индекс 74378
2007 В этом номере Итоги проведения Дня охраны труда в Украине Состояние охраны у днепропетровских электровозостроителеи Выездное заседание коллегии Госгорпромнадзора в Донецке Трагедия произошедшая при реконструкции объекта во Львове Условия и охрана труда в Институте глазных болезней и тканевой терапии имени В. П. Филатова Школа инженера по охране труда Библиотека специалиста по охране труда
НЬ м ед
, . , ,
,
.
, . , , -
-
.
.
,
, . -
,
.
-
.
,
. -
,
-
^_
« ,
,
,
,
». -
-
,
,
», «
«
«
»,
»,
п о л езн ы х
, ,
« »,
«
, ».
« , » ,-
. На сн и м к а * выступает технический э*с' п е р т Карпатского э кс л е р тн о -т е *' нического центра М . Косович; во время практического эаН*' тия и показательного пож аров шения. Фото К. ТЕЛИЧК0
Научно-производственный ежемесячный журнал
Издается с июля 1994 г. Перерегистрирован 19.06.95 г. Свидетельство КВ № 1496 У ч р е д и т е л и ! Государственный комитет Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору; редакция журнала «Охрана труда»
Главный редактор ЯКОВЕНКО Н. Г.
№ 6 ( 1561/2007
Журнал награжден Украинской Православной Церковью орденом Преподобного Нестора Летописца
Управление охраной труда П рям ая тел еф он ная линия Т р а ге д и я н а ш а х те И то ги п р о в е д е н и я Д ня о х р а н ы тр у д а в У к р а и н е С овм естн ы е м е р о п р и я ти я на Волыни В у н и в е р с и те т е неф ти и га з а Н а П о л та в щ и не с о хр а н я ю т традиции З а с е д а н и е кр угл о го сто л а В ести с о Л ь в о в щ и н ы
СТЕПАН ПОПОВИЧ Я. ФЕДОРИВ ВАДИМ КОБЕЦ С. САБАНЮК П. СТЕПАНКО В. ГАВРИЛЮК, А. ВОЙНАЛОВИЧ Н. РУСИЧ НАДЕЖДА БЕЗУГЛАЯ
3 4 5 7 7
8
9 10
Д е л о в о е о б с у ж д е н и е актуал ьн ы х в о п р о с о в М иссия трудна, но вы полним а К р ы м ска я м од ел ь в е д о м с тв е н н о го н а д зо р а
11
12 15
П ром ы ш ленная б езопасность — по зи ц и я го с у д а р с тв е н н а я Р е корд н ая п р о х о д ка б е з а в а р и й и тр а вм ! « К т р а г е д и и я н и к а к о г о о т н о ш е н и я н е и м е ю ...» Т р а д и ц и о н н а я н е р а д и в о с ть или о б ы ч н о е н е в е ж е с тв о ? Т очку в этом деле по ста ви т суд С о з д а т ь у с л о в и я для б е з о п а с н о й р а б о т ы Н е все т а к гл а д ко п о д кр ы ш е й « Э та л а » Н е забы вай те н а р о д н ую м удрость Э Т Ц : с е го д н я ш н и й д ен ь и п е р с п е кти в ы
Е. КОМАРЕВСКАЯ ГЕННАДИЙ ЩУРОВ ВАСИЛИЙ СОПИЛЬНЯК B. ИСОПИЛЬ СТЕПАН ПОПОВИЧ C. САБАНЮК ТАНСКИЙ %. КОЛЕСНИК В. ЧИКИРИНДА
17 19 21 22 22 26 27 28 30
инж енера по о хр ан е труда О х р а н а т р у д а в ж и л и щ н о -к о м м у н а л ь н о м х о зя й ств е ( н а ч а л о с м . в № 5 , 2 0 0 7 г.)
Н. ФЕДОРЕНКО
32
Медицина труда ЕКАТЕРИНА ЦВИГУН ГЕННАДИЙ ЩУРОВ Н. КАРНАУХОВ. ВЫЩИПАН, В. БОГОЯВЛЕНСКАЯ
Н е т , н е в е ч н ы тьм ы о к о в ы ! « Л ю д и з д е с ь в ы к р и с т а л л и з о в ы в а ю т с я д у ш о й ...»
35 38
Н о вы е ср е д ств а защ иты ко ж и р а б о т а ю щ и х
40
Социальная защ ита П р о б л е м с вы платам и не сущ ествует Ш л а г б а у м для д о л ж н и к о в В ы ход из к р и з и с н о го с о с то я н и я есть
Н. ГЛИНСКАЯ _ А.МАХНОВСКОЙ А. БОНДАРЧУК
41 43 44
Официальный раздел Н Н И И П Б О Т сообщ ает Г о с го р п р о м н а д зо р с о о б щ а е т П о следам н а ш и х п уб л и ка ц и й О ф ициально И нф ормация П о письм ам читателей
45 46 46 47 48 49
Библиотека специалиста по о хр ан е труда Н а первой странице обложки: во время операции в Институте глазных болезней и тканевой терапии имени В. П. Ф илатова (Одесса) Ф ото Е. ЦВИГУН
© ,
,
,
.
.
. - . 11.06.2007. .
07-4438.
. 60x84/8. «
- . ». 02094,
, . . .
,
.
, .
.
-
.
.
. . — 7,44.
. .-
, . . ,— 9,61.
, 1.
- 22 627
.
Редакция журнала «Охрана труда» — коллективный член Европейской ассоциации по безопасности
. 11 279
.
ПОЗДРАВЛЕНИЕ
«
»
—
Уважаемые журналисты, работники электронных и печатных средств массовой информации!
«
»
-
6 июня в Украине отмечается День журналиста —
«
»
-
профессиональный праздник работников газет,
,
журналов, теле- и радиокомпаний, интернет-
-
-
изданий, всех тех, кого называют четвертой
-
властью, чью роль в становлении демократиче
,
ского общества в Украине трудно переоценить.
.
.
-
Пользуясь случаем, выражаю благодарность
-
всем, кто освещает проблемы промышленной
, «
безопасности и охраны труда, ведь ваше творче
»
-
ство способствует сохранению самого ценного
«
потенциала государства — жизни и здоровья бо
»,
.
.
— ,
лее 13 миллионов работников. Именно вы фор
-
мируете объективное представление в обществе
,
о современных, европейских стандартах достой
.
.
-
ного, а поэтому — безопасного труда. Ваш е слово активно влияет на культуру безопасности и чувство ответственности всех участников произ водственного процесса.
-
Среди многочисленных отечественных печат ных изданий важное место занимают средства
, -
массовой информации системы государственно го надзора за промышленной безопасностью. Они вместе с пресс-службами территориальных
:
управлений Госгорпромнадзора несут обществу правдивую и объективную информацию о дея тельности и достижениях Комитета, разъясняют
: .
государственную политику в сфере промышлен
(062) 3 0 4 -3 4 -5 3 ,
ной безопасности, охраны труда и горного над
,
(0382) 5 5 -8 3 -3 3 ,
зора, способствуют формированию положитель ного имиджа надзорной системы.
,
.
(048) 7 2 4 -2 2 -1 3 ,
ПО
.
и
(0572) 9 9 -5 0 -7 7
По случаю профессионального праздника
,
,
-
(0 3 2 2 )7 4 -3 8 -1 3
сердечно желаю всем журналистам счастья,
,
(0 56 ) 7 2 9 -3 3 -0 2
здоровья, творческих достижений и вдохновения!
.
(056) 7 2 9 -3 3 -0 2 5 5 9 -4 8 -3 1 , 5 5 8 -7 4 -2 7 2 9 6 -0 5 -6 5 , 2 9 6 -8 2 -5 6
С. С Т О Р Ч А К , Председатель Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору
5 5 0 - 1 0 -5 1
5 5 9 -6 2 -7 9 , 2 9 6 -0 5 -6 8 02100,
-100,
.
, 10/1. -
: mail@ohoronapraci.kiev.ua
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ГОСГОРПРОМНАДЗОРЕ
ПРЯМАЯ ТЕЛЕФОННАЯ ЛИНИЯ
,
По отдельному поручению П ремьер-министра Украины 22 мая в клубе Кабинета Министров Украины в соо тветстви и с графиком участия руководителей центральных органов исполнительной власти состоялась прямая телефонная линия при участии Председателя Госгорпромнадзора С. С торчака. Цель мероприятия — информирование общественности об актуальны х вопросах промышленной безопасности, охраны т р у да и горного надзора в Украине. Перед мероприятием состоялся брифинг для представителей средств массовой информации.
,
35
.
.
, , ,
.
, ,
,
4
, ,
.
«
,
2006 .
125
.
»
,
. 168
•
».
(6 7 %
),
, .
53 800
.
2006 .
70
, .
.
е го д н я в У к р а и н е п р о м ы ш л е н но й деятельностью за ни м а ю тся б о л е е 5 7 0 тыс. пр е д п р и я ти й и у ч р е ж д е н и й . Э т о п о ч т и 13 м л н . р а б о т н и к о в . И гл авн ая з а д а ч а Г о с го р п р о м н а д з о р а с о с т о и т в т о м , что б ы обеспечить консти туц и онн ое пр а в о этих л ю д е й н а б е з о п а с н ы й т р у д ,— п о д ч е р кн у л во врем я б р и ф и н га С. С т о р ч а к . О н о тм е ти л , что з а 4 м е сяца т е ку щ е го го д а п р и р о с т е о б ъ е м о в п р о м ы ш л е н н о го п р о и з в о д с т в а н а 1 2 ,5 % у р о в е н ь п р о и з в о д с т в е н н о го т р а в м а т и з м а у д а л о с ь с н и зи ть на 12 % . « З а п о с л е д н и е д е с я т ь л е т ,— с о о б щ и л С . С т о р ч а к ,— о б щ е е к о л и чество тр а в м и р о в а н н ы х на п р о и з в о д с т в е у м е н ь ш и л о с ь в 3 ,5 р а з а , а п о ги б ш и х — п о ч ти вдвое». П ред сед ател ь Г о с го р п р о м н а д з о р а т а к ж е п о д ч е р кн у л , что в с т р о и те л ьстве , у го л ь н о й п р о м ы ш л е н н о сти , э н е р г е т и к е и г а з о в о й о т р а с л и т р а в м а т и з м в с е е щ е о с т а е т с я вы с о ки м . И нф орм ируя о приоритетах в деятельности на д зо р н ы х о р га н о в , С. С т о р ч а к п о д ч е р кн у л , что сегод ня это — с о з д а н и е з а к о н о д а т е л ь н о го и п р а в о в о го поля по в о п р о с а м пром ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и . «Если ф ункции и полном очия в сф ере охраны тр у да з а к о н о д а т е л ь н о ч е т ко о п р е д е л е ны , т о т а к а я , н о в а я для У к р а и н ы , и д е о л о ги я , к а к « пр о м ы ш л е н н а я б е з опасно сть», тр е б уе т н а и б о л е е быс т р о го з а к о н о д а т е л ь н о го з а к р е п л е ния»,— о тм етил о н . Ведь п р о м ы ш л е н ная б е з о п а с н о с т ь — э т о с о с т о я н и е за щ и щ е н н о сти производ ственны х об ъ е кто в о т в о зн и кн о в е н и я си туа ций, о п а с н ы х для ж и з н и и зд о р о в ь я р а б о т а ю щ и х во врем я о с у щ е с т в л ен ия х о з я й с т в е н н о й д е я т е л ь н о с т и , к о то р о е об еспечива ется систем ой п р а в о в ы х , с о ц и а л ь н о -э к о н о м и ч е с к и х , о р г а н и з а ц и о н н о -т е х н и ч е с к и х м ероприятий.
И м енно такое определение сего д ня б о л е е в с е го о т в е ч а е т о с н о в ным ф ункциям о р га н о в го с у д а р с тв е н н о го н а д зо р а . К о м и те т, в ч а с т н о с т и , п л а н и р у е т р а з р а б о т а т ь З а к о н У кр а и н ы « О п р о м ы ш ленной б е зо п а с н о с ти » . «Э тот З а к о н д о л ж е н ч е тко о п р е д е л и ть т е р м и н о л о ги ю , сф еру д еятельности, р а с пределение полном очий относи тельно то го , кто д ол ж ен пр о в о д и ть о ц е н ку состояния п ром ы ш л енной б е з о п а с н о с ти , э ксп е р ти зу о б ъ е кто в и те х н о л о ги ч е ски х п р о ц е с с о в и кто при это м о сущ е с тв л я е т го с у д а р с тв е н н ы й н а д зо р » ,— отм етил С. С т о р ч а к . О т д е л ь н о П р е д с е д а те л ь Г о с го р п р о м н а д з о р а о ста н о в и л ся ещ е на о д н о м н а п р а в л е н и и деятел ьности — го р н о м н а д з о р е . « О сущ ествл я я н а д з о р за и с п о л ь з о в а н и е м н е д р, К о м и те т не т о л ь ко с то и т н а с т р а ж е п р и ро д н ы х р е с у р с о в го с у д а р с т в а , н о и ф а кти ч е с ки п о д т в е р ж д а е т д о с т о в е р н о с т ь у п л а ты н а л о го в с у б ъ е к т а м и , пр о и зв о д я щ и м и д об ы чу полезны х и ско п а е м ы х . А это о к о л о 2 м лрд. грн. е ж е го д н о » ,— п о д ч е р кн у л он . П ред сед ател ь Г о с го р п р о м н а д з о р а т а к ж е с о о б щ и л , что с р е д и б л и жайш их планов — д о р а б о тка Н а ц и о н а л ь н о й п р о гр а м м ы у л у ч ш е н и я с о с т о я н и я б е з о п а с н о с т и , ги ги е н ы тр у д а и п р о и зв о д с тв е н н о й среды . Э то во о б щ е очень важ ная тем а. Во вре м ен а сущ ествования Ф о н д а охраны труд а при Г о сн а д зо р о хр а н тр уд а Н а ц и о н а л ь н а я п р о гр а м м а ф инансировал ась сто пр о це н тн о . П осле о б р а зо в а н и я Ф о н д а с о ц и а л ь н о го с т р а х о в а н и я о т н е с ч а с тн ы х случаев на пр о и зв о д ств е р е а л и за ция п р о г р а м м ы в ч а с т и п р о ф и л а к т и к и п р о и з в о д с т в е н н о го т р а в м а т и з м а п р а к т и ч е с к и с о ш л а н а н е т, п о скольку о сн о в н о й а кц ен т Ф о н д а был с д е л а н н а вы платы р е гр е с с н ы х с р е д с тв .
6 /2 0 0 7 3
З а 2 0 0 6 г. Ф о н д на п р о ф и л а кти ч е с ки е м е р о п р и я т и я и з р а с х о д о в а л т о л ь к о 8 ,6 % о т з а п л а н и р о в а н н ы х сред ств. Н а ф и н а н с и р о в а н и е Н а ц и о н а л ь н о й п р о гр а м м ы — л и ш ь о к о л о 19% , на р е ги о н а л ь н ы е п р о гр а м м ы не вы делено ни о д н о й ко п е й ки , н а д р у гие п р о ф и л а к т и ч е с ки е м е р о п р и я т и я и з р а с х о д о в а н о то л ько 6% о т п р е д у с м о тр е н н ы х средств. Н а ш а п о зи ц и я , в ы с к а з а н н а я на посл еднем з а с е д а н и и н а д з о р н о го с о в е та Ф о н д а ,— Ф о н д р а з в и в а е т с я а б с о л ю т н о не в то м на пр а в л е н и и . П о э т о м у К о м и те т и н и ц и и р о в а л р а з р а б о т к у к а р д и н а л ьно но во й системы ф и н а н с и р о в а н и я Н а ц и о н а л ь н о й програм м ы , ко то р а я по д д е р ж а н а всеми заин тере сованн ы м и м и н исте рства ми и социальны м и п а р тн е р а м и и будет пр е д л о ж е н а в б л и ж а й ш е е время. Э то т а к а я с и с те м а , к о т о р а я не п о зв о л и т средствам , выделенным на п р о ф и л а кт и к у не счастны х сл учаев, затеряться среди о б щ е го б ю д ж е та Ф о н д а . И со сто роны К ом и тета , на д е л е н н о го пол ном очиям и н а д зо р а за р а б о т о й Ф о н да в части проф ил акти ки , за этим б у дет самы й ж есткий контроль. Н е м е н е е важ ны й в о п р о с — с о з д а н и е м е ха н и зм а д и ф ф е р е н ц и р о в а н ных стр а хо вы х т а р и ф о в для ка ж д о го предприятия в зави си м о сти о т с о с то я ния о хр а н ы тр уд а , у р о вн я п р о и з в о д с тв е н н о го т р а в м а ти зм а и п р о ф е с с и о нальны х з а б о л е в а н и й . Д иф ф е р е нц ир о в а нн ы й тариф — э то о ч е н ь в е со м ы й э к о н о м и ч е с к и й ры чаг в управлении вопр оса м и б е зо п а с н о с т и тр уд а на пред при яти и .
Если го в о р и т ь я зы ко м м а т е м а т и к и , д ействует з а к о н п р я м о й п р о п о р ц и о н а л ьности : с н и ж е н и е у р о в н я т р а в м а ти зм а у м е н ь ш а е т отчисления в Ф о н д и н а о б о р о т . Э т о т м е х а н и з м сделал бы Ф о н д не только накопителем и р а с пре д е л и те л е м средств, н о и стимулято р о м эконом ической за и н те р е со ванности раб отод ателя в создании б е з о п а с н ы х у с л о в и й тр у д а . О д н а к о н е д о с т а т о ч н о е вл а д е ни е этим и в о п р о с а м и , н е ж е л а н и е или н е у м е н и е р а с с ч и та ть д и ф ф е р е н ц и р о ва н н ы е т а рифы п р и в е л о к то м у , что д о сих п о р т а к о й м е ха н и зм не р а з р а б о т а н . К о м и т е т го т о в и т с е й ч а с п р е д л о ж ения К а б и н е ту М и н и с т р о в о с к о р е й ш ей р а з р а б о т к е ч е т ко го м е ха н и зм а д и ф ф е р е н ц и р о в а н н ы х стр а хо вы х т а р и ф ов для к а ж д о го предприятия. У ровень пром ы ш ленной б е зо п а с н о сти в зн а ч и те л ь н о й сте п е н и з а в и сит о т т е х н и ч е с к о го состоя н ия о с н о в ных ф ондов, эксплуати руем ы х н а п р о изводстве. С егодня в У кр а и н е р а б о т а е т 8 млн. м аш ин, м еха ни зм ов, трансп ортны х средств. И з них почти 3 2 2 тыс. не о т в е ча ю т но р м а ти в ны м а кта м по о х р а не тр у д а , 1,5 млн. (или почти 17%) исчерпал и пред усм отренны й р е с у р с р а боты . И м е н н о п о э то м у во п р о сы э кс пертизы и д и а гн о с ти ки о б о р у д о в а н и я повы ш енной опасно сти пр и о б р е та ю т о с о б о е зн а ч е н и е . Ведь ка ч е ств о п р о ведения этих р а б о т н е п о ср е д с тв е н н о влияет на о б щ и й у р о в е н ь т р а в м а ти з м а и а в а р и й н о с ти в стр а н е . П р о д о л ж а е тс я п осто я нн ы й п о и с к п уте й с о в е р ш е н с т в о в а н и я систем ы
ТРШ Ш
НА Ш А Х Т Е
В К р и в о м Р оге 2 ию ня в 0 ч 10 м ин на ш ахте « Ю б и л е й н а я » О А О «С ухая Б ал ка» п р о и зо ш л а а в а р и я. Н а м е с т о п р о и с ш е с тв и я с р о ч н о выехал П редседатель Г о сго р п р о м н а д з о р а С. С то р ч а к. П о е го р а с п о р я ж е н и ю бы ла с о з д а н а ком и сси я по с п е ц иальном у р а сс л е д о в а н и ю гр у п п о в о го н е с ч а с т н о го случая, к о т о р у ю в о з главил на ча л ьни к К р и в о р о ж с ко го го р н о п р о м ы ш л е н н о го т е р у п р а в л е н и я Г о с го р п р о м н а д з о р а О . Ч е р е д н и ч е н ко . В с о с т а в ко м и сс и и вош ли т а к ж е первы й за м е сти те л ь К р и в о р о ж с к о го го р о д с к о го головы О . П а вл о в , п р е д -
ставители Ф о н д а соц и а л ь н о го с тр а х о вания о т несчастны х случаев на п р о изводстве и п р о ф за б о л е в а н и й У к р а и ны, го р о д с к о го п р о ф с о ю з а трудящ ихся м етал лурги ческой и го р н о д о б ы в а ю щей пром ы ш л енн ости У краины , пред ставитель со б с тв е н н и ко в предприятия. В со ста в е эксп е р тн о й ком иссии р а б о т а ю т — д о кт. техн. н а у к В. Ц а р и ко в с ки й и канд . техн. н а у к Е. Ч и стяков (ГП « Н а у ч н о -и с с л е д о в а т е л ь с ки й г о р н о р уд н ы й институт»), ка н д . техн. н а у к Г. Щ е р б а т ю к и канд . техн. н а у к , з а м е с т и т е л ь д и р е к т о р а ГП « Н а у ч н о иссл ед овател ьский институт б е з о п а с -
4
6 /2 0 0 7
экспертн ой оценки состояния пром ы ш л е н но й б е зо п а с н о с ти , и зуча е тся опы т вед ущ их с т р а н м и р а . С е го д н я все б о л ь ш е э к с п е р т н о -т е х н и ч е с к и х ц е н тр о в а к кр е д и ти р о в а н ы по м е ж д у н а р о д н о м у с та н д а р т у О Н Э А Б 1 8 0 0 1 . С . С т о р ч а к т а к ж е с о о б щ и л , что с е й ч а с К ом и тет р а б о т а е т над р а з р а б о тк о й п р о е кта поста новл ени я К а б и нета М и н и с т р о в « О б аудите системы управл е ни я о х р а н о й т р уд а и п р о м ы ш л е н но й б е зо п а с н о с ть ю » , которы й опр е д е л и т п рав овы е и о р га н и з а ц и о н ные принципы п роведения т а к о го а у д и та н а с о о т в е т с тв и е т р е б о в а н и я м на ци онал ьн ы х н о р м а ти в н о -п р а в о в ы х а кто в . Э то п озвол и т значи тел ьн о п о высить ка ч е ст в о эксп е р тн ы х р а б о т в целом в стр а н е , что не п о ср е д ств е н н о ска ж е тся на повы ш ении у р о в н я п р о м ы ш ленной б е зо п а с н о с ти . П ользуясь прям ой те л е ф о н н о й л и нией К а б и н е та М и н и с т р о в У кр а и н ы , С. С т о р ч а к ответил на м н о го ч и с л е н ные во п р о сы гр а ж д а н п о п о в о д у н е ко то р ы х а с п е кто в б е з о п а с н о с т и т р у д а , с о ц и а л ь н о -п р а в о в ы х в о п р о с о в , п р а в и л ь го т р а б о т а ю щ и х и п о т е р певш их на п р о и зв о д ств е . П редседател ь К о м и те та п о б л а го д а р и л с р е д ств а м а с с о в о й и н ф о р м а ции, всех, кто о с в е щ а е т п р о б л е м ы пром ы ш ленной б езопасности , отм етив, что Ком итет н а м е р е н и м е н н о п о средством и н ф о р м а ц и о н н о го влияния изм енить о тн о ш е н и е наш их гр а ж д а н к с о б с тве н н о й б е зо п а с н о с ти на п р о и з водстве. Если мы стрем им ся быть р а в ными ср е д и Е в р о п е й с ки х с т р а н , то должны и думать по -е в р о пе й ски . н о сти т р у д а и э ко л о ги и в го р н о р у д но й и м е та л л у р ги ч е с ко й п р о м ы ш л е н ности» В. К у р о ч е н к о . К ом и ссия сд елала п р е д в а р и те л ь ное закл ю чени е: в о зм о ж н о й причи но й а в а р и и с та л о н а р у ш е н и е те х н о логии ведения р а б о т во время выемки го р н о й м ассы . В ходе д е м о н т а ж а б у р о в о го с т а н ка С Т О - 100 в о р т е б л о ка 3 4 —4 0 го р и з о н т а 1 1 8 0 м п р о и з о ш л о о б р у ш е н и е р у д н о й м ассы . В оздуш ной вол ной см ертельно травм ированы четверо р а б очих ш ахты — од и н го р н о р а б о ч и й и т р о е м а ш и н и сто в б ур о вы х у с т а н о в о к . Еще двое р а б о ч и х об рати л и сь за м едиц инской пом ощ ью с травм ам и р а з л и ч н о й с те п е н и тяж е сти . П о т е р п е в ш и е были н а п р а в л е н ы в го р о д с к у ю больницу. К о м и сси я и экспе р ты вы ясняю т об сто я те л ь ств а а в а р и и .
ИТОГИ ПРОВЕДЕНИЯ ДНЯ ОХРАНЫ ТРУДА В УКРАИНЕ р а м ка х Н едели о хска я га зе та » , га зе та Организационный к о м и т е т по подготовке и « Д ен ь» , а ге н т с т в о н о в о р а н ы тр уд а в Н а ц и о проведению Дня охраны тр у д а, в состав которого стей « П р е с с-К И Т » ; нальном ком плексе вошли представители центральных органов ис« Э к с п о ц е н т р У кр а и н ы » 2 7 .0 4 .2 0 0 7 г.— п о д го 2 4 а п р е л я первы й з а м е - полнительной власти, Всеукраинских профсоюзов т о в л е н о и п о м е щ е н о н а и работодателей, Фонда социального страхования П р а в и те л ь с т в е н н о м п о р ститель П р е д се д а те л я К о м и те та Г. С усл о в , д р у - о т несчастных случаев на производстве и профес- та л е и в е б -с а й т е Г о с го р сиональных заболеваний Украины, принял реше- п р о м н а д з о р а о б р а щ е гие д о л ж н о с т н ы е л и ц а К о м и т е т а п р и н я л и у ч а - ние о проведении в Украине 23—28 апреля 2007 го- н и е П р е м ь е р -м и н и с т р а да Недели охраны, тр у д а, Обращение к централь- У кр а и н ы В. Я нуко в и ча по стие в о ткры тии вы ставки ным и м естны м органам исполнительной власти, с л у ч а ю В с е м и р н о го дня «П О Ж Э К С П О —2007», объединениям работодателей, профсоюзам, сред- о хр а н ы тр у д а ; на к о т о р о й бы ла о ф о р м с т в а м массовой информации, руководителям и 2 7 .0 4 .2 0 0 7 г.— п о д го л е н а экс п о зи ц и я Г о с го р работникам предприятий, учреждений и органи- т о в л е н о и п о м е щ е н о н а пром надзора. заций Украины и соответствую щ и й План меро- П р а в и те л ь с т в е н н о м п о р Н ациональны й Н И И приятий. та л е и н те р вь ю П р е д с е д а пр о м ы ш л е н н о й б е з о п а с ности и охраны труда теля Г о с го р п р о м н а д з о р а С . С т о р ч а к а п о с л у ч а ю Д ня о хр а н ы тр уд а . 2 5 а пр е л я в р а м к а х у ка з а н н о й выставки провел тем атичеВ первы е по сл уч а ю Д ня о хр а н ы тр уд а П р е зи д е н т У к р а с ку ю конф е р е нц и ю « Б езопасность тр у д а и с о ц и а л ь н а я з а ины В. Ю щ е н к о о тм е ти л го с у д а р с тв е н н ы м и н а гр а д а м и щ ита на п р ои зв од ств е ». л учш их р а б о т н и к о в Г о с у д а р с тв е н н о го ко м и те та У кр а и н ы Г о с г о р п р о м н а д з о р , Н Н И И П Б О Т з а у ч а с т и е в се д ь п о пр о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и , о х р а н е тр у д а и г о р н о м ой м е ж д у н а р о д н о й с п е ц и а л и зи р о в а н н о й вы ставке м у н а д зо р у . Н а за с е д а н и и коллегии Г о с го р п р о м н а д з о р а , « П О Ж Э К С П О — 2 0 0 7 » и з а о р га н и з а ц и ю и п р о в е д е н и е к о н ф е р е н ц и и н а гр а ж д е н ы д и п л о м а м и Н а ц и о н а л ь н о г о к о т о р о е со с то я л о сь 2 7 .0 4 .2 0 0 7 г., п р е д ста ви те л ь А д м и н и ко м п л е кс а « Э кс п о ц е н тр У краи ны ». Ж у р н а л « О х р а н а т р у с тр а ц и и П р е зи д е н та В. М а т в и й ч у к за читал п р и ветстви е по с л у ч а ю Д ня о хр а н ы тр уд а . да», к а к и н ф о р м а ц и о н н ы й п а р т н е р , н а гр а ж д е н д и п л о м о м Н а ц и о н а л ь н о го ко м п л е кс а « Э кс п о ц е н тр У краи ны ». Л у ч ш и е р а б о т н и к и систем ы Г о с го р п р о м н а д з о р а были уд о сто е ны вед ом ственны х н а гр а д . П о и н и ц и а ти в е и п р и п о д д е р ж к е И н ф о р м а ц и о н н о го ц е н тр а Г о с го р п р о м н а д з о р а во время п р о в е д е н и я Н едели П р о в е д е н и е м е р о п р и я ти й п о с л у ч а ю Д ня о х р а н ы т р у да в р е ги о н а х с о п р о в о ж д а л о с ь и нф о рм ац ион ны м и р а д и о о х р а н ы т р у д а го с у д а р с тв е н н ы е с р е д с тв а м а с с о в о й и н и те л е п е р е д а ч а м и . ф о р м а ц и и а кти в н о о с в е щ а л и с и ту а ц и ю с б е з о п а с н о с т ь ю П о ч ти во всех о б л а стя х, р а й о н а х и го р о д а х с р е д ств а тр уд а в У кр а и н е . Г о с ко м те л е р а д и о У кр а и н ы и Н а ц и о н а л ь ная р а д и о ко м п а н и я п о д го то ви л и ряд к о м м е н т а р и е в под м ассовой инф ормации инф орм ировали общ ественность р у б р и к о й « П р а ви те л ь ство с о в е р ш е н с т в у е т з а ко н о д а т е л ь о целях и з а д а ч а х а кц и и , п о свя щ а л и пуб л и ка ц и и а к ту а л ь ным в о п р о с а м п о о х р а н е тр уд а на п р о и зв о д с тв е , р а с п р о ств о о б о х р а н е труда». стр анял и о б р а щ е н и я , пам ятки и л и сто в ки , ко то р ы е п о м е И н ф о р м а ц и о н н ы й ц е н тр Г о с го р п р о м н а д з о р а о р г а н и зо в а л и пр о в е л сл е д ую щ и е м ер о п р и я ти я : щ ались н а д о с ка х о б ъ явлений, в п а с с а ж и р с к о м т р а н с п о р те и т. д. 2 2 .0 4 .2 0 0 7 г.— был п о д го то в л е н и п о м е щ е н в и н ф о р м а ц и о н н ы х с т р о к а х и нф о р м а ц и о н н ы х а ге н тств У Н И А Н и Н а пред при яти ях о б л а с те й , го р о д о в , р а й о н о в , п о с е л И Н Т Е Р Ф А К С п р е с с -а н о н с м е р о п р и я т и й п о с л у ч а ю В секо в были провед ены по ка за те л ь н ы е ко м п л е ксн ы е п р о в е р ки со сто я н и я усл ови й и б е з о п а с н о с т и тр у д а ; приняты м е м и р н о го дня о х р а н ы тр уд а ; 2 2 .0 4 .2 0 0 7 г.— п о д го т о в л е н о и п о м е щ е н о н а в е б -с а й ры п о о б е с п е ч е н и ю р а б о т н и к о в с р е д ств а м и индивидуал ьте Г о с го р п р о м н а д з о р а и в вед ом ственны х С М И о б р а щ е н о й защ и ты , в о сста н о в л е н ы или со зд а ны у го л ки и к а б и н е ты о х р а н ы т р у д а , п р о в о д и л и с ь в ы с т а в к и -я р м а р к и п о ние П р ед сед ател я К о м и те та С. С т о р ч а к а по с л у ч а ю Д ня п р о д а ж е С И З , а т а кж е те м а ти ч е с ко й л и те р а тур ы , м е то д и о х р а н ы тр у д а ; 2 6 .0 4 .2 0 0 7 г.— о р га н и з о в а н п р е с с -т у р ж у р н а л и с т о в ч е с к о й и н о р м а т и в н о й д о к у м е н т а ц и и , д р у го й п е ч а т н о й н а с тр о и те л ь н у ю п л о щ а д ку О с о к о р к и -С е в е р н ы й в г. К и е п р о д у кц и и п о в о п р о с а м б е з о п а с н о с т и и усл о ви й тр у д а ; ве. Во врем я м е р о п р и я ти я состоял ся совм естн ы й б р и ф и н г п р о в е д е н ы н а у ч н о -п р а к т и ч е с к и е ко н ф е р е н ц и и , с м о тр ы ко н ку р с ы , ви кто р и ны на л учш ее зн а н и е п р а в и л п о о х р а н е П редседател я К ом итета С. С то р ч а к а и н а ц и о н а л ь н о го к о р тр у д а и т. д. респон д ента М е ж д у н а р о д н о го б ю р о труда в У кр а и н е В. К острицы. В м ероприятии приняли участие: телеканалы — Н ТН, В о б л а стя х о р га н и з о в а н ы и провед ены совм естн ы е м е «Н овы й ка н а л » , «С ити», ТРК К и е в ; газеты и ж у р н а л ы — р о п р и я ти я п о у в е ко в е ч и в а н и ю пам яти п о ги б ш и х на п р о и з « Г а з е та п о -у к р а и н с к и » , « Г а з е та п о -К и е в с к и » , ж у р н а л ы вод стве, провед ены м итинги с к о р б и , панихиды , р о д с т в е н «Кам уф ляж » и « О х р а н а труд а », « В с е у кр а и н с ка я те хн и ч е н и ка м о к а з а н а п о м о щ ь в о б у с т р о й с т в е м оги л . Р уковод и -
6 /2 0 0 7 5
*
ДЕН Ь О ХРАНЫ ТРУДА В УКРАИ Н Е
I тели пр е д п р и яти й посетили сем ьи п о ги б ш и х , и н вал ид ов , о к а з а л и им м а те р и а л ь н у ю пом ощ ь. П р о в е д е н и е Н едели охр а н ы тр у д а бы ло п о д д е р ж а н о У кр а и н с к о й П р а в о с л а в н о й Ц е р ко в ь ю , в с р е д ств а х м а с с о вой и н ф о р м а ц и и о п у б л и к о в а н о О б р а щ е н и е М и т р о п о л и та Д о н е ц к о го и М а р и у п о л ь с к о го И л л а р и о н а к р у ко в о д и телям пред при яти й и о р га н и з а ц и й . А кт и в н о е уча сти е в п р о в е д е н и и м е р о п р и я ти й приняли пр е д ста ви те л и т е р у п р а в л е н и й Г о с го р п р о м н а д з о р а вм есте с с о о тв е тс тв у ю щ и м и сл уж б а м и о б л а стн ы х и р а й о н н ы х го с а д м и н и с т р а ц и й , о р га н и з а ц и я м и р а б о т о д а т е л е й в о б л а с ти , упр а вл е н и ям и испол н ител ьн ой д и р е кц и и Ф о н д а с о ц и а л ь н о го с тр а хо в а н и я о т несчастны х сл учаев н а п р о изводстве , представител ям и п р о ф с о ю з о в . Были п р о в е д е ны ко м п л ексны е п р о в е р ки на предприятиях всех о тр а с л е й . В с о о тве тстви и с утверж д енны м и п л а н а м и м е р о п р и я тий п р ед ставител и го суд а р ств е н н ы х и нсп е кц и й п о о х р а н е тр уд а пр о в о д и л и встречи с р а б о тн и к а м и труд овы х ко л л е кти в о в , п р и н и м а л и у ч а с ти е в з а с е д а н и я х круглы х сто л о в , с е м и н а р а х -с о в е щ а н и я х при участи и р у ко в о д и те л е й п р е д приятий, сл уж б охр а н ы тр уд а с целью освещ ения п р о б л е м пр о ф и л а кти ки п р о и зв о д с тв е н н о го т р а в м а ти зм а , о ка за н и я м е то д и ч е с ко й и п р а кти ч е с ко й п о м о щ и по в о п р о с а м о х р а ны труд а. В ка ч е ств е п р и м е р а м о ж н о п р и ве сти д анны е о вы полнении м е р о п р и я ти й те р у п р а в л е н и е м по Д о н е ц к о й о б л а сти. Здесь п р о в е д е н о 6 4 ком пл е ксны е и 125 целевых п р о в е р о к, во врем я ко то р ы х бы ло вы явлено 9 7 7 4 5 н а р у ш е ни й т р е б о в а н и й н о р м а т и в н ы х а к т о в п о о х р а н е т р у д а , 7 9 9 0 р а з приостанавл и вал и сь вы полнение р а б о т и объекты , привлечены к а д м и н и с тр а ти в н о й о т в е т с тв е н н о сти 3 0 6 9 д о л ж но стны х лиц, в то м числе 3 0 9 р у ко в о д и т е лей, н а о б щ у ю сум м у 2 4 2 ,6 тыс. грн., 10 м а те р и а л о в н а правлены в следственны е о р га н ы . Р а б о тн и ки те р у п р а в л е н и я приняли у ч а с ти е в п р о в е д е нии Н едели з н а н и й по б е з о п а с н о с т и ж изнед е ятел ьн ости в д ош кол ьн ы х и о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х учебны х заведениях (о х в а ч е н о б о л е е 108 тыс. в о с п и та н н и ко в и 3 93 ,1 тыс. у ч а щихся), о р га н и з о в а н ы экскур си и для учащ ихся на п р е д п р и ятия, п роведены Д н и гр а ж д а н с к о й защ иты с п р и вл е ч е н и ем р а б о т н и к о в М Ч С . В р а м ка х п о д го то в ки и п р о в е д е н и я м е р о п р и я ти й Дня о хр а н ы т р у д а отд е л е ни е испол н ител ьн ой д и р е кц и и Ф о н да с о ц и а л ь н о го стр а хо в а н и я о т несчастны х сл учаев с о в м е с т н о с го р о д с ки м и и р а й о н н ы м и о р га н и з а ц и о н н ы м и к о м и т е та м и т о р ж е с т в е н н о в р уч и л и и н в а л и д а м 2 5 6 с п е циальны х а в то м о б и л е й «С лавута». О к а з а н а п о м о щ ь в ул учш ен ии ж илищ ны х усл ови й 120 семьям и пред оставл ены услуги п о р е м о н т у к в а р т и р 2 0 0 семьям п о ги б ш и х , вы делено 8 0 0 п у те в о к для о з д о р о в л е ния чл енов сем е й п о ги б ш и х, о б е с п е ч е н ы т о п л и в о м семьи п о ги б ш и х ш а х те р о в и и нвал идов, д е тя м -с и р о та м о п л а ч е ны счета за о б у ч е н и е в учебны х заведениях. С о о тв е тс тв у ю щ и е м е р о п р и я ти я были провед ены т е р уп р а в л е н и я м и п о всем о б л а с тя м У кр а и н ы . П о д а н н ы м Ф о н д а с о ц и а л ь н о го с т р а х о в а н и я о т н е счастн ы х сл учаев, специалисты у п р а в л е н и й и отд елений исполнительной д и рекц ии Ф о н д а со в м е с тн о с центральны ми и м естны м и о р га н а м и исполн ительн ой власти, т е р р и т о -
6
6 /2 0 0 7
риальны м и о р га н а м и Г о с го р п р о м н а д з о р а , п р о ф с о ю з н ы ми о р га н и за ц и я м и со о тве тствую щ и х у р о в н е й приняли у ч а стие в 6 4 6 ком пл ексны х и целевых п р о в е р к а х состоян ия у сл о ви й и б е з о п а с н о с т и труда. Р а б о тн и ки р а б о ч и х о р га н о в исполнительн ой д и рекц ии Ф о н д а под го то ви л и и п еред ал и для п уб л и ка ц и и в м естны х с р е д с тв а х м а с с о в о й и н ф о р м а ц и и 4 0 4 статьи п о а к ту а л ь ным в о п р о с а м о хр а н ы тр у д а , п р о ф и л а кти ке не счастны х случаев на п р о и зв о д с тв е и проф е сси о н а л ь н ы х з а б о л е в а ний, пр о в е л и 116 вы ступлений на р а д и о и телевидении. Ф о н д о р га н и з о в а л телеф онны е «горячи е линии». З а и н т е р е с о в а н н ы м с т о р о н а м были даны разъ яснения и консул ьТОЦИИ ПО В О П р О С О М С О Ц И О Л ЬН О ГО С Т р О Х О В О Н И Я ОТ Н 6 С Ч 0 С Т “
ных с л уч а е в, о п о р я д ке н а зн а ч е н и я стр а хо вы х вы плат и в о зм е щ е н и я у щ е р б а п о т е р п е в ш и м на п р о и зв о д с тв е . Во врем я консул ьтац ий были р а с п р о с т р а н е н ы пам ятки, р е к л ам ны е л и сто вки , « К о р о т ки е с п р а в о ч н и ки р а б о то д а те л я п о о х р а н е труд а ». П р и н и м а л и у ч а с ти е в о р га н и з а ц и и и п р о в е д е н и и те м а ти ч е с ки х вы ставок, п р е зе н та ц и й в сф ере п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и и о х р а н ы тр у д а . Р а б о ч и е о р га н ы и сп о л н и те л ьн о й д и р е кц и и Ф о н д а п ровел и 4 7 3 сем и н а р а -с о в е щ а н и я и за се д а н и я кр у гл о го стола. А к т и в н о е у ч а с ти е в р е а л и за ц и и м е р о п р и я ти й по сл уч а ю Д ня о х р а н ы тр у д а приняли Ф е д е р а ц и я п р о ф с о ю з о в У кр а и н ы , ее ч л е н ски е и первичны е п р о ф с о ю зн ы е о р г а н и за ц и и , Ц ен тра льны й ко м и те т п р о ф с о ю з а трудящ ихся м е т а л л у р ги ч е с к о й и го р н о д о б ы в а ю щ е й п р о м ы ш л е н н о с ти У кр а и н ы : о к а з а л и д е н е ж н у ю п о м о щ ь 3 3 1 5 л и ц а м из числа п о те р п е в ш и х или член ов сем е й п о ги б ш и х р а б о т н и к о в на о б щ у ю сум м у б о л е е 1 0 0 7 тыс. грн.; вы делили п у те в ки н а с а н а т о р н о -к у р о р т н о е л е ч е н и е 156 р а б о т н и к а м , п о те р п е в ш и м на п р о и зв о д ств е , о к а з а н а по м о щ ь в ул учш ен ии ж илищ ны х усл ови й 7 7 лицам , в п о л учении б е с п л а тн о пищ евы х п р о д у кто в , то п л ив а — 9 2 9 л и цам , в р е м о н те ж и л и щ а , систем отопл ения или в о б е с п е чении га з о с н а б ж е н и е м — 2 6 3 лицам ; о ка за н ы д р у ги е виды усл уг (пом ощ ь) 3 0 7 п о т е р п е в ш и м и членам сем е й п о гиб ш их; п р о в е р и л и с о б л ю д е н и е н о р м з а ко н о д а т е л ь с т в а о н а зна ч е н и и и р а з м е р а х страховы х выплат, других льгот и ко м п е н са ц и й в о т н о ш е н и и 8 7 0 п о те р п е в ш и х (членов сем е й погиб ш и х); о р га н и з о в а л и 2 6 2 те м а ти че ски е вы ставки и 1 5 3 2 у ч е б ных с е м и н а р а (занятия) по в о п р о с а м охр а н ы тр уд а ; пр о в е л и почти 5 тыс. те м а ти че с ки х с о б р а н и й (ко нф е р енций) трудовы х кол л е кти в о в , совм естны х за с е д а н и й а д м и н и с т р а ц и и и п р о ф к о м а , кр угл ы х с т о л о в п р и у ч а с ти и п р е д с т а в и т е л е й вы сш и х о р г а н о в и з а и н т е р е с о в а н н ы х п р о ф о р га н и з а ц и й с о б с у ж д е н и е м а кту а л ь н ы х п р о б л е м б е з о п а с н о с т и , гигиены тр уд а и путей их р еш ени я и т. д. П о д ы то ж и в а я в ы ш е и з л о ж е н н о е , сл ед ует сд ел ать т а ко й вывод: во врем я п р о в е д е н и я в это м го д у м е р о п р и я тий п о с л у ч а ю Д ня о х р а н ы т р у д а были получены весом ы е резул ьтаты . Н е о б х о д и м о и в д а л ь н е й ш е м вс е ц е л о п о д д е р ж и в а т ь и р а з в и в а т ь д о сти гнуты й п о л о ж и те л ьн ы й опы т в это м н а п р а в л е н и и , исходя из о с о б о г о зн а ч е н и я и с о ц и а л ь н о й з н а ч и м о с т и этой а кц и и и У к а з а П р е з и д е н т а У к р а и н ы о т 18 а в гу с т а 2 0 0 6 г. Ыо 6 8 5 /2 0 0 6 « О Д н е о х р а ны труда».
Іти —
т е ч е н и е Н едели о х р а н ы т р у д а р а б о т н и к а м и т е р у п р а в л е н и я Госг о р п р о м н а д з о р а п о В о л ы н с ко й о б л а с ти вы полнен ряд м е р о п р и я ти й , ко то р ы е п о зво л и л и привл ечь в н и м а ни е н а се л е н и я о б л а с т и к в о п р о с а м пром ы ш ленной б е зо п а с н о с ти и о хр а н ы т р у д а . В ч а с тн о с ти , с о с то я л и с ь встречи с м эрам и го р о д о в Л у ц ка и Ковеля, председателям и К о ве л ь с ко й , К и в е р ц о в с ко й , Р а тн о в с ко й , Г о р о х о в с ко й р а й го с а д м и н и с т р а ц и й , с р у к о водителями 7 пр е д пр и я ти й и о р г а н и за ц и й о б л а с ти . Р а сс м а тр и в а л о сь с о сто ян ие о хр а н ы тр у д а , б е з о п а с н о с т и ж и зн е д е я т е л ь н о с ти и м еры п о п р е д у п р е ж д е н и ю не счастны х случаев. В ка н у н Д ня о х р а н ы тр у д а ГП «В олы нский э кспертно-технический центр» был п р и з н а н п о б е д и те л е м в н о м и н а ции к о н к у р с а «Л учш ий р а б о то д а те л ь года» г. Л у ц ка . И н сп е кто р ски м с о ста в о м было п ровед ено ком пл ексное об сл е д о ва ни е с о с то я н и я о х р а н ы т р у д а в З А О « Л у ц ко е А Т П -0 2 6 1», в ОАО «ВолыньА вто ». В ход е п р о в е р ки были п р о ч и таны л екци и для и н ж е н е р н о -т е х н и ч е ски х р а б о т н и к о в о с о с то я н и и т р а в м а ти зм а в го с у д а р с тв е и о б л а сти .
Было т а кж е о б с л е д о в а н о с о с то я ние п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и на а с ф ал ьтоб е тон ны х з а в о д а х , п р е д п р и ятиях: С О О О « З а п о в іт » , « К о л о с » , « П е с о ч н о е » и др. И з -з а грубы х н а р у ш е н и й п р а в и л б е з о п а с н о с т и пр и в л е чены к а д м и н и с тр а ти в н о й о тв е тс тв е н н о с т и т р и ч е л о в е к а , о д и н из н и х — р уко во д и те л ь О О О «Т ехнолесэкспо р т» . П р о ве д е н ы тр и о п е р а ти в н ы е п р о в е р ки на предприятиях стр о и те л ь но й о тр а с л и . В р а м к а х В с е м и р н о го дня о х р а ны т р у д а в г. К о в е л е и в К о в е л ь с ко м р а й о н е п р о ш л и в с тр е ч и с р а б о т н и ка м и К о в е л ь с к о го го р о д с к о го с о в е т а и р а й го с а д м и н и с т р а ц и и . П р о ч и т а н ц икл л е кц и й н а те м у : « О х р а н а тр уд а — п р о б л е м а с е го д н я ш н е го дня» в ср ед н их учебны х заведениях и п р о ф техучил ищ ах. 26 апреля состоял о сь за с е д а ни е о р г а н и з а ц и о н н о г о к о м и т е т а п о п о д го то в ке и п р о в е д е н и ю м е р о п р и я ти й п о с л у ч а ю Д н я о х р а н ы т р у да в Л ю бом л ьском р а йон е, ко то р о е вел п р е д с е д а т е л ь р а й г о с а д м и н и с т р а ц и и В. В е р е м ч у к . В з а с е д а н и и при ни м ал и уча сти е зам естител ь н а ча л ьни ка го с у д а р с тв е н н о й и н с п е к-
В УНИВЕРСИТЕТЕ НЕФТИ И ГАЗА тобы п ри вл ечь вн и м а н и е сту д е н тов и р а б о т н и к о в к р е ш е н и ю в о просов б езо па сн о сти труда и о б е с п е ч е н и я не обход и м ы х п р е д п о сы л о к для р е а л и за ц и и ко н сти туц и о н н ы х п р а в гр а ж д а н , в И в а н о -Ф р а н к о в с к о м на ционал ьн ом техническом уни ве р ситете неф ти и га з а 2 3 — 28 а п р е л я п р о в е д е н а Н еделя о хр а н ы труд а. Р уководством ун и в е р с и те та п р и у ч а с ти и п р о ф с о ю з н о го ко м и те та с о з д а на ком и сси я п о п о д го то в ке м ероприятий по случаю п р а з д н о в а н и я Д ня охр а н ы труда, провед ено об сл ед о в а н и е со сто я н и я охр а н ы тр уд а в стр уктурн ы х под р а зд ел ен ия х, п о р е зу л ь та там которы х оф орм лены 8 а кто в , о б о р уд о ва н ы угол -
ки о х р а н ы т р у д а и с те н д п о т е м а т и ке Д ня о х р а н ы тр у д а , п р о в е д е н а те м ати ческая вы ставка по в о п р о с а м охраны труда и п о ж а р н о й б е зо п а с н о с ти , под вед ены и тоги р е а л и за ц и и м е р о п р и я т и й , по свящ е н н ы х Д н ю о х ран ы труд а .
і
ции п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и и охраны труда С. Л ука щ ук и н а чальник управления исполнительн о й д и р е к ц и и Ф о н д а с о ц и а л ь н о го стр а хо ва н и я о т несчастны х сл учаев в В о л ы н с ко й о б л а с т и Г. С та х и в . За плодотворны й труд в во п р о са х об еспечения безопасн ы х условий т р у д а н а п р е д п р и я ти я х р а й о н а н а ч а л ь н и к о тд е л а т р у д а и о х р а н ы т р у да Л ю б о м л ь ско й р а й го с а д м и н и с т р а ц и и П . П а р х о м у к был у д о с т о е н П о ч е т н о й гр а м о т ы т е р у п р а в л е н и я Г о с г о р п р о м н а д з о р а п о В о л ы н с ко й о б л асти . З а со зд а н и е надлеж ащ их условий пром ы ш ленной б е зо п а с но сти и о х р а н ы тр у д а гр а м о та м и управления исполнительной д и р е кц ии Ф о н д а в В о л ы н с к о й о б л а с т и бы ли н а гр а ж д е н ы р у к о в о д и т е л и Ч П « С тр о и те л ь » , С П К « Н а д е ж д а » и Л ю б о м л ь с ки й м е ж хо зя й ств е н н ы й го с л е с х о з. П о д в е д е н и е и т о го в в ы п о л н е н и я м ероприятий , намеченны х ко Д ню охраны труд а, состояло сь та кж е в К иве р ц о вско м и Го р о хо вско м р а й п о т р е б с о ю з а х . А в О А О «В ол ы нь холди нг» (пгт Т о р ч и н ) бы ла п р о в е д е н а в и к т о р и н а и к о н к у р с д е тс ки х р и сун ко в, посвящ енны х б е зо п а с н о й р а б о т е взросл ы х. И с п о л н и те л и л учш их р а б о т по л учи л и гр а м о ты и ц е н ные при зы .
Степан П О П О В И Ч ,
наш собкор
В р а б о т е ко м и сс и и и в п р о в е д е нии м е р о п р и я т и й а к т и в н о е у ч а с т и е приняли руко вод и тел и с тр укту р ных п о д р а зд е л е н и й , з а в е д у ю щ и е л а б о р а т о р и й и о б щ е ж и т и й , д р у ги е р а б о тн и ки . О р г а н и з а т о р о м м е р о п р и я ти й с та л о т д е л о х р а н ы т р у д а у н и ве р си те та . Я . Ф Е Д О РИ В , проректор по административно-инженерным вопросам Ивано-Франковского национального технического университета нефти и газа На снимке:
в кабинете охраны труда (слева направо): выпускница университета, инженер отдела охраны труда О. председатель профсоюза учебного заведения М. Дранчук, начальник отдела охраны труда Г. Семкив и ведущий инженер отдела В. Берездецкий.
6 /2 0 0 7 7
ДЕН Ь О ХРАН Ы ТРУДА В УКРАИ Н Е
А ктивно прошли на П олтавщ ине м ер оп ри яти я, посвященные Дню охраны т р у д а . Согласно приказу начальника теруправления Госгорпромнадзора по Полтавской области Б. Галушко о т 7 апреля был утвержден состав организационного к о м и т е т а по его подготовке и проведению. В с о с тав оргком и тета вошли представители теруправления, местны х органов исполнительной власти, управления исполнительной дирекции Фонда социального страхования о т несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, объединений работодателей и профсоюзов. Были созданы аналогичные оргком итеты в районах и городах области, на крупных промышленных предприятиях. По их инициативе среди трудовых коллективов распространены красочные обращения и буклеты на те м у «Сделаем достойный т р у д реал ьн о стью : безо п асн о сть и здоровье на рабочих м е с т а х ». На многих предприятиях и в организациях были об7>явлены конкурсы: «За безопасный тр у д », «Лучший производственный участок (бригада)», «Лучший по профессии». На районном и областном уровнях, в отдельных учебных заведениях проведены научно-практические конференции, заседания круглого стола, семинары по охране тр у д а и безопасности жизнедеятельн ости населения.
О
б щ е стве н н ы е слуш ания п р о в е д е ны с у ч а щ и м и с я с п е ц и а л и з и р о ванны х у ч е б н о -к у р с о в ы х к о м б и на то в О А О «Ш ли ф верст» (г. Л убны ), О О О « П о л та в с ки й уч е б н ы й п р о и з в о д ств е н но -те х н и че с ки й ко м б и н а т» и П о л т а в с к о го у ч е б н о -к у р с о в о го к о м б и н а та го с у д а р с тв е н н о го д е п а р т а м е н та продовольствия. Н а м н о ги х предприятиях, в отдельных о р г а н и з а ц и я х и у ч р е ж д е н и я х о ф о р м л е н ы кр а с о ч н ы е наглядны е п о собия в ка б и н е та х охраны труда, стенды и у го л ки о хр а н ы тр у д а , п р о в о д и л и сь т е м а т и ч е с к и е в ы с т а в к и -п р е зентац и и в сф ере пром ы ш л енн ой б е з о п а с н о с т и и о хр а н ы тр у д а , с п е ц и а л и з и р о в а н н ы е вы ставки с р е д с тв и нд и ви д уальной защ иты . Н а п р я ж е н н ы м стал а п р е л ь для и н с п е к т о р с к о го с о с та в а т е р у п р а в л е н и я
8
6 /2 0 0 7
Г о с г о р п р о м н а д з о р а п о П о л т а в с ко й о б л а сти : е го с о тр уд н и ки п ровел и 6 к о м п л е к с н ы х п р о в е р о к с о с то я н и я б е зо п а с н о с ти и условий труда. В ч а с т н о с т и , в О А О « П о л т а в а га з » , «К р е м е н ч у гга з» , « К р е м е н ч у гс ка я к о н дитерская ф а б р и ка » , «Ц и втьб уд », Р е д у ц ко м к а р ь е р о у п р а в л е н и и ГП «У правление промы ш ленны х предп р и я ти й Г о с у д а р с т в е н н о й а д м и н и стр ации ж е л е зн о д о р о ж н о го т р а н с п о р т а » , а т а кж е на пред при яти ях и в о р га н и з а ц и я х К о б е л я кс ко го р а й о н а . Т а к ж е п р о в е д е н ы ц елевы е п р о в е р ки т е х н и ч е с к о го с о с то я н и я а т т р а к ц и о н н о й те хн и ки , состоян ия п р о м ы ш л енн ой б е з о п а с н о с т и на хим иче с ки о п а с н ы х о б ъ е к т а х р е г и о н а , с о д е р ж а н и я и усл о в и й б е з о п а с н о й э кс п л уа та ц и и грузовы х и п а с с а ж и р с ки х лиф тов пром ы ш ленны х предпри яти й и
лечебны х учреж д ени й, собл ю дения н о р м б е з о п а с н о с т и при вы полнении р е м о н тн ы х и м о н та ж н ы х р а б о т п о д рядны м и о р га н и з а ц и я м и . И н с п е к т о рам и проведено та кж е 3 5 0 о п е р а тивны х п р о в е р о к состоян ия о б о р у д о вания и п р о и зв о д с тв е н н ы х у ч а с тко в . И все ж е са м а я «горячая» и волн у ю щ а я п о р а н а сту п и л а с 2 3 п о 28 а п рел я, в п е р и о д Н едели о х р а н ы т р у да. С реди м ероприятий , которы е пр о в о д и л и сь в это т п е р и о д на б о г а той славны ми трад иц иям и и т а л а н т а ми п о л та в с ко й зем л е, сл ед ует о т м е тить о б с у ж д е н и е п р о б л е м п р о м ы ш ленной б езопасности и охраны тр уда в прям ом эф ире те л е ко м па н и и « Л та в а » . П р о х о д и в ш е е в ф о р м е п р е с с -к л у б а о б с у ж д е н и е п р о б л е м ы освети л и т а кж е б о л е е десяти д р уги х м естны х о р га н о в С М И . В телеэф ире г. К р е м е н ч у га з р и т е ли м о гл и п о с м о т р е т ь р е п о р т а ж о б р е й н -р и н ге м еж д у ко м а н д а м и и б о л е л ь щ и ка м и т р е х с а м ы х кр уп н ы х пред при яти й го р о д а : О А О « К р ю к о в с ки й в а го н о с т р о и т е л ь н ы й за в о д » , « К р е м е н ч у гс к и й ко л е с н ы й за в о д » и « К р е м е н ч у гс ки й з а в о д д о р о ж н ы х м а ш ин». В з а х в а т ы в а ю щ е й в и к т о р и н е п риняли у ч а с ти е спец и ал и сты , к о т о ры е с о р е в н о в а л и с ь м е ж д у с о б о й в знании правил и норм ативов по охр а н е тр у д а . П о б е д и те л е м с та л а к о м а н д а О А О « К р е м е н ч у гс ки й з а в о д д орож ны х маш ин». Н ачальник те р у п р а в л е н и я Б. Г а л у ш ко , в о згл а в л я в ш ий ж ю р и , п о з д р а в и л п р и с у т с т в у ю щ и х с Д н е м о х р а н ы т р у д а , вручил п о б е д и т е л я м П о ч е тн ы е гр а м о т ы и призы . 26 ап рел я в г. К о м с о м о л ь с ке в а к т о в о м зал е О А О « П о л та в с ки й Г О К » состоял о сь то р ж е ств е н н о е с о б р а н и е , к о т о р о м у п р е д ш е с т в о в а л ряд м е р о п р и я ти й . С р е д и них о с о б о сл е д ует отм етить о р га н и з а ц и ю и п р о в е д е н и е ср е д и с тр у кту р н ы х п о д р а з д е лений к о н к у р с о в «За б е з о п а с н у ю р а б оту», «Л учш ий р а б о тн и к » , «Л учш и й п р о и зв о д ств е н н ы й у ч а с то к» . А к т и в н о п р о в о д и л и сь вн е п л а н о вы е п р о в е р ки с остоя н ия р а б о ч и х м ест в к а р ь е р е , в р ем онтны х цехах. О б н о в л е н ы наглядная агитац ия п о о х р а н е тр у д а , зн а ки д о р о ж н о го движ ения. Р а б о тн и ки к о м б и н а т а занялись т а кж е о к р а с к о й м е таллических о гр а ж д е н и й , о з е л е н е н и ем и у б о р к о й т е р р и т о р и и п р е д п р и я тия. В целом при п р о в е д е н и и Н ед ели
f t !
Г Р1
• —
о хр а н ы т р у д а в ц ехах к о м б и н а т а выпо л н е н о 4 2 м е р о п р и я ти я , н а п р а в л е н ны е н а п о в ы ш е н и е у р о в н я б е з о п а с -
Ровенщина активн о включилась в проведение Недели охраны т р у д а , к о то р ая проходила в Украине 23—28 ап реля. В облгосадминистрации было проведено заседание круглого с то л а . Среди его участников — руководители органов исполнительной влас т и , теруправления Госгорп ром н адзора, п р е д с т а в и т е л и профсоюзов, исполнительной дирекции Фонда социального стр ах о ван и я о т несчастны х случаев, облгосад м и н и страц и и , объединения р а б о т о д а т е л е й и руководители предприятий области .
I
ности, улучш ение с а н и т а р н о -ги ги е н и ч е с ки х у с л о в и й т р у д а и э с те ти ки производства. Б ол е е 7 0 ч е л о в е к, сред и ко то р ы х р у ковод ители с тр у ктурны х п о д р а зд е лений, м астера производственны х у ч а с тк о в и рядовы е р а б о ч и е , отм ечены гр а м о т а м и и н а граж дены д ен еж н ы ми прем иям и. Тепло п р о зв уч а л о по зд р а вл е н и е зам естителя н а ча л ьн и ка т е р у п р а в л е ния Н. О н а ц ь ко , кото р ы й , вручая П о четную гр а м о ту те руправл ения з а м е -
сти те л ю ге н е р а л ь н о го д и р е к т о р а по о х р а н е труда О А О «П олтавский ГО К» И. З и нч е н ко , отметил, что достигнуты е предприятием (самым крупны м в о б л а сти, б о л е е 10 тыс. р а б о та ю щ и х ) усп е хи в т р у д о о х р а н н о й деятельности и, в частности , в в о п р о с а х о р га н и за ц и и и проведения Недели и Д ня охраны т р у д а, являются х о р о ш и м п р и м е р о м для всех пр о и зв о д ств е н н и ко в области.
ш ло 5 3 не счастны х случая на п р о -
п р о х о ж д е н и е о б уч е н и я п о в о п р о с а м
и з в о д с т в е , в т о м числ е 4 — с о с м е р -
о х р а н ы труд а .
Вадим К О Б Е Ц ,
наш собкор
На снимке: Почетную грамоту заместителю генерального директора по охране труда ОАО «Полтавский ГОК» И. Зинченко вручает заместитель начальника теруправления Н. Онацько (справа). Фото автора
тельны м и сход ом . Н. Н о с о п р е д е -
О путях с н и ж е н и я у р о в н я п р о и з -
лил п ути с н и ж е н и я п р о и з в о д с т в е н -
в о д с т в е н н о го т р а в м а т и з м а го в о р и л и
н о го т р а в м а т и з м а и п о б л а г о д а р и л
и д р у ги е у ч а с тн и ки за с е д а н и я к р у гл о -
членов о р гко м и те та за п л о д о тв о р -
го сто л а .
ны й т р у д в о в р е м я п р о в е д е н и я Н е д ел и о х р а н ы т р у д а .
В целом предлож ения вы ступаю щ их сводились к то м у, что у п р а в л е н и е
З а м е сти те л ь пред сед ател я Ф е д е -
о х р а н о й тр уд а то л ь ко то гд а буд е т эф -
р а ц и и п р о ф с о ю з о в о б л а с ти М . Р о ж -
ф е кт и в н о ф у н к ц и о н и р о в а т ь , к о гд а
к о а к ц е н т и р о в а л а в н и м а н и е н а том ,
все тр и ветви с о ц и а л ь н о го п а р т н е р -
ч то 2 0 0 7 г. Ф е д е р а ц и я п р о ф с о ю з о в
ств а — р а б о то д а те л ь , власть и п р о ф -
У кр а и н ы
объявила Годом борьбы
с о ю зы — б уд ут вы полнять в о з л о ж е н -
п р о ф с о ю з о в с с о кр ы ти е м не счастны х
ные на них ф ункции по в о п р о с а м п р о -
сл у ч а е в на п р о и зв о д с тв е , ч то ста л о
м ы ш л енн ой б е з о п а с н о с т и .
д о в о л ь н о часты м явлением на м н о ги х
П а м я тн ы м и о тл и ч и я м и «З а б е з -
частны х п р е д п р и я ти я х о б л а с ти , а т а к -
о п а с н ы й труд» н а гр а ж д е н ы труд овы е
ж е на то м , к а к вы полняю тся условия
коллективы , а П очетн ы м и гр а м о та м и
ко л л е кти в ны х д о го в о р о в . П р е д с е д а -
о б л го с а д м и н и с т р а ц и и — р у ко в о д и т е -
тел ь о б ъ е д и н е н и я
работод ател ей
ли ряда п р е д п р и я ти й за н а д л е ж а щ и й
а ч а л ь н и к т е р у п р а в л е н и я Гос-
о б л а с ти В. Б о я р ч у к о тм е ти л , ч то ч а -
у р о в е н ь о р га н и з а ц и и р а б о ты п о о х -
го р п р о м н а д зо р а
Ровен-
щ е в с е го т р а в м и р у ю т с я р а б о т н и к и
р а н е труд а.
ско й об ласти Н. Н о с р а с с ка -
б е з опы та и с та ж а р а б о ты . О н п р е д -
по
травм атизм а
л ож ил ц е н тр а м за н я то сти на сел ени я
среди р а б о та ю щ и х остается вы со-
при вы делении ф и н а н с о в о й п о м о щ и
С.САБАНЮК, руководитель пресс-
ки м . В т е ч е н и е I к в а р т а л а 2 0 0 7 г.
б е з р а б о т н ы м н а о р га н и з а ц и ю п р е д -
на пр е д п р и я ти я х о б л а с ти п р о и з о -
п р и н и м а т е л ь с т в а н а п р а в л я т ь их н а
службы теруправления Госгорпромнадзора по Ровенской области
зал,
2.
что
.
уровень
07-4438
6 /2 0 0 7 9
"
Во всех районах и городах области действовали организационные к о м и т е т ы по подготовке и проведению т р у д о охранных м ероприятий в рам ках Недели охраны т р у д а . Прошли совещания, заседания круглых столов с обсуждением проблем охраны тр у д а и п утей их решения.
