інд екс 7 4 3 7 7
У цьому номері Засідання колегії Держгірпромнагляду Як на Полтавщині втілюється державна політика в галузі охорони праці VI Міжнародний промисловий форум Будмайданчикам підвищена увага Результати
І
перевірки стану
^
промислової безпеки
]
та охорони праці на автопідприємствах м. Суми Школа інженера
ї}
•
>
*#■
Психофізіологічна експертиза працівників підприємств Кривбасу Бібліотека спеціаліста з охорони праці
ш ат
очинаючи з травня 1999 р. на орендному підприєм стві «Шахта імені О. Ф. З а сядька» внаслідок резонан сних аварій загинуло 138 гірників: 24 травня 1999 р. — 50 осіб, 19 серпня 2001 р. — 5 5 , 31 липня 2 0 0 2 р. — 20 , 2 0 вересня 2 0 0 6 р. — 13. А 18 листопада 2 0 0 7 р. тут знову стався вибух... На кілометровій глибині здригнулася З ем л я, і чер ез товщ у порід хмаринка світлих ш ахтарських душ піднеслася з вогненного пекла до нічних небес. Коли піднялося сонце, всі раптом побачили, що знамениті донецькі троянди на клумбах припорошені м орозною сивиною, поникли та обвуглилися.
П
Не передати жаху, голосіння, сліз — усього безмірного горя, що заповнило шахту і селище з перших миттєвостей після звістки про аварію. Вже через кілька годин у Донецьк прибули члени урядової комісії на чолі з віце-прем’єром А. Клюєвим і заступники голови комісії — Міністр вугільної промислово сті С. Тулуб і Голова Держгірпромнагляду С. Сторчак, Мі
ністр МНС Н. Шуфрич та інші посадові особи країни і обла сті. Слідом за ними на шахту приїхав Прем’єр-міністр Украї ни В. Янукович. Він провів засі дання робочої групи щодо з ’ясування причин і ліквідації наслідків трагедії, відвідав у лі карні шахтарів, які вижили під час аварії. Наступного дня у Донецьк прибув Президент України В. Ющенко. Він зустрівся з ро дичами загиблих, відвідав гір ників, які перебувають на ліку ванні, провів засідання урядо вої комісії. Президент затвер див запропонований нею план дійна найближчі дні. Глава дер жави зажадав, щоб за резуль татами проведеного розсліду вання усіх винних було притя гнено до відповідальності. Президент підписав Укази про оголошення в країні 20 листопа да днем жалоби і «Про невід кладні заходи щодо подолання наслідків аварії на орендному підприємстві «Шахта імені О. Ф . Засядька». У Донецькій області днями жалоби були ого лошені 19, 20 і 21 листопада... А тим часом кількість загиблих збільшувалася — у міру того, як на поверхню піднімали все нові й нові тіла потерпілих: 14... 17... 36... 71... 89... На момент ава рії під землею пере бувало 459 осіб. На 8.30 ранку на поверх ню вже було піднято 297 гірників. На місці працювали 65 відді лень гірничоряту вальної служби і 21 реанімаційна про тишокова бригада.
Аварійно-рятувальні роботи кілька разів переривалися, ос кільки полум’я рухалося до вен тиляційного штреку, де проходи ла труба, по якій з шахти відво дився метан. Існувала загроза нового вибуху. Тіла піднятих на поверхню шахтарів поховали в 13 містах України. Останки 10 осіб ще не знайдено. За фактом вибуху порушено кримінальну справу. Причиною вибуху, за словами керівників урядової комісії, став раптовий непрогнозований викид величезної кількості метану, хоча напередодні тра гедії датчики показували без печний вміст газу в рудниковій атмосфері. Безпосередньо ви бух могла спровокувати не справність техніки, що викорис товується на дільниці. Втім, до
місця аварії експерти зможуть добратися не так скоро. Воно ізолюється перемичками і в палаючу виробку, щоб загаси ти пожежу, нагнітається азот. * * *
Коли матеріал готувався до друку, стало відомо, що на шахті сталися ще два вибухи: на світанку 1-го і в ніч з 2-го на З грудня. Останній забрав жит тя 5 гірничорятувальників. Десятки потерпілих доставле но до лікувальних закладів Донецька. Двоє гірників пере бувають у тяжкому стані. Загальна кількість загиблих у ці дні становила 106 осіб. Ще 158 осіб отримали травми різ ного ступеня тяжкості. Колектив редакції висловлює глибоке співчуття рідним і близьким потерпілих. надій
,
Науково-виробничий щомісячний журнал Видається з липня 1994 р. Перереєстрований 19.06.95 р. Свідоцтво КВ № 1496 Засновники: Держ авний комітет України з пром ислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду; редакція журналу « О хор он а праці»
№ 12 (1621/2007
. .
Головний редактор
Ж урнал нагороджено Українською Православною Церквою орденом Преподобного Нестора Літописця
Зміст МИКОЛА ЯКОВЕНКО
У зоні постійного ризику
У п р авлін н я о х о р о н о ю праці СЕРГІЙ КОЛЕСНИК ЛЕОНІД БЕЗУГЛИ Й М. БУЧИ К
Засідання колегії Конференція у Сімферополі Серйозний крок до вирішення проблем Не треба чекати на няньку Навчає М О П
5 7 9 10
12
Безпека праці
яш ш ш ш ш ш ш І. ЗЕЛЕНСЬКИЙ О. КАСЬЯН ВАСИЛЬ СОПІЛЬНЯК Л . БОЛОВІНА, КАТЕРИНА Ц ВІГУН B. Т У РЯ НИ ЦЯ C. ЛИ ЗА Н ЧУК В. Ш АПОВАЛ ВАДИМ КОБЕЦЬ ВАСИЛЬ СОПІЛЬНЯК ГЕННАДІЙ Щ УРО В Н. РУСИЧ Т. Ж М УД Г. ЛЕСЕНКО, О. МАСЮ КЕВИЧ
VI Міжнародний промисловий форум Зміцнюємо безпеку газопостачання разом Плачевні наслідки недолугих реформ
13 14 15
Будмайданчикам — підвищена увага Як до нас приходить газ? Трагедії з вибухами газу не повинні повторюватися То. У трикутнику невирішених питань Порушень оагато — відповідальності мало Хотів скоротити шлях, а вкоротив собі віку «Сталеві монстри» самі не нападають... ДП «Кремнійполімер» — потенційно небезпечне підприємство Фальсифікація не пройшла Оцінка ступеня ризику від здійснення господарської діяльності
17 19
20 20 22 24 26 27 28
29
Ш ко ла інженера з охорони праці М. ФЕДОРЕНКО Г. КОСТЕНКО ВАСИЛЬ СОПІЛЬНЯК
Приставна драбина: умови безпечного виконання робіт «Хворі» ліфти у лікувальних закладах Це загрожує життю людей
31 32 34
Медицина праці М. КАРНАУХ, В. Ш ЕВЦОВА А. ПАСЬКО
Психофізіологічна експертиза працівників підприємств Кривбасу «Нафтохімік» — комплекс оздоровчий
35 38
Соціальний захист Л.
БОЙКО ГЕННАДІЙ Щ УРО В С. М УЗИКАНТ
Пункт, який «роздвоїв» істину Здоровий дух зміцнює тіло Добрі справи відділення Фонду
39 41 42
Офіційний розділ У міністерствах та відомствах Держгірпромнагляд повідомляє За листами читачів
43 44 45
Б іб ліо тек а спеціаліста з о х о р о н и праці © ОХОРОНА ПРАЦІ Відповідальність за достовірність фактів, цитат, власних імен, географічних назв та інших відомостей несуть автори публікацій. Рукописи не рецензуються. За достовірність реклами несе відповідальність рекламодавець. Комп'ютерний набір — І. Пилипенко. Комп’ютерна верстка — Г. Борецька, А. Турчанова, Є. Яковенко. Коректори — Т. Герасименко, Г. Коровніченко. Підписано до друку 10.12.2007. Формат 60x84/8. Папір - крейдований. Друк - офсетний. Ум. друк. арк. - 7,40754. Обл.-вид. арк. - 9,61. Тираж 10626 прим. Зам. №07-6617. Надруковано в друкарні «Новий друк», 02094, Київ, вул. Магнітогорська, 1.
Журнал видається українською та російською мовами. Загальний тираж - 21 232 прим. Редакція журналу «Охорона праці» — колективний член Європейської асоціації з безпеки
Редакційна колегія
АВАРІЇ
Ф
Яковенко Микола Григорович 558-74-11
головний редактор журналу «Охорона праці»
Гаврилюк Лариса Андріївна -
558-36-03
завідувачка редакційного відділу журналу «Охорона праці»
Гержод Юрій Володимирович —
«
. .
»
Указ Президента Україну № 1119/2007 метою подолання наслідків аварії на орендному під
З
приємстві «Шахта імені О. Ф . Засядька», що сталася 18 листопада 2007 року і призвела до людських жертв, надання допомоги постраждалим та сім'ям загиблих під час аварії працівників, мінімізації ризиків виникнення а в а рій на вугледобувних підприємствах постановляю: 1. Кабінету Міністрів України: 1) забезпечити ліквідацію наслідків аварії на орендно му підприємстві «Шахта імені О. Ф . Засядька» (далі — а в а рія) за відповідним планом; 2) вирішити питання про фінансування у повному обся
зі заходів з ліквідації наслідків аварії; 3) проаналізувати причини аварії, створивши для цього відповідну державну комісію, та за результатами аналізу вжити в установленому порядку заходів щодо притягнення
винних осіб до відповідальності; 4) забезпечити надання матеріальної допомоги по страждалим та сім'ям загиблих під час аварії працівників; 5) забезпечувати здійснення заходів щодо посилення профілактичної роботи із запобігання нещасним випадкам на виробництві та зменшення ризику виникнення аварій на вугледобувних підприємствах, зокрема: розглянути стан забезпечення підприємств системами і засобами попередження аварій та вжити заходів щодо йо го поліпшення; запровадити широкомасштабну комплексну дегазацію вугільних пластів, реалізацію в установлені строки і в пов ному обсязі інших заходів, передбачених Програмою під вищення безпеки праці на вугледобувних та шахтобудів них підприємствах, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року № 374; здійснити комплексні перевірки умов праці та додер жання правил безпечного ведення робіт на вугледобувних
підприємствах; опрацювати питання про запровадження механізму економічного стимулювання суб'єктів господарювання що до поліпшення умов і охорони праці шляхом диференціації страхових тарифів на загальнообов'язкове державне со ціальне страхування від нещасного випадку на виробниц тві та професійного захворювання залежно від стану умов і безпеки праці, рівня виробничого травматизму; 6) забезпечувати супроводження у Верховній Раді Укра їни законопроекту про газ (метан) вугільних родовищ. 2. Донецькій обласній державній адміністрації вжити ви черпних заходів щодо надання допомоги, насамперед ме дичної, психологічної, постраждалим та сім'ям загиблих під час аварії працівників. 3. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування. Президент України
В ікт о р Ю Щ Е Н К О
директор Департаменту безпеки в галузі Мінтрансзв’язку України заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи журналу «Охорона праці»
558-74-18
Капланець Микола Едуардович начальник управління організації державного нагляду за охороною надр, геолого-маркшейдерськими роботами і переробкою корисних копалин Держгірпромнагляду України
289-70-09
Кріса Іван Якимович перший заступник начальника Державного департаменту пожежної безпеки МНС України
289-12-46
Лисюк Микола Олександрович перший заступник директора Національного науково-дослідного інституту промислової безпеки та охорони праці, канд. техн. наук
440-99-55
Мостовий Володимир Миколайович — заступник директора Департаменту з питань державного регулювання заробітної плати та умов праці Мінпраці України
289-43-21
Осіянов Анатолій Якович відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв'язку з громадськістю журналу «Охорона праці»
559-60-63
Суслов Геннадій Михайлович — 289-86-74
перший заступник Голови Держгірпромнагляду України
Теличко Костянтин Едуардович заступник головного редактора журналу «Охорона праці», канд. техн. наук
296-05-69
Цибульник Олексій Владиленович — головний спеціаліст Секретаріату Кабінету Міністрів України, відповідальний секретар Національної ради з питань безпечної життєдіяльності населення
Чернюк Володимир Іванович — заступник директора з наукової роботи Інституту медицини праці АМН України, докт. мед. наук
256-72-20 501-33-51
Якібчук Василь Васильович — керівник управління охорони праці та здоров'я — головний технічний інспектор праці Федерації профспілок України
278-02-51
Редакція журналу Головний редактор
Яковенко Микола Григорович
558-74-11
Заступник головного редактора з редакційно-видавничої роботи
Єршов Сергій Олександрович
558-74-18
Заступник головного редактора
Теличко Костянтин Едуардович
296-05-69
Відповідальний секретар, завідувач відділу науково-технічного редагування та зв'язку з громадськістю
Осіянов Анатолій Якович
559-60-63
Завідувачка редакційного відділу
Гаврилюк Лариса Андріївна
558-36-03
Редактори:
Даніляк Наталія Яківна
558-36-03
Покуса Ольга Карпівна
558-36-03
Власні кореспонденти: по Запорізькій та Черкаській обл.
Безугла Надія Іванівна
(056) 729-33-02
по Дніпропетровській та Полтавській обл.
Безуглий Леонід Микитович
(056) 729-33-02
по Сумській, Харківській та Чернігівській обл.
Кобець Вадим Володимирович
(057) 397-16-77
по Автономній Республіці Крим, Миколаївській та Херсонській обл.
Колесник Сергій Анатолійович
(05163) 9-23-29
по Вінницькій, Рівненській, Тернопільській, Хмельницькій та Чернівецькій обл.
Сопільняк Василь Іванович
(0382) 55-83-33
по Кіровоградській та Одеській обл.
Цвігун Катерина Михайлівна
(048) 724-22-13
по Донецькій та Луганській обл.
Щуров Геннадій Леонідович Бухгалтерія Реклама Відділ реалізації та маркетингу Поліграфічні послуги
19 листопада 2007 року
461-65-58
Єршов Сергій Олександрович —
(062) 304-34-53 559 48-31, 558-74-27 296 05-65, 296-82-56 559-19-51 559- 62-79, 296-05-68
02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1. Е-таіІ. mail@ohoronapraci.kiev.ua
Д О Н АШ И Х ЧИТАЧІВ
В Україні щорічно виникає безліч надзвичайних ситуацій, аварій та катастроф, під час яких гинуть люди, руйнуються виробництва, ст раждає екологія. Сотні мільйонів гривень витрачається потім на ліквідацію наслідків, т исячі знедолен их людей потерпають від заподіяної їм шкоди. Хто зу пи нит ь це наш ест я біди? Які ще пот рібні закони, правила, інструкції, щоб поставити перешкоду безвідповідальності, вседозволеності, некомпетентності? Кращі роки ж ит т я ми віддаємо роботі, створенню матеріальних благ для країни, суспільства, для себе. Ми хочемо ж ит и добре й гідно, але при цьому залишатися здоровими людьми.
Б
езпека праці, про яку ми пишемо в кожному мисловості М. Асєєва «Кричущі факти». На 1 1 шахтах Луганської області органи нагляду пере номері журналу,— не привілей, не благо. вірили 7 діючих очисних вибоїв, 19 підготовчих Це обов'язкова умова, причому конститу виробок і виявили — увага — 3888(!) порушень ційна, яка гарантує збереження життя і здоров'я Правил безпеки у вугільних шахтах. Створюєть працюючій людині. Сьогодні в Україні на 1000 працюючих трав ся враження, що там і поняття не мають про охо рону праці. Або мають, та нічого не роблять. мується 3—4 особи, на мільйон — 3000. Проста Ну як інакше кваліфікувати все це? арифметика — на 10 мільйонів працюючих ми Економічна незалежність роботодавців поро маємо десятки тисяч осіб, які постраждали від дила почуття вседозволеності, зневажливе став травматизму. А скільки людей стають інвалідами! лення до охорони праці і безпеки життя людей. Хто за це відповідає, кого це непокоїть? В працівникові перестали бачити людину, вико Трагедія на шахті імені О. Ф . Засядька схвилю ристовують його як «тяглову силу», яка повинна вала всю країну. Такої кількості загиблих на ви справно давати хазяїну-власникові прибуток. робництві відразу Україна ще не знала. Хто і які Іноді здається, що реформи в нашій країні про уроки винесе з цього? У березневому номері журналу в статті нашого власкора Геннадія Щуводяться не задля людини, а за рахунок людини. рова «Порушення можуть стати фатальними» Ми дуже часто наштовхуємося на посадових осіб прямо підкреслено, що одне з найбільш пошире якоїсь нової, неповноцінної популяції — на лю них і небезпечних порушень, які допускаються у дей, які не вміють слухати, не поспішають вирі вуглевидобувній галузі,— це недодержання пилошувати і не хочуть ні за що відповідати! Це від них у першу чергу страждають працівники. Від газового режиму на шахтах. І саме воно є в біль шості випадків причиною аварій, загибелі людей, їхньої невмілості чи нездатності, а часом і неба катастрофічних руйнувань. І далі: «На жаль, у го жання правильно організувати безпечну працю. нитві за показниками керівники підприємств нех Цілком очевидно, що виробничий травматизм тують норми безпеки. Служби охорони праці, ін перестав залежати від якості нормативних доку женерно-технічні працівники проходять повз кри ментів, інструкцій і наказів — їх просто не вико,чущі порушення, кожне з яких може стати фаталь нують. Чи виконують, але погано, частково. Звід ним». У цій статті, як таке, що викликає тривогу, си напрошується висновок: основна причина називалося і ВАТ «Шахта імені О. Ф . Засядька». становища, що склалося,— у недієвості системи Про ці ж проблеми ми говорили й у січневому організації безпеки праці. І це незважаючи на номері в статті начальника Лисичанської дер жорсткість вимог правил безпеки і посилення жавної гірничотехнічної інспекції у вугільній про контролю, суворі накази, чіткі інструкції. На за'
1 2 /2 0 0 7
УПРАВЛІННЯ О ХО РО Н О Ю ПРАЦІ
слін травматизму задіяні великі сили відомчих ін машин і механізмів, що не відповідають вимо ститутів, органів нагляду, прокуратури, відділів гам охорони праці, 9 тис. перебувають в аварій ному стані й становлять постійну загрозу для охорони праці... Ціла армія фахівців! І виходить, працюючих там людей. А якщо до цього дода що все це не береться до уваги?! Висновок напрошується другий — треба ла ти, що на багатьох підприємствах зношеність основних фондів перевищує 60—80%, експлуа мати стереотип другорядності охорони праці на виробництві у свідомості як керівників, так і са таційна надійність яких є мінімальною і небезпеч мих працівників. Ніякі, навіть найжорсткіші кон- ною, то й зовсім острах бере — куди ж ми роз виваємося?! трольно-наглядові органи не зможуть забезпе чити безпечне провадження робіт, якщо це не Промислове виробництво в Україні налічує стане головним повсякденним завданням, мо 2 тис. хімічно небезпечних об'єктів, на яких ральним обов'язком, якщо хочете, особисто ке зберігається, виробляється чи використовується рівників виробництва, інженерно-технічних понад 9 тис. т хлору, більш як 200 тис. т аміаку працівників, кожного робітника. Ш ахта — та близько 100 тис. т інших речовин. Крім того, об'єкт підвищеної небезпеки. Тут будь-якої хви 1,5 тис. об'єктів зосереджують 15 млн. т рідких лини може статися нещастя. Може! І доти, поки і твердих вибухонебезпечних матеріалів. Знева пріоритетом у галузі буде видобуте вугілля, а не жання правил безпеки тут смерті подібно. А до дайте до цього газорозподільні мережі, основні життя і здоров'я людини. До речі, про людський фактор. У питаннях фонди яких не мінялися понад 20 років і обслу безпеки праці він відіграє набагато більшу роль, говуються абияк. Дніпропетровська трагедія по ніж прийнято вважати, і заслуговує на більш казала всю неспроможність і експлуатаційників, пильну увагу. В основі 70—80% нещасних випад і їхніх хазяїв. Невже нічого не навчить? А техно ків на виробництві лежать організаційні причи генні катастрофи, що завжди застають нас зне ни, що безпосередньо «проростають» з психо нацька! Не прогнозуємо, не визначаємо мож логії людини, її світогляду, звичок, менталітету, ливі наслідки і не застерігаємося. Складається врешті-решт. Відомо, що травмування працівни враження, що ми взагалі живемо в зоні постій ного ризику. ків стається зазвичай через самовпевненість чи недбалість при додержанні встановлених норм і До аварій на виробництві додайте залізничні правил з охорони праці. При цьому мотиви до аварії, штормові форс-мажори та інші стихійні свідомого порушення правил безпеки б у в а лиха, пожежі, екологічні небезпеки, дорожньоють дуже різноманітними — це й неправильно транспортні пригоди, інші нещастя, руйнування. зрозумілі виробничі інтереси, й егоїстичне праг І все це супроводжується трагедіями, каліцтва нення полегшити свої обов'язки, необереж ми, розпачем. Якась лиха доля переслідує нас. ність, незнання, молодецтво, зневажливість. Ці Щорічно. Будь то рік Дракона, рік Коня чи рік лий букет! І як з цим боротися? Як втлумачити в Свині. голову цьому «людському фактору» просту істи А що нам принесе рік Пацюка? Щ о взагалі ну: «не можна — не роби!» Почитайте нашу руб рік прийдешній нам готує? Не хочеться сумних рику «Цього могло не статися». Диву даєшся — прогнозів, не хочеться нових потрясінь і лих. що ж коїться, які безглузді смерті! Це ж як тре Не хочеться нових трагедій і страждань. Не хо ба не поважати власне життя, щоб так легко з четься! Кращі роки життя ми віддаємо роботі. Ми хочемо жити добре й гідно, але при цьому ним розставатися. Щ о ж з нами відбувається? Притупилося відчуття небезпеки? Не зміцнюєть залишатися здоровими людьми. Щ о б і за себе, і за Державу прикро не було. ся імунітет відповідальності? Чи ми стаємо хро нічно хворими з діагнозом байдужості й безтур ; ботності? Ну до яких же пір!.. ! . ! І ще про одну проблему (ми писали про неї не один раз) хочеться сказати: в Україні експлуа , , . . тується 800 тис. одиниць різного устаткування,
4
1 2 /2 0 0 7
УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ УД ЕРЖ ГІРПРО М НАГЛЯД І
З А С ІД А Н Н Я К О Л Е ГИ Виконуючи Указ Президента України «Про невідкладні заходи щодо подолання наслідків аварії на орендному підприємстві «гШахта імені О. Ф . Засядька», Держгірпромнагляд запровадив на небезпечних за газовим фактором шахтах особливий режим державного нагляду. Інспектори, які працюють у цілодобовому режимі, змушені піти на цей крайній захід і практично взяли на себе виконання функцій відомчого контролю. Під час цільових перевірок деревообробних цехів машинобудівних підприємств Харківської області в 2007 р. державними інспекторами виявлено 221 порушення нормативних актів з охорони праці. За їхнім наполяганням роботу 57 одиниць устаткування було призупинено до усунення порушень. Ще 37 одиниць устаткування виведено з експлуатації'. Д о адміністративної відповідальності притягнено 11 посадових о сіі . ВАТ «Запорізький алюмінієвий комбінат• — одне з небагатьох підприємств України, що має три сертифіковані системи менеджменту, зокрема, у сф ері якості продукції', захисту довкілля й охорони праці за міжнародними стандартами ІБО 9001:2000, ІБО 14001:2004, ОНБАБ 18001:1999. Впровадивши процедури, розроблені за вимогами стандартів, вдалося змінити ставлення персоналу й керівників до роботи, підвищити відповідальність і прагнення до зростання професійного рівня. Як наслідок, впродовж останніх шести років на комбінаті знижується рівень виробничого травматизму та профзахворюваності.
Наприкінці листопада на засіданні колегії Держгірпромнагляду було розглянуто стан промислової безпеки та охорони праці на окремих підприємствах нафтогазового комплексу, вугільної промисловості та результати розслідування причин вибуху газоповітряного середовища у житловому будинку Дніпропетровська. Результати комплексної перевірки на підприємствах бурового управлін ня «Укрбургаз» дочірньої компанії «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» свідчать про недоліки у функціонуванні системи управління охороною праці у ДК «Укргазвидо бування». Обстеження об'єктів постій но діючими комісіями адміністратив но-господарського контролю прово дяться формально; несвоєчасно про водиться навчання та перевірка знань з питань охорони праці персоналу, а також підвищення кваліфікації чле нів бурових і вишкомонтажних бри гад; неякісно ведеться технічна доку ментація тощо. Бурове управління експлуатує бу рове обладнання, 75% якого відпра цювало нормативний термін експлуа тації. Виявлено недоліки та порушен ня в роботі служб головного механі ка, головного енергетика та служби технічного нагляду за безпечною ек сплуатацією об'єктів котлонагляду та підйомних споруд. Через низьку якість бурових, будівельних робіт та капі тального ремонту свердловин деякі з них передаються в експлуатацію з міжколонними тисками. За 10 місяців 2007 р. у буровому управлінні «Укрбургаз» сталося 3 не щасні випадки, у т. ч. 2 зі смертельни ми наслідками. Протягом останніх п'яти років травмовано 14 працівни ків, з них 5 — смертельно. Колегія визнала неприпустимим рівень виробничиго травматизму у філії «Бурове управління «Укрбургаз»
і запропонувала керівництву ДК «Укр газвидобування» забезпечити вико нання вимог чинного законодавства щодо створення безпечних і нешкід ливих умов праці, доведення стану промислової безпеки та охорони праці у буровому управлінні до нор мативних вимог. З цією метою компа нія повинна розробити комплекс не відкладних заходів, зокрема: забезпечити виконання підрозді лами бурового управління «Укрбур газ» вимог приписів про усунення по рушень безпеки праці, виданих під час комплексних обстежень; вивести з експлуатації бурове обладнання, стан якого не відповідає вимогам безпеки та яке відпрацюва ло встановлений строк експлуатації і не пройшло технічну експертизу у спеціалізованій організації; переглянути та внести зміни до ві домчого документа СТП 1041 -001 -00 «Організація адмін ¡страти вно-громадського контролю за станом охо рони праці у БУ «Укрбургаз» та забез печити його виконання на всіх рівнях. Розглянувши стан промислової безпеки та охорони праці на підпри ємствах ВАТ «Краснодонвугілля», ко легія відзначила, що в акціонерному товаристві та його структурних під розділах загалом виконуються ви моги ст. 13 Закону «Про охорону пра ці», створено необхідні умови для без печної роботи шахт та допоміжних підприємств. Разом з тим виявлено суттєві не доліки у функціонуванні системи уп равління охороною праці, що нега тивно впливають на ефективність ро боти служб у питаннях промислової безпеки. Під час перевірок викрито та усунено 284 порушення правил безпеки, призупинено роботу 12 очис них та 14 підготовчих вибоїв, до ад міністративної відповідальності при тягнено 22 посадові особи.
1 2 /2 0 0 7
5
УПРАВЛІННЯ О ХО РО Н О Ю ПРАЦІ
У 2006 та 2007 рр. допущено дві резонансні аварії з груповими нещас ними випадками: вибух метану на шахті «Суходільська-Східна» (загину ло 8 осіб) та обрушення порід по крівлі на шахті імені 50-річчя СРСР (загинуло 4 особи). Протягом остан ніх трьох місяців сталися два нещас них випадки, причиною котрих було вживання алкогольних напоїв на ро бочих місцях у шахті. Встановлено, що основною причиною аварій та не щасних випадків була втрата керова ності підприємствами і колективами, недостатня компетентність керівників та спеціалістів. Призначення керівни ків підприємств здійснювалось без по переднього навчання їх у відповідних навчальних закладах. Протягом двох останніх років прак тично ліквідовано прямоточні схеми вентиляції на викидонебезпечних пла стах чотирьох шахт, що призвело до погіршення провітрювання та дегаза ції виїмкових дільниць. На трьох шах тах знижено ефективність підземної дегазації. Колегія визнала недостатньою ро боту керівництва ВАТ «Краснодонвугілля» щодо створення безпечних умов праці на підприємстві, виконання вимог Закону України «Про охорону праці». З метою запобігання аваріям та виробничому травматизму, поліпшен ня відомчого контролю на вугільних шахтах, посилення ефективності дер жавного нагляду за станом промисло вої безпеки колегія запропонувала керівникам виробничих об'єднань і наглядових органів здійснити ряд не відкладних заходів. Зокрема, зверне но увагу керівництва ТОВ «Метінвестхолдинг» на часту зміну керівників різних рівнів та призначення на керів ні посади шахт фахівців, які не мають відповідного досвіду та попередньо не навчались у відповідних закладах. Керівництву ВАТ «Краснодонвугілля» запропоновано: в термін до 14.12.2007 р. проана лізувати результати перевірки, роз робити комплекс організаційних, тех нічних і профілактичних заходів щодо поліпшення стану охорони праці, зни ження рівня аварійності і виробничо
6
1 2 /2 0 0 7
го травматизму по кожній шахті з ви значенням конкретних термінів і від повідальних осіб; забезпечити періодичні перевірки роботи технічних служб і дільниць ВТБ, БВР, ПРТБ, приділяючи особливу увагу забезпеченості повітрям очис них і підготовчих вибоїв, заходам бо ротьби з раптовими викидами метану та пиловибухозахисту виробок; не допускати зменшення чисель ності працівників служб охорони пра ці, дільниць ВТБ, буровибухових робіт, інших служб, від яких залежить ство рення безпечних та здорових умов праці на підприємстві; забезпечити на шахтах функціону вання в повному обсязі системи управ ління охороною праці та нарядної си стеми, активізацію відомчого нагляду із залученням до роботи з організації безпечного ведення гірничих робіт ке рівників і фахівців усіх рівнів управлін ня виробництвом. Керівникам теруправління Держ гірпромнагляду по Луганській обла сті заборонено узгоджувати програ ми розвитку гірничих робіт на шахтах ВАТ «Краснодонвугілля» у разі само вільного перегляду технічних рішень проектів розвитку шахт, що виконані галузевими проектними інститутами. При виявленні кожного випадку неузгоджених у встановленому порядку відступів від проектних рішень (зміни схем провітрювання, технології ве дення робіт тощо) роботи забороня тимуться з їх подальшим відновленням після розгляду в теруправлінні. Запропоновано також здійснюва ти попередній нагляд за відповідністю проектування і підготовки нових вий мальних дільниць вимогам норматив них документів: вперше — перед по чатком підготовчих робіт, вдруге — не менше ніж за місяць до прийому лави в експлуатацію. При підготовці комплексно-механізованих вибоїв додат ково проводити інспекторське обсте ження перед початком робіт з монта жу комплексу. На засіданні колегії було заслуха но й обговорено доповідь начальни ка теруправління Держгірпромнагля
ду по Дніпропетровській області А. Кожушка про результати технічного розслідування аварії, пов'язаної з ви користанням газу в побуті, що стала ся 13.10.2007 р. в житловому будин ку у Дніпропетровську, а також ін формацію начальника ДП «Центр сертифікації і контролю якості будів ництва об'єктів нафтогазового комп лексу» В. Кисельова про вдоскона лення державного нагляду за станом промислової безпеки та охорони праці на виробництвах і об'єктах під вищеної небезпеки нафтогазового комплексу та за використанням газу у побуті. Вибух газоповітряної суміші в жит ловому будинку № 127 по вул. Мандриківській, під час якого загинули 23 мешканці цього будинку, стався внаслідок численних витоків газу з си стеми газопостачання житлового бу динку через несправність обладнан ня газорегуляторних пунктів та над ходження в систему газопостачання будинку газу середнього тиску. Держгірпромнаглядом спільно з Мінпаливенерго, МНС та НАК «Нафтогаз України» у взаємодії з органами Генеральної прокуратури здійснено перевірку виконання підприємствами з газопостачання вимог актів законо давства щодо безпечних режимів по стачання та додержання техніки без пеки під час забезпечення спожива чів природним газом. Станом на 13.11.2007 р. терито ріальними управліннями Держгір промнагляду перевірено 546 підпри ємств, обстежено 6954 об'єкти, вияв лено 12 266 порушень, призупинено експлуатацію 728 об'єктів, оштрафо вано 874 працівники, з них 86 — пер ші керівники. Результати перевірки свідчать, що підприємства газового господарства не приділяють належної уваги органі зації і здійсненню технічного обслуго вування систем газопостачання та забезпеченню належних режимів га зопостачання. Найбільш характерними недолі ками і порушеннями були: неукомплектованість штатів підпри ємств спеціалістами і працівниками;
УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ
залучення до управління та обслу говування систем газопостачання пра цівників без спеціальної освіти та дос віду роботи в газовому господарстві; відсутність у газових господар ствах відомчого контролю за додер жанням вимог правил безпеки та ін ших нормативних актів; неукомплектованість підприємств сучасними газоаналізаторами та приладами контролю витоку газу; застосування під час ремонтів та технічних обслуговувань обладнання ГРП комплектуючих виробів та мате
ріалів, що не передбачені заводамивиробниками; численні випадки застосування непрацездатних запобіжно-запірних та запобіжно-скидних клапанів на ГРП та багато інших порушень. Колегія взяла до відома висновки комісії з технічного розслідування аварії у Дніпропетровську та пору шення органами прокуратури кримі нальної справи за фактом аварії. Було обговорено заходи щодо ви конання постанови Кабінету Міністрів України від 21.1 1.2007 р. № 1356,
якою затверджені зміни до Положен ня про Держгірпромнагляд та Поряд ку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру в частині проведення територіальними органами Держгірпромнагляду тех нічних розслідувань аварій, пов'яза них з використанням газу в побуті. Теруправлінням Держгірпромна гляду запропоновано посилити дер жавний нагляд за станом промислової безпеки та охорони праці на спеціалі зованих підприємствах газового госпо дарства.
ПРОБЛЕМ И ТА М ІРКУВАННЯ
контш ця у сїм ніерополі Серед подій, що відбулися в листопаді 2007 р. у Криму, запам ’ят аю т ься не т ільки трагічні, пов’язані, наприклад, із загибеллю кораблів, а й приємні. Серед них — республіканська науково-практична конференція з охорони праці «Соціальне партнерство у вирішенні питань щодо забезпечення конст ит уційних прав працюючих на безпечні умови праці і захист інтересів пот ерпілих на виробництві», яка була присвячена 15-річчю прийняття Закону «Про охорону праці». Вона пройш ла 22 листопада у Сімферополі.
часники конференції — представ ники Ради міністрів Автономної Республіки Крим, республікансь кої, місцевої виконавчої влади та ор ганів місцевого самоврядування рес публіки, територіальних структур цен тральних і республіканських органів нагляду за промисловою безпекою та охороною праці, Федерації неза лежних профспілок Криму і Республі канської організації роботодавців, вищих навчальних закладів і підпри ємств республіки.
Начальник теруправління Держгірпромнагляду по АР Крим і м. Сева стополю М. Батаєв зробив аналіз стану промислової безпеки та охоро ни праці в Автономній Республіці. Наглядова діяльність здійснюється на 51,5 тис. підприємствах. Кількість не щасних випадків, у тому числі зі смер тельними наслідками, поступово змен шується. Аналіз роботи свідчить, що нагляд можна вести на високому рівні. Передача Кабінетом Міністрів України Держгірпромнагляду функ цій з технічного розслідування обста вин і причин виникнення аварій, по в'язаних з використанням газу у по буті, та збільшення чисельності ін спекторів наглядових органів стало яскравим прикладом сприяння дер жави у забезпеченні безпеки на ви робництві. На думку М. Батаєва, поки влас ник повною мірою не усвідомить особисту відповідальність за безпе ку на виробництві, кардинальних змін чекати не доводиться. Звідси ос новне завдання — виховання влас ника нового, думаючого, передо вого, який безпечні умови праці на виробництві ставитиме на перше місце. З такою позицією погодився О. Баталін — голова Організації ро ботодавців Криму, президент Крим-
ського відділення Українського сою зу промисловців та підприємців. За його словами, власнику або керівни ку підприємства сьогодні важко за безпечити додержання вимог вели кої кількості чинних нормативно-пра вових актів з охорони праці та на вчити підлеглих працівників цінувати своє здоров'я і життя. З іншого боку, часто нещасні випадки трапляються там, де роботодавцем вживаються всі заходи безпеки. Однією з проблем є наявність необлікованих робочих місць. Це пря мий шлях до приховування нещасних випадків на виробництві. Для вико нання заходів, розроблених за іні ціативи Федерації профспілок Укра їни з приводу оголошення 2007 року Роком боротьби з приховуванням нещасних випадків на виробництві, було проведено порівняння кількості
1 2 /2 0 0 7 /
УПРАВЛІННЯ О ХО РО Н О Ю ПРАЦІ
працюючих за даними різних ор ганів, які ведуть такий облік. З'ясува лось, що фактично працюючих у Кри му понад 1 млн. осіб, а офіційно за реєстрованих — усього 685,5 тис. осіб. Різницю — більш як 300 тис. осіб становлять сезонні робітники, робіт ники за договорами підряду, де ро ботодавці якраз і приховують неща сні випадки. Тому необхідно швидше переглянути і прийняти Трудовий ко декс України, де чітко відображали ся б питання оформлення договорів підряду, заборонялося оформлення працівників на виконання робіт під вищеної небезпеки, а в будівельній галузі — на всі види робіт без наяв ності відповідних дозволів на їх вико нання з боку органів Держгірпромнагляду.
покращання стану безпеки, гігієни праці і виробничого середовища на 2007-2011 рр. Про роботу республіканського управління виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування від не щасних випадків на виробництві та профзахворювань доповів заступник начальника управління виконавчої дирекції Фонду В. Деревягін. Звичай но, з моменту створення Фонду по кращився стан справ з виплатами та компенсаціями потерпілим на ви робництві, набагато зменшилася кіль кість приховуваних нещасних випад ків. Але Фонд сьогодні ще не повною мірою виконує покладені на нього функції. На профілактику виробничо го травматизму виділяються мізерні кошти, навіть для відшкодування шко-
Поки власник повною мірою не усвідомить особисту відповідальність за безпеку на виробництві, кардинальних змін у стані охорони праці чекати не доводиться. Про згадану проблему, про вико нання заходів щодо запобігання профзахворюванням, яких з кожним роком стає все більше при зменшен ні кількості зайнятих на виробництві, а також про соціальне партнерство усіх гілок влади, контроль як важливий інструмент у діяльності профорганіза цій доповідали О. Крикуненко — пер ший заступник голови Федерації не залежних профспілок Криму, С. Си дорова — голова республіканської організації профспілки працівників освіти і науки та інші керівники проф спілкових організацій. Необхідно сказати і про те, що окремі статті Закону «Про охорону праці» не працюють або працюють не в повному обсязі. У виступах учасників конференції звучала стурбованість про те, що досі Радою міністрів АР Крим не виконуються вимоги ст. 34 За кону щодо створення окремого під розділу з охорони праці, у зв'язку з чим порушено вертикаль управлін ня охороною праці у регіоні, не роз роблено систему управління охоро ною праці на регіональному рівні і відповідну Республіканську програму
8
1 2 /2 0 0 7
ди у нього не вистачає коштів. Тобто боротьба проводиться з наслідками, а не з причинами. Тому необхідно задіяти економічні важелі управління — відновити дію ст. 47 Закону «Про загальнообов'язкове державне со ціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професій ного захворювання, які спричинили втрату працездатності», на яку зараз накладено мораторій. Необхідно та кож впроваджувати механізм дифе ренційованих страхових тарифів, які відраховуються підприємствами до Фонду. Можливо, необхідно, щоб ро ботодавець, який допустив порушен ня нормативних актів з охорони пра ці, внаслідок чого стався смертельний нещасний випадок, повертав Фонду частину або всі кошти, витрачені на компенсацію шкоди потерпілим. Дуже цікавими і повчальними були виступи О. Леонова — завідувача ка федри прикладної екології та охоро ни праці Севастопольського націо нального технічного університету та А. Сухова — професора цієї ж кафед ри. Доповідачі розповіли про наукові роботи, які проводяться в університе
ті, методику оцінки антропогенної не безпеки в Україні, проблеми радіа ційної безпеки. Дуже жвавим було об говорення інформації про прийнятні ризики та негативний вплив радону на організм людини. Учасники конференції прийняли звернення до центральних органів державного управління охороною праці, в якому, крім уже згаданих ви ще пропозицій, пропонується виділи ти окремим рядком у державному та місцевих бюджетах кошти на фінансу вання профілактичних заходів, вста новити регіональні квоти від суми коштів, що перераховуються підпри ємствами до Фонду на фінансування заходів місцевих програм покращан ня стану безпеки, гігієни праці і ви робничого середовища, провести громадські слухання та за їх резуль татами внести зміни до Порядку роз слідування та ведення обліку нещас них випадків, профзахворювань і ава рій на виробництві. Було прийнято рекомендацію на адресу роботодавців, наглядових ор ганів, місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування та інших організацій щодо успішної реа лізації державної політики у галузі охорони праці в АР Крим. Академік В. Бєліков — президент Українського центру Міжнародної академії наук екології та безпечної життєдіяльності, який також був учас ником конференції, нагадав присут нім вислів древнього філософа: «Щоб бути вільним, треба стати рабом зако ну». Тому всім учасникам виробничого процесу необхідно пам'ятати, що створення безпечних і нешкідливих умов праці, запобігання виробничому травматизму і профзахворюванням повинно стати законом на кожен день.
Сергій КОЛЕСНИК, наш власкор
На знімку: з доповіддю виступає начальник теруправління Держгірпромнагляду по АР Крим і м. Севастополю М. Батаєв. Фото автора
УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ
Б. Галушко в органах дер жавного нагляду за охороною праці та промисловою безпекою — людина не нова. На посаді начальника т еруправління Держгірпромнагляду по Полтавській області перебуває більше року. У розмові з ним наш власний кореспондент Леонід Б Е З У Г ЛИМ з ’ясовував, як на Полтавщині втілюється державна політика в галузі охорони праці.
А КТУА Л ЬН Е ІН ТЕРВ'Ю
С ІР Й Ш Ш И
ДО ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМ промислових підприємств «Укрзаліз ниці» «Крюківське кар'єроуправління». І там директор А. Ромашко — лю дина відкрита, готова поділитися дос відом. На підприємстві впроваджено сучасні стандарти управління, надій но діє система нарядів-допусків на ви конання робіт підвищеної небезпеки, триступінчаста система адміністра тивно-громадського контролю за ста ном охорони праці.
— Борисе Павловичу, щоденно увага працівників теруправління прикута до десятків проблем. Але які з них Ви виділяєте як найважливіші?
— Наскрізна проблема, яка від дзеркалює стурбованість Державно го комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду,— ставлення роботодавця до питань охорони праці. Це є основа, це є корінь, з якого проростають що річні статистичні дані травматизму на виробництві. На жаль, ці дані — не втішні. Коли починаєш аналізувати те, що відбулося, бачиш: у більшості ви падків біди могло не статися. Я нижче зупинюся на проблемах підприємств, де до виробництва залучена невели ка кількість людей. А ось як бути з під приємствами, де задіяно сотні людей? Там, нехай не часто, як хотілося б, але буває інспектор з нагляду за охо роною праці, там діє СУОП, є навче ний контингент керівників і робітників. Однак початок 2007 р. приніс непо правні біди. Загинули робітники на державному підприємстві «Кварц», у ТОВ «Нерудбудматеріали». У першо му випадку черговий електрослюсар, який перебував на опорі електропе редачі, впав з нею на 40-метрову гли бину в кар'єр. У другому — двоє ро бітників, котрі обслуговували ківш ек скаватора, упали з робочою плат формою автопідйомника, отримавши травми, один з них — смертельну.
— І спричинили їх так звані організаційні причини?
— На перший погляд — так. Абсо лютно незаперечно! Але йдемо далі: хто ж їх, ці організаційні причини, створив — свідомо чи несвідомо? В процесі розслідування нещасних випадків ми придивилися ближче до керівників служб охорони праці тих
2. Зам.№ 07-6617
— Але ж навіть на рекомендації і поради фахівців, не секрет, реакція буває різною...
підприємств, а також до фахового рів ня керівників середньої ланки. І з'ясу валося, що охороною праці займа ються люди, яким або дали «допрацю вати», або вони не змогли зареко мендувати себе на попередній по саді. Але ж самі вони цих посад не займають. Коли керівник запрошує на роботу, вибачте, нездару, невдаху або людину, котра не знає цієї спра ви, як за таких обставин забезпечува ти реалізацію проголошеної Коміте том концепції на взаємодію інспек торського складу і персоналу відпо відних служб на підприємствах? Адже (чого гріха таїти!) справу ми дійсно мали з посадовими особами, котрі не розуміли своїх обов'язків. Це пара докс, але факт. Тому вийшли на пря му розмову з керівниками підпри ємств Г. Федотовим і П. Горбом: «Пот рібні серйозні кадрові зміни!» І пере конували у цьому не силою емоційних виразів. Коли трапляється нещастя, то завжди знаходяться гроші на лікуван ня потерпілих, всіляку матеріальну до помогу тощо. Чи не краще ці немалі суми витратити на профілактику — якісне навчання, обмін досвідом, на покращання побутових умов, при дбання 313? Тим більше, що маємо на очний приклад такого підходу на дер жавному підприємстві «Управління
— У згаданих випадках керівники дійсно підтвердили, що без взаємо дії з теруправлінням Держгірпром нагляду руху вперед не буде. І пере творення там сталися, як кажуть, на очах. Скажімо, на тому ж «Кварці» лю ди мають прекрасні побутові умови. У приміщеннях виконано євроремонт, діють роздягальні, їдальня, душові. Хороший медичний центр. У ВАТ «Не рудбудматеріали» охороною праці займаються нові люди — фахівці спра ви. Вже розроблено і затверджено нове положення про службу охорони праці, колективний договір. Для 554 осіб, які беруть участь у виробничому процесі (з них 95 — жінки, 22 — інва ліди), придбано всі необхідні засо би захисту. Електромонтери викорис товують автопідйомник. Лише у пер шому півріччі 2007 р. на заходи з охо рони праці у товаристві витрачено 183 тис. грн. (протягом 2006 р. — всього 250 тис. грн.). Посилено дис ципліну праці. Власники підприємства вклали у модернізацію виробництва 15 млн. грн. А це виправданий шлях до покращання умов праці. Зрозуміло, що саме на таку спів працю виробничників і державних ін спекторів ми розраховуємо. І орієн туємося. Але, звичайно, щоб поштов хом до цього не ставали нещасні ви падки. Я переконаний, що не лише нам, але й колегам з інших областей чу дово працюється з людьми, які див
ОХОРОНА ПРАЩ 1 2 /2 0 0 7
УПРАВЛІННЯ О ХО РО Н О Ю ПРАЦІ
ляться вперед. На Полтавщині са ме такі керівники очолюють ВАТ «Кременчуцький колісний завод», «Кременчуцьке автоскладальне під приємство».
— Проте на цьому фоні є й інший рівень підприємств. Гірший. Там що, просто ігнорують сучасні вимоги до охорони праці?
— Я так категорично питання не ставив би. Але, безумовно, подібне трапляється. Аби зупинити хвилю смертельного травматизму на під приємствах нерудної промисловості, ми, орієнтуючись на вимоги Комі тету, ввели там особливий режим нагляду за станом охорони праці. Інспекторському складу довелося змінити графіки відпусток, ущільни ти робочий час. У липні—серпні ми провели комплексні перевірки не ли ше на вже згаданих підприємствах нерудної промисловості, а й на дер жавному підприємстві «Управління промислових підприємств «Укрзаліз ниці» «Редутське кар'єроуправління», ТОВ «Діорит», ВАТ «Рижівський гранітний кар'єр». В актах перевірок уже вкотре доводиться вказувати, що складений на підприємствах пе релік робіт підвищеної небезпеки не відповідає вимогам діючих нормативно-правових актів з охорони пра ці. Журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці у підрозді лах ведуться з порушеннями, служба охорони праці не використовує на дані права щодо призупинення ро боти виробництв, ділянок, машин, механізмів, обладнання, які створюють загрозу життю чи здоров'ю працюю чих тощо. Чому замість того, аби контролювати, як додержуються по ложення Закону «Про охорону пра ці», зокрема ст. 13, ми змушені підмі няти інженера з охорони праці під приємства? Нераціонально і неви правдано! Та коли вже справа до цього дійшла, тоді іншого шляху, як робити висновки, не залишається. Тому за поданням керівництва теруправління в. о. начальника гірни чого цеху ТОВ «Нерудбудматеріали» І. Титаренка звільнено з підприєм ства, в. о. механіка цього ж підрозді лу М. Церковного звільнено з займа ної посади. Покарано також кількох інших працівників. Складається враження, що на са мих підприємствах у людей, наділених серйозними повноваженнями, не ви
10
1 2 /2 0 0 7
стачає послідовності та твердості у прийнятті рішень, аби все поставити на свої місця.
— Ви про ту ж таки нерудну галузь?
— Та не тільки. Є ще агропромис ловий комплекс. І є такі відомі райо ни нашої області, як Карлівський, Кобеляцький, Хорольський, де маємо дуже високий рівень травматизму. Там заплановано і проводяться комп лексні перевірки стану охорони праці. Задіюємо у цій роботі кращі сили. Але якщо питання вирішувати тільки шляхом складання актів пере вірки, адміністративних покарань — просто будемо тупцювати на місці. А ми повинні бути упевненими, ма ти, якщо хочете, гарантії, що сільгосп підприємство реформується не лише структурно і чисельно. Сьогодні ви ходимо на рівень такої співпраці: теруправління — райдержадміністрація, районна, а також селищна та сільські ради. І справа не лише у при сутності на їх територіях маси дріб них господарств. Зараз маємо вели чезний обсяг робіт з газифікації. До того ж усі комунальні підприємства перебувають у підпорядкуванні міс цевих рад. Всі ці дитсадки, бібліо теки, будинки культури газифіковані. А відповідальних за це складне і не безпечне господарство немає. То му працюємо з керівниками органів влади усіх рівнів: «Потрібна людина, яка б займалася цим питанням». На жаль, дуже часто доводиться чути у відповідь: «Немає коштів, фінансу вання — обмежене!» І, звичайно ж, виходимо з проблемою на рівень облдержадміністрації, де послідовно співпрацюємо з обласною радою з питань безпечної життєдіяльності на селення. Сьогодні надзвичайно важливим є завдання: поновити розірваний лан цюжок — утворити посаду спеціаліста з охорони праці на рівні райдержадміністрації. Оскільки у перших осіб району справ — безмежна кількість, і до охорони праці руки, як правило, не доходять. І перша особа району з цього приводу навіть не отримує бо дай приблизної інформації. Ми ж спо діваємося в цьому плані на розуміння проблеми та підтримку з боку облас ної влади. А це — серйозний крок до її вирішення! Фото Л. БЕЗУГЛОГО
Т
ільки у першому півріччі поточного року було проведено комплексні перевірки п'яти бердянських під приємств. Виявлено близько 500 по рушень вимог безпеки праці, призу пинено роботу 70 одиниць техніки, видано 40 приписів і притягнено до адміністративної відповідальності 41 особу. Чи є щось таке, що об'єднує перевірені об'єкти, незважаючи на їхні технологічні та інші відмінності? Так, це неоднозначне ставлення до охорони праці і промислової безпеки. Чим воно позначене? Візьмемо два підприємства — ЗАТ «Механомонтаж» і ДП «Бердянсь кий завод сільгосптехніки», що нале жить ВАТ «Бердянський агросервіс». Обидва — невеликі, мобільні, зайня ті у сфері матеріального виробниц тва — типові творці сучасної укра їнської економіки, представники ма лого та середнього бізнесу. Причому це одні з кращих, якщо говорити про стан охорони праці. За останні п'ять років у ЗАТ «Механомонтаж» стало ся три нещасних випадки, а на ДП «Бердянський завод сільгосптехні ки» — жодного. На обох уведено в дію СУОП, створено служби охоро ни праці, котрі працюють за плана ми, затвердженими директором під приємства, видаються приписи (відпо відно 12 і 45 за 2006 р.). їхні керівни ки, а також директори, головні спе ціалісти пройшли навчання з питань охорони праці у Запорізькому експертно-технічному центрі. Торік на охорону праці у ЗАТ «Механомон таж» витратили 35 тис. грн., що стано вить 0,7% від обсягів реалізації про дукції, а на ДП «Бердянський завод сільгосптехніки» — 0,5%. Відповідні категорії працівників проходять мед огляд. Робітників цих підприємств під час укладання трудового договору інформують під розписку про умови праці, наявність небезпечних і шкід ливих виробничих факторів, їхні нас лідки для здоров'я людини, також про пільги та компенсації за роботу в означених умовах. У працеохоронній характеристи ці цих піднаглядових об'єктів можна було б поставити ще не один «плюс», та глянемо на матеріали комплексних перевірок обох підприємств. Так, у ЗАТ «Механомонтаж» робітники не користуються виданим спецодягом, а їхні керівники дивляться на це крізь пальці. У цеху трубних вузлів дві ком пресорні установки не пройшли тех нічне опосвідчення, манометри не
УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ
У червні—липні поточного НАГЛЯДОВА ПРАКТИКА року Держгірпромнагляд провів дві знакові колеги: свою, на якій підбив підсумки роботи за перше півріччя, і спільну з мініН г І U r h l l U P I / A T M U А І_1 Q І_1 L | / \ / стерствами вугільної промис\ гі Ы / ловості, палива та енергет ики, а також промислової політики, де чи не вперше головна увага була прикута до служб охорони праці даних структур і відомчого контролю за безпекою праці. Було зроблено висновок, що рівень травматизму у провідних галузях неприпустимий: один смертельний нещасний випадок на 8000 працюючих, тоді як у середньому по Украіні така сумна оказія трапляється на 11 000. Причина? На думку керівника Мінпромполітики, це «.. .невиконання обов’язків і правил безпеки як працівниками, так і керівниками». Що ж , біда не нова. Вона постійно дає про себе знати у так зван их «оргпричинах» виробничого травматизму і є сут т євим гальмом на ш ляху успішного просування державної працеохоронної політики. Природно, що учасники колегій поставили завдання кардинально змінити ситуацію і вивести Україну за показниками травматизму на рівень розвинених країн Європи. Яким чином? За рахунок яких ресурсів? Цікаво з цього приводу знати думку т их, на чиі плечі лягає практичне втілення у ж и т тя планів центрального органу управління. Отож слово головному державному інспектору Запорізької державної інспекції охорони праці у машинобудуванні та на будівництві М. БУЧИКУ.
^
перевірені і не опломбовані. Тут же експлуатується токарний верстат з пошкодженим захисним екраном. Верстати для механічної обробки ме талу не мають місцевого освітлення. У цеху нестандартного обладнання на вантажних роботах використову ють пошкоджені стропи, під час елек трозварювальних— саморобні елек тродотримачі. Чимало порушень і на інших виробничих дільницях. На ДП «Бердянський завод сіль госптехніки» забезпечення праців ників 313 — незадовільне. На заготі вельно-пресовій дільниці одні гіль йотинні ножиці не обладнані запобіж ним пристроєм, а у других захисний пристрій не зблокований з пусковим механізмом. Повзун кривошипного преса — без захисного огородження. Є випадки, коли до робіт підвищеної небезпеки допускаються працівники без відповідного навчання. Техноло гічна документація ковальсько-пре сового обладнання не включає вимог безпеки. Робітники не забезпечені спецвзуттям. Не втиснути в один абзац пору шення правил безпеки праці на зва рювальній, складальній дільницях, у службі головного енергетика. Прикро, але очевидно: кожний при клад нехтування охороною праці — не випадковість, не збіг обставин, а система, побудована на традицій
2*
І
Г LUll І L І \ / і
ному «нехай», що рано чи пізно обер неться бідою для людини і втратами для держави. До кого апелювати? Держгірпромнагляд на згаданих колегіях визначив адресатів. Найпер ший з них — це служба охорони пра ці підприємств, до якої наглядовці мусять кардинально змінити підхід. Сперечатися не випадає: безліч пору шень, що фіксуються під час цільо вих, комплексних перевірок і спецрозслідувань,— явні огріхи заводських служб охорони праці, які свідчать про відсутність щоденної копіткої і систем ної роботи. Приклад тому — і вищез гадані підприємства. Водночас ска жу, що за багато років роботи у си стемі держнагляду я мало зустрічав заводських посадових осіб, які не хо тіли б чи не вміли як слід організувати контроль за додержанням вимог пра вил безпеки. У чому ж тоді річ? Повернімось до вже знайомих нам підприємств. Так, комісії з ком плексної перевірки одностайно від значили, що керівники структурних підрозділів, по-перше, практично не повідомляють службу охорони праці про виконання виданих нею припи сів, а, по-друге, нерідко й ігнорують ці приписи, поки не втрутиться керів ництво. І таку картину можна спосте рігати на багатьох підприємствах, причому не тільки на малих, а й на по тужних, де нерідко керівникові служ
П / \ Ы /1
D І\
би охорони праці проблемно потра пити на прийом до генерального директора. Тому треба чесно говори ти про ще невисокий статус самих служб охорони праці на більшості під приємств. Як його підняти? Питання не таке вже й просте. Адже з перших днів виходу в світ Закону «Про охоро ну праці» ми, працівники держнагля ду, прямо скажемо, потурали керів никам служб охорони праці з огляду на їхню пряму залежність від робото давця. Уникали й продовжуємо уника ти подавати в офіційних матеріалах принципову оцінку їхньої роботи, від буваючись переліком складу служби, статистичними даними тощо. Крім того, постійно перебираючи на се бе роль няньки, ми виховали у них певне споживацьке ставлення й інерт ність: ось прийде держінспектор, він і перевірку зробить, і посадові інст рукції підчистить, і на директора впли не, і керівників підрозділів поста вить на місце... Дає про себе знати і наше зайве захоплення справною статистикою, паперовим боком працеохоронного процесу. Тож, готуючись до комп лексної перевірки, служби охорони праці насамперед дбають про поря-
1 2 /2 0 0 7
]
УПРАВЛІННЯ О Х О РО Н О Ю ПРАЦІ
док у паперах. Приклад? Він поруч. Так, поки на вищезгаданих підприєм ствах усували зауваження попередніх перевірок, нажили нові порушення, до того очевидні, що слід було самим негайно братися за діло, а не чекати «штовхачів» з держінспекції. Однак чекали. Скажімо, ЗАТ «Механомонтаж», де всього 74 працюючих, отри мало 6 приписів, ДП «Бердянський за вод сільгосптехніки» — 8. На кожно му з підприємств було заборонено чи обмежено експлуатацію понад 10 об'єктів. Тому, щоб підняти роль за водської служби охорони праці міні мум на порядок, як того сьогодні ви магає від нас Держгірпромнагляд, доведеться різати по живому.
