ohrana-truda-06-07 by Охрана труда

индекс 74378

2006 В этом номере Интервью с председателем Госпромгорнадзора М. Савариным Проблемы повышения уровня безопасности труда а металлургических предприятиях О роли профсоюзов Донетчины в решении вопросов безопасности, гигиены труда и социальной ащиты работающих іание коллегии юмгорнадзора жтрозащитные :тва создаются в Украине Профилактика равматизма — •лавная задача \а социального страхования от несчастных случаев Библиотека специалиста о охране труда

а 35 лет успешной деятельности на европейском фрахтовом рын ке акционерная судоходная ком пания (АСК) «Укрречфлот» преврати лась в очень мощную корпорацию, в состав которой входит более 200 грузовых и пассажирских судов, страховая, экспедиторская и бро керская компании, Николаевский, Херсонский, Запорожский, Днепро петровский речные порты, а также судостроительные и судоремонтные предприятия, агентские фирмы на Днепре и Дунае. Флот компании осу ществляет перевозку грузов и пасса жиров между портами 40 стран Дне провского, Дунайского, Черномор ско-Азовского, Средиземноморско го, Балтийского, Северного и других бассейнов мирового океана. Деятельность АСК «Укрречфлот» характеризуется стабильным рос том экономических показателей. Об этом свидетельствуют присвоение компании статуса «Национальный перевозчик», награждение дипло мом участника общеукраинского проекта «Украина транспортная» в номинации «Лидер транспортной отрасли Украины», а также 50% удельного веса в общем объеме пе ревозок грузов на судах под украин ским флагом. Компания эффективно реализует программу своего дальнейшего раз вития, строя новый флот. Начиная с 1995 г. «Укрречфлот» последователь но вводит в эксплуатацию новые вы сокоэффективные суда смешанного «река-море» плавания, соответствую щие перспективным направлениям судостроения и международным тре бованиям судоходного бизнеса. В на чале 2006 г. начата реализация про

граммы строительства несамоходно го флота для Дуная и Днепра. В то же время компания уделяет много внимания улучшению со циальной защиты своих работников. На протяжении последних лет не однократно повышалась заработная плата всем категориям работающих. Создание безопасных условий тру да контро-

лирует служба охраны труда и пожарной без опасности ком пании, которая непосредствен но подчинена директору по технической эк сплуатации фло та и промыш ленных предприятий В. Штомпилю. Подразделение возглавляет началь ник службы охраны труда и пожарной безопасности В. Галич. Совместно со своими коллегами Н. Черняком и В. Яценко он организует работу по охране труда на предприятиях и су дах компании. От матроса до капита на — все работники проходят обуче ние по вопросам охраны труда. Осо бое внимание вопросам безопасно сти работающих уделяется в начале навигации. Ни одно утверждение на высшую должность не обходится без

проверки знаний по вопросам охра ны труда и пожарной безопасности. Суровые требования к плавсоставу вызваны нормами международного законодательства, с каторыми ра ботникам приходится сталкиваться при выполнении трудовых обязаностей за границей. За последние семь лет в «Укрречфлоте» не было ни одного пожара или возгорания. Своевременно устраня ются недостатки, обнаруженные во время плановой комплексной про верки Госпромгорнадзора в 2005 г. И уже в 2006 г. после проверки страхо выми экспертами по охране труда Фонда социального страхова ния от несчастных случаев на производстве в акте отмечено, что в целом руководство пред приятия уделяет достаточно внимания обеспечению без опасных и безвредных условий труда для работающих. АСК «Укрречфлот» заботится о возрождении и укреплении духовности украинского наро да. За собственные средства построена первая в Европе церковь на воде — Святого Святителя и Чудотворца Николая.

, .

! На снимках:

директор по технической эксплуатации флота и промышленных предприятий В. Штомпиль: начальник службы охраны труда и пожарной безопасности В. Г алич (справа) и главный специалист В. Яценко в кабинете охраны труда-

' “ ’" я

ОХРАНА ТРУДА

Научно-производственный ежемесячный журнал

Издается с июля 1994 г. Перерегистрирован 19.06.95 г. Свидетельство КВ № 1496 У ч р е д и т е л и : Г осударственный департамент промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора М ЧС Украины; редакция журнала «О храна труда»

Главный редактор ЯКОВЕНКО Н. Г.

№ 7 (145)/2006

Ж урнал награжден Украинской Православной Церковью орденом Преподобного Нестора Летописца

Содержание

Управление охраной труда

М. САВАРИН Л. БЕЗУГЛЫЙ В. с о п и л ь н я к Н. БЕЗУГЛАЯ Г. ГРИБАНОВ В. КОБЕЦ Н. САВЕЛЬЕВА Г. ЩУРОВ

250 дней работы Госпромгорнадзора Соглашение о сотрудничестве Десятая высота «Дзержинки» Безопасность труда — не привилегия... Время поворачивать против течения Работы повышенной опасности — работы без риска Опыт работы, заслуживающий внимания Так учат энергетиков Мы защищаем интересы людей

3 7 8 10 12 14 16 17 18

Безопасность труда

Н. РУСИЧ Г. ЩУРОВ Л. БЕЗУГЛЫЙ В. ТАРАН Е. ШЕСТАК П. ХАНЕНКО И. ВАСИЛЬЕВ, Е. Ц1ВИГУН A. ЧЕРНОЛУЦКИИ, Е. ПАЛАМАРЧУК B. КРАСИНСКИЙ

Заседание коллегии Совещание в Запорожье Жизнь — бесценна, и платить ею за металл преступно Предупреждая аварии От беспорядка до несчастья — один шаг Проходимость трассы — любой ценой? Собрать урожаи без потерь Безопасность рыбакам не гарантирована

21 23 24 26 27 28 30 32

А могла случиться беда... Государственный надзор в АПК продолжается Перспектива — в тесном сотрудничестве

34 34 35

Врач тоже может быть признан ответственным СИЗ, защищающие металлурга, не защищают докера Благодарим Вас за заботу о... вашем коллективе

37 38 40

Главная задача — профилактика Работник теряет право на социальную защиту О проблемах охраны труда — за круглым столом Состоялся деловой разговор

41 44 45 46

Медицина труда

В. СОПИЛЬНЯК Е. ЦВИГУН П. ДОВГАНЕНКО, Т. МОРДЫК

Социальная защита

Т. ЛИСОВСКАЯ И. САВЧЕНКО Е. ЦВИГУН Т. МОРДЫК

Официальный раздел По следам наших публикаций Госпромгорнадзор сообщает ННИИОТ сообщает По письмам читателей

47 48 49 50

:пециалиста по охране труда Н а первой странице обложки: доменная печь № 7/10 в О А О «Днепровский металлургический комбинат имени Ф . Э. Дзержинского» восстанавливается при активном участии (слева направо): монтажника Д. Тыдня, заместителя начальника доменного цеха по капитальным ремонтам А. Ж укова, заместителя генерального директора по охране труда и окружающей среды комбината В. Титаренко, заместителя директора по охране труда О А О «Укрдомнасервис» А. Жульковского и монтажника с. Тарана Ф ото Л. БЕЗУГЛ О ГО ©ОХРАНА ТРУДА Ответственность за достоверность фактов, цитат, собственных имен, географических названий и прочих сведений несут авторы публикаций. Рукописи не рецензируются. За достоверность рекламы несет ответственность рекламодатель. Компьютерный набор — Л. Сааочка. Компьютерная верстка - Ю. Кузуб, А. Турчанова, Е. Яковенко. Корректоры — Т. Герасименко, А. Коровниченко. Подписано к печати 10.07.2006. Формат 60x84/8. Бумага - мелованная. П ечать-оф сетная. Уел. печ.л. — 7,44. Уч.-изд. л. - 9,61. Тираж 10 218 экз. Зак. №06-4590. Отпечатано в типографии «Новый друк». 02094, Киев, ул. Магнитогорская, 1.

Журнал издается на украинском и русском языках. Общий тираж - 20 504 экз. Редакция журнала «Охрана труда» — коллективный член Европейской ассоциации по безопасности

Редакционная коллегия (

Яковенко Николай Григорьевич — главный редактор журнала «Охрана труда»

558-74-11

главный консультант аппарата Верховной Рады Украины

255-22-49

заведующая редакционным отделом журнала «Охрана труда»

558-36-03

директор Департамента безопасности в отрасли Министерства транспорта и связи Украины

461-65-58

заместитель главного редактора по редакционно-издательской работе журнала «Охрана труда»

558-74-18

начальник управления организации государственного надзора за охраной недр, геолого-маркшейдерскими работами и переработкой полезных ископаемых Госпромгорнадзора

289-70-09

первый заместитель начальника Государственного департамента пожарной безопасности МЧС Украины

289-12-46

Быков Олег Иванович —

Гаврилюк Лариса Андреевна -

Гержод Юрий Владимирович -

Ершов Сергей Александрович -

Капланец Николай Эдуардович —

Криса Иван Акимович -

Лысюк Николай Александрович -

директор Национального научно-исследовательского института охраны труда, канд. техн. наук

440-99-55

Мостовой Владимир Николаевич

начальник Департамента организационно-аналитического обеспечения деятельности Министра труда и социальной политики Украины

Осиянов Анатолий Яковлевич —

ответственный секретарь, заведующий отделом научно-технического редактирования

Кафедре охраны труда и безопасности жизнедея тельности Одесского национального политехниче ского университета уже 40 лет. О н а оборудована необходимой учебно-материальной базой для подго товки квалифицированных специалистов по охране труда. В специализированном кабинете охраны тру да есть наглядные пособия и литература по охране труда, а также оборудованы компьютерный класс, две лаборатории для практических занятий и лабо раторных работ. Возглавляет кафедру, коллектив которой насчиты вает 18 преподавателей, доктор технических наук, профессор В. Гогунский. За последние 3 года на ка федре защ ищ ено 4 кандидатских диссертации. Доцентами стали В. Пурич, И. Яровая, С. Изотов, А. Колесников. Много лет на кафедре работает про фессор Ф . Туленков. «Легендой энергетики» называ ют в университете доцента кафедры С. Головатюка: придите на любое предприятие, и обязательно встре тите среди «энергетиков» тех, кто у него учился. «Политех» дает прочные знания, поэтому его выпуск ники всегда востребованы. Они трудятся в различных отраслях экономики, квалифицированно организо вывают работу по охране труда на производстве. Среди них: Ф . Грозов — заместитель директора по организации и безопасности производства СП К «Дружба» Саратского района Одесской области, Е. Дынник — инженер-механик Одесского завода «Промсвязь», И. Кишенко — методист по охране тру да ГП «Учебно-курсовой комбинат «Одесстрой», Н. Андрухив — инженер по охране труда поликлини ки г. Южный. Всего университет подготовил более 100 дипломированных инженеров по охране труда. В нынешнем году на предприятия области придет 21 молодой специалист по охране труда. Пожелаем же им удачи! Е. ЦВИГУН,

наш собкор

На снимке: ректор Одесского национального политехнического университета В. Малахов (в центре) с выпускниками, только что получившими дипломы о высшем образовании. Фото автора

226-21-97

и связи с общественностью журнала «Охрана труда»

559-60-63

заместитель председателя Госпромгорнадзора МЧС Украины

289-72-94

заместитель главного редактора журнала «Охрана труда», канд. техн. наук

296-05-69

главный специалист Секретариата Кабинета Министров Украины, ответственный секретарь Национального совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения

256-72-20

Семко Александр Платонович —

Теличко Константин Эдуардович -

Цыбульник Алексей Владиленович -

Чернюк Владимир Иванович —

заместитель директора по научной работе Института медицины труда АМН Украины, докт. мед. наук

Якибчук Василий Васильевич -

руководитель управления охраны труда и здоровья -

главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Украины

501-33-51 278-02-51

Редакция журнала Главный редактор

Яковенко Николай Григорьевич

558-74-11

Заместитель главного редактора по редакционно-издательской работе

Ершов Сергей Александрович

558-74-18

Заместитель главного редактора

Теличко Константин Эдуардович

296-05-69

Ответственный секретарь, заведующий отделом научно-технического редактирования и связи с общественностью

Осиянов Анатолий Яковлевич

559-60-63

Заведующая редакционным отделом

Гаврилюк Лариса Андреевна

558-36-03

Редакторы:

Даниляк Наталия Яковлевна Косяк Галина Григорьевна

558-36-03

Покуса Ольга Карповна Собственные корреспонденты: по Донецкой и Луганской обл.

Щуров Геннадий Леонидович

(062) 304-34-53

по Винницкой, Тернопольской, Хмельницкой, йоеенской и Черновицкой обл.

Сопильняк Василий Иванович

(0382) 55-83-33

по Одесской, Херсонской и Николаевской обл.

Цвигун Екатерина Михайловна

(048) 724-22-13

по Харьковской, Полтавской и Сумской обл.

Кобец Вадим Владимирович

(0572) 99-50-77

по Львовской, Волынской, Ивано-Франковской и Закарпатской обл.

Попович Степан Степанович

(0322) 74-38-13

по Днепропетровской, Кировоградской и Черкасской обл.

Безуглый Леонид Никитович

(056) 729-33-02

по Запорожской обл. и Автономной Республике Крым

Безуглая Надежда Ивановна

(056) 729-33-02

Бухгалтерия

559-48-31,558-74-27

296-05-65, 296-82-56

Отдел реализации и маркетинга

559-19-51 559-62-79, 296-05-68

Полиграфические услуги __________________________________

02100, Киев-100, ул. Попудренко, 10/1. Е-тай: таИФоИогопаргаа kiev.ua

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА АКТУАЛ ЬН О Е И Н ТЕРВЬЮ

Снигуривская райгосадминистрация (Николаевская область) держит на контроле вопросы охраны труда на предприятиях района. По данным теруправления Г оспромгорнадзора по Николаевской области, с 2004 по 2006 гг. в районе не было допущено несчастных случаев со смертельным исходом на производстве. На предприятиях составлены графики поэтапного выведения из эксплуатации машин, механизмов, зданий и сооружений, которые представляют угрозу жизни и здоровью работающих. Исполнение графиков контролирует служ ба охраны труда райгосадминистрации. Из эксплуатации уж е выведены 11 объектов. В настоящее время в теруправлении Госпромгорнадзора по О десской области работает 132 внештатных государственных инспектора. Они принимают участие в проведении комплексных, целевых, оперативных проверок. В некоторых случаях им поручается также проведение контрольных проверок выполнения предприятиями предписаний, которые выдаются государственными инспекторами и должностными лицами теруправления. ¥ ¥ ¥

В течение 5 месяцев 2006 г. органы Госпромгорнадзора по Харьковской области при проверке 131 строительного объекта выявили 1040 нарушений нормативно-правовых актов по охране труда. Было выдано 146 предписаний, запрещалась или приостанавливалась эксплуатация 179 объектов, машин и механизмов, оштрафовано более 70 должностных лиц, из них — 11 первых руководителей. Наряду с этим проведено 18 инспекторских рейдов «гСтроительного патруля». Работы на 34 из 87 проверенных шСтроительным патрулем » объектах приостанавливались до устранения выявленных нарушений.

250 ДНЕЙ РАБОТЫ ГОСПРОМГОРНАДЗОРА

Октябрь 2005 года разделил реформирование системы государственного надзора, которое берет начало в мае прошлого года, на два этапа: первый — период парализации работы системы, вт орой — ее стабилизации. Печальным ит огом первого этапа реформы стали потеря высококвалифицированных работников, ухудш ение наработанных связей на региональном уровне, осложнение отношений с центральными органами исполнит ельной власти, утраченные темпы пересмотра нормат ивно-правовой базы, снижение эффективности влияния на работу Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. Прошло восемь месяцев функционирования системы после прихода нового руководства. Новая идеология надзора, определенная на годовой коллегии, базировалась на т рех китах — совершенствовании нормативной базы, разреш ит ельной системы и надзорной деятельности. Задачи поставлены четко. О том, что удалось сделать за это время, ведем разговор с председателем Государственного департамента промышленной безопасности, охраны т руда и горного надзора М. С А В А РИ Н Ы М . — Михаил Васильевич, что нового было внесено в методологию и прак тику надзора?

— Коренным образом систему надзора мы не меняли, ведь ее фор мировали годами, и, как показало время, она оправдала себя и нужда лась только в развитии и совершен ствовании. Мы пытались максималь но учесть весь положительный и нега тивный опыт надзорной деятельности предыдущих лет, а также изучить и внедрить положительный опыт зару бежных коллег. Следовательно, была разработа на новая структура Госпромгонадзора, которая предусматривала пере распределение функций между отрас левыми и функциональными управ лениями Департамента, а также структуры территориальных управле ний, межрегиональных и специализи рованных инспекций. Специалисты провели основательный анализ раз вития промышленности каждого ре гиона Украины и в зависимости от ко

личества отраслевых предприятий в области провели перераспределе ние инспекторского состава. К сожалению, как показало вре мя, система имела свои атавизмы — это металлургический округ и некото рые межрегиональные инспекции го сударственного надзора на произ водствах нефтегазового комплекса, деятельность которых потеряла эф фективность. Здесь не всегда осу ществлялся надлежащий надзор за подконтрольными объектами, не в полной мере выполнялись приказы бывшего Государственного комитета по надзору за охраной труда по уси лению надзора в сфере нефтегазо добычи и металлургическом секторе. Поэтому было принято решение лик видировать округ и Восточную и З а падную межрегиональные инспекции. Сейчас утверждены новые крите рии оценки надзорной деятельности. На завершающ ем этапе — работа над Положением о порядке органи зации государственного надзора за

ОХРАНА ТРУДА 7/2006 3

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

охраной труда и горного надзора в системе Госпромгорнадзора и над Порядком расследования и ведения учета несчастных случаев, профес сиональных заболеваний и аварий на производстве. — Остановитесь, пожалуйста, де

тальнее на том, что являет собой но вая Методика расчета количества плановых проверок подконтрольных предприятий.

— Методика предусматривает внедрение новых норм надзорной деятельности. Прошло то время, ког да работу оценивали по количеству штрафов и предписаний. Ориента ция на среднестатистические показа тели в основе деятельности инспек ции малоэффективна, иногда это при водило к ручному регулированию по казателей. Конечно, без них не обой тись, однако планирование работы, постоянное изучение нормативных документов, повышение профессио нального уровня — первоочередные факторы успешной работы инспек торского состава. Отныне мы четко определили рабочее время для об следования объектов и повышения профессионального уровня инспек торов, учитывая их выходные и отпус ка. Это позволит улучшить качество проверок, получать более объектив ный анализ надзорной деятельности территориальных управлений и отра слевого надзора. Основное в работе инспектора, чтобы работодатель сделал пра вильные выводы, понял, почему необходимо делать так, а не иначе, и что выполняя все требования ин спектора по надзору, он страхует, прежде всего, себя, поскольку от ветственность за жизнь и здоровье работников возложена именно на него. Инспекторы же Госпромгор надзора должны быть корректными и дипломатичными. В то же время они не должны выполнять работу ве домственных инженеров по охране труда. — Я так понимаю, что это один из

этапов перехода государственного надзора к партнерскому сотрудниче ству с работодателем, что Вы отме чали ранее. Кроме этого шага, какие еще механизмы внедрены, чтобы над зор постепенно отказался от поли цейски направленного принципа вы явления нарушений?

Сейчас мы пытаемся сосредоцентров, выводы которых являются — точить усилия на инспекции тех пред основанием для выдачи разрешений, приятий, где имеются самые распро за несвоевременное и некачествен страненные виды риска, на производ ное проведение экспертизы. ствах, где зафиксирован высокий По этим вопросам мы плодотвор уровень травматизма. То есть надзор но работаем с Международной фи идет туда, где существует потен нансовой корпорацией Всемирного циальная опасность. Если предприя банка. Недавно в Госпромгорнадзотие менее опасное и при обследова ре состоялся круглый стол при учас нии инспектор определяет, что здесь тии представителей Совета пред налажена и эффективно функциони принимательства Украины при Каби рует система управления охраной нете Министров Украины, где были труда, то на таких производствах не детально рассмотрены и проработа будет чрезмерного контроля. ны каждый пункт Дорожной карты ре И еще один шаг навстречу пред формирования разрешительной си принимателям. Учитывая специфику стемы Украины с учетом опыта Евро развития бизнеса в Украине, Депар пейского Союза. тамент последовательно работает — Один из главных вопросов, ко над усовершенствованием разреши торый ставился,— совершенствова тельной системы, дальнейшим ее ние нормативной базы. Что уже сде упрощением и прозрачностью про лано в этом направлении? цедуры выдачи разрешений, ограни — Чрезвычайно важный шаг осу чением количества субъектов веде ществлен в направлении пересмотра ния хозяйствования, которым необхо нормативных актов. Эта проблема в димо их получать. На сегодня разра течение последних лет была ахиллесо ботаны изменения, предусматриваю вой пятой в работе системы. В Украи щие сокращение более чем втрое не до этого времени количество нор перечня работ, на которые предпри мативов превышало две тысячи доку нимателю необходимо получать раз ментов. Поэтому предприятию, орга решение (из 88 наименований работ низовавшему многоотраслевое про предлагается оставить 26). изводство, понять, какими правилами Впервые внедряется декларатив пользоваться, было очень трудно. ный принцип, дающий возможность Ныне утвержден обновленный Ре либерализовать отношения с пред естр нормативно-правовых актов по принимателями. В рамках экспери охране труда. Этот документ впервые мента мы выделили десять видов ра размещен на официальном сайте бот, на которые не нужно разреше Госпромгорнадзора для широкого ние Госпромгорнадзора, но на кото пользования. Это дает возможность рые работодатель самостоятельно государственным инспекторам ис подает декларацию. То есть действу пользовать его в практической рабо ет заявочный принцип. Как свидетель те, а предпринимателям облегчить ствует зарубежный опыт, заявочный процесс ориентирования в законода принцип — это более либеральная тельстве по промышленной безопас ности и охране труда. система. Но вместе с тем она несет и более персонифицированную ответ Уже есть перспективный план пе ственность за допущенную аварий ресмотра нормативных актов на ную ситуацию. Например, если рань 2007—2011 гг., который ускорит при ше при выдаче разрешений органа ведение нормативных актов в соот ми госнадзора ответственность была ветствие с действующим законода консолидированной, то в этом случае тельством и решит проблему без работодатель единолично берет от опасного ведения работ в современ ветственность на себя, отмечая это в ном производстве и в технологиях. декларации. Пока еще одной из проблем оста Кроме того, упрощена и сама ется обеспеченность нормативной процедура рассмотрения докумен базой. Ни в одном теруправлении тов. Нами сокращен срок разработ Госпромгорнадзора — ни у подчи ки документов до 15 рабочих дней ненных им инспекциях, ни у государ (раньше было 30). Усилена ответ ственных инспекторов — норматив ственность как руководителей, так и ных документов в необходимом коли специалистов экспертно-технических честве нет. Сейчас в Департаменте

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

продолжается активная работа по восстановлению в полном объеме нормативных документов в соответ ствии с обновленным Реестром. Поч ти 70% нормативов уже восстановле но, однако наша задача — выйти на все 100%. В ближайшее время доку менты будут растиражированы и пре доставлены для пользования всем же лающим. Для того, чтобы ускорить процесс адаптации отечественного законода тельства к международным и евро пейским нормам, мы в рамках мемо рандума о сотрудничестве обрати лись за помощью к независимым за рубежным экспертам Международ ной финансовой корпорации Всемирного банка о предоставлении предложений и рекомендаций по корректировке документов. Мне очень приятно, что с каждым днем это сотрудничество набирает все боль ших оборотов. Период был также очень плодо творным по разработке и принятию важных для системы документов. Раз работан проект Закона «О внесении изменений к статье 21 Закона Украи ны «О б охране труда», утверждены и зарегистрированы в Минюсте восемь нормативно-правовых актов по охра не труда, на стадии завершения око ло двадцати, на стадии разработки — около пятидесяти актов. Распоряжением Кабинета Мини стров Украины одобрена Концепция Общегосударственной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2006—2011 годы. Сегодня проект Общегосударственной про граммы находится на согласовании у заинтересованных органов исполни тельной власти. То есть здесь мы уже видим свет в конце тоннеля. — Высокопрофессиональная на-

учно-техническая поддержка госу дарственного надзора — это главная составляющая достижения высокого уровня промышленной безопасности в стране. Какую вы избрали страте гию дальнейшего развития эксперт ных центров? — Во-первых, мы поставили перед собой цель — сохранить годами отла женную в стране систему ЭТЦ и укре пить ее позиции в жестких условиях рынка. В разработке новой страте гии развития центров руководство

Департамента не действовало еди нолично, а пыталось учесть мнение и позиции всех руководителей ЭТЦ. Для этого трижды собирались сове щания. В настоящее время уже разрабо тан проект Программы развития и со вершенствования деятельности ЭТЦ на 2006—2009 годы и определены задачи на второе полугодие 2006 г. Уже ни у кого не вызывает сомне ния, что для достижения комплексного управления охраной труда в стране и повышения уровня промышленной безопасности необходима помощь науки. Ведь именно научно-техническая поддержка, и я подчеркиваю сло во научная, является залогом бы строго развития системы государ ственного надзора в целом. А сейчас получается, что мы имеем государ ство в государстве: центры действуют сами по себе, надзор — сам по себе, а Национальный научно-исследова тельский институт охраны труда (ННИИОТ) сам по себе. Известно, что лебедь, рак и щука никогда не достиг нут единой цели. Для того, чтобы государственный надзор мог владеть общей картиной состояния безопасности во всех отраслях промышленности, необхо димо анализировать информацион ные данные, которые поступают в экспертно-технические центры, полу ченные во время обследований пред приятий, оборудования, машин и ме ханизмов, проведения экспертиз. По ка еще эта работа не проводилась. Именно НН И И О Т мог бы заниматься обобщением этих результатов, ана лизом и подготовкой информации о состоянии промышленной безопас ности в отраслях. Поэтому на совещании, состояв шемся в июне этого года, принято ре шение объединить усилия Нацио нального научно-исследовательского института охраны труда и экспертно технических центров. Для реализации этой задачи сей час активно работает рабочая груп па, разрабатывающ ая конкретные предложения и механизмы повыше ния уровня взаимодействия этих структур. И еще одна новинка. Учитывая, что именно на эксперта ложится огромная ответственность за каче ство и объективность выполняемых

работ, мы вносим изменения в П ра вила подготовки экспертов техниче ских по промышленной безопасно сти. Профессионализм — это основ ной критерий работы эксперта, его ошибка стоит очень дорого — на ко ну жизни людей. Поэтому новый доку мент предусматривает определен ную градацию экспертов — кандидат в эксперты, эксперт и уполномочен ный эксперт. Срок действия удостоверения экс перта — 5 лет, после чего специалист обязан пройти аттестацию. В течение этого срока инспекционный контроль проверяет профессиональную дея тельность и практические навыки экс перта. — Михаил Васильевич, не секрет,

что в обществе к вопросам безопас ности на производстве преимуще ственно относятся как ко второсте пенным. Каким образом Вы пытае тесь изменить это отношение и под нять культуру производства? — Изменить такой стереотип мо

жет только обучение по вопросам ох раны труда. Например, в развитых странах мира ребенку уже с молоком матери пытаются донести, что его собственная жизнь — это дороже все го, что у него есть. Каждый рабочий, который пришел на производство, не приступит к работе, если его не обес печили средствами индивидуальной защиты и не создали надлежащие условия труда. Именно высококаче ственному обучению необходимо уделять значительное внимание как на государственном, так и ведом ственном уровнях. Главный учебно-методический центр Госпромгорнадзора постоянно проводит обучение и повышает ква лификацию должностных лиц по во просам охраны труда. Только в про шлом году в центре прошли подготов ку более 5 тыс. должностных лиц и специалистов предприятий. Кроме того, для уменьшения «ка дрового голода» на высокопрофес сиональных специалистов по охране труда сейчас Департамент ведет пе реговоры с некоторыми высшими учебными заведениями страны о соз дании на их базе специальных ка федр охраны труда, а также о введении такой специализации для выпускни ков. В Украине действует Крымский инженерно-педагогический универ

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

ситет, который еще с 1997 г. готовит специалистов по охране труда в ма шиностроении. С начала существо вания специальной кафедры выпуще ны 96 специалистов и 3 магистра. В этом году выпущены 39 специалистов и 5 магистров. Однако для страны этого маловато. По инициативе Госпромгорнадзо ра начал работу по созданию спе циальной кафедры по подготовке специалистов по охране труда Львов ский государственный университет безопасности жизнедеятельности. Важным аспектом влияния на соз нание людей также является инфор мационно-разъяснительная работа. Этому направлению мы тоже уделя ем особое внимание. В каждом регионе созданы прессслужбы, работающие со средствами массовой информации. Уже не пер вый год в Госпромгорнадзоре функци онирует официальный Интернет-сайт. Для расширения целевой аудитории и обеспечения обратной связи с обще ственностью с начала года сайт был модернизирован и создана единая веб-система Департамента. Отныне в каждом регионе открыты собствен ные веб-страницы теруправлений и экспертно-технических центров. Официальный сайт Департамента регулярно обновляется. Как свиде тельствует анализ, с каждым днем увеличивается количество пользова телей сети Интернет Госпромгорнад зора. Так, со времени обновления и модернизации Интернет-ресурса официальный сайт Департамента по сещают в среднем в месяц более 7 тыс. человек. Это свидетельствует, что проблемы промышленной без опасности и охраны труда с каждым днем становятся все более актуаль ными, к ним неравнодушны работо датели, профсоюзы, специалисты по охране труда предприятий и широкий круг общественности. — Кстати, о работе с социальны

ми партнерами. Не утратила ли она актуальность?

— Что Вы! Система управления ох раной труда должным образом будет функционировать только при усло вии, когда все три ветви социального партнерства — работодатель, власть и профсоюзы — будут выполнять воз ложенные на них функции по обеспе чению промышленной безопасности.

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

Буквально на прошлой неделе на — Совместно с Минприроды уда ми было подписано Соглашение о лось сдвинуть с места процесс предо сотрудничестве с Центральным коми ставления недр в пользование, упро тетом профсоюза трудящихся метал стить процедуру и сделать ее более лургической и горнодобывающей прозрачной. Госпромгорнадзор ак промышленности. Ранее — с Ф ед е тивно участвовал в разработке По рацией профсоюзов Украины по осу рядка проведения в 2006 г. аукционов ществлению государственного над по продаже специальных разрешений зора и общественного контроля за на пользование недрами и Порядка соблюдением законодательства об предоставления в 2006 г. специальных охране труда и с Федерацией рабо разрешений на пользование недра тодателей Украины. ми, утвержденных в феврале этого го Стало уже традицией проведение да постановлениями Кабинета Мини Недели охраны труда. Это мероприя стров Украины. Необходимо отме тие объединяет усилия общества, ор тить, что в течение 2005 г. этот про ганов государственной власти, обще цесс был заблокирован. ственных, профсоюзных организаций Наша работа позволила ограни и работодателей по решению не чить незаконную деятельность по нед отложных проблем предотвращения ропользованию. Департамент обес несчастных случаев и профессио печил поступление в бюджет около нальных заболеваний. В этом году она 400 млн. грн. от уплаты за недра и проходила с 24 по 30 апреля на тему: геологоразведку. «Достойный труд — безопасный Была также разработана система труд». В течение Недели устраивались мероприятий, минимизирующая не научно-практические конференции, санкционированную добычу угля. Эта круглые столы, семинары и смотрысистема взята на вооружение и в дру конкурсы по охране труда, оказыва гих направлениях, в частности это ка лась помощь семьям потерпевших на сается незаконной добычи песка в производстве. В июне направлен в Херсонской, Николаевской областях Кабинет Министров Украины проект и янтаря в Ровенской области. Начали больше сотрудничать с Указа Президента Украины об уста новлении в стране на государствен правоохранительными органами. ном уровне Дня охраны труда. — И в конце хочется спросить, ка Вместе с тем Департамент вос кая же сейчас сложилась тенденция с становил влияние, которое было на производственным травматизмом в стране? определенное время утрачено, на работу Фонда социального страхо — Мне приятно отметить, что в Ук вания от несчастных случаев на про раине уровень производственного травматизма снижен. В течение 6 ме изводстве и профессиональных забо сяцев этого года количество случаев леваний. В апреле-мае этого года на со смертельным исходом по сравне шими специалистами была проведе на проверка работы исполнительной нию с аналогичным периодом прош лого года уменьшено более чем на дирекции Фонда и ее рабочих орга нов по проведению профилактиче 8%. Снизился уровень травматизма в ских мероприятий, направленных на агропромышленном комплексе, ме таллургии, горнорудной промышлен устранение вредных и опасных про ности и на транспорте. Произошло изводственных факторов. По резуль татам проверки Фондом разработан снижение уровня общего травматиз ма и в наиболее травмоопасной комплекс мероприятий по улучшению угольной отрасли. этой работы. В течение первого полугодия это К тому же Департамент и Фонд подписали совместный приказ по уре го года Госпромгорнадзор провел гулированию спорных вопросов при 958 комплексных проверок пред расследовании несчастных случаев. приятий. Среди наибольших — ГП Госнадзор в соответствии с по«Угольная компания «Краснолиман— ская», шахта имени Героев Космоса ложением стоит на страже сохране ния и рационального использования О А О «Павлоградуголь», О А О «Се запасов полезных ископаемых, а так верный горно-обогатительный ком же их безопасной разработки. Что бинат», ГПУ «Шебелингаздобыча», сделано для недропользователей? Ровенская А Э С Национальной атом

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

ной энергетической компании «Энер гоатом», Севастопольская ТЭС, О О О «Востокэнерго», Харьковский завод подъемно-транспортного обо рудования и др. На коллегиях Департамента и расширенных советах теруправлений были заслушаны руководители проверяемых предприятий и прини мались соответствующие решения. Считаю, что результаты каждой на шей комплексной проверки — это программа действий для работода теля, как улучшить условия труда на предприятии. Вообще мы взяли за практику проводить выездные коллегии Госпромгорнадзора и именно на местах рассматривать и решать проблемы. И как показал опыт, это дает поло жительный эффект. Например, в мае этого года в поселке Солотвино на совместном заседании коллегий З а карпатской областной государствен ной администрации и Госпромгорнадзора был затронут ряд проблем, которые годами не решались на Солотвинском солеруднике, где техно генная и социальная ситуация сегод ня — на грани критической. Учитывая катастрофический харак тер состояния безопасности на место рождении, был разработан ряд перво очередных мероприятий по недопуще нию распространения процессов карстообразования в поселке и возобнов ление добычи каменной соли на Солотвинском солеруднике. Подгото вили коллективное обращение в Каби нет Министров Украины о финансиро вании утвержденных планом-графи ком мероприятий в полном объеме. В январе этого года в Донецке с участием руководства М ЧС Украины, Минуглепрома и облгосадминистрации на выездном заседании коллегии был детально рассмотрен вопрос по вышения безопасности труда в уголь ной отрасли. Без сомнения, многое из того, что планировали, еще не успели сделать. Однако, чтобы достичь большой це ли, необходимо к ней двигаться ма ленькими шагами, но идти и идти уве ренно. Что мы и делаем. Разговор вела О. ПАЙДАСИ, начальник информационного центра Госпромгорнадзора

ГО С П РО М ГО РН А Д ЗО Р С О О БЩ А ЕТ

26 июня 2006 г. председатель сударственного департамента про мышленной безопасности, охраны труда и горного надзора М. Саварин и председатель Центрального коми тета профсоюзов трудящихся метал лургической и горнодобывающей промышленности В. Казаченко под писали соглашение о взаимодей ствии и сотрудничестве. Участники соглашения, которое рассчитано на 5 лет, осознавая целе сообразность совместных действий в повышении эффективности государ ственного надзора за соблюдением законов и других нормативно-правовых актов по охране труда и обще ственного контроля за соблюдением работодателями этих требований, вы ражают взаимную заинтересован ность в создании безопасных, без аварийных и здоровых условий труда. Соглашение предусматривает со трудничество сторон в пределах их компетенции, прав и полномочий на принципах приоритета жизни и здо ровья работников предприятий, учреж дений и организаций разных форм собственности. Важно добиться пре имущества этих ценностей над резуль татами производственной деятельно сти, полной ответственности работо дателей за несоздание безопасных и безвредных условий труда и комплекс ного подхода к решению проблем ох раны труда на основании достижений науки и техники, национальной, отрас левой и региональных программ. В со глашении речь идет и о взаимопони мании и сотрудничестве при принятии

решений по вопросам охраны труды и междуна родное сотрудничество в сфере охраны труда, ис пользовании мирового опыта организации рабо ты по улучшению условий и повышении уровня без опасности труда. Центральный комитет обязывается способство вать Госпромгорнадзору через техническую инспек цию труда и комиссии по вопросам охраны труда профсоюзных комитетов предприятий в решении Говопросов повышения эффективности профилактической работы на пред приятиях отрасли, информировать Де партамент о неудовлетворительном состоянии охраны труда на предприя тиях, отдельных производствах, в це хах, на участках, рабочих местах для принятия совместных мер по устране нию нарушений, контролировать со стояние погашения задолженности в возмещении выплат потерпевшим от несчастных случаев и профессиональ ных заболеваний, способствовать Гос промгорнадзору в осуществлении кон трольных функций на предприятиях горно-металлургического комплекса. Сотрудничество между структу рами предусматривает проведение совместных заседаний коллегии и президиума, совещаний и консульта ций, участие представителей профсо юза в проведении комплексных про верок, обучении и проверке знаний по вопросам охраны труда руководи телей и специалистов предприятий. В. Казаченко поблагодарил пред седателя Госпромгорнадзора за пони мание и взаимоуважение, качествен ную подготовку инспекторов и повы шение квалификации работников по охране труда и выразил уверенность в том, что соглашение будет способ ствовать сотрудничеству на правах со циальных партнеров и повлияет на снижение уровня производственного травматизма во всех отраслях. Информационный центр Госпромгор надзора Фото К. ТЕЛИЧКО

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

С О О Б Щ А Ю Т С О Б К О РЫ

Коллектив ОАО «Днепровский металлургический комбинат имени Ф. Э. Дзержинского» живет в ожидании волнующего события — пуска доменной печи № 7/10. Если говорить откровенно, т о о т по добных мероприятий здесь уже почти отвытыи. В последние годы деятельность работников «Дзержинки» мaJlo чем отличается о т забот и проблем металлургов других предприятий Украины. И са мая главная проблема — физическая и моральная изношенность обо рудования. А когда смотришь на вещи не с позиции создания нового, а думаешь, как поддержать существующее,— на маршевую мело дию духового оркестра никак не выходит...

истории металлургического ком бината имени Ф . Э. Дзержинско го отдельное место можно было бы выделить жизни домен. Ш естая печь стала легендой через два деся тилетия после закрытия. Поскольку немногие (даже на самой «Дзержинке») знали, что здесь ковался ядерный щит государства. С 1949 г. по 1963 г. на ней перерабатывалась железная руда с повышенным содержанием урана. Сейчас не имеет значения, ку

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

да шел «материал» из доменного шлака: на изготовление командой физиков И. Курчатова первого «изде лия», которое было испытано на Тоцком полигоне в Оренбургских степях в 1954 г., или для реакторов первых атомоходов. Потому что на то время это было действительно огромной, жизненно необходимой государ ственной потребностью. И сегодня, говоря о важности дела металлургов первого столетия третьего тысячеле тия, с сердечной теплотой вспоми наем тех, кто ушел в вечность, нередко — преж девременно, впи сав свои имена золотыми буква ми святой челове ческой Памяти в еще неотфильтрованную историю Украины. В 1982 г. ше стая доменная, ставшая источни ком ионизирую щего излучения

повышенных уровней, превратилась в закрытое захоронение в отдельном могильнике. И будь на то моя воля, открыл бы возле главной проходной комбината хоть небольшой памят ный знак, чтобы он каждый день на поминал тысячам людей о незамет ном, но ежедневном героизме метал лургов середины прошлого века, о твердости духа днепродзержинцев, которые вопреки всем обстоятель ствам судьбы варили необходимый для страны металл. А разве можно в чем-то упрекнуть ту смену доменной печи № 7, кото рая мученической смертью четырнад цати чугуноплавильщиков в начале девяностых заплатила за неожидан ный взрыв расплавленного металла? Не будем говорить об астрономиче ских суммах, утраченных предприяти ем вследствие той аварии. Но с чем сравнить боль души работников, чьи сердца каждый день бередили остат ки печи? Люди мужественно шли на смену, зная, что состояние оборудо вания должно было быть намного луч шим. Это была жестокая, даже немило сердная реальность девяностых. И хотя выводы из того, что произошло, были сделаны, решительно повлиять на ситуацию было нельзя, учитывая известные общественно-экономиче ские обстоятельства. Седьмую доменную попробовали восстановить в 1998 г. и 2000 г. Начи нали и прекращали. Внимание прихо дилось уделять действующим печам. Был произведен капитальный ремонт 2-го разряда доменной печи № 9 (ДП-9), капитальный ремонт 3-го раз ряда ДП-8 и ДП-12, капитальный ре монт миксера конверторного цеха, заготовительного стана рельсоба лочного цеха. Дзержинцы стабильно отходили от постоянных 70—75% из ношенного оборудования, фигуриро вавших в информациях, отчетах над зорных органов и отрицательно ска зывающихся на уровне производ ственного травматизма. В 2005 г. металлургический ком бинат возглавил О. Дубина. Выходец с этого предприятия, он хорошо знал его положение и решил не вклады вать средства в малоэффективный ремонт той же двадцатисемилетней ДП-11, а строить новую. Поэтому площадка, где была ДП-7, зачистили под «ноль» и начали строить новую печь, используя конструкции ДП-10. Сейчас работы находятся в завер шающей фазе. Приобрели и смонти ровали большое количество обору дования, металлоконструкций. Сама доменная печь уже готова, «сушится».

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

Между тем заканчивается ремонт воздухонагревателей и пылеулавли вателей. Точная дата пуска еще неиз вестна, но все знают, что то красное для дзержинцев число календаря вы падает на сентябрь. Однако уже се годня руководители и специалисты, причастные к сооружению нового объекта, своей работой довольны. Заместитель начальника домен ного цеха по капитальному ремонту А. Жуков, изучая каждый пакет про ектной документации, в первую оче редь обращает внимание на проект ные решения, связанные с охраной труда. Заместитель генерального дирек тора по охране труда и окружающей среды комбината В. Титаренко рас сказывает, как внимательно изучали новинки, внедренные в Кривом Роге при реконструкции знаменитой ДП-9. И, конечно же, применяли их здесь, на ДП-7/10. Этот момент очень важен, учиты вая утверждение в 2005 г. обновлен ной системы управления охраной труда предприятия. Сохраняя в целом талонную систему контроля за со стоянием охраны труда, администра ция комбината пошла на то, чтобы С УО Т стала жестче в плане ответ ственности каждого из 19 тыс. дзер жинцев за соблюдение требований охраны труда. Прежде всего это ка сается руководителей разных уров ней. Они не должны попустительство вать нарушителям. На этот счет пози ция дирекции непреклонна: лучше сказать нерадивому производствен нику «до свидания», чем потом иметь неприятности. Даже если это касает ся моральной ответственности перед родными потерпевшего от несчаст ного случая. В оценке состояния охраны труда в производственных подразделениях важное место отводится проверкам третьей ступени административно общественного контроля. К ним при влекаются работники службы охраны труда, медико-санитарной части, управления главного энергетика и главного механика. Методологиче ским основанием проведения прове рок является приказ № 2 по пред приятию «О едином плане повыше ния уровня обеспечения технически ми средствами охраны труда и промсанитарии, улучшения условий труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости». Несмотря на то, что третья сту пень проводится без участия государ ственных инспекторов, у таких спе циалистов, как заместители началь

0 6 -4 5 9 0

ников службы ох раны труда Е. Чимшит и Д. Павлов ский, «доходят ру ки» посмотреть, кто и почему изы мает талоны пре дупреждения, на сколько глубоко знает свои обя занности заме ститель начальни ка цеха, записы ваются ли в жур нале регистрации целевых и ком плексных прове рок темы целевых обходов. Н ако нец, как выполня ются мероприятия, направленные на улучшение условий труда. Они при дирчиво проверяют состояние выпол нения мероприятий, предусмотрен ных коллективным договором. И если в 2005 г. необходимо было выполнить 51 мероприятие на сумму 0,9 млн. грн., то в действительности израсходовали свыше 1 млн. грн. Среди этих меро приятий — модернизация оборудова ния с целью снижения запыленности агломерационного цеха, обеспече ние санитарных норм освещения на разливной машине доменного цеха, снижение температуры и шума возле пультов управления в конверторном цехе и т. д. Служба охраны труда дзержин цев, возглавляемая А. Романенко, ра ботает весьма эффективно, поэтому генеральный директор О. Дубина дважды в день получает информацию о состоянии охраны труда. Руководи тель комбината хочет иметь представ ление о ситуации на местах не толь ко из докладов подчиненных. Каждую неделю, одев спецодежду, идет в про изводственное подразделение. И если появился в цехе, поверьте, побы вает и там, где пол не всегда подме тают. Вследствие такого личного вос приятия генерального директора пусть не быстрыми темпами, но ста бильно утверждаются свои, комбинатовские нормы культуры производ ства. За чистотой, благоустройством рабочих мест следят везде. О бщ ее настроение начинается с самой тер ритории предприятия, которая напо минает хорошо ухоженный город ской парк с дорожками, фонарями, клумбами. Для работников комбина та важно получать стабильную зар плату. Пока еще в среднем — 1382 грн. в месяц. На производстве создано хорошее медицинское обслужива

ние. Ведь здесь уже несколько лет дей ствует страховая медицина, медикосанитарная часть обеспечена самым современным диагностическим обо рудованием. После работы есть усло вия для отдыха и занятий спортом. На приобретение спецодежды, спецобуви и других С И З на комбина те в 2005 г. израсходовано более 4,7 млн. грн. (в 20О4 р.— 4,1 млн. грн.). При этом обращается внимание не только на качество материала, но и на дизайн. И это не прихоть или вы думки. Это тоже культура производ ства, потому и поставщикам четко да ли понять, что коллектив предприятия уже живет в другом времени. Чтобы двигаться вперед, нужно жить будущим. После пуска доменной печи № 7/10 будут новые объекты. А жизнь сама подскажет варианты по иска. К этому на «Дзержинке» готовы. Ведь не зря персонал комбината жи вет в городе, где установлен памят ник мифическому герою — Проме тею. Здесь витает и благословляет на добрые дела его Дух!

Поздравляем металлургов страны с профессиональным праздником. Желаем плодотворного, безаварий ного труда, здоровья, счастья, мира и благосостояния.

Л. БЕЗУГЛЫЙ,

наш собкор

На снимках:

пульт оператора конверторного цеха; главный инженер управления главного механика Д. Зимин обсуждает с рабочими фасонно-литейного цеха мероприятия по подготовке оборудования к капремонту. Фото автора и из архива ОАО «Днепропетровский М К имени Ф. Э. Дзержинского»

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

ПРОБЛЕМЫ И СУЖДЕНИЯ

НЕ ПРИВИЛЕГИЯ... Недавно на Хмелънитчине состоялся семинар-совещание с представителями органов, осуществляющих государственный и общественный контроль за соблюдением на предприятиях региона законодательства об охране труда, на тему «П роблемы охраны труда и пут и их преодоления». Во вступительном слове первый заместитель председателя облгосадминистрации, председатель координационного совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения А. Нестерук, в частности, отметил, что государственные инспекторы, специалисты по охране труда управлений труда и социальной защиты населения, страховые эксперты по охране труда рабочих органов Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Ф он д ), представители Федерации профсоюзов области осу ществляют регулярный контроль за состоянием охраны т р у да в разных сферах экономики.

та работа наряду с обучением работников, методическими и правовыми консультациями дает положительный результат. На реали зацию мероприятий областной про граммы улучшения состояния безо пасности, гигиены труда и производ ственной среды на 2001—2005 гг. бы ло израсходовано более 80 млн. грн., из которых 27 млн. было использова но для обеспечения работающих средствами индивидуальной и кол лективной защиты, 7 млн.— лечебно профилактическим питанием, более 3 млн.— на приобретение средств ав томатизации технологических про цессов, ремонт и обслуживание обо рудования. Сейчас, сообщил Анато лий Макарович, готовится проект областной программы на 2006— 2010 гг., в которой будет предусмо трено выполнение первоочередных мер единой согласованной политики в сфере охраны труда. Докладчик вы сказал надежду на продолжение со трудничества между государственны ми и профсоюзными органами по осуществлению контроля за состоя нием охраны труда в регионе и со блюдению работодателями требова ний нормативно-правовых актов по охране труда. Не секрет, сказал он, что работники многих отраслей эко номики постоянно заняты на работах с повышенным риском для своего здо ровья и вредными условиями труда. Такое положение обусловлено рядом объективных причин. Но никто не вправе игнорировать Закон «О б ох

10 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

ране труда», отстраняться от реше ния насущных проблем, существую щих в производственной среде. Далее выступающий остановился на основных направлениях работы, на которых необходимо сосредото чить свое внимание органам госу дарственного управления. Ими, по его мнению, являются создание опти мального механизма взаимодействия органов государственного управле ния охраной труда и рабочих орга нов Фонда, дальнейшее выведение из эксплуатации сооружений и зда ний, машин, механизмов, оборудо вания, других средств производства, которые не отвечают требованиям нормативно-правовых актов по ох ране труда, систематическое рас смотрение на заседаниях районных и городских советов по вопросам без опасной жизнедеятельности насе ления причин групповых и смертель ных несчастных случаев на производ стве и т. д. Не менее деловым было выступле ние начальника теруправления Госпромгорнадзора по Хмельницкой области В. Юзвишена. В течение I квартала на предприятиях области произошло 76 несчастных случаев (за аналогичный период прошлого го да их было 89), в том числе 3 — со смертельным исходом, что на 2 мень ше, чем за это время в прошлом году. Однако беда не только в том, что от дельные работодатели не заботятся о создании здоровых и безопасных условий труда, но и в том, что являясь

прямыми виновниками человеческих трагедий, они иногда пытаются избе жать ответственности, часто стара ются, как говорят, замести следы, скрыть их действительные причины. Среди них — нарушение Кодекса за конов о труде, нелегальный прием на работу так называемых «шабашни ков» без предварительного проведе ния с ними соответствующего обуче ния, медицинских осмотров и др. И все это ради того, чтобы избежать со ответствующих выплат. Как след ствие, государство не получает соот ветствующие поступления в бюджет, Фонд — страховые взносы, а потер певшие и их семьи длительное время лишены возможности получить пред усмотренные законом возмещения. Взволнованным было выступление председателя Федерации профсою зов области Г. Харьковского. В обла сти ежедневно 1—2 работника трав мируются. А сколько работников ста новятся инвалидами труда, умирают! Одним из главных факторов, опреде ляющих состояние охраны труда, по мнению профсоюзного лидера, явля ется степень изношенности основных производственных фондов. Особую актуальность этот вопрос приобрета ет сегодня, когда собственник пыта ется получить прибыль любой ценой, забывая при этом о судьбах тех лю дей, которые ему ее обеспечивают. Между тем безопасность труда — не привилегия, не благо. Это обязатель ное условие, причем конституцион ное, гарантирующее сохранение жизни и здоровья работнику. Сегодня на рабочих местах, не от вечающих требованиям охраны тру да, работают 26,7 тыс. подолян. Большинство из них не обеспечено горячим питанием, зимой люди вы нуждены работать в неотапливаемых помещениях. Это факты, касающиеся больших и средних предприятий. Что касается малых частных, то оттуда нет достоверной информации, по скольку там не созданы профсоюз ные организации, но отдельные фак ты свидетельствуют о неудовлетвори тельном состоянии охраны труда на них. Вызывает обеспокоенность со стояние обеспечения работников спецодеждой и спецобувью. Одной из проблем, заметил Г. Харьковский, остается безопас ность труда в АПК. Показатели трав матизма на селе формально умень шаются, но это не вызывает у нас оп тимизма. Почему? Во-первых, в АПК

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

перестала функционировать система управления охраной труда. Во-вто рых, большое количество работников малочисленных сельхозпредприятий, появившихся вследствие реформиро вания АПК, не имеет ни малейшего понятия об охране труда, поскольку не прошли соответствующего обуче ния. В-третьих, возросла численность крестьян, которые хозяйствуют само стоятельно, а потому Закон о со циальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболе ваний на них не распространяется. В-четвертых, официально статистиче ские данные о травматизме на селе не всегда соответствуют фактическо му состоянию. В связи с этим, подчеркнул высту пающий, Федерация профсоюзов области требует от органов государ ственного управления, исполнитель ной дирекции Фонда ускорить разра-

По словам заместителя главного государственного санитарного вра ча области В. Мысана, сегодня в области проживает 51 человек, у ко го в свое время было выявлено то или иное профессиональное заболева ние. Самые высокие уровни заболе ваемости регистрируются в городах Хмельницком, Каменец-Подольском и в Полонском районе. Среди промы шленных предприятий лидерами в ре гистрации профессиональной пато логии являются О А О «Укрэлектроаппарат», «Горнодобывающий комби нат», «Фарфоровый завод», «П о дольский цемент». Настораживает тот факт, что в течение последних лет в области начали регистрировать профессиональные заболевания среди медицинских работников. Рассказав о состоянии производ ственного травматизма в Украине и некоторых ее регионах и о той рабо

Безопасность труда — не привилегия, не благо, а обязательное конституционное условие, гарантирующее сохранение жизни и здоровья работнику. ботку областной программы улучше ния состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2006—2010 гг. и предусмотреть соот ветствующее ее финансирование за счет средств Фонда и местных бю джетов. Мы также настаиваем на восстановлении системы управления охраной труда в АПК, на проведении среди работодателей ежегодных кон курсов по охране труда. На семинаре-совещании выступи ли исполняющий обязанности на чальника управления исполнительной дирекции Фонда в Хмельницкой области А. Шевчук, заместитель глав ного государственного санитарного врача области В. Мысан, замести тель начальника лаборатории экс пертизы условий труда А. Иванов, на чальник отдела экспертизы условий труда и охраны труда управления труда и социальной защиты населе ния Хмельницкого горисполкома Э. Бабий, президент объединения ра ботодателей области И. Дунец, а так же директор исполнительной дирек ции Фонда Украины Л. Новицкий и секретарь Хмельницкой епархии Ук раинской Православной Церкви отец Александр.