ВЕСТИ с о о тв е тс тв и и с со вм е стн ы м п р и ка зо м теруправл ения Г о с го р п р о м н а д з о р а по Л ь в о в с ко й о б л а с ти и ГП «Л ьвовуголь» на ш ахтах Л ь в о в щ и ны о р га н и з о в а л и с м о т р -к о н к у р с на л учш ую с л у ж б у о хр а н ы тр у д а и лучш ий п р о и зв о д с тв е н н ы й у ч а с т о к . П о и то га м н а и б о л ь ш е е ко л и ч е с тв о б а л лов н а б р а л а служ ба охраны труда ш ахты «В ид родж ення», ср е д и п р о и з вод ственны х у ч а с тко в — у ч а с т о к ш а х ты «С тепная». И н с п е к т о р с к и й с о с та в Л ь в о в с к о й го суд а р ств е н н о й го р н о те хн и ч е ско й и нспекц ии по н а д зо р у за о х р а н о й тр у д а в го р н о д о б ы в а ю щ е й п р о м ы ш ленности совм естно с о б л астн о й о р га н и з а ц и е й п р о ф с о ю з а р а б о т н и ко в с тр о и те л ь с тв а и п р о м с т р о й м а т е р и а л о в провел и ком плексны е п р о в е р ки со сто я н и я п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а сн о сти , охраны труда и охраны н е д р н а с т е б н и ц ко м ГГХП « П о л и м и н е р а л » , в З А О « К о х а н о в с ки й к и р п и ч ный за в о д » , где в 2 0 0 6 г. были д о п у щ ены н е с ч а с тн ы е сл у ч а и н а п р о и з водстве. П р о в е д е н ы о п е р а т и в н ы е и ц е л евые п р о в е р к и О О О « К е р а м с т р о й » , « О н и кс » , « К а р п а ты -2 2 » , О А О «С тар о с а м б о р с к и й ка р ь е р » , « С ко л е в ски й с п е ц ка р ь е р » , Ч П « Ю н а » , Ч А Ф «Винн и к о в с ка я » , О О О « С л о х и н о в с ки й кирпи чны й завод », А П П « Л ьвов ское», ЧП «У кртехснаб», «Ненчук», ГП «Темп», О А О « Н икол аевц ем ент». Во время п р о в е р о к вы явлено 118 н а р у ш е н и й но р м а ти в ны х а к то в п о о х р а н е т р у д а , р у ко в о д и т е л я м п р е д приятий вы дано 14 п р е д п и с а н и й , з а п р е щ е н а р а б о т а 8 о б ъ е кто в , п р и вл е чены к а д м и н и с тр а ти в н о й о тв е тс тв е н но сти 7 р а б о тн и к о в . Н а ГП « К а р п а ты в зр ы в п р о м , с те б н и ц к о м ГГХП « П о л и м и н е р а л » , н о в о я в о р о в с к о м ГГХ П « С е р а » , н о в о я в о р о в с к о м ГП « Э к о т р а н с э н е р г о » , в З А О « К о ха н о в ски й кирпичны й з а в о д » , О О О « А гр о с т р о й с е р в и с » , О А О « С та р о са м б о р ски й карьер»
10
6 /2 0 0 7
п р о в е д е н ы п р о в е р к и и с м о т р ы -к о н кур с ы с т р у к т у р н ы х п о д р а з д е л е н и й п о о х р а н е тр у д а , п о и то га м ко то р ы х бы ли н а гр а ж д е н ы л у ч ш и е тр у д о в ы е кол л ектив ы и отдельны е р а б о т н и к и , о к а з а н а м а те р и а л ь н а я п о м о щ ь и н в а л и д ам и сем ьям п о ги б ш и х н а п р о и з водстве. З а п а д н а я м е ж р е ги о н а л ь н а я го с у д а р с т в е н н а я и н с п е кц и я п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и и о х р а н ы тр у д а в н е ф т е га з о в о м к о м п л е к с е с о в м е с тн о с о б л а стн о й о р га н и за ц и е й п р о ф со ю з а р а б о т н и к о в н е ф т е га з о д о б ы ч и провели совещ ания с проф сою зны ми ко м и те та м и и р а б о т н и к а м и Н ГВ У « Б о р и с л а в н е ф т е га з» , Б о р и с л а в с ко й э к с п е д и ц и и П р и к а р п а т с к о г о УБ Р , ГП У « Л ь в о в га зд о б ы ч а » , У М Г «Л ьво в т р а н с га з » и д р у ги х п р е д п р и я ти й , во в р е м я к о т о р ы х бы ли р а з р а б о т а н ы м е р о п р и я т и я п о у л у ч ш е н и ю усл о в и й тр у д а . В р а м ка х п р о в е д е н и я Н едели о х р а н ы т р у д а в о тд е л е н и я х ф и л и а л а «М агистральны е неф тепроводы «Д руж ба» прош ли ко нкур сы «Л учш ий по пр о ф е сси и » с об язател ьны м вкл ю ч е н и е м в п р о г р а м м у п о д го т о в к и е го у ч а с тн и ко в в о п р о с о в п о б е з о п а с н о му вы полнению р а б о т повы ш енной о п а с н о с т и . Н а л ьв о в с ко м К П «Л ьвовэл е ктр о тр а н с» пр о ш е л с м о т р -к о н к у р с м е ж д у у ч а с тка м и , цехам и. Н а л ь в о в с ко м го р о д с к о м к о м м у на л ьном пред при яти и «Л ьвоввод оканал» по р е ш е н и ю п р о ф со ю за п р е д п р и я ти я сем ьям п о т е р п е в ш и х и п о ги б ш и х вследствие т р а в м и р о в а ний н а п р о и з в о д с т в е бы ла о к а з а н а д ополнительная ф инансовая п о м о щ ь в р а з м е р е 100 грн. на ка ж д о го члена семьи. Т а кж е п р о в е д е н с м о т р к о н ку р с состояния пром ы ш ленной б е з о п а с н о с т и в с тр укту р н ы х п о д р а з делениях п редпри яти я. Его п о б е д и те лям и п р и з н а н ы н а с о с н а я с та н ц и я «Винники» и р е м о н тн о -эксп л уа та ц и о н ный у ч а с то к, коллективы ко то р ы х бы ли п р е м и р о в а н ы .
В О О О «В Е М О » (г. Великие М осты С о ко л ь с к о го р а й о н а ) о к а з а н а м а т е р и а л ь н а я п о м о щ ь се м ь е п о ги б ш е го И. Ч е р н и я ; п р о в е д е н с м о т р -к о н к у р с сред и ц ехов п р е д при яти я, п о б е д и т е лем к о т о р о го п р и зн а н цех к о р п у с н о й м ебели. П р о в е р е н о те х н и че с ко е с о сто ян и е а в т о т р а н с п о р т а и ка ч е ств о п р о в е д е н и я п е р и о д и ч е с ки х м ед иц инских о с м о т р о в р а б о та ю щ и х . П о с л у ч а ю Д ня о х р а н ы тр у д а на Д о б р о тв о р ско й ТЭС прем ированы 15 р а б о т н и к о в , вы делено е д и н о в р е м е н н о е м а т е р и а л ь н о е п о с о б и е пяти с е м ь я м п о т е р п е в ш и х н а п р о и з водстве. П о б е д и те л е м с м о т р а -к о н к у р с а в О А О « Г а л э н е р го с т р о й п р о м » ста л т р у д о в о й ко л л е кти в п а р о с и л о в о г о цеха. В п е р и о д п о д го т о в к и и п р о в е д е ния Н е д е л и о х р а н ы т р у д а п р е с с служ ба теруправления посто янн о отправляла инф орм ационны е м ате риалы на в е б -с т р а н и ч к у К о м и т е та и на сайты т е р у п р а в л е н и я и Э Т Ц , и н ф о р м а ц и о н н ы х а ге н тс тв р е ги о н а . Н а вол нах о б л а с тн о го р а д и о р е гу л я р н о звуча л и с о о б щ е н и я , в ко то р ы х освещ ался ход проведения Дня о х р а н ы тр у д а . За успеш ное и плодотворное с о тр у д н и че ств о с о б ъ е д и н е н и е м п р о ф с о ю з о в Л ьвовщ и ны и п о с л у ч а ю Дня о х р а н ы тр у д а в р а м к а х В с е м и р н о го дня о хр а н ы тр уд а П очетны м и гр а м о там и на гр а ж д е н ы 6 р а б о т н и к о в т е р управления Г о с го р п р о м н а д зо р а по Л ьво в ско й о б л асти и 5 р а б о тн и ко в управления исполнительной д и р е кции Ф о н д а с о ц и а л ь н о го с т р а х о в а ния о т несчастны х случаев на п р о и з водстве. Н а пр е д п р и я ти ях ГП У « Л ь в о в га з д об ы ча» , в О О О « Р о са н -П А К » , З А О «Э нзим », О А О « П р и к а р п а т с т р о й » , в о б л а с тн о м у п р а в л е н и и с е л ь с ко го х о зя йства почтили пам ять п о ги б ш и х на п р о и зв о д с тв е . С ем ьям п о ги б ш и х на п р о и зв о д с тв е и и н в а л и д а м о к а з а н а м а те р и а л ьн а я пом ощ ь. В Б р о д о в с к о м р а й о н е п о д го т о в лен к о р о т к о м е т р а ж н ы й ви деоф ильм о п р о в е д е н и и Д ня о хр а н ы труд а. В целом в те че ни е Н едели о хр а н ы т р у д а р а б о ч и е о р га н ы о б л а с т н о г о У р а в н е н и я исполнительной д и р е кции Ф о н д а с о ц и а л ь н о го с тр а хо в а н и я о т несчастны х случаев на п р о и з в о д стве пр о в е л и 2 5 с о в е щ а н и й , 9 з а с е д а н и й круглы х сто л ов, в м естны х га з е та х о п у б л и к о в а н о 18 к о р р е с п о н д е н ций, подготовлен ы 5 вы ступлений по м е стн о м у р а д и о .
П. СТЕПАНКО
Г
.....-
В рамках мероприятий по случаю Дня охраны тр у д а М инистерство аграрной политики Украины на базе кафедры, охраны труда и инженерной экологии Национального аграрного университета (НАУ) провело заседание круглого стола, основной тем ой которого с т а л девиз — «Сделаем достойный т р у д реальностью: безопасность и здоровье на рабочих местах».
ш инстве се л ьхозпре д приятий У кр а и н ы я вл я ю тся н е т о л ь к о их п л о хая те хн и че ска я о с н а щ е н н о с ть , н о и н и зки й у р о в е н ь о б щ е й культуры п р о и з в о д с т в а . Э т о п р о я в л я е тс я , в частн ости , в о тно ш е ни и р а б о тн и ко в и р а б о то д а те л е й к в о п р о с а м о х раны тр уд а . О с о с т о я н и и о х р а н ы т р у д а ш ла р е чь в вы ступлениях р а б о т н и к о в с е к то р а охраны труда, п о ж а р но й б е зопасности и безопасности д о р о ж н о го д в и ж е н и я М и н и с т е р с т в а а г р а р н о й п о л и ти ки . О н и п р о а н а л и з и р о в а ли с т е п е н ь в ы п о л н е н и я р е ш е н и й
ДЕЛОВОЕ ОБСУЖДЕНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
р а б о те к р у гл о го сто л а п р и н я ли у ч а с т и е в е д у щ и е с п е ц и а л и сты в о б л а с т и о х р а н ы т р у д а м ин исте рства , об л астн ы х у п р а в л е ни й а г р о п р о м ы ш л е н н о г о р а з в и ти я (АПР), Ф о н д а с о ц и а л ь н о го с т р а х о в а ния о т н е с ч а с тн ы х с л у ч а е в н а п р о и з в о д ств е и п р о ф з а б о л е в а н и й У к р а и ны, Г о с го р п р о м н а д з о ра, Госпож безопасн о с т и М Ч С У кр а и н ы , ЦК проф сою зов р а ботников А П К , преп о д а в а те л и и м а ги стры Н А У . Зам еститель М и ни стр а а гр а р н о й п о ли ти ки В. М о ц н ы й о т м е ти л , что усл о ви я обеспечения б е за в а рийности р а б о т в сельс ко м хо зяй стве в те ч е ние п о с л е д н е го д е сяти л етия к л у ч ш е м у не и зм е н и л и сь . П е р е х о д с е л ь с ко х о з я й с т в е н н о го п р о и зв о д с тв а на н о в ы е ф о рм ы х о з я й с т в о в а н и я о д н о з н а ч н о п р и в е л к с н и ж е н и ю э ф ф е кти в н о с ти т р у д о о х р а н н о й р а б о ты на се л е . С р е д и п р о ф е с с и й с е л ь с к о х о зя й с т в е н н о го п р о и зв о д с тв а п о -п р е ж н е м у с а м о й о п а с н о й является п р о ф е сси я м е х а н и з а т о р а , ведь р е с у р с и м е ю щ е го с я в У к р а и н е м а ш и н н о т р а к т о р н о го п а р к а , с о гл а с н о м н о ги м о ц е н ка м т е х н и ч е с ко го со сто ян и я , п о ч ти и с ч е р п а н . О д н а к о гл авн ы м и причинам и не уд о вл етворител ьн ого с о с т о я н и я о х р а н ы т р у д а н а б о л ь -
2'
к о л л е ги и М и н и с т е р с т в а а г р а р н о й п о л и ти ки (д е к а б р ь 2 0 0 6 г.), к о т о р ы е касались охраны труд а, оценили те н д е н ц и и д и н а м и к и п р о и з в о д с т в е н н о го т р а в м а т и з м а в а г р а р н о м п р о и зв о д стве . Т а к, в р е ш е н и и ко л л е ги и м и н и с те р с т в а бы ло п р е д л о ж е н о в о с с т а н о в и т ь сл уж б ы о х р а н ы т р у д а во
!
В ы с т у п а ю щ и е п р е д л о ж и л и пути ул учш е н и я и н ф о р м и р о в а н н о с т и р а б о то д а т е л е й и р а б о т н и к о в о т р а с л и о п р и ч и н а х т р а в м а ти зм а в А П К и д р у гих в о п р о с а х о х р а н ы тр у д а , о р г а н и зационны е м ероприятия по сни ж е н и ю у р о в н я т р а в м а т и з м а н а селе. В вы ступ л е ни я х п р е п о д а в а т е л е й каф едры о х р а н ы тр у д а и и н ж е н е р н о й э к о л о ги и Н А У о с н о в н о й у п о р был сделан на ул учш е н и и о б уч е н и я п о во п р о с а м о х р а н ы т р у д а в вы сш их у ч е б ных з а в е д е н и я х а г р а р н о г о проф иля. У л у ч ш е н и ю у р о в н я о б р а з о в а н и я по трудоохранны м вопросам в а гр а р н о м с е к т о р е э к о н о м и ки с п о с о б с т в у е т т а к ж е р а б о т а У ч е б н о -м е т о д и ч е с ко го центра по о х р а н е труд а, с о з д а н н о г о п р и к а ф е д р е Н А У пять л ет н а з а д . У ч и ты в а я э т о , н а з а с е д а н и и кр у гл о го сто л а бы ло п о д д е р ж а н о предлож ение о создании подобны х л и ц е н зи р о в а н н ы х ц е н тр о в при д р уги х а гр а р н ы х уче б н ы х з а в е д е н и я х III— IV у р о в н е й а ккр е д и та ц и и (а их в У к р а и не почти п о л т о р а десятка). В з а в е р ш е н и е р а б о ты В. М о ц н ы й вручил П о ч е тн ы е гр а м о ты м и н и с те р ств а и д р у ги е з н а к и отличия главны м с п е ц и а л и с та м п о о х р а н е тр у д а гл а вных у п р а в л е н и й А П Р З а п о р о ж с к о й , И в а н о -Ф р а н к о в с ко й , О д е с с ко й , Х м ел ьни ц кой , Ч е р к а с с к о й , Ч е р н о в и ц ко й и Ч е р н и го в с к о й о б л го с а д м и н и с т р а ц и й , п р е п о д а в а т е л я м ка ф е д р ы о х р а н ы тр у д а и и н ж е н е р н о й э ко л о ги и Н А У , отм етив их м н о го л е т н ю ю п л о д о т в о р н у ю р а б о т у и ве со м ы й личны й вклад в р е а л и за ц и ю го с у д а р с тв е н н о й по л и ти ки в о б л а с ти о х р а н ы тр уд а . В . Г А В Р И Л Ю К , заведующая сектором охраны труда, пожарной безопасности и безопасности дорож ного движения Минагрополитики, А. В О Й Н А Л О В И Ч , канд. техн. наук, доцент кафедры охраны труда Нацио нального аграрного университета
всех звеньях у п р а в л е н ч е с ко й в е р тикал и М и н а гр о п о л и ти ки , создать при уп р а вл е н и я х А П Р р а й го с а д м и нистр аций консул ьтацио нны е центры п о о х р а н е т р у д а для и н ф о р м а ционной под держ ки тр у д о о х р а н ных з а п р о с о в и п о т р е б н о с т е й р а б о т н и к о в с е л ь х о зп р е д п р и я т и й и др. Н о с е го д н я б о л ь ш и н с тв о п р е д л о ж е ний не в ы п о л н е н о . П р и ч и н а м и э т о го является не т о л ь ко б е зд е я те л ь н о сть дол ж ностны х лиц, н о и отсутствие и н и ц и а ти в ы с п е ц и а л и с т о в , к о т о р ы е на м естах о тве ча ю т за тр у д о о х р а н ную р а б о ту.
На снимке: в президиуме заседания круглого стола (слева направо): заведующий кафедрой НАУ В. Цапко, заведующая сектором охраны труда, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения Минагрополитики В. Гаврилюк, заместитель Министра Минагрополитики В. Моцный, заместитель директора департамента министерства П. Гринько и директор центра НАУ В. Войтюк. фото Г . К У Ш А Н О В А
6 /2 0 0 7
1 1
МИССИЯ ТРУДНА, ------------------------------------------------------------------------------
Истинно: большое видится на рассто я нии. К асае тся э т о судьбы предприятия или судьбы коллектива. Первое, считай, полуживое после развала Союза, не только поднялось на ноги, но встало в ряд судьбоносных для всей стран ы . Ведь сегодня государственное предприятие «Днепропетровский научно-производственный комплекс «Электровозостроение» явл яется основателем новой промышленной подотрасли Украины —электровозостроения, создавшим надежную производственную базу и вобравшим в себя лучшие технологии, уникальный ин теллект Украинского НИИ электровозостроения. Отсюда — эффективная о т д а ча в виде продукции лучших мировых стан д арто в. . В 1995 г. на пред приятии сконструирован и изготов лен первый украинский грузопасса жирский магистральный электровоз постоянного тока типа ДЭ1. В соот ветствии с Государственной програм мой «Развитие рельсового подвижно го состава социального значения для железнодорожного транспорта и ме стного хозяйства» совместно с фир мой «SIEM EN S» разработан и запу щен в производство магистральный грузопассажирский электровоз пере менного тока типа ДСЗ. В настоящее время предприятие выпускает маги стральные, промышленные и руднич ные электровозы, которые успешно работаю т на железных дорогах и горных разработках Украины, Рос сии, других стран С Н Г и дальнего з а рубежья. то ка са е тся судьбы ко л л е кти в а , то о н , к а к бы с к а з а л п о э т, «сум ел о т о р в а т ь с я о т п о ш л о с ти суеты и поднять о ч и к звезд ам ». П о т о м у что св е т р е а л ь н о й м ечты о л у ч ш е й , д о сто й н о й ж и зн и м н о ги х поднял с о д на о т ч а я н и я , п р и в ы ч ки к в н у т р е н н е й и внеш ней неряш ливости, б е зо тве тств е н н о с ти и за с та в и л у в а ж а ть с в о ю л и чн о сть, з а в о д и, если хо ти те , с т р а ну. К ста ти , и м е н н о чувство д о с т о и н ства п р и д а е т э л е кт р о в о зо с тр о и те л я м ш а р м н а сто я щ е й т р у д о в о й элиты, что не в п о с л е д н ю ю о ч е р е д ь п р и в л е ка е т тех, кто с то и т у з а в о д с к о й п р о х о д н о й в о ж и д а н и и с в о б о д н о го м е с т а . Н о чтобы ч е л о в е к хотел и м о г подняться на д с о б о й , з а ч а с ту ю ем у кто -т о д о л ж е н по м о чь. Тут м е н ь ш е в с е го х о т е л ось бы петь « о сан ну» ге н е р а л ь н о м у
Ч
12
6 /2 0 0 7
д и р е к т о р у н а у ч н о -п р о и з в о д с т в е н н о сво е й вине — получи взы ска н и е и м о го к о м п л е к с а В а л е р и ю В и кт о р о в и ч у ральное, и м атериальное. А ка к ж е Ч у м а ку , к а те го р и ч е с ки не те р п я щ е го иначе: хочеш ь д о стойной ж изни — п у с то с л о в и я и б е зд е я т е л ь н о с т и . Н о а д е к в а т н о себя веди. сл о в из п е с н и не в ы б р о с и ш ь. В. Ч уО д н а к о зд е ш н е е пон яти е д о с т о й м а к , о б р а з н о г о в о р я ,— б о л ь ш о й и ной ж и зн и в кл ю ч а е т не то л ь ко х о р о м ал ы й к р у ги к р о в о о б р а щ е н и я к о л ш ую за р п л а ту , п а ке т социальны х л е кти ва , не сущ и е с в о е о б р а з н у ю ж и зб л а г в виде лечения в п р е к р а с н о й п о н е н н у ю ф и л о со ф и ю о не зы бл ем ости л и кл и н и ке , в о з м о ж н о с т и п о е х а т ь в порядочности и порядка ка к н е п р е с а н а т о р и и и на б азы отды ха, р а з н о м е н н о го условия д о с т о й н о го сущ е го р о д а п р е м и р о в а н и я и т. д. О н о ствован ия. п р е д п о л а га е т и в ы с о ки е с та н д а р т ы Надо больше вкладывать в проб е з о п а с н о с т и труд а — изво д ство , ко л лекти в,— говор и т — Я твердо убежден,— говорит В. Чумак,— Еще Александр Македон ский завещ ал соратникам: *Когда умру, сделайте в гробу напротив рук отверстия, вытащите наружу ладони, чтобы люди видели, что я с собой ни чего не взял».
Э т о — д и р е к т о р с к о е к р е д о , на к о т о р о е о н не п е р е с т а е т и спы ты в ать р а б о т н и к о в предприятия. Т а ка я п о з и ция н е п р о с т а , н е у д о б н а , н о з а т о — к а к э ф ф е кти в н а ! Ведь в о з р о ж д а я с ь п р а кти ч е с ки из небы тия, пред при яти е не то л ь ко не взяло у го с у д а р с тв а ни к о п е й к и , н о о б е с п е ч и л о м н о го м и л лионны й о б о р о т продукции и с о о т в е т с т в у ю щ и е о тч и с л е н и я в б ю д ж е т . Н е с о з д а в п р и этом , п о д ч е р кн е м , ни е д и н о й ко м м е р ч е с ко й стр уктуры . Ч то ж е ка са е тс я п о р я д ка , за к о т о ры м с то и т ж е с тка я тр у д о в а я и и сп о л н и те л ь ска я д и с ц и п л и н а , т о здесь вы не увид ите п р а з д н о ш а та ю щ и х с я , н е заняты х или п р о с т о с н у ю щ и х п о з а вод ской те р р и то р и и . Их п р и м е р н о 2 4 0 0 ч е л о в е к — и все при деле. С воя у н и ф о р м а . С в о й у ч а с т о к р а б о ты . И пол н ая о тв е тств е н н о с ть : н а н е с п р е д п р и я т и ю м а те р и а л ь н ы й у щ е р б п о
В. Чумак,— что ничего важнее охраны труда в природе не существует. Ведь жизнь дается человеку один раз. И он, приходя на завод, фактически вверяет ее нам. Потому руководитель с мыслью о б охране труда должен ло житься и просыпаться.
За несом ненной ц е л е со о б р а зн о стью и н е ко й р о м а н т и ч н о с ть ю д и р е к т о р с к и х п о с т у л а т о в — целая ж и з н е о б е р е га ю щ а я систем а, о п и р а ю щ аяся в о с н о в н о м на две службы : техн и ч е с ку ю и о х р а н ы тр у д а . П е р в а я в свои х действиях, о пя ть -та ки , о п и р а е т ся н а п о с т у л а т В. Ч у м а к а : «У йти о т в о с п р и я ти я т и п а н о в о й т е х н и ки к а к н е в о о д у ш е в л е н н о го пред м ета » и н е сет гл а в н о е б р е м я со зд а н и я б е з о п а с ных усл ови й тр уд а . Вм есте о н и — два н е с у щ и х кр ы л а б е з о п а с н о й ж и з н е деятельности колл ектива . — У в е р е н , вы п о н и м а е т е , к а к и е вы сокие т р е б о в а н и я предъявляются к б е зо п а с н о с ти на ш е й п р о д у кц и и ,— го в о р и т техни че ский д и р е кт о р ко м п л е кса В. О л и в с о н ,— Ведь с н е й , к р о м е о р и га д ы м а ш и н и с т о в э л е к т р о в о з а , е ж е д н е в н о с о п р и к а с а ю т с я ты сячи и
тысячи л ю дей. П о это м у , с о д н о й с то роны , наш а служ ба обеспечивает требования б езопасности , зал ож енные ко н с тр укто р а м и , ка са ю щ и е с я м а т е р и а л о в , с а н и т а р н о -ги ги е н и ч е с к и х услови й тр уд а м а ш и н и сто в , б е з о п а с но сти дви ж ени я, п о ж а р н о й б е з о п а с н о сти и т. п. С п о с о б с т в у ю т э т о м у и внедренны е нами м еж дународны е ста ндарты кач е ства . С д р у го й с т о р о ны, мы за б о ти м с я о с о в е р ш е н с т в о в а нии те хн о л о ги ч е ски х п р о ц е с со в , з а н и м а е м ся м о д е р н и з а ц и е й о б о р у д о в а ния, в н е д р е н и е м н о в о й техники... О д на из целей — вычленить по в о з м о ж но сти из т е х н о л о ги ч е с ко го п р о ц е с с а ч е л о в е ка , а з а о д н о и с у б ъ е кти в н ы й ф а кто р р и ска ка к потенц иальную причину травм ирования. Вм есте с тем о ста е тс я м а с с а о п е р а ц и й , ф у н кц и й , з а к о то р ы м и с то и т к о н к р е т н ы й ч е л о в е к: р а б о ч и й , м а с т е р , н а ч а л ь н и к ц е х а ,с п е ц и а л и с т т о го или и н о го отд ел а... О т к а ж д о го т р е буется б е з у к о р и з н е н н о е вы полн ени е во зл о ж е н н ы х о б я за н н о с т е й . — Нередко, когда провожу сове
щ ания,— продолж ает В. Чум ак,— напоминаю управленцам: мы с вами своими руками практически ничего не производим. Мы призваны органи зовать труд конструкторов, рабочих, обслуживающего персонала. То есть наладить стабильный производствен ный сервис, чтобы человек на каждом рабочем месте трудился с душой, а главное, уходил домой живым и здо ровым.
Ч то ка с а е тс я р а б о ты п о о р г а н и з а ц и и о х р а н ы т р у д а ,т о , н а в е р н о е , сам о провидение способствовало по я вл е н и ю на п р е д п р и я ти и т а к о й к о л о р и тн о й ф игуры , к а к И в а н Ф е д о р о вич Н о га . «Н у, хлопцы , д ер ж и те сь ! О н ж е л е зн о й р у ко й возьм ется з а о х р а н у т р у д а » ,— го в о р и л и м е ж д у с о б о й у ж е нем ол од ы е за в о д ч а н е . И н е б е з о с н о в а т е л ь н о . С п е ц и а л и с т с 3 0 -л е т н и м о п ы то м р а б о т ы в д а н н о й о б л а с т и п р и в н е с л учш и е ф ормы и м етоды р а б о ты , н а ш е д ш и е т у т п о н и м а н и е и п о д д е р ж к у . Т а ки м о б р а з о м н а ч а л ь н и к о тд е л а о х р а н ы т р у д а И . Н о га вм есте с у п р а в л е н ц а м и предприятия з а д ва го д а с о з д а л с у щ е с т в у ю щ у ю С У О Т . С е го д н я о н а п р о с т а , эф ф екти в н а и д о с т у п н а п о н и м а н и ю и сп о л нителя л ю б о го р а н га . — Г л а в н а я с о с т а в н а я у с п е х а ,— р а с с к а з ы в а е т И . Н о г а ,— с о с т о и т в то м , что ге не р а л ьны й д и р е к т о р слыш ит на ш у сл уж б у и о ка зы ва е т всем е р н о е со д е й с тв и е . В а л е р и й В и кто р о в и ч всегд а го в о р и т и н а м , и д р уги м д о л ж но стны м лицам : « С ка ж и те , кто из р у ко в о д и те л е й не х о ч е т сделать л учш е, и я п р и м у меры». Т а ка я личная п озиц ия п е р в о го р у к о в о д и те л я п р е д п р и я ти я с о з д а е т сл у ж б е о х р а н ы т р у д а с о о т в е т с тв у ю щ ий им идж и п р и д а е т вес, не см о тр я н а т о , что о н а н а счи ты в а е т все го че-
жу, потому что не ставлю перед со ты ре ч е л о в е ка . Ее с п е ц и ал и сты т р у бой цель найти непорядок, а иду по дятся в вел иколепны х условиях: св е тцеху и думаю: что и где можно сде лые, х о р о ш о м е б л и р о в а н н ы е к о м н а лать лучше для человека и завода. ты, р а з н о о б р а з н а я о р г т е х н и к а , д о с т о й н а я з а р п л а т а . Н а п р е д п р и я ти и Н аш а справка. Только в 2006 г. электровозостроители выполнили 25 создан каби нет охраны труда, при об ретены ком пью теры для обучения по мероприятий по охране труда кол во п р о са м охраны труда р а б о тн ико в лективного договора. О бщ ая сумма п р е д п р и я ти я , п о д о б р а н а о б ш и р н а я расходов на охрану труда составила более 1,27 млн. грн. Улучшены усло б иб л иотека но рм ативной литературы. В о все х п р о и з в о д с т в е н н ы х п о д вия труда 1516 работающих, из кото рых 442 — женщины. Например, изго р а зд е л е н и я х — у го л ки о х р а н ы тр у д а , товлен и введен в действие стенд для где м о ж н о на йти и с о о тв е тс тв у ю щ и е п р и ка зы ге н е р а л ь н о го д и р е к т о р а , и проверки и испытания газоплазмен ного оборудования цехов, в 13 и 14 п е р е п е ч а т ки п у б л и ка ц и й из ж у р н а л а « О х р а н а т р у д а » , д р у ги х и з д а н и й , и пролетах главного корпуса цеха ме и тоги п р о в е р о к , и пам ятки п о о х р а н е ханической обработки установлены т р у д а ... Н о , р а з у м е е т с я , р а б о т а 5 отопительных агрегатов А П ВСИ . Н о ги и е го под чи нен ны х о тн ю д ь не 50/30, а также шлагбаумы на желез о гр а н и ч и в а е т с я с о з д а н и е м н а п р е д нодорожных переездах возле элек п р и я ти и с у гу б о в н е ш н е го а н т у р а ж а . тровозосборочного цеха, выполнено С е р д ц е в и н а всех т р у д о о х р а н н ы х хл о ограждение печи Д СП-ЗМ в метал по т — индивидуал ьная р а б о т а с лургическом цехе, участок сварки и лю дьм и. К стати п о д ч е р кн у ть , что и н и сборки рам тележек цеха металло ц и а т о р э т о го по д х о д а (и не то л ь ко в конструкций оборудован вытяжной о б л а с т и о х р а н ы тр у д а ) — с а м ге н е вентиляцией, участок обработки уз ральны й д и р е кт о р . К а к о н мыслит? лов из алюминия перенесен в другое У нас нет неталантливых людей. помещение, что позволило значи — Есть в большей или меньшей степени ленивые. Н о когда даеш ь возмож ность им раскрыться, то они творят чудеса. Однако мы никого не угова риваем. Свято место пусто не быва ет. Мы ввели специальные програм мы для проверки знаний по охране труда, чтобы иметь объективную кар тину в первую очередь по мастерам и бригадирам. С этим первым звеном руководства и контроля надо очень серьезно работать, ибо все неприят ности начинаются с рабочего места. Именно мастер и бригадир должны первыми увидеть истоки нарушения охраны труда. К сожалению, это про исходит не всегда. Иногда мне прихо дится поворачивать руководителей лицом к проблеме. О ни искренне удивляются: «Как вы все видите?» Ви
тельно снизить уровни шума, рекон струирована система отопления бы товых помещений, а также отдельных производственных участков, приобре тены спецодежда, спецобувь, моющие средства. Работаю щ ие во вредных условиях постоянно получают молоко или равноценные продукты.
К р о м е т о го , з а п о сл е д н и е три го д а усилены все м е та л л о к о н с т р у кц и и кр о в е л ь зд а н и й з а в о д а , приведены в п о р я д о к тысячи и тысячи ква д р а тн ы х м е тр о в са м и х кр о в е л ь , о т р е м о н т и р о ваны п р о и зв о д с тв е н н ы е к о р п у с а . О т дельный р а з го в о р о з а в о д с к о й п о л и кл и н и ке , куд а влож ены нем алы е д ен ьги, что б ы с о з д а т ь с о в р е м е н н о е п о т е х н и ч е с ко м у о с н а щ е н и ю и к а д р о в о м у н а п о л н е н и ю м е д и ц и н с ко е у ч р е ж дение.
6 /2 0 0 7
13
— Я не просто добрый человек, ц е х у ,— к а к х о р о ш о , ч то вы го н я е те н а с за о х р а н у труда». К ста ти , я д о л го который разд ает деньги,— говорит п о к а з ы в а л т у к а с к у с л у ш а те л я м во В. Чумак,— Считаем все до гривни. время за ня тий . С его д ня на ш и р а б о т Поэтому перед коллективом поликли н и ки о б е с п е ч е н ы все м и ви дам и ники после капитального ремонта с р е д с тв и н д и в и д у а л ь н о й за щ и ты и здания была поставлена задача как пол ьзую тся ими. Хотя б ы в а ю т д о с а д можно быстрее «окупить» все затра ные случаи, ко гд а приходится и власть ты, то есть заняться профилактикой и прим енить. уменьшить тем самым количество «больничных», хронических и тяжелых А з а этим д а л е ко ходить не надо. Если а к т о н а р у ш е н и и со ста в л я ю т р а заболеваний. Сегодня наши медики с б о тн и ки служ бы о х р а н ы тр у д а , то н а поставленной задачей в основном к а з а н и е н е с е т и н а р у ш и т е л ь , и е го справляются.
Н о ж изнь есть ж изнь, и о н а порой приносит о го р чения. Н а п р е д п р и я ти и е ж е го д н о т р а в м и р у ю тс я два -тои чел овека . Н о если в 2 0 0 5 г. ко л и ч е ство дней п о те р и т р у д о с п о с о б н о с т и и з-з а н е сч а стн ы х с л уч а е в составл ял о 116, то в п р о ш лом — всего 4. В послед ние годы нет (постучим по дереву) тр а вм с о см ертельным и с х о д о м , а т а к ж е п р о ф з а б о л е в а н и й . И это н е с м о тр я н а с л о ж н о с т ь т е х н о л о ги ч е с к и х п р о ц е с сов и насы щ енность пред приятия слож ны м о б о р у д о ва н и е м . В е с о м у ю л е п ту в эту п р и я тн у ю с та ти с т и ку внесл а, р а зум е е тся , служ б а охраны труда.
н е п о ср е д ств е н н ы й р уко вод и тел ь. Если э т о т д о к у м е н т с о с т а в л я е т с а м р у ко в о д и те л ь , то в в и н о в н и ка х ходит то л ь ко н а р уш ител ь. Н о не то л ь ко это в ы н у ж д а е т ц ехо вы х р у ко в о д и т е л е й п р о я в л я ть п р и н ц и п и а л ь н о с т ь . Ведь если р у ко в о д и те л ь д о пусти л о д н о н а руш ение тр ебовани й безопасн ости тр у д а , е го ж д ет в н е п л а н о в а я п р о в е р ка з н а н и й п о в о п р о с а м о хр а н ы т р у д а , если два н а р уш е н и я — л и ш ается почти пол овин ы к о н т р а к т н о й д е н е ж но й н а д б а в ки , а ко гд а три — о д а н н о й н а д б а в ке м о ж е т то л ько м ечтать. С а м о е с е р ь е з н о е н а к а з а н и е — уво л ьн е ние с р а б о ты — при м ен яется при чеН а пр е д пр и я ти и д е й ствуе т П о л о ты рех н а р уш е н и я х. У п р а в л е н ц ы , п р и ж е н и е о р а б о т е с на р уш и те л ям и п р а частны е к т р а в м и р о в а н и ю р а б о т н и вил и н о р м а ти в н ы х а к т о в п о о х р а н е к а , п о к р ы в а ю т из с в о е г о к а р м а н а тр уд а . В п р о ш л о м год у п р и в л е ч е н о к з а тр а ты пред при яти я на о п л а ту п е р о тве тс тв е н н о с ти 2 5 р а б о т н и к о в . А 18 вых пяти д н е й н е т р у д о с п о с о б н о с т и ч е л о в е к, п о к а з а в ш и х л учш и е резул ь п о т е р п е в ш е го . К с та ти , п р о к у р а т у р а таты в р а б о т е п о о х р а н е т р у д а , о т м е двумя р у ка м и п о д д е р ж и в а е т эту п р а к чены д ен еж н ы м и прем иям и. тику. П о т о м у о тн ю д ь не б а й ка м и выО д н а к о И . Н о га в о ц е н к е с в о е й глядят р а с с ка з ы за в о д ч а н , что в слур а б о ты п р е д е л ь н о с кр о м е н . — Есть п р о б л е м ы ,— го в о р и т о н .— чае н а р уш е н и я ими т р е б о в а н и й б е з о п а с н о с т и о н и с к о р е е п р е д п о ч и та ю т И гл а вн а я — ч е л о в е ч е ска я п с и х о л о спрятаться, лиш ь бы не попасться на гия. М а л е н ь ки й п р и м е р . К о гд а то л ь ко гл а за И . Н о ге и е го с о т р уд н и ка м . пр и ш е л с ю д а , к а к и п о л о ж е н о , з а х о — А что п о д е л а е ш ь ,— улы бается дил (и с е й ч а с з а х о ж у ) в цехи то л ь ко в с о б е с е д н и к.— Н а ш а с л у ж б а с р о д н и ка ске . П о н а ч а л у у н е ко то р ы х это вым илицейской: пресечь н а р уш е н и е , зы вал о и р о н и ч е с ку ю улы бку. Н о сл уупредить беду. чилось т а к , что в о д н о м из ц ехов во О д н а к о завод ская систем а п р о время р а б о ты отлетел к у с о к а р м и р о ф и л а кти ки п р о и з в о д с т в е н н о го т р а в в а н н о го а б р а з и в н о г о кр уга . И то л ь ко м а ти зм а п р е д у с м а т р и в а е т не то л ь ко к а с к а с п а с л а если не ж и зн ь , т о зд о «кнут», но и «пряник». С ка ж е м , в 2 0 0 5 г. р о в ь е о д н о м у из р а б о ч и х . « И в а н Ф е ср е д и п о д р а з д е л е н и й п р е д п р и я ти я д о р о в и ч ,— с к а з а л и т о гд а м н е в В течение 2006 г. на предприятии проведено 12 обсле дований подразделений комиссией по третьей ступени оперативного контроля за состоянием охраны тру да. По их результатам состоялись со вещания у генерального директора В. Чумака, были изданы соответ ствующие приказы. Всего за год было издано 50 приказов по охране труда. Службой охраны труда выдано 99 предписаний, в которых предлага лось выполнить 574 мероприятия. Все они уже воплощены в жизнь.
14
6 /2 0 0 7
был о р га н и з о в а н к о н к у р с п о о х р а н е тр уд а . П о б е д и те л и получили прем ии . В п р о ш л о м году лучш их п р е м и р о в а л и п о и т о га м с о р е в н о в а н и я з а к а ж д о е п о л угод ие . О б я за те л ь н о с ть п о о щ р е ния п о б о р н и ко в охраны труда з а кр е п л е н а отдельны м п у н кто м к о л д о го в о р а на 2 0 0 7 —2 0 0 8 гг. В этом год у ко Д н ю о х р а н ы т р у д а н а п р е д п р и я ти и подведены и тоги с м о т р а п о культуре п р о и зв о д с тв а . В п р о ч е м , И . Н о га не с т о р о н н и к гр о м о з д к о й С У О Т . О н с ч и т а е т , ч то та ка я си с те м а , к а к п р а в и л о , захл е б ы ва е тся и зл и ш ней р е гл а м е н та ц и е й , о б и л и ем н о р м а т и в н ы х а к т о в , придум анны м и ф орм ам и контроля, о с о б е н н о о б щ е с т в е н н о го ... П о э т о м у лю бая систем а уп р а в л е ния, в т о м числе и о х р а н о й тр у д а , д о л ж н а пр е ж д е всего быть п р о с т о й , п о н я тн о й и целесообразной. В о о б щ е н а ГП « Д н е пропетровский научноп р ои звод ственны й ко м п л е кс « Э л е к т р о в о з о с т р о ение» тр е б о в а н и е целесооб разности — своео б р а з н а я с о с та в л я ю щ а я 1“ к а ж д о го р е ш е н и я , б л а г о даря чем у за в о д с ко е бы тие п р и о б р е л о явный эстетизм и д а ж е к р а с о ту . С егодня он и проявляю тся в о м н о го м : в е л и ко л е п н ы й д и з а й н э л е кт р о в о з о в , р а ц и о н а л ь н о о б у с т р о енны е бы товы е по м е щ е н и я , чудесны е у го л ки отды ха, эл егантн ая и п р о ч н а я с п е ц о д е ж д а , чисты е пр о л е ты цехов. Все в целом с о гр е в а е т д у ш у че л о в е ка , р а с ц в е ч и в а е т е го ж и зн ь , з а с т а в ляя д о р о ж и ть е ю , б е р е ч ь ее. И к о гд а ге н е р а л ь н ы й д и р е к т о р В. Ч ум а к го во р и т: «Л ю ди стали д о б р о ж елател ьнее , б о л ь ш е улы баю тся д р у г д р у гу . В сем ьях — б о л ь ш е р а д о с т и , п о р я д ка » ,— о н не л ука в и т. З а этим и просты м и, в чем -то обы денны м и с л о вам и, в о з м о ж н о , о с н о в н а я су щ н о с ть ка р д ин ал ьны х з а в о д с к и х и зм е н е н и й к лучш ем у. И б о окры л ить сегодня честн о р а б о т а ю щ е г о ч е л о в е ка — о ч е н ь труд ная м иссия впер еди и д ущ его. Н о о н а п р е к р а с н а и вы полним а. С в и д е тельство то м у — б есц ен ны й опы т К а в а л е р а о р д е н о в « З н а к П о ч е та » , «За заслуги » 1 и 2 сте п е н и , л а у р е а т а Гос у д а р с т в е н н о й п р е м и и У кр а и н ы в о б л а сти н а уки и техни ки В алерия В икт о р о в и ч а Ч у м а ка и е го ком анды .
Н. РУСИЧ На снимках: генеральный директор предприятия В. Чумак; уголок охраны труда в цехе; в заводской поликлинике. Фото из архива предприятия
С И ТУАЦ И Я В А П К : П Р О Б Л ЕМ Ы И С УЖ Д ЕН И Я
Вопрос об организации ведомственного надзора за охраной т р у д а давно актуален. Особенно на сельхозпредприят и я х , которые стабильно из года в год «обеспечивают» более 60% всех производственных травмирований в агропромышленном комплексе. Крым — не исключение. Насколько э т о т р е в о ж и т М инистерство аграрной политики автон омии? Какие трудоохранные м ероприятия проводятся и планируются во имя защ и ты жизни и здоровья работаю щего крестьянина? Ч то сти м ул и рует э т о т процесс и ч т о его т о р м о зи т ? На э т и и другие вопросы наш собственный корреспондент Надежда БЕЗУГЛАЯ^пор,рос11ла о т в е т и т ь за м е с т и т е л я М инистра Минагрополитицу. Автономной Республики Крым Н. Полюшкина. - * у ,
—
-
-
»,
. , . , ? — Н е б е р у с ь го в о р и т ь о т им ени всех, а вот если п о п о в о д у к р ы м с ко го А П К , то б л а го д а р я уси л е н и ю вед ом с тв е н н о го ко н тр о л я за с о б л ю д е н и е м т р е б о в а н и й н о р м а т и в н о -п р а в о в ы х а кто в по о х р а н е труд а на сел ьхозпре д п р и я ти я х ж а т в а и с б о р п о зд н и х кул ьтур в 2 0 0 6 г. п р о ш л и б е з н е сч а с тных случаев с о см ертельны м исходом . О тносительно спо ко й н о прош ла и ны неш няя п о с е в н а я ка м п а н и я . В ц е л о м ж е за прош л ы й год на п р е д п р и я тиях А П К п р о и з о ш л о 3 2 не счастны х случая, в то м числе — 3 групповы х. В то врем я к а к в 2 0 0 5 г. т р а в м и р о в а лось 4 7 ч е л о в е к, о д и н случай — с м е р тельны й. К о л и ч е с т в о д н е й н е т р у д о с п о с о б н о с ти в п р о ш л о м году с о к р а т и лось по с р а вн е н и ю с позапрош л ы м го д о м н а 2 6 8 р а б о ч и х д н е й . Ч тоб ы ч и та те л и я с н е е п о н я л и с т а т и с т и к у ,
с ка ж у : сегодня в К ры м у н а сч и ты в а е тся 2 ,7 тыс. с е л ь х о зп р е д п р и я т и й , где з а н я т о б о л е е 41 тыс. р а б о т а ю щ и х . П о -п р е ж н е м у ч а щ е в с е го п о л у ч а ю т тр а в м ы м е х а н и з а т о р ы , ж и в о т н о воды (по 8), полеводы (5). И звестны и главны е причины н е сч а сти й : н е у д о в л е тв о р и те л ь н а я о р га н и з а ц и я т р у д а , наруш ение правил безопасн ости са м им и п о те р п е в ш и м и , ко то р ы е д а в н о уж е ста ли п ри тчей во языцех не то л ько в А П К , н о и в д р у ги х отраслях.
—
.
, -
. »
« » ( 4 , 2 0 0 7 .)
-
с
,
,
— У м еня нет н и ка ки х о с н о в а н и й с п о р и т ь с а в т о р о м с та ть и . Н о я с н о к а к б о ж и й день, что мы не ста не м надз и р а т ь з а ка ж д ы м и с п о л н и т е л е м , будь то б р и га д и р , т р а к т о р и с т или д о я р ка . Н а это есть р у ко во д и те л ь х о зяй ства , ко то р ы й , в ча с тн о с ти , о т б и р а е т и р а с с та в л я е т кадры . П о э т о м у я сч и т а ю , что о б у ч е н и е и м е н н о р у к о в о д и телей, сп е ц и а л и сто в п р е д п р и я ти й является главны м у с л о в и е м гр а м о т н о й о р га н и з а ц и и о х р а н ы т р у д а , у л у ч ш е ния п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и в с е л ь х о зп р о и зв о д с тв е . Ч то мы для э т о го д е л а е м ? П о ч ти 2 0 0 д о л ж н о с тн ы х лиц и с п е ц и а л и сто в п о о х р а н е тр у д а сельхозпредприятий разны х ф орм со б с тв е н н о с ти е ж е го д н о проход ят о б у ч е н и е в Ю ж н о м ф илиале «Кры м ски й а г р о т е х н и ч е с к и й у н и в е р с и те т » Н а ц и о н а л ь н о го а г р а р н о г о у н и в е р с и те та . Всех сл уш ател ей о б е с п е ч и в а е м н о р м а ти в н ы м и д о кум е н та м и п о о х р а не тр у д а , п о ж а р н о й б е з о п а с н о с т и , в о т н о ш е н и и а тте с та ц и и р а б о ч и х м ест п о усл ови я м тр у д а и т. п. на б у м а ж ных и н а м а гн и т н ы х н о си те л я х. В о п р о с в то м , к а к сделать это о б у ч е н и е систем н ы м , все о б ъ е м л ю щ и м . К о н е ч н о , о ч е н ь в а ж н а личная п озиц ия сл уш а тел я , о с о з н а н и е им с в о е й о т в е т ств е н н о с ти п е р е д з а к о н о м и лю дьми. С д р у го й сто р о н ы , мы у с ко р я е м п р о цесс со зд а ни я р а й о н н ы х и н ф о р м а ц и о н н о -а н а л и ти ч е с ки х м е то д и ч е с ки х ц е н т р о в для и н ф о р м а ц и о н н о й п о д д е р ж ки р у ко в о д и те л е й п р е д п р и я ти й , в ч а с тн о с ти п о в о п р о с а м о х р а н ы т р у да и п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и . — , . 19
,
42
.
,
,
, ,
. ,
.
,
,
,—
, 2007 .
,
6460 3148,
49%
: , , .
. — Главная п р и ч и н а т а к о г о п о л о ж ения дел — о тс утс тв и е э л е к т р о с та р -
6 /2 0 0 7
15
т е р н о го з а п у с к а двигателя из каби ны т р а к т о р а . М ы р е ш а е м эту п р о б л е м у п о э т а п н о . Т а к, в п р о ш л о м го д у за сч е т с е л ьхозп ре д прия тий п е р е о б о р у д ов ал и 3 1 2 т р а кт о р о в . С его д ня , ч то бы о б н о в и т ь э л е к т р о с т а р т е р н ы й з а п у с к на остальны х т р а к т о р а х , н е о б х о д и м о 1 ,7 2 м лн. грн. М и н и с т е р ств о о б я з а л о р а й о н н ы е уп р а в л е н и я а гр о п р о м ы ш л е н н о го развития с о с т а вить гр а ф и к п е р е о б о р у д о в а н и я т р а к т о р о в и ко н т р о л и р о в а т ь эту р а б о ту . К р о м е т о го , р а з р а б о т а н ы усл о ви я о т р а с л е в о г о с м о т р а -к о н к у р с а м а ш и н н о -т р а к т о р н о го п а р к а , ко то р ы м и п р е д усм о тр е н о улучш ение техничес к о го состоян ия техни ки . С м о т р -ко н курс проведем ближе к наш ем у п р о ф е сс и о н а л ь н о м у пр а зд н и ку . В ц ел ом ж е , что ка са е тся п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и с е л ь х о зп р е д приятий, т о надеяться н а е е вы сокий у р о в е н ь не п р и х о д и т с я . М а ш и н н о т р а кт о р н ы й п а р к , и н в е н та р ь к р а й н е уста р е вш и е , и знош енны е, да ещ е, п о м и м о э т о го , э н е р го е м к и е , всл е д ствие ч е го с н и ж а е тс я п р о и зв о д и те л ь но сть т р у д а и р а с т е т с е б е сто и м о с ть п род укци и. Чтобы техни че ски п е р е в о о р у ж и т ь х о з я й с т в о , вн е д р и ть н о в е й ш ие те х н о л о ги и , у м н о ги х р а б о т о д а телей нет с о о т в е т с тв у ю щ е го к а п и т а ла. И та ка я к а р т и н а не то л ь ко в К р ы му. П о э то м у , судя по всем у, се л о и в д а л ь н е й ш е м б уд е т ж ить с п р о б л е м а ми п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и . М о ж н о ли е м у п о м о ч ь ? Д у м а ю , да. Х о р о ш о бы ло бы, если бы э к с п е р т н о те х н и ч е ски е центры Г о с го р п р о м н а д з о р а делали осви детельство вани е т е х н и ч е с к о го с о с то я н и я с е л ь х о зт е х н и ки , с о о р у ж е н и й , зд а н и й п о л ь го тным та р и ф а м . Д о л ж е н был бы с ка за ть с в о е д о б р о е сл о в о и Ф о н д с о ц и а л ь н о го стр а хо в а н и я о т не счастны х случаев на п р о и зв о д с тв е и п р о ф з а б о л е в а н и й У кр а и н ы . Н а п р и м е р , хотя бы частично ф и на нсиро вал об учен ие р у ко в о д и те л е й и с п е ц и а л и сто в , а т те с та ц и ю р а б о ч и х мест. — , . , : 6 . .
, , , . ,
16
6 /2 0 0 7
500
-
,
, . -
,
,
. .
, ,
-
. . .
, .
,
. 70%
.
.
? . — С р а з у п о д ч е р кн у , что мы в п р и ты к з а н и м а е м с я р е ф о р м и р о в а н и е м , с е к т о р а о х р а н ы тр у д а м и н и с те р ств а ... в с а м о с т о я т е л ь н ы й о тд е л , а т а к ж е — Т а к и п р о си тся в о п р о с : « К а к ж е восстановили соответствую щ ие быть?» О т в е т м о й о д н о з н а ч е н : к а к служ бы в ряде р а й о н о в . В девяти из м о ж н о б ы стр е е внедрить ги б ки е и эф 14 у ж е р а б о т а ю т о с в о б о ж д е н н ы е ф е кти в н ы е ф о рм ы э к о н о м и ч е с к о г о специалисты по о х р а н е тр у д а , е щ е в воздействия на р а б о то д а те л я . Чтобы пяти их ф ункции вы полняю тся п о с о в не г о с и н с п е к т о р , не м и н и с т е р с к и й м естительству. К о н е ч н о , мы с тр е м и м или р а й о н н ы й сп е ц и а л и ст п о о х р а н е ся, чтобы везде о х р а н о й тр уд а з а н и т р у д а «бегал » з а р а б о т о д а т е л е м , а м ался п р о ф е с си о н а л . В этом , в п е р то т с а м стучал в две ри н а д зо р н ы х и вую о ч е р е д ь , долж ны быть з а и н т е р е ко н тр о л и р ую щ и х о р га н о в , с п р а ш и с о в а н ы и с а м и р у ко в о д и т е л и р а й о вал с о в е т а , изучал З а к о н « О б о х р а но в. Т а к, п о р а с п о р я ж е н и ю С о в е т а не труд а » и за б о ти л ся о кв а л и ф и ка м и н и с тр о в К ры м а у ж е введена п р а к ции сво и х р а б о т н и к о в , о п р о и з в о д т и к а , ко гд а н а п е р в о го за м е сти те л я ств е н н о й и те х н о л о ги ч е с ко й д и сц и п пре д се д а те л я р а й го с а д м и н и с т р а ц и и л и н е , ч т о б ы « тя н ул ся » н е з а п р е в о з л о ж е н о о с у щ е с тв л е н и е ко н тр о л я сти ж н ы м а в то м о б и л е м , а за новы ми к а к з а с о с то я н и е м дел в А П К в целом, т е х н и ко й , о б о р у д о в а н и е м , т е х н о л о т а к и за о х р а н о й т р у д а в ча стн о сти . гиями... Э то вы нуж дает м е стн о е р у ко в о д с тв о Ведь к а к ни крути , сегод ня, в с у щ о п и р а ть с я н а п р о ф е с с и о н а л о в , к о т о но сти , го с у д а р с тв о взяло на себя о т ры е н а п е р и ф е р и и , к сч а сть ю , есть. ве тс тв е н н о сть за п р о и зв о д с тв е н н ы й П усть к о с в е н н о , н о все -та ки д ает т р а в м а ти зм и е го э ко н о м и ч е с ки е п о себя зн а ть и р а с с м о т р е н и е в о п р о с о в следствия. П р а в д а , З а к о н « О вн е с е о х р а н ы тр у д а на коллегиях и с о в е щ а нии и зм е не н и й в З а к о н У кр а и н ы « О б ниях м и н и с те р ств а , р а й о н н ы х у п р а в о б щ е о б я за т е л ь н о м го с у д а р с тв е н н о м л ен ий а гр о п р о м ы ш л е н н о го разви ти я, с о ц и а л ь н о м с тр а х о в а н и и о т н е с ч а с т п р о в е д е н и е с о в м е с тн ы х с Г о с го р н о го случая на п р о и зв о д с тв е и п р о п р о м н а д з о р о м целевы х и к о м п л е к с ф е с с и о н а л ь н о го з а б о л е в а н и я , п о ных п р о в е р о к со сто ян и я б е з о п а с н о влекш их у тр а ту т р у д о с п о с о б н о с т и » , в сти т р у д а н а пре д п р и я ти я х о тр а с л и . ча стн о сти е го п о л о ж е н и я , к а с а ю щ и е О б их э ф ф е кти в н о с ти г о в о р и т т о т ся в о зм е щ е н и я м о р а л ь н о го у щ е р б а ф акт, что в те ч е н и е 2 0 0 4 — 2 0 0 6 гг. на з а сче т р а б о т о д а т е л я , а д м и н и с т р а пред при яти ях А П К не бы ло д о п у щ е н о , тивны х в з ы с ка н и й н а д о л ж н о с т н ы х с л учаев т р а в м и р о в а н и й с о см ер тел ьлиц п р ед п ри яти й , у ч р е ж д е н и й , о р г а ным и сх о д о м среди с т о р о ж е й . З а этот низаций, использую щ их наемны й ж е п е р и о д восста н о в л е н ы службы о х ТРУЯ/ уп о р я д о ч е н и я п р а в и о б я з а н н о ран ы тр у д а в 5 р а й о н а х , в 2 1 2 сельстей с тр а х о в а т е л е й и з а с т р а х о в а н х о з п р е д п р и я т и я х т е п е р ь и м е ю тся ных лиц в поряд ке , у с т а н о в л е н н о м для о с в о б о ж д е н н ы е спец и ал и сты п о о х р е ги с т р а ц и и н о р м а т и в н о -п р а в о в ы х р а н е труд а. а к т о в о р га н о в и с п о л н и те л ь н о й в л а — , сти и др. о п р е д е л е нны м о б р а з о м р е ш ает о б озн аченн ую проблем у. Н а , . , с ко л ь ко это р е ш е н и е эф ф ективно, мы уви д и м н а п р а к т и к е в б л и ж а й ш е е , вре м я. И т о гд а б у д е т см ы сл о п ять , пр о д о л ж и ть р а з го в о р .
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В ГОСГОРПРОМНАДЗОРЕ
49
, ,
, .
, ,
.
»
.
16 5
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ -
, , .
—
—
25 мая в Донецке состоялось расширенное выездное заседание коллегии Государственного к о м и т е т а Украины по промышленной безопасности, охране тр у д а и горному надзору. Рассмотрены состояние промышленной безопасности на малых угледобывающих предприятиях негосударственных форм собственности, о б с то я те л ь ств а и причины аварии, произошедшей 09.05.2007 г. на ГП «Угольная компания «Краснолиманская», а та к ж е соблюдение Закона «Об охране т р у да» в ОАО « Мариупольский металлургический ком бинат «А зовсталь». Коллегия признала р аб о ту по созданию безопасных условий тр у д а на э т и х предприятиях неудовлетворительной.
.
, ,
.
. «
», ,
.
«
»
2005 . 0 ,4
, . . 2007 . 79 .
— 557
19 .
, .
о п р о с о с о с то я н и и п р о м ы ш л е н ной б е зо п а сн о сти , собл ю дении з а ко н о д а т е л ь с т в а о б о х р а н е т р у д а н а м алы х у гл е д о б ы в а ю щ и х п р е д пр и я ти я х н е го с у д а р с т в е н н ы х ф о р м со б ств е н н о с ти р а ссм а тр и ва л ся на к о л л е ги и в п е р в ы е . К а к п о д ч е р к н у л П ред седател ь Г о с го р п р о м н а д з о р а С. С то р ч а к, К ом итет определил од ни м и з п р и о р и т е т н ы х н а п р а в л е н и й св о е й р а б о ты в 2 0 0 7 г. у с и л е н и е го с у д а р с тв е н н о го н а д зо р а на та ки х п р е д п р и я ти я х , и з а д а ч а , п о с т а в л е н на я п е р е д к о л л е ги е й ,— о п р е д е л и т ь н а и б о л е е эф ф ективны е ф орм ы в з а и м од ействия о р г а н о в н а д з о р а и с о б с тв е н н и ко в , н а п р а в л е н н ы е н а повы ш ен и е у р о в н я б е з о п а с н о с т и . Э т о м у б уд е т с п о с о б с т в о в а т ь п о р у ч е н и е К а б и н е та М и н и с т р о в У к р а и ны, д а н н о е м и н и с те р с т в а м и в е д о м с тв а м , к а с а ю щ е е с я с о з д а н и я р а б о чей груп пы для у с о в е р ш е н с т в о в а н и я
н о р м а т и в н о -п р а в о в о й б а зы , о п р е д е л я ю щ е й вы дачу л и ц е н зи й и р а з р е ш е ни й н а п р о и з в о д с т в о р а б о т п о в ы ш е н н о й о п а с н о с т и , в т о м числе — д о бы чу угля. В р а б о т е ко л л е ги и п р и н я л и у ч а сти е п е р в ы й за м е с т и т е л ь М и н и с т р а у го л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и Ю . З ю ко в , за м е сти те л ь П р е д с е д а те л я Г о сг о р п р о м н а д з о р а О . Р у м е ж а к, н а чальник управления угольной пром ы ш л е н н о с т и Д о н е ц к о й о б л го с а д м и н и с тр а ц и и А. В о в ч е н ко , на ча л ьни ки те р у п р а в л е н и й и го р н ы х о к р у г о в , г о р но те хн и ч е с ки х и н с п е кц и й , учены е, р у к о в о д и т е л и у гл е д о б ы в а ю щ и х п р е д приятий. Было о т м е ч е н о , что в н а сто я щ е е врем я го р н ы е отводы получили б о л е е 1 0 0 п р е д п р и я т и й , 8 7 из ни х и м е ю т р а з р е ш е н и е н а в е д е н и е го р н ы х р а б о т и за р е ги с тр и р о в а н ы о р га н а м и Г о с го р п р о м н а д з о р а .
6 /2 0 0 7 3.
.
07-4438
17
С т а т и с т и к а с в и д е те л ь с тв у е т о к р а й н е н е уд о вл е тво р и те л ь н о м у р о в не п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и на м ал ы х у гл е д о б ы в а ю щ и х п р е д п р и я тиях. Т а к, в 2 0 0 6 г. н а них п огиб л и 7 0 го р н я к о в из 1 6 8 , п о л у ч и в ш и х с м е р тельны е травм ы на ш ахтах У кр а и ны . С н а ч а л а 2 0 0 7 г. в о т р а с л и у ж е потерял и 5 4 ш а х те р о в . Каж ды й пятый из них р а б о т а л н а м алы х п р е д п р и я тиях. З а это ж е время коэф ф ициент ч а стоты см е р те л ь н о го т р а в м а ти зм а на 1 млн. т д о б ы т о го угля составил 11,8.
си здесь в о п а с н о й з о н е были з а с ти гнуты 2 8 го р н я ко в . Т р о е из них п о ги б ли, 18 ч е л о в е к бы ли о т п р а в л е н ы в б о л ь н и ц у для о к а з а н и я м е д и ц и н ско й пом ощ и, один человек позж е с ко н чался. П о предварительны м данны м , п р и ч и н о й т р а ге д и и стал взры в в т р у б о п р о в о д е га з о о тс а с ы в а ю щ е й у с т а но вки . В з р ы в о о п а сн а я см есь о б р а з о ва л ась вследствие н е п р о гн о з и р о в а н -
8 . «
»
. Члены ко л л егии о т м е тили, что М и н у гл е п р о м не м ож ет оставаться в с то р о н е о т п р о б л е м м алы х у гл е д о б ы в а ю щ и х п р е д приятий, и е го д о л ж н о с т ные л и ц а н е с у т о т в е т с тв е н н о с ть з а с о с т о я н и е н о го поступ л ен ия м е та н а из в ы р а б о п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и на этих т а н н о го п р о стр а н ства . А причиной предприятиях. во сп л а м е н е н и я п о с л у ж и л а и с к р а , о б Н е было подд ерж ано пред лож ер а з о в а в ш а я с я и з-за п о л о м ки эл е м е нние М и н у гл е п р о м а о вы даче р а з р е то в б у р о в о г о о б о р у д о в а н и я . ш ения частны м пред п ри яти ям н а д о С н а ч а л а 2 0 0 7 г. н а ш ахте « К р а с б ы чу т о п л и в а н а з а к р ы в а ю щ и х с я н о л и м а н с ка я » р а б о т н и к а м и Г о с го р ш ахтах. Э т о п р и в е л о бы к ухуд ш е н и ю пром надзора проведено 302 обслеусловий труда и сни ж е ни ю уровня б е з дования состоянии охраны труд а и о п а с н о с т и го р н я ко в . С. С т о р ч а к п о д ч е р кн у л , что К о м и - п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и . П р и это м 141 р а з з а п р е щ а л о с ь вед ение тет не п р о ти в частны х и н в е с т о р о в , и горн ы х р а б о т , экспл уатац ия м а ш и н и хотел бы их б о л е е а к т и в н о го участия м е х а н и з м о в , вы е м ка угля, в е д е н и е в д о б ы ч е угля. « п о д го т о в и те л ь н ы х р а б о т . З а д о п у : щ енны е наруш ения к ответственн о , сти были привлечены 9 6 человек. , . — ,
... ,
.
, , , ». Коллегия р а с с м о т р е л а причины и о б сто я те л ь с тв а а в а р и и , п р о и з о ш е д ш е й 0 9 .0 5 .2 0 0 7 г. н а ГП « У го л ь н а я ком пания «К ра сно л и м а нска я» . Во врем я взры ва м е т а н о в о з д у ш н о й с м е -
18
« «
,
6 /2 0 0 7
, »
. П р и н я то к све д е н и ю с о о б щ е н и е о то м , что по ф а кт у г р у п п о в о г о н е с ч а с т н о г о сл учая в о зб уж д е н о уго л о в н о е дело. Р уководству М и н у гл е п р о м а р е к о м е н д о в а но рассм отреть вопрос о соответ-
ствии з а н и м а е м о й д о л ж н о с т и ге н е р а л ь н о го д и р е кт о р а п р е д п р и яти я 3 . П а с т е р н а ка . П ринципиальны м и тре б о в а те л ьны м бы ло р а с с м о т р е н и е в о п р о с а о состоянии охраны труда и пром ы ш л е нно й б е з о п а с н о с т и в О А О « М а р и у п о л ь с ки й м е та л л у р ги ч е с ки й к о м б и н а т «А зовсталь». П р и з н а н о , что с и сте м а у п р а вл е н и я о х р а н о й т р у д а на к о м б и н а т е не о т в е ч а е т с у щ е с т в у ю щ им т р е б о в а н и я м . В с о з д ан ии б е зо п а с н ы х и з д о ровы х усл ови й тр уд а п о ч ти не п р и н и м а ю т участия 4 ,5 тыс. дол ж ностны х лиц, сп е ц и а л и сто в — р у к о в о д и те л е й п р о и з в о д с т в е н ных п о д р а з д е л е н и й всех уровней. В наруш ение Закона «О б охране труда» сл у ж б а о хр а н ы тр уд а ко м б и н а т а п о д ч и н е н а не п е р в о м у р уко во д и те л ю , а гл а в н о м у и н ж е н е р у .
848 76 66
, , .
.
,
« » . ••■Три в о п р о с а , р а с с м о тр е н н ы х на ко л л егии Г о с го р п р о м н а д з о р а ,— тр и го с у д а р с т в е н н ы х э к з а м е н а н а б е з о п а с н о с т ь . П р и э то м ни о д и н из субъ ектов, пр о хо д и вш и х п р о в е р ку , не получил у д о в л е тв о р и те л ь н у ю о ц е н ку. С та н е т ли о н а для «провал ивш ихся» на э к за м е н е р у ко в о д и те л е й , во вл а сти ко то р ы х находятся тысячи и тысячи ч е л о в е чески х ж и зн е й , п о в о д о м для принятия м ер? П о сл у ж и т ли р е ш е н и е коллегии Г о с го р п р о м н а д з о р а у р о к о м для других? К О М А Р Е В С К А Я , руководи тель пресс-службы теруправления Госгорпромнадзора по Донецкой области и ГП «Донецкий экспертно-технический центр»
:
заседание коллегии Госгорпромнадзора (президиум); в зале заседаний. Фото автора
Немного, к сожалению, с т р о и т с я у нас в настоящее время ш а х т . Но не утрачено горняцкое м астер ство. А когда появляется финансовая возможность и проходчики вооружены против подземной сти хи и передовой горной наукой, обеспечены современной техникой, средствами индивидуальной и коллективной защ и ты , надежно подстрахованы Госгорпромнадзором, они способны на чудеса. Подтверждением сказанного м о ж е т служ ить сооружение объектов известной ш а х т ы имени А. Ф. Засядько в Донецке. Примечательно, ч т о все, построенное здесь (о т проходки новых стволов до жилья), профинансировано самим предприятием. А ч еткая организация р аб о т и продуманная система безопасности позволили устан о ви ть на проходке ствола мировой рекорд. При это м не было допущено ни аварий, ни тяж ел ы х тр авм .