З іншого боку, які ми маємо ва желі впливу на служби охорони пра ці? Наприклад (не тільки у нашому теруправлінні), увійшло в практику заслуховування перших осіб, провід них спеціалістів, керівників служб охорони праці підприємств на засі даннях галузевих інспекцій, розши реній раді теруправління чи на виїз ному її засіданні. Звичайно, віддача очевидна. Та чи сповна відповідає вона стану справ? Певно, що ні. І на це є причина. Адже як би ми не впли вали на заводські служби, ефектив ність їхньої роботи значною мірою визначає позиція власника чи керів ника підприємства. Останнього ж у нових умовах господарства можна
Є ТАКИЙ Д О СВ ІД
Києві в листопаді за ініціативи М ОП на базі Федерації профспі лок України відбувся навчальний семінар «Організаційні засади з без пеки та гігієни праці». В семінарі взя ли участь представники Ф П У, Кон федерації вільних профспілок Украї ни та Всеукраїнського об'єднання солідарно сті трудящих. Національний коор динатор МОП в Укра їні В. Костриця пред ставив учасникам се мінару експерта МОП із Женеви А. Райс, яка і проводила заняття з працівниками проф спілок, що займаються охороною праці. Протягом трьох днів учасники семінару на навчальних тренінгах моделювали різні виробничі ситуації й крок за кроком визначали алгорит ми відображення, оцінки та запобі гання (усунення, зниження) ризиків на виробництві. Активна робота в гру пах дала змогу присутнім поділитися досвідом та відчути єднання при вико нанні спільних дій. А. Райс, яка має ве ликий досвід роботи у країнах Захід
Ї
12
1 2 /2 0 0 7
ної Європи, знайомлячи з ним присут ніх, загострила увагу на заходах з охорони праці, що були б дієвими саме в умовах України. На семінарі йшлося не лише про законодавчі важелі, які потрібно ви користовувати для запобігання не
щасним випадкам на виробництві. Увагу присутніх привернули психоло гічні аспекти впливу на працівника для підвищення його самосвідомості з метою збереження здоров'я і життя в процесі праці. Проте спілкування з аудиторією мало і зворотний зв'язок для А. Райс. Фахівці з охорони праці Ф П У розпо
«дістати» виключно економічними ме тодами. І в цьому контексті заводську службу охорони праці і ми, і робото давець повинні сприймати по-новому. Не як пожежну команду чи дорадчий орган першої особи підприємства, а, насамперед, як інструмент бороть би зі збитками, яких зазнають в ре зультаті недостатньої роботи з охо рони праці та промислової безпеки як сам власник підприємства, так і га лузь, і держава в цілому. А це потре бує нової працеохоронної ідеології, в якій акценти мають бути перенесені з соціально-моральних проблем без пеки праці на економічні.
Фото Л. БЕЗУГЛОГО
віли гості з Женеви про акції, що про водять профспілки з нагоди Всесвіт нього дня охорони праці, про кон кретні дії у рамках Року боротьби з приховуванням нещасних випадків на виробництві, оголошеного за ініціати вою ФПУ. А. Райс відзначила високий рівень підготовки технічних інспекторів пра ці, які брали участь у семінарі, а та кож запевнила, що візьме на озбро єння висловлені думки та пропозиції українських фахівців. Навчання виявилось цікавим не лише за змістом, але й за методикою викладання матеріалу. Можливо, са ме цього часто бракує нашим різно манітним навчальним центрам та комбінатам. Заступник Голови Ф П У С. Украї нець звернувся з проханням до Науково-методичного центру з питань охорони праці, створеного в Хар ківському соціально-економічному інституті, розробити на основі нав чальних матеріалів, наданих М О П і розміщених на веб-порталі Ф П У , методичні рекомендації для подаль шого навчання представників проф спілок таких категорій: громадських інспекторів, голів і членів комісій та інших представників з охорони праці первинних профспілкових організа цій, осіб, які призначені або обрані зазначеними представниками в проф органах вищого рівня, та технічних інспекторів праці. Зо матеріалами Ф П У
БЕЗПЕКА ПРАЦІ ТЕХНІКА ТА ТЕХН О Л О ГІЇ VI - 2007
Під час перевірок, які здійснили державні інспектори теруправління Держгірпромнагляду по Київській області та м. Києву спільно з представниками міської та обласної прокуратури, ГУ М НС по Києву та області, у філіях ВАТ «Київгаз», «Київоблгаз», «Прогрес», С Е З ВАТ «Укртелеком» і КП *Броваритеплоенергомережа» виявлено 1507 порушень вимог безпеки. Заборонено експлуатацію 52 одиниць устаткування, до адміністративної відповідальності притягнено 60 працівників.
VI М І Ж Н А Р О Д Н И Й ПРОМИСЛОВИЙ ФОРУМ 27—ЗОлистопада 2007 р. у Києві в М іжнародному виставковому центрі відбувся VI М іжнародний промисловий форум. Мого організаторами були Мінпромполіт ики, Д ерж спож ивст андарт , Д ерж гірпромнагляд, УНК «Укрверстатоінструмент» і ТОВ «Міжнародний виставковий центр».
ей міжнародний форум входить
Ц
монстрували найрізноманітніші засо
до списку провідних світових
би індивідуального та колективного
промислових виставок, офіційно
захисту, безпеки робочої зони, дру
визнаних ІІРІ — Всесвітньою асоці
карську продукцію з тематики охоро
ацією виставкової індустрії. У ньому
ни праці та промислової безпеки. Бу
взяли участь понад 500 компаній з
ло репрезентовано великий вибір за собів автоматизації виробни чих процесів, контрольно-ви
¥ ¥ ¥
Теруправління Держгірпромнагляду по Луганській області провело позачергову перевірку додержання нормативних актів з охорони праці під час виконання електрогазозварювальних і вогневих робіт на піднаглядових підприємствах. Як наслідок, виявлено 1266 порушень, призупинено виконання великої кількості робіт, майже 100 працівників притягнено до адміністративної відповідальності. ¥ ¥ ¥
У ході комплексної перевірки Південної залізниці інспекторським складом теруправління Держгірпромнагляду по Харківській області було видано 94 приписи на усунення виявлених порушень. У локомотивних і моторвагонних депо, на дистанціях колії, у службах електропостачання, сигналізації'та зв'язку було призупинено експлуатацію 233 об'єктів, одиниць устаткування та механізмів. До адміністративної відповідальності притягнено 78 посадових осіб, винних у порушеннях чинного законодавства про охорону праці.
мірювальних приладів, АСУТП. У
дні форуму відбу
численні науково-практичні заходи, зокрема, конферен ції «Нові технології в маши нобудуванні» та «Технічні рі шення для систем автомати зації виробництва»; семіна ри «Технології неруйнівного контролю промислових 26 країн світу з найсучаснішими інже нерними та науково-технічними дося
гненнями.
об'єктів на основі фазованих систем УЗК, радіографії та вібродіагностики» та із стандартизації, сертифікації і ме
Нинішній форум поєднав дванад
трології в машинобудуванні та прила
цять спеціалізованих виставок, серед
добудуванні. Представники багатьох
яких: технології та обладнання для машинобудування,
металооб
робки, електрозварювання, ви робництва та переробки пласт мас, гідравліка і пневматика, під йомно-транспортне та складське устаткування, контрольно-вимірю вальні прилади, лабораторне та випробувальне обладнання, ме трологія і сертифікація. Велику увагу відвідувачів ви ставки привернула експозиція «Безпека виробництва». Десятки вітчизняних компаній і фірм де
1 2 /2 0 0 7 1 3
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
високии рівень науко
СПЕЦМАШ Київська обл.
во-технічного прогре су вітчизняних галузей машинобудування та металообробки, знач не підвищення якості та асортименту засо бів захисту працюю чих на виробництві. Проведений зарубіжних і вітчизняних фірм висту пили з доповідями про найновіші до сягнення та рішення в галузях проми словості.
фо
рум, безумовно,сприя тиме подальшому розвитку галузей економіки
країни, впровадженню
во, покращанню умов і безпеки пра ці працюючих.
енерго- і ресурсозберігаючих техно
логій та устаткування, забезпеченню Міжнародний промисловий фо підприємств сучасними технологіями, рум засвідчив велику зацікавленість орієнтації на пошук потенційних інве
наш спеціальний кореспондент
сторів і замовників і, що дуже важли
Фото автора
VI
світових виробників у ринку України,
І. ЗЕЛЕНСЬКИЙ,
О Х О РО Н А ПРАЦ І ТА П Р О Ф СП ІЛ К И
На IV з'їзді профспілок працівників газових господарств України, який відбувся наприкінці ж овт ня 2007 р., було схвалено пропозиції Держгірпромнагляду щодо об’єднання зусиль профспілок та цього наглядового органу з метою покращання стану безпеки в газовому господарстві країни. а дорученням Голови Комітету С. Сторчака началь ник теруправління Держгірпромнагляду по Київській області та м. Києву С. Дунас повідомив делегатів з'їз ду про розширення функцій та повноважень органу держнагляду. Комітет повністю поділяє стурбованість профспі лок працівників газової галузі України ситуацією, що скла лася в газовому господарстві. «Трагедія у Дніпропетров ську зобов'язує всіх нас докорінно змінити ставлення до організації безпечного, безаварійного та безперебійного газопостачання всіх споживачів — і промислових, і побу тових. Комітет має забезпечити конституційне право лю дей на безпечну працю. Це спільне завдання всіх соціаль них партнерів, у т. ч. і профспілок»,— наголосив началь ник теруправління. У зв'язку зі структурними змінами, приватизацією га зових господарств втрачено вертикаль управління з пи тань промислової безпеки та відомчий контроль за якіс ним і своєчасним технічним обслуговуванням систем газо постачання. Пріоритетом власників газових господарств стало
14
1 2 /2 0 0 7
отримання прибутків будь-якою ціною, на жаль, за ра хунок безпеки під час експлуатації газових мереж. А скорочення штатів і непрофесіоналізм працівників призвели до несвоєчасного та неякісного обслугову вання газових систем. Необхідно змінити психологію власника і довести, що економічна стабільність галузі залежить від рівня промислової безпеки. Тому спільним завданням є підвищення рівня безпеки газопостачання населення. Держгірпромнагляд забезпечуватиме її шля хом проведення суто технічного розслідування причин аварій і нещасних випадків та вжиття заходів щодо їх запобігання. Це має підвищити ефективність державно го нагляду на підприємствах, що забезпечують газопо стачання населення, сприятиме запобіганню аваріям та нещасним випадкам під час використання газу в по буті. С. Дунас також зазначив, що газопроводи — це стра тегічні об єкти, які забезпечують життєдіяльність населен ня, тому вони повинні бути в управлінні держави чи в ко мунальній власності, або у власності територіальних гро мад. До вирішення проблеми повинні залучатися місцеві органи влади. Найближчим часом буде підписано угоду про спів працю між Держгірпромнаглядом та профспілкою праців ників газових господарств.
У спільному ж рішенні делегатів IV з'їзду Укргазпрофспілки знайшли відображення пропозиції представників держнагляду щодо підвищення рівня безпеки під час ек сплуатації систем газопостачання, організації їх технічно го обслуговування на якісному рівні.
О.
гляду по
КАСЬЯН (прес-служба теруправління Держгірпромнаобласті та м. Києву)
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ВІСТІ З М ІСЦЬ
ПЛАЧЕВНІ НАСЛІДКИ
Під час перевірки бу ло виявлено цілу низку порушень вимог нормативно-правових актів з пожежної безпеки. І це Нещодавно група держ авних інспекторів тер- не випадково, адже на існуючих сільськогоспо управління Держгірпромнагляду по Тернопільській дарських підприємствах області разом з посадовими особами пож еж ного (а саме там їх було вияв та санітарного нагляду провели комплексну перелено найбільше) питан вірку щодо додержання вимог нормативно-право- нями протипожежного вих актів з охорони праці на 65 підприємст вах Те- захисту практично ніхто ребовлянського району. За її результатами було не займається. З прихо призупинено, обмежено експлуатацію 68 об’єктів, дом нових власників по до адміністративної відповідальності притягнено сади начальників пожеж 38 працівників, у тому числі ЗО посадових осіб. но-сторожової охорони сільськогоспод арська *-■•-**»*->***•• ' були ліквідовані. З 22 по У Теребовлянському теплорайоні не жежних автомобілів, які є сьогодні в техніка без захисних огороджень пасо здійснювалися технічний огляд, обслу агроформуваннях, технічно справним вих, ланцюгових, карданних передач, говування, поточний ремонт газороз є лише один, решта — доведена до блокувальних пристроїв, систем сигна подільного пункту. У ВАТ «Теребовляручки та розкурочена. На сьогодні ці лізації. З наявних у господарствах 1448 газ» не проводилась перевірка інтен лодобове чергування членів протипо тракторів технічний огляд пройшли ли сивності запаху газу згідно з вимога жежної команди здійснюється лише ше 1254. В агроформуваннях «Колос», ми ГОСТ 22.387.5-77. на приватно-орендному підприємстві «Кровінківське», «Агрокомбінат» ек Істотні порушення вимог норма «Іванівське», в інших господарствах у сплуатувалися трактори без обладна тивно-правових актів з охорони пра цьому питанні, як кажуть, повний ного електростартерного запуску та ці були виявлені в процесі експлуата штиль. блокувальних пристроїв, що запобіга ції об'єктів котлонагляду та підйомних У не менш критичному стані — ви ють запуску двигуна на ввімкненій перобнича санітарія. В господарствах «Лошнівське», «Дарахнівське», «Кро Більше всього порушень правил безпеки, які створювали вінківське», «Колос», «Агрокомбінат» загрозу життю і здоров'ю працюючих, було виявлено та деяких інших відсутні або були в за на підприємствах агропромислового комплексу. недбаному стані побутові приміщен ня. На більшості сільгосппідприємств споруд. У санаторії «Медобори» не редачі. В районному відділі статистики, не було душових, хлібороби не за проводилась щозмінна перевірка на виробничих об'єктах, що належать безпечувалися спецодягом, мийними справності манометрів парових кот засобами. Під час виконання сезон приватним підприємцям М. Равлюку, лів. На взуттєвій фабриці «Ла КастеР. Субчаку та деяким іншим, несвоєчас них робіт у деяких агроформуваннях лана» зволікалося проведення пов но проводилися вимірювання опору за не організовувалось харчування в по ного технічного огляду ліфтів, не землень та випробування ізоляції елек лі, не облаштовувались місця для від призначались відповідальні особи за трообладнання. В деяких агроформу починку. Вкрай незадовільним було організацію робіт з їх технічного об ваннях, зокрема, «Колос», «Агроком зберігання пестицидів. На день пере слуговування, ремонту тощо. бінат», з порушеннями вимог електро вірки санітарними лікарями було вияв Не приділялась належна увага безпеки експлуатувалося зварювальне лено близько 50 т не придатних для устаткування. У ТОВ «Теребовляремстворенню безпечних умов праці на використання отрутохімікатів. Оскіль гірничовидобувних підприємствах. У буд», «Перспектива», МП «Прайм», ки проблема утилізації пестицидів ви більшості випадків гірничі виробки ПП «Будівельний затишок» не прово рішується повільно, то це створює не кар'єрів не забезпечувалися поперед безпеку для навколишнього середо дилися огляди будівель, споруд та інже жувальними знаками, відповідні служ вища (а звідси — для людей), адже ве нерних мереж. би не перевіряли справність машин. Викликав тривогу стан безпеки на лика частина складів перебуває в ПП «Пісковик», ТОВ «Домобудівник», аварійному і передаварійному стані. підприємствах, де використовувався Застіноцький кам'яний кар'єр не от природний газ, і зокрема, в обласній Теребовлянський район, як і інші римали в органах Держгірпромнаг комунальній фізіотерапевтичній лі райони Тернопільщини, один з пер ляду дозволи на виконання робіт карні, що розташована в с. Микулинших розпочав реформи на селі. Про підвищеної небезпеки. ці, та ВАТ «Микулинський хлібзавод». те, як бачимо, далеко не скрізь це
ля цього були всі під стави, адже біль шість виявлених по рушень створювали без посередню загрозу жит тю та здоров'ю працю ючих. Чи не найбільше — на підприємствах агро промислового комплек су. Так, в агроформуваннях «Кровінківське», «Колос», «Струсів-Агро», «Зоря-Агро», «Агрокомбінат» допускалися до експлуатації технологічне обладнання, верстати,
^
д
І НЕДОЛУГИХ РЕФОРМ
1 2 /2 0 0 7
15
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
сприяло поліпшенню умов праці хлі боробів (як, до речі, і життя в цілому більшості з них). Та й хіба могло бути інакше, коли з 34 сільгосппідприємств у 23 після проведеного реформуван ня агропромислового комплексу по сади спеціалістів з охорони праці бу ли суміщені з іншими посадами. До того ж в окремих випадках функції спеціаліста, що мав би здійснювати відомчий контроль за додержанням вимог нормативно-правових актів з охорони праці, покладено на осіб, які не мали відповідного багажу знань та
рібні нові підходи, які б змусили їх по важати Закон «Про охорону праці», але цією проблемою переймаються далеко не всі ті, кому це належить. Ст. 44 Закону «Про охорону пра ці» передбачає дисциплінарну, адмі ністративну, матеріальну та кримі нальну відповідальність за порушен ня законодавства про охорону праці. Та вся біда в тому, що здебільшого роботодавців притягують лише до ад міністративної відповідальності (при наймні на Поділлі). При цьому розмір штрафу, який накладається на по-
На 23 сільгосппідприємствах Теребовлянського району після проведеного реформування агропромислового комплексу посади спеціалістів з охорони праці були суміщені з іншими посадами. досвіду. Це, зокрема, стосується агроформувань «Колос», «Зоря-Агро», де на момент перевірки посади інже нерів з охорони праці обіймали каси ри, та «Агропрогрес», в якому орга нізацію роботи з охорони праці було покладено на одного з бухгалтерів. Як відомо, ті чи інші реформи про водяться в ім'я людей, для поліпшення їхнього добробуту, підвищення рівня охорони праці. А що ж дали вони в даному випадку селянам Тернопіль щини та інших регіонів України? За незначним винятком, безробіття, злидні, небезпечні умови праці (лише у Теребовлянському районі в 2006 р. вони стали причиною 6 нещасних ви падків, у тому числі 2 — зі смертельни ми наслідками, упродовж 9 місяців по точного року — 3) та інших життєвих негараздів, які змушують людей шука ти кращої долі на чужині. І все це че рез те, що нові господарі життя на се лі в особі роботодавців економлять на зарплаті хліборобів, не дбають про культуру виробництва, створення здорових і безпечних умов праці. (Та кі явища мають місце навіть у тих гос подарствах, де прибутки течуть рі кою). Як не парадоксально, але при цьому їхні керівники почувають себе цілком затишно. Окремі з них навіть умудряються отримувати високі дер жавні нагороди, почесні звання та ін. Для того, щоб повернути нинішніх ро ботодавців обличчям до людей, пот
16
1 2 /2 0 0 7
рушника, настільки мізерний, що про це навіть смішно говорити (6—9% від зарплати, яку отримує роботода вець). Тому було б дуже наївним вва жати, що при такому розкладі притя гнення порушника до адміністратив ної відповідальності змусить його пе реглянути своє ставлення до охорони праці. Про дисциплінарну та мате ріальну відповідальність годі й говори ти, оскільки по відношенню до робо тодавців підприємств недержавних форм власності, в тому числі сільсько господарських, ніхто, навіть місцева влада, не вправі вирішувати такі пи тання. Це прерогатива лише трудо вих колективів. Проте дуже малоймо вірно, що вони підуть проти своїх ке рівників, навіть якщо хтось з їх членів, чи навіть представників місцевої вла ди, і вийшов би з такою пропозицією. Єдиним органом, якого хоч трохи роботодавці побоюються, після того як пішли в небуття пресловуті райко ми (а згодом і управлінська верти каль), є прокуратура, але вона, як правило, крізь пальці дивиться на їх ню бездіяльність у питаннях охорони праці, бо сама не дуже переймається захистом прав громадян на безпечну працю в ринкових умовах. Щоправ да, подільські правоохоронці за вка зівкою своїх вищестоящих органів час від часу дещо роблять у цьому плані, але це «дещо» зводиться, як правило, до перевірки роботи державних ін
спекторів і збору даних про кількість проведених обстежень стану промис лової безпеки. їм би перейняти опи саний у журналі «Охорона праці» (№ 10, 2006 р.) досвід своїх колег із Сторожинецької районної прокура тури Чернівецької області та Старосинявської — Хмельницької, які за ре зультатами проведених органами з нагляду за охороною праці перевірок порушують проти недбайливих робо тодавців кримінальні справи і переда ють матеріали до суду. Проте, з усьо го видно, що в переважній більшості районних і міських прокуратур По дільського краю стиль і методи робо ти не передбачають вжиття таких за ходів впливу до порушників законо давства про охорону праці, навіть як що ті є прямими винуватцями людсь ких трагедій. Зважаючи на велику кількість вияв лених у ході комплексної перевірки підприємств Теребовлянського району порушень, її результати були обгово рені на спільному засіданні ради теруправління Держгірпромнагляду по Тернопільській області та колегії міс цевої державної адміністрації. У ході обговорення свою стурбованість ста ном промислової безпеки висловило керівництво району в особі голови державної адміністрації П. Рупи та ряд посадових осіб, яким далеко не байду же, в яких умовах доводиться працю вати рядовим працівникам. Що стосу ється прокуратури, то вона не вико ристала можливості для того, щоб ви словити своє ставлення до присутніх на засіданні порушників закону, застерегти їх від необдуманих та необачних дій, попередити про кри мінальну відповідальність за пору шення вимог законодавства про охо рону праці, правил безпеки під час виконання робіт підвищеної небез пеки тощо. А якщо так, то чи можна сподіватись, що роботодавці врах ують критику, що лунала на їхню ад ресу з уст керівників державної адмі ністрації, і повернуться обличчям до вирішення нагальних проблем охоро ни праці?!
Василь СОПІЛЬНЯК
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
Щ Ж ІУ А Л Я БНА Я
тем а
П
останова Кабінету Міні стрів від 15.10.2003 р. передбачає перелік видів робіт підвищеної небезпеки, на виконання яких необхідно мати дозвіл органів Держгірпромнагляду, а також перелік устаткування, машин і механіз мів підвищеної небезпеки, на експлуатацію яких також необхідно мати такий самий дозвіл. Для того, щоб одержа ти вказані дозволи, підприєм ству необхідно одержати пози тивний експертний висновок про можливість виконання за явлених видів робіт й експлуа тації обладнання. Під час про ходження цієї процедури і ви являється, чи проводиться на підприємстві навчання, чи є В Одеській області кількість підприєм ст в" фахівці відповідних професій, вельною діяльністю та виробництвом будівельник чи розроблено положення про єстрованих у Одеській державній інспекції промисловоТбезпеки та служби, в якому стані перебу охорони праці в гірничій промисловості, будівництві й енергетиці, ває обладнання тощо. збільшується. В 2005 р. їх було 562, у 2007 р. — 747. На цих підприНа жаль, дуже багато з тих, ємствах працює понад 29 тис. осіб. І нерідко внаслідок великої кільхто планує займатися будів кості факторів ризику на будівельних майданчиках створюються ництвом, цього не знають. А ситуації, що призводять до травмування працюючих. Тільки в п езвідси й усі біди. До роботи до пускаються люди, які не мають ріод з 14 по 17 липня т ут загинуло 4 особи. Тому з 19 липня держ аввідповідної кваліфікації. Керів на інспекція перейшла на роботу в умовах особливого режиму органицтво підприємств не призна нізації державного нагляду за охороною праці на підприєм ст вах і в чає осіб, відповідальних за тех організаціях галузі. нічний стан і безпечну експлу атацію обладнання. Допуска Часто працюючих підводить нена вання працівників виникає внаслідок ється експлуатація обладнання, що від дійне кріплення засобів підмощуван неякісної розробки проектів провад працювало нормативний термін служби, без проведення діагностики і ження робіт (ППР), у яких мало уваги ня. Застосовуються саморобні підвіс технічного опосвідчення. Небезпечні ні платформи (колиски), що, як прави приділяється розділу «Охорона зони на будівельних майданчиках не ло, встановлюються людьми, які працю праці». У ППР не завжди передбаче мають огороджень. А все це створює ють за договором підряду. А ненавчені першочергові улаштуванння ого далеко не безпечні умови праці. Так, роджень, особливо балконів і прорі ний працівник встановлює підвісні через те, що керівництво не подбало зів, місця і способи кріплення страху засоби на свій страх і ризик, експлу про створення безпечних умов праці вальних канатів і запобіжних поясів, атує їх без обмежувача ходу, консолі засоби підмощування, які необхідно та не проконтролювало стан огоро привантажує мішками з піском. У ре джень небезпечних зон, були смер використовувати під час виконання зультаті стаються трагедії, як і трапи тельно травмовані робітники ТОВ того чи іншого виду робіт. Не приді лося у ТОВ «Тіара-Од», де загинув «Будпроект», «Агросервіс». На МП ляється увага способам видалення робітник, який проводив штукатурно«Плавбудзагін» під час обрізання арбудівельного сміття, особливо з верх фасадні роботи. мокаркаса буронабивної палі не бу ніх поверхів споруджуваних будинків, Відсутність інструкцій з безпечного ло додержано схеми стропування. способам тимчасового закріплення виконання визначених видів робіт — елементів, що розбираються, під час Контроль з боку особи, відповідаль також передумова травмування. На виконання демонтажу конструкцій бу ної за безпечне переміщення ванта ДП «СКД» сталася зупинка козлово динків і споруд, заходам з безпечно жу краном, був відсутній. Усе це при го крана в непередбаченому місці. го ведення робіт поблизу житлових звело до того, що шматок палі, що від Кран був зупинений посередині про приміщень та пішохідних доріжок. Але летів, травмував робітника. У ТОВ льоту, і кранівниця, вийшовши з ньо навіть якщо всі ці питання й висвітлені «Будівельні реформи» під час монта го, була смертельно травмована. в ППР і працівники ознайомлені з ни жу плит перекриття з висоти третього Якщо проаналізувати причини, чеми під розписку (що теж не завжди бу поверху споруджуваного будинку рез які сталися нещасні випадки на підває), то під час виконання робіт ці за впав і загинув робітник, який не корис приємствах будівельної галузі в Одесі ходи не виконуються і, як наслідок, тувався запобіжним поясом. й області, то на технічні припадає призводять до нещасних випадків. Значна кількість випадків травму 11%, на організаційні — 75% . До
БУДМАИДАНЧ
3.
.
07-6617
1 2 /2 0 0 7 1 7
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
виконання будівельно-монтажних ро біт залучаються люди, які не мають базової професійної підготовки, не пройшли навчання і перевірку знань з питань охорони праці, відповідних ін структажів, стажування на робочих місцях і попереднього медичного огляду, а отже, не мають права вико нувати роботи підвищеної небезпеки. Часто до виконання робіт залуча ються люди, які приїхали з інших облас тей і не мають житла. Вони живуть на території будівельних майданчиків, у будинках і спорудах, що зводяться. Після закінчення робочого дня, а особ ливо у вихідні та святкові дні вони по лишені самі на себе, забуваючи, що перебувають на об'єктах підвищеної небезпеки: дозволяють розпивання спиртних напоїв, запрошують на те риторію сторонніх осіб. На будівниц тві житлового будинку по вул. Вільямса, 64 в Одесі працівник, який прожи вав на території будівельного май данчика, був уражений електричним струмом, підійшовши до паркану і до торкнувшись до нього. Паркан, який через чиюсь недбалість був приваре ний до силової шафи, виявився під на пругою. Ось так розплачуються люди за недбалість і безвідповідальність. Але ж практично на всіх об'єктах є сторожо ва охорона, і бувають випадки, коли навіть інспектор не може без дозволу керівництва потрапити туди. Виникає запитання: як потрапляють на буді вельні майданчики сторонні особи? Щ е одна проблема, через яку травмуються люди,— незастосування засобів індивідуального та колектив ного захисту навіть за їх наявності. Роботи на висоті необхідно виконува ти із застосуванням запобіжних по ясів, проте пояси найчастіше викорис товують невипробувані, а нерідко роботи виконують взагалі без них. Так було на КП «Будова», де люди за гинули через те, що під час виконан ня робіт на висоті не використовува ли запобіжні пояси.
Перевірки показують, що значна кількість порушень нормативно-правових актів з охорони праці стається через відсутність або незадовільну координацію дій між генпідрядною організацією чи замовником і субпідрядними організаціями. Генпідряд
ник зобов'язаний разом із субпідряд никами розробити заходи, що забез печують безпечні умови праці на об'єктах, що споруджуються. Але, як правило, такі заходи відсутні.
18
1 2 /2 0 0 7
Теруправління Держгірпромнагляду по Одеській області розглядало питання виробничого травматизму в будівельній галузі на нараді в берез ні цього року спільно з обласною ра дою профспілок працівників будівниц тва та промбудматеріалів. Було під писано спільний документ про поси лення наглядової діяльності в сфері промислової безпеки та охорони праці. Визначено завдання держав ної інспекції, роботодавців і керівни ків підприємств, профспілкових орга нізацій. Також у березні було прове дено засідання круглого столу з пи тань взаємодії державних органів управління і роботодавців щодо ре алізації Закону «Про охорону праці». Рекомендації узагальнено Об'єднан ням організацій роботодавців Одесь кої області. Намічене вже втілюється в життя. Було проведено два семінари з пра цівниками служб охорони праці під приємств і організацій будівельної га лузі та з особами, відповідальними за технічний стан і безпечну експлуата цію вантажопідйомних механізмів. У них взяли участь представники ТОВ «Прогрес-буд», «Будівельна фірма», «Головбуд», ВАТ «Одесбуд» та ін. Проводяться оперативні перевірки «Будівельним патрулем», практикуєть ся проведення перевірок у вечірній час, святкові та вихідні дні. За період з 19 липня по 31 серпня нинішнього року держінспектори здійснили 155 перевірок об'єктів. Було заборонено, призупинено експлуатацію 346 об'єк тів, машин, механізмів. На будівель них майданчиках, де були виявлені по рушення, що створювали пряму за грозу життю та здоров'ю працюючих, відключено обладнання від енергопо стачання (ТОВ «Альянсжитлобуд», ДП «Житлобуд», «Золоті ключі»). За пору шення вимог законодавства про охо рону праці держінспекцією було при тягнено до адміністративної відпові дальності 131 посадову особу, у тому числі 35 перших керівників. Загальна сума штрафних санкцій становить більш як 11 тис. грн. Це дало позитивні результати: за вказаний період випадків смертель ного травматизму, пов'язаного з ви робництвом, на підприємствах буді вельної галузі в Одеській області не зареєстровано.
З метою реального впливу на генеральних підрядників (замовників) і через них — на всіх учасників будівництва Держгірпромнагляд вніс на
розгляд Держбуду пропозиції щодо розробки нового Положення про взаємодію замовників, генпідрядних і субпідрядних будівельних організацій.
У ньому пропонується передбачити наявність у замовника чи генпідрядни ка (незалежно від чисельності праців ників) служби охорони праці; право служби охорони праці генпідрядника (замовника) перевіряти субпідрядні організації як перед допуском до ро боти на об'єкті, так і під час виконан ня будівельно-монтажних робіт; за гальну відповідальність генпідрядника (замовника) і субпідрядника за пору шення, що допустив субпідрядник, зо крема, за ті, що призвели до нещас ного випадку чи були виявлені під час перевірки органами Держгірпромнагляду; відповідальність генпідрядника (замовника) за незадовільну коорди націю дій між усіма учасниками будів ництва об'єкта; обов'язок генпідряд ника (замовника) направляти повідом лення до органу Держгірпромнагляду про початок роботи на об'єкті будів ництва не пізніше ніж за 5 днів. З ініціативи Держгірпромнагляду обговорюється питання щодо роз робки разом з Держбудом рекомен дацій з підготовки документів для одержання ліцензії на будівельну діяльність. До Положення про поря док надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Держбуду від 05.12.2000 р. № 273, пропонується внести допов нення про те, що при одержанні до зволу на виконання будівельних робіт необхідна наявність проекту прова дження робіт і дозволу Держгірпром нагляду на початок виконання робіт підвищеної небезпеки. Теруправління впевнене, що вжиття цих заходів та їх реалізація значно поліпшить безпеч ну організацію робіт на будівельних майданчиках. На черговому засіданні ради тер управління Держгірпромнагляду по Одеській області було прийнято рі шення про скасування особливого режиму організації державного на гляду на підприємствах і в організа ціях будівельної галузі. Проте питання стану охорони праці в цій галузі зали шається актуальним, і теруправління не знімає його з контролю.
Л. БОЛОВІНА, начальник Одеської державної інспекції промислової безпеки в гірничій промисловості, будівництві та енергетиці, Катерина ЦВІГУН, нош власкор
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
БУДЬТЕ ОБЕРЕЖ НІ обто, чи безпечно? Скажу відверто: рідко над цим замис лювалась. Спалахнув паль ник на плиті, запрацювали котел чи колонка — ну й слава Богу! З огляду на трагедію в Дніпро петровську завдання дати об'єк тивну відповідь на це запитання отримали серед інших і праців ники органів нагляду за охоро ною праці Закарпаття. А щоб акція пройшла на високому рів ні, а не перетворилася ще на од ну кампанію, про яку відзвітува ли і забули, перевірки були грун товними. Дрібні порушення, вияв лені державними інспекторами, усувалися одразу, більш серйоз ні — стали-приводом для за борони, призупинки, штрафних санкцій.
Кадри, які не вирішують нічого — У цій вибухонебезпечній (у пря мому і в переносному значенні цього слова) галузі,— констатує начальник державної інспекції охорони праці та промислової безпеки Б. Дорош,— ми, на жаль, зустрілися й з такими кадра ми. Як інакше можна оцінити кваліфі кацію головного інженера Мукачів ської філії ВАТ «Закарпатгаз» Я. Пукшина, коли на ввіреному йому об'єк ті — ГРП N9 8, що на вул. Окружній,— виявлено порушення, яке так чи інак ше могло призвести до надзвичайної ситуації? Там потребував негайної заміни гідрозатвор. Виконання робіт такого характеру на початку опалю вального сезону дуже хотілося б уни кнути, та невідомо, як поведе себе несправний пристрій у момент підви щення тиску в мережі. Дозволити працювати такому ГРП — усвідомле ний ризик. — Ми призупинили експлуатацію згаданого об'єкта і запросили на спільну нараду керівництво ВАТ «За карпатгаз»,— поділився подальшими планами начальник теруправління Держгірпромнагляду по Закарпатсь кій області М. Саварин,— Наголоси ли, що відтепер наглядове відомство знову наділене повноваженнями що до технічного розслідування обста вин і причин аварій, що пов'язані з ви користанням газу у побуті. І крига скресла: буквально за пару днів було замінено непрацюючий гідрозатвор, усунено численні недоліки. Хоча, зви чайно, кадри, які повинні виконувати свої обов'язки, мали б подбати про все це самостійно і заздалегідь. Але якщо порівнювати ситуацію з кадра ми, що була у газопостачальній гаду-
З*
тут — людина знаюча, господар ська рука якої в усьому помітна, та гарантувати стовідсотково ефективні дії у випадку аварії не може, бо телефонний зв'язок на передачу не працює. Оце так! Начальник служби контрольно-вимірювальних при ладів підприємства О. Фучко, су проводжуючи перевіряючих по підпорядкованих йому об'єктах, не втомлюється пояснювати: у Зняцеві робоче місце операто ра міститься у крихітному примі щенні, в якому стоїть котел, але ж незабаром планова рекон струкція — все буде зроблено згідно з сучасними вимогами; у Поладь-Комарівцях не розроб лено методику контролю за потраплянням у навколишнє середо вище одоранту на робочому майдан шШ чику вузла одоризації газу; на Ужго родській ГРС план локалізації та лікві чнр дації аварійних ситуацій і аварій не регламентує дій оператора на випа док відсутності зв'язку з диспетчером. зі, до прикладу, у 80-х роках минуло Як «значну» розцінює підготовку го століття, з тією, що є сьогодні, то до роботи в осінньо-зимовий період зрозуміло одне: забезпечити безпеку ВАТ «Закарпатгаз» головний інженер в газопостачальній галузі практично підприємства І. Багрій. І це при тому, нікому, старий потенціал втрачено, що на капітальні ремонти об'єктів про надбання нового ніхто вчасно не газозабезпечення із запланованих потурбувався... Під час перевірки у Перечині та 1,878 млн. грн. освоєно тільки 432,67 тис. грн.; замінено 1,5 км газо кож довелося призупиняти роботу проводів, капітально відремонтовано ГРП №2, на якому не працював запогазових мереж майже на 22 тис. грн. біжно-запірний клапан, що могло Навіть невтаємниченому у справи га призвести до потрапляння в мережу зозабезпечення закарпатському спо газу підвищеного тиску. живачеві зрозуміло: крапля в морі. Адже на світанку газифікації регіону Гроші, яких не вистачає завжди в цю справу вкладали набагато біль — Перевіряти ГРС у Чопі — суціль ше коштів. До того ж термін експлуа тації мереж — 30—35 років — давно не задоволення,— ділиться враження збіг. Тоді чи варто дивуватися поза ми головний інспектор державної ін штатним ситуаціям? Вони абсолютно спекції з охорони праці та промисло можливі, наприклад, на ГРП у Горянах вої безпеки Л. Андращук.— Засоби чи в самому центрі Ужгорода, біля індивідуального захисту — в повному площі Петефі, які абсолютно доступ комплекті, схема дій у випадку над ні стороннім людям. звичайної ситуації — на моніторі Не мине й півроку, забудуться комп'ютера завжди перед очима, на пристрасті, що роздирають нині гро щось не звернув уваги — розумна мадськість після трагедії, що сталася в апаратура підстрахує... Так би всюди! Дніпропетровську. І швидко забудемо Та всюди, на жаль, поки що далеко не про понад два десятки загиблих, так... Хоча скажи комусь, що Закар стільки ж скалічених фізично і сотні патське лінійне виробниче управлін ня магістральних газопроводів, на травмованих морально, в очах яких фоні інших багате підприємство з ще довго буде запитання: як могло та ке статися? дбайливим господарем, теж має по требу в грошах, зокрема, на заміну Тож чим надійніше убезпечимося від біди, тим кращі уроки будуть вине морально застарілого та фізично сені з попередніх трагедій. зношеного обладнання, той хтось неодмінно здивується: бути не може! В. Т У Р Я Н И Ц Я , керівник пресАле, наприклад, ГРС у Геївцях, збу служби теруправління Держгірпромнаглядована років ЗО тому, сучасним вимо ду по Закарпатській області гам ніяк не відповідає. Хоч і оператор
ПРИХОДИТЬ
1 2 /2 0 0 7
19
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
П О ВІД О М Л ЯЄ П РЕС-СЛ УЖ БА _______________________________________
НЕ ПОВИННІ ПОВТОРЮВАТИСЯ трагедій, які б вони не були, одне обличчя — розпач, смуток і, на жаль, смерть. Про останню — дніпропет ровську, яка сталася 13.10.2007 р., ще свіжі спогади. А наступного дня подібна трагедія, що пов'язана з ви бухом газу в побуті, спіткала Івано-Франківщину. 14 жовт ня в селі Семаківці Коломийського району стався вибух газу в помешканні І. Мартинюка. Власник, відлучившись зі своєї оселі, попросив сусідку підігріти вечерю для його вну ків. Жінка разом з дітьми зайшла в літню кухню і спробу вала запалити газову плиту. Стався вибух газоповітряної суміші, якою вже було наповнене приміщення. Як визначила комісія, син власника помешкання вста новив на газовій трубі трійник, до якого через отвір у сті ні суміжної кімнати літньої кухні за допомогою поліетиле нового водопровідного шланга самовільно підключив га зову плиту. Вибух стався внаслідок витікання газу на шту цері підключення газової плити. Жінка та діти отримали опіки І—II—III ступеня. З метою запобігання аваріям і нещасним випадкам при використанні газу теруправлінням Держгірпромнагляду по Івано-Франківській області в другій половині жовтня були проведені цільові перевірки спеціалізованих підпри ємств газового господарства Прикарпаття щодо додер жання режимів газопостачання населення та організації технічного обслуговування ГРП. Цільовими перевірками
було охоплено 12 підприємств газового господарства ВАТ «Івано-Франківськгаз», перевірено 50 ГРП, на яких виявлено характерні порушення. Зокрема, служби, які об слуговують ГРП, недоукомплектовані персоналом згідно зі штатними розписами, деякі огорожі пунктів пошкодже ні, не поновлена експлуатаційна документація, відсутні окремі інструкції, схеми газопроводів, немає журналу обліку одоризації газу в окремих ГРП. Крім того, приміщення ГРП недоукомплектовані пер винними засобами пожежогасіння, не проводиться техніч не обслуговування домових регуляторів тиску через від сутність відповідних приміщень та обмінного фонду, допус кається використання манометрів, що не пройшли повірку. Несистематично проводиться технічне обслуговування лінійних засувок, несвоєчасно заповняються журнали за мірів тиску в контрольних точках. Такі перевірки продовжувались і в листопаді. У цілому за результатами перевірок видано десятки приписів про усунення виявлених порушень, до адміністративної відпо відальності притягнено 25 посадових осіб, у тому числі 14 перших керівників управлінь газового господарства Коломийського району та обласного центру Прикарпаття. С. Л И З А Н Ч У К , керівник прес-служби теруправління Держгірпромнагляду по Івано-Франківській області
ТРИБУНА Д ЕРЖ ІН СП ЕКТО РА
У ТРИКУГНИ\\'.і Н И Р Н Е Ш , ,
-л**
А«,/
ІІТ Ш
Завершення будівництва довгобудів на Черкащині у 2006 р. озвалося різким зростанням кількості випадків травмувань робітників на виробничих об’єкт ах. Основний травмуючий фактор — падіння з висоти. Працівники державного наглядового органу вийшли за межі формального констатування фактів пригод. І тут перед ними постала картина, переповнена потворними лініями «організаторського» хист у численних роботодавців. Втім, найкращ е володіє інформацією начальник держ а вної інспекції промислової безпеки та охорони праці у кот лонагляді, енергет иці та гірншювидобувній промисловості т еруправління Д ерж гірпром нагляду по Черкаській області В. ШАПОВАЛ.
Щ
о казати! Такої кількості не щасних випадків у будівельній галузі на Черкащині не спо стерігалося вже 10 років. І цю статис тику не обійдеш: у 2006 р. тут ста
20
1 2 /2 0 0 7
лося 26 нещасних випадків, у тому числі 6 — зі смертельними наслідка ми. Для порівняння скажемо, що у 2005 р. травмувалося 16 осіб, двоє з яких загинули. Звичайно, першими побачили, що «не все гаразд у Дат ському королівстві», державні ін спектори з нагляду за охороною праці в галузі. Але кожен процес, коли він уже зрушив з місця, зупи
нити важко. Проте багато чому мож на було запобігти. Я не стану вас переконувати, що нарощування обсягів будівельних ро біт — це позитивне суспільне явище. В тому числі й завершення довгобудів. Однак давайте подивимося, хто ж ви конує ці роботи. Ми не побачимо тут будівельних трестів, великих управ лінь, де поряд з кваліфікаційною під-
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
готовкою дбають і про охорону п| ці. Ось лише невеликий'лерелік сучас них «фірм»: ЗАТ Ь М Ф «Житлобуд-1», ДП РЕУ ЗАТ БМ Ф «Житлобуд-1», ПП «Каскад-Сервіс», ПП Н ВФ «Порив», ЗАТ «БМУ-27», ТОВ «Круг- Q f ПП БКФ «Євгенія» та ін. На кожному з них травмувалося від 1 до 4 робітни ків. А на ПП «Сервіспроммонтаж 21 -С» (керівник С. Федосеева), ПП «Акком», «Мегабуд», «Алесканян» заги нуло по одній людині, у ПП «Ремпромбуд-99» (директор М. Заславський) так організували роботи, що загинуло дві людини. У Черкаській області окреслився своєрідний трикутник, де змушені бук вально день і ніч перебувати на об'єк тах наші інспектори: це міста Ватутіне, Золотоноша, Канів. Ну і, зрозумі ло, Черкаси, де різко зросли обсяги будівельних робіт. Бо саме тут зафік совано всі випадки смертельного травматизму. Ми маємо страшенний головний біль від організацій-одноденок. Адже всі вони без винятку функціонують, не маючи дозволу на виконання робіт. А ось ПП «Акком» та «Алесканян» працювали навіть без ліцензії на буді вельну діяльність. Тут хочу зробити відступ і сказати про те, що протягом тих же останніх 10 років наша область втратила ба гато кваліфікованих кадрів будівель них професій. Першокласні муляри, монтажники, опоряджувальники по далися до країн Європи. Хто ж запов нює робочі місця у наших вищезазна чених «фірмах»? Це випадкові люди, які перебиваються здебільшого тим часовими заробітками. їх не навча ють професій, не інструктують з пи тань охорони праці та не перевіряють знань, вони не проходять медогляди, їх незадовільно забезпечують 313. Чи варто говорити про те, що будівель но-монтажні роботи виконуються без проекту виконання робіт і технологіч них карт, тут застосовуються засоби підмощування, які не відповідають вимогам норм і стандартів тощо. Гнітюче враження справляє більшість будівельних майданчиків. Небезпечні зони погано або зовсім не огородже но. По території безсистемно руха ється транспорт, а люди пересува ються і працюють під вантажами, які переміщаються кранами. Неналеж ним чином укріплюються відкоси котлованів і траншей. А під зведени ми стінами немає ні огородження меж
небезпечних зо ^ н і п них знаків ^ Коли бачиш киц/гий пс^яд-з ро бочим місцем запобіжний пояс або захисну каску, яка?висить на ришто ваннях, складається враження, що люди свідомо наражаються на небез¿5екуЩо ж лежить в основі такого без ладу? А те, що видавши ліцензії, ком петентні установи не перевіряють до держання будівельними підприєм ствами та організаціями законодав чих і нормативних актів з охорони праці (останнє не є обов'язковою умовою під час видачі дозволу на бу дівельні роботи). Державний же на глядовий орган з охорони праці пра вом вилучати ліцензії не наділений. На цьому тлі ми намагаємося впливати на ситуацію всіма доступни ми засобами. Причому не лише пла новими цільовими перевірками під приємств. У 2006 р. згідно з наказом теруправління Держгірпромнагляду по Черкаській області було відновле но «Будівельний патруль», який осо бисто очолив начальник теруправлін ня В. Онишко. До його складу також увійшли представники міського та обласного органів виконавчої влади, обласного управління виконавчої ди рекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на вироб ництві та профзахворювань. Склали графік перевірок будівельних май данчиків. Що це дало? Одна справа, коли приходиш на підприємство з ме тою планової перевірки, де на тебе вже чекають і підготувалися. Й зовсім інша, коли прибуваєш сюди несподі вано. Таким чином, минулого року «Буді вельний патруль», робочу групу якого очолював начальник інспекції або го ловний державний інспектор, здій снив перевірки ряду об'єктів. Але це стало лише прелюдією до дій у 2007 р. Ми не чекали весни, а продовжили роботу фактично з перших днів січня. За перше півріччя 2007 р. перевірено понад 20 будівельних майданчиків тільки у Черкасах, ще 15 — в інших міс тах області. Було заборонено екс плуатацію 65 одиниць устаткування, а на 6 об'єктах — виконання будівель но-монтажних робіт. Притягнено до відповідальності 20 посадових осіб. Але теруправління впливає на ро ботодавців не лише шляхом покаран ня. У травні в рамках роботи облас ної ради з питань безпечної життє-
дІ^шмсаьЬнаселення було зібрано ке\ будівельних організацій остлааргі тажлужб охорони праці, яким практично продемонстрували вимоги до обладнання робочого місця, укла дання цегли мулярами та переміщен. ня вантажів за допомогою машин і механізмів. Підбиваючи підсумки нашої робо ти щодо наведення ладу на будівель них майданчиках Черкащини, не мо жу не сказати про те, чого вдалося досягти. Основне — у першому півріч чі в будівельній галузі області не ста лося жодного нещасного випадку зі смертельним наслідком. Однак запровадження «Будівель ного патруля» не зможе остаточно вирішити проблему. Це сфера так званого «ручного», вимушеного управління. А система порядку (чи безладдя), підкреслимо, починається за тими дверима, де відбувається до кументальне оформлення повнова жень роботодавця. Скажімо, сьогодні у Черкаській області налічується по над 500 організацій і підприємств різ них форм власності, які займаються будівельною діяльністю. А дозволи на проведення робіт підвищеної небез пеки згідно з постановою Кабінету Міністрів від 15.10.2003 р. № 1631 отримали лише 70, тобто всього 14%. Це при тому, що дозвіл є юридичним документом, що засвідчує право за будовника та генпідрядника на вико нання будівельних робіт, їх фінансу вання, підключення об'єкта будівниц тва до інженерних мереж, видачу ор дерів на земляні роботи. Державна акціонерна будівельна компанія про сто зобов'язана вимагати від замов ників виконання усіх вимог Державних будівельних норм (ДБН А.3.1-2-93). Вже зараз, коли на будівельних май данчиках Черкащини роботи йдуть дуже інтенсивно, потрібно вживати рішучих заходів. Про інші проблеми ми вже сказа ли вище. Впевнений, що вирішення питань щодо забезпечення високих стандартів охорони праці на буді вельних майданчиках Черкащини ле жить у площині скоординованої ро боти органів виконавчої влади, управ лінь містобудування і архітектури, капітального будівництва. Якщо цих питань не змогли вирішити вчора, то сьогодні вирішувати зобов'язані. Фото Л. БЕЗУГЛОГО
1 2 /2 0 0 7
21
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ПЕРЕВІРКА ПОКАЗАЛА
П
рацівники наглядових органів
серйозно занепокоєні не тільки великою потенційною небезпе кою одержання травм водіями автогосподарств внаслідок ДТП на доро гах, але й тим, що загрозу для їхнього життя та здоров'я становить виконан ня робіт, пов'язаних з поточним об-
зазначених в акті комплексної пере вірки, доцільно навести конкретні приклади порушень, виявлених пере віряючими. У ВАТ «Сумське АТП12954» було встановлено, що до цьо го часу не проведено паспортизацію будівель, споруд та інженерних ме реж. Ніхто не контролює безпеку ек-
ПОРУШЕНЬ БАГАТО -
МАЛО Нещодавно інспект ори т еруправління Держгірпромнагляду по Сумській області провели комплексну перевірку стану охорони праці та промислової безпеки на кількох автотранспортних п ід п р и є м с т в а х обласного ц ен т р у . Необхідність перевірки була продиктована високим рівнем виробничого травматизму серед працівників автотранспортної галузі. слуговуванням автотранспортних за собів, експлуатацією об'єктів підви щеної небезпеки, які є в гаражах і ре монтних приміщеннях. Цілком очевидно, що вимоги чин ного законодавства про охорону праці на цих підприємствах повинні виконуватися на самому високому рів ні, оскільки йдеться про безпеку пішо ходів і пасажирів під час їхнього пере везення. Адже всім відомо, чим загро жує виїзд на лінію несправного транс
портного засобу. Проведені перевірки, на жаль, свідчать, що посадові особи підпри ємств автотранспорту приділяють ма ло уваги повсякденній роботі в галузі охорони праці. В усіх перевірених автогосподарствах СУОП практично не функціонує чи функціонує на дуже низькому рівні. Більшість керівників перевірених підприємств самоусуну лися або здійснюють недостатній кон троль за виконанням посадовими особами структурних підрозділів обов'язків з питань охорони праці. На підтвердження цих висновків,
22
1 2 /2 0 0 7
сплуатації цих об'єктів, не проводить їх технічні огля ди на початку і наприкінці Опалювального сезону. Журнали реєстрації ін структажів з питань охоро ни праці на робочих місцях не відповідають вимогам чинних нормативно-правових актів. На підприємстві не розроблено посадову інструкцію особи, відповідальної за технічний стан і безпечну експлуатацію газово го господарства. Не проведено тут також і опосвідчення електроустано вок. Головний механік підприємства,
рювальні столи в ремонтних примі щеннях експлуатувалися без зазем люючих пристроїв. На столі сверд лильного верстата не було лещат для надійного закріплення деталей, що обробляються, заточувальні верстати в агрегатній не обладнані пусковими пристроями, зблокованими із захис ними екранами. Усього під час перевірки цього під приємства державні інспектори вия вили 76 порушень нормативно-пра вових актів з охорони праці, забо ронено експлуатацію 8 одиниць обладнання, до адміністративної відповідальності притягнено трьох посадових осіб. Аналогічні порушення були вияв лені у ВАТ «Сумське АТП-15955». Тут окрім іншого перевіряючі перекона лись у відсутності журналів обліку та опосвідчення балонів із зрідженим га зом. Вогневі роботи з обробки мета лів проводяться з грубими порушен нями правил безпеки. На окремих ба лонах з пропаном було виявлено несправні вентилі. Виробництво не забезпечено електротехнічними пра цівниками, відсутня особа, відпові дальна за справний стан і безпечну експлуатацію електроустановок. Не
Проведені перевірки, на жаль, свідчать, що посадові особи підприємств автотранспорту приділяють мало уваги повсякденній роботі в галузі охорони праці. відповідальний за безпечну експлуа тацію котлів, не атестований згідно з ДНАОП 0.00-1.26-96. Під час перевірки ремонтної бази перевіряючі не змогли переконатися у наявності журналів реєстрації та ви пробувань гідравлічних, пневматич них і електричних підйомників. Проте мали можливість спостерігати факти порушення працівниками вимог без пеки. Зокрема, слюсарі-ремонтники під час виконання ремонту автомобі лів на оглядових канавах працювали без захисних касок і спецодягу. Зва
проводилося тут і саме опосвідчення електроустановок. У приміщеннях з підвищеною небезпекою і в особли во небезпечних приміщеннях засто совувалися саморобні переносні сві тильники з металевими корпусами без занулення. Всього у ВАТ «Сумське АТП15955» було виявлено 52 пору шення, заборонено експлуатацію 5 одиниць устаткування. До адміні стративної відповідальності притяг нено чотирьох посадових осіб. Се ред оштрафованих — перший керів-
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
ник підприємства, голова правління О. Тесля, а також головний інженер В. Мойсеєнко. Понад 60 порушень, що створю ють загрозу для життя та здоров'я працюючих, було виявлено у ТОВ «Імпульс» і ТОВ «Автоярд». Характер виявлених порушень ідентичний тим, що мали місце в інших автогосподарствах. Хоча є й деякі нюанси. Напри клад, форма і саме ведення журналів реєстрації інструктажів з охорони праці в цих товариствах не відповіда ють встановленим вимогам. Не фіксу ються дані вимірювань опору ізоляції обмоток зварювальних трансформа торів і відомості про стажування но воприйнятих працівників, які викону ють роботи підвищеної небезпеки. Посадові особи обох підприємств не пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці в уста новленому порядку. Не проводяться технічні огляди та випробування ван тажопідйомних механізмів. У гаражах оглядові канави не обладнані колесовідбійними пристроями. На цих під приємствах не призначено посадо вих осіб, відповідальних за справний стан і безпечну експлуатацію ванта жопідіймальних кранів. У ТОВ «Автоярд» на момент пе ревірки були відсутні Положення про службу охорони праці, Поло ження про навчання та перевірку знань з питань охорони праці, поса дові інструкції керівників середньої ланки. Директора ТОВ «Автоярд» В. Манька, як і його колег з інших перевірених підприємств, було притягнено до ад міністративної відповідальності. Рада теруправління Держгір промнагляду по Сумській області за пропонувала керівникам автотранс портних підприємств обласного цен тру вжити термінових і дієвих заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень законодавства про охоро ну праці.
Вадим КОБЕЦЬ,
ВИНЕН? ВІДПОВІДАЙІ У листопаді 2007 р. органами Держгірпромнагляду за допущені порушення законодавчих і нормативно-правових актів з охорони праці притягнено до адміністративної відповідальності (оштрафовано) 590 керівників підприємств, установ та організацій. Серед оштрафованих: . — генеральний директор ТОВ «Союз-Д2», м. Сімферо
.
поль, Автономна Республіка Крим; Піщанський район Вінницької області; спецтехніка», м. Вінниця;
. .
щенський район Волинської області; м. Луцьк;
.
ровськ;
C.
. — директорТОВ «Термінал-
. — приватний підприємець, Рожи.
.
директор ТОВ «Сузір' я»,
директор ТОВ «Спецбудконтакт», м. Днії^сіпвт^
.
. — директор ТОВ «Дніпро», м. Дніпродзержинськ Дні
пропетровської області; .
. — директор СВГ «Каїл»,
.
. . — директорТОВ «Ретро», м. Донецьк;
. — директор шахти «Ударник»,
§ц.іжие Донецької фбласті;
. — директор ТОВ «Бу^ексім», м. Житоми р % / Ш О Ш -
.
. — директор ЗАТ «Тиса-газ», м. УжгосоД Закарпатської області;
. .
. — директор ТОВ «Цегельний завод», м. Хуст Закарпатської обла
сті;
. — директор ТОВ «Прирзовбуд», м. Бердянськ Запорізь
.
кої області;
.
. — директор ТОВ «Ремшляхбуд», м. Запоріжжя;
P. б. — директор ЗАТ «Барвам, [«Ьаєницький район Івано-Франківської області;
.
буд», м. Київ;
. - генеральний директор ТОВ «Укренергоß. A4 - директор ТОВ «Інвест», м. Луганськ;
E. . — директор TOB «МТК», м. Сєверодонецьк Луганської області; .
. — директор шахти «Бужанська» ДП «Волиньвугілля», Во-
лодимир-Волинський район Воп^ськогобласті;
. . — голова
Ф Г «Лагуна», Кр^воозерський район Миколаївської області; ректор ТОВ «Квор>ум», м. Миколаїв;
1.1, — ди
. — директор ТОВ
.
«Закон-П ¡вдень» .мЧидеса; В О Л О ВИ К . . — голова правління АКБ «Портофранко», мі. Одеса; Ш ПИГУН О .
. — директор фірми «Краснодеревщик»,
смт Нові Санжари Полтавськог'області;
.
. — директор ПСК
«Сіщанок», Костопільський район Рівненської області; ректор Ф С Г «Некрасівське», м. Глухів Сумської області;
.
. — ди-
. . — дирек
тор ТОВ «Агрополіс», Чортківський район Тернопільської області; C jk . — директор ТОВ «Укравтогаз», м. Харків; правління ВАТ «Херсоїтзз», м. Херсон; монтаж», м. Хмельницький; транс», м. Черкаси;
.
-
. . — голова
. . — директор СП «Спецбуд. — директор КП «Черкасиелектро-
. . — директор ТОВ «Лідер», м. Прилуки Чернігів
ської області.
1 2 /2 0 0 7
23
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
потерпілий, була деформована і ле жала на дні річки. Перебуваючи під водою, водій автомобіля КамАЗ-5511 помер внаслідок механічної асфіксії. З огляду на те, що причинами до рожньо-транспортної пригоди стало не тільки самовільне відхилення водія від маршруту, використання ним до роги не за призначенням, а й відсут ність перед в'їздом на міст відповідно го інформаційно-вказівного знака, голова комісії зі спеціального розслі
ХОТІВ СКОРОТИТИ
А ВКОРОТИВ СОБІ Мабуть, важко знайти водія, який би, перебуваючи за кермом, не прагнув скорот ити довжину маршруту (а заодно тривалість свого перебування в рейсі) і ще в такий спосіб зекономити кілька літрів пального. Таке бажання є цілком зрозумілим, тим більше, що ощадливі роботодавці з огляду на періодичне подорожчання паливно-мастильн их матеріалів готові виплачувати преміальні за їх економію, вбачаючи при цьому свій зиск. Проте мова в цій публікації, звісно, піде не про економію пального, а про те, як заради її досягнення водій одного з підприємств Хмельниччини поплатився своїм ж ит т ям . Отож усе по порядку.
