ohrana-truda-05-05

индекс 74378

2005 В этом номере: охраны труда в Украине то в а я защита интересов ювека труда приоритетное те н и е работы Объединения профсоюзов Харьковщины рка состояния охраны труда »«Мотор Сич» а нерешенные проблемы профилактике травматизма асность труда строительном юксе Украины ола инженера охране труда Э диагностике ^заболеваний в Украине Сведения о состоянии одственного и зводственного тоавматизма

Есть ценности, кото­ рые не измерить ни пу­ дами, как хлеб, ни тон­ нами, как сталь, ни ли­ трами, как молоко. Ценности эти — исто­ рия народа, его подви­ ги и сверш ения. Т я ­ жесть лихолетий, не­ человеческой нагруз­ ки, которую вынес наш народ в Великой Оте­ чественной войне — пример героизма и му­ жества. Пример вели­ кой любви к Родине. В есн а 45-го была победоносной и неза­ бываемой для тех, кто пережил все уж асы войны. Ш естьд есят лет прошло с той по­ ры. З а это время вы ­ росли новые поколе­ ния, встали новые го­ рода. Хлеб обрел з а ­ пах хлеба, и зем ля, истерзанная когда-то

взры вам и, утратила привкус гари. Мы молчаливо смот­ рим на фронтовые фотографии, потуск­ невш ие от времени боевые награды и ре­ ликвии. Это наша ис­ тория, наше наследие. На наших глазах воз­ двигнуты памятники и

обелиски, поднялись на пьедесталы про­ славленные орудия и заслуж енны е боевы е машины. На наших глазах вспыхнул неугасимым факелом Вечный огонь памяти и скорби на­ родной. Вечный огонь — тр е­

вога и надежда мира. П ам ять не стареет, подвиг народный не­ забвенен. Низкий поклон Вам, ветераны! Пусть сти­ хает боль утрат, пусть не бесп окоят раны, пусть будет светлым и счастливы м каждый прожитый Вами день!

НА

Научно-производственный ежемесячный журнал

Издается с июля 1994 г. Перерегистрирован 19.06.95 г. Свидетельство КВ № 1496 Учредители: Госнадзорохрантруда Украины; редакция журнала «Охрана труда»

ш

Главный редактор ЯКОВЕНКО Н. Г.

№ 5 ( 131)/2005

Журнал награжден Украинской Православной Церковью орденом Преподобного Нестора Летописца

Содержание

Управление охраной труда

Н. БЕЗУГЛ А Я Ю. ГО РШ КО В В. ЗАХАРОВ В. КО БЕЦ Л. БЕЗУГЛ Ы Й

Н а пути к главной цели Неделя охраны труда в Украине Позиция — принципиальная Инерция в работе к добру не приведет Выстоять — значит победить П раво вая защ ита интересов человека труда О т познания — к истине

3 5 9 10 11 14 16

Безопасность труда Н. БЕЗУГЛ А Я В. КОЗЛОВЕЦ B. КОБЕЦ Д. ГАНС КИЙ

C. попович

Заседание коллегии Как аукнется, так и откликнется... С остояние охраны труда в строительном комплексе Украины Семь бед — одна смерть? Принятых мер явно недостаточно Уверять — не в бильярд играть

17 18

21

24 26 28

В Ш к о ш г а с ж © м < § | || га® © х ^ х э ю ® ■отда}®

Н. М ИЛЕНЬКИЙ

Коллективный договор предприятия: его роль и значение в решении проблем охраны труда (начало см. в № 4, 2005 г.)

35

Медицина труда И. ЛУБЯНОВА Г. Щ УРО В

О диагностике профессиональных заболеваний в Украине Кризис здоровья у «гвардии труда»

39 41

Социальная политика

в. сопильняк Е. ЦВИГУН

Закон, где ты?! Ближнему поможешь — радость узнаеш ь

43 45

Официальный раздел По следам наших публикаций Нормативные документы Госнадзорохрантруда соо б щ ает Официально По письмам читателей

47 48 49 49 51

Н а первой странице обложки (слева направо): начальник Боярского линейно-производственного управления магистральных газопроводов В. Рудко, зам еститель директора по охране труда управления магистральных газопроводов «Киевтрансгаз» Е. С о р ока и начальник управления организации государственного над зора в неф тегазовом и химическом комплексах Госнадзорохрантруда Украины Ю . Герасим енко проверяю т состояние безопасности технических коммуникаций компрессорной станции № 3 Боярского Л П У М Г системы магистральных газопроводов Киев — Зап ад н ая Украина

©ОХРАНА ТРУДА

Ф о то В. О В Ч А Р У КА

Ответственность за достоверность фактов, цитат, собственных имен, географических названий и прочих сведений несут авторы публикаций. Рукописи не рецензируются. За достоверность рекламы несет ответственность рекламодатель. Компьютерный набор - Л. Савочка. Компьютерная верстка - И. Влас, А. Турчанова, Е. Яковенко. Корректоры — Т. Герасименко, А. Коровниченко. Подписано к печати 10.05.2005. Формат 60x84/8. Бумага — мелованная. Печать — офсетная. Уел. печ. л. — 7,44. Уч.-изд. л. — 9,61. Тираж 10 945 экз. Зак. № 05-3744. Отпечатано в типографии «Новий друк». 02094, Киев, ул. Магнитогорская, 1.

Журнал издается на украинском и русском языках. Общий тираж - 22127 экз. Редакция журнала «Охрана труда» — коллективный член Европейской ассоциации по безопасности

ПРО МІНІСТЕРСТВО УКРА ЇН И З ПИТАНЬ НАОЗВИЧАИНИХ СИТУАЦІЙ ТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ В ІЛ НАСЛІДКІВ ЧО РН О БИ Л Ь С Ь К О Ї КАТАСТРОФИ (витяг з Указу П резидента України

Редакционная коллегия

558-74-11

главный редактор журнала «Охрана труда»

Бережной Николай Семенович начальник Главного управления государственной инспекции по ядерной и радиационной безопасности

від 20.04.2005 р. № 681/2005)

Государственного комитета ядерного регулирования Украины

З метою подальшого вдосконалення державного управління у сфері гідрометеорологічної діяльності, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106

заведующая редакционным отделом журнала «Охрана труда»

надзвичайних ситуацій у Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

558-36-03

Гержод Юрий Владимирович начальник управления безопасности в отрасли

461-65-58

Минтранссвязи Украины

Ершов Сергей Александрович — работе журнала «Охрана труда»

1. Перейменувати Міністерство України з питань

559-53-44

Гаврилюк Лариса Андреевна —

заместитель главного редактора по редакционно-издательской

Конституції України постановляю:

558-74-18

Кириленко Виктор Михайлович 539-09-63

начальник отдела охраны труда ПИИ «ЛУКОЙЛ-Украина»

Криса Иван Акимович первый заместитель начальника Государственного департамента пожарной безопасности МЧС Украины

289-12-46

Лесенко Георгий Георгиевич -

2. Ліквідувати Державний комітет України з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи та Державний комітет України з нагляду за охороною праці, поклавши їх функції, а також виконання зо­ бов'язань на Міністерство України з питань надзви­ чайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

консультант по вопросам охраны труда и здоровья проеета ТааБ

ральним органом виконавчої влади з питань гідроме­

заместитель Председателя Государственного комитета Украины

220-04-95

по надзору за охраной труда

Осиянов Анатолий Яковлевич ответственный секретарь, заведующий отделом научно-технического

559-60-63

редактирования и связи с общественностью

Семко Александр Платонович -

заместитель Председателя Государственного комитета Украины

України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської ката­ строфи.

551-95-69

заместитель главного редактора журнала «Охрана труда»

Ткачук Константин Нифонтович,

441-97-52

докт. техн. наук

Редакция журнала Главный редактор

Яковенко Николай Григорьевич

558-74-11

Заместитель главного редактора по редакционно-издательской работе

Ершов Сергей Александрович

558-74-18

Заместитель главного редактора

Теличко Константин Эдуардович

5. Кабінету Міністрів України:

Заведующая редакционным отделом

1) здійснити заходи, пов'язані з ліквідацією Держав­

Ответственный секретарь, заведующий отделом научно-технического редактирования и связи с общественностью

551-95-69

Гаврилюк Лариса Андреевна

ного комітету України з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи та Державного комітету України з нагляду за охороною праці, та розглянути питання про утворення у разі потреби відповідних уря­ дових органів державного управління у складі Міні­ стерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської

220-72-94

Теличко Константин Эдуардович -

теорологічної діяльності, з нагляду за охороною праці та органом державного гірничого нагляду є Міністерство

449-70-69

Мостовой Владимир Николаевич -

по надзору за охраной труда

3. Установити, що спеціально уповноваженим цент­

558-36-03

Осиянов Анатолий Яковлевич

559-60-63

Редакторы:

Даниляк Наталия Яковлевна Косяк Галина Григорьевна Покуса Ольга Карповна

558-36-03

Собственные корреспонденты: по Донецкой и Луганской обл.

Щуров Геннадий Леонидович

(062) 304-34-53

по Винницкой, Тернопольской, Хмельницкой, Ровенской и Черновицкой обл

Сопильняк Василий Иванович

(0382) 55-83-33

по Одесской, Херсонской и Николаевской обл.

катастрофи;

Цвигун Екатерина Михайловна

3) визначити перелік підприємств, установ та орга­ нізацій, що передаються в управління Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської ката­ строфи, та здійснити заходи щодо їх передачі; 7) подати в установленому порядку пропозиції щодо приведення актів Президента України у відповідність із цим Указом; 8) привести свої рішення у відповідність із цим Указом. В. ЮЩЕНКО

(048) 724-22-13

по Харьковской, Полтавской и Сумской обл.

Кобец Вадим Владимирович

(0572) 99-50-77

по Львовской, Волынской, Ивано-Франковской и Закарпатской обл.

Попович Степан Степанович

по Днепропетровской, Кировоградской и Черкасской обл.

Безуглый Леонид Никитович

по Запорожской обл. и Автономной Республике Крым

Безуглая Надежда Ивановна

по г. Киеву, Киевской, Житомирской и Черниговской обл.

Захаров Владимир Анатольевич

(0322)74-38-13 (056) 729-33-02 (056) 729-33-02 551-95-67

Фотокорреспондент

Овчарук Валерий Владимирович

Бухгалтерия Реклама Отдел реализации и маркетинга Полиграфические услуги

П резидент України

<Ю

Яковенко Николай Григорьевич —

551-95-67 559-48-31,558-74-27 551-95-65,558-92-56 559-19-51 559-62-79, 551-95-68

02100, Киев-100, ул. Попудренко, 10/1. E-mail: mail@ohoronapraci.kiev.ua

Больш инство работников предприятий Тростянецкого района Винницкой области, занятых на работах с вредными условиям и труда (п о Спискам № I и № 2 ), из-за неудовлетворительного выполнения постановления Кабинета М инистров « О порядке проведения аттестации рабочих м ест по условиям трудах от 01.08.92 г. № 442 теряю т право на льготное пенсионное обеспечение. В ф еврале — апреле 2004 г. О д есская ГИ О Т в горной промыш ленности, строительстве и энергетике провела проверку состояния охраны труда в строительных организациях, применив новую ф ор м у надзора — « Строительный патруль». З а это вр ем я проверено работу более 100 строительных площ адок О д ессы и области. П риостановлена эксплуатация около 143 объектов и работ. К административной ответственности привлечены около 50 инженернотехнических работников.

Инспекциями терупрввления Госнадзорохрантруда по С ум ской области установлено, что не многих предприятиях не проводятся проверки р езаков и горелок на газопроницаемость, технические осм отры и испытания кислородных и ацетиленовых ред укторов, допускается эксплуатация ацетиленовых газогенераторов б ез паспортов и т. п. З а наруш ение требований безопасности приостановлена эксплуатация 45 единиц оборудования. Восем ь должностных лиц привлечены к административной ответственности.

Ий ПУТИ к гм виои щ и В апреле этого года Председатель Госпадзорохраптруда С. С Т О РЧ А К провел совещание с руководителями облгосадм инистрац ии, профсоюзов и работод ателям и Д непропет­ ровской области , на котор о м п р и сутство ва л и руководи­ те л и теруправлений Госнадзорохрантруда ряда областей Украины. На примере Днепропетровской области было обсуж­ дено состояние промышленной безопасности и охраны тр уд а в Украине и вы р аб о тан ы общие п у т и реш ения основных проблем в работе по созданию здоровых и безопасных усло­ вий тр уд а работаю щ их.

В

первые за много лет в стране достигнуто улучшение состояния промы­ шленной безопасности. Особенно отрадно, что это происходит на фоне роста объемов производства. В 2004 г. при росте объемов производства в стране по сравнению с 2003 г. на 12%, уровень общего травматизма снижен более чем на 10%, а количе­ ство смертельно травмированных — на 5%. Если говорить о традиционно травмоопасной угольной отрасли, то за по­ следние два года общий травматизм здесь также снижен. Общее количество несчастных случаев уменьшилось на 9 тыс., а со смертельным исходом — на 144. За этот же период в сравнении с предыдущими двумя годами, показа­ тели общего травматизма в целом по стране снижены более чем на 30%, смертельного — на 25%. В 2003 г. на угольных предприятиях не было ни одной резонансной аварии. Из 207 действующих шахт на 98 вообще не было случаев смертельного трав­ матизма. В прошлом году количество таких шахт уже составило 114. Такая позитивная тенденция сохранилась и в I квартале текущего года. При росте внутреннего валового продукта на 5,5% уровень смертельного травматизма в целом по Украине снижен более чем на 10%. Не стала исключением и Днепропетровская область. В прошлом году в области удалось стабилизировать ситуацию с производственным травма­ тизмом и снизить уровень как общего (почти на 5%), так и смертельного --------------- ------ --------- —-----------(более чем на /5%) трав­ матизма. Это свидетельствует о том, что приоритеты, вы­ бранные органами госу­ дарственного надзора, их социальными партне­ рами в регионе — вер­ ные. Более активно нача­ ли работать в этой сфе­ ре и собственники пред­ приятий. Председатель Коми­ тета отметил, что прио­ ритетным было опреде­ лено и кардинальное со----------- —--------вершенствование струк­ туры Комитета, организовав государственный надзор исключительно по отра­ слевому принципу с учетом специфики каждой отрасли. Более уверенно стали работать горные округа, межрегиональные инспек­ ции и группы по надзору за охраной недр, полномочия которых распростра­ няются на несколько ооластей. И, как следствие, улучшены показатели над­ зорной деятельности. В частности, в прошлом году количество оперативных обследований уве­ личилось почти на 5 тыс., т. е. на 2,5%, выявлено свыше 2 млн. нарушений

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5 3

УПРАВЛЕНИЕ О ХРА Н О Й ТРУДА

нормативно-правовых актов по охране труда, на 10 тыс.

(10%) больше приостанавливалась эксплуатация объек­ тов и выполнение работ. Количество штрафов возросло на 27%, а в бюджет страны средств поступило на 37% больше. Большая часть нарушений выявлена во время работы инспекций в особом режиме, когда инспекторы в обла­ стях, где ситуация с травматизмом выходила из-под кон­ троля, практически брали на себя и функции ведомственно­ го надзора. Особый режим надзора стал своего рода по­ следним способом воздействия на собственника в ситуа­ ции, когда все другие меры были исчерпаны. Но создание здоровых и безопасных условий труда на предприятии законодательством возложено только на его собственника. Поэтому работа с ним — также один из главных приоритетов Комитета. Уже 3 года подряд Комитет непосредственно в централь­ ном аппарате согласовывает планы развития горных работ и затем обязывает владельцев увеличивать финансирование мероприятий по улучше­ нию безопасности труда. После одного из таких рассмотрений на сайте Кабинета Министров Ук­ раины была размещена критическая информация об одном из ГОКов. Результат оказался неожиданным. Банки прак­ тически отказали пред­ приятию в кредитах, а собственник намеревался расторгнуть контракт с ру­ ководителем предприятия. Сегодня на этом пред­ приятии расходы на тех­ ническое переоснащение значительно увеличились. Трудно сказать, сколько пришлось бы накладывать штра­ фов, делать приостановок эксплуатации объектов, чтобы добиться того эффекта, который обеспечила сила печат­ ного слова. Н а заседании Межгосударственного совета по про­ мышленной безопасности Содружества Независимых Государств, который в этом году возглавляет Украина, на­ ша система государственного надзора признана одной из наиболее прогрессивных и эффективных, поскольку она органично объединяет управление охраной труда и непо­ средственно надзор за охраной труда.

2004 г. стал годом высокой активизации взаимодей­ ствия Комитета с социальными партнерами в регионах. Подписанием Соглашений Комитета с объединениями работодателей и профсоюзов о взаимодействии по охра­ не труда был заложен прочный фундамент сотрудниче­ ства по реализации политики в сфере промышленной без­ опасности, выполнению требований законодательства по охране труда, а также реагирования на острые про­ блемы развития региона. Уже более 10 лет в системе Госнадзорохрантруда действует сеть хозрасчетных предприятий — экспертно­ технических центров. Этим предприятиям было вменено выполнение ряда работ, выполнявшихся ранее инспекторами Госгортех­ надзора, а именно: техническое освидетельствование объектов, испытания, осмотры, регистрация. То есть те ра­ боты, которые не относятся к государственной надзорной деятельности.

4 О ХРА Н А ТРУДА 5/2 0 0 5

Одновременно поднимался вопрос и об уровне экс­ пертных работ. Ведь, выдавая экспертное заключение, которым гарантировалась, скажем, трехлетняя безопас­ ная эксплуатация того или иного объекта, должно гаран­ тироваться и существование организации, давшей гаран­ тию на безаварийную эксплуатацию в течение гарантий­ ного срока. Изучив мировой опыт технического надзора, его до­ стижения и недостатки, учтя все отечественные особен­ ности, практически «с чистого листа» была создана еди­ ная система, которая органично объединила систему го­ сударственного надзора, управление охраной труда и систему экспертной оценки. В результате в стране созда­ на одна из лучших в мире моделей государственного над­ зора. Согласно классификации Международной организа­ цией труда производственный травматизм делится на: незначительный, допустимый, удовлетворительный и недо­ пустимый. В странах Европы травматизм на допустимом уровне. Еще четыре года н а­ зад Украина входила в ка­ тегорию стран с недопу­ стимым уровнем. Сегодня производственный трав­ матизм в стране опреде­ ляется как удовлетвори­ тельный (один несчастный случай со смертельным исходом на почти 17 тыс. работающих). В то же время большинство пред­ приятий энергетической, транспортной, строитель­ ной и, особенно уголь­ ной, отраслей еще рабо­ тают в условиях недопу­ стимого риска. Если сохранятся существующие тенденции снижения уровня производственного травматизма, Украина может за 7—8 лет достичь уровня развитых стран мира. Это и является основной целью и главной задачей государ­ ственного надзора на этот период. По результатам совещания для каждой из сторон, при­ нимавших участие в обсуждении, были определены основ­ ные мероприятия, направленные на реализацию приори­ тетных задач государственной политики в сфере промыш­ ленной безопасности. Первоочередными мероприятиями остаются: усиление государственного надзора за пылегазовым режимом (внедрением широкомасштабной комплексной дегазации угольных пластов, соблюдением требований по проветриванию), за противопожарной и противоаварийной защитой угольных шахт, безопасным ведением работ в опасных зонах; декларирование безопасности и страхование объек­ тов повышенной опасности; проведение профилактических мероприятий и финан­ сирование региональных программ улучшения состояния безопасности труда. Подготовлено по материалам информационного центра Госнадзорохрантруда и нашего собственного корреспондента Л . БЕЗУ ГЛ О ГО На снимках: Председатель Госнадзорохрантруда С. Сторчак общается со СМИ; в перерыве совещания. Фото нашего собкора

ВС ЕМ И РН Ы Й Д ЕН Ь О ХРАНЫ ТРУДА

щ

т охраны труд я в у к р ш е

мои

I

М

в

I I I

I

г

&

JQ X < ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ

М е р о п р и яти я по случаю Всемирного дня охраны т р у д а , которы е уж е не первый год ини ц и и р ую тся Госнадзорохрантруда Украины , провод ятся в целях привлечения усиленного внимания органов государственной в л а сти , общ ественны х организаций, а т а к ж е работодателей к улучш ению промышленной безопасности и охраны тр уд а , проф илактике производственного тр а в м а ти зм а и профзаболеваемости на пред приятиях и в учреждениях нашего государства. По предложению М О Т в это м году Неделя охраны тр уд а прошла под девизом: « К у л ь т у р а тр уд а как составляю щ ая предупреждения н есчастны х случаев на производстве». Предлагаем ч и т а т е л я м р еп о р таж и из регионов У кр аи н ы об организации и проведении м ероприятий по случаю Всемирного дня охраны тр уд а.

Третий год присоединяется к этой гуманной акции Дне­ пропетровщина, проводя на областном уровне Неделю охраны труда и отмечая 28 апреля Всемирный день охра­ ны труда. Возглавил организационный комитет по подготовке мероприятий в регионе и. о. первого заместителя предсе­ дателя облгосадминистрации И. Чернокур. В состав ко­ митета вошли также представители областного теруправления Госнадзорохрантруда, Фонда социального стра­ хования от несчастных случаев на производстве и про­ фессиональных заболеваний (далее — Фонд социально­ го страхования от несчастных случаев), областного объединения профсоюзов. Организационный комитет предложил с особым вни­ манием почтить память погибших на производстве работ­ ников, посетить семьи потерпевших, изыскать возмож­ ность для оказания им помощи в решении материальных, социально-бытовых и других проблем. Несмотря на то,

Председатель правления ОАО «Днепропетровское автотранспортное предприятие 11228» А. Цыбук (слева) и инженер по охране труда Н. Филонова вручают Почетную грамоту за высокую культуру охраны труда водителю Н. Слободенюку.

что сегодня функции возмещения ущерба потерпевшим возложены на Фонд социального страхования от несчаст­ ных случаев на производстве, не были обойдены внимани­ ем и заботой бывшие работники и семьи погибших в кол­ лективах О А О «Павлоградский химический завод», «Дне­ пропетровский лакокрасочный завод», «Днепроазот», «Днепротяжмаш», «Днепростальконструкция», «Днепромебель», «Днепропетровскгаз», Э К «Днепрооблэнерго», ГП НПК «Электровозостроение», ГП «Днепропетровский облавтодор», «Укрпочта» и др. Традиционным стал день открытых дверей, проведен­ ный 25 апреля в теруправлении Госнадзорохрантруда. Всего за разъяснениями, с жалобами и заявлениями в те­ чение этого дня к руководству теруправления и инспекций обратилось более 2150 человек. Оригинальным и интересным стал семинар «Концеп­ ция взаимодействия учреждений социальной защиты, Гос­ надзорохрантруда, Фонда социального страхования от несчастных случаев», проведенный по инициативе Крас­ ногвардейского районного совета, во время которого образцы спецодежды и спецобуви демонстрировали сту­ денты Днепропетровского радиоприборостроительного колледжа. Одними из ключевых мероприятий в течение Недели охраны труда стали комплексные проверки состояния промышленной безопасности на предприятиях горноруд­ ной отрасли, агропромышленного комплекса и социаль­ но-культурной сферы, строительства и промышленности стройматериалов. Для участия в комплексной проверке состояния охраны труда в О А О «Днепровагонремстрой» и на пунктах розлива сжиженного газа из автоцистерн бы­ ли приглашены журналисты. В течение Недели охраны труда госинспекторами Дне­ пропетровской и Криворожской инспекций по надзору в металлургической промышленности в режиме особого круглосуточного надзора было проведено 77 оператив­ ных обследований предприятий. При проверках выявлено 543 нарушения, приостановлена работа 158 объектов и механизмов, к административной ответственности при­ влечен 61 работник. В О А О «Днепропетровское автотранспортное пред­ приятие 11228», являющемся одним из наиболее мощных автоперевозчиков в области, решили возобновить рабо-

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5 ,

’

' ту столовой. Все понимали, что это дело перспективы, поэтому для на­ чала привели в надлежащее состоя­ ние две комнаты. Теперь здесь мож­ но не только заварить чай, выпить В ИКРЯННЕ кофе, пообедать, но и отдохнуть.

Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в Кировоградской области состоялся круглый стол, где специалисты выска­ зали и обосновали рекомендации, касающиеся путей предупреждения профзаболеваний и случаев травма­ тизма.

Неделя охраны труда на Кировоградщине началась с совещаний, состоявшихся 19 и 20 апреля в залах за ­ седаний Кировской и Ленинской райгосадминистраций, с приглашением руководителей и ответственных работ­ ников по охране труда и председателей профсоюзных комитетов предприятий Кировограда. Участники сове­ щаний заслушали информации о состоянии производ­ ственного травматизма и профзаболеваемости на пред­ приятиях районов за 2004 г. и I квартал текущего года. В центре внимания оказались такие крупные предприя­ тия, как акционерные общества «Гидросила», «Червона зирка», «Кировоградолия», «Кировоградоблэнерго», «Кировоградводоканал», где уровень производственно­ го травматизма и профзаболеваемости оставляет же­ лать лучшего. В управлениях сельского хозяйства и продовольствия Новомиргородской и Александрийской райгосадмини­ страций проведены районные семинары предприятий, на которых были обсуждены проблемные вопросы и пути уменьшения случаев производственного травматизма на сельхозпредприятиях и в фермерских хозяйствах района. В Компанеевской и Новоукраинской райгосадминистрациях проведены совещания с председателями сельских и поселковых советов по вопросам участия депутатов в орга­ низации работы по охране труда и обеспечения надле­ жащей жизнедеятельности сельского населения. В Улья­ новской райгосадминистрации были проведены прессконференция, посвященная Неделе охраны труда, и ком­ плексная проверка состояния безопасности труда в О А О «Ульяновское АТП». Кировоградская облсанэпидстанция пришла к выво­ ду, что уровень профзаболеваемости среди горняков области самый высокий. Так, 76,2% профзаболевний от общего количества зарегистрировано на шахтах «Ингульская» и «Смоленская», подчиненных государственно­ му предприятию «Восточный горно-обогатительный ком­ бинат». Поэтому 21 апреля, при участии руководителей указанных уранодобывающих предприятий, компетент­ ных государственных органов, служо и представителей местных СМИ, в управлении исполнительной дирекции

26 апреля в рамках Недели охраны труда состоялся первый совместный пленум Закарпатского областного совета профессиональных союзов и совета теруправления Госнадзорохрантруда Украины по Закарпатской области, на котором было проанализировано состояние безопасности производства и охраны труда на предпри­ ятиях региона. Было отмечено, что несмотря на достигну­ тые успехи, на многих предприятиях и в организациях на­ блюдается бездеятельность служб охраны труда, продол­ жается эксплуатация оборудования, не отвечающего нор­ мам и требованиям стандартов. На многих предприятиях не созданы необходимые условия труда для работников, отсутствуют санитарно-бытовые помещения, не соблюда­ ются требования отраслевых норм обеспечения сред­ ствами индивидуальной защиты. Эти и другие недостатки имеют место потому, что работодатели, руководители предприятий не обеспечивают соблюдение требований действующего законодательства по вопросам охраны труда. Совместный пленум признал состояние охраны труда недостаточным и указал, что нужно принимать немедлен­ ные меры к его улучшению. В целях консолидации усилий органов государственного надзора, профсоюзных коми­ тетов области будут практиковаться комплексные про­ верки, а также совместные заседания, на которых будут рассматриваться состояние охраны труда на предприя­ тиях и в организациях, а потом будут разрабатываться соответствующие мероприятия по устранению выявлен­ ных недостатков. То есть совместно будут контролиро­ ваться шаги работодателей, направленные на улучше­ ние состояния охраны труда и производственной без­ опасности.

■; НЕДЕЛЯ ■ втни І ТРУНЯ

Председатель Киевского горсовета профсоюзов Н. Верес поздравляет победителей смотра-конкурса 2004 г.

6 О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

В рамках Недели охраны труда на Киевщине проводи­ лись мероприятия, в которых приняли участие почти все работники теруправления Госнадзорохрантруда. Во вре­ мя комплексных и целевых обследований было проверено состояние охраны и промышленной безопасности на ря­ де поднадзорных предприятий региона с последующим рассмотрением итогов этой работы в трудовых коллек­ тивах. Вне всякого сомнения полезными были: проведе­ ние дней открытых дверей в теруправлении и инспек­ циях; организация «горячих телефонных линий», во вре­ мя которых представители предприятий, учреждений и граждане смогли получить квалифицированную инфор­ мационно-консультативную помощь по вопросам охра­ ны труда и профилактике производственного травма­ тизма. Среди мероприятий, организованных совместно с управлением образования Киевской горгосадминистрации, обратила на себя внимание тематическая вик­ торина, в которой приняли участие учащиеся школ Деснянского района Киева. Знания по вопросам охраны труда лучше всего усвоила команда учащихся гимназии № 39, которая и была признана победителем этого конкурса. Приятного настроения участникам Недели прибави­ ло подведение итогов смотра-конкурса состояния охра­ ны труда на предприятиях Киева за 2004 г., прошедшее под председательством руководителей — организаторов этого мероприятия: Киевской горгосадминистрации, го-

! родских профсоюзов и теруправления Госнадзорох­ рантруда по Киевской области и г. Киеву. Победителя­ ми этого конкурса в каждой из своих категорий призна­ ны О А О «Киевгаз», коммунальное предприятие УЖХ Шевченковского района г. Киева и КП «Киевжилспецэксплуатация», получившие денежные премии от Киев­ ской горгосадминистрации. Руководство Киевской горгосадминистрации ко Дню памяти погибших на произ­ водстве решило оказать материальную помощь семьям погибших в 2004 г. По случаю Всемирного дня охраны труда в управ­ лении магистральных газопроводов «Киевтрансгаз» ДК «Укртрансгаз» был проведен ряд организационных мероприятий. В конце апреля в подразделениях про­ шли целевые проверки состояния условий труда и про­ мышленной безопасности производственных объектов. Выявленные недостатки обсуждены на заседаниях по­ стоянно действующих комиссий по охране труда, раз­ работаны мероприятия по их устранению. В проведении проверок принял участие начальник управления организации государственного надзора в нефтегазовом и химическом комплексах Госнадзорохран­ труда Украины Ю. Герасименко.

28 апреля в конференц-зале УМГ «Киевтрансгаз» бы­ ло проведено совещание, посвященное Всемирному дню охраны труда, в котором приняли участие руководители и инженеры служб охраны труда производственных подраз­ делений, руководители отделов управления. Участники совещания единогласно поддержали мне­ ние руководства УМГ «Киевтрансгаз» о том, что главны­ ми направлениями в работе по улучшению состояния ох­ раны труда и промышленной безопасности на производ­ стве являются повышение качества противоаварийных тренировок персонала, проведение ежемесячного техни­ ческого обучения работников и обеспечение работаю­ щих высококачественными средствами индивидуальной защиты. В 2004 г. и I квартале 2005 г. в подразделениях УМГ «Киевтрансгаз» не было допущено ни одного несчастного случая на производстве, в полном объеме выполнены ком­ плексные инженерно-технические мероприятия по дости­ жению нормативов безопасности, гигиены труда и произ­ водственной среды, улучшению существующего состояния охраны труда, на которые было ассигновано 4,18 млн. грн. По предложению участников совещания руководство управления за качественную организацию работы по ох­ ране труда премировало 30 лучших работников. Во время совещания была проведена тематическая выставка-презентация газоанализаторов и образцов спецодежды для работников нефтяной отрасли. *** Во время проведения Недели охраны труда в Хмель­ ницком состоялась встреча представителей местной вла­ сти, теруправления Госнадзорохрантруда по Хмельниц­ кой области с трудовым коллективом коммунального предприятия по санитарной очистке города. В своих вы­ ступлениях заместитель организационного комитета по проведению Недели, начальник отдела экспертизы усло­ вий труда и охраны труда управления труда и социальной защиты населения исполкома Хмельницкого городского совета Э. Бабий, главный государственный инспектор ох­ раны труда Е. Капцевич, заместитель начальника отдела экспертизы условий труда и охраны труда управления тру­ да и социальной защиты населения исполкома городско­ го совета А. Здоренко, главный специалист по вопросам охраны труда управления жилищно-коммунального хозяй­ ства А. Соловьев проанализировали состояние произ­ водственного травматизма соответственно по области, в городе, в отрасли. Они обратили внимание работников

Территория Боярского линейного производственного управления магистральных газопроводов после проведения ее благоустройства. на наиболее характерные причины несчастных случаев, акцентировали внимание на необходимости старатель­ ного и добросовестного отношения к исполнению своих трудовых обязанностей, ведь от качества работы комму­ нальных служб, особенно во время снегопадов и гололе­ да, в значительной степени зависит уровень безопасно­ сти на улицах областного центра. Члены трудового кол­ лектива поблагодарили должностных лиц за полученную информацию и хорошие наставления. Сфера образования не может существовать без охра­ ны труда. Именно это послужило лейтмотивом семинарасовещания, посвященного Всемирному дню охраны тру­ да, который состоялся на базе средней школы № 13 в Ле­ нинском районе г. Харькова. Принявшие участие в его ра­ боте директоры харьковских учебных заведений внима­ тельно выслушали информацию работников органов Госнадзорохрантруда, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве о первостепенных задачах, которые всем вместе предстоит решать. Во вре­ мя конструктивного диалога участники семинара-совеща­ ния обсудили наиболее острые вопросы в деле обеспече­ ния безопасности объектов сферы образования, требую­ щие безотлагательного решения. В первую очередь — обеспечения детских садов и общеобразовательных школ, их производственных баз обученным электроперсоналом, а также назначения должностных лиц, ответственных за электрохозяйство и безопасную эксплуатацию зданий и сооружений. Как наиболее приемлемое было одобрено предложение о проведении обучения таких должностных лиц за счет районных управлений образования с последу­ ющим их закреплением за несколькими, расположенными неподалеку друг от друга, школами и детскими садами. На базе ЗА О «Компания «Райз» (с. Степановка Сум­ ского района) состоялся областной семинар-совещание «Культура труда как составная предотвращения несчаст­ ных случаев на производстве». В работе семинара-совещания приняли участие руководители управлений АПК ра­ йонов области, руководители крупных агроформирований и перерабатывающих предприятий, представители тер­ управления Госнадзорохрантруда по Сумской области, Фонда социального-страхования от несчастных случаев на производстве, руководители местных органов власти. Участники семинара детально ознакомились с передовым опытом работы ЗА О «Компания «Райз», обсудили острые

7 О ХРА Н А ТРУДА 5/2 0 0 5

УП РА ВЛЕН И Е О Х РА Н О Й ТРУДА

вопросы повышения уровня без­ опасности и охраны труда в сельском хозяйстве, на предприятиях перера­ г ■ ’ атн ы ботки и хранения зерна.

1 ТРУДА Теруправление Госнадзорох«.1 ВУКРШ Е рантруда совместно с главным управлением труда и социальной защиты населения Сумской облгосадминистрации подго­ товило к печати специальный выпуск областной газеты «Безпекополю> (тираж 8 тыс. экземпляров), посвященный Всемирному дню охраны труда. Предприятия и организа­ ции ооласти получили газету бесплатно.

НЕДЕЛЯ

¡ГГ

I

Более 200 человек стивидорской компании О О О «Олимпикс Купе Интернэшнл», которая расположена на территории Одесского порта, в течение Недели охраны труда получили новые спецодежду, спецобувь и другие СИЗ. Неделя ознаменовалась еще и началом строитель­ ства служебного здания. В нем, кроме офиса, будут новый кабинет охраны труда и современные санитарно-быто­ вые помещения. Ответственно отнеслись к проведению Недели охраны труда работники Ильичевского морского торгового порта. Приведены в порядок дороги, на проезжей части главной дороги, проходящей по территории порта от центральной проходной, обновлены разметки для транспорта и пеше­ ходов. Закончено строительство дороги между админи­ стративно-бытовым комплексом второго терминала порта и зданием управления центральных портовых мастерских, вывешены все необходимые знаки безопасности. Ответственно к проведению мероприятий Недели ох­ раны труда отнеслись работники соответствующих госу­ дарственных органов и на Черниговщине. Теруправление Госнадзорохрантруда по Чернигов­ ской ооласти осуществляло ежедневный мониторинг про­ ведения Недели, а благодаря взаимодействию его прессслужбы с масс-медиа региона была налажена ощутимая информационная поддержка этой акции. Ярким событием стала викторина по безопасности жизнедеятельности и охране труда, проведенная среди школьников Чернигова. Управлением образования Чер­ ниговского городского совета с участием государствен­ ного инспектора по охране труда Н. Микитко были раз­ работаны план проведения викторины и ее тематика. Черниговский ЭТЦ оказал викторине благотворительную помощь. Мероприятие проходило в три этапа, последний из ко­ торых состоялся в Черниговской школе № 14 — базовой

Жюри по подведению итогов викторины за работой.

8 О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

по изучению предмета «Основы безопасной жизнедея­ тельности». Викторина проводилась в форме «брейн-ринга». За победу соревновались команды трех школ города. 1-е место заняла команда знатоков из школы № 14, второе — школы № 1 1 . Ценные подарки участникам этих команд вручали начальник теруправления по Черниговской области Н. Штанько и начальник Черниговского ЭТЦ В. Тычина. На финальном туре викторины присутствова­ ли преподаватели О Б Ж школ города. Активно принимали участие в проведении мероприя­ тий Недели охраны труда и житомиряне. В областных га­ зетах были опубликованы обращение теруправления Гос­ надзорохрантруда по Житомирской ооласти ко всем местным работодателям с призывом добросовестно от­ нестись к мероприятиям Недели и информация о состоя­ нии травматизма. По областному телевидению и радио прошли выступления ответственных работников теруправ­ ления. При участии представителей облгосадминистрации, теруправления и ЭТЦ, Главного управления труда и со­ циальной защиты населения, горСЭС состоялся семинар для руководителей, главных инженеров и инженеров по охране труда Житомира на тему «Вопросы охраны труда и производственной санитарии в свете требований дей­ ствующего законодательства. Аттестация рабочих мест». Аналогичный семинар был организован и в Коростенском районе области. Во время семинаров действовали вы­ ставки литературы по охране труда, стенды по безопас­ ному ведению работ, спецодежды и СИЗ. (Согласно рабочему плану проводились комплексные обследования предприятий. Во время многочисленных мероприятий, приурочен­ ных в Донецкой области к Всемирному дню охраны тру­ да, неизменно подчеркивалось, что это не кампания, ограниченная рамками недели. Проблема безопасно­ сти людей на их рабочих местах стоит первым пунктом в повседневной деятельности облгосадминистрации, тер­ управления Госнадзорохрантруда по Донецкой обла­ сти, профсоюзных организаций, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве. Создается могучий резонанс в массах, и это, безуслов­ но, не может не сказаться на отношении к личной и кол­ лективной безопасности. Именно эту мысль подчерк­ нул заместитель председателя облгосадминистрации А. Братанов, выступая по поводу подведения итогов областного смотра по охране труда. Такие мероприя­ тия способствуют и непосредственному снижению производственного травматизма, и являются своеоб­ разным стимулом для высокопроизводительной без­ аварийной работы предприятий. Во время проведения Недели охраны труда в го­ родах и районах, на предприятиях почтили память работников, погибших на производстве, возложили цветы к монументам и памятникам погибшим. Семьям пострадавших оказана материальная помощь. В области уже знают, что традиционно значительные суммы на эти цели выделяет футбольных клуб «Шах­ тер». А в нынешнем году 100 тыс. грн. семьям погиб­ ших шахтеров передал популярный ансамбль из Львова «О кеан Эльзы», выступавший тогда в До­ нецке. Аналогичные мероприятия были также проведены во всех остальных областях Украины.