е с е н н и м б е л о -р о з о в ы м ц в е те н и ем охвачены усадьбы сосед них сел, р а с ки н ув ш и хс я с т р е х с т о р о н от р а сп о л о ж е н н о й на возвы ш енности п р о м п л о щ а д к и . А с ю ж н о й — в н е ско л ь ки х ки л о м е тр а х гром озд и тся в п о л н е б а б о л е е чем м иллионны й Д oJ нецк... В н е д р а х ж е на к и л о м е тр о в о й гл уб и не трудятся специалисты ш а х т о п р о х о д ч е с к о го с тр о и т е л ь н о го у п р а в ления № 3 О А О « Д о н е ц к ш а х т о п р о ходка». Н а ч а л ь н и к п р о х о д ки С. К л ю ш ин р а с с ка з ы в а е т , что е го кол л ектив
тр у д и тся , чтобы д а ть д ы ха ни е ш а хте и о б е зо п а си ть р а б о ту ш ахтеров. В о зд у х о п о д а ю щ и й ствол N5 2 ш ахты и м ен и А . Ф . З а с я д ь ко н а с е го д н я ш ний день уж е пр о й д е н . О н п о л н о с ть ю з а а р м и р о в а н и п у щ е н в э кс п л у а т а ц и ю . П о н е м у в гл у б и н ы зе м л и п о д а е тс я с в е ж и й в о зд у х . О с у щ е с т в -
3*
ляется т а к ж е сп уск м а те р и а л о в и л ю д ей. Рядом на п р о м п л о щ а д ке п р о й д е н д о ко н е ч н о й глубины 1 2 4 4 м вентиляционны й ствол № 3. П о н е м у у ж е н а п р а в л я е тс я и сх о д я щ и й во зд ух. И д е т м о н т а ж т р у б о п р о в о д о в для д е г а з а ции ш ахты . О н а д а в н о у ж е и сп о л ь зу ет « д а р о в о е » т о п л и в о для з а п р а в к и а в т о м о б и л е й , о то п л е н и я , п р е в р а щ а ет см ер тел ьно опасны й рудничны й га з в эл е ктр и ч е с тв о , и т а ки м о б р а з о м не т о л ь к о п о в ы ш а е т б е з о п а с н о с т ь п о д з е м н о го т р у д а , н о и э к о н о м и т э л е к т р о э н е р ги ю , п р и м е р н о 7 0 — 8 0 % ее пол учая з а счет м е т а н а , вы б р а сы в а в ш е го с я р а н е е в а тм о с ф е р у . З десь ж е , н а п р о м п л о щ а д к е , н а ходится вен тил ятор гл а в н о го п р о в е т ривания. Н иж е по ре чке Кальм иус с и л а м и э т о го ж е ш а х т о п р о х о д ч е с к о го у п р а в л е н и я н а т а к у ю ж е гл у б и н у п р о й д е н вентиляционны й ствол № 2... С л овом , ш ахта теперь, м о ж н о с ка за ть , ды ш ит п о л н о й гр уд ь ю . У л у чш и лись усл ови я т р у д а го р н я ко в , п о я в и л а сь в о з м о ж н о с т ь увеличить д о б ы ч у т о п л и в а , ум ен ьш и ть з а в и с и м о с т ь о т энергетиков... А перспективы у кол л екти в а о гр о м н ы е — д о б ы ч а то п л и в а здесь продлится ещ е не о д н о десятилетие. В от и п о ш л о р у ко в о д с тв о шахты на невиданны й р а н е е в У кр а и н е ш аг: все раб оты , в том числе и п р о х о д ка н о вых стволов, были пр о ф и н а н си р о ва н ы за счет прибыли. У рачительного хозяин а д еньги ведь — не сам о цел ь. Главно е — обеспечить перспективную и ста б и л ь н ую р а б о т у предприятия и соц и ал ьн ы е га р а н ти и р а б о т н и к а м .
С е р ге й Б о р и с о в и ч с о о б щ и л , что н е п о д а л е ку о т м е ста , где мы с е й ч а с на ход им ся, у ж е в н е д а л е ко м б уд ущ е м п л а н и р уе тся п р о х о д к а и с а м о го глуб о к о го в Е вропе ствола — б о л е е 1 6 0 0 м. П р о е кт н о -те х н и ч е с ка я д о к у м ентация уж е р а зр а б а ты в а е тс я . А п о к а н а ч а л ь н и к п р о х о д к и в сп о м н и л , к а к р а з в о р а ч и в а л и с ь здесь р а б о ты : «В ко н ц е 9 0 -х го д о в п р о х о д ч и ки п е р е ж и в а л и кр и зи с . А лю ди привы кли к т о м у, что тр у д их к р а й н е н е о б х о д и м и в с е гд а в ы с о к о о ц е н и в а л с я : и м а т е р и а л ь н о , и м о р а л ь н о , о н и были в п о чете почти к а к ко см о н а в ты . З а р е к о р ды п р и с в а и в а л и с ь п о че тн ы е зв а н и я , в р у ч а л и с ь в ы с о к и е н а гр а д ы ... И с 2 0 0 0 г. н а ч а л о с ь в о з р о ж д е н и е . Готовились к п р о х о д ке о снов а тел ьно. С та р а л и с ь все п р ед усм отреть з а р а н ее. Все л еб ед ки поставили на м о щ ные ф ундам енты . В о звели н е о б х о д и мые зд ани я , а д м и н и с т р а т и в н о -б ы т о вой ко р п у с. С л о во м , обеспечил и себ е б а з у , п л а ц д а р м для н а сту п л е н и я , не упуская ни ка ки х м елочей. А их в п р о ходке не бывает. Только после з а в е р ш ения под готовки начали м о н та ж ш а хто п р о х о д ч е с ко го о б о р уд о ва н и я , затем приступили к проходке». Г л авн ы й г о с у д а р с т в е н н ы й и н с п е к т о р Д о н е ц к о й го с у д а р с т в е н н о й и н с п е кц и и п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о сти и о х р а н ы т р у д а в р е с т р у к т у р и зации и ш ахтном стр оител ьстве С . Х о д ю ш п о д ч е р к и в а е т , ч то у с п е х ко л л е кти в а не был случайны м . И х о зя й ств е н н и ки , и учены е, и и нсп екц ия Г о с го р п р о м н а д зо р а и зн ачал ьно го то ви л и сь к вы соким те м п а м . Р у ко в о -
6 /2 0 0 7
19
дители тщ ател ьно о тб и р а л и лю дей. Кандидатов ср а зу н а стр а и в а л и на то , что п р о х о д к а б у д е т вести сь с к о ростны м м е то д о м , т р е б о в а ния к потенц иальн ы м н а р у ш ителям те х н о л о ги ч е ско й и т р у д о в о й дисциплины будут стр оги м и... В о о б щ е , ни в кад рах, ни в техни ке , ни в и нж енерны х реш ениях не ош иблись, и за год бы ло п р о й д е н о 1ООО м ствола. Ч тобы п ред стави ть м а с ш таб ы п р о д е л а н н о го , с к а ж е м л и ш ь , ч то д и а м е т р с тв о л а — 8 м. Э то у ж е п о сле у с та н о в ки кр е п и т о л щ и н о й 0 ,5 м. А первоначальны й диам етр, счит а й , 9 м. И если п о см о тр е ть п о -д р у го м у, то о д и н по го н ны й м е тр с тв о л а — это б о л е е 6 0 м 3 п ород ы в целике. А ко гд а о н а разры хляется, выходят все 100! И х н у ж н о вы давать на п о в е р х но сть и с р а з у ж е б е то н и р о в а т ь вы р а б о тку . И т а к из смены в с м е н у, и зо дня в день. В м есяц — 100 и б о л е е м е т р о в п р о х о д ки , свы ш е 3 м в сутки. И н те н с и в н а я н а гр у з к а н а л ю д ей и о б о р у д о в а н и е пр е в ы ш а л а н о р м а т и в н у ю в 1,5— 2 р а з а . Д о с ти га л с я ре зул ьта т б л а го д а р я вы со ко й п р о ф е с с и о н а л ь но й п о д го т о в ке л ю д ей, о б у ч е н и ю их б е зо п а с н ы м п р и е м а м тр у д а , гр а м о т но й о р га н и з а ц и и р а б о т , б е с п е р е б о й ном у о б е сп е че н и ю м атериал ам и и др. И н ж е н е р н о е о б е с п е ч е н и е бы ло
3
стью о р га н и з а ц и и р а б о ч е го у ч а с тка , п о сл о в а м Н и ко л а я П е тр о в и ч а , бы ло т о , ч то не б ы л а з а д е й с т в о в а н а р е м о н тн а я с м е н а: о б о р у д о в а н и е з а р а нее тщ а те л ь но го тови л ось и п р о в е р я лось. Все, что т р е б о в а л о р е м о н та или зам ены , о б н о в л я л о сь «в р а б о ч е м п о рядке», в т о м числе — подъем ны е м а ш ины и п р о х о д ч е с ки е леб едки . О б о р у д о в а н и е д е й с т в о в а л о к а к часы . И точность, п о д го н ка во всем бы ла ю в е л и р н а я , хотя это сл о в о и каж ется н е под ходящ им к горн ы м р а б о та м ... « С п уск лю дей в б адьях,— р а зъ я снил С. Х о д ю ш ,— т р е б у е т о с о б ы х м е р б е зо п а с н о с ти . Н а б а д е й н о м подъеме, в отличие о т кл е те в о го , нет п а р а ш ю т ных у с тр о й ств, и если бы го л о в н о й к а н а т п о в р е д и л с я , м о гл а п р о и з о й т и а в а р и я . П о э т о м у п о с то я н н о е вним а -
1000
слаженная и ритмичная безопасная раоота рекордными темпами в тече ние года! Такого в мировой практике еще не было. Новшеством была, в товкаЮ очеР в^Ь/ инженерная подго-
. , , .
ни е уделялось и к а н а т а м , и са м и м б а т а ки м , ч то см ены м енял и сь н а ход у, дьям, и п р и ц е п н ы м у с т р о й с т в а м . Их не бы ло п р о с т о е в , п о л о м о к техни ки . о с м о т р и х о л о с то й п р о го н п р о и з в о П р и этом не бы ло ни р а б о ты н а и здится в н а ча л е ка ж д о й смены , перед н о с , ни п е р е уто м л е н и я , а был н а у ч н о каж ды м с п у с к о м и подъемом». вы веренны й, ритм ически о р га н и з о Ещ е о д н а п р о б л е м а — м еры б е з ванны й т р у д о в о й п р о ц е с с . Б ольш ая о п а сн о сти при буровзры вны х р а б о та х , з а с л у га в у с п е х е п р и н а д л е ж и т п р о с п о м о щ ь ю ко то р ы х ведется п р о х о д е ктн о м у институту, ко то р ы й о с у щ е с тв ка . З д е сь и с п о л ь з у е тс я у н и к а л ь н о е лял б е сп р е р ы в ны й а в т о р с к и й н а д зо р . бурильное о б о р уд о ва н и е , за р яж а е тН е р а з ведь встречал и сь и ге о л о ги ч е ся о д н о в р е м е н н о 1 0 0 ш п у р о в , з а с ки е н а р у ш е н и я , и в ы б р о с о о п а с н ы е о д и н цикл используется о к о л о 3 0 0 кг пласты , и выделения с е р н и с т о го га з а , взры вчатки , а в м есяц пр о в о д и тся 2 0 м е та н а ... В о зн и ка л и н е п р о с ты е п р о бл ем ы . Н о все в о п р о с ы р е ш а л и с ь ц и кл о в . Э т о — т о н н ы в зр ы в ч а тки . Н у ж н о б ы л о о р г а н и з о в а т ь ее б е з о п е р а т и в н о , на м есте. Н. Я ц е н ко — м е х а н и к п р о х о д ч е -о п а с н у ю д о с та в ку , х р а н е н и е , к р у гл о с у то ч н у ю о х р а н у . Во врем я взры вны х с к о го у ч а с т к а . О т с п е ц и а л и с то в е го ком анды за ви се л а б е зо т ка зн а я р а б о р а б о т п р о х о д ч и ки на ход или сь н а п о та всех м еха ни зм ов. Для сп у с ка лю дей в е р хн о сти , не п о п а д а л и о н и и в з о н у д е й с тви я п р о д у к т о в в зр ы в а — это и гр у зо в были при м е н е ны 2 п од ъ ем ны е м а ш и н ы , з а д е й с тв о в а н ы б а д ь и о б е с п е ч и в а л о с ь ве н ти л я ц и е й . А о т е м ко с ть ю 5 м 3. О б е с п е ч и в а л о с ь б е с ветственны м за не е был Д . Д а н и л е н п е р е б о й н о е э л е кт р о с н а б ж е н и е всего к о — н а ча л ь н и к у ч а с тк а вентиляции и о б о р у д о в а н и я . Г л а вн о й о с о б е н н о техни ки б е зо п а с н о с ти .
20
6 /2 0 0 7
Д о л ж н о с т ь е го к о н ц е н т р и р у е т в с е б е гл а в н о е , что свя за н о с р а б о т о й в не д рах зем ли. Ведь и з в е с т н о , что б е з воздуха ч е л ов е к не м о ж е т п р о ж и т ь и н е с ко л ь ки х м и н ут, а з н а ч и т , л ю д е й в первую очередь нуж но о б е с п е ч и ть и м е н н о им. П о то м у ж е следую т все п р о ч и е м еры и сре д ств а б е з о п а с н о сти. Д м и т р и й В и кт о р о в и ч , в п р о ч е м , к а к и д р у ги е м о и со б е се д н и ки , п о сто янн о ссы лался н а н а ч а л ь н и ка треста «Д онецкш ахтопроходка » Е. Н о в и ка — ф а ктиче с ко го вдохновителя п р о р ы ва в не д ра земли, п о за б о ти в ш е го с я и о ты лах, и о т е х н и ч е с к о м и н а у ч н о м о б е с п е ч е н и и , и о в за и м о д е й с т в и и пр о х о д ч и ко в с о р га н а м и Г о с го р п р о м на д зора . О н и обеспечили при сутств ие п р и вы п о л н е н и и р а б о т с в о и х в ы с о к о кв а л и ф и ц и р о в а н н ы х с п е ц и а л и сто в . И д е й с т в и те л ь н о , нельзя не отм етить ведущ ую роль п е р в о го р у к о водителя в у м е л о й о р га н и з а ц и и р е к о р д н о й и б е з о п а с н о й п р о хо д ки . Для п о л н о й я сн о с ти н е о б х о д и м о с к а з а т ь , что р е к о р д н ы е тем пы п р о х о д ки с т в о л о в н е о д н о к р а т н о р е г и с т р и р о в а л и с ь и р а н е е . Н о то бы ли, к а к п р а в и л о , ры вки в те че н и е к о р о т к о го в р е м е н и . К а к б ы в а л о в с о в е т с ки е в р е м е н а : в т е ч е н и е 3 0 д н е й уста н а в л и в а л и р е к о р д , а п о т о м н е с ко л ь ко м есяцев приходили в себя и при во д и л и в по р я д о к технику... Суть же нынешнего события — \
Когда определялись темпы про ходки до 120 м в месяц, скептики з а являли, что в таких условиях начнут травмироваться люди, могут быть ° в°рии. Но, к счастью, инспекторы раоотали с проходчиками рука о б с первого и до последнего дня ь^Ьом реж им енад зора. Опасные пласты были ВЗЯТЫ ПОД особый кон троль, перед их разработкой все проолемы решали также при участии ученых. При проходке стволов проис ходили выбросы газа, угля и породы, п о не оыло допущено ни одной вспышки, ни одного взрываI 1ак держать!
Геннадий Щ У Р О В , На снимках: . ; «
“ ,
" ™
° .
™ ^ 1^ 0 )
(
.
«К ТРАГЕДИИ Я НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ
. . . . Во время загрузки кузова автомобиля древесиной в 2005 г. был смертельно травмирован один из работников ООО «Импекс-сервис» Путильского района, ч т о на Буковине, который в т о т фатальный м ом ен т находился в зоне перемещения автопогрузчиком бревен. По выводам двух комиссий, которые в 2005 и 2007 гг. проводили специальное расследование трагедии, ее первопричиной стал о нарушение требований нормативноправовых ак то в по охране тр у д а водителем автопогрузчика этого общества. е с м о тр я н а д а н н о е о б с т о я т е л ь с тв о , д о э т о го в р е м е н и о к о н ч а те л ь н о не р е ш е н в о п р о с о кв а л и ф и ка ц и и н е с ч а с т н о г о сл уча я . П о ско л ь ку члены ко м и сс и и — п р е д с та в и тели и сп о л н и те л ь н о го о р га н а Ф о н д а с о ц и а л ь н о го с тр а хо в а н и я о т н е с ч а с т ных с л уча е в н а п р о и зв о д с тв е и п р о ф е сси о н а л ь н ы х з а б о л е в а н и й в Ч е р н о в и ц к о й о б л а с т и , О О О « И м п е кс се р ви с» при п о в т о р н о м р а с с л е д о в а нии вы разил и п о это м у п о в о д у с в о е о с о б о е м н е н и е , к о т о р о е не с о в п а д а л о с т о ч ко й зр е н и я остал ьны х членов к о м и с с и и , дело, о ч е в и д н о , б уд е т р е ш аться в с у д е б н о м п о р яд ке . Н о речь в д а н н о й п у б л и ка ц и и п о й д е т о то м , чья х а л а т н о с т ь п о м о гл а с о к р а т и т ь ж и з н ь 3 3 -л е т н е м у , п о л н о м у сил м уж чине, на иждивении ко то р о го , к с т а т и , н а х о д и л и с ь м а л о л е тн и й р е б е н о к , м о л о д а я ж е н а и пре ста р е л ы й д е д уш ка . И з м а те р и а л о в п о в то р н о го р а с сл ед ова ни я вы плы вает, что водитель, н а хо д и вш и й ся з а р ул е м а в т о п о гр у з ч и ка , был д о п у щ е н к р а б о т е б е з п р о ведения с о о т в е т с тв у ю щ е го о б уч е н и я и а тте с та ц и и в кв а л и ф и ка ц и о н н о й к о м и с с и и , п е р в и ч н о го и н с т р у к т а ж а по о х р а н е тр уд а . А это, в с в о ю о черед ь, является н а р у ш е н и е м т р е б о в а н и й Типово й инструкции по б е зо п а с н о м у ве д е н и ю р а б о т для к р а н о в щ и к о в (м аш и ни стов) стр ел овы х са м о хо д н ы х (авто м о б и л ь н ы х , гус е н и ч н ы х , ж е л е з н о д о р о ж н ы х , пне вм о ко л е сн ы х) к р а н о в , а т а кж е Т и п о в о го по л о ж е ни я о п о р я д ке пр о в е д е н и я о б уч е н и я и п р о в е р ки з н а н и й п о в о п р о с а м о х р а н ы тр у д а . К р о м е т о го , а в т о п о гр у з ч и к , из р а б о ч е го о р г а н а к о т о р о г о и з -з а н е п р а ви л ь н о го з а х в а т а вы скользнули б р е в на , т р а в м и р о в а в при этом п о т е р п е в -
ш е го , не был з а р е ги с т р и р о в а н в м е с тн о й и н с п е кц и и п о н а д з о р у за о х р а н о й т р у д а . Т ем с а м ы м р а б о т о д а т е лем были н а р уш е н ы т р е б о в а н и я П р а вил р е ги с т р а ц и и и у ч е та к р у п н о т о н н а ж н ы х а в т о м о б и л е й и д р у ги х т е х н о л о ги че с ки х т р а н с п о р т н ы х с р е д ств , не п о д л е ж а щ и х экс п л у а та ц и и н а у л и ч н о д о р о ж н о й сети о б щ е го по л ьзо ва н и я . О тветственность за допущ ение этих н а р у ш е н и й н о р м а т и в н о -п р а в о вых а к т о в п о о х р а н е тр у д а , к о то р ы е в к о н е ч н о м и то ге п р и в е л и к б е д е , п о м н е н и ю а в т о р а , лож ится не то л ь ко на д и р е к т о р а О О О « И м п е к с -с е р в и с » М . К у л е ш и р а , н о и н а и н ж е н е р а по о х р а н е т р у д а В. М а т е й ч у к . Э т о д о л ж н о с т н о е л и ц о д о л ж н о б ы л о бы д е р ж а т ь н а ко н т р о л е все эти в о п р о сы, в сл учае выявления н а р у ш е н и й з а ко н о д а те л ь с тв а д о б и в а ть ся их у с т р а нения, ведь, к а к го в о р я т, н а т о и щ ука в р е ч ке , чтобы к а р а с ь не д р е м а л . О д н а к о В а с и л и н а Д м и т р и е в н а е щ е не о со зн а л а своей роли на пр о и зв о д стве в в о п р о с а х п р о ф и л а кти ки п р о и з в о д с т в е н н о го т р а в м а ти зм а . Э т о четк о п р о с м а т р и в а е т с я из с о д е р ж а н и я объ яснительной за п и с ки , к о то р у ю о н а п р е д о с т а в и л а ко м и сс и и п о с п е ц и а л ь н о м у р а с с л е д о в а н и ю . Ч то б ы читател и поняли, ч то здесь и к чем у, п р о ц и т и р у е м ее: «...в т о т день я п р и ш ла н а р а б о т у р а н ь ш е , чтобы у б р а ть в п о м е щ е н и и . Н и к а к о го о т н о ш е н и я к т р а ге д и и я не и м е ю , п о с ко л ь ку н и к а ких у к а з а н и й не д а в а л а . О н е с ч а с т н о м с л уч а е у зн а л а о т л ю д ей, п р и б е ж а в ш и х с м е ста трагед ии ...» К а к видим, и н ж е н е р по о х р а н е т р у д а за н я л а п о з и ц и ю : « М о я х а т а с кр а ю ...» Н о р а з в е не о н а д о л ж н а о с у щ ествлять к о н т р о л ь з а с в о е в р е м е н ны м п р о в е д е н и е м о б у ч е н и я и и н -
стр укта ж е й р а б о та ю щ и х , п р о в е р ки знаний по в о п р о са м охраны труда лиц, вы полняю щ их р а б о ты п о в ы ш е н но й о п а с н о с т и , с о б л ю д е н и е м т р е б о ва н и й б е з о п а с н о с т и п р и их вы полнении, т р е б о в а т ь о т с тр а н е н и я о т р а б о ты р а б о т н и к о в , не п р о ш е д ш и х о б у ч е ние, и нстр укта ж , п р о в е р ку знаний? Р азве не о н а д о л ж н а бы ла по ста ви ть вопр ос перед д и ректором о не о б хо ди м ости п р о в е д е н и я с вод ител ем п о гр у зч и ка с о о т в е т с тв у ю щ е го о б уч е н и я в у ста н о в л е н н о м порядке? П ервы й р у к о в о д и т е л ь не в с е гд а и м е е т в о з м о ж н о с ть д е р ж а т ь в п о л е зр е н и я все в о п р о сы п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о сти , п о э т о м у з а к о н о д а т е л ь с т в о м и п р е д усм о тр е н о введение на п р о и звод стве д о л ж н о с ти и н ж е н е р а п о о х р а н е тр уд а . П о гл у б о к о м у у б е ж д е н и ю а в т о р а , ср е д и лиц, чья б е зд е я те л ь н о сть п р и вела к т р а ге д и и , д о л ж н а быть и ф а м и лия и н ж е н е р а п о о х р а н е тр у д а О О О « И м п е кс -с е р в и с » . Э т о д о л ж н о с т н о е лицо д ол ж но заним аться п р о б л е м а ми п р о ф и л а кти ки т р а в м а т и з м а , а не у б и р а т ь п о м е щ е н и е . В д а н н о м случае В. М а т е й ч у к д о л ж н а р а з д е л и т ь с М . К ул еш и ром всю пол н о ту о тве тстве нн ости за не вы полнение своих долж ностны х о б я за н н о с те й по в о п р о с а м о х р а н ы тр уд а . К ве л и ча й ш е м у с о ж а л е н и ю , та ки х го р е -и н ж е н е р о в п о о х р а н е тр у д а , к а к В а си л и н а Д м и т р и е в н а , на п р е д п р и я тиях, в у ч р е ж д е н и я х и о р га н и з а ц и я х в н а с то я щ е е врем я н е м а л о . В м есто т о го , чтобы быть и н и ц и а то р о м со зд а н и я зд о р о в ы х и б е зо п а с н ы х усл о ви й т р у да, осущ ествлять на д л еж а щ и й к о н троль за соб л ю д ен ием тр е б о в а н и й норм и правил пром ы ш ленной б е зо п а с н о с т и , т а к и е д о л ж н о с тн ы е лица часто отсиж иваю тся в ка би не та х, с кв о зь пальцы см о тр я т на н а р уш е н и я , вы ступаю т в роли а д в о ка то в перед го с у д а р с т в е н н ы м и и нспектор ам и, чтобы те, у п а с и Б о ж е , п р и их выявлении не п р и в л е кл и к а д м и н и с т р а т и в н о й о т в е т с т в е н н о с т и к о г о -т о из н а чал ьства, зн а я , что это п о т о м в е р н е т ся им б у м е р а н го м . К а ж е тс я , н а с т а л о врем я р а з о б р а т ь с я с та ки м и , с п о з в о ления с ка з а т ь , сп е ц и а л и ста м и . П усть или р а б о т а ю т , к а к т о г о т р е б у е т о т них З а к о н , или у с т у п а ю т с в о и д о л ж но сти тем , кто б о л е е т з а д е л о , хо че т и у м е е т р а б о та т ь .
Василий СОЛИЛЬНЯ К,
6 /2 0 0 7
21
ПРОДОЛЖАЕМ ТЕМУ
ИЛИ ОБЫЧНОЕ НЕВЕЖЕСТВО? В публикации «Со стороны сельского совета претензий нет...», напечатанной в журнале «Охрана труда» (№ 3, 2007 г.), шла речь об аварии с человеческими жертвами, которая произошла вследствие взрыва парового котла в колбасном цехе одного из частных предприятий Хмельнитчины. Напомним читателям , ч то указанное производство функционировало без соответствую щ ей проектной документации, а котельное оборудование эксплуатировалось с грубыми нарушениями требований нормативно-правовых актов по охране труда. С момента трагедии прошло уже немало времени. Все ли сделано для того, чтобы в будущем этого больше не случилось? о гичн о было бы надеяться, что п о сле т а к о го несчастья, весть о к о т о р о м об л етел а не тол ько П одолье, но и д ругие регионы У краи ны , р а з р а б о тке п р о е кта р е ко н стр укц и и о б ъ екта б уд е т у д е л е н о м а кс и м у м вн им ани я , чтобы со зд а ть та м зд о р о в ы е и б е з опасны е условия труда. Н о этого п о ка что , к ве л и ч а й ш е м у с о ж а л е н и ю , не п р о и зо ш л о . То ли п р о е к тн о -с м е т н о е б ю р о агроф ирм ы «П р о скур о в » , к о т о р о е взялось за это дело, не р а с т р о га ла человеческая б ед а, то ли п р о е кта н -
та м не хватило ум а , чтобы своим и р е ш ениям и о б е зо п а с и ть труд п е р с о н а л а ,— с ка за ть трудно. Ясно лиш ь одно: при р а з р а б о тк е п р о е ктн о й д о кум е н та ции ее а вто р а м и были допущ ены та ки е «ляпы», что, ка к говорят, хоть стой, хоть па д а й . Д о с т а т о ч н о с к а з а т ь , ч то в объяснительной за п и с ке не пр е д л о ж е ны м ероприятия по защ и те п е р с о н а л а о т возд ействи я о п а с н ы х и вредны х производственны х ф а кто р о в , не пред у с м о т р е н с о о т в е т с тв у ю щ и й р а зд е л , где д о л ж н а была бы быть д а н а х а р а к т е р и с ти ка ко те л ь н о го о б о р у д о в а н и я , технические реш ения по е го б е з о п а с ной эксплуатации , сигнал изац ии в случае возникновения пр е д а в а р и й н о й си туации. П р о е кт о м не п р е д у с м о тр е н о на л и чи е ко н тр о л ь н о -и зм е р и те л ьн ы х п р и б о р о в на котлах, а на п и таю щ ем т р у б о п р о в о д е — о б р а т н о го кл а п а н а и др. А вто ры не сочли нужны м п р ед л о -
22
6 /2 0 0 7
жить введение в ш тат ответственн ого лица (из числа инж енерн о-техни чески х р а б о тн и ко в ), к о т о р о е зани м ал ось бы со д е р ж а н и е м в и сп р а в н о м состоянии ко тл а , осущ ествл ял о бы ко н тр о л ь за е го б е з о п а с н о й э кс п л у а та ц и е й , за д ействиям и о б с л у ж и в а ю щ е го п е р с о нала д а н н о го об ъ екта. Если вести речь о б упущ ениях при п р о е кти р о в а н и и п р о ц е с са и зготовления кол басны х изделий, то их здесь д о пу щ е н о не м еньш е (всего б о л е е 40). Н е сл о ж н о с п р о гн о з и р о в а т ь развитие соб ы тии , если бы ч а с т ный п р е д п р и н и м а те л ь воп л оти л в ж и зн ь п р о ектны е реш ения, ведь их а вто р ы м а л о что п р е д лож или для т о го , чтобы уб е р е ч ь лю дей о т беды, хотя опасны х и вредных ф а кто р о в на т а ко м п р о и зв о д ств е хоть о т б а в ляй. С л ава Богу, что н а пуганны й последствиями н е д а в н е й т р а ге д и и р а ботодатель передал проект на э кс п е р ти з у в ГП « П о д о л ь с ки й э к с п е р т н о -т е х н и ч е с ки й центр». С п е ц и а л и с т а м это го п р е д п р и я ти я , а им енно техническим экспертам С. А ндри1ГЧ I I I ЯНОп У^ Г - П о г о с о в у , Ю . Ш е в ч е н к о и П. К л и м о ву долж ны б уд ут быть б л а го д а р н ы наняты е ч а с т ным п р е д п р и н и м а т е л е м р а б о т н и к и за созд ани е надлеж ащ их условий тр у д а , если, к о н е ч н о , все за м е ч а н и я э кс п е р то в I I I б уд ут учтены п р о е к т а н та м и , а р а б о то д а те л ь при п р о в е д е нии р е к о н с т р у к ц и и о б ъ е к т а с т а н е т пр и д е р ж и в а ть с я д о р а б о т а н н ы х п р о е ктн ы х р е ш е н и й и о б е с п е ч и т к а ч е ственное вы полнение стр оител ьном о н та ж н ы х р а б о т .
в. ИСОПИЛЬ, На снимке: .
.
(
,
.
) .
Несчастный случай произошел во время реконструкции памятника ар х и те к ту р ы XIX в.— восточной вишни ф ортиф икационного комплекса «Цитадель» во Львове. Э т о круглое сооружение возведено еще в 1X53 г., внешний диаметр ее 44 м, вы сота 20 м, круглый внутренний двор диаметром. 14 м.
О
б щ е с т в о с о гр а н и ч е н н о й о т в е т с т в е н н о с т ь ю « Г а л и ц ка я ц и т а дель» к а к з а к а з ч и к з а кл ю ч и л о с о гл а ш е н и е на р е к о н с т р у кц и ю в о с т о ч ной б а ш н и с ге н п о р я д ч и ко м — О О О « П е р ва я ча стн а я стр о и те л ь н а я к о м п а н ия ». П о с л е д н е е , им ея в с в о е м ш тате то л ь ко т р о и х р а б о т н и к о в , з а ни м ал ось п о и с к о м субпод ряд н ы х о р га н и за ц и й и пр о в е д е н и е м те н д е р а на вы полн ени е р а б о т . П о э т о м у для вып о л н е н и я р а б о т н а б а ш н е был з а кл ю ч е н д о го в о р № 9 /0 5 -Л В от 2 5 м ая 2 0 0 6 г. с с у б п о р я д ч и к о м — О А О « С а м б о р с ки й з а в о д м е та л л о о сн а стки » . И с п ол н ител ь д о л ж е н был и з го т о в и т ь м е т а л л о к о н с т р у к ц и и и с м о н т и р о в а т ь их н а о б ъ е кт е , к о т о ры й р е к о н с т р у и р о в а л с я п о д о те л ь. С о гл а с н о п р и л о ж е н и ю к у к а з а н н о м у д о го в о р у испол н ител ь б р а л на себя о тв е тс тв е н н о с ть за в о зм о ж н ы е н а р у ш ения д е й с т в у ю щ е го з а к о н о д а т е л ь с тв а , с о б л ю д е н и е п р а в и л о х р а н ы т р у д а , на н е го т а кж е в о зл а га л а с ь о т в е тств е нн о сть за вер оятны е н е с ч а с т ны е сл у ч а и п р и вы п о л н е н и и р а б о т , пр е д усм о тр е н ны х д о го в о р о м . К а к ука зы в а л о с ь в п р о е к те о р га н и з а ц и и с тр о и те л ь с тв а , р а з р а б о т а н н о м Н П П « Т р и а д а » , « ...к о н к р е т н ы е м е то д ы , с п о с о б ы , условия вы полнения р а б о т и с о гл а с о в а н и е с с о о тв е тс тв у ю щ и м и о р г а н а м и го с у д а р с т в е н н о го н а д з о р а , м естной адм инистрацией и экспл уа та ц и о нн ы м и о р га н и за ц и я м и выпо л н яе т ге н п о д р я д н а я стр о и те л ь н а я о р га н и з а ц и я , д е м о н т а ж и м о н т а ж с о о р уж е н и я проводится подрядны м способом ». Для м о н т а ж а и зго т о в л е н н ы х м е та л л о ко н стр укц и й купо л а над внутр е н н и м д в о р о м б а ш н и р у ко в о д с т в о О А О « С а м б о р с к и й з а в о д м е та л л о о сн а с тки » п р и вл е кл о гр а ж д а н и н а А . Брозя. Для выполнения р а б о т, к о т о рые н а м е ч а л о с ь п р о в е сти с 16 о ктя б ря п о 14 н о я б р я 2 0 0 6 г., о н в с в о ю о ч е р е д ь п о д о б р а л гр у п п у р а б о ч и х . Д о 11 но ября 2 0 0 6 г. был с м о н т и р о ван не сущ и й к а р к а с ку п о л а — 8 б а л о к из з а п р о е кт и р о в а н н ы х 12. Б р и га д а не у кл а д ы в а л а с ь в н а -
ЧТО Т ВО РИ М I
ТОЧКУ В ЭТОМ ДЕЛЕ
ПОСТАВИТ СУД зна м е н н ы й с р о к з а в е р ш е н и я р а б о т . П о э т о м у А . В р о зь п ред л ож и л р а б о т н и ка м выйти н а р а б о т у 12 н о я б р я , в воскресенье. Ж елание за р а б о та ть взял о в е р х н а д зд р а в ы м см ы сл о м и т р а д и ц и о н н ы м для х р и с т и а н в о с к р е с ным отды хом. О к о л о 8 ч б р и га д а в с о ста в е 7 ч е л о в е к у ж е бы ла н а об ъ екте . Ш е с т е р о р а б о ч и х поднялись н а 2 0 м е т р о в у ю вы со ту, где р а н ь ш е был с м о н ти р о в а н врем енны й р а б о ч и й н а стил. Э т о ж е н а д о бы ло т а к спеш и ть, чтобы н а ч и с то «забы ть» о с р е д ств а х и н д и в и д у а л ь н о й за щ и ты (п р е д о х р а нительны х п о я с а х и с т р а х о в о ч н о м к а нате». Д а ж е и н с ти н кт с а м о с о х р а н е ния не с р а б о т а л , т а к о н и то р о п и л и с ь р а б о т а т ь н а вы соте! К р о м е т о го , о н и не в о с п о л ь зо в а л и с ь гр у зо п о д ъ е м ны м к р а н о м С К Г -3 0 /1 0 для подъем а и у д е р ж а н и я отдельны х часте й м е та л л о ко нстр укц ии купол а и п р и сп о с о б л е н и й , ч то б ы л о п р е д у с м о т р е н о п р о е к т о м вы полнения р а б о т. З десь в а ж н о у к а з а т ь на т е х н и че с к о е с о с то я н и е л есов, на ко то р ы х р а б о та л и р а б о ч и е . П о сл е тр а ге д и и эксперты ГП «З а п а д н ы й э к с п е р т н о -т е х н и ч е ски й ц ентр» п р о в е л и э кс п е р ти зу п р о е к т а м о н т а ж а к у п о л а . С о гл а с н о п р о е к т у л е с а дол ж ны были быть выполнены из ш в ел л ера № 2 4 (м ассой о к о л о 0 ,8 т, д л и ной 1 5,2 м), ц е н тр а л ь ная б а л к а л е с о в к о р о б ч а т о г о с е ч е ния — из двух ш в е л л е р о в № 2 4 , с к р е пл ен ны х м е та л л и ч е с ки м и н а к л а д к а м и, уста н о вл е н н ы м и с в е р х у а р м и р о в а н н о го п о я с а с м а кс и м а л ь н ы м ш а го м 1,5 м и св а р е н н ы м и м е ж д у с о б о й в т о р ц а х у го л ко м и п ерекры ты е д е р е вянны м на сти л ом . Ф а к т и ч е с к и ж е р а б о ч и й на сти л, с к о т о р о г о пр о в о д и л ся м о н т а ж м е та л -
л и че ских ко н с тр укц и й куп о л а б а ш н и , с о с то я л из се м и м е та л л и ч е с ки х д вут а в р о в ы х б а л о к № 18, р а с с т а в л е н ных с ш а го м 1,5— 1,7 м, ко то р ы е о п и р а ю тс я ко н ц а м и н а м о н о л и тн о -ж е л е з о б е то н н ы й п о я с здания б а ш н и . К о н цы б а л о к были з а ф и кс и р о в а н ы в е р тикальны м и сте рж н я м и д и а м е тр о м 12 м м и д л и ной 2 0 0 м м, ко то р ы е б ы ли р а н ь ш е з а б е т о н и р о в а н ы в пояс. Б ал ки бы ли з а к р е п л е н ы п о п е р и м е т р у п о я с а п р и в а р е н н ы м а р м а ту р н ы м пр о ф и л е м д и а м е т р о м 12 мм. П о м е та л л и ч е ски м б а л ка м были настелены деревянные доски толщ иной 3 5 —5 0 мм, не с о е д и не н н ы е м е ж д у с о б о й . Н е з а с т р а х о в а в ш и с ь о т пад ен ия, б е з ср е д ств м е х а н и за ц и и и с о о т в е т с т в у ю щ и х у с т р о й с т в , к о т о р ы е были предусм отрены п р о е кто м вы полнения р а б о т , р а б о ч и е подняли и у с т а новил и в н а кл о н н о е п о л о ж е н и е вспо -
валь, М . И в а н и н а и В. С к а б , наход ясь в ц е нтр а л ьно й части на сти л а , п о д го няли вер хн ий к о н е ц в с п о м о га те л ьн о й б а л ки при п о м о щ и д и с ко в о й эл е ктр и ч е с к о й пилы. Е щ е о д и н р а б о ч и й — Т. С и н и ш и н — о то ш е л пе р е кур и ть . Т о гд а и п р о и з о ш л а тр а ге д и я . Во вре м я п о д го н к и в с п о м о га т е л ь н о й б а л ки перем ы чка о б о р в а л а с ь по с в а р н ы м ш в а м п р и хв а тки и вм есте с б а л ко й о б р у ш и л а с ь н а настил. О т дин а м и ч е ско го у д а р а не сущ ие б а л ки н а сти л а (их ф а ктическая длина с о с т а вляла 12,1 м п р и п р о е к т н о й 1 5 ,2 м) со ско л ь зн у л и с о п о р ы — м о н о л и т н о ж е л е з о б е т о н н о го п о я са . В следствие это го леса с р а б о ч и м и о б р у ш и л и с ь во в н у тр е н н и й д в о р б а ш н и . А э л е к т р о с в а р щ и к а 3. Я р е м ко п а д а ю щ а я в с п о м о га те л ь н а я б а л к а у д а р и л а в грудь. О т у д а р а о н упал на пояс. К о гд а п о д нялся, т о спусти л ся вниз и с о о б щ и л о х р а н н и к у о б а в а р и и . П о п р о с и л вызвать м а ш и н у с к о р о й п о м о щ и , а с а м п о ш е л во в н у т р е н н и й д в о р о к а з а т ь пом ощ ь товарищ ам . Прибывш ие в р а чи ко н с та ти р о в а л и см ер ть А . Б р о зя, М . К о ва л я , И. И ва н и н ы , а п о т е р п е вш и м К. К уче , В. С к а б у , Т. С и н и ш и ну о ка за л и м ед иц ин скую пом ощ ь и о тв е зл и в к о м м у н а л ь н у ю го р о д с к у ю к л и н и ч е с ку ю б о л ь н и ц у с к о р о й м ед и ц и н с ко й п о м о щ и . А . К уч а 16 но яб ря о т пол ученн ы х т р а в м у м е р в б о л ь н и це. П о сл е п р о д о л ж и те л ь н о го р а с с л е д о в а н и я об сто я те л ьств э т о го гр у п п о в о го н е с ч а с т н о г о с л у ч а я ко м и с с и я о п р е д е л и л а е го причины . Д о с т а т о ч н о бы ло о зн а ко м и ть с я с п р о е к т о м о р г а н и за ц и и с тр о и те л ь с тв а , в ч а с тн о с ти , с е го р а з д е л а м и « У с тр о й с тв о кр о вл и кры ш и» и « М е р о п р и я т и я п о т е х н и ке б е зо п а с н о с т и » , чтобы сделать вывод, что з а к а з ч и к и н е п о ср е д с тв е н н ы е и с-
20,
м о га те л ь н у ю б а л к у м а с с о й 3 3 6 кг, у с та н о в и в (не ф и кси руя) е е н и ж н и м к о н ц о м н а м о н о л и т н о -ж е л е з о б е т о н ный пояс, а верхний ко н е ц прислонили для устойчивости к п р и хв аченн ой при помощ и электросварки перемычке смонтированн ого несущ его ка р ка с а купола. П р и б л и зи те л ь н о в 9 ч 3 0 м ин элект р о с в а р щ и к 3. Я р е м ко , на хо д я сь на м о н о л и тн о -ж е л е з о б е т о н н о м поясе на вы соте 2 0 м, п р и в а р и в а л за кл а д н у ю п л а с т и н у для т о го , что бы о п е р е т ь о нее б а л ку, а А. В розь, А . К у ч а , М . К о -
, .
полн ители р а б о т д а ж е не и н т е р е с о вал ись е го т р е б о в а н и я м и . А в д о к у м е нте ч е т ко бы ло с к а з а н о : «Каж ды й р а б о тн и к, приним аю щ ий участие в м о н т а ж е , д о л ж е н : а) п р о й ти и н с т р у к т а ж п о о х р а н е тр у д а ; б) быть о б е с п е чен с п е ц о д е ж д о й ; в) о б я за т е л ь н о н о сить з а щ и тн у ю к а с к у ; г) во врем я р а боты на вы соте и сп о л ь зо в а ть п р е д о х ранительны й п о я с и при крепл яться им к с тр а хо в о ч н о м у ка н а ту , которы й кр е пи тся к н а д е ж н о с м о н т и р о в а н н о й ко н с тр укц и и » . И д а л ее : « П е р е д н а ч а -
6 /2 0 0 7
23
л о м с т р о и т е л ь с т в а весь п е р с о н а л с т р о и т е л ь н о -м о н т а ж н о й о р г а н и з а ции д о л ж е н п р о й ти и н с тр у кта ж (с р е ги с т р а ц и е й в ж у р н а л е ) п о с о б л ю д е ни ю правил б е з о п а с н о с т и на п е р и о д р а б о т . К вы пол н ению р а б о т д о п у с к а ю тся р а б о ч и е с о о тв е тс тв у ю щ и х п р о ф е сси й п о с л е п р о х о ж д е н и я о б я з а те л ь н о го и н с тр у кта ж а п о о х р а н е т р у д а. О с о б о е в н и м а н и е о б р а щ а т ь на б е з о п а с н о с т ь во вре м я м о н т а ж а д л и нн ы х и тяж елы х к о н с т р у к ц и й » . А н а п о м и н а н и е м для и сп о л н и те л е й р а б о т с та л а п р о п и сн а я истина: «Во в р е мя в ы п о л н е н и я р а б о т во в з а и м н о й
к о н с тр у к ц и й (по к р а й н е й м е р е в то т т р а ги ч е с ки й в о с кр е с н ы й день). К р о м е т о го , не о р га н и з о в а л д о л ж н о го на д з о р а з а б е зо п а с н ы м вед ени ем р а б о т на об ъ екте . П очем у та ко е о ткр о в е н н о е прене б реж ен ие к б езо п а сн о сти труда проявила ад м инистрация пред приятия, в ы я сн и л о сь во вре м я о п р о с а п р е д с е д а те л я п р а в л е н и я О А О чл ена м и ко м и сс и и п о сп е ц и а л ь н о м у р а с следованию . Из п р о то ко л а о п р о са А . Ж у к а в ы т е ка е т, ч то т е х н и ч е с к и й н а д з о р на о б ъ е кте , ка ч е ств о вы полнения р а б о т , д е ф е кто с ко п и я сварн ы х
, увязке с ч е р те ж а м и с о о тв е т с тв у ю щ и х р а зд е л о в п р о е к т а и в с о о тве тстви и с д ействую щ и м и н о р м а м и и пр а в и л а м и п о о х р а н е тр у д а р а б о т а стр о и те л е й б у д е т б е з о п а с н о й и не п р и в е д е т к не счастны м случаям». В этой ситуаци и едва ли не сам ы м р о ко в ы м бы ло то , что пр е д се д а те л ь п р а в л е н и я О А О « С а м б о р с ки й з а в о д м е та л л о о сн а с тки » А. Ж ук согл асил ся н а вы пол н ени е м о н та ж н ы х р а б о т , по сути, сил ам и н е з н а ко м о й группы р а б о т н и к о в , б е з н а д л е ж а щ е го о ф о р м л е н и я д о к у м е н т о в , не о р г а н и з о в а л о б у ч е н и е и и н с тр укта ж и п о в о п р о с а м о х р а н ы т р у д а , не о б е с п е ч и л р а б о т а ю щ и х с р е д ств а м и и нд и ви д уал ьной и ко л л е кти в н о й защ иты , подъем ны м и м е ха н и зм а м и для м о н т а ж а м е та л л о -
24
6 /2 0 0 7
. с о е д и н е н и й не п р о в о д и л и с ь . В ж у р н а л а х р е ги с т р а ц и и и н с тр у кта ж е й не б ы л о з а п и с е й о б их п р о в е д е н и и , п р е д п р и я ти е не и м е л о р а з р е ш е н и я Г о с го р п р о м н а д з о р а н а п р о в е д е н и е м о н т а ж н ы х р а б о т , а с а м А . Ж у к не пр о х о д и л п р о в е р к у з н а н и й п о в о п р о с а м о х р а н ы труд а. Н а ряд в о п р о с о в А. Ж у к в о о б щ е не ответил, сосл авш ись на плохую память. Такое халатное отнош ение р а б о т о д а те л я к б е з о п а с н о с т и т р у д а и с пол н ител ей р а б о т с та л о с в о е о б р а з ным « б л а го сл о ве н и е м » н а п р е н е б р е ж ение к собственной безопасности чл е н а м и б р и га д ы . И последствия не за ста в и л и себя д о л го ж дать. К т о м у ж е с о гл а с н о з а к л ю ч е н и ю
п р о в е д е н н о й эксперти зы п р о е к т а выполнения р а б о т по м о н та ж у центр а л ь н о го куп о л а за п а д н о й б а ш н и ко м п л е кс а «Ц итадель», в ы п о л н е н н о го ГП «Западны й э кс п е р тн о -т е х н и ч е с ки й ц е н тр » , не бы ли р а з р а б о т а н ы т е х н о л о ги ч е с к и е ка р ты н а м о н т а ж б а л о к куп о л а : не о п р е д е л е н а п о с л е д о в а те л ь н о с ть вы полнени я м о н т а ж а и е го отдельны х о п е р а ц и й ; о тс утс тв у ю т эскизы ко н стр укти вн ы х часте й , на ко то р ы х вы полняю тся р а б о ты , схемы о р га н и з а ц и и р а б о ч и х м ест с у к а з а н и ем о с н о в н ы х р а з м е р о в , м е ст н а х о ж дения р а б о ч и х и с кл а д и р о в а н и я м а те р и а л о в , типы л е с о в, м о н т а ж н о й о с н а стки и п р и с п о с о б л е н и й , м е р о п р и я тия п о о х р а н е тр уд а во время вы полне ни я м о н т а ж н ы х р а б о т н а всех эта п а х . П о э т о м у э к с п е р т сделал з а кл ю ч е н и е , что п р о е к т вы полнения р а б о т не о тв е ч а е т т р е б о в а н и я м н о р м а тивны х а к т о в п о п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и и о х р а н е тр у д а , п о с ко л ь ку было д о пущ е н о на р уш е н и е Д Б Н А . 3 . 1 -5 -9 6 , С Н и П 111-4-80*. Т а к был оценен раб очий проект, вы полненный л ь в о в с ки м ко м м ун а л ь н ы м п р е д приятием « А р х е о л о ги ч н о -а р х и те кту р ная сл уж б а г. Л ьвова». О ч е н ь ж а л ь , ч то т а к а я т щ а т е л ь ная э к с п е р т и з а п р о е к т а бы ла п р о в е д е н а п о с л е гр у п п о в о го н е с ч а с т н о го случая. Н о если причины гр у п п о в о го н е с ч а с тн о го случая с о см ертел ьны м и схо д о м , хотя и с о п р е д е л е н н ы м о п о з д а н и е м , все ж е были у с та н о в л е н ы , то члены к о м и с с и и п о с п е ц и а л ь н о м у рассл ед овани ю прод ол ж аю т дискут и р о в а ть п о п о в о д у т о го , к а к кв а л и ф и ц и р о в а ть это т случай — с тр а х о в о й или н е с тр а х о в о й . Ведь о т э т о го з а в и сит в о зм е щ е н и е у щ е р б а семьям п о те р п е вш и х. Н а п р и м е р , член к о м и с с и и , гл а в ный с п е ц и а л и с т — т е х н и ч е с к и й и н с п е к т о р тр уд а Ф е д е р а ц и и п р о ф с о ю зо в У кр а и н ы объ еди нен ия п р о ф с о ю зо в Л ьвовщ и ны И. Л у ц и ш и н в о с о б о м м н е н и и п р е д л а га е т это т н е сча стны й случай считать не страховы м . М о т и в и р у е т с в о е м н е н и е тем , что п о т е р п е в ш и е р а б о т н и к и не были з а с т р а х о в а ны в Ф о н д е с о ц и а л ь н о го стр а хо в а н и я о т не счастны х случаев н а п р о и з в о д стве и п р о ф е сси о н а л ь н ы х з а б о л е в а ний У кр а и н ы . В м е сте с т е м с л у ч а й п р и з н а т ь с в я за н н ы м с п р о и з в о д ств ом , п о с ко л ьку р а б о т н и к и были д о пущ ены к вы пол н ени ю р а б о т п о м о н т а ж у куп о л а б а ш н и . А гр уб ы е н а р у ш ении правил и н о р м о х р а н ы тр уд а при вы полнении м онтаж ны х р а б о т, что п р и в е л о к гр у п п о в о м у н е с ч а с т н о м у с л у ч а ю , д о пусти л и О О О «Галицкая цитадель» (о тсутств и е р а з р е ш е ния н а вы полн ени е стр оител ьны х р а -
б о т и н е о б е с п е ч е н и е не обход и м ы м и д о кум е н та м и ген п о д р я д н о й и с у б п о д рядн ой о р га н и з а ц и й ), О О О « П ервая ч а с тн а я с т р о и т е л ь н а я к о м п а н и я » (п р и вл е че н и е ге н п о д р я д н о й о р г а н и з а ц и и , к о т о р а я не п о л уч и л а р а з р е ш ен и е о т Г о с го р п р о м н а д з о р а на выполнение р а б о т повы ш енной о п а с н о сти ) и О А О « С а м б о р с к и й з а в о д м е та л л о о сн а с тки » (при вл ечен ие к выполнению м онтаж ны х р а б о т р а б о чих, не являю щ ихся суб ъ е кта м и п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й д е я т е л ь н о с т и на п р а в а х г р а ж д а н с к о -п р а в о в о г о с о гл а ш е н и я ). П о э т о м у в о з м е щ е н и е у щ е р б а , п р и ч и н е н н о г о се м ьям п о ги б ш и х и п о те р п е в ш и м на п р о и з в о д стве, р еш ить в с у д е б н о м поря д ке . А член ко м и сси и по с п е ц и а л ь н о м у р а с с л е д о в а н и ю — член п р о ф ко м а О А О « С а м б о р с к и й з а в о д м е та л л о о с н а с т ки » О . К о ко д и н я к в о о б щ е не с о гл а ш а е т с я с ф о р м у л и р о в к о й о б сто ятельств н е с ч а с т н о го сл учая, и зл о ж е н н ы х 'в а к т а х по ф о р м а м Н -5 и Н -1 . М о т и в и р у е т это тем , что т р а в м и р о в а н н ы е гр а ж д а н е не были р а б о т н и ка м и п р е д п р и я ти я . П р е д с е д а те л ь пр а в л е ни я О А О « С а м б о р с ки й з а в о д м е т а л л о о с н а с тк и » А . Ж у к за кл ю ч и л д о го в о р под ряд а с А. Б р о зе м на вып о л н е н и е о п р е д е л е н н о го о б ъ е м а р а б о т. А остальны х р а б о т н и к о в у ж е н а б и р а л последний. Н а з а щ и ту председателя п р а в л е ния встал главный и н ж е н е р п р е д пр и я тия В. К о р м и л о , не со гл а ш а я сь с ф о р м у л и р о в к о й о б сто я те л ь с тв н е с ч а с т н о го с л у ч а я , и зл о ж е н н ы х в а к т е п о ф о р м е Н -5. О н в о с о б о м м не н и и т а к ж е у т в е р ж д а е т , что п р е д п р и я ти е не не се т о тв е тс тв е н н о с ти за п о т е р п е в ш их, т а к к а к о н и не были р а б о т н и к а м и з а в о д а : «Т р уд о в ы е к н и ж к и этих гр а ж д а н о тсутств ую т, с ним и не п р о водился вводны й и н с тр у кта ж , м е д о с м о тр и т. д.». Вследствие р а з н о б о я в т р а кт о в к е об стоятел ьств и п р и чи н н е с ч а с т н о го сл уч а я 5 ч л е н о в к о м и с с и и из 9 не по д п и са л и а к т п о ф о р м е Н -5 . В р е зультате ч е го н е ко т о р ы е по л о ж е ни я з а и н т е р е с о в а н н ы е с то р о н ы т р а к т у ю т, и не б е з о с н о в а т е л ь н о , с с о б ственной позиции. С ледовательно, все т о ч ки н а д «Ь> р а с с т а в и т суд , на что о ч е н ь на д ею тся к а к п р е д с та в и те ли п о т е р п е в ш е й с т о р о н ы , т а к и п о тенц иальн ы е ответчики.
Степан ПОПОВИЧ,
, в
—
71 ;
3
2007 . в
производстве
,
27 103
, ,
11 —
.
обстоятельствах некоторых
:
в О А О « М а л и н с к и й к а м н е д р о б и л ь н ы й за в о д » (Ж и т о м и р с ка я область) во время м а н е в р о в ы х р а б о т п о м о щ н и к м а ш и н и ста л о к о м о т и в а п о п а л под ко л е с а ж е л е з н о д о р о ж н о го в а го н а и погиб . в с. Ч е р во н ы й Кут Ж а ш к о в с к о го р а й о н а Ч е р к а с с к о й о б л а с ти при р а з б о р к е зд ани я, к о т о р у ю вы полняли р а б о т н и к и О О О « У кр п р о м те х » (К и е во С в я т о ш и н с к и й р а й о н К и е в с к о й о б л а с т и ), б а л к а у п а л а н а р а б о ч е г о . О т п ол ученны х т р а в м п о те р п е в ш и й у м е р на м е сте пр о и сш е ств и я .
И 4 Ш § в Ф Х « Ш и р о к о с т у п » (К а га р л ы кс ки й р а й о н К и е в с ко й о б л а сти ) при вы полнении р а б о т на кры ш е с е н о х р а н и л и щ а р а б о ч и й упал с высоты и получил тр а в м у , не с о в м е с ти м у ю с ж и зн ь ю . в л и те й н о м цехе О А О « С т а р о к р а м а т о р с к и й м а ш за в о д » (Д о н е ц ка я о б л а с ть ) во вре м я р е м о н т а т р а н с ф о р м а т о р а п о д с т а н ц и и э л е к т р о п е ч и э л е к т р о м о н те р был см е р те л ь н о п о р а ж е н эл е ктр и ч е с ки м т о ко м . на т е р р и т о р и и ш колы в пгт К о м п а н е е в ка К и р о в о гр а д с к о й о б л а с ти при
вы полнении
работ
в канал изац ио нном
кол од це
двое
слесарей
Г о л у б о е в и ц ко го С К П см е р те л ь н о о тр а в и л и с ь вредны м и га за м и . ш
ъ м
н а н а п о л н и т е л ь н о й с т а н ц и и в О А О « Х а р ь к о в с к и й а в т о ге н н ы й
з а в о д » (г. Х а р ь ко в ) во вре м я о т к р ы в а н и я вентиля б а л л о н а с к и с л о р о д о м п р о и зо ш л о в о зго р а н и е . Р а бо чи й получил о ж о ги 6 0 % п о в е р хн о с ти тела, вследствие ч е го ч е р е з н е с ко л ь ко дней у м е р в б о л ьн и ц е. т
т
н а п е р е г о н е К р и в о х а т к и — В а ку л и н ц ы П о л т а в с к о й д и с т а н ц и и
э л е ктр о сн а б ж е н и я Ю ж н о й ж е л е зн о й д о р о ги при вы полнении р а б о т на к о н т а к т н о й с е ти э л е к т р о м о н т е р п р и к о с н у л с я к т о к о в е д у щ е й ч а с ти и был с м е р те л ь н о п о р а ж е н т о к о м в ы с о ко го н а п р я ж е н и я .
На снимке: , .
на ш ахте «С не ж нян ска я» Т о р е з с к о го У Л Ш (Д о н е ц ка я об л а сть ) при д е м о н т а ж е м етал л и чески х о п о р гал е р е и о н а о б р у ш и л а с ь , вследствие ч е го был
-
4.
.
07-4438
с м е р те л ь н о т р а в м и р о в а н го р н о р а б о ч и й .
6 /2 0 0 7
25
с р е д с тв а м и т е л е м е х а н и ч е с к о го к о н (е зу л ь та ты п р о в е р о к р а й о н н ы х веряется и с п р а в н о с ть и р а б о т а вент р о л я (катод н ы х с та н ц и й ) в с. Груш IУ Э ГХ п о к а за л и , что при п р о в е д е ти л я то р о в, уста н о вл е н н ы х на ГН П (не V нии тр е ть е й ступен и о п е р а т и в н о ви ца Р о в е н с к о го р а й о н а . А н а л о ги ч р е ж е о д н о го р а з а за с м е н у с з а н е с е ны е н а р уш е н и я выявлены в р а й о н н ы х н и е м р е зу л ь та то в п р о в е р к и в с м е н го ко н тр о л я , а т а кж е при п р о в е р ка х , У Э ГХ . Н е п р о в е д е н п л а н о в ы й р е ный ж урнал). которы е провод ит служ б а охраны м о н т у с т а н о в о к эл ектр о хи м за щ и ты в Н е п р о в о д и л о с ь п л а н о в о е те х н и тр уд а пр е д при яти я, не о с ущ е ствл яе тс. С т а р о ж у к о в , О р ж е в , Голышев. Н е ч е с ко е о б с л у ж и в а н и е в н у тр и д о м о в о ся ко н тр о л ь з а св о е в р е м е н н ы м п р о п р овед ены п р о в е р к а и испы тани е ка го г а з о в о г о о б о р у д о в а н и я ж и л ы х ве д е ни е м н е о б хо д и м ы х испы тани й и техни че ских о с м о тдом ов в Ровно, в ров оборудования, р а й о н н ы х У Э ГХ , 16 з а с о с то я н и е м п р е д абонентов Ш убохранительны х и ко в с ко го га зо в о го за щ и тн ы х у стр о й ств. у ч а с т к а , внутридоВ п р о гр а м м а х о б у м о вы х с и с т е м г а з о ч ени я п о в о п р о с а м снабж ения общ еств е н н ы х зданий, о х р а н ы т р у д а не отображ ены в полпредприятий б ы тоКомиссия во главе с начальником теруправления Гос- в о го и к о м м у н а л ь н о ном объем е в о п р о горпромнадзора по Ровенской области Н. Носом провела го н а зн а ч е н и я п е р е д сы в з р ы в о б е з о л а с комплексную проверку состояния охраны тр у д а в ОАО н а ч а л о м о т о п и т е л ь ности и в зр ы в о за щ и «Ровногаз». На предприятии р а б о т а ю т 622 работника, н о го с е з о н а , а та кж е ты, э л е к т р о б е з о п а с ности и п о р я д о к в т о м числе во вредных и опасных условиях т р у д а — е ж е к в а р т а л ь н о (р а б о т а ю щ и х п о действия п е р с о н а л а 195 человек. с о гл а с н о П Л А С а м . В с тр у к т у р е предприятия — службы сжиженного га- стоянно). Ч то к а с а е т с я э к О тсутствует п р о за, защ и ты газопроводов и сооружений о т коррозии, по спл уатац и и о б ъ е кгр а м м а о б уч е н и я эксплуатации внутридомового газового оборудования, по то в к о т л о н а д з о р а и персонал а по о б эксплуатации подземных газопроводов и дворовых вводов, подъем ны х с о о р у ж е служиванию и б е за в т о т р а н с п о р т а , аварийно-диспетчерская служба и н и й , т о зд е с ь т а к ж е опасно й экспл уадругие. В состав ОАО «Ровногаз» входят та к ж е 9 управ- не о б о ш л о с ь б е з н а тации взры возащ ир у ш ен ий. Грузопо д ъ лений по эксплуатации газового хозяйства (УЭГХ). щ енны х вентилятоем ны е кр а н ы (р е е ров. стр о в ы е № Р -2 3 3 1 , К обслуж иванию б е л ьны х л и н и й э л е к т р о п и т а н и я о т Р -2 3 7 8 ) п о сл е о к о н ч а н и я н о р м а т и в сосудов, р а б о та ю щ и х под давлениэл е кт р о щ и то в о й № 1 к э л е ктр о щ и то н о го с р о к а и п р о в е д е н и я т е х н и ч е с к о ем , д о п у с ка ю т с я л и ц а , не п р о ш е д ш и е вой № 2 п у н кта испы тания б а л л о н о в го д и а гн о с т и р о в а н и я э кс п л у а ти р у ю т п р о в е р к у з н а н и й . И н стр у кц и е й п о о х с ж и ж е н н о го га з а ГН П по ул. С т р о и т е ся б е з р а з р е ш е н и я о р га н о в Г о с го р р а н е тр уд а для на пол ни тел я газовы х лей в Р овно. пром над зора. Н а кр анах применяю т баллонов запрещ ено наполнение Н а ГН С в К о с то п о л е н а р у ш а ю тс я н е и с п р а в н ы е см е н н ы е гр у з о з а х в а т б а л л о н о в , у ко м п л е к то в а н н ы х в е н ти с р о к и п р о в е р ки п а р а м е т р о в с р а б а ные ус тр о й ств а . лями В Б -12,8, в т о ж е время вы явлено, ты вания П С К , т е х н и ч е с к о го о б с л у ж и П о результатам ком п л е ксно й что баллоны с та ки м и вентилям и н а вания в з р ы в о з а щ и щ е н н о го э л е к т р о п р о в е р к и р у ко в о д с тв у О А О « Р о в н о полняю т. о б о р у д о в а н и я , п р о в е р ки с и гн а л и з а га з » в ы д а н ы 15 п р е д п и с а н и й п о С л у ж б а п о э кс п л у а та ц и и п о д зе м т о р о в з а га з о в а н н о с т и , не вы даю тся п о в о д у у с т р а н е н и я вы явленны х н а ных га з о п р о в о д о в и д в о р о вы х вводов на р я д ы -д о пуски на вы полн ени е га з о не п р о в о д и т с в о е в р е м е н н о т е х н и ч е руш ений закон од ател ьны х и н о р о п а с н ы х р а б о т и т. д. Н а К л е в а н с ко м м а т и в н о -п р а в о в ы х а к т о в п о о х р а н е с ко е о б с л е д о в а н и е подзем ны х га з о га з о в о м у ч а с тке не п р о в о д и тся е ж е п р о в о д о в , в а к т а х не у ка зы в а е т выявтруд а, за п р е щ е н а эксплуатац ия го д н о е т е х н и ч е с к о е о б с л у ж и в а н и е 9 об ъ ектов и р а б о т. П ривлечены к ленны е н а р уш е н и я о б сл е д о в а н и я га у с т а н о в л е н н о й на га з о п р о в о д а х з а зо п р о в о д о в п р и б орн ы м м етодом , в адм инистрати вн ой ответственности п о р н о й а р м а ту р ы и к о м п е н с а т о р о в , то м числ е тех, ко т о р ы е о т р а б о т а л и 9 д о л ж н о с тн ы х лиц. Р а б о т а р у к о в о д н а р у ш а ю тс я с р о к и те х н и ч е с ко го о б ств а О А О « Р о в н о га з» п о в о п р о с а м б о л е е 2 5 лет, и м еры по их у с т р а н е сл уж ивания Ш Р П (не р е ж е о д н о го р а нию . В ча с тн о с ти , в Р о вно п о л н о с ть ю о х р а н ы тр у д а п р и з н а н а н е д о с т а т о ч з а в ш есть м есяцев) в пгт К л еван ь по не о гр а ж д е н ГРП № 2 п о ул. С а га й н о й . Ч лены к о м и с с и и п р е д л о ж и л и ул. З а м ко в о й и Б. Х м ельни ц кого. А н а д а ч н о го , в ГРП № 3 2 п о ул. Н а б е р е ж п р о в е с т и ряд м е р о п р и я т и й п о у с т р а л оги чн ы е случаи в р а й о н н ы х УЭГХ. н о й о тс утс тв у е т ко м п л е кт и н в е н т а р н е н и ю вы явленны х н а р у ш е н и й , с о з Н а ГН П в Р о в н о не п р о в о д я тс я ных за гл уш е к, не д е м о н ти р о в а н ы в в о д а т ь у с л о в и я для б е з о п а с н о г о с о еж ем есячное техническое об сл уж и ды га з о п р о в о д о в д е м о н т и р о в а н н о го д е р ж а н и я , э кс п л у а та ц и и и о б с л у ж и ва н и е , т е ку щ и е и капитальны е р е м о н Ш Р П возле ж и л о го д о м а п о ул. К а в вания о б о р у д о в а н и я повы ш енной ты о б о р у д о в а н и я , в т о м числе к о м опасности. ка зс ко й . п р е с с о р а п у н к т а и сп ы та н и я б а л л о С л у ж б а защ иты га з о п р о в о д о в от нов С УГ в п р о ц е с се е го э ксп л уа та ц и и , ко р р о зи и н а р уш а е т ср о ки техничеС . С А Б А Н Ю К (пресс-служба не о п л о м б и р о в а н п р е д о х р а н и т е л ь с ко го о см о тр а у ста н о в о к электроГосгорпромнадзора по ный к л а п а н н а к о м п р е с с о р е ; не п р о - < Ровенской oi хим защ иты , ко то р ы е не о б о р у д о в а н ы
СОЗДАТЬ УСЛОВИЯ
ря ЕЕ30ПАІСНОМРАБОТЫ
_____________________ ВЕС ТИ С М ЕС Т
«
Э
Т
А
А
А
______________________
»
ОАО «Н аучно-производственное объединение «Э тал » изготовляет современные печатны е платы , кон тактн ую аппаратуру, тепловые и промеж уточны е реле, п ульты управления электрощ и тов, другие виды оборудования и приборов. ы с о ко т е х н о л о ги ч е с ко е о б о р у д о ва н и е п р о и зв о д с тв а ведущ их и н о с тр а н н ы х ф ирм п о зво л я е т з н а ч и те л ь н о ум ен ьш и ть р и с к в о з н и к н о в е ния здесь о п а сн ы х ф а кт о р о в . Н о , к а к п о к а з а л а п р о в е д е н н а я в м а р те к о м пл ексн ая п р о в е р к а со сто ян и я о х р а ны тр у д а , у с п о ка и в а ть с я р у ко в о д с тв у предприятия е щ е р а н о , п о с ко л ь ку по этим в о п р о с а м н а ко п и л о с ь м н о го н е р е ш ен н ы х п р о б л е м . В 2 0 0 6 г. на п р о и зв о д ств е п р о и з о ш л о 4 н е сча стны х случая, с то л ько ж е бы ло и в 2 0 0 5 г. Во врем я п р о в е р ки со сто ян и я о х раны тр у д а в с тр уктур н ы х п о д р а з д е лениях вы яснилось, что д о л ж н о стн ы е лица и р а б о ч и е , заняты е на р а б о т а х по в ы ш е н н о й о п а с н о с т и (сва р о чн ы х, га зо п л а м е н н ы х , паяльны х, га л ь в а н и че с ки х , плавильны х, л а к о к р а с о ч н ы х и др.), не пр о хо д и л и е ж е го д н о е с п е циальное обучение и п р о в е р ку зн а ний п о в о п р о с а м о х р а н ы тр уд а . Н а м о м е н т п р о в е р к и р а б о т о д а т е л ь не о б е с п е ч и л п р о в е д е н и е те х н и ч е с ко го о с м о т р а гр у зо п о д ъ е м н ы х к р а н о в , д р уги х подъем ны х м е ха н и зм о в. С е р ь е зн ы е н а р уш е н и я были выявлены в э к с п л у а т а ц и и э н е р г о х о з я й ства, зд ани й и с о о р у ж е н и й . Н а р у ш а ю тся т р е б о в а н и я б е з о п а с н о с т и при экс п л у а та ц и и о б ъ е кт о в к о т л о н а д з о р а , га з о в о го хо зяй ства и т р а н с п о р т ных средств. П о р е з у л ь т а т а м п р о в е р к и го с у д а р с тв е н н ы е и н с п е кто р ы за п р е ти л и или о гр а н и ч и л и э к с п л у а т а ц и ю 16 п р о и з в о д с т в е н н ы х о б ъ е кт о в , м е х а н и зм о в и о б о р у д о в а н и я , к а д м и н и с тр а ти в н о й о тве тств е н н о сти п ри вл ечены 8 дол ж ностны х лиц, в то м числе п е р в ы й р у ко в о д и те л ь . В ц е л о м в стр уктурн ы х под разд ел ен ия х «Э тала» во время ко м п л е кс н о й п р о в е р ки было вы явлено 1 4 7 н а р у ш е н и й т р е б о в а ний за ко н о д а те л ь н ы х и н о р м а т и в н о п р а в о вы х а к то в по о х р а н е труд а. П о этом у р уко вод и тел ям это го с о в р е м е н н о го п р о и з в о д с т в а н а д в о п р о с а м и п р о м ы ш л енн ой б е зо п а с н о с ти и о х р а ны т р у д а н е о б х о д и м о п о р а б о т а т ь , чтобы ус тр а н и ть все эти не достатки .