відно до подорожнього листа во дій БМУ № 69 Г. повинен був ав томобілем КамАЗ-5511 (бетонозмі шувач) доставити на будівництво до
рожній рух» відповідальність за ство
він уже виконував рейси на цей
рення безпечних умов руху на доро
об'єкт. Довжина шляху до нього була
гах, у тому числі на штучних спорудах,
понад 60 км.
Проте цього разу, щоб скоротити
покладається саме на власника. Од
нак керівник державної установи, до
шлях, водій вирішив поїхати навпро
компетенції якої, до речі, відповідно
стець, тобто маршрутом, що був ко
до ст. 6 Закону «Про дорожній рух»
ротшим на два десятки кілометрів, ніж той, яким він мав би їхати. Той факт,
належить організація дорожнього ру ху на території району, утримання до
що пролягав він польовими дорогами
ріг у належному стані, в тому числі
та через міст невідомого призначення
штучних споруд, лише повідомив, що
(перед в'їздом на нього не було вистав лено ніяких дорожніх знаків), його зовсім не бентежив. Не відаючи, на яку граничну масу розрахована спо руда, в якому стані вона перебуває та не усвідомлюючи, якій небезпеці під дає своє життя, водій в'їхав на міст. Оскільки міст, як потім з'ясувалося, не був призначений для проїзду транс портних засобів, а лише для руху пі шоходів та прогону худоби на пасови ково зруйнував його і впав у річку, що
протікала під мостом, перекинувшись при цьому на лівий бік. Побачивши аварію, колега по роботі, водій авто
мобіля ГАЗ-52 М., що їхав слідом, на
метрів бетону. Маршрут, по якому
зарадити, бо кабіна, в якій перебував
1 2 /2 0 0 7
звати власника штучної споруди. Зроб лено це було неспроста, адже від повідно до ст. 24 Закону «Про до
слідуючи водія бетонозмішувача, ки
24
нувся до голови Деражнянської рай-
держадміністрації з проханням на
ріал, водієві був знайомий, оскільки
роги, яке велось поблизу с. Коржівці
Деражнянського району, кілька кубо
ний інспектор П. Щербанський звер
мав перевозитись будівельний мате
ще, то автомобіль своєю масою част огожого вересневого дня відпо
дування нещасного випадку держав
нувся на допомогу, але не зміг нічим
міст не перебуває на балансі сільсь ких рад і що дозвіл органів місцевого самоврядування на його будівництво не видавався. Так-то воно так, але ж хтось цей міст все-таки збудував, ви тративши відповідні кошти. А якщо так, то чому цей хтось досі не встано влений? На думку автора, найімовірніше до будівництва штучної споруди при четні виконкоми Коржівецької та Богданівської сільських рад, адже вона з'єднувала польові дороги, що проля гають на підпорядкованих їм терито ріях. Якби голова районної держадмі ністрації був, як кажуть, на своєму міс ці, то він мав би зразу ж після траге дії, не чекаючи запиту голови комісії, в усьому як слід розібратись і вжити відповідних заходів, тим більше, що
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
очолювана ним установа відповідно до ст. 34 Закону «Про охорону пра ці» повинна в межах відповідної тери торії забезпечувати реалізацію дер жавної політики в галузі охорони праці.
У даному випадку встановити
власника мосту було не так вже й важко, як може комусь здатися. Пра цівникам райдержадміністрації варто було лише поспілкуватися з колишні
З а оперативними даними, у листопаді 2 0 0 7 р. в Україні на виробництві загинуло 1 8 7 о сіб — на 92 більше, ніж за такий сам ий
ми сільськими головами та секрета
період минулого року; сталося 3 2 групових нещасних випадки, під
рями сільських рад або ж підняти з
час яких травмовано 2 5 4 осіб, у тому числі 114 — смертельно.
архіву бухгалтерські документи вище
Коротко про обставини деяких нещ асних випадків:
зазначених органів самоврядування, зокрема ті, де йдеться про витрату коштів на придбання листової сталі, швелерів, інших матеріалів, які пішли на спорудження моста, а також на ряди на виконання будівельно-мон
(Ш Л И
виконання робіт у небезпечній зоні без запобіжного пояса робітник БМУ № 4 упав з двадцятого поверху будинку. Від отриманих травм потерпілий помер на місці події.
тажних робіт. Після цього зразу б стало зрозуміло, хто повинен був взяти його на баланс, дбати про безпечну експлуатацію штучної спо
у м. Полтаві під час перевірки роботи двигуна мотодельтаплану «Вітер» технік вертольота ТОВ «КБ «Аерокоптер» був смертельно травмова ний гвинтом.
руди тощо.
Оскільки в області є, мабуть, не
один міст без господаря, призначен ня яких для багатьох водіїв транс портних засобів регіону залишається невідомим (перед в'їздом на штучні
споруди не виставлено відповідних дорожніх знаків), то хочеться сподіва тись, що після трагедії Хмельницька облдержадміністрація та місцеві ор
у м. Тетієві Київської області під час монтажу баштового крана ро бітник ТОВ «ПТС «Оболонь» (м. Київ) спробував спуститися донизу по силово му кабелю. Не втримавшись, він упав з висоти та отримав травми, не сумісні з життям.
t lD .H U на складі пально-мастильних матеріалів СТОВ «Агросвіт» (Миро-
нівський район Київської області) під час виконання ремонтних робіт у приям ку неподалік від ємкості з дизельним паливом стався вибух. Загинули газоелек трозварник і слюсар.
гани Міністерства внутрішніх справ, що здійснюють контроль за додер жанням Закону «Про дорожній рух», встановлять їхніх власників, змусять подбати про надійність і безпечну ек сплуатацію штучних споруд.
на будівельному майданчику по вул. Григоренка в м. Києві під час
на автодорозі поблизу м. Костянтинівка Донецької області під час руху автомобіля на його кабіну впало дерево, внаслідок чого загинули троє працівників ЗАТ «Сватівська олія» (Луганська область).
H Ü JU
на ДП «Шосткинський агролісгосп» (Сумська область) під час про
ведення лісосічних робіт лісоруб був смертельно травмований падаючою со
сною.
Василь СОПІЛЬНЯК На знімку: міст, з якого впав у річку автомобіль КамАЗ-5511. Фото з матеріалів спецрозслідування нещасного випадку
4. Зам. № 07-6617
м „и и
у приміщенні котельної дитячого дошкільного закладу Фонтанської
сільради Комінтернівського району Одеської області знайшли кочегара, який отруївся чадним газом. на складі ЗАТ «Луцькавтодор» (Волинська область) робітник під час виконання роботи на верхній частині будівлі, вкритої шифером, упав у сере дину приміщення і отримав травму, від якої помер на місці.
1 2 /2 0 0 7
25
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
П О В ІД О М Л Я Ю Т Ь В Л А С К О Р И _______________________________ ______________
« С ТА Л ЕВ І Ш
Ш
С Т 1Р И »
Про випадки смерт ельного т равм ат изм у під час експлуат ації т ракт орів, не обладнаних системою запуску двигунів з кабіни, ж урнал писав неодноразово. Здавалося, органи держ н агляду чимало зро б и ли, щоб назавж ди виріш ит и цю проблем у. Але сум но відомі «сталеві м онст ри» продовжую т ь забират и лю дські ж и т т я . І справа т ут не в їх кровож ерливост і, а в нехт уванні запобіж ним и заходам и, гр у бому поруш ен н і п р ац івн и ка м и норм охорон и п р а ц і. Випадок, що ст ався у вересні 2007 р. у Тельманівському раи й о н і Донецької області, ще одне п ідт вер дж ен н я того. П роком ент ував т рагедію п ер ш и й заст упн ик начальника т еруправління Д ерж гір п р ом н агляду по Донецькій області К. Дорофєєв.
Щ
гун з кабіни трактора не завівся, і е у 2000 р. Держнаглядохоронтракторист вийшов, щоб знайти не праці видав відомий наказ поладку. Перебуваючи перед маши № 72 про переведення трак ною, він вирішив завести двигун, ско торів на електростартерний запуск. риставшись пусковим пристроєм, У 2005 р. наказ було продубльовано, установленим поза кабіною. Це вда і виробництво тракторів, що запуска лося. Але трактор, що стояв на швид ються не з кабіни, взагалі заборони кості, почав рух вперед і переїхав лю ли. Результати вжитих заходів незаба дину... Коли працівники, які підоспіли ром далися взнаки. Так, в області за на допомогу, зупинили трактор, вря останні 6 років не було жодного ви тувати потерпілого вже було не падку загибелі трактористів з цієї при можливо. чини. Комісія, що розслідувала причини А 10 вересня 2007 р. нещасний нещасного випадку, встановила, що випадок зі смертельним наслідком електростартерний запуск трактора стався у ТОВ «Агрофірма «Принцбув у справному стані. А ось провід у Фельд» Тельманівського району. На блокувальному пристрої був обірва тракториста наїхав трактор Т-150К, ний. Тракторист же, будучи впевне що був оснащений електростартерним у тому, що важіль коробки пере ним запуском. Щ е один паралельний дач поставлений ним у нейтральне пристрій, за допомогою якого вми положення, запустив двигун і, таким кався стартер, було встановлено чином, фактично заподіяв собі трактористом і за межами кабіни, під смерть... капотом. Нещастя сталося через не Комісія визнала винним у нещас справність блокувального пристрою, ному випадку також М. Проскуряко що не допускає запуск двигуна при ва — бригадира тракторної бригади ввімкненій швидкості. О 7 год 15 хв бригадир трактор № 2 ТОВ «Агрофірма «ПринцФельд». Він не здійснив належного контролю ної бригади видав наряд трактористу за технічним станом трактора Т-150К В. Єремеєву на проведення сівби ози перед випуском його на лінію, а отже, мої пшениці на полі № 32. Тракто не виконав своїх функціональних рист і особи, які обслуговували посів обов'язків. ний агрегат, одержали усний інструк Матеріали розслідування нещас таж з питань охорони праці й техно ного випадку направлено до район логії сівби озимої пшениці. ної прокуратури. Завантаживши сівалки насінням, К. Дорофєєв повідомив також, що розпочали сівбу, обробивши площу в з початку року в АПК Донецької обла4 га. Але після перерви в роботі дви
26
1 2 /2 0 0 7
сті смертельно травмовано 6 пра цівників. Минулого року на селі втра тили 10 осіб. Під час цільової перевір ки на 1 вересня 2007 р. було встанов лено, що з 13 058 тракторів 12 412 (95%) перебувають у робочому стані. Не обладнано електростартерним запуском двигуна 534 трактори (4,1%). Експлуатацію 32 з них було заборонено. За порушення до адмі ністративної відповідальності притяг нено посадових осіб. Загалом з початку року заборо нено роботу 241 трактора, на яких не обладнано електростартерний запуск, і з несправним блокуваль ним пристроєм, притягнено до адмі ністративної відповідальності 59 по садових осіб. Разом з тим трактори без електростартерного запуску, але зі справними блокувальними пристроями, до придбання й уста новки стартерів до роботи тимчасо во допускаються. І це вимагає особ ливої уваги як з боку трактористів, так і з боку керівників до безпеки під час експлуатації особливо небез печної техніки. При цьому не потріб но нарікати на «сталевих монстрів». Самі вони не агресивні й ні на кого не нападають. А ось людям необхід но зробити все, щоб уберегти себе від лиха, додержуючись усіх заходів обережності.
Геннадій ЩУРОВ, наш власкор
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
■
______________________________________________________ Ц Е НЕП О КО ЇТЬ
Я
І ДП «КРЕМНІЙПОЛІМЕР» -
серпні 2007 р. на одній з Мова про незвичайний нещасний заступник К. Бондар поклав дільниць цеху № 1, що спе випадок. Важливо не т ільки т е, як би край експлуатації витяжної ціалізується на виробництві вентиляції у вибухонебезпечно він трапився, але й де. Скажімо, у За- му приміщенні без суцільного кремнійорганічних сполук, спа поріж ж і важко знайт и більш небез- електроланцюга кожухів і коро лахнули випари вінілтрихлорсіпечне для людини і довкілля підпри- бів. Начальник злощасної діль лану (ВТХС). Бризки палаючої рі ємство, ніж ДП «К рем нійполім ер». ниці О. Котляренко не пішов би дини потрапили на одяг апарат Воно насичене об'єктами підвищеної спокійно додому, не переперевіника М. Систерова, який тут же небезпеки, агресивним и хім ічним и ривши, як виконано підготовчі спалахнув. Апаратника терміно роботи для ведення газонебез во відправили до лікарні, та че сполуками, серед яких левову частку рез 9 днів він.помер. Сучасна ме становлять хлор і його похідні. Не печних робіт і не організувавши дицина виявилася безсилою про випадково галузева інспекція т ер- за ними надійний контроль. ти 96%-ного опіку поверхні тіла і управління Д ерж гірпром нагляду по Зрештою, якби у цеху (читай — дихальних шляхів потерпілого. Запорізькій області щомісячно пере- на заводі) велася реальна не щадна боротьба за безпеку Того дня до роботи в цеху за віряє стан охорони праці на цьому праці, з порушниками трудової і ступила третя зміна. Бригада підприєм ст ві. Начебто не дрім ає і виробничої дисципліни, то май апаратників у складі двох осіб заводська служба охорони праці. А стру зміни В. Кирильчуку і в голо (один з них — М. Систеров), що ж у результ аті? ву б не прийшло з'явитися на ознайомившись з письмовим роботу напідпитку. розпорядженням начальника небезпечних робіт. Однак нічого цьо Не треба пояснювати, що всі осо цеху, включилася у техпроцес згідно го він не зробив. Як пізніше з'ясува би, прямо чи опосередковано при з технологічним регламентом цеху. лося, В. Кирильчук прийшов на робо четні до причин цього нещасного ви Вони продовжили підзлив продукту в ту добряче напідпитку і переважно падку, притягнені до адміністративної окрему ємкість до отримання пози відсиджувався у щитовій. Тому пові відповідальності. Та чи зняла ця тра тивного показника «зовнішній вигляд», домляти йому про вивантаження єм після чого продукт зливають уже диційна процедура покарань пробле костей з небезпечною рідиною апа му виконавчої дисципліни як рядових в транспортну тару. Близько 19 год ратник М. Систеров не став, хоча працівників, так і посадових осіб ДП М. Систеров, не поставивши до ві таку операцію він виконував уперше. «Кремнійполімер»? На жаль, ні. Адже дома майстра зміни В. Кирильчука, А інших посадових осіб, з якими восени на підприємстві стався ще що є фактичним порушенням Інструк можна було б обговорити поточні ви ції з охорони праці апаратника пе один нещасний випадок. Правда, без робничі питання, на дільниці не було. регонки дільниці N9 4, одноосібно смертельного наслідку. Але принци І не тільки у день трагедії. Адже попри взявся випорожнювати ємкості зі пово це нічого не міняє: ДП «Кремній те, що режим роботи дільниці цілодо зливками ВТХС у спеціальний куб полімер» продовжує становити за бовий, з безперервним технологічним для повторної ректифікації речови грозу для людини і довкілля. Як бути процесом, у змінах, зайнятих з 15 год далі? ни. Та при цьому не перевірив за дня до 7 год ранку, контроль за без землення — кріплення мідного троси Своїми поглядами на дану ситуа печним веденням робіт посадові осо цію поділився начальник Запорізької ка за допомогою болта до пристрою би цеху не здійснювали. Тобто впро держінспекції промислової безпеки і зливного наконечника. Коли апа довж найнапруженіших 14 робочих ратник витягував з ємкості розванта та охорони праці у гірничій промис годин робота дільниці фактично була ловості та на об'єктах підвищеної жувальний рукав, стався електроста пущена на самоплив. небезпеки В. Назаренко. Ось що він тичний розряд. Миттєво спалахнули Що така організація праці на та випари ВТХС, пролунав вибух, дно розповів: кому небезпечному підприємстві не ємкості вилетіло і палаюча рідина ви — ДП «Кремнійполімер» — справ припустима, не могла не знати адміні ді чималий клопіт для нашої області. плеснулася на М. Систерова. Про страція цеху, заводу. Тим більше, що У 2006 р. тут сталося три нещасні ви наслідки ми вже знаємо. практично всі її представники про падки, в 2007 р. — 5, один з яких зі Чи можна було уникнути трагедії? йшли навчання з охорони праці та от смертельним наслідком. Інспекція Безумовно! Якби... майстер В. Кирильримали відповідні посвідчення. Од провела перевірки стану охорони чук, заступивши на зміну, ознайомив нак, як бачимо, знання виявилися праці відповідно 14 і 18 разів. Крім ся із завданням для дільниці № 4 і від мертвими. Бо за іншої ситуації на того, у вересні на підприємстві було повідно розставив людей, перевірив чальник цеху А. Саліфов не допустив введено режим особливого нагляду. якість виконаних заходів щодо без би неодноразового використання Протягом місяця інспектори практич печного розвантаження ємкостей з фторопластового зливного наконеч но не покидали заводську територію ВТХС. Крім того, майстру слід було ника, зокрема, без пристрою для від ні вдень, ні вночі. Було обстежено ЗО повідомити воєнізований газорятуведення статичної електрики. Його об'єктів підвищеної небезпеки. Вивальний загін про проведення газо-
4*
1 2 /2 0 0 7
27
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
явлено чимало порушень вимог без пеки, притягнені до адміністративної відповідальності 12 посадових осіб, у т. ч. начальники цехів, їх заступники, майстри. Сьогодні вже можна сказа ти, що стан промислової безпеки на підприємстві поліпшився. Та цим функції держнагляду не вичерпують ся. Так, у першому кварталі 2008 р. відбудеться грунтовна комплексна перевірка ДП «Кремнійполімер». Протягом грудня 2007 р. керівництво
підприємства зобов'язане провести інвентаризацію всього устаткування підвищеної небезпеки, бо значна йо го кількість уже давно вичерпала свій експлуатаційний ресурс. Саме ця техніка є головним джерелом травму вання людей і становить потенційну загрозу аварій. Тому може бути, що за підсумками комплексної перевір ки опломбуємо не одну одиницю устаткування. Служба охорони праці складаєть
ся з трьох осіб, які намагаються кон тролювати стан охорони праці, вести профілактичну роботу, видають при писи тощо. Але загальний технічний стан підприємства, який здебільшого не тягне і на «трійку», нерідко зводить нанівець зусилля заводських служб. Втім, детальну і об'єктивну оцінку їх роботи ми дамо після комплексної пе ревірки. Н. РУСИЧ
Щ О КОЇМ О!
Н
ещодавно до теруправління Держ-
гірпромнагляду по Хмельниць кій області з проханням видати дозвіл на початок виконання робіт пі двищеної небезпеки звернувся при ватний підприємець із с. Левківка Старокостянтинівського району І. Радзівон. Незважаючи на те, що він як фі зична особа до поданої з цього при воду заяви додав позитивний висновок експертизи щодо спромож ності суб'єкта господарювання вико нувати такі роботи з додержанням ви мог нормативно-правових актів з охорони праці, керівництво держав ного наглядового органу відмовило у видачі такого дозволу. Більше того, воно направило подані підприємцем документи до прокуратури області з проханням дати правову оцінку діям І. Радзівона. І на це у керівництва тер управління були всі підстави.
Справа в тому, що при уважному вивченні наданих результатів екс пертизи були виявлені кілька техніч них нісенітниць, і це змусило засумні ватися в тому, що документ є справж нім. Відтак зробили відповідний за пит до Київського ЕТЦ, оскільки від повідно до наявних реквізитів саме ним нібито було видано висновок. Із змісту листа, який надійшов за підпи сом заступника начальника Київ ського ЕТЦ Г. Мокроусова, випливає, що в ЕТЦ дозволу не видавали, а під писи в документі підроблені. Тепер І. Радзівону доведеться пояснювати працівникам прокуратури, якій пере дано матеріали справи, скільки і ко му він заплатив за виготовлення фальшивки. Безплатно ж такі речі не робляться. Розкривши аферу, посадовці тер управління цим самим запобігли біді,
адже з усього видно, що підприємець менше всього переймався створен ням здорових і безпечних умов праці на виробництві, якщо намагався під сунути наглядовцям «липу». Аналогічний випадок на Хмельнич чині мав місце і раніше. Позаторік до чірнє підприємство одного з акціо нерних товариств намагалося заре єструвати дозвіл, що був нібито вида ний Держнаглядохоронпраці на вико нання робіт підвищеної небезпеки. Як пізніше з'ясувалося, цей документ був майстерно підроблений «умільцями». Після того, як це було встановлено, керівництво місцевого органу з нагля ду за охороною праці передало ма теріали в один із авторитетних право охоронних органів для вжиття відпо відних заходів, але... Хочеться сподіватися, що цього разу правоохоронці нарешті встано влять авторів фальшивки і зроблять все необхідне для того, аби ні в кого більше не з'являлось бажання займа тися підробкою документів та обходи ти закон. Т .Ж М У Д , прес-секретар теруправління Держгірпромнагляду по Хмельницькій області
Д О ВІДОМА ЧИТАЧІВ
У статті «Де панує безвідповідальність», опублікованій у журналі «Охорона праці» (№ 11, 2007 р.), власним корес пондентом В. Кобцем були невірно викладені окремі висловлювання начальника служби охорони праці ВАТ «Сумиобленерго» К. Босенка на адресу адміністрації. Цей випадок було розглянуто на редакційній раді, вжито заходів щодо недопущення подібних помилок.
28
1 2 /2 0 0 7
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
П РО П О Н УЮ ТЬ ВЧЕНІ
О Ц ІН К А СТУП ЕН Я Р И З И К У ВІД ЗДІЙСНЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ З набранням чинності Закону «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», прийнятого Верховною Радою України 05.04.2007 р. № 877-V, для отримання права на здійснення планових перевірок (заходів) частіше ніж один раз на п ’ять років з 01.01.2008 р. органи державного нагляду за охороною праці зобов’язані визначити крит ерії, за якими оцінюється ступінь ризику виникнення аварії чи нещасного випадку від здійснення ю ридичною чи фізичною особою господарської діяльності. Ці критерії повинні бути затверджені Кабінетом Міністрів України. ціночним показником, за яким вид господарської діяль ності суб'єкта з питань охорони праці відносять до од ного з трьох ступенів ризику, передбачених цим Зако ном (високий, середній, незначний), встановлено прийнят ний ризик. Він визначається як соціально, економічно і тех нічно обгрунтований ризик, який не перевищує гранично допустимого рівня. Критерії ступеня ризику, згідно зі ст. 1 згаданого За кону, повинні формуватися, виходячи з поняття ризику, якии визначається як кількісна міра небезпеки, що врахо вує ймовірність виникнення негативних наслідків від здій снення господарської діяльності та можливий розмір втрат від них. Таким чином, на нашу думку, необхідно визначити кри терії, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності, та значення гранично допусти мого рівня і залежно від нього встановити градацію для ви сокого, середнього та незначного ступеня ризиків. Які показники застосовуються для цього? У країнах За хідної та Східної Європи (Німеччина, Франція, Австрія, Ро сія, Україна) для оцінки безпеки виробництва застосову ють: показник частоти виробничого травматизму (Кч). Ви значається як кількість нещасних випадків за відповідний період, що припадає на 1000 працюючих: кількість нещасних випадків •1000 4 загальна працюючих інтегральний показник професійного ризику виробниц тва (іПр). Визначається як відношення витрат за відповідний період на відшкодування шкоди потерпілим на виробниц тві до фактичних витрат на оплату праці за цей же період: сума відшкодування шкоди потерпілим ПР
сума фактичних витрат на оплату праці •100
коефіцієнт тяжкості (Кт). Визначає середню кількість ро бочих днів втрати працездатності, що припадають на один нещасний випадок: Кт
загальна кількість днів непрацездатності кількість нещасних випадків
коефіцієнт непрацездатності (Кн). Визначає кількість втрачених робочих днів, що припадають на 1000 працюючих: <н =
загальна кількість днів непрацездатності •1000 загальна кількість працюючих
ризик виникнення нещасного випадку (/?). Визначається як кількісна міра небезпеки, що враховує ймовірність виникнен ня негативних наслідків (нещасних випадків) від здійснення господарської діяльності та можливий розмір втрат від них.
Оцінку ризику кожного виду економічної діяльності щодо нанесення шкоди життю або здоров'ю працюю чих під час здійснення господарської діяльності пропо нується розраховувати як добуток ймовірності вини кнення одного нещасного випадку протягом року на ймовірність втрати одним працівником протягом року відповідної кількості робочих днів у зв'язку з нещасним випадком. Для цього використовують такі показники: середньорічна кількість нещаснйх випадків (нещасних випадків з тимчасовою втратою працездатнрсті та смер тельних нещасних випадків) за останні три роки; середня чисельність працюючих у даному виді еконо мічної діяльності за останні три роки; середньорічна кількість втрачених робочих днів у зв'яз ку з непрацездатністю, пов'язаною з нещасними випадка ми на виробництві за останні три роки. Пропонується такий порядок оцінки рівня безпеки ви дів економічної діяльності: частота виникнення нещасного випадку у відповідному виді економічної діяльності обраховується за формулою:
N.
Ф_ ч ср •^40 де ^.н — частота нещасних випадків за рік; /\/Ср — се редньорічна кількість нещасних випадків за три останні роки; Чср — середня чисельність працюючих за три остан ні роки; 240 — середня кількість робочих днів за рік з урах уванням відпустки.
N.ср
^ с р і + Мср2
1000*
де /^Ср і — середньорічна кількість нещасних випадків за останні три роки без урахування смертельних нещасних випадків; Л/Ср2 — середньорічна кількість смертельних не щасних випадків за останні три роки. Ймовірність того, що за рік може трапитись нещасний випадок, розраховується за формулою: Рн = і де Рн — ймовірність виникнення нещасного випадку за рік; — інтервал, за який здійснюється розрахунок, що дорів нює одному року. Коефіцієнт непрацездатності у відповідному виді еко номічної діяльності обраховується за формулою: * Коефіцієнт, що трансформує кількість смертельних нещасних випадків у кількість нещасних випадків з тимчасовою втратою працездатності. Згідно з даними Міжнародної організації праці, середнє співвідношення між кількістю смертельних та загальних нещасних випадків на виробництві у країнах Західної Європи становить 1:1000.
1 2 /2 0 0 7
29
БЕЗПЕКА ПРАЦІ
\ц
Д ср
'ср 240
де Я.д — коефіцієнт непрацездатності; ДСр — середньоріч на кількість втрачених робочих днів у зв'язку з нещасними випадками на виробництві. Ймовірність втрати одним працівником протягом року відповідної кількості робочих днів у зв'язку з нещасним випадком (Рд) розраховується за формулою: Рд = 1 — Є_ V .
Мінімальним ризиком (І?м) у всьому світі прийнято ри зик, що нижчий за 10“ 6. Таким чином, для оцінки ризику можна керуватися такими критеріями: високий ризик — це ризик, що перевищує Рс, серед ній — що дорівнює або менше І?с, але більше за І?м, незначний — дорівнює або менше І?м. Застосування цих показників надасть можливість визначати критерії, за якими оцінюється ступінь ризику ви никнення аварії чи нещасного випадку для можливості планування наглядової діяльності. Для прикладу: прийнятний^изик дорівнює 1,79 • 10-5. Тоді оцінка ступеня ризику здійснюється на підставі даних, наведених у табл. 1.
Ризик виникнення нещасного випадку протягом року розраховується за формулою: /?=Рн ‘ Рд. Прийнятним ризиком, по відношенню до якого буде здійснено розподіл ступеня ризику за трьома показника ми — високий, середній, незначний,— можна вважати ри зик виникнення нещасного випадку по Україні, розрахова ний за середньоарифметичними показниками, взятими за останні три роки ((?<-).
Таблиця 1 Критерії для оцінки ризику Рівень ризику
Ступінь ризику
> 1,79- 10-5
Високий
1 ,7 9 -10-5-
Середній
1,01 -10-6
Незначний
2 10-6
У табл. 2 наведено види економічної діяльності в Укра їні, які можуть бути віднесені до високого ступеня ризику.
Таблиця 2
1 сь І 2** X
Вид економічної діяльності
і
№
II
Види економічної діяльності в Україні з високим ступенем ризику Рд “ 1 — в " V
з/п
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
Підземний видобуток кам'яного вугілля Підземний видобуток залізної руди Будівництво підприємств енергетики, видобувної та обробної промисловості М онтаж металевих конструкцій
Інші спеціальні будівельні роботи Агломерація кам'яного вугілля Будівництво магістральних трубопроводів, ліній зв'язку і енергопостачання Виробництво збірних бетонних та залізобетонних виробів Надання послуг, пов'язаних з лісовим господарством Будівництво та ремонт суден Виробництво (без ремонту) машин для рослинництва Виробництво цукру Виробництво машин для металургії Виробництво коксопродуктів Лісозаготівля Загальне будівництво (нові роботи, роботи із заміни, реконструкції та виготовлення) Функціонування автомобільного транспорту Видобуток каменю для будівництва Відкрите видобування залізної руди Монтаж систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря Виробництво залізничних і трамвайних локомотивів та рухомого складу Виробництво турбін та запчастин до них Виробництво вибухових речовин Чорна металургія Вирощування культур у поєднанні з тваринництвом (змішане сільське господарство) Функціонування водної транспортної інфраструктури Розподіл електроенергії
* = Рн Л (1 0 -)
0,359654 0,413687 0,414355
0,004153 0,002986 0,001868
149 124 77
0,223 0,205 0,211 0,250748
0,000934 0,00097 0,000772 0,000537
21 19,9 16,3 13,5
0,177497
0,000722
12,8
0,158477
0,000748
11,9
0,172 0,157009
0,000625 0,00064
10,8 10,0
0,2539 0,143674 0,165 0,18175 0,181394
0,00039 0,000673 0,00048 0,000433 0,000424
9,89 9,67 7,92 7,86 7,68
0,23986 0,100888 0,088873 0,150812
0,000303 0,000629 0,000681 0,00033
7,26 6,35 6,05 4,98
0,080974
0,000615
4,94
0,091668 0,125851 0,1 0,134699
0,000538 0,000386 0,000447 0,000337
4,93 4,86 4,69 4,54
0,080463
0,000404
3,25
0,081
0,000288
2,35
Ступінь ризику Високий
Г. ЛЕСЕНКО, ст. наук, співробітник, О. МАСЮКЕВИЧ, ст. наук, співробітник, канд. фіз.-мот. наук (Національний науково-дослідний інститут промислової безпеки та охорони праці)
1 2 /2 0 0 7
ПРИСТАВНА ДРАБИНА: На виробництві широко використовуються драбини, які за визначенням ГОСТ 24258—88, є «конструкцією, призначеною для переміщення людей на висоті і створення тимчасових робочих місць». На жаль, постійно реєструються нещасні випадки, пов’язані із падінням працівників з драбин, а за останній час збільшилась т яж кіст ь наслідків ц их нещ асних випадків. Основна причина нещ асних випадків пов’язана з використ анням під час виконання робіт на висоті замість засобів підмощування прист авних драбин. ормативні вимоги однозначно вказують: на пристав них драбинах забороняється виконання будь-яких ро біт, вони повинні використовуватись тільки для пере міщення людей між окремими ярусами будівлі та виконан ня робіт, які не потребують від виконавця упору в її кон струкції. Роботи на драбинах допускаються тільки у винят кових випадках — під час аварії або якщо створюється небезпека для життя людини та руйнування устаткування (п. 4.17 СНиП 111-4-80* «Техника безопасности в строи тельстве» (НПАОП 45.2-7.02-80); пп. 2.7.90, 5.5.11 Пра вил охорони праці при ремонті і реконструкції об'єктів житлово-комунального господарства (НПАОП 45.2-1.02-90); п. 7.1.24 Правил безпечної роботи з інструментом та пристроями (НПАОП 0.00-1.30-01)). Хоча, на думку авто ра, цим нормативним вимогам суперечать інші вимоги, на приклад, п. 7.1.25 НПАОП 0.00-1.30-01: «у разі виконан ня працівником робіт з приставних драбин на висоті біль ше 1,3 м повинен застосовуватись запобіжний пояс», а вираз «драбини для виконання робіт на висоті» (напри клад, підпис до мал. 4 НПАОП 0.00-1.30-01) необхідно розуміти як «драбини, що використовуються під час вико нання робіт на висоті». Нормативні вимоги до драбин визначені РСТ УССР 1735-87 «Лесницы деревянные и металлические. Общие технические условия», ГОСТ 26887—88 «Площадки и лест ницы для строительно-монтажных работ», розділом 7.1 Правил безпечної роботи з інструментом та пристроями (НПАОП 0.00-1.30-01). У ГОСТ 24258—88 «Средства подмащивания» конкретні вимоги до драбин не визначені. Залежно від конструкції можуть використовуватись та кі типи драбин: приставні (одноколійні та багатоколінні розсувні), навісні, стрем'янки; залежно від матеріалу: де рев'яні та металеві. Для піднімання на опори з циліндрич ними та конічними стояками діаметром 300 ... 500 мм на висоту до 14 м використовуються розбірні переносні дра бини. Нормативні вимоги щодо експлуатації приставних драбин наведені в додатку, аналіз даних якого вказує на неоднозначність нормативних вимог (насамперед у частині випробування драбини), а саме: навантаження, яким випробовується щабель драбини, становить 120, 150, 160 кг, а кут нахилу відповідно 60, 70 і 75°. Результа ти випробувань реєструються у протоколі або журналі.
Необхідно зазначити, що обмеження загальної дов жини драбини до 5 м пов'язано насамперед з тим, що роботи на висоті понад 5 м вважаються верхолазними. Очевидним є й те, що приставні драбини під час вико нання робіт повинні відповідати вимогам ГОСТ 26887—86, тобто повинні бути тільки металевими (п. 4.17 НПАОП 45.2-7.02-80), а випадки травмування, що пов'язані з руй нуванням щабля металевої драбини, малоймовірні. Допустима маса приставної драбини визначена тільки в РСТ УССР 1735-87. На думку автора, доцільно проводити випробування тільки приставних драбин незаводського виготовлення або тих, що не мають сертифіката відповідності, а також у разі перевищення граничного терміну експлуатації дра бини чи недотримання оптимальних умов їх експлуатації (наприклад, у разі експлуатації драбини в агресивному се редовищі, перевантаження). Оскільки технічно несправну (поламану) драбину можна легко виявити візуально, то ви пробування такої драбини не є доцільним — її необхідно вилучати та утилізувати. На підприємстві повинна бути визначена особа, від повідальна за контроль технічного стану драбин і стрем'янок, у тому числі їх випробування (п. 7.1.32 НПАОП 0.00-1.30-01). Має бути розроблена методика (інструкція, технологічна карта) випробування драбин, ос кільки ця робота пов'язана з підвищеною небезпекою, бо потребує спеціального пристрою (стенду) з вантажопід йомним механізмом. Необхідно створити силове наванта ження 120, 150, 160 кг, що вручну зробити неможливо. Прикрим непорозумінням є те, що вищенаведеним ви могам суперечать Правила охорони праці під час вико нання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07), де вказу ється, що «роботи верхолазні — це роботи, що викону ються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнан ня або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин...», і навіть уведено підрозділ 6.6 «Вимоги безпеки під час ви конання робіт з автомобільних драбин». Основним завданням роботодавця є створення умов для безпечного ведення робіт, у тому числі з використан ням приставних драбин. Як свідчить аналіз виробничого травматизму, нехтування такими вимогами призводить до нещасних випадків.
1 2 /2 0 0 7 3 1
ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ
Нормативні вимоги щодо експлуатації приставної драбини Нормативні вимоги (з посиланням на нормативний документ) Найменування нормативних вимог
ГО СТ 2 6 8 87 -8 6
РСТ УССР 1735-87 НП АО П 45.1-1.02-90 НПАОП 0.00-1.30-01
Допустимі конструктивні параметри приставної драбини Довжина: дерев'яна; металева
— Понад 5 м (п. 2.8)
2...4м(п. 1.2) (для всіх типів)
Понад 5 м (п. 5.5.6) До 5 м (п. 7.1.10) Понад 5 м (п. 5.5.16) Понад 10 м (п. 7.1.28)
Ширина (за осями тятив)
0,45...0,8 м (п. 2.7) 0,44 ... 0,55 м (п. 1.2
Не визначено
До 0,4 мм (п. 7.1.9)
Відстань між щаблями
0,3...0,34 м (п. 2.8) 0,15...0,35 м (п. 1.3)
0,3...0,34м(п. 5.5.4)
0,3...0,34м(п. 7.1.9)
Відстань від першого щабля до рівня поверхні, на якій встановлена драбина Маса
0,4 м (п. 2.8)
Не визначено
0,4 м (п. 5.5.5)
0,4 м(л. 7.1.9)
Не визначено
До ЗО кг (п. 1.2)
Не визначено
Не визначено
Випробування на міцність щаблів приставної драбини Терміни випробування драбини: дерев'яна; металева Кут нахилу драбини до горизонтальної площини Статичне навантаження, прикладене до середини щабля
Тривалість випробування Облік результатів випробування
1 раз на 1 рік (п. 4.4)
1 раз на 1 рік (п. 3.2.2) (для всіх типів)
1 раз на 6 місяців 1 раз на 1 рік (п. 5.5.14)
1 раз на 6 місяців 1 раз на 1 рік (п. 7.1.35)
75° (пп. 2.9, 4.4)
75° (п. 4.10)
70° (п. 5.5.18)
60° (п. 7.1.36)
150 кг (п. 5.5.18); На 20 % більше від нормативного навантаження (п. 5.5.19)
120 кг (п. 7.1.39)
Не визначено Не визначено
2 хв (п. 7.1.37) Журнал за формою додатка 5
На 20.% більше 160 кг від нормативного (пп. 2.1.17, 4.10) навантаження (п. 4.4)
Не визначено Не визначено
2 хв (п. 4.10) Протокол (п. 3.2.3)
М. ФЕДОРЕНКО, головний державний інспектор Київської державної інспекції промислової безпеки та охорони праці у будівництві ІН Ф О Р М А Ц ІЯ
»
ІУ ЛІКУВАЛЬНИХ ЗАКЛАДАХ У лікарнях Сумської області станом на середину цього року експлуатувалось 95 ліфтів, з н их 41 — відпрацював нормативний термін експлуат ації. Для подальшої їх роботи н еобхідне експертне обстеження, але в більшості випадків воно не проводиться за відсутністю коштів. Тому ряд ліфтів експлуат уєт ься з порушенням правил безпеки. итуацію зі станом ліфтів виявлено ще у квітні цього ро ку під час цільових перевірок, проведених державни ми інспекторами територіального управління Держгірпромнагляду по Сумській області. Деякі ліфти було забо ронено експлуатувати, одну посадову особу притягнено до адміністративної відповідальності. Перевірялись облас ні лікувальні заклади: клінічний онкологічний диспансер, стоматологічна поліклініка, клінічний шпиталь для інвалі дів війни, дитяча клінічна лікарня, гепіатричний пансіонат
32
1 2 /2 0 0 7
ветеранів війни та праці в Сумах, центральна районна та дитяча лікарні в Шостці, центральні районні лікарні в Тростянці, Конотопі, Путивлі, Бурині і Ромнах. За результатами перевірок обласному, міським і районним управлінням охорони здоров'я було запро поновано розглянути питання про належне утримання та безпечну експлуатацію ліфтів у лікувальних закладах з метою вжиття відповідних заходів щодо недопущення в подальшому порушень законодавства про охорону праці, виявлених під час перевірок, а також опрацю вання програми експертного обстеження, ремонту, модернізації, заміни морально застарілих і фізично зношених ліфтів. Влітку поточного року в обласному управлінні охоро ни здоров'я було проведено нараду за участю державних інспекторів з нагляду за охороною праці, представників райдержадміністрацій та лікувальних закладів області. Обласному управлінню охорони здоров'я було запропоно вано направити інформацію та пропозиції, які були висло- І влені на цій нараді, головам райдержадміністрацій та місь ким головам для вжиття належних заходів, а найперше — ви ділення необхідних коштів.
^
поліс» (Суми)
,
редактор газети «Безпеко-
№ 12 (24) • 2007 РУБ РИ К И ЗАКОНОДАВСТВО СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ
__________
,,
о
Ж
ОСНОВА ВИДАВНИЦТВО Адреса і телефони видавництва 01032, м. Київ-32, вул. Жилянська, 87/30 тел. (044) 239-38-97, т/ф: 239-38-95. e-mail: osnova@i.kiev.ua
Ш ВШ М Ш И Ш
ПРАВИЛА ІНСТРУКЦІЇ ШКОЛА ПЕРЕДОВОГО ДОСВІДУ ТЕХНОЛОГІЇ ЗАХИСТУ ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА АУДИТ РЕКОМЕНДАЦІЇ КОМЕНТАРІ
Відповідальний за випуск Дмитро Зеркалов Надруковані у випуску матеріали належать до інтелектуальної власності видавця, захищені міжнародним і українським законодавством і не можуть бути використані без посилання. Рукописи не рецензуються і не повертаються.
З
Засновник T0B «Основа» Видавець Т0В «Основа» ®Т0В «Основа», 2007
І
С
Т
• Система управління безпекою та гігієною праці. Основні принципи виконання вимог О Н БА Б18001
Відповідальність за зміст рекламних матеріалів покладається на рекламодавців. Свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації № 11377-250Р від 22.06.2006
М
Д СТУ-П ОНБАБ 18002:2006 (ОНБАБ 18002:2000, ЮТ)
( •
,
.
11,2007)
2
Правила охорони праці при експлуатації пралень та лазень НПАОП 93.0-1.06-97 (ДНАОП 9.0.30-1.06-97)
17
• ОСТ 1.42142-82. О бработка металлов резанием. Общие требования безопасности НПАОП 28.5-7.19-82 (НАОП 1.4.72-2.19-82)
22
МІЖНАРОДНІ,
ДЕРЖАВНІ
Й ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
СИСТЕМА
УПРАВЛІННЯ БЕЗПЕКОЮ ТА ГІГІЄНОЮ ПРАЦІ. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ВИКОНАННЯ ВИМ О Г О Н Э АЗ 1 3 0 0 1
Д С Т У -П О Н Б А Б 1 8 0 0 2 : 2 0 0 6 (ОНВАВ 1 8 0 0 2 : 2 0 0 0 , ЮТ] (Закінчення, початок див. у № 11, 2007] 4.5. Контроль та коригувальні дії
Впровадження тз управління
Контроль та коригувальні дії
Аудит
Зворотний зв'язок після проведених заходів
Аналіз з боку керівництва
Рис. 5. Контроль та коригувальні дії 4.5.1. Вимірювання та моніторинг а) Вимога ОНБАБ 18001 Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані процедури щодо моніторингу та змінювання функціонування системи на постійній основі. Ці процедури мають передбачати: - як якісні, так і кількісні вимірювання відповідно до потреб організації: - моніторинг у галузі діяльності організації безпеки та гігієни праці; - попереджувальні зміни ефективності, які дають змогу відстежувати відповідність програми операційним критеріям та вимогам законо давства; - наступні зміни для моніторингу нещасних випадків, захворювань, інцидентів та інших показників, які не відповідають вимогам систе ми БіГП; - реєстрацію даних, результатів моніторингу та вимірювання, достатню для наступного аналізу коригувальних та запобіжних дій. Якщо для моніторингу та вимірювання потрібне обладнання, організація повинна створити та підтримувати в робочому стані процедури для калібрування та технічного обслуговування цього обладнання. Записи щодо калібрування та обслуговування треба зберігати. b)
Мета
Організація повинна встановити основні показники, щоб визначити діяльність політики БіГП по всій організації. Це повинно включати, але
обмежуватись не лише параметрами, які визначають, чи: - політика та цілі БіГП досягли своєї мети;
- було запроваджено управління ризиками та чи є воно ефективним; - зроблено висновки з невдач системи управління, включаючи небезпечні події (інциденти, передумови до аварій та випадки захворювань); - є ефективними програми підвищення обізнаності, навчання та консультації для працівників та зацікавлених сторін; - впроваджено та застосовують інформацію, яку можна використовувати, щоб аналізувати та/чи покращувати аспекти системи
управління БіГП.
c) Типові внески Типові внески включають такі пункти: - результати ідентифікації небезпеки, оцінювання ризику та управління ризиками (див. 4.3.1);
2 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
МІЖНАРОДНІ, -
,
',
ДЕРЖАВНІ (
Й
ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
);
-політиката цілі БіГП; - процедура, яка стосується невідповідностей; - перевірка обладнання та протоколи перевірки [включаючи ті, що стосуються підрядників); - записи підготовки (включаючи ті, що стосуються підрядників); - записи з боку керівництва,
гі) Процес 1) Прогнозувальний та реагувальний контроль Система управління БіГП у межах організації має об'єднати прогнозувальний та реагувальний контроль: - прогнозувальний контроль треба використовувати, щоб перевірити відповідність з діяльністю організації у сфері БіГП, наприклад, контро люючи частоту та ефективність інспектувань БіГП; - реагувальний контроль використовують, щоб вивчити, проаналізувати та записати невдачі системи управління БіГП, включаючи нещасні випадки, інциденти (зокрема - передумови до аварії), випадки захворювань та пошкодження майна. Дані прогнозувального та реагувального контролю часто використовують, щоб визначити, чи було досягнуто цілей БіГП (див. ВЗ 8800, до датки Е 3.2 та Е 3.3 для наступного керівництва). 2) Методи вимірювання Нижче наведено приклади методів, які можна використати, щоб виміряти виконання БіГП: результати процесів ідентифікування небезпеки, оцінювання ризику та управління ризиком; - систематичні інспектування робочих місць у разі використання даних технічного контролю; - інспектування БіГП, наприклад на основі «ретельного аналізу»; - попередні оцінювання нових технічних засобів, обладнання, матеріалів, хімічних речовин, технологій, процесів, процедур або робочих мо делей; - інспектування спеціального виробничого обладнання та технічних засобів для перевірки безпечності сполучених деталей, які мають бути в належному стані; - приклад безпечності: вивчення специфічних аспектів БіГП; - приклад з навколишнього середовища: вимірювання зовнішнього впливу хімічних, біологічних та фізичних речовин (наприклад, шум, леткі органічні речовини, легіонелли) та порівняння з визнаними стандартами: - наявність та ефективність використання персоналом визнаного досвіду БіГП або формальних кваліфікацій; - приклад поведінки: оцінка поведінки працівників для визначення небезпечної виробничої практики, яка може потребувати коригування; - аналіз документації та записів; - порівняння передової практики в сфері БіГП в інших організаціях; - спостереження для визначення ставлення працівників до системи управління БіГП, практичних методів БіГП та процесів консультування з працівниками. Організаціям треба вирішити, над чим проводити моніторинг та як часто моніторинг потрібно здійснювати на рівні ризику (див. 4.3.1). Частоту інспектування технічних засобів та машинного обладнання може визначати законом (наприклад, для ловітрозбірника, теплової електро станції, підйомного обладнання). Розклад інспектування, побудований на результатах ідентифікації небезпеки та оцінюванні ризику, законо давстві та інструкціях, треба готувати як частину системи управління БіГП. Звичайний моніторинг процесів, робочих місць та практичних методів можна проводити відповідно до задокументованої передовими спеціалістами та спеціалістами середньої ланки схеми моніторингу. Всі передові спеціалісти з технічного контролю повинні вибірково перевіря ти важливі завдання, щоб забезпечити відповідність до процедур та правил робочої поведінки. Контрольні списки можна застосовувати, щоб допомогти виконувати систематичні інспектування та моніторинг. 3) Інспектування і) обладнання. Список (використовуючи унікальне визначення всіх пунктів) потрібно складати з усього обладнання, яке стане предметом нормативної або технічної перевірки з боку відповідного персоналу (який може бути із зовнішніх органів). Таке обладнання треба інспектувати відповідно до ви мог та вносити до планів інспектування; ¡і) умови роботи. Критерії, що уточнюють прийнятні умови на робочому місці, які потрібно встановити та задокументувати. У визначені проміжки часу керівни ки повинні проводити інспектування відповідно до цих критеріїв. Для цього можна використовувати відомість технічного контролю, яка б уточ нювала критерії та всі пункти, які підлягають інспектуванню; ііі) контрольні перевірки. Контрольні перевірки треба проводити, але це не може звільняти провідних спеціалістів від регулярних перевірок або від визначення не безпек; ¡V) реєстрація інспектувань. Треба реєструвати кожне інспектування БіГП. Реєстрація має вказувати, чи виконано задокументовані процедури БіГП. Реєстрація інспек тувань БіГП, поїздок, спостережень та аудити системи управління БіГП мають підлягати аналізу для встановлення першопричин невідповідно стей та повторюваних небезпек. Треба вживати будь-яких запобіжних заходів. Некондиційні умови, небезпечні ситуації та об’єкти, визначені під час інспектувань, потрібно записувати як невідповідності, оцінювати щодо ризику та коригувати відповідно до процедури невідповідності.
БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007 « З
МІЖНАРОДНІ.
ДЕРЖАВНІ
Й
ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
4) Вимірювальне обладнання Вимірювальне обладнання, використане для оцінювання умов БіГП (наприклад, вимірювачі рівня звуку, фотометри, пристрої для відбору проб повітря), треба вносити до списку, окремо визначати та контролювати. Точність цього обладнання має бути відомою. Якщо потрібно, пись мові процедури мають бути в наявності та описувати, як проводять вимірювання БіГП. Обладнання, використане для вимірювання БіГП, треба підтримувати і зберігати в належному стані та потрібно вміти робити точні вимірювання. Якщо треба, план перевірки для вимірювального обладнання можна задокументувати. Цей план має включати: - частоту перевірок: - звернення до методів тестування, де це застосовно: - визначення обладнання, яке буде використано для перевірки: - заходи, яких потрібно вжити, якщо визначене вимірювальне обладнання не піддають перевірці. Перевірку треба проводити у належних умовах. Процедури потрібно готувати для важливих та складних перевірок. Обладнання, яке використовують для перевірки, має відповідати національним стандартам, якщо вони існують. Якщо таких стандартів не існує, основу для рівнів, які використовують, треба задокументовувати. Потрібно зберігати дані про всі перевірки, виконання робіт з технічного обслуговування та результати. Реєстрування має висвітлювати де талі вимірювань до та після регулювання. Стан вимірювального обладнання, яке підлягає перевірці, треба чітко визначати для користувачів. Вимірювальне обладнання, про стан пе ревірки якого не знають або знають, що воно не проходило перевірку, не можна використовувати. Крім того, його потрібно усувати від вико ристання та чітко позначати у той чи інший спосіб, щоб запобігти неправильному використанню. Таке маркування треба узгоджувати з пись мовими процедурами. Процедури мають включати визначення стану продукту, який підлягає перевірці. Невідповідність потрібно видавати, щоб задокументувати вжиті заходи. Процедури мають включати план дій, якщо буде виявлено обладнання, яке не підлягало перевірці. 5) Обладнання постачальника (підрядника) Вимірювальне обладнання, яке використовують підрядники, має підлягати такому самому контролю, як власне обладнання. Підрядники по винні будуть надати гарантії, що їхнє обладнання відповідає цим вимогам. Перед тим, як розпочинати роботу, постачальник повинен забезпе чити копію протоколу випробування для будь-якого важливого обладнання, яке потребує таких протоколів. Якщо будь-які завдання потребують особливої підготовки, відповідні записи про підготовку треба надавати замовнику. 6) Статистична або інша теоретико-аналітична методика Будь-яку статистичну або іншу теоретико-аналітичну методику використовують, щоб оцінити ситуацію щодо БіГП, вивчити причини інциден ту або аварм БіГП чи допомогти у прийнятті рішення щодо БіГП, яке потрібно будувати на логічних наукових принципах. Особа, призначена керівництвом, повинна забезпечити потрібність таких методик. Якщо треба, настанови щодо їхнього використання потрібно документувати ра зом з умовами, в яких вони є доцільними.
е) Типові результати Типові результати включають такі пункти: - процедура(и) для моніторингу та вимірювань: - графіки та списки інспектувань: - списки «важливого» обладнання; - дані технічного контролю інспектування обладнання; - стандарти умов роботи та списки інспектувань; - списки вимірювального обладнання; - процедури вимірювання; - план та протоколи перевірки; - технічне обслуговування та результати; - завершені списки, звіти інспектувань (результати аудиту системи управління БіГП, див. 4.5.4); - звіти про невідповідності; - докази результатів впровадження такої процедури.
4.5.2. Інциденти, нещасні випадки, невідповідність, коригувальні та запобіжні д іі а) Вимога ОНБАБ 18001 Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані процедури, які встановлюють відповідальність та повноваження для: a) оброблення та дослідження: - нещасних випадків; - інцидентів; - невідповідностей; b)
того, щоб намагатися скоротити наслідки, які виникають від інцидентів, нещасних випадків чи невідповідностей;
c) ініціювання та виконання коригувальних та запобіжних дій; б) підтвердження ефективності вжитих коригувальних та запобіжних дій. Ці процедури потребують, щоб всі викладені коригувальні та запобіжні дії перед їх впровадженням було проаналізовано з точки зору про цесу оцінювання ризиків.
4 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007
МІЖНАРОДНІ,
ДЕРЖАВНІ
Й ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
Будь-яка коригувальна чи запобіжна дія щодо усунення причин, реальних чи потенційних невідповідностей має враховувати значущість проблем та відповідати ризикам, які виникають. Організація повинна впровадити та реєструвати будь-які зміни в задокументованих процедурах, які є результатом коригувальних та за побіжних дій. b)
Мета
Організація повинна мати ефективні процедури для звітування та оцінювання/вивчення інцидентів, нещасних випадків та невідповідностей. Основною метою процедур(и) є запобігання появі ситуації за допомогою визначення першопричин(и). Більш того, процедури мають передба чати виявлення, аналіз та усунення потенційних причин невідповідностей.
c) Типові внески Типові внески включають такі пункти: - процедури (загалом); - план дій у надзвичайній ситуації: - звіти про ідентифікацію небезпеки, оцінювання ризику та управління ризиком; - звіти аудитів системи управління БіГП, включаючи звіти про невідповідності; - звіти про інциденти, нещасні випадки та/або небезпеку; - звіти про технічний стан та обслуговування.
б) Процес Від організації вимагають підготовки задокументованих процедур для забезпечення того, щоб інциденти, нещасні випадки та невідповідності було досліджено і скориговано та/або запобіжних заходів було вжито. Прогрес у завершенні коригувальних та запобіжних заходів треба конт ролювати, а ефективність таких заходів - перевіряти. 1) Процедури Процедури мають звертати увагу на: i) загальне. Процедури мають: - визначати відповідальність та повноваження осіб, залучених до запровадження звітувань, досліджень, перевірки, моніторингу, коригу вальних та запобіжних дій; - вимагати звіти про всі невідповідності, інциденти, нещасні випадки та небезпеки; - застосовуватись до всього персоналу (а саме: працівників, тимчасових робітників, підрядників, відвідувачів та будь-яких інших осіб на ро бочому місці); - брати до уваги пошкодження майна; - забезпечити, щоб жоден працівник не зазнавав жодних труднощів у результаті звітування про невідповідність, інцидент або нещасний ви падок;
- чітко визначати курс дій після встановлення невідповідностей у системі управління БіГП; ii) невідкладні дії. Дії, які чинять після спостереження невідповідностей, інцидентів, нещасних випадків або небезпек, потрібно доводити до відома всіх сторін.
Процедури мають: - визначати процес повідомлення; - де треба, включати узгодження з планами дій у надзвичайних ситуаціях та процедурами; - визначити шкалу дослідницьких досягнень щодо потенційного або фактичного ушкодження (наприклад, залучати керівництво до вивчен ня серйозних нещасних випадків); iii) реєстрація. Відповідні засоби потрібно використовувати, щоб реєструвати фактичну інформацію, результати негайного вивчення та наступного деталь ного дослідження справи. Організація повинна забезпечити, щоб процедури відслідковували: - реєстрацію деталей невідповідності, інциденту або небезпеки; - місце зберігання реєстрації - та встановлювати відповідальність за зберігання; ¡V) вивчення. Процедури мають визначити те, як треба проводити процес вивчення. Процедури мають визначити: -тип випадків для вивчення (наприклад, інциденти, які могли призвести до серйозних ушкоджень); - мету досліджень; - хто повинен проводити дослідження, повноваження експерта, необхідну кваліфікацію (включаючи керівників середньої ланки (за не обхідності)); - джерело невідповідності; - заходи щодо опитування свідків; - практичні питання, такі як наявність відеокамер та зберігання доказів; - заходи щодо звітування про результати досліджень, включаючи нормативні вимоги до звітування.
БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007 • 5
МІЖНАРОДНІ.
ДЕРЖАВНІ
Й ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
Персонал, який проводить дослідження, повинен розпочинати з попереднього аналізу фактів, поки збирають подальшу інформацію. Збір да них та аналіз треба проводити, поки не буде досягнуто відповідного та достатньо зрозумілого пояснення; V) коригувальні
.
Коригувальні дії застосовують для усунення джерел(а) встановлених невідповідностей, інцидентів або нещасних випадків, щоб запобігти їхньому повторенню. Приклади елементів, які будуть розглядати у становленні та проведенні процедур коригувальних дій, включають: - визначення та запровадження коригувальних та запобіжних засобів на короткий та довготривалий термін (це може також включати ви користання відповідних джерел інформації, таких як поради працівників з питань експертизи БіГП); - оцінку будь-якого впливу на результати ідентифікації небезпеки або оцінювання ризику (та будь-яку потребу оновити звіт(и) щодо іден тифікації небезпеки, оцінювання ризику та управління ризиком); - реєстрування будь-яких важливих змін у процедурах у результаті коригувальних дій або ідентифікації небезпеки, оцінювання ризику та уп равління ризиком; - застосування управління ризиками або зміну існуючих управлінь ризиками, щоб забезпечити вживання та ефективність коригуваль них дій; їіі)
перевірка.
