ohrana-truda-07-01 by Охрана труда

2007 В этом номере Пресс-конференция Председателя Госгорпромнадзора Украины С. Сторчака Поведение работника субъективный фактор безопасности труда Роль мастера в организации безопасных условий труда

Требования нормативных актов по охране труда должны быть согласованы с жизненными реалиями

Я I ЩД

Школа инженера по охране труда Актуальные вопросы санэпиднадзора по гигиене труда Библиотека специалиста по охране труда

Материал читайте на^с. 20

Ш Ё Ё 1

Донецк

Хмельницкий

,>,£7

Одесса

Научно-производственный ежемесячный журнал

Издается с июля 1994 г. Перерегистрирован 19.06.95 г. Свидетельство КВ № 1496 У ч р е д и т е л и ! Государственный комитет Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору; редакция журнала «Охрана труда»

Главный редактор ЯКОВЕНКО Н. Г.

№ 1 11511/2007

Журнал награжден Украинской Православной Церковью орденом Преподобного Нестора Летописца

Содержание

Управление охраной труда

Приоритеты государственного надзора Блеск и нищета закарпатских старателей О б е зо п а си ть работу подрядчиков «Иду в городскую власть!» Причины тр авм ати зм а — в безответственности Учим охране труда П оведение работника — субъективный фактор безопасности труда Результаты целевых проверок

В. Т У РЯ Н И Ц А К . М О РО З Л ЕО Н И Д Б Е З У Г Л Ы Й Е К А Т Е Р И Н А Ц В И ГУ Н С Т ЕП А Н П О П О ВИ Ч И. С А В Ч ЕН К О Г. К О С Т ЕН К О

3 7 9 11

12 14

16 18

Безопасность труда 19

Готовность к зиме проверена С позиции личной ответственности Вопиющ ие факты Законом ерны й результат Ф о то о б ви н ен и е Эксплуатация запрещ ен а Заложники... За ко н а Беспорядок за зеленым ф асадом Расп л ата за мгновение неосмотрительности

B. П А РИ Н С КА Я Н. А С Е Е В Т. Г Р Е Б Е Н Е В А Е К А Т Е Р И Н А Ц В И ГУ Н C. С А Б А Н Ю К Ю . С И Д О РЕН КО Н. ГО Л О ВЕН КО , ВА Д И М К О Б ЕЦ В . К Л И М ЕН К О

■ IШ кола Я . Ф ЕД О Р ЕН К О

24 26 27 28 29 31

инж енера по охране труда

Квалификационные требования к работникам, выполняющим работы в электроустановках

М едицина труда А. И В А Н Ч ЕН К О И. К Л И М Е Н Т Ь ЕВ , М. ГА В Р И Л ЕН К О ГЕН Н А Д И Й Щ У РО В

А. К О Л Ы Ч Е В А. А Л Е К С Е Е Н К О С Т ЕП А Н П О П О ВИ Ч

О т концепции нулевого риска — до его прогнозирования и предупреждения Актуальные вопросы санэпиднадзора по гигиене труда Д арить людям здоровье

37 38 41

П ом ощ ь потерпевшим — своеврем енно и в полном объем е Когда есть системность в р або те Н е быть равнодушными к чужой беде

43 44 46

О ф ициальный раздел П о следам наших публикаций Всю жизнь он не знал покоя П о письмам читателей

ЭД У А РД Т ЕЛ И Ч К О

47 48 49

Библиотека специалиста по охране труда На первой странице обложки: старший мастер штамповочного цеха Л/е 13 Валентина Паринская и начальник отдела охраны труда С. Стульников харьковского ГП «Электротяжмаш» Фото В . КО БЦ А © ,

. - . 10.01.2007. .

07-3060.

. 60x84/8. «

- . ». 02094,

, . ,

. .

, . -

. .

. . - 7,44.

. .-

, . . .- 9,61.

, 1.

Журнал издается на украинском и русском языках. Общий тираж - 21 629 экз. Редакция журнала «Охрана труда» — коллективный член Европейской ассоциации по безопасности

. 10 776

Яковенко Николай Григорьевич — «

Приказом Госгорпромнадзора от 21.12.2006 г. № 18 утверждена коллегия Государственного коми тета Украины по промышленной безопасности, охра не труда и горному надзору в составе:

558-74-11

Быков Олег Иванович —

270-68-36

Гаврилюк Лариса Андреевна -

Гержод Юрий Владимирович —

461-65-58

Ершов Сергей Александрович -

СТОРЧАК Сергей Александрович — Председатель Госгорпромнадзора (председатель коллегии);

Капланец Николай Эдуардович —

СУСЛ О В Геннадий Михайлович — первый заме ститель Председателя Госгорпромнадзора;

Криса Иван Акимович -

ДЕНЬГИН Анатолий Петрович — заместитель Председателя Госгорпромнадзора;

Лысюк Николай Александрович —

РУМЕЖАК Олег Николаевич — заместитель Пред седателя Госгорпромнадзора; ДОЛМАТОВ Александр Иванович — заместитель Председателя Госгорпромнадзора; КРУТЕНКО Станислав Александрович — началь ник управления организации государственного над зора и учета травматизма; П РО Х О РО В Владимир Владимирович — началь ник управления нормативно-правового и юридиче ского обеспечения; И ВА Н ЧЕН КО Валерий Иванович — начальник управления организации государственного надзора в металлургии, машиностроении, энергетике, строи тельстве и котлонадзора; КАПЛАНЕЦ Николай Эдуардович — начальник управления организации государственного надзора за охраной недр, геолого-маркшейдерскими работа ми и переработкой полезных ископаемых; БОЛЬМ АН Георгий Александрович — начальник управления научно-технического обеспечения госу дарственного надзора; ПЕТРУК Виталий Викторович — начальник управ ления экспертизы и анализа развития техногенной, экологической, ядерной безопасности и природо пользования Секретариата Кабинета Министров Ук раины (по согласованию); М И РО Ш Н И Ч ЕН КО Алексей Валентинович — ис полнительный президент Конфедерации работодате лей Украины (по согласованию); ВИЛКУЛ Александр Юрьевич — народный депутат Украины, заместитель председателя Комитета по во просам промышленной и регуляторной политики (по согласованию); ЗВЯГИЛЬСКИЙ Ефим Леонидович — народный де путат Украины (по согласованию); УКРА И Н ЕЦ Сергей Яковлевич — заместитель председателя Федерации профессиональных союзов Украины (по согласованию); Р О М А Н Ю К Николай Прокофьевич — народный депутат Украины (по согласованию).

558-36-03

558-74-18

289-70-09 289-12-46

440-99-55

Мостовой Владимир Николаевич —

289-43-21

Осиянов Анатолий Яковлевич — ,

559-60-63

Суслов Геннадий Михайлович -

289-86-74

Теличко Константин Эдуардович — «

»,

Цыбульник Алексей Владиленович —

. ,

256-72-20

Чернюк Владимир Иванович — ,

501-33-51

Якибчук Василий Васильевич —

278-02-51

Яковенко Николай Григорьевич Ершов Сергей Александрович

296-05-69

558-74-11

558-74-18

Теличко Константин Эдуардович

296-05-69

, -

Осиянов Анатолий Яковлевич

559-60-63

Гаврилюк Лариса Андреевна

558-36-03

Даниляк Наталия Яковлевна Косяк Галина Григорьевна Покуса Ольга Карповна

558-36-03

: .

Щуров Геннадий Леонидович

(062) 304-34-53

по Виннщкои, Тернопольской, Хмельницкой, Роеенской и Черновицкой обл.

Сопильняк Василий Иванович ,

Цвигун Екатерина Михайловна ,

(048) 724-22-13

Кобец Вадим Владимирович ,

(0572) 99-50-77

Попович Степан Степанович ,

Безуглый Леонид Никитович .

Безуглая Надежда Ивановна

02100,

-100,

, 10/1. -

(0382) 55-83-33

(0322)74-38-13 (056) 729-33-02

(056) 729-33-02 559-48-31, 558-74-27 296-05-65, 296-82-56 559-19-51 559-62-79, 296-05-68 : mail@ohoronapraci.kiev.ua

В ГО С ГО РП РО М Н А Д ЗО РЕ

С овм естны м реш ением презид иум а областного совета п р о ф со ю зо в С ум ско й области, теруправления Госгорпром над зора и управления исполнительной дирекции Ф о н д а социального страхования от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний в регионе объявлено о проведении еж егодного областного ко нкурса на звание «Л учш ий общ ественный инспектор по охране труд а». Согласно усло виям конкурса участие в нем м огут принимать общ ественны е инспекторы по охране труда, председатели ком иссий по охране труда проф сою зны х ком итетов предприятий, учреж д ени и и организаций, которы е на протяж ении конкурсного периода будут регулярно проверять состояние условии и безопасности труда на рабочих местах, содействовать проф илактике производственного травм атизм а, укреплению трудовой и производственной дисциплины и т. д.

В У краинском национальном инф орм ационном агентстве «У кринф орм » в декабре состоялась пресс-конф еренция Председателя Государственного ком ит ет а У краины по пром ы ш ленной безопасности, охране т руда и горному надзору (Госгорпромнадзора У краины ) С. Ст орчака на т ем у «Состояние пром ы ш ленной безопасности в Украине».

редседатель Госгорпромнадзора Украины поздравил присутствующих с новогодними праздниками и пожелал всем, чтобы труд в Украине был без опасным. Поскольку пресс-конференция на такую тему проводилась впервые, Сергей Александрович напомнил историю создания государствен ного надзорного органа. Она берет свое начало еще с XVIII ст., когда в 1719 г. Петр I создал Берг-коллегию (горную коллегию). Потом с изобретением котла и необходимостью надзора за его эксплуатацией в 1848 г. создается котло надзор. До 1954 г. все органы, осуществлявшие надзор за безопасностью труда, были ведомственными. Каждое отраслевое министерство занималось своей промышленностью. А в 1954 г. был создан отдельный орган — Госгортехнад зор С С С Р, который получил свое продолжение и в Украине.

ом иссия в составе 12 человек 4 от каж дого ?изпо его учред ителей).

Н аграж дение победителей планируется проводить в рам ках мероприятий Всем ирного дня охраны труда.

П ри заклю чении трудовых договоров работодатели Н овоархангельского района Кировоград ской области не инф орм ирую т работников под р асп и ску о б условиях труда и наличии вредных ф акторов. Такж е не проводятся обязательны е предварительные медицинские осм отры тех, кто привлекается к вы полнению рабо т с вредными и опасными условиям и труда. Только за период 6— 13 д екаб р я 2006 г. _ сотрудниками Харьковской ГИ О Т в строительстве и котлонадзора на предприятиях и в ж и лом ф онде области бы ла запрещ ена эксплуатация 38 грузовых и пассажирских лифтов, 15 грузоподъем ны х кранов, 3 паровых котлов, 24 сварочны х аппаратов.

В 1958 г. решением правительства Украины был организован Государ ственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышлен ности и горному надзору как орган Совета Министров УССР. Деятельность органов Госгортехнадзора УССР, и х высокий авторитет способствовали ре шению многих организационных и технических вопросов по улучшению усло вий и безопасности труда, существенному уменьшению количества аварий и несчастных случаев в поднадзорных отраслях народного хозяйства. С октября 1992 г. история государственного надзора непосредственно связана со вступлением в силу Закона «О б охране труда». В 1993 г. на базе Госгортехнадзора создается Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда. Ему были переданы функции техниче ской инспекции труда профсоюзов, осуществлявших государственный надзор за охраной труда во всех отраслях народного хозяйства. К государственному учреждению за время его существования относились по-разному — от всесторонней поддержки и глубокого понимания необходи мости его функционирования для стабильного развития государства и без опасности его граждан до полного неприятия проблем безопасного ведения работ. Начиная с 1997 г. Госнадзорохрантруда объединяли, сокращали, а в

ОХРАНА ТРУДА 1/2007 3

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАН О Й ТРУДА

2000 г. при проведении административной реформы лик Согласно Положению о Государственном комитете видировали, в результате чего Комитет был преобразо Украины по промышленной безопасности, охране тру ван в департамент в составе Министерства труда и со да и горному надзору основными его функциями яв циальной политики Украины. ляются: осуществление государственного надзора за 2005 г. ознаменовался очередной административной промышленной безопасностью, охраной труда, охра реформой. Выполнение функций Госнадзорохрантруда ной недр и обращением со взрывчатыми материала было передано Министерству Украины по вопросам ми в промышленности; предупреждение, а также р ас чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от следование аварий и несчастных случаев на производ последствий Чернобыльской катастрофы. С этой целью в стве. Для реализации функций Комитет наделен пол составе М Ч С был создан Государственный департамент номочиями: проверять все предприятия независимо от промышленной безопасности, охраны труда и горного форм собственности; останавливать работу произ надзора (Госпромгорнадзор). Это не могло не привести водств, объектов, предприятий; представлять материа к снижению эффективности государственного надзора, лы в органы прокуратуры о соответствии руководителей и, соответственно, уровня безопасности производства. и должностных лиц предприятий занимаемым долж ностям. Негативный общественный резонанс и усиление вни В течение последних двух лет в Украине наблюдал мания к проблемам безопасного ведения работ были выз ваны трагедиями, произошедшими в 2006 г. на шахтах ся прирост внутреннего валового продукта. Одновре Луганской и Донецкой областей. 13 августа на шахте менно с динамичным ростом объемов производства «Суходольская-Восточная» О А О «Краснодонуголь» про держится стойкая тенденция к снижению производ изошел взрыв метана и угольной пыли. На аварийном ственного травматизма. За последние десять лет коли участке во время взрыва чество травмирован ных на производстве находились 53 человека, уменьшилось в 3,5 ра из которых восемь погиб ли, еще пятеро получили за, смертельно трав мированных — почти ожоги разной степени тя жести. 20 сентября 2006 г. вдвое. Сегодня сни на арендном предприятии зился производствен ный травматизм на «Шахта имени А. Ф . Зася предприятиях маши дько» (Донецк) в результа ностроения, в горно те аварии были травми рованы 76 горняков, из рудной промышлен ности, в агропромы которых 13 погибли. Как шленном комплексе. следствие, одним из пер вых шагов Кабинета Ми Вместе с тем повысил ся уровень смертель нистров стало решение о восстановлении Комите ного травматизма в энергетике, строитель та, который оставался бы единственным органом в стве, в газовой отра стране, что на высоком сли, жилищно-коммупрофессиональном уров нальном хозяйстве, не ставит жесткие требования к модернизации производ на предприятиях легкой промышленности, в учреждениях и организациях социально-культурной сферы. ства и полному выполнению программ по промышленной За последние шесть лет утвердилась тенденция сниже безопасности. 14 августа 2006 г. был восстановлен статус Государ ния уровня производственного травматизма и аварийно ственного комитета Украины по промышленной безопас сти в угольной промышленности. При добыче угля в сред ности, охране труда и горному надзору как центрального нем 80 млн. т в год уровень общего травматизма в отра органа исполнительной власти. Это в первую очередь свя сли снизился почти втрое и почти вдвое уменьшилось зано с тем, что проблемы промышленной безопасности количество погибших. Однако угольная отрасль, как и раньше, остается наиболее аварийной и травмоопас правительством отнесены к категории особо общественно важных. Ведь надлежащее состояние промышленной без ной. Уровень травматизма здесь остается недопустимо опасности является одним из основных факторов стабилиза высоким и значительно превышает аналогичные показа ции экономики и тем индикатором, который вместе с техни тели других угледобывающих стран. К сожалению, в Ук ческим уровнем предприятия отображает отношение госу раине все еще один из самых высоких показателей в ми дарства к сохранению своего трудового потенциала. ре по количеству погибших шахтеров на 1 млн. т добыто Сегодня в составе Госгорпромнадзора Украины го угля. Сегодня он составляет 2,15. Больше, чем у нас, 26 территориальных управлений, 29 экспертно-техниче только в Китае. За 11 месяцев 2006 г. в Украине были травмированы 6209 шахтеров, из них смертельно — 157. ских центров, осуществляющих научно-техническую под держку государственного надзора, Национальный науч Такое состояние, безусловно, требует нестандартных но-исследовательский институт охраны труда, Главный решений, новейших научных разработок, в первую оче учебно-методический центр. Деятельность Комитета ос редь по внедрению передовых технологий по дегазации вещают журналы «Охрана труда», «Технополис» и «Всеугольных пластов, а также нетрадиционных подходов к ор ганизации государственного надзора. украинская техническая газета». Промышленной деятельностью в Украине занимают Комитет также осуществляет государственный надзор за использованием недр, их охраной, переработкой ми ся более 570 тыс. предприятий и учреждений. Это почти нерального сырья. То есть именно те функции, которые в 13 млн. работников. Задача Комитета состоит в том, что свое время возложил на эту службу Петр I. бы эта армия людей работала в безопасных условиях.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАН О Й ТРУДА

Контролируются также объекты повышенной опас ности, большинство из которых характеризуется вы соким риском возникновения промышленных аварий. Э то нефтегазовый и химический комплексы, м етал лургия, горнорудная промышленность, обращение со взрывчатыми материалами (ВМ). О бращ ение с ВМ — это именно та деятельность, где невозможно провести грань между технологией и безопасностью. Поскольку это единый производственный процесс. Для улучшения без опасности в этом направлении Комитет контролирует не только безопасность ведения работ, но и внедре ние новейших технологий, новых взрывчатых веществ. В свое время Комитет разработал Закон «О б обращ е нии со взрывчатыми материалами промышленного на значения». Общие расходы ВМ в горнодобывающей промышлен ности в 2005 г. составляли почти 92 тыс. т. При этом ис пользовалось 51% промышленных ВМ, около 48% взрыв чатки местного приготовления, в том числе почти 13% эмульсионных и около 1% конверсионных ВМ. Постоянно увеличивается использо вание промыш ленной взрывчатки. Только за последние два года ее потребление возросло на 27%. Такая же тенден ция с ВМ местного приго товления и эмульсионных. А конверсионная взрыв чатка спросом у наших предприятий не пользу ется. Кстати, именно Ко митет в 2004 г. принял решение о прекращении использования конверси онных ВМ при ведении взрывных работ. Причи ной была авария, когда при перевозке 8 т кон версионных баллистиче ских шашек произошло их загорание и погибли двое ра ботников. Уже нигде в мире не используют эту взрывчатку как одну из наиболее опасных. Сегодня В Украине самую большую популярность приобретают безопасные, экологически чистые и эффек тивные бестротиловые взрывчатые вещества, и Комитет в какой-то мере гордится тем, что способствует внедрению в Украине новейших технологий ведения взрывных работ. На пути интеграции к европейскому содружеству сле дует осознавать, какое место по состоянию производ ственного травматизма занимает Украина по сравнению с развитыми странами мира. Международной организа цией труда производственный травматизм определяется по нескольким категориям: незначительный, допустимый, удовлетворительный и недопустимый. В странах Европы травматизм соответствует уровню допустимого. Еще че тыре года тому назад производственный травматизм в Украине относился к категории недопустимого уровня. Сегодня в Украине один смертельный случай приходится почти на 11 тыс. работающих, что по классификации М О Т определяется как удовлетворительный уровень. В то же время в условиях недопустимого риска сейчас работает большинство предприятий энергетики, транспорта, стро ительства. По нашему мнению, для Украины необходимо ввести еще одну категорию — критическое состояние травматизма, к которой сегодня относится угольная отрасль.

В ГО С ГО РП РО М Н А Д ЗО РЕ Вывести упомянутые выше отрасли из категории недо пустимого травматизма, и особенно угольную отрасль — из критического на уровень минимум удовлетворительный и является приоритетом государственного надзора. Учитывая намеченные темпы снижения производ ственного травматизма, Украина способна за 7—8 лет достичь уровня развитых стран мира. Это и является ос новной целью и главной задачей государственного над зора на ближайший период. Для ее достижения Госгорпромнадзор Украины определил основные мероприятия, направленные на реализацию приоритетных задач госу дарственной политики в области промышленной б ез опасности. Первоочередными остаются усиление государ ственного надзора за внедрением широкомасштабной комплексной дегазации угольных пластов, соблюдением требований по проветриванию и пылегазовому режи му, противопожарной и противоаварийной защите угольных шахт, б е з опасному ведению ра бот в опасных зонах; декларированием без опасности и страхова ния объектов повышен ной опасности; внед рением новейших тех нологий при ведении взрывных работ; про ведением профилакти ческих мероприятий и финансированием ре гиональных программ улучшения состояния безопасности труда. О характеризовав в целом состояние про мышленной безопас ности в стране, С. Сторчак ответил на вопросы журналистов. Их более детально интересовали проблемы угольной отрасли. Он рассказал, что специалистам понятно, что нужно делать для улучшения состояния промышленной безопасности на шахтах. Глав ная причина — это сложные горно-геологические условия добычи угля. Работы ведутся на глубинах более 1000 м. На таких глубинах практически нигде в мире уголь не добы вается. В этих условиях нужны широкомасштабные работы по дегазации угольных пластов. Комитет усилил государ ственный надзор за отработкой высоконагруженных лав с большой газоносностью, которые имеют ограничения по газовому фактору. В авангарде внедрения комплекс ной программы дегазации — шахта имени А. Ф . Засядько. Внедрение новых технологий Министерством угольной промышленности также должно повлиять на состояние промышленной безопасности. Финансирование, существующее в угольной промы шленности в последние два года, вполне достаточное для улучшения ситуации с травматизмом. Вкладывая де ньги в новые технологии отработки пластов, техниче ское обеспечение работ, министерство тем самым фи нансирует вопросы, связанные с безопасностью труда шахтеров. Поэтому расходы на безопасность не огра ничиваются 175 млн. грн., которые выделяются непо средственно на приобретение средств индивидуальной защиты.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007 3

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАНО Й ТРУДА

Нормальная технология — это также нормальная без опасность. К сожалению, за последние 20 лет в Украине была введена в эксплуатацию лишь одна новая шахта — «Самсоновская-Западная». Впервые в бюджете 2007 г. планируется строительство новых шахт. Модернизация угольной промышленности, строительство новых шахт — ключевой вопрос сегодняшнего дня. Угольные вопросы продолжила старая проблема «копанок». За последние пять лет возникло много мест не санкционированной добычи угля. В 2003—2004 гг. этот бес предел достиг своего апогея. Тогда по предложению Ко митета были созданы комиссии в областных администра циях, которые взяли под контроль каждую такую разра ботку угля, что в народе называют «копанкой». Сегодня почти 60 % «копанок» легализированы. Это значит, что предприятия имеют все необходимые разрешительные документы на ведение работ и зарегистрированы в тер риториальных управлениях Госгорпромнадзора, кото рые осуществляют соответствующий контроль за веде нием горных работ. Поэтому и травматизм на этих предприятиях относительно небольшой. В 2006 г. на не узаконенных «копанках» про изошло 8 смертельных случа ев. Они поражают своей не лепостью из-за бездарности технологических операций. Такие работы являются ис точником скрытого травма тизма. Прежде всего это большая социальная проб лема страны, и Комитет со своей стороны в меру своих полномочий старается ее решать. О твечая на вопросы о деятельности Национально го совета по вопросам без опасной жизнедеятельности населения, С. Сторчак опре делил ее задачу — восстано вление работы совета как на национальном, так и на уровне областных государствен ных администраций. Считаем, что эти советы эффективно могут влиять на работодателей всех форм собственности в вопросах создания безопасных условий труда на произ водстве. Были получены ответы по поводу международных стандартов в Украине. Сегодня многие предприятия по тем или иным причинам стремятся получить сертификаты соответствия европейским стандартам, в том числе и по промышленной безопасности стандарта О Н БА Б 18001. Этого не требует законодательство Украины по охране труда. Однако такая инициатива существует. Это не обязательный стандарт как, например, стандарт 1БО 9001. Но руководители предприятий желают иметь та кой сертификат. Для них это вопрос престижа. Наличие такого сертификата влияет на формирование общ е ственного мнения, в определенной степени на популяр ность предприятия. Поэтому такой процесс не вызывает возражений. Однако, с другой стороны, беспокоит то, что организации, получившие право на такую сертифи кацию, часто непрофессиональны в вопросах промы шленной безопасности. Поэтому они привлекают спе циалистов государственных надзорных органов. В конеч ном итоге такая деятельность еще не дает желаемого

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

результата. Требования стандарта несколько иные, по этому сейчас в Комитете продолжается работа над раз работкой методических рекомендаций по введению международных стандартов на наших предприятиях. Также С. Сторчак прокомментировал проблемы ауди та охраны труда. Он сообщил, что в первом чтении при нят Закон «О б аудите по промышленной безопасности и охране труда». Такой аудит был предусмотрен еще Зако ном «Об охране труда». Комитет принимал участие в его разработке. Сегодня в проекте существуют некоторые совсем неприемлемые моменты. Например, предприятие, которое провело у себя аудит, на три года освобождает ся от проверок контролирующих органов. Это настоящий нонсенс. Такого никто в государстве не допустит. Комитет предоставил рабочей группе свои замечания. Продолжа ется сотрудничество с профильным комитетом Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной полити ки и предпринимательства. Поэтому есть надежда, что ко второму чтению этот законопроект будет доработан и бу дет отвечать интересам государства. Что же касается вопроса износа основных фондов, Пред седатель Комитета заметил, что сегодня не надо спекулировать этим фактором при ШЩ решении вопросов безопас _ ности. Нужно, чтобы эти фон ды были в надлежащем со стоянии. Для этого каждый год на предприятиях должны раз рабатываться мероприятия по их поддержке или обновле нию. Существуют диагности ческие, экспертные организа ции, которые могут профес сионально сделать эксперт ное заключение о состоянии основных фондов.И те, кото рые не отвечают тр еб о ва ниям безопасности, нужно, безусловно, обновлять. Но, например, в Ивано-Франковской области в Калуше на одной из шахт р аботает подъемная машина с паровым двигателем 1905 г. выпус ка. Машина работает нормально. К руководителям нет замечаний, так как ее своевременно ремонтируют. Сле дует по-хозяйски относиться к тому оборудованию, кото рое есть на том или ином предприятии. На вопрос о состоянии травматизма в агропромыш ленном комплексе С. Сторчак ответил, что характер причин гибели людей в этой отрасли экономики совсем иной, нежели, например, в угольной промышленности. Если у шахтеров объективно опасный труд, то в сельском хозяйстве 90% несчастных случаев связано с отношением работника к труду. Очень часто люди травмируются, на ходясь в нетрезвом состоянии. Поэтому прежде всего для наведения порядка следует поднимать дисциплину на долж ный уровень. После пресс-конференции журналисты еще долго не отпускали С. Сторчака, задавая вопросы и договарива ясь о следующих интервью. Интерес, который вызвала пресс-конференция у представителей СМ И , свидетель ствует о целесообразности подобных мероприятий В бу дущем.

Фото К . Т Е Л И Ч К О

УПРАВЛЕНИЕ О ХРА Н О Й ТРУДА

П РО БЛ ЕМ Ы И СУЖ ДЕНИЯ

О какой, казалось бы, бедно- ризонтов. Наконец — самый нижний. Оставляем клеть и движемся к каме ст и умест но говорить, когда ре, из которой добывают золотонос Закарпат ье сокровищ ница ную руду. Каменистая порода цвета всевозможных природны х босветлой глины вагонетками поднима гат ст в. Здесь и леса, к о т о ется на горизонт 210 м. Дробится и ры ми покры т а почт и половиотвозится на экспериментальную на т е р р и т о р и и об ласт и, и обогатительную фабрику. Все, казаминеральные ист очники — соляные, серные, йодистые, углек и слы е, ж елезист ы е, ест ь и п р и р о д н ы е горю чие газы, ж елезная руда, буры й уголь, бетонитовые гли ны , вы сококачест венные каолины , из кот оры х когда-то изготавливали даже з н а м е н и т ы й вен ски й фарфор. Закарпат ье богат о также огромными запасами ст роит ельны х м а т ериалов — андезит а, т р а хит а, риолит а, базальта, т уфа, известняков, песчаников. А с весны 1999 г. в релось бы, тривиально, если бы не по гионе были введены в эксплуастоянное чувство напряжения. И вы т ацию первая очередь опы т звано оно тем, что шахту и правила но-пром ы ш ленного участ ка поведения в ней нужно знать в Мужеевского золот орудного совершенстве. Каждый ошибоч и месторож дения, с осени ный шаг или неумышленное на Мужеевская золотодобываюрушение могут привести к беде. щ ая фабрика. И т ак, у нас Больше открытий в цехе обо есть даже свое золото! гащения руды, хозяин в котором —

невооруженным глазом работу — от деляет «зерна» от «плевел». Ф орм а и вибрационное движение его напоми нают лотки, которыми пользовались в свое время старатели на американ ских копях, описанных Джеком Лон доном. Микроскопические блестки медленно собираются к центру сто ла. Дальнейший их путь — в печь, из которой в предусмотрительно под ставленные стандартные формы вы ливается масса. Остыв, она стано вится слитками сплава-доре, из кото рых в дальнейшем чего только не де лают — от монет и наград до самых изысканных ювелирных украшений... Подземелье — территория риска Зеленую школьную тетрадь з а меститель директора О О О «Закарпатполиметаллы» по охране труда М. Гречко мысленно, думаю, считает черной. И удивляться здесь нечему: в ней — записи 17 несчастных случаев (последний, кстати, со смертельным исходом) и одного профессионально

—

ак и любого другого человека, журналиста по жизни ведет лю бопытство. Но журналист утоля ет не только жажду собственного познания, но и, учитывая миссию ин форматора, желает иметь самую све жую, полную и интересную информа цию о происходящем. Поэтому нужно спуститься в шахту. И вот металлическая клеть мед ленно спускает нас по шахтному ство лу на горизонт 130 м Мужеевского зо лоторудного месторождения. Сплош ную тьму прорезают небольшие фо нарики на касках и немного более светлые углубления едва начатых го

В. Гудь. Сюда можно попасть только через пост бдительной охраны, сдав на входе сумки, другие имеющиеся «емкости», ед ва ли не карманы, ведь в них можно что-нибудь положить. При выходе вам все обязательно вер нут, но на всякий случай... и обы щут при этом специальным при способлением, которое светится и жалобно попискивает, обнаружив на вас что-либо металлическое. Руду дробят и моют в несколько этапов. Аж до тех пор, пока она не попадает в святая святых производ ства. Здесь стол с удивительным на званием «джемини» делает невидимую

го заболевания, которые были заре гистрированы с начала работы пред приятия. Цифра эта не дает покоя ни уму, ни сердцу. Каждый из случаев требует раздумий, анализа, конкрет ных шагов, чтобы предупредить, не повторить ошибок в будущем.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАНО Й ТРУДА

— Недисциплинированность, сластавляет 1200 грн. Тогда как на вос — Вот хотя бы несчастье с подзем ным горным мастером В. Пономаренко, бая профессиональная подготовка токе страны люди, спускающиеся в или наоборот чрезмерная самоуве произошедшее в августе 2005 г.,— шахту, получают намного больше. ренность,— подключается к разгово вспоминает Михаил Тимофеевич,— Подземелье же — место повышенной ру главный государственный инспек Специалист с 30-летним стажем, в опасности, поэтому работающие в тор по охране труда Закарпатской обязанности которого входил непо нем заслуживают надлежащей забо государственной инспекции объек средственный контроль за соблюде ты и достойной оплаты труда. Одна тов повышенной опасности, горного нием правил безопасности подчинен ко вряд ли это под силу сделать пред надзора и охраны недр Б. Подоляк, ными, сам нарушил трудовую дисци приятию, которое сегодня баланси который в течение многих лет кури плину (экспертиза показала легкую рует между «быть» и «не быть». рует трудоохранную работу на пред степень алкогольного опьянения), до приятии,— вот причины несчаст На острие банкротства ных случаев, в которых в той или иной мере виновен сам потер — Как дошли до жизни такой? — певший. Я же вспоминаю нес спрашиваю у исполняющего обязан частный случай с проходчиком ности директора О О О «ЗакарпатА. Лищинским, произошедший полиметаллы» в Я. Батрина. феврале 2000 г. Его мы рассле Руководитель раскладывает схему довали повторно, по заявлению, вскрыши Мужеевского месторожде и все-таки пришли к консенсу ния. Терпеливо показывает отмечен су. Причина состояла в исполь ные оранжевой краской освоенные в зовании по указанию руковод прошлые годы эксплуатационные за ства технологии закладки камер пасы штокверковых и жильных рудных с самодельными замками, кли тел, имеющихся в месторождении го нья в которых были нефиксироризонтов, которые равны 339,2 тыс. т, ваны. Потерпевший вследствие чертит планы на будущее — аж до несчастного случая получил мно 2014 г., когда ежегодно рудник бу жественные ушибы и раны лица, со пустил неосторожность при обследо дет выдавать на-гора по 80 тыс. т зо трясение головного мозга, долго ле вании отработанного пространства лотоносной руды из жильных рудных чился, однако так и остался инвали камеры № 4 и упал с горизонта 205 м тел, эксплуатационные запасы кото дом II группы. Только после на на горизонт 190. Умер на месте проис шего вмешательства механиз шествия. мы замков были выполнены Несчастного случая со смертель должным образом, а работник ным исходом, по мнению М. Гречко, получил материальное возме можно было бы избежать, если бы щение в сумме 17,5 тыс. грн. не самоуверенность, присущая ра Деньги здоровье, понятно, не за ботникам с солидным опытом: это менят, но хотя бы справедливые знаю, это видел, как-нибудь проско выводы из случившегося были чим! Подземелье же не место для амсделаны... битных экспериментов. Ни одного Разговариваем в небольшом шага здесь не следует делать, игнори кабинете охраны труда. Здесь не руя инструкции и предписания: даже пышно, хотя попытки М. Гречко на абсолютно безопасном участке сделать учебный процесс по во (конечно же, по мнению человека, не просам охраны труда совершен посвященного в тайны горного дела!) ным ощущается. Все — от на неосторожного работника здесь под глядных пособий и необходимой лите стерегает опасность. рой составляют 527,7 тыс. т. Для раз — Вообще же после этой трагературы до мебели — сделано если не вития третьей очереди предприятия руками хозяина, то его личными ста дии,— утверждает Михаил Тимофе нужно 53 млн. грн. Полет фантазии раниями. Однако по сравнению с евич,— как только заставили дол вдруг обрывается неуверенно-рито предприятиями, где этой проблеме жным образом заработать маркшей рическим: дерскую службу, начали думать о за должное внимание уделяет и руко — Если не остановимся, мы же кладке выработок, бороться с теку водство, все выглядит очень бед почти без денег... ненько. Нет ни современной мебели, честью кадров (были времена, когда И дальше о том, почему на разви ни компьютерной техники... Словом, сколько работников приходило, столь тие не хватает средств. Оказывает ко и увольнялось), уделять серьезное привлекать это место не может. Так ся, государство, в свое время подхва внимание обучению по вопросам ох же выглядят и бытовые помещения. тив золотоносную идею, не предус раны труда,снизился до нуля и пока Запущенные, с открученными рассеи мотрело, что экономика — особенно вателями воды и вентилями, душе затель травматизма. А это убеждает большая — будет пробуксовывать, и в необходимости систематического вые помещения даже после подзе денег, которые нужны будут для мелья душу не радуют. Средняя же приобретения и обновления знаний развития только что образованных, заработная плата работников со по горному делу.... пусть даже и очень перспективных,

8 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

УПРАВЛЕНИЕ О Ш Н О Ш Н Н В Ш предприятий, хронически не будет ________________________________________________ ОПЫТ. АНАЛИЗ. ПРАКТИКА хватать. А следовательно, не придут, в частности и в О О О «ЗакарпатпоК т о бывал на т ер р и т о р и и большого п р е д п р и я т и я , видел лиметаллы», новые технологии, кото огромное количество сложного технологического оборудования, рые позволят извлекать из породы не д е сят к и килом ет ров и н ж ен ер ны х сет ей и к о м м ун и к а ц и й . 50, как сейчас, а все 90% золота и И все это должно работать как часовой м еханизм . Поэтому на сопутствующих металлов, намывать предприят ии пост оянно ведут ся плановые демонтажные, реиз 1 т руды не 5—6 г драгоценного м онт ны е и монтаж ные работы. А в случае «неш татной» симеталла, как было в первые годы, и т уации, аварии восстановление работоспособности оборудоне 3,5—4,5 г, как сегодня, а значи вания должно происходит ь в экст ренном режиме. Обычно т а тельно больше... — Нам крайне нужны новые тех кие работы вы полняю т специализированные подрядные органологии,— констатирует руководи низации, и при этом каждый год погибают работ ники, в больтель,— Например, гравитационнош инст ве случаев — специалист ы подрядны х организаций. флотационная, которая в отличие от чисто гравитационной, годящейся при добыче золота большого раз мера, позволила бы наше — мел кодисперсное — добывать из воды вместе с другими веществами. Про цент извлечения ощутимо бы увели чился. Пригодилась бы и биотехно логия, разработанная симферо польскими учеными. Нужно любым путем вытянуть микрочастицы золо порядок выполнения работ, что при ассмотрим ситуацию: на пред та, серебра, свинца из тех руд, кото вело к падению лесов вместе с ра приятии проводится ремонт или рые будут добываться в будущем, ботником с семиметровой высоты. монтаж большого объекта. Р а так же как и из отходов, накоплен 1997 г. В июле был смертельно ботники нескольких подрядных или ных на первой стадии освоения ме поражен электрическим током слесубподрядных организаций работа сторождения, которые хранятся в сарь-ремонтник О А О «Днепродомнают вместе на одной территории, здесь хвостохранилище... Мне показывают рукотворное ремонт-2». Рабочий без средств защи же могут находиться и работники озеро, заполненное темно-коричнеты попытался устранить повреждение предприятия-хозяина. В таких случаях вой жижей, что могло бы стать кад в электроосветительной сети, находясь руководство последнего должно со ром фильма фантастики о последст ответствующим актом передать на при этом в состоянии алкогольного виях какого-либо катаклизма. В нем — опьянения (2,6%о). время выполнения работ четко очер и 48% неизъятого золота, и серебро, Буквально несколько месяцев спу ченный выделенный участок и упоря и другие полиметаллы. Все это еще дочить деятельность подрядчиков на стя на комбинате погиб слесарь-ренадеются добыть, если на предприя монтник ЗС У № 3 О А О «Днепродомсвоей территории. В ином случае, по тие... придет инвестор. наремонт». Основной причиной нес логике, собственник предприятия-за А сегодня над коллективом Мужеказчика должен сам отвечать за все, частного случая стали недостатки в евской золотодобывающей фабрики что происходит. Но такой порядок р азр аб отке проекта ведения р а нависла угроза банкротства. Поэто почему-то не соблюдается на пред бот и, опять-таки, то, что рабочий был му если государство в ближайшее приятиях металлургии. Поэтому, воз пьян (содержание алкоголя в крови — время не примет решительных мер, 3,9%о). можно, руководители предприятийоно для единственного золотодобы заказчиков и не занимаются уровнем 1998 г. В апреле произошел нес вающего предприятия в Украине ста безопасности труда у подрядчиков. нет реальностью. частный случай со слесарем З С У Для примера воспользуемся инфор № 3 О А О «Днепродомнаремонт». В . ТУРЯН И Ц А , руководитель прессмацией о несчастных случаях со смер Во время выполнения работ на агло службы теруправления Госгорпромнадзотельным исходом, произошедших с машине рабочий упал вместе с не ра по Закарпатской области работниками подрядных организа закрепленным листом перекрытия. На снимках: ций, которые выполняли работы в Содержание алкоголя в крови погиб автор статьи и заместитель директора О А О «Запорожский металлургичес шего составило 3,9%о. по охране труда М. Гречко кий комбинат «Запорожсталь» (далее — 2000 г. В феврале погиб электро на горизонте 130 м рудника; «Запорожсталь»). сварщик ЗСУ-124 «Стальконструкмашина «джемини» — лоток закарпатских старателей; 1996 г. При покраске дымовойция». На рабочего с высоты 10 м упа хвостохранилище; трубы был смертельно травмирован ло грузозахватывающее устройство. закарпатские старатели работают, Одна из причин происшествия — от бригадир монтажников предприятия не зная, что ожидает их завтра. сутствие совместных мероприятий «Домнаремонт». При перестановке Фото автора кольцевой площадки был нарушен цеха «Запорожстали» и подрядной

об1зопасить

РАБОТУ ПОДРЯДЧИКОВ

2. Зак. № 07-3060

ОХРАНА ТРУДА 1/2007 9

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАНО Й ТРУДА

2006 г. В сентябре несчастный строительной организации по обес Приведенные несчастные случаи случай произошел на участке горяче печению безопасности труда. свидетельствуют о первоочередной го проката тонкого листа на «Запо В мае электросварщик З А О «Меопасности для работников подрядных рожстали». Здесь работы проводили организаций. Но не следует игнори таллургремонт № 3», идя на обед, работники общества «Металлургпочему-то воспользовался трубой га ровать и опасность, которую негра монтаж-233». Один из них был смер мотными действиями (а чаще — без зохода, на которой не удержался и тельно травмирован валком рольган действием) подрядчики способны соз упал вниз. Потерпевший погиб. В июне получил смертельные га. Расследование установило, что со дать работникам предприятия-за казчика. травмы электромонтер О О О «Спецстороны «Запорожстали» не была Состояние производственного стальконструкция». Причина — не проведена подготовка рабочей зо травматизма в подрядных организа были разработаны технологичес ны, буквально заваленной рулонами циях в металлургии давно беспокоит стального листа. кие карты с указанием безопасных руководителей теруправления Госмарш рутов по территории пред В ноябре в цехе холодного прока горпромнадзора по Запорожской приятия. та № 1 комбината был смертельно области. По этому поводу было ре 2001 г. В августе при демонтажетравмирован мастер субпорядной шено подготовить приказ, в соответ кислородопровода упал с высоты 12 м организации. В течение 2006 г. это ствии с которым государственные уже третий случай гибели работников газоэлектросварщик О О О «Кислородмонтаж». Погибший не прошел инспекторы в металлургии с начала подрядных организаций на террито 2007 г. будут осуществлять надзор целевой инструктаж и не был ознаком рии «Запорожстали». На основании изложенного мож лен с проектом производства р а за всеми предприятиями, работаю бот, не были разработаны техноло щими на территории металлургиче но констатировать: чаще всего р а гические карты со схемами последо ботники подрядных организаций поги ских (и других) производств, а случаи вательности выполнения работ, не бают при выполнении работ на высо травмирования их работников будут те. Причинами, приводящими к тра относиться к травматизму в метал был оформлен наряд-допуск. В ноябре был смертельно травми гедии, становятся несогласованные лургической отрасли. И это не рево действия сторон, низкая трудовая дис люционное решение: в Алчевске (Лу рован бригадир монтажников О О О ЗСУ-124 «Стальконструкция». Для мон циплина и употребление алкогольных ганская область) есть подобный опыт. напитков исполнителями работ, не Там представитель подрядной орга тажных работ в мартеновском цехе вместо предусмотренных проектом надлежащее состояние технического низации на местных коксохимиче оборудования. Именно на эти ждыры» ском и металлургическом предприя лесов воспользовались неисправной в работе и нужно обратить внимание тиях до начала производства работ люлькой. Потерпевший находился в руководителям подрядных организа обращается в службу охраны труда состоянии алкогольного опьянения ций. А еще хотелось бы, чтобы руко этих предприятий, специалисты ко (2 ,6 % о ). водство предприятий-заказчиков при торой сообщ аю т отраслевому ин 2003 г. В феврале был смертель заключении договоров отдавало пре спектору о появлении нового под но травмирован слесарь-ремонтник имущество подрядным организациям О А О «СМУ «Запорожстальстрой-1». рядчика. Инспектор ставит это пред с должным уровнем организации р а приятие на учет и в дальнейшем осу Комиссия рекомендовала руководи боты по охране труда. телю предприятия рассмотреть соот ществляет надзор за состоянием «Запорожсталь», учитывая объемы ветствие занимаемым должностям безопасности труда при выполнении работ, выполняемых посторонними мастера и бригадира. работ. организациями (хотя раньше это дела В октябре был смертельно трав Пока что вопрос совершенство ли собственные подразделения обще мирован монтажник О А О «СМУ «Завания надзора по-прежнему актуа ства),— предприятие особое. Отно порожстальстрой-1». лен, поэтому существует необходи шения между гигантом металлургии и 2004 г. В мае погиб электросвар мость внесения изменений в норма небольшими подрядными или субпод щик О О О ЗСУ-124 «Стальконструк тивную базу по охране труда. А еще рядными организациями считать па ция» — под колесами тепловоза, при есть мнение, что нужно проводить ритетными трудно. Если во время рас надлежавшего «Запорожстали». Тра тендеры, где победитель на право вы следования несчастного случая с ра гедия произошла из-за нарушения полнения работ будет определяться ботником подрядной организации маршрута безопасного движения, при участии инспектора, который уч выявлена вина «Запорожстали», то та машинист тепловоза и его помощник тет уровень травматизма у кандидата кое предприятие может потерять по не следили за нахождением людей на на выполнение подрядных работ, а путях. стоянного заказчика и солидные объе главное — уровень организации ра мы работ. Поэтому руководству под 2005 г. В феврале погиб изоли боты по охране труда на таком предрядной организации проще скрыть ви ровщик упомянутого уже О А О «СМУ прятии. ну заказчика. Но ведь в таком случае «Запорожстальстрой-1». Причинами не достигается основная задача рас гибели стали отсутствие средств подК . М О Р О З , руководитель прессследования — ликвидация причин воз мащивания и технологической карты службы теруправления Госгорпромнадзоникновения несчастных случаев. на выполнение работ. ра по Запорожской области

10 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАН О Й ТРУДА

Н АШ И И Н ТЕРВЬЮ

Так сообщ ил руководит елям Госпромгорнадзора У краины начальник т еруправления по Кировоградской области. А в от вет услы ш ал вполне серьезное пожелание: «П усть Вас изберут мэром!» Однако будем от кровенны м и: реш ение человека, заним аю щего высокое социальное положение, занят ь долж ность замес т и т е ля городского головы областного цент ра вызвало у м н о ги х коллег от кровенное удивление. Тем более на фоне того, как в м арт е 2006 г. вновь избранны е мэры некот оры х больш их городов (в т ом числе Кировограда) «от крест ились» от должност ей и подались «приносит ь больше пользы » в составе В ерховной Рады У краины . П оэт ом у законом ерно, чт о с вопроса о т ом, чт о заст авило его т ак резко изм енит ь свой ж изненный курс, и начался разговор нашего собственного корреспондент а Леонида БЕЗУГЛОГО с бы вш им начальником т еруправления С. ТКАЧЕНКО.

«ИДУ В ГОРОДСКУЮ ВЛАСТЬ!»

— Мне нечего скрывать. Я не убе гаю с худшего места на лучшее. Ведь за много лет с руководством Комите та сложились нормальные отноше ния. В теруправлении более-менее подобраны кадры, отработана сис тема работы. Поверьте, можно было бы спокойно дождаться пенсии. Но... Период реформирования имеет место не только в жизни государства, мини стерства, учреждения. Человека — так же. Я всегда подчеркивал и продол жаю утверждать, что любую долж ность мы занимаем временно. И долж ны правильно оценивать ситуацию, когда по тем или иным причинам при ходится эту должность оставлять... — Городская власть Вам обещала

€золотые горы»?

— Начнем с того, что никто ниче го не обещал. Я и сейчас, на время беседы, не знаю размеров своей бу дущей зарплаты. Все вышло неожи данно. В Кировоградский городской совет я попал после выборов по пар тийным спискам. И когда началось формирование его рабочих органов, меня вдруг выдвинули на должность заместителя городского головы — ру ководителя департамента жилищнокоммунального хозяйства. — А среди депутатов, очевидно,

были и те, кого не обошли стороной предписания и штрафы, наложенные инспекторами теруправления Госпромгорнадзора?

— Безусловно, есть и такие. Но никто даже не попытался «сводить счеты». Безопасность труда должна

быть на высоте. Это аксиома! А ког да ты в этой системе на должном уровне, то у тебя нет проблем с бук вой За ко н а . О днако продолжим. Мою кандидатуру в моем же присут ствии обсуждали во всех фракциях совета. И все проголосовали за ме ня. За пазухой никто камень не дер жал. Поэтому мне ничего не остава лось, как подчиниться воле депутат ского корпуса. — Очевидно, Вы уже мысленно в

новой работе. А о жилищно-коммунальном секторе в государстве толь ко и разговоров...

— Для меня это — не новое дело. Трудовой путь, кстати, начинал сле сарем, работал в отрасли, связанной с ЖКХ. И хотя почти 5 лет возглавлял ЭТЦ, 8 лет — теруправление, во мне живет строитель. Это то, чем зани мался бульшую часть своей жизни, мне эта отрасль близка. Вообще-то на разные должности в городской власти пришли опытные и незаангажированные люди, лично не связан ные с большой предпринимательской деятельностью. Наконец закончилась неопределенность, в которой и заме стители городского головы, и заве дующие отделами находились почти полтора года. — Вы, как никто иной, знаете

проблемы организации охраны тру да в городских коммунальных хозяй ствах. По регламенту вести эти во просы Вам сам Бог велел. Уже опре делили для себя первоочередные задачи?

— У меня имеется проект програм мы нашей работы на 2007 г. На обес печение деятельности жилищно-коммунального хозяйства заложено при мерно 30 млн. грн. Надеюсь, что мы в первую очередь изучим положение дел относительно технического пе реоснащения объектов повышенной опасности. Поскольку это не только источник опасности для работающих, но и условия для возникновения чрез вычайных ситуаций. Например, мне подали предложения, касающиеся коммунально-дорожного управления. Я посмотрел, а там половина транс портных средств (автомашины, трак торы) без аккумуляторов. Это значит, что двигатели заводят пускателем или с буксира. Я дал поручение своему помощнику, чтобы все имеющиеся средства департамента были направ лены на приобретение аккумулято ров. Поскольку техника без электростартерного запуска зимой — это бе да, ведь в чрезвычайных условиях она должна действовать безукоризненно. Разве не наблюдали вы картину: все вокруг засыпало снегом, а расчищать — некому! Иначе говоря, будем идти от самого простого. — Как правило, идя на другое ме

сто работы, руководитель обязатель но комплектует своими людьми «обой му». Вы берете с собой кого-то из тер управления?

— Я над этим еще не думал. Хотя, по большому счету, специалист дол жен работать там, где он нужен боль ше всего. Лично я не могу позволить

ОХРАНА ТРУДА 1/2007 |

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАНО Й ТРУДА

себе из-за собственной прихоти ого лить тот или иной участок работы. — Сознайтесь, что Ваш е нынеш нее положение — как бы двоякое:

помыслами в новой работе, а душой... Сергей Петрович, Вы просто не мо жете оставаться равнодушным к то му, кто придет на должность началь ника теруправления? — С позиции своего опыта, после

консультаций с коллегами я подал свои предложения о новой структуре теруправления Госпромгорнадзора по Кировоградской области. Скажем, у нас была угольно-горная инспекция. Сейчас, когда едва работает один разрез — «Константиновский», то да же двух надзорных работников много.

А было шесть! У нас 25 карьеров, где не применяются взрывные работы. Почему инспектор должен приходить сюда каждый день и опекать, как нянь ка, работодателя? Мы приучили пред ставителя государственного надзор ного органа по охране труда, как сол дата — к несению караульной службы. И фактически на каждом шагу подме няем целое подразделение специа листов того или иного предприятия. Поэтому я подал предложение в Госпромгорнадзор о расширении инспек ции АПК. Поскольку в этой отрасли зна чительно увеличилось количество пред приятий, хотя инспектор на них и один раз в 5 лет попасть не может. А не счастных случаев там больше всего.