В
Д. -
4*
ТАИСКИ .
-
?
мае 2007 г. органами Госгорпромнадзора за допущенные нарушения законодательных и нормативно-правовых актов по охране тр у д а привлечены к административной ответствен н о сти (оштрафованы) 530 руководителей предприятий, учреждений и организаций. Среди оштрафованных: Ж Д А Н О ВС КИ Х М. Б. — д и р е кт о р М П «Гриф», г. С и м ф е р о п о л ь ; К О З Л О ВА С. С. — д и р е кт о р ЧП « К о зл о в а С в е тл а н а С е р ге е в н а » , г. К ерчь, А в т о н о м -
ная Р е сп уб л ика Кры м; М А Н ЯТО ВС КАЯ Г. В. — д и р е кт о р Ч С П «Н адия», Тульчин ски й р а й о н В и нн иц ко й о б л а с ти ; ХАЛАБУДА Н. И. — д и р е к т о р п р е д с та в и те л ь ства О О О « П о д о л ь е с т р о й с е р в и с » , г. В и н н и ц а ; С А П О Ж Н И К А. Н. — д и р е к т о р К и в е р ц о в с к о г о в о д о к а н а л а , г. К и в е р ц ы
Волы нской
облас^ і
Д О В Ж Е Н К О Т. А. — гене ральны й д и р е кт о р О А О « П р о д м а ш » , г. Д н е п р о п е т-
р о в с к; БЕС П А Л О В А. б. — д и р е кт о р К П «Горсвет», г. Н и ко п о л ь Д н е п р о п е т р о в с ко й о б л а с ти ; Ш УЛЬГА Л. Л. — д и р е кт о р К П « К о м м у н а л ы ц и к-3 » ;'1 > М а ке е в ка Д о н е ц к о й о б л а с ти ; С И М О Н О В Ю . П. — д и р е к т о р Ч П «Терм одок», г. К р а м а т о р с к Д о н е ц к о й о б л а с ти ; ГО Н Ч А РУ К В. П. — д и р е к т о р С О О О « О б е р и г» , Н о в о гр а д -В о л ы н с ки й р а й о н Ж и т о м и р с к о й о б л а с т и ; ГЕРА С И М ЧУ К В. В. — д и р е кт о р ЧП « И н те р -се р ви с» , г. Ж и то м и р ; П А П И Ш И. Ю . — д и р е кт о р О О О « С и л е н а » , г. У ж го р о д ; БО Д Н А Р М. М.
д и р е кто р О О О «Н атурпродукт»,
г. М у ка ч е в о З а к а р п а т с к о й о б л а с ти ; П УЗА Н О В А. М. — д и р е кт о р Т е р п е н о в с к о го ко л л е д ж а « Д ж е р е л о » , М е л и то п о л ь с ки й р а й о н З а п о р о ж с к о й о б л а с ти ; С КО РИ К В. И. — д иректор О О О « Н е ф т е га з п р о м ^ ^ и п о р о ж ь е ; КУТЕНЕВ В. Ф. —
н а ч а л ь н и к Ч П « Л у к о й л -У к р а и н а » , Г. К а л у ш И & а н о -Ф р а н к о в с к о й о б л а с т и ; ХРА Н О ВС КИ Й
. А. — ге н е р а л ь н ы й д и р е к т о р З А О « М а к р о х и м » , г. К иев;
КО ВА Л ЬЧ У К В. В. — д и р е кт о р О А О « Р ы б стро й кон стр укц и я » , В ы ш го ро д ски й
р а й о н К и е в с ко й о б л а с ти ; В О Р О Н Ю К И. Н. — д и р е кт о р О О О « М л ы н -С е р вис», г. Л у га н с к ; ЗЕМ Л ЯН О Й В. Н. — д и р е кт о р О О О «Ц егляр», г. Р уб е ж н о е Л у га н с ко й о б л а с ти ; ХО РУ Ж И Й В. Н. — п р е д сед ател ь пра вл е ни я « Б о ри сл а вски й з а в о д п р о д о в о л ь с тв е н н ы х т о в а р о в » , г. Б о р и с л а в Л ь в о в с к о й о б л а с ти ; ЯРЕМ ЧУК А. А. — д и р е кт о р ЧП «Б раво», г. Л ь во в ; КЛ И М КИ Н Н. В. — п р ед се -
д а те л ь п р а в л е н и я О А О « П а с с а в т о т р а н с » , г. К о т о в с к О д е с с к о й о б л а с т и ; КУРДИНА Т. В. — д и р е кт о р О О О «Купрум », г. О д е с с а ; С ВИ РИ Д ЕН КО В. А. —
д и р е кт о р О О О «Ризалит», г. П о л та в а ; СТРИЛЕЦ КИЙ А. Ю . — д и р е кт о р О О О «Т е пло стр ой -С Т С », г. Р о вно ; ПАВЛУН Г. В. — д и р е кт о р О О О Л Т Д «Р ем стройсервис»,ІЧ Ромны С ум с ко й о б л а сти ; Ф ЕТО Д ЕН КО В. А. — д и р е кт о р О О О «Тосо л -С и н те з» , . Ш о с т к а С у м с ко й о б л а с ти ; Ш А Ф Р А Н Ю К М. Т. — н а ча л ь н и к ГКП « Ж и тл о в и к» , г. З б а р а ж Т е р н о п о л ь с к о й о б л а с т и ; К О Р ЕЦ К И Й Н. Г. — \ д и р е к т о р О О О « А гр о то п » , В а л ко в ски й р а й о н Х а р ь ко в с к о й о б л а с ти ; ТКА Ч ЕН КО Р. А. — д и р е к т о р О О О « Л а с к а - Х е р с о н -Х о л о д » , г. Х е р с о н ; С У Л И М А В. Н. — д и р е к т о р Ф Х « А н и ка » , С т а р о к о н с т а н т и н о в с к и й р а й о н
Х м е л ь н и ц ко й о б л а с т и ; К У Х А Р ЕН К О Н. В. — д и р е к т о р ГП « Ж а ш к о в м а ш » , г. Ж а ш ко в Ч е р ка с с ко й о б л а с ти ; КЛ И М ЕН КО В. С. — д и р е кт о р С О О О « Н о со в с ки й м о л о ко за в о д » , г. Н о с о в к а Ч е р н и го в с ко й о б л а сти .
6 /2 0 0 7
27
:
НАРОДНУЮ МУДРОСТЬ Известный афоризм «Ч то нам с т о и т дом п о с тр о и ть ...» современные стр ои тел и нередко принимают за чистую монет у . О стросю ж етные последствия такого подхода мы видим по телевидению, чи таем в прессе. Незаконно начатое стр о и тел ьство «ш т у р м у ю т » недовольные их расположением люди. Или после окончания с тр о и те л ь с т в а выясняется, ч т о оно было проведено с грубыми нарушениями строи тельн ы х норм, и теперь необходимо принимать какие-то меры, чтобы спасти положение. В конце концов нарушение действующего законодат е л ь с т в а в отрасли с тр о и те л ь с т в а является причиной возникновения чрезвычайных ситуаций, а зн ач и т — несчастных случаев. С т а т ь я 21 Закона «Об охране тр у д а» устанавливает т р е бования по охране тр у д а при проектировании, стр ои тел ьстве (изготовлении) и реконструкции предприятий, объектов и средств производства. Ч то необходимо для того, чтобы н ач ать и без проблем заверш ить стр о и тел ьство объекта и своевременно ввести его в эксплуатацию? Для получения о т в е т а на поставленный вопрос заглянем в нормативную законодательную базу, п оп ы таемся проанализировать, как кон троли рую тся и реш аю тся так и е вопросы в Николаевской области. П омож ет нам в это м Н. Бешевец, государственный инспектор ГИОТ в металлургии, машиностроении, энергетике, стр о и тел ьстве и котлонадзора теруправления Госгорпромнадзора по Николаевской области. ервы м д о ку м е н то м в этом в а ж н о м деле является по л уч е ни е р еш ени я о с тр о и т е л ь с т в е о б ъ е к т а , к о т о р о е выдается о р га н о м м е стн о го с а м о у п р а в л е н и я или и с п о л н и т е л ь н о й власти. П е р е д принятием реш ения о р га н , р а ссм а тр и ва ю щ и й этот воп р о с , о б я за т е л ь н о уч иты вает, б уд е т ли о б ъ е кт строиться с о гл а с н о у тв е р ж д е н н о м у ге н е р а л ь н о м у п л а н у н а с е л е н н о го п у н кта или нет. Если нет, т о д о принятия с о о тв е тс тв у ю щ е го р е ш е ния р е ш а е тс я в о п р о с о б о т в е д е н и и зе м е л ь н о го у ч а с тка , о пр е д в а р и те л ь -
28
6 /2 0 0 7
н о м с о гл а с о в а н и и м е ста р а с п о л о ж е ния о б ъ е кта с к о н т р о л и р у ю щ и м и о р га н а м и д а н н о г о р а й о н а (С Э С , п о ж а р н о й и н с п е кц и и , а р х и те кту р ы , э к о л оги и и другим и). О б я з а т е л ь н о учитывается о б щ е с т в е н н о е м н е н и е л ю д ей, п р о ж и в а ю щ и х н а т е р р и т о р и и , при л ега ю щ е й к б уд у щ е м у м е сту стр оител ьства о б ъ е кта . В Н и к о л а е в е и о б л а с т и об ъ ем ы с тр о и те л ь с тв а з а п о с л ед н ие пять лет зн а ч и те л ьн о в о зр о с л и . С троятся в о с н о в н о м ж илье, объ екты т о р го в л и , о б щ е с т в е н н о го п и та н и я , с о ц и а л ь н о -
ку л ь т у р н о го н а зн а ч е н и я . З а к о н о д а тельная б а з а п о п о в о д у п р о е к т и р о вания и стр о и те л ь ств а н а с то л ь ко четк о о п р е д е л е н а и не од и н р а з бы ла о т к о р р е к т и р о в а н а , что п р и е е с о б л ю д е н и и сл учаи со зд а н и я о п а с н ы х ситуаций и скл ю ча ю тся. В п р о е кта х строительства объекта, которы е р а з р а баты ваю тся с о гл а с н о Д Б Н А .2 .2 -3 -9 7 « С о с та в , п о р я д о к р а з р а б о т к и , с о гл а со в а н и е и утверж д ени е п р о е ктн о й д о к у м е н т а ц и и для с тр о и т е л ь с тв а » , об язател ьно пред усм атриваю тся разд ел ы о т н о с и те л ь н о о б е с п е ч е н и я н е о б ход и м ы х т р е б о в а н и й п о о х р а н е тр уд а и те хн и ке б е зо п а с н о с т и , п р о т и в о п о ж а р н ы х , с а н и та р н ы х , э ко л о ги ч е с ки х т р е б о в а н и й , р а д и а ц и о н н о г о ко н тр о л я строительны х ко н с тр укц и й и м а те р и а л о в . Р а зр а б а ты в а ю тся м е р о приятия по б о р ь б е с ш ум ом , о р га н и зац и и стр оительства с уче то м влияния на о к р у ж а ю щ у ю сред у, если это п р о изводственны й о б ъ е кт, и д р у ги е р а з делы. П р о е кт н а я о р га н и з а ц и я д о л ж н а о б я з а т е л ь н о иметь л и ц е н зи ю на проектны е работы , а ее специалисты — опы т и д о с т а т о ч н у ю кв а л и ф и ка ц и ю для т о го , чтобы п р о е кти р о в а ть с о о т ветствую щ ие разделы п р о е кта (архи те ктур н о -стр о и те л ь н ы й , т е х н о л о ги ч е ски й, электротехнический, сантехни ческий и т. д.). П р о е кт строительства о б я зательно долж ен проходи ть ко м п л е ксн ую го суд а р ств е н н ую экспертизу. О р га н и з а ц и и , к о то р ы е п р о в о д я т э кс п е р ти з у п р о е к тн о й д о кум е н та ц и и , т р е б у ю т п о л н о го с о о тв е т с тв и я р а з р а б о та н н о го п р о е кта тр е б о в а н и я м п р о м ы ш л енн ой б е зо п а с н о с ти и о х р а ны т р у д а , п р о т и в о п о ж а р н ы м , с а н и т а р н ы м и э к о л о ги ч е с к и м т р е б о в а ниям. В п р о е к т е долж ны быть р а з р а б о та н ы м е р о п р и я ти я к а к п о б е з о п а с н о м у п р о в е д е н и ю стр о и те л ьны х р а б о т, т а к и п о э кс п л у а та ц и и о б ъ е кто в . С р е д и о сн о в н ы х з а м е ч а н и й к п р о е к т ным р еш ени я м , выявляемых на п р а к т и к е ,— о тсутств и е не обход и м ы х р а с че то в ве н ти л я ц и и , о с в е щ е н и я , м о л ниезащ иты . И н о гд а р а з м е щ е н и е т е х н о л о ги ч е с к о го о б о р у д о в а н и я п р о е кти р у е тс я с у ч е то м п о ж е л а н и й з а к а з ч и к а , н о при э то м н е р е д к о н а р у ш а ю т с я н е к о т о ры е п р о т и в о п о ж а р н ы е или с а н и т а р ные норм ы , не учиты ваю тся т р е б о в а ния по о б е с п е ч е н и ю б е с п р е п я тс тв е н н о го д о с туп а к о б ъ е кта м с о ц и а л ь н о б ы т о в о го и ж и л и щ н о го н а з н а ч е н и я и н в а л и д о в с о гр а н и ч е н н ы м и ф и з и чески м и во зм о ж н о стя м и , ко то р ы е являю тся об язательны м и с о гл а с н о д е й с тв ую щ и м н о р м а ти в н ы м а кта м . П о сл е получения п о л о ж и те л ь н о го з а кл ю ч е н и я э к с п е р ти з ы з а к а з ч и к с тр о и те л ь с тв а д о л ж е н получить р а з р е ш е н и е и нсп екц ии Г о с у д а р с тв е н н о -
го а р х и т е к т у р н о -с т р о и т е л ь н о го к о н трол я (ГАС К) д а н н о го р е ги о н а н а н а ч а л о строительны х р а б о т . К р о м е т о го, с о гл а с н о п о с та н о в л е н и ю К а б и н е та М и н истров о т 1 5 .1 0 .2 0 0 3 г. № 1631, если с тр о и т е л ь с тв о о с у щ е ствл я е тся п о д р я д н ы м с п о с о б о м , ге н е р а л ь н а я подрядная о р га н и з а ц и я д о л ж н а им еть р а з р е ш е н и е н а в ы п о л н е н и е р а б о т п о вы ш е н н о й о п а с н о с т и , к о т о р о е вы дается т е р у п р а в л е н и е м Госг о р п р о м н а д з о р а п о м е сту р е ги с т р а ции о р га н и з а ц и и и при усл ови и в р е м е н н о й р е ги с тр а ц и и в с о о т в е т с тв у ю щ ей и н с п е кц и и т е р у п р а в л е н и я , если под рядн ая о р га н и з а ц и я р а б о т а е т на т е р р и т о р и и р е ги о н а , ко то р ы й п о д ч и няется д р у го м у т е р у п р а в л е н и ю . Для п о л у ч е н и я в ы ш е н а з в а н н о го р а з р е ш ения под ряд н ая о р га н и з а ц и я п о д а ет с о о тв е тс тв у ю щ е е за явл е н и е в го с у д а р с т в е н н у ю и н с п е кц и ю т е р у п р а вления, к к о т о р о м у п р и л а га ю тс я л и цензия на- вы пол н ени е стр оител ьны х р а б о т и р а з р е ш е н и е на п р о в е д е н и е р а б о т п о в ы ш е н н о й о п а с н о с т и , если о н о вы дано о р га н о м го с н а д з о р а за о х р а н о й т р у д а не п о м е с т у с т р о и тел ьства о б ъ е кта . Н а л и ч и е р а з р е ш е н и й и н с п е кц и и Г А С К и и н спе кц и и Г о с го р п р о м н а д з о ра позволяет провед ение к с тр о ительной п л о щ а д ке вре м енны х и н ж е нерны х сетей. Н о и это ещ е не д а е т п р а в а на н а ч а л о стр о и те л ь ств а . С о гл а с н о Д Б Н А .3 .1-5 -9 6 « О р га н и з а ц и я с т р о и т е л ь н о го п р о и з в о д с т в а » п о д р я д ч и ко м с о с та в л я е тся д о к у м е н т о го т о в н о с т и с тр о и т е л ь н о й п л о щ а д ки , ко т о р ы й уд остоверяет наличие не обход и м ы х с а н и т а р н о -б ы то в ы х п о м ещ ен ий для стр о и те л е й , в р е м е н н о го в о д о п р о в о д а , о п р е д е л е н и я о п а сн ы х зон, р а зр а б о тки проекта о р га н и за ции с тр о и те л ь ств а и п р о е к т а вы полнения р а б о т , т е х н о л о ги ч е ски х к а р т и т. д. Т о л ь ко п о с л е с о б л ю д е н и я всех этих т р е б о в а н и й п о д р я д ч и к м о ж е т при ступ ить к вы пол н ению стр о и те л ь ных р а б о т . В о время п л а н о в о й п р о в е р ки с о стояния стр о и те л ь с тв а в Н и ко л а е в е , которую провела прокуратура Н и ко л а е в а с о в м е с тн о с Г И О Т в м е та л л у р гии , м а ш и н о с т р о е н и и , э н е р ге т и к е , с тр о и т е л ь с тв е и к о т л о н а д з о р а т е р у п р а в л е н и я Г о с го р п р о м н а д з о р а по Н и ко л а е в с к о й о б л а с ти , бы ло у с т а н о вл е но, что та м , где к в о п р о с а м о х р а ны т р у д а в с тр о и те л ь с тв е о тн о ся тся на д л е ж а щ и м о б р а з о м , все эти т р е б о вания с о б л ю д а ю т с я . Н а п р и м е р , на Н и к о л а е в с к о м гл и н о з е м н о м з а в о д е р а б о т а л о о к о л о 4 0 подрядны х с тр о и тельных о р га н и з а ц и й , н о ни к о д н о й из них, к а к го в о р и тся , не к чем у бы ло пр и д р а ться , п о т о м у что с л у ж б а о х р а ны тр у д а э то го пред при яти я о т н о с и т -
ся к в о п р о с а м о р га н и з а ц и и р а б о ты по охр а н е труда с долж ной ответс т в е н н о с т ь ю . А во вре м я п р о в е р к и стр оител ьства отделения банка « С то л и ц а » в Н и к о л а е в е о к а з а л о с ь , что под рядн ая о р га н и з а ц и я д а ж е не имела р а зр е ш е н и я на провед ение р а б о т повы ш енной опа сно сти , д о кум е н т о го т о в н о с т и с тр о и те л ь н о й п л о щ а д ки не составлялся, с о о т в е т с тв е н н о не р а з р а б а ты в а л и с ь п р о е к т о р г а н и з а ц и и с т р о и т е л ь с т в а и д р у ги е н е о б хо д и м ы е д окум ен ты . З а вы явленные н а р уш е н и я к а д м и н и с тр а ти в н о й о т в е т с т в е н н о с т и бы ли пр и в л е ч е н ы к а к р у ко в о д и те л и по д р яд н о й о р г а н и за ц и и , т а к и р у ко в о д и те л и о р г а н и з а ц и и -з а к а з ч и к а . Б о л ьш о е ко л и ч е с тв о н а р у ш е н и й бы ло вы явлено в с. К о б л е в о Б е р е з а н с к о г о р а й о н а , где в по сл е д н е е врем я зн а ч и те л ь н о в о з р о сли темпы с тр о и те л ь ств а б а з отдыха. З а ка зч и ки таки х об ъ ектов к стр о и тел ьству п р и в л е к а ю т под ряд н ы е о р га н и за ц и и из р азны х о б л а с те й У к р а ины , а т а к ж е с т р а н б л и ж н е го з а р у беж ья. Б о л ьш и нство та ки х о р г а н и з а ц ий, к а к в ы я сн и л о сь , не и м е е т н е о б х о д и м ы х р а з р е ш е н и й , и н о гд а д а ж е л и ц е н зи й н а стр о и те л ьны е р а б о ты , во врем я с тр о и те л ь ств а не с о ста в л я ю т акты о с м о т р а скры ты х р а б о т. Д о п у с ка ю т с я д р у ги е гр уб ы е н а руш ения за ко н о д а те л ьства . Т акой под ход к о р га н и з а ц и и строительства, понятно, ходит рядом с причинам и а в а ри й, не счастны х случаев, н е р е д ко — д а л ь н е й ш и м р а з р у ш е н и е м во врем я э кс п л у а та ц и и о б ъ е кто в , п о с тр о е н н ы х т а ки м и го р е -с п е ц и а л и с т а м и . К т о м у ж е п р и о с т а н о в л е н н о е с тр о и те л ь ств о пр о д о л ж а е тс я то л ь ко п осле п р о в е д е ния н е о б х о д и м о го о б сл е д о в а н и я уж е вы п о л н е н н ы х р а б о т с п е ц и а л и с т а м и с п е ц и а л и зи р о ва н н ы х о р га н и за ц и й , о п р е д е л е н и я ка ч е ств а и с п о л ь з о в а н ных с тр о й м а т е р и а л о в и д ругих м е р о п р и я ти й , н е го в о р я у ж е о б у п л а т е ш тр а ф о в к а к с о б с тв е н н и ка м и о б ъ е ктов, т а к и подрядны м и о р га н и за ц и я м и . Д е й с тв у ю щ и м з а ко н о д а т е л ь с т в о м п р е д у с м а т р и в а е т с я д о п о л н и те л ь н а я под страховка от наруш ений з а ко н о дател ьства в п е р и о д введения о б ъ е к та в э кс п л у а та ц и ю . П о сл е о ко н ч а н и я с тр о и те л ь с тв а о б ъ е кт а или о б ъ е кта , которы й подлеж ал р е ко н с тр у кц и и , уча стн ики стр оител ьства должны с о б л ю д а ть но р м а ти в ны е акты: С Н и П * 111-4-80 « П р а в и л а п р о и з в о д с т в а и пр и е м ки р а б о т » и П о р я д о к принятия в э к с п л у а т а ц и ю з а ко н ч е н н ы х с т р о и те л ь с т в о м о б ъ е к т о в , у т в е р ж д е н н ы й п р и ка зо м Госстроя У краи ны от 2 2 .0 9 .2 0 0 6 г. № 1 24 3. П о сл е д н и й д о кум е н т т р е б у е т: « З а ко н ч е н н ы е с т р о и тел ьство м объекты м о гу т быть п р и н я ты и введены в э кс п л у а та ц и ю то л ь ко
п р и о б е с п е ч е н и и не обход и м ы х у с л о вий о х р а н ы т р у д а в с о о т в е т с т в и и с тр е б о в а н и я м и те хн и ки б е з о п а с н о с т и и п р о и зв о д с тв е н н о й с а н и т а р и и , т р е бованиям и пож а р но й и рад иационн о й б е з о п а с н о с т и и вы пол нении м е роприятий по защ и те о кр у ж а ю щ е й среды». Госуд арственной при е м н о й к о м иссии о б я за те л ь н о п р е д о с та в л я ю тся все акты о с м о т р а скры ты х р а б о т , сертиф икаты и п р о то ко л ы и спы таний с тр о и т е л ь н ы х м а т е р и а л о в , акты н а пром еж уточны е раб оты , ж урналы те х н и ч е с к о го и а в т о р с к о го н а д з о р а и д р у ги е , п р е д у с м о тр е н н ы е д е й с т в у ю щ и м П о р я д к о м , д о к у м е н ты . К р о м е то го , в со ста в прием ны х ком и сси й о б я за т е л ь н о вкл ю ч а е тся п р е д с т а в и тель Г о с г о р п р о м н а д з о р а , к о т о р ы й по д п и сы в а е т а к т го то в н о с ти о б ъ е кта то л ь ко при усл ови и со б л ю д е н и я п р о ектн ы х р е ш е н и й , св я за н н ы х с о х р а н о й т р у д а , д р у ги х з а к о н о д а т е л ь н ы х а к т о в п о о х р а н е труд а . В озм ож но, требовани я упом янутых но р м а ти в ны х а к то в не м о гу т знать з а ка з ч и к и стр о и те л ь с тв а , н о п р о е к т ные стр оител ьны е о р га н и з а ц и и о б я заны не то л ь ко зн а ть их, н о и с т р о го с о б л ю д а т ь . К о гд а п р о е к т о р г а н и з а ции с тр о и те л ь с тв а р а з р а б о т а н к а ч е с тв е н н о и о б ъ е кт п о с тр о е н о р г а н и з а цией, и м е ю щ е й полож ител ьн ы й а в т о р и те т в р е ги о н е , т о и з а к а з ч и к б уд е т у в е р е н , ч то введенны й в э к с п л у а т а ц и ю о б ъ е кт о п р а в д а е т е го надежды . Э то, кром е обеспечения не о б хо димых усл о в и й тр уд а и б е з о п а с н о с т и производ ства, спо собствует ещ е и р е кл а м е с тр о и те л ь н о й о р га н и з а ц и и . К т а к и м о р га н и з а ц и я м в Н и к о л а е в ско й о б л а сти , ко то р ы е не ж а л е ю т средств на о б е с п е ч е н и е свои х р а б о т н и к о в все м н е о б х о д и м ы м для улучш ен ия усл о ви й тр у д а , а с о о т в е т с тв е н н о , и ка ч е ств а р а б о т , м о ж н о о т нести стр о и те л ьны е о р га н и з а ц и и , к о то р ы е у ж е д л ител ьное врем я р а б о т а ю т в о т р а с л и с тр о и т е л ь с тв а , и м е ю т р а з в и ту ю м а те р и а л ь н у ю б а з у . Э т о — А О З Т « П р о м с т р о й -2 » , с тр о и те л ь н а я ф и рм а О А О « Ж и тл о б у д н ка » . С т р о и тельны е п л о щ а д ки , где р а б о т а ю т эти о р га н и з а ц и и , всегда о гр а ж д е н ы , о р га н и з о в а н ы в р е м е н н ы е с а н и т а р н о б ы товы е и д р у ги е п о м е щ е н и я , с т р о и тели р а б о т а ю т с уд о во л ьстви е м и п о лучаю т га р а н ти р о в а н н у ю з а р а б о т н у ю плату. В з а к л ю ч е н и е х о ч е тся п о с о в е т о вать всем стр о и те л я м (и з а к а з ч и к а м , и исполнителям ) не за б ы ва ть н а р о д ные п о го в о р к и : « С ку п о й пл атит д в а ж ды» и « Б е р е ж е н о го и Б ог б е р е ж е т» .
С.
КОЛЕСНИК,
6 /2 0 0 7
29
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Согласно Положению об экспертг и уставу предприятия основное предназна% и т в проведении работ и предоставлении предщ луг по промышленной безопасности и охране т \ того, они обеспечивают техническую поддержку гнного надзора в его деятельности в сфере произвос Ы, инспектирования необходимых контрольных исг ний и осм отра оборудования и материалов, исследования и опасных факторов производственной среды. Цель — освободить государственного инспектора функций, д а т ь ему возможность больше внигь надзору за соблюдением требований норма: ак то в по охране тр у д а на предприятиях.
В
2 0 0 6 г. ГП « З а к а р п а т с к и й э кс п е р т н о -т е х н и ч е с ки й ц е н тр » п р е д о с та в и л о услуги п о з а к а з у п р е д п р и я ти й и о р г а н и з а ц и й р а зл и ч н ы х ф о рм с о б с тв е н н о с ти на сум м у 1 2 9 6 тыс. грн., или на 2 4 5 ,4 тыс. грн. б о л ь ш е , ч е м в п р е д ы д у щ е м го д у . В Э ТЦ р а б о та ю т 2 3 ква л и ф и ци р ованны х те хни че ски х э кс п е р та . Все они и м е ю т с о о т в е т с тв у ю щ у ю п р о ф е с с и о на льную п о д го то в ку, п рош л и а т те с т а ц ию в Главном у ч е б н о -м е то д и ч е с ко м ц е н тр е Г о с го р п р о м н а д з о р а . Э ф ф ективны й труд э кс п е р то в д о сти га е тся за сче т п р и м е н е н и я н е о б х о д и м о й н о р м а ти в н о -т е х н и ч е с к о й д о к у м е н та ц и и , и сп о л ь зо в а н и я о б о р у д о в а н и я и и зм е рительны х п р и б о р о в , а к к р е д и т о в а н ных и сп ы та те л ьн о -д и а гн о с ти ч е с ко й и эл е ктр о и зм е р и те л ь н о й л а б о р а т о р и й . Э кс п е р ты п олучил и л и ц е н зи и и р а з р е ш е н и я на о с н о в н ы е виды д еятель-
3 0
6 /2 0 0 7
н о с т и . Т а к и м о б р а з о м н а в ы с о ко м т е х н и ч е с к о м у р о в н е п ровод я тся техн и ч е с ка я э к с п е р т и з а , д и а гн о с т и к а оборуд ования, об учение и п р оверка зн а н и й по в о п р о с а м о хр а н ы труда д о л ж но стны х лиц. Т е х н и ч е с ки е в о з м о ж н о с т и Э Т Ц п о зво л я ю т определять те хни че ско е с о с то я н и е , условия и с р о к и б е з о п а с ной эксплуатац ии о б о р у д о в а н и я с уче то м р е ж и м а р а б о ты , д авать га р а н т и и , ч то п р и о п ти м а л ь н ы х у с л о виях э к с п л у а т а ц и и а т т е с т о в а н н о е о б о р уд о ва н и е см ож ет б е зо п а сн о р а б о та т ь в те ч е н и е у к а з а н н о го в з а кл ю чении с р о к а . К р о м е т о го , о п р е д е л я ется н е о б х о д и м о с ть в п р о в е д е н и и р е м о н т а , м о д е р н и за ц и и , р е ко н с тр у кц и и о б о р у д о в а н и я и о с н а с т ки или в выведен ии их из экспл уа та ц и и . П р о в е д е н и е т е х н и ч е с ко й э к с п е р тизы р а б о ч и х п р о е к т о в п р о и з в о д -
с тв е н н ы х о б ъ е кт о в , новы х т е х н о л о гий, с р е д с тв и н д и ви д уа л ьн о й и к о л л е к т и в н о й за щ и ты р а б о т а ю щ и х на с о о тв е т с тв и е н о р м а ти в н ы м а к т а м по о х р а н е т р у д а является з а л о го м н е допущ ения к стр оител ьству о б ъ е кт о в , ко то р ы е не о т в е ч а ю т д е й с т в у ю щ ему за ко н о д а те л ьству о б о х р а н е тр у д а . С н а ч а л а ф у н кц и о н и р о в а н и я Э ТЦ была п р о в е д е н а эксп е р ти за 2 0 2 6 п р о е к т о в стр о и те л ь с тв а н а с о о тв е тс тв и е т р е б о в а н и я м н о р м а т и в н о -п р а в о в ы х а к т о в п о п р о м ы ш л е н но й б е з о п а с н о с т и . З а этой ц и ф рой , н е с о м н е н н о , с то я т п р е д о т в р а щ е н ные р и с ки , н е д о п у щ е н и е с тр о и те л ь ств а и э кс п л у а та ц и и о б ъ е кто в и о б о р у д о в а н и я , к о то р ы е м о гл и быть п о тенц иальны м и и сто ч н и ка м и а в а р и й и травм ирования. В о б л а с ти есть м н о го п р е д п р и я т и й , где э к с п л у а т и р у ю т с я и з н о ш е н ные о с н о в н ы е ф онды, а для п р и о б р е тения со вр е м е н н ы х техни ки и т е х н о л о ги й нужны б о л ь ш и е деньги, что не под силу м н о ги м из них. Вы дача р а з р е ш е н и й на п р о д о л ж е н и е р а б о ты т а к о го о б о р у д о в а н и я , у д о с т о в е р е н и е е го б е з а в а р и й н о й и б е з о п а с н о й экс п л у а т а ц и и т а к ж е в о з л о ж е н ы на ЭТЦ . Во и с п о л н е н и е п о с т а н о в л е н и я К а б и н е та М и н и с тр о в о т 2 6 .0 5 .2 0 0 4 г. № 6 8 7 « О б утверж дении П о р я д ка п р о в е д е н и я о с м о т р а , и сп ы та н и я и э к с п е р т н о го о б сл е д о в а н и я (техничес к о го д и а гн о с ти р о в а н и я ) м а ш и н , м е ханизм ов, оборудования повы ш енно й о п а с н о с ти » п р и к а з о м п о Г о с го р п р о м н а д з о р у о т 1 8 .1 2 .2 0 0 6 г. № 13 З а к а р п а т с к о м у Э Т Ц пре д о ста вл е н ы полном очия проводить первичны й технический о см о тр о б о р уд о ва н и я повы ш енной опасно сти перед ввод о м е го в экс п л у а та ц и ю , в н е о ч е р е д ные т е х н и ч е с к и е о с м о тр ы о б о р у д о вания с з а ко н ч и в ш и м с я пред ельны м с р о к о м экс п л у а та ц и и , на ладить учет данны х о т е х н и че ско м с о сто ян и и о б о р уд о ва ни я. В 2 0 0 6 г. были п ровед ены о с м о тр , испы тания и э к с п е р тн о е о б с л е д о в а н и е (те х н и ч е ско е д и а гн о с т и р о в а н и е ) 133 единиц грузопод ъ ем ны х с о о р у ж е н и й и со су д о в , р а б о т а ю щ и х по д д а в л е н и е м . 2 0 из них п о л учи л и отриц ател ьны е за кл ю ч е н и я , в то м числе 4 п а р о в ы х и во д о гр е й н ы х ко тл а , 3 грузоподъемных кр а н а , 10 п а с с а ж и р ски х и грузовы х лиф тов, 2 р е с и в е р а и один автопод ъ е м ник. Э кспл уатация та ко го об орудования, м аш ин и м еханизм ов была з а п р е щ е н а го с у д а р ственн ы м и и н с п е к т о р а м и т е р у п р а в ления Г о с го р п р о м н а д з о р а п о З а к а р п а тс ко й о б л а сти . Э ксп е р ты к о т л о н а д з о р а пр о в е л и
те х н и че с ки й о с м о т р 3 6 5 е д и ни ц п а ровы х и вод огрейны х котл ов , со суд о в, р а б о т а ю щ и х под д авлени ем . П о р е з у л ь т а т а м о с м о т р о в и т е х н и ч е с к о го д и а гн о с т и р о в а н и я Э Т Ц бы ли д аны р е к о м е н д а ц и и п о п р и в е д е н и ю их в б е з о п а с н о е с о с то я н и е или о н е о б х о ди м ости вы ведения из эксп л уа та ц и и . В с о о т в е т с тв и и с т р е б о в а н и я м и З а ко н а « О б о б ъ ектах повы ш енной о п а с н о с т и » и во и с п о л н е н и е п о с т а новления К а б и н е т а М и н и с т р о в о т 11 июля 2 0 0 2 г. № 9 5 6 « О б и д ентиф ика ции и д е к л а р и р о в а н и и б е з о п а с н о с т и о б ъ ектов повы ш енной о п а сн о сти » З а к а р п а т с к и й Э Т Ц п р о в о д и т и д енти ф икацию о б ъ екто в повы ш енной о п а с н о с т и , э кс п е р ти з у п л а н о в л о к а л и зац ии и л и кви д а ц и и а в а р и й н ы х с и туа ц и й и а в а р и й (П Л А С ) и д е к л а р а ций б е з о п а с н о с т и о б ъ е к т о в п о в ы ш енной о п а сн о сти . В частности , в 2 0 0 6 г. бы ли и д е н т и ф и ц и р о в а н ы 4 о б ъ екта повы ш енной о п а с н о сти , п р о в е д е н о 5 9 э к с п е р ти з а н а л и т и ч е ски х р а з д е л о в П Л А С о в , а т а к ж е 4 8 д е кл а р а ц и й о б ъ екто в повы ш енной оп а сно сти . С о б стве н ни ка м п о те н циал ьн о о п а сн ы х о б ъ е кто в п р е д о с т а влялись ко н сул ь та ц и и и и нф о р м а ц и я о т н о с и те л ь н о т р е б о в а н и й з а к о н о д а те л ь ств а п р и э к с п л у а т а ц и и т а ки х о б ъ е кто в . Э к с п е р т н о -т е х н и ч е с к и й ц е н тр проводит техосм отр кр уп н о то н н а ж ных а в т о м о б и л е й , т е х н о л о ги ч е с к и х тр а н сп о р тн ы х средств, ко то р ы е з а п р е щ е н о э к с п л у а ти р о в а т ь в у л и ч н о д о р о ж н о й сети о б щ е го п о л ь зован и я . Т а ки м о б р а з о м п р о в е д е н т е х о с м о т р 2 1 2 е д и н и ц т р а н с п о р т н ы х с р е д с тв . О с о б о е в н и м а н и е уделяется т р е л е вочны м т р а к т о р а м , р а б о т а ю щ и м на круты х горн ы х скл о н а х. В 2 0 0 6 г. т е х н и ч е с к и е э кс п е р ты об сл ед овал и 2 0 8 субъ ектов хозяйственн ой деятельности, которы е с т р е м и л и с ь н а ч а т ь или п р о д о л ж и т ь вы полн ени е р а б о т или э кс п л у а та ц и ю о б ъ е кт о в , м а ш и н , м е х а н и зм о в , о б о рудования повы ш енной опасности. К а к п р а в и л о , при п р о в е д е н и и э к с п е р тизы выявляется ряд сущ ественны х н е д о с т а тко в : в о ф о р м л е н и и д о к у м е н т а ции, п р о в е д е н и и о б уч е н и я и п р о в е р ки з н а н и й п о в о п р о с а м о хр а н ы тр уд а р а б о т н и к о в , в в о п р о с а х ко н тр о л я за те хн и че ски м с о с то я н и е м сред ств п р о изводства . С о б с т в е н н и ка м п р е д п р и я тий п р и хо д и л о с ь у с тр а н я ть вы явленные в п р о ц е с с е экспе р ти зы н а р у ш е ния. Л и ш ь п осл е это го вы давалось п о л о ж и те л ь н о е з а кл ю ч е н и е экспертизы . В а ж ны м у ч а с тк о м р а б о ты Э Т Ц является п р о в е д е н и е о б у ч е н и я и п р о в е р ки з н а н и й п о в о п р о с а м о х р а н ы т р у д а д о л ж н о с тн ы х л и ц и с п е ц и а л и с то в п р е д п р и я ти й и о р г а н и з а ц и й . В 2 0 0 6 г. п р о в е д е н о о б у ч е н и е 1 9 8 9 че-
л о в е к, из них 8 8 — за сред ства Ф о н д а с о ц и а л ь н о го с т р а х о в а ния о т н е с ч а с тн ы х сл учаев на п р о и з в о д с тв е и п р о ф е с с и о нальны х з а б о л е в а н и й У кр а и ны . З акарпатье известно свои м б ол ьш им р а з н о о б р а з и е м м есторож дений м ин е р а л ьн ы х вод. В п о с л е д н и е д е с я ти л е тия все б о л е е и н те н сивно н а б и р а е т р а зм а х их э кс п л у а та ц и я . П оэтом у возникла н е о б х о д и м о с ть н а л а дить четки й ко н т р о л ь за д е б е то м м е с т о р о ж д е н и й , чтобы не д о п у с ка т ь п о те р и воды. Э тим о б у с л о вл е но с о з д а н и е на б а з е ГП « З а к а р па тски й Э ТЦ » е д и н с тв е н н о й п о к а что в си сте м е Г о с го р п р о м н а д з о р а л а б о р а т о р и и ги д р о р е ж и м н ы х н а б л ю д е ни й . А н а л о ги ч н а я д е й с т в у е т в З А О « У кр п р о ф зд р а в н и ц а » , в к о т о р о й п р о водятся л а б о р а т о р н ы е иссл ед ования м е с т о р о ж д е н и й м и н е р а л ь н о й воды, п р и м е н я е м о й в л ечен ии и о з д о р о в л е нии в у ч р е ж д е н и я х с а н а т о р н о -к у р о р т н о й сети Ф е д е р а ц и и п р о ф с о ю зо в У кр а и н ы . Н а б л ю д е н и е с о с т о и т в п р о в е д е н и и двух ви дов к о н т р о л я — и схо д я щ е го (н е п о с р е д с тв е н н о на с а м о й с кв а ж и н е ) и н а ли ни и р а з л и в а . П о сто ян н ы й ко н т р о л ь за с о с то я н и е м м и н е р а л и з а ц и и воды и о б ъ е м а м и ее р о з л и в а с д е л а е т н е в о зм о ж н ы м и с то щ е н и е м е с т о р о ж д е н и й и у х уд ш е н и е ка ч е с тв а воды. Д а и са м и заводы по р б зл и в у воды долж ны быть з а и н т е р е со ва н ы в н а д л е ж а щ е м ка ч е ств е с в о ей п р о д у кц и и , о т ч е го буд е т за ви се ть с п р о с на нее, а следовательно, успехи на ры нке сбы та. Т а ко й ко н т р о л ь является о д н и м из н а п р а в л е н и й н а у ч н о т е х н и ч е с к о й п о д д е р ж к и н а д з о р а за э кс п л у а та ц и е й м е сто р о ж д е н и й . В б у д ущ е м та ки м к о н т р о л е м н а м е ч а е тся охвати ть все предпри яти я р е ги о н а по р о з л и в у м и н ерал ьны х вод, экс п л у а ти р у ю щ и е с кв а ж и н ы . С о з д а н и е т а к о й л а б о р а т о р и и с та л о в о з м о ж н ы м п о сл е п е р е м е щ е н и я З а к а р п а т с к о г о Э Т Ц в н о в о е п о м е щ е н и е . В стадии з а ве р ш ен ия испы тания и зм е р и те л ь н о го и л а б о р а т о р н о г о о б о р у д о в а н и я на П л о ско вско м заводе м инеральны х вод. Л а б о р а т о р и я х и м и ч е с ко го а н а л и за м ин ерал ьны х вод ГП « З а к а р п а т ски й Э ТЦ », получив все р а з р е ш и те л ь ные д окум ен ты , н а ч а л а с в о ю в а ж н у ю деятельность. О д и н из п р о б л е м н ы х для З а к а р патья в о п р о с о в — п р о в е д е н и е о с в и д е т е л ь с тв о в а н и я б а л л о н о в для с ж и ж енны х га зо в , устан овл ен ны х на а в т о -
м о б и л ь н о м т р а н с п о р т е . Ведь во в р е мя регулярны х те хни че ских о с м о тр о в в ГАИ на со сто ян ие сосуд ов, р а б о т а ю щ и х под д авл ени ем , каковы м и явл яю тся га з о в ы е б а л л о н ы , к о т о р ы е долж ны в у с тан о вл е н н ы й с р о к п р о х о дить т е х н и ч е с к о е о с в и д е т е л ь с т в о в а ни е , в н и м а н и е не о б р а щ а е т с я . Э т о объясняется тем , что в ГАИ нет с о о т ветствую щ их с п ец и ал и стов , к а к и н а д л е ж а щ е го о б о р у д о в а н и я . А это следует делать р ад и б е з о п а с н о с т и вод ителей и п а с с а ж и р о в , если это п а с с а ж и р ски й т р а н с п о р т (м а р ш р у т н ы е т а кс и , авто б усы и т. д.). П о э то м у с т а ко й з а д а ч е й м о гу т справи ться специалисты Э ТЦ , на в о о р у ж е н и и ко то р ы х есть с о о т в е т с тв у ю щ е е с е р т и ф и ц и р о в а н н о е о б о р уд о ва н и е . К сож ал ению , пока ч то с о т р у д н и ч е с т в о о р г а н о в ГА И с Э Т Ц (по кр а й н е й м е р е в У ж го р о д е ) в этом н а п р а в л е н и и отсутствует. К а ки е новы е пр и о р и те тны е н а пр а в л е ни я р а б о ты ГП « З а к а р п а т с к и й э к с п е р т н о -т е х н и ч е с к и й ц е н тр » на 2 0 0 7 г.? К р о м е тр а д и ц и о н н ы х, вн и м а ни е б у д е т уделяться п р е ж д е в с е го в н е д р е н и ю систем ы в н е ш н е го ауд и та б е зо п а сн о сти производ ства , о к а з а нию м етод и ческой пом ощ и суб ъ ект а м х о зя й ств о в а н и я п р и д е к л а р и р о вании б е зо п а с н о с ти п р о и зв о д ств а , что п р е д у с м а т р и в а е т с я т р е б о в а н и я ми п о л и б е р а л и за ц и и системы выдачи р а з р е ш е н и й , и, к а к у ж е ука зы в а л о с ь вы ш е, п р о в е д е н и ю ги д р о р е ж и м н ы х наблю дений м есторож дений м инеральны х вод.
В.
«
ЧИКИРИНДА, -
»
: « -
» ;
. .
6 /2 0 0 7 3
.
1
-
' 1
Ориентировочный перечень нормативных документов, которые устанавливают порядок содержания жилищного хозяйства (по состоянию на 01.04.2007 г.)
N8 /
(
)
Нормативно-технические документы, устанавливающие порядок эксплуатации инженерных сетей
7. 7.1.
Водопроводно-канализационное хозяйство
7.1.1. 7.1.2. 7.1.3.
2.04.01-85 3.05.01-85 41.0-1.01-79*
-
05.07.1995 . .242-95) 65 01.07.1994 .
7.1.4. 2005 . ( 7.1.5.
204-12
04.01.2005 . 37
7.1.6.
19.02.2002 .
Энергетическое хозяйство (электроустановки)
7.2. 7.2.1. 7.2.2. 7.2.3. 7.2.4.
40.1-1.21-98* 40.1-1.32-2001* 40.0-1.07-2001*
. 258
25.07.2006 . 06.07.1984 .
7.2.5. 7.2.6. 7.2.7.
0.00-1.31-99*
-
, 910
17.10.2005 .
7.2.8. 1137
14.12.2005
59-88 34.21.122-87
7.2.9. 7.2.10.
Энергетическое (газовое) хозяйство
7.3.
.2.5-20-2001 - . -1.20-98* 0.00-5.11-85*
7.3.1. 7.3.2. 7.3.3 7.3.4. ,
«
,
»
35
30.08.1997 .
Энергетическое хозяйство (системы теплоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха)
7.4. 7.4.1. 7.4.2. 7.4.3. 7.4.4. 7.4.5. 7.4.6.
2.04.05-91 2.04.07-86 .2-5-24-2004 0.00-1.07-94* 0.00-1.11-98* 0.00-1.26-96*
, , 0,07
(0,7 /
), 115°
7.4.7. (
7.4.8. 7.4.9. 7.4.10.
N8 71
14.02.2007 . 0.00-5.10-96* 0.00-1.08-94* 0.00-1.22-72
)
7.4.11. N 0 310
06.12.1981
.
,
7.4 12.
,
N8 35
Сети освещения, связи, телекоммуникаций, охранной сигнализации и защиты
7.5.
.2.5-13-98 64.2-1.07-96* 52.72-1.09-97* (
.
7.5.1. 7.5.2. 7.5.3.
' , ,
7.5.4. 7.5.5
600-81 60-87
,
, . -
*
32
20.09.1994 .
.
.
N8 5, 2007 .
6 /2 0 0 7
(
)
20.06.2006
93.0-1.09-97*
по охране труда
6 ( 18) •2007 РУБРИКИ ЗАКО Н О Д А ТЕЛ ЬСТВО СО Ц ИАЛЬНО Е С ТРА ХО ВА Н И Е
о МЕЖДУНАРОДНЫЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ СТАНДАРТЫ о НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ■ П РАВИ ЛА И Н СТРУКЦ И И Ш КО ЛА П ЕРЕД О ВО ГО ОПЫТА
ОСНОВА
ТЕХН О Л О ГИ И ЗА Щ И Т Ы П О Ж А РН А Я БЕЗО П АС Н О СТЬ АУДИТ РЕКО М ЕН Д АЦ И И
Адрес и телефоны издательства
КО М М ЕН ТАРИ И
01032, . -32, . , 8 7 /3 0 . (0 4 4 ) 239-38-97, / : 2 3 9 -38-95. e-m ail: osnova@ i.kiev.ua
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Ответственный за выпуск
• 1
,
( .
.
. 9004-2001 (150 9004:2000,
)
7, 2007)
2
•
, ,
.
,
, 0.00 -6.06-06
.
14
• 27.0-1.01-87 11377-250
22.06 .2 0 0 6
Учредитель
000 «
»
Издатель
000 « ® 000 «
» », 2007
( (
1.2.00-1.01-87) .
7, 2007)
18
@@ | &^@?
[11 ]1 )[°) §
(0)iriP/i\(gJAlg[gyg
СИСТЕМЫ
' ’&
& ^
У П РА ВЛ ЕН И Я КА ЧЕС ТВО М . РУ КО ВО Д С Т ВО О ТН О С И ТЕЛ ЬН О УЛ УЧШ ЕН И Я Д ЕЯТЕЛ ЬН О С ТИ
ДСТУ ISO 9004-2001 [ISO 9004 :2000 , IDT]
Этот государственный стандарт является тождественным переводом международного стандарта ISO 9004:2000 Quality management systems - Guidelines for performance improvements. Техническим комитетом, ответственным за этот стандарт, является ТК 93 «Управпение качеством и обеспечение качества». Стандарт имеет расширенную сферу применения системы управления качеством и содержит руководство относительно улучшения ее деятельности. Приложения А и Б - справочные. В отличие от предыдущего новое издание ДСТУ ISO 9001 и ДСТУ ISO 9004 образовывает согласованную пару стандартов по управлению качеством. Этот стандарт заменяет ДСТУ ISO 9004-1-95 «Управление качеством и элементы системы качества. Часть 1. Руководство». В стандарт внесены такие редакционные изменения: а) термин «международный стандарт» заменено на «государственный стандарт»; б) стандарт дополнен справочным приложением В, которое содержит перечень государственных стандартов Украины, гармонизированных с международными стандартами.
1.
Внедрение системы управления качеством должно быть стратегическим решением высочайшего руководства организации. На разработку и внедрение организацией системы управления качеством влияют изменение нужд, конкретные цели, продукция, которую поставляют, применяемые процессы, а также размер и структура организации. Этот государственный стандарт базируется на восьми принципах управления качеством. Тем не менее он не направлен на установление одинаковости ни в структуре систем управления качеством, ни в документации. Целью организации является: - результативное и эффективное установление и удовлетворения нужд и ожиданий своих заказчиков и других заинтересованных сторон (работников организации, поставщиков, владельцев, общества) для достижения конкурентного преимущества: - достижение, поддерживание и улучшение общих показателей деятельности организации и ее возможностей. Применение принципов управления качеством не только обеспечивает непосредственные преимущества, но также делает важный вклад в управление расходами и рисками. Соображения руководства относительно преимуществ, затрат и риска являются важными для организации, ее заказчиков и других заинтересованных сторон. Эти соображения относительно общих показателей деятельности организации могут влиять на: - благосклонность заказчиков; - стабильность деловой активности и отклики об организации; - результаты хозяйственной деятельности, такие, как доходы и рыночная доля; - гибкость и скорость реагирования на изменения рыночной ситуации; - расходы и продолжительность цикла благодаря результативному и эффективному использованию ресурсов; - установление поспедовательности процессов, благодаря которым лучше можно достичь желаемых результатов; - конкурентное преимущество благодаря улучшению способностей организации; - понимание и мотивацию работниками целей и задач организации, а также участие в процессе постоянного улучшения; - уверенность заинтересованных сторон в результативности и эффективности организации, доказанных финансовой и социальной выгодой, подтвержденных показатепями деятельности организации, жизненным циклом продукции и репутацией; - способность создавать ценности как для организации, так и для ее поставщиков благодаря оптимизации затрат и ресурсов, а также гибкости и скорости совместного реагирования на изменения рыночной ситуации. 2.
Этот государственный стандарт оказывает содействие принятию процессного подхода в разработке, внедрении и улучшении результативности и эффективное™ системы управления качеством для повышения удовлетворенности заинтересованных сторон выполнением их требований. Для результативного и эффективного функционирования организация должна опредепить многочисленные взаимосвязанные виды деятельности и управлять ими. Деятельность, в которой используют ресурсы и которой можно управлять для того, чтобы превращать входы в выходы, можно считать процессом. Часто выход одного процесса непосредственно является входом следующего. Под «процессным подходом» понимают применение в пределах организации системы процессов вместе с их определением и взаимодействиями, а также управление ими. Преимуществом процессного подхода есть обеспечиваемый им непрерывный контроль связей отдельных процессов в пределах системы процессов, а также над их соединением и взаимодействием. Если этот подход применяют в пределах системы управления качеством, он подчеркивает важность: а) понимания и выполнения требований; 2 •
6/2007
ГФВУЙ&РВ'Ц'ВВИИЬОН
^
© ‘й’ ^ ^ в ^ и в ь о в
® "Я & № $>& $ Ч! Ы
б) необходимости рассматривать процессы с точки зрения создания дополнительных ценностей; в) получения результатов функционирования процесса и его эффективности; г) постоянного улучшения процессов на основе объективных измерений. Изображенная на рисунке 1 модель системы управления качеством, в основу которой положен процесс, иллюстрирует связи между процессами, описанные в разделах 4-8. Эта иллюстрация показывает, что заинтересованные стороны играют важную роль в определении требований как входов. Мониторинг удовлетворенности заинтересованных сторон требует оценивания информации, связанной с восприятием заинтересованными сторонами того, как выполнила организация их требования. Изображенная на рисунке 1 модель не детализирует процессы.
---------------------------► Виды деятельности, которые создают дополнительные ценности ................................► Информационный поток 1.
3.
,
180 9001
Это издание стандартов 150 9001 и 1Э0 9004 разработано как согласованная пара стандартов на системы управления качеством, предназначенных дополнять друг друга, но их также можно применять отдельно. Хотя эти два государственных стандарта имеют разные сферы применения, их структура одинаковая, и это дает возможность применять их как согласованную пару. Стандарт 1ЭО 9001 устанавливает требования к системе управления качеством, которые можно применять для внутренних целей организации или для целей сертификации или контрактных целей. Он сосредоточивает внимание преимущественно на результативности системы управления качеством с точки зрения соблюдения требований заказчика. Стандарт 1Б0 9004 содержит рекомендации, которые охватывают более широкий диапазон целей системы управления качеством, чем стандарт 1Э0 9001, в частности относительно постоянного улучшения общих показателей и эффективности и результативности деятельности организации. 150 9004 рекомендуют как руководство для организаций, высочайшее руководство которых желает достичь показателей, высших чем предусмотренные требованиями 1Б0 9001. Тем не менее 1БО 9004 не предназначен для целей сертификации или для контрактных целей. Для удобства пользователя основное содержание требований стандарта 160 9001 представлено в рамке после соответствующего раздела этого государственного стандарта. Информация, обозначенная как «Примечание», предназначена для лучшего понимания или уточнения. 4.
Этот государственный стандарт не содержит рекомендаций, специфических для других систем управления, связанных, например, с окружающей средой, промышленной гигиеной и безопасностью труда, финансами и рисками. Тем не менее он дает возможность организации согласовать или интегрировать свою систему управления качеством с соответствующими системами управления. Не исключена возможность того, что организация адаптирует свою систему управления для создания системы управления качеством, с учетом рекомендаций этого государственного стандарта.
6/20 07 » 3
/
,
if ® @ ®
^@? 1
1
©
^
@7
?
1.
Этот государственный стандарт содержит руководство, которое выходит за рамки требований, приведенных в ISO 9001, предназначен для того, чтобы одновременно учесть результативность и эффективность системы управления качеством, и, таким образом, потенциальные возможности улучшения показателей деятельности организации. В сравнении с ISO 9001, цели, связанные с удовлетворением интересов заказчиков и с качеством продукции, расширены и содержат удовлетворенность заинтересованных сторон и показатели деятельности организации. Этот государственный стандарт применим к процессам деятельности организации, таким образом принципы управления качеством, положенные в его основу, могут быть распространены на все уровни в организации. Этот государственный стандарт направлен на обеспечение постоянного улучшения, оцениваемое удовлетворенностью заказчиков и других заинтересованных сторон. Этот государственный стандарт содержит руководства и рекомендации и не предназначен для целей сертификации и регламентирующих или контрактных целей и не является установкой относительно применения стандарта ISO 9001. 2.
Приведенный ниже нормативный документ содержит положения, которые в случае наличия ссылок на них в тексте становятся действующими и для этого государственного стандарта. В случае ссылок с постоянной идентификацией все дальнейшие изменения или просмотры каких-либо из этих публикаций не применяют. Тем не менее сторонам соглашений, которые берут за основу этот государственный стандарт, необходимо найти возможность применения последнего издания указанного ниже нормативного документа. В случае ссылок со сменной идентификацией применяют последнее издание нормативного документа, на который сделаны ссылки. Члены ISO и IEC ведут реестры действующих международных стандартов. ISO 9000:2000 Quality management systems - Fundamentals and vocabulary. 3.
В этом государственном стандарте применены термины и определения, представленные в ISO 9000. Приведенные ниже термины, примененные в этом издании ISO 9004 для описания цепи снабжения, претерпели изменения с учетом применяемого теперь словаря: --------
-------
(
)
Термин «продукция» в тексте этого государственного стандарта может также означать «услугу». 4. 4.1.
Для успешного возглавления организации и обеспечения ее функционирования управление ею должно быть систематическим и прозрачным. Успеха можно достичь благодаря внедрению и актуализации системы управления, направленной на постоянное улучшение результативности и эффективности деятельности организации с учетом нужд заинтересованных сторон. Управление организацией охватывает управление качеством наряду с другими аспектами управления. Для того, чтобы создать организацию, ориентированную на заказчика, высочайшее руководство должно: а) определить системы и процессы, которые были бы понятны и управляемы в направлении повышения их результативности и эффективности; б) обеспечить резупьтативное и эффективное функционирование процессов и управление ими, измерениями и данными, которые используют для определения удовлетворительных показателей деятельности организации. Примерами деятельности по созданию ориентированной на заказчика организации являются: - определение и пропагандирование процессов, которые ведут к улучшению показателей деятельности организации; - постоянное получение и использование данных и информации о процессах; - направленности деятельности на постоянное улучшение; - применение методов, пригодных для оценивания улучшения процессов, например, самооценивание и анализирование со стороны руководства. Примеры процессов самооценивания и постоянного улучшения приведены в приложениях А и Б соответственно. ISO 9001-2001.
. 4.
4.1.
Организация должна установить, задокументировать, внедрить и поддерживать систему управления качеством и постоянно улучшать ее результативность соответственно требованиям этого государственного стандарта. Организация должна: а) определить процессы, необходимые для системы управления качеством, и их применение на всех уровнях в организации; б) определить последовательность и взаимодействие этих процессов; в) определить критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности функционирования этих процессов и управление ими; г) обеспечить наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержания функционирования и мониторинга этих процессов; д) осуществлять мониторинг, измерение и анализирование этих процессов; е) принимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов. .
Если для какого-либо процесса, который влияет на соответствие продукции требованиям, организация выбирает постороннего исполнителя, она должна обеспечить контроль за такими процессами, который должен быть установлен в системе управления качеством. Примечание. Описанные выше процессы, необходимые для системы управления качеством, должны охватывать сферы, связанные с управленческой деятельностью, снабжением ресурсов, выпуском продукции и измерениями. 4 •
6/2007
,
( © (g
^ \
@7
g Ш © 7 >&
g Bi feO g (g ?
| ^ ^?
4 .2 .
Руководство должно определить документацию (в том числе соответствующие протоколы), которая необходима для создания, внедрения и актуализации системы управления качеством и для обеспечения результативного и эффективного функционирования процессов, применяемых в организации. Характер и объем документации, адаптированной к профилю организации, должны удовлетворять контрактные, законодательные и регламентирующие требования, нужды и ожидания заказчиков и других заинтересованных сторон. Документация может быть представлена в какой-либо форме или на каком-либо носителе, в зависимости от нужд организации. Для того, чтобы документация имела возможность удовлетворить нужды и ожидания заинтересованных сторон, руководство должно учитывать: - контрактные требования заказчиков и других заинтересованных сторон; - принятие международных, национальных, региональных и других стандартов; - соответствующие законодательные и регламентирующие требования; - решения, которые принимает организация; - источники внешней информации, которая оказывает содействие повышению компетентности организации; - информацию о потребностях и ожиданиях заинтересованных сторон. Создание, применение документации и управление ею следует оценивать с точки зрения результативности и эффективности организации по таким критериям: -функциональность (например, скорость обработки); - удобство пользования; - необходимые ресурсы; - политика и цели; - текущие и будущие требования к управлению знаниями; - сопоставленное оценивание (бенчмаркинг) систем документации; - взаимосвязи, применяемые заказчиками организации, ее поставщиками и другими заинтересованными сторонами. Исходя из политики организации в сфере информирования, следует обеспечить доступ к документации работникам организации и другим заинтересованным сторонам. ISO 9001-2001.
.
4 .2 . 4.2.1.
Документация системы управления качеством должна содержать: а) документально оформленные политику и цели в сфере качества; б) руководство по качеству; в) задокументированные методики, которые требует этот государственный стандарт; г) документы, необходимые организации для обеспечения результативного планирования, функционирования и контроля процессов; д) протоколы, которые требует этот государственный стандарт. 1. Термин «задокументированная методика» в этом государственном стандарте означает, что эта методика есть установленной, документально оформленной, введенной и актуализированной. 2. Объемы документации системы управления качеством могут быть разными для каждой конкретной организации и обусловленными: а) размером организации и видами ее деятельности; б) сложностью процессов и их взаимодействиями; в) компетентностью персонала. . 3. 4.2.2. Руководство по качеству Организация должна разработать и актуализировать руководство по качеству, которое содержит: а) сферу применения системы управления качеством, в том числе детализацию и обоснование каких-либо изъятий; б) задокументированные методики, установленные для системы управления качеством, или ссылки на них; в) описание взаимодействия процессов системы управления качеством. 4.2.3.
Необходимо осуществлять управление документацией системы управления качеством. Протоколы являются документами особого типа. Необходимо осуществлять управление ими соответственно требованиям, приведенным в 4.2.4. Должна быть разработана задокументированная методика для определения управленческих действий, необходимых для: а) утверждения документов как соответствующих перед их введением в действие; б) анализирования и, в случае необходимости, актуализации документов и нового их утверждения; в) обеспечения идентификации изменений и статуса действующей пересмотренной версии документов; г) обеспечения наличия соответствующих версий действующих документов в местах применения. д) обеспечения разборчивости и простоты идентификации документов; )
;
ж) неумышленного применения устаревших документов и применения надлежащей идентификации этих документов в случае их хранения в каких-либо целях._________________ __ _____________________________________________________ ____________ /2007 • 5
[
&
®
1
[
[1,
© (§
| ( § 1, @
1 1 0
©
^
@7
/
(?) 7
4.2.4.
Следует разрабатывать и актуализировать протоколы для предоставления доказательств соответствия требованиям и результативности системы управления качеством. Протоколы должны быть доступными, легкими для чтения и идентификации. Должна быть разработана задокументированная методика для определения управленческих действий относительно обеспечения идентификации, сохранения, защиты, доступа, срока хранения и изъятия протоколов. 4.3.
Для успешного возглавления и направления деятельности организации необходимо, чтобы управление ею было систематическим и прозрачным. Предложенные в этом государственном стандарте рекомендации относительно управления базируются на восьми принципах управления. Эти принципы разработаны для применения высочайшим руководством с целью направления деятельности организации на улучшение ее показателей. Эти принципы управления качеством интегрированы в содержание этого государственного стандарта и указаны ниже: а) ориентация на заказчика. Организации зависят от своих заказчиков и потому должны понимать их текущие и будущие нужды, выполнять их требования и стремиться к превышению их ожиданий; б) лидерство. Руководители устанавливают единство цели и направлений деятельности организации. Они должны создавать и поддерживать внутреннюю среду, в которой возможно полное привлечение работников к деятельности, направленной на достижение целей организации; в) привлечение работников. Работники на всех уровнях представляют основу организации, и их полное привлечение дает возможность использовать их способности в пользу организации; г) процессный подход. Желаемого результата достигают эффективнее, когда деятельностью и связанными с ней ресурсами управляют как процессом; д) системный подход к управлению. Установление и понимание взаимосвязанных процессов и управление ими как системой оказывает содействие организации результативнее и эффективнее достигать цели; е) постоянное улучшение. •' Постоянное улучшение общих показателей деятельности организации следует считать неизменной целью организации; ж) принятие решений на основании фактов. Эффективные решения основываются на анализе данных и информации; й) взаимовыгодные отношения с поставщиками. Организация и ее поставщики являются взаимозависимыми, и взаимовыгодные отношения повышают способность обеих сторон создавать ценности. Успешное применение организацией восьми принципов управления даст возможность заинтересованным сторонам получить преимущества, такие, например, как рост прибыли, создание ценностей и повышение стабильности. 5. 5.1. 5.1.1.
