ohrana-truda-07-08 by Охрана труда

74378

2007 В этом номере: Коллегия Госгорпромнадзора рассмотрела итоги работы надзорных органов за I полугодие 2007 г. 60 лет со времени учреждения профессионального праздника «День шахтера» Состояние охраны труда на предприятиях угольной промышленности Необходимо внедрять новые методы технической диагностики металлоконструкций Условия труда и соблюдение санитарных норм на предприятиях Запорожской области Роль психодиагностики при профотборе Профессиональная реабилитация и трудоустройство инвалидов Библиотека специалиста по охране труда

III

троительная отрасль — это локомотив прогресса. С нее начинается подъем эконо мики страны, она является ин дикатором м акроэконом иче ских тенденций. Осознавая это, мы — строители несем огром ную ответственность не только перед нашими инвесторами, партнерами и покупателями, но и перед государством. Ежегод но только киевские строитель ные компании создаю т более 5000 новых рабочих мест, прив лекая в экономику страны мил лиарды гривень инвестиций. По сущ еству строительная ком па ния — это творец. Творец буду щего страны, внешнего облика городов, международного рей тинга Украины. Ф и р м а « Т .М .М .» зани м ае т у н и кальный сегм ент ры нка: мы строим жилые дома с отделкой «под ключ».

Наши жильцы не ощ ущ аю т проблемы перехода объектов от строительства к эксплуатации, так как все объекты после сдачи в экспл уата ци ю остаются на балансе компании и обслуж иваю тся Ж Э У «Т .М .М .». Компания применяет технологии, соответствую щ и е самым высоким станд артам . М ы строим ж илищ ны е комплексы с современными системами ж изнеобеспечения, оптимальной социальной инф раструктурой и экологической м икросредой. Постоянно внедряя передовы е те хн о л о ги и , мы идем в ногу со временем. Ф и р м а « Т .М .М .» является одной из л и д и р у ю щ и х ком пани й столицы, заняла значител ьную часть ры нка Харькова, в планах — освоение рынков в д р уги х регионах. За 13 лет нами построено более 3 2 0 тыс. м2 ж илых, коммерческих и промышленных объектов, более 1 млн. м2 находятся в стадии проектирования и строительства, для нужд столицы Украины построили м о щ ное тр а м в а й н о е депо, сдали в эксплуатацию р ай онную котельную и многое другое. В текущем году планируем ввести в эксплуатацию пять объектов. Чистый д о х о д от р е а л и за ц и и п р о д укц и и в 2 0 0 7 г., по нашим прогнозам, составит о ко л о 4 4 4 млн. г р н .- на 15% больше, чем в 2 0 0 6 г. Компания уделяет большое внимание воп р о са м безо п а сн о сти тр уд а р а б о т а ю щ и х н а ш и х предприятий. С оздана служба охраны труда в количестве 4 человек, а также службы, призванны е обеспечивать те х н и ч е ское состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, маш ин и механизм ов. На о х р а н у труда выделяются значительны е средства. П о стоянно проводится обучение р а б о тников как по проф ессии, так и по вопросам охраны труда . Строители

на объектах полностью обеспечены необходимыми санитарно-бытовыми помещениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты. Строя жилье, мы обеспечиваем населению новое качество жизни, организовывая производство, обеспечиваем своим работникам достойные и безопасные условия труда.

П о зд р а в л яю строител ей У к р а и н ы , всех р а б о тн и к о в , и м е ю щ и х о тн о ш е н и е к стр оител ьной отрасли, с проф ессиональны м п р а зд н и ко м . Ж е л а ю кр е п ко го з д о р о в ь я , счастья, у с п е х о в в д о сти ж ении н о в о го качества ж из* н и , р а б о ты без а в а р и й и травм _ Н . ТОЛМАЧЕВ/ генеральный директор фирм*1 «Т.М.М-’* Н а с н и м к о *: генеральный фир^ь[ «Т.М .М .» Н. Толмачев, жилищный комплекс «ТриумФ»', который строит фирма «Т.М.М■>>’ инженер по охране труда Т. Кор * (слева) и прораб В. Чаи*0 на объекте «Город солнцо>}'

Фото представлены <ри^м°*

ОХРАКА / >

І1 5 8 Ц 2 0 0 7

Научно-производственный ежемесячный журнал

Издается с июля 1994 г. Перерегистрирован 19.06.95 г. Свидетельство КВ № 1496 Учредители: Государственный комитет Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору; редакция журнала «Охрана труда»

Главный редактор ЯКОВЕНКО Н. Г.

Журнал награжден Украинской Православной Церковью орденом Преподобного Нестора Летописца

Содержание У пр авлен ие охраной труда ГЕННАДИЙ ЩУРОВ П. ШЕВЧЕНКО ВАСИЛИЙ СОПИЛЬНЯК СТЕПАН ПОПОВИЧ ВАДИМ КОБЕЦ B. ТРОФИМОВ C. ЛИЗАНЧУК

Цель — соверш енствование государственного надзора Уголь Украины: вчера, сегодня и завтра Как на Черкасщ ине скрывают несчастные случаи В чем виноват коллектив? О т безопасности труда зависит благополучие рабо таю щ их Внедрение 150 9001 -2 0 0 0 приносит результаты Требования к квалификации должны быть повышенными В Румынию — за опытом

Щ B. КОПТИКОВ, Н. ЛЕВКИН C. ЕРШОВ СЕРГЕЙ КОЛЕСНИК, П. ВОЛОШИНОВИЧ СТЕПАН ЦОПОВИЧ В. ШУМЕЙКО, ВАДИМ КОБЕЦ ЕКАТЕРИНА ЦВИГУН СЕРГЕЙ КОЛЕСНИК В. КЛИМЕНКО ВАСИЛИЙ СОПИЛЬНЯК ВАДИМ КОБЕЦ

н. лысюк

ВАСИЛИЙ СОПИЛЬНЯК А. КИЛИМНИК

3 6 8 9 11 12 14 14

Безопасность труда

Состояние охраны труда на предприятиях угольной промышленности Научно-практическая конференция по безопасности труда на угольных шахтах

15 17

М ирный атом под контролем П рискорбны е последствия благих намерений

20 22

О б охране труда здесь не заботились Споткнулись... об ограж дение Дети — заложники безответственности бизнесменов Бульдозер двигался уже без водителя... Ф отоо б ви н е н и е П о р а наводить порядок Новый ш аг в обеспечении безопасности и эффективности ведения горных р а б о т Спорны е вопросы решены Не «по сроку службы», а «по физическому состоянию»?

24 26 27 28 28 30 34 35 37

Медицина труда НАДЕЖДА БЕЗУГЛАЯ Г. ГАВРИЛЕНКО

Мифы и реалии «промзоны» О роли психодиагностики при проф отборе

39 41

Социальная защита В. САРАНОВ, И. СЕМЕНИШИН НАДЕЖДА БЕЗУГЛАЯ

Есть ли ценности выше человеческой жизни? Быть ответственным за судьбу человека

43 45

Официальный раздел В министерствах и ведомствах О ф ициально П о письмам читателей

47 48 49

Библиотека специалиста по охране труда На первой странице обложки: работники шахты «Щегловская-Глубокая» шахтоуправления «Донбасс» в канун Дня шахтера (слева направо): начальник участка стационарных установок Л. Шишмаков, заместитель главного инженера А. Рыбалко, горнорабочий участка шахтного транспорта В. Билык и горный мастер участка вентиляции и техники безопасности О. Шистка ©ОХРАНА ТРУДА

Фото Г. ЩУРОВА

Ответственность за достоверность фактов, цитат, собственных имен, географических названий и прочих сведений несут авторы публикаций. Рукописи не рецензируются. За достоверность рекламы несет ответственность рекламодатель. Компьютерный набор — Л. Савочка. Компьютерная верстка - А. Борецкая, А. Турчанова, Е. Яковенко. Корректоры — Т. Герасименко, А. Коровниченко. Подписано к печати 09.08.2007. Формат 60x84/8. Бумага - мелованная. Печать - офсетная. Уел. печ. л. — 7,44. У ч .-и з д .л .— 9,61. Тираж 10 485 экз. Зак. № 07-5061, Отпечатано в типографии «Новый друк». 02094, Киев, ул. Магнитогорская, 1.

Журнал издается на украинском и русском языках. Общий тираж - 20 990 экз. Редакция журнала «Охрана труда» — коллективный член Европейской ассоциации по безопасности

УВАЖАЕМЫЕ ШАХТЕРЫ, КОЛЛЕГИ!

Ф Яковенко Николай Григорьевич — 558-74-11

главный редактор журнала «Охрана труда»

Гаврилюк Лариса Андреевна -

558-36-03

заведующая редакционным отделом журнала «Охрана труда»

1т имени Коллегии и от меня л ич но прим ите искренние поздравления с п р о ф е с си о н а л ь н ы м праздником — 60-й годовщ иной Дня ш а хте р а ! Есть определенны й символизм в том, что после п р а з д н о вания Дня независим ости Украины мы имеем возможность сказать слова б л а го д а р н о сти людям, которы е своим проф ессиональны м призванием , с а м о о тв е р ж е н -

Гержод Юрий Владимирович директор Департамента безопасности в отрасли Минтранссвязи Украины заместитель главного редактора по редакционно-издательской работе журнала «Охрана труда» начальник управления организации государственного надзора за охраной недр, геолого-маркшейдерскими работами и переработкой полезных ископаемых Госгорпромнадзора Украины

289-70-09

первый заместитель начальника Государственного департамента пожарной безопасности МЧС Украины

289-12-46

Криса Иван Акимович -

Лысюк Николай Александрович — первый заместитель директора Национального научно-исследовательского института

заместитель директора Департамента по вопросам государственного регулирования заработной платы и условий труда Минтруда Украины

Осиянов Анатолий Яковлевич и связи с общественностью журнала «Охрана труда»

559-60-63

первый заместитель Председателя Госгорпромнадзора Украины

289-86-74

заместитель главного редактора журнала «Охрана труда», канд. техн. наук

296-05-69

Теличко Константин Эдуардович -

нализмом и не менее высокой ответственностью демонстрирует поистине государственный подход к своему непростому и нелегкому делу, именно тот подход, который должен быть образцом при решении любых проблем нашей жизни.

289 -4 3-2 1

ответственный секретарь, заведующий отделом научно-технического редактирования

скую б езоп асность наш его государства.

ском бассейне,— личным мужеством, высоким проф ессио-

4 4 0 -9 9 -5 5

промышленной безопасности и охраны труда, канд. техн. наук

Мостовой Владимир Николаевич —

Суслов Геннадий Михайлович —

Востоке или на Западе, в Донецком или Львовско-Волын-

558-74-18

Капланец Николай Эдуардович —

ным и мужественным трудом о б е сп е ч и в а ю т энергетичеИменно украинский шахтер, где бы он ни работал — на

461-65-58

Ершов Сергей Александрович -

Цыбульник Алексей Владиленович -

главный специалист Секретариата Кабинета Министров Украины, ответственный секретарь Национального совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения

Чернюк Владимир Иванович — заместитель директора по научной работе Института медицины труда АМН Украины, докт. мед. наук

Якибчук Василий Васильевич -

2 5 6 -7 2 -2 0 5 0 1 -3 3 -5 1

руководитель управления охраны труда и здоровья главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Украины

2 7 8 -0 2-5 1

С ейчас в общ естве сложилось твердое убеждение, что угольная промышленность является ключевой для развития экономики Украины, а поэтому требует сам ого пристального внимания со стороны всех ветвей власти. Не сом неваюсь, что совместными усилиями нам удастся найти един-

Главный редактор

Яковенко Николай Григорьевич Ершов Сергей Александрович

ственно правильны е реш ения, которы е станут о сн о в о й

Заместитель главного редактора

стабилизации и будущ его роста угольной промыш ленно-

Ответственный секретарь,

сти, создания безопасных условий труда и обеспечения д о-

5 5 8 -7 4 -1 8

Теличко Константин Эдуардович

296-05-69

заведующий отделом научно-технического редактирования и связи с общественностью

Осиянов Анатолий Яковлевич

стойного уровня жизни.

5 5 9 -6 0 -6 3

Заведующая редакционным отделом

Уважаемые друзья! Вы избрали делом своей жизни бл агородную миссию — д авать людям те пло и свет. С егодняш ний п р азд н и к — это радость трудовых успехов, настоящ ей мужской друж бы и еж едневного подвига. А еще — день памяти тех, кто не вернулся из забоя, кого до сих пор оплакиваю т матери,

Гаврилюк Лариса Андреевна

5 5 8 -3 6 -0 3

Редакторы:

Даниляк Наталия Яковлевна Покуса Ольга Карповна

5 5 8 -3 6 -0 3 5 5 8 -3 6 -0 3

Собственные корреспонденты: по Запорожской и Черкасской обл.

Безуглая Надежда Ивановна

(056) 7 2 9 -3 3 -0 2

по Днепропетровской и Полтавской обл.

Безуглый Леонид Никитович

жены и дети. В день наш его проф ессионального праздника выражаю искренню ю благодарность коллективам, ветеранам, нова то рам производства, всем, кто обогащ ая и приумножая славные шахтерские традиции, укрепляет национальную

(056) 7 2 9 -3 3 -0 2

по Сумской, Харьковской и Черниговской обл.

Кобец Вадим Владимирович

(057) 3 9 7 -1 6 -7 7

по Автономной Республике Крым, Николаевской и Херсонской обл

Колесник Сергей Анатольевич

(0 5 1 6 3 ) 9 -2 3 -2 9

по Волынской, Закарпатской, Ивано-Франковской и Львовской обл.

Попович Степан Степанович

(0322) 7 4 -3 8 -1 3

по Винницкой, Ровенской, Тернопольской, Хмельницкой и Черновицкой обл.

экономику. Поэтому пусть вас и ваши семьи никогда не задевают горе и невзгоды, а шахты станут надежным источником благополучия ваших семей. Счастья вам и здоровья, семейного уюта и благосостояния, радости и вдохновения в работе.

Сопильняк Василий Иванович Цвигун Екатерина Михайловна

(048) 7 2 4 -2 2 -1 3

по Донецкой и Луганской обл.

Щуров Геннадий Леонидович Бухгалтерия

Отдел реализации и маркетинга Полиграфические услуги

Сергей ТУЛУБ

(0382) 5 5 -8 3 -3 3

по Кировоградской и Одесской обл.

С уважением, М инистр угольной пром ы ш ленности Украины

5 58 -7 4 -1 1

Заместитель главного редактора по редакционно-издательской работе

(062) 3 0 4 -3 4 -5 3 5 5 9 -4 8 -3 1 , 5 5 8 -7 4 -2 7 2 9 6 -0 5 -6 5 , 2 9 6 -8 2 -5 6 5 59 -1 9 -5 1 5 5 9 -6 2 -7 9 , 2 9 6 -0 5 -6 8

02100, Киев-100, ул. Попудренко, 10/1. Е-таіІ: mail@ohoronapraci.kiev.ua

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ГОСГОРПРОМНАДЗОРЕ

Комиссия с участием инспекторов теруправления Госгорпром надзора по Х ерсонско й области, управлений агропром ы ш ленного развития райгосадминистраций, местных органов МЧС провела п ро верку состояния безопасности труда на хлебоприем ны х и зерноперерабатывающ их предприятиях. По результатам проверки выявлено более 200 наруш ений состояния взры вопож арной безопасности и охраны труда, запрещена эксплуатация 30 единиц оборудования и работ, к административной ответственности привлечены 10 долж ностны х лиц. Основные наруш ения — это нерегулярная проверка систем удаления пыли из зернопроводов, негерметичность аспирационного технологического оборудования и нерегулярны е замеры запыленности воздуха. Госу дарственные инспекторы осущ ествили проверку 20 химических, 15 неф техимических, 11 перерабатывающ их, 7 водокоммунальных предприятии С ум ской области. Выявлено 620 наруш ений требований законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда, выдано 53 предписания, приостановлена эксплуатация 75 единиц оборудования. Также оштрафованы 25 долж ностны х лиц, в том числе 5 первых руководителей. По результатам ком плексной проверки, проведенной теруправлением Госгорпром надзора по Тернопольскои области, работа руководства ЧП • Харчовик», О О О имени Л. Украинки и СП •М ета», что в П одволочисском районе, признана неудовлетворительной. Руководителям предлож ено принять необходим ые м еры для улучш ения состояния охраны труда работаю щ их на этих предприятиях.

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА 10 июля в Киеве в Украинском доме состоялось заседание коллегии Госгорпромнадзора по итогам работы в I полугодии 2007 г. В работе коллегии приняли участие представители министерств и ведомств, Федерации профсоюзов Украины, Украинского союза промышленников и предпринимателей, исполнительной дирекции Фонда социального ст рахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, Национального научно-исследовательского инст ит ут а промышленной безопасности и охраны труда, Головного учебно-методического центра Госгорпромнадзора, руководители ст рукт урных подразделений аппарата и теруправлений Комитета, представители прессы. Учитывая важность обсуждаемых вопросов, впервые с момента образования Комитета на коллегию были приглашены начальники государственных инспекций. Открыл заседание Председатель Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору С. Сторчак.

докладом по основному вопросу «Об итогах работы Госгорпромнадзора за I полугодие 2007 г. и задачи по дальнейшему совершенствованию надзорной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда» выступил первый заместитель Председателя Госгорпромнадзора Г. Суслов. Органами Госгорпромнадзора в течение I полугодия проведено более 105 тыс. оперативных обследований предприятий, что почти на 7 тыс. больше, чем за такой же период прошлого года, вследствие грубых нарушений правил и норм безопасности приостанавливались более 131 тыс. объектов и работ (на 11 тыс. больше, чем в 2006 г.). К административной ответственности привлечены более 50 тыс. работников, из которых более 12 тыс.— руководители предприятий.

Сумма штрафов составила свыше 4 млн. грн., что на 17% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Однако эти меры оказались недостаточными. В течение I полугодия 2007 г. на фоне стабильного роста экономики Украины, когда прирост производства составил 11,8%, уровень смертельного травматизма возрос на 1,8% (на предприятиях Украины смертельно травмированы 4б4 человека против 456 за аналогичный период прошлого года). Это побуждает Госгорпромнадзор к активному поиску новых путей улучшения состояния промышленной безопасности на предприятиях страны. Неослабевающее внимание Комитет уделяет угольной отраспи. За 6 месяцев 2007 г. травмировано более 3 тыс. шахтеров, из них смертельно —

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7 3

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

75 (против 76 в прошлом году). Одним из приоритетных направлений деятельности в этой отрасли на текущий год Комитет определил организацию государственного надзора на малых угольных предприятиях негосударственной формы собственности. Г. Суслов детально проанализировал состояние промышленной безопасности в отраслях, где увеличилось количество случаев смертельного травматизма. Он отметил, что основными причинами несчастных случаев в металлургической и горнорудной промышленности, в строительстве, в учреждениях и организациях социально-культурной сферы, на предприятиях связи и жилищно-коммунального хозяйства, объектах котлонадзора и подъемных сооружениях стали нарушения работниками требований безопасности при выполнении работ и ненадлежащий контроль со стороны должностных лиц за безопасностью выполнения работ. В результате низкого уровня организации и недостаточной эффективности государственного надзора решением коллегии работу отдельных территориальных управлений и инспекций Госгорпромнадзора в I полугодии 2007 г. признано недостаточной. Начальники теруправлений Госгорпромнадзора по Киевской области и г. Киеву С. Дунае, по Донецкой области — Н. Малеев, по Закарпатской — М. Саварин, по Полтавской — Б. Галушко, по Кировоградской области — В. Береславский и начальник К риворожского го р н о п р о мышленного теруправления О. Чередниченко за неиспользование в полной мере предоставленных полномочий по повышению эффективности и действенности государственного надзора на поднадзорных предприятиях будут привлечены к дисциплинарной ответственности. Предупреждены по этому поводу начальники теруправлений по Николаевской, Львовской, Ровенской, Житомирской, Ивано-Франковской областях. На заседании были очерчены пути снижения травматизма с учетом особенностей каждой отрасли. Как действенная форма влияния на состояние травматизма рассматривалось введение в обязательном порядке особых режимов государственного надзора в отраслях и на предприятиях, где произошел рост уровня смертельного травматизма.

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

Государственные инспекторы не полностью используют меры воздействия. Положительного результата можно достичь, только поняв, что рабочим местом инспектора является строительная площадка, предприятие, а каждое нарушение — это остановка и штраф. Необходимо просто каждый день добросовестно выполнять свои функции, и тогда не придется применять никаких особых режимов. Также акцентировалось внимание на полном и объективном расследовании несчастных случаев на производстве, своевременной передаче сообщений о них в Комитет. Отдельно остановился первый заместитель Председателя Госгорпромнадзора на сотрудничестве с профсоюзами. С начала года проведены 702 совместные проверки, во время которых выявлено 46 скрытых несчастных случаев. Территориальными управлениями также выявлены 17 скрытых несчастных случаев, профсоюзами — 13. По результатам проверок предприятий, где были выявлены скрытые несчастные случаи, их руководители привлечены к админи-

стративной ответственности. В дальнейшем теруправлениям необходимо заключать соглашения о сотрудничестве с профсоюзами, согласовывать совместные действия; в планах работы управлений учитывать предложения профсоюзных организаций, а также включить в советы теруправлений представителей профсоюзов. В выступлениях специалистов Госгорпромнадзора шла речь о необходимости кардинальных изменений в работе служб охраны труды, которые должны в полном объеме выполнять возложенные на них обязанности и эффективно заниматься безопасностью труда на своем предприятии.

«Службы охраны труда министерств, объединений, предприятий относятся к тем подразделениям, на кого распространяются все меры административного воздействия со стороны государственного надзора. Мы можем их проверять, штрафовать, передавать материалы в прокуратуру, ставить вопрос об освобождении должностных лиц. Роль службы охраны труда

на производстве необходимо поднять как минимум на порядок. И это должно решаться на местах, во время инспекторских проверок. В каждом предписании должна быть оценка эффективности системы ведомственного контроля, и это — задача руководителям теруправлений и инспекций. А когда такая система на предприятии не действует или отсутствует, принимать адекватные меры»,— напомнил присутствующим Г. Суслов. Неоднократно в выступлениях затрагивались вопросы о деятельности экспертно-технических центров. По решению коллегии начальникам экспертно-технических центров необходимо принять меры по недопущению подготовки некачественных выводов экспертизы с приведением недостоверных данных об объекте экспертизы. Продолжается организационное упорядочение ЭТЦ, проходит структурная перестройка центров и их филиалов. Изучается опыт развитых стран мира. Некоторые руководители экспертно-технических центров посетили надзорные органы и экспертные организации Чехии, Румынии, Польши, Беларуси, России. Готовится аналитический материал о внедрении в Украине опыта этих стран, особенно тех, которые вошли в состав ЕС. С целью создания единого информационно-аналитического пространства, касающегося технического состояния оборудования повышенной опасности, а также усиление его влияния на уровень риска возникновения несчастных случаев или аварий на производстве начата разработка Единой системы научно-технической поддержки государственного надзора. Такая система должна объединить научный и экспертно-технический потенциал, который имеют Национальный научно-исследовательский институт промышленной безопасности и охраны труда и экспертно-технические центры.

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

Необходимо также кардинальное совершенствование системы обучения. Комитетом принято решение о присоединении Головного учебнометодического центра к НИИПБОТ. Такая реформация позволит вывести на качественно новый уровень как систему научной поддержки государственного надзора,так и учитывать опыт научных исследований института при организации учебного процесса. Задачи последующего совершенствования надзорной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда были обсуждены в выступлениях начальников управлений аппарата. О причинах роста уровня травматизма доложили начальники теруправлений и государственных инспекций. С целью дальнейшего совершенствования государственного надзора за созданием и соблюдением безопасных и безвредных условий труда, комплексного управления промышленной безопасностью и охраной труда и устранения имеющихся недостатков коллегия своим решением обязала принять ряд организационных мер.

Начальники теруправлений должны повысить требовательность к инспекторам за осуществление ими государственного надзора за соблюдением требований законодательных и других нормативно-правовых актов по промышленной безопасности и охране труда в полном объеме. Разработать проект Типого положения о службе охраны труда с учетом задач и функций служб охраны труда центральных и местных органов власти. Обеспечить разработку проекта Общегосударственной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2008— 2012 годы и представление его в Кабинет М инистров Украины. Завершить разработку Положения о порядке организации и осуществления государственного надзора за промышленной безопасностью, охраной труда и государственного горного надзора в системе Гсогорпромнадзора в соответствии с Законом «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» и подготовить предложения о внесении изменений в Порядок расследо-

В ГОСГОРПРОМ НАДЗОРЕ вания и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве. Также в 2007 г. особое внимание будет уделено усилению государственного надзора в отраслях, где произошел рост уровня смертельного травматизма. Будет продолжено сотрудничество с соответствующими

профильными министерствами по вопросам промышленной безопасности и охраны труда. Состоится совместное совещание с Госпотребстандартом по вопросам внедрения пробных стандартов ДСТУ-П ОНБАБ 1 8 0 0 1 :2 0 0 6 и ДСТУ-П О Н Б АБ 18002:2006. Планируется принять необходимые меры по внедрению системы управления качеством в центральном аппарате Госгорпромнадзора в соответствии с Программой внедрения системы управления качеством в органах исполнительной власти, утвержденной постановлением Кабинета Министров от 11 мая 2006 г. № 6 1 4 . В заключительном слове Председатель Госгорпромнадзора С. Сторчак определил основные задачи на текущий год. «Комитет фактически проработал в статусе центрального органа исполнительной власти полгода,— отметил он,— Мы уже обсуждали основные изменения, которые произошли в системе за этот период. Это и финансирование, и совершенствование структуры аппарата и теруправлений, и решения относительно управления персоналом. Эти изменения еще не завершились, и будем их продолжать. В частности, нуждаются в дальнейшем совершенствовании структуры территориальных управлений, также необходимо кардинально пересмотреть их численность».

Одним из приоритетов деятельности Комитета будет усиление комплексного управления охраной труда. Как положительные примеры, которые нужно изучать и распространять, Председатель Комитета навел опыт взаимодействия Винницкого теруправления с областными органами власти, а на уровне предприятий — опыт управления охраной труда на Николаевском глиноземном заводе, где внедрена самая современная система безопасного ведения работ, которая дает прекрасные результаты,— за последние два года на предприятии, где используются опасные процессы, не было ни одного случая травматизма. В выступлении на коллегии и во время прессконференции, состоявшейся в рамках мероприятия, С. Сторчак также акцентировал внимание на определенных изменениях при анализе производственного травматизма: «Каждый руководитель теруправления должен знать, к какой категории по уровню производственного травматизма относится его область, а также относительный уровень травматизма на каждом предприятии. В ближайшее время нам необходимо разработать и внедрить методику такого анализа. Тогда мы будем иметь объективную картину состояния промышленной безопасности в каждом регионе и на каждом предприятии Украины». Руководство надзорного органа считает, что такой подход к оценке уровня травматизма не только будет отвечать общепринятым в мире стандартам, но и является более объективным показателем эффективности работы по созданию безопасных условий труда соответствующих служб на предприятиях и инспекторов, осуществляющих надзор. С. Сторчак отметил, что главной целью деятельности Комитет считает достижение допустимого уровня травматизма во всех отраслях экономики страны. На снимках: выступление С. Сторчака во время пресс-конференции; в зале заседаний. Фото К . ТЕ Л И Ч К О

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

УГОЛЬ УКРАИНЫ: , В последнее воскресенье августа Украина отмечает День шахтера — профессиональный праздник людей самоотверженного и опасного труда, без которого невозможно развит ие эконом ики ст раны . День шахтера был официально учрежден в СССР 10 сентября 1947 г. А первое его празднование состоялось год спустя — 29 августа 1948 г. Установить такой праздник предложил бывший министр угольной промышленности А. Ф. Засядько, именем которого сегодня названа в Донецке одна из лучших в Украине шахта. День шахтера приурочен к годовщине стахановского рекорда: в ночь с 30 на 31 августа 1935 г. в ознаменование Международного юношеского дня А. Стаханов добыл отбойным молотком за смену 102 т угля, перекрыв норму выработки в 14 раз. Сегодня День шахтера, установленный в независимой Украине Указом Президента от 16.08.93 г.— один из самых любимых и почитаемых в стране, как и работа людей, которые обеспечивают нам тепло и свет.

егодня кое-кто оспаривает значение для современной Украины стахановского почина и его традиций. Может быть, действительно, в интересах капиталистического процветания нам стоит «сбросить с корабля современности» этот опыт как обременительный груз отжившего? Два профессора, доктора исторических наук П. Добров и А. Бут в течение нескольких лет на основе доступных в настоящее время архивных документов исследовали движение, связанное с именами Н. Изотова, А. Стаханова, П. Кривоноса, М. Мазая, П. Ангелиной и других. И доказали, что сделанное ими не только достойно памяти, но и должно как можно шире использоваться в новых условиях. Так, установив свой рекорд, А. Стаханов стал зачинателем новой технологии. Ведь вместе с забойщиком трудились два крепильщика. Втроем они «сработали» за восьмерых, обеспечивая в то же время и более высокий уровень безопасности. В угольной отрасли начался пересмотр всей технологической цепочки, начиная с подготовительных работ и заканчивая выдачей угля на-гора. Примечательно, что И. Машуров, взявший на себя инженерное обеспечение стахановского рекорда, писал еще в сентябре 1935 г. в газете «Социалистический Донбасс», что все достигнутое стало возможным благодаря новой организации труда и управления. И хорошо, что осознание этого приходит к тем, кто отвечает сегодня за организацию производ-

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

ства, создание безопасных и здоровых условий труда в угледобывающей промышленности. А одним из тех, кто все это в свое время глубоко воспринял и внедрял в жизнь, был первый начальник Донецкого горного округа В. Щукин, 100-летие со дня рождения которого в Донбассе отметили накануне Дня шахтера. Работал он слесарем на мет а л л у р ги ч е с к о м завод е, окончил Днепропетровский горный институт. В марте 1939 г. стал начальником отдела маркшейдерского контроля Сталинской областной горнотехнической инспекции Министерства угольной промышленности СССР. С июля 1941 г. Владимир Романович находился в действующей армии. После демобилизации, в октябре 1945 г., возвратился на прежнее место работы. А когда в феврале 1948 г. было создано управление Донецкого горного округа Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР, В. Щукина назначили его начальником, и проработал он в этой должности до апреля 1966 г. Специалистам хорошо известны многие работы В. Щ укина по раз-

личным вопросам безопасности горных работ и маркшейдерского дела. Портрет создателя и первого руководителя государственного надзорного органа за промышленной безопасностью в угледобывающей отрасли нашей страны — на почетном месте в теруправлении Госгорпромнадзора по Донецкой области, здесь наследуют его опыт. Ведь трудности, которые сегодня переж ивает отрасль, вполне сравнимы с теми, которые преодолевал горный надзор в послевоенные годы. Достаточно сказать, что после рекордной угледобычи, достигнутой в середине 70-х годов XX века (в 1976 г. Украина выдала на-гора 218,3 млн. т топлива с зольностью 20%), положение дел резко ухудшилось. И в 2006 г. в стране добыто всего 80 млн. т зольностью 38%. ЕслК учитывать только пригодное для сжигания сырье, то мы получим и того меньше — около 60 млн. т. Причин тому много. Колоссальный урон, в частности, был нанесен отрасли бездумной реструктуризацией, а точнее, закрытием многих шахт, в том числе имеющих огромные запасы топлива. К счастью, теперь экономическая политика в отрасли стала прогнозированной. Возрождены некоторые из ранее ликвидированных шахт, например, «Щегловская-Глубокая» шахтоуправле-

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

ния «Донбасс», где автору этих строк довелось в канун праздника побывать вместе с начальником Пролетарской государственной горнотехнической инспекции в угольной промышленности В. Цымбаленко и главным государственным инспектором А. Швыдким. От них и заместителя главного инженера предприятия А. Рыбалко удалось узнать, что на входившей ранее в производственное объединение «Макеевуголь» шахте добыча топлива упала до 50 т в сутки, а затем вовсе сошла на нет. Несмотря на то, что предприятие было молодое и, в принципе, перспективное, «возиться» с ним не захотели и росчерком пера списали в небытие. Узнав об этом, соседи из шахтоуправления «Донбасс» обратились в Министерство угольной промышленности за разрешением включить обреченную шахту в состав своего предприятия и за собственные средства возродили ее к жизни. Шахта эта — исключительно сложная, опасная по геологическим условиям. Здесь особо опасные по внезапным выбросам пласты, склонные к самовозгоранию, выделяется огромное количество метана. Угольная пыль при малейшем недосмотре угрожает взрывом. Даже песчаник (редкое явление для донецких шахт) здесь склонен к внезапным выбросам... Словом, налицо весь букет опасностей, с которыми сопряжен подземный труд. Ко всему этому нужно добавить, что находящиеся неподалеку закрытые шахты имени С. Орджоникидзе и «Красногвардейская» накопили в себе огромную массу воды, которая теперь устремилась в «ЦЦегловскуюГлубокую». Здесь построены мощный водоотли в, соврем ен ны е очистные сооружения, водоотстойники. «Оздоровленная» вода безопасна для окружающей среды — в новом водоеме уже обитает пара лебедей... Инспекция уделяет большое внимание состоянию безопасности труда, организации работы службы охраны труда на предприятии, соблюдению пылегазового режима, обеспечению выработок расчетным количеством воздуха.

КО ДНЮ ШАХТЕРА На шахте установлена аппаратура УГАС — унифицированной телекоммуникационной автоматизированной системы диспетчерского контроля и управления горными машинами и технологическими комплексами. Она позволяет контролировать все механизмы, а также состав шахтной атмосферы в горных выработках. Данные о со-

стоянии находящегося в эксплуатации оборудования выводятся на диспетчерский пульт. При неисправностях или отклонениях от нормы автоматика не только предупредит об опасности, но и остановит угрожающий безопасности механизм или процесс. Общие усилия руководства шахты и инспекции помогают ежегодно снижать уровень производственного травматизма, улучшать условия труда горняков. А о том, что они нелегкие, говорит уже само название шахты, в котором присутствует слово «глубокая»,— уголь здесь берут на горизонтах до 1250 м. Учитывая высокую температуру окружающих пород в недрах земли, на шахте установили холодильную установку, которая позволяет делать условия труда более комфортными. К сожалению, современной техники и технологий для добычи топлива на больших глубинах нет или же они крайне несовершенны. И чтобы обезопасить труд горняков, эти проблемы н е о б ходимо безотлагательно решать. Подобную мысль вы сказал недавно в печати один из опытнейших специалистов угледобывающей промышленности, известный ученый Б. Грядущий — доктор те хн и ч е ских наук, лауреат Государственной премии Украины, проф ессор, эксперт О О Н по в о п р о с а м угля и энергетики, заслуженный шахтер Украины, директор Донецкого научно-исследовательского угольного института, председатель правления Научно-исследовательского института горной механики имени М. Федорова.

Б. Грядущий считает ненормальным теперешнее положение в отрасли, когда лишь каждая пятая лава справляется с заданием, и то, что у нас бытуют термины вроде «шахта без лавы» и «шахта-лава». Необходимо как можно скорее выйти из кризисного положения и резко увеличить темпы подготовительных работ. В стране утверждена стратегия возрождения топливно-энергетического комплекса до 2030 г. Выполнив поставленные задачи, мы сможем добывать до 110 млн. т угля и полностью удовлетворять потребности в нем Украины. При этом необходимо максимально использовать выделяющийся из недр метан, залежи которого в Донбассе, по разным подсчетам, составляют от 15 до 25 трлн. м3. Одновременно с добычей угля, считает ученый, в шахтах нужно получать также и «воду, строительные материалы, редкоземельные элементы». * * *

Донбасс в День шахтера одновременно празднует и День Донецка. 26 августа здесь ожидают многочисленных гостей. Прибудут делегации из Гомеля (Беларусь), Нарвы (Эстония), Кутаиси (Грузия), Таранто (Италия), Бохума (Германия), С анкт-П етербурга, Новосибирска и Смоленска (Россия), Остравы (Чехия), из Крыма, Одессы и Луганска, а также из Киева и Москвы. Ожидают представителей Правительства Москвы, Московской государственной Думы, а также Военноморских сил Украины и России. Редакция журнала присоединяется к многочисленным поздравлениям шахтерам Украины с их профессиональным праздником и желает всем им соответствующего профессии б огатырского здоровья, семейного благополучия. Мягкого и безопасного угля!

Геннадий ЩУРОВ,

наш собкор

На снимках: первый начальник Донецкого горного округа В. Щукин, 100-летие со дня рождения которого отметил Донбасс накануне Дня шахтера; представители Пролетарской государственной горнотехнической инспекции в угольной промышленности с рабочими шахты «Щегловская-Глубокая» (слева направо): в первом ряду — электрослесарь подземный п. Мороко и главный государственный инспектор А. Швыдкий; во втором ряду — электроспесарь подземный В. Новак и начальник инспекции В. Цымбаленко; директор ДонУГИ Б. Грядущий. Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ДЕЙСТВИИ

В конце марта Федерация профсоюзов Черкасской области провела заседание круглого стола, на котором был намечен план совместных действий социальных партнеров по борьбе с сокрытием несчастных случаев на производстве. Присутствующие на нем представители областного теруправления Госгорпромнадзора, местного управления исполнит ельной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, управления по вопросам чрезвычайных ситуаций МЧС и Главного у п равления труда и социальной защиты населения облгосадминистрации, других учреждений и организаций обсудили наболевшие вопросы. А благодаря присутствию журналистов телевидения, радио, редакций газет жители Черкасщины получили важную для себя информацию. И « обратная связь» сработала уже, практически, на следующий день. В теруправление Госгорпромнадзора поступило 5 обращений граждан по поводу несчастны х случаев, произош едш их на производстве, но которые были скрыты от расследования и учета.

есмотря на то, что на защите прав травмированных в процессе выполнения трудовых обязанностей стоит государство в лице многочисленных надзорных органов и общественных организаций, отдельные работодатели идут неправильным путем. Парадокс состоит в том, что потерпевшие размениваются, извините, на дешевые, как правило, бутафорные, обещания, боясь испортить отнош ения с руководством. И вот чем это заканчивается. В ЗАО «Графия Украины» (руководитель В. Пономарь) травмировал ногу прессовщик П. Стромило. На предприятии «рассудили» быстро и понятно: «Лечи, как бытовое происшествие!» Прессовщик — инвалид-

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

как НЕСЧАСТНЫЕ чернобылец — не стал портить отношения с адм инистрацией. Но только вышел с «больничного», как цеховое руководство заставило рабочего написать заявление на увольнение по собственному желанию! А уже через несколько дней выяснилось: вчерашнему работнику нужно делать повторную операцию на колене. Постучал в двери предприятия — но где там! Травмированного не пустили даже на порог. Более того, с ним никто даже не стал разговаривать. Пришлось жене потерпевшего оббивать пороги теруправления Госгорпромнадзора, Федерации профсоюзов области, заявлять о скрытом несчастном случае. Понятно, что мы человека наедине с бедой не оставили! Что-то подобное произошло и с механиком Поташского хлебоприемного предприятия ГАК «Хлеб Украины» (директор В. Лещинский) — Н. Капустинским. Здесь комиссию по расследованию несчастного случая создали. Но ее члены уговорили механика сказать в больнице, что он упал с груши(Ш) Ну и, понятно, стелили потерпевшему много и мягко. Как результат, появился акт по форме НПВ. Однако администрация тешилась недолго — о фальсификации стало известно в Федерации профсоюзов. Руководителям предприятия пришлось повторно расследовать несчастный случай, и потерпевший — механик Н. Капустинский — получил на руки акт по форме Н-1. Почему с таким упорством руководители, которые хорошо знают законодательство об охране труда, пытаются идти на подобные постыдные дела? Ответ сводится к одному: не хотят дополнительных проверок со стороны надзорных органов со всеми, вытекающими из этого, последствиями. Не хотят лишних хлопот! Также не хотят признавать воздействие неудовлетворительных условий труда на здоровье персонала.

Мы знаем о попытках замять дела в медицинских учреждениях, что заставило обратиться за помощью к нам медсестру Золотоношской ЦРБ Г. Воловую и медсестру Черкасской поликлиники УВД Т. Доценко. После того, как мы начали расследовать обстоятельства утраты здоровья этими женщинами, областной врач-профпатолог предложил возобновить работу отделения профпатологии в областной больнице для оказания гражданам консультативных и лечебно-профилактических услуг.

Для реализации поставленной ФПУ задачи по усилению влияния профсоюзов на обеспечение здоровых и безопасных условий труда в рамках Года борьбы профсоюзов с сокрытием несчастных случаев на производстве Федерация профсоюзов области обеспечила организационно-методическую поддержку деятельности всех отраслевых профобъединений, членских профсоюзных организаций. Достигнута договоренность с социальными партнерами об обеспечении участия в проверках представителей профсоюзов, содействии в получении статистических и других данных, сведений о потерпевших, доступе к документам и т. д. Это позволило техническим инспекторам труда Федерации профсоюзов области и аппарата ФПУ совместно с представителями соответствующих фондов, теруправления Госгорпромнадзора, специалистами управления труда и социальной защиты населения, председателями координационных советов профсоюзов городов и районов области провести целевые проверки качества расследования и учета несчастных случаев на производстве и несчастных случаев непроизводственного характера на 16 предприятиях, в том числе в открытых акционерных обществах «Ватфарм», «Каменский машиностроительный завод» и «Черкасский автобус», Сме-

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

лянской городской больнице, Черкасском кооперативном экономикоправовом колледже, на КП «Смелаводоканал» и других. По инициативе и настоянию технического инспектора труда ФПУ с потерпевшей И. Сагун (оператора чесальной машины О О О «Рабочая одежда», потерявшей правую руку) сняли безосновательное обвинение в действиях, приведших к травмированию. Поскольку администрация не создала на предприятии службы охраны труда, не проводила надлежащего обучения по вопросам охраны труда персонала, работников не знакомили под расписку с должностными обязанностями.

По результатам работы профсоюзов области совместно с социальными партнерами во время акции в рамках Года борьбы с сокрытием несчастных случаев на производстве привлечены к административной ответственности 14 руководителей.

Из них по 3 человека — в Черкассах, Умани, Шполе, 2 — в Черкасском и по одному в Драбовском, Золотоношском и Смелянском районах. После проведения техническими инспекторами труда Ф едерации профсоюзов области и аппарата ФПУ целевых семинаров и совещаний в отдельных первичных организациях до профактивистов областной больницы, Черкасской городской больницы № 3, облсанэпидстанции, областного онкодиспансера, Черкасского государственного университета имени Б. Хмельницкого, Черкасского профессионального кулинарного лицея перерабатывающей промышленности, О А О «Дом торговли» и т. д. был доведен комплекс организационных мероприятий, намеченных в рамках задач Года борьбы с сокрытием несчастных случаев, а также даны методические рекомендации о путях их выполнения. Обществу и семье нужен здоровый человек, творец материальной и

духовной основы жизни. На этом пути областные профсоюзы выдерживают избранный курс! П . ШЕВЧЕНКО, председатель Федерации профсоюзов Черкасской области О т редакции: напечатанный материал — первое известие о выполнении мероприятий, запланированных к выполнению в 2007 г. в рамках Года борьбы профсоюзов с сокрытием несчастных случаев на производстве, объявленного ФПУ. Просим руководителей, технических инспекторов труда региональных профсоюзов подключиться к освещению этих важных вопросов на страницах журнала «Охрана труда», подтвердить эффективность общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, показать реальное состояние травматизма и качество расследования несчастных случаев на производстве.

ПРОБЛЕМЫ И СУЖДЕНИЯ

Наверное, не было такого номера журнала «Охрана т руда», в котором бы речь не шла о проблемах, связанных с нахождением работников на своих рабочих местах в нетрезвом состоянии. И это неспроста, поскольку хмельной дурман, несмотря на горе, которое он таит в себе, калеча людские тела и души, уже давно вышел за пределы быта и крепко укоренился на производстве. Сейчас трудно найти предприятие, где бы в обеденный перерыв или в конце рабочего дня кто-то из работников не тешил себя рюмкой-другой. Но все ли делается в нашем обществе для того, чтобы искоренить пьянство на производстве? Способствует ли этому законодательная база? Эти вопросы далеко не риторические, ведь от т ого, насколько нетерпимыми мы будем к этому явлению, насколько бескопромисным и суровым по отношению к любителям оковитой будет его величество Закон, в большой степени будет зависеть, как быстро удастся нам справиться с этой проблемой и удастся ли это сделать вообще?

Находясь в нетрезвом состоянии ля более полного понимания за рулем служебного автомобиля давайте выясним, какую меру ИЖ -2715, в котором, кроме него, ответственности за последствия были его коллеги по работе И. Хоптрагедии несут те, кто разрешает сетяр, С. Пьюра, П. Елизаров, он не бе при выполнении трудовых обязансправился с управлением и допусностей заглядывать в рюмку и тем сатил столкновение с грузовым авмым провоцировать беду. Возьмем, томобилем. Вследствие ДТП виновк примеру, дорожно-транспортное ник трагедии и трое пассажиров попроисшествие, которое в конце 2006 г. лучили травмы разной степени тясовершил водитель О А О «Хмельницжести, один из них — смертельную. кое строительно-монтажное управЕсли учесть, что и водитель, и пассаление газификации» О. Осташ.

2. Зак. № 07-5061

жиры, которые, кстати, в момент аварии также были навеселе, являются жителями с. Соколовка Ярмолинецкого района, что на Хмельнитчине, а ДТП произошло после работы на 222 км автодороги Житомир — Черновцы, то есть за данным населенным пунктом, то возникает вполне резонный вопрос, почему они, прибыв к месту своего проживания, продолжили движение в направлении Черновцов?

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

В ходе специального расследования потерпевший И. Хоптяр, находившийся в кабине рядом с водителем, сообщил, что в с. Соколовка во время обгона грузовой автомобиль с прицепом нанес повреждение транспортному средству, в котором они ехали. Поэтому водитель, мол, продолжил движение, чтобы догнать обидчика... Однако это утверждение в процессе досудебного следствия и объяснения д р у го го п о те р п е в ш е го — С. Пьюри было вскоре опровергнуто. Если в данном случае верить заключению следователя (а у него было больше возможностей для установления истины, нежели у членов комиссии), то никаких повреждений автом обилю , которым управлял О. Осташ, постороннее транспортное средство не нанесло. То есть, можно предположить, что водитель О А О во время движения потерял дорожную ориентацию, а поэтому не заметил, как проехал свое родное село. Если учесть, что по результатам судмедэкспертизы содержание алкоголя в крови О. Осташа составляло 2,5%о, то такая версия, по мнению автора, имеет право на существование, ведь водитель находился в стадии сильного алкогольного опьянения, а поэтому плохо понимал, что творил. Мотивируя тем, что перевозка работников проводилась на транспортном средстве, принадлежавшем обществу, председатель комиссии по специальному расследованию и три из пяти ее членов признали этот несчастный случай связанным с производством. Факт нахождения О. Осташа в нетрезвом состоянии, что, в конце концов, повлекло за собой ДТП, на квалификации несчастного случая не отразился, поскольку, по мнению председателя и большинства членов комиссии, со стороны должностных лиц О А О не были приняты организационные меры, которые делали бы невозможным употребление водителями алкоголя. Учитывая Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, комиссия вроде бы и права, но ведь в том-то и весь абсурд. Но, с другой стороны, разве работодатель в состоянии проконтролировать каждого водителя на линии? Разве О. Осташ не обязан был соблюдать требования нормативно-правовых актов по охране труда и, в частности, Правил дорожного движения, заботиться о своей безопасности и без-

10 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

опасности своих коллег по работе при выполнении трудовых обязанностей, нести при этом непосредственную ответственность за все допущенные им нарушения? Разве в 34-летнем возрасте ему нужна была нянька в лице работодателя для того, чтобы контролировать каждый его шаг? Что касается остальных членов комиссии, в частности руководителя О А О Л. Янечко и председателя профкома общества В. Недригайлова, то они хоть и подписали акты по форме Н-5 и Н-1, но при этом высказали свое особое мнение. В них лидеры трудового коллектива и профсоюза предприятия отметили, что упомянутый несчастный случай они считают не связанным с производством, поскольку водитель, совершивший ДТП, находился в нетрезвом состоянии, а транспортное средство, которым он управлял, использовалось в личных целях. Кто из членов комиссии здесь прав (их большинство или меньшинство), покажет время. Дело в том, что работодатель оставил за собой право обжаловать заключение комиссии в суде. Хотя, как по мне, то в данном случае надеяться на объективность правосудия, по крайней мере, суда первой инстанции, не приходится. Почему? Ответ на этот вопрос содержится в дальнейшем изложении материала. Но вернемся к теме публикации. Вскоре после того, как завершилось специальное расследование и в рабочем органе Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Фонд) был решен вопрос о выплате семье погибшего предусмотренных законодательством возмещений в связи с потерей кормильца, жена погибшего обратилась в суд о взыскании еще и морального ущерба в сумме 50 тыс. грн. (приблизительно такую сумму или даже немного большую вдове было начислено рабочим органом Фонда). Рассматривая на открытом заседании дело об обвинении О. Осташа в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса, Ярмолинецкий районный суд не принял во внимание объяснения подсудимого и потерпевшего И. Хоптяра о нанесении во время движения по территории с. Соколовка повреждений автомобилю, принадлежавшему О А О «Хмельницкое строительно-монтажное управление га-

зификации», другим транспортным средством. (По мнению суда, они были опровергнуты материалами досудебного следствия и объяснением другого потерпевшего — С. Пьюры). Однако этот факт не помешал судье отметить «активное содействие подсудимого в раскрытии преступления». Учитывая это и то, что О. Осташ искренне раскаялся в содеянном, возместил семье погибшего материальный ущерб (речь идет о сумме немногим более чем 5 тыс. грн.) и др., суд назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года. Было бы смешно, если бы не было так грустно, так как тот же суд на том же заседании освободил О. Осташа от отбывания наказания, установив ему испытательный срок на три года.

Несмотря на то, что вдова в своем исковом заявлении просила взыскать моральный ущерб в сумме 50 тыс. грн. с виновного лица, а суд этим лицом признал О. Осташа, выплачивать деньги обязано О АО «Хмельницкое строительно-монтажное управление газификации», которое было привлечено при рассмотрении этого уголовного дела в роли гражданского ответчика. Но не спешите, уважаемые читатели, очень возмущаться по этому поводу. Здесь все по закону. Кто не верит — ознакомьтесь со ст. 1187 Гражданского кодекса. Там черным по белому записано, что вред, нанесенный источником повышенной опасности, возмещается его собственником. При этом закон не предусматривает никаких оговорок (предостережений). Не знаю, как кому, а мне лично это напоминает бывшие (а может, сегодняшние) армейские порядки, когда изза проступка одного из военнослужащих козлом отпущения делался целый взвод, а то и рота. В упомянутом случае такая роль отводится трудовому коллективу, который вынужден будет возмещать семье погибшего ущерб, нанесенный одним из его членов. Как видим, Закон больше склонен к тем, кто не ценит жизнь и здоровье своего ближнего, кто ради рюмки готов поставить их на карту, а не к тем, кто честно и добросовестно работает на экономику Украины. А если так, то разве может наше общество в ближайшем будущем избавиться от такого позорного явления, как пьянство?

Василий СОПИЛЬНЯК, наш собкор

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

б этом с удовольствием рассказал директор карьероуправления Я. Кенийз. Раньше для железнодорожного ведомства главными были пассажирские и грузовые перевозки, а уже потребности трудовых коллективов вспомогательных структур, которые обеспечивали эти самые перевозки, были на заднем плане.

ВЕСТИ С МЕ*

О создании надлежащих условий труда трудовому коллективу речь заходила в кои веки, да и то ограничивалась разве что приобретением средств индивидуальной защиты.

А уже на создание надлежащих санитарно-бытовых условий, проведение мероприятий по профилактике производственного травматизма средств всегда не хватало. Каменицкий карьер, расположенный невдалеке от областноС началом 2007 г. начались долгожданные изменения на предприяго центра Закарпатья, издавна является поставщиком щебня тии. И уже хозяйствование в течение Львовской железной дороге. А поскольку потребность в этом нескольких месяцев в новых условиях, сырье была всегда, местный завод простаивал редко. К тому как утверждает Я. Кенийз, дает осноже продукция предприят ия очень низкой себестоимости и вания говорить об улучшении финанвсегда пользовалась спросом. сирования производства, что позвоВ начале 2007 г. произошло изменение формы собственности лит, в свою очередь, направить соотпредприятия. Сменилось и его название — Каменицкое карьероветствующие средства на поддержку управление. Оно стало структурной единицей ГП «Управление надлежащей и безопасной добычи и промышленных предприятий государственной администраотгрузки продукции. ции железнодорожного транспорта Украины». С этими измеОднако руководителя предприятия беспокоит кадровая проб ле нениями трудовой коллектив связывает огромные надежды на ма, заостряющаяся все больше. Изулучшение экономического состояния, а следовательно, и на за того, что зарплата работающих улучшение условий труда работающих. очень незначительная, многие работники уезжают на заработки в соседА то, что к предупреждению проние государства. По этим причинам изводственного травматизма на этом иногда приходится становиться менее предприятии повышенной опасности придирчивым к уровню квалификации отношение очень придирчивое, можтех, кто переступает порог проходно судить по отсутствию вот уже в теной предприятия. чение последних пяти лет несчастных Но, как уверял главный инженер случаев и ни одного случая профескарьероуправления В. Ковальчук, тресионального заболевания в течение бования к соблюдению производсттрех десятков лет. Профилактическивенной и трудовой дисциплины на ми мероприятиями охвачены не тольпроизводстве удается удерживать на надлежащем уровне. Ведь в этом зако подразделения производства. Под контролем также дороги, ведущие к лог не только выполнения производзаводу, переходы через железнодоственных задач, но и безопасности рожные пути за пределами территоработающих. Прежде всего, никакого компромисса к небрежному прории, их надлежащее состояние и осведению обучения и проверки знаний, вещение в ночную пору. Должное внимание уделяется техинструктажей по охране труда. инструкциями по охране труда. ВскоВ кабинете охраны труда, в котоническому состоянию автомобильноре купим компьютерные программы го парка, в котором насчитывается ром проводят обучение, и началось для обучения и проверки знаний по 11 большегрузных автомобилей. Ведь знакомство со службой охраны труда вопросам охраны труда, что позвопредприятия, которую возглавляет в течение смены им приходится ездить лит повысить эффективность их проВ. Ковальчук (младший). по серпантину временного пути, про— Работается хорошо,— говоритведения. ложенного по 14 уступам общей выТребования к охране труда тесно сотой 146 м. Особенно усложняется он,— уже вижу определенные резульувязываются со спецификой произтаты своей работы. А за надлежаработа в осенне-зимний период, когводства. Поэтому, убежден В. Кода смену приходится начинать с расщее оснащение кабинета охраны вальчук (младший), без знания произчистки снега на автомобильной доротруда благодарю администрацию. водственного процесса сложно выяс- ге. Выезду на линию предшествует Я предлагаю, как сделать лучше, что нить его травмоопасность и особен- обязательный медицинский осмотр для этого нужно, и мне идут навстрености работы по предупреждению чу. Пополняем библиотеку новой ливодителей, ведь управление большенесчастных случаев. грузным автомобилем-самосвалом тературой, пособиями, примерными

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

требует не только крепкого здоровья, но и надлежащего внимания и психического равновесия. Не на всех участках предприятия производственная среда соответствует допустимым нормативам как по уровням шума, так и по содержанию пыли в воздухе рабочей зоны работающих. Без средств индивидуальной защиты работать, например, в дробильно-сортировочном цехе никак нельзя. Поэтому обеспечение СИЗ находится здесь на постоянном контроле. Установлены душевые кабины, чтобы после окончания смены люди имели возможность помыться под душем. Ведутся подготовительные работы по обустройству санитарно-бытовых помещений для всех работников завода.

Создаются необходимые условия труда для женщин. Если раньше в том же дробильно-сортировочном цехе работало 12— 15 женщин, то сейчас все они уже переведены на другие участки, где нет вредных факторов производства. Некоторым была предложена более легкая работа. Переоборудована диспетчерская, из которой контролируется работа автотранспорта, в рабочем состоянии поддерживается бытовое помещение для бурильщиков скважин, взрывников, машинистов компрессоров, которым постоянно приходится в любую пору года находиться на воздухе. В этом году планируется начать капитальные работы на запасном складе готовой продукции. После замены поддерживающих опор кон-

ISO 001-2000

ПРИНОСИТ РЕЗУЛЬТАТЫ Десять лет тому назад на украинском рынке появилась продукция с торговой маркой «С Б К ». Сегодня ЗАО с иностранными инвестициями «Слобожансъка буд(вельна керамгка» — самый крупный отечественный производитель облицовочного керамического кирпича и керамических фасонных изделий. Общество уверенно удерживает лидирующие позиции на рынках сбыта. На сегодня ЗАО располагает двумя заводами суммарной мощностью свыше 90 млн. штук кирпича в год. В Ирпене под Киевом завершается строительство еще одного мощного, оснащенного по самому последнему слову техники, завода.

12 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

вейерных линий будет решен ряд технических проблем, а также улучшены условия труда диспетчеров загрузочного процесса. Как видим, все то, что связано с безопасностью работающих в Каменицком карьероуправлении, что на Закарпатье, всегда находится под постоянным контролем руководства. Ведь от этого зависит как экономическая стабильность предприятия, так и благополучие трудового коллектива.