Коригувальні та запобіжні дії мають бути ефективними, і їх треба проводити постійно. Перевірки потрібно проводити щодо ефективності вжи тих коригувальних/запобіжних дій. Вище керівництво при першій нагоді повинно повідомляти про невиконані та запізнілі дії. 2) Аналіз невідповідностей, нещасних випадків та інцидентів Визначені причини невідповідностей, нещасних випадків треба класифікувати та аналізувати постійно. Для порівняння треба підрахувати ча стоту травм та нещасних випадків відповідно до прийнятої промислової практики. Потрібно проводити класифікацію та аналіз: - частоти та кількості випадків травматизму, які підлягають реєстрації, або хвороб/травм із (частковою) втратою працездатності; - місце, тип пошкодження, частина тіла, вид діяльності, організація, день, час дня (будь-які важливі деталі); - тип та розмір пошкодженого майна; - прямі та основні причини. Відповідну увагу треба приділяти нещасним випадкам, які тягнуть за собою пошкодження майна. Записи, пов’язані з ремонтом майна, мо жуть стати показником пошкодження, якщо не було надано інформацію про нещасний випадок/інцидент. Дані/інформація про нещасний випадок та хворобу є дуже важливими, оскільки можуть бути прямим показником виконання БіГП. Але, ви користовуючи ці дані, потрібно вживати заходів безпеки, наприклад: - більшість організацій мають занадто мало випадків із заподіянням тілесних ушкоджень або випадків захворювань, пов'язаних з роботою, щоб відрізнити дійсні тенденції від випадкових впливів; - якщо більшість роботи виконує однакова кількість людей у той самий час, збільшене робоче навантаження саме по собі може стати при чиною зростання кількості нещасних випадків; - на тривалість відсутності на роботі, яке приписують ушкодженню або хворобі, пов'язаним з роботою, можуть впливати чинники, відмінні від небезпеки ушкодження або професійного захворювання, а саме: пригнічений моральний стан, монотонна робота та непрофесійне керівниц тво/погані взаємини у колективі; - дуже часто інциденти замовчують. Рівень звітувань можна змінювати. Його можна покращити в результаті підвищення обізнаності працівників, кращого звітування та систем реєстрації; - відставання за часом трапляється між невдачами системи управління БіГП та шкідливими впливами. Більше того, багато професійних захворювань мають довготривалі приховані періоди. Тому не бажано очікувати, щоб шкода виявилась перед тим, як оцінити, чи працюють си стеми управління БіГП. Треба зробити обґрунтовані висновки та вжити коригувальних заходів. Принаймні щорічно цей аналіз потрібно доводити до відома вищого керівництва та включати до аналізу з боку керівництва (див. 4.6). 3) Моніторинг та результати взаємодії Треба оцінити ефективність досліджень та звітування БіГП. Оцінка має бути об єктивною та, якщо це можливо, приносити кількісний результат. Організація після досліджень повинна: - визначати основні причини неточностей у системі управління БіГП та загальному управлінні організацією, де це є практичним; - передати отримані результати та рекомендації керівництву та відповідним зацікавленим сторонам (див. 4.4.3); - включати відповідні отримані результати та рекомендації від досліджень до постійного процесу аналізування БіГП; - проконтролювати вчасне запровадження коригувального управління та, з часом, його наступну ефективність; - застосовувати уроки, винесені після дослідження невідповідностей по всій організації, звертаючи увагу на головні принципи, а не обме жуватись певною дією, спрямованою на уникнення повторення такої самої події в тій самій сфері по всій організації. 4) Зберігання записів Це можна виконати швидко та з мінімальним рівнем формального планування, або це може бути складною та довготривалою діяльністю. Документація має відповідати рівню коригувальних дій. 6 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
МІЖНАРОДНІ , ДЕРЖАВНІ
Й
ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
Звіти та пропозиції треба надсилати особі, призначеній керівництвом, та, де доцільно, представнику працівників з БіГП для аналізу та реєстрації. Організація повинна вести реєстр усіх нещасних випадків. Інциденти, які могли спричинити потенційно важливі наслідки для БіГП, також потрібно включати. Такої реєстрації часто вимагає законодавство.
е) Типові результати Типові результати включають такі пункти: - процедура щодо нещасного випадку та невідповідності; - звіти про невідповідність; - реєстрація невідповідності; - звіти про дослідження; - оновлені звіти про ідентифікацію небезпеки, оцінювання ризику та управління ризиками; - внесок аналізу з боку керівництва; - дані оцінок ефективності вжитих коригувальних та запобіжних заходів.
4.5.3. Реєстрація даних та управління записами a) Вимога ОНБАБ 18001 Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані процедури ідентифікування, підтримування та зберігання записів щодо БіГП,.так само як і результатів аудитів та оглядів (аналізу). Записи щодо БіГП мають бути розбірливими, такими, які можна упізнати та простежити. Записи треба зберігати та підтримувати в легко доступному місці; потрібно захищати їх від пошкодження, зносу чи втрати. Треба встановлювати та документувати строк зберігання. Внесення та зберігання записів має демонструвати відповідність вимогам БіГП. b)
Мета
Записи треба зберігати, щоб продемонструвати ефективну роботу системи управління БіГП та безпечність умов, в яких відбуваються про цеси. Записи БіГП, які документують систему управління та її відповідність вимогам, потрібно готувати, підтримувати в належному стані та встановлювати відповідно до закону.
c) Типові внески Записи (які використовують, щоб продемонструвати відповідність вимогам) для зберігання включають такі пункти: - записи підготовки; - звіти інспектувань БіГП; - звіти аудитів системи управління БіГП; - консультації; - звіти про нещасні випадки/інциденти; - звіти перевірок нещасних випадків/інцидентів; - звіти про нагляд за станом здоров’я; - навчання реагування у надзвичайній ситуації; - аналізи з боку керівництва; - записи ідентифікації небезпеки, оцінювання ризику та управління ризиками.
(II Процес Вимога ОНБАБ 18001 більшою мірою не потребує пояснень. Однак треба звернути увагу на: - повноваження для знищення записів БіГП; - конфіденційність записів БіГП; - законодавчі та інші вимоги щодо збереження записів БіГП; - питання щодо використання електронних записів. Записи по БіГП повинні повністю заповнюватись, бути розбірливо написаними та правильно визначатись. Треба визначити терміни зберіган ня записів з БіГП. Записи повинні зберігатись у безпечному місці, вчасно відновлюватись та бути захищеними від пошкоджень. Важливі за писи з БіГП треба захищати від можливої пожежі та інших пошкоджень відповідно до вимог, встановлених законом.
е) Типові результати Типові результати включають такі пункти: - процедура (для визначення, підтримання та використання записів БіГП); - правильно збережені та вчасно відновлені записи БіГП.
4.5.4. Аудит а) Вимога ОНБАБ 18001 Організація повинна розробити та підтримувати в робочому стані програму та процедуру періодичного перевіряння системи управління, щоб: а) визначити, наскільки система управління безпекою та гігієною праці:______________________
БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007 • 7
МГЖНАРОДНІ . ДЕРЖАВНІ
Й
ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
1) відповідає запланованій схемі управління БіГП, включаючи відповідність вимогам цього стандарту; 2) належним чином впроваджена та підтримується; 3) ефективна в задоволенні вимог політики та зазначених цілей; Ы аналізувати результати попередніх аудитів; с) інформація про результати аудиту надавалася керівництву. Програма аудиту, включаючи будь-який графік, має базуватися на результатах оцінки ризику в процесі роботи організації та результатах попереднього аудиту. Процедури аудиту мають включати сферу застосування, частоту, методологію та компетентність, а також відповідальність персоналу, вимоги до аудиту та форму звіту про результати. Там, де можливо, аудит повинні проводити фахівці, незалежні від тих, хто безпосередньо відповідає за цю роботу.
Примітка. Слово «незалежний» не обов'язково означає сторонню для організації людину. Ы Мета Аудит системи управління БіГП - це процес, на основі якого організації можуть аналізувати та постійно оцінювати ефективність 'їхньої сис теми управління БіГП. Загалом аудити системи управління мають розглядати політику та процедури БіГП, умови та діяльність на робочому місці. Внутрішню програму аудиту системи управління БіГП треба встановлювати, щоб дати змогу організації проаналізувати відповідність систе ми управління БіГП щодо ОНБАБ 18001. Заплановані аудити системи управління БіГП повинні проводити спеціалісти з організації та/чи сто ронні спеціалісти, яких відібрала організація, щоб встановити рівень відповідності із записаними процедурами БіГП та визначити, чи відповідає система поставленим цілям БіГП у межах організації. В обох випадках спеціалісти, які проводять аудити системи управління БіГП, повинні бу ти неупередженими та об’єктивними.
Примітка. Внутрішні аудити системи управління БіГП спрямовують свою увагу на діяльність системи управління БіГП. їх не можна плутати з БіГП та іншими інспектуваннями безпеки.
с) Типові внески Типові внески включають такі пункти: - заява про політику БіГП; -цілі БіГП; - процедури та робочі інструкції БіГП; - результати ідентифікації небезпеки, оцінювання ризику та управління ризиками; - законодавство та передовий досвід (якщо застосовують); - звіти про невідповідності; - процедури аудиту системи управління БіГП; -компетентний, незалежний, внутрішній/зовнішній аудитор(и); - процедура невідповідності.
гі) Процес 1) Аудити Аудити системи управління БіГП забезпечують повну та формальну оцінку узгодженості організації з процедурами та практиками БіГП. Ау дити системи управління БіГП треба проводити відповідно до запланованих заходів. Додаткові аудити можна проводити, якщо того вимагають обставини. Аудити системи управління БіГП повинні проводити лише компетентні, незалежні спеціалісти. Результат роботи аудиту системи управління БіГП має включати детальні оцінки ефективності процедур БіГП, рівень узгодженості з проце дурами та практикою та, якщо потрібно, визначати коригувальні дії. Результати аудитів системи управління БіГП треба реєструвати та подава ти керівництву своєчасно. Керівництво повинно аналізувати результати та вживати ефективних коригувальних заходів (якщо потрібно).
Примітка. Основні принципи та методологія, описані в ІБО 1901 або ВБ 8800:1996, додаток Р відповідають аудиту системи уп равління БіГП. 2) Графік Треба готувати щорічний план, щоб провести внутрішні аудити системи управління БіГП. Аудити системи управління БіГП мають охоплюва ти всю діяльність, яка є предметом системи управління БіГП, та оцінити узгодженість з ОНБАБ 18001. Частота та обсяг аудитів системи управління БіГП мають залежати від ризиків, пов’язаних з неполадками різних елементів системи уп равління БіГП, від наявності даних щодо діяльності системи управління БіГП, результату аналізів з боку керівництва та від ступеня зміни сис теми управління БіГП або навколишнього середовища, в якому вона працює. Додаткові, незаплановані аудити системи управління БіГП можна проводити, якщо виникають ситуації, що підтверджують їх, а саме: після нещасного випадку. 3) Підтримка керівництва Для того щоб аудит системи управління був корисним, треба, щоб вище керівництво повністю довіряло концепції аудиту системи управління БіГП та його ефективному запровадженню в межах організації. Вище керівництво повинно розглядати результати та рекомендації аудиту
8 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
МІЖНАРОДНІ,
ДЕРЖАВНІ
Й
ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
системи управління БіГП та вживати заходів, якщо потрібно, в межах відповідного часу. Якщо тільки було узгоджено проведення аудиту системи управління БІГП, необхідно завершити його неупереджено. Весь відповідальний персонал треба інформувати про цілі та користь аудиту системи управління БіГП та вигоду, яку можна отримати. Персонал потрібно заохочувати співпрацювати з аудиторами та відповідати на '¡хні питання чесно. 4) Аудитори Аудити системи управління БіГП може проводити одна або кілька осіб. Командний підхід може розширити та покращити співпрацю. Команд ний підхід може також уможливити ширше використання професійних знань спеціалістів. Аудитори не повинні залежати від організації' та діяльності, яку вони перевіряють. Аудитори повинні розуміти свої завдання та бути компетентними у їхньому виконанні. Вони повинні мати досвід і знати відповідні стандар ти та системи, які перевіряють, щоб бути в змозі оцінити діяльність та визначити неточності. Аудитори повинні знати вимоги, встановлені в будь-якому відповідному законодавстві. Крім того, аудитори повинні знати та мати доступ до стандартів та офіційної настанови, яка б відповіда ла їхньому роду діяльності. 5) Збір та тлумачення даних Методика та допомога, яку використовують під час збирання інформації, буде залежати від природи аудиту системи управління БіГП. Ау дит системи управління БіГП має забезпечити перевірку типових прикладів основних видів діяльності та опитування відповідного персоналу (включаючи представників працівників БіГП, якщо потрібно). Він може включати таку документацію: - документація системи управління БіГП: - заява про політику БіГП; - цілі БіГП; - порядок дій у надзвичайній ситуації та БіГП; - дозвіп до систем роботи та процедур; - протоколи засідань щодо БіГП; - звіти та записи нещасних випадків/інцидентів; - будь-які звіти або обмін інформацією від БіГП та інших регулятивних органів (в усній формі, листи, попередження тощо); - нормативні реєстри та сертифікати; - навчальне реєстрування; - попередні звіти аудиту системи управління БіГП; - потреби коригувальних дій; - звіти про невідповідності. Де можливо, перевірки треба вводити у процедури аудиту системи управління БіГП, щоб допомогти уникнути неправильного тлумачення або неправильного застосування зібраних даних, інформації або інших записів. 6) Результати аудитів Зміст остаточного звіту аудиту системи управління БіГП має бути чітким, точним та повним. На ньому мають стояти дата та підпис аудито ра. Він має, залежно від випадку, містити такі елементи: - цілі та сфера застосування аудиту системи управління БіГП; - особливості плану аудиту системи управління БіГП, визначення членів аудиторської команди та перевірених представників, надати ауди ту визначення галузей, які підлягають аудиту; - визначення нормативних документів, використаних для аудиту системи управління БіГП (а саме ОНБАБ
18001, настанова щодо уп
равління БіГП); - деталі визначених невідповідностей; - оцінка аудиторами рівня відповідності системи з ОНБАБ
18001;
- здатність системи управління БіГП досягати визначених цілей управління БіГП; - розповсюдження остаточного звіту аудиту системи управпіння БіГП. Резупьтати аудитів системи управління БіГП треба передавати всім відповідним сторонам у найкоротші строки для швидкого застосування коригувальних дій. План дій, погоджених заходів щодо усунення недопіків потрібно створювати разом з визначенням відповідальних осіб, да тами завершення та вимогами щодо звітів. Заходи щодо моніторингу перевірки треба встановлювати, щоб забезпечити запровадження реко мендацій. Потрібно зберігати конфіденційність під час обмінювання інформацією, яка міститься у звітах щодо аудитів системи управління БіГП.
еі Типові результати Типові результати включають такі пункти: - план/програму аудиту системи управління БіГП; - процедури аудиту системи управління БіГП; - звіти щодо аудиту системи управління БіГП, включаючи звіти щодо невідповідностей, рекомендації та запити щодо коригувальних дій; - звіти про ліквідовані/виключені невідповідності; - дані про звіти щодо результатів аудитів системи управління БіГП для керівництва.
БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007 • 9
МІЖ НАРОДНІ,
ДЕРЖАВНІ
Й
ГАЛУЗЕВІ
СТАНДА РТ И
4.6. Аналіз з боку керівництва
Контроль та коригувальні дії
Аналіз з боку керівництва
Внутрішні чинники
7
Зовнішні чинники
Політика
Рис. Б. Аналіз з боку керівництва
a) Вимога ОНБЯБ 18001 Вище керівництво організації повинно у встановлені проміжки часу аналізувати системи управління БіГП, щоб забезпечити її постійну при датність, адекватність та ефективність. Треба переконатися, що зібрано всю потрібну інформацію, яка дає змогу провести аналіз належним чином. Цей аналіз треба документально оформлювати. Аналіз з боку керівництва потрібно спрямовувати на можливі зміни в політиці, цілях та інших елементах системи управління БіГП, врахо вуючи результати проведеного аудиту системи, з урахуванням змін обставин та обставин постійного вдосконалювання. b)
Мета
Вище керівництво повинно проаналізувати систему управління БіГП, щоб оцінити, чи було її повністю запроваджено та чи залишається во на придатною для досягнення поставленої політики та цілей БіГП у організації. Аналіз також має брати до уваги, чи продовжує політика БіГП відповідати вимогам часу. Вона має встановлювати нові цілі БіГП для постійного покращання, яке б відповідало наступному періоду, та визначити, чи потрібні заміни будь-яких елементів системи управління БіГП.
c) Типові внески Типові внески включають такі пункти: - статистика нещасних випадків; - результати внутрішніх та зовнішніх аудитів системи управління БіГП; - коригувальні дії, проведені з часу попереднього аналізу; - звіти щодо надзвичайних ситуацій (дійсних або вправ); - звіт від особи, призначеної керівництвом, щодо загальної діяльності системи; - звіти окремих спеціалістів середньої ланки щодо ефективності системи на місцях; - звіти щодо процесів ідентифікування небезпеки, оцінювання ризику та управління ризиками,
Л1 Процес Вище керівництво повинно проводити аналізи на постійній основі (а саме: щорічно). В аналізі треба звертати увагу на загальне виконання системи управління БіГП, а не на специфічні деталі, оскільки їх потрібно упорядковувати звичайними засобами в межах системи управління. У плануванні аналізу з боку керівництва треба звернути увагу на: - теми, які потрібно розглянути; -хто повинен відвідувати (керівники, слеціалісти-консультанти з БІГП, інший персонал); - відповідальність окремих учасників щодо аналізу; - потрібна для аналізу інформація. Аналіз має розглянути: - відповідність вимогам поточної політики БіГП; - встановлення та оновлення цілей БіГП для постійного вдосконалювання на наступний період; - придатність поточних процесів ідентифікування небезпеки, оцінювання ризику та управління ризиками; - поточні рівні ризику та ефективність існуючих заходів контролю; - відповідність ресурсів (фінансові, людські, матеріальні); - ефективність процесу інспектування БіГП; 10 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
МІЖНАРОДНІ.
ДЕРЖАВНІ
Й
ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
- ефективність процесу звітування про небезпеку; - дані, пов’язані з нещасними випадками та інцидентами, які трапились; - зареєстровані випадки неефективних процедур; - результати внутрішніх та зовнішніх аудитів системи управління БіГП, які проводили з часу попереднього аналізу, та їх ефективність; - стан готовності до надзвичайної ситуації; - вдосконалювання системи управління БіГП (а саме: введення нових пропозицій або розширення існуючих); - результати будь-яких досліджень нещасних випадків та інцидентів; - оцінку передбачуваних змін у законодавстві та технології. Особа, призначена керівництвом, повинна звітувати на засіданні про загальне виконання системи управління БіГП. Часткові аналізи виконання системи управління БіГП треба проводити частіше, якщо буде потрібно.
е) Типові результати Типові результати включають такі пункти: - протоколи аналізу; - перевірка політики та цілей БіГП; - спеціальні коригувальні дії для окремих керівників зі встановленими строками для завершення; - спеціальні дії щодо вдосконалення з визначеними обов’язками та встановленими строками для завершення; - дата аналізу коригувальних дій; - сфери зосередження особливої уваги у плануванні майбутніх внутрішніх аудитів системи управління БіГП.
ДОДАТОК А
(довідковий)
ВІДПОВІДНІСТЬ МІЖ О ІШ К 18001, ІБО 14001:1996,190 9001:1994 та ІБО 9001:2000 Основні причини управління зазвичай не залежать від діяльності, якою управляють, чи то якість, чи навколишнє середовище або здоров'я та безпека чи інша організаційна діяльність. Деякі організації можуть знайти переваги в наявності інтегрованої системи управління, в той час коли інші надають перевагу різним систе мам, побудованим на єдиних принципах управління. Таблиці А.1 та А.2 демонструють відповідність між ОНБАБ 18001, ІБО 14001:1996, ІБО 9001:1994 або ІБО 9001:2000 відповідно для тих, хто оперує всіма цими міжнародними стандартами системи управління і прагне інте грувати професійне здоров'я та безпечність до своїх систем управління. Відповідність показано лише як настанову.
Таблиця А.1
Відповідність між 0HSAS 18001, ISO 14001:1996 та ISO 9001:1994 14001:19960
18001 Сфера застосування
1 2
Нормативні посилання
3
Терміни та визначення понять Елементи системи управління БіГП
4
2
Нормативні посилання
1
3
Визначення
Визначення
4
3
Вимоги до системи управління навко лишнім середовищем
4
Вимоги до системи управління якістю
4.1
Загальні вимоги
4.1
4.2
Політика БіГП Планування
4.2
4.3
4.3
4.3.2 Законодавчі та інші вимоги
4.4
Впроваджування та функціонування
2
Нормативні посилання
4.2.1 Загальні положення (1-е речення)
Екологічна політика Планування
4.1.1 Політика у сфері якості
4.3.2 Законодавчі та інші вимоги 4.3.3 Цілі та завдання
4.2
Система якості
4.2
Система якості
4.2
4.3.4 Програма(и) управління навколишнім 4.2 середовищем 4.4
Галузь використання
Загальні вимоги
4.3.1 Планування для визначення небезпеки, 4.3.1 Екологічні аспекти оцінки ризиків та управління ризиками 4.3.3 Цілі 4.3.4 Програма(и) управління БіГП
ISO 9001:1994®*
Галузь використання
1
Впроваджування та функціонування
Система якості Система якості
4.2 Система якості 4.9 Управління процесами
4.4.1 Організаційна структура та відповідаль 4.4.1 Організаційна структура та відповідаль 4.1 Відповідальність керівництва 4.1.2 Організація ність ність 4.4.2 Підготовка, обізнаність та компетентність 4.18 Підготовка персоналу 4.4.2 Підготовка, обізнаність та компетентність 4.4.3 Консультації та обмін інформацією
4.4.3 Зв'язки
-
4.4.4 Документація
4.4.4 Документація системи управління на 4.2.1 Загальні положення (без 1-го речення) вколишнім середовищем
4.4.5 Управління документацією та даними
4.4.5 Управління документацією
4.4.6 Управління роботами
4.4.6 Управління роботами
4.5
Управління документацією та даними
4.20 Статистичні методи
4.4.7 Готовність до аварійних ситуацій та реа 4.4.7 Готовність до аварійних ситуацій та реа гування на них гування на них БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007 » 11
МІЖНАРОДНІ,
ДЕРЖАВНІ
Й ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ Закінчення табл. А.1
18001 4.5
150 14001:1996°
Контроль та коригувальні дії
4 5.1 Вимірювання та моніторинг
4.5
ISO 9001:199400
Контроль та коригувальні дії
4.5.1 Моніторинг та вимірювання
4.10 Контроль та випробування 4.11 Управління контрольним, вимірюваль ним та випробовувальним обладнанням 4.12 Статус продукції за результатами конт ролю та випробувань
4.5.2 Інциденти, нещасні випадки, невідповід 4.5.2 Невідповідність, коригувальні та запо 4.13 Управління продукцією, яка не відпові ність, коригувальні та запобіжні дії біжні дії дає встановленим вимогам 4.14 Коригувальні та запобіжні дії 4.5.3 Реєстрація даних та управління записами 4.5.3 Інформаційні документи
4.5.4 Аудит системи управління навколишнім 4.17 Внутрішні перевірки якості середовищем
4.5.4 Аудит 4.6
4.16 Управління протоколами якості
Аналіз з боку керівництва
4.6
Дода Відповідність між ОНБАБ 18001, ток А ІБО 14001:1996, ДСТУ ІБО 9001:1994
Аналіз з боку керівництва
4.1.3 Аналіз з боку керівництва
Дода Зв’язки між ДСТУ 1Э014001 ток В та ДСТУ ІБО 9001
Дода Відповідність між ОНБАБ 18001, ток В ОНБАБ 18002 та ІШ-05Н:2001 «Загальні вимоги системи управління безпекою та гігієною праці»
—
Бібліографія
Дода Бібліографія ток С
—
[ОНБАБ 18002)
Дода Настанова щодо застосування елемен ток А тів системи
Дода Бібліографія ток А ~
* Прийнято в Україні як ДСТУІБО 14001:1997. ** Анульовано в Україні у зв’язку з прийняттям ІБО 9001:2000 як ДСТУ ІБО 9001:2001.
Таблиця А.2
Відповідність між 0HSAS 18001, ISO 14001:1996 та ISO 9001:2000
1
Сфера застосування
ISO 9001:2000оо
ISO 14001:1996<>
0№А5 18001
1
1. Вступ
0 0.1 0.2 0.3 0.4
Вступ Загальні положення Процесний підхід Зв'язок з ISO 9004 Сумісність з іншими системами управління
Галузь використання
1 1.1 1.2
Сфера застосування Загальні положення Застосування
2
Нормативні посилання
2
Нормативні посилання
2
Нормативні посилання
3
Терміни та визначення понять
3
Визначення
3
Терміни та визначення
4
Елементи системи управління БіГП
4
Вимоги до системи управління навко лишнім середовищем
4
Система управління якістю
4.1
Загальні вимоги
4.1
Загальні вимоги
4.1 5.5
Загальні вимоги Відповідальність, повноваження та інфор мування 5.5.1 Відповідальність та повноваження
4.2
Політика БіГП
4.2
Екологічна політика
5.1 5.3 8.5
Зобов'язання керівництва Політика у сфері якості Поліпшення
4.3
Планування
4.3
Планування
5.4
Планування
4.3.1 Планування для визначення небезпеч 4.3.1 Екологічні аспекти ності, оцінки ризиків та управління ри зиками
5.2 Орієнтація на замовника 7.2.1 Визначання вимог щодо продукції 7.2.2 Аналізування вимог щодо продукції
4.3.2 Законодавчі та інші вимоги
4.3.2 Законодавчі та інші вимоги
5.2 Орієнтація на замовника 7.2.1 Визначання вимог щодо продукції
4.3.3 Цілі
4.3.3 Цілі та завдання
5.4.1 Цілі у сфері якості
4.3.4 Програма(и) управління БіГП 4.4
Впроваджування та функціонування
12 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007
4.3.4 ПрограмаСи) управління навколишнім 5.4.2 Планування системи управління якістю середовищем 8.5.1 Постійне поліпшування 4.4
Впроваджування та функціонування
7 7.1
Випуск продукції Планування випуску продукції
МІЖНАРОДНІ,
ДЕРЖАВНІ
Й ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ Продовження табп. А.2
150 14001:1996°
18001
4.4.1 Організаційна структура та відповідаль 4.4.1 Організаційна структура та відповідаль ність ність
ISO 9 0 0 1 :2 00 0 » 5 5.1 5.5.1 5.5.2 6 6.1 6.2 6.2.1 6.3 6.4
Відповідальність керівництва Зобов'язання керівництва Відповідальність та повноваження Представник керівництва Управління ресурсами Забезпечування ресурсами Людські ресурси Загальні положення Інфраструктура Виробниче середовище
4.4.2 Підготовка, обізнаність та компетентність 4.4.2 Підготовка, обізнаність та компетентність 6.2.2 Компетентність, обізнаність та підготовка 4.4.3 Консультації та обмін інформацією
4.4.3 Зв'язки
4.4.4 Документація
4.4.4 Документація системи управління навко 4.2 Вимоги до документації лишнім середовищем 4.2.1 Загальні положення 4.2.2 Настанова щодо якості
4.4.5 Управління документацією та даними
4.4.5 Управління документацією
4.4.6 Управління роботами
4.4.6 Управління роботами
5.5.3 Внутрішнє інформування 7.2.3 Зв'язок із замовниками
4.2.3 Управління документацією 7.3.4 7.3.5 7.3.6 7.3.7 7.4 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.5 7.5.1 7.5.3 7.5.4 7.5.5 7.5.2
4.4.7 Готовність до аварійних ситуацій та реагу 4.4.7 Готовність до аварійних ситуацій та реагу вання на них вання на них 4.5
Контроль та коригувальні дії
4.5.1 Вимірювання та моніторинг
4.5
Контроль та коригувальні дії
4.5.1 Моніторинг та вимірювання
8.3
Розроблення Аналізування проекту та розробки Перевірка проекту та розробки Затвердження проекту та розробки Управління змінами в проекті та розробці Закупівля Процес закупівлі Інформація щодо закупівлі Перевірка закупленої продукції Виробництво і надавання послуг Управління виробництвом та надаван ням послуг Ідентифікація та простежуваність Власність замовника Зберігання продукції Затверджування процесів виробництва та надавання послуг Управління невідповідною продукцією
8
Вимірювання, аналізування та поліпшу вання
7.6
Управління засобами моніторингу та вимі рювальної техніки Загальні положення Моніторинг та вимірювання Задоволеність замовника Моніторинг та вимірювання процесів Моніторинг та вимірювання продукції Аналізування даних
8.1 8.2 8.2.1 8.2.3 8.2.4 8.4
4.5.2 Інциденти, нещасні випадки, невідповід 4.5.2 Невідповідність, коригувальні та запо 8.3 Управління невідповідною продукцією біжні ДІЇ ність, коригувальні та запобіжні дії 8.5.2 Коригувальні дії 8.5.3 Запобіжні дії 4.5.3 Реєстрація даних та управління записами 4.5.3 Інформаційні документи 4.5.4 Аудит 4.6
Аналіз з боку керівництва
Додат Відповідність між ОНБАБ 18001, ки А 150 14001:1996 та ІБО 9001:1994 та В
—
4.2.4 Управління протоколами
4.5.4 Аудит системи управління навколишнім 8.2.2 Внутрішній аудит середовищем 4.6
Аналіз з боку керівництва
5.6 5.6.1 5.6.2 5.6.3
Аналізування з боку керівництва Загальні положення Вхідні дані аналізування Вихідні дані аналізування
Д ода Відповідність між ІБ 0 14001 та 1ЭО 9001 Дода Відповідність між ISO 9001:2000 ток В ток А та ISO 4001:1996
Бібліографія
Дода Бібліографія ток С
(див. ОНБАЗ 18002)
Дода Настанова щодо застосовування еле ток А ментів системи
Бібліографія
* Прийнято в Україні як ДСТУ ISO 14001:1997. ** Прийнято в Україні як ДСТУ ISO 9001:2001. БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/3007 • 13
МІЖ НАРОДНІ,
ДЕРЖАВНІ
Й
ГАЛУЗ Е ВІ СТАНДДРТИ ДОДАТОК В
(довідковий)
ВІДПОВІДНІСТЬ МІЖ 0HSAS 18001, 0HSAS 18002 ТА IL0-0SH:2001. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ДО СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ БЕЗПЕКОЮ ТА ГІГІЄНОЮ ПРАЦІ В.1. Вступ Цей додаток визначає ключову різницю між основним^ положеннями ILO-OSH Міжнародної Організації Праці та документами 0HSAS, а та кож дає порівняльну оцінку 'їх відмінних вимог. Треба відзначити, що ніяких суттєвих розбіжностей не виявлено. Відповідно ті організації, які застосовують систему управління БіГП, що відповідає 0HSAS 18001, можуть бути впевнені, що їх система уп равління БіГП також буде сумісна з настановами, які містяться в Загальних вимогах ILO-OSH. Таблицю відповідності між окремими пунктами документів 0HSAS та відповідними пунктами ILO-OSH наведено в В.4.
В.2. Короткий огляд Загальні вимоги ILO-OSH мають дві головні мети: a) допомагати країнам формувати національні структури, щоб впровадити систему управління безпекою та гігієною праці; b)
забезпечити окремі організації потрібною інформацією, щоб включити елементи БіГП в 'їх комплексну структуру управління та політики.
OHSAS 18001 визначає вимоги системи управління БіГП, яка дає змогу організації управляти ризиками та поліпшувати свою роботу. OHSAS 18002 дає рекомендації щодо впровадження OHSAS 18001. Документи OHSAS відповідають розділу З ILO-OSH (Guidelines 3) «Сис теми управління безпекою та гігієною праці».
В.З. Детальний аналіз розділу З ILO-OSH Guidelines щодо його відповідності документам 0HSAS В.3.1. Сфера застосування Загальні вимоги ILO-OSH стосуються працівників. Серія стандартів OHSAS призначена не тільки для працівників, але й для інших зацікавлених сторін. Визначення «Небезпека» в OHSAS 18001, 3.4: «Джерело або ситуація, яка потенційно може призвести до травм або погіршення стану гігієни праці людини, завдавати шкоди власності, пошкоджувати навколишнє середовище робочого місця, чи комбінація цих чинників» є загальнішим, ніж визначення в Загальних вимогах ILO-OSH, яке було зосереджено тільки на можливості поранення чи завдання шкоди здоров’ю людини.
В.3.2. Моделі системи управління БіГП Моделі, які відображають головні елементи системи управління БіГП, прямо відповідають Загальним вимогам IL0-0SH та документам 0HSAS.
В.3.3. ILO-OSH. Розділ 3.2. Участь працівників В Загальних вимогах ILO-OSH, підрозділ 3.2.4 рекомендовано: «Роботодавець повинен гарантувати створення та ефективне функціонуван ня комісії щодо гігієни праці та безпеки, а також визнання (згідно з національними законами та практикою) представників з питань гігієни праці та безпеки працівників». OHSAS 18001 вимагає від організацій задокументувати та поширювати свої заходи, залучати ширше коло консультантів, тобто зацікавле них сторін (через ширшу сферу застосування документа). Цікаво, що Загальні вимоги IL0-0SH дають змогу організації відмовитися від вище зазначеного, якщо національні закони та практика не передбачають таких вимог.
В.3.4. ILO-OSH. Розділ 3.3. Відповідальність та звітність Загальні вимоги ILO-OSH рекомендують в 3.3.1 (h) створити програму щодо профілактики та оздоровлення. Документи 0HSAS вимагають створення таких програм, якщо оцінка ризику організації чи системи, або цілі управління БіГП потребували б їх.
В.3.5. ILO-OSH. Розділ 3.4. Компетентність та навчання Рекомендація підпункту 3.4.4 Загальних вимог ILO-OSH: «Навчальні послуги треба надавати всім працівникам безкоштовно. Навчання потрібно проводити (за можливості) у робочий час» - не є вимогою документів 0HSAS.
В.3.6. ILO-OSH. Розділ 3.10. Запобігання небезпечності, 3.10.1. Запобіжні та контрольні заходи Загальні вимоги ILO-OSH рекомендують профілактичні та захисні заходи для управління небезпечністю та ризиками. їх внесено до списку в порядку черги від 3.10.1 (а) усунення небезпеки/ризиків, до 3.10.1 (d) надавання персонального захисного обладнання (ПЗО). Документи OHSAS не є настільки категоричними: «Заходи щодо управління ризиками мають відображати принцип усунення небезпеки (де це можливо), який супроводжується, в свою чергу, зниженням ризику (зниженням вірогідності виникнення тілесних ушкоджень чи травм, або зниження їх можливої тяжкості) з використанням персонального захисного обладнання (ПЗО) - як крайній захід». Зверніть увагу на значення виноски «де це можливо». Документи OHSAS також забезпечують детальнішою інформацією щодо виявлення небезпеки, оцінки ризиків та управління ними.
В.3.7. ILO-OSH. Розділ 3.10.4. Постачання Загальні вимоги ILO-OSH підкреслюють, що вимоги організації щодо безпеки та гігієни праці треба включати до специфікації постачання та оренди. Документи OHSAS вимагають, щоб такі самі вимоги доводили до відома постачальника, але не визначають, яким чином. Загальні вимоги ILO-OSH також передбачають, що національні закони та настанови потрібно визначати до процесу поставляння. В документах БіГП їх треба визначати під час оцінювання ризиків [див. 0HSAS 18002, 4.3.1 d (1) і].
В.3.8. ILO-OSH. Розділ 3.10.5. Підрядні роботи Загальні вимоги ILO-OSH визначають заходи, яких треба вживати для забезпечення того, щоб вимоги організації щодо забезпечення безпеки та гігієни праці застосовували підрядники (вони також передбачають короткий перелік заходів, потрібних для забезпечення їх виконання). Це допускає OHSAS. 14 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007
МІЖНАРОДНІ.
ДЕРЖАВНІ
Й
ГАЛУЗЕВІ
СТАНДАРТИ
В.3.9. ІШ-ОБН. Розділ 3.12. Контроль над виробничими процесами, пов'язаними з травмами, ушкодженнями, хворобами, інцидентами, та їх вплив на безпеку і гігієну праці Загальні вимоги ІШ-ОБН не потребують перегляду виправних чи превентивних дій з точки зору процесів оцінювання ризиків до їх виконання, оскільки їх зазначено в ОНБАБ 18001, 4.5.2 (сі).
В.3.10. ІШ-ОБН. Розділ 3.13. Аудит В Загальних вимогах ІЮ-ОБН наведено рекомендації щодо вибирання аудиторів. А документи ОНБАБ вимагають, щоб фахівці були незацікавленими та об’єктивними.
В.3.11. ІШ-ОБН. Розділ 3.16. Неперервне вдосконалювання Це окремий підрозділ в Загальних вимогах ІШ-ОБН. Цей пункт детально розглядає заходи, які треба брати до уваги, щоб досягти неперерв ного вдосконалювання. Подібні заходи детально описано в усіх документах ОНБАБ, які не мають відповідного пункту.
В.4. Відповідність між пунктами документів ОНБАБ та пунктами Загальних вимог ІЮ-ОБН Таблиця В .4.1
Відповідність між пунктами документів ОНБАБ та пунктами Загальних вимог ІЮ-ОБН . 1
Сфера застосування
1.0
2
Нормативні посилання
-
3
Терміни та визначення понять
-
4
Елементи системи управління БіГП
3.0
Цілі Системи управління безпекою та гігієною праці організації
4.1
Загальні вимоги
3.0
Системи управління безпекою та гігієною праці організації
4.2
Політика БіГП
3.1
Політика професійної безпеки та гігієни праці
4.3
Планування
3.7
Початковий огляд
3.8
Системне планування, розвиток та виконування
3.10
Запобігання небезпеці
4.3.1
Планування для визначення небезпеки, оцінки ризиків та управління ризиками
3.10.1 Попереджувальні заходи та контроль 3.10.2 Управління змінами
4.3.2
Законодавчі та інші вимоги
3.10.5 Укладання контракту 3.7.2
Початковий огляд
3.10.12 Запобігання небезпеці 4.3.3
4.3.4 4.4
Цілі
Програма(и) управління БіГП Впроваджування та функціонування
3.8
Системне планування, розвиток та виконування
3.9
Цілі професійної безпеки та гігієни праці
3.16 3.8
Неперервне вдосконалювання
-
Системне планування, розвиток та виконування -
4.4.1
Організаційна структура та відповідальність
4.4.2
Підготовка, обізнаність та компетентність
4.4.3
3.4 Консультації та обмін інформацією
Компетентність та навчання
3.2
Участь працівників
Документація
3.6
Зв'язок
4.4.4
3.5
Документація системи управління безпекою та гігієною праці
4.4.5
Управління документацією та даними
3.5
Документація системи управління безпекою та гігієною праці
4.4.6
Управління роботами
3.3 3.8 3.2
Відповідальність та звітність
Планування системи, розвиток та виконування Участь працівника
3.10.2 Управління заміною 3.10.4 Постачання 3.10.5 Укладання контракту
4.4.7
Готовність до аварійних ситуацій та реагування на них
3.10.3 Запобігання та готовність до аварійних ситуацій, відповідні дії
Контроль та коригувальні дії
-
4.5.1
Вимірювання та моніторинг
3.11
Вимірювання та моніторинг
4.5.2
Інциденти, нещасні випадки, невідповідність, коригувальні
3.12
Контроль над виробничими процесами, пов'язаними з травма
4.5
та запобіжні дії
-
ми, ушкодженнями, хворобами та інцидентами, їх вплив на без пеку та гігієну праці 3.15
Реєстрація даних та управління записами
4.5.4
Аудит
3.13
Аудит
Аналіз з боку керівництва
3.14
Аналіз з боку керівництва
4.6
3.5
Коригувальні та запобіжні дії
4.5.3
Документація системи управління безпекою та гігієною праці
БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007 • 15
М І ЖНАРОДНІ,
ДЕРЖАВНІ
Й
ГАЛУЗЕВІ
С Т А Н Д А РТИ ДОДАТОК НА
(довідковий) ВІДПОВІДНІСТЬ МІЖ 0HSAS 18001, ISO 14001:2004 ТА ISO 9001:2000 ISO 14001:2004®
18001
1
Сфера застосування
1
ISO 9001:2000®®
Вступ
0 0.1 0.2 0.3 0.4
Вступ Загальні положення Процесний підхід Зв'язок з ISO 9004 Сумісність з іншими системами управління
Сфера застосування
1 1.1 1.2
Сфера застосування Загальні положення Застосування
2
Нормативні посилання
2
Нормативні посилання
2
Нормативні посилання
3
Терміни та визначення понять
3
Терміни та визначення понять
3
Терміни та визначення
4
Елементи системи управління БіГП
4
Вимоги до системи управління навко лишнім середовищем
4
Система управління якістю
4.1
Загальні вимоги
4.1
Загальні вимоги
4.2
Політика БіГП
4.2
Екологічна політика
4.3
Планування
4.3
Планування
Загальні вимоги Відповідальність, повноваження та інформу вання 5.5.1 Відповідальність та повноваження 4.1 5.5
5.1 5.3 8.5
Зобов'язання керівництва Політика у сфері якості Поліпшення
5.4
Планування
4.3.1 Планування для визначення небез 4.3.1 Екологічні аспекти печності, оцінки ризиків та управління ризиками
5.2 Орієнтація на замовника 7.2.1 Визначення вимог щодо продукції 7.2.2 Аналізування вимог щодо продукції
4.3.2 Законодавчі та інші вимоги
4.3.2 Законодавчі та інші вимоги
5.2 Орієнтація на замовника 7.2.1 Визначення вимог щодо продукції
4.3.3 Цілі
4.3.3 Цілі та завдання
5.4.1 Цілі у сфері якості
4.3.4 Програма(и) управління БіГП
4.3.4 ПрограмаСи) управління навколишнім се 5.4.2 Планування системи управління якістю редовищем 8.5.1 Постійне поліпшування
4.4
Впровадження та функціонування
4.4
Впровадження та функціонування
4.4.1 Організаційна структура та відповідаль 4.4.1 Організаційна структура та відповідаль ність ність
7 7.1 5 5.1 5.5.1 5.5.2 6 6.1 6.2 6.2.1 6.3 6.4
Випуск продукції Планування випуску продукції Відповідальність керівництва Зобов'язання керівництва Відповідальність та повноваження Представник керівництва Управління ресурсами Забезпечення ресурсами Людські ресурси Загальні положення Інфраструктура Виробниче середовище
4.4.2 Підготовка, обізнаність та компетентність 4.4.2 Підготовка, обізнаність та компетентність 6.2.2 Компетентність, обізнаність та підготовка 4.4.3 Консультації та обмін інформацією
4.4.3 Зв'язки
5.5.3 Внутрішнє інформування 7.2.3 Зв'язок із замовниками
4.4.4 Документація
4.4.4 Документація
4.2 Вимоги до документації 4.2.1 Загальні положення 4.2.2 Настанова щодо якості
4.4.5 Управління документацією та даними 4.4.5 Управління документацією 4.4.6 Управління роботами
4.4.6 Управління роботами
4.2.3 Управління документацією 7.3.4 7.3.5 7.3.6 7.3.7 7.4 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.5 7.5.1 7.5.3 7.5.4 7.5.5 7.5.2
16 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
Розроблення Аналізування проекту та розробки Перевірка проекту та розробки Затвердження проекту та розробки Управління змінами в проекті та розробці Закупівля Процес закупівлі Інформація щодо закупівлі Перевірка закупленої продукції Виробництво і надання послуг Управління виробництвом та наданням послуг Ідентифікація та простежуваність Власність замовника Збереження продукції Затвердження процесів виробляння та надавання послуг
H О Р М А Т И В H О - П РА В О В І
ДОКУМЕНТИ
Закінчення додатка НА (довідкового) ISO 14001:2004«
18001 4.4.7 Готовність до аварійних ситуацій та реагування на них 4.5
Контроль та коригувальні дії
4.5.1 Вимірювання та моніторинг
4.4.7 Готовність до аварійних ситуацій та реагування на них 4.5
Контроль та коригувальні дії
4.5.1 Моніторинг та вимірювання 4.5.2 Оцінка відповідності
ISO 9001:2000 8.3
Управління невідповідною продукцією
8
Вимірювання, аналізування та поліпшення
Управління засобами моніторингу та вимі рювальної техніки 8.1 Загальні положення 8.2 Моніторинг та вимірювання 8.2.1 Задоволеність замовника 8.2.3 Моніторинг та вимірювання процесів 8.2.4 Моніторинг та вимірювання продукції 8.4 Аналізування даних 7.6
4.5.2 Інциденти, нещасні випадки, невідпо 4.5.3 Невідповідність, коригувальні та запо 8.3 Управління невідповідною продукцією біжні дії відність, коригувальні та запобіжні дії 8.5.2 Коригувальні дії 8.5.3 Запобіжні дії 4.5.3 Реєстрація даних та управління записами 4.5.4 Інформаційні документи 4.5.5 Внутрішній аудит
4.5.4 Аудит 4.6
Аналіз із боку керівництва
Дода Відповідність між О Н ЗА БІ8001, ток А 130 14001:1996 та ІБО 9001:1994 та В
4.6
4.2.4 Управління протоколами 8.2.2 Внутрішній аудит
Аналіз із боку керівництва
Дода Відповідність між екопогічними ток А елементами системи управління
5.6 5.6.1 5.6.2 5.6.3
Дода Відповідність між ISO 9001:2000 ток А та ISO 14001:1996
Бібліографія
-
Бібліографія
-
(див. ОНЗАБ 18002)
Аналізування з боку керівництва Загальні положення Вхідні дані аналізування Вихідні дані аналізування
Бібліографія
-
-
* Готується до прийняття в Україні як ДСТУ ІБО 14001:200Х. ** Прийнято в Україні як ДСТУ ІБО 9001:2001.
БІБЛІОГРАФІЯ 1. ISO 9001:2000 (ISO 9001:1994). Quality management systems - Requirements. 2. ISO 14001:1996. Environmental management systems - Specification with guidance for use. 3. ISO 19011:2002. Guidelines for quality and/or environmental management systems auditing. 4. ISO/IEC Guide 2:1996. Standardization and related activities - General vocabulary. НАЦІОНАЛЬНЕ ПОЯСНЕННЯ 1. ISO 9001:2000 (ISO 9001:1994). Система управління якістю. 2. ISO 14001:1996. Системи управління навколишнім середовищем. Склад та опис елементів і настанови щодо їх застосування. 3. ISO 19011:2002. Настанови щодо аудитів систем управління якістю і/або екологічного управління. 4. ISO/IEC Guide 2:1996. Стандартизація та суміжні види діяльності. Загальний словник.
ПРАВИЛА
□ХОРОНИ ПРАЦІ ПРИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ПРАЛЕНЬ ТА ЛАЗЕНЬ НПАОП ЭЗ.О-Л . 0 6 - 3 7 (ДНАОП Э.О.ЗО-1 О 6 .0 7 7) 1. ГАЛУЗЬ ЗАСТОСУВАННЯ Правила встановлюють заходи щодо забезпечення належного
2. НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ У цих Правилах даються посилання на такі нормативні документи:
рівня організації робіт щодо охорони праці при експлуатації пралень та
Закон України про охорону праці від 14.10.1992 р.
лазень (далі - підприємства).
ДСТУ 2320-93. Роботи з хімічними речовинами на підприємствах
Ці Правила поширюються на всі пральні та лазні України, незалеж но від форми власності та відомчого підпорядкування. З введенням у дію цих Правил вважати такими, що не застосову ються на території України, Правила техники безопасности и произ водственной санитарии при эксплуатации прачечных и бань, введе них у дію наказом Міністра побутового обслуговування населення УРСР від 25.08.1975 р.
хімічної чистки одягу та прання білизни. Вимоги безпеки. ГОСТ 12.1.003-83. ССБТ. Шум. Общие требования безопасности. ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. ГОСТ 12.1.012-90. ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования безопасности. ГОСТ 12.1.019-79. ССБТ. Электробезопасность. Общие требова ния и номенклатура видов защиты.
БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007 « 17
Н О Р М А Т И ВН О - П РА В О В І
ДОКУМЕНТИ
ГОСТ 12.1.030-81. ССБТ. Электробезопасность. Защитное зазем
СНиП П-4-79. Естественное и искусственное освещение // Свето техника. - 1979. - № 10.
ление, зануление. ГОСТ 12.2.003-91. ССБТ. Оборудование производственное. Об
СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий. СниП 2.04.05-86. Отопление, вентиляция и кондиционирование.
щие требования безопасности. ГОСТ 12.2.032-78. ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования.
СНиП П-34-76. Горячее водоснабжение. СНиП П-80-75. Нормы проектирования. Предприятия бытового об
ГОСТ 12.2.033-78. ССБТ. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования.
служивания населения (М.: Стройиздат, 1976). СНиП П-89-80. Генеральные планы промышленных предприятий.
ГОСТ 12.2.061-81. ССБТ. Оборудование производственное. Об щие требования безопасности к рабочим местам.
СНиП 2.09.02-85. Производственные здания. СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных предприятий.
ГОСТ 12.3.002-75. ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности.
СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания. СНиП Ш-4-80 (изд. 1989 г.). Техника безопасности в строительстве.
ГОСТ 12.3.009-76. ССБТ. Работы погрузо-разгрузочные. Общие
Граничні норми підіймання і переміщення вантажних речей непо внолітніми, затверджені наказом МОЗ України від 22.03.96 р. № 59,
требования безопасности. ГОСТ 12.4.009-83. ССБТ. Пожарная техника для защиты объек
зареєстровані в Мін'юсті України 16.04.96 р. за № 183/1208. Правила безопасности в газовом хозяйстве.
тов. Основные виды. Размещение и обслуживание. ГОСТ 12.4.010-75. ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Ру
Правила будови і безпечної експлуатації ліфтів, затверджені Дер жавним комітетом України по нагляду за безпечним веденням робіт
кавицы специальные. Технические условия. ГОСТ 12.4.023-84. ССБТ. Щитки защитные лицевые. Общие тех
у промисловості і гірничому нагляду 17.06.92 р. Правила будови і безпечної експлуатації вантажопідйомних кранів,
нические требования и методы контроля. ГОСТ 12.4.026-76. ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности.
затверджені наказом Голови Держнаглядохоронпраці України від
ГОСТ 12.4.029-76. ССБТ. Фартуки специальные. Технические ус
16.12.93 р. № 1 28 .
ловия.
Правила пожежної безпеки в Україні, затверджені Пожнаглядом Ук
ГОСТ 2874-82. Вода питьевая.
раїни 14.06.95 р., введені в дію наказом МВС України від 22.06.95 р.
ГОСТ 14202-69. Трубопроводы промышленных предприятий. Опозна
№ 400.
вательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки.
Типове положення про навчання, інструктаж і перевірку знань
ДНАОП 0.00-1.08-94. Правила будови і безпечної експлуатації па
працівників з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаг
рових та водогрійних котлів, затверджені наказом Держнаглядохо-
лядохоронпраці від 04.04.94 р. № ЗО та зареєстроване в Мін’юсті
ронпраці від 26.05.94 № 51.
України 12.05.94 р. за № 95/304.
ДНАОП 0.00-1.11-90. Правила будови і безпечної експлуатації трубопроводів пари і гарячої води, затверджені Держгіртехнагляд
Долин П. А. Справочник по технике безопасности. - М.: Атомиздат, 1985.
СРСР від 09.01.90 р. ДНАОП 0.00-4.03-93. Положення про розслідування та облік не щасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємст
3. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
3.1.
Особи, винні в порушенні норм з охорони праці, несуть дис
вах, установах і організаціях, затверджене постановою Кабінету Мі
циплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну відпові
ністрів України від 10.08.93 р. № 623, та зміни до нього, затверд
дальність згідно з законодавством.
жені постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.84 р. № 92. ДНАОП 0.00-8.01-93. Перелік посад посадових осіб, які зо бов'язані проходити попередню і періодичну перевірку знань з охоро ни праці,
затверджений
наказом
Держнаглядохоронпраці
від
11.10.93 р. № 94. ДНАОП 0.00-8.02-93. Перелік робіт з підвищеною небезпекою, за тверджений наказом Держнаглядохоронпраці від 30.11.93 р. № 123. ДНАОП 0.03-3.15-86. Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень, № 4088-86, затверджені в 1986 р. Мінохорони здоров’я СРСР. ДНАОП 0.03-4.02-94. Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затверджене наказом МОЗ від 31.03.94 р. № 45. ДНАОП 0.03-8.07-94. Перелік важких робіт і робіт зі шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування пра ці неповнолітніх, затверджений наказом МОЗ від 31.03.94 р. № 46. ДНАОП 0.05-3.03-81. Типові галузеві норми безплатної видачі
3.2.
В основу Правил покладені вимоги державних стандартів Си
стеми стандартів безпеки праці (ССБП).
3.3. Усі нормативно-технічні документи
і інструкції з охорони праці,
що видаються і діють на підприємствах, повинні відповідати вимогам цих Правил.
3.4.
Працівники, зайняті на підприємствах, повинні:
- пройти медичний огляд відповідно до Положення про медичний огляд працівників певних категорій; - пройти інструктаж і навчання безпечним методам роботи і пе ревірку знань відповідно до Типового положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці; - знати правила гасіння вогню і вміти застосовувати перші засоби гасіння пожежі.
3.5.
Відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою праців
ники проходять попереднє спеціальне навчання і перевірку знань з питань охорони праці не рідше двох разів на рік.
спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту
Посадові особи відповідно до Переліку посад посадових осіб, які
робітникам і службовцям скрізних професій та посад усіх галузей на
зобов'язані проходити попередню і періодичну перевірку знань з охо
родного господарства і окремих виробництв, затверджені наказом
рони праці, до початку виконання своїх обов'язків і періодично, один
Держкомпраці СРСР 21.08.85 р. НАОП 1.1.10-1.01.85. Правила техніки безпеки при експлуатації електроустановок, затверджені Міненерго СРСР ЦК галузевої профспілки 10.09.85 р. СНиП П-2-80. Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений. Нормы проектрования (М.: Стройиздат, 1981). 18 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007
раз на три роки згідно з наказом керівника підприємства проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Повторна перевірка знань провадиться в усіх випадках порушення цих Правил і при переході на іншу роботу.
3.6.
Розслідування аварій і нещасних випадків провадиться в по
рядку, встановленому Положенням про розслідування та облік не
Н О Р М А Т И В Н О - П РА В О В і
ДОКУМЕНТИ
щасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємст
СНиП П-80-75. Нормы проектирования. Предприятия бытового обслу
вах, в установах і організаціях.
живания населения, СНиП П-89-80. Генеральные планы промышлен
3.7.
Кожний виробничий підрозділ підприємства забезпечується:
- аптечкою, що містить у собі набір необхідних засобів для надан ня першої медичної допомоги відповідно до Справочника по технике безопасности:
ных предприятий, а також норм і правил пожежної безпеки. Ширина проїздів на ділянках лазні має бути не меншою за
4.1.14.
3,5 м і забезпечувати проїзд пожежних машин і пересувних дезкамер. Вимоги до системи пожежного захисту території наведені
4.1.15.
- плакатами про правила надання першої допомоги, які вивішують ся на видних місцях;
у відповідних розділах Правил.
4.2. Виробничі і підсобні будівлі та споруди
- вогнегасниками згідно з правилами пожежної безпеки.
3.8. У разі нещасного випадку потерпілому негайно надається
4.2.1. пер
ша медична допомога відповідно до додатку.
Виробничі і підсобні будівлі та споруди підприємств по
винні відповідати вимогам СНиП 2.09.02-85. Производственные здания, СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных предпри ятий, СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания,
4. ВИМОГИ ДО УЛАШТУВАННЯ ТА УТРИМАННЯ ТЕРИТОРІЇ ПІДПРИЄМСТВА, БУДІВЕЛЬ, ПРИМІЩЕНЬ ТА СПОРУД
а також норм і правил пожежної безпеки.
4.2.2.
Для своєчасного виявлення дефектів будівель та споруд
4.1. Територія підприємства
провадяться періодичні огляди. Порядок та терміни оглядів установ
4.1.1. Територія підприємства та розміщені на ній будівлі повинні задо
лює керівництво підприємств, не рідше двох разів на рік.
вольняти вимогам технологічного процесу виробництва, СНиП П-80-75. Нормы проектирования. Предприятия бытового обслуживания насе ления, СНиП П-89-80. Генеральные планы промышленных предприя Територія фабрики-пральні з усіма розміщеними на ній ви
робничими будівлями і допоміжними спорудами огороджується пар
Усі вихідні двері виробничих приміщень повинні відчинятися
двері повинні бути такими, що самі зачиняються.
4.2.4.
Сходи і площадки будівель необхідно надійно огороджувати
поручнями заввишки 1 м із суцільною зашивкою знизу на висоту від
каном не нижчим за 2 м.
4.1.3. Для входу на територію підприємства і виходу з неї спеціаль но обладнується контрольно-пропускне приміщення.
4.1.4.
4.2.3.
назовні. Щоб запобігти протягам та різкому коливанню температури
тий, а також норм і правил пожежної безпеки.
4.1.2.
Виявлені дефекти слід негайно усунути, дотримуючись при цьому необхідних заходів безпеки.
підлоги при металічній зашивці не меншою за 10 см, при дерев'яній не меншою за 20 см.
В ’їзд транспорту на територію підприємства і виїзд з неї
здійснюється через ворота, що відчиняються всередину території і мають пристрій для утримування їх у відчиненому положенні.
4.2.5.
Для провітрювання приміщень у верхній частині віконного
прорізу необхідно передбачити фрамуги та кватирки. Вікна та фрамуги, що відчиняються і знаходяться на висоті 2 м і
Територію підприємства необхідно упорядковувати та утри
більше від підлоги, обладнуються пристроєм для відчинення їх з
мувати в чистоті; проходи, проїзди, входи та виходи будівель заборо
підлоги. Вікна, які розміщені на рівні підлоги, треба огороджувати пе
няється захаращувати або використовувати для зберігання відходів
рилами заввишки 1 м і більше.
4.1.5.
виробництва, будматеріалів, тари, металобрухту тощо. Сміття та відходи виробництва слід збирати в спеціальні баки (контейнери) або ящики з кришками, які щільно закриваються. Розміщують їх у відве дених для них місцях і регулярно вивозять за межі підприємства.
4.1.6.
Територія підприємства повинна бути рівною. Конденсаційні,
4.2.6.
Низ віконних прорізів у виробничих приміщеннях пралень
має бути на висоті не меншій за 0,8 м від рівня чистої підлоги. Низ віконних прорізів у основних приміщеннях лазень має бути на висоті не меншій за 1,2 м від рівня чистої підлоги.
4.2.7.
Віконні прорізи приміщень з мокрим і вологим режимом
каналізаційні та інші технічні колодязі закриваються кришками. Стан
замість підвіконних дощок олицювують глазурованими або іншими
кришок регулярно перевіряється.
водостійкими плитками.
Проїзди для автотранспорту та доріжки для пішоходів
4.1.7.
розділяються і повинні бути вільні для пересування. Проїзди та пішохідні доріжки покриваються удосконаленими (твердими) покрит тями та постійно утримуються в справному стані. У нічні години вони освітлюються згідно з діючими нормами і правилами.
4.1.8. У літній період проходи та проїзди систематично
4.2.9.
Поверхня стін, підлоги та стелі у виробничих приміщеннях
повинна бути рівна, без щілин і вибоїн.
4.2.10. поливають
ся; у зимовий період - очищуються від снігу та льоду, а під час оже ледиці - посилаються піском або дрібним шлаком.
4.1.9.
Віконні рами у мокрих приміщеннях лазень слід робити
4.2.8.
подвійними.
Узимку дахи та карнизи будівель необхідно своєчасно очи
Стіни парильних приміщень необхідно обшивати дереви
ною (березою, липою, осикою або модриною). Підмістки в парильних відділеннях мають бути дерев’яними із бе рези, липи або осики.
4.2.11.