те, которую, по его мнению, прово дят страховые эксперты на местах по его профилактике, Л. Новицкий сооб щил, что на проведение мероприятий по предупреждению несчастных слу чаев на производстве и профессио нальных заболеваний в текущем году Фонд выделил 750 тыс. грн. По сло вам руководителя дирекции, прово дится работа по повышению квали фикации страховых экспертов. Этому в большой степени будет способство вать открытие в Донецке и Хмельниц ком учебно-информационных цент ров, являющихся подразделениями исполнительной дирекции Фонда. Среди первоочередных задач рабо чих органов Фонда — усиление разъяснительной работы о необходи мости создания работодателями без опасных и безвредных условий труда, предоставление страхователям не обходимых консультаций, содействие в создании ими эффективной системы управления охраной труда, проведе ние экспертизы причин возникнове ния страховых случаев и мероприятий по их профилактике, усиление кон троля за состоянием охраны труда на предприятиях, где наблюдается са мый высокий уровень производствен

ного травматизма и профзаболеваемости. Улучшению профилактической ра боты будет способствовать утвержде ние исполнительной дирекцией Фонда некоторых нормативных актов, среди которых — Порядок разработки и утверждения мероприятий по профи лактике несчастных случаев на произ водстве и профессиональных заболе ваний, осуществляемых Фондом. На повестке дня, сказал в заклю чение руководитель исполнительной дирекции, остается вопрос углубле ния сотрудничества рабочих органов Фонда с инспекторами государ ственного надзора за охраной труда, местными органами власти, объеди нениями работодателей и профес сиональными союзами. На семинаре-совещании высту пил секретарь Хмельницкой епархии Украинской Православной Церкви отец Александр. Он призвал при сутствующих выполнять основную Божью заповедь, ибо только в этом случае, сказал он, мы можем по пра ву называться настоящими христиа нами. Священник напомнил долж ностным лицам, которые в соответ ствии со своими обязанностями долж ны заниматься вопросами охраны труда, слова православной испове ди: «Не способствовал ли ускорению чьей-то смерти, ставя человека в опасные ситуации, способствуя бо лезням тяжелыми условиями труда, или обессиливая человека?» — Лишь в совместном труде, за ботясь не только о моральном, но и о духовном, мы сможем сохранить здо ровье наших близких и таким обра зом сделать жизнь человека более достойной и счастливой,— резюми ровал отец Александр. Подводя итоги семинара-совеща ния, его участники констатировали, что для того, чтобы ситуация в регио не с травматизмом и профзаболеваемостью изменилась к лучшему, не обходимо пропагандировать идею безопасных и здоровых условий тру да, вести целенаправленную работу по формированию и развитию ответ ственного отношения работников к соблюдению ими требований норма тивно-правовых актов по охране тру да, в комплексе решать проблемы в сфере безопасной жизнедеятельно сти населения.

В.

сопильняк, наш собкор

ОХРАНА ТРУДА 7/2006 1

■

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

ВРЕМЯ ПОВОРАЧИВАТЬ ПРОТИВ ТЕЧЕНИЯ Эта фраза практически как ритуальное заклинание венчает не столько рассказ, как исповедь начальника Запорожской ГИ О Т в горной и металлургической промышленности В. Слюсаря. За ней — и беспокойство сердца, и выводы профессионала, который возглавил ведущее подразделение теруправления Госпромгорнадзора М Ч С Украины по Запорожской области, пройдя серьезное становление на мощных металлургических предприятиях региона. А поэтому знает истоки трудоохранных достижений и потерь. Валерий Евгеньевич ответил на несколько вопросов нашего собственного корреспондента Н. Б Е З У Г Л О Й . — Конституция Украины (ст. 43) определяет:«Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоро вые условия труда...» Логично? Да. Но как гарантировать это конститу ционное право непосредственно на производстве? Ведь несмотря на ряд законодательных актов, развиваю щих и закрепляющих эту норму, се годня тысячи работников трудятся в неблагоприятных условиях, травми руются и гибнут на рабочем месте. Возьмем Запорожский край. Только с 2000 по 2005 год включительно здесь на производстве получили травмы более 5700 человек, из них 326 — смертельные. Очень высокий уровень травматизма в металлургии. В про шлом году травмировалось 118 чело век. Семь из них ушли из жизни. — Если этот вопрос исключитель

но к органам надзора, то сразу ска жу, что к реализации упомянутой кон ституционной нормы мы будем идти еще долго. Поскольку расклад сил та ков: на 6 инспекторов — 9 больших металлургических предприятий. До бавьте еще 300 малых (ремонтных, заготовительных, перерабатывающих, торговых), на которых более 65 тыс. работающих. Что мы успели за 2005 год? Обследовали 159 пред приятий, в общем провели около 700 проверок. Выявили более 5,5 тыс. на рушений нормативных актов по охра не труда. Цифры достаточно весо мые, не так ли? Но свидетельствуют ли они о качественном рывке в охра не труда? Нет. Возьмем ту же статис тику. Из года в год главные причины травмирования в металлургической отрасли (почти 80%) — организа

12 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

ционные. А это значит, что на пред приятиях, по существу, нет системно го действенного контроля за без опасностью труда, содержательного обучения, толковых должностных ин струкций и безусловного их выполне ния. Поэтому вопросы о конститу ционных гарантиях безопасного тру да следует в первую очередь адре совать собственникам, руководите лям предприятий, чья сознательность и до сих пор забита стереотипами о вторичности охраны труда в произ водстве и бизнесе. Особенно это ка сается директоров старой советской закалки, для которых охрана труда сейчас — то же самое, что и раньше — техника безопасности. — Но опыт работы вашей инспек

ции в системе особого режима над зора, дважды вводимого Госпромгорнадзором на предприятиях региона, однозначно подтвердил, что в отрас ли все-таки можно навести порядок с охраной труда. — Знаете, можно и стометровку

пробежать за 10 с, а потом свалить ся полумертвым. Именно в таком со стоянии коллектив инспекции вышел из-под пресса особого режима. Мы неделями дневали и ночевали в це хах, мобилизовали заводские службы охраны труда, с которыми вместе бы ли фактически сторожами, а в то же время и организаторами работы тру довых коллективов. Чем это оберну лось? Для инспекции — очередной ротацией кадров, поскольку не каж дый инспектор готов надрываться и брать на себя повышенную право вую ответственность за чужие огрехи. Здесь бы поощрить подчиненных. А

чем? Поэтому держусь всеми силами за главного госинспектора Г. Раззуваева, который 20 лет проработал в основных цехах О А О «Днепроспецсталь», имеет твердые базовые зна ния в производственных и организа ционных вопросах, очень внимателен в работе. Как раз у него и учатся но вички. Как и с чем выйдет инспекция с очередного раунда особого режима надзора, пытаюсь не думать.

—А я думаю вот о чем. В прошлом году вы провели сотни проверок, де сятки обследований, дважды приме няли особые меры надзора, но они не спасли жизнь семи металлургам. Четверо из них работали в О А О «З а порожсталь». Значит ли это, что ваши предписания, заключения, пожела ния, замечания, извините, пролетают мимо ушей заводских служб охраны труда?

— Я бы вообще не искал причин но-следственной связи в отношениях «инспекция — служба охраны труда» или «инспекция — работодатель». Н а ша роль такова: пришли — выявили недостатки — раздали кому следует «по серьге» и пошли. Весь же смысл и содержание трудоохранных процес сов — в самой службе и в ее взаимо отношениях с собственником (дирек цией) предприятия. Возьмем ту же «Запорожсталь». Знаменитый завод воз главляет не менее знаменитый гене ральный директор, Герой Украины В. Сацкий. Но я не помню под его руко водством хотя бы одного совещания по охране труда. Эта работа отдана на откуп техническому директору. Его загруженность должностными обя занностями и прямая незаинтересо ванность в выискивании собственных промахов понятна. Вся реальная ра бота держится на отделе охраны тру да, возглавляемом прекрасным спе циалистом П. Гирнычем. Как часто и предметно происходят беседы между ним и гендиректором, можно догады ваться хотя бы из такого факта, что не только мне как начальнику инспекции, но и начальнику теруправления Гос промгорнадзора очень проблематич но попасть в кабинет к В. Сацкому. Похожая ситуация и в О А О «Мо тор Сич», возглавляемом также Геро ем Украины В. Богуслаевым, где проб лемы охраны труда — чаще всего проблемы соответствующей службы. Кстати, названные предприятия как раз и являются главными «поставщи ками» несчастных случаев среди отраслевых предприятий области. Прискорбно еще и то, что отношение

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА дирекции к заводской службе охраны труда старательно копируют руково дители низших рангов. Поэтому не случайно инспекции Госпромгорнадзора фактически подменяют соответ ствующие заводские службы, чтобы заставить дирекцию предприятия устранить трудоохранные недостат ки, которые в целом, как говорят, по зубам самим заводчанам. — Сказав «а», давайте говорить и

«б». Ведь невысокий статус той или иной службы охраны труда нередко обусловлен рядом и других причин: слабой профессиональной подготов кой ее работников, незнанием ими специфики производства и т. д. Кроме того, здесь имеет большой вес харак тер, принципиальность, коммуника бельность...

— Не буду спорить. Это есть. По этому заводские отделы (или управле ния) кадров должны принципиально по-иному формировать названные службы. Как подразделения, которые могут реально влиять на состояние охраны труда, они нуждаются в опыт ных производственниках, имеющих высшее образование, юридические знания, широкий кругозор, твердый характер. Только при таких условиях заводская служба превратится из под разделения статистики, фиксирую щего недостатки, в равноправную производственную единицу. Вот тог да будет основание для качественных изменений в охране труда. А при ны нешнем житье-бытье заводских кол лег мы вынуждены ходить по кругу од них и тех же причин и последствий травмирования работников. — Оно-то так, но пришло время

бросить камень и в последних, чье пренебрежение безопасностью тру да в значительной степени влияет на уровень травматизма и чье созна тельное самотравмирование из-за обычного «пусть» и спускай» трудно объяснить одним менталитетом... — Я бы объяснил эту беду суще ственным снижением уровня профес сионализма среди непосредственных исполнителей работ. Здесь можно ссылаться на некачественное обуче ние в училищах, техникумах или ву зах, но настоящими специалистами становятся непосредственно на про изводстве. Однако многие из них уже забыли о курсах повышения квалифи кации. Из собственного опыта знаю, как раньше непросто было получить высший разряд по профессии. Мы де тально изучали технологический про цесс, технику, разбирали и собирали

ее десятки раз, назубок знали черче ние, а вместе с тем и возможные опасные ситуации во время работы этой техники, ее обслуживания, ре монта. Штудировали приемы устра нения и предупреждения опасностей, применения средств защиты, оказа ния первой помощи. Это была хоро шая школа профессионализма. Что сегодня? Отработав определенное время на предприятии, рабочие поч ти автоматически получают следую щий высший разряд. Нет качествен ной профессиональной подготовки и у многих выпускников высших учебных заведений. А возьмем трудовую или произ водственную дисциплину. Один стал к станку в нетрезвом состоянии, вто рой не предупредил о своих действи ях руководителя, третий «схимичил» с медосмотром... А все это оборачива ется бедой. — В 90% таких ситуаций вы, ин

спекторы, говорите: руководитель не проконтролировал действия подчи ненного, не научил, наконец, не оста вил цех или участок и не стал над ду шой одного или двух работников, по ка те выполняли задание. А тем вре менем в мире существует иное, бо лее эффективное решение вопросов по соблюдению дисциплины.

— Это правда. Я дважды был за границей — в Австрии и в Ф Р Г — и спрашивал у местных рабочих, поче му над ними не стоит мастер (брига дир) и не контролирует их работу. Они в один голос утверждали, что это не его забота. Поскольку он — орга низатор производственного процес са, а они — «профи». В частности, и в вопросах безопасности. Когда же я рассказываю об этом коллегам, то они реагируют одинаково: это не для наших людей! А между прочим, наши работники выезжают на работу за границу и нормально вписываются в европейскую систему безопасности. — Можем ли мы в ожидании пере

мен изыскать еще какие-либо соб ственные и доступные резервы повы шения качества работы по охране труда именно на предприятии?

— Здесь нечего ломать голову. Один из мощных резервов на виду. Это внутризаводская нормативная база. Не секрет, что сегодня она име ет типовой характер и редко отобра жает специфику рисков конкретного производства, методы и средства их предупреждения и устранения. В ка честве примера расскажу о случае, произошедшем на одном из метал

лургических предприятий. Во время комплексной его проверки мне в ру ки попала должностная инструкция. Чья? Обложка утверждала — главно го механика, а само содержание до кумента ясно указывало о его при надлежности главному энергетику. Когда же сравнили содержание долж ностных инструкций обоих руководи телей служб, то особой разницы не увидели. Подобных примеров — мо ре, практически на всех предприя тиях. О чем это говорит? О б отсут ствии определения четких обязанно стей, а значит, и четкой ответственно сти. Получается, со специалиста можно вообще ничего не спрашивать или наоборот — наказывать за какую-либо вину. — Поскольку зарубежный вари

ант организации работы работников на самоконтроле для нас пока еще нереален, то очевидно, что качество контроля за состоянием охраны тру да еще длительное время в значи тельной мере будет зависеть от руко водителей разных уровней. — Это так. Но эта работа сегодня

полна формализма, ибо само поня тие контроля, как и содержание долж ностной инструкции, размыто. Что он конкретно предусматривает? Как его практически осуществлять смен ному или старшему мастеру, началь нику цеха или начальнику техничес кой службы? Обычная фраза, кото рую мы пишем в заключениях прове рок, спецрасследований: «мастер (имярек) или начальник цеха (имярек) не обеспечил.., не проконтролиро вал...», реальную ситуацию с охраной труда не меняет. Кроме того, ее мож но, образно говоря, отодвинуть в сто рону гендиректора, министра или да же правительства. Одним словом, формальные обвинения нетрудно до вести до абсурда. С другой стороны, действие того же мастера или на чальника цеха можно расписать по минутам, что также обернется несу разицей. Значит нужно найти золо тую середину между обязанностью, правом и ответственностью. Опятьтаки, как? Ведь у нас нет школы со ставления реально выполняемых долж ностных инструкций. Нет постоянного аудита охраны труда, а поэтому — нет системного отслеживания и изу чения рисков, опасностей как в це лом на производстве, так и на каж дом рабочем месте. Мы продолжаем плыть по течению, в то время когда уже давно пора поворачивать против него.

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

РАБОТЫ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ т

\ ? ж

Готовя год назад материал об Алчевском коксохимическом заводе, автор этих строк услышал от руководителя службы охраны труда этого предприятия признание, что он — ученик А нт онова. Тогда же довелось познакомиться и с самим Николаем Афанасьевичем, школу безопасного и здорового труда у которого прошли многие работники предприятий города и области. Он уже много лет является заместителем генерального директора по охране труда и окружающей среды О А О «Алчевский металлургический комбинат». А опыт этого коллектива не раз ставился в пример работникам других родственные предприятий. Особое значение сегодня приобретает практика подготовки здесь специалистов для выполнения работ повышенной опасности. Душой же этой школы безопасности, выпускники которой обретают умение «в огне не гореть и в воде не т онут ь», является Н. Антонов.

Гп а вн о е — реконструкция По случаю Дня металлурга и в связи с юбилейным для комбината го дом — несколько слов истории. В мае 2006 г. Алчевскому металлургическо му исполнилось 110 лет. Ветераны предприятия и документы хранят па мять о том, как здесь в разные годы многое делалось впервые в России и в Советском Союзе. Впервые по строены мартеновские печи емко стью более 500 т, введена в строй

14 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

стандартов экологической безопас ности — это непременное условие реконструкции комбината. При этом количество вредных выбросов в окру жающую среду должно снизиться не менее чем в два раза. Отходящие га зы доменного и конверторного про изводства в перспективе будут ис пользоваться в качестве топлива для автотранспорта, для выработки элек троэнергии. Ожидается большая эко номия воды, которая будет использо ваться в замкнутом цикле... В минувшем году в Алчевске по бывал Президент Украины В. Ющен ко, убедившийся в размахе происхо дящих преобразований. Он принял участие и в торжествах по случаю пус ка в работу нового участка. А новые производства и технологии, как из вестно, требуют нового качества ра боты и от специалистов, обеспечи вающих безопасность труда.

_______Береги себя?_______

Научить этому работающих стре мятся совместными усилиями работ ники органов Госпромгорнадзора и службы охраны труда предприятия. Учитывая огромные масштабы строи тельства, Луганская ГИОТ в метал лургии, прежде чем выдать разре шающие документы, проверяет у каждого подрядного предприятия на личие лицензии на выполнение соот ветствующих видов работ, уровень знаний у должностных лиц по общим вопросам охраны труда, отрасле вым, специализированным правилам самая крупная в Донбассе доменная безопасности. Обязательно интере суются в инспекции и тем, как обсто печь объемом 3000 м3... ят дела с медосмотром работников, На заводском знамени — ордена решаются другие вопросы, от кото Трудового Красного Знамени и О к рых зависит безопасность производ тябрьской Революции. Среди работ ства. На Всеукраинском семинаре ников разных поколений есть не про два года назад опыт работы инспек сто орденоносцы, но и Герои Социа ции был рекомендован коллегам из листического Труда. других областей Украины. Сегодня на комбинате, экспорти Н. Антонов рассказывает, что рующем свою продукцию более чем в еще в начале реконструкции пред 30 стран и ведущем невиданную преж приятия приказом по теруправлению де реконструкцию, трудится 20 тыс. на стройке был создан штаб, кото человек. Вводятся в строй новые цеха, линии, совершенству рый возглавил начальник Луганской ГИОТ в металлургии П. Белоусов. ется технология. Обновление производства составит бо Всегда в курсе происходящего в це хах заместитель начальника теруправлее 80%. И для всего этого ления А. Труфанов. Служба охраны нужны квалифицированные кадры, умеющие трудиться труда комбината направила своего специалиста к подрядчикам для кон эффективно и без ущерба для здоровья. Одна из глав троля безопасности выполнения ра ных задач, преследуемых ре бот на строительстве. В договор с конструкцией,— улучшение генподрядчиком внесено дополне экологической обстановки в ние, в котором специально оговоре городе, которому дышится ны требования по охране труда суб подрядчиков. 80% всей работы, по пока еще трудно... Н. Антонов подчеркивает, словам Н. Антонова, специалисты возглавляемой им службы посвящают что достижение мировых

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й Ш И

профилактической работе. Все эти меры способствовали снижению травматизма. На комбинате действует система, при которой за допущенные наруше ния провинившимся снижают премии. После трех зафиксированных нару шений никакие мольбы и клятвенные заверения не помогут — «неподдающегося» с завода увольняют. Жесто ко, говорят некоторые, потому что, дескать, невинные семьи страдают. На это можно возразить одно: жесто кость здесь видимая, так как она пре следует самые гуманные цели — ни с чем несравнимы были бы страдания родных и близких нарушителя, если бы он получил травму. «В работе по обеспечению без опасных условий труда,— говорит начальник отдела охраны труда комбината В. М еняйло,— задей ствован весь инженерный корпус, руководители всех уровней, обще ственные инспекторы по охране труда,-уполномоченные трудового коллектива». Обязанности по охране труда отражены в должностных инструкциях всех руководителей и специалистов. За их выполнением ведется взыска тельный контроль со стороны службы охраны труда. В основных цехах вве дена должность помощника началь ника цеха по охране труда или инже нера, специализирующегося на во просах охраны труда.

К а к и чему учат в «ш кол е безопасности» На комбинате действует эффек тивная система обучения безопас ным методам труда всех, кто выпол няет работы повышенной опасно сти. О н а соответствует тр еб о ва ниям Закона «О б охране труда» и Типовому положению о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда. Как рассказала начальник отдела подготовки кадров Н. Медкова, обу чение организовано совместными усилиями отдела, которым она руко водит, и службы охраны труда. В це

хах обучением занимаются спе циально назначенные работники, ответственные за подготовку кадров и охрану труда. Причем и теорети ческое, и практическое обучение оплачивается, что повышает заин тересованность и ответственность специалистов. Естественно, для обу чения имеются необходимые ли цензии и разрешения органов госу дарственного надзора. В цехах соз дана хорошая учебно-материаль ная база, в отделе подготовки кад ров — прекрасно оснащенный кабинет охраны труда. Ли цам, прошедшим аттеста цию, выдаются удостовере ния, изготовленные в типо графии комбината. На комбинате утвержде ны положение об обучении по вопросам охраны труда, перечень работ повышенной опасности, требующих про фессионального отбора, список должностей руководя щих работников и специали стов, непосредственно вы полняющих такие работы, и другие необходимые доку менты. Теоретическая часть учебной про граммы (12—20 ч) предусматривает, кроме определенных вопросов, под робное изучение инструкций по ох ране труда, которые должен знать работник. На производственное обу чение отводится не менее 10 смен, на стажировку — не менее двух и на дублирова ние — не менее шести смен. Это требование обусловле но положением об обучении по вопросам охраны труда комбината. С первого дня в соответ ствии с распоряжением о предварительном специаль ном обучении и стажировке по охране труда рабочий закрепляется за мастером — для теоретического обучения и за опытным рабочим — для производ ственного обучения. Определяются дата экзамена и время стажировки по профессии. В кабинете охраны труда поступающий работник про ходит 8-часовое обучение по общим вопросам безопасности и проверку знаний. Занятия по теме «Оказание первой помощи при несчастных слу чаях» проводит врач, по теме «По жарная безопасность» — инженер бюро пожарной безопасности отде ла охраны труда, по другим темам — соответственно другие специалисты комбината. По окончании занятий проводится проверка знаний в ко миссии под председательством за

местителя начальника отдела охра ны труда, итоги оформляются прото колом. В личном листке работающе го ставится штамп и указывается но мер протокола. О со б о е внимание уделяется предварительному специальному обучению, стажировке или дублиро ванию должностных лиц и специали стов, в обязанности которых входит непосредственное выполнение ра бот повышенной опасности. О буче ние их проводится по программе, согласованной с Луганской ГИОТ в

металлургии и утвержденной гене ральным директором комбината. При назначении на должность или при переводе на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда, обучение ведется по индивидуальному плану. Как и в предыдущих случаях, готовится рас поряжение, назначается руководи тель и т. д., в любом случае в комис сии по проверке знаний обязатель но участвуют представители отдела охраны труда комбината, а также инспекции госнадзора в металлур гии. Руководители и главные специали сты комбината, работники службы охраны труда и преподаватели курса «Охрана труда» обучение и провер ку знаний проходят в Луганском ЭТЦ.

Г. ГРИБАНОВ На снимках:

начальник отдела подготовки кадров Н. Медкова, заместитель генерального директора по охране труда и окружающей среды О АО «Алчевский металлургический комбинат» Н. Антонов и начальник отдела охраны труда В. Меняйло в комиссии по проверке знаний; в кабинете охраны труда идут занятия; стажировка в «кабине крана», оборудованной в одном из учебных классов. Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

ВЕСТИ С М ЕСТ В рамках проведения мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда, некоторые предприят ия Харьковской области были награждены, Почетной грамотой областного теруправления Госпромгорнадзора. Среди награжденных — Харьковский филиал О А О «Укрт елек ом ». Вручая Почет ную грамоту его директору С. Татарчуку, начальник теруправления В. Сильвестров отметил, что Харьковский филиал О А О «Укрт елеком » — одно из предприятии, уделяющих вопросам охраны труда постоянное внимание. Упорство и творческий подход в решении т рудоохранных вопросов позволяют ш ест ит ысячному т рудовому коллективу харьковских связистов обеспечивать высокий уровень безопасности труда в подразделениях, предупреждать несчастные случаи.

ОПЫТ РАБОТЫ,

ЗАСЛУЖИВАЮЩИЙ ВНИМАНИЯ

ринимая поздравления, С. Татарчук пообещал, что администрация пред приятия будет и впредь вести целена правленную планомерную работу по профилактике производственного трав матизма, улучшать условия труда своих работников. В 2005 г. на выполнение комплексных мероприятий раздела «Ох рана труда» коллективного договора ад министрация предприятия выделила поч ти 1,5 млн. грн. В текущем году эта цифра должна составлять около 1,8 млн. грн., что позволит выполнить в полном объеме намеченные мероприятия, в том числе — по приобретению качественной спец одежды, спецобуви, других СИЗ, мыла и моющих средств, молока, медицинских аптечек, провести периодические медос мотры работников и аттестацию рабочих мест по условиям труда, полностью укомплектовать кабинеты охраны труда. Большую поддержку администрация Харьковского филиала ОАО «Укртеле ком» оказывает службе охраны труда, в которой сегодня работают 24 специа

16 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

листа. Важная составляющая работы службы — обучение и проверка знаний работников по вопросам охраны труда. Согласно ведомственной СУОТ, при подготовке и переподготовке работни ков для выполнения работ по вышенной опасности на изуче ние дисциплины общего курса «Охрана труда» запланирова но не менее 30 ч. В филиале постоянно рабо тают над улучшением методов и форм проверки знаний. Все экзамены проводятся путем тес тирования работников на ав тоэкзаменаторе, с последую щим устным опросом. При по лучении неудовлетворительных результатов работник на про тяжении одного месяца должен пройти повторное обучение и повторную проверку знаний. Следует отметить, что обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда проводятся в Харьковском филиа ле на очень высоком уровне. В частности, с первой попытки эк замены сдают только 60—65% от общего количества тестируе мых. Ежегодно 10—15 работни ков филиала, демонстрирующих в течение года неудовлетвори тельные знания, отстраняются от выполнения работ повышен ной опасности. В некоторых слу чаях по этой же причине от ра боты отстраняются и руководи тели среднего звена, другие должностные лица. Дальнейшее трудоустройство таких работни

ков проводится в соответствии с действу ющим законодательством. В 2005 г. работники службы охраны труда провели 994 проверки состояния охраны и гигиены труда в структурных подразделениях (на 180 больше, чем в 2004 г.). Во время проверок было выяв лено 2870 нарушений нормативно-правовых актов по охране труда, выдано 497 предписаний, приостанавливалась эксплуатация 144 единиц машин, меха низмов, а в 7 случаях — вообще запреща лась. Руководителям структурных подраз делений по каждому из предписаний на правлялись соответствующие представ ления о привлечении к ответственности работников, нарушавших требования безопасности (изъятие талонов пред упреждений), 71 работнику, допустивше му нарушения нормативных актов по ох ране труда, были объявлены выговоры. Применение таких санкций автоматиче ски лишает нарушителей месячной пре мии, предусматривает направление на внеплановое обучение и проверку зна ний по вопросам охраны труда. В свете вышеизложенного важным представляется то, что каждый из 24 ин женеров по охране труда 19 структур

ных подразделений филиала раз в полу годие участвует в перекрестных провер ках других структурных подразделений. Например, служба охраны труда Лозов ского цеха электросвязи выезжает на два-три дня с проверкой состояния ох раны труда к коллегам в Изюм. Изюмчане же едут в Балаклею, а балаклейцы — в Лозовую. Графики таких перекрестных проверок ежегодно меняются. Приме нение этого метода проверок, по сло вам начальника службы охраны труда Харьковского филиала О АО «Укртеле ком» А. Симонова, позволяет вскрывать многие недостатки и нарушения. Давней и хорошей традицией в фи лиале стало проведение ежегодных, пе ред началом ремонтного сезона, смот ров-конкурсов готовности структурных

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

подразделений к ремонту кабельных и воздушных линий связи, в частности, проверка состояния экипировки, рабо чего инструмента, оценка уровня зна ний по вопросам охраны труда и т. д. работников линейных бригад, а также повышение общего профессионально го мастерства участников смотров-кон курсов, обмен передовым опытом по безопасности труда. Для этого выделя ются значительные средства. Соревнующиеся как при проверке теоретических знаний, так и при выполне нии практических заданий проявляют не поддельную заинтересованность, демон стрируют высокий уровень знаний и про фессионального мастерства. Для бри гад — победителей и призеров таких соревнований администрацией предпри ятия предусмотрено солидное матери альное вознаграждение. Проведение смотров-конкурсов, по словам С. Татарчука, позволяет выявлять узкие места в процессе подготовки и обучения кадров, степень мобильности бригад, оператив ность проведения аварийных и восстано вительных работ, а в целом — повышать уровень безопасности производства. До статочно сказать, что в многотысячном трудовом коллективе на протяжении дли тельного времени не было допущено ни одного несчастного случая с тяжелыми по следствиями, да и общий травматизм на ходится на сравнительно низком уровне. Системный и активный характер действий руководства Харьковского фи лиала О АО «Укртелеком» в обеспече нии здоровых и безопасных условий труда работающих, творческое отно шение к работе службы охраны труда предприятия, безусловно, не могли ос таться незамеченными теруправлением Госпромгорнадзора. По мнению его работников, накопленный здесь опыт и достижения заслуживают на самое ши рокое распространение.

ПО Д ГО ТО ВКА КАД РО В

ТАК УЧАТ ЭНЕРГЕТИКОВ

М ы уже давно говорим о том, что навыки безопасного т р у да, культуру производства надо прививать с детства. И вот, наконец, лед тронулся. Прежде всего — это школьные уроки основ безопасной жизнедеятельности. Поэтому знания, получаемые студентами технических вузов, ложатся уже на подготовленную почву.

в Черниговском государственном технологическом университете по шли еще дальше. На факультете электронных и информационных техно логий на кафедре «Электрические си стемы и сети» выпускники получают ква лификацию «инженер-электрик», что даст им возможность выполнять разно образные работы по электроэнергети ке: проектирование, монтаж и эксплуа тацию электроэнергетического обору дования и систем, в т. ч. сетей систем промышленного электроснабжения, электрооборудования электростанций и подстанций, релейной защиты и систем ной автоматики и др. Поэтому охрана труда в отрасли как базовая дисциплина, так и специальный курс — неотъемлемая часть учебного процесса будущих специалистов. Чтобы во время обучения были учтены реаль ные проблемы производства, к сотруд ничеству пригласили заместителя техни ческого директора О АО ЭК «Черниговоблэнерго» С. Капитова. Он не только читает студентам лекции, но является их консультантом при подготовке диплом ных проектов. И это не случайно, ведь именно в О АО ЭК «Черниговоблэнерго» придут работать многие выпускники университета по этой специальности. Для обеспечения единства теории и практики, на должность заведующего ла бораториями кафедры электрических се тей и систем был приглашен В. Базиль — человек, много лет проработавший в «Черниговоблэнерго» на руководящих В. КОБЕЦ, должностях, в том числе — и в службе ох наш собкор раны труда. А это очень важно, так как у студентов появилась возможность обуча На снимках: ться на современном оборудо комиссия проверяет укомплектованность вании, внедряемом в настоящий бригады Харьковского цеха электросвязи момент в производство. Хотя, к средствами для безопасного выполнения сожалению, в последние годы работ. На переднем плане — начальник наблюдается некоторое отста отдела охраны труда Харьковского вание в оснащении универси филиала ОАО «Укртелеком» А. Симонов; тетских лабораторий от пред вручение Почетной грамоты (слева приятий энергетики. направо): директор филиала С. Татарчук, В текущем учебном году бы начальник теруправления Госпромгорнадзора по Харьковской области ло введено еще одно новшество: В. Сильвестров и начальник студентам-энергетикам 5 курса, Харьковской ГИОТна транспорте прошедшим производственную и в связи А. Арцыбашев. преддипломную практику, была присвоена группа II по электро Фото автора безопасности. Несомненно, это

0 6 -4 5 9 0

будет свидетельствовать о высоком про фессиональном уровне выпускников и даст возможность предприятиям активнее привлекать молодых специалистов к про изводственной деятельности, то есть бу дет способствовать формированию спе циалистов нового типа, хорошо адапти рованных к потребностям современного производства. А началось все с инициативы заве дующей кафедрой В. Скоробогатовой, предложившей ряд новшеств в системе обучения студентов-энергетиков. — Наши выпускники должны быть го товы к работе в действующих элек троустановках как можно раньше,— го ворит В. Скоробогатова.— Обычно, проходят годы, прежде чем они станут полноценными инженерами, готовыми руководить электротехническими рабо тами любой сложности. Ведь на пред приятии с рационально организован ным производством не могут позволить содержать молодых специалистов, под готовка которых не соответствует со временным требованиям. Поэтому В. Скоробогатова обрати лась за поддержкой в теруправление Госпромгорнадзора по Черниговской области. Начальник теруправления Н. Штанько одобрил современный под ход к подготовке инженеров-электриков, поддержал разработанную кафедрой новую программу обучения по охране труда, неотъемлемой частью которой является производственная практика на 5 курсе. Проходя ее на действующих предприятиях электроэнергетики, сту денты видят, как тесно связаны между собой выполнение правил эксплуатации

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

и безопасность, и насколько сильно за висит от этого качество работы по энер госнабжению. Конечно, руководству ка федры необходимо было убедить адми нистрацию базовых предприятий ОАО ЭК «Черниговоблэнерго» и ГП «Черни говские магистральные электрические сети» пойти навстречу университету и позволить практикантам как можно луч ше ознакомиться с реалиями современ ного производства. Эффективность такой подготовки подтверждается последующей провер кой знаний студентов, в которой принял участие и начальник теруправления. — Черниговский государственный технологический университет известен высоким качеством подготовки инжене ров разных специальностей. Я и сам ког да-то учился здесь,— сказал Н. Штанько, напутствуя студентов и вручая им удостоверения,— Тем более приятно ви деть, что сегодня университет применя ет совершенно новые, неординарные методы обучения, действенность кото рых будет видна, когда выпускники при дут работать на предприятия отрасли. В теруправлении решили не оста влять без внимания эту группу выпускни ков, понаблюдать за их профессиональ ным ростом и сравнить их успехи или не удачи с достижениями тех, кто учился еще по старым программам. Несомнен но одно — перемены уже назрели, и они должны были найти свое воплощение в учебных планах. — Мы не устаем повторять студен там,— говорит В. Скоробогатова,— что главное в их работе — жизнь и здоровье человека, как персонала, так и тех, кто находится рядом, постоянная готов ность в любой нештатной ситуации сде лать единственно правильный выбор ради сохранения здоровья и жизни ра ботников, оборудования и обеспечения бесперебойной подачи электроэнергии потребителям. У студентов 5 курса уже заверши лась работа над дипломными проекта ми и тема охраны труда занимает в них особое место. Глубокая проработка этой темы и понимание ее важности для энергетического производства станет свидетельством профессиональной зре лости молодых специалистов.

Н. САВЕЛЬЕВА, пресс-секретарь теруправления Госпромгорнадзора по Черниговской области и Черниговского ЭТЦ На снимке:

начальник теруправления Н. Штанько вручает удостоверение о проверке знаний по электробезопасности одному из студен тов 5 курса Черниговского государственно го технологического университета. Фото автора

18 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

Госпромгорнадзор осуществляет государственный надзор за охраной т р у да. Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины решает социальные проблемы п о терпевших на производстве. Но их деятельность не умаляет роли профсоюзов, когда речь идет о защите работников в их отношениях с работодателями при решении вопросов безопасности, гигиены т руда и социальной защиты. Значительный опыт в этой деятельности наработала самая большая в ст ра--------------------- не профсоюзная организация — Донецкий областной совет профсоюзов. Подробнее об этом нашему собственному корреспонденту Г. Щ У Р О В У рассказывает заместитель председателя облсовпрофа Т. М А К К А В Е Е В А .

рофсоюзная организация области

сосредоточила свое внимание на контроле деятельности структур, не посредственно занимающихся вопроса ми охраны труда. Мы не можем быть без различны к тому, в каких условиях трудят ся работающие, как соблюдается зако нодательство, ибо в число главных задач профсоюзов входит защита прав и инте ресов людей во всем, что касается охра ны их труда. Важно, что в Верховной Ра де Украины — и председатель Донецко го облсовпрофа В. Хара, занимающий в парламенте самую активную позицию в вопросах социальной политики. Если хотя бы схематично обозначить деятельность профсоюзов в этом направ лении, то мы увидим, что она многогран на. Это — участие в разработке новых и пересмотре действующих законода тельных и других нормативно-правовых актов по охране труда, внесение пред ложений в государственные и регио нальные программы по разделу «Охра на труда и производственной среды», в Генеральное, отраслевые региональные соглашения, непосредственное заклю чение коллективных договоров между профсоюзами и работодателями, кон троль за их выполнением. Представители профсоюзных орга низаций участвуют в расследовании

несчастных случаев и профессиональ ных заболеваний на производстве. В 2005 г. ни одно расследование не про шло без нашего участия. В расследова нии всех групповых и смертельных не счастных случаев принимают участие технические инспекторы труда отрасле вых профсоюзов и облсовпрофа, и по тому мы знаем обстоятельства произо шедших несчастных случаев, а значит, можем аргументированно отстаивать свою позицию во всех инстанциях, в том числе и в судах.

К сожалению, мы не раз убежда лись, что в ходе специального расследо вания комиссиями недостаточно глубо ко изучаются обстоятельства и причины несчастных случаев. Не всегда учитыва ются объяснения потерпевших и очевид цев. И, как результат,— необоснован ное обвинение самих потерпевших. Так, в 2005 г. по представлениям технических инспекторов труда сняты подобные об винения в 196 случаяхI

Приведу несколько примеров того, как профсоюзам удалось восстановить справедливость в отношении потерпев ших. 09.11.2005 г. в О АО «Мариуполь

ский опытно-экспериментальный завод» произошел несчастный случай с разно рабочим В. Кравченко, принятым на ра боту по гражданско-правовому догово

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

ру, трудовые отношения которого со гласно характеру и особенностям ис полнения трудовых обязанностей, режи му работы и оплаты труда должны были регулироваться трудовым законодатель ством. На основании аргументации представителя облсовпрофа — члена комиссии по расследованию этого не счастного случая — он был квалифици рован как связанный с производством. Во время проведения спартакиады в Мариуполе были травмированы сразу несколько работников крупнейших в го роде предприятий. Несмотря на проте сты и обращения представителей рабо чих органов Фонда социального стра хования от несчастных случаев на про изводстве и профессиональных заболе ваний в Донецкой области в судебные инстанции, начиная от суда первой ин станции и до Верховного Суда включи тельно, по нашему настоянию все слу чаи были связаны с производством. Слу жители Фемиды отказали Фонду в удо влетворении его исков и согласились с аргументацией представителей профсо юза о неправомерности требований истца. Потерпевшие получили положен ную по закону компенсацию за причи ненный им ущерб. В О О О «Стройстекло» (г. Константиновка) был травмирован резчик стек ла Н. Курганский. Комиссия, расследо вавшая несчастный случай, признала виновным в случившемся водителя по грузчика И. Полового, а Фонд, защищая свои корпоративные интересы, обра тился в суд с иском об удержании с во дителя средств, которые были затраче ны на лечение потерпевшего. Суд удов летворил исковое заявление Фонда, что было явным нарушением закона о со циальном страховании. По заявлению И. Полового специа листы облсовпрофа подготовили апел ляционную жалобу и выступили защит никами его прав и гарантий в апелля ционном суде. Удержанные по решению суда первой инстанции деньги были воз вращены рабочему. В апелляционном суде области тор жеством справедливости закончились длившиеся 3 года досудебные разбира тельства облсовпрофа с работодателем, органом госнадзора, отделениями Куй бышевского и Ленинского отделений ис

О ХРАНА ТРУДА И П РО Ф С О Ю ЗЫ полнительной дирекции Фонда г. Донец ка о неправомерности принятого ими ре шения о квалификации несчастного слу чая, происшедшего в О АО «Донецкий энергозавод» со слесарем-ремонтником Д. Прибытковским, как не связанного с производством. И судом первой инстан ции, и апелляционным судом исковые тре бования работодателя, представителей Госпромгорнадзора и Фонда не удовле творены. Несчастный случай был при знан связанным с производством. В ГК «Макеевуголь» в 2002 г. на шах те 13-бис погиб электрослесарь И. Бар чук. Комиссия по специальному рассле дованию несчастный случай не связала с производством. По заявлению жены погибшего спе циалисты отдела охраны труда облсов профа провели независимое расследо вание этого несчастного случая. На ос новании дополнительно выявленных об стоятельств гибели И. Барчука в суде пер вой инстанции права и гарантии семьи погибшего были защищены. Однако ра

ются. Основные из них — низкое качество расследования несчастных случаев ко миссиями, создаваемыми на предприя тиях: не соблюдаются сроки расследова ний, не приглашаются специалисты Гос промгорнадзора и представители проф союзного органа высшего уровня. Отри цательно сказывается и то, что до сих пор Министерство здравоохранения Украины не разработало Классификатор распре деления травм по степени тяжести. Прези диум облсовпрофа обращался в Мин здрав и в Федерацию профсоюзов Укра ины с просьбой об ускорении разработ ки этого документа, но и сегодня этот во прос остается открытым. Свою позицию, а точнее, интересы потерпевших, мы отстаиваем повсеме стно, во всех властных структурах. Так, в 2005 г. представителями профсоюзов направлено работодателям, прокурату ре, судам 142 заключения и 2146 пред ставлений по вопросам охраны труда. Совместно с органами госнадзора представители профсоюза принимали

В число главных задач профсоюзов входит защита прав и интересов людей во всем, что касается охраны их труда. ботодатель обжаловал это решение, и оно было отменено апелляционным су дом. В настоящее время областной совет профсоюзов готовится принять участие в кассационном рассмотрении данного решения в Верховном Суде Украины... Как видим, порой противостояние работодателей и семей погибших на производстве и потерпевших в резуль тате несчастных случаев растягивается на долгие годы. Но мы не отступаем. Обобщив подобные факты, мы на за седании президиума облсовпрофа рас смотрели вопрос о соблюдении в обла сти Порядка расследования и ведения учета несчастных случаев... и соблюдении прав потерпевших на производстве. На метили и реализовали ряд мероприятий для улучшения положения. Но и сегодня, как показало недавнее изучение ситуа ции в городах, районах и непосредствен но на предприятиях, недостатки еще име

участие в комплексных проверках пред приятий области. Вследствие наруше ний правил безопасности приостанав ливалась работа объектов, машин, ме ханизмов, промышленного оборудова ния. Представители профсоюзов уча ствовали в приемке 162 объектов, из которых 12 не были приняты при первом предъявлении из-за имевшихся наруше ний норм и правил по охране труда. Важное место в деятельности проф союзов области занимает участие в ра боте комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда, в обеспечении работающих средствами коллективной и индивидуальной защиты. В течение 2005 г. 620 предприятиям и организа циям была оказана практическая по мощь в подготовке коллективных догово ров, проведена почти тысяча занятий с профактивом по вопросам охраны тру да. Техническими инспекторами труда

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

подготовлено почти 500 вопросов, ко торые были рассмотрены коллегиальны ми органами профсоюзов. Рассмотрено 1229 письменных и устных заявлений и обращений членов профсоюзов... Но не будем злоупотреблять статис тикой. Важно отметить, что за каждой из

названных выше цифр стоятживые люди. А большое количество обращений ра ботников за оказанием помощи в реше нии различных вопросов охраны труда говорит о том, что как со стороны проф союзов, так и со стороны органов госнадзора контроль за соблюдением ра ботодателем прав и гарантий работни ков осуществляется не на должном уров не. В целом эффективной системы кон троля в настоящее время не существует.

Считаю, что сегодня назрела необходимость в разработке Закона «Об общественном контроле за соблю дением работодателями законодатель

бий в связи с длительной временной не трудоспособностью и др. Как положи тельный пример приводился опыт шахты «Красноармейская-Западная № 1», где создан благотворительный фонд «На дежда», оказывающий травмированным материальную помощь на медицинскую реабилитацию. В областной организа ции автотранспорта и шоссейных дорог создан фонд по временной нетрудоспо собности, который также оказывает по мощь потерпевшим. Однако остается еще много нере шенных проблем. Основная из них — случаи естественной смерти людей на производстве. В области на трудовом посту ежегодно умирает более 100 че ловек, и эти случаи на учет как связан ные с производством не берутся. Род ственники таких работников — самый незащищенный слой населения. Фонд не возмещает семье ущерб в соответ

На протяжении 5 лет в коллективных договорах значительно сокращался пакет социальных гарантий, которые раньше традиционно включались в них. ных и нормативно-правовых актов по охране труда». В апреле 2006 г. в рамках проведе ния Недели охраны труда президиум областного совета профсоюзов на сво ем заседании рассмотрел вопрос о ро ли профсоюзных организаций в со циальной защите потерпевших и семей работников, погибших на производстве. Было отмечено, что на предприятиях До нецкой области за последние 5 лет до стигнуто снижение уровня общего про изводственного травматизма с 12 131 несчастного случая в 2001 г. до 6106 в 2005 г., в том числе смертельного — с 329(2001 г.) до 190(2005 г.). Вопросы социальной защиты потер певших на производстве находят свое отражение в коллективных договорах предприятий. Отраслевые комитеты профсоюза в ходе проведения эксперти зы колдоговоров рекомендуют включать в них конкретные обязательства: оказа ние материальной помощи на проведе ние операций, приобретение медика ментов, санаторно-курортное лечение, предоставление единовременных посо

20 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

ствии с действующим законодатель ством. Профсоюзные организации не предусматривают в колдоговорах со циальную защиту этих лиц, а работода тели в лучшем случае оплачивают риту альные услуги. Этих мер явно недоста точно. Есть проблема в решении социаль ных вопросов потерпевших на произ водстве в бюджетной сфере из-за отсут ствия должного финансирования. По этой же причине не принимаются реше ния об оказании помощи семьям погиб ших. Вопросы социальной защиты не на ходят своего отражения в соглашениях между координационными советами и органами местного самоуправления. Следует констатировать, что на про тяжении 5 лет в коллективных договорах значительно сокращался пакет социаль ных гарантий, которые раньше тради ционно включались в них. Президиум областного совета профсоюзов признал, что уровень об щественного контроля по защите прав потерпевших на прои. водстве не обес печивает в полной мере социальную за

щиту лиц, получивших трудовое увечье, а также семей работников, погибших и умерших на производстве. Поэтому нами запланировано про ведение целевых проверок выполнения обязательств, предусмотренных коллек тивными договорами (разделы «Охрана труда» и «Социальные льготы и гаран тии»), Результаты проверок будут рас смотрены во втором полугодии 2006 г. Решено впредь на заседаниях колле гиальных профсоюзных органов рас сматривать все групповые и смертель ные несчастные случаи, а виновные бу дут привлекаться к ответственности. Инициировано создание на каждом предприятии комиссии по охране труда для решения определенных вопросов, в т. ч. для определения степени вины потерпевшего на производстве.

Особое внимание обращено на необходимость социальной защиты се мей, оставшихся без кормильца в слу чаях естественной смерти на производ стве. Президиум областного совета профсоюзов потребовал от работода телей и первичных профсоюзных орга низаций принятия, в зависимости от фи нансовых возможностей предприятия, действенных мер по их социальной за щите, внесения соответствующих изме нений в коллективные договоры.

Профсоюзным комитетам предприя тий предложено инициировать расши рение социальных льгот и гарантий, ре шение социально-бытовых вопросов по терпевших, семей погибших и умерших на производстве перед работодателями с внесением необходимых дополнений и изменений в коллективные договоры по итогам первого полугодия 2006 г. До сведения потерпевших в каждом отдель ном случае должно быть доведено их право участвовать лично или через представителя в заседаниях комиссий по расследованию несчастных случаев. Профсоюзные органы Донецкой области сделают все, чтобы избавиться от недостатков в работе по защите ин тересов потерпевших на производстве. На снимке: заместитель председателя Донецкого областного совета профсоюзов Т. Маккавеева. Фото автора

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

____________

В ГО СПРО М ГО РНАД ЗО РЕ

В Северодонецке (Луганская область) состоялось совещание, на котором рассмотрен вопрос о состоянии охраны труда и производственной среды на предприятиях химической промышленности, где в 2005 г. произошло 87 несчастных случаев, в т. ч. 2 — групповых. Погибли 6 человек. В совещании приняли участие представители Госпромгорнадзора, Минпромполитики, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве, отраслевых профсоюзов, а также ученые специализированных НИИ. По итогам совещания принято постановление, в котором выдвинуто требование к работодателям привести условия труда на химических предприятиях в соответствие с требованиями безопасности, активнее внедрять современные технологии, средства коллективной и индивидуальной защиты. В июне завершились обучение и проверка знаний новых Правил охраны труда для работников лесного хозяйства и лесной промышленности, проведенные среди руководителей и инженерно-технических работников ГЛ ХО *Львовлес». Проверка знаний является одним из действенных профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма. За 5 месяцев 2006 г. в области не было допущено ни одного несчастного случая. Этом у способствовали также мероприятия, проведенные в рамках Всемирного дня охраны труда, а также обучение передовым и безопасным приемам труда лесорубов, которые были проведены в ГЛ ХО жЛьвовлес» в мае этого года.

ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ

конце июня состоялось заседа ние коллегии Госпромгорнадзора. В заседании приняли участие первый заместитель Министра охра ны окружающей природной среды Украины С. Лизун, заведующий сек тором экспертизы и анализа в сфере безопасной жизнедеятельности насе ления Управления экспертизы и ана лиза развития техногенной,экологи ческой, ядерной безопасности и природопользования Секретариата Кабинета Министров Украины О . Синицин, представители Мини стерства топлива и энергетики, на чальники территориальных управле ний, управлений и отделов аппарата Госпромгорнадзора, руководители предприятий, представители средств массовой информации. Первым был рассмотрен вопрос «О состоянии промышленной без опасности, охраны труда и охраны недр на предприятиях Национальной акционерной компании (НАК) «Недра украины». С результатами плановой проверки дочерних предприятий и объектов компании в областях со бравшихся ознакомил начальник управления организации государ ственного надзора за охраной недр, геолого-маркшейдерскими работами и переработкой полезных ископае мых Н. Капланец. Он отметил, что за период с января 2001 г. по июнь 2006 г.