Степан П О П О В И Ч ,

наш собкор

На снимке: директор Каменицкого карьероуправления Я. Кенийз. Фото автора

ЗАО «Слобожанська будівельна кераміка» («СБК») является первым отечественным производителем облицовочного кирпича, который еще в конце 90-х годов прошлого столетия ввел международную систему управления менеджментом качества ISO 9001. Именно это и позволило предприятию завоевать прочные позиции на рынках строительных материалов многих стран. А ведь в начале — в середине 90-х построенный болгарскими специалистами завод керамических стеновых материалов в Ромнах, что на Сумщине, находился на грани полного банкротства. Под лежачий камень и вода не течет — говорит народная мудрость. Чтобы спасти предприятие, тогдашнее его руководство обратилось за поддержкой к американскому инвестиционному фонду «Western NIS Enterprise Fund». Предложенный проект понравился международному инвестору, и вскоре на реконструкцию завода были выделены необходимые средства. В 2004 г. специализирующийся на проведении крупных финансовых операций американский инвестиционный фонд продал акции предприятия австрийскому инвестиционному банку «Raiffeisen Investment AG». Как видим, знающие цену деньгам зарубежные инвесторы неплохо сориентировались в сложившейся ситуации, предоставив в свое время дышащему на ладан украинскому предприятию необходимые финансовые средства. Естественно, приступая к сотрудничеству с зарубежным инвестором, нынешний директор филиала ¿А О «СБК» в Ромнах В. Марюха понимает, что сегодня как для собственника, так и для администрации предприя-

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

тия нет более важного вопроса, чем безопасность труда. Вот поэтому уже который год каждое производственное совещание у директора предприятия начинается с рассмотрения вопросов охраны труда. Начальник службы охраны труда А. Конев рассказал, что действующая на предприятии СУОТ разработана и применяется в соответствии с международным стандартом управления промышленной безопасностью ОНБАБ 18001. Производственные совещания у директора роменского филиала ЗАО «СБК» неизменно начинаются с информации начальника службы охраны труда, других должностных лиц о состоянии промышленной безопасности в подразделениях. О собое внимание уделяется самому опасному участку массозаготовки. Все вращающиеся части и ограждения опасных зон на нем приведены в строгое соответствие с требованиями правил безопасности. В ближайшее время на участке будет установлена аспирационная установка. Это, по словам А. Конева, позволит эффективно бороться с пылью. Проводится на участке также модернизация отопительной системы. Докладывая руководителю предприятия об имеющихся н а р уш е ниях техники безопасности на производственных участках, А. Конев не стремится показать руководителей подразделений или специалистов с плохой стороны. Вопрос в другом — каждый из них должен работать так, чтобы бежать на шаг впереди, стараться всемерно предупреждать беду. Потому каждый специалист по охране труда, по мнению А. Конева, должен быть всегда во главе этого забега на предприятии, быть его повседневным вдохновителем и дирижером. Без такой постановки вопроса трудно добиться нужных результатов. Особая гордость трудового коллектива предприятия — техническая и технологическая составляющие основного производства. Компьютеризированные обжиговые печи и французские прессы, на которых формуются керамические изделия,— все здесь: от подачи сырья до садки и высадки готовой продукции — механизировано и автоматизировано. Вмешательство в технологический процесс человека, выполнение однообразных физических операций сведены к минимуму. Здесь, как и везде на

предприятии, проводятся инструктажи с рабочими, осуществляется трехступенчатый административно-общественный контроль за состоянием охраны труда. Начальник производства Ю.Ткаченко подробно рассказал о важной роли службы охраны труда на всех этапах производства, даже в таком вопросе, как уборка рабочих мест после окончания рабочих смен. Службой разработано положение о контрольных проверках культуры производства на участках. Внезапные проверки осуществляет заводская комиссия по промышленной санитарии во главе с А. Коневым. Выставляемые коэффициенты напрямую, согласно условиям колдоговора, влияют на уровень заработной платы работающих на производственном участке.

Такая же система коэффициентов применяется и при проверках качества ведения должностными лицами документации по охране труда. Журналы, должностные инструкции и инструкции по охране труда по профессиям и видам работ на рабочих местах, говорит начальник участка садки и сушки кирпича А. Горбатко,— предмет особого внимания со стороны требовательного начальника службы охраны труда. Никаких «не досмотрел», «сделаю завтра» в оправдание отсутствия должной дисциплины со стороны должностных лиц им во внимание не принимаются. Осуществлять свои полномочия ему помогает комиссия по охране труда профсоюзного комитета в составе 8 человек. Только в прошлом году б л а го д а р я совм естны м усилиям службы и профсоюзных активистов было проведено свыше 40 проверок состояния охраны, условий и гигиены труда. На предприятии проведены обучение и проверка знаний персонала по 65 профессиям, переработано и переутверждено 109 инструкций по охране труда.

Прилагаемые трудовым коллективом усилия, конечно же, не могут не приносить положительных результатов. За последние четыре года на предприятии не было случаев производственного травматизма. В течение трех последних лет роменский филиал ЗАО «СБК» побеждает в областных конкурсах в номинациях «Лучший работодатель» и «Безопасные условия труда». Свидетельство тому — полученная в Международный день охраны труда Почетная грамота Сумской облгосадминистрации. В планах администрации и трудового коллектива предприятия на будущее — достижение новых рубежей, планомерное повышение уровня безопасности производства, улучшение условий труда. Для этого имеются все предпосылки, выделяются необходимые средства. Только на закупку спецодежды, спецобуви и других СИЗ для работников (а это 400 человек), а также на спецпитание и предоставление других предусмотренных законодательством льгот здесь ежегодно выделяется около 150 тыс. грн. Ежегодно желающие имеют возможность оздоровиться (50% стоимости путевки за счет предприятия) в оздоровительном комплексе на берегу Азовского моря. Для остро нуждающихся профком предоставляет 10%-ные санаторно-курортные путевки в профильные лечебно-курортные учреждения. Профсоюзный комитет не забывает о своих ветеранах. Ежегодно в канун Дня Победы и Восьмого марта им вручается предусмотренная колдоговором материальная помощь. Предприятие повышает темпы производства. Работодатели, удовлетворяя свои корпоративные интересы, обеспечивают строительную отрасль Украины прекрасными материалами, соблюдают действующее законодательство об охране труда и социальных гарантиях работающего человека. Пусть достижения ЗАО с иностранными инвестициями «Слобожанська будівельна компанія» послужат примером для других субъектов предпринимательской деятельности.

Поздравляем работников отрасли с профессиональным праздником — Днем строителя. Желаем дальнейших успехов в труде, работы без аварий и несчастных случаев, мира, счастья и достатка.

Вадим К О Б Е Ц ,

наш собкор

На снимке: начальник службы охраны труда ЗАО «СБК» А. Конев (слева) и начальник производства Ю. Ткаченко проверяют состояние охраны труда на производственном участке Ыо 2. Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

П Р О Ш У СЛОВА

ТРЕБОВАНИЯ К ШЛИФИКАЦПИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПОВЫШЕННЫМИ В своей повседневной работе приходит ся сталкиваться со случаями, когда подбор кадров на должности экспертов осуществляется поспешно, без учета специализации будущих экспертных работ. Прочитав в журнале «Охрана т руда» (№ 6,2007 г.) сообщение Госгорпромнадзора «Реформа системы Э ТЦ », хочу предложить для обсуждения некоторые важные, по моему мнению, вопросы, в частности, касающиеся экспертов.

значит опытный. Возникает вопрос, какой опыт может быть у молодого специалиста после одного-двух лет работы? Из своего опыта работы в 80-е годы прош лого века знаю, чтобы быть инженером 1-й категории, нужно было пройти три стадии этой должности с требованиями по стажу: проработать три года на каждой из них. А должность эксперта намного выше, чем должность самого квалифицированного инженера. Второй вопрос — отношение к обучению по вопросам охраны

а практике бывает так, что ра ботник, имеющий специальность радиоинженера, пройдя месячный срок учебы в Главном научнометодическом центре Госгорпромнадзора, получает удостоверение на право осуществлять экспертное обследование грузоподъемных кранов. Молодой специалист по окончании высшего учебного заведения, имея стаж не более года, после прохождения аналогичного обучения становится экспертом по обследованию котлов. Согласно словарю иностранных слов, эксперт (лат. ехрег^из)

ЗАРУБЕЖНЫЕ КОНТАКТЫ

ля специалистов Карпатского ЭТЦ деятельность румынских коллег является интересной с учетом последующего сотрудничества с зарубежными экспертными организациями, зарождающегося на территории западного региона Европы. Необходимо отметить, что история создания 15С1К началась еще в 1910 г. Основные направления деятельности этой о ргани зац и и н а правлены на осуществление контроля за состоянием новой техники и продукции, которая поступает в Румынию из-за границы, выдаче разрешений на эксплуатацию оборудования, ведении мониторинга технического состояния оборудования повышенной опасности и его регистрации, участии в расследовании аварий и несчастных случаев, проведении обучения по вопросам охраны труда.

14 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

Недавно начальник Карпатского экспертно-технического цент ра В. Пирко посетил Румынию, где ознакомился с опытом работы Государственного инспектората по проверке технического состоя ния оборудования (ІЗСТИ ). Специалисты 15СТ1? проводят проверку паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, грузоподъемных сооружений и механизмов. Также инспекторат осуществляет техническое обследование термических печей на твердом, жидком и газообразном топливе, приборов защиты и безопасности вышеуказанного оборудования, средств индивидуальной защиты работающих и т. д. Следует отметить, что с начала текущего года Румыния стала членом

труда. По моему мнению, обучение по вопросам охраны труда — это вхождение в область охраны труда, и насколько молодые работники будут чувствовать важность и значимость функций этой отрасли, настолько у них сформируется сознание и ощущение необходимости изучения нормативно-технической документации по вопросам охраны труда и четкого соблюдения ее и выполнения. Поэтому роль преподавателя в процессе обучения неоценима, ведь насколько компетентный специалист, настолько он сумеет донести суть учебного материала. Не могу понять, как преподаватель, имея специальность инженераэлектрика, пройдя десятидневный срок обучения, может проводить обучение по 4 — 6 направлениям (правил, касающихся кранов, котлов, сосудов, лифтов, пожарной безопасности, гигиены труда и т. д.). Считаю, что к квалификации экспертов и преподавателей должны ставиться повышенные требования, что соответствующие работы должны выполнять специалисты согласно профессии, указанной в дипломе о высшем образовании. В . ТРО Ф И М О В

(В и

н ниц кий

ЭТЦ)

Евросоюза. В связи с этим в стране приняты все директивы ЕС, внесены соответствующие изменения в действующее законодательство. Сейчас там проходит реорганизация органов государственного надзора в сфере охраны труда и промышленной безопасности. Сами организации 15СТ1? также реорганизуются. В частности, из государственной структуры выделились 15СТ1?-5ЕРТ, которые выдают сертификаты и другие документы соответствия, 15СТР-тзрек1, проверяющие соблюдение законодательства, 15СТР-$Р, обследующие техническое состояние оборудования при эксплуатации. Конечной целью реформирования является приватизация вышеуказанных экспертных организаций, но при условии, что они будут подконтрольны государству. Для специалистов Карпатского ЭТЦ чрезвычайно важно изучить опыт зарубежных соседей, чтобы в будущем использовать в своей работе.

С.ЛИЗАНЧУК, руководитель прессслужбы теруправления Госгорпромнадзора по Ивано-Франковской области и Карпатского ЭТЦ

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ОПЫТ. АНАЛИЗ. ПРАКТИКА

строкой В течение нескольких последних лет на Первомайском ГП « Х им пром » (Харьковская область) не проводятся рем онтны е работы в цехах по производству хлора и каустической соды. В результате ряд производственных участков, оборудование, м ногие технологические коммуникации и вентиляционные системы приш ли в негодность, а отделения хлорирования и суш ки хлора занесены в Главный реестр аварийно опасных зданий и со о р уж е н и й области. На Хмельнитчине государственные инспекторы областного теруправления Г осгорпром надзора совместно с представителями Госпож охраны , хлебной инспекции ГАН я Х леб Украины» и д р . проверили 28 зерноперерабатывающ их и приемных предприятий относительно готовности к заготовке нового урож ая. Было установлено, что шесть из них не получили в местных органах Госгорпром надзора разреш ения на выполнение работ повышенной опасности, на семи выявлено оборудование, вращающ иеся части ко то р о го не им ею т надлежащих ограж дений, что создает реальную опасность для ж изни и здоровья обслуж иваю щ его персонала. Совет теруправления Госгорпром надзора по Л уганской области обсудил итоги целевой проверки состояния пы легазового реж им а на 38 шахтах, в 30 очистных и 48 подготовительных забоях, подверженны х газодинамическим явлениям. П ри этом выявлено 1649 наруш ений, в том числе — неисправности аппаратуры аэрогазового контроля. «Гарантировать безаварийность на проверенных объектах н е в озм ож но ...» — такой вывод сделали члены совета. Решено провести повторную проверку взрывоопасных объектов и усилить за ними еж есуточны й надзор.

СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДІ ИА ПРЕДПРИЯТИЯХ І УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ! В 2006 г. на предприятиях Минуглепрома Украины было достигнуто снижение уровня производственного травма тизма, в том числе с тяже лыми последствиями (смер телъно травмировано 99 че ловек, в 2005 г.— 111). В целом по отрасли в минувшем году возрос уровень травматизма со смертельным исходом на 6,3% (погибло 168 человек). За 6 месяцев текущего года на государст венных предприя т и ях угольной промышлен пости погибло 49 человек и в целом по отрасли — 75. Коэф фициент частоты смертель ного травматизма в 2006 г. в угольной промышленности на

офакторный анализ травматизма по угольной отрасли в 2006 г. показывает, что 18,6% несчастных случаев со смертельным исходом произошли по причине обвалов и обрушений горных пород, 18% — на шахтном транспорте и подъеме, 17,4% — естественная смерть от острой сердечной недостаточности, 8,4% — на машинах и механизмах, 5,4% — от взрывов газа и угольной пыли, 7,2% — вследствие падения людей с высоты, 3% — удушья и отравления, 2,4% — газодинамических явлений, 2,4% — от поражения электротоком, 17,2% — прочие факторы, включающие прорыв воды, от падения предметов и др. Свыше 62% несчастных случаев вследствие обвалов и обрушений горных пород происходит в лавах с индивидуальным креплением в результате нарушения паспортов крепления на сопряжениях очистных забоев с подготовительными выработками и в комбайновых нишах. В комплексно-механизированных лавах уровень смертельного травматизма почти в 12 раз ниже, чем в очистных забоях с индивидуальным креплением. На шахтном транспорте и подъеме около 70% несчастных случаев

происходит на рельсовом транспорте, более трети из которого связано с ездой на грузовом и грузолюдском колесном транспорте, 20% — связано с постановкой сошедших с рельсов вагонов подручными средствами и почти 40% несчастных случаев происходит из-за попадания людей между стенками выработок и движущимися составами. На конвейерном транспорте травматизм связан с ездой на грузовых ленточных конвейерах (32,2%), пуском в работу конвейеров без предупредительной сигнализации (17%) и зачисткой конвейерных линий от угля и породы без их остановки (24,1%).

В последние годы наблюдается увеличение количества смертельных случаев на рабочих местах и после выхода из шахты от острой сердечной недостаточности и инсульта. Они

происходят в основном из-за несвоевременного выявления сердечно-сосудистых заболеваний горнорабочих во время медицинских осмотров или уклонения явно больных работников от ежегодных медосмотров. Травматизм с тяжелыми последствиями на машинах и механизмах в большинстве случаев связан с доставкой материалов и ездой на

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

скребковых конвейерах (38,2%), с работой очистных комбайнов (38,1%), породопогрузочных машин и проходческих комбайнов (12%) и при управлении мехкрепями (9%). Травматизм вследствие газодинамических явлениях связан в основном (более 90%) с невыполнением противовыбросных мероприятий в выбросоопасных зонах. Тяжелыми последствиями в социальном и экономическом плане сопровождаются аварии, связанные со взрывами газа и пыли, газодинамическими явлениями, подземными экзогенными и эндогенными пожарами, завалами и на шахтном подъеме. О б этом свидетельствуют аварии, произошедшие в 2007 г.: внезапный выброс угля и газа на шахте имени В. М. Бажанова (погибло 3 человека); взрыв метана на шахте «Краснолиманская» (4 человека); обрушение пород на частном предприятии «Лайт» (шахта «Возрождение», г. Антрацит) во время выемки угля отбойными молотками (4 человека). Анализ показывает, что на предприятиях Минуглепрома, как и на шахтах других форм собственности, пока нет устойчивой тенденции к снижению уровня смертельного травматизма, и особенно аварий с групповыми несчастными случаями. Несмотря на казалось бы целенаправленную и даже в отдельные годы результативную работу по предупреждению аварий, их главные причины не устраняются раз и навсегда. Более 70% аварий повторяются по одним и тем же причинам. Над их устранением следует работать не кампаниями, по телеграммам вышестоящих инстанций после аварии, а каждодневно и ежечасно. Иначе нет гарантии исключения повторения этих происшествий то в одном, то в другом месте.

Анализ причин смертельного травматизма на шахтах отрасли показывает также, что уже не 80%, как было в течение нескольких десятков лет, а 90— 92% аварий и смертельных случаев происходят по организационным причинам, вследствие нарушений правил и норм безопасности, технологической дисциплины, во многом из-за неадекватных действий ра ботников, задействованных в трудовых процессах. Конечно, в отдельных

случаях травмирования горнорабочих и инженерно-технических работников есть и техническая первопричина, но непосредственной причиной большинства этих несчастий является, как правило, недооценка опасностей, недисциплинированность, нарушение технологии и порядка ведения работ с целью их ускорения или упрощения. С притоком в отрасль в по-

16 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

следние годы молодых рабочих существенную роль в возникновении несчастных случаев играет их необученность и непрофессионализм. Особую опасность и непредсказуемость по человеческим жертвам представляют групповые несчастные случаи, и в первую очередь аварии I категории с пятью и более погибшими. Две из них произошли в минувшем году. В 2006 г. было допущено 19 случаев группового травматизма, в результате которых пострадало 145 человек, в том числе 37 — смертельно. Основными травмирующими факторами в данных групповых несчастных случаях являются взрывы и вспышки метановоздушной и другой взрывчатой среды на шахтах «Суходольская-Восточная» О А О «Краснодонуголь» (погибло 8 человек), «Фоминская» О О О «Шахтоуглесервис», где обгорели 3 человека, в О О О «Комплекс» получили ожоги при вспышке паров бензина 5 человек, а также при загорании силового кабеля на шахте «Заря» ГП «Снежноеантрацит» от ожогов пострадали двое горнорабочих очистного забоя. Кроме того, были допущены случаи удушья людей: при внезапном выделении метана в горной выработке шахты имени А. Ф. Засядько погибло 13 человек, на шахте «Юбилейная» О А О «Павлоградуголь» в 125 сборном штреке задохнулись двое респираторщиков 8-го отряда ГВГСС и на шахте «Добропольская» ГП «Добропольеуголь», где в непроветриваемой выработке задохнулись горный мастер и двое горнорабочих. В конце мая этого года в Донецке состоялось выездное заседание коллегии Госгорпромнадзора с повесткой дня о неудовлетворительном состоянии промышленной безопасности и охраны труда на малых шахтах акционерной и частной формы собственности, количество которых уже приближается к сотне. Следует отметить, что вопрос о высоком уровне травматизма на этих шахтах Госгорпромнадзором поднят своевременно. В минувшем году на приватизированных шахтах произошло 45 аварий, в результате чего погибло 59 человек, в том числе 15 — на малых шахтах. В этом году на приватизированных шахтах произошло 15 аварий, при этом смертельно травмировано 1б человек. Основными причинами аварий на малых угольных предприятиях являются элементарные нарушения правил безопасности, не говоря уже о «дедовском» способе добычи угля, что запрещено Горным законом Украины. Естественно, ни о каком научном

обеспечении горных работ со стороны МакНИИ и других отраслевых институтов на этих малых угольных предприятиях речи пока нет. Добыча угля ведется в основном отбойными молотками, лишь кое-где с применением взрывных работ или широкозахватными комбайнами. Транспортные средства используются самые примитивные, а стационарное горношахтное оборудование в большинстве своем дважды отработало нормативные сроки. В таких условиях трудно ожидать эффективной и безопасной работы. Уже стало очевидным фактом, что технология и механизация добычи угля на этих шахтах шагнула вспять — в 20-е годы прошлого столетия. Естественно, уровень травматизма в этих условиях будет расти и дальше, если не будет вмешательства со стороны государства. Вместе с тем, несмотря на неудовлетворительное состояние травматизма на малых угледобывающих предприятиях, существенного влияния на уровень промышленной безопасности в угольной промышленности они не имеют. Вопрос перестройки технического и организационного управления шахтами в отрасли назрел давно и решать его надо кардинально, в соответствии с отраслевой концепцией повышения уровня охраны труда на угольных шахтах. В настоящее время уровень травматизма как на приватизированных шахтах, так и входящих в состав Минуглепрома, на порядок выше, чем в передовых угледобывающих странах (Австралия, США, ЮАР, Польша и др.). В Австралии на 380 млн. т добываемого угля смертельный травматизм ежегодно составляет 2— 3 человека, в СШ А на 1 млрд. т — 15— 20 человек, в Польше при добыче 100 млн. т в 2005 г. погибло 11 человек. В украинской угольной промышленности в 2006 г. смертельный травматизм на 80 млн. т, как уже отмечалось, составил 168 человек. К сожалению, в отечественной угледобывающей промышленности люди погибают даже там, где этих случаев не должно быть. Примеров достаточно много, только на них не акцентируется внимание и не делаются выводы. В последние годы после того, как оплату пособий по регрессным искам и листкам нетрудоспособности по производственным травмам стали осуществлять органы социального страхования, руководители шахт, государственных и частных предприятий перестали уделять должное внимание тяжело пострадавшим на производстве, находящимся на стационарном лечении. Результат не замед-

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

лил сказаться — возросло число умерших в больнице в результате производственных травм. Так, в 2004 г. умерло 17 человек, в 2005 г.— 15, в 2006 г.— 16 и за 6 месяцев 2007 г.— 8 человек, травмированных в шахте. Некоторые из этих пострадавших умерли в больнице спустя несколько недель и даже месяцев. Едва ли не самым значимым «травмирующим фактором» на шахтах является острая сердечная недостаточность (18,6%). За последние 10 лет (1996— 2005 гг.) на рабочем месте или после выезда из шахты умер 271 человек. За 6 месяцев этого года в результате острой сердечной недостаточности и инсульта уже умерли 14 человек. Вместе с тем вопрос своевременного выявления больных ишемической болезнью сердца при ежегодных медицинских осмотрах уже более 10 лет остается открытым. Растет уровень смертельного травматизма в результате поражения электротоком, хотя техническая защита от поражения током — одна из лучших среди защит от опасных производственных факторов.

ОПЫТ. АНАЛИЗ. ПРАКТИКА В нынешних рыночных условиях в управлении производством и охраной труда на шахтах должны превалировать экономические, а не традиционные командно-административные методы. О б этом свидетельствует положительный зарубежный опыт и отрицательный опыт управления охраной труда в отечественной угольной промышленности. В настоящее время в МакНИИ разрабатывается отраслевая Система управления производством и охраной труда, в которой наряду с четкой организацией труда основное внимание будет уделено экономическим методам управления производством и промышленной безопасностью. В нее войдет методика стимулирования работ по охране труда, учитывающая личный вклад работника, а также методика обучения персонала по новейшим компьютерным программам. В системе управления производством и охраной труда предлагаются научно обоснованные управленческие функции и должностные обязанности в

сфере производства и промышленной безопасности для всех руководителей, специалистов и горнорабочих отрасли. В техническом плане Система управления производством и охраной труда опирается на централизованное системное управление производственными процессами, технологическими линиями, горными машинами и комплексами, стационарным и забойным оборудованием, опасными и вредными производственными факторами с помощью комплексных систем управления и противоаварийной защиты. Все это позволит предотвращать аварии на стадии предаварийных ситуаций, своевременно устранять производственные риски и значительно снизить уровень травматизма на угольных шахтах Украины. В. к о п т и к о в , докт. техн. наук, проф., Н . Л Е В К И Н , докт. техн. наук (Государственный Макеевский научноисследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности)

НАУКА

В июне 2007 г. Минуглепромом Украины совместно с Союзом горны х специалистов У к раины была проведена научнопрактическая конференция по безопасности работ на угледобывающих предприятиях. В работе конференции приняли участие 138 специалистов — представители научно-исследовательских институтов, предприятий — изготовителей горного оборудования, приборов, средств индивидуальной и коллективной защиты, работники угольных предприятий, профсоюзов и органов государственного надзора. Среди активных участников были два бывших министра угольной промыш ленности — директор инст итута УкрНИ И Проект, Герой Украины Н. Сургай и начальник отдела угля, торфа и сланца Горной академии наук С. Янко.

аместитель председателя Союза горных специалистов Украины

ПРОИЗВОДСТВУ

і 111ц 1 эн 111111ч;111нг й і її 111!і ■і ПШI ■1111П¡ IПi . l l IViV.i l i l i

Со вступительным словом к собравшимся обратился директор Департамента охраны труда и чрезвы3. Афонина, бессменный организа-чайных ситуаций М инуглепром а тор предыдущих совещаний-семинаИ. Ященко. Он сообщил, что в течение ров по безопасности труда, поздра10 лет научно-практические семинавила от имени СГСУ присутствующих ры и конференции собрали более с открытием 10-го юбилейного фору1260 руководителей и специалистов ма горняков и ознакомила коллег с шахт, государственных предприятий, порядком работы конференции.

3. Зак. № 07-5061

научных учреждений, министерств, ведомств, заводов, других производств. За этот период были рассмотрены и обсуждены более 320 вопросов в сфере охраны труда. Более чем 200 вопросов были решены и использованы в практической работе. На основе анализа выполненных мероприятий по улучшению безопас-

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ности труда и предложений участников наших конференций, специалистов министерств, институтов и шахт была разработана новая Программа повышения безопасности труда на угледобывающих и шахтостроительных предприятиях на 2006— 2010 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 29.03.2006 г. № 374. Она предусматривает решение таких вопросов в сфере охраны труда, профбезопасности и промсанитарии: организационная работа по совершенствованию управления охраной труда; реконструкция шахтных вентиляционных систем и предупреждение газодинамических явлений, загазованности и запыленности горных выработок; выполнение программы дегазации угольных пластов; нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение по вопросам охраны труда и безопасности работ; улучшение условий труда и состояния здоровья шахтеров; усиление противоаварийной защиты. Путям решения этих задач будет посвящена работа конференции. В этом году дополнительно будут рассмотрены вопросы повышения эффективности дегазации и реализации Киотского протокола, пути решения указанных проблем, что в первую очередь связано с обеспечением безопасности при добыче угля и повышением энергетической независимости государства. И. Ященко выразил надежду, что все специалисты, научные работники и руководители угольной промышленности сообща продолжат работу над решением главной задачи — сохранения жизни и здоровья каждого шахтера. Обсудив информацию директора Департамента охраны труда и чрезвычайных ситуаций Минуглепрома И. Ященко о состоянии охраны труда на предприятиях угольной промышленности, заслушав выступления и проанализировав предложения докладчиков, высказанные во время работы в секциях, участники научно-практической конференции приняли решение,

18 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

в котором предлагают Минуглепрому и Минздраву организовать на базе подведомственных институтов и предприятий проведение конкретных мероприятий по разработке и внедрению новых технологий, приборов, средств защиты и соответствующих нормативно-правовых документов, которые позволили бы улучшить состояние промышленной безопасности и санитарной гигиены на угольных шахтах. Так, Департаменту научно-технических и производственных программ Минуглепрома рекомендовано включить в план научно-исследователь-

ских работ на 2008 г. ряд безотлагательных работ, в частности, разработку: инструкций по охране труда рабочих подземных профессий и работников шахтной поверхности; СОУ «Вентиляция угольных шахт», «Борьба с пылью в угольных шахтах», «Прогнозирование и нормализация тепловых условий в угольных шахтах»; научно обоснованных методов и средств спасения горняков во время аварий и ведения аварийно-спасательных работ в выработках большой протяженности; нормативно-правовой базы по использованию коллективных средств защиты органов дыхания горняков в угольных шахтах. Предложено также: продолжить обновление парка станков отечественного производства для бурения подземных дегазационных скважин; поручить МакНИИ разработать датчик контроля содержания метана в трубопроводах газоотсасывающих установок; просить Минуглепром:

утвердить Концепцию реализации положений Киотского протокола на угольных шахтах и Программу проведения работ по добыче и утилизации газа метана, а также внедрение положений Киотского протокола на угледобывающих предприятиях Минуглепрома на 2007— 2009 годы; усилить контроль за целевым использованием бюджетных средств на приобретение индивидуальных и коллективных средств защиты предприятиями угольной промышленности; рассмотреть вопрос о выделении средств на разработку новых видов средств защиты, в частности типовых проектов передвижных и стационарных камер-хранилищ. В целях совершенствования профилактики профессиональных и производственно обусловленных заболеваний участники конференции предложили: инициировать разработку Минздравом Украины классификатора травм по степени тяжести и методику проведения профессионального отбора работников; пересмотреть порядок составления санитарногигиенической характеристики, в чем должны принимать участие соответствующие работодатели, санэпидстанции и другие заинтересованные организации; просить Минздрав Украины создать на базе Научно-исследовательского института медико-экологических проблем (ГП «НИИ МЭП», Донецк) отраслевой информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга условий труда и здоровья шахтеров в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Украины от 22.01.2006 г. № 182; рассмотреть вопрос о создании региональных центров медицинских осмотров с целью повышения качества диагностики заболеваний и реабилитации шахтеров; включить в программы обучения специалистов по охране труда и работников здравпунктов раздел по вопросам управления профессиональными рисками и профилактики профессиональных заболеваний; просить Минуглепром включить в Национальную программу улучшения охраны, гигиены труда и производ-

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ственной среды на 2007— 2008 гг. научно-технические разработки по созданию эффективных индивидуальных средств защиты от воздействия вредных производственных факторов; НИИ МЭП разработать СОУ санитарно-гигиенических мероприятий по сохранению здоровья шахтеров, работающих в температурных условиях, которые превышают санитарные нормы, а также порядок профотбора работников в военизированные горноспасательные службы; НИИ МЭП разработать методические рекомендации по профилактике внезапных сердечных смертей, инфаркта миокарда, мозгового инсульта и их последствий у подземных работников угольных шахт; М инздраву Украины разраб отать отчетную форму анализа заболеваемости с временной утратой трудоспособности работников промышленных предприятий. Для нормализации тепловых условий в горных в ы р а б о т к а х гл у б о ки х шахт предлагается МакНИИ выполнить комплексное обследование шахт, которые ведут горные работы на глубинах более 1000 м, и разработать соответствующие мероприятия по решению этого вопроса. Значительное внимание на конференции было уделено внедрению автоматизированных систем коллективной защиты на угольных шахтах, что нашло конкретное воплощение в ее решениях. Участники конференции одобрили направление работ МакНИИ, О А О «Автоматгормаш», ГВГСС, УкрСАТ по созданию комплексной системы управления и аварийной защиты, которая строится по модульному принципу на основе современных информационных технологий и систем, которые исключают вредное воздействие субъективных факторов и обеспечивают объективную подачу информации. Было признано необходимым продолжить работы по созданию и внедрению самых эффективных средств и систем коллективной защиты. Рекомендовано Минуглепрому включить в план научно-исследовательских работ на 2008— 2009 гг.

НАУКА - ПРОИЗВОДСТВУ проведение, с привлечением отраслевых и академических институтов, научно-исследовательских и экспериментальных работ по: созданию датчиков метана на новой элементной базе, которые исключат несанкционированное вмешательство в их работу, обеспечат высокое быстродействие и более продолжительный (3— 5 лет) срок службы; разработке типовых схем более рационального и эффективного размещения датчиков в подземных выработках.

О А О «Автоматгормаш» и МакНИИ должны разработать нормативные документы (СОУ): «Адаптация систем автоматизации и контроля нормирования входных и выходных параметров к общешахтной системе управления» и «Регламент порядка оценки систем противоаварийной защиты». Решением конференции признано целесообразным: разработать и внедрить комплекс мероприятий, которые исключат доступ к накопленной информации предприятий-изготовителей и пользователей при применении систем противоаварийной защиты; организовать сервисные центры по сопровождению автоматизированных средств на шахтах; рекомендовать отраслевым институтам, МакНИИ, О А О «Автоматгормаш», ДонУГИ проанализировать опыт эксплуатации коллективных автоматизированных систем контроля безопасности (типа УТАС, КАГИ, САУКЛ и др.) с целью предоставления рекомендаций по повышению надежности их работы и исключения не-

санкционированного вмешательства в работу систем. Участники конференции поддержали инициативу предприятий-производителей по разработке для шахтеров новейших средств индивидуальной защиты головы, глаз, органов слуха; поясов для защиты от радикулитов, радикулопатий и сквозняков; спецодежды для защиты от воды и неагрессивных жидкостей, наколенников, спецодежды, спецобуви, антивибрационных рукавиц и перчаток нового поколения. В своем вы ступлении директор института УкрНИИПроект Н. Сургай одобрил программу ра боты научно-практической конференции и подчеркнул, что без научного сопровождения вопросов безопасного ведения горных работ на шахтах никогда не добиться положительного результата. Внедрение новых разработок, оборудования, средств защиты, которые предлагают отраслевые и академические институты, должно осуществляться не только за счет бюджетных средств, но и за средства предпринимателей. Говоря о серьезном положении в угольной промышленности, о роли угля в экономике Украины, Н. Сургай отметил, что это не только проблема отрасли, но и всей страны и ее энергетической независимости. — Мы с вами, дорогие коллеги,— призвал Н. Сургай,— должны сделать все от нас зависящее, чтобы не допустить такого положения в нашей стране, возродить угольную промышленность, помня, что «уголь спасет Украину, если Украина спасет уголь».

С. ЕРШОВ, заместитель главного редактора журнала «Охрана труда» На снимках: выступает директор УкрНИИПроекта Н. Сургай; выставка средств индивидуальной защиты. Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

На территории Николаевской области, в живописном уголке возле речки Южный Буг разместилось обособленное подразделение «Ю ж но-Украинская атомная элект рост анция», которое является составной частью ГП «Национальная атомная энергогенерирующая компания « Энергоатом» Министерства топлива и энергетики Украины. Основное направление деятельности предприятия — эксплуатация ядерных энергетических установок и гидроагрегатов ГЭС—ГАЭС для производства электрической и тепловой энергии. Сегодня на энергокомплексе работает три энергоблока суммарной электрической мощностью 3000 М Вт , Александровская ГЭС с двумя гидроагрегатами суммарной мощностью 11,5 МВт. В составе АЭС — еще не завершена строительством Ташлыкская гидроаккумулирующая гидроэлектростанция — ее первый пусковой комплекс с двумя обратными гидроагрегатами электрической мощностью по 150 МВт каждый.

онечно, безопасность эксплуатации АЭС, а соответственно и вопрос охраны труда на предприятии является предметом особого внимания. На станцию часто приезжают иностранные делегации, представители разных общественных организаций Украины. Отдел работы с общественностью и СМИ предприятия обеспечивает проведение экскурсий, лекций, показ видеофильмов, осмотр макетов оборудования АЭС, а также выпуск ежемесячных печатных информационных выпусков, в которых освещается работа станции. Обязательно предоставляется информация о показателях качества водных ресурсов, воздуха, радиационном состоянии на территории, состоянии производственного травматизма. С 9 по 25 октября 2006 г. миссия МАГАТЭ проводила проверку эксплуатационной безопасности на предприятии. 18 экспертов со всего мира изучали работу станции, проверяли ее безопасность и соответственно — соблюдение международных стандартов по охране труда. В своих технических выводах команда международных экспертов отметила ряд недостатков в области охраны труда. Это неприменение отдельными рабочими средств индивидуальной защиты (защитных очков, рукавиц), спецобуви в ремонтной зоне; нахождение персонала в зоне строгого режима без за-

20 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

щитных касок; в нарядах (распоряжениях) и журналах сменных заданий не всегда указывается перечень конкретных СИЗ, применение которых необходимо во время выполнения работ. В целом же в выводах миссии МАГАТЭ указано, что отдел охраны труда предприятия выполнил мероприятия, направленные на снижение количества нарушений правил безопасности, улучшение передачи информации, уменьшение количества несчастных случаев. В результате количество нарушений на производстве уменьшилось по сравнению с 2003 г. на 50%, количество несчастных случаев — с 5 до 2. Эту практику было признано положительной по сравнению с другими станциями в Украине. Что именно имела в виду миссия МАГАТЭ? Во-первых, на АЭС разработано и утверждено положение о системе индивидуальной ответственности по предупреждению нарушений правил и норм охраны труда. Система предусматривает личную ответственность работающих за соблюдение требований безопасности труда, организационно-технические мероприятия по улучшению условий труда, недопущению несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Каждый работник ознакомлен с этим положением под расписку. При выдаче удостоверения о прохожде-

нии обучения и проверки знаний выдаются талоны предупреждения (зеленый, синий и красный). Эти удостоверения постоянно имеют при себе все рабочие АЭС, и они обязаны их предъявлять по требованию соответствующих работников. Положением утвержден перечень лиц, имеющих право изъять талон за нарушения правил безопасности, сделав соответствующую запись и отметку. Сначала изымается зеленый талон. Если в течение года рабочий повторно нарушил правила безопасности, изымается следующий — синий талон, а если еще раз, то изымается красный талон и у работника отбирают пропуск на производство, а руководство АЭС принимает решение о разрыве с рабочим трудового договора или привлечении его к ответственности либо проведении дополнительного обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда. Эта система четко налажена, информация об изъятии талонов размещается на соответствующем стенде, и учитывая, что каждый работник дорожит своим местом на АЭС, удостоверение с талонами в кармане постоянно напоминает об ответственности за соблюдение требований безопасности. Во-вторых, отдел охраны труда предприятия разработал памятку. О на роздана каждому работнику станции и выдается при принятии на работу. В хорошо оформленной разноцветной книжке карманного размера на 46 страницах предоставлены вся необходимая информация об охране труда, оказанию первой помощи при несчастном случае, схемы действия, правила применения средств для оказания помощи потерпевшим и другая информация. В памятке обращается внимание на осуществление самоконтроля, то есть она психологически настраивает работника на сосредоточение, усиление внимания (например: остановись, подумай, проверь, действуй). Такую памятку интересно и полезно пересмотреть во время перерыва, отдыха, ее удобно носить в кармане. В-третьих, на предприятии обеспечен высокий уровень профессиональной подготовки рабочих, проведения инструктажей, особое внимание уделяется состоянию здоровья всех работающих (в электронной базе данных размещена вся информация о состоянии здоровья каждого работника). Отдел охраны здоровья предприятия проводит постоянный мониторинг данной информации, в нужных случаях работникам предлагается пройти лечение в медицинском учреждении или в оздоровительнореабилитационном комплексе «Ис-

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

кра» или отдохнуть на базе отдыха. Иногда в связи с ухудшением состояпроверки фиксируются в журнале обния здоровья работнику предлагают ходов рабочих мест, где указываются перейти в другое подразделение сроки выполнения выявленных замепредприятия. В помощь руководству мощного чаний и ответственные исполнители. Ежедневно на вечернем селекторном предприятия юга Украины и в соотсовещании начальник отдела доклаветствии с планом работы теруправления Госгорпромнадзора по Николаевской области с 15 по 25 мая 2007 г. была проведена комплексная проверка выполнения требований законов и других нормативно-правовых актов по охране труда. Изучив теоретическую часть системы управления охраной труда на АЭС, комиссия констатировала, что результаты работы по соблюдению требований законодательства 4Г _ об охране труда действительно являются образ«Ж* цом для других производственных предприятий. Несчастных случаев в 2004 г. на станции не было, в 2005 г. дывает главному инженеру о выявленных нарушениях для принятия соответих было 3, в 2006 г.— 2, за пять месяствующих мер. Во время оперативноцев 2007 г.— ни одного. За период с 2004 г. несчастных случаев со смерго контроля обращается внимание на тельным исходом и случаев профзаорганизацию безопасного ведения работ, техническое состояние оборуболеваний не было. Расследование несчастных случаев проводится квадования, наличие защитных огражделифицированно и в срок. На предний, заземлений, знаков безопасноприятии создан отдел охраны труда сти, выполнение персоналом требований инструкций по охране труда, численностью 18 человек, который

Отдел охранытруда ежедневно проводит проверку организации безопасного ведения работ по нарядам ираспоряжениямперсонала АЭС иподрядных организаций. ш возглавляет Г. Иртыщев — человек ответственный, знающий АЭС, как свои пять пальцев, потому что работает здесь с ее первых дней. Все специалисты отдела имеют соответствующую подготовку, аттестованы по вопросам охраны труда и пожарной безопасности. Организация работы по охране труда на АЭС проводится согласно требованиям Положения о системе управления охраной труда. Ежемесячно проводится день охраны труда, при этом во всех структурных подразделениях проводятся проверки. В ходе работы комиссии выявляются нарушения, принимаются меры по их устранению. Отдел охраны труда ежедневно проводит проверку организации безопасного ведения работ по нарядам и распоряжениям персонала АЭС и подрядных организаций. Результаты

н и н т ш

н г .}т т •

наличие и применение средств защиты, выполнение персоналом требований нарядно-допускной системы. Что же выявила комиссия теруправления Госгорпромнадзора по Николаевской области? Более 30 нарушений и замечаний в автотранспортном хозяйстве, энергоремонтном подразделении, строительномонтажном управлении, при эксплуатации энергетических объектов, объектов котлонадзора и подъемных сооружений, в электрическом и химическом цехах и в других подразделениях станции. И хотя 90% всех выявленных нарушений и замечаний было устранено безотлагательно во время проверки, инспекторы выдали в установленном порядке обязательные для выполнения 18 предписаний, приостановили или ограничили эксплуатацию 19 объектов, машин, оборудова-

ЕСТЬ ОПЫТ ния, привлекли к административной ответственности виновных в нарушении законодательства об охране труда в части безопасного ведения работ 22 должностных лица. Учитывая даже выявленные нарушения, нельзя сказать, что вопрос по обеспечению надлежащего уровня охраны труда решается недостаточно. Только то, что практически все замечания технического характера были исправлены немедленно (заменены приборы и автоматика, установлены ограждения и т. д.), свидетельствует о том, что о трудностях финансирования мероприятий по охране труда на АЭС речь не идет. Фактически на охрану труда в 2006 г. было выделено 0,5% от суммы реализован ной продукции.

Проверив состояние охраны труда в структурных подразделениях АЭС, комиссия признала работу администрации по обеспечению безопасных условий труда удовлетворительной. Что же, проверка проведена тщательно, в некоторых аспектах даже более строго, чем миссией МАГАТЭ. Но замечания принципиальных специалистов всегда воспринимаются более уверенно и безболезненно и обязательно учитываются, а наложенные штрафы лишний раз пусть напоминают о том, где мы работаем, на каких должностях и что зависит от выполнения возложенных на нас обязанностей.

Серг ?гей КОЛЕСНИК, наш собкор, о, и. П. ВОЛОШИНОВИЧ, і главный государственный инспектор государственной инспекции промышленной безопасности и охраны труда в энергетике, строительстве, металлургии, машиностроении, котлонадзора и подъемных сооружений теруправления Госгорпромнадзора по Николаевской области На снимке (слева направо): начальник отдела охраны труда ОГ 1П «Южно-Украинская АЭС» Г.I. И ротыщев, Ирт главный инспектор станции Л. Лошевич, начальник государственной инспекции промышленной безопасности и охраны труда в энергетике, строительстве, металлургии, машиностроении, котлонадзора и подъемных сооружений В. Бондарев и главный государственный инспектор инспекции П. Волошинович. Фото С. КОЛЕСНИКА

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

щртда м и йпиж 1Пкшнлмво \ I

б л а г ::::

::™ :: р е н п й

В Снятинском районе, как и во всей Ивано-Франковской области, вследствие проведенного реформирования коллективных сельскохозяйственных предприятий появились новые х о зяйства, созданные по принципу частной собственности. Но если производствам, где выращивается сельскохозяйственная продукция, все же уделяется определенное внимание со ст ороны новых собственников, то производства, которые раньше вносили разнообразие в производственную структуру колхозов и совхозов, остались, по сути, без надзора. Судя по сост оянию условий, в кот оры х сейчас приходит ся работать трудовым коллективам, их собственники вопросами охраны труда не занимаются. В этом была возможность убедиться во время пребывания на кирпичных заводах, принадлежащих фермерскому хозяйству «Я н и с » и частной агрофирме «Видродж ення».

аньше завод в с. Белелуя принадлежал довольно-таки успешному совхозу. После реформы собственники передали свои паи частному предпринимателю, постоянное место проживания которого в Черновцах. Поэтому о предприятии «Янис» он вспоминает время от времени. Что касается самого производства кирпича, то оживает оно лишь в летне-осенний период. К сезонной работе привлекаются приблизительно 40 человек — жителей близлежащих деревень. А это значит, что работодатель не заинтересован в структурах, призванных защищать интересы р а б о та ю щих. Поэтому о безопасных и надлежащих условиях труда рабочих здесь говорить не приходится. Да и нереально ждать их улучшения, поскольку на модернизации производства уже давно поставлена точка. Мол, не хватает на это I средств. А поскольку люди работают сезонно, то расходы на охрану труда и социальные нужды себя не оправдывают. То, что пришлось увидеть на территории кирпичного завода, красноречиво свидетельствовало об отношении собственника к людям, приумножающим его материальные блага. Судя из запасов продукции на складе, предприятие не прекращает производство кирпича. Работники ежедневно приступают к обычному делу и действуют по своему усмотре-

22 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

нию, когда возникает определенная ситуация, представляющая угрозу. А что она не такая уже и иллюзорная, свидетельствует прямо-таки «нулевое» противопожарное состояние производства. Применение огня для обжига кирпича — угрожающий фактор возникновения пожара, поскольку стены сооружений, внутри которых возведены печи туннельного типа, построены из древесины. В то же время рядом с ними даже первичных средств пожаротушения искать не приходится.

Вот таким стало предприятие, которое при хорошем хозяйствовании могло бы быть прибыльным, если бы собственник заботился о модернизации оборудования, обеспечении надлежащих условий труда. Более мощный завод в с. Подвысокое, который является структурным подразделением местной частной агрофирмы «Видродження». Его трудовой коллектив также сполна ощутил

неутешительные последствия реформирования колхоза, которому принадлежал. Прежде всего вызывает удивление отсутствие какого-либо ограждения территории. «Как проходной двор»,— промелькнуло сравнение. А дальнейшее знакомство с производством вызвало не только удивление, но и сочувствие к работающим, которым приходится ежедневно сталкиваться с последствиями равнодушия работодателя к условиям их труда. Игнорирование и не-

соблюдение требований промышленной безопасности, пренебрежение своими обязанностями руководителями производственного процесса создают реальную угрозу здоровью и жизни работающих. Настежь открыты дверцы электрощитов в цехе, грузчики работают без защитных касок. Какими же инструкциями руководствуются рабочие, загружая кирпичом автомобиль без средств защиты? И таких вопросов появилось немало. Лишь пренебрежением к потребностям работающих в тяжелых условиях можно расценить состояние бытовых помещений. Хотя такими их назвать можно только условно: в небольших комнатах одежда свалена на скамейки, в туалетные комнаты лучше не заходить... Отсутствует комната для принятия пищи, а в помещениях, где люди это делают, нет приборов для подогрева пищи. Что же тогда удивляться, почему

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

трудоспособное население края уезжает за границу? Не желают люди мириться не только с мизерной зарплатой, но и с попранием их достоинства такими условиями труда и отдыха. Из увиденного сложилось впечатление, что собственник хозяйства вопросы охраны труда, культуры производства обходит стороной сознательно. Надеясь, наверное, что производство застраховано от проблем, обуславливающих несчастные случаи, а люди, как и до сих пор, не будут жаловаться на условия труда, назвать которые цивилизованными язык не поворачивается. С этим уже давно смирился руководитель завода И. Стефанюк. Нарушения, выявленные в день нашего пребывания на предприятии, он пообещал в ближайшее время устранить. «Двери щитов позакрываем, каски можно купить, поскольку на это не нужны большие средства. А вот со спецодеждой будет сложнее. Гардеробные шкафы уже заказали, но когда их привезут, неизвестно. Поставить плиты для подогрева можно, на это большие затраты не нужны»,— таким сговорчиво-спокойным был ответ человека, который проработал на предприятии около 30 лет, из них несколько последних — руководителем. Ради справедливости следует отметить, что работодатель занимается-таки решением проблем производства. Изыскиваются средства для расширения производственных мощностей — возведения сушильных камер. Работы, хотя и медленно, все же выполняются. А рядом со стенами новостройки, как насмешка, как символ разгильдяйства и пренебрежения к людям, если можно так расценить, возвышается деревянная будочка туалета без дверей, надолго заменив туалеты, заброшенные в производственном корпусе. Директор фирмы «Видродження» И. Книгницкий также не отрицал неудовлетворительное состояние условий и безопасности труда на кирпичном заводе. А поэтому сразу же перешел к заверениям, что уже в ближайшее время позаботится о

том, чтобы работники имели возможность хотя бы подогреть принесенные обеды, для чего будут установлены электроплиты. Обещал привести в надлежащее состояние санитарно-бытовые помещения. Не видит он проблем с обеспечением грузчиков касками, закрытием элек-

Руль этого мощного агрегата директор хотя бы на один сезон имеет намерение поручить 73-летнему В. Плугаторику, который с 16-летнего возраста добросовестно работает в хозяйстве. Такие сугубо человеческие проявления уважения к ветерану труда не могут не вызвать приятных чувств. И в то же время удивляет равнодушие к людям, которым приходится работать во вредных для здоровья условиях, без соответствующих СИЗ, без элементарных бытовых условий. ***

трощитов, пополнением лекарствами аптечек и т. п. «До сих пор,— звучало как оправдание,— у меня не было времени заниматься этими вопросами. Ведь нужно было обработать 1800 га земли. А еще занимался закупкой минудобрений и средств защиты растений, техники, думал о своевременной выплате заработной платы, решением ряда других насущных проблем. А что касается туалета, в котором нет дверей, то действительно, с этим проблема. Но что сделаешь: это же село, а не город, плиткой санузлы никто обкладывать не будет. С душевыми также проблемы. О собенно в плохом состоянии душевые для женщин. Что касается коллективного договора, то до сегодняшнего дня в хозяйстве его не заключали». Такие вот дела, и с этим, мол, приходится мириться. Конечно, активность руководителя, направленная на выращивание сельскохозяйственных культур, похвальна. Подтверждением результативности его стремлений и настойчивости относительно этого стала доставка в день нашего пребывания в хозяйстве практически нового мощного универсального комбайна зарубежного производства. Им предполагается заменить пять комбайнов, которые используются уже по 20 лет.

Когда материал готовился к печати, ведущий специалист по охране труда управления агропромышленного развития Снятинской райгосадминистрации П. Погорецкий по телефону сообщил, что в двух упомянутых хозяйствах руководители выполнили значительные объемы работ по устранению имеющихся нарушений. В частности, грузчики завода в с. Подвысокое получили защитные каски, прошли обучение по вопросам охраны труда. Там было назначено ответственное лицо за безопасную эксплуатацию подъемных механизмов. В целом, по утверждению П. Погорецкого, на кирпичном заводе фирмы «Видродження» выполнено 80% нужных работ, в том числе по ремонту санитарно-бытовых помещений. Хуже обстоит дело с созданием бытовых условий в хозяйстве «Янис». К тому же здесь еще не начался производственный сезон, поэтому продолжаются ремонтные работы.

Степан ПОПОВИЧ,

наш собкор

На снимках:

электрический шкаф на кирпичном заводе фирмы «Видродження»: к несчастному случаю — один шаг; гардеробное помещение завода. Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ПРОВЕРКА ПОКАЗАЛА

систему управления охраной труда. В управлении не ведется анализ производственного травматизма. Начальники отделов, главные специалисты райсельхозуправления при выездах в хозяйства вопросами охраны труда не занимаются. Следствием подобного отношения к выполнению должностных обязанностей руководителями двух важнейших управлений райгосадмини-

нализ состояния условий и охраны труда, проведенный по результатам проверки, позволил сделать вывод, что руководство Кобелякской райгосадминистрации неудовлетворительно обеспечивает соблюдение законов и реализацию государственной политики в области промышленной безопасности и охраны труда на предприятиях и в организациях района.

®Ш Ш Ш Ш Ш

Ш У№ \ ЗДЕСЬ НЕ ЗАБОТИЛИСЬ

Необходимость проведения комплексной проверки состояния охраны и условий труда на предприятиях Кобелякского района инспекцией теруправления Госгорпромнадзора по Полтавской области была обусловлена возросшим уровнем травматизма. Так, если за 4 месяца 2006 г. в районе произошло 4 несчастных случая на производстве, то за аналогичный период текущего — 6, один из них — со смертельным исходом. Всего за последние 5 лет в районе было травмировано 48 работников. Несмотря на аналогичные выводы предыдущей комплексной проверки, которая проводилась несколько лет назад, в райгосадминистрации сохраняется формальный и поверхностный подход к решению вопросов охраны труда. Не оказывает никакого влияния на состояние охраны труда районный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения. На рассмотрение совета не выносятся актуальные вопросы профилактики несчастных случаев на производстве, повышения уровня промышленной безопасности. Служба охраны труда управления труда и социальной защиты населения Кобелякской райгосадминистрации не контролирует выполнение Закона «Об охране труда» в отношении создания служб охраны труда в бюджетных учреждениях, на предприятиях разных форм собственности. В районе не проводятся семинары, совещания с руководителями и инженерами по охране труда предприятий, организаций и учреждений. Служба охраны труда управления агропромышленного развития до сих пор не разработала и не внедрила

24 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

страции являются многочисленные факты нарушений действующего законодательства об охране труда в агроформированиях. Так, в 9 из 24 сельхозпредприятий района обязанности инженеров по охране труда выполняют работники по совместительству, 8 специалистов не имеют высшего образования, 4 не прошли обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в специализированных учебных заведениях. Лишь в 10 агроформированиях разработана и внедрена СУОТ, однако и в них не организовано проведение административно-общественного контроля по охране труда.

Большов беспокойство проверяющих вызвал тот факт, что многие руководители сельхозпредприятий, фермерских хозяйств, организаций и учреждений Кобелякского района не прошли обучение и проверку знаний, самоустранились от выполнения своих обязанностей по созданию безопасных и здоровых условий труда. В фермерском хозяйстве «Нива» (руководитель А. Сердюк) проверяющие не выявили вообще никаких документов по охране труда.

На предприятиях района неудовлетворительно проводится работа по обеспечению электробезопасности. В подавляющем большинстве агроформирований не назначены лица, ответственные за электробезопасность, из числа инженерно-технических работников. Немало претензий у проверяющих было и к соблюдению субъектами хозяйствования района правил охраны труда при эксплуатации грузоподъемных механизмов. В С О О О «Украина», «Здобуток», ЧАСП имени Зорина, О О О «Прогресс», ЗАО «Белицкий молочно-консервный комбинат» не проведено техническое освидетельствование кран-балок, отсутствуют концевые выключатели и схемы строповки грузов, инструкции по охране труда, не назначены лица, ответственные за исправное состояние и эксплуатацию указанных механизмов. В агроформированиях района не налажена система подготовки и ремонта сельскохозяйственной техники. Перед началом весенне-полевых работ из 326 имеющихся тракторов исправными были лишь 196, из 53 автомобилей — 21. В Кобелякском районе не выполняется постановление Кабинета Министров от 05.05.97 г. № 409 «Об обеспечении надежной и безопасной эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей». Ни на одном из проверенных предприятий или в организации не создана служба наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений, не проводятся их обследования. ЗАО «Белицкий молочно-консервный комбинат» (директор Н. Рудич) на момент проверки не имело разрешения органов Госгорпромнадзора на выполнение работ повышенной опасности. Технологические транспортные средства не были зарегистрированы, их водители не прошли обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда. Помещение аккумуляторной не оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией, не проведено техническое освидетельствование автоклавов в основном производстве. Серьезные нарушения законода-

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

тельства по охране труда выявлены в Кобелякском СПТУ-43 (директор О. Свяченый). Здесь не разработана и не внедрена СУОТ, не пересмотрены положения о службе охраны труда и о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда. Обучение профессии трактористов-машинистов осуществляется на неисправной технике. 16 тракторов учебного заведения эксплуатируются без электростартерного запуска двигателя из кабины... В Кобелякском районе не на всех предприятиях созданы надлежащие санитарно-гигиенические условия труда работников. Неудовлетворительно решаются вопросы обеспечения работающих спецодеждой, спецобувью, другими СИЗ. Недостаточное внимание уделяется созданию безопасных условий труда для сторожей. Крайне неудовлетворительно предприятия района, особенно агроформирования, обеспечены законодательными и нормативно-правовыми актами по охране труда, на многих вообще отсутствуют какая-либо нормативная литература, кабинеты охраны труда.

Всего по результатам комплексной проверки предприятий Кобелякского района выявлено 758 нарушений законодательных и нормативноправовых актов по охране труда. Эксплуатация 215 единиц оборудования, машин и механизмов была запрещена или приостановлена до устранения выявленных нарушений.

________________________________________________

В июле 2007 г. органами Госгорпромнадзора за допущенные нарушения законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда привлечены к административной ответственности (оштрафованы) более 600 руководителей предприятий, учреждений и организаций. Среди оштрафованных: ДЬЯЧЕНКО А. Г. — директор О О О «Дайл», г. Севастополь; ЗИНЧЕНКО С. С. — директор О О О «Тонус-Плюс», г. Севастополь, АР Крым; БО НДАРЬ М. Г. — директор ЧП «Довіра», Шаргородский район Винницкой области; М АРУЩ АК С. В. — директор ЧП «Триада», г. Рожище Волынской области; СТАСЕВИЧ Г. А. — директор О О О «О рион», г. Днепропетровск; С Н ИГУР Г. С. — директор О О О «Калина», г. Днепропетровск; ВАСИЛЬЕВ Ю. Г. — директор ЧП «Аква-Полимер», г. Донецк; ХОЛОД О. Н. — директор О О О «Меркурий», Марьинский район Донецкой области; СОЛОМ АХА С. П.

ШУМЕЙКО,

ДОНИЛЕНКО О. П. — директор магазина «Вопак», г. Житомир, ГРАБАРЬ М. М. — директор ЧП «Граб», г. Ужгород; ГУРОВ В. Ф. — директор О О О «Квадротех», г. Свалява Закарпатской области; П О П О В А. Н. — директор О О О «Дора», г. Мелитополь Запорожской области; ТОПЧИЙ И. В. — директор О О О «Континиум», г. Запорожье; МИТЕНЬКО И. М . — директор О О О «Роксолана», ; г. Галич Ивано-Франковской области; КОНОВАЛОВ С. В. — председатель

начальник Полтавской государственной инспекции промышленной безопасности и охраны труда в АПК, на транспорте, в связи и социально-культурной сфере, Вадим КОБЕЦ, наш собкор

4. Зак. № 07-5061

ди-

ректор С О О О «Путівка», Радомышльский район Житомирской области;

На заседании совета теруправления Госгорпромнадзора по Полтавской области председатель Кобелякской райгосадминистрации О. Решетило пообещал в кратчайшие сроки исправить ситуацию, разработать и согласовать с надзорными органами необходимые мероприятия по улучшению состояния охраны труда, профилактике производственного травматизма в районе. Остается надеяться, что заверения наделенного высокими полномочиями государственного чиновника не разойдутся с делом.

В.

ВИНОВЕН? ОТВЕЧАЙ!