Высказали предложение и о надзоре за состоянием охраны труда на гор нодобывающих предприятиях. Их нуж но передать под контроль Криворож ской государственной горнотехниче ской инспекции. Вот в таком виде мне представля ется реформированное областное теруправление. Что касается канди датуры моего преемника, то вижу на этом месте хорошего специалиста, человека средних лет, который бы за легкой романтикой замыслов видел судьбу коллектива, заботился о чело веке труда и чувствовал высокий дух государственной ответственности! Фото автора

С О О БЩ А Ю Т С О БКО РЫ

Количество случаев производственного т равмат изма на предприят иях морской от расли имеет тенденцию к снижению. По данны м У крм орречфлота, с 2003 по 2005 гг. к о личество несчаст ны х случаев в порт ах уменьш илось со 112 до 74 (со см ерт ельны м исходом с 8 до 2), в судоходны х компаниях с 15 до 5 (со смерт ельным исходом на т ом же уровне по 1), на судорем онт ны х предприят иях с 31 до 7 (со см ертельным исходом с 1 до 0) и т.д. П рактически на всех п р ед прият иях от расли п р и ч и н а ми несчастных случаев я в л я ется невыполнение должностны х обязанност ей по охране т руда со ст ороны долж ностны х лиц, несоблюдение и н с т рукций по охране т руда исполнителями работ, наруш ение т рудовой и т ехнологической дисциплины и работ одат елями, и исполнит елям и работ. Если бы требования законодат ельст ва соблю дались, б езусловно, и случаев т равмат изI было бы меньше. —

12 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

та мысль красной нитью прош ла на семинаре-совещании по охране труда с работниками служб охраны труда предприятий морской отрасли, который состоял ся в октябре 2006 г. в Департаменте морского и речного флота (Укрморречфлот). Открыв семинар, началь ник отдела охраны труда Укрморречфлота А. Серебряков проинфор мировал присутствующих о состоя нии охраны труда на предприятиях отрасли. Уровень производственно го травматизма за последние годы снижается. Однако повода для успо коения нет, потому что за 9 месяцев 2006 г. произошло 69 несчастных случаев, в том числе 4 — со смертель ным исходом. По сравнению с ана логичным периодом 2005 г. общее количество несчастных случаев умень шилось на 7, но число несчастных случаев со смертельным исходом осталось на том же уровне. Анализ показывает, что большая часть травм, в том числе и со смертельным исхо дом, происходит в морских портах. К сожалению, несчастные случаи со смертельным исходом происходят при одинаковых обстоятельствах, имеют одинаковые причины. В 2006 г. в портах произошло два таких не счастных случая.

Количество случаев травматиз ма возросло в О А О «Украинское Дунайское пароходство», в Белгород-Днестровском, Мариупольском, Бердянском морских торговых пор тах, на ГП «Дельта-Лоцман», Одес ском судоремонтном заводе «Украи на». Снижен уровень травматизма в Ильичевском, Одесском, Херсон ском, Севастопольском, Скадовском морских торговых портах, СМ П «Октябрьск», ГП «Морской торговый порт «Южный», ГП «Укрводшлях». На про тяжении ряда лет не было несчастных случаев на ГП «Укрспецоборудование», «Украинский коммерческий флот», «Укркрюинг», в Днепро-Бугском мор ском порту и др. Одним из основных направлений в организации работы по охране тру да является внедрение системы упра вления охраной труда. Этой пробле ме были посвящены выступления мно гих участников семинара-совещания. Были отмечены недостатки в прове дении первой ступени оперативного контроля за состоянием охраны тру да практически на всех предприятиях. Этот вид контроля, к сожалению, про водится формально, и об этом свиде тельствуют нарушения, выявляемые в ходе проверок, а также производ ственный травматизм. Только за пер

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ Ш И вое полугодие 2006 г. службами ох раны труда предприятий отрасли бы ло выявлено 12 427 нарушений тре бований безопасности, выдано 1253 предписания, запрещена эксплуата ция 713 единиц оборудования. К от ветственности привлечены 344 р а ботника, в том числе 118 должност ных лиц. Участники семинара-совещания указали на отсутствие необходимых, отраслевых документов, регламенти рующих основную деятельность пор тов и других предприятий Укрморреч флота, предложили Украинскому на учно-исследовательскому институту морского флота подготовить письмо в Минтранссвязи о необходимости вы полнения Программы по разработке нормативных актов по охране труда на 2006—2007 гг. Кроме этого, реше но было обратиться в министерство с предложением сделать анализ дей ствующей в Украине нормативной ба зы бывшего М М Ф СССР с целью про дления сроков действия нормативных документов, если их требования не противоречат национальному законо дательству, или их отмены, если они не отражают необходимых требований.

Участники семинара высказались за продолжение разработки Типо вой модели Системы управления ох раной труда на предприятиях Укр морречфлота. Для финансирования разработки и издания Системы... пред ложено создать в Д епартам енте централизованный целевой фонд на долевых началах. Также решено про сить Ассоциацию портов Украины ходатайствовать перед Кабинетом Министров о внесении изменений в соответствующие законодательные акты Украины в части оплаты первых пяти дней потерпевшим от несчаст ных случаев на производстве за счет средств предприятий, а также об от

мене постановления Кабинета М и нистров от 16.1 1.2002 г. № 1788 об отнесении гидротехнических со оружений морских и речных портов, предприятий и организаций отрас ли к объектам повышенной опасно сти, об исключении законодатель ной нормы о трудоуст ройстве инвалидов на предприятиях (судах), выполняющих работы и эксплуатирующих объекты повышенной опасности. С целью обмена опы том предложено продол жить практику органи- « зации взаимопроверок ' предприятий, по резуль татам проверок инфор мировать предприятия отрасли не только о выявленных не достатках, но и о положительном опы те работы. Одобрить и продолжить практику проведения ежегодных смо тров-конкурсов среди предприятий отрасли на лучшую организацию ох раны и условий труда. Одесскому институту последи пломного образования (ИПО) на вод ном транспорте пред ложено в программах повышения квалифика ции специалистов отра сли по вопросам охра ны труда предусмот реть обучение работни ков служб охраны труда предприятий по вопро сам усовершенствова ния систем управления охраной труда, по вне дрению международных стандартов управления и по другим современным формам и методам обеспечения промышленной безопасности. Кроме этого, в Минтранссвязи будет направлено письмо с предложениями по изменению Типо вой программы обучения работников отрасли по вопросам охраны труда, совершенствованию процессов обу чения и проверки знаний специали стов на базе И П О на водном транс порте. Руководство Укрморречфлота совместно с И П О решило прорабо тать вопрос организации и проведе ния в 2007 г. семинаров для различ ных категорий работников портов о новых национальных и международ

ных нормах, по классификации и мар кировке опасных грузов. На семинаре были вручены цен ные подарки победителям смотраконкурса по охране труда, проводив шегося в отрасли в 2005 г., по двум группам предприятий морской отра

сли. Одним из победителей смотраконкурса по охране труда стал кол лектив Керченской паромной пере правы. В целом участники семинарасовещания остались довольны и его организацией, и проведением. Было обсуждено много насущных про блем, задано много вопросов, на ко торые получены аргументированные ответы. Да и просто общение с кол легами по работе приносит очень большую пользу.

Е кат ери н а ЦВИГУН,

наш собкор

На снимках:

организаторы семинара-совещания (слева направо): заведующий кафедрой Одесского института последипломного образования на водном транспорте В. Шарапов, заместитель начальника управления исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболе ваний в Одесской области Г. Присуха, заместитель начальника теруправления Госгорпромнадзора по Одесской области В. Васильев, начальник отдела охраны труда Укрморречфлота А. Серебряков, заместитель директора Укрморречфлота В. Сударев; заместитель директора Укрморречфлота В. Сударев (слева) вручает ценный подарок заместителю директора Керченской паромной переправы по охране труда Л. Бреус. Фото из архива Укрморречфлота и Е. ЦВИГУН

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАН О Й ТРУДА

М ш

»'

■

О Х РА Н Е ТРУДА

иректор профтехучилища подчерк нул, что за 60 лет существования здесь было подготовлено более 15 тыс. квалифицированных рабочих. Сегодня в ПТУ № 1 готовят спе циалистов на базе неполного (после 9-ти классов) и полного общего сред него образования. Выпускники учили ща работают на предприятиях Львов ской железной дороги, областного центра и за его пределами. За время обучения они получают специально сти: слесарь по ремонту электрообо рудования электровозов, контактной сети, КИПиА, станочник широкого профиля, слесарь-сантехник, электро газосварщик, слесарь-ремонтник, куз нец на молотах и прессах. А с начала 2006—2007 учебного года, по согла шению с Львовской железной доро гой, будет проводиться подготовка проводников пассажирских вагонов и слесарей-ремонтников вагонов. В соответствии с учебной про граммой начиная с первого курса

14 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

преподаются предметы «Охрана тру да» и «Безопасность жизнедеятельно сти», изучаются «Правила дорожно го движения». Предмет «Охрана труда» препода ют в специально оборудованном для этого кабинете опытный педагог, и. о. заместителя директора по учебно производственной работе Р. Крет, старший мастер М. Корбьяк, контроль ный мастер участка Галина Тетерятник. Вопросам охраны труда уделяется должное внимание во время проведе ния производственных занятий, на уро ках по спецдисциплинам, при изучении отдельных тем по специальности, во время внеурочных мероприятий. Сами преподаватели предмета «Охрана труда» периодически про ходят обучение и проверку знаний в управлении профессионально-техни ческого образования и в учебно-методическом центре по охране труда Львовской железной дороги. Кроме того, в училище действует служба охраны труда, обязанности которой утверждены приказом дирек тора учебного заведения. Эта служба осуществляет надзор за выполнением приказов и распоряжений по б е з опасному проведению учебно-воспи тательного процесса, разрабатыва ет мероприятия по выполнению тре бований Закона «О б охране труда». С этой целью, в частности, ежегодно пересматриваются и при необходи мости обновляются служебные обя занности по соблюдению требова ний личной безопасности, инструк ции, проводятся вводные, первичные и периодические инструктажи. Работники училища совместно со службами охраны труда предприя тий, на которых учащиеся проходят

О сознанное о т н о ш ен и е к л и ч н о й б езопасност и и б езопасности коллег по т руду прихо д и т не т олько вследствие ж изненны х обст оят ельст в, но и в процессе получения профессии. Как реш ает ся эт от вопрос в проф ессионально-т ехническом у ч и ли щ е № 1 г. Львова, возглавляемом опы т ны м п едагогом Я. Всяким, и стало т емой разговора с педагогами, маст ерами производственного обучения — теми, кт о в т ой или иной мере причастен к обучению уч а щ и хс я основам о х раны т руда. Вот и х суждени я о роли и значимост и предмета «Охрана труда» в подготовке буд ущ их рабочих. производственную практику, перед ее началом составляют акты обсле дования рабочих мест на их соответ ствие требованиям безопасности. Анализируя работу, направлен ную на создание безопасных условий для приобретения учащимися про фессии, директор училища Я. Всякий подчеркнул, что вся она, как правило, выполняется на общественных нача лах. Хотя он считает, что в штатных расписаниях профтехзаведений сле довало бы ввести должность инжене ра по охране труда, что позволит заблаговременно и эффективно за ниматься профилактической р або той, поддерживать на должном техни ческом уровне учебное оборудова ние, станочный парк, системы энергои теплоснабжения и т. д. Поэтому этот вопрос постоянно подымается в раз ных инстанциях, однако до настояще го времени не решен. Мастерство учителя состоит не только в доступном преподавании предмета, но и в умении убедить в необходимости использования при обретенных знаний на практике. Эти принципы свято соблюдает один из самых опытных преподавателей М. Лаврив. За его плечами — 40-лет ний стаж работы машинистом и 14 лет преподавания спецтехнологии обмотки и изоляции элементов элек трических машин, а в группе провод ников вагонов — дисциплины «Элек трическое оборудование пассажир ских вагонов». Он убежден, что пре подавание дисциплин «Охрана труда» и «Безопасность жизнедеятельности» отвечает требованиям, которые предъ являются к практикантам и выпуск никам училища. Важным в системе закрепления изученного предмета

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ является наличие во всех дипломных работах обязательного четвертого раздела «Охрана труда и техника безопасности». Михаил Иосифович удовлетворен ответами учеников на вопросы по охране труда во время выпускных экзаменов. До преподавания в училище Ири на Головко 23 года проработала на Львовском заводе автопогрузчиков ведущим технологом, начальником техчасти предприятия. Поэтому зна ет, как добиваться усвоения ученика ми необходимых им в жизни знаний, в частности, по охране труда. Во время общения с преподавате лями училища пришлось также услы шать мнение, высказанное замести телем директора по учебной работе Татьяной Полетко, что молодежь пред мет «О храна труда» не привлека ет. Для этого есть несколько причин. Прежде всего, часть учащихся не видит себя в дальнейшем специалистами профессии, которую приобретает, а поэтому и не прилагает усилий для ее усвоения, впрочем, как и для усвоения смежных дисциплин. Оставляет желать лучшего методи ческая база преподавания пред метов, связанных с безопасностью на производстве. Подросткам 15— 16 лет непросто должным образом воспринимать темы по трудоох ранным дисциплинам, если они не подаются в игровой форме, без ис пользования видеофильмов, дей ствующих моделей, всего того, что поражает цветом, исполнением, отвечает их интересам в повсе дневной жизни. Совсем по-другому воспринимают этот предмет те, кто получил среднее образование. У них уже сформировано до определенного уровня мировосприятие, что позволя ет говорить с ними о серьезных вещах, их ответы на уроках более осмыслен ны и взвешенны. Поскольку училище готовит кадры в основном для предприятий желез ной дороги, то была бы целесообраз ной его методическая опека со сто роны Львовского филиала Днепропет ровского университета железнодо рожного транспорта. Татьяна Николаевна высказала и другие существенные суждения по по воду учебного процесса. Например, она считает, что эффективность про ведения уроков в значительной сте пени зависит от численности учащих ся в группе. Преподавателю непро сто подать новый материал, а так же еще и выяснить уровень усвоения предыдущей темы в классе, где обу чаются 30 человек. Нельзя отдавать предпочтение количеству во вред качеству подготовки учащихся, подго товленности их к самостоятельной работе.

ЗН АН И Я - ЗА Л О Г БЕЗО П А С Н О С ТИ Преподавательской работе, ко торой занимается Я. Ханачивский, предшествовало выполнение обя занностей главного энергетика Дорстройтреста железной дороги. П о этому ему хорошо известны требова ния к рабочим предприятий повышен ного уровня опасности. Выпускники училища, как правило, получают груп пу II допуска, что дает им право ра ботать в электроустановках, умело пользоваться электроинструментом. А уже на производстве через какоето время они могут без проблем по лучить III и высшую группу. Кроме преподавания специальных дисциплин, учащимся прививаются на выки по оказанию первой доврачеб ной помощи потерпевшим. Речь шла также и о таком важном вопросе, как знание учащимися своих прав и обя-

занностей. Преподаватель предмета «Охрана труда» Г. Тетерятник считает, что от этого зависят здоровье и мате риальное благополучие каждого. Как по мне, то преподавание пред мета «Охрана труда» в начале учеб ного процесса, когда учащиеся еще не сориентировались как следует в осо бенностях будущей профессии, вызы вает некоторое сомнение. В этом, оче видно, также кроется причина недо статочного внимания к такому важному социальному вопросу. К тому же от на чала обучения, когда начитываются часы по этому предмету, до его завер шения — несколько лет. Так можно ли быть уверенным, что в памяти учащих ся сохранятся предоставленные зна ния? Вопрос риторический. И все же у директора училища по этому поводу свои аргументы. Он го ворит, что предмет «Охрана труда» раньше преподавался на третьем курсе, позже — на втором. Но в про цесс подготовки рабочих кадров вхо дит и производственное обучение, начиная с первого курса, с посеще нием предприятий. А находиться там

без знания азов техники безопасно сти категорически запрещено. Это стало причиной изменений в про грамме, когда преподавание предме та «Охрана труда» перенесли на первый год обучения. Конечно, самовольно вносить из менения в программу обучения нель зя. Но к определенному компромиссу в пользу безопасности тех же буду щих рабочих на производстве следу ет стремиться. По крайней мере рас пределить 30-часовое преподава ние предмета на весь процесс обуче ния. С этим соглашается преподаватель М. Лаврив, подчеркивая, что основы охраны труда должны быть конкрети зированы с учетом особенностей и специфики определенной профессии. Тогда учащиеся будут понимать, что от них станут требовать в дальнейшем, смогут проследить взаимосвязь спецдисциплин с безопасностью работающих. На последнем кур се было бы целесообразным в предмете «Основы правовых зна ний» предусмотреть и аспекты ох раны труда. Ограниченность во времени и отсутствие должным образом разработанны х методических средств обучения характерны для учебных заведений системы проф техобразования. И с этим сегодня приходится мириться. Но нужно не прекращать поиски оптималь ных возможностей подготовки ра бочих кадров, что будет залогом их надлежащего квалификацион ного уровня и отношения к собствен ной безопасности и безопасности окружающих как к важной социаль ной обязанности. В учебный процесс обязательно должны входить дисцип лины, которые учат работать б е з опасно. Он должен постоянно совер шенствоваться, модифицироваться, чутко отзываться на изменения в во просах, касающихся безопасности производства. Без интеграции с б а зовыми предприятиями выполнить данную задачу нереально. Только за интересованность в сотрудничестве поможет учебным заведениям по под готовке рабочих кадров выполнить свое предназначение.

С т епан ПОПОВИЧ,

наш собкор

На снимках:

директор ПТУ Ne 1 г. Львова Я. Всякий; преподаватели И. Головко (слева) и Я. Ханачивский обсуждают учебные планы. Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАНО Й ТРУДА

ПОБЕДЕНИЕ РАБОТН ИКА -

СУБЪЕКТИВНЫЙ фа к т о р безо п а с н о с т и т руда Расследование и учет несчаст ны х случаев являю т ся важны м и ист очникам и инф орм ации о сост оянии охраны т руда на предприят ии. А нализ мат ериалов расследования несчаст н ы х случаев показывает, чт о внимание комиссий, как п р и ведомственном, т ак и специальном расследованиях, сосредоточено в основном на вы явлении т ехн и чески х и организационн ы х п р и ч и н события. За рам кам и исследования остается человеческий фактор. П ричины психофизиологического порядка не вы ясняю т ся,.несм от ря на то, чт о в выводах комиссий (акт а х по форме Н-5) пост оянно указы ваю т ся лица, дейст вия и ли бездействие кот оры х привели к несчаст ному случаю. ногие представители работода телей, профсоюзов, государ ственных органов по надзору за охраной труда, исполнительной вла сти, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производ стве, участвующие в расследовании несчастных случаев на производстве, связывают уровень травматизма с так называемым субъективным фактором безопасности — поведением челове ка в процессе труда. В интервью председателя Госпромгорнадзора М. Саварина, опуб ликованном в журнале «О хран а труда» (N9 2, 2006 г.), отмечено, что по статистике в Украине 80% травм происходит по вине человеческого фактора.

неправомерные действия, вызвавшие несчастный случай. Когда несчастный случай возника ет по техническим причинам или изза недостатков при организации про изводственного процесса, и этот факт оказывается установленным, выявление конкретных причин проис шествия становится необходимым ре зультатом его расследования. Пока члены комиссии по расследованию не установят, какой узел машины, ка кой ее конкретный элемент привел к аварии или какое упущение в органи зации производства вызвало данное происшествие, его расследование не считается завершенным. До разре шения этого вопроса запрещают ис пользование машины, а порой даже .I I I

Ежегодно в Донецкой области по требованию технических инспекторов профсоюзов отменяется более 200 решений о необоснованном установлении степени вины травмированных работников. При расследовании несчастных случаев виновными в происшествии, как правило, признаются потерпев шие лица, которые по тем или иным причинам не соблюдали правила тех ники безопасности: нарушили нор мальное течение трудового процес са, не использовали предусмотрен ные средства защиты и т. п. С ама по себе констатация того факта, что в несчастном случае был виновен сам потерпевший, мало что дает для предупреждения подобных происшествий. Основная сложность данной задачи заключается в выявле нии и устранении конкретных причин, которые породили ошибочные или

16 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

приостанавливают работу на отдель ных производственных участках. Совершенно иное положение дел складывается, если выяснится, что ви новат в несчастном случае работник. Здесь установить конкретную причи ну его действий (какое индивидуаль ное качество его подвело, в каком элементе деятельности произошло нарушение) гораздо сложнее. И если причина происшествия не является очевидной (например, явная неподго товленность к работе, заболевание, алкогольное опьянение и др.), то за частую ее квалифицируют как «не внимательность» или «неосторожность», назначают какие-то общие воспита

тельные меры, и расследование счи тается законченным. Анализ материалов ведомствен ных и специальных расследований показывает, что члены комиссии со вершенно не уделяют внимание пси хофизиологическим качествам лиц, допустивших нарушения правил без опасности, недостаточно полно ис следуют уровень подготовленности работников к труду, качество прове дения регламентируемых медицин ских осмотров, производственных ин структажей. Нет примеров, чтобы на предприятиях, где в заключениях ко миссий преобладающей причиной несчастного случая названа «невни мательность» («неосторожность»), в состав комиссии по расследованию был включен производственный пси холог или психотехник. Известно, что травмирование ра ботников происходит, с одной сторо ны, из-за самонадеянности или не брежности при соблюдении установ ленных норм и правил по охране труда. При этом мотивы, склоняющие к сознательному нарушению правил безопасности, бывают весьма разно образны — это и ложно понятые про изводственные интересы, и эгоисти ческое стремление облегчить свои обязанности, освободившись от необ ходимости прилагать дополнительные усилия для осуществления мероприя тий в области охраны труда. А с дру гой стороны,— из-за отсутствия необ ходимых для данной работы индиви-

УПРАВЛЕНИЕ О ХРА Н О Й ТРУДА

дуальных качеств психологического или физиологического порядка, недо статка знаний или опыта, нарушений физического или эмоционального со стояния и др. Как правило, наиболее подвер жены опасности травмирования лица с психофизиологическими дефекта ми: слабой памятью, плохим зрением, недостаточным слухом, заторможен ной психикой, неустойчивым внима нием. На несчастные случаи влияют и многие социальные факторы — пси хологический климат в коллективе, принятая система оплаты и интенсив ность труда, условия производствен ного быта, время нахождения на про изводстве. Все это указывает на то, что чело веческий фактор в вопросах б е з опасности труда играет намного боль шую роль, чем принято считать, и за служивает не только констатации, но и более пристального внимания по сравнению с тем, какое ему сейчас уделяется. Нужно признать, что в Украине подход к решению проблемы произ водственного травматизма, его пред упреждению существенно отличает ся от многих зарубежных стран. Если в Украине на всех уровнях травма тизм признается как событие, связан ное в основном с человеческим фак тором, и главным направлением его предупреждения являются строгие требования ответственности к лицам надзора и исполнителю работ, то в странах нынешнего Евросоюза по добный подход существовал пример но до 60-х годов прошлого века, и он признавался приемлемым. Однако условия функционирования предпри ятий, изменившиеся в связи с уско ренным техническим прогрессом в технологии производства, ужесточе нием конкуренции и постоянным ро стом стоимости рабочей силы, выну дили искать более эффективные спо собы уменьшения производственных издержек, в том числе и за счет сни жения потерь от несчастных случаев, связанных с человеческим фактором. И они были найдены. На предприя тиях совершенствовались техноло гии, проводилась модернизация су ществующего оборудования и при обреталось новое, велось качествен ное обучение персонала, вводилась повременная оплата труда, улучша лись медицинское обслуживание и производственный быт. Это привело к снижению уровня производствен ной опасности и вредности, улуч

3. Зак. № 07-3060

М Н ЕН И Е СПЕЦИАЛИСТА шен моральный климат в коллективе.

Такой подход к решению рассматри ваемой проблемы позволил снизить присутствие человеческого фактора в производственном травматизме до 12-18%.

Чтобы добиться аналогичного в Украине, где 50—70 и более процен тов основных производственных фон дов эксплуатируются со значительны ми отклонениями от требований без опасности, что создает потенциаль ную угрозу для здоровья и жизни ра ботников, кроме подобных в странах Евросоюза действий, работодателям необходимо внедрить профессио нальный отбор и психофизиологиче скую экспертизу при приеме работ ников на работу, совместно с меди цинскими органами качественно и в установленные сроки проводить ме дицинские осмотры, повысить уро вень индивидуальной и коллективной защиты, усилить ведомственный конт роль за состоянием охраны труда на каждом рабочем месте, коренным образом улучшить подготовку рабо чих кадров к труду.

степень его вины. Такие решения при нимаются почти во всех случаях, ког да потерпевший отнесен к лицам, на рушившим законодательство об ох ране труда. Ежегодно в Донецкой области в связи с жалобами и возникающими трудовыми спорами травмированных о необоснованном установлении их степени вины по требованиям техни ческих инспекторов труда профсою зов более чем в 200 случаях приня тые решения отменяются. Вследствие того, что термин «гру бая неосторожность» в националь ном законодательстве не раскрыва ется, вопрос о том, является ли до пущенная потерпевшим неосторож ность грубой или же относится к простой неосмотрительности, не влияющей на размер единовременного посо бия, должен решаться в каждом от дельном случае. Учитываются, как правило, обстановка, в которой при чинен вред, состояние здоровья по терпевшего, степень его профессио нальной подготовки, возраст, индиви дуальные качества психологического

Человеческий фактор в вопросах безопасности труда играет значительно большую роль, чем это принято считать, и заслуживает более пристального внимания при осуществлении мер по предупреждению производственного травматизма. Очень важно применить специа льные меры для усиления мотива без опасности. Стимуляция в социаль ном, экономическом и этическом пла не улучшит психологический настрой работника, станет движителем без опасности труда, а значит, через неко торое время присутствие человече ского фактора в производственном травматизме будет незначительным. На фоне низкого уровня качества расследования аварий и несчастных случаев, связанных с человеческим фактором, особую тревогу вызывает повсеместное обвинение потерпев ших в происшедшем событии. При наличии заключения комиссии по расследованию о проявленной по терпевшим «неосторожности» или «невнимательности» и инкриминиро вании ему нарушения норм и правил по охране труда, что не всегда обос нованно, комиссией по вопросам ох раны труда предприятия (по запросу отделения Фонда) устанавливается

и физического порядка, знания и опыт, физическое и эмоциональное состояние, внешние физические воз действия, психологический климат в коллективе, система стимуляции тру да, условия жизни и др. Нужно при

знать, что выявление конкретных при чин вины потерпевшего в несчаст ном случае на поверку оказывается высокой неопределенности и слож ности.

Исходя из действующего постанов ления Верховного Совета Украины от 12.09.1991 г. «О порядке времен ного действия на территории Украи ны отдельных актов законодатель ства С С С Р», лица, которые будут принимать участие в работе комис сии по установлению степени вины потерпевших на предприятии и в ра бочих органах Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве, должны руковод ствоваться решениями компетентных органов Союза ССР.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

УПРАВЛЕНИЕ О ХРАНО Й ТРУДА

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда С С С Р от 05.09.86 г. легкая неосторожность («простая неосмотрительность») са мого потерпевшего не влияет на раз мер возмещения причиненного ему ущерба. В постановлении отмечено,

что грубой неосторожностью может бьггь признано нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшее воз никновению или увеличению вреда. Когда же между виновным действием пострадавшего и повреждением его здоровья причинная связь не установ лена, принцип ответственности не применим, даже если пострадавший допустил грубую неосторожность.

Выявляемые представителями проф союзов необоснованные обвинения потерпевших в происшедшем несчаст ном случае подтверждают порой не только их нелогичность, но и амораль ность. Вследствие слабой подготовки членов комиссий, неумения проводить исследование фактов и давать опре деление, каким образом «грубая не осторожность» проявилась в действи ях потерпевшего, и было ли это его осознанное действие, принимаются решения об установлении до 50% степени вины.

Необходимо отметить, что в при нятом правлением Фонда постанов лении о Порядке назначения и осу ществления страховых выплат за страхованным лицам (членам их се мей) (№ 83 от 22.12.2005 г.), а затем и в изменениях к нему от 06.03.2006 г., несмотря на острую необходимость и неоднократные требования проф сою зов, процедура установления степени вины так и не была опреде лена. Представляется целесообраз ным предусмотреть в постановле нии ранее апробированный поря док и критерии установления степени вины. Согласно Совместным рекомен дациям государственных органов и профсоюзов о содержании разде ла «Охрана труда» в коллективном договоре (соглашении, трудовом до говоре), напечатанным в сборнике нормативных документов «Законода тельство Украины об охране труда» (1995 г.), степень вины потерпевшего рассматривалась при наличии пред ставлений работодателя и комитета профсоюза и только при сознатель ном нарушении (грубой неосторож ности) потерпевшим нормативных ак тов по охране труда.

И Н Ф О РМ А Ц И Я _____________________________________________________________

РЕЗУЛЬТАТЫ

ЦЕЛЕВЫХ ПРОВЕРОК Работники должны анализировать причины несчастных случаев, произошедших на и х предприят ии, а также на других предприят иях, учит ься на чуж их и своих: ошибках. Чагце всего п р и чиной н есча ст ны х случаев я в л я е т с я человеческий ф акт ор. До 80% случаев производственного т равм ат изм а обусловлено именно эт им фактором, и это связано с большими пробелами в системе обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.

а предприятиях Сумской области есть примеры, когда к этому вопро су относятся надлежащим обра зом, но есть и противоположные при меры. По этому поводу приводим ре зультаты целевых проверок, осуществ ленных должностными лицами теруправления Госпромгорнадзора по Сумской области по организации об учения и проверки знаний по вопро сам охраны труда у должностных лиц и специалистов предприятий лесного хо зяйства, проведенных осенью 2006 г. Всего по результатам проверок было выявлено 397 нарушений зако

18 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

нодательных и нормативно-правовых актов по охране труда, на устранение которых руководителям предприятий было выдано 37 обязательных для ис полнения предписаний, приостанов лены 46 работ и объектов, дальней шая эксплуатация которых создавала угрозу жизни и здоровью работников, за выявленные нарушения к админи стративной ответственности привле чены 25 должностных лиц. Поэтому, как видим, учиться здесь есть чему. Что же конкретно было выяснено во время проверок? На ГП «Конотопский агролесхоз», «Липоводолинский

Этого же придерживались и в су дах: практика рассмотрения граж данских дел по искам о возмещении ущерба, которая складывалась года ми, остановилась на том, что вина по

терпевшего должна учитываться толь ко при условии, что он допустил грубую неосторожность.

Таким образом, чтобы квалифици рованно расследовать несчастный случай, связанный с человеческим фак тором, состав комиссии по расследо ванию необходимо формировать спе циалистами, способными глубоко про анализировать трудовой процесс, ме сто, роль и психофизиологическое со стояние участников происшедшего события. Скрупулезное исследование обстановки несчастного случая, под робное выяснение обстоятельств и определение главных причин трудово го увечья позволит членам комиссий (по расследованию и установлению степени вины) принять необходимые превентивные меры, объективно, с уче том судебной практики, рассмотреть ответственность потерпевшего.

И . С А В Ч Е Н К О , главный техниче ский инспектор труда Донецкого област ного совета профсоюзов

агролесхоз», «Недригайловский аг ролесхоз» не была проведена про верка знаний ряда должностных лиц. На ГП «Сумский лесхоз» выявлены случаи, когда к работам с повышен ной опасностью допускались рабо чие без проверки знаний в комиссии предприятия. На ГП «Сумский лес хоз», «Недригайловский агролесхоз», «Роменский агролесхоз» не пересмо трено положение о соответствующем обучении, нет планов-графиков про ведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда. На большинстве проверенных предприятий организация прохожде ния стажировки находится в весьма запущенном состоянии. Следовательно, исходя из резуль татов проверок, руководителям пред приятий лесного хозяйства области еще есть над чем поработать. При обретенные знания — это залог без опасности при выполнении работ, они подсказывают, как правильно действовать в новых, измененных ус ловиях, откуда ждать опасности, где и когда нужно быть осторожным. Если человек готов к встрече с опасно стью, то он способен предотвратить несчастный случай.

Г . К О С Т Е Н К О , главный редактор газеты «Безпекополю> (Сумская область)

В ГО СГО РП РО М Н АД ЗО РЕ

П очти 20 % работников угольных предприятий Д онбасса не обеспечены сам оспасателям и и м огут пострадать от отравления угарным газом , метаном. На больш инстве предприятий по льзую тся устаревш им и образцам и этих С И З. Специалисты Научноисслед овательского института горноспасательного дела и пож арной безопасности « Респи р атор » разработали усоверш енствованны й сам оспасатель. О н весит почти на килограм м меньш е традиционного прибора и позволяет дыш ать в загазованной ср ед е чистым кислородом от 30 мин до двух часов. Это т аппарат обойдется горнякам д еш евле, чем его предш ественник. В настоящ ее вр ем я проводятся испытания новых сам оспасателей на шахте имени А . А . С кочинского. В З А О »Т рест «Кривбассш ахтопроход ка » подготовка горизонтов шахты « Ю ж н ы й Г О К » проводится при отсутствии утверж денного в установленном порядке проекта разработки м есторож д ений и мероприятий по безоп асно м у вы полнению работ. Н е р азрабаты вается план м ероприятий по бо р ьбе с пылью , не проводятся воздушнодепрессионны е работы . Гр убы е наруш ения д опускаю тся на шахте « О ктяб р ьская». В частности, совпадает вр ем я проведения взры вны х работ и спуска-подъема работников после окончания см ены. ¥

Во втором полугодии 2006 г . инспекторский состав теруправления Госгорпром надзора по Хм ельницкой области провел ком п лексны е целевые и оперативные проверки предприятий строительства и пром ы ш ленности стройм атериалов. З а вы явленны е наруш ения приостанавливались работы на 137 объектах, к административной ответственности привлечены 107 работников, из них — 49 первых руководителей предприятий.

з*

соответствии с планом работы Госгорпромнадзора в ноябре 2006 г. т еруправлениями и государственными инспекциями проведены проверки готовности предприят ий (предпринимателей) к безопасной эксплуатации в зимний период 2006—2007 гг. канат ны х буксирных подъемников для подъема горнолыжников. Во время этой целевой проверки были обследованы 94 подъемника буксирны х канат ны х (ПБК), установленные в Автономной Республике Крым, Днепропет ровской, Закарпат ской, ИваноФранковской, Львовской, Полтавской и Черновицкой областях. К сожалению, на момент проверки большинство ПБК не были готовы к безопасной эксплуат ации. Значит ельная часть предприятий-собственников (предпринимателей) буксирных подъемников не имела соответствующей документации, установленной т ребованиями Правил устройства и безопасной эксплуат ации подъемников буксирных канат ных для горнолыжников, утвержденных приказом МЧС Украины от 03.08.2006 г. № 499 (НПАОП 92.0-1.01-06). Выявленные проверкой наруш ения требований Правил были почти на всех ПБК. Работники, ответственные за безопасную эксплуатацию и содержание ПБК в исправном состоянии, а также работники, осуществляющие контроль за безопасной и х эксплуатацией, не прогили обучение и проверку знаний эт их Правил. К обслуживанию ПБК допущены работники, не прошедшие специальное обучение или периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда. Обслуживающий персонал не обеспечен инст рукциям и по о хране труда, вахтовыми и ремонтными журналами. Электромеханики, маш инист ы-операт оры, ремонтный персонал ПБК не прошли медицинские осмотры. Они не полностью обеспечены соответствующим инструментом и средствами индивидуальной защиты. Техническое обслуживание подъемников проводится не в полном объеме, определенном инст рукциям и по эксплуатации заводов-изготовителей, журналы записи т ехнических обслуживаний от сут ствуют или ведутся формально. Во многих случаях технические осмотры или экспертные обследования канат ных подъемников, а также замеры сопротивления изоляции электроустановок не были проведены. На ст анциях посадки и высадки пассажиров нет аптечек с медикаментами, нет средств для т ранспорт ирования потерпевш их горнолыжников. На ниж них ст анциях ПБК не вывешены правила пользования подъемником, расписание работы, плакат ы о порядке посадки, высадки и проезда лыжников. По результатам проверок было выдано 84 предписания на от ключение от электросети приводов и приостановлена эксплуатация 87 буксирных подъемников до уст ранения выявленных нарушений правил безопасности. 20 должностных лиц за наруш ения требований нормативно-правовых актов по охране труда п р и влечены к административной ответственности. С целью усиления надзорной деятельности, предупреждения случаев травмирования посетителей, работников и уменьшения угрозы окруж ающим т еррит ориальны м управлениям Госгорпромнадзора предложено провести региональные семинары-совещания при участии областных, городских и районных госадминистраций по разъяснению требований Правил и порядка организации безопасной эксплуатации канат ных буксирны х подъемников.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА СТРАНИЧКА МАСТЕРА

С ПОЗИЦИИ ОТВЕТСТВЕННОЙ П очт и 20 лет работает на харьковском ГП «Элект рот яж маш » ст арш ий маст ер ш т ам повочного цеха № 13 Валент ина ПАРИНСКАЯ. Многое довелось переж ить ей за эт и годы вместе с т рудовы м коллект ивом. Особенно т рудно было во второй половине 90-х годов прошлого ст олет ия, когда ведущее отечественное предприят ие по производству т урбо- и гидрогенераторов для элект рост анций, комплект ного тягового элект рооборудования для железнодорожного и горного элект рот ранспорт а еле-еле удерживалось на плаву. За последние 5 лет спрос на продукцию п р ед п р и ят и я заметно увеличился, и сегодня, благодаря сохраненном у научно-т ехническом у пот енциалу, ГП «Электротяж маш » успеш но сп р а вляет ся с заказами, больш ими т ем пам и (до 250—300% в год) наращ ивает объемы производства. Участок мелкой ш т амповки — своеобразное на чало начал производства элект ром аш ин. Именно здесь ежесменно ш т ам пую т почт и 10 тыс. ш т у к гот овы х к монт аж у сегмент ов разнообразны х статоров и роторов (т олько для монтаж а ст атора нового гидрогенератора для Ташлыкской ГАЭС т ребует ся от ш т амповат ь 332 тыс. ш т . сегмен550 т лист овой т ов, а эт о ни много ни м ало стали). Эт от участ ок являет ся одним из л у ч ш и х на предприят и и по обеспечению должной безопасност и т руда: в течение 5 последних лет здесь не было допущ ено ни одного несчастного случая. О том, какой видит ся ей роль мастера на п р о изводстве, рассказывает чит ат елям ж урнала сама Валент ина Андреевна. _______________________________________

—

_________________________________________

на штамповочных прессах людей ли ридя сразу же после окончания шались в те годы пальцев и кистей рук... Харьковского машиностроителе С тех пор безопасные условия ного техникума в штамповочный цех на должность мастера, я оченьтруда для меня неизменно на пер вом месте. Потому на свои обязан волновалась. В 1987 г. участок мел ности мастера смотрю с позиции кой штамповки работал в несколько личной ответственности за здоровье смен, а с безопасностью труда у и жизнь вверенных мне людей. Ведь штамповщиков были серьезные проб никто, кроме мастера, не сможет лемы. Такая уж специфика нашего лучше контролировать соблюдение производства, что рабочие, выпол работниками требований безопас няющие монотонные однообразные ности. операции, часто рискуют подставить Сегодня на нашем участке эксплу вместе с заготовкой под удар и свои атируется около 100 единиц обору пальцы. К сожалению, нечто подоб дования. О но оснащено дополни ное произошло и со мной, когда во тельными ограждениями, защитными время прохождения производствен и отталкивающими устройствами. ной практики работала штамповщи Все это, наряду с обязательным дву цей на Харьковском электромехани ручным включением всего без исклю ческом заводе. Хорошо, что легко от чения прессового оборудования, в делалась — лишилась лишь фаланги принципе, делает невозможным по пальца левой руки. А могло быть го падание рук работающих в травмо раздо хуже. Сейчас даже страшно опасную зону. подумать о том, сколько работающих

20 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

Однако это обстоятельство не может служить поводом для самоус покоения. Ведь каким бы налаженным ни был производственный процесс, от поломок оборудования, от р аз личных случайностей, ошибок и эле ментарной невнимательности никто не застрахован. А если учесть то об стоятельство, что наши люди за ча стую в погоне за перевыполнением сменных заданий могут и вполне соз нательно закрывать глаза на требо вания безопасности, инструкций по охране труда (пытаются создавать себе удобства путем отгибания прутьев защитных и отталкивающих ограждений опасных зон штамповоч ных прессов), то здесь, как говорится, всегда надо быть начеку. Каждый день перед началом ра боты на участке проводится «пятими нутка». На ней первым делом разби раются те или иные нештатные ситуа

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ции, которые возникали в течение предыдущей смены, делается соот ветствующее внушение тем, кто на рушал требования инструкции по ох ране труда для штамповщиков. Р а ботники участка (в большинстве — женщины) хорошо знают — я никогда не наказываю их материально. Всег да старалась понимать их, идти им навстречу. Почти во всем. Ведь в большинстве своем они такие же, как и я, матери, у которых дома семьи. Но что касается вопросов охраны труда, то здесь — они знают — по блажек не будет никому. Конечно, применение экономических рычагов воздействия к нарушителям — метод действенный. Но чисто по-человече ски я не могу представить, как кто-то из женщин — работниц нашего участка из-за меня недосчитается определенной суммы в своем карма не... Лучше уж я буду от них добивать ся неукоснительного соблюдения требований охраны труда своими женскими методами — добротой и убеждением. Поверьте, некоторые методы морального воздействия на подчиненных не менее действенны, чем материальные. Но это моя лич ная точка зрения. Особое внимание на «пятиминут ках» стараюсь уделять тем работни кам, на прессах которых проводится смена штампов. Операцию эту всегда контролирую сама, вплоть до выпол нения контрольного удара штампа. Штамповщицы и наладчики наше го участка хорошо усвоили, что лю бая неполадка в работе оборудова ния чревата опасностью. Поэтому, если вдруг возникла неисправность в работе штамповочного пресса, какого-либо грузоподъемного механиз ма, их эксплуатация немедленно пре кращается, а ее устранение ни при каких обстоятельствах не откладыва ется в долгий ящик. Безусловно, не оценимую помощь в этом вопросе мне оказывает бригадир наладчиков, уполномоченный по охране труда Г. Удоденко. Его производственный опыт (на предприятии Геннадий Ва сильевич работает 38 лет), личные моральные качества позволяют иметь в его лице надежного помощ ника, добиваться на вверенном мне участке безаварийной работы обо

рудования, безопас ных условий труда. Отдельно хочу ска зать о новых рабочих на участке. Много лет назад я настояла на том, чтобы к выполне нию операций штам повки в цехе, и, тем бо лее, на моем участке не привлекались уча щиеся ПТУ и студентыпрактиканты в возра сте до 20 лет. Может, это и не совсем пра вильно с правовой точ ки зрения, но мой лич ный опыт и женское чутье не позволяют по ступать по-другому. Со всеми вновь поступив шими, как и положено, провожу пер вичный инструктаж по охране труда. Затем к такому рабочему-ученику прикрепляется наставник. Обучение и стажировка длятся 3 месяца. После присвоения профессии с ним прово дится инструктаж с проверкой полу ченных в период стажировки зна ний. И только по сле всего этого он допускается к самостоятельной работе. Считаю такую методику оправданной, поскольку нови чок в паре с опытным рабочим-наставником приобретает не только производ ственные навыки, а в первую очередь учится соблюдать (не нарушать) тре бования безопас ности труда. Повторный инструктаж по ох ране труда про водится раз в три месяца для всех без исключения работников участка. Напоминание о том, что штамповочный пресс являет ся источником повышенной опасно сти, положительно сказывается на уровне производственной дисципли ны, а значит,— и на уровне производ ственного травматизма. Не хочу, чтобы у читателей сложи лось впечатление, что руководство цеха, предприятия не уделяет долж ного внимания вопросам техническо го переоснащения нашего участка. Работает, мол, старое прессовое оборудование (с установленными ограждающими, защитными и оттал кивающими устройствами), так пусть работает и дальше — до предельной степени износа... Это не так. На предприятии все хорошо понимают, что перспектива его развития нахо дится в прямой зависимости от при менения новых, передовых техноло гий, использования прогрессивного технологического оборудования.

Только в 2006 г. у нас на участке бы ли установлены новый пресс-автомат и два станка для шлифовки сегментов голландской фирмы «Time SAVERS». Сегодня идет процесс освоения этой техники. Требовательность к подчиненным в отношении соблюдения требова ний охраны труда не может идти вразрез с вопросами обеспечения их надлежащими санитарно-бытовы ми условиями. Сегодня на участке мелкой штамповки есть комнаты приема пищи, в раздевалках и душе вых порядок и чистота. Руководство и служба охраны труда предприятия постоянно следят за своевременным проведением периодических меди цинских осмотров, работники участ ка полностью обеспечиваются спец одеждой, спецобувью, другими СИЗ. Только на о боруд ован ие цехов новой системой отопления админи страция выделила свыше 7 млн. грн. Все это, поверьте, также весьма су щественно влияет на состояние условий и уровень безопасности труда в производственных подразде-

лениях, а также — на настроение, от ношение к порученной работе и сво ей личной безопасности тех людей, которые находятся в моем подчине нии, всего трудового коллектива предприятия.

На снимках:

участок мелкой штамповки штамповочного цеха № 13 ГП «Электротяжмаш»; старший мастер В. Паринская обучает молодую штамповщицу безопасным приемам труда; бригадир наладчиков, уполномоченный по охране труда участка Г. Удоденко, старший мастер В. Паринская и начальник технического бюро цеха Д. Череп (слева направо) обсуждают итоги первой ступени оперативного контроля. Ф о то В. К О Б Ц А и из архива ГП «Электротяжмаш»

ОХРАНА ТРУДА 1/2007 2

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ПРО ВЕРКА ПОКАЗАЛА

роверены 7 действующих очист ных забоев, 19 подготовительных выработок и выявлено 3888 на рушений Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ), из них 461 — по вопросам проветривания и пылегазо вого режима. Из-за допущенных на рушений приостанавливалась рабо

майская» не выполнены намеченные объемы работ по перекреплению действующих и прохождению новых горных выработок для улучшения проветривания. На шахтах имени Д. Ф . Мельнико ва, «Тошковская», «Карбонит», «Пер вомайская» не ведутся работы по

штреком и в пяти метрах перед лавой в куполах по кровле выработки. На шахте имени Д. Ф . Мельникова при проведении южного вентиляционно го квершлага пл. 14гор. 820 м в забой подавалось 102 м3/мин воздуха при расчетном количестве 192 м3/мин. Отсутствовал резервный вентилятор,

ВОПИЮЩИЕ

......................... ■

----------------

Работ никами Л исичанской государственной горнот ехнической инспекции (ГГТИ) в угольной пром ы ш ленност и совместно с работ никами Луганской инспекции государственного надзора за провет риванием и пылегазовым режимом ш ахт , Л уганской государст венной и н сп екц и и горного надзора в соот вет ст вии с планом работ ы в окт ябре 2006 г. проведена целевая проверка с о с т о я н и я п р о в е т р и в а н и я , со б лю д ени я т реб о ва н и й пы легазового реж има на ш а х т а х и м ен и Г. Г. К а п у с т и на, и м е н и Д. Ф. Мельникова, «Привольнянская», «Новодружеская» ОАО «Лисичанскуголь», «Горская», «Тошковская», «Карбонит», «Золотое», «Первомайская» ГП «Первомайскуголь». та 4 лав, 12 подготовительных и горных выработок. Привлечены к ответствен ности 35 работников, 29 из них оштра фованы на общую сумму 1598 грн.

Установлено, что руководством ГП, О А О и шахт не приняты должные меры по безусловному выполнению требований по улучшению состояния проветривания, пылегазового режи ма, предупреждению взрывов метана и угольной пыли, изложенных в актепредписании от 26 апреля 2006 г.

Шахты по-прежнему не обеспечены расчетным количеством инертной пы ли, полиэтиленовыми сосудами для водяных заслонов, а также ампулами для гидрозабойки. До настоящего времени не выпол нены полностью объемы, предусмот ренные программой «Воздух» и меро приятиями, составленными по резуль татам депрессионных съемок, в части улучшения состояния проветривания шахт. Так, на шахтах имени Г. Г. Капу стина, имени Д. Ф . Мельникова, «П ривольнянская», «Н о во д р уж е ская», «Горская», «Золотое», «Перво

22 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

герметизации надшахтных зданий и сооружений, в результате чего внеш ние утечки значительно превышают нормативные значения, в том числе на шахте «Первомайская» они со ставляют 69%, а на шахте «Тошков ская» — 73%. Несмотря на то, что все шахты обеспечены расчетным количеством воздуха, выявлены случаи необеспечения необходимым количеством воз духа горных выработок и невыполне ния мер по обеспечению надежного проветривания отдельных горных вы работок. На шахте «Карбонит» в за бой грузового ходка пласта (пл.) горизонта (гор.) 775 м подавалось 124 м3/мин воздуха при расчетном количестве 162 м3/мин, вентиляцион ная труба отставала от забоя на 22 м, воздухопровод в трех местах имел порывы труб. На шахте имени Г. Г. Ка пустина из-за невыполнения меро приятий по обеспечению эффектив ного проветривания выявлены мест ные скопления метана концентраци ей 2—3 % на сопряжении 81 запад ной лавы пл. с вентиляционным

а на конце вентиляционного трубо провода не были установлены же сткие распорные кольца. В ходе проверки выявлено 6 слу чаев нахождения в нерабочем со стоянии и установки от забоя свыше допустимого расстояния датчиков ав томатической газовой защиты и ап паратуры контроля расхода воздуха. Так, на шахте имени Г. Г. Капустина при проверке работоспособности датчика ППИ, установленного в за бое полевого грузового уклона пл. кь, не были обесточены токоприемники, питающие забойное оборудование. В нерабочем состоянии находилась аппаратура телеуправления и телесигнализации работы вентилятора местного проветривания (ВМП). Ана логичные нарушения были выявлены на шахтах имени Д. Ф . Мельникова, «Первомайская», «Горская», «Тош ковская». Выявлены массовые случаи нару шений взрывобезопасности элек трооборудования на распредели тельных пунктах лав и подготови тельных выработок. Таких наруше

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ний в ходе целевой проверки уста новлено 83. Так, на шахте имени Д. Ф . Мель никова на бронированном кабеле, проложенном в 3 южном квершлаге гор. 820 м, 4 счалки выполнены без установки муфт, на распределитель ном пункте электроэнергии в пере движной подстанции отсутствовала заглушка в кабельном вводе со сто роны напряжения 660 В и не была

согласованы с М акН ИИ технически достижимые уровни запыленности рабочих мест. Смачиватель пыли на шахтах не применяется. Шахты О А О «Лисичанскуголь» не обеспечены головными светильника ми. Так, требуется 3242 шт. светиль ников, имеется 2384 шт. Аналогичное положение с обеспечением работни ков изолирующими самоспасателями. Требуется 3242 шт., имеется 2755 шт.