Підлога в приміщеннях з мокрим і вологим режимом по
щувати від снігу та льоду. Для виконання цієї роботи призначаються
винна бути стійкою до дії вологи, лугових і кислотних розчинів, де
спеціально навчені робітники (двірники тощо).
зинфікуючих речовин, а також легко очищатися від забруднення.
4.1.10.
Ділянки території, вільні від забудов, доріг, проходів, пло
щадок, водостічних канав тощо, озеленюються.
4.1.11.
Матеріали, деталі та інші вантажі на території зберігаються на
спеціально підготовлених площах, розвантажуються і складаються згідно з інструкціями, розробленими адміністрацією підприємства. Загромаджу вати проїзди, проходи та безладно складати матеріали забороняється.
4.1.12.
Резервуари, баки, бочки та інші ємкості для зберігання го
рючої і вибухонебезпечної рідини розміщуються на території підприємства згідно з діючими правилами зберігання цих рідин.
Підлога прального цеху, мильних, душових і парилень повинна ма ти нахил 0,01-0,15 у бік лотків і трапів. При цьому вода, що стікає до водоприймальників, не повинна стікати по проходах або перетина ти їх, лотки закриваються захисними решітками. У приміщеннях з мокрим режимом поверхня підлоги має бути ри фленою. Рівень чистої підлоги в приміщеннях з мокрим режимом має бути на ЗО мм нижче за рівнь підлоги інших суміжних приміщень.
4.2.12.
У приміщеннях з теплопровідними підлогами, а також там,
Розміри земельних ділянок для будівель лазень, їх розміщен
де за умовами технологічного процесу на підлогу потрапляє рідина,
ня в населених пунктах, а також санітарні та протипожежні розриви між
робочі місця обладнуються дерев'яними настилами, та іншими при
ними та будівлями другого призначення повинні відповідати вимогам
строями для запобігання промоканню та охолодженню ніг працівника.
4.1.13.
БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007 « 19
Н О Р МАТИ ВНО- ПРАВО ВІ
ДОКУМЕНТИ
У приміщеннях лазень з вологим режимом не дозво
4.2.13.
ляється застосовувати перхлорвініловий лінолеум на повстяній ос нові, а також килимові покриття. У приміщеннях з мокрим і вологим режимом стіни і перего
4.2.14.
родки облицювують на всю висоту керамічними полімерними або скля ними плитками. Допускається облицювання на висоту 1,8 м від рівня підлоги, а вище облицювання - фарбувати водостійкими фарбами. Об’єм виробничих приміщень на одного працюючого пови
4.2.15.
нен складати 15 м3 і більше. Усі дренажні канали закриваються металевими плитами,
4.2.16.
які укладаються врівень з підлогою.
4.3.10.
Хімікати та розчини слід зберігати в справній тарі, яка
щільно закривається. Тара, у якій зберігаються хімічні речовини, по винна мати наклейки або бірки з точними назвами та позначеннями цих речовин, а матеріали, до складу яких входять високонебезпечні речовини, - вказівки про іхню наявність. Скляні бутилі слід зберігати в корзинах або в ящиках, на дно та з боків яких укладають солому або стружку.
4.3.11.
Хімікати в мілкій тарі зберігаються на стелажах відкритого
типу або шафах, а у великій тарі - штабелями. Скляні бутлі з кислотою встановлюються на підлозі складу тільки в один ряд.
4.2.17. Стіки в каналізацію необхідно обладнувати зйомними трапа
4.3.12. При зберіганні азотної та сірчаної кислот треба вживати за
ми з сітками, які перешкоджають засмічуванню каналізації волокнами.
ходи для запобігання стиканню їх з деревиною, соломою та іншими
4.2.18. Для
зберігання, сушіння та очищення прибирального рема
ненту та обладнання слід передбачати на кожному поверсі будівлі господарчі комори з підводами холодної і гарячої води. Площу комори слід приймати із розрахунку 0,8 м2 на кожні 100 м2 площі поверху, але не меншою за 4 м2.
4.2.19.
Виробничі приміщення, коридори, сходові площадки, про
ходи, робочі місця не повинні захаращуватися.
4.2.20.
Ширина коридорів (проходів, технологічних проїздів) у
приміщеннях повинна бути більшою за 2,0 м.
4 3 . Складські приміщення
4.3.1.
Усі матеріали, які поступають на підприємство, незалежно
від їхньої упаковки (бочки, пляшки, балони, ящики, мішки тощо) для
речовинами органічного походження.
4.3.13.
Оцтова кислота та перекис водню необхідно зберігати під во
гнетривким навісом, на відстані не ближчій за 15 м від закритих складів або в ізольованих вогнезахисних приміщеннях з природною вентиляцією.
4.3.14.
Складські приміщення та площадки, де зберігаються кис
лоти і луги в бутлях, слід забезпечити підводом води, необхідної для негайного та повного видалення цих речовин у випадку попадання їх на працюючого, а також готовими розчинами крейди, вапна або каль цинованої соди для негайної нетралізації випадково пролитих кислот. Місця зберігання кислот необхідно позначати.
4.3.15.
Бочки з реактивами встановлюються на критих площадках
групами не більшими за 100 шт. у кожній, з розривом між групами
запобігання потраплянню прямих сонячних променів та впливу атмо
більшим за 1 метр. У кожній групі зберігають продукцію тільки певно
сферних опадів необхідно зберігати на складах або спеціально облад
го виду, про що робпять відповідні написи.
наних площадках. Зберігання будь-яких матеріалів поза складом або виділених для цієї мети місцях забороняється.
4.3.2.
Площадки необхідно добре утрамбувати, огородити бар’єра
ми і захистити навісами.
4.3.3.
Складські приміщення необхідно обладнати баками, стела
4.3.16. У складських приміщеннях слід забезпечити вільний прохід до матеріалів, а також безпечне і зручне їх транспортування.
4.3.17.
Транспортування хімічних матеріалів зі складу необхідно
здійснювати тільки на спеціальних пристроях (возиках, носилках, корзинах і ящиках з міцними ручками). Установка бутлів у плетені
жами і полицями. Усі дерев'яні конструкції обробляються вогнезахис-
корзини, дерев’яні ящики, транспортні пристрої та їх перенесення
ними речовинами.
здійснюється двома робітниками.
Проходи між стелажами, полицями та іншим складським
4.3.4.
обладнанням повинні бути більшими за 1,2 м, а головний прохід від вхідних дверей - більше за 2 м. Двері складів мають бути міцними, вогнетривкими і відчинятися назовні.
4.3.5.
Підлога і перекриття в складських приміщеннях обладнуються
згідно з вимогами протипожежної безпеки. Матеріал підлоги має бути
4.3.18.
Резервуари, цистерни та інші ємкості встановлюють поза про
мисловими будівлями на території підприємства з заглибленням у грунт.
4.3.19.
Резервуари, цистерни та інші ємкості повинні надійно за
криватися кришками, мати газовідвідні трубки і поплавки або інші по казники рівня рідини.
4.3.20.
Роботи щодо ремонту резервуарів дозволяється провади
стійким до впливу кислот, лугів і не допускати сорбцій хімічних речо
ти тільки після повного звільнення від рідини, від'єднання від нього
вин. Підлога повинна мати достатній нахил для стоку і відводу рідини.
трубопроводів, відкриття всіх люків, ретельного очищення (пропарю
4.3.6.
Складування хімічних матеріалів провадиться в залежності
від їх найменування і призначення, ступеня отруєності і вогненебез печності, згідно з планом розміщення хімічних речовин із зазначен ням їх найбільших характерних властивостей («Вогненебезпечні», «Отруйні», «Хімічно активні» тощо). Хімікати слід зберігати за принципом однорідності і у
4.3.7.
відповідності із їх фізико-хімічними і пожежонебезпечними властиво стями і дотримуватися вимог ДСТУ 2320-93. Роботи з хімічними ре човинами на підприємствах хімічної чистки одягу та прання білизни. З цією метою склади розбиваються на окремі приміщення (відсіки), ізольовані один від одного глухими вогнетривкими стінами (перего родками).
4.3.8.
вання і промивання), відбирання із резервуара проб повітря і аналізу на відсутність парів небезпечної концентрації.
4.3.21. На території і в приміщеннях складу не дозволяється курити. 4.3.22. На всіх складах повинні бути засоби пожежогасіння за нор мами, встановленими пожежною охороною (протипожежний водо провід, вогнегасники, ящики з піском, лопати, багри, кошми тощо). Стенд з пожежним реманентом слід розміщувати поза приміщен ням складу недалеко від входу.
4.3.23.
У складських приміщеннях загальний електрорубильник
розміщують поза приміщенням складу на вогнетривкій стіні.
4.3.24.
На видному місці біля входу в склад вивішують інструкцію
по безпечних способах зберігання хімікатів і протипожежну інструкцію. Сумісне зберігання хімікатів регулюється інструкцією, за
4.3.25.
Електропроводка і освітлювальна арматура повинна вико
твердженою керівником підприємства, узгодженою з органами
нуватись у вибухобезпечному виконанні, вентиляцію складу необхідно
санітарного і протипожежного нагляду.
вмикати не пізніше ніж за ЗО хв до початку роботи.
4.3.9.
Сильнодіючі отруйні речовини допускається зберігати тільки
в суворій відповідності до діючих для них спеціальних правил.
4.4. Санітарно-побутові приміщення
4.4.1.
Склад санітарно-побутових приміщень, а також улаштування,
У повній ізоляції від інших хімічних речовин та реактивів зберігаються
розміри та обладнання залежать від кількості працюючих на підпри
сильнодіючі окислювачі.
ємстві, санітарної характеристики виробничих процесів і відповідає
20 ■ БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
Н О Р М А Т И В Н О - П РА В О В І вимогам СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных пред приятий та СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания.
4 .5 . Допоміжні приміщення
4.5.1.
Лабораторія підприємства повинна щомісячно контролюва
4.6.17.
ти склад стічних вод, які спускаються в каналізаційну мережу або відкриті водойми.
Площа невиробничих приміщень на підприємствах визнача
ються відповідно до СНиП П-80-75. Нормы проектирования. Пред приятия бытового обслуживания населения.
4.6. Водопостачання та каналізація
4.Б.1.
ДОКУМЕНТИ
Водопостачання та каналізація будівель і споруд підприємств
повинні відповідати вимогам СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопро вод и канализация зданий, СНиП П-34-76. Горячее водоснабжение.
5. ВИМОГИ ДО ТЕХНОЛОГІЧНИХ ПРОЦЕСІВ ТА ОБЛАДНАННЯ 5 .7 . Загальні вимоги до технологічних процесів
5.1.1.
Організація та проведення технологічних процесів повинна
відповідати вимогам ГОСТ 12.3.002-75. ССБТ. Процессы производ ственные. Общие требования безопасности.
5.1.2.
При виконанні технологічних операцій робітники всіх професій
Улаштування водопроводу і каналізації у виробничих, до
виробничих підрозділів зобов'язані керуватися інструкціями з охорони
поміжних та побутових приміщеннях підприємств необхідно передба
праці, які враховують конкретні умови роботи на кожному робочому місці.
4.6.2.
чити для постачання води на виробничі, господарчо-питні потреби та
5.2. Пральні
пожежотушіння, а також для відведення стічних вод. підприємств парою та гарячою водою перед
5.2.1. Сортування та зберігання білизни 5.2.1.1. При прийманні та сортуванні виробів для запобігання мож
бачаються системи централізованого або місцевого пароводопостачання.
ливого травматизму необхідно обережно видалити із білизни наявні
4.6.3. Для забезпечення 4.6.4.
Вода, яка подається на господарчо-питні потреби, повинна
відповідати вимогам ГОСТ 2874-82. Вода питьевая.
4.6.5.
Підприємства обладнуються відокремлювальними мережа
ми господарчо-питного та технологічного водопостачання.
4.6.6.
Внутрішній протипожежний водопровід улаштовується в це
ху сортування і зберігання брудної білізни, в сушильно-прасувальному цеху та в цеху сортування і зберігання чистої білизни. Улаштування внутрішнього пожежного водопроводу в будівлях ла Протипожежне водозабезпечення для підприємств прова
диться із існуючої водопровідної мережі. Внутрішні пожежні крани слід установлювати біля входів, на пло щадках сходових кліток та інших найбільш доступних місцях. Улаштування та експлуатація трубопроводів провадиться
4.6.8.
згідно з Правилами будови і безпечної експлуатації трубопроводів па ри і гарячої води.
4.6.9.
5.2.1.2.
Для запобігання можливого самозапалення промаслених
речей їх слід сортувати та зберігати окремо і направляти на прання не пізніше ніж через 24 год.
5.2.1.3.
Для зберігання білизни слід застосовувати механізовані
склади, колискові конвейєри, стелажі і столи. Зберігати білизну на підлозі забороняється.
5.2.1.4.
Транспортують білизну по монорейковій дорозі за допомо
гою транспортерів, конвейєрів і в возиках.
зень не вимагається.
4.6.7.
гострі предмети (голки, шпильки тощо).
5.2.1.5. Зберігати у пральному цеху пральні матеріали, відбілюючі ре човини в кількості, що перевищуює однозмінну потребу, забороняється.
5.2.1.6. Білизну в пральному цеху слід зберігати тільки у возиках. 5.2.2. Прання білизни в пральних машинах 5.2.2.1. Вмикати струм для машин і обладнання, що працюють від електромережі, дозволяється тільки майстру.
5.2.2.2
Усі елементи трубопроводів з температурою зовнішньої по
Перед пуском машини в роботу кришки внутрішнього
і зовнішнього барабанів необхідно закрити. Під час роботи машини забороняється:
верхні стінки вищою за 45°С, розміщених в доступних для обслугову
5.2.2.3.
ючого персонану місцях, покриваються тепловою ізоляцією, темпера
- відкривати кришку зовнішнього барабана;
тура зовнішньої поверхні якої не повинна бути вищою за 45°С.
4.6.10.
Арматуру трубопроводів слід улаштовувати в місцях, зруч
них для обслуговування та ремонту. В необхідних випадках влашто вуються драбини і площадки. Засовки і вентилі, що вимагають для відкривання значних зусиль, улаштовуються відвідними лініями і механічними приводами.
4.6.11.
Паропроводи підлягають технічному нагляду і гідравлічним
випробуванням в термін встановлений Держнаглядохоронпраці. Усі паропроводи і трубопроводи, що знаходяться в експлуатації, підлягать зовнішньому огляду не рідше двох разів на рік. При вияв
- суміщати завантажувальні люки внутрішнього і зовнішнього ба рабана шляхом натискання на контакт блокування; - провадити завантаження білизни без установлення зовнішнього барабану на стопор; - провадити огляд і змащування деталей, що труться; - знімати, надягати, направляти привідні паси; - підтягувати сальникові ущільнення, фланці тощо на машині і тробопроводах, що знаходяться під тиском; - підвищувати тиск пари, що поступає до машини, вище за норму, вказану в паспорті;
ленні дефектів робота трубопроводу припиняється до усунення
- знімати кожухи і огородження;
дефектів.
- провадити налагодження, регулювання або будь-які ремонтні роботи;
4.6.12.
На стиках фпацевих з ’єднань, засовок і вентилів на трубо
проводах не повинно бути витікання.
4.6.13. 4.6.14.
5.2.2.4.
Подавати пральні розчини в машину дозволяється тільки
Усі паропроводи повинні мати теплову ізоляцію.
через спеціальний люк уручну або через систему розливання ма
Відведення стічних вод від пралень та лазень слід здійсню
теріалів механічним способом.
вати в міську або селищну каналізаційну мережу, причому мережа технологічної каналізації повинна бути окремою від мережі побутової. Стічні води прапень і лазень підлягають очищенню сумісно з госпо дарчо-фекальними стічними водами населеного пункту.
4.6.15.
- торкатися руками рухомих частин машини.
Технологічні стічні води прального цеху відводяться лотка
ми або трубами в загальний приямок.
4.6.16. У лазнях вода з
підлоги у приміщеннях з мокрим режимом
відводиться через трапи діаметром 50-100 мм. На головних і бокових проходах мильних відділень встановлювати трапи забороняється.
5.2.2.5.
Забороняється вручну або за допомогою інших предметів
відкривати електромагнітний клапан подачі прального розчину.
5.2.2.6.
Вивантажування виробів із барабана необхідно провадити
тільки піспя повної його зупинки.
5.2.2.7.
Різко відкривати паровий вентиль для пуску пари в ба
рабан забороняється. Пуск пари в пральну машину слід провадити поступово.
5.22.8.
Категорично забороняється перевантажувати або заван
тажувати в секції внутрішнього барабана прально-віджимної машини різну кількість білизни. БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007 • 21
НО Р М А Т И В Н О - П РА В О В I 5.2.2.9.
Д О К УМЕНТИ
Провадити ремонт машини, що працює, а також залиша
По фронту подавання білизни в сушильно-прасувальний
5.2.3.5.
ти її без нагляду забороняється. Ремонт, чистку, змащування викону
коток біля нього встановлюють підмостки на рівні, що дозволяє вільно
ють тільки при повному відключенні машини від усіх джерел живлен
без перешкоди подавати білизну в машину.
ня ( електроенергії, пари, води і стиснене повітря).
5.2.2.10.
Усі виявлені неполадки в машині необхідно записувати у
робочий журнал і доводити до відома майстра.
5.2.2.11.
Завантажувати і розвантажувати центрифугу на ходу за
бороняється.
5.2.2.12.
Нерівномірне завантаження може викликати сильну Працювати на несправній центрифузі або самостійно
усувати несправності забороняється.
5.2.2.15.
Торкатися руками до обертового ротору центрифуги при
її розгоні і гальмуванні забороняється.
5.2.2.16.
Зонти витяжної вентиляції над сушильно-пральними
Нижній рівень установлення площини зонтів повинен забезпечува ти повний огляд робочого фронту машини та вільне без перешкод пе
вібрацію і зірвати центрифугу із фундаменту.
5.2.2.14.
5.2.3.6.
котками встановлюють з урахуванням повного видалення паро утворення.
Завантажувати вироби в корзину центифуги необхідно
рівномірно по всьому її об'єму.
5.2.2.13.
По фронту приймання білизни на підлогу необхідно покласти де рев'яний настил або лінолеум.
При роботі на центрифузі необхідно дотримуватися на
ступних вимог:
реміщення працюючих.
5.2.3.7.
Перед початком роботи на сушильно-прасувальному кот
ку необхідно перевірити: - стан і справність пускових приладів; - механізм підіймання і опускання вала; - стан стрічок транспортера; - стан «одягу» на валу; - ефективність роботи відсмоктуючого вентилятора;
- одяг повинен щільно облягати тіло;
- справність манометра;
- кінці плаття, краватки тощо необхідно сховати;
- справність запобіжних пасів;
- фартух необхідно підв'язувати так, щоб його краї перекривали
- роботу автоматики на спрацювування аварійних пристроїв.
верхню частину халяв чобіт;
5.2.3.8.
Після перевірки справності котків необхідно впродовж
- волосся слід сховати під косинку.
10-15 хв прогріти коток на холостому ходу. Під час прогрівання слід
5.2.3. Сушіння та прасування виробів 5.2.3.1. Входити в сушильну камеру під час її роботи забороняється. 5.2.3.2. Після закінчення роботи необхідно перекрити доступ пари
відведення конденсате із парової камери лотка.
в сушильну камеру, двері залишити відчиненими, відключити елек тродвигуни вентиляційних пристроїв.
5.2.3.3. При експлуатації сушильного барабана необхідно дотриму ватися наступних вимог:
5.2.3.9.
При роботі на сушильно-прасувальному котку забороняється:
- провадити прасування білизни з каблучками і перснями на руках; - прасувати фасонну білизну і білизну з гудзиками; - перевіряти руками нагрівання вала; - витягати на ходу білизну, що застрягла або намоталася на при
- завантажувати вироби в барабан слід у розправленому вигляді в кількості, що вказується в паспорті обладнання; - відчиняти двері, завантажувати і відвантажувати вироби під час обертання барабана категорично забороняється.
5.2.3.4.
відкрити на 3-4 хв вентилі обвідної лінії конденсатовідвідника для
тискний вал; - торкатися руками до обертового вала і розрівнювати білизну по за запобіжною рамкою; - знімати огородження і провадити ремонт на ходу.
Ремонт паронагрівальних приладів провадити тільки після
повної зупинки і в холодному стані сушильної камери.
(Продовження див. у № 1, 2008).
ОСТ 1.42142-82
ОБРАБОТКА М ЕТАЛЛОВ РЕЗАНИЕМ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НПАОП 2 8 .5 -7 .1 0 - 8 2 [НАОП 1 .4.72-2.1 0 Друкується мовою оригіналу
«Санитарных правил организации технологических процессов и ги гиенических требований к производственному оборудованию»,
Настоящий стандарт устанавливает общие требования безопасно сти к разработке и выполнению процессов механической обработки
утвержденных Минздравом СССР, а также настоящего стандарта.
1.2.
В технологических процессах обработки резанием возможно
металлов резанием ( далее - обработка резанием) на металлорежу
действие на работающих следующих опасных и вредных производ
щих станках и автоматических линиях.
ственных факторов: - подвижные части производственного оборудования и передвига
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Разработка технологической документации, организация и
проведение технологических процессов обработки резанием должны отвечать требованиям ГОСТ 12.3.002-75, ГОСТ 12.3.025-80, 22 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
ющиеся заготовки, детали и материалы; - повышенный уровень шума на рабочем месте; - повышенное содержание пыли, вредных паров и аэрозолей в воздухе рабочей зоны;
Н ОРМАТИВНО- ПРАВО ВІ - повышенные значения напряжения в электрической цепи, за мыкание которой может произойти через тело человека; - повышенный уровень вибрации; - острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности за готовок, деталей; - повышенный уровень статического электричества; - токсические, раздражающие и. другие воздействия на организм человека в зависимости от применяемого материала; - расположение рабочих мест на значительной высоте относи тельно поверхности пола; - пожаровзрывоопасность.
2.1.4.
ДОКУМЕНТИ
Крепление заготовок (деталей) и инструмента на станке
должно быть прочным и надежным независимо от их размера и массы. При ослаблении крепления инструмента, заготовки (детали), а также в случае заедания режущего инструмента во время работы, работа на станке должна быть прекращена.
2.1.5.
Установку инструмента, заготовок (деталей) и приспособ
лений на станок и снятие их со станка следует производить после отключения и останова вращающихся и движущихся частей станка.
2.1.6.
Установки и снятие заготовок, деталей массой более 8 кг,
а также инструментов и приспособлений массой более 20 кг на уни
Концентрация вредных веществ, образующихся в воздухе ра
версальных и специализированных станках должны производиться с
бочей зоны при обработке резанием, не должна превышать норм,
помощью грузоподъемных устройств, согласно требованиям ГОСТ
указанных в ГОСТ 12.1.005-76. Уровни шума на рабочих местах не
12.2.009-80, раздел I.
1.3.
должны превышать величин, установленных ГОСТ 12.1.003-76.
2.1.7.
Смену инструмента следует производить специально пред
Оптимальные и допустимые величины температуры, относи
назначенными для этой цели приспособлениями, указанными в тех
тельной влажности и скорости движения воздуха в рабочей зоне про
нологической документации. Для съема инструмента необходимо
1.4.
изводственных помещений цеха должны соответствовать требовани
применять гаечные ключи, молотки и выколотки, изготовленные из
ям ГОСТ 12.1.005-76, раздел I и «Санитарных норм проектирования
материала, исключающего отделения частиц при ударе.
промышленных предприятий», утвержденных Госстроем ьЬСР.
2.1.8.
При обработке хрупких металлов (чугун, бронза и т. п.), да
Конвейеры, применяемые при межоперационном перемеще
ющих сыпучую и мелкого дробления стружку, а также при дробле
нии грузов (заготовки, детали и т. п.) в процессе обработки резани
нии стальной стружки необходимо применять защитные устройства
1.-5.
ем, должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.022-80.
1.6.
Станочные приспособления, применяемые при обработке ре
занием, должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.029-77.
1.7.
Инструмент, применяемый для обработки резанием, должен
отвечать требованиям ГОСТов, ТУ и технологической документации.
1.8.
Допустимые величины параметров вибрации, которые пере
даются от работающих станков и другого оборудования на рабочие
(например, стружкоотводчики, прозрачные экраны или индивиду альные защитные щитки и т. п.) для защиты работающих от отлета ющих частиц.
2.1.9.
При обработке вязких металлов, дающих стальную или
цветную стружку, необходимо применять резцы со специальными стружколомающими устройствами.
2.1.10.
В случае невозможности применения на станках стружко-
места и на руки работающих, не должны превышать норм, установ
ломов допускается удаление стружки из зоны резания и уборка со
ленных в ГОСТ 12.1.012-78, «Санитарных норм проектирования
станка соответствующий приспособлениями, указанными в техноло
промышленных предприятий», утвержденных Госстроем СССР, и
гической документации.
«Санитарных норм и правил при работе с пневмоинструментом, ме
2.1.11.
Размещение шлангов, по которым подается смазочно-
ханизмами и оборудованием, создающим вибрации, передаваемые
охлаждающая жидкость (СОЖ) в зону резания, должно произво
на руки работающих», утвержденных Минздравом СССР.
диться так, чтобы была исключена возможность соприкосновения их
1.9.
Цехи и участки по обработке резанием должны быть обору
дованы средствами пожаротушения согласно требованиям ГОСТ
с режущим инструментом и движущимися частями станка.
2.1.12.
При обработке резанием с применением СОЖ и масел
12.4.009-75, отраслевых «Правил пожарной безопасности» и руко
должны применяться защитные устройства, не допускающие раз
водящего материала «Категории и классы производств по взрывной,
брызгивание СОЖ и масел за пределы станка.
взрывопожарной и пожарной опасности и средств противопожарной защиты», утвержденных Министерством.
1.10.
На основании настоящего стандарта с учетом специфики
работы в объединениях, на предприятиях и в организациях отрасли должны быть разработаны инструкции по технике безопасности тру да, а действующие инструкции должны быть приведены в соответ ствие требованиям настоящего стандарта.
2.1.13.
Баки и другие емкости, предназначенные для сбора СОЖ,
следует по мере необходимости очищать от осадков (пыли, струж ки, шлама и т. п.) в сроки, указанные в инструкции.
2.1.14.
Производить обдувку сжатым воздухом поверхностей за
готовок, деталей и станков не допускается.
2.1.15.
При обработке резанием металлов с обильным выделени
ем вредностей (пыли, аэрозоли, газов, паров) места выделения следует оборудовать местными отсосами,
2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ПРОЦЕССАМ 2.1. Общие требования
2.1.1.
Требования безопасности к процессам по обработке реза
2.1.16. Во время
работы станка торможение вращающихся частей
нажимом руки не допускается. Торможение вращающихся частей станка должно производиться только тормозными устройствами.
2.1.17.
При изъятии фрез, сверл и других режущих инструментов
нием должны быть изложены в технологической документации со
из шпинделя на месте их возможного падения необходимо подстав
гласно требованиям ГОСТ 12.3.025-80, раздел 2.
лять эластичную прокладку или другое приспособление.
2.1.2.
Изложение требований безопасности в технологической
2.1.18.
Уборка стружки от станков и участков должна быть меха
документации следует производить согласно РД 50-134-78 «Мето
низированной (конвейерные или шнековые механизмы и др.). С ра
дических указаний по контропю полноты изложений требований
бочего места от станков, не имеющих механических устройств для
безопасности труда в конструкторской и технологической докумен
удаления стружки, допускается уборка стружки с помощью легко
тации», утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам.
2.1.3.
Перед установкой на станок и автоматические линии обра
подвижных и удобных ручных тележек.
2.1.19.
При работе на крупногабаритных станках, если нет воз
можности наблюдать за обработкой заготовки (детали) и обслужи
батываемые заготовки (детали) и приспособления должны очищать
вать станок непосредственно с пола цеха, необходимо пользоваться
ся от стружки и масла, особенно соприкасающиеся базовые и кре
специально предназначенными для этой цели устойчивыми и проч
пежные поверхности, необходимые для обеспечения надежности
ными подставками или спецплощадками с ограждениями, согласно
крепления.
требованиям ГОСТ 12.2.009-80. БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007 • 23
Н О Р М А Т И В Н О - П РА В О В І
ДОКУМЕНТИ
При подготовке станка, автоматических линий к работе не
2.1.20.
2.2.9.
При обработке резанием пруткового материала выступаю
обходимо произвести уборку всех посторонних материалов (готовые
щий из шпинделя необработываемый конец прутка должен быть по
изделия, отходы производства и т. п.), а также проверить надежность
мещен в специальном ограждении, закрывающем его полностью.
крепления обрабатываемых заготовок (деталей) инструментов. Смену инструмента, снятие обрабатываемых заготовок
2.1.21.
(деталей) со станков и автоматических линий следует производить согласно требованиям, указанным в технологической документации.
Конструкция ограждения должна снижать шум при вращении прутка до допустимого уровня шума на рабочем месте согласно требовани ям ГОСТ 12.1.003-76. При работе на многошпиндельных токарных полуавтома
2.2.10.
Все выступающие вращающиеся, движущиеся части стан
тах и агрегатных станках, работающих по автоматическому циклу,
ков и автоматических линий, а также инструмент и обрабатываемые
установку и съем заготовок (деталей) следует производить только
заготовки (детали), которые могут представлять опасность во время
на загрузочной позиции.
2.1.22.
работы, должны быть ограждены кожухами или другими защитными устройствами.
Для установки резца на станок необходимо использовать
2.2.11.
только специальные прокладки, равные по длине всей опорной пло
Работать на станке со снятыми защитными устройствами,
скости резца. Крепление резца должно быть прочным, надежным. В
а также держать защитные устройства открытыми на работающем
случае необходимости следует указывать вылет резца в технологи
станке, автоматической линии не допускается.
ческой документации.
2.1.23.
Режущие инструменты с напаянными пластинками долж
2.1.24.
ны применяться только после проверки качества пайки техническим
Для зачистки, опиловки и других отделочных операций на
2.2.12.
станках необходимо применять специальные приспособления (кле
контролем (ОТК) согласно требованиям, указанным в технологичес
щи, державки и т. п.), обеспечивающие безопасное выполнение этих
кой документации.
операций. Применение таких приспособлений должно быть указано
Подводимые к станкам трубы, шланги, применяемые для
2.1.25.
в технологической документации. Применение шабера при снятии
прокладки электропроводки, подачи воздуха и жидкости (используе
заусениц не допускается.
мые для закрепления заготовок, деталей в пневматических, гидрав
2.3. Требования безопасности при сверлильно-расточной обработке
лических и электромагнитных приспособлениях), проложенные в местах, где возможны механические повреждения, должны быть
2.1.2В.
Для складирования мелких заготовок в соответствии с
технологической документацией должна применяться специальная тара, допускающая удобную транспортировку и безопасную стропов ку при транспортировке краном. Тара должна быть прочной, рассчитаной на необходимую грузоподъемность.
Проверку правильности установки заготовки (детали) на
смус, индикатор и т. п.), указанных в технологической документации.
2.3.2.
Оставлять ползун выступающим за окружность плансуппор-
та на горизонтально-расточном станке не допускается.
2.3.3.
При установке и снятии расточных головок необходимо
подставлять под них на стол станка подкладки (деревянные, тексто
При установке заготовок (деталей) с помощью грузоподь- литовые, пластмассовые или выполненные из мягких металлов).
2.1.27.
емных приспособлений на станок нахождение работающих между станком и заготовкой (деталью) не допускается.
2.2. Требования безопасности при токарной обработке
2.2.1.
2.3.1.
расточном станке следует производить при помощи приборов (рей
ограждены.
При закреплении заготовки (детали) кулачки не должны
2.3.4.
При установке и выверке заготовок (деталей) на расточном
станке выравнивание заготовки (детали) следует производить с по мощью приспособлений, указанных в технологической документации.
2.3.5.
Клин, закрепляющий хвостовик инструмента, следует под
выступать из патрона или планшайбы за пределы их наружного
бирать так, чтобы концы его были установлены заподлицо, т. е. не
диаметра.
выступали из шпинделя.
Если кулачки выступают, необходимо заменить патрон или уста новить специальное ограждение.
2.2.2.
При обработке в центрах заготовок (деталей) длиной, рав
ной 10-12 диаметрам и более, а также при скоростном и силовом резании заготовок длиной, равной 8 диаметрам и более, необходи мо применять дополнительные опоры (люнеты).
2.2.3.
При установке и закреплении детали в центрах необходимо
2.3.6.
Для закрепления фрез в глухих отверстиях шпинделя на
сверлильно-фрезерном станке необходимо пользоваться специаль ными переходными конусами с винтовыми и клиновыми крепления ми заподлицо с поверхностью оправки.
2.3.7.
Установка заготовок (деталей) на сверлильный станок и
снятие их со станка должны производиться тогда, когда шпиндель с режущим инструментом остановлен и находится в исходном положе-
применять безопасные хомутики или поводковые патроны, а также
нии, за исключением случая, когда станок оснащен специальным
производить проверку крепления задней бабки и пиноли. Примене
многоместным приспособлением, обеспечивающим загрузку заго
ние центров с изношенными конусами не допускается.
товки (детали) вне рабочей зоны.
2.2.4.
Закрепление заготовок (деталей) сработанными или заби
тыми центрами не допускается.
2.2.5.
Ввинчивание патрона или планшайбы внезапным торможе
нием шпинделя (путем реверса) с применением случайных предме тов и т. п. не допускается. При свинчивании патрона или планштайбы необходимо применять предохранительную оправку.
2.2.6.
В период работы карусельных станков вращающиеся план
шайбы и обрабатываемые на них заготовки (детали) должны быть ограждены по окружности раздвигающимися или спускающимися кожухами, щитами или другими защитными устройствами.
2.2.7.
Работать на токарном станке без устройств, предотвраща
ющих самоотвинчивание патрона и планшайбы при реверсе, не до пускается.
2.2.8.
Установка и закрепление нарезаемых гаек в патроне или
приспособлении на резьботокарном станке должны производиться
2.3.8.
Установка режущего инструмента должна производиться
только при полном останове станка. Смену инструмента на ходу сверлильного станка допускается производить только при наличии специального быстросменного патрона.
2.3.9.
На сверлильном станке при замене инструмента на много
шпиндельных головках, где замена сопряжена с нахождением рук ра бочего в зоне расположения головок, необходимо применять специаль ные подставки, предупреждающие падение головки при обрыве груза.
2.3.10.
Для снятия переходных втулок из шпинделя сверлильно
го станка необходимо применять клинья. Клинья, применяемые для закрепления оправки, не должны выступать за пределы шпинделя сверлильного станка.
2.3.11.
При сверлении отверстий в вязких металлах следует при
менять спиральные сверла со стружкодробящими канавками.
2.3.12.
Сверление тонких пластинок, полос или других подобных
так, чтобы был исключена возможность их вылета или поломки ин
мелких заготовок (деталей) без крепления в специальных приспо
струмента.
соблениях не допускается.
24 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
Н О Р М А Т И В Н О - П РА В О В І Производить обработку резанием на сверлильно-фрезер
2.3.13.
2.6.2.
ДОКУМЕНТИ
Для выполнения операции шлифования и полирования
ных станках, рабочий стол которых не огражден защитными устрой
должны применяться абразивные и алмазные инструменты, про
ствами, не допускается.
шедшие испытания на механическую прочность.
2 А . Требования безопасности при фрезерной обработке
2.4.1.
При закреплении фрезерной оправки или фрезы в шпинде
ле необходимо предварительно отключить двигатель станка и пере ключить коробку скоростей на минимальное число оборотов, чтобы
2.6.3.
При подготовке станка к работе необходимо проверить би
ение инструмента. Биение шпинделя должно соответствовать техни ческим условиям на данный станок.
2.6.4.
Центровка полировальных кругов (войлочных и шитых ма
шпиндель не мог проворачиваться. Закрепление фрезерной оправки
терчатых) должна производиться на специальном станке, оборудо
или фрезы следует производить только специально предназначен
ванном укрытием и местным вытяжным отсосом.
ным для этой цели ключом.
2.4.2.
При фрезеровании крепление заготовки (детали) необхо
димо производить в местах, находящихся ближе к обрабатываемой
Подрезка и правка полировальных капроновых щеток
2.6.5.
должна проводиться резцом на специальном станке.
2.6.6.
При переходе от обработки шлифовальным кругом всухую
поверхности, чтобы усилия резания воспринимались неподвижными
к обработке с охлаждающей жидкостью шлифовальный круг должен
упорами, а не зажимами. Места крепления должны быть указаны в
быть отключен и охлажден до температуры окружающей среды.
технологической документации,
2.6.7.
При работе на шлифовальных станках или устройствах,
Необходимость ограждения режущих частей фрез, не со
предназначенных для правки и обточки шлифовальных кругов,
прикасающихся с обрабатываемыми заготовками (деталями), долж
должны устанавливаться защитные приспособления, предохраняю
2.4.3.
на определяться в технологической документации.
2.4.4.
Крепление вставных зубьев во фрезах должно быть проч
ным, надежным и исключать возможность выпадения их из корпуса при работе.
рудованы пылеотсасыващими устройствами.
2.6.8.
Крепежные детали, применяемые для крепления зубьев, должны быть утоплены в корпусе.
2.4.5.
щие рабочего от отлетающих частиц, возможного разрыва шлифо вального круга и правящего инструмента. Станки должны быть обо
При фрезеровании на горизонтально-фрезерных станках
задний конец шпинделя вместе с выступающим концом винта для
Обработка заготовок (деталей) на станках, имеющих ог
раждения с регулируемыми козырьками, как правило, должна про изводиться с минимальным углом раскрытия кожуха в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.001-74.
2.6.9.
У каждого зубошлифовального станка или группы станков,
закрепления инструмента, а также выступающий из поддержки
на которых работа производится шлифовальными кругами различно
конец фрезерной оправки следует ограждать быстросъемными
го диаметра, на видном месте должна быть вывешена таблица с ука
кожухами.
занием допускаемой рабочей окружной скорости используемых шли
2.5. Требования безопасности при строгальной, протяжной и долбежной обработке
фовальных кругов и частоты вращения в минуту шпинделя станка.
2.5.1.
Очистку режущего инструмента и приспособлений от струж
ки на протяжном станке следует производить при полном останове станка щетками, предназначенными для очистки металла от стружки.
2.5.2.
Применение движущихся люнетов с длинными протяжками
на горизонтально-протяжных станках должно быть указано в техно логической документации.
2.6.10.
Для безопасного шлифования длинномерных заготовок
(деталей) на круглошлифовальных станках необходимо применять люнеты.
2.6.11.
Обработка заготовок (деталей) без применения охлажде
ния на станках с абразивным и алмазным инструментом должна производиться с применением пылеотсасывающих устройств.
2.6.12.
Установка подручника на станке должна производиться та
При обработке заготовок (деталей) на продольно-строгаль-
ким образом, чтобы зазор между краем подручника и рабочей поверх
ных станках, суппорт которых обслуживается сверху, необходимо
ностью круга соответствовал требованиям, установленным в техноло
пользоваться специальными прочными и устойчивыми площадками
гической документации. Рабочая поверхность подручника должна
с перилами, согласно требованиям ГОСТ 12.2.009-80, раздел I.
бьггь ровной, а край рабочей поверхности без выбоин и выработки.
2.5.3.
2.5.4.
Зона движения стола или ползуна, выходящего за пределы
станины строгального станка, должна быть ограждена барьерами или другими защитными устройствами, предохраняющими доступ в опасную зону. У опасной зоны должен быть вывешен знак безопас ности, предупреждающий об опасности.
2.5.5.
При обработке резанием на горизонтально-протяжных
станках над зоной выхода протяжки из заготовки должны приме няться защитные устройства (откидные экраны и т. п.).
2.5.6.
При обработке резанием на вертикально-протяжных стан
ках для внутреннего протягивания на случай выпадения протяжки из патрона возвратного механизма необходимо применять ограждения.
2.5.7.
При долблении в упор, а также при закреплении заготовки
2.6.13.
Работа на магнитном столе заточного и шлифовального
станка с неисправным электромагнитом не допускается.
2.6.14.
При заточке или доводке инструмента на заточном стан
ке необходимо закреплять его в приспособлении или пользоваться подручником. Удерживать руками инструмент на весу при заточке не допускается.
2.6.15.
При установке и закреплении для заточки детали или ин
струмента в центрах на заточном станке следует производить про верку крепление задней бабки и пиноли. Применение центров с из ношенными конусами не допускается.
2.6.16.
При заточке в центрах необходимо применять безопасные
хомутики и поводковые патроны. Во избежание провертывания ин
(детали) на долбежном станке необходимо предусматривать, чтобы
струмента при заточке следует производить надежное закрепление
оставался достаточный выход для резца и стружки.
хомутика на инструменте.
2.5.8.
Проверку нарезаемой шестерни на биение на зуборезном
2.6.17.
Настройка заточного станка на автоматический цикл
станке индикатором следует производить только после того, как ре
должна производиться на режимы резания, указанные в технологи
жущий инструмент будет остановлен.
ческой документации.
2.5.9.
На зубодолбежном станке снятие обработанной заготовки
2.6.18.
Обработка детали с охлаждающей жидкостью должна
(детали) следует производить только при полной остановке штоссе-
производиться так, чтобы жидкость омывала абразивный или ал
ля с долбяком в крайнем нерабочем положении.
мазный круг по всей рабочей поверхности.
2.6. Требования безопасности при шлифовании и полировании
2.6.1.
2.6.19.
При обработке детали кругами, предназначенными для
Установка, испытание, хранение и эксплуатация алмазного работы боковыми торцовыми поверхностями, касание зажимных
инструмента должны производиться в соответствии с требованиями
фланцев затачиваемой детали, инструмента или приспособления не
ГОСТ 12.3.023-80, а абразивного - ГОСТ 12.2.001-74.
допускается. БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007 • 25
НО РМАТ ИВНО -П РАВО ВI
ДОКУМЕНТИ
Подача инструмента (или приспособления) при правке аб
2.6.20.
Подача заготовки к ножницам должна производиться спе
2.7.12.
разивного или алмазного круга, как правило, должна быть механи
циальным толкателем со стороны их фронта. Подача заготовки че
зированной.
рез ножницы не допускается.
Правка абразивных кругов должна производиться специ
2.6.21.
альными правящими инструментами (алмазными карандашами, ме таллическими роликами, металлокерамическими дисками и т. п.). Перед эксплуатацией алмазный инструмент должен быть
2.6.22.
Во время работы гильотинных ножниц заходить или про
2.7.13.
изводить какие-либо работы под упорной линейкой не допускается. При наличии вмятин, выщербин в любой части ножей, за
2.7.14.
туплений режущей кромки, а также при величине зазоров между ре
проверен на радиальное и торцевое биение. При необходимости ин
жущими кромками ножей выше допустимой работа на ножницах не
струмент должен быть подвергнут правке шлифовальными кругами
допускается.
или брусками. вить злектроэрозионным способом. Не допускается производить правку инструментами, не предназначенными для этой цели. Во время проведения правки абразивных и алмазных кру
2.6.23.
Отрезанные заготовки и отходы должны отводиться непо
2.7.15.
Алмазный инструмент на металлической связке допускается пра
гов работающие должны пользоваться приспособлениями для удер
средственно в тарные ящики или тележки при помощи рольгангов, желобов или других приспособлений. Разрезка листов на гильотинных ножницах без примене
2.7.16.
ния приспособления (устройства) для поддержания длинномерных листов не допускается
стный отсос, должна удаляться со станка специальной щеткой-смет
2.8. Требования безопасности при работе на станкам автома тических линий 2.8.1. Устройство автоматических линий и агрегатных станков
кой или скребком.
должно отвечать требованиям ГОСТ 12.2.009-80.
жания правящих инструментов (карандаши и т. п.).
2.6.24. Алмазная
и металлическая пыль, которая не попала в ме
Противовесы полированных станков с качающимися шпин
2.6.25.
делями должны быть надежно закреплены и иметь ограждения. При полировке для удерживания мелких, тонкостенных и
2.6.26.
быстронагревающих заготовок (деталей) необходимо применять
2.8.2.
В процессе работы на автоматической линии должны при
меняться инструменты, технологическая оснастка и приспособле ния, которые указаны в технологической документации.
2.8.3.
Работа станков автоматической линии в автоматическом
приспособления и оправки, в которых должна быть надежно закреп
или наладочном режимах должна производиться в установленной
лена полируемая заготовка (деталь).
технологическим процессом последовательности, обеспечиваемой
Обработка заготовок (деталей) на полировальном станке
2.6.27.
должна производиться со скоростью полирования, предусмотренной технологической документацией.
2.7. Требования безопасности при отрезных работах
2.7.1.
Подача заготовок (деталей) при обработке резанием на
исправной системой блокировки.
2.8.4. Движущиеся части транспортных и загрузочных устройств авто матической линии, которые в процессе работы представляют опасность для работающих, должны быть ограждены защитными устройствами.
2.8.5. В
работающих отдельно или встроенных в автоматические ли
станках ленточными и дисковыми пилами должна осуществляться
нии агрегатных станках механизированные или автоматизированные по
с помощью приспособлений, обеспечивающих устойчивое положе
воротные столы и барабаны, которые при повороте в процессе работы
ние разрезаемого металла и устраняющих возможность травмиро
представляют опасность для работающих, должны иметь ограждения.
вания работающего.
2.7.2.
При резании заготовок из металлов способом трения за
щитный кожух режущего диска должен быть звукопоглощающим, а крепление его к корпусу станка следует устанавливать на упругих прокладках (например, из резины, пробки и т. п.).
2.7.3.
При резке узких полос необходимо обеспечить их крепле
ние с помощью прижимов.
2.7.4.
При разрезке листов с разметкой на гильотинных ножницах
необходимо применять местное освещение рабочей зоны.
2.7.5.
Наращивание рычагов управления роликовых ножниц до
2.8.6.
Во время работы автоматической линии производить сме
ну поломанного инструмента, исправлять неправильную фиксацию заготовки или детали на рабочей позиции не допускается.
2.8.7.
При автоматическом цикле работы линии, не оборудован
ной специальными автоматически действующими контрольно-изме рительными приборами, производить замер заготовок (деталей) не
допускается.
При необходимости проведения замера следует переключить ли нию на наладочный режим.
2.8.8.
Автоматическая линия, обслуживаемая с двух сторон, при
полнительными приспособлениями (трубами и т. п.) не допускается.
отсутствии безопасных проходов в ней должна быть оборудована пе
При резке ленточной пилой необходимо производить регули
реходами, обеспечивающими безопасное передвижение людей, в
2.7.6.
ровку установки раздвижного защитного кожуха соответственно разме ру и профилю разрезаемой заготовки. Шкивы, по которым идет ленточ ная пила, должны быть ограждены по окружности и с боковых сторон.
2.7.7.
Разрезка листа на многодисковых ножницах без примене
соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.009-80, раздел 3.
2.3. Специфические требования безопасности к процессам обработки титановых, магниевых и бериллиевых сплавов 2.9.1.
При обработке заготовок (деталей) из магниевых и титано
ния защитного ограждения в зонах разматывающего и приемного ус
вых сплавов необходимо учитывать их пожарную опасность, строго
тройства не допускается.
соблюдая режимы резания в соответствии с технологической доку
2.7.8.
Резание заготовок на роликовых ножницах следует произ
водить с применением предохранительных приспособлений, не до пускающих попадания пальцев рабочего под ропики.
2.7.9.
Зазоры между ножами гильотинных, роликовых и вибраци
онных ножниц должны устанавливаться в соответствии с технологи ческой документацией, в зависимости от материала и толщины раз резаемой заготовки.
2.7.10.
Резание заготовок на комбинированных пресс-ножницах
ментацией.
2.9.2.
Обработка резанием заготовок (деталей) из магниевых
сплавов должна производиться только острым, правильно заточен ным инструментом, исключающим возможность большого трения металла.
2.9.3.
Обработку резанием заготовок (деталей) из магниевых
сплавов следует производить всухую, с применением местных отсо сов, обеспечивающих эффективное удаление пыли. При необходи
спедует производить только с ограждением опасных зон, исключаю
мости искусственного охлаждения следует применять минеральное
щая попадание рук рабочего под пуансон и ножи.
масло, свободное от кислот и влаги. В отдельных исключительных
Работа на быстроходных ленточных пилах, не оборудован
случаях допускается по специальной инструкции, утвержденной ру
ных защитными устройствами (механические или магнитные лови
ководством предприятия, применять водоохлаждающие жидкости
тели) для улавливания пилы при ее обрыве, не допускается.
(водомаслянные смеси, эмульсии).
2.7.11.
26 ■ Б1БЛ10ТЕКА СПЕЦ1АЛ1СТА 3 ОХОРОНИ ПРАЦ1 12/2007
Н О Р М АТ И В Н О - П РА В О В І 2.9.4.
При шлифовании магниевых сплавов с применением ох
лаждения охлаждающую жидкость следует подавать в количестве, необходимом для смывания всей пыли в бачок (приемник).
ДОКУМЕНТИ
рочных и других огневых работ на объектах народного хозяйства», утвержденных ГУПО МВД СССР.
2.9.19.
Обработка на шлифовальных и полировальных станках
Накапливаемый при осаждении в отстойнике шлам магние
заготовок (деталей) из магниевых и титановых сплавов должна ис
вых сплавов должен систематически удаляться из отстойной камеры
ключать возможность новообразования. Подручники и кожухи шли
станка в сроки, указанные в инструкции, и сжигаться на специально
фовальных и полировальных станков, применяемые для обработки
отведенной площадке по согласованию с местной пожарной охраной.
заготовок (деталей) из магниевых сплавов, должны быть изготовле
2.9.5.
2.9.6.
Порядок и сроки очистки отстойника от магниевого шлама
должен быть оговорен в инструкции, утвержденной администрацией предприятия.
2.9.7. Детали и заготовки из магниевых сплавов,
ны из материалов не вызывающих искрообразования.
2.9.20.
Абразивный материал, предназначенный для наклейки на
фетровые круги, не должен содержать частиц железа. Качество аб поступающие на
обработку резанием, должны быть освобождены от каркасов из чер ных металлов.
разивного материала должно контролироваться по инструкции пред приятия или завода-изготовителя.
2.9.21. Участки
по обработке заготовок (деталей) из магниевых и
Производить заточку инструментов и обработку заготовок
титановых сплавов должны быть снабжены средствами тушения по
(деталей) из черных металлов на шлифовальных и полировальных
жара в соответствии с требованиями отраслевых «Правил пожарной
станках, на которых выполняется обработка деталей из магниевых и
безопасности».
2.9.8.
титановых сплавов, не допускается.
2.9.22.
Меры безопасности в технологических процессах по об
Стружку, пыль и другие отходы магниевых сплавов следу
работке резанием бериллиевнх сплавов должны проводиться со
ет собирать в закрытую металлическую тару и по мере накопления,
гласно требованиям «Санитарных правил при работе с бериллием и
а также в конце смены, вывозить в специально отведенные места,
его соединениями», утвержденных Минздравом СССР.
2.9.9.
находящиеся вне производственных помещений. Уборка стружки и
2.9.23.
Обработка титановых сплавов должна проводиться в со
отходов магниевых сплавов на рабочих местах должна проводиться
ответствии с требованиями «Правил безопасности при выплавке и
по графику, утвержденному администрацией предприятия.
обработке титана и его сплавов», утвержденных Президиумом ЦК
2.9.10.
Обработку заготовок (деталей) из магниевых сплавов ме
профсоюза, обработка магниевых сплавов - в соответствии с требо
ханизированными ручными шарошками и полировальными кругами
ваниями «Правил по технике безопасности и пожарной безопаснос
следует производить на верстаках или столах, изготовленных из
ти при литье, механической и других видах обработки магниевых
цветного металла и оборудованных местными отсосами.
сплавов», утвержденных Министерством.
2.9.11.
Стружку, мелкие куски металла, отходы и пыль магниево
литиевых сплавов следует собирать в металлическую тару с плотно закрывающимися крышками. Срок хранения сухой стружки до ее брикетирования или утилизации должен быть определен технологи
3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ
3.1.
Производственные и вспомогательные помещения в цехах по
обработке металлов резанием должны отвечать требованиям СНиП
ческой документацией. Смешивать отходы магниево-литиевых спла
П-90-81 «Производственные здания промышленных предприятий.
вов с отходами других металлов не допускается.
Нормы проектирования», СНиП 11-92-76 «Вспомогательные здания и
2.9.12.
В цехах и участках обработки резанием магниевых спла
помещения промышленных предприятий. Нормы проектирования»,
вов необходимо вывешивать плакаты, запрещающие тушение ма
СНиП 11-2-80 «Противопожарные нормы проектирования зданий и
гниевых сплавов водой и другими веществами, не предназначенны
сооружений», «Санитарных норм проектирования промышленных
ми для тушения горящей стружки, опилок, пыли и т. п.
предприятий (СН 245-71), утвержденных Госстроем СССР, а также
2.9.13.
Не допускается размещение баков и другой тары с водой
для производственных нужд, а также фонтанчиков и бачков с пить
норм и правил, утвержденных органами Госнадзора.
3.2.
Обработку резанием деталей и заготовок из магниевых спла
евой водой в цехах и участках обработки резанием магниевых спла
вов следует производить в отдельных помещениях. Допускается
вов, за исключением мест, специально отведенных для этой цели по
размещать с соблюдением требований пожарной безопасности, по
согласованию с пожарной охраной.
согласованию с органами местного санитарного надзора и пожарной
2.9.14.
При обработке заготовок (деталей) из титановых сплавов
охраной предприятия отдельные участки обработки магниевых спла
применение масла и керосина в качестве охлаждающей жидкости
вов в общих механообрабатывающих цехах (кроме участков полиро
не допускается. В качестве смазочно-охлаждающей жидкости долж
вания и шлифования).
ны применяться жидкости только на водяной основе.
2.9.15.
Рабочие места, где производится обработка заготовок
3.3. Технологические процессы по обработке резанием,
связанные
с опасными и вредными производственными факторами, следует
(деталей) из титановых сплавов, должны очищаться от стружки и
размещать в отдельных помещениях или в производственном поме
отходов по мере накопления и обязательно - в конце смены. Скоп
щении с выполнением технических мероприятий (герметизация обо
ление больших количеств стружки и отходов на рабочих местах не
рудования, местные отсосы, укрытия и т. п.), отвечающих требовани
допускается.
ям санитарных норм и правил, утвержденных Минздравом СССР.
2.9.16. Не участках обработки заготовок (деталей) из титановых спла
3.4.
Установка, расположение силовых и осветительных электро
вов, где происходит пылевыделение (галтовка в барабанах, резка литни
сетей и оборудования в производственных и вспомогательных поме
ков, зачистка, шлифовка и т. п.), уборка титановой пыли должна произ
щениях должны производиться в соответствии с требованиями
водиться по графику, утвержденному администрацией предприятия.
ГОСТ 12.1.019-79, «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ-76),
На участках и рабочих местах по обработке заготовок (де
а эксплуатация их должна производиться в соответствии с требова
талей) из титановых сплавов следует ограничить содержание горю
ниями «Правил техничеэкой эксплуатации электроустановок потре
2.9.17.
чих материалов. Номенклатура и нормы сменного запаса таких ма
бителей и правил техники безопасности при эксплуатации электро
териалов должны устанавливаться администрацией предприятия с
установок потребителей», утвержденных Госэнергонадзором СССР.
пожарной охраной.
3.5.
Освещение производственных и вспомогательных помеще
Ремонтные работы, связанные с применением открытого
ний должно соответствовать требованиям СНиП Н-4-79 «Естествен
пламени (на участках обработки резанием деталей и заготовок из
ное и искусственное освещение. Нормы проектирования», а также
магниевых и титановых сплавов), должны производиться согласно
отраслевым «Нормам искусственного освещения», утвержденным
2.9.18.
требованиям «Правил пожарной безопасности при проведении сва
Министерством.
БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007 « 27
НО РМАТ ИВНО- ПРАВО ВІ 3.6. Для
ДОКУМЕНТИ
безопасного обслуживания светильников следует приме
Пылеприемники и воздуховоды вентиляционных установок,
3.18.
нять приспособления (лестицы, стремянки, мостики с перилами,
где происходит накопление статического электричества, должны
передвижные подъемники и т. п.) в соответствии с требованиями
быть оборудованы заземлением.
ГОСТ 12.2.012-75, а также мостовые краны. Производственные и вспомогательные помещения должны
3.7.
быть оборудованы отоплением и вентиляцией согласно требованиям ГОСТ 12.4.021-75, СНиП Н-33-75 «Отопление, вентиляция и конди
Помещения и воздуховоды от общеобменной и местной вен
3.19.
тиляции, а также местные отсосы должны очищаться по графику, ут вержденному администрацией предприятия. Все углубления в полу (траншеи, колодцы и др.) должны
3.20.
ционирование воздуха. Нормы проектирования» и отраслевых «Пра
быть закрыты прочными перекрытиями. Временно открытые тран
вил проектирования, монтажа, приемки и эксплуатации вентиляци
шеи и колодцы должны быть ограждены.
онных установок», утвержденных Президиумом ЦК профсоюза.
3.21.
Световые проемы верхних фонарей должны быть остек
Устройство ж эксплуатация вентиляционных систем в цехах
лены армированным стеклом или под фонарями должны быть
или участках по обработке бериллия и его сплавов должны отвечать
подвешены металлические сетки для задерживания осколков
требованиям «Санитарных правил при работе с бериллием и его со
стекла.
3.8.
единениями», раздел IV, утвержденных Минздравом СССР.
Санитарно-гигиеничесное содержание производственных и
3.22.
Водоснабжение и канализация цехов и участков должны со
вспомогательных помещений должно осуществляться в соответ
ответствовать требованиям «Санитарных норм проектирования про
ствии с требованиями «Инструкции по санитарному содержанию по
3.9.
мышленных предприятий» (СН 245-71) и СНиП 11-30-76 «Внутренний
мещений и оборудованию производственных предприятий», утвер
водопровод и канализация зданий».
жденной Минздравом СССР.
3.10.
Полы в цехах ж участках по обработке резанием должны
Помещения цехов и участков по обработке резанием заго
3.23.
удовлетворять требованиям СНиП Н-В.8-71 «Полы. Нормы проекти
товок (деталей) из бериллиевых сплавов должны размещаться и со
рования»; в частности полы должны быть прочными, ровными, не
держаться согласно требованиям «Санитарных правил при работе
скользкими, допускающий легкую очистку от загрязнений.
3.11.
Стены, потолки, внутренние конструкции помещений, в которых
проводятся работы с повышенным выделением пыли (например, шлифо вание и полирование деталей из магниевых и титановых сплавов), долж ны иметь поверхность, допускающую легкую очистку и влажную уборку.
3.12.
Цветовая отделка стен и потолков помещения цеха, участ
ков должна быть предпочтительно светлых тонов и соответствовать
о бериллием и его соединениями», утвержденных Министерством здравоохранения СССР.
3.24.
Чистка оконных проемов, фонарей и светильников должна
осуществляться по графику, утвержденному администрацией пред приятия. Средства и способы чистки должны обеспечивать безопас ность проведения работ.
3.25.