правления ЗАО «Компания «Росток», г. Киев; КОВАЛЬ В. В. — директор О О О «Атлант», г. Стаханов Луганской области; М АЩ ЕН КО А. Н. — директор О О О «Арсенал-Центр», г. ^ г а н с к ; МИДЖАК Я. Р. — директор О О О «Медстрах», г. Николаев Львовской обласіи; ЦЕЛЕП Н. П. — директор О О О «Золочевский кирпичный завод», Львовская область; ТОНОЯН Р. Т. — директор ЗАО «Завод «Автопоршень», г. Николаев; ГОРЕГЛЯД Б. С. — директор базы отдыха «Дельфин», Березанский район Николаевской области; ЗАГОРОДНИЙ С. И. — директор ЧП «Троянда», г. Одесса; КАЛИНИН А. В. — генеральный директор О О О «Интер-сервис», г. Одесса; ГОРБ П. В. — директор О О О «Нерудстройматериалы», г. Кременчуг Полтавской области; ПОЛЯКОВ П. С. — директор КП «Энергетик», г. Сумы; СЕНИЧ В. Б. — директор О О О «Нива», Шосткинский район Сумской области; ГОЙ П. П. — директор СФХ «Прометей», Залещицкий район Тернопольской области; КОНСКАЯ О. В. — директор фирмы «Природа», г. Харьков; ПРОСОЛОВ С. А. — директор О О О «Виктория», Зачепиловский район Харьковской области; СНИГУР А. А. — директор О О О «Саникс», г. Херсон; ПАЛАЖЧЕНКО А. М. — директор О О О «Аллегро», г. Прилуки Черниговской области.

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ЧТО ТВОРИМI

СПОТКНУЛИСЬ...

ОБ ОГРАЖДЕНИЕ

Только в I квартале нынешнего года на строительных площадках Украины погибли 32 работника (за такой же период 2006 г . - 20). Несмотря на принимаемые профилактические меры, основными причинами травмирования людей остаются неудовлетворительная организация работ, нарушение трудовой и производственной дисциплины, пренебрежительное отношение к обучению работающих по вопросам охраны труда. Такое положение дел характерно и для Одесской области.

нер по охране труда В. Винокур и масесчастных случаев, аналогичных тер В. Бурдейный. произошедшему в январе нынешО О О «Агросервис» проводило него года со сторожем А. Дороработы по строительству жилого доганчуком, в О О О «Стройпроект» рама в пгт Авангард Овидиопольского нее не было зарегистрировано. А. Дороганчук имел общий трудо-района Одесской области. В марте этого года разнорабочий А. Сировой стаж 47 лет, на данном предприяштан, самовольно покинув рабочее тии проработал 9 месяцев. Обучение место, поднялся на 6-й этаж и вышел и проверку знаний не проходил, отна балкон, чтобы позвать работавметки об инструктажах имеются. 4 яншего там электросварщика на обеваря 2007 г. в 8 ч утра он принял под денный перерыв. Потеряв равновеохрану строительную площадку сие, он упал с балкона на бетонные О О О «Стройпроект». 5 января сменплиты дорожного покрытия, получив щик не обнаружил А. Дороганчука на травмы, не совместимые с жизнью. рабочем месте. После долгих поисЧлены комиссии пришли к выводу, ков его тело нашли в приямке лифта что, вероятнее всего, потерпевший, первой секции дома. Делая ночной подойдя к краю балкона, зацепился обход территории, он, видимо, зашел за арматурную сетку, уложенную на в неосвещенное помещение подъезпол. Ограждения вокруг балкона не да, где по причине отсутствия огражбыло, человек потерял равновесие и дения упал в приямок шахты лифта и упал вниз. погиб. Несчастный случай, происшедОтсутствие ограждения — это и ший в О О О «Агросервис»,— свидеесть техническая причина гибели стотельство того, как человек погиб рожа, которую определила комиссия только потому, что организатор рапо расследованию несчастного слубот пренебрег требованиями безчая. Если бы шахта лифта была опасности. А сам потерпевший, веограждена должным образом (было роятнее всего, этих требований и не установлено лишь сигнальное огражзнал: не прошел обучения и провердение), человек не смог бы туда ки знаний, а инструктажи, которые упасть. А установить надежное зафиксированы на бумаге, были проограждение шахты лифта должен был ведены, скорее всего, формально. мастер В. Бурдейный, нарушивший Потерпевший имел общий стаж требования СНиП 111-4-80*. работы 1 год и 2 месяца. На данном С техническими причинами неспредприятии проработал всего 2 мечастного случая тесно переплетаютсяца. ся причины организационные. Одна Комиссия, расследовавшая несиз главных — неудовлетворительное частный случай со смертельным исхофункционирование системы управления охраной труда на предприятии. дом, установила технические причины случившегося — это прежде всего По результатам проверки привлеотсутствие ограждений на балконе чены к административной ответственности директор В. Червинский, инже6-го этажа. Установку ограждений

26 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

должен был обеспечить начальник участка В. Терехов, который допустил нарушение СНиП 111-4-80* «Техника безопасности в строительстве». Эти правила требуют: «Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте должны быть ограждены временными ограждениями в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059-89».

Не обеспечив согласно плану выполнения работ на участке безопасную организацию строительно-монтажных работ, не ознакомив работников с безопасными методами и приемами работы, своей безответственностью этот руководитель создал условия для падения работника с высоты. Комиссия в акте спецрасследования отметила, что такая ситуация создалась на предприятии по той причине, что директор предприятия Т. Громыко не проконтролировала в полном объеме исполнение должностными лицами возложенных на них функций по вопросам охраны труда. Словом, работы выполнялись рабочими на свой страх и риск. Что и привело к трагедии. За допущенные нарушения законодательства об охране труда к административной ответственности были привлечены трое должностных лиц О О О «Агросервис». Разработаны мероприятия по устранению причин возникновения несчастного случая, среди которых — внеплановое обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда и проведение внепланового инструктажа со всеми рабочими предприятия. Хотелось бы, чтобы принятые меры помогли избежать трагедии в дальнейшем. Начальник Одесской государственной инспекции охраны труда в горной промышленности, строительстве и энергетике Л. Боловина считает, что несмотря на то, что количество несчастных случаев со смертельным исходом на строительных объ ектах о бл асти ум еньш илось (в 2005 г. погибло 10 человек, в 2006 г.— 7), горькая статистика производственного травматизма в строительстве вызывает серьезную обеспокоенность. Если в первом полугодии 2006 г. смертельных случаев не было, то за аналогичный период ны-

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

нешнего года погибли 2 работника. Не случайно на заседаниях совета теруправления этот вопрос стоит одним из главных, а в конце июня 2007 г. его рассматривали на заседании совета по вопросам безопасности жизнедеятельности населения облгосадминистрации. О собо подчеркивался высокий уровень травматизма вследствие падения работающих с высоты и необходимость принятия соответствующих мер для предупреждения нарушений.

Мы рассказали о том, как люди погибли только потому, что должностные лица, обязанные обеспечить для них безопасные условия труда, не справились со своими обязанностями. Вроде и делали что-то по охране труда, но... споткнулись об ограждения. Ограждение опасных зон не только на строительной площадке, но и ограждение людей от опасности. Строить дома ценой жизни людей — недопустимо. Пренебрежение требованиями Закона

«Об охране труда» неизбежно приводит к тяжелым последствиям. Областное теруправление Госгорпромнадзора предупреждает работодателей, что впредь ужесточит надзор за соблюдением законодательства об охране труда. Только безусловное соблюдение требований безопасности может сохранить здоровье и жизнь человеку.

Екат ерина ЦВИГУН, наш собкор

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТИ БИЗНЕСМЕНОВ

Дет и — это наше будущее, наша смена, забота о нас в старости. Еще великий П ифагор говорил: « Берегите слезы своих детей, чтобы, им было что проливать у вас на м оги л а х». Родит ели готовы от дат ь все, чт обы видеть своего ребенка улыбающимся, радостным, веселым. Особенно щедрыми родители ст ановят ся во время семейного отдыха, да еще и на морском побережье. Конечно, дети лю бят ост рые ощущения, катаясь на «банане» или на другом аттракционе. И н спекция теруправления Госгорпромнадзора по Х ерсон ской области постоянно проводит профилактическую работу по обеспечению собственниками безопасност и спортивного и детского игрового оборудования, ат т ракционной техники. Этот вопрос еще до начала летнего периода рассматривался на коллегии Госгорпромнадзора, заседаниях советов област н ы х теруправлений. Но до сих пор на курорт ах Херсонщины дети ост аю т ся заложниками безот вет ст венност и и непорядочност и бизнесменов, кот орые ради получения прибыли подвергают опасности жизнь самого дорого, что у нас есть, — наш их детей.

читывая такую ситуацию, теруправление Госгорпромнадзора по Херсонской области постоянно проводит проверки курортных учреждений в период массового отдыха на берегах Черного и Азовского морей, других водоемов, имеющихся на территории Херсонской области. С начала летнего периода по состоянию на 01.07.2007 г. инспекторами, представителями других надзорных органов было проверено около 150 пансионатов, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей. Как и в начале сезона, в оздоровительных учреждениях Голопристанского района в ходе проверок выявлено неудовлетворительное состояние подготовки и функционирования производственных объектов и объектов социальной сферы. В оздоровительном комплексе «Золотая нива», в детском оздоровительном центре «Дельфин», пансионате «Морской», на базах отдыха «Свиточ», «Водник» работа по подготовке к летнему периоду началась с опозданием по крайней мере на два месяца. Собственники многих таких учреждений не обеспечили необходимый надзор за эксплуатацией сооружений, зданий, инженерных сетей и коммуникаций, за безопасностью оборудования спортивных, оздоровительных и детских площадок. О проведении необходимых испытаний детского и спортивного игрового оборудования на прочность, составлении соответствующих актов осмотра и протоколов испытаний пока что и речь не идет. Что же касается медицинского обслуживания, о котором нужно в первую очередь думать при таком риске для отдыхающих, то выяснилось, что медицинским персоналом обеспечены только детские оздоровительные учреждения. Как выяснилось в ходе проверок, руководители пансионатов «Волна» Скадовского, «Юбилейный» Голопристанского, баз отдыха «Приморье», «Свиточ» Голопристанского, детских оздоровитель-

ных лагерей «Ивушка», «Орленок», «Днепр» Генического районов еще и не собирались выполнять выданные ранее предписания государственной инспекции. Учитывая это обстоятельство, инспекция приостановила эксплуатацию 65 машин, оборудования, механизмов и устройств, представляющих угрозу для жизни и здоровья как работников курортных учреждений, так и отдыхающих, к административной ответственности привлечены 22 должностных лица. И сказать, что эти должностные лица не знали, какие меры нужно принимать, нельзя, потому что еще в апреле текущего года на базе Новокаховского участка Херсонского экспертно-технического центра с ними было проведено обучение по действующим правилам для ответственных лиц и обслуживающего персонала. Тогда речь шла и об обеспечении безопасности и порядке получения разрешений на начало работы механизированных аттракционов. И все же в июне инспекция опломбировала электрооборудование и остановила эксплуатацию стационарного аттракциона «Веселая горка», детскую карусель передвижного аттракциона частного предпринимателя И. Глушени в Херсоне. За допущенные нарушения правил эксплуатации и ненадлежащее содержание механизированных аттракционов двое ответственных лиц были привлечены к административной ответственности. Двум предпринимателям, являющимся собственниками и ответственными за эксплуатацию водных аттракционов типа «банан», «плюшка», «катамаран» в поселке Железный Порт Голопристанского района, были выписаны обязательные к исполнению предписания, указаны сроки приведения аттракционов в безопасное состояние.

Сергей КОЛЕСНИК,

наш собкор

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

КАК ЭТО БЫЛО____________________________________________________________________________________

БУНЬДОЗЕР ДВИГАЛСЯ

... В начале апреля этого года бульдозерист Малоходачковского кирпичного завода Тернопольского района ЧМП «В И К » С. Кост ич отпраздновал свой 47-й день рождения. Зрелый мужчина, за плечами которого 27 лет общего трудового стажа, не знал и не думал, что суждено ему пожить на этом белом свете всего 27 дней.

тот последний день его жизни рабочий получил задание от механика предприятия И. Олексийко подобрать аргелит (дополнительный компонент для обжига кирпича-сырца) в кагат. Поскольку бульдозер был неисправным, то бульдозерист с 9.00 до 11.00 ч утра ремонтировал его. После ремонта С. Костич, не поставив рукоятку коробки передач в нейтральное положение, при помощи шнура извне завел пусковой и основной двигатели, после чего бульдозер тронулся с места. Во время его движения бульдозерист был захвачен гусеницей за одежду и получил смертельную травму с многочисленными переломами костей скелета и повреждениями внутренних органов. Через несколько минут после трагедии механик И. Олексийко, находившийся в гараже, услышал гудение

бульдозера и увидел, что тот движется без водителя в кабине. Механик догнал бульдозер и заглушил двигатель, а потом заметил С. Костича, лежавшего возле левой гусеницы бульдозера. Если бы механик вовремя не остановил бульдозер, то мощная машина могла бы разрушить помещение производственного корпуса, травмировать людей, работавших в нем. Врачи «скорой помощи» констатировали смерть потерпевшего С. Костича. По данным судебно-медицинского исследования, незадолго до наступления смерти С. Костич был навеселе — в крови потерпевшего было выявлено содержание алкоголя в количестве 4,58%о, что по своей функциональной оценке соответствует острому алкогольному отравлению, опасному для жизни.

Комиссия, назначенная приказом теруправления Госгорпромнадзора по Тернопольской области, детально выяснила обстоятельства и причины этого несчастного случая со смертельным исходом. Было установлено, что бульдозер на базе трактора ДТ-75 выпуска 1986 г. не прошел технический осмотр, эксплуатировался без стартерного запуска двигателя из кабины, с неисправным блокировочным устройством его запуска. По мнению механика, после запуска двигателя трактор-бульдозер ДТ-75 начал самопроизвольное движение потому, что бульдозерист забыл выключить коробку передач и поставить рычаг в нейтральное положение. Комплексная проверка состояния охраны труда на ЧМП «ВИК» выявила существенные нарушения в организации системы управления охраной тру-

нарушения требований безопасности продолжаются: рабочие работают без защитных касок и предохранительных поясов. Отсутствуют защитные ограждения опасных зон. Это заставило государственных инспекторов снова привлечь к административной ответственности должностных лиц, не осуществляющих должного контроля за соблюдением их подчиненными требований безопасности. Аналогичные нарушения допускаются при сооружении учебного корпу-

са Винницкого национального медицинского университета имени Н. И. Пирогова, что зафиксировано на фото 2. Что касается строительной площадки на территории областной клинической больницы, то здесь в зоне работы крана (фото 3) работает бульдозер, находится работница, причем без защитной каски и спецодежды. На улице Литвиненко (г. Винница) проблемы связаны с электробезопасностью. Здесь на электрической опоре, которая стоит напротив дома № 22, электрооборудование в запущенном состоянии. Щитки покрыты коррозией, в одном из них имеется свободный до-

ЧТО ТВОРИМ !

В журнале «Охрана труда» (№ 11, 2006 г.) уже подавалась фотоинсрормация о том, как на строительстве жилого дома, что по ул. Молодежной, 2/За в г. Хмельницком (строительство ведет ЧП «Монолитстрой») допускаются нарушения требований безопасности. Тогда лиц, которые мирились с таким положением дел, государственные инспекторы оштрафовали. Но это не стало для них уроком на будущее. Как свидетельствует фото 1, на строительной площадке по указанному адресу

28 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

да. В частности, предприятие не получило разрешение органа Госгорпромнадзора на проведение работ повышенной опасности. Его директор В. Козацкий, члены постоянно действующей комиссии не прошли обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда. Не разработано здесь Положение о службе охраны труда, не составлен перечень работ повышенной опасности, занятость на которых требует ежегодного специального обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда. По результатам комплексной проверки к административной ответственности привлечены 6 должностных лиц предприятия, запрещена эксплуатация 11 объектов, машин и механизмов, в том числе двух тракторов, не оборудованных электростартерным запуском двигателей. Руководство предприятия должно в ближайшее время оборудовать все трактора электростаЬтерным запуском двигателей из кабины. Искренне хотелось бы надеяться, что описанная трагедия предостережет других от грубого пренебрежения правилами охраны труда, несоблюдения производственной и трудовой дисциплины. В . К Л И М Е Н К О , руководитель пресс-службы теруправления_ Госгорпромнадзоро по Тернопольской области На снимке: место, где произошел несчастный случай. Фото из материалов расследования несчастного случая

По оперативным данным, в июле 2 0 0 7 г. в Украине на производстве погибли 98 человек — на 1 больше, чем за такой же период прошлого года; произошло 1 1 групповых несчастных случаев, во время которых травмированы 39 человек, в том числе 16 — смертельно. Кратко об обстоятельствах некоторых несчастных случаев:

тж

на территории ОП «Шахта «Золотое» ГП «Первомайскуголь» Луганской области при очистке канализационного колодца отравились вредными газами и умерли двое работников.

тж

в Пологовском районе Запорожской области при перевозке зерна возникла неисправность в автомобиле. Водитель, остановив автомобиль для устранения этой неисправности, начал его осмотр под кузовом. В это время транспортное средство начало самовольно двигаться, вследствие чего водитель получил смертельные травмы. ш ж на молочнотоварной ферме арендного предприятия «Виктория» (Новобугский район Николаевской области) во время движения трактора с неопущенным после выгрузки кормов кузовом прицепа вследствие касания его к проводу электросети тракторист был поражен током и умер на месте происшествия.

тж

в летнем лагере содержания скота ФХ «Дружба Л» (Погребищенский район Винницкой области) во время закрывания ворот бычок неожиданно ударил работницу — смотрителя крупного рогатого скота. В результате полученной травмы потерпевшая умерла. т м на строительной площадке по ул. Андрющенко в г. Киеве при выполнении работ от черепно-мозговой травмы погиб рабочий О О О «Аксепттранс». Причиной несчастного случая стало падение на него лесов. Ш Ж в СФХ «Волощук» (Звенигородский район Черкасской области) при попытке достать из емкости для горючего упавшее туда ведро отравились парами двое работников, один из них умер.

тж

ступ к токоотводящим частям (фото 4). На электрической подвеске видно скрутку изолированного провода, что является нарушением ПУЭ. Кроме того, монтаж воздушных и кабельных линий выполнен без соблюдения требований соответствующих ГОСТов.

Паси шй СОПИЛЬНЯК

наш собкор

в гараже ГП «Новофастовское» (Погребищенский район Винницкой области) водитель отделения «Саражинцы» ремонтировал автобус. Во время снятия рессоры домкрат сдвинулся, автобус упал и передним бампером рабочему была нанесена смертельная травма.

№Ж

на СП «Гриневка» (Недригайловский район Сумской области), перевозя сено гужевым транспортом, фуражир устроился на копне рядом с вилами. Во время движения сено сдвинулось, вилы оказались на земле, а рабочий, который также не удержался на телеге, упал на эти вилы, получив колотую рану, от которой умер.

ОХРАНА ТРУДА 8/2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

НАДЗОР В ДЕЙСТВИИ_________________________

езультаты проведенной работы

свидетельствуют о недостаточной и неэффективной работе Валковской и Коломакской райгосадминистраций в вопросах обеспечения законодательства об охране тру-

Не соблюдаются Правила устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок, в частности, отсутствуют паспорта на предохранительные клапаны и сосуды аммиачно-холодильных установок

да. Было указано на фактическое

и расчет их пропускной способности.

отсутствие с их стороны контроля за

Не организовано проведение в уста-

соблюдением субъектами предпринимательской деятельности требований нормативно-правовых актов по

новленные сроки технического диагностирования сосудов, работающих под давлением, у которых истек срок

охране труда.

эксплуатации. К обслуживанию холо-

ПОРА-

НАВОДИТЬ ПОРЯДОК В последнее время в центре внимания теруправления Госгорпромнадзора по Харьковской области вновь оказались отдаленные сельские районы. Недавно его специалисты провели целевую проверку предприятий Волковского и Коломакского районов по соблюдению ст. 34 Закона «О б охране труда». Необходимость подобной проверки была продиктована наметившимся ухудшением состояния промышленной безопасности на предприят иях эт их районов.

ул. К. Либкнехта,10а; ул. Котовского, 1; ул. Шевченко, 22; ул. Р. Люксембург, 5 и в с. Сидоренково, на момент проверки эксплуатировались без автоматики безопасности. На Волковском КП «Вода» отсутствуют разрешения (лицензии) на пользование недрами (добыча подземных вод для водопользования), счетчики воды на скважинах «Победа» и «Ивановская», неудовлетворительное техническое состояние счетчиков воды на других скважинах. Серьезную обеспокоенность у проверяющих вызвали объекты энергетики, эксплуатирующиеся на территории Волковского и Коломакского районов. Многие опоры ВЛ-0,4/1 0 кВ, находящиеся в ведении Волковского РЭС, подгнили и имеют заметные отклонения от вертикали. Во многих местах обнаружены очаги коррозии металлических конструкций, допускается превышение нормативного провисания проводов воздушных линий электропередачи. В то же время только на одной

Обнародованные во время выездного заседания совета теруправления Госгорпромнадзора по Харьковской области, которое состоялось 8 июня в г. Валки, нарушения наглядно характеризуют сложившееся здесь весьма далекое от благополучия положение. Это особенно актуально в отношении эксплуатации объектов повышенной опасности. Достаточно сказать, что лишь в О А О «Валковский молокозавод» проверяющими было выявлено 15 грубых нарушений. Среди них — отсутствие паспорта на газовое хозяйство предприятия, не производится контрольный осмотр газового хозяйства, котлы эксплуатируются с неработающей

дильных установок допускались машинисты, не прошедшие обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда. Должностное лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию холодильных установок, вообще не проходило никакого обучения и проверки зна-

Харьковского высоковольтного района электрических сетей было выявлено 14 нарушений. Среди них: механические повреждения кабельных кана-

ний.

лов, открыто окно РУ-110 кВ; имеются повреждения изоляции заградительного конденсатора ОРУ и т. д. Не меньше грубых нарушений

Аналогичные нарушения были выявлены в Волковском тепловом райо-

установлено в Коломакском производственном управлении жилищно-

не О О О «Теплоквар». Руководитель этого предприятия не прошел обучение и проверку знаний по вопросам

коммунального хозяйства (руководитель В. Солимон). Отсутствуют при-

охраны труда; газовая служба предприятия не укомплектована обслуживающим персоналом (слесарями га-

при работе в колодцах; не осущест-

автоматикой безопасности, контроль

зового хозяйства, слесарями КИПиА); на предприятии нет ПЛАСов на каж-

давления в газораспределительном шкафу и в котельной осуществляется манометрами, срок поверки которых истек несколько лет назад.

дую котельную; не проводятся обследования зданий котельных с целью оценки их технического состояния. Котельные, находящиеся в г. Валки по

30 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

подстанции 110/10 кВ «Волковская»

боры контроля газовоздушной среды вляется надлежащий контроль за соблюдением работниками правил эксплуатации машин и механизмов; станочное оборудование столярной мастерской эксплуатируется без защитных блокировочных приспособлений, не проведено освидетельствование электрооборудования; не назна-

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

чены приказом должностные лица, ответственные за безопасное выполнение работ повышенной опасности. К выполнению таких работ допускаются работники без оформления нарядов-допусков и проведения целевых инструктажей... Аналогичная ситуация сложилась

зануления электрооборудования и др. В результате проверки на первых руководителей ЧСП «Маяк», ЧП «Пегас», О О О «Обмелик-Агро», ЧСП «Огульчанский», ЧАП АФ «Восток», О О О «Агротоп», ЗАО «Ковяговское ХПП» и др. наложены административные взыскания.

в ЗАО «Коломакское хлебоприемное

Обеспокоенность проверяющих

предприятие» (директор М. Грищенко). Должностное лицо, ответствен-

вызывают выявленные нарушения

ное за электрохозяйство, не прошло соответствующее обучение и проверку знаний. На хлебоприемном пункте эксплуатируется ТП-10 кВ без испытания, используются неиспытанные средства электрозащиты. Подобные нарушения выявлены и в ЗАО «Ковяговское хлебоприемное предприятие». Здесь несвоевременно убиралась пыль растительного происхождения. Три нории элеватора не оборудованы прибором контроля

«Надия» А. Михайленко не смог внятно объяснить, где находятся два автокрана, числящиеся здесь на балансе. Без технического освидетельствования эксплуатируются грузоподъемные краны в О О О «Время-1», на предприятии «Промсталь», в О О О «Лапдне», С О О О «Снежков», ЧСП «Колос», О О О «Интерфакт-Плюс», в Валковском райавтодоре.

раны труда. С персоналом, выпол-

Характер и количество выявленных нарушений — возмутительный факт того, что многие руководители предприятий, непосредственно виновных в нарушениях, проигнорировали выездное заседание совета теруправления, проводимое в Валках, попросту немотивированно не явившись на него. На мой взгляд, это сви-

няющим работы повышенной опасности, не проведен инструктаж, отсутствует громоотвод на наливной

детельствует о глубоких и серьезных причинах неудовлетворительного состояния охраны труда, безответ-

эстакаде, имеющееся заземление для

ственности, длительном отсутствии

снятия статического электричества с

каких-либо механизмов контроля за состоянием промышленной безопас-

Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, а также хранение нефтепродуктов. Так, на нефтебазе О О О «Коломак», что в с. Шелестово, ответственный за безопасную эксплуатацию и техническое состояние не прошел обучение и проверку знаний по вопросам ох-

скорости движения. На складе № 10 пирамидальная колонна находится в аварийном состоянии. На предприя-

автоцистерн размещено... во взрывоопасной зоне.

тии не проводится стажировка приня-

У владельцев АЗС В. Лискевича и

ности как со стороны руководителей предприятий и организаций,так и со

тых на работу рабочих, повсеместно допускается эксплуатация оборудования без ограждений цепных пере-

Д. Каракаптана нет разрешений на

стороны местных органов власти,

выполнение работ и эксплуатацию оборудования повышенной опасно-

дач. В обществе не функционирует

сти, не организовано и не проведено обучение и проверка знаний с ответ-

деятельность которых, в первую очередь, должна направляться на то, чтобы в повседневной жизни при-

СУОТ. Последнее нарушение характер-

обрел практическое значение и под-

ственными за безопасную эксплуатацию и операторами АЗС. На заправочных станциях не проводится текущий ремонт, осмотр электрообору-

твердился главный принцип государственной политики — приоритет жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности.

дования топливно-раздаточных колонок, зачистка резервуаров, их

Копии протокола выездного заседания совета теруправления предло-

техническое обслуживание. Эксплуатация пяти действовавших на территории проверяемых районов АЗС бы-

жено направить в главное управление труда и социальной защиты населения Харьковской облгосадминистрации и лично ее главе А. Авакову.

рушения организационного характе-

ла запрещена. В ходе проверки были обнаружены и неприятные случаи. Так, дирек-

ра. В первую очередь это отсутствие журналов регистрации инструктажей

тор производственной компании «Харьковагросоюз» А. Ткачев при по-

по вопросам охраны труда, а следо-

пытке инспектора провести проверку

вательно и самих инструктажей, отсутствие инструктажей на группу I по электробезопасности, отсутствие за-

козлового крана, эксплуатирующегося на территории возглавляемого им предприятия, в грубой форме отказал в доступе к нему. Директор О О О

но для большинства агроформирований обоих районов. К тому же в подавляющем большинстве сельхозпредприятий нарушается постановление Кабинета Министров от 05.05.97 г. № 409 «Об обеспечении надежности и безопасной эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей». Выборочная проверка агроформирований указала и на типичные на-

меров сопротивления заземления и

Проинформирована также и прокуратура области в отношении руководителей предприятий, которые препятствовали проведению проверок, не выполняли законные требования государственных инспекторов.

Вадим КОБЕЦ, наш собкор

ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

В ГОСГОРПРОМНАДЗОРЕ

0 0

абинет Министров Украины поручил Государственному комитету Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору провести целевые проверки состояния готовности всех объектов повышенной опасности к отопительному сезону. О б этом сообщил Председатель Госгорпромнадзора С. Сторчак на заседании коллегии Минтопэнерго Украины.

1 По его информации, ситуация на объектах предприятий, поднадзорных Министерству, пока что неутешительна. Инспекторами Госгорпромнадзора выявлено, что 8 угольных шахт Луганской области, 19 больниц Сумской, по 4 больницы в Житомирской и Хмельницкой областях, а также два хирургических комплекса Николаевской области не имеют резервного электроснабжения.

С. Сторчак отметил, что отныне подготовка к зиме будет под постоянным контролем органов государственного надзора, поскольку эти вопросы также являются предметом промышленной безопасности. Такой предварительный надзор позволяет владеть объективной оценкой состояния дел еще в начале подготовки к отопительному сезону. Чтобы потом не возникали чрезвычайные ситуации, подобные той, что была в Александрии (Кировоградская область) два года тому назад, когда из-за отсутствия топлива не работали все котельные, объяснил Председатель Госгорпромнадзора.

ИЗ-ЗА НАРУШЕНИИ ПРИОСТАНОВЛЕНО ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

о данным теруправления Госгорпромнадзора по Херсонской области, государственными инспекторами выборочно проверены 38 жилых домов г. Геническа. Выявлено, что в 31 из них системы газоснабжения не приняты в эксплуатацию, но голубое топливо к ним пущено. Из населенных пунктов района наихудшая ситуация в с. Генгирка. Здесь из 58 функционирующих объектов не введен в эксплуатацию ни один, включая газопровод среднего давления. Выявленные нарушения представляют прямую угрозу для жизни жильцов. В Геническом филиале О А О

«Херсонгаз» практически отсутствуют 24 июля в Генической райгосадслужбы эксплуатации систем газоминистрации по требованию теробеспечения, аварийно-восстановиуправления состоялось выездное тельных работ, охраны труда, не орзаседание областной комиссии по ганизован технадзор, не создан артехногенно-экологической безопасхив проектно-исполнительной докуности и чрезвычайным ситуациям, ментации. Аварийная служба не которую возглавляет заместитель гуобеспечена транспортом — то есть бернатора А. Беспалов. Во время также практически отсутствует. заседания были определены мероО чрезвычайном положении на-приятия по устранению выявленных чальник теруправления проинформинарушений и сроки их выполнения. В ровал председателя Херсонской облслучае промедления и несоблюдегосадминистрации и прокуратуру. Рения определенных сроков будет решением теруправления с. Генгирка шаться вопрос об отключении от габыло полностью отключено от газозоснабжения всего Генического района. снабжения.

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ

, П

роверкой управления исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в городе Киеве, которая была проведена теруправлением Госгорпромнадзора по Киевской области и г. Киеву 20.07.2007 г., уточнены факты, приведенные в журнале «Охрана труда» (№ 7, 2007 г. с. 41 — 43). По результатам проверки работа управления по проведению профилактических мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов, предупреждение несчастных случаев на производстве соответствует требованиям Закона «Об об-

32 ОХРАНА ТРУДА 8 /2 0 0 7

щеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности». В течение 2006— 2007 гг. страховые эксперты управления приняли участие в работе 130 комиссий по вопросам охраны труда, в обучении и повышении уровня знаний специалистов по охране труда на 142 предприятиях, в разработке и внедрении системы управления охраной труда на 260 предприятиях. В 2006 г. в управлении, по оперативным данным, зарегистрировано 1258 случаев производственного травматизма и 20 профзаболеваний. Страховые эксперты приняли участие

в работе всех 1278 комиссий по расследованию несчастных случаев и профзаболеваний, которые произошли в 2006 г. Страховыми экспертами в 2006 г. составлено 118 протоколов об административных правонарушениях на руководителей предприятий за несвоевременное сообщение о несчастном случае на производстве. В I квартале 2007 г. страховыми экспертами были проведены 293 проверки, вынесены 293 представления, на 271 из которых получены ответы, внесено 27 предложений работодателям о запрещении дальнейшей эксплуатации рабочих мест. В соответствии со справками проверки районных отделов управления страховые эксперты в полном объеме контролируют выполнение мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию несчастных случаев.

по охране труда

№ 8(20) • 2007 РУБРИ КИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО » СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ______________ . МЕЖДУНАРОДНЫЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ СТАНДАРТЫ_______________ о

Ж Адрес и телефоны издательства 01032, г. Киев-32, ул. Жилянская, 8 7 /3 0 тел. (044) 239-38-97, т/ф : 239-38-95. e-m ail: osnova@ i.kiev.ua

Ответственный за выпуск Александр Васильковский Напечатанные в выпуске материалы принадлежат к интеллектуальной собственности издателя, защищены международным и украинским законодательством и не могут быть использованы без ссылки. Рукописи не рецензируются и не возвращаются.

• ПРАВИЛА ШКОЛА ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА • ТЕХНОЛОГИИ ЗАЩИТЫ • ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ АУДИТ РЕКОМЕНДАЦИИ КОММЕНТАРИИ

С О Д Е Р Ж А Н И Е Положение о порядке трудового и профессионального обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с работами с вредными и тяжелыми условиями труда, а также с работами повышенной опасности НПАОП 0.00-4.24-03 ' Правила устройства, техники безопасности и производственной санитарии при работе в клинико-диагностических лабораториях лечебно-профилактических учреждений НПАОП 85.11-1.05-70 (НАОП 9.1.50-1.05-70)

Ответственность за содержание рекламных материалов возлагается на рекламодателя.

1Правила устройства, эксплуатации и техники безопасности физиотерапевтических отделений (кабинетов) НПАОП 85.11-1.06-70 (НАОП 9.1.50-1.06-70)

Свидетельство о государственной регистрации печатного средства массовой информации № 11377-250Р от 22.06.2006

' Перелік нормативно-правових актів з охорони праці за І-ше півріччя 2007 року, включених до Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці

і Примерная инструкция по охране труда при приготовлении дезинфицирующих растворов П11.9.10-017-1999

28-

»Примерная инструкция по охране труда при оброботке производственных помещений и оборудования дезинфицирующими растворами П11.9.10-018-1999

Учредитель 0 0 0 «Основа»

Издатель 0 0 0 «Основа» ®000 «Основа», 2007

Н О Р М А ! И В Н О - П Р А В О ВЫЕ

ДОКУМ ЕНТЫ

УТВЕРЖДЕНО Приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда 1 5 .1 2 .2 0 0 3 № 2 4 4 ЗАРЕГИСТРИРОВАНО в Министерстве юстиции 3 0 .1 2 .2 0 0 3 под № 1 2 5 7 /8 5 7 8

ПОЛОЖЕНИЕ □ ПОРЯДКЕ Т Р У Д О В О ГО И П РО Ф Е С С И О Н А Л ЬН О ГО ОБУЧЕНИЯ НЕСОВЕРШ ЕННОЛЕТНИХ П РО Ф ЕССИ ЯМ , С В Я ЗАН Н Ы М С РАБ О ТАМ И С ВРЕДНЫ М И И ТЯ Ж Е Л Ы М И У С Л О В И Я М И ТРУД А, А ТА К Ж Е С РАБ О ТАМ И ПОВЫШЕННОЙ О П АСН О СТИ 0 .0 0 -4 .24 -0 3 1. 1.1. Это Положение, разработанное в соответствии с Законами Украины «Об охране труда», «Об образовании», «О профессиональнотехническом образовании», постановлением Кабинета Министров Украины от 03.06.99 № 956 «Об утверждении Положения о ступенчатом профессионально-техническом образовании» и совместным приказом Министерства труда и социальной политики Украины и Министерства образования и науки Украины от 3 1 .1 2 .9 8 № 201/469 «О Положении о порядке квалификационной аттестации и присвоении квалификации лицам, которые приобретают профессионально-техническое образование», определяет порядок проведения обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с работами с вредными и тяжелыми условиями труда, а также с работами повышенной опасности. 1.2. Действие Положения распространяется на все учебные заведения независимо от форм собственности, которые аккредитованы для проведения обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с вредными и тяжелыми условиями труда, а также с работами повышенной опасности, и органы управления образованием, которым эти учебные заведения подчинены. 1.3. На учебные заведения соответственно их профилю и профессиям, по которым они готовят специалистов, распространяются нормативно-правовые акты по охране труда, которые действуют в соответствующей отрасли. 1.4. Организация работы по охране труда возлагается на руководителя учебного заведения, который является ответственным за создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда и обучения несовершеннолетних. 1.5. Учебные заведения во время заключения договора с предприятиями, учреждениями и организациями на подготовку кадров обуславливают совместно с работодателем требования относительно проведения производственной практики или производственного обучения только на тех рабочих местах, которые аттестованы в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров 2 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007

Украины от 01.08.92 № 442, и соответствуют нормативно-правовым актам по охране труда, и дополнительные требования относительно обучения профессиям, связанным с работами с вредными и тяжелыми условиями труда, а также с работами повышенной опасности, которые требуют специального обучения и ежегодной проверки знаний по вопросам охраны труда. 1.6. Режим рабочего дня несовершеннолетних во время профессионально-практической подготовки в учебном заведении и на предприятии должен соответствовать Кодексу законов о труде и учебному плану с обязательным учетом ограничений по продолжительности рабочего дня, работе в ночное время, сверхурочным работам и работам в выходные дни, поднятию и перемещению предметов, масса которых превышает установленные для них предельные нормы, и работ с вредными условиями труда. 1.7. Организационно-методическое руководство деятельностью учебных заведений по обучению по вопросам охраны труда осуществляют специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области образования и науки, а также местные органы управления образованием в зависимости от подчинения учебных заведений. 1.8. Организация работы по охране труда в учебных заведениях осуществляется в соответствии с Положением об организации работы по охране труда участников учебно-воспитательного процесса в учреждениях и заведениях образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Украины от 01.08.2001 № 563 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20.11.01 под № 969/6160, и Положением о порядке расследования несчастных случаев, которые произошли во время учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях, утвержденным приказом Министерства образования и науки Украины от 31.08.2001 № 616 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 28.12.01 под № 1093/6284. 2. 2.1. Прием несовершеннолетних в учебные заведения для обучения

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е профессиям, связанным с работами с вредными и тяжелыми условиями труда, а также с работами повышенной опасности, осуществляется в соответствии с Типовыми правилами приема в профессионально-технические учебные заведения Украины, утвержденными приказом Министерства образования Украины от 28.05.98 № 191 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины 15.06.98 под № 381/2821. 2.2. Перед поступлением в учебные заведения несовершеннолетние обязательно проходят медицинский осмотр с целью определения их профессиональной пригодности по состоянию здоровья. 2.3. Прием несовершеннолетних на обучение в эти заведения осуществляется при условии достижения ими 18-летнего возраста на момент окончания обучения. 2.4. В учебные заведения не принимаются лица женского пола для обучения профессиям, указанным в Перечне тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержденном приказом Министерства охраны здоровья Украины от 29.12.93 № 256 и зарегистрированном в Министерстве юстиции Украины 30.03.94 под № 51/260. 3. 3.1. Знания и практические навыки по вопросам охраны труда несовершеннолетние получают в процессе профессионально-теоретической и профессионально-практической подготовки. Учебные планы и учебные программы должны предусматривать изучение предмета общего курса «Охрана труда» в объеме не меньше 30 часов. Кроме этого, специфические вопросы охраны труда, связанные с выполнением работ повышенной опасности, изучаются в курсе специальных дисциплин и органически сочетаются с изучением технологии производства. 3.2. В процессе обучения несовершеннолетних их знания пополняются и закрепляются при помощи инструктажей по охране труда и безопасности жизнедеятельности, которые проводятся и регистрируются в соответствии с Типовым положением об обучении по вопросам охраны труда, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда от 17.02.99 № 27 и зарегистрированным Министерством юстиции Украины от 21.04.99 № 248/3541, и Положением об организации работы по охране труда участников учебно-воспитательного процесса в учреждениях и учебных заведениях, утвержденным приказом Министерства образования и науки от 01.08.2001 № 563 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20.11.01 под № 969/6160. 4. . 4.1. Учебное и производственное оборудование в учебных заведениях должно отвечать требованиям нормативно-правовых актов по охране труда. Работа на учебных рабочих местах, которые не аттестованы на их соответствие нормативно-правовым актам по охране труда, не разрешается. 4.2. Учебные рабочие места в зависимости от условий труда и принятой технологии выполнения работ должны быть обеспечены средствами технологического оснащения и коллективной защиты, соответствующими их назначению, а также средствами связи и сигнализации. Несовершеннолетние, проходящие производственную практику ипи производственное обучение на этих рабочих местах, должны быть обеспечены индивидуальными средствами защиты согласно действующим нормативно-правовым актам по охране труда. 4.3. Сигнальная окраска оборудования и знаки безопасности

Д О К У М Е Н Т Ы

должны отвечать требованиям ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности». 4.4. Условия труда в учебно-производственных помещениях, где осуществляется обучение несовершеннолетних, должны отвечать действующим санитарным и противопожарным нормам и правилам, государственным стандартам. 4.5. Техническое состояние оборудования учебного кабинета (лаборатории, учебно-производственной мастерской) перед началом работы на нем несовершеннолетних проверяется заведующим кабинетом (лабораторией, учебно-производственной мастерской) или мастером производственного обучения на исправность и соответствие нормативно-правовым актам по охране труда. 5. 5.1. На несовершеннолетних, которые проходят производственную практику или производственное обучение в условиях предприятия, распространяются действующие на предприятии правила внутреннего трудового распорядка, правила, нормы и инструкции по охране труда. 5.2. Перед началом производственной практики или производственного обучения на предприятии несовершеннолетние обязательно проходят медицинский осмотр. 5.3. Перед началом производственной практики или производственного обучения несовершеннолетние должны пройти специальное обучение по охране труда в объеме действующих на предприятии учебных программ с последующей проверкой знаний по вопросам охраны труда в установленном на предприятии порядке. Продолжительность обучения по вопросам охраны труда должна быть не менее предусмотренной действующими в отрасли правилами безопасности. 5.4. Несовершеннолетние во время прохождения производственной практики или производственного обучения могут находиться в производствах и на рабочих местах, связанных с работами с вредными и тяжелыми условиями труда, не более 4 часов в день при условии соблюдения в этих производствах и на роботах действующих санитарных норм. 5.5. В течение первых 1 0 -1 5 смен производственной практики несовершеннолетние проходят стажировку как дублеры на рабочих местах. После стажировки организовывается проверка усвоения ими навыков в управлении машинами и механизмами, правил технической и безопасной эксплуатации оборудования с целью определения готовности несовершеннолетних к дальнейшей работе на штатных рабочих местах. 5.6. Несовершеннолетним практикантам, которые показали необходимые знания и умения в практической работе, постоянно действующей комиссией по проверке знаний по вопросам охраны труда предприятия дается разрешение на право выполнения работ и эксплуатацию объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности (далее - работы повышенной опасности) под надзором опытного работника - инструктора предприятия (мастера производственного обучения). 5.7. Приказом по учебному заведению на период проведения производственной практики и производственного обучения назначаются лица этого учреждения, ответственные за их проведение, которые обязаны контролировать создание на предприятии надлежащих, безопасных и здоровых условий труда несовершеннолетних, их инструктирование и обучение по безопасности труда, пожарной безопасности, выполнение несовершеннолетними требований охраны труда. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007 • 3

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

Д О К У М Е Н Т Ы

5.8. Приказом по предприятию из числа его руководящих работников или ведущих специалистов назначаются лица, на которых возлагается руководство практикой несовершеннолетних на предприятии. 5.9. Руководитель практики от предприятия и ответственный за ее проведение от учебного заведения не допускают использования несовершеннолетних на работах, не предусмотренных договором между предприятием и учебным заведением, или на самостоятельных (без надзора инструктора) работах, которые входят в Перечень работ с повышенной опасностью, утвержденный приказом Госнадзорохрантруда Украины от 30.11.93 № 123, без специального обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда. 5.10. Закрепление несовершеннолетних за опытными работниками-инструкторами оформляется тем же приказом по предприятию, которым из числа квалифицированных специалистов назначаются лица, ответственные за организацию и безопасное проведение практики на участке (в цехе) и оказание помощи практикантам в приобретении профессии. 5.11. Инструкторами для обучения несовершеннолетних назначаются квалифицированные работники, которые имеют стаж работы по данной профессии не менее трех лет. 5.12. Ежесменно инструктор (мастер производственного обучения) перед началом и во время выполнения работы несовершеннолетним должен: - инструктировать его непосредственно на рабочем месте относительно безопасных приемов труда; - контролировать во время работы соблюдение им требований по охране труда, пожарной безопасности, усвоение безопасных приемов труда: - следить за исправностью оборудования, инструментов, средств индивидуальной и коллективной защиты, которые используются в процессе работы; - принимать соответствующие меры, а при необходимости прекращать работу, если возникла опасность здоровью или жизни несовершеннолетнего или окружающих его работников или несовершеннолетним применяются опасные приемы труда. 5.13. Несовершеннолетний практикант обязан: - заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих людей в процессе выполнения какихлибо работ или во время пребывания на территории предприятия; - знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда, инструкций по охране труда для работников соответствующих профессий и видов работ, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты; - соблюдать обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором (трудовым договором) и правилами внутреннего трудового распорядка предприятия; - выполнять во время практики или производственного обучения работы только по поручению и под непосредственным руководством или надзором работника-инструктора (мастера производственного обучения), за которым он закреплен; - не заходить в цеха и производственные помещения, горные выработки и на другие объекты, которые не связаны с прохождением практики или производственным обучением, без разрешения работника-инструктора (мастера производственного обучения); - в случае возникновения производственной ситуации, которая создает угрозу его жизни или здоровью людей, которые его окружа-

4 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007

ют, и окружающей естественной среде, сообщать об опасности своему работнику-инструктору (мастеру производственного обучения) или другому должностному лицу и действовать соответственно правилам поведения во время возникновения аварий; - придерживаться правил личной гигиены и гигиены труда. 5.14. Перевод несовершеннолетних практикантов с одного объекта работ на другой (с одного вида работ на другой) должен оформляться приказом предприятия по согласованию с учебным заведением и только после проведения инструктажа по охране труда на новом рабочем месте, а в случаях, предусмотренных нормативноправовыми актами по охране труда, также после соответствующего специального обучения и проверки знаний по охране труда. 5.15. При неоднократном нарушении несовершеннолетним требований охраны труда вопрос о дальнейшем прохождении им практики или производственного обучения решается руководством предприятия и учебного заведения. 5.16. Несовершеннолетние практиканты, которые прошли стажировку, но по результатам проверки знаний по охране труда и навыков применения безопасных методов труда не получили разрешения на выполнение работ повышенной опасности, продолжают проходить практику как дублеры. Повторная проверка их знаний проводится не ранее чем через две недели. .

6.1. Выпускникам учебных заведений после сдачи экзаменов на право выполнения работ с повышенной опасностью вместе с дипломом или свидетельством установленного образца выдается удостоверение на право выполнения этих работ согласно приложения к этому Положению. Это удостоверение по решению квалификационной комиссии выдается также лицам, которые получают право на выполнение таких работ по второй или совмещенной профессии. Экзамен на право выполнения работ с повышенной опасностью проводится с участием представителя органа Госнадзорохрантруда Украины. 6.2. Несовершеннолетние, обучающиеся профессиям по обслуживанию и ремонту электрооборудования, должны знать требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго СССР 21.12.84, и Правил безопасной эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Госнадзорохрантруда от 09.01.98 № 4 и зарегистрированных в Министерстве юстиции 10.02.98 под № 93/2533, соответственно работам, которые они будут выполнять. Лицам, которые не достигли 18-летнего возраста, разрешается пребывание в действующих электроустановках под постоянным надзором лица из электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже «III» - в установках напряжением до 10ОО В и не ниже «IV» - в установках напряжением выше 1000 В. Допускать несовершеннолетних к самостоятельной работе и присваивать им группу по электробезопасности «III» и выше запрещается. Заместитель начальника управления политики охраны труда

Л. А. Нефедченко

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

Д О К У М Е Н Т Ы

Приложение к Положению о порядке трудового и профессионального обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с работами с вредными и тяжелыми условиями труда, а также с работами повышенной опасности (Первая страница обложки)

(Вторая страница обложки)

Ф о т о ______________________________________________________________

(личная подпись собственника удостоверения!

М.П. учебного заведения

Выдано «____ »_____________________2 0 ____ г. (Первая страница]

Выдано_____________________________________________________________________ _________________________________________________ (фамилия, имя и отчество)

в том, что он (она) «____ » __________________ 2 0 ____ г. закончи__________________________________________________________________ (наименование, номер и местонахождение учебного заведения)

по профессии

(Вторая страница)

Решением квалификационной комиссии________________________________ ________________________________ (фамилия, имя и отчество)

присвоена квалификация__________________

Допускается к выполнению работ:

(Третья страница)

Основание: протокол экзаменационной комиссии от «____ »__________________ 2 0 ____г. № __________ Председатель экзаменационной комиссии

____________ (подпись)

(фамилия и инициалы)

Представитель специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда____________ _______________________________________________________________ (подпись)

(фамилия и инициалы) БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В/2007 • 5

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

Д О К У М Е Н Т Ы Продолжение приложения

Директор учебного заведения____________ ___________________________________________________________________ (подпись)

(фамилия и инициалы)

М.П. учебного заведения ( Четвертая, пятая, шестая, седьмая, восьмая, девятая, десятая, одиннадцатая страницы)

Сведения о периодической проверке знаний Должность (специальность)_____________________________________________________________________________________________________ показа___ необходимые знания__________________________________ _____________________________________ (наименование нормативно-правовых актов по охране труда, по которым проводилась проверка)

Дата очередной проверки знаний «____ » ____________ 20 _ Основание: протокол от «____ » _____________ 2 0 ___г. № М.П. учебного заведения Председатель комиссии (подпись)

(фамилия)

Памятка

1. Без печати, отметок о результатах проверки знаний, подписи председателя комиссии, а также после окончания срока очередной проверки знаний по охране труда удостоверение считается недействительным. 2. В данном удостоверении могут быть дополнительные вкладыши о результатах психофизиологической экспертизы работника, обязательных медицинских осмотрах на право выполнения им специальных работ, предупредительные талоны и прочее. 3. Вопрос о необходимости иметь при себе удостоверение при выполнении работником трудовых обязанностей решается работодателем. Заместитель начальника управления политики охраны труда

Л. А. Нефедченко

ПРАВИЛА У С Т Р О Й С Т В А , ТЕХНИКИ БЕЗО П АСН О СТИ И П РО И ЗВ О Д С ТВ Е Н Н О Й С АН И ТАРИ И ПРИ РАБОТЕ В КЛИ Н И КО -ДИ АГН О С ТИ ЧЕСКИ Х Л А Б О РА ТО РИ Я Х ЛЕЧЕБ Н О -П РО Ф И ЛАКТИ ЧЕС К И Х УЧРЕ Ж Д Е Н И Й 5.1 1 -

.05-70

СНАОП Э.1.5 0 -1 .0 5 -7 0 ) I. 1. Настоящие правила распространяются на все клинико-диагностические лаборатории лечебно-профилактических учреждений (клиник) системы Министерства здравоохранения СССР. 2. Правила являются обязательными при проектировании и строительстве новых, реконструкции и эксплуатации существующих клинико-диагностических лабораторий. 6 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007________________

3. Правила предусматривают проведение мероприятий, направленных на предупреждение опасностей, связанных с особенностями работы в лаборатории: - отравлений, ожогов и других поражений, связанных с применением ядовитых и огнеопасных веществ, сильных кислот, щелочей и т. д.; - опасностей, возникающих при работе со специальными приборами, аппаратами, оборудованием, стеклянной посудой и др.;

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е возможности заражения персонала при исследовании инфекционных материалов. 4. Строительство новых и реконструкция существующих клиникодиагностических лабораторий допускаются только при наличии утвержденного проекта, согласованного в установленном порядке. 5. Вновь выстроенные или реконструированные клинико-диагностические лаборатории в установленном порядке принимаются в эксплуатацию специальной комиссией. В состав государственной приемочной комиссии включаются: представители органа государственного архитектурно-строительного контроля (председатель комиссии), застройщика (заказчика), организации, на которую возлагается эксплуатация здания, или сооружения, генерального подрядчика, проектной организации, органа государственного санитарного надзора, органа государственного пожарного надзора и профсоюзной организации застройщика (заказчика). 6. При работе в лаборатории кроме настоящих правил следует руководствоваться и другими действующими правилами по охране труда и техники безопасности. 7. Действующие клинико-диагностические лаборатории должны быть приведены в соответствие с настоящими правилами в сроки, согласованные с местными органами санитарно-эпидемиологической службы и технической инспекцией Совета профсоюзов, но не позднее 1 июня 1972 г. 8. Ответственность за выполнением настоящих правил возлагается на администрацию учреждения и заведующего (руководителя) клинико-диагностической лаборатории. 9. Контроль за выполнением правил осуществляется вышестоящей организацией, органами государственного санитарного надзора, технической инспекцией Совета профсоюзов' и местным комитетом профсоюза. 10. Организация работы по охране труда возлагается на заведующего (руководителя) лабораторией, а по отдельным участкам - на их руководителей. 11. Каждая клинико-диагностическая лаборатория должна иметь экземпляр настоящих правил. 12. Заведующий (руководитель) клинико-диагностической лабораторией в соответствии с настоящими правилами обязан разработать подробные инструкции по технике безопасности и производственной санитарии для персонала по отдельным участкам работ лаборатории, учитывая специфику участков, и представить их на утверждение руководителю учреждения. Утвержденные инструкции должны быть вывешены на видном месте каждого участка работы. 13. Лица, вновь принятые на работу в лабораторию, допускаются к работе только после соответствующего инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии на рабочем месте и проверки знаний настоящих правил в соответствии с профилем их работы. Очередной повторный инструктаж работающего персонала по технике безопасности и производственной санитарии должен проводиться не реже одного раза в год. 14. Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале. 15. Помещение клинико-диагностической лаборатории можно использовать только по их прямому назначению, проведение в них каких-либо других работ не разрешается. II. 16. Размещение клинико-диагностической лаборатории в подвальных и полуподвальных помещениях запрещается. Лаборатория должна иметь 2 входа (служебный и для посетителей).