УПРАВЛЕН И Е О Х РА Н О Й ТРУДА

Поводом к это й публика­ ции стал о не очень доброже­ лательное замечание госу­ д арственны х инспекторов одного из теруправлений Госнадзорохрантруда в адрес запорожских коллег: «Зачем они го н ят показатели? Из-за них руководство Госнадзор­ охрантруда и на нас наж и­ м а е т. В ы сл уж и ва ю тся!»

_____________ Н АД ЗО РН АЯ ПРАКТИКА

верить. Но дело не в этом. А в принци­ пиальной позиции теруправления, ко­ торая обусловлена требованиями действующего законодательства. Так, в ст. 41 «Нарушение требований за­ конодательства о труде и охране тру­ да» гл. 5 Кодекса Украины об админист­ ративных правонарушениях одно­ значно сказано: «Нарушение требо­ ваний законодательных и других нор­ мативных актов об охране труда

позииия— П

принципиальная

влечет за собой наложение штрафа оэтому, когда выпала команди­ на работников... и на служебных лиц ровка в Запорожье, сразу же предприятий, учреждений и организа­ возник и вопрос к заместителю на­ ций независимо от форм собственно­ чальника теруправления Госнадзор­ сти и граждан — владельцев пред­ охрантруда по Запорожской обла­ приятий...» Кроме того, в ст. 271 сти В. Романюку: «А и в самом деле, «Нарушение требований законода­ как это каждый из ваших инспекторов тельства об охране труда» раздела X мог в прошлом году оштрафовать в «Преступления против безопасности среднем 120 работников и 29 руко­ производства» Уголовного кодекса водителей? Ведь по Украине этот по­ Украины предусмотрено наказание казатель составляет соответственно не только штрафом, но, и в случае ги­ 46 и 9. Более того, коллективы в 13 бели людей или других тяжелых пос­ областях не вышли ни на первую ледствий,— исправительными рабо­ цифру, ни, большей частью, и на вто­ тами на срок до 2 лет или ограничени­ рую. Скажем, в той же Донецкой ем свободы на срок до пяти лет, или области, где потенциальных причин лишением свободы на срок до 7 лет, для травмирований, как говорят, под с лишением права занимать опреде­ завязку, инспектор «стимулировал» ленные должности или заниматься гривней к безопасной работе в сред­ определенной деятельностью на срок нем 33 работника и 3 руководителя, до двух лет или без такового... киевские инспекторы смогли достичь О б этом же речь и в ст. 188, 272, цифры 37 и 10, одесские — 35 и 9, 273 Кодекса Украины об админис­ харьковские — 45 и 9... И только тертративных правонарушениях. Но, опятьуправление Госнадзорохрантруда таки, речь не о количестве статей то­ по Черкасской области чуть ли не дог­ го или иного закона, а о том, что эти нало запорожцев, доведя в 2004 г. ко­ статьи четко указывают на необрати­ личество оштрафованных одним ин­ мость или лучше сказать — на обяза­ спектором до 92 и 28 соответственно. тельность наказания нарушителей То что же побудило запорожцев стать действующего законодательства об «белой вороной» в системе Госнадзор­ охране труда. Применен и соответ­ охрантруда, давая коллегам повод ствующий термин «влечет наказа­ для раздражения и сомнений в досто­ ние», а не «может повлечь наказа­ верности показателей?» И вот что ние» или что-то иное. рассказал В. РО М АНЮ К: — А не является ли такой — Сразу предлагаю отбросить все прерогативой скорее прокуратуры сомнения по поводу достоверности нежели теруправления? каждой нашей цифры. Ведь она под­ — Мы тоже так считали до тех пор, тверждена соответствующими актами пока та же прокуратура не взялась проверок, протоколами об админист­ увязывать нашу либеральность со ративных правонарушениях, и в лю­ злоупотреблением служебным полобой момент можно их поднять и про­

2. Зак. №

жением. Мол, предписания выдаете, а виновных по головке гладите. По ка­ кой причине? И ткнули нам в глаза уже упомянутые кодексы. Сначала мы возмутились, а потом все-таки согла­ сились — замечания справедливые. И начали наказывать не только непос­ редственно виновных в совершении несчастных случаев, но и всех к этому причастных. Ибо, как говорил один поэт, все беды происходят при содей­ ствии равнодушных. Не скажу, что все шло как по маслу. Неудовольствие вы­ сказывали и инспекторы, и заводские службы охраны труда. Ссылались на приток на предприятия молодых спе­ циалистов, которых не следует лиш­ ний раз травмировать штрафом, на массу несертифицированных СИЗ, на неатестованные рабочие места... Но руководство теруправления по­ зицию не изменило. В ее пользу са­ ма практика расследований несчаст­ ных случаев. Ведь какой из них ни возьми — результат нарушений нор­ мативных актов по охране труда целым рядом работников, прямо или косвен­ но причастных к несчастью. Не знаю, есть ли необходимость приводить примеры? Но возьмем хо­ тя бы один характерный — гибель че­ ловека в О О О «Стройплюс». Потер­ певший с другим работником вруч­ ную выравнивали площадку. Кранов­ щик в это время осматривал кран. Вы­ явил ряд неполадок, а на зажимы на стреловом канате не обратил внима­ ние. Мастер и прораб вообще выпус­ тили из поля зрения этот участок ра­ боты. Как следствие — во время подъ­ ема плиты стрела крана упала вниз, прямо на человека. Наказали 6 работников. А сколько таких траги­ ческих ситуаций, обусловленных тем, что кто-то что-то не досмотрел, не до­ делал, не предупредил...

— Бросается в глаза не только ве­ личина цифр, но и расхождение меж­ ду ними. Чем, скажем, объяснить, что работников оштрафовано в четыре р а за больше, чем руководителей предприятия? Ведь Закон * 0 6 охра­ не труда» главную ответственность за состояние охраны труда возлагаетпреж­ де всего на собственника предприятия, а уже потом — на исполнителя.

— Работники, это не только те, кто ■стоит за станком или у мартена, но и руководители среднего звена произ­ водства: бригадиры, мастера, на­ чальники цехов, их заместители и т. д.,

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5 9

УПРАВЛЕНИЕ О ХРА Н О Й ТРУДА

которые непосредственно организо­ — Всплеск производственного труда. Поэтому сегодня обращаем вывают технологический процесс и травматизма, который в прошлом внимание на действительно травмо­ отвечают за его безопасность. Како­ опасное оборудование, длительная году обернулся введением режима ва та организация, свидетельствует приостановка которого не только особого надзора, заставил нас при­ тот факт, что 80% несчастных случа­ создает для работодателя мораль­ нимать более эффективные меры ный дискомфорт, но и повлияет на ев обусловлены слабой организаци­ воздействия на недобросовестно­ ей труда, неудовлетворительной тех­ прибыль, а следовательно — заста­ го собственника. Среди них — при­ вляет срочно и качественно устра­ нологической и производственной остановка работ и эксплуатации нять нарушения. При этом и при­ дисциплиной. Поэтому наше придир­ объектов. Подчеркну, если в про­ остановка, и возобновление работ чивое отношение к определенной ка­ шлом году эта форма воздействия и эксплуатации оборудования и т. д. тегории работников понятно. использовалась как одна из возмож­ — В прошлом году инспекторами ных, то сейчас мы акцентируем на производятся прозрачно, понятно теруправления больше всего было ней внимание. Вместе с тем никому для того же собственника, трудового коллектива. не только наложено штрафов, но и не нужны эти приостановки ради «галочки», которые мало влияют на приостановлено р або т и эксплуа­ Н. БЕЗУГЛАЯ, безопасность производства и на от­ тацию объектов: 248 на 7 инспектора. наш собкор ношение собственника к охране Что стоит за этим? ОПЫТ. АНАЛИЗ. ПРАКТИКА ____________________________________________________

Ш

И

Щ

Ш

в

Р

А

Ш

К Щ Р Г НЕ ПРИВЕДЕТ М

Эф ф екти вн о сть любой ра­ б о ты определяется ее резуль­ т а т а м и . ОАО «Днепропетров­ ский завод п р о ка тн ы х вал­ ков», многие годы специализи­ рующ ееся на производстве п р о ка тн ы х валков, в 2003 г. попало под настоящ и й обвал неп р и ятн о стей , связанных с охраной труда. На производст­ венных у ч а с тк а х были т р а в ­ мированы 9 человек. Э т о зна­ чительно больше, чем в 2002 г. П о че м у? О т в е т на э т о т вопрос — в с т а т ь е д иректо­ ра акционерного общ ества Ю . ГО Р Ш К О В А .

10 О ХРА Н А ТРУДА 5/2 0 0 5

Е

ы, руководители, помимо соот­ ветствующих служб предприя­ тия, также старались устано­ вить истинную причину происходяще­ го. Ведь на первый взгляд несчастные случаи нельзя было подчинить какойто системе. Скажем, у токаря С. слу­ чился приступ эпилепсии у станка. Он упал на вращающиеся части, был травмирован, но, к счастью, остался жив. Другой рабочий при укладке валка на стеллаж с помощью грузо­ подъемного механизма разворачи­ вал его без применения строповочного крюка. В результате палец руки был прижат к цепи, и медикам ничего не оставалось, как удалить ногтевую фалангу. А вот обрабатывавшему валок без защитных очков рабочему отскочивший осколок попал в глаз... Анализ обстоятельств несчастных случаев показал, что 50% потерпев­ ших имели стаж работы на предприя­ тии от одного до трех месяцев. Действительно, эти люди пришли на предприятие в числе 130 человек, пополнивших штат работников за по­ следнее время. Если в 1995—2002 гг. завод выпускал по 4,8 тыс. т продук­ ции в год, то в 2003 г., с увеличением штатной численности до 730 чело­ век, количество выпускаемых валков

увеличилось почти в 1,7 раза и достиг­ ло 8 тыс. т. Но к этому оказались не подготовлены ни руководители, ни специалисты, ни сами рабочие, глав­ ным образом те, которые только что пришли на предприятие. Они не име­ ли должного опыта работы в усло­ виях нашего завода. Мы знаем, что опыт — дело нажив­ ное. И учиться лучше на ошибках других. Но в связи с текучестью кад­ ров у нас образовалось очень сла­ бое звено в руководстве на уровне мастеров. Этот момент упустили ра­ ботники бюро охраны труда пред­ приятия, поскольку его начальник не обеспечил в полном объеме выпол­ нение приказа директора завода по пересмотру устаревших инструкций по охране труда, организации каче­ ственного обучения и проверки зна­ ний по вопросам охраны труда новых работников. Да что говорить! Утверж­ денная в феврале 2003 г. СУОТ так и не заработала. Понятно, что в пер­ вую очередь проявились упущения на уровне первой и второй ступени кон­ троля за состоянием охраны труда. Уже в конце 2003 г. мы предпри­ няли решительные шаги, надеясь из­ менить ситуацию в лучшую сторону. Во-первых, обратили самое при­ стальное внимание на качество мед­ осмотров. Во-вторых, увеличили штатную численность бюро охраны труда до трех человек. В-третьих, вернулись к трехталонной системе предупреждения нарушений требо­ ваний охраны труда. К слову, начи­ ная с декабря 2003 г. и по декабрь 2004 г. у нарушителей изъято 34 та­ лона. Служба охраны труда активи-

УП РАВЛЕН И Е О Х РА Н О Й ТРУДА

зировала свою работу по контролю за состоянием охраны труда в под­ разделениях, за прошедший год вы­ дала их руководителям 54 предпи­ сания. Что показала нам жизнь? А то, что принимаемых мер оказалось не­ достаточно. Поэтому решили повы­ сить требовательность. За первое нарушение и предупреждение стали лишать провинившегося не 25%, а 50% премии. Если рабочий допустил второе нарушение — в этом месяце он лишался премии полностью. За третье нарушение рассматривался вопрос об отстранении нарушителя от работы. Такая же система действу­ ет и в отношении руководителей под­ разделений всех уровней. Но это все-таки следствие. А при­ чина? Причина заключалась в каче­ стве обучения по вопросам охраны труда. Поэтому, учитывая создав­ шуюся ситуацию, мы в 2004 г. орга­ низовали обучение без отрыва от производства рабочих тех профес­ сий, где наиболее вероятна возмож­

ность травмирования. Таких, как стропальщик, газоэлектросварщик, водитель электрокара и автопогруз­ чика. Вместе с рабочими лекции пре­ подавателей учебных комбинатов и инспекторов Госнадзорохрантруда прослушали также начальники цехов, участков и мастера. Всего на протя­ жении года обучение прошли 190 че­ ловек. Сегодня мы уже можем утвер­ ждать, что результат прошлогодней работы был значительно лучше, чем в 2003 г. Количество травмированных рабочих уменьшилось вдвое, а коли­ чество потери дней трудоспособно­ сти — втрое. Нельзя не учитывать и то обстоя­ тельство, что администрация пред­ приятия старается использовать раз­ ные пути влияния на нарушителей требований охраны труда. В том чи­ сле — уже испытанные. Информация, помещаемая на досках объявлений в цехах и на проходной, содержит све­ дения о нарушениях и нарушителях. Укомплектовали уголки охраны труда

и комнаты технической учебы новыми пособиями и плакатами. На заседании правления О А О «Днепропетровский завод прокатных валков», где рассматривался вопрос о состоянии работы по охране труда, поддержано предложение о возоб­ новлении работы института обще­ ственных инспекторов по охране тру­ да, и этим активно занимаются адми­ нистрация и профком предприятия. Главное сейчас — не утратить конт­ роль над ситуацией. Вот таким образом обернулся для коллектива нашего завода положи­ тельный фактор — увеличение объе­ м а выпускаемой продукции. Н е учли изменившиеся условия, своевремен­ но не приняли меры и — поплатились. Этот случай еще раз доказал, что р а­ бота по инерции никогда не была спутницей успеха. На снимке:

директор О А О «Днепропетровский завод прокатных валков» Ю . Горшков. Фото Л . Б Е З У Г Л О Г О ____________ С О О Б Щ А Ю Т С О БКО РЫ

ВЫ СТОЯТЬ —

ЗНАЧИТ ПОБЕДИТЬ

Для молодой украинской экономики последнее д есятилетие без преувеличения можно н а звать « см утн ы м временем». С т р е ­ ском руш ились многолетние производственные связи, подобно «Т и тан и ку» шли на дно признанные флагманы советской про­ м ы ш ленности. Р а зо р я т ь удавалось успешнее, чем во сстан а­ вливать.

Н

о недаром говорится: «Не все так плохо в нашем доме». Опыт ра­ боты О А О «Черниговское химволокно» и троллейбусного управле­ ния областного центра может слу­ жить еще одним подтверждением этой старой доброй истины. Разные судьбы у этих предприятий, различные производственные цели и задачи. Но объединяет их одно общее обстоя­ тельство: попав в жернова перемен, они смогли выжить, окрепнуть и се­ годня с оптимизмом работают на перспективу. €Черниговское химволокно» в свое время было крупнейшим пред­

2*

приятием по производству капро­ новых технических нитей и кордных тканей, нитей текстильного и три­ котажного назначения и единствен­ ным в бывшем Советском Сою зе производителем анидных м атериа­ лов. Работа на «Химволокне» не прекращалась 362 суток в году, и остановка производства допуска­ лась лишь в случае планового ре­ монта. За 45 лет своей истории пред­ приятие несколько раз обновляло средства производства, совершен­ ствовало технологические процессы. В 70—80-х гг. за ним закрепилась

слава одного из самых передовых в своей отрасли, а продукция счита­ лась наиболее качественной. Но с 1991 г. начали разрываться привычные деловые связи, теряться контакты с давними партнерами. Инфляция и нестабильность рыноч­ ных условий не стимулировали произ­ водство. Численность работающих на заводе, в лучшие времена состав­ ляющая около 10 тыс. человек, стре­ мительно падала. Часть оборудования пришлось законсервировать. Но был сохранен костяк трудового коллектива: ведущие специалисты, опытные тех­ нологи, рабочие. А с приходом в январе 2003 г. новой руководящей команды нако­ нец наступил этап возрождения. Прогрессивная система управления, эффективный и жесткий антикризис­ ный менеджмент, инвестиции в мо­ дернизацию производства, налажи­ вание прочных партнерских связей привели к росту объема производ­ ства более чем на 40%, реализации продукции — на 109%. Сейчас на предприятии выпускается более 100 видов основной продукции и 97 видов товаров народного потребления. Основные задачи на будущее —

О Х РА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

1

1

УПРАВЛЕНИЕ О ХРА Н О Й ТРУДА

освоение энергосберегающих, новых прогрессивных технологий и видов продукции. В рамках этой программы проведена полная реконструкция энергетического оборудования, на­ мечена реконструкция одного из производственных подразделений — «Анид», строится цех пропитки и тер­ мообработки кордной ткани для шин­ ной промышленности.

По словам председателя правле­ ния общества генерального директора Н. Михалевича, на работу на пред­ приятие сегодня принимают новых ра­ ботников. Техникумы, ПТУ и чернигов­ ские вузы объявляют о наборе студен­ тов для будущей работы на «Химволокне». Эта долговременная программа подготовки кадров — наилучшая де­ монстрация того, что люди верят в позитивные изменения на заводе. Тенденция к улучшению экономи­ ческих показателей на предприятии не могла не сказаться и на состоя­ нии охраны труда. В 2004 г. здесь было травмировано 5 работ­ ников. Трое из них пострада­ ли в ДТП, остальные травми­ ровались на рабочем месте. Безусловно, даже 5 несчаст­ ных случаев свидетельствуют о существующих недоработ­ ках в работе по охране труда. Но если сравнить статистиче­ ские данные по заводу за по­ следние годы, то прогресс очевиден. С 2000 г., когда здесь было зафиксировано 10 несчастных случаев, их коли­ чество стало неуклонно умень­ шаться. Отрадно, что руко­ водство предприятия постоян­ но увеличивает финансовые вложе­ ния в охрану труда. Сумма затрат на эти цели в 2003 г. составила око­ ло 361 тыс. грн., а в 2004 г. она воз­ росла до 533 тыс. грн.

12 О ХРА Н А ТРУДА 5/2 0 0 5

Достижению положительных ре­ зультатов способствует и активная работа службы охраны труда, кото­ рая в 2004 г. в рамках третьей ступе­ ни административно-общественного контроля организовала 18 проверок цехов и подразделений, в ходе кото­ рых было выявлено более 1000 нару­ шений нормативно-правовых актов по охране труда. Проведено также 28 целевых проверок, по результа­ там которых нарушители получили более 70 предписаний. По словам заместителя генераль­ ного директора по охране труда предприятия Л. Казакова, талонная система контроля за состоянием ох­ раны труда продолжает успешно действовать и является существенным фактором воздействия на сознание нарушителей. За 2004 г. было изъято 197 талонов-вкладышей к удостове­ рениям по охране труда, в результа­ те чего многие лишились премий. Кроме того, за нарушение правил и норм по охране труда наложены дис­ циплинарные взыскания на 6 работ­ ников предприятия, среди которых — 5 руководителей. Действенным методом повышения культуры производства и безопасно­ сти труда является проведение еже­ годного смотра-конкурса по вопро­ сам охраны труда между структурны­ ми подразделениями предприятия. В прошлом году в рамках конкурса было выполнено более 250 меро­ приятий, направленных на улучшение условий труда, санитарно-бытового состояния и пожарной безопасности.

Немало хлопот у службы охраны труда такого крупного предприятия. И, к сожалению, не до всего доходят руки. В частности, несмотря на зна­ чительные финансовые вложения, до сих пор еще не оборудован в соот­

ветствии с современными нормами и требованиями кабинет охраны труда. По словам Л. Казакова, меры прини­ маются: ремонт и оборудование ка­ бинета должны завершиться в пер­ вом полугодии нынешнего года. Приверженность добрым трудо­ вым традициям в работе, позволив­ ш ая сохранить даже в самые нелег­ кие годы высокий уровень транспорт­ ного обслуживания населения, де­ монстрирует и коллектив Чернигов­ ского троллейбусного управления. В ноябре прошлого года этому пред­ приятию исполнилось 40 лет. Сегодня в городе функционирует 11 маршру­ тов, длина контактной сети — 103 км, троллейбусный парк насчитывает 146 машин. Ежедневно на городские линии выходят 117 троллейбусов, ко­ торые перевозят до 230 тыс. пасса­ жиров. Сейчас в управлении работа­ ет около 1100 человек. Растет и технический уровень про­ изводства — ртутные выпрямители на тяговых подстанциях уже давно заме­ нены на высокоэкономичные и надеж­ ные полупроводниковые. Рационали­ заторами разработано и внедрено телеавтоматическую систему упра­ вления из единого диспетчерского пункта. Открыт цех плановых ремон­ тов, внедрен бесканавный метод ре­ монта троллейбусов, в последние го­ ды вступил в строй моечно-уборочный комплекс. Совершенствуется техно­ логия ремонта, расширяется номен­ клатура реставрированных деталей. К сожалению, расширение ре­ монтной деятельности происходит не от хорошей жизни, отмечает начальник управления В. Головченко. Было время, когда предприятие приобретало в среднем до 17 троллейбусов в год. В 1992 г. получили 14 но­ вых машин, и на этом все за­ кончилось. Более чем за 10 лет их количество выросло лишь на 15 единиц. Подвижной состав предприятия сегодня находится в плачевном состоянии — 94% парка исчерпали свой аморти­ зационный срок. И только средние капремонты, которые постоянно проводятся в депо, как-то спасают ситуацию. Эти факты свидетельствуют о том, что це­ ленаправленной политики по под­ держке коммунального транспорта в последнее десятилетие государством не проводилось. Остается надежда,

УПРАВЛЕНИ Е О ХРА Н О Й ТРУДА

С О О Б Щ А Ю Т С О БКО РЫ

что с 2005 г. начнет действовать госу­ дарственная программа, направлен­ ная на улучшение материально-тех­ нического состояния коммунального транспорта. О на предусматривает выделение средств на приобретение подвижного состава, половина из ко­ торых должна поступить из госбюд­ жета,^ половина — из местного. Несмотря на трудности, управле­ нию все же удается обеспечивать вы­ ход троллейбусов на линию с коэф­ фициентом 0,8. А по Украине этот по­ казатель в среднем составляет 0,62—0,63. Не случайно в по­ следние годы черниговское предприятие регулярно входит в тройку призеров по итогам ежегодного соревнования сре­ ди троллейбусных управлений страны. Положение дел ухудшают нерешенные вопросы, касаю­ щиеся льготных категорий пас­ сажиров. Расчетное количество поездок этих граждан необос­ нованно занижено, и дотации, выделяемые на них из бюджета, неадекватны. И даже из запла­ нированных бюджетных сумм упра­ вление в последние годы получает не более 30%. А недостающие финансы приходится компенсировать за счет средств предприятия. Средняя зарплата водителя в управлении пока не выше 600 грн., и несмотря на всевозможные усилия, предприятие все же теряет кадры, хо­ тя костяк коллектива удается еще сох­ ранить. Правда, есть и положительные мо­ менты. Согласно новому Закону «О городском электротранспорте» управление платит государству за электроэнергию по тарифам как для населения, и руководители предприя­ тия считают пока возможным не под­

нимать вопрос о повышении тарифов. посещает все производственные под­ разделения. Результаты проверки А поездка в черниговском троллейбу­ рассматриваются на оперативном се сегодня стоит всего 40 коп., что не­ маловажно для малообеспеченных совещании руководства, где для каж­ слоев населения. дой из служб определяют коэффици­ — Если говорить о состоянии ох­ ент показателей по охране труда и раны труда на предприятии,— гово­ соответствующее место. При ежеме­ сячном подписании премиального ли­ рит В. Головченко,— то особых про­ блем здесь нет. В прошлом году были ста обязательно учитывается выпол­ нение требований охраны труда все­ травмированы 3 человека — води­ тель и 2 кондуктора. Беспокоит воз­ ми работниками. растание агрессивности пассажи­ Но посещение кабинета охраны труда управления, увы, не доставило ров, которые совершают хулиган­ особой радости. Наглядная агитация ские действия по отношению к нашим двадцатилетней давности не внуша­ работникам на линии. Водителю бы­ ла нанесена травма железным пред­ ла особого доверия. Видимо, суммы в метом по голове во время работы.

61 тыс. грн., потраченной на мероприя­ В связи с участившимися случаями на­ тия по охране труда в 2004 г., для падения на водителей и кондукторов предприятия оказалось недостаточно. руководство было вынуждено разра­ А ведь для оформления этого кабине­ ботать мероприятия по предупрежде­ та не требуется особых затрат. нию травмирования водителей трол­ Однако надо отметить, что лейбусов и кондукторов-контролеобщее впечатление от знакомства с ров вследствие хулиганских действий жизнью этого трудового коллектива пассажиров. в основном было мажорным. О б р а ­ В целом же служба охраны труда тила на себя внимание одна инте­ на предприятии, которую предста­ ресная деталь в жизни предприятия: при выезде из территории депо стоит уютная часовенка, на стене которой — икона Николая-угодника. «Эту часовню мы соорудили несколько лет назад, ко Дню Независимо­ сти,— рассказывает В. Голов­ ченко.— И хотите верьте, хотите нет, но замечаем, что серьез­ ных проблем у нас становится все меньше и меньше». Что ж, вера в святые истины всегда помогала людям. Пусть она и в дальнейшем помогает заслуженному коллективу в его вляет старший инженер Н. Радченко, неустанном труде на благо чернигов­ справляется со своими задачами. цев и гостей этого замечательного го­ Хотя по существующим нормам на рода. такое количество работающих по­ В. ЗАХАРОВ, лагается не менее двух штатных ра­ наш собкор ботников. Тем не менее здесь эф­ фективно действует система упра­ Н а снимках: вления охраной труда, хорошо на­ заместитель генерального директора лажен оперативный контроль. И не­ по вопросам охраны труда смотря на то, что выполнение этого О А О «Черниговское химволокно» положения не подтверждено новой Л. Казаков; начальник цеха текстурированных нормативной базой, старые прове­ тканей Н. Сергеева ренные методы контроля остаются в контролирует выполнение работ; действии. начальник Черниговского В управлении ежемесячно прово­ троллейбусного управления дится день охраны труда, в течение В. Головченко; которого комиссия, возглавляемая цех по ремонту подвижного состава главным инженером предприятия, троллейбусного управления.

О Х РА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

13

Ш А Ф Е ш ш т д ш щ р ш

ПРАВОВАЯ ЗАШИТА ИНТЕРЕСОВ

ЧЕЛОВЕКА ТРУЛ А

О

тдел охраны труда и здоровья Объединения профсоюзов Харь­ ковской области проводит систе­ матическую работу по защите прав работающих в отношении охраны их труда и здоровья, социального стра­ хования, льгот и компенсаций за ра­ боту в опасных и вредных условиях труда, представляет интересы членов профсоюзов по этим вопросам в го­ сударственных, хозяйственных и су­ дебных органах. На проводимых ежегодно совмест­ ных заседаниях совета Объединения профсоюзов и совета теруправления Госнадзорохрантруда по Харьков­ ской области, в которых также прини­ мают участие работники облСЭС, рассматриваются вопросы состояния охраны труда на предприятиях и в ор­ ганизациях, определяются мероприя­ тия по усилению государственного и общественного контроля за улучше­ нием условий и повышением безопас­ ности труда. Ежегодно в области кон­ тролирующими органами проводится свыше 70 комплексных и по 2,5—3 тыс. целевых проверок предприятий, по итогам которых совместно с профсою­ зами разрабатываются и осущест­ вляются конкретные мероприятия по улучшению состояния охраны труда. Совместными усилиями государ­ ственных надзорных органов и проф­ сою зов удалось добиться того, что 70% коллективных договоров, заклю­ чаемых между администрациями и трудовыми коллективами предприя­ тий, соответствуют действующему за ­ конодательству. Комплексные меро­ приятия разделов «Охрана труда»

14 О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

Согласно с т . 41 Закона «Об охране тр уд а», «общ ест­ венный контроль за соблюдением законодательства об охране т р у д а о су щ е ств л яю т профессиональные союзы,, их объединения в лице своих выборных органов и представителей». Закон п р ед о ста вл яе т общ ественны м организа­ циям д о стато чн о широкие полномочия по контролю за созданием на пред приятиях безопасных и безвред­ ных условий тр уд а , предотвращением случаев ущ ем­ ления законных прав работников в процессе испол­ нения ими тр уд о вы х обязанностей. О н екото р ы х особенностях р а б о ты профсоюзов Харьковщ ины в это м направлении нашему собственному корреспон­ д ен ту В. К О Б Ц У рассказы вает заведующая отделом охраны т р у д а и здоровья Объединения профсоюзов Харьковской области Е. Д ЕН И С О ВА. предусматривают выделение опреде­ ленных ассигнований на доведение до установленных нормативов уров­ ней безопасности, гигиены труда и производственной среды. В настоя­ щее время большинство хозрасчет­ ных предприятий региона выделяет на эти цели не менее 0,5% от суммы реализованной продукции, бюджет­ ные организации — 0,2% от фонда оплаты труда, что предусмотрено Законом «О б охране труда». Следует отметить, что эти ассиг­ нования увеличиваются. Так, в 2004 г. они составили в целом по области более 80 млн. грн., что выше по срав­ нению с предыдущим годом на 12,5%. Высокий уровень ассигнова­ ний на охрану труда на ГП «Харьков­ ский машиностроительный завод Ф Э Д » (около 1,4 млн. грн.), О А О «Свет шахтера» (около 1,0 млн. грн.), что в перерасчете на одного работаю­ щего составляет от 300 до 500 грн. в год при общеобластном показа­ теле 110 грн. Ежегодно отдел, отраслевые об­ комы профсоюза оказывают методи­ ческую и практическую помощь 200—300 предприятиям в разработ­ ке разделов «Охрана труда» коллек­ тивных договоров. Успешное решение острых не­ отложных вопросов охраны труда во многом зависит от взаимопонимания между органами местной власти, рабо­ тодателями и профсоюзами. Уже десять лет в Харьковской области практику­ ется заключение региональных со­ глашений между облгосадминистрацией, работодателями и профсоюзами.

Наряду с этим в течение 2003— 2004 гг. отдел изучал работу советов социального партнерства в 19 райо­ нах области. Были установлены фак­ ты недостаточного внимания советов к вопросам разработки и реализа­ ции коллективных договоров, пробле­ мам охраны труда и т. д. Например, до сих пор почти на 30% предприятий и организаций области заключенные коллективные договоры не отвечают требованиям законодательства. В них отсутствуют комплексные меро­ приятия раздела «Охрана труда», не предусмотрены ассигнования на ох­ рану труда, санитарно-оздорови­ тельные меротэиятия (коллективное предприятие «Барвенковский маши­ ностроительный завод», ЗА О «Промтехмонтаж-1», Богодуховский филиал электромеханического завода «Ком­ мунар» и др.). На предприятиях области эксплуа­ тируют аварийные здания и соору­ жения. По нашим требованиям были намечены мероприятия по паспорти­ зации условий труда, выявлению и вы­ ведению из эксплуатации аварийных зданий и сооружений. В уточненный еестр таких объектов только в 003—2004 гг. были внесены 152 объекта, из них 80 за этот период отремонтированы или выведены из эксплуатации. Но на ГП «Электротяжмаш» (здесь имели место случаи обшения производственных зданий), «Завод имени В. А. Малышева», ГП «Завод имени Шевченка», в О А О «Волчанский агрегатный завод» и других предприятиях такие объекты еще не выведены из эксплуатации.

У П РАВЛ Е НИЕ Щ Х РА Н О Й Т Р Щ Я

Отделом охраны труда и здоро­ вья объединения совместно с облС Э С изучено положение дел с аттес­ тацией рабочих мест по условиям труда. Установлено, что высокий уро­ вень аттестации достигнут на пред­ приятиях Коминтерновского и Червонозаводского районов г. Харькова, Печенежского района и г. Чугуева. Своевременно и в полном объеме проведена аттестация рабочих мест в открытых акционерных обществах «Харьковский тракторный завод име­ ни С. Орджоникидзе», «Харьковский подшипниковый завод», «Лозовский кузнечно-механический завод», «Электромашина», З А О «Харьков­ ский велозавод», на Змиевской ТЭС и Харьковской ТЭЦ-5. Однако в Кегичевском, Сахновщинском, Шевченковском, Боров­ ском, Двуречанском, Близнюковском районах области аттестацию рабо­ чих мест провели всего от 10 до 25% предприятий. Не аттестовано 800 ра­ бочих мест в Московском, 469 — во Фрунзенском, 294 — в Орджоникидзевском районах г. Харькова, 253 — в г. Купянске, 201 — в г. Изюме. Есте­ ственно, такие факты не могут радо­ вать ни рядовых членов профсоюзов, ни избранных ими лидеров, так как это лишает работников, занятых на тяжелых и вредных работах, предус­ мотренных законодательством льгот и компенсаций. Этот вопрос, а также ситуацию с профзаболеваемостью в регионе, рассматривали в конце 2004 г. на заседании областного со­ вета социального партнерства, на котором были выработаны конкрет­ ные меры по улучшению ситуации, их выполнение взято на контроль. Профактив области особенно на­ стораживает ситуация с производ­ ственным травматизмом. Только по итогам проведенных сотрудниками нашего отдела проверок 7 предприя­ тий области был выявлен 51 скрытый от расследования и учета производ­ ственный несчастный случай. Так, в О А О «ХАРП» в 2004 г. было зарегист­ рировано 32 несчастных случая. Однако при изучении обстоятельств получения травм, медицинской доку­ ментации и объяснений потерпевших было выявлено еще 16 производ­ ственных травм. Или такой пример. Из произошедших в 2003 г. в Нововодолажском районе 1317 случаев травмирования людей только два несчастных случая (оба со смертель­ ным исходом) были квалифицирова­ ны как связанные с производством. В г. Первомайске за год произошло 2114 несчастных случаев, из них — ни од­ ного производственного, в Краснокутском районе из 1597 несчастных случаев только 3 отнесены к произ­ водственным. Разумеется, это вызы­ вает сомнение в объективности при­ веденных статистических данных.

О ХРАНА ТРУДА И П РО Ф С О Ю ЗЫ Ни сами потерпевшие, ни проф­ союзы, призванные защищать инте­ ресы потерпевших на производстве, не собираются мириться со случаями ущемления законных прав человека труда. Так, в течение 2001—2004 гг. в адрес руководителей хозяйств и ор­ ганов по рассмотрению трудовых споров было направлено 46/ пред­ ставлений и заключений главного технического инспектора труда, ко­ торые касались вопросов отказа ру­ ководителей предприятий в составле­ нии актов о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, выдачи потерпевшим на производ­ стве направлений на М С Э к, назна­ чения и перерасчета возмещения ущерба в связи с трудовыми увечья­ ми. Только в прошлом году было со­ ставлено 117 таких представлений, 458 трудовых споров оыли разреше­ ны с помощью работников профсою­ зов в досудебном порядке — путем переговоров с должностными лицами предприятий. К сожалению, далеко не всегда руководители, собственники пред­ приятий и организаций руководству­

датайства перед правоохранитель­ ными органами. Только с помощью судебных орга­ нов и прокуратуры нам удалось разре­ шить конфликт, возникший на пред­ приятии «Укргазпромгеофизика» в свя­ зи с отказом администрации составить акт о несчастном случае на производ­ стве, произошедшем с практикантом А. Халиным, составлены акты по фор­ ме Н-1 на получивших травмы рабоче­ го О А О «Электромашина» А. Попова, работницу О О О «Харьковмолоко» О. Барабаш, мельника Балаклейского завода продтоваров С. Шумицкого. Составлены акты по форме П-4 на случаи профзаболеваний с лаборантом ГП «Новопокровский комбинат хлебо­ продуктов» С. Агарковой, термистом О А О «ЛКМЗ» И. Маковецким. Всего же за 2001—2004 гг. с учас­ тием работников отдела рассмотре­ но в судах 212 дел, связанных с нару­ шением законных прав потерпевших на производстве, и 185 дел удалось разрешить положительно. По нашим неоднократным пред­ ставлениям судебными органами области установлены факты несчаст­

Когда отдельные руководители надлежащим образом не реагируют на наши обращения, нанимают для попрания законных прав потерпевших опытных адвокатов, мы, как организация, представляющая интересы потерпевших, подаем встречные иски, возбуждаем ходатайства перед правоохранительными органами. ются в своих действиях требования­ ми Закона, справедливостью. Пото­ му работникам нашего отдела, мне лично приходится проводить много времени в судах, принимая участие в рассмотрении гражданских дел. Ча­ ще всего к нам обращаются с прось­ бами повлиять на руководителей предприятий в отношении составле­ ния акта о несчастном случае на производстве, посодействовать в вы­ даче направлений на М С ЭК, без че­ го невозможно установить группу ин­ валидности и степень утраты трудо­ способности. Нередки жалобы отно­ сительно неправильного начисления сумм компенсаций за причиненный ущерб здоровью. В целом наш отдел старается раз­ решать конфликты как с работодате­ лями, так и с представителями соот­ ветствующих фондов во внесудебном порядке. Однако, когда отдельные руководители надлежащим образом не реагирует на наши обращения, нанимают для попрания законных прав потерпевших опытных адвока­ тов, мы, как организация, представ­ ляющая интересы потерпевших, по­ даем встречные иски, возбуждаем хо­

ных случаев производственного ха­ рактера с водителем Нововодолажского ССУ-921 «Аэродорстрой» Н. Шиш­ кой, работниками О А О «Цукрове» Кегичевского района Т. Ниценко и В. Кубичак, инженером завода «Тора» А. Кукленко, работником культурного центра «21-й век» В. Долматовым, бывшей работницей СКТБ «Стройдормаш» В. Такшиной. Факты профессио­ нальных заболеваний установлены в случаях с бывшей работницей ГП «Харьковский завод электроаппарату­ ры» В. Кармалыкой, слесарем О А О «АТП-16357» М. Сытченко и др. Как видим, правовая защита по­ терпевших на производстве — чле­ нов профсоюзов становится сегодня одним из приоритетных направлений нашей работы. Мы и в дальнейшем намерены незыблемо стоять на стра­ же законных интересов человека труда. На снимке:

заведующая отделом охраны здоровья Объединения профсоюзов Харьковской области Е. Денисова. Фото автора

О Х РА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

15

УПРАВЛЕНИЕ О ХРА Н О Й ТРУДА

ЗН АН И Я - ЗА Л О Г БЕЗО П А СН О С ТИ

С

от п о тн и я - к ис тине

одержание этой формулировки несколько лет тому назад заста­ вило новое руководство ГП «При­ днепровская железная дорога» в лице ее начальника А. Момота поиному посмотреть на профессио­ нальный уровень своих подчиненных. В нашем случае — по охране труда. Разговор с бывшим начальником Днепропетровской ГИОТ на желез­ нодорожном транспорте С. Куликом только подчеркнул справедливость вывода: среднее звено руководите­ лей в структурных подразделениях подготовлено недостаточно. На мес­ тах действовали кабинеты охраны труда, но их отдача оставляла желать лучшего. С ама жизнь подсказывала — нужно создать учебно-методический центр охраны труда. Начиная с декаб­ ря 2002 г. воплощать идею пришлось новому руководителю службы охраны труда ГП «Приднепровская железная дорога» С. Кулику. Тогда же началось финансирование проекта. А уже в фев­ рале 2003 г. в учебный класс вошла первая группа слушателей.