на предприятиях компании был трав мирован 61 работник, из них 5 — смертельно. За 5 месяцев нынешнего года уже травмированы 4 человека. Как показывает анализ материа лов расследования, основными при чинами производственного травма тизма является неудовлетворитель ное функционирование системы управления охраной труда, недоста точный контроль инженерно-техни ческих работников за безопасным ведением работ, несоблюдение потерпевшими требований безопас ности труда, небрежное отношение непосредственных руководителей к обеспечению безопасных условий труда на рабочих местах. Проверка реализации мероприя тий по созданию безопасных и без вредных условий труда, предусмот ренных Национальной программой улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2001—2005 годы, показала, что в НАК «Недра Украины» они не выполняются. В аппарате компании создан от дел охраны труда и пожарной без опасности, возглавляемый начальником отдела, а на дочерних предприятиях «Крымгеология», Полтавском регио нальном геологическом предприятии, «Черниговнефтегазгеология» руково

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

дители служб охраны труда (начальни ки отделов, специалисты по охране труда) в соответствии со ст. 23 Закона «Об охране труда» не назначены на должность заместителя руководителя предприятия, хотя институт заместите лей руководителя предприятия у них существует. Проверками, в частности, установ лено, что: на производственных совещаниях у руководителей всех без исключения дочерних пред приятий состоя ние охраны труда рассматривается не систематичес ки, не в соответ ствии со сроками, определенными отраслевой систе мой управления охраной труда; Компания не обучает работни ков, занятых на р а б о та х повы шенной опасно сти, согласно тре бований нормативно-правовых актов по охране труда; своевременно не пересматрива ются инструкции по охране труда в связи со вступлением в силу Правил безопасности в нефтегазодобываю щей промышленности Украины; руководство компании не выпол няет постановление Кабинета Мини стров Украины «О б утверждении По рядка выдачи разрешений Государ ственным комитетом по надзору за охраной труда и его территориаль ными органами». Дочерние предпри ятия компании «Центрукргеология», «Черниговнефтегазгеология», «Западукргеология» и другие не имеют раз решений Госпромгорнадзора на вы полнение работ и на эксплуатацию объектов и оборудования повышен ной опасности. Компания не выполняет требо вания постановления Кабинета Министров «О Порядке создания и использования материальных ре зервов для предотвращения, ликви дации чрезвычайных ситуаций тех ногенного и природного характера и их последствий». Вообщ е состояние основных производственных фондов всех без исключения дочерних предприятий вызывает в Госпромгорнадзоре осо бую обеспокоенность, ведь компа ния почти не проводит техническое диагностирование оборудования (бурового, технологического, спецтехники, сосудов, работающих под давлением, инженерных сетей и др.),

22 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

исчерпавшего эксплуатационный ресурс, не проводит его замену, ла боратория дефектоскопии ДП «Чер ниговнефтегазгеология» не аккреди тована в уполномоченных органах в соответствии с правилами государ ственной стандартизации. В компании р а з р а б о т а н а и вступила в действие «Система управления безопасностью движе ния на транспорте предприятий и организаций Н АК «Недра Украи-

ны». Но контроль за выполнением требований Закона «О дорожном движении» и нормативно-правовых актов по безопасности движения на дочерних предприятиях аппарат

компании не осуществляет. Ведь в штате компании даже нет соответ ствующей службы. Не полностью выполняется поста новление Кабинета Министров «Об обеспечении надежной и безопас ной эксплуатации зданий, сооруже ний и инженерных сетей». Должностными лицами дочерних предприятий «Западукргеология», «Полтавнефтегазгеология», «Чернигов нефтегазгеология» и других не контро лируется использование работниками средств индивидуальной и коллектив ной защиты. Поэтому при падении с высоты травмированы 11 работников, из них 2 — смертельно.

Кроме того, на предприятиях на рушаются сроки испытания средств индивидуальной защиты и электрозащитных средств. Всего же за время комплексной проверки должностными лицами Гос промгорнадзора обнаружено почти 1500 нарушений нормативно-правовых актов по охране труда, выдано свыше 130 предписаний на их устра нение. В связи с неудовлетворитель ным состоянием объектов и наруше ниями правил безопасности при выполнении работ приостановлена эксплуатация 231 объекта, к админи стративной ответственности привле чен 81 работник. На мероприятия по охране труда в 2005 г. компания израсходовала более 1,5 млн! грн., но состояние промышленной безопасности, охра ны труда и уровень производственно го травматизма вызывает сомнение в эффективности использования этих средств. Рассмотрев состояние организа ции работы в НАК «Недра Украины», коллегия Госпромгорнадзора отме тила, что в компании проводится определенная работа по повышению уровня промышленной безопаснос ти, охраны труда, предотвращения случаев производственного травма тизма и охраны недр в соответствии с требованиями З а кона «О б охране труда» и Кодекса Украины о нед рах. Однако проб лемы промышлен ной безопасности и охраны труда на дочерних пред приятиях и объек та х о с т а ю т с я чрезвычайно острыми.

Коллегия Гос промгорнадзора признала р а б о ту руководства Н А К *Недра Украины» по повыше нию уровня промышленной б е з опасности, охраны труда и охраны недр неудовлетворительной.

Решено подготовить и направить на рассмотрение в Генеральную прокуратуру Украины справку о со стоянии промышленной безопаснос ти и охраны труда на дочерних предприятиях и объектах НАК «Нед ра Украины». Для устранения выявленных нару шений и недостатков правлению НАК «Недра Украины» предложено обеспечить выполнение требований действующего законодательства по созданию на дочерних предприятиях

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

и объектах безопасных и безвредных условий труда, повышению уровня промышленной безопасности, охра ны труда и охраны недр. На заседании коллегии также рас сматривались вопросы «О состоянии промышленной безопасности произ водств газопромышленного управле ния «Шебелинкагаздобыча» — дочер ней компании «Укргаздобыча» НАК «Нефтегаз Украины» и «О состоянии охраны труда и промышленной без опасности в О О О «Востокэнерго».

Работу руководства обоих пред приятий по созданию безопасных условий труда и улучшению состоя ния промышленной безопасности и охраны труда на производстве приз нали недостаточной. Объединяет эти предприятия еще и то, что устранение большинства выявленных нарушений не тре бовало каких-либо материальных затрат. Досадно, что руководителям разных уровней не хватает желания или техни

ческой грамотности для выполнения возложенных на них обязанностей.

К. ТЕЛИЧКО,

заместительглавного редактора журнала «Охрана труда»

На снимках:

выступает Н. Капланец; первый заместитель Министра охраны труда окружающей природной среды С. Лизун и председатель Госпромгорнадзора М. Саварин — обмен мнениями.

ИН ФО РМ АЦ И Я

ЗАПОРОЖЬЕ О деятельности инспекций Г оспромгорнадзора, осущ ествляющ их надзор в металлургическом производстве, и сост оянии прои звод ственного травматизма за 5 месяцев 2006 г. шла речь на совещании в Запорожье.

21 февраля в О А О «Запорожский овещание состоялось 8—9 июня ваются прибыть на комбинат. Этот 2006 г. на базе О А О «Запорожзавод ферросплавов» произошел вы факт очень красноречиво свидетель брос промышленного газа через тре ствует об отношении работодателя к ский производственный алюми щину в корпусе задвижки конденсаниевый комбинат». Сюда приехали требованиям Закона «Об охране тру топровода. Отравились 4 человека. да» (ст. 13). Как, кстати, и руководите начальники отраслевых инспекций из 5 марта в процессе подготовкилей О А О «Баглийкокс», которые под шести регионов Украины. Приехали, резервной газодувки из-за неудовле чтобы начать готовить, как говорят, писали акт по форме Н-1 лишь 7 июня творительного проведения работ на 2006 г., да и то в кабинете прокурора. сани летом, поскольку прошлая зима газопылеводоочистной установке были Начальник управления организа показала неготовность предприятий загазованы рабочие места на отмет отрасли работать в таких условиях. И ции государственного надзора в ке 12 м и в комнате выдачи нарядов металлургии, машиностроении, энер хотя в целом по всем направлениям О А О «Никопольский завод ферро гетике, строительстве и котлонадзо надзора достигнуто снижение уровня сплавов». Отравились 16 человек. ра Госпромгорнадзора В. Иванчен общего и смертельного травматиз Но первенство по количеству по ко, который проводил совещание, ма, однако резко возросло количе терпевших в несчастных случаях оста ство групповых травмирований. Если нацелил на безусловное использова лось за О А О «Мариупольский метал ние инспекторами действенных форм за 5 месяцев прошлого года на ме лургический комбинат «Азовсталь». надзора за состоянием охраны тру таллургических предприятиях в груп 30 января при обстоятельствах, по да на предприятиях отрасли, повыше повых несчастных случаях пострада добных тем, что сложились на нико ние ответственности работодателей ло 17 человек, то в нынешнем — 43. польском предприятии, отравились за выполнение мероприятий, направ Причем в предыдущие годы зимой 4 работника в котельном цехе пароленных на снижение уровня произ производственники в большинстве электровоздуходувной станции. Еще водственного травмцтизма в метал случаев травмировались при разру 4 человека пострадали 23 марта в ре лургической промышленности. шении перегруженных снегом крыш, зультате взрыва газовоздушной смеси Участники совещания обменялись то прошлой зимой — от паров бензо на доменной печи. А 27 апреля на мнениями по поводу ситуации, сло ла, газов ферросплавного и домен предприятии опять травмированы два жившейся в отрасли, ознакомились с ного производства. К сожалению, эти человека. Причем один — смертельно. опытом организации охраны труда в ситуации предусмотреть и предот Характерно, что когда из ГоспромО А О «Запорожский производствен вратить их не удалось. ный алюминиевый комбинат», побы 27 января парами бензола отра горнадзора на упомянутый металлур гический комбинат пришло письмовали в главных цехах предприятия, вились 6 человек в О А О «Баглийсообщение о внеочередной комп определили концепцию действий на кокс» (г. Днепродзержинск). Персо лексной проверке состояния охраны ближайшие месяцы. нал цеха улавливания разгерметизи труда на предприятии, то в Киев сра ровал фланцевые соединения на тру зу же позвонил юрист «Азовстали» и Н. РУСИЧ бопроводе слива конденсата. Вслед начал выяснять, на каком основании ствие этого произошел выброс 1,5 т государственные инспекторы намере воды и бензольных углеводородов. Фото К. МОРОЗА

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

БЕЗОПАСНОСТЬТРУДА

БЕСЦЕННА, ш

ъ в д

Ни с чем не сравнима магия расплавленного, клокочущего металла. Укрощ ают его люди не только недюжинной воли и стального характера, но, главное,— профессионалы высочайшего класса. Они должны знать свойства металла, управлять комплексом сложнейшего оборудования, безукоризненно соблюдать технологическую дисциплину и требования безопасности. Только в этом случае удается выпускать продукцию высокого качества, снижать уровень аварийности и травматизма. И без службы государст венного надзора за пром ы ш ленной безопасностью здесь не обойтись. О работе по соблюдению законодательства об охране труда в металлургическом комплексе Донецкой области, насчитывающем 459 предприят ий, учреж дений и организаций различных форм собственности с общей численностью работающ их более 195 тыс. человек, нашему собственному корреспонденту Г. Щ У Р О В У рассказал заместитель начальника т еруправления Госпромгорнадзора по Д о нецкой области И. Б У Р Я К .

осударственный надзор за со вод цветных металлов», «М М К име металлургических предприятиях мно ни Ильича», «МК «Азовсталь»... стоянием промышленной без го делается для создания безопасных опасности на этих предприятиях И понятно, что успех дела зависит и здоровых условий труда. Достаточ осуществляют Донецкая ГИОТ в ме не только от величины предприятия, но сказать, что в О А О «М М К имени таллургии, Мариупольская ГИОТ на но и оттого, насколько грамотно ор Ильича» работают более 80 тыс. че производствах повышенной опаснос ганизована на предприятиях работа ловек. Не удивительно, что затраты ти, деятельность которых организо служб охраны труда. на охрану труда в 2005 г. составили вывает отдел организации государ Считается, что в праздники не здесь почти 70 млн. грн. О безопас уместно говорить о недостатках в ственного надзора в металлургии, ности труда и здоровье работающих машиностроении, строительстве и работе. Но у нас особый случай: ме на комбинате непосредственно за таллургическое производство — не котлонадзоре теруправления. Над ботятся 20 работников отдела охраны прерывное. И наша служба тоже по зор за предприятиями отрасли осу труда, 30 специалистов санитарно стоянно на посту. А чтобы праздник ществляет всего лишь 21 государ технической лаборатории, 67 работ прошел, как говорится, на высоком ственный инспектор. ников газоспасательной станции. уровне и не возникло никаких неНаиболее крупными предприятия На комбинате в соответствии с ми отрасли являются: международным стан О А О «Донецккокс», Успех дела зависит не только от величины предприятия, дартом начата разра «Ясиновский коксоботка новой системы но и от того, насколько грамотно организована химзавод», «Авдеев управления охраной тру на предприятиях работа служб охраны труда. ский коксохимзавод», да. Ее внедрение даст «Донецкий металлур возможность уменьшить штатных ситуации, лучше никогда не гический завод», «Краматорский ме риск травмирования работников, по забывать о нерешенных проблемах. таллургический завод», ЗА О «Макеевстоянно совершенствовать работу Тем боле, что у нас их на сегодняш кокс», «Енакиевский коксохимпром», по организации охраны труда на производстве. ний день еще немало. «Макеевский металлургический за За 5 месяцев 2006 г. на металлур вод», «М М З «Истил-Украина», «ДоДонецким ЭТЦ на комбинате про гических предприятиях произошло нецксталь-МЗ», «Константиновский ведены десятки экспертиз работ и 6 несчастных случаев со смертельным металлургический завод», О А О объектов повышенной опасности. По исходом и 5 групповых. В прошлом «Дружковский метизный завод», требованию инспекции в О А О «ММК году за такой же период погибло на «Харцызский трубный завод», «Си имени Ильича» капитально отремон 3 человека больше. лур», «Часовоярский огнеупорный тирована и модернизирована домен Мы понимаем, что недопустимо, комбинат», «Кондратьевский огне ная печь № 2, отремонтирован и чтобы на производстве погибали лю упорный завод», «Красноармейский модернизирован конвертор № 3, ди за металл или уголь, и сегодня на динасовый завод», «Артемовский заустановлено устройство отсечки шлака.

24 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

С О О БЩ АЮ Т С О БКО РЫ

Идет капитальный ремонт двух крано вых эстакад. Проведена дополнитель ная диагностика кранов. Установлены новые краны на стане 3000 в конвер торном цехе. На аглофабрике заме нили морально устаревший и физиче ски изношенный роторный передвиж ной перегружатель. Приобретен и смонтирован вместо фи зически изношенного б а шенного крана новый козловой кран в строи тельно-монтажном цехе... Однако нерешенных проблем остается немало. Неэффективно работает газоочистка мартенов ской печи № 3. Правда, в настоящее время уже идет ее реконструкция. На аглофабрике в аглокорпусе № 2 неудовлет ворительное состояние железобетонных перекры тий галерей № 23—24. Но уже разработана техни ческая документация на их ремонт. График ремонта согласован с Донецким теруправлением. В О А О «МК «Азовсталь» разра ботаны и последовательно выполня ются мероприятия по улучшению условий труда. В этом году улучшены условия труда для 1657 человек, в том числе, 386 женщин. Донецким НИИ медико-экологических проблем Донбасса на комбинате проведена паспортизация помещений, установ лены Э В М с визуальными дисплейны ми терминалами. В настоящее время ученые и специалисты института про водят аттестацию рабочих мест по условиям труда на участках с вредны ми и опасными условиями труда, вы давая одновременно рекомендации по улучшению условий труда. К числу наиболее крупных меро приятий, выполненных на «Азовста-

4. Зак. №06-4590

ли» по требованию инспекции, нужно отнести капитальный ремонт домен ной печи № 4 в апреле текущего года, а в мае — капитальный ремонт на участке доменной печи № 6. При обретен и смонтирован новый элек тромостовой кран на участке домен ной печи № 2. В котельно-монтаж ном цехе идет монтаж двух машин плазменной резки с числовым про граммным управлением... Но на комбинате есть и недостатки, не полностью соблюдаются требования нормативных актов по охране труда: численность службы охраны труда не соответствует Типовому положению; руководитель службы охраны тру да не подчинен непосредственно первому руководителю; не закончено декларирование объектов повышенной опасности 1-го и 2-го классов; не закончена экспертиза для полу чения разрешений от органов Госпром-

горнадзора на работы и эксплуатацию объектов повышенной опасности; оборудование рельсобалочного цеха морально и физически уста рело — требуется его капитальный ремонт; не произведена замена морально устаревшего и физически изношен ного рудо-грейферного перегружа теля № 1 в доменном цехе... Аналогичные проблемы и на других металлургических предприятиях. И то, что в области продолжают происхо дить аварии, гибнут люди — следствие недостаточного внимания руководите лей к безопасности работников. Не редко еще не соблюдаются Планы организации работ (ПОР) по ремонту технологического оборудования. Пло хое техническое состояние грузоподъ

емных машин. Работы выполняются с нарушениями требований норматив ных актов по охране труда. Для устранения причин несчаст ных случаев на предприятиях метал лургического комплекса во втором полугодии 2006 г. запланировано провести проверки качества и соблю дения П О Р , применения С И З при выполнении работ повышенной опас ности. Отдельные темы для проверок — организация работ с применением грузоподъемных машин и механизмов и соблюдение правил безопасности при проведении газоопасных работ. И как венец всему — обследова ние состояния промышленной без опасности и подведение итогов рабо ты служб охраны труда на металлур гических предприятиях. Каждая человеческая жизнь бесцен на, и потому никакой металл не может ею оплачиваться. Выплавлять сталь, от нимающую у людей здоровье, а тем более обагряемую че ловеческой кровью — аморально. Будем назы вать вещи своими име нами, это — преступно. И мы видим свою задачу в том, чтобы предотвра щать эти преступления, привлекать виновных к ответственности. Сохранененные жизнь и здоровье — луч ший подарок металлур гам к их празднику. К нашему общему празд нику, так как госинспекторы, осуществ ляющие надзор в этой отрасли, и по своей профессиональной подготовке, и по еже дневной причастности к проблемам комплекса неотделимы от него.

На снимках:

заместитель начальника теруправления Госпромгорнадэора по Донецкой области И. Буряк; руководители трех основных звеньев государственного надзора в металлургическом комплексе Донецкой области (слева направо): начальник Мариупольской ГИОТ на производствах повышенной опасности Б. Мамонтов, начальник отдела организации государственного надзора в металлургии, машиностроении, строительстве и котлонадзора Н. Ковалев и начальник Донецкой ГИОТ в металлургии В. Полетаев. Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

Улучш ит ь стиль, усовершенствовать формы надзорной деятельности — такую задачу перед работниками надзорных органов по охране труда поставило руководство Госпрол1горнадзора. Речь идет о том, чтобы каждый государственный инспектор срабатывал на опережение сит уации, связанной с угрозой жизни и здоровью людей, которая может возникнуть на рабочих местах.

лучай, произошедший 22 февраля 2006 г. на

шахте имени Орджо- Ш ЛЯ I никидзе О Ачто О «Централь ный ГОК», на Днепропетровщи не, заставил поставить на ноги весь личный состав четырех инспекций: Павлоградской ГИОТ в угольной про мышленности, Днепропетровской ГИОТ в энергетике, на объектах кот лонадзора и подъемных сооружениях, Криворожской ГГТИ в горнорудной промышленности и Криворожской ГИОТ в энергетике, на объектах кот лонадзора и подъемных сооружениях. В тот день на клетевом подъеме упо мянутой шахты произошел обрыв од ного из двух резинотросовых уравно вешивающих канатов. Однако это был не единичный случай. Еще 2 авгу ста 2004 г. на криворожской шахте имени Фрунзе произошло разруше ние рамы противовеса клетевого по дъема во время движения клети по стволу. А 16 августа 2005 г. на шахте «Юбилейная» О А О «Сухая Балка» на клетевом подъеме произошел обрыв одного из трех плоских металлических уравновешивающих канатов. Анализ этих аварий определил на правление дальнейших действий теруправления Госпромгорнадзора по Днепропетровской области: провести проверки предприятий, добывающих полезные ископаемые подземным способом, и привлечь к этому делу ин

26 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

шахтах О А О «Криворожский железо рудный комбинат», шахте имени Орд спекторский состав соответствующе жоникидзе О А О «Центральный го надзора. При этом только для об ГО К», шахте № 8 О А О «Марганецследования предприятий в рамках кий ГОК» участки спуска-подъема не полномочий Криворожского горного укомплектованы необходимым коли округа было создано 5 групп, в состав чеством обслуживающего персонала которых входили инспектор-механик, (крепильщиками по осмотру стволов, инспектор-энергетик, инспектор ин электрослесарями по обслуживанию спекции котлонадзора и подъемных подъемных установок). Более того, сооружений, а также инспектор, за при сокращении штатов эту катего крепленный за шахтой. Кроме того, рию персонала постоянно пытаются привлекались специалисты котлонад сократить. Поэтому на выездном за зора и энергетики теруправлений по седании совета Криворожского гор Запорожской и Кировоградской ного округа, состоявшемся 2 сентября областям, в пределах которых также 2005 г., руководителей предприятий проводились проверки поднадзорных обязали сделать расчеты и утвердить численность исполнителей работ по осмотру и ремонту стволов и подъем ных комплексов в соответствии с уста новленными нормативами. Время шл показало, что в этом плане наблюда ется некоторое улучшение ситуации. После аварии на клетевом подъе Ш Я Ш Я ме шахты имени Фрунзе, связанной с предприятий. Только в пределах Кри разрывом противовеса (во время которой в клети находилось 35 чело ворожского горного округа необхо век), по инициативе руководства гор димо было проверить: 111 стволов шахт, из них 15 — руного округа было принято такое ре доподъемных, 27 вспомогательных, шение: в стволах, по которым прово дится массовый спуск-подъем людей, 34 вентиляционных, 13 наклонных, 11 слепых капитальных, 11 слепых углуб запретить эксплуатацию клетей, про тивовесов, прицепных и парашютных ленных. Глубина большинства из них устройств сверх установленного сро составляла более 1000 м. Стволы эк ка. Предприятиям предложили раз сплуатируются от 25 до 45 лет, а не работать графики замены этого обо которые — более 50 лет; рудования. И нужно сказать, что в 127 подъемных установок, из ко З А О «Запорожский железорудный торых 63 клетевые, 20 скиповых, 12 комбинат» все подъемное оборудо наклонных грузолюдских, 16 бадьевание, прицепные и парашютные вых и 4 — инспекторские. 59% из них устройства не эксплуатируются сверх отработали установленные сроки, но установленных заводами-производипродолжали эксплуатироваться. З а телями сроков. мена их на новые проводится очень Однако такой подход окончатель медленно. За последние 5 лет было но не искоренил нарушения требова заменено только 4 установки; ний нормативных актов. Во время ве 70 вентиляторных установок глав сенней проверки было обследовано ного проветривания, из которых 48 466 объектов. По результатам обсле отработали нормативный срок. Боль дований выявлено 618 нарушений шинство из них работает более 40 лет. требований охраны труда, приоста Длительное время эксплуатации этого оборудования, большая глуби новлено 63 вида работ и оборудова на стволов шахт — все это требует ния, оштрафованы 67 должностных лиц и 5 рабочих. больше внимания для их осмотра, об служивания и ремонта. Однако не на Обследование подъемных устано вок проводилось и на 10 шахтах всех предприятиях руководители уде ляют должное внимание полноте и ка О А О «Павлоградуголь». На каждой честву выполнения этих работ. На из них было выявлено значительное

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

количество нарушений требований Правил технической эксплуатации шахт и Правил безопасности в уголь ных шахтах. Предприятия не в полном объеме обеспечены резервом ста ционарного оборудования. Вот поче му здесь были привлечены к админи стративной ответственности 7 долж ностных лиц.

Одновременно в О А О «Павлоградуголь» проверялись объекты энергетики и котлонадзора. При этом выявлено 197 нарушений, приостановлено рабо ту 25 объектов, к дисциплинарной от ветственности привлечены 21 инженер но-технический работник и 10 рабочих. Таким образом, благодаря деятель ности государственных инспекторов

на шахтах Днепропетровщины уда лось предупредить многие нежелатель ные ситуации, убедительно напомнить руководителям предприятий, что ст. 13 Закона «Об охране труда» необходи мо неукоснительно выполнять.

Л. БЕЗУГЛЫЙ,

наш собкор

КАК ЭТО БЫЛО

до Чт обы предотвратить любую беду, члены общества должны соблюдать определенные нормы поведения, особенно на производстве. Здесь эти нормы, как известно, регламентируются функциональными обязанностями, разрабатываемыми согласно должностям и специфике того или иного производства, и разными нормативными документами. К сожалению, далеко не все участники трудового процесса тщательно соблюдают их требования. Нередко, чтобы не доставлять себе хлопот, некоторые командиры производства организацию работ перекладывают на самих исполнителей, а те, ввиду такого беспорядка, пост упают как им заблагорассудится, част о не осознавая пагубности своих поступков. Ч т о-т о похожее недавно произошло в О О О «К он к ор д » (Севериновский кирпичны й завод), что на Винниччине.

виду обстоятельств, при которых здесь произошел групповой не счастный случай, вопрос, где и чем должны заниматься в рабочее время работники, не имеющие прямого от ношения к производству кирпича,ре шался при молчаливом согласии долж ностных лиц спонтанно, без принятия соответствующих мер безопасности. Во всяком случае, факты свидетель ствуют, что в тот роковой день собы тия развивались именно так.

- ОДНИ ШАГ 16.12.2005 г. электрогазосвар щик должен был наплавлять шнеки пресса, но он без ведома руковод ства в послеобеденное время согла сился на предложение кладовщика завода приварить скобы на калитке ограждения склада горюче-смазоч ных материалов. Кстати, главный механик, которому был подчинен электрогазосварщик, видел, что тот возился возле калитки с электросва рочным аппаратом, но не только не запретил выполнять эту работу, но даже не сделал ему замечания, хотя должен был осознавать всю степень опасности. Ведь огневые работы ве лись на территории взрывопожаро опасного объекта, где малейшая неосторожность при выполнении та ких работ могла привести к трагиче ским последствиям. Тем более, что такие работы выполняются по наря ду-допуску. Такое попустительство технического руководителя приба вило уверенности электрогазосвар щику, и он согласился еще выпол нить и электросварочные работы не посредственно на емкости из-под дизельного топлива. Через несколь ко минут после того, как кладовщик и электрогазосварщик, направив шись к упомянутому сосуду, исчезли из поля зрения главного механика, прозвучал взрыв и склад горюче смазочных материалов охватило пламенем. Первым, кто бросился спасать людей из огненной западни, был ди ректор предприятия, находившийся в это время поблизости. Вытягивая из огня обгоревшего электрогазосварщика, он нечаянно опрокинул ведро с не известным горящим горюче-смазочным материалом. Это еще больше ослож нило ситуацию, поскольку горючая

жидкость разлилась. Несмотря на все усилия руководителя и других работ ников, прибывших на место пожара, спасти жизнь электрогазосварщику и кладовщику не удалось. Первый умер от полученных ожогов, второй — вследствие травмы головного мозга (во время взрыва его ударила по го лове внезапно открывшаяся крышка емкости). Директор получил ожоги лица и рук, но остался живой. Как по том выяснилось, в емкости, на кото рой проводились сварочные работы, были пары дизельного топлива высо кой концентрации, что и стало причи ной взрыва во время проведения огневых работ. Вот такой трагический финал бес порядка на кирпичном заводе. При всем уважении к директору, который рискуя собственной жизнью, бросил ся в огненную стихию спасать своих подчиненных, не могу не упрекнуть его. Если бы руководитель крепко держал, как говорится, вожжи в руках, если бы в возглавляемом им коллективе соблюдали надлежащую дисциплину, если бы каждый работник и, в первую очередь, должностные лица выполня ли, как следует, возложенные на них обязанности, несчастье не произо шло бы. Однако, как видим, дисципли на не была в поле зрения руководите ля. И расплата не заставила себя ждать. Два человека в расцвете сил (одному 36, другому — 45 лет) ушли из жизни, оставив без отцовской опеки малолетних детей. Теперь до конца жизни директор будет казнить себя за то, что не сумел обеспечить порядок на производстве.

В . ТАРАН, начальник Винницкой ГИОТ в металлургии, машиностроении, энергетике, строительстве и котлонадзора

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

рымчане и гости полуострова знают, что п,аши горные, извилистыф$д%оги — далеко не подарок для автомобилистов. # в зимнее время и подавно. На южном берегу — ггтплоЪ. сухо, а чуть поднимешься в горы по змейке серпантцна — снег, гололед и заносы. Севастопольским дорожникам, в чьем ведении 350 км крымских ог, приходится не сладко.

етырнадцатого февраля, в день условиями труда, низкой зарплатой, Так произошло на дочернем пред приятии «Севастопольский упрдор» плохим финансированием, большой Святого Валентина, бригаде О А О «ГАК «Автомобильные дороги текучестью кадров. Директор ДП «Се пришлось выехать в 5 утра. Украины». Состояние охраны труда на вастопольский упрдор» уволился пе Необходимо было обеспечить прохо этом предприятии рассматривалось ред самым советом теруправления, и димость горных участков дорог, а для на совете теруправления Госпромгородна из причин — «завальное» состоя этого — убрать падающий снег и по надзора по АР Крым и г. Севастополю ние охраны труда. Может быть, ему сыпать дорогу противогололедным и было признано неудовлетворитель материалом (ПГМ). кто-то сообщил, что «нарушение тре ным. За два месяця здесь произошло Уже ближе к обеду, сделав оче бований законодательных и других два несчастных случая. Первый — вы редную «ходку» за ПГМ, старенький нормативно-правовых актов по охра шеназванный. При падении молодой ЗИЛ забуксовал на скользком подъ не труда служебным лицом предприя человек получил перелом свода чере тия.., если это нарушение повлекло еме к Байдарским воротам (на коле па, ушиб головного мозга и другие гибель людей или другие тяжелые по сах машины не было противосколь травмы. Рабочий остался жив, но на следствия, карается исправительными зящих цепей). Водитель распорядил работами сроком до двух ся подсыпать под ко лет или ограничением воли леса песок, двое ра сроком до пяти лет, или ли На предприятии только за последние 5 лет бочих забрались в шением свободы сроком кузов и заработали четыре раза менялись инженеры по охране труда. до семи лет, с лишением лопатами... В зерка права занимать опреде ло заднего вида води всю жизнь стал инвалидом. Второй ленные должности или заниматься тель случайно увидел лежащего на случай — в марте, и тоже, казалось определенной деятельностью сроком дороге рабочего, а его компаньон бы, по чистой случайности. Водитель, до двух лет или без такого» (Уголовный работал, обернувшись к нему спи кодекс Украины, ст. 271 п. 2)? ожидая автобус на территории базы, ной, и поэтому не заметил, как това упал с высокого парапета и от полу Не от хорошей жизни на предприя рищ упал. Максим — здоровый ченной травмы скончался. тии за последние 5 лет четыре раза 22-летний парень, не смог подняться Объединяет эти случаи не только менялись инженеры по охране труда. без посторонней помощи. О н ска то, что оба работника были пьяны. Нужно отметить, что на единственно зал, что поскользнулся и болит голо Главная причина — отсутствие контро го специалиста, «охраняющего» труд ва, и попросил отвезти его домой — ля за дисциплиной и наплевательское 125 человек, взвалили еще и обязан в село Орлиное, понадеявшись, что отношение к охране труда. Неодно все «до свадьбы заживет», тем б о ности по экологической безопасности. кратно выдаваемые инспекторами Говорят, опять-таки, нет денег на до лее, что крови не было видно. Но разных надзорных органов предписа полнительную штатную единицу. на работу на следующий день он ния здесь не торопятся выполнять. С Да, конечно, можно было бы сва не вышел... 2004 г. руководство предприятия по лить вину на «бедность». Государ Когда на предприятии происходит лучило 7 предписаний, которыми было ственная акционерная компания несчастный случай, то обнаружива предложено устранить 106 наруше очень уж скупа для своих «дочек». ются производсвтенные огрехи и все ний действующих нормативно-право Действительно, на предприятии есть недоработки должностных лиц. И тог вых актов по охране труда, а директор только половина от необходимого да приходится серьезно браться за дважды привлекался к административ количества специальных машин, а из дело и специалисту по охране труда, ной ответственности Представители них лишь шесть оборудованы песко и руководителю. Ведь плата за беза предприятия разводят руками и свое разбрасывателями. Но это одна сто лаберность и безответственность — бездействие оправдывают тяжелыми рона медали. Другая, не менее важжизнь и здоровье человека.

28 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

ная — моральная. Как можно отпра влять людей на заведомо опасное задание, запрещенное всеми прави лами и инструкциями? Разбрасыва ние песка вручную из автомобиля, движущегося по скользкой дороге в гололед, мороз и ветер,— занятие не для хилых и слабых. Становится по нятно, почему на предприятии не задерживаются люди. О них здесь никто не думает. К тому же руковод ство сознательно идет на нарушения правил охраны труда, в которых ска зано: «Запрещается разбрасывать противогололедные материалы вручную из кузова движущегося ав томобиля», «запрещается перево зить людей в кузовах автомобилейсамосвалов». А на протокольный воп рос инспектора: «Почему самосвал не оборудован лестницей для подъе ма и спуска людей?», главный меха ник со знанием дела ответил. «В кузове самосвала запрещено пере возить людей». О предрейсовых мед осмотрах водителей и техосмотрах транспортных средств здесь тоже не позаботились. Так сложилось, что заседание со вета по этому вопросу прошло до вольно эмоционально. Получается, что предприятию недосуг обеспечи вать безопасность своих работников. Такое огромное количество наруше ний создает предпосылки для новых несчастных случаев. Поэтому, дабы избежать подобных бед и навести по рядок в охране труда в ДП «Севасто польский упрдор», совет постановил: в случае невыполнения требований инспекторов, и главного из них — по лучения разрешения на работы повы шенной опасности (при подготовке к экспертизе невольно придется привести многое в соответствие с требования ми безопасности), теруправление бу дет ходатайствовать перед местными органами власти о снятии предприя тия с государственной регистрации. Дорожникам дали два месяца для устранения нарушений.

Главная задача, возложенная государством на органы Госпромгорнадзора — всеми имеющимися средствами (убеждениями, приоста новками эксплуатации объектов, штрафами, предписаниями) заста вить собственника выполнять требо вания нормативно-правовых актов по охране труда. А если на некото рых предприятиях сложились потен циально опасные условия для здоро вья и жизни людей, то зачем государ ству такие предприятия?

Е.Ш ЕСТАК, начальник пресс-цент ра теруправления Госпромгорнадзора по Автономной Республике Крым и г. Се вастополю и Крымского ЭТЦ

По оперативным данным, в июне 2006 г. в Украине на производстве

погиб 81 человек — на 13 меньше, чем за такой же период прошлого года; произош ло 25 групповых несчастных случаев, во время кото

рых травмировано 60 человек, в том числе 16 — смертельно. Кратко об обстоятельствах некоторых несчастных случаев:

на причале № 3 первого грузового района ГП «Мариупольский морской торговый порт» (Донецкая область) при выгрузке стальных заготовок при помощи портального крана произошел разрыв обвязочного пояса пачки. Заготовки раскатились по полу железнодорожного вагона, вследствие чего тяжелые травмы нижних конечностей получили двое докеров. I® в грузовой конторе транспортно-эксплуатационного управления филиала «Вольногорский горно-металлургический комбинат ЗАТ «Крымский ТИТАН» (Днепропетровская область) во время мойки крытых вагонов ухудши лось состояние здоровья у пяти грузчиков. Спустя два дня после обращения рабочих в медицинское учреждение им был установлен диагноз — острое экзогенное отравление неизвестным химическим веществом. в отделении вспенивающего полистирола О О О «Стиролхимпласт» (г. Горловка Донецкой области) произошла вспышка паров раствори теля. Трое рабочих, выполнявших работы по реконструкции помещения отде ления, получили ожоги различной степени тяжести. в одном из цехов О А О «Сумыхимпром» (г. Сумы) при подъеме гру за с помощью грузоподъемного механизма оборвались стропы и рабочего прижало грузом к металлической конструкции, вследствие чего он получил смертельную травму. на территории ремонтной мастерской ГП «Овруцкий лесхоз» (Житомирская область) во время сварочных работ на горловине топливного бака автомобиля произошел взрыв. Газоэлектросварщик и водитель автомо биля получили ожоги. в котельном отделении Киевской ТЭЦ-6 (г. Киев) при монтаже коро бов газовоздухопроводов котла монтажник упал с высоты 13 м и получил смертельные травмы, от которых умер в больнице. в цехе № 2 З А О «Киеввтормет» (г. Киев) во время резки металло лома (гидравлическое устройство) произошел взрыв. Трое рабочих получили ожоги. I® в лаве 712 на горизонте 700 м шахты «Таловская» О А О «Краснодонуголь» (Луганская область) при замене шланга маслосистемы угольного комбайна произошло опускание шнека, вследствие чего был смертельно травмирован машинист.

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ПРО ВЕРКА ПОКАЗАЛА

Пятьдесят пят ь хозяйств агропромышленного комплекса различных форм собственности проверили государственные инспекторы т еруправлепия Госпромгорнадзора по Р о в е н ской области в течение март а—мая т екущ его года по соблюдению требований безопасности при проведении весеннеполевых работ. П о результатам проверок руководителям хозяйств было выдано 55 предписаний об устранении выявленны х нарушений. И з-за невыполнения нормат ивно-правовых актов по охране труда была запрещена эксплуатация 96 единиц оборудования и работ. К административной ответственности привлечены 46 должностных лиц, в т. ч. 27 — первых руководителей.

ледует констатировать, что в большинстве проверенных хо зяйств были созданы службы ох раны труда, назначены должностные лица, отвечающие за состояние ох раны труда в производственных под разделениях. На предприятиях приня ты коллективные договоры, разрабо таны комплексные мероприятия по улучшению условий труда работаю щих, в установленном порядке орга низовано проведение медицинских осмотров, назначены ответственные лица за исправное состояние и без опасную эксплуатацию электрохозяй ства, подъемных сооружений, сосу дов, работающих под давлением. В подразделениях агроформирований проводятся обучение и проверка зна ний по вопросам охраны труда долж ностных лиц и работников, выпол няющих работы повышенной опас ности. Ведется документация об испытаниях средств производства и защитных средств. Организована подвозка механизаторов и работни ков огородных бригад к местам про ведения работ на полях. Созданы передвижные ремонтные участки, организовано питание работников в полевых условиях. Однако без нарушений требова ний безопасности труда не обо шлось. В большинстве проверенных предприятий работодатели не полу чили разрешений на начало проведе ния работ и эксплуатацию объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, не была про ведена идентификация объектов по вышенной опасности. Почти во всех

30 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

хозяйствах не проведена паспортиза ция зданий и сооружений, не ведутся их осмотры, не созданы службы на блюдения за безопасной эксплуатаци ей зданий и сооружений, не проведе на паспортизация земельных угодий с указанием опасных мест и т. д. На территориях всех производ ственных подразделений отсутствуют на видных местах схемы движения ма шин с указанием разрешенных на правлений, поворотов, разворотов, остановок, выездов, въездов, нет до рожных знаков, регулирующих дви жение транспортных средств, не раз работаны маршруты передвижения машин и агрегатов к месту работы и при проведении весенне-полевых ра бот. Предприятия недостаточно обеспечены нормативно-правовыми актами по охране труда. Так, в боль шинстве проверенных хозяйств нет отраслевых Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве, Правил охраны труда при техниче ском обслуживании и ремонте машин и оборудования сельскохозяйствен ного производства. В СПК «Нове життя» Острожского района, ЧСП «Колос» Здолбуновского района на должности инженера по охране труда назначены лица, не имеющие соответствующей подго товки, а в СХ «Полянська ныва» Рокитновского района, ЧСП «Червона гора», ЧСП «Правда», С Ф Х «Бджилка» Млыновского района, СПК «Ук раина», ЧСП «Надия» Костопольско го района, Ф Х «Довира» Березновского района служб охраны труда во обще нет. В хозяйствах С П К «Мрия»,

имени Шевченко, «Горынь» Владимирецкого района, «Серныцький» Заречненского района, С К «Горынь» Дубровицкого района, ЧСП «Колос», С Ф Х имени Ланчука Здолбуновского района, ЧСП «Червона гора», С Ф Х «Бджилка» Млиновского района, СХЧП «Розвазьке», СХЧП «Зирка», С Ф Х «Хлибный дим» Острожского района, О О О «СП имени Воловикова», С П К «А Ф «Мир» Гощанского ра йона, в Мирогощанском аграрном колледже Дубновского района об учение и проверка знаний по вопро сам охраны труда с должностными лицами и работниками, занятыми на работах повышенной опасности, не были проведены. Работники предприятий, занятые на тяжелых работах, работах с вред ными или опасными условиями труда или таких, где есть необходимость в профессиональном подборе, не про шли периодический медицинский ос мотр. Это С Ф Х «Хлибный дим» О ст рожского района, ЧСП «Колос», С Ф Х имени Ланчука Здолбуновского района, ЧП «ОВАС-агро» Гощанско го района. В СПК «Курганы», Ф Х «До вира» Березновского района, ЧСП «Надия», С П К «Искра» Костополь ского района, С Ф Х «Вильна Украи на» Радивиловского района, СПК «Горынь» Владимирецкого района не все тракторы прошли государствен ный технический осмотр в органах Гостехнадзора. На многих предприя тиях не организовано проведение предрейсовых и послерейсовых ме дицинских осмотров водителей авто мобилей и механизаторов, не прово дится осмотр технического состояния тракторов, самоходных машин и ме ханизмов перед выездом на работу. Работники сельскохозяйственных предприятий не в полном объеме обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индиви дуальной защиты. На многих предпри ятиях допускаются нарушения по элек тробезопасности. Так, электротехни ческий персонал С П К «Мрия», С П К имени Шевченко, СПК «Горынь» Вла димирецкого района, СПК «Серныць кий» Заречненского района, С П К «Горынь» Дубровицкого района не

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

прошел очередной проверки знаний по электробезопасности. Не выпол нены замеры сопротивления расте кания тока заземляющих устройств и изоляции проводов, не проведено освидетельствование состояния без опасности, не назначены лица, от ветственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию элек троустановок. Отдельные тракторы в ЧСП «Колос», С Ф Х имени Ланчука Здолбуновского района, СХЧП «Розвазьке», СХЧП «Зирка» Острожского района, Мирогощанском аграрном колледже Дубновского района, СХЧП «Верес» Рокитновского райо на, СПК «Случ» Дубровицкого райо на, СПК «Серныцький» Заречненского района, ДТ-75 в ЧП «ОВАС-агро» Гощанского района эксплуатируются без электростартерного запуска и с неисправной системой блокировки запуска двигателя при включенной передаче. На сельскохозяйственных маши нах для внесения минеральных удоб рений и пестицидов в О О О «Острогагро» Острожского района, С П К « А Ф «Мир» Гощанского района, СХЧП «Верес» Рокитновского райо на, С П К «Случ», СПК «Горынь» Дуб ровицкого района нет предупреди тельных надписей о необходимости применения операторами средств индивидуальной защиты, нет надпи сей, предупреждающих обслуживаю щий персонал об опасности во вре мя работы на агрегатах. Посевные машины не оборудованы двусторон ней сигнализацией, на рабочем ме сте обслуживающего персонала нет поручней. На полях, где проводятся весенне-полевые работы, не опреде лены места, предназначенные для от дыха и принятия пищи работниками. При проведении весенне-полевых работ в этом году смертельных не счастных случаев в Ровенской области зарегистрировано не было. Но, как говорят в народе, лучше перестрахо ваться, нежели допустить травмиро вание или, не дай Бог, гибель работ ников на производстве. Поэтому ру ководителям и специалистам агро формирований, как и каждому работ нику без исключения, следует заботиться а безопасности труда, строго соблюдать требования нор мативно-правовых актов по охране труда. Помните, как посеяли, так и пожнем. Собрать урожай нужно без потерь, а еще — в семьях нас всегда ждут с работы живыми и здоровыми. П . Х А Н Е Н К О (пресс-служба теруправления Госпромгорнадзора по Ро

венской области)

ВИ Н О ВЕН ? ОТВЕЧАЙ! В июне 2006 г. органами Госпромгорнадзора за допущенные нарушения законодательных и нормативно-правовых актов по охране т руда привлечены к административной ответственности (оштрафованы) 615 руководителей предприятий, учреждений и организаций. Среди оштрафованных: Н ЕВО Д А Р. В. — председатель правления О А О «Судакский агрострой», г. Судак, А Р Крым; С У П РУ Н В. Я. — директор Керченского филиала АП «Крымтеплокоммунэнерго», г. Керчь, АР Крым; Р О Й К О А . Н. — частный предприниматель, пгт Цумань Волынской области; М И Щ У К Р. Н. — частный предприниматель, г. Луцк; Б О РО В С К И Й Р. В. — главный врач Жмеринской ЦРБ, г. Жмеринка Винницкой области; П И С ЬМ И Ч ЕН КО Ю . К. — директор филиала О О О «Вторресурсы», г. Винница; Т И М О Ф ЕЕВ В. А. — начальник станции Донецк-2, г. Донецк; И ГНАТЬЕВ В. П. — директор шахты «Украина» ГП «Селидовуголь», г. Селидово Донецкой области; КО РИ Ц К И Й Б. Д. — председатель кооператива «Дорожник», г. Кривой Рог Днепропетровской области; Ш И Б К О В. Н. — начальник станции Синельниково-2 Придне провской железной дороги, г. Синельниково Днепропетровской области; ГРИН И ХА Ю . И. — директор О О О «Строймакс», г. Малин Житомирской области; М А ТЮ ХА В. И. — председатель правления О А О «Лугинский хлебозавод», пгт Лугины Житомирской области; КО Л И Д А Г. В. — дирек тор О О О «Закарпатместстрой», пгт Межгорье Закарпатской области; К О Л Ч И Н В. В. — директор Ужгородского ПП «Синевир», г. Ужгород; Л ЕВ ЧЕН КО В. С. — директор Бердянской нефтебазы, г. Бердянск Запорожской области; П Л Ю Щ А КО В В. С. — директор КП «Горводоканал», г. Пологи Запорожской области; ВА С КУ Л С. В. — директор ООО «Слід», г. Коломыя Ивано-Франковской области; Ф А И К Н. С. — директор ООО «Скорпион», г. Болехов Ивано-Франковской области; Д А Н ЕК О Е. Н. — председатель правления З А О «Автоинвест», г. Кировоград; Л У Щ И К У. Б. — директор медицинского центра «Истина», г. Киев; ХО БТА М. Н. — председатель по требительского общества «Яготинский хлеб», г. Яготин Киевской области; К О Ч А РЯ Н Т. Р. — генеральный директор ОО О «Дорстройтехнология», г. Луганск; Ш ТО КА Л Я. 3. — председатель правления О А О «Агросервис», Городоцкий район Львовской области; П АС ТУШ УК А. М . — председатель правления З А О «Олесский завод минеральных вод», Бусский район Львов ской области; Я К О В ЕН К О Я. П. председатель правления О А О «Солнеч ное», Тарутинский район Одесской области; РО М А Н КО А. В. — директор КП «Одесгорэлектротранс», г. О десса; Ш И Ш КИ Н В. В. — генеральный директор О А О «Полтавский домостроительный комбинат», г. Полтава; Ш А П О ВА Л О В В. Б. — директор С Ф Х «Атлант», г. Кременчуг Полтавской области; К О РН И ЕН К О В. В. — директор Ахтырского кирпичного завода, г. Ахтырка Сумской области; РЕН И К Я. А. — председатель кооператива «Троянда», г. Тернополь; ГРИД И Н Ю . В. — директор ЧП «Гараж», г. Харьков; РУД Ы Й Н. Г. — начальник Харьковской геологоразведочной экспедиции, г. Харьков; БО Н Д А РЕН КО Ю . А. — директор О О О «Контур», г. Херсон; И В А Н О В А. Г. — директор ГКП «Хмельницкводоканал», г. Хмельницкий; ЧУЕН КО Ю . К. — директор ЧП «Райагрострой», г. Звенигородка Черкас ской области; М АЛИНА И. б. — директор О О О «Дилижанс», г. Черновцы; РАСЕВИ Ч В. С. — директор ГКП «Тарас», г. Черновцы; А РТЮ Х М. И. — председа тель СПК «Родина», Козелецкий район Черниговской области; КИСИ ЛЬ А. Н. — директор Прилуцких РЭС , г. Прилуки Черниговской области.

ОХРАНА ТРУДА 7/2006

. ' ; ; )

і |

! |

| Ц

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

О н еобходим ост и н еук оснит ельного выполнения требований дейст вую щ их правил и ин ст рук ций по охране т р уда написано и сказано немало. В каждом номере ж урнал « О храна т р у д а » п у б л и кует статьи о положительном опыте работы, руководителей и служб охраны т р уда п р едп р и я т и й по профилактике производственного травматизма. Однако ж урнал уделяет внимание и материалам, наглядно показывающим, к чему приводит игнорирование требований правил по охране труда. Н есчастные случаи нередко п рои сходят с р ы б а к а м и , за ня т ы м и п р о м ы с л о м рыбы с применением судов маломерного флота.

БЕЗОПАСНОСТЬ РЫБАКАМ

НЕ ГАРАНТИРОВАНА

рупповой несчастный случай произошел в частном малом предприятии «Корсар» в г. Вилково Килийского района О д е с ской области. Погибли ш естеро рыбаков. ЧМП «Корсар» создано в сентяб ре 2000 г. и специализируется на лов ле рыбы на промысловых участках рыбохозяйственных водоемов реки Дунай и озера Сасык. Поэтому рабо та предприятия носит сезонный ха рактер. На предприятии работает 45 ры баков — собственников судов мало мерного флота, с которыми заключены договоры аренды на использование их судов. Лодки зарегистрированы в журнале регистрации судов ЧМП «Корсар», приходы и отходы фиксиру ются в журнале регистрации прихода-отхода судов. Все суда предприя тия прошли ежегодный технический осмотр в комиссии Госрыбфлотинспекции Украины. 20 декабря 2005 г. звеньевой бри гады рыбаков С. Карпенко после прохождения инструктажа, проверки готовности выданных плавсредств к

32 ОХРАНА ТРУДА 7/2006

выходу на промысел (укомплектован ность веслами, якорями, фонарями, спасательными жилетами и кругами, исправность моторов) получил раз решение директора Нины Черновой на отход судов от причала. Рыбаки ушли на промысел на двух судах типа «Каюк» по три человека в каждом. Промысел вели на прибрежном участке вдоль западного берега озе ра Сасык. Причальщик Р. Дубский по стоянно поддерживал телефонную связь с С. Карпенко, который сооб щил, что рыбы немного, а примерно в 13 ч рыбаки сообщили, что, не найдя рыбы, возвращаются домой. До 18 ч они так и не вернулись. Звеньевой И. Проноза, связавшись по мобиль ному телефону с С. Карпенко, услы шал, что они заняты и просят не ме шать работать. После этого связь с рыбаками прервалась. На следующий день, 21 декабря, в 6 ч утра был организован поиск про павших. Их тела были найдены в ки лометре от берега. Там же, на дне, были найдены лодки. Но спасатель ное, сигнальное имущество и доку менты найдены не были.

В связи с наступлением морозов озеро покрылось льдом. Поднять лодки и оценить их технической состояние до происшествия было не возможно, поэтому комиссия по спе циальному расследованию не уста новила технических причин случив шегося. Вместе с тем комиссия установи ла, что рыбаки в нарушение требо ваний нормативных документов по охране труда, Судового билета и Ак та технического осмотра вели про мысел без спасательных жилетов, в темное время суток и на расстоянии более 1 км от берега. Кроме того, во время лова рыбаки находились в бес палубной лодке, которая была на буксире у другой, более мощной лодки. Комиссия по спецрасследованию также установила, что: Татарбунарская райгосадминистрация не обес печила постоянный контроль за со блюдением требований Правил пользования маломерными судами, плавсредствами на водных объектах в Одесской области, утвержденных решением Одесского областного со-

тш ттш тш ш тш тш ш тт

по охране труда

№7 • 2006 РУБРИКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ_______________ МЕЖДУНАРОДНЫЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И О О О

ОСНОВА ВИДАВНИЦТВО

НОИ^П^ВНСЬПРШ Ш Ы Е IДОКУМЕНТЫ ПРАВИЛА ИНСТРУКЦИИ

ШКОЛА ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА ТЕХНОЛОГИИ ЗАЩИТЫ_______ ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ АУДИТ__________________________ * РЕКОМЕНДАЦИИ КОММЕНТАРИИ

Адреса і телефони видавництва 01032, м. Київ-32, вул. Жилянська, 87/30 тел. (044) 239-38-97, т/ф: 239-38-95. e-mail: osnova@i.kiev.ua Відповідальний за випуск Олександр Васильковський Надруковані в випуску матеріа ли належать до інтелектуальної власності видавця, захищені міжнародним і українським за конодавством і не можуть бути використані без посилання Рукописи не рецензуються і не повертаються Відповідальність за зміст реклам них матеріалів покладається на рекламодавців Засновник T0B «Основа» Видавець Т0В «Основа» ®Т0В «Основа», 2006

С О Д Е Р Ж А Н И Е 0 единой государственной системе показателей учета условий и безопасности труда 2 1Порядок составления итребования к санитарногигиеническимхарактеристикам условий труда 6 1Инструкция о применении перечня профессиональных заболеваний 18 1Типовая инструкция по безопасному ведению работ для стропальщиков (зацепщиковов), обслуживающих грузоподъемные фаны ДНАОП 0.00-5.04-95 25 1Правила устройства и безопасной эксплуатации грузо подъемных кранов (окончание см. в № 8, 2006) " 28

Н © Е > [ й Р & 1й3 [ й ] Ё Ш ( В ) ° [ п ] 1 Р > & [ § © [ § 1 Ь 0 [ 1

1994 .

.И© К У 1 1

И У [ЬО

О ЕДИНОЙ

ГО С УД АРС ТВ ЕН Н О Й СИСТЕМ Е П О КАЗАТЕЛЕЙ УЧЕТА УСЛО ВИ Й И БЕЗОПАСНОСТИ Т Р У Д А На выполнение Закона Украины «Об охране труда» и постановления Ка

отраслевому принципу, Совету министров Республики Крым, област

бинета Министров Украины от 27 января 1993 года № 64 «О мероприя

ным, Киевской и Севастопольской городским государственным ад

тиях по выполнению Закона Украины «Об охране труда» приказываю:

министрациям:

1. Утвердить и ввести в действие согласованную с Министерством

• довести до подведомственных предприятий, учреждений и орга

статистики, Министерством труда и Министерством здравоохране

низаций отраслевую форму № 1-УБ «Отчет о состоянии условий и

ния Единую государственную систему показателей учета условий и

безопасности труда»;

безопасности труда, которая прилагается.