Все устройства и приспособления для механизированного
«Указаниям по проектированию цветовой отделки интерьеров произ
и ручного открывания светопроемов для аэрации как в фонарях, так
водственных зданий и промышленных предприятий» СН 181-70.
и в окнах зданий должны подвергаться систематической очистке,
3.13.
Ширина проходов в цехах и участках должна соответство
смазыванию и проверке.
вать требовавшая СНиП 11-90-81 «Производственные здания про мышленных предприятий. Нормы проектирования». Границы прохо дов и проездов в производственных помещениях должны быть обо значены белыми линиями или другими цветами и знаками безопас
4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ С ИСХОДНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, ЗАГОТОВКАМИ И ПОЛУФАБРИКАТАМИ
4.1.
В процессе обработки резанием применение, периодичность
ности согласно требованиям ГОСТ 12.4.026-76. Проходы и проезды
замены, очистка емкостей и сбор отработанной СОЖ должны произ
не должны загромождаться заготовками, деталями и т. п.
водиться согласно требованиям ГОСТ 12.3.025-80, раздел 4.
3.14.
Ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых цехов и
4.2.
Синтетические и полусинтетические жидкости, эмульсии и
участков должен производиться в соответствии с требованиями
масляные СОЖ, применяемые при обработке резанием, должны со
СНиП Ш-3-76 «Приемка в эксппуатацию законченных строительст
ответствовать требованиям ГОСТ 12.3.025-80, приложение I.
вом предприятий, зданий и сооружений. Основные положения».
3.15.
Доя локализации вредных и пожаровзрывоопасных веществ
(пыли, аэрозоли, СОЖ и т. п.), образующихся при обработке резани ем, рабочие места необходимо оборудовать местными отсосами,
4.3.
Приготовление СОЖ на предприятиях должно производиться
по установленной рецептуре, утвержденной Минздравом СССР (или Минздравом республики).
4.4.
Охлаждающая жидкость, применяемая при шлифовании и за
обеспечивающими полное удаление этих веществ из зоны резания.
точке, должна очищаться от посторонних включений, а также не
Помещения, в которых хранятся и готовятся растворы бактерицидов
должна снижать механическую прочность круга.
для СОЖ, необходимо оборудовать местной вытяжной вентиляцией.
4.5.
Правила обращения с исходными материалами, заготовками,
Воздуховоды, предназначенные для удаления пыли при об
деталями из бериллиевых сплавов должны производиться согласно
работке деталей из титановых и магниевых сплавов, должны иметь
требованиям «Санитарных правил при работе с бериллием и его со
гладкие внутренние поверхности без карманов и углублений, исклю
единениями», раздел
3.16.
чающие скапливание пыли, наименьшую длину и число перегибов.
4.6.
III, утвержденных
Минздравом СССР.
Хранение заготовок, деталей и других материалов из марше
Воздуховоды, предназначенные для удаления магниевой пыли,
вых сплавов вместе с бензином, керосином, маслами и т. п., а так
должны иметь люки с задвижками или дверцами, открывающимися
же с кислотами и щелочами не допускается.
наружу вне взрывоопасного помещения.
3.17.
Воздух, удаляемый местными отсосами при обработке де
талей из магниевых сплавов на попировальных и шлифовальных станках, необходимо очищать в масляных фильтрах до поступления его в вентилятор. Фильтры и вентиляторы должны быть изолированы от цеха или участка, где производится обработка резанием деталей из магние вых сплавов. Во избежание опасности образования взрывоопасной
5. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ
5.1.
Технологическое оборудование, применяемое при обработке
резанием, должно соответствовать требованиям безопасности ГОСТ 12.2.003-74 и ГОСТ 12.2.009-80.
5.2.
Размещение технологического оборудования в цехах и участ
ках по обработке резанием должно производиться в соответствии
смеси магниевой пыли с воздухом применение для ее очистки сухих
с требованиями ГОСТ 12.3.025-80, СНиП 111-31-78 «Технологичес
центробежных циклонов и суконных фильтров не допускается.
кое оборудование. Основные положения» и отраслевых «Норм
28 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
НОРМАТИВНО -ПРАВОВІ технологического проектирования в комплексах механических и ме-
ДО КУМЕ НТИ
Шкафы, ящики, этажерки и др. на рабочем месте должны
5.16.
хано-сборочных цехов заводов отрасли», разработанных ГИПРОНИИ-
быть устроены так, чтобы хранимые в них инструменты, детали, за
АВИАПРОМОМ и утвержденных Министерством.
готовки и т. п. находипись в устойчивом положении и не выпадали.
5.3.
Все стационарные станки по обработке резанием и другое
Габариты стеллажей и шкафов должны определяться раз
5.17.
оборудование должны быть установлены на прочных основаниях или
мерами укладываемых заготовок, деталей, инструментов, приспо
фундаментах, тщательно выверены и надежно закреплены. Крепле
соблений и т. п.
ние их к основаниям ипи фундаментам необходимо производить в соответствии с документацией на станок и оборудование.
Рабочие, обслуживающие станки, должны быть обеспечены
5.18.
обтирочными материалами. Использованные обтирочные материа
Тяжелое и уникальное металлорежущее оборудование, поточ
лы (концы, тряпки, ветошь и т. п.) следует собирать в несгораемую
ные и автоматические линии, конвейеры, буккеры следует размещать
тару с крышками и убирать из цеха по мере накопления и после каж
в зависимости от технологического процесса и местных условий в со
дой смены в специально отведенные места.
5.4.
ответствии с планировкой, согласованной с отделом техники безопас ности предприятия и утвержденной администрацией предприятия.
5.5.
Допускается установка наждачных точил, тумбочек, рабочих
столов и плит непосредственно у стен в том случае, если возле них
5.19. Эргономические требования к рабочим местам при выполнении работ должны соответствовать ГОСТ 12.2.033-78 и ГОСТ 12.2.032-78. Столы, шкафы, стеллажи на рабочем месте должны иметь
5.20.
жесткую и прочную конструкцию и быть достаточно устойчивы. Покры
нет приборов отопления, электрических, газовых и других распреде
тие (металлические, фибровые и др. листы) верхней части стола не
лительных устройств.
должны выступать за габариты стола и иметь острых углов. Винты,
5.6.
При размещении технологического оборудования необходи
мо учитывать, что все машины, станки и установки, создающие шум
крепящие покрытие столов, должны быть с потайной головкой. В технологической документации на обработку деталей или
5.21.
на рабочем месте во время работы, должны быть оборудованы уст
заготовок резанием должны быть указаны приспособления и инстру
ройствами для устранения или снижения шума до уровней, установ
менты, защитные средства и способы, обеспечивающие безопасное
ленных ГОСТ 12.1.003-76.
ведение работ.
5.7.
Устройство и размещение воздухопроводов в цехах и участ
ках по обработке резанием должно производиться в соответствии с требованиями «Правил устройств и безопасной эксплуатации стаци онарных компрессорных установок воздухопроводов и газопрово дов», утвержденных Госгортехнадзором СССР.
6. ТРЕБОВАНИЯ К ХРАНЕНИЮ И ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ ИСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЗАГОТОВОК, ПОЛУФАБРИКАТОВ, ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ И ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
6.1.
Перемещения грузов (заготовок, деталей и других материа
Размещение, установка и эксплуатация грузоподъемных уст
лов) в цехах и участках по обработке резанием должны проводить
ройств в цехах и участках по обработке резанием должны произво
ся в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.020-80. Погрузочно-
диться в соответствии с требованиями «Правил устройства и без
разгрузочные работы должны проводиться согласно требованиям
5.8.
опасной эксплуатации грузоподъемных кранов», утвержденных Гос
ГОСТ 12.3.009-76 и нормативно-технической документации, утвер
гортехнадзором СССР.
жденной органами государственного надзора.
5.9.
Размещение и установку производственного электрооборудо
6.2.
Производственная тара, предназначенная для хранения и до
вания в цехах и участках по обработке резанием следует производить
ставки деталей, заготовок, отходов и других исходных материалов,
в соответствии с требованиями «Правил устройства электроустано
должна соответствовать требованиям ГОСТ 19822-74, а эксплуата
вок» (ПУЭ-76), «Правил технической эксплуатации электроустановок
ция
потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации элек
12.3.010-76. Тара должна иметь надпись о максимально допусти
троустановок потребителей», утвержденных Госэнергонадзором СССР.
мой нагрузке и периодически подвергаться проверкам.
5.10.
Установка (размещение и эксплуатация газовых сетей и
оборудования в цехах и участках обработки резанием должны про
ее
6.3.
должна
производиться
согласно
требованиям
ГОСТ
Титановые отходы, подлежащие возврату в переплав из
цехов обработки резанием, должны собираться, сортироваться
изводиться в соответствии с требованиями «Правил безопасности в
и подготавливаться к использованию согласно требованиям техно
газовом хозяйстве», утвержденных Госгортехнадзором СССР.
логических инструкций. Подготовленные к использованию титано
5.11.
Туннели, траншеи и колодцы, в которых расположены ком
муникации (провода, кабели, трубопроводы и т. п.), должны быть за крыты железобетонными, металлическими или другими прочными перекрытиями.
5.12.
Трубопроводы, вентиляционные воздуховоды, зонты и т. п.
должны быть распопожены так, чтобы не затруднялось обслужива
вые отходы должны храниться в специальной закрывающейся таре (лари, отсеки, бункеры и т. п.).
6.4.
Титановые отходы, подлежащие уничтожению (чистая метал
лическая пыль, опилки), должны убираться ежедневно, независимо от их накопления. Хранение этих отходов следует производить в за крытой металлической таре в специально отведенном месте.
ние станков и другого оборудования. Опознаватепьная окраска тру
6.5. Тару с магниево-литиевыми отходами необходимо хранить на
бопроводов должна быть выполнена в соответствии с требованиями
специально отведенных местах, согласованных с пожарной охраной
ГОСТ 14202-69.
предприятия.
5.13.
Для каждого работающего должно быть оборудовано рабо
6.6.
Готовые детали, попуфабрикаты и материалы должны хра
чее место в соответствии с требованиями отраслевого «Типового
ниться в складах таким образом, чтобы складирование, погрузка и
проекта организации рабочих мест», утвержденного Министерством.
разгрузка на транспорт были удобны и безопасны.
5.14. Укладка материалов, заготовок и деталей у рабочих мест долж
6.7. Пирамидальные стеллажи,
предназначенные для хранения мате
на производиться способом, обеспечивающим их устойчивость и удоб
риалов в положении, близком к вертикальному, должны иметь опорную
ство застропливания при испопьзовании грузоподъемных устройств.
поверхность, надежно связанную с конструкцией стеллажа, и предохра
5.15.
Высота штабеля, заготовок и деталей на рабочем месте
должна устанавливаться в зависимости от условий их устойчивости и удобства снятия с них деталей, но не выше 1 м. Ширина проходов между штабелями должна быть не менее 0,8 м. Для предотвраще ния развала штабелей, а также падения и соскальзывания с них де
нительные устройства, исключающие случайное падение материала.
6.8.
Хранение и транспортирование СОЖ должны осуществляться
в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.025-80, раздел 6.
6.9.
Транспортирование, хранение и эксплуатация абразивного
инструмента должны проводиться согласно ГОСТ 2424-75, ГОСТ
талей или заготовок необходим применять специальные приспособ
2447-76, ГОСТ 2456-75 и ГОСТ 2464-75, а алмазного инструмен
ления: каркасы, стойки, прокладки и т. п.
та - согласно ГОСТ 12.3.023-80. БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007 • 29
Н О Р М А Т И В Н О - ПРАВОВІ
ДОКУМЕНТИ
6.10. Укладывать, снимать и транспортировать вручную смазанные тя
7.6.
К работе на автоматических линиях в качестве наладчиков
желые детали следует только в специальной таре, упаковке или обертке.
должны допускаться рабочие, прошедшие обучение по безопаснос
При хранении на полу в складских помещениях заготовок,
ти труда на тех автоматических линиях, которые они будут обслужи
6.11.
деталей массой более 50 кг необходимо применять деревянные или металлические прокладки.
6.12.
Места проведения погрузочно-разгрузочных работ на участ
вать, и аттестованные квалификационной комиссией предприятия.
7.7.
Устанавливать инструмент на шлифовальный станок должен
специально обученный рабочий или наладчик. Перед установкой на
ке хранения заготовок, деталей и других материалов должны быть
станок инструмент должен быть тщательно осмотрен и проверен на
оборудованы знаками безопасности в соответствии с требованиями
отсутствие трещин.
ГОСТ 12.4.026-76.
6.13. При погрузочно-разгрузочных работах строповка грузов долж
8. ТРЕБОВАНИЯ К ПРИМЕНЕНИЮ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАБОТАЮЩИХ
на проводиться в соответствии с требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», утвержденных Гос гортехнадзором СССР.
8.1.
При наладке, ремонте или других работах на станках и авто
матических линиях, которые производятся на высоте 1,3 м и более
Передвижение транспортных средств и проведение погрузоч
при отсутствии спецплощадок с ограждениями, работы должны про
но-разгрузочных работ в производственных помещениях должно быть
водиться с применением индивидуальных средств защиты, преду
6.14.
организованно в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.009-76, а
преждающих от падения с высоты (предохранительные пояса - по
установка соответствующих дорожных знаков должна проводиться со
ГОСТ 12.4.089-80 и т. п.).
гласно ГОСТ 10807-78. Меры безопасности по содержанию и эксплуатации колесного
6.15.
8.2.
Работающие, занятые в процессах производства по обработ
ке металлов резанием, для защиты от воздействия опасных и вред
транспорта (электрокары, автокары, тележки и др.), а также транспортных
ных производственных факторов должны быть обеспечены спец
устройств непрерывного действия без тяговых органов (конвейеры, роль
одеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями в
ганги и т. п.) должны соответствовать требованиям отраслевых «Времен
соответствии с требованиями «Типовых отраслевых норм бесплатной
ных правил по технике безопасности и производственной санитарии при
выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и других
эксплуатации внутризаводского транспорта», утвержденных Министер
средств индивидуальной защиты», утвержденных Министерством.
ством, и «Правил дорожного движения», утвержденных МВД СССР.
6.16.
Утилизация или обезвреживание отходов металлов, загряз
Порядок выдачи должен соответствовать требованиям «Инструкции о порядке выдачи, хранения и пользования спецодеждой, спец
ненных обтирочных материалов и т. п. должны производиться в со
обувью и предохранительными приспособлениями», утвержденной
ответствии с требованиями технической документации или инструк
постановлением Государственного комитета Совета Министров по
ции предприятия.
вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС.
Сбор, обезвреживание, удаление, транспортирование и за
8.3. Меры личной гигиены и применение средств индивидуальной
хоронение бериллийсодержащих отходов должны производиться со
защиты работающими по обработке бериллия и его сплавов должны
гласно требованиям «Санитарных правил при работе с бериллием и
проводиться в соответствии с требованиями «Санитарных правил
6.17.
его соединениями», раздел VI, утвержденных Минздравом СССР.
при работе с бериллием и его соединениями», раздел VIII, утвер жденных Минздравом СССР.
7. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ, ДОПУСКАЕМОМУ К УЧАСТИЮ В ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ
7.1.
Лица, поступающие на работу, связанную с обработкой реза
нием, должны иметь соответствующую специальность и квалифика цию, проходить инструктаж и обучение. Организация обучения и ин
8.4. Средства индивидуальной защиты,
применяемые работающи
ми при обработке резанием, должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.011-75.
8.5.
Средства индивидуальной защиты работающих должны под
вергаться периодическим контрольным осмотрам и проверкам в
структажа рабочих, ИТР и служащих по безопасности труда, должна
сроки, установленные нормативно-технической документацией на
проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-79 и от
соответствующие средства.
раслевого «Положения о порядке проведения инструктажа и обуче ния по технике безопасности и производственной санитарии рабо
8.6.
Для защиты от статического электричества должны быть
предусмотрены меры безопасности в соответствии с требованиями
чих, инженерно-технических работников и служащих на предприяти
ГОСТ 12.1.018-79 и отраспевых «Правил защиты от статического
ях отрасли», утвержденного Министерством.
электричества и вторичных проявлений молний в производствах от
7.2.
Все лица, поступающие на работу, связанную с обработкой
металлов резанием, должны проходить предварительный медицин ский осмотр, а при последующей работе лица, занятые обработкой
расли», утвержденных Президиумом ЦК профсоюза.
8.7.
Для защиты кожного покрова рук от воздействия СОЖ и пыли
токсичных металлов работащие должны быть обеспечены дерматоло
вредных металлов и их сплавов и работающие с применением СОЖ,
гическими защитными средствами (профилактические пасты, мази,
подлежат обязательному периодическому медицинскому осмотру в
биологические перчатки) согласно требованиям ГОСТ 12.4.068-79.
соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР.
7.3.
Лица, имеющие предрасположение к кожным заболеваниям,
страдающие экземой или другими аллергическими заболеваниями,
Применение других профилактических паст и мазей допускается только по рекомендации Государственного санитарного надзора.
8.8.
При приготовлении порошкообразных и гранулированных мо
а также имеющие другие противопоказания, предусмотренные соот
ющих средств, которые используются для промывки систем охлаж
ветствующими перечнями Министерства здравоохранения СССР, к
дения (МС-2, МП-51 и т. п.), работающие должны быть обеспечены
работе с СОЖ не допускаются.
масками и респираторами (в случае необходимости).
7.4.
Рабочие, занятые выполнением погрузочно-разгрузочных ра
бот, должны проходить обучение по специальности стропальщика
8.9.
При обработке резанием (зачистка, обрезка, очистка и пр.),
где возможна опасность повреждения глаз, работающие должны
согласно требованиям «Правил устройства и безопасной эксплуата
быть обеспечены защитными очками или щитками согласно требо
ции грузоподъемных кранов», утвержденных Госгортехнадзором
ваниям ГОСТ 12.4.003-74 и ГОСТ 12.4.023-76.
СССР, и иметь удостоверения на право проведения этих работ,
7.5.
К работе на автоматической линии в качестве оператора
должны допускаться рабочие, прошедшие обучение и инструктаж по безопасности труда на данной линии. 30 « БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦ112/2007
8.10.
Спецодежду работающих в цехах и участках обработки реза
нием необходимо периодически сдавать в стирку или химчистку. Стирку или химчистку спецодежда следует проводить централизо ванно по мере загрязнения, но не реже двух раз в месяц.
Н ОРМАТИ ВНО -ПРАВО ВІ 8.11.
Стирку, очистку и хранение спецодежды работающих по об
работке резанием магниевых сплавов следует производить согласно
и других СОЖ следует проводить в соответствия с требованиями ГОСТ 12.3.025-80, раздел 9.
требованиям ГОСТ 12.3.025-80, раздел 8.
8.12.
Стирка спецодежды работавших по обработке резанием бе
ДОКУМЕНТИ
9.3.
Контроль шума на рабочих местах следует проводить по
ГОСТ 20445-75.
риллиевых сплавов должна производиться согласно требованиям
9.4.
Контроль параметров вибрации оборудования должен прово
«Санитарных правил при работе с бериллием и его соединениями»,
диться в соответствии с ГОСТ 13731-68. Средства измерения пара
утвержденных Минздравом СССР.
метров вибрация должны соответствовать ГОСТ 12.1.012-78.
8.13.
На участках, где производятся работы с вредными вещест
9.5.
Контроль воздушной среды на пожаровзрывобезопасность
вами, должны иметься аптечки с набором средств и медикаментов,
следует проводить в зонах возможных концентраций пожаровзрыво
обезвреживающих действие вредных веществ.
опасных пылей в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.010-76.
9. МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ
в соответствия с требованиями ГОСТ 24940-81.
9.6. 9.1.
Контроль за состоянием воздуха рабочей зоны на содержание па
9.7.
ров, аэрозолей, пыли и вредных веществ должен проводиться по методи кам (на конкретные вещества), утвержденным Минздравом СССР, а также
Контроль электробезопасности должен проводиться в соот
ветствии с требованиями «Правил технической эксплуатации элек троустановок потребителей и правил техники безопасности при экс
ГОСТ 12.1.005-76, ГОСТ 12.1.014-79, ГОСТ 12.1.016-79 и СН 245-71.
9.2.
Контроль освещенности на рабочем месте следует проводить
Периодичность контроля СОЖ на масляной основе, эмульсий
плуатации электроустановок потребителей», утвержденных Госэнер гонадзором СССР.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Iсправочное1 ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ 1
2
ГОСТ 12.3.002-75
Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Процессы производственные. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.025-80
ССБТ. Обработка металлов резанием. Требования безопасности
ГОСТ 12.1.012-78
ССБТ. Вибрация. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.1.005-76
ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования
ГОСТ 12.1.003-76
ССБТ. Шум. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.029-77
ССБТ. Приспособления станочные. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.022-80
ССБТ. Конвейеры. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.4.009-75
ССБТ, Пожарная техника для защиты объектов. Общие требования
ГОСТ 12.2.009-60
ССБТ. Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.4,089-80
ССБТ. Пояса предохранительные. Общие технические требования
ГОСТ 12.3.023-80
ССБТ. Процессы обработки алмазным инструментом. Требование безопасности
ГОСТ 12.2.001-74
ССБТ. Процессы обработки алмазным инструментом. Требования безопасности
ГОСТ 12.1.019-79
ССБТ. Электробезопасность. Общие требования
ГОСТ 12.4.021-75
ССБТ. Системы вентиляции. Общие требования
ГОСТ 12.4.026-76
ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности
ГОСТ 12.2.003-74
ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.033-78
ССБТ. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования
ГОСТ 12.2.032-78
ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования
ГОСТ 12.3.020-80
ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.009-76
ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности
ГОСТ 14202-69
Трубы промышленных предприятий. Опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки
ГОСТ 12.3.010-76
ССБТ. Тара производственная. Требования безопасности при эксплуатации
ГОСТ 12.0.004-79
ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения
ГОСТ 12.4.011-75
ССБТ. Средства защиты работающих. Классификация
ГОСТ 12.1.018-79
ССБТ. Статическое электричество. Искробезопасностъ. Общие требования
ГОСТ 12.4.068-79
ССБТ'. Средства дерматологические защитные. Классификация. Общие технические требования
ГОСТ 12.1.014-79
ССБТ. Воздух рабочей зоны. Метод измерения концентрации вредных веществ индикаторными трубками
ГОСТ 12.4.023-76
ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Щитки защитные. Общие технические требования и методы испытания
ГОСТ 12.1.010-76
ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования
ГОСТ 24940-81
Здания и сооружения. Методы измерения освещенности
ГОСТ 20445-75
Здания и сооружения промышленных предприятий. Методы измерения шума на рабочих местах БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007 • 31
Р Е К Л А М А
А
ВИДАВНИЦТВО
ОСНОВА
продовжує
ВИДАВНИЦТВО
«ОСНОВА»
реалізацію
Збірник нормативних документів з безпеки життєдіяльності
нових
видань
Пістун І. /7., Кельман 1.І., Вільковський Є. К.
Охорона праці (людський чинник). Навчальний посібник
Цей збірник упорядковано на допомогу керівни кам навчальних закладів, посадовим особам, на яких покладено відповідальність за забезпечення здорових і нешкідливих умов навчання та праці, педагогічним працівникам, спеціалістам та іншим працівникам, які навчають або навчаються безпе ки життєдіяльності (охорона життя і здоров'я, пра ці, пожежна, радіаційна безпека, безпека дорож нього руху, дії у надзвичайних ситуаціях тощо).
У посібнику висвітлюється фізіологічна надій ність людини, зокрема, аналізатори (зоровий, слуховий, вестибулярний, смаковий, нюховий, шкірний, руховий, вісцеральний),та психологічна надійність людини (пам'ять, емоції, сенсомоторні реакції, увага, мислення, воля, характер, темпера мент) і їх вплив на працездатність.
Пистун И. П., Кельман И. И., Вильковский Е. К.
Безпека та охорона праці для фермерів (система самоконтролю, настанови та пам'ятки)
Учебное пособие В учебном пособии освещаются три основных фактора, которые влияют на безопасность жизне деятельности (человеческие, природные, техни ческие). Весь материал объединен общей идеей оказывать содействие воспитанию в человеке гу манного, сознательного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружаю щих во всех сферах деятельности.
■ и и
Правила безопасности труда для работников железнодорожных станций и вокзалов
Правила распространяются на предприятия, учреждения, организации, выполняющие работы по содержанию и ремонту путей, сооружений и устройств путевого хозяйства.
Правила устанавливают требования по обеспече нию безопасных условий труда для работников железнодорожных станций и вокзалов.
Ціна 16 грн.
Ціна 9 грн.
Бетоняр, газозварник, електрозварник ручного зварювання, електрослюсар будівельний, лицювальник-плиточник, маляр, машиніст бетонозмішувача пересувного, машиніст бульдозера, машиніст крана автомобільного.
Ціна 22 грн.
'/ / / / / / / / / / / / / /
Ь ю в м шІ ¿as r //////7 s ? r
Довідник з охорони праці для керівників та спеціалістів (практичнірекомендації). Укладач Г. Г. Лесенко Практичні рекомендації, що містяться в даному довіднику, призначено для керівників та спеціалістів з охорони праці малих, середніх та великих підприємств, студентів закладів освіти різних рівнів акредитації. Вони допоможуть опанувати основні принципи організації здорових та безпечних умов праці.
Довідник з охорони праці для керівників та с пеціалістів
Ціна 28 грн.
Пашутинський €. К.
Інструкція
Посадові інструкції. Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи
роботи підприємств та оренду приміщень
Інструкції містять основні або типові положення. Роботодавець може доповнювати інструкції роботами, які входять до складу статутів, регла ментів, технологічних карт та інших нормативних документів, установлених адміністрацією за пого дженням з профспілковим або іншим уповнова женим на представництво трудовим колективом органом.
с
Цжа 12 грн.
Правила безопасности труда во время выполнения работ в путевом хозяйстве
Робочі інструкції. Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи. У двох частинах
ОХОРОНА ПРАЦІ
Рекомендовано Міністерством аграрної політики України як допоміжний посібник з організації са моконтролю безпеки праці для фермерських гос подарств та сільськогосподарських підприємств, де не використовується наймана праця.
Ціна 35 грн.
v //////////m
іьш чкш иїїС .'.К.
Ціна 35 грн.
Ціна: 48 грн.
Безопасность жизнедеятельности.
У
з організації
роботи
органів державного
пожежного нагляду з питань видачі дозволу на початок
П ор я д ок
видачі
нагляду
д о зв о л у
орган ам и на
д ерж а вн ого
початок
роб оти
п ож еж н ого підприсм ств
та оренду приміщень Інструкція про погодження з органами державного по жежного нагляду проектів національних стандартів, стан дартів організацій, норм, правил, технічних умов, інших нормативно-технічних документів, що стосуються забезпе чення пожежної безпеки, та підготовку відгуків щодо них Типове положення про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пож еж ної безпеки на під приємствах, в установах та організаціях України
Ціна 35 грн.
Ціна 5 грн.
Адреса видавництва: 01032, Київ-32, вул. Жилянська, 87/30. Тел.: (044) 239-38-97, тел./факс: 239-38-95, 239-38-96. Реквізити: р/р № 26001310011801 у Київському філіалі АКБ «Новий», МФО 322670. Код видавництва 21616225. E-mait: osnova@i.kiev.ua, E-page: http://www.osnova-ua.com P.S. Повні прайс-листи запитувати у видавництві. Для одержання видань необхідно надіслати до видавництва бланк замовлення, виписати рахунок-фактуру то перерахувати гроші на розрахунковий рахунок. Оплачені видання надсилаються поштою або видаються у видавництві за довіреністю. Книги можна придбати на місці за готівку.
32 • БІБЛІОТЕКА СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ 12/2007
НА ПРАВАХ РЕКЛАМИ
IM: БЕЗПЕКА В Н О В О М У РОЦІ! тові до змін, згодні платити більше за хорошу якість, підви щені захисні й споживчі властивості, за збільшений термін експлуатації. Компанія ТЕКСТАЙМ досягла позитивних ре зультатів — визнання споживачами конкурентних переваг своїх товарів, задоволення підібраними рішеннями, зро стання числа повторних закупівель. Отримано вдячні від гуки наших клієнтів після експлуатації виробів у реальних умовах роботи з тканин і матеріалів, які ми постачаємо. Наприклад, начальник відділу постачання ВАТ «Кнауф Гіпс Донбас» охарактеризував результати дослідного носіння костюмів виробництва ПромСИЗ із тканини Атлас так: омпаніяТЕКСТАЙМ бере активну участь у спеціалізо «Навмисно намагалися «убити» — не змогли!» А співробіт ники ЗАТ «АТ Каргілл» після експлуатації костюмів з ткани ваних виставках. Хочеться відзначити, що наш стенд ни підвищеної міцності Трайдент (для захисту від ЗПЗ) і ан користувався особливою популярністю. Уперше нами були представлені спільні розробки нових моделей сучатистатичної Дельтастат (костюм енергетика) одностайно сного спецодяг з високотехнологічних тканин провідних зробили висновок, що вироби після інтенсивного викори стання і частого прання зберегли первісний вигляд без світових виробників Carrington і Concordia для різних втрати захисних властивостей. Пісківський склозавод, галузей промисловості. випробувавши в реальних умовах безліч інших матеріа Великий інтерес викликав костюм пожежника БОБ-1 лів, лише за допомогою тканини Термошилд-АЛ вирішив виробництва компанії ТУСМО, виготовлений з тканини Флеймстат Котгон. Підвищеним попитом користувалася проблему захисту від високих температур і конвекційного нова колекція для захисту від загальнопромислових за тепла. Впродовж двох років поставляються вогнестійкі ко бруднень (ЗПЗ) компанії ПРОМСИЗ із тканин Томбой, Атлас, стюми з тканини Флеймстат Коттон в усі підрозділи ЗАТ Антисгат, курткової тканини Нортсі. Великий вибір моде «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія». Компанія Касгрол для своїх партнерів — фірмових СТО закупила лей спецодягу для працівників різних спеціальностей задо партію виробів з тканини Томбой ФС як гідну альтернати вольнить запити найвимогливішого клієнта. Зацікавив ау ву існуючим костюмам. диторію своєю функціональністю та практичністю костюм Належно оцінили співробітники компанії QBox, провід нафтовика з тканин 3111 Пробан з накладками з ткани ни Савуар. Побив усі рекорди популярності сучасний ко ного оператора ринку ІТ, зимовий одяг представницького класу — куртки з тканини Нортсі під торговою маркою стюм зварника з тканини Флеймшилд (100% бавовна) ви Ozon™ робництва компанії УКРТЕКСТИЛЬ. Приємно констатува ти той факт, що цей костюм — володар призу глядацьких На жаль, немає можливості перелічити усіх вдячних клі єнтів, але висновок один: тільки тісний союз постачальни симпатій торішньої виставки, тепер випускається серійно ка тканин, виробника спецодягу та кінцевого споживача під торговою маркою Ozon™ у шести варіаціях — від най дав змогу добитися намічених цілей і бажаних результатів! простішої моделі до гранично складної з максимальним ступенем захисту. Прикрасою експозиції була колекція спецодягу для обслуговуючого персоналу ресторанів, баНапередодні Нового року хочеться бути відвертими... ів і кафе від українського виробника SF-Studio з тканин М и вдячні всім нашим партнерам — виробникам спецодя гу, тим, хто впродовж року був з нами разом, спільно ви ередо, Чифс Чек, Адмірал. їжджав на підприємства-споживачі, розробляв і впрова Різноманіття малюнків, кольорів та моделей не зали джував нові рішення, хто повірив у нас і в нашу продукцію, шило байдужими відвідувачів стенда ТЕКСТАЙМ. Пора оцінив перспективу спільного проекту щодо підвищення дувала аудиторію своєю новою розробкою компанія ТОРНАДО. Оригінальна конструкція комбінезона з тка промислової безпеки на підприємствах УкраїниІ Щ иро дя нини Томбой знайшла свого споживача — від працівників куємо своїм клієнтам — кінцевим споживачам за виявлену супермаркетів до будівельних компаній. А приз глядацьких довіру, раціональний вибір і новаторський підхід. Вдячні цивілізованим конкурентам, які є гідними сусідами на рин симпатій цього разу одержав фірмовий зимовий костюм з ку охорони праці. тканини Фореман, виготовлений під замовлення для про відного виробника і постачальника меблевої фурнітури Від усієїдуші вітаємо всіх з наступаючим Новим роком! компанії «L-Майстер». Хочемо побажати здоров'я і благополуччя, удачі й успіху, 2007 рік для компанії ТЕКСТАЙМ був насиченим і ус безпеки вдома і на роботіІ пішним. Можна констатувати, що минулого року стався До нових зустрічей у Новому 2008 роції перелом у свідомості споживачів у бік дорогого, але якіс ного спецодягу. Якщо раніше вартість костюмів із сучасних Ір и н а Ш ИЛЯШ НА, тканин викликала здивування і відторгнення, то тепер мож Генеральний директор ТОВ «ТЕКСТАЙМ» на з упевненістю сказати, що вітчизняні підприємства го В Україні останні дні осені ознаменувалися великою подією — у рамках VI Міжнародного промислового фору му— 2007, що проходив у Міжнародному виставковому центрі в Києві, відбулася спеціалізована виставка «Безпе ка виробництва» — центральна профільна виставка на ринку охорони праці. За традицією на виставкових май данчиках демонструвалися сучасні комплексні рішення в індустрії безпеки на виробництві, останні досягнення ви робництва 313, у тому числі й спецодягу.
К
?
ЯКІСТЬ СПЕЦ ОДЯГУ ВИЗНАЧАЄ ТКАНИНА! Україна, м. Київ
пр. Перемоги, 67, корп. АПК-3, оф. 414 Тел. (044) 200-16-44, (050) 330-94-90 iris@textime.ru
Виробники спецодягу:
ф
т Е К С Г А їЛ М
ВАШ ЕКСПЕРТ З ТКАНИНИ
www.textime.ru
Восток-Сервіс Пром СИЗ Промфасон (048) Таммол Торнадо Укртекстиль Униформа (048)
422-95-30 390-40-90 760-19-97 455-92-88 451-89-32 242-37-18 718-00-55
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
33
Ф ОТОЗВИНУВА ЧЕННЯ
Ц Е З А Г Р О Ж У Є Ж И ТТЮ Л Ю Д ЕЙ ро незадовільний стан електро
але в даному випадку використано
ним краном. Повністю відсутні захи
П
мереж Тернопільщини на сто
кабельні лінії, без захисту їх кожуха
сні огородження небезпечних зон
рінках журналу йшлося вже не
ми. Кабелі проходять через отвори в
(фото 3—6). Все це свідчить про від
раз, але, як кажуть, віз і нині там.
корпусі без ізолюючих втулок. ТП-38
сутність на підприємстві відомчого
не обладнана грозорозрядника-
контролю за станом охорони праці
ми (фото 2).
на робочих місцях.
У с. Мовчанівка Підволочиського району на одній з опор спільної підвіс ки кабель напругою 0,4 кВ прокла
Під час виконання будівельно-
За невиконання своїх службових
дено безпосередньо по обладнанню
монтажних робіт при споруджен
обов'язків щодо здійснення контро
радіолінії (фото 1).
ні 216-квартирного будинку по
лю за додержанням підлеглими ви-
вул. Львівське шосе, 34/2 у Хмель
мог нормативно-правових актів з
ницькому члени бригади місцевого
охорони праці виконроба Г. Гере-
колективного підприємства «Цивіль-
ловського було притягнено держав
житлобуд», яке очолює О. Струсов-
ним інспектором Є. Капцевичем до
ський, порушують вимоги державних
адміністративної відповідальності.
будівельних норм і правил, інших
За недодержання вимог інструкцій з
Трансформаторна підстанція ТП-38
нормативно-правових актів з охоро
охорони праці під час виконання
призначена для подачі струму спожи
ни праці. Працюючи на висоті, пе
будівельно-монтажних робіт до ад
вачам за допомогою повітряних ліній,
реважна більшість будівельників не
міністративної відповідальності бу
користується індивідуальними засо
ли також притягнені деякі члени йо
бами захисту: касками, запобіжни
го бригади.
а
ми поясами. Не роблять вони цього навіть тоді, коли приймають ванта жі, що подаються вантажопідіймаль-
34 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
В а си л ь СО ПІЛЬНЯК
МЕДИЦИНА ПРАЦІ Є ТАКИЙ Д О СВІД
Працівники Д е р ж а в н о ї екологічної інспекції' України в Луганській області перевірили з початку р о к у понад 500 підприємств. З а поруш ення стану атмосферного повітря д о адміністративної відповідальності притягнено 446 посадових осіб. 11 підприємствам пр ед 'явл ен о претензії на загальну сум у 254 тис. грн. Тільки шахта шНиканор-Нова» Д П «Лисичонськвугілля» за понаднормативні викиди забрудню ю чих речовин в атмосферу змуш ена буде сплатити понад 59 тис. грн. штрафу. Матеріали на порушників передано д о правоохоронних органів. З а даними Харківської м іськСЕС, протягом 2006— 2007 pp. в обласном у центрі було виконано близько тридцяти заходів, спрямованих на усунення шкідливих виробничих факторів на р о б о ч и х місцях інвалідів. Як наслідок, поліпшено умови праці 310 осіб, у тому числі 66 жінок. Ц ю роботу д о б р е організовано на Харківськом у У В П № 1 «Електросвітло» У Т О С , Д П *Електроважмаш», у A T сСтома», ВАТ вХТЗ». Проте на підприємствах обласного центру в шкідливих умовах праці ще продовжують працювати 186 інвалідів, у тому числі 43 жінки. З а 9 місяців 2007 р. медико-соціальні експертні ком ісії М иколаївської області оглянули 261 потерпілого на виробництві, вперш е встановлено втрату працездатності 74 особам. Завдяки реабілітаційним заходам за цей час на нижчу групу інвалідності п ер евед ен о 16 осіб.
— ШМІЗІІЛОГПМ ЕКСПЕРТИ — №■№■■ П Н ІВ Н ІЙ Соціальна та економічна ефективність проведення психофізіологічного професійного добору, спрямованого на профілакт ику виробничого травматизму та забезпечення успішної професійної діяльності працівників, доведена численними науковими дослідженнями як у нашій країні, так і за кордоном. Науково-технічний прогрес в основних галузях промисловості потребує здійснення наукових розробок з проблеми психофізіологічного професійного добору, оскільки впроваджені у виробництво нові високопродукт ивні т ехнології, маш ини та обладнання потребують від операторів у багатьох випадках т аких ш видкісних та когнітивних характ ерист ик, які перебувають за межами психофізіологічних можливостей людини. Тому більшість претендентів на операторські професії не можут ь успішно освоювати складні професії, що нерідко ст ає причиною аварійних ситуацій. Здійснення професійного добору стосується в першу чергу т аких професій, як космонавт, льотчик, оператор АЕС, машиніст залізничного транспорту та ін. Проведення психофізіологічного професійного добору в галузя х промисловості, де зайняті працівники перерахованих професій, здійсню єт ься зараз за галузевими рішеннями та відомчою системою. такій галузі промисловості, як металургійна, більшість робіт, а в гірничорудній — всі підземні та відкриті гірничі роботи є роботами підвищеної небезпеки. У цих галузях, поряд з вуглевидобувною промис ловістю, умови праці найбільш небез печні, що зумовлює високий рівень аварійності, травматизму, в тому числі смертельного. В Українському НДІ промислової медицини (м. Кривий Ріг Дніпропе тровської області) на базі лаборато рії фізіології праці в травні 2006 р. створено Регіональний відділ психо фізіологічної експертизи (ПФЕ) пра цівників, які залучаються до вико нання робіт підвищеної небезпеки. В ньому працюють висококваліфіко вані спеціалісти медичного і біологіч ного профілю, є необхідне облад нання. Відділ здійснює медичну прак тику за ліцензією Міністерства охо рони здоров'я та атестований Голов ним навчально-методичним центром Держгірпромнагляду (ГНМЦ) на пра во проведення психофізіологічної екс пертизи.
Ї
Мета створення відділу П Ф Е — здійснення спільно з підприємствами Кривбасу професійного добору пра цівників, які виконують роботи під вищеної небезпеки, для забезпечен ня відповідності вимог професійної діяльності психофізіологічним особ ливостям організму, що сприятиме зниженню рівня виробничого трав матизму, збереженню життя та здо ров'я працюючого населення. Пе редбачається, що інститут також бра тиме участь у науковому обгрунту ванні та розробці методів і критеріїв професійного добору працівників конкретних професій. На госпдоговірних засадах нала годжено співпрацю щодо психофізіо логічного обстеження працівників при прийнятті на роботу за професіями, що передбачають виконання робіт під вищеної небезпеки, з основними під приємствами Кривбасу, в тому числі ВАТ «Криворізький залізорудний ком бінат», «Центральний гірничо-зба гачувальний комбінат», «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», «Арселор-Міттал Кривий Ріг» та ін.
О ХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
35
МЕДИЦИНА ПРАЦІ
Відповідно до договору про спів працю, який укладено з ГНМЦ, Регіо нальний відділ ПФЕ виконує комп'ю терне психофізіологічне тестування з використанням Програмного тесто вого комплексу, методик і техноло гій, розроблених Центром психофі зіологічної експертизи ГНМЦ, передає в онлайновому режимі через Інтернет дані тестування кожного праців ника, одержує від Центру ПФЕ через Інтернет наступного після тестуван ня дня висновки психофізіологічної експертизи встановленого зразка, оформляє їх на паперовому носії і видає за підписом та особистою пе чаткою лікаря-психофізіолога об стеженому працівникові для подання у відділ кадрів підприємства або в лі кувально-профілактичний заклад, що обслуговує це підприємство. Отже, Регіональний відділ П Ф Е забезпечує вирішення організаційних питань зв'язків з підприємствами та високу якість виконання процедури психофізіологічної експертизи пра цівників, що має велике значення для одержання об'єктивних результатів. Інститутом розроблено форму на правлення на психофізіологічну екс пертизу працівників при прийнятті їх на роботу. Вид робіт відповідно до Переліку робіт, де є потреба у профе сійному доборі, та відповідний йому комплекс психофізіологічних показ-
ніст конвеєра для психофізіологічної експертизи на одному підприємстві або в одному із цехів того ж підприєм ства визначають вид робіт «4. Роботи на висоті, верхолазні роботи, робо ти, пов'язані з підйомам на висоту», то на інших — вид робіт «9. Роботи, пов'язані з управлінням наземним, підземним, повітряним та водним транспортом». Певні труднощі викли кає визначення виду робіт для ПФЕ також для таких професій, як маши ніст екскаватора, машиніст бурової установки, майстер, начальник зміни та ін. Правильність вирішення цього питання має важливе значення, бо найбільш травмонебезпечними трав муючими факторами (30,8%) є дія ру хомих предметів та деталей. Тому ми вимушені були з'ясовувати вибір виду робіт для П Ф Е в оперативному по рядку на основі проведеного нами попереднього аналізу професійного складу обстежених працівників кож ного підприємства. Вважаємо, що на кожному підпри ємстві необхідно підготувати перелік професій та відповідний їм вид робіт підвищеної небезпеки, де є потреба у професійному доборі, для проведен ня психофізіологічної експертизи пра цівників. Для підготовки цього доку мента потрібно, на наш погляд, про вести аналіз не тільки кваліфікаційних характеристик та специфіки роботи у
На кожному підприємстві необхідно підготувати перелік професій та відповідних їм видів робіт підвищеної небезпеки, де є потреба у професійному доборі, для проведення психофізіологічної експертизи працівників. ників для ПФЕ по кожній професії виз начає служба охорони праці підпри ємства, цеху з урахуванням кваліфі каційної характеристики та специфі ки роботи за даною професією у від повідному структурному підрозділі. Якщо для підземних професій шахт запитань практично не виникає (вид робіт «1. Усі види підземних робіт»), то для професій поверхневих цехів шахт, гірничо-збагачувальних комбінатів, а також металургійних підприємств виз начення виду робіт для П Ф Е у ряді ви падків викликає певні труднощі. Наприклад, для таких професій, як машиніст крана (машиніст крана металургійного виробництва), маши
36 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
відповідних структурних підрозділах за усіма конкретними професіями, а й аналіз показників травматизму та причин нещасних випадків, аварій. Це дасть змогу встановити найбільш травмонебезпечні робочі операції, деталі машин тощо й обгрунтувати не тільки один, а можливо два-три види робіт для психофізіологічної експер тизи за конкретною професією. При цьому слід враховувати, що психофі зіологічне обстеження одного пра цівника за двома-трьома видами ро біт потребує збільшення тривалості обстеження, витрат матеріалів тощо і зумовлює в цьому разі підвищення вартості такого обстеження.
Вважаємо також за доцільне внесення в подальшому змін до чин ного нині Переліку робіт, де є потре ба у професійному доборі, у частині доповнення та уточнення формулю вання деяких видів робіт з урахуван ням досвіду роботи регіональних відділів ПФЕ. Бажано доповнити Пе релік таким видом робіт, як роботи з ремонту машин, механізмів, устат кування підвищеної небезпеки. Ф ор мулювання виду робіт «9. Роботи, пов'язані з управлінням наземним, підземним, повітряним та водним транспортом» доповнити — «...інши ми машинами, устаткуванням, дета лями, що рухаються, обертаються». Вид робіт «10. Роботи, пов'язані з нервово-емоційним напруженням...» доцільно доповнити та сформулюва ти аналогічно з іншими видами робіт без посилання на виробничі чинни ки, щоб він стосувався не тільки дис петчерів, операторів, а також керів ників, майстрів та інших аналогічних професій. Для підсилення мотивації щодо найбільш правильного виконання тес тових завдань інститутом запрова джено процедуру інструктажу в чоти ри етапи. На першому етапі праців ник під час отримання на підприєм стві направлення одержує інструк таж щодо мети проходження ПФЕ, подання необхідних документів (пас порт, ідентифікаційний номер, про ект наказу про прийняття на роботу), забезпечення високого рівня фізич ного та емоційного стану організму — достатній сон, відсутність впливу не гативних факторів та ін. На друго му етапі під час реєстрації в Регіо нальному відділі П Ф Е працівник одержує інформацію та попереджен ня щодо великої значущості резуль татів тестування, знайомиться з ін формацією на стенді про режим ро боти підрозділу, місцезнаходження санітарно-побутових приміщень то що. На третьому етапі інструктаж проводить керівник або фахівець Регіонального відділу. Інструкція під готовлена в письмовому вигляді і містить відомості про зміст, процеду ру психофізіологічного тестування та відмінності його від медичного огляду, склад тестів залежно від особливостей обраної професії, ос новні прийоми комп'ютерного тесту вання, вимоги до самостійного ви
МЕДИЦИНА ПРАЦІ
конання тестового завдання, точно сті та швидкості виконання завдання та ін. Звертається увага як молодих працівників, так і працівників стар шого віку, які не мали досвіду робо ти з комп'ютером, про можливість за їх бажанням проходження тре нувального обстеження за повною програмою першого дня та тесту вання — другого дня. Попереджуємо також про необгрунтовану само впевненість працівників, які мають досвід роботи з комп'ютером, а особ ливо з комп'ютерними іграми. На четвертому етапі інструктор безпо середньо на робочому місці прово дить детальний інструктаж про ко ристування необхідними клавішами комп'ютера, спосіб їх натискання, можливість поставити запитання ін структору в процесі тестування в ре жимі «Тренажер», необхідність не від волікатись, не розмовляти між со бою. Одержання інструктажу в пов ному обсязі про порядок проходжен ня обстеження працівник засвідчує власним підписом у талоні. Разом з тим недбале ставлення до процедури тестування та небажання скористатися можливістю тренуваль ного обстеження стає в деяких випад ках причиною отримання працівни ком висновку групи П Ф Е 4: «За свої ми професійно важливими психофі зіологічними якостями професійним вимогам до виконання (назва робіт) не відповідає. Не рекомендується до пускати до виконання робіт (назва робіт)». У разі якщо працівник пов'язує от римання негативного результату з ін шими причинами, він може звернутися у відділ охорони праці підприємства і при одержанні повторного направ лення пройти повторне тестування. З 13 проведених нами повторних те стувань чотири працівники одержали висновок групи П Ф Е 3: «За своїми професійно важливими психофізіоло гічними якостями професійним вимо гам до виконання (назва робіт) міні мально відповідає. Може бути допуще ний до виконання робіт (назва робіт). Потребує повторного обстеження че рез один рік», а інші 9 працівників — навіть висновок групи ПФЕ 2: «За сво їми професійно важливими психофізіо логічними якостями професійним ви могам до виконання (назва робіт) від повідає в цілому. Може бути допуще
Є ТАКИЙ Д О СВ ІД ний до виконання робіт (назва робіт)». У таких випадках ми рекомендуємо підприємству зберігати обидва вис новки як підтвердження недостатньої надійності працівника, залежності йо го дій від настрою тощо. Рішення про можливість прийняття на роботу працівників, які одержали висновок групи П Ф Е 3 та П Ф Е 4, приймає на більшості підприємств ко місія в складі спеціалістів з охорони праці та лікувально-профілактичного закладу з урахуванням фізичного ста ну працівника, стану професійно важ ливих психофізіологічних показників та вимог конкретної професії, можли вості виконання ним робіт у складі бригади та ін. При прийнятті рішення про неможливість допуску до вико-
зувати стан досліджених психофізіо логічних показників (сенсомоторні ре акції, увага, пам'ять, емоційна стій кість, орієнтація в просторі та ін.), рівень функціонування яких був зни женим («результат негативний»). Вико ристання цієї інформації дасть змогу обгрунтовано приймати рішення про можливу роль індивідуальних особли востей працівника («людського факто ра») у виникненні аварії, травми. Для працівників групи П Ф Е 3, які були прийняті на роботу, вважаємо за необхідне проведення психофізіо логічної реабілітації з урахуванням конкретних психофізіологічних показ ників, рівень яких не відповідає вимо гам обраної професії. Обгрунтуван ня розробки заходів психофізіологіч-
Виконання комплексу заходів психофізіологічної експертизи, професійного добору та психофізіологічної реабілітації сприятиме суттєвому зниженню рівня виробничого травматизму. нання робіт у зв'язку з генетично обу мовленими індивідуальними особ ливостями організму звертається увага працівника на доцільність для збереження власного здоров'я та життя вибрати в межах даної профе сії роботу, яка не пов'язана з підви щеною небезпекою. Цим забезпечу ється виконання деякою мірою прин ципів В О О З і М ОП та конституційно го права людини на працю. За результатами проведеного психофізіологічного обстеження по над 1200 працівників при прийнятті на роботу встановлено, що близько 5% осіб не відповідають за своїми психофізіологічними якостями вимо гам обраної професії. Разом з тим має велике значення проведення психофізіологічної екс пертизи працівників не тільки при прийнятті на роботу, а й у процесі їх ньої трудової діяльності, наприклад, при розслідуванні нещасних випадків, прийнятті рішення про доцільність по дальшого виконання робіт підвищеної небезпеки особами пенсійного віку та ін. При цьому необхідно звертати ува гу не тільки на одержані загальну оцін ку та висновки ПФЕ, але й проаналі-
ної реабілітації для оптимізації стану психофізіологічних функцій потребує проведення спеціальних наукових досліджень щодо складу та процеду ри здійснення реабілітації, встанов лення показників для оцінки ефек тивності результатів і розробки реко мендацій щодо порядку застосування їх на практиці в умовах оздоровчих закладів підприємств, у процесі дис пансерного спостереження за здо ров'ям працюючих. Таким чином, виконання комплек су заходів психофізіологічної експер тизи, професійного добору та психо фізіологічної реабілітації сприятиме суттєвому зниженню рівня виробни чого травматизму, аварійності, плин ності кадрів і забезпечить збережен ня життя та здоров'я працівників про відних підприємств основних галузей промисловості.
М. КАРНАУХ, докт. мед. наук, професор, академ ік А к а д е м ії гірничих наук України, директор, В . Ш ЕВЦО ВА, докт. мед. наук, завідувачка лаборат орії ф ізіології праці, керівник Регіонального відділ у п с и х о ф із іо л о г іч н о ї експерт изи (Український Н Д І пром ислової медицини)
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
37
МЕДИЦИНА ПРАЦІ
ВІСТІ З М ІСЦ Ь
Місце для оздоровчого комплексу Кременчуцького нафтопереробного заводу вибрали ще на початку вісімдесят и х : у лісовому масиві на березі т ихого Псьолу поблизу села Омельник на Полтавщині. У 1986 р., відразу після відкриття закладу, сюди прибули перш і учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. А через два роки — ще 400 пот ерпілих після землетрусу у Спітаку (Вірменія). Власне, з цього і починалося набуття досвіду, яким сьогодні володіє м едичний персонал комплексу « Нафтохімік», щодо реабілітації т и х, хт о цього потребує. ременчуцький нафтопереробний завод, відомий нині як ВАТ «Укртатнафта», ще очікує своєї мо дернізації. Зараз тут у виробничо му процесі беруть участь 5 тис. осіб. І слава Богу, що підприємство зумі ло зберегти такий потуж ний лікувально-оздоров чий комплекс. Бо кожного місяця сотню заводчан при ймають його затишні покої і тихі алеї. Підприємство має влас ну поліклініку — одну з кра щих серед подібних цехових закладів медицини у держа ві. Тут діє система диспансе ризації, створена головним лікарем О. Карпішком. Са ме за направленням цехо вих лікарів працівники з ви явленими ознаками занедужання при бувають до «Нафтохіміка». А тут в оздоровниці ми приймаємо працівників заводу з різними діагнозами. Ну, ска жімо, захворюваннями шлунковокишкового тракту, адже до оздоров чого комплексу постійно підвозиться лікувальна вода «Моршинська». Три роки тому наші працівники від відали деякі медичні заклади Ірпеня, де запозичили два методи лікування: за допомогою п'явок (гірудотерапія)
К
38 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
« Н А Ф Т О Х ІМ ІК » КО М ПЛЕКС
ОЗДО РО ВЧИЙ
та методом голодування. До нас охо че їдуть пацієнти із захворюваннями органів дихання та алергічними за хворюваннями, бо маємо чудовий ка бінет спелеотерапії. Працюємо і з тими, хто має проблеми з хребтом. Ми придбали для лікування профілактор Євмінова і допомагаємо праців никам заводу бути у хорошій формі. Крім тосо, є лікувальні ванни. їх біль ше 10 видів: йодобромні, ропні, ски пидарні, перлисті тощо, плавальний басейн і лікувальні душі — ІІІарко, циркулярний, підводний масаж. Але одна з найгостріших проблем зі здоров'ям, яка є практично у всіх нафтопереробників і яку ми намага ємося вирішити,— це захворювання зубів. Ми повели наступ на парадон тоз, розширивши функції звичайного стоматологічного кабінету. Тут про водять зрошення ясен, їх лазерне опромінення, аплікації та ін'єкції. Це запобігає прогресуванню хвороби.
Без перебільшення вважаю, що оздоровчий комплекс «Нафтохімік» готовий іти шляхом часткового вирі шення проблем профілактичного лі кування та реабілітації громадян Ук раїни в межах регіональних програм. Скажімо, три роки тому до нас прибу ла перша група інвалідів — 25 осіб, які не можуть самостійно пересувати ся. Ініціатором проведення семінарутренінгу на базі «Нафтохіміка» стала обласна організація Фонду інвалідів.
Ми зустрілися з мужніми людьми, які не скорилися долі. Досить сказати, що один з них на колясці підіймався на ГоверлуІ Персонал вкладає в їхню реабілітацію і кваліфікацію, і душу. На оздоровленні у «Нафтохіміку» побували ще дві групи по 25 осіб. Ми в цьому плані набули непоганого дос віду. Але стабільну присут ність тих, хто потребує ліку вання і реабілітації з-поза меж ВАТ «Укртатнафта», може дати лише тендер. Минулого року ми подали заявку на участь у тендері, який організовувався по лі нії Міністерства праці та со ціальної політики. Перший тур було пройдено успішно. Але на другий нас просто «забули» запросити. Тим часом оздоровчий комплекс «Нафтохімік» жи ве своїми звичними турботами та зав жди готовий допомогти людині праці!
А. ПАСЬКО,
го л о в н и й
лікар, н а -
чальник оздоровчого комплексу «Нафтохімік»
На знімках: головний лікар А. П асько; учасники семінару-тренінгу. Фото
Л . БЕЗУГЛОГО
La
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ П Р О Ш У СЛ О ВА
К о 'р о т к и м mm З огляду на незадовільний стан е к о л о гії та високий рівень захворюваності се р е д населення в окрем их районах Дніпропетровщини, правління обласного відділення Ф о н д у соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визначило пріоритетним напрямом діяльності оздоровлення працю ю чих та їхніх дітей. У 2007 р. за рахунок Ф о н д у в санаторно-курортних закладах озд ор ови ло ся 22,9 тис. осіб на загальну сум у 58 млн. грн. П р и цьому 3,7 тис. працю ю чих пройш ли кур с лікування у реабілітаційних відділеннях санаторіїв Дніпропетровщини та в інших санаторіях України.
З а ініціативи теруправління Д ерж гірпром нагляду та об л асн ої ради з питань б езп еч н ої життєдіяльності населення За п о різь ко ї області п ровед ено засідання, д е розглядалось питання •П р о соціальний захист працівників, прийнятих на роботу б ез належного оф орм лення трудових відносин, які отримали травми під час виконання завдань в інтересах роботодавця, та пр о заходи щ одо недопущ ення поруш ень чинного законодавства пр о працю». Прийнято рішення п р о проведення перевірок за участю правоохоронних і контролюючих органів з метою виявлення та легалізації' неоф орм лених найманих працівників на приватних підприємствах. Головам райдержадміністрацій реком ендовано посилити інф орм аційно-роз' яснювальну роботу в З М І щ одо легалізації' заробітної плати та можливих соціальних наслідків у р азі травмування на виробництві б ез належ ного оф орм лення трудових відносин.