Конечно, руководителю предпри­ ятия по-разному можно подойти к восприятию ст. 13 Закона «Об охра­ не труда», где речь идет об управле­ нии охраной труда и об обязанностях работодателя. И не будет преувели­ чением утверждение, что ее выполне­ ние зависит не только от финансово­ го состояния предприятия, а в значи­ тельной степени — от глуоины осмыс­ ления указанного документа. В этом плане приднепровским железнодо­ рожникам повезло: А. Момот под­ держал программу обновления мате­ риальной базы всех 120 кабинетов охраны труда и серьезно заинтере­ совался перспективным развитием учебно-методического центра охра­ ны труда. Ну а предложения — не зас­ тавили себя ждать. Что составляло основу этой рабо­ ты? Во-первых, обновление мате­ риальной базы. Все кабинеты охраны

16 О Х РА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

нанные преподаватели из производ­ ственников: скажем, энергетик Н. Танатар ведет постоянную тематику, касающуюся электробезопасности. Уже в течение первого года рабо­ ты Дорожный учебно-методический центр заявил о себе с лучшей сторо­ ны. И в 2003 г. занял первое место по ГП «Укрзализныця» за лучшую орга­ низацию обучения по охране труда. За этой оценкой стоит не только цифра — около 800 руководителей структурных подразделений (началь­ ников локомотивных депо, дистанций путей, пассажирских перевозок и т. д.), которых в течение неполного года труда оборудовали компьютерной «пропустил» через учебный класс техникой. Более того, вместо запла­ центр. У заведения есть аудио- и ви­ нированных 120 в структурных под­ деоаппаратура, благодаря которой собственными силами (на профес­ разделениях ГП «Приднепровская сиональном уровне!) были сняты два железная дорога» действуют 123 ка­ учебных фильма. Служба охраны тру­ бинета охраны труда. да ГП «Приднепровская железная до­ Положительно сказалось на об­ рога» совместно с работниками устройстве центра сотрудничество с днепропетровской фирмой «Винк», учебно-методического центра раз­ работала программу обучения тех которая согласно договору разрабо­ тала и внедрила автоматизирован­ людей, которые занимают должности главных механиков и главных энерге­ ное рабочее место инженера по ох­ тиков. И это — своеобразное исклю­ ране труда. Действует система обу­ чение из правил, поскольку обучение чения и проверки знаний (ее, этого контингента работников не кстати, планируем ввести и в ли­ предусмотрено нормативной базой. нейных подразделениях). У каждо­ Однако работники службы охраны го инженера по охране труда (а их труда обратили внимание на то, что в ГП «Приднепровская железная упомянутый контингент имеет проб­ дорога» 210) есть автоматизиро­ лемы в плане организации работ на ванное рабочее место. Что касается Дорожного учеб­ объектах повышенной опасности. но-методического центра охраны В частности, там, где работают краны, труда, то это не просто класс, где сосуды под давлением. Но поскольку одновременно слушают лекции 35 никто не запрещает поднять уровень человек и размещены 17 стендов с знаний должностных лиц, то для них образцами спецодежды, инстру­ также разработана программа, и ментов, средств индивидуальной уже в 2005 г. обучение прошли две группы. защиты. Это подразделение имеет Высокий уровень подготовки пер­ разрешение Госнадзорохрантруда на обучение руководителей и спе­ сонала по вопросам охраны труда — главная задача, которая сегодня ус­ циалистов по охране труда. Выгодно ли это железнодорожникам? пешно решается в ГП «Приднепров­ — Однозначно, что выгодно. ская железная дорога». Для творче­ Прежде всего — в плане повышения ских людей нет преград, если они качества обучения,— говорит замес­ идут по пути ежедневного поиска! титель начальника учебно-методи­ Л. БЕЗУ ГЛ Ы Й , ческого центра Л. Попкова.— По­ нош собкор скольку мы отошли от методики обу­ чения в других подобных заведениях, Н а снимке: где, будем откровенны, не всегда учи­ начальник службы охраны труда тывалась специфика предприятия. Сегодня подавляющее большинс­ Е. Кулик проводит практическое тво занятий проводят специали­ занятие с руководителями сты-железнодорожники. Рассматри­ и инженерами служб предприятия ваются вопросы и рабочие моменты, на тему: «Порядок расследования возникающие непосредственно на и ведения учета несчастных случаев, предприятии. К чтению лекций прив­ профессиональных заболеваний лекаются также представители Гос­ и аварий на производстве». надзорохрантруда, работники санэпидслужбы, врачи. Уже есть приз­ Фото автора

Успех каждого дела зави­ с и т о т людей всесторонне подготовленных, высококва­ лифицированных. Только «чис­ т а я » п р акти ческая д еятель­ н ость никогда не см ож ет опре­ делить завершающие ш тр и х и профессиональной подготовки. Н а п у т и непрерывного процес­ са познания о с та е т с я м ом ент о т к р ы т и я и сти н ы .

В ГО С Н А Д ЗО РО Х РА Н Т РУ Д А

В связи с выявленными наруш ениями нормативно­ правовых актов по охране труда на предприятиях Ярмолинецкого района, что на Хмельнитчине, государственным инспектором приостановлена эксплуатация 18 из 25 котлов, работа которых будет возобновлена после устранения этих наруш ений. На виновных должностных лиц наложены административные взыскания.

В Харьковской области на объектах базовых отраслей промыш ленности эксплуатируется свыш е 3,3 млн. т несущих металлических и более 29,3 млн. м 3 ж елезобетонны х конструкций. Значительная часть из них исчерпала расчетный р есур с эксплуатации. П оЛЭП-110, воздуш ным линиям и подстанциям степень износа составляет 60% , по металлическим опорам ВЛ-110 — 81%. *** И з 9,5 тыс. зданий и сооруж ений, принадлежащ их предприятиям горно-металлургического ком плекса Кр ивор ож ья, 603 эксплуатирую тся в технически неудовлетворительном состоянии, а 90 нуж даю тся в немедленном капитальном рем онте.

3. Зак. № 05-3744

ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ

29 апреля 2005 г. состоялось заседание коллегии Госнадзорохрантруда Украины. Первым был рассмотрен вопрос «О состоянии организации над­ зорной деятельности Петровской государственной горнотехнической ин­ спекции в угольной промышленности Донецкого горного округа». Заслушав и обсудив отчет начальника инспекции В. Ю рина, коллегия от­ метила улучшение всех основных показателей надзорной деятельности ин­ спекции за 2004 г. по сравнению с 2003 г. Вместе с тем в I квартале 2005 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года было допущено сни­ жение ряда показателей, уровень смертельного травматизма остался прежним. Результаты проверки работы Петровской ГГГИ свидетельствуют о нали­ чии существенных недостатков в работе, отрицательно влияющих на состоя­ ние промышленной безопасности на поднадзорных предприятиях. Коллегия обратила внимание руководителей теруправления по Донецкой области Н. М алеева и Донецкого горного округа Ю . Скрыпника на имеющиеся не­ достатки в организации государственного надзора за охраной труда в Пет­ ровской ГГГИ в угольной промышленности. Приказом Госнадзорохрантруда Н. М алееву было предложено: за имею­ щиеся недостатки в организации и проведении контрольно-профилактичес­ кой работы, а также ослабление требовательности к инспекторскому со­ ставу по выполнению ими функций государственного надзора начальника Петровской ГГГИ в угольной промышленности В. Ю рина привлечь к ответ­ ственности согласно действующему законодательству; в двухмесячный срок доукомплектовать инспекцию квалифицированными специалистами, орга­ низовать их обучение и стажировку, в том числе в специализированных ин­ спекциях пылегазового режима, горного и энергомеханического надзора на шахтах Донецкой области с дальнейшим их закреплением за опытными инспекторами; рассмотреть в июле текущего года на заседании совета тер­ управления состояние надзорной деятельности Петровской ГГГИ и эффек­ тивность принятых мер. Рассмотрев вопрос «О состоянии работы территориального управления Госнадзорохрантруда Украины по Одесской области по обеспечению госу­ дарственного надзора за охраной труда на предприятиях», коллегия Коми­ тета отметила, что теруправление проводит определенную работу по пред­ упреждению аварийности, производственного травматизма на предприя­ тиях и повышению эффективности надзорной работы. Уровень производственного травматизма на подконтрольных предприя­ тиях уменьшился в 2004 г. и в I квартале 2005 г. по сравнению с 2003 г. и тре­ мя месяцами 2004 г. Вместе с тем проверкой выявлено немало недостатков в организации надзорной и контрольно-профилактической работы государственных ин­ спекций. Особенно много нарушений и недостатков допускалось в работе Черноморско-Азовской межрегиональной государственной инспекции охра­ ны труда на морском транспорте (начальник В. Васильев). Коллегия отметила, что работа теруправления по Одесской области по организации и осуществлению государственного надзора за охраной труда на поднадзорных предприятиях требует совершенствования. Началь­ нику теруправления М. Логвинову приказано разработать конкретные меро­ приятия для устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе про­ верки. В частности, предусмотреть: обязательное слушание на заседаниях советов государственных инспекций отчетов руководителей, главных спе­ циалистов предприятий и учреждений, где произошли несчастные случаи со смертельным исходом; ежеквартальное проведение инспекторами анализа выданных предписаний и принятие мер к предупреждению часто повторяю­ щихся нарушений требований охраны труда; привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших упущения в осуществлении государственно­ го надзора.

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

17

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

КАКАУКНЕТСЯ, и откликнется.

т

Среди прошлогодних «достояний» Запорож­ ской области — значительны й р о ст в первом полугодии производственного т р а в м а ти зм а , ставш его причиной введения особого режима надзора за охраной тр уд а. В числе а кти вн ы х «кузнецов несчастий» — хорошо известное не то лько в Украине, но и за ее пределами ОАО «М отор Сич» — один из са­ м ы х крупных в мире производителей авиацион­ ны х двигателей. Н е см о тр я на неподдельное внимание руководства пред приятия к безопас­ ной организации технологических процессов, капитальны е вложения в охрану тр уд а , в ОАО «М отор Сич» за последние п я т ь л е т тр а в м и ­ ровалось в среднем по 46—48 работников, из них — 1—2 смертельно. П оэтом у п о н ятн а целесообразность очередной комплексной проверки со­ с то я н и я охраны тр уд а на данном предприятии, ко то р ая была проведена в конце 2004 г. В чем ж е э т а целесообразность? В выявленном 331 наруш ении тр еб о ван и й н ор м ати вно-правовых а к то в по охране тр у д а ? Да, на 20 т ы с . работаю щ их, из ко то р ы х 16 т ы с . за н я т ы непосредственно в производстве, э т о не т а к а я у ж и большая цифра, если не п р и ним ать во вни­ мание дежурные замечания, касающ иеся кое-как оформленных бумаг, и т . п. Не исчерпы ваю т уп о м ян уто й целесообразности и всего два предложения, вы двинуты е прове­ ряющ ими руководству предприятия. Одно из них — формальный призыв своевременно информи­ р о вать Запорожскую ГИ О Т в маш иностроении, на тр а н сп о р те и в связи о ликвидации недо­ с т а т к о в , а второе, по с у т и , поощ ряет заводчан к выполнению предписания и х о т я бы разрабо­ т а т ь и у тв е р д и т ь график паспортизации зданий и сооружений, а т а к ж е обеспечить отдел ох­ раны тр уд а копировальной техникой. Н есм о тр я на правильность э т и х инспекторских вердиктов, не лиш ним буд ет спросить: а в состоянии ли даже 100%-ное их выполнение ум ен ьш и ть количество несчасти й ? Ведь заводчане не впервые о т ч и т ы в а ю т с я об устранении подобных н ед остатков, но они о с т а ю т с я . Е с т ь ли на т о причина? И какая? Что осталось на трубе? Помните детскую загадку об «А» и «Б», сидевших на трубе? Так вот, ког­ да комиссия добросовестно провери­ ла заводские объекты повышенной опасности, побывала в цехах, выдав 33 предписания, запретив эксплуата­ цию 86 объектов, работ, машин и ме­ ханизмов, оштрафовав 54 должност­ ных лица и одного рядового работни­ ка, в работе по организации охраны труда О А О «Мотор Сич» осталось то самое «и». Судите сами. ...Цех № 15. В январе 2003 г. здесь погиб электрогазосварщик В. Зуев — опытный специалист, хороший това­ рищ, опора руководства цеха. При­ митивно свалился со стандартной лестницы, по которой, вопреки ин­ струкции по охране труда, поднимал­ ся, держа в руках инструменты. Тогда едва не «заискрило» между отрасле­

1 8

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

вой инспекцией Госнадзорохрантруда и заводской службой охраны тру­ да. Если первая «всыпала по первое число» инженерно-техническим ра­ ботникам цеха за неудовлетворитель­ ную организацию труда, профилакти­ ку травматизма, нарушения дол­ жностных инструкций, то вторая стояла на том, что потерпевший сам творец своего несчастья. Ведь прошел необходимые инструктажи, обучение. Кроме того, руководство цеха прак­ тически не в состоянии постоянно конт­ ролировать безопасность труда каж­ дого из более чем 400 работающих. Но дебаты дебатами, а комиссия по спецрасследованию акт состави­ ла, а руководство предприятия, стис­ нув зубы, его приняло. На том и оста­ новились. Но остановились ли? По­ смотрим на результаты проверки це­ ха № 15. В предписании, выданном

его начальнику В.Ивщ енко,— 13 объемных пунктов, преисполненных негативного содержания: на фрезер­ ном станке нет защитного огражде­ ния; на заточном станке неисправна блокировка кнопки «пуск» с защит­ ным экраном; штамповщики имеют свободный доступ к педальному управ­ лению прессом, что может привести к травмированию пальцев, и т. д. О т­ куда эта беда? Главный государствен­ ный инспектор Б. Кузьменко, который проверял цех, предлагает искать от­ вет в недостаточном знании руково­ дителями цеха базовых законодатель­ ных и нормативных актов по охране труда, в частности Закона «Об охра­ не труда», Положения о порядке рас­ следования и ведения учета несчаст­ ных случаев, профессиональных за ­ болеваний и аварий на производ­ стве, Положения о разработке ин­

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

струкций по охране труда, Типового положения об обучении по вопросам охраны труда и др. Но одно дело, когда такие пробе­ лы обусловлены банальной ленью, и другое, когда они являются следстви­ ем определенной позиции. В первом варианте можно на нерадивых на­ жать, во втором — кто бы какие пред­ писания ни выдавал, караван упрямо будет идти по своему пути. В какой ва­ риант вписывается цех № 15? Ска­ жем, после гибели уже упомянутого В. Зуева все мастера цеха прошли вне­ плановую проверку знаний по вопро­ сам охраны труда. И это хорошо. Но было оы значительно лучше, если бы к этой проверке заводчане привлек­ ли хотя бы кого-нибудь из отрасле­ вой инспекции Госнадзорохрантруда, чтобы расставить точки над «¡» в дан­ ной драме и спрогнозировать ситуа­ цию на завтрашний день. К сожале­ нию, до сотрудничества дело не до­ шло. Не хватило доброй воли у заводчан для такого жеста и потом, ког­ да те же руководители цеха удивляли своей подготовкой заводскую комис­ сию по охране труда. Как следствие — выявлен не только ряд нарушений нормативно-правовых актов по охра­ не труда, но и признана неправомоч­ ной проверка знаний, сами же зна­ ния — недействительными. ...Перейдем к цеху № 43.12 декаб­ ря 2003 г. здесь от поражения элек­ трическим током при выполнении ре­ монтно-монтажных работ погиб элек­ трик Г. Хаметов, сиротами остались двое детей. Комиссия по спецрасследованию указала на нарушения при выполнении работ, вследствие чего светильник, с которым работал по­ терпевший, оказался под напряжени­ ем, и на неудовлетворительную ор­ ганизацию работы со стороны на­ чальника, его заместителя и электри­ ка цеха. Однако заводская служба охраны труда была не против зафик­ сировать в акте спецрасследования вину самого потерпевшего. Но из этого ничего не вышло. Следователь­ но, ситуация повторилась: комиссия акт составила, заводчане его подпи­ сали, оставшись при своем мнении. Как это мнение перерастает в тру­ доохранную политику цехового зна­ чения, ответила оперативная провер­ ка: кабель на сверлильном станке — без механической защиты; двигатель карусельно-расточного станка — не заземлен; средства защиты, огражде­ ние ременной передачи внутришлифовального станка — не закреплено; слесарные тиски надежно не держат заготовку и т. д. Одним словом, куда ни повернись — так и выглядывает чье-то потенциальное горе, на кото­

3*

Э Г О БЕС П О КО И Т рое можно разве что сознательно не ми. Немало формализма и в обуче­ обращать внимания. нии по вопросам охраны труда. Не Аналогичное положение дел и в случайно во многих предписаниях цехе № 2, где самый высокий уровень речь идет о слабых знаниях админи­ травматизм на производстве: за 4 го­ стративно-технических работников да здесь произошло 12 несчастных цехов. А как аукнется, так и отклик­ случаев. Кроме того, зарегистриро­ нется. вано 2 профзаболевания. Здесь нет и в помине журналов регистрации ин­ Спасение утопающих... струкций по вопросам охраны труда; Незадолго перед комплексной не проведен внеплановый инструктаж проверкой представился случай по­ со всеми рабочими цеха после по­ говорить с начальниками ряда цехов, следнего несчастного случая; работ­ переживших уже не одну комплекс­ ник, ответственный за безопасную эк­ ную проверку. Признавая полезность сплуатацию компрессорных устано­ и правильность инспекторских выво­ вок, не прошел обучение и проверку дов, они имеют свое мнение о стой­ ком уровне травматизма в О А О знаний по вопросам охраны труда; электротехнический персонал эксплу­ «Мотор Сич». О. Демчук, начальник цеха № 37: атирует электроустановки, не имея II группы по электробезопасности... В — Скажем откровенно: немало ра­ целом цех получил 15 замечаний, ка­ ботников сознательно идет на нару­ шения требований безопасности. Ведь сающихся неудовлетворительной ор­ ганизации работы по охране труда. работа — по сдельной системе: боль­ Столько же замечаний получил и ше сделал — больше заработал. По­ этому, если мешают защитные очки — цех № 23, в котором произошло 10 несчастных случаев, и цех № 8, в ко­ долой их, не устраивает режим обра­ тором — 9 травмирований и 7 пунк­ ботки детали в 200—300 оборотов — тов предписаний после проверки. давай доводить его до 500 оборотов... Как бороться? Возле каждого из 330 Однако нет такого подразделения, работающих ни я, ни мастер не ста­ которое бы стопроцентно выполнив нем. Поэтому внедряем новые, без­ предписания предыдущей комплекс­ ной проверки, не «нажило» вместе с опасные приемы труда. Но... Заменили тем много новых недоработок по во­ педальное управление штамповочным просам охраны труда. Следователь­ станком на кнопочное, чтобы работ­ но, есть основания говорить об отсут­ ник не мог совать лишний раз пальцы ствии в подразделениях ежедневной под пресс. Что же делает этот работ­ кропотливой практической работы. ник? Переводит оборудование в на­ Есть ли кому организовать ее в ладочный режим и опять: ногу — на пе­ О А О «Мотор Сич»? Да. Так как есть даль, кончики пальцев — под пресс. служба охраны труда из 13 человек, Как быть? Поэтому мы навесили на пе­ которая не только каждый месяц со­ дали замки, а наладчиков обязали не­ ставляет планы работы, но и выдает сти персональную ответственность за предписания (за 2004 г.— почти 800), наличие этих замков. Но далеко ли за­ фиксирует нарушения, запрещ ает бежим с такой охраной труда? работу опасного оборудования, по­ Г. Скусков, начальник цеха № 21: могает разрабатывать инструкции по — Инспекторы говорят, что плохо охране труда, которых на предприя­ учим подчиненных безопасным прие­ тии 583. Чего же не хватает для полу­ мам труда. Я не согласен. В нашем чения более эффективного результа­ цехе, где практически каждый работ­ та от выполненной работы* ник занят на работах с повышенной — Нужно, чтобы служба охраныопасностью, проводим занятия по во­ труда жила потребностями дня, а не просам охраны труда не только раз в старыми требованиями,— говорит на­ год, но и ежемесячно в рабочее вре­ чальник Запорожской ГИОТ в маши­ мя. Но это сказывается на норме вы­ ностроении, на транспорте и в связи работки. Поэтому каждый работник В. Литус, который знает ситуацию из­ наверстывает упущенное за счет той нутри, поскольку сам долго работал же безопасности труда. на этом предприятии да и нынче не Не в ее пользу и ситуация с медос­ выпускает его из поля зрения. Не все мотром. Его ежегодно проходят все инструкции по охране труда отвеча­ литейщики. Как результат — девяте­ ют требованиям Положения о разра­ рым из них врачи рекомендовали сме­ ботке инструкций по охране труда и нить работу. Я готов пойти навстречу. стандарта предприятия. Кроме того, Но дело в том, что люди не хотят оста­ они переполнены общими положе­ влять свое рабочее место, а заста­ ниями, слабо согласовываются с кон­ вить их это сделать у меня нет право­ кретными производственными делавых оснований. Поэтому как ни по­

О Х РА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

19

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

вернись, а руководство — крайнее. А между тем на предприятии работают более 300 человек, которым проти­ вопоказана их сегодняшняя работа. Куда деть этих людей? Все же свои, опытные, преданные своему пред­ приятию... В. Ивщенко, начальник цеха № 15: — Это правда, что многие работ­ ники сознательно идут на нарушения требований нормативных документов по охране труда. Пока законодатель­ но не будет усилена ответственность непосредственного исполнителя, вы­ ход вижу такой: ловить нарушителей на технологических, дисциплинарных нарушениях и увольнять с работы. Вместе с тем нужно более активно вносить изменения в Кодекс законов о труде. Должна быть четкая грань между гуманным отношением к по­ терпевшему и потаканием нарушите­ лям требований нормативных актов по охране труда. Е. Савченко, начальник цеха № 6: — Безопасность труда — и в каче­ ственном современном оборудова­ нии. Сегодня оно есть за рубежом. За­ везти его в Украину — сплошная моро­ ка: требуется целый ряд разрешений от различных инстанций и много денег. Эксплуатировать это оборудование разрешается только три года, а затем снова подавай те же разрешения и де­ нежные средства. А все это влияет на рентабельность, и потому такого обо­ рудования у нас немного. Поэтому главным фактором, влияющим на без­ опасность труда, был и есть человече­ ский фактор: уязвимый, ненадежный и травмопровоцирующий. А опереться есть на что По итогам комплексной проверки у автора этой статьи состоялся разго­ вор с заместителем начальника отде­ ла охраны труда предприятия Г. Каланчуком. Вот что он рассказал: — Естественно, 46—48 травм, происходящих ежегодно, нас огорча­ ют. Вместе с тем все познается в сравнении. Скажем, еще в 1992 г. на предприятии травмировалось 152 ра­ ботника. Что лежит в основе улучше­ ния охраны труда? Проверенные практикой методы. В первую очередь, это внедрение прогрессивных техно­ логических процессов, оборудова­ ния, а также механизация и автомати­ зация производства, что позволяет сократить количество опасных опера­ ций, в частности, при механической обработке деталей на металлорежу­ щем оборудовании, полировальных станках, пневмоинструментом. До­ статочно сказать, что сегодня около

20 О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

80% деталей собственного производ­ ства получаем из заготовок, изгото­ вленных прогрессивными методами. Внедрены также организационные подсистемы — внутризаводские цен­ трализованные перевозки, сбор и пе­ реработка металлоотходов и т. д., что позволяет концентрировать работы повышенной опасности в отдельных подразделениях, обеспечить их безо­ пасным оборудованием, средствами механизации и автоматизации, к кото­ рым приставлены специально обучен­ ные работники. И, как результат,— травмирование людей по техническим причинам не превышает 2—7%. Нужно сказать, что рабочие ме­ ста, где есть вредные или тяжелые условия труда, ежегодно обследуют как служба охраны труда, так и атте­ стованная санитарно-техническая лаборатория. По результатам обсле­ дований принимаются меры. Что касается работы по профи­ лактике травматизма, то одним из ее элементов является трехступенчатый метод контроля за состоянием охраны труда. Кроме того, срабатывает прак­ тика расследования всех травм и ми­ кротравм. О собое место отводится инструктажам, стажировке, обучению охране труда рабочих, инженернотехнических работников и служащих.

— Если исходить из Вашего анали­ за, то вроде бы и нет оснований для травматизма. Однако он не только есть, но и стабильный из года в год. Руководители подразделений ссыла­ ются в основном на человеческий фактор. Что скажете Вы?

— Я так скажу: не хочет человек быть травмированным — он избежит этого. Но беда в том, что многие ра­ ботники приходят на предприятие, не понимая, что такое безопасность тру­ да. И это люди не с улицы. Приступа­ ют к работе выпускники училищ, кото­ рым преподавали по 20—30 предме­ тов, которые приобрели по 3—4 про­ фессии, но при этом не имеют эле­ ментарных знаний по охране труда. Кроме того, ежегодно принимаем на работу 8—9 выпускников вузов. Однако мало кого из них можем наз­ начить хотя бы мастером. Поскольку нужны годы, чтобы они овладели не только технологическим процессом, но и получили знания по охране тру­ да, организации безопасного произ­ водства. И такая ситуация не только на нашем предприятии или в нашем регионе. Мы бываем в бывших совет­ ских республиках и видим такое же пренебрежительное отношение к требованиям безопасности труда ис­ полнителей работ. Думаю, в этом слу­

чае сказывается не только погоня за заработками, но и слабый рефлекс самосохранения. Не зря сегодня 62— 70% несчастных случаев обусловле­ ны человеческим фактором. Знаю, та­ кой вывод раздражает органы надзо­ ра. Он не в нашу пользу. Но имеем то, что имеем. Можно оштрафовать всех инженерно-технических работ­ ников, руководителей того или иного цеха, но если исполнитель сам не из­ менит своего отношения к охране труда, то быстро из травматизма не выберемся. Как влиять на этот про­ цесс заводской службе охраны труда — тоже непростой вопрос. Тради­ ционные формы работы дают пере­ бои. Что нужно? Наполнение их но­ вым содержанием или поиск других рычагов воздействия? И каких? Сегод­ ня отношения в связке «начальник — исполнитель» очень сложные. Как упомянутой службе эффективно впи­ саться между этими двумя полюсами? Много вопросов и мало ответов. Вместе с тем имеется многое, что несложно сделать уже сегодня во имя улучшения охраны труда. А именно: каждое предприятие должно получать новые нормативные акты своевре­ менно и, как говорят, из первых рук соответствующих государственных органов (Госнадзорохрантруда), а не от коммерческих предприятий и не из газет или журналов. Именно несвое­ временность поступления таких доку­ ментов, ошибки в них вызывают тре­ ния между службой охраны труда и надзорным органом. Есть пожелание, чтобы проекты нормативных документов в опреде­ ленной мере разрабатывались в службах охраны труда больших пред­ приятий Украины, в частности и в О А О «Мотор Сич», у которого огромный опыт по созданию норма­ тивной базы. Крайне бюрократизирован про­ цесс получения лицензий и разреше­ ний от Госнадзорохрантруда. Кроме того, он очень затратный. А это вынуж­ дает предприятие искать обходные пу­ ти. Немало неясностей и в новом По­ рядке расследования и ведения учета несчастных случаев..., в Перечне ра­ бот повышенной опасности. Поэтому предлагаю читателям высказать свои мысли по этим проблемам на страницах журнала. Может быть, вме­ сте докопаемся до истины. Я. БЕЗУ ГЛ А Я , наш собкор Фото предоставлено ОАО «Мотор Сич»

Н А Д ЗО РН А Я П РА КТИ КА

ш

т а т в

в етти ы ю м

я ти п кп м ж и с е утины

Государственный надзор за охраной тр уд а в с тр о и т е л ь с тв е о сущ ествл яю т 60 инспекторов 2 специализированных и 23 региональных инспекций. Им подконтрольны более 20 т ы с . органи­ заций и предприятий разных форм собственности, где р а б о та ю т более 900 т ы с . человек. На начало 2005 г. в стро ительной отр асли произошло 142 н есчастны х случая со смертелъньип исходом против 133 в 2003 г. Основными травм ирую щ им и ф акторам и были: падение работаю щ их с вы со ты — 45; обрушение гр ун та и стр о и тел ьн ы х кон струкц ий — 20; дорожно-транспортные происш ествия — 33. Из-за технической неподготовленности производства, низкой профессиональной квалифика­ ции исполнителей р аб о т и о т с у т с т в и я у д олж ностны х лиц необходимых знаний по охране тр уд а возрос уровень тр а в м а ти зм а со см ертельны м исходом на п ред приятиях Запорожской области (на 7), А Р Крьип (на 5), П олтавской и Сумской областей (на 4), Ровенской, Херсонской и Черкасской областей (на 2). О с т а е т с я высоким т р а в м а ти зм на пред приятиях Киевской обла­ с т и и города Киева (43).

С

ледует отметить, что после каж­ дого несчастного случая со смер­ тельным исходом останавливает­ ся работа строительного объекта, и только после полного устранения на­ рушений с разрешения Госнадзорохрантруда или теруправления ра­ бота возобновляется. А это дополни­ тельные материальные убытки. Поэтому для решения насущных проблем в строительном комплексе удалось осуществить ряд мероприя­ тий: провести совместное заседание коллегий Госнадзорохрантруда и Гос­ строя, решение которого стало пла­ ном неотложных действий по повыше­ нию уровня промышленной безопас­ ности и улучшению состояния охраны труда в строительстве; ввести в состав лицензионных комиссий Госстроя, управлений градостроительства и архитекту­ ры облгосадминистраций предста­ вителей органов Госнадзорохран­ труда ;

провести в регионах заседания со­ ветов по вопросам безопасной жиз­ недеятельности населения, на кото­ рых рассмотрели вопрос «О состоя­ нии промышленной безопасности и охраны труда в строительной отрасли и мероприятия по его улучшению». В результате выполнения выше­ указанных мероприятий во II полуго­ дии 2004 г. удалось стабилизировать уровень травматизма. За июль — декабрь 2004 г. смертельно травми­ рованы 76 работников против 86 за соответствующий период 2003 г. Все первые руководители предприятий, где произошли смертельные случаи, привлечены к административной от­ ветственности. По итогам заседаний советов бы­ ло предложено: председателям райгосадминистраций и городским мэрам рассмотреть состояние охраны труда и промы­ шленной безопасности в строитель­ стве и промышленности строительных материалов на заседаниях районных

и городских советов по вопросам без­ опасной жизнедеятельности насе­ ления; исполкомам городских советов и райгосадминистрациям регистри­ ровать субъекты предприниматель­ ской деятельности только после полу­ чения руководителями предприятий разрешений Госнадзорохрантруда на начало выполнения работ и эксплуатацию объектов, машин, механиз­ мов и оборудования повышенной опасности; органам Госнадзорохрантруда усилить контроль за выполнением ра­ бот на строительных объектах путем проведения плановых и внеочередных проверок. Активизировать работу «Строительного патруля», а во время проведения проверок обеспечить сотрудничество с работниками про­ куратуры, с инспекциями госархстройконтроля Госстроя, с отделами охра­ ны труда райгосадминистраций и горгосадминистраций, Министерства по чрезвычайным ситуациям Украины,

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

21

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

а в отдельных случаях — Министерства внутренних дел Украины; управлениям градостроения и ар­ хитектуры облгосадминистраций повы­ сить требования к лицензиатам при выдаче лицензий на проведение строительной деятельности, предоста­ влять информацию органам Госнадзорохрантруда о выдаче таких лицен­ зий. Рекомендовать для работы в ли­ цензионных комиссиях представите­ лей территориальных управлений Госнадзорохрантруда; инспекциям государственного ар­ хитектурно-строительного контроля Госстроя систематически предостав­ лять информацию органам Госнадзор­ охрантруда о выдаче разрешений на выполнение строительных работ; обратить внимание руководите­ лей строительных организаций всех форм собственности на необходи­ мость получения разрешения Госнад­ зорохрантруда на начало выполне­ ния работ и эксплуатацию объектов, машин, механизмов и оборудования повышенной опасности и ооеспечить финансирование охраны труда в со­ ответствии с требованиями ст. 19 З а ­ кона Украины «Об охране труда»;

охране труда, а некоторые из них во­ обще не имеют соответствующей профессиональной подготовки. Анализ состояния промышленной безопасности и охраны труда в строи­ тельной отрасли за 2004 г. и матери­ алов специальных расследований свидетельствует, что травматизм в отрасли—это в основном следствие на­ рушений нормативно-правовых актов по охране труда, а именно: необеспеченности работающих или неприменения ими индивидуаль­ ных и коллективных средств защиты во время выполнения работ на высоте; выполнения строительно-монтаж­ ных работ организациями, не имею­ щими лицензии Госстроя и разреше­ ния Госнадзорохрантруда на начало выполнения работ повышенной опас­ ности; выполнения строительно-монтаж­ ных работ по некачественным проек­ там выполнения работ или при их от­ сутствии; допуска к работе должностных лиц и рабочих, не имеющих соответ­ ствующей квалификации, не прошед­ ших обучение, проверку знаний, соот­ ветствующих инструктажей по охра­

Анализ травматизма свидетельствует, что большинство несчастных случаев происходит в небольших вновь созданных организациях малого предпринимательства, в которых в основном нет квалифицированных специалистов служб охраны труда. В 2004 г. в таких организациях произошло 130 несчастных случаев со смертельным исходом против 111 в 2003 г. освещать в местных средствах массовой информации работу по по­ вышению уровня промышленной без­ опасности и предотвращению трав­ матизма в строительной отрасли. Анализ травматизма свидетель­ ствует, что большинство несчастных случаев происходит в небольших вновь созданных организациях малого пред­ принимательства, в которых в основ­ ном нет квалифицированных специа­ листов служб охраны труда. В 2004 г. в таких организациях произошло 130 несчастных случаев со смертельным исходом против 111 в 2003 г. Некоторые вновь созданные строи­ тельные организации после получе­ ния лицензии на строительную дея­ тельность уклоняются от получения в соответствии с Законом «Оо охране труда» разрешения Госнадзоро)фантруда на начало выполнения работ и эксплуатацию объектов, машин, ме­ ханизмов, оборудования повышен­ ной опасности, к тому же большин­ ство из них даже не предполагает, что нужно иметь такое разрешение. Руко­ водители таких организаций не про­ ходят обучение и проверку знаний по

22

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

не труда и стажировку на рабочих местах. Во исполнение Решения от 28.05.2004 г. № 61/21 совместного заседания коллегий Госстроя и Гос­ надзорохрантруда в состав лицензи­ онных комиссий облгосадминистра­ ций введены представители органов Госнадзорохрантруда. Постепенно налаживается сотрудничество теруправлений Госнадзорохрантруда с инспекциями госархстройконтроля Госстроя, которые предоставляют перечни организаций, получивших разрешения на выполнение строи­ тельных работ. В соответствии с тре­ бованиями Государственных строи­ тельных норм ДБН А.3.1-5-96 «Орга­ низация строительного производства», уже на стадии подготовки и начала строительства каждая строительная площадка обследуется государствен­ ным инспектором по охране труда в строительстве. При выявлении нару­ шений ответственным лицам выдается предписание на устранение выявлен­ ных нарушений нормативно-правовых актов по охране труда. После их устранения составляется акт о завер­

шении внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ и готовности объекта к началу строи­ тельства. В соответствии с планом работы Госнадзорохрантруда на 2004 г. проведено оолее 8300 проверок предприятий, строительных площа­ док и объектов, в том числе почти 400 выездов «Строительного патруля». Эти проверки показали, что боль­ шинство строительных предприятий повышает уровень промышленной безопасности и улучшает состояние охраны труда на строительных пло­ щадках. В частности, места перепадов по высоте на строительных площадках Киева ограждаются преимуществен­ но инвентарными ограждениями («Основа-Солстрой», «Основа-Солсиф», ДСК-4, ДСК-1, КМБ-2 и др.). По инициативе Киевской ГИОТ в строительстве институт «Киеворгстрой» разработал рабочие чертежи таких инвентарных ограждений, а за­ вод «Металлист» наладил их выпуск. В 2004 г. предприятия Киева приоб­ рели более 10 тыс. погонных метров инвентарных ограждений. Но вместе с тем проверки показа­ ли, что часть строительных предприя­ тий (более 300) выполняют работы не имея разреш ения Госнадзорохрантруда на начало выполнения работ повышенной опасности, некоторые руководители не имеют соответ­ ствующей профессиональной подго­ товки, часть рабочих не прошла об­ учение, проверку знаний соответ­ ствующих инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и предварительный медосмотр. Практически на всех строительных площадках проекты выполнения ра­ бот не содержат в полном объеме технических решений и основных ор­ ганизационных мероприятий по обес­ печению безопасного выполнения работ на высоте, а на некоторых объектах (более 50) таких проектов совсем нет. Часть строительных орга­ низаций не составляя за подписью должностных лиц Госнадзорохран­ труда акты о завершении внеплоща­ дочных и внутриплощадочных подго­ товительных работ и готовности объекта к началу строительства. Ра­ ботники обеспечены средствами ин­ дивидуальной защиты в среднем на 70-80%. Не на должном уровне и состоя­ ние электробезопасности на строи­ тельных площадках. Часть электро­ сварочных трансформаторов эксплу­ атируется без ограничителей напря­ жения холостого хода, испытания со­ противления изоляции не проводятся, электросварочные кабели соединены скрутками. В местах проездов и про­ ходов кабели и провода не подняты

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

на должную высоту, что также может привести к несчастным случаям. На части предприятий не ведутся «Журналы приемки и осмотра лесов и помостей» и «Журналы учета и осмо­ тра такелажных средств, механизмов и приспособлений». Не разрабатывают­ ся проекты обустройства лесов высо­ той более 4 м, а специальная комиссия не принимает их в эксплуатацию. Объекты малой механизации: шнеко­ вые перегружатели, штукатурные стан­ ции, бетонорастворосмесители, ле­ бедки эксплуатируются необученными работниками, на шнеках нет защитных решеток и блокировок. Во время проверок было выявлено почти 77 ООО нарушений нормативно­ правовых актов по охране труда, приостанавливалась эксплуатация бо­ лее 10 тыс. объектов, участков, рабо­ чих мест, машин и устройств. Н а 7 ру­ ководителей предприятий направле­ ны представления в органы прокура­ туры для принятия соответствующих мер, а пятерых руководителей пред­ ложено освободить от занимаемых должностей. К административной от­ ветственности привлечены 3000долж­ ностных лиц, в том числе 819 первых руководителей предприятий. Каждому собственнику из проверенных пред­ приятий выданы предписания на устранение выявленных нарушений. В то же время следует отметить, что Министерство архитектуры и строительной политики при Совете министров АР Крым продолжает за­ нимать неконструктивную позицию, отказываясь ввести в состав комиссии министерства по лицензированию представителя органа Госнадзорохрантруда. Непонятная ситуация сложилась в Одесской облгосадминистрации. В их письме подчеркивается, что работа лицензионной комиссии законода­ тельством не предусмотрена, поэтому ввести в ее состав представителя ор­ гана Госнадзорохрантруда невоз­ можно. Решения о выдаче лицензий визируются первым заместителем председателя Одесской облгосадми­ нистрации и начальником управления градостроения и архитектуры и под­ писываются председателем Одесской облгосадминистрации. Неясно толь­ ко, кто рассматривает документы ли­ цензиатов и готовит решение о выда­ че лицензий. Руководство Кременчугской инспек­ ции госархстройконтроля Госстроя отказывается предоставлять инфор­ мацию органам Госнадзорохрантру­ да о выдаче разрешений на выполне­ ние строительных работ. Необходимо отметить, что Гос­ строй недостаточно обеспечивает выполнение вышеназванного реше­ ния от 28.05.2004 г. № 61/21 совме­ стного заседания коллегий Госстроя

Н А Д З О РН А Я П РА КТИ КА и Госнадзорохрантруда и решения от 04.10.2004 г. № 223 коллегии Госна дзорохра нтруда. Практически приостановилось вы­ полнение О траслевой программы Госстроя Украины улучшения состоя­ ния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2001— 2005 гг. по разработке основных и необходимых на современном этапе строительства мероприятий по охра­ не труда и промышленной безопас­ ности, а именно: разработки ДБН «Выполнение строи­ тельных работ в условиях сплошной застройки. Требования к охране труда при выполнении строительно-монтаж­ ных и ремонтно-строительных работ»; разработки нормативного доку­ мента «Правила охраны труда работни­ ков при строительстве зданий и соору­ жений каркасно-монолитным методом »; проведение исследований по вне­ сению изменений и дополнений в СНиП 111-4-80* «Техника безопасно­ сти в строительстве», а также разра­ ботка правил обследования техниче­ ского состояния, паспортизации, без­ опасной и надежной эксплуатации жилых домов, зданий и сооружений административного и социально-куль­ турного назначения. Госнадзорохрантруда будет на­ стаивать на выполнении решения вы­ шеназванного совместного заседания коллегий Госстроя и Госнадзорохран­ труда о внесении изменений в соответ­ ствующие нормативно-правовые акты о включении проекта выполнения ра­ бот, как обязательного, при получении разрешения Госстроя на выполнение строительных работ. Госнадзорохрантруда будет про­ должать работу по подготовке и со­ гласованию с Госстроем изменений к постановлению Кабинета Министров от 4 июля 2001 г. N q 756 «О б утвер­ ждении перечня документов, прила­ гаемых к заявлению о выдаче лицен­ зии», а также совместно с Госсгроем будет продолжать: подготовку совместного приказа о необходимости экспертизы по охране труда проектов выполнения работ при строительстве и реконструкции высот­ ных домов, в том числе сооружаемых каркасно-монолитным способом; подготовку совместного письма в Министерство юстиции о внесении из­ менений в Гражданский кодекс о за­ прете физическим лицам выполнения работ повышенной опасности в строи­ тельстве по договору подряда. В целях повышения эффективности государственного надзора, уровня промышленной опасности и уменьше­ ния производственного травматизма территориальным управлениям Гос­ надзорохрантруда предлагается:

1. Продолжать целевые проверки строительных объектов, касающихся: наличия проектно-технической доку­ ментации о безопасном ведении строительно-монтажных работ и раз­ решении Госнадзорохрантруда на начало работ повышенной опасно­ сти; обеспеченности работающих средствами коллективной и индивиду­ альной защиты; соблюдения правил безопасного обращения с машина­ ми, механизмами и оборудованием. Продолжать работу «Строительного патруля».