Лидерство, обязательство и активное участие высочайшего руководства играют важную роль в разработке и актуализации результативной и эффективной системы управления качеством, которая дает возможность обеспечить преимущества для заинтересованных сторон. Для получения этих преимуществ необходимо обеспечить, поддерживать и повышать удовлетворенность заказчиков. Высочайшее руководство должно рассмотреть такие мероприятия: - изготовление видения, политики и стратегических целей, согласованных с конечной целью организации; - доказательство примерами своей деятельности ведущей роли в организации для укрепления доверия со стороны работников организации; - информирование о направлениях деятельности организации и ценностях, связанных с качеством и системой управления качеством; - участие в проектах относитепьно улучшения, а также в поиске новых методов, решений и создании новой продукции; - применение системы обратной связи для непосредственного получения информации о результативности и эффективности системы управления качеством; - определение и внедрение процессов выпуска продукции, которые оказывают содействие созданию дополнительных ценностей для организации; - определение и внедрение вспомогательных процессов, которые влияют на результативность и эффективность процессов выпуска продукции; - создание среды, которая оказывает содействие привлечению и профессиональному росту работников; - создание структуры и обеспечение ресурсов, необходимых для поддержки стратегических планов организации. Высочайшее руководство должно также установить методы измерения показателей деятельности организации, чтобы определить, были ли достигнуты запланированные цели. Методы охватывают: - измерение финансовых показателей; - измерение показателей процессов на всех уровнях в организации; - внешние измерения, такие, как сопоставленное оценивание (бенчмаркинг) и оценивание третьей стороной; - оценивание удовлетворенности заказчиков, работников организации и других заинтересованных сторон; - оценивание восприятия заказчиками и другими заинтересованными сторонами показателей продукции, которую поставляют; - измерение других факторов успеха, определенных руководством. Информацию, которая является результатом этих измерений и оцениваний, следует также рассматривать как входные данные анализиро6 •
6/2007
)11«
1
>1
1
1,
©@
&
1@' , ®
Ml
@
1
вания со стороны руководства для обеспечения уверенности в том, что постоянное улучшение системы управления качеством является движущей силой улучшения показателей деятельности организации. 5.1.2.
,
Во время разработки и внедрения системы управления качеством организации и осуществления управления ею руководство должно учитывать принципы управления качеством, приведенные в 4.3. Исходя из этих принципов, высочайшее руководство должно продемонстрировать свое лидерство и обязательство относительно выполнения таких задач: - понимание не только требований, а и текущих и будущих нужд и ожиданий заказчиков; - пропагандирование политики и целей организации для повышения осведомленности, мотивации и привлечения работников организации к их реализации; - установление постоянного улучшения процессов как одной из целей организации; - планирование дальнейшего развития организации и управление изменениями; - определение путей достижения удовлетворенности заинтересованных сторон и информирование о них. Кроме пошагового или непрерывного постоянного улучшения, высочайшее руководство должно также предусмотреть радикальные изменения в процессах как один из путей улучшения показателей деятельности организации. Проводя такие изменения, руководство должно принимать меры, которые обеспечивают наличие ресурсов и связей, необходимых для поддержки функций системы управления качеством. Высочайшее руководство должно определить процессы выпуска продукции в организации, которые непосредственно связаны с ее успехом. Высочайшее руководство должно также определить те вспомогательные процессы, которые влияют или на результативность и эффективность процессов выпуска продукции, или на нужды и ожидания заинтересованных сторон. Руководство должно обеспечивать, чтобы процессы функционировали как результативная та эффективная сеть. Оно должно также анализировать и оптимизировать взаимодействия процессов, как по выпуску продукции, так и вспомогательных. Следует также учитывать: - обеспечение установления последовательности и взаимодействия процессов для результативного и еффективного получения желаемых результатов; - обеспечение четкого определения и контролирования процессов, их входов и выходов; - мониторинг входов и выходов для проверки, взаимосвязаны ли отдельные процессы и функционируют ли они результативно и эффективно; - определение рисков и управление ими и использование возможностей для улучшения показателей деятельности; - управление данными анализа для содействия постоянному улучшению процессов; - назначение руководителей процессов и возложение на них полной ответственности и предоставление полномочий; - управление каждым процессом для достижения связанных с ним целей; - нужды и ожидания заинтересованных сторон. ISO 9001-2001.
. 5.
5.1.
Высочайшее руководство должно предоставлять доказательства выполнения своих обязательств относительно разработки и внедрения системы управления качеством и постоянного улучшения ее результативности, используя: а) доведение до всех уровней организации важности удовлетворения требований заказчика, а также регламентирующих и законодательных требований; б) формулирование политики в сфере качества; в) обеспечение установления целей в сфере качества; г) анализирование со стороны руководства; ________________ д) обеспечение ресурсами. 5.2. 5.2.1.
У каждой организации есть заинтересованные стороны, каждая из которых имеет нужды и ожидания. К заинтересованным сторонам организаций принадлежат: - заказчики и конечные пользователи; - работники организации; - владельцы/инвесторы (например, акционеры, частные лица или группы лиц, включая государственный сектор, которые имеют определенный интерес в организации); - поставщики и партнеры; - общество, т. е. общественность и население, на которые влияет деятельность организации или ее продукция. 5.2.2.
Успех организации зависит от понимания и удовлетворения текущих и будущих нужд и ожиданий имеющихся и потенциальных заказчиков и конечных пользователей, а также от понимания и учитывания нужд и ожиданий других заинтересованных сторон. Для выяснения и удовлетворение нужд и ожиданий заинтересованных сторон организации следует: - определять свои заинтересованные стороны и поддерживать сбалансированное реагирование на их нужды и ожидания; - формулировать определенные нужды и ожидания как требования; - распространять информацию о требованиях на всех уровнях в организации;
6/2007 • 7
пшеУйАРетпзвииыщ м шпп^^едпавьин ©тг^саи^оттьо - концентрировать внимание на улучшении процессов для обеспечения ценностей для определенных заинтересованных сторон. Для удовлетворения нужд и ожиданий заказчиков и конечных пользователей руководство организации должно: - понимать нужды и ожидания своих заказчиков, в том числе потенциальных; - определять ключевые характеристики продукции для своих заказчиков и конечных пользователей; - устанавливать и оценивать конкуренцию на своем рынке; - определять свои рыночные возможности, слабые места и будущие конкурентные преимущества. Примерами нужд и ожиданий заказчиков и конечных пользователей относительно продукции организации есть: - соответствие; - надежность; - пригодность; - снабжение; - деятельность после выпуска продукции; - цена и расходы на стадиях жизненного цикла продукции;. - безопасность продукции; - юридическая ответственность за качество продукции; - влияние на окружающую среду. Организация должна определить нужды и ожидания своих работников относительно признания, удовлетворенности работой и профессионального роста. Такое внимание помогает обеспечивать уверенность в максимально полном привлечении и мотивации работников. Организации следует определить финансовые и другие результаты, которые удовлетворяют определенные нужды и ожидания владельцев и инвесторов. Руководство должно учитывать потенциальну пользу от налаживания партнерских отношений с поставщиками организации с целью создания ценностей для обеих сторон. В основе партнерства должны быть общая стратегия, обмен знаниями, а также общие достижения и потери. Во время налаживания партнерских отношений организации следует: - определить основных поставщиков и другие организации как потенциальных партнеров; - совместно установить четкое понимание нужд и ожиданий заказчиков; - совместно установить четкое понимание нужд и ожиданий партнеров; - установить цели, которые обеспечивают возможности постоянного партнерства. Рассматривая взаимосвязи с обществом, организация должна: - демонстрировать ответственность за здоровье и безопасность людей; - учитывать влияние на окружающую среду, в частности сохранение энергии и природных ресурсов; - определить применимые законодательные и регламентирующие требования; - определить текущие и потенциальные влияния ее продукции, процессов и деятельности на общество в целом и местную общественность в частности._____________________________________________________________________________________________________________ ISO 9001-2001.
.
5.2.
Для повышения удовлетворенности заказчиков высочайшее руководство должно обеспечить определение и выполнение их требований. 5.2.3.
Руководство должно обеспечить, чтобы организация была осведомлена из законодательными и регламентирующими требованиями, которые распространяются на ее продукцию, процессы и виды деятельности, и чтобы эти требования были составной частью системы управления качеством. Следует также учитывать: - содействие этическому, результативному и эффективному соблюдению текущих и перспективных требований; - пользу для заинтересованных сторон от повышения требований; - роль организации в защите интересов общества. 5.3.
Высочайшее руководство должно применять политику в сфере качества как средство для улучшения деятельности организации. Политика организации в сфере качества должна быть равноценной частью общей политики и стратегии организации, согласованной с ними. Формулируя политику в сфере качества, высочайшее руководство должно учитывать: - уровень и путь будущего улучшения, необходимого для успешной деятельности организации; - ожидаемую или желательную степень удовлетворенности заказчика; - профессиональный рост работников организации; - нужды и ожидания других заинтересованных сторон; - ресурсы, необходимые для превышения требований ISO 9001; - потенциальный вклад поставщиков и партнеров. Применение политики в сфере качества для улучшения возможно при условии, если она: - согласована со взглядами и стратегией высочайшего руководства относительно будущего организации; - дает возможность понимать цели в сфере качества и достигать их на всех уровнях в организации; - наглядно доказывает обязательства высочайшего руководства относительно качества и обеспечение адекватными ресурсами для достижения целей; - помогает повысить обязательство относительно качества на всех уровнях в организации при явном лидерстве высочайшего руководства; - предусматривает постоянное улучшение с целью удовлетворения нужд и ожиданий заказчиков и других заинтересованных сторон; 8 •
6/2007____________ __________ ________________________________________________________
п э е У й А Р б т г в в м м ы в
ш
§ у р а @ ja g в у g
- надлежащим образом сформулированная и эффективно распространенная в организации. Как и другие направления деловой политики, политику в сфере качества следует периодически анализировать. ISO S001-2001.
.
5.3.
Высочайшее руководство должно обеспечить, чтобы политика в сфере качества: а) отвечала цели организации; б) содержала обязательство относительно удовлетворения требований и постоянного улучшения результативности системы управления качеством; в) служила основой для установления и просмотра целей в сфере качества; г) была распространенной и понятной на всех уровнях в организации; д) анализировалась с точки зрения ее постоянной пригодности. 5.4. 5.4.1.
Стратегическое планирование и политика в сфере качества организации представляют основу для установления целей в сфере качества. Высочайшее руководство должно сформулировать те цели, которые ведут к улучшению показателей деятельности организации. Цели должны делать возможным их измерение для содействия результативному и эффективному анализированию со стороны руководства. Формулируя цели, руководство должно также учитывать: - текущие и будущие нужды организации и обслуживаемые рынки; - соответствующие выводы анализирования со стороны руководства; - текущие показатели продукции и процессов; - уровни удовлетворенности заинтересованных сторон; - результаты самооценивания; -данные сопоставленного оценивания (бенчмаркинга), анализирование конкурентов, возможностей для улучшения; - ресурсы, необходимые для реализации целей. Информацию о целях в сфере качества следует распространять так, чтобы работники организации могли оказывать содействие их достижению. Следует определить ответственность за доведение целей в сфере качества всем работникам. Эти цели следует систематически анализировать и, в случае необходимости, пересматривать. ISO 9001-2001.
.
5.4. 5.4.1.
в Высочайшее руководство должно обеспечить установление целей в сфере качества, в том числе направленных на удовлетворение требований к продукции, в соответствии с функциями и уровнями в организации. Цели в сфере качества должны быть измеримыми и согласованными с политикой в сфере качества. 5.4.2.
Руководство должно взять на себя ответственность за планирование качества в организации. Это планирование должно быть сосредоточено на определении процессов, необходимых для результативной и эффективной деятельности для достижения целей и удовлетворения требований в сфере качества в организации, согласованных с ее стратегией. Входами результативного и эффективного планирования есть: - стратегия организации; - определенные цели организации; - определенные нужды и ожидания заказчиков и других заинтересованных сторон; - оценивание законодательных и регламентувальних требований; - оценивание данных о показателях продукции; - оценивание данных о показателях процессов; - уроки прошлого опыта; - выявленные возможности для улучшения; - данные об оценивании и снижении соответствующих рисков. Выходы планирования качества для организации должны определять процессы выпуска продукции и вспомогательные процессы, необходимые с точки зрения: - умений и знаний, необходимых для организации; - ответственности и полномочий для реализации планов улучшения процессов; - необходимых ресурсов, таких, как финансы и инфраструктура; - параметров оценивания достижений организации в улучшении показателей ее деятельности; - нужд улучшения, включая методы и средства; - нужд в документации, включая протоколы. Руководство должно систематически анализировать выходы для обеспечения результативности и эффективности процессов в организации.
/2007 • 9
ii
й у н а е>@и и у в , г © @у и & ё ? в в н м у в и 0 у gi а @дав § ISO 9001-2001.
в @тгд и щ/а р 7 у
.
5.4.2.
Высочайшее руководство должно обеспечить: а) планирование системы управления качеством с целью удовлетворения требований, изложенных в 4.1, а также установление целей в сфере качества; б) сохранение целостности системы управления качеством в процессе планирования и внедрения изменений в нее.__________________ 5.5. 5.5.1.
,
Высочайшее руководство должно определить ответственность и полномочия и распространить информацию об этом для внедрения и поддерживания результативной и эффективной системы управления качеством. Ответственность и полномочия должны быть распределены между работниками на всех уровнях в организации, чтобы дать им возможность оказывать содействие достижению целей в сфере качества и обеспечить их привлечение, мотивацию и обязательства. ISO 9001-2001. 5.5. 5.5.1.
. ,
Высочайшее руководство должно обеспечить определение ответственности и полномочий и информирование об этом в пределах организации. 5.5.2.
Высочайшее руководство должно назначить представителя руководства с предоставлением ему полномочий относительно управления, мониторинга, оценивания и координации системы управления качеством. Такое назначение должно повысить резупьтативность и эффективность функционирования, а также улучшить систему управления качеством. Этот представитель должен отчитываться перед высочайшим руководством и поддерживать связи с заказчиками и другими заинтересованными сторонами относительно вопросов, связанных с системой управления качеством. ISO 9001-2001.
.
5.5.2.
Высочайшее руководство должно назначить одного из представителей руководства, на которого, независимо от других обязанностей, должна быть положена ответственность с предоставлением полномочий на: а) обеспечение установления, внедрения и поддержания процессов, необходимых для системы управления качеством; б) рапортование перед высочайшим руководством о функционировании системы управления качеством и необходимости ее улучшения; в) обеспечение осведомленности с требованиями заказчика в пределах организации. . Представитель руководства может также отвечать за обеспечение взаимодействия с внешними сторонами относительно вопросов, связанных с системой управления качеством._______________________________________________________________________ 5. 5.3.
Руководство должно определить и внедрить эффективный и результативный процесс информирования о политике, требованиях, цели и достижениях в сфере качества. Информирование может оказывать содействие улучшению показателей деятельности организации и непосредственному привлечению ее работников к участию в процессе, направленном на достижение целей в сфере качества. Руководство должно активно поощрять к обратной связи и общению между работниками организации как средству такого привлечения. Деятельность по информированию охватывает, например: - общение руководителей с работниками на рабочих местах; - проведение групповых совещаний и других собраний, например, с целью отметить признанные результаты; - использование досок объявлений, собственных газет и журналов; - использование аудиовизуальных и электронных средств, например, электронной почты и веб-сайтов; - опрос работников и применение схем представления предложений. ISO 9001-2001.
.
5.5.3.
Высочайшее руководство должно обеспечить установление в организации надлежащих процессов информирования и осуществление информирования о результативности системы управления качеством.________________ 5.6. 5.6.1.
Высочайшее руководство должно не ограничивать анализирование проверкой результативности и эффективности системы управления качеством, а превращать его в процесс, который может быть распространен на всю организацию и, в частности, даст возможность оценивать эффективность системы. Анализирование со стороны руководства должно быть платформой для обмена новыми идеями с открытым обсуждением и оцениванием входов, стимулированных именно лидерством высочайшего руководства. Для того, чтобы анализирование со стороны руководства оказывало содействие созданию дополнительных ценностей для организации, высочайшее руководство должно контролировать показатели процессов выпуска продукции и вспомогательных процессов систематическим анализированием, в основу которого положены принципы управления качеством. Частота анализирования должна быть определена в зависимости от нужд организации. Выходы анализирования, полученные на основе входов, не должны быть ограничены данными относительно результативности и эффективности системы управления качеством. Выходы анализирования должны обеспечивать данными, которые будут применять для планирования улучшения показателей деятельности организации. 10 •
6/2007
ояав ж й у и/а р © й и у в , г © @у й @ 150 9001-2001.
®в и м у в
© ? 1?>/ @ § @у § © ? а и ^ & е>? у
.
5.6. 5.6. 1.
Высочайшее руководство должно с запланированной периодичностью анализировать действующую в организации систему управления качеством для обеспечения ее постоянной пригодности, адекватности и результативности. Анализирование должно охватывать оценивание возможностей улучшения и определение потребности в изменениях системы управления качеством, в том числе политики и целей в сфере качества. Анализирование со стороны руководства следует оформлять протоколами. 5.6.2.
Входы для оценивания как эффективности, так и результативности системы управления качеством должны учитывать заказчиков и другие заинтересованные стороны и охватывать: - состояние и результаты выполнения задач в соответствии с целями в сфере качества и деятельности по улучшению; - состояние выполнения действий по результатам анализирования со стороны руководства; - результаты аудитов и самооценивания организации; - информацию по обратной связи относительно удовлетворенности заинтересованных сторон, полученную, по возможности, непосредственно благодаря их участию; - факторы, связанные с рынком, такие, как технология, проектно-конструкторские работы, показатели деятельности конкурентов; - результаты деятельности, связанной из сопоставленным оцениванием (бенчмаркингом); - показатели деятельности поставщиков; - новые возможности для улучшения; - контроль несоответствий процессов и продукции; - оценивание рынка и рыночные стратегии; - состояние стратегической партнерской деятельности; - финансовые результаты деятельности в сфере качества; - другие факторы, которые могут влиять на деятельность организации, например, финансовые, социальные или экологические условия, а также регламентирующие и законодательные изменения. 180 9001-2001.
.
5.6.2.
Входные данные анализирования со стороны руководства должны содержать информацию относительно: а) результатов аудитов; б) обратной связи с заказчиками; в) функционирования процессов и соответствия продукции; г) состояния предупредительных и корректирующих действий; д) действий по результатам предыдущего анализирования со стороны руководства; е) изменений, которые могут влиять на систему управления качеством; ж) рекомендаций относительно улучшения._______ _____________________ ___________________________________________________ 5.6.3.
В связи с тем, что анализирование со стороны руководства не ограничено только проверкой системы управления качеством, высочайшее руководство может применять выходы анализирования как входы процессов улучшения. Высочайшее руководство может применять этот процесс анализирования как мощный инструмент для определения возможностей с целью улучшения деятельности организации. График проведения анализирования должен оказывать содействие своевременному представлению данных в контексте стратегического планирования в организации. Следует информировать о выбранных выходах с тем, чтобы довести до сведения работников организации, каким образом анализирование со стороны руководства ведет к новым целям, достижение которых будет полезным для организации. Вспомогательные выходы, которые делают возможным повышение эффективности, охватывают, например: - цели относительно показателей продукции и процессов; - цели относительно улучшения показателей деятельности организации; - оценивание пригодности структуры и ресурсов организации; - стратегию и инициативу относительно маркетинга, выпуска продукции, удовлетворения заказчиков и других заинтересованных сторон; - планы уменьшения потерь и предотвращение этих потерь, связанных с опредепенными рисками; - информацию для стратегического планирования будущих нужд организации. Протоколы должны быть достаточно полными для возможности отслеживаемое™ и для упрощения оценивания процесса анализирования со стороны руководства с тем, чтобы гарантировать обеспечение его результативности и создание дополнительных ценностей для организации. 180 9001-2001.
.
5.6.3.
Выходные данные анализирования со стороны руководства должны содержать любые решения и действия, связанные с: а) улучшением результативности системы управления качеством и его процессов; б) усовершенствованием продукции, согласно требованиям заказчика; в) потребностями в ресурсах. 6/20 07 • 11
М § Ш й У МД Е>© ® Н У [1. Г © @У й А I? @ТТ@В МН У 1 ОЯ © 7 Е>& @ДЛ1 В У И Ё Т А И Й ^ ^ Т У 6. 6.1. 6. 1.1.
Высочайшее руководство должно определить и обеспечить ресурсы, необходимые для реализации стратегии и достижения целей организации. Среди них ресурсы, необходимые для функционирования и улучшения системы управления качеством, а также для удовлетворения заказчиков и других заинтересованных сторон. Ресурсами могут быть работники, инфраструктура, производственная среда, информация, поставщики и партнеры, природные и финансовые ресурсы. . 1.2.
,
Следует учитывать вопросы, связанные с ресурсами, которые дают возможность улучшать показатели деятельности организации, а именно: - результативное, эффективное и своевременное снабжение ресурсами в зависимости от возможностей и ограничений; - материальные ресурсы, например, усовершенствованное оборудование для процессов выпуска продукции и вспомогательных процессов; - нематериальные ресурсы, например, интеллектуальная собственность; - ресурсы и механизмы, предназначенные для содействия инновационным мероприятиям по постоянному улучшению; - организационные структуры, которые учитывают нужды проектирования и матричного управления; - управление информацией и информационные технологии; - повышение компетентности с помощью общей и профессиональной подготовки и стажировки; - развитие лидерских качеств и умений, необходимых будущим руководителям организации; - применение природных ресурсов и их влияние на окружающую среду; - планирование будущих нужд в ресурсах.__________________________________________________________________________________ 180 9001-2001.
. 6.
6.1.
Организация должна определить и обеспечить наличие ресурсов, необходимых для: а) внедрения и актуализации системы управления качеством и постоянного улучшения ее результативности; б) повышения удовлетворенности заказчиков путем выполнения их требований.______________________________
_________________
6.2. 6.2.1.
Руководство должно улучшать результативность и эффективность деятельности организации, в частноси: системы управления качеством, привлекая и поддерживая работников. С целью улучшения показателей деятельности за счет создание благоприятных условий для привлечения работников и их профессионального роста организация должна: - обеспечивать регулярную подготовку и планирование продвижения по службе; - определять ответственность и полномочия работников; - формулировать индивидуальные и коллективные цели, управлять показателями процессов и оценивать результаты; - оказывать содействие привлечению работников к определению целей и принятию решений; - отмечать достижение и вознаграждать; - оказывать содействие открытому обмену информацией; - постоянно анализировать нужды своих работников; - создавать условия, которые стимулируют нововведения; - обеспечивать эффективный коллективный труд; - обеспечивать обмен предложениями и мнениями; - использовать измерение удовлетворенности своих работников; - изучать мотивы устройства работников на работу в организацию и их увольнения. 180 9001-2001.
.
6.2. 6.2.1.
Персонал, привлеченный к работам, которые влияют на качество продукции, должен быть компетентным, т. е. иметь надлежащие образование, профессиональную подготовку, квалификацию и опыт. 6.2.2. 6.2.2.1.
,
Руководство должно обеспечивать необходимые уровни компетентности для эффективного и результативного функционирования организации. Оно должно предусматривать анализирование фактических и ожидаемых нужд относительно компетентности в сравнении с уровнями компетентности, которые уже существуют в организации. Основанием для изучения нужд относительно компетентности являются: - будущий спрос в соответствии со стратегическим и оперативным планами и целями; - предусмотренные нужды в замене руководителей и рабочей силы; - изменения в процессах, технических средствах и оборудовании организации; - оценивание уровня компетентности отдельных работников для осуществления определенных видов деятельности- законодательные и регламентирующие требования и стандарты, действие которых распространено на организацию и ее заинтерисованные стороны. 12 •
6/20 07
& ^ ©
^0 [1 ,
©@
6 ?
§
Ш © *0* > /& @
[1 § 0 [1 © 7 &
^
>7
.2.2.2.
Во время планирования потребностей в общей и профессиональной подготовке следует учитывать изменения, вызванные характером процессов, применяемых в организации, этапами повышения квалификации работников, и культуры организации. Это дает возможность обеспечить работников знаниями и умениями, которые, вместе с опытом, будут повышать их компетентность. В процессе общей и профессиональной подготовки следует подчеркивать важность удовлетворения требований, нужд и ожиданий заказчиков и других заинтересованных сторон. Эта подготовка предусматривает также осознание следствия невыполнения требований для организации и ее работников. Для содействия достижению целей организации и повышению квалификации ее работников, во время планирования общей и профессиональной подготовки следует учитывать: - опыт работников; - предвиденные и имеющиеся знания; - умение быть лидером и управлять; - средства планирования и улучшения; - умение работать в коллективе; - способность решать проблемы; - коммуникабельность; - культуру и поведение в обществе; - знание рынков и нужд и ожиданий заказчиков и других заинтересованных сторон; - творческие и новаторские способности. Для содействия привлечению работников общая и профессиональная подготовка должна охватывать также: - видение будущего организации; - политику и цели организации; - организационные изменения и развитие организации; - инициирование и внедрение процессов улучшения; - преимущества, обеспечиваемые творческой и новаторской деятельностью; - влияние деятельности организации на общество; - программы интегрирования новых работников; - программы периодического повышения квалификации персонала, который уже проходил подготовку. Планы подготовки, как правило, содержат: - цели; - программы и методы; - необходимые ресурсы; - определение необходимой внутренней поддержки; - оценивание с точки зрения повышения компетентности работников; - измерение результативности подготовки и ее влияния на организацию. Осуществленную общую и профессиональную подготовку оценивают с точки зрения ожиданий и влияния на результативность и эффективность деятельности организации для улучшения дальнейших планов подготовки. 1 6.2.2.
9001-2001.
. ,
Организация должна: а) определить необходимый уровень компетентности для персонала, привлеченного к работам, которые влияют на качество продукции; б) организовывать подготовку или принимать другие меры для удовлетворения этих нужд; в) оценивать эффективность принятых мер; г) обеспечивать осведомленность персонала относительно целесообразности и важности своей деятельности и относительно своего вклада в достижение целей в сфере качества; д) регистрировать данные относительно образования, профессиональной подготовки, квалификации и опыта.________________ 6.3.
Руководство должно определить инфраструктуру, необходимую для выпуска продукции, учитывая нужды и ожидания заинтересованных сторон. Инфраструктура охватывает такие ресурсы, как оборудование, рабочие места, инструменты и устройства, вспомогательные службы, информационные и коммуникационные технологии, а также транспорт. Процесс определения инфраструктуры, необходимой для достижения результативного и эффективного выпуска продукции охватывает: а) обеспечение инфраструктуры, определенной соответственно целям, функциям, показателям деятельности, готовности, расходам, безопасности, надежности и обновлению; б) разработку и внедрение методов технического обслуживания, которые обеспечивают уверенность в том, что инфраструктура постоянно будет удовлетворять нужды организации; эти методы должны предусматривать вид и периодичность технического обслуживания и проверки функционирования каждого элемента инфраструктуры, в зависимости от его критичности и применения; в) оценивание инфраструктуры с точки зрения нужд и ожиданий заинтересованных сторон; г) учет экологических аспектов, связанных с инфраструктурой, таких как охрана окружающей среды, загрязнения, отходы и утилизация. ( ___________________________________________________________________
.
7, 2 0 0 7 ) 6/2007
•
13
М О ^ К Я & Т О Я Ш З Н О -И
& Ш (В) @ ЬО §
і
и ? ьо
УТВЕРЖ ДЕНО Приказ МЧС Украины 15.0Э.200В № В19 ЗАРЕГИСТРИРОВАНО в Министерстве юстиции Украины 5 октября 2 0 0 6 г. под № 1 0 9 3 / 1 29В 7
ПОРЯДОК
П РО ВЕД ЕН И Я ИСПЫ ТАНИЙ РАЗРАБО ТАН Н Ы Х, В В ЕЗЕН Н Ы Х В УКРАИ Н У И КО Н ВЕРС И О Н Н Ы Х В ЗР Ы В Н Ы Х М А ТЕРИ А Л О В, О БО РУД О ВА Н И Я Д Л Я И Х И ЗГО ТО ВЛ ЕН И Я, С РЕД С Т В М ЕХАН И ЗАЦ И И , У С Т РО Й С Т В И АП П АРАТУРЫ Д ЛЯ В ЗР Ы В Н Ы Х РАБО Т
НПАОП 0 .0 0 -6 .0 6 -0 6
1.
механизации, устройств и аппаратуры для взрывных работ к постоян-
Этот Порядок, разработанный в соответствии с требованиями ста-
ному применению.
тьи 10 Закона Украины «Об обращении со взрывными материалами
2.
промышленного назначения», определяет порядок проведения испы-
2.1. Образцы новых разработанных в Украине, ввезенных в Укра-
таний разработанных в Украине, ввезенных в Украину и конверсион-
ину и конверсионных взрывных материалов, оборудования для их из-
ных взрывных материалов, оборудования для их изготовления,
готовления, средства механизации, устройства и аппаратура для
средств механизации, устройств и аппаратуры для взрывных работ с
взрывных работ проходят контрольные испытания на соответствие
целью допуска их к применению в промышленности.
установленным требованиям. Контрольные испытания проводятся на
Для определения соответствия взрывных материалов, оборудова-
полигонах специализированных организаций-экспертов по вопросам
ния для их изготовления, средств механизации, устройств и аппара-
взрывного дела при обязательном участии представителей разра-
туры для взрывных работ установленным законодательством Украи-
ботчика и организации-эксперта. Порядок проведения контрольных
ны требованиям проводятся такие виды обязательных испытаний:
испытаний определяется разработчиком изделия по согласованию
• контрольные испытания - испытания, которые осуществляют
со специализированной организацией-экспертом. По результатам
организации-эксперты по вопросам взрывного дела на соответствие
контрольных испытаний определяют возможность и целесообраз-
взрывных материалов, оборудования для их изготовления, средств механизации, устройств и аппаратуры для взрывных работ требова-
ность проведения испытаний в производственных условиях. 2.2. При позитивных результатах контрольных испытаний разработ-
ниям нормативной документации, в том числе требованиям безопас-
чик изделия составляет акт контрольных испытаний, в котором указыва-
ности, а также выявление возможности и целесообразности прове-
ется достаточность установленных в технической документации мер
дения испытаний в производственных условиях;
безопасности, при необходимости вносятся соответствующие измене-
• предварительные испытания - испытания в производственных
ния и дополнения в комплект технической документации. Техническая
условиях, которые проводят с целью определения условий безопасно-
документация согласовывается с организацией-экспертом, которая осу-
го использования, экономических и технологических показателей,
ществляла контрольные испытания, и из субъектом ведения хозяйства,
уточнения рецептуры взрывчатых веществ или внесения изменений к
на котором будут проводить испытания в производственных условиях.
конструктивным решениям оборудования для их изготовления, средств
2.3. Решение относительно проведения предварительных испыта-
механизации, устройств и аппаратуры для взрывных работ, а также
ний в производственных условиях в соответствии с требованиями
возможности и необходимости проведения приемных испытаний;
статьи 10 Закона Украины «Об обращении со взрывными материала-
• приемные испытания - испытания в производственных условиях,
ми промышленного назначения» принимает специально уполномо-
которые проводят с целью определения окончательной рецептуры
ченный центральный орган исполнительной власти по вопросам над-
взрывных материалов, которые включают в себя государственную
зора за охраной труда и государственного горного надзора на основании таких документов:
экологическую экспертизу документации по внедрению и использованию взрывчатых веществ, государственную санитарно-эпидемическую экспертизу взрывных материалов, а также возможности допуска взрывных материалов, оборудования для их изготовления, средств 14 •
6/2007
•
письма руководителя субъекта ведения хозяйства, где будут
проводить испытания, относительно разрешения на их проведение; акта контрольных испытаний;
® ( £ ) ® /&, '[!
©- [ ] [ ?> \ [ ! 3©[
[
[!
^©[
'
’
• программы и методики предварительных испытаний в производ-
проводиться испытания (председатель комиссии - первый руководи-
ственных условиях, утвержденных руководителем субъекта ведения
тель предприятия или его заместитель). В состав комиссии входят
хозяйства, где будут проводиться испытания, и согласованных с ор-
представители организации-разработчика нового изделия, организа-
ганизацией-экспертом;
ции-эксперта, которая проводила предыдущие испытания, специаль-
• чертеж общего вида изделия (сборочный чертеж основных уз-
но уполномоченного центрального органа исполнительной власти по
лов) для прострельных устройств и подрывных аппаратов, а также
вопросам охраны труда и государственного горного надзора, государ-
машин, механизмов и устройств;
ственных экологических и санитарно-эпидемических служб.
• эксплуатационной документации (руководства, инструкции)
Перед началом испытаний персонал, который их проводит, прохо-
относительно применения (эксплуатации), в том числе регламента
дит обучение и проверку знаний технической документации относи-
технологического процесса для взрывчатых веществ, которые будут
тельно нового изделия.
изготовлять в местах ведения взрывных работ.
2.8. Если испытания в производственных условиях проводятся в
Решение специально уполномоченного центрального органа исполни-
разных регионах Украины, комиссия имеет право создавать рабочие
тельной власти по вопросам надзора за охраной труда и государствен-
группы для непосредственного руководства испытательными работами.
ного горного надзора содержит в себе условия, объем и срок испытаний, а при необходимости - дополнительные требования безопасности.
В состав рабочих групп включают (по согласованию) представителей специально уполномоченного центрального органа исполнитель-
2.4. Предварительные испытания проводит комиссия, которая на-
ной власти по вопросам надзора за охраной труда и государственно-
значается приказом руководителя субъекта ведения хозяйства, где бу-
го горного надзора, государственных экологических и санитарно-
дут проводиться испытания (председатель комиссии - первый руково-
эпидемических служб и предприятия, где будут проводить испытания.
дитель предприятия или его заместитель). В состав комиссии входят
2.9. Во время проведения приемных испытаний в соответствии с
представители организации-разработчика нового изделия, организа-
требованиями статьи 10 Закона Украины «Об обращении со взрыв-
ции-эксперта, которая выполняла контрольные испытания, и специ-
ными материалами промышленного назначения» осуществляется го-
ально уполномоченного центрального органа испопнитепьной власти
сударственная экологическая экспертиза документации по внедре-
по вопросам охраны труда и государственного горного надзора.
нию и использованию взрывчатых веществ и государственная сани-
Перед началом испытаний персонал, который их осуществляет, проходит обучение и проверку знаний технической документации относительно нового изделия. 2.5. По результатам предварительных испытаний руководитель
тарно-эпидемическая экспертиза взрывных материалов, которые осуществляются в соответствии с законодательством. 2.10. По окончании приемных испытаний комиссия обобщает результаты деятельности рабочих групп и составляет акт приемных испытаний
субъекта ведения хозяйства, где проводипись испытания, оформля-
нового изделия (опытного образца) с рекомендациями о допуске к посто-
ет акт с рекомендациями относительно проведения приемных испы-
янному применению в производственных условиях или с другим решени-
таний, необходимости внесения изменений ипи дополнений к техни-
ем. Акт согласовывается организацией-зкспертом, которая рекомендова-
ческой документации, отрасли применения.
ла изделие к испытаниям, и утверждается председателем комиссии.
2.6. Решение относительно проведения приемных испытаний в про-
2.11. Во всех случаях, когда возникает опасность травматизма или
изводственных условиях в соответствии с требованиями статьи 10
аварий, испытания прекращают, о чем комиссия сообщает специаль-
Закона Украины «Об обращении со взрывными материалами промыш-
но уполномоченному центрального органа исполнительной власти по
ленного назначения» принимает специально уполномоченный центральный орган испопнительной власти по вопросам надзора за охраной тру-
вопросам надзора за охраной труда и государственного горного надзо-
да и государственного горного надзора на основании таких документов:
мендовала изделие к испытаниям в производственных условиях.
- письма руководителя субъекта ведения хозяйства, где будут проводиться испытания, относительно разрешения на их проведение;
ра, организации-разработчику, организации-эксперту, которая реко2.12. В случае попучения положительных результатов приемных испытаний специально уполномоченный центральный орган исполнитель-
- акта предварительных испытаний;
ной власти по вопросам надзора за охраной труда и государственного
- программы и методики приемных испытаний в производствен-
горного надзора на основании письма-ходатайства руководителя субъек-
ных условиях, согласованных с организацией-зкспертом и утвер-
та ведения хозяйства, где проводипись приемные испытания, утвер-
жденных руководитепем предприятия, где будут проводиться испы-
жденного акта приемных испытаний, технических условий, проект кото-
тания; чертежи общего вида изделия (сборочный чертеж основных
рых был согласован приемной комиссией и которые в установленном
узлов) для прострельных и подрывных аппаратов, а также машин,
порядке зарегистрированы в территориальных органах Госпотребстан-
механизмов и устройств; - эксппуатационной документации (установки, инструкции) отно-
дарта Украины, а также эксплуатационной документации принимает решение о допуске изделия к постоянному производству и применению.
сительно применения (эксппуатации), в том числе регламента технологического процесса для взрывчатых веществ, которые будут изготовлять на местах ведения взрывных работ. 2.7. Приемные испытания проводит комиссия, которая назначается приказом руководитепя субъекта ведения хозяйства, где будут
,
. .
6/2007 • 15
1
/
2
>
9
3
>
X
.
0» X IV
,
4
(
5
01 &
щ
.
0 & »
А я Л >ш
« 6
7
-
X «5 «
[
8
> А X > | . £
ж
X
CL
X)
ж
2
9
-
А
Ж
1.
10
) X
[
,
X 3 ) X
ж
-
ж п »
g 3* 2
& 01
а
,
(
12
)
13
.])
14
(
)
15
:
16
:
17
® 5* CL « £> 3 .
5 st
18
1о-
ж
«-? « ) * А - . 2 ° 1 1
5
S “ * J i ng Z « s £ "5 “ 2 . 6 £ 5 = ~ *
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Порядку проведения испытаний разработанных, ввезенных в Украину и конверсионных взрывных материалов, оборудования для их изготовления, средств механизации, устройств и аппаратуры для взрывных работ
1 , ,
6/2007
,
16 •
. .
п •/002/9Й М знунхооиїіоиїл/ипзио \шюиіяи9
-
,
.
2.
Яи п ° 58 12 * ВI £1 з ,
Згпа -о *В! X X г 5"
,
вЕ
5
в
І
8
,
1
,
1 ,
,
,
,
1 ( ,
.)
, ,
ж © к у кя § и т м ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Порядку проведения испытаний разработанных, ввезенных в Украину и конверсионных взрывных материалов, оборудования для их изготовления, средств механизации, устройств и аппаратуры для взрывных работ , 1. Объект испытаний, его характеристика. 2. Цель испытаний. 3. Место проведения испытаний, конкретные производственные условия. 4. Организация, порядок и последовательность проведения испытаний, объем опытной партии. 5. Сроки проведения испытаний. 6. Состав и порядок назначения комиссии, распределение ответственности. 7. Методики испытаний, их описания. 8. Особые условия проведения испытаний, мероприятия по обеспечению безопасности проведения испытаний. 9. Порядок обследования неполадок (отказа, неполных подрывов, выгорания и т. п.). 10. Определение технико-экономических показателей. 11. Порядок оформления результатов испытаний.
ОБЩИЕ ПРАВИЛА НПАОП 2 7 .0 -1 .01 - а 1 .2 .0 0 -1 .0 1 1 1.1. Настоящие Правила устанавливают требования к проектированию, строительству, эксплуатации и реконструкции предприятий черной и цветной металлургии, к конструированию и изготовлению оборудования для них. На цехи и отделения этих предприятий со взрывоопасными и взрывопожароопасными химическими производствами, с производством, хранением, транспортировкой и потреблением также распространяются требования Правил безопасности во взрывоопасных и взрывопожароопасных химических и нефтехимических производствах и Правил безопасности для производства, хранения и транспортировки хлора, утвержденных Госгортехнадзором СССР. Действие настоящих Правил не распространяется на горнодобывающие предприятия. 1.2. Проектирования, строительство и реконструкция предприятий черной и цветной металлургии должны производиться в соответствии со строительными нормами и правилами, утвержденными Госстроем СССР, нормами технологического проектирования, согласованными с Госстроем СССР. Проекты должны быть утверждены в установленном порядке. 1.3. Настоящие Правила обязательны для руководящих и инженерно-технических работников, занятых проектированием, строительством (монтажом), эксплуатацией, реконструкцией, конструированием и изготовлением оборудования, исследованием, наладкой и ремонтом объектов металлургической промышленности. 1.4. Приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) предприятий, цехов и других объектов 1
•
6/2007
7)
металлургической промышленности должна производиться в соответствии с требованиями гпавы СНиП «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения». Запрещается приемка в эксплуатацию вновь сооруженных и реконструированных объектов металлургической промышленности, в которых имеются отступления от настоящих Правил. 1.5. Вносить изменения в конструкцию агрегатов и основного оборудования или в технологические схемы разрешается только по согласованию с проектировщиком предприятия, заводом-изготовителем оборудования. При этом вносимые изменения не должны снижать уровень безопасности при ведении технологических процессов и обслуживании оборудования. 1. . На действующих производствах должны быть осуществлены мероприятия по приведению территории, производственных и вспомогательных зданий и помещений, складских зданий и сооружений общего назначения, полов, защиты строительных конструкций от коррозии, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, освещения, внутреннего водопровода и канализации зданий, наружных канализационных сетей и сооружений, промышленного транспорта и технологических трубопроводов в соответствие со строительными нормами и правилами. 1.7. Порядок и сроки приведения действующих предприятий в соответствие с требованиями настоящих Правил определяются руководителями предприятий по согласованию с местными органами Госгортехнадзора и технической инспекцией труда. 1.8. В соответствии с Основами законодательства СССР и союзных республик о труде администрация предприятия обязана принимать меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда независимо от того, предусмотрены ли эти меры настоящими Правилами.
1.9. Все действующие производства должны иметь следующие инструкции, утвержденными главным инженером предприятия: а) технологические; б) по безопасности труда для рабочих каждой профессии; в) по ремонту и очистке оборудования; г) по пожарной безопасности; д) должностные для инженерно-технических работников. 1.10. Технологические инструкции для рабочих должны содержать требования, обеспечивающие безопасное ведение технологических процессов и обслуживание оборудования. 1.11. Инструкции по безопасности труда должны быть составлены в соответствии с технологическими инструкциями, требованиями настоящих Правил, производственной санитарии и соответствующих стандартов ССБТ. 1.12. В случае изменения технологических процессов, схем коммуникаций до внедрения изменений в производство в действующие инструкции должны быть внесены соответствующие коррективы, утвержденные главным инженером предприятия. 1.13. Для вводимых в действие новых производств, технологий и оборудования научно-исследовательскими и проектными институтами или другими организациями, внедряющими эти производства, должны быть разработаны и утверждены главным инженером предприятия временные инструкции, обеспечивающие безопасное ведение технологических процессов и безопасную эксплуатацию оборудования. Эти инструкции должны пересматриваться не реже одного раза в год. 1.14. Инструкции по безопасности труда и технологические должны пересматриваться не реже одного раза в пять лет, а во взрывопожароопасных производствах - не реже одного раза в три года. В случае возникновения аварийной ситуации или травмирования работающих из-за несовершенства инструкций они должны быть пересмотрены в сроки, установленные комиссией, расследовавшей несчастный случай или аварию. 1.15. Всем рабочим под расписку должны быть выданы инструкции по безопасности труда по их профессиям. Кроме того, эти инструкции должны быть также на рабочих или в специально выделенных местах. 1.16. Рабочие и инженерно-технические работники, поступающие на работу, должны пройти предварительный медицинский осмотр, а работающие - периодический осмотр в соответствии с порядком и сроками, установленными Министерством здравоохранения СССР. 1.17. Организация обучения безопасности труда, инструктаж, проверка знаний и повышение квалификации работающих должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.0.004-79. Инженерно-технические работники и рабочие, вновь поступающие на работу на предприятие, а также учащиеся, студенты и другие лица, прибывшие на производственное обучение или практику, должны получить вводный инструктаж. Указанный инструктаж должны также получать работники проектных, научно-исследовательских и других организаций, прибывших для выполнения работ на данном предприятии. Вводный инструктаж должен проводиться по программе, разработанной с учетом требований ССБТ, всех особенностей производства и утвержденной главным инженером предприятия. 1.18. Руководящие и инженерно-технические работники при поступлении на работу, связанную с проектированием, строительством (монтажом) и эксплуатацией предприятий, должны перед допуском к самостоятельной работе сдать экзамен на знание настоящих Правил в объеме выполняемой ими работы. 1.19. Руководящие и инженерно-технические работники, связанные с эксплуатацией, должны сдать экзамен на знание инструкций
по безопасности труда, технологических и других инструкций, относящихся к участкам их работы. Такие же экзамены инженерно-технические работники должны сдавать при переходе в цехе с одной работы на другую, если новая работа требует дополнительных знаний. 1.20. Руководящие и инженерно-технические работники должны не реже одного раза в три года сдавать экзамены на знание правил и инструкций по безопасности труда. Порядок проведения экзаменов определяется положениями, разработанными и утвержденными соответствующими министерствами на основании Типового положения о проверке знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженернотехническими работниками, утвержденного Госгортехнадзором СССР. Контроль за своевременностью проведения экзаменов и качеством проверки знаний осуществляется администрацией предприятия и вышестоящими хозяйственными организациями, местными органами Госгортехнадзора и технической инспекцией труда. 1.21. Инженерно-технические работники, допустившие нарушение правил и инструкций по безопасности труда, подлежат внеплановой проверке знаний. 1.22. Все лица, указанные в п. 1.17 настоящих Правил, а также переведенные из одного цеха в другой, должны пройти на рабочем месте первичный инструктаж по безопасным методам работы. Инструктаж проводится мастером или начальником участка. 1.23. Рабочие, не имеющие профессии или меняющие свою профессию, а также учащиеся и студенты после прохождения первичного инструктажа на рабочем месте должны быть обучены в течение первых не менее 6 -1 0 смен безопасным методам работы. Это обучение должно проводиться по программам, утвержденным главным инженером предприятия, и под руководством назначенных распоряжением по цеху опытных рабочих и инженерно-технических работников. По истечении срока обучения рабочие, студенты и учащиеся должны пройти проверку знаний по безопасности труда в комиссии под председательством начальника цеха или его заместителя. Результаты проверки должны оформляться протоколом. К самостоятельной работе указанные рабочие допускаются только после обучения по профессии в соответствии с положениями, разработанными и утвержденными соответствующими министерствами на основании Типового положения о профессиональном обучении рабочих на производстве, утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам (Госкомтрудом СССР), Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому образованию (Госпрофобром СССР) и ВЦСПС. 1 .24. Рабочие, вновь принятые или переведенные из одного цеха в другой на работу по своей специальности, допускаются к самостоятельной работе после обучения безопасным методам труда и проверки знаний в порядке, предусмотренном п. п. 1.22 и 1.23 настоящих Правил. 1.25. Повышение квалификации рабочих должно производиться в соответствии с положениями, указанными в п. 1.23 настоящих Правил. 1.26. Рабочие производственных цехов, отделений, участков должны не реже чем через каждые шесть месяцев проходить повторный инструктаж по безопасности труда. Рабочие, совмещающие несколько профессий, должны получать инструктаж по каждой профессии. 1.27. Внеплановый инструктаж рабочих должен проводиться в случаях: а) ввода в действие новых или переработанных в установленном порядке инструкций; б) нарушения рабочими инструкций, которые могут привести или привели к травме, аварии; 6/2007 • 19
в) перевода на временную работу, требующую дополнительных знаний; г) перерыва в работе более чем 30 календарных дней. 1.28. Данные о проведении инструктажей (вводного, внепланового первичного, повторного) должны заноситься в журналы (личную карточку инструктажа). В журнале (карточке) расписываются рабочий, прошедший инструктаж, и лицо, проводившее его, при этом указываются наименование и номер инструкции, по которой был проинструктирован рабочий. 1.29. Рабочие цехов (отделений) должны не реже одного раза в год проходить проверку знания инструкций по соответствующим профессиям в комиссиях, определяемых начальником цеха. Результаты проверки должны оформляться протоколом и заноситься в журнал (личную карточку) инструктажа. 1.30. Если комиссия установит, что рабочий неудовлетворительно знает инструкции, он должен получить дополнительный инструктаж и не позднее чем через 20 дней пройти повторную проверку знаний. Если и при повторной проверке знания проверяемого окажутся неудовлетворительными, он должен быть отстранен от работы по данной профессии. 1.31. Инженерно-технические работники и рабочие, связанные с эксплуатацией грузоподъемных машин, сосудов, работающих под давлением, объектов, подконтрольных Госгортехнадзору, проходят обучение и допускаются к работе согласно требованиям соответствующих правил безопасности, утвержденных Госгортехнадзором СССР. 1.32. Порядок допуска к работе, обучения и проверки знаний персонала, связанного с обслуживанием электроустановок, должен соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ и ПТБ). 1.33. На предприятии должен быть перечень работ повышенной опасности (газо-, взрывопожароопасные, работы на высоте и др.), утвержденный главным инженером предприятия, который должен пересматриваться не реже одного раза в три года. 1.34. К выполнению работ повышенной опасности допускаются инженерно-технические работники и рабочие, имеющие специальность и квалификацию, соответствующие характеру проводимых работ, а также умеющие пользоваться индивидуальными защитными средствами и знающие способы оказания первой (доврачебной) помощи пострадавшим. Перечень должностей инженерно-технических работников и профессий рабочих, подлежащих обучению правилам пользования кислородной изолирующей аппаратурой, должен утверждаться главным инженером предприятия. 1.35. Работы повышенной опасности должны производиться по наряду-допуску. Форма наряда-допуска устанавливается соответственно Минчерметом СССР и Минцветметом СССР. Наряд-допуск, выдаваемый на проведение работ повышенной опасности, должен содержать полный объем организационных и технических мероприятий, выполнение которых обеспечивает безопасное проведение работ в конкретных условиях. 1.36. Работы повышенной опасности должны выполняться бригадой не менее чем из двух человек, а в аппаратах, боровах, газоходах и других подобных местах - бригадой не менее чем из трех человек. 1.37. К работам на крышах производственных зданий, дымовых трубах и других подобных местах должны допускаться только лица, состояние здоровья которых соответствует медицинским требованиям, установленным для рабочих, занятых на таких работах. 1.38. На каждом предприятии должны быть составлены планы 20
6/2007
пиквидации аварий в соответствии с требованиями Инструкции по составлению планов ликвидации аварий, утвержденной Госгортехнадзором СССР. Планы ликвидации аварий должны пересматриваться и утверждаться ежегодно за месяц до начала следующего года. Запрещается допускать к работе лиц, не ознакомленных с планом ликвидации аварий и не знающих его в части, относящейся к месту их работы. 1.39. Администрация предприятий обязана обеспечить рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными Госкомтрудом СССР и ВЦСПС. Дополнительно к указанным нормам в зависимости от характера и условий выполняемых работ должны выдаваться защитная каска, респиратор, очки, противошумные наушники и другие специальные средства защиты от опасных и вредных производственных факторов. Запрещается допускать к работе пиц без соответствующих средств индивидуальной защиты. Правила пользования спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты должны быть изложены в инструкциях по безопасности труда с учетом конкретных условий, в которых они применяются 1 .40. Порядок выдачи, хранения и пользования спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты должен соответствовать Инструкции о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной обувью, специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденной Госкомтрудом СССР и ВЦСПС. 2 . 2.1. Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм должны соответствовать ГОСТ 9238-83. Для предприятий черной металлургии, кроме того, приближение железнодорожных путей к зданиям, сооружениям и складам должно соответствовать специальным габаритам, утвержденным Минчерметом СССР. В действующих цехах при невозможности доведения габаритов до нормативных величин должна быть устроена соответствующая сигнализация (световая, звуковая или свето-звуковая), предупреждающая о нарушении габаритов. При наличии на предприятиях узкой железнодорожной колеи 750 мм габариты приближения строений и подвижного состава должны соответствовать ГОСТ 9720-76. 2.2. Переходы через железнодорожные пути должны иметь настил на одном уровне с головками рельсов и быть оборудованы светофорами и звуковой сигнализацией, предупреждающими о прибпижении поезда. В местах интенсивного движения людей и автотранспорта переходы и переезды должны быть оборудованы шлагбаумами. На вновь строящихся предприятиях (цехах) пересечение пешеходного движения с железнодорожными путями должно предусматриваться в разных уровнях (виадуки, тоннели и др.). В местах пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями должны устраиваться переезды, соответствующие требованиям глав СНиП «Промышленный транспорт», «Автомобильные дороги» и «Железные дороги колеи 1520».
MSßIMfl&'Ü'KlSMQ-fflß&IEOSkOl! Переход и переезд через железнодорожные пути в неустановленных местах, а также хождение по ним запрещаются. 2.3. Стоянка локомотивов и вагонов на переездах запрещается. 2.4. Загромождение железнодорожных габаритов материалами, предметами, мусором и т. п. запрещается. 2.5. На территории предприятия для безопасного и удобного передвижения работающих должны быть устроены тротуары или переходные галереи. 2.6. У проходных предприятия и во всех цехах (отделениях) должны быть вывешены схемы пешеходного движения по территории предприятия и цехов. 2.7. Скорость движения автомашин, автокаров, электрокаров и другого безрельсового транспорта по территории предприятия устанавливается администрацией, но не должна превышать при въезде в производственные здания, внутри здания и на выезде из них 5 км/ч. Движение указанного транспорта на территории предприятия и 8 производственных зданиях должно регулироваться дорожными знаками с применением технических средств регулирования дорожного движения в соответствии с требованиями ГОСТ 10807-78 и ГОСТ 23457-86. 2.8. Перевозка людей на электрокарах, автокарах, грузовых прицепах любого вида транспорта и не оборудованных для этой цели автомобилях запрещается. 2.9. Материалы, изделия и прочие грузы на территории предприятия должны храниться в специально отведенных местах (участках). Разгрузка и укладка грузов должны производиться в соответствии с инструкцией, утвержденной главным инженером предприятия. Грузы, складируемые вдоль железнодорожных путей, должны находиться от головки ближайшего рельса при высоте груза (штабеля) до 1,2 м на расстоянии не ближе 2,0 м, а при большей высоте - не ближе 2,5 м. 2.10. Территория предприятия должна содержаться в чистоте и систематически очищаться от отходов производства. В летнее время дороги, тротуары и проезды должны поливаться водой, а 8 зимнее время очищаться от снега и льда. При гололеде дороги и тротуары должны посыпаться песком, мелким шлаком или другими подобными материалами. 2.11. На территории предприятия наличие открытых и неогражденных ям, канав, траншей, колодцев не допускается. Ямы, канавы, траншеи, люки, колодцы, устраиваемые для технологических целей или в связи с проведением строительных или ремонтных работ, если они по условиям работы открыты, должны иметь ограждение высотой не менее 1,0 м, а в темное время суток освещены. В местах перехода через канавы, траншеи и ямы должны быть устроены переходные мостики, огражденные перилами. 2.12. Бассейны на территории предприятий, не имеющие обвалований, должны быть ограждены перилами высотой не менее 1,0 м. 2.13. Земляные работы на территории предприятий могут производиться только с письменного разрешения главного инженера. К разрешению должна быть приложена выкопировка из исполнительного чертежа с указанием на ней места производства работ. После окончания работ все изменения и дополнения должны быть внесены в исполнительные схемы коммуникаций генплана предприятия. 2.14. Хранение, транспортирование и уничтожение отходов вредных или ядовитых веществ должны производиться в соответствии с Порядком накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (СН 3183-84). 2.15. Категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности должны приниматься в соответствии с требова-
ниями главы СНиП «Производственные здания» и Общесоюзных норм технологического проектирования, утвержденных МВД СССР. 2.16. Конструкции элементов зданий, в которых расположены производства, использующие водород, должны исключать образование застойных зон и невентилируемых участков. 2.17. Полы должны выполняться: а) в помещениях, где в технологических процессах используются жидкости, - влагонепроницаемыми с нескользким покрытием и с уклоном к трапу или зумпфу, обеспечивающим их сток; б) в помещениях, где применяются агрессивные вещества, устойчивыми к их воздействию; в) в цехах электролиза - неэлектропроводными, влагонепроницаемыми и теплостойкими; г) на рабочих площадках металлургических агрегатов и в разливочных пролетах цехов - из прочных износостойких материалов с нескользкой поверхностью, без выбоин и выступов; д) во взрывоопасных и пожароопасных зонах помещений - безыскровыми. 2.18. Все строительные конструкции зданий и сооружений, находящиеся под воздействием агрессивной среды, должны быть защищены от коррозии в соответствии с требованиями главы СНиП «Защита строительных конструкций от коррозии». Несущие строительные конструкции этих зданий (колонны, балки, площадки и т. п.) должны не реже одного раза в три года подвергаться проверке в порядке, установленном Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденным Госстроем СССР. 2.19. Для доступа к поверхностям, окраска которых должна периодически восстанавливаться, в проектах зданий должны быть предусмотрены устройства, обеспечивающие безопасное ведение этих работ. 2.20. Площадки печных, разливочных, литейных пролетов и миксерных отделений, расположенные в зоне выпуска расплавленных и раскаленных продуктов из печей и миксеров, должны быть теплоизолированы. Колонны и другие строительные конструкции здания в местах возможного соприкосновения с расплавленным продуктом должны иметь огнеупорную защиту. 2.21. Проемы (ворота) производственных помещений и складов для въезда железнодорожных составов и большегрузных автомобилей должны быть оборудованы световой сигнализацией для разрешения или запрещения въезда и выезда транспортных средств, а также звуковой сигнализацией для оповещения об этом людей, работающих в помещениях. Механизм открывания и закрывания ворот должен быть сблокирован с въездной (выездной) сигнализацией. 2.22. Границы проездов и проходов в производственных зданиях (помещениях) должны быть ограждены или четко обозначены видимыми линиями. 2.23. В зданиях цехов и складов, в которых работают мостовые краны, двери для проходов людей в крановый пролет и въездные ворота должны быть оборудованы световой сигнализацией, предупреждающей о работе кранов независимо от их местоположения от дверей и въездных ворот. 2 .24. Производственные помещения должны содержаться в чистоте. В каждом цехе должен быть установлен определенный порядок уборки попов и других строительных конструкций, оборудования рабочих площадок, лестниц, проходов и проездов с учетом производства. 6/2007
21
®
А 7 Ш
®-
[ ^ 5\[ ®[ [ )0[1
®® 0 7 1 I
Загромождение рабочих мест, проходов, выходов из помещений, доступов к противопожарному оборудованию, средствам пожаротушения и связи запрещается. Детали оборудования и материалы, необходимые для производства, должны находиться в отведенных для этого местах и только в установленном количестве, с соблюдением правил их хранения. 2.25. Накопление пыли на стенах, конструкциях и оборудовании не допускается. В помещениях, в которых производятся и используются в технологических процессах легковоспламеняющиеся порошковые материалы и их смеси, уборка пыли должна производиться в соответствии с инструкцией, утвержденной главным инженером предприятия, предусматривающей мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ. 2.26. Крыши зданий должны очищаться от пыли, льда и снега. Работы по очистке крыш должны производиться согласно инструкции, утвержденной главным инженером предприятия. 2.27. Защита зданий, сооружений и наружных установок от прямых ударов молнии и вторичных ее проявлений должна выполняться в соответствии с требованиями Инструкции по проектированию и устройству молниезащиты зданий и сооружений, утвержденной Госстроем СССР. Устройства молниезащиты должны содержаться в исправном состоянии. Проверка их должна производиться перед началом грозового периода и в случае обнаружения неисправности. Проверка производится комиссией, назначаемой главным инженером предприятия. Результаты проверки должны оформляться актом. Обнаруженные неисправности должны немедленно устраняться. 2.28. Здания и сооружения должны содержаться в исправном состоянии. Планово-предупредительные ремонты производственных зданий и сооружений должны производиться в соответствии с Положением о проведении планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений, утвержденным Госстроем СССР. 2.29. Изменение нагрузки на строительные конструкции зданий разрешается только после проверки расчетов и согласования изменений с генеральным проектировщиком. 3 ,
. . 3.1. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха зданий и сооружений предприятий металлургической промышленности должны соответствовать требованиям главы СНиП «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», Санитарных норм проектирования промышленных предприятий, утвержденных -Госстроем СССР, ГОСТ 12.4.021-75 и настоящих Правил. 3.2. В помещениях, где производятся, применяются или хранятся вещества, которые при контакте с водой или водяными парами разлагаются со взрывом или воспламеняются, устройство систем водоснабжения, канализации и отопления должно исключать возможность попадания воды на технологический продукт. 3.3. В процессе производства должна обеспечиваться непрерывная работа всех основных приточно-вытяжных и аспирационных вентиляционных установок, предусмотренных проектом. При неисправных системах вентиляции эксплуатация технологического оборудования, работа которого сопровождается выделением токсичных, взрывопожароопасных или пожароопасных веществ, запрещается. 3.4. В помещениях, в которых осуществляется производство, хранение или возможно появление взрывоопасных, а также вредных 22 «
6/2007
7
веществ 1-го класса опасности, должен осуществляться контроль за состоянием воздушной среды с помощью автоматических газоанализаторов с устройством световой и звуковой сигнализации, срабатывающей при появлении в воздухе концентрации взрывоопасных газов или паров ЛВЖ, не превышающей 20% нижнего концентрационного предела воспламенения, а для вредных взрывоопасных газов, вредных газов, паров и аэрозолей - при приближении их концентрации к предельно допустимой по ГОСТ 12.1.005-76. Число сигнальных приборов, их расположение и резервирование должны обеспечивать безотказное действие сигнализации. . В случае, если автоматические газоанализаторы промышленностью серийно не выпускаются, контроль за содержанием в воздухе рабочей зоны вредных и взрывоопасных веществ должен осуществляться проведением лабораторного анализа воздушной среды в сроки, установленные графиками, утвержденными главным инженером предприятия. 3.5. Инструментальная проверка эффективности работы вентиляционных систем должна производиться не реже одного раза в год, а также после каждого капитального, ремонта и реконструкции их. Акты проверки должны утверждаться главным инженером предприятия. 3.6. На вентиляционные установки должны быть составлены паспорта или формуляры, соответствующие требованиям ГОСТ 2.601-68. В каждом цехе (отделении, участке) должен быть специальный журнал, в котором необходимо отмечать все данные о ремонтах вентиляционных установок. 3.7. При изменении технологического процесса или реконструкции производственного участка действующие на этом участке вентиляционные системы должны быть приведены в соответствие с нормами. Изменения схем вентиляционных систем и параметров их работы производятся по согласованию с проектной организацией. 3.8. Регулирующие устройства вентиляционных установок должны быть легко доступны для обслуживания или иметь дистанционное управление. 3.9. На каждом предприятии должна быть создана служба, обеспечивающая нормальную и бесперебойную работу вентиляционных систем, ремонт и контроль за их эксплуатацией. 3.10. Лицам, не связанным с обслуживанием вентиляционных систем, запрещается входить в вентиляционные помещения, включать и выключать вентиляторы, а также открывать и закрывать арматуру вентиляционных систем. 3.11. Водопровод и канализация зданий предприятий металлургической промышленности должны соответствовать требованиям главы СНиП «Внутренний водопровод и канализация зданий». 3.12. Соединение хозяйственно-питьевых водопроводов с водопроводами, подающими техническую воду, не допускается. 3.13. В производственных помещениях, где возможны воспламенение одежды или химические ожоги, должны быть установлены фонтанчики, краны, раковины самопомощи и ванны, аварийные души. Эти устройства должны быть расположены в легкодоступных местах и подключены к хозяйственно-питьевому водопроводу. Запрещается располагать указанные устройства в помещениях, где применяют или хранят веществе, некоторые при контакте с водой разлагаются со взрывом или воспламеняются. 3.14. Канализационные сливы у технологических аппаратов должны иметь на трубопроводах гидравлические затворы и фланцевые соединения для установки заглушек во время остановки аппаратов на ремонт. Гидравлические затворы должны также устанавливаться на выпусках канализации загрязненных стоков перед стояками.