В ходе целевой проверки выявлены 83 нарушения взрывобезопасности электрооборудования на распределительных пунктах лав и подготовительных выработок. закрыта крышка автомата. Не были зажаты болты на крышках моторного и силового отсека пускателя ПВИ125 ленточного конвейера 1Л-80. На шахте «Горская», у сопряже ния квершлага южных лав с конвей ерным ходком 5—7 лав, два силовых кабеля лежали на почве и были при давлены рештаками. На шахте «Тошковская» была нарушена взрывобезопасность комбайна 1К-101, не бы ло 2 болтов на крышке энергоблока. На шахте «Карбонит» на передвиж ной подстанции ТСВП-400, питаю щей потребители выемочного участ ка первой западной лавы пл. 1й гор. 665 м, не были установлены 6 кре пежных болтов на крышке вводной камеры. Не были установлены 3 ка бельные муфты на вводе с высоко вольтной стороны. Оболочка буриль ного кабеля в двух местах была нару шена до токоведущих жил. Не выполняются требования ПБ в вопросе борьбы с угольной пылью. В настоящее время ни на одной шахте не проводится предварительное ув лажнение угля в массиве. Орошение на пунктах погрузки и перегрузки гор ной массы, а также оросительные си стемы на выемочных комбайнах ра ботают неэффективно, так как при меняются устройства кустарного из готовления. Водяные заслоны зача стую не укомплектованы сосудами и своевременно не доливаются водой. Не налажен учет и контроль пыле вых нагрузок на организм работаю щих, назначенные приказами лица, ответственные за эту работу, ведут ее формально. На шахтах приобре тены пылемеры для проведения опе ративного контроля. Однако служба ми ВТБ не налажен оперативный пы левой контроль. Не определены и не

Работники ГП «Первомайскуголь» также не обеспечены изолирующими самоспасателями и головными све тильниками. При необходимом коли честве 3938 шт. самоспасателей их имеется 3805 шт. Головных светиль ников требуется 3938 шт., имеется всего 2566 шт. Особую тревогу вызывает состоя ние эксплуатации приборов аэрогазового контроля. До 80% метаноме трической техники всех шахт эксплуа тируется с истекшим сроком службы. На всех шахтах не выдерживаются ре гламенты ревизии, наладки и поверки аппаратуры АГК. На шахтах «Золо тое», «Горская», «Тошковская», «Пер вомайская», «Новодружеская», имени Г. Г. Капустина и имени Д. Ф . Мельни кова проекты АГК не согласованы с М акН ИИ и не прошли экспертизу в ЭТЦ. Работы по замене либо продле нию срока эксплуатации аппаратуры ведутся недостаточными темпами. Шахты не обеспечены в достаточном количестве сертифицированной ме тановоздушной смесью для проверки приборов. Службы вентиляции и техники без опасности (ВТБ) не в полной мере выполняют возложенные на них обя занности по причине неудовлетвори тельного контроля их работы со сто роны главных инженеров шахт и тех нического руководства ГП и О А О . Так, проверкой установлено, что по мощник начальника участка ВТБ шах ты «Золотое» Д. Сапко практически самоустранился от выполнения своих обязанностей. Вентиляционный жур нал велся с записями фиктивных дан ных о составе воздуха и его распре делении по горным выработкам. Ре зультаты замеров расхода воздуха, указанные на схеме вентиляции, а

также в вентиляционных журналах, в одних и тех же точках замера различ ны. Указанные журналы не предоста влялись главному инженеру для озна комления. Выявлено отсутствие досок замера метана в горных выработ ках (конвейерный штрек 112 южной лавы пл. /с8 шахты имени Д. Ф . Мель никова, водосборник № 2 гор.840 м шахты «Новодружеская» и конвей ерный штрек 91-й западной лавы пл. кв шахты «Привольнянская»), На шах те «Карбонит» надзором участка ВТБ не производились замеры расхода воздуха, поступающего на выемоч ный участок 1-й западной лавы пл. 16: на доске замера расхода воздуха была указана последняя дата заме ра — 09.08.2006 г. В забое грузово го ходка пл. ке не была установлена доска для записи результатов замера вредных газов. Аналогичные наруше ния выявлены и на других шахтах. На шахте «Карбонит» начальник участка ВТБ И. Борисов, а также его замести тель не имеют высшего горнотехниче ского образования. Вновь назначен ные лица на должности начальников участков ВТБ не проходят обучение по вопросам охраны труда. На расширенном совете инспек ции были рассмотрены результаты проверки. Учитывая сложившееся по ложение дел в организации проветри вания, соблюдении требований пыле газового режима на шахтах О А О «Лисичанскуголь» и ГП «Первомайск уголь», совет потребовал от руководи телей шахт в кратчайшие сроки устра нить нарушения ПБ, выявленные в хо де проведенной проверки и отражен ные в инспекторских предписаниях. Техническим директорам О А О «Лисичанскуголь» и ГП «Первомайск уголь», директорам самостоятельных шахт и организаций предложено рас смотреть результаты целевой про верки на заседаниях ПДК, наметить и осуществить конкретные мероприя тия по улучшению проветривания и пылегазового режима при ведении горных работ. Обратить особое вни мание на выполнение требований нарядной системы, СУОТ, не допус кать выдачи нарядов на рабочие ме ста, где не устранены нарушения ПБ. О бязать службы охраны труда при обследованиях рабочих мест в пер вую очередь выявлять и добиваться устранения нарушений проветрива ния и пылегазового режима.

Н. А С Е Е В , начальник Лисичанской государственной горнотехнической ин спекции в угольной промышленности

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

НАДЗОРНАЯ ПРАКТИКА

За последние т р и года сост ояние пром ы ш ленной безопасност и и условий т р уда на ш ахт е «О кт ябрьская» ОАО «Кривбассжелезрудком» («К Ж Р К ») значит ельно у х у д ш и ло сь. За эт о т п ер и о д т равм ирован 101 работ ник, из н и х со смерт ельны м исходом — 13 человек. Анализ состояния промыш ленной безопасности и о х р а ны т руда показал, что допущ енны е несчаст ны е случ а и не слу чайность, а закономерность. Ведь долж ностные л и ца ш ахт ы допускаю т ведение работ повы ш енной опасност и с наруш ением норм ат ивн ы х докум ент ов по охране т руда, чем наруш аю т ст. 14 Закона «Об охране труда».

ЗАКОНОМЕРНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

2003 г. на шахте «Октябрьская» неоднократно вводился особый режим как метод усиления госу дарственного надзора. Было прове дено 5 комплексных обследований, в то разрешение на право производ бую тревогу у работников Криворож том числе 4 внеочередные комплекс ства взрывных работ, но на эти меры ского горного округа. В связи с этим ные проверки. По итогам проверок воздействия руководство шахты долж на шахту трижды налагался штраф в на шахте проведено выездное засе ным образом не отреагировало. Ре дание совета округа, на котором размере 0,1% месячного фонда за зультатом его бездеятельности стал работной платы. За неудовлетвори рассмотрен вопрос «О результатах смертельный несчастный случай с тельный контроль за безопасным ве особого непрерывного контроля за проходчиком А. Чудновым при веде дением работ и невыполнение своих состоянием промышленной безопас нии взрывных работ 18 октября 2006 г. ности и условий труда на шахте «О к должностных обязанностей освобож По состоянию на 1 ноября 2006 г. на тябрьская» с участием директоров, дены от занимаемой должности глав шахте произошло 18 несчастных слу главных инженеров шахт, их замести ный инженер шахты, заместитель ди чаев, из них 2 — со смертельным ис телей по охране труда, начальников ректора по охране труда и директор ходом. Для осуществления мероприя шахты. В пяти случаях возобновление участков буровзрывных работ. тий по стабилизации безопасного ве приостановленных работ производи Во вступительном слове началь дения работ повышенной опасности лось через Госнадзорохрантруда. По ник КГО О. Чередниченко остановил начальником Криворожской государ ся на анализе причин производствен фактам смертельных несчастных слу ственной горнотехнической инспекного травматизма и мерах, приничаев и выявленных в ходе проверок нарушений нормативных актов по ох ране труда в прокуратуру Жовтневого района г. Кривой Рог было направ Для успешного выполнения производственных заданий лено представление. сначала надо создать работникам безопасные условия По результатам расследования труда, а лишь потом требовать их выполнения. несчастного случая со смертельным исходом, который произошел на шах те «Октябрьская» в октябре 2005 г., ции в горнорудной промышленности был введен непрерывный контроль за маемых органами ГосгорпромнадзоБ. Радионенко снова было принято состоянием промышленной безопас ра. В частности, за 2003—2006 гг. решение о введении на шахте особо ности и условий труда, привлечены к на работников шахты наложено го режима надзора. Проверки осу административной ответственности 386 штрафов, в том числе 55 — из-за ществлялись круглосуточно в три сме 11 человек, в том числе директор и нарушений при ведении взрывных ны. По их результатам к администра главный энергетик шахты. За наруше работ. По статистике, был ош тра тивной ответственности привлечены ние правил безопасности при веде фован каждый четвертый работник 22 человека. За нарушение правил нии взрывных работ освобождены от шахты. Однако только методами го безопасности при ведении взрывных должности 2 горных мастера, заме сударственного надзора исправить работ освобождены от занимаемой ститель начальника участка, 2 взрыв положение невозможно. Без сов должности заместитель главного ин ника. местных усилий руководства, органов женера шахты и начальник участка. С начала 2006 г. за нарушение надзора и рабочих шахты порядок в Такое состояние промышленной требований правил безопасности этом вопросе навести не удастся. безопасности и условий труда на при ведении взрывных работ на шах Шахтеры уже привыкли работать с шахте «Октябрьская» вызвало осоте сОктябрьская» трижды было изъя нарушениями. На вопрос «Зачем вы

24 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

так поступаете?» отвечают — «Не буду выполнять план, нарушая пра вила, лишусь работы». Поэтому без всякого опасения носят в одной сум ке взрывчатку и электродетонаторы, эксплуатируют электровозы в техни чески неисправном состоянии. На шахте несвоевременно проводят peJ монты крепления и очистку от горной массы горных выработок, а восстаю щие горные выработки закреплены с нарушениями требований паспор тов крепления. Нерабочие выработ ки, состояние которых представляет опасность для людей, не ограждены и имеют свободный доступ. Перечень выявленных инспекто рами нарушений можно продолжать и продолжать. Как остановить этот процесс? По мнению главного ин спектора Криворожской государ ственной горнотехнической инспек ции в горнорудной промышленности В. Гриши, нет плохих работников, есть плохие руководители. Они не хотят пользоваться разработанными нормативными документами по взрывным работам, не проводят ана лиз работы шахты. Для них важен лишь план любой ценой. А ведь для успешного выполнения производ ственных заданий сначала надо соз дать работникам безопасные усло вия труда, а лишь потом требовать их выполнения. Подводя итог заседания совета, О. Чередниченко подчеркнул: «Каж

дый, начиная от первого руководите ля шахты и заканчивая горным масте ром, рядовым рабочим, должен четко знать и выполнять свои должностные обязанности в деле охраны труда.

Стереотип второстепенности вопро сов охраны труда будем ломать. Ни кому не дано игнорировать требова ния Закона «Об охране труда». Решением совета работа_ по со зданию безопасных условий труда на шахте «Октябрьская» признана неудовлетворительной. Руководству предприятия рекомендовано разра ботать мероприятия по ^,лУчшенИ|0 состояния промышленной безопас ности и условий труда. Криворожским горным округом рассматривается вопрос о выдаче представления руководству комби ната на соответствие занимаемой должности отдельных руководителей и специалистов шахты, а также о на правлении соответствующих материа лов в органы прокуратуры.

Т. Г Р Е Б Е Н Е В А , руководитель пресс-службы Криворожского ЭТЦ и Кри ворожского горного округа На снимке [слева направо): командир Южного ВГСО И. Евстратенко, технический директор ОАО «КЖРК» В. Ричко, начальник Криворож ского горного округа О. Чередниченко, начальник Криворожской государствен ной горнотехнической инспекции Б. Радионенко. Фото автора

4. З а к. № 0 7 -3 0 6 0

________________________

ВИ Н О ВЕН ? ОТВЕЧАЙI

В декабре 2006 г. органами Госгорпромнадзора за допущ енные наруш ения законодат ельны х и норм ат ивно-правовы х актов по охране т руда привлечены к адм инист рат ивной ответственности (оштрафованы) 583 руководителя предприят ий, учреж дений и организаций. Среди ош трафованных: Д О Л ГА Н О В О. В. — генеральный директор О О О «Агрофирма «КрымРис», пгт Красногвардейское, Автономная Республика Крым; Ш ТЫ РКО В Ф. И. — директор З А О «Оризон», г. Севастополь; Д ЗЮ Б А К В. В. — директор АО ЗТ «Предприятие «Медтехника», г. Винница; Ю лН И Ч С. В. — председатель пра вления О А О «Крыжопольская ПМК-109», Винницкая область; ГРИБ В. А. — директор О О О «Свет-Люкс», г. Луцк; С А П О Ж Н И К А. Н. — директор водока нала, г. Киверцы Волынской области; Щ ЕРБА Н Ь В. А. — генеральный дирек тор О О О «Приват-Авто», г. Днепропетровск; С А Д О ВО Й С. К. — директор О О О «Пристань-Новомосковск», г. Новомосковск Днепропетровской обла сти; Н О ВА К О ВС К И Й Г.Ф . — директор З А О «Селидовский завод железобетон ных изделий», г. Селидово Донецкой области; Ф ЕД О С ЕЕВ А Г. В, — директор З А О «Вега», г. Донецк; ЯСЛИ Н СКИИ С. В. — директор О О О «Славія-Буд», г. Жи томир; ЛАТАШ ЁВИЧА. М. — председатель правления О А О «Хмель», г. Житомир; С ТА М П Генрих — директор О О О «Топсвош-Гонсор», г. Ужгород; МАРГЕНТАЛ В. И. — председатель правления О А О «Машиностроительный завод «Тисса», г. Ужгород; ГН О ЕВО Й В. Н. — директор О О О «Юго-Восток», Михай ловский район Запорожской области; Н ЕС Т ЕРЕН К О Л. И. — начальник арендного производственного управления Ж Ю ^т. Вольнянск Запорожской области; КЕД И КР. М. — директор ЧП «Завод нестандартного оборудования», г. Городенка Ивано-Франковской области; ТИ М О Ф Й Й Ч У К В. В. — директор О О О «Франкинвестстрой», г. Ивано-Франковск; ГРИ Ш КО И. А. — генераль ный директор О О О «Астра компани». г. Киев, М Й ЗЯКЛ . Е. — генеральный ди ректор З А О «Стиролпак», г. Обухов Киевской области; Ш И КЛ О С. Н. — ди ректор Ф Х «Шикло С. I.», Кировоградский район Кировоградской области; ГАЯН В. Л. — начальник автостанции № 7$г. Кировоград; Ґ1ИКАЛОВ А. А. — председатель правления О А О «Стахановский экспериментальный механиче ский завод», г. Стаханов Луганской области; Ф Е С Е Н К О Ю С. — директор О О О «Славия», Антрацитовский район Луганской области; КУЛЯВЕЦ Н. Н. — председатель правления АО ЗТ «Кохановский кирпичный завод», Яворовский район Львовской области; П И РИ Т И И. — директор О О О «Потужність», г. Жидачев Львовской области; М И ХАЙ ЛИ ЧЕН КО А. Н. — председатель прав ления О А О «Александровский цементный завод», пгт Александровка Нико лаевской области; П А Л И ЕН КО В. Н. — директор З А О «София-Гранит», Пер вомайский район Николаевской области; О Л И Ф И Р Е Н К О Н. А. — председа тель правления З А О «Военохот», г. Одесса; АЛБУЛ К. Г. — председатель прав ления О А О «Одесса мотор сервис», г. Одесса; С УП РУН С. А. — директор С П К «Червона зірка», Хорольский район Полтавской области; ТВЕРДОХПЁБ О В С. В. — и. о. председателя правления О А О «Лубенский мясокомбинат», Полтавская область; Л О БУРА М. И. — директор О О О «Фирма «СВ», г. Ров но; КРА ВЧУК Г. А. — председатель Ф Х «Край», Костопольский район Ровенской области^ М И Н ЕН К О И. Н. — директор О О О «Восток-2005», Белополь ский район Сумской области; КО ВТУН В. В. — директор О О О «Фокстрот плюс», г. Сумы; А Д А М О ВИ Ч Р. М. — директор ЧМП «Литейный завод», г. З б а раж Тернопольской области; ГЛО ТО В А. Л. — ректор Тернопольского экспе риментального института педагогического образования, г. Тернополь; Л Ь В О В В. А. — председатель правления О А О «Таверовское», Богодуховский район Харьковской области; ТО РЯН И К А. А. — директор О А О «Сван-Ин вест», Дергачевский район Харьковской области; Д РА Н И КА . П. — начальник вагонного депо Херсон Одесской железной дороги, г. Херсон; С И П К О В. А. — директор О О О «Георесурсы», г. Херсон; С О К А Л Ю К В. И. — директор С О О О «Сокол», Староконстантиновский район Хмельницкой области; М А К С И М Ч У К П. П. — директор О О О «Сансервис». г. Славута Хмельницкой области; БУРЯК Н. В. — председатель правления О А О «Звеуигородское», Зве нигородский район Черкасской области; П РИ ТЫ КО ВС КИ Й И. И. — директор З А О «Фрау-Марта», г. Черкассы; ВА Н ЗЯК И. Г. — директор ЧП «Автомойка», г. Новоселица Черновицкой области; ГЕРМ А Н В. В. — директор М ЧП « Ф а кел», г. Новоселица Черновицкой области; Б О РИ С О В ЕЦ Л. Л. — исполни тельный директор О А О «Городнянский комбикормовый завод», г. Городня Черниговской области; ТКАЧЕН КО С. Н. — председатель правления О А О | «АТП-17444», г. Репки Черниговской области. ОХРАНА ТРУДА 1/2007

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ЧТО ТВОРИМ!

ФОТООБВИНЕНИЕ

Оголовок дымовой трубы котельной имеет признаки аварийного состояния (выветривание кладки), не исклю

В ноябре 2006 г. в ОАО «Одесский домостроит ельны й комбинат », где генеральны м директ ором П. М акедонский, была проведена ком плексная проверка ф ункционирования СУОТ, в т ом числе было проверено т ехн и ческо е сост ояние производст венны х зданий и сооружений, а также выполнение работ по обеспечению надежной и безопасной и х эксплуат ации. Главным инспект ором т еруправления Госгорпромнадзора по Одесской област и В. М арущ аком был выявлен ряд грубы х наруш ений т р е бований законодат ельст ва об охране т руда.

прохода работников предприятия (фото 1); колодцы, вы емки в грунте в местах возможного прохода работников

чена возможность падения отдельных кирпичей в зону

не закрыты люками, прочными щитами, не ограждены

(фото 2, 3); конструкции градирни компрессорного цеха (ДСК-2) находятся в аварийном состоянии (фото 4); возможен доступ работников и посторонних лиц в здания

цехов, находящихся в аварийном состоянии и поэтому не

эксплуатируемых (фото 5, 6). Зоны потенциально дей ствующих опасных производственных факторов не имеют

защитных предохранительных и сигнальных ограждений. Опасные зоны не обозначены знаками безопасности и надписями установленной формы.

О А О «ДСК» не осуществляет паспортизацию зданий и сооружений с проведением обследования сипами специализированной организации. По результатам проверки бып запрещен доступ людей в аварийные здания до устранения выявленных нарушений требований законодательства об охране труда. Запрещ ен проход работников на рабочие места до установки ограждений и знаков безопасности.

Ь 'каш е/ииш ЦВИГУН,

наш собкор

Ф о то

26 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

В. МА1*У1ЦАКА

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ЭКСПЛУАТАЦИЯ В т ечение 2006 г. ко м и сс и я , во згла вляем а я н а ч а л ь ником Ровенской го р н о т ехни ч еск о й и н с п е к ц и и О. Козо р о вски м , п р о ве р и ла 52% п р е д п р и я т и й о б ласт и, на кот оры х эксплуат ирую т ся а м м и а ч н о -х о л о д и ль н ы е у с т а н о в к и и л и в больш ом количест ве и сп о льзует ся амм иак.

ри проверках было выявлено 271 нарушение нормативно-пра вовых актов по охране труда. На всех предприятиях, за исключением О А О «Ровнохолод», не проведено де кларирование безопасности объек тов повышенной опасности. На боль шинстве предприятий нарушаются правила безопасности при выполне нии газоопасных работ, не проводит ся своевременно поверка контроль но-измерительных приборов и систем автоматики, проверка исправности предохранительных клапанов, устано вленных на сосудах с жидким аммиа ком, испытание в установленные сро ки аммиачных трубопроводов. Допу скается эксплуатация противогазов с просроченным сроком использования фильтрующих коробок. Несвоевре менно выполняются работы по устра нению пропусков аммиака. Не уста новлены термометры для контроля температуры на линиях нагнетания компрессорных установок и т. п. В результате проверок была за прещена эксплуатация 16 объектов и работ. К административной ответ ственности привлечены 14 должност ных лиц, в том числе 9 первых руково дителей предприятий. Руководителей предприятий обя зали привести установки в соответ ствие с требованиями правил безо пасности или внедрить новейшие ви ды безопасного холодильного обо рудования и установок для производ

По оперативным данным, в декабре 2006 г. в Украине на производ

стве погибли 1 10 человек — на 2 больше, чем за такой же период про шлого года; произошло 33 групповых несчастных случая, во время ко торых травмированы 95 человек, в том числе 20 — смертельно. Кратко об обстоятельствах некоторых несчастных случаев: і 1] ^ в Кагарлыкском районе Киевской области водитель бензовоза принадлежавшего Кагарлыкскому филиалу З А О «Комплекс агромарс», слил горючее и поставил автомобиль в гараж. Через два часа сторож нашел ра бочего внутри цистерны без признаков жизни. Причиной смерти стало отрав ление парами горючего.

т м на причале № 117 Севастопольского морского торгового порта (АР Крым) в каюте разъездного катера произошел пожар. Матрос ЧП «Полибенко Г. В.» отравился угарным газом и умер.

1] Ш* ИШ в О А О «Енакиевский металлургический завод» (Донецкая область) электросварщик О О О «Строймонтаж» (г. Дружковка), выполнявший работу в зоне действия крана МКГ-25БР на строительстве бункерной эстакады домен ного цеха, был смертельно травмирован краном, внезапно опрокинувшимся при перемещении груза. 1] И^ в г. Черкассы на объекте незавершенного строительства торгово го комплекса по бульвару Шевченко при выполнении штукатурных работ ра ботница ЧП «Строительная компания «Мегастрой» упала с подмостей, в ре зультате чего получила смертельные травмы. и и і на угольном складе железнодорожной станции в г. Мариуполе (До нецкая область) при разгрузке угля ковшом грузоподъемного крана был при жат к стенке полувагона и смертельно травмирован рабочий Мариупольско го СМУ. її 1)а 3 ^ в Симферополе (АР Крым) в офисе О О О «Пилон» неизвестные ли ца избили директора и главного бухгалтера предприятия. О т полученных травм директор умер, главный бухгалтер получила тяжелые травмы головы.

1] 7 а ] ^2 в г. Киеве на строительстве Подольского мостового перехода че рез р. Днепр во время погрузочно-разгрузочных работ газоэлектросварщик нарушил порядок их выполнения и срезал швеллер турникета, что привело к потере стойкости плиты массой 8 т. Плита упала и смертельно травмировала двух рабочих мостоотряда № 2 О А О «Мостострой».

2 7 а И § в О О О «Сахарный комбинат «Крещатик» (Черновицкая область) во время укладки мешков с сахаром в складе готовой продукции грузчик упал С. С А Б А Н Ю К (пресс-служба со штабеля. О т полученных травм потерпевший умер через несколько дней в теруправления Госгорпромнадзора по больнице. Ровенской области)

ства холода.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

П РО БЛ ЕМ Ы И СУЖ ДЕНИЯ

ЗА Л О Ж Н П КП

• • •

Моя м ноголет няя работа связана с охраной т руда в угольной промы ш ленност и. Из большого количест ва проблем , кот оры е приходилось и приходит ся реш ат ь, хо т елось бы обрат ит ь внимание на одну т у, кот орая не т р еб ует н и к а к и х зат рат и усилий, но кот орая от ним ает время и нервы не т олько у работодателя, но и у предст авит елей органов надзора. Речь идет о ряде т ребований, уже излож енных в норм ат и в н ы х а к т а х. Э т и т ребования вследст вие объект ивны х п р и ч и н нельзя вы полнит ь не т олько в ближайшее время, но, во м ногих случаях, и в будущ ем. Поэтому все мы (и работ одат ели, и руководст во государственного надзора) вынуж дены в уст ановленном порядке согласовывать долгодейст вую щ ие о т с т у п л е н и я (ДДО), кот оры е ф акт ически можно назват ь пост оянно дейст вую щ им и о т ст уп лен и ям и . С учет ом объемов необходимой для этого работы, соот вет ст вую щ их сроков, на которые выдают ся согласования, и очередных дублей э т и х согласований — имеем неоправданно пот раченное время и отвлечение от основной работы специалист ов и руководителей. —

____________________________________________

о главное даже не в этом. Суть затрагиваемой проблемы состо ит в том, что все мы — и исполни тели, и инспекции на местах, и теруправления, и главный надзорный ор ган — заранее становимся заложни ками Закона. Поскольку кто-то обе щал мероприятия выполнить, кто-то их согласовывал, кто-то утверждал с отступлениями от правил, инструк ций, иных нормативных актов. В качестве примера хочу привести следующее. Пунктом 4.5.2 Правил безопасности в угольных шахтах (Н ПАОП 10.0-1.01-05) (д а л е е - П р а вила) определено, что в тяговых под станциях и зарядных установках элек тровозной откатки должна осуществ ляться защита от перегрузки, токов утечки на землю и короткого замыка ния. Но как это сделать на практике, если такое оборудование не приме няется в производственном процес се? С перспективой был сформулиро ван и п. 5.2.5 вышеупомянутых Пра вил. Речь идет о том, что в выработках шахт, опасных по газу или пыли, долж ны применяться электровозы с уров нем взрывозащиты РВ. Но где их приобрести? Два опытных электрово за РВ производства Дружковского машиностроительного завода так и не получили разрешения на эксплуа тацию. Идем дальше. Что же требует

28 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

п. 3.7.9 тех же Правил? А то, что в шахтах III категории по газу и выше должна применяться аппаратура ав томатического контроля работы и те леуправления ВМП с электроприво дом. Но попробуйте выполнить ука занные требования. Ведь аппаратура «Ветер- 1М» в Украине не выпускает ся. А аппаратура СТТВ (г. Конотоп) не сертифицирована, не имеет разре шительной документации. Чтобы быть хозяином положения, те, кто работает под землей, должны проходить тренировки в «дымных ка мерах» не реже одного раза в два го да. Допускаются тренировки в учеб ных изолирующих самоспасателях сокращенного срока действия. Имен но так записано в п. 1.1.14 Правил. Но что выходит на самом деле? Срок службы обыкновенного самоспасателя ШСС-1У составляет 5 лет (ре ально — меньше). Стоимость его — около 400 грн. Стоимость учебного самоспасателя ШСС-1Т составляет почти 260 грн., а одного учебного па трона — около 200 грн. Если же учесть, что учебным самоспасателем поль зуются как минимум 20 работников, то получается, что такая тренировка будет стоить около 200—215 грн. один раз в два года. Это составляет 5 0 % стоимости обыкновенного са моспасателя. То есть, продолжив на 5 лет срок службы самоспасателя

(а было 2,5 года), мы ничего не вы играли, а начали производить и заку пать учебные самоспасатели и па троны. В результате мы заставляем людей многократно пользоваться уже использованными загубниками при сомнительной их дезинфекции. С о вершенно очевидно, что обучение людей в «дымных камерах» необходи мо проводить в сроки, совпадающие со сроком службы самоспасателя. И не имеет значения, что срок его на дежной службы будет составлять только 2,5—3 года. Полон противоречий и п. 1.2.3 Правил, хотя, на первый взгляд, логи ка его «железная»: «Эксплуатацию... машин, горношахтного оборудова ния... необходимо осуществлять в со ответствии с требованиями... ин струкции по их эксплуатации». Но позвольте! В соответствии с инструк циями заводов-изготовителей, на пример, электровозы шахтные долж ны быть оборудованы скоростеме рами. При низких скоростях движе ния электровозов в шахтах они а б солютно не нужны. В свою очередь, заводы-изготовители угольных ком байнов в соответствии с инструкция ми по эксплуатации утверждают, что вода для орошения должна пода ваться под резцы исполнительного органа, хотя реально эта конструк ция неработоспособна.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

Ж изнь тр е бует изменений и в п. 2.1 Инструкции по ведению огневых работ в подземных выработках и над шахтных зданиях, которым определе но, что огневые работы на шахтах, опасных по газу или пыли, разреша ется проводить в стволах.., околоствольных дворах, околоствольных камерах, главных квершлагах, а так же в откаточных выработках, где раз решено применение контактных электровозов. А чего на самом деле требует ре альность? Она требует ведения огне вых работ и в других подземных главных выработках, где не разрешена кон тактная откатка. Это касается случаев, когда нужно, например, разрезать де формированную шахтную вагонетку, вырезать стойку крепления, подварить раму конвейера и т. д. Все эти работы выполняются как ДДО или подпольно...

И еще один «нормативный гвоздь», забитый шляпкой вниз. Чтобы это по нять, нужно внимательно изучить Приложение 9 (табл. 9.2) к п. 7.2.1 Правил пожарной безопасности для предприятий угольной промыш ленности Украины (НАПБ Б.01.0092004). Оно четко нас нацеливает на то, что в ЦПП, зарядных камерах, ло комотивных депо, на складе ВМ долж но быть от двух до четырех установок автоматического порошкового (во дяного) пожаротушения... А между тем подобных автоматических по рошковых установок в Украине про сто нет. При желании список таких анало гичных требований можно было бы продолжить устами наших коллег из других производственных объедине ний, добывающих уголь. Но суть не в количестве. Стоит остро вопрос о со

гласовании нормативов с жизненны ми реалиями. Здесь мы предложили бы после каждого пункта Правил или после соответствующего дополнения к Правилам, нереальных для выпол нения, просто добавить: «...вводится после разработки и получения соот ветствующего разрешения (допуска) на эксплуатацию». Для принятия взвешенных реше ний предлагаем обсудить, в частно сти на страницах журнала «Охрана труда», эту проблему при участии ру ководителей и специалистов Госгорпромнадзора Украины, Министер ства угольной промышленности, ве дущих отраслевых НИИ и работников предприятий.

К ). С И Д О Р Е Н К О , заместитель генерального директора по охране тру да ОАО «Павлоградуголь» СИТУАЦИЯ В РЕГИ О Н Е

В специализированном ком м унальном п р ед п р и ят и и (СКП) «Харьковзеленст рой» т р уд и т ся от носит ельно небольш ой коллект ив (около 200 человек). Однако именно и х ж ители Харькова и его гости чаще всего видят на ули ц а х, в п а р ка х и скверах п р и вы полнении работ по т екущ ем у содержанию зелены х насаждений и высадке новых. К ст ат и, многие из н их, наприм ер, «Сад имени Т. Г. Шевченко», являю т ся на ст оящ им украш ением первой ст олицы У краины и закреплены за предприят ием на правах хозяйст венного ведения согласно договору с управлением ком м унального им ущ ест ва и приват изации Харьковского горсовета.

е будем останавливаться на том,

как со своими задачами справля ется сегодня коллектив «Харьковзеленстроя». Однако поговорить о том, в каких условиях работают его сотрудники, какие нарушения дей ствующих нормативно-правовых ак тов по охране труда здесь имеются, представляется весьма уместным. Хо тя бы потому, что такие предприятия должны находиться под тщательной опекой органов местной власти. К со жалению, результаты комплексной проверки предприятия, проведенной надзорными органами в октябре 2006 г., свидетельствуют об обратном.

Во время проверки в админи ции «Харьковзеленстроя» неодно кратно подчеркивали, что на пред приятии в течение нескольких послед них лет не было случаев производ ственного травматизма... Почему же так строги сотрудники надзорных ор ганов, неужели необходимо так при стально фиксировать все нарушения и недостатки? Складывалось впечат ление, что отдельные руководители и должностные лица не хотели пони мать, чего от них добиваются. А доби вались вообще-то самого необходи мого — выполнения требований З а кона «О б охране труда», то есть соз

дания для рабо+ающих "безопасных, безвредных условий труда! А этого, сколько ни будь снисходительным, на предприятии нет. В частности, проверяющими бы ло установлено, что функциониро вание С УО Т в СКП «Харьковзелен строй» обеспечивается не в полном объеме, должностные инструкции специалиста по охране труда и дру гих должностных лиц не содержат полной информации об их обязан ностях и ответственности в вопросах охраны труда. Члены постоянно дей-

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ствующей комиссии предприятия по вопросам охраны труда, которые прошли обучение и проверку знаний в Харьковской государственной ака демии городского хозяйства (после неоднократных предписаний госу дарственных инспекторов) в мае 2006 г., на время проверки ни разу не принимали участия в обучении и проверке знаний руководителей под разделений. Журналы регистрации инструктажей по вопросам охраны трудо в структурных подразделениях имеются, однако сами инструктажи проводятся или несвоевременно, или не проводятся совсем, как в слу чае с работающими по совмещен ным профессиям. Не на все профес сии и виды работ имеются должност ные инструкции по охране труда. Не все должностные лица предприятия имеют должностные инструкции, а в тех, что есть, нет вопросов по охра не труда.

Администрация, служба охраны труда предприятия не уделяют доста точного внимания проведению работ с повышенной опасностью. Прове

ряющими выявлены случаи выполне ния работ с повышенной опасно стью, на которые должен выдаваться наряд-допуск (работы на высоте, сва рочные и огневые работы) без прове дения инструктажа и оформления на ряда-допуска. Служба энергетика предприятия не обеспечена обучен

но, дальнейшего демонтажа (здание административного корпуса и бокса N ° 7 на участке механизации, здания на территории участка по выращива нию цветочной продукции). Ряд зда ний и сооружений имеют визуальные признаки аварийности — трещины в кирпичных кладках, проседание стен, замокание плит покрытий и т. д.

Работники предприятия не в пол ном объеме обеспечены спецодеж дой, спецобувью, испытанными в установленном порядке предохрани тельными поясами, канатами, электрозащитными средствами и приспо соблениями, знаками безопасности.

Весь ручной электроинструмент не имеет инвентарных номеров, отметок с датой следующей проверки. На предприятии не налажен ежедневный порядок выдачи инструмента работ никам с отметкой в журналах. Большую обеспокоенность у над зорных органов вызывает техниче ское состояние объектов котлонад зора и подъемных сооружений, ко торые эксплуатируются предприяти ем. Грузовой кран КТА-16, подъем ники АГП-22.04 и ВС-22-01РГ не зарегистрированы в органах Госгорпромнадзора, не назначены лица из числа прошедших обучение, ответ ственные за содержание в исправ ном состоянии грузоподъемных кра нов и подъемников, за безопасное производство работ и перемещение

Большую обеспокоенность вызывает техническое состояние объектов котлонадзора и подъемных сооружений. ным персоналом. Согласно приказу по предприятию, энергетик отвечает только за заключение договоров, отвественным за техническое состоя ние и безопасную эксплуатацию практически всех объектов повышен ной опасности является главный ме ханик, не прошедший соответствую щей подготовки. В ходе проверки бы ли выявлены случаи допуска к рабо там повышенной опасности работни ков, не прошедших обучения (не подтвердивших) и не имеющих групп по электробезопасности. Крайне неудовлетворительно ве дется на предприятии работа по определению технического состоя ния зданий и сооружений для обеспе чения их дальнейшей безопасной эк сплуатации. Ни на одно из эксплуати рующихся зданий не был предъявлен паспорт. Проверяющие же выявили здания и сооружения, требующие не медленного обследования и,возмож

30 ОХРАНА ТРУДА 1/2007

грузов. К управлению электроталями, кран-балками и к строповке гру зов допускаются работники, не про шедшие специальное обучение и проверку знаний по вопросам охра ны труда. Два водогрейных котла НИИСТУ, установленные в котель ной, которая обслуживает участок по выращиванию цветочной продук ции, не имеют паспортов, котельная не оснащена средствами пожароту шения, на оборудовании использу ются манометры (3 ед.) без пломб и клейм о проведении поверки, на шкалах манометров отсутствуют отметки предельно допустимого дав ления. Проверкой установлено, что на предприятии не организован и не проводится ведомственный контроль за безопасной эксплуатацией газо вого хозяйства, отсутствует положе ние-инструкция о проведении ведом ственного контроля, не производится

контрольный осмотр газового хозяй ства. Отсутствует утвержденный пас порт газового хозяйства предприя тия. При проверке организации рабо ты автотранспорта предприятия бы ло выявлено, что водители транс портных средств перед выездом на линию не проходят ежесменные предрейсовые медицинские осмотры, на рушается порядок допуска к работе водителей (допуск к работе без про ведения инструктажей по безопасно сти и стажировок). Баллоны с кисло родом и пропаном, хранящиеся в га ражах и в мастерских на участке ме ханизации, сложены с нарушением требований (хранятся совместно, без установки в гнезда специальных сто ек, без заглушек и колпаков). Немало претензий у проверяю щих было к всевозможным трапам, стеллажам, переносным лестницам. Все они являются основными вспомо гательными средствами для работни ков предприятия, и почти все они не испытаны, конструктивно не отвеча ют требованиям правил. Всего же в ходе проведения ком плексной проверки СКП «Харьковзеленстрой» сотрудники надзорных ор ганов выдали 14 предписаний (в каж дом из них по 10 и больше пунктов) на устранение выявленных нарушений нормативно-правовых актов по охра не труда. Эксплуатация 29 единиц оборудования, машин и механизмов в ходе проверки была запрещена или приостановлена. К административ ной ответственности привлечены все 6 должностных лиц инженерно-техни ческого персонала предприятия. Будем надеяться, что все наруше ния, отмеченные в акте комплексной проверки предприятия, будут в уста новленные сроки и в полном объеме устранены. Хотелось бы, чтобы на это обратили внимание и в органах ме стного самоуправления. Ведь именно исполнительные комитеты городских советов являются реальной властью на местах. Кто, как не они, должны влиять на воплощение в жизнь основ ного принципа государственной по литики по реализации конституцион ного права работников на охрану жизни и здоровья в процессе трудо вой деятельности на своей террито рии. Если не на всей, то хотя бы на тех предприятиях, которые находятся в коммунальной собственности.

Н. ГОЛОВЕНКО, начальник Харьковской ГИОТ в социально-культурной сфере, В адим КОБЕЦ, НОШ собкор

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

СО О БЩ АЕТ ПРЕСС-СЛУЖБА

ЗА МГНОВЕНИЕ РИТЕЛЬНОСТИ Д ревний м удрец Сенека говорил: «Люди не у м и р а ют. Они убивают себя сами». Убивают своей легкомысленност ью , беспечностью, неосм от рит ельност ью ... В 2005 г. на ст роит ельст ве и в п р о м ы ш ленно ст и ст роймат ериалов Тернопольской области было т равмировано 28 человек, из н и х двое погибли. За 9 месяцев 2006 г. в эт ой от расли п р о и зо ш ли 22 случ а я общего т равм ирования (в прош лом году за аналогичны й период — тоже 22).

феврале 2006 г. кровельщик О О О «Теркон-Буд» при выполнении кровельных работ отсоединил предохранительный пояс, чтобы до стать молоток, и, поскользнувшись, упал с высоты 18 м. В марте, разгружая вагон с цемен том, подсобный рабочий предприятия «Смолоскип», что в Бучацком районе, потерял равновесие, упал в цемент и умер от механической асфиксии (уду шение) дыхательных путей. В сентябре владелец частного предприятия «Капитош ка», что в г. Тернополе, Леся Юзвик заключила соглашение с руководством О О О научно-производственного предприя тия «Спектр-ЛТД» на выполнение работ по переоборудованию опто вого склада, в частности, установле ние подвесного потолка площадью 240 м3 в помещении. Главный инженер предприятия «Спектр-ЛТД» Б. Кирильчук определил задание и порядок выполнения работ по монтажу металлоконструкций под весного потолка на высоте приблизи тельно 6 м для электросварщика, ка менщика, штукатура и подсобного рабочего. Необходимо было устано вить трое лесов и закрепить их с по мощью металлических направляющих электросваркой к металлоконструк циям на вертикальных стенах. Через несколько часов монтаж лесов был завершен. А для закрепле ния их необходимо было передвинуть на 2 м к стене складского помеще ния. Чтобы уменьшить массу лесов, доски рабочих настилов опустили на бетонный пол, оставив по три доски на верхнем настиле. Как позже объясняли электро

сварщик Р. Куш и подсобный рабо чий А. Цисар, каменщик-штукатур В. Януш по собственной инициативе для укладки рабочих настилов под нялся на высоту 6 м, не имея предох ранительного пояса. При переходе с одних лесов на другие он стал на край доски, которая сдвинулась, и упал на пол. О т открытой черепно мозговой травмы 37-летний строи тель умер. Судебно-медицинской эксперти зой установлено, что незадолго до наступления смерти В. Януш употреб лял алкогольные напитки (в крови по гибшего обнаружен этиловый спирт в количестве 3,5%о), что по функцио нальной оценке соответствует остро му алкогольному отравлению, опас ному для жизни. Специальным расследованием установлено, что причиной смерти рабочего стало грубое нарушение требований техники безопасности во время работы на высоте (отсутствие Предохранительного пояса, других СИЗ); некачественное выполнение монтажа лесов (не были смонтирова ны рабочие и защитные настилы). В должностных инструкциях директора и главного инженера не были указа ны функциональные обязанности по вопросам охраны труда, особенно по осуществлению контроля со сто роны должностных лиц за соблюде нием работниками инструкций по ох ране труда, трудовой и производ ственной дисциплины. Директор предприятия «СпектрЛТД» И. Билоус не обеспечил созда ние на рабочем месте условий труда в соответствии с нормативно-право выми актами по охране труда и про

ведение медицинского осмотра по терпевшего. Главный инженер пред приятия Б. Кирильчук не контролиро вал соблюдение требований по ох ране труда по безопасному выпол нению работ, а также устройства рабочих и защитных настилов на ле сах во время выполнения работ на высоте, не обеспечил и соблюдение Правил внутреннего трудового рас порядка. Ввиду высокого уровня травма тизма в отрасли строительства, где частота и тяжесть травмирований почти вдвое выше, чем в среднем по области, по инициативе начальника теруправления Госпромгорнадзора по Тернопольской области П. Хру ща еще в апреле 2006 г. под пред седательством председателя облгосадминистрации И. Стойко проведе но совещание совместно с руково дителями и ответственными работ никами теруправления, управлением градостроения, главным управлени ем труда и социальной политики облгосадминистрации при участии заместителей председателей райгосадминистраций и руководителей строительных гюедприятий, на кото ром было глубоко и всесторонне проанализировано состояние ох раны труда и производственного травматизма в строительной отра сли, намечены мероприятия по его уменьшению. По результатам сове щания принято протокольное реше ние руководителя области, в кото ром особое внимание уделено без опасности строительных работ. В областном центре контроль за состоянием охраны труда осущест вляет так называемый «Строитель ный патруль», в состав которого вхо дят государственные инспекторы разных видов надзора. Благодаря его рейдам оперативно выявляются допущенные нарушения, принима ются меры по их устранению. Общеизвестно, что без труда нет полноценной, яркой, содержатель ной жизни. А умение работать про фессионально, мастерски, без риска для себя и окружающих — это глав ная цель каждого коллектива, к кото рой должны стремиться все работо датели. Так давайте же стремиться к этой цели. В . К Л И М Е Н К О , руководитель пресс-службы теруправления Госгорпромнодзора по Тернопольской области

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс

‘ Пн Вт Ср Чт Пт Сб . Вс

2 3 4 5 6 7

8 15 9 16 10 17 11 18 12 19 13 20 14 21

22 23 24 25 26 27 $£

295 30 6 31 7 1 8 2 9 3 10 ' 4 11

-т f . ИЮЛЬ' 2 3 4 5 6 7

9 16 10 17 11 18 12 19 13 20 14 21

А вЛ ст 23 24 25 26 27 28

30 31

6 7 1 8 2 9 3 10 4 11 12

12 19 13 20 14 21 15 22 16 23 17 24 18 f T ; 13 20 14 21 15 22 16 23 17 18 25 19

26 27 28

5 6 7 1 8 2 9 3 10 4 11

12 13 14 15 16 17 18

19 26 20 27 21 28 22 29 23 30 24 31 25

3 10 4 11 5 12 6 13 317 14 1 8 15 9 16

17 24 18 25 19 26 20 27 21 28 22 29 23 30

і| Г СБНТЯБИЬ 27 28 29 30

ЕВкнйЯЯМЮ

№1(13) • 2007

шттшттттттттшштит

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ_________________

, ____________

Ж. 01032, г. Киев-32, ул. Ж и лян ская, 87/30 тел. (044) 239-38-97, т/ф : 239-38-95. e-mail: o sn o v a @ i.kiev.ua

ИНСТРУКЦИИ ШКОЛА ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА ТЕХНОЛОГИИ ЗАЩИТЫ ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ АУДИТ РЕКОМЕНДАЦИИ КОММЕНТАРИИ

Александр Васильковский Напечатанные в выпуске мате риалы принадлежат к интелектуальной собственности издате ля, защищены международным и украинским законодательством и не могут быть использованы без ссылки Рукописи не рецензируются и не возвращ аются Ответственность за содержание рекламных материалов возлага ется на рекламодателя Свидетельство о государствен ной регистрации печатного средства массовой информации № 11377-250Р от 22.06.2006 000 «Основа» 000 «О снова» ®000 «Основа», 2007

1Закон Украины о ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной)

1Европейская социальная хартия (пересмотренная)

•Покажчик до Державного реєстру нормативно-правових актів з охорони праці (Окончание, начало см. в № 9-12, 2006)

1Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (Окончание, начало см. в № 7-12, 2006)

ЗАКОН УКРАИНЫ

□ РАТИФИКАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ХАРТИИ [ПЕРЕСМОТРЕННОЙ] Верховная Рада Украины постановляет:

- пункты 1, 2, 3, 4, 5 статьи 10; - пункты 1, 2, 3 статьи 11;

Ратифицировать Европейскую социальную хартию (пересмотренную), принятую 3 мая 1996 року в г. Страсбурге и подписанную от имени Ук раины 7 мая 1999 года в г. Страсбурге, со следующими заявлениями: 1. Украина принимает на себя обязательства считать часть I Хартии декларацией целей, к осуществлению которых она будет стремиться всеми соответствующими средствами, как указано во вступительном

- пункты 1, 2 статьи 14; - пункты 1, 2, 3 статьи 15; - статья 16;

- пункты 1, 2 статьи 17; - пункты 1, 2, 3, 4 статьи 18; - статья 20;

пункте части I Хартии.

- статья 21;

ными для Украины следующие статьи и пункты части II Хартии:

- статья 23;

2. Украина принимает на себя обязательство считать обязатель

- статья 22;

- пункты 1, 2, 3, 4 статьи 1;

- статья 24; - пункты 1, 2 статьи 26;

- пункты 1, 2, 4, 5, Б, 7 статьи 2;

- пункты 1, 2, 3 статьи 27;

- пункты 1, 2, 3, 4 статьи 3;

- статья 28;

- пункты 2, 3, 4, 5 статьи 4;

- статья 29;

- статья 5;

- статья 30;

- пункты 1, 2, 3, 4 статьи 6; - пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 статьи 7;

- пункты 1, 2 статьи 31.

- пункты 1, 2, 3, 4, 5 статьи 8;

В. ю щ ен ко

- статья 9;

(Ратифицирована Законом № Л37-М от 14.09.2006) Страсбург, 3 мая 1996 года

ЕВРОПЕЙСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ХАРТИЯ [ПЕРЕСМОТРЕННАЯ]

Преамбула Подписавшие настоящую Хартию правительства, являющиеся чле нами Совета Европы, учитывая, что целью Совета Европы является достижение еще бо лее тесного единства между его членами в целях защиты и осуще ствления идеалов и принципов, которые являются их общим насле дием, и содействия их экономическому и социальному прогрессу, в частности путем обеспечения и более широкой реализации прав че ловека и основных свобод; принимая во внимание, что в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 года, и в Протоколе к ней государства - члены Совета Европы договорились обеспечить своему населению гражданские и политические права и свободы, указанные в этих документах; 2 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

учитывая, что в Европейской социальной хартии, открытой для подписания 18 октября 1961 года в Турине, и в Протоколах к ней го сударства - члены Совета Европы согласились обеспечить своему населению социальные права, указанные в этих документах, в целях повышения их уровня жизни и социального благополучия; напоминая, что Конференция министров по правам человека, состо явшаяся в Риме 5 ноября 1990 года, подчеркнула необходимость, с од ной стороны, сохранить неделимый характер прав человека - граж данских, политических, экономических, социальных и культурных - и, с другой стороны, дать новый импульс Европейской социальной хартии; преисполненные решимости, как было согласовано на Конферен ции министров в Турине 21 и 22 октября 1991 года, обновить и уточ нить основное содержание Европейской социальной хартии, с тем чтобы учесть, прежде всего, те существенные социальные измене ния, которые произошли со времени принятия Хартии;

признавая преимущества закрепления в пересмотренной Хартии, которая должна постепенно заменить существующую Европейскую социальную хартию, прав, провозглашенных в тексте первоначаль ной Хартии, в поправках к ней и в Дополнительном протоколе 1988 года, а также новых прав, согласились о нижеследующем: Часть I Стороны признают в качестве цели своей политики, которую они бу дут осуществлять с помощью всех надлежащих средств как нацио нального, так и международного характера, создание условий, обеспе чивающих эффективное осуществление следующих прав и принципов: 1. Каждый человек должен иметь возможность зарабатывать се бе на жизнь трудом по свободно избранной специальности. 2. Все трудящиеся имеют право на справедливые условия труда. 3. Все трудящиеся имеют право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. 4. Все трудящиеся имеют право на справедливое вознагражде ние, достаточное для поддержания нормального уровня жизни их са мих и их семей. 5. Все трудящиеся и работодатели имеют право на свободное объединение в национальные или международные организации для защиты своих экономических и социальных интересов. 6. Все трудящиеся и работодатели имеют право заключать кол лективные договоры. 7. Дети и подростки имеют право на особую защиту от опасности физического и морального ущерба, которой они подвергаются. 8. Работающие женщины в период беременности имеют право на особую защиту их труда. 9. Каждый человек имеет право на надлежащие возможности для профессиональной ориентации в целях оказания ему помощи в выборе профессии, в соответствии с его личными способностями и интересами. 10. Каждый человек имеет право на надлежащие возможности для профессиональной подготовки. 11. Каждый человек имеет право пользоваться любыми средст вами, позволяющими ему поддерживать свое здоровье в наилучшем возможном состоянии. 12. Все трудящиеся и их иждивенцы имеют право на социальное обеспечение. 13. Каждый человек, не имеющий достаточных материальных средств, имеет право на социальную и медицинскую помощь. 14. Каждый человек имеет право пользоваться услугами социаль ных служб. 15. Инвалиды имеют право на независимость, социальную интег рацию и участие в жизни общества. 16. Семья, являющаяся основной ячейкой общества, имеет право на надлежащую социальную, правовую и экономическую защиту для обеспечения ее всестороннего развития. 17. Дети и молодые люди имеют право на надлежащую социаль ную, правовую и экономическую защиту. 18. Граждане любой из Сторон имеют право заниматься на территории любой другой Стороны любой приносящей доход деятельностью на рав ных основаниях с гражданами этой Стороны, за исключением ограниче ний, вызванных вескими экономическими или социальными причинами. 19. Трудящиеся-мигранты, являющиеся гражданами одной из Сто рон, а также их семьи имеют право на защиту и помощь на террито рии любой другой Стороны. 20. Все трудящиеся имеют право на равные возможности и равное обращение в сфере занятости без дискриминации по признаку пола. 21. Трудящиеся имеют право получать информацию и консульта ции на предприятии. 22. Трудящиеся имеют право участвовать в определении и в улуч шении условий труда и производственной среды на предприятии. 23. Каждый престарелый имеет право на социальную защиту.

