ohrana-truda-07-11

В этом номере II « .

. »

,

« « «

1» .

-

Ну, а поддерживать здоровье ре­ монтников помогают врачи завод­ ской поликлиники, которая сертифи­ цирована и укомплектована специа­ листами высокой квалификации, оз­ доровительные базы на Днепре и на Азовском море. Трудовую славу О А О «Днепро­ петровский тепловозоремонтный за­ вод» создают добрые дела людей. Первые среди них — почетные железнодорожники Н. Белоцкий, В. Львов, П. Вольнянский, Л. Ходина. С хороших дел начинается и буду­ щее, в которое уверенно смотрит коллектив!

Поздравляем работников железнодорожного транспорта страны с Днем железнодорож­ ника, желаем крепкого здоро­ вья, счастья в жизни, достатка, стабильных показателей в про­ изводственной деятельности. Леонид

близи железнодорожного вокзала вы, Харькова, Киева, а также фирмы г. Днепропетровска находится вы­ и предприятия России, Казахстана и сокотехнологичное предприятие, Молдовы. В Днепропетровске капи­ которое специализируется на ремон­тально ремонтируются тепловозы се­ те современных тепловозов,— О А О рий ЧМЭ-3, ТЭМ-2, 2ТЭ10 всех ин­ «Днепропетровский тепловозоре­ дексов — приблизительно 15—20 монтный завод». Оно входит в состав единиц ежемесячно. государственной холдинговой компа­ В 1 1 структурных подразделениях нии «Укрзализреммаш» Министер­ завода заняты 1900 работников. Находясь на территории предпри­ ства транспорта и связи Украины. История предприятия началась в ятия, не замечаешь, что здесь дей­ ствуют мощный литейный и энер­ госиловой цехи, ремонтно-строи­ тельный участок. Идешь среди елей, берез, ака­ ций как город­ ским парком. Только в этом году для озеленения дирекция закупи­ ла более 200 0 кустов роз. А во многих цехах об­ 1884 г. с основания Главных мастер­ устроены мини-оранжереи. Охрана ских Екатеринославской железной здоровья заводчан, создание без­ дороги. Сначала здесь ремонтирова­ опасных условий труда на их рабочих лись паровозы и вагоны, а с 1965 г.— местах — одна из самых главных за­ только тепловозы. дач администрации. В нынешнем году Главные партнеры общества — ло­ реформирована служба охраны тру­ комотивные службы железных дорог да, которая из бюро преобразована Украины, промышленные предприя­ в отдел. В его составе — трое инжене­ ров. Оборудован современный каби­ тия Кривбасса, Керчи, Львова, Полта­ нет охраны труда, где есть видеоаппаратура с комплектом учебных фильмов, цифровая фо­ тоаппаратура. Компью­ терные программы по­ зволяют проводить ка­ чественное обучение и проверку знаний по во­ просам охраны труда слесарей по ремонту подвижного состава, других рабочих основ­ ных профессий пред­ приятия. При годовом объеме товарной продукции 60 млн. грн. ежегодно на охрану труда выделяет­ ся почти 500 тыс. грн.

, наш собкор

В

Н а снимках:

участники совещания директоров предприятий «Укрзализныци» в Днепропетровске. На переднем плане (слева направо): директор О А О «Днепропетровский тепловозоремонтный завод» В. Ивашутин, начальник одного из главных управлений «Укрзализныци» В. Зайцев и директор Киевского электровагоноремонтного завода С. Кулюкин; в колесно-тележечном цехе; на участке плазменной наплавки; М. Горлов испытывает оборудование управления тормозной система тепловоза; главный инженер завода М. Годоров читает лекцию руководителям производственных участков и подрозделений. Фото автора и из а р хи в а предприятия

Издается с июля 1994 г. Перерегистрирован 19.06.95г. Свидетельство КВ № 1496 У ч р е д и т е л и : Государственный комитет Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору; редакция журнала «О хр ан а труда»

11

¡ 161)/2 0 0 7

ЯКОВЕНКО Н. Г. Журнал награжден Украинской Православной Церковью орденом Преподобного Нестора Летописца

шШІ К . М ОРОЗ ГЕННАДИЙ Щ УРО В ЛЕО Н И Д БЕЗУГЛЫ Й ВАСИЛИЙ СОПИЛЬНЯК СЕРГЕЙ К О Л Е С Н И К НАД ЕЖ Д А БЕЗУГЛАЯ

ЛЕО Н И Д БЕЗУГЛЫ Й К. ТЕЛИЧКО В. Б О Й К О , ЕКАТЕРИНА ЦВИГУН К . М ОРОЗ ВАСИЛИЙ СОПИЛЬНЯК В. Б О Н Д А Р Е В ВАДИМ КО БЕЦ А. Б РЮ ХА Н О В , А. М Н У Х И Н

Управлени е охраной труда

П р я м а я т е л е ф о н н а я линия Я л ти н ска я к о н ф е р е н ц и я П у ть к б е з о п а с н о с т и — о б у ч е н и е и д у х о в н о с т ь Ч е р е з гр а н и т ы — к з н а н и я м К о гд а с о б с т в е н н о е р е н о м е ста в и тс я вы ш е с л у ж е б н о г о д о л га О с та л о с ь тол ько о со зн а ть Р е зе р в ы с о в е р ш е н с т в о в а н и я

9 13 15

З а с е д а н и е ко л л е ги и Т р а ге д и я , к о т о р а я п о т р я с л а с т р а н у Главны й к р и т е р и й — к а ч е с т в о

17 18 20

В О д е с с ко м дельф инарии Т а ко е в п о р ту п р о и зо ш л о впервы е А т о ч к и н а д «¡» т а к и н е р а с с т а в л е н ы ! К р а н ы : б е з о п а с н о с т ь т а м , где п о р я д о к Где ц а р и т б е з о т в е т с т в е н н о с т ь У п равл ение б е зо п а с н о с ть ю труд а в го р н о й пром ы ш ленности (о к о н ч а н и е , н а ч а л о см . в № 9 , 1 0 , 2 0 0 7 г.)

21 24 24 26 27

6 8

ж яшшашаа

в р а Я. Ф Е Д О Р Е Н КО

3 4

п© о х р а н е

29 тр уд а

О п а сн а я зо н а , с в я з а н н а я с в ы п о л н е н и е м р а б о т н а в ы с о те

34

Медицина труда Ю . КУ Н Д И Е В , А. НАГО РНАЯ, В. Ч Е Р Н Я К Л Ю Д М И Л А ДЯЧКОВА IС Т Е П А Н П О П О В И Ч I

П р о ф е сси о н а л ьн о е зд о р о в ье в У кр а и н е Н е н у ж е н н а м б е р е г т у р е ц к и й ... Для л е ч е н и я н е д о л ж н о б ы ть п р е п я т с т в и й

37 40 41

Социальная защита ЕКА ТЕРИ Н А ЦВИГУН ВАДИМ КО БЕЦ

З д е сь п о м о г а ю т в о з в р а щ а т ь с я к п о л н о ц е н н о й ж и з н и О правды вая свое предназначение

43 45

Официальный раздел М е ж д у н а р о д н ы е контакты П о п и с ь м а м ч и та те л е й

47 48

Библиотека специалиста по о хр ане труда Н а первой странице обложки: почетный президент, председатель наблюдательного совета О А О «Угольная компания «Шахта «Красноармейская-Западная № 1» Герой Украины Л. Ьайсаров ©ОХРАНА ТРУДА Ответственность за достоверность фактов, цитат, собственных имен, географических названий и прочих сведений несут авторы публикаций. Рукописи не рецензируются. За достоверность рекламы несет ответственность рекламодатель. Компьютерный набор — Л. Савочка. Компьютерная верстка — А. Борецкая, А. Турчанова, Е. Яковенко. Корректоры — Т. Герасименко, А. Коровниченко. Подписано к печати 09.11.2007. Формат 60x84/8. Бумага — мелованная. Печать — офсетная. Уел. печ. л. — 7,44. Уч.-изд. л . — 9,61. Тираж 10 593 экз. Зак. № 07-6198. Отпечатано в типографии «Новый друк». 02094, Киев, ул. Магнитогорская, 1.

Журнал издается на украинском и русском языках. Общий тираж - 21 227 экз.

Редакция журнала «Охрана труда» — коллективный член Европейской ассоциации по безопасности

■ Г0СГ0РПР0МНАД30РА Ш

Ф Яковенко Николай Григорьевич — главный редактор журнала «Охрана труда»

Гаврилюк Лариса Андреевна — заведующая редакционным отделом журнала «Охрана труда»

В

Гержод Юрий Владимирович -

о п а с н о с т и га з о с н а б ж е н и я К а б и н е т о м М и н и с т р о в У к р а и -

Капланец Николай Эдуардович —

свя зи с т р а г е д и е й в Д н е п р о п е т р о в с к е , в с л е д ств и е к о -

т о р о й о т в з р ы в а га з о в о з д у ш н о й с м е с и в ж и л о м д о м е п о ги б л и 2 3 ч е л о в е к а , с целью п о вы ш е н и я у р о в н я б е з -

ны п р и н я т о р а с п о р я ж е н и е № 8 7 1 - р о т 15 о кт я б р я 2 0 0 7 г., с о гл а с н о к о т о р о м у Г о с го р п р о м н а д з о р уп о л н о м о ч е н п р о вод и ть в у с т а н о в л е н н о м п о р я д к е т е х н и ч е с к о е р а с с л е д о в а ние о б сто я те л ь ств и п р и чи н в о зн и кн о в е н и я а в а р и й , связ а н н ы х с и с п о л ь з о в а н и е м г а з а в б ы ту.

директор Департамента безопасности в отрасли Минтранссвязи Украины

Ершов Сергей Александрович — заместитель главного редактора по редакционно-издательской работе журнала «Охрана труда» начальник управления организации государственного надзора за охраной недр, геолого-маркшейдерскими работами и переработкой полезных ископаемых Госгорпромнадзора Украины

Криса Иван Акимович — первый заместитель начальника Государственного департамента пожарной безопасности МЧС Украины

Лысюк Николай Александрович — первый заместитель директора Национального научно-исследовательского института промышленной безопасности и охраны труда, канд. техн. наук

С о гл а с н о р а с п о р я ж е н и ю п р е д усм а тр и в а е тся та кж е

Мостовой Владимир Николаевич заместитель директора Департамента по вопросам государственного

у в е л и ч е н и е ч и с л е н н о с т и р а б о т н и к о в К о м и т е т а и у р е гу л и р о в а н и е в о п р о с а п о в ы ш е н и я з а р а б о т н о й платы г о с у д а р с тв е н н ы х и н с п е к т о р о в .

регулирования заработной платы и условий труда Минтруда Украины

Осиянов Анатолий Яковлевич — ответственный секретарь, заведующий отделом научно-технического редактирования и связи с общественностью журнала «Охрана труда»

В связи с п р и н я ти е м э т о го р а с п о р я ж е н и я Г о с го р п р о м н а д -

Суслов Геннадий Михайлович первый заместитель Председателя Госгорпромнадзора Украины

зо р у совм естно с М инф ином , М и нэконом ики , М и н то п эн е р -

Теличко Константин Эдуардович —

го, М Ч С , М и н ю с т о м п о р у ч е н о п о д го т о в и ть п р е д л о ж е н и я п о

Цыбульник Алексей Владиленович —

заместитель главного редактора журнала «Охрана труда», канд. техн. наук

в н е с е н и ю и з м е н е н и й в н о р м а т и в н о -п р а в о в ы е акты .

главный специалист Секретариата Кабинета Министров Украины, ответственный секретарь Национального совета по вопросам бездпасной жизнедеятельности населения

К р о м е то го , р а сп о р я ж е н и е м №

8 7 0 - р о т 15 о к т я б р я

2 0 0 7 г. Г о с г о р п р о м н а д з о р у , М и н т о п э н е р г о , М и н ф и н у и Н А К « Н е ф т е га з У к р а и н ы » п о р у ч е н о в м е ся чн ы й с р о к п р и участии Генеральной п р о кур а тур ы У краины провести п р о -

Чернюк Владимир Иванович заместитель директора по научной работе Института медицины труда АМН Украины, докт. мед. наук

Якибчук Василий Васильевич — руководитель управления охраны труда и здоровья главный технический инспектор труда федерации профсоюзов Украины

в е р ку вы полнения предприятиям и п о га з о с н а б ж е н и ю т р е б о в а н и й а кто в за ко н о д а те л ьств а отн о си те л ьно б е з о п а с ных р е ж и м о в с н а б ж е н и я и с о б л ю д е н и я т е х н и к и б е з о п а с н о -

Главный редактор

Яковенко Николай Григорьевич Заместитель главного редактора по редакционно-издательской работе

сти п р и о б е с п е ч е н и и п о т р е б и т е л е й п р и р о д н ы м га з о м . С о гл а с н о

приказу

Г о с го р п р о м н а д з о р а

целевы е

п р о в е р ки п р е д п р и я ти й га з о в о й о тр а с л и У кр а и н ы н а ч а ты 1 3 о к т я б р я . П о с о с т о я н и ю н а 1 н о я б р я п р о в е р е н о 5 0 3 предприятия, 6 3 1 7 о б ъ е кто в , вы явлено 1 1 0 0 4 н а р уш е н и я , з а п р е щ е н а э кспл уа та ц и я 671 о б ъ е кта , н а л о ж е н о 7 8 9 ш траф ов. У п о л н о м о ч е н н ы й В е р х о в н о й Рады У к р а и н ы п о п р а в а м ч е л о в е к а Н . К а р п а ч е в а 18 о к т я б р я н а п р а в и л а п р е д с т а в л е н и е П р е м ь е р -м и н и с т р у У к р а и н ы с п р о с ь б о й ус и л и ть г о суд а р стве н н ы й ко н т р о л ь за со сто я н и е м б е з о п а с н о с т и на в се х о б ъ е к т а х , п р е д п р и я т и я х и в о р га н и з а ц и я х , н е з а в и с и -

Ершов Сергей Александрович Заместитель главного редактора

Теличко Константин Эдуардович Ответственный секретарь, заведующий отделом научно-технического редактирования и связи с общественностью

Осиянов Анатолий Яковлевич Заведующая редакционным отделом

Гаврилюк Лариса Андреевна Редакторы:

Даниляк Наталия Яковлевна Покуса Ольга Карповна Собственные корреспонденты: по Запорожской и Черкасской обл.

Безуглая Надежда Ивановна

(056) 72 9-3 3-02

по Днепропетровской и Полтавской обл.

Безуглый Леонид Никитович

(056) 729-33-02

по Сумской, Харьковской и Черниговской обл.

м о о т ф о р м с о б с тв е н н о с ти , «укрепив статус и п о л ном очия

Кобец Вадим Владимирович

(057) 39 7-1 6-77

п о э т о м у в а ж н о м у д е л у Г о с у д а р с т в е н н о го к о м и т е т а У к р а -

по Автономной Республике Крым, Николаевской и Херсонской обл.

ины п о п р о м ы ш л е н н о й б е з о п а с н о с т и , о х р а н е т р у д а и г о р -

по Винницкой, Ровенской, Тернопольской, Хмельницкой и Черновицкой обл.

но м у на д зо р у» . В д о к у м е н т е , п о д го т о в л е н н о м п о р е з у л ь т а т а м м о н и т о р и н га м е р о п р и я ти й п о с п а с е н и ю л ю д ей и п р е о д о л е н и ю последствий а в а р и и в Д н е п р о п е тр о в с ке , в частности , у к а -

Колесник Сергей Анатольевич

Сопильняк Василий Иванович

(05163) 9-2 3-2 9

(0382) 55-83-33

по Кировоградской и Одесской обл.

Цвигун Екатерина Михайловна

(048) 7 2 4-2 2-13

по Донецкой и Луганской обл.

Щуров Геннадий Леонидович

(062) 304-34-53

Бухгалтерия

55 9-4 8-31 , 558-74-27

зы вается на н е о б хо д и м о сть п р е д упр е ж д е н и я п о д о б н ы х

Реклама

296-05-65, 296-82-56

тр а ге д и й и н а р у ш е н и й п р а в ч е л о в е ка н а б е зо п а с н о с т ь ,

Отдел реализации и маркетинга

559-19-51 559-62-79, 296-05-68

Полиграфические услуги

зд о р о в ье и ж изнь.

02100, Киев-100, ул. Попудренко, 10/1. E-mail: mail@ohoronapraci.kiev.ua

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В КА Б И Н Е ТЕ М И Н И С Т Р О В УКРА ИНЫ

По представлению службы охраны труда О АО *Термопластавтомат», что в г. Хмельницком, за нарушение требований нормативно-правовых актов по охране труда, несвоевременное выполнение предписаний уменьшены размеры премий и персональных надбавок помощнику председателя правления, заместителю начальника цеха по производству, главному механику, трем директорам филиалов, начальнику механического цеха и инженеру-механику службы главного механика. К некоторым из них эта мера применена не впервые.

Государственная санэпидслужба Украины выдала Ясиноватскому машиностроительному заводу Знак санитарного и эпидемического благополучия. Выпускаемые здесь проходческие комбайны отличаются высокой производительностью и надежностью в работе, не меньшее значение имеет уровень безопасности труда работающих на них людей. На предприятии высокая культура производства, налажено медобслуживание работников в лечебно-диагностическом центре, они своевременно обеспе чиваются средствами защиты. И как результат — на предприятии уже более пяти лет нет случаев профзаболеваний.

■1Ш Ш Ш ЕН Ш 1

или

, 16 . .

.

.

И

м енн о этот день в У к р а и н е У ка зо м П р е зи д е н та был объявлен днем тр а у р а в связи с трагедией, про изо ш едш ей в результате взрыва газа в жилом доме Д н е п р о п е тр о в ска , ко то р ы й привел к м н о го чи сл е н н ы м человеческим жертвам. П оэтом у в н а чале общ ения с ж урнал истам и П ред седатель Г о с го р п р о м н а д з о р а вы разил глубокое соб олезн ование семьям п о ги б ш и х и всем п о с т р а д а в ш и м в с траш ной трагедии. Во время б риф инга и в переры вах между зво н ка м и с в о п р о са м и гр а ж д ан на прям ую те л е ф о н н ую линию К а б и н е т а М и н и с т р о в С. С т о р ч а к н е о д н о кр а тн о во звра щ а лся к тем е, ко то р а я сегодня тр е во ж и т всю с тр а ну,— повы ш ение уровня б е з о п а с н о сти газоснаб ж ения. Р а с п о р я ж е н и е м П р а в и те л ьств а К о м и те т у п о л н о м о ч е н п р о в о д и т ь в уста н о в л е н н о м порядке техническое р ассл е д о вание обстоятельств и п р и чин в о зн и кн о ве н и я а в а р и й , св я за н ных с и с п о л ь зо в а н и е м га з а в быту. Т акое реш ение К а б ин е та М и н и с тр о в п р о д и к т о в а н о п р е ж д е всего з а б о т о й о повы ш ении эф ф ективности го с у д а р с т в е н н о го н а д з о р а на предприятиях, о б е сп е ч и в а ю щ и х п о тр е б и те л е й пр и р о д н ы м га зо м , п р е д о т в р а щ е н и и а в а р и й и не счастны х случаев при использовании га за н а селением. «Мы б е р е м на себя вопросы сугуб о те х н и ч е с к о го р а с с л е д о в а н и я — то есть о п р е д е л е н и е д о сто в е р н ы х технических причин а в арий , несчастных случаев и принятия м е р по их предупреж дению . Ведь до недавнего времени государственны х и н сп е кто ров даж е не допускали туда, где п р о исходили несчастны е случаи, связанные с использованием газа в быту»,— п р о к о м м е н т и р о в а л П р е д с е д а те л ь Г о с го р п р о м н а д з о р а р е ш е н и е П р а вительства. С о гл а с н о П о р я д ку р а с с л е д о в а ния и учета несчастных случаев непрои зв о д стве н н о го х а р а к т е р а , утв е р ж -

д е н н о м у п о ста н о в л е н и е м К а б и н е та М инистров от 22 м арта 2001 г. № 270, Ком итет не проводил расследование а ва р и й , связанных с использованием газа в быту. Для р е а л и за ц и и э то го р е ш е н и я , п о м н е н и ю П редсед ателя Г о с го р п р о м н а д зо р а , необходи м о ещ е м н о го сделать. П реж де всего, нео б ход им а дополнительная численность инсп е кто р с ко го со става , поскольку сегодня в Ком итете нет нео б хо д и м о го количества таких специалистов. И р е шать в о п р о с б ы тов ого травм а тизм а за счет про и зво д стве н н о го мы не м о жем, отметил С. С торчак. В о о б щ е ситуация в сф ере с н а б жения б ы тового газа вызывает о б е с п о ко е н н о сть. В тече ние 2 0 0 6 г. при использовании газа в быту п о с тр а д а ло 90 человек, из них 54 — смертельно. З а 6 месяцев 2 0 0 7 г. п р оизош л о 35 несчастны х случаев, п о стр а д а л о 87 человек, из них 25 — смертельно. К а б и н е т М и н и стр о в та кж е п о р у чил Г о сго р п р о м н а д зо р у совм естно с М и н то п э н е р го , М Ч С и Н А К «Нефтега з У кр а и н ы » п р о в е сти в месячный с р о к с участием Генеральной п р о ку ратуры тщ ательную п р о в е р к у п р е д приятий по газоснабж ению . Теруправлениям п о р у ч е н о провести целевые п р о в е р ки специализированны х предприятий га з о в о го хозяйства о тн о с и тельно реж им ов газоснаб ж ения и о р ган изац ии те хн и че ско го о б сл уж и в а ния ГРП. П очти 8 0% сп е ц и а л и зир о ва н н ы х предприятий, осущ ествляю щ их га з о с н а б ж е н и е в У к р а и н е , находятся в частной собственности. О д н а к о с о б ственность — это не стол ько б о га т ство, ско л ь ко ответственн о сть, в о зл о ж е н н а я на р а б о т о д а т е л я з а к о ном, напомнил П редседатель Г о с го р п р о м н а д з о р а . С ей ча с н а ш а цель — ч то б ы ка ж д ы й с о б с т в е н н и к п о д у мал, преж де чем взять на себя та кую ответственность, и в первую о ч е редь о тв е тств е н н о сть за че л о ве че ские жизни.

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /200 7 3

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

К

онференция была интересна уникальным со б ранием отечественных и за р у б е ж ных специалистов: в ней приняли участие более 35 0 человек. Э то представители центрального а п парата, теруправлений и экспертны х центров Г о сго р п р о м н а д зо р а Украины . со всех ре ги о нов, их коллеги из Беларуси, Казахстана, М олдовы, Польши, России и Румынии, специалисты М Ч С , М и н зд р а в а , Ф едерац ии п роф со ю зов, Ф о н д а с о циального страхования от несчастных случаев на производстве и п р о ф заб о леваний Украины и руководители многих больщих предприятий. О ткры л кон ф е р е н ц и ю П р е д се датель Г о с го р п р о м н а д зо р а Украины С. С торчак. Во вступительном слове он несколькими ф разами очертил основные задачи Комитета. Это в первую очередь вопросы п р о мышленной б е зо п а сно сти , т. е. с о с то я н и е за щ и щ е н ности и н те р е со в лю дей и имущ ества от негативного влияния последствий п р о мышленных аварий. О с н о в ная ж е ф у н кц и я — п р е д упреждение аварий и производственного травматизма. О с о б о е внимание приобретает управление охраной труда. С д о кл а д о м о п р о б л е мах и перспективах развития с и сте м ы у п р а в л е н и я о х р а н о й тр уд а в У к р а и н е выступил В. П р о х о р о в , начальник управления н о р м а ти в н о -п р а в о в о го обеспечения Г о сго р п р о м н а д зо р а. О н , в частности, сказал : «У правление о х р а н о й труда вклю чает в себя р а зр а б о тку и реализа ц и ю проф илактических м е р о п р и я тий по п р е д уп р е ж д е н и ю п р о и зв о д ств е н н о го тр а в м а ти зм а , сти м ул ировани е р а б о то д а те л я за улучш ение условий и б е зопасности труда, со в е р ш енствование норм ативно-право вой базы , создание эффективной системы обучения и повышения квалификации должностных лиц и рабочих по в о п р о сам охраны труда. Н а отр а сл е во м ур о в н е об щ ую н а у ч н о -т е х н и ч е с к у ю п о л и т и ку о с у щ еств л я ю т м и н и с т е р с т в а и д р у ги е ц е н тр а л ьн ы е о р га н ы и с п о л н и те л ь ной власти, на р е ги о н а л ь н о м — го сударственны е адм инистрации и

4

ОХРАНА ТРУДА 11/2007

зд оровы х условий труд а. Тему исследовал начал ьн ик теруправления по Ровенской ? о б л а с ти Н. Н о с . А д м и н и с т р а ти в н а я ответстве нн о сть, считает о н , малоэф ф ективна II из-за н е б ол ьш их сумм ш т р а « фов. Ш траф ны е ж е санкции к . предприятиям не прим еняю т», 9—12 ся из-за отсутствия с о о тв е т( ). ствую щ его м еханизм а.В ы годно ли р а б о то д а те л ю з а н и о р га н ы м е с т н о го с а м о у п р а в л е н и я . маться п р о ф и л а кти ко й несчастны х К о н тр о л ь за р е а л и за ц и е й ф ункций случаев? С ущ ествую щ ая в го с у д а р го с у д а р ств е н н о го управления о х р а стве система страхования от несчастной тр у д а и к о о р д и н а ц и ю р а б о ты ных случаев действует как бессрочная центральных и местных о р га н о в исиндульгенция, отсутствие ответственполнительной власти в этом н а п р а в н о с ти р а б о т о д а т е л я и н е в о з м о ж лении осущ е ствл я е т Г о с го р п р о м ность прим енения са нкц ий и с кл ю ча надзор». ю т прям ы е , у м е н ь ш а ю т неп р я м ы е материальные потери предприятий при наличии п р о и з в о д с т в е н н о го т р а в м а тизма. О тсутствие м етодики о п р е д е л е н и я непрям ы х потерь не позволяет о п р е делить их о б ъ ем и не с т и м у л и р у е т н а ш их р а б о т о дателей. М о ж н о отследить три поколения эконом ическо го стим улирования. В Англии более двух столетий назад основана, наверное, первая п о д о б н а я систе м а — плата за риск. О н а предусм атривала доплаты р а б о т никам за повышенный риск тр а в м и р о в а н и я и в е р о я тность п р о ф з а б о л е в а н и я . В высшем закон о дател ьном о р га Здесь имею тся два полож ительны х не за ко н ы ф ор м и р ую тся под п р и ф актора: соб ственник имел стимул к стальным вниманием д е путатов-проум еньш ению расходов на оплату тр умыш ленников. П о данным экспертов да вследствие улучш ения условий Ф о н д а , озвученным на конф еренции труда, а р а б о чи е получали больш ую первым заместителем д и р е кто р а исплату, п о ка сущ е ствовал п о в ы ш е н полнительной дирекции Л. Н овицким, ный риск. Н о доплата, ка к правило, больш инство р а б о то д а те л е й не з а не ком пенсирует тот риск, ко то р о м у и н т е р е с о в а н о во внед р ении новых подвергаю тся раб о тни ки. безопасны х технологий и ф инансироС тим улирование вто р о го п о ко л е вании м ероприятий на созд ание зд о ния связано с созданием обязательровы х и б е зо п а сн ы х условий труда. ных государственны х п р о гр а м м стр а Н уж ен стимул? Н а этот случай имеетхования. Здесь сущ ествует два о с н о в ся ст. 4 3 З а ко н а « О б о хр а н е труда», ных направления. О д н о стимулирует ко то р о й п редусм отрена ответственр а б о т н и к о в к р а б о т е б е з тр а в м , а ность за н а р у ш е н и е за к о н о д а те л ь вто р о е — р аб отодател ей при п о м о ства о б о хр а н е труда. Н о статья уже щи уменьшения или увеличения с тр а несколько лет не р а б о та е т из-за о тховых в зн о со в с целью у стр а н е н и я сутствия рычагов ее применения. проф ессиональны х рисков. О б е сиН а конф еренции речь шла и о стистемы а кти вн о о б суж д а ю тся , исслемулировании работодателя за со зд а дования указы ва ю т на их низкую эфние на пр о и зво д стве б е зо п а сн ы х и ф ективность или ее отсутствие.

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

Э ко н о м и ч е ско е стим улирование третьего поколения классифицируется как интегрированное стимулирование системы защиты. В последнее время в промыш ленно развитых странах п р о ведено больш ое количество реформ. Несмотря на отличия, они направлены на стирание границ между стимулированием и непосредственной защ итой работников. О д н о из самых последних нововведений (в то же время и одно из самых давних) — налог на травмы. Этот налог экономисты рассм атриваю т как п р я м о й и н с т р у м е н т э ф ф е кти в н о го стим улирования, п о ско л ьку систем а ш траф ов не долж на соответствовать жестким рам кам системы страхования. Р аботодателям есть с ко го б ра ть п рим ер К а к же убедить ра б ото д а те л е й в эконом ической ц ел есооб разности р а с х б д о в на нужды про м ы ш л е н н о й б е зо п а с н о с ти и охраны труд а? П о лож и тельны м п р и м е р о м . Ведь есть с о б с т в е н н и к и , к о т о р ы е в и д ят п р я м у ю связь м еж ду безопасны м и и безвредны м и условиями тр у д а и п р и б ы л ь н о стью производ ства. П о д тв е р ж дением том у служило выступление Р. Р ахм анкулова, д и р е кто р а по о х р а н е тр уд а , экологии и качеству О О О « Н и ко л а е в с ки й глиноземный завод». О тм етим, что соб стве нн ик у о б щ еств а з а р у б е ж н ы й . Н а реш ение вопросов п р о мы ш ленной б е з о п а с н о сти и о хр а н ы тр уд а п р о ш л о год н ий коллективны й д о го в о р п р е д усм атри ва л б о л е е 4 млн. гр н ., в те ку щ е м год у сум ма в о зр о сл а почти вдвое. Н а те р р и то р и и завод а р а б о та е т больш ое количество подрядных предприятий, но их деятельность не выпадает из поля зрения службы охраны труда предприятия. А у нас ещ е есть м ощ ные предприятия, на которых травм атизм на удовлетворительном уровне, однако подрядные и субподрядные о р ганизации несут ежегодные потери. Для р а б о ч и х созданы достойны е условия тр уд а , но и о т них тр е б у ю т б е зу с л о в н о го соблю дения т р е б о в а ний п ром ы ш ленной б е зо п а с н о с ти и о х р а н ы т р у д а , д е й с тв у е т с и с т е м а отры вны х та л о н о в . И н ф о р м а ц и я о в о зн и кн о в е н и и неш татны х ситуаций с р а зу поступает на все предприятия ком пании. Весь ком плекс м е р о п р и я тий дает результат — на предприятии в течение п р о ш л о го года не было ни

М Е Ж Д У Н А Р О Д Н Ы Е КО Н Т А К Т Ы

одн о й травмы. У ж е сегодня за опы то м р а б о ты служ бы о хр а н ы тр уд а едут сю да из других областей. А ка к быть малым предприятиям, где н е р е н та б е л ь н о с о д е р ж а ть с о б ственную служ бу охраны труда? О т вет на этот в о п р о с дала Т. Кул акова из С лавянска, ко то р а я р а сска за л а о р а б о т е м е с тн о го и н ф о р м а ц и о н н о консул ьтационного центра « О хр а н а труда». С егодня центр о б сл уж и в а е т 90 предприятий город а. Как-то один «цивилизованный» предприним атель из З а п о р о ж ь я пытался убедить собеседников, что для р а б о тников главное — зарплата, поэтому он и эко н о м и т на условиях труда. Н о М е ж д ун а р о д н а я о р га н и за ц и я труда авторитетно заявляет, что достойной м ожет считаться та р аб ота, которая не только хо р о ш о оплачивается, но и не представляет угрозы для работников.

Большинство несчастных случаев возни ка ет не из-за н е о с то р о ж н о с ти на раб оте, а из-за несоверш енства системы ко н тр о л я , о тв е тств е н н о сть за которую лежит на работодателях. О т Ф о н д а социального стра хова ния о т несчастных случаев на п р о и зводстве о ж ид аю т расш ирения эффективной работы по в о п р о са м проф ил а кт и ки т р а в м а т и з м а и п р о ф з а б о леваний. О во зм о ж н о сти в о з н и кн о вения п р о б л е м ы п о э то м у п о в о д у сообщ ил на конф еренции представитель учреждения. С учетом еж егод ного перерасчета сумма страховых выплат растет в год на четверть. Растут и разм еры страховы х выплат на лечение, м едицинскую и проф ессиональную реабилитацию . Т акое состояние дел уж е в ближ айш ие годы м ож ет привести к дефициту средств на выплаты, а тогда возникнет потребность увели-

чить разм е ры взносов. У стар евш и е нормы за ко н од ате л ьства о б о х р а н е труда ф актически позволяют р а б о то дателю организовы вать производства с превышением предельно допустимых концентраций и норм вредных и о п а сных производственных ф акторов. Что не способствует уменьшению проф ессиональной заболеваем ости. П о это му улучшение условий труда на предприятии выходит на передний план. С отрудничество м еж д ун а род ное , выгода о б о ю д н а я . Кажды й из членов делегаций пытался п ол учи ть к а к м о ж н о б о л ьш е информации о деятельности, структуре и законодательной б а зе своих коллег из других государств — участников конф еренции. Учреждения Румынии и П ольш и, государств, которы е недавно стали членами объединенной Европы, теперь находятся на этапе реф ормирования. О б этом долож или руководители делегаций. У частники конф еренции ознаком ились такж е с деятельностью в сфере промышле н н о й б е з о п а с н о с т и в Р оссии, Беларуси, других странах. После чего был сделан вывод о том, что только государственный надзор м ож ет с минимальными потерями для предприятий всех ф орм собственности гарантировать промышленную безопасность и сохранение здоровья раб отников и населения. Б есспорно , о т проведения п о д о б н ы х м е р о п р и я ти й выигры вает с т о р о н а -о р га н и з а то р , поскольку м ногие ее раб о тни ки п о л у ч а ю т в о зм о ж н о с ть н е п о с р е д ственно пообщ аться с зарубеж ны м и коллегам и и отечественны ми специ али стам и, р а з р а б о т а т ь д ал ьней ш ую с тр а т е ги ю действий п о у л учш е н и ю состояния про м ы ш л е н н о й б е з о п а с ности и со зд а н и ю б е зопасны х и зд о ровых условий труда на каж дом р а б о чем месте.