Место расположения затворов и их конструкция должны обеспечивать удобную и безопасную очистку и ремонт их. 3.15. Осмотр и очистка канализационных сетей и колодцев должны производиться в соответствии с порядком ведения газоопасных работ по утвержденному начальником цеха графику. 3.16. Условия спуска сточных вод в водоемы должны соответствовать требованиям Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, утвержденных Минздравом СССР. Предприятия должны обеспечивать регулярный контроль за эффективностью очистки производственных и бытовых сточных вод. 3.17. Очистные сооружения, станции перекачки и другие установки для сточных вод, находящиеся в ведении предприятия, должны содержаться в чистоте и исправности. 3.18. В производственных помещениях должно быть предусмотрено рабочее и аварийное освещение в соответствии с требованиями главы СНиП «Естественное и искусственное освещение». Источники питания аварийного освещения должны соответствовать требованиям ПУЗ. 3.19. Освещение территории предприятия, вспомогательных помещений и отдельных рабочих мест должно соответствовать установленным нормам. 3.20. При изменении технологического процесса, замене ипи перестановке оборудования на отдельном участке цеха освещенность этого участка должна быть приведена в соответствие с нормами. 3.21. Светильники рабочего и аварийного освещения должны быть распопожены так, чтобы обеспечивались надежность их крепления, безопасность и удобство обслуживания. 3.22. Для предотвращения затенения рабочих мест мостовыми кранами должно предусматриваться допопнительное подкрановое освещение светильниками, подвешиваемыми к фермам кранов. 3.23. Включение и отключение рубильников общего освещения в зданиях цехов, смена и чистка светильников, арматуры и ламп, смена штепсельных розеток и предохранителей, монтаж и демонтаж проводов должны производиться только электротехническим персоналом. 3.24. Для переносного эпектрического освещения могут применяться светильники напряжением не выше 42 В. При работе внутри металлических емкостей, печей, котлов, колодцев, мельниц напряжение в осветительной сети не должно превышать 12 В. В местах, где в воздухе содержатся взрывоопасные газы, пары и пыль, для переносного освещения должны применяться светильники во взрывозащищенном исполнении напряжением не выше 12 В. 3.25. Все открывающиеся створные и фонарные переплеты должны быть оборудованы управляемыми с пола или площадок механизированными приспособлениями для их открывания и установки в требуемое положение. 3.26. Очистка стекол окон и фонарей от пыли и грязи должна производиться систематически. Для очистки и ремонта стекол окон и фонарей и обслуживания светильников должны применяться устройства и приспособпения, обеспечивающие удобное и безопасное выполнение указанных работ, 3.27. Загромождать световые проемы помещений материалами, изделиями, инструментом и другими предметами запрещается. 4
4.1. Технологическое оборудование должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003-74 и настоящих Правил. 4.2. Технологическое оборудование, изготавливаемое для металлургической промышленности, должно иметь автоматизированное
или механизированное управление, а также обеспечивать безаварийную и безопасную работу, контроль и регулирование технологического процесса. 4 .3 . На все технопогическое оборудование на предприятиях должны быть составлены паспорта, формуляры, соответствующие требованиям ГОСТ 2.601-68. 4.4. Непосредственно у агрегатов или мест нахождения обслуживающего персонала должны быть вывешены четко выполненные схемы расположения и технологической связи агрегатов и трубопроводов. Запорные устройства должны быть пронумерованы и иметь указатели крайних положений (открыто - закрыто). Номер запорного устройства и другие обозначения в схеме должны соответствовать номерам и обозначениям в технологической инструкции. 4.5. Эксплуатация и техническое обслуживание оборудования должны осуществляться в соответствии с требованиями инструкций, разработанных согласно эксплуатационной документации разработчика, с учетом местных производственных условий и требований настоящих Правил. 4.6. Пускать в работу агрегаты, машины и механизмы, а также управлять ими разрешается только лицам, имеющим на это право. 4.7. Перед пуском в работу оборудования, узлы которого или весь агрегат в процессе работы перемещаются, допжны подаваться звуковые и световые сигналы продолжительностью не менее 10 с. Пуск оборудования, расположенного вне зоны видимости с пульта управления, а также при смешанном управлении (ручном и автоматическом), должен производиться только поспе получения ответных сигналов по двусторонней системе сигнализации от работников, подтверждающих безопасность его пуска на закрепленных за ними участках. При этом после первого сигнала должна предусматриваться выдержка не менее 30 с. Перед пуском оборудования должен подаваться второй сигнал продолжительностью 30 с. Пусковые устройства механизмов и оборудования должны быть сблокированы так, чтобы полностью обеспечивать соблюдение указанной выдержки. Пусковые устройства механизмов должны быть оборудованы ключом-биркой. На рабочих местах должны быть помещены таблички, поясняющие значение применяемых средств сигнализации. 4.8. Инструменты и приспособления, используемые для обслуживания оборудования, должны соответствовать требованиям безопасности и выполняемой работы. Инструменты и приспособления, используемые в помещениях с взрывопожароопасными производствами, не должны давать искры при работе с ними. 4.9. На рабочих местах инструменты и приспособления должны храниться в отведенных для этого местах или в специальных инструментальных шкафах. 4 .10. При применении механизированных инструментов и приспособлений должны соблюдаться требования, указанные в эксплуатационной документации завода-изготовителя. 4.11. Работа на неисправном оборудовании, а также использование неисправных приспособлений и инструментов запрещаются. 4.12. Присоединение рукавов к инструментам и штуцерам трубопроводов воздуха, газа, жидкости и разьединение их должны производиться только при отключенной подаче указанных веществ. Закрепление рукавов на штуцерах трубопроводов и инструментах должно производиться специальными зажимами, исключающими их срыв. Применять для креппения рукавов проволоку и самодельные зажимы запрещается. 6/20 07 • 23
К ® Р ВЭДД 7 ОЯ © И ® - Я [?>Д @ (Ш® ЬР § Рукава, применяемые для подачи под давлением газа, воздуха, жидкостей, насыщенного пара и сыпучих материалов, должны соответствовать требованиям ГОСТ 18698-79. 4.13. Система смазки трущихся частей механизмов должна быть герметичной. Все труднодоступные, а также часто смазываемые узлы оборудования при значительном их количестве должны иметь централизованную подачу смазки. Ручная смазка машин и механизмов разрешается при их полной остановке или на ходу при наличии специальных приспособлений, обеспечивающих безопасность выпопнения этой операции. 4.14. Температура нагретых поверхностей аппаратов, оборудования, трубопроводов и ограждений на рабочих местах не должна превышать 45°С. При невозможности по техническим причинам достигнуть указанной температуры вблизи источников значительного лучистого и конвенционного тепла должны быть приняты меры по защите работающих от возможного перегревания (экранирование, водовоздушное душирование и др.). 4.15. Уровни шума, образующегося во время осуществления технологических процессов, и вибрации, возбуждаемые работой оборудования (электродвигателей, вентиляторов, машин и т. п.), на постоянных рабочих местах и в рабочих зонах в производственных помещениях и на территории предприятия не должны превышать значений, указанных в ГОСТ 12.1.003-83 и ГОСТ 12.1.012-78. Уровень вибрации для ручных машин не должен превышать норм, установленных ГОСТ 17770-72. 4.16. Ведение взрывных работ, а также хранение, выдача и учет взрывчатых веществ и средств взрывания должны соответствовать требованиям Единых правил безопасности при взрывных работах, утвержденных Госгортехнадзором СССР. 4 .1 7. Предельно допустимые значения напряженности и плотности потока энергии электромагнитного поля (ЭМП) на рабочем месте персонапа, обслуживающего установки, излучающие энергию ЭМП, и подвергающегося в производственных условиях воздействию ЭМП, а также методы контроля, способы и средства защиты от воздействия ЭМП должны соответствовать требованиям ГОСТ 1 2.1.006-84. 4.18. При использовании на предприятиях цветной металлургии в качестве топлива природного, попутного, нефтяного, искусственного, смешанных и сжиженных углеводородных газов должны соблюдаться требования Правил безопасности в газовом хозяйстве, утвержденных Госгортехнадзором СССР. Газовое хозяйство предприятий черной металлургии должно соответствовать требованиям Правил безопасности в газовом хозяйстве, предприятий черной металлургии, утвержденных Госгортехнадзором СССР и Минчерметом СССР. 4.19. Работы, связанные с заготовкой и переработкой пома и отходов черных металлов, должны выполняться в соответствии с требованиями Правил безопасности при заготовке и переработке лома и отходов черных металлов, утвержденных Госгортехнадзором СССР и Минчерметом СССР. 4.20. При использовании на предприятиях радиоактивных веществ должны соблюдаться требования Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений (0СП-72/80), утвержденных Минздравом СССР. На проведение работ, связанных с применением радиоактивных веществ, должна быть разработана и утверждена главным инженером предприятия инструкция, регламентирующая порядок и способы их применения. 4.21. Все возможные виды внешнего радиоактивного изпучения 24
6/2007
(1 И 7 ьо из мест закладки радиоактивных препаратов должны контролироваться соответствующими дозиметрическими приборами. 4.22. Уровень радиации на рабочих местах не должен превышать предельно допустимых санитарными нормами величин. Нахождение и хранение радиоактивных изотопов на рабочих местах запрещаются. 4.23. Персонал, работающий с радиоактивными изотопами, должен допускаться к работе только после специального обучения. 4.24. Изготовпение, монтаж, ремонт, эксплуатация и освидетельствование сосудов и баллонов должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных Госгортехнадзором СССР. 4 .25. Устройство и эксплуатация котельных установок должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Госгортехнадзором СССР. 4.26. Устройство и эксплуатация стационарных поршневых и ротационных компрессоров, воздуховодов и газопроводов должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов, утвержденных Госгортехнадзором СССР. 4.27. Резервуары, технологическое оборудование, трубопроводы, сливоналивные устройства и другое оборудование, связанные с приемом, переработкой и перемещением жидкостей, паров, газов и сыпучих веществ, являющихся диэлектриками, должны быть защищены от статического электричества в соответствии с требованиями Правил защиты от статического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, утвержденных Минхимпромом по согласованию с Госгортехнадзором СССР. 4.28. Емкостная технологическая аппаратура в соответствии с проектом должна быть оснащена стационарными уровнемерами, сигнализацией о переполнении и переливными устройствами. Замеры уровня жидкости в резервуарах должны производиться дистанционно. 4 .29. Сушка материалов металлургического производства должна производиться в соответствии с требованиями отраслевых правип безопасности. 4 .30. В местах повышенной опасности, а также у оборудования и механизмов должны быть вывешены предупредительные плакаты, установлены знаки безопасности ипи устроена звуковая (световая) сигнализация. Предупредительные плакаты необходимо периодически обновлять, а сигнализацию проверять. 4 .31. Сигнапьно-предупредительная окраска элементов строительных конструкций зданий, оборудования, а также знаки безопасности должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.026-76. 4.32. В цехах должны быть устроены кабинеты или уголки по технике безопасности, обеспеченные соответствующими наглядными пособиями и литературой. 4.33. Устройство и эксплуатация лифтов должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденных Госгортехнадзором СССР. 4.34. Все краны и дроссели должны иметь ясно обозначенные положения пробки крана, лопасти дросселя в виде черты, пропиленной на торце вала и окрашенной белой краской. На маховике арматуры (вентили, задвижки), шкивах и приводах к ним, а также кожухах ограждений должны быть нанесены стрелки, обозначающие направление их закрытия. В случае отсутствия стре лок на указанной арматуре должны быть нанесены положения открытия «О» и закрытия «3».
КЭ^бДО&'гГМИЗНО-И^/аИЗОИЗЬаИ Автоматические отсекатели должны иметь указатели крайних положений (открыто - закрыто). Для автоматически регулирующих заслонок, клапанов, направляющих аппаратов указатели не требуются. 4.35. Устройство и эксплуатация пыле- и газоулавливающих установок, а также газоочистного оборудования должны соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок, утвержденных Минхиммашем СССР. 4.36. Порядок допуска к приемочным испытаниям новых образцов оборудования и механизмов должен соответствовать требованиям ГОСТ 15.001-73. 5 5.1.
5.1.1. Расположение технологического оборудования должно обеспечивать безопасную его эксплуатацию, удобство обслуживания и ремонта. 5.1.2. В производственных помещениях предприятий (цехов) должны быть предусмотрены: а), площадки по фронту обслуживания щитов управления (при наличии постоянных рабочих мест) шириной не менее 2,0 м; б) площадки для постоянного обслуживания оборудования шириной не менее 1,0 м и площадки для периодического обслуживания оборудования шириной не менее 0,8 м; при необходимости обслуживания оборудования со всех сторон ширина площадки вокруг него должна быть соответственно 1,0 и 0,8 м; в) площадки для монтажа и демонтажа оборудования, ремонт которого должен производиться в данном помещении, размерами, достаточными для размещения монтируемого и демонтируемого оборудования, проведения его ремонта и размещения необходимых материалов, приспособлений и инструмента без загромождения рабочих проходов, основных и запасных выходов и площадок лестниц, 5.1.3. Рабочие места должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.061-81. 5.1.4. Установка в производственных помещениях сосудов, работающих под давлением, регламентируется отраслевыми правилами безопасности, а при отсутствии этих правил - по решению соответствующих министерств. 5.2. 5.2.1. Проектирование, организация и проведение технологических процессов должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.3.002-75. 5.2.2. Технологические процессы должны осуществляться в соответствии с технологическими инструкциями и утвержденными главным инженером предприятия. 5.2.3. Наличие влаги на рабочих площадках плавильных агрегатов и других местах возможного попадания расплавленного металла и шлака, а также и приямках конвертера, штейновых и шлаковых траншеях не допускается. 5.2.4. Эксплуатация плавильных агрегатов при наличии утечки воды из систем охлаждения этих агрегатов запрещается. 5.2.5. За состоянием емкостной технологической аппаратуры и трубопроводов, работающих в условиях, вызывающих коррозию, должен быть установлен контроль путем периодического осмотра и проверки при ремонтах толщин их стенок для определения размера износа. 5.2.6. Технологическое оборудование, аппараты и трубопроводы, предназначенные для работы со взрывопожароопасными и вредными парами, газами и пылью, должны быть герметичными, а в случае невозможности полной герметизации места, где возможны
Й ® К ^ 1 М 1 1 И ,1Г1Ь0
вредные выделения, должны быть оборудованы местными отсосами. Герметизирующие устройства должны систематически осматриваться. Нарушение герметизации должно немедленно устраняться. 5.2.7. Устройство опытных установок и проведение опытных работ на действующем технологическом оборудовании допускаются только при наличии разработанной и утвержденной главным инженером предприятия инструкции, в которой должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие безопасность. Меры безопасности при проведении указанных работ на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, должны быть согласованы с местными органами Госгортехнадзора. Устройство опытных установок и проведение отдельных экспериментальных работ на действующем оборудовании в помещениях, в которых расположены взрывопожароопасные производства, может быть допущено в соответствии с указанием министерства и при наличии заключения генерального проектировщика о возможности проведения указанных экспериментов, разработке необходимых мер безопасности, согласованных с местными органами Госгортехнадзора, соблюдении требований настоящих Правил. 5.3. , 5.3.1. Система управления оборудованием и технологическими процессами должна быть простой с минимально необходимым количеством пусковых и управляющих устройств, безопасных и удобных в обслуживании. 5.3.2. Пульты управления должны иметь средства связи в соответствии с проектом. 5.3.3. Посты, пульты и панели управления, предусмотренные непосредственно у агрегатов, должны быть расположены в местах, удобных и безопасных для обслуживания, с хорошим сектором обзора, четкой видимостью обслуживаемого агрегата и прилегающих к нему участков. 5.3.4. Пульты, посты и панели управления, расположенные в зоне высоких температур, должны быть защищены от воздействия лучистого тепла. Окна должны быть застеклены специальными стеклами с теплоотражающими покрытиями. 5.3.5. В помещениях пультов и постов управления в качестве средств пожаротушения должны применяться углекислотные и порошковые огнетушители. 5.3.6. Посты, пульты и панели управления должны иметь приборы (контроля, управления, регулирования и др.), обеспечивающие безопасное ведение технологических процессов, а также светозвуковую сигнализацию для извещения о пуске и остановке обслуживающих агрегатов и о случаях нарушения их нормального режима работы. 5.3.7. Органы управления производственным оборудованием должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.040-78. Эргономические требования к рабочим местам при выполнении работ в положении сидя должны соответствовать ГОСТ 12.2.03278, в положении стоя - ГОСТ 12.2.033-78. 5.3.8. Механизмы управления для обслуживания несовместимых операций должны быть сблокированы так, чтобы предотвращалась возможность их одновременного включения. Рычаги и рукоятки управления должны фиксироваться так, чтобы исключалось самопроизвольное или случайное их включение. 5.3.9. При наличии ручной и педальной систем управления одной и той же операцией должна быть блокировка, исключающая возможность одновременного включения обеих систем управления. 5.4. . .
5.4.1. Схемы управления, сигнализации и питания контрольноизмерительных приборов, расположенных на щитах, пультах и панелях 6/20 07 • 25
И О Р КЯ Ä T J Ü K l O - i n i ^ Ä l i O E I b O управления, должны иметь сигнализацию о наличии напряжения на них. 5.4.2. Агрегаты и аппараты с дистанционным управлением должны быть оборудованы контрольно-измерительными приборами с показаниями параметров технологического процесса на месте установки агрегата и на щите управления. Контрольно-измерительные приборы должны устанавливаться в местах, удобных и безопасных для наблюдения и регулирования. 5.4.3. Эксплуатация неисправных или с просроченными сроками поверки контрольно-измерительных приборов запрещается. 5.4.4. Организация и порядок проведения поверок, ревизий и экспертизы средств измерений должны соответствовать требованиям ГОСТ 8.002-71. 5.4.5. Электрические приборы и щиты должны быть заземлены в соответствии с требованиями ПУЭ. 5.4.6. Контрольно-измерительные приборы должны быть освещены в соответствии с нормами освещенности. 5.4.7. Сети сжатого воздуха и азота для приборов и средств автоматизации должны иметь буферные емкости, обеспечивающие запас сжатого воздуха или азота для их работы в течение не менее 1 ч. Эти требования не распространяются на установки, в которых включение компрессоров осуществляется автоматически, по давлению воздуха или газа в ресивере. 5.4.8. При использовании осушенного сжатого воздуха или азота для приборов и средств автоматизации из технологических установок отключение сетей воздуха или азота от трубопроводов этих установок должно производиться автоматически обратным клапаном или другим автоматическим устройством, установленным перед буферной емкостью. Линии разводки сжатого воздуха к контрольно-измеритепьным приборам и средствам автоматизации должны быть выполнены из металлических труб. 5.4.9. Между взаимосвязанными участками и агрегатами должна быть установлена громкоговорящая и телефонная связь. В отдельных случаях для предупреждения об опасности должны применяться параллельно включенные звуковые и световые сигнализаторы. В местах с повышенным уровнем шума допускается применять только световые сигналы пульсирующего действия или направленного света. 5.4.10. Агрегаты, работа которых предусмотрена в автоматическом, наладочном и ручном режимах, должны иметь сигнализацию о включении их на данный режим работы. 5.4.11. Средства связи и сигнализации должны быть расположены в зонах максимальной видимости и слышимости персонала, а также легкодоступными и безопасными в обслуживании. 5.4.12. Значение сигналов и правила поведения обслуживающего персонала при подаче их, а также перечень лиц, имеющих право подавать сигналы, должны быть указаны в инструкции, утвержденной главным инженером предприятия. 5.4.13. Эксплуатация агрегатов, основного технологического оборудования, всех видов рельсового и безрельсового транспорта и механизмов при неисправности сигнальных устройств запрещается. 5.4.14. За приборами, средствами автоматизации, сигнализацией, дистанционным управлением и устройствами защитных блокировок должен быть установлен постоянный надзор, обеспечивающий их исправную работу. 5.4.15. Регулировку, ремонт приборов и средств автоматизации должны производить только работники службы контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации (КИПиА). 5.5. . 5.5.1. Аспирационные установки должны обеспечивать удаление 26 •
6/2007
Ш М 7 ЬР опасных и вредных веществ (газов, паров, пылей аэрозолей) от мест их выделения так, чтобы содержание этих веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений не превышало предельно допустимых концентраций (ПДК), установленных ГОСТ 12.1.005-76. 5.5.2. Эксплуатация транспортных средств и оборудования, являющихся источниками загрязнения воздуха в производственных помещениях опасными и вредными веществами, без аспирационных устройств запрещается. 5.5.3. Аспирационные установки должны включаться до пуска технологического оборудования, а отключаться после его остановки с выдержкой времени, исключающей возможность создания в воздухе концентрации вредных или опасных веществ, превышающих ПДК. 5.5.4. При наличии блокировок аспирационных установок с технологическим оборудованием должны быть предусмотрены дополнительные пусковые устройства непосредственно у аспирационного оборудования. 5.5.5. В случае, если при отключении местной вытяжной вентиляции остановка производственного оборудования (процесса) невозможна, ипи если при остановке оборудования (процесса) продолжается выделение вредных веществ в рабочую зону в количествах, превышающих ПДК, должны быть предусмотрены резервные вентиляторы для местных отсосов с автоматическим их переключением. 5.5.6. Аспирационные системы должны быть герметизированы. Конструкция местных отсосов не должна затруднять контроль за работой оборудования и его ремонт. Состояние герметичности аспирационных систем должно систематически проверяться, а обнаруженные нарушения должны немедленно устраняться. 5.5.7. Воздух, удаляемый аслирационными системами, содержащий вредные и опасные вещества, перед выбросом в атмосферу подлежит очистке в соответствии с требованиями санитарных норм проектирования промышленных предприятий. 5.5.8. Во взрывопожароопасных производствах воздух (газ), подлежащий аспирации, должен проверяться на содержание взрывопожароопасных веществ в соответствии с инструкцией, утвержденной главным инженером предприятия. Концентрация таких веществ не должна превышать 50% ниже концентрационного предела воспламеняемости. Контроль за концентрацией взрывопожароопасных веществ в местных отсосах должен производиться по графику, утвержденному главным инженером предприятия. 5.5.9. Концентрация взрывопожароопасных веществ должна определяться при такой загрузке технологического оборудования, при которой содержание взрыволожароопасных веществ в аспирируемом воздухе максимально. 5.5.10. Удаление пыли из пылеулавливающих аппаратов и коллекторов должно производиться непрерывно или периодически по графику, утвержденному начальником цеха. Скопление взрывопожароопасной или пожароопасной пыли в аспирационных системах не допускается. 5.5.11. Трубопроводы аспирационных систем, по которым транспортируется воздух (газ), содержащий пыль, должны подвергаться систематической проверке и очистке от осевшей в них пыли. 5.5.12. Применение пылеосадительных камер для очистки воздуха от взрывопожароопасных и пожароопасных пылей запрещается. 5.5.13. При применении мокрой очистки воздуха (газов) от пылей и других компонентов шихты должны предусматриваться меры по предотвращению образования или удалению трудносмываемых осадков в аппаратах и шламопроводах. 5.5.14. При прекращении подачи промывочной жидкости аспирационные системы взрывопожароопасных производств, аппараты мок-
Й Э К У К Я Н Н ' й ’ Ы] рой очистки и технологическое оборудование, обслуживаемое этими системами, должны быть немедленно остановлены. Остановка и пуск их должны производиться в соответствии с требованиями инструкции. 5.5.15. Проверка эффективности аспирационных систем должна производиться в соответствии с требованиями п. 3.5 настоящих Правил. 5.6. 5.6.1. Проектирование технологических стальных трубопроводов должно соответствовать требованиям Инструкции по проектированию технологических стальных трубопроводов на РУ до 10 МПа, а приемка работ по монтажу технологических трубопроводов - главе СНиП «Технологическое оборудование и технологические трубопроводы». 5.6.2. Устройство, изготовление, монтаж и эксплуатация трубопроводов пара с давлением более 0,07 МПа или горячей воды с температурой выше 115°С должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденных Госгортехнадзором СССР. 5.6.3. Трубопроводы в зданиях цехов должны прокладываться открыто. Прокладка трубопроводов для кислот и щелочей над рабочими площадками, проходами и рабочими местами запрещается. Прокладка трубопроводов для транспортирования взрывопожароопасных и пожароопасных, а также ядовитых и едких веществ через бытовые, подсобные и административные помещения, распределительные устройства, электропомещения и вентиляционные помещения запрещается. Прокладка любых трубопроводов через дымовые трубы, борова и другие подобные устройства запрещается. 5.6.4. Фланцевые соединения трубопроводов, находящихся под давлением, должны быть надежно уплотнены. Уплотняющие поверхности фланцев для соединения трубопроводов, а также материалы и конструкция прокладок для них должны применяться с учетом рабочего давления, температуры и физико-химических свойств транспортируемых сред. 5.6.5. Фланцевые соединения трубопроводов кислот и щелочей должны быть оборудованы защитными кожухами (муфтами). Защитными кожухами оборудуются также фланцевые соединения технологических и паровых трубопроводов в местах прохода людей под ними. 5.6.6. На вводах трубопроводов в здания цехов должна быть установлена запорная, а при необходимости и регулирующая арматура. 5.6.7. Запорная и регулирующая арматура трубопроводов должна устанавливаться в доступных и безопасных для обслуживания местах или иметь дистанционное управление. Необходимость применения арматуры с дистанционным управлением или ручным приводом определяется условиями технологического процесса и обеспечением безопасности работы. Места расположения на трубопроводах арматуры, требующей постоянного обслуживания, должны быть освещены. 5.6.8. В местах установки запорной или регулирующей арматуры массой более 50 кг должны быть предусмотрены специальные стационарные или переносные подъемные приспособления. 5.6.9. Все металлические трубопроводы должны заземляться при вводе в здания цехов и при выводе из них на контур заземления цеховых электроустановок. На фланцевых соединениях трубопроводов, предназначенных для транспортирования взрывопожароопасных продуктов, должны быть установлены токопроводящие перемычки. Проверка защитного заземления должна производиться в соответствии с требованиями ПУЗ.
5.6.10. Для всех трубопроводов, предназначенных для транспортировки опасных и вредных продуктов, должна быть предусмотрена возможность продувки их инертным газом или водяным паром. Подвод инертного газа или пара к технологическим трубопроводам должен производиться с помощью, съемных участков трубопроводов или гибких рукавов, соответствующих требованиям ГОСТ 18698-79, с установкой запорной арматуры с обеих сторон съемного участка. По окончании продувки эти участки трубопроводов или рукава должны быть сняты, а запорная арматура закрыта. У запорной арматуры технологических трубопроводов, кроме того, должна быть установлена заглушка. 5.6.11. Производить какие-либо ремонтные работы на трубопроводах, находящихся под давлением, а также на трубопроводах транспортирующих взрывопожароопасные пары и газы, находящихся под разрежением, запрещается. 5.6.12. Опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировка технологических трубопроводов должны соответствовать требованиям ГОСТ 14202-69. 5.6.13. Пульпопроводы должны иметь устройства для промывки, расстояния между которыми по длине трубопровода должны определяться проектом. 5.7. 5.7.1. Все открытые движущиеся части оборудования, расположенные на высоте до 2,5 м (включительно) от уровня пола или доступные для случайного прикосновения с рабочих площадок, должны быть ограждены, за исключением частей, ограждение которых не допускается их функциональным назначением. Ограждение должно быть выполнено сплошным или сетчатым с размером ячеек 20x20 мм. В случаях, если исполнительные органы машин представляют опасность для людей и не могут быть ограждены, должны быть предусмотрены сигнализация, предупреждающая о пуске машины в работу, и средства для остановки и отключения от источников энергии. Контргрузы, не размещенные внутри оборудования, должны быть ограждены, как указано выше, или помещены в закрытые направляющие устройства (колодцы, трубы, шахты), исключающие возможность доступа людей в опасную зону. Зубчатые, ременные и цепные передачи независимо от высоты их расположения и скорости вращения должны иметь сплошное ограждение. Ограждения должны быть съемными, прочными и устойчивыми к коррозии и механическим воздействиям. Движущиеся части агрегатов, расположенные в труднодоступных местах, допускается ограждать общим ограждением с запирающимся устройством. Ограждение не должно затруднять их обслуживание. 5.7.2. Съемные ограждения, исключающие доступ к элементам движущегося оборудования, а также двери, устраиваемые в ограждениях, должны иметь автоматические блокировки с пусковыми устройствами оборудования, обеспечивающими его работу только при защитном положении ограждения. В каждом цехе должен быть составлен и утвержден главным инженером предприятия перечень элементов оборудования, съемные ограждения которого должны иметь указанные выше блокировки. На вновь строящихся и реконструируемых объектах эти блокировки должны предусматриваться проектом.
5.7.3. Ограждение должно быть составным элементом данного оборудования и соответствовать проекту. Работа оборудования и механизмов с неисправным ограждением или при отсутствии его запрещается. 5.7.4. Исправность ограждений должна проверяться ежесменно. Обнаруженные неисправности должны немедленно устраняться. 5.7.5. Ремонт, очистка вручную и закрепление движущихся частей и ограждений во время работы оборудования запрещаются. 6/20 07 • 27
5.7.6. Снимать ограждение для ремонта оборудования разрешается только после полной остановки механизмов. Пуск механизмов после ремонта, осмотра и очистки разрешается только после установки ограждения на место и закрепления всех его частей. 5.8. 5.8.1. Для обслуживания запорной, регулирующей и прочей арматуры, а также отопительных и вентиляционных устройств, расположенных на высоте 2,0 м и более от уровня пола (земли), должны быть устроены стационарные площадки и лестницы к ним. Если проектом предусмотрено дистанционное управление арматурой, то устройство стационарных площадок не требуется. В этом случае должны быть предусмотрены передвижные площадки, подвесные люльки, специальные машины, оборудованные телескопическими вышками для осмотра и ремонта арматуры. 5.8.2. Площадки, расположенные на высоте 0,6 м и более от уровня пола, переходные мостики, лестницы должны быть ограждены перилами высотой не менее 1,0 м со сплошным бортом по низу высотой 0,14 м. Приямки, зумпфы, люки, колодцы, дренажные канавы в производственных зданиях, проемы в перекрытиях, если они открыты по усповиям работы, должны иметь указанное выше ограждение или быть закрыты крышками, или перекрыты по всей поверхности прочным настилом, уложенным заподлицо с полом. 5.8.3. Устройство лестниц и площадок должно соответствовать требованиям ГОСТ 23120-78. Конструкция настила обслуживающих и переходных площадок, а также мостиков и ступеней лестниц должна исключать скольжение людей при ходьбе. 5.8.4. Обслуживание и переходные площадки, мостики и лестницы, расположенные вне зданий, в зимнее время должны быть очищены от льда, а при гололеде посыпаны песком или мелким шлаком. 5.8.5. Для доступа в приямки и колодцы допускается устройство вертикальных лестниц или скоб, устроенных на расстоянии 0,3 м друг от друга по высоте. 5.8.6. По краю крыши резервуара на расстоянии не менее 1,8 м в каждую сторону от лестницы, ведущей на резервуар, должны быть устроены перила высотой не менее 1,0 м. На огражденной площади крыши должны находиться люк для измерения уровня жидкости, замерное устройство и арматура. Если арматура, а также дыхательные и предохранительные клапаны расположены на разных участках крыши, к ним должны вести площадки с ограждениями. Становиться непосредственно на крышу резервуара запрещается. 5.8.7. Площадки для обслуживания оборудования, лестницы, переходные мостики должны содержаться в исправном состоянии и своевременно ремонтироваться. 5.9. 0 5.9.1. Конструкция корпусов печей для обжига материалов, их газоходов, утилизационных котлов и другого оборудования, а также мест соединения корпуса с оборудованием должны обеспечивать полную герметичность. 5.9.2. Узлы загрузки в печь и выгрузки из печи обожженных материапов, из которых возможно выделение газов и пыли в воздух рабочей зоны, должны быть оборудованы встроенными укрытиями и аспирацией, сблокированной с технологическим оборудованием. 5.9.3. Рабочие и смотровые окна, а также другие отверстия в печи должны плотно закрываться дверцами (крышками) или заделываться теплостойкими материалами. Конструкция гляделок-крышек * В дальнейшем слова «шихта и концентраты» читать «материалы». 26 •
6/2007
должна исключать самопроизвольное их открывание и выбрасывание горячих газов и пыли. 5.9.4. Конструкция горелок или форсунок, используемых для разогрева печи, должна обеспечивать быстрое и безопасное удаление их от печи после ее пуска. 5.9.5. В случае, если в печи обжига материалов в кипящем слое пространство, образованное сводом и горизонтальной плоскостью, проходящей через верхнюю кромку газоходного окна после его футеровки, составляет более 10% объема печи, на своде должны быть установлены взрывные клапаны в соответствии с требованиями правил безопасности в газовом хозяйстве. 5.9.6. Конструкция устройства, подающего материалы в печь, должна обеспечивать дозированную непрерывную или периодическую подачу с автоматическим регулированием. 5.9.7. Выгрузка обожженного материала из бункера должна быть механизирована. 5.9.8. Очистка течек для выпуска обожженного материала и пыли, а также боровое и газоходов должна быть механизирована. При забивании течек шуровка снизу запрещается. 5.9.9. Транспортировка выгруженного обожженного материала и его охлаждение должны производиться в устройствах, исключающих выделение пыли и газа. 5.9.10. Конструкции участка газохода от печи до аппарата охлаждения и самого аппарата должны исключать осаждение пыли и предусматривать окна и площадки для осмотра и очистки борова и газохода. 5.9.11. Пылевые сборники должны быть оборудованы затворами или другими устройствами, обеспечивающими герметичность при выгрузке пыли. 5.9.12. Система управления должна обеспечивать работу печи как в ручном, так и автоматическом режиме. Контрольно-измерительные приборы, по показаниям которых производится автоматическое или ручное управление работой печи, должны быть вынесены на общий пульт управления, расположенный в отдельном помещении. 5.9.13. В системе управления печи должны быть предусмотрены световая и звуковая сигнализации, предупреждающие об аварийной остановке печи, и блокировки, исключающие работу печи при остановке оборудования или нагнетателей сернокислотного цеха. 5.9.14. Для отсоса газов из печей должен быть предусмотрен резервный эксгаустер. 5.9.15. Для осмотра подины, узлов загрузки и выгрузки, борова, газоходов и пылеулавливающих устройств, а также для освещения их при ремонте печи должна быть предусмотрена электрическая сеть напряжением 12 В с розетхами для подключения переносных светильников. 5.9.16. Пуск и остановка печей для обжига материалов должны производиться в соответствии с требованиями технологической инструкции. 5.9.17. Эксплуатация печей при падении разрежения ниже величины, указанной в технологической инструкции, запрещается. 5.9.18. Запас мазута для розжига печей в производственных помещениях разрешается иметь в количестве не более суточной потребности. Место хранения мазута для указанных целей должно быть согласовано с пожарной охраной. 5.10. Конструкция и размещение конвейерного транспорта 5.10.1. должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.022-80 и настоя щих Правил.
5.10.2. Пуск конвейеров должен производиться с соблюдением требований п. 4.6 настоящих Правил. 5.10.3. Во время работы конвейера производить ремонт или очистку вручную каких-либо частей его, а также направлять ленту руками и находиться на ней запрещается. 5.10.4. Конвейеры, транспортирующие пылевидные, пыле-, паро- и газовыделяющие материалы, должны быть оборудованы системами пылеподавления в местах выделения пыли, вытяжной вентиляцией или аспирацией в зависимости от вида выделяющихся веществ. .
5.10.5. Рабочая ветвь конвейера, расположенного в наклонной галерее, при угле наклона 6 град, и более должна быть ограждена со стороны прохода. По ширине прохода вдоль трассы конвейеров при угле наклона 6 -1 2 град, должны быть устроены настилы с поперечинами, а при наклоне более 12 град. - лестничные марши. 5.10.6. При расположении нерабочей ветви конвейера на высоте 0,7 м и более от уровня пола вдоль нижней ветви конвейера в местах, где не предусмотрены проходы, должно устанавливаться ограждение с обеих сторон конвейера, исключающее возможность прохода под ним. Через конвейеры длиной более 20,0 м в необходимых местах должны быть устроены переходные мостики или проходы под ними. 5.10.7. На конвейерах должны быть ограждены приводные, натяжные и отклоняющие барабаны, натяжные устройства, канаты и блоки натяжных устройств, ременные, червячные и другие передачи, муфты и т. п. 5.10.8. Грузы натяжных устройств должны быть ограждены. Во время работы конвейера, вход в огражденную зону должен быть исключен. 5.10.9. Конструкцией конвейера должен быть предусмотрен доступ к элементам, блокам и контрольным устройствам конвейера, требующим периодической проверки, а также устройствам регулирования, смазочным узлами трущихся частей и т. п. без снятия ограждения. 5.10.10. Участки лент, набегающих на барабаны, должны быть ограждены по длине конвейера от оси барабана на расстоянии не менее 1,0 м плюс радиус - для барабанов диаметром до 1,0 м и не менее 1,5 м плюс радиус - для барабанов диаметром более 1,0 м. Приводные барабаны должны ограждаться сплошным металлическим листом, а натяжные барабаны допускается ограждать сеткой с размером ячейки 2 0x20 мм. 5.10.11. Ограждения барабанов натяжных устройств и приводных механизмов должны иметь блокировки, исключающие пуск конвейера при снятом ограждении. 5.10.12. Для предотвращения обратного хода ленты приводы ленточных конвейеров с углом наклона 6 град, и более должны быть оборудованы автоматическими тормозными устройствами. 5.10.13. Ленточные конвейеры должны быть оборудованы: а) центрирующими устройствами, предотвращающими сход ленты за пределы краев барабанов и роликовых опор; б) устройствами, отключающими привод конвейера при обрыве ленты или при ее пробуксовке; в) устройствами, позволяющими в аварийных случаях остановить конвейер с любого места по его длине со стороны прохода, кроме того, аварийными кнопками в головной и хвостовой частях конвейера; г) устройствами для механической очистки лент и барабанов от налипающего материала; органы регулирования этими устройствами должны быть расположены в безопасном месте. 5.10.14. При одновременной работе нескольких последователь-
ных конвейеров или конвейеров, связанных с оборудованием одной технологической линии, электродвигатели их должны быть сблокированы. При этом: а) пуск и остановка конвейеров и оборудования должны производиться в порядке, предусмотренном инструкцией; б) в случае внезапной остановки оборудования или конвейера предыдущее оборудование или конвейеры должны автоматически отключаться, а последующие продолжать работать до полного схода с них транспортируемого материала; в) должна устраиваться местная блокировка, предотвращающая дистанционный пуск конвейера или оборудования с пульта управления. 5.10.15. Уборка просыпавшегося материала из-под ленточных конвейеров во время работы должна быть механизирована; уборка материала вручную допускается только при остановленном конвейере и соблюдении требований бирочной системы, при этом пусковая аппаратура конвейера должна бьггь оборудована устройством, исключающим включение конвейера при проведении уборки и других работ. 5.10.16. Подсыпать на приводной барабан канифоль или другие материалы с целью устранения пробуксовки ленты запрещается. Пробуксовка должна устраняться соответствующим натяжением ленты. 5.10.17. Конвейеры, транспортирующие материалы с высокой температурой, должны быть оборудованы средствами защиты обслуживающего персонала от тепловыделения. Конвейеры, транспортирующие мокрые материалы, должны быть закрыты кожухами или щитами в местах возможного разбрызгивания. 5.10.18. Зона действия передвижных (реверсивных) конвейеров по всей длине и ширине должна быть ограждена сплошным или сетчатым ограждением высотой 1,2 м от уровня пола. В ограждении должны быть устроены двери для прохода людей. Двери должны иметь блокировку с приводом конвейера. Передвижные конвейеры должны быть оборудованы конечными выключателями и стационарными упорами максимального хода в обе стороны. 5.10.19. На трассах конвейеров с передвижными загрузочными и разгрузочными устройствами должны быть установлены конечные выключатели и упоры, ограничивающие ход загрузочно-разгрузочными устройств. Подача напряжения к электродвигателям автоматических сбрасывающих тележек и передвижных конвейеров должна осуществляться подвесными шланговыми кабелями. Допускается электроснабжение этих электродвигателей от троллейных проводов, высота подвеса которых должна соответствовать требованиям ПУЗ. 5.10.20. Электрокабели, по которым подается напряжение к электродвигателям передвижных разгрузочных тележек и передвижных конвейеров, должны быть расположены так, чтобы обеспечивалась надежная эксплуатация их и не загромождались проходы. Кабели должны быть защищены от теплового воздействия и механических повреждений.
5.10.21. Разгрузочные тележки должны быть оборудованы устройствами, исключающими самопроизвольное их движение. 5.10.22. Устройство и состояние рельсового пути и ходовых колес разгрузочных тележек, передвижных конвейеров и питателей должны исключать возможность схода их с рельсов. Колеса саморазгружающихся тележек, передвижных конвейеров и питателей должны быть ограждены щитками. Зазор между щитком и рельсом не должен превышать 10 мм. 5.10.23. Приводы наклонных пластинчатых конвейеров должны быть оборудованы автоматическими тормозными устройствами, исключающими обратный ход механизма при срыве цепи. 6/20 07 • 29
И©[?[М/&?[!Я[ЮИ(1)-И[2/&[§(а)[1[Ь0 §
Ш Э К У Rffl 1 И ¥ ЬО
Наклонные участки цепных конвейеров должны быть оборудованы ловителями для захвата цепи в случае ее обрыва . 5.10.24. Желоба (лотки) шнековых конвейеров должны быть закрыты металлическими съемными плотно закрывающимися крышками со скобами (петлями, ручками) для удобства снятия и установки их на место. Шиберы, перекрывающие течки, должны быть расположены в местах, безопасных и доступных для обслуживания. Во время работы конвейера запрещается снимать крышку с желоба, становиться на нее, а также производить очистку питающих и разгрузочных течек. 5.10.25. Крышки кожухов шнековых конвейеров должны быть оборудованы блокировкой, исключающей доступ к шнекам при их вращении. 5.10.26. Для отбора проб транспортируемого материала при работающем шнурке должны быть предусмотрены автоматические пробоотборники. Ручной отбор проб может производиться только после остановки конвейера. . 5.10.27. Для наблюдения за состоянием ковшей или тяговых цепей (лент) в кожухе элеватора должны быть устроены с интервалами не более 4,0 м смотровые окна со съемными плотно закрывающимися крышками, легкодоступными с обслуживающих площадок. 5.10.28. Крышки смотровых окон элеватора должны иметь с приводом элеватора автоматическую блокировку, исключающую включение элеватора при открытой крышке. 5.10.29. Кожух элеватора по высоте должен быть подвижно закреплен к перекрытиям для предотвращения его раскачивания. 5.10.30. Расстояние от площадки обслуживания головки элеватора до потолка или крыши здания должно быть не менее 1,8 м. 5.10.31. Для обслуживания натяжного устройства вокруг башмаков элеватора должна предусматриваться рабочая площадка шириной с трех сторон не менее 1,0 м, а с четвертой стороны не менее 0,8 м. При расположении башмака элеватора ниже уровня пола в приямке расстояние от стен приямка до кожуха элеватора с трех сторон его должно быть не менее 1,2 м, а с четвертой стороны не менее 0,8 м. Для спуска в приямок должна быть устроена лестница с поручнями. Приямок должен иметь сплошное перекрытие с люком. 5.10.32. Механизм для регулирования натяжения цепи (ленты) элеватора допжен быть расположен на расстоянии 0 ,7 -1 ,2 м от уровня пола (площадки). 5.10.33. Все элеваторы должны быть оборудованы тормозными устройствами, исключающими обратный ход ковшовой цепи (ленты), и сигнальными устройствами, оповещающими об обрыве. 5.10.34. Эпеваторы должны иметь аварийные выключатели как у места распопожения башмака, так и у головки элеватора. Включение элеватора должно производиться с одного места. 5.10.35. Остановка привода ковшового элеватора должна производиться топько после отключения загрузочного устройства и разгрузки всех ковшей, за исключением аварийных случаев. Отключающее устройство элеватора должно быть сблокировано с пусковым устройством загрузочного механизма. 5.10.36. Во время работы эпеватора запрещается: - регупировать натяжение цепей (лент), несущих ковши; - производить какой-либо ремонт элеватора или очистку ковшей от налипшего материала. . 5.10.37. В местах расположения подвесных конвейеров и монорельсов над проходами, проездами и рабочими мессами должны 30 •
6/2007
быть устроены сплошные ограждения, исключающие возможность падения просыпавшихся с конвейеров материалов или каких-либо предметов. Высота расположения ограждения должна обеспечивать безопасный проход людей и проезд транспорта. 5.10.38. Приводные и поворотные, блоки цепного подвесного конвейера, расположенного на высоте менее 2,0 м от поверхности пола (земли) со стороны движения цепи к блокам, должны быть оборудованы неподвижно закрепленными ограждениями. 5.10.39. Конструкция захвата цепных подвесных конвейеров должна исключать возможность падения перемещаемого груза при транспортировании. 5.10.40. Монорельсовый конвейер должен быть оборудован блокировкой, отключающей электродвигатель при обрыве цепи, и устройством, улавливающим цепь. Монорельсы должны быть оборудованы автоматическими ограничителями хода. . 5.10.41. Приемные и разгрузочные устройства пневматического и вибрационного транспорта должны быть герметичны и оборудованы пылеулавливающими устройствами. 5.10.42. Все трубопроводы и элементы, входящие в систему транспортирования пылящих материалов, должны быть герметичными. 5.10.43. Перед вводом в эксплуатацию система пневмотранспорта должна быть проверена на плотность под рабочим давлением. £ 5.10.44. Устройство и эксплуатация подвесных канатных дорог предприятий должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации грузовых подвесных канатных дорог, утвержденных Госгортехнадзором СССР. . 5.10.45. Устройство и эксплуатация сооружений, железнодорожных путей, подвижного состава, сигнализации, централизации и блокировки железнодорожного транспорта на предприятиях черной металлургии должны соответствовать требованиями Правил технической эксплуатации железнодорожного транспорта предприятий системы Министерства черной металлургии СССР, а на предприятиях цветной металлургии - требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог СССР. 5.10.46. Скорость движения подвижных составов внутризаводского железнодорожного транспорта на сливных путях, переходах, переездах, стрелках и в местах маневрирования должна устанавливаться отраслевыми правилами технической эксплуатации железнодорожного транспорта и инструкциями. 5.10.47. Локомотивы для перевозки чаш и ковшей с жидким шлаком и металлом должны быть оборудованы автосцепкой. Перед сливом шлака или металла они должны быть отцеплены и удалены на безопасное расстояние, но не менее 15 м. 5.10.48. Шлаковозы должны быть оборудованы механизмами кантования (поворота) чаши с электрическим приводом и дистанционным управлением. Механизм кантования должен исключать самопроизвольное поворачивание чаши. 5.10.49. Рама шлаковой тележки должна быть оборудована захватами, при помощи которых перед спивом шлака шлаковозная тележка должна быть закреппена на рельсах. 5.10.50. Шлаковые отвалы и грануляционные установки должны быть оборудованы механизированными устройствами для пробивки корки в шлаковых чашах. Управпение этими устройствами допжно осуществляться дистанционно из пульта управления. 5.10.51. Шлаковый отвал должен иметь телефонную связь с диспетчерской службой.
На путях шлакового отвала должны применяться огнестойкие шпалы. 5.10.52. Производить какие-либо работы на шлаковом отвале вблизи места слива шлака запрещается. При сливе шлака из чаши обслуживающий персонал должен находиться на безопасном расстоянии. 5.10.53. Перевозки жидкого металла, шлака, колошниковой пыли, агломерата, расплава и т. п. должны производиться по установленным маршрутам в соответствии с инструкциями, утвержденными главным инженером предприятия. 5.10.54. Транспортирование порошковых и сыпучих материалов должно производиться в специальных железнодорожных вагонах, автомашинах или контейнерах, обеспечивающих беспыльную загрузку, транспортирование и разгрузку. 5.10.55. Транспортирование пыли от пылеосадительных устройств должно производиться в специально приспособленных для этой цели емкостях или пневмогидротранспортом. Способ выпуска пыли из пылеосадительных устройств должен исключать возможность выбивания и распространения пыли. 5.10.56. Перемещение вагонеток узкоколейного транспорта в цехах должно быть механизировано. 5.10.57. Передаточные тележки с дистанционным управлением должны быть оборудованы звуковой сигнализацией, работающей при передвижении тележки. 5.10.58. Вагонетки с опрокидывающимися кузовами должны иметь приспособления, надежно закрепляющие кузова при транспортировке и предотвращающие опрокидывание их в противоположную сторону при разгрузке. 5.10.59. При устройстве в цехах транспортных коридоров должен предусматриваться для людей свободный проход шириной не менее 1,2 м, огражденный от проезжей части барьером высотой не менее 1,0 м. 5.10.60. Эксплуатация автомобильного транспорта предприятий металлургической промышленности должна соответствовать требованиям Правил дорожного движения, утвержденных МВД СССР, и Правил техники безопасности для предприятий автомобильного транспорта, утвержденных Министерством автомобильного транспорта РСФСР. 5.10.61. Безрельсовые транспортные средства, эксплуатируемые на предприятиях и не подлежащие регистрации в Госавтоинспекции, должны регистрироваться на предприятиях в установленном порядке. 5.10.62. Механизированные тележки безрельсового транспорта (электрокары, автокары, погрузчики и т. п.) должны быть оборудованы тормозами, звуковой сигнализацией, осветительными приборами и блок-замками, исключающими пользование ими посторонними лицами.
5.10.63. Грузы, перемещаемые механизированными тележками, должны быть закреплены на грузовой платформе и не должны выступать за ее габариты более чем на одну треть размера платформы. Производить подъем, опускание и наклон груза при передвижении погрузчика, а также перевозить груз, поднятый на высоту более 1,0 м, запрещается. Перевозка людей на платформе электрокара и электропогрузчика запрещается. 5.10.64. Эксплуатация и ремонт механизированных тележек безрельсового транспорта должны производиться в соответствии с инструкцией, утвержденной главным инженером предприятия. 5.10.65. Зарядка аккумуляторов должна производиться в специально оборудованных помещениях в соответствии с требованиями главы «Аккумуляторные батареи и зарядные устройства» ПЭТ и ПТБ. 5.10.66. Использование в помещениях со взрывопожароопасны-
ми производствами механизированных тележек не во взрывобезопасном исполнении запрещается. 5.10.67. В помещениях, не оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией, использование транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания без специальных фильтров для поглощения оксида углерода запрещается. 5.10.68. На видном месте платформы механизированной тележки должны быть обозначены ее номер и грузоподъемность. 5.10.69. Эксплуатация передвижных электрических транспортных средств с аккумуляторами напряжением 80 В и выше разрешается при наличии у водителя диэлектрических перчаток и коврика на площадке под ногами, соответствующих требованиям ПТБ. 5.10.70. Устройство и эксплуатация грузоподъемных кранов, съемных грузозахватных приспособлений и тары должны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Мостовые краны должны быть оборудованы ключом-биркой. 5.10.71. Грузоподъемные машины, не регистрируемые органами Госгортехнадзора, подлежат регистрации в службе главного механика предприятия. Указанные машины должны ежегодно подвергаться техническому освидетельствованию. 5.10.72. Кабины машинистов кранов, работающих в загазованных, запыленных условиях, должны быть герметизированы и обеспечены подачей свежего воздуха. Кабины кранов, работающих на открытых площадках, должны быть оборудованы устройством для обогрева. 5.10.73. Устройство и эксплуатация ковшей, шлаковых чаш, мульд и другой технологической тары, а также транспортных контейнеров общего назначения должны соответствовать требованиям отраслевых правил безопасности. Опрыскивание технологической тары известковым молоком или другими материалами должно быть механизировано. Тара перед заполнением должна осматриваться. 5.10.74. Износ цапф ковшей во всех измерениях не должен превышать 10% от первоначальных размеров. Не реже одного раза в год цапфы ковшей должны проверяться методом неразрушающего контроля. Результаты проверки должны оформляться актом. 5.10.75. При транспортировке сыпучих контейнерах должны быть: а) предусмотрены площадки для приемки и хранения контейнеров: б) обеспечены механизированная погрузка и разгрузка их; в) обеспечена механическая очистка, а при необходимости предусмотрены мойка и сушка; г) обеспечен контроль за состоянием контейнеров. 5.10.76. Размораживание материалов в контейнерах должно производиться в специальных камерах или установках и в соответствии с инструкцией, утвержденной главным инженером предприятия. 5.11. , , 5.11.1. Загрузка пылящих порошковых материалов в силосы, бункера, разгрузка их должны производиться герметичными транспортными устройствами. Помещение, в котором погрузка (выгрузка) пылящего материала производится грейферным краном, должно быть оборудовано общеобменной вентиляцией. 5.11.2. Сыпучие материалы, хранящиеся на открытых складах (штабеля угля, руды, кокса, песка и др.), должны иметь откосы с крутизной, соответствующей углу естественного откоса. Брать из штабеля сыпучие материалы подкопом, а также находиться работающим на откосе запрещается.
(
.
7, 2007) /2007 • 31
Р Е К Л А М А ж
ОСНОВА
ВИДАВНИЦТВО
В И Д А В Н И Ц Т В О « О С Н О В А »
р е а л із у є к о м п 'ю т е р н і п р о гр а м и в о х о р о н и прані '
"
-
-
"
1. "Норматив. Pro - будівництво". Повна збірка нормативних документів, чинних в 6 0 0 ,0 0 . Україні. 2. "Норматив. Pro - охорона праці". Повна збірка нормативних документів, чинних в Україні та необхідних для функціонування служб охорони праці на підприємстві. М ІН ІС Т Е Р С Т В О БУ Д ІВН И Ц Т В А . А Р Х ІТ Е К Т У Р И ТА Ж И Т Л О В О -КО М У Н А Л ЬН О ГО ГО СПО Д АРСТВА У К Р А ЇН И
.' **!). «і.і. . іhi(f . /-,/««)w -\у
HHIIII*!HTЕРУКРАЇНА-іифтн
Мінбуд розглянув програмно-інформаційний комплекс «Комп’ютерна програма «Професійна нормативноправова бібліотека «Норматив-рго*, розроблений Н ВП П «ІНТЕРУКРАІНА-софт*, і на підставі рішення секції з питань технічного регулювання у будівництві науковотехнічної ради Мінбуду (протокол № 4 засідання секції від 18 квітня 2007 року) вважає за можливе використання "Професійної нормативно-правової бібліотеки "Норматив-рго" в якості інформаційнодовідкового матеріалу.
Перший мсгуимик Міністра,
голова комісії і раороиішціТ Міи/іу.и
Телефон для довідок: НВПП “Інтер-Украіна-Софт' 537-15-89
6 0 0 ,0 0
.
3. Збірник ДБН 1. ДБН, що не класифіковані згідно зі "Схемою класифікації нормативних документів України в галузі будівництва". 5 8 ,2 7 . 4. Збірник ДБН . Організаційно-методичні норми, правила і стандарти. 64^7 5. Збірник ДБН Б. Містобудування. 5 8 ,2 7 . 6. Збірник ДБН В. Технічні норми, правила і стандарти. 1 3 8 ,2 6 . 7. Збірник ДБН Г. Рекомендовані норми, правила і стандарти, додатковоінформаційні. 5 8 ,2 7 . 8. Збірник "СНиП GOLD - строительные нормы и правила - золотая версия". 79,85 9. Збірник “ Пособия к СНиП". 1 5 1 ,2 4 . 10. Збірник СНиП-Platinym. Збірник СНиЛ-Platinym 2 CD, СНиП-Gold и пособия к СНиП. 1 9 9 ,8 5 . 11. Збірник ПУЕ Україна. ПУЕ- Правила улаштування електроустановок для України.
89,03
12. 13. 14. 15. 16. 17.
.
.
.
Пожежна безпека. 7 9 ,8 5 . Збірник ПЛЕ. Повітряні лінії електропередач. 7 9 ,8 5 . Нафтопродукти. Зберігання. Транспорт. Безпека. 2 8 7 ,0 4 Збірник ПУЕ-Gold. 1 6 7 ,0 3 . Збірник ГНТ. Газо-, нафтотрубопроводи. 2 1 1 ,4 2 . Збірник Вікна та двері. 1 4 6 ,5 8 .
'
“
.
"
1. Комп'ютерна програма для навчання та перевірки знань. Автоекзаменатор "Охорона праці", до якого входять тексти 128 нормативних актів та 32 000 запитань до них:
- програмне забезпечення,
2 1 5 5 ,0 0
;
- база даних (одна), 4 3 ,0 0 5 2 9 ,0 0 . 2. Комп'ютерна програма для працівників служб охорони праці "Автоматизоване робоче місце "Охорона праці".
'
"
1 4 7 0 ,0 0
.
”
1. Демонстраційні версії всіх комп'ютерних програм фірми "Злагода". 3 6 ,0 0 . 2. Комп'ютерна програма навчання та перевірки знань з питань охорони праці з 1б-ма курсами згідно з переліком методичних посібників.
Автоекзаменатор 0П.
1 6 2 0 ,0 0
.
3. Комп'ютерна програма проведення вступного інструктажу з питань охорони праці. Автоінструктаж 0П.
9 0 0 ,0 0
.
4. Комп'ютерна програма тестування знань для робіт з підвищеною небезпекою. Автоекзаменатор 0П з 20-ма курсами. 5. Електронний збірник інструкцій з охорони праці (210 інструкцій на Сй). 3 0 0 ,0 0 . 6. Електронний реєстр ДНА0П та збірник нормативних актів з питань охорони праці (СО) (укр„ рос.). 4 5 0 ,0 0 .
7. Електронний довідник норм видачі спецодягу, спецвзуття та інших 313. 3 0 0 ,0 0 . 8. Електронний збірник посадових інструкцій з урахуванням вимог охорони праці (С0) (100 інстр., укр. та рос. мовами).
'
1. Екзаменаційні білети ДАІ (електронна версія, компакт-диск).
8 4 ,0 0
'
.
'
2 1 0 0 ,0 0
.
3 0 0 ,0 0
.
“ “
"
1. Комп'ютерна програма для автоматизованого вирішення питань проведення опосвідчення електроустановок споживачів "Енергетик" (експлуатація електроустановок, опосвідчення електроустаткування, технічна експертиза):
4 7 0 0 ,0 0 ; - локальна версія, - версія з віддаленим доступом, 9 8 0 0 ,0 0 . 2. Компакт-диск: бланки паспортів та протоколів випробувань електрообладнання. 3. Компакт-диск: опосвідчення електрообладнання.
6 4 0 ,0 0
2 3 0 ,0 0
.
.
' 1. Електронний збірник "Перевезення небезпечних вантажів" (рекомендації 00Н, Д0ПНВ, М0ПНВ, В0ПНВ, ТІІКА0 та ін.). 2. Електронний збірник "Д0П0Г" (станом на 01.01.2003 р.). 6 0 0 ,0 0 .
6 0 0 ,0 0
.
3. Електронний збірник "СМГС". Правила перевозок опасных грузов. К соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении.
6 0 0 ,0 0
.
4. Електронний збірник інструкцій з охорони праці для професій та робіт в будівельному виробництві (99 інструкцій на С0). 5. Компьютерная нормативно-правовая библиотека "Охрана труда".
6 0 ,0 0
2 4 0 ,0 0
Адреса видавництва: 01032, Київ-32, вул. Жилянська, 87/30. Тел.: (04 4) 239-38-97, тел./факс: 239-38-95, 239-38-96. Реквізити: р/р № 26001310011801 у Київськом у ф іліалі АКБ «Н овий », МФ0 322670. Код видавництва 21616225. E-mail: osnova@ i. kiev.ua, E-page: http://www.osnova-ua.com P.S. . , . .
(?Н И М Л Н И П В п И М А Н И с .
32 •
В № 5 , 2007 " Би6лиотеки специалиста по охране труда" на с. 25 в таблице (Приложение 2) вместо наименование предприятия следует читать наименование мероприятия.
6 /2 0 0 7
.
.
.
ШКОЛА ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
( Н. ФЕДОРЕНКО, ,
.
. 00
!
0
.
ПОХИ .
Рассмотрим основные требования и перечень опер ативной документации по эксплуатации объектов (оборудования) повышенной опасности на предприятиях УЖХ. Систему управления лю бого предприятия по функциональному признаку можно условно поделить на три уровня: уровень управления, уровень инженерного обеспечения и уровень выполнения на малых предприятиях, то есть предприятиях с численностью работаю щ их до 50 человек (уровень управления и уровень инженерного обеспечения могут совпадать). Руководитель предприятия или его за-
Типовым положением о службе охраны труда (Н П А О П 0.00-4.21-04). Но можно констатировать тот факт, что на руководителя службы охраны труда (в особенности малых предприятий) возлагается дополнительно курирование вопросов пожарной безопасности, производственной санитарии, граж данской обороны и даже природ оохранных, поскольку эти виды надзора такж е связаны с б езопасностью производственной среды. Решение правомерности такой ситуации лежит на стыке законов «О б охране труда», «О пож арной безопасности», «О б обеспече-
Функциональная блок-схема системы управления предприятия УЖ Х Способ пользования домом
О б ъ е к т № ...
од но эта ж но е здание
м н о го э та ж н о е здан ие
жилое
с п р о и з в о д с тв е н н ы м и пом ещ ениям и
С у б ъ е кт № ...
Р а б о т а № ...
О б ъ е кт № 2 О б ъ е кт №
Способ выполнения дома
Предприятие УЖХ
(индивидуальный, коллективный, общего пользования)
С у б ъ е кт № 2
Р абота № 2 Р абота N9 1
О б ъ е кт про извод ства (ж илы е д о м а )
С уб ъ е кты у п р а в л е н и я (д о л ж н о стн ы е л и ц а и сл у ж а щ и е )
Р а б о ты п о в ы ш е н н о й опасности
т У сл о в и я п р о и з в о д с т в а
С уб ъ е кты п р о и з в о д с т в а (линейны й пр о и зв о д с тв е н н ы й персонал)
С р е дства пр о и звод ства (о б о р у д о в а н и е , м еханизм ы , у с т р о й с т в а и т. д.)
А И
и О р г а н и з а ц и я р а б о ч и х м е ст
С р е д с т в а за щ и ты
Т е х н о л о ги ч е с ки й р е гл а м е н т
меститель осуществляют постановку производственного задания, которое после инженерной подготовки службами главных специалистов передается для выполнения в производственные подразделения. Для выполнения производственного задания на каждом уровне предусматривается оперативная документация, регламентирую щ ая безопасность производственных процессов, которая должна исключать дублирование и субъективность принятия решений. Система управления предприятия УЖХ приведена на функциональной блок-схеме. Ст. 15 Закона «О б охране труда» определяет, что на предприятии с количеством работаю щ их 50 и более человек должна быть создана служба охраны труда, которая подчиняется непосредственно работодателю . Работник службы не привлекается к работам, не предусмотренным
нии сан и та р н о го и эпидем ического благополучия населения» и других законодательных актов. По мнению авторов, совмещение этих обязанностей возможно лишь в случае предоставления руководителю службы охраны труда соответствующего статуса (например, заместителя руководителя предприятия). Согласно действующему законодательству об охране труда на каждом предприятии (кроме службы охраны труда) должно быть определено до 10 ответственных лиц, ко торые организовывают безопасную эксплуатацию объектов (оборудования) повыш енной опасности: объектов энергетического (электрического, теплоиспользующего), водопроводно-канализационного, вентиляционного, газового, подъемного (лифтового) и транспортного хозяйства; котлового хозяйства и сосудов, работающих под дав-
О ХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
33
ШКОЛА ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
лением; эксплуатацию производственных зданий (сооружений). У ответственных лиц предприятия должно быть большое количество оперативной документации (положений, приказов, технических условий, д оговоров, актов, протоколов, журналов, инструкций и т. д.), которые регламентируют условия эксплуатации оборудования и условия его использования. Разобраться в тонкостях всех этих вопросов (даже при наличии соответствующей квалификации) непросто, поскольку сегодня в ЖКХ не существует типовой отраслевой системы управления охраной труда. В рамках производственных процессов на предприятиях УЖХ могут использоваться такие виды работ повышенной опасности: эксплуатация (обслуживание) электроустановок; работа в труднодоступных и замкнутых пространствах (например, в подвальных помещениях); работа с оборудованием, находящимся под давлением (например, системы отопления и горячего водоснабжения); работа в зонах с постоянно и потенциально действующими опасными факторами; работа с вредными и опасными материалами (например, дезинфицирующим веществом, мастикой); работа на проезжей части дорог; работа на высоте (например, на средствах подмащивания, кровле); работа с ручным электро- и пневмоинструментом; работа на дерево- и металлообрабатывающ их станках; электросварочные работы; работа с газовым оборудованием (например, индивидуальной газобаллонной установкой); эксплуатация специализированной уборочной техники и технологических транспортных средств (например, тракторов, подъемников); погрузочно-разгрузочны е работы с использованием технологических транспортных средств или грузоподъемных механизмов. Разъяснения некоторых базовых терминов охраны труда, которые используются в нормативно-правовых актах и не определены ДСТУ 2293-99 «О храна труда. С роки и определения», приведены в приложении 2. На объемы перечня видов работ повышенной опасности влияет наличие договорных обязательств с посторонними исполнителями услуг, в том числе с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по обслуживанию оборудования повышенной опасности (вопросы о границе раздела инженерных сетей между предприятиями УЖХ и исполнителями услуг по водоснабжению, водоотводу, газо- и энергоснабжению рассмотрены в статье «Медвежья услуга» («О храна труда», № 3, 2006 г.). Для предприятий УЖХ не является характерным выполнение: земляных работ, работ в колодцах и камерах; работ на воздушных и кабельных линиях электропитания; расчистка зеленых насаждений (деревьев); техническое обслуживание лифтов, сетей связи, телекоммуникаций, охранной сигнализации и т. д.; испытание санитарно-технических систем и энергетических установок; использование грузоподъемных механизмов (кранов, лебедок, люлек для подъема людей), ком прессорной техники и газовых баллонов емкостью свыше 50 л; вывоз мусора транспортными средствами; охрана домового и придомового имущества; проведение дезинфекции. Эти работы, а также работы по капитальному ремонту домового и придомового имущества выполняют работники специализированных организаций. Основные требования при привлечении р а -
34 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
ботников посторонних строительных организаций р а с смотрены в статье «Строительство и ремонт на территории действую щ его предприятия» («О храна труда и со циальное страхование от несчастных случаев на производстве», N 0 11, 2006 г.), а при организации домовой охраны (службы консьержей-дежурных) — в статье «Сколько еще консьержу быть вне закона?» («Охрана труда», № 8, 2006 г.). Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий (приказ Госжилкоммунхоза № 76 от 17.05.2005 г.) предусмотрено, что основным структурнофункциональным подразделением коммунального предприятия УЖХ является жилищно-эксплуатационная контора, или Ж ЭК (встречаются другие названия — жилищноремонтная эксплуатационная организация (ЖРЭО), участок по эксплуатации жилья (УЭЖ) и т. д.), в состав ко т о р о го входят основные производственные участки: технический участок, работники которого контролирую т (поддерживают) санитарное и противопож арное состояние домовой (придомовой) территории общ его пользования, вывоз мусора; ремонтный участок, работники которого контролируют (поддерживают) техническое состояние внутридомовых инженерных сетей, другого домового и придомового имущества; диспетчерская служба, работники которой осуществляют оперативное управление и контроль за техническим состоянием жилищного фонда. На предприятиях УЖХ предусматривается также наличие аварийно-ремонтной службы, работники которой ликвидируют аварии (повреждения) инженерных сетей в жилых домах и последствия стихийных бедствий, поэтому могут обеспечиваться специализированными технологическими транспортными средствами и механизмами (например, подъемником, трактором). Предприятия УЖХ, как правило, специализируются на содержании жилых домов, но могут иметь на балансе производственные (общественные) здания. О сновные тре бования к службе по эксплуатации производственных зданий рассмотрены в статье «Безопасная эксплуатация производственных зданий: от «А» до «Я» («Охрана труда и социальное страхование от несчастных случаев на производстве», N9 10, 2006 г.). Согласно п. 2.1 Порядка разработки и утверждения собственником нормативных актов по охране труда, действующих на предприятии (Н П А О П 0.00-6.02-93), акты по охране труда разрабатываются в соответствии с приказом собственника предприятия. Перечень и формы оперативной эксплуатационной документации определяются (утверждаются) руководителем предприятия с учетом видов выполняемых работ и имеющихся объектов (оборудования) повыш енной опасности, структуры управления предприятием. Но фактически перечень оперативной эксплуатационной документации определяется ответственными лицами (главными специалистами) в зависимости от специальности и опыта их работы. К сожалению, на страницах журнала невозможно рассмотреть полный перечень оперативной документации на всех уровнях управления. Авторы пытаются систематизировать перечень оперативной эксплуатационной документации объектов (оборудования) повышенной опасности на уровне инженерного обеспечения предприятия УЖХ. Перечень оперативной эксплуатационной документации приведен в приложениях 2—7 («Охрана труда», № 7,2007 г.). В таблицах этих приложений имеются ссылки на нормативные документы согласно нумерации, приведенной в базе нормативных документов («Охрана труда», № 5 ,2 0 0 7 г.). .
МЕДИЦИНА ТРУДА ЕСТЬ ТАКОЙ ОПЫТ
Н ЕТ, Н Е ВЕЧНЫ На заседании постоянно действующей комиссии по вопросам охраны труда ГП «гАнтрацит» (Луганская область) рассмотрен вопрос о гибели горняков в рабочее время в результате т. наз. естественной смерти. По данным НИИ гигиены труда и профзаболеваний, количество случаев внезапной смерти от сердечных заболеваний за последние 10 лет увеличилось вдвое. На ГП •Антрацит» введена ставка главного врача по гигиене труда и экспертизе заболеваемости, за шахтами закреплены врачи. Но допуск на подземные работы людей, здоровье которых не позволяет им заниматься подобным трудом, продолжается. По мнению доцента Луганского медицинского университета В. Терещенко, налицо кризис здоровья шахтеров. Выход из него — в интенсивной диспансеризации: врачи должны учитывать не только профессиональные факторы риска, но и индивидуальную стойкость организма каждого работника.
♦* ¥
29,8% обследованных рабочих м ест на предприятиях Запорожской области не соответствуют санитарногигиеническим нормам по загазованности и запыленности, 27.6% — по шуму и 17,6% — по вибрации. Влияние этих вредных производственных факторов усиливается тяжелым физическим трудом, нередко сопровождается психоэмоциональной напряженностью^ что м ож ет способствовать развитию профессиональных заболеваний. Особенно неудовлетворительные условия труда на металлургических предприятиях/ в агропромышленном комплексе. На предприятияIX власти Черкасской обл аттестации поусловиям труда подлежат 30,3 тыс. рабочих мест. Сегодня в области аттестация проведена только на 75% рабочих мест. Основной причинои такого состояния стало отсутствие средств на проведение в полном ооъеме санитарно-гигиенических исследований.
ТЬ М Ы О КО В Ы ! Ж д и те , ве р ьте , д ети н о ч и , Будет день, и ва ш и очи Н а в с е гд а п о к и н е т тен ь!
.
И н с т и т у т глазны х болезней и тк а н е в о й т е р а п и и имени В . П. Ф и л а т о в а в Одессе н а зы в а ю т п р о сто И н с т и т у т о м Ф и л а то в а . И если вы сп р о си те на улице, к а к т у д а п р о е х а ть, л ю бой у к а ж е т дорогу. Сюда п р и е зж а ю т люди, п о тер явш и е зре ние. И им о к а зы в а ю т помощ ь. И с т о р и я И н с т и т у т а началась в начале прошлого века. А к а демик В . Ф и л а т о в в 1903 г. был приглаш ен в Одессу на д олж н о с т ь о р д и н ато р а в кл и н и к у глазны х болезней Новороссий ского у н и в е р с и т е т а (ны неш ний Одесский национальны й у н и в е р с и т е т ), а в 1911 г. возглавил кафедру глазны х болезней. В н а сто ящ е е врем я в со ста ве И н с т и т у т а глазны х болезней и тка н е во й т е р а п и и имени В . П. Ф и л а т о в а 9 отделений и научно-исследовательских л або р ато р и й , где т р у д и т с я 27 про фессоров.