Д О К У М Е Н Т Ы

17. Устройство, состав помещений и площади клинико-диагностических лабораторий следует принимать согласно «Строительным нормам и правилам», утвержденным в установленном порядке. 18. Поверхности стен и потолков должны быть гладкими, допускающими легкую очистку их от пыли или «мокрую» уборку помещений. 19. В лаборатории, где по условиям эксплуатации необходимо обеззараживание поверхности стен, производят облицовку глазурованной плиткой на высоте 1,6 м. 20. В помещениях без облицовки стен облицовку следует предусматривать в местах установки санитарно-технических приборов, а также оборудования, вызывающего увлажнение стен - на высоту 1,6 м и шириной, равной ширине приборов и оборудования плюс 15 см с каждой боковой стороны. 21. Ширина основных проходов к рабочим местам или между двумя рядами оборудования должна быть не менее 1,5 метра с учетом выступающих конструкций стен. 22. Двери в производственных помещениях лабораторий должны открываться в сторону выхода из помещения. 23. Полы в лабораторных помещениях покрываются линолеумом или релином. В боксах - гладкой плиткой. 24. Помещения лаборатории должны быть непроницаемы для грызунов. 25. Клинико-диагностическая лаборатория, как правило, должна быть обеспечена водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией, центральным водяным отоплением и газом (если в населенном пункте имеется газовая сеть). В населенных пунктах, не имеющих водопровода и канализации, устраиваются для больницы, в т. ч. и лаборатории, местный водопровод, канализация и очистные сооружения с обеезараживающими установками. 26. В производственных помещениях лаборатории должны быть оборудованы водопроводные раковины с подводкой холодной и горячей воды для мытья рук персонала и раковины, предназначенные для мытья лабораторного инвентаря и посуды. 27. Нагревательные приборы отопления должны иметь гладкую поверхность и быть доступны для легкой очистки. 28. При наличии в существующих лабораториях местного печного отопления печи должны быть оборудованы колосниковыми решетками, топочные отверстия должны выходить в коридор, на полу перед топочным отверстием должен быть укреплен лист из кровельного железа. 29. На вводе газовой сети в лабораторию устанавливается общий газовый кран, который закрывают в конце рабочего дня. Газовые горелки на рабочих столах и вытяжных шкафах должны иметь краны. Газовые горелки должны содержаться в чистоте и порядке, для чего их периодически следует разбирать и прочищать. При временном перерыве в подаче газа необходимо перекрыть газовые краны у всех приборов. 30. При малейших признаках утечки газа и неисправных горелках следует прекратить работу до ликвидации утечки газа и замены горелок. 31. При пользовании спиртовой горелкой (спиртовкой) нельзя наливать спирт в нее, не потушив спиртовку, т. к. при наливании спирта выделяемые пары его могут воспламениться. 32. Спиртовка должна иметь металлическую трубку и шайбу для фитиля. При их отсутствии может быть воспламенение паров спирта внутри резервуара и взрыв спиртовки. 33. Помещения лаборатории должны быть оборудованы приточновытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Вентиляционные устройства должны размещаться так, чтобы шум от них не мешал работе персонала. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007 • 7

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

Д О К У М Е Н Т Ы

Вентиляция во всех помещениях лаборатории должна включаться до начала работы. 34. Независимо от наличия приточно-вытяжной вентиляции должны быть оборудованы легко открывающиеся фрамуги или форточки во всех помещениях, кроме специальных боксов бактериологической лаборатории. В летнее время окна производственных помещений должны снабжаться сетками от мух. 35. В помещениях для проведения исследований мочи и кала, биохимических, серологических и гормональных исследований следует устанавливать вытяжные шкафы с механическим побуждением. 36. Скорость движения воздуха в полностью открытых створках вытяжного шкафа должна быть 0,3 м/с, при работе с ртутью - 0,4 м/с, с сероводородом - 0,7 м/с. 37. Створки (дверцы) вытяжного шкафа во время работы следует держать максимально закрытыми (опущенными с небольшим зазором внизу для тяги). Открывать их можно только во время обслуживания приборов и установок. Приподнятые створки должны прочно укрепляться приспособлениями, исключающими неожиданное падение этих створок. 38. Вытяжные шкафы, предназначенные для работы с применением огня, должны покрываться огнестойкими материалами, а при работе с кислотами и щелочами - антикоррозионными материалами и иметь бортики для предотвращения стекания жидкости на пол. Вытяжные шкафы оборудуются электрическими лампами в герметической арматуре, выключатели которых размещаются вне вытяжного шкафа. 39. Штепсельные розетки должны размещаться на торцовой стороне рабочего стола вне вытяжного шкафа, шнуры к электроприборам обязательно изолируются резиновой трубкой. 40. Газовые и водяные краны вытяжных шкафов должны быть расположены у передних бортов (краев) и установлены так, чтобы устранялась возможность случайного открытия крана. 41. Расчетная температура и кратность обмена воздуха в помещениях клинико-диагностической лаборатории должна приниматься согласно «Строительным нормам и правилам», утвержденным в установленном порядке. 42. Помещения лаборатории должны освещаться непосредственно прямым естественным светом. Отношение площади окон к площади пола должно быть 1 :4 или 1 :5. Электрическая часть осветительных установок должна удовлетворять требованиям действующих «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ). 43. Наименьшая освещенность клинико-диагностической лаборатории принимается согласно «Строительным нормам и правилам», утвержденным в установленном порядке. III. , 44. При эксплуатации приборов и аппаратов необходимо строго руководствоваться правилами (инструкциями), изложенными в техническом паспорте, прилагаемом к приборам и оборудованию заводом-изготовителем. 45. Металлические корпуса всех электроприборов и электродвигателей (автоклавы, центрифуги, муфельные печи, сушильные шкафы и т. д.) должны быть обязательно заземлены. 46. Регулярно должна проверяться исправность электроприборов и электрооборудования. Работа на неисправных электроприборах и электрооборудовании запрещается. 47. При эксплуатации центрифуг необходимо соблюдать следующие требования: 8 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007

а) при загрузке центрифуги стаканами или пробирками соблюдать правила строгого попарного уравновешивания; б) перед включением центрифуги в электрическую сеть необходимо проверить, хорошо ли привинчена крышка к корпусу; в) включать центрифугу в электрическую сеть следует плавно при помощи реостата, после отключения надо дать возможность ротору остановиться, тормозить ротор рукой запрещается; г) после работы центрифугу нужно осмотреть и протереть. 48. При эксплуатации термостата необходимо соблюдать следующие требования: а) запрещается в термостат ставить легковоспламеняющиеся вещества; б) предохранительные колпаки от регулирующих устройств нельзя снимать без электромонтера; в) чистку термостата производить только после отключения его от сети. 49. При эксплуатации рефрижераторов (холодильников) нельзя допускать перестановку и перемещение их без участия специалиста. 50. Электроплиты, муфельные печи и другие нагревательные приборы должны устанавливаться на асбестовом или другом теплоизолирующем материале. Не следует допускать попадание на них кислот, щелочей, растворов солей и т. д. 51 . При прекращении подачи электрического тока необходимо выключить все электроприборы. 52. Лабораторные столы для микроскопических или каких-либо других точных исследований должны располагаться у окон. 53. Для предотвращения переутомления и порчи зрения при микроскопировании и пользовании другими оптическими приборами необходимо обеспечить правильное освещение поля зрения, предусмотренное для данного микроскопа или прибора, не закрывать неработающий глаз, работать попеременно то одним, то другим глазом и делать перерывы в работе при утомлении зрения. 54. Верхняя доска лабораторного стола должна изготовляться из водонепроницаемого, кислотно-щелочеустойчивого и несгораемого материала. Перед каждыми аналитическими весами необходимо иметь светильники. 55. Баллоны со сжатыми газами должны иметь предохранительные колпачки. 56. Баллоны нельзя помещать в места, освещаемые прямыми солнечными лучами, они не должны находиться вблизи нагревательных приборов, отопительных приборов и соприкасаться с электрическими проводами. Расстояние от радиаторов и других отопительных приборов до баллонов должно быть не менее 1 м, а от печей и других источников тепла с открытым огнем не менее 5 м. При наличии у отопительных приборов экранов, предохраняющих баллоны от местного перегрева, расстояние между экраном и баллоном должно быть не менее 100 мм. Баллоны должны быть тщательно закреплены в вертикальном положении. 57. Пользоваться баллонами, не имеющими надписи или окраску, установленные для данного газа, запрещается. 58. Перемещать баллоны следует на специальных носилках или специальных тележках, так, чтобы не сталкивать баллоны с другими предметами. 59. Выпуск газа из баллона должен производиться через редуктор, предназначенный исключительно для данного газа. Вентиль открывается медленно. Нельзя находиться перед редуктором по направлению оси штуцера вентиля, во время открывания вентиля

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е баллона. При опорожнении баллона в нем должно оставаться избыточное давление не менее 0,5 кг/см2. 60. В коридоре на видном, хорошо доступном месте, должны быть щит с набором противопожарного инвентаря, установка пожарного гидранта и огнетушитель. В помещениях, где производится работа с нагревательными приборами и огнеопасными и взрывоопасными реактивами, должны находиться огнетушитель, ящик с сухим песком, асбестовое или суконное одеяло или кошма, совок или лопата. 61. При возникновении пожара персонал должен самостоятельно принимать необходимые меры для его ликвидации, одновременно оповещая о пожаре администрацию учреждения. 62. Работающие в лаборатории обязаны перед началом работы одеть установленную действующими нормами спецодежду и иметь индивидуальные средства защиты, предусмотренные инструкцией. 63. Для работников лаборатории должны быть индивидуальные шкафы для спецодежды персонала. 64. В помещении лаборатории запрещается: а) оставлять без присмотра зажженные горелки и другие нагревательные приборы, держать вблизи горящих горелок вату, марлю, спирт и другие воспламеняющиеся вещества; б) убирать случайно пролитые огнеопасные жидкости при зажженных горелках и включенных электронагревательных приборах; в) зажигать огонь и включать ток, если в лаборатории пахнет газом. Предварительно необходимо определить и ликвидировать утечку газа и проветрить помещение. Место утечки газа определяется с помощью мыльной воды; г) наливать в горящую спиртовку горючее, пользоваться спиртовкой, не имеющей металлической трубки и шайбы для сжатия; д) употреблять бензин для разжигания примусов; е) проводить работы, связанные с перегонкой, экстрагированием, растиранием вредных веществ и т. д. при неисправной вентиляции; ж) при работе в вытяжном шкафу держать голову под тягой; з) пробовать на вкус и вдыхать неизвестные вещества; и) наклонять голову над сосудом, в котором кипит или в который налита какая-либо жидкость; к) хранить запасы ядовитых, сильнодействующих, взрывоопасных веществ и растворов на рабочих столах и стеллажах; л) хранить и применять реактивы без этикеток; м) хранить в рабочих помещениях какие-либо вещества неизвестного происхождения; н) хранить и принимать пищу, а также курить; о) хранить личную одежду в помещениях лаборатории, а также уносить спецодежду домой; п) работать без установленной специальной и санитарной одежды и предохранительных приспособлений; р) выполнять работы, не связанные с заданием и не предусмотренные рабочими инструкциями; с) сушить что-либо на отопительных приборах; т) загромождать и захламлять проходы и коридоры, а также подходы к средствам пожаротушения. IV.

, ,

65. Ядовитые средства должны храниться в отдельной комнате в металлических шкафах или сейфах под замком и пломбой. Комната должна быть оборудована водопроводом, канализацией, вентиля-

Д О К У М Е Н Т Ы

цией и вытяжным шкафом. На окнах комнаты, где хранятся ядовитые средства, оборудуются железные решетки, двери должны быть обиты железом. В лабораториях с небольшим объемом работы допускается нахождение металлического шкафа или сейфа с ядовитыми средствами и вытяжного шкафа в материальной комнате. 66. В аудиториях, где производятся занятия с учащимися, хранение ядовитых средств после окончания учебных занятий не разрешается. 67. После окончания работы особо ядовитые средства должны помещаться в металлические шкафы, где они хранятся. 68. Ключи от комнаты и шкафов, где хранятся ядовитые средства, а также печать или пломбир, должны находиться у лица, ответственного за хранение ядовитых средств. 69. В лаборатории ответственным за хранение и расходование ядовитых средств и документов на них является заведующий (при его отсутствии лицо, на которое возложено руководство лабораторией). 70. При поступлении ядовитых средств лицо, ответственное за их хранение, обязано проверить соответствие полученных средств сопроводительным документам. 71 . Доступ в комнату, где хранятся запасы ядовитых веществ разрешается лицам, непосредственно работающим с ними, что оформляется приказом по учреждению. 72. Ядовитые средства подлежат предметно-количественному учету в отдельных книгах, пронумерованных, прошнурованных и скрепленных печатью и подписью руководителя. УЧЕТ ядовитых средств должен вестись по форме: 1 . Приход (дата, откуда получено и номер документа, количество); 2. Расход (дата, кому выдано, на что израсходовано, количество); 3. Остаток; по аналогичной форме ведется журнал учета сильнодействующих, взрывоопасных, огнеопасных веществ и растворов. 73. Отпуск ядовитых средств для текущей работы должен производиться только по письменному разрешению руководителя и по требованию, подписанному заведующим лабораторией (или другими ответственными лицами) с указанием в нем фамилии лица, получающего это средство. При этом на каждую упаковку должны наклеиваться этикетки: а) с обозначением наименования ядовитого средства; б) с изображением скрещенных костей черепа с надписью: «ЯД» и «ОБРАЩАТЬСЯ С ОСТОРОЖНОСТЬЮ». 74. Перед отпуском ядовитых средств лабораториям, лицо, ответственное за из хранение, обязано лично проверить обоснование для отпуска, соответствие отпускаемого средства сопроводительным документам и правильность упаковки, после чего расписаться в копии требования. 75. Работу с ядовитыми веществами можно поручать только работникам, прошедшим специальный инструктаж. 76. Расфасовка, измельчение, отвешивание и отмеривание ядовитых и сильнодействующих средств должно проводиться в вытяжных шкафах с помощью специально выделенных для этой цели приборов и посуды (весы, воронки, ступки, цилиндры и т. д.). 77. Нагревание ядовитых веществ должно производиться только в круглодонных колбах. Нагревать колбы на открытом огне запрещается. 78. Работу с ядовитыми веществами следует проводить в резиновых перчатках, защитных очках, при необходимости в противогазе. 79. Наполнение сосудов ядовитыми веществами, концентрированными кислотами и щелочами следует проводить сифоном или специальными пипетками с резиновой грушей. 80. После окончания работы следует тщательно вымыть руки, а в соответствующих случаях - вычистить зубы и прополоскать рот. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007 • 9

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

ДОКУ МЕНТЫ

81. Концентрированные растворы кислот должны храниться в специальных бутылях (склянках) с притертой пробкой, поверх которой необходимо надевать стеклянный притертый колпачок. 82. При загрязнении сильнодействующими и ядовитыми веществами спецодежды и полотенца их следует немедленно сменить и передать для нейтрализации и стирки. 83. Щелочи должны храниться в широкогорлых банках оранжевого стекла, закрытых корковыми пробками, и заливаться слоем парафина. 84. Посуда для хранения ядовитых веществ, щелочей и кислот должна иметь четкие надписи (чернилами по стеклу). Биксы, банки, бутылки с летучими веществами должны открываться только в момент непосредственного пользования ими. 85. Открывание сосудов с концентрированными кислотами и щелочами и приготовление растворов из них разрешается только в вытяжном шкафу с включенной принудительной вентиляцией. 86. Щелочи следует брать из банки шпателями. 87. При приготовлении растворов щелочей определенную навеску щелочи опускают в большой сосуд с широким горлом, заливают необходимым количеством воды и тщательно перемешивают. Большие куски едкой щелочи разбивают в специально отведенном месте. При разбивании щелочь накрывают холстом или другими материалами. 88. При разбавлении крепких кислот, во избежание разбрызгивания их, следует кислоту добавлять в воду, а не наоборот. 89. Бутылки с кислотами, щелочами и другими едкими веществами следует переносить вдвоем в специальных ящиках или корзинах, или перевозить на специальной тележке. Перед транспортировкой кислот, щелочей и других агрессивных жидкостей необходимо проверять исправность тары. 90. Для переливания из бутылей кислот, щелочей и других агрессивных жидкостей следует пользоваться специальными сифонами. 91. При работе с кислотами и щелочами запрещается насасывать жидкость в пипетку ртом. Для набора жидкости в пипетку следует использовать резиновые груши с трубками. 92. При кипячении растворов и до полного их остывания нельзя закрывать посуду (пробирки, колбы) пробкой. 93. Нагревая жидкость в пробирке, необходимо держать пробирку отверстием в сторону от сотрудников и от себя. 94. При пропивании неядовитых реактивов достаточно вытереть поверхность тряпкой, держа ее резиновыми перчатками, после чего хорошо прополоскать тряпку, вымыть водой стол и перчатки. 95. Если пролита щелочь, то ее надо засыпать песком или опилками, затем удалить песок или опилки и залить это место сильно разбавленной соляной кислотой или же уксусной. После этого удалить кислоту тряпкой, вымыть водой стол и перчатки. 96. Если пролита кислота, то ее надо засыпать песком (опилками засыпать нельзя), затем удалить пропитанный песок лопаткой и засыпать содой, затем соду также удалить и промыть это место большим количеством воды. 97. Растворы для нейтрализации концентрированных кислот и щелочей должны находиться на стеллаже (полке) в течение всего рабочего времени. 98. Горючие и взрывоопасные вещества должны содержаться в толстостенных емкостях (банках). 99. Емкости с горючими и взрывоопасными жидкостями должны храниться в железных ящиках, выложенных асбестом. Место, где находится ящик, должно быть удалено от тепловыделяющихся поверхностей и проходов. Должен быть удобный подход к ящику. Эти реактивы должны быть хорошо закупорены. В случае надобности пробки следует парафинировать. 10 « БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007

100. При закупоривании реактивов пробками следует учитывать свойства реактивов. Резиновые пробки сильно набухают под действием некоторых реактивов - спирта, бензола, ацетона, эфира. Под действием галогенов (брома, йода) резиновые пробки становятся хрупкими, теряют эластичность. Такие реактивы лучше закупоривать стеклянными притертыми пробками. Щелочь нельзя закупоривать притертыми пробками, т. к. внутренняя поверхность горла сосуда смачивается щелочью, а затем под влиянием углекислого газа между пробкой и горлом образуются карбонаты, которые плотно заклинивают пробку. 101. Если реактив чувствителен к действию света (например, бромистое серебро, азотнокислое серебро, перекись водорода, гипосульфат и другие), его хранят в банках из оранжевого стекла. Банку из светлого стекла можно завернуть в темную бумагу и поставить в шкаф, непроницаемый для света. 102. Перегонять и нагревать низкокипящие огнеопасные вещества (ацетон, эфир, спирты и т. д.) в круглодонных колбах, изготовленных из тугоплавкого стекла, на банях, заполненных соответствующими теплоносителями (водой, маслом) в зависимости от температуры кипения данного вещества. Запрещается опускать колбу с легковоспламеняющейся жидкостью в горячую воду без предварительного постепенного подогрева. 103. Работа с легковоспламеняющимися веществами и горючими жидкостями должна проводиться в вытяжном шкафу с приспущенными дверцами и при работающей вентиляции, при выключенных газовых горелках и электроприборах. 104. Во избежание «переброса» перегоняемой жидкости в колбу помещают стеклянные капилляры или кусочки прокипяченной и высушенной пемзы. 105. Перед перегонкой горючих веществ пускают холодную воду в холодильник. Когда ток воды установится, включают нагревание. Колбу приемника помещают на противень с песком. Оставлять прибор без наблюдения нельзя. 106. При собирании прибора для перегонки следует соблюдать следующие правила: а) не пользоваться тонкостенными стеклянными трубками; б) резку стеклянных трубок небольшого диаметра производить следующим образом-напильником делают надрез в нужном месте, затем берут трубку в обе руки так, чтобы ногти больших пальцев располагались над меткой. Сгибая и в то же время растягивая трубку, разламывают ее в месте надреза; в) концы трубок оплавляют; г) руки обертывают полотенцем во избежание порезов; д) при вставлении стеклянной трубки в резиновую пробку диаметр отверстия в пробке должен быть немного меньше диаметра трубки; е) берут сверло с диаметром несколько меньше, чем диаметр предполагаемой трубки. Сверло правой рукой вращают в обе стороны, предварительно центрировав. После того, как половина пробки просверлена, сверло осторожно вынимают и сверлят пробку с другого конца. Сверло должно быть перпендикулярно к основанию пробки. При сверлении резиновых пробок рекомендуется место входа сверла в пробку смочить глицерином; ж) трубки и внутреннюю поверхность пробки нужно смачивать водой, глицерином или вазелиновым маслом; з) пробку следует держать пальцами и не опирать о ладонь руки. 107. Для получения газов из одного жидкого и одного твердого вещества применяют аппарат Киппа. В аппарате Киппа нельзя

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е получать газы, образующиеся с сильным выделением тепла, т. к. этот аппарат толстостенный стеклянный и перегрева не выдерживает. 108. В тех случаях, когда вещества нужно сильно нагревать, прокаливать, выпаривать или получать сплав, применяют более устойчивую к действию высоких температур фарфоровую посуду - фарфоровые чашки, фарфоровые тигли и т. д. 109. Сосуды, в которых проводились работы с горючими и взрывоопасными жидкостями, нужно промывать сразу же после окончания исследований. 110. Стеклянную посуду моют различными способами. Очищают механическим путем с помощью ершей. Ерш не должен царапать стенки и дно. После механической обработки посуду обрабатывают химическим путем: погружают в мыльный раствор, смешанный с раствором соды или тринатрийфосфата, если вещество в посуде не вступает в реакцию с мылом и не образует при этом нерастворимые, оседающие на стенках вещества, которые трудно отмывать. Моющий раствор должен быть горячим. 111. Перед мытьем посуды хромовой смесью ее необходимо промыть водой во избежание взрыва и выбрасывания. При мытье пипеток хромовую смесь в них набирают при помощи резиновой груши. В'некоторых случаях посуду можно мыть просто концентрированными кислотами или щелочами, которые легко отмывают жирные или смолистые загрязнения. Меры безопасности при мытье посуды такие же, как при работе с кислотами и щелочами. 112. После мытья посуду необходимо прополоскать большим количеством воды, так как моющие растворы могут давать при смешивании опасные соединения. 113. Лабораторную посуду, содержащую растворы едких веществ во избежание ожогов пальцев рук следует мыть в резиновых перчатках. 114. Ядовитые, сильнодействующие, взрывоопасные и огнеопасные вещества и растворы должны доставляться в рабочее помещение только в количестве, необходимом для текущей рабочей смены. 115. На рабочем месте разрешается иметь огнеопасные вещества в количествах, необходимых для выполняемой в данный момент операции. 116. Категорически запрещается совместное хранение легковоспламеняющихся огне- и взрывоопасных веществ с кислотами и щелочами. 117. Отработан^::, ^оючие жидкости собирают в специальную герметично закрывающуюс. тару и передают для регенерации или уничтожения. Сп''ск их в ка' ализацию воспрещается. Использованные кислоты и щелочи следует собирать порознь в специально предназначенную посуду. Небольшие количества едких веществ можно выливать в раковину лишь после сильного разведения их водой. 118. Для слива отходов летучих веществ, распространяющих резкий, неприятный запах, необходимо предусмотреть раковину в вытяжном шкафу с подведенным к ней водопроводным краном. 119. Ответственность за хранение и учет сильнодействующих, взрывоопасных и огнеопасных веществ и растворителей в лаборатории должна возлагаться приказом на заведующего лабораторией (при его отсутствии на лицо, выполняющее его функции). 120. Ответственность за использование ядовитых, сильнодействующих, взрывоопасных и огнеопасных средств и растворителей, выданных для проведения практических занятий с учащимися, несет преподаватель, отвечающий за практические занятия с учащимися.

Д О К У М Е Н Т Ы

121. При распаковке инфекционного материала, присланного в лабораторию для исследования, банки и пробки, содержащие материалы, обтирают дезинфицирующим раствором и ставят на металлические подносы, кюветы или в штативы. 122. При проведении бактериологических исследований с инфекционным материалом должны соблюдаться следующие правила: а) перед работой тщательно проверяют целость стеклянной посуды, проходимость игл и поршней у шприцев: б) запрещается прикасаться к исследуемому материалу и к конденсату воды в засеянных чашках руками. Работу с инфекционным материалом следует проводить с помощью инструментов (пинцетов, игл, петлей, корнцангов и т. д.); в) посев в пробирки и чашки Петри проводить около горящей горелки с обжиганием петли, шпателя и краев пробирки; г) переливание инфекционных жидкостей из сосуда в сосуд через край не допускается; д) при посеве инфекционного материала на пробирках, чашках, колбах, флаконах и прочей посуде делают надписи с указанием названия материала, номера анализа и даты посева; е) в комнате, предназначенной для обработки и посева инфекционного материала, запрещается проводить другие виды работ; ж) в процессе работы и после окончания работы используемые предметные стекла, пипетки, шпатели погружают на одни сутки в банку с дезинфицирующим раствором, затем моют и кипятят; з) посуду с использованными питательными средами, калом, мочой и другими материалами, взятыми от инфекционных больных, собирают в баки и обеззараживают автоклавированием, обрабатывают дезинфицирующим раствором или кипячением; и) запрещается оставлять на столах нефиксированные мазки, чашки Петри, пробирки и другую посуду с инфекционным материалом; к) поверхность рабочих столов обрабатывают дезинфицирующим раствором, руки обмывают дезинфицирующим раствором, а затем моют в теплой воде с мылом, как после окончания работы, так и при перерыве в работе, при выходе из помещения; п) при уборке помещения в конце рабочего дня полы моют с применением дезинфицирующего раствора, стены, двери, попки, подоконники, окна, шкафы и так далее протирают дезинфицирующим раствором; м) дезинфекционные работы персонал должен проводить в резиновых перчатках.

123. При несчастных случаях, связанных с ранением, ожогом или отравлением, пострадавший сам (или свидетель происшествия) обязан немедленно сообщить об этом руководству лаборатории 124. При ранении любой степени, отравлениях, ожогих и других несчастных случаях пострадавшему на месте оказывают первую помощь, при необходимости направляют в медицинское учреждение. 125. Персонал должен быть обучен оказанию пострадавшим необходимой первой помощи при несчастных случаях. В аптечке первой помощи всегда должны иметься соответствующие медикаменты и перевязочные средства.

«Правила техники безопасности при работе на автоклавах», утвержденные Министерством здравоохранения СССР 24 декабря 1959 года и ЦК профсоюза медицинских работников 25 декабря 1959 года; «Правила по санитарии при работе в противотуберкулезных учреждениях системы Министерства здравоохранения СССР», БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007 « 11

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

Д О К У М Е Н Т Ы

утвержденные Министерством здравоохранения СССР 13 июня 1959 года и ЦК профсоюза медицинских работников 17 июня 1959 года; «Правила по устройству и эксплуатации инфекционных учреждений (инфекционных отделений, палат) и по охране труда персонала этих учреждений», утвержденные Министерством здравоохранения СССР 30 декабря 1959 года и ЦК профсоюза медицинских работников 25 декабря 1959 года; «Правила устройства, техники безопасности, производственной санитарии и личной гигиены при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Министерства здравоохранения СССР», утвержденные Министерством здравоохранения СССР 30 сентября 1966 г. и ЦК профсоюза медицинских работников 16 ноября 1966 года; «Общие санитарные правила по хранению и применению метанола», утвержденные заместителем Главного санитарного врача СССР 4 ноября 1965 года № 549-65;

«Правила техники безопасности, производственной санитарии и санитарно-противоэпидемического режима для предприятий по производству бактерийных и вирусных препаратов», утвержденные Главным санитарным врачом СССР 10 июля 1967 года и ЦК профсоюза медицинских работников 26 июля 1967 года. Устройство и эксплуатация электрооборудования и электросети в лабораториях должны удовлетворять действующим: «Правилам устройства электрических установок»; «Правилам устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», утвержденным Госгортехнадзором СССР 17 декабря 1957 года; «Основным правилам безопасной работы в химической лаборатории», утвержденным Госкомитетом химической промышленности при Госплане СССР 10 февраля 1964 года. В лаборатории должны обязательно соблюдаться действующие правила противопожарной безопасности.

Приложение

(

)

, , ,

( ) (

)

Примечания

1. Общее количество листов журнала делится на количество профессий (должностей) в структурном подразделении. 2. К журналу инструктажа должны быть приложены инструкции по технике безопасности и производственной санитарии. 3. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Из части II, раздела Л, гл. 9 «Строительных норм и правил», утвержденных Госкомитетом по делам строительства 2 120

250

550

650

800

А. Помещения приема и регистрации анализов от больных стационара 8

1. Помещения приема и сортировки проб

2. Помещения регистрации и выдачи результатов анализов Б. Помещения для производства анализов Клиническое отделение 3. Препараторская для исследования мочи

4. Препараторская для исследования кала, мокроты, желудочного сока 5. Помещения для центрифугирования

6. Лаборантские

7. Моечные

Гематологическое отделение 10

2x12

3x12

9. Помещения для окраски мазков

10. Кабинет врачей-лаборантов

8. Лаборантские

12 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е Отделение цитологических исследований Биохимическое отделение 12. Лаборантские для исследования крови, оборудованные 28 16 центрифугами 4 13. Помещения для центрифугирования 14. Комнаты для гормональных исследований и биохимических исследований мочи 4 4 4 15. Весовая 16. Колориметрическая 17. Помещения для фотометрии 11. Лаборантские

18. Кабинет коагулографии

19. Моечная

20. Кабинет для освоения новых методик 21. 22. 23. 24. 26. 27. 28. 29. 30. 31.

Препараторские с боксами Препараторская без бокса Термостатная камера Автоклавная

Бактериологическое отделение 18 + 3 18+3 18 + 3 18 -

10 10 Комната подготовки, упаковки и стерилизации посуды Средоварка с боксом для розлива сред 8 8 Автоклавная средоварки 10 ' Серологическое отделение Кабинет серологических исследований В. Помещения приема и регистрации анализов от посетителей Регистратура и ожидальная 10 8 4 Кабина для приема завтраков -

32. Кабинет с кабинами для взятия желудочного сока, дуоденального зондирования

10 10

10 12 8 10

17 + 12

4 11 15 12

Д О К У М Е Н Т Ы

16 15 16

18+3 18 р

2х(18 + 3) 18 q

10 12 8+3 10

10 12 9 11+5 10

При количестве анализов в день 800 и более мытье посуды после гормональных исследовании следует предусматривать в отдельных мойках

12 12 16 поликлинического отделения 10 12 16 2x4 2x4 4x4 2x6

3x6

33. Кабинет взятия проб для цитологических исследований 15 12 34. Кабинет для взятия проб крови 10 10 10 35. Помещение приема и сортировки проб с индивидуальной 4+6 6+ 6 8+6 4+6 кабиной Г. Вспомогательные помещения 36. Кабинет заведующего 10 10 10 37. Материальная 4 6 6 8 38. Помещения для хранения грязного белья и предметов уборки 6 6 6 помещений 39. Комната для персонала 8 12 40. Душевая для персонала на 1 душевую сетку 2 с с открываоткрыва41. Уборная для персонала на один унитаз с умывальником в нием 0.8 х 1,2 нием 0,8 х 1,5 шлюзе дверей дверей наружу внутрь

4x6 15 16 10+6 12 12 8 18 5 на одну сетку

Примечания

1. Количество анализов в день следует принимать: для стационара - 0,5 анализа на 1 койку, для поликлинического отделения - 0,2 анализа на каждое посещение кабинетов врачей. 2. В лаборатории на 550 анализов в день препараторская, указанная в поз. 4 настоящей таблицы, используется также для работы по исследованию мочи в биохимическом отделении (поз. 14). 3. В лабораториях до 250 анализов в день кабинет, указанный в поз. 6, используется также для работы врачей-лаборантов гематологического отделения (поз. 10). 4. В лаборатории до 250 анализов в день моечная, указанная в поз. 7, используется также для моечной биохимического отделения (поз. 19). 5. Количество лаборантов в каждом помещении не должно превышать 4. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В/2007 • 13

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

Д О К У М Е Н Т Ы 1

Приемная анализов

-3,0

Ожидал ьная

-1,0

Взятие анализов

+ 1,0

-3,0

Помещение для исследований

+ 1,0

-3,0

Автоклавная и средоварка

+ 1 ,0

-3,0

Моечные

+ 3 ,0

-4,0

Кабинеты персонала

+ 1,0

-1,0

Кладовая для грязного белья и предметов уборки

-5,0

Материальная

-1,0

Душевая

+ 3 ,0

-5,0

Уборная

50 м3/ч на 1 унитаз и 25 м3/ч на 1 писсуар

Уборные при вестибюлях, вестибюлях ожидальных для персонала

Из гл. П-В.6 «Строительных норм и правил», утвержденных Госстроем СССР с изменениями, введенными в действие с 1 января 1959 года

1. Кабинет врачей-лаборантов

200

100

0,8 от пола в горизонтальной плоскости

2. Автоклавные, дистилляционные, ожидальные

150

3. Лвборатории

300

150

4. Моечные лаборатории

100

На полу

5. Вестибюли, гардеробные

6. Главные коридоры и проходы

7. Прочие коридоры

8. Санитарные узлы

14 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

Д О К У М Е Н Т Ы

ПРАВИЛА У С Т Р О Й С Т В А , Э КСП ЛУАТАЦ И И И ТЕХНИКИ БЕЗО П АС Н О СТИ Ф И ЗИ О ТЕРАП Е В ТИ ЧЕ С К И Х ОТДЕЛЕНИЙ [КАБИНЕТОВ] 85.11 -1 .

(НАОП 0 .1 .5 0 -1 .0 6 -7 0 ] I. 1. Правила устройства, эксплуатации и техники безопасности в физиотерапевтических отделениях и кабинетах имеют своей целью обеспечить безопасные и наиболее благоприятные условия для здоровья работающего персонала и больных при проведении физиотерапевтических процедур. 2. Настоящие правила распространяются на все физиотерапевтические отделения (кабинеты лечебно-профилактических учреждений, научно-исследовательских институтов и учебных заведений системы Министерства здравоохранения Союза ССР независимо от их типа, назначения и места нахождения. 3. Правила являются обязательными при проектировании и строительстве новых, реконструкции и эксплуатации существующих физиотерапевтических отделений (кабинетов). 4. Строительство новых и реконструкция существующих физиотерапевтических отделений (кабинетов) допускается только при наличии утвержденного проекта, согласованного с учреждениями санитарно- эпидемиологической службы, технической инспекцией профсоюза, главным физиотерапевтом (если он имеется) либо заведующим физиотерапевтическим отделением (кабинетом) республиканской, краевой, областной или одной из городских больниц. Проект должен содержать план размещения всех физиотерапевтических аппаратов, защитных приспособлений и вспомогательной аппаратуры с указанием всех размеров, устройства вентиляции, отопления, водопровода, канализации, заземления, электрического освещения и силовой электросети. 5. Вновь выстроенные или реконструированные физиотерапевтические отделения (кабинеты) в установленном порядке принимаются в эксплуатацию специальной комиссией при обязательном участии в ней представителей от учреждений санитарно-эпидемиологической службы, главного физиотерапевта или заведующего физиотерапевтическим отделением (кабинетом) республиканской, краевой, областной или одной из городских больниц, технического инспектора профсоюза медицинских работников или Совета профсоюзов, представителей местной профсоюзной организации и заинтересованных лиц. Приемка зданий (помещений) оформляется актом указанной комиссии с заключением о возможности их эксплуатации. Один экземпляр акта должен храниться у руководителя лечебнопрофилактического учреждения. 6. Физиотерапевтические отделения (кабинеты) предназначены для электролечения (включая лечение ультразвуком), светолечения, теплолечения, водолечения, грязелечения, аэроионо-аэрозольи электроаэрозольтерапии, лечения ингаляцией, лечения массажем. Для проведения процедур по каждому виду лечения должны оборудоваться отдельные помещения, но допускается в одном помещении электро- и светолечение (за исключением использования стационарных УВЧ-генераторов и аппаратов микроволн). 7. Размещение физиотерапевтических отделений (кабинетов)

в подвальных, полуподвальных и цокольных (пол которых расположен ниже планировочной отметки тротуара более 0,5 м) запрещается. 8. Электрооборудование физиотерапевтических отделений (кабинетов) должно удовлетворять действующим правилам устройства электрических установок, а физиотерапевтическая аппаратура - действующим медико-техническим требованиям и техническим условиям. 9. Разрешается использование только той физиотерапевтической аппаратуры, которая выпускается отечественной промышленностью с разрешения Министерства здравоохранения СССР, а также импортной, рекомендуемой комиссией по новой технике Министерства здравоохранения СССР, приобретенной через торговую сеть «Союзмедтехники». 10. Всю физиотерапевтическую аппаратуру и вспомогательное оборудование необходимо содержать в чистоте и в состоянии, обеспечивающем их исправное действие. 11. Помещения физиотерапевтических отделений (кабинетов) можно использовать только по их прямому назначению; проведение в них каких-либо других работ, не связанных с использованием физиотерапевтической аппаратуры, запрещается. Также запрещается использование светолечебных аппаратов в качестве подогревателей воздуха в помещениях. 12. Прием пищи персоналом в производственных помещениях запрещается. 13. Одновременное проведение физиотерапевтических процедур одной медицинской сестрой в разных (не смежных) помещениях запрещается, а в смежных помещениях дверь между ними должна быть снята и дверной проем свободен. 14. Больные, а также посторонние лица могут находиться в физиотерапевтическом отделении (кабинете) только в присутствии обслуживающего персонала. 15. Персонал физиотерапевтических отделений (кабинетов) должен быть обеспечен индивидуальными шкафами для спецодежды, размещаемыми в общей гардеробной стационара или поликлиники. 16. Персонал физиотерапевтических отделений (кабинетов) обеспечивается защитной спецодеждой и защитными приспособлениями в соответствии с действующими нормами. 17. В физиотерапевтических отделениях (кабинетах) должны быть комнаты отдыха для больных, оборудованные кушетками и креслами из расчета 4 м2 на кушетку и 2 м2 на кресло. Число мест для отдыха после приема тепло-водо-грязелечебных процедур должно соответствовать 80% рабочих мест в тепло-водо-грязелечебном кабинете, а после приема всех прочих процедур - 25% числа рабочих мест; 40% мест в комнате отдыха обеспечивают креслами. 18. Все лечебные помещения и кабинеты врачей должны быть обеспечены умывальниками с подачей горячей и холодной воды. 19. Заведующий физиотерапевтическим отделением (кабинетом) обязан, на основании настоящих правил, заводских инструкций по эксплуатации аппаратов и особенностей места и условий работы, разработать инструкции по технике безопасности и производственной БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007 • 15

санитарии для каждого структурного подразделения физиотерапевтического отделения (кабинета) и представить их на утверждение руководителю учреждения или его заместителю. Утвержденные инструкции должны быть вывешены (в рамках под стеклом) на видном для медицинского персонала месте. 20. Лица, вновь принятые на работу в физиотерапевтические отделения (кабинеты), допускаются к работе только после соответствующего инструктажа по безопасным приемам и методам работы и проверки знаний настоящих правил в соответствии с профилем их работы. Очередной периодический (повторный) инструктаж работающего персонала физиотерапевтических отделений (кабинетов) по технике безопасности должен проводиться не реже одного раза в год. При получении нового аппарата должен проводиться внеочередной инструктаж по эксплуатации и уходу за этим аппаратом. 21. Регистрация проведенного вводного и периодического инструктажа должна производиться в журнале по форме приложения № 1. Журнал должен находиться у заведующего отделением (кабинетом). 22. К самостоятельному проведению физиотерапевтических процедур можно допускать лиц только с законченным средним медицинским образованием и имеющих удостоверение об окончании курсов специализации по физиотерапии по программе, утвержденной Министерством здравоохранения СССР. Проведение физиотерапевтических процедур младшим медицинским персоналом запрещается. Лица моложе 18 лет к работе на генераторах УВЧ и СВЧ и нахождению в сфере влияния лучей УВЧ и СВЧ не допускаются. 23. К самостоятельной работе по техническому обслуживанию и ремонту физиотерапевтической аппаратуры могут быть допущены лица со специальным образованием либо окончившие курсы по специальной программе, утвержденной Министерством здравоохранения СССР, и имеющие удостоверения на право проведения этих работ. Такие удостоверения выдаются местными органами здравоохранения после сдачи соответствующего экзамена в комиссии, организованной по распоряжению этих органов. 24. В соответствии с приказом Министра здравоохранения СССР от 30 мая 1969 г. № 400 медицинский и технический персонал физиотерапевтических отделений (кабинетов) должен проходить обязательные медицинские осмотры: а) при поступлении на работу и периодические, не реже одного раза в 12 месяцев при работе в условиях воздействия сверхвысоких частот - СВЧ (миллиметровые, сантиметровые, дециметровые волны), ультравысоких частот-УВЧ (ультракороткие волны) и высоких частот ВЧ (короткие волны): при поступлении на работу и периодические, не реже одного раза в 24 месяца, при работе в условиях воздействия высоких частот - ВЧ (средние и длинные волны). В медицинских осмотрах должны участвовать: терапевт, невропатолог и окулист с обязательными лабораторными исследованиями - общий анализ крови и тромбоциты, ЭКГ, офтальмоскопия и биомикроскопия; б) при поступлении на работу и периодический, не реже 1 раза в 12 месяцев, со всеми видами работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений. В медицинских осмотрах должны участвовать: терапевт, невропатолог и по показаниям - окулист, отоларинголог, дерматовенеролог и акушер-гинеколог с обязательными лабораторными исследованиями на гемоглобин, эритроциты, лейкоциты, лейкоцитарную формулу, тромбоциты, РОЭ, рентгенографию грудной клетки при поступлении на работу и по показаниям при периодических осмотрах. 25. Медперсонал физиотерапевтических отделений (кабинетов), а также лица, занятые техническим обслуживанием и ремонтом физиотерапевтической аппаратуры, должны быть подготовлены для 16

8/2007

оказания первой помощи при поражении электрическим током и световым излучением. 26. Описания, заводские инструкции, схемы и паспорта на физиотерапевтическую аппаратуру, а также контропьно-технический журнал должны храниться у заведующего физиотерапевтическим отделением (кабинетом). 27. В физиотерапевтических отделения (кабинетах) должен систематически проводиться контроль внешней среды на наличие вредности: а) загрязнение воздуха озоном, антибиотиками, сероводородом, парафином и другими химическими веществами (исходя из специфики процедур); б) на радиоактивное излучение. II. ЭЛЕКТРО- И СВЕТОЛЕЧЕНИЕ 28. Помещения для проведения электро- и светолечебных процедур должны быть сухими и светлыми (отношение площади окон к площади пола не менее 1:6, 1:7), высотой не менее 3 м, в чистоте. Наименьшая искусственная освещенность на уровне 0,8 м от пола при лампах накаливания 75 люксов, при люминесцентных лампах - 1 5 0 люксов. В электро- и светолечебных кабинетах запрещается для покрытия пола и изготовления занавесей процедурных кабин применение синтетических материалов, создающих статические электрические заряды. 29. Пол в помещениях для проведения электро- и светолечебных процедур должен быть деревянным или покрытым линолеумом и не должен иметь выбоин. 30. Стены электро- и светолечебных помещений на высоту 2 м должны быть окрашены масляной краской светлых тонов, остальная часть стен и потолки - клеевой. Нельзя облицовывать стены керамической плиткой. 31. Площадь электро- и светолечебных помещений принимают из расчета не менее 6 м2 на одну процедурную кушетку, сюда входит и площадь для служебных проходов, а также рабочее место медицинского персонала. При наличии одной процедурной кушетки площадь помещения должна быть не менее 12 м2. Для проведения внутриполостных процедур больным гинекологическими заболеваниями должно выделяться специально оборудованное изолированное помещение. 32. Для проведения лечебных процедур следует оборудовать кабинеты, каркасы которых выполняются из пластмассовых или хорошо отполированных деревянных стоек либо из металлических (никелированных или покрытых масляной краской) труб. Металлические конструкции кабин необходимо изолировать от каменных стен и пола путем установки фланцев на подкладках из изолирующего материала толщиной не менее 40-50 мм (подкладки из дерева предварительно проваривают в парафине и окрашивают масляной краской). Крепежные шурупы (болты) фланцев не должны быть длиннее высоты подкладки. Размеры кабин: высота - 2 м, длина - 2,2 м, ширина - в зависимости от типа аппарата, так, для аппаратов диатермии, индуктотермии, микроволновой терапии, мощного УВЧ генератора, аппаратов для общей гальванизации с ванными для конечностей и стационарных светолечебных аппаратов ширина кабины - 2 м, для прочих аппаратов - 1,8 м. 33. В каждой кабине должен устанавливаться только один стационарный физиотерапевтический аппарат, одна кушетка и бра для местного освещения. 34. В электро-светолечебном кабинете следует выделить специальный изолированный бокс площадью не менее 8 м2 для работ по подготовке к проведению лечебных процедур, хранения и обработки гидрофильных прокладок (мытье, кипячение, сушка), хранения и приготовления лекарственных растворов, стерилизации тубусов

к аппаратам УФО носоглотки и т. д. Помещение (кабина) должно быть оборудовано сушильно-вытяжным шкафом, моечной раковиной с двумя отделениями и поворотным краном с подачей холодной и горячей воды, тремя стерилизаторами, рабочим столом, медицинским шкафом и стиральной машиной. 35. Электро- и светолечебные процедуры проводят на деревянных кушетках с подъемным изголовьем. 36. Помещения для электро- и светолечения должны быть обеспечены оконными фрамугами и приточно-вытяжной вентиляцией с обменом воздуха в час + 3 -4 . Приточная вентиляция должна быть с подогревом воздуха. Вентиляционные устройства размещают так, чтобы шум от них не мешал работе персонала. Включение вентиляции производят из рабочего помещения. 37. Температуры воздуха в помещениях для электро- и светолечения должна быть не ниже +20°. 38. Перед началом работы каждой рабочей смены медицинские сестры должны проверять исправность аппаратов и заземляющих проводов. При обнаружении каких-либо дефектов (неисправностей) при проверке, а также в ходе рабочей смены они обязаны немедленно сообщать об этом заведующему отделением (кабинетом), а при его отсутствии - главному врачу учреждения или его заместителю по лечебной части и одновременно выявленные дефекты записать в контрольно-технический журнал по форме приложения № 2, который должен храниться в электро- и светолечебном кабинете. Записанные в журнал дефекты последующими рабочими сменами вновь не записываются до их ликвидации. До устранения дефекта проведение процедур при неисправном аппарате запрещается. Заведующий отделением (кабинетом) и врач-физиотерапевт обязаны систематически контролировать состояние физиотерапевтической аппаратуры и принимать меры по устранению выявленных дефектов. 39. Специалист-электромеханик (физиотехник, рентгенотехник) учреждения или обслуживающего его ремонтного предприятия должен по графику, но не реже одного раза в две недели проводить в физиотерапевтическом отделении (кабинете) профилактический осмотр всей электро-светолечебной аппаратуры и устранить выявленные дефекты с отметкой в журнале. 40. Все контрольно-измерительные приборы аппаратов должны подвергаться проверке в соответствии с «Правилами 12-58, утвержденными Комитетом стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР». 41. Каждое помещение для электро- и светолечения должно иметь самостоятельную питающую линию, идущую от распределительного щита, проложенную медными проводами сечения не менее 6 мм2, если по расчету не требуется большее сечение. Для распределения нагрузки по фазам вводы прокладывают при напряжении 380/220 или 220/127 вольт - четырехпроводные. Присоединение к этим электропроводам других потребителей не разрешается. 42. В каждом помещении для электро- и светолечения в легко доступном месте устанавливают групповой щит с общим рубильником или пускателем, имеющим обозначенное положение «включено-выключено», на 60-110 ампер (например, АП-50, А-3114/7), на котором монтируют сетевой вольтметр с переключателем фаз. Групповой щит монтируют из предохранителей «Е-27» или автоматических выключателей максимального тока на 15 ампер с числом групп соответственно числу установленных аппаратов (в числе аппаратов учитывают также стерилизаторы и электрические плитки). Распределительное напряжение для питания аппаратов - 127 или 220 вольт.

Рубильник или пускатель можно устанавливать и отдельно стоящими на высоте 1,6 м от уровня пола. Номинальные токи плавких вставок предохранителей и уставок автоматических выключателей, служащих для защиты отдельных участков сети, всегда выбирают по возможности наименьшими по расчетным токам этих участков сети и номинальным токам электроприемников с обеспечением требования селективности. Как правило, щиты устанавливают в нишах, ящиках или закрывают кожухами. Оградительные устройства групповых щитов должны обеспечивать удобный доступ для технического обслуживания, возможность быстрого выключения, наблюдения за показаниями вольтметра и иметь запирающиеся дверцы, ключи от которых хранятся у медицинской сестры электросветолечебного кабинета. 43. Линии от группового щита к пусковым щиткам прокладываются медным проводом сечением 2,5 мм2. При установке аппаратуры большой мощности необходимо производить расчет требуемого сечения проводов. 44. В каждой процедурной кабине для подключения аппаратов на высоте 1,6 м от уровня пола устанавливается пусковой щиток. Щиток состоит из изоляционной панели, на которой устанавливается 3-полюсный рубильник (можно пускатель типа АП-50 или кнопку ПНВ), одна штепсельная розетка и 4 клеммы лабораторного типа в изоляционной оправе. Две из клемм (левые) предназначены для подключения аппарата к источнику тока, остальные - для защитного заземления аппарата. При этом третья из клемм соединена с землей через рубильник (или пускатель) и служит для заземления стационарно установленного аппарата, а четвертая соединена с землей постоянно и служит для заземления переносных (портативных) аппаратов, включаемых в штепсельную розетку. Клемма заземления должна быть окрашена в другой цвет 45. Провода, служащие для подключения аппаратов к сети, должны быть изготовлены из гибкого кабеля, а при его отсутствии - из гибких проводов, заключенных в резиновую трубку. Провода, отходящие от аппаратов к больному, должны иметь качественную изоляцию. Целостность проводов необходимо тщательно проверять перед эксплуатацией. Провода с пересохшей и потрескавшейся изоляцией к эксплуатации запрещаются. Во время проведения лечебной процедуры нельзя оставлять провода непосредственно на теле больного. 46. Металлические корпуса и штативы электро- и светолечебных аппаратов, включая и переносные, а также подогреватели, которые могут оказаться под напряжением вспедствие нарушения изоляции, подлежат защитному заземлению независимо от места их установки и проведения процедур. 47. При питающей сети с глухозаземленной нейтралью трансформатора нулевая шина на групповом щите в электро- и светолечебном помещении должна иметь повторное заземление. 48. При питающей электросети с изолированной нейтралью следует сооружать специапьные заземляющие устройства. 49. Для заземляющих устройств в первую очередь должны быть использованы естественные заземлители. Сопротивление заземляющего устройства, используемого для заземления электрооборудования, должно быть не более 4 ом для сетей с изолированной нейтралью, в для повторного заземления нулевого провода в сетях с глухозаземленной нейтралью не более 10 ом. Заземляющие устройства должны соответствовать правилам устройства электроустановок. 50. Каждый заземляемый металлический корпус аппарата или прибора должен быть присоединен к заземлителю или к заземляющей магистрали при помощи отдельного ответвления. Последовательное включение в заземляющий проводник нескольких 8/2007 « 17

заземляемых установок запрещается. Ответвления к злектроприемникам для их заземления должны осуществляться отдельным (третьим) проводником. Использование для этой цели нулевого (рабочего) провода ответвления запрещается. Подключение аппарата к электрической сети производится 3-жильным кабелем, одна жила которого используется для заземления корпуса аппарата. 51. Заземление переносных аппаратов и приборов осуществляется посредством специальной жилы переносного провода, которая не должна одновременно служить проводником рабочего тока. Использование для этой цели нулевого заземленного провода непосредственно у электроприемника запрещается. Присоединение нулевого и заземляющего проводников к заземляющей сети следует выполнять самостоятельно. Жилы проводов и кабелей для переносных электроприемников, используемых для заземления, должны быть гибкими, медными, сечением не менее 1,5 мм2. 52. Поперечное сечение заземляющих проводов должно быть не менее указанных ниже величин: а) при наружных установках (в частности под землей) - стальные 48 мм2, при толщине 4 мм; б) в зданиях - стальные - 24 мм2, при толщине 3 мм; в) в помещении кабинета - медные, открытые проложенные - 4 мм2, скрытые - 2,5 мм2. 53. Заземляющие провода и полосы, проложенные в помещениях, должны крепиться не выше 5 -1 0 см от уровня пола, должны быть доступны для осмотра и защищены от механических повреждений и недоступны для пациентов. В местах перекрещивания заземляющей проводки с кабелями, трубопроводами, а также в других местах, где возможны механические повреждения заземляющей проводки, последняя должна быть защищена. 54. В заземляющих проводах не должно быть выключателей и предохранителей. 55. Соединение заземляющей проводки должно обеспечить надежный контакт. Присоединение заземляющих проводов к корпусам аппаратов и приборов осуществляют надежным болтовым соединением. Присоединение заземляющих проводов к искусственным заземлителям и все прочие соединения стальной заземляющей проволоки осуществляют путем сварки или болтового соединения. 56. Использование в качестве заземлителей труб водопровода, отопления, канализации, газопроводов, паропроводов и молниеотводов запрещается. 57. При приемке искусственного заземления в эксплуатацию должны быть предъявлены исполнительные чертежи и схемы заземляющего устройства и протоколы замеров сопротивления заземления. 58. Нагревательные приборы системы центрального отопления трубы отопительной, газовой, водопроводной или канализационной систем, а также любые заземленные предметы, находящиеся в помещениях', должны быть закрыты деревянными кожухами, покрытыми масляной краской по всему протяжению и до высоты, недоступной прикосновению больных и персонала во время проведения процедур. 59. Металлические заземленные корпуса аппаратов при контактном наложении электродов следует устанавливать вне досягаемости их для больного, а при невозможности соблюдения этого условия, доступные для больного заземленные корпуса аппаратов должны быть защищены изолирующим экраном от возможного прикосновения больного. 60. При установке четырехкамерных ванн краны, трубы и другие металлические части водопроводной и канализационной сети должны находиться на недосягаемом для больного расстоянии. Ванны наполняют водой через резиновые шланги. Удаляют воду из ванны 18 •

8/2007

с помощью резинового шланга и эжектора (водоструйного насоса), приводимого в действие от водопровода. В установках со сливом воды из ванн в сливное корыто, находящееся под подставкой, дно корыта должно отстоять от нижнего обреза сливной трубы ванны не менее чем на 25-30 см. Пробки в ваннах должны быть утоплены в штуцеры или на дно ванны должен быть уложен резиновый коврик, предохраняющий пробку от случайного выталкивания. Кроме того, должно быть поставлено наблюдение за состояние пробок и утечка воды через них должна быть полностью исключена. Наполнять ванны водой и выливать из них воду можно только при выключенном аппарате. 61. При проведении электролечебных процедур вне физиотерапевтического кабинета (в перевязочной, операционной, палате и т. д.), когда больные принимают их на металлических столах или кроватях, должна быть исключена возможность соприкосновения с ними больного. С этой целью металлический стол покрывают шерстяным одеялом, 3 -4 слоями прорезиненной ткани, а также простыней таких размеров, чтобы края их свешивались со всех сторон стола. Металлическую кровать обеспечивают шерстяной или ватной прокладкой и простыней, закрывающими всю сетку и раму кровати; спинку кровати покрывают шерстяным одеялом. При проведении электролечебных процедур в перевязочной, операционной и палатах выполняют все требования, указанные в предыдущих и последующих пунктах настоящих Правил. При наличии в этих случаях плиточного пола место обслуживающего медперсонала должно быть покрыто изолирующим материалом площадью не менее 1 м2. 62. Запрещается работать на аппаратах при неисправной или отключенной электрической блокировке дверей или снятых стенках корпуса аппарата. Медицинскому и техническому персоналу кабинетов запрещается закорачивание контактов или снятие блокировки в аппаратах. 63. Регулировку аппаратов или ремонт повреждений производят при выключенном питающем напряжении. При необходимости регулировки аппарата под высоким напряжением ее проводят с соблюдением специальных правил электрической безопасности (обязательно в присутствии второго лица, инструктированного по правилам техники безопасности и оказанию первой помощи при электротравме, на резиновом коврике, в резиновых перчатках, с инструментом, имеющим изолированные рукоятки и т. д.). 64. Для кипячения инструментов, прокладок и т. д. применяют баки, стерилизаторы или электроплитки только с закрытым подогревателем. 65. Запрещается проведение процедур УВЧ терапии без тщательной настройки терапевтического контура в резонанс с генератором и при суммарном зазоре под обоими электродами (считая от поверхности металлической основы электрода до поверхности кожи) свыше 6 см. 66. Экранировка аппаратов УВЧ-300 «Импульс-2» и импортных мощностью более 100 ватт достигается путем устройства специальной экранирующей заземленной кабины, в которую помещают аппарат и больного. Одноэлектродной методикой можно пользоваться только в экранирующей кабине. 67. Для снижения напряженности электрического поля УВЧ при работе генераторов мощностью 100 ватт их следует помещать в экранирующие кабины, изготовленные из ткани с микропроводом В-1, артикул 4381 (или аналогичной по свойствам). 68. При наличии четырех и более маломощных аппаратов УВЧ для них выделяют отдельную комнату площадью не менее 24 м2. Эта комната должна быть смежной с другими помещениями электрои светолечебного кабинета.