Ж ителі Черкаської області, І я к і п о т ер п іли м и н уло го р о ку у И ь д а Ш И г 1і)-ти Опрожньо-транспортни.г приго<)а.г, a n e e р<)жують, що саме у той час еони викопуі вали виробниче завдання. Втім, свідчення дали тільки ті, хто Н ^ Н і травмувався, але залиш ився J І і живим. На їхню користь, а таШ / f 1 Ік \ш ; кож за загиблих членам комісій Ffr* Я * гя зі спеціального розслідування jf 'чу І І нещ асних випадків могли най" Jr V щ Іш більшу інформацію дати докуЩ. менти. Однак формальний бік ‘ ---справи часто-густо виявлявся сильнішим від суто логічного, якщо хочет е,— «людсг>кого» сприйнят т я обставин події. ак сталося і після ДТП ТІ лютого 2006 р. за участю працівників ТОВ «Науково-виробнича фірма (НВФ) «Ганімед» І. Кутенка та Г. Кули ка, які їхали на автомобілі останньо го. Того дня, перебуваючи у відряд женні, вони потрапили у ДТП в Оржицькому районі Полтавської обла сті. Причому внаслідок зіткнення ав томобілів Г. Кулик загинув. Стосовно І. Кутенка, який зали шився живим, комісія зі спеціального розслідування нещасного випадку висловила одностайну думку: травму вання пов'язане з виробництвом, ос кільки він прямував до місця відряд ження відповідно до завдання та згі дно з позначкою про початок відряд ження. Дій з його боку, які могли б призвести до нещасного випадку, ко місія не виявила. Але був іще один учасник приго ди — Г. Кулик, на жаль, загиблий. Він дійсно виконував виробниче завдан ня. І в цьому члени комісії не сумніва лися. Однак випадок аж ніяк не мож на було «втиснути» у параметри ви мог чинного законодавства. Скажі мо, загиблий керував власним транс портним засобом хоч і в виробничих
Т
інтересах, проте за відсутності на підприємстві установленого робото давцем порядку щодо використання приватних автомобілів у службових цілях. Саме на це вказує п. 14 По рядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, профе сійних захворювань і аварій на ви робництві (НПАОП 00.0-6.02-04) (далі — Порядок). Іншими словами, на підприємстві мав бути прописаний порядок використання автотранс порту, водій повинен пройти медич ний огляд і мати на руках подорож ній лист. Також з роботодавцем по винен бути підписаний та завірений нотаріально договір оренди. Таких документів комісія на руки не отри мала, хоча директор ТОВ «НВФ «Га німед» стверджував, що він дозволив Г. Кулику поїхати у відрядження влас ним автомобілем на умовах, які влаштовували і роботодавця, і влас ника транспортного засобу. Та, як кажуть, слів до справи не пришиєш. І комісія змушена була зро бити висновок про відсутність зв'язку випадку загибелі Г. Кулика з вироб ництвом. Разом з тим суто по-людськи я не
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
39
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
можу не зрозуміти сім'ю Г. Кулика, яка, провівши його на роботу, вже наступного дня залишилася без году вальника. Логічно, що дружина загиб лого — С. Кулик — не погодилася з висновком комісії і звернулася з по зовною заявою до суду. І тут розпочинається найцікавіше в плані трактування підзаконних актів. Соснівський районний суд визнає не чинним рішення комісії зі спеціально го розслідування стосовно Г. Кулика і визнає нещасний випадок таким, що пов'язаний з виробництвом. На що ж спирався суд першої ін станції, приймаючи таку постанову? Він посилався на ту обставину, що Г. Кулик був одним із засновників то вариства. На те, що той відповідно до наказу директора ТОВ «НВФ «Ганімед» (як головний інженер товари ства) був направлений разом з голов ним конструктором цього ж товари ства у відрядження, а також те, що мова йде про страховий випадок, внаслідок якого у застрахованої осо би виникає право на отримання пев них матеріальних виплат та соціаль них послуг. Що ж стосується викори стання Г. Куликом власного транс портного засобу в інтересах вироб ництва за відсутності на підприємстві встановленого роботодавцем поряд ку використання власних автомобілів у службових цілях (на що в своєму вис новку і вказувала комісія зі спеціаль ного розслідування та поклала в ос нову висновку про відсутність зв'язку нещасного випадку з виробництвом), то, на думку суду, ця обставина сто сується роботодавця, що «не є підста вою для порушення інтересів праців ника даного підприємства». Отже, на підставі матеріалів роз слідування обставин і причин нещас ного випадку суд постановив скла сти акт за формою Н-1 і стосовно Г. Кулика. Але теруправління Держгірпромнагляду по Черкаській області не мо гло погодитися з такою позицією, ос кільки в процесі розслідування нещас ного випадку було виявлено вагомі аргументи, аби не пов'язувати при
40 О ХО РО НА ПРАЦІ 12/2007
году, в яку потрапив Г. Кулик, з вироб ництвом. Крім обов'язкової умови, визначеної п. 14 Порядку (викори стання автомобіля без встановленого роботодавцем порядку), з'ясувалося й інше. Г. Кулик не пройшов навчання, перевірку знань та інструктаж як во дій транспортного засобу. А перед виїздом на лінію не пройшов техніч ний огляд автомобіля та медичний, огляд (як цього вимагає Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі). З цим наглядовий орган, відстою ючи державні інтереси, звернувся до апеляційного суду області. Безрезуль татно. Апеляційний суд Черкаської області підтримав висновок, викладе ний у постанові суду першої інстанції. Позицію апелянта визнано невірною, оскільки ДТП сталася хоч і внаслідок порушення Г. Куликом Правил дорож нього руху (на слизькій дорозі не впо рався з керуванням автомобіля), але дана ДТП не є в причинному зв'язку з вказаними в скарзі теруправління об ставинами. Крім того, директор ТОВ «НВФ «Ганімед», який був членом ко місії зі спеціального розслідування не щасного випадку, вказав, що автомо біль Г. Кулика був у хорошому техніч ному стані, а його власник мав про фесійну кваліфікацію водія. Суд також посилався у своїх вис новках на п. 18 Порядку, який ствер джує, що «не визнаються пов'язаними з виробництвом нещасні випадки, що сталися з працівниками... під час ви користання ними в особистих цілях транспортних засобів... що належать або використовуються підприєм ством». Як відомо, Г. Кулик перебував у відрядженні на власному автомобі лі на умовах, які влаштовували і ро ботодавця, і власника автомобіля. Це рішення суду породило в ін спекторів територіального наглядо вого органу з охорони праці не одне запитання і закономірні висновки. На сьогодні базовим документом зали шається Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві. Але час показує, що трактування його пункту 14 вже не
«встигає» за стрімким рухом життя. Яскравим свідченням цього є рішення двох судів щодо пов'язування з ви робництвом нещасного випадку з Г. Куликом. І воно не може бути винят ком у загальній системі законодавчого обгрунтування погляду на пригоду. З кожним днем на дорогах Украї ни більшає кількість транспортних за собів, у яких пересуваються бізнесме ни, підприємці, нарешті, звичайні пра цівники фірм, установ. У виробничих справах, без подорожніх чи марш рутних листів і письмових наказів. Ви ходить, що власник або співвласник підприємства повинен кожного разу видавати завірений власним підписом документ на своє пересування? Зви чайно, це є абсурдом. Крім того, у ра зі ДТП керівник ВАТ, ТОВ чи ПП, як правило, не відмовляється, що його підлеглі перебувають в поїздці у ви робничих справах. Але яку позицію повинні займати члени комісії з роз слідування нещасного випадку, коли є лише одне трактування вже згаду ваного п. 14 Порядку? Продовжувати йти цим шляхом, наперед знаючи, що суд займе іншу позицію? На нашу думку, настала нагальна потреба якнайшвидшого внесення змін до п. 14 Порядку в тій його части ні, що стосується порядку дозволу ро ботодавця з приводу використання в інтересах підприємства транспортно го засобу працюючих. Можливо, на віть надаючи право встановлення іс тини працівникам теруправління Держгірпромнагляду та відділень вико навчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захво рювань України. Інакше нас нескін ченно буде переслідувати синдром непрофесійного розслідування нещас ного випадку. Очевидно, що це пи тання вже давно перейшло у сферу невідповідності підзаконних норма тивних актів життю! Л . Б О Й К О , начальник відділу о р ганізації та правового забезпечення д е р жавного нагляду теруправління Держгірпромнагляду по Черкаській області
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Ч У Ж О ГО ГОРЯ Н Е Б УВ А Є
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Луганській області проводить різноманітну й успішну роботу щодо реабілітації пот ерпілих. Не обмежуючись своєчасною виплатою передбачених чинним законодавством матеріальних компенсацій, працівники Фонду прагнуть знайт и ш лях до внут рішнього світу й психологічного самопочут т я своїх підопічних. Для цього використовуються різні форми. Так, популярною стала вже традиційна спартакіада інвалідів внаслідок трудового каліцтва. вересні 2 0 0 7 р. вона відбулась втретє. ле перш ніж розповісти про зма гання сильних духом людей, не зломлених одержаними на ви робництві травмами й хворобами, коротко нагадаємо про результати роботи обласного управління Ф он ду в 2007 р. Надаючи медико-соціальну допомогу, забезпечуючи по терпілих протезно-ортопедичними виробами, санаторно-курортними путівками, інвалідними колясками та медикаментами, його працівники в першому півріччі поточного року ви тратили з цією метою на 5,7 млн. грн. більше, ніж за відповідний період попереднього. Відповідно до розробленої в управ лінні програми реабілітації потерпі лих на виробництві й інвалідів внаслі док трудового каліцтва медична реа білітація проводиться в Регіонально му медико-реабілітаційному центрі м. Красний Луч. Тільки за перші 6 мі сяців тут пролікувалося 507, а в санаторно-курортних закладах пройшли курс оздоровлення 145 осіб. Довгі роки практично не вирішу валося питання забезпечення інвалі дів автомобілями. В області в черзі за ними стояло близько 500 осіб, в ос новному колишні шахтарі. Нинішньо го року свій борг перед багатьма з них вдалося ліквідувати: видано вже 285 автомобілів «Славута». Підопічні Фонду, відчуваючи увагу та підтримку з боку управління вико навчої дирекції Фонду, й самі все ак тивніше виявляють ініціативу. Гово рять, що в здоровому тілі — здоровий дух. На Луганщині практично довели
А
й іншу істину: гарний настрій, здоро вий дух допомагають потерпілим зна ходити сили й відновлювати здоров'я. Так, за ініціативи шахтарів-інвалідів 17—18 вересня 2007 р. черговий раз було проведено спартакіаду «Повір у себе». Відбулася вона на базі сана торію «Ювілейний» у м. Красний Луч. Крім управління, в числі її організато рів — Луганська облдержадміністра ція та обласна рада, Федерація профспілок області, Луганське казен не експериментальне протезно-ортопедичне підприємство, обласне від ділення Фонду соціального захисту інвалідів України, обласний центр професійної, медичної і соціальної реабілітації інвалідів та обласний центр медико-соціальної експертизи. Не залишилися осторонь і найближчі сусіди луганчан: управління Фонду соціального страхування від нещас них випадків на виробництві та профзахворювань у Донецькій, Дні пропетровській і Харківській обла стях. Головна мета спартакіади — сприяти залученню інвалідів до актив ного способу життя, допомогти їм оп тимістично самостверджуватися, і, звичайно, всіма способами сприяти цілковитому задоволенню їхніх мате ріальних, фізичних і моральних по треб,— за загальним визнанням, була безумовно досягнута. Крім того, вда лося привернути увагу роботодавців до проблеми працевлаштування лю дей з обмеженими фізичними можли востями. Потрібно вказати і на ту об ставину, що крім коштів, виділених на
проведення спартакіади безпосе редньо робочими органами Фонду, значні суми виділили близько 70 спон сорів. Надали допомогу підприємства і приватні особи не тільки Луганської, але й сусідніх областей. У змаганнях з настільного тенісу, фігурного водіння колясок і в гонках на них, а також з шашок, шахів, у си лових вправах, влучності кидків м'яча в баскетбольний кошик та інших, до ступних інвалідам видах единоборств, змагалися представники Краснодо на, Красного Луча, Лисичанська, Стаханова, Первомайська, Брянки, Кіровська, Свердловська, Ровеньків, Лутугинского і Перевальского райо нів Луганської області, представники Донецької, Дніпропетровської та Харківської областей. На пам'ять про спартакіаду учас ники одержали футболки і бейсбол ки з логотипами Фонду, вимпели й альбоми фотознімків, що зафіксува ли пам'ятну подію. А переможці, крім того, стали володарями Кубків. На закінчення учасники й гості спартакіади прослухали концерт Ан самблю козачої пісні «Любо» та са модіяльних артистів Красного Луча. А ввечері небо шахтарського міста розквітло святковим феєрверком.
Г ен н а д ій ЩУРОВ, наш власкор
На знімку: нагородження переможців. Фото
з
альбом у спартакіади
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
41
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Є ТАКИЙДОСВІД_________________________________________________________
ДОБРІ СПРАВИ відділення ф онд у апередодні Міжнарод Згідно з вимогами чинного законодавства, журі творча робота Михай ного дня інвалідів, який потерпілі на виробництві отримують відпо- ла Миколайовича у номіна щорічно за рішенням відні виплати на відшкодування шкоди внаслі- ції «Художня творчість» за О О Н громадськість відзна оцінки «Оригі док нещасного випадку на виробництві та критерієм нальність рішення» посіла чає 3 грудня, управлінням були розроблені організа профзахворювання. Але не лиш е цим окреслю- друге місце. Автора робо єт ься перелік заходів, виконання я к и х з а - ти було нагороджено гра ційні заходи з нагоди цього дня. безпечують робочі органи Фонду соціального мотою фестивалю, яка і бу Вже двічі на базі відді страхування від нещасних випадків на вироб- ла йому вручена з поба лення виконавчої дирекції ництві та профзахворювань в Одеській обла- жаннями подальших твор чих успіхів. Фонду в Болградському ра сті. Особливо це стосується інвалідів внасліЗа ініціативи присутніх йоні проводилися зустрічі док трудового каліцтва. на зустрічі було прийнято потерпілих на виробництві рішення створити громадсь з представниками управлін ку організацію інвалідів ня виконавчої дирекції внаслідок трудового каліц Фонду, керівниками райтва Болградського району, держадміністрації, район яка буде займатися питан ної ради та соціальних служб району. Саме така нями соціальної, трудової та іншої діяльності інвалідів. зустріч була знову прове дена напередодні Міжна Головою організації було обрано М. Рибалка. родного дня інвалідів 23 ли Подарунком для присут стопада. ніх став концерт учасників Ще задовго до початку ансамблю Болградського зустрічі, яка проходила в будинку культури. У його ви районному будинку культу конанні пролунали відомі ри, стали збиратися люди. пісні 50—60-х років мину Серед потерпілих на вироб лого століття. ництві були шахтарі, буді Після концерту усі при вельники, автотранспорт сутні поїхали в Олександ ники, але більшу частину рійський монастир. У ча інвалідів становили праців сники екскурсії подивилися ники агропромислового старий храм, який збудова комплексу. Так сталося, що волею долі ці люди за різ но на місці, де було видіння них обставин та у різні часи Матері Божої, і новий храм, у якому вже закінчуються отримали травми на вироб шувати на місці. Мабуть, тому у книзі ництві. Зараз усіх їх об'єднав Фонд. опоряджувальні роботи. Усі бажаючі відвідувачів відділення написано так На зустріч були запрошені керів мали змогу напитися цілющої води з багато теплих слів на адресу його монастирської криниці і набрати її до ники Болградського району. Запози працівників. дому. Після екскурсії усіх запросили чити досвід роботи організації таких Голова Болградської райдержад до монастирської трапезної, де було зустрічей приїхали начальники відді міністрації Д. Койчев, відкриваючи зу влаштовано обід. лень Фонду в Ізмаїльському та Састріч, розповів про спільну роботу Сподіваємося, що день 23 листо ратському районах області. А в на адміністрації та відділення Фонду, від пада збережеться у пам'яті багатьох чальника відділення у Болградському повів на запитання присутніх. районі В. Басюла є чому навчитися: присутніх. Потерпілі на виробництві Про роботу відділення та пошуки тут створено кабінет охорони праці, дякували працівникам відділення за нових шляхів взаємодії р потерпілими чудово проведений захід. який обладнаний комп'ютерами з на виробництві розповів начальник програмами навчання з питань охо відділення В. Басюл. За активну рони праці, кімнату психологічного С . М У З И К А Н Т , начальник управління виконавчої д ир екц ії Ф онду соціальучасть у громадському житті району розвантаження для відвідувачів та ного захисту від нещ асних випадків на потерпілим на виробництві С. Пельпрацівників. ви р о б н и ц т в і та п р о ф з а х в о р ю в а н ь у теку, П. Маломену, М. Рибалку, Крім щоденного прийому відвіду Одеській області М. Райчеву було оголошено подяку. вачів у приміщенні відділення, Валерій Серед присутніх у залі був інвалід Якович раз на місяць веде прийом по Н а знімку: III групи М. Константинов, який брав терпілих на виробництві у приміщенні начальник відділення Ф онду участь у Першому всеукраїнському райдержадміністрації. Прийом про в Болградському ра й о ні В. Басюл (ліворуч) фестивалі мистецтв людей з обмеже водиться у той же час, що і в заступ вручає грамоту фестивалю «Диканські ними фізичними можливостями «Диника голови райдержадміністрації з вечори» М . Константинову. канські вечори», що проходив у трав соціальних питань. Це дає змогу ба ні цього року в Полтаві. За рішенням Фото автора гато питань соціального плану вирі
Н
42 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
ОФІЦІИНИИ РОЗДІЛ У МІНІСТЕРСТВАХ ТА ВІДОМСТВАХ -------
Д о Д ерж авного реестру нормативно-правових актів з охорони праці у 2007 р. вклю чено нормативно-правові акти, затверджені Держ гірпром наглядом : Правила безпеки під час утилізації звичайних видів боєприпасів — Н П А О П 29.6-1.01-07; Правила безпеки в газовом у господарстві коксохімічних підприємств і виробництв--Н П А О П 27.1-1.10-07; Правила охорони праці для працівників шкіряного виробництва — Н П А О П 19.0-1.01-07; Правила охор они праці для підприємств ф а р ф о р о ф аян сової промисловості — Н П А О П 26.2-1.07-07; Н ор м и безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам взуттєвої галузі промисловості — Н П А О П 19.3-3.01-07; Н ор м и безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам ш кіряної галузі промисловості — Н П А О П 19.0-3.01-07. П очинаю чи з 2000 р. в Україні втілюється спільний з CLLIA проект «Підвищення пр бее зпеки праці на вугільних підприємствах України». В рамках проекту здійснюється програм а дегазацГі вугільних пластів, яка передбачає впровадження сучасних методів вентиляції та буріння горизонтальних дегазаційних свердловин, що дає зм огу вилучати та утилізовувати шахтний метан. Дегазаційне устаткування вже використовують 52 українські шахти. Ефективність дегазації в серед ньом у становито 25— 30 % . Лиш е 11 шахт використовують метан для власних потреб, при цьому рівень використання газу становить всього 18% від видобутого газу, що приблизно втричі менше, ніж в інших країнах Європи.
------
НАРАДА В МІНВУГЛЕПРОМІ
---
На шахтах, де власник реально піклується про безпеку, ризик виникнення аварії мінімальний ро це заявив Голова Держгірпромнагляду С. Сторчак на нараді з тех нічними директорами та головними інженерами вугільних підприємств Мінвуглепрому. «Сьогодні вугільна галузь дійшла певного Рубікону,— зазначив керівник наглядового органу,— Питання стоїть руба: або закривати шахти, або ство рювати там безпечні умови праці». За словами Голови Держгірпромнагляду, є позитивний досвід вирішення цієї проблеми іншими країнами. Так, Сполучені Штати Америки наприкінці 70-х років прийняли програму безпеки вугільної галузі, що дала змогу повністю зняти проблему резонансних аварій, пов'язаних з вибухами метану. «Головне, що вони змогли,— це поміняти ставлення суспільства до проблем безпеки, — наголосив Голова Держгірпромнагляду.— І в нашому суспільстві безпеку виробництва треба також зробити пріоритетом номер один». Звертаючись до керівництва шахт, С. Сторчак підкреслив: «Упевнений, що стан безпеки на шахтах, якими ви керуєте, на 100% залежить від вас. Тому починати треба із себе». Він також попросив технічних директорів і головних інженерів повідомляти державним інспекторам про факти, коли власник примушує шахтарів працювати, незважаючи на загазованість, порушення режиму провітрювання або інших вимог безпеки. «Наша реакція буде миттєвою. Ми негайно виведемо людей на поверхню і врятуємо їм життя. Врешті-решт, ми врятуємо вас від відповідальності, а підприємство — від руй нівних наслідків аварії». Керівник Держгірпромнагляду зазначив, що в Україні є підприємства, де питання безпеки на виробництві важливіші за кількість видобутого вугілля, виплавленої сталі або виготовлення іншої промислової продукції. Як приклад він навів Миколаївський глиноземний завод, шахту «КрасноармійськаЗахідна» та шахтоуправління «Донбас». На думку Голови Комітету, будь-які дискусії навколо обсягів відрахувань на профілактику травматизму є неетичними. «Витрачати на безпеку треба рівно стільки, скільки необхідно для створення безпечних умов праці на підприєм стві», — підкреслив він. Голова Комітету повідомив також, що Держгірпромнаглядом підготовлені пропозиції керівництву держави щодо покращання рівня промислової безпеки. Йдеться про запровадження механізму економічної зацікавленості власника у створенні безпечних умов праці, зокрема, про відшкодування власником усіх видатків, що держава витрачає на ліквідацію аварій. Також пропонується встановити диференційовані тарифи відрахувань до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професій них захворювань, тобто таких тарифів, які б залежали від рівня травматизму на підприємстві.
П
У зв'язку з аварією на орендному підприємстві «Шахта імені О. Ф. Засядька»у Донецьку Держгірпромнагляд зупинив ведення гірничих робіт на підпри ємстві. Заборонено також спуск людей у шахту. Створено експертну комісію* на чолі з директором Науково-дослідного інституту гірничорятувальної справи «Респіратор» В. Агєєвим. Комісія має оцінити дії воєнізованої гірничорятувальної служби (ВГРС) під час виконання плану ліквідації аварії. Крім того, буде проведено експертизу проекту, згідно з яким рятувальники виконували аварійні роботи. Зокрема, перевірятимуться розрахунки безпечного ведення робіт. На комісію також покладено визначення ймовірних причин вибуху метаноповітряної суміші. На виконання протокольного доручення урядової комісії розпочато перевірку українських шахт, які видобувають вугілля на глибинах 1000 м і більше. У разі виявлення грубих порушень та зупинки підприємств відновлення робіт відбуватиметься лише за рішенням Комітету.
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
43
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ
Д Е Р Ж Г ІР П Р О М Н А Г П Я Д П О В ІД О М Л Я Є
ЗМІНИДОТИПОВОГОПОЛОЖЕННЯПРОКОМІСІЮЗПИТАНЬОХОРОНИПРАЦІ ПІДПРИЄМСТВА, ЗАТВЕРДЖЕНОГО НАКАЗОМ ДЕРЖГІРПРОМНАГЛЯДУ ВІД 21.03.2007 р. № 55, ЗАРЕЄСТРОВАНОГО В М ІН’ЮСТІ 04.04.2007 р. ЗА № 311/13578 Затверджено наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 25.09.2007 р. № 216 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.11.2007 р. за № 1252/14519 1. У пункті 2.1: 1.1 абзац п'ятий викласти в такій редакції: «вироблення пропозицій щодо включення до колективного договору найбільш важливих питань з охорони праці, визначення достатніх асигнувань на Комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів і підвищення існую чого рівня охорони праці та ефективний контроль за цільовим витрачанням цих коштів»; 1.2 доповнити абзацом шостим такого змісту: «захист прав та інтересів потерпілих працівників під час розгляду питань щодо призначення їм страхових виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захво рювань; надання додаткових пільг і компенсацій згідно з положеннями колективного договору за рахунок роботодавця». 2. Пункт 2.2 доповнити новим абзацом такого змісту: «відповідно до Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Украї ни від 27.04.2007 р. № 24, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.06.2007 р. за № 715/13982, приймати рішення про відсоток зменшення розміру одноразової допомоги потерпілому (але не більше ніж на 50%), якщо комісією з розслідування нещасного випадку встановлено, що ушкодження здоров'я працівника настало не тільки з вини робо тодавця, а й унаслідок порушення потерпілим нормативно-правових актів з охорони праці». 3. Абзац перший пункту 3.5 викласти в такій редакції: «3.5. Засідання Комісії вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше половини її членів від кожної сторони».
ЩОДО 0ИК0РИСТА00Я 0 РОБОТІ НОРМАТИВНОГО АКТА Лист Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.11.2007 р. № 01/02-04-2-01/8172 Повідомляємо, що наказом Держгірпромнагляду від 03.09.2007 р. № 195, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05.11.2007 р. за № 1247/14514, затверджені Вимоги до спеціалізованих та експертних організацій, передба чених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 р. № 687 (далі — Вимоги). Нормативний документ розміщено на офіційному сайті Держгірпромнагляду. Під час проведення експертизи спроможності суб'єктів господарювання забезпечити додержання вимог законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в процесі виконання технічного огляду та/або експертного обстеження машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки необхідно перевіряти відпо відність суб'єкта господарювання зазначеним Вимогам. Також нагадуємо про необхідність виконання у повному обсязі вимог листа Держгірпромнагляду від 13.06.2007 р. № 01/02-04/3771 щодо обов'язковості зазначення у висновку експертизи фахівців, які будуть виконувати роботи з огляду, випробування, експертного обстеження устаткування, з наведенням наступної інформації: прізвище, ім'я та по батькові; де проходив (ла) навчання та N0 посвідчення експерта технічного та/або фахівця неруйнівного контролю. Перш ий заступник Голови Держгірпромнагляду
44 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
Г. СУСЛОВ
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ
_ _ _ ______________________________________ ЗА Л И СТАМ И ЧИТА ЧІВ
ш
ш
їїш
ш
ш
із ш
т
Чи можна на особу уповноваженого трудового колективу з питань охорони праці (чисельністю до 50 працівників) покласти (наказом) обов’язки проведення інструктажів з охорони праці (у тому числі вступного інструктажу), а т акож обов’язки відповідального за електрогосподарство та пож еж ну безпеку? (В. Павловський, головний спеціаліст з охорони праці АКБ «Форум», Київ) Згідно з Типовим положенням про діяльність уповноважених наймани ми працівниками осіб з питань охо рони праці, затвердженим наказом Держгірпромнагляду від 21.03.2007 р. № 56 і зареєстрованим у Мін'юсті 06.04.2007 р. за № 316/13583, до обов'язків уповноважених з питань охорони праці належать тільки функ ції контролю і не передбачено обо в'язки щодо проведення ними інструк тажів з охорони праці. Зокрема,уповноважені особи з питань охорони праці здійснюють контроль за проведенням навчання, інструктажів та перевірки знань з охорони праці, а також мають право вносити пропозиції щодо притягнен ня до відповідальності працівників, які порушують вимоги нормативно-пра вових актів з охорони праці. Проведення з працівниками вступ ного інструктажу з охорони праці на лежить до функцій служб охорони
праці суб'єкта господарювання, що передбачено Типовим положенням про службу охорони праці, затверд женим наказом Держнаглядохоронпраці від 15.11.2004 р. № 255. Водночас згідно з п. 6.3 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого на казом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 р. № 15, вступний ін структаж проводиться спеціалістом служби охорони праці або іншим фахівцем відповідно до наказу (роз порядження) по підприємству, який в установленому цим Типовим поло женням порядку пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Згідно з цим Типовим положенням первинний, повторний, позаплано вий і цільовий інструктажі прово дить безпосередній керівник робіт (начальник структурного підрозділу,
Нормами безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам машинобудування та металообробної промисловості, зат вердженими наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 21.02.2006 р. № 89 у розділі «Механічна обробка металів та механоскладальні роботи» не передбачено професію слюсаря-ремонтника. Якими нормативними документами керуватися під час видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту слюсарям-ремонтникам? (С. Стульников, начальник відділу охорони праці Д П «Завод «Електроважмаш», Харків) Порядок видачі, використання та догляду за спеціальним одягом, спе ціальним взуттям та іншими засоба ми індивідуального захисту (далі — 313) регламентовано Положенням про порядок забезпечення праців ників спеціальним одягом, спеціаль ним взуттям та іншими засобами ін дивідуального захисту, затвердже
ним наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 29.10.96 р. № 170 (далі — Положення). Згідно з п. 1.5 цього Положення забезпечення працюючих, професії і посади яких не передбачені Типови ми галузевими нормами, здійснюєть ся відповідно до Норм безплатної ви
із іш
т
м
майстер) або фізична особа, яка ви користовує найману працю. Щодо покладання на уповнова женого з питань охорони праці від повідальності за електрогосподар ство та пожежну безпеку, то згідно з п. 1.4 Типового положення про служ бу охорони праці, на підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці мо жуть виконувати в порядку сумісниц тва (суміщення) особи, які мають від повідну підготовку і призначаються відповідним наказом роботодавця. Відповідно до п. 5.5 зазначеного Ти пового положення працівники служ би охорони праці не можуть залуча тися до виконання функцій, не перед бачених законодавством про охоро ну праці. Водночас уповноважені з питань охорони праці обираються на підпри ємствах, де немає професійної спілки, для здійснення громадського контро лю за додержанням законодавства про охорону праці і працюють на громадських засадах. Уповноваженим з питань охорони праці не може бути обраний праців ник, який згідно з посадовими обов'яз ками відповідає за забезпечення без печних та здорових умов праці. дачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуально го захисту робітникам і службовцям наскрізних професій і посад усіх галу зей народного господарства і окре мих виробництв, затверджених поста новою Держкомітету СРСР по праці та соціальних питаннях і Президії ВЦРПС від 12.02.81 р. № 47/П-2 (до повнені та змінені постановами цих органів від 21.08.85 р. № 289/П-8 та від 06.10.86 р. № 476/П-12). П. 1.6 Положення передбачає, що у разі необхідності із врахуванням специфі ки виробництва, вимог технологічних процесів і нормативних актів про охо рону праці, за погодженням з пред ставниками профспілкових органів та за рішенням трудового колективу під приємства працівникам може видава тися спецодяг, спецвзуття та інші за соби 313 понад передбачені норми.
О ХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
45
ОФІЦІЙНИЙ ІО З Д ІЛ
При складанні акта за формою Н-1 у разі нещасного випадку, пов’язаного з виробництвом, у п. 9 вимагається вказати, чи перебував потерпілий у стані алкогольного чи наркотичного сп 'яніння. Але виходить деяка невідповідність: акт треба скласти протягом трьох днів, а матеріали токсикологічного дослідження, яке проводиться в обласному центрі, надходять протягом 10—15 днів. Як бути? (В. Хомишин, інженер з охорони праці Д П «Малинський лісгосп», Житомирська област ь) Відповідно до абзацу 9 п. 13 По рядку розслідування та ведення облі ку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25.08.2004 р. N0 1112,
Пунктом 51 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві передбачається в акті спеціального розслідування виклад окремої думки члена комісії у разі незгоди зі змістом акта за формою Н-1, Н-5 (або за формою НПВ). Чи мож е член комісії з розслідування нещасного випадку, який не підлягає спеціальному розслідуванню, викладати окрему думку в разі незгоди зі змістом акта за формою Н-1, Н-5 (або за формою НПВ)? У випадку, якщо член комісії з розслідування нещасного випадку виклав свою окрему думку, чи мож е суд зобов’язати виключити її з акта за формою Н-5, Н-1 ( або за формою НПВ) і чи має право суд зобов’язувати комісію з розслідування нещасного випадку коригувати обставини нещасного випадку, виключати з них факти, викладені у пояснювальних записках свідків того, що сталося? (В. Качко, заступник голови правління з охорони праці ВАТ «Марганецький ГЗК», Дніпропет ровська област ь) Відповідно до п. 13 Порядку роз слідування та ведення обліку неща сних випадків, професійних захворю-
вань і аварій на виробництві, затверд женого постановою Кабінету Міні стрів від 25.08.2004 р. № 1112, акти
Яка максимальна норма виробітку (в кілограмах, тоннах) на одного вантажника за зміну (8-годинний та 12-годинний робочий день) і якими нормативними документами це передбачено? Чи існують екологічно чисті аерозолі для з в ’язування пилу на закритому складі, де зберігаються упаковані продукти й працюють електронавантажувачі з переміщення на піддонах цих вант ажів? (О. Івченко, Харків) Сьогодні нормування важкості праці для робіт з переміщення ванта жів вручну регламентується двома нормативними документами — ГОСТ 12.1.005—88 і Гігієнічною класифіка цією праці (ГКП) № 4137-86. Норма тивні значення відображають змінну величину потужності динамічної ро боти в одиницях потужності — ватах (далі — Вт). Оскільки норма змінна, то тривалість зміни не має суттєвого значення. При 12-годинній тривало сті зміни кількість виконаної роботи не повинна перевищувати норму для 8-годинної. Згідно з ГОСТ 12.1.005—88 верх ньою межею середньої за важкістю (допустимої) фізичної роботи за по
46 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
тужністю є робота з витратою енергії 290 Вт. Робота з енерговитратами вище 290 Вт належить до важкої фі зичної (категорія III). Згідно з ГКП № 4137-86 верхньою межею середньої (допустимої) зов нішньої динамічної роботи вважаєть ся робота з витратою енергії 90 Вт. Цей рівень відображає енерговитрати тільки на переміщення вантажу з урахуванням коефіцієнта корисної дії організму працюючого. Перерахунок енерговитрат або потужності зовнішнього динамічного навантаження в масу вантажу, що переміщується за зміну, можливий тільки при виміряних значеннях маси (ваги) вантажу, відстаней з перемі
у випадках виникнення потреби у проведенні лабораторних дослід жень, експертизи, випробувань для встановлення обставин і причин не щасного випадку строк розслідуван ня може бути продовжено за пого дженням з територіальним органом Держгірпромнагляду за місцезнахо дженням підприємства, але не більше ніж на місяць, про що роботодавець видає наказ. за формою Н-5 і Н-1 (або за формою НПВ) підписуються головою і всіма членами комісії. У разі незгоди із змі стом зазначених актів член комісії письмово викладає свою окрему дум ку, яка додається до акта за формою Н-5 і є його невід'ємною частиною, про що робиться запис в акті Н-5. Згідно зі ст. 124 Конституції Украї ни делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими ор ганами чи посадовими особами не допускаються. Надання роз'яснень щодо правомірності дій судів не на лежить до компетенції Держгірпром нагляду.
Г . СУСЛО В,
п е р ш и й заст упник
Голови Держгірпромнагляду
щення вантажу по вертикалі та гори зонталі, часу, витраченого на пере міщення вантажу та повернення на висхідну позицію тощо. Залежно від конкретних виміряних значень ре ально важкість праці може сягнути верхньої межі норми під час перемі щення вантажів за зміну в межах від 6 до 18 т. Щодо питання зниження концен трації пилу в повітрі робочої зони у складських приміщеннях, то найефек тивнішими способами є регулярне ва куумне пилоприбирання або миття підлоги в поєднанні з механічною ви тяжною вентиляцією. Розпилювання води або змочування підлоги менш ефективне та має ряд недоліків. Якщо відсутні ефективні заходи щодо зни ження запиленості повітря, обов'яз ковим є використання протипилових респіраторів.
В. ЧЕРНЮ К, докт. мед. наук, п р о фесор, заступник директора з н а у к о в о ї роботи інституту медицини праці АМН Укр а їн и
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ
Чи зобов’язане підприємство оплачувати проходження періодичного медогляду працівників, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці, які працюють на контрактній основі? (Р. Лихва, заступник голови правління з охорони праці ВА Т«Самбірське АТП-14608», Львівська област ь) Статтею 169 глави XI Кодексу за конів про працю України (далі — КЗпП) передбачено, що власник або уповноважений ним орган зо бов'язаний за свої кошти організу вати проведення попереднього (при прийнятті на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) ме
дичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкід ливими чи небезпечними умовами праці. Крім того, у ст. 17 Закону «Про охорону праці» зазначено, що робо тодавець зобов'язаний за свої кошти забезпечити фінансування та органі
Згідно зі ст. 7 Закону «Про охорону праці» працівники, зайняті на шкідливих і важких роботах, мають право на оплату праці у підвищеному розмірі. Згідно з атестацією робочих місць водій бітумовоза має право на таку пільгу, але у нас у філіалі згідно зі штатним розписом водія бітумовоза немає, а записано просто водій тягача. За водієм, згідно з наказом, закріплено бітумну бочку-причіп та звичайний причіп. Водій перевозить бітум. Машину, яка змішує та розподіляє бітум та щебінь — «Чипселер», обслуговує водій тягача: відкриває та регулює подачу бітуму тощо. Але за машиною («Чипселером») закріплено оператора, який одержує згідно з атестацією робочих місць вищезгадану пільгу. Чи мають право на пільги з доплати водії тягачів? (І. Величко, інженер з охорони праці філіалу «Голопристанська дорожньо-експлуатаційна дільниця», Херсонська област ь) Найменування професій робітни кам, залежно від характеру фактично виконуваних робіт у конкретному ви робництві, встановлюються кваліфі
каційною комісією адміністрації під приємства чи організації за узгоджен ням з відповідним профспілковим комітетом згідно з Єдиним тарифнокваліфікаційним довідником робіт і професій робітників або Довідником кваліфікаційних характеристик про фесій працівників. Назва професії у штатному розписі підприємства по
винна відповідати назві професії, зазначеній у Класифікаторі професій ДК 003:2005, затвердженому нака зом Держспоживстандарту України від 26.12.2005 р. № 375. Професійні назви робіт «водій бі тумовоза» та «водій тягача» відсутні у зазначеному Класифікаторі. Отже, назви професій, про які
йдеться, залежно від виконуваної ро боти слід привести насамперед у від повідність до Класифікатора. Виправлення назви професії вико нуються у трудовій книжці власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис, і мають повністю відповідати оригі налу наказу або розпорядження (пп. 2.6, 2.9 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівни ків, затвердженої наказом Мінпраці, Мін'юсту і Мінсоцзахисту від 29.07.93 р. № 58). Стосовно доплат за роботу із шкід ливими і важкими умовами праці пові домляємо, що відповідно до ст. 100 Ко дексу законів про працю України на важких роботах, на роботах із шкідли вими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими природни ми, географічними і геологічними умо
зувати проведення медичних оглядів працівників, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці. Відповідно до ст. 21 КЗпП кон тракт є однією з форм трудового до говору, тому дія вищезазначених за конодавчих актів поширюється на працівників, які працюють на кон трактній основі. І.
ГЕРИЧ,
начальник головного
управління о хо ро ни зд оро в 'я Л ьвівської о б л а сн о ї д е р ж а в н о ї адміністрації
вами та умовами підвищеного ризику для здоров'я встановлюється підвище на оплата праці. Перелік цих робіт визначається Кабінетом Міністрів. Кабінетом Міністрів затверджено ряд галузевих переліків робіт із шкід ливими і важкими умовами праці, згі дно з якими може встановлюватись підвищена оплата праці. Зокрема, постановою Кабінету Міністрів від 12.07.2005 р. № 576 затверджено Перелік робіт з важкими, шкідливими та особливо шкідливими умовами праці у будівництві, на яких встано влюється підвищена оплата праці. До розроблення і затвердження в установленому порядку відповідного Переліку робіт з важкими і шкідливи ми умовами праці та з особливо важ кими і особливо шкідливими умовами праці, згідно з яким може встановлю ватися підвищена оплата праці пра цівникам за умови праці на інших ро ботах в інших галузях, слід застосову вати положення абзацу третього ст. 7 Закону «Про охорону праці», згідно з якою роботодавець може за свої кошти додатково встановлювати за колективним договором (угодою, тру довим договором) працівникам пільги і компенсації (у тому числі і доплати), не передбачені законодавством. О.
ЧЕРНЕТЕНКО ,
го л о в н и й
спе-
ціаліст Д е р ж а в н о ї експертизи умов праці України Міністерства п рац і та соціальної політики
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
47
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ
Який порядок виплати згідно з вимогами ч. 8 ст. 9 2 Лісового кодексу України одноразової допомоги в розмірі однорічної заробітної плати у разі нанесення посадовій особі державної лісової охорони (у даному випадку лісникові) тілесних ушкоджень в з в ’язку з виконанням ним службових обов’язків, що не перешкоджають йому надалі займатися професійною діяльністю? Яким чином у цьому випадку проводиться розподіл коштів при нарахуванні допомоги за рахунок коштів Держбюджету та коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань? (В. Мартиненко, головний спеціаліст з охорони праці ДП «Великоберезнянське лісове господарство», Закарпатська область) Відповідно до ст. 2 Закону «Про загальнообов'язкове державне со ціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професій ного захворювання, які спричинили втрату працездатності» дія цього За кону поширюється на осіб, які працю ють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в уста новах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання. Статтею 8 вищеназваного Закону визначено, що обов'язковому страху ванню від нещасного випадку підля гають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту). Тоб то посадові особи державної лісової охорони, що працюють на умовах трудового договору (контракту) та за них сплачуються страхові внески, під лягають загальнообов'язковому дер жавному соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. У разі ушкодження здоров'я ця категорія осіб отримує від Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захво рювань України страхові виплати та соціальні послуги.
Крім того, згідно зі ст. 92 Лісового кодексу України відповідно до визна ченого переліку категорій посадові особи державної лісової охорони та кож підлягають обов'язковому дер жавному особистому страхуванню. Для здійснення обов'язкового дер жавного особистого страхування Ка бінет Міністрів встановлює порядок та правила його проведення, форми типового договору, особливі умови ліцензування обов'язкового страху вання, розміри страхових сум та максимальні розміри страхових тари фів або методику актуарних розра хунків. Як правило, державне обов'яз кове особисте страхування здійсню ється за рахунок коштів, що виділя ються з Державного бюджету на утримання відповідних органів, які сплачують страхові платежі по дер жавному обов'язковому особистому страхуванню працівників до Націо нальної акціонерної страхової ком панії «Оранта». Тобто у разі каліцтва, інвалідності чи іншого ушкодження здоров'я, що сталися у зв'язку з виконанням служ бових обов'язків посадовою особою державної лісової охорони, виплачу
У Законі «Про охорону праці» (ст. 17), а т акож у п. 3.6 наказу Міністерства охорони здоров’я від 2 1 .0 5 .2 0 0 7 р. № 246 визначено, що роботодавець відстороняє від роботи працівників, які не пройшли в установлений термін медичний огляд. Які нормативні акти (документи) регламентують кількість днів, що надаються працівникові для проходження медичного огляду? (В. Качко, заст упник голови правління з охорони праці ВАТ «Марганецький ГЗК», Дніпропет ровська област ь) Відповідно до Порядку прове дення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого на казом Міністерства охорони здо ров'я від 21.05.2007 р. N9 246 (заре єстрованого в Міністерстві юстиції 23.07.2007 р. за №846/14113) ліку вально-профілактичний заклад (ЛПЗ) на підставі списку працівників, які підля
48 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
гають періодичним медоглядам, скла дає план-графік їх проведення, пого джує його з роботодавцем і закладом державної санітарно-епідеміологіч ної служби. В плані-графіку вказують ся строки проведення медоглядів, лабораторні, функціональні та інші дослідження та лікарі, залучені до їх проведення (п. 2.9).
ється допомога у розмірі від одноріч ної до п'ятирічної заробітної плати залежно від ступеня втрати праце здатності, а у разі загибелі сім'ї загиб лого виплачується одноразова до помога в розмірі десятирічної заро бітної плати загиблого за останньою посадою, яку він займав, за рахунок коштів Державного бюджету України та коштів Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на ви робництві та професійних захворю вань України. Частиною десятою ст. 92 Лісового кодексу передбачено, що за рахунок коштів Державного бюджету випла чується різниця між сумою, передба ченою частинами шостою—восьмою цієї статті, та сумою, встановленою відповідно до Закону «Про загально обов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного за хворювання, які спричинили втрату працездатності». Тобто запроваджено такі норми додаткового страхування, які б по кривали різницю між нормою, перед баченою відповідними законодавчи ми актами, в тому числі Лісовим ко дексом, що визначають соціальний захист цієї категорії осіб, та Законом «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професій них захворювань, які спричинили втрату працездатності». О. ПОСТОЮК, заступник дир ектора департаменту політики державного соціального страхування Міністерства п рац і та соціальної політики
Кількість днів, які надаються пра цівникові для проходження медичного огляду, залежить від обсягів та номен клатури досліджень, кількості лікарів, які беруть участь у проведенні медич них оглядів відповідно до додатків 4 та 5 Порядку. Згідно з п. 2.8 Порядку комісія з проведення медоглядів ЛПЗ має пра во доповнювати види та обсяги необ хідних обстежень і досліджень з ураху ванням специфіки дії виробничих фак торів і медичних протипоказань.
/. ЛУБ’ЯНОВА, канд. мед. наук, провідний науковий співробітник Інституту медицини праці А М Н України, Д . TIMOШ ИНА, канд. мед. наук, ст. наук, співробітник Комітету з питань гігієнічного регламентування М О З України
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ
З М ІС Т
ЖУРНАЛУ «ОХОРОНА ПРАЦІ» у 2007 р. Геннадій Щуров
Гострі питання круглого столу День охорони праці в Україні
№1
Пріоритети державного нагляду
B. Туряниця
Блиск і злидні закарпатських старателів
К. Мороз
Убезпечити роботу підрядників
Леонід Безуглий
«Іду у міську владу!»
Катерина Цвігун
Причини травматизму у безвідповідальності
Степан Попович
Навчаємо охорони праці
І. Савченко
З 7 9 11 12 14
Поведінка працівника суб’єктивний фактор безпеки праці
16
Результати цільових перевірок
18
Г. Костенко
№2
Вдосконалювати державний нагляд
З
Василь Сопільняк
Заслужене визнання
Геннадій Щуров
Розвитку немає меж
І. Зеленський
Перемогти стихію і залишитися живими
Геннадій Щуров, О. Комаревська
ЗО років пошуку та досягнень
C. Колесник
Вміємо працювати вміємо негаразди долати
В. Туряниця
Нове життя старого комбінату
О. Шаромигов
Робота за кордоном. Португалія
№3
Засідання Оргкомітету
B. Туряниця
Біль наш - солерудник
6 8 10 12
Степан Попович
Імідж, здобутий працею
Н. Русич
Сила слабкої статі
П. Степанко
Наперекір труднощам
О. Негребецька
Асоціація - бути чи не бути? Бути!
C. Колесник
Сьогодення Веселинівського елеватора
Василь Сопільняк, В. Гнапінський
«З боку сільської ради претензій немає...»
К. Теличко
Ближче до людей
Причина травматизму бездіяльність відомчого нагляду та відсутність контролю
Вадим Кобець
Навчання профспілкового активу
7 9
Н. Русич
10
Стандарти, які ми обрали
12
Що посієш, те й пожнеш
14
Потрібна злагодженість у роботі
16
C. Колесник
Степан Попович Добрий стимул і гідна нагорода
Г. Гогіташвілі, В. Лапін
17
№5
Геннадій Щуров
Ударні дні безпеки: реалізація можливостей
В. Туряниця
Не місце красить людину
B. Кириленко
З 4 6 7
Для досягнення спільної мети
8
Не було сказано про головне
9
Леонід Безуглий
16 17 18 З 5
6 8 10 12
13 14
В пам'ять про загиблих і померлих 10
Василь Сопільняк
Подяка за роботу без травм
11
Брейн-ринг з охорони праці
11
Турбота про інвалідів
12
Ю. Вольвач
C. Музикант Н. Ястреб
Насичено та цікаво
Геннадій Щуров
12
17
B. Доманов
8 9
Вісті зі Львівщини
10
Ділове обговорення актуальних питань
11
Місія важка, але здійсненна
12
Кримська модель відомчого нагляду
15
В. Гаврилюк, О. Войналович
Надія Безугла
№7 Колегія визнала роботу незадовільною На службі безпеки праці
З 4
Титан XXI століття
5
Друге дихання коксового заводу
7
Працювати завтра краще, ніж сьогодні - це не лише слова
9
Вадим Кобець
О. Мальованна Надія Безугла
Надбання республіки
11
Приїжджайте в Прикарпаття
14
Степан Попович
Василь Сопільняк
З турботою про безпеку праці своїх виборців
16
На засіданні обласної ради
17
Леонід Безуглий A. Яковенко
На контролі прокуратури законодавство про охорону праці
№8
Мета - вдосконалення державного нагляду
Геннадій Щуров
18
З 6
Як на Черкащині приховують нещасні випадки
8
V чому винен колектив?
9
Василь Сопільняк
Степан Попович
13
Від безпеки праці залежить благополуччя працюючих 11
Реальний внесок у майбутні досягнення
15
Впровадження ІБО 9001-2000 дає результати
12
Свій капітал «ДніпроАзоту»
16
Вимоги до кваліфікації мають бути підвищеними
14
До Румунії - за досвідом
14
Н. Русич
Леонід Безуглий Катерина Цвігун
Обговорили нагальні питання
17
Вадим Кобець
Захистити права та інтереси працюючих Держгірпромнагляд учасник виставки
18 20
№6 Пряма телефонна лінія Трагедія на шахті Підсумки проведення Дня охорони праці в Україні
З 4 5
Спільні заходи на Волині
7
В університеті нафти і газу
7
Я. Федорів
Ще раз про менталітет
17
На початку шляху
19
Вадим Кобець
№ 10
Збереження і розвиток трудового потенціалу
З
Забезпечення безпечних умов праці - основна мета державного нагляду
5
Г. Суслов
Геннадій Щуров
Безпека людей солодкого виробництва Н.Русич Розвиватися і бути опорою
C. Лизанчук №9
VI засідання Міждержавної ради з промислової безпеки країн - учасниць СНД О. Брюханов Вагомий внесок науковців
Вадим Кобець
Великий газ «Шебелинки»
Сергій Колесник
Хто не ризикує, той спокійно працює Підсумки першого півріччя року боротьби з приховуванням нещасних випадків
6 8
ІСтепан Попович І Не нарікати, а діяти
10
C. Лизанчук
Хто стукає, тому відкривають
12
№ 11
Пряма телефонна лінія
З
Ялтинська конференція
4
Шлях до безпеки навчання і духовність
6
Через граніти - до знань
8
К. Мороз
Геннадій Щуров
Василь Сопільняк
Коли власне реноме ставиться вище службового обов’язку 9 Залишилось тільки усвідомити
13
Резерви удосконалення
15
Надія Безугла
№ 12
Микола Яковенко
У зоні постійного ризику Засідання колегії
5 7 10
Конференція у Сімферополі
7
Серйозний крок до вирішення проблем
9
М. Бучик
Не треба чекати на няньку Навчає МОП
10 12
БЕЗПЕКА ПРАЦІ №1
Готовність до зими перевірено
B. Паринська
19
З позиції особистої відповідальності 20
М. Асєєв
Кричущі факти
22
Закономірний результат
24
Фотозвинувачення
26
Експлуатацію заборонено
27
Заручники... Закону
28
Безлад за зеленим фасадом
29
Розплата за мить необачності
31
Катерина Цвігун
C. Сабанюк
Ю. Сидоренко
М. Головенко, Вадим Кобець В. Клименко
14
5
Леонід Безуглий
Т. Гребенева З
З
Сергій Колесник
Вадим Кобець B. Трофімов
16
Надія Безугла
Сергій Колесник
Вугілля України: вчора, сьогодні та завтра
П. Шевченко
Позицію профспілок підтримуємо
Леонід Безуглий
На сторожі безпеки служба охорони праці
Степан Попович
15
Засідання круглого столу
Надія Безугла
Оцінка ризику основа управління охороною праці 18 День охорони праці в Україні Гідну працю - в життя
С. Сабанюк
Н. Русич
Бути чи не бути профспілкам школою безпеки праці?
B. Бєлий
На Полтавщині . зберігають традиції
П. Степанко
Г. Кучеренко 14
Вадим Кобець
Магістралі життя Ніни Федорівни
З 5
Геннадій Щуров
Вадим Кобець
М. Штанько
У пошуках новацій спираємось на традиції
Вадим Кобець
№4
УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
49
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ
В. Заніздра
№2
Трагічна крапля зі стелі
Василь Сопільняк
Годі ризикувати людським життям
19
Т. Гребенева
Державні інспектори підвищують рівень знань
Вадим Кобець
20
В. Клименко
Науково-практична конференція з безпеки праці на вугільних шахтах
№5
Сергій Колесник, П. Волошинович
Хіба досвід дозволяє помилятися? 34 Підсумки першого кварталу Порядку як не було, так і нема
Причина - людський фактор
24
Не забувати про безпеку
Байдужість
25
В. Клименко
Н. Василевська, Катерина Цвігун
Д. Танський,0. Гриб
Будівництво галузь з «нелегким характером»
П. Храпак
Так і повинно бути
Леонід Безуглий
Бензольна завірюха
К. Мороз
Щоб не було головного болю
31 32
0. Паламарчук
33
Запитань більше, ніж відповідей
34
В. Клименко
Вона благала врятувати її...
К. Мороз
Старі технології: за і проти
Надія Безугла
Чому скалічили людину?
Промислова безпека позиція державна
Василь Сопільняк
19
Л. Хребтова
20
Чи буде виконана обіцянка?
0. Назаренко, М. Федоренко
Уміють-таки люди працювати, якщо захочуть
В. Козловець
Розроблено Технічний регламент
В. Толмачов
Науково-технічна підтримка державного нагляду
22
23
24 26
Е. Сердюков
Зберегти тенденцію зниження рівня травматизму
Н. Русич
Зло мертвих знань
Василь Сопільняк
Остерігайтеся не тільки водіів-аматорів, а й професіоналів
Настав час наводити порядок
22
26
27 28
ЗО
Спірні питання вирішено Не «за терміном служби», а «за фізичним станом»?
Дегазацію - шахтам Донбасу Нові рубежі «Криворіжсталі»
19
25
20 21
Надія Безугла
Смерть на глибині... чотири сантиметри
М. Васик
Інспекція перевірила надрокористувачів
26
Д. Танський
В обленерго порушують правила безпеки
27
Вадим Кобець 27 28
Покайтеся, грішники. Покайтеся!
Подвійним стандартом справі не зарадити
Надія Безугла
Стіна
Щоб не стався другий Чорнобиль Спростовуються факти №8
32
Стан охорони праці на підприємствах вугільної промисловості
ЗО 32
27
28 ЗО
34 35
37
Катерина Цвігун
21
23
Трагедія у Чаплинці
В. Клименко
Смертельна «раціоналізація» Чому у ВАТ «Рівнеазот» знову загинула людина? Виходячи з назрілої ситуації
Фотозвинувачення
28
Управління безпекою праці в гірничій промисловості (початок див. у № 9, 2007 р.)
29
0. Брюханов, А. Мнухін
Засідання колегії
Леонід Безуглий К. Теличко
17 18
Головний критерій - якість
20
В Одеському дельфінарії
21
В. Бойко, Катерина Цвігун
К. Мороз
Таке у порту сталося вперше
24
А крапки над «і» так і не розставлено!
24
Крани: безпека там, де порядок
26
В. Бондарєв
Вадим Кобець
Де панує безвідповідальність
27
Управління безпекою праці в гірничій промисловості (закінчення, початок див. у № 9, 10, 2007 р.)
29
1. Зеленський
14
Плачевні наслідки недолугих реформ
15
Будмайданчикам підвищена увага
17
Як до нас приходить газ?
19
Трагедії з вибухами газу не повинні повторюватися
20
У трикутнику невирішених питань
20
34
Порушень багато відповідальності мало
Василь Сопільняк
22
13
26 28
0. Касьян
Василь Сопільняк
Л. Боловіна, Катерина Цвігун В. Туряниця
С. Лизанчук
ЗО 32
В. Шаповал
Вадим Кобець
Хотів скоротити шлях, а вкоротив собі віку
24
«Сталеві монстри» самі не нападають...
26
ДП «Кремнійполімер» потенційно небезпечне підприємство
27
Фальсифікація не пройшла
28
Оцінка ступеня ризику від здійснення господарської діяльності
29
Геннадій Щуров
14 16 18
18
1Степан Попович 1 15
27
Зміцнюємо безпеку газопостачання разом
25
С. Сабанюк
В. Коптиков, М. Льовкін
«Будівельний патруль» за участі преси
25
13
24
Василь Сопільняк
Не створено атмосферу вимогливості чекай неприємностей
Геннадій Щуров
VI Міжнародний промисловий форум
№ 10 Засідання колегії
24
№ 12
0. Брюханов, А. Мнухін
Управління безпекою праці в гірничій промисловості
Зробити безпечними потенційно небезпечні об’єкти
0. Брюханов, А. Мнухін
Геннадій Щуров
Законодавство про надра обов’язкове для всіх
22
Вадим Кобець
Василь Сопільняк
В. Туряниця
Василь Сопільняк
Небезпечна самодіяльність
Трагедія, що вразила країну 28
Сергій Колесник
Солідна торгівля — солідні порушення. Чому?
В. Новак
№ 11
Василь Сопільняк
Сергій Колесник
1. Зеленський
ЗО
50 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
28
26
Геннадій Щуров
Літо працює на зиму 24
24
№9 Нові обрії безпеки гірників
Хто розжене грозові хмари?
Василь Сопільняк
0. Килимник
Леонід Безуглий
№ 7
22
М. Лисюк
Новий крок у забезпеченні безпеки та ефективності ведення гірничих робіт
35
Т. Мордик
Джерело ризику аварійні будівлі
22
В. Чикиринда
ЕТЦ: сьогодення та перспективи
Бульдозер рухався вже без водія...
Василь Сопільняк
21
20
В. Клименко
Кожного разу одне і те ж...
23
0. Самодай
Не забувайте народну мудрість
Діти - заручники безвідповідальності бізнесменів
Геннадій Щуров, 0. Комаревська
Продовжити практику перевірок Охорона праці очима страхового експерта
19
17
Сергій Колесник
Введено особливий режим нагляду 19
21
Л. Шутко
С. Колесник
Катерина Цвігун
Спіткнулися... об огородження
Вадим Кобець
Д. Танський
Не все так гладко під дахом «Еталу»
Про охорону праці тут не турбувалися
Василь Сопільняк
17
Н. Василевська, Катерина Цвігун
В. Шумейко, Вадим Кобець
Фотозвинувачення
С. Сабанюк
Створити умови для безпечної роботи
Прикрі наслідки благих намірів
34
28
Технічне забезпечення державного нагляду
В. Ткачов
32
Мирний атом під контролем
Степан Попович
Коли смертельний випадок не вписується у затверджений порядок
№4 Засідання колегії
Традиційне недбальство чи звичайне неуцтво? Крапку в цій справі поставить суд
С. Романовський, Катерина Цвігун Р. Гнатюк
«До трагедії я ніякого відношення не маю...»
Степан Попович
В. Клименко
Керівництво зобов'язане думати про наслідки
ЗО
В. Ісопіль
Геннадій Щуров, 0. Комаревська
Висота любить сильних, сміливих і... обачливих
ЗО
Геннадій Щуров
0. Гулідова
Порушення можуть стати фатальними
28
№6
№3
Профілактика сьогодні та погляд у завтрашній день
27
В. Туряниця
Рекордна проходка без аварій і травм!
Пріоритети наглядової діяльності теруправління
25
0. Комаревська
Аналіз, що спонукає до дій
0. Одаренко
Наслідки формалізму
Усім сестрам по сережці...
29
23
Катерина Цвігун Т. Гребенева
28
21
Василь Сопільняк
21
Люди, схаменіться!
С. Єршов 33
20
Н. Русич
Т. Жмуд
Г. Лесенко, 0. Масюкевич
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ
ШКОЛА ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ
B. Вечоровський
У гігієністів Кіровоградщини
41
№1
Захистить профілактика
42
Кваліфікаційні вимоги до працівників, які виконують роботи в електроустановках
О. Пашков
№3
М. Федоренко
№2
34
№4 36
№5
М. Федоренко
Охорона праці в житловокомунальному господарстві
35
№6
32
№7
№9
№ 10
№ 11
№ 12
Василь Сопільняк
Це загрожує життю людей
34
37
Психофізіологічна експертиза: бажане і необхідне «Добро» дає психіатр
№8
34
Надія Безугла
Міфи і реалії «промзони» Про роль психодіагностики при профдоборі
34
39
Обговорили актуальні питання
31 32 34
Ю. Кундієв, І. Луб’янова, Д. Тімошина
40
38
40
37
Дарувати людям здоров’я
41
№ 11
39
Людмила Дячкова
46
Турбота про інвалідів має стати реальною
43
Визнати чи не визнати? Ось у чому питання
44
№3
О. Чернов
43 45
Автомобілі - інвалідам праці
46
Н. Савельева
37
45
40
№5 Василь Сопільняк
39 41
39
Хто грається у піжмурки ' то7 із власною совістю?