24. Все трудящиеся имеют право на защиту в случае прекраще ния занятости. 25. Все трудящиеся имеют право на защиту своих требований в случае неплатежеспособности их работодателя. 26. Все трудящиеся имеют право на защиту своего достоинства на рабочем месте. 27. Все лица с семейными обязанностями, поступающие или же лающие поступить на работу, имеют право сделать это, не подверга ясь дискриминации и по возможности не создавая коллизии между своей работой и семейными обязанностями. 28. Представители трудящихся на предприятиях имеют право на защиту от действий, наносящих им ущерб, и им должны быть предо ставлены надлежащие возможности для осуществления их функций. 29. Все трудящиеся имеют право на получение информации и на то, чтобы с ними консультировались в ходе осуществления коллек тивных сокращений штата. 30. Каждый человек имеет право на защиту от бедности и соци ального отторжения. 31. Каждый человек имеет право на жилье. Масть II Стороны считают для себя имеющими силу, как это предусмотрено в части III, обязательства, изложенные в нижеследующих статьях и пунктах. Статья 1. Право на труд В целях обеспечения эффективного осуществления права на труд Стороны обязуются: 1) признать одной из своих основных целей и обязанностей до стижение и поддержание как можно более высокого и стабильного уровня занятости, имея в виду достижение полной занятости: 2) обеспечить эффективную защиту права трудящихся зарабаты вать себе на жизнь трудом по свободно избранной специальности; 3) создать для всех трудящихся бесплатные службы по трудоуст ройству или поддерживать их функционирование: 4) обеспечить или содействовать обеспечению соответствующей профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и пе реподготовки. Статья 2. Право на справедливые условия труда В целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливые условия труда Стороны обязуются: 1) установить разумную продолжительность рабочего дня и рабо чей недели и постепенно сокращать продолжительность рабочей не дели в той мере, в какой это позволяет рост производительности труда и другие связанные с этим факторы: 2) установить оплачиваемые праздничные дни; 3) обеспечить предоставление как минимум четырехнедельного ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) ликвидировать риск, сопряженный с выполнением опасных и вредных работ, а там, где пока невозможно ликвидировать или в до статочной мере смягчить этот риск, обеспечить либо сокращение продолжительности рабочего времени, либо дополнительные опла чиваемые отпуска для тех, кто занят на таких работах; 5) обеспечить еженедельный период отдыха, который, по мере воз можности, должен совпадать с днем недели, признаваемым по тради ции или обычаю соответствующей страны или региона днем отдыха; 6) обеспечить информирование трудящихся в письменной форме как можно быстрее и во всяком случае не позднее чем через два месяца со дня начала их работы по найму о существенных аспектах трудового договора или трудовых отношений; 7) обеспечить, чтобы трудящиеся, занятые на ночной работе, полу чали льготы, учитывающие особый характер работы в ночное время. Статья 3. Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены В целях обеспечения эффективного осуществления права на ус ловия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, Сто ЬИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 » 3

КЯ И 2К роны обязуются в консультации с организациями предпринимателей и трудящихся: 1) сформулировать, осуществлять и периодически пересматри вать последовательную национальную политику по вопросам охраны и гигиены труда и производственной среды. Первейшей целью этой политики должно быть улучшение охраны и гигиены труда, а также предотвращение несчастных случаев и ущерба для здоровья и воз никающих или случающихся в процессе работы или связанных с ней рисков, прежде всего путем сокращения до минимума причин риска, присущих производственной среде; 2) издать правила безопасности и гигиены труда; 3) принять меры по контролю за применением таких правил; 4) способствовать прогрессивному развитию служб охраны и ги гиены труда для всех трудящихся, прежде всего с консультативными и профилактическими функциями. Статья 4. Право на справедливое вознаграждение В целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливое вознаграждение Стороны обязуются: 1) признать право трудящихся на вознаграждение, которое позво лит обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни; 2) признать право трудящихся на повышенную оплату за сверх урочную работу, за исключением некоторых особых случаев; 3) признать право трудящихся мужчин и женщин на равную опла ту за труд равной ценности; 4) признать за всеми трудящимися право на получение в разум ные сроки заблаговременного уведомления о прекращении их рабо ты по найму; 5) разрешать вычеты из заработной платы только с соблюдением условий и в объеме, которые предусмотрены национальным законо дательством или правилами, либо установлены в коллективных до говорах или решениях арбитража. Осуществление этих прав обеспечивается посредством свободно заключаемых коллективных договоров, либо созданного на основа нии закона механизма установления заработной платы или других средств, отвечающих национальным условиям. Статья 5. Право на организацию В целях обеспечения или поощрения свободы трудящихся и работо дателей в создании местных, национальных или международных орга низаций для защиты своих экономических и социальных интересов и свободы вступления в эти организации, Стороны обязуются обеспечить, чтобы в национальном законодательстве не содержались нормы, огра ничивающие эту свободу, и чтобы его нормы не применялись таким об разом, что ограничивали бы эту свободу. В какой степени гарантии, пре дусматриваемые в настоящей статье, относятся к полиции определяет ся национальными законами или нормативными актами. Принцип, регу лирующий применение этих гарантий в отношении военнослужащих, и степень их применимости в отношении лиц этой категории, также опре деляются национальными законами или нормативными актами. Статья 6. Право на заключение коллективных договоров В целях обеспечения эффективного осуществления права на за ключение коллективных договоров Стороны обязуются: 1) содействовать проведению совместных консультаций между трудящимися и работодателями; 2) содействовать, когда это необходимо и целесообразно, созда нию механизмов для проведения добровопьных переговоров между работодателями или организациями работодателей и организациями трудящихся с целью регулирования условий занятости посредством коллективных договоров; 3) содействовать созданию и использованию надлежащего меха низма примирения и добровольного арбитража для урегулирования трудовых споров; и признают: 4) право трудящихся и работодателей на коллективные действия в случаях коллизии интересов, включая право на забастовку, при ус 4 « БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

ловии соблюдения обязательств, которые могут вытекать из заклю ченных ранее коллективных договоров. Статья 7. Право детей и молодежи на защиту В целях обеспечения эффективного осуществления права детей и молодежи на защиту Стороны обязуются: 1) установить, что минимальный возраст приема на работу со ставляет 15 лет, за исключением случаев, когда дети заняты на оп ределенного вида легких работах, не наносящих ущерба их здоро вью, нравственности или образованию; 2) установить, что минимальный возраст для приема на работу в отношении определенных видов занятий, которые считаются опас ными и вредными для здоровья, составляет 18 лет; 3) установить, что лица, на которых еще распространяется положение об обязательном обучении, не должны быть заняты на таких работах, ко торые лишают их возможное™ получать это обучение в полном объеме; 4) ограничить продолжительность рабочего дня для лиц в возрас те до 18 лет в соответствии с потребностями их развития и, в част ности, с их потребностями в области профессиональной подготовки; 5) признать за молодыми трудящимися и учениками право на справедливую оппату труда или на другие соответствующие пособия; 6) установить, чтобы время, затраченное подростками на профес сиональную подготовку во время обычного рабочего дня, с согласия работодателя рассматривалось как часть рабочего дня; 7) установить для работающих лиц в возрасте до 18 лет как ми нимум четырехнедельный ежегодный оплачиваемый отпуск; 8) установить, что лица в возрасте до 18 лет не должны быть за няты на ночных работах, за исключением некоторых видов работ, предусмотренных в национальных законах или нормативных актах; 9) установить, что лица в возрасте до 18 лет, занятые на некоторых видах работ, предусмотренных национальными законами или норма тивными актами, должны проходить регулярный медицинский осмотр; 10) обеспечить специальную защиту от опасности физического и мо рального ущерба, которой подвергаются дети и молодые люди, и, в част ности, от опасности, с которой прямо или косвенно сопряжена их работа. Статья 8. Право работающих женщин на охрану материнства В целях обеспечения эффективного осуществления права работа ющих женщин на охрану материнства Стороны обязуются: 1) предоставлять женщинам до и послеродовой отпуск общей про должительностью не менее 14 недель либо в виде оплачиваемого отпуска, либо путем выплаты достаточных пособий по социальному обеспечению или из общественных фондов; 2) считать незаконным, если работодатель уведомляет женщину об увопьнении в период от даты, когда она уведомила работодателя о своей беременности, до окончания ее отпуска по беременности, или если он предупреждает ее об увольнении в такое время, что оно теряет законность в этот период; 3) обеспечить, чтобы матери, которые имеют грудных детей, име ли достаточные для их кормления перерывы в работе; 4) регулировать работу в ночное время беременных женщин, жен щин, недавно родивших ребенка, и женщин, ухаживающих за свои ми грудными детьми; 5) запретить любое использование труда беременных женщин, женщин родивших ребенка, и женщин, ухаживающих за своими грудны ми детьми, на подземных работах в горнодобывающих отраслях и на всех других работах, которые не подходят для них в силу того, что это опасные, вредные для здоровья или тяжелые работы, а также принять должные меры по защите прав таких женщин в отношении занятости. Статья 9. Право на профессиональную ориентацию В целях обеспечения эффективного осуществления права на про фессиональную ориентацию Стороны обязуются предоставлять или поощрять, по мере необходимости, оказание услуг, которые помогут всем лицам, в том чиспе инвалидам, решать проблемы, связанные с выбором профессии или повышением профессионального уровня с учетом индивидуальных особенностей и ситуации на рынке труда.

Ы предоставление, сохранение и восстановление прав на соци альное обеспечение такими средствами, как суммирование перио дов страхования или рабочего стажа, осуществляемых в соответст вии с законодательством каждой из Сторон. Статья 13. Право на социальную и медицинскую помощь В целях обеспечения эффективного осуществления права на со циальную и медицинскую помощь Стороны обязуются: 1) обеспечить, чтобы любому лицу, которое не имеет достаточных средств к существованию и которое не в состоянии ни добыть их своими собственными усилиями, ни получить их из других источни ков, в частности, за счет выплат в рамках системы социального обеспечения, предоставлялась соответствующая помощь, а в случае болезни - уход, необходимый в его состоянии; 2) обеспечить, чтобы лица, пользующиеся подобной помощью, не ущемлялись в этой связи в своих политических и социальных правах; 3) предусмотреть, чтобы каждый человек через посредство соот ветствующих государственных или частных служб мог получить та кую консультативную и индивидуальную помощь, какие могут потре боваться, чтобы предотвратить, устранить или облегчить материаль ную нужду лично его и его семьи; 4) применять положения, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, на тех же условиях, что и к своим гражданам, к гражданам дру гих Сторон, законно находящимся на их территории, в соответствии со своими обязательствами по Европейской конвенции о социальной и медицинской помощи, подписанной в Париже 11 декабря 1953 года. Статья 14. Право на использование услуг социальных служб В целях обеспечения эффективного осуществления права на со циальное обслуживание Стороны обязуются: 1) содействовать деятельности или созданию служб, которые, ис пользуя методы социальной работы, способствовали бы повышению благосостояния и развитию как отдельных лиц, так и групп в обще стве, а также их адаптации к социальной среде; 2) поощрять участие отдельных лиц, а также добровольных или иных организаций в создании и деятельности таких служб. Статья 15. Право инвалидов на самостоятельность, социаль ную интеграцию и на участие в жизни общества В целях обеспечения инвалидам, независимо от их возраста, а также характера и причин их инвалидности, возможности эффектив но осуществлять право на самостоятельность, социальную интегра цию и участие в жизни общества Стороны обязуются, в частности: 1) принимать необходимые меры для обеспечения инвалидам не обходимой ориентации, образования и профессиональной подготов ки в рамках, когда это возможно, соответствующих общих систем, а когда невозможно - через специализированные государственные или частные учреждения; 2) содействовать их доступу к занятости с помощью любых возмож ных мер, поощряющих предпринимателей к найму и удержанию на работе таких лиц в обычной рабочей среде, и там, где это невозмож но в силу их недостатков, к приспособлению условий труда к воз можностям таких лиц путем создания предназначенных для них ви дов занятости в соответствии со степенью инвалидности. В опреде ленных случаях для осуществления таких мер могут потребоваться специализированные службы трудоустройства и поддержки; 3) способствовать всесторонней социальной интеграции таких лиц и их участию в жизни общества, в частности, путем предоставления им технических средств, позволяющих преодолевать препятствия, которые ограничивают их общение и передвижение, и открывающих им доступ к транспорту, жилью, культурной деятельности и полноценному досугу. Статья 16. Право семьи на социальную, правовую и экономи чтобы обеспечить: а) одинаковый режим для своих граждан и граждан других Сторон ческую защиту В целях обеспечения необходимых условий для всестороннего разви в том, что касается прав на социальное обеспечение, включая сохратия семьи как основной ячейки общества Стороны обязуются содейст нбниб првимущвств, предоставленных законодательством о соци вовать экономической, правовой и социальной защите семейной жизни, альном обеспечении, независимо от любого передвижения защищав частности посредством социальных и семейных пособий, налоговых емого лица между территориями Сторон;

Эта помощь должна предоставляться бесплатно как молодым лю дям, включая школьников, так и взрослым. Статья 10. Право на профессиональную подготовку В целях обеспечения эффективного осуществления права на про фессиональную подготовку Стороны обязуются: 1) предоставлять или способствовать предоставлению, по мере необходимости и в консультации с организациями работодателей и трудящихся, техническую и профессиональную подготовку всем ли цам, включая инвалидов, а также предоставлять средства, дающие доступ к высшему техническому и университетскому образованию исключительно на основе критерия личных способностей; 2) создать или способствовать развитию системы ученичества и иных систем профессиональной подготовки юношей и девушек по различным специальностям по месту работы; 3) обеспечить или развивать по мере необходимости: а) достаточные и легко доступные средства в целях профессио нальной подготовки взрослых трудящихся; Ы специальные средства в целях профессиональной переподго товки взрослых трудящихся, вызванные потребностями техническо го прогресса и новыми тенденциями в области занятости; 4) принимать или способствовать принятию специальных про грамм переподготовки и реинтеграции лиц, являющихся длительно безработными; 5) поощрять максимальное использование имеющихся возможно стей за счет таких необходимых мер, как: a) сокращение или упразднение всякой платы за обучение; b) предоставление в соответствующих случаях финансовой помощи; c) включение в нормированные рабочие часы времени, затрачи ваемого трудящимися на дополнительную профессиональную подго товку, которую они получают по требованию своего работодателя без отрыва от производства; Л обеспечение посредством необходимого контроля, осуществляемо го в консультации с организациями работодателей итрудящихся, эффек тивной организации ученичества илюбой другой системы подготовки мо лодых трудящихся, и в целом надлежащей защиты молодых трудящихся. Статья 11. Право на охрану здоровья В целях обеспечения эффективного осуществления права на ох рану здоровья Стороны обязуются принять, непосредственно или в сотрудничестве с государственными или частными организациями, соответствующие меры, направленные, в частности, на: 1) устранение, насколько это возможно, причин нездоровья; 2) предоставление услуг консультационного и просветительского ха рактера, направленных на укрепление здоровья и здорового образа жизни и на развитие чувства личной ответственности за свое здоровье; 3) предотвращение, насколько это возможно, эпидемических, эн демических и других заболеваний, а также несчастных случаев. Статья 12. Право на социальное обеспечение В целях обеспечения эффективного осуществления права на со циальное обеспечение Стороны обязуются: 1) создать или поддерживать систему социального обеспечения; 2) поддерживать такую систему социального обеспечения на удов летворительном уровне, как минимум на уровне, который требуется для ратификации Европейского кодекса социального обеспечения; 3) добиваться постепенного подъема системы социального обес печения на более высокий уровень; 4) принимать меры путем заключения соответствующих двусто ронних и многосторонних соглашений или другими средствами и при соблюдении условий, предусмотренных в этих соглашениях, с тем

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 5

льгот, поощрения строительства жилья, приспособленного к семейным нуждам, помощи молодым семьям и других соответствующих мер. Статья 17. Право матерей и детей на социальную и экономи ческую защиту В целях обеспечения эффективного осуществления права детей и молодежи воспитываться в обстановке, способствующей полному развитию их личности, а также их физических и умственных способ ностей, Стороны обязуются, непосредственно или в сотрудничестве с государственными или частными организациями, принимать все надлежащие и необходимые меры, для того чтобы: 1) а) обеспечить детям и молодежи, с учетом прав и обязанностей их родителей, получение необходимых для них заботы, помощи, образова ния и профессиональной подготовки, в частности путем создания или поддержания достаточных и адекватных для этого учреждений и служб: b) оберегать детей и молодежь от безнадзорности, насилия и экс плуатации; c) обеспечивать защиту и особую помощь со стороны государства де тям и молодежи, временно или постоянно лишенным поддержки своих семей; 2) обеспечивать детям и молодежи бесплатное начальное и среднее образование, а также содействовать стабильной посещаемости в школах. Статья 18. Право заниматься приносящей доход деятельнос тью на территории других Сторон В целях обеспечения эффективного осуществления права зани маться приносящей доход деятельностью на территории любой дру гой Стороны Стороны обязуются: 1) применять действующее законодательство в либеральном духе; 2) упростить существующие формальности и сократить или упразднить гербовые и другие сборы с иностранных рабочих или их работодателей; 3) смягчить на индивидуальной или коллективной основе законо дательство, регулирующее наем иностранных трудящихся; и признают: 4) право своих граждан выезжать из своей страны, для того чтобы за няться приносящей доходдеятельностью на территории других Сторон. Статья 19. Право трудящихся-мигрантов и их семей на защи ту и помощь В целях обеспечения эффективного осуществления права трудя щихся-мигрантов и их семей на защиту и помощь на территории лю бой другой Стороны Стороны обязуются: 1) содействовать созданию или поддержанию деятельности служб, призванных оказывать достаточную и бесплатную помощь таким тру дящимся и, в частности, предоставлять в их распоряжение точную информацию и предпринимать все необходимые меры, насколько это соответствует национальному законодательству, против вводящей в заблуждение дезинформации, касающейся эмиграции и иммиграции; 2) принимать в рамках своей юрисдикции соответствующие меры для облегчения выезда, проезда и приема таких трудящихся и их се мей и обеспечивать им во время проезда в рамках своей юрисдик ции оказание необходимых санитарных и медицинских услуг, а так же надлежащие гигиенические условия; 3) содействовать, когда это представляется целесообразным, со трудничеству между государственными и частными социальными службами стран эмиграции и иммиграции; 4) гарантировать законно находящимся на их территории трудящимся-мигрантам в той мере, в какой эти вопросы регулируются за конами или правилами или входят в компетенцию административных властей, режим, не менее бпагоприятный, чем тот, который предо ставляется их собственным гражданам, в следующих областях: a) оплата и иные условия найма и труда; b) членство в профессиональных союзах и пользование преиму ществами по коллективным договорам; c) жилье; 5) обеспечить законно находящимся на их территории трудящимся-мигрантам режим, не менее благоприятный, чем тот, который 6 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

предоставляется их собственным гражданам, в отношении налогов, сборов и отчислений, взимаемых с лиц, работающих по найму; 6) содействовать в максимально возможной степени воссоедине нию семей трудящихся-мигрантов, которым разрешено поселиться на их территории; 7) обеспечить законно находящимся на их территории трудящимся-мигрантам режим, не менее благоприятный, чем тот, который пре доставляется их собственным гражданам, в отношении доступа к су дебным инстанциям по вопросам, упомянутым в настоящей статье; 8) гарантировать законно находящимся на их территории трудящимся-мигрантам, чтобы они не подвергались высылке, кроме слу чаев, когда они создают угрозу национальной безопасности или на носят ущерб общественному порядку или нравственности; 9) разрешить трудящимся-мигрантам в пределах, разрешенных законом, переводить любую часть их заработка и сбережений, какую они пожелают; 10) распространить защиту и помощь, предусмотренные в настоя щей статье, на трудящихся-мигрантов, работающих не по найму, в том объеме, в каком эти меры применимы к данной категории трудящихся; 11) поощрять обучение и оказывать содействие в обучении трудя щихся-мигрантов и членов их семей национальному языку принимаю щего государства или, если таких языков несколько, - одному из них; 12) поощрять, насколько это практически возможно, обучение и оказывать содействие в обучении детей трудящихся-мигрантов род ному языку их родителей. Статья 20. Право на равные возможности и равное обраще ние в решении вопросов трудоустройства и выбора рода заня тий без дискриминации по признаку пола В целях обеспечения эффективного осуществления права на рав ные возможности и равное обращение в занятости и в выборе заня тий без дискриминации по признаку пола Стороны обязуются при знавать это право и принимать надлежащие меры для обеспечения осуществления этого права в следующих областях: a) трудоустройство, защита от увольнения и профессиональная реинтеграция; b) профессиональная ориентация, подготовка, переподготовка и переквалификация; c) условия найма и труда, включая вознаграждение за труд; с)) профессиональная карьера, включая повышение по работе. Статья 21. Право на информацию и консультации В целях обеспечения эффективного осуществления права трудя щихся на получение информации и на то, чтобы с ними консультиро вались на предприятии, Стороны обязуются принимать или поощрять меры, дающие трудящимся и их представителям в соответствии с национальным законодательством и практикой возможность: a) регулярно или в нужное время и в понятной форме получать ин формацию об экономическом и финансовом положении предприя тия, при том понимании, что им может быть отказано в сообщении информации, которая может нанести ущерб предприятию или явля ется конфиденциальной; и b) того, что с ними в надлежащее время будут консультироваться относительно предлагаемых администрацией предприятия решений, которые могут существенно затронуть интересы трудящихся, осо бенно тех решений, которые могут оказать серьезное влияние на си туацию с занятостью на предприятии. Статья 22. Право участвовать в определении и улучшении ус ловий труда и производственной среды В целях обеспечения эффективного осуществления права трудящихся на участие в определении и улучшении условий труда и производствен ной среды на предприятии Стороны обязуются принимать или поощрять меры, дающие трудящимся или их представителям возможность в соот ветствии с национальным законодательством и практикой участвовать: а) в определении и упучшении условий труда, организации труда и производственной среды; Ы в обеспечении охраны и гигиены труда на предприятии;

© ‘и’ & Н Й & Р ' и ’ ЁэО с) в организации социального и социально-культурного обслужи вания и создании для этого условий на предприятии; (!) в контроле за соблюдением правил и положений по этам вопросам. Статья 23. Право лиц пожилого возраста на социальную защиту В целях обеспечения эффективного осуществления права пожи лых людей на социальную защиту Стороны обязуются принимать или поощрять, непосредственно или в сотрудничестве с государственны ми и частными организациями, надлежащие меры, направленные, в частности, на то, чтобы: - дать пожилым людям возможность как можно дольше оставать ся полноценными членами общества путем предоставления: а) достаточных средств, позволяющих им вести достойную жизнь и играть активную роль в государственной, общественной и культур ной жизни; Ы информации об имеющихся услугах и льготах для пожилых лю дей и о возможностях для последних пользоваться этими услугами; - дать пожилым людям возможность свободно выбирать свой об раз жизни и вести независимое существование в привычной для них обстановке, пока они желают и могут делать это, путем: а) предоставления им жилья, соответствующего их потребностям и состоянию здоровья, или оказания помощи в переоборудовании их жилья в соответствии с их нуждами; Ы заботы об их здоровье, медицинского и иного обслуживания в соответствии с их состоянием; - гарантировать поддержку пожилым людям, живущим в заведе ниях для престарелых, при уважении неприкосновенности их частной жизни, а также их участие в принятии решений, касающихся условий жизни в заведениях для престарелых. Статья 24. Право на защиту в случаях увольнения В целях обеспечения эффективного осуществления права трудя щихся на защиту в случае увольнения Стороны обязуются признавать: а) право всех трудящихся не быть уволенными без уважительных причин, связанных с их служебными возможностями или поведени ем, или с производственными потребностями предприятия, учреж дения или организации; Ы право трудящихся, уволенных без уважительных причин, на адекватную компенсацию и иные надлежащие пособия. Для этого Стороны обязуются обеспечить трудящемуся, который считает, что его увольнение было необоснованным, право апелляции к беспристрастному органу. Статья 25. Право трудящихся на защиту их прав в случае бан кротства их работодателя В целях обеспечения эффективного осуществления права трудя щихся на защиту их законных прав в случае неплатежеспособности работодателя Стороны обязуются обеспечивать, чтобы права трудя щихся, вытекающие из трудовых договоров или трудовых отношений, гарантировались соответствующим гарантийным институтом либо любой другой действенной формой защиты. Статья 26. Право работника на защиту своего достоинства по месту работы В целях обеспечения эффективного осуществления реализации права всех трудящихся на защиту достоинства по месту работы Стороны обязу ются в консультации с организациями предпринимателей и трудящихся: 1) содействовать разъяснительной работе и информированию по вопросам сексуальных домогательств на рабочем месте или в связи с работой и их предотвращению и принимать все необходимые ме ры для защиты трудящихся от такого поведения; 2) содействовать разъяснительной работе и информированию в отношении издевательских, явно враждебных и оскорбительных действий против отдельных трудящихся на рабочем месте или в свя зи с работой и их предотвращению и принимать необходимые меры для защиты трудящихся от такого поведения. Статья 27. Право трудящихся г семейными обязанностями на равные возможности и равное обращение

В целях обеспечения осуществления права работающих мужчин и женщин с семейными обязанностями на равенство возможностей и на равное обращение с ними, а также между такими работниками и всеми остальными работниками, Стороны обязуются: 1) принять соответствующие меры, с тем чтобы: a) предоставлять трудящимся с семейными обязанностями воз можность поступить на работу и сохранять работу, а также возобнов лять работу после перерыва, вызванного семейными обязанностя ми, включая меры в области профессиональной ориентации и про фессиональной подготовки; b) учитывать их потребности в отношении условий труда и соци ального обеспечения; c) развивать государственные и частные социальные службы, в том числе детские сады и другие детские учреждения, или способ ствовать их развитию; 2) обеспечивать возможность любому из родителей получать после отпуска по беременности и родам отпуск по уходу за ребенком, про должительность и условия которого должны определяться националь ным законодательством, коллективными договорами или практикой; 3) обеспечивать, чтобы семейные обязанности как таковые не служили уважительной причиной для увольнения. Статья 28. Право представителей трудящихся на защиту и льготы на предприятиях В целях обеспечения эффективного осуществления права пред ставителей трудящихся осуществлять свои функции Стороны обязу ются добиться, чтобы на предприятиях представители трудящихся: a) пользовались эффективной защитой от действий, направленных против них, включая увольнение на основании их статуса или деятель ности в качестве представителей трудящихся на данном предприятии; b) получали надлежащие средства и возможности, позволяющие им оперативно и действенно выполнять свои функции с учетом сис темы трудовых отношений в конкретной стране, а также потребнос тей, размера и возможностей предприятия. Статья 29. Право трудящихся на информацию и консультации с ними при коллективных увольнениях по сокращению штата В целях обеспечения эффективного осуществления права трудя щихся на то, чтобы их информировали и с ними консультировались в случаях коллективных увольнений по сокращению штатов, Сторо ны обязуются обеспечить, чтобы работодатели заблаговременно ин формировали представителей трудящихся о предстоящих коллек тивных увольнениях такого рода и консультировались с ними относи тельно путей и средств, позволяющих ограничить масштабы и смяг чить последствия таких увольнений, например, путем использования параллельно с увольнениями социальных мер, направленных, в ча стности, на содействие новому трудоустройству или переподготовке увольняемых трудящихся. Статья 30. Право на защиту от нищеты и социального отторжения В целях обеспечения эффективного осуществления права на за щиту от нищеты и социального отторжения Стороны обязуются: а) принять меры в рамках единого и скоординированного подхода для облегчения лицам, живущим в условиях социального отторжения или нищеты, или же на грани таких условий, а также их семьям досту па, в частности, к занятости, жилью, профессиональной подготовке, образованию, культуре, а также к социальной и медицинской помощи; Ы пересматривать эти меры, с тем чтобы в случае необходимос ти адаптировать их к меняющимся условиям. Статья 31. Право на жилье В целях обеспечения, эффективного осуществления права на жи лье Стороны обязуются принимать меры, направленные на: 1) содействие доступу к жилью, отвечающему должным требованиям; 2) предотвращать бездомность и сокращать ее масштабы с целью ее постепенной ликвидации; 3) сделать цену на жилье доступной для людей, не имеющих до статочных средств. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 7

0И0ВЖЙ1УИАЕ>©, ! ЗМВэ 11Е Часть III Статья А. Обязательства 1. С учетом положений статьи В, ниже, каждая из Сторон обязуется: а) рассматривать часть I настоящей Хартии как декларацию целей, к достижению которых она будет стремиться всеми надлежащими средствами в соответствии с вводным пунктом вышеназванной части: Ы считать имеющими для себя обязательную силу по меньшей мере шесть из девяти нижеследующих статей части II настоящей Хартии: статьи 1, 5, 6, 7,12, 13, 16,19 и 20; с) считать имеющими для себя обязательную силу такое дополни тельное число статей или имеющих цифровое обозначение пунктов части II настоящей Хартии, которые она изберет, при условии, что общее число обязательных для нее статей и имеющих цифровое обозначение пунктов должно составлять не менее 16 статей или 63 имеющих цифровое обозначение пункты. 2. Статьи или пункты, избранные в соответствии с подпунктами «Ь» и «с» пункта 1 настоящей статьи, сообщаются Генеральному се кретарю Совета Европы во время сдачи на хранение ратификацион ной грамоты или документа о принятии или одобрении. 3. Каждая из Сторон может впоследствии заявить путем уведом ления Генерального секретаря, что она считает имеющими для себя обязательную силу любые иные статьи или любые иные имеющие цифровое обозначение пункты части II Хартии, которые она еще не приняла в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи. Такие принятые впоследствии обязательства рассматриваются как неотъемлемая составная часть ратификации, принятия или одобре ния и приобретают такую же силу, начиная с первого дня месяца, следующего после даты уведомления. 4. Каждая из Сторон располагает системой трудовой инспекции, соответствующей ее национальным условиям. Статья В. Связи с Европейской социальной хартией и Допол нительным протоколом 1988 года 1. Ни одна из Сторон Европейской социальной хартии или Допол нительного протокола от 5 мая 1988 года не может ратифициро вать, принять или одобрить настоящую Хартию, если она не считает для себя имеющими обязательную силу, по крайней мере, положе ния, соответствующие положениям Европейской социальной хартии, а там, где это необходимо, - Дополнительного протокола к ней. 2. Принятие обязательств в соответствии с любым положением на стоящей Хартии означает, что с момента вступления в силу этих обяза тельств для соответствующей Стороны в отношении этой Стороны пере стают действовать соответствующие обязательства Европейской соци альной хартии, а там, где это необходимо, Дополнительного протокола к ней 1988 года в случае, если эта Сторона считает для себя имеющим обязательную силу первый из этих документов или оба эти документа. Часть IV Статья С. Контроль за осуществлением обязательств, содер жащихся в настоящей Хартии Осуществление правовых обязательств, содержащихся в настоя щей Хартии, подлежит такому же контролю, что и Европейская соци альная хартия. Статья В. Коллективные жалобы 1. Положения Дополнительного протокола к Европейской социаль ной хартии, предусматривающего систему подачи коллективных жа лоб, применяются и к обязательствам, установленным в настоящей Хартии для государств, ратифицировавших указанный Протокол. 2. Любое государство, которое не считает имеющим для себя обя зательную силу Дополнительный протокол к Европейской социаль ной хартии, предусматривающий систему подачи коллективных жа лоб, может при сдаче на хранение своей ратификационной грамоты 8 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

или документа о принятии или одобрении настоящей Хартии объя вить путем уведомления на имя Генерального секретаря Совета Ев ропы о том, что оно принимает порядок контроля за соблюдением им обязательств по Хартии в соответствии с процедурой, предусмо тренной в указанном Протоколе. Часть V Статья Е. Запрет дискриминации Осуществление прав, изложенных в настоящей Хартии, обеспечива ется без дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, ре лигии, политических или иных убеждений, национального или социаль ного происхождения, состояния здоровья, принадлежности к какому-ли бо национальному меньшинству, рождения или иным обстоятельствам. Статья Р. Отступление от выполнения обязательств в случае войны или национальной угрозы 1. В случае войны или иной национальной угрозы для жизни нации, любая Сторона может принять меры в отступление от выполнения сво их обязательств по настоящей Хартии в объеме, строго необходимом в связи со сложившимся положением, при условии, что такие меры не противоречат другим ее обязательствам по международному праву. 2. Любая Сторона, воспользовавшаяся этим правом на отступле ние от выполнения взятых на себя обязательств, в разумные сроки исчерпывающим образом информирует Генерального секретаря Со вета Европы о принятых мерах и причинах их принятия. Она также должна информировать Генерального секретаря, когда такие меры прекращают свое действие и возобновляется в полном объеме вы полнение принятых ею положений Хартии. Статья в. Ограничения 1. Изложенные в части I права и принципы, когда они эффектив но претворяются в жизнь и их практическое осуществление, как это предусмотрено в части II, не могут подвергаться никаким иным огра ничениям, кроме указанных в частях I и II, за исключением ограни чений, установленных законом и необходимых в демократическом обществе для защиты прав и свобод других лиц или защиты государ ственных интересов, национальной безопасности, здоровья населе ния или общественной нравственности. 2. Ограничения, допускаемые по настоящей Хартии в отношении изложенных в ней прав и обязанностей, не подлежат применению в иных целях, кроме тех, для которых они предусмотрены. Статья Н. Хартия и внутригосударственное право или между народные соглашения Положения настоящей Хартии не должны применяться в ущерб положениям внутреннего права, любых двусторонних или многосто ронних договоров, конвенций или соглашений, которые уже вступи ли в силу или могут вступить в силу и которые будут более благо приятны для лиц, находящихся под ее защитой. Статья I. Выполнение взятых на себя обязательств 1. Без ущерба для способов выполнения обязательств, предусмо тренные в данных статьях, соответствующие положения статей 1-31 части II настоящей Хартии выполняются с помощью: a) законов и нормативных актов; b) соглашений между предпринимателями и организациями пред принимателей и организациями трудящихся; c) того или иного сочетания указанных двух способов; с)) иными подходящими способами. 2. Соблюдение обязательств, вытекающих из положений пунктов 1, 2, 3, 4, 5 и 7 статьи 2, пунктов 4, 6 и 7 статьи 7, пунктов 1, 2, 3 и 5 статьи 10 и статей 21 и 22 части II настоящей Хартии, считает ся эффективным только в том случае, если эти положения приме няются в соответствии с пунктом 1 данной статьи к абсолютному большинству трудящихся, к которым относятся эти положения.

© ‘й’ & м й / а р ' и ’ ьо Статья J. Поправки 1. Любые поправки к частям I и II настоящей Хартии с целью расши рения прав, гарантированных настоящей Хартией, а также любые по правки к частям III—IV, предложенные какой-либо из Сторон или Прави тельственным комитетом, направляются Генеральному секретарю Со вета Европы, а последний направляет их Сторонам настоящей Хартии. 2. Любая поправка, предложенная согласно положениям предше ствующего пункта, подлежит рассмотрению Правительственного ко митета, который направляет принятый им текст на одобрение Коми тета Министров после консультаций с Парламентской ассамблеей. После одобрения текста Комитетом Министров он направляется Сторонам для принятия. 3. Любая поправка к части I и части II настоящей Хартии вступает в силу в отношении тех Сторон, которые приняли данную поправку, в первый день месяца, следующего после истечения месячного пе риода после даты, на которую эти Стороны сообщат Генеральному секретарю о том, что они принимают ее. В отношении любой Стороны, которая принимает поправку позд нее, она вступает в силу в первый день месяца, следующего после истечения месячного периода после даты, на которую эта Сторона сообщит Генеральному секретарю о принятии ею данной поправки. 4. Любые поправки к частям Ш-\/1 настоящей Хартии вступают в силу в первый день месяца, следующего после истечения месячно го периода после даты, на которую все Стороны сообщат Генераль ному секретарю о том, что они приняли данную поправку. Часть VI Статья К. Подписание, ратификация и вступление в силу 1. Настоящая Хартия открыта для подписания государствами - чле нами Совета Европы. Она подлежит ратификации, принятию или одоб рению. Ратификационные грамоты или документы о принятии или одо брении сдаются на хранение Генеральному секретарю Совета Европы. 2. Настоящая Хартия вступает в силу в первый день месяца, сле дующего после истечения месячного периода после даты, на кото рую три государства - члена Совета Европы выразят согласие с тем, что в соответствии с предыдущим пунктом они считают настоящую Хартию имеющей для них обязательную силу. 3. Для любого государства-члена, которое впоследствии выразит согласие с тем, что настоящая Хартия имеет для него обязательную силу, Хартия вступает в силу в первый день месяца, следующего по сле истечения месячного периода после даты сдачи им на хранение ратификационной грамоты или документа о принятии или одобрении. Статья I. Территориальное применение 1. Настоящая Хартия применяется к территории метрополии каж дой из Сторон. Каждое правительство, подписавшее Хартию, может при подписании или сдаче на хранение ратификационной грамоты или документа о принятии или одобрении направить на имя Гене рального секретаря Совета Европы заявление с указанием террито рии, которую в этих целях следует рассматривать в качестве терри тории метрополии. 2. Любая из Сторон может при подписании или сдаче на хранение своей ратификационной грамоты или документа о принятии или одо брении настоящей Хартии или в любое время после этого направить на имя Генерального секретаря Совета Европы заявление о том, что действие Хартии полностью или в ее части распространяется на те территорию или территории вне метрополии, указанные в данном заявлении, которые она представляет в международных отношениях или за которые она несет международную ответственность. В заяв лении указываются статьи и пункты части II Хартии, которые Сторо на принимает как имеющие обязательную силу в отношении терри торий, перечисленных в заявлении.

3. Действие Хартии распространяется на территорию или террито рии, указанные в вышеупомянутом заявлении, начиная с первого дня месяца, следующего после истечения месячного периода после даты попучения Генеральным секретарем уведомления о таком заявлении. 4. Любая Сторона может впоследствии путем уведомления на имя Генерального секретаря Совета Европы заявить о том, что в отноше нии одной или более территорий, на которые в соответствии с пунк том 2 настоящей статьи было распространено действие Хартии, она принимает в качестве имеющих обязательную силу любую статью или пункт, имеющий цифровое обозначение, которые она еще не приняла в отношении данной территории или территорий. Такие взя тые на себя впоследствии обязательства рассматриваются в качест ве составной части первоначального заявления в отношении данной территории и действуют в том же объеме, начиная с первого дня ме сяца, следующего после истечения месячного периода после даты получения Генеральным секретарем такого уведомления. Статья М. Денонсация 1. Любая Сторона может денонсировать настоящую Хартию толь ко по истечении пяти лет с даты вступления ее в силу для данной Стороны или по истечении любого последующего двухгодичного пе риода и в любом случае, направив за шесть месяцев предваритель ное уведомление Генеральному секретарю Совета Европы, который соответственно информирует об этом другие Стороны. 2. Любая Сторона может в соответствии с положениями предыду щего пункта денонсировать любую принятую ею статью или пункт ча сти II Хартии при условии, что число статей или пунктов, которые яв ляются обязательными для такой Стороны, ни в какой момент не со ставляли менее 16 в первом случае и менее 63 - во втором и что в это число статей или пунктов по-прежнему входят выбранные Сто роной статьи, относящиеся к числу тех, которые специально упомя нуты в подпункте «Ь» пункта 1 статьи А. 3. Любая Сторона может денонсировать настоящую Хартию или любую из статей или пунктов части II Хартии на условиях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в отношении любой территории, на ко торую действие Хартии распространяется в силу заявления, сделан ного в соответствии с пунктом 2 статьи I. Статья N. Приложение Приложение к настоящей Хартии является ее неотъемлемой со ставной частью. Статья 0. Уведомления Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет государства - чле ны Совета и Генерального директора Международного Бюро труда о: a) любом подписании; b) сдаче на хранение любой ратификационной грамоты или доку мента о принятии или одобрении; c) любой дате вступления настоящей Хартии в силу в соответст вии со статьей К; с!) любом заявлении, сделанном во исполнение пунктов 2 и 3 статьи А, пунктов 1 и 2 статьи О, пункта 2 статьи Р, пунктов 1, 2, 3 и 4 статьи I; е) любой поправке в соответствии со статьей и; А любой денонсации в соответствии со статьей М; д) любом другом акте, уведомлении или сообщении, касающемся настоящей Хартии. В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую пересмотренную Хартию. Совершено в Страсбурге 3 мая 1996 года на английском и француз ском языках, причем оба текста являются равно аутентичными, в един ственном экземпляре, который будет храниться в архивах Совета Евро пы. Генеральный секретарь Совета Европы препровождает должным образом заверенные копии каждому государству - члену Совета Евро пы и Генеральному директору Международного бюро труда.

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 9

Приложение к Европейской социальной хартии (пересмотренной) Сфера действия персмотренной Европейской социальной хартии в отношении лиц, находящихся под ее защитой 1. Без ущерба для пункта 4 статьи 12 и пункта 4 статьи 13 лица, на которые распространяется действие статей с 1-й по 17-ю и с 20-й по 31-ю, включают иностранцев только в том случае, если они являются гражданами других Сторон, на законных основаниях проживающи ми или постоянно работающими на территории соответствующей Стороны, при том понимании, что эти статьи должны толковаться в свете положений статей 18 и 19. Настоящее толкование не препятствует любой из Сторон распространить аналогичные права на других лиц. 2. Каждая из Сторон предоставит беженцам, отвечающим определению по Конвенции о статусе беженцев, подписанной 28 июля 1951 го да, и по Протоколу от 31 января 1967 года и на законных основаниях проживающим на ее территории, максимально благоприятный режим и во всяком случае не менее благоприятный, чем тот, который предусмотрен обязательствами, принятыми Стороной по указанной Конвен ции, а также по любым другим действующим международным соглашениям, применимым к упомянутым выше беженцам. 3. Каждая Сторона предоставит лицам без гражданства (апатридам), в соответствии с их определением в Конвенции о статусе беженцев, принятой в Нью-Йорке 28 сентября 1954 года, законно находящимся на ее территории, по возможности, максимально благоприятный режим, во всяком случае не менее благоприятный, чем в соответствии с обязательствами, взятыми на себя данной Стороной в соответствии с упо мянутой Конвенцией и в соответствии с любыми другими действующими международными документами, применимыми к таким беженцам. Часть I, пункт 18 и часть II, пункт 1 статьи 18 Существует понимание, что эти положения не затрагивают вопрос въезда на территории Сторон и не наносят ущерба положениям Евро пейской конвенции о поселении, подписанной в Париже 13 декабря 1955 года. Часть II Статья 1, пункт 2 Этот пункт не должен толковаться как запрещающий или разрешающий любые уставные правила или практику обеспечения через профес сиональные союзы. Статьи 2, пункт 6 Стороны могут предусмотреть, что этот пункт не применяется: a) в отношении трудящихся, имеющих трудовой договор или вступивших в трудовые отношения сроком не более чем на один месяц и/или рабочая неделя которых не превышает восьми часов; b) в отношении лиц, имеющих трудовой договор или трудовые отношения случайного и/или специфического характера, при условии, что неприменение данного положения оправдано объективными обстоятельствами. Статьи 3, пункт 4 Существует понимание, что для целей данного положения функции, организация и условия действия этих услуг определяются национальны ми законами или нормативными актами, коллективными договорами или иными средствами, соответствующими национальным условиям. Статья 4, пункт 4 Это положение должно пониматься таким образом, что оно не препятствует немедленному увольнению в случае серьезного проступка. Статья 4, пункт 5 Существует понимание, что Сторона может взять на себя обязательство, предусмотренное в этом пункте, если вычеты из заработной пла ты подавляющего большинства трудящихся не допускаются либо законом, либо коллективными договорами или решениями арбитража, за исключением тех лиц, на которых указанные акты не распространяются. Статья Б, пункт 4 Существует понимание, что каждая из Сторон может в том, что ее касается, регламентировать осуществление права на забастовку по средством закона при условии, что любое другое возможное ограничение этого права может быть обосновано в соответствии с положения ми статьи 6. Статья 7, пункт 2 Данное положение не препятствует Сторонам предусмотреть в своем национальном законодательстве, что подростки, не достигшие пред писанного минимального возраста для приема на работу, могут трудиться в той мере, в которой это абсолютно необходимо для их профес сиональной подготовки, при условии, что эта работа осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными компетентными влас тями, и что приняты меры по охране здоровья и безопасности этих подростки. Статья 8, пункт 2 Данное положение не должно толковаться таким образом, что оно устанавливает абсолютный запрет. Могут быть сделаны исключения, например, в следующих случаях: а) если работающая женщина совершила проступок, который оправдывает расторжение трудовых отношений; Ы если соответствующее обязательство более не действует; c) если истек срок трудового договора. Статья 12, пункт 4 Слова «и при соблюдении условий, предусмотренных в этих соглашениях», содержащиеся во введении к данному пункту, рассматривают ся как означающие, в частности, что в отношении пособий, предоставляемых независимо от страхового взноса, Сторона может требовать, чтобы прошел предписываемый период проживания, прежде чем гражданам других Сторон будут предоставлены такого рода пособия. 10 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

КЯ [I 2К

ВУ&НЙ/а^'У'ВэО

Статья 13, пункт 4 Правительства, не являющиеся участниками Европейской конвенции о социальной и медицинской помощи, могут ратифицировать насто ящую Хартию в отношении этого пункта при условии, что они предоставят гражданам других Сторон режим, соответствующий положениям указанной Конвенции. Статья 16 Существует понимание, что защита, предусмотренная данным положением, распространяется и на семьи с одним родителем. Статья 17 Существует понимание, что данное положение распространяется на всех лиц моложе 18 лет, если только по действующему закону совер шеннолетие не наступает ранее. Это не затрагивает иные конкретные положения Хартии, в частности, статью 7. Это не подразумевает обязательства обеспечивать обязательное образование до указанного возраста. Статья 19, пункт 6 Для целей применения этого положения термин «семья трудящегося-мигранта» рассматривается как включающий, по крайней мере, су пругу (супруга) трудящегося и не состоящих в браке детей в возрасте, в котором принимающее государство рассматривает их как несовер шеннолетних и находящихся на его иждивении. Статья 20 1. Существует понимание, что вопросы социального обеспечения, равно как и другие положения, касающиеся пенсий по старости, посо бий по безработице и в связи с потерей кормильца, могут быть исключены из сферы действия данной статьи. 2. Положения, касающиеся защиты женщин, в частности, в связи с беременностью, родами и охраной материнства не должны рассмат риваться как дискриминация в смысле данной статьи. 3. Данная статья не препятствует принятию конкретных мер, направленных на ликвидацию фактического неравенства. 4. Виды профессиональной деятельности, которые ввиду своего характера или условий осуществления могут быть поручены только ли цам определенного пола, могут быть исключены из сферы действия данной статьи или некоторых ее положений. Это не может толковаться как требование к Сторонам включить в законы или нормативные акты перечень работ, которые по своему характеру или условиям осуществ ления могут быть поручены только лицам определенного пола. Статьи 21 и 22 1. Для целей применения этих статей термин «представители трудящихся» означает лиц, которые признаны в качестве таковых националь ным законодательством или практикой. 2. Термин «национальное законодательство и практика» может включать, наряду с законами и нормативными актами, коллективные дого воры, иные договоры между работодателями и представителями трудящихся, обычаи, а также соответствующую судебную практику. 3. Для целей применения этих статей термин «предприятие» означает комплекс материальных и нематериальных компонентов, имеющих или не имеющих статус юридического лица, созданных для производства товаров или оказания услуг с целью получения финансовых выгод и наделенных полномочиями определять собственную рыночную политику. 4. Имеется понимание, что религиозные сообщества и их институты могут быть исключены из сферы применения этих статей, даже ес ли эти институты представляют собой «предприятия» в смысле пункта 3. Учреждения, проводящие деятельность, вдохновленную определен ными идеалами или следующую определенным моральным концепциям и идеалам и защищенные национальным законодательством, могут быть исключены из сферы применения этих статей в той мере, в какой это необходимо для защиты направленности такого предприятия. 5. Имеется понимание, что когда права, изложенные в данных статьях, осуществляются в различных подразделениях предприятия, соот ветствующая Сторона должна рассматриваться как выполняющая обязательства, вытекающие из этих положений. 6. Стороны могут исключить из области применения данных статей предприятия, на которых занято меньше определенного числа работ ников. Такие предприятия определяются национальным законодательством или практикой. Статья 22 1. Это положение не затрагивает ни полномочий и обязательств государств в отношении принятия правил по охране и гигиене труда на рабочих местах, ни полномочий и ответственности органов по контролю за их применением. 2. Термин «социальные и социально-культурные услуги и мероприятия» понимается как социальные и/или культурные услуги и возможно сти, предоставпяемые трудящимся некоторыми предприятиями, такие как материальная помощь, спортивные сооружения, комнаты для кор мящих матерей, библиотеки, детские лагеря и т. п. Статья 23, пункт 1 В целях применения этого пункта термин «как можно дольше» относится к физическим, психологическим и интеллектуальным возможно стям лиц пожилого возраста. Статья 24 1. Существует понимание, что для целей данной статьи термины «увольнение» и «уволенный» означают прекращение трудовых отношений по инициативе предпринимателя. 2. Существует понимание, что данная статья охватывает всех трудящихся, но Сторона может полностью или частично исключить из сфе ры защиты спедующие категории работающих по найму лиц: a) работников, имеющих трудовой договор на определенный срок или на время выпопнения определенной работы; b) трудящихся, проходящих испытательный срок, при условии, что этот срок определен заранее и имеет разумную продолжительность; c) трудящихся, нанятых на нерегулярной основе на короткий период. 3. Для целей данной статьи следующие, в частности, обстоятельства не являются уважительными причинами прекращения найма: а) членство в профсоюзе или участие в профсоюзной работе в нерабочее время или с согласия предприниматепя в рабочее время; Ы выдвижение на выполнение и выполнение, в том числе в прошлом, функций представителя трудящихся; с) подача жалобы на предпринимателя или участие в судебном иске против него, когда он обвиняется в нарушении законов или норматив ных актов, либо обращение в компетентные административные органы; БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 » 11

с1) расовая принадлежность, цвет кожи, пол, семейное положение, семейные обязанности, беременность, религия, политические убежде ния, национальное или социальное происхождение; е) отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком; А временное отсутствие на работе из-за болезни или травмы. 4. Существует понимание, что компенсация или другие надлежащие пособия в случае увольнения без уважительных причин определяют ся национальными законами или нормативными актами, коллективными договорами или иными актами в соответствии с национальными ус ловиями. Статья 25 1. Существует понимание, что компетентный национальный орган может, путем изъятия и после консультаций с организациями предпри нимателей и трудящихся, исключить определенные категории трудящихся из сферы защиты, предусмотренной в данном положении, в силу особого характера их трудовых отношений. 2. Существует понимание, что определение термина «неплатежеспособность» должно даваться национальным законом и практикой. 3. Требования трудящихся, охватываемые данной статьей, включают, по крайней мере: a) требования трудящихся, касающиеся заработной платы в установленный период, который должен составлять не менее трех месяцев при системе привилегий и восьми недель при системе гарантий, до наступления неплатежеспособности предприятия или прекращения найма; b) требования трудящихся, касающиеся оплаты отпуска в результате работы, выполненной в течение года, на который приходится банкрот ство предприятия или прекращение найма; c) требования трудящихся в отношении причитающейся оплаты за другие виды оплачиваемого отсутствия на работе за установленный пе риод, который должен составлять не менее трех месяцев при системе привилегий и восьми недель при системе гарантий, до наступления неплатежеспособности предприятия или прекращения найма. 4. Национальные законы или нормативные акты могут ограничивать защиту требования трудящихся определенной суммой, которая долж на соответствовать социально приемлемому уровню. Статья 26 Существует понимание, что данная статья не требует от Сторон издания соответствующего законодательства. Существует понимание, что пункт 2 не относится к сексуальным домогательствам. Статья 27 Существует понимание, что данная статья относится к трудящимся мужчинам и женщинам с семейными обязанностями в отношении на ходящихся на их иждивении детей, а также других ближайших членов семьи, которые явно нуждаются в их заботе и поддержке, когда эти обязанности ограничивают их возможности подготовки к экономической деятельности, включения в нее, участия и успеха в ней. Термины «дети, находящиеся на иждивении» и «другие ближайшие члены семьи, явно нуждающиеся в их заботе и поддержке», означают лиц, опре деляемых в качестве таковых в национальном законодательстве соответствующей Стороны. Статьи 28 и 29 В целях применения этих статей термин «представители трудящихся» означает лиц, признаваемых в качестве таковых национальным за конодательством или практикой. Часть III Существует понимание, что Хартия содержит юридические обязательства международного характера, применение которых подлежит толь ко контролю, предусмотренному в части IV настоящей Хартии. Статья А, пункт 1 Существует понимание, что к числу «имеющих цифровое обозначение пунктов», могут относиться статьи, состоящие только из одного пункта. Статья В, пункт 2 В отношении пункта 2 статьи В положения пересмотренной Хартии соответствуют положениям первоначальной Хартии с теми же числен ными обозначениями статей и пунктов, за исключением: a) пункта 2 статьи 3 пересмотренной Хартии, который соответствует пунктам 1 и 3 статьи 3 первоначальной Хартии; b) пункта 3 статьи 3 пересмотренной Хартии, который соответствует пунктам 2 и 3 статьи 3 первоначальной Хартии; c) пункта 5 статьи 10 пересмотренной Хартии, который соответствует пункту 4 статьи 10 первоначальной Хартии; Ш пункта 1 статьи 17 пересмотренной Хартии, который соответствует статье 17 первоначальной Хартии. Часть V Статья Е Дифференцированный подход, базирующийся на объективных и разумных основаниях, не должен рассматриваться как дискриминационный. Статья Е Термин «в случае войны или иной национальной угрозы» следует понимать как включающий также и угрозу войны.