. , руководитель прессслужбы теруправления Госгорпромнадзора по Запорожской области Н а снимках: у представителей средств массовой информации всегда есть много вопросов к Председателю Комитета С. Сторчаку; во время перерыва общаются начальники теруправлений и представители предприятий. Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /200 7 5

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

ПУТЬ К БЕЗОПАСНОСТИ -

обучение и духовность ,

« » , .

, « « -

« .

П

1» .

од н е п о с р е д с тв е н н ы м р у к о в о д В интервью наш ем у ж ур на л у Блаж е нн е й ш и й В ладим ир, М и тр о п о л и т ством Л. Б айсарова и при его учаКиевский и всея У краины ска за л , что стии на шахте реали зована К о м пл е ксн а я п р о гр а м м а ул учш е ни я о х -« ...вся ко е н а р у ш е н и е п р а в и л б е з о п а с н о с т и на п р о и з в о д с т в е — это раны тр уд а (еж егодны е за тр а ты на б ольш ой грех, а тем б о л е е если изнее превы ш аю т 30 млн. грн.), р а з р а за э то го н а р у ш е н и я ж и знь д р у го го б о та н а и поэтапно выполняется п р о чел овека ставится под угр о зу . Д а ж е гр а м м а с о ц и а л ь н о го развития ш ахесли п р о и зв о д ств е н н о е н а р уш е н и е те р с ко го коллектива и го р о д а К р а ссоверш ено через рассеянность и ноа р м е й ска . М о ж н о привести нем а невним ательность трудящ егося, о н о ло впечатляю щ их цифр и прим еров. есть грех, и б о человек, кото ры й с о Н о сегодня хочется по д р о б н е е о с та в е р ш а е т дело, т р е б у ю щ е е о с о б е н новиться на р а б о те , о б р а щ е н н о й к н о го в н и м а н и я , б е з т а к о г о в н и м а внутр е нне м у м иру лю дей, та к назы ния сильно со гр е ш а е т. И здесь ка к ваем ом у человеческом у ф актору. р а з чел овеку п о м о га е т вера в Бога, И зв е с т н о в ы р а ж е н и е о д о р о ге , к о т о р а я не то л ь ко изм е няе т в нем ведущей к храм у, которая направляо тн о ш е н и е к труд у. О н н и ко гд а не ет к нему лю дские стопы, а главное — начинает его без дол ж ного приготових сердца. С им волично, что на ш а хте вхо д в н а р я д н у ю у с т р о е н т а к , ления и в н у т р е н н е го н а с т р о е н и я , что никто не м и н уе т С в я т о -П о кр о в о ибо верую щ ий человек имеет с о в е р ш е н н о д р уго е о тн о ш е н и е к ж и зН икольский храм. Вестибюль у них — общ ий. И поднявшись н а -го р а после ни своей и о кр у ж а ю щ и х его людей. смены, каждый сно ва пройдет через Э то — свящ ен ное о тн о ш е н и е к а к к не го . П р и о б щ а я с ь та ки м о б р а з о м с а м о м у в е л и ко м у д а р у Б о ж ь е м у , хотя бы на миг к вечному, невозм ож но котор ы м он долж ен д орож и ть и всячески хранить». не отреш иться от б уд ни чно й суеты, сию минутных з а б о т и не с о с р е д о то Добиться им енно та ко го о тн о ш е читься на главном, в том числе и на ния р а б о тн и ко в к своем у делу и с о б з а б о т е о со б с тв е н н о й и кол л е ктивственной б е зо п а сн о сти стремятся на ной б е зо п а сно сти . Ведь в шахте, по этой шахте. Ведь, ка к считает Л еонид словам Л. Б а й са р о в а , ка к на подводВладимирович, са м о е уязвимое звеной лодке: л ю б а я н е б р е ж н о с т ь или но во всей сл о ж н о й и м н о г о о б р а з ош и бка одного человека м ожет стоить ной цепи, назы ваем ой системой б е зж изни многих. о п а с н о с т и ,— человек. И п о то м у-то ,

6

ОХРАНА ТРУДА 11/2007

п р и о б р е та я но ве й ш е е о б о р у д о в а ние, средства защ иты , с о в е р ш е н с твуя условия труда на р а б о чих местах, реш ая социально-бы товы е вопросы коллектива, он в центре внимания держ ит именно его. Заботится не только о м а те р и а л ь н о м , но и в н утренне м , душ евном и духовном благополучии. О п р о ф е сси о н а л ь н о й п о д го то в ке и об уче ни и в о п р о с а м пром ы ш ленной б езопасности . Увы, нынешним ур овнем квалификац ии спе ц и а л и сто в, п р иб ы ва ю щ и х на шахту, он зачастую неудовлетворен. П оэтом у руководство шахты не ж алеет средств на обучение лучших своих р а б о тн и ко в в техникум ах и вузах не только Д о н ец кой области, но и Д н е п р о п е тр о в ска и Киева. Ю н о ш а м , отслуживш им в арм ии и пожелавш им прийти на ш ахту, предоставляется возможность пройти обучение в шахтном учеб но м пункте и в у ч е б н о -ку р сово м ком б инате г. Д им итрова. Что касается са м о го Л. Б а й са р о ва, ур о ж е н ц а ш ахтерской Горловки, то за плечами у него не только Д н е п р о п е тр ов ски й горны й институт, где он получил диплом о высшем о б р а з о вании по специальности «Технология и комплексная м еханизация подзем ной р а з р а б о т к и полезны х и с к о п а е мых», но и Донецкий государственный уни в е р си те т, где о св о и л зн ания по специальности « Ф инансы и кредит».

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

А кр ом е то го , он прош ел все ступеньки го р н я ц к о й п р о и з в о д с т в е н н о й иерархии — о т го р н о го м астер а, п о м о щ н и ка н а ч а л ь н и ка и на ч а л ьн и ка участка до заместителя д и р е кто р а по производству шахты и, н а кон е ц , п е р в о го р уковод и тел я « К р а с н о а р м е й ско й -З а п а д н о й № 1». Когда отрасл ь, ка к и всю э к о н о м ику страны , захлестывали р а зр уха и запустение, он, не будет преувеличением сказать, поднимал ее, проявляя недю ж инны й та л а н т о р га н и з а т о р а . У м ногих в душ ах поселились п а н и ческа я н е у в е р е н н о с т ь и р а с т е р я н ность. А « К р а с н о а р м е й с к а я -З а п а д ная» м уж а л а на гл аза х, о б р а с т а л а стальны ми мускулам и са м о й с о в р е менной техники. За годы руководства Л. Байсарова коллективу предприятия удалось почти вд в о е ув е л и чи ть д о бы чу угля. З а по следние 16 лет из шахтных недр поднято о ко л о 60 млн. т угля. ...Вместе с главным инженером шахты Е. Халим енд и ковы м и з а местителем начальника теруправления Госгорпром надзора по Д о нецкой области В. К о ролем мы та к же, ка к и все р а б о т н и к и шахты, начали сво е п р е б ы в а н и е на ней с п о с е щ е н и я храм а. Поставили свечки у икон с ликам и святых. И п о то м уж е о т п р а в и лись знакомиться с ш ахтой, с з а к у п л е н н о й н а к а н у н е н о в о й т е х н и ко й . В ч а с т н о с ти , о см о тр е л и то л ько что доставленный из Великобритании ком б а й н «JO Y », к о т о р ы й уп р а вл я е тся дистанционно, полностью автоматизиро ва н и об еспечивает вы сокую п р о изводительность и б езопасность. П ри участии М а к Н И И и Д о н е ц к о го те р у п р а в л е н и я на ш ахте р а з р а б о т а н о П о л о ж е н и е о единой системе у п р а в л е н и я о х р а н о й т р у д а , к о т о р о е оп р е д е л я е т р е а л и за ц и ю на всех уровнях — о т д и р е кто р а до р а б о ч е го — задач по выполнению технических, технологических, о р га н и з а ционны х, со ц и а л ь н о -э ко н о м и ч е с ки х м е р о п р и я ти й . К о н е ч н а я их цель — обеспечение безопасны х и здоровы х условий труда. Е жегодно р а зр а б а ты вается Комплексный план м е р о п р и я тий по у л у ч ш е н и ю с о с т о я н и я б е з опасности , гигиены труда и производственной среды, на о сн о ве ко то р о го каж ды й у ч а с т о к е ж е кв а р та л ь н о с о ставляет свои м ероприятия. С о стояние охраны труда на участках оц енивается подекадно и помесячно. К а ж дый четверг во всех сменах проводятся

О П Ы Т Л А У Р Е А Т О В «З О Л О Т О Й Ф О Р Т У Н Ы »

с о б р а н и я , где а н а л и зи р у е тс я с о с тояние охраны труд а, о б н а р о д уе тся инф орм ация о б а ва р и я х и н е с ч а с тных случаях на предприятиях отрасли. В первый и третий четверг месяца на заседаниях ком иссии по о хр а н е тр уда рассм атриваю тся вопросы повседневной ж изни коллектива и стр а те гии обеспечения безопасны х условий труда. О с о б а я з а б о т а — га з о в а я б е з опасность. Не вдаваясь в технические п о д р о б н о с т и , с ка ж е м , что о б е с п е ченность шахты воздухом составляет 108,4% (на проветривание горных вы-

р а б о т о к поступает 5 9 0 м3/ с воздуха). Выемочные участки шахты о б е спе ч е ны расчетны м ко л и че ство м воздуха на 109%, обособленны е за б о и подготовительных в ы ра б оток — на 121,6% . Н е м а л о ва ж н а я деталь: одним из р а з р а б о т ч и к о в п р и н я то го В е р х о в но й Р адой З а к о н а « О га з е (м е т а не) угол ьны х м е с т о р о ж д е н и й » был Л. Байсаров. Н а р о д н ы й д е п ута т 5 -го со зы в а , Леонид Владимирович отметил в 2007 г. свое 60-летие в расцвете сил и полный дерзновенны х планов. Н а предприятии достигнута наивысшая в отрасли пр о извод ител ьность тр уд а . Р азум е ется, и з а р а б о тки у ш ахтеров — с о о тветствую щ ие их отдаче. А впереди новые горизонты и планы. Вот говорят: «Кр а сн о ар м е й ска яЗ апад на я № 1». П очем у? О н а -т о в гор од е одна! О казы вается, п л а н и р о валось построить одноименны е ш ахты № 2 и № 3. С ейчас же на месте, где долж на была быть ш ахта «Красноа р м е й ска я-З а п а д н а я № 2», с тр о ится в о зд у х о п о д а ю щ и й ствол № 2 « К р а с н о а р м е й ско й -З а п а д н о й № 1». О н позволит находящ иеся здесь з а пасы топлива (а это 25 млн. т) добы вать, не возводя новое предприятие, со значительно меньшими капитальными затратам и.

П ри этом П р о гр а м м о й капитального строительства на период 2 0 0 4 — 2 0 1 0 гг. на шахте предусматриваю тся вложения в объеме более 1 млрд. грн. Планируется начать возведение о б о гатительной ф абрики, объектов социа л ь но -кул ьтур н о го назначения . В их числе — р е ко н стр укц и я ги м нази и в м и к р о р а й о н е «Лазурны й», о б щ е о б р а зо в а те л ьн ы х ш кол № 2 и № 9, строительство ф изкул ьтур н о -о зд ор о вительного комплекса и стадиона, универсального то р го в о го центра, индивидуальны х га зо в ы х котельны х для объектов социальной сферы... И хотя в п р ир од е , к а к говорится, о д н а л а с т о ч к а п о го д у не д е л а е т , в угл едоб ы ваю щ ей отр а сл и им енно б л а го д а р я Л . Б а й с а р о в у п ервая «угольная л а с то ч ка » сдел ала п о го ду: о н а стала о б р а з ц о м и в угл едобыче, и в о р га н и за ц и и системы п р о мыш ленной б езоп асности . И б о главным ж изненны м принц ипом всей его д е я те л ь н о с т и является з а б о т а не тол ько о п роизвод ител ьном , а в п е р вую очередь — о б е зо п а с н о м труде ш ахтеров. Л. Б айсаров — академ и к А к а демии эконом ических на ук У краины . М е ж д ун а р о д н а я кадровая академия награ дил а его З ол о той м едалью «За эффективное управление», а М е ж д ун а р о д н а я а ка д е м и я э к о л о ги ч е с к о й б езо п а сн о сти избрал а его почетным академ иком ... «В м и р е ,— го в о р и т Л е о н и д Влад им ирович,— м ного ценных и б е сценных вещ ей. Н о в а ж н е й ш е й из них всегда б уд ет о ста ва ться че л о в е че ская жизнь. Ее нельзя купить ни за ка кие деньги. И для всех д ол ж но стать очевидным, какой ущ ерб наносит прен е б р е ж е н и е о х р а н о й тр уд а . Н е о б ходимо, наконец, каж дом у понять, как д о р о г о о б ходятся ха л а тн о сть , б е с печность и безответственность людей. А значит, д о р о га к углю долж на быть безопасной». И м енн о потом у о н а и лежит через храм.

, наш собкор На снимке (слева направо): главный инженер шахты Е. Халимендиков, заместитель начальника теруправления Госгорпромнадзора по Донецкой области В. Король и начальник участка ремонта гидравлического оборудования С. Розум знакомятся с только что прибывшим на шахту комбайном «./ОУ». Фото автора

ОХРАНА ТРУДА 11 /2 0 0 7

7

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

В ЕС ТИ С М Е С Т

^ пп° г р п°^

(«

-

») .

!

Ж

I

Е

/

^

= l

■ l

сли назы вать вещ и св о и м и им енам и, то им енно последнем у н а п р а в л е н и ю руководи тель н о в о го управления О . К р ю ч ко в отдает п р и о ритет. Еще в м а р те 2 0 0 7 г. о н п о д писал п р и к а з о б о б у ч е н и и главных и н ж е н е р о в и специалистов по о х р а не труда подчиненны х предприятий. П о разл ичны м п р и чи н а м его приш лось перенести. О д н а ко это позволило о б стоятельнее подготовиться, и зб р а в базовы м К р ю ковско е ка р ь е р о у п р а в ление, р а с п о л о ж е н н о е в К р е м е н ч у ге П о л т а в с к о й области. Н а момент проведения трехд невного сем инара в первой половине о к тября по управлению п р о мы ш ленны х предприятий было несколько проблем , которы е тре б ова ли н е за м едл ител ьного реш ения. С реди них: формы и методы обучения п е р со н а л а по в о п р о са м охраны тр уда; изучение новых н о р м а ти вн о -п р а вовых докум ентов; состояние з д о р о вья р а б о тн и к о в , условия их труд а и качество медицинских о см о тр о в ; вза им оотнош ения с отделениям и Ф о н да с о ц и а л ь н о го с т р а х о в а н и я о т н е счастных случаев на производстве и проф заболеваний Украины и раб о та с кадрам и. В Крюковском карьероуправлении эти з а д а чи р еш аю тся на д о с т а т о ч н о высоком уровне. П од черкнем — б л а г о д а р я их п о н и м а н и ю со сто р о н ы д и р е к то р а предприятия А . Р о м а ш ко . Здесь е ж е го д н о на вы полнение м е р о п р и я ти й по о х р а н е тр уд а р а с х о д уется 17 0 тыс. гр н ., или 0 ,6 % от о б ъ ем а р е а л и з о в а н н о й пр од укц ии. З акупл ена спецодеж да. П р о в е р ка з н а н и й по в о п р о с а м о х р а н ы труд а проводится с по м о щ ь ю ко м п ью те р а . П редприятие имеет соврем енную ф ото - и в и д е о те х н и ку , и д а ж е с о зд а н фильм «В ступител ьны й и н с т р у к т а ж п о о х р а н е труд а ». В пол не з а к о н о м е р н о , что в К р ю к о в с к о м к а р ь е р о у п р а в л е н и и посл ед н ие три года не

8 ОХРАНА ТРУДА 11/2007

/ f

:

I W/ m i JÁ "

i

«

». :

'

тр а в м и р ую тся лю ди, не выявлены и случаи про ф за б о л е ва ни й . К о н ечно , озе л е не ни е вдоль подъезда со с т о роны го р о д а , цветы — это, соб ственно, эстетическая с т о р о н а , визитная ка р то ч ка предприятия. Хотя пыль на п р о и з в о д с т в е им не у н и ч т о ж и ш ь . Н о есть над еж ное ср е д с тв о , кр о м е

«

».

, -

, .

, 25

— , —

«

», .

, , , р е с п и р а т о р о в , уб е р е чь чел овека о т п р о ф е с с и о н а л ь н о го з а б о л е в а ния — с в о е в р е м е н н о п р о й т и к а чественны й м ед и ци нский о см о тр . А. Р о м а ш ко в начале сентября личн о о т п р а в и л на м е д о с м о т р п очти 2 5 0 человек. У тр е х р а б о т н и к о в — н а ч а л ь н и ка г о р н о го о тд е л а , т о к а ря и уб о р щ и ц ы — выявили о ткл о н е ния о т н о р м . П о э то м у б л а го д а р я та ки м действиям за б о л е ва н и я не переш ли в хр о ни че скую ф орм у.

Н есчастны х с л у ч а ев, которы е за б р а л и бы жизнь людей на производств е , здесь не было. Н о это имело м есто в структурны х подразделениях ж е л е зн о й д о р о ги . Н а чальник отдела главного управления охраны труда «Укрзализныци» П. Цисарь свое выступление на сем инаре

.

п о стро ил с учетом м а кси м а л ь н о го участия и активности слушателей. Как быть, скажем, в случае, когда электрик л о ком отивного депо, вкручивая лам почку на столбе, был п о р а ж е н элект р о т о к о м и п о ги б , уп а в на зем лю ? Конечно, надо составлять акт по ф ор ме п -1 . Э то — да. А вот в медицинском заклю чении оснований для этого нет: естественная смерть! И очередной повод для выяснения о тн о ш е ни й с р уко во д ство м отделения исполн ительной дирекции Ф о н д а социального страхования от несчастных случаев на п роизвод стве и п р о ф з а б о л е ваний. Хотя начальник отдела о р га ни за ц и и п р о ф и л а кти ки несча стны х случаев на производстве К р е м е н чугско го отделения Ф о н д а Е. М а тви е нко уб е ж дена, что проблемы по этому поводу, как правило, возникаю т тогда, когда инф ормация о несчастье на п р о и з в о д с т в е поступает с оп о зд а нием. Службы охраны труда карьероуправлений должны з а б о титься о б условиях труда ра б о тни ко в , защ ищ ать их социальные интересы — эти тезисы проходили кр а с н о й нитью че рез все выступления в пл енарн ой части.

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

Н а ГП « У П П УЗ» б о л е е 4 ты с. членов пр о ф со ю за . И председатель объ единенной пр о ф со ю зн о й о р га н и зации Н. Титов убеж ден, что атте сто ванное р а б о ч е е м есто — это ещ е не венец дела по б е з о п а с н о с т и труд а ч е л о в е ка . Результаты м е д и ци нских о с м о т р о в п о д с ка зы в а ю т н а п р а в л е ние дал ьнейш их действий. Т ак вот, б о л е зн и лучш е п р е д уп р е ж д а ть или б о р о ть ся с ними на р а н н и х стадиях. В этом плане а д м и н и страция и проф сою зная о р га н и зация уп р а вл е н и я пред прия тий реш или пойти путем о зд о р о в л е ния целых семей, скаж ем , в с а н а т о р и и «С лавутич». Есть путевки для о зд о р о в л е н и я м а те р и и р е б енка. Ведь р азве вы играет предприятие, если р а б о т н и ц а и з-за болезни р е б е н ка будет находиться на больничном? Начальник отдела охраны труда ГП «УПП УЗ» С. Капленко предл о ж и л а одеть р а б о т н и к о в всех предприятий в удобную , практичную и однотипную спецодежду с со о тветствую щ им и л о го тип а м и. С егодня эта р а б о та уже заверш ается. Т е о р е ти ч е с ку ю часть с е м и н а р а , в ко то р о м приним али участие з а ведую щ ий ка ф е д р о й эко л о ги и К р е м е н ч у гс к о го го с у д а р с т в е н н о го п о л и те х н и ч е с ко го у н и в е р с и те т а , п р о -

ф ессор В. Ш м андий, доцент кафедры с о ц и а л ь н о -п о л и ти ч е ски х н а ук это го ж е вуза Н. М а щ е н ко , другие научные р а б о т н и к и , д о п о л н и л и выезды на К р е м е н ч у гс ко е ка р ь е р о у п р а в л е н и е «Кварц», в З А О «Граниты Украины», на Р е д утское ка р ь е р о у п р а в л е н и е . П о словам главного ин ж енер а Госуд а р ств е н н о го предприятия управле -

загрязнением воздуха р а б о че й зоны. Н у, а представители с мест, скаж ем , главный и н ж е н е р Н о в о м о с к о в с к о го ш п а л о п р о п и то ч н о го за в о д а , что на Д н е п р о п е тр о вщ и н е , В. Н икитин, с р а зу ж е с о б и р а ю т с я внедрять у себя увид енное. Э то то ж е движ ение вперед. К цели, ко то р а я уж е четко о п р е делена!

,

наш собкор

ния промышленных предприятий «Укрзализныци» В. Л уц е н ко , руководство управления взяло уверенны й курс на об новление технического п а р ка всех п редприятий , о б о р у д о в а н и е п р о и з в о д ств с о в р е м е н н ы м и с и с т е м а м и ко н тр о л я не то л ь ко за с о с то я н и е м п роизвод ственного процесса, но и за

На снимках: участники семинара (слева направо): главный инженер ГП «УПП УЗ» В. Луценко, начальник отдела организации профилактики несчастных случаев на производстве отделения исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве в Кременчуге Е. Матвиенко, директор Крюковского карьероуправления А. Ромашко, председатель объединенной профсоюзной организации Н. Титов и технический инспектор труда совета профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Украины Г. Сергиенко; на предприятии «Кварц»; в цехе по изготовлению изделий из гранита и мрамора ЗА О «Гоаниты Украины». Фото автора

ЗАМ ЕТКИ Ж УРНАЛИСТА

, , , 2006 ., ,

,

,

.

( ,

).

-

—

,

,

, .

—

, , —

,

15 . .

2. Зак. №07-6198

М . был известны м и ува ж а е м ы м че л о ве ко м не тол ько в селе, но и в р а й о н е . И не только потом у, что хо р о ш о знал и делал сво е дело, но и п отом у, что был и скр е н н и м чел овеком , которы й в л ю б о е время был го тов выполнить свой проф есси ональный долг ка к ветеринарны й врач. Учитывая эти качества он и был и зб р а н за м е сти те л е м председателя и сп о л ко м а с е л ь с ко го с о в е та , хотя з а р а б о тн о й платы он за эту долж ность не п о л у ч а л . К а к ч а стн ы й п р е д п р и н и матель и ка к депутат он нем ал о делал для с о ц и а л ь н о -э к о н о м и ч е с к о го развития села. О с о б е н н о м н о го усилий и э н е р ги и п р и л а га л для т о г о , чтобы обеспечить норм ал ьную р а б о ту д е тс ко го сада: пом огал в за го то в ке п р о д у к т о в , п р о в е д е н и и б л а г о -

у с тр о й с тв а е го т е р р и т о р и и и т. д. С ловом , был сво е го рода его неоф ициальным шефом. Т рагеди я, к о т о р а я з а б р а л а е го ж и зн ь , п р о и з о ш л а 31 июля 2 0 0 6 г. В то т р о к о в о й день по и н иц иати ве сельского головы и заведую щ ей местным детским садом проводилось о б устр о й ств о ко л о д ц а , ко то р ы й был в свое время п о с тр о е н для о б е с п е ч е ния во дой д е т с к о го д о ш ко л ь н о го учреждения и ф ел ьд ш е р ско -акуш ер с ко го пункта. К вы полнению этой р а боты , кр о м е тр е х р а б о т н и к о в а к у ш е р с к о го п ун кта , были привлечены зам еститель председателя и с п о л ко ма сельского совета — частный ветер и н а р н ы й врач М . и ж итель села Г. (жены обоих работали в детском саду). К а к объяснил по том сельский голова,

ОХРАНА ТРУДА 11 /200 7 9

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

чтобы п риготовить б е то н , н е о б хо д и мый для то го , чтобы сделать отм остку возле колодца, использовали б е то н о м еш ал ку, ко тор ая принадлеж ала семье заведующей детским садом. Перед началом работы ее установили н е п осредственно на месте, ко то р о е нужно было б етони р овать. П осле за п у ска б етоном еш ал ки Г. со об щ и л , что на ко р п ус п р о б и в а е т ток. «Я тогда п о дош ел к зазем лени ю , ко то р о е было за б и то в зем лю ,— объяснил сельский го л о ва ,— и забил его штырь глубже топ о р о м . Б етоном еш алка начала р а ботать, и то к на ко р п усе не чувствовался... Когда выбирали б етон и м еш алка начала переворачиваться, М ., придерж ивая ее, ступил левой ногой в б етон, и в это время е го ударило то ком. П осле то го , ка к мы обесточили б е т о н о м е ш а л ку , ф ельдш ер начал спасать п отерпевш его, но ничем п о мочь ему уж е не смог...» Казалось бы, после то го , ка к в р е зультате грубых наруш ений т р е б о в а ний н о р м а ти в н о -п р а в о в ы х а кто в по о хр а н е труда, которы е четко п р о с м а триваю тся из обстоятельств несчастно го случая, погиб человек, п р о к у р а тур а р а й о н а возбудит уго л о вн о е дело и передаст материалы в суд. О д н а к о п р а в о о х р а н и те л ь н ы й о р га н в лице с та р ш е го п о м ощ н ика п р о к у р о р а р а й о н а 13 августа 2 0 0 6 г. вынес п остановл ение о б о тка з е в его во збуж дении. П о ско л ь ку при этом п р а воохранитель не у ка за л , какие и кем к о н к р е т н о были допущ ены н а р у ш е ния тр е б о в а н и й н о р м а т и в н о -п р а в о вых а кто в по о хр а н е труда, кто р у ко водил строительны ми р а б о та м и , ко м у принадлеж ала неисправная б е то ном еш а лка , кто допустил ее к эксплуатации на объекте и т. д., то нетрудно дога д а ть ся, ко м у т а к м я гко стелил с та р ш и й п о м о щ н и к п р о к у р о р а р а йона, вынося вы ш еупомянутое п о с та новление. Ввиду то го , что трагедия п р о и з о шла с человеком, который ф актически был д о п ущ е н к р а б о т е в и н те р е с а х се л ь ско го с о в е та (кол одец является объ ектом комм унальной соб стве нн о сти э то го учреж д ения), с согл асия сельского головы, которы й к том у же р уко во д и л р а б о т а м и , то в с о о тв е тствии с п. 2 П орядка расследования и ведения уче та несчастны х случаев, п роф есси о нал ьны х за б о л е в а н и й и

10 ОХРАНА ТРУДА 11 /200 7

а в а р и й на п р о и зв о д ств е (далее — П орядок) те р р и то р и а л ьн о е управление д ол ж но было бы назначить сп ециальное расследование. П о е го ре зу л ь та т а м д о л ж ны были бы с о с т а вить акты с п е ц и а л ь н о го р а с с л е д о вания по ф орм е Н -5 и Н -1, если бы этот несчастный случай был признан связанным с производством , или а кт по ф орме Н ПВ, если — нет. Кром е то го, должны были бы быть нам ечены м ероприятия по устр а н е н и ю причин в о зн и кн о в е н и я н е с ч а с тн о го случая. О д н а ко ничего это не было сделано ни в десятидневны й с р о к , которы й обы чно отводится в таких случаях, ни через месяц, ни через год, хотя вдова по гиб ш е го о б р а щ а л а сь по этому п о воду в местный о р га н по н а д зо р у за о х р а н о й труд а, и не только туда (не был даж е составлен акт по ф орме НТ). Для р а с с м о т р е н и я е е ж а л о б ы , н а п р а в л е н н о й в те р у п р а в л е н и е , в нояб ре п р о ш л о го года на м есто т р а гедии выехали три долж ностны х лица: госуд арственны й и н сп е кто р по надзо р у за о х р а н о й труда, главный спец и а л и с т по в о п р о с а м о х р а н ы т р у да уп р а вл е н и я тр уд а и со ц и а л ь н о й защ иты и ведущий специалист по воп р о с а м охраны труда управления а гр о п р о м ы ш л е н н о го развития р а й о н ной госадм инистрации. Не найдя о с н о в а н и й для уд о вл е тв о р е н и я письм е н н о го о б р а щ е н и я вдовы, п р о в е ряю щ ие составили тогда о б этом а кт произвол ьной формы. Ч ерез три недели после этого из м естн ого о р га н а по на д зо р у за о х р а н о й труда убитой гор ем ж енщ ине приш ло письмо т а к о го с о д е р ж а н и я : «...Ваш а ж а л о б а по ф акту см ерти м уж а (ка к б уд то речь идет не о гибели в результате несчастн о го случая, а о естественной см ерти .— Прим. автора)... р а ссм о тр е н а . Установлено, что 31 июля 2 0 0 6 г. по иниц иативе головы се л ь ско го с о в е та и завед ую щ ей детским садом было о р га н и з о в а н о о б у с т р о й с т в о к о л од ца возл е д е т с к о го са д а силам и ж ителей села... М .— частны й ветврач с гр уп п о й односельчан о ка за л и денеж ную б л а го тв о р и те л ь н ую п о м о щ ь и приняли участие в обустро йстве колодца детс ко го сада. П ри о ка за н и и б л а го тво рительной пом ощ и М . был п о р а ж е н электрическим то ком , от чего ум ер на м есте происш ествия.

Т р у д о в о го д о го в о р а с сельским с о в е то м и а д м и н и стр а ц и е й д е т с ко го са д а р а б о т н и к и , о ка зы в а ю щ и е б л а го тв о р и те л ь н ую п о м о щ ь, не з а ключили ни в устной, ни в письменной ф орме... В связи с этим действие П о рядка на п о те р п е в ш е го не р а с п р о страняется, в соответствии с п. 2 у к а за н н о го но р м а ти в н о -п р а в о в о го акта данный несчастный случай расслед о ванию не подлежит...» П о ка р астерянная та ки м ка те го рическим ответом вдова размышляла, что ей делать дальше, за дело взялась м ать п о ги б ш е го . О н а о б р а ти л а с ь к главному специалисту по о хр а н е тр уда управления труда и социальной з а щиты населения р а й о н н о й госад м инистрации с про сьб ой расследовать несчастный случай, в результате ко то р о го погиб ее сын. О д н а ко тот ответил, что учреждение, в ко то р о м он р а б отает, не наделено такими полном очиями, и что ей необходим о с этим воп р о со м обратиться в те р р и то р и а л ьное управление Г осгорпром надзора. П оскольку туда бе зуспеш но уж е о б ращ алась ее невестка, то несчастная реш ила написать письмо п р о ку р о р у р а й о н а , надеясь при этом, что он р а зберется с ее вопросом и посодействует в проведении расследования несч а с т н о го случая, ка к это п р е д усм о тр е н о соответствую щ им и н о р м а ти в но-правовы ми актами. Было бы см еш но, если бы не было та к грустно, ибо руководитель п р а в о о х р а н и те л ь н о го учреж д ения не н а шел ничего лучш его сделать, чем в ответ на заявление м атери п о гиб ш е го отправить постановл ение о б о тка зе в возбуж дении уго л о в н о го дела, к о то р о е вынес его старш ий пом ощ ник. Этим он дал понять, что п р о кур а тур а свою миссию выполнила, а все иное ее не касается. Тогда мать и вдова п о гиб ш е го р е шили идти по другом у пути. О н и о б ратились с ж а л о б о й в районны й суд. В своем о б р а щ е н и и они попроси ли отм енить вы не се н н о е ста р ш и м п о м ощ ником п р о ку р о р а п остановл ение и на п р а в и ть м атериалы для д о полнительной проверки. Горемычные н а и в н о надеялись, что п о сл е э то го п р о ку р а ту р а уж е не отвертится и вынуждена будет провести квалиф ицир о в а н н о е расследование несчастн о го случая и с о с та в и ть с о о т в е т -

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

ствую щ ий акт. О д н а к о ка к тол ько о ж а л о б е ста л о и звестно п р о к у р о р у , он с р а зу ж е отменил постановление с в о е го п о д ч и н е н н о го , м о ти вируя свои действия тем, что о н о было вын е се н о п р е ж д е в р е м е н н о и п о с п е ш но, б е з выполнения действий, пред у с м о тр е н н ы х К р и м и н а л ь н о -п р о ц е с суальны м ко д е ксо м У краины . Т а ко е в н е за пн о е п р о зр е н и е руководителя п р а в о о хр а н и те л ь н о го о р га н а очень стр а н н о е , если учесть, что ещ е н е за д о л го до э то го он считал р е ш е н и е свое го ста р ш е го п о м ощ н ика вполне м отивированны м и законны м , н а п р а вляя его м атери погибш его. З абегая наперед, отмечу, что, нес м о тр я на в сю о ч е в и д н о с т ь д о п у щенных наруш ений тр е б о ва н и й н о р м а ти в н о -п р а в о в ы х а кто в по о х р а н е тр уд а , им ею щ их прям ую связь с н а ступлением несчастного случая, п р о ку р а ту р а та к и не предъявила о б в и нения лицу, их допустивш его, хотя п о сле с та р ш е го п о м ощ н ика этим делом заним ался зам естител ь п р о к у р о р а .