2. Привлекать к решению воп­ росов по охране труда важный адми­ нистративный рычаг — советы по без­ опасной жизнедеятельности населе­ ния Совета министров АР Крым, областных, Киевской и С евасто ­ польской городских госадминистраций.

3. Активизировать работу пред­ ставителей органов Госнадзорохран­ труда в комиссиях по выдаче лицен­ зий на продолжение строительной деятельности при Совете министров АР Крым, областных, Киевской и Се­ вастопольской городских госадминистрациях. Указывать лицензиатам на необходимость получения разреше­ ния Госнадзорохрантруда на начало выполнения работ и эксплуатацию объектов, машин, механизмов и обо­ рудования повышенной опасности. Предоставлять информацию по этому вопросу и предложения по улучше­ нию этой работы.

4. Проводить комплексные обсле­ дования предприятий, где произошли смертельные или групповые несчаст­ ные случаи.

5. Ставить более жесткие требо­ вания к первым руководителям строи­ тельных организаций и предприятий, допускающих смертельный травма­ тизм. Направлять представления на них в органы прокуратуры для приня­ тия соответствующих мер.

6. Останавливать строительно­ монтажные работы, выполняемые предприятиями, не имеющими лицен­ зии Госстроя, разрешения Госнадзо­ рохрантруда на начало выполнения раоот повышенной опасности и про­ екта выполнения работ.

7. Возобновлять работу останов­ ленных больших строительных объек­ тов и предприятий, на которых прои­ зошли смертельные несчастные слу­ чаи, только с разрешения Госнадзор­ охрантруда (центральный аппарат). В. К О З Л О В Е Ц , главный государ­ ственный инспектор Управления органи­ зации государственного надзора в метал­ лургии, энергетике, строительстве и котло­ надзора Госнадзорохрантруда Украины

О Х РА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

23

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

К А К Э Т О БЫ Л О

В конце прошлого года в небольшом городе А х ты р к а , ч т о на Сумщине, получил см ертельную т р а в м у на рабочем м есте оператор газовых печей ОАО «Нефтепроммаш » П. Гордей. После изучения м атериалов специального расследования несчастного случая, ознакомления с показаниями п р и ч а с т­ ных к трагедии долж ностны х лиц п ред приятия с та н о в и тс я очевидным, ч т о если не э т о т , т о любой другой несчастны й случай на «Нефтепроммаше» рано или поздно должен был про­ изойти. Ведь здесь в течение длительного времени грубо нару­ шались требования нормативно-правовых а к то в по охране тр уд а , о т с у т с т в о в а л на нем и контроль за безопасным вы ­ полнением р абот, наруш ались производственная и тр уд овая дисциплина.

вопрос членов комиссии к начальнику цеха № 1 О А О «Нефтепроммаш» В. Грисюку. «Если на них и мог быть выброс пламени, то совсем незначительный — не более 10 см. Однако операторы знали, что отверстия надо закрывать заглушками. Я неоднократно обра­ щал на это внимание работников участка»,— такой ответ В. Грисюка за­ фиксирован в протоколе опроса. А вот на вопрос, почему во время работы печей отверстия запальников не закрываются заслонками, бригадир плавильщиков А. Брыков ответил: «Отверстия запальников закрывали постоянно, однако в последнее время, по причине их отсутствия, бывали слу­ чаи, что и не закрывали,— потому что это не мешает рабочему процессу». «Замечательные», не правда ли, объяснения?.. Думается, следствен-

СЕМЬ БЕД - ОДНА СМЕРТЬ?

Н

екогда ахтырский «Нефтепром­ маш» был крупнейшим (свыше 2 тыс. работающих) предприятием, кото­ рое специализировалось на изготов­ лении оборудования для отечествен­ ных предприятий нефтегазового ком­ плекса и предприятий связи. Сегодня трудовой коллектив пред­ приятия (а это около 400 работников) все еще находится в ожидании лучших времен. Который год акционерное общество вынуждено перебиваться редкими и случайными заказами, боль­ шинство из которых выполняет литей­ ный цех № 1.

13 декабря 2004 г., согласно зада­ нию руководства литейного цеха, ма­ стер участка цветного литья Л. Ващук запланировала на третью смену, ко-

в одиночку П. Гордей на машинах для литья под давлением не работал, а наблюдал за работой плавильных печей. Около четырех часов утра на ра­ бочем, который находился у плавиль­ ной печи, в непосредственной близо­ сти от незакрытого отверстия запаль­ ника, из которого вырывалось пламя, неожиданно загорелась одежда, а на плавильном участке начался пожар. Пожар потушили, а рабочего срочно отправили в больницу. К сожалению, медикам спасти жизнь 22-летнего ра­ бочего не удалось. Комиссия по спецрасследованию этого несчастного случая во главе с начальником Сумской ГИОТ А. Самодаем установила, что непосред­ ственной причиной возгора­ ния одежды на операторе послужил неожиданный вы­ Гибель рабочего на производстве брос струи пламени горяще­ свидетельствует о полной го газа из отверстия запаль­ безответственности работодателя ника плавильной печи, кото­ в деле обеспечения безопасных рое не было закрыто заслон­ кой. Было также установле­ и безвредных условий труда. но, что заслонка отверстия запальника печи, которая бы исключала возможность выброса от­ торая начиналась в 24 ч, отлить на крытого огня в зону обслуживания, машинах для литья под давлением из­ вообще отсутствовала, хотя ее нали­ делия БГ 10/2 в количестве 200 штук. чие предусмотрено паспортом пла­ Задание должна была выполнять бри­ вильной печи. Кроме того, были об­ гада в составе двух человек: бригадинаружены дополнительные перего­ ра-плавильщика А. Брыкова и операто­ родки непосредственно в самой ка­ ра газовых печей П. Гордея. мере разогрева тигля печи, также не В 23 ч 55 мин на участок литья предусмотренные проектной доку­ пришел один П. Гордей. Его брига­ ментацией. дир на смену не явился. Узнав об «Вы видели оаньше, что на печи этом, работавший во вторую смену происходят выоросы открытого пла­ оператор газовых печей И. Усов по­ мени из незаглушенных отверстий для звонил домой бригадиру А. Брыкову, запальников?» — таков был главный который передал по телефону, чтобы

24 О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

ные органы, возбудившие уголовное дело по данному факту гибели работ­ ника на производстве, смогут дать надлежащую оценку этим ответам, а также действиям должностных лиц предприятия, которые не обеспечили контроль за безопасным ведением работ. Комиссия, проводившая специаль­ ное расследование, установила долж­ ностных лиц, действия или бездей­ ствие которых способствовали возник­ новению несчастного случая. Это начальник литейного цеха № 1 В. Грисюк, и. о. главного энергетика обще­ ства В. Хоменко и мастер газовой службы А. Кучер, которые не обеспе­ чили соблюдение требований охраны труда на участке, не выполнили своих должностных обязанностей, в резуль­ тате чего на рабочем месте погиб че­ ловек. , количество нарушений и ви­ новных в них; как следует из акта спе­ циального расследования несчастно­ го случая, достаточно внушительное. Вряд ли стоит после этого удивляться; что с рабочим, до которого никому, судя по всему, не было никакого дела, в конце концов случилась беда. Кроме обусловленных бездействи­ ем отдельных должностных лиц техни­ ческих причин, возникновению нес­ частного случая в немалой степени способствовали и многочисленные организационные недостатки в обес­ печении безопасных и здоровых усло­ вий труда, за которые ответственна администрация предприятия. Здесь крайне неудовлетворитель­ но проводятся обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работающих. В предписании главно-

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

го государственного инспектора Сумской ГИОТ А. Лагутина отменено, что на предприятии нарушаются требования Типового положения об обучении по вопросам охраны тру­ да, в частности, с теми рабочими, ко­ торые работают на машинах для ли­ тья под давлением, не проведены повторные инструктажи по вопросам охраны труда; сами инструкции по охране труда для работы на печах, работающих на газовом топливе, со­ ставлены с грубыми нарушениями и не пересматривались с 2000 г. Ин­ струкции по охране труда ни в одном из структурных подразделений пред­ приятия не вывешиваются на рабо­ чих местах. На предприятии, и прежде всего в литейном цехе № 1, допускаются многочисленные нарушения требо­ ваний безопасности при эксплуата­ ции производственного оборудова­ ния. Например, три автоматизиро­ ванные машины для литья под давле­ нием эксплуатируются с умышлен­ но поврежденными блокирующими устройствами, которые делают не­ возможной работу машин без за ­ щитных экранов. Пол возле печей и машин для литья грязный и залит ма­ слом; плавильщики металла не обес­ печены в полной мере защитными очками, войлочными головными убо­ рами и другими СИЗ... Председателю правления О А О «Нефтепроммаш» В. Марущенко вручено предписание, обязывающее устранить выявленные нарушения требований нормативно-правовых актов по охране труда. Работу участ­ ка цветного литья литейного цеха № 1 государственный инспектор приостановил. По словам председателя комис­ сии по спецрасследованию, началь­ ника Сумской ГИОТ А. Самодая, об­ стоятельства этого несчастного слу­ чая объединили воедино грубые тех­ нические нарушения правил охраны труда и безопасной эксплуатации оборудования, организационные не­ достатки в работе по охране труда администрации, а также грубые нару­ шения производственной и трудовой дисциплины, которые допускались как со стороны рядовых исполнителей, так и со стороны должностных лиц и руководства предприятия. Все это свидетельствует о полной безответ­ ственности работодателя в деле обеспечения безопасных и безвред­ ных условий труда. Совершенно очевидно, что с та­ кими явлениями ни органы Госнадзорохрантруда, ни общество мириться не должны. Игнорировать требова­ ния Закона «Об охране труда» не да­ но никому.

В. КОБЕЦ,

нош собкор

4. Зак. № 05-3744

По оперативным данным, в апреле 20 0 5 г. в Украине на производ­ стве погибло 62 чело века — на 2 6 м еньш е, чем за тако й ж е период прошлого года; произошло 16 групповых несчастных случаев, во время которых травмирован 41 человек, в том числе 8 — смертельно. Кратко о б обстоятельствах некоторых несчастных случаев:

в Кривом Роге Днепропетровской области при зачистке траншеи на глубине 3,5 м в канализационном коллекторе обвалившимся грунтом и бордю­ ром смертельно травмирован рабочий О О О «Криворожтеплогазводстрой». на строительной площадке сооружаемого жилого дома в Хмельниц­ ком рабочий, не выключив привод растворосмесителя, начал очищать его лопа­ той. Лопастью работающего устройства были захвачены сначала лопата, а по­ том и сам рабочий, вследствие чего он получил смертельную травму. Ш ] Ж на электроподстанции О А О «Строитель» (с. Бутово Старобельского района Луганской области) рабочий, стоя на лестнице, включал ру­ бильник. При этом он прикоснулся к контактам, находящимся под напряжени­ ем, был поражен электрическим током и упал с высоты 2 м. О т черепно-мозговой травмы рабочий вскоре умер в больнице. в испытательном центре «Азовмаштест» О А О «Мариупольский завод тяжелого машиностроения» (Донецкая область) при гидравлическом испытании цистерны сорвало крышку загрузочного люка. Начальника экс­ пертно-производственного бюро, который находился на цистерне, сбросило с высоты 5 м, он получил смертельную травму. И 1 Ш ) на автодороге Киев — Донецк — Изварино в Петропавловском ра­ йоне Днепропетровской области легковой автомобиль, принадлежавший О О О «Витаз» (Днепропетровск), столкнулся с грузовым автомобилем, вы­ ехавшим на встречную полосу. В ДТП четыре человека были травмированы, один из них — смертельно. м ж в мартеновском цехе О А О «Алчевский металлургический комби­ нат» (Луганская область) во время розлива металла оборвалась вспомога­ тельная крюковая подвеска грузоподъемного крана, которая при падении смертельно травмировала старшего мастера. Ш Ж в лаве шахты «Россия» О П «Селидовуголь» (Донецкая область) во время проведения монтажного ходка произошло внезапное обрушение по­ род кровли. Под завалом оказалось пятеро горняков. Трое из них погибли, еще двое получили тяжелые травмы. в коммунальном автотранспортном предприятии № 2328 (Черкассы) водитель ремонтировал автомобиль-мусоровоз. Вследствие разгерметизации гидравлической системы произошло опускание не за ­ фиксированного упорами кузова, которым был смертельно травмирован рабочий.

О Х РА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

25

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

П Р О В Е Р К А П О К А ЗА Л А

ПРИНЯТЫХ МЕР ЯВНО Ш ирокий объем р аб о т вы полняет ОАО «Кировоградгаз», созданное в августе 1994 г. Сферой д еятельн о сти общ ества охвачены 19 городов, 39 поселков городского т и п а и 1023 села обла­ с т и } где 1684 ш т а т н ы х работника зан и ж аю т­ ся эксплуатацией и заменой распределитель­ ны х газопроводов, си стем газоснабжения ж и ­ лы х и общ ественных зданий, коммунально-бы­ то в ы х объектов, газоснабжением промышлен­ ных потребителей и котельны х, контролем за состоянием указанных си стем и объектов и ис­ пользованием сжиженного и природного газа. На обслуживании ОАО находится более 5390 км газовых сетей и более 2270 км дворовых вводов.

Р

уководители головного предприя­ тия и управлений осуществляют плановые мероприятия по созда­ нию безопасных условий труда, пред­ упреждению аварий и травматизма на производствах. В подразделениях проводятся первичные, повторные, внеплановые и целевые инструктажи, в соответствии с утвержденным переч­ нем работ выдаются наряды-допуски. Городская санэпидстанция выполни­ ла лабораторные исследования условий труда на рабочих местах. Проведена аттестация 34 рабочих мест, по результатам аттестации для отдельных работников назначены до­ полнительные отпуска и денежные

компенсации за вредные условия тру­ да. В управлениях и на участках про­ водятся медицинские осмотры работ­ ников. На предприятии заключен кол­ лективный договор, в который внесены комплексные мероприятия по улучше­ нию условий труда, обеспечению СИ З и оздоровлению работающих. В 2004 г. на улучшение состояния охраны труда правление выделило

26 О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

343 тыс. грн., что составляет 0,85% от суммы реализованной продукции. В управлениях проведена идентифи­ кация объектов повышенной опасно­ сти, получены свидетельства о госу­ дарственной регистрации и выполня­ ется их декларирование. Газовые хозяйства обеспечены первичными средствами пожаротушения, на их приобретение израсходовано около 26 тыс. грн. Однако, как показала комплекс­ ная проверка, проведенная в дека­ бре 2004 г. комиссией, возглавляемой начальником теруправления Госнадзорохрантруда по Кировоградской области С. Ткаченко, этих мероприя­ тий явно недостаточно, чтобы ситуация в газо­ вом хозяйстве, где боль­ шинство объектов и ра­ бот отнесено к катего­ рии повышенной опас­ ности, была безоблач­ ной. В частности, в де­ партаменте строитель­ ства и развития сетей хотя и начали занимать­ ся, но до конца года не решили важный вопрос о проведении паспортизации объектов. Это касается объектов, подчиненных дочернему предприятию (ДП) «Центргаз», где из 30 объектов паспортизи­ рованы только административно-бы­ товой корпус и газовая котельная. В пассив департамента нужно занести нарушения, связанные с выполнением надзора за строительством систем га­ зоснабжения, начиная с момента со­

гласования, регистрации и начала строительства. Например, не прове­ дена техническая экспертиза рабоче­ го проекта газопровода среднего да­ вления по замене газопровода в с. Аджамка Кировоградского района. Реа­ лизация этого проекта не согласована с эксплуатационной организацией и не зарегистрирована в теруправлении Госнадзорохрантруда. При проверке состояния строи­ тельства систем газоснабжения в жи­ лых домах с. Каменече Новоархан­ гельского района комиссия выявила факты некачественного выполнения сварочно-монтажных работ, изоля­ ционного покрытия, использование некачественных строительных мате­ риалов. Недоукомплектован штат ра­ ботников на участке газовых сетей, а работающие специалисты не про­ шли обязательного обучения и атте­ стации по технологии присоединения полиэтиленовых газопроводов к дей­ ствующим системам газоснабжения, что является нарушением требований Положения об аттестации сварщиков пластмасс. За два последних года в обществе произошло 3 несчастных случая. Хотя руководство разработало мероприя­ тия по недопущению аварийных си­ туаций, их реализация оставляет же­ лать лучшего. Как недостаток отмече­ но, что в строительно-монтажном управлении при наличии 16 единиц автотранспорта автомеханик рабо­ тает по совместительству. В связи с недопоставкой в насе­ ленных пунктах области нарушаются графики замены газовых приборов,

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

эксплуатируемых значительно доль­ ше, чем предусмотрено их заводски­ ми характеристиками. Инспектирую­ щие обратили серьезное внимание на необходимость замены вентилей марки ВБ-12,8 в соответствии с со­ ставленными графиками. Указали госинспекторы также на отсутствие приборов защиты насосов и ком­ прессоров на Голованевском и Улья­ новском газонаполнительных пунктах сжиженного газа, входящих в состав ДП «Центргаз». Обследование со­ стояния технического обслуживания внутридомового газового оборудо­ вания показало, что план техобслу­ живания бытовых газовых приборов часто нарушается в связи с недо­ укомплектованностью газовых служб специалистами. В прошлом году при обследова­ нии выявлено и ликвидировано 1195 утечек газа и устранено 1646 неис­ правностей газового оборудования. Такое количество утечек газа свиде­ тельствует о необходимости доуком­ плектования газовых служб персона­ лом согласно штатному расписанию и об усилении контроля за качеством профилактического технического об­ служивания. Проверка состояния охраны тру­ да в О А О «Кировоградгаз» показа­ ла, что нормативные акты по охране труда в управлениях и на участках в целом выполняются удовлетворитель­ но. Однако госинспекторы теруправления приостановили эксплуатацию оборудования, состояние которого не отвечало требованиям норматив­ но-правовых актов по охране труда, за выявленные нарушения на отдель­ ных руководителей структурных под­ разделений наложены администра­ тивные взыскания. Д. ТАНСКИЙ, руководитель прессслужбы терупровления Госнадзорохрантруда по Кировоградской области и Киро­ воградского ЭТЦ

На снимках:

работник аварийно-диспетчерской службы общества устраняет утечку газа на участке газопровода; комиссия в составе (слева направо) начальника службы эксплуатации под­ земных газопроводов В. Писчанского, начальника производственно­ технического отдела И. Бородько и заведующей учебно-методическим центром Е. Дьяченко' проверяет у р а­ ботника знание правил охраны труда. Фото автора

4*

В И Н О ВЕН ? О ТВЕЧАЙ!

В апреле 2005 г. органами Госнадзорохрантруда за наруш ения законодательных и других норм ативны х а кто в по охране тр уд а привлечены к ад м инистративной о тв е т с т в е н н о с т и ( ош траф ованы) 546 руководителей предприятий, учреждений и организаций. Среди ош траф ованных: КО РО ТИ Ч Е. В. — генеральный директор Ч П Ф «Укргазпром», г. Симферо­ поль, Автономная Республика Крым; Ж И ВЧЕН КО Г. Ф. — начальник КП «ЖЭУ-1 », г. Алушта, Автономная Республика Крым; КА Ч ЕН Ю К В. В. — директор О О О «Немиров Люкс», г. Немиров Винницкой области; ГАЙДУРА Ф . П. — начальник Жмеринского городского предприятия жилищно-коммунального хозяйства, Винницкая область; КАНДЗАДЗЫ Ю . Н. — директор ЧП «Медсырье», г. Луцк; ГА ВРИ Л Ю К А. Н. — директор коммунального предприятия «Нововолынсктеплокоммунэнерго», г. Нововолынск Волынской области; О РЛ О В С. Н. — пред­ седатель правления ЗА О «Днепростроймонтаж», г. Днепродзержинск Днепро­ петровской области; РА КЧЕЕВ А. М. — председатель правления О А О «Укрюгстрой», г. Днепропетровск; КО Й Н А Ш В. В. — директор О О О «Константиновский металлургический завод», г. Константиновка Донецкой области; ТИМОФ ЕЕН К О Е. И. — начальник железнодорожной станции Лисичанск Донецкой железной дороги; ЗА Ц ЕРКО ВН Ы Й С. А. — директор О О О «Скиф», г. Олевск Житомирской области; А Л ЬШ ЕВС КИ Й А . К. -^начальник сети A 3 t О О О «Лукойл-Киев» по Житомирскому району Житомирской области; ЛОГО ЙДА С. Н. — председатель правления ЗА О «Закарпаттекстиль», г. Мукачево Закарпат­ ской области; ГА Л А С Е. Г. — директор О О О «Молочник», г. Свалява Закарпат­ ской области; ЯКИ М ЕН КО А. В. — директор ЧП «Основа», г. Токмак Запо­ рожской области; КРЫ Л О В А. Г. — председатель правления О А О «Токмакский Агрос», г. Токмак Запорожской области; БУРТНИК Я. В. — директор ПТФ «Ав­ тотехсервис», г. Коломыя Ивано-Франковской области; М ИКУЛИН А. В. — ди­ ректор О О О «Продторг», г. Ивано-Франковск; К О Н О Н ЕН КО В. Н. — дирек­ тор КҐІ «Оболонь-лифтсервис», г. Киев; ЛО ГА В. В. — председатель правления О А О «Киевэлектромонтаж», г. Киев; БЫСТРИЦ КИЙ И. П. — исполнительный директор О О О «Агрофирма «Иванковцы», Знаменский район Кировоградской ооласти; РА Ф А Л ЬС КЙ И Ю . П. — директор О О О «Компания «Парсек», г. Лу­ ганск; П ЕРШ И Н В. А. — директор О О О «Луганская механизированная компа­ ния», г. Луганск; С О С Ю К Н. И. — директор районной коммунальной службы, г. Пустомиты Львовской области; О РТЫ НСКИЙ О. Я. — председатель правле­ ния ЗАО «Галка-Дрогобыч», г. Дрогобыч Львовской области; КАЗАЧЙНСКИЙИ. А. — директор О О О «Комплекс», г. Первомайск Николаевской области; В О Л К О ­ ВА Т. В. — директор ЗА О «Вознесенский консервный завод», г. Вознесенск Ни­ колаевской области; Х О Д О С В. Н. — председатель правления СПК «Колос», Татарбунарский район Одесской области; ГО Л И Ч сН КО Л. В. — директор Колхозного рынка, г. Котовск Одесской области; ЗАБЛУДА М. В. — генераль­ ный директор О О О «Ровноазот», г. Ровно; Ф УРМ А Н ЧУК В. И. — председатель правления ЗА О «Здолбуновский завод пластмассовых изделий «Искра», г. Здолбунов Ровенской области; ПРИЙДУН И. С. — начаьник комбината комму­ нальных предприятий, лгт Козова Тернопольской области; ГО РН ИЦ КИЙ В. М. — директор О КП «Тернопольтеплокоммунэнерго», г. Тернополь; СПЙПАКЛ. В. — директор З А О «Кегичевский молокозавод», Кегичевский район Харьков­ ской ь б л Я т и : ЛИТВш НОВ Н. В. — начальник КП СМ У «Харьковгазстрой-1 », г. Харьков; БУРБЕЛО В. Ю . — директор О О О «Нефте-Трейд», г. Херсон; АСТЕШ О В М. В. — директор ЧП ПТФ «Металл-трейд», г. Херсон; КО СТЕНКО В. М. — председатель правления О А О «Кондора-ЛТД», г. Херсон; Ф А Л ЬВА В. В. — ди­ ректор КП «Господар», г. Каменец-Подольский Хмельницкой области; КИЛО С О. И. — директор О О О «АКВА», г. Хмельницкий; КО ЗЛ О В С. Д. — председатель пра­ вления О А О «Стройкомплект», г. Черкассы; КУЛ АКО ВС КИ Й А .П. — частный предприниматель, г. Смела Черкасской области; М И КИ ТЮ КМ . И. — директор О О О им. О. Кобылянской, Заставновский район Черновицкой области; КЛЙМ ЕН КО Д И. — директор О О О «Техноэкспорт», г. Чернигов; ИВАНЕНКО Ф . А. — председатель правления О А О «СМУ «Черниговдезактивация», г. Новгород-Северский Черниговской области.

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

27

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

Мебельное предприятие (М П ) «Явир», ч т о в Бродах на Львовщине, до недавних пор было единственным предприятием, специализировавшемся на изготовлении та к о й необычной для обы вателя продукции, как бильярдные сто л ы и сто л ы для игры в пул. Э т о т ф а к т сам по себе вызвал интерес к технологическому процессу да и к самой продукции, о п ы т изготовления которой коллектив пред приятия приобретал с 1958 г., когда начинал осваивать ее выпуск. Однако в первую очередь м ы стрем ились вы ясн и ть, в каких условиях р а б о та ю т люди, подавляющее больш инство ко то р ы х — граждане с нарушениями слуха и речи.

ШИТЬ-пев бшщ играть п инженер по охране тру­ |оскольку да предприятия Р. Кравчук зани­

■■л/ мает свою должность менее года, моим собеседником стал инженер по подготовке производства и одновре­ менно — председатель профкома предприятия Б. Мамай. Как ветерану производства и лидеру профсоюза, Богдану Витальевичу хорошо извест­ ны проблемы каждого из 230 членов коллектива. Верилось — он откровен­ но расскажет о них, о том, каким об­ разом устраняются недостатки. Как администрация и профсоюз заботятся об условиях труда и производствен­ ном быте работников. Как и положено, собеседник на­ чал с традиционного заверения, что забота об условиях труда людей, их безопасность постоянно находятся под контролем администрации. Сви­ детельством тому служит обязатель­ ный раздел «Охрана труда» в коллек­ тивном договоре, который заклю ­ чается ежегодно. При его подготовке и утверждении на общих собраниях трудового коллектива соблюдаются все демократические принципы.

28

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

Однако, как выяснилось, слова о взаимодействии двух сторон — проф­ союза и работодателя — оказались некоторым преувеличением. По край­ ней мере, Б. Мамай был удивлен на­ личием мероприятий об улучшении состояния безопасности, гигиены тру­ да и производственной среды, подпи­ санных только директором предприя­ тия и инженером по охране труда еще 17 декабря прошлого года. Хотя сразу же заверил, что они обязатель­ но будут учтены при составлении кол­ лективного договора. Работающие на предприятии, принадлежащем Украинскому обще­ ству глухих и глухонемых,— преимуще­ ственно люди с особыми потребно­ стями, для обеспечения которых здесь многое делается: в общежитии созда­ ны все условия для отдыха, работает реабилитационный центр, стоматоло­ гический кабинет, медпункт и т. д. О т Б. Мамая услыхал, что обес­ печенность работающих средствами индивидуальной защиты соответству­ ет нормативам. При необходимости спецодежду ремонтируют, чистят,

стирают. Периодически проводятся инструментальные замеры параме­ тров производственной среды на на­ личие превышения ПДК и ПДУ вред­ ных производственных факторов. Таким образом определяются рабо­ чие места, не соответствующие тре­ бованиям и нормам охраны труда по уровням шума, запыленности, зага­ зованности, температурным режи­ мам. Работающие во вредных усло­ виях получают необходимые компен­ сации и льготы. Но когда речь зашла о системно­ сти в управлении охраной труда, пыл Богдана Витальевича как рассказчи­ ка несколько ослабел. Ведь расска­ зывать было не о чем — вспомнил он разве что о стандартах предприятия, соблюдение которых является обяза­ тельным для работающих. Что касается производственного травматизма, то на предприятии по­ следний несчастный случай произо­ шел 2003 г. А так — все вроде бы хо­ рошо, что, конечно, радует админи­ страцию и комитет профсоюза. Все спокойно, ритмично, отлажено...

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

Но такими благополучными дела, по обыкновению, видятся из упра­ вленческих кабинетов. Потому что стоит наведаться на производствен­ ные участки, в цеха, понаблюдать за работой работников, посмотреть на их одежду, перекинуться с ними хотя бы несколькими словами, как стано­ вится очевидной склонность к без­ основательному приукрашиванию действительности. Председатель профкома так и не смог объяснить, почему на специаль­ ном стенде нет списка уполномо­ ченных коллектива по охране труда. В конце концов, как бы в оправдание, изрек вроде бы правильную сентен­ цию: «Каждый человек должен быть уполномоченным на безопасность личную и работающего рядом». Но ведь никто этого и не отрицает. Только напрашиваются вопросы: почему этот аргумент не всегда срабатывает в повседневной жизни и почему поведе­ ние людей приводит к травмированиям и даже смертельным послед­ ствиям? А что касается института уполномоченных по охране труда, то необходимость его доказывает опыт многих предприятий, где о безопасно­ сти работающих думают не на словах. На предприятии не забывают о технических нововведениях. С марта 2003 г. задействована сушильная ка­ мера КСК-0,2/40 — установка авто­ матизированного регулирования тем­ пературного режима и влажности в процессе сушки древесины. Это — результат сотрудничества коллектива фабрики с научными работниками Львовского национального лесотехни­ ческого университета. С ее внедрени­ ем существенно изменились продол­ жительность и процесс подготовки древесины, качество продукции. А уж о

С О О БЩ А Ю Т С О БКО РЫ высокой культуре, сопровождающей этот весьма важный технологический процесс,— и говорить не приходится. Решена также проблема утилиза­ ции отходов производства. Прежде всего существенно был модернизиро­ ван процесс их хранения. Кроме ста­ ционарных централизованных систем приточно-вытяжных вентиляций, в за­ готовительном цехе внедрены также довольно-таки эффективные локальные всасыватели опилок и пыли СТ-403 чешского производства. Это не толь­ ко позволило существенно облегчить транспортирование отходов, сэконо­ мить электроэнергию, но, что крайне важно, уменьшить запыленность на участке, поддерживать здесь на высо­ ком уровне чистоту и порядок. Сами же отходы сжигаются в котельной, за счет чего происходит экономия газо­ фикации не должна быть. Полностью вого топлива, к тому же производ­ поддерживаю его возмущение по по­ ственный процесс не зависит от воз­ воду непрактичности защитных оч­ можных перебоев, связанных с его поставкой. ков, которые, наверное, не модерни­ зировали со времен их изобретения, А вот что касается непосредствен­ что, кстати, является существенным но работающих, а это», как уже гово­ упреком в адрес конструкторов и рилось, — преимущественно инвали­ производителей отечественных СИЗ. ды, то из увиденного напрашивается вывод , что их не балуют своим внима­ И все же ни при каких аргументах не­ допустимо пренебрежение защитны­ нием ни мастера, ни начальники участков, ни, наконец, все те, на ко­ ми средствами, предупреждающими го возложены такие обязанности. травмирование глаз, тем более, что Бросалось в глаза преж­ де всего разнообразие Равнодушие со стороны мастера участка одежды, в которой лю­ к откровенным нарушениям требований ди находились на рабо­ чих местах. безопасности рабочими нельзя Работающие наибо­ расценивать иначе, как невыполнение лее эмоционально реа­ должностных обязанностей. гировали на замечания, касающиеся игнориро­ такие несчастные случаи на пред­ вания средств индивидуальной защи­ приятии уже были. Осуществляется ты. Токарь механической м астер­ ли на предприятии строгий контроль ской С. Илящук, кстати — специалист за выполнением правил безопасно­ 6-го разряда, в присутствии председа­ сти, есть ли материальное и мораль­ теля профкома и инженера по охране труда произнес довольно-таки эмо­ ное поощрение работников за над­ лежащее состояние безопасности, циональную речь по поводу того, что можем только предполагать. О мо­ их заставляют пользоваться защит­ ральном стимуле относительно со­ ными средствами: «В очках работают блюдения требований безопасности только в кино. Пойдите на любое про­ говорить просто не приходится. Не изводство — ни один токарь даже час срабатывают и тормоза самосохра­ не проработает в таких очках, по­ нения, поскольку у людей отсутствует скольку начинается головная боль. страх перед возможностью получе­ Я уже 30 лет работаю за станком. ния профессионального заболева­ И не так все на самом деле, как пишут ния. По крайней мере так можно бы­ в циркулярах. Могут меня выгнать с ра­ ло расценить поведение лакировботы. Этого не боюсь, так как моя зар­ щицы М. Кужиль. Реакция на замеча­ плата меньше минимальной пенсии». ние о целесообразности применения Согласен с тем, что такой низкой респиратора поражала: она просто зарплата у рабочего высшей квали­

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

29

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

не понимала, что от нее требуется. Поэтому закрадывалось подозрение, что таким вот образом покрытие де­ талей лаком с вредными испарения­ ми происходит постоянно, и так ра­ ботает не только она. Разумеется, нельзя возле каждого исполнителя этой, очень вредной для здоровья, операции поставить надзи­ рателя. И все же равнодушие к таким откровенным нарушениям требова­ ний безопасности со стороны масте­ ра Б. Бойко нельзя расценивать ина­ че, как невыполнение должностных обязанностей. К тому же, как удалось выяснить, уже более пяти лет не инте­ ресовались состоянием охраны труда на предприятии и инспекторы теруправления Госнадзорохрантруда по Львовской области. Директор МП «Явир» В. Остров­ ский также заверял автора этой статьи в том, что необходимое коли­ чество СИЗ на предприятии имеется. Другое дело, говорил он, что весьма проблематично заставить рабочих пользоваться ими. Вот так они благо­ дарят за заботу об их здоровье, сво­ евременно выплаченную зарплату, улучшение условий труда! Виновные, заверил, понесут наказание. Влади­ мир Николаевич также не согласен с утверждением председателя проф-

кома, что никто не проверяет соблю­ дение исполнителями работ требо­ ваний охраны труда. Ведь, сказал он, есть мастера, механик, которые не должны проходить мимо нарушений, у них есть все полномочия, чтобы устранять их. И все же без системности в рабо­ те по охране труда нельзя добиться желаемых результатов. К тому же на производстве, где ввиду особенно­ стей физического состояния рабочих должен быть налажен особый кон­ троль на всех уровнях. Его координа­ цию нужно доверять действительно высококвалифицированным и автори­ тетным специалистам по охране тру­ да. Они должны в совершенстве вла­ деть тонкостями технологических про­ цессов, чего без базового высшего образования достичь невозможно. Однако на «Яворе» к профессиональ­ ным требованиям в отношении инже­ нера по охране труда несколько иной подход. Как заверил В. Островский, лично его, по крайне мере до послед­ него времени, работа Р. Кравчука устраивает. А то, что он лишь начал заочно получать высшее образова­ ние на экономическом факультете, окончив учебу в Бродовском педучи­ лище, не является помехой для успеш­ ного выполнения возложенных на

него обязанностей. Кроме того, этот инженер по охране труда прошел курс обучения в Западном ЭТЦ. И все же, оценивая состояние ох­ раны труда на этом, еще раз подчер­ киваю, специфическом, учитывая кон­ тингент большинства работающих, предприятии, этому молодому чело­ веку пока что не по плечу достиже­ ние должного ее уровня даже несмо­ тря на то, что директор готов выде­ лить заявленные средства на при­ обретение необходимых средств за­ щиты. Проблема не в средствах, а в создании таких условий, чтобы отно­ шение к собственной и коллективной безопасности постоянно получало моральную и материальную оценку, рассматривалось как такой посту­ пок, который не будет оставлен без внимания. Поскольку это безопас­ ность каждого, кому дорога честь коллектива.