потерявших зрение. Заведовала отделением ученица В. Ф ил атова — академик Н. Пучковская. О н а хорошо известна в офтальмологии р а б о Т ак считает заведующий отделени- тами по кератопл астике и керато протезированию , восстановительной ем ож огов глаз, пластической офреконструктивной пластической хитальмохирургии, кератопластики рургии при ож огах глаз и их последи кератопротезирования, доктор медицинских наук, проф ессор С. Яки- ствиях. За время существования отделеменко. — Попросили, например, рабоче- ния его сотрудниками было пролечено более 50 тыс. больных, проопериго подержать ш ланг с известковым р овано окол о 40 тыс. человек, и раствором, а он этому не обучен, не большинству из них сохранено или восстановлено зрение. С. Якименко возглавляет отделение с 1988 г. — О ж оги — наиболее тяжелый вид травмы гл а з а ,— го в о р и т С. Я ким енко становление зрения после ож огов требует длительного стационарного лечения, и во многих случаях за ка н чивается инвалидностью. Если человек получил ож ог глаза, и его в течение первых суток не доставили в инстизнает, как предохраниться от попа- тут, глаз может погибнуть. Поэтому дания извести в глаза,— и в результа- мы требуем, чтобы людей с подобныте получает травму. И подобные слу- ми травмами направляли к нам сразу чаи сплошь и рядом. же. Ведь отделение является РеспубОтделение ожогов глаз Института — ликанским ожоговым центром. Сейчас в отделении проходят леединственное в мире. О н о создано в 1946 г.— ведь после Великой О тече- чение 30 человек. Почти половина из них с производственными травмами. ственной войны было много раненых, «Травмы чаще получают не профессионалы, а люди случайные»
О Х РАНА ТРУДА 6 / 2 0 0 7
35
МЕДИЦИНА ТРУДА
На производстве люди получают ож оги глаз в результате попадания различных кислот, щелочей, расплавленного металла. Например, во времена СССР в отделение поступало много людей, получивших ожоги ка р бидом при сварке. Сейчас таких меньше, зато больш е — получивших травмы известковым раствором : на стройках, часто с нарушением норм безопасности, известковые растворы подаются ш лангом. Травмируются работники сельхозпредприятий во время посевной, при обработке посевов аммиачной водой. Несоблюдение требований охраны труда — верный путь к получению тяжелой травмы глаз. ...Тяжело смотреть на глаза, потерявшие форму и цвет, с повязками и без, на глазные протезы. Не хотелось бы говорить об этом, люди и так страдают, но сказать надо. М ож ет быть, кто-то, прочитав эти строки, задумается. К сож алению , очень многие больные пострадали из-за своей беспечности. Ну не приучены мы думать о том, что если не соблюдать требований безопасности на рабочем месте, м ож ет случиться беда! Каждый уверен, что именно с ним ничего не может случиться. И ошибается. Справиться с бедой людям пом огают специалисты ож огового отделения глаз Института: кандидат медицинских наук Р. Чаланова, врачи высш ей к а т е го р и и Е. Х р уста л е в а и Г. Ш иш кова, молодые врачи А. Бузник и П. Костенко. Но самих врачей также необходимо оберегать от производственных травм. В Институте лечатся люди, б олеющие болезнью Боткина, СПИДом, и медперсонал обучен и проинструктирован о методах безопасности при работе с такими больными. Специалисты областной санэпидстанции в 2006 г. провели обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда м едперсонала отделения: знание требований безопасности при о б р а ботке инструментов, перевязочных материалов, операционных. Все методы лечения ож ога глаза, разработанны е специалистами отделения, уникальны и используются не только в Украине, но и во всем СНГ. Академик Н. П учковская, проф ессоры Г. Л егеза , Н. Ш ульгина, кандидат медицинских н а ук В. Н е пом нящ ая за р а зр а б о тку методов лечения ож огов глаза и их последствий в 1983 г. были удостоены Госуд арственной премии Украины . Нын еш ний за в е д ую щ и й о тд ел ени ем С. Якименко удостоен именной (имени В. П. Филатова) Государственной премии Президиума Академии медицинских наук СССР в 1987 г. за книгу
36 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
«О птическое керато протезирование». О н такж е является П очетным членом Болгарского общ ества оф тальмологов, имеет звание «Человек XX столетия», присвоенное ему в 1998 г. Кембриджским национальным б и о гр а фическим центром. На лечение в отделение приезж аю т больные с тяжелыми последствиями ож огов из м ногих стран м ира. К а з а лось бы, та ко м у отд ел е н и ю го суд а р ств о должно уделять особ о е внимание. Н о, к сож алению , здесь накопились и проблемы: необходим рем онт помещ ений, м ногое о б о р у дование, инструментарий используются еще со времен С оветского С о юза. Хотелось бы, конечно, решить эти вопросы на госуд арственном уровне. О чень нужно Институту за вершение строительства нового хирургического корпуса, который стоит «законсервированным» уже м ногие годы.
хранилось в отделении до сегодняшних дней. В отделении, которы м заведует Т. Красновид, лечат глаза, в которые попали инородны е тела. Немало травм огнестрельных: и криминального характера, и полученных на охоте; в сельской местности в глаза попадают щепки при рубке дров. Взрывы петард наносят очень серьезные травмы, да и пробки от ш ампанского м огут стать причиной травмирования. Т. Красновид р а сска за л а , что в прежние времена больные с произПри больном не произносилось водственными травмами составляли даже слово «горелка» 80%, а с бытовыми — 20% от всех леЗаведующая отделением восстачащихся. В настоящее время картина новительной реконструктивной мирезко изменилась: теперь бытовых крохирургии повреждений глаза, док- травм около 80%, а производствентор медицинских наук Т. Красновид ных — 20%. Но это совсем не потому, рассказала, что отделение было о р что на производстве люди стали б о ганизовано в 1965 г. Теперь здесь за - лее внимательно относиться к проб действовано высокоточное оборудо- лемам безопасности, считает завевание для диагностики и лечения. дующая отделением. Н аоб орот, по— М не очень повезло,— расска- является м ного новых частных предзывает Т. Красновид,— Я имела сча- приятий, руководство которых прежстье долгие годы работать рядом с де всего заботится о прибыли, а Н. Пучковской и неоднократно ей ас- вопросы охраны труда для них на посистировать. Кроме профессиональ- следнем месте. Люди на таких предных навыков, запомнилось ее внимаприятиях социально не защищены, и тельное отнош ение к больным. О на полученная там травма не признаетговорила нам, тогда молодым в р а - ся производственной. Вот и снижаю тчам: «Больной никогда не должен ся показатели производственного ощущать, что врач, осматривая его, травматизма... А на сам ом деле спешит. Даже если у вас есть для бе- травм на рабочих местах довольно седы с ним всего 3 мин, человек дол- много. жен чувствовать, что это время полА. Витославский из г. М акеевки ностью посвящено ему». Донецкой области работал горнораИногда в операционной возника- бочим очистного забоя. При выемке ет необходимость пользоваться спир- угля комбайном отскочил кусок поротовкой (так называемой «горелкой») ды и ударил в левый глаз. На шахте для нагрева специального наконеч- оказали помощь, направили в больника (зонда), которы м приж игаю т ницу, а потом — на дальнейшее лечекровоточащ ий сосуд. Н. Пучковская ние, в Институт Филатова. просила врачей не произносить ф раП. С таросуд — о гр а н щ и к алм азу «Подать «горелку», говоря только зов, работая на частном предприяслово «зонд»,— для того, чтобы ис- тии в г. Виннице, получил травму глаключить малейшую психологическую за. В Институте глазных болезней травму больного. Такое отношение к имени Гельмгольца (г. Москва) инородлюдям, которы е попали в беду, со ного тела в глазу не обнаружили —
МЕДИЦИНА ТРУДА
удалили больному катаракту и поставили искусственный хрусталик. А вскоре у больного началось отслоеганизовать труд медперсонала. А охние сетчатки. В институте Ф илатова, рана труда медицинского работника — куда он обратился, врачи при деталь- дело не такое уж и простое, как поканом обследовании обнаружили в гла- жется на первый взгляд. О со б е н н о зу крошечный алмаз. После удачных серьезного отношения заслуживает операций человеку вернули зрение. проф илактика травм ирования медНа б азе отделения травм атоло- персонала в операционных, л аб орагии глаза действует Республиканский ториях, предупреждение заражения глазной травматологический центр, работников СП ИДом , туберкулезом, где круглые сутки дежурят офтальмо- другими инфекциями. травматологи, анестезиолог, рентгеДа и вообщ е, как говорит зам енолог, готовые оказать квалифицироститель директора по общим вопрованную помощь. П рекрасно выполнясам С. Токатлы, Институт является в ют свою работу врачи высшей категории — доктор медицинских наук Н. Чуднявцева, кандидат медицинских наук Е. И сько, О . Петрецкая, Н. Тычина, молоды е специал исты Т. Наровченко, Ю. Родина. Заведующ ая отделением Т. Красновид — автор 200 научных работ. В последнее время при содействии нового д ир ектора — проф ессора Н. П асечниковой И нститут оснащен новым современным о б о р уд о в а нием: есть оптический когерентны й том ограф , ультразвуковой сканер, новое оборудование для соврем енной технологии удаления какой-то мере объектом повышенной катаракты , устранения отслоений опасности. К раб отам повышенной сетчатки и др. Но этого недостаточ- опасности относятся работы в зонах но. В отделении мало средств на ле- действующего ионизирую щ его излукарства и перевязочные материалы: чения, электростатического и элеких больны м приходится п о куп а ть тромагнитного полей в электроустановках. На рабочих местах есть вредсамим. — Конечно, мы делаем все воз- ные и опасны е производственные можное, чтобы вернуть людям поте- факторы: рентгеновское излучение, рянное зрение,— говорит Т. Красно- ультразвук, токи высокой частоты, лавид,— Но зачем подвергать человека зер ное излучение, повышенные опасности получить травму глаза? Не уровни вибрации и шума, повышенлучше ли всерьез заняться предные температура и влажность воздуупреждением несчастных случаев на ха, опасные вещества в условиях б актериологической лаборатории. производстве? Это будет и выгоднее, и дешевле для предприятия, и для люИнститут имеет свои вспом огадей лучше. К сожалению, собственни- тельные службы: электроцех, автогаки предприятий, о с о б е н н о частных раж, теплоэнергоучасток, ремонтностроительный участок, водоканалифирм, все еще не до конца понимают, что создание безопасных и здо- зационную службу, прачечную и др., ровых условий труда для р а б о та ю - есть здесь насосный участок, ком прессорное оборудование. И многие щих — осознанная необходимость. работы , о б о р уд о в а н и е отнесены к повы ш енно опасным. Разве могут Безопасность труда врачей быть сомнения, что соблюдение З а кона «О б охране труда» и нормативИнститут глазных болезней и ткано-правовых актов об охране труда невой терапии имени В. П. Ф ил атов Институте может быть менее тщ ава насчитывает в ш тате окол о 750 сотрудников и еженедельно прини- тельным, чем на каком -либо другом производстве? мает 2—2,5 тыс. пациентов. В неделю В И нституте ф ункционирует сиздесь производят 200—250 операций стема управления о х р а н о й труда. по восстановлению зрения. Поэтому Разработаны должностные инструки необходимо четко и безопасно о р -
________________ ЕСТЬ ТАКОЙ ОПЫТ ции и инструкции по охране труда, долж ностны е лица и специалисты прошли обучение и проверку знаний по во п р о са м охраны труда. Здесь проводится трехступенчатый о п е р а тивный контроль за состоянием охраны труда. Специалисты службы охраны труда еж едневно п роверяю т состояние безопасности на за кр е п ленных объектах, в случае выявления наруш ений руководителям отделений выдаются предписания. Вопросы охраны труда постоянно выносятся на оперативны е совещания. Рабочие места в отделениях и на участках организованы с учетом тре бований охраны труда. Специалисты своеврем енно о б е с п е ч и в а ю тс я с п е ц одеждой, спецобувью и другими СИЗ. За состоянием здоровья медперсонала ведется постоянный м едицинский контрол ь, ежегодно проводится медицинский осм отр тех из них, кто занят на работах с вредными и опасными условиями труда. Большое внимание руководство Института уделяет улучшению санитарно-бытовых условий сотрудников: об орудованию новых гардеробны х, комнат для приема пищи, комнат отдыха. Но, как отметил С. Токатлы, все это делается по мере возможности. У Института очень мало средств для развития и совершенствования учебной и научной базы, а также на бытовые нужды. В решении этих проблем должны участвовать и городские власти, и государство. А пока всем ирно известный Институт, возвращ аю щ ий людям зрение, ищет спонсоров.
Екатерина ЦВИГУН, На снимках: .
(
) ;
.
. ,
.
(
, ;
. .
.
)
. .
ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
37
МЕДИЦИНА ТРУДА
Е жегодно в санатории прохомолодая незнаком ка,здоровая. «Славянский» — один из двух дей И он — на коляске. Решила подят лечение, восстанавливаств у ю щ и х в наш ей с т р а н е специали жалеть?.. ют здоровье до 1700 челозированны х са н а то р и е в, о казы ваю Почему она обратила на невек. Нуждающихся же в нескольщ их пом ощ ь лю д ям , п о лучи вш и м го внимание, Людмила теперь не ко раз больше. О днако помочь т р а в м ы или стр а д а ю щ и м заболева может сказать. Работала она невсем им нет возможности. И пробн и ям и позвоночника, ц ентральной и подалеку от санатория. Было ей лемы, с которыми приходится периф ерической нервной с и с т е м ы , тогда семнадцать... Лю дмила сталкиваться, зачастую не завистала приходить к И горю . Д е сят от руководства, специалио р то п ед и чески м больны м . Ч т о б ы вушку не пугала, не отталкивала стов и обслуживающ его персоп о п а с т ь сюда, люди подолгу ож ид а его болезнь. Главное же, они тенала санатория. В минувшем гою т своей очереди. Много ж елаю щ их перь это понимают, она не даваду, например, весь первый кварп р и е х а т ь в са н а то р и й из-за рубежа. ла ему зацикливаться на положетал (три месяца!) санаторий не О днако к о л л е к т и в у п р и х о д и тс я нии колясочника, не стеснялась работал из-за того, что в столис т а л к и в а т ь с я и с проблемами, в ко появляться с И горем на людях. А це решались вопросы тендера... через некоторое время позвонит о р ы е не п о с в я щ а ю т п ац и е н то в. А потерпевшие недоумевали, пила родителям и сообщ ила, что сали, звонили, присылали гневВ о т ч т о рассказал главный врач са выходит замуж. ные и слезные телеграммы. Но н а т о р и я , входящего в со ста в дочер С ейчас супруги Н а за р е н ко что можно было им ответить на него п р е д п р и я т и я «С а н а т о р н о - к у живут рядом с санаторием . По справедливое возмущение? р о р т н ы й р еабилитац ионны й ц е н т р соседству — непроходимые з а Тем временем из здравницы «Славянский к у р о р т » за кр ы то го а к росли камыша и ивняка, а у них — вынуждены были уйти многие ционерного о б щ е ства лечебно-оздо ухоженный двор, о го р о д , сад, квалифицированные работники. цветы. Плодоносят персики, нар о ви те л ьн ы х учреж д ений профсою А когда санаторий начал снова ливаются гроздья винограда. И действовать, то сразу оказался зов У к р а и н ы «Укрпроф зд равниц а», все создано их руками, на свои переполненным. Потерпевш их Н. Лигачев наш ем у ко рреспонд енту деньги. Людмила научилась штупривозят в лю бое время дня и Геннадию Щ У Р О В У . катурить, класть кирпич, копала ночи, приносят на руках. Но с воземлю, ухаживала за садом. Во зобновлением работы са н а то всем помогал Игорь. О на, кроме дория вернулись в него далеко не все из машних забот, еще и работала. Заушедших сотрудников. Их можно порабаты вал и И горь — торговал на нять. Ведь работа здесь тяжелая и фирынке. зически, и психологически — нелегко Через 13 лет совместной жизни у ухаживать за прикованными к постених, наконец, родился сын. И горь с ли людьми, кормить-поить их, умырадостью стирает пеленки, кормит вать, переносить в ванны, на другие сына из бутылочки и мечтает о дочепроцедуры, наконец, видеть и перери... А еще он — студент Д онбасского живать их страдания. «Люди здесь института техники менеджмента. трудятся особенные,— говорит Н икоЗдесь каждый день — открытия, лай И ванович,— они буквально вывстречи с новыми и старыми зн а ко кристаллизовываются душой, воспримыми. Н а с то я щ е й л е ге н д о й стал имчивой к страданиям людей, готоА. М абаракш ин. Трагедия с ним слувые сделать все, чтобы облегчить их чилась на селидовской шахте «Горучасть, помочь встать на ноги — в пеняк», где он после службы в армии реносном и буквальном смысле». был р а б о чи м о ч истн о го забоя. Во В санатории для больных создаютвремя испытания п е р в о го в СССР ся все условия для нормальной жизни. Здесь такая атмосфера, что больные угледобывающ его комплекса КМ -87 попал в завал. Лечение было долгим постепенно начинают осознавать себя полноценными людьми, а не жали тяжелым. Ему спасли жизнь, но с коляской он с тех пор неразлучен. кими калеками, обузой для окруж аю Побывал практически во всех сан ащих. Важно и то, что рядом находятся горловчанина И. Н а заренко, полутакие же больные, пережившие такую чившего травму на флоте (оступился и ториях С о ветского С о ю за , од нако же трагедию, ценящие человеческую упал в открытый люк) и его жены Лю д- лучш его, чем «Славянский», не назаботу, сердечное тепло и участие. И милы. Долгие годы после трагедии шел. Теперь он здесь постоянно пронередки случаи, когда в санатории, Игорь вообще не показывался на лю- ходит реабилитацию. А кроме того, казалось бы, безнадежно об речен- ди. Не мог выносить сочувственных и участвует практически во всех кульные на одиночество люди встречают просто любопытных взглядов. А во турно-м ассовы х мероприятиях. Ч алюбимых, играют свадьбы и обретавремя лечения в спинальном отделе- сто сам является их инициатором , ют семейное счастье. нии санатория в Славянске однажды к находит спонсоров. Так, начиная с Николай Иванович рассказал ненему подошла девушка. Начала раз1990 г., он проводит в сан атор ии сколько таких историй. О дна из них — говор. И горь растерялся: красивая конкурс для колясочников под деви-
38 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
МЕДИЦИНА ТРУДА
зом «Мы лучшие из лучших!» О б этом конкурсе снят телевизионны й фильм. С понсоры его — мэр г. Селидово В. М а ки й , ш ахта «К ураховская» (директор А. Зорин), областное
управление исполнительной дирекции Ф онда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которое возглавляет В. Крот. Пожалуй, в санатории не бывает дня, чтобы не п р о в о д и л и с ь к а к и е -т о встречи, конкурсы, соревнования. Кстати, именно санаторий «Славянский» стоял в свое время у истоков у к р а и н с к о го п а р а олим пийского движения. А еще здесь состязаются кулинары в выпечке то р тов, выступают барды, проводятся выставки рисунков и картин... Не будем под роб но рассказы вать о методах реабилитации и оборудовании, которыми р а с п о л агает санаторий. Это уже дело проф ессионалов, а они в старейш ем и первом в нашей стране учреждении такого типа обладаю т всем необходимым: глубокими знаниями и огромны м опытом. И всегда готовы сделать все возм ож ное и невозм ож ное для попавших в беду. Скажем лишь, что в санатории имеется в наличии весь комплекс средств соврем енной физиотерапии, в том числе электро- и биоэлектростимуляция, лазерная, микроволновая, резонансная и магнитотерапия, применяются лечебная физкультура и массаж. Здесь проводится лечение методом нетрадиционной иглореф лексотерапии, фитотерапии.
ВЕСТИ С МЕСТ
* » * Впечатляет спортзал с аппаратаКогда статья уже была подготовми для м еханотерапии, системой лена к печати, стало известно, что блоков и подвесных тяг. Благодаря над санаторием вновь нависла угроэтому о б о р уд о в а н и ю специализа — его намереваются закрыть... сты пом огаю т больным успеш но Узнав о судьбе, которая уготовавосстанавливать двигательные на санаторию , на его защиту выстуфункции, учат ходить, сам остояпили более ста общественных о р га тельно обслуживать себя. низаций, инвалидские объединения Что же касается природных условий, то еще в 1827 г. полко- Д онбасса и других регионов Украины, средства массовой информации. вой врач А. Яковлев привез в этот Как отмечала самая популярная в край солдат из Чугуевского госпиобласти газета «Донбасс», са н атоталя и прописал им купание в Раприй «оказался в немилости у госном о зе р е и натирание грязью. структур из-за того, что он, дескать, Результат оказался выше всех не представляет соб ой ком м ерчеожиданий. ской ценности. Поскольку основная С тех пор (от Яковлева — до часть средств, позволяющих ему выЯковленко!) санаторий и ведет отполнять свою задачу,— это путевки, счет своей уже 180-летней истории. закупаемые государством по тендеру для самой малоимущей части населеА. Яковлев же вскоре после первого оздоровительного десанния». та развернул здесь отделение воИнвалиды направили письма с просьбой о защ ите П резиденту и е н ного госпиталя, и медики усПремьер-министру Украины, предсепешно восстанавливали здоровье солдат. Очень эффективными о ка - дателю В ерховной Рады, а группа наиболее мобильных инвалидов вызались сульфидная иловая грязь ехала в столицу для пикетирования соленых озе р Рапное и Слепное, властных структур. О тстаивая са н а рассольная хлоридная натриевая воторий, а, по сути, последнюю надежда озера Вейсовое. Со временем слава об этом уди- ду на поддержание своего здоровья, вительном месте распространилась они, кром е того, добиваются создания на б а зе санатория В се укр аин ского центра реабилитации людей с наруш ениям и о п о р н о двигательного аппарата. В настоящ ее время, похож е, усилия инвалидов и общ ественности увенчались успехом. После множества проверок, комиссий, заседаний принято реш ение о со хр а н е нии санатория. Но разве не было изначально известно о необходимости бережного отнош ения к этому уникальном у очагу зд оровья, его м н о го стр а дальным подопечным и их по всему миру. И сегодня в Славянспасителям? Нельзя же так цинично и ске не редкость встретить гостей из постоянно подвергать моральным Великобритании, Канады, Болгарии, травмам тех, кто пережил жесточайБахрейна, Объединенных Арабских ший удар судьбы, отнимать у них веЭмиратов, Кувейта... ру в спасение, наконец, в человечНо главное — в санатории прохоность наш его общества. дят реабилитацию тысячи наших соНа снимках: отечественников. И случается, что здесь действительно удается ставить « » . ; на ноги тех, кто был неподвижен. А те, кому не смогли помочь чудодейственные местные условия, отзывчи. вые сердца и неутомимые руки меди. ; ков, всегда получают в санатории заряд энергии для противостояния жи. тейским невзгодам.
ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
39
МЕДИЦИНА ТРУДА
ПРОФИЛАКТИКА ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ Во м ногих о т р а с л я х про м ы ш л е н н о с т и на р а б о т а ю щ их в о з д е й с т в у ю т вредные ф а к т о р ы п р ои зво д ства. П о с т о я н н о е возд ействие э т и х ф а к то р о в м о ж е т н а р у ш а т ь барьерную ф ункц ию к о ж и и в ы з ы в а т ь проф ессиональные заболевания — д ерм ато зы .
В последнее время на предприятиях использовались в основном мази и пасты отечественного производ ства. В нашем институте проведено исследование в рам ках са н и та р н о эпидем иологической экспертизы продукции ком пании «Stockhausen G m b H & C o.K G » (Германия). Всю прод укцию этой ком пании м ож но
НОВЫЕ СРЕДСТВА Е сть ряд отраслей промышленности (пищевая, медицинская, электронная и т. д.), где действуют повышенные санитарно-гигиенические требования к работающ им, но вместе с тем невозможно применение СИЗ. Исходя из этого, особое значение имеют средства эф ф ективной защиты к о жи от профессиональных вредностей. К таким средствам относятся очищ ающие, защитные, обеззараживающие и проф илактические мази и пасты. О сновное назначение этих средств — образование барьера между кожей человека и воздействием неблагоприятных факторов производства. М ази и пасты должны соответствовать таким требованиям: не раздраж ать кож у, не наруш ать ее физиологические функции, не вызывать аллергические реакции, легко наноситься на кожу и сохраняться в течение нескольких часов, легко смываться по окончании работы, быть инертными к организм у человека и тем объектам, которые он обрабатывает. Ж елательно, чтобы такие средства смывались вместе с загрязнителями без применения вспомогательных моющ их средств. Активная реакция среды защитных мазей и паст должна быть близкой к pH поверхности кожи, то есть быть на уровне 5,5. Защитные мази и пасты по своему н а зна че н ию и ф изико-хим ическим свойствам делятся на две основные группы: гидрофильные и гидроф обные. Гидрофильные применяются для защиты кожи от жиров, масел, нефтепродуктов, органических растворителей, лаков и т. п. Гидрофобные защ ищ аю т от воздействия воды, водных растворов солей, от малых концентраций кислот и щелочей, эмульсий.
40 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
разделить на три основные группы: средства для защиты кожи «Travabon», «Stoko Protect-*-», «A rretil», «Stoko E m u lsio n » , « T a k to s a n E m u lsio n » , «Stokoderm», «Stoko UV 27 Special», «Stoko UV 18», средства для очистки кожи «Stoko Hair & Body», «Frapantol», «Verapol+», «Slig Spezial», «Estesol», « K re sto K w ik -W ip e s » , « S o lo p o l» , «R eduran S p e z ia l» , ср е д ств а для ухода за кожей «Stokolan», «Stoko V itan», «S toko S o ft+ C a re » , «S toko V itan Lotion». Вся продукция этой компании соответствует стандартам м икробиологической чистоты, установленным для медицинских п репаратов внешнего применения: менее 100 репродуктивных м икро организмов на 1 г продукта. П о результатам токсиколого-гигиенической оценки продукции индекс «острой» токсичности при нанесении на кож у, индекс к о ж н о -р а з драж аю щ его действия и индекс «хронической» токсичности при нанесении на кож у составляет 0 баллов, что свидетельствует о безопасности продукции. Средства для ухода за кожей не имеют в своем составе силиконовых масел, а потому не воздействуют на рабочие поверхности, могут применяться при выполнении многих технологических процессов. Контакт с веществами, обезжириваю щ ими ко жу, частый контакт с водой, дезинф ектантами, воздействие н е б л а гоприятных метеорологических ф акторов приводят к нагрузке на кожу, в результате чего из нее удаляются липиды и вещ ества, связы ваю щ ие влагу. Б лагодаря одноврем енной подаче к кож е жировых веществ и влаги средства этой группы усилива-
ют естественные процессы регенерации кож и, регул ярное п ри м енение крем ов сп о со б ств уе т такж е п роф ил актике проф ессиональны х заболеваний кожи. Высокая эффективность средств для очистки кожи достигается благодаря наличию натуральной эфиросодержащ ей суспензии с абразивным средством — о б р а б о та н н о й муки скорлупы волошских орехов; они не имеют в своем составе мыла. Этим препаратам свойственно мягкое очищающее действие, они применяются для удаления с кожи особ о сложных загрязнений: лаков, смол, клеев, кр а сок, металлической пыли, сажи, графита и т. д. Эти пасти также содержат натуральный компонент, который защ ищ ает кож у от бактериальной и грибковой инфекций. Использование указанных средств не нуждается в дополнительном применении средств для ухода за кожей. М ногим защитным кремам свойс тв е н н а т а к ж е р е ге н е р и р у ю щ а я функция, они способствую т восстановлению защ итного барьера кожи, которы й наруш ается в результате контакта с агрессивными средами. З ащ итная ф ункция гидроф ильных кремов достигается благодаря с о держ анию талька, образую щ его на коже физическую защ итную пленку, ко то р а я с н и ж а е т п р о н и кн о в е н и е водонерастворимых веществ в верхний слой эпидермиса. Эти средства можно применять также в комплексе с СИЗ для рук и спецодеждой. Высокий защитный эффект достигается при и спо л ь зо в а н и и их в н е зн а ч и тельном количестве; срок хранения — 30 месяцев. Исходя из описанных выше положительных свойств продукции ком пании «Stockhausen G m bH & Co.KG», мы рекомендуем ее для применения в разных отраслях промыш ленности, представители которых в своей профессиональной деятельности имеют контакт с загрязнителями кожи. Это будет способствовать предупреждению возникновения проф ессиональных заболеваний кожи, улучшать ее барьерны е функции, уменьшать а н тропогенны е нагрузки на организм работающ их. .
, ,
, ,
;
, ,
.
( , .
.
докт.
.
)
. .
.
,
., .
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ОПЫТ. АНАЛИЗ. ПРАКТИКА
В Горловке на площади перед Дворцом культуры « Ветеран» местные власти совместно с управлением исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в Донецкой области вручили инвалидам вследствие трудового увечья — бывшим горнякам 8 новых «Таврий». Некоторые из потерпевших стояли в очереди на их получение более 10 лет. Это лишь частичное решение серьезной социальной проблемы. Ведь внимания и заботы требуют 5 тыс. горловчан, ставших инвалидами на производстве. Только в I квартале нынешнего года в городе зарегистрировано 139 случаев профзабрлеваний и 109 несчастных случаев на производстве. В рамках выполнения мероприятий, направленных на предупреждение несчастных случаев, рабочие органы Фонда в Днепропетровской области в течение 2006 г. провели 304 семинара и совещания, 48 заседаний круглого стола, 7 конкурсов-смотров, предоставили страхователям и застрахованным 4265 консультаций, распространили 15 912 нормативных актов, учебников, плакатов, памяток. С целью предупреждения несчастных случаев на предприятиях, где произошли несчастные случаи, в 2006 г. за счет средств Фонда прошли обучение 1879 специалистов. В 2006 г. на обучение и на повышение квалификации 1014 специалистов по охране труда Запорожского края управлением областной исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве было выделено 93 тыс. грн. Д ля проведения этого мероприятия на тендерной основе привлекались три учебных заведения.
ПРОБЛЕМ С ВЫПЛАТАМИ
НЕ СУЩЕСТВУЕТ
С ка ж д ы м последую щ им годом после п р и н я т и я Зако н а «Об общ еобязательном государственном социальном с т р а ховании о т н есчастн о го сл у ча я на производ стве и профес сионального заболевания, повлекш их у т р а т у тр уд о сп о со б н о с т и » все больше н а ка п л и ва е тся информации, о п ы т а , по ж еланий, тр е б у ю щ и х с о о т в е т с т в у ю щ е г о анализа об эффек т и в н о с т и его д ей стви я, целесообразности прим енения опре деленных положений д о к ум е н та , соверш енствовании форм оказания помощ и п о тер п евш им . И крайне важ но при э т о м , ч т о б ы предлагаемые идеи и заслуж иваю щ ие вним ания пож е лан и я не о ста ва л и сь не зам еченны м и т е м и , о т кого за в и с и т их воплощение,— прежде всего законод ателям и. О р а б о т е уп р авлен и я и сп о л н и тел ьн о й дирекции Ф онд а социального ст р а х о в а н и я о т н е с ч а с т н ы х случаев на произ вод стве и проф ессиональных заболеваний в И вано-Франковской о б л а сти , ч т о еще сл е д уе т с д е л а ть для ул учш е н и я со циальной з а щ и т ы р а б о та ю щ и х р а с с к а зы в а е т ее н ачал ьн и к Н. Г Л И Н С К А Я .
К
ак мы работали в течение шести лет с начала работы наш его учреждения, могут судить потерпевшие и страхователи области. Я же отмечу, что на момент создания рабочих органов Ф о нд а более 3 тыс. потерпевших на производстве не выплачивались никакие выплаты. А задолженность перед ними составляла более 2 млн. грн. Нынче 3,5 тыс. потерпевших на производстве ежемесячно, б ез ка ки х -л и б о за д е р ж е к, получаю т надлежащ ие им выплаты. Только в 2006 г. им было выплачено почти 17 млн. грн., что вдвое больше, чем в 2002 г. З акон предусм атривает не отдельные выплаты, а систематическую
за б о ту о потерпевш их. Вот почему при травм ировании р а б о та ю щ е го выплачивается не только единовременное пособие, сумма которого зависит от степени утраты труд осп о собности, но и ежемесячные страховые выплаты. При необходим ости предоставляются медико-социальные услуги — путевки для сан атор но-курортного лечения, оплачивается стоимость протезно-ортопедических изделий, лекарств, м едицинского инвентаря. Мы должны поддерживать постоянную связь с потерпевшими, и они ее ощущают. Если же на производстве происходит несчастный случай со см ертельным исходом, то семья получает ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
41
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
пятилетний средний за р а б о то к п отерпевшего и по одногодовому — на каж дого иждивенца. Кром е пенсии, иждивенцам выплачиваются деньги в случае утраты кормильца, проводятся и другие выплаты. Поэтому так важно, чтобы зараб отная плата р а б о тающим выплачивалась легально, так ка к именно начисленные средства принимаю тся в расчет социальных выплат в случае утраты трудоспособности или кормильца. Для поддержки постоянного контакта с потерпевшими в управлении проводятся дни открытых дверей, инициируются непосредственные встречи, работаю т прямые телефонные линии, рассм атриваю тся жалобы и предложения. В случае необходимости организовываются выезды к местам проживания потерпевших в любую местность области. Скажу откровенно: проведение таких встреч — весьма ответственное дело, требую щее понимания психологии п о те р певших. Эти люди нередко затрагивают довольно-таки принципиальные вопросы. Поэтому важно убедить их, что мы в своей деятельности руководствуемся соответствующими норм ативными документами, которыми не всегда предусмотрено то, на чем настаивает потерпевший. Соответствующее внимание уделяется созданию возм ожностей для посещ ения инвалидами отделений Ф онда. Для этого в домах местонахождения учреждений оборудованы пандусы, установлены кнопки вызова специалистов. Всего на предоставление медикосоциальных услуг в 2006 г. израсходовано более 1 млн. грн. Для нашей сравнительно небольш ой области это значительные средства. Сюда входит оплата лечения 246 человек, 153 путевок для сан а то р н о -кур о р тного лечения, приобретение 70 протезов, возвращ ение расходов на транспортное обслуживание 65 человек, оплата регулярных медицинских осмотров 304 человек. Чрезвычайно благодарны инвалиды вследствие трудового увечья за приоб ретенны е на средства Ф о н да автомобили. Уже поступили в область и переданы потерпевшим 30 автомобилей. Их владельцам надолго запомнится торжество по случаю вручения ключей, проходивш ее при участии руководителей об л астного совета, оолгосадминистрации. Ведь такой помощ и со стороны государства многие из них ждали более десяти лет. К сожалению, не всю нашу р а б о ту можно втиснуть в прокрустово ложе правил и постановлений. Главный наш принцип — относиться к людям так, как бы ты хотел, чтобы относи-
42 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
лись к тебе. Люди, утратившие здоровье на производстве, уже наказаны судьбой, а поэтому они должны чувствовать внимание и уважение к себе. Мы поздравляем потерпевших с праздникам и, организовы ваем всевозможные выставки работ, выполненных инвалидами, которые позволяют их утешить, отвлечь от невеселых мыслей. Хотим, чтобы потерпевшие приходили в отделение не только с вопросами, просьбами, но и чтобы поделиться своими предложениями, найти единомышленников, с пользой провести время. Для этого обустраиваем комнаты приема посетителей, где в комфортных условиях люди могли бы общаться. О тделениями Ф о н д а в И ваноФ ранковской области зарегистрировано более 26 тыс. страхователей — предприятий, организаций, учреждений, хозяйств разных форм собственн о сти . О н и уж е уп л а ти л и б о л е е 28 млн. грн. страховых взносов, что составляет 104,1% к доведенному заданию. В целом за 6 лет деятельности отделений сб ор страховых взносов увеличился более чем в два раза. В течение 2006 г. в управление поступило 330 сообщ ений о несчастных случаях на производстве. В результате их расследования только 254 случая были признаны страховыми, из них 15 — со смертельным исходом. Также зарегистрировано 8 случаев профзаболеваний. С татистика производственного травматизма за время деятельности Ф о н д а дает основания говорить о тенденции к его количественной стабилизации и в отдельные годы — об определенном снижении его уровня. О днако высокий коэффициент тяжести свидетельствует о сокрытии р а б о тодателями травм. Поэтому целесообразной является инициатива Ф П У провозгласить 2007 г. годом борьбы с таким антигуманным явлением, поскольку потерпевш ие становятся жертвам и попы ток руководителей избавиться от лишних хлопот. Для разъяснения последствий такого негативного явления проходят и в дальнейшем будут проходить встречи с трудовыми коллективами, привлекаются к этому местные печатные и электронные средства массовой инф ормации. Проводится разъяснительная работа среди заявителей на регистрацию предприятий. Для того, чтобы иметь очевидные достижения в работе с потерпевшими, необходима проф илактика производственного травматизма и профзаболеваний. С этой целью в 2006 г. были выпущены и распространены три вида буклетов, подготовлен видеоролик «Безопасность труда на строительной площ адке. В помощ ь
работодателю». Регулярно проводятся обучение по охране труда вновь избранных председателей поселковых и сельских советов, проверки состояния охраны труда на производстве. Несмотря на довольно значительный объем выполненной работы, все же остается ряд проблем, которые не позволяют наладить ее в русле, о б условленном законодательством. Например, не удовлетворяет нас сотрудничество с областной клинической больницей относительно медико-социальной реабилитации потерпевших. Медики этого учреждения видят партнерское сотрудничество в том, чтобы Ф онд возмещал зар аб отную плату медперсоналу, НДС и т. д. Хотя согласно нормативным документам Ф онд вправе возмещать только те расходы, которые не покрываются бюджетным ф инансированием и подтверждаются соответствующими документами. Такой правовой нигилизм порождает жалобы, конфликты. Ведь такая процедура расчета не устраивает потерпевших. Не полностью решен вопрос об обеспечении отделений Ф онда помещениями в И ва н о -Ф р а н ко в ске , р а йонных центрах Надворной, Снятине, Коломые. Еще в 2001 г. Кабинет М инистров принял постановление, которым на местные органы власти возлагалась ответственность за создание надлежащих условий труда работников этих учреждений, обеспечение служебных помещ ений телеф онной связью. О дн ако ни в одном районе области это не было сделано. П ришлось собственными силами решать эту проблему. Ведь с каждым годом повышается арендная плата за пользование недвижимостью, к тому же помещения, которые чаще всего расположены на втором-третьем этажах, не приспособлены к приему инвалидов. А средства для проведения соответствующих реконструкций, о б устройства пандусов в бюджете Ф о н да не предусмотрены. Приносит моральное удовлетворение только то, что за относительно небольшое время работники Ф онда на местах смогли наладить систему социальной помощи людям, получившим увечье в процессе работы. Главное, что проблемы с выплатой возмещений за утраченное здоровье в государстве не существует. На снимке:
.
.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
ЕСТЬ ТАКАЯ ПРАКТИКА
дарственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и проф ессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» к административной ответственности привлечены 950 должностных лиц предприятий-страхователей (371 — за несвоевременную регистрацию как плательщика страховых взносов в Ф онд, 280 — за несвоевременную уплату страховых взносов, 142 — за несвоеврем енное инф орм ирование Ф онд а о численности работников, 157 — за несвоеврем енное инф орм ирование Ф о н д а о несчастных случаях на производстве и проф ессиональных заболеваниях). Это представители О О О «УР «Гидротехинжиниринг», О О О «Агром онтаж Одной из главных проблем рабочих ник», О О О Н П О «Солнечная энергия». А среди должностных лиц есть и свои «лидеры». Скажем, органов Ф онд а социального с т р а х о главный бухгалтер КЖ Э М «Ю жное» Д н е п р о п е вания о т н е сч а стн ы х случаев на про тровского городского совета Н. Турган в течение изводстве и проф ессиональных забо 2006 г. была ош траф ована дважды. Сумма недолеваний в Д непропетровской о б л асти имки предприятия составила почти 25 тыс. грн. О со б о е внимание работники управления ис(далее — Ф о н д ) п р о д о л ж а е т о с т а полнительной дирекции Ф онда в последние два гов а т ь с я наполнение его б ю д ж е та. Х о да сосредоточили на предприятиях, доведенных до т я с и т у а ц и я , конечно, совсем не по банкротства. И это небезосновательно, поскольку предприятия как бы и функционируют, но обязах о ж а на т у , к о т о р у ю приш лось пе тельства перед государством не выполняют. У дор е ж и т ь п я т ь л е т т о м у назад. ШЯШ чернего предприятия рудоуправления имени Кирова (г. Кривой Рог) недоимка составила 319 тыс. грн. Недодали в Ф онд 150 тыс. грн. О А О «Павлоградский станкозавод» и 183 тыс. грн. — О А О «Ю жный радиозавод» (г. Желтые Воды). О бъемы поступлений по сравнению то л ь ко с 2 0 0 5 г. В работе с должниками все формы воздействия оправв о зр о с л и на 4 5 ,2 млн. грн. Выполнение плановых данны. Специалисты Ф онд а проводят необходимую препоказателей в целом по области осущ ествлено на 104%. Если к этому добавить, что в прош лом году на Д не- тен зи о нн о -и ско в ую р а б о ту по п огаш ени ю недоимки. Иски на 79% должников от общ ей суммы долга находятпропетровщ ине в Ф онд поступили страховые взносы на ся в судебных и исполнительных органах. Рабочими о р га сумму 306,4 млн. грн., то внешне складывается вполне нами Ф онд а в 2006 г. было направлено в органы Госуудовлетворительная картина. Действительно, можно было дарственной налоговой администрации 534 представлебы спокойно пережить нынешний год. А там, как говорят, ния о принятии мер для погаш ения страхователями не время покажет. О днако у работников управления исполвнесенных в установленные сроки страховых взносов, пенительной дирекции Ф онда отдыха не будет. По состояредано предприятиям 165 претензий, направлено 5926 нию на 01.01.2007 г. в области на учете находится 37 257 писем-предупреждений о необходимости своевременной личных дел потерпевших на производстве. Несмотря на уплаты взносов, 335 писем было разослано банковским то, что общий уровень травматизма в 2006 г. уменьшился учреждениям о недопущении выдачи средств на зарплана 8,1% , количество несчастных случав остается еще большим. В прошлом году на предприятиях области были травмированы 1728 работников, из них 106 — погибли, В связи с тем, что расходы Фонда ежегодно /4 пострадали в 23 групповых несчастных случаях. Тем, возрастают, мы постоянно работаем над тем, кто в разные годы пострадал на производстве, и их семьям в 2006 г. было выплачено 292,16 млн. грн. За прочтобы процесс наполнения бюджета шлый год расходы Ф онда возросли на 81,4 млн. грн. также проходил по возрастающей. Это обстоятельство заставляет нас постоянно думать над тем, чтобы процесс наполнения бюджета Ф онд а проходил по возрастаю щ ей. То есть речь идет о системати- ту до перечисления страховых взносов в Ф онд. По поводу 441 должника обращ ались в органы м естного сам ческом контроле за поступлением средств. В отделении оуправления относительно содействия в погаш ении нена учете 80 955 страхователей. К сожалению, не все они доимки. С целью принятия м ер п р о кур о р ско го воздейвыполняют свои обязательства так, как следует. Поэтому одним из источников наполнения бюджета Ф онда являет- ствия областной прокуратуре ежеквартально предостася погашение задолженности по уплате страховых взновляется информация с перечнем предприятий, имеющих сов. Удельный вес суммы недоимки в поступлениях страхо- задолженность по выплате страховых взносов в Ф онд б о лее 20 тыс. грн. вых средств в 2006 г. составляет 0,87%. Мы глубоко убеждены, что меры, принятые управлением Укреплению платежной дисциплины способствую т исполнительной дирекции Ф онда в 2006 г. с целью преодоконтрольные мероприятия, которые проводят специалиления задолженности предприятий, являются достаточно сты рабочих органов Ф онда. В 2006 г. они провели 4179 проверок страхователей относительно правильности на- эффективными, а поэтому эта работа будет продолжена. числения, перерасчета и целевого использования средств А. М А ХН О ВС КО Й , Ф онда. По их результатам дополнительно было начислено страховых взносов на сумму 628,7 тис. грн., в т. ч. пени — 159,3 тис. тон. За нарушение Закона «О б общеобязательном госу-
М О В
ГРУДА 6 /2 0 0 7
43
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА
С ледует отметить, что страховые эксперты по охране труда отделения три года подряд участвуют в расследовании всех несчастных случаев независимо от их хара кте ра. Эксперты по охране труда отделения провели за год проверку состояния профилактической работы по охране
ких сотен больших и средних в городе появилось почти 19 тыс. малых и средних предприятий. Если раньш е на больших и средних предприятиях обязательно работали службы охраны труда, то сейчас даже на предприятиях с количеством работаю щ их до 100 человек они не всегда есть.
с о с то я н и я ЗЭО ТЬ Во львовском отделении Фонда социального стр а х о в а н и я о т н е с ч а с т н ы х случаев на производстве и проф ессиональ н ы х заболеваний зарегистрировано более 26 т ы с . стр а х о в а те л е й , в т о м числе 19,5 т ы с . ю ридических и 6,7 т ы с . ф изи ческих лиц, использую щ их наем ный т р у д . П лан доходной ч а с т и б ю д ж е та Фонда за с ч е т у п л а т ы стр а х о в ы х взносов и других п о ступ лен и й в 2006 г. отделение выполнило на 104% (п о ступ и л о 37,8 млн. грн.). Обеспечено своевременное возме щение ущ ерба 1297 п о тер п евш и м на сум м у 6,3 млн. грн. Б л а годаря улучш ению пр оф илактическо й р а б о т ы в прош лом го ду п о ч т и на 13% ум еньш илось ко л и че ство с т р а х о в ы х не с ч а с т н ы х случаев. Но все ж е во Львове в 2006 г. было заф иксировано 235 не с ч а с т н ы х случаев, из к о т о р ы х 168 стр а х о вы е , из них 8 — со см е р тел ьн ы м исходом.
труда на 202 львовских предприятиях. В итоге был поднят вопрос о запрете дальнейшей эксплуатации 338 единиц оборудования, прокуратуре города и областном у теруправлению Госгорпромнадзора было предложено привлечь к ответственности 78 должностных лиц. Казалось бы, проделан большой объем работы, и есть определенные положительные результаты, но нас это нисколько не удовлетворяет. Имея в своем штате только четырех экспертов по охране труда, мы, к сожалению, практически не в состоянии проконтролировать действия 26 тыс. страхователей. Если бы мы даже вдвое увеличили количество проверок, то все равно проверить все за регистрированные предприятия сможем только через 65 лет. Это звучит как анекдот, но это — правда. Несмотря на спад производства, во Львове в последние годы установилась стойкая тенденция к значительному увеличению количества несчастных случаев и проф заболеваний. Дело в том, что в экономике нашего города резко изменилась структура производства. Вместо несколь-
44 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
Чаще всего функции инженеров по охране труда выполняют лица, не имеющие соответствующей квалификации. Такое положение дел с подбором кадров на эту ответственную работу приводит к негативным последствиям. А как свидетельствует статистика, 80% несчастных случаев на производстве происходят вследствие неудовлетворительной проф илактической работы. Выход из этого кризисного состояния видится только в активизации профилактической и массово-разъяснительной работы. В соответствии со ст. 22 З акона «О б общ еобязательном госуд арственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» отделы п р о ф и л а кти ки н е счастных случаев, входящие в состав рабочих органов Ф онда, должны выполнять очень важные задачи. И если такие функции, как предоставление страхователям консультаций, участие в расследовании несчастных случаев, обучение и р а зр а б о тка програм м улучшения состояния безопасности
труда, проверка состояния охраны труда еще как-то ими реализуются, то на изучение и распространение опыта по обеспечению безопасных и безвредных условий труда и п ропаганду его путем создания тематических кинофильмов, радио- и телепередач, издания специальной литературы, плакатов и памяток по вопросам охраны труда и социального страхования от несчастных случаев сил им не хватает. И они фактически их не выполняют. Но ведь известно, что именно пропаганда и м ассоворазъяснительная работа (среди других профилактических мер по охране труда) могут дать самый большой эффект. О боб щ ение и распространение положительной инф ормации по вопросам охраны труда будет повышать квалификационный уровень руководителей больших, средних и м алых предприятий и специалистов, ответственных за эту работу. Создание при помощ и наших специалистов специальных тематических программ на радио и телевидении повысит внимание к проблеме охраны труда в о б ществе. В последнее время такие программы почти не тр а нсл ир о ва лись. М ож ет, тогда руководители и сами исполнители работ лучше будут заботиться о создании здоровых и безопасных условий труда. А чтобы решить эту проблему, нужно лишь выполнить соответствующие постановления правительства, согл асно ко торым органы государственной исполнительной власти должны создавать пресс-центры или вводить в штат своих учреждений должности специалистов по проведению м ассо во разъяснительной и информационной работы и связи с прессой. В нашем Ф онде не позаботились об этом, и мы очень ощущаем отсутствие действенной информационной связи со страхователями (да и со всеми работаю щими). Намного улучшило бы состояние профилактической работы, а значит, состояние охраны труда создание института внештатных экспертов по охране труда. Привлечение к этому важному процессу опытных специалистов позволило бы дойти до каждого предприятия-страхователя, изучить его работу и помочь ему. Промедление в реш ении этих вопросов и ненадлежащее отнош ение к профилактическим и пропагандистско-инф ормационным мероприятиям еще больше заострит наши проблемы. .
,
.
ННИИПБОТ СО О БЩ АЕТ Влад им иру Ф ед о то ви чу,
НА МИРОВОМ УРОВНЕ 95 Международная конференция тр уд а (июнь 2006 г.) приняла чрезвычайно важные докум енты — Конвенцию 187 — об основах со действия безопасности и гигиене тр уд а и Рекомендацию 197 — об основах, способствующ их безопасности и гигиене тр уд а. Конвен ция 187 позволяет формировать юридические основы всей тр уд о охранной деятельности на национальном уровне. В ча стн о сти пред усм атр и вается периодическая разработка и выполнение националь ных программ по безопасности и гигиены тр уд а на основе т р е х с т о ронних консультаций.
бы вш ем у р аботнику Госнад зорохрантруд а Украины и Национального Н И И охраны труда, в м ае 2007 г. исполнилось 70 лет. П о сл е окончания в 1962 г. К и евско го политехнического института В. Бород ин работал на ки евском заво д е ^Красны й экскаватор » на разны х инж енерны х долж ностях. С м ая 1982 г. работал на д олж ности главного технического инспектора труда Ц К п р о ф со ю за работников тяж ело го м аш иностроения по г. К и еву, а с м а я 1991 г . — р уковод ителем отдела охраны труда Р К п р о ф со ю за работников м аш иностроения и м еталлообработки Украины . С м ая 1993 г. Владим ир Ф ед о то ви ч — зам еститель начальника управления нормативно-правового о б есп ечен и я охраны труда Госнад зорохрантруд а. С ию ня 1997 г. почти 10 лет д о выхода на пенсию работал в Н Н И И О Т на д олж ностях инж енера и научного сотруд ника лаборатории нормативно правового о бесп ечен и я охраны труда. В. Бородин явл яется действительным членом М еж д ународ ной академии безопасности жизнедеятельности, возглавляет ее ревизионную На всех д олж ностях, которы е заним ал Владим ир Ф ед о то ви ч, его всегд а отличали вы со ко е чувство долга, принципиальность, пр оф есси онализм , чуткое отнош ение к л ю д ям . Э ти качества, простота, скр ом но сть обеспечили е м у заслуж ен н ы й авторитет и уваж ен и е коллег. Н аграж д ен знаком отличия Госнад зорохрантруд а У краины • За д облестн ую с л у ж б у ». С ер д ечно п о зд р авляем ю биляр а, ж е л аем кр епкого зд о р о вья, долгих л ет ж и зни и благополучия.
Международная организация т р у д а (М О Т) издала на русском языке разработанный совместно с Общей комиссией работод ате лей и профсоюзов Швеции учебное пособие «Безопасность, охрана здоровья и условия труд а». Пособие прошло широкую апробацию в разных стр ан ах и рекомендовано для использования при обучении работников по вопросам охраны труд а. В докладе МОТ ко Всемирному дню охраны тр уд а в 2007 г. освещен вопрос международных трудовы х норм, основополагающих принци пов и прав в области охраны тр уд а, достойной за н я то сти , социаль ной за щ и ты работаю щ их м уж чи н и женщ ин, трехстороннего сотруд ничества и социального диалога. В Российской Федерации изданы разработанные М ОТ учебные пособия «Безопасность, гигиена тр уд а и санитарно-бытовые усло вия на стр о и тел ьн ы х площадках», «Безопасность и охрана тр уд а в черной металлургии и сталелитейной промышленности», а т а к же брошюра «С ниж айте риски — сокращ айте расходы! Экономика и охрана тр уд а на предприятии». В м ероприятиях М и н и стер ства здравоохранения и социального р азвития Российской Федерации, посвященных Всемирному дню ох раны тр уд а, принял участи е директор Н Н И И П БО Т Н. Лысюк. Он сообщил об изменениях в законодательстве Украины об охране тр уд а и о социальном страховании о т несчастны х случаев на про изводстве. И н с т и т у т охраны тр уд а, промышленной безопасности и эко логии Академии тр уд а и социальных отнош ений (Российская Феде рация) разработал та к о й вид контроля за выполнением н о р м ати вов и ста н д а р то в по охране тр у д а , как поведенческий а у д и т без опасности. Аудитор наблюдает за действиями работника, коммен т и р у я их. Разр або тан а специальная м етод ика беседы во время ауд ита. В Беларуси в со о тве тств и и с Республиканской целевой програм мой по улучш ению условий и охраны тр у д а на 2006—2010 годы внедрение си стем ы управления охраной т р у д а на производстве должно о су щ е ств л яться по государственным ста н д а р та м , раз работанны м на основе межгосударственных ста н д а р то в серии O H SA S 18000. Госзаказчиками программы определены М и н и сте р ст во тр уд а и социальной за щ и ты и М инистерство здравоохранения.
ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
45
ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ
ГОСГОРПРОМНАДЗОР СООБЩ АЕТ
Для усиления научно-технической поддержки государственного надзора по охране труда нужна кард инальная реф орма системы ЭТЦ. Сегодня рабочие группы р а б о та ю т над соверш енствованием деятельности центров, в частности, с учетом реалий рыночной эко номики и жесткой конкуренции. Жизнь требует новых подходов в работе, большей гибкости в вопросах ценовой политики, рационального использования кадрового потенциала, расш ирения перечня и направлений экспертных услуг.
Рабочие группы совместно с Госгорпромнадзором уже разработали проекты нормативных документов, которые должны способствовать повышению уровня промышленной безопасности, в частности, путем создания действенной системы научно-технической поддержки и законодательного закрепления требований к специализированным и экспертным организациям. Речь идет о проектах постановлений Кабинета М инистров «О порядке проведения аудита системы управления промышленной безопасностью и охраной труда», а также «О единой системе научно-технической поддержки государственного надзора за промышленной б езопасностью и охраной труда». Госгорпром надзор планирует осенью этого года провести международную научно-практическую конференцию по этим вопросам.
К концу июля планируется завершить ротацию госинспекторов Комитета, закрепленных за предприятиями угледобывающей отрасли. Такое решение принято с целью повышения эффективности надзора за состоянием промышленной безопасности и охраны труда на угольных предприятиях
всех форм собственности и более эффективного использования кадрового потенциала надзорной системы, профилактики коррупционных действий, распространения опыта работы лучших инспекторов на все угольные предприятия. Как правило, за шахтой закреплен один инспектор, на больших предприятиях — 2—3 инспектора. В 2006 г. инспекторы провели 340 комплексных, 20 целевых и почти 75 тыс. оперативных проверок. За 4 месяца 2007 г. инспекторы горных округов провели 1040 проверок, выявили около 250 тыс. нарушений, к административной ответственности привлечены более 6,5 тыс. работников, в том числе 312 руководителей.
Госгорпром надзор, начиная с 1998 г., проходил несколько раз процедуру реорганизации. В соответствии с п. 2 ст. 108 Гражданского кодекса Украины в случае преобразования к новому юридическому лицу переходят все имущество, все права и обязанности предыдущего юридического лица.
Учитывая вышеизложенное, Положение о внештатном государственном инспекторе по надзору за охраной труда, утвержденное приказом Комитета по надзору за охраной труда Украины от 19.06.98 г. № 27 и зарегистрированное в М инистерстве юстиции Украины 08.07.98 г. под № 4 2 9 /2 8 6 9 , является действующ им в настоящ ее время и может применяться в дальнейшем в работе территориального управления в части, которая не противоречит требованиям действующего законодательства. От редакции: разъяснение, опубликованное в ж урнале «О храна труда» N9 4, 2007 г. (с. 49) относительно статуса внештатного государственного инспектора по надзору за охраной труда, считать недействительным.
ПО СЛЕДАМ НАШ ИХ ПУБЛИКАЦИЙ ________________
В ж ур нале № 1 за 2007 г. было н а п е чатан о ф отообвинение о ряде наруш ений тр е б о в а ний за к о н о д а т е л ь с т в а об охране т р у д а в О АО «Одесский д о м о стр о и те л ьн ы й ком би н а т » (г. Одесса). Председатель Малиновской райгосадминистрации Одесского городского совета Н. Балан, где зарегистри ровано общество, сообщил редакции, что руководство
46 О ХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
О А О «О десский ДСК» по состоянию на 13.04.2007 г. осуществило такие мероприятия: выполнен ремонт оголовка дымовой трубы котельной; колодцы затампованы как не нужные в эксплуатации для хозяйства; запланирован ремонт здания перлитного цеха, р а б о ты будут выполнены до 01.07.2007 г. Председатель Суворовской райгосадминистрации Одесского городского совета И. Штогрин, где О А О «Одесский ДСК» имеет промышленную базу № 2, сообщил,
что в административном здании проведен ремонт кровли и внутренних помещений, установлены двери, благоустроена прилегающая территория. Градирню компрессорного цеха администрация предприятия планирует снести.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ
О ФИЦИАЛЬНО
, Утвержден приказом Госгорпромнадзора от 13.03.2007 г. № 46 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 20.04.2007 г. под № 3 9 8 /1 3 6 6 5 1. О бщ ие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет основные тре бования к организации и проведению личного приема граж дан в системе Госгорпромнадзора. 1.2. Личный прием граждан в системе Госгорпромнадзора проводится в соответствии со статьей 22 Закона Украины «О б обращ ениях граждан». 1.3. Председатель Госгорпромнадзора, первый заместитель и заместители Председателя Госгорпромнадзора проводят личный прием граждан в приемной Госгорпромнадзора в соответствии с графиком личного приема граждан руководством и должностными лицами Госгорпромнадзора (далее — график личного приема граждан). 1.4. Начальники управлений и структурных подразделений Госгорпромнадзора проводят личный прием граж дан в своих служебных кабинетах каждый рабочий день согласно графику личного приема гааждан. 1.5. Прием Героев Советского С ою за, Героев Украины, Героев Социалистического Труда, инвалидов Великой О течественной войны проводится вне очереди. 1.6. Вход граж дан в приемную Госгорпром над зора обеспечивают работники отдела персонала, делопроизводства и спецработы по разовым пропускам, выданным б ю р о пропусков, и документам, удостоверяю щ им личность. 1.7. Информация о порядке проведения и график личного приема граждан Председателем Госгорпромнадзора, первым заместителем, заместителями Председателя Госгорпромнадзора, начальниками управлений и структурных подразделений Госгорпромнадзора публикуется в журнале «О храна труда», размещается на веб-сайте Госгорпромнадзора, а также в I и II приемных Госгорпромнадзора в свободных для доступа и ознакомления местах. 1.& Персональная ответственность за организацию личного приема граждан в территориальных управлениях Госгорпромнадзора возлагается на начальников соответствующих территориальных управлений, графики личного приема граждан публикуются в региональных и местных средствах массовой информации и размещаются в свободных для доступа и ознакомления местах административных зданий управлений. 2. О рганизация личного приема граждан 2.1. Должностные лица Госгорпромнадзора, которые проводят личный прием граждан, в своей деятельности руководствуются Конституцией Украины, Законами Украины «О б обращ ениях граждан», «О государственной службе», Указами Президента Украины от 19 марта 1997 года № 241 «О мерах по обеспечению конституционных прав граждан на обращ ения», от 13 августа 2002 года № 700 «О дополнительных мерах по обеспечению реализации гражданами конституционного права на обращения» и от 14 апреля 2004 года № 434 «О безотлагательных мерох по совершенствованию организации приема граждан органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными и служебными лицами этих органов», другими актами и настоящим Порядком. 2.2. Предварительная запись на личный прием к Председателю Госгорпромнадзора, его первому заместителю
и заместителям проводится работниками отдела персонала, делопроизводства и спецработы. По поручению руководства Госгорпромнадзора к участию в записи граждан на личный прием к Председателю Госгорпромнадзора, первому заместителю и заместителям Председателя Госгорпромнадзора могут привлекаться работники соответствующих структурных подразделений Госгорпромнадзора. Запись к начальникам управлений и структурных подразделений Госгорпром надзора — ответственными р а ботниками их управлений. 2.3. Личный прием граждан проводится от имени Госгорпромнадзора. Прием начинается с предложения посетителю назвать фамилию, имя и отчество, местожительство, а также изложить суть вопросов, с которыми он о б ращается, и изучения документов и других материалов, которые подаются гражданином для обоснования своих заявлений (ходатайств), жалоб или предложений (замечаний). Не допускается выяснение сведений о личности граж данина, не касающихся его обращения. 2.4. В случае повторного обращ ения гражданина изучаются архивные материалы по затронутому вопросу, выясняются причины, вызвавшие его, предоставляются необходимые разъяснения. 2.5. Список граждан на личный прием к Председателю Госгорпромнадзора, его первому заместителю и заместителям с указанием фамилии, имени и отчества, содерж ания затронутых вопросов и возможности их решения руководителями соответствующих структурных подразделений Госгорпром надзора подается начальником отдела персонала, делопроизводства и спецработы руководству Госгорпромнадзора до 18.00 дня, предшествующего дню приема. 2.6. При личном приеме граждан могут присутствовать их представители, полномочия которых оформлены в установленном порядке, и родственники. Присутствие посторонних лиц при личном приеме граждан не допускается. 2.7. Личный прием иностранцев и лиц без гражданства осуществляется в общ ем порядке. 2.8. Должностные лица Госгорпром надзора, начальники управлений и структурных подразделений обязаны обеспечить личный прием всех граждан в день их обращ ения с учетом правил внутреннего трудового распорядка Госгорпромнадзора и определенного граф иком личного приема граждан времени. Несвоевременное начало личного приема и прекращ ение его ранее установленного срока — недопустимы. 2.9. В случае когда решение вопроса, с которым о б р а тился граж данин, не относится к компетенции Г осгорпромнадзора, должностное лицо объясняет гражданину, к каком у органу государственной власти, предприятию, организации или учреждению необходимо обратиться, и по возможности способствует этому (предоставляет инф ормацию о местонахождении, номер телефона и т. д.). 2.10. Если затронутый гражданином вопрос решить на личном приеме невозможно из-за сложности и необходимости дополнительного изучения, гражданину предлагается изложить его в форме письменного заявления.
О Х РА Н А ТРУДА 6 /2 0 0 7
47
ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ
П о д ан но е гр аж д ани н ом на личном прием е пись2.12.О б ращ ения граж дан на личном приеме регименное заявление рассм атривается в порядке, уста н о - стрируются в соответствии с Инструкцией по делопроизвленном законодательством для письменных о б р а щ е водству по обращ ениям граждан в органах государственний. ной власти и м естного самоуправления, объединениях О результатах рассмотрения обращ ения гражданину граждан, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, в средствах массопредоставляется устный или письменный ответ (по его желанию) соответствующими структурными подразделениявой информации, утвержденной постановлением Кабинеми Госгорпромнадзора. та М инистров Украины от 14 апреля 1997 года № 348 (с изменениями). 2.11.С учетом решения, принятого во время личного 2.13. Отдел персонала, делопроизводства и спецрабоприема, работники отдела персонала, делопроизводства и спецработы, соответствующих структурных подразделе- ты осуществляет систематический анализ и обобщ ение обращений граждан на личном приеме, ежеквартально инний Госгорпромнадзора готовят проекты поручений и при необходимости подают их на рассмотрение Председате- формирует об этом руководство Госгорпромнадзора, не реже одного раза в год — коллегию Госгорпромнадзора. лю Госгорпромнадзора. ГРАФИК
Л И Ч Н О Г О П Р И Е М А ГРАЖ ДАН Р У К О В О Д С Т В О М ГО С ГО Р П Р О М Н А Д ЗО Р А Фамилия, имя, отчество
Должность
Дни и время приема граждан
СТОРЧАК Сергей Александрович
Председатель Госгорпромнадзора
ПОНЕДЕЛЬНИК с 15.00 до 17.30
СУСЛОВ Геннадий Михайлович
Первый заместитель Председателя Госгорпромнадзора
СРЕДА с 15.00 до 17.30
ДЕНЬГИН Анатолий Петрович
Заместитель Председателя Госгорпромнадзора
ВТОРНИК с 15.00 до 17.30
РУМЕЖАК Олег Николаевич
Заместитель Председателя Госгорпромнадзора
ЧЕТВЕРГ с 15.00 до 17.30
ДОЛМАТОВ Александр Иванович
Заместитель Председателя Госгорпромнадзора
ПЯТНИЦА с 14.00 до 16.00
Начальники управлений и самостоятельных отделов Госгорпромнадзора
ПОНЕДЕЛЬНИК ВТОРНИК СРЕДА ЧЕТВЕРГ с 15.00 до 17.45 ПЯТНИЦА с 14.00 до 16.00
ИНФОРМ АЦИЯ
В
Г О С Г О Р П Р О М Н А Д З О Р Е
риказом Госгорпромнадзора от 27.03.2007 г. № 61 утверждены Правила безопасности в газовом хозяйстве коксохимических предприятий и производств. Правила вступают в силу с 01.06.2007 г. В связи с этим признать не распространяющимися на коксохимические предприятия и производства Правила безопасности в газово м хозяйстве предприятий черной м еталлургии (Н П А О П 27.1-1.10-86). *** В Государственный реестр нормативно-правовых а ктов по вопросам охраны труда в 2007 г. включены норм ативно-правовые акты, утвержденные Госгорпром надзором: Правила безопасности труда при выполнении работ в путевом хозяйстве — Н П А О П 63.21-1.25-07; Правила безопасности труда для работников железнодорожных станций и вокзалов — Н П А О П 63.21-1.12-07;
48 О ХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защ иты раб о тни кам судостроительной промыш ленности — Н П А О П 35.1-3.15-07; Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам приборостроительной промышленности — Н П А О П 0.00-3.05-07. *** Во время расш иренного совещания в г. Кривой Рог (Днепропетровская область), посвящ енного анализу со стояния взрывного дела в Украине и государственного н а д зо ра за использованием взрывчатых м атериалов промышленного назначения, Председатель Госгорпром надзора С. С торчак сообщ ил, что в Украине создается Всеукраинская организация работодателей горнодобы вающ ей промыш ленности. Уже созданы 10 областных ячеек, которые войдут в состав этой общ ественной о р га низации.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ
_______________________________________________ПО ПИСЬМАМ ЧИТАТЕЛЕЙ
\ С огласно п. 6.1.2 Правил безопасной работ ы с инст рум ент ом и приспособлениями съем ны е грузозахва т н ы е приспособления долж н ы им ет ь клеймо или прочно прикрепленную бирку с указанием номера, грузоподъем ност и и дат ы проведения следую щ его испы тания, подчеркива ю — сл ед у ю щ его испы т ания, в т о врем я как п. 5.1.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъем ны х кранов определено, чт о съем ны е грузозахват ны е приспособления д олж н ы им ет ь клеймо или прочно прикрепленную бирку с указанием номера, грузоподъем ност и и дат ы испытания. Каким ж е все-т аки пункт ом из вы ш еуказанны х Правил руководст воват ься в практической работ е?