10 се нтяб р я 2 0 0 7 г. р у ко во д и те л ь п ра во о хр а н и те л ьн о го о р га н а в о че редной р а з отменил постановл ение о б о тка зе в возбуж дении угол овного дела, теперь уж е вы несенного его з а местителем, и решил передать дело следователям райотдела милиции для о р га н и з а ц и и д о п о л н и те л ьн о й п р о верки причин пораж е ния электрическим то ко м п о те р п е вш е го . Выходит, что его подчиненным не хватило года, чтобы выяснить это. Д у м а ю , что п е р е дача дела в милицию — это один из м а н е в р о в , направленны х на за тягивание реш ения воп р о са . О тчаявш ись в том, что в р а й о н е и в области удастся добиться составл ения а кта о несчастном случае, вдова в м а е те кущ е го года о б р а ти л а с ь за п ом ощ ью в ре дакц ию ж ур на л а « О хр а н а труда». О н а пож аловалась на безд еятел ьность го с у д а р с тв е н н ы х учреж дений, на то, что они в течение пр о д о л ж и те л ь но го врем ени не с м о гли расследовать несчастный случай, направить на техническую экспертизу б е то н о м е ш а л ку и др. П осле того, ка к ж а л о б а была отпр авл е н а для р е а ги рования в те р р и ториал ьное управле ние Г о сго р п р о м н а д зо р а , в а д р е с а в т о р а письм а п р иш л о письм о из м е с тн о го о р га н а по н а д зо р у за о х р а ной тр уд а , которы й по с о д е р ж а н и ю

2*

был анал огичен отписке, на пр а в л е нной вдове в ноябре п р о ш л о го года. Теруправление продолж ало утверждать, что трагедия, о ко то р о й идет речь, п р о и зо ш л а при о к а з а н и и п о терпевш им б лаготворительной п о м о щи, а поэтом у не подпадает под действие П орядка. И з содерж ания о б о и х писем выплывало, что потерпевш ий п о ги б не при вы полнении р а б о т на объекте сельского совета, а при передаче денег д е тском у саду, случа й но коснувш ись при этом б е то н о м е ш ал ки. Н о это ж е — нел епость. Кстати, когд а а в то р публикации о б ратил внимание должностных лиц теруправления на все эти н е сур а зно сти , на см е н у им приш л и д р уги е , но о б этом речь пойдет не м н о го ниже... Н е согласн а я с позицией м е стн ого о р га н а по н а д з о р у за о х р а н о й т р у д а , вдова п о ги б ш е го ч е р е з м е сяц написала п о вторное письмо в ре д а к ц и ю ж у р н а л а « О х р а н а тр уд а » . «В м ае этого год а,— идет речь в письм е н н о м о б р а щ е н и и ,— я о б р а щ а лась с просьб ой помочь мне добиться проведения р а ссл е д о в а н и я о б с т о я тельств гибели м о е го м уж а и с о с т а вления с о о тв е тств ую щ е го а к т а о н е счастном случае. Н есмотря на то, что м ое письмо было нап р а вл е н о для р е агирования в теруправление... там никто к а к следует приведенны е м ной факты не проверил... В своих письмах начальник теруправления, о тка зы в а ясь провести расследование несчастного случая, ссылается на то, что ни с сельским советом, ни с адм инистрацией детского сада мой муж и лица, р а бота вш и е с ним, трудовой д о го в о р на о б устр ойство колодца не заключали. О д н а ко в соответствии со ст. 24 К о декса за ко н о в о труде У краины это в дан ном случае не является обязательным условием , п о том у что труд овой д о го вор считается заключенным и то гда, когд а п р и ка з или р а сп о р я ж е н и е не были выданы, но р а б о тн и к ф актически был допущ ен к раб оте . Кром е того, Пленум Верховного Суда У кр а и ны в своем постановлении «О пр а кти ке р а с с м о тр е н и я судам и индивидуальных трудовых споров» разъяснил, что ф актический допуск к р а б о те м о ж ет быть п р и р а в н е н к за кл ю ч е н и ю тр уд ового д о го в о р а только в том случае, если р а б о тн и к допущ ен к р а б о те с согласия соб ственника или уп о л но -

м очен ного им о р га н а . В связи с тем, что б етони рование , в проведении к о т о р о г о прини м а л уча сти е м ой муж, п р о во д и л о сь не то л ько с согласия сельского головы и заведую щ ей детским садом, но по их инициативе и под их руководством , то какие здесь могут быть ещ е вопросы?.. П ро ш у, ув а ж а е мая редакция, напечатать мои письма и ответы на них, которы е пришли мне из те р р и то р и а л ьно го управления, на страницах ж урнала. Пусть вся У кр а и на знает, ка к в этом учреждении р а с сматриваю тся мои письма...» Учитывая серьезность содерж ания п о вто р н о го письма, руководство те р у п р а в л е н и я н а к о н е ц с о гл а с и л о с ь создать ком иссию по расследованию несчастного случая при условии, если это ему поручит сделать п р о кур а тур а р а й о н а , иначе, мол, это будет п р о тив о за ко н н о . О ц е н и в ситуаци ю , к о т о рая начала заостряться в связи с повто р н ой ж а л о б ой и приездом в райо н р а б о т н и к а р е д а кц и и ж у р н а л а « О х р а н а труда», п р о ку р о р подписал с о ответствую щ ее письмо в т е р р и то р и альное управление, н а п исан но е под диктовку о д н о го из должностны х лиц м естного о р га н а по н а д зо р у за о х р а ной труда. (Это было сделано в присутствии а в то ра публикации в ка б и н е те руководителя правоохранительн о го органа). Н а ко н е ц 12 июля 2 0 0 7 г. п р и ка зо м № 3 4 -р такая комиссия была с о зд а н а . В нее вошли начальник отдела о р га н и за ц и и госуд а р стве нн о го н а д з о р а , учета т р а в м а т и зм а и ю рид ического обеспечения те р у п р а вления, руководитель отделения Ф о н да, главный эксперт по условиям тр уда управления труда и социальной за щиты населения, советник председателя райгосадм инистрации по ю рид ическим в о п р о с а м , го суд а р стве н н ы й и н с п е кт о р по н а д зо р у за о х р а н о й тр уд а . К а к ни п а р а д о кс а л ь н о , в с о став комиссии был такж е введен сельский голова, под руководством ко то р о го проводились строительны е р а боты и к о т о р ы й в с о о тв е т с тв и и со ст. 13 Закона «О б охране труда» несет ответственность за состояние охраны труда на ра б о че м месте, на ко то р о м погиб потерпевш ий. Н есмотря на то, что в состав к о миссии вошли именитые должностные лица, о н а не р а сста в и л а все точ ки над «¡». Составленный ею а кт рассле-

ОХРАНА ТРУДА 11 /200 7 1

1

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

дования несчастного случая по ф о рме, похожей на ф орму Н -5, по своим качествам на ю ридический документ явно не тянет. И не только потому, что никем не утвержден. В разделе «Сведения о потерпевшем» не ука за н стаж работы п отерпевш его, прохож дение инструктаж а, обучения, медицинского осм отра. В разделе «Х арактеристика объекта, участка и места, где п р о и зо шел несчастный случай» нет данных о соответствии объекта, оборудования тр е б о в а н и я м но р м а ти в н о -п р а в о в ы х актов по охране труда, описания о р ганизации работы по охране труда в сел ьско м со в е те и ее н е д о с та тко в . В разделе «Обстоятельства, при ко то рых п р о и зо ш е л несчастны й случай» ком иссия не у к а за л а , что к р а б о те , кро м е М . и Г., были привлечены еще три р а б о тн и ка ф ельдш ерско-акуш ерс к о го п у н кта , то есть подчиненны е с е л ь ско го головы. И з инф о рм ации , которая содержится в этом разделе, непонятно, где и когда была и зго то влена б е то н о м е ш а л ка , ка ки м электродвигателем была уком плектована: одноф азны м или трехф азным, о п р е делялось ли ее соответствие тр е б о в а ниям норм ативно-правовы х актов по о хр ане труда, кто подсоединил к электр о с е ти с м е р то н о с н у ю у с та н о в ку , имело ли лицо, ко то р о е это делало, соответствую щ ую группу по электроб е зоп а сно сти и т. д. Пытаясь лишний ра з подчеркнуть, что п о те р п е в ш и й п о ги б в р е зу л ь та те н е с ч а с тн о го случая н е п р о и з в о д с тв е н н о го х а р а к т е р а , члены к о м и с сии в с в о е м за кл ю ч е н и и отм етили, что допуская эксплуатацию технически н е и с п р а в н о й б е то н о м е ш а л к и , сельский голова наруш ил требования П р авил пользования эл е ктри ческой энергией для населения. Н о б е то н о м еш ал ка эксплуатировалась р а б о т о дателем на одном из объектов сельс ко го совета, а не в быту частным лицом. К о н е ч н о , если бы те р у п р а в л е ние с с а м о го начала поступило так, к а к то го треб ует З а ко н , а не м о р о ч и ло голову вдове и м атери погиб ш его, то членам ком иссии не приш лось бы, ка к говорят, лепить го р б а то го к стене, ка к это было в дан ном случае. В соответствии с П орядком по р е зультатам проведенного расслед ования должны были бы составить а кт по ф орме Н-1 или НПВ. О д н а к о в о п р е -

12 ОХРАНА ТРУДА 1 1/2 007

ки этому члены комиссии, ссылаясь на

щ его контроля за своеврем енностью

подпункт 3 п. 3 П орядка расслед ования и учета несчастны х случаев н е п р о и з в о д с т в е н н о го х а р а к т е р а (далее — П о р я д о к-2 ), ко н ста ти р о в а л и , что на д а н н ы й н е с ч а с тн ы й сл уча й необходим о составить а кт по ф орме НТ (что 9 сентября 2 0 0 7 г. и было сдел а н о ко м исси ей, возглавляем ой о д ним из за м естител ей председателя

проведения обучения с р а б о то д а те лями, за соблю дением ими тр е б о в а ний но р м а ти в н о -п р а в о в ы х а кто в по о хра не труда. Если бы тогда из критики были сделаны правильные выводы и приняты со о тв е тствую щ и е м еры , то трагедии м огло не быть, потом у что, получив во время об учени я правил э л е ктр о б е зо п а сн о сти со ответствую щие знания, сельский голова вряд ли допустил бы к эксплуатации неисправную электроустановку. Во всяком случае он бы знал, что когда ток п р о б и вает на корпус, то это свидетельствует о ее не и спр а вн о сти , п оэтом у з а претил бы экспл уа та ц и ю б е т о н о м е ш ал ки, вм есто то го , чтобы стучать то п о р о м по штырю ее заземления. П ройдут годы. Став взрослым, сын погибш его Владимир, ко то р о м у в текущ ем году исполнится 6 лет, о б я за тельно выяснит не тол ько ка к п о гиб его отец, но и кто покры вал виновных, кто с п а са л их о т уго л о в н о й о тв е тственности, кто из мамы и б абуш ки тянул жилы, заставлял их в п о и ска х справедливости обращ аться в р е д а кцию ж урнала. А если так, то ка к все это потом отразится на его ха р а кте ре, м ировоззрении, не станет ли че р ствой его душ а, наследует ли он о тц о в скую д о б р о т у , будет ли лю бить свой край, заботиться о б общ их интересах? Эти вопросы далеко не р иторические, ибо от того, каким вырастет Володя и его ровесники, будет за в и сеть будущ ее наш его государства.

райгосадм инистрации). Для того, чтобы читатели поняли, наскол ько м отивированным было это закл ю чение к о м иссии, пр оци тирую норм у п р а в о в о го а кта , на ко то р у ю о н а ссылалась: « ...Р а с с л е д о в а н и ю с о г л а с н о э т о му П о р я д ку (речь идет о П орядке-2) подлеж ат несчастны е случаи, к о т о р ы е п р о и зо ш л и при вы полнении общ ественны х об яза нно сте й (спасение л ю д ей, за щ и т а с о б с тв е н н о с ти , п р а в о п о р я д к а и д р ., если э то не входит в служ еб ны е о б язанности )». П о ско л ь ку в действительности здесь идет речь не о б о б щ е ственном , а о гр а ж д а н с к о м дол ге (в н о р м а т и в н о п равовой акт попала досадная о ш и б ка), то , по л о ги ке членов ком исси и, выходит, что потерпевш ий погиб , выполняя свой гр аж д анский долг, но это является полным а б с у р д о м , п о то м у что выполнение строительных р а б о т на объекте сельского совета не было его гр аж д анским долгом... А в т о р п о н и м а е т , что д о л ж н о с тным лицам, которы е вошли в ком иссию , хотелось бы, чтобы на п о д ко н трольны х им предприятиях, в у ч р е ж дениях и организациях р е ги стр и р о в а лись к а к м о ж н о м еньш е тр а ге д и й , ведь от этого зависит их реном е ка к проверяю щ их. Н о стоит ли ради м е р кантильных ин те р е со в идти н а п е р е ко р с о б ств е н н о й совести, зд равом у смыслу и прибегать к манипуляциям? Кстати, им енно из-за этих манипуляций комиссия не нам етила исчерпы ваю щ их м ероприятий по п р е д уп р е ж д ению несчастных случаев, в том числе в других сельских со в е тах, ведь для этого нуж но было называть вещи своими именами, то есть указать в а к те расследования реальные о б сто я тельства трагедии , а та ко й команды из теруправления не было. Д ва года тому назад в одной из публикаций мне приходилось кр и т и ко вать р а й о н н ую госадм инистрацию за то, что о н а не осуществляла надлеж а-

В своей публикации а в то р предн а м е р е н н о не ука зал н а зва ние села, р а й о н а и о б л а сти , где п р о и зо ш л а трагедия, не назвал фамилий п о те р певш его, причастны х к несчастном у случаю должностных лиц — представителей р а й о н н о й го с а д м и н и с тр а Ции, р а б о тн и ко в п ро кура туры , р у ко водителя м естн ого о р га н а по н а д зо ру за о хр а н о й труда и членов ком иссии, которы е проводили р а ссл е д о в а ние. Этим самым он дал возм ож ность го с у д а р с тв е н н ы м м у ж а м и з б е ж а ть о суж дения лю дей и с о хр а н и ть свое лицо. Хочется надеяться, что они п р а вильно во сп р и м ут кр и ти ку и вы полнят свой служ еб ны й дол г, к а к т о го треб уе т З акон.

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

—

, 90%

. .

, ,

-

,

, ,

,

, ,

.

С

удостроительны й за в о д «Дамен Ш ипярдс О ке а н » является одним из круп ны х п р ед п рия тий с уд о строительной отр а сл и в У кр а и н е . Удачное расположение верфи с открытым выходом к Ч е р но м у м о р ю , п р о ф ессиональны й коллектив р а б о т н и ков — специалистов судостроения — все это позволило общ еству быть о д н им из ведущ их пр е д п р и я ти й отрасли. За 55 лет сущ ествования предприятия здесь построены несколько со те н р азн ы х судов о б щ и м водоизм ещ ением о ко л о 4 млн. т. В пр оцессе развития за вод н а к о пил значительный опыт п р о и зво д ства. Н есам оходны е б а р ж и , м о р ские спасательны е буксиры , лесо возы, сухогрузы , научно-исследовательские суда, м орские буксиры, супертраулеры , балкеры , ком б иф рейте ры , р ы б о о б р а б а т ы в а ю щ ие базы и огром ны е неф терудовозы — типы судов, построенны е на верфи. Э то свидетельствует об у н и в е р са л ь н о сти з а в о д а , к о т о рый, по м нению отечественны х и зар уб еж ны х специалистов, м ож ет изготовлять л ю б у ю судостр оител ьную продукц ию с качеством , отвечаю щ им меж дународны м стандартам . Здесь р а б о т а е т о к о л о 3 тыс. чел о в е к и почти 1 тыс. человек — р а б о т н и к о в подрядны х о р га н и з а ц и й . Если р а н ь ш е весь к о м п л е кс р а б о т по стр о и те л ь ств у к о р а б л е й вы полнялся з а в о д о м , т о с е го д н я н о в о е р у ко в о д с т в о о б щ е с т в а о тд а е т п р е и м у щ е с тв о в ы п о л н е н и ю отдельны х в и д о в р а б о т (э л е к т р о м о н т а ж н ы е ,

с а н т е х н и ч е с ки е , м алярны е р а б о ты , м о н та ж те х н о л о ги ч е с ко го о б о р у д о вания и др.) п о д р я д н ы м о р г а н и з а циям, специализирую щ им ся им енно на этих видах р а б о т , им ею т с о о тв е тствую щ ий опыт, подготовленны е кадры и га р а н т и р у ю т ка ч е с тв о вы полнения.

П резидент ком пании Т. Л евинсен возглавляет ком иссию по о хр а н е тр у да предприятия. Н епосредственны й контроль за реш ением во п р о со в охраны тр уд а осущ ествляет д и р е кто р по пе р со н а л у и а д м и нистрировани ю А. П е д е р с о н . Ему п о д чи н е н м е н е д ж е р по о х р а н е труд а, здоровья и э ко логии К. Гурин, ко то р о м у в сво ю о че редь подчиняется отдел охраны тр у да в со ста ве 9 человек. О тдел в о зглавляет П. Б а б ич. В с о с т а в отд ела входят 3 и н сп е кто р а по о х р а н е тру-

да и 2 и н спе ктор а по н а д зо р у за эксп л у а та ц и е й о б о р у д о в а н и я . В к а б и нетах, где р а зм е щ е н а служ ба о х р а ны труда, классе для проведения о б у чен ия и и н с т р у к т а ж е й с д е л а н к а питальный рем онт, у с та н о в л е н а м ебель, ко м п ью те р ы , их о б е с п е ч е н о необходим ой норм ативно й д о кум е нтацией. З авод е ж его д но выписывает не м енее 20 ж ур нал ов « О х р а н а тр у да», которы е читаю т президент ком п ании , все д и р е к т о р а , специалисты технических служб и службы охраны тр уд а . О с та л ьн ы е за в о д ч а н е м о гут почитать ж урнал в биб лиотеке з а в о да. П о ка ещ е, ка к утверж д ает К. Гурин, ком пания «А кер Ярдз» прибыль, полученную от п р о д а ж и судов, и с о б ственные средства вкладывает в р е ко н с т р у кц и ю за в о д а и за м е н у о б о рудования, в т. ч. и на выполнение м е р о п р и я ти й по о х р а н е труд а . П осле проведения в 2 0 0 6 г. те р у п р а в л е н и е м Г о с го р п р о м н а д з о ра по Н икол а евско й области ко м п л е ксн о й п р о в е р ки были учтены все замечания и недостатки. В колл е кти в н о м д о го в о р е , з а к л ю ч е н ном на 2 0 0 7 —2 0 0 9 гг., предусмотр е н о вы полнение р а б о т и с о о т ветствую щ ие средства на улучш ение условий труда. А это немалые суммы — в 2 0 0 7 г. за п л а н и р о в а н о п р о в е сти р е к о н с т р у к ц и ю кры ш п р о и зв о д ств е н н ы х к о р п у с о в на сумму 5 млн. евр о , закупить средства индивидуал ьной защ иты на сумму 2 млн. грн., заверш ить р е м о н т бытовых пом ещ ений, п р о в е сти другие мероприятия. Н а п р о и зво д стве начали п р о в о дить еж ем е сячны е и н с тр у кта ж и на р а б о ч е м месте. Каждый первый р а бочий день месяца до начала работы м а с т е р а п р о в о д я т и н с тр у кта ж и со св о и м и р а б о ч и м и . З а этим следят служ ба охраны труда, начальники цехов, п роф сою зная о р ган изац ия. К а ж д о м у р а б о т н и к у п о сл е п р о ве д е ни я вступительного и н стр укта ж а выдается пам ятка «Э то дол ж ен зн ать к а ж дый», в ко то р о й п о д а на инф ормация о личной б е зо п а сн о сти , С И З , об уче-

ОХРАНА ТРУДА 11/2007

13

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

нии, м ер ах б е зо п а сн о сти при выполнении всех видов опасны х р а б о т (на заводе их 90% ) и м но го другой полезной инф ормации. И нспекторы отдела о хр а н ы тр уд а е ж е м е ся чн о вы даю т о к о л о 3 0 пр е д п и са н и й о б у с т р а н е нии н а р у ш е н и й з а к о н о д а те л ь с тв а о б о х р а н е труд а. П о всей те р р и т о рии завод а и практически на каж дом р а б о ч е м м есте уста н о вл е н ы зн а ки б е з о п а с н о с т и . Д и р е кц и я ко м п а н и и обеспе чивает прим енение на стр о и тельстве судов самых сов р е м е н н ы х отечественны х и за р уб е ж н ы х те хн о логий и и с п о л ь з о в а н и е с о о т в е т ствую щ е го обо р удо ва ни я. Э то блочно-интегральный метод при изготовлении ко р п у с о в судов, что п о зв о л я ет на 2 —3 м есяца с о к р а ти ть период строительства, прим енение э ски зн о го с п о с о б а в п роцессе изготовления т р у б о п р о в о д о в , что т а к ж е с о к р а щ ает ср о ки строительства. П рим ен ение с о в р е м е н н ы х в ы с о к о ка ч е ственны х с в а р о ч н ы х п о р о ш к о вых и трад иционн ы х м атериалов д ает возм ож ность обеспечить н а д е ж н о сть с в а р к и м етал лических конструкций. Н а заводе применяется сам ы й с о в р е м е н н ы й и б е з опасны й метод вырезания листовых деталей ко р п усо в судов п о р тальными м аш инам и плазменной р е зки . П р и п о м о щ и этих м аш и н м о ж н о выполнять р е з к у под в о дой. Такая технология резки о б е с печивает минимальные д еф орм ации, что позволяет вырезать детали малых р а зм е р о в и о б р а б а т ы вать листы р а зм е р о м 3 ,2 х 16 м толщ иной до 140 мм. П ри р езке совсем не выделяется дым, в цехе а б с о л ю т н о чистый воздух. У н и кальные м н о го в а л ков ы е вальцы, к о торы е гнут цилиндричны е,конические и гоф рированны е поверхности с усилием 5 тыс. т, есть д а л еко не на ка ж дом судостроительном заводе Европы. П редприятие эксплуатирует почти 2 0 0 единиц грузоподъем ны х кр а н о в грузоподъем ностью до 3 2 0 т, м н о го этажные леса и более чем 5 0 0 ручных р е за ко в и м н о го другого. Н а «Дамен Ш ипярд с О ке а н » , ка к и на всех завод ах ком пании, не сущ ествует ф инансовых пробл ем о тн о с и тельно 1 0 0 % -н о го о б е сп е ч е н и я р а б о т а ю щ и х всем не о б хо д и м ы м для б е зо п а с н о го ведения р а б о т. О д н а ко если посм отреть на д и а грам м у, о т о б р а ж а ю щ у ю состояни е травм атизм а на про и зво д стве , то, к сожалению , его уровень остается д о ста точно высоким, хотя и имеет тенденцию к снижению. В 2005 г. здесь бы-

14 ОХРАНА ТРУДА 1 1/2 007

ли зар е гистр и р о ван ы 29 несчастных случаев, в 2 0 0 6 г.— 17, за 8 месяцев 20 0 7 г.— 9. Т акого количества травм ированных на европейских заводах нет. Казалось бы, технологии одинаковы, а травм ирую тся люди у нас почем у-то чащ е. Когда п р о а н а л и зи р о в а л и х а рактер травм, то оказалось, что 90% из них — это травмы глаз. И знаки б езо п а сн о сти висят везде, и ин стр укта жи, и приказ о б обязательном применении С И З есть, но почему-то меш аю т наш им р а б о ч и м защ итны е очки во время работы , а голландцам или датчанам — нет. В о зм о ж но , головы наших р а б о ч и х им ею т д р угую ф орму? И это касается не только очко в, но и науш ников, рукавиц, защ итных касок. Электроинструменты на заводе — производства самых известных е в р о пейских ф ирм, но и здесь часто н а ши р а б о ч и е их « со в е р ш е н ств ую т» : то о ткр у ч и в а ю т ручки , то сн и м а ю т

защ итны е ко ж ухи , а ка к следствие — тр а в м а . К а к видим, гл авная п р и ч и на т р а в м а т и з м а на за в о д е — наш украинский менталитет. С ам ое сложное — воспитать и научить наш их лю дей по ведени ю в оп асны х условиях труда. Сегодня специалисты приходят на предприятие в о сн о в н о м после окончания Н иколаевского национального университета кораблестроения. К ним компания ставит очень высокие тр е б о в а н и я — св о б о д н о е владение и н о стра нн ы м языком, с о в е р ш е н н о е знание ком пью тера и др., но и з а р а ботная плата выплачивается достойная. Что каса ется р а б о ч и х п р о ф е ссий, то этот вопр ос нам ного сложнее. Если раньш е в Н иколаеве было около 10 профтехучилищ, в которых готовили р а б о ч и х судостроительны х п р о ф ессий, то сегодня ф ункц иони рует лишь одно. Поэтому и приходится с о -

вершенствовать знания и опыт на з а воде, иногда и на своих о ш и б ка х, а это, конечно, один из источников несчастных случаев. Администрация завод а выискивает и внедряет передовой опыт в о б л а сти о хр а н ы тр уд а других с у д о с т р о ительных заводов. Н а п р о ходной з а вода установлен огром ны й стенд, на ко то р о м еж едневно пом ещ ается инф ормация о количестве дней б ез несчастных случаев, количестве несчастных случае в в п р о ш л о м и те кущ е м годах. Н а нем есть те кж е о б р а щ е ние: «П А П А , БУДЬ О С Т О Р О Ж Н Ы М ! Я Ж Д У ТЕБЯ Д О М А З Д О Р О В Ы М ». Н а «Дамен Ш ипярд с О ке а н » о тсутствует система п оощ рений, в том числе за соблю дение тре б о ва ни й по о х р а н е труд а . С о б с тв е н н и ки п р е д приятия счи та ю т, что со сп е ц и а л и стом или р а б о чи м заклю чается ко н тракт, согл асно ко то р о м у выплачивается у с та н о в л е н н а я з а р а б о т н а я плата и все. Если ты не выполняешь условия д о го в о р а , то к о н т р а к т р а зр ы ва е тся . Т а ко й п р и н цип сущ ествуе т на всех за в о д а х ком пании. В Н орвегии, наприм ер, сущ ествует система ш траф ов, к о торы е налагаю тся на р а б о тн и ко в за наруш ение правил охраны тр у да. В У кр а и н е составить протокол о нар уш е ни и и налож ить ш траф имеет п р а во только государственный и н с п е кт о р , о д н а к о 35 грн. ш тра ф а при м есячной з а р а б о т ной плате более чем 3 тыс. грн. по ка р м ану бью т несущ ественно. В св о е м о б р а щ е н и и к р а б о чим, подрядчикам и гостям завода Т. Левинсен сказал: «На заводе мы стремимся принять все возможные меры для недопущ ения несчастны х случаев. О д н а к о каждый обязан с о б людать эти условия, чтобы предупредить несчастный случай. П оэтом у мы ждем, что вы прояви те с о зн а н и е в о б е сп е ч е н и и со б ств е н н о й б е з о п а с ности и б е зо п а сно сти других людей». Следовательно, нам остается только осознать, то есть понять, что стро ить кораб ли, как и выполнять другую раб оту, лю бой ценой никому не нужно, труд нужен только безопасный.

, наш собкор На снимках: оборудование для гибки деталей корпусов судов; машина для вырезания листов металла под водой. Фото автора

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДІ

А К Т У А Л Ь Н А Я ТЕМА

-

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

I?

-

. , .

?

? , .

, .

,

, . В. Литус. — Н ет ни каких о с н о в а ний со м нева ться в ц е л е с о о б р а з н о сти поставленны х К о м и тетом задач. Н о чем больш е я р а б о т а ю в системе го с н а д зо р а , тем чащ е приходится вып ол ня ть н е с в о й с т в е н н ы е ф ун кц и и . И если ещ е совсем недавно главной за д а ч е й и н с п е кц и и был го с у д а р с т венный н а д зо р за с о б л ю д е н и е м з а конодательных а ктов по о хр а н е тр у да на поднадзорны х объектах, то сегодня р а с с м а тр и в а е м ж а л о б ы , н е с частные случаи ка к со смертельными, та к и с тяжелыми последствиями. Все чащ е пр и ни м а е м участие в п р о в е р ках предприятий совм естно с р а б о т никами пр о кур а тур ы , которы е в озника ю т, к а к правило, в не за п н о и длятся неопредел енное время. К р ом е того, эти структуры охотно направляю т нам письма с тр е б о ва н и е м проверить то или иное предприятие. П р о с и т п о м о щи и местная власть, к о то р о й та кж е не отказы ваем . Я уж не го в о р ю о т а ких мероприятиях, ка к засе д ание с о вета инспекции или те р уп р а вл е н и я , подведение итогов комплексны х п р о ве р о к непосредственно на п ро изв од стве. Д а ещ е участие в п одготовке и проведении различных м ероприятий по о х р а н е тр уд а или б е зо п а с н о с ти жизнедеятельности в м а сш та б а х го ро д а или об ласти... Д о ш л о до то го , что сейчас еж енедельно отчиты ваем ся о п одготовке предприятий к зиме. О д н а к о никто не сни м ае т с и н сп е кции ответственности за о сн о вн ую р а б о ту и вы полнение спущ енных п о ка зателей. В озни ка е т вполне уместный вопрос: а что же делать дальше, если мы действительно хотим добиться высо ко ка ч е с тв е н н о го над зо ра ? Д ум аю , есть два ва р и а н та р е ш е ния. Так, если и впредь д и а па зо н инс п е кто р ски х з а б о т будет оставаться

.

таким же ш ироким , прежде всего нуж но разобраться с реальной нагрузкой на каж дую ко н кр е тн ую инспекцию и согласовать ее с наличием кадр ов и штатным расписанием . Э то позволит установить реальный расход р а б о ч е го врем ени на вы полнение то й или иной работы . О тталкиваясь от этого, следует р а зр а б о та ть новый о б р а зе ц отчетности, где ф иксировался бы весь объем работы той или иной и н спе кции и каж д ого ин спектора, была у ка за н а ее специфика. П о н я тн о , т а к о й п од ход тр е б у е т ги бкой структуры и сам ой инспекции, и теруправления в целом, что п о зв о лит бы стро адаптироваться к разны м ситуациям. Э то вроде тактики во е н ных: н о в о е з а д а н и е — новая п е р е гр уп п и р о в ка сил. Второй ва р и а н т — это создание в теруправлении отдельной структуры, которая будет бы стро ре агировать на внеплановы е м е р о п р и я ти я , п о р у ч е ния, нестандартны е ситуации и т. д. Ведь мы подош ли к та ко й черте н а грузки и ответственности, когда едва ли не от ка ж д о го го с у д а р с тв е н н о го инспектора требую тся универсальная п р о ф п о д го то в ка , п р е д у с м а тр и в а ю щая, что он сведущ в психологии, суд о п р о и з в о д с тв е , з н а н и е различны х законодател ьны х а кто в и т. д. Н аш и го с и н с п е к то р ы п р и н и м а ю т уча сти е в слож ны х сп е ц р а ссл е д о ва н и ях, к о торы е тр еб ую т продолжительных поездок, в судебных заседаниях, в р а с см отрении судебных исков, сотруднич а ю т с разны м и с тр уктур а м и , несут п р а в о в у ю о тв е т с тв е н н о с ть за п р и оста н о вку работы производственны х объектов... П онятн о, что из-за б о л ьш о го к о личества текущ их дел д а л еко не к а ж дый и н с п е кт о р им еет в о зм о ж н о с ть

серьезно овладеть, та к сказать, смежными специальностям и. В рем ени на сам ообразование маловато, по сути — его во о б щ е нет. С о б ств е н н о , отсю да и предлож енны е м ной идеи. Для п р о верки их ц е л е со о б р а зн о сти предлага ю положить начало пилотном у п р о екту то ли новой отчетности, то ли н о вой структуры теруправления. В. Слюсар. — А теперь логично пер е б росить м остик к служ бам охраны труда. С о в е р ш е н н о правильно речь идет о повышении качества их р а б о ты. Н о при этом больш ая доля ответствен но сти во зл агается им е н н о на госинспектора. Ведь теперь в соответствии с новыми требованиями мы должны в каж дом предписании оценивать эф ф ективность системы управления охр а н о й труда, которая в значительной м ере зависит от заводских служб охраны труда, и в случае необходим ости принимать адекватные меры. Что ж, лично я не против введения т а ко й п р а кти ки . К а к говорят, не в о п р о с написать ра зв е р н утую ха р а кте ристику на ука за н н у ю службу. Что ж е касается м ероприятий, то здесь З а ко н « О б о хр а н е труда» пр актически ничего к о н к р е т н о го нам не со ве тует. П о э то м у сам о д е я те л ьно сти д о п у с кать не нуж но. А вот выйти с предлож ением к руководителю предприятия или с представлением в п р о ку р а ту р у мож ем . Н о здесь должны быть о с т о рож ны м и, чтобы не перегнуть палку. В о пр о с в другом : даст ли «пр е ссо ва ние» служ б охраны труда ож ид аем ую отдачу? С каж ем , у меня на него о д нозначны й ответ — нет! П о то м у что к а к р а з принципиальны е, грам отны е за в о д с ки е специалисты по о х р а н е труда п о ка ещ е для больш ой массы ра б о то д а те л е й являются настоящ им то р м о з о м на пути к... прибыли.