С. ПОПОВИЧ,

наш собкор

Я З Ы К О М П Л А КА ТА

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ?

Найдите на этом рисунке 10 или более нарушений правил безопасности. Ответы присылайте в редакцию по адресу: 02100, Киев-100, ул. Попудренко, 10/1.

30

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5

На снимках:

директор М П «Явир» В. Островский; в такой «спецодежде» работает калибровщица паркетной дощечки Н. Малейко. Фото автора

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

ф іл ь т ро в ен т и л я ц ій н е у с т а т к у в а н н я п п « н в ф « д ж м іл ь » ПРИЗНАЧЕНО ДЛЯ УЛОВЛЮ ВАННЯ ТА ОЧИЩЕННЯ ПОВІТРЯ ВІД ЗВАРЮ ВАЛЬНОГО АЕРОЗОЛЮ ТА ПИЛУ

Застосування фільтровентиляційного устаткування у звар ю вальн ом у виробництві - поліпш ує ум ови праці працю ю чих; - підвищ ує продуктивність праці; - сприяє зниженню проф захворю ваності; - зм енш ує витрати на вентиляцію та обігрівання приміщ ень.

«ШМЕЛЬ-1500» — пересувний фільтровентиляційний агрегат з механічним змінним фільтром, призначений для уловлювання та очищення повітря від зварювального аерозолю , пилу та інших шкідливих частинок. ТЕХНІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА

♦ Продуктивність видалення повітря не менше ♦ Ступінь очищення повітря ♦ Діаметр повітроводу ♦ Площа поверхні змінного фільтра ♦ Напруга живлення ♦ Споживана потужність ♦ Радіус обслуговування ♦ М аса агрегату ♦ Габаритні розміри

1730 м3/ год 9 9 ,0 % 160 мм 8— 10 м2 * 380 В 1,5 кВт 3м 59 кг висота 820 мм б аза шасі 650x650 мм

«ШМЕЛЬ-2500» — переносний низьковольтний вентиляційний агрегат, призначений для видалення забрудненого повітря під час проведення зварювальних, зачищувальних та інших робіт з великим виділенням пилу у недостатньо вентильованих приміщеннях невеликого об'єму (у трюмах суден, всередині цистерн, посудин, магістральних трубопроводів). ТЕХНІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА

♦ Продуктивність видалення повітря не менше ♦ Розряджання на вході ♦ Діаметр повітроводу ♦ Напруга живлення вентилятора фіксатора повітроводу ♦ Споживана напруга ♦ Напруга живлення адаптера ♦ Зусилля відриву фіксатора повітроводу ♦ М аса вентилятора ♦ М аса фіксатора повітроводу ♦ Габаритні розміри вентилятора ♦ Габаритні розміри електромагнітного фіксатора

2450 м3/год 1500 Па 160 мм 18 В 1,2 кВт «2 2 0 В 600 Н 12 кг 1,5 кг 390x390x390 мм 265x220x160 мм

«ШМЕЛЬ-40 ФП » — автоматичний пристрій для очищ ення та подачі повітря у зону дихання робітника, призначений для захисту органів дихання під час проведення зварю вальних, зачищ увальних та інших видів робіт з великим виділенням пилу. ТЕХНІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА

♦ Регульована кількість повітря, яке подається під напівмаску мінімальна максимальна ♦Тиск, який розвиває пристрій ♦ Площа фільтруючого елемента ♦ Час безперервної роботи пристрою ♦ Час заряджання акумуляторної батареї ♦ М аса пристрою ♦ Габаритні розміри

15л/хв 110 л/хв 100 Па 0,2 м2 8—9 год 10— 13 год 1,1 кг 130х 100x80 мм

ПП «НВФ «Джміль», Одеса Тел./факс: (0482) 37-43-46

О ХРА Н А ТРУДА 5 /2 0 0 5 3 1

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ ДЛЯ ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМ БЕЗПЕКИ НА ВИРОБНИЦТВІ К1Ер®®й©[йШ И□ Вибухи кисневих балонів

В Україні існує проблема вибухів кисневих балонів, що нерідко супроводжуються людськими жертвами та значними матеріальними втратами. Як правило, до вибухів призводить наявність мастил, природного газу та інших горючих речовин в балонах, що надходять для наповнення: метану, ацетилену, пропанбутану тощо. Наявність горючих речовин становить велику небезпеку під час наповнення на станціях заправки балонів киснем. Тому для підприємств та організацій, які спеціалізуються на заправці кисневих балонів, необхідним є обов’язковий контроль середовища вмісту згаданих посудин. Такий контроль може виконуватись за допомогою спеціально розроблених сигналізаторів горючих газів СГГ-20-03К. Переносний сигналізатор СГГ-20-03К реагує на горючі гази і пари нафтопродуктів починаючи з 1% їх наявності, при перевищенні встановлених меж подає уривчасті звукові та світлові сигнали та показує вміст газу на індикаторі. Для підприємств, які працюють з киснем, також пропонується індивідуальний газоаналізатор АНКАТ-7631М, призначений для експрес-контролю вмісту 0 2 у газовому середовищі, і може застосовуватись на різних об’єктах, де є нестача або надмір кисню.

П(р®®Я®И№ Отруєння чадним газом (СО) (контроль ГДК робочої зони за оксидом вуглецю)

Допустима концентрація чадного газу в приміщеннях згідно з Переліком ГДК шкідливих речовин у повітрі робочої зони має контролюватись на рівні 20 мг/м3 (поріг 1) та 100 мг/м3 (поріг 2). При концентрації СО 50 м г/м 3 тривалість робіт не може перевищувати 1 год, при 100 мг/м3- ЗО хв, а при 200 мг/м3 - 15 хв. Перевищення вказаних норм може спричинити тяжкі отруєння з невиліковними або смертельними наслідками. Сигналізатори чадного газу СОУ-1, | Ц виконані на електрохімічних сенсорах, ] мають межу сигналізації при концентЩ рації СО на рівні 20 м г/м 3 (поріг 1) і Я л ■ 100 м г/м 3 (поріг 2) і є сьогодні єдиним І вирішенням проблеми контролю наяв¡¡g t./ ності СО в робочій зоні згідно із санітар™ ними нормами. И |Р ® ® Д ]® М Ш <€□ Контроль витоку горючих і токсичних газів для попередження пожеж і вибухів

Відсутність безперервного контролю за процесами горіння у промислових печах призводить до перевитрати палива та забруднення навколишнього середовища. При низькому коефіцієнті надлишку повітря його може бути недостатньо для повноти згоряння. Разом з тим дуже великий надлишок повітря призводить до витрати тепла на нагрів димових газів і до утворення оксидів азоту. Тому для контролю повноти згоряння палива потрібні прилади, які визначають вміст вихідних газів, що дає змогу підтримувати оптимальний коефіцієнт надлишку повітря в топці, а це зменшує втрати з вихідними газами, збільшує ККД котла, знижує витрати палива, економить кошти і зменшує забруднення навколишнього середовища. Пропонуємо такі газоаналізатори для оптимізації процесів горіння: переносні - ГИАМ-310, ГИАМ-302; стаціонарні ГАММА-100,

Контроль загазованості виробничих, технологічних і складських приміщень на виробництвах, які пов’язані з можливими витоками горючих і токсичних газів (котельні, ГПЗ, НПЗ, заправки тощо) здійснюється для попередження пожеж і вибухів та для охорони здоров’я обслуговуючого персоналу. Це питання є актуальним як для виробництва, так і під час транспортування, зберігання і використання пожежовибухонебезпечних і токсичних речовин. Для вирішення цього завдання пропонуємо сучасну мікропроцесорну газоаналізуючу систему СТМ-30, яка визначає у повітрі наявність довибухонебезпечних концентрацій на рівні 0...50% НКГР, забезпечує сигналізацію на рівні 7 та 12% НКГР, індикацію та зв’язок з ПК і дає змогу на сучасному рівні вирішувати проблему безпеки при проектуванні нових і реконструкції наявних хімічних, нафтохімічних і газопереробних підприємств, газорозподільних станцій, компресорних і дожимних станцій, портів, нафтобаз, танкерів, суден річкових і морських пароплавств. Спрощеними аналогами СТМ-30 є сигналізатори СТМ-10 (без передачі даних на ПК) та СГГ-6М (невибухозахищений), а також переносний сигналізатор СГГ-20, оснащений цифровою індикацією. До вищенаведеного можна додати, що на замовлення ми можемо запропонувати інші газоаналізатори різноманітних газів: 0 2, 0 3, СО С 02, СН4, СН,

їх застосування дає змогу значно знизити енергоресурсоємність та отримати значну економію від зменшення витрат на паливо.

На всі прилади надається гарантія 12 місяців. Сервісний центр та відділ продажу розташовані у Києві. Прилади можна замовити з доставкою до будь-якого міста. Прилади сертифіковані.

П[Р®®ІЯ®МШ Ш, Контроль процесів горіння у промислових печах

АКВТ-01, ГТМ-5101, ГИАМ-14, Оптима.

S 02, H2S, N 02, NO, NOx, Cl2, H2, N2, HCL, NH3.

Д л я отримання дет альніш ої інф орм ації, технічних характеристик, а також з питань придбання о б л аднання або сервісного обслуговування ви можете звернутися в оф іс к о м п а н ії «ТЕКОН» (м. К и їв ) за вказаним телефоном або скористатися інф орм ацією на сайті:

ТОВ «ТЕКОН», Україна, м. Київ, вул Ж елябова, 8 /4 . Тел. (0 4 4 ) 2 4 1 -7 5 -5 4 (багатока на льни й ). В еб -са й т: w w w .te k o n .c o m .u a

32 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

зааод «іуЬ м р»— 3

Jj ~ j -

'

f ia o s iiu io iio t o

'

'

' a

J i t p i t i h

ГАЗОПИЛОЗАХИСНІ РЕСПІРАТОРИ СЕРІЇ «ТОПОЛЬ» У В А Г А !!! З а м ін а Р У -6 0 М Тополь-02 марка «А»

Тополь-02 марка «В»

Тополь-02 марка «КД»

Захист від органічних газів і парів

Захист від неорганічних кислотних газів і парів кислот

Захист від аміаку та сірководню

/ Г».

Газопилозахисні респіратори серії «Тополь-02» застосовуються при концентрації високодисперсних аерозолів до 10 0 ГДК і газів (парів) до 15 ГДК У В А Г А !!! З а м ін а Р П Г -6 7 Тополь-03 марка «А»

Тополь-03 марка «В»

Тополь-03 марка «КД»

Захист від органічних газів і парів

Захист від неорганічних кислотних газів і парів кислот

Захист від аміаку та сірководню

Протигазові респіратори серії «Тополь-03» застосовуються при концентрації шкідливих газів і парів до 15 ГДК

!

2 -2 ,8 -95

80-115

« 40

» .

**

:

84601, м. Горлівка Донецьк проспект Леніна, 23. Тел./факс: (0624) 12-15-31, 12-15-30; (06242) 9-30-16, 4-41-59.

E-mail: ufs@gorlovka.net http: www.ukrfilterservice.com.ua ОХРАНА ТРУДА 5 / 2 0 0 5

РЕКЛАМА

Повним перелік на нашому саип в INTERNET

http://www.forl.kharkiv.com Типове положення про службу охорони праці.

2004 р......................................................................5,1 Правильне вживання слів в охороні праці та в суміжних сферах. Довідник. Временные санитарные нормы и правила для работников вычислительных центров................15,00 грн. Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат та витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами 12,00 грн. Положення про спеціальну підготовку і навчання з питань технічної експлуатації об'єктів електроенергетики.............................................. 12,00 грн. Правила технічної експлуатації залізниць України..................................................................20,00 грн. Правила техники безопасности и производственной санитарии при ремонте и содержании железнодорожного пути и сооружений............ 20,00 грн. Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам................................................................ 30,00 грн. Правила охорони праці під час експлуатації водопровідно-каналізаційних споруд на залізничному транспорті................................ 12,00 грн. Інструкція з службового розслідування, обліку пожеж та наслідків від них на залізничному транспорті............................................................. 12,00 грн. Правила користування системами водопроводу та каналізації на залізничному транспорті України 12,00грн. Порядок взаємодії відомчої воєнізованої охорони з органами МВС, МНС у разі виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах підвищеної небезпеки........9,00 грн. Правила техники безопасности и производственной санитарии при производстве кирпича и извести 20,00 грн. Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной промышленности . ...............................................50,00 грн. Правила по технике безопасности на топографогеодезических работах (ПТБ-88)....................... 70,00 грн. Основные правила безопасной работы в химических лабораториях...................................................... 24,00 грн. Правила ветеринарно-санітарної експертизи молока і молочних продуктів та вимоги щодо їх реалі зації.............................................................. 15,00 грн. Правила експлуатації вогнегасників ........12,00 грн. Правила пожарной безопасности в нефтяной промышленности.................................................36,00 грн. Положення про умови зберігання архівних документів. Правила пожежної безпеки для державних архівних установ України................................................... 1В,00 грн. Правила санітарної охорони території України 12,00 грн. Правила охорони праці для підприємств громадського харчування ................................ 18,00 грн. Порядок обліку пожеж та їх наслідків ........ 5,00 грн. Правила по устройству, эксплуатации, технике безопасности и производственной санитарии при работе в аптеках............................................ 9,00 грн. Правила техники безопасности и производственной санитарии при производстве котельных работ и металлоконструкций........................................12,00 грн. Типове положення про відомчу пожежну (пожежно-сторожову) охорону.............................6,00 грн.

Типове положення про функціональну підсистему єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру................................................................ 9,00 грн. Положення про технічне утримання та безпечну експлуатацію паркових атракціонів...................... 12,00грн. Порядок постачання електричної енергії споживачам............................................................ 9,00 грн. Положення про технічне обслуговування устаткування гірничодобувних підприємств............................. 12,00 грн. Порядок проведення огляду, випробування та експертного обстеження машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки..................10,00 грн. Правила безпеки підчас навчання в кабінетах інформатики навчальних закладі в систем и загальної середньої освіти..................................................... 9,00грн. Правила техники безопасности и производственной санитарии при окраске изделий в машиностроении...............................................15,00 грн. Правила надання населенню послуг з газопостачання.................................................. 10,00 грн. Положення про порядок проведення перевірки діяльності аварійно-рятувальних служб та їх готовності до реагування на надзвичайні ситуації.............. 10,00 грн. Положення про організацію та порядок здійснення державного технічного нагляду за судноплавними гідротехнічними спорудами та гідротехнічними спорудами портів, суднобудівних та судноремонтних заводів, що перебувають в експлуатації 12,00 грн. Положення про забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування ............................................................9,00 грн. Положення про порядок технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання житлових будинків, громадських будівель, підприємств побутового та комунального призначення............................12,00 грн. Порядок розслідування та веденняобліку нещасних випадкі в вУправлінні державноїохорони України .............. 12,00грн. Порядок контролю за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності з проектування, монтажу, технічного обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінки протипожежного стану об'єктів та проведення випробувань на пожежну небезпеку речовин, матеріалів, будівельних конструкцій, виробів і обладнання, а також пожежної техніки, пожежно-технічного озброєння, продукції протипожежного призначення на відповідність встановленим вимогам........................................ 12,00 грн. Інструкція з навчання працівників ш ахт............ 9,00 грн. Правила пожежної безпеки для закладів, установ і організацій системи освіти України..................15,00 грн. Інструкція про порядок видачі дозволів на перевезення радіоактивних матеріалів ......................................9,00грн. Закон України “ Про транспорт"...................... 10,00 грн. Закон України “ Про автомобільний транспорт” . 12,00грн. Закон України "Про трубопровідний транспорт” \00грн. Закон України “ Про залізничний транспорт" 10,00 грн. Закон України “ Про електроенергетику” .......12,00 грн.

Замовлення на придбання літератури надсилати на адресу: 61023, Харків, а/с 10325. В идавництво “ Ф орт” . Тел./факс: (057) 714-09-08, 714-20-57, 715-63-65

34 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

» ш е т ш м й д е го р )^ (л гщ и ге ш ж ЕГО РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ ОХРАНЫ ТРУДА* Н . М И Л Е Н Ь К И Й , главный специалист — технический инспектор труда Федерации профсоюзов Украины

ормируя проект Комплексных мероприятий, следует четко представлять себе общий механизм финансирования разных н а правлений работы по охране труда, поскольку, учитывая комплексность понятия <гохрана труда», средства на реализацию задач в сфере безопасности, гигиены труда и производственной среды выделяются из р а зных источников финансирования.

Так, наиболее весомая часть работ в пределах вышеуказанных целевых Комплексных мероприятий может и должна проводиться за счет валовых расходов производства и обращения, поскольку по всем основным признакам большинство этих мероприятий соответствует требованиям пунктов 1, 2 и 3 Перечня мероприятий и средств по охране труда, расходы на проведение и приобретение которых включаются в валовые расходы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27.06.2003 г. № 994. Вместе с тем в полной мере должен использоваться и такой источник финансирования целевых мероприятий по охране труда, как амортизационные отчисления, поскольку по определениям ст. 8 Закона «О налогообложении прибыли предприятий» амортизации подлежат расходы на приобретение, изготовление, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение и другие виды улучшения основных фондов, а неотъемлемой составляющей этих работ является улучшение основных фондов путем повышения уровня их безопасности для обслуживающего персонала и окружающих людей. Укажем также еще на один источник финансирования целевых мероприятий по охране труда — фонды предприятия, формирующиеся за счет прибыли, которая остается в его распоряжении. Прежде всего речь идет об определении возможностей использо*

вания для этой цели фонда производственного развития, средства которого также направляются на обновление основных фондов предприятия и на обеспечение капитальных вложений в его перспективное развитие, в том числе в направлении повышения уровня безопасности и условий труда. Для предприятий, учреждений, организаций, финансируемых из Государственного или местных бюджетов, целевые мероприятия по охране труда выполняются за счет средств, выделенных на их содержание, а также за счет государственных капитальных вложений (если мероприятия носят капитальный характер). В целях установления должного учета и контроля за правильным расходованием указанных целевых средств необходимо, чтобы в бухгалтерских документах и отчете ассигнования и фактические расходы на Комплексные мероприятия по охране труда указывались отдельной строкой. Чтобы избежать путаницы на местах, необходимо привести ориентировочный перечень других, наиболее характерных мероприятий, которые не относятся к целевым (а значит, не могут выполняться за счетцелевых ассигнований), хотя они и имеют определенное или непосредственное отношение к охране труда и финансируются (в подавляющем большинстве) за счетваловых расходов в соответствии с требованиями подпунктов 5.4.1, 5.4.2,5.4.7,5.4.9, 5.4.10,5.6.2 и п. 8 .7 Закона «О налогообложении прибыли предприятий»:

обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, другими средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), моющими и обезвреживающими средствами, молоком, лечебно-профилактическим питанием, газированной соленой водой; организация обучения работников, в том числе и целевого обучения по вопросам охраны труда;

проведение обязательных медицинских осмотров работников определенных категорий; мероприятия по определению оснований для назначения работникам льготных пенсий, предоставления дополнительных отпусков, сокращенного рабочего дня, других льгот и компенсаций, предусмотренных законодательством, в связи с тяжелыми и вредными условиями труда; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда на соответствие нормативноправовым актам по охране труда; мероприятия, проводимые в соответствии с нормативно-правовыми актами с целью приобретения лицензий и других специальных разрешений государственных органов для ведения хозяйственной деятельности, в том числе разрешений Госнадзорохрантруда на начало работ и виды работ предприятия, деятельность которого связана с выполнением работ и эксплуатацией объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности (проведение аудита охраны труда, экспертизы проектной документации, экспертизы и диагностики потенциально опасных объектов и оборудования, разработка и составление декларации безопасности объекта повышенной опасности, проведение экспертизы технического состояния зданий и сооружений и т. д.); возмещение предприятиям, учреждениям, организациям расходов, связанных с привлечением их представителей к участию в расследовании аварии, несчастного случая или профессионального заболевания, проведения экспертизы их причин, в том числе расходов на командировку лиц, назначенных членами комиссии по специальному расследованию этих происшествий или привлеченных в качестве экспертов; на составление санитарно-гигиенической характеристики условий труда лиц, проходящих

О кончание. Н ачало см. в № 4, 2 0 0 5 г.

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

35

ШКОЛА ИНЖЕНЕРА П О ОХРАНЕ ТРУДА

обследование по поводу наличия профессионального заболевания; других расходов, предусмотренных законодательством; проведение профилактических и других мероприятий по результатам медосмотров, в частности по приобретению для соответствующих работников лекарственных препаратов и витаминов, оформлению санитарных книжек, медицинских справок (свидетельств) водителей транспортных средств, моряков и т. д.; осуществление денежной компенсации работникам на приобретение лечебно-профилактического питания или продуктов в случае разъездного характера работы либо в связи с приобретением за собственные средства СИЗ (своевременно не выданных работодателем), или в других случаях, предусмотре нных за конодател ьством; другие мероприятия, указанные в пп. 4, 5, 6 и 7 упомянутого Перечня мероприятий и средств по охране труда, расходы на проведение и приобретение которых включаются в валовые расходы. Хотя эти мероприятия не являются целевыми и не могут вноситься в Комплексные мероприятия, большинство из них должны быть предметом колдоговорного регулирования и занимать свое место в его соответствующем разделе. При этом следует отметить, что Закон €О б охране труда» содержитряд норм прямого действия по применению именно такого способа регулирования, например, в отношении:

определения условий предоставления работникам вышеуказанной денежной компенсации (ст. 7); порядка приобретения, комплектования, выдачи и содержания в надлежащем состоянии СИЗ (ст. 8); определения размера выходного пособия (которое не может быть меньше трехмесячного заработка соответствующего работника) в том случае, когда работник увольняется с работы из-за невыполнения работодателем положений законодательства и коллективного договора по охране труда (ст. 6). Необходимо добиться, чтобы мероприятия, которые предложено включить в коллективный договор по итогам подготовительной работы и коллективных переговоров, были всесторонне обоснованными и реальными, ведь после подписания документа

36 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

они становятся обязательствами, которые подлежат обязательному выполнению на предприятии наравне с нормами законов или других нормативно-правовых актов.

Формируя двусторонние обязательства по охране труда, следует соблюдать ряд других основополагающих принципов общего характера. Речь идет, в частности, о том, что положения коллективного договора не должны противоречить законам и другим нормативно-правовым актам. Гарантии, льготы и компенсации, предусмотренные для работников действующим законодательством, должны считаться минимальными, обязательными для предоставления при любых условиях. Вместе с тем, если у предприятия есть определенные экономические возможности, эти нормативные льготы и компенсации могут превышаться и предоставляться работникам в больших размерах на основании дополнительных обязательств по коллективному договору. Например, в соответствии со ст. 5—9 Закона «Об охране труда» может быть предусмотрено: предоставление работникам отдельных профессий дополнительного оплачиваемого отпуска за неблагоприятные условия труда (сверх размеров, предусмотренных известным Списком), дополнительной спецодежды или других СИЗ (сверх установленных норм); оборудование дополнительных санитарно-бытовых помещений и устройств (саун, комнат для отдыха и нервно-психологической разгрузки, душевых кабин, ванн для мытья ног и т. д.) в тех производствах, где соответствующими нормами это не предусмотрено; установление в зависимости от конкретных условий труда сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного заработка, предоставление дополнительных оплачиваемых перерывов санитарно-оздоровительного назначения и т. д., даже если соответствующие правила или другие нормативно-правовые акты по охране труда таких льгот не предусматривают. Все льготы и компенсации, которые планируется предоставлять р а ботникам сверх требований д е й ствующего законодательства, излагаются четко, без двоякого толкования; с определением конкретных лиц или группы лиц (рабочих мест, проф ессий), к которым вводимые локальные

нормы имеют отношение. Для этого, наряду с основным текстом колдоговора за разделом <гО храна труда», рекомендуется использовать приложения к нему по ряду вопросов (возможные формы таких приложений под N 0 2 —8 приводятся ниже).

Вместе с тем, чтобы добиться более рационального изложения коллективного договора и уменьшить его объемы, целесообразно не повторять в нем перечни профессий и должностей работников, которым в соответствии с общегосударственными нормативами предоставлено право на сокращенный рабочих день, дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, получение спецодежды, спецобуви и других СИЗ. Достаточно в текстовой части раздела «Охрана труда» обусловить обязательства работодателя относительно соблюдения этих нормативов в общем плане. В то же время служба охраны труда должна позаботиться о том, чтобы работникам была предоставлена возможность ознакомиться с действующими перечнями, другими нормативными документами, объемами льгот и компенсаций, результатами аттестации рабочих мест (с учетом которых они назначаются) при заключении трудового договора, прохождении инструктажа (обучения) по вопросам охраны труда, а также путем оснащения соответствующими материалами и официальными документами кабинетов, уголков, стендов охраны труда в производственных подразделениях и т. д. При формировании обязательств по обеспечению работников СИЗ особое внимание следует обратить на требования действующего законодательства о необходимости выдачи СИЗ дополнительно к действующим нормам в случаях, если этого требуют фактические условия труда конкретного работника независимо от названия его профессии или должности (см. часть четвертую ст. 8 Закона «Об охране труда»). Такие случаи существенно отличаются от предоставления права определенному работнику на получение отдельных СИЗ по коллективному договору, если это обусловлено не фактическими условиями труда, а наличием у работодателя свободных средств и его доброй волей. При данных условиях расходы на приобрете-

ШКОЛА ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ние и выдачу таких СИЗ не могут ложиться на валовые расходы производства и оборота, а осуществляются за счет прибыли, которая остается в распоряжении субъекта предпринимательства. С другой стороны, стоимость СИЗ, выданных работнику дополнительно к действующим нормам в последнем случае, будет считаться его прибылью и будет включена в общую сумму полученного им дохода, подлежащего налогообложению (с чем работник может и не согласиться). Следовательно, чтобы не возникли конфликтные ситуации, необходимо согласовать с такими работниками эти вопросы, прежде чем включать обязательства в коллективный договор. Коллективный договор обязательнодолжен содержать мероприятия по защите прав и социальных интересов лиц, Пострадавших отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; а также иждивенцев и членов семей погибших. Од-

нако практика формирования обязательств по этим вопросам нуждается в кардинальных изменениях, поскольку с введением общеобязательного государственного социального страхования от несчастного случая осуществлен переход от схемы прямого возмещения ущерба «работодатель — потерпевший работник» к опосредствованной схеме возмещения «работодатель — Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины (далее — Фонд) — потерпевший работник». Поэтому содержание соответствующих положений коллективного договора следует переориентировать на: установление взаимодействия с Фондом и его рабочими органами, страховыми экспертами по охране труда, другими специалистами, действующими на местах; обеспечение полного, качественного и объективного расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, выявление истинных технических и организационных причин этих случаев, недопущение безосновательного обвинения потерпевших, что приводит к незаконному лишению их части единовременного пособия и нарушению других прав на социальную защиту, предусмотренных законодательством;

обеспечение неотложной передачи в Фонд необходимых материалов о несчастных случаях и профзаболеваниях и предоставление помощи потерпевшим работникам в получении от Фонда всех страховых выплат и видов социальной помощи согласно законодательству; обеспечение своевременной и полной уплаты предприятием взносов на этот вид социального страхования и т. д. Вместе с тем нужно оценить состояние экономического развития предприятия, и, выполняя требования части второй ст. 9 Закона «Об охране труда», предусмотреть, при возможности, дополнительные выплаты для потерпевших и членов семей погибших на производстве работников за счет собственных средств работодателя. Эти выплаты могут осуществляться в виде единовременного пособия. Пока что следует отметить, что Законом «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» предусмотрена надлежащая защита прав на единовременное пособие лишь тех лиц (их семей), которые пострадали от несчастного случая на производстве только со смертельным исходом или со стойкой утратой трудоспособности. Для всех других потерпевших, которые раньше получали от работодателя эту помощь согласно нормам коллективного договора, предоставление ее Фондом не предусмотрено. Поэтому, исходя из требований ст. 22 Конституции Украины о недопущении сужения содержания и объема существующих прав граждан при любых изменениях законодательства, необходимо продолжить практику формирования соответствующих колдоговорных обязательств о предоставлении единовременного пособия потерпевшим. Обязательства коллективного д о говора должны в определенной степени соответствовать принципам экономического стимулирования и материальной ответственности субъектов трудовых отношений за состояние охраны труда.

Это означает, с одной стороны, что работодатель должен брать на себя обязательства по возмещению всех убытков вследствие необеспечения нормативных условий труда,

вследствие аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний в целом. Конкретные же должностные лица и работники, по вине которых это произошло, должны знать, что согласно коллективному договору и в рамках, предусмотренных законодательством, они обязаны возместить работодателю определенную часть нанесенного ущерба. С другой стороны, экономический механизм управления охраной труда должен предусматривать систему поощрений для тех работников, которые добросовестно выполняют требования положений законов, других нормативно-правовых актов и актов предприятия по этим вопросам, не допускают нарушений требований личной и коллективной безопасности, принимают активное участие и проявляют инициативу в проведении мероприятий по повышению уровня охраны труда на предприятии. Оплата труда, премии (в том числе введение специального вида премирования за безопасный труд), вознаграждения за выполненную конкретную работу, изобретательство и рационализаторские предложения по вопросам охраны труда, моральные поощрения — все должно использоваться для надлежащей оценки личного вклада работника. И именно коллективный договор, как свидетельствует ст. 25 Закона «Об охране труда», должен устанавливать любые виды поощрений за добросовестное отношение к решению задач охраны труда. Обязательства коллективного д о говора двусторонние, поэтому этот документ должен содержать не только требования по охране труда к р а ботодателю, но и обязательства (в соответствии со ст. 14 З а ко на ) по б е зусловному выполнению каждым работником норм , правил, стандартов, инструкций по охране труда, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием, инструментами и устройствами, обязательному использованию средств коллективной и индивидуальной защиты и т. д. Каждый работник предприятия обязан выполнять положения коллективного договора по тем вопросам охраны труда, которые его касаются.

В зависимости от состава трудового коллектива, характера и специфики производств коллективные договоры должны предусматривать также

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

37

ШКОЛА ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

обязательства по созданию надлежащих, безопасных условий труда для инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних, предоставлению им соответствующих дополнительных льгот и компенсаций. Особое внимание следует уделить обязательствам по улучшению условий труда женщин, их санитарно-бытового и медицинского обслуживания, освобождению от ночных смен, тяжелых и вредных работ и т. д. Следует также внимательно отнестись к определению тех обязательств, которые касаются обеспечения социальных гарантий и создания надлежащих предпосылок для работы лиц, уполномоченных наемными работниками на защиту их интересов в сфере охраны труда. Как требует ст. 42 Закона «Об охране труда», именно коллективный договор должен устанавливать срок освобождения этих уполномоченных лиц от работы с сохранением среднего заработка для исполнения своих общественных обязанностей и прохождения обучения, определять порядок их увольнения или привлечения к дисциплинарной либо материальной ответственности, обеспечения необходимыми средствами, нормативными актами, пособиями и т. д. Н а предприятии, где действует профсоюз, уполномоченным наемными работниками лицом по вопросам охраны труда является представитель этого профсоюза, избранный членом профкома или комиссии по охране труда профсоюзного комитета или общественным (старшим общественным) инспектором по охране труда. Следовательно, указанные положения коллективного договора должны предусматриваться и для каждого из этих представителей проф сою зного актива. Все они —

добровольные помощники в деятельности службы охраны труда, поэтому именно специалисты этой службы должны позаботиться о включении в коллективный договор полного перечня обязательств работодателя по обеспечению благоприятных условий для работы представителей профсоюза, соблюдении их прав и социальных интересов, организации совместно с профкомом своевременного и качественного обучения представителей профсоюза по охране труда.

38 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ профессий и должностей работников, которым предоставляется право на дополнительный оплачиваемый отпуск сверх норм, определенных законодательством, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда № п/п 1

Наименования производств, работ, цехов, профессий и должностей 2

Продолжительность оплачиваемого дополнительного отпуска, календарных дней 3 Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ профессий и должностей работников, которым предоставляется право на сокращенную продолжительность рабочей недели сверх норм, определенных законодательством, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда № п/п 1

Продолжительность сокращенной рабочей недели, ч 3

Наименования производств, работ, цехов, профессий и должностей 2

Приложение 4

ПЕРЕЧЕНЬ профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, имеющих право на бесплатное получение молока или других равноценных ему пищевых продуктов № п/п 1

Наименования производств, работ, цехов, профессий и должностей 2 Приложение 5

ПЕРЕЧЕНЬ профессий и должностей работников, которым бесплатно сверх установленные нормы выдается спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты № п/п 1

Наименования производств, работ, цехов, профессий и должностей

Наименования средств индивидуальной защиты

2

3

Срок эксплуатации, мес.

4 Приложение 6

ПЕРЕЧЕНЬ профессий и должностей работников, которым в связи с вредными условиями труда предоставляются оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения Наименования № производств, работ, п/п цехов, профессий и должностей 2 1

Продолжительность одного перерыва, мин

Количество перерывов за смену

Общая продолжительность перерывов за смену, мин

3

4

5 Приложение 7

ПЕРЕЧЕНЬ профессий и должностей работников, которым бесплатно выдается мыло или другие моющие средства в связи с выполнением работ, связанных с загрязнением

п/п

Наименования производств, работ, цехов, профессий и должностей

Название и количество моющих средств (в месяц)

1

2

3

Примечания: 1. С целью выдачи мыла работникам конкретных профессий этот перечень может не составляться, если работодатель обязуется обеспечить постоянное наличие достаточного количества мыла в душевых.

2. Независимо от выдачи мыла соответствующим работникам работодатель, кроме того, должен обеспечить наличие достаточного количества мыла возле умывальников.

3. В этом приложении указываются, наряду с кусковым мылом, другие моющие средства, выдача которых определенным работникам предусматривается согласно коллективному договору (жидкое мыло, шампуни, лосьоны, порошки и т. д.). Приложение 8

ПЕРЕЧЕНЬ профессий и должностей работников, которым бесплатно выдаются обезвреживающие средства, защитные кремы и т. д. в связи с возможным воздействием на кожу вредных веществ № п/п

Наименования производств, работ, цехов, профессий и должностей

Наименования обезвреживающих средств, защитных кремов

Количество за смену/месяц, г

1

2

3

4

МЕДИЦИНА ТРУДА _______________________________________ ПРОБЛЕМЫ И СУЖДЕНИЯ

В Макеевке Донецкой области стало больше лечебных учреждений. Недавно они открыты в поселках шахты имени В. М. Баженова Свердлово и Пролетарское. А незадолго до этого — в поселках Землянки и Ясиновка. По словам начальника городского отдела здравоохранения Л. Мальцева, ни один работник, ни один житель города не останется без внимания. Непосредственно на местах работает флюорографическая установка, здесь же проводятся медицинские осмотры.

От сердечных приступов ежегодно на рабочих местах в нашей стране погибает до 40 горняков, и только в Донецкой области по этой причине ушли из жизни 24 человека. Положение усугубляется тем, что работника, почувствовавшего недомогание, трудно доставить из шахты на поверхность и без промедления отвезти в больницу. Созданный в НИИ «Респиратор» реаниматор позволяет оказывать необходимую доврачебную помощь непосредственно на рабочем месте, сохраняя таким образом жизнь многим пострадавшим.

По состоянию на 01.01.2005 г. из 1165 предприятий и организаций Сумской области, где имеются вредные условия труда, аттестация рабочих мест по условиям труда, согласно установленным срокам, проведена на 882 (75,7%). Аттестовано 169230, или 80%, от имеющихся 209 856 рабочих мест.

О Д И АГН О С ТИ К

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ В УКРАИНЕ На протяжении последних 15 лет в динамике профессиональной заболеваемости в Украине отмечаются колебания. Значительный всплеск ее в 1993—1995 гг. был связан с принятием Закона «Об охране труда», дававшего право потерпевшгш на существенное материальное возмещение ущерба здоровью, и сменился к 2000 г. постепенным спадом в связи с прекращением выплат по регрессным искам за профзаболевание. Наблюдаемый с 2001 г. рост профессиональной заболеваемости совпадает с введением в действие Закона «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности». Наряду с отчетливой тенденцией к росту профессиональной заболеваемости в последние годы (2578 случаев — в 2000 г. и 7232 случая — в 2003 г., см. рисунок) отмечается значительное утяжеление первично выявляемой патологии, преобладание выраженных тяжелых форм хронических заболеваний.