Степан Попович
Для цього й створювався Фонд
№6
43 44
Проблем з виплатами не існує
41
Шлагбаум для боржників
43
Вихід із кризового стану є
44
A. Бондарчук №7
Забезпечити якісне проведення профілактичних заходів
41
Василь Сопільняк
35
Хто і коли покладе край беззаконню на місцях?
№8
44
B. Саранов, І. Семенишин
Чи є цінності вище за людське життя?
Надія Безугла
38
Бути відповідальним за долю людини
43 45
№9
37
Не потрібен нам берег турецький... 40
A. Гоженко, Л. Шафран, Б. Панов, В. Лисобей, B. Євстаф’єв, Е. Псядло, О. Скиба
Про працевлаштування інвалідів у транспортній галузі
Круглий стіл у Харкові
43
Служити людині праці
44
B. Кузнецова
Тут допомагають повертатися до повноцінного життя
Вадим Кобець
№ 12
Л. Бойко
Пункт, який «роздвоїв» істину
39
Здоровий дух зміцнює тіло C. Музикант Добрі справи відділення Фонду
41 42
ОФІЦІЙНИЙ РОЗДІЛ №1
Слідами наших публікацій
47
Все життя він не знав спокою За листами читачів
48 49
Слідами наших публікацій Офіційно За листами читачів
47 48 49
№2
№3 Слідами наших публікацій За листами читачів
47 48
№4 Слідами наших публікацій ННДІПБОП повідомляє За листами читачів
47 48 49
№5 Слідами наших публікацій За листами читачів
47 48
ННДІПБОП повідомляє Держгірпромнагляд повідомляє Слідами наших публікацій Офіційно Інформація За листами читачів
45 46 46 47 48 49
№7 Слідами наших публікацій ННДІПБОП повідомляє За листами читачів
47 47 48
У міністерствах та відомствах Офіційно За листами читачів
47 48 49
№8
№9 Офіційно За листами читачів
47 48
Офіційно За листами читачів
45 48
Міжнародні контакти За листами читачів
47 48
№ 10 № 11
№ 12
43
43
Виправдовуючи своє призначення 45
№6
Н. Глинська
О. Махнівський
43
Вадим Кобець
Едуард Теличко
Хто узгодить ДІЇ двох відомств?
Степан Попович
Інваліди заважають Фонду?!
Геннадій Щуров
Вадим Кобець
Повернути скаліченого до повноцінного життя
Ю. Кундієв, А. Нагорна, В. Черняк Професійне здоров'я в Україні
Л. Шафран, Д. Тімошина
Не стояти осторонь чужої біди
43
Л. Аладишева
Медичні огляди дієвий інструмент збереження здоров'я працюючих (закінчення, початок див. у № 9, 2007 р.)
44
«В мраке ночи увидеть зарю...»
41
К. Мороз
Катерина Цвігун
43
Коли є системність у роботі
Степан Попович
Василь Сопільняк
42
Ю. Кундієв, І. Луб’янова, Д. Тімошина
О. Алексеенко
Більше взаємодії результат буде вагомішим
№ 11
Шляхи вирішення наболілої проблеми
Поєдинок між правосуддям та санепідслужбою триває
Практичні аспекти проведення психофізіологічної експертизи
№1
№4
40
№ 10
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
С. Музикант 35
Медичні огляди дієвий інструмент збереження здоров’я працюючих
Василь Сопільняк
38
Н. Шкода
№9
І Степан Поповичі
«Нафтохімік» комплекс оздоровчий
Допомога потерпілим вчасно та в повному обсязі
45
С. Музикант 35
А. Пасько
Замість вибачень знущання та фальсифікація
№ 10
Психофізіологічна експертиза прцівників підприємств Кривбасу
№2
Г. Гавриленко
38
Симпозіум з токсикології горіння
41 42
В. Маслюк, О. Калачевич Н. Вишневська
Актуальні питання санепіднагляду з гігієни праці
№2
М. Карнаух, В. Вищипан, В. Богоявленська
№ 12
Василь Сопільняк
41
О. Количев
39
№7
0. Іванченко
Геннадій Щуров
Л. Шафран, Є. Белобров, О. Серебряков, Катерина Цвігун
Нові засоби захисту шкіри працюючих
№1
1. Кліментьєв, М. Гавриленко
№5
«Люди тут викристалізовуються душею...»
МЕДИЦИНА ПРАЦІ
Від концепції нульового ризику до його прогнозування та запобігання
Рівень профзахворюваності залишається високим Алергонебезпечність умов праці
Геннадій Щуров
Г. Костенко
«Хворі» ліфти у лікувальних закладах
C. Борисов
Катерина Цвігун
М. Федоренко
Приставна драбина: умови безпечного виконання робіт
Захистити здоров’я працівників метрополітену
Ні, не вічні тьми кайдани!
М. Федоренко
Небезпечна зона, пов'язана з виконанням робіт на висоті
№4
№6
І. Калиновська
Порядок притягнення до адміністративної відповідальності (закінчення, початок див. у N° 9, 2007 р.)
40
Невідомість, що веде до смерті
І. Калиновська
Порядок притягнення до адміністративної відповідальності
Судно «під отрутою»
Без медичного огляду не обійтися
М. Федоренко, Т. Похітун
Утримання об’єктів житлового господарства. Експлуатація об’єктів (устаткування) підвищеної небезпеки. Оперативна експлуатаційна документація (початок див. у № 5, 6, 2007 р.)
38
В. Пахомов, В. Коваль
М. Федоренко
Охорона праці в житловокомунальному господарстві (початок див. у № 5, 2007 р.)
Не помилитися в надії
Вадим Кобець
М. Федоренко
Обмежувач напруги холостого ходу
37
Катерина Цвігун
36
Для лікування не повинно бути перешкод
М. Карнаух, В. Шевцова
Психофізіологічна експертиза: бажане і дійсне
Леонід Безуглий
А. Романчук
Удосконалення СУОП на підприємстві
Геннадій Щуров
ІСтепан Попович І
У міністерствах та відомствах Держгірпромнагляд повідомляє За листами читачів
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
43 44 45
51
РЕКЛАМ А
10
СПЙІ
ш а а з їк и їїз а в
Виготовляєм о ш ирокий асор ти м ент продукції для оф орм лення кабінетів охорони праці, безпеки руху, цивільної о бо р о н и класів технічного навчання тощо Великий вибір стендів,планшетів, плакатів, кутків, пам яток, знаків безпеки, табличок, інструкцій літератури тощо.
п е р е н о с н и х з а з е м л е н ь т п ін іи н и х та п ід с т а н ц ій н и х 'д л я п ід п р и є м с т в е н е р г е т и к и , гір н и ч о “ м е т а л у р г ій н о г о к о м п л е к с у і к о н т а к т н о ї м е р е ж і з а л із н и ц ь , н а всі к л а с и н а п р у г , з п р о в о д о м у п р о з о р ій п о л ім е р н ій о б о л о н ц і (д о 7 0 м м 2) та б е з н е ї (д о 2 3 0 м м 2), з р із н и м и т и п а м и л и т и х а л ю м ін іє в и х і с т а л е в и х з а т и с к а ч ів ; ►с к л о п л а с т и к о в и х д р а б и н (3 м + 2 м = 5 м ); ►д е р е в о о б р о б н и х м о д у л ь н и х н а с т іл ь н о -б в е р д л и л ь н и х ) ? верстатів*. 1
А М О В Л Я Й ТЕ К А Т А Л О Г П Р О Д У К Ц ІЇ БЕЗКОШ ТОВНО !
КМ НВП "ЕК0ТРАНС" 79016,
. , / : (032) 94-98-42, (0322) 72-19-42,72-18-82, -
. . :
, 2, / 5444 $° svitonine.com
49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, 17, тел.: (0562) 36-24-57,36-24-58, тел./факс: (0562) 39-87-96
й і£ ш з а з ® 0 і Н АЙ М ЕН УВА Н Ь; - СПЕЦОДЯГУ - СПЕЦВЗУТТЯ - ЗАСО БІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХІ ЄВРОПЕЙСЬКИМ И П р о д у к ц ія се р т и ф ік о в а н а Київ, бул. Вернадського, 36 (044) 422-95-30 (31,32,33) www.ukrvostok.com.ua Магазин-склад вул. В. Окружна, 4 (044) 405-98-18
Донецьк (062) 385-06-08 Дніпропетровськ (056) 760-07-00(01) Запоріжжя (0612) 224-38-88 Луганськ (0642) 53-14-63 Харків (057) 766-72-91(92)
Стратегічні партнери:
ЗАЛІ 52 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
АиЕК 5юко в»сои^зано« Ап$б[[
РЕКЛАМ А
...без компромісів о X
К о м п а н ія З М , с в іт о в и й л ід е р у в и р о б н и ц т в і з а с о б ів б е з п е к и
X ш а ІЗ Я те т о. с
п р а ц і, к р ім д о б р е з н а н о ї п р о д у к ц ії д л я з а х и с т у о р г а н ів д и х а н н я й слуху, оче й та гол ови , п р о п о н у є асо р ти м е н т за х и с н о го од ягу.
Р е т е л ь н о р о з р о б л е н а к о н с т р у к ц ія р а з о м з в и с о к и м и
§
з а х и с н и м и я к о с т я м и в и к о р и с т а н и х м а т е р іа л ів д а є о СЧІ 5 со
м о ж л и в іс т ь е ф е к т и в н о г о з а с т о с у в а н н я н а ш о г о з а х и с н о г о од ягу у б агатьох ви пад ках провед ення небезпечних
©
п р о м и с л о в и х р о б іт .
ЗМ Україна Матеріали та засоби безпеки праці
Бізнес-центр «Поділ Плаза» вул. Спаська, ЗОА, оф. 7-ЗБ, 04070, Київ, Україна Тел.: (044)492 86 74,490 57 77 Факс: (044) 490 57 75 www.3m.com/ua/siz
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
53
РЕКЛАМА
Ваші руки зазнають « багатьох ризиків. ^ Ми розробляємо рукавички що захищають їх .
Для захисту рук використовуйте рукавички «Мара» Хімічна промисловість
О б р о б н а промисловість
Будівництво
Довкілля
Автомобілебудування
%
У Франції, Мексиці, Бразилії, Малайзії Мара Professionnel виробляє свою продукцію, починаючи ще з 1948 року, а саме: рукавички усіх видів, оздоблювальні покриття та матеріали. Більш ніж один мільйон рукавичок Мара Professionnel виробляється та продається щодня на п'яти континентах світу. Отримайте більш детальну інформацію на Інтернет-сайті: www.mapa-professionnel.com та www.avcentr.com.ua Ексклюзивний дистриб'ютор в Україні ТОВ фірма «АВ ЦЕНТР»
Х ар чов а промисловість
П рибирання
Р и б ал ьств о
54 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
Київ, тел (044) 230-87-07 office@avcentr.com.ua httpwww.avcentr.com иа Харків, тел. (057) 738*60-02 avcentr@online иа Запоріжжя, тел. (061) 289-73-44 avcentr@onlme.com.ua Львів, тел (032) 227-62-32 avcentr@bigmir.net Дніпропетровськ, тел. (056) 372-29-79 avcentr dnepr@optima com.ua Донецьк, тел. (062) 349-31-98 avcentrdoneck@mail.ru
М А Р А
PROFESSIONNEL
РЕКЛ АМ А
Київ-057, вуя. Ж елябова, 8/4, тел ./факс: (044) 241-75-54; 241-91-54. E-mail: office@ sintek.com.ua
Стропи синтетичні вантажопідйомністю від 1,0 т до 100 т: - двопетельні; - кільцеві. Стяжні ремені (з тріскачкою) для кріплення великогабаритних вантажів.
Виробник: фірма «ЗрапБеЬ, Німеччина
Н А В Ч А Л Ь Н И Й Ц Е Н Т Р Т О В « Д О Б Р О Т В ІР » Проводить підготовку РОБІТНИКІВ за професіями:
T O B «Н В Ф С О Ю З -К А Д У Ц Е И » пропонує покажчики напруги серп «Лоцман»
♦ зв ар н и к п л а стм а с (зварник поліетиленових газопроводів); ♦ оператор котельні;
Лоцман-1 (без звукової сигналізації) 24, 220, 380 В - 19,20 грн.* Лоцман-2 (має звукову сигналізацію) 24, 220, 380 В - 27,60 грн.* Лоцман-3 (має звукову сигналізацію) 70, 380, 1000 В -3 2 ,4 0 грн.*
А також навчання та перевірку знань КЕРІВНИКІВ та СПЕЦІАЛІСТІВ на знання НПАОП:
♦ законодавства з охорони праці; ♦ Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, котлів, посудин, що працюють підтиском, трубопроводів пари; ♦ Правил безпеки систем газопостачання України (в тому числі керівників монтажних робіт з поліетиленовим и газопроводами); ♦ Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві; ♦ Правил ТЕ і ПТБ електроустановок споживачів.
Покажчики напруги також забезпечую ть: - ви явл ен н я ф азного проводу; - ви явл ен н я полярності постійної напруги;
- перевірку ц ілісності електричних кіл. П рилад сертиф ікований
Тол.: 8(067) 762-66-64, 8(060) 303-00-22, 8(067) 673-88-69 Факс 8(067) 762-66-66 * Ціни дійсні до 31.12.2007 р.
*
«
♦ стропальник; ♦ водій навантажувача; ♦ водій автом обіля з ГБУ.
08292, Київська обл., м. Буча, вул. Чкалова, 21 _E-mail: dobrotvir@>irpen. -- -|.|аеуЛ-Тел. 223-80-53, тел./факс В (O' 25-5-73 8 067 503-81-40 (моб-Т, 8 050 9 6 6 -00-94 (моб.)
Ліцензія М іносвіти . Дозволи теруправинняДержнаглядохорснпрвиІ
$оо«л 16.01жир
г г тггтт т; ';
' » -
/ к
ч х
щ
• Відмінна якість • Сучасний дизайн •Ш ирокий асортим ент для всіх професій
ііін н іі ЗШ И Є Ш !
«УДС» працює у сфері забезпечення працівників усіх галузей промисловості надійними та високоякісними засобами індивідуального захисту:
• рукавички д л я усіх видів робіт; • 313 органів слуху, органів зору, дихання, зах ист голови; • одяг робочий (літній та зим овий); • одяг та 313 д л я працівників м 'ясн о ї та м олочної галузі; • одяг робочий та 313 з н атур ал ьн о ї шкіри; • взуття робоче та спец іальне; • 313 та спецодяг для працівників дорожніх робіт; • синтетичні сорбенти та багато іншого.
T O B «Т А Л АН Я ЕГП Р О М »
Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського,' тел.: (044) 289-40-05, 289-43-38 www.talan.in.ua e-mail: info@talan.in.ua Ф іл ії т а п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і
Україна, 03150, Київ, вул. А. Барбюса 40, оф. 20 Телефон: +380 44 490 54 10, тел/факс: +380 44 529 16 59 E-mail: uds-kiev@ukr.net
Дніпропетровськ Донецьк Луганськ Миколаїв
тел. (0562)31-34-50 тел. (0622) 53-35-54 тел. (0642) 58-81-64 тел. (0512)23-62-22
Нова Каховка Ромни Тернопіль Харків
тел. тел. тел. тел.
(05536) 2-02-87 (05448)3-21-61 (0352)52-04-06 (057)733-31-95
П о н а д 8 0 р о к ів на с л у ж б і б е з п е к и п р а ц і
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
55
РЕКЛАМ А
С О ,
О ,,
С 4Н 10, С I 2,
N O ,
н 2,
Н С N ,
S і Ы? ISO 9001-2001
НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ О Б ’Є Д Н А Н Н Я ^
Сортифікпт Ш N* UA2 006.671
ВАТ “ Р О С С ” ,
-
,
II
Г А Р А Н Т ІЯ 2 РОКИ
-
с а я іт л іш г и а о
виявлення небезпеки
~’
УД|4-
від токсичних газів та парів; вибухонебезпечних газів та парів; недоліку (надлишку) кисню; затоплення приміщень водою.
ПРОМИСЛОВІ СТАЦІОНАРНІ Г іН - ЩИТ-3 (прилад нового покоління - до 24 каналів) ^ * - ЩИТ-2, СОС-1 ПРОМИСЛОВІ ПЕРЕНОСНІ г ІП
-
-17,
-
-1 (
ПОБУТОВІ ТА КОМУНАЛЬНІ
,
¿о?
у»
-
0,005-0,01і%,Н -1,
*
40,1- 1%,
0,46%) . Щ
Ш
>
ЄЮ Щ
Ш
ь Ж
Внесені до Державних Реєстрів , РОСИ, мають сертифікати та дозволи ої службїй з екологічного, технологічного ,ержгірпромнагляду України і Феде та атомного нагляд Росії на застое
Ш АЖ 0ВІ ;ться широка гам промислових пунктів і вуз
тя є
ГАЗО ВУ АРМАТУРУ
0
обутових, комунальних обліку витрат газу.
MADAS, FIORENTINI, DELTA, WATTS,
IV! \, і .МАМ !ЮГ,|/\ РЕГУЛЯТОРИ ТИСКУ ГАЗУ и о о у г о о і , к о м у і и . і м омислові КЛАПАНИ ЕЛЕКТРОМАГНІТНІ 0 : о оло; ПМ |;і П|\ ФІЛЬТРИ ГАЗОВІ І ФІЛЬТРИ-РЕГУЛЯТОРИ і )М І і ПМ Ю0 ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ і -їло; іі к о р о к гори КУЛЬОВІ КРАНИ /|п-л голу, ло.ми, іір о м '/іо ііо л і, П М | ( ) . і ) М 4 ( №
і, олії, води
Харків: (0 5 7 ) 7 1 9 -4 7 -1 2 , 7 5 1 -9 3 -9 1 Київ: (0 4 4 ) 2 3 9 -1 0 -6 4 , 5 0 1 -1 1 -3 9 Д о н е ц ь к : (0 6 2 ) 3 8 2 -9 1 -1 1 , (0 6 2 2 ) 9 7 6 -6 6 3 С ім ф ер о п о л ь : (0 6 5 2 ) 4 9 4 -1 8 5 , 4 4 2 -7 9 5 Д н іп р о п е т р о в с ь к :(0 5 6 ) 7 9 0 -1 8 -3 7 , (0 5 6 2 ) 2 3 1 -3 5 5 Аьвів:(0322) 9 8 0 -5 5 2 , 9 8 0 -7 3 7 З а п о р іж ж я :(0 6 1 ) 2 8 9 -7 0 -3 7 , 2 8 9 -2 7 -8 7 0 д е с а : ( 0 4 8 ) 7 2 8 -8 7 -9 3 , 7 2 8 -8 7 -9 4 Хмельницький:(0382) 670-712 Л у ц ь к :(0 3 3 2 ) 7 8 4 -5 8 7 Б є л го р о д :(0 7 2 2 ) 5 6 9 -1 0 9 http: www.ross.com.ua e/mail: gaz@ross.com.ua
56 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
РЕКЛАМ А
П\
\
ПРОО>
С в ід о ц т в о на знак для то в а р ів та по сл уг № 17730
Сертифікати відповідності Держстандарту України: № ЧА 1.029.0026495-00, № ЦА 1.003.14999-01 NBUA1.003.58463-03
-
.
Лауреат Всеукраїнського конкурсу якості продукції 'І0 0 кращих товарів України" Лауреат Всеукраїнської акції "Лідер зв'язку та Інформатизації України"
->С т е н д и , п л а к а т и , зн а к и , т а б л и ч к и з о х о р о н и п р а ц і т а ін. | ¡ З н а к и д о р о ж н і т а п а р к у в а л ь н і, к о н у с и , с т о в п ч и к и і с т р іч к и с и г н а л ь н і т а ін. * С т овп ч и ки о х о р о н н и х зо н кабелю , газо т а н а ф т о п р о в о д ів , р із н и х к о м у н ік а ц ій Ь Н а з в и в у л и ц ь , н о м е р и б у д и н к ів , к в а р т и р * Н а з в и т а н о м е р и к а б ін е т ів , б и р к и г а р д е р о б н і, ц ін н и к и т а ін. Ь П о в н о к о л ь о р о в и й друк Ь Т а м п о д р у к т а ш о в к о г р а ф ія * П о р і з к а п л ів о к
тел./факс: /« í-i-Tct і* оо (0622)57-41-23 (062)381-90-49
. . е - т а ї: zavod@donplast.com httD.//www donolast com nttp.//www.donplast.com
83004,Україна, п мДонецьк' вулЕкономічна1
........ .
П Р О Ф Е С ІЙ Н І Т Е Х Н О Л О Г ІЇ Д Л Я П ІД Н ІМ А Н Н Я В А Н Т А Ж ІВ
»
а
04080, м. Київ, вул. Ф рунзе, 69 тел./факс: (044) 537-28-03, 501-28-44 w w w .profline.kiev.ua;info@ profline.kiev.ua
< m o e ir-c D ü
0 4 0 7 1 , м. К и їв , вул. В в е д е н с ь к а , 29/58. о ф
п о ж е ж н е о б л а д н а н н я т а с п е ц т е х н ік а
П И ВД ВД ГЙ ВИ П Н ЕВМ А Т И Ч Н І М Е М БР А Н Н І Н А С О С И С Е Р ІЇ й Е Р А Ефективне відкачування рідких продуктів Ідеально підходять для роботи з абразивними та в'язкими матеріалами Справляю ться з речовинами, які містять тверді частинки Не потребують змащування та ущільнення рухомих з'єд нань Прості у транспортуванні, можуть застосовуватись як мобі льні установки Можливість регулювання продуктивністю, простота в управлінні Сухе всмоктування Майже не потребують технічного обслуговування Можуть використовуватись як заглиблювальні насоси Застосовуються практично в усіх сферах виробничої діяль ності, в т.ч. у зонах підвищеного ризику, вибухонебезпечно му середовищі та в шахтах
8 4 6 2 6 , м. Г о р л ів к а . Д о н е ц к а о б л , вул. Г е р ц е н а , 9; т е л /ф акс ( 0 6 2 4 ) 5 2 -2 9 -6 4 , м о б (0 5 0 ) 4 1 0 -9 4 -0 1
т т т П ЕРИ СТАЛЬТИ ЧН І Н А СО СИ С Е Р ІЇ EI.R O • Ідеально підходять для роботи з абразивними та віскозними рід кими продуктами, в т.ч. небезпечними для оточуючого середовища • Не потребують вакуумного обладнання, максимальна висота самовсмоктування складає 9,5 м • Постійна пропускна здатність завдяки вакуумній основі • Справляю ться з речовинами, які містять тверді частинки • Простота технічного обслуговування, не мають ущільнень рухомих з 'є д н а н ь • Мобільна конструкція, легкі у транспортуванні • Насоси серії С Р & С и Р спеціально створені для аварійнорятувальних робіт для збирання хімічно-небезпечних речовин • Насоси серії М300/Т300 в основному призначені для використання у хімічній та будівельній промисповості.для очищення резервуарів, за безпечення екологічних технологій, санітарної обробки тощо М 300
www.post-01.com.ua
93;
т е л ./ ф а к с (0 4 4 ) 4 9 2 -2 7 -0 4 , E -m ail: in f o @ p o s t - 0 1 c o m ua
с и р 3-1.5 & СІ» 20/10 Ьх
О Б С Л У Г О В У В А Н Н Я ТА Н А В Ч А Н Н Ж
О ХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
57
РЕКЛАМА
НОВИИ
D rä g e rsa fe ty
п у . а т о5000 иии "
га 3 0 а ^ е Л д ій Т°н о Ваш „ о х о р о н е ц ь " ! Переваги на користь газоаналізатора Х-ат 5000. Б а га т о к а н а л ь н и й : контролює від 1 до 5 газів одночасно у будь-якому сполученні: С Н 4/Н 2; С 0 2; СО ; Н 28; КІН,; С І2; N 0 ,; Р Н 3; 8 0 2; НСМ; п ар и о р га н ік и та 0 2. Поточна концентрація газів одночасно виводиться на цифровий під свічений дисплей. С у п е р ш в и д к е с п р а ц ь о в у в а н н я с и гн а л у тр и в о ги : менше 10 с - у три рази швидше, ніж в аналогів! При появі небезпеки користувачі мають додатковий час для прийняття ріш ення про подальші дії. Три в и д и с и гн а л ів тр и в о ги : звукова, світлова і вібраційна з двома порогами спрацьовування, вони завчасно сповістять користувача про небезпеку. З р у ч н и й у з а с то с у в а н н і: газоаналізатор Х - а т 5000 має розміри і масу мобільного телеф она, працює при тем пературах від -20°С до +50°С та оснащений вбудованою пам'яттю на 1000 год роботи (функція „чорний ящик”). У д а р о м іц н и й , в и б у х о з а х и щ е н и й , п и л е в о л о го н е п р о н и к н и й гумований корпус допускає падіння газоаналізатора на тверде покриття та занурення у воду (клас захисту ІР 67). Х - а т 5 0 0 0 ідеально підходить для застосування в шахтах та на інших підприємствах з важкими і шкідливими умовами праці. М о ж л и в іс т ь в зя ття д и с т а н ц ій н о ї п р о б и дає змогу зробити виміри з відстані до 20 м без ризику для користувача. Е к о н о м іч н и й : термін служби газоаналізатора становить 10 років, для сенсорів - 5 років.
Н а ш і р е к в ізи т и :
Т0В «Технологія для життя» (Доиецьк).Тел. (062) 345-75-70; 311-73-47 Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ).Тел.: (044) 457-55-55; 241-85-29 Філія Т0В «Технологія для життя» (Одеса).Тел. (048) 762-74-75
тел.: /044/ 239 20 05
3 7 4 37 69 Дніпропетр«овськ: Харків: /0 5 77 / 7 0 3 26 19 Миколаїв: /0 5 1 2 / 48 99 66 Донецьк: / 0 6 2 / 3 4 3 57 74 Полтава: /0 5 3 2 / 50 86 68 Львів: /0 3 2 / 245 10 20 tk 3 0 0 0 @ tk 3 0 0 0 .c o m w w w .tk3000.co m .а
w
58 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
m
m
t
РЕКЛ АМ А
У л ьтразвукові
в ід л я к у в а н і п а ц ю к ів , м иш ей, крот ів, собак
/
і
с Ь ЇР М с )
* г яг я м
Б ел то Н
Прилад для зн ах о д ж е н н я
#
WWW.PROMSIZ.COM.UA
“ Спецодяг "Спецвзуття
В
313 органів дихання
прихованої елект ро пр ов одки
•
О ПромСИЗ™ 313 рук
~ЗІЗ очей, обличчя
V
\
Д о н е ц ь к (0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 3 3 4 -3 9 -3 3 К и їв ( 0 4 4 ) 2 0 2 - 2 6 - 5 4 , м о б 8 - 0 9 5 - 8 6 6 - 3 8 - 0 2 Х м ел ьн и ц ьки й (0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 Д н іп р о п е т р о о с ь к (0 5 6 ) 3 7 0 -0 0 -0 4 (0 5 )
w w w .b e l t o n .c o m .u a З ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ - 1,44 грн. З ОХОРОНИ ПРАЦІ - 1,44 грн. ЗВАРНИКА - 3,54 грн.
313 голови
~ Електромонтажні вироби -Д іелектр ичні вироби Висотно-монтажне обладнання
¡
Протипожежне обладнання
Інструмент
3 КОТЛОНАГЛЯДУ - 2,88 грн. 3 ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1,44 грн.
пнвп,!И)0П0М0Га“ м- ВінниЧя’ &УЛ- 1'го Травня,37, ■r-
men. (0432) 63-47-95, факс: (0432) 52-07-43,52-07-50
w w w .d o p o m o g a .c o m .u a
e-mail: d o p o m o ga@ e v ito n lin e .co m
ВИРОБНИКА УКРАЇНІ
"Зварювальне обладнання П р о д ук ц іяКоцю с е рбинське т и ф ік о в ател./факс: на Київ, смт Х а р к ів тел./факс: тел./факс: О деса тел./факс: Д онецьк Д н іп р о п е т р о в с ь к тел./факс:
(044) 3 90 -4 0-9 0 (багатоканальний) (0 5 7 2 )5 4 -5 6 -3 1 ,5 4 -5 6 -3 2 (0 4 8 ) 7 2 3 -5 8 -1 0 , 7 7 8 -6 7 -3 7 (0 6 2 )3 4 5 -6 2 -1 1 , 3 4 5 - 7 1 - 0 6 (0 5 6 )7 6 3 -0 0 -5 3 ,7 6 3 -0 5 -4 0
ЄВРОКАБІНЕТИ
privóte enterprise
О ХО РО Н И ПРАЦ І
ПП “Пікет”, 84601, Україна, м. Горлівка, Донецька обл., вул. Горького, 5, тел.: 8 (06242) 4-69-61, 4-45-50 E-mail: piket@ukr.net http://piket-ua.narod.ru
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
59
РЕКЛАМ А
Е К ІП А Ж
Т ЕХНО ЛОГІЧН А ГРУПА
ISO9001.2000
ФОРТ ВИДАВНИЦТВО
€ f:
З А З Е М Л Е Н Н Я П Е Р Е Н О С Н І Д Л Я ПЛ Т А РП НА УСІ КЛ АСИ НАПРУГИ Заземлення виготовляються за специфікаціями замовника (у відповідності до діючих стандартів). Заземлення складаються з: • з а т и с к а ч ів , які з а б е з п е ч у ю т ь м о ж л и в ість встановлення заземлення на провід перерізом від
ш ів р е їш ж щ ь т
\
15
РОКІВ
разом з вами!
сз® ю сдасу м н е
на н айкр ащ у п р о д укц ію у сф ері ци віл ьного з ах и сту населення
в номінації: ПРОФЕСІЙНІ ВИДАННЯ
реалізує літературу з охорони прані • Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. НПАОП 0.00-1.01-07. Ціна - 30 грн., від 10 шт. - знижка
• Правила охраны труда при выполнении работ на высоте. НПАОП 0.00-1.15-07. Ціна - 18 грн.
• мідних провідників, укритих спеціал ьн ою п р о з о р о ю п о л ім е р н о ю оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників, запресовані у спеціальні кабельні наконечники; • склопластикових штанг з високими діелектрич, ¿кними та механічними властивостями.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. 2006 г. Ціна - 28 грн., від 10 шт. - знижка • Правила технической эксплуатации тепловых установок и сетей. 2007 г. Ціна - 30 грн., від 10 шт. - знижка • Правила користування тепловою енергією. 2007 р.
СТ ЕН Д И , П Л А К А Т И , Н А О Ч Н І П О С ІБ Н И К И За повним прайс-листом звертайтеся за телефонами: (0 57 ) 7 1 4 -2 0 -5 7 , 7 1 4 -0 9 -0 8 , 7 1 5 -6 3 -6 5 , 7 1 5 -6 6 -7 5 Для листів: 61023 м. Харків, а/с 10325 Офіс: м. Харків, пров. Театральний, 11/13, к. 518 E-mail: fort@kharkiv.ukrtelecom.ua, fortsales@ ukrpost.ua http: www.fort.kharkiv.com
61000, м . Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел./факс: (057) 778-01-61,(0572) 93-31-47 e-mail: ekipage@ukrpost.ua www.ekipage.com
ТОЙ «УЧБОВИЙ КОМБІНАТ « проводить
Навчання, в т о м у числі к о р о тк о ст р о к о в е , з а м о д у л ь н о ю с и с т е м о ю з а т е м а м и :
> законодавство з охорони праці; > експлуатація газового господарства промислових та соціально-побутових об'єктів, автогазозаправних компресорних станцій, а також АЗС; > експлуатація посудин, що працюють під тиском; > експлуатація парових, водогрійних котлів, тепловикористовуючих установок і теплових мереж; > експлуатація вантажопідіймальних кранів, підйомників та ліфтів; > експлуатація електроустановок споживачів (II— V група з електробезпеки). Н авчанн я робітників б е зп е ч н и х м е то д ів ви кон ан ня р о б іт з п ід в и щ е н о ю н е б е з п е к о ю на в и щ е н а з в а н и х о б 'єктах , а тако ж для ви кон ан ня ро біт
> на висоті, в колодязях та закритих просторах.
П р о ф е сій н е н авчан н я з п р и с в о є н н я ква л іф ікац ії з а п р о ф е сія м и :
> > > > > > >
оператор АЗС, оператор ГРС, оператор котельні; слюсар КВПіА; слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування; слюсар з ремонту технологічних установок; машиніст технологічних компресорів; машиніст компресорних установок; машиніст холодильних установок; машиніст крана (кранівник); стропальник, водій навантажувача, ліфтер; електрозварник (атестація дипломованих зварників); електрогазозварник; газорізальник; наповнювач балонів.
УВАГА!
Д о 25 грудня 2 0 0 7 р. п р о в о д и т ь с я акція з б е з к о ш т о в н о г о н авчан н я керівників і сп е ц іал іс тів м а л и х та п р и в атн и х п ід п р и є м с т в с т о с о в н о з а к о н о д а в с т в а з о х о р о н и п р а ц і з в и д а ч е ю від повід них д о к у м е н тів д е р ж а в н о го зр а з к а .
03062, м. Київ, пр. Перемоги, 67, а/с 59 ((ст. м. «Нивки»),
.: 4 5 1 - 0 0 -4 7 , 4 4 2 - 8 2 -5 0
Л іц ен зія М іносвіти України № 298224 вид. 14.11.2005 р.
60 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
Д о звіл Ко м ітету Д ержнаглядохоронпраці № 285.03.32.00 вид. 25.03.2003 р.
РЕКЛАМ А
> ІО Н
Г А З О С И Г Н А Л ІЗ А Т О Р И - А Н А Л ІЗ А Т О Р И
СТАЦІОНАРНІ
ПЕРЕНОСНІ
М ож ливості:
Можливості:
- до 8 каналів в одному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вбудована світлова та звукова
- цифрова індикація концентрації
контролюючого газу; - вмонтований або виносний датчик;
сигналізація;
- вмонтована система самодіагностики;
- перешкодостійка лінія зв'язку;
- антистатичний чохол; - вибухозахищене виконання ІЕхіЬ<ЛІВТ4;
- вибухозахищене виконання; - можливість одночасного контролю
♦ Д О З О Р - С (ІР 4 0 )
довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів;
- керування зовнішніми виконавчими пристроями; - наявність уніфікованих струмових і цифрових (138232, Я 5485) виходів;
- світлова та звукова сигналізація; - наявність зарядного пристрою; - вмонтований мікронасос.
ІНД И ВІД УАЛЬНІ ДОЗОР-С-П
М одиф ікації:
- різноманітні корпуси зі ступенем
Д О З О Р - С (ІР 6 5 )
захисту ІР40 або ІР65; - настінне або щитове виконання.
Контроль горю чих га з ів і парів: -
природний г а з ; зр ід ж ен і вугл евод н і г а з и ; пари сп и р тів , н аф то п р од уктів; е ф ір и тощ о (150 ком понентів).
"Д О З О Р -С
БА ГАТО КО М П О Н ЕН ТН І ДОЗОР-С-М
ДОЗОР-С-М-1 ДОЗОР-С-М-2 ДОЗОР-С-М-З ДОЗОР-С-М-4
на один газ на два гази на три гази на чотири гази
ДОЗОР-С-М-5 на п'ять газів
Вим ірю вання ГД К ш кідливих речовин: - а м іа к 0 - 1 2 0 або 0 - 1 5 0 0 мг/м3; • д іо к си д вуглецю 0—2 % об ; - к и с е н ь 0 - 3 0 або 0 - 9 0 % об ; - о к си д в угл ец ю 0 - 1 2 0 мг/м3;
- сір к о в о д ен ь 0 - 5 0 мг/м3; - хлор 0 - 5 або 0—20 мг/м3; - д іо к си д а з о т у 0 - 1 5 мг/м3; - о к си д сір к и 0 - 2 5 0 0 мг/м3.
іо н " .У к р а їн а , 6 1 0 2 4 ,м . Х а р к ів , в у л . Т р у ф а н о в а ,1 4 , т е л .:( 0 5 7 ) 7 1 9 -4 0 -5 3 , 7 1 9 -4 0 -5 5 , с (0 5 7 ) 7 1 5 - 7 1 -7 8 ,е - т а і і : n p p o rio n @ k h a r k o v .u k r te l.n e t h ttp :/ / w w w .o rio n .c o m .u a Учбово НауковоВиробничий
Нормативна література, ДСТУ, ГОСТи, бланки, посвідчення, ... журнали з охорони праці, ■*- *И8же#кноі безпеки, будівництва, транспорту. Тематичні збірники норм ативних д окум ентів С Р носіях
ПЛАКАТИ з охорони праці, пожежної та електробезпеки, цивільної оборони та інші. Шнури, карабіни, пояси та інше аварійно-рятувальне обладнання ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ!
очей, голови, діелектричні, спецвзуття, спецодяг тощо. МАНЕКЕНИ-ТРЕНАЖЕРИ для серцеволегеневої реанімації, для медичних м а н і п у л я ц і й (діти, д о р о с л і ) ; моделі тулуба людини; скелети тощо.
-1 » І
іг Г іл г У 'З ■
ІН Д И В ІД У А Л Ь Н І
ЗАМОВЛЕННЯ
М И ПРАЦЮ ЄМО ПО ВС ІЙ У К Р А ЇН І
Адреса: 61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23 Телефон: (057) 706-16-05, 706-16-08. Факс: (057) 706-16-09 E-mail: ohranatruda@inbox.ru
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
61
РЕКЛАМ А
ВПП «ДЕЯ МАРКЕТ» пропонує ♦ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). + Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху. 03142, м. Київ, вул. В. Стуса, 35/37, оф. 807 Тел./ф акс (044) 495-78-6 9, моб.: 8 (050) 977-30-7 0, 8 (095) 457 -8 8 -1 2 E-mail: deya@ nbi.com .ua, www .deya.in.ua
“ ТОРНАДО” ► СПЕЦОДЯГ ► РОБОЧЕ ВЗУТТЯ ф-ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ОРГАНІВ ДИХАННЯ
www.tornado.biz.ua
►ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ /І ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ ►ПОЯСИ, “ КІГТІ” , ЛАЗИ ►ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ Продукція сертхфікоіана
04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. 1. тел.: (044) 451-89-32,468-89-72. Донецьк, тел,: (062) 386-80-44,386-81-32.
Торговий ДІМ “Т е м іо ” Пропонує промислові, побутові сигналізатори та течошукачі "ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри, лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування. Європейська якість, низькі ціни.
Вироблено в Україні
03148, Україна, м.Київ, вул. Корольова, 96. Тел: (044) 403-03-36, 407-69-94 Факс (044) 407-94-09 w w w . t e m io - t o r g . fc/ev. u a E-m ail: torg@ tem io.kiev.ua
Н а д і й н е о б л а д н а н н я д л я к о р и с т у в а ч і в , щ о ц ін у ю т ь с в о є ж ит т я
Апарати на стисненому повітрі Панорамні маски Бойовий одяг та каски Саморятівники Компресори
ТОВ "Дихальні системи» 01004, Київ, вул. Пушкінська, 25А, оф. 5 тел./факс: (044) 230-92-42 www.kampo.ru dsistcm @ vo/iacab/e. com
62 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
РЕКЛ АМ А
Е К ІП А Ж
ТЕХНО Л ОГІЧН А ГРУПА
Н В Ф
www.ekipage.com
ДРА Б И Н КИ ТА П ІД М О С Т КИ ІЗ О Л Ю Ю Ч І С К Л О П Л А С Т И К О В І Д рабинки та підмостки виконані цілком з профільного електроізоляційного склопластику за безметалевою технологією та мають такі властивості: - високу механічну міцність (витримують д о 1 т на сходинку): , ► , -стійкі д о д ії агресивних середовищ ; -не створюють іскру, незаймисті; - мають пристосування, які не дозволяють тятивам довільно розсуватися під час роботи; - стійке абразивне покриття сходинок з а п о б іг а є з іс к о в з у в а н н ю п ід о ш в и взуття працюючого; - підмостки для підприємств з в ’язку мають ро бо чі поверхні з вологост ійкої фанери, вкритої шаром лаку, стійкого д о зносу.
/ЛЛГЯЬ\
«П Т й И
Охорона праці пожежних ідобровольців, забезпечення п о ж е ж н о ї безпеки
* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. * Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Ліцензія ДД ПБ МВС України № 041585 від 13.07.2006 р.
./
(044) 464-22-07, . 205-84-95. - : ltvfii.kiev.ua
ТОВ « І Н Т Е П Р О Ф » ПРОПОНУЄ
варіант 1,5.. виготовлення
0 Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Журнали обліку з будівництва
M BC L
ПРОВОДИТЬ .
./
, . , 4 : (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 e-m a il: ekipage@ ukrpost.ua
Навчання з питань охорони праці посадових осіб Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30— 80.42.0 вид. 03.11.2005 р.
01011, Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: (044) 280-74-20, 254-34-55, 592-27-67. У Ч Б О В О -К У Р С О В И И К О М Б ІН А Т « К П «КИ ІВ Ж И Т Л О С П Е Ц Е КС П Л У А Т А Ц ІЯ »
П р о п о н у є м о засоби індивідуального захисту
власного виробництва
Ш олом з АСФ
«Хамелеон»
Запрошує підприємства, установи та організації до спів праці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робіт ників з професій: електрогазозварник, оператор котель ні, електромонтер з ремонту та обслуговування елек троустаткування, апаратник хімводоочищення, елек тромеханік з ліфтів, пічник, монтажник санітарно-тех нічних систем та устаткування, оператор пульта керу вання устаткуванням житлових та громадських буді вель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів, зі сталевих покрі вель, тесляр, столяр, стропальник, штукатур, маляр, ма шиніст змішувача пересувного, чистильник димоходів, лежаків та топок, робітник зеленого будівництва, перу кар, оператор комп'ютерного набору, машиніст холо дильних установок, секретар керівника, бетоняр, ма шиніст компресорних установок. Проводить навчання і перевірку знань з питань охорони праці. Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідій мальних кранів, посудин, що працюють під тиском, елек тробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та ре конструкції житлового фонду. Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів. Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводить навчання управителів об'єднань співвласни ків багатоквартирний будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК. Учбово-курсовий комбінат проводить також навчан ня водіїв автотранспортних засобів категорії «В», слюсарів-єлектриків з обслуговування та ремонту ескала торів, чергових біля ескалатора, монтажників електрич них підйомників (ліфтів).
Тел.: (044) 400-02-46,400-10-65,400-00-55, 400-13-80 Ліцензії Міносві™ № 122008 вид. 29.03.2005 р., № 328841 вид. 17.07.2007 р. № 122095 вин 13.04.2005 р, № 175588 вин 07 092005 р. Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 16.04.30-80.42.0 вид. 30.04.2004 р.
ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
63
РЕКЛАМ А
Учбовий центр «Новатор» організовує навчання в м. Києві та інших регіонах України Л іц е н з ій М ін іс т е р с т в а о с в іт и і н а у к и У к р а їн и N « 0 4 8 4 2 3 в ід 0 5 .0 5 .2 0 0 0 . Л іц е н з ія М ін іс т е р с т в а о с в іт и і н а у к и У к р а їн и N « 0 4 8 7 6 9 в ід 0 8 .0 7 .2 0 0 8 . Д о з в іл Д е р ж а в н о г о К о м іт е т у У к р а їн и з н а г л я д у з а о х о р о н о ю л р а ц і ( Д е р ж и а г л я д о х о р о н п р а ц і У к р а їн и ) N * 4 0 .0 5 .3 0 * 8 0 .4 2 .0 в ід 0 5 .0 5 .2 0 0 5 . Д о з в іл Д е р ж а в н о г о д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е к и , о х о р о н и п р а ц і та г і р н и ч о г о н а г л я д у ( Д е р ж п р о м г ір и а г л я д ) N * 2 3 1 . 0 6 .3 2 - 8 0 .2 2 .0 в ід 1 5 .0 3 .2 0 0 6 . Д о з в іл Д е р ж а в н о г о К о м іт е т у У к р а їн и з н а г л я д у з а о х о р о н о ю п р а ц і ( Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і У к р а їн и ) N «2 в ід 0 1 .0 2 .2 0 0 8 Д о з в іл Д е р ж а в н о г о К о м іт е т у У к р а їн и з н а г л я д у з а о х о р о н о ю п р а ц і ( Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і У к р а їн и ) N * 4 3 1 . 0 5 .3 2 - 8 0 . 4 2 .0 я ід 0 6 .0 5 .2 0 0 5 Д о з в іл Д е р ж а в н о г о Д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е к и , о х о р о н и п а р ц і т а г і р н и ч о г о н а г л я д у ( Д е р ж п р о м г ір и а г л я д У к р а їн и ) N» 3 6 .0 6 .3 0 - 8 0 .4 2 .0 в ід 0 0 .0 8 .2 0 0 6 Д о з в іл Д е р ж а в н о г о Д е п а р т а м е н т у п р о м и с л о в о ї б е з п е к и , о х о р о н и п р а ц і т а г і р н и ч о г о н а г л я д у ( Д е р ж п р о м г ір и а г л я д ) N * 8 0 1 . 0 6 .3 2 - 8 0 .2 2 .0 в ід 1 7 .0 8 .2 0 0 6
Н а в ч а н н я з п и т а н ь п о ж е ж н о ї б е зп е к и керівників, головних інженерів, заступників керівників, начальників структурних підрозділів, осіб, відповідальних за протипожежний стан на о б ’єктах, спеціалістів, службовців, членів добровіл ьних пожежних дружин, пожежно-технічних комісій. С п е ц іа л ь н е н а в ч а н н я (п о ж е ж н о -т е х н іч н и й м ін ім у м ) робітників підприємств, установ, організацій. Н а в ч а н н я н а с п е ц іа л ь н и х к у р с а х ф а х ів ц ів , з а й н я т и х н а р о б о т а х п р о т и п о ж е ж н о го п р и з н а ч е н н я (спільно зі Л ьвівським інститутом пожежної безпеки М Н С України). Н а в ч а н н я п о с а д о в и х о сіб , ф а х ів ц ів та с п е ц іа л іс т ів з п и т а н ь о х о р о н и праці. Н а в ч а н н я п о с а д о в и х о сіб , ф а х ів ц ів та с п е ц іа л іс т ів за: > П р а в и л а м и безпеки систем г а з о п о с т а ч а н н я України; > П р а в и л а м и будови і безпечної експлуатації: вантаж опідійм альних кр ан ів, п ід й о м н и к ів , л іф т ів , котл ів , п о с у д и н , щ о п р а ц ю ю т ь п ід ти с к о м , т р у б о п р о в о д ів п а р и та г а р я ч о ї во д и ; 'г П р а в и л а м и Т Е т е п л о в и к о р и с т о в у ю ч и х у с т а н о в о к і м ереж ; П р а в и л а м и Т Б п р и е к с л у а та ц іі т е п л о в и к о р и с т о в у ю ч и х у с т а н о в о к і т е п л о в и х мереж; ^ П р а в и л а м и Т Е і Б Е е л е к т р о у с т а н о в о к с п о ж и в а ч ів (II-V група з електробезпеки); П р а в и л а м и Т Б у б у д ів н и ц т в і; П р а в и л а м и О П на а в т о м о б іл ь н о м у т р а н с п о р т і; П р а в и л а м и безпечної роботи з ін с т р у м е н т о м та п р и с т р о я м и ; П р а в и л а м и охорони праці д л я підприєм ств та організацій п о л іг р а ф іч н о ї п р о м и с л о в о с т і; П р а в и л а м и визначення в а р т о с т і б у д ів н и ц т в а ; П р а в и л а м и охорони праці п ід ч а с в и к о н а н н я р о б іт на в и со ті; П р а в и л а м и устройства и безопасной эксплуатации э с к а л а т о р о в . Навчання; за законодавчими і держ авним и норм ативним и актами та галузевими інструкціями з технічної та безпечної експлуатації к о н с т р у к ц ій б у д ів е л ь і с п о р у д ; ^ з охорони праці під ч ас виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальни х засобів (в и с о т н о -в е р х о л а з н і р о б о ти ); > з безпечної експлуатації та рем онту в и б у х о з а х и щ е н о г о е л е к т р о о б л а д н а н н я (спільно з Д ерж авним випробувальним сертиф ікаційним центром вибухозахищ еного та рудникового ел ектрообл аднання (м. Донецьк). > з питань уп равл ін н я роботам и з проф ілактики та ліквідації наслідків аварії. Ц ентр «Н оватор» надає консультативну допомогу з п и та н ь функціонування системи уп равління о х о р о н о ю праці, створення належних умов праці, розслідування нещ асних випад ків на виробництві.
Тренінг: надання п е р ш о ї м е д и ч н о ї д о п о м о г и потерпілим у разі н ещ асного випадку; га с ін н я осередку пожежі п е р в и н н и м и з а с о б а м и пож еж огасін н я.
Ц е н т р « Н о в а т о р » н а д а є п о с л у г и з п ід го т о в к и н е о б х ід н о ї д о к у м е н т а ц ії д л я о д е р ж а н н я : д о з в о л ів Д ержгірпром нагляду на роботи підвищ еної небезпеки; • д о з в о л ів та с в ід о ц т в про атестацію вим ірю вальних е л е к тр о те х н іч н и х л а б о р а т о р ій . Ц е н т р « Н о в а т о р » п р о в о д и т ь п р о ф е с ій н о -т е х н іч н е н а в ч а н н я за с п е ц іа л ь н о с т я м и : • газозварник • ст ропальник • г а з о р із а л ь н и к • м а ш и н іс т к р а н а (к р а н ів н и к ) • м онт аж ник з м онт аж у ст алевих та • ел ект розварник ручного зварю вання за л із о б е т о н н и х к о н с т р у к ц ій С п е ц іа л ь н е н а в ч а н н я з п и т а н ь о х о р о н и п р а ц і за п р о ф е с ія м и : е
м а ш и н іс т к о м п р е с о р н и х у с т а н о в о к е л е к т р о м о н т е р о х о р о н н о -п о ж е ж н о ї с и г н а л із а ц ії операт ор кот ельні в е р х о л аз в о д ій н а в а н т а ж у в а ч а П о ш това адреса Е л е к тр о н н а п о ш та, e-m ail Сайт Т е л еф он Д и р е к то р У Ц За сту п н и к д и р е к то р а
е
м а ш и н іс т п ід ій м а ч а щ о г л о в о г о , с т о я к о в о г о й ш ах т о в о г о с л ю с а р з е к с п л у а т а ц ії т а р е м о н т у га зо в о г о уст ат кування о п е р а т о р з а п р а в н и х с т а н ц ій з а р я д н и к в о г н е г а с н и к ів
0 3 1 4 8 , У к раїна, м. Київ, вул. С т р о к а ч а , 1, о ф іс 19 N o v a t o r n @ u k r .n e t u c n o v a to r.K ie v .u a тел /ф. 407 -10 -1 7, 407-11-09, 407 -31 -1 6, 592-53-01 О в с я н н и к о в Ф е д ір О л е к с а н д р о в и ч , тел. 466 -93 -6 8, 33 2 -5 3 -0 3 Л я х О л е н а М и к о л а їв н а , тел .466 -91 -6 2, 332 -53 -0 3, e -m a il: E le n a L va h @ u k r.n e t
Ц ентр « Н о в ато р » п р о в од и ть: А т е с т а ц ію з в а р н и к ів н а д о п у с к д о в и к о н а н н я р о б іт з: ручного дугового звар ю вання покритими електродами, •> газового зварю вання. З п и т а н ь а т е с т а ц ії з в а р н и к ів з в е р т а т и с ь : П о ш то в а ад р еса Завідувач лаборато рії звар ю ван ня
01013. Україна, м. Київ. вул. Д еревооб роб н а. 5: Телеф он/ф акс: 8 (044) 545-70-31 В а с и л ь є в М икол а П етрович, моб. 8 (096) 350-56-68
послуги з електричних випр об увань і ви м ірю вань опору ізоляції Е л е к т р о т е х н іч н а л а б о р а т о р ія (Е ГЛ) ц е н т р у « Н о в а т о р » на/ електрообладнання і електромереж напругою д о 1000 В.
В м. Харкові працює ф ілія У чб ов ого центру за адресою: I П о ш то в а ад реса
61058, Україна, м Харків. Bvn Данилевського. 17, оф 4 тел В о л к о ва М арина Ігорівна ___
8 (057)7-142-182. 755-95-64 ____________
З а б а ж а н н я м з а м о в н и к а ц е н т р «Н о в а т о р » п р о в о д и т ь н а в ч а н н я б е з в ід р и в у в ід в и р о б н и ц т в а з в и їз д о м в и к л а д а ч ів в у с т а н о в и т а н а п ід п р и є м с т в а
64 ОХОРОНА ПРАЦІ 12/2007
Укоінтек
новинка
Плакати з екологіі Не допускай
asr І*тоасичиил
Викидаи Т' ~
Відходи
с п е ц іа л ь н і ко н те й н е р и
.1: .V
Економ
а с а воду
"Протек" аітає Вас •*?*• з Новим 2008 роком! ^ *
Ä
i
ж
атм осф е ру!
Ж
Н а в ч и т ь і перевірить знанн я з пи тан ь охорони праці, технічної експлуатації, пожежної безпеки т а ін.
Рекомендовано Держгірпромнаглядом
, А в т о м а ти зо в а н е Р о б о ч е М ісце "О х о р о н а праці" незам інний помічник у веденні справ.
Підкаже, нагадає, допоможе
Бібліотека Н ав е д е л а д у докум ентах, ш ви д ко знай де потрібну інф ормацію .
Документи завжди в актуальному стані
29008, м. Хмельницький, вул. Купріна, 48, ТОВ “Укрінтек” тел./факс: +38 0382 72-05-04, 72-07-14,72-08-54,72-64-64
Науково-виробниче підприємство “ПРОТЕК" 04107, Україна, київ-107, Печенізька, 1-7 Телефон: (044) 482-03-32, 486-27-97 Факс: (044) 482-36-56 Ел.пошта: kok@protec.kiev.ua Веб-сайт www.protec.kiev.ua
ww w . u k r i n t e k . c o m u k r i n t e k @ m t . k m . u a
AN0©N
Захист професіонала
Акумуляторні Вибухобезпечні Водозахищені Аксесуари
Т О В «Анкон Трейд», Тел./факс (044) 501-13-29 (28, 27)
E-mail: info@ancon.com.ua Дніпропетровськ: (0562) 422-333 Кривий Ріг: (067) 508-17-03 Запоріжжя: (067) 323-98-82
www.ancon.com.ua Донецьк: (062) 349-42-23 Харків: (067) 503-33-53 Севастополь: (067) 323-96-37
Щ О М ІС Я Ч Н И Й Н А У К О В О -В И Р О Б Н И Ч И Й Ж УР Н А Л
9 ^
Х
0
Р
0
Н
А
П
Р
А
Ц
І
V — » ПРОДСІЬЖУЄТЬСЯ ПЕРЕДПЛАТА НА 2 0 0 8 р.
Журнал збільшує загальний обсяг до 112 сторінок за рахунок додатків: «
» - 3 2 ,,
«
» -1 6 .
Передплатити журнал можна на рік або з будь-якого місяця у відділенні зв’язку
Індекси журналів:_________________
«Охорона праці» — 74377 «Охранатруда» — 74378 Передплатна ціна:
на один місяць — 19грн. 98 коп.; на квартал — 59 грн. 94 коп.; на півріччя — 119 грн. 88 коп.; на рік —239 грн. 76 коп. Адреса редакції 02100, Київ-100, журналу: вул. Попудренка, 10/1.
Редакція журналу «Охорона праці». E-mail: mail@ohoronapraci. kiev. ua Тел./факс: (044) 559-19-51, 558-74-11
Реквізити: р/р 26009001579001
+38
0 4 4
5 9 2 - 7 4 0 0
Дніпропетровськ: 8 [0 5 6 ] 7 8 5 -9 4 0 4 Донецьк: 8 (0 6 2 ) 3 0 4 -4 1 4 8 Одеса: 8 (0 4 8 ) 798-1515, Харків: 8 (057) 7 5 6 -4 4 5 5
у ВАТ КБ-Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.
ш ш ш .Ь єІ.и а
ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ
ПП «ТК-СПЕЦОДЯГ» тк-спЕиоаяг
• • •
L
КОМ Ф ОРТ т а БЕЗПЕКА ЗАВЖДИ
С П Е Ц О Д Я Г ТА ЗАС О БИ ЗА Х И С Т У
В
НАЯВНОСТІ
П О Н А Д 1000 НАЙМЕНУВАНЬ (044) 4 5 1-8 8 00 (багато кан .) 362-77-11 (-12, -13, -14, -15) 553-28-21, 559-79-63 w w w .tk o d y a g .co m .u a
ТОВ "У к р т е к с т и л ь " м. Київ: (044)242-37-18 м. Березне: (03653)53-938 м. Д ніпропетровськ: (056)788-61-30 м. Донецьк: (062) 348-80-47, 349-31-66 м. Кременчук: (0536)79-11-57,79-11-66 м. Львів: (0322) 94-94-50, 94-94-51 м. Миколаїв: (0512) 45-20-67, моб. (067) 766-23-80 м. О деса: (0482) 32-80-46/47/48 м. Сімф ерополь: (0652)44-16-17 м. Харків: (057)757-18-71,757-18-72
Газоаналізатори портативні та стаціонарні, одноканальні та багатоканальн і Повітря роб. зони:
Відхідні гази:
N 0 4S % N O N f l’V f o '1
C H 4.0 2,C 0 ,C 0 2,N 0 . N 0 2.
HCN.HC I.PMÍ.Hj’.O , i r.’ ni. N 0»,S 02,HiCy,HjS,Hj,NHj Контроль тверезості: П рилади вимірю вання портативні електронні температури, тиску, прилади контролю ш видкості, вол огості, твер езо сті робітни ків ш видкості обертів Терм озахист: Обладнання для пожежтерм озахисний одяг; ників та газорятівників: бойовий одяг пожежника; повітряні апарати(ЗООатм ); захисні щитки Visor; компресори (3 0 0 атм .); захисні каски пожежні лаф етні стволи
іТ.9 Я И / Ї*
1 1
ZJtí
Т е л .(0 6 2 )3 3 9 5 4 4 9 Т О В “ А РД ЕН ” 8 3 0 9 6 , м . Донецьк Т ел./ф акс (0 6 2 2 )5 3 4 5 5 3 вул. Баки н ськи х E -m a il: in fo @ a rd e n s.b iz Офіційний сай т: w w w .ardens.biz К ом ісарів, 17а, оф. 4 9 Представництво: м. Київ-107, вул. Нагірна, 25-27, сф. 704 тел.: (044) 331-45-94, (050) 383-08-99, факс (044) 489-01-79 e-mail: oleg@ardens.biz
Продукція сертифікована
w w w .ozon.com .ua