ОХРАНА ТРУДА 11 /2 0 0 7

15

УПРАВЛЕНИЕ О Х Р А Н О Й ТРУДА

Ведь настойчивы й и о тв е т с тв е н ный р уко в о д и те л ь службы охр а ны тр у д а своим и п р е д п и с а н и я м и , п р и о стан овкам и о б о р уд о ва н и я, докл адными и т. д. р а зд р а ж а е т всю у п р а в л е н че скую вер ти каль. И м е н н о п о э то м у в посл ед н ее время все б о л е е четко п р о с л е ж и в а е тся тенденция к с о к р а щ е н и ю служ б о х р а н ы тр уд а . П ричем у со б стве н н и ка относительно этого свои мотивы: то ему нуж но поднять за р п л а ту людям (понятно, за счет сокращ ения службы охраны тр у да), то на предприятии в целом идет с о к р а щ е н и е р а б о т а ю щ и х (и та ка я служ ба — не исключение)... То есть ни о чем другом , кр о м е чистой выгоды, м ногие собственники ничего не хотят ни знать, ни слышать. О с о б е н н о это касается средних и малых предприятий. П ри п р и е м е на р а б о т у по т р у довом у согл а ш ени ю , ка к п равило, ни слова о б о хр а н е труда или о б о б е с п ечении р а б о т н и к а С И З , л ьготах и ком пенсац иях за р а б о т у в н е б л а го приятны х услови ях тр у д а . К о л д о го воры или с о гл а ш е н и я по в о п р о с а м о х р а н ы тр уд а не за кл ю ч а ю тся . Р аб о т н и к и а б с о л ю т н о не защ ищ ены за ко н од ате л ьно . Хозяин о ткр о в е н н о п о ку п а е т не тол ько р а б о ч и е руки, но и зд оровье и ж изнь р а б о тн и ка , наем ный р а б о ч и й ж е б е з о г о в о р о ч н о п р о д а е т их. К чему я веду? Д а к том у, что сегодня качество служ б охраны труда, внутризаводского контроля за соб л ю дением норм ативны х а кто в по охр а н е труда прямо зависит от позиции с о б с тв е н н и ка предприятия, его лично го отнош ения к в о п р о с а м охраны тр уд а и п р о м ы ш л ен ной б е з о п а с н о сти. Если р а б о то д а те л ь е ж е д н е в н о ставит эти вопросы на повестку дня, то и все управленцы ко п и р ую т его поведение. П о ня тн о, что в таки х у сл о виях сл уж б а о хр а н ы тр у д а им еет больш е ры чагов влияния, авторитета и энтузиазм а. П оэтом у прежде всего должны повысить ответственность р а ботодателя. _ Несм отря на хо р о ш и й З а ко н «О б о х р а н е труда», сегодня ни один р а ботодатель — наруш итель за ко н о д а тельства о б о х р а н е труда п р а кти чески не привлечен к крим инальной ответственности. М алоэф ф ективно и адм и нистративное н а ка за н и е , п о то му что те м изерны е суммы ш траф ов, ка ки е мы в п р а в е н а л ага ть на д о л ж ностных лиц, с ко р е е см еш ат их, а не п о нуж д а ю т к систем ной тр у д о о х р а н ной р а б о те . Н е случайно в ходе перио д ически х ком плексны х п р о в е р о к о д н о го и то го же предприятия мы ка ж дый р а з находим если не те же н а р у шения, то идентичны е. П р а кти ч е с ки

16 ОХРАНА ТРУДА 1 1/2007

не мобилизует работодателя и им ею добавил нескол ько и своих. С читаю щаяся система тариф ов на социальнеобходимы м сделать акц ент на публичности наш ей р а б о ты . П о э то м у я ное страхование от несчастного слуза б о л е е а кти в н о е участие в м е р о чая на производстве: сделал н е о б хо димые взносы , а далее — п о ступ а й приятиях местны х о р га н о в власти, надзорны х структур , п р о ф с о ю зо в , в ка к знаеш ь. отраслевы х совещ аниях, с е м и н а р а х Хотя я убежден: прежде, чем о т человека требовать,— научи его. П оэтои т. д. М ы должны н а сто йчи во за я влять о сущ ествовании госуд ар ственму с раб отода тел ем нуж но работать, ной т р у д о о х р а н н о й политики. Ведь советовать, предостерегать. Кром е то го, его следует побуж дать к систем очевидное улучш ение б е зо п а сн о сти ной п р о ф е с с и о н а л ь н о й п о д го то в ке труда на предприятиях разны х ф орм р а б о т н и ко в предприятия. Ведь а н а с о б с тв е н н о с ти , б о л е е а кти в н а я з а лиз несча стны х случаев свидетельщ ита п р а в п о те р п е в ш и х на п р о и з ствует, что сущ е ств е н н о й их пр и чи водстве в о п р е д е л е н н о й м е р е о б ной является нед о ста то ч н о е зн а н и е условлены тем , что о р га н ы Г о сго р исполнителями технологического п р о п р о м н а д зо р а на м естах сумели прицесса, прием ов б е зо п а с н о го ведения влечь в н и м а н и е о б щ е с т в е н н о с т и к р а б о т, ф ормальная п р о в е р ка знаний б е зо п а сн о сти труда и жизнедеятельпо в о п р о с а м охраны труда. ности человека в целом. Н уж н о затрагивать вопросы ка че В о-вторы х, п р е д л а га ю опять п о ства об уче н и я по о х р а н е тр уд а в ставить в центр внимания и н сп е кто у ч е б н ы х за в е д е н и я х систем ы М и н ра. О н — ф игура ключевая. Н е о б х о о б р а зо в а н и я , на специальных курсах димо уточнить его ф ункции, о с в о б о отраслевы х министерств и т. д. Ведь дить о т лишних н а грузо к. Тогда у него сегодня молодые специалисты, ко то будет возм ож ность если и не п е р ене рые приходят на предприятие со стусти свое р а б о ч е е м есто на н а д зо р денческой скамьи, вследствие слабой ное предприятие, ка к то го хочет К о п роф подготовки не способны возгламитет, то зн а чите л ьн о чащ е бы вать вить производственны е участки. В цена производстве. Ведь не секрет, что лом считаю , что в п роцесс обучения сегодня в связи со стремительным р а зпо о хр а н е труда должны были бы а к витием м а л о го и с р е д н е го б и зн е с а тивнее вмешиваться органы местной только треть предприятий п опад ает в власти, которы е р еги стр ирую т предполе зрения го си н сп е кто р а , да и то приятия на своей те р р и то р и и и вполодин р а з в 3 —5 лет. О сущ е ствова не м огут отслеживать состояние б е знии иных мы узнаем , ка к правило, п о о п а сно сти на них, а следовательно, сле несчастного случая там с тяжелыо р га н и зо в ы в а т ь с о о тв е тств ую щ е е ми или смертельными последствиями. Учитывая ны неш ние н а гр у зки на обучение. В. Кучер. — П о з в о л ю се б е п о д - го с и н с п е к т о р а , о н ф а кти ч е ски не ч е р кн у ть , что м о и с о б е с е д н и к и — имеет времени для с в о е в р е м е н н о й и н а и б о л е е кв али ф и ц и р ованны е с п е каче ственной п р о в е р ки выполнения ц иа л и сты н а ш е го т е р у п р а в л е н и я . вы данного им предписания, тем б о А возглавляем ы е ими ин спе кц и и — лее, когд а речь идет о предприятиях, самые лучш ие п р а кти ч е с ки по всем р а с п о л о ж е н н ы х за п р е д е л а м и о б показателям. И их слово заслуж ивает ластного центра. О тсутствует служебвнимания. О д н а к о , к а к говорят, один ный т р а н с п о р т , чтобы о п е р а т и в н о (и два) — в поле не воин. П оэтом у р уо б ъ е х а т ь п о д н а д з о р н ы е о б ъ е кты . ко в о д с тв о те р уп р а в л е н и я пы тается К стати, н е р е д ко и н с п е кт о р у в р а й у ко м п л е кто в а ть все и н спе кц ии д о центре негде и п е р е н о че вать, п о то стойными кадрами. Так, тол ько за тему что та м д а в н о уж е п е р е ста л и кущий год к нам пришли 10 новых госф ункц иони ровать гостиницы. А если инспекторов. Э то люди среднего во зи есть частные, то стоим ость п р о ж и р а ста , которы е имею т больш ой опыт вания в них п р о сто за о б л а ч н а я . Н о работы в той или иной отрасли. У нас ведь и м е н н о и н с п е к т о р был и есть в сего двое р а б о т н и к о в в р а н ге и н главным р е а л и за то р о м ком итетских сп е кто р а (все остальные — го суд а р планов! И б о те м алом ощ ны е с тр у кственные инспекторы) и ещ е четыре туры по о хр а н е труда, ко тор ы е сущ евакансии. П онятно, что с та ки м личс твую т при о б л - и р а й го с а д м и н и ным составом в принципе м о ж н о дейстрациях, управлениях труда, сельхозс твовать и си туа ти в н о , и п л а н о во . управлени ях, к с о ж а л е н и ю , с е р ь е зО д н а к о это не с н и м а е т с п о в е стки но не за н и м а ю тс я б е з о п а с н о с т ь ю дня п р о б л е м у с о в е р ш е н ств о в а н и я тр уд а . П о э то м у планы Г о с го р п р о м над зор а за о хр а н о й труда и пром ы ш н а д зо р а по со в е р ш е н ств о в а н и ю ленной безопасностью . структуры те руп р а вл е н и й , п е р е с м о К предложениям по ее реш ению , тр у их штатных р а сп и са н и й , ф инанвы сказанны м моими коллегами, я бы с и р о в а н и ю очень актуальны.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В ГО СГО РПРО М НАДЗО РЕ

С начала текущего года в ведущих отраслях экономики Закарпатья — лесозаготовке и лесопереработке — зарегистрировано 25 случаев травматизма, связанного с производством. Этот показатель, как и количество случаев со смертельным исходом (2), достигли уровня производственного травматизма в отрасли в 2006 г. * ¥¥

В г. Торезе Донецкой области завершился третий этап соревнований по тактической подготовке среди подразделений горноспасательной службы. Профессиональные навыки, умение, реакцию на нестандартные ситуации показывали бойцы и командиры Донецкой области и ЛьвовскоВолынского бассейна. Впереди — финал, в котором выступят торезцы, ставшие первыми, и серебряные призеры -горноспасатели из г. Димитрова. Благодаря усилению профилактической работы в течение 9 месяцев текущего года на Винниччине при выполнении трудовых обязанностей получили травмы 186 работников, в том числе 18 — смертельные. Количество дней утраты трудоспособности за это время уменьшилось на 1700. В городах и в областном центре Запорожской области насчитывается 1589 лифтов, которые эксплуатируются более 25— 35 лет. Ежегодно численность их пополняется на 100 единиц. Чтобы исправить ситуацию, на ремонт и замену изношенного оборудования предусмотрено выделить 4 млн. грн. из городского и 6 млн. грн. из государственного бюджета.

3. з а , №07-6198

О

сновны м в оп р о со м , которы й рассм атривался на засед ании коллегии Госго р п р о м н а д зо р а , состоявшейся в конце октября, было состояние пром ы ш ленной б е зо п а сн о сти в У кр а и н е за 9 месяцев 2 0 0 7 г. При росте объемов промы ш ленного производства на 7,3% уровень общ его т р а в м а т и зм а за 9 м есяцев снизился на 7% по с р а в н е н и ю с а на л о ги ч н ы м периодом п р о ш л о го года (12 82 3 человека против 13 796). У ровень травм атизм а со смертельным исходом на предприятиях У краины в о зр о с на 0,1 % (759 против 758). Количество групповых несчастных случаев увеличилось на 11,4 % (254 против 228). А нализ м атери алов специального расследования несчастных случаев свидетельствует, что почти 7 0 ,4 % несчастных случаев со смертельным исходом п р оизош л о по организационны м причинам, по техническим — 20,1% , по психоф изиологическим — 9,5% . В у ка за н н о м периоде увеличилось количество погибш их на предприятиях К и е вско й об ла сти и го р о д о в Киева, К р и в о го Рога, П о л та в ско й , Д о н е ц ко й , Ровенской, З а ка р па тской , Ж итом ирской, И в а н о -Ф р а н ко в с ко й , Львовской, Н иколаевской, Ки ровоградской областей. Р абота территориальны х управлений в этих областях за 9 месяцев 20 0 7 г. реш ением коллегии признана недостаточной. Увеличились количество п о гиб ш и х на произво д стве в м етал лургической (42 против 30), го р н о р уд н о й пром ы ш ленности (30 против 20), строительстве (106 против 96), на предприятиях тр а н с п о р т а (73 против 68), в ж ил ищ но -ком м унальном хозяйстве (27 против 25), хим ической (16 против 14), д е р е в о о б р а баты ваю щ ей пром ы ш ленности (12 против 10). Так, на предприятиях строительной отрасл и основны м и травм ирую щ им и ф акторам и остаю тся: падение р а б о та ю щ и х с высоты — 46 случаев, действие движущихся частей и м еханизм ов — 11, о б р уш е н и е почвы — 5. О сновны м и ф акторам и травм атизм а в строительстве является м ассо вое привлечение неквалиф ицированны х р а б о тн и ко в . Трудовые отнош ения зн а чи тельной части их оф ормлены с наруш ением действую щ его законодател ьства, а в отдельных случаях совсем не оф ормлены. Ч асто строительно-м онтаж ны е работы ведутся б е з утверж денной в устан овленн о м порядке п р о е ктн о -те хн о логической докум ентации, в частности б ез п р о е кта выполнения р а б о т и р а з реш ения Г о сго р п р о м н а д зо р а . Учитывая то, что часть в о п р о со в , которы е отрицательно влияют на состояние пром ы ш ленной б е зо п а сн о сти , выходит за пределы полном очий Ком итета, и с целью более ж е стко го влияния на субъектов строительной деятельности Г о сго р п р о м н а д зо р р а зр а б о та л и направил в К аб ин ет М и н и стр о в свои предл ож е н ия по с о зд а н и ю на б а з е и н с п е к т о р с к о го с о с та в а те р р и то р и а л ь н ы х упр а вл е ни й м еж ведом ственны х м обильны х групп по п р о в е р ке соблю дения тр е б о ва н и й норм ативно -право вы х а ктов по пром ы ш ленной б е зо п а сн о сти на строительных площ адках и производственны х объектах. П редусм отрено пр ивлечь к этой р а б о те р а б о тн и ко в местных о р га н о в п р о кур а тур ы , областны х управлений М Ч С Украины, управлений архитектуры и градостроительства облгосадм инистраций, Госархстройинспекции М и н р е ги о н с тр о я У краины , р а б о т ников главных управлений труда и социальной защ иты населения М интруда. Такж е предусм атривается провести мобильными группам и п р о ве р ки по в о про сам , касаю щ им ся состояния промы ш ленной б е зоп асности и охраны труда на всех строительных объектах и в организациях. Вместе с тем на засед ании отмечалось, что реализация задач в сф ере п р о мы ш ленной б е зо п а сн о сти и охраны труда обеспечила стаб ил изац ию состо яния пром ы ш ленной б е зо п а сн о сти и ум еньш ение количества несчастных случаев со смертельным исходом в угольной пром ы ш ленности, энергетике, м а ш и н о стр о е н и и , га зо в о й пром ы ш ленности, а гр о п р о м ы ш л е н н о м ком плексе, с о циально-культурной сфере. С целью повышения уровня промы ш ленной б е зо п а сн о сти органы Госгорп р о м н а д зо р а за три квартал а провели более 157 тыс. оперативны х п р о в е р о к, п риостановлена эксплуатация и выполнение р а б о т на более 194 тыс. объ ектов, за наруш ение треб ований нормативных и законодательных актов по о х р а не труда и о хр а н е недр к адм инистративной ответственности привлечены б о лее / 7 тыс. р аб отни ков, в том числе 18 тыс. руководителей предприятий, учр е ж дений, орган изаций . О б щ а я сумма ш траф ов составила более 6,3 млн. грн. Коллегией принято реш ение о дальнейш ем совер ш е н ствовани и го суд а р ствен ного н а д зо р а за со зд анием и соблю дением б езо п а сны х и безвредны х условий труд а, ком плексно м управлении пром ы ш ленной б е зо п а сн о сть ю и о х р а н о й труда и устранении имеющ ихся недостатков.

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7 J

7

третий подъезд, и начал запо лн ять п р о с тр а н с тв о . П о то м прозвучал взрыв. В сп а се н и и лю дей и ли квидации последствий а ва р и и приняли участие п о д ра зд е л ени я М Ч С , го р н о с п а с а тельные службы М и н угл е п р о м а , р а б отники коммунальных служб город а и об ласти , п равоохранительны х о р ганов и др. Всего к проведению поисково-спасательны х р а б о т были п р и влечены более 3 0 0 человек и свыше 60 единиц специальной техники. И хотя в то тр а ги че ско е 13 октя б ря произош ел взрыв бы тового газа , уж е через 20 мин сю да, к р а зр уш е н ному дому, прибыл начальник о б л а с тн о го те р уп р а в л е н и я Г о с го р п р о м над зо р а А. К ож уш ко. О тсю д а о т р а гедии он проинф орм ировал П редсе 13 10 48 дателя Ком итета С. С то р ч а ка , к о т о рый, исходя из м а с ш т а б о в беды, п о р у ч и л , не о ж и д а я о ф и ц и а л ь н ы х . , 127 р а споряж ений, привлечь для уста н ов . ления причин выхода и з-под к о н т р о ля га зо во го по то ка экспертов и го су, , дарственны х инспекторов.

— . Н а след ую щ ий день С. С т о р ч а к .

96 , прибыл на м есто трагедии вместе с — 160 . П рем ьер-м инистром В. Януковичем. Еще через два дня в Д н е п р о п е т 23 . ровск приехал президент В. Ю щ ен ко, свист. Л ю ди б р о си л и сь вниз, о ткр ы ильцы д ом а р а сска зы в а л и , что который не только побывал на месте вая при этом о кн а лестничных площ аза п а х га за почувствовали еще трагедии, встретился с потерпевш ими, д ок, стуча в двери и призывая с о с е ночью . Н е о д н о кр а т н о звонили но и поднял в о п р о с о персональной по телеф ону в а в а р и й н у ю ответственности р уково д ис л уж б у «04». Н о телеф он В соответствии с планом работы теруправления телей предприятий га з о п о с то я н н о был занят. В Госгорпромнадзора по Днепропетровской области снаб ж е ни я за со сто я ни е конц е ко н ц о в , о б о п а с н о - последняя комплексная проверка состояния безопас­ дел на подчиненных объексти все ж е с о о б щ и л и . И ности и условий труда в О А О «Днепрогаз» была про­ тах. п р и м е р н о за два ч а с а д о О б с л е д о в а н и е те хн и ведена в июле 2006 г. В состав общества входят ч е с ко го состояния о б о р у в зр ы в а в о зл е о д н о г о из тр е х газо р а спр е д е л и те л ь - 41 производственно-эксплуатационная служба, авто­ дования ГРП провели экстранспортный цех и 42 структурных подразделения, перты Ц е н тр а се р ти ф и ка ных пунктов (ГРП), которы е количество работающих на предприятии составляет ции и ко н тр о л я ка че ств а о б с л у ж и в а ю т ко л ь ц е в о й 2112 человек. га з о п р о в о д ср е д н е го д а в строи тельства об ъ ектов На обслуживании находятся: газопроводы и газо- н е ф те га зо в о го ко м п л е кса ления (до 3 к г/с м 2) о с та н о вился л е гко в о й а в т о м о проводы-вводы протяженностью 6428 км, ГРП и ШРП Г о с г о р п р о м н а д з о р а . Н а биль. Вышли двое мужчин в (4345 шт.), сооружения на газопроводах (газовые ко­ о с н о в а н и и з а к л ю ч е н и й черны х ко ж а н к а х . Р а с с ка - лодцы) — 2079 единиц, более 434 тыс. газовых плит, э кс п е р т о в п р и н я то р е ш е зы ваю т, что это были п е р - более 106 тыс. проточных водонагревателей, 124 тыс. ние о де м он таж е о б о р у д о вы е л и ц а р у к о в о д с т в а отопительных газовых приборов и печей, 1326 средств вания и проведении техниО А О « Д н е п р о га з» . О н и ческих испытаний р а б о т о защиты газопроводов от коррозии и т. д. п р о с т о не зн а л и , ка ки е сп о со б н о сти п р и б о р о в . В ходе проведенной проверки было выявлено вентили нуж н о перекры ть.

16 октяб ря три группы 167 нарушений и недостатков, запрещалась эксплуа­ специалистов Г о сго р п р о м А м ежду тем давление в сети н и зко го давления зн а чи - тация 43 единиц оборудования, 28 работников при­ над зо ра из Д н е п р о п е тр о в тельно превы ш ало н о р м а - влечены к административной ответственности. По ре­ ска, Д о н е ц ка , З апорож ья и тивное. Краны бытовых га - зультатам проверки председателя правления О А О К р и в о го Р ога пр о в е р и л и зовых п р и б о р о в не выдер- «Днепрогаз» А. Черникова обязали устранить выявлен­ 3 8 объектов системы га з о ж ива л и. П р и попы тке з а ные нарушения, отмеченные в акте комплексной про­ снабжения правобереж ны х ж ечь го р е л ки их в е р хн ю ю районов Д н епропетровверки и предписаниях государственных инспекторов. часть срывало мощ ной струС начала 2007 г. государственными инспекторами ска. П о результатам провеей газа. на производственных объектах О А О «Днепрогаз» р о к выявлены 84 н а р у ш е П о тр а ги че ско м у стечепроведено 10 оперативных проверок. Выявлено ния т р е б о в а н и й б е з о п а с ни ю об сто я тел ьств 13 о к ности, среди которы х н а и 78 нарушений. тября приш лось на с у б б о б о л е е р а с п р о с тр а н е н н ы е ту, п о это м у б о л ь ш и н с тв о (почти на 6 0% объектов): дей убегать из квартир. В это время, жильцов д ом а № 127 были дома. Их утечки газа в колодцах с за п о р н о й очевидно , газ наш ел са м о е сл а б о е о б е с п о к о е н н о с т ь усил илась, ко гд а а р м а тур о й , в ГРП и д ругом о б о р у д о м есто в системе, ко то р а я шла через н е о ж и д а н н о послы ш ался страш ны й вании;

Ж

18 ОХРАНА ТРУДА 11/2007

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

о тсутствую т ко н тр о л ь н о -и зм е р и тельные приборы , предусм отренны е п р о е кта м и , а те, ко то р ы е используются,— с п р о ср о чен н ы м с р о ко м п о верки;

С М ЕСТА П Р О И С Ш Е С Т В И Я за б о л ева н ий и аварий на п роизвод стве будет дополнен н о р м о й , по к о т о р о й т е х н и ч е с ко е р а с с л е д о в а н и е

по пром ы ш ленной б е зо п а сн о сти , охр а н е тр уд а и го р н о м у н а д зо р у . В частности, будет за кр е п л е н а ю риди-

обстоятельств и причин а ва р и й , свяческая н о р м а , по ко то р о й на К о м и н е с в о е в р е м е н н о и не в п о л н о м занных с использованием газа в быту, тет б уд е т возл агаться те х н и ч е с ко е объем е проводятся технические о б расслед ование обстоятельств и п р и будет проводить Госго р п р о м на д зо р . следования и об служ ивание га з о р а с чин в о зн и кн о в е н и я а в а р и й , с в я за н К р о м е то го , для выяснения причин и п р е д е л и те л ь н о го о б о р у д о в а н и я и ных с использованием газа в предохранительны х клапанов быту. Решения, принимаемые п е р со н а л о м предприятия; Государственный надзор на предприятиях га­ Г о сго р п р о м н а д зо р о м по р е газо о па сн ы е работы п р о зового хозяйства Днепропетровской области зул ьта та м р а с с л е д о в а н и й , водятся при отсутствии средств осуществляют 4 инспектора Днепропетровской будут обязательными для выиндивидуальной защиты; государственной инспекции промышленной без­ полнения. уменьш ено количество члеП о сл е т о го , к а к Г о с го р н о в о б с л у ж и в а ю щ и х б р и - опасности и охраны труда в химической, газо­ вой промышленности и жилищно-коммунальном п р о м н а д з о р опять получил гад, р а б о тн и ки не прош ли с о ответствую щ его обучения по хозяйстве. Они контролируют соблюдение тре­ полномочия по ко н тр о л ю за вы полнению газоопасны х р а - бований законодательства о безопасном выпол­ со с то я н и е м га зо вы х сетей, бот. нении работ на 2544 предприятиях, которые ис­ технического расследования Для л и квидац ии выявлен- пользуют природный газ в технологическом про­ обстоятельств и причин а в а рий, связанных с использованых и н с п е кт о р а м и п р е д а в а цессе (26,5 тыс. единиц промышленного обору­ нием га за в быту, надеемся, рийных ситуаций были вызвадования). Общее количество работников на под­ что такая трагедия была п о ны а в а р и й н ы е службы Д н е контрольных предприятиях составляет более следней! п р о га за .

52 тыс. человек. В частности, на балансе этих Д н е п р о п е тр о в ц ы в т р а у П р и ч и н а а в а р и и сегодня ре с кл о н я ю т головы ... О н и н а з в а н а о ко н ч а те л ь н о : а в а - предприятий находятся: б л а го д а р н ы ге р о и ч е с ки м газовые сети — 27 015 км; р и й н о е с о сто я н и е га з о в о го спасателям из ГП « М о б и л ь о б о р у д о в а н и я и подача газа газифицированные котельные — 1030; но-спасательны й центр М Ч С повы ш енного давления в р а с ГРП и ШРП - 4230; У кр а и н ы » (Киев, р у к о в о д и п р е д е л и т е л ь н у ю се ть . П р и газоразборные посты — 1096; тель С. Л а в р и н е нко ), Главноэтом не с р а б о та л а за сл о н ка ^кэмышленные газоиспользующие агрегаты — го уп р а в л е н и я М Ч С в Д н е между сетями среднего и низп р о п е т р о в с ко й о б л а сти (руко го давления. С ледовател ьгазовые сети с исчерпанным амортизацион­ ковод и тел ь В. Б утковски й), но, газ пош ел в бы товую сеть Х арькова, Д о н е ц ка , З а п о по д да вл е ни е м , к о т о р о е в ным сроком эксплуатации — 211 км. Кроме того, в жилых домах и на коммунально­ рож ья, ко то р ы е прибы ли со н е с ко л ь ко р а з п р е в ы ш а л о норм у. К ра ссл ед ова нию п р и - бытовых объектах установлены 1,105 млн. газо­ специальной техникой и поисчин трагедии привлечены с о - вых приборов, обслуживание которых осуществ­ ковыми с о б а ка м и , всем, кто не остал ся р а в н о д уш н ы м к тр уд н и ки п р а в о о х р а н и т е л ь - ляется специализированными предприятиями этой больш ой беде. ных о р ган ов . газоснабжения. Г о с го р п р о м н а д з о р п о д го товил п р о е к т поста новл ения наш собкор обстоятельств таких несчастных слуК а б и н е т а М и н и с т р о в У кр а и н ы , с о чаев будут привлекаться э кс п е р тн о гласно ко то р о м у предусм атривается На снимках: те хн и ч е ски е центры , о б е с п е ч и в а ю -внесение изм енений в н о р м а т и в н о Президент Украины В. Ющенко щ ие научно -техническую поддерж ку правовы е акты, регул ирую щ ие п оря на месте аварии дает указания го с у д а р с тв е н н о го н а д зо р а в сф ере д о к расследования и учета несчасто ликвидации последствий аварии промы ш ленной б е зопасности и охных случаев н е п р о и з в о д с т в е н н о го и оказании помощи семьям потерпевших; раны труда. на месте трагедии работают спасатели. х а р а к т е р а . В ч а с т н о с ти , П о р я д о к Будет и з м е н е н о и П о л о ж е н и е о расследования и ведения учета несГо сударственном ком итете У краины и автора Фото . частных случаев, проф ессиональны х

3*

ОХРАНА ТРУДА 11 /2 0 0 7

19

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

П РО Б ЛЕМ Ы И СУЖ ДЕНИЯ

Ä L S Ä i. 'S T ГЛАВНЫЙ КРИТЕРИЙ — -

I

,

J

I/

■

I

^

Г

I

1X1

Г

I

I

I—. I

Г

1Г

I

^

, . .

, ,

. « П р о в е д е н и е ка ч е с тв е н н о й э кспертизы определяет дальнейш ую р а б ото сп о со б н о сть об орудования, с п о соб но сть предприятия об еспечивать безопасны е условия труда своим р а ботникам , на заклю чения экспертизы опирается госуд арственны й ин спект о р при принятии реш ения в своей повседневной р а б о те . То есть ваши предприятия выполняют очень важную и ответственную р а б о ту — осущ ествляют техническую поддержку госуд арственного надзора в области промышленной б е зо п а сн о сти и охраны тр у да»,— сказал, обращ аясь к экспертам, первы й зам естител ь П редседателя Г о с го рп р о м н а д зо р а Г. Суслов. П р исутствую щ им была д о ведена позиция Г о с го р п р о м над зо р а — а б со л ю тн о о д и н а ковое отнош ение ка к к экспертно-техническим центрам (ЭТЦ), которы е находятся в у п р а в л е нии Комитета, та к и к независимым экспертным организациям . Главный критерий отнош ения — к а ч е с т в о э кс п е р т н ы х р а б о т . Г о с го р п р о м н а д з о р готов плодотворно сотрудничать со всеми, кто действительно з а и н т е р е с о ван в с о з д а н и и б е з о п а с н ы х у сл о вий труда на предприятиях,_кто ответстве н н о о тн осится к своей п р о ф е с си о н а л ьн о й деятельности, а не н а с т р о е н лиш ь на « б ы стры е деньги» л ю б ой ценой. Г. Суслов отметил, что в последнее время участились случаи б е зо тв е тственного, а иногда и п реступного отнош ения к вы полнению экспертизы некоторыми организациями. Речь идет, в частности, о проведении экспертно го об следования о б о р у д о в а н и я без проведения с а м о го о б сл е д о ва н и я , предоставление в заключениях экспертизы недостоверной информации, безосновательное принятие позитивного заклю чения. Н е допустить на ры нок экспертных услуг ф ирмачей, которы е ком пр о м етир ую т имя экспертной о р га н и за ц и и ,— об щ ая цель и го с у д а р ства, и пре д п р и н и м а те л я. С егодня Г о с го р п р о м на д зор р а б о та е т над усилением ответственности экспертны х о р га н и за ц и й и, в частности , с а м о го

20 ОХРАНА ТРУДА 1 1/2 007

э кспе р та за н е д о б р о со в е стн ую экспертизу. Комитет, выдав соответствующие разреш ения, выразил свое доверие и рассчиты вает на честную и квалиф ицированную работу. Н ачальник отдела координац ии и к о н тр о л я деятельности экспертны х о р га н и за ц и й И. П ер е во зн и к р а с с к а зала о состоянии дел в норм ативном обеспечении проведения экспертизы. В ч а с тно сти , о н а отм етила: « Н а ш а цель — создать та ку ю норм ативную б а зу, чтобы все экспертны е о р га н и зации могли р аб отать по единым п р а вилам в равных условиях, с о б е спе ч е нием качества экспертны х услуг».

В выступлениях представителей организаций поднимались проблемы, с которыми им приходится сталкиваться в ходе экспертной деятельности, высказывалось видение путей соверш енс тв о в а н и я п р о в е д е н и я э ксп е р ти зы , взаимодействия с Комитетом и ЭТЦ. О б щ и е пр о б л е м ы , ко то р ы е , н а ве р н о е , вы раж али чаяния б о л ьш инства представителей экспертны х о р ганизац ий негосударственны х ф орм с о б с тв е н н о с ти , поднял в сво е м выс ту п л е н и и ге н е р а л ь н ы й д и р е к т о р С П « Т Ю Ф Н орд-Д иэкс» В. Гудошник. О н отметил, что необходи м ость п о д о б н о й встречи н а з р е л а ещ е лет пять назад, и выразил благод арность р уко в о д ству Г о с го р п р о м н а д з о р у за ее о р га н и за ц и ю . В. Гудошник высказался за единый подход со сто р о н ы К о м и тета к э ксп е р та м Э ТЦ и частных о р г а н и з а ц и й , н а ч и н а я о т ф о рм ы удостоверений, которые выдает Головной учебно-м етодический центр Госго р п р о м н а д зо р а , и заканчивая еди-

ными жесткими требованиям и к р а б о те экспертов. Такж е была вы раж ена о за б о ч е н ность со сто я н и е м за ко н о д а те л ьны х вопросов лицензирования и аудита. Что касается ценовой политики на рынке экспертных услуг, то она стабилизируется тогда, когда останутся только ком петентны е экспертны е о р га н и зации на этом рынке, подчеркнул выступающий, отметив при этом абсурдность ситуации, когда в Кривом Роге д и агностика крана стоит 800 грн.: «Такого в принципе быть не может. П очем у? П ото м у что если р а б о тать согл асно методике обследования этого пэузоподъемного м еханизма, то на р а б о ту долж но уйти минимум три дня с учетом о б сл ед ова ния м еталлоконструкций, прочностных расчетов, составления ведомости дефектов, экспертизы э л е ктр о о б о р у д о вания... А за 8 0 0 грн. м о ж н о сделать только техосмотр легкового автомобиля. П ри этом эксперты б ерут на себя ответственность за продление ресурса работы о б о р уд о ва н и я на 3 года или 5 лет, в зависимости от его состояния». П о мнению В. Гудошника, необходимо, чтобы соблюдались требования к экспертным организациям: «Сегодня зарегистрировано более 80 0 о р га н и заций, при этом на рынке реально р а б о та ю т всего 5 0 — /0 , и проверить их раз в год каким-нибудь созданным экспертным советом или советом директоров экспертных организаций не со ставило бы труда. Если о р га н и зац и я соответствует необходимым тр е б о в а ниям, пусть р а б о та е т, а если нет, то необходимо просто изымать р а зр е ш е ние. Тогда на рынке экспертных услуг будет порядок». Г. С услов оценил вы сказанны е выступаю щ им и конструктивны е предложения ка к п р о гр а м м у действий и з а явил о готовности Комитета поддерживать и к о о р д и н и р о в а т ь инициативы экспертных о р га н и за ц и й , на пр а в л е нные на повы ш ение уровня п р о м ы ш ленной б е зоп а сно сти .

. , заместитель главного редактора журнала «Охрана труда» Фото автора

Б Е З О П А С Н О С Т Ь ТРУДА

?

,

,

... , .

,

, — . .

В ОДЕССКОМ ДЕЛЬФИНАРИИ

.

—

, . .

— «

».

— У важ аем ы е зрители! Во время той, лю бят ее. О б о р у д о в а н и е здесь выступления п росим всех оставаться о тн о сится к ка те го р и и по вы ш е нн ой на своих местах. К о гр а ж д е н и ю б а с о п а с н о с т и . Б а ссе й н дл иной 28 м и ш ириной 15 м, глубиной 5,5 м. С п о сейна не подходить! Дельф инам ничего не б росать! О х р а н а р а б о та е т по м ощ ью четырех н а со со в м ощ ностью всему перим етру б ассейна.