69. Для защиты от помех радиоприему вся высокочастотная аппаратура (аппараты УВЧ, индуктермии и т. д.) должна соответствовать выделенному Министерством связи СССР диапазону частот и не превышать допускаемых норм индустриальных радиопомех. Использование высокочастотной отечественной и импортной аппаратуры, работающей на другом диапазоне частот, возможно лишь с разрешения радиоинспекции Министерства связи СССР. 70. Эксплуатация аппаратов для микроволновой терапии (сантиметровые и дециметровые волны) с дистанционным расположением излучателей возможна лишь в специально выделенных помещениях площадью 9 м2 на кушетку, но не менее 12 м2. Аппарат устанавливается так, чтобы излучатель был направлен в сторону наружной стены. Эксплуатация аппаратов с контактным расположением излучателей возможна вне экранирующей кабины в общем помещении. 71. Интенсивность напряженности поля в местах нахождения работающих с аппаратами сантиметровых и дециметровых волн не должна превышать следующие предельно допустимые величины: а) при облучении в течение всего рабочего дня - не более 0,01 мвт/см2 (10 мквт/см2); б) при облучении не более 2 часов за рабочий день - не более 0,1 мвт/см2 (100 мквт/см2); в) при облучении не более 15-20 минут за рабочий день - не более 1 мвт/см2 (1000 мквт/см2) при условии обязательного пользования защитными очками. 72. При работе в одном помещении нескольких стационарных микроволновых аппаратов (сантиметровых и дециметровых волн) необходимо исключить возможность взаимного влияния одной установки на другую путем устройства отдельных защитных кабин или ширм. 73. Пребывание медицинского персонала в зоне прямого излучения аппаратов сантиметровых и дециметровых волн запрещается. Для снижения напряженности поля до предельно допустимых величин применяют средства защиты: а) экранирование источников излучения с помощью металлических камер или щитков, покрытых поглощающими веществами; б) устройство кабин или ширм из хлопчатобумажной ткани с микропроводом В-1, артикул 4381 (или аналогичной по свойствам). 74. Для лечения электросном должна выделяться комната из расчета 6 м2 на одну процедурную кушетку; при этом минимальная площадь комнаты должна быть не менее 12 м2. 75. При проведении ультразвуковых процедур под водой (в специальных фаянсовых ванночках) медицинская сестра должна работать в матерчатых перчатках с поверх надетыми резиновыми перчатками. 76. Глез^ Сильных и обслуживающего медицинского персонала при исюльзовами ртутно-кварцевых облучателей необходимо защищать очками-консервами с темной окраской стекол с боковой защитой (кожаная или резиновая) оправы. В промежутках между лечебными процедурами рефлекторы ртутно-кварцевых облучателей с лампами должны быть закрыты имеющимися на них заслонками, а при отсутствии таковых - плотными черными с белой подкладкой матерчатыми «юбками» длиной 40 см, надеваемыми на края рефлектора облучателя. Включенная, но не эксплуатируемая лампа должна быть опущена до уровня кушетки. 77. При облучении инфракрасными лучами области лица на глаза больного надевают «очки» из толстой кожи или картона. Обслуживающий медицинский персонал не должен длительно смотреть на включенную лампу и тем подвергать глаза воздействию инфракрасных лучей. 78. Во избежание опасности падения на больных осколков стекла или металлических деталей внезапно лопнувшей лампы накаливания в лампах соллюкс, а также осколков керамического основания

нагревательных элементов в лампах для инфракрасных лучей, эти лампы нельзя помещать непосредственно над больными, а только под углом по отношению к больному и на расстоянии, исключающем возможность падения осколков на тело больного. Лампы необходимо снабжать предохранительными проволочными сетками с окном в 4 -5 мм, помещаемыми в выходном отверстии рефлекторов. 79. При организации группового профилактического ультрафиолетового облучения должны быть предусмотрены следующие помещения: а) собственно фотарий; б) комната для раздевания; в) рабочее место медицинской сестры. 80. Фотарии устанавливаются по особым заданиям. Площадь фотария следует принимать в зависимости от оборудования: при лампах ПРК7 площадь должна быть 45-50 м2, а при лампах ПРК-2 - 1 6 - 2 5 м2. 81. Рабочее место медицинской сестры оборудуют вне комнаты собственно фотария и обеспечивают звуковой сигнализацией. Наблюдение за облучающимися осуществляют через застекленное смотровое окно площадью не менее 0,5 квадратных метра. 82. Фотарий должен быть обеспечен приточно-вытяжной вентиляцией с подогревом воздуха (в зависимости от мощности лампы). Температура воздуха в помещениях фотария - в пределах +20°--1-22°. Целесообразно в углах собственно фотария устанавливать лампы «Соллюкс» с мощностью 500-1000 ватт каждая. Включают и выключают лампы через пусковой щит из комнаты медицинской сестры. 83. Во время проведения лечебных процедур медицинские сестры обязаны постоянно следить за работой аппаратов и состоянием больных и не имеют права уходить из лечебного помещения во время проведения лечебных процедур. 84. По окончании рабочего дня все рубильники, выключатели аппаратов, а также все вилки штепсельных розеток должны отключаться. 85. При аварии какого-либо аппарата он должен быть немедленно отключен, а при аварии электрической сети или пожаре должен быть немедленно отключен главный сетевой рубильник. При возникновении пожара обслуживающий персонал должен самостоятельно принимать необходимые меры для его ликвидации, одновременно оповещая о пожаре руководителя лечебного учреждения; при поражении людей электрическим током им немедленно должна быть оказана необходимая помощь. 86. Проведение физиотерапевтических процедур на аппаратах, питающихся от воздушной электрической сети при приближении гпоз1, запрещается. 8 /. Физиотерапевтические процедуры можно проводить только при вполне исправной аппаратуре, имеющей заводскую злек.^ичес кую схему и технический паспорт. Аппаратура после капитального ремонта должна иметь в техническом паспорте отметку ремонтной мастерской о сохранении в отремонтированном аппарате заводской электрической монтажной схемы и о полном соответствии аппарата утвержденным медико-техническим требованиям. 88. Производство строительных, механических, электротехнических (не связанных с ремонтом физиотерапевтической аппаратуры) или иных работ в помещениях для электро- и светолечения разрешают только после согласования с лицом, ответственным за отделение (кабинет) при отключенном главном рубильнике. III. ТЕПЛОЛЕЧЕНИЕ 89. Для парафин- и озокеритолечения должно отводиться отдельное помещение площадью из расчета 6 м2 на рабочее место (кушетку); минимальная площадь помещения при одной кушетке - 1 2 м2. Пол в помещении должен быть покрыт линолеумом. Помещение это 8/2007 • 19

должно быть обеспечено приточно-вытяжной вентиляцией с обменом воздуха в час приток + 4 , вытяжка -5. 90. Учитывая, что парафин и озокерит легко воспламеняются, подогрев их необходимо проводить в вытяжном шкафу в специально выделенной комнате («кухне»), площадью 8 м2. Стены кухни должны быть покрыты на высоту 2,5 м от пола глазурованной плиткой, а пол выстлан метлахской плиткой. Стол, на котором установлены подогреватели, должен быть покрыт огнестойким материалом. Парафин и озокерит подогревают в специальных выпускаемых промышленностью подогревателях или на водяной бане. Подогрев парафина и озокерита на открытом огне запрещается. Помещение обеспечивают огнетушителем ОУ-2. 91. Нагретый парафин и озокерит разливают в противни (ванночки) на столах, покрытых огнеупорным материалом (оцинкованным железом, алюминием и др.). IV. В0Д0-ГРЯЗЕЛЕЧЕНИЕ 1. Общие положения 92. Помещения для водо-грязелечения должны удовлетворять техническим нормам гидроизоляции и санитарно-гигиеническим нормам для помещений с повышенной влажностью воздуха, высотой не менее 3 м в чистоте. 93. Стены грязе-водолечебных залов должны облицовываться белой глазурованной плиткой, пол - шероховатой метлахской плиткой, потолок покрывают известкой. Пол должен иметь уклон не менее 1 см на 1 м в сторону трапа. Трапы оборудуются в углах зала. В помещениях грязелечения трапы должны иметь отстойники для грязи. 94. Электрическая проводка и пусковые устройства в помещениях, связанных с проведением водных и грязевых процедур, должны быть выполнены в герметическом исполнении. 95. В грязе-водолечебных залах должна быть самостоятельная приточно-вытяжная вентиляция с обменом воздуха в час: в водолечебных залах + 3 -5 и в грязелечебных + 4 -5 , включаемая из комнаты медицинского персонала, и с подогревом воздуха. Температура воздуха должна быть +25°, относительная влажность не выше 70-75% . 96. В водолечебных помещениях должна выделяться комната для обслуживающего персонала площадью из расчета 1,5 м2 на одну ванну, но не менее 8 м2. Для персонала радоновых и сероводородных процедур должна предусматриваться душевая кабина площадью 2 м2. 97. Работа в смотровых канализационных колодцах допускается только после удаления из них газа. Рабочие, опускающиеся в смотровые колодцы, должны быть обеспечены шланговым респиратором и спасательной веревкой, удерживаемой на поверхности двумя рабочими. Для освещения в колодцах должны применяться светильники во взрывозащищенном исполнении напряжением 12 вольт и иметь защитную металлическую сетку. Смотровые колодцы должны быть постоянно закрыты прочными крышками в уровень с поверхностью земли. 2. Ванны 98. Ванны должны быть медицинские керамические (ТУ СПБ-54 1964 г.). Каждая ванна должна размещаться в отдельном отсеке площадью 6 м2 (шириной 2,4 м) и иметь две раздевальни площадью по 2 м2. В детских и психиатрических лечебно-профилактических учреждениях ванны должны размещаться только в общем зале. 99. При размещении ванн в отдельных отсеках, вход в них должен осуществляться из общего коридора. Для наблюдения медперсонала 20 •

8/2007

за больными вдоль всех отсеков устраивается общий проход шириной в 1м. Стенки кабин для ванн и перегородки между раздевальной и помещением для ванны следует делать высотой 2 м из толстого непрозрачного стекла, синтетических материалов или бетона, облицованного плиткой, устанавливая их на высоте 10-15 см от пола. 100. В детских и психиатрических лечебно-профилактических учреждениях при размещении ванн в общем зале на каждую ванну выделяют площадь в 6 м2 (без площади рабочего коридора) и раздевальню для больных из расчета 2 места на каждую ванну. Площадь одного места для раздевания с проходом 2 м2. 101. Для лечения движением в воде выделяется комната площадью 42 м2 (в том числе площадь ванны 20 м2). Глубина ванны 0,7 м. 102. Ванны устанавливают так, чтобы дневной свет падал на лицо больного. 103. Вода в каждой ванне должна подводиться трубами диаметром не менее 2 дюймов (5,08 см); диаметр отводящей канализационной трубы должен быть не менее 2 дюймов (5,08 см); диаметр кранов для наполнения ванны должен быть не менее 1 дюйма (2,54 см). Использование пробковых кранов запрещается. 3. Ванны углекислые, кислородные, азотные, жемчужные 104. Баллоны с углекислотой, кислородом и азотом устанавливают вне помещения для ванн, вдали на расстоянии не менее 0,5 метра от труб центрального отопления и горячего водоснабжения так, чтобы на них не падали прямые солнечные лучи. Баллоны обязательно крепят к стенке металлической скобой. 105. Запасные баллоны с углекислотой и азотом хранят на стеллажах в особо отведенном помещении, а с кислородом - в специально выделенном здании в вертикальном положении, в особых гнездах. 106. Баллоны с углекислотой, азотом и кислородом от места их хранения до места установки доставляют специальными тележками. 107. При работе с кислородными баллонами необходимо соблюдать следующее: а) во избежании взрыва баллоны с кислородом не должны содержать просаленных (промасленных) частей или прокладок и к ним нельзя прикасаться предметами, покрытыми и пропитанными жиром; б) баллоны с кислородом должны быть снабжены специальными редукционным вентилем; в) баллоны с кислородом необходимо оберегать от падения или ударов; г) не производить подчеканку, подварку, подтягивание накидных гаек и болтов фланцевых соединений кислородопроводов, находящихся под давлением, подматыванием резьбовых соединений льном, пенькой, а также промазывание суриком и другими материалами, содержащими жиры. 108. Компрессор для проведения жемчужных ванн устанавливают в подвальном или полуподвальном помещении. 4. Ванны сероводородные 109. Лечение искусственными сероводородными ваннами должно проводиться в отдельном помещении (тупиковом отсеке), изолированном от других лечебно-процедурных комнат. Это помещение должно состоять из: - ванного зала площадью из расчета 8 м2 на ванну, минимальная площадь зала (при одной ванне) - 1 2 м2; - лаборатории для приготовления растворов площадью не менее 10 м2 с вытяжным шкафом; - помещения для хранения реактивов площадью не менее 8 м2; - раздевальни для больных площадью из расчета 2 м2 на 1 место, которая сообщается с ванным залом через шлюз.

110. При приготовлении и проведении сероводородных ванн в воздухе выделяется сероводород, предельно допустимая концентрация которого 0,01 миллиграмм на 1 литр воздуха. Поэтому при проведении сероводородных ванн обязательно наличие самостоятельной приточно-вытяжной вентиляции с обменом воздуха в ванном зале + 3 -5 , в шлюзе + 3 -4 , в раздевальне + 3 -3 . Вытяжная труба для выброса воздуха должна быть выше конька кровли здания. 111. Во время приема больным сероводородной ванны последняя должна быть покрыта влажной простыней на деревянной решетке. Над простыней остается только голова больного. 112. Трубы, проводящие сероводородную воду, должны быть из полимерных или других материалов, устойчивых к влиянию агрессивных вод и газов. Канализационные трубы должны быть асбестоцементные или чугунные, покрытые изнутри и снаружи битумным или бакелитовым лаком, или же винилитовые. Вся арматура (краны, ручки и т. д.) должна быть из коррозиоустойчивых материалов (пластмассы и др.); деревянные предметы покрывают масляной краской на цинковых белилах (краска на свинцовых белилах запрещается). 113. Приготовление растворов для искусственных сероводородных ванн производят в лаборатории в вытяжном шкафу. Скорость движения воздуха в рабочем проеме вытяжного шкафа должна быть не менее 0,7 м/с. 114. Все химические вещества для приготовления искусственных сероводородных ванн хранят под строгим контролем, под замком. Растворы и соляную кислоту для приготовления искусственных сероводородных ванн хранят в лаборатории в плотно закрывающемся шкафу в стеклянной посуде, закрытой резиновой пробкой; в нерабочее время лабораторию запирают. 5. Ванны радоновые 115. Приготовление концентрированного водного раствора радона может производиться: а) в кустовой радоновой лаборатории, которая готовит концентрированный водный раствор радона и доставляет его в лечебно-профилактические учреждения, выполняющие радоновые процедуры. Кустовая радоновая лаборатория строится и оборудуется по специальному проекту, согласованному с органами санитарного надзора; б) в ординарной радоновой лаборатории, которая является структурным подразделением физиотерапевтического отделения лечебно-профилактического учреждения. 116. Кустовые и ординарные радоновые лаборатории в соответствии с действующими санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений относятся к лаборатории II класса III категории. В соответствии с теми же правилами помещения для проведения радоновых ванн с концентрацией 100 единиц Махе каждая до 100 ванн за смену (количество расходуемого радона на одну ванну 7,3 м кюри) относятся к лабораториям III класса III категории. 117. Поглощаемая доза, получаемая обслуживающим персоналом на рабочем месте, не должна превышать за неделю 0,1 БЭР. 118. Ординарная лаборатория для приготовления концентрированного раствора радона должна быть площадью не менее 10 м2 на 1 барботер, на каждый последующий барботер по 6 м2. Использование помещения лаборатории для других целей запрещается. 119. Для проведения радоновых процедур (ванн, орошений и др.) должны быть следующие помещения: а) ожидальная; б) раздевальная; в) ванные комнаты;

г) комната отдыха; д) кабинет врача; е) душевая комната для персонала. Эти помещения планируются по нормам, указанным выше, в подразделе 2 раздела IV «Ванны». 120. В помещении радоновых ванн должен устанавливаться вытяжной шкаф для хранения порционных склянок с раствором радона. 121. Ординарная лаборатория и ванные комнаты должны быть размещены в отдельном крыле (отсеке) здания, изолированном от других лечебно-процедурных комнат в отношении проникновения радона в смежные помещения. Прочие помещения (кабинет врача, ожидальная и т. д.) могут быть общими и с другими помещениями водолечебницы. Кабины с ваннами следует располагать между служебным коридором и коридором для больных. Радоновая лаборатория должна быть соединена со служебным коридором, связывающим ванные кабины и максимально удалена от остальных помещений. 122. Стены и полы помещений радоновой лаборатории должны быть гладкими: стены покрашены масляной краской светлых тонов, а полы покрыты линолеумом, пластиком, метлахской плиткой. Внутренняя отделка других помещений (ожидальная, кабинет врача и т. д.) должна соответствовать общепринятым для лечебно-профилактических учреждений нормам. 123. Радоновая лаборатория и помещения для радоновых ванн должны быть оборудованы самостоятельной системой приточно-вытяжной вентиляции, с воздухообменом в час - приток + 4 и вытяжк и - 5 . Выброс воздуха из лаборатории и помещения для радоновых ванн осуществляют через вытяжную трубу с дефлекторным побудителем, выступающую не менее чем на 1 метр над коньком крыши. Очистка выбрасываемого воздуха от радиоактивных газов и аэрозолей не требуется. Место забора воздуха в приточную вентиляцию должно находиться на расстоянии не менее 20 м по горизонтали от места выброса. Приточная вентиляция в ординарной радоновой лаборатории и помещении для радоновых ванн может являться частью общей приточной вентиляции лечебного учреждения, однако при этом приточные каналы в местах их входа в радоновую лабораторию оборудуют обратными клапанами. Включение вентиляции должно производиться вне вентилируемых помещений. Включать вентиляцию следует до начала работы. Выключать ее в течение рабочего дня запрещается. Концентрация радона и дочерних продуктов его распада в воздухе рабочих помещений не должна превышать 3.10-11 кюри/литр, в смежных - 1.10-11 кюри/литр. Скрытое число альфа-распадов дочерних продуктов радона в 1 литре воздуха рабочих помещений не должно превышать 5040, в смежн ы х - 504. 124. Ординарная радоновая лаборатория должна быть оборудована специальным вытяжным шкафом для барботера с раствором солей радия и шкафом для приготовления и розлива раствора радона. Шкафы должны обеспечивать достаточную защиту от гамма-излучения и загрязнения воздуха радоном и его дочерними продуктами, чтобы доза, получаемая персоналом на данном рабочем месте, не превышала 0,1 рентгена в неделю. Шкаф для барботера межет быть заменен на бокс из бетона (толщина стенок 50 см), подключенный к вытяжной вентиляции. Для предотвращения загрязнения воздуха лаборатории радоном и дочерними продуктами его распада скорость движения воздуха в рабочих проемах вытяжных шкафов (бокса) при открытых створках должна быть не менее 0,7 м/с. 8/2007 • 21

При отсутствии типового шкафа для розлива бутыль с концентрированным водным раствором радона с передней, нижней и боковых поверхностей, следует экранировать слоем свинца толщиной 2,5-3 см. Барботер должен быть помещен в контейнер со стенками из свинца толщиной 2,6 см и установлен в вытяжной шкаф; переднюю стенку контейнера следует дополнительно экранировать свинцовыми блоками толщиной 5 см2. 125. При расстановке оборудования шкаф для барботера и шкаф для бутыли с концентрированным раствором радона следует устанавливать на расстоянии не менее 2 метров друг от друга с тем, чтобы, находясь на одном рабочем месте, персонал не подвергался облучению от второго источника излучения. 126. При приготовлении и розливе концентрированного раствора радона необходимо следить за герметичностью радоновой установки (систем; «барботер-бутыль», «бутыль-дозатор»). 127. Водный раствор радона с помощью дозатора разливают в порционные склянки (бутылки) емкостью 100 мл с герметичнозавинчивающимися крышками. 128. В процессе приготовления концентрированного раствора радона и розлива его по склянкам следует по возможности дальше находиться от барботера с раствором солей радия и бутыль с концентрированных раствором радона. Встряхивание бутыли с концентрированных раствором радона следует производить с помощью шюттель-аппарата. 129. Спуск водного раствора радона и воздушно-радоновой смеси из бутыли для приготовления концентрированного раствора радона следует проводить с помощью водоструйного насоса, отводящая труба которого герметично присоединена к канализации. 130. При длительном перерыве в работе один раз в 1 -2 месяца необходимо на несколько секунд приоткрывать боковой кран барботера с раствором препарата радия для устранения повышенного давления, создающегося вследствие образования в растворе гремучего газа. При этом должны быть приняты меры, исключающие возможность попадания выделяющегося из барботера радона в воздух помещения (работа в вытяжном шкафу и т. д.).

131. В случае поломки барботера раствор солей радия следует перелить в запасный барботер, который лечебно-профилактическое учреждение обязано иметь. В таких случаях раствор переливает приглашенный специалист-химик с соблюдением всех необходимых при этом мер предосторожности в присутствии лица, обслуживающего радоновую лабораторию. До переливания раствора по возможности необходимо устранить проникновение радона из барботера в помещение лаборатории (т. е. любым способом закрыть образовавшееся отверстие барботера) и обеспечить непрерывную работу вентиляции. Припаивать старые части или напаивать новые на сломанный барботер при наличии в нем раствора препарата радия запрещается. 132. При случайном разливании концентрированного раствора радона на 2 -3 часа прекращают работу и выходят из лаборатории, оставляя вентиляцию включенной; по истечении этого срока разлившийся раствор радона подтирают тряпкой обычным образом. 133. При авариях, сопровождающихся разливанием раствора солей радия, место разлившегося раствора несколько раз протирают ватой, смоченной 5%-м раствором соляной кислоты. Работа по ликвидации аварии должна проводиться в спецодежде с обязательным использованием дистанционного инструментария (пинцет, корнцанг и т. д.). По окончании работы следует снять спецодежду и резиновые перчатки, вымыть руки теплой водой с мылом и персонал подвергают дозиметрическому контролю. Загрязненные раствором радия вату, разбитый барботер, а также пинцет, корнцанг, перчатки и др. необходимо поместить в банку с притертой пробкой, банку вложить в контейнер. Банка подлежит захоронению в общегородских могильниках для радиоактивных отходов. После аварии работа в лаборатории должны быть прекращена до проведения контрольных промеров и выдачи представителями санинспекции и рентгено-радиологической станции разрешения на продолжение работы. 134. Уровни загрязненности рабочих поверхностей в производственных помещениях - долгоживущими альфа-активными изотопами (радий, полоний) не должны превышать следующих величин; -

.150

Руки

фон

Спецбелье и полотенце

фон

Спецодежда хлопчатобумажная

500

100

Пленочная одежда

50']

200

Перчатки с наружной стороны

50:

100

Спецобувь с наружной стороны

500

200

Рабочие поверхности и оборудование

500

200

* Загрязненности тела не допускаются. 135. Контроль качества защиты и работы вентиляции должен проводиться при вводе лаборатории в эксплуатацию, смене барботера, ремонте вентиляции и не реже одного раза в три месяца в процессе эксплуатации лаборатории и ванных залов. 136. Контрольные определения концентрации радона и дочерних продуктов его распада в воздухе помещений и доз гамма-излучения в этих помещениях должны проводить работники радиологических отделений и санитарно-эпидемиологических станций в соответствии с действующей инструкцией по организации дозиметрического контроля в помещениях для радонолечебных процедур. 22

•

/2007

Пробы воздуха должны отбираться в следующих помещениях: а) в лабораториях - во время приготовления концентрированного раствора радона и розлива его по склянкам; б) в ванных комнатах - в середине и в конце рабочего дня; в) в смежных помещениях во время проведения радонотерапевтических процедур. При обнаружении повышенных (против допустимых) концентраций радона или его продуктов распада в воздухе помещений должны быть произведены дополнительные промеры для установления причин превышения концентраций.

Все приборы должны отбираться при включенной вентиляции. Контроль загрязненности поверхностей долгоживущими альфаактивными изотопами (радием, полонием), проводят методом мазков, которые берут с рук, одежды персонала, технического оборудования и рабочих поверхностей (см. действующие санитарные правила работы с радиоактивными веществами). Активность мазков следует измерять через 6 часов после их отбора, когда полностью распадутся все дочерние продукты радона и через 4 суток, когда распадутся дочерние продукты радона. Последние могут быть в пробах, отобранных в лабораториях, снабженных радий-мезоториевыми препаратами. В эксплуатируемых помещениях, а также при хранении раствора (неиспользуемого) солей радия мазки отбирают не реже 1 раза в 3 месяца. Мазки отбирают также при изменении условий работы в эксплуатируемых отделениях, вводе в эксплуатацию новых отделений и аварийных ситуациях в лаборатории. Особо тщательно необходимо проверить загрязненность долгоживущими альфа-активными изотопами самого барботера с солями радия (краников и корпуса барботера, контейнера, в котором он находится). В кустовой радоновой лаборатории контрольно-дозиметрические промеры во всех лечебных учреждениях, готовящих и проводящих радоновые ванны, производят сотрудники этой лаборатории. 137. При обнаружении значительных загрязнений долгоживущими альфа-активными изотопами рабочих поверхностей и оборудования в лаборатории проводят полный профилактический ремонт. Для этого барботер с солями радия и все загрязненное оборудование, не поддающееся дезактивации, передают на могильник для радиоактивных отходов. Снимают покрытие с пола, штукатурку со стен и потолка, краску с оконных переплетов и т. д., все это помещают в пластиковые мешки и также передают на пункт захоронения радиоактивных отходов. Всю эту работу проводят под контролем дозиметра, затем делают полный ремонт помещения (настилка полов, штукатурка и покраска стен, дверей, окон и т. д.) с последующим дозиметрическим контролем на загрязненность альфа активными изотопами всего отремонтированного помещения. 138. Персонал, обслуживающий радоновые лаборатории и проводящий радонолечебные процедуры, обеспечивают спецодеждой по существующим нормам. На случай аварии необходимо иметь дежурный комплект одежды: пластикатовый фартук с нагрудником, пластикатовые нарукавники, резиновые перчатки, галоши. Спецодежду следует хранить в индивидуальных шкафах. Спецодежду можно стирать в общих прачечных, а после ликвидации аварии одежду следует сдавать для дезактивации в специальную прачечную. 139. Лица, обслуживающие радоновую лабораторию и занятые ликвидацией аварий, должны быть обеспечены индивидуальными дозиметрами марки КИД-2. Результаты дозиметрического контроля необходимо фиксировать в соответствующем журнале. 6. Ванны газонасыщенных метановых вод 140. Учитывая, что метан при его долевом содержании в воздухе свыше 5% при контакте с открытым пламенем образует взрывоопасную смесь, в технологических помещениях (надкаптажных сооружениях, насосных станциях, помещениях, в которых размещены сборные резервуары и т. п.), КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ зажигать спички, курить, проводить работы с паяльной лампой, электрои газосварку и другие работы с огнем. Ремонтные работы и наблюдения за режимом скважин можно

осуществлять только при электрическом освещении или пользуясь специальной шахтерской лампой Дэви (с защитной сеткой). Вся электропроводка должна быть выполнена в защитном исполнении, не допускающем искрения. 141. Оголовки скважин должны быть оборудованы газоотделителями, рассчитанными на полное выделение метана из воды. 142. В верхних точках перегиба трассы трубопроводов, транспортирующих газонасыщенные метановые воды, должны быть установлены вантузы. Трубопроводы должны быть герметичны, стыки не должны иметь неплотностей. 143. Сборные резервуары, предназначенные для хранения газонасыщенных метановых вод,-должны быть оборудованы вентиляционными трубами, а в том случае, если к резервуарам поступает вода непосредственно от скважин, они должны быть рассчитаны кроме необходимой резервирующей емкости и на работу резервуара, как газоотделителя в соответствии с п. 141. 7. Ванны субаквальные (подводные кишечные промывания) 144. Для подводного кишечного промывания испопьзуют ванну емкостью 400-60 0 литров, устанавливают ее в отдельном помещении площадью не менее 18 м2; это помещение должно быть обеспечено душевой установкой, унитазом и кушеткой. 8. Души 145. Помещения для душевого зала должно быть площадью не менее 25 м2. В нем устанавливают душевую кафедру, питаемые от нее душевые установки (для циркулярного, дождевого, восходящего, струевого и других душей) и сидячую ванну. Душевую кафедру устанавливают так, чтобы при проведении струевого душа она находилась на расстоянии 3 ,5 -4 м от больного и прямой дневной свет при этом падал бы на больного. На высоте 1-1,25 м от пола к стене прикрепляют металлический поручень, за который должен держаться больной во время приема струевого душа. 146. Отдельные душевые установки и сидячую ванну разделяют перегородками из толстого непрозрачного стекла или бетона, облицованного белой плиткой, высотой 2 м, перегородки эти не должны доходить до пола на 10-15 см. Площадь отдельных кабин для душевых установок должна быть не менее 1-1,5 м2. Дождевой душ устанавливают на высоте 1,8 м от пола с наклоном плоскости душевой сетки к полу 15-20°. 147. Душевая кафедра должна иметь самостоятельную подводку горячей и холодной воды; при этом давление горячей и холодной воды должно быть одинаковым (2-2,5 атмосферы). 148. При душевом зале предусматривают раздевальную для больных площадью не менее Ю м 2; площадь одного места для раздевания с проходами 2 м2. 149. Для процедур подводного душ-массажа выделяют помещение площадью не менее 18 м2 при ширине его не менее 3,5 м. Ванну емкостью 400-60 0 литров устанавливают так, чтобы к ней был обеспечен подход с трех сторон. Установка для душ-массажа монтируется за ножным концом ванны с соблюдением всех требований электробезопасности. 150. Отделка помещения для подводного душ-массажа должна соответствовать п. 93 настоящих правил. 151. Электромагнитный пускатель аппарата для подводного душмассажа должен устанавливаться в герметичном исполнении и быть заземленным. Корпус аппарата также следует заземлять. 152. Для укутывания больных выделяют отдельное помещение площадью 6 м2 на одну кушетку, но не менее 12м 2, где устанавливают 8/2007 » 23

кушетку для больного и умывальник с горячим и холодным водоснабжением. 9. Плавательный бассейн 153. Помещение лечебно-плавательного бассейна должно быть площадью 180 м2 (на 10 человек), в котором размещается ванна площадью 60 м2 (размером 5 х 12 м) и раздевальная с душевой площадью 25 м2. Дно ванны должно быть с уклоном, обеспечивающим глубину ванны от 0,9 до 1,2 м. 10. Грязелечение 154. Для проведения грязелечения необходимы следующие помещения: раздевальная, процедурная, душевая, комната для лечения грязевыми тампонами, грязевая кухня, помещение для мойки простынь и брезентов, сушильная камера, грязе-торфохранилище, комната отдыха для больных, комната для обслуживающего персонала с душевой и индивидуальными шкафами для одежды. 155. В раздевальном зале должны оборудоваться кабины для раздевания больных площадью 2 м2 из расчета одна кабина на процедурную кушетку. 156. Процедурный зал для грязелечения может состоять из отдельных кабин или быть общим. При оборудовании кабин для грязелечения следует руководствоваться п. 99 настоящих правил. При общем зале должна выделяться площадь 8 м2 на одну кушетку, куда входит и площадь для служебных проходов и рабочего места медицинского персонала, но не менее 12 м2 при одной кушетке. 157. Для обмывания больных после лечебных процедур должна быть предусмотрена душевая комната из расчета 1 дождевой душ на каждые 2 процедурные кушетки, а также шланг для обмывания лежачих больных. При кабинном устройстве грязелечебниц душ должен быть в каждой кабине. Горячая и холодная вода должна подводиться к душам через общий смеситель, установленный вне душевой комнаты или кабины, посредством которого устанавливают необходимую для обмывания тела температуру воды. Спуск воды в канализацию должен осуществляться через трап с отстойником. 158. Для грязелечебных гинекологических процедур должно выделяться отдельное помещение площадью не менее 14 м2 на одно рабочее место (кушетка или гинекологическое кресло), оснащенное устройством для спринцевания, восходящим душем и дождевым душем. На каждое последующее рабочее место должна добавляться площадь в 6 м2, душевая с восходящим душем площадью 3,5 м2 на 2 рабочих места и кабина для раздевания площадью 2 м2 на 1 рабочее место. 159. Лечебную грязь подогревают в транспортирующих устройствах (шнек и т. д.) или в специальных, выпускаемых промышленностью, нагревателях с электрическим подогревом в отдельном помещении - грязевой кухне. Площадь кухни из расчета 4,5 м2 на одну кушетку, но не менее Ю м 2. Грязевая кухня должна находиться в смежной с процедурной комнатой. Из грязевой кухни подогретую грязь подают в процедурную на тележках либо механизированным способом. 160. Для мойки и сушки простыней, холстов, брезентов и клеенок выделяют отдельное помещение площадью не менее 18 м2. В моечной устанавливают ванну и стиральную машину, к которым подводят горячую и холодную воду, и центрифугу. Спуск воды из ванны и машины в канализацию осуществляют через трап, оборудованный отстойником для грязи. Диаметр спускового отверстия должен быть не менее 2,5 дюйма (6,35 см). Для сушки простыней, холстов и брезентов устанавливают сушильную камеру, оборудованную кулисами. Температура воздуха 24 •

/2007

в сушильной камере должна быть + 5 0 — h 55°; рабочем помещении в пределах + 1 6 -+ 1 8 ° с обменом воздуха в час + 6 -1 0 . 161. Все трудоемкие процессы (подача грязи, мойка брезентов, мытье полов и т. д.) должны быть механизированы. Для мойки полов монтируют поливочные краны. 162. Помещения для хранения лечебной грязи - грязехранилище должно иметь площадь из расчета 12 м2 на одну кушетку. В помещении должно быть естественное освещение и температура в пределах + 1 0 -+ 1 5 ° . Свежую, а также требующую регенерации отработанную лечебную фязь хранят в специальных бетонированных бассейнах с люками над ними в наружной стене для загрузки свежей грязи. Количество бассейнов определяется пропускной способностью грязелечебницы с учетом, что на одну процедуру расходуется в среднем 8 кг грязи и что отработанная фязь загружается в бассейн и регенерируется в нем в течение 3 -4 месяцев. Оптимальная толщина слоя лечебной грязи в бассейне не более 1,2-1,5 м, высота слоя рапы над лечебной грязью - не менее 15 см. Грязехранилище оборудуют приточно-вытяжной вентиляцией с обменом воздуха + 2 -1 0 в час. 163. Электрогрязелечебные процедуры должны проводиться в отдельных помещениях, оборудованных в соответствии с правилами для проведения электролечебных процедур. Электропитание гальванических аппаратов осуществляется через разделительный трансформатор. 164. При грязелечебном кабинете должна быть выделена комната с самостоятельным душем для обслуживающего персонала площадью из расчета 2 м2 на 1 кушетку в зале, но не менее 8 м2 с индивидуальными шкафами для одежды и душевая кабина площадью 2 м2 с 1 душевой сеткой. V. ГРУППОВАЯ АЭРОИОННАЯ, АЭРОЗОЛЬНАЯ И ЭЛЕКТРОАЭРОЗОЛЬНАЯ ТЕРАПИЯ 165. Площади помещений для аппаратов групповой аэроионной, аэрозольной и электроаэрозольной терапии должны соответствовать требованиям, установленным заводом-изготовителем. Следует предусматривать отдельное помещение со стеклянной перегородкой для медперсонала и пульта управления. При наличии в установке компрессора для него выделяют отдельное помещение с обязательным оборудованием звукоизоляции. 166. Стены и потолок процедурной для аэрозоль - или электроаэрозольтерапии должны быть покрыты глазурованной белой или светлых тонов керамической плиткой, а при аэроионотерапии покрыты масляной краской светлых тонов. 167. Требования к освещению, температурному режиму и приточновытяжной вентиляции в помещениях групповой, аэроионной, аэрозольной и электроаэрозольной терапии такие же, как к кабинетам электро- и светолечения. На время проведения процедур вентиляция должна выключаться. 168. Индивидуальная аэроионотерапия и электроазрозольная терапия допжны проводиться в отдельном кабинете. VI. ИНГАЛЯЦИЯ 169. Для групповой ингаляции выделяют комнату площадью из расчета 4 м2 на аппарат, но не менее 12 м2. Проведение ингаляций в электро- и светолечебных кабинетах запрещается. 170. Компрессор устанавливают в подвальном или полуподвальном помещении площадью не менее 6 м2. 171. Стены комнаты для ингаляций покрывают на высоту 2 метров белой или светлых тонов глазурованной плиткой, пол - линолеумом, а потолок - известкой.

172. Температура в помещении для ингаляции должна быть +20°. 173. В ингалятории должна действовать самостоятельная приточно-вытяжная вентиляция. В групповом ингалятории она должна обеспечивать быстрое проветривание помещения [10 обменов в час), ее включают по окончании лечебных процедур. В индивидуальном ингалятории приточно-вытяжная вентиляция должна действовать постоянно с четырехкратным обменом воздуха в час. 174. В индивидуальном ингалятории для кипячения наконечников и масок устанавливают в вытяжном шкафу электрический стерилизатор. VII. МАССАЖ 175. Для проведения массажа выделяют отдельную комнату из расчета 8 м2 на рабочее место; минимальная площадь 12 м2. 176. Комната для массажа должна быть обеспечена приточновытяжной вентиляцией с пятикратным обменом воздуха в час. 177. Температура воздуха в комнате для массажа должна быть не ниже 20°. 178. В комнате для массажа должны быть предусмотрены индивидуальные шкафы для одежды массажисток. 179. При одновременной работе в смене 4 и более массажистов в смежной комнате для них оборудуют душевую установку. VIII. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ 180. Настоящие правила вступают в силу с момента их опубликования.

181. Эксплуатировать физиотерапевтические отделения (кабинеты), не отвечающие требованиям настоящих правил, запрещается. 182. Ответственность за выполнение настоящих правил возлагается; а) в части правильного устройства и оборудования физиотерапевтических отделений (кабинетов) - на руководителя лечебно-профилактического учреждения; б) в части эксплуатации физиотерапевтической аппаратуры - на заведующего физиотерапевтическим отделением (кабинетом), а если штатным расписанием он не предусмотрен - на врача, ответственного за работу физиотерапевтического кабинета; в) в части технического состояния аппаратуры - на штатного физиотехника или администрацию организации, ведающую профилактическим осмотром и текущим ремонтом физиотерапевтической аппаратуры в лечебно-профилактическом учреждении. 183. Контроль за выполнением настоящих правил осуществляется органами здравоохранения, технической инспекцией Совета профсоюзов и комитетом профсоюза медицинских работников. 184. В каждом физиотерапевтическом отделении (кабинете) должен быть экземпляр настоящих правил. 185. С изданием настоящих правил отменяются «Правила по технике безопасности и санитарии при работе в физиотерапевтических кабинетах», утвержденные Министерством здравоохранения СССР и Президиумом ЦК профсоюза медицинских работников 20 мая 1959 года.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте при приеме на работу и периодического (повторного) инструктажа Подписи Табельный № Фамилия, (если ведется Дата Фамилия, инициалы табельный Профессия поступДата имя, №№ учет) (должность) ления инструк- и должотчество п/п и наимено- работника работника тажа ность проработника вание участка водившего на работу инструктаж работы 1

Название Руководителя или № инстструктурного рукции, подразделения, ПровоПрошедпо которой дающего право шего проводился дившего на допуск инструктаж инструктаж инструктаж к работе прошедшего инструктаж 8

* 1. Общее количество листов журнала делится на количество профессий (должностей) в структурном подразделении. 2. К журналу инструктажа должны быть приложены инструкции по технике безопасности и производственной санитарии. 3. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Контрольно-технический журнал для записи текущего ремонта аппаратуры и профилактического ее осмотра

Дата

Название аппарата, заводской паспорт

Отметка о замеченном дефекте

Подпись медицинской сестры

Что сделано, какие части заменены, в каком состоянии Подпись находится аппарат, специалиста, разрешение специалиста, проводившего проводившего ремонт ремонт (осмотр) или осмотр, на эксплуатацию аппарата

Подпись заведующего отделением (кабинетом), подтверждающего выполненную работу

8/20 07 • 25

26 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007

Перелік нормативно-правових актів з охорони праці за І-ше півріччя 2007 року, включених до Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці

/ , 0

_______ _________ _________ _________ _________ _________ _________ _________ БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 8/2007 • 27

3 набранням чинності наказу вважати такими, що 349.16.01.2007 НПАОП 05.1-1.03-07 Правила охорони праці для праців- Держгірпромнагляд № 12 від 18.12.2006 Зареєстровано в Мін'юсті України 01.04.2007 не застосовуються на території України, «Правила 11.01.2007 за № 12/13279 ників морських рибних портів з техніки безпеки в рибних портах», затверджені Президією ЦК профспілки працівників харчової промисловості, протокоп від 25.12.68 № 17 3 затвердженням індексів для маркування епек350. 16.01.2007 НПАОП 00.0-7.06-07 Індекси для маркування електроде- Держнагпядохоронпраці України № 281 від Зареєстровано в Мін'юсті України 15.02.2005 тродетонаторів і капсулів-детонаторів у металевих 19.01.2005 за № 58/10338 тонаторів і капсулів-детонаторів 29.12.2004 гільзах вважата таким, що не застосовується на у металевих гільзах території України, порядок використання індексів, передбачених пунктом 1.4 «Типовой инструкции по маркированию обжимными устройствами зпектродетонаторов и капсюлей-детонаторов в металлических гильзах», яка затверджена 05.10.84 [(ержгіртєхнагпядом СРСР (постанова № 48) Зареєстровано в Мін’юсті України 05.02 2007 3 набранням чинності наказу вважати такими, що 351. 01.02.2007 НПАОП 0.00-1.10-07 Правила безпеки праці під час вико- Держгірпромнагпяд № 5 від 12.01.2007 не застосовуються на території України, «Правипа 27.01.2007 за № 66/13333 нання вишукувальних руслових робіт (розробник - Проектно-вишукувальний і безопасности труда при производстве изыскаконструкторсько-технологічний інститут тепьных русловых работ», затверджені Міністеррічкового транспорту «Річтранспроект») ством річкового флоту РРФСР 17.12.81 352. 08 02.2007 НПАОП 05.0-1.01-07 353. 09.02.2007 НПАОП 05.0-1 02-07

354. 13.02.2007 НПАОП 0.00-6.08-07

355. 11.04.07

НПАОП 0.00-4.09-07

356.11.04.07

НПАОП 0.00-4.09-07

357. 17.04 2007 НПАОП 63.21-1.12-07 358. 17.04.2007 НПАОП 63.21-1.25-07 359.18 04.2007 НПАОП 35.1-3.15-80

360. 18.04.2007 НПАОП 0.00-3.05-07

361.04.04.2007 НПАОП 27.1-1.10-07 362. 22.05.2007 НПАОП 27.4-1.08-07

363. 01.06.2007 НПАОП 0.00-7.08-07 364. 04.06.2007 НПАОП 15.0-3.01-07

365. 12.06.2007 НПАОП 63.2-1.25-07

366. 22.05.2007 НПАОП 0.00-1.15-07

І О -О Ж

Правила безпеки праці для працівни- Держгірпромнагпяд № 13 від 24.01.2007 ків суден портового і службово-допо- (розробник - «Укррибпроект») міжного флоту рибного господарства Правила охорони праці під час вико- Держгірпромнагляд № 26 від 27.02.2006 нання робіт на борту риболовних (розробник - ННДІ0П) суден

Зареєстровано в Мін юсті України 01.04.2007 Введено вперше 06.02.2007 за № 101/13368

н 5 0 1 О І з >

ш ЕГ

їа О <

Зареєстровано в Мін юсті України 01.04.2007 3 набранням чинності наказу вважати такими, що не застосовуються на території України «Правила 29.01.2007 за № 74/13341 з техніки безпеки на суднах флоту рибної промисповості СРСР», затверджені Міністерством рибного господарства СРСР від 26.12.90 № 476 Порядок атестації фахівців, які мають Держгірпромнагляд № 16 від 20.12.2006 Зареєстровано в Мін юсті України 16 02.2007 Введено вперше 07.02.2007 за № 103/13370 право проводити технічний огляд (розробник - ГНМЦ) та/або експертне обстеження устаткування підвищеної небезпеки Замість НПАОП 0.00-4.09-93 Типове положення про комісію з пи- Держгірпромнагпяд від 21.03.2007 № 55 Зареєстровано в Мін'юсті 04.04.2007 за № 311/13578 тань охорони праці підприємства Замість НПАОП 0.00-4.11-93 Типове положення про діяльність Держгірпромнагляд від 21.03.2007 № 56 Зареєстровано в Мін’юсті 06.04.2007 за № 316/13583 уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці Замість НПАОП 63.21-1.16-73 Правила безпеки праці для праців- Держгірпромнагпяд від 12.03.2007 № 44 Зареєстровано в Мін’юсті (НАОП 5.1.11-1.16-73) 03.04.2007 за № 304/13571 ників залізничних станцій і вокзалів Замість НПАОП 63.21-1.09-88 Правила безпеки праці під час вико- Держгірпромнагляд від 12.03.2007 № 43 Зареєстровано в Мін юсті 03.04.2007 за №303/13570 нання робіт у колійному господарстві 01.06.2007 Замість НПАОП 35.1 -3.15-80 Норми безплатної видачі спеціально- Держгірпромнагляд від 27.03.2007 № 64 Зареєстровано в Мін юсті 18.04.2007 за № 327/13594 го одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам суднобудівної промисловості

Норми безплатної видачі спеціально- Держгірпромнагляд від 29.03.2007 № 65 Зареєстровано в Мін'юсті го одягу, спеціального взуття та інших 11 04.2007 за № 328/13595 засобів індивідуального захисту працівникам приладобудівної промисловості Правила безпеки в газовому госпо- Держгірпромнагляд від 27.03.2007 № 61 Зареєстровано в Мін'юсті дарстві коксохімічних підприємств 28.04.2007 за №441/13708 і виробництв Правила безпеки для виробництва Держгірпромнагляд від 12.03.2007 № 41 Зареєстровано в Мін’юсті з виготовлення та використання алю15 05.2007 за № 504/13771 мінієвої пудри, газо-і водорозпилених порошків алюмінію та його сплавів Вимоги технічної безпеки до місць Держгірпромнагляд від 15.05.2007 № 104 Зареєстровано в Мін’юсті зберігання вибухових матеріалів про29.05.2007 за № 546/13813 мислового призначення Норми безплатної видачі спеціально- Держгірпромнагляд від 26.03.2007 № 59 Зареєстровано в Мін'юсті го одягу, спеціального взуття та інших 25.05.2007 за № 540/13807 засобів індивідуального захисту для працівників кондитерського, хлібопекарного та макаронного виробництв Правила безпеки праці під час екс- Держгірпромнагляд від 16.05.2007 № 105 Зареєстровано в Мін'юсті плуатації засобів навігаційного об31.05.2007 за № 562/13829 ладнання та виконання гідрографічних робіт Правила охорони праці під час вико- Держгірпромнагляд від 27.03.2007 № 62 Зареєстровано в Мін’юсті нання робіт на висоті 04.06.2007 за №573/13840

Введено вперше

01.06.2007 Замість НПАОП 27.1-1.10-86 Замість НПАОП 27.4-1.07-79. Розділів 1-4, 5.1-5.4, 5-8, 6-9 Введено вперше 01.07.2007

Замість НПАОП 74.2-1.09.91

Замість НПАОП 0.00-5.28-03

І 0 •О 2 > н 5 ш 1 0 1

ЗІ > ш

ш £ т

Ы 0 < 2

т 1 н сг

ПРИМЕРНАЯ ИНСТРУКЦИЯ П1 1 .9 .1 О - С Л 7 - 1 9 9 9 1. Общие положения Настоящая инструкция является обязательной для выполнения лицами, которые выполняют работы по приготовлению дезинфицирующих растворов. Работы, связанные с приготовлением дезинфицирующих растворов, относятся к работам с повышенной опасностью в соответствии с п. п. №№ 11, 33, 39, 118 Перечня работ с повышенной опасностью, утвержденного Госнадзорохрантруда 30.11.1993 № 123. Все работы по приготовлению дезинфицирующих растворов должны выполняться в соответствии с настоящей инструкцией. В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» [статья № 49) лица, которые не выполняют требования инструкции по охране труда, в зависимости от характера нарушений привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. 1.1. До выполнения самостоятельных работ по приготовлению дезинфицирующих растворов допускаются лица, которые: -достигли 18 лет; - прошли медицинский осмотр в соответствии с приказом № 45 Министерства здравоохранения Украины от 30 марта 1994 г. и не имеют медицинских противопоказаний; - прошли обучение, инструктаж по вопросам охраны труда, в том числе при выполнении работ с повышенной опасностью, предоставлению первой помощи потерпевшим от несчастных случаев, по правилам поведения при возникновении аварий. 1.2. Лица, которые выполняют работы по приготовлению дезинфицирующих растворов, обязаны: - уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты; - придерживаться обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе: - своевременно начинать и заканчивать работу, придерживаться технологического и обеденного перерывов; - не выпопнять работы, которые не предвидены сменным заданием; - не находиться на работе во внерабочее время без соответствующего разрешения руководителя. 1.3. В процессе работы на лица, которые заняты приготовлением дезинфицирующих растворов, возможно влияние опасных и вредных производственных факторов; :

- опасное значение напряжения в зпектрической цепи, замыкание которой может произойти сквозь тело человека; -повышенная запыпенностьта загазованность воздуха рабочей зоны; - повышенная или сниженная температура воздуха рабочей зоны; - повышенная или сниженная подвижность воздуха; - недостаточная освещенность рабочей зоны; - повышенная или сниженная температура оборудования, материалов; - острые кромки, заусенцы, шероховатость на поверхности заготовки, инструментов и оборудования; 28 »

8/2007___________________________

- токсичное и раздражающее действие дезинфицирующих раство-

ров на кожные покровы, слизистые оболочки глаз и органы дыхания; :

-нервно-психические перегрузки [перенапряжение анализаторов). 1.4. На работах с вредными и опасными условиями труда, а также работах, связанных с загрязнением или которые осуществляются в неблагоприятных температурных условиях, лицам, которые выполняют работы по приготовлению дезинфицирующих растворов, выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. По установленным нормам также бесплатно выдается мыло, смывающие и обезвреживающие средства. 1.5. При выполнении своих обязанностей лица, занятые приготовлением дезинфицирующих растворов, обязаны придерживаться требований санитарных норм и личной гигиены: - приступать к работе только в средствах индивидуальной защиты; - принять и поддерживать в течение смены рабочее место в чистоте и порядке; - хранить и принимать пищу только в отведенных местах; - хранить пищевые продукты, в том числе и молочные, которые выдаются на предприятии, в холодильниках, которые используются только с зтой целью; - после работы вымыть загрязненные части тела. 2. Требования безопасности перед началом работы 2.1. Перед началом работы лицо, которое готовит дезинфицирующие растворы, обязано проверить и одеть средства индивидуальной защиты. 2.2. На рабочем месте должны быть только необходимые для выполнения конкретной работы реактивы, приборы и оборудование. 2.3. Проверить исправность приспособлений. Включить общеобменную приточно-вытяжную и местную вытяжную вентиляцию. 2.4. При обнаруженных неисправностях оборудования и средств колпективной защиты оповестить руководителя работ и не приступать к работе до устранения обнаруженных неисправностей. 3. Требования безопасности во время работы 3.1. При приготовлении дезинфицирующего раствора пергидроля его следует добавлять в воду, а не наоборот. 3.2. При хранении пергидроля и моющих средств следует придерживаться таких мер безопасности: - бутыль с пергидролем должен находиться в кожухе с прокладкой; - переносить пергидроль следует с осторожностью, в бутылях с кожухом или в закрытой небьющейся емкости, избегая разбрызгивания; - моющее средство, расфасованное в негерметическую упаковку, следует хранить в сухом месте. 3.3. Требования безопасности при приготовлении дезинфицирующих растворов с применением легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ) (муравьиная кислота, спирт зтиповый):

3.3.1. Работы с ЛВЖ и ГЖ должны проводиться только в вытяжных шкафах, при выключенных электроприборах и газовых горелках. 3.3.2. Хранить ЛВЖ и ГЖ следует в закрытой толстостенной стеклянной посуде, которую размещают в металлические ящики с крышками. Общий запас ЛВЖ, который помещается тут же, не должен превышать суточной потребности. 3.3.3. Разлитые ЛВЖ и ГЖ необходимо засыпать песком. Загрязненный песок необходимо собирать деревянной лопатой или совком. 3.3.4. Тара, в которой выполнялись работы с ЛВЖ и ГЖ, по окончании работы должна немедленно промываться большим количеством воды (двойное наполнение). 3.3.5. Отработанные ГЖ должны собираться в специальную тару. 3.4. Требования безопасности при приготовпении дезинфицирующих растворов с применением кислот и щелочи: 3.4.1. Бутыли с кислотами следует держать в защитной металлической таре, сделанной из негорючих материалов, переносить и поднимать их необходимо только вдвоем. 3.4.2. Переливание кислот и щелочи из бутылей в более мелкую тару необходимо выполнять вдвоем с помощью сифона и только под местной вытяжной вентиляцией. 3.4.3. Для приготовления растворов кислот их необходимо вливать в воду тонкой струей при непрерывном перемешивании, а не наоборот. 3.4.4. Большие куски едкой щелочи следует дробить на мелкие кусочки в специально отведенном месте, предварительно накрыв куски, которые разбиваются, плотной тканью (бельтингом) либо бумагой. Рекомендуется вместо монолитных кусков щелочи применять чешуйчатые. Растворять твердую щелочь следует путем медленного добавления ее небольшими кусками в воду при непрерывном перемешивании. Кусочки щелочи брать только щипцами. 3.5. Курение разрешается только в снециально отведенных местах. 3.6. При выявлении во время работы неисправностей на рабочем месте, в оборудовании и средствах коллективной защиты остановить работу, выключить оборудование, приборы. Сообщить об этом руководителю работ и без его указания работу не возобновлять. 3.7. Порядок сообщения администрации о несчастном случае. 3.7.1. О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его обнаружил, или сам потерпевший должны срочно сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному лицу и принять меры по предоставлению необходимой помощи. 3.7.2. Сохранить к прибытию комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент события (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям), а также принять меры по недопущению подобных случаев в сложившейся ситуации. 4. Требования безопасности по окончании работы 4.1. Выключить оборудование. 4.2. По окончании работы упорядочить рабочее место, сложить все вредные вещества, ЛВЖ, ГЖ в установленное для хранения место. 4.2. Снять спецодежду и другие средства индивидуальной защиты и убрать их в специально отведенное место. 4.3. При выявлении недостатков в работе оборудования и средствах коллективной защиты сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному лицу. 5. Требования безопасности в аварийных ситуациях К аварийным ситуациям относятся: - разгерметизация технологических трубопроводов и оборудова-

ния либо тары с выбросами продукта, его паров в производственную и внешнюю среду: - восгорание технологических трубопроводов, оборудования, продукта и СИЗ; - отключение электроснабжения, которое питает средства коллективной защиты, обрывы и короткое замыкание электрокоммуникаций, электрооборудования. 5.1. В случае разлива ЛВЖ и ГЖ необходимо погасить газовые горелки, выключить электропитание общим рубильником, разлитый продукт засыпать песком, песок собрать и поместить в безопасное место. 5.2. В случае воспламенения ЛВЖ и ГЖ необходимо: - немедленно приступить к ее гашению, применяя соответствующие данному случаю средства гашения (песок, порошковые и другие огнетушители); - немедленно выключить вентиляцию, горелки и нагревательные приборы; - вынести из помещения сосуды с огнеопасными веществами. 5.3. При возникновении искрения (вспыхивания) токоведущих частей электрооборудования производственный персонал обязан его немедленно обесточить, сообщить об этом электрику, руководителю работ. 5.4. В случае возникновения пожара необходимо: - прекратить работу; - обесточить электрооборудование; - закрыть вентили на линиях подачи газа, воды, вакуума; - немедленно начать гашение очага имеющимися средствами пожаротушение и сообщить по телефону 01 в пожарную охрану. 5.5. Порядок предоставления первой доврачебной медицинской помощи в случае травмирования (отравления): 5.5.1. Производственный персонал должен принять меры по предоставлению необходимой помощи потерпевшему при несчастных случаях до прибытия врача. 5.5.2. Последовательность предоставления первой помощи: - устранить влияние на организм опасных и вредных факторов, которые угрожают здоровью и жизни пострадавшего (освободить от влияния электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горящую одежду и проч.); - определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению; - принять необходимые меры относительно спасения пострадавшего в порядке срочности (возобновить проходимость дыхательных путей, произвести искусственное дыхание, внешний массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизовать место перелома, наложить повязку и проч.); - поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника: - вызвать скорую медицинскую помощь или врача, или принять меры по транспортировке пострадавшего в ближайшее врачебное заведение. Помощь пострадавшему, которая предоставляется не медицинскими работниками, не должна заменять помощь со стороны медицинского персонала и должна предоставляться только до прибытия врача. 5.5.3. Конкретные действия относительно предоставления первой помощи пострадавшему при разных поражениях описаны в инструкции по предоставлению первой (доврачебной) медицинской помощи, которая изучается производственным персоналом при прохождении первичного и последующих инструктажей по вопросам охраны труда. Инструкция разработана Государственным научным центром лекарственных средств. /2007 • 29

ПРИМЕРНАЯ ИНСТРУКЦИЯ П1 1 .0 .1 0 - 0 1 8 - 1 9 9 9 1. Общие положения Настоящая инструкция устанавливает требования по охране труда при обработке производственных помещений и оборудования, установленного в них, дезинфицирующими растворами. Работы по обработке дезинфицирующими растворами относятся к работам с повышенной опасностью в соответствии с п. п. № № 33, 40, 118 Перечня работ с повышенной опасностью, утвержденных Госнадзорохрантруда 30.11.1993 № 123. Все работы, которые связаны с обработкой производственных помещений и оборудования дезинфицирующими растворами, должны выполняться в соответствии с настоящей инструкцией. В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» (статья № 49) лица, которые не выполняют требований инструкции по охране труда, в зависимости от характера нарушений привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. 1.1. К выполнению работ по санитарной обработке производственных помещений и оборудования дезинфицирующими растворами допускаются лица, которые: - достигли 18 лет; - прошли медицинский осмотр в соответствии с приказом № 45 Министерства здравоохранения Украины от 30 марта 1994 г. и не имеют медицинских противопоказаний; - прошли обучение, инструктаж по вопросам охраны труда, в том числе при выполнении работ с повышенной опасностью, предоставлению первой помощи потерпевшим от несчастных случаев, по правилам поведения при возникновении аварий. 1.2. Лица, проводящие работы по санитарной обработке производственных помещений и оборудования дезинфицирующими растворами, обязаны: - уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты; - придерживаться обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе; - своевременно начинать и заканчивать работу; - придерживаться технологического и обеденного перерывов; - не выполнять работы, которые не предусмотрены сменным заданием; - не находиться на работе в нерабочее время без соответствующего разрешения руководителя. 1.3. В процессе санитарной обработки производства и оборудования дезинфицирующими растворами работники могут подвергаться влиянию опасных и вредных факторов:

физических:

- повышенная запыленность или загазованность воздуха рабочей зоны; - повышенная температура поверхности оборудования и материалов; - повышенная или сниженная температура воздуха рабочей зоны; - повышенная или сниженная подвижность воздуха; - опасное значение напряжения в зпектрической цепи, замыкание которой может произойти сквозь тело человека; - повышенная или сниженная влажность воздуха; - недостаточная освещенность рабочей зоны; 30 •

8/2007

- расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (полов).

химических:

- токсичное и раздражающее действие вредных веществ на организм человека. 1.4. На работах с вредными и опасными условиями труда, а также работах, связанных с загрязнением, или которые осуществляются в неблагоприятных температурных условиях, персоналу выдается бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. По установленным нормам также бесплатно выдается мыло. 1.5. При выполнении своих обязанностей пица, которые выполняют санитарную обработку производственных помещений и оборудования, обязаны придерживаться требований санитарных норм и личной гигиены: - приступать к работе только в средствах индивидуальной защиты; - принять и поддерживать в течение смены рабочее место в чистоте и порядке; - хранить и принимать пищу только в отведенных местах; - хранить пищевые продукты, в том числе и молочные, которые выдаются на предприятии, в холодильниках, которые используются только с этой целью; - после работы вымыть загрязненные части тела. 2. Требования безопасности перед началом работы 2.1. Перед началом работы производственный персонал должен: - проверить исправность и комплектность средств индивидуальной защиты, одеть их. - включить общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию за 15-20 минут до начала работы. - обесточить все оборудование, которое обрабатывается дезинфицирующими растворами. 2.2. При обнаруженных неисправностях оборудования и средств коллективной защиты оповестить руководителя работ (ответственного за проведение данной работы) и не приступать к работе до устранения обнаруженных неисправностей. 3. Требования безопасности во время работы 3.1. Под санитарной подготовкой производственных помещений к работе имеется в виду комплекс мероприятий, который состоит из влажной уборки, дезинфекции и УФ-облучения стен, полов и другой поверхности и достижения соответствующего класса чистоты. 3.2. Подготовка производственных помещений разделяется на ежедневную и генеральную. 3.3. Ежедневная подготовка: 3.3.1. Ежедневную санитарную обработку производственных помещений А, В классов чистоты выполняют раствором перекиси водорода 3% с моющими средствами. Рабочие растворы следует готовить в чистой емкости (стеклянной или эмалированной) путем разведения пергидроля очищенной водой (пергидроль добавляют в воду) с последующим добавлением моющего средства. 3.3.2. Ежедневная обработка призводится после каждой смены влажным средством. Стены, двери и другие поверхности помещения

протирают поролоновой губкой, смоченной рабочим раствором из расчета 100-150 мл на 1 м2, после этого этим же раствором моют пол. 3.3.3. Ежедневную подготовку помещений С, Д классов чистоты следует проводить аналогичным средством с массовой долей перекиси водорода - 1 % . 3.4. Генеральная подготовка: 3.4.1. Обработку производственных помещений А, В классов чистоты необходимо выполнять раствором перекиси водорода (массовая доля 6%) с моющим средством. Генеральную обработку проводят влажным средством один раз в 5 -6 дней. 3.4.2. Стены, двери, потолки и другие поверхности орошают из гидропульта рабочим раствором из расчета 150-200 мл/л. По окончании орошения помещение закрывают на 3 0 -40 минут, после этого устраняют избыток раствора с помощью губки. Особенно загрязненные места дополнительно моют этим же раствором. 3.4.3. Обработку производственных помещений С, Д классов чистоты проводят раствором перекиси водорода 3% с моющим средством. Стены, двери и другие поверхности помещения протирают поролоновой губкой, обильно смоченной рабочим раствором, после этого этим же раствором моют полы. 3.5. Уборочные материалы и инвентарь (ведра, тряпки, швабры) должны быть промаркированными, храниться в специальном помещении и использоваться по назначению. 3.6. При разливе дезинфицирующих средств полы моются с добавлением моющих средств. 3.7. Подготовка технологического оборудования: 3.7.1. Под подготовкой технологического оборудования имеется в виду мытье и стерилизация съемных частей (узлов) или обработка внутренних и внешних частей дезинфицирующими средствами. 3.7.2. В качестве моющих средств применять моющие средства типа «Прогресс», в качестве дезинфицирующего средства - перекись водорода. 3.7.3. Съемные части (узлы) оборудования, которое непосредственно граничит с лекарственными веществами или средствами, следует снять, разобрать и тщательным образом вымыть в растворе моющего средства (0,05% раствор) при температуре 60°С, после этого несколько раз ополоснуть водой очищенной и водой для инъекций, которая профильтровалась через мембраны фильтра с порами размером 0,45 мкм. Разборка и снятие частей (узлов) производится специальным персоналом. 3.7.4. Внутренние части оборудования обрабатывают раствором моющего средства при температуре 60°С, после этого несколько раз ополаскивают водой для инъекций. 3.7.5. Внутренние поверхности оборудования, которое находится в помещениях С, Д классов чистоты, обрабатывают очищенной водой, при необходимости - раствором моющего средства (массовая доля 0,05%) при температуре 60°С. 3.8. При обработке дезинфицирующими растворами потолков без применения гидропультов производственный персонал должен придерживаться правил безопасной работы на высоте. 3.9. Курение разрешается только в специально отведенных местах. 3.10. При выявлении во время работы неисправностей на рабочем месте, в оборудовании и средствах коллективной защиты остановить работу, выключить оборудование, приборы. Сообщить об этом руководителю работ и без его указания работу не возобновлять. 3.11. Порядок сообщения администрации о несчастном случае. 3.11.1.0 каждом несчастном случае свидетель, работник, который его обнаружил, или сам потерпевший должны срочно сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному лицу и принять меры по предоставлению необходимой помощи. 3.11.2. Сохранить к прибытию комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент события (если это не угрожает жизни и

здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям), а также принять меры по недопущению подобных случаев в сложившейся ситуации. 4. Требования безопасности по окончании работы 4.1. По окончании работы: - сборные материалы в течение 2 -3 часов замочить для обезвреживания в растворе перекиси водорода 6% или освещенном растворе хлорамина, хлорной известки (5% раствор); - убрать спецодежду и другие средства индивидуальной защиты в специально отведенное место. 4.2. При выявлении недостатков в работе оборудования и средствах коллективной защиты сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному лицу. 5. Требования безопасности в аварийных ситуациях К аварийным ситуациям относятся: - разгерметизация технологических трубопроводов и оборудования с выбросами продукта, его паров, пыли в производственную и внешнюю среду; - восгорание технологических трубопроводов, оборудования, продукта и СИЗ; - отключение электроснабжения, которое питает средства коллективной защиты, обрывы и короткое замыкание электрокоммуникаций. 5.1. В случае возникновения пожара производственный персонал, который осуществлял санитарную обработку производственных помещений и оборудования дезинфицирующими растворами, обязан: - прекратить работу; - обесточить электрооборудование; - доложить о том, что случилось, руководителю работ или другому должностному лицу; - немедленно начать гашение очага пожара имеющимися средствами пожаротушение и сообщить по телефону 01 в пожарную охрану. 5.2. Порядок предоставления первой доврачебной медицинской помощи в случае травмирования (отравления): 5.2.1. Производственный персонал должен принять меры по предоставлению необходимой помощи потерпевшему при несчастных случаях до прибытия врача. 5.2.2. Последовательность предоставления первой помощи: - устранит*, влияние на организм вредных факторов, которые угрожают здоровью и жизни пострадавшего (освободить от влияния электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горящую одежду и проч.); - определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению; - принять необходимые меры относительно спасения пострадавшего в порядке срочности (возобновить проходимость дыхательных путей, произвести искусственное дыхание, внешний массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизовать место перелома, наложить повязку и проч.); - поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника; - вызывать скорую медицинскую помощь или врача, или принять меры по транспортировке пострадавшего в ближайшее врачебное заведение. Помощь пострадавшему, которая предоставляется не медицинскими работниками, не должна заменять помощь со стороны медицинского персонала и должна предоставляться только до прибытия врача. 5.2.3. Конкретные действия относительно предоставления первой помощи пострадавшему при разных поражениях описаны в инструкции по предоставлению первой (доврачебной) медицинской помощи, которая изучается производственным персоналом при прохождении первичного и последующих инструктажей по вопросам охраны труда. Инструкция разработана Государственным научным центром лекарственных средств. 8/2007 • 31

ВИДАВНИЦТВО «ОСНОВА» реалізує

нові

видання

0 .0 0 -1 .0 1 -0 7

•

-;**

* ¿•«K К М кA И .lи 'tй rV .V TЫ AU t%чиїм

0 .0 0 -1 .0 1 -0 7

Правила встановлюють вимоги до будови, виготовлення, установлення, монтажу, демонтажу, налагодження, експлуатації, ремонту, реконструкц ії та м одернізації вантажопідіймальних кранів і машин, їх складових частин, а також вантажозахоплювальних органів, пристроїв, тари та колисок. : 40 : 45

) )

: 40 : 45

. 0 .0 0 -1 .1 5 -0 7

щу'-

Щ щ & П Р Ш П * 0 І 0 Р0 ИИ ПРАЦІ

. ( . (

Правила устанавливают требования к устройству, изготовлению, установке, монтажу, демонтажу, наладке, эксплуатации, ремонту, реконструкции и модернизации грузоподъемных кранов и машин, их составных частей, а также грузозахватных органов, приспособлений, тары и люлек.