С

татистические показатели, характеризующие профессиональную заболеваемость, существенно зависят от особенностей ее выявления (на ранних стадиях во время проведения периодических медицинских осмотров или в запущенных стадиях при активном обращении заболевших), сложностей процедурного характера при вынесении решений о связи заболеваний с условиями труда, от востребованности принятия таких решений заболевшим. В конечном итоге эти показатели далеко не отражают истинную частоту и удельный вес профессиональных заболеваний в стране. Подтверждением служат показатели профессиональной заболеваемости в высокоразвитых странах мира. Например, в Англии, которая по численности населения сопоставима с нашим государством (чего нельзя сказать об условиях труда), патология органов дыхания диагностируется в 2 раза чаще, опорно-двигательного аппарата и профессиональная глухота — в 4 раза чаще, чем у нас. А профессиональные дерматиты, которые

у нас практически не регистрируются, составляют 1/3 всех профессиональных заболеваний. Большую часть больных, направляемых в центры профпатологии для решения связи заболеваний с условиями труда, составляют активно обращающиеся в лечебно-профилактические учреждения больные и желающие связать имеющиеся у них заболевания с условиями труда и получить соответствующую материальную компенсацию в связи с утратой трудоспособности. Значительную часть из них составляют лица, по разным причинам (выход на пенсию, закрытие предприятий, сокращение штатов, увольнение по состоянию здоровья и т. д.) и в разное время прекратившие работу во вредных условиях труда. В связи с тем, что необходимая для этих целей документация не несет полноценной объективной информации, решение этих вопросов для многих из них нередко затягивается. Это касается как оформления выписок из амбулаторных карт, так и санитарногигиенических характеристик условий

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

39

МЕДИЦИНА ТРУДА

труда, данные которых, также как и возраста (50—55 лет) и имеющих пра- дующие после прекращения работы диагноз профессионального заболево вредных условиях труда обращево на льготные пенсии, также не спония больного в лечебное учреждение собствует реабилитации и восстанования, зачастую оспариваются предвлению утраченной трудоспособноставителями Фонда социального не должны оказывать решающего сти. Получив право на пожизненную страхования от несчастных случаев влияния на установление диагноза. инвалидность, больной, как правило, на производстве и профессиональТем более, что привязка к данным санитарно-гигиенической характериначинает заниматься самолечением ных заболеваний. стики не позволяет учитывать индивии уходит из-под контроля медицинК сожалению, гуманный Закон дуальную чувствительность больного ских работников. В результате забо«Об общеобязательном государк вредным факторам производственственном социальном страховании левание может прогрессировать и ной среды. от несчастного случая на производосложняться. Проведение соответстве и профессионального заболеваСтепень утраты трудоспособноствующих оздоровительных мерости потерпевших должны устанавлиния, повлекших утрату трудоспособприятий способствовало бы восставать М С ЭКи. Вмешательство предновлению утраченных функций и реаности» при отсутствии рабочих мест ставителей Ф о нд а социального билитации больных вплоть до восстадля рационального трудоустройства больных с профессиональными забострахования от несчастных случаев новления профессиональной трулеваниями и последствиями несчастдоспособности, а следовательно, на производстве и профессиональуменьшению выплат по регрессным ных заболеваний в процесс устаноных случаев на производстве зачастую не только не достигает своей искам. Отсутствие наблюдения за дивления диагноза профессионального положительной цели, заболевания и определено и имеет негативния степени потери труные последствия в доспособности больного не только неправомерно, связи с несовершенно и неэтично. ством системы возС другой стороны, мещения ущерба. В определять долю вины недавнем прошлом предприятия в развитии такие больные имепрофессионального заболи возможность ралевания, устанавливать ционального трудоуправо потерпевшего на стройства, а в случае регрессный иск, а также потери в заработке, определять размер выплат на основании соот1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 ГОДЫ по этому иску должны не ветствующего решеДинамика профессиональной заболеваемости в Украине клиницисты-профпатологи, ния МСЭК, пред(1988-2003 гг.) а другие специалисты — приятие доплачивапредставители Фонда, орло им до среднего намикой течения профессионального ганов Госнадзорохрантруда, суды с заработка. В настоящее время бользаболевания затрудняет в случае привлечением специалистов — врачей шинство больных, утративших только смерти больного установление связи по гигиене труда. А степень утраты профессиональную трудоспособее причины с профессиональным заность, лишены возможности занитрудоспособности с учетом функциональных возможностей организма болеванием. маться полезной трудовой деятельноВсе вышесказанное свидетельству- должны определять МСЭКи. стью, что не только не способствует Следует обратить внимание таквосстановлению их здоровья, но веет о том, что действующая правовая дет к значительному увеличению выбаза нуждается в постоянном соверже на то, что снижение уровня прошенствовании с учетом реалий нафессиональной заболеваемости не плат согласно установленной степени потери трудоспособности и зачастоящего времени. Ведь ее несовер- может служить критерием эффективности работы учреждений медикостую приводит к негативным социальшенство — одна из основных причин ным последствиям. Без создания досанитарного обеспечения трудящихнарушения конституционного права полнительных рабочих мест для работников на охрану здоровья. ся. Только раннее выявление больных Необходимо изменить подход к с профессиональной патологией, р а рационального трудоустройства больциональное их трудоустройство, своеных профессиональными заболева- установлению диагноза профессиовременное лечение и реабилитация ниями, а также шахтеров и работнинального заболевания. В его основе, ков других профессий, с большим наряду с эффективными профилактикак и при диагностике любого другостажем работы, имеющих право на го заболевания, должны лежать клическими мероприятиями дадут основание рассчитывать на сохранение льготные пенсии, уволенных в резульнические проявления заболевания, здоровья трудящихся — основной чатате закрытия шахт и предприятий, анамнез больного, включающий профессиональный маршрут, подтвержрасходы по регрессным искам и друсти населения страны, которая обесгим льготам будут оставаться неоправденные копией трудовой книжки и печивает материальные ресурсы говыпиской из амбулаторной карты. данно высокими. сударства и здоровье нации. А санитарно-гигиеническая характеДействующее положение о поИ. ЛУБЯНОВА, канд. мед. наук, ристика условий труда, параметры жизненной инвалидности при установедущий научный сотрудник отдела профвредных факторов производства, ковлении профессиональных заболевапатологии Института медицины труда торые зачастую не соответствуют исниях у шахтеров и работников других А М Н Украины тинным условиям труда, а также послепрофессий, достигших пенсионного

40 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

М Е Д И Ц И Н А ТРУДА

_______________________________ П Р О Ф И Л А К Т И К А

ш

т

ш

с

т

ш

р

т

ПРОФЗАБО ЛЕВАНИЙ

ш

V «ГВАРДИИ ТРУДА» Угольная промышленность Украины — самое опасное производство для здоровья тех, кто в ней работает. Риск получить травму или профессиональное заболевание здесь в 5—10 раз выше, чем в других отраслях. Все это вызвано условиями труда шахтеров. Но можно ли определить степень опасности, с которой ежеминутно сталкиваются работники, занятые на подземных работах? Как защитить их от воздействия вредных факторов? Эти проблемы лежат в основе научных поисков коллектива НИИ медикоэкологических проблем Донбасса и угольной промышленности (Донецк). Вот что рассказал нашему собственному корреспонденту Г. ЩУРОВУ доктор медицинских наук, директор института В. МУХИН. научных исследований инС фера ститута — медицинские вопросы

охраны и гигиены труда, профпатологии, промышленной экологии... В нынешнем году исполняется 80 лет с тех пор, как был создан институт. Сегодня в центре его работы —условия труда как основная составляющая медицины труда, все факторы рабочей среды. Начиная от содержания угольной пыли в рудничной атмосфере до наличия в ней редких веществ, влияние которых на состояние здоровья человека не изучено. Специалисты НИИ выявляют, определяют, оценивают их. В институте изучают физические факторы производственной и окружающей среды: шум, вибрацию, микроклимат, электромагнитные поля, ионизирующее излучение... Тематика работ последнего времени — тяжесть, напряженность труда, биологические факторы (как в трудовом процессе, так и в окружающей среде — почве, воде, атмосфере...) Одна из актуальнейших проблем в стране — уменьшение числа работающих и одновременно увеличение количества нетрудоспособных, в частности пенсионеров. В значительной степени и за счет тех, кто пополняет их ряды в возрасте 50 или 55 лет, так как работали во вредных и опасных условиях. А если учесть еще и пострадавших на производстве вследствие аварий, получивших профессиональные заболевания, то увидим, что «прокормить» их все сложнее, труд

занятых на производстве становится все более интенсивным, нагрузка на них возрастает. Возникают дополнительные проблемы и со здоровьем. Там, где условия труда нормальные, ситуация ясна. Но если они не соответствуют нормативам, требуется установить степень опасности для здоровья на каждом рабочем месте. А главное — максимально снизить риск, больше внимания уделить профилактике. По сути, гигиена труда — это и есть профилактика. К сожалению, все наши установки и выделяемые государством средства направлены, в основном, на всевозможные компенсации работающим во вредных и опасных условиях. Это дополнительные отпуска, выплаты, более ранние пенсии. Хотя следовало бы оольше денег расходовать на недопущение риска, ликвидацию рабочих мест, не соответствующих гигиеническим требованиям. Острейшая проблема сегодня — повышение качества медицинских осмотров. Вот что показывают исследования. Средние сроки развития профзаболеваний у горняков колеблются от 7 д о 15 лет и больше. П о результатам медицинских осмотров, которые проводятся при поступлении горняков на работу, лиц с пониженной стойкостью организма вообщ е не следует допускать к работе во вредных и опасных условиях труда. Если такой работой будут заниматься только профессионально пригодные

люди, средние сроки развития профзаболеваний увеличатся почти вдвое и превысят сроки выхода на пенсию по возрасту.

А что мы видим на уровне предприятий? На многих из них, даже если проведено обследование рабочих мест, то эти сведения просто лежат мертвым грузом. Разве что передаются по требованию в соответствующие инстанции. Однако редко где они анализируются, делаются выводы, а тем более — принимаются эффективные меры для исправления положения. Но нельзя спокойно смотреть, как люди трудятся в опасных условиях и теряют здоровье. Недавно институт подготовил Санитарные правила для предприятий угольной промышленности. Они утверждены Минздравом, согласованы с Минюстом — это уже документ, обязательный для исполнения. Им предусмотрены такие мероприятия, как защита временем. Она рекомендуется там, где не срабатывают инженерные решения, средства коллективной и индивидуальной защиты. Предупреждать профпатологии и профзаболевания необходимо за счет сокращения периода вредного влияния на организм негативных факторов (пыли, шума, вибрации, высокой температуры). Для горняков угольных шахт этот принцип законодательно закреплен в сокращенном рабочем дне, дополнительном отпуске, льготном пенсионном обеспечение, режимах труда и отдыха.

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

41

М Е Д И Ц И Н А ТРУДА

Принцип «защиты временем» следует применять с учетом динамики состояния здоровья и индивидуальных рисков развития профзаболеваний. Медицинские рекомендации должны предусматривать оптимальное деление отпуска по полугодиям или кварталам, читывая специфику производства.

1ри этом важно, чтобы были созданы условия для восстановления здоровья в оздоровительном пункте, в профилактории, водолечебнице, а также для санаторно-курортного лечения.

С

Д а н а это нужны средства. Однако же экономия на здоровье человека не только безнравственна, но и, в конечном итоге, разорительна для отрасли и для страны в целом.

По подсчетам ученых, запасов твердого топлива в нашей стране хватит еще на несколько веков. Однако на отработку угольных пластов толщиной свыше 1,2 м понадобится всего 15 лет, 0,8—1,2 м — 45 лет, а менее 0,8 м — 110 лет. При этом 50% запасов угля Донецкого бассейна сконцентрированы в пластах мощностью до 0,7 м. Добывать их особенно трудно, и обеспечить безопасность горняков можно лишь с помощью новейших технологий. В целом влияние на здоровье человека оказывают три составляющие одной системы: «технология — работник — медицинское обслуживание». Первая ее составляющая — «технология». Комплексная механизация очистных и подготовительных работ хотя и снизила в свое время их трудоемкость, значительно сократив часть ручного труда на большинстве производственных операций, однако радикального улучшения не произошло: нагрузка на организм шахтеров остается очень высокой. К тому же недостаток материальных средств не позволяет в настоящее время полностью удовлетворить потребности шахт в эффективном и безопасном оборудовании. Применяемые технологии по такому показателю, как производительность труда, уже достигли своего «потолка». Непосредственно связаны с технологией и условия труда. Не случайно они являются одной из главных причин ухудшения здоровья шахтеров. Прежде всего — это производственная пыль, содержание которой в атмосфере наших шахт превышает предельно допустимую концентрацию в десятки раз при комплексном обеспыливании и в сотни раз — без него. Применение средств индивидуальной защиты значительно уменьшает попадание ее в легкие, что способствует снижению заболеваемости пневмокониозом. Но если быть абсолютно точным — удлиняет срок развития этого заболевания. Причина же его возникновения до сих пор не устранена.

42 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

На многих шахтах температура горного массива превышает 42—45 С. По мнению специалистов, стационарные холодильные установки и передвижные кондиционеры на глубине свыше 1200 м не могут обеспечить нормативные требования относительно микроклимата в лаве, не говоря уже о том, что таких установок очень мало. В условиях относительной влажности от 80 до 95% и выше и температуры воздуха до 30 °С и более тепловая нагрузка на горняков очистных забоев и проходчиков бывает очень высокой. Следовательно, в отрасли наблюдается кризис первой составляющей рассматриваемой системы «технология — работник — медицинское обслуживание». Вторая составляющая системы — «работник». На фоне высокого уровня профессиональной заболеваемости горняков ухудшаются и другие показатели их здоровья. Так, по данным НИИ, частота случаев внезапной смерти от сердечных заболеваний, связанных с производством, за последние 10 лет увеличилась более чем вдвое. В отрасли зафиксированы наивысшие показатели заболеваемости с временной утратой трудоспособности, инвалидности, острых и хронических перегревов, производственного травматизма. Налицо кризис здоровья шахтеров. Так, удельный вес профзаболеваний у горняков в отдельные годы составлял 65—85% от числа всех профзаболеваний, выявленных в Украине. В такой ситуации возможен лишь один путь медицинской профилактики — интенсивная диспансеризация работников с четким контролем и прогнозированием риска для здоровья и своевременное (до наступления необратимых изменений) их выведение из неблагоприятных условий труда.

Третья составляющая системы — «медицинское обслуживание». Экономическая ситуация в стране отрицательно сказалась на качестве медицинского обслуживания шахтеров. В результате ликвидации цеховой медицинской службы предприятия лишились квалифицированной врачебной помощи. Большинство диагнозов проф-

заболеваний сейчас устанавливается работникам лишь при обращ ении к врачу, а не по результатам профилактических медицинских осмотров. Свыше 40% случаев профзаболеваний вообще диагностируются только тогда, когда человека приходится признавать уже нетрудоспособным.

Усовершенствование принципов определения профессиональной пригодности к раооте в подземных условиях угольных шахт допускает, наряду с уточнением общих и дополнительных медицинских противопоказаний для допуска к такому труду, разработку требований по диффе-

ренциации работников по степени медико-биологической стойкости организма к воздействию вредных и опасных производственных факторов. Медико-биологические противопоказания следует разрабатывать для рабочих отдельных профессий и специальностей с учетом конкретных условий труда на рабочем месте и характера выполняемых работ (степень тяжести, напряженности и монотонности труда, неудобная рабочая поза и т. п.). Потенциальный риск нарушений здоровья, вызываемых условиями труда, должен устанавливаться при предварительных медицинских осмотрах. В дальнейшем определение реальных доз вредных и опасных производственных факторов целесообразно организовывать непосредственно на предприятии с вредными и опасными условиями труда при участии службы охраны труда шахты и органов санэпиднадзора. Такой мониторинг должен обеспечить последовательное ешение целого комплекса задач, то аттестация рабочих мест, организация измерений отдельных показателей производственной среды на рабочих местах, сбор и обработка полученных данных, создание специальных банков данных о работниках (отдельных рабочих местах) и предприятиях, оценка условий труда, прогнозирование профессионального риска для здоровья работников, информационное обеспечение специалистов материалами мониторинга. Программы оздоровления, лечения и рационального трудоустройства работников нужно составлять, учитывая не только профессиональные факторы риска нарушения здоровья, но и индивидуальную стойкость организма, генетические особенности, вредные привычки и т. п., характер нарушений в организме. Результаты оценки условий труда и состояния здоровья, прогнозирования проф ессионального ри ска для здоровья, неблагоприятных медикосоциальных и экономических последствий, связанных с развитием профзаболеваний, и рекомендации для разработки комплексных программ защиты здоровья шахтеров должны поступать к непосредственным организаторам производства отрасли. Они должны доводиться д о сведения ра йон но й и областной госадминистраций, областных управлений здравоохранения и охраны труда, главных управлений и Главного профпатолога Минздрава Украины. На снимке:

доктор мед. наук В. Мухин — директор Н И И медикоэкологических проблем Донбасса и угольной промышленности. Фото автора

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

9

УРО КИ М О Р А Л И Е о -р о т п о й

1АКОМ Г А Е ТЫ?!

с т р о к о й 25 апреля состоялось заседание правления Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. Был рассмотрен вопрос 0 социально-экономической эффективности и состоянии реализации работ по выполнению Национальной и отраслевых программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2001—2005 годы. Утверждены изменения к бюджету и программа работ Фонда на 2005 г. Правление освободило от выполнения обязанностей директора исполнительной дирекции Фонда В. Крота в связи с переводом его в управление исполнительной дирекции Фонда в Донецкой области и согласно поданному заявлению. *** Общая сумма текущих расходов, предусмотренных на выполнение чернобыльских программ в 2005 г., с учетом недавно внесенных в бюджет изменений, будет составлять 835 млн. грн., что на 24% больше, чем в прошлом году. Расходы на компенсацию ущерба, причиненного здоровью, и помощь на оздоровление в случае увольнения с работы граждан, потерпевших вследствие Чернобыльской катастрофы, возрастут почти в три раза и будут составлять 46 млн. грн. Общая сумма помощи по временной нетрудоспособности будет составлять 7 млн. грн. Обеспечение автомобилями граждан, отнесенных к 1 категории, будет на уровне прошлого года — на сум м у 450 тыс. грн.

« Б е р е г и т е с ь з а к в а ск и ф а р и се й ск ой , к о то р а я е с т ь л и ц е м е р и е ...»

Евангелие от Луки, гл. 12, стих 1

В журнале «Охрана труда» ( №7 , 2002 г.) была опубликована статья «Заколдованный круг, или Когда будет положен конец мытарствам несчастной женщины?». В ней речь шла о том, как из-за затягивания расследования уголовного дела, возбужденного в связи с пожаром, произошедшим в мае 1998 г. на одном из предприятий Хмельницкого, вдова длительное время не могла дождаться суда, чтобы через него добиться от работодателя предусмотренных законодательством возмещений ущерба в связи с гибелью ее мужа. Со времени выхода публикации прошло почти т ри года. Довели ли правоохранители к логическому завершению уголовное дело? Состоялся ли наконец суд, который должен был бы взыскать с работодателя в пользу семьи погибшего причитающиеся возмещения ущерба? Ответы на эти вопросы содержатся в дальнейшем изложении материала.

С

кажу наперед: после выхода публикации уголовное дело «квасилось» в стенах правоохранительных органов еще 10 месяцев. Справедливости ради следует отметить, что в течение этого времени органы прокуратуры после каждого очередного обращения вдовы уверяли женщину, что те, кому поручено производство по делу, не сидят сложа руки, но... Сомневаясь в искренности слов работников городской и областной прокуратур, Любовь Николаевна Козак (напоминаю: так зовут женщину) 06.09.2002 г. обратилась к Генеральному прокурору Украины: «В газете «Урядовий кур'ер», № 161 от 4 сентября нынешнего года,— говорилось в п и с ь м е в одной из публикаций речь шла о том, что Вы на пресс-конференции с журналистами пообещали рассмотреть на заседании своей коллегии, которое состоится в сентябре, вопросы о заявлениях и жалобах граждан. В связи с этим посылаю Вам публикацию «Заколдованный круг...», которая была напечатана в седьмом номере журнала «Охрана труда». При этом сообщаю, что в этой статье описаны далеко не все мои мытарства, поскольку я обращ алась еще и в

областную прокуратуру, но оттуда приходили одни отписки, а сдвигов не было никаких. Не потому ли я не могу добиться правды, что собственником предприятия, где погиб мой муж, является один из высокопоставленных чиновников областного уровня? Хочется надеяться, что Вы дадите должную оценку бездеятельности подотчетных Вам местных органов прокуратуры. Ведь они даже после опубликованной статьи ничего не сделали, чтобы, в конце концов, довести дело до завершения и я могла обратиться в суд с гражданским иском о возмещении ущерба моей семье...»

Скорее всего, письмо не попало на глаза адресату, а было рассмотрено областной прокуратурой, то есть тем учреждением, на бездеятельность которого жаловалась Л. Козак. В ответе, поступившем после этого из правоохранительной структуры, вдове сообщили, что уголовное дело, которое она имела в виду, «изучено... и по нему даны письменные указания. В настоящее время,— говорится в письме,— для установления конкретной причины несчастного случая, приведшего к смерти А. Козака (мужа Любови Николаевны.— Прим. автора), и виновных в этом лиц... назначе-

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

43

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

на судебно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Киевскому научно-исследовательскому институту судебных экспертиз...» Как видите, уважаемые читатели, только на пятом году проведения следствия и только после обращения к Генеральному прокурору Украины областная прокуратура завела речь о судебно-технической экспертизе. А где это учреждение было раньше? Почему оно заговорило об экспертизе спустя 4,5 года после трагедии, ведь вдова и раньше жаловалась на затягивание следствия, в том числе Президенту Украины? Автору пока что неизвестно, сколько времени было потрачено на проведение указанной экспертизы, зато доподлинно известно, что в мае 2003 г. дело было закрыто, поскольку к тому времени уже истек срок давности привлечения виновных к уголовной ответственности. Таким образом, затягивание расследования уголовного дела позволило нерадивым избежать уголовной ответственности.

мя я узнала, что на том месте, где было предприятие, в котором работал мой муж, находится, судя по вывеске, уже совсем другое, но возглавляет его тот же руководитель. Сначала я было поверила, что прежнее предприятие ликвидировано, но через год мне в руки попал кассовый чек на отпуск товара, датированный 30.04.2004 г., на котором красовалось его старое название. Получается, что на одном и том же месте находятся два предприятия? Со времени принятия решения суда прошло почти два года, а моей семье была перечислена лишь мизерная часть определенной судом суммы. Что делать дальше — не знаю. Государственная исполнительная служба сообщила мне, что у предприятия, где работал и погиб мой муж, нет средств. А еще один из ее работников сказал, что на этом предприятии государственной исполнительной службой был арестован автомобиль ГАЗ-53, 1983 г. выпуска, стоимостью 1000 грн., на получение которых я могла бы рассчитывать, но он, мол, где-то ■■■■■■■■■■■■■■■■М НЮ ' исчез, и милиция никак не Только на пятом году проведения может напасть на его след. следствия и только после обращения Сказали, что если я его найк Генеральному прокурору ду, то он будет мой...» областная прокуратура Досадно и горько было назначила судебно-техническую слушать этот рассказ женэкспертизу по делу о гибели щины. После гибели ее муработника на производстве. жа прошло семь лет, а она до сих пор не может получить то, что положено ей по закону, Но это еще не все. После того, как у суда наконец появилась возчто присудил ей суд. И все это из-за можность рассмотреть на своем забездеятельности государственных мужей, растянувших следствие в деседании исковое заявление вдовы поле, которое, кстати, не представлягибшего о возмещении ей моральноет никакой сложности, поскольку обго и материального ущерба и принятии решения в пользу истца, работостоятельства и причины трагедии быдатель внезапно заявил, что у него ли четко изложены в материалах спенет средств для осуществления соотциального расследования, на долгих ветствующих выплат. Вот что расскапять лет. Тем самым они создали искусзала корреспонденту вдова по этому ственную преграду для социальной защиты семьи погибшего. Это в перповоду: «Выходя из помещения апелвую очередь касается милицейских ляционного суда, в котором работочинов, которые вели дело, и прокудатель хотел было добиться отмены рорских, которые должны были осурешения городского суда, руководитель предприятия, где работал мой ществлять надзор за соблюдением муж, заявил, что моя семья все равно при этом законности, то есть тех госуникаких денег не получит, потому что дарственных чиновников, для которых у него их нет, как и нет уже самого охрана прав граждан является профессиональным долгом. предприятия. Через некоторое вре-

44 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

В том, что семья погибшего остается до сих пор не защищенной в социальном плане, есть определенная доля вины и государственной исполнительной службы, которая не удосужилась в свое время добиться выполнения решения суда, вывести на чистую воду шустрого дельца, которым оказался работодатель, и т. д. Скорее всего, тем, кто причастен к описанной волоките, эти строки не очень понравятся. И это вполне понятно, поскольку большинство из них не привыкли к такой откровенной критике. Но, ка к говорится, против правды не пойдешь. Вы, господа правоохранители, призваны стоять на страже прав своих соотечественников, ведь ваши должности содержатся за счет труда простых людей, создающих материальные блага. Поэтому вы должны служить им верой и правдой. И если в наших законах

есть еще пробелы, то из-за этого не должны ущемляться интересы наших граждан. Сейчас уже всем хорошо известно, что в течение нескольких последних лет такие понятия, как мораль, справедливость и порядочность не всегда были в чести в ваших ведомствах. Но пришло время очиститься от того, что мешало вам честно смотреть в глаза своим соотечественникам. А если так, то повернитесь к людям лицом. Они так этого ждут, так верят в то, что вы поможете. Поэтому не обманите их надежды. Станьте на путь правды и справедливости, по которому ведет нас наш Президент! Пока материал готовился к печати, стало известно, что вдова погибшего, не имея возможности нанять адвоката, обратилась за юридической помощью в областной центр социальных служб для семьи, детей и молодежи облгосадминистрации. Хочется надеяться, что эта государственная структура не останется равнодушной к судьбе несчастной семьи, отстоит ее законное право на социальную ^защиту в связи с гибелью на производстве кормильца.

,

В. сопильняк

наш собкор

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

З А Б О Т А О ЧЕЛОВЕКЕ

БППЖНЕМУ ПОМОЖЕШЬ РАДОСТЬ УЗНАЕШЬ

Все больше расширяется деятельность Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины по привлечению инвалидов труда к активному образу ж изни. Медицинская помощь — важная сторона их реабилитации, но есть еще одна сторона — социальная. В декларации, принятой на европейском форуме, состоявшемся в 2001 г. в Мадриде, говорится о том, что пора забыть старые подходы, основанные на жалости к беспомощности инвалидов. Человека надо реабилитировать, чтобы он мог чувствовать себя нужным в обществе, чтобы ему были доступны все социальные ресурсы.: образование, охрана здоровья, спорт, отдых, новые т ехнологии, социальные услуги и т. д.

К

проблеме реабилитации инвалидов с пониманием относятся в управлении исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев в Одесской области (далее — Фонд). ...В непростой жизненной ситуации оказались инвалиды I группы С. Дергунов, Ю. Скрипаков, Е. Валика, К. Македонский: у них возникли трудности с

выплатами за специальный медицинский уход в связи с неправильными заключениями МСЭК г. Измаила. Людям пришлось обратиться с письмом в областное управление Фонда, непосредственно к его начальнику С. Музыканту. Комиссия, созданная по его распоряжению, во главе с заместителем начальника отдела возмещения ущерба потерпевшим управления Г. Новосельцевой, врачом по профессии, выехала в Измаил, тщательно разобралась и урегулировала конфликтную ситуацию. В своем благодарственном письме в Фонд инвалиды пишут, что в настоящее время получают все положенные им выплаты. В Одесском областном управлении исполнительной дирекции Фонда работают люди, пришедшие в эту систему по призванию, которые не могут оставаться равнодушными к судьоам потерпевших на производстве и стараются помочь им преодолеть жизненные невзгоды. Сегодня управление исполнительной дирекции Фонда в Одесской области опекает более 4 тыс. инвалидов и потерпевших на производстве, большая часть которых — инвалиды I, II и III группы. Им оказывается разносторонняя помощь. Растут выплаты на их медико-социальную реабилитацию. Если в 2002 г. на санаторно-курортное лечение было израсходовано 484 тыс. грн., то в 2004 г.— уже 720 тыс. грн. За три года в санаториях области прошли реабилитацию 1835 потерпевших на производстве. В исполнительной дирекции Фонда в Одесской области с гордостью говорят, что область выполнила требование Закона «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» о необходимости санаторного лечения потерпевших на производстве не реже 1 раза в 3 года. Но, как считают в этом отделении Фонда, для них главное не цифры, а здоровье людей и положительные результаты в их оздоровлении. Очень деликатная тема — приобретение для инвалидов протезных и ортопедических изделий. Заместитель начальника отдела возмещения ущер-

ба потерпевшим Г. Новосельцева рассказывает, что каждый заказ носит индивидуальный характер, и выполнять его нужно, учитывая не только травмы и болезни человека, но и особенности его характера, возраста, психологического состояния. Затраты на приобретение протезно-ортопедических изделий с каждым годом возрастают: в 2002 г. они составляли 122 тыс. грн., а в 2004 г. — 189 тыс. грн. И если раньше, до создания Фонда, человеку не обновляли протезы по 10 лет, то теперь строго соблюдаются установленные законодательством сроки: не реже одного раза в 2,5 года. Три года назад отделение Фонда заключило договор с Одесским экспериментальным протезно-ортопедическим предприятием «Укрпротез», а также его структурным подразделением — Харьковским НИИ ортопедии и травматологии, где приобретает для инвалидов мотоколяски — комнатные и прогулочные, машины. Фонд также оплачивает приобретение бензина. За прошедшие 4 года не было ни одного срыва медико-социальных выплат потерпевшим на производстве. Фонд оплачивает потерпевшим и инвалидам медикаментозное лечение и расходы на приобретение предметов медицинского ухода по договорам с лечебно-профилактическими учреждениями и аптеками (за последние 3 года было израсходовано 225 тыс. грн.). Участие в работе МСЭК очень важно для Фонда. Медосмотр потерпевших на производстве проводится только по направлению отделений Фонда, и только в присутствии представителя Фонда (врача) устанавливаются группа инвалидности, проценты утраты профессиональной трудоспособности и все медико-социальные выплаты. С целью улучшения экспертизы по установлению профессиональных заболеваний за годы существования создана специальная профпатологическая МСЭК на базе областной МСЭК № 2. По инициативе начальника областного управления Фонда С. Музыканта большое значение уделяется санаторно-курортному оздоровлению потерпевших и их реабилитации. На протяжении 3 лет в областном управлении Фонда проводится тен-

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

45

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

лактику несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Результатом этой совместной работы стало то, что показатель инвалидности по области остается стабильным и составляет 0,5 на 10 тыс. населения, в то время как по Украине этот показатель со-

дер по санаториям, который постоянно выигрывает санаторий «Золотая нива» в пгт Сергеевке Белгород-Днестровского района (главврач А. Страт). В нем только за это время поправили свое здоровье оолее 1000 потерпевших на производстве. Санаторий на 500 мест многопрофильный, он имеет мощную лечебно-диагностическую базу. Здесь больным проводятся грязелечение и физиотерапия, есть комната искусственного микроклимата (галокамера), ингаляторий, которые помогают успешно лечить заболевания органов дыхания. Комплексное лечение дополняется игло- и мануальной терапией, массажем, лечебной физкультурой, ходьбой по маршрутам-терренкурам, лечебной греблей и др. Курсы лечения в этом санатории положительно сказываются на здоровье больных. С благодарностью отзываются о сотрудниках санатория инвалид II группы Б. Пастушин, инвалид I группы А. Скараев. В последнее время после прохождения курса реабилитации в санатории «Золотая нива» были случаи, когда МСЭК снимала у некоторых потерпевших на производстве не только

группу по инвалидности, но и проценты утраты трудоспособности, и человек снова мог трудиться полноценно. Сотрудники областного и районных отделений Фонда проводят работу по предупреждению травматизма на производстве совместно с теруправлением Госнадзорохрантруда по Одесской области, направленную на устранение вредных и опасных производственных факторов, профи-

46 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

ставляет 1 на 10 тыс. населения. Это в определенной мере является результатом проводимой Фондом реабилитации потерпевших. Однако есть факторы, мешающие сотрудникам Фонда работать более эффективно. Претензии можно предъявить прежде всего к лечебным учреждениям, которые некачественно проводят медосмотры работающих, несвоевременно выявляют у них профессиональные заболевания. Плохо работают поликлиники О О О «Литейный завод» и «Одесский цементный завод». А там рабочие подвержены влияниям таких производственных факторов, как повышенная запыленность, вибрация, превышение уровня шума, что приводит к тяжелым заболеваниям органов дыхания и нервной системы. Не на высоте, к сожалению, оказываются и некоторые медицинские учреждения, которые не заботятся о создании для своих сотрудников нормальных условий труда согласно законодательству об охране труда. Например, в туберкулезном диспансере г. Белгород-Днестровского (главврач Т. Синица) только в 2004 г. обнаружено 3 случая заболевания туберкулезом у медсестер. В диспансере плохие условия труда: нет вентиляции, дефицит дезинфицирующих средств, медработникам негде нормально отдохнуть, поесть. Представители Фонда неоднократно обращались по этому поводу к главврачу диспансера и в горздрав, но никакой реакции не последовало. В настоящее время сотрудники Фонда работают над разрешением этой проблемы.

Еще одна важная проблема, о которой никогда не забывают в областном управлении Фонда,— это вопросы активной адаптации потерпевших на производстве к повседневной жизни. Начальник отдела организационного и материально-технического обеспечения областного управления Фонда Т. Шеметова рассказала о том, что сотрудники Фонда проводят выставки декоративного искусства работ инвалидов труда, спортивные соревнования, в которых принимают активное участие потерпевшие на производстве. Победителям спортивных соревнований, тем, чьи раооты стали лучшими на выставках, вручаются подарки, грамоты. Такие формы общения с инвалидами приобрели плановый характер. В районах области теперь с успехом проходят выставки, смотрыконкурсы, спортивные соревнования. Средства на них выделяют областное и районные отделения Фонда совместно с областной и районными госадминистрациями. Все те, кто когда-то получил травму на производстве, с радостью принимают участие в этих мероприятиях. Как считают многие, главное не победа, а участие в коллективных мероприятиях, общение с людьми. «Со времени создания Фонда к физическим недостаткам не добавляются моральные страдания,— говорит В. Ходос, в прошлом директор школы с. Ярославка Саратского района, а ныне учитель математики.— Мы почувствовали себя людьми». «Жить — это прекрасно» — так назвал свою фотоэкспозицию, представленную на выставке, врач-педиатр из пгт Сараты И. Подуст. И действительно, жизнь прекрасна, если люди с тяжелыми заболеваниями, ощутив внимание и заботу, открыли в себе новые таланты, увидели жизнь по-новому.

Е. ЦВИГУН,

наш собкор

На снимках:

заместитель начальника отдела возмещения ущерба потерпевшим управления исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в Одесской области Г. Новосельцева; «Олимпийские игры — не только для олимпийцев» — так назывались спортивные соревнования, проведенные среди инвалидов труда в Коминтерновском районе Одесской области; экспонаты выставки работ потерпевших на производстве, организованной в Доме культуры с. Зоря Саратского района Одесской области. Фото автора и из архива управления исполнительной дирекции Фонда в Одесской области

и УКРАИНЫ •Обохрана

'РУДа»

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ П О СЛЕДАМ Н А Ш И Х П У Б Л И К А Ц И Й

В журнале № 10 за 2004 г. в статье В. Сопнльняка «Следует ли недооценивать роль рабочих органов Фонда?» речь шла о неудовлетворительном состоянии охраны труда на предприят иях Тульчинского района Винницкой области.

ШТАНЬКО Николаю Ивановичу — начальнику теруправления Госнадзорохрантруда по Черниговской области исполнилось Олег. После окончания техникума Н. Штанько работал и одновременно учился в Киевском политехническом институте. После получения диплома инженера-электрика он продолжил трудовую деятельность в Черниговском филиале «Укргипроводхоза» и на Черниговском радиоприборном заводе. В 1994 г. пришел в Черниговскую ГИОТ на должность участкового инспектора энергонадзора. Через два года Николай Иванович стал начальником Черниговской ГИОТ на производствах повышенной опасности, а в 1998 г. по праву занял высокую должность начальника теруправления. Деловые качества, организаторские способности и высокая квалификация, требовательность в сочетании с необходимой на таком посту жесткостью снискали Николаю Ивановичу заслуженное уважение всех тех, кто взаимодействует с ним по работе. От всей душ и поздравляем юбиляра, желаем ему долгих лет жизни, дальнейших успехов в исполнении его важных служебных обязанностей, семейного благополучия.

Начальник отдела охраны труда управления труда и социальной защиты населения Тульчинской райгосадминистрации М. Бакунчик сообщил редакции, что районной госадмини-

страцией, управлением сельского хозяйства и продовольствия, службой охраны труда управления труда и социальной защиты населения и службой охраны труда управления сельского хозяйства и продовольствия вместе с руководителями предприятий и учреждений проведена определенная работа, направленная на улучшение условий труда на предприятиях района. Так, в течение 2004 г. было проведено 7 заседаний районного координационного совета по вопросам безопасной жизнедеятельности, в том числе 2 — совместно с советом теруправления Госнадзорохрантруда Украины по Винницкой ооласти и областным координационным советом по вопросам безопасной жизнедеятельности населения, на которых рассматривались наиболее насущные вопросы, связанные с охраной труда, и принимались соответствующие решения. Проведено 9 совещаний-семинаров с руководителями, главными специалистами, специалистами предприятий района разных форм собственности. На базе районного учебно-методического кабинета были организованы и проведены обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда, правил пожарной безопасности, правил безопасной эксплуатации электроустановок потребителей и других законодательных актов руководителей, главных специалистов, ответственных лиц, специалистов по вопросам охраны труда. Всего обучением за этот период было охвачено 472 работника. Это, в частности, руководители и члены постоянно действующих комиссий предприятий, работа которых по созданию безопасных и безвредных условий труда по результатам комплексной проверки признана неудовлетворительной.

Проведено 48 проверок состояния охраны труда на предприятиях района разных форм собственности, из них 30 плановых, 10 целевых, 8 комплексных. 30 проверок проведено самостоятельно, 15 — совместно с органами Госнадзорохрантруда, 3 — с работниками прокуратуры, во время которых выявлено и устранено 805 нарушений нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда. Разработаны и утверждены мероприятия по подготовке сельскохозяйственных предприятий к безопасному выполнению сельскохозяйственных работ в осенне-зимний период 2004—2005 гг. и созданы рабочий штаб и рабочие группы по контролю за выполнением этих мероприятий. В районе по состоянию на 01.01.2005 г. насчитывается 69 предприятий, учреждений и организаций, где технологический процесс, используемые оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих, на 53 проведена аттестация. Количество предприятий, организаций и учреждений района, охваченных аттестацией, по сравнению с 2003 г. увеличилось на 10%. Общее количество рабочих мест с неблагоприятными условиями труда в районе — 1432, из них аттестовано 1032 (72%). По сравнению с 2003 г. количество аттестованных рабочих мест увеличилось на 323 (на 45%). Во исполнение постановления Кабинета Министров от 05.05.97 г. № 409 «Об обеспечении надежности и безопасной эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей» в районе утверждена программа модернизации (ликвидации) аварийно-опасных объектов и сооружений, составлен их реестр. По состоянию на 01.01.2005 г. по информации, предоставленной предприятиями района разных форм собственности, в районе из 1782 зданий, сооружений и инженерных сетей 750 паспортизированы, 103 — непригодны для нормальной эксплуатации, 135 — выведены из эксплуатации.

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

47

О Ф И Ц И А Л Ь Н Ы Й РАЗДЕЛ

Специализированными организациями в 2004 г. проведена паспортизация на 4 предприятиях района: ЦЭЗ № 8, О А О «Тульчинская обувная фабрика», О А О «Журавлевка ХПП» и О А О «Тульчинский маслосырзавод». Начато проведение паспортизации в О АО «Тульчинский хлебокомбинат» и ЗАО «Тульчин-мясо».

В связи с отсутствием средств практически во всех государственных учреждениях района такая работа не проводится, хотя средства на проведение паспортизации в данных учреждениях предусмотрены в районной программе улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2003— 2005 гг.

Неизвестные химические вещества в районе сконцентрированы на Журавлевском складе О А О «Райагрохим» (около 14 т). В 2004 г. областное управление экологии выделило средства на утилизацию 9 т этих веществ, которые отгружены в г. Шостку на химический комбинат. Остаток (около 5 т) в данное время хранится на складе ОАО «Райагрохим».