100 м3/ ч в б а ссе й не 3 —4 р а за в день С т а к о го объявления обы чно н а ч и н а е тся п р о гр а м м а в дельф инарии, в ко то р о м в р о ли а р ти сто в вы ступаю т дельфины и м о рские котики. Зрителей, разместивш ихся в ам ф ите а т р е в о к р у г б а с с е й н а , т а ким о б р а з о м предупреж даю т о со б л ю д е н и и п равил б е з опасности. Наруш ений обычно не бы вает. Всех захваты вает ослепительное, поистине ф еер и ч е с ко е вы ступление п о слушных м о рских животных. О д есском у го р о д с к о м у де л ьф и на р и ю «Н ем о» все го три года, но он пользуется поистине о гр о м н о й п о п у л я р н о стью не только среди одесситов, но и среди гостей города. п о л н о с тью м е ня ю т воду. Есть лифт, Быть в О д ессе и не побывать в дельэлектро- и га зо во е хозяйство. Вся р а ф ин а р и и? Т о лько за последний год б о т а э то го о б о р у д о в а н и я т а к или зрителями а ттр а кц и о н о в стали о ко л о иначе связана с водой, поэтом у здесь 3 0 0 тыс. человек, из которы х бесплатзн а ю т, что м алейш ее несоблю д ение н о м огут посм отр еть представление элем ентарны х т р е б о в а н и й б е з о п а с ребята из детских домов, ш кол-интерности п оставит под у гр о зу зд оровье натов, детских с а н а то р и е в и др. С. К е л ю ш к а — д и р е к т о р а зд есь и ж изни не тол ько сотруд ников р а з влекательного ц е н т р а ,н о и зрителей. в ш утку н а зы в а ю т к а п и т а н о м дельП оэтом у м о ж н о не сомневаться, что ф инария. З а ко нчи в О д е сскую го соб лю дение тр е б о в а н и й б е з о п а с н о с у д а р ств е н н ую м о р с ку ю а ка д е м и ю , сти в р а зв л е ка те л ь н о м учр е ж д е н и и он м о г бы стать ка п и та н о м дальнего д о л ж н о быть не м ене е важным, чем плавания, но предпочел иной вид з а на пром ы ш ленном предприятии. нятий. Был одн им из и н и ц и а то р о в П р о ве р ки , проведенны е те р уп р а строительства дельф инария семь лет влением Г о с го р п р о м н а д з о р а по назад. О д е с с ко й о бласти, свидетельствуют, К ол лектив дельф инария н е б о л ьчто в дельф инарии в соответствии с ш ой: 11 человек, в о с н о в н о м м о л о коллективным д о го в о р о м реализую тдеж ны й. Все увлечены св о е й р а б о -

ся ком плексны е м ероприятия по д о стиж ению установленных норм ативов б е з о п а с н о с т и и повы ш ения уровня охраны труда. О б я за н н о с ти инж енера по о хр а н е труда выполняет д и р е кт о р О О О «Н ерум » А. Ж ура вл ев. В состав общ ества входят дельф и н а р и й , о к е а н а р и й , с тр о я щ ийся Ц е н тр дел ьф инотера пии. В дельф инарии р а з р а б о таны должностны е инструкции и инструкции по о хр а н е труда. Д о л ж н о стн ы е лица пр ош ли соответствую щ ее обучение по о х р а н е тр уд а в К он сульта ционно-обучаю щ ем центре охраны труда, проверку знаний — в те р уп р а в л е н и и Г о с го р п р о м н а д з о р а по О д е с с ко й о б л а сти. Р аботник, ответственный за эл е ктр о хо зя й ств о , имеет гр у п п у IV п о э л е к т р о б е з о п а с н о с т и . Р а б о тн и ки , связанные с обслуж иванием сосудов, р а б о та ю щ и х под д авл ением , п р о ш л и с п е ц и а л ьн о е о б учени е и еж егод ную п р о в е р ку зн а ний. П о граф ику с привлечением специалистов электротехнической л а б о р а то р и и проводятся зам ер ы с о п р о тивления контуров заземления и изо ляции электроустановок. Все это делать необ ходи м о , п о то му что три н а со са , а та кж е фильтры для очистки воды р а б о т а ю т кругл осуточно: ведь в б а ссе й н е живут дельфины, за кото р ы м и нуж ен тщ ательны й уход. В ш та т дельф инария введена долж ность р а б о т н и ка , которы й следит за качеством воды: делает химический а нал из, о тсл еж ивает условия содерж ания дельфинов в искусственной среде. Н. Гнуру, которы й за н и м а ет эту д о л ж н о сть , н а з ы в а ю т здесь «водяным». П р и б р е ж н а я вода не со-

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /200 7

21

БЕЗО ПАС НО СТЬ ТРУДА

о тве тствуе т н е о б ход и м ы м п а р а м е трам , поэтому воду берут на расстоянии не ближе 100 м от б ерега. Все о б о р у д о ва н и е регулярно п р о ходит испытание на О д е с с ко м судорем онтном заводе. Лиф т испытывается о д е сски м ф илиалом З А О «О тис» под контролем госуд арственного инсп ектор а государственной инспекции пром ы ш ленной б е зоп а сно сти и о х р а ны труда в производ ствах повы ш енной о п асности В. Голяка. Б ольш ое вни м а ни е р у ко в о д с тв о дельф инария уделяет улучш ению с а нитарно -бы товы х условий сотруд ников. И м ею тся ком наты отдыха, душ евые пом ещ ения, каф е, все они о с н а щены не о б хо д и м ы м и п р и б о р а м и и устрой ства м и. Т ренеры р а б о т а ю т с дельф инами в ги д р о ко стю м а х, во д о лазы для проведения р а б о т под в о д о й о б е с п е ч е н ы с о о тв е т с тв у ю щ и м о б о р у д о в а н и е м . Н е м еньш е вни м ания уделяется в этом р а звл е ка те л ьно м у ч р е ж д е н и и з д о р о в ь ю е го р а б о т н и к о в . Ведь если , н а п р и м е р , у тр е н е р а что-нибудь не ладится, у него плохое н а ст р о е н и е или он н е в а ж но себя чувствует, это с р а з у же пе редается е го подопечны м — дельфин а м и м о р с к и м к о т и к а м . О н и чув-

22 ОХРАНА ТРУДА 11/2007

ств ую т это о с т р е е , чем люди: на ч и на ю т б еспо ко и ться , и т о гда вся р а б о т а с ними м о ж е т п о йти н а с м а р ку . П о э то м у в ко л л е кти в е дельф инария сущ е с тв у ет п р а в и л о : р а б о т ники долж ны быть здоровы . З а со сто я нием их зд о р о в ь я ведется постоянны й контроль. Еж егодно проводятся м ед иц и н ски е о см о тр ы в санэпидстанции П р и м о р с ко го р а й о на О дессы . Н у ж н о отдельно сказать о та ко м важ ном вопросе, ка к за б о та о б е зо п а с н о с ти обитателей б а ссе йна — дельфинах. Здесь живут четыре взрослых дельфина и один м а лыш, которы й родился совсем недавно. О д е с с ко м у дел ьф инарию их передали севастопольские коллеги, к о то р ы е , найдя дельф инов больны м и, вы б рош енны м и на б е р е г, вылечили их, выходили. Дельф ины д р у ж а т с людьми, относятся к ним доверчиво. С о б к о р ж ур на л а сам а была свидетелем, ка к сотрудники лечили за б о л е в ш его дельфина, и он приним ал их п о мощ ь с о в е р ш е н н о сп окойно. В дельф инарии заботятся о том , чтобы обитатели б а ссе й н а не мерзли зимой. Для этого в больш ом зале сделали навес, внутрь ко то р о го на гне та ется теплый воздух. В резул ьтате дельфины не стр а д а ю т от холода.

Елена по сп е ц и а л ьн о сти в р а ч спецф изиолог, заним ается медицинским об еспечением водолазных спусков и б е зо п а сно сть ю водолазов. Раб о тал а м едсестрой на спасательной станции ком плекса в Л асп и, где н а хо дится дельф инарий. К а к-то ее п о п р о сили покорм ить м о р ски х котиков. Ей понравил ось, п о сте п е н н о к ко р м л е нию присоединились и гр ы ,с та л а р а зучивать элементы дресси ровки. О б учаться этом у бы ло негде, п о это м у п р и о б р е л а л и те р а ту р у , кассеты о м орских коти ках, их повадках. Взаимная привязанность росла, и в скор е у Елены уже был свой ном ер, с которы м о н а поехала на гастроли в О дессу. А там в дельф инарии увидела дельфина М а ш у . З ахотело сь п о р а б о т а т ь с ж ивотны м . О п я ть п р и о б р е л а книги, кассеты... С ейчас Елена вы ступаете четырьмя дельфинами: плавает с ними, они ка та ю т ее на спинах. Л е гко встав на нос од н ом у из них, о н а делает кр уг почета по б ассейну.

— Н о ка ки е -то меры б е з о п а с н о сти сущ ествую т в р а б о те с дельф инами? — спр а ш и в а е м у Елены.

— Дельфины на людей не н а п а д а ю т,— го в о р и т о н а .— Н о чтобы р а б о тать с ними с л а ж е н н о , нуж н о четко о тр а б о та ть ко о р д и н а ц и ю движений. Н а п р и м е р , ко гд а дельф ин д о л ж е н поднять меня вверх из воды и п е р е нести на подм остки сцены, я долж на наход иться в о п р е д е л е н н о й т о ч ке , ко то р у ю мы с ним уж е «отработали». Тогда я призем лю сь то ч н о в нуж ное м есто, а не улечу, н а п р и м е р , на б а л кон. Дельфины очень сильны е,и с ними нуж н о рассчиты вать ка ж д о е движение. Где учат профессии тренера? С л а ж е нн о р а б о та е т с дельф ина— Т ренера по р а б о те с м орским и ми пом о щ н ик тр е н е р а Б. Долгий. И н с т р у к т о р Н. Д о р е н к о д р е с с и р у е т животными? — уточняет тр е н е р м о р ских животных Е. К о м о го р о в а .— Н а с м о р с ки х ко ти ко в . Н аталья по с п е циальности вете ри на рны й врач, та к колько я зн а ю , у нас — нигде. Ж ивотчто х о р о ш о зн а е т пова д ки этих ж и ных п р о с то над о лю бить, и н те р е с о вотных и меры б е зо п а сн о сти при р а ваться ими, чувствовать их — и постепенно придет взаим опоним ание. б о те с ними.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

«Н адею сь на Бога и на вас...» С отрудники дельфинария получают м н о го благод арны х писем. «М не 65 лет. В оспиты ваю 5-летню ю внучку, у которой диагноз Д Ц П . Благодаря своеврем енном у лечению она уже ходит. О чень помогает дельфинотерапия. Хочу успеть поставить ее на ноги. Надеюсь на Бога и на вас...» «Вместе с этим письм ом я п е р е д а ю вам счастливы е улы бки наш их детей. С частлива, что есть люди, ко торы м не бе зра зл ичн а судьба детей, лишенных м н о го го от природы...» П и се м м н о го — о т п а ц и е н то в О д е с с ко го о б л а с тн о го б л а го т в о р и тельного ф онда реабилитации детейин валид ов «Будущ ее», го р о д с к о го д о б р о в о л ь н о го о б щ е с т в а « С о ю зЧ е рноб ы ль», б л а го т в о р и те л ь н о го Ф о н д а «Светлый дом», специальной о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о й ш кол ы -ин терна-та № 34, д е тского специализир о в а н н о го кл и н и ч е ско го са н а то р и я «Хаджибей» и других, пациенты ко то рых хотя бы р а з побывали на ярком и кр а с о ч н о м п редставл ении , увидели фигуры «высшего пилотажа» в исполнении дельф инов и изящ ны е танцы м о р ски х котиков. Коллектив дельфинария делает нуж ное и полезное дело, пом огая больным детям сделать жизнь светлее. Д и р е кто р дельф инария С. Келю ш ок р а сска зы в а е т, что у дельф инария впереди б о л ьш о е б удущ ее. Ряд ом строится Ц ентр дельф инотерапии, ввод в э кспл уа та ц и ю к о т о р о го планируется в 2 0 0 9 г. В этом центре будут лечить детей, больных Д Ц П и аутизм ом. Для этого там будут у с тр о ены специализированны е бассейны , где ребята с пом ощ ью тр е н е р о в см о гут плавать с дельфинами. Н о это все в будущ ем. А в настоящем — повседневная, сложная р а б о та, постоянная об яза нно сть о б е с п е чить не тол ько р азвл ечени е для зр и телей, но и их б езоп асно сть. Коллектив дельфинария это умеет.

. , главный государственный инспектор государственной инспекции промышленной безопасности и охраны труда на морском транспорте и связи, , наш собкор Н а снимках: директор Одесского городского дельфинария «Немо» С. Келюшок (слева) и главный государственный инспектор государственной инспекции промышленной безопасности и охраны труда на морском транспорте и связи В. Бойко; тренер Е. Комогорова благодарит своего питомца после представления; помощник тренера Б. Долгий во время представления; тренер п. Доренко со своими «артистами» — морскими котиками. Фото

.

2007 .

-

( 680

) , . :

ГРИЦЮ КВ. В. — председатель правления О А О «Ф еодосийское АТП -14357», г. Ф е о д о си я , А втоном ная Р еспублика Крым; Б О Р О В И К О В А. А. — д и р е кто р О О О « М а с т е р -Л ю кс -С » , г. С а ки , А в то н о м н а я Р е спуб л и ка Кры м ; С И Д О Р Е Н К О Л. А — д и р е кто р ЧП «Интер-Текст», пгт Ч ерновцы Винницкой области; ТО РЧИН Ю К Ф.

В. — д и р е к т о р

ФХ

«Н а д б а н н я » , Л о ка ч и н с км £ Й р а й о н

В олы нской о б л а с ти ; В Р Ю К А Л О В. С. — д и р е к т о р О О О « П а в л о гр а д с ки й м ебельны й ко м б и н а т» , Д н е п р о п е т р о в с к а я о б л асть ; В А Р А В И Н А. В.

на-

чальник а в то ко л о н н ы О А О « А р с е л о р М иттал », г. К р и в о й Рог Д н е п р о п е т р о в с к о й о б л а с т и ; К О Р Н И Е Н К О Н. А. — д и р е к т о р м а г а з и н а « Г е р м е с» , г. С лавянск Д о н е ц ко й области; Б А КА Н Н. П. — д и р е кто р шахты «П олтавская», г. Е накиево Д о н е ц ко й о б л а сти ; С Л И П Ч У К Н. Н. — д и р е кто р О О О «Путиловецкое», Л уги нский р а й о н Ж итом и р ской о бласти; П Р И Ц А . М . — д и р е кто р КП «Раховводоканал», З а ка р п а тска я область; Н А Д Т О Ч И Й А. С. — д и р е кто р ООО

« П а р к о в к а » , г. З а п о р о ж ь е ; К Л Ю Ч К О В. П. — д и р е к т о р

ООО

«Семеновское», П ологовский райо н З а п о р о ж ско й области; БАРАБАШ А. Д. — председатель правления О А О «Я готинское А Т П -1 3 2 5 1 » , Киевская область; Н А З А Р Е Н К О А. Н. — д и р е к т о р О О О « В е ст-М е д и а » , г. Л у га н с к ; М И Н А К О В А Н. А. — председатель правления З А О «Кифадо», г. К и р о в ск Л у га н ско й области; И Л Ю К И . И. — д и р е кто р ГП «Темп», г. Борислав Л ьво вской области; Я Р О Щ У К В. В. — д и р е к т о р О О О « К а р п а т -Э ко » , г. Б о р и сл а в Л ь в о в с ко й области; Р А ЗУМ О В Н. А. — д и р е кто р КП «Н ико лаевторгресурс», г. Н иколаев; КУ Д Р И Ч В. П. — д и р е кт о р О О О «Д С К «С ервис», г. Н и ко л а е в ; К О С О Л А П О В В. Д. — д и р е кто р ЧП «М о н та ж н и к-8 8 » , г. О д е сса ; Л И Х О С Т Ю К К. А. — дир е кто р О О О «Укрстекло», г. О д есса ; Ж О Ш К О О . П. — ди р е кто р О О О «Запад-металл», С а р н е н ски й р а й о н Р овенской о бласти; Н И К О Л Е Н К О В. А. — д и р е кто р О О О «Квант», г. Сумы; А Н Д Р Е С И. И. — д и р е кто р О О О «Н ова С тар», г Теребовля Т ернопольской об ласти ; В Ы С О Ц К И Й Н. И. — д и р е кто р п р о ф л и ц е я ,Ч у гу е в с ки й р а й о н Х а р ь ко в с ко й о б л а сти ; Б А Ш К А Т О В И. Ф . — п р е д се д а те л ь Ф Х «Заря», З а ч е п и л о в ски й р а й о н Х а р ь ко в с к о й о б л а с ти ; КОВАЛЬ

. Н. — д и р е кто р О О О «М одуль-авто», г. Х ерсон; С А Й П Е ЛЬ В. Ц. —

д и р е кт о р О О О « П а ш у ки -А гр о » , С лавутски й р а й о н Хмельницкой о б л а сти ; К О Н О Н Е Н К О Г. В. — д и р е кто р О О О « Б онд арский дом», г. К о р с у н ь -Ш е в ченковский Ч е р ка сско й области; О С А Д Ч И Й В. А. — председатель Ф Х «Базис», У м а н с ки й р а й о н Ч е р к а с с к о й о б л а с ти ; В И Т О В С К И Й С. В. — на ч а л ьн и к С о ки р я н с ко го УГХ, г. С окиряны Ч ерновиц кой области; Я Б Л О Ч Н И К О В С. М . — д и р е кто р ЧП «П риватгаз», г. Черновцы.

ОХРАНА ТРУДА 11 /2 0 0 7

23

т

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

I

«

»

. , : , .

В

то т июльский день ГП « З а п о р о ж ский р е ч н о й порт» р а б о т а л о в об ы чном реж им е, р а зв е что ж а р а была чрезвы чайной. Часть д о ке р о в -м е х а н и за т о р о в б ригад ы с утр а выполняла зад а ни е по вы грузке м ета л л о п р о к а т а на скл а д о д н о го из причалов. Ближе к полудню поступило ещ е од н о за д а н и е , для вы полнения к о т о р о г о п р и ш л о сь за гр у ж а ть поддоны в полувагон. О дин из д о ке ров загрузил первый поддон в дальню ю от кр а н о в щ и ка часть полува го на , отцепил с тр о п и н а п р а в и л к р а новщ ика за следую щ им грузом . Для

этого кр а н у нуж н о было р а звер н уться на 180°. Когда кран возвратился с новым поддоном , кр а н о в щ и к вы ровнял груз над п олувагоном , подал звуко в о й си гна л и, не д о ж д а в ш и сь к о манды с тр о п а л ь щ и ка , к о т о р о г о не было видно, начал опускать груз. П ри этом поддон нескол ько р аз ударился о стенки полувагона. А стропальщ ик та к нигде и не появился. О пущ енны й груз оставался на натянутых стропах. С о склада подош ел другой стропальщ ик, о ткл и кн у в ш и с ь на сигнал к р а но вщ ика , поднялся отцепить строп и увидел п р и ж а то го поддоном к полу-

в а го н у то в а р и щ а . О н дал ко м а н д у поднять груз и позвал членов б р и га ды. С р а зу вызвали «скорую », а через 15 мин вр ач к о н с т а ти р о в а л см ерть потерпевш его. К р а н о в щ и к В. Бирин во время о п р о с а ин спе кто р о м объяснял свою «сам одеятельность» тем , что с т р о пальщики всегда при за грузке выходили из полувагонов. То, что стропальщ ик не откликнулся на сигнал и стук поддона о стенки, кра новщ ик воспринял ка к его отсутствие. А укладку грузов он делал, опираясь только на с о б ственный опыт, п о скол ьку ни устный инструктаж см енного пом ощ ника н а чальника р а й о н а , ни технологическая ка р та не пре дусм а три вали п оряд о к загрузки поддонов. Ком иссия по сп е ц и а л ьн о м у р а с сл е д о ва н и ю э то го н е с ч а с тн о го случая выяснила сл ед ую щ ее . Главный технолог предприятия В. Бондарь при р а з р а б о т к е те хн о л о ги ч е ско й карты не предусмотрел тр е б о ва н и й по недопущ ению р а б о тн и ко в в полувагоны при грузовых р аб ота х. И нж енер-технол ог М . Калинин не провел анализ им ею щ ихся те х н о л о ги ч е с ки х к а р т с целью применения навесных площ адок для б е зо п а с н о го и уд о б н о го д о ступа и выхода стропальщ иков из п о лувагонов. За допущ ение наруш ений тр е б о в а н и й н о р м а ти в н ы х а кт о в по о хр а н е труда, приведш их к несчастном у случаю , привлечены к адм инис тр а т и в н о й о тве тств е н н о сти ещ е и см енны й п о м о щ н и к н а ч а л ьн и ка р а -

ЧТО Т В О Р И М !

А точки над «I» ,

,

, . « »,

Б

-

.

р и га д а р а б о ч и х под р у к о в о д ством начальника участка А . З в а р и ч а получи ла з а д а н и е вывезти на м усо р н и к го р о д а де м о н ти р о в а н н ы е шпалы тр а м в а й н о й л и нии, которы е лежали рядом с ко н е ч ной о с т а н о в к о й в н у т р и го р о д с к о го ж е л е з н о д о р о ж н о го транспорта. П р и ка за в поставить выделенный для этой цели тр а кт о р с прицепом вдоль к р и в о го участка путей, руководитель р а б о т решил проследить, не будет ли

24 ОХРАНА ТРУДА 11/2007

ТАК И НЕ РАССТАВЛЕНЫ!

он препятствовать движ ению тр а м в а ев. П осле то го, ка к по кривом у участку сво б о д н о проехали два ваго н а типа КТ-4СУ, А. Зварич дал ука за н и е о з а гр у зке шпал на прицеп. К а к только р а б о ч и е п р иступ ил и к р а б о т е , на кр и в о м у ч а стке появился м а р ш р у т ный т р а м в а й Т -4С У . П о с к о л ь к у у т р а н с п о р т н о го средства т а ко го типа вынос задней части несколько больше, чем у трам вая типа КТ-4С У, то он при движении столкнулся с прицепом , находивш им ся под з а гр у з к о й . В р е зультате а ва р и и один из р а б о ч и х, к о торый был на прицепе, упал на зем лю, получив при этом тяжелые телесные повреждения. К а к видим, п е р в о п р и ч и н о й н е с ч а с т н о го случая является обы чная н е о с м о т р и те л ь н о ст ь р уко вод и те л я раб от. Хотя, если р а зоб р аться, то это очень мягко ска за н о , ведь разве м о ж ет рассудительный человек, не буду-

чи уверенны м, что расстояние между п рицепом и путями б е зо п а с н о е , экспериментальны м путем выяснять, з а цепит о д н о т р а н с п о р т н о е ср е д ство д р у го е или нет? Р азве не л о ги чн е е было бы зам ерить расстояние между прицепом и путями и таким о б р а з о м выяснить, является ли о н о д о с т а то ч ным? Трагедия выявила т а к ж е н е п р о ф ессионализм действий тр а кто р и ста и водителя трам вая. Если бы они были способны осозн а ва ть, что творят, р а зв е д о п усти л и бы с то л кн о в е н и е ? Что касается последнего, то он, подъезж ая к м есту п р о ве д е н и я п о гр у зочны х р а б о т, долж ен был бы о с т а новиться и удостовериться, есть ли на пути (или поблизости) предметы, ко то рые м огут пом еш ать движ ению тр а м вая, а тогда уж е продолж ить движ ение. Кстати, этого тр е б уе т от него инструкция.

Б Е З О П А С Н О С Т Ь ТРУДА

й она М . К а р а в а е в , заместитель н а чальника пе р во го гр у зо в о го р а й о н а п о э кс п л уа та ц и и С. А га ф о н о в , н а чальник п е р в о го гр у з о в о го р а й о н а А. Л укаш евич. Н алож ен штраф и на кр а но вщ и ка . Его р е ко м е н д о ва н о о тс тр а н и ть о т р а б о ты на к р а н а х до прохож дения обучения и в н е п л а н о вой п р о ве р ки знаний. П опал в число наруш ителей и сам погибш ий, которы й в наруш ение тр е б о в а н и й соо тветствую щ ей и н с тр у кции находился под гр узо м , а ещ е в его крови был выявлен алкоголь в к о личестве 2,3%о. В м атери алах расследования отм е ч е н о , что п о д о б ны х несчастны х случаев за время р а б оты п о р та не было. А дминистрация ГП « З а п о р о ж ский р е ч н о й порт» им ела все в о з м о ж н о с ти не допусти ть этой т р а г е дии. К с о ж а л е н и ю , о н а в свое время не приняла необходимых мер. Н уж но было провести анал из технологических п р о ц е с с о в п е р е гр у зки та рн ы х гр у з о в , о б е с п е ч и ть к о р р е к т и р о в к у те х н о л о ги ч е с ки х ка р т, р а з р а б о т к у докум ентации и изготовление навесных п л о щ а д о к для б е з о п а с н о го выполнения р а б о т. А ещ е навести п о рядок с труд овой дисциплиной в кол лективах докеров.

. , руководитель прессслужбы Госгорпромнадзора по Запорожской области

По оперативным данным, в октябре 2 0 0 7 г. в Украине на производстве погибло 10 4 человека — на 8 меньше, чем за такой же период прошлого года; произошло 2 8 групповых несчастных случаев, во время которых травмированы 7 0 человек, в том числе 14 — смертельно. Кратко об обстоятельствах некоторых несчастных случаев:

© 41а И 1) в р е м о н тн о й м а с те р с ко й на т е р р и т о р и и п р о м п л о щ а д ки шахты «Н оводонецкая» (Донецкая область) при выполнении несан кц и о н и р о ва н н ы х сварочных р а б о т на бочке для ЛВ Ж произош ел взрыв. Работница О О О «Спецуглестрой» в результате уд а р а о м етал локонструкци ю получила смертельную травм у. (Ш

и ®

в м и кр о р а й о н е «Подолье» г. Винницы при выполнении р а б о т на

внеш ней стене ж ил ого дом а кам енщ ик О О О «С М У-3» не удержался на плите перекрытия и упал с девятого этаж а. О т полученных травм ум ер на месте происш ествия. на п р о м п л о щ а д ке О П « Ш а х т а №

81 «Киевская» (Л уга н ска я

область) во время дем он таж а гр узо по д ъ ем но го кр а н а М К Г -2 5 м о н та ж н и к был смертельно тр а в м и р о ва н стрелой, ко то р у ю он снимал.

Фото автора И < § а 1 ](0 в Т о м а ш п о л ь с ко м а гр о л е с о о х о тн и ч ь е м хозяйстве (В инницкая область) р а б о тн и ки с по м ощ ью т р а к т о р а устанавливали о п о р у воздуш ной Н есм отря на все эти перипетии, в а кта х р а сс л е д о в а н и я н е с ч а с тн о го случая по ф о рм е Н -5 и Н-1 среди лиц, действия которы х привели к т р а гедии, нет фамилий тр а кто р и ста и водителя. Выходит, созданная на предприятии ком иссия, ко то р а я р а с с л е довала трагедию , считает, что они не причастны к ней? Если так, то м о ж но ли считать, что здесь расставл ены все точки над «¡»? П о к а м атериал готовился к п ечати, стало известно, что по ф акту несчастного случая п р о кур а тур а Винницы возбудила угол о вное дело. Хочется над еяться, что т е р у п р а в л е н и е Г о с го р п р о м н а д з о р а по В инниц кой области пом ож е т правоохранителям выявить допущ енны е при р а с с л е д о вании несчастного случая нед остатки и привлечь виновных к ответственности.

линии передачи для о б о р уд о в а ни я освещ ения. П ри о п уска н и и в яму о п о р а упала на о д н о го из них, вследствие чего потерпевш ий погиб. в О А О «Б ерезовский элеватор» (О десская область) р а б о тн и ц а , ко то р а я находилась на крыш е вагон а с зе р н ом , упала внутрь и погибла вследствие асф иксии. в Ш е п е то в ско м РЭС (Хмельницкая область) во время оперативны х переклю чений руководитель р а б о т о ш и б о ч н о дал ука за н и е установить подъем ник под н е о б есточенной воздуш ной линией передачи напряж ением 10 кВ. Поднявш ись в люльке к токоведущ им частям ВЛ, он был смертельно п о р а ж е н электрическим током . £ § „ И ( § ) на те р р и то р и и госпиталя для участников В О В в г. К и р о во гр а д е при за м ен е ка н а л и за ц и о н н о го ко л л е кто р а из-за отсутствия крепления о тко со в тр а н ш е и п роизош ел сдвиг грунта. Р аботник о б л а стн о го К П П « Д н е п р -К и р о во град» был засы пан м ассой грунта, вследствие чего погиб.

§41»и®

на строительной площ адке по ул. К р а ко в с ко й (г. Киев) при выпол-

нении р а б о т на 16 этаж е д ом а р а б о тн и к упал вниз и ум ер на месте п р о и сш е ствия. П р ичина см ерти — неприм енение п редохрани тельного пояса.

4. Зак. № 07-6198

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /200 7

25

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

V:

ТРИБУНА Г О С И Н С П Е К Т О Р А

К Р А Н Ы : БЕЗІПІІШСТЬТАМ,Г|ЕПОР \ 1 Л

«

ч .

*

, »,—

: «

.

«

...», , ...», « ...»

-

, .

^

,

и

. .