Статья I Существует понимание, что трудящиеся, исключенные в соответствии с приложением к статьям 21 и 22, не учитываются при подсчете числа охватываемых трудящихся. Статья Л Термин «поправка» включает также включение новых статей к Хартии.

12 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/3007

ИСШ^КЯ/а' и’ О Я ШЗ М О - И ^ / Й ^ О ^ Ь О Н УТВЕРЖДЕНО Приказ Госнадзорохрантруда 20.06.2006 № 102

ПОКАЖЧИК ДО ДЕРЖАВНОГО РЕЄСТРУ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ З ОХОРОНИ ПРАЦІ . (

9-12, 2006). / 2

/ 3

02.02.88

Мінзв'язку СРСР

Пошта і зв’язок (код КВЕД 64) НПАОП 64.1-1.01-88

Правила охорони праці на транспорті Мінзв'язку СРСР

НПАОП 64.1-7.08-85

ОСТ 58-09-85 Роботи із засобами спеціального освітлення. Вимоги безпеки

1985

Держтелерадіо СРСР

НПАОП 64.11-1.01-03

Правила безпеки під час виконання робіт на об'єктах операторів поштового зв’язку

05.06.2003

Держнаглядохорон-

Наказ № 100 11.01.97

праці України Держнаглядохорон-

Наказ № 3

праці України

1.03.91

Мінзв’язку СРСР

30.06.87

Мінзв'язку СРСР

Зміни:

НПАОП 64.11-7.01-91

Ремонт і обслуговування виробничого устаткування на підприємствах по

штового зв'язку. Вимоги безпеки РД 45.091.343-90

НПАОП 64.2-1.02-87

Правила техніки безпеки при експлуатації радіорелейних ліній передач

НПАОП 64.2-1.03-98

Правила безпеки під час робіт на станціях проводового мовлення

11.05.98

Держнаглядохорон-

Наказ № 82

праці України

11.05.98

Держнаглядохорон-

Правила безпеки під час робіт на повітряних лініях зв'язку і проводового мов лення

Наказ № 83

праці України

НПАОП 64.2-1.07-96

Правила безпеки при роботах на кабельних лініях зв'язку і проводового мов лення

Наказ № 85

17.05.96

Держнаглядохорон-

НПАОП 64.2-1.08-96

Правила безпеки при роботах на телефонних і телеграфних станціях

17.05.96

Держнаглядохорон-

НПАОП 64.2-1.06-98

НПАОП 64.2-1.15-85

НПАОП 64.2-3.04-98

Правила техніки безпеки при улаштуванні та експлуатації станцій провідно

го мовлення

Типові норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам зв'язку

Зареєстровано: Зміни: Зареєстровано:

Наказ № 84

праці України

6.12.85

Мінзв’язку СРСР

08.07.98

Держнаглядохорон-

30.07.98

Мін’юст України

Наказ № 1 3 9

ОСТ 15 340-85 Електрорадіонавігаційні камери рибних портів. Процеси ви робничі. Загальні вимоги безпеки

праці України

№ 490/2930 03.07.02

Наказ № 305 30.07.02

№ 616/6904 НПАОП 64.2-7.28-85

праці України

1985

Мінпраці України Мін'юст України

Мінрибгосп СРСР

Фінансове посередництво (код КВЕД 65) НПАОП 65.1-1.01-67

НПАОП 65.1-1.02-74

НПАОП 65.1-1.03-74

Правила з охорони праці касирів в установах Держбанку СРСР

24.11.67

ЦК профспілки праців ників державних установ

Правила з охорони праці та техніки безпеки працівників інкасації в устано

8.10.74

Держбанк СРСР

Правила з охорони праці та техніки безпеки в державних трудових ощадних

7.08.74

Правління Держтруд-

вах Державного банку СРСР

касах

ощадкас СРСР

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 13

^ ’

Інформатизація (код КВЕД 72) НПАОП 72.0-1.01-75

Правила з охорони праці, техніки безпеки і виробничої санітарії для обчис

лювальних центрів, машинолічильних станцій, районних (міських) інфор

30.06.75

маційно-обчислювальних станцій (центрів) ЦСУ СРСР

ЦК профспілки пра цівників держустанов

Дослідження та розробки (код КВЕД 73) НПАОП 73.0-1.05-79

Правила безпеки при проведенні експедиційних робіт установами АН СРСР

НПАОП 73.1-1.06-77

Основні правила безпечної роботи в хімічних лабораторіях

НПАОП 73.1-2.07-85

ОСТ 51.01-07-85 Роботи геофізичні морські. Вимоги безпеки

НПАОП 73.1-1.10-71

Правила безпечної експлуатації лабораторних автоклавів в установах АН СРСР

3.12.79

Президія Академії Наук СРСР

27.07.77

Мінхімпром СРСР

1985

Міннафтогазпром СРСР

14.01.71

Держгіртехнагляд СРСР Президія

Академії Наук СРСР

Надання послуг (код КВЕД 74) НПАОП 74.2-1.01-89

Правила з техніки безпеки на топографо-геодезичних роботах (ПТБ-88)

9.02.89

Головне управління

геодезії та картографії

при Раді Міністрів СРСР НПАОП 74.2-1.02-90 НПАОП 74.2-1.03-83

НПАОП 74.2-1.04-86 НПАОП 74.2-1.05-69

НПАОП 74.2-1.09-91

НПАОП 74.2-3.01-86

Правила безпеки при геологорозвідувальних роботах Правила з техніки безпеки при проведенні спостережень у мережі Держкомгідромету СРСР Правила безпеки при експлуатації ракетно-артилерійських комплексів Правила техніки безпеки при спорудженні та експлуатації підприємств і об'єктів зв'язку гідрометслужби Правила безпеки праці при експлуатації засобів навігаційного обладнання при виконанні гідрографічних робіт Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту робітників і службовців, які здійснюють спостереження

1990

Мінгеології СРСР

16.05.83

Держкомгідромет СРСР

17.07.86

Держкомгідромет СРСР

7.05.69

Держкомгідромет СРСР

1991

Мінморфлот СРСР

20.03.86

Держкомгідромет СРСР

24.06.80

Держкомпраці СРСР

і роботи по гідрометеорологічному режиму навколишнього середовища НПАОП 74.2-3.10-80

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших за

собів індивідуального захисту робітникам і службовцям, які зайняті на гео

логічних, топографо-геодезичних, розвідувальних, землеулаштувальних роботах та в картографічному виробництві

Зміни: 1 2

Постанова № 180/П-7

21.08.85

Постанова № 289/П-8 6.11.86

Постанова № 47Е/П-12 НПАОП 74.2-3.35-80

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших за

собів індивідуального захисту робітникам і службовцям, що здійснюють нагляд і роботи щодо гідрометеорологічного режиму навкопишнього середовища. Зміни:

24.07.80

Держкопраці СРСР

Постанова № 180/П-7 21.08.85 Постанова № 289/П-8

НПАОП 74.2-5.01-84

Інструкція з техніки безпеки при проведенні капітальних маркшейдерських

та спеціальних топографо-геодезичних робіт

1984

Союзмаркштрест Головного управління

геодезії та картографії при Раді Міністрів СРСР НПАОП 74.2-5.12-90

Інструкція щодо безпечного ведення морських інженерно-геологічних робіт КР 39-024-90. Геодезична служба

НПАОП 74.2-7.05-86

НПАОП 74.2-7.06-86

НПАОП 74.81-1.08-86

1990

Міннафтогазпром

Держгіртехнагляд СРСР

ОСТ 51.01.09-86 Роботи інженерногеологічні морські. Пробовідбір. Вимо ги безпеки

1986

Міннафтогазпром СРСР

ОСТ 51.01-10-86 Роботи інженерногеологічні морські. Загальні вимоги

1986

Міннафтогазпром СРСР

10.10 86

Мінпобут УРСР

безпеки

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії для фотопідприсмств систе

ми Мінпобуу УРСР

14 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

Держгіртехнагляд СРСР

1 НПАОП 74.82-7.85-84

ОСТ 25 1169-84 Виробництво тари і роботи пакувальні. Вимоги безпеки

1984

Мінприлад СРСР

23.09.80

Держкомпраці СРСР

Державне управління (код КВЕД 75) НПАОП 75.0-3.40-80

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших за собів індивідуального захисту працівникам державних установ

Постанова № 296/П-10 Зміни:

21.08.85 Постанова № 289/П-8

Освіта (код КВЕД 80) НПАОП 80.0-1.01-89

Правила безпечної роботи з хімічними речовинами у вищих та середніх спеціальних навчальних закладах, на підприємствах і в установах системи

13.10.89

Держосвіти СРСР

21.08.00

Мінпраці України

Держосвіти СРСР

НПАОП 80.0-1.09-00

Правила безпеки під час проведення занять з допризовної підготовки в за гальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах і вищих на

Наказ № 2 1 3

вчальних закладах першого та другого рівнів акредитації НПАОП 80.0-1.11-82

НПАОП 80.0-1.12-04

Правила техніки безпеки і виробничої санітари при роботі в хімічних лабо раторіях медичних навчальних закладів

Правила безпеки під час навчання в кабінетах інформатики навчальних за

кладів системи загальної середньої освіти

20.12.82

Мінохорони здоров’я

16.03.04

Держнаглядохорон-

Наказ № 81 17.05.04

СРСР

праці України

Мін'юст України

№ 620/9219 НПАОП 80.21-1.03-98

Правила безпеки під час трудового навчання і літніх практичних робіт учнів X—XI класів загальноосвітніх навчальних закладів у сільськогосподарсько му виробництві Зареєстровано:

16.11.98

Держнаглядохорон-

Наказ № 2 1 9

праці України

15.12.98

Мін’юст України

№ 793/3233 НПАОП 80.21-1.04-98

НПАОП 80.21-1.05-98

НПАОП 80.21-1.06-98

НПАОП 80.21-1.07-79

НПАОП 80.22-1.02-74

16.11.98

Держнаглядохорон-

нетах (лабораторіях) фізики загальноосвітніх навчальних закладів

Правила безпеки під час проведення навчально-виховного процесу у кабі

Наказ № 220

праці України

Правила безпеки під час робіт з біології у загальноосвітніх навчальних за кладах

16.11.98

Держнаглядохорон-

Наказ № 221

праці України

Правила безпеки під час проведення навчально-виховного процесу у кабі

нетах (лабораторіях) хімії загальноосвітніх навчальних закладів

Правила з техніки безпеки під час проведення занять у навчальних класах (кабінетах) і практики учнів на промислових об'єктах Правила з техніки безпеки і виробничої санітарії для шкільних навчальних за

16.11.98

Держнаглядохорон-

Наказ № 222

праці України

1979

Міносвіти СРСР

1974

Міносвіти СРСР

12.02.81 Постанова № 47/П-2

Держкомпраці СРСР

кладів і навчальновиробничих майстерень, а також для навчальних комбінатів,

цехів (прольотів, дільниць) підприємств, у яких проводиться трудова підготов ка учнів

НПАОП 80.3-3.41-81

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту робітникам і службовцям вищих учбових закладів Зміни:

21.08.85 Постанова № 289/П-8

НПАОП 80.42-1.01-02

Правила з охорони праці для навчальних закладів, у яких проводяться про

фільне навчання і професійна підготовка учнів з автосправи

Зареєстровано:

12.11.02 Наказ № 574 13.12.02

№ 967/7255

Мінпраці України Мін'юст України

Охорона здоров’я (код КВЕД 85) НПАОП 85.0-3.01-88

Галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів

індивідуального захисту, а також норм санітарного одягу і санітарного взут

29.01.88

СРСР

тя працівникам установ, підприємств і організацій системи охорони здоров'я НПАОП 85.11-1.05-70

Правила обладнання, техніки безпеки і виробничої санітарії при роботі в клініко-діагностичних лабораторіях лікувально-профілактичних установ си

30.09.70

Правила обладнання, експлуатації та техніки безпеки фізіотерапевтичних відділень ікабінетів)

Мінохорони здоров'я СРСР

стеми Міністерства охорони здоров’я СРСР НПАОП 85.11-1 06-70

Мінохорони здоров'я

30.09.70

Мінохорони здоров’я СРСР

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 15

НПАОП 85.11-1.10-84

Правила з техніки безпеки при експлуатації виробів медичної техніки в ус тановах охорони здоров’я. Загальні вимоги

27.08.84

Мінохорони здоров’я СРСР

НПАОП 85.11-1.13-59

Правила обладнання і експлуатації інфекційних установ (інфекційних відді лень, палат), а також охорони праці персоналу цих установ

30.12.59

Мінохорони здоров’я СРСР

НПАОП 85.11-3.02-84

Норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття, санітарно-гігієнічного одя гу, санітарного взуття та інших засобів індивідуального захисту працівни кам і службовцям закладів, підприємств, організацій і господарств санітар но-курортної системи профспілок

05.10.84 Постанова № 16

ВЦРПС

НПАОП 85.11-7.02-81

Керівний технічний матеріал (КТМ) 42-2-4-81. Операційні блоки. Правила експлуатації, техніки безпеки і виробничої санітарії

1981

Мінохорони здоров’я СРСР

НПАОП 85.13-1.12-64

Правила обладнання і експлуатації стоматологічних поліклінік, відділень, кабінетів і зуботехнічних лабораторій

1.04.64

Мінохорони здоров’я СРСР

НПАОП 85.14-1.08-79

Правила з охорони праці працівників дезінфекційної справи та з утримання дез інфекційних станцій, дезінфекційних відділів, відділень профілактичної дезін фекції санітарно-епідеміологічних станцій, окремих дезінфекційних установок

9.02.79

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 85.14-1.09-81

Правила обладнання, техніки безпеки, виробничої санітарії, протиепіде мічного режиму і особистої гігієни при роботі в лабораторіях (відділеннях, відділах) санітарно-епідеміологічних установ системи Міністерства охорони здоров'я СРСР

20.10.81

Мінохорони здоров’я СРСР

НПАОП 85.20-1.03-99

Правила охорони праці в лабораторіях ветеринарної медицини

20.04.99 Наказ № 67 11.10.99 № 695/3988

Держнаглядохоронпраці України Мін’юст України

Зареєстровано:

Асенізація, прибирання вулиць та оброблення відходів (код КВЕД 90) НПАОП 90.00-1.03-78

Правила безпеки і виробничої санітарії під час прибирання міських територій

1978

Мінжитлокомунгосп УРСР

НПАОП 90.00-1.05-00

Правила охорони праці під час збирання, вивезення та знешкодження по бутових відходів

06.10.00 Наказ № 268

Мінпраці України

17.11.83

Мінкультури СРСР

Сфера відпочинку, розваг, культури та спорту (код КВЕД 92) НПАОП 92.0-3.01-83

Галузеві норми безплатної видачі засобів індивідуального захисту робітникам і службовцям підприємств, організацій і закладів Міністерства культури СРСР

НПАОП 92.0-3.46-82

Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших за собів індивідуального захисту робітникам і службовцям підприємств, уста нов та організацій культури Зміни: 1

НПАОП 92.11-1.03-80

Правила техніки безпеки і промислової санітарії для кіностудій Держкіно СРСР

28.03.80

Держкіно СРСР

НПАОП 92.11-1.06-74

Правила пожежної безпеки, техніки безпеки та виробничої санітарії для кіно копіювальних фабрик

15.01.74

Держкіно СРСР

НПАОП 92.13-1.07-76

Правила пожежної безпеки, техніки безпеки та виробничої санітарії для ор ганізацій кінопрокату

12.07.76

Держкіно СРСР

НПАОП 92.2-1.12-73

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії на підприємствах телебачен ня і радіомовлення

6.12.73

Держтелерадіо СРСР

НПАОП 92.3-1.01-79

Правила техніки безпеки для театрів та концертних залів

23.05.79

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.34-1.02-74

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії в циркових підприємствах

19.09.74

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.34-1.06-70

Тимчасові правила транспортування, зберігання і застосування фейєрверкових виробів

20.05.70

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.5-1.03-97

Правила охорони праці для культурно-освітніх закладів, що розташовані в сільській місцевості

4.06.97 Наказ № 160

Держнаглядохоронпраці України

Держкомпраці СРСР 23.11.82 Постанова № 288/П-18 21.08.85 Постанова № 289/П-8 2 6.11.86 Постанова № 476/П-12

16 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

и © р і

/а ¥ т в? с а © - [ л і [ р > А @ @ і З [ к ) О і і 2

1 НПАОП 92.51-1.01-75

Правила техніки безпеки в бібліотеках

НПАОП 92.51-5.01-83

Інструкція щодо забезпечення збереження кінофотодокументів на нітрооснові в державних архівах СРСР

НПАОП 92.52-1.02-74

м к у к я и м 'їп ь о

1.09.75

Мінкультури СРСР

1983

Головне архівне управління при Раді Міністрів СРСР

Правила техніки безпеки в музеях

8.05.74

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.53-1.07-73

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії для зоопарків

22.07.73

Мінкультури СРСР

НПАОП 92.61-5.01-81

Інструкція з техніки безпеки при експлуатації спортивних споруд

8.05.81

Держкомспорт СРСР

НПАОП 92.62-5.02-81

Інструкція про організаційно-профілактичні заходи щодо забезпечення без пеки та зниження травматизму при здійсненні навчально-тренувального процесу і проведенні спортивних змагань

2.03.81

Держкомспорт СРСР

НПАОП 92.72-1.04-59

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії в парках і садах культури і відпочинку

17.02.59

Мінкультури СРСР

Індивідуальні послуги (код КВЕД 93) НПАОП 93.0-1.01-59

Правила техніки безпеки і виробничої санітарії для пралень установ і підприємств охорони здоров’я

10.04.59

Мінохорони здоров'я СРСР

НПАОП 93.0-1.02-97

Правила охорони праці для підприємств по виготовленню і ремонту трико тажних виробів за індивідуальними замовленнями населення

21.05.97 Наказ №143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.0-1.03-97

Правила охорони праці для підприємств індпошиву і ремонту одягу

21.05.97 Наказ № 143

Держнагпядохоронпраці України

НПАОП 93.0-1.06-97

Правила охорони праці при експлуатації пралень і лазень

21.05.97 Наказ №143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.0-1.07-97

Правила охорони праці для перукарень

21.05.97 Наказ №143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.0-1.09-97

Правила охорони праці при роботі щодо установлення, ремонту і технічно го обслуговування побутової радіоелектронної апаратури

21.05.97 Наказ №143

Держнагпядохоронпраці України

НПАОП 93.01-1.04-97

Правила охорони праці для підприємств хімічної чистки і фарбування одягу

21.05.97 Наказ № 143

Держнаглядохоронпраці України

НПАОП 93.03-1.08-00

Правила охорони праці на підприємствах ритуального обслуговування насе лення

06.10.00 Наказ № 271

Мінпраці України

НПАОН 00.0-1.01-85

Єдині правила охорони надр при розробці родовищ твердих корисних копалин

14.05.85

Держгіртехнагляд СРСР

НПАОН 00.0-4.01-70

Положення про порядок ведення державного обліку дільниць надр, наданих у користування, не пов’язане з добуванням корисних копалин

28.07.70

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 00.0-5.01-84

Інструкція з безпечного ведення робіт біля затоплених виробок

02.10.84

Мінвуглепром СРСР

НПАОН 00.0-5.02-76

Міжгалузева інструкція з визначення і контролю добувних і розкривних робіт на кар'єрах

10.08.76

Держгіртехнагляд СРСР

НПАОН 00.0-5.03-74

Галузева інструкція з визначення і обліку втрат корисної копапини під час добування блоків

30.05.74

МПБМ СРСР

НПАОН 00.0-5.04-75

Галузева інструкція з економічної оцінки і нормування втрат твердих корис них копапин під час добування на підприємствах МХП

20.06.75

МХП СРСР

НПАОН 00.0-5.05-85

Інструкція щодо порядку ліквідації і консервації підприємств з добування ко рисних копалин

11.07.85

Держгіртехнагляд України

НПАОН 00.0-7.01-86

Вказівка щодо порядку і контропю безпечного ведення гірничих робіт у не безпечних зонах

16.05.86

Держгіртехнагляд України

НПАОН 00.0-7.02-02

Обпаднання для геологорозвідувального, структурно-пошукового і картувальною буріння свердловин, обстеження технічного стану (методичні вказівки) ГСТУ 41 -30-2002

16.09.02 Наказ № 352

Мінекоресурсів України

охорона надр

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТД ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 17

М © І ? >0!й]&'й’ [ й ] [ Ш [ п ] © - [ п ) Е З & Е В © [ Ю У ] [ і 1

КЯ § И ‘и’ ІЬО 2

НПАОН 00.0-7.03-73

Типові методичні вказівки щодо визначення і обліку втрат твердих корисних копалин під час добувних робіт

28.03.73

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 00.0-7.04-72

Типові методичні вказівки з оцінки економічних наслідків втрат корисних копалин під час розробки родовищ

28.03.72

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 00.0-7.05-72

Типові методичні вказівки з нормування втрат твердих корисних копалин під час добувних робіт

28.03.72

Держгіртехнатяд СРСР

Видобування вугілля (код КВЕД 10) НПАОН 10.0-1.01-03

Правила підробки будівель, споруд і природних об'єктів при видобуванні вугілля підземним способом. ДСТУ 101.00159226.001-2003

28.11.2003 Наказ № 703

Мінпаливенерго України

НПАОН 10.0-5.01-69

Інструкція про порядок погодження підробки залізничних шляхів на ву гільних і сланцевих родовищах СРСР

26.08.69

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 10.0-5.02-74

Галузева інструкція з обліку балансових і розрахунку промислових запасів, визначення, нормування, обліку і економічного оцінювання втрат вугілля (сланцю) під час добування

30.09.74

НПАОН 10.1-7.01-91

Вказівки щодо нормування, планування і економічного оцінювання втрат вугілля в надрах по Донецькому басейну

12.03.91

Мінвуглепром СРСР

Видобування нафти і газу (код КВЕД 11) НПАОН 11.10-1.01-70

Правила розробки газових і газоконденсатних родовищ

06.04.70

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 11.2-4.01-89

Положення про порядок ліквідації нафтових, газових та інших свердловин і списанню витрат на їх спорудження

27.12.89

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 11.2-4.02-89

Положення про порядок консервування свердловин на нафтових, газових родовищах, підземних сховищах газу (ПСГ) та родовищах термальних вод

27.12.89

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 11.2-4.03-86

Положення про переведення нафтових і газових нагнітальних і контрольних свердловин на інші горизонти

17.10.86

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 11.2-5.01-52

Інструкція про порядок здійснення долучення нових горизонтів для спільної експлуатації кількох нафтоносних або газоносних горизонтів у одній сверд ловині

06.09.52

Держгіртехнатяд СРСР

Видобування металевих руд (код КВЕД 13) НПАОН 13.0-1.01-79

Правила технічної експлуатації рудників, копалень, шахт, що розробляють родовища кольорових, рідкісних та інших металів

05.07.79

Мінкольормет СРСР

НПАОН 13.0-5.01-74

Інструкція з визначення і обліку розкритих, підготовлених і готових до вий мання запасів корисних копалин на гірничих підприємствах Міністерства чорної металургії СРСР

02.01.74

МЧМ СРСР

НПАОН 13.0-5.02-75

Галузева інструкція з визначення втрат руди під час розробки залізорудних, марганцевих та хромітових родовищ на підприємствах Мінчормету СРСР

23.01.75

МЧМ СРСР

НПАОН 13.0-5.03-77

Галузева інструкція з геолого-маркшейдерського обліку стану і руху розвіданих запасів залізних, марганцевих і хромових руд на підприємствах Міністерства чорної металургії СРСР

26.12.77

МЧМ СРСР

НПАОН 13.1-1.01-75

Правила охорони споруд і природних об’єктів від шкідливого вппиву підзем них гірничих робіт у Криворізькому залізорудному басейні

08.07.75

МЧМ СРСР

27.08.87 Постанова № 28

Держгіртехнатяд СРСР

Видобування мінеральних вод (код КВЕД 14) НПАОН 14.0-1.01-87

Правила розробки і охорони родовищ лікувальних мінеральних вод

НПАОН 14.0-1.02-85

Правила розробки родовищ теплоенергетичних вод

01.11.85

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 14.0-4.01-84

Положення про охорону підземних вод

15.08.84

Мінеколопї СРСР

НПАОН 14.0-4.02-78

Положення про порядок складення і зміст технологічних схем розробки ро довищ мінеральних лікувальних вод

18.08.78

Держгіртехнатяд СРСР

НПАОН 14 0-4.03-79

Тимчасове положення про технологічні схеми розробки родовищ лікуваль них грязей

30.07.79

Держгіртехнатяд СРСР

18 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

И © [?> КЯ /*\ 7 Ш (В И 1 НПАОН 14.0-7.01-86

ЬОИ

2 Методичне керівництво щодо проведення робіт з контролю за охороною підземних вод від забруднення і виснаження на території України

Й © К^КЯШ И 1Г1У

15.08.86 Наказ № 254

Мінгеології УРСР

Інші галузі добуїиої промисловості (код КВЕД 14) НПАОН 14.0-5.01-75

Галузева інструкція з визначення і обліку втрат цементної сировини під час видобування

02.04.75

МПБМ СРСР

НПАОН 14.22-5.01-84

Галузева інструкція з нормування, визначення і обліку втрат під час розроб ки каопінових родовищ

05.11.84

МПБМ СРСР

НПАОН 14.3-5.01-74

Галузева інструкція з визначення і обліку кількісних і якісних втрат корис них копалин під час їх добування на підприємствах Міністерства хімічної промисловості

16.10.74

Мінхімпром СРСР

НПАОН 14.3-5.02-74

Галузева інструкція з обліку стану і руху розвіданих запасів гірничохімічної сировини на гірничодобувних підприємствах Мінхімпрому СРСР

02.09.74

Мінхімпром СРСР

НПАОН 14.4-5.01-85

Інструкція з визначення і обліку втрат під час розробки родовищ кам'яної солі підземним розчиненням через свердловини з поверхні

05.03.85

,Держгіртехнагляд СРСР

НПАОН 14.4-5.02-75

Галузева інструкція з геолого-маркшейдерського обліку стану і руху роз віданих запасів кам'яної солі на гірничодобувних підприємствах соляної промисловості Мінхарчопрому СРСР

28.03.75

Мінхарчопром СРСР

НПАОН 14.4-5.03-

Галузева інструкція з визначення і обліку втрат кам'яної солі під час добу вання її підземним способом на підприємствах соляної промисповості Мінхарчопрому СРСР

02.10.

Мінхарчопром СРСР

НПАОН 14.5-5.01-73

Галузева інструкція з визначення і обліку втрат і збіднення талькових руд під час добування

16.07.73

МПБМ СРСР

НПАОН 14.5-5.02-80

Галузева інструкція з визначення, обліку, економічного оцінювання і норму вання втрат каменесамоцвітної сировини на родовищах, які розробляє Все союзне промислове об'єднання «Союзкварцсамоцвіти» МінгеоСРСР

30.06.80

Міністерство геолопі СРСР

НПАОН 14.5-5.03-84

Галузева інструкція щодо нормування, визначення і обліку експлуатаційних втрат і збіднення графітових руд під час розробки родовищ відкритим спо собом

05.11.84

МПБМ СРСР

27.05.86

Держгіртехнагляд СРСР

20.02.85

Держгіртехнагляд СРСР

12.12.2000 Наказ № 561

Мінпаливенерго України

Будівництво (Код КВЕД 45) НПАОН 45.21-1.01-86

Міжгалузеві правила безпеки під час будівництва (реконструкції! і гірничо технічної експлуатації розміщуваних у надрах об'єктів народного господар ства, не пов'язаних з добуванням корисних копалин Маркшейдерські, геодезичні роботи (код КВЕД 74)

НПАОН 74.2-5.01-85

Інструкція з виконання маркшейдерських робіт

НПАОН 74.2-5.02-00

Інструкція з виконання маркшейдерських робіт на вуглевидобувних підпри ємствах України КД 12.06.203-2000

НПАОН 74.2-5.03-85

Інструкція з виконання маркшейдерських замірів і контролю гірничих робіт на підприємствах чорної металургії СРСР

НПАОН 74.2-5.04-86

Інструкція з маркшейдерських і топогеодезичних робіт у нафтовій промис ловості РД 39-0147139-101-87

28.11.86

ГУГК при РМ СРСР

НПАОН 74.2-5.05-

Інструкція з геодезичних і маркшейдерських робіт під час будівництва тран спортних тунелів

08.09.

Мінтрансбуд СРСР

НПАОН 74.2-5.06-85

Інструкція з виконання маркшейдерських замірів і контролю гірничих робіт на підприємствах Міністерства чорної металургії СРСР

Узгоджена 01.11.85 Держгіртехнагляд СРСР

Узгоджена 01.01.85 Держгіртехнагляд СРСР

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 » 19

й (Ш К У ®Я § И 7 1Ь0 Додаток до Покажчика до Державного реєстру нормативно-правових актів з охорони праці

Таблиця співставленім сучасних та попередніх позначень нормативно-правових актів з охорони праці Сучасне позначення нормативного акта

Попереднс позначення нормативного акта Пошта і зв’язок (код КВЕД 64)

НПАОП 64.1-1.01-88

НАОП 5.2.00-1.01-88

НПАОП 64.1-7.08-85

НАОП 5.2.30-2.08-85

НПАОП 64.11-1.01-03

ДНАОП 5.2.10-1.01-03

НПАОП 64.11-7.01-91

НАОП 5.2.10-1.02-91

НПАОП 64.2-1.02-87

НАОП 5.2.30-1.02-87

НПАОП 64.2-1.03-98

ДНАОП 5.2.30-1.03-98

НПАОП 64.2-1.06-98

ДНАОП 5.2.30-1.06-98

НПАОП 64.2-1.07-96

ДНАОП 5.2.30-1.07-96

НПАОП 64.2-1.08-96

ДНАОП 5.2.30-1.08-96

НПАОП 64.2-1.15-85

НАОП 5.2.30-1.15-85

НПАОП 64.2-3.04-98

ДНАОП 0.00-3.04-98

НПАОП 64.2-7.28-85

НАОП 4.0.00-2.28-85

НПАОП 65.1-1.01-67

НАОП 9.6.11-1.01-67

НПАОП 65.1-1.02-74

НАОП 9.6.11-1.02-74

НПАОП 65.1-1.03-74

НАОП 9.6.13-1.01-74

Фінансове посередництво (код КВЕД 65)

Інформатизація (код КВЕД 72) НПАОП 72.0-1.01 -75

НАОП 8.2.00-1.01 -75

Дослідження та розробки (код КВЕД 73) НПАОП 73.0-1.05-79

НАОП 9.5.10-1.05-79

НПАОП 73.1-1.06-77

НАОП 1.3.10-1.06-77

НПАОП 73.1-2.07-85

НАОП 8.5.10-2.07-85

НПАОП 73.1-1.10-71

НАОП 9.5.10-1.10-71

НПАОП 74.2-1.01-89

НАОП 8.5.20-1.01-89

Надання послуг (код КВЕД 74) НПАОП 74.2-1.02-90

НАОП 8.5.10-1.01-90

НПАОП 74.2-1.03-83

НАОП 8.5.30-1.01-83

НПАОП 74.2-1.04-86

НАОП 8.5.30-1.04-86

НПАОП 74.2-1.05-69

НАОП 8.5.30-1.05-69

НПАОП 74.2-1.09-91

НАОП 5.1.21-1.09-91

НПАОП 74.2-3.01-86

НАОП 8.5.30-3.01-86

НПАОП 74.2-3.10-80

ДНАОП 0.05-3.10-80

НПАОП 74.2-3.35-80

ДНАОП 0.05-3.35-80

НПАОП 74.2-5.01-84

НАОП 8.5.20-5.01-84

НПАОП 74.2-5.12-90

НАОП 8.5 10-5.12-90

НПАОП 74.2-7.05-86

НАОП 8.5.10-2.05-86

НПАОП 74.2-7.06-86

НАОП 8.5.10-2.06-86

НПАОП 74.81-1.08-86

НАОП 9.0.30-1.08-86

НПАОП 74.82-7.85-84

НАОП 1.4.32-2.85-84

НПАОП 75.0-3.40-80

ДНАОП 0.05-3.40-80

Державне управління (код КВЕД 75) Освіта (код КВЕД 80) НПАОП 80.0-1.01-89

НАОП 9.2.10-1.01-89

НПАОП 80.0-1.09-00

ДНАОП 9.2.30-1.09-00

НПАОП 80.0-1.11-82

НАОП 9.1.50-1.11-82

НПАОП 80.0-1.12-04 НПАОП 80.21-1.03-98 20 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

ДНАОП 9.2.30-1.03-98

Примітка

И © [?> КЯ а т м ® И ® = [ПІ1^5\І13Ш)®Ь0І

й О К ^ 'Ж Я Н И 'и ’ ЬО Продовження дод.

НПАОП 80.21-1.04-98

ДНАОП 9.2.30-1.04-98

НПАОП 80.21-1.05-98

ДНАОП 9.2.30-1.05-98

НПАОП 80.21-1.06-98

ДНАОП 9.2.30-1.06-98

НПАОП 80.21-1.07-79

НАОП 9.2.30-1.07-79

НПАОП 80.22-1.02-74

НАОП 9.2.30-1.02-74

НПАОП 80.3-3.41-81

ДНАОП 0.05-3.41-81

НПАОП 80.42-1.01-02

ДНАОП 9.2.30-1.01-02

Охорона здоров'я (код КВЕД 85) НПАОП 85.0-3.01-88

НАОП 9.1.50-3.01-88

НПАОП 85.11-1.05-70

НАОП 9.1.50-1.05-70

НПАОП 85.11-1.06-70

НАОП 9.1.50-1.06-70

НПАОП 85.11-1.10-84

НАОП 9.1.50-1.10-84

НПАОП 85.11-1.13-59

НАОП 9.1.50-1.13-59

НПАОП 85.11-3.02-84

НАОП 9.1.50-3.02-84

НПАОП 85.11-7.02-81

НАОП 9.1.50-6.02-81

НПАОП 85.13-1.12-64

НАОП 9.1.50-1.12-64

НПАОП 85.14-1.08-79

НАОП 9.1.50-1.08-79

НПАОП 85.14-1.09-81

НАОП 9.1.50-1.09-81

НПАОП 85.20-1.03-99

ДНАОП 2.1.20-1.03-99

Асенізація, прибирання вулиць та оброблення відходів (код КВЕД 90) НПАОП 90.00-1.03-78

НАОП 9.0.00-1.03-78

НПАОП 90.00-1.05-00

ДНАОП 9.0.00-1.05-00

Сфера відпочинку, розваг, культури та спорту (код КВЕД 92)

НПАОП 92.0-3.01-83

НАОП 9.3.00-3.01-83

НПАОП 92.0-3.46-82

ДНАОП 0.05-3.46-82

НПАОП 92.11-1.03-80

НАОП 9.3.60-1.03-80

НПАОП 92.11-1.06-74

НАОП 9.3.60-1.06-74

НПАОП 92.13-1.07-76

НАОП 9.3.60-1.07-76

НПАОП 92.2-1.12-73

НАОП 5.2.30-1.12-73

НПАОП 92.3-1.01-79

НАОП 9.3.60-1.01-79

НПАОП 92.34-1.02-74

НАОП 9.3.60-1.02-74

НПАОП 92.34-1.06-70

НАОП 9.3.10-1.06-70

НПАОП 92.5-1.03-97

ДНАОП 9.3.10-1.03-97

НПАОП 92.51-1.01-75

НАОП 9.3.10-1.01-75

НПАОП 92.51-5.01-83

НАОП 9.7.30-5.01-83

НПАОП 92.52-1.02-74

НАОП 9.3.10-1.02-74

НПАОП 92.53-1.07-73

НАОП 9.3.10-1.07-73

НПАОП 92.61-5.01-81

НАОП 9.1.70-5.01-81

НПАОП 92.62-5.02-81

НАОП 9.1.70-5.02-81

НПАОП 92.72-1.04-59

НАОП 9.3.10-1.04-59

НПАОП 93.0-1.01-59

НАОП 9.1.50-1.01-59

НПАОП 93.0-1.02-97

ДНАОП 9.0.30-1.02-97

НПАОП 93.0-1.03-97

ДНАОП 9.0.30-1.01-97

НПАОП 93.0-1.06-97

ДНАОП 9.0.30-1.06-97

НПАОП 93.0-1.07-97

ДНАОП 9.0.30-1.07-97

НПАОП 93.0-1.09-97

ДНАОП 9.0.30-1.09-97

НПАОП 93.01-1 04-97

ДНАОП 9.0.30-1.04-97

НПАОП 93.03-1.08-00

ДНАОП 9.0.00-1.08-00

Індивідуальні послуги (код КВЕД 93)

охорона надр НПАОН 00.0-101-85

Введено вперше

НПАОН 00.0-4.01-70

Введено вперше БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 21

ед© Еэм /& 1гга[§и@ -ир& [13© [13[ьо.[1

і к

і і и

ї у

Продовження дод. 1

НПАОН 00.0-5.01-84

Введено вперше

НПАОН 00.0-5.02-76

Введено вперше

НПАОН 00.0-5.03-74

Введено вперше

НПАОН 00.0-5.04-75

Введено вперше

НПАОН 00.0-5.05-85

Введено вперше

НПАОН 00.0-7.01-86

Введено вперше

НПАОН 00.0-7.02-02

Введено вперше

НПАОН 00.0-7.03-73

Введено вперше

НПАОН 00.0-7.04;72

Введено вперше

НПАОН 00.0-7.05-72

Видобування вугілля (код КВЕД 10)

Введено вперше

НПАОН 10.0-1.01-03

Введено вперше

НПАОН 10.0-5.01-69

Введено вперше

НПАОН 10.0-5.02-74

Введено вперше

НПАОН 10.1-7.01-91

Введено вперше

Видобування нафти і газу (код КВЕД 11) НПАОН 11.10-1.01-70

Введено вперше

НПАОН 11:2-4.01-89

Введено вперше

НПАОН 11.2-4.02-89

Введено вперше

НПАОН 11.2-4.03-86

Введено вперше

НПАОН 11.2-5.01-52

Введено вперше

Видобування металевих руд (код КВЕД 13)

НПАОН 13.0-1.01 -7?

Введено вперше

НПАОН 13.0-5.01-74

Введено вперше

НПАОН 13.0^5.02-75

Введено вперше

НПАОН 13.0-5.03-77

Введено вперше

НПАОН 13.1-1.01-75

Введено вперше

Видобування мінеральних вод (код КВЕД 14) НПАОН 14.0-1.01-87

Введено вперше

НПАОН 14.0-1.02-85

Введено вперше

НПАОН 14.0-4.01-84

Введено вперше

НПАОН 14.0-4.02-78

Введено вперше

НПАОН 14.0-4.03-79

Введено вперше

Інші галузі добувної промисловості (код КВЕД 14) НПАОН 14.0-7.01-86

Введено вперше

НПАОН 14.0-5.01-75

Введено вперше

НПАОН 14.22-5.01-84

Введено вперше

НПАОН 14.3-5.01-74

Введено вперше

НПАОН 14.3-5.02-74

Введено вперше

НПАОН 14.4-5.01-85

Введено вперше

НПАОН 14.4-5.02-75

Введено вперше

НПАОН 14.4-5.03-

Бведено вперше

НПАОН 14.5-5.01-73

Введено вперше

НПАОН 14.5-5.02-80

Введено вперше

НПАОН 14.5-5 03-84

Введено вперше

Будівництво (Код КВЕД 45) НПДОН 45.21-1.01-86

Введено вперше

Маркшейдерські, геодезичні роботи (код КВЕ Ч 74) НПАОН 74,2-5.01-85

Введено вперше

НПАОН 74.2-5.02-00

Введено вперше

НПАОН 74.2-5.03-85

Введено вперше

НПАОН 74.2-5.04-86

Введено вперше

НПАОН 74.2-5.05-

Введено вперше

НПАОН 74.2-5.06-85

Введено вперше

28 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОБРАНЕ ТРУДА 1/2007

И [?>й\ Ш З ОЯ И УТВЕРЖ ДЕНО Приказ М инистерства труда и социальной политики Украины от 2 0 .0 8 .2 0 0 2 № 4 0 9

ПРАВИЛА

У С Т Р О Й С Т В А И Б ЕЗ О П А С Н О Й ЭКСПЛУАТАЦ ИИ ГР У З О П О Д Ъ ЕМ Н Ы Х КРАНОВ (Окончание, начало см. в № 6-12, 2006). Приложение 10 к пункту 10.3.9 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов

НОРМЫ БРАКОВКИ КАНАТОВ ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ КРАНОВ И МАШИН 1.

Браковка канатов грузоподъемных кранов и машин, находящихся в эксплуатации, должна вестись в соответствии с руководством по

эксплуатации грузоподъемной машины. При отсутствии в руководстве по эксплуатации соответствующего раздела браковка ведется в соот ветствии с рекомендациями, приведенными в настоящем приложении, разработанном в соответствии с требованиями 1Б0 4309. Для оценки безопасности использования канатов применяют следующие критерии: а)

характер и число обрывов проволок (рисунки 10.1-10.3), в том числе наличие обрывов проволок возле концевых заделок, наличие

мест сосредоточения обрывов проволок, интенсивность нарастания числа обрывов проволок;

Рисунок 10.1. Обрывы и смещения проволок каната крестовой свивки

б Рисунок 10.2. Сочетание обрывов проволок с их износом:

э - в канате крестовой свивки; б - в канате односторонней свивки б) разрыв пряди; в) поверхностный и внутренний износ; г) поверхностная и внутренняя коррозия; д) местное уменьшение диаметра каната, включая состояние сердечника; е) уменьшение площади поперечного сечения проволок каната (потери внутреннего сечения); ж) деформация в виде волнистости, корзинообразности, выдавливания сердечника, а также проволок и прядей, местное увеличение ди аметра каната, раздавливания, перекручиваний, заломов, перегибов и т.п.; з) повреждение в результате температурного воздействия или электрического дугового разряда.

Рисунок 10.3. Обрывы проволок в зоне уравнительного блока:

э - в нескопьких прядях каната; б - в двух прядях е сочетании с местным износом 2.

Браковку канатов, которые работают со стальными и чугунными блоками, следует проводить по числу обрывов проволок в соответст

вии с таблицей 10.1 и рисунком 10.4. При выявлении мест сосредоточения обрывов провода (наличие трех и более обрывов на одной пряди, размещения указанного в таблицы 10.1 числа обрывов на длине каната меньшей чем 6(1), а также в случае интенсивного нарастания числа обрывов канат должен браковаться. Канаты грузоподъемных машин, предназначенные для подъема людей, а также транспортировки расплавленного или раскаленного ме талла, огнеопасных и ядовитых веществ, бракуют при вдвое меньшем количестве обрывов проволок. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 23

24 » БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

6x36(14/7+7/7/1)*

161 £ п 5 180

6x37(18/12/6/1)

221 < п < 240

ЛК-Р

ТЛК-0

6x37(1+6 + 15 + 15) + 1о.с*

18x19(1 +6+6/6) + 1о. с.

ЛК-0

16853-80

3088-80

3079-80

16853-80

7669-80

7668-80

3083-80

3097-80

7667-80

6 6

22 24 0,08п

11 12 0,04п

0.02п

0,04п

9 10

8 4

3 4

ЗОїІ

6 7

6)1

0,08п

6іІ

0,16п

ЗОЙ

Крестовая свивка

Длина участка

Односторонняя свивка

ЗОЙ

6іІ

Крестовая свивка

24 0,08п

0,04п

ЗОЙ

6(1

Односторонняя свивка

М5, Мб, М7 и М8

Группа классификации (режима) механизма М1, М2, М3 и М4

Таблица 10.1.

1. п - количество несущих проволок во внешних прядях каната; с! - диаметр каната, мм. 2. Проволоки заполнения не считаются несущими, поэтому не подлежат учету. У канатов с несколькими слоями прядей учитываются проволоки только видимого внешнего слоя. У канатов с металлическим сер дечником последний рассматривается как внутренняя прядь и не учитывается во время подсчитывания количества несущих проволок. 3. Количество обрывов не следует путать с количеством оборванных концов проволок, которое может быть в 2 раза больше. 4. Класс конструкции канатов, в которых диаметр внешних проволок превышает диаметр проволок нижних слоев, сниженный и обозначенный звездочкой. 5. В случае работы каната полностью или частично с блоками из синтетического материала или из металла с синтетической футеровкой характерно появление значительного количества обрывов проволок внут ри каната до появления видимых признаков обрывов проволок или интенсивного износа на внешней поверхности каната. Такие канаты выбраковываются с учетом потери внутреннего сечения. 6. Незаполненные строки в графе «Конструкция канатов» означают отсутствие конструкций канатов с соответствующим количеством проволок. В случае появления таких конструкций канатов, а также для канатов с общим количеством проволок больше 300 количество обрывов проволок, при которых канат выбраковывается, опредепяется по формулам, приведенными в нижней строке таблицы, при этом найденное значение округляется до целого в большую сторону. 7. Конструкция канатов по ІБ0 приведена схематически в соответствии с 1Э0 4309,1Э0 3578: - знаком «/» отделен один слой проволок от другого или в одном слое отделены провопоки разного диаметра; - количество проволок прядей указано от периферии к центру каната; - «Р» - канаты с проволоками заполнения, БТ - канаты с синтетическим сердечником._______________________________________________________________________________________________________________

Примечания.

300< п

281 < п < 300

261 ^ п < 280

241 < п < 260

6x41(16/8+8/8/1)*

201 < п < 220

ЛК-0

6x31(1+6+6/6+121 + 10. с.

ЛК-РО

6x36(1+7+7/7 + 141+7x7(1+61*

6x31(1+6+6/6+121+7x7(1+6)

ЛК-РО

ЛК-0

6x36(1+7+7/7 + 141 + 10. с.*

6x30(0+15+15)+7о. с.

8х16(0+5+11)+9о. с.

6x25(1+6:6 + 121+ 7x7(1+61

6х19(12/6+6Р/1)

6х25РБ(12/12/1)*

8х19(12/6+6Р/1)

181 ^ п < 200

2688-80

ЛК-Р

6x19(1+6+6/6) + 1о.с. 7665-80

14954-80

лк-з лк-з ж

7681-80

ЛК-0 ЛК-Р

18x7(1+61 + 10. с.

6x19(1+6+6/61 + 7x7(1+61

3077-80 3081-80

ЛК-0

6x19(1+9+91 + 7x7(1+61*

3097-80

ЛК-0 ЛК-0

8x6(0+61+9 о. с.

6x19(1+9+91 + 10. с.*

3069-80

ЛК-0

6x7(1+61 + 1 о. с.

3066-80

гост

на канат

ЛК-0

Тип свивки

6x7(1+61 + 1x7(1+6)

по межгосударственным стандартам

6x25(1+6; 6+12)+1о.с.

6x19(12/6/1)

8x19(9/9/1)*

6x19 (9/9/1)»

6x7 (6/1)

по 150 (типовые образцы конструкций)

141 < п < 160

121 ^ п £ 140

101 ^ п < 120

76 < п < 100

51 <п<75

п £ 50

Количество несущих проводов во внешних прядях п

Конструкция канатов

Количество обрывов проволок, при наличии которых канаты двойной свивки, что работают со стальными и чугунными блоками, отбраковываются

И) [Р> © ВЯ Ш\

ffl І?5Ä ® ОЯ J/D Ä 3. При выявлении в канате одной или нескольких оборванных прядей канат к дальнейшей работе не допускается. 4. При уменьшении диаметра каната в результате ухудшения состояния сердечника - внутреннего поверхностного износа, смятия, раз рыва и др. (на 3 % от номинального диаметра у некрутящихся канатов и на 10% у других канатов), канат подлежит браковке даже при от сутствии видимых обрывов проволок. 5. В случае уменьшения диаметра каната в результате поверхностного износа (рисунок 10.5) или коррозии (рисунок 10.6) на 7 % и бо лее по сравнению с номинальным диаметром канат подлежит браковке даже при отсутствия видимых обрывов проволок. При наличии у каната поверхностного износа или коррозии проволок количество обрывов как признак браковки должно быть уменьше но в соответствии с данными таблицы 10.2.

Рисунок 10.4. Пример определения количества обрывов внешних проволок стального каната

1 - на участке контроля в оборванной проволоке выявлен только один конец, соответствующий конец оборванной проволоки отсутствует. Данный дефект соответствует одному обрыву; 2 - на участке контроля у оборванной проволоки есть два конца. Данный дефект соответствует одному обрыву; 3 - на участке контроля одна из проволок имеет двукратное нарушение целостности. Поскольку дефекты целостности принадлежат только одной проволоке, данный дефект в целом соответствует одному обрыву.

Нормы браковки каната в зависимости от поверхностного износа или коррозии Уменьшение диаметра проюлок

Таблица 10.2.

Количество обрывов проволок, % от норм, указанных в таблицы 1

10 15 20 25 30 и большее

85 75 70 60 50

В случае уменьшения первоначального диаметра внешних проволок в результате износа (рисунок 10.5, д) или коррозии (рисунок 10.6, д) на 40% и более канат бракуется.