П ід ЧАС ВИКОНАННЯ РОБІТ НА ВИСОТІ

) )

. 0 .0 0 -1 .1 5 -0 7 Правила устанавливаю т единый порядок организации и выполнения работ на высоте с целью обеспечения безопасности работников. Правила распространяются на субъекты хозяйствования, которые организовывают или выполняют роботы на высоте, в том числе верхолазные работы.

Правила встановлю ю ть єдиний п оряд ок ор ганізац ії і виконання робіт на висоті з метою забезпечення безпеки прац івників. Правила поширюються на суб'єктів господарю вання, я кі організовую ть або виконую ть роботи на висоті, у тому числі верхолазні роботи. 24 . .,

. . 1

Пожежна безпека на об'єктах АПК забезпечується шляхом проведення організаційних, технічних та інш их заходів, спрям ованих на за по біга ння пожежам, забезпечення безпеки людей, зниження можливих майнових втрат і зменшення негативних е ко л о гічн и х н асл ід ків у разі їх виникнення, створення умов для швидкого виклику пожежних підрозділів та успіш ного гасіння пожеж. 22

. .

Розглянуто загальну будову автомобіля, будову й принцип д ії його основних вузлів, механізмів, а грегатів і систем (двигуна, трансмісії, ходової частини, механізмів керування, електрообладнання, кузова), викладено порядок ор ганізац ії й ви конання їх технічного обслуговування та ремонту.

. . 0 1 .0 0 1 -2 0 0 7

.'■Експга

В форме вопросов и ответов с комментариями и рисунками представлена учебная информация основ управления автомобилем и безопасность д о р о ж н о го д ви ж е н и я . Эта кн и га пом ож ет кандидатам в водители успешно сдать экзамены на получение водительского удостоверения категорий А, В, С, О, Е и грамотно, безаварийно ездить по дорогам. 25 .

БУП01

ПРАВИЛА пожежної безпеки в агропромисловому комплексі України

. ( ' . (

Правила пожежної безпеки для підприємств з переробки ефірноолійної сировини

.01.01 1-20 07

Правила регламентують основні та спеціальні вимоги п ож е ж н ої безпеки під час експлуатації, реконструкції, технічного переоснащення під приємств з переробки еф ірно-ол ійної сировини.

88. .

До цього ви п уску ввійш ли к в а л іф ік а ц ій н і характеристики проф есій працівників, зайнятих наданням послуг з побутового обслуговування населення.

, 20

: 01032, -3 2 , . , 8 7 /3 0 . .: (0 4 4 ) 2 3 9 -3 8 -9 7 , ./ : / 26001310011801 « », 322670. E-m ail: osnova@ i.kiev.ua, E-page: http://w w w .osn ova-ua.com P.S. , . . 32 •

8 /2 0 0 7

: 2 3 9 -3 8 -9 5 , 2 3 9 -3 8 -9 6 . 21616225. . .

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

Со времен Советского Союза при выполнении работ при низких температурах использовались тя желые «гнеповоротливые» фуфайки, телогрейки, ват ники, и степень теплоизоляционных свойств этой спе цодежды была в прямой зависимости от массы изде лия. Сегодня на смену примитивным тканям на укра инский рынок пришли легкие современные мате риалы, способные в полной мере обеспечить необходимую защиту и максимальный комфорт р а ботникам любых отраслей промышленности. ем отличается одежда из современны х вы сокотехнологичных тканей и м атериалов европейских п р о и зв о дителей C arrington и C oncordia? О н а удовлетворяет целом у ко м пл е ксу тр е б о в а н и й : со четае т в себе м алую массу и высокие теплозащ итны е свойства, защ ищ ает человека от внеш ней влаги и не препятствует удалению влаги с поверхности тела, предохраняет о т охлаждения в с о стоянии покоя и не вызывает перегрева при выполнении интенсивной ф изической работы. для р а б о тн и ко в ш и р о ко го спектра п р о фессий, выполненная из ткани Томбой, для многих укр а и н ских предприятий уже стала классикой р аб оче й одежды. Эту ткань м о ж н о назвать внесезонной: благодаря своем у соста ву (67% — полиэстер, 3 3% — хлопок) и плотности 2 4 5 г /м 2 в ней ком ф ортно ка к летом, та к и в зимний период. , выполненная из ткани Ф о р е м а н , получила признание потребителей, среди ко торых предприятия железных д о р о г, а ви ако м па ний , почтовые службы, строительные ком пании и м ногие другие. Э то обусл овл ено м ногоф ункционал ьностью этой ткани. Б лагодаря ун и ка л ьн о й ко н с тр укц и и тка н и р а б о ч и й к о стю м обеспечивает эффективную защ иту от повышенных механических н а гр узо к и сильных загрязнений. О тличные показатели водоустойчивости и высший индекс защиты в соответствии с дождевым тестом (ISO 4920) в с о в о куп н о сти с ветрозащ итны ми и м орозоустойчивы м и свойствами делаю т спецодежду из ткани Ф о р е м а н лучшей в ка те го рии зимней одежды в условиях м орозной, а временами капризной зимы. Учитывая, что больш ое количество р а б о т связано с потенциальной опасностью из-за недостаточной видимости, что о с о б е н н о усиливается в зимний период, цветовая гамма тканей вклю чает сигнальные цвета, которы е соответствую т е вр о пе йско м у стандарту EN 471 на сигнальную одежду повы ш енной видимости.. компания «ТЕКСГАЙМ » р е ко м ендует спе ц и а л и зи р о ва нн ы е те плозащ итны е костю мы (в частности для осм отрщ иков вагонов) из тканей Ф о р е м а н и С а в уа р . Благодаря верхнем у полиэф ирном у сл ою и п р о п и тке М В О пр е д о тв р а щ а е тс я впиты вание грязи и облегчается удаление загрязнений. М ягкий матовый блеск придает изделию привлекательный внеш ний вид. Устойчивая к стирке и химчистке ткань для накл ад ок С а в у а р , та кж е за щ и щ а ю щ а я о т масляных за гр язне н ий б л а го д а р я отделке T e flon , имеет сп е ц и а л и зи р о в а н н у ю PU-м ем орану, ко торая обеспечивает одежде вод оустой-

чивость и защ иту о т ветра. Э то значит, что влага, попа вшая на лицевую поверхность ткани, при постоянной р а б о те на улице не проникает внутрь, даж е если приложить усилие (например, если раб очий опустится на колени или присядет). Ткань соответствует третьему, наивысш ему классу евр о пе й ско го стандарта по ЕЫ 3 4 3 «О деж да защ итная. Защ ита от дождя». Такие свойства ткани крайне важны для климатических условий Украины , во время работы , когда идет дождь с порывистым ветром или мокрый снег. В целях повышения уровня б е зо па сно сти ж ел езнод о р ож н и ков в условиях недостаточной видимости для ко стю мов м огут использоваться ф лю оресцентны е цвета ткани С а в уа р , устойчивые к м ногократны м стир ка м и химчистке в течение всего с р о ка эксплуатации спецодежды, а та кж е световозвращ аю щ ие ленты 1?е1го1их для тем ного времени суток. ком пания «ТЕКСГАЙМ » реком ендует зимний костю м неф тяника, выполненный из ткани Ф о р е м а н С К, обладаю щ ей антистатическими, ветрои влагозащитными свойствами, повышенной прочностью и износоустойчивостью . Костю м усилен защитными накладками из огнестойкой вы сокопрочной ткани С а вуар Ф Р Ц , которы е служ ат м аксим альной защ итой о т п р о н и кн о в е ния сырой нефти и неф тепродуктов, отличаю тся повы ш енной м орозо устойчивостью (возм ож на эксплуатация в четвертом и о с о б о м климатическом поясе), высокой с то й ко стью к истиранию и разры ву, к стир ка м и химчисткам. Н а д е ж н ую защ иту о т дождя, ветра, сн е га и м о р о за о б еспечиваю т курточны е ткани представительского класса. У никальность тканей Н ортси и С ноуф орм с дыш ащ ей Р и-м е м б р ан о й в первую очередь заклю чается в их п а р о проницаем ости. Влага, выделяемая телом во время р а б о ты, полностью выводится на внеш ню ю поверхность ко стю ма и испаряется. И знутри костю м р а б о ч е го остается а б солю тно сухим. П олиуретановая м е м б р а на, пом им о ветр о - и вод онепрониц аем ости (водостойкость до 5 0 0 0 мм), обеспечивает и повы ш енную м орозоустойчивость (до -4 8 "С ). Д р уги м значительны м п р е и м ущ е ством этих тка н е й является их ш елковистая ф а кту р а , приятная на ощ упь и не ш урш ащ ая, что ха р а кте р н о для больш инства синтетических м атериалов. Ткани Н ортси и С ноуф орм — удачное сочетание высоких защ итных свойств и привлекательного внеш него вида являются отличным реш ением для создания 1 -

Известно, что климат оказывает существенное влия ние на состояние многих отраслей экономики. С учетом влияния климатических условий объемы валового нацио нального продукта могут изменяться в значительных пре делах, не говоря уже об экономии средств предприятий, выделяемых на охрану труда. Теперь в украинских пред приятий есть все необходимое, чтобы совладать с приро дой и при этом не нанести ущерба ни своему бизнесу, ни здоровью и безопасности своих сотрудников,— зимняя одежда из тканей ведущих европейских производителей.

Ирина ШИШКИНА

Генеральный директор ООО «ТЕКСТАЙМ»

ЯКІСТЬ С П ЕЦ О ДЯ ГУ В И ЗН А Ч А Є Т К А Н И Н А !----------------------,

пр. П ерем оги, 67, корп. А П К -3 , оф. 414 Тел. (044) 2 0 0 -1 6 -4 4 , (050) 3 3 0 -9 4 -9 0 iris@ textim e.ru

ВАШ ЕКСПЕРТ З ТК А Н И Н И

w w w .te x tim e .ru

ВВС В осток-С ервіс П ромСИЗ Т орнад о У кртекстиль

4 5 4 -0 0 -6 2 4 2 2 -9 5 -3 0 3 9 0 -4 0 -9 0 451 -8 9 -3 2 2 4 2 -3 7 -1 8

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

НА СОИСКАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРЕМИИ

Обеспечение безопасности работающих было, есть и будет одним из приоритетных направлений деятельности научных институтов, промышленных предприятий, контролирую щ их органов. Наиболее актуальна эта проблема для горнодобывающей отрасли, прежде всего угольной, где все еще высокий уровень травматизма, в том числе со смертельным исходом. В государстве есть специалисты, которые постоянно занимаются решением этой проблемы. С. Скипочка, А. Яланский, Т. Паламарчук, А. Брюханов, А. Анциферов, А. Агафонов, Ю. Грядущ ий, В. Голинько, Г. Колчин, В. Усаченко — авторы цикла работ «Разработка и внедрение комплексного мониторинга состояния геотехнических систем для повышения безопасности и эффективности работ горнодобывающей промышленности», выдвинутого Макеевским научно-исследовательским институтом по безопасности работ в горной промышленности (МакНИИ) на соискание Государственной премии Украины в области науки и т ехники. Это результат 30-летних научных поисков, посвященных важным вопросам повышения безопасности труда горнорабочих.

БЕЗОПАСНОСТИИЭФФЕКТИВНОСТИ ВЕДЕНИЯ ГОРНЫХ РАБОТ______ оллектив а в т о р о в — известны е ученые, руководители о р га н и з а ций и предприятий, м но го лет за нимаю щ иеся р а зр а б о тко й спо со б ов и средств контроля состояния го р н о го м ассива в процессе ведения го р ных раб от. О вы соком научном у р о в не свидетельствуют принадлеж ащ ие им четыре научных открытия, 26 м о нограф ий, более 170 научных публикаций, 76 а в т о р с ки х свидетельств С С С Р и патентов Украины. Н аряду с ф ундаментальны ми исследованиями реш ались задачи прикладного х а р а кте р а , направленны е на р а з р а б о т ку новых с п о с о б о в контрол я геотехнических систем. Так, было установлено з а ко н о м е р н о е изм енение с ко р о с ти упругих волн о т на пр яж енно-деф орм и р о ва н н о го состояния пород , о б о с н о в а н о д о м и н и р о в а н и е бо ко вы х волн в угл епородном м ассиве, о п р е делены их инф ормативны е парам етры для выявления р а з л и ч н о го типа геологических неод нород ностей при по д го то в ке добы чны х уча стко в. Э то спосо бство ва л о дальнейш ему разви тию ш а хтно й с е й с м о р а зв е д ки , по а н а л и зу волновы х се й с м о а ку с ти че ских п а р а м е т р о в ста л о возм ож ны м

34 О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

определять не только полож ение, но и тип ге о л о ги ч е с ко го наруш е ния. Изучены проявления м еханоэлектрич е ско го эффекта, связь его с напряж е нно-д е ф о рм и ро ванны м со сто яни ем м ассива горных пород , р а з р а б о таны спо со б ы ко н тр о л я состояния м ассива, метод определения контура рудных тел, сп о со б локации те кто ни ческих наруш ений. Р а зр а б о та н ультразвуковой метод определения пр о ч ностных свойств по р од без р а зр у ш е ния их о б р а зц о в , а та кж е в их естес тв е н н о м за л е га н и и . У становлены за ко н о м е р н о сти поведения электрического поля в слоистом , тр е щ и н о ва то м м а сси в е , р а з р а б о та н ы методы исследования состояния го р н о го м а ссива путем электрического зо н д и р о вания, эл е ктр о п р о ф и л и р о в а н и я и электропросвечивания. Установлена за ви си м о сть п а р а м е т р о в а ку с ти ч е с ко го сигнала, возбуж даем ого в м а ссиве горны ми м аш инам и и м еханизмами или ударны м сп о со б о м , о т на п р я ж е н н о -д е ф о р м и р о в а н н о го с о стояния п р и з а б о й н о й части угл е п о р о д н о го м а сси в а . Н а этой о с н о в е р а зр а б о та н ы способы пр о гн о за зон, опасны х по в ы б р о са м угля и га за ,

внезапны м выдавливаниям угля, п р о рывам м етана из почвы вы работки, а та кж е способы о ц енки эф ф ективности противовы бросны х мероприятий, ко н тр о л ь б е зо п а с н о с т и бурени я длинных скваж ин и др. В ы полнено н а у ч н о -те хн и ч е с ко е о б о с н о в а н и е м е то д ов р а с с л е д о в а ния и предотвращ ения а ва р ий, р а з р а б о та н метод расчета м етана, выделивш егося при га зо дин а м ическо м явлении, и его р а с п р о с тр а н е н и е о т о ча га по горны м вы работкам .

Важной особенностью научных разработок является доведение ихдо практического применения через разработку нормативных докумен тов, обоснование и изготовление устройств и аппаратуры для реализа ции способов мониторинга в тяжелых шахтных условиях. Технология выпол-

нения ко м п л е кс н о го м о н и то р и н га ге отехн иче ских систем р е гл а м е н ти р о в а н а 27 отраслевыми нормативны ми документами. Всего р а з р а б о та н о 3 0 видов р а зл и чн о й а п п а р а т у р ы и устройств, которы е прош ли все ста дии испытаний, изготовления опытных о б р а з ц о в и м е л ко с е р и й н о го п р о и зводства. О б щ а я схем а м о н и то р и н га о с н о вана на ш и р о ко м ком пл ексе исследований: о т изучения ф изико-м еханических свойств по р о д м ассива в целом через по стр о е н и е моделей ге о те х н и ч е ско й системы , д и а гн о с ти ки м ассива и его взаимодействия с техногенн ы м и п р о ц е с с а м и к п р о гн о з у негативны х ф а кто р о в и п р е д о т в р а щения а ва р и й. Д и а гн о сти ка м ассива о с н о в а н а на ко м п л е ксе м е то д ов ш ахтной геоф изики. В последние годы приоритетны м направлением развития м ониторинга геотехнических систем является авто м а тизац ия с б о р а инф о р м а ц и и о свойствах м ассива, ее о б р а б о тк а на персональны х ком пью терах, ка к п р а вило, в реальном времени, и выдача результатов б е з влияния субъективн о го ф а кто р а, что весьма сущ ественн о для о б е сп е че н и я б е зо п а с н о с т и раб от. О б р а б о т к а инф ормации в ре альном времени позволяет о п е ра ти вно приним ать реш ения ка к по о б е с печению б е зо па сн о сти р а б о т, та к и по о пти м и за ц и и го р н о го п р о и зв о д ства. В качестве прим ера следует привести р еш е н ие ко м пл е кса задач по о б е сп е чен и ю п р о гн о за га зо д ина м и ческих явлений и контроля эффективности проф ил актиче ских м е р о п р и я тий. Все задачи решены по одной схеме — п р е о б р а зо в а н и е упругих коле-

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

б аний в п р и за б о й н о й части м ассива в акустические сигналы, передача их на поверхность при пом ощ и а п п а р а туры А П С С 1 , о б р а б о т к а сигнала на персонал ьном ком пью тере в реальном времени, получение заклю чения по р еш аем ы м за д а ч а м . П р о гр а м м н о е о б е сп е ч е н и е позвол яет о с у ществлять о д новрем енную о б р а б о т ку инф ормации по шести канал а м и реш ать до пяти различных задач. Д о полнительно осущ ествляется запись акустических сигналов, ко то ра я м о жет быть использована для контроля за техно ло ги че ским и пр о ц е сса м и и при расследовании аварий. Р а зр а б о та н н ы е сп о со б ы м о н и то р и н га геотехнических систем п р и меняю тся на ш ахтах « К р а сн о а р м е й с ка я -З а п а д н а я № 1», « К р а с н о л и м а н с ка я » , им ени А. Ф . З а с я д ько , « К о м со м о л е ц Д о н б а с с а » и ещ е на 28 других ш ахтах, на рудни ках Кривб а с с а и З а п о р о ж с к о го ж е л е зо р у д н о го ко м б и н а та , калийны х солей и гипсовых ш ахтах, на го р н о д о б ы в а ю щих предприятиях России, К а за х с та на, Грузии. Социальный эффект о т р а з р а б о танны х с п о с о б о в м о н и то р и н га ге о техн иче ских систем за кл ю ча е тся в снижении уровня травм атизм а, повыш ении б е зо па сн о сти ведения горных р а б о т, уменьш ении за тр а т на выплаты по те р п е в ш и м на пр о и зв о д стве . С о кр ащ ены прямые затраты на вып о л н е н и е п р о гн о з а га зо д и н а м и ч е ских явлений и предупредительны х м ероприятий. О б щ и й эконом ический эф ф ект о т внедрения м о н и то р и н га ге отехнических систем на го р н о д о бы ваю щ их предприятиях, по данным а втор о в, составил 561 млн. грн., что на два порядка больш е, чем затраты на его р а зр а б о тку. А н а лиз цикла р а б о т свидетельствует о б их вы соком ур о в н е , больш ом практическом значении для п о вышения безопасности и эффективности ведения горных работ, весьма зн а чительном э ко н о м и че ско м эффекте тол ько по с о кр а щ е н и ю прямых з а трат. П оэтому цикл р а б о т «Р азработка и внедрение ком плексного м ониторинга состояния геотехнических си стем для повышения бе зо па сно сти и эффективности р аб от горнодобы ваю щей промы ш ленности» заслуж ивает высокой оценки и претендует на присуж дение Госуд арственной премии Украины в области науки и техники.

. , первый заместитель директора Национального НИИ промыш ленной безопасности и охраны труда

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

В публикациях журнала «Охрана труда» не раз шла речь о том, как исполнительные органы Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины вместо выполнения своей первоочередной задачи — осуществления профилактики производственного травматизма, направляли свои усилия на то, чтобы в судебном порядке добиться переквалификации несчастных случаев на производстве и этим самым сэкономить на страховых выплатах. Такой подход к делу часто приводил к неоправданным потерям рабочего времени должностными лицами органов государственного надзора, которые вместо выполнения своих непосредственных обязанностей вынуждены были втягиваться в судебные баталии, загружать работой местное правосудие, ограничивал право потерпевших и их семей на социальную защиту, что приводило к частым жалобам и недовольству со стороны последних. Недавно благодаря Федерации профсоюзов Украины этим безобразиям положен конец. о б р а в и пр о ан а л и зи р о ва в м а те риалы дел, которы е р а ссм а тр и вались в судах по искам исполнительных о р га н о в Ф о н д а в течение п о следних лет, специалисты вы ш еуказа н н о го п р о ф со ю зн о го о р га н а пришли к закл ю чению , что о спа рива н ие ф актов несчастных случаев на п р о и зводстве и проф ессиональны х за б о л е ваний не с о гл а сую тся с н о р м а м и права. Так, ст. 55 З а ко н а « О б о б щ е о б я за те л ь н о м го су д а р ств е н н о м с о циальном страховании о т несчастного случая на производстве и проф есс и о н а л ь н о го за б о л е в а н и я , п о в л е кших утрату трудоспособности» предусм отрено право Ф о н д а обращ аться в суд тол ько по по вод у реш ения с п о ров отно сите л ьно суммы страховы х взносов, р а зм ер а ущ е рб а и права на е го возм е щ е н и е , н а л о ж е н и е ш тр а фов и т. д. Что же касается а кто в о несчастны х случаях по ф орм е Н-1 и Н -5 , а кто в рассл едования х р о н и ч е ских проф ессиональны х заболеваний по ф орме П -4, то они не входят в этот перечень. А это значит, что р а б очие органы Ф о н д а не имеют пр а ва о б ж а ловать сод е р ж а н и е настоящ их актов. В соответствии с З а ко н о м « О б охране труда» вопросы расследования несчастных случаев на производстве относятся к сф ере о р га низа ц ии зд о -

ровых и безопасны х условий труда на предприятиях, а не к сф ере регул ирования в о п р о со в социального стр а хо вания о т несчастны х случаев и п р о ф е с си о н а л ь н ы х з а б о л е в а н и й . Н е с о д е р ж и т н о р м о пр е д о ста в л е н и и Ф о н д у п р а в а на о б ж а л о в а н и е выш е у ка за н н ы х а кто в и д ействую щ ий П о р я д о к р а ссл е д о в а н и я и ведения учета несчастны х случаев, пр о ф е с сионал ьны х за б о л е в а н и й и а в а р и й на производстве (далее — Порядок). П унктом 58 этого н о р м а ти вн о -пр а во вого а кта предусм отрен конкретны й м е ха н и зм о б ж а л о в а н и я о б с т о я тельств и причин н е счастного случая на производстве. З акл ю чается он в том, что в случае несогласия с выводами комиссии руководитель то го или и но го н а д зо р н о го о р га н а имеет п р а во н а зн а ч а ть п о в т о р н о е (д о п о л н и тельное) с п е ц и а л ьн о е р а с с л е д о в а ние та ко го случая ком иссией в д ругом составе и по результатам ее р а боты отм енить выводы преды дущ ей комиссии. Поскольку составление актов по форме Н-1, Н-5 и подтверждение фактических обстоятельств несчаст ного случая на производстве не заде вают и не нарушают права Фонда, то, по заключению специалистов Ф е дерации профсоюзов Украины, ни

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

исполнительные органы Фонда, ни сам Фонд не могут обращаться в суд с иском по обжалованию этих актов.

Учитывая вы ш есказанное, с целью пр е д уп р еж д е н и я н а р у ш е н и й н о р м м а те р и а л ь н о го и п р о ц е с су а л ь н о го п р а в а П р е д се д а те ль Ф е д е р а ц и и п р о ф с о ю з о в У кр аин ы А. Ю р ки н 0 7 .0 6 .2 0 0 7 г. обратился с письмом в Верховный Суд Украины , чтобы на ивысшая судебная инстанция вы разила свою позицию по этому воп ро су и п р е д о ста вил а местны м судам с о о т ветствую щ ее разъяснение. П оскол ьку В ерховны й С уд У кр а и н ы , изучив м атериал ы дела, по л н о стью с о гл а сился с мнением руководителя общ ественной о р га н иза ц ии , то 2 2 .0 6 .2 0 0 7 г. председателям апелляционных судов была направл ена д иректива, со д е р жание ко то р о й пред лож ено довести до судов первой инстанции. Т аким о б р а з о м , судебны м б а т а лиям, инициаторам и которы х в течение продолж ительного времени были исполнительны е органы Ф о н д а , н а конец полож ен конец. Д олж ностны е лица о р га н о в госуд арственного надзо р а за о хр а н о й труда н а ко н е ц п о лучили во зм о ж н о сть с ко н ц е н т р и р о вать свои усилия на выполнении прямых обязанностей. П отерпевш ие и их семьи, которы е по прихоти исполнительных о р га н о в Ф о н д а вынуждены были нанимать а д вокатов, оббивать пороги местных и апелляционных судов, чтобы защ итить свое п р а в о на социальную защ иту, м огут облегченно вздохнуть. Вместе с этим в о зн и ка е т ряд воп р о со в . С ка ж е м , к а к те пе р ь быть с реш ениями судов, которы е были приняты ран ее по искам р а б о чи х о р га нов Ф о н д а ? (О ни же теперь, вероятно, являются нелегитимными). К а к те перь быть с судьями, которы е шли на по в о д у у р а б о ч и х о р га н о в Ф о н д а , п о ко р н о р а ссм а тр и вая их н е п р а в о мерны е иски? К ста ти , о зн а н и и за ко н о д а те л ь ства о б о х р а н е труда. Для то го , чтобы о р и е н ти р о в а ть с я и п р а ви л ь н о применять норм а ти вно -пр а во вы е а к ты по о х р а н е тр у д а , го су д а р с т в е н ные и н сп е кто р ы п р о хо д я т с о о т в е тствую щ ее обучение и п р о в е р ку зн а ний. Что же касается судей, и в пе р вую очередь молодых, то они, ка к го ворится, варятся в со б стве н ном соку.

36 О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

А когда та к, то за стр а хо в а н а ли Ф е мида о т о ш и б о к? Если правосуд ие в те че н и е ш ести лет не м о гл о с а м о стоятельно р а зо б р а ть с я с пр а ва м и исполнительны х о р га н о в Ф о н д а , то где га ра нти я , что о н о будет ко м п е тентным в других воп ро са х, в ча стн о сти, тех, ко то р ы е ка са ю тся о храны труда? В своем о б р а щ е н и и в Верховный Суд Украины Председатель Ф е д е р а ции п р о ф с о ю з о в У кр аин ы о б р а ти л вн им а н ие наивы сш ей суд е б н о й и н станции на неоднозначность прим енения судами общ ей ю рисдикции з а ко н о в « О б о х р а н е труда», « О б о б щ е о б я за те л ь н о м го су д а р ств е н н о м социальном страховании о т несчастно го случая на производстве и п р о ф е с с и о н а л ь н о го за б о л е в а н и я , п о влекших утрату тр уд оспособности» и других н о р м а ти в н о -п р а в о в ы х а кто в по о хр а н е труда. К а к по мне, то одной из причин этой « н е о д н о зн а ч н о сти» является все то т ж е н е п р о ф е сси о н ал изм тех, кто р а ссм а тр и в а л в судебных заседаниях иски испо л ни тельных о р га н о в Ф о н д а .

Единственный, кто оказался ком петентным в этих вопросах, это апел ляционный суд Запорожской обла сти, который в мотивированной части своего постановления от 13.04.2006 г. отметил, что «Фонд не входит в круг лиц, которым предоставлено право оспаривать содержание актов по форме Н-1 и Н-5».

А вто р этой статьи не р а з сп р а ш и вал у должностны х лиц исполнительных о р га н о в Ф о н д а Хмельнитчины, почему они н икак не м огут угом ониться, вместо этого часто под аю т в суд, пытаясь о б ж а л ова ть результаты специ а л ьн о го р а ссл е д о в а н и я н е сч а с тных случаев на производстве? « П отому что о т нас этого тр е б ует р уков о д ство исполнительной дирекции Ф о н д а » ,— был ответ. Если это д ей ствительно та к, то , м о ж е т, этом у руководству стоит теперь извиниться перед обездоленны м и и и ска л ече н ными за то, что они приум нож али им го р е , за то , что их подчиненны е на м е ста х о т кр о в е н н о издевались над людьми? О с о б е н н о у с е р д н о ста р а л о сь в этом плане отделение исполнительной дирекции Ф о н д а в Л етичевском р а й о н е Хмельницкой области, о чем

шла речь в пуб ли кац ии начал ьни ка Х м ельницкой го су д а р ств е н н о й и н спекции охраны труда П. М а ту щ а ка и завед ую щ его отделом п р а во во й п о мощ и Ф е д е ра ц и и про ф со ю зов о б л а сти П. И в а щ е н ко « Ф о н д созд ал и, а вол о ки та п р о д о л ж а е тся » (ж урнал «О хр а н а труда», № 12, 2 00 4 г.). П о скольку должностны е лица вы ш еуказ а н н о го испо л н и те л ьн о го о р га н а Ф о н д а , н а п р а с н о пытаясь д о казать свою пр а во ту в суде, прибегали к пер е кр у ч и в а н и ю ф а кто в, п о д та со в ке докум ентов и т. д., то по о ко н ч а н и ю судебны х ба та л и й то гд а ш н е е р у к о водство о б л а с т н о го те р упр ав л е н ия Г о с го р п р о м н а д з о р а , чтобы пр е д упредить принятие в будущ ем судами первой инстанции незаконны х р еш е ний, напр авил о им для ознаком ления п уб л и кац и и ж у р н а л а « О х р а н а т р у да», где были описаны все эти б е зо бразия истцов. В о зв р а щ а я с ь к п р о б л е м е , связа н н о й с неза конн ы м р а с см о тр е н и ем в судах исков исполнительных о р га нов Ф о н д а , хотелось бы вы сказать по э то м у п о в о д у у п р е к не то л ь ко местным судам , но и о р га н а м п р о к у р а ту р ы , о б л а с тн ы м и р а й о н н ы м управлениям ю стиции, коллегиям а д в о ка то в , местны м го суд а р ственны м адм инистр ац иям , другим п о д р а з д е л ениям го с у д а р с т в е н н о й и с п о л н и тельной власти, ко торы е должны были бы заним аться в оп ро са м и охраны труда. В этих учреж дениях р а б о т а е т нем ал о лиц, ко торы е удостоены п о че тн о го звания «Заслуженны й ю ри ст Украины ». П очем у же никто из них не остановил этой вакханалии — не о б ратился в В ерховны й С уд У кр аины , ка к это сделала Ф П У , с тем, чтобы поставить в р ам ки З а ко н а испол нительные о рганы Ф о н д а и тем самым п о л о ж и ть ко н е ц м ы та р ств а м св оих со оте че ств е н н и ко в, ко то ры е попали в беду? П о че м у сред и них не н а ш лось ни о д н о го за ко нод а те л я, ко то рый бы р а зо б р а л ся в за ко н о д а те л ь стве о б о х р а н е тр у д а и к о т о р о м у была бы не б е зр а зл и ч н а судьба п о терпевш их и их семей? Н еуж ели п о том у, что о х р а н а труд а для них о с та ется на о с та то ч н о м принципе?

Василий СОПИЛЬНЯК, наш собкор

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРОМЫШ ЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Состояние объектов повышенной опасности находится в центре внимания органов по надзору за охраной труда, экспертных организаций, поскольку от условий, продолжительности и интенсивности их эксплуатации и качества обслуживания в большой степени зависит, насколько они будут безопасными и надежными в работе. Эти вопросы с каждым годом становятся все более актуальными, поскольку старение основных фондов во многих отраслях промышленности значительно опережает темпы их обновления. Сегодня многие из них, в частности грузоподъемные сооружения, уже давно отработали свой нормативный ресурс, однако используются, причем по два, а то и по три срока. Конечно, объекты продолжают эксплуатироваться на законном основании, поскольку периодически проходят предусмотренную в таких случаях экспертизу относительно пригодности их к дальнейшему использованию по назначению. Но всегда ли выводы экспертизы отображают действительное положение дел?

НЕ «ПО СРОКУ СЛУЖБЫ»,

А «ПО ФИЗИЧЕСКОМУ СОСТОЯНИЮ»? то т в о п р о с д ал е ко не р и то р и че ский, поскольку при оценке о с та т о ч н о го р е с у р с а с та р е ю щ е го оборуд ования традиционны е методы н е р а зр уш а ю щ е го контроля с использовани ем ультразвука, радиограф ии, м а гн и т о п о р о ш ко в о й и цветной д е ф ектоскопии малоэффективны. О н и , ка к известно, направлены на по иск и о б н а р у ж е н и е конкретны х деф ектов. П ри этом определение разм еров этих деф ектов (глубины залегания, протяженности), находящихся в объеме о с но вно го металла или в металле с в а р н о го соед инения, является сл ож ной п р актической задачей. О д н а ко если разм еры деф екта о пред е л ены (со врем енны е д еф ектоско п ы р е ш а ю т эту задачу), то остается оценить степень опасности этого деф екта и ответить на в о п р о с, развивается о н или нет. Для э то го н е о б хо д и м о сделать ко нтрол ьны й р а сч е т на пр о ч н о сть д а н н о го узла с учетом р азм ер о в деф екта. К со ж а л е н и ю , в ш и р о ко й пр а ктике та кие расчеты не выполняются. С ледовательно, сущ ествую щ ие нормы о допустимости деф ектов являются условными. Н аучно о б о с н о в а н ных норм о допустимых р а зм е р а х деф ектов с точки зрения механики р а зруш ений и прочности оборуд ования в ш и р око й пр а ктике нет.

В озм ож ны ситуации, ко гд а выявленный деф ект, считаю щ ийся д о п устимым, в дальнейш ем при эксплуатации приведет к р а зр уш е н и ю объекта. Такая авария произош л а в О А О «Холод» (Хмельницкий) осенью 2 0 0 4 г. изза трещ ины, о б р азова вш е й ся на тр у б о пр о во д е а м м иа ка в цехе № 2. К а к выяснила экспертиза , это про изо ш л о вследствие за в о д с ко го деф екта, к о торый в процессе эксплуатации р а з вился и привел к разры ву тр у б о п р о вода. Во время а в а р и и , ко то р а я п р о и зо ш л а на а в то м о б и л ь н о й г а з о з а п р а в о ч н о й ста нции О О О «Бутан», п о ги б чел овек и н а н е се н о гром ны й материальны й ущ ерб. В ходе р а ссл ед ова н ия тр а ге д и и был выявлен д е ф ект м о н та ж а га з о п р о в о д а , что и привело вскор е к р а зр уш е н и ю св а р ного шва и утечке сж и ж е н но го газа. Если бы в свое время при проведении испытания был дополнительно прим енен метод акустиче ско й эмиссии, то эту а в а р и ю м о ж н о было бы пр е д отвратить. Если рассм атривать, скаж ем , возм о ж н о сти м а гн и т о п о р о ш к о в о го и в и х р е с тр у й н о го м е то д ов ко н тр о л я , н а п р а в л е н н ы х на о п р е д е л е н и е п о верхностных трещ ин, то здесь следует заметить, что несмотря на то , что

соврем енная а п п а р а ту р а и технология контроля с использованием у п о мянутых м е то д ов ныне ш и р о к о и спользуется, д о сих п о р во м н о ги х о тр а сл я х пр о м ы ш л енн о сти для эксплуатирую щ егося о б о р уд о ва н и я нет н о р м допустимы х р а зм е р о в по в ер хностны х деф ектов. К то м у же сущ е ствую щ ие норм ы для в ы б р а ко в ки и используемые контрольны е образцы , на пр им е р, в м а гн и то п о р о ш ко в о й деф ектоскопии, были р а зр а б о та н ы для но во го оборуд ования. Для эксплуатируем ого о бо руд о ва ни я эти нормы непригодны по таким причинам : во-первых, без снятия окалины , повер хно стной ко р р о зи и не во зм ож н о применить указанны е нормы и методы контроля, а это дополнительны й объем р а б о т, на что нужны со отве тствую щ и е фина нсовы е за тр а ты со сто р оны с о б ств е н н и ка то го или и н о го о б ъ е кта . Во-вторых, эти нормы с точки зрения м еханики р а зр уш е н и й тр е б ую т сп е циального о б о с н о в а н н о го п р а ктиче ски для ка ж д о го объекта контроля. Следует указать та кж е на не пр игодность традиционны х м етод ов нер а зр уш а ю щ е го контроля для о пр ед е ления деф ектов на ранней стадии их развития. Все б о л ьш е е ко л ичество специалистов начинает понимать, что самы м о па сн ы м во м н о ги х случаях

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

(особенно на старею щ ем о б о р уд о ва нии) является предцеф ектное состояние м еталла, когда в е го стр уктур е произош ли необратимы е изменения, и повреждение вследствие усталости м ож ет произойти внезапно и нередко в тех зонах, где его не ожидаю т. У р о вень чувствительности традиционных методов не позволяет выявить преддефектное состояние металла.

Проблема технической диагнос тики оборудования состоит в отсут ствии ее научной методологии, не достаточной эффективности тради ционных методов неразрушающего контроля металла, отсутствии со вершенных методик определения остаточного ресурса оборудова ния. П ри о ц е н и ва н и и р е с ур са о б о -

рудования се йча с ш и р о ко прим еняются методы и средства стр уктур н о механических свойств металла (измерение твердости, коэрцетивной силы и других магнитных характеристик м еталла, определение структурны х изменений и другие методы). Р а зр а б о таны и пр им е няю тся на п р а кти ке ком пл е ксн ы е методы н е р а з р у ш а ю щ его контроля ф изико-м еханических свойств металла. А нализ сущ ествую щих методов н е р а зр уш а ю щ е го ко нтроля повреждений и деградации м еталла свидетельствуют о б их низкой эф ф ективности при о ц е н и ва н и и р е су р са п р о м ы ш л е н н о го о б о р у д о в а ния, в частности объектов повы ш енной опасности. Становится понятной и за ко н о м е р н о й тенденция к пе р е хо ду о т традиционной деф ектоскопии к технической д иагностике с использованием принципиально других м е то дов контроля и подходов. К ним о тн о сятся метод акустиче ско й эмиссии и м е то д м а гн и тн о й памяти м еталла. Эти две м е то д ики получили нынче са м о е ш и р о ко е р а с п р о с т р а н е н и е при проведении ранней диагностики повреждений оборудования и ко н струкций. М е т о д а ку сти ч е ско й эм иссии по своей спо со бности к выявлению в металлоконструкциях процесса о б р а з о вания трещ ин значительно превы ш ает возм ож ности традиционны х м етодов н е р а з р у ш а ю щ е го ко нтр ол я . С е го п о м о щ ью м о ж н о о б сл ед о вать кажды й узел в те чение н е б о л ь ш о го п р о м е ж утка времени. О н позволяет выявлять разви ва ю щ иеся дефекты и оценить степень опасности и место их нахождения. М етод м агнитной памяти в д ополнение к результатам , полученным м етодом акустической эмиссии, дает инф орм ацию о ф актическом на пр яж е нсо сто ян и и н о -д е ф о р м и р о в а н н о м объекта контроля, что позволяет б о лее объективно определить причину о б р а зо в а н и я зоны концентрации на пряж ений — исто чни ка развития п о вреждения. Кром е того, с использова-

38 О Х Р А Н А ТРУДА 8 / 2 0 0 7

нием м етода м агнитной памяти ста новится возможны м выполнить 100% ное о б сл е д о в а н и е о б о р у д о в а н и я с выявлением зон концентрации напряжений и деф ектов на раннем этапе их развития. Имея полную инф орм ацию о напряж енно-деф орм ированном с о стоянии и о развиваю щ ихся деф ектах (это явление о с о б е н н о о п а сн о), и о влиянии ка ж д о го из них на о ста то ч ный ресурс оборудования, м о ж но по-

р а м а — слож ная свар н а я ко н с тр у кция с м естам и повы ш енной ко н ц е н трации напряжений, для ко то р о й р а с чет на пр яж е н но го состояния затруд нен. Н а баш енны х кр а н а х , и зго то в ленных до 1990 г., эти ко н стр укц и и не обеспечивали необходим ой несущей спо со б н о сти, что приводило к их р а зр у ш е н и ю в п р о ц е ссе экспл уата ции. Выявлять аналогичны е ко н стр уктивные недостатки м о ж но только при

, .

лучить н а и б о л е е по л н ую и н ф о р м а цию о пр иго д ности о б о р уд о ва н и я к дальнейш ей эксплуатации и о б объем а х восстановительны х р а б о т , н е обходим ы х для продления р е с у р с а р а б о то сп о со б н о с ти узлов.

Сейчас большинство экспертных организаций не работает над внед рением методов контроля, которые позволяют определить действитель ное состояние объектов повышенной опасности, отработавших устано вленный ресурс. В то же время этот

в оп ро с является д остаточно актуальным не только при проведении техниче ско го диагностирования имею щ ихся в У кр а и н е объектов повы ш енной о пасности (речь идет о тех из них, ко торы е о тр а б о т а л и установленны й ресурс), но и оборуд ования, за везенного из-за границы. Н есмотря на успеш н ую с е р ти ф и ка ц и ю , ко т о р у ю провод ят со отве тствую щ ие сп е ц и а листы, и положительны е результаты обследований, проведенных экспе ртными о р га н и за ц и я м и (при по м о щ и традиционны х методов н е р а зр у ш а ю щ его контроля), о н о нередко о казы вается опасны м для дальнейш ей эксплуатации. К а к свидетельствую т м атериалы расследования обстоятельств и причин а ва р и й, обы чно разруш аю тся узлы, п о д в е р га ю щ и е ся значительны м нагрузкам . П ри этом трещ ины р а зви ваются медленно (в течение нескольких лет) или же м гновенно (при хрупком разруш ении). Последнее со зд а ет н а и б о л ь ш ую о п а с н о сть для к о н струкций, поскольку происход ит без за м е тн о й деф орм ации или о б р а з о вания видимых тр е щ и н и по это м у тр уд н о д иагностируется тр а д и ц и о н ными методами контроля. Результаты многолетней эксплуатации баш енны х кр а н о в (КБ 4 0 3 А , КБ 403Б , КБ 401 А) позволяю т сделать вывод, что наим енее надежным узлом б а ш е н н о го к р а на является кольцевая неповоротная

пом ощ и методов акустической эмиссии и м агнитной памяти металла. Э та новация, безусловно, найдет ш и р о ко е прим енение при определении технического состояния о б о р уд о вания тепловой энергетики, неф тепер е р а б а ты в а ю щ е го и га зо в о го ко м плекса, где в связи с больш ими объем ам и о б сл е д о в а н и й тр а д и цио нн ы е м етоды ко н тр о л я являю тся неэф ф е кти в н ы м и . П р и п р о в е д е н и и ГП «П одольский экспертно-технический центр» технического д и а гн о сти р о в а ния семи аммиачных сосудов в З А О «Хмельницкая кондитерская ф абрика «Кондфил» традиционны ми методами дефекты не были замечены. Д о п о л н и тельно применив метод акустической эм иссии, были выявлены трещ ины в двух сосудах, ко торы е при дальнейшей эксплуатации могли привести к ава р ии и ее роковы м последствиям.

Пришло время изменить подходы к проведению технического диагно стирования производственных объек тов, отработавших расчетный срок, с целью определения их реального ос таточного ресурса дальнейшей без опасной эксплуатации. По мнению автора, перспективным является пе реход к эксплуатации оборудования повышенной опасности «по фактиче скому состоянию», а не «по сроку службы». П ри этом долж но стать о б я-

зательным внесение за в од ом -изготовителем в паспортны е ха р а кте р и сти ки ка ж д о го о б ъ е кта повы ш енной о п а с н о с ти зн а че н и й ко эр ц е ти в н о й силы в зо н а х концентрации напряж ений, что является необ ходим ы м н а чальным усл овием вопл ощ ения в жизнь этой сам ой со вр е м енн о й эксп л уа та ц и о н н о й ко нце пции , ко то р а я позволит поднять промыш ленную б е зопасность на современны й уровень.

А . К И Л И М Н И К , начальник ГП «Подольский экспертно-технический центр»

МЕДИЦИНА ТРУДА УСЛОВИЯ ТРУДА

Короткой стртшй З а 6 м есяц ев текущ его года в Н иколаевской области М С Э К были осм отрены 190 потерпевш их на производстве, 49 из них впервы е установлена степень стойкой утраты проф ессиональной труд оспособности в процентах (6 — вследствие проф заболевания, 43 — вследствие трудового увечья). Благодаря проведенной работе по реабилитации потерпевш их 11 человек переш ли на бо лее низкую группу инвалидности. В г. Д р уж ко вке Д онецкой области с начала 2007 г. уровень заболеваем ости остры м и киш ечны м и инф екциями во зр о с бо лее чем на четверть по сравнению с предыдущ им годом . Одна из основных причин — перебои в водоснабж ении и попадание в трубопроводы инфекции. О сновны е сети и р езер вуар ы водоканала д аж е в ию не не были промыты и продезинф ицированы, хотя все работы по граф ику долж ны были заверш иться к началу м ая. На перебои с водой ж алуется не только население, но и работники больницы № 1 и ш колы № 14. П р облем а обсуж д ена на встрече органов местной власти с главными специалистами лечебны х учреж д ений, детских оздоровительных центров, представителям и водоканала, жилищ но-коммунальных стр уктур и предприятий. Специалисты считаю т, что эпид ем иологическая ситуация в городе останется напряженной до тех пор, пока не будет реш ена проблем а обеспечени я горож ан питьевой водой гарантированного качества.

IPI

На карте Украины это, в частности, Запорожская область, которая также делится на свои «промзоны». Самая большая из них — в северной части самого областного центра, где днем и ночью работают десятки всевозможных предприят ий, насыщая атмосферу города кислотными дождями, выбросами пыли, вредны х соединений т я ж елых металлов и т. д. Понятно, что при таких обстоят ельст вах у Запорожской облСЭС хватает забот. О них с нашим собственным корреспондентом Надеждой БЕЗУГЛОЙ беседовал главный государственный санитарный врач этого учреждения, заслуженный врач Украины А. Севальнев. — Анатолий Иванович, давайте сразу уточним место Запорожского края среди других «промзон» страны по состоянию условий труда, соблю дению предприятиями санитарных норм и правил, поскольку за ним за крепилась слава самой неблагоприят ной области для человеческой жизне деятельности.

— Если с р а в н и т ь н а ш р е ги о н , скаж ем , с Д н е п р о п е тр о вщ и н о й с ее К р и в б а с с о м , Ж елтыми В одам и или Д н е п р о д зе р ж и н ско м , Х арьковщ иной или Д о не тчино й , то он — не лучш ий и не худший. Такие же сложные условия тр уд а на м н о гих м е та л л ур гиче ских, м а ш и н о с т р о и т е л ь н ы х , х и м и ч е с ки х предприятиях. Если же говорить ко н кретно о З а п о р о ж с ко м кр а е , то по сле л а б о р а т о р н о г о о б с л е д о в а н и я раб очих мест ка р ти н а та ко ва : 29,8% из них не о т в е ч а ю т с а н и т а р н о -ги гиеническим н о р м а м по з а га з о в а н ности и за пы л е нн ости , 2 7 ,6 % — по уровням ш ума и 17,6% — по в и б р а ции. За 2 0 0 2 —2 0 0 6 гг. на предприятиях о б л асти было з а р е ги с т р и р о в а но 261 п р о ф за б о л е в а н и е . П р и че м здесь динам ика стабильная — в сред нем 50 случаев еж егодно. Если и есть

тенденция к сниж ению , то о н а н е зн а чительна: 2 0 0 5 г.— 5 3 п р о ф за б о л е вания, 2 0 0 6 г.— 47.

— Я бы хотела обратить внимание и на такую стабильность. Так, в 2001 г., по данным гигиенической экспертизы, в области в неудовлетворительных условиях труда было занято почти 100 тыс. человек. На начало 2007 г. ситуация точно такая же. Есть ли ос нования говорить также о стабиль ной незаинтересованности работо дателя в существенном улучшении условий труда?

— К а к ни пр и ско р б но, но мы должны ко н с та ти р о в а ть э ко н о м и ч е с ку ю неза ин те ре со ва н но сть в этом в о п р о се не только работодателя, но и с а м о го р а б о та ю щ е го . Если первый р уководствуется со хранени ем прибыли, то в то р о го у с т р а и в а ю т доплаты за р а б о т у во вредны х условиях труд а, льготная пенсия, а то и очень солидные ком пенсации в случае получения проф забол евания, д остигаю щ и е десятков тысяч гривень. С д р уго й сто р о н ы , ко гд а н а ш а с л у ж б а в те че н и е го д а со ста вл я ет где-то 2 0 0 са нита рно -гигиен и чески х ха р а кте р и сти к, а ф иксируется только

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

5 0 п р о ф за б о л ев а н и й, то есть о с н о вания го во р и ть о со зн а те л ь ном с о крытии предприятиями случаев проф за б о л е в а н и й . Н а это, кста ти , н а с тр а и в а е т и з а р у б е ж н а я п р а кти ка . С каж ем , в развитых стр а нах Европы, где условия тр у д а та м о ш н и х гр а ж д ан зн а чи те л ьн о лучш е, а ур о в е н ь пром ы ш ленной б е зо п а сн о сти сущ ественно выше, количество п р о ф за б о л еваний е ж е го д н о в д ва-тр и р а з а больш е, чем в У краине. П оэтом у неслож но представить, ка кой там плотный и разветвл енны й ко н тр о л ь за здоровьем р а б о та ю щ е го населения. Впрочем , это неудивительно. С о гл асно данны м О О Н , 4 5 % населения планеты (то есть 3 млрд. человек) — это раб оча я сила м ира. И м енно эта сила п о д д е р ж и в а е т э ко н о м и ч е скую о с н о в у л ю б о го о б щ е ств а. Ее х о р о ш ее зд о ро в ье — усл овие не тол ько высокой продуктивности труда, повышения м атериал ьного благополучия, но и за л о г с то й ко го с о ц и а л ь н о -э ко ном ического развития страны.

— Как же нам дотянуться до евро пейских стандартов, о которых мы мечтаем? Каким образом изменить психологию работодателя и работни ка? Вопросы хотя и давно актуальные, но непростые. Уже прошло 15 лет со дня принятия Кабинетом Министров постановления от 01.08.92 г. № 442 «О Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», но до сих пор это дело продвигается медленно. Но если это постановле ние выполнили 80% металлургиче ских предприятий, то, скажем, в стро ительстве, машиностроении этот по казатель значительно ниже. А в А П К он не дотягивает и до 10%.

— Аттестация рабочих мест, безусл о в н о , п р о гр е с с и в н а я идея. Н о что п о ка за л о время? Н а ка ком -то этапе начал ось ее нивелирование. У влеклись статистикой, отчетностью и т. д., и выпало из поля зрения главное: а ттестация долж на не только констатировать наличие тех или иных вредных ф а кто р о в влияния на р а б о т н и к а , а а кти в н о по б уж д а ть р а б о то д а те л я к ка р д и н а л ьн о м у улучш ению условий тр уд а , чтобы ка к м о ж н о бы стрее «становились б о л е е тонким и» всем хоро ш о известные Списки № 1 и № 2. К сож ал ению , р аб отодатель в своей основной м ассе не занимается внедрением новых, под черкн у, б е з о п а с ных для человека технологий, сущ е ственной р е ко н стр укц ие й действую щих пр о и зв о д ств, а пы тается о тд е латься «латанием дыр», перекры ть вредные ф акторы влияния за куп ко й дополнительны х С И З. О д н а ко известно, что человек, о тр а б о та в 10 лет в

О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

неблагоприятны х для здоровья условиях, имеет реальный ш анс получить проф заболевание. Вот та ко й прим ер по О А О «Запорож сталь». С егодня на этом м етал л у р ги ч е ско м гига н те пл анируется м а с ш та б н а я р е ко н стр укц и я ряда производств. Н а м на со гл а с о в а н и е подали один-единственны й ее в а р и ант, в о снове ко то р о го лежит в первую очередь сниж ение се б е стои м о сти продукции. Что касается улучш ения о хр а н ы ,усл ов ий труда, создания б л а го п р и я тн о го м и кр о кл и м а та , то они на втором плане. Хотя еж егодно на этом предприятии регистрируется 7—8 случаев проф патологии. Э то с а мый больш ой показатель по области. П онятно, наш а служба не п о д д ерж ала та ко й проект. В скоре руковод ители О А О «З апорож сталь» сн о ва п о дали тот же проект. П о скольку мы не м о ж е м заставить р а б о то д а те л я выполнить принципиально иную р е ко н струкцию , то выдвинули свои за м е ча ния, и се й ча с за в о д ч а н е р а б о т а ю т над их устранением . Хотя прим еров улучшения условий труда немало. С каж е м , на ГП «Кремнийполимер» приобретены средства м алой м еханизации. В О А О «Азмол» установлен автом атический вискозим е тр , введена п о л уа в то м а ти ч е ска я линия затаривания продукции в бочки и см о н ти р о в а н а линия п о п е р е ч н о го р а скр о я м еталла, что улучш ило усл овия труда 10 р аб отн иц и т. д. Н о за 10 последних лет на с та рых мощ ны х предприятиях о б л асти , которы е, собственно, и «поставляют» проф заболевания и несчастные случаи, не пр о и зо ш л о кардинальных технологических изменений. О тд е л ьн о сто и т п р о б л е м а улучшения условий труда на сельхозпредприятиях, н е п о ср е д ств е н н о занятых производством зе р н а , мяса, м о л ока и д р у го й п р о д укц и и . Хотя в целом м н о гие из них п о д д е р ж и в а ю т м а те риально-техническую базу, за купа ю т С И З , организовы ваю т горячее питание для своих р аб очих, все же л а б о р а т о р н о е обсл ед ование 5 0% р а б о чих мест сельхозпредприятий свидетельствует о превы ш ении у р о в н е й ш ум а, з а га з о в а н н о с т и , за п ы л е н н о сти, сн и ж е н и и и нте н си в н о сти о с в е щ ения, н е б л а го п р и я тн о м клим ате, 5 0 —7 0% сельхозтехники исчерпали м о торесурс. О д н а ко в течение года в этой сфере производства практически не ф иксируется сл учаев п р о ф п а то л о ги и . Э то свидетельствует о том, что сельские жители п р о сто не о б р а щ а ю тся со своими болезнями в медицинские учреждения.

— Но насколько мне известно, в последнее время и отраслевые мини стерства, и местная исполнительная власть активно контролируют про ведение медосмотров работников предприятий. Поэтому есть реальная возможность своевременно выхва тить человека из беды.

— Здесь нуж н о под черкнуть, что во время м едосм отров сегодня п р а ктически не проводятся исследования на ви б р а ц и о н н ую чувствительность, динамом етрия, аудиометрия, кр у п н о ка д р о в а я ф л ю ор о гр а ф ия, холодная п р о б а и т. д. Н е выполняются б иохим и че ски е иссл ед ования на а кти в ность холинэстеразы, на наличие ртути, мышьяка, не делается а нализ по развернутой формуле крови у р а б о таю щ их со свинцом и а р о м а ти че ски ми углеводородам и и т. д. Д о сих по р не созд ана централизо в а н н а я л а б о р а то р и я клинических, иссл ед ований, о чем н е о д н о кр а тн о подчеркивалось на ур овне о б л а стн о го управления зд равоохранения еще с 1989 г. — По всему видать, что успешная борьба медиков-практиков за здоро вье работающего человека требует материальной и научной поддержки.