Р

уко в о д с тв о О О О «Э лектрим 2000», что в г. Николаеве, 27 м а р та 2 0 0 7 г. позвонило по номеру, напечатанном у в газете «Позвони», и д ого в о р и л о сь с частным п р ед п ринимателем С. С у м а ко м о выполнении кр аном р а б о т по разгр узке металла и р а зб о р ке эстакады. К а к и было д о го ворено, в ука за н н о е время прибыл авто кр а н КС 55713-1 под управлением С. С ум ака. А вто кр а н не был за р е ги стрирован в о р ган а х Госгорпром надзо р а , С. С ум ак в последний ра з п р о ходил проверку знаний как крановщ ик ещ е в 1997 г. Н а п а р н и к , с которы м приехал предприниматель, вообщ е не проходил ни ка ко го обучения. Для выполнения р а б о т были выделены двое р а б о чи х О О О «Электрим2000». Для то го , чтобы снять ж ел е зо б е то н н ую плиту с эстакады, н е о б хо дим о было ее за с тр о п и ть и срезать кр е п л е н и е о т стены и о п о р . Увидев о п а сн ость т а к о го п р о ц е сса, кр а н о в щ ик и е го н а п а р н и к о тка за л и с ь выполнять эту р а б о ту . Тогда д и р е кто р по ка п и та л ь н о м у с тр о и тел ь ств у О О О «Э лектрим -2000», которы й р у ководил р а б о то й , поручил п о д со б н о му р а б о че м у об щ ества В. Чаплыгину дем онтировать плиту. П осле того, как В. Чаплыгин срезал а р м а ту р у крепления на колонне, о своб о ж д енн ая плита из-за неправильной стр о п о вки н а чала см ещ аться вниз и падать, при этом зацепила и свалила лестницу, на ко то р о й стоял В. Чаплыгин. П ри падении п о те р п е в ш и й получил пе р е л о м п р а во й ключицы, тяжелые травмы о с н о в а н и я ч е р е п а , о т ко то р ы х через нескол ько дней ум ер в больнице. П о р е зул ь та та м р а сс л е д о в а н и я несча стного случая было установлено, что причинами его стали несовер-

26 ОХРАНА ТРУДА 11/2007

ш енство техн ологи че ского процесса, его несоответствие требованиям б е з о п а с н о с т и ; при вл е ч е ни е к р а б о т е р а б о тн и ка не по специальности; н а р уш е н ие т р е б о в а н и й б е зо п а с н о с ти при эксплуатации крана . В те кущ е м год у этот несчастны й случай с о см ертельны м исход ом не первый в Н ико лаевской области при р а б о т е с и с п о л ь зо в а н и е м гр у з о п о дъемного кр а н а . К сож алению , гр узо подъемная техника очень устарел а и из-за значительной стоим ости п р а ктически не обновляется. Из 2 4 5 5 к р а нов, за р е ги стр и р о в а н н ы х в о р га н а х госуд арственного над зо р а , 1897 (или 77%) о тр а б о та л и нормативны й с р о к э ксп л уа та ц и и , а 3 2 им ею щ ихся б а ш енны х и 140 п о р та л ь н ы х к р а н о в п о л н о с т ь ю исче р па л и свой н о р м а тивный ресурс. О б ы ч н о после проведения не оэб> б хо д и м о й экспертизы , р а б о т а к р а н о в про д л е в а е тся ещ е на 1—2 год а, но при этом их э кс п л у а та цию н е о б х о д и м о с т р о го к о н т р о л и ровать. За 6 месяцев 2 0 0 7 г. инспекторы те р уп р а вл е н и я Г о с го р п р о м н а д з о р а по Н и к о л а е в с к о й о б л а с ти провели 199 п р о в е р о к состояния использования грузо под ъ е м ны х м е ха н и зм о в . В итоге было выявлено 8 38 наруш ений правил б е зо п а сн о й эксплуатации м а шин и м еханизм ов, прио ста н о вл е на р а б о т а 3 8 5 кр а н о в , на отве тстве нных за со д е р ж а н и е и б е зо п а с н у ю экс п л у а та ц и ю кр а н о в н а л о ж е н о 108 ш трафов. Если краны находятся на б а л а нсе с п е ц и а л и з и р о в а н н о го предприятия или строительной, или м онтаж ной о р га н изац ии , то здесь в о с н о в н о м выполняю т все тр е б о в а н и я н о р м а т и в ных д о кум е н то в . З на чи тел ьно боль-

ш ую тревогу вызывает с Л т И я Ь ^ с о держ ания и эксплуатаций« к в а А з !, к о торы е находятся в соватШе и н ссти гр а ж д а н, з а ^ м а ю щ и х с я ^ п в в м м ж и М атея^ской деятёл ьност«с'авз «отд ания ю рид ического п\ли,а\уЛ£, кД п ф ьзую т наемыый труд. С о гж н н < ) с у щ е ств ую щ е м у за ко н одат^пьотВ у Г о б я занности р а б о тн и ко в , р с у & е с гЫ я Ь щих н а д зо р за с о д е р ж а н и е м и б е з о п а с н о й э кспл уа та ц и е й к |э 4 Л в , м о ж е т выполнясь это но при условии прохож дения Ж обучения и п р о ве р ки з н а н и ^ п р а в и л б е зо п а с н о сти. Все грузопЬдъемнше'^к'раны об я зательно подлеж ат техническом у о с видетельствованию: частичном у — не реж е о д н о го р а за в год (4 полном у — не реж е о д н о го р а за в т р и го д а .'Н о ка к осущ ествлять необходим ы й к о н троль за таким и кранам и,, которы х нет по стоянного места !хра 1 ения, к о то р ы е с в о б о д н о п е р е м е щ а ю тся по те рри тории области и за ^ ¡ п р е д е л а ми? К а к правило, при случайном выявлении и н с п е к т о р о м 'Г о с с о р п р о м над зо р а эксплуатации т а к о го кр а н а выясняется, что отсутствуют* н е о б х о димые ж урналы , не р а зр а б а ты в а ю тся сп о с о б ы б е з о п а с н о й строгЮ вки гр узо в , не составл яю тся, в бл^Лчае необходимости, технологические кар,-! ты, проекты ведения рем онтно -строительных р а б о т , д о п уска е тся м н о го других наруш ений нормативны х д о ку ментов. Мы категорически настроены на то, чтобы в инспекциях р е ги стрировались тол ько краны , взятые на б а ланс специализированны ми предприятиями. Только там, где есть р а б о тн и ки, о тв е ч а ю щ и е за р а б о т у опасны х м еханизмов, где проверяется каждый выезд кр а н а на раб оту, м о ж н о навести необходимый порядок. В по сл ед н ее время те р у п р а в л е ние Г о сго р п р о м н а д зо р а по Н и ко л а евской области д огово р и л о сь с Госавтоинспекцией о регистрации а в то к р а н о в то л ь ко п осле п р о хо ж д е н и я крановщ икам и н е о б хо д и м ого о б уче ния и пр о в е р ки знаний по во п р о са м охраны труда. Н о и этого ещ е недостаточно. Н еобход им о, чтобы во время каж д ого прохож дения техосм отра грузоподъ ем ного кр а н а в ГАИ о б я з а тельно т р е б о в а л и д окум е н ты , п о д тверж д аю щ ие проведение пол ного и частичного технического освидетельствования. Н а чальниктеруправл ения Н. Еропунов поручил наш ей инспекции с о з дать р а б о ч у ю гр у п п у и п р о ве сти

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

р е йд -п р о в е р ку объектов Н икола ева , где прим еняю тся грузопод ъ ем ны е краны . Первый объект, которы й п о сетила гр у п п а ,— строительство девятиэтаж но го ж ил ого дом а по п р о с п е кту Героев С тал и нгр ад а , 3. З а ка зч и ком строительства является З А О С Ф « Ж илб удника» (д и р е кто р С. Н а з а р е н ко ). Все краны на о б ъ е кте (два баш енны х и два автомобильных) принадлеж ат О А О «Н ико л а е встро й м еханизация» (д ир е кто р П. Васильев). Э то самая м ощ ная в Н иколаеве о р ганизация, специализирую щ аяся на п р е д о ста в л е н и и в а р е н д у гр у з о п о ■дьем ной,зем леройной и другой техники. Во время пребывания на о б ъ е кте р а б о ч а я гр у п п а н а б л ю д а л а за процессом введения в эксплуатацию б а ш е н н о го кр а н а . О н о осущ ествлялось на осно ван ии решения го суд а р ственной инспекции, принятого после п о л н о го т е х н и ч е с ко го освид етельствован ия б а ш е н н о го к р а н а и з а ключения экспертного обследования. П осле проведения необходимы х испытаний ин спе кто р сделал с о о тв е тствую щ ую запись в п аспорте кр а н а . П о с л е э то го гр уп п а по б ы ва л а на с тр о и тел ь ств е м и к р о р а й о н а «С о л нечный», за ка зч и ко м ко то р о го является О О О « Н о в о с т р о й Н и к о л а е в » , где использовались баш енны й и а в томобильный краны , собственникам и которы х является та кж е О А О «Н иколаевстройм еханизация» и О О О «Авт о п р о м с е р в и с » (д и р е кто р Е. В о л о шин). Во время п р о ве р ки наруш ений правил не выявлено. В О А О «Н иколаевский заво д ж е л е зо б е то н н ы х изделий» (п р е д се д а тель правлени я В. К и сл иче нко ) все гр у з о п о д ъ е м н ы е кр а н ы , э л е к т р о о б о р у д о в а н и е , ограж дения, площ адки и лестницы, грузозахваты ваю щ ие устройства, подкрановы е пути и другое о б о р уд о в а н и е были в идеальном состоянии. Р аботники, р а б о та ко то рых связана с кр анам и , обеспечены средствами индивидуальной защиты. Все ин струкц ии р а з р а б о т а н ы , им еются необходимы е журналы. С л е д овател ьн о , м о ж н о с ка за т ь , что результаты п р ове д енн ого рейдап р о в е р ки подтверд или н а ш у п о з и цию: на предприятиях, где на д о л ж н о м у р о в н е ф у н кц и о н и р у е т С У О Т , с о б л ю д а ю тся т р е б о в а н и я П р а ви л устройства и б е зо п а сн о й экспл уатации грузопод ъ ем ны х кр а н о в . И, к о н е ч но , там отсутствую т несчастны е случаи, подобны е том у, которы й п р о изош ел в О О О «Э лектрим-2000».

СИТУАЦ ИЯ В РЕГИО НАХ

ГДЕ ЦАРИТ 2006

.

« (

)

.

, ,

,

.

, .

О

д ной из причин гибели э л е ктр о м о н те р а Н. П ередника явилось то, что главный ин ж е нер Бурынс ко го РЭС В. А р те м е н ко не о б е с п е чил надлежащ ей о р га н и за ц и и р а б о т на о б ъ екте. В частности , п е р е д выполнением р а б о т в КТП не было п р о ведено предварительное о б сл е д ов а ние технического состояния ре м онтируемых электрических сетей. Н аруш ил и П ра ви л а те хнической эксплуатации электрических станций и сетей и непосредственны е и сп о л нители р а б о т — п о терпевш ий Н. Пер е д н и к и в о д и т е л ь -э л е кт р о м о н т е р А . С теценко. Получив по рации от деж у р н о го д и сп е тч е р а РЭС з а д а н и е , они не убедились в отсутствии на п р я жения на разъединителях и токов ед ущих частях подстанции, не было та кж е уста н о в л е н о п е р е н о с н о е за з е м л е н ие, не прим енялись э л е к тр о з а щитные средства. П однявш ись по лестнице, Н. Пер е д н и к откл ю чил п р и в о д КТП и не п р оверив откл ю чение нож ей разъ е динителя, открыл высоковольтный о тс е к, п р и ко сн ул ся п р а в о й р у ко й к верхней губ ке крепления п р е д о х р а нителя и был с м е р те л ьн о п о р а ж е н э л е к т р о т о ко м , п о с ко л ь ку на гу б ку предохранителя п р о д о л ж а л о п о ступать напряж ение через неотклю ченную ф азу разъединителя. С ледует отметить, что п о те р п е в ший д ал еко не новичок в своем деле, он п р о р а б о та л по дан ной специальности 34 года, имел группу IV по электр о б е зо п а сн о сти . С читаю нужным привести п р им е. , начальник ГИОТ ры, х а р а кте р и зую щ и е состояние о х в металлургии, машиностроении, энергераны труда в структурны х по д р а зд е тике, строительстве и котлонадзора терлениях О А О «С ум ы облэнерго». Так, управления Госгорпромнадзора по Нис р а зу же после гибели Н. П ередника колаевской области

4*

»

.

главным государственны м и н сп е кто ром С ум ской ГИ О Т на производствах повы ш енной о п а сн о сти А. Г о н ч а р о вым бы ла п р о в е д е н а целевая п р о в е р ка со стояни я о хр а н ы тр уд а на э н е р го о б ъ е кта х Б ур ы н ско го РЭС. В с о с та в л е н н о м им п р е д п и са н и и с о д е р ж а л о с ь 2 5 выявленных н а р у ш е ний. В частности, ни одна из 7 п р о в е ренны х КТП не о тв е ч а л а т р е б о в а ниям н о р м а т и в н о -п р а в о в ы х а кто в . П очти на всех КТП, в высоковольтных щитах 10 кВ отсутствовали завод ские предохранители, вместо которы х были уста н о вл е н ы н е ка л и б р о в а н н ы е плавкие вставки — т а к назы ваем ы е жучки. Н а всех щ итах отсутствовали за п о р н ы е устр о й ства , а иногда и с а ми створки дверок. П о к р а с к а м ета л л и ч е ски х к о н струкций КТП, читаем в предписании, не производится, из-за чего о ни п о кры лись р ж а в ч и н о й . П одступы ко многим КТП зар осл и деревьями. В Буры нском РЭС о тсутствую т сведения относительно защиты КТП от п е р е н а пряжений. П очти на всех КТП р а зб и ты вентильные разрядники. Во в торо м ква рта л е 2 0 0 7 г. теру п р а в л е н и е Г о с го р п р о м н а д з о р а по С ум ской области провело ком плексную п р о в е р ку состояния б е з о п а с н о сти и условий труда в О А О «Сумыоб лэнер го». Ее результаты н е уте ш и тельны. Н а больш инстве РЭС имеются н а р уш е н и я , а н а л о ги ч н ы е выявленным А. Гончаровы м при целевой п р о ве р ке Б уры нского РЭС. Подходы к КТП з а росли деревьями, руш атся ф ундаменты по д ста н ц и й . О т с у тс тв у ю т зн а ки б е зо п а сн о сти , необходим ы е надписи и за п о рны е устройства дверей, в о тс е к а х уста н о в л е н ы не ста н д а р тн ы е

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

27

БЕЗОПАСНОСТЬТРУДА

п р е д о хр а н и те л и . В отдельных под станциях не закрыты кабельные ка н а лы, им ею тся за те ка н и я воды, с а м о вольно изменены электрические схемы, отсутствую т вентильные р а зр я д ники. Н а ВЛ-0,4 кВ об орваны элементы п о в то р н о го заземления нулевого провода , сами же п ровода соединены при пом ощ и скруток. П ри электрос в а р ке прим еняю тся сам одельны е э л е ктр о д о д е р ж а те л и . Н е с о б л ю д а ются о х р а н н ы е зоны , повр еж дены опоры ВЛ. Венцом безответственного отнош ения руководителей о б щ е ства к о б е спе ч е н и ю б е зо п а с н о й эксплуатации ВЛ-0,4 кВ м ож но считать ш и р о к о е п р и м е н е н и е ки рпичей для

ных и в полном объеме расчетов с ними, с энергоры н ко м страны... Кон е чно , продолжил С. Б осенко, ко м п л е ксн а я п р о в е р к а п осл уж ил а определенны м стим улом для принятия решительных мер, направленны х на исправление ситуации, усиление работы по о хр а н е труда в структурных подразделениях О А О . П о итогам п р о в е р ки был издан п р и ка з. В нем у к а за н о на необходим ость б езусловн о го вы полнения м е р о п р и я ти й по у стр а н е н и ю наруш ений, выявленных в ходе проверки. Н а 25% была уменьш ена премия за апрель 2 0 0 7 г. н а ча л ьни ка м П ути вл ьско го , Л е б е д и н с к о го , Р о м е н с ко го , Ш о с т к и н с к о го ,

Комплексной проверкой в ОАО «Сумыоблэнерго» выявлено свыше 350 нарушений законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда, приостановлена работа 40 единиц оборудования, машин и механизмов.

■ Н Н Н Н М Ш 1' К р о л е в е ц ко го , К о н о т о п с ко го , К р а с натяж ения п р о в о д о в во и зб е ж а н и е ноп ол ьского, Б елопольского, Ахтырк о р о тко го замыкания. с ко го , Н е д р ига йл о вского РЭС. Вот д а л е ко не полны й п е р ече нь Д а л е е С. Б о се н ко пож аловался, наруш ений , выявленных в п о д ра зд е что КТП в сельско й гл уб и нке — это лениях О А О «С умы облэнерго». Всенастоящ ая беда. Е жегодно облэнерго ком плексной п р о в е р ко й здесь выго за ку п а е т и у с та н а в л и в а е т на них явлено свыше 3 5 0 наруш ений з а к о нодательных и норм ативно-правовы х несколько тысяч зам ков. О д н а к о через месяц-другой они исчезаю т. Э тот а кто в по о х р а н е тр у д а , вы дано 4 3 в оп р о с, ка к и в о п р о с о вы рубке деп р е д п и с а н и я по их у с т р а н е н и ю . ревьев, н е о д н о к р а т н о подним ался П р и о с та н о в л е н а р а б о т а 4 0 единиц р у ко в о д с т в о м О А О на самы х р а з об о р уд о в а н и я, м аш ин и м еханизм ов, личных уровнях. П редл агалось сельд а л ьне й ш ая экспл уа тац ия ко то р ы х ским с о в е та м взять на себя о тв е тпредставляла у гр о зу для ж изни и здостве н но сть за со с то я н и е э н е р го ровья р а б о т а ю щ и х , а та к ж е п о с т о объектов на их терри тории . ронних лиц. К адм инистративной о тветственности привлечены 25 дол ж Д а , это было бы ж елательно. Н о ведь сельсоветы не м огут нести ответностных лиц предприятия. ственность за то, что в тр а н сф о р м а « К а к здесь дож или до ж изни т а торны х подстанциях, располож енны х кой? — спросил а в то р статьи, детальна их т е р р и т о р и и , сплош ь и рядом но о зн а ком ивш и сь с а кто м ком плексустановлены не кал иб рованны е предной п р о в е р ки , у начальника службы охранители-«жучки» и т. д.! охраны труда и п о ж а р н о й б е з о п а с Н а что собеседник предположил, ности О А О «С ум ы облэнерго» С. Бочто устанавливаю т «жучки» в КТП, н а се н ко .— К а к относится первый р у к о брасы ваю т кирпичи на провода (чтоводитель предприятия Г. З а йков к т о бы они не «коротили») различные «наму, что творится с электрохозяйством родны е умельцы» из числа м естн о го на те р р и то р и и области?»

— П редседатель правления О А О населения: ником у ведь без света сидеть не хочется. Поэтому, мол, и не за Г. З а й ко в , по больш ом у счету,— н е сколько о б е скур а ж и л меня своим о тявляют, не дожидаются сельчане выезда на повреждения рем онтной б р и га ветом со б е се д н и к,— далек от всей ды РЭС, а сами устраняю т неполадки. этой текучки. У него на первом месте — Кстати, в течение последних трех другие, б о л е е важ ны е в о п р о сы , к а са ю щ и е с я б е с п е р е б о й н о й подачи лет вследствие б урь и обры вов п р о энергии потребителям , св о е вр е м е н водов, посл ед ую щ его н е с а н кц и о н и -

28 ОХРАНА ТРУДА 11/2007

р о в а н н о го доступа местных жителей в электрощ итовые на Сумщ ине п о гиб ло 8 человек. ...Что ка са е тся ка л и б р о в а н н ы х предохранителей, которы е отсутствуют в КТП в сельских р а й о н а х, изм енений в электрических схемах, то ведь это явление, считает С. Б осенко, х а р а кте р н о не только для О А О «Сумыоблэнерго». П о всей стр а н е в сельско й м естн о сти п р о и с х о д и т п о д о б ное. Д а и ка к добиться то го, чтобы во все х КТ П бы ли у с т а н о в л е н ы все тр и калиброванны е предохранителя, если каждый из них стоит 2 4 0 грн. и каждый м ож ет перегореть из-за колебания напряж ения в сетях за какихнибудь 2—3 часа?! Н о ведь П равил а сущ ествую т не для то го , за м е ч а ю я, чтобы их н а р у шать, а служ ба охраны труда предприятия ка к р а з для то го и созд ана , чтобы к о н т р о л и р о в а т ь со б л ю д е н и е правил б е зо п а с н о с ти , не д о п уска ть их наруш ения. Все это, безусловно, так, соглаш ается С. Б осе нко . Н о п о п р о б уй те на п р а кти ке р е а л и зо ва ть все изл ож енное в правилах и инструкциях! Еженедельно у возглавляемой им службы на контроле свыше 3 0 0 0 различных воп р о со в . Разве за всем уследишь? Только и успевай давать письменные ответы разны м над зорны м о р га н а м . Ведь помимо раб отников Госгорпромнадзора на объектах облэнерго надзо р осуществляют сотрудники инспекции по эксплуатации М инэнерго, Госэ н е р го н а д зо р а , других м ногочисл енных контролирую щ их организаций... Что м о ж н о добавить ко всему выш еизлож енном у? С лов нет. П роблем и слож ностей, несом ненно, в каждой отрасл и имеется д о ста то ч н о е кол ичество. В том числе и касаю щ ихся о храны труда на объектах энергетики. С. Б осенко, к а к представитель руко в о д ств а О А О «С ум ы о б л эн е рго » , расписался в несостоятельности адм и н и с тр а ц и и , ее н е с п о с о б н о с т и навести п оряд о к в со б ств е н н о м х о зяйстве. А что же дальш е? Л ю д и -то гибнут. Трудности, н е в а ж н о — о б ъ екти вно го или суб ъ е ктивн о го х а р а кт е р а , н е о б х о д и м о п р е о д о л е в а ть , а проблемы — решать. О д н а к о они не реш аю тся там, где отсутствует ответственность руководителей за жизнь и здоровье вверенных им людей.

, наш собкор

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

ННИИПБОТ СООБЩ АЕТ

7 Н А Ш И Х ________ ______ Российской Ф е дерации из 3,9 млн. страхователей от несчастных случаев на производстве и проф ессиональных заболеваний правом на скидки к страховым та р и ф ам воспользовались тол ько 9 5 4 страхователя (0,02%). Н адбавки были установлены 5 6 5 5 страхователям (0,14%). В д е неж ном выражении это составляет 5 1 8 ,9 млн. руб. и 2 6 9 ,0 млн. руб. с о о тв е тстве н н о . П р а в о м использо вать 20% от р а зм е р а взносов на предупредительные м е р о п р и ятия в о сп о л ьзо ва л и сь б о л е е 14 тыс. с тр а х о в а тел е й на сумму свыше 2,8 млрд. руб., что составляет 7,8% от з а пл а ни р о в а нно й суммы взносов в б ю дж ет Ф о н д а . * * *

В

М и н и с т р з д р а в о о х р а н е н и я и со ц и а л ь н о го развития Р Ф М . З ур а б о в в Госдуме сооб щ и л, что в России будет реализовываться национальная п р о гр а м м а , связанная с обследованием р а б о тн и ко в , занятых на о с о б о вредных и о п а с н ы х п р о и зв о д с тв а х . В 2 0 0 6 г. были о б сл е д о в а н ы о ко л о 2 млн. р аб о тни ко в. * * * Н а о д н о го го суд ар ственн ого ин спекто ра труда в России в среднем приходится 2 ,6 тыс. поднад зорны х предприятий и о р ган изац ий. О н имеет п р а во ош траф овать р а -

ботодателя, приостановить деятельность предприятия, где выявлены грубы е наруш ения охраны труда, только через суд. А технически й и н сп е кто р труд а те р р и то р и а л ь н о го п р о ф со ю за имеет п р а в о п риостановить р а б о ту п р е д п р иятия до устранения выявленных наруш е ний , опасны х для ж изни и здоровья р а б о та ю щ и х, непоср едстве нно после их выявления. * * * С пециалисты Ф е д е р а ц и и независим ы х п р о ф с о ю зо в России р а зр а б о та л и М етодические реком енд ации по о р ганизации на д зора за состоянием условий труда на р а б о чих м естах уполном оченны м и (доверенными) лицами по о хр а н е труда п ро ф сою за . О б ъ екта м и н а д зо р а являются производственны й процесс, б е зо п а сн о сть труда при р а б о те с м аш инны м о б о р уд о ва н и е м , поряд ок и чистота на р а б о че м месте, ф акторы производ ственной среды, п р о ходы и проезды , в о зм о ж н о сть для спасения и о ка за н и я первой пом ощ и потерпевш им. К а р та н а д зо р а заполняется с учетом критериев оц енки ф а кто р о в б езоп асности . ♦* * В Польш е оц енка проф ессионального риска на р а б о чих местах включена в обязанности работодателя и закреплена в Трудовом кодексе и в постановлении М инистерства труда и социальной политики о б общ их положениях в сфере охраны здоровья и б езопасности на ра б о те от 1997 г.

__________________________________________________________ М Н Е Н И Е УЧЕНЫХ

УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА

В ГОРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ*

.

, канд. техн. наук, директор, . , докт. техн. наук, заместитель директора (Государственный Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности)

В

ванной на а м е р и ка н ски х решениях.

найдены соврем енны е научные реш ения и д оп ол н и-

М еж д уна р о д н а я организация труда — меж дународная

тельные процедуры, связанные с понятием охраны челове-

орган изац ия , ко то р а я со врем ени ее основания в 1919 г.

ка в сф ере е го пребы вания и социальной деятельности.

уделяет внимание о х р а н е труда. М а кси м а л ьн о достойная

многочисленны х заруб еж ны х (в о сн о в н о м а м е р и ка н -

ш ахтах новой системы управления б е зо п а сн о с ть ю , о с н о -

ских) исследовательских ц ентра х реш ены зад ачи и

П овысилось со зн а н и е необходим ости сопряж ения науч-

р а б о та должна быть б е зо п а сн о й — таков главный лейтмо-

ных знаний и приобретения проф есси онального опыта по

тив постулата М О Т «Д остойная р а б о та для всех».

п р о б л е м а м б е зо п а с н о с ти при п о д го то в ке и н ж е н е р о в в

Н а сам ом деле переход от ю ридических за ко н о в к дей-

высших учебны х заведениях. Н а ко н е ц -то ответственны е

ствительности тр е б уе т больш е, чем ратиф икации ко н в е н -

лица поняли, что от уважения и заб оты , которы м и о к р у -

ции М О Т , а это значит, что прим енение меж дународны х

жен человек, будет зависеть будущ ее наш ей цивилизации.

ста н д а р то в на п р а к т и к е является гл ав ной за д а че й и

Так, б лагодаря плодотворной научно-исследовательской

необходим ы м условием развития. М О Т пр е д п р и н и м а е т

р а б о те с Ф ед е р а л ь н о й А кадем ией го р н о го дела Д е п а р -

усилия по интеграции, что о б еспе чивает более тесное с о -

там ента охраны труда и здоровья на ш ахтах С Ш А была

трудничество на ее меж дународны х принципах и тем с а -

р е а л и зо ва н а програм м а «П р о в е р ка качества управления

мым увеличивает возм ож ности для выполнения т р е б о в а -

б езопасностью труда в горной промышленности в соответ-

ний национальных стандартов по совер ш е н ствовани ю ох-

ствии со стандартом Р О -М Е И Т » . П р о гр а м м а была вне-

раны труда и техники б е зо п а сн о сти и в го р н о й пром ы ш -

дрена в течение двух лет на 42 угольных шахтах, в ее р е а -

ленности.

лизации участвовали в целом 10 тыс. горнорабочих. Целью

Кон венции и р е ко м е н д а ц и и М О Т о т р а ж а ю т н е ко т о -

програм м ы являлась р а зр а б о тк а и внедрение на польских

рые тен де нц ии р а зви тия . К о гд а речь идет о п р а в о в о й

* Окончание. Начало см. в № 9, 10, 2007 г.

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /200 7

29

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

с т о р о н е в о п р о с а , то в таких случаях изменяется и под-

Н а эти ключевые вопросы необходим о получить ответ

ход. Вместо ста н д а р то в для отдельных отра сл е й появля-

для усоверш енствования

ются стандарты о б о б щ а ю щ е го х а р а к т е р а , осущ ествля-

ближ айш ие годы. Кром е то го, они имею т м еж дун ародно е

полож ений по о хр а н е труда на

ется пе р е хо д от уточняю щ их ж естких п р едписаний к б о -

значение для р а зр а б о тки национальных стратегий.

лее ги б ки м п р и н ц и п а м , о п и р а ю щ и м с я на п р о ц е ссы .

В горн о й промы ш ленности пробл ем а р а б о ч е го време-

О б л а с ть прим енения п ринц ипов М О Т , касаю щ ихся о х -

ни затрагивается постоянно, причем качественно и коли-

раны труд а и техники б е зо п а с н о с ти , значите льн о р а с -

чественно. Н е пр а ви л ьн о е р а спр е д е л е н и е смен э кви в а -

ш и р и л а сь , от вним ания, к о т о р о е уделялось в о п р о с а м

лентно р а б о че м у времени, сверхурочны е часы и нед оста-

б е зо п а с н о с ти в пром ы ш ленности, был с о в е р ш е н п е р е -

точное о б учени е проф ессии увеличиваю т степень риска,

ход к о х р а н е труд а на р а б о ч е м месте. То есть на п ервое

приводят к бы строй утомляемости и к человеческим о ш и б -

м есто вышла за д а ча п р исп особл ения р а б о ч е го м еста к

кам. О д н о в р е м е н н о это приводит к сущ ественным э к о н о -

человеку, и, к а к следствие, от охраны труд а был с о в е р -

м ическим и социальным потерям, в частности, к сниж ению

шен п е р е х о д к п р е д у п р е ж д е н и ю и о ц е н ке в о зм о ж н ы х

производительности труда, увеличению количества случа-

ф а кто р о в р и ска .

ев травм атизм а и р осту проф забол е ваем о сти, неявки на

Движ ущ ей силой при р а зр а б о тке концепции, за т р а ги -

р а б о ту, увольнений, ком пенсационны х выплат. С другой

ваю щ ей вопросы охраны труда и техники б езоп а сно сти ,

стороны , появляются значительные ф инансовы е, социаль-

является стремление дать дополнительные реком ендации

ные и производственны е выгоды, которы е являются след-

по предупреж дению несчастных случаев и пр о ф за б о л е -

ствием удачных р а з р а б о т о к и правильно принятых р е ш е -

ваний при проведении р а б о т и при условии применения

ний о р а б о че м времени. Н аблю дается тенденция п р и сп о -

средств индивидуальной защ иты. Последняя Конвенция

собления к ситуации путем увеличения числа ш ахт с 12 -ч а -

М О Т о с н о в н о е вним ание уделяет средствам проф илакти-

с о в о й р а б о ч е й с м е н о й . В есьм а н е о т л о ж н о й является

ки. Если р и ска не во зм о ж н о избеж ать или его исключить,

р а зр а б о тк а стратегии оценки потенциальной опасности и

то последним средством является уход с м еста авар ии .

риска.

Принятые в 2 0 0 2 г. П р о то ко л по б е зо п а сн о сти при п р о -

Развитие культуры б е зо п а сн о сти является частью п о -

ведении р а б о т и Конвенция по о х р а н е здоровья по те м а -

веденческого подхода к повыш ению уровня охраны труда.

тике с б о р а инф орм ации и сообщ ения о несчастных слу-

Для этого нужны правильное поним ание поставленных з а -

чаях и п роф забол еваниях при проведении р а б о т, а такж е

дач и п ра вил ьное р уко в о д ств о , а зд о р о в ье и б е з о п а с -

П е р е ч е н ь п р о ф з а б о л е в а н и й п о д ч е р ки в а ю т н е о б х о д и -

ность должны быть отрасл евой задачей управления. На

мость создания весьма д о с то в е р н о й и исчерпы ваю щ ей

предприятии должны считаться с ф актом, что повыш ение

статистики в этой области. Без статистики невозм ож но п о -

уровня б е зо п а сн о сти — про цесс долгосрочны й и треб ует

лучить достаточны й объем инф орм ации, сф орм улировать

постоянной работы в этом направлении.

приоритеты и предпринять каки е -то действия. Кр ом е яв-

П о ско л ь ку от поведения чел овека за ви си т б е з о п а с -

н о го улучш ения ситуации со зд о р о вье м лю дей, ка ж д о е

ность, а та кж е прим енение ста н д а р то в , то не о б хо д и м о

значительное ум еньш ение вероятности возникновения и

на п р а ви ть усилия на п о н и м а н и е важ но сти оц енки р и с-

проявления п роф забол еваний п р и о б р е та е т больш ое зн а -

ка, упр а вл е ни е р и скам и и на контро л ь за соб л ю д ен ие м

чение в соц иально-эконом и ческом плане. Здесь первосте-

тр е б о в а н и й б е зо п а с н о с ти . Главная цель при этом — п о -

пенное значение имеют как моральные, так и эконом ичес-

вышение уровня б е зо п а сн о сти и охраны здоровья. П р о б -

кие асп екты . И , сл е д о ва те л ь н о , п о с то я н н о сущ ествует

лема закл ю ча ется в том , ка к внедрить систем у у п р а в л е -

необходим ость проведения м ероприятий в области о х р а -

ния р и скам и на предприятиях и в целом по о тр а сл и , что -

ны труда и техники б е зо п а сн о сти в м еж д ун а р о д н о м м а с-

бы это было понято всеми и о ц е н е н о ка к приносящ ее вы-

ш табе. И зучив опыт работы в го р н о й пром ы ш ленности, спе-

годы.

циалисты должны дать ответ на некоторы е вопросы , если

дальнейшей реализации в последую щ ие годы и даж е де-

изменения в полож ении по о х р а н е труда останутся неиз-

сятилетия системы б е зо п а сн о сти и гигиены труда в го рн о й

менными. Что делать? Кто это долж ен делать? Что сдела-

промыш ленности Украины возм ож н о только на основе ис-

П о стр о е н и е соврем енной и перспективной в части ее

но уж е где-то в другом месте? К а ки е изменения в з а к о н о -

пользования м етод ологии «оценки рисков». Для р а з р а -

дательстве были последними? К а ко в а роль за ко н о д а те -

ботки соответствую щ ей ин ф орм ац ионной и норм ативной

лей, если в го р н о е законодател ьство были внесены изме-

докум ентации ряд ведущих специалистов по б е з о п а с н о -

нения? К а к изм енения влияют на о б я за н н о с ти и отве т-

сти исследовательских, п р о е ктн о -ко н стр укто р ски х и уче б -

ственность р аб отодател ей и р аб отаю щ их? Н а ка ко м из

ных институтов должны озн аком иться, а ещ е лучш е п р о -

ф а кторов следует сосредоточить внимание в первую оче -

йти хотя бы кр а ткую ста ж и р о вку в соответствую щ их у ч е б -

редь: на человеческом или техническом? Н а пр о ф за б о л е -

ных и научных центрах за рубеж ом .

ваниях и контроле? Н а оц енке ф акто р о в риска? Н а диа-

П ри создании соб ственн о й системы б е зо п а сн о сти для

логе с общ ественностью ? Н а обучении? К а к поступить с

У краины , чтобы сделать ее ин тересной для заруб еж ны х

небольш ими шахтами?

специалистов, необходим а р а зр а б о т к а иных а сп е кто в ее

30 ОХРАНА ТРУДА 11/2007

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

р е а л и за ц и и , н а п р и м е р , с позиции «теории ката строф » или ка ки х-л и б о иных эффективных м етод ов приклад ной

______________________________________М Н Е Н И Е УЧЕНЫХ Литература

м а те м а ти ки , таки х, н а п р и м е р , ка к «м нож ественная р е грессия» и др. В этом случае есть о снования считать, что

1. М нухин А. Г. О ц енка безопасности и р а б о то сп о со б -

отечественная п р о гр а м м а будет правильно воспринята и

ности систем электроснабжения угольных шахт / / Безопас-

в о с тр е б о в а н а за рубеж ом .

ность труда в промышленности,— 1987 — № 2,— С. 2 6 —29.

Идеология б е зо п а сн о сти и труд ового ком ф орта дол-

2. Хенли Э. Д., Кум ам ото X. Надежность технических си-

ж на стать на долгие годы определяю щ ей в пром ы ш ленно-

стем и оценка риска.— М : М аш иностроение, 1984,— 528 с.

сти наш ей страны, в первую очередь — в гор н ой пром ы ш ленности.

3. A n a to ly G . M nykh in, O le k s a n d e r М . B ryukhanov. O p tim ization o f c o a l mine para m e te rs to p ro vid e safe o p e ra -

Для р е а л и за ц и и с о зд а в а е м о й системы уп р а в л е н и я производством , причем на нескольких уровнях, наприм ер,

tion. K om eko, 2 0 0 3 ,— T e ch n o lo g y a t the service o f e n viro n ment. V olum e II.— P. 91 — 106.

непосредственно на ш ахтах и в М инугл епром е, необ ходи-

4. М нухин А. Г., Б рю ханов А. М ., В овченко A. P. О п ти -

м о весьма м о щ но е ко м п ью те р н о е об еспе чение и новые

мизация обслуж ивания шахт, исходя из их а ва р и й н о сти / /

п р о гр а м м н ы е р а з р а б о т к и , о б е с п е ч и в а ю щ и е м а ссо в у ю

Н а уков ий в1сник НГАУ,— 2 0 0 2 ,— № 1.— С. 8 3 —86.

п ередачу текущ ей инф ормации с бл о ки р о в ко й от во зм ож -

5. К ур н о со в В. Г., С е н е н ко В. В., К р а си к Я. Л. Б е зоп ас-

ных сб оев, наприм ер, при передаче ее через спутниковые

ность р а б оты ш ахт в XXI веке — техн ически е средства , ко н т р о л ь , п р о гн о з и у п р а в л е н и е / / Н а у ч н ы е р а б о ты

каналы связи. Имею щ аяся на сегодняш ний день норм ативно -те хни-

Д о н е ц к о го н а ц и о н а л ь н о го те х н и ч е с ко го у н и в е р си те та ,

ческая б а за отрасли долж на быть больш ей частью п е р е -

вып. 48 / / М атериалы м еж д ун а р о д н о й конф еренции по

р а б о т а н а с учетом о д н о в р е м е н н о п е р е р а б а ты в а е м о го

управлению «Автоматика—2002». 16—20 сентября 2002 г.—

законодател ьства страны и новых эконом ических подхо-

Д о н е ц к.— 200 2.

дов, вклю чаю щ их в себя методы оц енки стоим ости ж изни

6. Б е р е го в о й

Г. Т., Т и щ е н к о А . А ., Ш и б а н о в Г. П .,

ра б о тн и ко в отрасли и систему ана л иза риско в работы на

Я р о п о л о в В. И. Б е зо п а с н о с т ь ко с м и ч е с ки х п о л е то в ,—

ко н кр е тн о м производстве.