Рисунок 10.5. Износ внешних проволок каната крестовой свивки:

а - небольшие лыски на проволоках; б- увеличенная длина лысок на отдельных проволоках; в - удлинение лысок в отдельных проволоках при заметном уменьшении диаметра проволок; г - лыски на всех проволоках, уменьшение диаметра каната; о - интенсивный износ всех внзшних проволок каната (уменьшение диаметра проволок на 40%)

Рисунок 10.6. Поверхностная коррозия проволок каната крестовой свивки: в - начальное окисление поверхности; б - общее окисление поверхности; в - заметное окисление; г - значительное окисление; д - интенсивная коррозия

_______________________________________________________________________________________ БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 » 25

Определение износа или коррозии проволок по диаметру должно вестись с помощью микрометра или другого инструмента, который обеспечивает аналогичную точность. При меньшем, чем указано в таблице 10.1, количестве обрывов проволок, а также при наличии поверхностного износа проволок без их обрыва канат может быть допущен к работе при условии тщательного наблюдения за его состоянием во время периодических осмотров с за писью результатов в журнал осмотров и замены каната при достижении износа, указанного в таблице 10.2. Если груз подвешен на двух канатах, то каждый из них бракуется в отдельности, при этом допускается замена одного, более изношен ного, каната. 6. Для оценки состояния внутренних проволок, то есть для контроля потери металлической части поперечного сечения каната (потери внутреннего сечения), вызванных обрывами, механическим износом и коррозией проволок внутренних слоев прядей (рисунок 10.7), канат необходимо подвергать дефектоскопии по всей его длине. При регистрации с помощью дефектоскопа потери сечения металла проволок, до стигшей 17,5 % и более, канат бракуется. Необходимость применения дефектоскопии стальных канатов определяют в соответствии с тре бованиями нормативной документации в зависимости от типа и назначения грузоподъемной машины. 7. Деформация каната в виде волнистости характеризуется шагом и направлением ее спирали (рисунок 8). При совпадении направле ний спирали волнистости и свивки каната и равенства шагов спирали волнистости Нв и свивки каната Нк канат бракуется при с)в 1,08 с!, где с!в - диаметр спирали волнистости, с) - номинальный диаметр каната. В случае расхождения направлений спирали волнистости и свивки каната и неравенства шагов спирали волнистости и свивки каната или совпадения одного из параметров канат подлежит браковке при с)в 4/3 с). Длина рассматриваемого участка каната не должна превышать 25 с!.

Рисунок 10.7. Уменьшение площади поперечного сечения проволок (интенсивная внутренняя коррозия)

Рисунок 10.8. Волнистость каната (объяснение в тексте)

8. Канаты не должны допускаться к дальнейшей работе при обнаружении таких видов деформации: корзинообразной деформации (ри сунок 10.9), выдавливания металлического сердечника (рисунок 10.10), выдавливания проволок прядей (рисунок 10.11), местного увели чения диаметра каната (рисунок 10.12), местного уменьшения диаметра каната (рисунок 10.13), раздавленных участков (рисунок 10.14), перекручиваний (рисунок 10.15), заломов (рисунок 10.16), перегибов (рисунок 10.17), повреждений в результате температурных влияний или электрического дугового разряда.

Рисунок 10.9. Корзинообразная деформация

Рисунок 10.10. Выдавливание металлического сердечника

а Рисунок 10.11. Выдавливание проволок прядей:

з - в одной пряди; б - в нескольких прядях

Рисунок 10.12. Местное увеличение диаметра каната

26 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

Рисунок 10.13. Местное уменьшение диаметра каната на месте разрушения органического сердечника

га (?> zs\ © ю .ли &

Рисунок 10.15. Перекручивание каната

Рисунок 10.14. Раздавливание каната

Рисунок 10.17. Перегиб каната

Рисунок 10.16. Залом каната

Приложение 11 к пункту 10.3.9 Правил устройства . и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ БРАКОВКИ ЭЛЕМЕНТОВ ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ КРАНОВ И МАШИН

Таблица 11.1 Элементы

Дефекты, при наличии которых элемент выбраковывается

Ходовые копеса кранов и тележек

1. Трещины любых размеров 2. Износ поверхности реборды на величину 50% и более ее первичной толщины 3. Износ поверхности катания, уменьшающий первоначальный диаметр колеса на 2% 4. Разность диаметров колес, связанных между собою кинематически, более 0,5%

Блоки

1. Износ ручья блока более 40% первоначального радиуса ручья 2. Частичные обломы реборд не более 75 мм на длину

Барабаны

1. Трещины любых размеров 2. Износ ручья барабана по профилю более 2 мм

Крюки

1. Трещины и надрывы на поверхности 2. Износ зева более 10% первичной высоты вертикального сечения крюка

Шкивы тормозные

1. Трещины и обломы, которые выходят на рабочие и посадочные.поверхности 2. Износ рабочей поверхности обода более 25% первоначальной толщины

Накладки тормозные

1. Трещины и обломы, подходящие к отверстиям под заклепки 2. Износ тормозной накладки по толщине до появления головок заклепок или более 50% перво начальной топщины

1Для механизмов с центральным приводом

Таблица 11.2 30-50

Номинальный диаметр, мм

50-80

120-180

180-260

Предельно допустимый зазор в соединении

Неподвижные соединения шарнира, стреловой систе мы портальных кранов, осьопора оси (щека)

Шарниры элементов уравновешенных стреловых систем (хобот-стрела, хобот-оттяжка, тяга коро мысла подвижного противовеса- стрелы и др.)

1.0

1,3

1,5

1,7

Шарниры оснований стрел (пята стрелы)

2,0

2,4

2,6

3,0

3,4

1,8

2,5

■ 3,2

3,6

4,0

Подвижные соединения шарнира, ось-втулка

Примечание.

1. Браковка шарнирного соединения осуществляется при превышении предельных значений одного из соединений, или по суммарному значе нию износа в подвижном и неподвижном соединении в шарнире (люфта), превышающего допустимое значение в подвижном соединении. 2. Измерения степени изнгса осуществляются прямыми инструментальными методами с разборкой шарнира ипи приборными безразборными методами.

•_________________ ___________________ '

______________ БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 27

Приложение 12 к пункту 10.3.25 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов НОРМЫ БРАКОВКИ ГРУЗОЗАХВАТНЫХ ПРИСПОСОБЛЕНИЙ

Браковка съемных грузозахватных приспособлений, находящихся в эксплуатации, должна вестись в соответствии с нормативной доку ментацией, определяющей порядок, методы браковки и браковочные показатели. При отсутствии у владельца нормативной документации браковку элементов канатных и цепных стропов производят в соответствии с ре комендациями, приведенными в настоящем приложении. Канатный строп подлежит браковке, если количество видимых обрывов наружных проволок каната превышает указанное в таблице 12.1.

Таблица 12.1 Количество видимых обрывов проволок на участке канатного стропа длиной Стропы из канатов двойной свивки

ЗіІ

6(1

30(1

Примечание, с! - диаметр каната, мм

Цепной строп подлежит браковке при удлинении звена цепи более 3 % от первоначального размера (рисунок 12.1) и при уменьшении диаметра сечения звена цепи вследствие износа более 10% (рисунок 12.2).

СІ*+(Ір

-Цг-2- £ 0,9 с)п

Ц ^ 1.03 Ьо

Рисунок 12.1. Увеличение звена цепи

Рисунок 12.2. Уменьшение диаметра сечения звена цепи

] - первоначапьная длина звена, мм I - увеличенная длина звена, мм

с10 - первоначальный диаметр, мм (Ц, дг - фактические диаметры сечения звена, измеренные во взаимно перпендикулярных направлениях, мм Приложение 13 к пункту 10.4.18 Правил устройства

и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов Ф О РМ А ВАХТЕННОГО ЖУРНАЛА МАШИНИСТА КРАНА

Дата _ Смена Машинист Результаты осмотра крана: №№ п/п

2 3

Наименование механизма, узла, детали, прибора и устройства безопасности

Металлоконструкции: - стрела - опорная рама - поворотная рама Опорно-поворотное устройство Механизмы: - гпавного подъема - вспомогательного подъема - поворота

28 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007

Результаты проверки

Фамилия, имя, отчество и должность работника, устранившего неисправность

и № /а @ од и 1

5 6

7 8 9

10 11

- подъема стрелы - выдвижения секций стрелы - передвижения - другие Канаты: - фузовой - стреловой - оттяжки стрелы Крюк и крюковая подвеска Система управления - электрическая - гидравлическая - пневматическая Электрооборудование Гидроустройства Приборы и устройства безопасности: - ограничитель грузоподъемности - конечные выключатели - другие Освещение, отопление, кондиционер Прочие замечания, выявленные во время работы

Смену принял_______________ _______________________________________________________

Фамилия, имя, отчество и подпись машиниста

Смену сдал____________________________________________ ____________________________

Фамилия, имя, отчество и подпись машиниста

Результаты осмотра крана специалистами: ___________________________________________

Работник, ответственный за содержание грузоподъемного крана в исправном состоянии Приложение 14 к пункту 10.5.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЗНАКОВАЯ СИГНАЛИЗАЦИЯ ВО ВРЕМ Я ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ГРУЗОВ КРАНАМИ

Таблица 14.1 Операция

Рисунок

Прерывистое движение рукой вверх на уровне пояса, падонь обращена вверх, рука согнута в покте

Поднять груз или крюк

Опустить груз ипи крюк

Передвинуть кран (мост)

Сигнал

41г

Прерывистое движение рукой вниз перед грудью, падонь обращена вниз, рука согнута в покте

Движение вытянутой рукой, ладонь обращена в сторону требуемого движения

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 29

И [?> & Ні ш я /& Операція

Рисунок

Сигнал

Передвинуть тележку

Движение согнутой в локте рукой, ладонь об ращена в сторону необходимого движения те лежки

Возвратить стрелу

Движение сотугой в локте рукой, ладонь обра щена в сторону требуемого движения стрелы

Поднять стрелу

Опустить стрелу

Стоп (прекратить подъем или передвижение)

Осторожно (применяется перед подачей любого из указанных выше сигналов при необходимости не значительного перемещения)

Движение вверх вытянутой рукой, предвари тельно опущенной в вертикальное положение, ладонь раскрыта

Движение вниз вытянутой рукой, предваритепьно поднятой в вертикальное положение, ладонь раскрыта

Резкое движение рукой вправо и влево на уровне пояса, ладонь обращена вниз

Кисти рук обращены ладонями одна к другой на небольшом расстоянии, руки при этом под няты вверх

Примечание. Рекомендуемая форма стропальщика: жилет и каска - желтого цвета, рубашка - голубого, повязка - красного.

30 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/20С7

Приложение 15 к пункту 10.5.25 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов

ФОРМА НАРЯДА-ДОПУСКА

на проведение работ грузоподъемным краном вблизи воздушных линий электропередачи [наименование предприятия и ведомства]

Наряд-допуск № Наряд выдается на производство работ на расстоянии менее 40 м от крайнего провода линии зпектропередачи напряжением больше 42 В. 1. Машинисту крана_______________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество] (тип крана, регистрационный номер] 2. Предоставлен для работы

(организация, выделившая кран]

3. На участке ______________

(организация, которой выдан кран, место производства работ, строительная площадка, склад, цех]

4. Напряжение линии электропередачи 5. Условия работы___________________

(необходимость снятия напряжения с линии электропередачи,

наименьшее допустимое при работе крана расстояние по горизонтали от крайнего провода до ближайших частей крана, способ перемещения груза и другие меры безопасности] 6. Условия передвижения крана _____________________________________________________________ (положение стрелы и другие меры безопасности) 7. Начало работы___________ ч .____________мин.«________ » _________________________ 200 ___ 8. Конец работы ___________ ч .____________мин.«________ » _________________________ 20 0 ____ 9. Ответственный за безопасное проведение работ _

(должность, фамилия, имя, отчество, дата и номер приказа о назначении)

10. Стропальщик__________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество] (номер удостоверения, дата последней проверки знаний) 11. Разрешение на работу крана в охранной зоне___________

(организация, выдавшая разрешение, номер и дата разрешения)

12. Наряд-допуск выдап гпавный инженер (энергетик)__________________________

(организация, подпись)

13. Необходимые меры безопасности, указанные в пункте 5, выполнены_____________________________________ Работник, ответственный за безопасное проведение работ___________________________________________________

200

(подпись) 14. Инструктаж получил машинист крана

г.

(подпись]

«______ » ______________________ 200___ г. Примечания.

1. Наряд выписывается в двух экземппярах: первый выдается машинисту крана, второй сохраняется у производителя работ.

2. Пункт 11 заполняется в случае работы крана в охранной зоне линии электропередачи. 3. К воздушным линиям электропередачи относятся также ответвления от них. 4. Работы вблизи линии электропередачи производятся в присутствии и под руководством работника, ответственного за безопасное прове дение работ грузоподъемными кранами. 5. Работы вбпизи линий электропередачи кранов, которые используются для обслуживания и ремонта этих линий, проводятся по нарядамдопускам, предусмотренным «Правилами безопасной эксплуатации электроустановок потребителей».

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1/2007 • 31

РЕКЛ А М А

А ОСНОВА

ВИДАВНИЦТВО

Р Е А Л І З У Є П Л А К А Т Н У П Р О Д У К Ц І Ю З О Х О Р О Н И П Р А Ц І ТА П О Ж Е Ж Н О Ї Б Е З П Е К И ПЛАКАТИ

siT fc

Шановні & fry Зі ! Щ міїміт cet вітання З Новим 2 0 0 % роком та 'РіЗдвон Христовим! 'ажаємо міцною миру т а Злагоди, щ астя

%алвктн6

Ш ОІд «Оонова»

«ОСНОВА»

З ОХОРОНИ

ПРАЦІ

1. Ком плект з одного плаката: «Штангенциркуль», формат А-2. Ціна 15,00 грн. 2. Комплект з 2-х плакатів: «Компьютер и безопасность»; «Организация обучения безопасности труда»; «Пожар ная безопасность»; «Электроинструмент (электробезопасность)»; «Строение и параметры сварочной дуги»; «Пра вила установки автокранов»; «Сигналы светофоров»; «Движение по железнодорожным переездам»; «Безопас ность работ с электропогрузчиками»; «Химическая безопасность. Хлор», формат А-2. Ціна за один к-т 30,00грн. 3 . Ком плект з 3 -х плакатів: «Средства защиты в электроустановках»; «Прибор ОНК-14С) на автокранах»; «Аккумуляторные помещения»; «Ручной слесарный инструмент»; «Первичные средства пожаротушения»; «Газовые баллоны»; «Осторожно! Терроризм»; «Сосуды под давлением. Ресиверы»; «Безопасность работе автоподъемниками (автовышками)»; «Дуговая сварка покрытыми электродами»; «Безопасность работ на АЗС»; «Электробезопасность при напряжении до 1000 В»; «Организация обеспечения электробезопасно сти», формат А-2. Ціна за один к-т 43,50 грн. 4 . Ком плект з 4 -х плакатів: «Безопасная эксплуатация газораспределительных пунктов»; «Технические меры электробезопасности»; «Техника безопасности грузоподъемных работ»; «Заземление и защитные ме ры электробезопасности (напряжение до 1000 В)»; «Безопасность работ на объектах водоснабжения и ка нализации»; «Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов»; «Безопасность работ на высоте»; «Зна ки безопасности по ГОСТ 12.4.026-2001»; «Одноковшовый экскаватор. Безопасность земляных работ», формат А-2. Ціна за один к-т 57,00 грн. 5. Ком плект з 5 -ти плакатів: «Техника безопасности при ремонте автомобилей»; «Перевозка опасных гру зов автотранспортом»; «Инструментальный контроль грузовых автомобилей»; «Проверка технического со стояния автотранспортных средств»; «Вождение автомобиля в сложных условиях»; «Безопасность работ при металлообработке»; «Безопасность труда при деревообработке»; «Безопасная эксплуатация паровых котлов»; «Безопасность труда в растениеводстве»; «Безопасность работ в газовом хозяйстве», формат А-2. Ціна за один к-т 69,00 грн. «Техніка безпеки під час зварювальних робіт», формат А-2. Ціна за один к-т 36,00 грн. 6 . К о м п л е к т з 6 -т и п л акатів: «Безопасность путевых работ»; «Первая реанимационная помощь», формат А-2. Ціна за один к-т 78,00 грн. 7 . Ком плект з 8 -ти плакатів: «Дорожные знаки», формат А-2. Ціна за один к-т 96,00 грн. 8. Комплект з 10-ти плакатів: «Подання першої медичної допомоги при ДТП», формат А-1. Ціна за один к-т 110,00 грн. 9. Ком плект з 15-ти плакатів: «Автотранспорт (ТО і ПР)», формат А-2. Ціна за один к-т 40,00 грн. 10. Комплект з 20-ти плакатів: «Автотранспортне підприємство»; «Вантажно-розвантажувальні роботи»; «Відеодисплейні термінали (ВДТ)»; «Деревообробка»; «Електробезпека»; «Металообробка»; «Перша допомога потерпілим»; «Робота з інструментами та пристроями», формат А-2. Ціна за один к-т 40,00 грн. 11. Комплект з 29-ти плакатів: «Правила дорожнього руху України», формат А-1 Ціна за один к-т 150,00 грн. 12 . Альбоми: «Електробезпека»; «Пожежна безпека»; «Перша допомога потерпілим»; «Робота з інструментами і пристроями», формат А-3. Ціна одного альбому 30,00 грн. «Альбом типових травмонебезпечних ситуацій на автомобільному транспорті», формат А-3. Ціна одного альбому 42, ОО грн. «Химическая безопасность. Хлор», формат А-4. Ціна одного альбому 18,00 грн. «Иллюстрированное пособие сварщика», формат А-4. Ціна одного альбому 48,00 грн. «Иллюстрированное пособие сварщика», формат А-4. Ціна одного альбому 24,00 грн.

ПЛАКАТИ

З ПОЖЕЖНОЇ

Плакати.Формату._А1=

- Пожежна безпека шкільних закладів. Ціна 9 грн. - Пожежна безпека житлового будинку. Ціна 9 грн. Плакати формату А2: - Пожежна безпека (учбовий комплект з 20 плакатів). Ціна 40 грн. - Пожежна безпека на будівництві (комплект з 20 плакатів). Ціна 40 грн. - Пожежна безпека АЗС (комплект з 4 плакатів). Ціна 36 грн. - Пожежна безпека підприємств торгівлі та харчування (комплект з 4 плакатів). Ціна 36 грн. - Пожежна безпека (комплект з 2 плакатів). Ціна 27 грн. Плакати ф ормату АЗ: - Умей действовать при пожаре (комплект з 10 плакатів). Ціна 90 грн. - Детям о правилах пожарной безопасности (комплект з 10 плакатів). Ціна 45 грн. - Вогнегасники та порядок приведення їх у дію. Ціна 5,40 грн.

БЕЗПЕКИ

- Протипожежний режим на території АЗС. Ціна 5,40 грн. - Протипожежні заходи під час заправлення на АЗС. Ціна 5,40 грн. - Заходи пожежної безпеки в місцях зливання та зберігання нафтопродуктів на АЗС. Ціна 5,40 грн. - Пожежна безпека навчальних закладів. Ціна 5,40 грн. - Пожежна безпека закладів харчування. Ціна 5,40 грн. - Пожежна безпека лікувальних закладів. Ціна 5,40 грн. - Пожежна безпека офісів. Ціна 5,40 грн. - Як діяти в разі пожежі. Ціна 5,40 грн. - Протипожежні заходи в гаражах. Ціна 5,40 грн. - Пожежна безпека в осінньо-зимовий період. Ціна 5,40 грн. - Будьте обережні з вогнем у побуті. Ціна 5,40 грн. - Пожежна безпека під час користуванням газом у побуті. Ціна 5,40 грн. - Пожежна безпека під час експлуатації приладів пічного опалення. Ціна 5,40 грн. - Пожежна безпека під час проведення газо- та електрозварювальних робіт. Ціна 5,40 грн. - Протипожежні заходи в місцях збирання врожаю. Ціна 5,40 грн. - Протипожежні заходи зернових складів. Ціна 5,40 грн.

Адреса видавництва: 01032, Київ-32, вуя. Жилянська 87/30. Тел.: (044) 239-38-97, тел./факс: 239-38-95, 239-38-96. Реквізити: р/р № 26001310011801 у Київському філіалі А КБ «Новий», М Ф О 322670. Код видавництва 21616225. E-mail: osnova@i.kiev.ua E-page: http://www.osnova-ua.com P .S . П овні п р а й с-л и сти запитувати у видавництві.

А П РЕЛ Ь

2 3 4 5 6 7 о

9 16 10 17 11 18 12 19 13 20 14 21 15 22

МАИ 23 24 25 26 27 28

0О

7 14 8 15 1 9 16 2 3 10 17 4 11 18 5 12 19 6 20

ИЮ НЬ

21 22 23 24 25 26 27 :

28 29 30 31 ' ■ч •

,у > ,

О КТЯБРЬ 1 2 3 4 5 6 7

8 15 9 16 10 17 11 18 12 19 13 20 14 21

22 23 24 25 26 27 28

29 30 31

4 5 6 7 1 8 2 9 *0

11 12 13 14 15 16 17

л ';* ц % , V ,

18 19 20 21 22 23 24 ^ Й в г Ч*

^ЯН О ЯБРЬ 5 12 6 13 7 14 1 8 15 2 9 16 3 10 17 д е т

19 20 21 22 23 24 25

26 27 28 29 30 ‘с ’

■-

-л 3 4 5 6 7 1 8 9

10 11 12 13 14 15 16

17 18 19 20 21 22 23

24 25 26 27 28 29 30

25 26 27 28 29 30

Пн Вт Ср Чт Пт Сб

А К

ч/

31 Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс

■V

4 %.•**

?• "*-

Сегодня производственную деятельность нельзя представить себе без использования электроустановок. К работам, связанным с использованием электроустановок, практически привлекаются работники всех профессий. Специалисты служб охраны т руда предприятий согласно действующему Типовому положению о службе охраны т руда и Правилам безопасной эксплуатации электроустановок потребителей обязаны контролировать безопасную эксплуатацию электроустановок и должны иметь группу IV по электробезопасности. Поэтому тема, рассматриваемая в этом материале, будет интересна для инженера по охране т руда и полезна в его практической деятельности.

огласно Правилам безопасной эксплуатации элек троустановок потребителей (НП А О П 40.1-1.21 -98)* руководитель предприятия обязан обеспечить над

лежащ ее содержание, эксплуатацию и обслуживание электроустановок. Для этого он обязан:

назначить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электрохозяйства из числа инженерно-технических работников, имеющих элек тротехническую подготовку и прошедших проверку

знаний в установленном порядке; обеспечить необходимое количество электротехни ческих работников; утвердить Положение об энергетической службе предприятия, а также должностные инструкции и ин струкции по охране труда; установить такой порядок, чтобы работники, на ко торых возложены обязанности по обслуживанию элек троустановок, проводили наблюдения за порученным им оборудованием и сетями путем осмотра, проверки действия, испытаний и измерений; обеспечить проверку знаний работников в установ ленные сроки; обеспечить проведение противоаварийных, прие мо-сдаточных и профилактических испытаний и изме рений электроустановок согласно правилам и нормам охраны труда; обеспечить проведение технического освидетель ствования электроустановок.

Анализ обстоятельств и причин несчастных случаев и проверки предприятий (в частности, в строительной отрасли) свидетельствует о неудовлетворительном профессиональном (квалификационном) уровне р а ботников, привлекаемых к выполнению работ с исполь зованием электроустановок. Цель этой публикации: в правовом поле действующе го законодательства об охране труда обобщить квали

* Код этих Правил в соответствии с новым Государственным реестром межотраслевых и отраслевых нормативных актов по охране труда от 20.06.2006 г.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

фикационные требования относительно групп по элект робезопасности работников, которые привлекаются к работе в электроустановках напряжением до 1 кВ. Персонал, использующий электроустановки на про изводстве, подразделяется на электротехнический, электротехнологический и неэлектротехнический. Электротехнический персонал осуществляет полное техническое обслуживание электроустановок. Э л е к тротехнологический персонал осуществляет техниче ское обслуживание (эксплуатацию, наладку, мелкий ре монт) электротехнической части технологического обо рудования (электроаппаратуры /электроприводов)

электросварочного, электролизного, электротермиче ского и другого энергонасыщенного оборудования).

Электротехнологический персонал производственных цехов (участков), который не входит в состав энергети ческой службы предприятия, по своим правам и обя занностям приравнивается к электротехническому. Н е электротехнический персонал привлекается к выполне нию работ, где может возникнуть опасность пораже ния электрическим током. Работники, выполняющие работы в электроустанов ках, должны иметь профессиональную подготовку, ко торая соответствует характеру выполняемых работ. Минимальный стаж работы в электроустановках, до статочный для присвоения очередной группы по элек тробезопасности, определен приложением 1 к Прави лам безопасной эксплуатации электроустановок по требителей (Н П А О П 40.1-1.21-98). Электротехнический персонал (например, электро монтеры, электромеханики, электромонтажники) под разделяется на административно-технический, опера тивный и ремонтный, и должен иметь группу по электро безопасности не ниже III. К оперативному управлению и оперативным переключениям в электроустановках может допускаться только оперативный электротехни-

ШКОЛА ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ческий персонал. Для него предусмотрены, кроме пе риодических инструктажей, обучения и проверки зна ний по вопросам охраны труда, дополнительная спе циальная подготовка, обучение и проверка знаний по вопросам технической эксплуатации электроустано вок, противоаварийные тренировки. Стажировка (дуб лирование) электротехнических оперативных р або т ников предусмотрена на срок до 14 дней, при выпол нении работ на испытательных станциях — до 1 месяца, а верхолазных работ — до 1 года. Порядок проведения обучения и проверки знаний

по вопросам безопасной эксплуатации электроуста новок устанавливается Типовым положением о поряд ке проведения обучения и проверки знаний по вопро сам охраны труда (Н П А О П 00-4.12-05), а технической эксплуатации (для объектов электроэнергетики) — П о ложением о специальной подготовке и обучении по вопросам технической эксплуатации объектов элек троэнергетики (Приказ Министерства топлива и энер гетики Украины от 09.02.2004 г. № 75). Н а предприя тии (с учетом местных условий и структуры энергохо зяйства) должно быть р азработано соответствующее положение об обучении по вопросам охраны труда, а также положение о специальной подготовке и обуче нии по вопросам технической эксплуатации (совме стно могут работать также комиссии по проверке зн а ний по вопросам технической эксплуатации и охраны труда). Электротехнологический работник (например, на ладчик, регулировщик, ремонтник) должен иметь груп пу не ниже II, а неэлектротехнический работник — груп пу I по электробезопасности. Электротехническому (электротехнологическому)

персоналу выдается удостоверение о проверке знаний по форме (приложение 2 к Н П А О П 40.1-1.21-98), а присвоение группы I выдачу удостоверения не предус

матривает. Ответственность за количество, правильный под

бор производственного персонала и присвоение ему соответствующей группы по электробезопасности не

сет, как правило, лицо, ответственное за электрохозяй ство предприятия. Кроме того, согласно п. Э 1.3.14 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (Москва, Энергоатомиздат, 1989), ко торые считаются действующими на территории Украи ны на основании постановления Верховной Рады Ук раины от 12.09.91 г. № 1545-ХН (далее — П Т Э Э П ), спи сок профессий (должностей) неэлектротехнического персонала, которому присваивается группа I по элек тробезопасности, должен согласовываться с руководи телем службы охраны труда предприятия. Руководитель подразделения, которому непосредственно подчинен электротехнологический персонал, должен иметь груп пу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненно го персонала.

Необходимо помнить, что в действующем законо дательстве требования к группам по электробезопас ности для машинистов (водителей) грузоподъемных ме

ханизмов с электроприводом неоднозначны. Согласно п. 10.4.17 Правил устройства и безопасной эксплуата ции грузоподъемных кранов (Н П А О П 0.00-1.03-02) требуется группа III, а согласно п. 6.9.8 Н П А О П 40.11.21 -98 и п. 2.25.3 ГО СТ 12.1.013-78 - группа II. Так же есть расхождения, касающиеся порядка оформле

ния группы I по э л е к т р о б е з о п а с н о с т и . С о гл а сн о п. Э 1 .3.15 ПТЭ Э П оформление должно проводиться в

специальном журнале, а согласно п. 2.1.3 Н П А О П 40.1-1.21-98 — для получения группы I достаточно про ведения инструктажа по электробезопасности, кото рый оформляется в Ж урнале регистрации инструкта жей по вопросам охраны труда (на рабочем месте). Неоднозначны также требования к присвоению группы по электробезопасности лицам моложе 18 лет. Соглас но п. Э 1.3.3 действующих П ТЭ Э П им запрещ ается присваивать группу выше III, а согласно п. 2.1.3 Н П А О П

40.1-1.21-98 — выше группы II. Неоднозначны также требования по поводу количе ственного состава бригады работников, которые при влекаются к работе в подземных сооружениях (замкну тых и труднодоступных пространствах). С о гл асн о п. 6.2.41 Н П А О П 40.1-1.21-98 допускается выполне ние работ в колодцах не менее чем двумя лицами и еди ноличный осмотр туннелей, а пунктом 6.7.81 Н П А О П 40.1-1.21-98 и другими Правилами требуется привле чение к этим работам не менее трех лиц (исполнитель работ, дублер и наблюдающий). Анализ действующих нормативно-правовых актов по охране труда свидетельствует о большом количе стве нормативных документов в энергетической служ бе (действующим законодательством предусмотрено более 50 наименований документов — положений, программ, перечней, списков, журналов, протоколов (актов), паспортов и другой исполнительно-распоря дительной документации) по эл е ктр о устан о вкам и средствам электрозащиты. Поэтому в Положении об энергетической служ бе, ко торо е должно быть на предприятии, по требованию п. 1.3.1 Н П А О П 40.11.21 -98, ц елесообразно предусмотреть как квалифи кационные требования по электробезопасности р а ботников, так и формы указанной документации, че го требую т нормативно-правовые акты. Э то должно согласовать лицо, ответственное за электрохозяй ство. Такой подход позволит уменьшить количество нормативных документов (д окум ентооборот) и их субъективность, систематизировать работу энергети ческой службы предприятия и повысить ее эффектив ность. Перечень профессий (должностей) работников и ви дов работ в электроустановках (с определением груп пы по электробезопасности) приведен в таблице.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

ШКОЛА ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Квалификационные требования к группам по электробезопасности работников, привлекаемых к работе в электроустановках напряжением до 1 кВ (для строительной отрасли) Профессия (должность) работника или вид работ в электроустановках, где требуется группа по электробезопасности

Группа по электро безопасности

Лицо, ответственное за электрохозяйство

Специалист службы охраны труда

IV (с правом инспектирования)

Лицо, проводящее единоличный осмотр электроустановок,

Руководитель работ по прокладке кабеля, монтажа оборудования

помещений (сооружений)

в необслуживаемых помещениях (сооружениях)

Нормативный акт, устанавливающий требования (п. Э 1 .2.6 ПТЭ ЭП ); (п. 1.4 ГО С Т 12.1.013-78) (п. 1.3.2 Н П А О П 40.1-1.21-98) (п. Э1.3.13 ПТЭ ЭП ) (п. 2.2.13, п. 6.2.41 Н П А О П 40.1-1.21-98) (п. 6.2.40 Н П А О П 40.1-1.21-98)

(п. 11.2.10 Н П А О П 64.2-1.07-96)

Лицо, выдающее наряд (распоряжение)

Допускающий, руководитель работ, наблюдающий

III и выше

Оперативные электротехнические работники

III и выше

(п. 2.3.3, пп. 3.2.2—3.2.8 Н П А О П 40.1-1.21-98) (п. 2.2.3 Н П А О П 40.1-1.21-98)

(п. Э 1.3.2, п .Э Т З .З П Т Э Э П ) (п. 18.3.1 Н П А О П 64.2-1.07-96) Лицо (из состава электротехнических работников),

III и выше

проводящее инструктаж по электробезопасности

Лицо, ответственное за эксплуатацию электрохозяйства мобильных сооружений (бытовых помещений, фургонов и т. д.)

III

Работа в электроустановках без снятия напряжения, в зоне влияния

2 человека

контактных сетей наземного электротранспорта и линий электропередачи Испытания электроустановок

(IV + 111) 2 человека (IV + III)

(п. 2.1.3 Н П А О П 40.1-1.21 -98) (п. Э 1.3.15 ПТЭ Э П ) (п. 26.2 Н П А О П 64.2-1.07-96) (п. 2.3.3 Н П А О П 40.1-1.21-98)

(п. 17.1.6, п. 24.1.1 Н П А О П 64.2-1.07-96) (п. 7.6.2 Н П А О П 40.1-1.21-98)

(п. 18.3.2 Н П А О П 64.2-1.07-96) Работа по ремонту пусковых, контактных и других рабочих элементов электрооборудования, освещения (со снятием напряжения

2 человека (III + II)

(п. 3.14.8 Н П А О П 40.1-1.21-98)

и по распоряжению) Работа в подземных сооружениях (колодцах, туннелях), замкнутых

3 (2) человека (III + II)

или ограниченных пространствах; осмотр подземных сооружений

(п. 6.2.41, п. 6.7.81, п. 6.7.80 Н П А О П 40.1-1.21-98)

Работа с электроизмерительными клещами

III

Обслуживание аккумуляторных батарей

III

(п. 6.6.12 Н П А О П 40.1-1.21-98)

Обслуживание работающего щеточного аппарата электродвигателя

III

(п. 6.4.6 Н П А О П 40.1-1.21-98)

Установка (снятие) электросчетчиков, подключенных к измерительным

2 человека (IV + III)

трансформаторам.

Установка (снятие) счетчиков непосредственного включения

в присутствии оперативного работника

Измерение при помощи мегомметра

III

(один с группой III)

без права самостоятельного подключения

Обслуживание осветительных приборов на высоте

(п. 6.5.11 Н П А О П 40.1-1.21-98)

II 2 человека

Электросварщик: с правом самостоятельного подключения;

(п. 6.5.13, п. 6.5.15 Н П А О П 40.1-1.21-98)

III

Запись показаний электросчетчиков и других измерительных приборов: без местного оперативного работника;

(п. 7.6.37 Н П А О П 40.1-1.21-98)

III II 2 человека (один с группой III)

(п. 7.6.27 Н П А О П 40.1-1.21-98) (п. 13.13 Н П А О П 45.2-1.01-80)

(п. 6.7.48 Н П А О П 40.1-1.21-98) (п. 6.8.8 Н П А О П 40.1-1.21-98)

Машинист крана, слесарь-электрик и наладчик, обслуживающий грузоподъемные краны с электроприводом; машинист крана с другим приводом

III

(п. 10.4.17 Н П А О П 0.00-1.03-02)

Водитель (машинист) механизмов и грузоподъемных кранов

(п. 6.9.8 Н П А О П 40.1-1.21-98)

Работа со строительной техникой и механизмами с электроприводом

(прил. 2 (п. 4) ГО С Т 12.1.013-78)

Работа с ручным электроинструментом: 1 класса;

II 1

(п. 6.7.6 Н П А О П 40.1-1.21-98)

Обслуживание передвижных электростанций

(п. 7.1 Н П А О П 64.2-1.07-96)

Работа в зоне электроподогрева бетона

(п. 11.23 Н П А О П 45.2-1.01-80)

Стропальщик

(п. 6.9.8 Н П А О П 40.1-1.21-98)

Водитель электропогрузчика

(п. 17.6.1 Н П А О П 0.00-1.28-97)

(п. 2.25.3 ГО С Т 12.1.013—78)

2 и 3 класса

Н. ФЕДОРЕНКО,

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

(прил. 2 (п. 5) ГО С Т 12.1.013-78)

главный государственный инспектор Киевской ГИ О Т в строительстве

МЕДИЦИНА ТРУДА ПРО ФИЛАКТИКА ЗАБО ЛЕВАНИЙ

П о данным Д онецкой о б л С Э С , в регионе снизился уровень загрязненности атм осф ерного воздуха промыш ленным и вы бросам и. О днако остается вы соким загрязнение атм осф еры в городах М ариуполь, М акеевка, Енакиево. З а наруш ение санитарного законодательства в первом полугодии 2006 г. 178 должностных лиц предприятий привлечены к административной ответственности, приостанавливалась эксплуатация 29 объектов, 3 дела переданы в органы прокуратуры . « ¥9 На начало 2006 г. в Д онецкой области насчитывалось почти 240 тыс. инвалидов. В течение года впервы е признаны инвалидами ещ е 24,4 тыс. человек, из которых бо лее 80% — лю ди трудоспособного возраста. Причиной инвалидности каж д ого пятого стали болезни систем ы кровообращ ения, каж дого ш естого — травмы и отравления, каждого девятого — злокачественные новообразования.

Статистика свидетельствует, что негативное воздействие токсичных продуктов горения становится причиной гибели 75% потерпевш их во вр ем я пож аров, регистрируем ы х в стране. Ж ер твам и огня еж едневно становятся 8— 10 человек. Более 85% пож аров происходит в помещ ениях общ ественных зданий. Коли чество погибающ их зд есь лю дей составляет до 95% от общ его количества погиЗш их на пож арах в течение года.

ОТ КОНЦЕПЦИИ НУЛЕВОЮ РИСКА -

ДО ЕГОПРОГНОЗИРОВАНИЯИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ Промышленный потенциал Днепропетровщины обусловливает высокий уровень техногенной нагрузки на население области, прежде всего на ее работающий контингент. При значительном увеличении количества поднадзорных органам госсанэпиднадзора объектов численность работающего населения уменьшается, однако количество работников, занят ы х на работ ах с вредными условиями т руда, не только не сокращ ается, а наоборот — увеличивается и сегодня составляет более 230 тыс., из кот орых более 90 т ыс.— женщины. На 80% поднадзорных объектов условия т руда не отвечают санитарно-гигиеническим требованиям. Не случайно с 2000 г. в области наблюдается значительное увеличение количества зарегистрированных случаев профпатологии. Последние по результатам монит оринга чет ко определились в пром ы ш ленны х от раслях, по т еррит ориям и по нозологическим формам.

рофпатологию в области прежде всего формируют угольные и горнодо бывающие предприятия Западного Донбасса и Кривбасса, где ежегодно регистрируется приблизительно 9 0 % всех случаев профзаболеваний. В основном это болезни органов дыхания, слуха, опорно-двигательного аппа рата, а также болезни, причиной которых является вибрация.

Наша справка Профессиональная заболеваемость по нозологиям (количество потерпевших) 2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

433

494

618

1142

1271

967

Конечно, санитарно-гигиеническая служба региона не сидит сложа руки. В течение последних лет по нашему настоянию было выполнено около 30 зна чительных оздоровительных мероприятий. Как следствие — улучшились усло вия труда 200 тыс. работников. Сейчас достигнут высокий уровень охвата ра ботающих предварительными и периодическими медицинскими осмотрами. Восстановлено медицинское обслуживание по цеховому принципу на всех угольных шахтах, горно-обогатительных и металлургических комбинатах. Бла годаря упорной работе в 2006 г. количество впервые подтвержденных проф заболеваний по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 24%, ко эффициент частоты заболеваемости (количество больных на 10 тыс. работаю щих) сократился в 1,3 раза. Однако в целом ситуация остается тревожной.

Наша справка Заболеваемость работников основных отраслей промышленности (количество случаев и коэффициент частоты заболеваемости) 2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Угольная

161 (41,5)

151 (38,3)

288 (74,6)

723 (257,2)

770(199,8)

603(165,2)

Железорудная

186 (54,7)

221 (65,3)

224 (68,7)

290 (88,5)

342(100,2)

340 (97,4)

Отрасль

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

МЕДИЦИНА ТРУДА

Каковы негативные ее факторы? Во-первых, дает о себе знать недостаточ ный уровень технического и технологического перевооружения промышлен ных предприятий. Во-вторых, отрицательно влияет отсутствие четких концеп туальных подходов к профилактике профзаболеваний (включая стандарты диа гностики), к лечению, реабилитации и к дальнейшему диспансерному наблю дению за больными и т. д. Поэтому есть основания говорить, что проведение мероприятий по традиционным схемам не дает эффективных результатов, на которые может рассчитывать Украина, если она серьезно стремится влиться в семью европейских государств. Как быть дальше? Мы твердо убеждены, что при нынешних социально-экономических усло виях действующая нормативная база уже не может обеспечить действенный санитарно-эпидемиологический надзор. О на должна постоянно обновляться и базироваться на научно-технических достижениях. Кроме того, целесооб разно изучить и обобщить зарубежный опыт для того, чтобы создать эффек тивную, прогрессивную модель государственного санитарного надзора за условиями труда на предприятиях. Учитывая социальное значение этого воп роса, для его решения следует объединить усилия государства, регионов, горо дов и разработать конкретные целевые комплексные программы. На наш взгляд, одним из рычагов для того, чтобы сдвинуть эти проблемы с места, является сертификация предприятий в системе международных стан дартов. Так, после сертификации в системе 1БО в О О О «Павлоградский хи мический завод» объемы Финансирования оздоровительных мероприятий вы росли в 40 раз. В О А О «Ингулецкий ГОК» значительно улучшилось обеспече ние работающих СИЗ. Уверен, что результаты были бы лучше, если бы зако нодательно были определены место и роль санэпидслужбы в процессе серти фикации предприятий по европейским стандартам. Кроме того, не следует забывать и об экономической выгоде, которую имела бы наша служба в роли консультанта и источника объективных данных. Пришло время наряду с традиционными использовать новые, научно обос нованные методы надзора. Один из них — изучение профессиональных рисков, влияющих на здоровье людей, занятых на работах с вредными условиями труда. Не побоюсь сказать, что это новая идеология в профилактической медицине. Она базируется на прогнозировании и предупреждении негативных факторов влияния на работника в отличие от концепции нулевого риска, доминировавшей в гигиенической регламентации бывшего СССР. Сегодня мы нарабатываем со ответствующий практично-теоретический материал и готовы к сотрудничеству как с научными работниками, так и с производственниками. Скажем одно: про филактические мероприятия, базирующиеся на новой идеологии, экономически более эффективны и действенны. Изучение рисков позволяет дифференциро вать профилактические мероприятия, а поэтому решать как новые, так и тради ционные задачи медицины. Среди последних — повышение качества предвари тельных и периодических медосмотров. Несмотря на то, что в течение послед них лет ими охвачено почти 99% работающих, у нас есть серьезные претензии к качеству медобслуживания. Имею в виду отсутствие систем профессионально го отбора с учетом индивидуальности человеческого организма и его реакции на производственные факторы, слабость мониторинга состояния адаптации ра ботника к производственным условиям в процессе его деятельности, а также низкое качество диагностики профзаболеваний. Наше видение решения этих вопросов совпадает с предложениями Укра инского НИИ промышленной медицины и предусматривает унификацию диаг ностирования и лечения профзаболеваний, создание центров профессио нального психофизиологического отбора при трудоустройстве. Есть смысл создать институт профпатологов на техногенно насыщенных территориях. Ведь дошли до парадоксов: в регионе с высоким уровнем профзаболеваемости нет штатной единицы областного профпатолога. О лечебно-профилактических учреждениях сельских районов и говорить не приходится, хотя проблем там хватает. Во многих сельских районах нет крупнокадровых флюорографов, аппаратуры для исследования вибрацион ной чувствительности, аудиометрии и т. д. Не проводятся исследования на метгемоглобин, билирубин и активность холинестеразы. Работающие с фтором и его соединениями не проходят рентгенографию трубчатых костей. В техно генно насыщенных регионах не мешало бы создать и центры по реабилита ции больных, у которых выявлены признаки начальных и ранних стадий профпатологии. Здесь можно было бы не только сказать о зарубежном опыте, но и позаимствовать его в плане срока занятости работников во вредных усло виях труда, который желательно свести хотя бы до 10 лет. Скажем, в ближай шей перспективе — для шахтеров. Подчеркну, что все эти принципы полностью отвечают принципам государ ственной трудоохранной политики Украины, отображенной в ст. 4 Закона «О б охране труда». И главное — обеспечат социально-экономический эф фект, станут основанием для создания в государстве целостной системы про филактики профзаболеваний и в целом — охраны здоровья работников.

Для последнего десятилет ья характерны углубления ры ночны х преобразований, сложная экономическая ситуация и неудовлетворительные условия т руда. Хозяйственный комплекс Одессы т ребует радикальной ст р ук т урно-т ехнологической и организационно-экономической перестройки. В ее экономике неоправданно высок удельный вес отраслей и производств тяжелой индуст рии. Значительное количество промышленных производств имеют изношенные основные фонды и используют уст аревш ие ресурсо- и энергоемкие технологии с низким уровнем экологической безопасности. Поэтому в городе проблемной являет ся реализация государст венной полит ики по гигиене и охране т руда, особенно на негосударст венны х промыш ленны х объект ах, доля кот оры х составляет 2 / 3 от числа предприят ий, подконтрольных Одесской городской СЭС, на кот оры х занят о 2 / 3 от общего числа работающих.

уководители предприятий мало го, среднего бизнеса и частных фирм малосведущие в промы шленной гигиене и технологической дисциплине на производстве или во обще не осознают их значения. Большинство из них не знает сани тарного законодательства. Новые работодатели не выделяют средства на улучшение условий труда наем ных работников. На большинстве из этих предприятий нет здравпунктов, заболеваемость с временной утра той трудоспособности не анализиру ется. Заболевшие работники практи чески не находятся на больничном листке. Участились случаи, когда руково дители предприятий оказывают со противление и создают всевозмож ные препятствия госсанэпидслужбе при составлении санитарно-гигиени ческих характеристик и при рассле И В А Н Ч Е Н К О , заведующ ий отделом гигиены труда Днепропетровской довании случаев профессиональных

А. областной санэпидстанции

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

МЕДИЦИНА ТРУДА

___________________________________________________ ПРО БЛЕМ Ы И СУЖДЕНИЯ

заболеваний. Поэтому за помощью в расследовании заболеваний госсан эпидслужба вынуждена обращаться в районную и городскую прокурату ры. Характерный пример — рассле дование профзаболевания у лабо ранта А О «Силикат» в 2003 г. И это не единичный случай. Специалисты госсанэпидслужбы юридически не за щищены от необоснованного вмеша тельства в их деятельность админи страции предприятий. Работодатели практически не выполняют п. 76 По рядка расследования и ведения уче та несчастных случаев, профессио нальных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного поста новлением Кабинета Министров от 25.08.2004 г. № 1112, по организа ции расследования причин возникно вения профзаболеваний. Расследо вания проводятся только по инициа тиве госсанэпидслужбы.

Проблемным является и механизм взаимодействия с управлением испол нительной дирекции Фонда социаль ного страхования от несчастных случа ев на производстве и профессиональ ных заболеваний по поводу участия его представителей в расследовании профессиональных заболеваний, пе ребирающих на себя функцию экспер тизы качества составленных С ЭС ха рактеристик условий труда на рабочих местах, будто бы проводить эксперт ную оценку качества деятельности С ЭС по определенным вопросам явля ется их задачей. Одним из болезненных вопросов является несвоевременное выявление профессиональной патологии у боль ных, что в некоторой степени обусло влено некачественным медицинским обслуживанием работающих. И ре зультат — запоздалое выявление про фессиональной патологии, когда про фессиональная реабилитация работ ника уже невозможна. Вследствие раз рушения цеховой медицинской службы не проводится в динамике наблюдение за состоянием здоровья работающих. Так, в связи с ликвидацией медико-са нитарной части при А О «Одессельмаш», одного из самых больших про мышленных предприятий города, не выполняется соответствующий ком

ПОГЧГПЕНЕ ТРУПА плекс лечебно-профилактических мероприятий: сначала учреждение было сокращено до уровня поликли ники, затем до медпункта, а сейчас там оставлен только один главный врач. Поэтому и неудивительно, что в прошлом году на этом предприятии одному работнику установлено проф заболевание. Аналогичная ситуация и в филиале А О «Стальканат», «ЛукойлО Н П З», «Эксимнефтепродукт» (все в Суворовском районе города), «Краян» (Малиновский район). До сих пор областным и город ским управлениями здравоохранения не выполняется приказ Минздрава Украины от 23.02.2000 г. № 33 по введению в штатное расписание со ответствующих лечебно-профилакти

родской С Э С самостоятельно при участии Центра профессионального здоровья по данному вопросу разра ботаны методические рекомендации для районных С Э С города. Определенное внимание необхо димо обратить на недостаточное и несвоевременное обеспечение С Э С 2-го уровня нормативными докумен тами. При наличии в г. Одессе объек тов черной металлургии нет ДСП 3.3.1.038-99 Санитарные правила для предприятий черной металлургии. Нет и СП № 4224-86 Санитарные правила для процессов обработки металлов резанием, ДСП 3.3.3.034-99 Санитарные правила для производ ства сварочных материалов, ДСП 3.3.2.032-99 Санитарные правила

Большинство руководителей малого, среднего бизнеса и частных фирм малосведущие в промышленной гигиене, не знают санитарного законодательства, не выделяют средства на улучшение условий труда наемных работников. ческих учреждений должности профпатолога. Одесская городская С Э С при поддержке Центра профессио нального здоровья инициировала те матические выездные курсы по профпатологии. Из 22 лечебно-профилактических учреждений города, прово дящих профилактические медосмо тры, специалисты с соответствующей подготовкой есть в 17. В 1996 г. соот ветствующую подготовку имели спе циалисты в 7 лечебно-профилактиче ских учреждениях города. Для практической деятельности врача по гигиене труда не мешало бы иметь Инструкцию по экспертной оценке качества профилактических медосмотров, о которой упоминает ся в п. 3.1.17 Положения о медицин ском осмотре работников некоторых категорий и которая до сих пор в санэпидслужбу не поступила (несмотря на введение в действие документа с 31.03.94 г. согласно приказу Мин здрава Украины № 45). Одесской го

для водителей автотранспорта, СП 5183-90 Санитарные правила для производства мебели, СП № 1889-79 Санитарные правила устройства и содержания предприятий кожевен ной промышленности и др. Указан ные нормативные документы так и не поступили в городскую С Э С для даль нейшего их внедрения в госсанэпид надзор непосредственно на местах. В связи с образованием объектов новых направлений хозяйственной деятельности возникла необходимость в разработке ряда новых норм и пра вил. В последние годы резко возро сло количество мастерских, пунктов ремонта и станций технического об служивания автомобилей, количество которых ежегодно постоянно увели чивается. Но при этом нормативные документы от Минздрава в санэпидслужбу не поступали. Аналогичная ситуация с копировальными участками, пунктами ремонта бытовой техники и автозаправочными станциями, кото-

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

МЕДИЦИНА ТРУДА

рые в последние годы получили широ кое распространение. Исходя из вышеизложенного сей час уже недостаточно срабатывают Инструкция по санитарному содер жанию помещений и об оруд ова нию производственных предприятий № 658-66 (в 2006 г. она празднует 40-летний юбилей) и Санитарные пра вила организации технологических процессов и гигиенические требова ния к производственному оборудова нию (СП № 1042-73). В свое время они были универсальными при осу ществлении госсанэпиднадзора, но не прошли регистрацию в Минюсте. Внедрение более совершенных тех нологий усложнит применение Сани тарных правил при окрасочных рабо тах с применением ручных распылите лей (СП № 991-72), Санитарных пра вил при сварке, наплавке, резке ме таллов (СП № 1009-73), Санитарных правил организации процессов пайки мелких изделий сплавами, содержа щими свинец (СП № 981-72) и др.,

зы проектной документации на соору жаемые (или те, что подлежат рекон струкции) объекты, являются строи тельными нормами. П о п р и к а з у М и н з д р а в а от 23.02.2000 г. № 33 при расчете на грузки на одного врача по гигиене труда и одного помощника учитыва ется количество работающих на под контрольных предприятиях. При этом не принимается во внимание ежегод ный прирост объектов надзора (сред ний многолетний показатель по Одессе — (+100), количество которых с каждым годом увеличивается за счет создания новых объектов него сударственных форм собственности. А это сказывается и на количестве предписаний, на принятых мерах, что никоим образом не зависит от ко личества работающих на объекте. Реальное подтверждение тому — Су воровский и Малиновский районы г. Одессы, на территории которых расположено 2/3 промышленных пред приятий города.