• подавать Госнадзорохрантруда до 1 марта следующего за отчет

2. Установить, что предприятия, учреждения и организации, подве домственные министерствам, государственным комитетам, концернам,

ным года обобщенную информацию о состоянии условий и безопас ности труда в отрасли в соответствии с формой № 1-УБ;

корпорациям, другим объединениям предприятий, созданным по отрас

• принять к сведению, что форма № 1-УБ «Отчет о состоянии ус

левому принципу, подают им свой ежегодный отчет о состоянии условий

ловий труда, льготы и компенсации за работу во вредных условиях»

и безопасности труда в соответствии с формой № 1-УБ (приложение

(приложение № 1 к Единой государственной системе показателей

№ 2 к Единой государственной системе показателей учета условий и бе

учета условий и безопасности труда) утверждается и вводится в дей

зопасности труда); другие предприятия, учреждения и организации пода

ствие приказом Министерства статистики Украины. 4.

ют этот отчет Совету министров Республики Крым, областным, Киев ской и Севастопольской городским государственным администрациям. 3. Министерствам, государственным комитетам, концернам, кор порациям, другим объединениям предприятий, которые созданы по

Начальникам управлений и отделов Комитета, территориальных уп

равлений и инспекций, государственным инспекторам Госнадзорохран труда установить контроль за своевременным и качественным заполне ниям форм отчетности по вопросам условий и безопасности труда.

ЕД И Н АЯ Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н А Я С И С Т Е М А П О К А З А Т Е Л Е Й УЧЕТА УСЛО ВИ Й И БЕЗО П АСН О СТИ Т Р У Д А 1. СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА

(Утверждено приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 31 марта 1994 г. № 27) Количест во ра № бочих рядка мест Б

Рабочие места на 31 декабря текущего года, всего из них: Атестовано на соответствие нормативным актам об охране труда Подлежат ликвидации По данным рядка 03 ликвидировано в отчетном году Работают в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам По данным рядка 05 работают под влиянием повышенного уровня: шума (инфразвука, ультразвука) вибрации неионизирующих излучений ионизирующих излучений По данным рядка 05 работают под влиянием превышения предельно до пустимых концентраций (ПДК): пыли газов биологических факторов факторов микроклимата, не отвечающих нормативам Освещение помещений, не отвечающее нормативам из них природного 2 •

7/2006

01« 02« 03« 0 4« 05

06 07 08 09

X X X X

10 11 12 13 14 15

X X X X X X

Численность работающих на рабочих местах графы 1 Всего0 2

В том числе рабочих

женщин

несовершеннолетних

По данным рядка 05 работают с превышением установленных нормативов: тяжести труда напряженности труда Работают на работах, запрещенных действующими нормативными актами об охране труда*", всего из них освобождено в отчетном году Работают в ночную смену в трех- четырехсменном режиме Работают под влиянием двух и больше подвышенных уровней и концент раций вредных производственных факторов

1Ь 1/

X X

18 19 20

X X X

* Численность всех работников учетного состава (без совместителей и женщин, которые находятся в отпуску по беременности и родам и уходу за детьми) на 31 декабря текущего года. ** Показатели строк 01—04 будут включены в статистическую отчетность после разработки соответствующей нормативной документации. *** Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применения труда женщин. Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних.

2. Состояние безопасности труда №

рядка

Наличие машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, всего из них: не соответствуют нормативным актам об охране труда исчерпали передусмотренный в паспорте ресурс работы имеют сертификат Количество технологических процессов, всего из них: не отвечают требованиям нормативных актов об охране труда имеют сертификат Количество зданий и сооружений, всего из них: не прошли капитальный ремонт в соответствии с нормативныими актами техническое состояние которых не отвечает строительным нормам и правилам находятся в аварийном состоянии Количество работников, которые должны проходить ежегодную проверку знаний по вопросам охраны труда из них прошли проверку знаний в текущем году Количество работников служб охраны труда

Численность работающих на рабочих местах графы I

Общее коли чество

Всего0

В том числе рабочих

женщин

несовершеннолетних 5

22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 36

3. Льготы и компенсации™ за работу во вредных условиях труда №

рядка А

Численность работников, которым за работу во вредных условиях труда установлено: дополнительные отпуска в соответствии с перечнем* дополнительные отпуска, разрешенные самим предприятием сокращенный рабочий день бесплатное лечебно-профилактическое питание бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов повышенные тарифные ставки доплаты за условия и интенсивность труда Численность работников, которые имеють право на государственную пенсию на льготных условиях: по списку № 1 по списку № 2 в соответствии с Законом «0 пенсионном обеспечении»: статья 13 «В-3»

36 37 38 39 40 41 42 43 44

В том Расходы предприятий на льготы и Весь персонал числе на 31.12 компенсации за год за работу во вредных условиях труда (грн.) отчетного года женщины 1

45 7/2006 • 3

И Ш ) [ Р 0М ] ^ ‘й’ 0Я [ Ю М ( а ) - 1л ] | Р ^ [ § ( а 1 1 1 3 [ Ь Р 11

27 Ш

статья 14 За выслугу лет Назначенную самим предприятием Учетная численность работников, которым установлено хотя б один вид льгот и компенсаций, перечисленных в рядках 36-48 из них рабочие Численность работников, которым выплачена компенсация за время вы нужденного простоя из-за опасности выполнения работ, всего из них через остановку работ органами государственного надзора за охраной труда

тг ь о

46 47 48

49 50

X X

51 52

* Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, робота в которых дает право на дополнительные отпуска и сокращенный рабочий день.

4. Суммы отчислений за вредные условия №

рядка

Всего

В фонд охраны труда

В фонд соц.

предприятия А

Сумма средств, выплаченных от применения органами государственного надзора за охраной труда штрафных санкций [грн.) Сумма средств, выплаченных по повышенным тарифам в фонд социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (грн.) Сумма средств, выплаченных предприятием согласно рядкам 53, 54

X X

53 54* 55

области отрасли

* Показатели рядков 54, 56 будут включены в статистическую отчетность посля разработки соответствующей нормативной документации.

5. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты № рядка А

В соответствии с нормами

Численность рабочих, которым выдаются бесплатно средства индивидуальной защиты, всего

Фактически 2

из них:

спецодежда 57 спецобувь 58 защитные щитки 59 защитные очки 60 предохранительные пояса защитные каски 62 респираторы 63 противогазы 64 диэлектрические рукавицы наушники (противошумные вкладыши)

65 66

6. Санитарно-бытовое обеспечение № рядка А

Общая площадь санитарно-бытовых помещений (м2)

Гардеробные (мг/количество мест для раздевания) Душевые (м2/ количество мест) Умывальни См2/ количество кранов) Туалеты (м2/ количество сан. приборов) Помещения для сушки спецодежды (м2) Комнаты личной гигиены женщин (м2/приборов)

68 69 70 71 72 73

в том числе:

4 «

7/2006

В соответствии с нормами 1

Фактически 2

- И

& ИЗ © В) Ь 0 §

Е І О К ^ К Я І И ' Ї Ї ’ ЬО

ИНСТРУКЦИЯ ПО О П РЕДЕЛЕН И Ю П О К А З А Т Е Л Е Й У С Л О В И Й И БЕЗОПАСНОСТИ Т Р У Д А 1. Единая государственная система показателей учета условий и безо пасности труда распространяется на все предприятия, учреждения и ор

кументации» и соблюдение требований технологических документов при выполнении технологического процесса на рабочем месте.

ганизации (в дальнейшем - предприятия) независимо от форм собствен

10. Определение показателя по строке 24 (графа I) осуществля

ности и видов их деятельности и учитывает весь персонал предприятия,

ется для тех машин, механизмов, оборудования, транспортных

включая рабочих, специалистов, руководителей и других служащих.

средств, на которые в паспортах установлены соответствующие ре

Показатели единой государственной системы используются при

сурсы работы.

изучении состояния условий и безопасности труда, разработке ком

11. В строках 26, 28 (графа I) показывается количество сертифи

плексных мер по достижению установленных нормативов и повыше

катов на механизмы, оборудование, транспортные средства, техно

ния существующего уровня охраны труда.

логические процессы, выданных в соответствии с действующей сис

Показатели строк 05-07, 10, 11, 16-20, 36-52 включаются в форму государственной статистической отчетности № 1-ПВ (условия труда) (приложение № 1). Другие показатели включаются в ведомственную форму отчетнос ти (приложение № 2).

темой сертификации продукции и процессов. 12. По строке 30 (графа I) количество сооружений и зданий, ко торые не поддавались капитальному ремонту, определяется в соот ветствии с действующим Положением о проведение планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. 13. Определение показателя по строке 33 осуществляется в соот

Примечание. Единая государственная система показателей учета

ветствии с Перечнем работ с повышенной опасностью, для проведе

и безопасности труда не содержит показателей травматизма, общей

ния которых нужно специальное обучение и ежегодная проверка зна

и профессиональной заболеваемости, медицинских осмотров, так

ний по охране труда.

как-они излагаются в отдельном документе. РАЗДЕЛ 3. ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ РАЗДЕЛ 1. СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА 2. В строках 05-15 данные приводятся по состоянию на конец года или на дату последнего замера уровня факторов производственной среды. 3. В строке 05 приводятся последние данные из санитарно-техни ческих паспортов цехов (участков, производств). В нем приводятся данные о работниках, занятых на рабочих мес

УСЛОВИЯХ 15. Работники, которым установлены льготы, связанные с аварией на Чернобыльской АЗС, при заполнении раздела 2 не учитываются. 16. В строках 36, 37 для определения затрат на дополнительные отпуска (графа 3) необходимо: численность работников по графе 1 умножить на среднедневный заработок (одного дня отпуска) и на

тах, где хотя бы один производственный фактор превышает предель

среднее число дней дополнительного отпуска за работу с вредными

но допустимый уровень элемента (ПДУ) или предельно допустимую

условиями труда.

концентрацию химического или биологического вещества, или про

17. Для подсчета затрат на сокращенный рабочий день (строка

мышленной пыли (ПДК), установленных санитарно-гигиеническими

38, графа 3) необходимо: численность работников по строке 38

нормами. В этой строке каждый работающий учитывается только

(графа 1) умножить на среднегодовую тарифную ставку и на количе

один раз, независимо от количества действующих на него опасных и

ство часов отклонения от нормальной продолжительности рабочей

вредных производственных факторов.

недели 40 ч.). Например: Рабочий день сокращен на один час. Рабо

В строке 21 показываются работники, на которых действуют два и больше производственных фактора.

чая неделя составляет 35 часов. 40 — 35 = 5 часов, то есть 5 не обходимо умножить на количество недель (52 недели).

4. В строке 06-17 показываются работники, на которые действует

18. В строке 39 показывается численность работников, которые

указанный в строке фактор независимо от действия других факторов.

получают бесплатное лечебно-профилактическое питание в соответ

5. Оценка состояния условий труда проводится на основе данных

ствии с «Перечнем производств, профессий и должностей, работа в

аттестации рабочих мест, по условиям труда, специальных измере

которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилакти

ний факторов производственной среды, которые отражаются в кар

ческого питания в связи с особо вредными условиями труда».

тах условий труда на рабочих местах, или санитарно-технического паспорта цеха (участка, производства). 6. Определение численности работников, которые работают с пре

19. В строке 40 показывается численность работников, которые бесплатно получают молоко или другие равноценные пищевые про дукты в связи с вредными условиями труда на основе перечней ра

вышением установленных нормативов по тяжести и напряженности

бот и профессий, которые установлены администрацией предприя

труда, осуществляется в соответствии с «Гигиеничной классифика

тия по согласованию с местной профсоюзной организацией.

цией труда» от 12.08.86 года № 4137-86.

20. В строках 41, 42 (графа 3) показывается общая сумма доплат

7. Данные о работниках включаются в строки 06-21 независимо от того,

работникам за год. Сумму доплат можно вычислить росчетно. Для

получают эти работники льготы за неблагоприятные условия труда или нет.

этого среднюю часовую тарифную ставку, установленную для нор

РАЗДЕЛ 2. СОСТОЯНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ботников, получающих доплаты (4; 8; 12; 16; 24%), соответствен

мальных условий труда, необходимо умножить на численность ра 8. Определение показателя по строке 23 (графа I) осуществляется на соответствие действующим нормативным актам об охране труда. 9. Определение показателя по строке 27 (графа I) осуществляет

но на 0,04, 0,08, 0,12, 0,16, 0,24, а также помножить на среднюю фактическую продолжительность рабочего дня и на количество рабо чих дней в году.

ся с учетом требований ГОСТ 3.11.20 «Общие правила отражения и

21. В строках 44 и 47 (графа 3) показываются суммы, которые

оформления требований безопасности труда в технологической до

перечислены предприятием в Пенсионный фонд на выплату досроч7/2006 • 5

Н Ш ) Е ) [ М ) & ,0’ [ й ] В 1 п ] ©- [ п ] Е >& [ Ш©[ § [ а >1 1 В ных пенсий за вредные условия труда пенсионерам (работающим и

РАЗДЕЛ 5. ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ

неработающим) до достижения ими пенсионного возраста.

ЗАЩИТЫ

22. В строке 49 независимо от того, пользуется работник одним

25. В строках 56—6Б (графа 1) показывается численность работа

или несколькими видами льгот и компенсаций, он учитывается толь

ющих, которые в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами

ко один раз.

бесплатно обеспечиваются специальной одеждой, специальной обу

23. В строке 51 для определения затрат на компенсацию за время

вью и другими средствами индивидуальной защиты.

вынужденного простоя (графа 3) необходимо: численность работни ков по графе 1 умножить на среднедневный заработок (одного рабо чего дня) и на число дней простоя через опасность выполнения работ.

РАЗДЕЛ 6. САНИТАРНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 26. В строках 67-73 (графа 1) показывается через черточку пло щадь санитарно-бытовых помещений и количество санитарно-техни

РАЗДЕЛ 4. СУММЫ ОТЧИСЛЕНИЙ ЗА ВРЕДНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА 24. В строках 53-55 показываются деньги, которые перечислены предприятием в фонды охраны труда и в фонд социального страхо

ческих приборов (шкафы, краны, душевые сетки, унитазы и т. п.) в соответствии с СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», а в графе 2 - их фактическое наличие.

вания в соответствии с действующими инструкциями.

2004

614

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К САНИТАРНОГИГИЕНИЧЕСКИМ Х А РА К ТЕ РИ С ТИ К А М УС ЛО В И Й Т Р У Д А 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок разработан на выполнение постановле

ния Кабинета Министров Украины от 25.08.2004 № 1112 «Некото рые вопросы расследования и ведения учета несчастных случаев,

жести и напряженности трудового процесса.

1.4. Санитарно-гигиеническая характеристика составляется врачом

по гигиене труда учреждения государственной санитарно-эпидемио

профессиональных заболеваний и аварий на производстве». 1.2. Порядок предназначен для:

логической службы по местонахождению предприятия, где работает

ческой службы, лечебно-профилактических учреждений (далее ЛПУ), рабочих органов исполнительной дирекции Фонда социального

могут привлекаться врачи других структурных подразделений учреж дений государственной санитарно-эпидемиологической службы.

ных заболеваний Украины (далее - рабочие органы исполнительной

стики является акт санитарно-эпидемиологического обследования объек

•

больной, на запрос руководителя ЛПУ (приложение 1). В случае не

органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологи обходимости к составлению санитарно-гигиенической характеристики

страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональ

дирекции Фонда), предприятий, учреждений и организаций независи

мо от форм собственности, вида экономической деятельности или их филиалов, представительств, других отделенных подразделений, фи

1.5. Основанием для составления санитарно-гигиенической характери

та по форме 315/0, утвержденной приказом МЗО Украины от 11.07.2000

№160 «Об утверждении форм учетной статистической документации, ко торая используется в санитарно-эпидемиологических учреждениях». Об

зических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, кото

следование проводится с участием представителей предприятия, первич

(далее - работодатели), лиц, которые обеспечивают себя работой са мостоятельно, при условии добровольной уплаты ими взносов на госу

уполномоченного наемными работниками лица по вопросам охраны труда,

рые в соответствии с законодательством используют наемный труд

дарственное социальное страхование от несчастного случая на произ водстве и профессионального заболевания (далее - лица).

1.3. Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда

составляется в случае подозрения у работника профессионального за

ной профсоюзной организации, членом которой является больной, или

если больной не является членом профсоюза, и рабочего органа исполни

тельной дирекции Фонда по местонахождению предприятия.

1.6. Санитарно-гигиеническая характеристика подписывается врачом

по гигиене труда, врачами других структурных подразделений учреждения

государственной санитарно-эпидемиологической службы, в случае их при

болевания (отравления) (далее - санитарно-гигиеническая характери

влечения, и утверждается главным государственным санитарным врачом.

конкретном случае решается вопрос о связи хронического заболева

же те, которые составили санитарно-гигиеническую характеристику, несут ответственность за достоверность информации относительно

процесса (далее - производственные факторы) с целью установления

условий труда и трудового процесса, изложенной в санитарно-гигие нической характеристике, в соответствии с действующим законода

стика) и является одним из документов, с учетом которого в каждом ния (отравления) с влиянием производственных факторов и трудового

диагноза хронического профессионального заболевания (отравления).

К факторам производственной среды и трудового процесса при

надлежат вредные вещества, физические факторы - шум, инфра

Лица, которые подписали акт обследования условий труда, а так

тельством.

1.7. Запрос на составление санитарно-гигиенической характерис

звук, ультразвук, неионизирующее, ионизирующее излучение, мик

тики подается ЛПУ на протяжении трех рабочих дней после установ

действующей гигиеничной классификацией условий труда по показа

нальное заболевание (отравление).

роклимат, тяжесть и напряженность труда и т. п. в соответствии с

телям вредности и опасности факторов производственной среды, тя

7/2006

ления у работника диагноза подозрения на хроническое профессио

в а ® ( Р й ! а л ‘0’ К 1 @ и ® - [ п 1 1 ? > л 1 ш ш ) @ ь 0 [ 1

а ® к 5 / и н ¥ м

Запрос Г1ПУ присылается главному государственному санитарному

дней со времени получения официального запроса от главного государ

тия, где работает (работал) больной, а копии запроса предоставля

дарственной санитарно-эпидемиологической службы с сопроводитель

ведомства, где расположено предприятие, на котором работает (ра

ном порядке. Срок 15 рабочих дней может быть продлен по согласию

врачу административной территории по местонахождению предприя

ственного санитарного врача. Материалы подаются в учреждение госу

ются в рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, территории,

ным письмом. Копии документов должны быть заверены в установлен

ботал) больной, и работодателю (лицу).

главного государственного санитарного врача в случае необходимости проведения работодателем (лицом) дополнительных лабораторных, ин

1.8. ЛПУ, которым предоставлено право устанавливать оконча

струментальных, хронометражных и других измерений (исследований),

тельный диагноз относительно профессиональных заболеваний, мо гут посылать запрос в учреждения государственной санитарно-эпи

необходимых для подготовки санитарно-гигиенической характеристики.

демиологической службы с обоснованием необходимости дополне ний к санитарно-гигиенической характеристике.

предприятия документы в соответствии с приложением 3 предостав

1.15. При изменении форм собственности и видов деятельности

1.9. На неработающих пенсионеров или лиц, которые не работают, составляется Информационная справка об условиях труда работника

ляет его правопреемник.

(далее - Информационная справка), которая приведена в приложении

представленных документов.

1.16. Работодатель (лицо) несет ответственность в соответствии

при подозрении у него профессионального заболевания (отравления)

с действующим законодательством за полноту и достоверность

2, на основании данных об условиях труда на их рабочих местах, при сохранении последних на предприятии, где они раньше работали, по

1.17. Документы в соответствии с приложением 3 работодатель (уполномоченный им орган), лицо, а в случае ликвидации предприя

лученных на основании данных учреждения государственной санитар

тия его правопреемник (лицо) согласовывает с рабочим органом ис

характеристики производственных факторов на аналогичных производ

ей предприятия в соответствии с постановлением Кабинета Минист

справки, в случае необходимости, проводится с участием представи теля рабочих органов исполнительной дирекции Фонда.

нальных заболеваний и аварий на производстве».

но-эпидемиологической службы, научных исследований (разработок),

ствах. Обследования предприятия для составления информационной

1.10. В случае, если работник работал на нескольких предприяти ях, санитарно-гигиеническая характеристика составляется учрежде нием государственной санитарно-эпидемиологической службы,

которое осуществляло государственный санитарно-зпидемиологический надзор за последним предприятием, где работал работник, с приложением при необходимости информационных справок от дру

полнительной дирекции Фонда, а также с профсоюзной организаци

ров Украины от 25 августа 2004 года № 1112 «Некоторые вопросы расследования и ведения учета несчастных случаев, профессио 1.18. Учреждение государственной санитарно-зпидемиологической службы в срок 15 дней после получения материалов от работо

дателя (лица), определенных в приложении 3, проводит: • изучение и анализ документов, представленных собственником предприятия;

• обследование предприятия для уточнения условий труда работника

гих учреждений государственной санитарно-эпидемиологической

в его присутствии, представителей работодателя, рабочего органа ис

миологический надзор за предприятиями, где он работал раньше.

нием, в случае необходимости, измерений (исследований) производст

службы, которые осуществляли государственный санитарно-эпиде 1.11. Если на время составления санитарно-гигиенической харак

теристики работник не подвергался влиянию вредных производствен

ных факторов, которые могли вызвать профессиональное заболева

ние (отравление), учитывается его предыдущая работа, связанная с

полнительной дирекции Фонда, профсоюзной организации с проведе

венных факторов и трудового процесса за средства работодателя.

1.19. В срок до 5 дней комиссия составляет акт санитарно-эпидеми

ологического обследования объекта по форме 315/0, утвержденной

действием вредных производственных факторов независимо от ста

приказом МЗО Украины от 11.07.2000 № 160 «Об утверждении форм учетной статистической документации, которая используется в сани

ческая характеристика составляется учреждением государственной

экземпляр хранится в учреждении государственной санитарно-эпиде-

жа работы на этом предприятии. В таком случае санитарно-гигиени

санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющим государст венный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, где

были условия для развития профзаболевания (профотравления).

1.12. При возникновении подозрения на профзаболевание (профо-

травление) после прекращения контакта работника с вредными про

изводственными факторами (поздний силикоз, некоторые заболева ния на опухоли и т. п.), а также в случае невозможности получения

данных о его условиях труда (ликвидация предприятия, цеха, участка,

рабочего места или в случае продолжительной остановки производ ственного процесса, отсутствия данных в архивах предприятия и уч реждения государственной санитарно-эпидемиологической службы,

тарно-эпидемиологических учреждениях», в трех экземплярах. Первый миологической службы, второй - присылается работодателю (лицу),

где работает (работал) работник, третий - рабочему органу исполни тельной дирекции Фонда. С актом знакомят работника, рабочее место которого обследовалось, что удостоверяется его подписью. В случае от

каза работника от подписи акт подписывается свидетелями. Срок хра нения акта во всех указанных организациях - 45 лет. 1.20. Учреждение государственной санитарно-эпидемиологичес кой службы на протяжении 5 рабочих дней после составления и под

писания акта всеми членами комиссии готовит санитарно-гигиениче скую характеристику в соответствии с приложением 4.

Срок составления санитарно-гигиенической характеристики не

работа за границей и т. п.) информационная справка составляется на

должен превышать 45 дней.

теристики условий труда на аналогичных рабочих местах, по резуль

вредные производственные факторы на рабочем месте работника,

основании данных трудовой книжки, санитарно-гигиенической харак

татам научных исследований по аналогичным профессиям. 1.13. Для работников подземных профессий угольной и других от раслей промышленности, когда условия и характер труда аналогич

ные по всем показателям, состаляется групповая санитарно-гигиени ческая характеристика. 1.14. Для составления санитарно-гигиенической характеристики главный государственный санитарный врач присылает предписание

работодателю (лицу) для. предоставления необходимых документов

по установленной форме (приложение 3). Срок предоставления документов не должен превышать 15 рабочих

1.21. В санитарно-гигиенической характеристике отражаются те

которые могли стать причиной возникновения и развития професси онального заболевания конкретного работника.

1.22. Санитарно-гигиеническая характеристика оформляется по

форме, установленной приложением 4, на бланке учреждения госу

дарственной санитарно-эпидемиологической службы, подписывает

ся врачом по гигиене труда, в случае необходимости - другими вра

чами этого учреждения,-и утверждается главным государственным санитарным врачом области, города, района и т. п., подпись которо

го заверяется гербовой печатью. Санитарно-гигиеническая характе

ристика составляется в 4 экземплярах: первый - хранится в учреж 7/2006 • 7

дении государственной санитарно-эпидемиологической службы, вто

рой - присылается к ЛПУ, которое затребовало ее, третий - рабоче му органу исполнительной дирекции Фонда, четвертый - лицу, рабо

тодателю предприятия, на котором работает (работал) работник. Срок хранения санитарно-гигиенической характеристики во всех ука занных учреждениях и предприятиях - 45 лет.

1.23. Санитарно-гигиеническая характеристика может быть ис

пользована на протяжении 5 лет, если условия труда работника за это время не изменились, что подтверждается справкой работодате ля (лица) соответствующего учреждения государственной санитарноэпидемиологической службы. 1.24. Учет санитарно-гигиенических характеристик осуществляет

ся в учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы по форме приложения 5.

1.25. Все затраты на выполнение работ в соответствии с этим Поряд

ком несет лицо, работодатель предприятия, условия труда работника ко торого обследуются, в соответствии с постановлением Кабинета Мини

стров Украины от 15.10.2002 № 1544 «Об утверждении перечня работ

и услуг в сфере обеспечения санитарного и эпидемического благополу чия население, которые выполняются и предоставляются за плату».

1.26. В случае несогласия с санитарно-гигиенической характеристикой

заявитель имеет право обжаловать ее в высшем учреждении государст

венной санитарно-эпидемиологической службы или в судебном порядке. 2.

ТРЕБОВАНИЯ К ХАРАКТЕРИСТИКЕ ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ

(в соответствии с действующими нормативными документами).

Для аэрозолей преимущественно фиброгенного действия - содержи

мое свободного диоксида кремния (Б К у в пыли, дисперсный состав пы

ли, аэрозоль конденсации или дезинтеграции. Фактические концентра ции и соответствие их действующим ПДК, характеристика превышений. 2.1.3. Шум, ультразвук, инфразвук

Определения качественной характеристики фактора:

• шум - широкополосный, узкополосный или тональный, постоян

ный, непостоянный - изменчивый, прерывчатый, импульсный;

• ультразвук - воздушный, контактный, низкочастотный, высоко частотный; • инфразвук - постоянный, непостоянный; • продолжительность действия за смену;

• технологическое оборудование, машины, механизмы, инструмен

ты, которые генерируют шум, инфразвук, ультразвук (тип, марка).

Наличие факторов, которые усиливают развитие патологического

процесса (например, для шума - напряженность труда).

Фактические эквивалентные уровни и их соответствие действую щим санитарным нормам. 2.1.4. Вибрация:

• локальная - постоянная, непостоянная (импульсная);

• общая - постоянная, непостоянная: транспортная, транспортно-техно-

логическая, технологическая; продолжительность действия за смену;

ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА

• технологическое оборудование, машины, механизмы, инструмен ты, которые генерируют вибрацию общую, локальную (тип, марка).

факторов

процесса - для локальной вибрации - охлаждение, смачивание

2.1. Сведения относительно вредных и опасных производственных

Относительно каждого производственного фактора предоставля

ется количественная его характеристика с ссылкой на учреждение (предприятие), которое проводило измерение (исследования), и да

ту его проведения.

2.1.1. Химические и биологические факторы

Предоставляются полный перечень химических, биологических

факторов, количественные показатели загрязнения воздуха рабочей

Наличие факторов, которые усиливают развитие патологического

конечностей (температура воды, раствора, время охлаждения), для общей вибрации - микроклимат, который нагревает, повышенная от носительная влажность, повышенная скорость движения воздуха.

Эквивалентные уровни вибрации (виброскорость, виброускоре

ние). Фактические эквивалентные корректированные уровни вибра

ции и соответствие действующим санитарным нормам.

зоны с учетом сырья, промежуточных, конечных продуктов и готовой

2.1.5. Неионизирующее излучение: • магнитное поле промышленной частоты, 50 Гц;

мости возможные продукты их преобразования - окисления, дест

• магнитное и электрическое поля радиочастот диапазонов (НЧ,

продукции, которые используются в производстве, и при необходи

рукции, гидролиза и т. п. При наличии сложных, высокомолекулярных соединений и улету чивающихся продуктов дается полный перечень компонентов раство

ра, сплава, клея, полимера и т. п. с названием химических веществ,

которые выделяются в воздух рабочей зоны в условиях технологиче

• электрическое поле промышленной частоты, 50 Гц;

СЧ, ВЧ.Д ВЧ.УВЧ, НИЧ, НЗВЧ);

• напряженность электростатического поля; • лазерное излучение;

• ультрафиолетовое излучение; • источники излучения: тип, марка оборудования; характер техноло

ского процесса и при термодеструкции.

гического процесса; продолжительность действия на работника за смену; другие неблагоприятные факторы производственной среды;

пути проникновения в организм работника - через дыхательные пути,

средств защиты.

Характер действия - общетоксичный, раздражающий, сенсибилизи рующий, аллергенный, канцерогенный, остронаправленный. Указать

систему пищеварения, кожу, слизистые оболочки.

Соответствие концентрации химического вещества действующим

предельно допустимим концентрациям (ПДК), ориентировочно безо пасным уровням влияния (ОБУВ), характеристика их превышений.

Наличие биологических факторов (бактерии, вирусы, грибки и т. п.),

продуктов микробиологического синтеза, штаммов продуцентов мик роорганизмов, белковых продуктов и т. п. в воздухе рабочей зоны.

Количественная характеристика уровня загрязнения кожных покро

• напряженность электрического и магнитного полей с учетом

Для лазерного излучения - длина волны, характер излучения (бес

прерывный, прерывный, моноимпульсный, импульснопериодический);

значения энергетических экспозиций на роговицу и кожу; действие: прямое, зеркально отраженное или дифузно отраженное излучения.

Фактические уровни и соответствие действующим санитарным нормам.

2.1.6. Микроклимат

Указать все показатели:

• температура, относительная влажность, скорость движения

вов веществами, которые имеют предельно допустимые уровни (ПДУ).

воздуха, инфракрасное (тепловое) излучение;

оценку при непосредственном контакте рук с загрязненным

лучения;

можность разлива продукта.

тории, источники нагревательного и охладительного микроклимата;

Для веществ, в случае поступления через кожу, необходимо дать

оборудованием, технологическими устройствами и т. п., учесть воз 2.1.2. Пыль

Характеристика и состав пыли: естественная или искусственная, ми

неральная или органическая, однородная или смешанная, волокнистая 8 •

и т. п. Характер действия: аллергенный, канцерогенный, фиброгенный

7/2006

• постоянное или непостоянное действие источника теплового из • место проведения работ: в помещениях или на открытой терри

• при выполнении работ на открытых территориях приводятся

среднемесячные и максимальные показатели микроклимата в хо лодное и теплое время года (в случае возможности).

И ® ^ К Я £ \ ‘І Ї ' К ] і и К І © “ [ п ] [ ? > & ® ® [ І Ї [ = ) 0 [ І Фактические уровни и соответствие действующим санитарным нормам показателей микроклимата. 2.1.7. Факторы трудового процесса

• срок действия излучения.

Определить соответствие действующим санитарным нормам. 3. МЕДИКО-САНИТАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Показатели тяжести труда*: • рабочая поза (свободная, фиксированная, вынужденная);

• продолжительность пребывания в фиксированной и вынужден

ной позе (в процентах от продолжительности смены);

3.1. Медицинское обеспечение

Название ЛПУ, которое проводит предварительные и периодические

медосмотры работников определенных категорий, его подчиненность.

Специальные лечебно-профилактические мероприятия, которые тре

• наклоны корпуса - вынужденные; • угол наклона корпуса (градусы);

бовались и проводились относительно работника по его профессии. 3.2. Медосмотры работников

• масса груза, который перемещается разово, постоянно вручную (кг); • перемещения груза (с пола, с рабочей поверхности);

Прохождение предварительных (при приеме или переводе на дру гую работу) и периодических (на протяжении трудовой деятельности)

• расстояние перемещения груза;

• частота подъема груза за операцию, за смену;

медосмотров работника, на которого состаляется санитарно-гигиени

• суммарная масса груза, который перемещается на протяжении

ческая характеристика. Их периодичность, результаты в динамике за последние 5 лет.

• количество наклонов более чем на 30° (за операцию, за смену);

каждого часа смены (кг); • количество стереотипных движений при локальной и региональ ной нагрузках за смену. Показатели напряженности труда*: 2.1.8. Освещенность:

Наличие на предприятии, в цехе, на участке профзаболеваний

(профотравлений) за последние 5 лет. Указать все профессиональные заболевания, которые были заре

гистрированы за последние 5 лет по нозологическим формам на предприятии, в цехе, на участке, где работает (работал) работник, у которого выявлено подозрение на профзаболевание (отравления).

• характеристики факторов зрительного напряжения;

3.3. Санитарно-бытовое обеспечение Пересчитать наличие на предприятии необходимых санитарно-бы

• работа с оптическими приборами или без них; • наименьший объект различения, мм;

товых помещений и соответствие их действующим нормативным ак

• контраст объекта различения;

• характеристика фона; • показатели освещенности (кроме отраженного блеска) соответ

ственно нормативам (отмечается наличие или отсутствие отражен ного блеска).

там, их использование. 3.4. Средства коллективной и индивидуальной защиты работника

Пересчитать наличие средств коллективной и индивидуальной за

щиты, их использование работником. 4.

2.1.9. Ионизирующее излучение:

Предоставить заключение об условиях труда работника в соответ

ствии с гигиеничной классификацией труда по показателям вредности

• характер излучения - естественное, искусственное;

и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженно

• источник искусственного излучения; • качественная и количественная характеристики;

сти трудового процесса по каждому определенному вредному фактору.

* Отмечаются только профессионально значащие показатели.

Приложение 1 к Порядку составления и требованиям к санитарно-гигиеническим характеристикам условий труда На бланке Лечебно-профилактического учреждения с реквизитами_______________200___ г. №

(дата)

Главному государственному санитарному врачу

Iрайона, города, области)

ЗАПРОС НА СОСТАВЛЕНИЕ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКА ПРИ ПОДОЗРЕНИИ У НЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ (ОТРАВЛЕНИЯ) Прошу составить санитарно-гигиеническую характеристику условий труда на___________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью) на

_____________________________________

который работает (работал)

(название предприятия полностью)

7/2006 • 9

Н^^Ш&ТРЯНЗН®"!?!] Р а и

О В) ЬР В

У работника

I!Щ® К 27 КЯ В И ? ЕэО установлен:

1фамилия. имя, отчество полностью)

диагноз

1название диагноза полностью)

и есть подозрение на заболевания

(назвать все заболевания)

которые могут быть связаны с его работой по профессии, специальности в условиях влияния вредных факторов Главный врач

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М. П. Приложение 2 к Порядку составления и требованиям к санитарно-гигиеническим характеристикам условий труда На бланке учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы

(дата)

200 г. № УТВЕРЖДЕНО Главный государственный санитарный врач (района, города, области) подпись (инициалы, фамилия) «

200

г.

М. П. ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА РАБОТНИКА ПРИ ПОДОЗРЕНИИ У НЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ (ОТРАВЛЕНИЯ) 1. Фамилия, имя и отчество 2. Год рождения 3. Название предприятия, учреждения, организации, ведомственное подчинение, форма собственности, где работал 4. Название цеха, участка, где работал 5. Профессия, должность по трудовой книжке____________________________________________________________________________________ 6. Стаж работы: общий___________________ в данном цехе (участке)__________________________________________________________________________________________________________ по данной профессии___________________________________________________________________________________________________________ 7. Профессиональный маршрут и трудовая деятельность: 7.1. Перечень предприятий и профессий, на которых работал работник, сделанный на основании заверенной копии трудовой книжки (полностью). 8. Характеристика факторов производственной среды и трудового процесса предоставляется в отдельности по каждой профессии в соот ветствии с требованиями раздела 2 Порядка на основании ссылок на архивные данные предприятия, учреждения государственной санитар но-эпидемиологической службы, научных учреждений, характеристики производственных факторов на аналогичных производствах. 9. Количественная характеристика каждого фактора производственной среды и трудового процесса (при наличии на предприятии). 10. Медико-санитарное, санитарно-бытовое обеспечение, применение средств коллективной и индивидуальной защиты работника (запол няется при наличия данных). 11. Профессиональная заболеваемость и заболеваемость с временной потерей трудоспособности на предприятии, в цехе, среди работни ков данной профессии (заполняется при наличии данных). 12. Заключение об условиях труда работника. Врач по гигиене труда_________________________

Iподпись)

________________________________________

(инициалы, фамилия*)

«___ » _______________200____ года *

Если к составлению Информационной справки привлекаются другие врачи учреждения государственной санитарно-эпидемиологической

службы, то документ подписывается всеми врачами. 10 •

7/2006

Приложение 3 к Порядку составления и требованиям к санитарно-гигиеническим характеристикам условий труда На бланке учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы с реквизитами Руководителю предприятия, учреждения, организации

[фамилия, инициалы) ПРЕДПИСАНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕМ (ЛИЦОМ) ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ УСЛОВИЙ ТРУДА (ИНФОРМАЦИОННОЙ СПРАВКИ) НА РАБОТНИКА ПРИ ПОДОЗРЕНИИ У НЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ (ОТРАВЛЕНИЯ) В соответствии с Законами Украины «Об обеспечение санитарного и эпидемического благополучия населения» (статьи 7, 22, 26, 33, 39), «Об охране труда» (статьи 13,17, 22, 26), «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на про изводстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной потери трудоспособности» (статьи 21, 22), постановлений Ка бинета Министров Украины от 25.08.2004 № 1112 «Некоторые вопросы расследования и ведения учета несчастных случаев, профессио нальных заболеваний и аварий на производстве», от 22.06.99 № 1109 «Об утверждение Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Украине», от 24.09.2004 № 1272 «Об утверждение Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе», от 24.09.2004 № 1273 «О внесении изменений в Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Украины» Вам необходимо представить в срок к ___________________________________ информацию (документы) об условиях работы работника

(Ф. И. О., годрождения, профессия) Информацию подать по схеме: 1. Перечень работ, которые выполняет (выполнял) работник в соответствии с должностными инструкциями, функциональными обязанно стями, трудовой книжкой по каждой профессии в отдельности (по государственному классификатору). Копию трудовой книжки. 2. Перечень и характеристику факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с вышеупомянутыми документами*: • производственный шум (источник, параметры, продолжительность действия за смену); • производственная вибрация (источник, параметры, продолжительность действия за смену); • пыльность воздуха рабочей зоны (концентрация, продолжительность действия, характеристика пыли); • наличие вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны (максимально разовое и среднесменное, при нормировании в соответст вии с действующими санитарными нормами, концентрация, продолжительность работы с химическими веществами и т. п.); • показатели неионизирующего излучения (параметры, срок действия за смену); • наличие и параметры ионизирующего излучения; • показатели микроклимата; • показатели тяжести и напряженности трудового процесса. 3. Перечень машин и оборудования, на котором работап работник, характеристика технологического процесса (механизированный, ручной и т. п.), степень механизации и автоматизации производственных процессов, в которых принимал участие работник. 4. Хронометраж рабочего времени, соответствие его требованиям технологического процесса. 5. Копии протоколов и карт условий труда (по результатам измерений (исследований)), составленные санитарными лабораториями предприятий, учреждений, организаций, которые аттестованы учреждениями МЗО Украины в порядке, определенном постановлением Кабинета Министров Украи ны от 01.08.92 № 442 «О Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (указать название лаборатории). 6. Данные предварительного при принятии на работу и периодических медицинских осмотров в динамике за последние 5 лет работы ра ботника на предприятии, в цехе, на участке. 7. Справку о профессиональной заболеваемости на предприятии, в цехе, на участке, где работает (работал) рабочий. 8. Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями, спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, их использования работником. 9. Справку о привлечении работника к выполнению работ, не связанных с его профессией, которые указаны в трудовой книжке. Представленная информация должна иметь документальное подтверждение. Указанные документы должны быть согласованы с рабочим органом исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несча стных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и профсоюзной организацией предприятия. Ответственность за полноту, своевременность и достоверность представленной информации несет работодатель (руководитель предпри ятия) в соответствии с действующим законодательством. Главный государственный санитарный врач______________________________

(подпись)

__________ * ___________________________

(инициалы, фамилия)

• Результаты лабораторных и инструментальных измерений (исследований) подаются в виде таблиц в соответствии с санитарно-гигиени ческой характеристикой условий труда. 7/2006 • 11

И ©РЕИРА'Й'РЙВН©- И І Р Л ® ® в ы в

^© к^ш виїгіьо Приложение 4 к Порядку составления и требованиям к санитарно-гигиеническим характеристикам условий труда

На бланке учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы УТВЕРЖДЕНО Главный государственный санитарный врач (района, области, города)

подпись Iинициалы, фамилия) «___ » _______________ 200____ г. М. П. САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЛОВИЙ ТРУДА 1. Фамилия, имя и отчество____________________________________________________________________________________________________ 2. Год рождения_________________________________________________________________________________________________________________ 3. Название предприятия, организации, учреждения, их ведомственное подчинение, форма собственности, где работает, работал 4. Название цеха, участка, где работает (работал) работник 5. Профессия, должность по трудовой книжке____________________________________________________________________________________ 6. Профессия по государственному классификатору ДК 003:95___________________________________________________________________ 7. Стаж работы: общий___________________________________________________________________________________________________________ в данном цехе (участке)_________________________________________________________________________________________________________ в данной профессии_____________________________________________________________________________________________________________ при работе по разным профессиям (стаж в каждой)______________________________________________________________________________ 8. Полное название лечебно-профилактического учреждения, которое направило запрос на составление санитарно-гигиенической харак теристики. 9. Предыдущий диагноз (диагнозы), который установлен у работника. 10. Дата составления акта санитарно-эпидемиологического обследования объекта. 11. Профессиональный маршрут и трудовая деятельность включает сведения, которое предоставил собственник на официальный запрос главного государственного санитарного врача административной территории, по местонахождению предприятия, а именно: 11.1. Перечень предприятий, на которых работал работник, и перечень профессий (на основании заверенной копии трудовой книжки). 11.2. Перечень вредных факторов, которые имели место при выполнении работником технологического процесса. 11.3. Дата проведения и результаты последней аттестации рабочего места работника по условиям труда (в случае проведения). 11.4. Характеристика технологического процесса, который выполняет (выполнял) работник. 11.5. Перечень машин, оборудования и т. п., на которых работал работник (в случае необходимости). 11.6. Степень механизации и автоматизации производственных технологических процессов, удельный вес (% ) ручного и механизирован ного труда. 11.7. Хронометраж рабочего времени, соответствие его требованиям технологического процесса. 12. Факторы производственной среды и трудового процесса (излагаются в соответствии с разделом 2 инструкции «Требования к характе ристике факторов производственной среды и трудового процесса»). Результаты лабораторных и инструментальных измерений (исследова ний) в случае их наличия подаются в виде таблиц. 12.1. Определение вредного фактора.

Источники, создающие вредные производственные факторы 1

Название основного фактора

Фактическое значение

Нормативное значение

Название супутствующих факторов

Фактическое значение

Нормативное значение

Основным вредным производственным фактором для конкретного работника является тот, который стал причиной ухудшения его здоровья (вещества алергенные, остронаправленного механизма действия, канцерогенные, фиброгенные и т. п.). 12.2.

Хронометраж действия вредного производственного фактора (факторов) за смену. При неодинаковой работе, выполняемой в разные

смены, определить срок их действия - месяц, квартал, год.

12 •

7/2006

Н(ШР[ЮАТ[ЮІ1Н®-Ві)РАВ(Ш[§іаіВ

Й О К ^ Ш ІН ІГЬО

Срок действия Название вредного(ных) фактора(ров)

за смену

за месяц

квартал

Название вредных веществ в соответствии с действующими нормативными документами

Фактическое значение

Нормативное значение

Особенности действия на организм

Продолжительность действия за смену

год

12.3. Вредные вещества

12.4. Биологические вещества (факторы)

Название вещества

Фактическое значение

Нормативное значение

12.5. Аэрозоль фиброгенного действия

Название аэрозоля пыли ■ соответствии с нормативным документом

Фактическое значение

Нормативное значение

Особенности дейспия на организм

Продолжительность действия за смену 5

12.6. Показатели микроклимату

Относительная влажность воздуха

Температура воздуха фактич.

фактич.

норматив.

норматив. 4

Интенсивность теплового (инфракрасного) излучения

Скорость движения воздуха фактич. 5

фактич.

норматив.

норматив. 8

Обязательно указывается категория работ, необходимая для оценки показателей микроклимата. 12.7. Шум - виды: по характеру спектра _____________________________________________________________________ по часовым характеристикам______________________________________________________________ вид трудовой деятельности, рабочее место Фактические уровни звукового давления, эквивалентные уровни шума дБА

Нормативные значения

7/2006 » 13

Н©Е>[Й|]&‘й’РЯ[13Н©°[п1Р

[і © [1 ЬО §

Й@К5?11Н1?У

12.8. Инфразвук - виды: по часовым характеристикам

Фактические уровни звукового давления

Нормативные значения

12.9. Ультразвук - пути передачи: колебания воздушной среды_____ контактным путем______________

Фактическое значение звукового давления

Нормативное значение

12.10. Вибрация общая по источнику возникновения: • транспортная • транспортно-технологическая • технологическая

Фактическое значение эквивалентного уровня виброскорости

Нормативное значение виброскорости

Фактическое значение эквивалентного уровня виброускорения

Нормативное значение 4

Локальная вибрация

Фактическое значение эквивалентного уровня виброскорости

Нормативное значение виброскорости

Фактическое значение эквивалентного уровня виброускорения или количество вибрационных импульсов за час/время

Нормативное значение

Наличие производственных факторов, которые могут усилить развитие профессионального заболевания

Общая вибрация

Локальная вибрация Охлаждение 1

14 •

Время охлаждения за смену, % 7 2

Температура при охлаждении 3

7/2006

Микроклимат в помещении Температура воздуха фактич.

норматив.

Относительная влажность воздуха

срок действия,% 6

фактич.

норматив.

срок действия, %

Н О Р Ш а ' и ’ О Я Н Ю Э - Н Р а Н Э Ш З Ь О Н

^ © [ К ^ К Я Н И ' П ’ ЬО

12.11. Неионизирующее излучение Промышленная частота 50 Гц Магнитное поле факт.

допуст. 2

Радиочастота*

Электрическое поле

факт.

допуст.

факт.

допуст.

факт.

допуст.

Напряжение электростатического поля факт.

Магнитное поле

допуст. 11

Ультрафиолетовое излучение

Лазерное излучение факт.

Продолжительность действия на протяжении смены

допуст.

факт.

допуст. 15

12.12. Показатели тяжести труда*

1.1

1.2 1.2.1 1.2.2 2 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 3 3.1 3.2 4 4.1 4.2 4.3 5 6 7 7.1 7.2

Физическая динамическая нагрузка, определенная в единицах механической работы за смену, (кг/ м)

Факт

Норма

При региональной нагрузке с преобладающим участием мышц рук и плечевого пояса при перемещении груза на расстояние до 1 м: - для мужчин - для женщин При общей нагрузке [с участием мышц рук, корпуса, ног): При перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м: - для мужчин - для женщин При перемещении груза на расстояние больше 5 м: - для мужчин - для женщин Масса груза, который поднимается и перемещается вручную, кг: Подъем и перемещение (разовое) грузов, чередуя с другой работой [до 2 раз в час): - для мужчин - для женщин Подъем и перемещение (разовое) грузов постоянно на протяжении рабочей смены: - для мужчин - для женщин Суммарная масса грузов, которые перемещаются на протяжении каждого часа смены: С рабочей поверхности: - для мужчин - для женщин С пола: - для мужчин - для женщин Стереотипные рабочие движения (количество за смену) При локальной нагрузке (с участием мышц кистей и пальцев рук) При региональной нагрузке (при работе с преобладающим участием мышц рук и плечевого пояса) Статическая нагрузка Величина статической нагрузки за смену при удержании груза, приложение усилий, кг/с Одной рукой: - для мужчин - для женщин Двумя руками: - для мужчин - для женщин С участием мышц корпуса и ног - для мужчин - для женщин Рабочая поза (удобная, стоя, неудобная и фиксированная, вынужденная, % смены) Наклоны корпуса (вынужденные, больше 30°), количество за смену Перемещения в пространстве (переходы, обусловленные технологическим процессом на протяжении смены), км По горизонтали По вертикали

* Указать диапазон рабочей частоты. 7/2006 • 15

И © [?> КЯ ^ ' й ' О Я Н М Э - И

[р> & ИЗ © 11 ЬО В

Й1 © К ^ Ш В И ' и ’ ЕЬО

12.13. Показатели напряженности трудового процесса*

1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.5 2.6 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 5.3

Физическая динамическая нагрузка, определенная в единицах механической работы за смену, (к г/ м )

Ф акт

Норма

Интеллектуальные нагрузки Содержание работы Восприятие сигналов информации и их оценка Распределение функций по степени сложности задачи Сенсорные нагрузки Продолжительность сосредоточенного наблюдения (в % от времени смены) Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в среднем за 1 час работы Количество производственных объектов одновременного наблюдения Нагрузка на зрительный анализатор Размер объекта различения (при расстоянии от глаз работника к объекту различения не больше 0,5 м) при продолжительности сосредоточенного наблюдения (% времени смены) Работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и др.) при продолжительности сосредоточен ного наблюдения (% времени смены) Наблюдения за экранами видеотерминалов (часов за смену) Нагрузка на слуховий анализатор (при производственной необходимости восприятия речи или диф ференцированных сигналов) Нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, которые наговариваются на протяжении недели) Эмоциональная нагрузка Степень ответственности за результат своей деятельности. Значимость ошибки Степень риска для собственной жизни Степень ответственности за безопасность других лиц Монотонность нагрузок Количество элементов (приемов), необходимых для реализации простой задачи или в операциях, которые повторяются многократно Продолжительность выполнения простых производственных задач или операций, которые повторяются (сек.) Время активных действий (в % продолжительности за смену). Остальное время - наблюдение за технологическим процессом Монотонность производственной обстановки (время пассивного наблюдения за технологическим процессом в % от времени смены) Режим труда Фактическая продолжительность рабочего дня (часов) Переменчивость работы Наличие регламентированных перерывов и их продолжительность

12.14. Освещенность производственных помещений 12.15. Ионизирующее излучение Источники ионизирующего излучения

Тип и название

Количество

Радиационно-гигиеничные характеристики (виды и энергии ионизирующего излучения, м аксимальная мощность поглощенной дозы в воздухе)

Условия ограниченного освобождения

Индустриальные источники: - открытые - закрытые - устройства, которые генерируют иони зирующее излучение Техногенно усиленные источники естественного происхождения

12.16. Категория персонала в соответствии с НРБУ-Э7/Д-2000 (ДГН 6.6.1 .-6 .5 .0 61 -9 8), к которой отнесен работник, категория А категория Б ___________ , ОСПУ ДСП 6.074.120-01 1 2.17. Доза, полученная работником

Определяются показатели тяжести и напряженности, присущие конкретной профессии.

16 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 7/2006___________________________________________________

Н @ Р М ] & ' й ’ Р Д [ § Н ( 5 ) " [ И ] Р Л [ Ю © 1 1 3 [ЪОИ

Вид облучения

Доза,

Максимальная заф иксироіанная годовая эффективная д о з а * ** *

З в фг о д ' 1

Внешнее* Внутреннее** Суммарно*** 12.18. При наличии в производственной среде техногенно усиленных источников естественного происхождения: ♦ оценить радиационную обстановку на рабочем месте; ♦ оценить дозу, полученную работниками; ♦ в случае, если доза облучения работников от техногенно усиленных естественных источников на производствах, перечисленных в п. 7.4.1 ОСПУ, может превысить 5 мЗв в год, администрация предприятия должна принять все необходимые меры по снижению производ ственного облучения. При невозможности снижения этих доз к уровням, низшим за 5 мЗв в год, допускается перевод такого вида работ к категории «практическая деятельность с индустриальными источниками ионизирующего излучения», а сами работники могут быть отнесен ные в категорию «персонал». Подобные решения, а также необходимые мероприятия по их реализации должны быть согласованы с государ ственной санитарно-эпидемиологической службой. По результатам анализа факторов производственной среды и трудового процесса составляется ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА РАБОТНИКА В СООТВЕТСТВИИ С ГИГИЕНИЧНОЙ КЛАССИФИКАЦИЕЙ ТРУДА 13. Медико-санитарное обеспечение 13.1. Медицинское обеспечение Даты прохождения медосмотров за последние 5 лет

Название учреждения, которое осуществляет медобеслечение

периодические/результат

предварительные/результат 2

13.2. Санитарно-бытовое обеспечение 13.3. Обеспеченность и применение средств коллективной и индивидуальной защиты 14. Профессиональная заболеваемость и заболеваемость с временной потерей трудоспособности (при наличии данных на предприятии) Всего зарегистрировано случаев ЗТВП на 100 работников

Всего зарегистрировано профзаболеваний Годы

Годы на предприятии 1

в цехе 3

на предприятии

на участке 4

в цехе 7

на участке 8

Примечание. В санитарно-гигиеническую характеристику вносятся те вредные и опасные факторы на рабочем месте работника, которые могут стать причиной возникновения и развития профессионального заболевания работника.