М .: М а ш и н о с т р о е н и е ,— 19 7 7 ,— 26 4 с.

Все первые руководители горных предприятий, а т а к -

7. Н и чи по р ук 3. Т. У правл ение б е зо п а сн о сть ю в го р -

же сами предприятия должны регулярно, н а п р им е р , один

ной пром ы ш ленности в свете польского опыта / / Конф е-

р а з в три года, проходить сертиф икацию в части изучения

ренция ГИГ (Главный институт горн о го дела). «10 лет управ-

м етод ов сниж ения р и с ка р а б о ты на к о н к р е т н о м п р е д -

ления б е зо п а сн о сть ю и гигиеной труда в го р н о й пром ы ш -

приятии и их практической реализации. Н а о сновании п о -

ленности»,— Устронь, 3 0 —31 мая 2 0 0 5 г.

лученных результатов должны устанавливаться льготы или н а о б о р о т — материальные взыскания ка к непосредствен-

8. В остросаб лин А. С кол ько стоит В аш а жизнь? / / Д о м аш ний адвокат. 2 0 0 3 .— № 23.

но для р а б о тн и ко в предприятия, та к и с а м о го предприятия

9. Ю р а с Я., Краузе М . О ц е н ка эффективности систем

в целом. Реализация настоящ ей програм м ы по всеобщ ей б е з-

управления на повышение безопасности в горной промышленности / / Конф еренция ГИГ (Главный институт го р н о го

опасности в отрасли возм ож на только при ц ентрализован-

дела). «10 лет управления б езопасностью и гигиеной труда

ной подготовке в вузах специалистов соответствую щ его

в го рной промышленности»,— Устронь, 3 0 —31 мая 2005 г.

профиля и регулярной последовательной п е р е под го то вке

10. М игда Ян, Т ом анек Ю зеф . Роль Высшего го р н о го

р а б о тн и ко в отрасли. Н аучное руководство этой п р о гр а м -

управления Польш и в управлении б е зо п а сн о сть ю труда в

м ой (назовем ее «Безопасность угольной пром ы ш ленно-

го р н о й п р о м ы ш л е н н о с ти .— К а то в и ц е , Высш ее го р н о е

сти») наиболее ц ел е со о б р а зно поручить М а к Н И И , для че-

управление.

го в его составе должен быть о б р а з о в а н научный отдел с

11. Р а с п о р я ж е н и е м и н и с тр а э ко н о м и ки от 2 8 ию ня

двумя-тремя л а б о р а то р и я м и соотве тств ую щ е й н а п р а в -

2 0 0 2 г. по в о п р о су б е зо п а сн о сти и гигиены труда, у п р а в ления деятельностью предприятия и обеспечения сп еци а -

ленности. Все технические проблем ы, связанные с д о р а б о тко й ,

листами п р о ти в о п о ж а р н о й б е зо п а сн о сти на горных пред-

м одернизац ией и созданием , при необходим ости, новых

приятиях, за н и м а ю щ и х с я подзем ны м и р а з р а б о т к а м и .

об разц ов

С б о р н и к N q 139. — С. 1169.

изм ерител ьны х

приборов,

с о гл а сую щ и х

у с тр о й с тв , сп е ц и а л и з и р о в а н н ы х и с то ч н и ко в питания и

12. P N -N -18002 Системы управления б е зо п а сн о сть ю

д р у го го необходи м о го о б о р уд о ва н и я должен принять на

и гигиеной труда. О б щ и е директивы по оц енке п р о ф е с-

себя О А О «А втом атгорм аш » к а к главный технический р у-

с и о н а л ьн о го р и с ка ,— Январь. 2 0 0 0 г.

ководитель програм м ы . Д ополнител ьное о б о р у д о в а н и е , не о б хо д и м о е для п р а кти ч е с ко й р е а л и за ц и и проблем ы ,

13. Кш ем ень С. И нте гр а ц и я н а у ки и о б р а з о в а н и я в области управления б е зо п а сн о сть ю и гигиеной труда / /

должны поставить предприятия уго л ьн о го м а ш и н о с т р о -

Конф еренция ГИГ (Главный институт го р н о го дела) «10 лет

ения отрасли и иные специализированны е предприятия на

у п р а в л е н и я б е з о п а с н о с т ь ю и ги ги е н о й тр уд а в го р н о й

ко н ку р сн о й основе.

пром ы ш ленности».— Устронь, 3 0 —31 мая 2 0 0 5 г.

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /200 7

31

РЕКЛАМ А

© ЗМ 2007. Усі права застережено.

, , , .

,

.

ЗМ Україна Матеріали та засоби безпеки праці Бізнес-центр «Поділ Плаза» вул. Спаська, 30А, оф. 7-ЗБ, 04070, Київ, Україна Тел.: (044) 492 86 74,490 57 77 Факс: (044) 490 57 75 www.3m.com/ua/siz

32 ОХРАНА ТРУДА 11/2007

по охране труда №

11 ( 2 3 ) • 2 0 0 7

РУБРИ КИ ЗА КО Н О Д А ТЕ Л Ь С ТВ О СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

о

_Ж ОСНОВА Адрес и телефоны издательства 01032, г. Киев-32, ул. Ж илянская, 87/30 тел . (0 4 4 ) 239-38-97, т/ф : 239-38-95. e-m ail: o sn o v a @ i.kiev.ua

Ответственный за выпуск Дмитрий Зеркалов Напечатанные в выпуске мате­ риалы принадлежат к интеллек­ туальной собственности издате­ ля, защищены международным и украинским законодательством и не могут быть использованы без ссылки. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Ответственность за содержание рекламных материалов возлага­ ется на рекламодателя. Свидетельство о государствен'ной реги страц и и печатного средства массовой информации № 11377-250Р от 22 .0 6 .2 0 0 6

Учредитель 0 0 0 «Основа»

Издатель ООО «Основа» ®000 «Основа», 2007

ш & с ш ш м г ш ь а

• ПРАВИЛА Ш К О Л А ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА ТЕХНОЛОГИИ ЗА Щ И ТЫ • П О Ж АРНАЯ БЕЗО ПАСНО СТЬ АУДИ Т РЕКО М ЕНДАЦИИ • КО М М ЕНТАРИИ

С О Д Е Р Ж А Н И Е • Система управления безопасностью и гигиеной труда. Основные принципы выполнения требований 0HSAS18001 ДСТУ-П 0HSAS 18002:2006 (0HSAS 18002:2000, ЮТ)

2

• Правила по устройству и эксплуатации инфекционных учреждений (инфекционных отделений, палат) и по охране труда персонала этих учреждений НПАОП 85.11-1.13-59 (НАОП 9.1.50-1.13-59)

19

• Примерная инструкция по охране труда для кладовщика

24

• Примерная инструкция по охране труда для лаборанта химического анализа

25

• Примерная инструкция по охране труда для укладчика-упаковщика продукции медицинского назначения • Примерная инструкция по охране труда для центрифугувальщика

28 30

,

СИСТЕМА

УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНО СТЬЮ И ГИ ГИ ЕН О Й Т Р У Д А О С Н О ВН Ы Е П РИ Н Ц И П Ы ВЫ ПОЛНЕНИЯ ТРЕБО ВАН ИЙ O H S A S 18 0 0 1

ДСТУ-П OHSAS 18002:2006 CO HSAS 1 8 0 0 2 : 2 0 0 0 , Ю Т) НАЦИОНАЛЬНОЕ ВВЕДЕНИЕ Настоящий стандарт является тождественным переводом OHSAS 18002:2000 Occupational health and safety management systems Guidelines for the implementation of OHSAS 18001 (Система управления безопасностью и гигиеной труда. Основные принципы выполнения требований ДОТУ OHSAS 18001) с поправкой OHSAS 18002:2000/Amendment 1:2002. В связи с тем, что система управления охраной труда в этом стандарте построена на идентификации и оценивании риска опасностей возникновения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а национальная нормативно-правовая база еще не приведена в соответствие с европейскими стандартами и директивами, отмеченный стандарт принят в Украине как национальный пробный стандарт ДСТУ-П OHSAS 18002 для информирования и определения возможности его следующего применения и внедрения в условиях национального рынка и особенностей систем управления охраной труда на отечественных предприятиях как национального стандарта. Замечания и предложения относительно возможности последующего применения этого стандарта как национального в рыночных условиях Украины просим направлять в Институт управления качеством Государственного предприятия «Украинский научно-исследовательский и учебный центр проблем стандартизации, сертификации и качества» (ДП «УКРНДНЦ») по адресу: 03115, г. Киев, ул. Святошинская, 2 и тел./факс 423-85-75, 459-60-83. В стандарт внесены такие редакционные изменения: - выражение «спецификация OHSAS» заменено на «настоящий стандарт», а обозначение «0H&S» - на БиГТ (безопасность и гигиена труда); - структурные элементы стандарта: «Титульный лист», «Предисловие», «Национальное введение», «Термины и определения понятий», «Библиографические данные» - оформлены в соответствии с требованиями государственной системы стандартизации Украины. Национальное пояснение в тексте документа выделено рамкой. Также нужно отметить, что согласно с оригиналом в тексте выделены рамкой требования OHSAS 18001 «Система управления безопасностью и гигиеной труда. Требования». В стандарт внесена поправка № 1, выделенная в тексте двойным подчеркиванием. В приложении НА приведена таблица соответствия между OHSAS 18001, ISO 14001:2004 и ISO 9001:2000. Международные стандарты OHSAS 18001:1999, ISO 19011:2002, ISO 9001:2000, ISO/IEC Guide 2:1996, на которые есть ссылки, действующие в Украине как: ДСТУ OHSAS 18001:2000 «Системы управления безопасностью и гигиеной труда. Требования» (на рассмотрении); ДСТУ ISO 9001:2001 «Системы управления качеством. Требования»: ДСТУ ISO 19011:2003 «Руководство относительно осуществления аудитов систем управления качеством и (или) окружающей средой» (ISO 19011:2002, ЮТ). Стандарт ISO 14001:1996 заменено на ISO 14001:2004, принятый как ДСТУ ISO 14001:2006 «Системы управления окружающей средой. Состав и описание элементов и руководство относительно их применения»; ISO/IEC Guide 2:1996 принято в Украине как ДСТУ 1.1:2001 «Национальная стандартизация. Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения основных понятий». Копии нормативных документов, на которые есть ссылка, можно получить в Главном фонде нормативных документов.

1. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ Настоящий стандарт для оценивания систем управления безопасностью и гигиеной труда (далее - «система управления БиГТ») обеспечивает комплексный подход к использованию стандарта OHSAS 18001. Стандарт разъясняет основные принципы OHSAS18001 и описывает цель, усилия, процессы и результаты по каждому требованию OHSAS 18001. Настоящий стандарт - это поддержка для понимания и внедрения OHSAS 18001.

OHSAS 18002 не создает дополнительных требований, кроме определенных в OHSAS 18001, а также не означает дополнительных требований к внедрению OHSAS 18001. Этот стандарт в большей степени рассматривает вопрос безопасности и гигиены труда, чем безопасность продуктов и услуг.

0Н8А5 18001 1. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ Настоящий стандарт устанавливает требования к «Системе управления безопасностью и гигиеной труда» (далее - «Система управления БиГТ», см. 3.11) для предоставления организации возможности контролировать риски по БиГТ и улучшить свою деятельность. Он не устанавливает специфических критериев эффективности БиГТ и не выдвигает подробных требований для разработки системы управления.

2 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

МЕЖДУ НАРОДНЫЕ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

Требования настоящего стандарта может применять какая-либо организация, которая пытается: a) создать систему управления БиГТ, чтобы устранить или снизить риск для работников по найму и других заинтересованных лиц, которые могут подпадать под риски профессиональной безопасности, связанные с их деятельностью; b ) внедрить, поддерживать в рабочем состоянии и постоянно совершенствовать систему управления БиГТ; c) удостовериться в степени ее соответствия установленной политике БиГТ; (1) продемонстрировать такое соотношение другим; е) осуществить сертификацию/регистрацию системы управления БиГТ посторонней организацией или Я предоставить личные определения и декларацию соответствия этой системы управления БиГТ требованиям настоящего стандарта. Все требования настоящего стандарта предназначены для включения в какую-либо систему управления БиГТ. Степень применения будет зависеть от таких факторов, как политика организации в сфере БиГТ, ее действий и рисков. Требования стандарта направлены в большей степени на гигиену труда, чем на безопасность продукции и услуг.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ Публикации, которые предоставляют информацию или руководства, приведены в библиографии. За информацией желательно обращаться к последним изданиям. Особое внимание следует обратить на: 0HSAS 18001:1999. Occupational health and safety management systems - Specification; BS 8800:1996. Guide to occupational health and safety management systems; ISO 19011:2002. Guidelines for quality and/or environmental management systems auditing. НАЦИОНАЛЬНОЕ ПОЯСНЕНИЕ OHSAS 18001:1999. Система управления безопасностью и гигиеной труда. Требования; • BS 8800:1996. Руководство для систем управления безопасностью и гигиеной труда; ISO 19011:2002. Руководство по осуществлению аудитов систем управления качеством и (или) окружающей средой*. * Стандарт ISO 19011:2002 принят в Украине как ДСТУ ISO 19011:2003 Руководство по осуществлению аудитов систем управления качеством и (или) экологического управления.

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЙ В стандарте испопьзованы такие термины и определения:

(accident)

3.1.

Случай, который приводит к смерти, ухудшению гигиены труда, травм и другим потерям.

3.2. Аудит

laudit)

Систематический процесс проверки для выявления, отвечает ли деятельность и связанные с ней результаты запланированным мероприятиям и эффективно пи применяются эти мероприятия, пригодны ли они для проведения политики и достижения организацией целей (см. 3.9).

(continual improvement)

3 .3 .

Это процесс усовершенствования системы управления БиГП с целью достичь эффективного улучшения общей профессиональной безопасности и гигиены труда. Примечание. Этот процесс должен происходить во всех отраслях одновременно..

3.4. [hazard) Источник или ситуация, которая потенциально может привести к травмам или ухудшению состояния гигиены труда человека, наносить вред собственности, повреждать окружающую среду рабочего места или комбинация этого.

3.5. (hazard identification) Процесс установления существования опасности (см. 3.4) и определения ее характеристик.

3.6. Инцидент Iincident) Событие, в результате которого может возникнуть несчастный случай, или которое потенциально может приводить к несчастному случаю. Примечание. Инцидент, в результате которого не было ухудшение состояния гигиены труда человека, травм, повреждений или других потерь, но который существовал, также принадлежит к этому определению. Термин «инцидент» включает понятие «почти». (interestedparties) 3.7. Человек или группа людей, связанных или заинтересованных во внедрении системы управления безопасностью и гигиеной труда в организации.

3.8. Несоответствие

(non-conformance)

Какое-либо отклонение от действующих стандартов, установленных порядков, процедур, инструкций, рабочих процессов системы управления и тому подобное, что могло бы непосредственно или опосредствовано привести к травме или болезни, повреждение собственности, ухудшения среды на рабочем месте, комбинация всего этого.

3.9. Цель

(objectives)

Цель, которую организация хочет достичь за период применения системы управления БиГТ. Примечание. Цепи нужно определять, где это возможно.

3.10. Безопасность и гигиена труда, БиГТ (occupational health andsafety,

OHS.S)

Условия и факторы, которые влияют на самочувствие работников, работающих по найму, временных работников, контрактников, посетителей и других людей, которые находятся на рабочем месте. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 3

, 3.11. Система управления БиГТ IOH8.Smanagement system) Часть общей системы управления, которая облегчает управление рисками БиГТ, связанными с деятельностью организации. Она включает организационную структуру, планирование, виды деятельности, процедуры, рабочие процессы и ресурсы для развития, воплощения, достижения, анализа и поддержки в рабочем состоянии политики организации в отрасли безопасности и гигиены труда.

3.12. Организация ( organization) Компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти или другое учреждение, их подразделения или объединение с правами юридического лица или без них, общественные или частные, или с другими формами собственности, которые выполняют самостоятельные функции и имеют администрацию. Примечание. Для организаций, которые включают несколько функциональных подразделений, отдельное функциональное подразделение также можно определить как организацию.

3.13. Выполнение

(performance)

Результаты, которые можно измерять относительно системы управления БиГТ, связанные с контролем рисков для гигиены труда и безопасности, которые проводит организация, базирующиеся на политике БиГТ и целях. Примечание. Проведение измерений включает измерение деятельности БиГТ и ее результатов.

3.14. Риск

Irisk]

Сочетание достоверности и следствия (последствий) специфического опасного события.

3.15. Оценивание риска

trisk assessmentl

Целостный процесс оценивания степени риска и решения вопроса возможности рисков.

3.16. Беспечность tsafety) Освобождение от нежелательных рисков, нанесения вреда [ISO/IEC Руководство 21.

3.17. Допустимый риск (tolerable risk) Риск, уменьшенный к такому уровню, который организация может допустить, учитывая свои легальные обязанности и собственную политику в отрасли безопасности и гигиены труда. Примечание 1. Некоторые справочные документы, включая BS 8800, употребляют термин «оценивания риска», чтобы охватить весь процесс идентификации риска, определения риска и отбирания соответствующих средств уменьшения риска и управления им. 0HSAS 18001 и 0HSAS 18002 ссылаются на индивидуальные элементы этого процесса отдельно один от другого и употребляют термин «оценивания риска» в случае ссылки на его второй уровень, а именно определение риска. Примечание 2. «Установление» предусматривает уровень постоянства, потому систему нельзя считать установленной, пока все ее элементы не будут полностью внедрены. «Материально-техническое обеспечение» предусматривает, что если система установлена, то она продолжает работать. Это нуждается в активных усилиях со стороны организации. Много систем, которые сначала работали хорошо, со временем теряют эффективность из-за недостатка обеспечения. Много элементов 0HSAS 18001 (такие как проверочные и корректирующие действия, анализ со стороны руководства) созданы, чтобы обеспечить действенную поддержку системы.

4. ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БиГТ 4.1. Общие требования а) Требование OHSAS 18001 Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии систему управления безопасностью и гигиеной труда, требования к которой приведено в разделе 4.

. 1. Элементы 4 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

системы управления БиГТ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

Организация должна установить и поддерживать систему управления, которая отвечает всем требованиям ОНБАБ 18001. Это также должно создать возможность организации соответствовать имеющимся законодательным или другим требованиям БиГТ. Уровень детальности и сложности системы управления БиГТ, размер документации и источников, посвященных ей, зависят от размера организации и ее рода деятельности. Организация имеет право выбора пределов внедрения ОНБАБ 18001, которые могут включать как всю организацию, так и отдельные единицы или виды деятельности организации. Если система управления БиГТ внедрена для отдельной операционной единицы или деятельности, принципы и процедуры БиГТ, разработанные другими частями организации, могут также быть использованы отдельными операционными единицами и видами деятельности, чтобы дать им возможность соответствовать требованиям ОНЭАЭ 18001. Это может требовать небольшой проверки и дополнения принципов и процедур БиГТ с целью обеспечить их соответствие отдельным операционным единицам и деятельности. ) Все требования, необходимые для внедрения, описаны в ОНЭДЭ 18001.

11)

Эффективно внедренная система управления БиГТ дает возможность организации постоянно достигать совершенствования деятельности БиГТ.

4.2. Политика БиГТ

Анализ со стороны руководства

Обратная связь после проведенных мероприятий

Аудит

Планирование

. 2. Политика БиГТ

)

OHSAS 1 8 0 0 1

В организации должна существовать политика безопасности и гигиены труда, санкционированная высшим руководством организации, и четко сформулированы общие цели безопасности и гигиены труда, а также обязательства относительно улучшения в сфере безопасности и гигиены труда. Политика должна: a) отвечать характеру и масштабу рисков в сфере безопасности и гигиены труда организации: Ы включать обязательства относительно постоянного совершенствования; c) включать обязательства, которые отвечают действующему законодательству, а также другим требованиям, с которыми организация соглашается; d) быть задокументирована, внедрена; e) быть доведена к сведению всего персонала, чтобы каждый работник знал о своих обязанностях в сфере безопасности и гигиены труда; f) быть доступной для заинтересованных сторон и д) периодически поддаваться анализу, чтобы оставаться пригодной для организации. b)

Политика БиГТ определяет общее направление и устанавливает принципы действий для организации. Политика определяет цели для разных уровней ответственности и деятельности БиГТ, необходимые всей организации. Она демонстрирует официальное обязательство организации, а особенно высшего руководства компании, в сфере умелого управления БиГТ. Задокументированную политику БиГТ должно создавать и утверждать высшее руководство компании. . Политика системы управления БиГТ не может противоречить общей политике бизнеса организации и другим принципам управления, например управлению качеством или управлению качеством окружающей среды. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 5

МЕЖДУНАРОДНЫЕ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

) Устанавливая политику БиГТ, руководство должно рассмотреть: - политику и цели, которые бы отвечали деятельности организации в целом; - опасности БиГТ в пределах организации; - правовые и другие нормы; - предыдущее и текущее выполнение системы управления БиГТ организацией; - потребности других заинтересованных сторон; - возможности и необходимость постоянного улучшения; - необходимые ресурсы; - вклады работников; - вклады исполнителей и другого внешнего персонала. ) Высшее руководство организации должно разработать политику БиГТ, которая брала бы во внимание нижеизложенные пункты. Необходимо, чтобы высшее руководство способствовало распространению политики БиГТ в организации. Эффективно сформулированная политика БиГТ должна: 1) отвечать характеру и размерам рисков, которым подлежит организация в сфере БиГТ. Идентификация опасности, оценивания риска и управления рисками является основой успешной системы управления БиГТ, и ее нужно отображать в политике организации в сфере БиГТ. Политика БиГТ не может противоречить виденью организацией ее будущего. Она должна быть реалистичной и не может преувеличивать сущности рисков или уменьшать их; 2) включать обязательства относительно постоянного улучшения. Чаяния общественности увеличивают давление на организации, требуя уменьшения риска заболеваний, несчастных случаев и инцидентов на рабочем месте. В придачу к правовым обязанностям организация должна быть нацелена на улучшение результатов БиГТ и системы управления БиГТ, а также учитывать изменения в бизнесе и нормативно-правовые требования. Запланированное улучшение деятельности будет обычно выражено в целях БиГТ (см. 4.3.3) и организовано через программу управления БиГТ (см. 4.3.4), хотя политика БиГТ может включать широкие сферы деятельности; 3) включать обязательства, по крайней мере отвечать действующему законодательству в сфере БиГТ и другим требованиям, с которыми организация соглашается. От организаций требуют соблюдения действующего законодательства в сфере БиГТ и других требований БиГТ. Политика БиГТ предусматривает, что организация должна открыто заявить о своей обязанности придерживаться такого законодательства или других требований. . «Другие требования» могут означать, например, политику корпоративную или определенного отдела, собственные внутренние стандарты или технические условия организации или правила рабочего поведения, с которыми соглашается организация; 4) быть задокументирована, внедрена и поддерживаться в рабочем состоянии. Планирование и соответствующая подготовка является ключом к успешному внедрению. Часто формулировки политики и целей являются нереалистичными, не имея соответствующих и достаточных ресурсов в наличии. Прежде чем делать публичные заявления, организация должна быть уверена в достаточности необходимого финансирования, навыков и возможностей для реального достижения всех поставленных целей БиГТ в пределах установленной политики. Для того чтобы политика БиГТ была эффективной, ее нужно документировать и время от времени анализировать на долговременную пригодность, а также, при необходимости, дополнять и изменять; 5) быть доведенной к сведению работников, чтобы все они осознавали свою индивидуальную ответственность перед БиГТ. Привлечение и обязанности работников являются особенно важными для успешного действия БиГТ. Работники должны знать о влиянии управления БиГТ на качество их собственного рабочего окружения, а также их нужно поощрять вносить предложения относительно управления БиГТ. Работники (всех уровней, включая уровень руководства) вряд ли смогут сделать эффективный вклад к управлению БиГТ, пока они не осознают свою собственную ответственность и не будут компетентными в исполнении поставленных перед ними требований. Это требует от организации четкого объяснения работникам политики и целей БиГТ, что даст возможность последним осуществить концепцию, согласно которой они смогут сравнивать свою деятельность в сфере БиГТ. . Много стран имеют законодательство и правовые нормы в сфере БиГТ, которые нуждаются в консультациях и участии работников в системе управления БиГТ; 6) быть доступной для заинтересованных сторон. Какое-либо лицо или группа лиц (как в организации, так и внешне), которых касаются или на которых влияют обязательства выполнения БиГТ, должны быть особенно заинтересованы в утверждении политики БиГТ. Потому должен существовать процесс ознакомления с политикой БиГТ. Процесс должен гарантировать, что заинтересованные стороны получат документы политики БиГТ на запрос, но не обязательно обеспечивать копирование по собственному желанию.

7) периодический анализ для обеспечения ее целесообразности и соответствия потребностям компании. Изменения являются неминуемыми, законодательство развивается, чаяния общественности растут. Как следствие, политика организации в сфере БиГТ и система управления нуждаются в регулярном анализе с целью обеспечить их постоянную пригодность и результативность. Внесенные изменения нужно распространять как можно быстрее, ) Доступная и понятная политика БиГТ, которая распространяется по всей организации.

6 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007_____________________________________________________________________________________________________________

МЕЖДУНАРОДНЫЕ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

4.3. Планирование

Политике

Обратная связь после проведенных мероприятий

Внедрение и функционирование

. 3. Планирование

4.3.1. Планирование для определения опасности, оценки рисков и управления рисками а) Требование ОНБАБ 1В001 Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры относительно определения существующих опасностей, оценивания рисков и внедрения необходимых мероприятий управления. Это должно охватывать: - стандартные и специфические виды деятельности; - деятельность всего персонала, который имеет доступ к рабочему месту (включая субконтракторов и посетителей); - оборудование на рабочем месте, которое используют для работы как этой организации, так и других. Организация должна обеспечивать возможность использования результатов проведенной оценки и результатов мероприятий по управлению рисками в случае установления целей в сфере безопасности и гигиены труда. Эту информацию следует документировать и актуализировать. Методология организации, исходя из определения опасности и оценивания риска, должна: - быть определена относительно сферы использования, характера и выбора определенного времени так, чтобы профилактическим мероприятиям был предоставлен приоритет над противодействиями; - обеспечить классификацию рисков и идентификацию тех, которые нужно ликвидировать, или руководить мероприятиями, как определено в 4.3.3 и 4.3.4; - отвечать операционному опыту и возможностям используемых средств контроля риска; - обеспечивать выходными данными для принятия быстрых решений, определения требований, выявления потребности в учебе персонала и/или разработке мероприятий оперативного контроля; - обеспечить мониторинг необходимых мероприятий по гарантии эффективности и своевременному их выполнению. Ы Цель Организация должна полностью оценить все важные опасности БиГТ после идентификации, оценивания и управления риском. Примечание. Некоторые справочные документы, включая ВБ 8800, употребляют термин «оценивание риска», чтобы охватить весь процесс идентификации риска, определения риска и отбор соответствующих средств уменьшения риска и управления рисками. ОНБАБ 18001 и ОНБАБ 18002 ссылаются на индивидуальные элементы этого процесса отдельно один от другого и употребляют термин «оценивание риска» в случае ссылки на его второй уровень, а именно определение риска. Процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления риском и их результаты должны стать основой для целой системы БиГТ. Важно, чтобы связи между идентификацией опасности, оцениванием риска и управлением риском или другими элементами системы управления БиГТ были четко и ясно установлены. 4.3.1 в) и 4.3.1 д) предоставляли руководства относительно связей между требованиями ОНБАБ 18001 и другими требованиями ОНБАБ 18001. Целью этого стандарта является установление принципов, с помощью которых организация сможет определить, являются ли эти процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления риском пригодными и соответствующими. Стандарт не дает рекомендаций, каким образом эту деятельность следует проводить. Примечание. Для последующего руководства относительно процессов идентификации опасности, оценивания риска и управления рисками см. ВБ 8800. Процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления рисками должны давать возможность организации определять, оценивать и управлять рисками БиГТ на постоянной основе. Во всех случаях внимание нужно уделять обычным и непредвиденным процессам в пределах организации, а также потенциальным чрезвычайным ситуациям. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 7

МЕЖДУНАРОДНЫЕ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

Процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления рисками должны принимать во внимание средства и время для выполнения этих трех процессов то наличие достоверных данных. Информацию, которая была разработана для нормативных и других целей, можно использовать в этих трех процессах. Организация также может принимать во внимание уровень практического контроля, который можно проводить относительно рисков БиГТ. Организация должна определить, в чем заключаются для нее риски БиГТ; в этом случае следует принимать во внимание вклады и результаты, связанные с ее текущей и соответствующей бывшей деятельностью, процессами, продуктами и/или услугами. Организация, которая не имеет системы управления БиГТ, может установить ее относительно рисков БиГТ с помощью начального анализа, помогающего установить все риски БиГТ, с которыми сталкивается организация, что, соответственно, станет основой для установления системы управления БиГТ. В пределах начального анализа организация может потребовать рассмотрения (не ограничивая себя лишь этим) таких пунктов: - законодательные и нормативные требования; - определение рисков БиГТ, с которыми сталкивается организация; - изучение всех имеющихся методов, процессов и процедур управления БиГТ; - оценивание обратной связи от изучения предыдущих инцидентов, несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций. Пригодный подход начального анализа может включать информацию о результатах проверки, опроса, прямой инспекции и измерениях, результатах предыдущих аудитов системы управления или других экспертизах, в зависимости от характера деятельности организации. Следует подчеркнуть, что начальный анализ не пригоден для имплементации структурного системного подхода пункта 4.3.1. ) - законодательные и другие требования БиГТ (см. 4.3.2); - политика БиГТ (см. 4.2); - регистрация инцидентов и несчастных случаев; - несоответствие (см. 4.5.2); - результаты аудита системы управления БиГТ (см. 4.5.4); - передача информации от работников и других заинтересованных сторон (см. 4.4.3); - информация от консультации с работниками относительно БиГТ, анализ и улучшение работы на рабочем месте (эта деятельность может быть по своей сути реагирующей или прогнозирующей); - информация относительно оптимальных методов, типичных опасностей, которые свойственны организации, инциденты и несчастные случаи, произошедшие в подобных организациях; - информация относительно возможностей, процессов и деятельности организации, включая; - детали изменения методики контроля; - схему(ы); - блок-схему процесса; - описание опасных материалов (сырье, химические материалы, отходы, продукты, заготовки); - токсикологию и другие данные БиГТ; -данные мониторинга (см. 4.5.1); - данные об окружающей среде на рабочем месте.

1) Идентификация опасности, оценивания риска и управления риском: П общее. Критерии для управления риском должны отображать принцип устранения опасностей, где это является реальным, далее следует уменьшение уровня риска (путем уменьшения достоверности несчастного случая или потенциальной опасности повреждения или вреда) с внедрением личного защитного оборудования (ЛЗО) как последнего средства защиты. Процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления риском являются ключевыми средствами в управлении рисками. Идентификация опасности, оценивания риска и управления риском значительно отличаются на различных предприятиях, начиная от простых оцениваний до комплексных, количественных анализов с большим количеством документации. В компетенцию организации входит планирование и внедрение соответствующих процессов идентификации опасности, оценивания риска и управления риском, которые отвечали бы их потребностям и ситуации на рабочих местах, а также не противоречили законодательным требованиям БиГТ. Процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления риском нужно проводить как прогнозирующие критерии, а не реагирующие, именно они должны опережать события, устанавливая новые и проверенные виды деятельности и методики. Какое-либо необходимое уменьшение риска и определенные мероприятия контроля следует внедрять к моменту появления изменений. Организация должна хранить документацию, данные и записи относительно идентификации опасностей и управления рисками в соответствующем состоянии относительно текущей деятельности, а также расширять ее, чтобы охватить новые разработки и новые измененные виды деятельности до того, как они войдут в действие. Процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления риском нельзя применять не только к «обычным» операциям выработки и процедур, но также к периодическим и случайным действиям/процедурам, таким как уборка на производстве и материально-техническое обслуживание, или во время запуска/закрытия производства. Имеющиеся письменные процедуры контроля особо опасного задания не устраняют необходимость для организации продолжать процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления риском относительно операции. Организация должна не только рассматривать опасности и риски, которые возникли в ходе деятельности ее собственного персонала, но и те, которые происходят от подрядчиков и посетителей, а также от использования продукции и услуг, которые обеспечивают другие.

8 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

МЕЖДУНАРОДНЫЕ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

¡¡) процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления риском. Процессы идентификации опасности, оценивания риска и управления риском нужно документировать в том случае, если есть такие элементы: - идентификация опасностей; - оценка рисков с существующими (или допустимыми) мероприятиями по контролю на местах (принимая во внимание определенные виды опасностей, вероятность неудачи проведения мероприятий по контролю и потенциальную опасность последствий несчастного случая или травмы); - оценка допустимости окончательного риска; - определение каких-либо необходимых мероприятий по управлению рисками; - оценка, являются ли мероприятия по контролю риска достаточными для уменьшения уровня риска к допустимому. Дополнительно процессы должны включать определение таких пунктов: - характер, выбор времени, сфера применения и методология для какой-либо формы идентификации опасности, оценивания риска и управления риском, которые следует использовать; -действующее законодательство в сфере БиГТ и другие требования; - роль и полномочия персонала, ответственного за выполнение процессов; - требования относительно компетентности и потребности в обучении (см. 4.4.2) для персонала, который должен осуществлять процессы (в зависимости от природы и типа процессов, которые будут использованы, может возникнуть необходимость, чтобы организация использовала советы и услуги извне); - использование информации от консультаций с работниками из сферы БиГТ, анализ и улучшение деятельности (эти действия могут быть как реагирующими, так и прогнозирующими по своей сути); - какой уровень внимания следует уделять риску человеческой ошибки в пределах процесса, который изучают; - виды опасностей БиГТ, представпенные материалами, техникой и оборудованием, состояние которых ухудшается со временем, особенно материалы/техника/оборудование, хранящиеся на складах; ¡¡¡) последующие действия: - следующее выполнение процессов идентификации опасности, оценивания риска и управления риском: -должны быть в наличии четкие факты, подтверждающие, что какие-либо корректирующие и предупредительные действия (см. 4.5.2) определены как необходимые и их контролируют для своевременного завершения (это может нуждаться в следующей идентификации риска и оценивании контроля, чтобы отобразить вероятные изменения относительно мероприятий контроля риска и определить пересмотренные оценки окончательных рисков); - обратная связь относительно результатов и прогресса в завершении корректирующих и предупредительных действий следует предусматривать для управления, как вклад для анализа управления (см. 4.6) и установления пересмотренных и новых целей БиГТ; - организация должна быть в состоянии определить уровень компетентности персонала, который выполняет опасные задания, совпадающие с определенными в процессе оценивания риска в установленной форме необходимых коктролей риска; - при возможности нужно использовать обратную связь от последующего рабочего опыта, чтобы внести изменения в процессы и данные, на которых они базируются.