Структурные подразделения учреждений госсанэпидслужбы имеют слабую материально-техническую базу, недостаточно обеспечены нормативными документами, копировальной и современной компьютерной техникой, что сказывается на своевременности и качестве обработки аналитически-информационных материалов. которые давно не пересматривались. Отсутствие регистрации в Минюсте вышеуказанных документов усложня ет на местах деятельность должност ных лиц госсанэпиднадзора по приме нению всех предусмотренных сани тарным законодательством мер, в т. ч. финансовых санкций за нарушение санитарного законодательства, утвер жденного приказом Минздрава Украи ны от 20.07.95 г. № 135. Отсутствие санитарных правил по составу, порядку разработки и согласования проектной и предпроектной документации усложняет дея тельность должностных лиц госсан эпидслужбы на местах при выявле нии нарушений, предусмотренных пп. 1.2.1-1.2.3 вышеуказанного По рядка. Действующие соответствую щие ДБН А.2.2-3-2004 Состав, поря док оформления, согласования и утверждения проектной документа ции для строительства, которыми ру ководствуются врачи по гигиене тру да во время государственной сани тарно-эпидемиологической эксперти

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

На местах не реализуется ст. 38 Закона «О б обеспечении санитар ного и эпидемического благополучия населения» по обеспечению долж ностных лиц, непосредственно про водящих проверки объектов надзора, проездными документами на соот ветствующие виды транспорта, что негативно сказывается на своевре менности обследования предприятий и на оперативности выполнения по ручений и функциональных обязанно стей специалистами. Следует отметить также, что структурные подразделения учрежде ний госсанэпидслужбы имеют слабую материально-техническую базу, не достаточно обеспечены нормативны ми документами, копировальной и современной компьютерной техни кой, модемной связью, выходом в 1п1егпе1 и электронной почтой, что ска зывается на своевременности и каче стве обработки аналитически-информационных материалов. Это больные вопросы не только гигиенистов труда Одессы, но и всей

Одесской области. Мы уверены, что эти проблемные вопросы характерны для всей госсанэпидслужбы страны. Поэтому, исходя из вышеизложенно го, можно сделать вывод, что для улучшения работы С Э С необходимо: 1. Внести коррективы или пере смотреть Должностные инструкции врача по гигиене труда, утвержден ные заместителем Главного государ ственного санитарного врача Укра инской С С Р в 1978 г. 2. Отработать механизм взаимо действия госсанэпидслужбы с дирек цией Фонда социального страхова ния от несчастных случаев на произ водстве и профзаболеваний при рас следовании профзаболеваний. 3. Разработать новые санитарные нормы и правила с учетом новых на правлений деятельности (пункты ре монта и станции технического обслу живания автомобилей, копировальные участки, пункты ремонта бытовой тех ники, автозаправочные станции и т. д.). 4. Пересмотреть инструкции по санитарному содержанию помеще ний и оборудованию производ ственных предприятий № 658-66, СП № 1042-73, С П № 991-72, СП № 1009-73, СП № 981 -72 и др., имею щие значительный срок действия (бо лее 30 лет) с дальнейшей регистрацией их в Минюсте. 5. Своевременно обеспечивать нормативными документами санэпид станции хотя бы 2-го уровня. 6. Разработать санитарные пра вила по составу, порядку разработки и согласования проектной и предпроектной документации с их реги страцией в Минюсте. 7. Пересмотреть нагрузку на од ного врача и одного помощника вра ча по гигиене труда с учетом совре менных реалий. 8. Обеспечить выполнение ст. 38 Закона «О б обеспечении санитар ного и эпидемиологического благо получия населения» по обеспечению должностных лиц проездными доку ментами на поезд в местном транс порте. 9. Обеспечить структурные под разделения современной материаль но-технической базой.

И. КЛИМЕНТЬЕВ, главный госу дарственный санитарный врач г. Одессы;

М. ГАВРИЛЕНКО,

заведующ ая от делом гигиены труда Одесской городской СЭС

МЕДИЦИНА ТРУДА

СООБЩАЮТ СОБКОРЫ

В 2007 г. дочернее предприят ие «Санаторно-курорт ный реабилитационный центр «Славянский курорт » закрытого акционерного общества лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» в 180-й раз гостеприимно распахнет двери. Здесь есть все для нуждающихся в восстановлении утраченного здоровья. Прекрасная природа, лечебные грязи, чудодейственные соленые воды ... Недаром он признан одним из лучш их в Европе грязебальнеологическим курорт ом. Но главное его сокровище — опытные специалисты, чуткие по отношению к подопечным, знающие до тонкостей дело и умеющие работать безопасно.

Л Ю Д ЯМ З Д О Р О В Ь Е Д

очернее предприятие «Санаторно-курортный реабилитацион ный центр «Славянский курорт», как рассказал его генеральный ди ректор В. Яковленко, ежегодно при нимает до 16,5 тыс. пациентов и име ет в штате более 1ООО сотрудников. Поэтому необходимо умело и четко организовать их труд. Ведь для обслу живания людей с особыми потребно стями приходится постоянно иметь дело со сложной современной техни кой, обеспечивать ее электроэнергией, добывать с больших глубин и транс портировать грязи, воду, проводить процедуры, которые необходимо стро го дозировать, чтобы не нанести вред здоровью, в том числе своему и окру жающих. Чтобы непосвящ енны е могли представить, какая сложная задача решается при этом службой охраны труда, нужно сказать, что условия, в которых приходится работать боль шинству сотрудников этого учреж дения непроизводственной сферы, не менее безопасны, чем на многих промышленных объектах. Так, на ра ботах повышенной опасности в са наториях занято более 500 чело век. Медицинский и обслуживающий персонал постоянно сталкивается с наличием на рабочих местах вред ных и опасных производственных факторов — рентгеновского излу чения, ультразвука и электромаг нитного поля, тока высокой часто ты, повышенных уровней вибрации и шума, лазерного излучения, по вышенной температуры и влажно сти, а также подвержены воздей

ствию сероводорода, хлорсодержа щих веществ, радона, кислот, щело чей и др. Для поддержания жизнедеятель ности курорт имеет свои вспомога тельные службы — теплоэнергоучасток, ремонтно-строительный участок, электроцех, автогараж, прачечную, водоканализационную службу и ле сопарковое хозяйство. Имеются на сосные установки, компрессорное и другое оборудование. Многие виды работ в этих службах также относят ся к работам повышенной опасности: газоопасные работы, обслуживание автокрана, автовышки, трактора, экскаватора и технологического обо рудования прачечной. Добавим сю да работы на высоте, электрогазосварочные, лесосечные работы, об служивание сосудов, работающих под давлением, паровых и водогрей ных котлов, работы на кабельных линиях и в действующих электроуста новках, обслуживание лифтов, стан ков по обработке металлов, древе сины. В общем без продуманной и слаженной работы всех звеньев уп равления успешное лечение людей, нуждающихся в помощи, было бы невозможно. В трех современно обустроен ных санаториях — «Славянский», «Юбилейный» и «Донбасс» все на правлено на восстановление здоро вья человека. Работают три физио терапевтических отделения, осна щенных новейшим оборудованием, три грязеводолечебницы на 90 ванн, в их числе — радоновые и сероводо родные. Десятки лечебных душей,

бассейны, в том числе и для подвод ного вытяжения позвоночника... Удалось побеседовать о р або те курорта и с заместителем началь ника управления труда и социаль ной защиты населения Славянского горсовета Л. Кошевой и ведущим специалистом по охране труда это го управления И. Небратенко. Они обе отметили слаженность в функци онировании системы управления ох раной труда на курорте. Руковод ство курорта ежегодно выделяет значительные финансовые средства для улучшения условий и повыше ния безопасности труда и гигиены производственной сферы. В соот ветствии с законодательными нор мами укомплектована служба охра ны труда. На предприятии организован по стоянный трехступенчатый оператив ный контроль за состоянием охраны труда. Специалисты службы охраны труда проводят ежедневный обход закрепленных объектов, а в случае выявления нарушений руководителям структурных подразделений выдают ся предписания. Вопросы, требую щие финансовых затрат, выносятся на оперативные совещания. Каждое рабочее место на пред приятии организовано с учетом тре бований и норм законодательства. Работники своевременно обеспечи ваются спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ. Для тех, кто работает на открытом воздухе, нередко в пло хую погоду, коллективным договором предусмотрены дополнительные виды СИ З — сверх отраслевых норм.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

МЕДИЦИНА ТРУДА

На предприятии строго в соответ ствии с графиком проводится аттес тация рабочих мест по условиям тру да. По ее результатам определяют ся участки, где необходимо уделить больше внимания улучшению усло вий труда, каких работников необхо димо обеспечивать молоком, допол нительными СИЗ... Вместе с начальником отдела ох раны труда Р. Доценко и И. Небратенко автору этих строк удалось побы вать во всех трех санаториях, во многих кабине тах и на объек тах, где пациен ты восстанавли вают здоровье. В частности, на лечебном соле ном озере. Для тех, кто не может самостоятельно передвигаться и пользуется для этого специаль ными колясками, здесь оборудован спуск в воду. Под наблюдением специалистов пациенты принимают целебные ванны под от крытым небом и ласковым солнцем, обретая в воде забытую на земле лег кость и уверенность движений. Даже с чисто эмоциональной точки зрения это очень сильный благоприятный фактор воздействия на травмирован ную психику людей, страдающих тя желыми недугами. Они здесь окруже ны теплотой и заботой. Не меньше внимания уделяется на курорте и тем, кто обслуживает пациентов. Ведь если у работника чтото не ладится, он болен или у него пло хое настроение, это неизменно пере дается его подопечным, и все усилия медиков и обслуживающего персона ла пойдут насмарку. Здесь действует правило: работники должны быть здо ровы. Ведется постоянный медицин ский контроль за состоянием здоровья всех сотрудников предприятия. Еже годно организуется медицинский ос мотр тех из них, кто занят на работах с вредными и опасными условиями труда. А по результатам медосмотров сотрудники, нуждающиеся в санатор но-курортном лечении, согласно колдоговору, имеют право получить лече ние на своей же лечебной базе. О собое значение придается об учению работников по вопросам ох раны труда. На это у руководства ку рорта всегда находятся необходимые средства.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

Большое внимание администра ция уделяет улучшению санитарно бытовых условий сотрудников, рекон струкции и оборудованию новых гар деробных, душевых помещений, по мещений для приема пищи, оснаще нию их необходимым инвентарем и приборами. «Сердцем» грязевого курорта яв ляется современная грязелечебница, где применяется природная иловая грязь, в состав которой входит серо водород. Под готовка, подо грев, подача и возврат лечеб ной грязи меха низированы и автоматизиро ваны. Помеще ния грязелечеб ницы оснащены эффективной вентиляцией. Но так как пол ностью оградить обслуживаю

щий персонал от вредного воздей ствия сероводорода невозможно, здесь работникам предусмотрены льготы и компенсации. Рабочие места в радоновом отделении, радоновой лаборатории отвечаю т т р е б о в а ниям безопасности. Организован по стоянный персональный дозиметри ческий контроль персонала, р або тающего в данных условиях. Для ра ботников также предусмотрены льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда. Курорт оснащен современными клинической, иммунологической, био химической и бактериологической ла бораториями, сотрудники которых ежедневно контактируют в работе с кровью, вредными и опасными хими ческими веществами. Рабочие места здесь также соответствуют всем тре бованиям безопасности.

В лечебном процессе широко при меняются работы, связанные с обслу живанием сосудов, работающих под давлением (кислородные, углекислот ные баллоны), а для подогрева лечеб ной грязи и стерилизации материала используют автоклавы. Медперсонал, обслуживающий такое оборудова ние, проходит специальное обучение и ежегодную проверку знаний. Работники лесопарковой службы содержат в прекрасном состоянии ландшафтный парк. Поскольку их ра бота связана с применением меха низмов и не всегда выполняется в благоприятных погодных условиях, ежегодно разрабатываются меро приятия, направленные на улучшение условий труда. И результат налицо, об этом свидетельствует отсутствие несчастных случаев с тяжелыми по следствиями и профзаболеваний. Специалисты службы охраны труда ДП «Санаторно-курортный реабили тационный центр «Славянский ку рорт» — непременные участники всех семинаров, круглых столов, проводи мых управлением труда и социаль ной защиты населения Славян ского горисполкома, обслуживаю щий персонал осваивает передо вые методы труда и щедро делится своим опытом с лечебно-профи лактическими учреждениями го рода. Коллективы санаториев, вхо дящих в состав курорта, ежегодно участвуют в городском смотреконкурсе по охране труда и не однократно занимали призовые ме ста в областном смотре-конкурсе. И все это — следствие эффек тивного функционирования СУОТ, обеспечивающей безопасность персонала санаториев и в конечном итоге — успешное восстановление здоровья пациентов.

Геннадий ЩУРОВ,

наш собкор

Н а снимках: генеральный директор Д П «Санаторно-курортный реабилитационный центр «Славянский курорт» В. Яковленко; ведущий специалист по охране труда управления труда и социальной защиты населения Славянского горсовета И. Небратенко и начальник отдела охраны труда курорта Р. Доценко обсуждают условия труда на рабочих местах; лечебное соленое озеро готово принять пациентов. Ф ото автора

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЗАБОТА О ЧЕЛО ВЕКЕ

ПОМОЩЬ ПОТЕРПЕВШИМ С В О 22 декабря 2006 г. Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в Закон Украины *О б общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» (по упорядочению работы Фонда)». Этот Закон направлен на формирование единой страховой идеологии, когда фонды социального страхования освобождаются от выплат нестрахового характера. Законом предусматривается корректировка суммы, из которой взыскиваются страховые взносы, устанавливаются дополнительные полномочия Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и банковских учреждений относительно нарушителей законодательства об этом виде страхования и т. д. Проект Закона подготовил Комитет по вопросам социальной политики и труда Верховной Рады.

22 декабря 2006 г. правление Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины утвердило бюджет Фонда на 2007 г. Были внесены изменения в Положение об исполнительной дирекции Фонда, утверждены изменения в структуру исполнительной дирекции, согласованы поправки в Устав Фонда и в Положение о реестре страхователей. В 2007 г. бюджет Фонда будет бездефицитным, в нем впервые предусмотрено выделить 30 млн. грн. на приобретение автомобилей для инвалидов вследствие трудового увечья.

Е В Р Е М П О

Е Н

Л Н О

О О

Б Ъ

Е М

Закон «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших ут рат у т р у доспособности» своей первоочередной задачей определяет проведение проф илакт ических м ероприят ий, направленны х на уст ранение вредны х и опасных производст венны х факторов, представляющих угрозу для здоровья застрахованных:, а также предупреж дение несчаст ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Выполняют эти важные задачи страховые эксперты по ох ране т руда Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. Своим мнением о формах и м ет одах работ ы ст раховых экспертов делится замест ит ель начальника управления исполнительной дирекции Фонда в Николаевской области, главный ст раховой эксперт^по охране т р уЧЧ да А. КОЛЫЧЕВ.

тельства об охране труда, внесено 750 представлений собственникам предприятий и предложений о запре щении дальнейшей эксплуатации 26 рабочих мест, 10 участков и 1 цеха, составлен 51 протокол об админист ративных правонарушениях. Также рассмотрены 32 жалобы и заявления застрахованных. Благодаря проведенной работе значительно сократился производ ственный травматизм. Если за 9 меся цев 2005 г. пострадало от несчаст ных случаев 268 человек, из которых 14 погибли, то за такой же период 2006 г.— 193 (уменьшение на 28%), в том числе со смертельным исходом — 9 (уменьшение на 35,7%). Анализ причин производственно го травматизма свидетельствует, что большинство несчастных случаев траховые эксперты по охране (71,5%) произошло по организацион труда, а также специалисты отде ным причинам, которые не требова лений дирекции Фонда совме ли значительных материальных за стно с государственными инспектотрат, а только надлежащего соблюде рами теруправления Госгорпромнадния технологической и трудовой дис зора по Николаевской области, глав циплины, обучения работающих без ными специалистами по охране тру опасным приемам труда и контроля да управлений труда и социальной со стороны непосредственных руко защиты населения, органов местно водителей за их соблюдением. По го самоуправления, службами охра техническим причинам произошло ны труда предприятий и профсоюз 21,2%, по психофизиологическим — ным активом постоянно проводят це 7,3% несчастных случаев. ленаправленную работу по профи Вместе с тем специалистам, ре лактике и предупреждению произ шающим вопросы охраны труда, водственного травматизма на необходимо еще много работать для предприятиях области. достижения того, чтобы на рабочих Только за 9 месяцев 2006 г. стра местах не было опасных и вредных ховые эксперты по охране труда про факторов, влияющих на здоровье, вели 709 проверок состояния профи приводящих к травматизму. лактической работы на предприятиях Улучшению работы по созданию по созданию здоровых и безопасных здоровых и безопасных условий тру условий труда, среди них — 426 целе да, профилактике производственно вых и 283 оперативных. При этом вы го травматизма работающих спо явлено 4555 нарушений законода собствуют обучение и проверка зна-

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

ний специалистов, решающих вопро сы охраны труда. По состоянию на 16 октября 2006 г. в Николаевской области за счет средств Фонда со циального страхования от несчаст ных случаев на производстве прошли обучение 578 специалистов предприятий-страхователей в Николаеве, Баштанке, Первомайске, Новом Бу ге, Новой Одессе, Вознесенске, Очакове и др. Умеют заинтересовать слушателей во время лекционных за нятий заведующий сектором страхо вых экспертов по охране труда управ ления Фонда В. Плешков, главные государственные инспекторы Нико лаевской ГИОТ в производствах по вышенной опасности П. Волошинович и М. Бешевец, технический ин спектор труда Федерации профсою зов Украины по Николаевской обла сти С. Шабардин и др. Однако очень болезненными для рабочих органов Фонда остаются проблемы расследования и профи лактики случаев производственного травматизма во время дорожно-

транспортных происшествий (ДТП), требующие решения. А именно: со гласно п. 45 Порядка расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержден ного постановлением Кабинета М инистров от 25 августа 2004 г. № 1112, специальное расследова ние несчастного случая проводится комиссией в течение 10 рабочих дней. Но в п. 44 того же Порядка да ется разъяснение, что специальное расследование несчастных случаев, произошедших во время катастроф, аварий и происшествий на транспор те, проводится с обязательным ис пользованием материалов по их рас следованию, составленных соответ ствующими органами в установлен ном порядке. Ме ж ду тем госуарственные органы надзора за езопасностью движения, другие ор ганы Министерства внутренних дел не предоставляют необходимые для спе циального расследования заключе ния и материалы, затягивая это дело на год, а то и более. Ссылаясь на свои ведомственные нормативные ак ты, работники правоохранительных

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

органов отказывают председателям государственных комиссий по спецрасследованию несчастных случаев на производстве в ознакомлении с материалами расследования ДТП, что задерживает сроки проведения этих расследований, не позволяет со ставить акт по форме Н-1 и, что са мое главное,— своевременно назна чить выплаты по возмещению ущерба потерпевшим или в случаев потери кормильца — его иждивенцам. Например, 8 февраля 2006 г. произошел групповой несчастный случай с тремя работниками компа нии «Энергоатом» г. Южноукраинска во время командировки в Ровенскую область. Один работник получил смертельную травму, еще двое — травмы разной степени тяжести. У погибшего работника осталась дочь, но выплаты в связи с потерей кор мильца до сих пор не назначены изза того, что отсутствуют материалы расследования ДТП, приведшего к трагедии. В групповом ДТП 23 февраля 2006 г. с работниками Но воодесской центральной районной больницы постра дало 8 работников, один из них был смертельно травми рован. Из-за отсутствия материалов расследование этого случая было заверше но только 16 июня 2006 г. По моему мнению, на уровне Кабинета Минис тров необходимо изменить порядок расследования нес частных случаев во время ДТП и привести сроки их расследования в соответ ствие с постановлением Ка бинета Министров от 25 ав густа 2004 г. № 1112. Это позволит своевременно назначать вы платы по возмещению ущерба потер певшим, ведь именно им после пере несенных физических страданий и мо ральных потрясений необходимо свое временно и в полном объеме получить помощь, а также оперативно разра батывать профилактические меро приятия по предупреждению ДТП. Н а снимках: начальник управления исполнитель ной дирекции Ф онда в Николаевской области Н. Серегин и заместитель начальника управления Н. Гетманова планируют мероприятия по соверш ен ствованию качества оказания неотлож ной медицинской и социальной помощи потерпевшим на производстве; заместитель начальника управления исполнительной дирекции Ф он д а в Николаевской области А. Колычев (слева) передает нормативно-техническую доку ментацию по охране труда заместителю начальника теруправления Госгорпромнадзора по Николаевской области, начальнику отдела организации госу дарственного надзора и учета травматизма С. Романовскому. Ф о то Е . Ц В И Г У Н

траховые эксперты рабочих орга нов исполнительной дирекции Фонда в Кировоградской обла сти оказывают всестороннюю по мощь предприятиям по организации надлежащей работы по охране тру да и профилактике несчастных случа ев на производстве. Так, представи тели отделений Фонда вместе с орга нами местной исполнительной вла сти, надзора за охраной труда, с санитарно-эпидемиологической и по жарной службами систематически организовывают и проводят совеща ния, семинары, круглые столы, участ никами которых являются должност ные лица предприятий. Постоянно распространяются образцы докумен тов по расследованию несчастных случаев, другие нормативные доку менты по охране труда и общеобяза тельному государственному социаль ному страхованию от несчастного случая на производстве и профес сионального заболевания как в пе чатном, так и в электронном виде.

КОГДА ЕСТЬ

НННННННИННННЯНИНМШ.'

Работники рабочих органов Фонда дают необходимые консуль тации предприятиям при расследова нии несчастных случаев, проверке состояния охраны труда, в процессе сдачи страхователями отчетов и пр. Следует подчеркнуть, что сегодня в Кировоградской области обеспече но 100%-ное участие страховых экс пертов в работе комиссий по рас следованию несчастных случаев. С целью пропаганды безопасных и безвредных условий труда рабочие органы Фонда организовывают пу бликации в районной и областной прессе, выступления по местному ра дио, телевидению. Кроме того, они принимают участие в обучении, по вышении уровня знаний специали стов по охране труда и руководите лей предприятий, где постоянно рас сказываю т об основных задачах социального страхования, право по терпевших на материальное возме щение ущерба вследствие получен ной травмы или профзаболевания и на медицинскую реабилитацию в ме дицинских спецучреждениях за сред ства Фонда. В 2002—2005 гг. было профинансировано обучение 405 че ловек указанных выше категорий слушателей на сумму 59,7 тыс. грн. Эффективной работе службы страховых экспертов способствует

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

ЕСТЬ ТАКОЙ о п ы :

Нелегкие задачи обеспечения социальной защиты потерпевших на производстве возложены на службу ст раховых экспертов по охране т руда Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. Каждый регион приобретает свой опыт в этом деле. Какой он на Кировоградщине, рассказывает главный страховой эксперт по охране т руда управления исполнительной дирекции Фонда в Кировоградской области А. АЛЕКСЕЕНКО.

СИСТЕМНОСТЬ В РАБОТЕ яш ш

надлежащее отношение к ней в са мих структурах Фонда. Так, страхо вые эксперты области полностью обеспечены нормативными актами (в электронном виде) по охране труда, общеобязательному социальному страхованию и другими актами, ка сающимися выполнения страховыми экспертами уставных задач. С ними проведены занятия по вопросам ав томатизации процесса сведения дан ных по производственному травма тизму и профзаболеваниям. Рабочие органы Фонда вместе с теруправлением Госгорпромнадзора рассмотрели вопросы по проведе нию совместных проверок состояния охраны труда на предприятиях обла сти, совместной работе в плане при влечения к ответственности лиц, си стематически нарушающих трудоох ранное законодательство, и запрета эксплуатации оборудования, кото рое не отвечает требованиям без опасности. На базе Кировоградского нацио нального технического университета страховые эксперты по охране труда прошли теоретико-практический тре нинг по вопросам проверки состоя ния охраны труда и профилактиче ской работы на предприятии. Дает свой положительный резуль тат и обмен опытом между страховы

ми экспертами всех рабочих органов Фонда области. Вместе с тем следует сказать о камнях преткновения, возникающих в нашей работе вследствие несогласо ванности между некоторыми законо дательными актами. Так, в последнее время стали более частыми случаи расследования профзаболеваний, когда предприятия, где работали по терпевшие, были ликвидированы,а их правопреемников нет. А тем време нем из специализированных лечебно-профилактических учреждений, имеющих право устанавливать про фессиональный характер заболева ния, в адрес рабочих органов Фонда поступили сообщения о профзаболе вании по форме П-3 на нескольких потерпевших. По ним санэпидслужба составила информационные справки по условиям труда. Далее необходи мо провести расследование причин профессионального заболевания. Но в соответствии с требованиями п. 76 Порядка расследования и веде ния учета несчастных случаев, профес сиональных заболеваний и аварий на производстве его должен выполнять работодатель, который организовы вает и назначает соответствующую комиссию. Понятно, что в случае лик видации предприятия и отсутствия его правопреемника о такой комиссии

нет и речи. А поэтому нечего гово рить и о проведении соответству ющего расследования по каждому из потерпевших и о составлении актов по форме П-4. Это в свою очередь не дает права рабочим органам Фонда рассмотреть вопрос о возможности назначения потерпевшим выплат. Руководствуясь такими обстоя тельствами, управление исполнитель ной дирекции Фонда в Кировоград ской области обратилось к исполни тельной дирекции Фонда Украины за разъяснением: какая организация или учреждение может в данном слу чае назначить комиссию по рассле дованию профзаболевания? По мне нию нашего учреждения, в подобных случаях расследование должен орга низовывать орган исполнительной власти, где было зарегистрировано предприятие. Это предложение было подано в Кабинет Министров, Мин труда, М ЧС для внесения изменений в Порядок. Хотелось бы, чтобы эта про блема была решена в ускоренном порядке. Возьмем другую проблему. Я имею в виду ситуации, когда предприятия или физические лица — субъекты хо зяйственной деятельности вместо трудового договора с работниками заключают договоры подряда, а то и вообще нанимают людей без какоголибо оформления трудовых отноше ний, тем самым оставляя работника социально незащищенным. Когда та кой работник травмируется или по лучает профзаболевание на произ водстве, то в соответствии с действу ющим законодательством он не име ет права на страховые выплаты из Фонда. Бывает, когда несчастный случай с потерпевшим датируется, скажем, 10 ноября, а трудовой дого вор с ним предприниматель заключа ет 9 ноября. Вроде бы документаль но все правильно, но мы из практики знаем, что нередко эта ситуация це ликом искусственная. И работает против человека, против Фонда, а значит и против государственной со циальной политики. Поскольку при этом работник теряет пенсионный стаж, а Фонд не получает соответ ствующих взносов. В целом произвол работодателя порождает дополни тельные проблемы социальной защи ты работника, не говоря уже о кани тели с оформлением документов на получение потерпевшим страховых выплат из Фонда. Ф о то

Л. БЕЗУГЛОГО

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

ники правления Фонда побывали у инвалида I группы В. Мартыняка, проживающего в с. Малиновка Пустомытовского ра йона. Пожизненным инвалидом он стал на производстве еще 23 года тому назад. Однажды во время ремонта кузова гру зового автомобиля произошло непоправимое. Вследствие падения кузова Василий получил травму ног. В результате — ампутация их выше колен. Конечно, горе для потерпевшего огромное. Но Василий — человек большой силы воли. Даже инвалидность не помешала ему создать собственную семью. Он занимается спортом, плавает, принимает участие в гон ках на колясках, участник и неоднократный призер ежегод ных спартакиад инвалидов Львовщины. К Фонду у потерпевшего особое отношение, о его ра ботниках говорит только с благодарностью. Ведь до 1 апре ля 2001 г. он получал только пенсию по инвалидности. После выяснения обстоятельств несчастного случая теперь получа ет из Фонда ежемесячные страховые возмещения потерян ного заработка, помощь по уходу, обеспечивается инвалид ными колясками, ежегодно протезами. Работники Фонда стремятся всегда быть рядом с потерпевшими, поддержи вают все мероприятия, направленные на привлечение инвалидов к обще ственной жизни. Уже не один год прово дятся спартакиады инвалидов Львовщи ны. Ежегодное проведение Междуна родного дня инвалидов не обходится без участия тех, кому оказывается по мощь, организовываются шахматно шашечные турниры, смотры творческих прошлом году управление исполнительной дирекции Фон работ. Для потерпевших за средства Фонда проводится под да социального страхования от несчастных случаев на писка на газету «Благов1ст» — всеукраинское издание для ин производстве и профессиональных заболеваний во валидов. Львовской области активизировало свою деятельность, направ В каждом конкретном случае во время встреч с потерпев ленную на непосредственное общение с потерпевшими и шими всегда стараются найти взаимопонимание с ними, ока членами их семей. Для этого практиковались выезды на места их зать уважение, ни в коем случае н'е унизить их человеческое проживания. Особенно это важно для тех, кто проживает в достоинство, искренне посочувствовать родным по поводу отдаленных горных районах. Ведь потери близкого им человека или инвалиду труда нелегко добраться повреждения здоровья. Хотя и не до областного центра, чтобы вы всегда есть возможность решить яснить свои вопросы, решить на проблемы, чему мешают несо сущные проблемы. Поэтому при вершенные положения действую поступлении от таких лиц обраще щего законодательства. Работни ний руководство и специалисты ки Фонда считают, что в интере управления Фонда выезжают к сах дела было бы крайне необхо потерпевшему домой и на месте димым подчинить органы М С ЭК по мере возможности помогают в Министерству труда и социаль решении его проблем. ной политики. На пользу пошло Такие встречи, которые состо бы укрепление сотрудничества ялись в 2006 г., с благодарностью Фонда социального страхования вспоминают жена потерпевшего с Госгорпромнадзором. Е. Гриценко (г. Червоноград), кото Справедливы были слова, ска рой была дана консультация по занные начальником управления поводу правильности расчета и исполнительной дирекции Фонда выплаты единовременного посо О. Климовичем, что их поддержка бия семье; потерпевший В. Комарили совет позволяют понять каж ницкий из Турковского района, ин дому потерпевшему на производвалид III группы, который, будучи Ц стве, что он не оставлен наедине травмированным, до образования с самим собой. Это — проявление Фонда не получал страховые возмещения из колхоза; инвалид истинного гуманизма, присущего цивилизованному государ II группы О. Кульчицкий-Густ (г. Самбор), жаловавшийся на низ ству. Хотя и в этом нет предела совершенству! кий размер возмещения потерянного заработка; инвалид I группы С. Бурый из Сколевщины, которому предприятие в свя зи с потерей документов прекратило возмещать ущерб; Т. ЛуСтепан ПОПОВИЧ, наш собкор ник (г. Стрый), мать умершего на производстве, которой был разъяснен вопрос расследования несчастного случая; жена На снимках: умершего М. Бусел (г. Червоноград), которая выяснила раз начальник управления исполнительной дирекции Фонда мер единовременного пособия семье. во Львовской области О. Климкович (слева) и председатель На таких встречах обсуждают, каким образом можно ре Львовской областной ассоциации инвалидов Ю. Погориляк шить затронутые вопросы. Например, упомянутым выше на выставке творческих работ инвалидов во Львовском В. Комарницкому после прохождения осмотра М С ЭК была драматическом театре имени М. Заньковецкой; установлена стойкая утрата профессиональной трудоспо начальник отделения Фонда в Пустомытовском районе О. Мешкова вручает В. Мартыняку поздравление по случаю собности и назначены Фондом страховые возмещения, Международного дня инвалидов и квитанцию на подписку О. Кульчицкому-Густу на предложение выбрать вместо пен газеты «Благовіст» на 2007 год. сии по инвалидности пенсию по возрасту увеличился размер страховой выплаты. Фото из архива управления Фонда во Львовской области А в преддверии Международного дня инвалидов работ

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ П О СЛЕДАМ НАШ ИХ ПУБЛИКАЦИЙ

•I

В соответствии с требованиям и П оряд ка проведения осм отра, испытания и экспертного обслед ования ( технического диагностирования) маш ин, механизм ов, оборудования повышенной опасности, утверж денного постановлением Кабинета М инистров Украины от 26.05.2004 г. № 687, и в связи с окончанием ср о ка действия Сборника методических указаний по оценке технического состояния грузоподъемных кранов (Х ар ько в, 1995), согласованного письмом Госнадзорохрантруда Украины от 07.09.95 г. № 07-66/4055, разработаны и вступили в силу следую щ ие организационном етод ические докум енты по экспертном у обследованию грузоподъемны х кранов: О М Д 33497324.003-2005 М етодика проведения экспертного обследования (технического диагностирования) стреловых самоходных и ж елезнод орож н ы х кранов; О М Д 13801244.001-2005М етодика проведения экспертного обслед ования (технического диагностирования) баш енных кранов; О М Д 00120253.001-2005 М етодика проведения экспертного обследования (технического диагностирования) кранов м остового типа; М У 001.03.2006Краны портальные, краны -перегруж атели. Эксп ер тн ое обследование. П ри проведении экспертного обслед ования грузоподъемных кранов требования указанного выш е С борника м етодических указаний по оценке технического состояния грузоподъемны х кранов не прим еняю тся.

В журнале № 8 за 2006 г. в статье В. Сопильняка «Учили бы их, как надо...» речь шла о значительных недостатках в обучении по охране т руда исполнителей лесосечных работ, что приводит к несчастным случаям со смертельным исходом. Начальник Винницкого областно го управления лесного хозяйства В. Попельнюк сообщил редакции, что упомянутая статья была обсуждена в коллективах предприятий и признана конструктивной и объективной. Приказом по ГП «Чечельницкое лесное хозяйство» от 12.04.2006 г. № 36 за нарушения требований нор мативных актов по вопросам охраны труда и невыполнение своих служеб ных обязанностей по обеспечению техники безопасности при организа ции лесосечных работ мастер леса И. Тодорашко был уволен с занимае мой должности, главному лесниче му М. Ш ахворостову и лесничему Дохнянского лесничества Г. Ковбенко за упущения в организации рабо ты, приведшие к несчастному случаю со смертельным исходом, был объя влен выговор. Приказом Госкомлесхоза Украи ны от 06.06.2006 г. № 132 по резуль татам решения комиссии оператив ного административного контроля за состоянием охраны труда Госком лесхоза Украины и ЦК проф сою за работников лесного хозяйства за неудовлетворительную организацию работы по вопросам профилакти ки производственного травматизма, привлечение временных работни ков к выполнению лесосечных работ без обучения и соответствующих ин структажей по охране труда, вслед ствие чего был допущен несчастный случай со смертельным исходом, директору ГП «Чечельницкое лесное хозяйство» В. Дяченко объявлен вы говор. Приказом по Винницкому ОУЛХ от 14.08.2006 г. № 86 за упущения в организации работы по вопросам охраны труда и профилактики произ водственного травматизма, вслед ствие чего были допущены несчаст

ные случаи, в том числе со смертель ным исходом, заместителю начальни ка Винницкого О УЛХ П. Юрченко объявлен выговор. По результатам проверки состоя ния охраны труда в ГП «Чечельницкое лесное хозяйство» были разработаны мероприятия по устранению выявлен ных недостатков, определены сроки выполнения и ответственные лица. В отраслевом учебном заведении «Укрцентркадрылес» прошли обуче ние и проверку знаний по вопросам охраны труда директор и главный лес ничий ГП «Чечельницкое лесное хо зяйство», в учебном заведении ЭТЦ в Винницкой области — заместитель начальника Винницкого ОУЛХ. Руко водители и специалисты ГП «Чечель ницкое лесное хозяйство», по вине ко торых произошел несчастный случай, прошли внеочередное обучение и проверку знаний по вопросам охра ны труда на предприятиях. В комиссии по проверке знаний приняли участие представители Госпромгорнадзора по Винницкой области и Винницкого ОУЛХ. Согласно требованиям Положе ния о разработке инструкций по ох ране труда на предприятии были пе ресмотрены и разработаны инструк ции по охране труда. Оснащен ка бинет и уголки охраны труда в соот ветствии с требованиями Типового положения о кабинете охраны труда. На основании этого Типового поло жения с учетом специфики производ ства разработано и утверждено со ответствующее положение о кабине те охраны труда предприятия. Проверками состояния охраны тру да были охвачены и другие предпри ятия Винницкого ОУЛХ, по результа там которых разрабатывались меро приятия по устранению выявленных недостатков.

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

ПАМЯТИ ТОВАРИЩ А 16 декабря 2006 г. ушел из жизни шахта. Производственная необходи известный государственный деятель, мость свела нас тогда впервые. З а специалист в области охраны труда помнились его крупная голова, силь ТКАЧУК Станислав Порфирьевич. ный, деятельный разум и испытывае С. П. Ткачук родился 11 сентябрямая им гордость за свой труд, за себя, 1938 г. в шахтерском поселке г. М а сумевшего преодолеть многие, очень кеевки. Свой трудовой путь начал многие трудности, чтобы вывести шах 18-летним юношей на шахтах треста ту в передовые и получить право за «Октябрьуголь» (г. Харцызск), освоив жечь на копре традиционную звезду, профессию проходчика горных выра рубиновый свет которой был виден в боток. В 1965 г. по окончании Харь ночной степи за много километров. А еще бросился в глаза его природ ковского инженерно-экономическо го института работал на угольных ный шарм, как сейчас говорят, хариз предприятиях Харцызска старшим инма. Он всегда оставался самим со женером-экономистом, начальником бой: не играл, не притворялся, не под участка, помощником главного ин страивался под обстоятельства или женера, директором шахты. Возглав под начальство. В высшей степени по лял производственное объединение рядочный, «человечный человек», он «Макеевуголь». Избирался первым нравился всем и был обречен стать секретарем Харцызского, вторым лидером более высокого масштаба.

ВСЮ ж гв н ь

ОН НЕ ЗНАЛ ПОКОЯ секретарем Макеевского горкомов компартии Украины. Закончил в Моск ве Академию общественных наук при ЦК КПСС. В 1985 г. С. П. Ткачук назначен начальником управления Донецкого округа Госгортехнадзоа, в 1994 г. — первым заместителем 'редседателя Госнадзорохрантруда, затем его Председателем. В 2000 г. был избран президентом Междуна родной академии безопасности жиз недеятельности. Академик, лауреат Государственной премии Украины в области науки и техники. Никому не дано предугадать дея ния Бога, и смерть Станислава Порфирьевича стала для всех полной неожиданностью. Как и сотни других, пришедших проводить его в послед ний путь, я с болью в сердце и слеза ми на глазах всматривался в его на всегда застывшее лицо, держал заж женную свечку, слышал глухой, рас певный голос священника, бросал горсти глинистой земли на вишнево лакированный гроб в могильной яме, видел быстро растущую гору венков и букетов цветов — и все равно не ве рил, что его уже нет среди нас: тяже ло, протестно расставалось созна ние с человеком, который по-добро му вошел в мою душу, оставил замет ный след в жизни многих людей. Вспоминаю конец далеких шести десятых годов. Он — директор шахты «Коммунист», я — начальник отдела охраны труда комбината «Артемуголь», в состав которого входила и его

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

С момента первой встречи мы не теряли из виду друг друга, но впрямую наши служебные интересы перепле лись, когда волею судеб и партии нас перевели работать в Госгортехнад зор: меня в 1974 г.— членом коллегии, начальником технического отдела Комитета, его в 1985 г.— начальником управления Донецкого округа. Человек высокого интеллекта, боль шой воли, он видел проблемы охраны труда несравненно яснее, чем видели другие. В условиях зарождавшихся но вых, рыночных отношений требова лась и новая, логически обоснованная модель управления охраной труда. Эта модель не могла являться суммой предыдущих опытов: она должна была учитывать их, но в основе своей содер жать принципы, отвечающие реалиям дня. Так виделось Станиславу Порфирьевичу, уже первому заместителю Председателя Комитета, решение этой глобальной проблемы. Ему и было по ручено возглавить разработку Кон цепции реформирования системы ох раны труда в стране, которая впослед ствии была одобрена Президиумом Верховного Совета и стала канвой З а кона «Об охране труда». Реализация Закона требовала многочисленных подзаконных актов. Для их разработки была создана ра бочая группа во главе со Станисла вом Порфирьевичем. В течение полу тора лет напряженнейшего труда были подготовлены и согласованы с Минюстом десятки нормативных до

кументов, страна впервые получила четырехтомник «Законодательство Украины об охране труда», а спустя два года — и трехтомник «Междуна родное законодательство об охране труда», изданный по его инициативе совместно с Министерством ино странных дел и Министерством тру да. Нормативно-правовому о б е с печению охраны труда он придавал первостепенное значение. Станислав Порфирьевич всегда предоставлял каждому работнику из вестную свободу и самостоятельность в решении вопросов, прислушивался к советам специалистов, поддерживал постоянную связь с общественностью. С этой целью стало правилом прово дить каждые два года всеукраинские конференции по охране труда; первые две, как известно, состоялись в 1996 и 1998 годах. Такой подход, к слову, за служивает внимания и сегодня. Мало кто знает, что разработку законопроекта о социальном стра ховании от несчастных случаев Ста нислав Порфирьевич взял на себя по собственной инициативе; больше то го, готовили мы его вначале неглас но, ибо в Кабинете Министров счита ли, что такой законодательный акт не по профилю Комитета и не под силу ему. И надо было видеть Станислава Порфирьевича в правительственной ложе сессионного зала Верховной Рады, когда после долгих мытарств и столкновений этот Закон был принят парламентом! По-моему, он никогда еще не ощущал такой влюбленности в свою работу. И по тому светлому чувству, которое испытывал он в те минуты, можно было понять, что он сделал важное богоугодное дело. Конечно, у Станислава Порфирье вича были единомышленники, в том числе зарубежные, что всегда очень важно для дела.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

Станислав Порфирьевич никогда не придерживался «правила трех вось мерок» — 8 часов в сутки на сон, 8 — на работу и столько же — на домаш ние заботы, общение с близкими, от дых. Ничто не давало ему такого ощу щения жизни, как работа. Большая самоотдача и служение идеям сжи гали его. Не обходилось ведь без ос трых моментов, а порой и без пора жений. Хотя бы тогда, когда Комитет задумали превратить из самостоя тельного, центрального органа ис полнительной власти в безликий при даток одного из министерств, а Ста нислав Порфирьевич, убежденный в своей правоте, страстно отстаивал существовавший статус Госнадзорохрантруда, взывал к разуму тех, кому пришла в голову эта разруши тельная идея, и натыкался на тупое непонимание своей позиции, слы шал лицемерные обвинения в забо те «лишь о личном величии в ущерб

государственным интересам». И от зывалось это все невыносимой бо лью в сердце. Но в силу своего харак тера и положения он эту боль скры вал от посторонних глаз, и только очень близкие ему люди знали, как сильны его переживания. Всю жизнь он не знал покоя, ра ботал до последнего дня и умер, на сыщенный заботами о человеке. Это — горькая и непоправимая потеря для страны, для всех, кто лично знал Ста нислава Порфирьевича. Будем же помнить его доброго — удивительного человека, творившего историю охраны жизни и здоровья людей в Украине!

Э д у а р д ТЕЛИЧКО О т редакции

Да, трудно смириться с тем, что от нас ушел человек, которого мы ис кренне ценили и уважали. Станислав

Порфирьевич, будучи Председате лем Госнадзорохрантруда, многое сделал и для редакции журнала «Ох рана труда». Он всегда был в курсе наших дел, по пустякам не отвлекал, в мелочах не опекал. Он подключал ся к решению проблем редакции на кардинальных направлениях: созда нии материально-технической базы, ее укреплении и развитии. По его инициативе было приобретено зда ние для редакции, где мы и сейчас трудимся, выделены средства для ре монта и реконструкции помещений, оборудования типографии оператив ной печати. Станислав Порфирьевич поддерживал все наши инициативы, направленные на становление жур нала. О т него многое зависело и он многое сделал для нас. Мы очень благодарны ему. Станислава Порфирьевича нет больше рядом с нами, но он навсегда останется в нашей памяти.

П О ПИСЬМ АМ ЧИТАТЕЛЕЙ

ш ш ш взш ва т т т т в т Положениями п. 74 Порядка расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 25.08.2004 г. № 1112 предусмотрено, что в спорных случаях для окончательного решения вопроса о наличии профессионального заболевания лицо направляется в Институт медицины труда Академии медицинских наук (Киев), а в случае несогласия больного или работодателя с решением Института по установлению диагноза и связи заболевания с влиянием вредных производственных факторов и трудового процесса оно может быть обжаловано в судебном порядке. Правомочны ли суды принимать на рассмотрение иски лиц, отказавшихся консультироваться в Институте медицины труда, и какого можно ждать решения суда, если не совпадают диагнозы, установленные региональным и отраслевым институтами? (77. Лаптева, начальник ЛОК научно-производственного комплекса газотурбостроения «Заря» — «Машпроект», г. Николаев, Николаевская область) Действительно, согласно п. 74 ука занного Порядка в спорных случаях для окончательного решения воп роса о наличии профессионального заболевания лицо направляется в Институт медицины труда Академии медицинских наук (Киев). В случае несогласия больного или работода теля с решением регионального ин ститута по установлению диагноза и связи заболевания с влиянием вред ных производственных факторов и трудового процесса оно может быть обжаловано в судебном порядке. То есть больной или работодатель мо жет обжаловать только принятое ре шение Института медицины труда о наличии или об отсутствии связи условий труда с установленным забо леванием. Решение регионального института может быть обжаловано

только в Институте медицины труда АМ Н Украины. Если больной отказался пройти обследование (а не консультацию) по направлению областного профпатолога в клинике профзаболеваний (амбулаторно или стационарно) Ин ститута медицины труда, то нет осно ваний обжаловать в суде заключение регионального лечебно-профилакти ческого учреждения, которое устано вило больному профессиональное заболевание или отказало в его уста новлении. Это заключение должно обжаловаться в Институте медицины труда. Споры физических или юриди ческих лиц с субъектом властных пол номочий по поводу обжалования его решений согласно ст. 17 Кодекса ад министративного судопроизводства (КАС) Украины рассматриваются ад

министративными судами, являющи мися местными судами общей юрис дикции. Рассмотрев административный иск, исследовав доказательства истца и возражения ответчика, материалы дела, суд принимает судебное реше ние, которым решает спор по суще ству. Судебное решение излагается в форме постановления. При постанов ке судебного решения суд согласно ст. 159 КАС Украины должен вынести законное и обоснованное решение. Законным является решение, выне сенное судом в соответствии с норма ми материального права при соблю дении норм процессуального права. Обоснованным является решение, вынесенное судом на основании пол ностью и всесторонне выясненных об стоятельств в административном де ле, подтвержденных теми обстоятель ствами, которые были исследованы в судебном заседании. Институт медицины труда после обследования больного устанавлива ет окончательный диагноз больного и устанавливает связь с его условиями труда. Суд при наличии сомнения для выяснения различия в диагнозах боль ного в соответствии с требованиями процессуального законодательства может назначить по делу судебную медицинскую (профпатологическую) экспертизу. В. ЧЕРНЮК д о к т . мед. наук, про фессор, заместитель директора по науч ной р аб о те Института медицины труда А М Н Украины

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

Какое максимальное количество горюче-смазочных, лакокрасочных, в том числе растворителей для лакокрасочных материалов, допускается перевозить автотранспортом без оформления соот ветствующ его разрешения на перевозку опасных грузов и какими нормативными документами это предусмотрено? (А. Губская, начальник отдела охраны труда ОАО «Электробытприбор», г. Мариуполь, Донецкая область) Краски, материалы лакокрасоч ные и горюче-смазочные материалы, у которых температура вспышки в закрытом тигле не более 61°С (для топлива дизельного 100°С) и (или) способные загрязнять окружающую среду, являются опасными грузами при их перевозке автомобильным транспортом. Они должны перево

зиться с обязательным соблюдением требований нормативных докумен тов, регламентирующих дорожную перевозку. Основные требования к перевоз ке опасных грузов автомобильным транспортом по территории Украи ны определены Законом «О перевоз ке опасных грузов», Европейским

Таблица 1 Максимальное количество опасных грузов, на перевозку которого распространяется освобождение, связанное с количеством, что перевозится на одной транспортной единице Номер позиции (номер ООН)

Транс портная категория

Максимальное количество груза, на перевозку которого распространяется освобождение

Единица измерения

Топливо дизельное

1000

Номинальная емкость сосудов в литрах

1203

Бензин моторный

333

То же

1223

Керосин

1263

Нитрокраска

1263

Краска пентофталевая

1263

1202

Наименование

1000

333

1000

Краска полистирольная

333

1294

Толуол

1299

Скипидар

1090

Ацетон

333

1000

333

Таблица 2 Максимальное количество содержания внутренней тары и упаковки для опасных грузов, упакованных в ограниченном количестве Номер позиции (номер ООН)

Максимальное количество содержания внутренней тары

Наименование груза

Код

1202

Топливо дизельное

1203

Комбинированная тара, л

Внутренняя тара на лотках, обернутая в термоусадочный материал или пленку, л

107

Бензин моторный

Ю4

1223

Керосин

Ю7

1263

Нитрокраска

Ю6

1263

Краска 107 пентофталевая

1263

Краска Ю6 полистирольная

1294

Толуол

1.04

1299

Скипидар

107

1090

Ацетон

Ю4

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

соглашением о международной до рожной перевозке опасных грузов (далее — Д О П О Г) и Правилами до рожной перевозки опасных грузов, утвержденными приказом М В Д Украины от 26.07.2004 г. № 822 (далее — Правила). В соответствии с требованиями п. 1.8 Правил (подраздел 1.1.3.6 при ложения А к ДОПОГ) при перевозке вышеуказанных опасных грузов в упа ковках без превышения максималь ного количества, предусмотренного в приложении 1 к Правилам, для соот ветствующ ей позиции перечня опасных грузов Организации О бъе диненных Наций (табл. 1) нужно соб людать только требования к таре, маркировке упаковок, совместной загрузке, размещению и креплению опасных грузов, заполнению товаро транспортного документа на опас ные грузы и т. д. При перевозке опас ных грузов без превышения их коли чества, на которое распространяет ся освобождение, связанное с коли чеством, что перевозится на одной транспортной единице, согласовыва ние условий и режима перевозки опасных грузов с Госавтоинспекцией М ВД Украины, ДОПОГ-свидетельство о подготовке водителей транс портных средств, которые перевозят опасные грузы, и свидетельство о до пуске транспортных средств к пере возке определенных опасных грузов являются необязательными. В соответствии с требованиями подпункта 1.7 е) Правил (п. 1.1.3.4.2 приложения А к Д О П О Г) требования Правил и Д О П О Г не распространя ются на перевозку веществ, упако ванных в ограниченном количестве, при условии выполнения требований к упаковке и их маркировке, изло женных в главе 3.4 приложения А к Д О П О Г (табл. 2). Максимальная масса брутто ком бинированной тары не должна пре вышать 30 кг, а для лотков, оберну тых термоусадочным материалом или пленкой,— 20 кг.

Ю . ГЕРЖОД, директор Д епар тамента безопасности в отрасли Минтранссвязи

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

Каким нормативным документом необходимо пользоваться при определении норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам по специальности «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий» (профессия согласно Справочнику квалификационных характ ерист ик профессий работ ников (СКХП), вып. 87 — «Жилищное и коммунальное хозяйство населенных пунктов», ут верж денному приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 14.06.99 г. № 144 по согласованию с Министерством труда и социальной политики Украины)? (В. Кривчиков, заместитель директора УкрНИПИИ промтехнологии, г. Желтые Воды, Днепропетровская область)

Предприятия жилищно-коммуналь ного хозяйства для обеспечения ра ботников средствами индивидуальной защиты должны пользоваться Типовы ми отраслевыми нормами бесплат ной выдачи специальной одежды, спе циальной обуви и других средств инди

видуальной защиты рабочим и слу жащим жилищно-коммунального хо зяйства, утвержденными постановле нием Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума В Ц С П С от 23.09.80 г. № 296/П-10 (с изменениями).