Врач по гигиене труда_____________________ __ I 1

___________________________ ( , *1

• Внешнее облучение: • радиационная обстановка на рабочем месте; • контрольные уровни, которые регламентируют внешнее облучение на рабочем месте. * * Внутреннее облучение: • радиационная характеристика на рабочем месте (состав радиоактивных аэрозолей, поступление радионуклидов в организм); • контрольные уровни, которые регламентируют внутреннее облучение. * * * В случае превышения ОЦ приводятся значения индивидуальных годовых доз, полученных работниками за последние 4 года (незави симо от места работы). * * * * В случае превышения предоставляется копия разрешения на повышение планового облучения или протокол расследования радиаци онно-гигиеничного нарушения. • Если к составлению заключения привлекаются другие врачи учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, то до кумент подписывается всеми специалистами. 7/20 06 • 17

Приложение 5 к Порядку составления и требованиям к санитарно-гигиеническим характеристикам условий труда ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК

№ п/п

Название учреждения, которое предоставило запрос

Дата и № поступления запроса

Фамилия, имя и отчество больного

Название пред приятия, на кото ром работает (работал) боль ной, профессия

Дата и № отправления санитарногигиенической характеристики 6

Утверждено приказом Министерства здравоохранения Украины, Академии медицинских наук Украины и Министерства труда и социальной политики Украины от 2 9 декабря 2 0 0 0 г. № 3 7 4 / 6 8 / 3 3 8

ИНСТРУКЦИЯ □ ПРИМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ П РО Ф Е С С И О Н А ЛЬН Ы Х ЗАБ О ЛЕ В АН И Й 1. Перечень профессиональных заболеваний, утвержденный поста новлением Кабинета Министров Украины от 08.11.2000 № 1662, основной документ, которым следует руководствоваться при установ лении диагноза профессионального заболевания, связи его с выпол няемой работой или профессией, решении вопросов экспертизы тру доспособности, медицинской и трудовой реабилитации, а также при рассмотрении вопросов, связанных с возмещением собственником предприятия, учреждения или организации или уполномоченным им органом вреда, причиненного работнику вследствие повреждения его здоровья, связанного с выполнением им трудовых обязанностей. К профессиональным заболеваниям принадлежат такие заболева ния, которые возникли вследствие профессиональной деятельности работающего и обусловлены исключительно или преимущественно влиянием вредных веществ, определенных видов работ и других факторов, связанных с работой. К острым профессиональным заболеваниям (интоксикациям) принад лежат болезни, которые возникают внезапно, после одноразового (на протяжении не больше одной рабочей смены) влияния относительно вы соких концентраций химических веществ, которые находятся в воздухе рабочей зоны, или уровней или доз других неблагоприятных факторов. 2. Перечень профессиональных заболеваний представлен в виде таблицы, в которой профессиональные заболевания распределены на 7 групп в соответствии с причинными факторами, влияние кото рых может вызвать профессиональное заболевание. 3. Следует учитывать, что перечень опасных и вредных веществ и производственных факторов, влияние которых может вызвать про фессиональное заболевание, работ и производств, на которых воз можно возникновение профессионального заболевания, не является исчерпывающим. 18 •

7/2006

4. Кодирование диагнозов профессиональных заболеваний прове дено на основании Международной классификации болезней и род ственных проблем (М КБ -10), внедрение которой для использования органами и учреждениями здравоохранения утверждено приказом Министерства здравоохранения от 0 8.1 0.9 8 № 297. Класс XX дает возможность классифицировать события, условия и обстоятельства как причину травмы, отравления и других отрица тельных влияний. В случаях, когда используется код данного класса, имеется в виду, что он будет применен как приложение к коду с дру гого класса классификации, которая указывает на характер состоя ния. Другие состояния, которые могут быть обусловлены внешними причинами, классифицируются в классах I—XVIII. Для этих состояний коды класса XX следует использовать только как дополнительные при проведении статистического анализа по множественным причинам. Если этиология профессионального заболевания не указана в М еж дународной классификации болезней и родственных проблем (МКБ10), применяют код У 96 (факторы, связанные с условиями труда). 5. Диагноз острого профессионального заболевания (интоксика ции), возникающий на производстве, устанавливается врачом любо го лечебно-профилактического учреждения после обязательной кон сультации с профпатологом и врачом по гигиене труда территориаль ной санитарно-эпидемиологической станции (СЭС). 6. Диагноз острого контактного дерматита, который возник на про изводстве, устанавливается врачом дерматовенерологического дис пансера по согласованию с территориальной СЭС и профпатологом. 7. При заболеваниях инфекционного происхождения (вирусный ге патит, бруцеллез, сибирская язва, клещевой энцефалит и прочие) диагноз устанавливается врачом-инфекционистом и профпатологом

с учетом эпидрасследования, проведенного специалистами террито риальной СЭС. 8. Если выявленное в работающих во вредных условиях заболева ние имеет смешанную этиологию [профессиональную и непрофесси ональную), его следует рассматривать как профессиональное с уче том соответствующих данных, приведенных в санитарно-гигиеничес кой характеристике условий труда. 9. Вопрос о постэкспозиционном периоде, на протяжении которо го может делаться заключение о связи заболевания с условиями труда, должно решаться индивидуально, с учетом характера заболе вания и особенностей этиологического фактора. 10. Перечень учреждений здравоохранения, которые имеют право на установление причинной связи заболеваний с условиями труда, в

том числе и тех, которые перечислены в пунктах 5, 6, 7, в случае их затяжного или хронического протекания, а также перечень докумен тов для направления больных в эти учреждения определен в при ложениях 11 и 12 к Положению о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденного постановлением Ка бинета Министров Украины от 1 0.08.93 № 623 (в редакции поста новления Кабинета Министров Украины от 1 7.06.98 № 923). Ответственность за достоверность данных, приведенных в медицин ских документах, несут руководители учреждений здравоохранения. 11. Контроль за обоснованностью установления профессиональ ного заболевания возложен на Министерство здравоохранения и Академию медицинских наук.

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Наименование заболевания

8 Код в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и родственных проблем (М КБ-10)

Опасные и вредные вещества и производственные факторы, влияние которых может вызвать профессиональное заболевание

2000 .

1662)

Перечень работ и производств, на которые возможно возникновение профессионального заболевания

I. Заболевания, которые возникают под влиянием химических факторов

1. Острые, хронические инток сикации и их последствия, для которых характерное изо лированное или соединенное поражения органов и систем

химические вещества: первичное сырье, про межуточные, побочные и конечные продукты

токсичное поражение органов дыхания: ринофаринголаринтт, эрозия, перфорация носовой перепонки, трахеит, бронхит, пневмонит, токсический фиброзирующий альвеолит, пневмосклероз и т. п.

^ 8 -^ 0

азотная кислота, аммиак, оксиды азота, изо цианаты, кремнийорганисеские соединения, селен, сера и ее соединения, формальдегид, фталевый ангидрид, хлор и его соединения, фтор и его соединения, хром и его соедине ния и Т. П.

токсическая анемия

060 - 64

бензол и гомологи бензола (толуол, ксилол), производные бензола (амино-, нитро- и хлоросоединения углеводородов ароматического ряда), гексаметилендиамин, пестициды (хлорорганические и прочие соединения), свинец, его неорганические соединения и т. п.

токсичный гепатит (острый, хронический персистирующий, хронический активный) поражение печени с развитием фиброза и цирроза

К71 К71.2 К71.3 К71.5 К71.7

бензол и его производные, амино- и нитро соединения углеводородов ароматического ряда, галоидопоходные углеводы жирного ря да, гидразин и его соединения, пестициды (хлорорганические и прочие соединения), фос фор и его соединения, фтор и его соединения, железо и его соединения и т. п.

поражение печени с другими нарушениями

К71.8

токсическая нефропатия токсические поражения нерв ной системы: полиневропатия неврозовидные состояния энцефалопатия токсические поражения глаз: катаракта коньюнктивиты (острый, хронический) кератоконьюнктивит токсические поражения костей: остеопороз

N14

В-нафтол, кадмий, тетрахлорид углерод и др.

062 Р48 092

бензол и его гомологи, производные бензола, амино-, нитро- и хлоросоединения, углеводо роды ароматического ряда, гексаметиленди амин, стирол, галоидопоходные углеводоро дов жирного ряда, гидразин и его соединения, марганец, пестициды, ртуть и ее соединения, сероуглерод, тетраетипсвинец и т. п.

Н26.8 НЮ .9 Н16.2 М80, М81

все виды работ (включая лабораторные), связанные с получением, переработкой, применением химических веществ в разных областях промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте и в сфере обслуживания

тринитротолуол, йод, фтор азотная кислота, амиак, изоцианаты, сера и ее соединения формальдегид, хлор, фтор, их соединения и т. п. белый (желтый) фосфор, фтор и его соединения 7/20 06 • 19

ОЯ Н В І Г Е З У К І Щ С Я К О

остеосклероз некроз челюсти

М34.2 М87.8

2, Болезни кожи: эпидерматоз контактний дерматит токсикодермия фотодерматит онихии, паранихии токсическая меланодермия смазочные фоликулиты

125.9 125.9 125.9 156.2 160.8 181.4 173.8

продукты перегонки нефти, каменного угля и сланцев (бензин, керосин, уайт-спирит, сма зочно-охладительной жидкости и масла, крезол, лизол, гудрон, мазут, асфальт, пек и его дистиппяты), хпорированные нафтапины, кислоты, щелочи, органические растворители, гидросуль фит, хлорная известь, соли тяжелых металлов, соединения арсена, сурьмы, формалин, клея и т. п.

производства химической, нефтеперераба тывающей, машиностроительной, металлур гической, деревообрабатывающей, кожсырьевой, кожаной, пищевой отраслей про мышленности, строительное, мебельное производство, очищение нефтенапивных су дов, строитепьство шахт и т. п. производство и применение пара-трет-бутипфенопа дпя попучения смол, лаков, эмалей

витилиго

180

пара-трет-бутипфенол (ПТБФ)

3. Металлическая лихорадка, фторопластовая (тефпоновая) пихоманка

Т56

аэрозопи конденсации цветных метаппов: цинк, производства цветной метаплургии, ппастмедь, никель, сурьма и прочие, аэрозопи вто масс (фтороппастов) и их переработка, об ричной полимеризации фтороппастов и т. п. работка материалов из цветных металлов

II. Заболевания, вызванные влиянием промышленных аэрозолей

1. Пневмокониозы: силикоз, силикатозы, металлокониозы, карбокониозы, гиперсенситивные пневмониты (берилиоз) и т. п.

ибо - ^ 4

2. Кониотуберкулез (пневмокониоз, связанный с туберку лезом)

3. Бисиноз

4. Хронический бронхит: пыльный, токсико-пыльный

20 •

368.4

7/2006

продолжительное вдыхание пыли, которая со держит диоксид кремния в свободном или со единенном состоянии, пыль с содержимым уг лерода (уголь, кокс, сажа, графит, алмаз); пыль металлов и их оксидов, в том числе сварочная аэрозоль; пыль минеральная и органическая (в том числе из искусственных волокон), пластмассы, смешанные виды пыли

работа в рудниках, шахтах, открытых карье рах, на обогатительных и добывающих фаб риках горнорудной и угольной промышлен ности; добыча, обработка нерудных пород и материалов, асбеста и других силикатов, щебня и т. п.; производство асбестоцемента и других асбестосодержащих материалов (трубы, шифер, панели, доски фрикционные, асбестотекстильные и прочие изделия), производство фарфоро-фаянсовых, сте клянных изделий, производство и приме нение кокса, сажи, графитов; металлур гические и литейные производства, маши ностроение; металлообработка: сварочные работы; размол сыпучих материалов; про изводство, обработка пластмасс, сельскохо зяйственные и прочие виды работ с вы делением пыли

продолжительное вдыхание пыли, которая со держит диоксид кремния в свободном или соединенном состоянии, пыль с содержанием углерода (уголь, кокс, сажа, графит, алмаз); пыль металлов и их оксидов, в том числе сварочная аэрозоль; пыль минеральная и орга ническая (в том числе из искусственных воло кон), пластмассы, смешанные виды пыли

работы в рудниках, шахтах, открытых карье рах, на обогатительных и добывающих фаб риках горнорудной и угольной промышлен ности; добыча, обработка нерудных пород и материалов, асбеста и других силикатов, щебня и т. п.; производство асбестоцемента и других асбестосодержащих материапов (трубы, шифер, панепи, доски фрикционные, асбестотекстильные и прочие изделия), про изводство фарфоро-фаянсовых, стеклянных изделий, производство и применение кокса, сажи, графитов; металлургические и литей ные производства, машиностроение; метал лообработка: сварочные работы; размол сы пучих материалов; производство, обработка пластмасс, сельскохозяйственные и прочие виды работ с выделением пыли

продолжительное вдыхание разных видов во локнистой растительной пыли (льна, хлопка, конопли и других)

переработка хлопка, льна, конопли и других волокнистых растительных культур (пред приятия первичной переработки, текстильное производство)

продолжительное вдыхание всех вышеприве денных видов пыли, а также органической пыли растительного и животного происхо ждения (мучной, зерновой, волосяной, шерстя ной, табачной, бумажной, сахарной и прочих). Одновременное действие пылевого, химичес кого факторов (раздражительные вещества, компоненты выхлопа самоходных горных машин и т. п.) и неблагоприятных метеофакторов

работы в рудниках, шахтах, открытых карье рах, на обогатитепьных и добывающих фаб риках горнорудной и угольной промышлен ности; добыча, обработка нерудных пород и материалов, асбеста и других силикатов, щебня и т. п.; производство асбестоцемента и других асбестосодержащих материапов (трубы, шифер, панепи, доски фрикционные, асбестотекстипьные и прочие издепия), производство фарфоро-фаянсовых, стеклян ных изделий, производство и применение кокса, сажи, графитов; метаплургические и литейные производства, машиностроение; метаплообработка: сварочные работы; раз мол сыпучих материалов; производство,

обработка пластмасс, сельскохозяйственные и прочие виды работ с выделением пыли, а также производства: валяльное, первичной обработки хлопка, льна и других лубяных культур, а также другие виды работ, связан ные с выделением пыли 5. Эмфизема-бронхит

М4

6. Эмфизема

т 8

значительное физическое напряжение дыха тельной системы

все виды работ, связанные с напряжением дыхательной системы (стеклодувы, музы канты, которые играют на духовых музыкаль ных и других инструментах и т. п.)

7. Хронический ринофаринголарингит

Ж 2

продолжительное вдыхание всех вышеприве денных видов пыли, а также органической пыли растительного и животного происхожде ния (мучной, зерновой, волосяной, шерстяной, табачной, бумажной, сахарной и прочих). Одно временное действие пылевого, химического факторов (раздражительные вещества, компо ненты выхлопа самоходных горных машин и т. п.) и неблагоприятных метеофакторов

работы в рудниках, шахтах, открытых карье рах, на обогатительных и добывающих фаб риках горнорудной и угольной промышлен ности; добыча, обработка нерудных пород и материалов, асбеста и других силикатов, щебня и т. п.; производство асбестоцемента и других асбестосодержащих материалов (трубы, шифер, панели, доски фрикционные, асбестотекстильные и прочие изделия), про изводство фарфоро-фаянсовых, стеклянных изделий, производство и применение кокса, сажи, графитов; металлургические и литей ные производства, машиностроение; метал лообработка: сварочные работы; размол сы пучих материалов; производство, обработка пластмасс, сельскохозяйственные и прочие виды работ с выделением пыли, а также про изводства: валяльное, мукомольно-крупяное, сахарное, первичная обработка хлопка, льна и других лубяных культур, а также дру гие виды работ, связанные с выделением пыли

III. Заболевания, вызванные действием физических факторов

1. Заболевания, связанные с действием ионизирующих излучений лучевая болезнь острая

№8

все виды ионизирующих излучений

работы с радиоактивными веществами и ис точниками ионизирующих излучений

одноразовое кратковременное общее влияние работы с радиоактивными веществами и внешних ионизирующих излучений или поступ источниками ионизирующих излучений ление внутрь организма значительного коли чества радиоактивных веществ и их соединений

лучевая болезнь хроническая

влияние ионизирующей радиации в дозах, которые превышают допустимый уровень для профессионального облучения

местные лучевые поражения (острые или хронические)

внешнее локальное влияние ионизирующих излучений радиоактивных веществ

2. Заболевания, связанные с влиянием неионизирующих излучений:

систематическое влияние всех видов электро магнитных излучений, когерентных и некоге рентных моно- и полихроматических излучений оптического диапазона

все виды работ с источниками электромаг нитных излучений все виды работ с излучением оптических квантовых генераторов

все виды работ с излучением оптических квантовых генераторов, мощных источников света и т. п.

вегетативная дисфункция, асте нический, астено-вегетативный, гипоталамический синдромы

Р45.3

местные поражения тканей ла зерными излучениями (ожоги кожи, поражение роговицы и сетчатки глаза)

\М90

локальное влияние лазерных излучений

3. Вибрационное заболевание

Т75.2

продолжительное систематическое влияние работа с ручными машинами и рабочие мес производственной вибрации, которая передается та, которые генерируют вибрацию на верхние конечностки работающих, и вибрации рабочих мест

4. Нейросенсорная глуховатость

Н903

систематическое влияние производственного шума

все виды работ, связанные с влиянием ин тенсивного производственного шума в про мышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте, телефонных станциях и т. п. 7/20 06 « 21

К ІИ Е ІГ Р ^ К ІЩ ІІЯ И І

5. Вегетативно-сенсорная попиневропатия верхних конеч ностей (ангионевроз)

062.8

контактная передача упьтразвука на верхние конечности

работы с упьтразвуковыми дефектоскопами и медицинской аппаратурой, которая гене рирует ультразвук

6. Электроофтальмия

Н16.1

интенсивное упьтрафиопетовое изпучение

работы в условиях интенсивного ультрафио летового излучения (газоэлектросварка и т. п.)

7. Катаракта

Н2Б.8

систематическое впияние лучевой инфра красной энергии, ультрафиолетовое, сверхвы сокое радиочастотное, рентгеновское, гаммаизлучение, нейтронное, протонное изпучение

ковапьско-прессовые, зпектросварочные, термические работы, изготовпение стекпоиздепий, работы, связанные с инфракрас ным изпучением в метаппургии, с влиянием ионизирующих и неионизирующих излучений

8. Декомпрессионная (кессон ная) болезнь и ее последствия

Т70.3

повышенное атмосферное давление, наруше ние процессов декомпрессии

работы в кессонах, барокамерах, водолаз ные и прочие работы в усповиях повышен ного атмосферного давпения

9. Перегревание: острое (тепповой и сопнечный удар, тепло вая бессознательность, тепповые судороги и т. п.)

Тб 7

нагреватепьный микроклимат и интенсивное излучение в производственной среде

работы в гпубоких шахтах, питейных, мар теновских, листопрокатных,трубопрокатных цехах; ремонт промышленных печей, очи щение топок, котпов, варка стекла и прочие работы в условиях нагреватепьного микро климата, в том числе на открытых террито риях в жаркий период года

10. Облитерирующий эндартериит, вегетативно-сенсорная полиневропатия (ангиотрофо невроз)

І73.8

охпадитепьный микроклимат в производствен работы на рыбо-, мясокомбинатах, рыболо вецких судах, холодильниках; геологические ной среде работы, лесозаготовка, торфоразработки, работы на сырых, заболоченных местах, в горных рудниках в условиях обводнительных выработок, шахтная добыча нефти и прочие виды работ в усповиях охпадитепьного микроклимата производственной среды, работы по контракту в условиях вечной мерзлоты

11. Ониходистрофии, механи ческие зпидермозы (омозопепости и т. п.)

160.3 1.84 - 85

температурные и метеоропогические факторы, кожаное и меховое производство, обработка трение и давпение мездры, сепьскохозяйственные (полевые) работы, работы на судах и береговых пред приятиях по переработке рыбы и т. п.

хроническое (вегетативно-сосу дистая дисфункция с наруше нием терморегуляции, электро литного обмена и т. п.)

IV. Заболевания, связанные с физической перегрузкой и перенапряжением отдельных органов и систем

1. Дисоциативные моторные разлады, в том числе писчий спазм

Р44.4

2. Заболевание периферичес кой нервной системы: моно- и полинейропатии верх них и нижних конечностей, в том числе компрессионные и вегетативно-сенсорные

Б56, 57

радикулопатии (шейного, крестцово-поясничного уровней)

М54.1

радикуломиелопатии (шейного та пояснично-крестцового уров ней)

095.8

3. Заболевание костно-мышеч ной системы и соединительной ткани:

М00 - М99

22 •

7/2006

работы, которые требуют высокой коорди нации движений и выполняются в быстром навязанном темпе

работы на клавишных аппаратах и музыкапьных инструментах, стенография, ру кописные, машинописные, чертежные, гра вировальные работы, операторы компьютер ного набора и т. п.

работы, связанные с локальным мышечным перенапряжением, однотипными движениями, которые выполняются в быстром темпе, с дав лением на нервные стволы, мышцы, связки, сухожилие, их травмированием, систематичес ким держанием груза на руках, его поднятием и перемещением вручную или с припожением усилий; работы, связанные з систематическим наклоном тела, пребыванием в вынужденной робочей позе (на копенях, пежа, с наклоном вперед и др.)

работы на клавишных вычислительных счетно-перфорационных машинах, печатных машинках, операторы компьютерного на бора, ручное доение; шпифовапьные, бурильные, кузнечные, клепапьные, обрубные, формовочные, малярные работы; работа водителей большегрузных и самоходных, в том числе сельскохозяйственных, машин; работы на музыкальных инструментах, цир ковые и другие види работ, все виды работ в проходческих и очистных забоях, в том числе в обводнительных условиях с неблаго приятным климатом

работы, связанные с локальным мышечным перенапряжением, однотипными движениями, которые выполняются в быстром темпе, с дав лением на нервные стволы, мышцы, связки, су хожилие, их травмированием, систематичес ким держанием груза на руках, его поднятием и перемещением вручную ипи с припожением усипий; работы, связанные с систематическим накпоном тепа, пребыванием в вынужденной рабочей позе (на копенах, пежа с накпоном вперед и т. п.)

работы на клавишных вычислительных счетно-перфорационных машинах, печатных машинках, операторы компьютерного на бора, ручное доение; шпифовапьные, бурипьные, формовочные, мапярные работы; работа водитепей большегрузных и само ходных, в том числе сельскохозяйственных, машин; работы на музыкальных инструмен тах, цирковые и прочие виды работ, все виды работ в проходных и очистных забоях, в том числе в обводнительных условиях с неблагоприятным микрокпиматом__________

хронические миофиброзы предплечья 1плечевого пояса, тендовагиниты

М65

стенозирующие лигаментозы, стипоидозы (локтевой, плече вой), епикондилит

М77

бурситы острые и хронические локтевого и коленного суставов

М93

периартрозы (плечево-лопатковый, локтевой, коленный), артрозы, остеоартрозы (той же локализации)

М 1 7 -М 1 9

остеохондропатии (остеонекро зы), в том числе болезнь Кинбека, остеохондриты разслоеный и др.

М93

4. Опущение и випадение матм и стенок вагины

N81.2

продолжительные систематические поднятия работы, связанные с поднятием и переме и перемещение грузов в соединении с вынуж щением грузов вручную, с приложением уси денной рабочей позой и влиянием вибрации лий (или без нее) у женщин возрастом до 40 лет при отсутствии признаков травмирования мышц тазового дна во время родов

5. Выраженное варикозное расширение вен на ногах, ос ложненное воспалительными (тромбофлебит) или трофичес кими разладами

183.2

продолжительное пребывание в вынужденной рабочей позе стоя

работы, связанные с продолжительным ста тическим напряжением, пребыванием на ногах, систематическим перенесением зна чительных грузов, работы в горных виработках: проходные, бурильные, крепежные и прочие, в особенности на крутых пластах

систематическое перенапряжение голосовых складок на протяжении продолжительного времени

преподавательская работа, дикшрская рабо та на радио, телевидении, вокально-разго ворные виды актерских работ: роботы на телефонных станциях и т. п.

В. Заболевания, вызываемые перенапряжением голосового аппарата: хронический парингит узелки голосовых складок (узелки певцов) контактные язвы гопосовых складок и т. п. фонастения 7. Прогрессирующая близо рукость

8. Неврозы

1. Инфекционные заболевания и паразитозы: туберкульоз вирусные гепатиты сибирская язва бруцелез сап лептоспироз клещевой энцефалит СПИД сифилис и т. п. 2. Микозы открытых участков кожи, слизистых оболочек и висцеральные (аспергилез, легкое фермера и т. п.)

и37.0 т г ^8 И49 Н52.1

Р48

А15 В 1 5 -В 1 8 А22 А23 А24 А27 А84 В20 - В24 А53 В 3 5 -4 9

повышенное напряжение зрения при различе- картографирование, собирание феритовых нии мелких предметов из близкого расстояния деталей к электронным машинам и меха (прецизионные работы) низмам, огранка и контроль качества драго ценного и полудрагоценного камня, сборка часов, корректорская работа с оптическими приборами и т. п. длительное непосредственное обслуживание психически больных

работа медицинского персонала в психи атрических учреждениях, в том числе препо давателей и обслуживающего персонала спецшкол для психически неполноценных детей н, вызванные действием оиилш ическня факторов контакт с инфекционными больными, инфи цированными материалами или переносчи ками забопеваний, с больными животными, продуктами животного и растительного про исхождения (кожа, шерсть, щетина, конский волос, мясо, кожаное, меховое сырье, утиль сырье, зерно, хлопок и т. п.), контакт с гры зунами, поверхностью, загрязненной соот ветствующими микроорганизмами, в том числе грибковой флорой

работа в медицинских учреждениях (инфек ционных, противотуберкулезных, донорских пунктах и т. п.), работа обслуживающего персонала в местах заключения, где нахо дятся больные на туберкулез, ветеринарная служба, работа в животноводческих хозяйст вах, на мясокомбинатах, консервных фаб риках, на предприятиях по обработке ко жаного и мехового сырья, на зверобойных промыслах, рыболовецких судах и предпри ятиях рыбной промышленности; разные виды работ в условиях лесных массивов, в рудниках и на шахтах и т. п.

контакт с инфекционными больными, инфи цированными материалами или переносчи ками заболеваний, с больными животными, продуктами животного и растительного про исхождения (кожа, шерсть, щетина, конский волос, мясо, кожаное, меховое сырье, утиль сырье, зерно, хлопок и т. п.), контакт с гры зунами, поверхностью, загрязненной соответ ствующими микроорганизмами, в том числе грибковой флорой

работа в медицинских учреждениях (инфек ционных, противотуберкулезных, донорских пунктах и т. п.), работа обслуживающего персонала в местах заключения, где нахо дятся больные на туберкулез, ветеринарная служба, работа в животноводческих хозяйст вах, на мясокомбинатах, консервных фабри ках, на предприятиях по обработке кожаного и мехового сырья, на зверобойных про мыслах, рыболовецких судах и предприятиях 7/2006 • 23

оя и © т & у к вд ш т рыбной промышленности; разные виды работ в условиях лесных массивов, в руд никах и на шахтах и т. п. 3. Дисбактериоз, висцераль ный кандидоз

К52.8 В37

антибиотики грибы-продуценты, белково-витаминные концентраты, кормовые дрожжи, комбикорма и т. п.

работа в разных областях микробиологичес кой промышленности; применение в меди цинской и фармакологической практике антибиотиков, грибов-продуцентов, белково витаминных концентратов, кормовых дрож жей, комбикормов и т. п.

VI. А ллергические заболевания

1. Аллергические заболевания: коньюнктивит ринофаринголарингит риносинусит астматический бронхит бронхиальная астма экзогенный альвеолит, гиперсенситивный пневмонит дерматит, экзема, токсикодермия набряк Квинке, кропивница анафилактический шок токсико-аллергический гепатит поражение центральной и пе риферической нервной систе мы и т, п.

НЮ изо

вещества и соединения аллергизирующего действия в соответствии с перечнем веществ аллергизирующего действия

^5 ^7 123.9 Т78.3 Т78.2 К71.6 098

работы, связанные с влиянием аллергенов в разных областях промышленности (пред приятия химической, химико-фармацевти ческой, строительной, деревообрабаты вающей, текстильной, щетино-щеточной про мышленности, металлурги, машиностроения; меховые предприятия, медицинские и аптечные учреждения, лаборатории промыш ленных предприятий, институтов и т. п., ви варии, производство комбикормов, белково витаминных концентратов и т. п.; роботы в сепьском хозяйстве (птицефабрики, фермы, роботы с пестицидами и т. п.), на транспорте, предприятиях бытового обслуживания (хим чистки, парикмахерские, постирочные и т. п.)

V II. Злокачественны е новообразования (проф ессиональны й рак)

1. Опухоли кожи: гиперкератозы, элмагсямы (в том числе базалиома), папилломы, рак, лейкокератозы

С44

продукты перегонки каменного угля, нефти, сланцев (смола, пек), антрацена, фенантрена, амианоантраценовое масло, производные азосоединений, гудрон, парафин, сажа и т. п., впияние ионизирующих (рентгеновских, гаммапучей и т. п.) и упьтрафиопетовых излучений

работы с канцерогенами, то есть с продук тами переработки нефти и каменного угля, радиоактивными веществами, с разными ви дами ионизирующих и ультрафиолетовых из лучений, в том числе сельскохозяйственные работы и работы на рыболовецких судах

2. Опухопи попости рта, орга нов дыхания

С04 С32 - С34

соединения никеля, хрома, арсения, железа (гематит), каменноугольные смолы, бензопирин, радон, пыль радиоактивных руд и пыль с адсорбированными на ней углеводородами, полиароматические углероды, асбест и ас бестосодержащая пыпь

работы, связанные с получением и приме нением соединений никеля, мышьяка, хрома, железа, геологический розыск, добыча и переработка радиоактивных руд, асбеста и материалов, которые содержат асбест; рабо ты, связанные с получением искусственного граната и изделий из него, асфальтирование и т. п. работы, связанные с применением асбеста и материалов, которые содержат асбест

3. Мезотепиома

С45

асбест и асбестосодержащая пыль

4. Опухоли печени

С22

винилхлорид, арсений, железо, контакт с ра работы с винилхлоридом; на радиохимичес диоактивными веществами, тропными к ткани ких производствах и т. п. печени (полоний, торий, плутоний и т. п.)

5. Рак жепудка

РТ к

шести валентные соединения хрома, мышьяк, никель, асбест

производство соединений хрома, мышьяка, никеля, гальванические работы, кожаное производство и т. п. работы, связанные с применением асбеста и материалов, которые содержат асбест

С91 - С96

бензол, влияние разных видов ионизирующей радиации

работы с бензолом и источниками ионизи рующих излучений

7. Неходжконские лимфомы

С83

продолжительный контакт с радиоактивными веществами

работы с источниками ионизирующих излу чений, в том числе в медицинской практике

8. Опухопи мочевого пузыря

С67

амины бензольного и нафталинового рядов (бензидин, диазидин, нафтиламин и т. п.), радиоактивный цезий

работы в разных областях промышленности с аминами бензольного и нафталинового ря дов (бензидин, диазидин, нафтиламин и т. п.), радиоактивным цезием

9. Опухоли костей

С40

работы на радиохимических производствах, в продолжительный контакт с остеотропными радиоактивными веществами (радий, стронций, радиологических и радиохимических лабо плутоний) раториях

6. Лейкозы

24 •

7/200

Утверждено приказом Госнадзорохрантруда от 25 сентября 1ЭЭ4 г. N9 135

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО Б ЕЗО П АС Н О М У ВЕДЕНИЮ РАБ О Т Д Л Я С ТР О П А Л Ь Щ И К О В СЗАЦЕПЩИКОВ), О Б С ЛУЖ И В АЮ Щ И Х ГРУЗО П О Д Ъ ЕМ Н Ы Е КРАНЫ Д Н А О П □ .□ □ -5 .0 4 -0 5 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Типовая инструкция разработана на основе Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (да лее - Правила), утвержденных приказом Госнадзорохрантруда Укра ины от 1 6.12.93 № 128, распространяется на все ведомства, пред приятия, организации Украины независимо от их ведомственной (от раслевой) принадлежности и граждан, которые являются владельца ми грузоподъемных кранов (далее - кранов) или выполняют работы с их использованием. 1.2. В каждом цехе, на строительной площадке или другом участке работ кранов для обвязки, зацепки или подвешивания грузов админис трацией предприятия (организации) должны быть назначены стропаль щики (зацепщики) из числа рабочих, которые достигли 18 лет, обучен ные по специальной программе, утвержденной Министерством образо вания или министерствами (ведомствами) и согласованной с Госнадзор охрантруда Украины, аттестованные квалификационной комиссией и имеющие удостоверения на право производства таких работ. 1.3. На промышленных предприятиях для подвешивания на крюк крана без предварительной обвязки (грузы, имеющие петли, рымболты, цапфы, а также находящиеся в ковшах, бадьях, контейнерах или другой таре) или когда грузы захватываются полуавтоматически ми захватными устройствами, могут допускаться рабочие основных профессий, дополнительно обученные по сокращенной программе стропальщика. К этим рабочим предъявляются те же требования, что и к стропальщикам. 1.4. В чрезвычайных ситуациях при отсутствии на местах произ водства работ стропальщиков (необходимость оперативного выпол нения работ кранами по ликвидации последствий катастроф, аварий, срочное освобождение пострадавших при авариях машин, оборудо вания, разрушений зданий и другие) разрешается выполнение обя занностей стропальщика инженерно-техническим работникам, кото рые обучены и прошли проверку знаний как стропальщики в соответ ствии с требованиями Правил. 1.5. Во время работы стропальщик должен иметь при себе удос товерение и предъявлять его по требованию инспектора органов Гос надзорохрантруда Украины (далее - инспектор), инженерно-техниче ского работника, осуществляющего надзор за содержанием и безо пасной эксплуатацией грузоподъемных кранов (далее - ИТР по над зору), и лиц, ответственных за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами и содержанию грузоподъемных кранов в исправном состоянии, а также по требованию крановщика. 1.6. Периодическая проверка знаний стропальщиков проводится комиссией предприятия каждые 12 месяцев.

В случае, если на предприятии отсутствует такая комиссия, пери одическую проверку знаний стропальщиков проводят в комиссии другого предприятия или в комиссии органа Госнадзорохрантруда. Внеочередная проверка знаний проводится в таких случаях: - при переходе с одного предприятия на другое; - по требованию инспектора или ИТР по надзору; - при перерыве в работе по специальности более 6 месяцев. 1.7. Количество стропальщиков, обслуживающих один кран, опре деляется администрацией предприятия. При назначении двух и бо лее стропальщиков один из них назначается старшим. 1.8. В тех случаях, когда зона, обслуживаемая краном, полностью не обозревается из кабины крановщика, для передачи сигналов стро пальщика крановщику лицом, ответственным за безопасное произ водство работ по перемещению грузов кранами, назначается сиг нальщик из числа аттестованных стропальщиков. 1.9. Стропальщик в своей работе подчиняется лицу, ответственному за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами 1.10. Допущенный к самостоятельной работе стропальщик должен: а) иметь понятие об устройстве обслуживаемого им крана и знать его грузоподъемность; стропальщики, обслуживающие стреловые самоходные краны, должны уметь определять их грузоподъемность в зависимости от вылета стрелы и положения дополнительных опор; б) уметь подбирать необходимые для работы стропы (по грузо подъемности, числу ветвей, длине и углу наклона ветвей стропа к вертикали) и другие грузозахватные приспособления в зависимости от массы и характера перемещаемого груза; в) уметь определять пригодность стропов и других съемных грузо захватных приспособлений и тары; г) уметь производить правильную обвязку и подвешивание груза на крюк; д) знать нормы заполнения тары; е) знать и применять в работе установленный на предприятии по рядок подачи сигналов крановщику; ж) знать порядок и габариты складирования грузов; з) знать порядок безопасного производства работ стреловыми са моходными кранами вблизи линий электропередачи; и) знать порядок освобождения от действия электротока лиц, попав ших под напряжение, способы оказания им первой медицинской помощи; к) знать настоящую Типовую инструкцию. 1.11. Стропальщик должен знать место расположения рубильни ка, подающего напряжение на главные троллейные провода или гиб кий питающий кабель электрического крана, и уметь отключить кран от электрической сети в необходимых случаях. 7/2006 • 25

РЯН^'й’ ЕэуКШ] ОЯ Ш 2. ОБЯЗАННОСТИ СТРОПАЛЬЩИКОВ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Перед началом работы стропальщик должен: а) подобрать грузозахватные приспособления, соответствующие массе и характеру поднимаемого груза; стропы должны подбираться с учетом числа ветвей и длины так, чтобы угол между ветвями не превышал 90°; б) проверить исправность грузозахватных приспособлений и тары, наличие на них клейм или бирок с обозначением номера, даты изго товления и грузоподъемности, а также наличие на таре надписи о ее назначении и собственной массе; в) проверить освещение рабочего места; при недостаточной осве щенности стропальщик, не приступая к работе, обязан доложить об этом лицу, ответственному за безопасное производство работ по пе ремещению грузов кранами. 3. ОБЯЗАННОСТИ СТРОПАЛЬЩИКОВ ПРИ ОБВЯЗКЕ И ЗАЦЕПКЕ ГРУЗОВ

3.1. Стропальщик может приступать к работе только после полу чения задания, а в случае неясности его - после получения инструк тажа от лица, ответственного за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами. 3.2. При обвязке и зацепке груза стропальщик должен руководст воваться следующими указаниями: а) обвязку или зацепку грузов следует производить в соответствии со схемами строповки грузов; строповку редко поднимаемых грузов, на которые не разработаны схемы их строповки, следует произво дить под руководством лица, ответственного за безопасное произ водство работ по перемещению грузов кранами; б) проверить массу груза, предназначенного к перемещению кра ном, по списку грузов или по маркировке на грузе; если стропальщик не имеет возможности определить массу груза, то он должен узнать ее у лица, ответственного за безопасное производство работ по пе ремещению грузов кранами; в) при обвязке грузов канаты и цепи должны накладываться на ос новной массив его (раму, каркас, корпус, станину) без узлов и пе тель; под острые кромки (ребра) грузов следует подкладывать спе циальные подкладки, защищающие стропы от повреждений; г) обвязывать груз надлежит таким образом, чтобы во время его перемещения исключалось падение отдельных его частей (доски, бревна, прутки) и обеспечивалось устойчивое положение груза при перемещении, для этого строповка длинномерных грузов должна производиться не менее чем в двух местах; д) зацепку железобетонных и бетонных изделий, а также других грузов, имеющих петли, рымы, цапфы, следует производить за все предусмотренные для подъема в соответствующем положении пет ли, рымы, цапфы; е) при подвешивании груза на двурогие крюки стропы должны на кладываться таким образом, чтобы нагрузка распределялась на оба рога равномерно; ж) не использованные для зацепки груза концы многоветвевых стропов укрепить так, чтобы при перемещении груза краном исклю чалась возможность задевания этими концами за встречающиеся на пути предметы; з) при подъеме груза двумя кранами строповка и подвешивание груза должны производиться под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ по переме щению грузов кранами; и) убедиться, что предназначенный к подъему груз ничем не ук реплен, не защемлен, не завален и не примерз к земле. 26 •

7/2006

3.3. При обвязке и зацепке грузов стропальщику запрещается: а) проводить строповку груза, массу которого он не знает или ког да масса груза превышает грузоподъемность крана; б) пользоваться поврежденными или немаркированными съемны ми грузозахватными приспособлениями и тарой; соединять звенья разорванных цепей болтами или проволокой, связывать канаты; в) проводить обвязку и зацепку грузов иными способами, чем ука зано на схемах строповки; г) применять для обвязки и зацепки грузов не предусмотренные схемами строповки приспособления (ломы, штыри и другое); д) производить перемещение поддонов с кирпичем без огражде ния, за исключением погрузки и разгрузки (на землю) автомашин, а также при условии удаления людей из зоны перемещения грузов; е) проводить зацепку бетонных и железобетонных изделий, не имею щих маркировки, а также зацепку этих изделий за поврежденные петли; ж) подвешивать груз за один рог двурогого крюка; з) проводить обвязку или зацепку груза на крюк крана на расстоя нии ближе 30 м от крайнего провода линии электропередачи напря жением более 42 В без оформления наряда-допуска и присутствия пица, ответственного за безопасное производство работ по переме щению грузов кранами, назначеного приказом по предприятию, фа милия которого указывается в наряде-допуске; и) забивать крюк стропа в монтажные петли железобетонных из делий и других грузов, имеющих монтажные петпи; к) поправлять ветви стропов в зеве крюка ударами тяжепых пред метов; л) поправлять ударами молотка или другими предметами стропы на поднимаемом грузе; м) использовать при обвязке крупных стеновых бпоков и других высоких грузов приставные лестницы; в этих случаях следует приме нять переносные площадки; н) применять грейфер для подъема людей и грузов, для переме щения которых он не предназначен, подвешивания с помощью стро пов за челюсти грейфера, а также для выполнения работ, для кото рых грейфер не предназначен. 4.

ОБЯЗАННОСТИ СТРОПАЛЬЩИКОВ

ПРИ ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ГРУЗА

4.1. Перед выполнением каждой операции по подъему и переме щению груза стропальщик должен лично подать соответствующий (жестом, а при длине стрелы до 10 м - голосом) сигнал крановщи ку или сигнальщику, а при обслуживании одного крана несколькими стропальщиками сигнал подает старший стропальщик. 4.2. Перед подачей сигнала о подъеме груза стропальщик должен: а) убедиться, что груз надежно застроплен и ничем не удерживается; б) проверить, нет ли на грузе незакрепленных деталей и инстру мента; при подъеме труб большого диаметра проверить, чтобы в них не было земли, льда или других предметов, которые могут выпасть при подъеме и перемещении; в) убедиться, что груз не может во время подъема за что-либо за цепиться; г) убедиться в отсутствии людей возле груза, между поднимае мым грузом и стенами, колоннами, штабелями, станками и другим оборудованием. Перед подъемом груза стреловым краном стропальщик должен проверить также отсутствие людей возле самого крана, на его непо воротной платформе, в зоне опускания стрелы, груза и выйти сам из опасной зоны. 4.3. При подъеме и перемещении груза стропальщик должен:

а) подать сигнал для подъема груза на высоту 2 0 0 -3 0 0 мм, прове рить правильность его строповки, равномерность натяжения ветвей стропов, устойчивость крана, действие тормозов и только после этого подавать сигнал о подъеме груза на необходимую высоту; при необхо димости исправления строповки груз необходимо опустить на землю; б) при снятии груза с фундаментных болтов следить, чтобы подъем производился с наименьшей скоростью, без перекосов, заеданий и го ризонтального перемещения груза до полного снятия его с болтов; в) проверить по указателю грузоподъемности перед подъемом гру за стреловыми самоходными кранами, что установленный крановщи ком вылет стрелы соответствует массе поднимаемого груза; г) перед горизонтальным перемещением груза убедиться, что он поднят на высоту не менее чем на 500 мм выше встречающихся на пути предметов; д) сопровождать груз при перемещении и следить, чтобы он не пе ремещался над людьми и не мог за что-либо зацепиться; если со провождать груз не представляется возможным, то за его переме щением должен следить крановщик крана, а если груз находится в зоне, не обозреваемой из кабины крановщика, - должен следить второй стропальщик или сигнальщик; е) для предотвращения самопроизвольного разворота длинномер ных и громоздких грузов во время их подъема или перемещения при менять специальные оттяжки; ж) укладку груза производить равномерно, без нарушений уста новленных для складирования габаритов и без загромождения про ходов и проездов, чтобы расстояние от выступающих элементов по воротной части стрелового самоходного крана (автомобильного, гу сеничного, железнодорожного, пневмоколесного) до груза было не менее 1 м, а от выступающих элементов башенного, портального и козлового кранов - не менее 0,7 м; при невозможности соблюдения этого условия работы должны быть прекращены; укладка груза в ва гонетки, полувагоны и на платформы, а также снятие его не должны вызывать нарушения равновесия указанных транспортных средств, сами транспортные средства при этом укрепляются во избежание их произвольного перемещения; з) подъем сыпучих и мелкоштучных грузов производить в специ ально предназначенной таре; при этом заполнять тару выше установ ленной нормы не допускается. 4.4. При подъеме и перемещении грузов стропальщику запрещается: а) находиться на грузе во время подъема или перемещения, а также допускать подъем или перемещение груза, если на нем находятся люди; б) находиться под поднятым грузом или допускать нахождение под

в) оттягивать груз во время его подъема, перемещения, или опус кания; г) находиться самому и допускать пребывание людей на железно дорожной платформе, в полувагоне, кузове автомобиля при ведении погрузочно-разгрузочных работ грейферными или магнитными кра нами; д) освобождать с помощью кранов защемленные съемные грузо захватные приспособления. 4.5. При работе стреловых самоходных кранов вблизи линии эле ктропередачи стропальщик должен быть особенно внимательным. Во избежание поражения током стропальщик перед каждой опера цией, вызывающей необходимость соприкосновения с грузом, стро пами, крюком или элементами крана, должен убедиться, что стрела крана или канаты не находятся на опасном приближении к проводам линии электропередачи. 4.В. При работе стреловых самоходных и башенных кранов, во из бежание зажатия между поворотной и неповоротной частями крана, стропальщик не должен находиться в опасных местах. 4.7. Если стропальщик во время перемещения груза заметит не исправность крана, подкранового пути или иную опасность, он обязан немедленно подать сигнал о прекращении перемещения груза и со общить о неисправности крановщику. 5. ОБЯЗАННОСТИ СТРОПАЛЬЩИКОВ ПРИ ОПУСКАНИИ ГРУЗА

5.1. Перед опусканием груза стропальщик обязан: а) предварительно осмотреть место, на которое будет опускаться груз, и убедиться в невозможности его падения, опрокидывания или сползания; б) на место установки груза, в случае необходимости, предвари тельно уложить прочные подкладки для удобства извлечения стропов из-под него; в) снимать стропы с груза или крюка лишь после того, как груз бу дет надежно установлен, а при необходимости и закреплен. 5.2. Стропальщику запрещается устанавливать груз на временные перекрытия, трубы, кабели и другие места, не предназначенные для укладки груза. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТРОПАЛЬЩИКОВ

6.1. Стропальщик, обученный и аттестованный в соответствии с Правилами, несет личную ответственность за нарушения требова ний, изложенных в настоящей Типовой инструкции, в соответствии с действующим законодательством Украины.