В журнале № 1 за 2005 г. в статье Н. Мулы «Беречь природу — беречь людей» речь шла о стихийных несанкционированных разработках полезных ископаемых в Хмельницкой области без соблюдения требований недропользования, что приводит к несчастным случаям и разрушениям окружающей среды. Начальник управления по минеральным ресурсам, курортам и туризму Хмельницкой облгосадминистрации П. Гнатюк сообщил редакции, что начиная с 2004 г. возобновлено лицензирование недропользователей области. Так, в 2004 г. получили согласие облгосадминистрации на специальное разрешение (лицензию) на пользование недрами около 30 предприятий, а в 2005 г.— еще 7.

проведена инвентаризация всех имеющихся в области карьеров по добыче полезных ископаемых местного значения; разосланы письма в райгосадминистрации и их земельные отделы о выделении земельных участков под разработку карьеров только при наличии у учредителей необходимой Облгосадминистрация принимает соответствующие меры по выполне- документации; обязали районные земельные отнию действующего законодательства делы информировать облгосадмиоб использовании недр, в частности: 31.03.2004 г. проведено межве-нистрацию о выделении земельных участков на разработку полезных домственное совещание руководитеископаемых; лей правоохранных и природоохранпредупреждены председатели ных контролирующих органов, где сельских советов о недопущении рассматривались вопросы соблюденесанкционированной разработки ния природоохранного законодаполезных ископаемых на их территотельства и использования природных рии. ресурсов;

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

П Р П М ІР Н І ІНСТРУКЦІЇ В ОХОРОНИ ПРАШ , Примірні інструкції з охорони праці, затверджені М інпромполітики України, для професій:

Складальник корпусів металевих суден Електрозварник ручного зварювання, який працює на суднах Газозварник і газорізальник (який працює на суднах) Суднокорпусник-ремонтник Спостерігач судновий (при виконанні робіт у замкнутих і важкодоступних приміщеннях на суднах, що будуються та ремонтуються) Згинальних судновий Складальник-добудовник судновий Слюсар-монтажник судновий Слюсар-судноремонтник Розмітник судновий Ізолювальник судновий Трубозгинальник і трубопровідник судновий Рубач судновий Столяр судновий Свердлувальник-пневматик (який працює на суднах) Перевірник судновий Піскоструминник (дробоструминник) Електромонтажник судновий Тесляр судновий

48 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

Чистильник металу (який працює на суднах з ручним пневматичним інструментом) Монтажник систем вентиляції і кондиціювання Маляр судновий Випробувач герметичності (гідравлічним або повітряним тиском) П р и м ір н і інструкції з о хо рон и праці, затверджені Д К «Укртранстаз», для видів робіт:

Виконання робіт із застосуванням домкратів Виконання робіт із застосуванням драбин Виконання робіт із застосуванням риштовань і помостів Виконання робіт із застосуванням паяльних ламп Виконання робіт із застосуванням ручного електрифікованого інструменту Виконання шиномонтажних робіт на транспортних засобах Примірні інструкції з охорони праці, затверджені М ін істерством України з питань надзвичайних ситуацій, для видів робіт:

Ведення аварійно-рятувальних робіт в умовах повені

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

ГОСНАДЗОРОХРАНТРУДА С О О Б Щ А Е Т

ВВЕДЕН ОСОБЫЙ РЕЖИМ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ НА МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Госнадзорохрантруда принял решение с 14 апреля 2005 г. ввести особый режим организации государственного надзора за промышленной безопасностью и состоянием ох-

раны труда на металлургических предприятиях Днепропетровской, Донецкой и Запорожской областей. Это обусловлено, в первую очередь, резким ростом уровня смертельного

травматизма. Если в первом квартале прошлого года на объектах металлургической промышленности погибло 12 работников, то в текущем году — на 5 работников больше.

АГРАРИИ В ЧИСЛЕ ЛИДЕРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА 26 апреля на совместном заседа-(опережают только угольщики) лидерстве сельскохозяйственной отрасли. нии теруправления ГоснадзорохранБыло отмечено, что к негативным труда по Луганской области, Главнопоследствиям привели: критический го управления сельского хозяйства и износ сельскохозяйственной техники, продовольствия облгосадминистраплохое обеспечение работающих ции и президиума обкома профсоюспецодеждой, некачественное обза работников агропромышленного комплекса было рассмотрено со- учение персонала безопасным приемам труда, низкая производственная стояние безопасности труда в агрои трудовая дисциплина. формированиях Луганщины. В первом квартале текущего года Экономические и социальные проблемы, накопившиеся за послед- Луганской ГИОТ в АПК проведено 383 обследования. Выявлено более нее десятилетие на селе, не могли не 6 тыс. нарушений, приостанавливалась сказаться на состоянии безопасности труда аграриев. В прошедшем году в эксплуатация 319 единиц оборудования, 185 работников привлечены к адсельских хозяйствах области на проминистративной ответственности. изводстве произошло 108 несчастВ весеннюю посевную на поля ных случаев, в том числе 6 — со смербыла выведена вся исправная технительным исходом. Статистические данные свидетельствуют о печальном ка. К сожалению, из 6537 имеющих-

ся в хозяйствах области тракторов — 1839 не оборудованы электростартерным запуском. А именно запуск двигателя не из кабины является одной из самых распространенных причин несчастных случаев на предприятиях аграрного комплекса. Особенно тревожная ситуация сложилась в Меловском, Перевальском и Белокуракинском районах, где техническое состояние почти половины тракторного парка не соответствует нормам безопасной эксплуатации. Начальник Главного управления сельского хозяйства и продовольствия облгосадминистрации Ю. Махортов предупредил организаторов сельхозработ, что будет жестко требовать от них надлежащей подготовки техники к весеннему севу. ОФИЦИАЛЬНО

О перативны е сведения

о состоянии прои звод ственного тр ав м ати зм а со см ертельны м исход ом за первы й к ва р та л 2005 г. по ср авн е н и ю с первы м к в а р та л о м 2004 г. По регионам Административные единицы

Украина

Автоном ная Республика Кры Винницкая обл. Волынская обл. Днепропетровская обл. Донецкая обл. Ж итомирская обл. З а карпатская обл. З а пор ож ска я обл. И в ано -Ф ран ков ская обл. Киевская обл. Кировоградская обл. Луганская обл. Львовская обл. Н иколаевская обл. О десская обл. П олтавская обл. Ровенская обл. Сумская обл. Тернопольская обл. Харьковская обл. Х ерсонская обл. Хмельницкая обл. Ч еркасская обл. Черновицкая обл. Черниговская обл. г. Киев г. Севастополь

По направлениям надзора

2005

2004

+ /-

221 7 3 4 22 46 5 2 9 4 8 4 19 12 4 8 5 6 5 3 9 2 5 2

245 11 3 5 24 45 4 3 16 6 16 5 24 5 4 15 7 3 5 3 11 4 7 1

-2 4 -4 0 -1 -2 +1 +1 -1 -7 -2 -8 -1 -5 +7 0 -7 -2 +3 0 0 -2 -2 -2 +1

6 21

3 15

+3 +6

Направление надзора Угольная промышленность Горнорудная и нерудная промышленность Нефтегазодобыча и геологоразведка Энергетика Строительство Котлонадзор, подъемные сооружения Машиностроение Металлургическая промышленность Химическая промышленность Транспорт Связь Использование газа для промышленных нужд Жилкоммунхоз и бытовое обслуживание Агропромышленный комплекс Деревообрабатывающая, легкая, текстильная промышленность Социально-культурная сфера Другие виды надзора Всего

2004

+ /-

33

44

-11

12

8

+4

4 7 18

0 8 28

+4 -1 -1 0

8 11

10 8

-2 +3

17 7 20 8

12 10 28 1

+5 -3 -8 +7

2

3

-1

7 46

6 47

1 20 “

2 30 ~

-1 -1 0 -

245

-2 4

2005

221

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

+1 -1

49

о ф и ц и а л ь н ы й

разд ел

О Ф И Ц И А Л Ь Н О _______________________________________________________________

Сведения о состоянии травм атизм а непроизводственного характера со смертельным исходом за 2004г. по сравнению с 2003 г. По регионам Административные единицы Украина АР Крым Винницкая обл. Волынская обл. Днепропетровская обл. Донецкая обл. Житомирская обл. Закарпатская обл. Запорожская обл. Ивано-Франковская обл. Киевская обл. Кировоградская обл. Луганская обл. Львовская обл. Николаевская обл. Одесская обл. Полтавская обл. Ровенская обл. Сумская обл. Тернопольская обл. Харьковская обл. Херсонская обл. Хмельницкая обл. Черкасская обл. Черновицкая обл. Черниговская обл. г. Киев г. Севастополь

По основным факторам несчастных случаев

2004

2003

+ /"

70 354 3211 2226 1247 5852 8101 2299 1138 3179 1214 2791 2154 4566 2291 2058 4257 2806 1190 2369 873 4596 1972 1649 2106 915 2249 2468 577

71 534 3396 2325 1241 5851 8108 2284 1122 3467 1273 2767 2052 4262 2428 2142 4346 2904 1194 2252 901 4730 2067 1807 1990 889 2246 2952 538

-1 1 8 0 -1 8 5 -9 9 +6 +1 -7 +15 +16 -2 8 8 -5 9 +24 + 102 +304 -1 3 7 -8 4 -8 9 -9 8 -4 +117 -2 8 -1 3 4 -9 5 -1 5 8 +116 +26 +3 -4 8 4 +39

По статистическим данным в 2004 г. произошло 70 354 несчастных случая со смертельным исходом непроизводственного характера, что на 1 180 случаев меньше, чем в 2003 г. К сожалению, среди смертельно травмированных в быту — 1608 детей в возрасте до 14 лет. Вместе с тем уровень смертельного травматизма возрос в 11 областях и в г. Севастополе, в частности, в Луганской области — на 7,1%, Черкасской — на 5,8%, Сумской — на 5,2, Кировоградской — на 4,9%. Несмотря на снижение (по сравнению с 2003 г.— на 1063 человека), наивысшим остается уровень смертельного травматизма от самоубийств и самоповреждений — 11 25У человек, что составляет 16% от общего количества погибших. Вызывает обеспокоенность количество отравлений алкоголем. Только в прошлом году умерло 10 637 человек, что на 8,9% превышает показатели 2003 г. Вследствие несчастных случаев, связанных с транспортом, погибло 9189 человек, что на 114 больше, чем в прошлом году. Почти 4 тыс. человек утонули вследствие неосторожного поведения на воде, что на 483 (или на 14%) больше, чем в 2003 г. Ежегодные потери народного хозяйства вследствие травмирования граждан Украины превышают 8 млрд. грн., в том числе вследствие гибели — 5,3 млрд. гон. и инвалидизации — 3,18 млрд. грн., что составляет оолее 4% валового внутреннего продукта Украины. При таких условиях повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения имеет особое государственное и обществен-

50 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

Фактор

2004

2003

+ /-

9189

9075

+ 114

10 637

9759

+878

4534 3252 2342

4524 3092 2325

+10 + 160 +17

3913

3430

+483

2882 656

2836 796

+46 -1 4 0

11 259

12 322

-1 0 6 3

Транспорт Случайные отравления алкоголем Другие случайные отравления Случайные падения Действие огня и пламени Случайные утопления и погружения в воду Случайные механические удушения, закупорка дыхательных путей Действие электротока Самоубийства и самоповреждения Убийства и умышленные повреждения Другие несчастные случаи

4988

5265

-2 7 7

16 702

18 110

-1 4 0 8

Всего

70 354

71 534

-1180

ное значение и является приоритетной задачей национальной безопасности. Первоочередными мероприятиями для улучшения состояния профилактической работы по предупреждению травматизма непроизводственного характера являются: разработка законодательной основы для проведения профилактики травматизма непроизводственного характера; совершенствование существующей нормативно-правовой базы и устранение пробелов в ней; разработка проектов государственных программ и прогнозов по обеспечению профилактики травматизма непроизводственного характера, контроль выполнения соответствующих программ; осуществление государственного надзора и контроля за выполнением требований профилактики травматизма непроизводственного характера; обеспечение проведения научно-исследовательских работ по проблемам профилактики травматизма непроизводственного характера; создание в Украине эффективной системы государственного управления по вопросам профилактики травматизма непроизводственного характера на всех уровнях исполнительной власти и финансирование соответствующих предупредительных мер; совершенствование единой государственной системы учета и анализа причин несчастных случаев непроизводственного характера. Л . Ж У К О В А , заведующая сектором непроизводственного травматизма департамента гражданской защиты М ЧС

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

П О ПИСЬМ АМ ЧИТАТЕЛЕЙ

т

т

ш

т

ш

т

?

т

Работ ница предприят ия, во звр ащ а я сь с обеден н ого п ер ер ы ва (ходила в м агазин за хлебом), не доходя до адм инист рат ивно-бы т о в о го корпуса, упала и получила т равм у. Зем ельный у част ок перед этим корпусом, гд е произош ел несчаст ны й случай, показан на кадаст ровом плане как т еррит ория предприятия. П ризнает ся ли т акой несчаст н ы й случай связанны м с производст вом , и какой сост авляет ся акт : по ф орм е Н-1 или НПВ? (Н. Жеребко, инженер по охране труда СП ООО «Востокуглемаш» «РМЗ», Донецкая область)

В соответствии с п. 27 Порядка расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве (далее — Порядок), утвержденного постановлением Кабинета Министров от 25.08.2004 г. № 1112, несчастный случай, произошедший на территории предприятия во время перерыва, который предоставляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, рассле-

дуется согласно требованиям этого Порядка. Решение о квалификации случая принимается комиссией по расследованию. В ходе расследования следует руководствоваться определением несчастного случая на производстве согласно ст. 14 Закона «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлек-

С еверодон ец кое государст вен н ое п рои зводст вен н ое предприят ие «О бъединение «Азот» 24 дек абря 2004 г. р ео р га н и зова н о в з а к р ы т о е ак ц и он ер н ое о б щ е с т во «С еверодон ец к ое о бъ еди н ен и е «Азот». С огласно п. 2.2 у ст ава ЗАО «С еверодонецкое объединение «Азот» о бщ ест во с м ом ент а е го государст вен н ой регист рац ии являет ся правопреем ником п рав и обязан н ост ей р ео р га н и зова н н ого С еверодон ец к ого государст вен н ого п рои зводст вен н ого предприятия «Объединение «Азот». П редприятие зар еги ст р и р овало в ор ган ах Госнадзорохран т руда около 2,5 тыс. объ ек т ов повы ш енн ой опасност и (сосуды, р а бот аю щ ие под давлением , кот лы, грузоподъем ны е краны, т рубоп роводы пара и горя чей воды , лиф т ы , подъемники и др.). Н еобходим о ли п рои зводи т ь перереги ст рац и ю вы ш еп ер еч и сленны х объ ек т ов? (И. Волохов, заместитель председателя правления, технический директор ЗАО «Северодонецкое объединение «Азот»)

Приказом Госнадзорохрант руда Украины от 01.11.2004 г. № 241 у т вер ж д ен ы Нормы бесп лат н ой вы д а ч и специальной о д еж д ы , специальной обуви и других ср едст в индивидуальной защ и т ы р а ботникам предприятий элек т роэн ергет и ческ ой отрасли. В эт их норм ах не предусм от рен р я д проф ессий на бесплат ную вы д а ч у специальной о д еж д ы , специальной обуви и других ср едст в индивидуальной защ ит ы . Какими ж е нормами необходим о ру к оводст воват ься для обеспечения эт их работ н и к ов спец одеж дой, спецобувью и ср ед ст ва ми индивидуальной защ и т ы ? (Ю. Коваленко, начальник отдела охраны труда обособленного подразделения «Ремэнерго» ОАО «Государственная энергогенерирующая компания «Центрэнерго», Черкассы)

В связи с тем, что в Украине разработаны и действуют утвержденные

приказом Госнадзорохрантруда от 01.11.2004 г. № 241 Нормы бесплат-

т

т

в

м

з

ших утрату трудоспособности»: «Несчастный случай — это ограниченное во времени событие или внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора или среды, происшедшее в процессе выполнения им трудовых обязанностей, вследствие которых причинен вред здоровью или наступила смерть». В случае с работницей вашего предприятия, которая в обеденный перерыв ходила в магазин и упала, возвращаясь назад, процесс выполнения трудовых обязанностей отсутствует. Если влияния на нее опасного производственного фактора не было, то случай не будет связан с производством.

О. СЕМКО, заместитель Председателя Госнадзорохрантруда Украины

Правилами, регламентирующими вопросы регистрации указанных объектов в органах Госнадзорохрантруда, не установлена обязательность их перерегистрации при смене форм собственности предприятия или передаче его в правопреемственность в установленном порядке. В то же время внесение изменений в техническую документацию в связи с изменением реквизитов предприятия необходимо. Поэтому предлагается установить порядок, процедуру и сроки внесения указанных изменений и согласовать их с территориальным управлением Госнадзорохрантруда по Луганской области. ной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам предприятий электроэнергетической отрасли (ДНАОП 0.00-3.09-05), на территории нашей страны не применяются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим предприятий электроэнергетической промышленности, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 24.06.80 г. № 180/П-7, дополненные и измененные постанов-

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

51

■ФМИАЛЬНЫШРАЗДЕЛ

лением этих органов от 21.08.85 г. № 289/П-8. Согласно п. 1.4 Положения о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (ДНАОП

0.00-4.26-96), другим работникам не электроэнергетической отрасли, работающим на предприятии, СИЗ должны выдаваться работникам тех профессий и должностей, которые предусмотрены в соответствующих производствах, цехах, участках и ви-

В п. 6.4.10 Правил уст ройст ва и безопасной эксплуатации подъем ников оп р еделен о, чт о п роф есси он альн ая п о д го т овк а м аш инист ов подъем ников, работ ни ков, вы полняю щ их работ ы с р а б о чей плат форм ы , слесарей, слесарей-элект риков, элект ром ехаников, н аладчи к ов, ст роп альщ ик ов проводи т ся в уст ан овлен ном порядке. Что значит «в уст ановленном порядке», по каким програм м ам д о л ж н ы обучат ься эт и работ н и к и и каким образом проводит ь индивидуальную п одгот овк у рабочи х для работ ы с р а бочей плат форм ы ? (Р. Волков, главный инженер коммунального предприятия «Горсвет», Ялта, АР Крым)

Установление порядка, по которому проводится профессиональная подготовка работников по рабочим профессиям, входит в компетенцию Министерства образования и науки и Минис-

терства труда и социальной политики, в которые (или в подведомственные им органы на местах) и нужно обращаться для получения исчерпывающей консультации по поставленным вопросам.

Мы р а б о т а е м м аш и ни ст ам и х ол од и л ь н ы х у с т а н о в о к п о см енно с п р одол ж и т ельн ост ью еж ед н евн о й р а б о ч ей см ены 8 ч. Такой гр аф и к р а б о т ы с учет ом от сут ст ви я в го р о д е в н оч н ое врем я ср ед с т в о б щ ест вен н о го т ран сп орт а с о зд а ет для н ас н ем а л ы е т рудн ост и. Мы н ео дн о к р ат н о о б р а щ ал и сь в адм и ни ст рацию с п росьбой п ер евест и н ас на 1 2-часовой гр а ф и к р а б о т ы с соблю ден ием у ст ан овл ен н о й 4 0 -ч а со во й п р о д о л ж и т ел ь ност и р а б о ч ей н едели , но во п р о с не р еш ает ся , поскольку адм инист рация ссы л ает ся на о т су т ст ви е со от вет ст ву ю щ и х н ор м ат и вн ы х д о к у м ен т ов. Каким о б р а зо м м о ж н о р еш и т ь п ол ож и т ел ьн о эт у проблем у? (Г. Насонов, машинист холодильной установки Лисичанского хладокомбината, Луганская область)

Установление режима работы — это право предприятия, учреждения, организации, которое реализуется работодателем и трудовым коллективом по согласованию с профсоюзным комитетом. Согласно ст. 57 Кодекса законов о труде время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности в соответствии с законодательством. Графики сменности (графики выхода на работу) утверждаются всегда, когда продолжительность ежедневной работы или предоставленные работникам выходные дни не являются стабильными, их утверждает работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия. Графики работы составляются на определенный промежуток времени, на определенный учетный период, в рамках которого должна быть соблюдена установленная продолжительность рабочей недели, в любом слу-

52 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

чае должно обеспечиваться соблюдение годового баланса рабочего времени, рассчитанного на 6-дневную рабочую неделю. Такие графики доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие (п. 13 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20.07.84 г.). В соответствии со ст. 61 КЗоТ на непрерывно действующих предприятиях, учреждениях, организациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжитель-

дах работ Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ или соответствующими отраслевыми нормами, введенными на основании Типовых. При организации профессиональной подготовки работников, привлекаемых к выполнению работ повышенной опасности непосредственно на предприятии, работодатель должен учитывать требования Типового положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда Украины от 26.01.2005 г. № 15 и зарегистрированного в Министерстве юстиции 15.02.2005 г. под № 231/10511.

В. ПЛЕТНЕВ, заместитель Председателя Госнадзорохрантруда Украины ность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов (ст. 50 и 51). По суммированному учету рабочего времени норма рабочего времени за учетный период определяется по календарю и должна быть реализована путем выхода на работу по графику сменности. Общего нормативно-правового акта, который бы давал право устанавливать продолжительность смены 12 ч и определял бы порядок применения суммарного учета рабочего времени, нет. Графики с 12-часовыми сменами могут быть заманчивыми как для работающих, так и для работодателей по той причине, что при их использовании значительно больше времени отводится на отдых между сменами по сравнению, например, с 8-часовыми графиками. Однако установление 12-часового рабочего дня работникам не рекомендуется, поскольку такая продолжительность работы приводит к значительному напряжению организма и, как следствие, — к быстрому развитию утомляемости. Поэтому более длительная смена может иметь отрицательные последствия для трудоспособности и состояния здоровья работающих. Особенно это касается тех случаев, когда график предусматривает работу как в дневные, так и в ночные смены.

Г. МАКСИМЕНКО, начальник управления по вопросам организации труда Министерства труда и социальной политики

о сйИ

Какими норм ат ивны м и докум ент ам и необходим о р у к о во д ст воват ься при определении норм бесплат ной вы дач и специальной о д еж д ы , специальной обуви и других ср едст в индивидуальной защ и т ы инж енерно-т ехническим работ никам (начальникам л а борат орий, от дел ов, ведущим и научным работ никам , ин ж ен ерам р азн ы х кат егорий) при вы полнении обследован ий загр я зн ен ных т еррит орий Украины после авари и на ЧАЭС: разли чны х хранилищ и м огильников, ж и лы х зданий на наличие ради оак т и вн ого га з а радон а (работ ы с от кры т ым и источниками ионизирую щ его излучения), а т ак ж е работ никам проект ны х организаций при проведении а вт ор ск ого соп ровож ден и я проек т ов на ст роит ельст ве хранилищ радиоак т ивн ы х от х одов в 30-киломм ет ровой зо н е от чуж ден ия ЧАЭС? (М. Жалдак, заместитель директора научно-технического центра по дезактивации и комплексному обращению с радиоактивными отходами, веществами и источниками ионизирующего излучения Украинского государственного объединения «Радон», Желтые Воды)

При определении норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты для работников упомянутых в письме категорий необходимо руководствоваться: Положением о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда от 29.10.96 г. № 170 и зарегистрированным в Минюсте 18.11.96 г. под № 667/1692;

Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты для работников предэлектроэнергетической приятий отрасли, разработанными Минтопэнерго и утвержденными приказом Госнадзорохрантруда от 01.11.2004 г. № 2 4 1 и зарегистрированными в Минюсте 29.12.2004 г. под № 1663/10262; Нормами переходной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты для работников предприятий, относящихся к сфере

По результ ат ам ат т ест ации рабочих м ест по условиям т руда, п роведен ной на нашем предприят ии в 2004 г., ум еньш ает ся продолж и т ельн ост ь дополн и т ельн ого от пуска некот оры м р а ботникам в связи с изменениями в условиях т руда по сравнению с теми, к от оры е были у них при проведен ии ат т ест ации р а б о чих м ест в 1999 г. О бязано ли предприят ие сохранит ь этим работ никам продолж и т ельн ост ь дополни т ельн ого отпуска, р а н ее уст ан овлен ную им, на в с е врем я их работ ы на нашем предприят ии? (С. Филиппов, заместитель директора по охране труда ГОФ «Самсоновская» ОАО «Краснодонуголь»)

Постановлением Верховной Рады «О порядке введения в действие Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 505/96-ВР (с изменениями, внесенными согласно Закону № 2073-111 от 02.11.2000 г.) установлено, что сохраняется отпуск ранее установленной общей продолжительности за работниками: занятыми на работах с вредными и тяжелыми условиями труда — до введения в действие Закона «Об отпусках» в полном объеме (до 1 января 1998 г.); которые пользовались отпуском большей общей продолжительности, чем определено в соответствии с законами и другими нормативно-правовыми актами Украины, на все время их работы на данном предприятии, в учреждении, организации на должностях, профессиях, работах, что да-

вало им право на этот отпуск, и при наличии условий, по которым он предоставлялся. С принятием Закона «Об отпусках» в полном объеме ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда предоставляется работникам согласно ст. 7 этого Закона по Списку производств, работ, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 17.11.97 г. № 1290 (приложение 2 в редакции постановления Кабинета Министров от 13.05.2003 г. № 679 с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров от 16.12.2004 г. №1674). Конкретная продолжительность

Н а л ь н ы И разд ел

управления Минтопэнерго, занятых на работах в Чернобыльской зоне отчуждения, утвержденными приказом Минтопэнерго от 16.02.2005 г. № 85; Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, утвержденными постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 23.09.80 г. № 296/П-10, дополненными и измененными постановлением этих органов от 21.08.85 г. № 289/П-8; Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты персоналу предприятий и специальных подразделений МЧС и подрядных предприятий, организаций и учреждений, работающему в зоне отчуждения, согласованными с советом Чернобыльской территориальной организации профсоюза 27.11.2003 г. и утвержденными приказом МЧС Украины от 02.12.2003 г. № 67.

В. ЧУЧКОВСКИЙ, первый заместитель Министра Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций этого отпуска устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и от времени занятости работника в этих условиях. Из присланного Вами письма видно, что по результатам последней аттестации рабочих мест по условиям труда продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда некоторых работников уменьшилась по сравнению с результатами предыдущей аттестации. ^то свидетельствует о том, что условия труда на соответствующих рабочих местах улучшились, то есть изменились. Поскольку сохранение общей продолжительности отпуска возможно только при наличии условий, по которым она предоставлялась, поэтому в данном случае эта продолжительность будет уменьшена за счет ежегодного дополнительного отпуска, продолжительность которого установлена по результатам последней аттестации рабочих мест по условиям труда. С. РЯБОКОНЬ, Главный государственный эксперт по условиям труда М инистерства труда и социальной политики

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

53

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

В ж урн але «Охрана труда» № 12 за 2004 г. (с. 47) дан о т вет на письмо С. А нт оньева, гл а вн о го ин ж ен ера ОАО «Меридиан» имени С. П. К о р ол ева (Киев), в кот ором от м ечает ся, чт о работ н и ц а предприят ия, р а бот авш ая в цехе по п рои зводст ву элект ронной техники по профессии, вн есен н ой вп ер вы е в Списки производст в, цехов, профессии и долж н ост ей , зан ят ост ь в кот оры х дает право на пенсию по возр аст у на льгот н ы х условиях, в 1991 г., не имеет права на пенсию по возр аст у на льгот н ы х условиях, т ак как работ ала по указанной профессии до 05.03.90 г. Згш ест ит ель рук оводи т еля управления по вопросам социальной защ и т ы Ф едерации п роф сою зов Украины В. Максимчук в с во ей ст ат ье «Порядок назначения л ьгот н ы х пенсий» (ж урнал «Бухгалт ерия», № 41, 2 0 02 г.) у к азы ва ет : «...В том случае, если Списками N° 1 и № 2 с 01.01.92 г. предусм от рены профессии, кот оры х в р а н е е дей ст вую щ и х Списках н е бы ло, исчи слят ь льгот н ы й с т а ж надо з а весь период работ ы по указанной профессии (по з а писям в т рудовой книжке). Так имеет ли п раво упом янут ая работ ница за в о д а ОАО «Меридиан» на л ьгот н ое пенсионное обеспечен ие? (Л. Куповых, инженер по охране труда ООО «Донспецресурс», Донецк)

Согласно требованиям ст. 13 Закона «О пенсионном обеспечении» право на пенсии по возрасту на льготных условиях имеют работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми, с вредными и тяжелыми условиями труда, по Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Кабинетом Министров, и по результатам аттестации рабочих мест. То есть основанием для назначения такой пенсии являются наличие профессии и производства в соответствующем Списке и подтверждение вредных условий труда результатами аттестации рабочих мест по условиям

труда в течение полного рабочего дня, установленного для данного производства. Отсутствие хотя бы одного из этих условий не дает права работнику на пенсию по возрасту на льготных условиях. Следует отметить, что при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действовавшие на период работы человека. При этом к льготному стажу засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям независимо от даты внесения этой должности или профессии в Списки. В соответствии со ст. 100 Закона «О пенсионном обеспечении» лицам, работавшим до введения в действие

С огласно п. 6.4.5 Правил уст рой ст ва и безопасн ой эк сплуат ации подъем ников (НПАОП 0.00-1.36-03) работ ник, от вет ст вен ный за со дер ж ан и е подъем ников в исправном состоянии, не дол ж ен еж ед н евн о перед началом р абот осм ат риват ь подъемник и завер я т ь осмот р своей подписью в вахт енном ж урнале. Эти о бязанност и во зл о ж ен ы на м аш инист а подъемника и о т вет ст вен н ого за безоп асн ое п рои зводст во р абот подъемниками. В т о ж е врем я в ф орм е вах т ен н ого ж урн ала (прилож ение 5) не предусм от рена гр а ф а для записей лица, от вет ст вен н ого за б езопасное производст во работ . Есть гр а ф ы для машиниста, от вет ст вен н ого за содер ж ан и е подъем ника в исправном сост оянии, а т ак ж е слесаря и элект ром онт ера. Необходим ли еж едн евн ы й перед началом работ ы осм от р подъем ника слесарем , элек т ром он т ером и от вет ст вен н ы м з а со д ер ж ан и е его в исправном сост оянии? Имеем ли мы п раво внест и изм енения в форм у ж урн ала, д о б а ви в ст року для вы дач и р а зр е шения на работ у подъемника от вет ст венн ы м за безоп асн ое прои зводст во работ ? (В. Момзин, ведущий инженер по охране труда Кировоградских магистральных электрических сетей)

В соответствии с требованиями п. 6.4.4 действующих Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (далее — Правила) работодатель:

устанавливает порядок проведения периодического технического обслуживания и ремонта подъемников;

этого Закона (1 января 1992 г.) на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действующим законодательством, пенсии в размерах, предусмотренных этим Законом, назначаются в соответствии с требованиями по возрасту и стажу, установленными ранее действующим законодательством. Так, при установлении права на льготную пенсию по ст. 100 Закона следует руководствоваться Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173, и Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10. Следовательно, в приведенном в письме примере, если рабочий работал до 05.03.90 г., должны быть применены Списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173. Поскольку профессия, о которой идет речь в письме, этими Списками не была предусмотрена, поэтому и права на пенсию по возрасту на льготных условиях соответствующий рабочий не имеет.

О. ЧЕРНЕТЕНКО, заместитель Главного государственного эксперта по условиям труда Министерства труда и социальной политики организовывает разработку и утверждает инструкции по охране труда для обслуживающего персонала. На основании этого работодатель разрабатывает положение, регламентирующее периодичность и объемы технического обслуживания и ремонта подъемников и возлагает ответственность по этим вопросам на работников и ответственных лиц. Согласно положению обслуживающий и ремонтный персонал и выполняет соответствующие работы. В приложении 5 к Правилам приведена рекомендованная форма вахтенного журнала машиниста подъемника, которая может изменяться работодателем с учетом специфики производства.

П. ПОШКУРЛАТ, начальник отдела надзора в строительстве, за подъемными сооружениями и котлонадзора Госнадзорохрантруда Украины

ВНИМАНИЮ ЧИТАТЕЛЕЙ! В рубрике журнала «Спрашивали? Отвечаем!» (№ 3, 2005 г.) в ответе на вопрос И. Кпяхина допущена ошибка. На с. 52 в средней колонке (2—3 строки сверху) следует читать: «...к первому—четвертому классу опасности».

54 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

РЕКЛАМ А

Виробник: Німеччина ' Т ................... фірма І І-------- «ІЗІЮ», ---------- 7 ............... ... - ----- ----

L

"

Ланцюги вантажопідйомні від 1,1т до 8,0 т; Гаки вантажопідйомні від 1,1 т д о 12,5 т; Такелажні точки підйому: зварні, болтові (рим-болти)

\

л

Київ-і лїв-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс: (044) 241-75-54; И -91-54. E-mail: office@sintek.com.ua 241-

І W

-057, . , 8/4, ./ :(044) 241-75-54; 241-91-54.

E-mail: office@ sintek.com.ua Стропи синтетичні вантажопідйомністю від 1,0 т д о 100 т: - двопетельні; - кільцеві. Стяжні ремні (з тріскачкою) для кріплення великогабаритних вантажів.

яшшСі В и ^ ф і р м 3 «SpanSet», T O B “А м п е р -К о м п о зи т”

Ü

Виробництво діелектричного склопластику ' та ізолювальних електрозахисних засобів

>драбини приставні, підвісні, для колодязів та такі, що складаються (трансформуються в стрем'янки довжиною до 7 м); >стрем'янки, що складаються, з верхньою площадкою та поручнями; >пересувні (на коліщатах) підмості з однією та двома сходами (драбинами і поручнями); »підставки розкладні для обслуговуваня релейних шаф; > штанги оперативні; , заземлення переносні лінійні та для підстанцій; >склопрутки, трубки, стержні, пазові клини, швелери. Продукція сертифікована, конкурентоспроможна

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

www.ekipage.com г 9

П окаж чики напруги

39605, м. Кременчук, вул. Красіна, 6 Тел./факс: (05236) 2-08-27, 2-67-38, (0536) 79-16-76 e-mail: konox@vicard.net - забезпечую ть світлозвукову індикацію ; - не потребую ть зазем л ен ня робочої частини; - не мають вмонтованого д ж ер ел а електро ж ив л енн я

до 100 0 В « Е К ІТ Е С Т »

ПНВП“ Д о пом ога” . E-mail: d o o o m o a a id ls v ito n lin e .com .ua м.Вінниця, вул. 1-го Травня, 37 w w w .d o D om oa a .co m .u a (04321 38-47-9S S7-07-43 52-07-50

« Е К ІВ О Л Ь Т А - 0 ,4 К Ш »

м . Харків, вул. Єнакіївська, 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 , (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 , e-m ail: eklpage@ kharkov.com

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

55

РЕКЛАМА

ХА РКІВСЬКЕ ДОСЛІДН О КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮ РО АВТОМАТИКИ

“ Х ім а в т о м а т и к а ” лідер газоаналітичного приладобудування України СИГНАЛІЗАТОРИ ТА ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ контролю довибухонебезпечних і гранично допустимих концентрацій горючих та токсичних газів, парів та їх сумішей у повітрі виробничих та побутових приміщень і зовнішніх установок.

• -

Г А Р А Н Т ІЯ 2 РО КИ

С таціо нар ні Щ И Т -3 , Щ И Т -2 , С Т Х -1 8 , С П А -1 , ГТХ-1 П ер ено сні C T X -1 7 , З О Н Д -1 Побутові С Г Б -1 (СО 0,005%,СН420% НКГР), Е л ектр о м агн ітн і клапани К З И -1 , EVG (Н ім еччи на) Світлозвукові табло Прилади п ер ед ачі сигналів клапана Блоки керування зовніш ньою с и гн ал ізац ією

• уніфікований вихід 4 ...2 0 мА • цифрова індикація об’ємних часток або % НКГР • контроль понад 2 0 0 речовин • помірні ціни Н О В И Н К А : клап ан и та фільтри виробництва M A D A S , D E L T A (Італія)

Висока якість та надійність приладів досягається багатолітнім досвідом робіт у військово-промисловому комплексі СРСР, сучасним рівнем конструкторських розробок, унікальною науково-технічною базою В н е с е н і д о Д е р ж а в н и х Р е є с т р ів У К Р А ЇН И , Р О С ІЇ та Б ІЛ О Р У С І, м а ю т ь с е р т и ф ік а т и та д о з в о л и Д Е Р Ж Н А Г Л Я Д О Х О Р О Н П Р А Ц І У К Р А ЇН И й Д Е Р Ж Г ІР Т Е Х Н А Г Л Я Д У Р О С ІЇ Офіційний д и стр и б ’ ютор - компанія “P O G G ” Харків: (057) 719-47-11, 719-47-12, 719-47-13 Київ: (044) 239-10-64, 239-10-63 Сімферополь: (0652) 494-185, 442-795 Донецьк: (062) 382-91 -11, (0622) 976-663 Львів: (0322) 980-552, 980-737 Дніпропетровськ: (056) 790-18-37, (0562) 231 -355 0деса:(048) 728-87-93, 728-87-94 Запоріжжя: (061) 289-70-37, 289-27-87 e/mail: info@ross.com.ua

56 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

РЕКЛАМ А

МПП «БУї

>И»

Е К ІП А Ж

Запрошує підприємства, установи і організації до співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТП і спеціалістів на знання нормативних актів Держнаглядохоронпраці + 3 питань охорони праці + Правил будови і б езпечної експлуатації (вантаж опідйомних кранів, підйомників, котлів, ліфтів, посудин, щ о працюють під тиском, трубопроводів) Правил безпеки систем газопостачання України + Правил ТЕ і ПБЕ ел ектроустановок споживачів (2 —5 група з електро безп еки ) + Правил п о ж е ж н о ї безпеки Навчальний центр проводить також навчання робітників з професій: ник, водій навантажувача, ліфтер, оператор ПЦ-84, АЗС, стропальник, пожежно-технічного мінімуму та інші.

03056, Ки їв.провулок Ковельськийі, 13а (

з

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

ДРАБИНИ СКЛО ПЛАСТИКОВІ Драбини виконані ц іл к о м з п р о ф іл ь н о г о е л е к т р о ізо л я ц ій н о г о с к л о п л а с т и к у з а б е зм е т а л е в о ю т е хнологією та мають такі власт ивості: - в и с о к у м е х а н іч н у м і ц н і с ть (вит римуют ь д о 1 т на с х о д и н к у ); -с т ій к і д о д і ї а г р е с и в н и х с е р е д о в и щ ; - н е створюють іс к р у , н е за й м и с т і; - мают ь ст ійке а б р а з и в н е покриття с х о д и н о к ; - обладнані провисом , я к и й з а п о б іг а є р у й н у в а н н ю в е р х н ь о ї схо ди нки.

аул. Виборзької).

Т е л .: 2 4 1 - 7 7 - 6 6 , 5 7 8 - 2 3 - 4 2 т е л ./ф а к с 2 4 1 -7 7 -5 9

s

www.ekipage.com

ЛСПО

ЗАВОД "ДОНПЛАСТ

. 3

НИЙ

'нкур<

І Знаки, таблички, плакати, стенди з охорони праці та ін.