— Я бы о с о б о п о д ч е р кн у л п о следнее. К а к ни па р а д о кс а л ь н о , но в о те че с тв е н н о м за ко н о д а те л ь с тв е не о пр ед е л ены са н и та р н ы е норм ы раб оты ф ерм ерских хозяйств, к о т о рых не тол ько в З а п о р о ж с ко й о б л а сти — сотни. П о это м у в о п р о с а кти в н о го взаим одействия и влияния с а н и та р н о -э п и д е м и о л о ги ч е с ко й служ бы на р а б о т о д а те л я (экс п е р ти за п р о е к т о в , те х н о л о ги й , о б о р у д о в а ния, в конце ко нцов, админвзы скания и т. д.) — откры т. В прочем , если уж речь заш л а о н о р м а ти в н о -п р а в о в о й б а зе , следует ска за ть, что начиная с 2 0 0 0 г. санэпидсл уж ба не получила о т научны х у ч р е ж д е н и й ни о д н о го н о р м а т и в н о го д о ку м е н т а , ко то р ы й регл ам ентировал бы со гл а со ва н и е с р а б о то д а те л е м вводимых новых технологий, новейш ей техники, о б о р у д о в а н и я и др. М а л е н ь ки й пр и м е р . Возьмем лампы и н ф р а кр а с н о го излучения для о б о гр е в а п р о и з в о д ственны х п о м е щ е н и й , ко то р ы е с е годня о хо тн о использую т пред приятия в целях эконо м ии п р и р о д н о го га за или тв е р д о го топлива. Н есм отря на все полож ительны е те хниче ские х а р а к т е р и с т и к и э то го п р и б о р а , он а кти в н о влияет на сам очувствие чел ов е ка . А н о рм а ти во в, ко то ры е р е гул и р о в а л и бы д о п у с ти м о е в п р о стр а нстве и во врем ени нахож д ение р а б о т н и ка в те че ние смены в зо н е раб оты упомянуты х лам п, нет.

— Осознавая серьезность затро нутых проблем, не могу не спросить, какие эффективные рычаги воздей ствия Вы планируете применить, с учетом всего несоверш енства дей ствующего законодательства и усто явшегося отношения работодателя к работающ ему человеку как к мате риальному ресурсу?

— Н ачнем мы с того, что обновим с а н и та р н о -ги ги е н и ч е ски й контрол ь. П роведем переучет р а б о ч и х мест с вредными условиями труда и за с та вим собственника платить за л а б о р а торны е исследования не один р а з в пять лет, ка к он привык, а в соответс т в и и с Г О С Т 1 2 .0 0 5 — 8 8 , гд е в п. 4.2.5 четко сказано: «Периодичность контроля устанавливается в за виси м ости о т кл а сса о п а с н о с ти в р е д н о го вещ ества: для I класса — не реже

В н а сто ящ е е врем я по сто ян н о во зр а ста е т р о л ь проф отбора при приеме лю дей на р або ту. Многие пред п р и я т и я , стр е м я щ и е с я к повышению эф ф екти вн о сти т р у д а , п ы т а ю т с я использо в а т ь передовой зарубеж ны й о п ы т , к о то р ы й свид етель с т в у е т , ч т о успеха м ож но д о с ти ч ь не т о л ь к о за с ч е т использования новых т е х н о логий, но и за с ч е т более ка чественно отобранны х кад ровых ресурсов. ри пр о ф о тб о ре важ но учитывать зн а ч е н и е отдельных ф ункций и систем, психологических о с о б е н ностей личности человека, влияющих на эффективность трудовой деятельности. П ри по д бо ре кадров н е о б хо д им о о б е сп е чить ком плексны й по д ход с уче то м и н те гр а л ьн о й о ц е н ки р о л и в а ж н е й ш и х ф и зи о л о ги че ски х систе м , а н а л и з а т о р о в , у р о в н я о б щей р а б о то сп о со б н о с ти , личностных ка че ств че л о в е ка . Н е со о тве тстви е в о зм о ж н о с те й о р га н и зм а условиям и х а р а кте р у про и зво д стве н н о й деятельности приводит к сниж е н и ю р а б о то сп о со б н о сти , пр еж д еврем енному с та р е н и ю , р а зв и ти ю за б о л е в а ний, неред ко является причиной п о вышения текучести ка д ро в и уровня п р о и з в о д с т в е н н о го т р а в м а т и з м а . П роизводственны й травм атизм имеет, кр о м е м ед ицинских, этические,

1 р а за в 10 дней, II класса — не р е же 1 р а за в месяц, III и IV класса — не реж е 1 р а за в квартал...» Если быть самокритичны м , то следует отметить, что это не нововведение, а в о зв р а щ ение к м ониторингу, которы й в свое время н а р а б а ты в а л ся годам и. Так, ещ е во врем ена С о в е тско го С о ю за вели шумовые карты на предприятиях и в жилых р ай о н ах, давали х а р а кте ристики зо н а м загрязнения и др. П ланировалась раб ота по внедрению действенны х м е роприятий по улучш ению условий труда, о кр у ж а ю щей среды. П оэтому мы хотим возоб новить эту р аб оту и поднять ее на надлежащ ий уровень, опираясь на новые научные методики и данные о б оценках и управлении профессиональными рисками. Полученная информация будет бесценной для системы социально-

ги ги е н и че ского м о н и то р и н га р а б о та ю щ их во вредных условиях и для установления связи за б о л е в а н и я с условиями труда. В своих стремлениях ка че ствен но улучш ить ж изнь р а б о та ю щ е го че л овека мы имеем под держ ку руководителей облгосадминистрации, областного совета по вопро сам б е зо п а с н о й жизнедеятельности населения, о б л а с тн о го управления зд равоохранения, президиума о б л а стного совета проф сою зов. Решение ука за н ны х пр о б л ем имеет о с о б о е значение лично для меня. И б о я л ю блю свое З апорож ье и хочу, чтобы о н о было ком ф ортны м для ка ж д о го его жителя и для гостей города. На снимке: заслуженный врач Украины А. Севальнев. ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМА

ПРИ пр а во в ы е, социальны е, э ко н о м и ч е ски е а спекты . Л ю б а я тр а в м а , о с о б е н н о с о см ертельны м и схо д о м ,— это значительные эконом ические п о т е р и . Т р а в м а ти зм ведет к и зм е н е нию со ц иа л ьн ого статуса чел овека, условий е го жизнедеятельности, что о тр а ж а е тся на п с и х о л о ги ч е с ко м и ф изическом здоровье потерпевш его и его родных. П о данны м И н ститута медицины тр уд а А М Н У кр а и н ы , причины н е счастных случаев со смертельным исходом по значим ости оцениваю тся в та ко м порядке: о рга н и за ц и о н н ы е — 7 2% , технические — 17% , психоф изиологические — 11%. В хим ической пром ы ш ленности, на н е ф те п е р е р а б а ты в а ю щ и х ко м п л е кс а х , в с т р о и тельстве, на тр а н сп о р те , в связи, на объектах ко тл о н ад зо р а и подъемных с о о р у ж е н и я х при повы ш ении о б ъ е мов производства отмечается увеличение показателей производственного травм атизм а. П ричина — человеческий ф а кто р . П о д анны м Ф о н д а социального страхования о т несчастных случаев на производстве и проф за б о л е в а н и й У кр аины , 4 2 ,8 6 % нес-

частных случаев, п р о и зо ш е д ш и х на производстве, обусловлены н а р уш е нием тр уд ов о й и пр о и зв о д стве н н о й дисциплины. П о д о б р а ть квалиф ицированны й пе р со н а л , о с о з н а ю щ и й м е р у своей ответственности за п о р учен н о е дело, р уко в о д ств у предприятия п о м о ж е т п си хо д и а гн ости ческа я э ксп е р ти за и п р о ф о тб о р специалистов. Х орош ий специалист должен о бладать д о ста точны м объ ем ом зн а ний и навы ков,

О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

необходимых для того, чтобы его деятельность была эффективной. Больше ш а н сов найти свое м есто на рынке труда среди желаю щ их р аб отать п о лучит не просто врач, имею щ ий медицинский диплом, а врач, д осконально вл адею щ ий ко м п ь ю те р о м и д руго й оф исной техникой. Человек становится полифункциональным. И этот ф акто р та кж е учитывается при о тб о р е. П с и х о л о ги ч е с к а я д и а гн о с т и к а («распознавание») определяется как психологическая дисциплина, р а з р а баты ваю щ ая методы выявления и изучения ин д ивид уал ьн о -психол огических и индивидуально-психоф изиологи ч е с ки х о с о б е н н о с т е й ч е л о в е ка . В научной л итературе терм ин «псих о д и а гн о с ти ка » был введен Г. Р о р ш а хом в 1924 г. Цель пси хо д и а гн о стики — с б о р инф о р м а ц и и о б о с о бенностях человеческой психики.

вацию поведения кандидата, способ ность работать самостоятельно или под опекой, склонность к риску или к избеганию неудач.

П ер со н а л — о сн о в о п о л а га ю щ и й ресурс предприятия. Н аскол ько пе р сонал предприятия квалиф ицирован и с п о со б е н реализовать стратеги ю , р а зр а б о та ть конкурентны е решения и технологии, готов поддержать начинания, м аксим ально качественно и в п л а н и р у е м ы е с р о к и о с у щ е с т в и ть внедрение новых пр о е ктов , зависит о т ка че ств а п си хо д и а гн о сти ки . О т правильности оценки пе р со н а л а з а висит результат работы специалиста и его польза для предприятия. Д а н н ы е п с и х о д и а гн о с ти ч е с ко й эксп е р ти зы д а ю т и н ф о р м а ц и ю для р а з р а б о тки м ероприятий по проф ил актике и пси хо ко р р е кц и и , выявляют лиц с п о гр а н и ч н ы м с о с то я н и е м и

, , . П си хо л о ги че ска я д и а гн о с ти ка — это наука о проблем ах р а зр а б о тки и п о с та н о в ки пс и х о л о ги ч е с ко го д и а гноза, метод диф ф еренциальной психо ло гии , ко то ры й пр е д усм а тр и в а е т выявление психических свойств и черт личности, в своей со во купно сти о б разую щ их психическое качество личности, ее возм ожности во взаимодействии со средой. Для проведения а де ква тно го п р о ф ессионального о тб о р а необходим о тщ ател ьное изучение деятельности. Во в р е м я п р о в е д е н и я п с и х о д и а г ностической экспертизы дается оценка ф ункционального состояния человека, определяется степень его приго дно сти к п р о ф е с си о н а л ьн о й деяте л ьн о сти , п р о гн о з и р у е тс я эф ф екти в н о с ть р а б о ты в экстр е м а л ьн ы х условиях.

Каждому виду деятельности при сущи свои критерии отбора и про фессионально важные качества. При профотборе, при психодиагностике важно учитывать и социально значи мые качества человека: отношение к труду, к себе, к коллективу, к другим людям, к деньгам, к критике, к алкого лю и т. п. Важно учесть ценностные ориентации, направленность, моти

О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

группы р и ска. Результаты те с ти р о в а ния позвол яю т человеку о б ъ е ктивно оценить свои личностны е и деловые х а р а к т е р и с т и к и , о пр ед е л ять , к о р р е кти р о в а ть и реал изо вы ва ть свои цели и н а п р а в л е н и я л и ч н о с тн о го , п р о ф е с с и о н а л ь н о го р о с т а в с о о т ветствии с индивидуальными о с о б е н ностями. З н а н и е индивидуальны х стилей поведения, реагирования в критических ситуациях, о соб е н н о сте й х а р а к те р а и тем перам ента пом ож ет со зд а вать и по д д ер ж ива ть ком ф ортны й психологический клим ат в коллективе, что, несом ненно, повысит а в то р и тет р уко в о д ств а и имидж пр е д пр и ятия, ко р п о р а ти в н ую культуру и в итоге — увеличит пр о и зв о д и те л ь н ость труда и прибыль. К свед е нию р а б о т н и ко в отдела кадров: вы вправе требовать пр о ве дения психодиагностической экспер тизы и интерпретации данных дипломированны м психологом и гарантий ко н ф и д е н ц и а л ь н о с ти р е з у л ь та то в тестирования. При использовании данных психодиагностики нужно соблю дать тактичность, деликатность, не использовать их в целях м а н и пул и р о ва н и я л ичн о -

стью. Н е применять данные те сти р о вания для тотального контроля и для вторжения в личную жизнь. О т ка з о т прохождения психодиагностики не м ож ет о д н о зн а чн о свидетельствовать о неуверенности кандидата на должность. Ч асто та к поступа ю т люди с развитым чувством с о б с тв е н н о го д о с то и н ств а , не ж е л а ю щие, чтобы ими м анипулировали. Высокая мотивация к реш ению а к туальных проблем , желание лучше узнать свои качества и свойства, направл енность поведения — один из ф акто р о в успеш ного прохождения психодиагностики с целью проф отбора. П ри п р о ф о тб о р е кандидату следует помнить, что спорить по поводу необходим ости тестирования — зн а чит з а р а н е е потерять в о зм о ж н о сть занять н уж н о е ем у р а б о ч е е м есто. П о э то м у оптим альны й в а р и а н т для кандидата — дем онстрация го то вн о сти и ж елания пройти п с и х о д и а гн о стику. Р уко во д ство д о л ж н о знать, наскол ько индивидуальные психоф изи о л о ги ч е с ки е ка че ств а ка н д ид ата на долж ность соответствую т т р е б о ваниям проф ессии. Вложения в человеческий капитал позволят сохранить м ногие жизни.

В Харьковском НИИ гигиены тру да и профзаболеваний Харьковского государственного медицинского уни верситета функционирует региональ ный отдел психофизиологической экс пертизы, который работает в систе ме профессионального психофизио логического отбора работников для выполнения работ повышенной опас ности.

Его деятельность напр авл е н а на повы ш ение ур овн я б е зо п а с н о с т и труд а, ум еньш ение количества а в а рий и несчастных случаев на п р о и зводстве, сохра нен и е здоровья р а б о та ю щ и х, о б е сп е ч е н и е их вы сокой тр уд оспосо бно сти . С отрудники отдела готовы оказывать помощ ь по проф о тб о р у и под б ору наиболее ква л и ф и ц и р о в а н н ы х , п е р с п е кти в н ы х , имею щ их пр оф есси онал ьно важные психологические качества, м отивированных на успех раб отников.

. , младший науч ный сотрудник Харьковского НИИ гиги ены труда и профзаболеваний

Фото

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА К<орттй стр о п ой В течение первого полугодия сум м а страховых выплат потерпевш им на производстве и их сем ьям на Винниччине с учето м стоимости спецавтотранспорта, которы й вы д елялся инвалидам, составила бо лее 15,1 млн. грн .— на 5,5 млн. грн. больш е, чем за аналогичный период 2006 г.

С 1 апреля 2001 г. на учете в главном управлении труда и социальной защ иты населения Н иколаевской облгосадминистрации находится 117 инвалидов вследствие трудового увечья, которых необходим о обеспечить автом обилям и. Впервы е за 6 лет сущ ествования Ф о н д а социального страхования от несчастных случаев на производстве и проф заболеваний в области с начала текущ его года обеспечены автом обилям и 48 инвалидов на общ ую сум м у 1,31 млн. грн.

* * • Более 76% от общих страховых выплат потерпевш им на производстве и их сем ьям в Зап о р о ж ско й области составляю т еж ем есячн ы е денеж ны е сум м ы , перечисленны е в случае частичной или полной утраты труд оспособности, что ком пенсирует соответствую щ ую часть утраченного заработка потерпевш его. Н аибольш ая доля приходится на черную м еталлургию — 2 3 ,3 % , под зем ную д о бы чу ж ел езн о й руд ы — 7 ,9 % , производство алю м иния — 6 ,4 % , выращ ивание зерновых, технических и других культур — 5 ,5 % . В 2006 г. почти 250 тыс. грн. еж ем есячн ы х страховых выплат перечислены 48 потерпевш им , прож иваю щ им за пределам и Украины .

ТЕМА ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

есжьли ценноежи

Казалось бы, в заголовок этой статьи вынесен праздный вопрос. Ведь в ст. 3 Конст ит уции Украины записано, что «Человек, его жизнь и здоровье... признаются в Украине наивысшей социальной ценностью». Мысль эта постоянно декларируется руководителями всех рангов, и никто ее вслух не оспаривает. Однако практика показывает, что эта основополагающая норма соблюдается далеко не всеми и не всегда. Об этом идет речь в полемической статье, подготовленной работниками Волновахской межрайонной санэпидстанции Донецкой области. ля п р а кти ч е с ко й р е а л и за ц и и в а ж н е й ш е го ко н с ти ту ц и о н н о го принципа социальной политики н аш его государства Верховная Рада У краины приняла З а ко н « О б о б щ е о б язател ьном го суд а р ств е н н о м с о циальном страховании от несчастного случая на производстве и проф есс и о н а л ь н о го за б о л е в а н и я , п о в л е кших утрату тр уд оспособности», ст. 1 ко то р о го гласит: «Задачами стр а хо вания от несчастного случая являются: ...восстановление здоровья и тр у д осп осо б н о сти потерпевш их на п р о изводстве о т несчастных случаев или п р о ф е сси он а л ьн ы х за б о л е в а н и й ; возм ещ ение м а тери ал ьного ущ е рб а застрахованны м и членам их семей». Законод атель ко н кр е тн о у с та н о вил, кто должен реализовать эти положения — Ф о н д социального стр а хо вания о т несчастны х случаев на пр о и зв о д стве и пр о ф е сси она л ьны х забол еваний Украины . В ст. 21 З а ко на перечислено 12 пунктов о б я за н н о сте й, ко то р ы е вменяю тся Ф о н д у . П р о ц и ти руе м лишь два из них. П ри н а ступл е н ии с т р а х о в о го случая Ф о н д о б я за н : « с в о е в р е м е н н о и в п о л н о м объ ем е возм е щ ать у щ е р б , причиненны й р а б о т н и ку вследствие повреждения его здоровья... о р га н и зовать ц е л е н а пр а вл е н н о е и эффективное лечение потерпевш его...» Н а пр а ктике же по р ой случается, что потерпевш ий на производстве не то л ько не по л уча е т п р е д у с м о т р е н н ую з а к о н о м м а те р и а л ь н ую по д д ерж ку, но и превращ ается в «кляузника», «вымогателя». Ему и о р га н и за циям, состоящ им на служ бе охраны здоровья трудящихся, приходится годами в судебном порядке отстаивать з а к о н н о е п р а в о на возм е щ ени е

у щ е р б а в р езульта те н е с ч а с тн о го случая или проф ессионального з а б о левания. И главным противником возмещ ения у щ е р б а потерпевш ем у является им енно Ф о н д , созданны й для его защиты. Чтобы не быть голословными, чуть ниже приведем пример. А п о ка д а в а й те о б суд и м , по че м у з а страхованны е лица, потерпевш ие на п р о и зв о д ств е , стр а х о в а те л и , р е гу лярно вносящ ие страховы е выплаты в Ф о н д , р а б о тн и ки С Э С , лечебны е учреждения вынуждены вести судебные тяжбы с Ф о н д о м , чтобы п о те р певш ий м ог получить пред усм отренное законодательством возмещ ение по не се н н о го ущ ерб а. В озм ож но, «ларчик» откры вается очень пр о сто : есть в З а ко н е статья, внимательно прочитав ко то р у ю , некто м о ж е т найти « за ко н н о е » п р а в о Ф о н д а р а с п о р я ж а ть с я ср ед ства м и по своем у усм отрению . И та к, ст. 20: «И сточникам и ф орм ирования имущ ества, находящ егося в с о б с тв е н н о с ти Ф о н д а .., является им ущ е ство , п р и о б р е т е н н о е им за счет ср ед ств, п о ступ а ю щ и х в этот Ф онд...» А ка к известно, в Ф онд ... п о с ту п а ю т в о с н о в н о м страховы е выплаты о т п р е д п р и я ти й -с тр а х о в а те лей. К он е чно , всем понятно, что р а ботники Ф о н д а должны где-то р азм е щаться, иметь необход им ую мебель, нужны та кж е средства для оплаты их труда. Но если эти расходы должны

производиться из средств, предусмот ренных на страхование, то почему законодатель не предусмотрел ж е сткого ограничения средств, исполь зуемых Фондом на расходы, не свя занные со страхованием потерпев ших? Не эта ли лазейка дает возмож ность Фонду грудью становиться на

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

защиту своего ведомства в ущерб интересам по терпевших на производ стве?

З а ко н ведь четко и ясно определил случаи, когда м о ж н о лиш ать з а с т р а х о в а н н о го выплат: « Ф онд ... м о ж е т о тка за ть в страховы х вы платах и предоставлении социальных услуг за стр а хо в а н н о му, если имели м есто: умышленные действия потерпевш его, направленны е на со зд а ние условий для наступления стр а хо вого случая; представление р а б о т о д ателем или по те р пе в ш и м Ф о н д у... заведом о ложных сведений о стр а х о вом сл учае; с о в е р ш е н и е з а с т р а х о -

ванным ум ы ш ленного преступления, повлекш его наступление стр а хово го случая. Или если несчастны й случай с о гласно законодательству не признан связанны м с пр о и зв о д ство м » (см. З а ко н , ст. 37). О д н а к о Ф о н д за ч а с ту ю эту статью З а ко н а игн о рир уе т и выставляет претензии (в том числе и судебные иски) к тем лечебны м у ч р е ж д е ниям и с а н и та р н о -эп и д е м и о л о ги ч е ским сл уж б а м , ко то р ы е , выполняя свой проф ессиональны й и гр а ж д а н ский долг, в р а м ка х З а к о н а д а ю т свою о ц енку том у или иному несчастному случаю или проф забол еванию .

По закону, Фонд обязан защ и щать интересы потерпевшего, и в этом качестве (и только в этом каче стве) он может быть заинтересован ным юридическим лицом. На практике же Фонд порой вы ступает как заинтересованное лицо своего ведомства, проводящего ан тисоциальную, а значит, и незакон ную политику, лишая потерпевшего его конституционных и социальных прав.

Таковы наш и общ ие рассуждения и выводы, адресованны е ко всем за интересованны м сторонам , в том числе и законодателям . Конкретны й же случай, о ко то р о м хотим рассказать, заклю чается в следующем. Более двух лет длилась судебная тяжба между от-

44 О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

зы вает, что р а б о т н и ки С Э С , ка к минимум, п о теряли почти 200 человеко-дней на судебные заседания и заседания комиссий. И все это было н а п р а в л е н о на то , чтобы лишить потерпевш е го п р а в а на в о зм е щ ение у щ е р б а , п о н е с е н н о го в результате проф ессионал ьного за болевания. Имея данны е техниделением исполнительной дирекции ческой докум ентации на о б о р у д о в а Ф о н д а в г. Д о ку ч а е в с ке Д о н е ц ко й ние, результаты за м е р о в трех а тте области (директор В. Лиф аненко) — с стованны х л а б о р а то р и й , среди ко то одной стороны , и Волновахской м еж рых и л а б о р а то р и я Д о н е ц к о го э кс р а й о н н о й са нитарно-эпид ем иол огипе р тн о -те хн и ческо го центра, о том, ческой станцией, Институтом медицичто уровень вибрации о т п е р ф о р а то ров, на которы х р а б о та л п о те р пе вший, значительно превыш ал допустимые норм ы , р а б о ч и й о р га н Ф о н д а добивался проведения дополнительных за м е ро в, причем с привлечением л а б о р а то р и и исклю чительно им с а . мим пред лож енного учреждения. И только в январе 2 0 0 7 г. апелляны труда А М Н Украины , О А О «Докуционны й суд Д о н е ц ко й о б л асти п о чаевский ф лю со-доломитны й ко м б и ставил точку в этом «деле», отвергнув нат» — с другой стороны , по поводу а б сурд ны е доводы пр е д ставител ей «отмены а кта расследования проф есФ о н д а и признав В. П о п о в а получивсионального заболевания бурильщ иш им п р о ф е с си о н а л ь н о е з а б о л е в а ка ш п ур о в О А О « Д о куча евский ние в результате тр уд ов о й деятельФ Д К » П о п ов а В. Е.». ности. ' ". - 'Ю'ятттшшшвшшшшяшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшш

( ) -

, , .

Говоря п р о щ е , Ф о н д вы ступал против страховы х выплат р а б о ч е м у В. П опову, хотя работодатель (О А О «Д Ф Д К») признал ф акт е го проф есси о н ал ьно го забол евания, а И н сти тут медицины тр уд а А М Н У кр аины подтвердил связь проф ессионал ьного за б о л е в а н и я р а б о т н и к а с ус л о виями е го тр уд а. Более т о го , ф акт п р о ф е с с и о н а л ь н о го з а б о л е в а н и я В. П опова признал и Главный правовой и н спе ктор Ц К пр о ф со ю за р а б о т н и ков металлургической и го р н о д о б ы ваю щ е й пр о м ы ш л е н н о сти У кр аин ы Ю . Четвериков. А Ф о н д — не со гл а сен и судится... В В олновахской м е ж р а й С Э С н а копилось 24 повестки в суд. Д а ж е с а мый приблизительный подсчет п о ка -

Хотелось бы п о р ад о ваться : « на ко н ец -то справедливость в о с т о р ж е ствовала!» Н о... Ведь все расходы на суд еб н ы е тяжбы д о л ж е н п о н е с ти Ф о н д , а это зн а чи т, что р а с п л а ч и ваться за н е п р о ф е с с и о н а л и з м , за а м б и ц и и и го л о в отяп ств о р а б о т н и ков Ф о н д а должны мы с вами из б ю дж ета со ц и а л ь н о го стр а хо в а н и я . А ведь по справедливости эти немалые расхо д ы с л е д о в а л о бы вычесть из зарплаты лю дей, тв о р и вш и х б е з з а ко н и е , вы сасы ваю щ и х из пальцев «ю ридические» о сн о в а н и я, чтобы не во зм е сти ть у щ е р б п о те р п е в ш е м у ! Тем б ол ее что ст. 50 З а ко н а гласит: «Р аботники Ф о н д а ... за н а р уш е н и е за ко н о д а те л ь н ы х или иных н о р м а ти в н о -п р а в о в ы х а кто в о с т р а х о в а -

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

нии о т н е счастного случая несут о тв етственно сть с о гл а с н о з а к о н о д а тельству Украины ». М о ж н о было бы считать о п и са н ный случай досадны м н е д о р а зу м е нием, о ш и б ко й , о т ко то р о й никто не за с тр а хо в а н , если бы... Если бы это был единичны й сл уча й, если бы Ф о н д и его р а б о тн и ки сделали для себя выводы. К с о ж а л е н и ю , э то го нет. П еред нами письмо гл авного го суд ар стве нн ого са н и та р н о го врача Д о н е ц ко й области руководству Д о н е ц ко го о б л а стн о го управления исполнительной дирекции Ф о н д а , в ко т о р о м отм ечен целый ряд н а р у ш е ний его р а б о тн и ка м и д ействую щ его за ко н о д а те л ь с тв а , предвзяты й х а р а к т е р их действий. В письме по д че ркн уто, что «именно н е п р а в о м е р ные действия ко нкретны х со тр уд н и ков Ф о н д а являются пр и чи н о й с о з дания «недоразум ений» и н а пр яж е нной ситуации». Главный санитарны й врач о б л а сти пр о си т руковод ство управления исполнительной дирекции Д о не ц ко й области: «1. П о р у ч и ть В а ш им с о т р у д н и кам ... и зуч и ть действующие зако

__________________________________________________________________________________________________________________________

Председателю правления ОАО ЗМК «Запорожсталь» В. А. Сацкому Уважаемый Виталий Антонович! Сердечно прошу Вас принять молодого специалиста в славный коллектив запорожсталевцев. Т. Москаленко — инвалид II группы. Перенес 18 операций, в частности ампутацию ноги, но нашел в себе силы, волю, мужество и окончил экономический факультет Запорожского государственного национального университета. Уверен, своими знаниями, инициативой, трудолюбием этот израненный судьбой человек оправдает Ваше положительное решение относительно его трудоустройства. Заранее Вам благодарен. Управляющий Запорожским областным отделением Фонда социальной защиты инвалидов В. Прокофьев Забегая вперед, скажем: просьба не канула в Лету. Т. Москаленко стал работником ОАО «Запорожсталь». Этот случай — один из многих, за которым стоит принципиальный подход В. Прокофьева и возглавляемого им коллектива к проблеме инвалидов. В чем он состоит? Чем мотивирован? Какую преследует цель? Об этом Владимир Павлович рассказал нашему собственному корреспонденту Надежде БЕЗУГЛОЙ.

нодательные и нормативные доку менты».

« 2. В их рам ках конструктивно ре шать возн и ка ю щ и е разногл а сия на месте, в рабочем порядке, не вынося их на областной уровень и не нару

Ч уж ого горя не бы вает

шая конституционных прав граждан Украины... » и т. д.

В о зн и ка ю т естественны е в о п р о сы: «Чьи интересы защ ищ ает Ф о н д — трудящ егося, граж данина ? Или свои корпоративны е?» .

(

, )

( 3.

): .

, .

Редакция п р о с и т всех з а и н т е р е со в а н н ы х лиц, в то м числе п о т е р п е в ш и х н а п р о и з в о д с т в е , в ы с ка за ть с в о ю то ч ку зр е н и я по п о в о д у п р о б л е м , за тр о н у ты х в этой п у б л и ка ции .

ВЕСТИ С М ЕСТ

ыть нужны м семье, о бщ е ству — ж изненная по тр е б н о сть человека. У инвалида о н а иногда о б о стрена до предела. О с о б е н н о у того, кто ещ е вчера стоял за станком , р убил уголь или водил автом обиль, а сегодня... Поэтом у социальная реабилитация инвалида и возвращ ение его к раб о те — одна из главных задач о тделения Ф о н д а . С ейчас под его о п е кой находится 89 6 4 0 человек, из ко торы х 3 2 0 0 — инвалиды вследствие трудового увечья. П о данным М С Э К , 22 4 0 0 из них имею т пр а во заним аться трудовой деятельностью. С татистика показы вает: армия потенциальных раб отн иков еж егодно пополняется на 8 0 0 —9 00 человек. Э то свидетельствует, по крайней м ере, о двух важных ф акторах. Во-первых, в области должным о б р а зо м о рга н и зо в а н а реабилитация инвалидов, а во-вторы х, ус та новился нормальный диалог с р а б о тодателями, которы х в регионе нема-

ло. Так, по данным управления статистики, в области насчитывается 5 4 8 5 предприятий и учреж дений, которы е должны выполнять требования ст. 19 З а ко н а « О б основах социальной за щ ищ енности инвалидов в У краине». 4 2 0 0 в 2 0 0 6 г. уже выполнили н о р м а тив по трудоустройству инвалидов. Из них 16 5 0 8 человек были заняты на производстве полный год, а ещ е 2 0 0 0 переходили с предприятия на предприятие в п о и с ка х б о л е е вы годной р аб оты . К стати, это самый вы сокий по ка за те л ь по У кр а и н е по тр у д о устройству этой категории граждан. Не посл ед ню ю роль в этом п р о цессе и гр ае т в целом справедливая о п л а та тр уд а инвалидов. П р е ж д е всего это касается мощных предприятий. С каж ем , в О А О «Запорожсталь» за р пл а та инвалид а -раб о чего, р а б о та ю щ е го о т в ы р а б о тки , все го на 150—2 0 0 грн. меньш е, чем у его зд о р о в о го коллеги. Такая ж е градация и в О А О « М о то р Сич», «Д непроспецсталь».

О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

С м ир у по нитке... П р ед приятия, не вы полняю щ ие нормативы по трудоустройству инвалидов берем , так сказать, в осаду, используя судебны е иски, подклю чая п р о кур а тур у, местную власть. О д н а ко с реализацией адм инистративнохозяйственны х санкций есть нем ало пр о б л е м . Хотя с н а чал а года п р е д приятия уплатили в Государственное казначейство более 12,85 млн. грн., все же 5 0 0 из них задолжали более 14 млн. грн. О б щ а я сум м а не упл а ченных средств за весь пе р иод деятельности Ф о н д а составляет б ол ее 25 млн. грн. М атериалы относительно всех без исключения н е д о б р о с о вестных р аб отод а те ле й , которы е не трудоустроили инвалидов и не отчислили средства в установленны е за конодательством ср оки , направляем в Хозяйственный суд. Мы приним а е м участие в делах о б а н к р о т с т в е п р е д п р и я ти й , в с о о т ветствии с З а ко н о м «О в осстано вле нии п л а те ж е сп о с о б н о сти д ол ж н и ка или п р и з н а н и и е го б а н кр о т о м » и предъявляем тр е б о ва н и я по повод у сум м а д м и н и стр а ти в н ы х с а н кц и й , по д тв е р ж д е н н ы х р е ш е н и е м суда и испол нител ьны м и д о ку м е н та м и . И это п р и н ц и п и а л ь н о . Ведь и м е н н о ср ед ства , полученны е в результате прим енения са нкций , являются главным и с то чн и ко м со циа льной и п р о ф ессиональной р еабил итации инвалидов, укрепления м а те ри ал ьно -те хн и ч е с ко й б а зы у ч е б н о -п р о и з в о д ственных и л еч еб но-пр о и зв о д ств ен ных м а сте рски х, подсобны х хозяйств и н те р н а т н ы х у ч р е ж д е н и й . З а сче т этих средств р а зви ва е м т е р р и т о р и альные центры со ц и а л ь н о го о б с л у ж и в а н и я п е н с и о н е р о в и о д и н о ки х нетрудоспособны х гр аж д а н, п о м о га ем клинике У кр а и н с ко го н а учн о -и с сл е д о в а те л ь ско го института п р о те зир о в а н и я , пр о те зо стр о е н и я и в осста н о в л е н и я труд оспособности. К р о м е т о го , те хн и че ски п е р е о с н а щ а е м пред приятия о б щ е ств е н н ы х о р га н и з а ц и й и н в а л и д о в , в ч а с т н о сти, УТО Га и У Т О С а , ф инансируем созд ани е на р а б о чи х местах инвалидов надлеж ащ их са н и та р н о -ги ги е н и че ски х усл овий . Т о л ько в д е к а б р е 2 0 0 6 г. на эти м ероприятия отделе-

О Х Р А Н А ТРУДА 8 / 2 0 0 7

ние на ш е го Ф о н д а перечислило б о лее 1 млн. грн. К а к результат, уж е в этом го ду с о з д а н о 9 р а б о ч и х м ест на З а п о р о ж с ко м про и зво д стве н н о м пре д пр иятии « Н Е О Н » У ТО Г, тр и — на М е л и то п о л ь с ко м у ч е б н о -п р о и з в о д с тв е н н о м пр е д пр и яти и У Т О С , ещ е три — на предприятии «Астры»... В целом за пять месяцев текущ его го да в З а п о р о ж с ко м р е гио н е для ин ва лидов бы ло с о з д а н о 9 0 р а б о ч и х мест. К ко н ц у года этот по ка за те л ь будет составлять 198. О гр о м н о е зна че ни е в успе ш но м тр у д о у стр о й ств е инвалидов имеет деятельность ц е н тр о в п р о ф е с си о нальной реабилитации, которы е финансирую тся Ф о н д о м , и сотрудничество с учебными заведениями. Уже в этом году 5 3 их подопечны х влились в трудовые коллективы области. В о б щ е м же, что касается системы реабилитации инвалидов, то о н а в р е ги о н е д о с т а т о ч н о р а зв е тв л е н ная. В сети р е а б и л и та ц и о н н ы х учреж дений — 22 учреждения. Б а зо вым среди них м о ж н о н а звать Х о ртиц кий у ч е б н о -р е а б и л и та ц и о н н ы й центр , им ею щ ий м о щ н у ю м а те риал ьно -те хн иче скую б а зу , вы соко п р о ф е сси он а л ьн ы е кадры и н о в е й ш ие методические р а зр а б о тки . Только за первы й кв а р та л э то го года здесь п р о ш л и п р о ф е с си о н а л ь н у ю р еабил итаци ю 27 человек с о гр а н и ченны ми в о зм о ж н о стя м и . М е л и т о пол ьский м униципальны й у ч е б н о проф ессионал ьны й, с о ц и а л ь н о -тр у д овой центр предусм атривает под гото вку специалистов по 6 специальностям. В З а п о р о ж с к о м о б л а с т н о м центре проф ессионал ьной р е а б и л и та ц ии инва лид о в с е й ч а с п р о хо д я т п о д го т о в ку 3 2 инвалида. А в п р о ш лом году это учреж дение по д гото вило 67 специалистов, все они тр у доустроены на предприятиях. О д ин в поле не воин Чтобы привлечь к р еш ению п р о б лем инвалидов ка к м о ж но более ш ир оки й круг общ ественности, научных р а б о т н и ко в , чин о вн ико в, п р о и зв о д с тв е н н и ко в, отд ел ение Ф о н д а идет на сотр удничество с о р га н а м и власти, общ ественны ми организациям и, предприятиями, которы е м огут и х о -

тят помочь человеку расправить кры лья. З акл ю чено соответствую щ ее со гл аш е ние о со тр уд н и ч естве между З а п о р о ж с ки м обл астны м ц е н тр о м занятости, главным управлением тр у да и социальной защ иты населения З а п о р о ж ско й облгосадм инистрации, За по ро ж ски м областным отделением Ф о н д а социальной защ иты инвалидов и З а п о р о ж ски м областны м центр о м пр о ф е сси она л ьно й р е а б и л и та ции инвалидов по развитию проф ессиональной реабилитации и занятости инвалидов. Н а б а зе городских и районны х центров занятости был с о зд ан б а н к данны х о лицах (нынче их б о л ее 350), ко то ры е ж е л аю т р а б о тать, и б а н к данных о свободных м естах (их сегодня более 600), где мож ет трудоустроиться инвалид. Н а л аж ено тесное сотрудничество между наш им отделением и о б л а стными О б щ е ство м К р а с н о го Креста, К онгрессом инвалидов, о рганизац иями родителей детей-инвалидов и инвалидов войны, У ТО Г и У Т О С , ф ондом «М илосердие». Кром е то го , при о б л астном отделении Ф о н д а со зд а на общ ественная коллегия, п р е д н а значенная для более те сн о го привлечения населения р егио на к реш ению проблем инвалидов. П онятно, что 18 р а б о т н и ка м о тделения Ф о н д а сл о ж н о справиться со всеми п р о б л е м а м и , но вы сокое чувство ответственности ка ж д ого д а ет уверенность в положительном ре шении задач, стоящ их перед нами.

Наша справка: За 13 лет работы на данной должности В. Прокофьев лично принял 15 640 посетителей, пытаясь в рамках своих полномочий решить проблему того или иного ин валида. То, что Указом Президента Украины В. Ющенко Владимиру Пе тровичу было присвоено почетное звание «Заслуженный работник со циальной сферы Украины»,— красно речивое свидетельство важности ра боты, которую выполняет возглавля емый им коллектив, высокой оценки его личного вклада в решение вопро сов социальной реабилитации инва лидов, оценки труда работников, взявших на себя ответственность за судьбу людей, которым нужна по мощь.

а труда»

«Об охрам»

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ В МИНИСТЕРСТВАХ И ВЕДОМСТВАХ

П риказам и Госгорпром надзора утверж д ены нормативные акты по охране труда: от 12.03.2007 г. № 4 1 — П равила безопасности д ля производств по изготовлению и использованию алю м иниевой пудры, газо- и водораспыленных порош ков (Н П А О П 27.4-1.08-07); от 21.03.2007 г. № 5 5 — Типовое полож ение о ком иссии по вопросам охраны труда предприятия (Н П А О П 0.00-4.09-07), действует с 13.04.2007 г .; от21.03.2007 г. № 5 6 Типовое полож ение о деятельности уполном оченных наемными работникам и лиц по вопросам охраны труда (Н П А О П 0.00-4.11-07), д ействует с 15.04.2007 г.; от 19.06.2007 г. № 135 — П равила охраны труда д ля работников хлопчатобум аж ного производства (Н П А О П 17.11-1.01-07), д ействую т с 01.08.2007 г.; от 19.06.2007 г. № 136 — Правила охраны труда д ля работников кож ан ого производства (Н П А О П 19.01-1.01-07), действую т с 01.08.2007 г.; от 19.06.2007 г. № 137 — Правила охраны труда для работников ф арф оро-ф аянсовой

течение ию ня—июля по поручению П равительства Государственным ко митетом Украины по промы ш ленной б е зо па сн о сти , о хр а н е труда и го р н о му надзору вместе с министерствами, которы е и гр аю т ведущую роль в эко номике Украины , были проведены совместные заседания коллегий, на которы х вопросы пром ы ш ленной б е зо п а сн о сти рассм атривал ись ка к пе р во о че р е д ные. О с н о в н о й акцент в выступлениях на заседаниях в м инистерствах угольной пром ы ш ленности, топлива и энергетики, пром ы ш ленной политики был сделан на р а б о те служб охраны труда этих структур. Рост уровня см ертельного травм атизм а на ф оне стабильного роста э ко ном ики У краины побудил Ком итет искать новые пути улучш ения состояния промы ш ленной безо па сно сти на предприятиях. П о м нению руководства Госго р п р о м н а д зо р а , промы ш ленная политика в У кр аин е долж на быть та ко й, чтобы при стремительном росте производства не только не допустить роста уровня травм атизм а, но и снизить его. У ровень травм атизм а в угольной и в энергетической отраслях является недопустимым — 1 смертельный случай травм ирования приходится на 8 0 0 0 р а ботаю щ их. Т акой же оценки засл уж иваю т и предприятия горнод об ы ваю щ ей отрасли и отдельные предприятия м еталлургической промы ш ленности. В то время ка к в целом по У кр аин е 1 смертельный случай травм ирования приходится на 11 ООО р аб отаю щ их. «Устаревшее оборудование не м ожет быть оправданием высокого уровня производственного травматизма»,— отметил М инистр промышленной политики А. Головко. О н такж е сообщ ил, что в настоящий момент министерство р а б о та ет над концепцией промышленной политики, которая должна предусмотреть механизмы, стимулирующие развитие и внедрение новых технологии. П о мнению руководителя М инпромполитики, на предприятиях, которые находятся в сфере управления министерства, причиной травмирования является «...невыполнение обязанностей и правил безопасности ка к работникам и, так и руководством». В свою очередь Председатель Г о сго р п р о м н а д зо р а С. С то р ч а к отметил: «Нет границы между пром ы ш ленной политикой и промы ш ленной б е зо п а с н о стью. Успеш ная промы ш ленная политика уже является зал огом вы сокого ур о в ня промы ш ленной безопасности». п а совместных заседаниях коллегий руково д ство Г о с го р п р о м н а д зо р а отмечало, что службы охраны труда в М инистерстве угольной промыш ленности, М инто пэнер го практически не исполняю т свои обязанности. В М ин пр о м по л и тики служба охраны труда ф актически р а б о та е т в составе 2 человек, поэтому о реш ении каких глобальных воп ро со в по б езопасности м о ж но говорить? Службы самих предприятий, которы е должны заниматься воп ро са м и б е зо пасности труда, р а б о т а ю т тож е неэфф ективно. Н еобходим о разоб раться , кто возглавляет эти службы. Их должны возглавлять лучшие из лучших, поскольку речь идет о ж изни и зд о р о в ье лю дей, отметил П ред сед атель К ом итета. С. С то р ча к выразил надежду, что отныне в м инистерствах будут приняты адекватные меры, в том числе и кадровые. Комитет определил для себя одну из главных задач — вывести У кр а и н у по показателям тр а вм атизм а на ур ове нь развиты х стран м ира. Такая же задача была поставлена и перед предприятиями министерств.

промы ш ленности

(Н П А О П 26.2-1.07-07), действую т с 01.08.2007 г.

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

I ЮБИЛЕЙ

за в е д у ю щ е м у н а у ч н о -м е то д иче ским ка б и н е то м ГП «Головной у ч е б н о -м е то д и ческий центр» Г о сгор пр о м над зор а Украины , в августе 2 0 0 7 г. исполняется 70 лет. После окончания в 1960 г. Х а р ь ко в с ко го го р н о го ин ститута Л . Коваль р а б о та л на ш ахте № 12 имени Д з е р ж и н с к о го в Л у га н с к о й о б ласти. П рош ел путь о т го р ного м астера до зам естителя д и р е кто р а по п р о и зво д ству. Был вторы м с е к р е т а рем Б рянковского го р ко м а ком партии. П осле окончания Высшей партийной школы 10 лет раб отал инструктором орготдела Ц К Ком партии Украины . С 1987 г. Л е о н ид М аксим ович р а б о та е т в области о храны труд а. В е го по сл уж н о м списке д ол ж ности : за в е дую щ ий отделом охраны труд а — главный технический и н спе ктор труда Ф е д е р а ц и и пр о ф со ю зов У краины , з а меститель начал ьника управления Г о с н а д зо р о хр а н тр у д а, р уко в о д и те л ь о т р а с л е в о го у ч е б н о го ц е н тр а о х р а ны труда Госводхоза Украины . С 2001 г.— заведую щ ий отделом, и. о. заместителя д ир ектор а по учебной части,

н а чал ьни к н а у ч н о -м е то д и ч е с ко го ка б и н е та Г о л ов н о го учебно-м етод ического центра. М ноголетняя пр а ктиче ска я р а б о т а на производстве, а такж е на руководящ их должностях в партийных, о б щ е ственных и государственны х о р га н и за ц и я х, п р е п о д а в а тельская деятельность снискали ему заслуженный а в то р и тет и уваж ение коллег по работе. Леонид М аксимович внес значительный вклад в создание нормативной базы по охране труда в Украине. О н участвовал в р азработке ряда типовых положений — подзаконных актов, определяю щ их действие З а ко н а « О б о хране труда», возглавлял рабочую группу по подготовке к изданию 4-том ника «Законодательство Украины о б о хра н е труда». Его заслуги по достоинству оценены государством: за успеш ное выполнение плана добычи угля в 1971 г. был н а гражден о рденом Трудового К р а сн о го Знам ени, тремя м едалям и, П о ч е тн о й гр а м о т о й П р е зи д и у м а В е р х о в н о го С овета УССР, знакам и «Ш ахтерская слава» II и III степени. Ю биляр полон сил и энергии, с успехом передает приобретенны е знания и опыт работникам , от которых во м ногом зависит успех в деле реализации государственной политики в о б л а сти о храны тр уд а и промышленной безопасности. П оздравляем бы вш его горняка с п р о ф ессиональны м пр а зд н и ко м — Д нем ш а хте р а , ж елаем кр е п ко го здоровья на м ногие лета, счастья и д о м а ш н е го благополучия. Пусть его принципиальность и энергия еще д олго служ ат наш ем у о б щ е м у делу — о хр а н е здоровья и ж изни чел овека в пр о ц е ссе тр уд овой деятельности.

ОФИЦИАЛЬНО

Оперативные данные I

2007 .

2007

Всего

О Х Р А Н А ТРУДА 8 / 2 0 0 7

8394 200 189 115 252 2967 165 50 325 102 152 154 1061 371 102 130 218 127 237 71 262 100 136 99 38 148 292 48 283

В т. ч. В т. ч. В т. ч. смер Всего смер Всего смер тельных тельных тельных 464 11 8 3 21 106 11 9 11 12 18 9 42 19 9 11 11 10 7 8 25 3 6 7 2 5 59 2 19

9140 226 212 133 295 3053 200 45 376 119 180 160 1242 354 111 196 182 130 252 77 321 112 160 94 51 162 369 37 291

456 17 13 13 31 92 10 3 17 8 23 4 42 17 6 11 6 8 8 10 26 6 8 11 3 12 36 3 12

-746 -26 -23 -18 -43 -86 -35 +5 -51 -17 -28 -6 -181 + 17 -9 -66 +36 -3 -15 -6 -59 -12 -24 +5 -13 -14 -77 + 11 -8

+8 -6 -5 -10 -10 + 14 +1 +6 -6 +4 -5 +5 0 +2 +3 0 +5 +2 -1 -2 -1 -3 -2 -4 -1 -7 +23 -1 +7

2006 .

2007

+/-

Количество несчастных случаев

Административные 1М опыию единицы

Украина Автономная Республика Крым Винницкая обл. Волынская обл. Днепропетровская обл. Донецкая обл. Житомирская обл. Закарпатская обл. Запорожская обл. Ивано-Франковскоя обл. Киевская обл. Кировоградская обл. Луганская обл. Львовская обл. Николаевская обл. Одесская обл. Полтавская обл. Ровенская обл. Сумская обл. Тернопольская обл. Харьковская обл. Херсонская обл. Хмельницкая обл. Черкасская обл. Черновицкая обл. Черниговская обл. г. Киев г. Севастополь Криворожское теруправление

2006

Направление надзора

+/-

2006

Количество несчастных случаев Всего

Угольная промышленность 3149 Горнорудная и нерудная промышленность 258 Нефтедобыча и геологоразведка 23 164 Энергетика Строительство 593 Котлонадзор, 39 подъемные сооружения Машиностроение 920 Металлургическая промышленность 455 Химическая промышленность 154 Транспорт 322 Связь 76 Использование газа для промышленных нужд 62 Жилкоммунхоз и бытовое обслуживание 187 Агропромышленный комплекс 866 Деревообрабатывающая, легкая,текстильная промышленность 137 Социально-культурная сфера и торговля 989 Всего 8394

В т. ч. В т. ч. В т. ч. смер Всего смер Всего смер тельных тельных тельных -231

-1

3380

254

+ 10

3 15 59

40 172 523

4 18 51

-17 -8 +70

-1 -3 +8

14 16

62 924

13 25

-23 -4

+1 -9

541

-86

+ 10

8 40 11

186 363 86

9 49 5

-32 -41 -10

-1 -9 +6

-13

-5

18 75

190 1041

17 80

-3 -175

+1 -5

164

-27

-2

73 464

1139 9140

65 456

-150 -746

+8 +8

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

_________________________________________________ ПО ПИСЬМАМ ЧИТАТЕЛЕЙ

т т ш т ш ш ©mm&mv Я с недавнего времени р а б о таю в государственном учреж д е нии на д о лж н о сти инженера по те х н и к е безопасности. После при ема на р а б о т у р а б о тн и к о в я п р о во ж у им и н с т р у к т а ж по пра вилам пожарной безопасности и охраны тр у д а на производстве в с о о т в е т с т в и и с д ействую щ им зако н о д ател ьство м . Однако н еко то р ы е р аб о тн и ки после проведения им с о о т в е т ств ую щ е го и н с т р у к т а ж а о т к а з ы в а ю т с я с т а в и т ь подпись в ж урнале регистрации и н с т р у к т а ж е й , в р е з у л ь т а т е чего если слу ч и т с я какой-либо н е сч а стн ы й случай, у м еня н е т н и каки х под твер ж д ен и й о т о м , ч т о я проводил им и н с т р у к т а ж . К ак м не п о с т у п а т ь в т а к и х случаях и каким и закон од ательн ы ми или другими н о р м ати вн ы м и а к т а м и по охране тр у д а при э т о м след ует р у к о в о д ств о в а ть с я? (В. Бончарук, г. Ровно)

С о гл асн о прилож ен ию 5 к п. 6.3 Типового положения о порядке п р о ведения обучения и проверки знаний по в о п р о с а м охраны тр уд а , у тв е р жденного приказом Госнадзорохрантруда от 2 о .0 1 .2005 г. № 15, за р е ги стр и р ова нного в М инистерстве ю стиции f5 .0 2 .2 0 0 5 г. под № 2 3 1 /1 0 5 1 1 , после проведения вступительного инструктаж а и инструктажей по в о п р о сам охраны труда на раб очем месте в ж урнале регистрации инструктажей должны быть подписи лица, ко то р о го инструктирую т, и лица, ко то р о е п р о вело инструктаж. В соответствии со ст. 14 « О б я за н ности р а б о т н и к а по с о б л ю д е н и ю

норм ативно-правовы х актов по о х р а не труда» З а ко н а « О б о хра н е труда» р а б о тн и к о б язан знать и выполнять тр е б о в а н и я н о р м а ти в н о -п р а в о в ы х актов по о хр а н е труда и несет непосредственную ответственность за наруш ение этих требований. О т к а з р а б о т н и к а , к о т о р о го инструктирую т, ставить подпись в ж ур нале регистрации инструктажей является н а р уш е н и е м н о р м а ти в н о -п р а вового а кта «Типовое по л о ж ен и е о порядке проведения обучения и п р о верки зн а н и й по в о п р о с а м охраны труда». С о гл а сн о п. 4 Типового по л о ж е ния о службе охраны труда, утверж -

О бязательн о ли все члены комиссии предприятия по а т т е с т а ции рабочих м е с т по условиям тр уд а долж ны б ы т ь а т т е с т о в а н ы по вопросгім охраны т р у д а ?

(В. Вовк, начальник отдела охраны труда ЗАО «Львовский жиркомбинат», Львовская область)

В соответствии с П орядком проведения аттестации р а б о ч и х м ест по условиям труд а, утв е рж д е н н о го п о становлением К аб и нета М ини стр о в о т 0 1.08 .9 2 г. № 442, аттестация пр о водится на предприятиях и в о р г а низациях незави сим о о т ф орм с о б ственности и ведения хозяйства, где технологический процесс, используемое оборуд ование, сырье и м атериалы являются потенциальными источ-

никами вредных и опасных ф акторов, которы е могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работаю щ их, а та кж е на их потом ков ка к сейчас, так и в будущем. П оскол ьку основная цель пр о ве дения аттестации р а б о ч и х м ест по условиям труда заклю чается не только в регулировании отнош ений между собственником или уполномоченны м им о р га н о м и р аб отникам и в сф ере

Проши р азъясн и ть, д е й ств ую т ли в настоящ ее время Правила техники безопасности в водных хозяйствах предприятий черной ме таллургии, утверж д енны е первым зам ести тел ем м инистра черной металлургии СССР07.08.81 г., т а к как в Государственном реестре нор мативно-правовых а к т о в по охране труда по состоянию на 20.0b.200b г. они о т с у т с т в у ю т и приказов на продление их действия н е т ?

(70. Малышко, зам еститель председателя правления по охране труда ОАО «Стахановский завод ферросплавов»)

П о с о сто я н и ю на 2 0 .0 6 .2 0 0 7 г. П р а ви л а техники б е зо п а с н о с т и в водных хозяйствах предприятий черной металлургии, утвержденные М и -

н и с те р с тв о м ч е р н о й м е та л л ур ги и С С С Р 07.08.81 г., включены в Госуд арственны й р е е стр н о р м а ти в н о правовы х актов по о хр а н е труда под

д е н н о го п р и к а з о м Г о с н а д з о р о х р а н т р у д а о т 1 5 .1 1 .2 0 0 4 г. № 2 5 5 и за р е ги с т р и р о в а н н о го в М и н и стерстве ю стиции 0 1 .1 2 .2 0 0 4 г. под № 15 2 6 /1 0 1 2 5 , специалисты службы о храны тр уд а им ею т п р а в о т р е б о вать отстранения от работы лиц, ко торы е не прош ли предусм отренны е законодательством медицинские о с м отры , о б у че н и е , и н стр у кта ж , п р о вер ку знаний и не им ею т д оп уска к соответствую щ им р а б о та м или не выпол няю т тр е б о в а н и я н о р м а ти в н о правовы х а ктов по о хр а н е труд а, а также направлять работодателю представления о привлечении к ответственности должностных лиц и р аб отн и ков, которы е н а р уш а ю т требования по о хра н е труда. О б ра щ а ем внимание автора письма, что должность «инж енер по технике безо па сно сти » не отвечает д е й с тв у ю щ е м у з а к о н о д а т е л ь с т в у . С огл асно Н ациональном у классиф ик а т о р у У кр а и н ы « К л а с с и ф и к а т о р проф ессий» (ДК 0 0 3 -2 0 0 5 ) по коду 2 1 4 9 .2 у к а з а н о п р о ф е сси он а л ьн о е название работы — «инженер по охр ане труда». Г . С УС Л О В,

реализации прав р аб отни ков на здоровы е и безопасны е условия труда, но и в определении и подтверждении их п р а ва на льготное п е н си о н н о е о б е сп е че н и е , еж егодны е д о п о л н и тельные отпуска за раб оту с вредными и тяжелыми условиями труда, с о кращ енная р аб очая неделя и другие льготы и компенсации за р аб оту в этих условиях, поэтому аттестовать членов аттестационной комиссии по в о п р о сам охраны труда нет оснований. С.

РЯБО КО Н Ь,

номером Н П А О П 27.1 -1.05-81. Таким о б р а з о м , ука за н н ы е П р а ви л а являются действую щ им в У кр аи н е н о р м а ти в н о -п р а в о в ы м а кто м по о х р а н е труда, обязательным для выполнения организациям и и предприятиями, независим о от их формы собственности на средства производства. А.

И ГН А Т О В, ,

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

К т о р е ш а е т и на основании какого норм ативного а к т а разре ш а е т с я на и сп ы та те л ьн о й стан ц и и провод ить р а б о т ы : в порядке массовых ко н тр о л ьн ы х и сп ы тан и й по ти п о вы м и про грам м ам ; по распоряжению н ачальника и сп ы та те л ьн о й стан ц и и , лабора то р и и — с записью в ж урн але; по н ар яд ам в д е й с т в у ю щ и х э л е к т р о у с т а н о в к а х согласно п. 7.5.32 П Б Э Э П ? Согласно п. 7.5.32 П БЭЭ П р а б о т ы на и сп ы та те л ьн о й стан ц и и р азр е ш ается провод ить в порядке м ассовых ко н тр о л ьн ы х испы т а н и й , а согласно п. 7.6.3 — т о л ь к о по нарядам или р асп о р яж е ниям. К ак э т о п о н и м а т ь ? (В. Виш няков, технический директор — главный инженер

ЗАО «Завод крупных электромеханических машин», Херсонская область)

В соответствии с п. 3.1.1 Правил б е з о п а с н о й э ксп л уа та ц и и э л е ктр о у с т а н о в о к п о тр е б и те л е й (далее — П Б Э Э П ), у тв е р ж д е н н ы х п р и к а з о м Госна д зор о хр а н тр уд а о т 0 9 .0 1 .9 8 г. № 4, за р е ги с тр и р о в а н н ы х в М и нистерстве ю стиции 1 0.02 .9 8 г. под № 9 3 /2 5 3 3 , работы в э л е ктр о уста -

новках, в том числе на испытательной ста н ц ии , с о гл а с н о их о р га н и за ц и и разделяются на те, которы е выполняются по на ряд ам -д о пуска м , по р а с по р яж е нию и в порядке текущ ей экспл уа та ц и и . П у н кто м 3 .1 .2 П Б Э Э П определено, что одним из о р га н и за ционных м ероприятий, которы ми д о -

На наш ем предприятии м аляры вы п о л н яю т покраску м е т а л лических ко н стр укц и й порош ковы м и кр аскам и м арки «Тривох», изготовленны х согласно ТУ У24.3-31018788-2002. С ян вар я 2005 г. наш у профессию исклю чили из Перечня рабочих м е с т , производств и профессий, р а б о тн и ки к о то р ы х и м е ю т пра во на л ьго тн о е пенсионное обеспечение за вредные условия тр уд а, в связи с т е м , ч т о во время а т т е с т а ц и и рабочих м е с т т а к о й па р а м е тр , к а к пы ль эпоксиэфирных красок не был у ч т е н а т т е с т а ционной комиссией, и э т о при т о м , ч т о в ТУ (п. 3.2 та б л и ц ы 4) ч е т ко указано, ч т о пы ль э т и х красок я в л я е т с я вредным ф акто р о м и ПД К в рабочей зоне не должна п р е в ы ш а ть 5 мг/м3. Ф а к т и ч е с к и со гласно замерам заводской лаборатории конц ентр ац ия пыли в рабо чей зоне зн а чи тел ьн о вы ш е ПДК. Винницкая о б л астн ая санитарно-эпидемиологическая ста н ц и я на наш е обращение в 2006 г. о т в е т и л а , ч т о при а т т е с т а ц и и рабо чих м е с т ТУ на м а те р и а л ы долж ны б ы т ь у ч т е н ы . Каким и д олж ны б ы т ь наш и последующие д е й ств и я ?