ним других людей;

7/2006 • 27

УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 2 0 .0 8 .2 0 0 2 № 4 0 9

ПРАВИЛА У С Т Р О Й С Т В А И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИ И ГРУЗО П О Д Ъ Е М Н Ы Х КРАН О В 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъем ных кранов (далее - Правила) устанавливают требования к устройст ву, изготовлению, установке, монтажу, эксплуатации, ремонту и ре конструкции грузоподъемных кранов и машин, их составных частей, а также грузозахватных органов, приспособлений, тары и люлек. 1.2. Настоящие Правила распространяются на: а) грузоподъемные краны всех типов, в том числе краны штабеле укладчики мостовые; б) краны-экскаваторы, предназначенные для работы с крюком или электромагнитом; в) однорельсовые тележки; г) ручные и электрические тали; д) крановые подъемники для подъема людей; е) лебедки для подъема груза и (или) людей; ж) люльки для подъема людей; з) грузозахватных органы (крюки, грейферы, грузоподъемные эле ктромагниты, клещевые захваты и т. п.); и) съемные грузозахватные приспособления; к) тару, за исключением специальной тары, применяемой в метал лургическом производстве (ковши, мульды, выливальницы и т. п.), в морских и речных портах, требования к которой устанавливаются от раслевыми правилами или нормами. 1.3. Настоящие Правила не распространяются на: а) краны штабелеукладчики стеллажные, краны-манипуляторы;

б) грузоподъемные машины, устанавливаемые в шахтах, на мор ских и речных судах и других плавучих сооружениях, на которые рас пространяются специальные правила; в) экскаваторы, предназначенные для работы с землеройным обо рудованием или грейфером; г) грузоподъемные краны, предназначенные только для работы со специальным навесным оборудованием (вибропогружателями, шпунтовыдергивателями, буровым оборудованием и т. п.); д) грузоподъемные машины специального назначения: напольные завалочные и посадочные машины, трубоукладчики, электро- и авто погрузчики, путеукладочные и мостоукладочные машины, манипуля торы, подъемники (вышки), машины специализированных перегру зочных комплексов; е) монтажные полиспасты и конструкции, к которым они подвеши ваются (мачты, шевры, балки и т. п.); ж) строительные подъемники, на которые распространяются спе циальные правила; и) грузоподъемные краны, машины, грузозахватные органы, при способления и тара специального и военного назначения, находящи еся в эксплуатации в Вооруженных Силах Украины. 2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

2.1. Нормативные документы и номера пунктов, в которых имеется ссылка на эти документы в настоящих Правилах, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Обозначение

ГОСТ 2.106-96 ГОСТ 2.601-95 ГОСТ 2.602-95 ГОСТ 12.1.003-83 ГОСТ 12.1.004-91 ГОСТ 12.1.005-88 ГОСТ 12.1.010-76 ГОСТ 12.1.013-78 ГОСТ 12.1.030-81 ГОСТ 12.2.003-91 ГОСТ 12.2 007.0-75 ГОСТ 12.2.007.1-75 28 ‘

Наименование

ЕСКД. Текстовые документы ЕСКД. Эксплуатационные документы ЕСКД. Ремонтные документы ССБТ. Шум. Общие требования безопасности ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования ССБТ. Общие санитарно-гигиенические тре бования к воздуху рабочей зоны ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требо вания ССБТ. Строительство. Электробезопасность. Общие требования ССБТ. Электробезопасность. Защитное за земление, зануление ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности ССБТ. Машины электрические вращающиеся. Требования безопасности 7/2006

Кем, когда утвержден, регистрация в Министерстве юстиции Украины

Номер пункта Правил

4.1.1. 5.1.1, 5.1.6 4 .1 .1 ,5 .1 .1 ,5 .1 .1 3 , 6.2, 4.1.1, 5.1.1. 5.2.4 4.1.1,4.14.12,5.1.1 4.1.1, 4.1.5, 5.1.1 4.1.1, 4.14.12, 5.1.1 4.1.1, 4.1.5, 5.1.1 4.1.1, 4.10.1, 5.1.1 4.1.1, 4.10.1, 4.20.12, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1, 4.1.1, 4.10.1, 5.1.1 4.1.1, 4.10.1, 5.1.1

И [?> & ИЗ ОЯ ЛЯ й\

Обозначение

ГОСТ 12.2.040-79 ГОСТ 12.2.053-91 ГОСТ 12.2.058-81 ГОСТ 12.2.071-90 ГОСТ 12.2.086-83 ГОСТ 12.3.009-76 ГОСТ 12.3.010-82 ГОСТ 12.4.026-76 ГОСТ 15.001-88 ГОСТ 15.005-86 ГОСТ 15.309-98 ГОСТ 191-82 ГОСТ 534-78 ГОСТ 1412-85 ГОСТ 1451-77 ГОСТ 1575-87 ГОСТ 2105-75 ГОСТ 2224-93 ГОСТ 2688-80 ГОСТ 3063-80 ГОСТ 3064-80 ГОСТ 3066-80 ГОСТ 3067-88 ГОСТ 3068-88 ГОСТ 3069-80 ГОСТ 3071-88 ГОСТ 3077-80 ГОСТ 3079-80 ГОСТ 3081-80 ГОСТ 3083-80

Наименование

ССБТ. Гидроприводы объемные и системы смазочные. Общие требования безопасности к конструкции ССБТ. Краны-штабелеры. Требования безо пасности ССБТ. Краны грузоподъемные. Требования к цветовому обозначению частей крана, опасных при эксплуатации. ССБТ. Краны грузоподъемные. Краны кон тейнерные. Требования безопасности ССБТ. Гидроприводы объемные и системы смазочные. Общие требования безопасности к монтажу, испытаниям и эксплуатации Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности ССБТ. Тара производственная. Требования безопасности при эксплуатации ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасное™ Система разработки и постановка продукции на производство. Продукция производствен но-технического назначения Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единич ного и мелкосерийного производства, соби раемых на месте эксплуатации Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка вы пускаемой продукции. Основные положения Цепи грузовые пластинчатые. Технические условия Краны мостовые опорные. Пролеты Чугун с пластинчатым графитом для отливок. Марки Краны грузоподъемные. Нагрузка ветровая. Нормы и методы определения Краны грузоподъемные. Ряды основных па раметров Крюки кованные и штампованные. Техничес кие условия Коуши стальные для стальных канатов. Тех нические условия Канат двойной свивки типа ЛК-Р конструк ции 6x19(1 + 6 + 6 /6 )+ 1 о. с. Сортамент додаток 10 Канат одинарной свивки типа ТК конструк ции 1 x 1 9 (1 + 6 + 1 2 ). Сортамент Канат одинарной свивки типа ТК конструк ции 1x37(1 + 6 + 1 2 + 1 8 ). Сортамент Канат двойной свивки типа ЛК-0 конструк ции 6x7(1 + 6 ) + 1 x 7 (1 + 6 ). Сортамент додаток 10 Канат стальной двойной свивки типа ТК кон струкции 6x19(1 + 6 + 1 2 1 + 1 x1 9 (1 + 6 + 1 2 ) Сортамент Канат стальной двойной свивки типа ТК конструкции 6x37 (1 + 6 + 1 2 + 18) + 1х х 3 7 (1 + 6 + 1 2 + 18). Сортамент Канат двойной свивки типа ЛК-0 конструк ции 6 x 7 (1 + 6 ) + 1 о. с. Сортамент Канат стальной двойной свивки типа ТК конструкции 6x37 (1 + 6 + 1 2 + 1 8)+ 1 о. с Сортамент Канат двойной свивки типа ЛК-0 конструк ции 6x19(1 + 9 + 9 ) +1 о. с. Сортамент Канат двойной свивки типа ТЛК-0 конструк ции 6x37 (1 + 6 + 1 5 + 1 5 1 + 1 о. с. Сорта мент Канат двойной свивки типа ЛК-0 конструк ции 6x19(1 + 9 +91+7x7(1 + 6 ). Сортамент Канат двойной свивки типа ТК конструкции 6x30 (0 + 1 5 + 1 5 )+ 7 о. с. Сортамент

Кем , когда утвержден, регистрация в Министерстве юстиции Украины

Номер пункта Правил

4 .1 .1 ,4 .1 1 .1 ,5 .1 .1 4.1.1, 5.1.1, 8.1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 4.11.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1, 10.5.14,10.5.27 4.1.1, 5.1.17, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1, 5.1.4

4.1.1, 5.1.1, 5.1.4 4.1.1, 5.1.1, 5.1.5 4.1.1, 5.1.1, 4.9.1, 4.9.2, 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1, 5.4.4 4 .1 .1 ,4 .4 .1 5 ,5 .1 .1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 4.6.1, 4.6.7, 5 .1.1,10.1.4 4.1.1, 5.1.1 4 .1 .1 ,4 .7 .1 ,4 .1 9 .3 ,5 .1 .1 ,7 .2 1 , 4.1.1, 5.1.1, 7.21 4.1.1, 5.1.1, 7.21 4.1.1, 5.1.1, 7.21,

4 .1 .1 ,5 .1 .1 ,7 .2 1 4 .1 .1 ,5 .1 .1 ,7 .2 1 4.1.1, 5.1.1, приложение 10 4.1.1, 4.19.3, 5.1.1 4.1.1,4.7.1,5.1.1,7.21, приложение 10 4 .1 .1 ,4 .7 .1 ,4 .1 9 .3 ,5 .1 .1 ,7 .2 1 , приложение 10 4.1.1, 5.1.1, приложение 10 4.1.1, 5.1.1, приложение 10 7/2006 • 29

( (?>

Обозначение

ГОСТ 3088-80 ГОСТ 3090-73 ГОСТ 3097-80 ГОСТ 3241-91 (ИСО 3108-74) ГОСТ 3242-79 ГОСТ 6619-75 ГОСТ 6627-74 ГОСТ 6628-73 ГОСТ 6996-66 ГОСТ 7075-80 ГОСТ 7352-88 ГОСТ 7512-82 ГОСТ 7665-80 ГОСТ 7667-80 ГОСТ 7668-80 ГОСТ 7669-80 ГОСТ 7675-73

ГОСТ 7676-73

ГОСТ 7681-80 ГОСТ ИСО 7752-5-95 ГОСТ 7890-93 ГОСТ 10505-76 ГОСТ 10506-76 ГОСТ 12612-79 ГОСТ 12613-79 ГОСТ 12614-79 ГОСТ 12840-80 ГОСТ 13556-91 ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89) ГОСТ 14782-86 ГОСТ 14954-80

30 •

Наименование

Канат двойной свивки многопрядный типа ЛК-Р конструкции 1 8 x 1 9 (1 + 6 + 6/6)4-1 о. с. Сортамент Канаты стальные. Канат закрытый несущий с одним слоем зетообразной проволоки и сердечником типа ТК. Сортамент Канат двойной свивки типа ЛК-0 конст рукции 8 x 6 (0 + 6 ) + 9 о. с., типа ТК конст рукции 8 x 1 6 (0 + 5 + 1 1 1 + 9 о. с. Сортамент Канаты стальные. Технические условия Соединения сварные. Методы контроля качества Крюки пластинчатые однорогие и двурогие. Технические условия Крюки однорогие. Заготовки. Типы. Конст рукция и размеры Крюки двурогие. Заготовки. Типы. Конструк ция и размеры Сварные соединения. Методы определения механических свойств Краны мостовые ручные опорные. Техни ческие условия Краны козловые электрические. Типы Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Радиографический метод Канат двойной свивки типа ЛК-3 конструк ции 6x25(1 + 6 ; 6 + 121+1 о. с. Сортамент Канат двойной свивки типа ЛК-3 конструк ции 6 x 2 5 (1 + 6 ; 6 + 121+ 7x7 (1+61. Сортамент Канат двойной свивки типа ЛК-РО конст рукции 6x36 (1 + 7 + 7/7 + 141 + 1 о. с. Сортамент Канат двойной свивки типа ЛК-РО конструк ции 6x36 (1 + 7 + 7 /7 + 141 + 7 x7 (1 +61. Сортамент Канаты стальные. Канат закрытый несущий с одним слоем клиновидной и одним слоем зетообразной проволоки и сердечником ти па ТК. Сортамент Канаты стальные. Канат закрытый несущий с двумя слоями клиновидной и одним слоем зетообразной проволоки и сердечником ти па ТК. Сортамент Канат двойной свивки многопрядный типа ЛК-0 конструкции 18x7(1 +61 + 1 о. с. Сортамент Краны мостовые и козловые. Органы управ ления. Расположение и характеристики Краны мостовые однобалочные подвесные. Технические условия Канаты стальные закрытые подъемные. Технические условия Канаты стальные закрытые подъемные. Сортамент Краны металлургические колодцевые. Ос новные параметры Краны металлургические для раздевания слитков. Основные параметры Краны металлургические мульдо-завалочные. Основные параметры Замки предохранительные для однорогих крюков. Типы и размеры Краны башенные строительные. Общие технические условия Степени защиты, обеспечиваемые оболоч ками (Код 1Р1 Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Методы ультразвуковые Канат двойной свивки типа ЛК-Р конструк ции 6 x 1 9 (1 + 6 +6/61 + 7x7(1+ 61. Сортамент 7/2006

Кем, когда утвержден, регистрация в Министерстве юстиции Украины

Номер пункта Правил

4.1.1, 4.7.1, 5.1.1, приложение 10 4.1 1 ,5 .1 .1 ,7 .2 1 4.1 1, 5.1.1, приложение 10 4.1 1, 4.7.1, 5.1.1, 7.21 4.1 1, 5.1.1, 5.6.4 4.1 1 ,4 .6 .2 ,4 .6 .7 ,5 .1 .1 ,1 0 .1 .4 4.1 1, 4.6.1, 5.1.1, 10.1.4 4.1 1, 4.6.1, 5.1.1, 10.1.4 4.1 1, 5.1.1, 5.1.10 4.1 1, 5.1.1 4.1 1, 5.1.1 4.1 1, 5.1.1, 5.6.4 4.1 1, 4.7.1, 5.1.1, 7.21, приложение 10 4.1.1, 4.7.1, 5.1.1, 7.21, приложение 10 4.1.1, 4.7.1, 4.19,3, 5.1.1, 7.21, приложение 10 4.1.1, 4.7.1, 4.19.3, 5.1.1, 7.21, приложение 10

4.1 1 ,5 .1 .1 ,7 .2 1

4.1 1 ,5 .1 .1 ,7 .2 1 4.1 1, 5.1.1, приложение 10 4.1 1, 4.13.1, 5.1.1 4.1 1, 5.1.1 4.1 1, 4.7.1, 5.1.1, 7.21 4.1 1, 5.1.1, 7.21 4.1 1, 5.1.1 4.1 1, 5.1.1 4.1 1, 5.1.1 4.1 1, 4.6.5, 5.1.1 4.1 1, 4.14.5, 5.1.1, 9.2 4.1 1 ,4 .1 0 .3 ,5 .1 .1 4.1 1, 5.1.1, 5.6.4 4.1 1, 4.7.1, 5.1.1, приложение 10

Обозначение

ГОСТ 15150-69

ГОСТ 15467-79 ГОСТ 16504-81 ГОСТ 16553-88 ГОСТ 16765-87 ГОСТ 16853-88 ГОСТ 17516.1-90 ГОСТ 17677-82 ГОСТ 18322-78 ГОСТ 18899-73 ГОСТ 18901-73 ГОСТ 19494-74 ГОСТ 19811-90 ГОСТ 20278-90 ГОСТ 21014-88 ГОСТ 22045-89Е ГОСТ 22584-96 ГОСТ 22827-85 ГОСТ 24258-88 ГОСТ 24390-86 ГОСТ 24599-87 ГОСТ 25032-81 ГОСТ 25251-82 ГОСТ 25835-83 ГОСТ 25866-83 ГОСТ 26993-86 ГОСТ 27551-87 (ИСО 7752/2-85) ГОСТ 27553-87 (ИСО 4301/2-85) ГОСТ 27584-88 ГОСТ 27592-88 ГОСТ 27913-88 (ИСО 7752/1-83)

Наименование

Машины, приборы и другие технические из делия. Исполнения для различных клима тических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факто ров внешней среды Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения Система государственных испытаний про дукции. Испытания и контроль качества про дукции. Основные термины и определения Краны-штабелеры. Типы Краны стреловые самоходные общего назна чения. Приемка и методы испытаний Канаты стальные талевые для эксплуата ционного и глубокого разведочного бурения. Технические условия Изделия электротехнические. Общие требо вания в части стойкости к механическим внешним воздействующим факторам Светильники. Общие технические условия Система технического обслуживания и ре монта техники. Термины и определения Канаты стальные. Канаты закрытые несущие. Технические условия Канаты стальные. Канат закрытый несущий с двумя слоями зетообразной проволоки и сердечником типа ТК. Сортамент Краны консольные стационарные поворот ные ручные. Типы. Основные параметры и размеры Краны консольные электрические стацио нарные. Типы Краны металлургические литейные. Пара метры и размеры Прокат черных металлов. Термины и опре деления дефектов поверхности Краны мостовые электрические однобалоч ные опорные. Технические условия Тали электрические канатные. Общие тех нические условия Краны стреловые самоходные общего на значения. Технические условия Средства подмащивания. Общие техничес кие условия Краны козловые электрические контейнер ные. Основные параметры и размеры Грейферы канатные для навалочных грузов. Общие технические условия Средства грузозахватные. Классификация и общетехнические требования Краны козловые электрические. Методы испытаний Краны грузоподъемные. Классификация механизмов по режимам работы Эксплуатация техники. Термины и опреде ления Краны мостовые электрические металлур гические. Общие технические требования Краны стреловые самоходные. Органы уп равления. Общие требования Краны стреловые самоходные. Классифи кация по режимам работы Краны мостовые и козловые электрические Общие технические условия Краны мостовые электрические специаль ные. Общие технические требования Краны грузоподъемные. Органы управления Расположения и характеристики. Общие принципы

Кем , когда утвержден, регистрация в Министерстве юстиции Украины

Номер пункта Правил

4.1.1, 4.1.3, 4.10.3, 5.1.1 3.1, 4.1.1, 5.1.1 3.1, 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1, 8.1 4.1.1, 5.1.1, 5.1.6 4.1.1. 4 7.1, 5.1.1, 7.21, приложение 10

4.1.1, 5.1.1, 4.10.2 4 .1 .1 ,5 .1 .1 ,4 .1 0 .1 3.1, 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 4.7.1, 5.1.1. 7.21 4 .1 .1 ,5 .1 .1 ,7 .2 1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 3.1, 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 4.14.5, 5.1.1 3.1, 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 4 .1 .1,4 .6.9 ,4.6 .1 0 ,4 .19 .1 , 5.1.1 4.1.1, 4.19.1, 5.1.1, 5.1.17 4.1.1, 5.1.1, 5.1.6 4.7.9, 4.8.1 3.1, 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 4.13.1, 5.1.1 4.1.1, 4.7.9 , 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 5.1.1 4.1.1, 4.13.1, 5.1.1 (

8, 2 00 6)

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 7/2006 • 31

@ os ш а кя а

ВИДАВНИЦТВО П ож еж на безпека. Нормативно-правові акти та інші документи, том 12 Д о збірника увійш ли нові нормативноправові акти з питань пож еж н ої безпеки і протипож еж ні вимоги, щ о містяться у будівельних нормах.

«ОСНОВА»

Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам машинобудування та металообробної промисловості Н П А О П 29.0-3.02-06.

Ціна 15 грн.

Ціна 49 грн.

МйЖму «.* ОСІЮ» И коеоаи і! ми і . ш*»ги»*

Ж и д е ц ь к и й В . Ц . О снови охорони праці У підручнику викладено осн овні поняття та визначення, щ о стосую ться галузі о х о рони праці, розглянуто ш кідливі та н ебезпечні чинники виробни чого середовища і трудового процесу, вплив останніх на здоров’я та працездатність лю ди ни , висвітлено осн овні заходи та засоби, спрямовані на створення безпечних та неш кідливих ум ов праці.

І К ом лек т плакатів «У м е й действовать при пож аре» Ф - т А -3 , к іль к іс т ь — 10 плакатів.

К о м п л ек т

Ціна з ПДВ 90 грн.

«Умей действовать при пожаре»

Ціна 25 грн. Зеркалов Д . В. Безпека комерційної діяльності. Кн. 1. Правова основа Матеріал книги грунтується на постановах Верховної Ради України, рішеннях Уряду, Служби безпеки України, міністерств та інш их центральних органів державної виконавчої влади, полож еннях та інструкціях, а також рекомендаціях фахівців, щ о становлять нормативну та методичну базу для забезпечення виконання вимог безпеки діяльності комерційних фірм в Україні.

жокер

З еркалов Д . В. Безпека комерційної діяльності. Кн. 2. Захист С и стем атизовано м іж народний і вітчизняний д о св ід за б езп еч ен н я безп ек и к ом е р ц ій н и х структур за різни м и напрямами їх внутріш ньої і зо в н іш н ь о е к о н ом іч н о ї д ія льн ості. Н аведено техн ічні засоби одерж ання к он ф ід ен ц ій н ої інф орм ац ії, а також практичні р еком ендац ії з використання цих засобів.

Ціна 48 грн.

Ціна 36 грн.

іт и ь \

Зеркалов Д . В. Довідник залізничника. Кн. 5. Економіка Д овідник містить інф ормацію щ одо планування і здійснення перевезень вантажів і пасажирів, розвитку матеріально-технічної бази, заробітної плати, транспортних тарифів і ціноутворення, питань взаємодії транспорту і підприємств галузей екон оміки, а також деякі показники роботи закордонного транспорту.

З ер к алов Д . В. Довідник залізничника. Кн. 6. Енергозбереження С и стем а ти зова н о і узагальн ен о н о р м а ти вн оправові д о к ум ен ти та ін ф о р м а ц ій н о -м е т о д и ч н і м атеріали щ одо ен ер го зб ер еж ен н я на за лізн и ч н о м у транспорті. Н ав ед ен о їх о с н о в н и й зм іст. Д ан і м іж галузеві і галузеві н ор м и витрат п а ли в н о -ен ер гет и ч н и х ресурсів.

Ціна 40 грн.

Ціна 40 грн. К о с т е н к о Е. М . Устройство, монтаж и обслуживание лифтов. Н астольная книга электромеханика В книзі наведені характеристики типових ліф тів, щ о експлуатую ться в ж и тлово-ком унальном у господарстві, описані методи організації монтажних робіт, електросхеми управління ліф тами, а також порядок проведення пусконалагодж увальних р обіт і здавання ліф тів в експлуатацію.

К о с т е н к о Е. М . Системы кондиционирования и вентиляции. Н астольная книга специалиста В к н и зі р о згля н ут о характеристики, м етоди п ід б ор у і м онтаж у о б лад н а н н я та елем ен тів в е н т и л я ц ії і к он ди ц іон уван н я : к он д и ц іо н ер ів р ізн и х тип ів, р ізн о м а н іт н о го в е н т и ля ц ій н о го об лад н а н н я та е лем ен т ів автоматики.

Ціна 15 грн.

Ціна 15 грн. А д р е с а видавництва: 010 32 , К и їв -3 2 , в ул. Ж и л я н с ь к а 87/30. Т е л .: (0 4 4 ) 2 3 9 -3 8 -9 7 , т ел ./ ф а к с : 2 3 9 -3 8 -9 5 , 2 3 9 -3 8 -9 6 . Рек візи ти : р/р № 260013 10 0 11 80 1 К и їв с ь к о м у ф іл іа л і А К Б « Н о в и й » , М Ф О 322670. К о д видавництва 216 16 2 25 . Е -ш аіІ: o sn o v a @ i.k iev .u a E -p a g e : h ttp://w w w .osn ova-u a.com

P.S. Повні прайс-листы запитувати у видавництві. ,

. .

У В А Г А________________________________________________________________ У № 6, 2006 «Бібліотека спеціаліста з охорони праці» у змісті (с. 1) чиггайте:

• Типова інструкція з безпечного ведення робіт для кранівників (машиністів) баштових кранів ДНАОП 0.00-5.05-95

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

вето 0 1 .1 1 .2 0 0 3 г. № 224-ХХ1У; не была запрещ ена эксплуатация базы м алом ерного флота — причала № 39, который не был оборудован спасательным постом и не освиде тельствован комиссией райгосадминистрации. А ведь большинство из погибших проработали на предприя тии всего около месяца, и кому, как не им, требовалась помощь опытных рыбаков. Данные, предоставленные комис сии Татарбунарской райгосадминистрацией, свидетельствуют, что на озере Сасык ни один из действующих причалов не зарегистрирован. В 2005 г. комиссия райгосадминистрации провела плановые проверки пунктов базирования плавсредств, однако разрешения на их эксплуата цию не выдавала из-за нарушений требований Правил безопасной экс плуатации баз для стоянки маломер ных (малых) судов, а освидетельство вание причала № 39 в 2005 г. не проводилось из-за отсутствия соот ветствующей документации по экс плуатации и регистрации причала, а также из-за неявки собственника — представителей Агрорыболовецкого общ ества с ограниченной ответ ственностью «Светлый путь», распо ложенного в с. Приморское Татарбунарского района Одесской области. Да и вообще договор на эксплуа тацию причала № 39 с его собствен ником заключен не был. Стажировка вновь принятых работников проводи лась формально, ответственное лицо приказом не было назначено. Инструкции по охране труда для работников предприятия не соответ ствуют требованиям нормативных до кументов. Например, в разделе «О б щие положения» не указаны основ ные вредные и опасные производ ственные факторы, в разделе «Требо вания безопасности во время работы» не указаны приемы безопас ного ведения лова рыбы неводом, ис пользования технологического о б о рудования. Одним словом, цена беспечности и нерадивости, пренебрежения эле ментарными требованиями безопас ности труда, требованиями должност ных инструкций — гибель шестерых молодых мужчин, у большинства из которых остались семьи, дети. Без ответственное отношение к требова ниям охраны труда на предприятии

КА К ЭТО БЫЛО ден внеплановый инструктаж по ох «Корсар» — привычное явление. И ране труда. что с того, что здесь до сих пор не было Государственному департаменту аналогичных случаев? Но подобный рыбного хозяйства Украины (ГДРХУ) случай произошел 10 марта 2001 г. в Рыболовецко-аграрном предприятии совместно с представителями Татар озера Сасык, когда из-за перегруза б ун а рской райгосадм инистрации лодки погибло двое рыбаков. Но и необходимо провести обследование этот случай не насторожил руководи мест базирования маломерных судов телей ЧМП «Корсар», не заставил за рыбопромыслового флота на озере думаться: а га ра нтир о вана ли б е з Сасык, проверить наличие дежурно опасность труда рыбаков наш его вахтовой службы, спасательных пос предприятия? Как мы уже убедились, тов и разработать соответсвующие не гарантирована. мероприятия. Вместе с тем ГДРХУ бы — Гарантии б е зоп асн ого труда ло реком ендовано р а зра б о тать и рыбаков значительно повысились бы, ввести в действие Правила безопас ной эксплуатации баз для стоянки если бы Государственный де пар та мент рыбного хозяйства М инагропомаломерных (малых) судов рыбопро литики Украины уделял ему больше мыслового флота. внимания,— считает заместитель на Кроме того, в комиссию по прием ке в эксплуатацию причалов (баз чальника управления исполнительной маломерного флота) обязательно дирекции Ф онда социального стра должен входить представитель терхования от несчастных случаев на управления Госпромгорнадзора. производстве и профзаболеваний в Одесской области Г. Присуха, член Комиссия, расследовавшая при чины трагического происшествия на комиссии по спецрасследованию это го несчастного случая,— Все дело в озере Сасык, признала работу ЧМП «Корсар» по созданию безопасных и том , что в Д е п а р та м е н те нет спе циализированного подразделения, безвредных условий труда неудовле которы й бы кур и р о ва л частные творительной. Трагедия на озере Сасык должна предприятия ры бного хозяйства, а следовательно, норм ативная б а за стать уроком для всех рыболовецких по о хр а н е труда частных ры баков предприятий, располож енны х на несоверш енна. озерах и реках не только Одесской Следует обратить внимание, что области, но и всей Украины. В связи надзор за безопасностью труда, ох с трагедиями, происходящ ими на раной и сохранением водных ресур предприятиях отрасли, необходимо на государственном уровне принять сов, безопасностью плавания и др. в этой отрасли хозяйствования, а я бы все необходимые меры по обеспече сказал, бесхозяйствования, осущест нию безопасности промысла рыбы. вляют многие разрозненные органы Н уж но создать соответствую щ ую государственного надзора: от госрыбнорм ативную б а зу, довести ее до сведения руководителей предприятий инспекции до госфлотинспекции, от и хозяйств и объединить усилия над Госпромгорнадзора до государ зорных органов, областных и район ственных администраций и другие. А всем известно, что у семи нянек дитя ных государственных администраций без глаза. по улучшению безопасности труда. После этой трагедии в ЧМП «Кор Н о никакая нормативная база не сар» были разработаны мероприятия сможет остановить трагическую цепь событий, если безответствен по устранению причин группового ное отношение к требованиям без несчастного случая. Запрещ ена экс опасности не будет жестко пресека плуатация всех баз стоянок маломер ных судов на о зе р е С асы к, в том ться, если не будет постоянного кон числе и причала № 39, выпуск судов троля за соблюдением требований на промысел до проведения ежегодно безопасности труда. го освидетельствования баз стоянок и И . В А С И Л Ь Е В , начальник О дес получения разрешения Татарбунар ской госуд арственной инспекции ох ской и Килийской райгосадминистрараны труда на м орском транспорте, ций. С ловцами прибрежного лова и Е . Ц В И Г У Н , наш соб кор причальщиком ЧМП «Корсар» прове-

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ИНФОРМАЦИЯ

А МОГЛАСЛУЧИТЬСЯ

Но все по порядку. На строитель ство бизнес-клуба на перекрестке улиц Першотравневой и Леси Украинки в Виннице фирма «Стальконструкция126» предоставила кран МКТТ-63. Сле дует отметить, что этот кран довольно уникальный, а поэтому требует особых условий при эксплуатации. Во-первых, еще до выпуска на линию должна быть оформлена заявка от заказчика, в кото рой должны быть указаны характер ра бот, наличие или отсутствие опасных ф акторов (линий электропередачи, откосов, траншей, насыпного грунта, жилых зон и т. д.). Кроме того, обяза тельно указывается лицо, ответствен ное за безопасное перемещение гру зов в организации заказчика. Такая заявка не была оформлена вообще. аботы проводились вблизи линий Все перечисленные выше опасные фак торы были в наличии на площадке. электропередачи. Опасная зона Крановая установка массой 54 т действия крана не была обозначе на сигнальным ограждением. А черезбыла установлена на насыпном грунте склона на улице Леси Украинки, кото строительную площадку свободно хо рый не был должным образом сплани дили прохожие, проживающие рядом, рован и уплотнен. Подкладки, кото ведь она расположена в жилой зоне. рые ставятся под выносные опоры , Собственно, было нарушено все, изношены, прогнили, деформирова что только можно было нарушить... Чрезвычайное по характ еру наруш ение было выявлено недавно государст венны м и и нспект орам и т ер уп р а вл ения Госпром горнадзора по В и н н и ц к о й обла ст и : с т р е ловой сам оходны й к ран г р у з о п о д ъ е м н о с т ь ю 63 т , к от оры й вследствие неудовлетворит ельного технического сост ояния дваж ды был запрещ ен к эксплуатации, был сам ост оят ельно, без разреш ения государст венного и н спектора, выпущ ен на линию для вы полнения работ на строительстве.

г о с уда

большая их интенсивность — госу аф иксировано 452 нарушения, дарственные инспекторы зар ане е приостановлена работа 83 еди обратились в райгосадминистрации с ниц машин и механизмов (в том чис ле 8 тракторов, не имевших электро-требованием провести ряд м е р о приятий, необходимых для безопас стартерного запуска из кабины). Это — ности работников. результаты целевых проверок, кото В частности, руководители а гро рые проводились с февраля по май предприятий должны были позаботиться текущего года инспекторами Днепро об обеспечении рабочих необходимыми петровской ГИОТ в агропромышлен средствами индивидуальной защиты, ном комплексе и социально-культурпровести соответствующие инструкта ной сфере. За допущенные нарушения жи и медосмотры работников, органи к административной ответственности зовать работу в две смены, чтобы не привлечены 48 руководителей пред нарушать режим рабочего времени и приятий, главных специалистов и ру отдыха. Важно было определить без ководителей среднего звена. опасные места отдыха и приема пищи Учитывая особенности весны это в полевых условиях, а во время рабо го года — длительная задержка дол ты группы агрегатов — обеспечить ра гожданного тепла, а поэтому сжатые ботников передвижными вагончиками. сроки проведения весенних работ и

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

ны, что делает невозможным надеж ную установку крана. В лю бой м о мент под массой груза эта огромная «махина» могла опрокинуться. К тому же крановщик работал сам, без стро пальщиков и сигнальщиков, которые обязательно должны входить в состав бригады-исполнителя строительно монтажных работ. Все приборы безоь опасностиI Ьыли неисправны, поэтому крановщик был фактически «слепым». Непонятно, как можно так безответ ственно относиться к организации та ких опасных работ. Опасность суще ствовала не только для работников, но и для жителей близстоящих домов, ведь они свободно передвигались по опасной зоне, буквально на расстоя нии 3 м от возводившегося здания. Н о и это еще не все. С ам кран уже отработал нормативный срок службы и поэтому был запрещен к эк сплуатации еще в прошлом году. Не было проведено его внеочередное техническое освидетельствование уполномоченной организацией. Ре монт несущих металлоконструкций с применением сварки сделан соб-

в а м

П РО Д О Л Ж А Е Т С Я

И, разумеется, для предупреждения случаев травмирований исключать на рушения производственной дисципли ны, отстраняя от выполнения работ лиц, находящихся в состоянии алко гольного опьянения. Кроме того, инспекция заранее напомнила, что из эксплуатации бу дут изыматься все тракторы , не о б о рудованные электростартерным з а пуском двигателя из кабины, другая сельскохозяйственная техника, м а шины и механизмы, которые не от вечают требованиям безопасности и представляют угрозу жизни и здо ровью работников. Поэтому основ ное внимание при проверках о б р а щ алось на техническое состояние сельхозмашин и комплектующих аг регатов, а также на безопасное вы полнение ремонтны х р а б о т. Ведь сегодня окол о 73% агротехники хо тя и отработали срок эксплуатации, но продолж аю т использоваться. О д н а ко ,ка к выяснилось при пр о верке, не на всех предприятиях ме ханизаторы были обеспечены в пол ном объеме спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ственными силами, а не специализи рованной организацией, имеющей соответствующее разреш ение, что также является грубым нарушением. Даже трудно представить послед ствия, которые могли бы возникнуть, если бы этот кран не был своевремен но выявлен и не запрещен к эксплуата ции, кстати, уже в третий раз. А по следствия могли быть непредсказуемы ми — это и соприкосновение с линией электропередачи, и травмирование прохожих и самих работников во вре мя выполнения строительно-монтажных работ, а главное — были предпо сылки для опрокидывания крановой установки. А рядом живут люди... Итак, опасность устранена. А ру ководство «Стальконструкции-126» ожидает строгое наказание. И не только административное взыскание. Этот вопрос будет вынесен на рас смотрение технического совета тер риториального управления Госпромгорнадзора по Винницкой области, на котором будет определена мера ответственности работодателя и всех фигурантов этого происшествия и принято соответствующее решение.

_______________________________________________ НАУКА -

ПЕРСПЕКТИВА - В ТЕСНОМ Возникающие во время преобразований в обществе глубокие прот иворечия убеждают, чт о преобразования эт и ст ановят ся утопией, если игнорирую т ся дост иж ения науки, новейшие т ехнологии, культура и безопасность производства. Если говорит ь об электротравматизме при эксплуатации электроустановок как бытового, так и промышленного назначения в Украине, т о это не такое уж и редкое явление. Каж ды й раз, когда п ри ходит ся анализировать несчастный случай, связанный с поражением человека электрическим т о ком, удивляеш ься последоват ельност и бессм ы сленны х дей ст вий как т ого, кт о попал под напряжение, так и т ех от вет ст вен н ы х лиц, кот оры е не обеспечили безопасност ь т руда обслуживающего персонала. Часто несчастные случаи связаны с неиспользованием элект роза щ и т н ы х средст в, и х о т с у т ствием или несовершенством.

Украине существует весьма ши рокая сеть научных, конструктор А. ЧЕРНОЛУЦКИЙ, главный госу ских и производственных пред дарственный инспектор по охране труда, приятий, занимающихся научно-ис Е. П АЛ АМ АРЧ У К, специалист по следовательскими, исследователь связям с общественностью пресс-службы (теруправление Госпромгорнадзора по ско-конструкторским и работам и, Винницкой области) связанными с созданием и производ ством новых современных эффектив ных электрозащ итных средств. Все эти работы финансируются произво Р аспространенное наруш ение: на дителями такой продукции. Вместе с сеялках не оказалось звуковой сиг тем еще не все разработки служат нализации между рабочим, обслу делу безопасности и защиты людей живающим сеялку, и трактористом, от электротравматизма, ведь пока то а в опасных местах — предупреж или иное электрозащитное средство дающих надписей. С работниками, занятыми на р аб отах повышенной дойдет до потребителя, многие люди опасности, в том числе и на р а б о теряю т здоровье, а бывает, что и тах с агрохимикатами, не было пр о жизнь. Нередко причиной несчастных ведено обучение по вопросам о х случаев является неприменение элек раны труда. трозащитных средств. Бывает и так: Государственный контроль продол те, кому по должности обязательно жается. На очереди — ежегодная про нужно знать о тех или иных электро верка безопасного ведения уборочных работ, а также состояния взрывопо защитных средствах, не имеют о них жарной, техногенной безопасности, никакого представления. охраны труда на зерноперерабатываК таким электрозащитным сред щих и зернозаготовительных предпри ствам в первую очередь можно от ятиях. Ведь несмотря на постепенное нести бесконтактные индикаторы на снижение уровня травматизма, агро пряжения стационарного типа. Инди промышленный комплекс Украины все каторы напряжения — это не только еще остается одной из наиболее трав моопасных отраслей экономики, в от информация об опасности, которую дельные годы опережая по количеству таит в себе высоковольтное о б о ру погибших даже угольную промышлен дование, на шинах ко тор ого нахо ность. Поэтому соблюдение требова дится опасное напряжение. Это так ний безопасности работ в отрасли ос же информация о совпадении фаз тается самым главным фактором для («горячее» фазование) на ячейках, того, чтобы новый урожай не омрачался включение которых в противофазном потерянными здоровьем или человече скими жизнями. режиме может привести к аварийным последствиям. Бесконтактные инди Пресс-служба теруправления Госкаторы напряжения стационарного промгорнадзора по Днепропетровской типа имеют еще одну качественную области

ПРОИЗВОДСТВУ

характеристику — они способны рас познать неисправную камеру в ваку умных выключателях. Вся эта инфор мация поступает к р аб отникам з а благовременно — перед открывани ем дверей шкафов высоковольтного оборудования — и предупреждает совершение непоправимых ошибок. Наши предприниматели поставляют эти индикаторы в другие страны, од нако в самой Украине такие индика торы почти не используются ввиду того, что энергокомпании наш ей страны не присылают на заводы-изготовите ли заявки на изготовление ячеек со стационарными индикаторами н а пряжения. О днако благодаря энтузи астам и специалистам удалось о б о рудовать индикаторами напряжения стационарного типа несколько под станций напряжением 10 кВ Ж ито мирской, Ровенской и Хмельницкой энергокомпаний. Не оборудованное индикаторами напряжения стационарного типа высо ковольтное оборудование не обеспе чивает безопасности труда, ведь из вестно, что его электробезопасность и надежность взаимосвязаны. Пришло время понять, что выпускать, закупать и монтировать высоковольтные ячейки без стационарных индикаторов напря жения нецелесообразно. Кроме того, применение предупредительной си гнализации является требованием п. 1.1.32 ПУЭ относительно безопас ности обслуживающего персонала и посторонних лиц (при отсутствии ста ционарных индикаторов напряжения эта норма не выполняется).

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

Необходимо отметить, что попыт щих параметров, и наличие самоконт трифицированном железнодорожном ки создания индикаторов напряжения роля. В современных бесконтактных транспорте для проверки наличия (от указателях при включении самоконт сутствия) постоянного напряжения при стационарного типа делались и рань роля автоматически подается пита ше. В 80-е годы производственным меняется метод короткого замыкания, ние на схему указателя. Указатели для чего используется заземляющее объединением «Союзтехэнерго» был выпускаются на все классы напряже разработан и предложен к использо устройство, установление которого ний, режим их работы позволяет ванию индикатор напряжения на ба должно осуществляться в соответствии с Правилами безопасной эксплуата обеспечить полную (а не частичную по зе газоразрядной лампы МТХ-90. номинальному напряжению 0,25 11«».) Э тот индикатор устанавливался на ции электроустановок. Такими устрой безопасность работаю щ их в элек ствами пользуются при определении шину напряжением 6— 10 кВ и пода троустановках. Это очень важно, и вал световой сигнал при наличии вы наличия напряжения на проводах кон со кого напряжения. О д н а ко такой жизнь подтвердила необходимость тактной сети (см. рисунок). Но в распре соблюдения этого требования в отно делительных устройствах определить индикатор имел существенные недо статки, которые не способствовали шении указателей высокого напряже наличие напряжения таким способом ния. При использовании указателя, его широкому внедрению. Но мы не невозможно, поэтому необходимо будем вскрывать отказаться от ис пользования уста недостатки шин ных стационарных ревших электроза индикаторов уста щ итных ср е д ств, способствовать внедревш его типа, да рению новых. и использование таких индикато На смену спо ров было очень собу короткого за ограниченным. Хо мыкания для о п р е тя ради справед деления наличия ливости нуж но напряжения создан бесконтактный ука с к а з а т ь , ч то то была попытка при затель постоянного вести высоковольт напряжения. Преи ное о б о р у д о в а мущества такого ние в с о о т в е т указателя очевид ны. Э тот прибор ствие с ПУЭ. У становление отвечает н ор м а индикаторов на тивным тр е б о ва пряжения стацио ниям техники б е з опасности, его при нарного типа в ячейках КРУ явля менение обеспечи ется не чем иным, вает безопасны е а б Безопасность использования традиционной (а)и новой (б)технологий проверки на условия труда. как переходом от риторических раз личия (отсутствия) напряжения в контактной электросети электрифицированных желез Сегодня прохо ных дорог. мышлений о не дят испытания бес имеющ его по ро г срабатывания на обходимости создания безопасных контактны е указатели напряжения уровне 0,25 и„о„, нужен дополнитель условий труда при обслуживании обо нового поколения. В этих указателях ный указатель для проверки наличия рудования к практическому воплоще абстрактная звуковая сигнализация опасных уровней напряжения менее нию конкретных мер безопасности. зам енена на речевую, направлен 0,25 и„™. Для грамотных и опытных Ш агом вперед в создании совре ную на восприятие человеком ин специалистов это понятно, но пока менных электрозащитных средств яв ф ормации об о пасн о сти, и такие нет такой нормы в Правилах б е з указатели будут все время со ве р ляется внедрение в производство со шенствоваться. опасной эксплуатации электроуста временных переносных бесконтакт новок потребителей, вопрос электро ных указателей напряжения. Жизнь С ледовательно, м ож но сделать защиты от напряжения, ниже 0,25 Оно«, подтвердила их эффективность. Отказ вывод, что в Украине есть эффектив остается открытым. Чтобы его снять, в в обеспечении работников, занимаю ные современные электрозащитные средства, создаются средства новых Правила необходимо внести четкое щихся эксплуатацией высоковольтных определение термина «опасное на установок, современными, эффектив поколений, которые обязательно бу дут вытеснять устаревшие конструк пряжение». ными бесконтактными указателями Сегодня в энергокомпаниях и на напряжения является следствием низ ции. П оэтому нужна постоянная предприятиях находятся в эксплуата кой квалификации и недостаточного связь украинских товаропроизводи ции тысячи указателей напряжения телей электрозащитных средств с те уровня ответственности определен ных должностных лиц за безопасную бесконтактного типа, которые отлично ми, кто эксплуатирует эти средства. По больш ому счету, только в этом зарекомендовали себя, так как благо эксплуатацию электроустановок. даря их применению были сохранены Преимущество таких указателей тандеме м ожно достичь поставлен состоит в том, что в них используется здоровье и жизнь многих людей. ной цели — снизить уровень электро Как уже было сказано, не всегда автономный источник питания, что яв травматизма. ляется основанием для расширения новые разработки электрозащитных В . К Р А С И Н С К И Й , канд. техн. функциональных возможностей этих средств своевременно доходят до по наук, директор О О О «Фирма «Электро указателей и для обеспечения высо требителей, поскольку очень живучи защита» кокачественных входящих и исходя устаревшие технологии. Так, на элек

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

С О О БЩ АЮ Т СОБКОРЫ

„ И нспекторски й состав теруправления Госпром горнадзора по О д е сско й области провел целевые проверки готовности оздоровительны х учреж д ений к безопасном у ф ункционированию в летний период. На 26 проверенны х объектах (базы отдыха, пансионаты, детские оздоровительны е центры ) выявлено 573 наруш ения нормативны х актов по охране труда. В частности, серьезны е наруш ения им ею тся в работе пищ еблоков: не действует приточно-вы тяж ная вентиляция, не проводятся санитарно технические испытания оборудования; при освещ ении пом ещ ений пищ еблоков не использую тся светильники в противовзры вном исполнении. По результатам п р о ве р о к выдано 26 предписаний, запрещ ена эксплуатация 19 единиц оборудования, к административной ответственности привлечены 11 долж ностны х лиц, сред и них — 5 первых руководителей. Пансионат Д о н е ц ко го м еталл ургическо го завода, располож енны й в поселке С едово на б е р е гу А зо в ско го м оря, давно снискал д о б р ую славу у работников, еж егод но поправляю щ их здесь здоровье. О н хорош о оборудован, оснащ ен спортинвентарем. К том у ж е на территории пансионата гео л о ги наш ли термально минеральны й источник. П о заклю чению О д е сско го института кур о р то л о ги и , он б л и зо к по составу к водам известного курорта • М и р го р о д ». Руководители пансионата вынашивают планы оборудовать кабинеты для ваннотерапии, ингаляций, а такж е бю вет м инеральной воды • Н овоазовская». Тогда оздоровление на б е р е гу А зо в с ко го м оря м о ж н о будет сделать кругло го д и чны м .

ВРАЧ ТОЖЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАН На ст р а н и ц а х журнала « Охрана т р у д а » уже не раз п од н и мался вопрос о качестве м еди ц и н ски х осм от ров работ ников, соот вет ст вии м едицинского заключения фактическому с о ст оян и ю здоровья обследуемого. В напечат анны х м ат ериалах приводились конкрет ные примеры т ого, как врачи допускали к работ е лю дей с неудовлет ворит ельным сост оянием здоровья. Это нередко приводило к несчастным случаям ( вследствие т ого или иного заболевания работ ники умирали прям о во время вы полнения свои х т р у довы х обязанност ей). В эт ой публикации речь пойдет о несколько ином. Х о т я т ра вм и рование работ ника произош ло не и з-за имеющ ейся у него болезни, но все же именно она в дальнейшем стала п ри чи н ой см ерт и работ ника.

произошло это так. У лесоруба

ширением вен ног. О днако болезнь,

государственного предприятия «Крыжопольский лесхоз», что на Винниччине, Д. в январе текущего го

осмотре, вместе с полученной трав мой стала причиной возникновения

выявленная врачом-хирургом при мед

да во время прохождения медицин ского осм отра врач-хирург Тростянецкой центральной районной боль

осложнения, то есть острой тр о м

ницы выявил варикозное расширение вен ног. В связи с этим он как специа

если бы у потерпевшего не было ва рикозного расширения вен, то он те

лист, проводивш ий обследование,

перь был бы жив.

признал работника непригодным к вы полнению работы по профессии ле соруб. Несмотря на это обстоятель

Именно исходя из этих суждений комиссия по специальному расследо ванию одним из ответственных лиц за наступление несчастного случая

ство, заведующ ий поликлиникой больницы П. выдал раб отнику свое заключение о том, что тот пригоден к работе лесорубом. Приблизительно через два меся ца после проведения медосмотра при выполнении лесосечных работ Д. зацепился за пень и упал, получив при этом перелом кости правого бе дра. На седьмой день во время лече

боэмболии

легочной

артерии,

смерти пациента. Во всяком случае,

признала заведую щ его поликлини кой П., проигнорировавш его заклю чение врача-хирурга и допустившего работника к работе, которая была ему противопоказана. Хочется надеяться, что это станет горьким уроком и предупреждением для работников лечебно-профилактических учреждений, которые по ре

ния в стационаре он умер от острой

зультатам медицинского осмотра да

тромбоэмболии легочной артерии, явившейся следствием травмы.

ют свое заключение о пригодности обследуемых к раб оте по той или

Конечно, падение, во время кото рого потерпевший получил травму ноги, не находится в причинной связи

иной профессии.

с имеющимся у него варикозным рас

В. С О П И Л Ь Н Я К , наш собкор

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

МЕДИЦИНА ТРУДА

СИ 3 ЗАЩИЩАЮЩИЕ МЕТАЛЛУРГА, В журнале «О х р а н а т р у д а » пост оянно публикую т ся мат ериалы о вы боре, назначении и прим енении средст в индивидуальной за щ ит ы . О днако хот елось бы еще уделит ь внимание соврем енны м , эф ф ект ивным С И З для от дел ьн ы х от раслей эконом ики, о с о бенно водного т ранспорт а, т . к. эт о всегда ост а ет ся актуальным. С воим и р а ссуж ден иям и об эт ой проблеме делит ся с наш им собст вен н ы м к о р респ он ден т ом Е. Ц В И Г У Н зам ест ит ель главного врача Ц ент ральной са н эп и д ст анции на водном т р а н сп орт е У краины , кандидат м еди ц и н ски х наук, доцент Е. Б Е Л О Б РО В .

считаю , что о бе спечению р а ботаю щ их С И З у нас уделяется н е д о ста то чн о внимания, а иногда этот в о п р о с во об щ е и гн о рируется. Э то связано, прежде все го, с появлением новых пр оизво д ственных о тн о ш е н и й и новых форм собственнос ти. Многие руководителибизнесмены абсолютно не знакомы с основами охраны труда, поэтому о предот вращении несчастных слу чаев, профессиональных заболеваний не имеют ни ка ко го представления, а следовательно, и не при даю т никакого значения обеспечению р а б о та ю щих соответствующими средствами защиты. Зачас тую частные фирмы или предприятия с определен ной долей частного капи тала не имеют не то что служб охраны труда, но даже специалиста, который мог бы дать совет о целесообразнос ти приобретения того или иного сред ства защиты. Обеспечение и эффективность ис пользования СИЗ были и остаются

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

НЕ ЗАЩИЩАЮТ ДОКЕРА притчей во языцех на различных про изводственных собраниях, научных форумах и профсоюзных конферен циях. Специалисты УкрН ИИ морской медицины, УкрН И И медицины транс порта, Центральной санэпидстанции на водном транспорте Украины, спе циалисты служб охраны труда м о р ских и речных портов попытались вник нуть в суть проблемы. Были изучены прежде всего — мотивация выбора и выбор СИЗ, в т. ч. С И ЗО Д, эффектив ность их использования. Базовыми были определены м ор ские порты, занимающиеся регуляр ными гр узо п е р е в о зка м и опасны х навалочных и наливных химических грузов: Мариупольский морской тор говый порт, выполняющий перегрузку комовой гранулированной серы, Ильичевский морской торговый порт, перерабатывающий такие же грузы, а также опасные ферросплавы (фер росилиций), перегружаемые наливом сжиженные газы, порты Ю жный и Днепро-Бугский, перерабатывающие

мелкие партии химических наливных грузов (каустическая сода, метанол, уксусная кислота, винилацетат и др.). Представители Центральной СЭС на водном транспорте Украины р азре ш а ю т или запрещ аю т пере грузку указанны х видов вредных и

опасных грузов только после ознаком ления с результатами санитарно-гигиенической экспертизы проверки качества разработки рабочей техно логической карты (РТК), временной технологической инструкции и обо с нованием выбора СИЗ. Зачастую работники технических отделов портов, основываясь на са нитарно-гигиенических заключениях о разрешении использования пере груж аем ы х гр у зо в , н е о с о з н а н н о переносят требования на СИЗ, при меняемых в производствах, н апр и мер, при выплавке стали, ф ер р о сплавов, в свои нормативные доку менты. П ри этом н е о б о с н о в а н н о рекомендуют докерам применять СИЗ, аналогичные тем, что применяются при переработке грузов металлургичес ких, нефтеперерабатывающих, химичес ких и других производств. Например, в РТК, разработанной в декабре 2005 г., для выгрузки, складирования и хра нения 44 ООО т австралийской м ар ганцевой руды в О д е сско м м о р ско м т о р го в о м п о р ту д о к е р а м , заняты м на этих р а б о т а х , были р е к о мендованы С И З, иден тичны е тем , ко то р ы е и сп о л ьзую тся метал лургами, занятыми вы пла вко й ф е р р о с п л а вов, и подвергающими ся воздействию летучих ко м п о н е н то в : дыма, пыли, соединений м а р га нц а , о ксид о в кр е м ния и углерода, других аэрозолей. Следует отметить, что при перегрузке мар ганцевой руды с влажно стью более 20%, вероятность воздей ствия пыли минимальна. Тем более, что докеры соприкасаются с рудой в основном на последнем этапе техно логического процесса — очистке трюмов от остатков груза. Возникает вопрос: как докерам в тяжелых рес

МЕДИЦИНА ТРУДА

пираторах (масса более 700 г) очи щать трюмы, где условия труда с о вершенно отличаются от условий тру да металлургов? На чей счет отнести значительные финансовые затраты порта при закупке ненужных СИ ЗО Д, хотя докерам для защиты от пыли влажной марганцевой руды доста точно было бы обычных респирато ров «лепесток»? Кром е того, в морских портах укоренилась практика приобретения СИЗ службами материально-техни ческого обеспечения (МТО) по прин ципу «подешевле и побольше», а при выдаче средств защиты (респирато ров, масок, фильтров, костюмов хи мической и противопылевой защиты) их не м а р к и р у ю т ни таб е л ь н ы м н ом ером , ни фамилией работника, получившего СИЗ. Используя разра ботки научно-исследо вательских институтов и практические н а р а б о т ки С Э С на водном тра н спор те, нами р а з р аб отана Концепция по обоснованию , назначе нию, выбору, пр и о б р е тению и эффективному использованию СИЗ на судах и в портах У кр аи ны. О сновная цель Кон цепции — униф икация СИЗ для работы в усло виях лю бо го производ ства. П о наш ему м не нию, необходимость использования тех или иных С И З на ко н кр е тн о м производственном участке при пе регрузке вредных и опасных грузов в портах служба охраны труда долж на согласовы вать с Ц ентральной СЭС на водном транспорте и оформ лять специальным документом в ви де таблицы, с ука зан ие м фамилий докеров, вида выполняемых работ, краткой характеристики вредных и опасны х производственных ф акто ров, степени контакта с ними доке ра на рабочем месте, вида и коли чества СИЗ, условий их применения, производителя. В таблице такж е указываются тендерные цены. Этот документ обсуждается с представи телями служб охраны труда, са ни тарного надзора и на заключитель ном этапе — с работникам и служб

__________ МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА М ТО портов с обязательным учас тием представителей ком итетов проф сою за, ф инансово-экономиче ской службы и утверждается р у ко водителем предприятия. При этом в п р о т о ко л е р а б о ч е го совещ ания отдельным пунктом руководители подразделений обязы ваю тся при получении новых С И З произвести их м а ркиро вку с указанием табель ного номера или фамилии пользо вателя. Как показала практика, а п р о б а ция и внедрение М а р и упо л ь ски м , Ильичевским, Н иколаевским и дру гими м орским и по ртам и вы ш ена зва нн о й Концепции дали в о зм о ж ность практически снять проблему с

обеспечением СИЗ докеров при пе р е гр у зке , н а п р и м е р , вр ед н о го и о пасн о го груза — комовой и гр ану лированной серы. Докеры защ ищ е ны соврем енны м и укр а и н с ки м и и зарубежны ми весьма эффективны ми легкими и надежными СИЗ. При этом мы о тказа лись от защ итн о го комплекта, состоящ его из противопылегазового респиратора и очков, и на основании данных более 800 а н к е т д о к е р о в по о ц е н ке С И З внедрили па норам ную маску с противопылевым и пр оти во га зо вы м ко м бинированны м фильтром, с п о собную надежно защ ищ ать органы дыхания докеров. В это же время данные Азовской ба ссе й но во й С Э С (главный врач канд. мед. наук Д. М авров) по изуче нию заб ол е ва ем о сти д о кер о в на

участке перегрузки серы свидетель ствуют об отсутствии обращ ения до керов с ж алобам и на ухудшение здоровья в связи с возра стаю щ им грузопотоком вредного навалочно го груза. Несчастные случаи с применени ем С И З О Д в закрытых длительно не проветриваемых помещениях судов имеют ха р а кте р н у ю особенность. Погибших в таких ситуациях обычно двое и больше членов экипажа или д о ке р о в. Э то объясняется п р е н е брежительным отношением к тре б о ванию: «Запрещается вход в закры тое длительно не вентил ируем ое помещ ение без предварительного измерения содержания кислорода в пространстве». При этом многие забы ваю т, что при содерж ании кисл о рода больш е 18 об% (объем ны х п р о ц е н то в ) необходимо использовать фильтрующие С И З О Д , ниже 18 об% — только изолирующие. В заключение необхо димо отметить, что воп рос назначения, выбора и использования СИЗ (СИЗОД) на лю бом про изводстве и на тра нспор те вне зависим ости от ф орм собственности всегда был и остается чрезвычайно важной и ответствен ной частью работы двух неразры в но связанных служб — охраны труда и охраны здоровья, и выполнять эту повседневную работу должны высо коквалифицированные и ответствен ные специалисты.