(В. Швец, ведущий инженер по охране труда, г. Кривой Рог, Днепропетровская область)
В соответствии с п. 6.1.2 действующих Правил безопасной работы с инструментом и приспособлениями (Н П А О П 0.00-1.30-01) съемные грузозахватные приспособления должны иметь клеймо или прочно прикрепленную металлическую бирку с указанием номера, грузоподъем-
ности и доты проведения испытания, а в соответствии с п. 5.1.21 действующих Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (Н П А О П 0.00-1.03-02) съемные грузозахватные приспособления должны иметь клеймо или прочно прикрепленную б и рку с указанием
Какими н ор м а т и вн ы м и док ум ен т а м и н ео б х о д и м о р у к о в о д ст вова т ься в практ ической р а бот е по вопросам охраны т руда р а б от н и к ов, за н я т ы х в р а д и о п р о м ы ш л ен н о с т и , в ч а ст н ост и , элек т ром онт аж ник ов радиоаппаратуры, регули ровщ и к ов (наладчиков) радиоаппарат уры и т. д.?
(Ю. Назаров, инженер по охране труда предприятия НКАУ, г. Чернигов)
Требования по вопросам охраны труда для электром онтаж ников р а диоаппаратуры, регулировщиков (на-
.
(В. К о т, инженер по охране труд а специализированного Трускавецкого санатория «Батькивщина», Львовская область)
причин. На основании результатов расследования разрабатываются м ероприятия по предупреждению подобных случаев, а также по решению вопросов социальной защиты потерпевших. В процессе расследования принимаются во внимание листок нетрудоспособности или справка лечебнопроф илактического учреждения, а такж е объяснения потерпевш его и свидетельства очевидцев.
, ,
туры» Правил техники безопасности и производственной санитарии в производстве радиоэлектронной аппаратуры, утвержденных М инрадиопром ом СССР 22.07.82 г. (Н П А О П 32.1-1.07-82). .
ладчиков) радиоаппаратуры определяются разделом 8 «Наладка и регулировка радиоэлектронной аппара-
Н у ж н о ли обязат ельно п р оводи т ь расследование и бра т ь на учет несчаст ны е случаи н епр ои зводст вен н ого характера на основании ли ст ков нет рудосп особн ост и (справок лечебно-пр оф и лак т ических уч р еж д ен и й ), если пот ерпевш ий в уст н ой или письм енной ф орм е не обращался к админист рации предприят ия, гд е он работ ает , с просьбой о б эт ом ? Д ело в том, чт о за последние два г о да с работ ник ам и на ш его санат ория произош ло 12 н есчаст ны х случаев непрои зводст вен н ого характера, по кот оры м были вы даны лист ки нет рудоспособност и, и главны й специалист — т ехн и ческий инспект ор труда Ф едерации проф сою зов Украины в О П Л в предст авлении предлагает провест и расследование эт и х случаев.
Несчастные случаи непроизводственного характера расследуются в соответствии с Порядком расследования несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденным п о с т а н о в л е н и е м К а б и н е т а М инистров от 22.03.2001 г. № 270 (далее — Порядок). Согласно п. 7 Порядка расследование несчастных случаев проводится с целью определения их обстоятельств и
номера, грузоподъемности и даты испытания. Учитывая это, требования, изложенные в указанны х норм ативноправовых актах по охране труда по поводу затронутого вопроса, аналогичны. Что же касается того, что в п. 6.1.2 Правил безопасной работы с инструментом и приспособлениями на бирке предусмотрено указание даты следующ его испытания, то это положение касается грузоподъемных механизмов (талей, лебедок, блоков, полиспастов и т. д.), а не съемных грузозахватных приспособлений.
, , ,
,
В соответствии с абзацем вторым п. 11 Порядка решение о расследовании несчастного случая приним ается руководителем организации на основании обращ ения потерпевш его, листка нетрудоспособности или справки лечебно-проф илактического учреждения. То есть расследование проводится при наличии о д ного из перечисленных оснований. Следовательно, требования члена комиссии, главного специалиста — технического инспектора труда аппарата Ф П У в О П Л относительно обязательности расследования несчастных случаев на осн овании листков нетрудоспособности вполне правомерны . Д р уго го действующ им законодательством не предусмотрено. .
,
О ХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
49
ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ
И м еет ли право на л ьгот н ую пенсию по Списку № 2 работ н и ца п роизводст венного участ ка элект росвязи и сигнализации предприятия, которая работгта в период с 01.11.1994 г. по 01.04.2006 г. на долж ност и т елеф онист а м ест ной т елеф онной связи городских т елеф онны х станций ем кост ью от 300 ном еров и вы ш е? С о гл а сн о п ост а н овл ен и ю К а бинет а М и н и с т р о в С С С Р от 26.01.91 г. № 10 и пост ановлению Кабинета М инист ров Украины от 11.03.94 г. № 162 работ ники, работ авш ие на указанной д о л ж ности, имели право на л ьго т н у ю пенсию по Списку № 2 раздела X X IX «С вязь» при условии подт верж ден ия соот вет ст вую щ его права результ ат ам и ат т ест ации рабочих мест , а в Списке № 2 прои зводст в, р абот , проф ессий, д о л ж н о ст е й и показат елей, занят ост ь в к от оры х дает право на пенсию по возраст у на л ьгот н ы х условиях, у т вер ж д ен н ом у пост ановлением Кабинета М инист ров Украины от 16.01.2003 г. № 36, в разделе «С вя зь» эт а профессия от сут ст вует .
(В. Львов, директор по кадрам и безопасности ГП НПО «Павлоградский химический завод», Днепропетровская область)
Позиция «Телефонисты местной телеф онной связи городских телефонных станций емкостью от 300 ном еров и выше» в разделе XXIX «Связь» Списка № 2 была изъята по предложению Государственного ко м итета связи и и н ф о р м а ти за ц и и Украины (письмо от 2 9 .0 3 .2 0 0 2 г. № 8-01 -159) при подготовке проекта постановления Кабинета М инистров Украины от 16.01.2003 г. № 36 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает п р а в о на пен сию по в о зр а с ту на льготных условиях». Это постановление вступило в силу с 07.02.2003 г. Поскольку согласно Порядку применение Списков № 1 и № 2 производств, раб от, проф ессий, долж но-
стей и показателей при исчислении стажа работы, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному приказом М инистерства труда и социальной политики от 18.11.2005 г. № 383, при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действующие в период работы человека, период р а б о ты работницы по ука за н но й выше проф ессии м ож ет быть зачислен в стаж, дающ ий право на пенсию по возрасту на льготных условиях до 07.02.2003 г., если она полный р а б о чий день была занята на соответствующих работах, и при подтверждении соответствую щ его права по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Прош у дат ь разъяснения на ст раницах ж урнала о том, работ ники каких профессий имею т право на бесплат ное обеспечение м о локом. Какая документ ация на предприят ии долж на бы т ь оф орм лена для п одт вер ж ден и я права на п олуч ени е м олока, если п редприятие, в связи с от сут ст вием д ен еж н ы х средст в, не имеет возм ож н ост и а т т ест ова т ь все рабочие мест а, работ ники кот оры х получаю т м олоко согласно К олдоговор у? Им ею т ли право на получение молока работ ники т аких проф ессий, как операт ор ЭВ М , обойщ ик, м он т аж н ик внут ренних сант ехсист ем, кладовщик, т окарь?
(Е. Крушенко, инженер по охране труда троллейбусного депо № 1 предприятия «Криворожэлектротранс», Днепропетровская область)
Ст. 7 Закона «О б охране труда» определено, что право на льготы и компенсации, а именно: пенсию по возрасту на льготных условиях, ежегодный дополнительный отпуск, со кращ енную продолжительность р а бочей недели, доплаты, а также право на бесплатное получение молока или равноценных пищевых продуктов
50 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
имеют работники, занятые на р а б о тах с вредными и тяжелыми условиями труда. О тнесение р а б о т к категории с вредными и тяжелыми условиями труда возможно на основании результатов аттестации соответствующих рабочих мест по условиям труда в П орядке, утвержденном постановлени-
Согласно п. 136 Закона «О пенсионном обеспечении» работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии по возрасту на льготных условиях назначаю тся с уменьш ением возраста, предусм отренного ст. 12 этого Закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы — женщинам. В данном случае применение этой нормы З акона в отношении названной работницы является правомерным. Вместе с тем сообщ аем, что телефонистам местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, которые работали (или работаю т) после 07.02.2003 г., соответствующая пенсия может назначаться согласно п. 2 (подпункт 2) Заключительных положений Закона «О б общеобязательном государственном пенсионном страховании», согласно которому отдельным категориям работников в зависимости от условий труда по результатам аттестации рабочих мест могут назначаться пенсии за счет средств предприятий и организаций, бюджетных средств и целевых фондов, но не раньше, чем за 5 лет до достижения возраста, предусм отренного ст. 26 этого Закона, в порядке, определенном Кабинетом М инистров Украины. С.
РЯБОКОНЬ,
ем Кабинета М инистров от 01.08.92 г. № 442. Следовательно, прежде всего, на предприятии должны быть м атериалы аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с требованиям и ука за н н о го Порядка. Гигиенической классиф икацией труда по показателям вредности и опасности ф акторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, которая применяется при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, определено, что вредные условия труда характеризую тся наличием вредных производственных ф акторов, превы ш аю щ их гигиенические нормативы и способные неблагоприятно влиять на организм работаю щ его и/или его потомство. Решение о бесплатной выдаче
ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ
молока или других равноценных пищевых продуктов работникам принимается согласно Порядку бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам и служащим, занятым на раб отах с вредными условиями труда, утвержденном у постановлением Госком итета СССР по труду и социальным вопросам и Президиум а В Ц С П С от 16.12.87 г. № 7 3 1 /П -1 3 , на основании Перечня химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденного
п р и ка зо м М ин зд р а в а СССР от 04.11.87 г. № 4430-87. Бесплатная выдача м олока или других равноценны х продуктов р а ботникам, которые не заняты на работах с вредными условиями труда, возможна только в порядке, установленном коллективным договором , только с прибыли, которая остается на предприятии после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет. Частью второй п. 3 указанного выше постановления предусмотрено, что при обеспечении нормальных условий труда администрация и проф-
П р авильно ли пост упил П енсионны й ф онд Сол ом ен ск ого района г. Киева, от казав в л ь го т н о й пенсии от дел оч н и ц е м ебел ьн ы х изделий из древесины , кот орая вы полн я ет р а б от ы по вы ш ли ф овы ва н и ю в ы с о х ш е го слоя ла к овой п ленк и (л а к и г р у н т о в о ч н ы е 3 9 22 ) р уч н ы м м е т о д о м ш лиф овальной ш куркой в т еч ен и е п олн ог о р а б оч его дня? В вы деляем ой д ревесн о-ла к овой пыли имею т ся вр едн ы е вещ ест ва , со д е р ж а н и е к от ор ы х п р евы ш а ет д о п у с т и м ы е санит арны е норм ы , и м еет ся сухой ост а т ок о т ла к ок ра с о ч н ы х м а т ер и а лов. С огл а сн о т ехническ ой характ ерист ике на лаки Н Ц -2 2 2 , в с у х о м о с т а т к е и м ею т ся в р е д н ы е х и м и ч ес к и е вещ ест ва не н и ж е 3 класса опасност и (ди бут и л ф т а ла т , смола циклогек сан ф орм альдегидн ая и т. д.).
(Т. Лукьянец, инженер по охране труд а ЗАО «Лагода», г. Киев)
Согласно требованиям ст. 13 З акона «О пенсионном обеспечении» п р а в о на пен сию по в о зр а с ту на льготных условиях имеют работники, занятые полный рабочий день на работах с особо вредными и особ о тяжелыми и с вредными и тяжелыми условиями труда, по Спискам № 1 и N8 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Кабинетом М инистров, и по результатам аттестации рабочих мест. То есть основанием для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях является наличие проф ессии (должности) и производства в соответствующем Списке, а также подтверждение вредных условий труда работника по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в течение полного рабочего дня (не менее 80%), установленного для данного производства. Отсутствие хотя бы одного из этих условий не дает
права работнику на пенсию по возрасту на льготных условиях. Отделочники изделий из древесины, занятые на работах с применением лакокрасочны х м атериалов, содержащ их вредные вещества не ниже 3 класса опасности, впервые были введены в подраздел 6 «Деревообрабаты ваю щ ее производство» (Другие профессии д еревооб раб отки) раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабаты ваю щ ее производство» Списка N8 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает п р а в о на пен сию по в о зр а с ту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М инистров СССР от 26.01.91 г. № 10. Предусмотрены они и действую щ им С писком N8 2, утвержденным постановлением Кабинета М инистров Украины от 16.01.2003 г. № 36. В соответствии с указанным выше подразделом право на пенсию по
союзный комитет по согласованию с советом трудового коллектива предприятия (объединения) принимают решение о прекращении выдачи молока. В случае, если аттестация р а б о чих мест по условиям труда вообщ е не была проведена, работник не имеет права на какие-либо льготы и компенсации, предусмотренные закон одательством за р а б о ту с вредными условиями труда. .
,
возрасту на льготных условиях имеют только те рабочие этой профессии, которые полный рабочий день заняты на работах и в условиях, предусмотренных С писком , что должно быть подтверж дено результатами аттестации р а б о чи х мест по условиям труда, Порядок проведения которой утвержден постановлением Кабинета М инистров Украины от 01.08.92 г. № 442. Поскольку работница, о которой идет речь в обращ ении, при выполнении своих работ не применяет лакокрасочные материалы, содержащ ие вредные вещества 3 класса опасности, права на пенсию по возрасту на льготных условиях она, к сожалению, не имеет. Вместе с тем сообщ аем , что со гласно подпункту 2 п. 2 Заключительных положений З а ко н а «О б о б щ е обязательном государственном пенсионном страховании» отдельным категориям работников в зависимости от условий труда по результатам аттестации рабочих мест могут назначаться пенсии за счет средств предприятий и организаций, бюджетных средств и целевых фондов, но не ранее чем за 5 лет до достижения возраста, предусмотренного ст. 26 этого З а ко н а , в порядке, определенном Кабинетом Министров. .
,
ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
51
НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
O Z O N ® : ІР1ЩІІЕ ІЗ ЗМІМЛЕІММ. ЗАХИСТ РУК П
онад 12 років на ринках України відомі засоби індивідуального захисту, вироблені під торговою м аркою O ZON®. 12 років наполегливої праці співробітників компанії з вивчення проблем вітчизняних підприємств у галузі охорони праці не минули даремно. В результаті підприємства одержали цілий ряд виробів, що вирішують проблему захисту здоров'я робітників у найнебезпечніших і шкідливих умовах виробництва. 313 O ZO N ® — рукавички різного призначення, ПВХ-спецодяг, захисні окуляри та щитки відповідають за своїми якостями і споживчими властивостями не тільки українським та російським, а й європейським стандартам. Промисловість України останніми роками зробила величезний крок у напрямі модернізації виробництва, вдосконалення технологій і відповідно — поліпшення умов праці працюючих. Умови нового виробництва висувають й нові вимоги до рівня захисту людини в умовах цього виробництва. Тим більше, що нові керівники підприємств вважають за кращ е уже не просто закуповувати найдешевшу продукцію, а прораховують економічну вигоду — термін використання, рівень захисту, комфортність у роботі, від яких залежить втомлюваність робітника, а відповідно — продуктивність та якість праці. Заміна давно застарілих засобів індивідуального захисту, наприклад, брезентових рукавиць, вже почалася. Керівники багатьох підприємств купують нові, прогресивні, високотехнологічні 313, тим самим не тільки заощаджуючи гроші, але й підвищуючи рівень захисту працюючих від виробничих ризиків. На ринку 313 України сьогодні є величезна кількість різних засобів захисту, різної якості та ціни. Продукція майже вся схожа одна на одну і розібратися в ній навіть фахівцеві іноді непросто. Спробуємо коротко розглянути засоби захисту рук виробництва O Z O N . Звичайні брезентові рукавиці з надолонником швидко пром окаю ть, зношуються, ріжуться і служать не більше 3—4 днів, хоча їх видають на значний період часу. Дірки з'являються саме в тих місцях, де потрібний захист долоні, і виходить, що людина працює начебто в рукавиці, а фактично голою рукою . Н а б агато за них міцніші і довговічніші (в кілька р а з ів ) н ітр и л о в і р у ка в и ч ки «Нафтовик ozon». Вони ма- ^ слобензостійкі, надійно захищають руки від проколів, порізів, масел, призначені в першу чергу для роботи з металом, з абразивними м атеріалами, при цьому мають унікальну антиковзну властивість як у сухому, мокрому, так і в промасленому стані. Д о цієї
52 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
серп рукавичок належать і рукавички «Механік ozon», їм надають перевагу там, де потрібна підвищена чутливість пальців — наприклад, під час виконання авторемонтних робіт. Великий досвід роботи керівництва і служби охорони праці Є накіївського м еталургійного ком бінату підказав спробувати замінити звичайні брезентові рукавиці на рукавички «Нафтовик ozon» і «Механік ozon». У найтяжких умовах на окремих дільницях комбінату брезентові рукавиці витримували не більше зміни і ставали непридатними. «Нафтовик ozon» і «Механік ozon» витримали 12 повних змін роботи і після цього не втратили своїх захисних властивостей. Звідси пряма економія для підприємства, адже вартість нітрилових рукавичок усього лише в 2,5 разу вища вартості брезентових рукавиць, а служать вони у 12 разів довше, не говорячи про зручність роботи п'ятьма пальцями. Для захисту рук від механічних ушкоджень, крім великого вибору комбінованих спілкових і ч шкіряних рукавичок чудової якості, пропонується цілий ряд рукавичок серії «Захист ozon» з якісного трикотажу, залитого спіненим латексом, — рукавички від проколів і порізів, що захищають руки під час роботи зі склом, тонколистовим металом, ш тампуваннями, обрізкам и металів та іншими гострими предметами. До них належать рукавички «Захист ozon», «Захист полегше ні ozon» і рукавички, залиті з усіх б оків товстим ш аром спіненого латексу на товстому утеплювачі з бавовни — «Льодоруб .а і _ ozon». Ці рукавички не тільки заs' \ хищають руки від порізів, але й ■Л Д \ | jA дають змогу працювати у великому діапазоні температур від —40 до + 8 0 —90 °С — наприклад, під час роботи 13 зам орож еною рибою чи гарячими ковбасами. Багато підприємств використовують їх узимку при низьких температу- < рах для роботи з металевими предметами та конструкціями. Оскільки ці рукавички латексні, вони самі по собі за хищають від різних кислот і лугів. З початку 2007 р. для підприємств України виробляються рукавички нового покоління серії «Захист — Hl-Class ozon» зі звичайного та спіненого нітрилу і поліуретану.
(
Рукавички мають настільки специфічне, міцне, стійке до проколів і порізів покриття, що маючи невелику товщину, яка забезпечує чудову чутливість пальців, надійно захищ ають руки під час роботи з битим склом, будь-якими гострими предметами. Рукавички добре застосовувати під час виконання ремонтних робіт, тонких складальних робіт, пов'язаних з ризиком проколу чи порізу руки, вони мають хорош у маслобензостійкість покриття і стійкість до кислот, чудові антиковзні властивості та стійкість до абразивного стирання. Наступна серія рукавичок, що користуються величезним попитом ,— рукавички лужнокислотостійкі — серія «Бар'єр ozon». Рукавички господарські «Екохенс ozon» захищають від лугів і кислот до 20% концентрації та призначені в основному для прибирання приміщень і виконання роб іт з лугами і кислотами невисокої концентрації. «Бар'єр-Стандарт ozon» — високоякісні рукавички з міцного латексу товщ иною до 0,47 мм мають, як і рукавички «Екохенс ozon», бавовняне напилення й антибактеріальну всередині о б р о б ку , забезпечую ть високу чутливість пальців під час роботи, мають рифлену робочу частину для кращ ого вологого захоплювання, прокатана манжета для більш високого ступеня захисту робить ці рукавички дуже надійними і комфортними у використанні. «Бар'єрСтандарт ozon» захищає від кислот і лугів високої концентрації до 50%. «Бар'єр-Екстра ozon» мають ті ж переваги, що й попередні рукавички, але їх товщина 0,70 мм. Витримують лужно-кислотне навантаження вже до 80%. Унікальні рукавички «Хімік ozon» і «Оріон ozon» мають спеціальне призначення — їх використовують у першу чергу для захисту рук під час роботи з органічними речовинами. Рукавички «Хімік ozon», що складаються з суміші латексу і неопрену, призначені для захисту від органічних і неорганічних небезпечних хімікатів. Витримують концентрації кислоти до 80%. Бавовняне напилення, чудова чутливість пальців, анатом ічно п р а вильна форма, досить вдале вологе та промаслене захоплювання при невисокій ціні дає змогу використовувати ці рукавички практично в будь-якій галузі промисловості. «Оріон ozon» виготовлені з дуже міцного матеріалу — спеціально підготовленого н ітр и л у , який за своїм и хім ічним и властивостям и здатний витримувати п р а ктично будь-які органічні речовини, навіть орган ічні кислоти та авіаційне паливо. Так само «Хімік ozon» витримують кислоти й луги середньої концентрації. Це дуже міцні рукавички, що витримують великі навантаження на розрив, прокол і абразивне стирання. Це свого роду незамінні рукавички.
Для харчової промисловості та сільського господарства поставляються рукавички спеціальні «Жиростійкі ozon» на основі особливого латексу. Вони виготовляються з бавовняною підкладкою і без неї, підкладка дає змогу працю вати людині в дуже ш ирокому діапазоні температур від —25 до +70 °С, наприклад, із замороженими рибою і м'ясом, з гарячими ємкостями та продуктами. Без підкладки рукавички мають особливу обробку іонами срібла для захисту рук від різних бактерій і подразнень, вони не знижують чутливість пальців, що важливо під час розбирання туш тварин. Серія рукавичок «Лаборант ozon», добре відома українському споживачеві, призначена для ш ирокого діапазону робіт, пов'язаних із різними н е б е зп е ч н и м и р е ч о в и н а м и . «Лаборант латекс ozon» — для р о б о ти з лугам и і кислотам и, «Лаборант вініл ozon» — для робо- \ ти з органічними хімічними речовинами, «Лаборант нітрил ozon» — міцні, стійкі до різних механічних ушкоджень рукавички, здатні витримувати органічні та неорганічні хімічні речовини. Вироби практично не обм ежую ть чутливість пальців, мають прокатану манжету. Для особливо важких умов праці створені рукавички «Нітрилова подовжена ozon», «Латексна подовжена ozon», «Неопренова щільна ozon» і «Ацетоніки ozon». Во-
ни виготовлені з щільної тканини, довговічні, мають довгу манжету для додаткового захисту. «Нітрилова подовжена ozon», «Неопренова щільна ozon» і «Ацетоніки ozon» — рукавички, призначені для захисту від ш ирокого спектра небезпечних хімікатів високої концентрації. М а ють усередині бавовняне напилення для більш високого комфорту і спеціальну антибактеріальну обробку. «Латексна подовжена ozon» незамінна в умовах роботи з ризиком ураження лугами та кислотами великих концентрацій. З а б е зп е ч ую ч и під приєм ства якісними засобами захисту за розумною ціною і роблячи правильний добір засобів індивідуального захисту, ми забезпечуємо не тільки безпеку працівників, реальне зменшення кількості нещасних випадків на виробництві, але й значну економію фінансових коштів роботодавця. .
,
O ZO N
S a fe ty S d n . B h d
Дистриб'ютори в Україні: Укртекстиль:
АВ-Центр:
03151, м. Київ,
04655, м. Київ,
вул. Волинська, 53
вул. Аляб'єва, З
Тел./факс (044) 242-37-48
Тел./факс (044) 230-87-07
www.ozon.com.ua
ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
53
54
6/2007
2э
ы°
" 2I_ Ш г »д
^
~'-тл П" О)
>
5.
_
а ш и п и ш ш ! 1111Ш Ш Ш Ш 11
9 о Р* “ Т Т ж'
5 0-2
ф Х 2 О и °
°-о о - * * 15 ■<2 1 5 «2 ООэЪ ^<^< =■
| 1 “ 5 1.
?, 2 ° 1 8 Н
?^ 2Л £
=■х " х д о О !
ш 5 &) м -С ^ н >,а X ^^ Э и Н и О щ О Х
?0! ? ! 5»
а 2"о § а 2 1 э
—и
з5 в^.? Ц зё1 Э ° 5 ;Й
“ ! = »>< 1 „ »®555 5 *» 3 1 * = -- 5 £ ' * 5-3
§|дойьоо
1 1 *8 8 3 И
х О Й . ^ с 'ы 5 о а > * 5 :й “ * '>
“
I ®05 х х 3 * »05 5 И О тз 5 . 2 з З О
<
>! ?
та
-
РИ
р ^а °5
%
н р
59! 2 *
^ Э - • X,
£ * >.*~5 2 *
ОТЗ ? О о
-с ^ £ и ^
> " а Xю
* 2» 5£«2 *5°£2 3СЛ„£ °I о 2>
II : 8 ! £8
‘ '-ь м и
11111 в
д
| 1
> 0I-
£ ~ *
о
5. со х 5 < <о<0
— 00 (В >
“
3 СЛ ■ 00
© ^ -1
— 1 " 3
-
§
2
го
* ? 1
5 §х
2
5 1 го
\ I : *
о
°
5 ^ £ £ О о 0 “ 1 1 7^ £ * ^ “ 1 ^ 1 о 11 *
5 ±. о “
.
N 3 3. “ ^ = XI 2 “ £ ' 5<
о
г? >
О =. т
5
тго 2 §о О 30
№ Ери 1 - в
1 «I
? > з ч —• 0> 3 * -
4 I
СПЕЦОДЯГ
РЕКЛАМА
Ланцюги вантажопідйомні від 1,1т до 8,0 т; Гаки вантажопідйомні від 1,1 т до 12,5 т; . Такелажні точки підйому: зварні, болтові (рим-болти)
Виробник: фірма «RUD», Німеччина
Київ-057, вул. Желябова, 8/4, тел./факс: (044) 241-75-54; 241-91-54. E-mail: office@sintek.com.ua НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ТОВ «ДОБРОТВІР» Проводить підготовку РОБІТНИКІВ за професіями:
♦
(зварник ♦ стропальник; поліетиленових газопроводів); ♦ водій навантажувача; ♦ оператор котельні; ♦ водій автомобіля з ГБУ.
А також навчання та перевірку знань КЕРІВНИКІВ та СПЕЦІАЛІСТІВ на знання НПАОП:
♦ законодавства з охорони праці; , ♦ Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, котлів, посудин, що працюють підтиском, трубопроводів пари; ♦ Правил безпеки систем газопостачання України (в тому числі керівників монтажних робіт з поліетиленовими газопроводами); ♦ Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві; ♦ Правил ТЕ і ПТБ електроустановок споживачів, 08292,
., , . , 21 E -m a il: do b ro tv ir@ iro e n .k ie v .u a 8 (0 4 4 * 9 7 ) 2 6 - 3 - 0 8 , 2 9 - 6 - 3 6 8 0 6 7 5 0 3 -8 1 -4 0 ( .). 8 0 5 0 9 6 6 - 0 0 - 9 4 ( .)
Газоаналізатори портативні та стаціонарні, одноканальні та багатоканальні Повітря роб. тони:
HCN,HCI,PH3,H2,0 , і
т.
Відхідні гази:
in. N0«,S02,H«Cy,H2S,H2JS H ,
Контроль тверезості: Прилади ви м ір ю ван н я портативні електронні температури, тиску, прилади контролю швидкості, вологості, тверезості робітників швидкості обертів Гермозахнсг: Обладнання для пожежтермозахисний одяг; ників та газорятівників: бойовий одяг пожежника; повітряні аларати(300атм.); захисні щитки Visor; компресори (300 атм.); захисні каски пожежні лафетні стволи
ііі !
І
Д и '. “ 1
К
Тел. (062)3395449 Тел./факс (0622)534553 E-mail: infofa ardens.biz О ф іційний сайт: www.ardens.biz
ТО В “ А РД ЕН ” 83096, м. Донецьк вул. Б ак и н ськи х Ком ісарів, 17а, оф. 49
ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКА п е р с о н а л у
РО ЗРО БКА Н ВИ РО БН И Ц ТВО •В ід м ін н а я к іс ть •С учасн и й д и зай н N •Ш ироки и асо р ти м е н т д ля всіх п р о ф есій
Н ПРОДАЖ
г Покажчики напруги -
24
10 00
-
1,5
220
-
6
10
^Пристрій для перевірки покажчиків ґ Заземлення переносні ЗПП, ЗПЛ, УЗП ,
T O B «ТА Л АН Л Е Г П Р О М ”
іаш
. . . in i..
( 0 5 6 2 )3 1 - 3 4 - 5 0 (0 6 2 2 ) 6 6 -0 4 -8 3 (0 6 4 2 )5 8 -8 1 -6 4 ( 0 5 1 2 )2 3 - 6— 2 - 2— 2
,
г Штанги ізолюючі ШО, ШОУ, ШСП-К г Лази та електромонтажні вироби ^Драбини ізолюючі склопластикові >Муфти кабельні
Україна, 01033, м. Київ, вул. С а к с а г а н с ь к о г о , 77 тел.: (044) 289-40-05, 289-43-38 www.talan.in.ua a-mall: infoQtalan.in.ua
Ф і л і ї т а п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і
,
AT3T «
. . . .
(0 5 5 3 6 ) 3 -7 2 -5 6 (0 5 4 4 8 )3 -2 1 -6 1 (0 3 5 2 ) 5 2 -0 4 -0 6 (0 5 7 ) 7 3 3 - 3 1 - 9 5
Понад 8 0 років на сл уж б і б езп еки праці
61046, м. Харків, вул. Багратіона, 6 (057) 758-72-27, (0572) 94-17-51, 93-70-78 http://www.ias.kharkov.ua e-m ail:ias@ bars.net.ua
ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
»
55
РЕКЛАМА
2
4
,0,
I 2,
,
N O ,
2,
-
N ,
Si ISO 9001-2001 Сертифікпт Nv UA2.006.671 II
’
|
ВАТ “ Р О С О ”
1
ГА РА Н Т ІЯ 2 РО КИ
л ід е р г а з о а н а л іт и ч н о г о п р и л а д о б у д у в а н н я У к р а їн и В И Р О Б Л Я Є
г а з о а н а л і т и ч н е о б л а д н а н н я д л я у с іх
галузей
п р о м и с л о в о с т і, б у д ів н и ц т в а, ж и т л о в о -к о м у н а л ь н о г о г о с п о д а р с т в а п
виявлення небезпеки
(
)
; ;
; .
П Р О М И С Л О В І С Т А Ц ІО Н А Р Н І - Щ И Т -3
( п р и л а д н о в о го п о к о л ін н я )
- Щ И Т -2 , С О С - 1 - РСТТХХ--7 7 М , Г Т Х -1 М ! ПРОМИСЛОВІ
ПЕРЕН
- С Т Х - 1 7 , З О Н Д -1 ПОБУТОВІ -С Г Б -1
ТА
(С О
С в іт л о з в у к о в і
КОМУ
ЬНІ
0 , 0 0 5 - 0 , 0 1 % , С Н 4 0,1 -1 т а б л о У С - 1 , б л о к и ке
, пропан 0 ,4 6 % а н н я зовні
Б У В С , п р и с т р о ї п е р е д а ч і с и г н а л ів кл
п о б у т о в і, к о м у н а л ь н і, п р о м и с л о в і, в у з л и о б л ік у ВИ '
а т га зу
ІВ н есе н і до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РО СІЇ, мають сертифікати І дозволи Д ЕРЖ НАГЛЯД О ХО РО Н ПРАЦ І УКРАЇНИ й Д ЕРЖ Н А ГЛЯД У РО С ІЇ П Р Е Д С Т А В Л Я Є
у ш и р о к о м у а с о р т и м е н т і ім п о р т н у ф ір м M A D A S , F IO R E N T IN I, D E L T A , W A T T S
IV R , P R E M A G A S , G N A L I B O C I A , Г А З Д Е В А Й С , C A L E C A L I P К Л А П А Н И Е Л Е К Т РО М А Г Н ІТ Н І
2 0 0 д л я г а з у , н а ф т и , о л ії , в о д и
Ф ІЛ ЬТ Р И ГАЗОВІ І Ф І Л Ь Т Р И - Р Е Г У Л Я Т О Р И
5-dn;
Л ІЧ И Л Ь Н И К И ГАЗУ
ю ві
Р Е Г У Л Я Т О Р И Т И С К У ГАЗУ К У Л Ь О В І К РА Н И Х а р к ів : (0 5 7 ) 7 19 -47-1 2. 7 5 1 - 9 3 - 9 1 Д о н е ц ь к : (0 6 2 ) 3 8 2 -9 1 -1 1 , (0 6 2 2 ) 9 7 6 - 6 6 3
К и їв : (0 4 4 ) 2 3 9 - 1 0 - 6 4 , 5 0 1 - 1 1 - 3 9 С ім ф е р о п о л ь : (0 6 5 2 ) 4 9 4 - 1 8 5 , 4 4 2 - 7 9 5
Д н іп р о п е т р о в с ь к : (0 5 6 ) 7 9 0 -1 8 -3 7 , (0 5 6 2 ) 2 3 1 - 3 5 5 З а п о р іж ж я :(0 6 1 ) 289-70-37, 289-27-87 Х м е л ь н и ц ь к и й :(0 3 8 2 ) 6 7 0 - 7 1 2
http: www.ross.com.ua
56 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
А ь в ів :(0 3 2 2 ) 9 8 0 - 5 5 2 , 9 8 0 - 7 3 7 0 д е с а :( 0 4 8 ) 728-87-93, 728-87-94
Л у ц ь к :(0 3 3 2 ) 784-587
Б є л г о р о д : (0 7 2 2 ) 5 6 9 - 1 0 9
e/mail: gaz@ ross.com .ua
I
РЕКЛАМА
” _тк-з __
“
С в ід о ц т в о н а з н а к д л я т о в а р ів т а п о с л у г № 1 7 7 3 0
С е ртиф іка ти в ід п о в ід н о с т і Д е р ж ста нд ар ту У кр а їн и: NeUA 1.029 0026495-00, NsUA 1.003.14999-01 NsUA1.003.58463-03
JL
.: /0 4 4 / 239 20 05
Лауреат Всеукраїнського конкурсу якості продукції “ 100 кращих товарів України" Лауреат Всеукраїнської акції “ Лідер зв'язку та інформатизації України"
С т е н д и , п л а к а т и , зн а ки , т а б л и ч к и з охорони п р а ц і т а ін. ш Ь З н а к и д о р о ж н і т а п а р к у в а л ь н і, ко н у си , с т о в п ч и к и і с т р іч к и с и г н а л ь н і т а ін. * С т о в п ч и к и о х о р о н н и х зо н к а б е л ю , газот а н а ф т о п р о в о д ів , р ізн и х к о м у н ік а ц ій Ь Н а з в и в у л и ц ь , н о м ер и б у д и н к ів , к в а р т и р * Н а з в и т а н о м ер и к а б ін е т ів , б и р ки га р д е р о б н і, ц ін н и ки т а ін. Ь П о в н о к о л ь о р о в и й д р ук Т ам п о д р ук т а ш о в к о г р а ф ія Ь П о р ізк а п л ів о к
<Г>
P ^
/M # w -У ^
,ч>
•
Js- o. - \ T-
&
&
v
5 y <?
тел./факс: (0622) 57-41-23 (062) 381-90-49
e-mail: zavod@ donplast.com http://www.donplast.com
83004, Україна,
<9
^
^ й 1«s- & •? (
$ < /V v 4^ V
м. Донецьк, вул.Економічна,1
реалізує видання з охорони праці З акон У к р а їн и п р о о х о р о н у п р а ц і. С т а н о м н а 0 1 .0 1 .2 0 0 6 р. П о ка ж ч и к н о р м а т и в н о -п р а в о в и х а к т ів з о х о р о н и п р а ц і Реєстр м іж д е р ж а в н и х і д е р ж а в н и х (н а ц іо н а л ь н и х ) с т а н д а р т ів с и с т е м и б е з п е к и п р а ц і. С т а н о м н а 0 1 .0 1 .2 0 0 6 р. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. 2006 г . Ц е н а — 2 8 г р н . , о т 1 0 ш т . - 2 4 г р н . Правила технической эксплуатации тепловых установок и сетей. 2007 г. Ц е н а - 3 0 г р н . , о т 1 0 ш т . - с к и д к а Типове п о л о ж е н н я п р о п о р я д о к п р о в е д е н н я н а в ч а н н я і п е р е в ір к и з н а н ь з п и т а н ь о х о р о н и п р а ц і Настольная к н и г а р а б о т о д а т е л я . Р у к о в о д с т в о п о о х р а н е т р у д а Норми б е з п л а т н о ї в и д а ч і с п е ц іа л ь н о г о о д я г у , с п е ц іа л ь н о г о в з у т т я т а ін ш и х З ІЗ п р а ц ів н и к а м п ід п р и є м с т в е л е к т р о е н е р ге т и ч н о ї га л у з і Норми б е з п л а т н о ї в и д а ч і с п е ц іа л ь н о г о о д я г у , с п е ц іа л ь н о г о в з у т т я т а ін ш и х З ІЗ п р а ц ів н и к а м д е р е в о о б р о б н о ї п р о м и с л о в о с т і, п р а ц ів н и к а м м а ш и н о б у д у в а н н н я та м е та л о о б р о б н о ї п р о м и сл о в о сті Норми в и т р а т п а л и в а і м а с т и л ь н и х м а т е р іа л ів н а а в т о м о б іл ь н о м у т р а н с п о р т і
разом з вами!
Правила б е з о п а с н о й э к с п л у а т а ц и и т е п л о м е х а н и ч е с к о г о о б о р у д о в а н и я э л е ктр о ста н ц и й и теп л ов ы х сетей. Д Н А О П 1 .1 .1 0 -1 .0 2 -0 1 П о сіб н и к з е к с п л у а т а ц ії е л е к т р о з а х и с н и х з а с о б ів . В и м о ги , в и п р о б у в а н н я , з а с то с у в а н н я Правила е к с п л у а т а ц ії е л е к т р о з а х и с н и х з а с о б ів . Д Н А О П 1 .1 .1 0 -1 .0 7 -0 1 Правила о х о р о н и е л е к т р и ч н и х м е р е ж Правила к о р и с т у в а н н я е л е к т р и ч н о ю е н е р г іє ю Зм іни д о П р а в и л к о р и с т у в а н н я е л е к т р и ч н о ю е н е р г іє ю . 2 0 0 6 р. П ол ож ення п р о с п е ц іа л ь н у п ід г о т о в к у і н а в ч а н н я з п и т а н ь т е х н іч н о ї е к с п л у а т а ц ії о б 'є к т ів е л е к т р о е н е р г е т и к и Правила у с т р о й с т в а э л е к т р о у с т а н о в о к (П У Э ). Р а з д е л 7. Д Н А О П 0 .0 0 - 1 .3 2 -0 1 Правила б е з п е ч н о ї е к с п л у а т а ц ії е л е к т р о у с т а н о в о к . Д Н А О П 1 .1 .1 0 -1 .0 1 -9 7 Правила б е з о п а с н о й э к с п л у а т а ц и и э л е к т р о у с т а н о в о к п о т р е б и т е л е й . Д Н А О П 0 .0 0 - 1 .2 1 -9 8 Правила у с т р о й с т в а и б е з о п а с н о й э к с п л у а т а ц и и г р у з о п о д ъ е м н ы х к р а н о в . Д Н А О П 0 .0 0 - 1 .0 3 - 0 2
А також стенди, плакати, наочні посібники з питань охорони праці, засоби індивідуального захисту
ш ті За повним прайс-листом звертатися за телефонами: (0 5 7 ) 7 1 4 -2 0 -5 7 , 7 1 4 -0 9 -0 8 , 7 1 5 -6 3 -6 5 Для листів: 61023,м. Харків, а/с 10325 Офіс: м. Харків, пров. Театральний, 11/13, к. 518 E-mail: fort@kharkiv.ukrtelecom.ua http: www.fort.kharkiv.com
О Х РАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
57
РЕКЛАМА
Газоаналізатор «Х -ат 2000» — справжній «охоронець» працівника!
Drägersafety
У 2006 році фірма «Дрегер Сейфті» почала випуск нового покоління багатоканальних газоаналізаторів «Х-ат 2000». Технічні рішення, закладені в ці прилади, дають всі підстави стверджувати, що застосування їх на промис лових підприємствах України суттєво поліпшить охорону праці. Газоаналізатори «Х-ат 2000» у повному обсязі сертифіковані Держстандар том та Держгірпромнаглядом України.
Переваги газоаналізатора «Х-ат 2000» Багатоканальний одночасний постійний контроль за будь-яким сполученням від 1 до 4 газів: СН4/Н2; СО; 0 2; Н23. Поточна концентрація всіх контрольованих газів одночасно виводиться на великий цифровий підсвічений дисплей. Газоаналізатор без додаткового насосу контролює атмосферу в радіусі 3-5 м. Супершвидке спрацьовування сигналу тривоги — це менше ніж 10 с (ЗО с в аналогів) — при появі небезпеки дає користувачеві додатковий час на прийняття рішення про подальші дії. Три види сигналів тривоги — звукова, світлова та вібраційна з двома порогами спрацьовування для кожного контрольованого газу в будь-яких несприятливих умовах (погана видимість, шум) завжди сповістять людину про небезпечну концентрацію. Три яскравих світлових сигнали на трьох гранях приладу (видимість сигналізації більше 180°) добре помітні при будь-якому розташуванні газоаналізатора. Потужний звуковий сигнал (більше 90 дБ) доповнюється вібраційною сигналізацією. Зручний у перенесенні — компактні розміри 47x129x31 мм і мала маса 220 г (удвічі легший, ніж аналоги) у сукупності із затискачем типу «крокодил» забезпечують його постійне знаходження на людині. Спеціальна система повітряних каналів забезпечує працездатність газоаналізатора навіть при носінні його у кишені. Ударозахисний пиловологонепроникний гумований корпус допускає падіння газоаналізатора на бетонне покриття з висоти 1 м. Пиловологозахищеність приладу допускає експлуатацію в найважчих шахтних умовах. Допускається падіння газоаналізатора у воду і його миття під проточною водою! Клас захисту ІР 67. Можливість узяття дистанційної проби дає змогу зробити дистанційний вимір з відстані до 2 м при використанні ручного насоса-груші та з відстані до 10 м при використанні електричного насоса, що приєднується. Наявність функції запам'ятовування максимального пікового значення газової концентрації й значна захищеність корпуса газоаналізатора допускають його спускання на мотузці, прив'язаній до О-кільця, у колодязь, шурф, закриту ємність тощо абсолютно без ризику пошкодження газоаналізатора. Висока точність вимірювання — погрішність не перевищує 5% від вимірюваної величини. Періодичність калібрування сенсорів— 1 раз на рік. Зручний у застосуванні «Х-ат 2000» має розміри мобільного телефону, працює при температурах від -20°С до +50°С, оснащений убудованою пам’яттю на 1000 год роботи й підсвічуванням дисплея. Електроживлення забезпечується двома стандартними пальчиковими батарейками/акумуляторами (типу АА). Керування газоаналізатором здійснюється всього двома кнопками. Функція «чорний ящик» — наявність убудованої пам'яті більше ніж на 1000 год роботи з дискретністю 1 хв у режимі реального часу дає змогу здійснювати моніторинг концентрацій газів протягом 1 місяця. Ці дані можуть бути використані під час розслідування аварійних ситуацій або під час здійснення планових контрольних вимірів. Немає необхідності вести записи в блокноті. Потрібно тільки знати, де та в який момент часу проводилися виміри. Інфрачервоний порт (ІР) дає змогу швидко (не більше 3 хв) щозмінно зчитувати дані з пам'яті газоаналізатора в комп'ютер для організації докладної статистичної бази даних загазованості об'єкта в електронному вигляді. Меню газоаналізатора дає змогу виводити на дисплей максимальні пікові значення газових концентрацій з моменту включення приладу та індикацію середніх значень вимірюваних речовин за робочу зміну (8 год). Економічність і великий термін служби — заряду акумуляторів вистачає на 2 робочі зміни. Заміна акумуляторів (1-3 хв) дає змогу експлуатувати газоаналізатор «Х-ат 2000» всі чотири зміни, тим самим кількість експлуатованих газоаналізаторів може бути знижена в 2-3 рази порівняно з нинішньою кількістю. Термін експлуатації газоаналізатора становить 10 років. Термін експлуатації сенсорів — 4-5 років. TOB «
» (
).
« 0
58 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
» ( «
» (
). ).
.: (062) 345-75-70; 311-73-47 .: (044) 457-55-55; 241-85-29 .: (0482) 34-78-93; 762-74-75
РЕКЛАМА
Ультразвукові И Я к KV в іІ Лд Пл я уRвPа1 чЧ іІ
,
,
/
,
(
“
в і д к а п ц ів ...
г
Прилад для зн а х о д ж е н н я
W
.
взуття
(0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 3 3 4 -3 9 -3 3 ( 0 4 4 ) 2 0 2 -2 6 -5 4 , 8 -0 9 5 -8 6 6 -3 8 -0 2 (0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 (0 4 3 2 ) 4 6 -4 3 -3 3
w w w . b e ito n . c o m .u a З ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ - 1 ,4 4 гри. З ОХОРОНИ ПРАЦІ - 1 ,4 4 грн.
«
»►
-
Антивібраційне взуття
www.elita-stylS.Klev.ua
ВЗУТТЯ
ДЛЯ ВСІХ ГАЛУЗЕЙ ПРОМИСЛОВОСТІ!!!
П р о д у к ц ія с е р т и ф ік о в а н а
тел./факс: (044) 273-58-72, 8 (050) 443-75-17 *
*+
ЗВАРНИКА - 3,54гр н . З КОТЛОНАГЛЯДУ - 2 ,8 8 грн.
міф Євроспецвзуття
З ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1 ,4 4 грн.
n H B n -'W o n O M O ra "
-
« ’ 0
- 1'
,37,
" НВ" W тея. (0432) 63-47-95, факс: (0432) 52-0743,52-07-50 w w w .d o p o m o g a .c o m .u a е.та іі: d o p o m o g a @ s v ito n lin e .c o m
private enterpri'
Sп
...
Є В Р О К А Б ІН Е Т И ОХОРОНИ ПРАЦІ
•
І
я
г
О ХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
59
РЕКЛАМА
П ІД П Р И Є М С Т В О т
г
и
п
п
П
Л Ч Г*
Пропонуємо засоби індивідуального захисту власного виробництва
т^от^о вляєДс^т е н д и ^ с т е н д ір < н и ж к и ' К н а к ^ Д п л ^ а т и р ш х о р о н 'и Г п р аГцЩ і ^ ^ И р о ж е ж н о їщ е з п е к и , БЖ П Ш Й М ож ливаТроз рочз к а^ст.енд ‘ Ьь т іТ їд и тд у а л ь н о юїт.ем а т Т їк о іЯ т С І
Шолом ліскоструминника «Ківер»
Маска зварника з АСФ «Хамелеон», Маска зварника блоком фільтрації та подачі повітря з АСФ « Сп р ут »« Х ам е ле он »
Я Щ л ь ш | н іж<аи.Ц| н а и м е н у в а н я п р о д у к ц і ї .
^ Г а л ^ |2 ^ ^ ^ ^ |їо ^ О £ ^ г г и в н и і^ |к л їє н т а м в и м £з а кл а д а м Ч Р Ч И І * Маски, щитки зварника, щитки захисні НБТ, НБТ 1-М щиток металурга, блоки фільтрації та подачі повітря «Спрут». В ся
К и їв
•
^ * ^ Е - т а іі: г в т а іг Ю ; 7 @ . m ail.ru
п р о д у к ц ія
с е р т и ф ік о в а н а
вул. М. Раскової, 11, оф. 404. 16-64-96; 516-98-41; 517-36-45 Е-таіІ: griko@nbi.com.ua Web: http://grik.com.ua
ТОВ«УЧБОВИЙКОМБІНАТ««ММ'Р’ ШИІ» проводить
Навчання, в тому числі короткострокове, за модульною системою за темами: > ; > ' , , ; > , ; > , , ; > , ; > (II— V ). Навчання робітників безпечних методів виконання робіт з підвищеною небезпекою на вищеназваних об'єктах, а також для виконання робіт > , . Професійне навчання з присвоєння кваліфікації за професіями: > , , ; ; > ; > ; ; > ; ; > ( ); , , ; > ( ); > ; ; .
03062, м. Київ, пр. Перемоги, 67, а /с 59 (ст. м. «Нивки»). Т е л .: 4 5 1 - 0 0 - 4 7 , 4 4 2 - 8 2 - 5 0 Л іц е н з ія М ін о с в іт и У к р а їн и № 2 9 8 2 2 4 в и д . 1 4 .1 1 .2 0 0 5 р .
60 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
Д о з в іл К о м іт е т у Д е р ж н а г л я д о х о р о н п р а ц і № 2 8 5 .0 3 .3 2 .0 0 в и д . 2 5 .0 3 .2 0 0 3 р .
РЕКЛАМА
ІІ0900І 2000'
Е К ІП А Ж Т Е Х Н О Л О ГІЧ Н А ГРУПА
§
Ч,
ПЛ
ІІР - 1ОХОРОНА ПРАЦІ
РП
, :
Зазем лення виготовляються за специфікаціями замовника (у відповідності до діючих стандартів).
, ,
Заземлення складаються з: • зати скачів, які за б е зп е ч ую ть м о ж ли вість встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 ммг;
, ,
;
,
.
,
,
,
:
-,
:
-,
,
(
). :
,
, .
-
, :
;
,
,
;
;
, ,
. ,
,
^ О Р ІО Н
,
, ,
: ,
,
,
V»
,
61002,
.Н 0Г А 3'
.
, . , 21/23 (057) 706-16-05, 706-16-08, 706-16-09 http://tradeua.boom .ru, e-mail: ohranatruda@ inbox.ru Т е л ./ф а к с
■природний газ; . зріджені вуглеводні гази; ■пари спиртів, нафтопродуктів; - ефіри тощо (150 компонентів).
"Д О З О Р -С
ПЕРЕНОСНІ
- до 8 каналів в одному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вбудована світлова та звукова сигналізація; - лерешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання; - можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; - керування зовнішніми виконавчими пристроями; - наявність уніфікованих струмових і цифрових (Я5232, Р£>485) виходів; - різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65; - настінне або щитове виконання.
К он троль го р ю ч и х г а з ів і парів:
,
06Є Р Е Ж Н О Г А З '
Г А З О С И Г Н А Л ІЗ А Т О Р И -А Н А Л ІЗ А Т О Р И
Д О З О Р -С (ІР 6 5 )
,
НОВИХ
М о ж л и в о ст і:
Д О З О Р -С (ІР 4 0 )
,
,
С Т А Ц ІО Н А Р Н І
,
,
.
Гої
61000, . , . , 4 ./ : (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 ,(0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 e -m a il: e k ip a g e @ u k rp o s t.u a w w w . ek ip a ge. c o m
,
;
мідних провідників, укритих спеці альною прозорою полім ерною оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників, запресовані у спеціальні кабельні наконечники; склопластикових штанг з високими діелектрич ^ ними та механічними властивостями.
ІН Д И В ІД У А Л Ь Н І ДОЗОР-С-П
М ож ли вості: - цифрова індикація концентрації контролюючого газу; - вмонтований або виносний датчик; - вмонтована система самодіагностики; - антистатичний чохол; - вибухозахищене виконання ІЕхіЬсІІІВТ4; - світлова та звукова сигналізація; - наявність зарядного пристрою; - вмонтований мікронасос.
БА ГА ТО КО М П О Н ЕН ТН І ДОЗОР-С-М
М од и ф ік ац ії: ДОЗОР-С-М-1 на один газ ДОЗОР-С-М-2 на два гази ДОЗОР-С-М-3 на три гази ДОЗОР-С-М-4 на чотири гази ДОЗОР-С-М-5 на п'ять газів
В и м ір ю в ан н я ГДК ш к ід ли в и х р еч о в и н : - аміак 0-120 або 0-1500 мг/м3; • діоксид вуглецю 0 -2 %об ; - кисень 0 -3 0 або 0 -9 0 %об ; - оксид вуглецю 0-120 мг/м3;
- сірководень 0 -5 0 мг/м3; • хлор 0 -5 або 0 -2 0 мг/м3; - діоксид азоту 0 -1 5 мг/м3; - оксид сірки 0-2500 мг/м3.
Н В П ”О р іо н ”. У к р а їн а , 6 1 0 2 4 , м . Х а р к ів , в у л . Т р у ф а н о в а ,1 4 , т е л .:(0 5 7 ) 7 1 9 -4 0 - 5 3 , 7 1 9 -4 0 - 5 5 , т е л ./ф а к с ( 0 5 7 ) 7 1 5 - 7 1 - 7 8 ,e -m a il: n p p o r io n @ k h a rk o v .u k rte l.n e t h ttp ://w w w .o r io n .c o m .u a
ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
61
РЕКЛАМА
ВПП «ДЕЯ МАРКЕТ» пропонує ♦ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). + Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху. 03142, м. Київ, пр. Палладіна, 44, оф. 324 Тел./факс: (044)424-21-94, 331-16-58, моб.: 8 (095) 175-60-99, 8 (050) 977-30-70 E-mail: deya@ nbi.com .ua, www.deya.in.ua
‘ТОРНАДО 99 *• СПЕЦОДЯГ ф- РОБОЧЕ ВЗУТТЯ » ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ОРГАНІВ ДИХАННЯ
W W W .to rn a d O .b iz.u a
В ИРЛБ'Л Я ЄШ 1 П 0 Ш В ЛЯЄ; Ф ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ ФПОЯСИ, “КІГТІ”, ЛАЗИ Ф>« с п Іп и ? У ^ (НЕ ОБЛАДНАННЯ Продукціясвртифікована
04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. 1. тел.: (044) 451-89-32,468-89-72. Дніпропетровськ, тел.: (056) 790-18-15,790-18-16. _____________ Донецьк, тел.: (062) 386-80-44,386-81-32.______________
“
©”
Пропонує промислові, побутові сигналізатори
та течошукачі "ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри, лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування. Європейська якість, низькі ціни.
•
03 148, У к р аїн а, м.Київ, в ул. К о р о л ь о в а , 96. Т е л : (0 4 4 ) 4 0 3 -0 3 -3 6 , 4 0 7 -6 9 -9 4 Ф а к с (0 4 4 ) 4 0 7 -9 4 -0 9 www. tern io -to rg . f c ie v . u a E-mail: torg@temio.kiev.ua
Н а д і й н е о б л а д н а н н я д л я к о р и с т у в а ч і в , щ о цінують с в о є життя
систем и
S .
62 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
“ » , 25 , . 5, 01004 ./ : (044) 2 3 0 -9 2 -4 2 www.kampo.ru dsistem@voliacablc. com
РЕКЛАМА
ЕК ІП АЖ
Н
www.ekipage.com
ТЕ Х Н О Л О ГІЧ Н А ГРУПА
О хорон а праці пожежних
„П
Т О »
і добровольців, забезпечення
Д Р А Б И Н К И Т А П ІД М О С Т К И ІЗ О Л Ю Ю Ч І С КЛ О П Л АС ТИ КО ВІ
,
.
,
, -
); ,
;
,
1 ;
-
^
к > \ 1 1
(
,
, , 041585
./
,
,
). .
13.07.2006
.
(044) 4 -22-07, . 205-84-95. - : ltv@Lkiev.ua
Т ОВ « І Н Т Е П Р О Ф »
.
варіант 1 ,5 .. виготовлення
,
,
.
;
.
,
;
-
'
. ,
:
(
,
ПРОПОНУЄ
0
, (
,
) ПРОВОДИТЬ
м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел ./ф акс: (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 (0 5 7 2 ) 9 3 - 3 1 -4 7 e-m ail: ekipage@ ukrpost.ua
Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30—80.42.0 вид. 03.11.2005 р.
01011, Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: (044) 280-74-20, 254-34-55, 592-27-67.
У Ч Б 0 В 0 -К У Р С 0 В И И К О М Б ІН А Т «КП «КИ ЇВ Ж И ТЛ О С П Е Ц ЕКС П Л УА ТА Ц ІЯ » Запрошує підприємства, установи та організації до спів праці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робіт ників з професій електрогазозварник, оператор котель
ні, електромонтер з ремонту та обслуговування елек троустаткування, апаратник хімводоочищ ення, елек тромеханік з ліфтів, пічник, монтажник санітарно-технічних систем та устаткування, оператор пульта керу вання устаткуванням житлових та громадських буді вель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів, зі сталевих покрі вель, тесляр, столяр, стропальник, штукатур, маляр, м а шиніст зміш увача пересувного, чистильник димоходів, лежаків та топок, робітник зеленого будівництва, перу кар, оператор комп'ютерного набору, машиніст холо дильних установок, секретар керівника, бетоняр, м а шиніст компресорних установок. Проводить навчання і перевірку знань з питань охорони
праці. Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідій мальних кранів, посудин, що працюють під тиском, елек тробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та ре конструкції житлового фонду. Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводить навчання управителів об єднань співвласни ків багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК. У чб о в о -кур со в и й комбінат проводить також н ав ч а н ня в о д іїв автотранспортних засобів категорі) « В » , с л ю сарів-елект риків з обслуговування та ремонту ескалаторів. чергових біля ескалатора, монтажників електричн и х п ід й о м н и к ів (ліфтів).
Тел • (044) 442-02-46,442-10-65, 442-00-55, 442-13-80
И
Ш
Г - М
М
Г
Ланцюгові стропи від 0,63т до 42 т
Ланцюги вантажопідйомні
від 0,6т до 20т (однієї гілки) Гаки вантажопідйомні
від 0,6т до 20т
Такелажні точки підйому
зварні, болтові (рим-болти) Виробник; фірма „КЦР”, Німеччина
| Рукави промислові:
> « |« . • « |« » |< 0314 7 7 , . 50,2 , ./ : 247-19-51; 407-69-89; 407-06-86; optima@ nbi.com .ua loptim a-ltd.com .ua_______
О Х РАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
63
РЕКЛАМА
^
«
%
»
.
LA "ЯММИШЙР"
N*048423 N>048769 (
05.05.2006. 06.07.2006.
,
( ( (
,
) (
,
(
) N9 40.05.30-80.42.0 05.05.2005. ) 231.06.32-80.22.0 15.03.2006. ) N>2 01.02.2006 06.05.2005 N1 431.05.32-80.42.0 ) N8 36.06.30-80.42.0 09.08.2006 ) 891.06.32-80.22.0 17.08.2006
Навчання з питань пожежної безпеки керівників, головних інженерів, заступників керівників, начальників структурних підрозділів, осіб, відповідальних за протипожежний стан на об'єктах, спеціалістів, службовців, членів добровільних пожежних дружин, пожежно-технічних комісій. Спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум) робітників підприємств, установ, організацій. Навчання на спеціальних курсах фахівців, зайнятих на роботах протипожежного призначення (спільно зі Львівським інститутом пожежної безпеки МИС України). Навчання посадових осіб, фахівців та спеціалістів з питань охорони праці. Навчання посадових осіб, фахівців та спеціалістів за: Правилами безпеки систем газопостачання України; Правилами будови і безпечної експлуатації: вантажопідіймальних кранів, підйомників, ліфтів, котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води; Правилами ТЕ і БЕ тепловикористовуючих установок І теплових мереж; Правилами ТЕ і БЕ електроустановок споживачів (ІІ-У група з електробезпеки); Правилами ТБ у будівництві; Правилами ОП на автомобільному транспорті; Правилами безпечної роботи з інструментом та пристроями; Правилами охорони праці для підприємств та організацій поліграфічної промисловості; Правилами визначення вартості будівництва; Інструкцією з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів; Галузевими Інструкціями з технічної експлуатації конструкцій будівель та споруд. Навчання: з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів (висотно-верхолазні роботи); з безпечної експлуатації та ремонту вибухозахищеного електрообладнання (спільно з Державним випробувальним сертифікаційним центром вибухозахищеного та рудникового електрообладнання (м. Донецьк)). Центр «Новатор» надас послуги з підготовки необхідної документації для одержання: дозволів Держгірпромнагляду на роботи підвищеної небезпеки; • будівельних ліцензій; • дозволів та свідоцтв про атестацію вимірювальних електротехнічних лабораторій Центр «Новатор« проводить професійно-технічне газозварник газорізальник монт аж ник з м онт ажу ст алевих та залізобет онних конст рукцій
навчання за спеціальностями: ст ропальник маш иніст крана (кранівник) елект розварник ручного зварю вання
Спеціальне навчання з питань охорони праці за професіями: м аш иніст ком пресорних уст ановок елект ромонт ер охоронно-пож еж ної с и гн а л іза ц ії операт ор кот ельні верхолаз в о д ій навант ажувача Поштова адреса Електронна пошта, e-mail: Телефон Директор УМЦ Заступник директора
м аш иніст підійм ача щ оглового, ст оякового й ш ахт ового слю сар з експлуат ац ії та рем онт у газового уст ат кування операт ор заправних ст анцій зарядник вогнегасників
03148 , Україна, м. Київ, вул. Строкача, 1, оф іс 19 Novator_n@ukr.net тел./ф. 407 10-17, 407-11-09, 407-31-16, 592-53-01 Овсянников Федір Олександрович, тел. 466-93-68, 332-53-03 Лях Олена Миколаївна, тел .466-91-62, 332-53-03, e-mail: Elena_.Lyah@ukr.net
Центр «Новатор» проводить: Атестацію зварників на допуск до виконання робіт з: ручного дугового зварювання покритими електродами, газового зварювання. З питань атестації зварників звертатись: Поштова адреса Завідувач лабораторії зварювання
01013, Україна, м. Київ, вул. Деревообробна, 5; Телефон/факс: 8 (044) 545-70-31 Васильєв Микола Петрович, моб 8 (096) 350-56-68
Електротехнічна лабораторія (СТЛ) центру «Новатор» надає послуги з електричних випробувань і вимірювань опору ізоляції електрообладнання і електромереж напругою до 1000 В. За бажанням зам овника цент р яНоватор» проводит ь навчання без в ід р и в у в ід виробницт ва з ви їзд о м викладачів в уст анови та на підприєм ст ва
64 ОХРАНА ТРУДА 6 /2 0 0 7
новинка
Захист професіонала
“ГРІМ” Індикатор роботи та розрядження батареї
Кнопка вмикання випромінювання ультразвуку Ультразвуковий випромінювач
Світлодіод Кнопка вмикання ліхтаря
• Компактний та зручний кор з ударостійкого пластику; • потуж ний ультразвуковий випромінювач; • яскравий світлодіод; • розташування виключає випадкове натискання.
TOB «Анкон Трейд», тел./факс (044) 501-13-27 (28, 29)
E-mail: info@ ancon.com .ua Дніпропетровськ: (0562) 422-333 Кривий Ріг: (067) 508-17-03 Маріуполь: (050) 474-73-54
www.ancon.com .ua Донецьк: (062) 349-42-23 Харків: (067) 503-33-53 Севастополь: (050) 737-97-12
Ремінець для носіння на руні
./
, 29008. . , . , 48 , " " : + 3 8 0 3 8 2 7 2 -0 5 -0 4 ,7 2 -0 7 -1 4 ,7 2 -0 8 -5 4 ,7 2 - 4 - 4
http://www.ukrintek.com
e-mail: ulcrintek@mt.km.ua
ПРОФЕСІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ПІДНІМАННЯ ВАНТАЖІВ
Лази ЛМП-У
29008, м. Хмельницький, вул. К у п р ін а , 48, ТОВ “У к р ін т є к ” тел./факс: +38 0382 72-05-04, 72-07-14, 72-08-54, 72-64-64 h ttp :/ /w w w .u k rin te k .co m e-m ail: u k rin te k @ m t.k m .u a ^країна
04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 69 тел./факс: (044) 537-28-03, 501-28-44 w w w .profline.kiev.ua;info@ profline.kiev.ua
Щ О М ІС Я Ч Н И Й Н А У К О В О - В И Р О Б Н И Ч И Й Ж У Р Н А Л
БЕП'ПРОТЕКСЬОН ___ к
___
ТР И В А Є П Е Р Е Д П Л А Т А НА 2 0 0 7 р.
Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні зв’язку Журнал виходить з вкладкою на 32 сторінках «Бібліотека спеціаліста з охорони праці» О ХРАНА І
|ндекси ж УРналів: «Охорона праці» - 74377 «Охрана труда» - 74378
Передплатна ціна:____________ на один місяць - 1 4 грн. 4 9 коп.; на квартал - 43 грн. 4 7 коп.; на півріччя - 86 грн. 94 коп.; на рік - 1 7 3 грн. 88 коп.
Адреса редакції 02100, К и їв -100, журналу: вул. Попудренка, 10/1. Редакція журналу «Охорона праці». E-m ail:
mail@ohoronapraci.kiev.ua
Т е л ./ф а к с :
(044) 5 5 9 -1 9 -5 1 , 558-74-1 1
Р екв ізи ти :
р /р 26009001579001 у ВАТ КБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.
Тел.: 8 С044] 592-7400, 592-7300 www.bel.ua Дніпропетровськ: Донецьк: Одеса: Харків:
8 8 8 8
(0 5 6 ) 7 8 5 - 9 4 0 4 (0 6 2 ) 3 0 4 -4 1 4 8 (0 4 8 ) 798-1515 (0 5 7 ) 7 5 6 - 4 4 5 5
ТЕКСТИЛЬ-КОНТАКТ
ТК-СПЕЦОДЯГ КОМФОРТ ТА БЕЗПЕКА
РО БО Ч И И ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗА С О Б И ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗА Х И С ТУ
СПЕЦОДЯГ ТА ЗАСОБИ ЗАХИСТУ
ВИ РО БНИ Ц ТВО ТА П Р О Д А Ж
ЗАВЖ ДИ В НАЯВНОСТІ
&
П О Н А Д ЮОО НАЙМЕНУВАНЬ
Продукція сертифікована
(044) 451-8800 (багатоканальний) 553-28-21, 559-79-63, 558-18-75 w ww.tkodyag.com .ua
ТОВ "Укртекстиль" м. Київ:
.Н а в ч ал ь н и й и ен тп
мпп «б у п к в а л іф к а д р п »
(044)242-37-18 м. Березне:
Запрошує підприємства, установи і організації до співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТП і спеціалістів на знання нормативних актів Держгірпромнагляду 4 3 питань охорони праці + Правил будови і безпечної експлуатації (вантажопідйомних кранів, підйомників, котлів, ліфтів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів) 4 Правил безпеки систем газопостачання України 4 Правил ТЕ і ПБЕ електроустановок споживачів (2— 5 група з електробезпеки) 4 Правил пожежної безпеки Навчальний центр проводить також навчання робітників з професій: стропальник, водій навантажувача, ліфтер, оператор ПЦ-84, АЗС, пожежно-технічного мінімуму та інші.
03056,
,
(ЩВДВДШЩ Ш Гріі, , 13 ( з .
Тел.: 241-77-60, 578-28-42 т е л ./ф а кс 241-77-59
(03653)53-938 м. Дніпропетровськ:
(056)788-61-30 м. Донецьк:
(062) 348-80-47, 349-31-66 м. Кременчук:
(0536)79-11-57,79-11-66
м. Львів:
(0322)94-94-50,94-94-51 м. Миколаїв:
(0512) 45-20-67, моб. (067) 766-23-80
м. Одеса:
в!
(0482) 32-80-46/47/48 м. Сімферополь:
(0652)44-16-17
Ж .
м. Харків:
).
(057)757-18-71,757-18-72 Продукція сертифікована
www.ozon.com.ua