(Л. Жученко, председатель профкома цеха ОАО «Маяк», Винница)

С о гл а с н о т р е б о в а н и я м ст. 13 З а кона «О пенсионном обеспечении» пр а во на пенсию по возрасту на льготных условиях имею т р аб отники, занятые полный раб очий день на подземных р а б о та х, на р а б о та х с о с о б о вредными и о с о б о тяжелыми, с вредными и тяжелыми условиями труда, по С п и с ка м № 1 и № 2 п р о и зв о д ств, раб от, проф ессий, должностей и п о казателей, утвержденны ми п о с та н о влением К аб инета М и ни стр о в от 16.01.2003 г. № 36, и по результатам аттестации раб очих мест. То есть основа нием для н а зна че ния пенсии по во зр а сту на льготных условиях является, в первую очередь, наличие проф ессии или должности в ука за н н ы х С п иска х, под тверж д ение вредны х усл овий тр уд а р а б о т н и ка непосредственно на р а б о ч е м месте результа та м и а тте ста ц и и р а б о ч и х

50 О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

мест, п о р я д о к про ве д е ни я ко то р о й утверж ден постановлением К а б и н е та М инистров о т 0 1 .0 8 .9 2 г. № 442, и вы полнение р а б о т в условиях, предусм отренны х соответствую щ им С п и ско м , в те че ние п о л н о го р а б о чего дня. Разделом XXXIII « О бщ ие проф ессии (во всех о тр а сл ях хозяйства)» С писка № 2 предусм отрены проф ессии м ал яров, занятых на р а б о т а х с использованием вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С ледовательно, пр а во на пенсию по возра сту на льготных условиях по С писку № 2 м огут иметь только маляры, использую щ ие в р а б о те вредные вещ ества не ниже 3 класса о п а с н о сти, при этом долж но быть превы ш ение П Д К этих вещ еств, что подтверждается результатами аттестации р а бочих мест по условиям труда.

стигается б е зопасность р а б о т в элект р о у с т а н о в к а х , является у тв е р ж д е ние перечня р а б о т, выполняемых по нарядам, распоряж ениям и в порядке текущ ей эксплуатации. С о гл а сн о п. 3.2.9 П БЭ Э П такие перечни о п р е деляю тся л ицом , ответственны м за э л е ктр о х о зя й с тв о , и утв е р ж д а ю тся руководителем предприятия. Требования п. 7 .5 .3 2 П Б Э Э П непосредственно касаю тся выполнения р а б о т на испытательных станциях, в л а б о р а то р и я х , пе р е н о сн ы х испы тательных установках, при этом в электр о у с та н о в ка х н а п р я ж е н и е м б о л ее 1000 В испытания проводятся по н а рядам (п. 7.6.3 ПБЭЭП). .

, ,

, -

В соответствии с П о р я д ко м п р о ведения аттестации раб очих мест по условиям тр уд а о тветственно сть за своеврем енное и качественное п р о ведение аттестации возлагается на руководителя предприятия, о р га н и зации. С а н и та р н о -ги ги е н и че ски е исследования ф акторов производственной среды и тр уд о в о го п р о ц е сса п р о в о дятся санитарны м и л а б о р а то р и я м и предприятий и организаций, аттестованными о р га н а м и Го спо тр е б ста н дарта и М инзд рава по спискам, ко то рые согласовываются с органам и Госуд ар стве н н о й экспертизы условий труда, а такж е на договорной основе лабораториям и территориальны х са нитарно-эпидемиологических станций. Контроль за качеством про ве д е ния аттестации, правильностью применения С писков № 1 и № 2 п р о и зводств, р а б о т , проф есси й, д о л ж н о стей и по ка за те л е й , д аю щ и х п р а в о на л ьго тно е п е н с и о н н о е о б е с п е ч е ние, льготы и ком пенсации, в озл ага ется на органы Государственной экспертизы условий труда. Следовательно, в этом случае при несогласии во время проведения а ттестации р аб очи х мест по условиям труда с результатами са н и та рн о -ги гие н и че ских и ссл ед ований вредных ф а кто р о в п р о и зв о д с тв е н н о й среды со ве туе м о б р а щ а ть с я в М и н и с т е р ство зд р а во о хр а н е н и я Украины , а в случае несогласия с закл ю чением а ттестационной комиссии предприятия — к р уко в о д и те л ю предприятия или к местны м о р га н а м Го суд ар ств е н н ой экспертизы условий труда.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

Недавно ад м инистрац ия сл уж б ы движ ения К П «Киевский м е т рополитен» внесла изменения в мою д о л ж н о стн ую и н струкц ию , обязав м еня и сп о л н ять о бязанн о сти м аш и н и стк и во время о т с у т с т в и я ее на р а б о те по различны м причинам. На рабочем м е с т е м а ш и н и стки п е ч а тн а я м аш и нка о т с у т с т в у е т , оно оборудовано пер сональным ком п ью тером . О т н о с и т с я ли р а б о та на ко м п ью те р е к р а б о т а м с вредными условиям и тр у д а и имею ли я право на л ь г о т ы и компенсации за выполнение обязанностей м а ш и н и с т к и ? Д о лж н а ли я проходить медицинский о с м о т р ?

(В. Котенко, техник дистанции службы движения К П «Киевский метрополитен»)

О тнесе н ие р а б о т к категории р а бот с вредными и тяжелыми условиями тр уд а в о зм о ж н о то л ько на о с н о в а нии результатов аттестации со ответствую щ их р аб очих мест по условиям тр у д а , п р о в е д е н н о й с о гл а с н о П о рядку, утверж денном у постановлением Кабинета М инистров от 01.08.92 г. № 442. Гигие н и че ско й кл а сси ф ика ц ие й тр уд а по по ка за те л я м вре д но сти и опасности ф а кторов производственной среды, тяжести и напряж енности тр уд ово го процесса, ко торая прим еняется при пр о ве д е ни и атте стации р а б о ч и х м ест по условиям тр уд а , о п р е д е л е н о , что вредны е условия тр уд а ха р а кте р и зу ю тс я наличием вредны х п р о и зво д стве н н ы х ф а кто р о в , п р е вы ш а ю щ их ги ги е ниче ские нормативы и способны оказы вать неблагоприятное воздействие на о р га низм р а б о та ю щ е го и /и ли его потом ство. Условия и ха р а кте р труда, при которы х уровень вредных пр о и зво д ственных ф акторов не превы ш ает гигиенических н о р м а ти во в, считаю тся допустимыми. П ред оставл ение льгот и ко м пе н саций за р а б о ту с вредными и тяжелыми условиями труда осущ ествляется по результатам аттестации р а б о чих м е ст по условиям тр уд а то л ько при невозм ож ности ликвидации вредных производственны х ф а кторов о р га н и за ц и о н н о -те х н и ч е с ки м и м е р о приятиями. У словия тр у д а п о л ь зо в а те л е й персональны х ко м пью тер о в д ол жны о тв е ч а т ь т р е б о в а н и я м Г о с у д а р ств е н н ы х с а н и та р н ы х п р а ви л и н о р м р а б о ты с визуальны м и д и сплейными те рм иналам и эл е ктр о н н о вы числительны х м а ш и н (ДС анП 1Н 3 .3 .2 .0 0 7 -9 8 ) и П равил охраны тр у да при эксплуатации эле ктр о нно-вы числительных м аш ин, утверж денны х п р и ка з о м К о м и те та по н а д з о р у за о х р а н о й труд а У кр аины М и н и с те р ства труда и социальной политики от 1 0.02 .9 9 г. № 21. У казанны е нормативны е докум енты являются обязательны м и для выполнения р уковод ителям и го с у д а р -

ственных о р га н о в , предприятий, о р ганизаций и учреж дений независим о о т ф орм собственности и подчиненности. О н и определяю т критерии б е зо п а с н о г о и сп о л ь зо в а н и я к о м п ь ю те р н ой техники и предназначены для пр е д уп р еж д е н и я н е б л а го п р и я тн о го воздействия на р а б о тн и ко в вредных ф а кто р о в , ко то р ы е с о п р о в о ж д а ю т р а б о т у с визуальными дисплейными терм иналам и (ВДТ). П ри условии соблю дения т р е б о ваний указанны х выше нормативны х докум ентов р а б о та с использованием пе рсонал ьного ком пью тера не о тносится к р а б о та м с вредными усл овиями тр уд а , сл ед овател ьно, р а б о таю щ ие с ком пью терам и п р а во м на льготы и ком пенсации за условия тр уда не пользуются. Р аботаю щ ие с ВДТ Э В М и П Э О М п о д л е ж а т о б я за те л ь н ы м м е д и ц и н ским осм отрам : предварительны м — при пр и е м е на р а б о т у и п е р и о д и ческим — в те че н ие тр у д о в о й деяте л ьн о сти в с о о тв е тс т в и и с п р и к а зо м М и н зд р а в а У кр а и н ы № 4 5 о т 3 1.03 .9 4 г. П е р и о д и чески е м едицинские о с мотры должны проводиться р а з в два года комиссией в составе терапевта, н е в р о п а то л о га и оф тальмолога. Н а р уш ен и е Государственны х с а н ита р н о -ги ги е н и че ски х н о р м и п р а вил влечет дисциплинарную , адм инистр а ти в н ую и кр и м и на л ьн ую о тв е тственность в соответствии с З а ко н о м « О б обеспечении с а н и та р н о го и эпид е м и ч е с ко го бл а гоп ол учи я н а с е л е ния» (ст. 45, 46, 49). В то же время все р а б о тн и ки , р а б о та ю щ и е на э л е ктр о н н о -в ы ч и сл и тельных м аш инах, к которы м относится и персональны й ком пью тер, и ко торы м продолжительность е ж его д н о го о тп у с ка не о п р е д е л е н а другим и а кта м и з а к о н о д а т е л ь с т в а , и м е ю т пр а во на ежегодный дополнительный отпуск за особы й ха р а кте р труда (а не за р а б о ту с вредными и тяжелыми условиям и труд а) п р о д о л ж и те л ь н о стью д о четы рех кал енд арны х дней со гл а сн о с под разделом «Другие виды производств» р азд е л а XXII « О б -

щие проф ессии по всем отраслям хо зяйства» (п. 58) С писка производств, р а б о т, проф ессий и должностей р а б отников, р а б о та которы х связана с повы ш енной нервно-эм оциональной и и н тел л ектуал ьной н а гр у з к о й или выполняется в о соб ы х природ ны х и ге о л о ги че с ки х усл овиях и условиях повы ш енного риска для здоровья, что дает п р а в о на ежегодны й д о п о л н и тельный о тпуск за особы й х а р а кте р труда, утверж денного постановлением Кабинета М инистров от 17.11.97 г. № 1290 (в редакции постановления К М У о т 1 3.05 .2 0 03 г. № 6 7 9 с изменениям и, внесенны м и с о гл а с н о п о становлению К М У о т 16.12. 2 0 0 4 г. № 1674). Ст. 8 З а ко н а « О б отпусках» предусм о тр е н о , что ко н кр е тн а я п р о д о л жительность таких о тпусков уста н а вл ивае тся ко л л е кти вн ы м или т р у д о вым д о го в о р о м в зависим ости о т врем ени за н ято сти р а б о т н и к а в этих условиях. А ттестация р а б о ч и х м ест по условиям труда в д а н н о м случае не требуется. В соответствии с пп. 6 и 7 П орядка п р и м е н е н и я у к а з а н н о г о выш е С п и с ка , у тв е р ж д е н н о го п р и ка зо м М и н и с те р с тв а тр уд а и со ц и а л ь н о й политики о т 3 0 .0 1 .9 8 г. № 16 и за р е ги с т р и р о в а н н о го М и н и с те р с тв о м ю стиции 3 0 .0 1 .9 8 г. под № 5 8 /2 4 9 8 (с изменениями, утвержденны ми пр и к а з о м М и н т р у д а о т 0 4 .0 6 .2 0 0 3 г. № 150 и зарегистрированными в М инюсте 18.06.2003 г. под № 4 9 6 /7 8 1 7 ), дополнительный отпуск за особы й ха р а кт е р труд а предоставляется п р о п о р ц и о н а л ь н о ф а ктически о т р а б о та нн о м у времени. В расчет времени, даю щ ем у пр а во р а б о тн и ку на та ко й отпуск, засчитываю тся дни, когда он ф актически был занят на р а б о т а х с особы м ха р а кте р о м труда не м енее половины продолжительности р а б о чего дня, уста новл енного для р а б о т ников этих производств, цехов, п р о фессий, должностей. Учет вре м е н и , о т р а б о т а н н о го в указанны х условиях, осуществляется собственником или уполном оченны м им орга ном . С о гл асн о ст. 7 З а ко н а « О б о х р а не труда» р а б о т о д а те л ь м о ж е т за свои сред ства д опо лнител ьно у с та н авл ив ать по ко л л е кти в н о м у д о г о в о р у (согл аш ени ю , тр уд ов о м у д о го вору) р а б о тн и ку льготы и ко м п е н са ции, не предусм отренны е з а ко н о д а тельством. .

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

OZON*1:РА БІШ ТЕ С У Щ В Ш С Ш ЕМ . ЗАЩИТА ПАЗ' лом анны е кости со временем срастутся, порезанны й палец заживет, синяк на лице пройдет, а вот при выбитом глазе Вы вряд ли сумеете восстановить зрение. Ж утко звучит, не правда ли? Н орм ативны е акты по о х р а не труда защ ите глаз уделяют о с о б о е внимание. И нж е н е ры по о хр а н е труда, м астера грозятся прим енением всяческих санкций (вплоть до отстранения о т работы) к р а бочим, не пользующ имися защ итными очкам и. Во-первых, работодатель, руководители участков о твечаю т за с о б лю дение норм охраны труда и обеспечение р а б отн иков средствами защиты. Во-вторых, каждый человек должен быть в ответе за собственное здоровье. О чки серии « O Z O N закрытые» предназначены для за щиты глаз от механических повреждений, мелкодисперсной пыли, брызг различных химикатов. О ни обеспечиваю т прямую и непрямую вентиляцию. Эти очки обладаю т высоким классом защиты — выдерживают удар стального ш арика, летящего со скоростью 120 м /с . О чки серии « O Z O N за к рытые» имеют напыление от истирания и царапин и антизапотеваю щ ее покрытие. М онолинза очков значительно увеличивает поле зрения, а маска изготавливается из высококачественного поливинилхлорида (ПВХ) — материала, который практически не боится химических вещ еств. ПВХ« O Z O N » , из ко то р о го изготавливаю тся маски очков, по своим физическим свойствам очень похож на натуральный силикон — сохраняет свои защитные свойства при больш ом перепаде температур от - 3 0 до +80°С. Поэтому м аска при ж аре не расползается, а при м орозе не натирает лицо. О чки « O Z O N панорамны е» с непрямой вентиляцией — очки но во го поколения. О н и о б л а д а ю т всеми качествам и о чко в « O Z O N закрытые», имея при этом гибкую п а н о рамную линзу, которая позволяет видеть периферийным зрением пр а кти ч е ски на 180°. Э то о ч е н ь в а ж н о пр и и сп о л ь зо в а н и и очков на предприятиях, где м н о го различных м еханизмов, и человек должен заметить приближ аю щ ую ся опасность. К ом пания « O Z O N Safety» пр е д л а га е т у кр а и н с ко м у п о тр е б и те л ю о чки сп е ц и а л ь н о го н а зн а че н и я — се рии « O Z O N затемненные» и « O Z O N ко н тр а с тн о го видения» с янтарными линзами. Э то очки откры того типа, они со о тветствую т, ка к и все о чки « O Z O N » , Е в р о п е й ско й н о р м е 166, т. е. их кл а сс о пти ки № 1 (для длительного или п о с то я н н о го нош ения), кл а сс м е х а н и ч е с ко й п р о ч н о сти 2 (вы держ иваю т уд а р с та л ь н о го ш а р и ка , л етящ е го со скоростью 45 м/с). Поми- . мо э то го , о чки « O Z O N V затемненные» предназначены для раб оты на улице при яр ко м солнце, о с о б е н н о зимой, а такж е для слесаря, р а б о * О ко н ч а н и е . Н а ча л о см. в Ne 7, 2 0 0 7 г.

О Х Р А Н А ТРУДА 8 / 2 0 0 7

таю щ его совместно с газосварщ иком . « O Z O N контрастного видения» — очки, усиливаю щ ие контрастность и тем са мым по м о гаю щ и е лучше видеть в затемненны х пом ещ ениях, в сум ерках или пр о сто при недостаточной о свещ енности р а б о че го места. Их использую т водители автом оби лей при езде в сум ерках, водители авто- и э л е ктр о кар о в в складских помещ ениях, станочники различных специальностей, на птицеф абриках, где вы ращ иваю т цыплят, а та к же стом атологи и спортсмены стрелковых видов спорта. О н и подходят везде, где необходим о всматриваться и на прягать зрение. «O ZO N » по л ьзую тся о гр о м н о й п о п у л я р н о с т ь ю во м н о г и х с т р а н а х . Вы сокая степень защ иты , ко м ф ортны й, легкий щ иток с у д о б но р е гул ир уем ы м о го л о в ь е м и угл ом н а кл о н а линзы. Л и н з а удлиненная и имеет небольш ие боковы е щ итки , что п о зв о л я е т за щ и щ а ть не то л ь ко лицо (ка к б о л ь ш и н с тв о о т е ч е ственных щ итков), но и ш ею ка к спереди, та к и с б о ко в . Щ и т о к пол ностью диэлектричен — не имеет м еталлических частей. С м енная линза делает щ иток очень э ко н о мичным — один р а з купил щ иток, а за те м тол ько за м е н яю тся линзы . П а р а м е т р ы защ иты : в ы д е р ж и в а е т у д а р ста л ьно го ш а р и ка , летящ его со с ко р о с ть ю 120 м /с , до тем пературы 3 0 0 °С не теряет своих защ итны х свойств, класс о птики № 1, не имеет иска ж е ний по всей периф ер ии, на л ин зу н а н е с е н защ итны й слой о т исти ра ния и ц а р ап и н. Щ и т ки пред назначены для защ иты глаз и лица при р а б о т е с э л е ктр о и н с тр у м е н то м , на м е та л л о о б р а баты ваю щ их и других ста нка х, при р а б о те с б е н зо п и л а ми и э л е ктр о ко с а м и . Щ и т ки ш и р о ко прим еняю тся при о б р а б о т к е камня, древесины и при о б р а б о т к е металла а бр азивн ы м инструм ентом . Их ц е л е с о о б р а зн о использовать при необход им ости р а б о та ть в р е с п и р а то р а х или полум асках. Н а сегодняш ний день « O Z O N » — это оптим альное с о четание вы сококачественной защиты глаз и эффективной экономии. Р аботайте с удовольствием! .

OZO N

S a fe ty S dn. B h d

: 03151, . , . , 53 ./ (044) 2 4 2 -3 7 -4 8 w w w .ozon.com .ua

04655, . , . ,3 ./ (044) 2 3 0 -8 7 -0 7

« -

; ; ; .

« Ш М Е Л Ь - 1 5 0 0 М » — пересувний фільтровентиляційний агрегат з механічним змінним фільтром, призначений для уловлювання та очищення повітря від зварювального аерозолю, пилу та інших шкідливих частинок. * * * * *

Продуктивність видалення повітря не менше Ступінь очищення повітря Діаметр повітроводу Площа поверхні змінного фільтра Напруга живлення

♦ Споживана потужність ♦ Радіус обслуговування ♦ М аса агрегату 4 Габаритні розміри

1730 м Угод 99,0% 160 мм 8— 10 м1 - 380 В

1,5 кВт Зм 59 кг висота 82 0 мм база шасі 6 5 0 x 6 5 0 мм

« Ш М Е Л Ь -2 5 0 0 М » — переносний низьковольтний вентиляційний агрегат, призначений для видалення забрудненого повітря під час проведення зварювальних, зачищувальних та інших робіт з великим виділенням пилу у недостатньо вентильованих приміщеннях невеликого об'єму (у трюмах суден, всередині цистерн, посудин, магістральних трубопроводів). ♦ Продуктивність видалення повітря не менше 2 4 5 0 м3/го д ♦ Розряджання на вході 1500 Па ♦ Діаметр повітроводу 160 мм ♦ Напруга живлення вентилятора фіксатора повітроводу 18 В ♦ Споживана напруга 1,2 кВт ♦ Напруга живлення адаптера = 22 0 В

♦ Зусилля відриву фіксатора повітроводу 60 0 Н ♦ М аса вентилятора 12 кг ♦ М аса фіксатора повітроводу 1,5 кг ♦ Габаритні розміри вентилятора 3 9 0 x 3 9 0 x 3 9 0 мм ♦ Габаритні розміри електромагнітного фіксатора 2 6 5 x 2 2 0 x 1 6 0 мм

« Ш М Е Л Ь -4 0 Ф П » — автоматичний пристрій для очищення та подачі повітря у зону дихання робітника, призначений для захисту органів дихання під час проведення зварювальних, зачищувальних та інших видів робіт з великим виділенням пилу. ♦ Регульована кількість повітря, яке подасться під напівмаску мінімальна 1 5 л /х в максимальна 110 л /х в ♦ Тиск, який розвиває пристрій 100 Па ♦ Площа фільтруючого елемента 0,2 м!

« VI

М ІЖ Н А Р О Д Н И Й

»,

Час безперервної роботи пристрою Час заряджання акумуляторної батареї Маса пристрою Габаритні розміри

В И С Т А В К О В И Й

8 —9 год 10— 13 год 1 ,1 кг 1 3 0 x 1 0 0 x8 0 мм

: (0482) 37-43-46

Ф О Р У М

- 2007

0 - 92007

, ©

, "

- , 15 "

ОРГАНІЗАТОРИ: Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, ТОВ ’Міжнародний виставковий центр".

ТОВ "Міжнародний виставковий центр’ Україна, 02660. Київ, Броварський пр-т, 15 « (044) 201-11-64, 201-11-63 e-mail: protech@lec-expo.com.ua wvnM.tech-expo.com.ua Технічнапідтримка: •IcjKMq*>*■!■» пмссіЬмміа

: « ( ** ** *

•2

• ’{¿ ' *

w^ tof'ua« l

шшДз е iH S

J L 059

a о

1 b m El

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

AU В Автоекзаменаторі нові "Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті"

ть і перевірить знання з питань . ПБ та ін.

лад у документах, швидко знайде потрібну інформацію.

Робоче Місце інженера з ОП - незамінний помічник у веденні справ.

НВП “ ПРОТЕК” Адреса: м. Київ, вул. Печенізька, 1-7 Телефони: (044) 486-2797, 486-6998 kok@protec.Kiev.ua; www.protec.kiev.ua

’

п о ж е ж н е о б л а д н а н н я т а с п е ц т е х н ік а

< m o e ir -o d ІДЕАЛЬНО ПІДХОДИТЬ: для пожежних, аварійно-рятувальних, комунальних, будівельних служб та лісових пожежних станцій тощо. ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ ДЛЯ: відкачування води, в тому числі сильно забрудненої (із гранулами розміром до 1 см) під час повеней, аварій водних мереж, а також для пожежогасіння, наповнення ємкостей, осушення водойм, канав, болота тощо. Для аварійного зрошення або осушення сільськогосподарських територій, а також доокиснення рибних ставків, наповнення цистерн пожежних автомобілів без потреби будівництва пожежних пірсів Невеликі габарити гарантують зручність перенесення, роблять можливим розміщення мотопомпи в пожежних і аварійно-рятувальних автомобілях та інших транспортних засобах. Максимальна продуктивність: до 1180 л/хв Максимальний тиск: до 2.5 бар Матеріал: алюмінісвии сплав Прииом твердих частинок діаметром до 1 см Суха робота, без заливки Мінімапьнии рівень води для роботи: 2 см Маса: до 26 кг

04071. м . Тел./факс 84626, м . Тел /ф акс

Київ. вуя. Введенська, 29/58, оф. 93 (044) 492-27-04. E -m ail: in fo @ p o s t-0 1 .c o n i.u a Г о р л івка Д онецької обл., вул. Герцена, 9 (0624) 52-29-64, моб. (050) 410-94-01

"»адг і..

д вш

уи

Об'см: 179 куб.см Потужність: 4.5 кВт при 3600 об/хв Об'см бензобака: до 2 л Стартер: ручнии пускач з автоматичним поверненням Час роботи при максимапьному навантаженні: 60 хв Модель двигуна: Kawasaki FJ180V або Briggs & Stratton

І І І І ■

ПЕРЕВАГИ: простий водозабір з відкритих водоймищ без встановлення всм октувальних шлангів м ож е ле гко розміщ уватися в будь-яких транспортних засобах мотопомпа відокремлю ється від ппаваю чої основи без інструменту просто І ш видко доставляється д о місця застосування

www.post-01.com.ua

54 О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

-0 5 7 , . , 8 /4 , ./ :(0 4 4 ) 2 4 1 -7 5 -5 4 ; 2 4 1 -9 1 -5 4 . E -m a il: o ff¡c e @ s in te k .c o m .u a 1,0 -

100 : ; .

(

)

Г а зо а н а л іза т о р и п о р т а т и в н і т а с т а ц іо н а р н і, о д н о ка н а л ь н і та б а га то ка н а л ь н і П о в іт р я р о б . з о н и : В ід х ід н і г а з и : N 4>CN ? 0 'J C H 4,O j ,C„O ,rC O„ * Nv O. ., N«O...,, N O ,S 0 2,IN 0 2,INÁH,H¿ j , C I0 2, H C N ,H C I ,P H 3,H a, 0 3 і т. ІН . N 0 * , S 0 2,H » C y ,H 2S ,H 2,N H 3 К о н т р о л ь т в е р е з о с т і: П р и л а д и в и м і р ю в а н н я по р та ти вн і е л е ктр о н н і те м п е ра тур и , ти ску , прилади контрол ю ш в и д к о с т і, в о л о г о с т і, т в е р е з о с т і р о б іт н и к ів ш в и д к о с т і о б е р т ів Терм озахист: О бладнання для пож сж т е р м о за х и с н и й о д я г; н и к і в т а г а з о р я т ів н и к і в : б о й о в и й о д я г п о ж е ж н и к а ; п о в іт р я н і а п а р а т и (3 0 0 а т м .); з а х и с н і щ и т к и V is o r ; к о м п р е с о р и (3 0 0 а т м .); за хисн і ка ски п о ж е ж н і лаф етні ствол и

іТ.11

тк

M 4 (f.

Т е л . (0 6 2 )3 3 9 5 4 4 9 TO B “ АРДЕН” Т е л ./ф а к с (0 6 2 2 )5 3 4 5 5 3 83096, м . Д о н е ц ь к E - m a il: in fo @ a r d e n s . b iz вул. Б а ки н с ь ки х О ф іц ій н и й с а й т : w w w .a r d e n s . b iz К о м іс а р ів , 1 7 а , о ф . 4 9 П ред ставниц тво: м . К и ї в - 1 0 7 , в у л . Н а г ір н а , 2 5 -2 7 , оф . 7 04 т е л .: (0 4 4 ) 3 3 1 -4 5 -9 4 , (0 5 0 ) 3 8 3 -0 8 -9 9 , ф а к с (0 4 4 ) 4 8 9 -0 1 -7 9 e - m a il: o le g (fl)a rd e n s .b iz

зварник пластмас (зварник ♦ стропальник; поліетиленових газопроводів); ♦ водій навантажувача; оператор котельні; ♦ водій автомобіля з ГБУ.

6D6BIDKV

законодавства з охорони праці; Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, котлів, посудин, що працюють підтиском, трубопроводів пари; Правил безпеки систем газопостачання України (в тому числі керівників монтажних робіт з поліетиленовими газопроводами); Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві; Правил ТЕ і ПТБ електроустановок споживачів.

08292,

., , . , 21 E-mail: dobrotvir@irpen.kiev.ua ./ 8 (0 4 4 -9 7 ) 2 6 -3 -0 8 , 2 9 -6 -3 6 8 0677 5503 0 3 -8 1 -4 0 ( .), 8 050 9 6 6 -0 0 -9 4 ( .)

Л іц е н зія М ін о ссввітітии У. кр а їн и № 1 7 5 2 9 7 , вид. 1 8 .0 7 .2 0 0 5 D. Дозволи теруправлінняіДержнаглядохоронпраці№ Держнаглядохоронп рації 779.05.32-80.42л)вид. 08.08.2005р., № 4.04.32.0“ 2.00 вид. 16.01.2004р.

’ •

» :

ійі

¡¡шит ш ш - мужні зш ш !

Виготовляємо широкий асортимент продукції для оформлення кабінетів охорони праці, безпеки руху, цивільної оборони, класів технічного навчання тощо. Великий вибір стендів.планшетів, плакатів, кутків, пам'яток, знаків безпеки, табличок, інструкцій, літератури тощо.

«УДС» працює у сфері забезпечення працівників усіх галузей промисловості надійними та високоякісними засобами індивідуального захисту: •рукавички для усіх видів робіт; •313 органів слуху, органів зору, дихання, захист голови; •одяг робочий (літній та зимовий); •одяг та 313 для працівників м'ясної та молочної галузі; •одяг робочий та 313 з натуральної шкіри; • взуття робоче та спеціальне;! •313 та спецодяг для , . працівників дорожніх робіт; •синтетичні сорбенти та багато іншого.

Україна, 03150, Київ, вул. А. Барбю са 40, оф. 20 Телефон: +380 44 490 54 10, тел/факс: +380 44 529 16 59 E-mail: uds-kiev@ ukr.net

79016, . , / : (032) 94-98-42, (0322) 72-19-42, 72-18-82, -

. . , 2, / 5646 : tkotrons» svitonline.com

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

ЩШШ

10,

C l 2,

N O ,

H C N ,

’

“

”

ГА РА Н ТІЯ 2 РО КИ

В И Р О Б Л Я Є газоаналітичне обладнання д ля усіх галузей пром исловості, будівництва, ж и тл ово -ко м унал ьного господарства

в ід т о к с и ч н и х г а з ів т а п а р ів ; в и б у х о н е б е з п е ч н и х г а з ів т а п а р ів ; нестачі

(н а д л и ш к у ) к и с н ю ; з а т о п л е н н я п р и м іщ е н ь в о д о ю .

ПРОМИСЛОВІ СТАЦІОНАРНІ - ЩИТ-3 (прилад нового покоління) і'і ■ - ЩИТ-2, СОС-1 II ^ л* -СТХ-7М, ГТХ-1М ПРОМИСЛОВІ ПЕРЕНОСНІ - СТХ-17, ЗОНД-1 ПОБУТОВІ ТА КОМУНАЛЬНІ - СГБ-1 (СО 0,005-0,01%, СН4 0,1-1%, пропан 0,46%) Світлозвукові табло УС-1, блоки керування зовнішньою сигналі БУВС, пристрої передачі сигналів клапана УПСК побутові, комунальні, промислові, вузли обліку витрат газу Внесені до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РОСІЇ, мають сертифікати та дозволи ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ й ДЕРЖНАГЛЯДУ РОСІЇ

П Р Е Д С Т А В Л Я Є у ш ирокому асортименті імпортну О К 0 ® ^ / Ї Ї Ж К Ш ? Е 7 ф і р м M A D A S , F IO R E N T IN I, D E L T A , W A T T S , ї, P R E M A G A S . G N A L I В О С ІА , Г А З Д Е В А Й С , C A L E C A L IP КЛАПАНИ ЕЛЕКТРОМАГНІТНІ 0,5-6 бар; DN15-DN200 для газу, нафти, олії, води ФІЛЬТРИ ГАЗОВІ І ФІЛЬТРИ-РЕГУЛЯТОРИ DN15-DN200 ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ РЕГУЛЯТОРИ ТИСКУ ГАЗУ унальні, промислові слові, DN10-DN400 КУЛЬОВІ КРАНИ : ( 0 5 7 ) 7 1 9 -4 7 -1 2 , 7 5 1 - 9 3 - 9 1 : (0 6 2 ) 3 8 2 -9 1 -1 1 , (0 6 2 2 ) 9 7 6 -6 6 3 :(0 5 6 ) 7 9 0 -1 8 -3 7 , (0 5 6 2 ) 2 3 1 -3 5 5 :(0 6 1 ) 2 8 9 -7 0 -3 7 , 2 8 9 -2 7 -8 7 0 :(0 3 8 2 ) 6 7 0 -7 1 2 :(0 3 3 2 ) 7 8 4 -5 8 7 http: w w w .ro s s.c o m .u a

56 О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

: (0 4 4 ) 2 3 9 -1 0 -6 4 , 5 0 1 -1 1 -3 9 : (0 6 5 2 ) 4 9 4 -1 8 5 , 4 4 2 -7 9 5 :(0 3 2 2 ) 9 8 0 - 5 5 2 , 9 8 0 - 7 3 7 : ( 0 4 8 ) 7 2 8 -8 7 -9 3 , 7 2 8 -8 7 -9 4 :(0 7 2 2 ) 5 6 9 -1 0 9 e/m ail: g a z @ ro s s .c o m .u a

Завод “Донпласт”

С е ртиф іка ти в ід п о в ід н о с т і Д е р ж ста нд ар ту У кр а їн и : МвІІА 1.029.0026495-00, № ІМ 1.003.14999-01 І* и А 1.003.58463-03

17730

Лауреат Всеукраїнського конкурсу якості продукції “ 100 кращих товарів України" Лауреат Всеукраїнської акції “Лідер зв'язку та Інформатизації України”

• • •

, .

, . ,

, *

, ,

>> *

, 01033, . , . .: (044) 289-40-05, 289-43-38 www.talan.in.ua e-mail: info@talan.in.ua

, 77

Ф іл і ї т а п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і

тел./факс:

*>7-41

(062) 381-90-49

... „ ипН^ н пВпіае* г « т . Z 3 V O d @ d o n p l3 S t.c o m

http://www.donplast.com

83004,Україна, с м Донецьк; вул.Економічна, 1

Дніпропетровськ Донецьк Луганськ Миколаїв

тел. тел. тел. тел.

(0562)31-34-50 (0622)53-35-54 (0642)58-81-64 (0512)23-62-22

Нова Каховка Ромни Тернопіль Харків

тел. тел. тел. тел.

(05536)3-72-56 (05448)3-21-61 (0352)52-04-06 (057)733-31-95

Понад 80 років на службі безпеки праці

• (

“ “

”, “

”, ”, “

”

)

• , • • ©

;

. .

, 84627,

, _____

, 13, . 4, ____________

./ : (0624) 55-23-27, w w w .dizainer-trud .narod .ru _______ E-m ail: o hrana.tr@ list.ru

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

I 3 Dr âge r Safety >> Пожарные и cria файл Адрес:

Правка

вил

Избранное

сательные служ бы

Сервис

M icrosoft In te rn e t Explorer

¿правка

D r ä g e r s a fe ty ^

h ttp ://w w w .draeger-safety.ru/ST/internet/RU/ru/Industrie5/Fire/fire_ei.Jsp

Stloct your Country...

ЯЩ\ Р ' <"С * %

» -» I

Помок

Q Переход

0®Ґ5< г► Ссылки ” # ї) -

ZED

, «Drager Voice», -

3%.

w w w .d ra e g e r-s a fe ty .ru |

.____

S u p p o rt

. • • • • •

(д и в . п о с и л а н н я на с а й т і w w w .d ra e g e r-s a fe ty .ru ) : швидкодіючі надкомпактні газосигналізатори для виявлення газу, що раптово з’явився; засоби 313, що запобігають захворюванням на силікоз і антракоз. : ведення робіт у замкнутих приміщеннях; комплексні вимірювання на робочих місцях; засоби евакуації при пожежі й хімічних аваріях; зниження викидів в атмосферу. , : достовірний контроль алкогольного й наркотичного сп’яніння. : виявлення витоків у магістралях; ліквідація аварій. : виявлення прихованих вогнищ займання і пош ук потерпілих; системи зв’язку й позиціонування пожежника; комплексе оснащення рятувальника; ведення підводних і хімічно небезпечних робіт; мобільні тренувальні комплекси; оснащення сервісних майстерень. , : безпечне транспортування й перевантаження небезпечних вантажів, засобів самопорятунку при пожежі або аварії, професійне водолазне спорядження.

« D ra g e r V oice» ( . ^ ^ ! с а й т і w w w .d r a e g e r -s a fe ty .ru ) Повна інф ормація про більш як 1600 небезпечних хімічних речовин, що зустрічаються на виробництві. Допомога й рекомендації при виборі газоаналізаторів і засобів індивідуального захисту людини. Технічна й нормативна документація, рекламні проспекти, посібники з експлуатації.

Зайдіть на сайт WWW.DRAEGER-SAFETY.RU

цікавої подорожі у світ безпеки!

ТОВ « Т е х н о л о гія для ж и ття » (Д о н е ц ь к ). Т е л . (0 6 2 ) 3 4 5 -7 5 -7 0 ; 3 1 1 -7 3 -4 7 ; (О д еса) Т е л . (0 4 8 ) 2 3 4 -7 8 -9 3 ; 7 6 2 -7 4 -7 5 ; К о м п а н ія «С атурн Д е й та Ін те р н е ш е н л » (К и їв ). Т е л .: (0 4 4 ) 4 5 7-55 -5 5

...

ВЗУТТЯ

www.elita-sfyieTiev.

!!!

П ро д укц ія сертиф ікова на

: (0 4 4 ) 5 0 1 -4 0 -7 8 , 8 (0 5 0 ) 4 4 3 -7 5 -1 7

04080, . , . , 69 ./ : (044) 537-28-03, 501-28-44 w w w .p ro flin e .k ie v .u a ;info@ pro flin e.kiev.ua

58 О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

...

, ^

Белто Н

ж Ь /

& ,

W W W .P R OM S IZ .C O M .U A

313 313

прихованої електропроводки

•

Л '\ •Г

313

Д о н е ц ь к ( 0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 3 3 4 -3 9 - 3 3 К и ї в ( 0 4 4 ) 2 0 2 -2 6 -5 4 , м о б 8 -0 9 5 -8 6 6 -3 8 - 0 2 Х м е л ь н и ц ь к и й ( 0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 - 5 4 Д н і п р о п е т р о в с ь к (0 5 6 ) 3 7 0 -0 0 - 0 4 (0 5 )

313

w w w . b e lt o n . c o m . u a

- 1 ,4 4

- 3 ,5 4

- 2 ,8 8

- 1 ,4 4

пнвтт“ їміопОІАОГй" м - вінни« я ’ 3УЛ- 1' го Травня,37, men (0432) 63-47-95, : (0432) 52-07-43,52-07-50 пнвн w ww .dopom oga.com .ua

ПІКЕТ

e mail: dopomoga@svitonline.com

П р о д у к ц ія с е р т и ф ік о н а н а

К и їв, смт Коцюбинська Х ар ків О д еса Д онецьк Д н іп р о п етр о вськ

тел./факс:

(0 4 4) 3 9 0 -4 0 - 9 0

(багатоканальний)

тел./факс:

( 0 5 7 2 )

тел./факс:

( 0 4 8 )

7 2 3 - 5 8 - 1 0 ,

тел./факс:

(0 6 2 )

3 4 5 - 6 2 - 1

тел./факс:

5 4 - 5 6 - 3 1 ,

5 4 - 5 6 - 3 2 7 7 8 - 6 7 - 3 7

1, 3 4 5 - 7 1 - 0 6

(0 5 6 ) 7 6 3 - 0 0 - 5 3 , 7 6 3 - 0 5 - 4 0

ЄВРОКАБІНЕТИ

О Х О Р О Н И ПРАЦІ

p r iv a t e e n te r p r is e

СТЕНДИ * ТУРНІКЕТИ

“

”, 84601, : piket@ukr.net

, .

, 5,

: 8 (06242) 4-69-61, 4-45-50 http://piket-ua.narod.ru

О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

< s > f:

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

(

П/1

400

, 6

РП ).

в ід п о в ід н о с т і д о д ію ч и х

•

D T I T 1- 1 /V/ !Н * К 1 1 Н І r- и мш~

isibfoi 7000

ЕКІПАЖ

0 ,6 3

0 ,6

(

)

( ;

„ ;

) ”,

|« |« •

, ,

« • • [«

; •

« • 10 3 1 4 8 , . , . 50, 2 , ./ : 2 4 7 -1 9 -5 1 ; 4 0 7 -6 9 -8 9 ; 4 0 7 -0 6 -8 6 ; lo p tim a @ n b i.c o m .u a lo p tim a -ltd .c o m .u a ________

61000, м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Тел./факс: (057) 778-01-61,(0572) 93-31-47 e-mail: ekipage@ukrpost.ua www. еkipаде. com

Т 0 В «УЧБОВИЙ КОМБІНАТ «ÖMii f'J'tf ЕЬ , , : > за ко н о д а вств о з охорони праці; > експлуатація га зо в о го го спо д а р ства пр о м и сл о ви х та со ц іа л ьн о-п о б утов и х о б'єктів, а в то га зо за п р а вн и х ко м п р е со р н и х станцій, а та ко ж АЗС; > експл уатація посуд ин, щ о працю ю ть під ти ском ; > експл уатація парових, во д о гр ій н и х котлів, те пл о в и ко р и сто вую чи х уста н о во к і теплових м ереж ; > експл уатація вантаж опід ійм альних кранів, під й о м н и ків та ліфтів; > експлуатація е л е ктр о устан ов о к спо ж и ва чів (II—V група з е л е ктр о б е зпе ки ). ' , > на висоті, в колодязях та за кр и ти х просторах. : опе р ато р ГРС, о пе р а то р котельні; сл ю сар КВПіА; > сл ю сар з експл уатації та рем о нту га зо в о го устаткування; > сл ю сар з рем онту те хнологічних установок; м а ш и н іст те хнологічних ко м п р есо р ів ; > м а ш и ніст ко м п р е со р н и х уста но во к; м а ш и ніст холодильних установок; > м а ш и ніст крана (кра н ів н и к); стропальник, водій навантажувача, ліф тер; > е л е ктр о зв а р н и к (атестація ди пл о м ов а ни х зварників); > е л е ктр о га зо зв а р н и к; га зо р іза л ьни к; наповню вач балонів.

> о п е р а то р АЗС,

УВАГА! 25

2007 . .

03062,

, 67,

/ 59 (

.: 451-00-47, 442-82-50

Ліцензія Міносвіти України № 298224 вид. 14.11.2005 р.

60 О Х Р А Н А ТРУДА 8 / 2 0 0 7

. «

»).

Дозвіл Комітету Держнаглядохоронпраці № 285.03.32.00 вид. 25.03.2003 р.

Г0-

, :

, ;

, ,

/lrJ

: -,

-, ,

;

(

). ШИРОКИЙ А С О Р Т И М ЕН Т ПРОДУКЦІЇ:

з охорони праці, пожежної безпеки, безпеки життєдіяльності, цивільної оборони та екологи.

А також: СТЕНДИ та ТУРНІКЕТИ!!! и

61002, . , . , 21/23 ./ (057) 706-16-05, 706-16-08, 706-16-09 http://tradeua.boom.ru, e-mail: ohranatruda@inbox.ru

С Т А Ц ІО Н А Р Н І

ПЕРЕНОСНІ :

V» - (

- (

40)

: -цифрова індикація концентрації контролюючого газу; -вмонтований або виносний датчик; -вмонтована система самодіагностики; -антистатичний чохол; -вибухозахищене виконання ІЕхіЬсІІІВТ4; -світлова та звукова сигналізація; -наявність зарядного пристрою; -вмонтований мікронасос.

-до 8 каналів в одному блоці; -цифровий відліковий пристрій; -вбудована світлова та звукова сигналізація; -перешкодостійка лінія зв'язку; •вибухозахищене виконання; -можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; -керування зовнішніми виконавчими пристроями; -наявність уніфікованих струмових і цифрових (1^232, Р!8485) виходів; -різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65; -настінне або щитове виконання.

- ДОЗОР-С-М-1 ДОЗОР-С-М-2 ДОЗОР-С-М-З ДОЗОР-С-М-4 ДОЗОР-С-М-5

65)

; ; , (1 SO

" ./

на один газ на два гази на три гази на чотири гази на п'ять газів

- :

: • • •

- *

; ).

• •

0 -1 2 0 0—30

0 -1 5 0 0 / 3; 0—2 % ; 0—90 % 6 ; 0 -1 2 0 / 3;

• -

0 -5

0 -5 0 / 3; 0 -2 0 / 3; 0 -1 5 / 3; 0—2 5 0 0 / 3.

” , 61024, . , . ,1 4 , .:(0 5 7 ) 7 1 9 -4 0 -5 3 , 7 1 9 -4 0 -5 5 , (0 5 7 ) 7 1 5 -7 1 -7 8 ,e -m a il: n p p o rio n @ K h a rk o v .u k rte l.n e t h ttp ://w w w .o rio n .c o m .u a

О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

ВИ ЙО.ВЛя є ш іп о ш в л я є

áá

♦ Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). ♦ Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху. 03142, м. Київ, пр. Палладіна, 44, оф. 324 Тел./факс: (044) 424-21-94, 331-16-58, моб.: 8 (095) 175-60-99, 8 (050) 977-30-70 E-mail: deya@nbi.com.ua, www.deya.in.ua

* *

, ,

•

, “

w w w .tornado.biz.ua

, ”, Продукція сертифікована

04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. 1. тел.: (044) 451 -89-32,468-89-72. Дніпропетровськ, тел.: (056) 790-18-15,790-18-16. Донецьк, тел.: (062) 386-80-44,386-81-32.

“

”

Пропонує промислові, побутові сигналізатори та течошукачі "ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри,

лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування. Європейська якість, низькі ціни.

0 3 1 4 8 , У к р а їн а , м .К и їв , в у л . К о р о л ь о в а , 9 6 . Т е л : (0 4 4 ) 4 0 3 -0 3 -3 6 , 4 0 7 -6 9 -9 4 Ф а кс (0 4 4 ) 4 0 7 -9 4 -0 9

w w w . t e r n i o - t o r g . k ie \s . u a E -m a il: to r g @ te m io .k ie v .u a

ш т-

А п а р а т и н а с т и с н е н о м у п о в іт р і П анорам ні м аски Б о й о в и й о д я г та к а с к и С а м о р я т ів н и к и Ком пр есори

62 О Х Р А Н А ТРУД А 8 / 2 0 0 7

ТОВ «Дихальні системи» вул. Пушкінська, 25 А, оф. 5, Київ, 01004 тел./факс: (044) 230-92-42 www.kampo.ru dsistem@voliacable. com

ЕКІПАЖ

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

ІЗ О Л Ю Ю Ч І С К Л О П Л А С Т И К О В І

: -

(

);

►

;

«Л.Т.В.»

w w w .e k ip a g e .c o m

;

, ;

Охорона праці пожежних ,

Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). Протипожежні покриття, фарби, обмазки. Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Ліцензія ДД ПБ МВС України № 041585 від 13.07.2006 р.

;

(044) 464-22-07, . 205-84-95. : ltv@Lkiev.ua

’

, ,

ПРОПОНУЄ Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Журнали обліку з будівництва ПРОВОДИТЬ Навчання з питань охорони праці посадових осіб

варіант 1 ,5 . виготовлення

0 ,4 ...0 ,6 м

0 ,6 м

0 ,2

, . , 4 : (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 e-m a il: ekipage@ ukrpost.ua

Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 66.05.30—80.42.0 вид. 03.11.2005 р.

01011, Київ, Печерський узвіз, 19. Тел.: (044) 280-74-20, 254-34-55, 592-27-67.

УЧБОВО-КУРСОВИИ КОМ БІНАТ «КП «КИЇВЖИТЛОСПЕЦЕКСПЛУАТАЦІЯ» підприємства, установи та організації до спів праці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робіт ників з професій: ,

, ,

, Шолом піскоструминника «Ківер»

Маски, щитки

Маска зварника з АСФ «Хамелеон», блоком фільтрації та подачі повітря «Спр^т

Маска зварника з АСФ «Хамелеон»

зварника, щитки захисні НБТ, НБТ 1-М щиток металурга, блоки фільтрації та подачі повітря «Спрут».

ІЗся п р о д у к т и свртиф ікована.

. вул. М. Раскової, 11, оф. 404. 516-64-96; 516-98-41; 517-36-45 E -m a il: g rik o @ n b i.c o m .u a W eb : h ttp ://g rik .c o m .u a

, ,

, .

навчання і перевірку знань з питань охорони праці, Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідій мальних кранів, посудин, що працюють під тиском, елек тробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та ре конструкції житлового фонду, Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. навчання управителів об'єднань співвласни ків багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК.

Учбово-курсовий комбінат проводить також навчан ня вод іїв автотранспортних засобів категорії «В», слюсарів-електриків з обслуговування та ремонту ескала торів, чергових біля ескалатора, монтажників електрич них підйомників (ліф тів).

.: (044) 400-02-46,400-10-65,400-00-55, 400-13-80 Ліцензії М ін о с в іт и № 122008 вил. 29.03.2005 р „ № 328841 вад 1707.2007 р. № 122095 вид 13.04.2005 р „ № 175588 вад 07.09.2005 р. Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 16.04.30-80.42.0 вид. 30.04.2004 р.

О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

^ ■ «р --

Учбовий центр «Новатор» організовує навчання в м. Києві та інших регіонах України

N «048423 N «048789 (

)

( ( (

)

( ,

05.05.2008. 08.07.2008.

(

40.05.30*80.42.0 05.05.2005. ) 231.06.32-80.22.0 15.03.2006. ) N§2 01.02.2006 4 31.06.32-80.42.0 06.06.2005 ) 36.06.30-80.42.0 09.08.2006 ) N8 891.06.32-80.22.0 17.08.2006

• Навчання з питань пожежної безпеки керівників, головних інженерів, заступників керівників, начальників структурних підрозділів, осіб, відповідальних за протипожежний стан на об'єктах, спеціалістів, службовців, членів добровільних пожежних дружин, пожежно-технічних комісій. • Спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум) робітників підприємств, установ, організацій. • Навчання на спеціальних курсах фахівців, зайнятих на роботах протипожежного призначення (спільно зі Львівським інститутом пожежної безпеки МНС України). • Навчання посадових осіб, ф ахівців та спеціалістів з питань охорони праці. • Навчання посадових осіб, ф ахівців та спеціалістів за: Правилами безпеки систем газопостачання України: Правилами будови і безпечної експлуатації: вантажопідіймальних кранів, підйомників, ліф тів, котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води: Правилами Т Е тепловикористовуючих установок і мереж; Правилами ТБ при екслуатації тепловикористовуючих установок і теплових мереж; Правилами ТЕ і БЕ електроустановок споживачів (ІІ-У група з електробезпеки); Правилами ТБ у будівництві; Правилами ОП на автомобільному транспорті; Правилами безпечної роботи з інструментом та пристроями; Правилами охорони праці для підприємств та організацій поліграфічної промисловості; Правилами визначення вартості будівництва; Правилами охорони праці під час виконання робіт на висоті; Правилами устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов. • Навчання: за законодавчими і державними нормативними актами та галузевими інструкціями з технічної експлуатації конструкцій буд івель і споруд; з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів (висотно-верхолазні роботи); з безпечної експлуатації та ремонту вибухозахищеного електрообладнання (спільно з Державним випробувальним сертифікаційним центром вибухозахищеного та рудникового електрообладнання (м. Донецьк). • Тренінг: надання першої медичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку; гасіння осередку пожежі первинними засобами пожежогасіння. Центр «Новатор» надає послуги з підготовки необхідної документації для одержання: • дозволів Держгірпромнагляду на роботи підвищеної небезпеки: • дозволів та свідоцтв про атестацію вимірювальних електротехнічних лабораторій Центр «Новатор» проводить професійно-технічне навчання за спеціальностями: • • • • ( ) • • Спеціальне навчання з питань охорони праці за професіями: ,

•

• • •

•

Поштова адреса Електронна пошта, e-mail: Телефон Директор УМЦ Заступник директора

03148 , Україна, м. Київ, вул. Строкача, 1, офіс 19

Novator n@ukr.net

тел./ф. 407-10-17, 407-11-09, 407-31-16, 592-53-01 , тел. 466-93-68, 332-53-03 , тел.466-91-62, 332-53-03, e-mail: Elena Lyah@ukr.net

Центр «Новатор» проводить:

ручного дугового зварювання покритими електродами, <• газового зварювання.

: Поштова адреса Завідувач лабораторії зварювання

01013, Україна, м. Київ, вул. Деревообробна, 5; Телефон/факс: 8 (044) 545-70-31 , моб. 8 (096) 350-56-68

Електротехнічна лабораторія (ЕТЛ) центру «Новатор» надає послуги з електричних випробувань і вимірювань опору ізоляції електрообладнання і електромереж напругою до 1000 В. «

64 О Х Р А Н А ТР УД А 8 / 2 0 0 7

Захист професіонала

au своїм д ітям } ш у у ь ш ю ■а

11# J

TO B «

»,

E-mail: info@ ancon.com .ua

(044) 501-13-29 (28, 27) ww w.ancon.com .ua

: (0562) 422-333 : (067) 508-17-03 : (067) 323-9882

29008, м. Хмельницький, вул. Купріна, 48, ТОВ “Укрінтек” тел./факс: +38 0382 72-05-04,72-07-14,72-08-54,72-64-64

: (062) 349-42-23 : (067) 503-33-53 : (067) 323-96-37

www.ukrintek.comukrintek@mt.km.ua

ВИДАВНИЦТВО

реалізує видання в охорони прані — .

НОВИНКИ —

. 2006 .

- 28

10 шт. - 24

- 30 ., 10 шт. встановлення вартості технічного обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації охорони праці на міському електричному транспорті. НПАОП 60.2-1.01-06 безпеки праці на складах палива залізниць. НПАОП 60.1-1.04-06 перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України безпеки праці під час виконання робіт у колійному господарстві. НПАОП 63.21-1.25-07 безпеки праці для працівників залізничних станцій і вокзалів. НПАОП 63.21-1.12-07 охорони праці для підприємств трикотажної галузі промисловості. НПАОП 17.6-1.11-06 охорони праці для швейного виробництва. НПАОП 18.2-7.03-06 охорони праці для працівників берегових рибообробних підприємств. НПАОП 05.0-1.05-06 пожежної безпеки для суден, які будуються та ремонтуються

. 2007 .

0.00-1.01-07 . 0.00-1.15-07

користування електричною енергією для населення. 2007 р. безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту для працівників кондитерсько го, хлібопекарного та макаронного виробництв. НПАОП 15.0-3.01-07 "О ". НПАОП 0.00-3.06-22. Разъяснение о порядке снабжения нормативно-правових актів з охорони праці про організацію навчально-виробничого процесу на виробництві про комісію з питань охорони праці підприємства. НПАОП 0.00-4.09-07 про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці. НПАОП 0.00-4.11-07 пожежної безпеки в агропромисловому комплексі України охорони праці працівників гірничодобувних підприємств. НПАОП 14.3-7.02-06 безпеки при виробництві та переробці титану. НПАОП 27.4-1.01-06

А також стенди, плакати, наочні посібники з питань охорони праці, засоби індивідуального захисту

: (057) 71 4-20 -5 7, 71 4-09 -0 8, 71 5-6 3 -6 5 Для листів: 61023, . , / 10325. Офіс: . , . , 11/13, . 518 E-mail: fort@ kharkiv.ukrtelecom .ua http: www.fort.kharkiv.com

БЕП-riFGTEHCbOH

*Т Р И В А Є П Е Р Е Д П Л А Т А НА 2 0 0 7 р.

Передплатити журнал можна з будь-якого місяця поточного року у відділенні зв’язку

Журнал виходить з вкладкою на 32 сторінках «Бібліотека спеціаліста з охорони праці» :____________________ « «

» — 74377 »— 7 4 3 7 8 :________________ — 14 . 49 — 43 . 47 .; — 86 . 94 .; — 173 . 88 .

02100, .

-1 0 0 , , 1 0 /1 . «

».

E-mail: m ail@ o h o ro n a p rac i.kiev .ua Тел./факс:

(0 4 4 ) 5 5 9 - 1 9 - 5 1 , 5 5 8 - 7 4 - 1 1

Реквізити:

/ 26009001579001 « » . 320564, 21601181.

ВА.: 8 (0 4 4 ] 592-7400, 592-7300 w w w .b el.u a : : : :

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ ,

8 (0 5 6 ) 7 8 5 -9 4 0 4 8 (0 6 2 ) 304-4148 8 (0 4 8 ) 798-1515 8 (057) 7 5 6 -4 4 5 5

СПЕЦОДЯГ

її

із сучасних матеріалів

Carrington та Concordia -

ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ

ЗАВЖ ДИ В НАЯВНОСТІ

П О Н А Д ЮОО НАЙМ ЕНУВАНЬ

корпоративний антистатичний кислотозахисний та М В 0 вогнезахисний

Продукція сертифікована

Запасні фільтри

(044) 451-8800 (багатоканальний)

5 5 3 -2 8 -2 1 , 5 5 9 -7 9 -6 3 , 5 5 8 -1 8 -7 5 www.tkodyag.com.ua

М арок А ,Б,Е ,К та АБЕК виробництва за ціною

’

AUER

Стабільні ціни, завжди на складі

II*

, 2/6,

. 232.

(044) 601-91-01

лл.Київ: (044) 242-37-18 «.Д ніпропетровськ: (056) 788-61-30 лл.Донецьк: (062) 348-80-47. 349-31-66 лл.Крем енчук: (0536) 79-1 1-57. 79-1 1-66 лл.Миколаїв: (0512) 45-20-67 ллоб. (067) 766-23-80 лл.О деса: (0482) 32-80-46/47/48 лл.Сіллферополь: (0652) 44-16-17 м .Харків: (057) 757-18-71, 757-18-72