Имеют ли право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания работники отдела технического контроля, осуществляющие контроль электропараметров аппаратуры на рабочих местах, находящихся в зоне влияния электромагнитных полей сверхвысоких частот (следует отметить, что в зоне влияния сверхвысоких частот работники находятся не на протяжении всего рабочего дня, а незначительное время)? (Ю. Назаров, инженер по охране труда, Черниговская область) Право работников на бесплатное получение лечебно-профилактическо го питания определяется согласно Пе речню производств, профессий и долж ностей, утвержденному постановлени ем Госкомтруда С С С Р и Президиума ВЦСПС от 07.01.77 г. №4/П-1 «Об ут верждении перечня производств, про фессий и должностей, работа в которых

дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов этого питания, норм бесплатной выдачи витаминных пре паратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания». Поскольку профессии работни ков (в том числе работников ОТК), за

Сейчас в Украине вместо уста ревших Норм бесплатной выдачи ра ботникам С И З разрабатываются но вые нормы, которые будут учитывать все профессии согласно Государ ственному классификатору. В соответствии со ст. 8 Закона «О б охране труда» работодатель может дополнительно (согласно кол лективному договору), сверх установ ленных норм, выдавать работнику определенные средства индивиду альной защиты, если фактические ус ловия труда этого работника требуют их применения.

77. ЖУРИБЕДА, главный госу дарственный инспектор управления науч но-технического обеспечения государ ственного надзора Госгорпромнадзора Украины

нятых на работах с источниками СВЧ, указанным выше Перечнем не пред усмотрены, права на бесплатное получение лечебно-профилактиче ского питания они не имеют. Вместе с тем сообщаем, что со гласно ст. 7 раздела II «Гарантии прав на охрану труда» Закона «О б охране труда» работодатель может за свои средства дополнительно устанавливать по коллективному до говору (соглашению, трудовому до говору) работнику льготы и компен сации, не предусмотренные законо дательством.

С. РЯБОКОНЬ, главный государ ственный эксперт по условиям труда Ук раины М инистерства труда и социальной политики

сплуатацию при условии его постав ки производителем или снабженцем специально законсервированным для долгосрочного хранения (более чем в течение месяца после изготовле ния). Когда дата ввода в эксплуата цию неизвестна, предельный срок эк сплуатации оборудования исчисляет ся с даты его изготовления, а если предельный срок эксплуатации не указан в эксплуатационных доку (В. Ситалов, инженер по охране труда ментах, он устанавливается по орООО «Сумыпродресурс», Сумская область) ганизационно-методическим доку ментам. повышенной опасности, утвержден В соответствии с требованиями ного постановлением Кабинета Ми п. 22 Порядка проведения осмотра, 77. ІІОІІ1КУРЛАТ, начальник от нистров от 26.05.2004 г. № 687, пре испытания и экспертного обследова дела надзора в строительстве, за подъем дельный срок эксплуатации оборудо ния (технического диагностирования) ными сооружениями и котлонадзора Госвания исчисляется от даты ввода в экгорпромнадзора Украины машин, механизмов, оборудования

На нашем предприятии 30.07.84 г. пущен в эксплуатацию грузовой лифт, о чем сделана соответствующая запись в его паспорте. По состоянию на 01.09.2006 г. за период работ ы лифта он 16 раз останавливался из-за неисправностей и нарушения Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов. Фактически поднимал и опускал грузы он только 13 лет и 7 месяцев, а остгтьное время простаивал. С какого времени необходимо производить отсчет начала эк сплуатации лифта для достижения 25 лет непрерывной работы и возможно ли считать время подъема и опускания груза временем нахождения лифта в эксплуатации?

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

В связи с тем, что технологические подразделения нашего предприятия относятся к взрывопожароопасным объектам, нами разработана инструкция и оформляется наряд-допуск к работам в соответствии с НАОП 0.00-5.12-01 (Инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных объектах). При обследовании предприятия Государственным пожарным надзором МЧС Украины выдано предписание о пересмотре формы наряда-допуска, установленного указанной инструкцией, и о приведении его в соответствие с правилами пожарной безопасности, а также о необходимости разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ в соответствии с п. 3.3 НАПБ А.01.001-2004 (Правила пожарной безопасности в Украине). Какими нормативными документами следует руководст воваться в дальнейшей работе и правомерны ли требования органа государственного пожарного надзора? (В. Соловьев, начальник сектора охраны труда и техники безопасности ОАО «Концерн «Стирол», г. Горловка, Донецкая область)

В соответствии с п. 8.1.1.3 Правил пожарной безопасности в Украине (НАПБ А.01.001-2004) руководитель предприятия или структурного под разделения, где проводятся огневые работы на временных местах (кроме строительных площадок и частных

домовладений), обязан оформить на ряд-допуск на проведение этих ра бот согласно приложению № 5 к этим Правилам. Кроме того, считаем целесооб разным при выполнении запланиро ванного в предписании п. 3.3 Правил

По результ ат ам аттестации рабочего места по условиям труда шлифовщику оптических деталей (код 7322.2 по Классификатору профессий ДК 003-95) подтверждено право на пенсию по возрасти на льготных условиях. Но в Списке Г1а 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, такой профессии нет. Под позицией 18.1 А в этом Списке указана профессия шлифовщиков стеклоизделий, занятых шлифовкой стеклоизделий ручным способом. Можно ли отнести профессию шлифовщика оптических деталей к позиции 18.1 А Списка № 2? (В. Повалеев, заместитель директора по охране труда Государственного научно-производственного предприятия «Ггосистема», г. Винница)

Согласно требованиям ст. 13 З а кона «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют работники, занятые полный рабочий день на ра ботах с особо вредными и особо тя желыми и с вредными и тяжелыми ус ловиями труда, по Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, долж ностей и показателей, утвержден ным постановлением Кабинета Ми нистров от 16.01.2003 г. № 36, и по результатам аттестации рабочих мест. При этом право на такую пенсию определяется в строгом соответствии с указанными выше Списками. Подразделом 1 «Подготовка ших ты, производство всех видов стекла, изделий из стекла и шлакоситалла» раздела XVIII «Производство стекла и изделий из стекла. Производство керамических, фарфоровых и ф а янсовых изделий» указанного выше

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

Списка № 2 предусмотрены шли фовщики стеклоизделий, занятые шли фовкой стеклоизделий ручным спо собом. Согласно этой позиции Спис ка шлифовщики стеклоизделий име ют право на пенсию по возрасту на льготных условиях, если они полный рабочий день заняты шлифовкой стеклоизделий ручным способом и при подтверждении соответствующих условий труда по результатам атте стации рабочих мест по условиям труда. Поскольку профессия «шлифов щик оптических деталей» Списками № 1 и № 2 не предусмотрена, по этому работники, работающие по этой профессии, права на пенсию по возрасту на льготных условиях не имеют. Следует отметить, что профессии «шлифовщик стеклоизделий» и «шли фовщик оптических деталей» нельзя

пожарной безопасности в Украине (НАПБ А.01.001-2004) учесть требо вания Д Н АО П 0.00-5.12-01 по уста новлению на предприятии с учетом его пожарной безопасности приказом (инструкцией) соответствующего про тивопожарного режима и осуществ лять постоянный контроль за его соб людением. Требования других нормативно правовых актов не должны противо речить требованиям действующих нор мативно-правовых актов по вопро сам пожарной безопасности и не снижать их требования. Поэтому для обеспечения пожар ной безопасности на предприятии следует руководствоваться Правила ми пожарной безопасности в Украи не (НАПБ А.01.001 -2004), и действия органов государственного пожарно го надзора правомерны.

М . БАЙ ТАЛА, заместитель на чальника Государственного департа мента пожарной безопасности МЧС Украины

отождествлять. У них разные отрасле вая и функциональная принадлеж ность, квалификационные требования. Квалификационные характерис тики шлифовщика стеклоизделий оп ределены в разделе «Общ ие про фессии по производству стекла и сте клоизделий» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, вып. 44, ут вержденного постановлением Госком труда С С С Р и Президиума ВЦСП С от 26.08.84 г. № 227/14-43, а шлифов щика оптических деталей — в Спра вочнике квалификационных харак теристик профессий работников, вып. 49 — «Оптико-механическое про изводство». Вместе с тем сообщаем, что в со ответствии с подпунктом 2 п. 2 Заклю чительных положений Закона «Об об щеобязательном государственном пенсионном страховании» отдельным категориям работников в зависимо сти от условий труда по результатам аттестации рабочих мест могут наз начаться пенсии по возрасту на льгот ных условиях за счет средств пред приятий и организаций, бюджетных средств и целевых фондов, но не ра нее чем за 5 лет до достижения воз раста, предусмотренного ст. 26 этого Закона, в порядке, определенном Ка бинетом Министров.

Т. ХО РО М С КА Я, главный спе циалист Государственной экспертизы условий труда Министерства труда и со циальной политики

П онад 2000 найменувань: • СПЕЦ О ДЯГУ РО Б О Ч О ГО ВЗУТТЯ З А С О Б ІВ ІН Д И В ІД У А Л Ь Н О Г О ЗАХИСТУ ЗА ЄВРОПЕЙСЬКИМИ

Лази

СТАНДАРТАМИ I

(044) 4 2 2 - 9 5 3 0

о н т е р с ь к і

4 2 2 - 9 5 3 1

ЛМП-У

4 2 2 - 9 5 3 2 03142, Київ Бульвар Вернадського, 36

ї *

НАШ І П РЕДСТАВНИЦТВА: О д е са , Х а р к ів , Д о н е ц ь к , З а п о р іж ж я , Д ніпропетровськ, Л уганськ

І В О С Т О К ^ С ЕРВИ С З

П Р О Д У К Ц ІЯ С Е Р Т И Ф ІК О В А Н А

W W W . V O S T O K . R U

Матеріал читайте у № 12, 2005 р., с 29, № 5, с. 53, № 10. с. 33, № 11, с 52.2006 р

Компанія ЗМ пропонує Вам новий протиаерозольний респіратор 8101

Сучасний респіратор за доступною ціною!!!

■

к ' ! ш

•

ЗМ Україна Бізнес-центр “Поділ-Плаза” вул. Спаська, ЗОА, оф. 7-ЗБ, 04070, Київ, Україна Тел.: +38 044 492 8674, факс: +38 044 490 5775 e-mail: siz.ua@mmm.com • http://www.3m.com/ua/siz

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

TAfJAH

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

www.ekipage.com

Покажчики напруги: •від 6 до 220 кВ

• •

■ ■V/ *VЬ А І Г І І Ч І І

М и іІ^ У І

Г*

■м

- контактного типу - забе зп е чую ть світлозвукову індикацію - не потребують зазем л ен н я робочої частини - не маю ть вмонтованого джерела живлення

•до 1000 В

к о н та ктн о го ти п у з а б е з п е ч у ю т ь с в іт л о з в у к о в у ін д и к а ц ію н е м аю ть в м о н то в а н о го д ж е р е л а ж и в л ен н я

||,.151

ін д и к а ц ія в и д у с т р у м у та п о л я р н о с т і

ТОВ «ТАЛ АНЛ ЕГПРО М » Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, ' тел.: (044) 289-40-05, 289-43-38 www.talan.in.ua e-mail: info@taian.in.ua Ф і л і ї т а п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і Дніпропетровськ Донецьк Луганськ Миколаїв

тел. тел. тел. тел.

{0562)31-34-50 (0622) 66-04-83 (0642)58-81-64 (0512)23-62-22

Нова Каховка Ромни Тернопіль Харків

ф азую чі

- забезп ечую ть с в іт л о з в у к о в у ін д и к а ц ію

ін д и к а ц ія р ів н я н а п р у ги в ід 2 4 В д о 8 2 5 В

тел. тел. тел. тел.

(05536) 3-72-56 (05448)3-21-61 (0352) 27-46-98 (057)733-31-95

щ уп и -п о д о вж ув ачі д л я р о б о т и на П Л

Понад 80 років на службі безпеки праці

- м аю ть р о з б ір н у к о н с т р у к ц ію

Тел./факс: (057) 778-01-61, (0572) 93-31-47 e-mail: ekipage@ukrpost.ua

ТОВ «УЧБОВИЙ КОМБІНАТ «МВД У'І'И1» проводить

Навчання, в тому числі короткострокове, за модульною системою за темами:

> законодавство з охорони праці; > експлуатація газового господарства промислових та соціально-побутових об'єктів, автогазозаправних компресорних станцій, а також АЗС; > експлуатація посудин, що працюють підтиском; > експлуатація парових, водогрійних котлів, тепловикористовуючих установок і теплових мереж; > експлуатація вантажопідіймальних кранів, підйомників та ліфтів; > експлуатація електроустановок споживачів (II— V група з електробезпеки). Навчання робітників безпечних методів виконання робіт з підвищеною небезпекою на вищеназваних об'єктах, а також для виконання робіт

> на висоті, в колодязях та закритих просторах.

Професійне навчання з присвоєння кваліфікації за професіями:

> > > > > > > > > > > > >

оператор АЗС, оператор ГРС, оператор котельні; слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування^ слюсар КВПІА; слюсар з ремонту технологічних установок; машиніст компресорних установок; машиніст крана автомобільного; машиніст технологічних компресорів; машиніст холодильних установок; стропальник, водій навантажувача, ліфтер; електрозварник (атестація дипломних зварників); електрогазозварник; газорізальник; наповнювач балонів.

0 3 0 6 2 , м . К и їв , п р . П е р е м о г и , 6 7 , а / с 5 9 (с т .

Т е л .: 4 5 1 - 0 0 - 4 7 , 4 4 2 - 8 2 - 5 0

Ліцензія Міносвіти України № 298224 вид. 14.11.2005 р.

ОХРАНА ТРУДА І/2 0 0 7

Дозвіл Комітету Де( жнаглядохоронпраці № 285.03.32.00вид. 25.03 2003 |

(№м ясзд:г'ітл л ІЯЯ Щ ^ м п п «б у д к в а л іф к а д р п »

Запрошує підприємства, установи і організації до співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТП і спеціалістів на знання нормативних актів Держнаглядохоронпраці

♦ 3 питань охорони праці + Правил будови і безпечної експлуатації (вантажопідйомних кранів, підйомників, котлів, ліфтів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів) 4 Правил безпеки систем газопостачання України 4 Правил ТЕ і ПБЕ електроустановок споживачів (2— 5 група з елекпзобезпеки) 4 Правил пожежної безпеки Навчальний центр проводить також навчання робітників з професій: стропальник, водій навантажувача, ліфтер, операт9р ПЦ-84, АЗС, ---------- х.------.............. та інші. пожежно-технічного _____

щ і Ш Грл>

(ЗВДКЛЗЩЬ

03056. Київ, провулок Ковальський, 13(вхід з вул. Виборзько/?. Тел.: 2 4 1 -7 7 -6 0 , 5 7 8-2 8 -4 2 т е л ./ф а кс 2 4 1 -7 7 -5 9 ____

- респіратори, повні та напівмаски, навушники; - біруші, каски, захисні окуляри; - покриття для підлоги та клейкі стрічки ЗМ, у т.ч. з логотипом замовника. ф , •

ф а р і о

Московський пр-кт, 6, Київ, 04073 тел.:(044) 464-82-00 E-mail: siz@kapri.com.ua www.kapri.com.ua

---------

С П ЕЦ О Д ЯГ р о б о че взуття, зіз л о го ти п и , п р а п о р и вивіски, та б л и чки

тел.: (032) 240-03-60 тел./факс: (0322)62-64-75

Київ-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс:(044) 241-75-54; 241-91-54. E-mail: office@ sintek.com.ua Стропи синтетичні

вантажопідйомністю від 1,0 т до 100 т: - двопетельні; - кільцеві.

Стяжні ремені

(з тріскачкою) для кріплення великогабаритних вантажів.

Виробник: фірма «ЗрапБеІ», Німеччина

■ Ш Ш ж ж м л г^

Т О В " П О С Т -0

Пропонує унікальне обладнання

н а й к ра щ і а в а рій н і

ДУШ ОВІ СИСТЕМИ ТА Ф О Н Т А Н И

Для екстреного п р о м и в а н н я очей і о б л и ч ч я , інших ч а с т и н тіл а, а т а к о ж од яг у при по па да н ні на них ш к і д л и в и х або а г р е с и в н и х речовин. Встановлюються безпосередньо на р о б о ч и х м і с ц я х (у цехах, л а б о р а т о р і я х тощо).

тй/т

Н А С О С И ТА М О Т О П О М П И ДЛЯ А ВА РІЙ Н И Х І Б У Д ІВ ЕЛ Ь Н И Х РО БІТ + Заглибні + Універсальні + Д р е н а ж ні Вибухозахищені та в з в и ч а й н о м у в и к о н а н н і . В і д к а ч у ю т ь бу д ь - я к у ріди ну г а р я ч у воду, ___ А х ім ік а л ії, с т і ч н і води, горючі рідини тощо.

м. Київ, тел./факс: (044) 492-27-04 (-05,-06); info@post-01.com.ua м. Горлівка,тел./факс: (0624) 12-29-64, моб. (050) 410-94-01

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

ХА РКІВС ЬКЕ ДОСЛІДНО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮ РО АВТОМАТИКИ система якості

Ч'Л

СИГНАЛІЗАТОРИ І ГАЗОАНАЛІЗАТОРИ виявлення небезпеки ./ від токсичних газів та парів; вибухонебезпечних газів та парів; нестачі (надлишку) кисжб; затоплення приміщень водою. ЇЙ

.і.«

ПРОМИСЛОВІ СТАЦІОНАРНІ ^ }| - ЩИТ-3 (прилад нового покоління) §Н$ Ж { Ж і - ЩИТ-2, СОС-1 1*1 'Щ і: - СТХ-7М, ГТХ-1М і 2 І

ПРОМИСЛОВІ ПЕРЕНРСНІ

і І 1і іі1V4^

кК Т 4 о

.*4 ^

V^ *

- СТХ-17, ЗОНД-1

№

і і

ІПОбУТОВІ І ,к |$ V І - СГБ-1 (СО 0,005-0,01%, СН40,1-14 пропан 0,4£°/Ц і Світлозвукові табло УЬ-1, блоки керування зовнішньою сигналізацією БУВС, пристрої передані іигналів клапана УПСК«\ і .■

їйЖ

.•* ІІМ И И

ПгАЧЗ:®] В 'А

0,5-6 бар; 01\115-0м200

КПАПА Ф ІІ

0 Ш

» -

О Ш 5 - 0 № 0 0

лічильн РЕГУЛ КУЛ ГА

ІгШ Ш &

мембранні та ультразвукові 7-3500 куб.м/год для газу, води, промислові, РМ15-ОМ400 : побутові, комунальні, промислові, вузли обліку витрат газу

^ еди '.і

Харків: (057) 719-47-11. 719-47-12. 719-47-13 Київ: (044) 239-10-64, 501-11-39 Донецьк: (062) 382-91-11, (0622) 976-663 Сімф ерополь: (0652) 494-185, 442-795 Дніпропетровськ:(056) 790-18-37, (0562) 231-355 Аьвів:(0322) 980-552, 980-737 Запоріж ж я:(061) 289-70-37, 289-27-87 0 д еса:(0 4 8 ) 728-87-93, 728-87-94 Хмеяьницький:(0382) 670-712 Луцьк:(0332) 784-587 Бєлгород:(0722) 569-109

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

ПРО CD,

тк - з - л .# # # #

(ПРОФЕСІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ПІДНІМАННЯ ВАНТАЖІВ І

£У,К- Д

І <5?

,£■ .О* .2?

Г> ^

. г!У г§> <У

«§>'

04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 69 тел./факс: (044) 537-28-03, 501-28-44 www.profline.kiev.ua;info@profline.kiev.ua

Е К ІП А Ж

У к р ін т е к

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

Плакати, знаки з техніки безпеки та охорони праці

• л а м ін а т • сам оклейка • п л а с ти к

www.ekipage.com

ЗА ЗЕМ Л ЕН Н Я ПЕРЕНО СН І Д ЛЯ ПЛ ТА РП НА УСІ КЛАСИ НАПРУГИ

Заземлення виготовляються за спеціфікаціями замовника (у відповідності до діючих стандартів). Заземлення складаються з: • за ти ск ач ів, які за б е з п е ч у ю ть м о ж л и в іст ь встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 м м 2;

• мідних провідників, укритих спеціґг ч альн ою п р о з о р о ю п о л ім е р н о ю оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників запресовані у спеціальні кабельні наконечники; • склопластикових штанг з високими діелектр ними та механічними властивостями.

пл акати з ОП 6 3 0 х 9 0 0 (А 1 ), 4 3 0 х63 0 (А 2 )

29008, м . Х м ел ьн и ц ьк и й , вул. Купріна, 48, ТО В “У к р ін те к ” тел./факс: +38 0382 72-05-04, 72-07-14, 72-08-54, 72-64-64

ww w . u k r i n t e k . c o m i n f o @ u k r i n t e k . c o m

м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел./факс: (0572) 93-31-47, (057) 778-01-61 e-mail: ekipage@ukrpost.ua

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

Н о в и й

р і в е н ь

Газоаналізатор Х - а т 2000

б е з п е к и -

в і д

ф і р м и

Diägersafety

водоюі

- Одночасний контроль від 1 до 4 газів: С Н 4 1 С О І Н 28 І 0 2; ►Супершвидке реагування на появу газу (менш ніж 8 с); ►Убудована пам’ять на 1000 годин роботи («чорний ящик»); ►2 пороги сигналізації (звукова, світлова та вібраційна); ►Вибухозахищений пиловодонепроникний гумований корпус; ►ІІЗ передача даних на комп’ютер; ►Вага 220 г; розміри: 47x129x31 мм; *•Допуск Держпромгірнагляду № 1475.06.30-31.62.4. Газоаналізатор Рас 7000 -

*•Контроль одного з газів:

0 21СО І НгБ І ІЧН31 СІ_21 С 0 2/ Ы 0 21 8 0 2/ НСМ І Р Н 3;

►Супершвидке реагування на появу газу (менш ніж 8 с); ►Убудована пам’ять (функція «чорний ящик»); ►2 пороги сигналізації (звукова, світлова та вібраційна); ►Вибухозахищений ударостійкий гумований корпус; ►ІР передача даних на комп'ютер; ►Вага 106 г; розміри: 64x84x20 мм. Газоаналізатор Х - а т 7000 -

т Ш а Ш & т яіж Ш Ш ю Ш Ш - Одночасний контроль 5 газів з 65 токсичних й 300 Ех-газів; ►Убудований насос із зондом (до 50 м); ►Убудована пам’ять на 120 годин роботи («чорний ящик»); ►2 пороги сигналізації (звукова, світлова та вібраційна); ►Вибухозахищений пиловодонепроникний гумований корпус; ►ІР передача даних на комп’ютер; *■Вага 1 кг; розміри: 150x140x75 мм. Респіратор Х-РІоге 2 1 0 0 -

*■Затримує більше 95% дрібнодисперсного пилу та аерозолів; *• Розгорнута площа фільтра близько 1 м2; ►Час захисної дії у 4 - 5 разів більший ніж у аналогів; ►Силіконова маска не викликає подразнення обличчя; ►100% герметичне прилягання до обличчя людини; ►«Нульовий» опір подиху; ►Вага респіратора менше ніж 100 г. Аналізатор алкогольного сп'яніння Алкотест 6510Ш д т 'ЩііїврІфтивл газовому хроматографу!

►Сертифікат МОЗ України N9 4163/2005, Держреєстр № В 788-04; *• Реагує тільки на пари алкоголю; *•Можливість взяття пасивної проби; *■Супершвидке тестування (~6 с між тестами); ►Висока точність виміру (відносна погрішність менше 1,7%); ►Убудована пам’ять на 10 останніх вимірів; ►Електроживлення - 2 пальчикових батареї АА, 1500 тестів; *■Вага приладу 195 г, розміри: 140x70x30 мм.________________ TOB «Технологія для життя» (Донецьк). Тел. (062) 345-75-70; 311-73-47; www.tfl.com.ua; e-mail: office@tfl.com.ua Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ). Тел.: (044) 457-55-55; e-mail: sales.saturn-data.com

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

Газоаналізатори портативні та стаціонарні, одноканальні та багатоканальні Повітря роб. зони:

/І

Відхідні гази:

мЬЙчочЙ,Н& С‘2 сН<,о,со,со^о.>о2,

ш ш аш ш

Н С У Н ( І,РН .Н 2,0 , і г. іи. ' <( ) .,5 0 ,,Н .С у,Н 28,Н 2, М і ,

Контроль іверезості: П рилади вимірю вання портативні електронні температури, тиску, Ш В И Д К О С Т І, В О Л О Г О С Т І, прилади контролю швидкості обертів тверезості робітників Обладнання для пожеж Термозахист: н и к ів та газо рятівників: термозахисний одяг; бойовий одяг пожежника; повітряні апарати(ЗООатм ); захисні щитки Visor; компресори (300 атм.); захисні каски пожежні лафетні стволи

Т О В “АРДЕН” 83096, м. Д онецьк вул. Бакинських Комісарів, 17а, оф. 49

У л ьтр азвукові в ід л я к у в а н і

миш ей, к р о т ів , собак

п ер ен осни х зазем лень^л ін іи н и х т а п ід с т а н ц ій н и х ^д/ія' п ід п р и є м с т в е н е р г е т и к и , гір н 'и ч о ^ м е т а л у р гій н о го к о м п л е к с у і к о н т а к т н о ї м е р е ж і з а л із н и ц ь , н а всі к л а с и н а п р у г ," з п р о в о д о м у п р о з о р ій п о л ім е р н ій о б о л о н ц і (д о 7 0 м м г) т а б е з н е ї (д о 2 3 0 м м ‘ ), з р із н и м и т и п а м и л и т и х а л ю м ін іє в и х і с т а л е в и х з а т и с к а ч ів ; ►с к л о п л а с т и к о в и х д р а б и н (3 м + 2 м = 5 м ); > д е р е в о о б р о б ни х м одульних н а с т іл ь н о -'с в е р д л и л ь н и х ) ^ ' ''■^1 верстатів". '

Іп ІІ Її

Тел. (062)3395449 Тел./факс (0622)534553 E-m ail: info@ ardens.biz Офіційний сайт: www.ardens.biz

> /

Ф І Р М а т ' к 1

Б ел тоН J

г.

прихованої електропроводки щшш

Донецьк (062)^334-33-48, 3 3 4 - 3 9 - 3 3 Київ (044) 258-31-87, 202-26-54 ' Хмельницький (0382) 72-08-54 Вінниця (0432) 46-43-33

‘

w w w .b e lto n .c o m . ua

49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, 17,тел.: (0562)36-24-57,36-24-58,тел./факс: (0562)39-87-96

оо< «п о *»*«1

* «гйй-"* 3 » . to e

49064, и . Д н іп р о п е т р о в с ь к

o rv .

te p t«

a . w o e » » '"

tr t

п р. П е т р о в с ь к о г о , l a . Т е л / ф а к с : ( o jb x ) U - I 9 - I 1 , 3 Z-3 S-0 9 , эь-g o -9 9 .

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

1 5 РОКІВ

ВИДАВНИЦТВО \

ФОРТ

^Еазомзвами! Черевики юхта/кирза Двошарова ПУП Мун 200 Дж Ціна від 63,84 грн.

Черевики

реалізує видання в охорони праш • Закон України про охорону праці. Станом на 01.01.2006 р.

юхта/кирза Двошарова ПУП Ціна від 52,98 грн.

• Покажчик нормативно-правових актів з охорони праці. Станом на 20.06.2006 р.

• Реєстр міждержавних і державних (національних) стандартів системи безпеки праці. Станом на 01.01.2006 р. • Перелік робіт з підвищеною небезпекою

• Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці • Настольная книга работодателя. Руководство по охране труда • Правила охорони праці в деревообробній промисловості

• Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших З ІЗ працівникам підприємств електроенергетичної галузі

• Норми безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших 313 працівникам деревообробної промисловості, працівникам машинобудуванння та металоообробної промисловості • Норми витрат палива і мастильних матеріалів на автомобільному транспорті

ПП «Еліта-Стиль»

ВЗУТТЯ Продукція сертифікована

www.elita-style.kiev.ua

ДЛЯ ВСІХ ГАЛУЗЕЙ ПРОМИСЛОВОСТІ!!!

тел./факс: (044) 273-58-72, 8 (050) 443-75-17

•

« V

^ЦЄвроспецвзуття

За повним прайс-листом звертатися за телефонами: (057) 714-20-57, 714-09-08, 715-63-65 Для листів: 61023, м. Харків, а/с 10325 Офіс: Харків, пров. Театральний, 11/13, к. 518 E-mail: fort@kharkiv.ukitelecom.ua http: www.fort.kharkiv.com

ОН

... ДО

Г АЗОСИГНАЛІЗАТОРИ-АНАЛІЗАТОРИ

С Т А Ц ІО Н А Р Н І

П ЕРЕН О С Н І

V» Д О З О Р - С (ІР 4 0 )

- (

65)

-до 8 каналів в одному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вбудована світлова та звукова сигналізація; -перешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання; - можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; -керування зовнішніми виконавчими пристроями; -наявність уніфікованих струмових і цифрових ([^232, (38485) виходів; -різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65; - настінне або щитове виконання.

: -цифрова індикація концентрації контролюючого газу; -вмонтований або виносний датчик; -вмонтована система самодіатостики; -антистатичний чохол; - вибухозахищене виконання ІЕхіЬсІІІВТ4; -світлова та звукова сигналізація; -наявність зарядного пристрою; -вмонтований мікронасос.

- : ДОЗОР-С-М-1 ДОЗОР-С-М-2 ДОЗОР-С-М-З ДОЗОР-С-М-4 ДОЗОР-С-М-5

на один газ на два гази на три гази на чотири гази на п'ять газів

- :

п ри р од н и й газ; з р ід ж е н і вуглево дн і гази ; п ари сп и р тів , наф топродуктів; >е ф ір и то щ о (150 ком понентів).

"ДОЗОР-С*

: • а м іа к 0 -1 2 0 а б о 0 -1 5 0 0 мг/м3; - д іо к с и д вуглец ю 0 - 2 %об ; - к и с е н ь 0—30 або 0 -9 0 %об ; - о к с и д вуглец ю 0 -1 2 0 мг/м3;

- сір к о в о д е н ь 0 - 5 0 мг/м3; - х л о р 0 -5 а б о 0 - 2 0 мг/м3; - д іо к с и д а з о ту 0 - 1 5 мг/м3; - о к с и д сір к и 0 -2 5 0 0 мг/м3.

Н В П " О р іо н " . У к р а їн а , 6 1 0 2 4 , м . Х а р к ів , в у л . Т р у ф а н о в а ,1 4 , т е л .:( 0 5 7 ) 7 1 9 -4 0 -5 3 , 719-40-55, т е л . / ф а к с ( 0 5 7 ) 7 1 5 - 7 1 - 7 8 ,e - m a il: n p p o r i o n @ k h a r k o v . u k r t e l . n e t h t t p : / / w w w . o r i o n . c o m . u a

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

С П М Е Т Р А У К Р А ЇН А

виробництво Професійних

електровимірювалміИЩриладів

ОХОРОНА ПРАЦІ

Н ауковоВ иробничий

Г т о Н П И Для оформлення кабінетів з охорони праці, V» ' пожежної безпеки, екології, цивільної оборони (об’ємні, плоскі, турнікети)

М а К в Т И М Х / П Ч Ж І обладнання, споруд, конструкцій, ° • П І ' У' * 1 1 приміщень (будь-якого розміру) П Л Я К Я Т М 3 охорони праці, пожежної та електробезпеки, ■м і о п я • п цивільної оборони та інші (більше 300 найменувань)

Турнікети настінні, підлогові Знаки дорожні, заборонні, вказівні, наказові, таблички Література нормативна, ДСТУ, ГОСТи, бланки, посвідчення Інструкції з охорони праці, посадові Ж у р Н Э Л И т^аХж?п°оНрту1 РЗЦІ’ П0жежн01 безпеки-будівництва,

9 \ / шафи для спецодягу, баки для сміття, R m h a R u о и ю р и и к і «Э М О І Ш і у ящики, стільці, полиці П т д м ш г и о І іи л ю т п с

Ш а н о в н і колеги В ітаєм о В ас з Н о ви м Роком та Різдвом Хр и стовим ! Б а ж а єм о добрих починань, нових зверш ень та реалізації омріяного. Щ астя, здоров’я, добробуту та злагоди Вам і В а ш и м родинам.

П А П Я л и я и и а іс ім п с іп г т

\J\J j

пожежні щ и ти , вогнегасники, пожежні рукава, пожежний інвентар

Вироби з пластику аптечки, ящики для ключів, знаки Інструмент вибухопожежобезпечний, слюсарний, діелектричний Інвентар пожежний, господарський Прилади контрольно-вимірювальні, газосигналізатори

Засоби Індивідуального захисту

Г т П І Ч К І 4 сигнальні, огороджувальні, конуси дорожні, бар’єри-огородження

Аварійно-рятувальне обладнання шнури, карабіни, пояси та інше

6 1 0 0 2 . м. Х а р к ів , вул. М а р ш а л а Б а ж а н о в а , 2 1 / 2 3 Т/<Ь ( 0 5 7 ) 7 0 ё - 1 6 - 0 5 , 7 0 6 - 1 6 - 0 8 , 7 0 6 - 1 6 - 0 9 h ttp ://tr a d e u a .b o o m .r u , e -m a il: o h r a n a tr u d a @ in b o x .r u

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

г г» тії;

www.ekipage.com 3

ДРАБИНКИ ТА ПІДМОСТКИ ІЗ О Л Ю Ю Ч І С К Л О П Л А С Т И К О В І Драбинки та підмостки виконані цілком з профільного електроізоляційного склопластику за безм еталевою технологією та мають такі властивості: -високу механічну міцність (витримують до 1 т на сходинку); , ► -стійкі до д ії агресивних середовищ ; - не створюють іскру, незаймисті; - мають пристосування, які не дозволяють тятивам довільно розсуватися підчас роботи; • стійке абразивне покриття сходинок зап о бігає зісковзуван н ю підош ви взуття працюючого; - підмостки для підприємств зв'язку мають робочі поверхні з вологостійкої фанери, вкритої шаром лаку, стійкого до зносу.

Пропонуємо засоби індивідуального захисту власного виробництва

Шолом тскоструминника «Ківер»

Маска зварника з АСФ «Хамелеон», блоком фільтрації та подачі повітря «Спрут»

'< а і

варіант 1 ,5 . виготовлення

0 ,4 ...0 ,6 м

°> 6 м

0,2 м

м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел./факс: (057) 778-01-61 (0572) 93-31-47 e-mail: ekipage@ukrpost.ua

Маска зварника з АСФ «Хамелеон»

Маски, щитки зварника, щитки захисні НБТ, НБТ 1-М щиток металурга, блоки фільтрації та подачі повітря «Спрут». В с я

п р о д у к ц і я

с е р т и ф

і к о в а н а

вул. М. Раскової, 11, оф. 404. 16-64-96; 516-98-41; 517-36-4 іі: g rik o @ n b i.co m .u a W e b : http://grik.com.ua

ОХРАНА ТРУДА І/2007

Київське виробниче підприємство «ДЕЯ МАРКЕТ»пропонує

4 4

Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху. Тел. (044) 331-16-58

к о м п а н ія

“ ТОРНАДО” СПЕЦОДЯГ РОБОЧЕ ВЗУТТЯ ф ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ОРГАНІВ ДИХАННЯ

ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ ПОЯСИ, “КІГТІ”, ЛАЗИ ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ Продукціясертифіковаиа

w w w .tornado.biz.ua 04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. 1. тел.: (044)451-89-32,468-89-72. Дніпропетровськ, тел.: (056) 790-18-15,790-18-16. Донецьк, тел.: (062) 386-80-44,386-81-32.

Т о р го ви й ДІМ “Т е м іо Г

Пропонує промислові, побутові сигналізатори

та течошукачі "ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри, лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування. Європейська якість, низькі ціни.

0 3 1 4 8 , У к р а їн а , м .К и їв , в у л . К о р о л ь о в а , 9 6 . Т е л : (0 4 4 ) 403 -03-36, 407-69-94 Ф а к с (0 4 4 ) 407-94-09

В и р о б л е н о

У к р а їн і

УНІКАЛЬНИЙ АСОРТИМЕНТ КОМ ПРЕСОРІВ ВИСОКОГО ТИСКУ BAUER, Poseidon - робочий тиск: 330/225 бар - продуктивність: від 100 до 600 л/хв - гнучка комплектація; - привід: електричний, бензиновий, дизель; - завжди в наявності повний асортимент витратних матеріалів: фільтруючі системи, оливи, комплекти для проведення ТО. Консультації спеціалістів Дуж е р о з у м н і ціни!

_йш

>ні системи" "

вул. Пушкінська, 25-А оф.5, м.Київ, 01004 тел/факс 230-92-42, dsistem@voliacable.com

www.kampo.ru Офіційний представник Bauer-Poseidon Kompressoren GesmbH в Україні

ВСЯ ПРОДУКЦІЯ СЕРТИФІКОВАНА В УКРАЇНІ

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

w w w . temio-torcf. /с/ e v . иа

E-mail: torg@temio.kiev.ua

Надійне обладнання для< аварійно-рятувальних служб

Дихальні апарат и на] стисненому повітрп<омега=6Я

-гнучка комплектація; -час захисної дії: від 35 до 120: -робочий тиск 200/300 атм; -високоергономічна підвісна си< -повнолицьова панорамна ма< -можливість використання пі^ Бойовий одяг Консультації спеціалістів Д уж е р о з у м н і ц ін и !

т а ш іи т А системи

вуляПушкінсЬка^^ У о ф . 5, м. Київ, 01004 тел/факс: 230-92-42, dsistem@voliacable.com

w w w .kam po .ru ВСЯ ПРОДУКЦІЯ СЕРТЦ

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

НВФ

www.ekipage.com

ШТАНГА ДЛЯ РОЗРЯДУ КОНДЕНСАТОРНИХ БАТАРЕИ

ШТАНГИ ОПЕРАТИВНІ І ОПЕРАТИВНІ УНІВЕРСАЛЬНІ

//П Т Б \\

Охорона праці пожежних ■добровольців,забезпечення

\ \ l l l l l D t / / пожежної безпеки

Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). Протипожежні покриття, фарби, обмазки. Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Ліцензія ДД ПБ МВС України № 041585 від 13.07.2006 р.

(044) 464-22-07, . 205-84-95. - : ltv@Lkiev.ua

ТО В «І Н Т Е П Р О Ф »

- легкі і міцні;

- зр учн і і безп ечн і у роботі; - м аю ть атм осф еростійке покриття;

м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел./факс: (057) 778-01-61 (0572) 93-31-47 e-mail: ekipage@ukrpost.ua

ПРОПОНУЄ Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Журнали обліку з будівництва ПРОВОДИТЬ Навчання з питань охорони праці посадових осіб

ш м :

Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30—80.42.0 вид. 03.11.2005 р.

01011, Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: (044) 280-74-20, 254-34-55, 592-27-67.

УЧБОВО-КУРСОВИИ КОМБІНАТ «КП «КИЇВЖИТЛОСПЕЦЕКСПЛУАТАЦІЯ»

Запрошує підприємства, установи та організації до спів праці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робіт ників з професій: електрогазозварник, оператор котель

ні, електромонтер з ремонту та обслуговування елек троустаткування, апаратник хімводоочищення, елек тромеханік з ліфтів, пічник, монтажник санітарно-тех нічних систем та устаткування, оператор пульта керу вання устаткуванням житлових та громадських буді вель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів, зі сталевих покрі вель, тесляр, столяр, стропальник, штукатур, маляр, ма шиніст змішувача пересувного, чистильник димоходів, лежаків та топок, робітник зеленого будівництва, перу кар, оператор комп'ютерного набору, машиніст холо дильних установок, секретар керівника, бетоняр, ма шиніст компресорних установок. Проводить навчання і перевірку знань з питань охорони

праці, Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідій мальних кранів, посудин, що працюють під тиском, елек тробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та ре конструкції житлового фонду, Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводить навчання управителів об'єднань співвласни ків багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК.

Учбово-курсовий комбінат проводить також навчан ня вод іїв автотранспортних засобів категорії «В», слюсарів-електриків з обслуговування та ремонту ескала торів, чергових біля ескалатора, монтажників електрич них підйомників (ліф тів).

Тел.: (044) 442-02-46,442-10-65,442-00-55,442-13-80 Ліцензії Міносвіти № 902454 вид. 20 02.2004 р., 903297 вид. 28.05.2004 р. № 122095 вид. 13.04.2005 р.. № 175588 вид 07.09.2005 р.

Дозвіл Держнаглядохоронлраці № 1o.04.30-80.420 вид. 30.04.2004 р

П ід п р и є м с т в о пропонує на найкращих умова (за н и з ь к и м ц і н а м при гнучкій с и с т е м і зниш<

СПЕЦОДЯГ І ВЗУТТЯ Протигази, респіратори З а х и с н і щ и т к и , окуляри, д іе л е к т р и ч н і за с о б и

Рятувальні засоби Тел./факс: (044) 528-5711, 529-0346, 528-7700

Дозиметри, радіометри професійні та по^ Тел./факс: (044) 528-9090

03680, МСП, Київ, вул. Горького,

® Донецький завод“Донпласт” Свідоцтво на знак товарі* та послуг для

Сертифікати відповіднеє '

N* 1 7 7 3 0

---- “ ---- *■------

NtUA 1 .0 2 0 . 0 0 2 6 4 9 5 -0 0 , N«UA 1 . 0 0 3 .1 4 0 9 0 -0 1 , N1 UA1 .0 0 3 . 5 8 4 6 3 - 0 3

“Лідер

та імф орматм аацй України’

ИАЗІИ ВУЛИЦЬ І ції ІшімпнуП НОМЕРИ БУДИНКІВ ТА ■ КВАРТИР

ЗНАКИ З ОХОРОНИ ПРАЦІ ТА ДОРОЖНІ

І ПОРШНІ ) Н

K U M N . ГН О ТІ м «то f іро во д »

міма

повнонопьо Р0ВИЙ

ДРУК

матиц)

: (0622) 57-41-23 (062) 381-90-49

; uvodfldonpUitcom http'J/wwvmlonptort.coni

ОХРАНА ТРУДА І/2007

, 11

Учбовий центр «Новатор» організовує навчання в м. Києві та інших регіонах України /

Д- -•=

Ліцензія Міністерства освіти І науки України N>048423 від 05.05.2006. Ліцензія Міністерства освіти і науки України N«048769 від 06.07.2006. Дозвіл Державного Комітету України з нагляду за охороною праці (Держнаглядохоронпраці України) N1 40.05.30-80.42.0 від 05.05.2005. Дозвіл Державного департаменту промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду (Держпромгірнагляд) N9 231.06.32*80.22.0 від 15.03.2006. Дозвіл Державного Комітету України з нагляду за охороною праці (Держнаглядохоронпраці України) N92 від 01.02.2006 Дозвіл Державного Комітету України з нагляду за охороною праці (Держнаглядохоронпраці України) N8 431.05.32-80.42.0 від 06.05.2005 Дозвіл Державного Департаменту промислової безпеки, охорони парці та гірничого нагляду (Держпромгірнагляд України) № 36.06.30-80.42.0 від 09.08.2006 Дозвіл Державного Департаменту промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду (Держпромгірнагляд) N8 891.06.32-80.22.0 від 17.08.2006

,■* .1.

а П ^ ^ дї

•

Н авчання з п и та н ь п ож еж ної безпеки

•

Н авчання п о са д о в и х осіб , ф а х ів ц ів та с п е ц іа л іс т ів з п и тан ь о х о р о н и праці.

керівників, головних інженерів, заступників керівників, начальників структурних підрозділів, осіб, відповідальних за протипожежний стан на об’єктах, спеціалістів, службовців, членів добровільних пожежних дружин, пожежно-технічних комісій. • Спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум) робітників підприємств, установ, організацій. • Навчання на спеціальних курсах фахівців, зайнятих на роботах протипожежного призначення (спільно зі Львівським інститутом пожежної безпеки МНС України).

• Навчання посадових осіб, фахівців та спеціалістів за: Правилами безпеки систем газопостачання України; Правилами будови і безпечної експлуатації: вантажопідіймальних кранів, підйомників, ліфтів, котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води; Правилами ТЕ і ПБЕ тепловикористовуючих установок і теплових мереж; Правилами ТЕ і П БЕ електроустановок споживачів (ІІ-\/ група з електробезпеки); Правилами ТБ у будівництві; Правилами ОП на автомобільному транспорті; Правилами безпечної роботи з інструментом та пристроями; г Правилами охорони праці для підприємств та організацій поліграфічної промисловості; Правилами визначення вартості будівництва; Інструкцією з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів; г Галузевими інструкціями з технічної експлуатації конструкцій будівель та споруд. • Навчання: г з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів (висотно-верхолазні роботи); з безпечної експлуатації та ремонту вибухозахищеного електрообладнання (спільно з Державним випробувальним сертифікаційним центром вибухозахищеного та рудникового електрообладнання (м. Донецьк)). Центр «Новатор» надає послуги з підготовки необхідної документації для одержання: • дозволів Держпромгірнагляду на роботи підвищеної небезпеки; • будівельних ліцензій; • дозволів та свідоцтв про атестацію вимірювальних електротехнічних лабораторій. Центр «Новатор» проводить професійно-технічне навчання за спеціальностями:

• • •

газозварник газорізальник м о н та ж н и к з м о н т а ж у с т а л е в и х т а за л ізо б е то н н и х конструкцій

• стр о п а л ь н и к м а ш и н іс т крана (кранівник) • електрозварник ручного зварювання •

Спеціальне навчання з питань охорони праці за професіями: м а ш и н іс т компресорних у с та н о в о к • е л е к т р о м о н т е р охоронно-пожежної си гналізації • о п е р а то р к о те л ь н і • верхолаз • водій навантаж увача •

Поштова адреса Електронна пошта, e-mail: Телефон Директор УМЦ Заступник директора

• м а ш и н іс т підіймача щ оглового, с т о я к о в о го й ш а х то в о го • слю сар з ек сп л у а та ц ії т а р е м о н т у газового уста ткуван н я • о п е р а то р заправних с т а н ц ій • зарядник вогнегасників

03148 , Україна, м. Київ, вул. Строкача, 1, офіс 19 Novator_n@ukr.net тел./ф. 407-10-17, 407-11-09 Овсянников Федір Олександрович, тел. 466-93-68, 332-53-03 Лях Олена Миколаївна, тел.466-91 -62, 332-53-03, e-mail: Elena_.Lyah@ukr.net

Центр «Новатор» проводить: Атестацію зварників на допуск до виконання робіт з: ручного дугового зварювання покритими електродами, газового зварювання. З питань атестації зварників звертатись: Поштова адреса Завідувач лабораторії зварювання

01013, Україна, м. Київ, вул. Деревообробна, 5; Телефон/факс: 8 (044) 545-70-31 Васильєв Микола Петрович, моб. 8 (096) 350-56-68

Електротехнічна лабораторія (ЕТЛ) центру «Новатор» надає послуги з електричних випробувань і вимірювань опору ізоляції електрообладнання і електромереж напругою до 1000 В. За бажанням замовника Ц е н т р «Н оватор» п р о в о д и т ь навчання без відриву від ви р о б н и ц тв а з виїздом викладачів в у с т а н о в и т а на п ід п р и єм ств а

ОХРАНА ТРУДА 1/2007

AN00N

Захист професіонала

новинка

Укрінтек

Акумуляторні Вибухобезпечні Водозахищ ені Аксесуари

Г О Д У IJ-J

A n s e ll

____

degussa. ГОДШ І

TO B «Анкон Трейд», тел./факс (044) 501-13-27 (28, 29) Е-таіІ: info@ancon.com.ua

www.ancon.com.ua

Д н іп р о п е т р о в с ь к : (0562) 344-565 Харків: (067) 503-33-53 Кривий Ріг: (067) 508-17-03 Д онецьк: (050) 470-33-86 Одеса: ВК Ф « К о м п л е к т» (0482) 345-345, (048) 728-88-95

Україна, 2 9 0 0 8 , м. Хмельницький, вул. Купріна, 4 8 , ТОВ “Укр інтек” т е л ./ф а к с : + 3 8 0 3 8 2 7 2 - 0 5 - 0 4 , 7 2 - 0 7 - 1 4 , 7 2 - 0 8 - 5 4 , 7 2 - 6 4 - 6 4

http://www.ukrintek.com

e-mail: ukrintek@mt.km.ua

15 років іа службі з®®? ЇЖ

Np«5

навчить

і перевірить знання за

НОВИМИ “ПТЕ

Л ІІІі йКР“

електроустановок споживачів".

ЫФ

- незаміннии | помічник служби охорони * праці в систематизації обліку даних та в контролі за виконанням заходів.

- гарантує сучаснии рівень роботи з документами. '

Ви .

м. Київ вул Печенізька, 1-7. ’ У '

Адреса для листування: 04107, Київ-107, а/с 87

Тел.:(044)486-2797, 482-0232. Факс: (044)482-3656 E-mail: kok@protec.kiev.u www.protec.kiev.ua

Щ О М ІС Я Ч Н И Й Н А У К О В О -В И Р О Б Н И Ч И Й Ж У Р Н А Л

Т Р И |А Є П ЕРЕД П Л А Т А НА 2007 р .

їй захист українському виробнику

Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні зв’язку

32 «

Індекси журналів:

І «Охорона праці» - 74377 «Охрана труда» - 74378 Передплатна ціна:_________________

на один місяць - 1 4 грн. 49 коп.; на квартал - 43 грн. 47 коп.; на півріччя - 86 грн. 94 коп.; на рік - 1 7 3 грн. 88 коп. Адреса редакції 02100, Київ-100, журналу: вул. Попудренка, 10/1. Редакція журналу «Охорона праці». E-mail; mail@ohoronapraci.kiev.иа Тел./факс:

(044) 559-19-51, 558-74-11 Тел.: ССМ4) 592-7400, 592-7300 www.bel-protection.com

Реквізити: р/р 26009001579001 у ВАТ КБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.

Аонеиьк: 8 [062] 335-3391 Харків: 8 (067) 233-6536

ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ

ПП "ТК-СПЕЦОДЯГ Р О Б О Ч ИЙ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІН Д И В ІД УА Л Ь Н О ГО ЗА ХИ С ТУ

СПЕЦОДЯГ ТА ЗАСОБИ ЗАХИСТУ

ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ

ЗАВЖДИ В НАЯВНОСТІ

П О Н А Д Ю ОО НАЙМ ЕНУВАНЬ

Продукція сертифікована

(044) 451-8800 (багатоканальний)

553-28-21, 559-79-63, 558-18-75 www.tkodyag.com.иа

ТОВ "Укртекстиль"

02099, -99, / 54 . (044) 567-70-45; (044) 567-86-94 e-mail: automatika@ukr.net

Розробляє,виготовляє, реалізує обмежувачі напруги холостого ходу ОНТ-1-1, ОНТ-3 для зварювальних трансформаторів. -

П родукція се р ти ф ік ов ан а

м. Київ: (044)242-37-18 м. Березне: (03653)53-938 м. Дніпропетровськ: (056)788-61-30 м. Донецьк: (0622)51-42-01 м. Кременчук: (0536) 79-11-57, 79-11-66 м. Львів* (0322) 94-94-50,94-94-51 м. Миколаїв: (0512)45-20-61 м. Одеса: (0482) 32-80-46/47/48 м. Сімферополь: (0652)44-16-17 м. Харків: (057)757-18-71,757-18-72 w w w .ozon.com .ua