На снимках:

докеры в унифицированных средствах защиты, применяемых при перегрузке комовой серы; специалисты Центральной СЭС на водном транспорте, Центральной и Азовской бассейновой СЭС в порту Мариуполь. Ф ото из архива

Е. Б Е Л О Б Р О В А

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

МЕДИЦИНА ТРУДА

ВЕСТИ С МЕСТ

БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ЗАБОТУ О... ВАШЕМ КОЛЛЕКТИВЕ Согласит есь, очень редко бывает такое, когда на важное собрание — заседание совета теруправления Госпромгорнадзора — приглаш ают руководителя предприят ия, ч т о б ы ... похвалить. Не только, как т радиционно водится, спросит ь о том, как уст раняю т ся на предприят ии производственные опасности, но и прост о высказать благодарность за заботу о безопасном труде коллектива да еще и направить в облгосадминистрацию предложение о поощ рении первого руководителя предприят ия.

прочем, о целесообразности та ких действий судите сами: ни од ного случая производственного травматизма в течение многих лет в коллективе, насчитывающем более 700 работников, отсутствие техниче ских неполадок, которые могли бы привести к травмированию,— таковы общие результаты очередной комп лексной проверки, проведенной в Днепропетровской областной клини ческой детской больнице инспекто рами Госпромгорнадзора. И это при том, что охрана труда медицинского работника — не такой уж и простой, как кажется на первый взгляд, вопрос. Ведь особенно серьезного отношения заслуживают хотя бы профилактика повреждений рук медперсонала в ла бораториях и операционных, а также предупреждение заражений р аб от ников туберкулезом, С П ИДом и дру гими инфекциями. Да и в общем, как свидетельствуют результаты идентификации, област ная детская клиническая больница является объектом повышенной опас ности 2 класса. К работам повышен ной опасности относится здесь р аб о та в действующих электроустановках, в зонах действия ионизирующего из лучения, электростатического и элек тромагнитного полей, а также р аб о ты с применением лазеров, эксплуа тация цистерн со сжиженными газа ми, обслуж ивание б а р о ка м е р , не говоря уже о работе с опасными ве ществами в условиях бактериологи ческой лаборатории. Разве не р а з вевают приведенные факты послед ние сомнения, что соблюдение тре бований З акона «О б охране труда» и других норм ативно-правовы х а к тов, регулирующ их безопасность труда, в лечебном учреждении долж но осуществляться не менее тщ а тельно, нежели на промыш ленном предприятии? Поэтому, как было установлено проверкой, в больнице функциониру ет действенная система управления

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

охраной труда, реализуются в соот ветствии с принятым коллективным договором комплексные мероприя тия по достижению установленных нормативов безопасности и повыше нию существующего уровня охраны труда. В больнице разработаны дол жностные инструкции, инструкции по охране труда, а должностные лица и специалисты прошли соответствую щее обучение. Лицо, ответственное за электрохозяйство, имеет соответ ствующее удостоверение о присво ении группы IV по электробезопаснос ти, достаточно квалифицированным является и оперативно-ремонтный персонал учреждения. Кроме того, ежегодно в больнице с привлечением специалистов электротехнической лаборатории проводятся замеры со противлений контуров заземления и изоляции электроустановок. Администрация детской больницы создала комиссию для проведения обследований зданий и сооружений, оценки их технического состояния, службу обслуживания и текущего ре монта объектов. На время проверки администрация о рганизовала ре монт помещений, отделений и блоков лечебного учреждения. Поэтому нет здесь и аварийных зданий, нахожде ние в которы х представляло бы угр озу для персонала и маленьких пациентов. Конечно, почет почетом, но руко водителю предприятия было предло жено поработать над устранением некоторых недостатков. Ведь провер кой были выявлены и отдельные нару шения требований охраны труда, связанные, прежде всего, с организа ционными факторами. Н апример, в некоторых подразделениях не прово дятся внеплановые инструктажи, в журналах нет подписей руководите ля и р а б о тн и ко в о проведении ин структажей с некоторыми раб отни ками, не утверждено положение о службе охраны труда предприятия, не пе ре ра б о тан о в соответствии с

новыми требованиями Положение о порядке проведения обучения и про верки знаний по вопросам охраны труда в областной детской больнице. Действительно, нет предела со вершенству, и это хорош о понимает администрация медицинского учреж дения, которая разработала меры по дальнейшему соверш енствованию работы по охране труда в лечебном учреждении. Участники заседания приняли решение: за поставленную должным о б р а зо м проф илактиче скую работу, способствующую работе без производственного травматизма, созданию положительного мораль но-психологического климата в кол лективе, улучшению профессиональ ной отдачи м едработников, что, в свою очередь, положительно влияет на качество предоставления меди цинских услуг больным детям, напра вить в облгосадминистрацию предло жение о поощ рении руководителя медицинского учреждения — главно го врача О. Хитрика. ** * В 2 0 0 6 г. коллектив Д н е п р о п е тр о в с ко й о бла стн о й клинической детской больницы, являющейся од ним из самых больших лечебно-кон сультативных, о р га н и за ц и о н н о -м е тодических и научно-педагогических центров в системе здравоохранения Днепропетровщины, отметил 20-лет ний ю билей своего учреждения. Коллектив теруправления Госпром го р н а д зо р а по Д н епр о пе тр о вско й области желает работникам лечеб н ого учреждения долгих лет б е з опасного труда, посвященного бла го род н ом у делу защиты здоровья детей. П. Д О В Г А Н Е Н К О , заместитель начальника Днепропетровской ГИОТ в А П К и социально-культурной сфере, Т. М О Р Д Ы К , пресс-служба теруправ ления Госпромгорнадзора по Днепропет ровской области

% _____________________________________________ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В первом квартале 2006 г. управлением исполнительной дирекции Ф онда социального страхования от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний в Х арьковской области было выделено о ко л о 82 тыс. грн. на приобретение инвалидам вследствие трудового увечья протезно-ортопед ических изделий. Благодаря этом у новые протезы получили 53 потерпевш их на производстве. И з них 6 инвалидов I группы , 12 — II и 34 — III группы инвалидности. В первом квартале в области оздоровились в санаторно-курортны х учреж дениях 23 инвалида труда. Д ля этих целей областным управлением исполнительной дирекции Ф онда было выделено 47,4 тыс. гр н . Еще о ко л о 85 тыс. гр н . было выделено для за куп ки лекарств и д р уги х изделий м ед ицинско го предназначения. Благодаря этом у бесплатные лекарства и средства получили более 200 потерпевш их на производстве. ** *

Управлением исполнительной дирекции Ф онда социального страхования от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний в О д е сско й области совм естно с О д есской государственной телерадиоком панией снят фильм в двух частях под названием • Защита человека труда — основная задача Ф онда». В первой части фильма рассказы вается о проф илактике несчастных случаев на производстве; вторая часть посвящ ена возм ещ ению ущ ерба, м едицинской и социальной реабилитации потерпевш их на производстве. Этот фильм — одна из составных частей предоставления м етод ической пом ощ и рабочим органам управления в районах области, а такж е помощ ь страхователям в разъяснении ф ункций и задач Ф онда.

ГЛ АВН АЯ ЗАДАЧА — Прошло 5 лет с т ех пор, как начал действовать Закон «О б общ еобязательном государст венном социальном ст раховании от несчаст ного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекш их ут рат у т р у д о сп о со б н о ст и » и от начала деятельности рабочих органов Фонда на местах. Отделение исполнит ельной д и рекции Фонда в И вано-Ф ранковске обслуживает 10 296 страхователей, располож енны х на т еррит ории областного центра и соседнего Ты сменицкого района. За время деятельност и отделения его коллектив обеспечил сбор ст раховы х взносов в сумме более 31 млн. грн., потерпевшим на производстве и членам их семей перечислены страховые выплаты на сумму более 10,7 млн. грн., в част ност и в 2005 г.— свыше 3,3 млн. грн. Создана соот вет ствующая материальная база, больш инство рабочих мест в отделении компьютеризировано, а главное — подобран сплоченный коллектив профессионалов численностью 15 человек.

аше отделение — одно из самых больших в области. Поэтому управление исполнительной ди рекции Фонда в Ивано-Франковской области оказывает значительную по мощь по всем направлениям работы, в т. ч. и по профилактике производ ственного травматизма. Начальник управления Н. Глинская как куратор нашего отделения регулярно прини мает участие во всех мероприятиях, проводимых в отделении, оказывает практическую помощь. В случае необходимости страховые эксперты по охране труда управления оказы вают нам методическую помощь, вхо дят в состав комиссий по расследо ванию несчастных случаев. В свою очередь, начальник отделения явля ется участником еженедельных сове щаний работников управления ис полнительной дирекции Ф онда, где рассматриваются текущие вопросы. Одной из главных задач социаль ного страхования, как известно, явля ется проведение профилактических мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных про

изводственных ф акторов, пред упреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных за болеваний и других случаев угрозы здоровью застрахованных, вызван ных условиями труда. Над решением этих важных задач и р аб отаю т р а ботники наш его отделения, среди которых есть достаточно опытные специалисты — бывшие работники органов Госнадзорохрантруда. По сравнению с 2004 г. уровень производственного травматизма в 2005 г. снизился на 2%, профессио нальной заболеваемости — на 50%, не допущен рост травматизма со смертельным исходом. За 5 лет дея тельности отделения Ф онда за р е гистрировано 656 страховых не счастных случаев, в т. ч. 34 — со смер тельным исходом, 239 потерпевших получили стойкую утрату трудоспо собности, 32 иждивенцам н а зн а че ны страховые выплаты. Следует за метить, что за этот период времени приостановлен рост уровня произ водственного травматизма, а со смертельным исходом, по сравнению

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

с 2001 г., этот показатель уменьшил услуг. Наши работники в октябре жением к начальнику управления об ся вдвое. 2005 г. провели обследование с о разования и науки горисполкома рас Анализ свидетельствует, что зна стояния охраны труда на ГП «Теплосмотреть на заседании коллегии воп чительное количество несчастных коммунэнерго». Выяснилось, что рос о работе руководителей обр азо случаев происходит на частных пред большинство должностных лиц пред вательных заведений по профилактике приятиях. Ведь здесь чаще всего от приятия неудовлетворительно владе производственного травматизма. Ее сутствуют службы охраны труда, по ет знаниями по вопросам охраны проведению предшествовала совме этому профилактическая работа на труда. По нашему требованию были стная подготовительная работа: было ходится на низком уровне. Такие проверено более 30 школ и дошколь проведены обучение и проверка зна предприятия ни технически, ни орга ний 41 должностного лица. ных заведений. На заседание были низационно не готовы заниматься воп Информация о состоянии пр оиз приглашены все руководители школ росом охраны труда, у работников водственного травм атизм а ежеме и дошкольных заведений города. Пос сячно предоставляется местным нет необходимых знаний по этим во ле активного обсуждения было приня просам. орга н ам власти и прокуратуры , по то соответствующее решение и издан Представители отделения прини инициативе отделения вопросы ох приказ. Активная позиция отделения раны труда рассматриваются на за мают участие в работе комиссий по Ф онда оживила профилактическую расследованию несчастных случаев седаниях ком иссий по в о п р о с а м работу, в учебных заведениях в 2005 г. и профессиональных заболеваний, не произошло ни одного случая про безопасной жизнедеятельности на селения городской и районных госчто способствует повышению каче изводственного травматизма. администраций области. В област ства и соблюдению сроков расследо Раньше существовала такая прак вания. В 2005 г. было проведено 34 ной газете «Галичина» публикуются тика работы: по результатам обследо проверки состояния охраны труда на вания предприятия наши работники данные о смертельных и групповых предприятиях, в учреждениях и орга несчастных случаях, о других не вручали его руководителю представ счастных случаях — в городских и низациях, по их результатам с о б ление об устранении нарушений или ственникам и руководителям выдано районных газетах. недостатков в работе. Контроль за 50 представлений. выполнением мероприя Страховой эксперт по тий осуществлялся со охране труда принимал Лица, работающие по всем видам гражданско-правовых гласно информации, ко участие в работе комис соглашений, также должны подлежать обязательному т о р у ю р у ко в о д и те л ь страхованию от несчастного случая. сий по проверке знаний предприятия нередко по вопросам охраны тру м ог даж е забы ть п р и да на 5 предприятиях, в слать. На этом все и закан 9 семинарах и совещаниях, 3 круглых Ежеквартально анализируются чивалось. С ейча с после ка ж д о го столах. Было подготовлено и опубли причины несчастных случаев, выпус обследования его результаты обсуж ковано 4 статьи в местной прессе, даются на совещ ании при участии каются информационные бюллетени страхователям была дана 151 ко н и листки. Когда в строительной отрас должностных лиц. Это дает полож и сультация. Мы принимали участие в тельные результаты, к тому же руко ли в И вано-Ф ранковске за 9 месяцев разработке комплексных мероприя 2005 г. произошло 15 страховых не водители других предприятий, кото тий по охране труда и соответствую рые не проверялись, имеют возмож счастных случаев, в т. ч. 2 — со смер щего раздела в коллективных догово тельным исходом (10% от всех не ность отследить и для себя вопросы, счастных случаев на предприятиях и в рах 11 предприятий, в разработке и на которые следует обратить особое внедрении системы управления охра организациях, зарегистрированных в внимание. ной труда на 17 предприятиях. На отделениях Фонда), был подготовлен Н ас очень беспокоит ситуация, 8 предприятиях проведено обучение информационный листок «О состоя сложившаяся на частных предприя с целью повышения уровня знаний тиях. Предприятия-страхователи, осо нии производственного травматизма специалистов, занимающихся вопро в строительных организациях го р о бенно малого и среднего бизнеса, платят в Ф онд мизерные средства. А сами охраны труда. да». По предложению отделения Работники отделения даю т ко н Фонда состояние профилактики про при наступлении страхового случая сультации по вопросам расследова изводственного травматизма было Ф онд выплачивает потерпевшему или ния несчастных случаев, оф ормле членам его семьи десятки тысяч грирассмотрено на расширенном сове вень единовременного пособия и еже нию м а териалов расследования, щании в горисполкоме при участии рекомендуют конкретные профилак руководителей строительных органи месячных выплат. Дорого стоят лече заций. После о б н арод ованной на ние, реабилитация потерпевших и т. д. тические мероприятия по устр а н е нию вредных и опасны х п роизвод чальником отделения Ф онда инфор То есть Ф онд практически рассчиты ственных факторов, предупреждению мации о состоянии травматизма были вается с потерпевшими за безответ определены пути улучшения профи несчастных случаев на производстве ственное отношение работодателей к и профзаболеваний, консультируют в лактической работы. вопросам производственной бе з вопросах подготовки документов, Или такой случай. В учебных за опасности, что фактически дает пра необходимых для проведения страхо ведениях наметился рост уровня про во считать их нарушителями Закона. вых выплат потерпевшим, порядка изводственного травматизма. О тде Двое потенциально сильных парт предоставления медико-социальных ление Ф онда обратилось с предло неров, с которыми мы сотрудничаем,—

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

страхователь и застрахованны й — продолжают смотреть на охрану труда чаще всего сквозь пальцы: первый — вследствие отсутствия экономической заинтересованности и испокон веку укрепившейся надежды «авось пр о несет», а второй — традиционно пре небрегает личной безопасностью . Поэтому крайне важно изменить эту ситуацию при помощи эффективного привлечения работодателя и работ ника к законодательно трудоохран ному полю. Для этого мы практикуем один раз в месяц проводить в отделе нии День открытых дверей. Работода тели и организаторы малого и сред него бизнеса имеют возмож ность получить квалифицированные советы, консультации по вопросам охраны труда, им также предлагается о зна комиться с опытом лучших предприя тий, что является существенной помо щью в налаживании безопасного производства, работы по вопросам охраны труда. Беспокоит нас и недостаточная эф фективность работы служб охраны труда. На многих предприятиях нет освобожденных должностей инжене ров по охране труда, чаще всего его обязанности выполняют специалисты по совместительству. Поэтому и при ходится нашему страховому эксперту подменять работников этих служб. Не редко они показывают низкие пр о фессиональные знания, а поэтому не решаются выдавать предписания ру ководителям структурных подразделе ний, не проводят качественно инструк тажи, не организовывают должным образом обучение с работающими, что и приводит к несчастным случаям. Руководители этих служб возглав ляют комиссии, расследующие не счастные случаи. Но опять же прихо дится сталкиваться с тем, что боль шинство из них не может грамотно составить акт по форме Н-1 или Н-5. В этой ситуации сущ ественную по мощь предприятиям оказывает стра ховой эксперт. Но в штате нашего от деления лишь один эксперт, на него возложено много обязанностей и он не имеет возможности оказывать практическую помощь всем, кому это нужно. Поэтому, на мой взгляд, сле дует больше заботиться о повышении знаний работников служб охраны труда. И менно с этой целью при областном управлении исполнитель ной дирекции Ф онда была создана

школа инженера по охране труда. Раз в месяц специалисты управления, отделений Ф онда, надзорных о р га нов, предприятий проводят обучение со специалистами предприятий: как правильно провести расследование несчастного случая и составить соот ветствующие акты, разработать план работы, написать предписание, как добиться его выполнения и т. д. П рак тика показала, что такие занятия ре ально повышают знания специали стов предприятий, что, в свою очередь, способствует улучшению профилак тической работы по предупреждению производственного травматизма. В завер ш е ние хотелось бы п о делиться некоторы м и суждениями. С читаю, что работники Ф онда не обоснованно лишены права налагать штраф на работодателя за нарушения требований и норм охраны труда. По нятно, что производственная травма или профессиональное заболевание может произойти на предприятиях раз ных форм собственности, с разным производственным потенциалом. Но все же они случаются преимуществен но на частных малых и средних пред приятиях, где работодатели равнодуш ны к вопросам охраны труда, где при тупляется бдительность работников к собственной безопасности. К этому приводит и отсутствие служб охраны труда. Страховой эксперт на таких предприятиях бывает редко, поскольку он обслуживает более 10 тыс. страхо вателей. Поэтому, нечего греха таить, пользы от его обследований меньше, чем могло бы быть. Выявленные нару шения он только фиксирует, не имея действенных рычагов воздействия на работодателя. Назрела необходи мость внесения изменений в Закон «О б общеобязательном государ ственном социальном страховании от несчастного случая на производ стве...». Такие изменения позволят ак тивизировать работу по профилактике производственного травматизма. В связи с ограниченным количе ством страховы х экспертов стало актуальным создание института внештатных экспертов по охране тру да, которые привлекались бы для проф илактики производственного травматизма. Для решения этого воп роса нужны соответствующие за ко нодательные акты. Следует также сдвинуть с мертвой точки в о п р о с о п р ед о став л ении

раб очим орга н ам исполнительной дирекции Ф онда на местах реальных полномочий по переводу страховате лей в высший класс риска, если они неудовлетворительно занимаются вопросами охраны труда, вследствие чего происходят случаи производ ственного травм атизм а. Действие ст. 47 Закона не приостановлено, но механизм ее реализации до сих пор не разработан. Н азрела необходимость в том, чтобы Госпромгорнадзор выдал ком ментарий к Порядку расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве. Его отсут ствие нередко приводит к недоразу мениям между страховыми экспертами и инспекторами Госпромгорнадзора, что обусловливает, в отдельных слу чаях, написание особого мнения при расследовании несчастного случая. Это прежде всего касается случаев, когда работник самовольно, без рас поряжения собственника, выполняет работу, которая не входит в его непо средственные обязанности, однако в интересах предприятия, использова ния личного транспортного средства в интересах предприятия без разреше ния работодателя или без оформле ния соответствующего документа. Как известно, проф илактика не счастных случаев и проф заболева ний является неотъемлемой частью комплекса мероприятий, направлен ных на защиту человека труда. Чтобы именно так было на практике, нужно внести изменения в ст. 2 Закона «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчаст ного случая на производстве...». Сфе ра действия этого З акон а должна распространяться также на лиц, ра ботаю щ их по всем видам граж дан ско-правовы х соглаш ений, то есть они должны подлежать обязательному страхованию от несчастного случая. Тогда определение «общеобязатель ное государственное социальное страхование» сполна будет отвечать своей сути. Важность вышеназванных предложений подсказывает практика работы, сама жизнь! Т. Л И С О В С К А Я , начальник отде ления исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессио нальных заболеваний в Ивано-Франковске

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

АКТУАЛЬНО_______________________________________________________

В последнее время работ одатели, нарушая дейст вую щее законодательство, уклоняясь от уплат ы налогов и сборов, принуж даю т ча ст н ы х лиц при приеме на работу заключать граж данскоправовые договоры. Безвыходность положения граждан, не имеющих средств к сущ ествованию, вы нуж дает и х соглашаться на такие условия. П ри этом никт о не гарант ирует работ никам права на социальное обеспечение в случае т рудового увечья на производстве или профзаболевания. В свете осмысления рассматриваемой проблемы предст авляют интерес итоги расследования несчастного случая, произошедшего с работником, заключившим граж данскоправовой договор.

НАСОЦИАЛЬНУЮЗАЩИТУ лей и лиц, причастных к несчастному случаю, ознакомившись с организа цией работ, установила, что причи ной несчастного случая стало нару шение производственной дисциплины, выразившееся в невыполнении долж ностных обязанностей одним из ин женерно-технических работников предприятия, который осуществлял контроль за соблюдением рабочими участка требований по охране труда. Что же он нарушил? Этот инженернотехнический работник выдал задание рабочим, не определив технические решения и организационные м еро приятия по безопасному выполнению работ по обшивке проема в произ водственном корпусе, а также допу стил выполнение работ с приставной лестницы, когда рабочий стоял на сту пеньке, находящейся на расстоянии менее 1 м от верхнего конца лестни цы. При этом работа с приставной лестницы выполнялась без примене ния предохранительного пояса. Полученные комиссией сведения об организации, характере и о с о бенностях работы, условиях оплаты труда потерпевшего дали основание признать, что договор, заключенный намежду рабочим В. Кравченко и пред седателем правления О А О «МОЭЗ», не соответствовал гражданско-пра вовым нормам, так как: не была определена форма граж данско-правового договора; срок действия гражданско-право вого договора ограничен не време нем выполнения определенной рабо ты, а календарным периодом;

боты был фиксированным и соответ ствовал режиму работы предприятия; перед несчастным случаем В. Крав ченко выполнял трудовое задание в составе бригады из трех человек с участием работника предприятия; в течение рабочего дня лицо, вы давшее задание, осуществляло конт роль за ходом выполнения работ; потерпевший при приеме на рабо ту был проинструктирован представи телем администрации предприятия под роспись по утвержденной работо дателем инструкции по охране труда для разнорабочего предприятия.

С о гл а с н о ст. 8 3 7 ГК У краины предметом граж д анско-правовы х д о г о в о р о в я вляется о п р е д е л е н н ы й ре зул ьтат труда, выполнение индиви д у а л ь н о го к о н к р е т н о г о тр у д о в о го за д а н и я (за ка за , поручения), о с у ществляемого без подчинения испол нителя работы внутреннему трудовому ра сп о р яд ку предприятия. Вышепере

численные обстоятельства свидетель ствуют, что трудовые обязанности разнорабочего В.Кравченко должны были регулироваться трудовым зако огласно действующему Порядку нодательством. расследования и ведения учета Основываясь на полученных дан несчастных случаев, профессио ных, комиссия, в состав которой входи нальных заболеваний и аварий ли представители Госпромгорнадзора, производстве комиссия, назначенная Донецкого областного совета профсо приказом теруправления Госпромюзов, работодателя, Мариупольского горнадзора по Донецкой области, горсовета, профкома предприятия, провела специальное расследова приняла решение считать несчастный ние несчастного случая со смертель случай, происшедший с В. Кравченко, ным исходом, который произошел связанным с производством. 9 ноября 2005 г. в О А О «Мариуполь Сданным решением не согласился ский опы тно-эксперим ентал ьны й лишь один член комиссии — предста завод» (О А О «МОЭЗ») с разнорабо витель М ариупольского чим В. Кравченко. отделения исполнитель С реднесписочная ной дирекции Ф онда со численность р аб отни От завуалированных трудовых отношений циального страхования ков на предприятии со несут потери не только наемные работники, от несчастных случаев на ставляла 284 человека. но и фонды социального страхования. производстве и проф за Трудовые отношения с болеваний, который в частью работников ре своем особом мнении от гулируются так называ договор заключен не для выполне метил, что потерпевший не состоял в емыми гражданско-правовыми дого ния индивидуального конкретного за трудовых отношениях с О А О «МОЭЗ», ворами. В сентябре 2005 г. на пред дания, а для выполнения различных а поскольку между В. Кравченко и приятии по граж данско-правовы м ремонтно-строительных работ, не предприятием был заключен граж договорам р а б о та л о 58 человек, в данско-правовой договор, следова имевших разового характера; октябре — оО, в ноябре — 12, в том тельно, данный несчастный случай не договором определена оплата числе и В. Кравченко. труда в размере 600 грн. и премии по может быть признан связанным с про Несчастный случай произошел в решению администрации не за кон изводством. Мариупольское отделе помещении производственного кор кретную работу, а по итогам работы ние Ф онда, основываясь на мнении пуса: В. Кравченко упал с лестницы своего представителя, подало в суд за определенный период времени; во время обшивки досками техноло на В. Кравченко распространялись исковое заявление об отмене приня гического проема. того комиссией по специальному правила внутреннего трудового рас Комиссия, осмотрев место не порядка предприятия. Режим его ра расследованию решения, т. е. отмене счастного случая, опросив свидете

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

акта о несчастном случае, связанно го с производством, по форме Н-1. Нужно признать, что иногда диамет рально противоположные выводы о квалификации несчастного случая мож но сделать на основании одних и тех же материалов расследования. В то же время при подготовке исков об отмене актов по форме Н-1 необходимо учи тывать, что подписанный и утвержден ный акт, независимо от его содержа ния,— это юридический документ, и для его отмены необходимы веские аргу менты (например, нарушение законо дательства при его составлении). Независимо от решения суда (хо чется надеяться, что решение суда будет объективным) члены комиссии по расследованию несчастных случа ев на производстве должны знать:

применение граж данско-правовы х отношений вместо трудовых отноше ний там, где предметом договора, по сути, есть сам процесс производства и труда,— это нарушение. Граж данско-правовой договор должен содержать все данные для определения характера трудовых от ношений. О т завуалированных тру довых отнош ений несут потери не только наемные работники, но и фон ды социального страхования, в т. ч. и Ф о н д социального страхования от несчастных случаев. Неправильное оформление трудовых отношений влечет за собой ответственность со гласно ст. 172— 173 УК Украины, а также ч. 1 ст. 41 Кодекса Украины об административных пр аво н ар уш е ниях. Предусмотрена также админи

стративная ответственность работо дателя за уклонение от уплаты госу дарственных налогов и сборов. В целях защиты прав и социаль ных гарантий р а б о тн и ко в в сфере труда, а такж е охраны труда необходимо провести анализ о б о с нованности заключения договоров граж данско-правового характера с частными лицами. При установлении фактов сокрытия трудовых правоот ношений нужно сделать все, чтобы права работника были защищены в соответствии с требованиями дей ствующего в Украине трудового за конодательства.

И. САВЧЕНКО, главный техниче ский инспектор труда Донецкого област ного совета профсоюзов ИНФОРМАЦИЯ

О ПРО БЛЕМ АХ О Х Р А Н Ы Т Р У Д А -

ЗА КРУГЛ Ы М СТОЛОМ

В управлении исполнит ельной дирекции Ф онда с о циального страхования от несчаст ных случаев на производстве и проф ессиональны х заболеваний в О десской области состоялось заседание круглого стола. Тема совещания — соблюдение законодательства об охране труда и о социальном ст раховании от несчаст н ы х случаев на производстве при решении вопросов, которые возникают в процессе расследования несчаст ны х случаев и проведения профилактической работы.

обсуждении вопросов приняли учас Г. Присуха проинформировал, что в 2005 г. на предприятиях области было тие специалисты областного управ зар егистрировано 6 случаев п р о ления исполнительной дирекции и рабочих органов Фонда, представите фессиональных заболеваний, с нача ла текущего года — 1 случай. По со ли работодателей, профсоюзов и стоянию на 01.01.2006 г. на учете в средств массовой информации. рабочих органах Ф онда области на Начальник управления исполни ходится 4384 потерпевших на произ тельной дирекции Ф о н д а С. М узы водстве. За минувший год Ф ондом кант ознакомил присутствующих с было выплачено потерпевшим и чле состоянием производственного трав нам их семей более 21 млн. грн., а на матизма. Так, в минувшем году на медицинскую, профессиональную и предприятиях, в организациях и социальную реабилитацию 909 по учреждениях Одесской области про терпевших — более 2 млн. грн. изошло 674 несчастных случая (/0 3 В выступлениях участников кру потерпевших), из них — 51 ^ с т р а х о глого стола звучала о б е с п о ко е н вых несчастных случаев (537 потер ность состоянием безопасности и певших), в том числе 49 человек трав условий труда на производстве. О со мированы смертельно. циальной незащищенности при допу В первом квартале 2006 г. п р о ске к раб оте людей без должного изошло 139 несчастных случаев оформления трудового договора го (травмированы 143 человека), зареги ворила председатель О десской стрировано 96 страховых несчастных областной организации профсоюза случаев, в том числе 2 — со смертель работников социальной сферы Украи ным исходом. По сравнению с анало ны В. Кузнецова. гичным периодом 2005 г. количество Соблюдение законодательства об несчастных случаев уменьшилось на охране труда на частных предприя 27, страховых — на 25 случаев, в т. ч. тиях — серьезная проблема, требую со смертельным исходом — на 7. щая конкретного решения. О б этом Заместитель начальника управле говорил начальник отдела организа ния исполнительной дирекции Ф онда

ции профилактики несчастных случаев и проф заболеваний управления ис полнительной дирекции Ф онда — главный страховой эксперт по охране труда в Одесской области Г. Козерацкий. О н подчеркнул, что на большин стве частных предприятий вопросам охраны труда уделяется очень мало внимания или не уделяется вообще. Участники круглого стола выступали с конкретными предложениями о совер шенствовании работы по охране труда.

Е. ЦВИГУН,

наш собкор

На снимке:

обсуждается состояние работы по организации охраны труда в области. Слева направо: заместитель начальника управления исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производ стве и профессиональных заболеваний в Одесской области Г. Присуха, начальник управления С. Музыкант и председатель Одесской областной организации профсоюза работников социальной сферы В. Кузнецова. Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

ВЕСТИ С РЕГИОНОВ

СОСТОЯЛСЯ ДЕЛОВОЙ РАЗГОВОР «Эф фективность ст р а хования от несчаст ных случаев на производстве Д непропет ровщины — путем координации уси л и й р е ги о н а ». Под т аким названием в област и состоялось заседание круглого стола. Участ ие в м ероп ри ят ии приняли представители Д непропет ровской облгосадм инист рации, област ного управления исполнит ельной дирекции Ф онда социального ст рахования от несчаст ных случаев на производст ве и проф ессиональных заболеваний, теруправления Госпромгорнадзора, област ного объединения проф союзов, научны х учреждений, предприятий региона и средст в массовой информации.

елью мероприятия стало участие трех сторон — государства, р а ботодателей и профсоюзов — в уждении вопросов, которые яв ляются насущными для социального страхования от несчастных случаев и профзаболеваний на производстве. Ключевыми темами стали анализ пяти летней деятельности управления ис полнительной дирекции Фонда, а так же определение проблем, вопросов и возможностей для дальнейшего раз вития этого вида социального страхо вания и т. д. В свое время создание Ф онда по зволило решить проблему страховых выплат потерпевшим на производ стве и уменьшить социальное напря жение в промышленных регионах страны, прежде всего шахтерских. Впрочем, Д непропетровщ ина и се годня относится к базовым регионам Украины, где представлены отрасли промышленности с самыми больши ми производственными рисками. В области зарегистрировано более 72,5 тыс. юридических и физических лиц, использующих наемный труд и перечисляющих средства в рабочие органы Ф онда, а также около 36 тыс. жителей области, которые получают страховые выплаты вследствие не счастных случаев на производстве и

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

профзаболеваний. В целом по ито гам пятилетней деятельности регио нальных органов исполнительной ди рекции Ф о н д а суммы возмещений превысили 560 млн. грн. На медико социальные услуги использовано бо лее 22 млн. грн., более 1,5 млн. грн. р еализовано на выполнение п р о граммы по профилактике несчастных случаев и профзаболеваний. Что ка сается последней задачи, то участни ки круглого стола подчеркнули необходимость увеличения средств на ее осуществление. Отдельной темой разговора ста ла система дифференцирования страховых взносов предприятий в за висимости от класса профессиональ ных рисков. Законодательством уста новлено 67 классов профессиональ ного риска и страховой тариф для каждого класса. Этот тариф, с учетом изменений, внесенных З а ко н о м от 20 декабря 2005 г. «О Государствен ном бюджете Украины на 2006 год», составляет от 0,66 до 13,6% от фон да оплаты труда. Участники встречи такж е о б с у дили пр об л ем у сокрытия несчаст ных случаев на производстве, что приводит к нарушениям прав гр аж дан на возмещ ение причиненного ущ ерба. Для преодоления этого яв ления нео бхо дим о объединение усилий всех с т о р о н -п а р т н е р о в — проф сою зов, государства, р а б о т о дателей.

В ходе торжественной части засе дания почетными грамотами управле ния исполнительной дирекции Фонда были награждены представители О А О «Днепродзержинский коксохими ческий завод», О А О «Северный ГОК», О О О ПНЦ «Трубосталь», О А О «Дне пропетровский металлургический завод имени Петровского» и ГП «ПО «Южный машиностроительный завод имени Макарова». А коллективы отделений Фонда в городах Днепродзержинске, Кривом Роге, Никополе и П ерш отравенске были отмечены почетными грамотами облгосадминистрации. Т . М О Р Д Ы К , руководитель прессслужбы теруправления Госпромгорнадзора М ЧС Украины по Днепропетровской области На снимке (слева направо): заместитель начальника теруправления Госпромторнадзора по Днепропетров ской области А. Кожушко, начальник управления исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Днепропетровской области А. Махнивской, заместитель председателя Днепро петровской облгосадминистрации В. Сергеев и заместитель начальника отдела государственной экспертизы условий труда и охраны труда Днепро петровской облгосадминистрации Н. Братко в президиуме круглого стола. Фото автора

П О СЛЕДАМ Н АШ И Х ПУБЛИКАЦИЙ ПЕТРОВУ Вячеславу Н иколаевичу,

ш ш ш шжшш Ш ШШШ№ В журнале № 2 за 2006 г. в статье А. Ламанова и В. Кобца «П ора задуматься об от вет ст венност и» речь шла о неудовлетворительном сост оянии охраны т руда на ГП «Х а рьковский электромеханический завод».

главном у специалисту управления охраны труда и здоровья, техническом у и нспектору труда Ф едерации проф сою зов Украины 30 ию ля 2006 г. исполняется 70 лет. П осле окончания в 1959 г. К и евского политехнического института В. Петров работал на Киевском авиационном заводе. Через три года е го пригласили на работу в центральный аппарат У кр а и н ско го р е сп уб л иканско го :овета проф сою зов ,'в настоящ ее врем я — Ф П У ), 8 где он занимал д олж ности технического инспектора труда, заместителя руководителя и руководителя отдела охраны труда — главного технического инспектора труда. С 1996 г. В. Петров — начальник управления кадров и спецработы в Госнадзорохрантруда, а в последние годы снова работает в аппарате Ф П У . 44 года своей ж и зн и отдал Вячеслав Н иколаевич делу охраны труда и защиты прав работаю щ их. Каж ды й, кто имел возм ож ность общ аться, работать вместе с ним или работает сегодня, отмечает его вы сокий проф ессионализм , гл уб окие знания, принципиальность и преданность делу. Эти качества, простота и скром ность принесли ем у заслуж енны й авторитет и уважение в общ естве. В. Петров сотрудничает с ж урналом я Охрана труда», является его постоянным автором . В своих статьях освещ ает актуальные проблем ы охраны труда, социальной защиты работаю щ их. Коллектив редакции ж урнала искре нне поздравляет ю биляра, ж елает ем у кр е п ко го здоровья, дол гих лет ж и зн и , дальнейш их успехов в работе.

Директор завода Е. Яблонский со общил редакции, что по результатам расследования несчастного случая и комплексной проверки состояния ох раны труда на предприятии освобож дены от занимаемых должностей главный инженер А. Гриневич, на чальник машинного цеха С. Ш абсис и его заместитель В. Клиндухов. С целью устранения выявленных наруш ений требований за ко н о д а тельных и других нормативно-право вых актов по охране труда р азра б о тан и утвержден план мероприятий, который согласован с начальником ГИОТ в машиностроении теруправления Госпромгорнадзора по Харь ковской области. На сегодняшний день большая часть нарушений устранена. В част ности: обучены по вопросам охраны тру да 20 должностных лиц предприятия, 19 ответственных за безопасное пе ремещение грузов подъемными кр а нами, 6 лифтеров, а также крановщики и стропальщики; прошел обучение и проверку зна ний требований Правил устройства и б е зоп асн ой эксплуатации гр узо подъемных кранов и на право осви детельствования работник предприя тия, осуществляющий технадзор; оборудованы необходимыми за щитными ограждениями все металло обрабаты ваю щ ие станки в маш ин ном, инструментально-модельном и в аппаратно-станционном цехах; проведено освидетельствование состояния безопасности электро установок в энергомеханическом це хе, а также полное техническое осви детельствование мостовых кранов в м аш инном и ап п ар а тн о -ста нц и о н ном цехах. В осенне-зимний период 2 0 0 5 — 2006 гг. на предприятии не отаплива лись корпуса машинного цеха и пер

вого сварочного, но, несмотря на сложное финансовое положение, ру ководство предприятия делает все возможное, чтобы следующей зимой отопление было во всех цехах. В на стоящее время проработан вопрос о лучистом отоплении вышеназванных цехов и заключается договор на про изводство работ. На предприятии ведется о п р е деленная о рганизационная раб ота по о х р а н е тр у д а , хотя имеются и отдельные недостатки. За послед ние 2 года переработаны 90% ин струкций по о хране труда. На ка ж дом пр о и зв о д с тв е н н о м уч а стке имеются перечни и комплекты ин струкций по о хране труда. Разработаны и утверждены долж ностные инструкции руководителей производственных подразделений и ИТР, в которые внесены обязанности по охране труда. П ол ож ение об отделе охраны труда и окруж аю щ ей среды пе ре ра ботано с учетом требований Типо вого полож ения о служ бе охраны труда. С лужба охраны труда проводит контрольно-проф илактическую р а б о ту в подразделениях предприя тия. В 200 5 г. выявлено 6 56 н а р у ш ений т р е б о в а н и й норм ативны х актов по о хране труда, а руководи телям подразделений выдано 139 п р ед пи сан ий о б их у с тр а н е н и и . В установленные ср оки устранено 567 наруш ений. Невыполнение о т дельных пунктов предписаний свя зано со значительными ф инансовы ми затратам и. Приобретены необходимые норм ативно-правовы е акты по охране труда и правила, произведена под писка на периодические издания по охране труда. Отдел доукомплекто ван оргтехникой (компьютером, принтером).

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

На предприятии проведена повтор ная аттестация рабочих мест с вредны ми условиями труда. Аттестовано 416 рабочих мест, в том числе по Списку № 1 — 16, по Списку N 0 2 — 198. Работники регулярно получают спецпитание и доплату за вредные условия труда. Все работники прохо дят ежегодный медосмотр.

Проводится раб ота по улучше нию условий труда, в 2005 г. капи тально отрем онтированы 10 вентсистем. Работники предприятия полно стью обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ. В 2005 г. общие затраты на охра ну труда составили 326 тыс. грн., т.е.

0,95% от суммы реализованной про дукции (34 175,30 тыс. грн.). Руководство предприятия, как и руководители структурных подразде лений, сделало необходимые выводы и приложит все усилия для улучшения работы по охране труда и профилак тике производственного травматиз ма и профзаболеваний.

ГОСПРОМГОРНАДЗОР СООБЩ АЕТ ______________________________________

М ЕЖ ДУНАРОДНЫ Е О ТН О Ш ЕН И Я

іш ів ш ім т е ш п «Безусловно, мы содействуем развитию бизнеса, и это направле ние является приоритетным в р а б о те Д епартам ента, но бизнесу б е з опасном у, без смертельных травм, ведь именно такой бизнес — залог развития экономики страны»,— о т метил начальник управления науч но-технического обеспечения госу дарственного надзора Го с п р о м г о р н а д з о р а Г. Больман на встрече с руководителем П р о е к та М еж д ун ар од но й ф инансовой к о р п о р а ции Всемирного банка Ф л о р е н ти н о м Блан ком, состоявш ейся в р ам ках М ем орандум а о сотрудничестве. Начальник управле ния ознаком ил между народных экспертов с системой государствен ного надзора в сфере промыш ленной б е з опасности, охраны труда и горного надзора, наметил вопросы технической экспертизы и остановил ся на приоритетах, определенных Госпром горнадзором на текущий год. В частности, было отмечено, что Д епартам ент, учитывая специфику развития бизнеса в Украине, после довательно работает над совершен ствованием разрешительной систе мы, дальнейшим ее упрощ ением и прозрачностью процедуры выдачи разрешений, ограничением количе ства субъектов хозяйствования, кото рым необходимо их получать. На сегод ня разработаны изменения, предус матривающие более чем в три раза (с 88 р а б о т предлагается оставить 26) сокращ ение перечня работ, на которы е предпринимателю нужно получить разрешение. Впервые вво дится декларативный принцип выда чи разреш ений, который позволяет

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

либерализировать отношения с предпринимателями. На встрече украинская сторона высказала надежду на развитие со трудничества по трем основным на правлениям: первое — анализ передового опыта зарубежных стран и их стан дартов, касающихся процедур выда

чи разрешении и проведения экспер тизы органами надзора за охраной труд а. « О с о б е н н о ,— подчеркнул Г. Больман,— нас интересуют страны, недавно вошедшие в состав е вро пейского сообщ ества, и только что прошедшие путь реформации разре шительной системы (например, стра ны Балтии, Венгрии и т. д.)»; второе — инвентаризация и ко р ректировка законодательной базы по промышленной безопасности и охра не труда. В Украине — более 2,5 тыс. государственных нормативных актов по охране труда, большинство из котоыx — устарело и требует пересмотра, краинская сторона хотела бы полу чить предложения и рекомендации не зависимых зарубежных экспертов по совершенствованию документов и адаптации их к нормам международно го европейского законодательства;

третье — р а з р а б о т ка и внедре ние технических реглам ентов, га р монизация национальных с та н д а р тов к международны м, контроль за с истем ой о ц е нки со отве тствия продукции, о б о руд о ва ния и техн о логий тре б о ва н и ям б е зо п а с н о с ти в закре пл е нн о й отрасли р егул и р о вания. В свою очередь Ф л о рентин Бланк высказал намерения о дальней шем сотрудничестве с Го сударственным департа ментом промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора, подчеркнул актуальность затронутых вопросов и возможность К о р п о р а ции в предоставлении консалтинговых услуг по вышеназванным направ лениям. С тороны д о говор и лись в ближайшее время разра бо тать механизм реализации положений М еморанду ма о сотрудничестве. На снимке

(слева направо): руководитель Проекта Международной финансовой корпорации Всемирного банка Ф. Бланк, советник по развитию бизнеса Проекта «Развитие предпринимательства в Украине» Международной финансовой корпорации Всемирного банка О. Халаим, руководитель Проекта «Развитие предпринимательства в Украине» А. Г/ревич, начальник управления научно-технического обеспечения государственного надзора Госпромгорнадзора М ЧС Украины Г. Больман. Фото О. П А Й Д А С И

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

УШ ЕРШ ЕН ЕТВВШ И Е Ш ! П 1

ию не председатель Госпром-

на состоянии работы по упр авл е

горнадзора М. С аварин встре

нию охраной труда в автономии. На встрече были р ассм о тре н ы

тился в Симф ерополе с П ред

седателем С овета м инистров АР

вопросы

и о в ы по л н е н и и

про

риказом Госпромгорнадзора от 20.06.2006 г. № 102 утвержден

Указатель нормативно-правовых

актов по охране труда, включенных в

Крым В. Плакидой. В ходе встречи

граммы м о д е р н и за ц и и , р е м о н та и

Государственный реестр нормативно

затр агив ал ись вопросы го с у д а р

зам ены лиф тов. В р е с п у б л и ке из

правовых актов по охране труда. Это

ственного управления охраной тру

4158

позволит сдвинуть с места самую бо

да, которы е относятся к по л ном о

жилых д о м а х , 1 2 2 7 о т р а б о т а л и

лезненную проблему — усовершен

чиям Совета министров АР Крым. В частности, реализации ст. 34 З а ко

норм ативны й с р о к, из них 728 не

ствование и пересмотр нормативных

проведено экспе ртное о б сл е д о вание.

актов, количество которых в Украине

дания структурных подразделений,

Был та кж е р а с с м о т р е н в о п р о с

приятию, которое организовало мно

которые должны осуществлять ко н троль за соблюдением субъектами

о вклю чении в с о ста в л и ц е н зи о н

гопрофильное производство, р а зо

ной ко м и с с и и по с т р о и т е л ь н о й

браться, какими нормативными акта

предпринимательской деятельности

д е я те л ь н о сти при С о в е те м и н и

ми нужно пользоваться, было не то что

нормативно-правовы х актов по ох

стро в представителя т е р у п р а в л е -

тяжело, а даже невозможно.

ране труда. Н апример, отдел госу д а рстве н но й экспертизы условий

ния Г о с п р о м го р н а д з о р а . П оним ая важ ность з а т р о н у

труда и охраны труда М и н и с те р

тых в о п р о с о в и р о л ь С о в е т а м и

Реестр необходимо постоянно пе ресматривать в соответствии с измене ниями, которые происходят в законода

ства труда и социальной защиты

нистров в обе спечении пром ы

тельной базе страны, поэтому Указа

АР Крым не имеет соответствующих

ш ленной

тель утвержден на определенное время.

полном очий и ш тата р а б о тн и ко в.

К р ы м , В. П л а к и д а з а в е р и л р у

Обновленный Указатель норм а

Отсутствие самостоятельного под

ко в о д и т е л я Д е п а р т а м е н т а , что

тивно-правовых актов по охране труда

разделения при Совете министров

все о н и б у д у т р е ш е н ы ж а й ш е е врем я.

промгорнадзора www.dnop.kiev.ua.

на «О б охране труда» в части с о з

в целом отрицательно сказывается

л иф тов, у с т а н о в л е н н ы х

безопасности

в АР

в бли

превышает две тысячи. Поэтому пред

размещен на официальном сайте Гос

'НИИО Т СООБЩ АЕТ

В ИНТЕРЕСАХ О ХРАНЫ Т Р У Д А

а о с н о в а н и и в ы п о л н е н н о го институтом р а з н о с т о р о н н е го а на л и за занятости д о л ж н о ст ных лиц Г о спр о м го р н а д зо р а го су дарственным инспекторам установ л е но р е ко м е н д у е м о е ко л и ч е ство плановы х ежемесячны х п р о в е р о к по д ко н тр о л ь н ы х пр е д пр и яти й по со отве тствую щ е й о тр асл и н а д зо ра. П р и ка зо м Го спр о м го р н а д зо р а от 3 0 .0 6 .2 0 0 6 г. эти реком ендации утверждены ка к изменения к ранее р а зр а б о та н н о й Н Н И И О Т М етоди ки р а с ч е та ко л и ч е ства плановы х п р о в е р о к п о д ко н тр о л ь н ы х п р е д приятий (объектов).

По предложению М инпромполитики, Минагрополитики, Минуглепрома Н Н И И О Т выполняет предвари тельную экспе рти зу п р о е кто в вы полнения П ла на ф ин ан сир ован ия пр оф ила ктически х мероприятий Ф о н д а с о ц и а л ь н о го с т р а х о в а н и я от несчастны х случаев на п р о и з водстве и пр оф е сси он а л ь ны х з а б о л е ван ий У кр аин ы на 2 0 0 6 год. Э то т вид э кс п е р ти зы ка с а е тс я о б о с н о в а н и я ц е л е с о о б р а зн о с ти и а ктуал ьн о сти выполнения р а б о т и сто и м о сти пр ед л о ж ен н ы х р а з р а б о то к.

Н Н ИИ О Т как головная организа ция по разработке новых видов средств индивидуальной защиты работающих осуществляет информационно-пропа гандистскую деятельность в этой сфере. В частности, старший научный сотруд ник института В. Каньшин выступил с докладом о применении Технического регламента по подтверждению соот ветствия СИЗ на совещании-семинаре, организованном Минуглепромом, Госпромгорнадзором, Минпромполитики, Госпотребстандартом и другими учреждениями, состоявшемся 5— 10 июня у с. Ласпи, АР Крым.

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

П О ПИСЬМАМ ПИТАТЕЛЕН

т т ш ияш ш ? т т т ш т На нашем предприятии общ ест венного питания (каф е) установлен двухконтурный газовый котел «Евролайн» фирмы «Юнкере». Необходимо ли иметь разрешение на эксплуатацию котла как объекта повышенной опасности согласно Перечню объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности?

(Н. Давыдова, частный предприниматель, г. Севастополь)

В соответствии со ст. 21 Закона « О б о хр а н е труда» работодатель должен получить р а зр е ш е н и е на начало р а б о т и виды р а б о т пред приятия, деятельность ко тор ого свя зана с выполнением работ и эксплуа тацией объектов, машин, механиз м ов, о б о р уд о в а н и я повы ш енной опасности, перечень которых о п р е деляется Кабинетом М инистров Ук раины.

С огласно п. 15 приложения 2 к П орядку выдачи разреш ений Госу дарственным комитетом по надзору за охраной труда и его территори альными органам и (далее — П оря док), утвержденного постановлением Кабинета Министров от 15.10.2003 г. № 1631, на начало р а б о т и виды работ предприятия, деятельность ко торого связана с эксплуатацией па ровых и водогрейных котлов, необхо

В соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающ их под давлением (Д Н А О П 0.00-1.07-94), и постановления Кабинета Министров от 26.05.2004 г. № 687 экспертное обследование сосудов проводится в случае: окончания расчет ного срока эксплуатации; реконструкции или модернизации; аварии или повреждения, вызванного чрезвычайной ситуацией; выявления во время проведения технического осмотра износа, остаточной деформации, трещин, других повреждений, превышающих допустимые значения; перед нанесением на стенки сосуда защитного покрытия; по инициативе работодателя. Необходимо ли получать разрешение на эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, от органов Госпромгорнадзора после проведения экспертного обследования и технического освидетельствования в указанных случаях?

(О. Филатов, главный инженер государственного предприятия Донецкая железная дорога, г. Донецк) Порядок выдачи разрешений Го сударственным комитетом по надзо ру за охраной труда и его территори альными органами (далее — Порядок) утвержден постановлением Кабинета Министров от 15.10.2003 г. № 1631. Указанным Порядком установлены следующие сроки действия разрешений: на начало выполнения работ по вышенной опасности или эксплуата ции объекта — 3 года; на продолжение выполнения р а бот повышенной опасности или эк сплуатации объекта — 5 лет.

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

Действие разрешений, выданных Госнадзорохрантруда (правопреем ник — Госпромгорнадзор) или его тер риториальными органами, распростра няется на всю территорию Украины. Разрешение может быть аннули ровано в случае: подачи субъектом хозяйственной деятельности или уполномоченным им лицом заявления об аннулирова нии разрешения; принятия решения об отмене госу дарственной регистрации субъекта хозяйственной деятельности;

димо получить соответствующее раз решение. Для получения разрешения в Гос пром горнадзор посылается заявле ние по образцу, указанном в прило жении 3 к Порядку, и заключение экс пертизы о соответствии газового котла требованиям нормативно-правовых актов по охране труда и возможнос ти субъекта хозяйственной деятель ности обеспечить соблюдение требо ваний законов и других нормативно правовых актов по охране труда и промышленной безопасности во вре мя его эксплуатации, а также эксплуа тационную документацию на украин ском или, в виде исключения, русском языке (для объекта, изготовленного за рубежом).

выявления недостоверных сведе ний в документах, поданных субъек том хозяйственной деятельности для получения разрешения; выдачи должностными лицами Госнадзорохрантруда или его терри ториального орга н а предписания при повторном нарушении условий разрешения; а в а р и и , взры ва, п о ж а р а , не счастного случая и т. п., если в акте расследования этого случая у ка з а но, что одной из его причин являет ся несо б л ю д е ни е условий р а з р е шения; со зд ан ие препятствий при п р о ведении д о л ж н о стн ы м и лицам и Г о с н а д з о р о х р а н т р у д а или его т е р р и то р и а л ь н о го о р га н а п р о в е р о к по со бл ю д ен ию условий р а з реш ения. Таким образом, если разрешение не было аннулировано, то оно дей ствительно на ср о к его действия и проведение внеочередных техниче ских осмотров и экспертных обследо ваний не является основанием для его отмены.

В.

ПЛЕТНЕВ, заместитель предсе

дателя Госпромгорнадзора

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

Абзац 2 п. 11 Порядка расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 22.03.2001 г. № 270, предусматривает, что решение о расследовании несчастного случая принимается руководителем организации на основании обращения потерпевшего. Нужно ли от потерпевшего требовать заявление или объяснительную записку по поводу такого случая? Обязана ли я требовать составления акта о несчастном случае непроизводственного характера и передачи его в бухгалтерию предприятия вместе с больничным листком, если потерпевший не обращается?