0 Таблички і стовпчики охоронної зони кабелю 0 Таблички: назви вулиць, кабінетів, номери будинків, квартир та ін.

0 Дорожні знаки, стовпчики, конуси ! Бирки гардеробні ] Повнокольоровий друк 1Ш овкографія та тамподрук 0 Плотерне нарізання плівок ! Вироби з пластмас

м . Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел ./ф акс: (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 , (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 e-m ail: ekipage@kharkov.com

"

"

О 79016, м. Львів, вул. О.Степанівни, 2, а/с 5646 З т/ф: (0322) 72-19-42,72-1142,94-98-42 Е-маіІ: Ekotrms@llTedi.lviv.ua

Оформлення кабінетів охорони праці,] безпеки руху, цивільної оГ

У -------------

Тематика:

1. Перша допомога потерпілим при НС Виготовлення стендів, кутків, планшетів 2. Пожежна безпека. (стаціонарні, пересувні,у вигляді книжок) 3. Електробезпека (загальні питання).

4. Безпека на ПЛелектропередавання.

5. Безпека в кабельних мережах.

1 ; Виготовлення знаків безпеки праці, 6. Закон України “Про охорону праці”. ' плакатів електробезпеки,табличок 7. Основні закони та завдання ОП. г НовинкаТЧ’................■ я і 8. Навчання та інструктажі з ОП.

9. Система управління ОП. Плакати на самоклейних плівках фо Ю.ПсрелІк робіт з підвищ, небезпекою.

11.Безпека при роботі на висоті. моту від А5 до А1. Великий вибір.

1^Експлуатація посудин під тиском. 'Н овинка!

13.Безпека в газовому господарстві. Стенди та плакати на банерній тка- 14.Бсзпечна експл. трубопроводів. нині (вініл) - зручно та довговічно!

15.ТО та ремонт автомобілів.

16.Автотранспортне підприємство.

17.Підіймання та переміщення вантажів. Розробка стендів та плакатів 18.Вантажно-розвантажувальні роботи. за індивідуальноютематикою 19.Вантажопідіймальні крани.

20.Стропування вантажів та сигналізац. використання сучасних матеріалів: 21 .Електрогазозварювальні роботи.

22.Деревообробні роботи. пластики, профілі,хромовані труби, 23.Мсталообробка. самокл плівки,двп - ламіноване 24.Безпека робіт з інстр.та пристроями.

25.Безпека при роботі на ПК. Комп'ютерне макетування ескізів 26.Санітарія та гігієна. кабінетів, виїзд спеціалістів 27.Водопровідні мережі

(Р Е С О рО Н в ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

57

РЕКЛАМА

З ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ - 1 . 1 2 грн.

Е К ІП А Ж

Т Е Х Н О Л О Г ІЧ Н А Г Р У П А

З ОХОРОНИ ПРАЦІ - 1 .1 2 грн. ЗВАРНИКА - 2 .3 4 грн. З КОТЛОНАГЛЯДУ - 1 . 5 6 грн.

www.ekipage.com

ЗАЗЕМЛЕННЯ ПЕРЕНОСНІ ДЛЯ ПЛ ТА РП НА УСІ КЛАСИ НАПРУГИ Заземлення складаються із: • з а т и с к а ч ів , які з а б е з п е ч у ю ть м о ж л и в іс ть встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 мм2;

З ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1 . 1 2 грн.

-“

- "тел.

w ww .dopom oga.com .ua

38-47-95, факс: 52-07-43, 52-07-50 е-таЧ: dopomoga@svitonline.com

ЩСАНІТАРНОГОІ ТА ЕКОЛОГІЧНОГО КОНТРОЛЮ власного виробництва: > Кульовий термометр Тензор-41 (визначник індексу теплового навантаж ення середовищ а); > Радіометр УФ -опром іню вання У Ф Р -2 1 ; > Радіометр ІЧ-опромінювання РА Т-2П ; ^ Лю ксм етр-яскравомір ТЕС0693,

а також прилади закордонного виробництва для вимірювання:

^ шуму та вібрації; ^ електромагнітного випромінювання (Е М В), у т. ч. радіочастотного діапазону; > мікроклімату виробничих приміщень; ^ іонізую чого випромінювання.

НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕНЗОР". УКРАЇНА, 58013, м. ЧЕРНІВЦІ, вул. Червотюармійська, 226. Тел./факс: (0372)57-50-52; 7-56-96, тел. (03722)7-28-62. Е-тай: chtem@chv.ukrpack.ne

п е р е н о с н и х з а з е м л е н ь Т л ін ій н и х < / / т а п щ с т а н ц іи н и х д л я п ід п р и є м с т в е н е р г е т и к и , г ір н и ч о -м е т а л у р г ій н о г о к о м п л е к с у і к о н т а к т н о ї м е р е ж і з а л із н и ц ь , н а всі к л а с и н а п р у г , з п р о в о д о м у п р о з о р ій п о л ім е р н ій о б о л о н ц і (д о 7 0 м м 2) т а б е з н е ї (д о 2 3 0 м м 2), з р із н и м и т и п а м и л и т и х а л ю м ін іє в и х і с т а л е в и х з а т и с к а ч ів ; скл о п л а с ти ко в и х д р а б и н (3 м + 2 м = 5 м ) деревообробних модульних н а с т іл ь н о -'с в е р д л и л ь н и х } верстатів".

1

• мідних провідників, укритих спеці/у'“*4*, ал ьн ою п р о з о р о ю п о л ім е р н о ю і оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників запресовані у спеціальні кабельні наконечники; • склопластикових штанг з високими діелектричними та механічними властивостями. м . Х ар ків , вул. Є н акіїв ська , 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 , (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 е -т а іі: ekip ag e@ kh ark o v .co m

ПВХ/нейт

‘КАРІІШ

о р * » ЇІ

[w w w Ja vc e n tr'co m '.u a ] 49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, 17, тел.: (0562) 36-24-57,36-24-58, тел./факс: (0562) 39-87-96

58 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

С П Е Ц П Р О П О З И Ц ІЯ О П Т О В И К А М ...

РЕКЛАМ А

УЧБОВИЙ КОМБІНАТ

Короткострокс Короткострокове навчання та перевірка знань

керівників і спеціалістів на допуск до роботи з експлуатації об’єктів підвищеної небезпеки: * газового господарства підприємств; * вантажопідйомних механізмів (кранів, ліфтів); * посудин, що працюють підтиском; * парових і водогрійних котлів; * трубопроводів пари та гарячої води; * аміачних холодильних установок; * електроустановок з присвоєнням групи допуску з електробезпеки. Навчання з питань охорони праці, пожежно-технічного мінімуму.

03062. м. Київ, по. Перемоги, 67, а/с 59 (ст. м. «Нивки»). Тел.: 451-00-47, 442-82-50.

626740

05.1 1.2003 .

285.03.32.00

. 25.03.2003 .

Контроль тверезості: Прилади ні і мірні п о р та ти в н і е л е ктр о н н і

, прилади контролю тверезості робітників

%С І

Термозахист:

r fV те р м о з а х и с н и й од яг; бойовий одяг пожежника: з а х и с н і щ и т к и V is o r; за х и с н і ка с к и

ТОВ “ АРДЕН” 83096, м. Донецьк вул. Бакинських Комісарів, 17а, оф. 49

те м п е р а тур и , т и с ку,

швидкості, вологості, швидкості обертів О б лад нан н я для пож еж н и к ів та га з о р я т ів н и к ів : повітряні апарати(300атм.); ко м п р е с о р и (3 0 0 атм .); п о ж е ж н і л аф етн і с тв о л и

Тел. (062)3395449 Тел./факс (0622)534553 E-mail: info@ardens.biz Офіційний сайт: www.ardens.biz

ТАЛАН

МИ ЗРОБИМО ВАШУ ПРАЦЮ БЕЗПЕЧНОЮ!

Вся продукція сертиф ікована

• Відмінна якість • Сучасний дизайн • Широкий асортимент для всіх професій ярШ ИЧНИЙКО М £НТДРЯ° ТОВ «ТА Л А Н Л ЕГП РО М »

Україна, 01033, м. Київ вул. Саксаганського, 77 тел.: (044) 289-52-44, 289-43-38 e-mail: talantorg@kv.uknel.net www.talan.in.ua Ф іл ії та п р е д с та в н и ц т в а в У країні Дніпропетровськ

тел.: (0562) 31-34-50

Донецьк Луцьк

тел.: (0622) 66-04-83

Миколаїв Ромни Тернопіль

Х а р к іі^ ^

тел.: (0332) 78-64-55 TM.: (0512) 23-62-22 тел.: (05448) 3-15-32 тел.: (0352) 27-46-98 тел.: (0572) 23-90-11

ПРАНІ

,.,вд0 «

типовОГОиЯ °!!аТчанняіпеРев,ркИ

;:Гз"и“”-ьмороиилр 61002, м. Харків а/с 8802

Тел: (0572) 58-25-12 56-77-75 Факс: (0572) 58-77-85

ТО В "Б Е ЗП ЕКА "

E-m ail: b e z p e ka @ o n H n e .k h a rk iv .c o m h t t p / / w w w .b e z p e k a .k h a rtd v .c o m

8 0 р о к ів на сл у ж б і б е зп е ки пр а ц і

ЗАВОД

«ЭЛЕКТРОПРИБОР»

виробляє

ELPRIB Представництво в Україні ТОВ «Ексім-ГІрилад»

03127, м. Київ пр-m. 40-річчя Жовтня, 100/2 тел.: +38 044 233-25-38 тел./факс: + 3 8 0 4 4 2 4 4 -7 4 -9 1 e-mail: eximpribor@ukr.net www.elprib.ru

V

_______________

і

р е а л із у є

< П о каж чики н а п р у ги (і І н д и к а т о р и н а п р у г и 4 Ш т а н ги о п е р а т и в н і, р я т у в а л ь н і, у н ів е р с а л ь н і ♦ З азем л ення п е р е н о с н і д л я П Л т а РП І Ц иф рові та а н а л о го в і м ультим етри та е л е ктр о в и м ір ю в а л ь н і к л іщ і Дозволи Коштету Держиагпядохороипраці № 1933.03 30-31 62 4; № 1934 03 30-31 62 4; Н» 1681.03.30-31.20 1. М» 1671.03 30-31.20.1

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

59

РЕКЛАМ А

Київське виробниче підприємство «ДЕЯ МАРКЕТ» пропонує ♦ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). ♦ Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху.

Тел. (044) 258-97-31

СПЕЦОДЯГ , 313 Дешевше не продають! Зателефонуйте та переконайтеся Продукція сертифікована і 0 4 4 ) 2 3 9 -2 0 -0 5 (0 5 7 2 ) 2 8 -2 6 -1 9

Г А З О С И Г Н А Л ІЗ А Т О Р И

Х о р іо н

, - до 8 каналів у єдиному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вмонтована світлова та звукова сигналізація; - перешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання;

- можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; - керування зовнішніми виконавчими пристроями;

і -ДЯ « •о •

г

газів і парів:

Вимірювання ГДК шкідливих речовин:

- природного газу - зрідженого вуглеводневого газу - парів спиртів - парів нафтопродуктів - ефірів та ін.

(150 компонентів)

- аміаку - діоксиду вуглецю - кисню - оксиду вуглецю - сірководню - хлору . діоксиду азоту - оксиду сірки

n a n a n ii^ і d , асорт им ент »ЗЗМ О ВЛеННЯ

ДОЗОР - наявність уніфікованих струмових і цифрових (Р3232, РБ485) виходів; - різні корпуси із ступенем захисту ІР40 чи ІР65; - настінне або щитове виконання.

ПЕРЕНОСНІ-

----------------------------------- СТАЦІОНАРНІ ----------------КОНТРФЛЬ Г9РК>ЧИ*

н я о и и /гті.

Призначені для проведення періодичного контролю наявності шкідливих речовин і довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів у повітрі

&

ііііі

Україна. 61024, м.Харків, вул. Труфанова, 14, тел. : (+ 3 8 057) 71 9-40 -53 ,719 -40 -55, тел./факс: (+ 38 057) 715-71-78, e-mail: npporion@kharkov.ukrtel. net. http:// www.orion.com.ua

НПП «О Р ІО Н ».

f ЗНАКИ]! Гб ё з п е Ш ЗАЗЕМЛЕНО

60 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

РЕКЛАМ А

УЧБОВО-КУРСОВИИ КОМБІНАТ «КП «КИІВЖИТЛОСПЕІДЕКСПЛУАТАЦІЯ» Залі прош у^ підприєм ства, установи та організац ії д о с1п івпрац і з питань підготовк іки та підвищ ення кваліф ікації р об ітн иків з проф есій; електріо г а з о з в а р л у го в у в і котельні, електром ромонтер онтер з рем онту тта обслу НИК, оператор ОПЄІ електроустаткування, а паратник з ІИК хім водоочищ ення, е лектром гр о м ееханік хаї

ч н и к,'м о н та ж н и к санітар но -те хнічни х систем та устаткування, ператор пульта керування уст; статкуванням ж итлових та гром адських удівель, ліфтер, муляр, покрівельник руі івельник зЗ рулонних покрівель та п о к р івель із штучі ш тучних матеріалів, покріве льни к зі ■флевих покрівель, тесляр, м аш ині ініст зм іш увача пересувнор, строї го, чистильник дим о ход ів, леж аків та топок,, роб ітни к зеленого о у д ів істильн ництва, перукар, оператор ком п'ю те рн огоі набору, м аш иніст хо ло дильних установок, секретар керівника.

§

П ровод им о навчання і перевірку зн а н ь .з.р и та н ь о хорон и праці, Правил цови і безпечної експлуатації ван таж оп ідій м а льн их кран ів, посуди н, щ р тіл тиском , ел ектообезпеки. П равил у т р и м а ї ___ .... та безпечної буде ь. іови . м онту та реконструїк ц іі ж и тл о в о го ф онду, Пра 4\ устан овок та ‘ іксплуатаци ліфтів, П|равил безпечної експлуатації теплових тепломереж. іків зі складання к о ш т о р и с ів за п р о г р а м о ю П ровод им о навчання праців н ик ШВНИ,еднань" і в' б а г а т о к в а р т и р н и х ни и кк ів ... .__________ а т а к о # уп рав ител ів р о «^ -------- спш вла сс н б у д и н к ів , г о л ів б урдииннккоовв и и х ккомітет о м іт е т ів та г о л ів Ж Ь К .

Тел.: (044) 442-02-46, 442-10-65, 442-00-55 '

902454

20.02.2004 „ 903297

28.05.2004 ..

Ультразвукові

відлякувані

п а ц ю к ів , м иш ей, к р о т ів , с о б а к

16.04.30-80 42.0

'

/

вид30.04.2004

.

ф ір м а

Ф ПромСИЗ" рномзіг сом и

С пецодяг Спецвзуття 313 о рган ів дихання

*

З ІЗ рук З ІЗ о ч ей , обличчя З ІЗ голови Ел ектр о м о н таж н і вироби Д іе л е кт р и ч н і вироби

і

В и со тн о -м о н та ж н е об л ад нання

Б е л то Н пп

П р о ти п о ж е ж н е

Прилад для знаход ж ення

об л ад нання

ш

Ін струм ент

ЦІНИ ВИРОБНИКА

Зв арю вал ьн е обладнання

ПО ВСІЙ УКРАЇНІ

V .

( 0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 3 3 4 -3 9 -3 3 ( 0 4 4 ) 2 5 8 -3 1 -8 7 , 2 0 2 -2 6 -5 4 (0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 (0 4 3 2 ) 4 6 -4 3 -3 3

w w w . b e lt o n . c o m . u a

К и їв Х а р к ів Д онецьк Д н іп р о п е т р о в с ь к

тел. факс: тел. факс: телДфакс: тел. факс:

(044) 4 5 6 -2 0 -2 6 (багаюканальнии) (0 5 7 2 ) 5 4 -5 6 -3 1 , 5 4 -5 6 -3 2 (0 6 2 ) 3 4 5 -6 2 -1 1 , 3 4 5 - 7 1 - 0 6 (0 5 6 2 ) 9 6 -0 0 -5 3 , 9 6 -0 5 -4 0

ОХОРОНАПРАІІ, ПОЖЕЖНА ЦИВІЛЬНАQ3 0 P0 HA, ЕКОЛОГІЯ, БУДІВНИЦТВО ОХОРОНОПРАЦІ ПРОМИСЛОВА Учбовий наукововиробничий центр

Новевидання! В.С.Сідак

знаки безпеки наочна агітація

Інноваційні технології

стенди, куточки, планшети на робочих місцях, плакати

в діагностиці та експлуатації систем газопостачання

Навчальний посібник для студентів виїцих навчальних закладів, а також для працівників підприємств з газопостачання та газофікації, в якому викладено основні відомості про газові мережі з стальних і поліетиленових труб, іх будову, причини відмов газових систем, про прилади для знаходження витоків газу, методи діагностики газопроводів,

знаки дорожні, конуси, огородження

(

,

,

,

,

)

,

шафи металеві для спецодягу первинні засоби пожежогасіння

(щити, багри, ломи, ящики для піску) І Н Д И В І Д У А Л Ь Н І

З А М О В Л Е Н Н Я

Адреса: 61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/2 Телефон: (057) 706-16-09,706-16-08 Факс: (057) 706-16-05 E-mail: ohranatruda@inbox.ru ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

61

РЕКЛАМА

^

компанія

“ т о р н а д о ” аяшЕвтооэ^швзз •ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ • ПОЯСИ, “КІГТІ”, ЛАЗИ •ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ продукціясботжЬікована

• СПЕЦОДЯГ • РОБОЧЕ ВЗУТТЯ • ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ОРГАНІВ ДИХАННЯ

м. Київ, вул.Сокальська,1,к.1-2. Тел.: (044) 468-89-72, 468-89-73; (0562) 35-29-59

СПЕЦОДЯГ Т О В « В ІК О М »

ФІРМОВИЙСПЕЦОДЯГ v Я кість v Доставка v Доспиш ціни І І р о д у к ц і я с е р т ііф ік о в а н а

В и р о б л е н о в Україні

am

Тел:/ 044 / 249 - 69-09 / 044 / 275 - 83-66 Ф а кс:/ 044 / 494 -28-72 V ic o m @ c a r rie r.k ie v .u a

З A T «Т ЕМ іО » ■ П ропонує пром ислові та побутові сигналізатори паливних і токсичних газів.

• Електромагнітні відсічні кл апани.

• Проектування, монтаж, се р в існе обслуговування.

■ Гарантія д в а р о ки.

■ Сертифіковані Держстандартом У країни .

■ Є в ро пей ська якість, н и зь кі ціни. С ИСТЕМ А З Н И Ж О К !

03148, Україна, м. Київ, вул. Корольова, 9Б. Тел.: (044) 407-69-94, 403-03-36,407-92-09 факс (044) 407-94-09 www.temio.kiev.ua e-mail: office@temio.kiev.ua

« В А Р Т А » Понад ЗОО варіантів стендів Кабінет з ОП Кабінет з СУОП Кабінет з цивільної оборони Стенди на інші теми Кдточки з ОП

Нормативно-технічна література, Журнали з ОП. інструкції, посвідчення 313.

(

)

W*' Ви п р о t

ію д б ал ї?

б е з п е ку

щ

С В О Ї Х '"

Можливе розроблення стендів та НуточЬів за інформацією замовниИа

с п ів р о б іт н и к ів ? ^ мо/he містити потрібні/ Вам кількість планшетів

SaUiuDp;-'!

u h u u »*£3 вйввавдм

СТЕНА-КНИЖКА

А ост цпнІ ціни. ГнцчНа сист ема зни/hoh. ЗАПРОШУЄМО АО СПІВПРАЦІI 490 0 9 . м. Лніпропет ровсьИ. пр. К алініна. 4 2

62 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

т /ф , (0 5 6 2 ) 3 2 - 1 9 - 5 1 . 3 2 - 3 8 - 0 9 .

3 6 -5 0 -9 9 . 3 6 -0 2 -7 9 Е - т а іі dem ica@ em aii.dpua

РЕКЛАМ А

Е К ІП А Ж

Т Е Х Н О Л О Г ІЧ Н А Г Р У П А

Н В Ф Охорона праці пожежних .. П Т О . , і добровольців, забезпечення \># І • І • О »// п о ж е ж н о ї б е з п е к и

www.ekipage.com

ДРАБИНКИ ТА ПІДМ О СТКИ ІЗ О Л Ю Ю Ч І С К Л О П Л А С Т И К О В І Д р а б и н ки та підмостки ви конан і ц іл ком з проф ільного елект роізоляційного склопласт ику за безметалевою технологією та мають такі властивості: -в и с о к у механічну міцність (витримуютьдо 1 т на сходинку); - стійкі д о д і ї агресивних середовищ ; - не створюють іскру, незаймисті; ^ - мають пристосування, я к і не дозволяють тятивам довільно розсуват ися п ід час роботи; - стійке а б р а зи вн е покриття с х о д и н о к з а п о б іг а є з іс к о в з у в а н н ю п ід о ш в и взуття працюю чого; - підмостки д л я підприємств зв ’я зку мають р о б о ч і п оверхні з вологост ійкої ф анери, вкритої ш аром лаку, стійкого д о зносу.

* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар, * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. ' Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Ліцензія ДЦ ПБ МВС України № 483435 від 06.06.2003 р.

Тел.: (044) 285-52-16, тел./факс 464-22-07,285-53-27. Е-таіІ: ltvoi.kiev.uo

ТОВ « І Н Т Е П Р О Ф » ПРОПОНУЄ Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального __ захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір)

(

ш вт І

jl) 1—/ J \ *— *

і Журнали обліку з будівництва м- Х ар ків , вул. Є н акіїв сь ка , 4 Т е л ./ф а к с : (0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 - 4 7 , (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 e -m a il: e k ip ag e@ kh ark o v .co m

0 1 0 1 1 , К и їв , Печерський узв із, 19. Тел.: (0 4 4 ) 2 9 0 -7 4 -2 0 , 2 5 4 -3 4 -5 5 . Тел. м о б . 8 -0 3 9 -4 5 9 -9 0 -5 5

ТРИ РОКИ Б ЕЗ ЕКСПЛУАТАЦІЙНИХ ЗАТРАТ!

• фільтруючі респіратори • дихальні апарати на • повітряні компресори (до 300 бар) • костюми и хімічного захисту

• газоаналізатори повітря на робочих місцях; • цифрові прилади алкогольного контролю; • газоаналізатори контролю процесів горіння; • прилади для експрес-аналізу забруднення грунту та води; • прилади для пошуку витоку газів.

Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції «Drager Safety A G * (Німеччина)

Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції «Drager Safety AG» (Німеччина)

Київ

Київ

Компанія «Сатурнв Дейта Інтернешенл тал.: (044) 457-55-55, 241-85-29; факс: Донець« ТОВ «Технологія для тел./факс: (062) 381-80-74; Одеса тел./факс; (0482) 64-69-88

Компанія «Сатурн® Дейта Інтернешенл», тел.: (044) 457-55-55, 241-85-29; факс: Донецьк ТОВ "Технологія для життя", тел./факс: (062) 381-80-74; (0622) 55-73-47 Одеса тел./факс: (0482) 64-69-88

ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

63

РЕКЛАМА

ік і ц

ОСНОВА

-ґ

£ і

о

«

До уваги керівників підприємств, установ, організацій, служб охорони праці, пожежної охорони та цивільного захисту! Видавництво «Основа» реалізує плакатну та стендову продукцію виробництва КМНВП «Екотранс» за цінами виробника. Ціни вказані в гр н. з урахуванням ПДВ за один плакат № з /п 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28 .

Н а й м е н у в а н н я с е р ії п л а к а т ів О х о р о н а п р а ц і (д л я р із н и х г а л у з е й ) С и г н а л із а ц ія н а з а л із н и ц і Т р а в м о н е б е з п е ч н і с и т у а ц ії н а з а л із н и ц і Т р а в м о н е б е з п е ч н і с и т у а ц ії на е л е к т р и ф ік о в а н и х л ін ія х з а л із н и ц і Т р а в м о н е б е з п е ч н і с и т у а ц ії на з а л із н и ц і (д л я в о є н із о в а н о ї о х о р о н и ) Б езпека пра ц і п р и р е м о н т і м о т о р в а го н н о го р у х о м о го скл а д у Б ез п е к а гр о м а д я н на к о л ії Б е з п е к а п р а ц і с к л а д а ч ів п о їз д ів Б е з п е к а п р а ц і в б у д ів н и ц т в і Б е з п е ч н а е к с п л у а т а ц ія в а н т а ж о п ід ій м а л ь н и х к р а н ів Б езп е ка п р и р е м о н т і та о б с л у г о в у в а н н і а в т о м о б іл ів Е л е к т р о б е з п е к а в а в т о п ід п р и є м с т в а х та га р а ж а х Б е з п е к а п р и в и к о н а н н і з в а р ю в а л ь н о -м о н т а ж н и х р о б іт на б у д ів н и ц т в і м а г іс т р а л ь н и х т р у б о п р о в о д ів Т е х н ік а б е з п е к и п р и в и в а н т а ж е н н і т р у б з в а го н ів < о н с т р у к ц ія г а з о в и х п р и л а д ів П е рш а д о л ік а р с ь к а д о п о м о г а п о т е р п іл и м п р и н е щ а с н и х в и п а д к а х П е р ш а д о л ік а р с ь к а д о п о м о г а п о т е р п іл и м п р и у р а ж е н н і е л е к т р о струм ом І е р ш а д о л ік а р с ь к а д о п о м о г а п о т е р п іл и м п р и Д ТП Е л ектробезпека (р о з ш и р е н а те м а ти ка ) Б езп е ка п р и р о б о т і з п е р с о н а л ь н и м к о м п ’ ю т е р о м Б езп е ка п р а ц і в с іл ь с ь к о м у г о с п о д а р с т в і Б е з п е к а п р а ц і на л іс о з а г о т ів е л ь н и х та л іс о с іч н и х р о б о т а х Б езп е ка п р а ц і п р и в и к о н а н н і е л е к т р о г а з о з в а р ю в а л ь н и х р о б іт Б езпе ка п р а ц і в га з о в о м у г о с п о д а р с т в і П о ж е ж на б е з п е к а ( р о з ш и р е н а т е м а т и к а ) Т р а в м о н е б е з п е ч н і с и т у а ц ії на а в т о м о б іл ь н о м у т р а н с п о р т і 3о з та ш у в а н н я та к р іп л е н н я в а н та ж ів на р у х о м о м у скл а д і (з а л із н и ц я ) А в тозчепне облад н ання

29. Б езпека д о р о ж н ь о г о р у х у ЗО. Е л е к т р о б е з п е к а 31. П о ж е ж на б е з п е к а 32. О х о р о н а п р а ц і на в и р о б н и ц т в і 33. С хе м и г а л ь м о в о г о о б л а д н а н н я (е л е к т р о в о з и , т е п л о в о з и ) 3 4 . Е л е к тр и ч н і с х е м и ( е л е к т р о в о з и , т е п л о в о з и ) 35. С о нструкц ія, о б л а д н а н н я , п р и л а д и м о т о р в а го н н о го р у х о м о го с к л а д у 3 6 . Р о з та ш у в а н н я та к р іп л е н н я в а н та ж ів на р у х о м о м у с к л а д і (з а л із н и ц я ) 37. А в тозчепне об ладн ання 3 8 . Т е х н о л о гіч н і к а р т и на р е м о н т о б л а д н а н н я (з а л із н и ц я )

Р о з м ір и п л а к а т ів , м м К іл ь к іс т ь п л а к а т ів A4 A3 А2 в с е р ії ( 2 0 0 x 3 0 0 ) ( 2 6 7 x 4 0 0 ) ( 4 0 0 x 6 0 0 ) 100 25 40 6 6 4 8 8 15 19 ЗО 15

6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,8 4 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0

1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,6 8 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0

2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 6 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0

25 11 10 10

6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0

1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0

2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0

10 8 20 8 18 20 20 12 30 40 8 10

6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 6 ,9 0 — — -

28 10 10 10 12 4 44 8 10 10

350x800 2 4 ,0 0 2 4 ,0 0 2 4 ,0 0 2 4 ,0 0 — —

1 3 ,8 0 2 7 ,3 0 1 3 ,8 0 2 7 ,3 0 1 3 ,8 0 2 7 ,3 0 1 3 ,8 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 1 3 ,8 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 2 7 ,3 0 1 3 ,8 0 2 7 ,3 0 2 7 ,3 0 1 3 ,8 0 1 3 ,8 0 2 7 ,3 0 5 0 0 x 8 0 0 |14 0 0 x 2 5 0 0 _ — — 3 9 6 ,0 0 3 9 6 ,0 0 3 8 ,0 0 3 8 ,0 0 — 3 8 ,0 0 3 8 ,0 0 -

С те н д о в а п р о д у кц ія у ви гл яд і к н и ж ки Ц ін и в к а з а н і в гр н . з у р а х у в а н н я м П Д В

№ з /п 1.

2.

3.

4.

Н айм енування сте нду С т е н д - к н и ж к а 1 4 0 0 x 5 0 0 , о д и н а р н а н а с т ін н а (5 л и с т ів - 10 с т о р ін о к ) С т е н д - к н и ж к а 1 4 0 0 x 5 0 0 , о д и н а р н а на п ід с т а в ц і ( 1 0 л и с т ів - 2 0 с т о р ін о к ) С т е н д - к н и ж к а 1 4 0 0 x 5 0 0 , п о д в ій н а н а п ід с т а в ц і ( 1 0 л и с т ів - 2 0 с т о р ін о к ) С т е н д -к н и ж к а 1 4 0 0 x 9 0 0 з к н и ж к о ю -п л а н ш е то м 5 0 0 x 8 0 0 (5 л и с т ів - 10 с т о р ін о к )

У в и гл я д і книж ки І-----------------двп П ластик 1 5 6 0 .0 0 1 9 9 2 .0 0 3 5 1 6 .0 0 1 4 8 8 .0 0

1 7 4 6 ,0 0 2 1 9 5 ,0 0 3 8 8 8 ,0 0 1 5 9 3 ,0 0

П о в н і пр а й с-л и ст и запитуйте у видавницт ві. Адреса видавництва: 0 1 0 3 2 , Київ-32, вул. Жилянська, 8 7 /3 0 . Тел. (0 4 4 ) 2 3 9 -3 8 -9 7 , т/ф : 2 3 9 -3 8 -9 5 , 2 3 9 -3 8 -9 6 . Реквізити: р/р № 2 6 0 0 1 3 1 0 0 1 1 8 0 1 у Київській філії АКБ «Новий», М ФО 3 2 2 6 7 0 або р /р 2 6 0 0 2 4 0 1 0 2 8 1 5 9 у Київській регіональній дирекції (ф) АППБ «Аваль», МФ О 3 2 2 9 0 4 . Код видавництва 2 1 6 1 6 2 2 5 .

E-mail: osnova@i.kiev.ua e-page: http://w w w .osnova-ua.com

Для одержання видань потрібно виписати рахунок-фактуру, перерахувати гроші на розрахунковий рахунок і надіслати до видавництва лист-заявку. Оплачені видання надсилаються поштою або видаються у видавництві за довіреністю. Книги можна придбати на місціза готівку.

64 ОХРАНА ТРУДА 5 /2 0 0 5

КОМП'ЮТЕР СЛУЖИТЬ БЕЗПЕЦІ П О О Т С К

-

ТОВ „Укрінтек” виробляє та реалізує:

m

Абгпоекзаменатор навчить і перевірить знання і питань охорони праці, технічної експлуатації, поЖеЖної безпеки та ін.

покажчики Н Н В ш Я та індикатори напруги; електровимірювальні прилади; електрозахисні засоби та пристрої; електромонтажні вироби; електромонтажний та вибухобезпечиий інструмент;

Візьм и, спробуй, переконайся!

плакати, знаки з охорони праці; ліхтарі, акумулятори; ультразвукові відлякувані; секундоміри;

АРМ-незамінний помічник слуЯсби охорони праці.

засоби індивідуального захисту; спецодяг та робоче взупя; протипожежне обладнання.

Н а в ч и ть , допомоЖе, проконтролює, підкаЖе.

w

f t g

доставка в тежа

g

"Вj Кожного четверга - день відкритих дверей!

29008, «.Хмельницький, вул.Купріна, 48 тел./факс:(0382) 72-07-14,72-08-54 72-05-04, 72-64-64 http://www.ukrintek.com e-mail: info@ukrinlek.com

ЖУРНАЛ

НВП “Протек”: м. Київ, вул. Печенізька, 1-7. Адреса для листування: 04107, м. Київ, а/с 87. Тел.:(044) 216-2797, 216-6998. Факс: (044) 246-9656 E-mail: kok@protec.kiev.ua www.protec.kiev.ua

«

»

Ціна, грн.

1. Гігієна праці та виробнича санітарія 17,00 2. Електробезпека на виробництві 17,00 3. Охорона праці користувачів комп'ютерних відеодисплейних терміналів 17,00 4. Охорона праці (підручник для студентів гірничих спеціальностей вищих закладів освіти) 17,00 5. Правила безпеки у феросплавному виробництві 4,80 6. Правила безпеки у вогнетривкому виробництві 20,00 7. Вступний інструктаж з охорони праці 10,00 Є. Охорона праці. Запитання та відповіді 25,00

П л а ка ти з о х о р о н и п р а ц і 1. Робота з інструментами та пристроями 2. Металообробка 3. Деревообробка 4. Автотранспортне підприємство 5. Автотранспорт (ТО і ПР) 6. Електробезпека 7. П ожежна безпека

8. Перша допомога потерпілим 9. Вантажно-розвантажувальні роботи 10. Відеодисплейні термінали

(вдт)

Кожна серія складається з 20 плакатів (комплект) формату А2 (42 *60). Ціна одного комплекту - 40 грн.

Навчальні посіб н ики, п лакати реалізуються без ПДВ.

Вийшов з друку Нормативно-правовий акт з охорони праці

« , »

українською та російською мовами

В

Ціна з ПДВ, грн.

01 (знак) (знак, 115 см2) (знак, 265 см2) (знак) (знак)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

! !

г :

(табличка) (знак, 11J см2) (знак, 230 см2) (знак) (знак)

ІШІ

(знак) (табличка) наліво; направо (табличка) наліво; направо

1,80 2.40 2.40 2.40 3.00 1,80 2.40 2.40 2.40 2.40 3.00 3.00

6.00

(плакат українською мовою) 13.

14.

(плакат)

6,00 0,43

: 380 ; 220 ; 64 ; 60 ; 42

ПРОПОНУЄМО КЕРІВНИКАМ І СПЕЦІАЛІСТАМ ЗБІРНИК

« О х о р о н а праці. З ап и тан н я та відповіді» ( випуск 2 )

українською та російською мовами

Ціна 2 5 , 0 0 грн.

Ц ін а 1 0 , 0 0 грн. А д р еса р е д а к ц ії ж ур н а л у «О хорона праці»:

Р Е А Л ІЗ У Є :

Знаки безпеки (на самоклейній основі)

Н а в ч а л ь н і п о с іб н и к и та п р а в и л а б е з п е к и

02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1

Тел./факс: ( 04 4) 5 5 9 - 1 9 - 5 1 , 5 5 8 - 7 4 - 1 1 П О Л ІГ Р А Ф ІЧ Н І П О С Л У Г И

Б У Д Ь -Я К О Ї С К Л А Д Н О С Т І

(книги, б р о ш ур и , плакати, буклети, к а л е н д а р і тощо)

Тел.: (0 4 4 ) 5 5 1 -9 5 -6 8 , 5 5 9 -6 2 -7 9

Щ О М ІС Я Ч Н И Й Н А У К О В О - В И Р О Б Н И Ч И Й Ж У Р Н А Л

Відмінний захист ТРИВАЄ ПЕРЕДП ЛАТА НА 2 0 0 5 р.

Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні зв’язку Ін д е к с и ж у р н а л ів :

>ХРАНА *УДА

<< «

» 74377 » - 74378 -

Передплатна ціна: на один місяць - 1 1 грн. 22 коп.; на квартал - 33 грн. 66 коп.; на півріччя - 6 7 грн. 32 коп.; на рік - 1 3 4 грн. 64 коп.

Адреса редакції журналу: E-mail: Тел./факс: Реквізити:

>41 *"П1 І ІК Ч

02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1. Редакція журналу «Охорона праці» таіІ@оІіогопаргасі. кіеу. иа (044)559-19-51, 558-74-11

ІН 9

р/р 26009001579001 у ВАТ КБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.

Захист очей та обличчя Захист органів дихання Захист рук для загальних робіт Захист рук для спеціальних робіт Спецвзуття європейської якості Гігієна праці Корпоративний одяг

./ C044D 4 5 5 -9 7 8 7 www .bel-protection.com

-

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ

її

Р О Б О Ч И Й О ДЯГ, В ЗУТТЯ , ЗА С О Б И ІН Д И В ІД У А Л Ь Н О Г О З А Х И С Т У

ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ

/

ЗАВЖ ДИ В НАЯВНОСТІ

П О Н А Д

1 О НАЙМ ЕНУВАНЬ

ОО

Продукція сертифікована (044) 451-8800 (багатоканальний)

553 - 28 - 2 1 , 559 - 79 - 6 3 , 558 - 18-75

"

www.tkodyag.com.ua

м. Київ

(044) 494-35-40/41/42 м Л ь п ія

(0322) 94-94-50, 94-94-51

К о м п л е к с н и й п ід б ір т а т о с Г а в к а ] ^ з я п о б і в і н д и в ід у а л ь н о г р у з а х и с т у . И

И

р

IV

м. Харків

(057) 757-18-71, 757-18-72

Модель 37-675 (з трикотажною підкладкою)1 Модель 37-655 (безтрикотажно! підкладки Щ

м. Дніпропетровськ

Виключно хімічно стійкі нітрилові рукавички, ідеальні] для роботи з кислотами (концентрація розчину кислоти І 1 до 80%), з органічними розчинниками, з продуктами! нафтопереробки (масла, бензин, гас). Висока механіч-І 1 на міцність (у 4-5 разів міцніші від гумових і вінілових ] рукавичок). Бавовняне напилення запобігає подразненні ню. Рифлена поверхня полегшуе захоплювання. Маслобензостійкі. Рекомендуються для роботи у нафтопереробному комплексі та хімічній промисловості, в

Продукцію сертифікованолУкраіні

(0562) 35-07-15, 35-71-09 м. Крем енчук

(0536) 79-11-57, 79-11-66

м. Одеса

»

(0482) 32-80-46/47/48

м. Рівне

_авіаційній та автомобільній промисловості. Істотно , перевершують за своїми захисними властивостями ^ рукавички з бутилкаучуку і МБС, ТУ 38.406236-85, ТУ 38. 106341-82, ГОСТ 13.4.183-91

Г і ^ ( ,0 -4 4 )Т 5 б Щ і : 3 j 2 7 j ( 2 8 * 2 9 е э т а і I :|а n c o n @ и к т е Я Ш

Н М

)]

(03653) 5-39-38

Продукція сертифікована

www.ozon.com.ua

"