(В. Таймурова, инженер по охране труда КП «Молодость», г. Донецк)

Несчастные случаи непроизвод ственного характера расследуются в соответствии с Порядком расследо вания несчастных случаев непр о изводственного ха рактера, утверж денным постановлением Кабинета М инистров от 22.03.2001 г. № 270 (далее — Порядок). Согласно п. 7 Порядка расследо вание несчастных случаев проводит ся для выяснения их обстоятельств и причин. На основании результатов расследования разрабатываются ме роприятия по предотвращ ению по добных случаев и социальной защите потерпевших. При расследовании принимаются во внимание листок нетрудоспособ ности или справка лечебно-проф и лактического учреждения, а также объяснения потерпевшего и показа ния очевидцев. С огласно второму абзацу п. 11 Порядка решение о расследовании несчастного случая принимает руко водитель организации на основании обращения потерпевшего, листка не-

труд оспособности или справки ле чебно-проф илактического учрежде ния. П. 12 Порядка определено, что расследование несчастного случая проводится в течение 10 календар ных дней после образования комис сии. При необходимости этот срок может быть продлен руководителем органа (организации), назначившего расследование. По результатам расследования несчастного случая составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) согласно приложению 3, который утверждается руководите лем органа (организации), проводив шего расследование. Н еобходимое количество экзем пляров акта определяется в каждом конкретном случае. Акт по форме НТ направляется: потерпевшему или лицу, представ ляющему его интересы; районной госадминистрации (ис полнительному о ргану городского, районного в городе совета);

На нашем предприятии электрогазосварочные и газосварочные работы выполняют дипломированные работники, прошедшие обучение в Институте электросварки имени Е. О. Патона НАНУ, и аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков. Представители органов Госпожнадзора требуют провести обучение сварщиков и газорезчиков для получения лицензии на право выполнения работ по сварке и монтажу систем водного пожаротушения. Требования представителей Госпожнадзора нам непонятны, ведь наши работники допущены к газосварочным работам на трубопроводах I— V категорий, а водогоны пожарного водоснабжения относятся к трубопроводам V категории. Правомерны ли их требования?

(О. Науменко, заместитель директора по охране труда Гчединцовского газоперерабатывающего завода, Черниговская область)

Согласно раздела 5 Лицензион ных условий ведения хозяйственной деятельности по проектированию , монтажу, техническому обслуж ива нию средств противопожарной защи ты и систем отопления, оценки проти во пож а рн о го состояния объектов, утвержденных совместным приказом

Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и М ЧС от 01.09.2004 г. № 9 9 /3 3 и зарегистри рованных в М инистерстве юстиции от 13.09.2004 г. № 1 1 4 4 /9 7 4 3 , ис полнители работ по монтажу, техни ческому обслуж иванию установок

организации, где раб отает или учится потерпевший; о рганизации, ответственной за б е зопасное состояние территории или объекта, где произошел несчаст ный случай. Копия акта направляется органам внутренних дел, прокуратуры и дру гим организациям на их запрос. Во время расследования группо вых несчастных случаев акт по форме НТ составляется на каждого потер певшего отдельно. При составлении акта по форме НТ пользуются классиф икаторами происш ествий, приведшими к нес частному случаю (приложение 4), причин несчастного случая (приложе ние 5), места происшествия (прило жение 6). Акты по форме НТ, которые со ставляются по результатам рассле дования несчастных случаев с р аб о тающими лицами, сохраняются в о р ганизации вместе с материалами расследования в течении 45 лет. Акты по форме НТ и материалы расследования несчастных случаев с неработающими лицами сохраняют ся в течение трех лет в архиве район ной госадминистрации (исполнитель ных органов городских, районных в городах советов). И ного действующим за ко н о д а тельством не предусмотрено. В. Р О М А Н Ч Е Н К О , заместитель Министра Украины по вопросам чрезвы чайных ситуаций и по делам защиты на селения от последствий Чернобыльской катастрофы пожаротушения (водные, пенные, га зовые, порош ковы е, аэрозольные) должны пройти специальное обуче ние по данному направлению дея тельности и проверку знаний по во просам охраны труда. Исполнители данного вида работ (для водного, пенного пож аротуш е ния) должны иметь квалификацию: электросварщ ика ручной сварки не ниже 5-го разряда; монтаж ника санитарно-техниче ского оборудования не ниже 4-го разряда; электромонтера охранно-пожарной сигнализации не ниже 3-го разряда; настройщика приборов аппарату ры и систем автоматического контро ля, регуляции и управления (настрой щик КВПиА) не ниже 5-го разряда. Э. У Л Ы Н Е Ц , начальник Государ ственного департамента пожарной без опасности М Ч С Украины

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

Комиссией по аттестации рабочих мест нашего предприятия для машиниста компрессорной установки подтверждено право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 4 дня в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 17.11.97 г. № 1290. Но в компрессорном цехе, кроме машиниста компрессорной установки, обслуживанием компрессорных установок заняты также электромеханик, электромонтер и слесарь механосборочных работ, которые находятся в одинаковых условиях с машинистом компрессорной установки. Эти профессии в указанном постановлении не отмечены. Может ли комиссия по аттестации рабочих мест нашего предприятия для этих работников подтвердить право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 4 дня, руководствуясь Показателями и критериями условий труда, по которым будут предоставляться ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной политики от 31.12.97 г. № 383/55, оформив аттестацию рабочих мест установленным порядком?

(Л. Киреева, инженер по охране труда дистанции сигнализации и связи Одесса—-Сортировочная Одесской железной дороги)

П раво на ежегодные дополни тельные отпуска за работу во вред ных и тяжелых условиях труда и за особый характер труда (ст.ст. 7 и 8 З акон а Украины «О б отпусках») определяется в строгом соответ ствии со Списками производств, це хов, профессий и должностей, заня тость раб отнико в в которы х дает

право на ежегодные дополнительные отпуска за работу во вредных и тя желых условиях труда и за особый х а р а кте р труда, утвержденных по становлением Кабинета М инистров Украины от 17.11.97 г. № 1290 (в ре дакции постановления Кабинета М и нистров от 13.05.2003 г. N9 679 с из менениями, внесенными постановле-

В 2000 г. на компрессорной станции нашего предприятия была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, по результатам которой приказами по предприятию мне установили 4 дня дополнительного отписка и 8% доплаты к тарифной ставке за вредные условия труда, но через год действие этих приказов отменили, мотивируя тем, что профессия электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования для нашей отрасли не предусмотрена Списками производств, работ, профессий и показателей, занятость работников в которых дает право на дополнительный отпуск и доплаты за вредные условия труда. Очередной аттестации рабочего места электромонтера также не проводили, мотивируя тем же. Прошу разъяснить сложившуюся ситуацию.

(Б. Данилюк, электромонтер Тернопольского ЛВЦ МГ «Львовтрансгаз», Тернопольская область)

В соответствии с Порядком пр о ведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным по становлением Кабинета М инистров Украины от 01.08.92 г. № 442, атте стация рабочих мест по условиям труда проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия ко тор ой определяются п р и ка зо м по предприятию, организации в сроки, предусмотренные коллективным до говором, но не реже одного раза в 5 лет. А тте с та ц и и п о д л е ж а т все р а б о чи е м еста, на ко тор ы х те х н о л о гический п р о ц е сс , о б о р у д о в а н и е , сырье и используемы е материалы м о гу т быть п о те н ц и а л ь н ы м и и с т о ч н и ка м и вредны х и о п а с н ы х ф актор ов .

5 2

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

Перечень рабочих мест, подлежа щих аттестации, определяет аттеста ционная комиссия предприятия. Ответственность за своевремен ное и качественное проведение атте стации возлагается на руководителя предприятия, организации. Результаты аттестации использу ются предприятиями и организациями для проведения мероприятий по улуч шению условий труда, установления льгот и компенсаций, предусмотрен ных действующим законодательством. П раво на ежегодные дополни тельные отпуска за работу с вредны ми и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда (ст.ст 7 и 8 Закона «Об отпусках») определяется в строгом соответствии со Списками производств, цехов, профессий и

нием Кабинета М инистров от 16.12.2004 г. № 1674). Следовательно, работники, про фессии и должности которых указан ными Списками не предусмотрены, права на такие дополнительные отпус ка не имеют. В то же время сообщаем, что в со ответствии со ст. 7 Закона Украины «Об охране труда» работодатель мо жет за свои средства дополнительно устанавливать коллективным догово ром (соглашением, трудовым догово ром) работнику льготы и компенсации, не предусмотренные законодатель ством, в том числе и предоставлять дополнительные отпуска по результа там аттестации рабочих мест работни кам, профессии которых не предусмот рены Списками производств, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый харак тер труда, утвержденными постанов лением Кабинета М инистров от 17.11.97 г. № 1290. С. Р Я Б О К О Н Ь , главный государ ственный эксперт по условиям труда Ук раины Министерства труда и социальной политики должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодные до полнительные отпуска за р аб оту с вредными и тяжелыми условиями тру да и за особый характер труда, утвержденных постановлением Каби нета М инистров от 17.11.97 г. № 1290 (в редакции постановления Кабинета Министров от 13.05.2003 г. № 679 с изменениями, внесенными постановлением Кабинета М ини стров от 16.12.2004 г. № 1674). Следовательно, работники, про фессии и должности которых не предус мотрены соответствующими разделами указанных Списков, права на такие до полнительные отпуска не имеют. Повышенная оплата труда уста навливается на тяжелых работах, на р аб отах с вредными и опасными условиями труда, на работах с осо быми природными, географическими и геологическими условиями и усло виями повышенного риска для здоро вья. Перечень этих работ определя ется Кабинетом М инистров (ст. 100 Кодекса законов о труде Украины). О тнесение р а б о т к категории с вредными условиями труда возможно на основании результатов аттеста ции рабочих мест по условиям труда.

О. Ч Е РН Е ТЕ Н К О , главный спе циалист Государственной экспертизы условий труда Украины Министерства труда и социальной политики

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

Работники местного органа Госпожнадзора требуют оборудовать помещения административно-бытовых комбинатов цехов нашего предприятия автоматической пожарной сигнализацией согласно таблице 1 п. 2 Перечня типовых по назначению объектов, которые подлежат оборудованию автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализации, утверж денного приказом М ЧС Украины от 22.08.2005 г. № 161, как административно-офисные здания. Верно ли это?

(И. Хараим, директор по охране трида ОАО «Ингулецкий горно-обогатительный комбинат», г. Кривой Рог)

В соответствии с требованиями п. 1.31 С Н иП 2 .0 9 .0 4 -8 7 «Админи-

стративны е и бы товы е здания» оборудованию а в то м а ти ч е с ко й

Министерство образования А Р Крым ввело в штатные расписания подведомственных учреждений профессию «Рабочий по эксплуатации и обслуж иванию кот ельной», функциональной обязанностью которого является топка котлов на угле и удаление золы. Классификатором профессий ДК 003-95, утвержденным приказом Госстандарта Украины от 27.07.95 г. № 257 (с изменениями и дополнениями от 28.04.2005 г. № 101), предусмотрена профессия «Машинист котельной установки» (К О Д КП 8340.2). Несоответствие названия профессии Классификатору профессий ДК 003-95 лишает работников, занятых на этих рабочих местах, права на льгот ное пенсионное обеспечение за работ у во вредных и тяжелых условиях труда. Ссылаясь на то, что Классификатор профессий ДК 003-95 не зарегистрирован в М инист ерст ве юстиции Украины, М инистерство образования А Р Крым отказывается привести в соответствие с Классификатором штатные расписания подведомст венных учреж дений с изменением названия профессий. Правильно ли это?

(О. Квасница, главный специалист-эксперт управления труда и социальной защиты населения Симферопольской райгосадминистрации)

Как Государственный классифика тор ДК 003-95 «Классификатор про фессий», действовавший ранее, так и Национальный классификатор Укра-

ины « Кл а сси ф и ка то р проф ессий» ДК 003:2005, который введен в действие с 1 апреля текущего года, является го сударственным нормативным доку-

Неизвестные вследствие хулиганских действий травмировали в нерабочее время за пределами предприятия пьяного работника эт ого предприятия. Потерпевший смог по телефону вы звать милицию и скорую помощь. Является ли основанием заключение медиков о состоянии алкогольного опьянения потерпевшего не платить ему помощь по временной нетрудоспособности?

(Р. Лихва, заместитель председателя правления по охране труда ОАО «Самборское АТП-14608», Львовская область) В соответствии с п. 5 части 1 ст. 36 Закона «Об общеобязательном госу дарственном социальном страхова нии в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, о б условленными рождением и похоро нами» (далее — Закон) помощь по временной нетрудоспособности не оказывается в случае временной не трудоспособности в связи с заболе ванием или травмой, полученными в результате алкогольного, наркотиче ского, токсичного опьянения или дей-

ствий, связанных с таким опьянением. В соответствии с частью третьей ст. 50 Закона решение о назначении (отказ в назначении) материального обеспечения и социальных услуг, пред усмотренных этим З аконом , прини мается комиссией (уполномоченным) по социальному страхованию, кото рая создается (избирается) на пред приятии, в учреждении, организации (далее — комиссия) независимо от форм собственности и ведения хозяй ства и действует на основании Поло

п о ж а р н о й с и гн а л и за ц и е й п о д л е ж ат адм инистративны е и бытовые здания п р о и зво д стве н н ы х п р е д приятий, которы е стоят отдельно, с числом этажей бол ее четырех, за исклю чением помещ ений с мокрым процессом . А. Е В С Е Е Н К О , заместитель на чальника Государственного д е п а р та мента по ж ар но й безопасности М Ч С Украины ментом-стандартом, который регули руется исключительно центральным органом исполнительной власти по вопросам стандартизации. Так, в За коне Украины «О стандартизации» отмечается, что соответствующ ий центральный орган имеет право: «...разрабатывать, одобрять, прини мать, пересматривать, менять стан дарты соответствую щ его уровня и прекращать их действие, устанавли вать правила их разработки, о бозна чения и применения...» (Раздел II, ст. 10). То есть разработанные норма тивные документы в форме стандар тов (международных, национальных, региональных), в т. ч. и Классифика тор профессий, не нужно регистри ровать в Минюсте Украины. С. М Е Л Ь Н И К , канд. экон. наук, директор научно-исследовательского института социально-трудовых отноше ний Министерства труда и социальной политики жения о комиссии (уполномоченном) об общеобязательном государствен ном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособно сти и расходами, обусловленными рождением и похоронам и, утвер жденного постановлением правления Ф онда социального страхования по временной утрате трудоспособности от 09.07.2001 г. № 2 1 . Если установлено, что получен ная травма не вызвана алкогольным опьянением и не имеет с ним причин ной связи, подтвержденной соответ ствующими документами, комиссия имеет право принять решение о на значении работнику помощи по вре менной нетрудоспособности. А. Б О К О В , заместитель директора департамента политики государственно го социального страхования Министер ства труда и социальной политики

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

, (

BIO «Г Р А Ц Д Т Е К С »

Юридична фірма

ЛЕКСФ ОР ^ ю р іо

„ в и ш и в к и ,, ш е в р о н и ®

С П Е Ц О Д Я Г

03128, м. Київ, вуя. Д руж ківська, 12 Тел.: (044) 442-03-96,453-32-23, тел./факс 443-47-20, моб. (067) 440-80-98 e-m ail: grandtex@ ukr.net

тел.: (032) 240-30-60 тел./факс: (0322) 62-64-75

П окаж чик струм у з радіоканалом ПС-Р Ш к я ж ч і ї к п р ш іш ч г ш и ї д л я ви зн а ч е н ня с т р у м у наван та ж е н н я бет р о з р и в у кола в м ере ж і з м ін н о го с тр у м у ч а сто то ю 50 Г ц з н о м ін а л ь н о ю н а п р у го ю д о Ю кВ .

За величиною струму б можливість прогнозування н е с а н к ц іо н о в а н о г о с п о ж и в а н н я ( р о з к р а д а н н я ) .електроенергії спдживацем,. Технічні лані та х ар актер и сти ки :

Н а п р уга , к В ......................................................................... 0 ,38— 10 Д іа п а з о н ко н т р о л ю стр ум у, А ......................................0,5— 150 В ід н о с н а п о х и б ка в и м ір ю в а н н я , % , не б іл ь ш е ...................5 С т р у м сп о ж и в а н н я б л о ків п о ка ж ч и ка , А , не б іл ьш е ... 0,2 В и д ін д и к а ц ії п р о н а н в н іс іь с ір у м у — циф рова Зв 'язок б л о к у визначення з блоком ін д и к а ц ії р а д іоканал

до 50м

(■ автомобілі або приміщенні, залишивши на проводі лише верхню частину штанги) ,

♦ зв а р н и к пластм ас (зварник ♦ стропальник; поліетиленових газопроводів); ♦ водій навантажувача; ♦ оператор котельні; ♦ водій автомобіля з ГБУ.

А також навчання та перевірку знань КЕРІВНИКІВ та СПЕЦІАЛІСТІВ на знання НПА0П:

♦ законодавства з охорони праці; ♦ Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, котлів, посудин, що працюють підтиском, трубопроводів пари; ♦ Правил безпеки систем газопостачання України (в тому числі керівників монтажних робіт з поліетиленовими газопроводами); ♦ Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві; ♦ Правил ТЕ і ПТБ електроустановок споживачів. 08292, Київська обл., с м т Буча, вул. Чкалова, 21 E-mail: dobrotvir@ irpen.kiev.ua Тел./ф акс 8 (04 4-9 7) 2 6 -3 -0 8 , 2 9 -6 -3 6 8 067 5 0 3 -8 1 -4 0 (м об.), 8 050 9 6 6 -0 0 -9 4 (моб.) Ліцензія М іносвіти України № 175297, вид. 18.07.20050.

ф ір м а " Е л е к т р о з а х и с т "

ДозволитеруправлінняДержнаглядохорснпраці№/79.05.32-80.42.0вид. 08.08.2005р., №404.32.00вид. 16.01.2004р.

Оформлення кабінетів охорони безпеки руху, цивільної оборони

Виготовлення стендів, кутків, планшетів, (стаціонарні,пересувні,у вигляді книжок) Виготовлення знаків безпеки праці, плакатів електробезпеки,табличок ' Новинка! ----------------- - ! Плакати но салюклейних плівках фор мату від А5 до АІ. Великий вибір,

Стенди та плакати на банерній тка нині (вініл) - зручнота довговічної

Розробка стендів та плакатів за

29008, м. Хмельницький, вул. Купріна, 48, TOB “ Укрінтек” тел./факс: +38 0382 72-05-04, 72-07-14, 72-08-54, 72-64-64

ww w . u k r i n t e k . c o m i n f o @ u k r i n t e k . c o m

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

р о б о че в зуття, зіз л о го ти п и , п р а п о р и в и в іс ки , та б л и ч ки

Н А В Ч А Л Ь Н И Й Ц Е Н ТР TO B «Д О Б Р О Т В ІР » Проводить підготовку РОБІТНИКІВ за професіями:

: ,

ТЄЛ/ФЗК£ (0 3322)5-11-26

. в у л . Б . Х м е л ь н и ц ь к о г о . 3 2 , о ф .2 м . К и їв . У к р а їн а . 0 1 0 3 0 т е л ./ф а к с (0 4 4 ) 2 3 4 - 7 7 -6 4 e - m a il: in f o @ le x f o r . c o m h ttp ://w w w .le x fo r .c o m

Тематика:

-057, . , 8/4, ./ : (044) 241-75-54; 241-91-54. E -m a il: office @ sintek.com .ua С тропи синтетичні вантажопідйомністю від 1,0 т до 100 т: - двопетельні; - кільцеві. С тяж ні ремені (з тріскачкою) для кріплення великогабаритних вантажів.

Виробник: фірма «ЗрапБеЬ, Німеччина

П о к а ж ч и к н а п р уги

- -

Світлозвуковий індикатор для пошуку прихованої проводки

• виявлення проводки 220 В і вище на глибині до 50 мм; • наявність світлодіодної шкали для локалізації розташування проводки з точністю до 10 мм; • пошук обриву проводки; Т0В «ЕКСІМ-ПРИЛАД» • визначення фазного проводу; 03127, м. Київ, • фазування електролічильників; пр-т 40-річчя Жовтня, 100/2 • визначення справності захисного тел.: (044) 501-25-70, заземлення; 233-25-38 • визначення наявності високої напруги факс (044) 484-04-91 e-mail: eximpribor@ukr.net 6 кВ і вище з поверхні землі; www.eiprib.ru • наявність чохла для транспортування.

Е К ІП А Ж

www.ekipage.com

(

» >

);

;

4 .. .

, ;

»»

www.elita-styleTiev.ua

ВЗУТТЯ дпя ВСІХГА/1УЗЕЙ “

о !? Л р ифікоВона

П Р О М И С Л О В О С Т І!!!

.— ;

’ , ,

. варіант 1 ,5 .. виготовлення

тел./факс: (044) 546-66-74, 8 (050) 443-75-17

f«wi

0 ,4 ...0 ,6 0,2

, . , 4 : (057 ) 778-01-61 (0572) 9 3 -3 1 -4 7 e-m ail: eklpage@ukrpost.ua .

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

ХАРКІВСЬКЕ ДОСЛІДНО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО АВТОМАТИКИ

виявлення небезпеки

від токсичних газів та парів; вибухонебезпечних газів та парів; нестачі (надлиш ку) кисннЬ; затоплення приміщ ень водою ^

]'{Л

п р о м и с л о в і с т а ц іо н а р н і - ЩИТ-3 (прилад новоґо покоління) - ЩИТ-2, СОС-1 - СТХ-7М, ГТХ-1 М І

-СІ'х . (2® 4

ПРОМИСЛОВІ ПЕРЕНОСНІ ІІ- С Т Х - 1 7 .3 0 Н Д - 1

ПОКРОВІ « ІЙ ІІ ! ■ ' - СГБ-1 (СО 0,005-0,01%, СН40,1-1%, пропан 0,46%)

Ц |2' 1

ЗІ

’

• її ■

Світлозвукові табло УС-1, блоки керування зовнішньою сигналізаЦі кг|ап£на УПСК»\ БУВС,, пристрої передачі передні Сигналів сигналів клапана УПСК*\; пі .•

КЖ і Л Я 4

1 ш ш іїі ви

КЛАПАНИ ФІЛЬТРИ ГА ЛІЧИЛЬНИІ

ГАЗОВІ ША

1C..

і і

■W*

• • ■• ;

" І

•

-и

д ій

жт?&

0,5-6 бар; DN15—DN200 DN15—DN200 імембранні та ультразвукові 7-3500 м3/год для газу, води, промислові, 0і415-0м400 : побутові, комунальні, промислові, вузли обліку витрат газу

Внесені до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РОСІЇ, мають сертифікати та дозволи ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ й ДЕРЖГІРТЕХНАГЛЯДУ РОСІЇ ’

—

Х а р к ів : (0 5 7 ) 7 1 9 -4 7 -1 1 , 7 1 9 -4 7 -1 2 , 7 1 9 -4 7 -1 3 Київ: (0 4 4 ) 2 3 9 -1 0 -6 4 , 2 3 9 -1 0 -6 3 Д о н е ц ь к : (0 6 2 ) 3 8 2 -9 1 -1 1 , (0 6 2 2 ) 9 7 6 -6 6 3 С ім ф е р о п о л ь : (0 6 5 2 ) 4 9 4 -1 8 5 , 4 4 2 -7 9 5 Д н іп р о п е т р о в с ь к :( 0 5 6 ) 7 9 0 -1 8-3 7, (0 5 6 2 ) 2 3 1 -3 5 5 А ь в ів :(0 3 2 2 ) 9 8 0 -5 5 2 , 9 8 0 -7 3 7 З а п о р іж ж я :( 0 6 1 ) 2 8 9 -7 0 -3 7 , 2 8 9 -2 7 -8 7 0 д е с а : ( 0 4 8 ) 7 2 8 -87 -9 3, 7 2 8 -8 7 -9 4 Б є л г о р о д :(0 7 2 2 ) 5 6 9 -1 0 9 http: www.ross.com .ua e/mail: gaz@ ross.com .ua

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

гАЦЮВеЗПЕЧНОЮ!

т. Магнітигміїсіїка, 2а гал.: (0441241-98-38 ./ : (1144)537- 04-76

ш ® [ш ш у к в д , ЛіцниіиДврмбуду№777471вид. 1S.0704р ДоіаїлД«рщиаглидоюронлр*ці Nt 314.05.32-29.271ви;

лйШ8(йШШашш!0

НВП « Е л е ктр о а в то м а ти ка » Р о зр о б л яє, в и го то в л я є , р е а л із у є о б м е ж у в а ч і н а п р у г и х о л о с т о г о х о д у О Н Т -1 д л я з в а р ю в а л ь н и х т р а н с ф о р м а т о р ів . Адреса: 02099, К и їв -99, а / с 54. Тел. (044) 5 6 7 -7 0 -4 5 . Т ел ./ф а к с (044) 5 6 7 -8 6 -9 4 .

ТОВ «ТАЯ А Н Л Е ГП Р О М » Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 77 тел.: (044) 289-40-05, 289-43-38 www.talan.in.ua e-mail: info@talan.ln.ua

Ф іл ії та п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і тел. тел. тел. тел.

E -m a il: s a n d r-a le x @ u k r.n e t

Матеріал читайте у № 1, с. 37 тел. тел. тел. тел.

(0 5 6 2 )3 1 -3 4 -5 0 (0622) 66-04-83 (0 6 4 2 )5 8 -8 1 -6 4 (0 5 1 2 )2 3 -6 2 -2 2

(05536) 3-72-56 (05448 )3-21-61 (0352) 27-46-98 (0 5 7 )7 3 3 -3 1 -9 5

ВК «ОХОРОНА ПР

www.ekipage.com З А З Е М Л Е Н Н Я П Е Р Е Н О С Н І Д Л Я ПЛ Т А РП НА УСІ К Л А С И Н А П Р У ГИ Заземлення виготовляються за спеціфікаціями замовника (у відповідності до діючих стандартів). Заземлення складаються з: »затискачів, які за б езп ечую ть м ож ливість встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 мм2;

« » ,

] " ”—

“

”

•мідних провідників, укритих спеці альною п р о зо р о ю п олім ер ною оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників запресовані у спеціальні кабельні наконечники. •склопластикових штанг з високими діелектрич ^ ними та механічними властивостями. .

НлпродмемкпкиїЬ««»«•»« поштоюпр*.с-л««т

01010. м. Киї*, вуя- А .Іванова. 10. т«л./фаис: (044) 280-27-36, _________________ + 3 8 0 -3 0 -9 7 4 -4 9 - 4 7 Імоб.1_________________________

, . ,4 : (0572) 93-31-47, (057) 778-01-61 : aklpaga@ukrpost.ua

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

Dragersafety

Дрегвр Сейфті

Переваги газосигналізаторів «Drager X-am 2000»

- Функція пам’яті максимальних значень; - Функція «чорного ящика», вбудована пам'ять на 1000 годин; " -Допускається робота у шахті, клас захисту IP 67; - Класифікація вибухозахисту Р В 1 В Иа, або 1Ех d іа НС Т З ...Т 4 ; - Повністю гумований ударостійкий корпус; - Контроль від 1 до 4 пазів: Ех (горючі гази); 0 2; C O ; H 2S; - Тривоги: вібраційна, звукова (90 дБ) й світлова (180°); - Дисплей з підсвічуванням і одночасною індикацією 4 газів; - Нові сенсори D ra g e r X X S зі швидкою реакцією (6-8 с); - Температура застосування: від -20 до +50°С; - Вага: 220 г, розміри: 47x129x31 мм.

Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції фірми «Drager Safety AG» (Німеччина)

ТОВ «Технологія для життя» ( Донецьк). Тел. (062) 345-75-70; 311-73-47 Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ).Тел.: (044) 457-55-55; 241-85-29 Філія ТОВ «Технологія для життя» (Одеса).Тел. (0482) 64-69-88

і Ц

—

Dragersafety

ДрегерСейфті

Переваги газосигналізатора Drager Рас 7000

• 2 роки БЕЗ технічного обслуговування нова стратегія «Drager Safety» у газовому контролі на робочих місцях; • Контрольовані гази:

0 2; CO; NH3; CL2; H2S; N02; S02; PH3; HCN; C 02;

• 4-розрядний дисплей з підсвічуванням; • Убудована пам'ять на робочий тиждень; • Тривоги: вібраційна, звукова й світлова; • Гумований корпус, клас захисту IP 65; • IR- інтерфейс для зв'язку з ПК; • Температура застосування: від -ЗО до +50°С; • Вага: 106 г; розміри: 64x84x20 мм.

Поставка, гарантія та сервіс всієї продукції фірми «Drager Safety AG» (Німеччина)

ТОВ «Технологія для життя» ( Донецьк) Тел. (062) 345-75-70; 311-73-47 Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ).Тел.: (044) 457-55-55; 241-85-29 Філія ТОВ «Технологія для життя» (Одеса).Тел. (0482) 64-69-88

X-Plore

Dragersafety !

Х-рІоге 1000

Мінімум витрат за високих концентрацій пилу та аерозолів; ■Тривалий термін експлуатації. ■

О д н о р а зо в і р е с п ір а т о р и Х -Р Іо ге 1000

■

Х-рІоге 4000

Х-рІоге 2000

Б а г а т о р а з о в і н а п ів м а с ки Х -Р Іо гв 2000 (Р іс с о 20)

Економне вирішення за високих концентрацій пилу та аерозолів.

найекономніший варіант

унікальний захист від бактерій та дрібнодисперсного пилу

зменшене навантаження на шию та чудова оглядовість

Х-рІоге 6000

Х-рІоге 3000

Х-рІоге 5000

Г а з о з а х и с н і н а п ів м а с ки Х -Р Іо ге 3000/4000 ■Економне вирішення, коли не потрібно захищати очі; Ідеальна сумісність з окулярами; ■Х-подібна ремінна система - гарантія рівномірного прилягання маски; ■Наголов'я «П ехІП І» не травмує волосся.

Г а з о з а х и с н і п о в н о л и ц ь о в і м а с ки Х -Р Іо ге 5000/6000

Універсальний розмір - «З розм іри в одній масцІІ»; Три лінії обтюрації - надійна герметичність прилягання маски; - Переговорний пристрій для передавання мови. ■

: Н а ш і р е к в із и т и :

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

ТОВ «Технологія для життя» ( Донецьк). Тел (062) 345-75-70; 311-73-47 Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ). Тел : (044)457-55-55; 241-85-29 Філія ТОВ «Технологія для життя» (Одеса) Тел (0482) 64-69-88

[Кіа®ооайлвшшй (УЙ Щ у

і і

"’" " ’'Я Р Щ Ї

МПП «БУДКВАЛІФКАПРП»

Запрошує підприємства, установи і організації до співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТП і спеціалістів на знання нормативних актів Держнагпядохоронпраці

■f 3 питань охорони праці Правил будови і безпечної експлуатації (вантажопідйомних s кранів, підйомників, котлів, ліфтів, посудин, що працюють ; ПІД тиском, трубопроводів) Н Правил безпеки систем газопостачання України ^ Правил ТЕ і ПБЕ електроустановок споживачів (2— і група з електробезпеки) Правил пожеж ної безпеки Навчальний цен тр п р о в од и ть так ож навчання робітників з п р оф есій : стропальни к, водій навантаж увача, ліф т е р , о п е р а т о р П Ц -84, А З С , п о ж е ж н о-т е хн іч н ого м ін ім у м у та інші.

З а р ікть кшвчаииа ata 9® (гдеса.

03056, Київ, провулок Ковальський, ІЗ(вхідз вул. Виборзької). Т ел.: 241-77-60, 578-28-42 ел . / ф а к с 241-77-59

Ультразвукові в ід л я к у в а н і

ф “

і р м

BAUER, Poseidon, Coltri-Sub - робочий тиск: 330/225 бар - продуктивність: від 100 до 600 л/хв - гнучка комплектація; - привід: електричний, бензиновий, дизель; - завжди в наявності повний асортимент витратних матеріалів: фильтруючі системи, оливи, комплекти для проведення ТО. Консультації спеціалістів

Дуже розумні ціни!

м и ш е и й , к р о т ів , сс о о б б а а кк

]

ÏS-A прихованої електропроводки

<?*г v.

Донецьк (062) 334-33-48, 334-39-33 Київ (044) 258-31-87, 202-26-54 Хмельницький (0382) 72-08-54 Вінниця (0432) 46-43-33

3,01004 > 230-92-42, Jsistem@voliacable.com

w w w .k a m p o .ru О ф іційний представник Bauer-Poseidon Kompressoren GesmbH в Укріїні

w w w .b e lt o n .c o m .u a Р ізн ом а н іт н і знаки Стенди, ОП кут очки з О П

49009. м. АнІпропепіровсьН. пр. Калініна. 42 СТЕНА-КНИЖКА

ОБ'ЄМНИЙ СТІ

Д О С Т У П Н І Ц ІН И ГН УЧКА СИСТЕМ А ЗН И Ж О К

З А П Р О Ш У Є М О Д О С П ІВ П Р А Ц І! В ч а с н іс т ь в и к о н а н н я т а я к іс т ь ГАРАНТУЄМ О ! К а та л о ги надсилаєм о БЕЗКО Ш ТО ВНО

313, спецодяг (вироби сертпифіковані)

Н о р м а т и в н о - т е х н іч н а л іт е р а т у р а , ж у р н а л и з О П , ін с т р у к ц і ї Стенди на будь-які теми Посвідчення

Б Л Е Н Д И В ІД т/ф . (0562) 32-19-51. 32-38-09. 36-SO-99,36-02-/9 E-mall. demlta@іпЬохти

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

Т О В

“А м п е р - К о м п о з и т ”

Виробництво діелектричного склопластику та ізолювальних електрозахисних засобів

WWW.PROMSIZ.COM МА Спецодяг

>-драбини приставні, підвісні, для колодязів та такі, що складаються (трансформуються в стрем'янки довжиною до 7 м); >стрем'янки, що складаються, з верхньою площадкою та поручнями; s-пересувні (на коліщатах) підмості з однією та двома сходами (драбинами і поручнями); »•підставки розкладні для обслуговувана релейних шаф; >-штанги оперативні; ^заземлення переносні лінійні та для підстанцій; юклопрутки, трубки, стержні, пазові клини, швелери.

Спецвзуття 313 органів дихання 313 рук 313 очей. обличчя 313 голови

Продукція сертифікована, конкурентоспроможна

39605, м. Кременчук, вул. Красіна, 6 Тел./факс: (05236) 2-08-27, 2-67-38, (0536) 79-16-76 e-mail: konox@vicard.net

Е лектром онтаж ні вироби Д іе л е ктр и ч н і вироЬи Висотно-м онтаж не обладнання

З ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ - 1 .1 2 грн

П ротипож еж не обладнання

З ОХОРОНИ ПРАЦІ - 1 .1 2 грн.

Інструмент

ЗВАРНИКА - 2 .3 4 грн

ЦІНИ ВИРОБНИКА

З варю вальне обладнання

ПО ВСІЙ УКРАЇНІ

З КОТЛОНАГЛЯДУ - 1 .5 6 грн. тел./ф акс:

З ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1 .1 2 грн. т в п -Ш п с м о г г

"■ В/Н" “ Ї Ї ’< факс: У ' £ '52-07-43, ° Л аІ% ”Л тел. 38-47-95, 52-07-50 e mail: dopomoga@8vitonIine.com

w w w .dopom oga.com .ua

( 0 4 4 ) 4 5 6 - 2 0 * 2 6 (б а га т о ка н а л ь н и й )

тел./ф акс;

(0572) 5 4 -5 6 -3 1 , 5 4 -5 6 -3 2

тел./ф акс:

(048) 723-58-10, 723-39-93

тел. факс:

( 0 6 2 ) 3 4 5 - 6 2 - 1 1, 3 4 5 - 7 1 - 0 6

тел./ф акс:

(0562) 9 6 -0 0 -5 3 , 9 6-0 5 -4 0

І ЗА Т О Р И

Г А З О С И Г Н А Л ІЗ А Т О Р И -

ОРІОН

■ДОЗОР-С’

І — ■

Х а р к ів О деса Д онецьк Д н іп р о п е т р о в с ь к

сигналізація; - перешкодостійка лінія зв'язку;

» - (

- цифрова індикація концентрації контролюючого газу;

- вбудована світлова та звукова

V»

- до 8 каналів в одному блоці; - цифровий відліковий пристрій;

40)

- антистатичний чохол;

• вибухозахищене виконання; - можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів;

- вибухозахищене виконання ІЕхіЬсІІІВТ4; - світлова та звукова сигналізація; наявність зарядного пристрою; - вмонтований мікронасос.

- -

- керування зовнішніми виконавчими пристроями;

| ^

- (

65)

;

- вмонтована система самодіагностики;

- наявність уніфікованих струмових і цифрових (138232, (38485) виходів;

ДОЗОР-С-М-1 ДОЗОР-С-М-2 ДОЗОР-С-М-3 ДОЗОР-С-М-4 ДОЗОР-С-М-5

- різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65;

- настінне або щитове виконання.

- :

•

; ; , (15 0

" ./

на один газ на два гази на три гази на чотири гази на п'ять газів

; ).

: -

0 -1 2 0 0 -3 0

0 -1 5 0 0 / 3; 0 -2 % ; 0 -9 0 % ; 0 -1 2 0 / 3;

0 -5

0 -5 0 / 3; 0 -2 0 / 3; 0 -1 5 / 3; 0 -2 5 0 0 / 3.

". , 61024, . , . ,1 4 , .:(0 5 7 ) 719-40-53, 719-40-55, (057) 715-71-78,e-m ail: npporion@ kharkov.ukrtel.net http://www.orion.com .ua

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

Газоаналізатори портативні та стаціонарні одноканальні та багатоканальні Повітря роб. зони: СН , ( ) ї,С 0 ,С0 1,ІІ2Я,СТг ІЧ0 ,8 0 1,ІЧ0 1,ІЧН,,СЮ1, НСІЧ,НСІ,РН5,Н „0 , і ін.

конт ролі, тверезості:

www.ekipage.com э

Прилади вимірювання:

портативні електронні прилади контролю тверезості робітників

температури, тиску, ш видкості, вологості, ш видкості обертів

Термозахист:

Обладнання для пожежників та газорятувалмшків:

терм озахисний одяг; бойовий одяг пожежника; захисні щитки Visor; захисні каски

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

Відхідні гази: С Н <,0 „ С 0 ,С0 1,Г'Ю, N 0 ,, ’'і0 х,8 0 ,,НхСу,Н18 ,Н1,МН,

повітряні апарати (300 атм.); компресори (300 атм.); пожежні лафетні стволи

ШОУ

шо

- л е гк і і м іц н і; - зр у ч н і і бе зп е ч н і у р о б о ті; - м аю ть атм о сф е р о стій ке п о кр и ття . ТО В “ АРДЕН” 83096, м. Д о н е ц ь к , вул. Б аки н ськи х К о м іс а р ів , 17а, оф. 49

Т е л . (0 62)3395449 Т ел./ ф а к с (0 622)534553 E -m a il: in fo @ a r d e n s .b iz О ф іц ій н и й с а й т: w w w .a rd e n s .b iz

, . , 4 : (057 ) 778-01-61 (0572) 9 3 -3 1 -4 7 e-m ail: eklpage@ukrpost.ua .

ОХОРОНА ПРАЦІ, ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА, ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА, П РО М И С Л О В А САНІТАРІЯ, £ & Л 0 Л Я , З Д В Н И Ц Т В О С тен д и

для оформлення кабінетів охорони праці, пожежної безпеки, екології, цивільної оборони (об'ємні, плоскі, турнікети4

з охорони праці, пожежної та електробезпеки, ци віл ьн ої оборони та Інші (більше ніж 300 найменувань)

*І№6Н

Шафи металеві, пожежні щити, з н а к и , т а б л и ч к и , с т р іч к и , чохли для віхи, конуси дорожні Прилади контрольно-вимірювальні, газосигналізатори, інструменти та інше ЛІТЕРАТУРА: нормативна, ДСТУ, ГОСТи, бланки, посвідчення, інструкції ЖУРНАЛИ з охорони праці, пожежної безпеки, будівництва, транспорту

>'•' ч *

обладнання, споруд, «онструиий. приміщень (будь-якого розміру)

Шнури, карабіни, пояси та інше аварійно-рятувальне обладнання ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО Ш И О Т , , , , ,

МАНЕКЕНИ-ТРЕНАЖЕРИ дім серцеволегеневої реанімації, для медичних м аніпуляцій (діти, дорослі); моделі тулуба людини; скелети тощо А д р е с а : 6 1 0 0 2 . м . Х а р к ів , в у л . М а р ш а л а Б а ж а н о в а . 2 1 /2 3 Т е л е ф о н : (0 5 7 ) 7 0 6 -1 6 -0 5 , 7 0 6 - 1 6 -0 8 Ф а к с : (0 5 7 ) 7 0 6 - 1 6 - 0 9 r n t p - / /t r a d e u a . b o o m . r u _______ « - m a ll: о И г а п а іг и с І а Д Іп Ь о ж . г ц

ОХОРОНА П РА Ц І ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

4 (

, .

Тел. (044) 258-97-31

к о м п а н ія

“ ТО РНАДО ”

* СПЕЦОДЯГ * РОБОЧЕ ВЗУТТЯ ф- ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ОРГАНІВ ДИХАННЯ

Ф ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ 4-ПОЯСИ, “ КІГТІ” , ЛАЗИ ^ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ Продукціясертифігоюна

04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. 1. тел.: (044J 451 -89-32,468-89-72. Дніпропетровськ, тел.: (056) 790-18-15,790-18-16. Донецьк, тел.: (062) 386-80-44,386-81-32.

Т о р г о в и й Д ІМ “ Т е м і о ” Пропонує промислові, побутові сигналізатори та течошукачі "ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри, лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування. Європейська якість, низькі ціни. 0 3 1 4 8 , У к р а їн а , м .К иїв, в у л . К о р о л ь о в а , 9 6. Т е л : ( 0 4 4 ) 4 0 3 -0 3 -3 6 , 4 0 7 -6 9 -9 4 Ф а к с ( 0 4 4 ) 4 0 7 -9 4 -0 9 w w w . tern i o - t o r g . fc / 'e v . u a E -m a il: to rg @ te m io .k ie v .u a __________________

^ -

; : 35 200/300

= ^

120; ; / ,

Дуже розумні ціни!

. ./

<!Я п з і ш >нГсистеми , 25- ? . 5, . , 01004 _____<41/4 ^ ----- -------- 1!____ L . : 230-92-42, dsistem@voliacable.com

Wwvy.kampo.ru

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

, вул. М. Раскової, 11, оф. 412. 516-64-96; 516-98-41; 517-36-45 E-m ail: griko@ nbi.com .ua Web: http://g rik.com .ua

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

www.ekipage.com «

(

-1000»

)

' 1000

. ,

. 2,5

Рятувальні засоби

. .

: (044) 528-5711, 529-0346, 528-7700

Дозиметри, радіометри професійні та ./

: (044) 528-9090

03680,

<z—

I ;

, 162

T OB « І Н Т Е П Р О Ф » •о <г і1

Тип 00 01 02 03 04

d 3,0 4,0 5.0 7,0 9,0

D 12,0 13,0 12,0 16,0 18,0

Тел./факс:

(057) 778-0161; 752-0158; 752-0159 (0572) 93-31-47; 93-10-03

e -m a il: eldpage@ ukrpost.ua

Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Журнали обліку з будівництва

—« г

Навчання з питань охорони праці посадових осіб

Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30—80.42.0 вид. 03.11.2005 р.

01011, , , 19. Ten.: (044) 280-74-20, 254-34-55, 592-27-67.

/g jf

ВИРОБНИК ДЖИНСОВОГО ТА СПЕЦІАЛЬНОГО ОДЯГУ

0 0

т ш ат т * п е р е н о с н и х з а з е м л е н і - л ін іи н и х та п ід с т а н ц ій н и х д л я п ід п р и є м с т в ______________ е н е р г е т и к и , г ір н и ч о '- м е т а л у р г ій н о г о к о м п л е к с у і к о н т а к т н о ї м е р е ж і з а л із н и ц ь , н а в с і к л а с и н а п р 'у г , з п р о в о д о м у п р о з о р ій п о л ім е ~ р н ій о б о л о н ц і (д о 7 0 м м ! ) т а б е з н е ї (д о 2 3 0 м м 2), з р із н и м и т и п а м и л и т и х а л ю м ін іє в и х і с т а л е в и х з а т и с к а ч ів ; ► с к л о п л а с т и к о в и х д р а б и н (3 м + 2 м = 5 м ) ; ►д еревообробних м одульних н а с т іл ь н с ^ с в е р д л и л ь н и х ) -. в е р с т а т ів . ' ^ ,4

0 Вся продукція сертиф ікована Н а ш у я к іс т ь в и б р а л и п р о в ід н і ф ір м и У к р а їн и . 04073, Київ, вуя. Марка Вовчка, 18-А. Тел.(факс) (044) 528-34-95, тел.: 451-75-23, 451-51-19. e-mail: mtk2003@ukr.net

ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ ТОВАРНИМі з ЗНАК

І Знаки, таблички, плакати, стенди з охорони праці та ін. Таблички і стовпчики охоронної зони кабелю Таблички: назви вулиць, кабінетів, номери будинків, квартир та ін. Д орож ні знаки, стовпчики, конуси Б ирки гардеробні ! П о внокольоровий друк ; Ш овкограф ія та там подрук І Плотерне нарізання пл ів ок І Вироби з пластмас 49044, м. Дніпропетровськ, вуя. Шевченка, 17, тел.: (0562) 36-24-57,36-24-58, тел, /факс: (0562) 39-67-96

, 83004, . , . , 1 : (0622) 57-41-23, 57-42-81; (062) 381-90-49, 381 90-51

»-mall: zavodQdonplaal com

http://www.donplast.com

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

Б іл ь ш н іж 1 1 0 0 н а й м е н у в а н ь :

•

СПЕЦОДЯГ

УТЕПЛЕНИЙ О ДЯГ

•

РО БО ЧЕ ВЗУТТЯ

•

ЗАСОБИ ЗАХИСТУ

«Ф орпост-1» призначений для захисту організму людини від геопатогенного впливу торсіонної компоненти електромагнітного випромінювання електронної офісної та побутової техніки. Забезпечує медико-біологічний захист людини. Пристрій встановлюється особисто користувачем між собою та електронною технікою. Площо, що захищається від випромінювання, - 2,5 м. Гарантійний термін експлуатації - 7 років. Вага 40 (V ,

Не по д а б ує джерела живлення.

роблений і реалізується комплв] негативного впливу на користу* мобільних телефонів. / Пристрій гарантовано забезпечує захист користувачів мобільних телефонів, змінюючи ліве торсіонне поле на праве. Користувачі мають змогу особисто переконатися у захисних властивостях згаданих пристроїв за адресою: ен'ерала Вітрука, 3-а. Презентація з демонстрацію біобезпечного телевізора львівського заводу «Електрон» проводяться у вівторок та п'ятницю за вищевказаною адресою.

569-1355 (044) 569-1357 .

, 18/30 13

Н АШ І ПРЕД СТАВН ИЦТВА:

О д еса , Х а р к ів , Д о н е ц ь к, З а п о р іж ж я , Д ніпропетровськ

пР оО пп і пІЯ а гСсЕоРтТмИ тФіи П Ду У і/ КЦ ІКлОоВлА и Нл А

^ ^

-----------

Патент України № 29839. Патент С Ш А115 раївпі № 6,548,752.

ГОВ«СПІНОР ІНТЕРНЕШНЛ» м. Київ, Україна. Тел./факс: (0 4 4 )3 3 1 -8 8 -2 0 ,452-88-66, 459-44-17. Е-таіІ: Forpojt1@moil.ru www.spinor.kiev.ua Виробник:

W W W . V O S T O K . R U

М а т е р іа л ч и та й те у № 12, 2 0 0 5 р., с. 29, № 5, 2 0 0 6 р., с. 53

Висновок голоіного СЕУ МОЗ України 05.03.02-04/30129 іід 08.08.2003 р.

ВиГОТО ВЛЯЄ < С Т Є НД и ,

» п о ж е ж н о їІб ^ ^ ^ ^ Я ^ ^ Й

И к^м атйкою Я г\ ™ ильше ніжСЗОО наименувань продукції ■ |# № ^ ц іад ь н іЙ Щ Й Й й

^^^ ■ їїШ

а л я д /ш

^ щ

^ іД

^ ^^ ^

И Ш м я К и їв

ІТ е л Ч ( 0 к - 4 У 2 3 9 У 3 8 ? 9 ^ іТ е л У л Ф а к ^ 2 І3 9 Х з в Х & 6 ) + *** * ™ Ч 2 3 9 ІЗ 8 ^ 5 ;

ОХРАНА ТРУДА 7 /2 0 0 6

СТОРОНА ПРАЦІ 2006 ’

: « О хорона праці» — 7 4 3 7 7 «О храна труд а» — 7 4 3 7 8 : на один місяць — 14 грн. 49 коп.; на квартал — 43 грн. 47 коп.; на півріччя — 86 грн. 94 коп.; на рік — 173 грн. 88 коп. : 0 2 1 0 0 , К и їв -1 0 0 , вул. П опудренка, 10/1. Редакція ж урналу «Охорона праці». E-mail: m a il@ o h o ro n a p ra c i.k ie v .u a

: (0 4 4 ) 5 5 9 - 1 9 - 5 1 , 5 5 8 - 7 4 - 1 1

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ ТК-СПЕЦОДЯГ ко м ф о р т L ТА БЕЗП ЕКА

РОБОЧИЙ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

ВИРО БНИЦ ТВО ТА П РО ДАЖ

П О Н А Д ЮОО ./ [0 4 4 ) 4 5 5 -9 7 8 7 www.bel-protection.com

Продукція сертифікована

(044) 451-8800 (багатоканальний)

5 5 3 -2 8 -2 1 , 5 5 9 -7 9 -6 3 , 5 5 8 -1 8 -7 5

: ,

www.tkodyag.com.иа

« «

» »

(0 2) 335-33? 8 (057) 719-

м. Київ: (044) 242-37-18 м. Березне: (03653)53-938 м. Д ніпропетровськ: (056)788-61-30 м. Д онецьк: (0622)51-42-01 м. Крем енчук: (0536)79-11-57,79-11-66 м. Львів: (0322)94-94-50,94-94-51 м. М иколаїв: (0512) 45-20-61 м. Одеса: (0482) 32-80-46/47/48 м. Сімф ерополь: (0652)44-16-17 м. Харків: (057)757-18-71,757-18-72 w w w .o z o n .c o m .u a

• • •

плакати з ОП 6 3 0 х9 0 0 (А 1 ), 430х630(А 2)

29008, м. Хмельницький, вул. Купріна, 48, ТОВ “ У крінтек” тел./факс: +380382 72-05-04, 72-07-14, 72-08-54, 72-64-64

ww w . u k r i n t e k . c o m i n f o @ u k r i n t e k . c o m

КРУЗЕИДЕР ФЛЕКС

Рукавички із спеціально скрученого повстяного матеріалу з покриттям з нітрильного каучуку (NBR). Захищають кисті рук від короткочасного контакту з поверхнями, нагрітими до +250 °С, та від конвективного тепла. Мають хорошу стійкість до розривів і стирання. Забезпечують відмінне захоплення на сухих поверхнях. Нетканий повстяний вкладиш, що вбирає в себе піт, дає змогу гарячим рукам вільніше дихати. Рукавички не спалахують, надійно захищають кисті рук під час робіт з гарячою парою. Перевершують за довговічністю брезентові у 12-15 разів. Відповідають EN 420, EN 388, EN 407, ГОСТ 12.4.010-75. ГОСТ 12.4.183-91

МЕРКУРІ

Рукавички з волокна Kevlar" і матеріалу Nomex з підкладкою з 100% бавовни для робіт в умовах високих температур. Рукавички не спалахують, забезпечують захист кистей рук при випадковому контакті з предметами, нагрітими до +800 °С, захист від конвективного тепла, а також бризок розплавленого металу. Висока стійкість до порізів і розривів. М'які, зручні і вбирають в себе вологу, гарантують захист кистей рук при високих температурах. Можна надягати на будь-яку руку, що збільшує термін служби рукавичок. Відповідають EN 420, EN 388, EN 407, ГОСТ 12.4 010-75, ГОСТ 12.4 183-91

TOB «Анкон Трейд». Тел./факс (044) 501-13-27, 501-13-28, 501-13-29 E-mail: info@ancon.com.ua

www.ancon.com.ua

Дніпропетровськ: (0562) 344-565 Кривий Ріг: (067) 508-17-03 Хмельницький: (096) 953-68-64 Маріуполь: (067) 503-33-53 Одеса: ВКФ Комплект (0482) 345-345