2) Анализ идентификации контроля, оценивания риска и управления риском (также см. 4.6) Процесс идентификации риска, оценивания риска и управления риском нужно проанализировать в предварительно определенное время или период, как установлено в документах политики БиГТ, или во время, предварительно определенное управлением. Этот период может зависеть от - характера опасности; - размера риска; - изменений в обычной работе; - изменений в исходных материалах, сырье, химических материалах и проч. Анализ также необходим, если изменения в пределах организации поддают сомнению правильность существующих оцениваний. Такие изменения могут включать: - расширение, уменьшение, реорганизацию; - переназначение ответственностей; - изменение методов работы и моделей поведения. ! Такие элементы нужно документально зафиксировать в процедуре(ах): - идентификация опасностей; - определение рисков, связанных с идентифицированными опасностями; -установление уровня рисков, которые касаются каждой опасности, и являются ли они допустимыми; - описание и ссылка на мероприятия мониторинга и контроля за рисками (см. 4.4.6 и 4.5.1), особенно риски, которые являются недопустимыми; - где целесообразно, цели и действия БиГТ для уменьшения определенных рисков (см. 4.3.3) и какие-либо последовательные действия для прогресса мониторинга по их уменьшению; - определение компетенции и учебных требований относительно внедрения мер контроля (см. 4.4.2); - необходимые меры контроля следует уточнять как часть операционного контрольного элемента системы (4.4.6); БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • Э

МЕЖДУНАРОДНЫЕ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

- записи, созданные каждой упомянутой выше процедурой. . Некоторые справочные документы, включая ВБ 8800, употребляют термин «оценивания риска», чтобы охватить весь процесс идентификации риска, определения риска и отбор соответствующих средств уменьшения риска и контроля рисков. ОНБАБ 18001 и ОНЭДБ 18002 ссылаются на индивидуальные элементы этого процесса отдельно один от другого и употребляют термин «оценивание риска» в случае ссылки на его второй уровень, а именно определение риска.

4 .3 .2 )

18001

Организация должна установить и поддерживать в рабочем состоянии процедуру определения и доступа к законодательным или другим примененным к организации требованиям в сфере безопасности и гигиены труда. Организация должна постоянно актуализировать эту информацию, сообщать ее (относительно юридических или других требований) персоналу и заинтересованным лицам.

Организация должна знать и понимать, как действующие правовые и другие требования влияют на ее деятельность, и предоставлять эту информацию соответствующему персоналу. Это требование 4.3.2 от ОНБАБ 18001 направлено на содействие знанию и пониманию правовых обязанностей, но обязывает организацию составлять библиотеки с правовыми и другими нормами, которыми бы редко пользовались.

1 Типичные вклады включают - детали процессов выработки в организации и обслуживании; - результаты идентификации опасности, оценивания риска и управления риском (см. 4.3.1); - передовой опыт (например, стандарты, руководстве отраслевых ассоциаций); -

правовые требования/государственное регулирование; список информационных источников; национальные, зарубежные, региональные или международные стандарты; требования заинтересованных сторон.

Следует определить соответствующее законодательство и другие требования. Организации должны тщательным образом искать самые целесообразные средства оценивания информации, включая СМИ, которые способствуют осведомленности (например, бумажные носители, СО, Интернет). Организация также должна оценить, какие следует применять требования и где их применять, а также, кто должен получить информацию. ) Типичные результаты включают такие пункты: - процедуры для определения и оценки информации; - определения, какие и где нужно применять требования (это может быть в форме реестра(ов)); - требования (действительный текст, итог или анализ, где это целесообразно), доступные в местах, которые определяет организация; - процедуры для контроля по внедрению видов управления, которые станут результатом нового законодательства в сфере БиГТ. .3.3.

1

18001

_____

Организация должна установить и поддерживать в рабочем состоянии задокументированные цели в отрасли безопасности и гигиены труда для какой-либо функции и на каждом уровне в пределах организации. Устанавливая и пересматривая свои цели, организация должна учитывать свои легальные и другие требования, опасность и промышленные риски, технические возможности, финансовые, рабочие процессы, обязанности в деловой сфере и мнение заинтересованных лиц. Цели должны отвечать требованиям политики в отрасли промышленной безопасности и гигиены труда, включая обязательство постоянного улучшения.

Следует устанавливать и измерять цели БиГТ, которые сделают возможным достижение политики БиГТ по всей организации. ) Типичные вклады включают следующие пункты: - политика и цели, которые отвечают деятельности организации в целом; - политика БиГТ должно включать обязательство постоянного улучшения (см. 4.2); - правовые и другие требования (см. 4.3.2); - технологические варианты; - финансовые, эксплуатационные и требования бизнеса; - точка зрения работников и заинтересованных сторон (см. 4.4.3); - информация от консультаций с работниками в сфере БиГТ, анализа и улучшения работы на рабочих местах (эти виды деятельности могут быть реагирующими или прогнозирующими по своей природе); - анализ деятельности относительно ранее установленных целей БиГТ; - предыдущие записи несоответствий БиГТ, несчастные случаи, инциденты и повреждения имущества; - результаты анализа со стороны руководства (см. 4.6).

10 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007________________________________ ________________________________________________________________________________________________

М Е Ж Д У Н А Р О Д Н ЫЕ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

) Используя информацию или данные «Типичных вкладов», описанных выше, соответствующие уровни управления должны определять и устанавливать приоритетные цели БиГТ. Во время установления целей БиГТ особое внимание следует уделять информации или данным от тех целей, которые достовернее всего подвергнутся влиянию отдельных целей БиГТ, поскольку это поможет обеспечить их пригодность и более широкую приемлемость. Также полезно рассматривать информацию и данные от источников, находящихся внешне, например подрядчики и другие заинтересованные стороны. Спедует проводить регулярные встречи на разных уровнях управления, чтобы установить цели БиГТ (например, ежегодно). Некоторым организациям следует задокументировать процесс установления целей БиГТ. Цели БиГТ необходимо рассматривать как широкий круг корпоративных вопросов БиГТ, а также вопросы БиГТ, которые являются специфическими для отдельных функций и уровней в пределах организации. Пригодные показатели следует определять для каждой цели БиГТ. Эти показатели должны сделать возможным контроль за внедрением целей БиГТ. Цели БиГТ должны быть приемлемы и осуществимы, организация должна быть в состоянии достичь их и проводить контроль за прогрессом. Следует определять, принимать и осуществлять шкалу времени, чтобы реализовать каждую цель БиГТ. Цели БиГТ можно разбить на отдельные задания в зависимости от размера организации, сложности целей БиГТ и нужной шкалы времени. Поэтому следует установить четкие связи между различными уровнями заданий и целей БиГТ. Примеры типов БиГТ включают: - уменьшение уровней риска; - введение дополнительных элементов в систему управления БиГТ; - принятые меры по улучшению существующих элементов или согласованность их применения; - устранение или уменьшение частоты особенно нежелательного несчастного случая(ев). Цели БиГТ следует доводить к сведению соответствующего персонала (например, учебой или групповыми брифинг-сессиями, см. 4.4.2) и широко применять через программу(ы) управления БиГТ (см. 4.3.4). е) Типичные результаты Типичные результаты включают зафиксированные в документах измеренные цели БиГТ для каждой функции в организации. . ( ) )

18001

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии программу(ы) системы управления БиГТ для достижения установленных организацией целей. Такие пункты следует документировать: а) отмеченные обстоятельства и полномочия для достижения целей на каждом соответствующем уровне организации; б) средства и шкалу времени, цель которой заключается в том, чтобы быть достигнутыми. Программа(ы) управления БиГТ необходимо регулярно анализировать через запланированный интервал времени. Там, где необходимо, в программу(ы) управления в отрасли профессиональной безопасности и гигиены труда следует вносить поправки в соответствии с изменениями в сферах деятепьности организации, продукции, услугах или эксплуатационных условиях. Ы Цель С помощью программ управления БиГТ организация должна прилагать усилия, чтобы достичь поставленной перед ней политики и целей БиГТ. Это предполагает разработку стратегий и планов действий, которые следует задокументировать и распространять. Прогресс, который возникает во время воплощения целей, следует контролировать, записывать и анализировать; стратегии, планы необходимо обновлять и дополнять соответственно. с) Типичные вклады Типичные вклады включают такие пункты: - политика и цели БиГТ; - анализ правовых и других требований; - результаты идентификации опасности, оценивания риска и управления риском; - детали процессов выработки в организации или реализация обслуживания; - информация от консультаций с работниками в сфере БиГТ, анализ и улучшение работы на рабочих местах (эти виды деятельности могут быть реагирующими или прогнозирующими по своей природе); - анализы возможностей, доступных из новых или других технологических вариантов; - постоянное улучшение деятельности; - наличие ресурсов, необходимых для достижения целей БиГТ, которые поставила перед собой организация. (М Процесс Программа управления БиГТ должна определить лица, которые бы отвечали за выполнение целей БиГТ (на каждом уровне). Она также должна определить разнообразные задания, которые нужно воплотить в жизнь, чтобы достичь каждой цели БиГТ. Программа должна обеспечить распределение обязанностей и ответственности для каждого задания и определить сроки выполнения каждого задания, учитывая общий срок достижения цели БиГТ. Программа также должна обеспечить разделение соответствующих ресурсов (например, финансовые, человеческие, оборудование, логистика) для каждого задания. Программа также может быть связана с учебными программами (см. 4.4.2). Учебные программы могут предусматривать разделение информации и скоординированный контроль. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 « 11

МЕЖДУНАРОДНЫЕ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

Если ожидают значительных изменений и отклонений в рабочей практике, процессах, оборудовании или материалах, программа должна провести новую идентификацию опасности и оценить риск. Программа управления БиГТ должна предусматривать консультацию с соответствующим персоналом относительно ожидаемых изменений. ) Типичные результаты включают определенную, задокументированную программу(ы) управления БиГТ.

4.4. Внедрение и функционирование

Планирование

Обратная связь после проведенных мероприятий

Аудит

Контроль и корректирующие действия

. 4. Внедрение и функционирование

4.4.7. )

18001

Роли, обязанности и полномочия персонала, который руководит, выполняет и проверяет различные виды деятельности, влияющие на риски в сфере управления БиГТ, связанные с деятельностью организации, оборудованием и рабочими процессами, необходимо определять, документировать и сообщать работникам, чтобы способствовать управлению в сфере безопасности и гигиены труда. Конечная ответственность за безопасность и гигиену труда возложена на руководство. Организация должна определить члена руководства (например, в большой организации, правлении, совете или члена исполнительного комитета) с ответственностью за обеспечение правильного внедрения системы управления безопасности и гигиены труда, а также для выполнения требований. Руководство должно обеспечивать ресурсы, необходимые для внедрения, управпения, совершенствования и поддержки в рабочем состоянии системы управления безопасности и гигиены труда. Под ресурсами имеют в виду человеческие, интеллектуальные, технологические и финансовые ресурсы. Чтобы назначить представителя высшего руководства, следует определить роль, обязанности и попномочия для: a) обеспечения разработки и внедрения требований к системе управления безопасностью и гигиеной труда и поддержки ее в рабочем состоянии в соответствии с требованиями настоящего стандарта: Ы обеспечения того, чтобы доклады относительно функционирования системы управления безопасностью и гигиеной труда предоставлялись высшему руководству для анализа и были основой для последующего совершенствования системы. Все это, вместе с ответственностью руководства, должно демонстрировать действия относительно постоянного улучшения показатепей БиГТ. b)

Управление безопасностью и гигиеной труда будет эффективным при условии, если роль, ответственность и полномочия будут определены, задокументированы и доведены к сведению соответствующих лиц, а также, если будут необходимы ресурсы, чтобы обеспечить выполнение заданий БиГТ. c) Типичные вклады включают следующие пункты: - организационная структура/блок-схема организации; - результаты идентификации опасности, оценивания риска и управления риском; - цели БиГТ; - правовые и другие требования; - рабочие инструкции; - списки квалифицированного персонала.

111

1) Обзор Ответственность и обязанности следует определять для всего персонала, чья деятельность является частью системы управления безопасностью и гигиеной труда, а также необходимо четко определять ответственность в сфере взаимодействия между различными функциями и уровнями организации.

12 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007__________________________________________________________________________________________________________________________________

МЕЖДУНАРОДНЫЕ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТ РА СЛ Е В Ы Е СТ А Н Д А Р Т Ы

Среди других, такие определения можно требовать для: - высшего руководства; - руководства среднего звена на всех уровнях организации; - операторов процессов и основной рабочей силы; - тех, кто связан с подрядчиками в сфере БиГТ; - тех, кто отвечает за обучение в сфере БиГТ; -тех, кто отвечает за оборудование, которое является важным для БиГТ; - работников, которые работают в сфере БиГТ и других специалистов в пределах организации; - представителей работников в сфере БиГТ на консультативных форумах. Однако организация должна способствовать распространению идеи, что каждый работник отвечает за БиГТ на работе и это является ответственностью не только тех, на ком непосредственно лежат обязанности по системе управления безопасностью и гигиеной труда.

2) Определение ответственности высшего руководства Высшее руководство должно отвечать за определение политики организации в сфере безопасности и гигиены труда и обеспечить внедрение системы управления БиГТ. Выполняя обязательство, высшее руководство должно назначить специального представителя с определенными обязанностями и полномочиями для внедрения системы управления БиГТ (в больших и комплексных организациях можно назначать несколько таких представителей).

3) Определение ответственности для уполномоченного в сфере управления БиГТ Уполномоченный в сфере управления БиГТ должен быть членом высшего руководства. Назначенное лицо может поддерживать другой персонал, который делегировал ему ответственность за контроль над общим функциюванням БиГТ. Уполномоченное лицо нужно постоянно информировать о состоянии работы системы; оно должно сохранять за собой право активного привлечения к периодическим анализам и установлению целей БиГТ. Следует обеспечить, чтобы никакие другие обязанности или функции, которые имеет этот персонал, не противоречили их выполнению обязанностей в сфере БиГТ.

4) Определение ответственности для руководства среднего звена Ответственность руководства среднего звена заключается в том, чтобы БиГТ не выходила за пределы их сферы деятельности. Поскольку главные обязанности в сфере БиГТ возложены на линейное руководство, роль и ответственность любого другого специалиста в этой сфере в пределах организации следует четко определять, во избежание неясности относительно их обязанностей и полномочий. В случае возникновения конфликта между требованиями системы безопасности и гигиены труда и производственными расчетами, разногласия должно решать высшее руководство.

5) Документация обязанностей и ответственности Обязанности и ответственность относительно БиГТ следует задокументировать в удобной для организации форме. Организация может избрать одну или несколько из нижеизложенных форм или выбрать альтернативный для нее вариант: -установка относительно системы управления БиГТ; - рабочие процедуры и описание рабочего задания; - рабочие инструкции; - введение средств обучения. Если организация выбирает издание рабочих инструкций, которые охватывают другие аспекты обязанностей работников, тогда обязанности относительно БиГТ следует вносить в эти рабочие инструкции.

6) Доведение к сведению обязанностей и ответственности Ответственность и обязанности относительно БиГТ следует эффективно доводить к сведению всех, кого это касается, на всех уровнях в пределах организации. Это создаст уверенность, что все будут понимать сферу применения и взаимосвязи между различными функциями.

7) Ресурсы Руководство должно обеспечить наличие необходимых ресурсов, чтобы обеспечить безопасность рабочего места, включая оборудование, человеческие ресурсы, экспертизу и обучение. Ресурсы отвечают требованиям, если они способны провести программы и виды деятельности относительно БиГТ, включая измерение и мониторинг. Для организаций с установленными системами управления БиГТ соответствие ресурсов можно по крайней мере частично оценивать, сравнивая запланированное достижение целей БиГТ с действительными результатами.

8) Обязательства руководства Менеджеры должны обеспечить очевидную демонстрацию их обязательств относительно БиГТ. Средства демонстрирования могут включать посещение и инспекцию объектов, участие в расследовании несчастных случаев, обеспечение ресурсов во время корректирующих действий, посещение собраний по вопросам БиГТ и предоставление информативной поддержки. ) Типичные результаты включают: - определение ответственности и обязанностей относительно БиГТ для всего задействованного персонала; - документирование ролей, ответственности среди руководстве, в процедурах, учебных блоках; - доведение ролей и ответственности к сведению всех работников и других соответствующих сторон; - активное участие руководства та поддержка БиГТ на всех уровнях.

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 13

МЕЖДУНАРОДНЫЕ.

4 .4 .2 . a)

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

, 18001

Персонал должен быть компетентным для выполнения заданий, которые могут влиять на БиГТ на рабочем месте. Компетентность следует определять на основе соответствующего образования, подготовки и/или производственного опыта. Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры, которые обеспечивают осведомленность работников каждого соответствующего уровня и должности о: - важности соблюдения политики и процедур в сфере БиГТ, а также требований к системе управления БиГТ; - последствиях их трудовой деятельности (действительные и потенциальные), безопасности и гигиене труда и преимуществах улучшения труда каждого работника; - их роли и обязанности в достижении соответствия политики процедурам в сфере БиГТ, а также требования к системе управления БиГТ, включая аварийную готовность и соответствующие действия (см. 4.4.7); - потенциальные последствия в случае отклонения от установленных рабочих процессов. Процедуры обучения персонала должны учитывать различные уровни: - ответственность, способность и осведомленность; - риск._______________________________________________________________ b) Организация должна применять эффективные процедуры для обеспечения компетентности персонала, который выполняет свои определе-

ны функции. c) Типичные вклады включают такие пункты: - определение обязанностей и ответственности; - рабочие инструкции (включая детали опасных заданий, необходимые для выполнения); - оценка работы работников; - результаты идентификации опасности, оценивания риска и управления риском; - процедуры и правила безопасности; - политика и цели БиГТ; - программы БиГТ. «И В прцесс следует включать такие элементы: - систематическое определение осведомленности и компетентности в сфере БиГТ, нужное на каждом уровне, и функции в пределах организации; - определение и ликвидация любого разногласия между уровнем текущей осведомленности и компетентности каждой отдельной личности в сфере БиГТ и тем, который устанавливает эта система; - проведение определенного обучения систематически и своевременно; - индивидуальное оценивание способностей и знаний для того, чтобы выяснить, какие знания получили работники; - поддержка в надлежащем состоянии записей, которые касаются учебы и компетенции работников. Программу осведомленности и учебы БиГТ нужно устанавливать и поддерживать в должном состоянии для рассмотрения таких аспектов: - понимание распоряжений организации относительно БиГТ, установление ролей и ответственности для работников; - систематические программы обучения для работников и тех, кто переведен из одной работы на другую внутри организации между подраздепениями, объектами, рабочими местами и заданиями; - обучение в сфере безопасности и гигиены труда, рисков, мер пресечений и процедур, это обучение следует проводить до начала работы; - обучение для идентификации опасности, оценивания риска и управления риском (см. 4.3.1 г); - специфическое внутреннее и внешнее обучение, необходимое для работников в случае их специфических обязанностей и ролей в системе БиГТ, включая представителей этой системы; - обучение для всех лиц, которые управляют работниками, подрядчиками и другими (например, временные рабочие), для обеспечения понимания всеми сторонами опасности и рисков операций, которые они выпопняют, или за которые они отвечают, где бы они не случились, для того, чтобы иметь необходимую компетенцию осуществлять деятельность безопасно и для уверенности, что процедуры по безопасности работ персонал выполняет под их контролем; - обязанности и ответственности (включая корпоративные и индивидуальные юридические ответственности) высшего руководства относительно функций системы управления БиГТ, которые управляют рисками и минимизируют болезни, вред и другие потери организации; - обучение для подрядчиков, временных рабочих и посетителей в соответствии с уровнем риска, которому они подлежат. Эффективность обучения и итоговый уровень компетенции следует оценивать. Это может включать оценку как часть учебных тренировок и/или соответствующие проверки объектов, чтобы установить, был ли достигнут соответствующий уровень компетенции или контроль влияния предоставленной учебы. ) Типичные результаты включают такие пункты: - требования компетентности для каждого работника; - анализ учебных потребностей; - учебные программы/планы для каждого работника; - пределы учебных курсов/продукции, доступные для использования в пределах организации; 14 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

МЕЖДУНАРОДНЫЕ,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

И ОТРАСЛЕВЫЕ

СТАНДАРТЫ

- записи относительно обучения, записи оценки эффективности обучения.

4 .4 .3 . ]

18001

Организация должна владеть процедуры, которые обеспечивают доведение к сведению персонала информации относительно безопасности и гигиены труда, а также процедуры получения информации от персонала и заинтересованных сторон. Участие работников и организацию консультаций следует задокументировать и сообщать об этом заинтересованным службам. Работники должны быть: - вовлечены в процесс разработки и анализа политики и процедур для управления рисками: - проконсультированы, в случае изменений, которые влияют на безопасность рабочего места и гигиену труда; - осведомлены с документацией безопасности и гигиены труда; - проинформированы о том, кто является их представителем по вопросам БиГТ и кто является специально назначенным представителем высшего руководства (см. 4.4.1).

Организация должна поощрять использование системы БиГТ и поддержку ее политики и целей со стороны всех представителей, которые подпадают под ее действие, консультациями и обменом информацией. ) Типичные вклады включают такие пункты: - политика и цели БиГТ; - соответствующее ведение документации системы управления БиГТ; - процедуры идентификации опасности, оценивания риска и управления риском; - определение роли и меры ответственности БиГТ; - результаты официальных консультаций работников с руководством относительно БиГТ; - информация от консультаций с работниками относительно БиГТ, анализ и улучшение условий на рабочем месте (эти виды деятельности могут быть реагирующими или прогнозирующими по своей природе); - детали относительно учебной программы. Организация должна задокументировать и способствовать проведению мероприятий, с помощью которых она могла бы проводить консультации и обмениваться нужной информацией с работниками и другими заинтересованными сторонами (например, подрядчики, посетители). Это должно включать мероприятия для привлечения работников к: - консультациям относительно разработки и анализа политики, разработки и анализа целей БиГТ, решениям относительно внедрения процессов и процедур для управпения рисками, включая идентификацию опасности и анализ оценивания риска и управления рисками, которые являются целесообразными для их деятельности; - консультациям относительно изменений, которые влияют на БиГТ рабочего места, такие как введение нового или измененного оборудования, материалов, технологий, процессов, процедур или способов работы. Работников следует ознакомить с вопросами БиГТ, а также информировать, кто является их представителем; работники должны знать представителя, специально назначенного руководством. ) Типичные результаты включают: - консультации высшего руководства и работников с помощью собраний, советов по делам БиГТ и других подобных органов; - привлечение работников к идентификации опасностей, оценивания рисков и управления рисками; - инициативы относительно консультаций с работниками по вопросам БиГТ, анализ и улучшение работы на рабочем месте и взаимодействие с руководством относительно вопросов БиГТ; - определение роли представителя работников по вопросам БиГТ и механизмы его сотрудничества с руководством, включая, например, привлечение к расследованию инцидентов и несчастных случаев, инспекции объектов, связанных с БиГТ, и проч.; - инструктаж относительно БиГТ для работников и других заинтересованных сторон, например, подрядчиков и посетителей; - доски объявлений с информацией о правилах БиГТ и другая необходимая информация относительно БиГТ; - информационные бюллетени относительно БиГТ; - программа-плакат относительно БиГТ.

4 .4 .4 . )

18001

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии на бумажном или магнитном носителях информацию, которая: а) описывает основные элементы системы управления и их взаимодействие; б) обеспечивает направление смежной документации. . Важно, чтобы эта документация была сведена к минимуму для эффективности и производительности.

Организация должна разработать и поддерживать в надлежащем состоянии документацию, чтобы система управления БиГТ была понятной и легкой в использовании. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 15

. ) Типичные вклады включают такие пункты: - организация разрабатывает детали документации и информативных систем, чтобы поддерживать систему управления БиГТ и ее функ­ ции, а также выполнить требования ОНБАБ 18001; - ответственность и обязанности: - информация относительно условий, в которых документацию и информацию используют, и ограничения, которое она может наложить на физическую природу документации или использование электронных либо других носителей. Перед тем как разрабатывать соответствующую документацию, чтобы поддержать процессы БиГТ, организация должна проанализировать свою документацию и информацию, необходимую для системы управления БиГТ. Установленного требования соответствия ОНБАБ 18001 для разработки документации по специальным формам не существует, также дей­ ствующую документацию, такую как справочники, процедуры или рабочие инструкции нет потребности заменять, если они на должном уров­ ни описывают текущие условия. Если организация уже имеет установленную, задокументированную систему управления БиГТ, эта система может быть пригодной и эффективной для разработки, например, обзорного документа, который бы описывал взаимосвязь между имеющи­ мися процедурами и требованиями ОНЭАЭ 18001. Следует обратить внимание на: - ответственность и обязанности пользователей, которые используют документацию и информацию, поскольку это должно привести к оце­ ниванию уровня безопасности и доступности, которую, возможно, необходимо установить, особенно это касается электронных носителей и контроля за изменениями (см. 4 .4 .5 ); - способ и среда, в которой физическая документация будет использована, поскольку это может нуждаться в оценивании формата, в кото­ ром она будет представлена. Подобную оценку необходимо провести относительно электронного оборудования для информационных систем.

) Типичные результаты включают такие пункты: - обзорный документ документации системы управления БиГТ или справочник; - реестр документов, основные списки или показатели; - процедуры; -рабочие инструкции.

4 .4 .5 .

)

18001

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры проверки всех необходимых документов и данных в соответствии с требованиями настоящего стандарта, чтобы: а) их можно было найти; Ы они подлежали периодическому анализу, при необходимости - исправлениям; их соответствие подтверждало упопномоченное лицо; с) текущие версии соответствующих документов и данных были доступны во всех местах, где выполняют операции, которые существуют для эффективного функционирования системы БиГТ; с)) устаревшие документы и данные быстро изымались из всех пунктов изданий с целью предотвратить их непредвиденное использо­ вание; е) архивные документы и данные, оставленные на хранение для юридических или информативных целей, можно было определенным образом идентифицировать.

Всю документацию и данные, какие содержат важную информацию для работы системы управления в сфере БиГТ и выполнения функций БиГТ в пределах организации, следует четко определять, они подлежат управлению.

) Типичные вклады включают такие пункты: - организация разрабатывает детали документации и системы данных для поддержки системы управления в сфере БиГТ и для выполне­ ния требований ОНБАБ 18001; - детали относительно ответственности и обязанностей.

/I) Процесс Письменные процедуры должны определить управление для идентификации, одобрения, издания и замену документации по вопросам БиГТ, а также управлению данными по БиГТ (согласно с требованиями 4 .4 .5 от ОНБАБ 18001). Эти процедуры должны четко определить категории документации и данных, к которым они применены. При необходимости, доступ к документации и данным должен быть свободным, а именно, при обычных и необычных условиях, включая аварийные случаи. Например, это предусматривает надлежащее состояние документации относительно производственного оборудования, формы для записи данных об опасных материалах, процедур и инструкций, которые должны быть доступными для специалистов в сфере про­ цессов и для всех тех, кому понадобятся настоящие документы в чрезвычайной ситуации.

е) Типичные результаты Типичные результаты включают такие пункты: - процедура управления документацией, включая определение ответственности и обязанностей; 16 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

.

- регистрация документации, основные списки и показатели; - список подконтрольной документации и ее размещение; - архивные регистрации (некоторые из них, возможно, следует проводить в соответствии с правовыми и другими нормами).

4 .4 .6 .

]

0 5

18001

Организация должна идентифицировать операции и виды деятельности, связанные с идентификацией рисков, где необходимо применять контрольные мероприятия. Организация должна планировать данные виды деятельности, включая поддержание в рабочем состоянии, что­ бы их проводили в установленных условиях: а)

разработкой и поддержкой в рабочем состоянии задокументированных процедур, которые охватывают ситуации, когда бы их отсутствие

могло привести к отклонению от политики и целей БиГТ; Ы обсуждением процедур рабочих критериев; с)

разработкой и поддержкой в рабочем состоянии процедур, касающихся идентифицированных рисков относительно имущества, обору­

дования, услуг, которые закупает и/или использует организация, доведение к сведению поставщиков и дистрибьюторов соответствующих процедур и требований; с!) разработкой и поддержкой в рабочем состоянии процедур для проектирования рабочего места, технологического процесса, устройств, механизмов, рабочих процессов и организации работы, включая их приспособленность к человеческим возможностям, для того чтобы устранить или сократить риски БиГТ от их источника.

Организация должна устанавливать и поддерживать мероприятия, чтобы обеспечить эффективное применение управления и контрмер, ес­ ли от них требуют управления операционными рисками, воплощения политики и целей БиГТ и подчинение законодательным или другим тре­ бованиям,

) Типичные вклады включают такие пункты: - политика и цели БиГТ; - результаты идентификации опасности, оценивания риска и управления рисками; - определены законодательные и другие требования.

111

Организация должна установить процедуры, чтобы управлять определенными рисками (включая те, которые могут ввести подрядчики или посетители), задокументировать их, если не удастся это сделать, возможны инциденты, несчастные случаи или другие отклонения от поли­ тики и целей БиГТ. Для стабильности и результативности процедуры управления рисками должны подлежать регулярному анализу, измене­ ния, определенные как важные, следует также внедрять. Необходимо обратить внимание на ситуации, когда риски распространяются на помещение заказчика или внешней стороны, либо сферы управления, например, когда работники из организации работают на объекте заказчика. При таких условиях иногда нужно консультироваться с внешней стороной относительно БиГТ. Некоторые примеры сфер, в которых риски типично возникают, и некоторые примеры мероприятий управления относительно них приве­ дены ниже: 1) Закупка и трансфер товаров и услуг и использования внешних ресурсов Это включает такие пункты: - одобрение для закупки или трансфера опасных химических веществ, материалов и веществ; - доступность документации для безопасного использования машинного оборудования, технических средств, материалов во время закуп­ ки или при необходимости получить такую документацию; - оценка и периодическая переоценка компетенции подрядчиков в сфере БиГТ; - одобрение плана положений БиГТ для нового оборудования или технических средств.

2) Опасные задания Включают такие пункты: - идентификация опасных заданий; - предыдущее определение и одобрение методов работы; - предыдущая квалификация персонала для опасных заданий; - системы допуска к работе и процедуры, которые контролируют вход и выход персонала на опасные объекты работы.

3) Опасные материалы Включают такие пункты: - материально-производственные резервы и расположения составов; - условия безопасного хранения и контроль доступа; - условие и доступ к данным о беспечности материала и другой нужной информации.

4) Поддержка в надлежащем состоянии безопасности предприятия и оборудования Включает: - обеспечение, управление и поддержку в надлежащем состоянии оборудования и технических средств; - обеспечение, управление и поддержку в надлежащем состоянии СПЗ (средств персональной защиты); БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 ■ 17

, - изоляцию и управление доступностью; - инспектирование и проверку технических средств, связанных из БиГТ, и высокоинтегрированные системы, такие как: - системы защиты работника; - физические и охранные средства защиты; - системы выключения; - технические средства выявления и ликвидации пожара; - использование технических средств (подъемные краны, вилковий погрузчик, грузоподъемники и другие подъемные средства); - радиологические источники и меры безопасности; - необходимые контролирующие средства; - местные системы вентиляции; - медицинское оборудование и обеспечение.

) Типичные результаты включают такие пункты: - процедуры; - рабочие инструкции.

4.4.7. )

18001

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии планы и процедуры для идентификации возможности и соответ­ ствующей реакции на инциденты, несчастные случаи, аварийные ситуации, а также для предотвращения и сокращения количества возмож­ ных заболеваний или травм, связанных с этим. Организация должна оценивать потенциальный инцидент и потребность ликвидации чрезвычайных ситуаций, планировать их решение, разраба­ тывать процедуры и процессы их преодоления, проверять их запланированные реакции и искать способы улучшения эффективности их реакций.

) Типичные вклады включают такие пункты: - результаты идентификации опасности, оценивания риска и управление рисками; - наличие местной аварийной службы, деталей любой ликвидации чрезвычайной ситуации или мероприятия, консультаций по согласовании; - законодательные и другие требования; - подобный опыт организаций из предыдущих инцидентов, несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций (получены уроки, передовая практика); - анализ чрезвычайных ситуаций, практические занятия и результаты следующих действий.

111 Организация должна разрабатывать противоаварийный план(ы), определять и обеспечивать соответствующее аварийное оборудование и регулярно проверять возможности реагирования с помощью практических занятий. Практические занятия следует направлять на проверку важнейших частей противоаварийного плана(ов) и проверять компетентность про­ цесса планирования чрезвычайной ситуации. Если теоретические занятия могут бьггь полезными во время планирования, то практические занятия должны проходить в самых реалистичных условиях для их эффективности. Это может нуждаться в полномасштабном воссоздании несчастных случаев. Результаты чрезвычайных ситуаций и практических занятий нужно оценить, и изменения, которые были установлены через необходимость, внедрить в систему.

1) Противоаварийный план Противоаварийный план(ы) должен очерчивать мероприятия, которые следует проводить, когда возникают определенные аварийные си­ туации, и должен включать: - определение потенциальных несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций; - определение лица, которое несет ответственность во время аварийной ситуации; - детали мероприятий, которые будет проводить персонал во время аварийной ситуации, включая мероприятия, которые должен прово­ дить внешний персонал, находящийся на месте аварийной ситуации, а именно: подрядчики, посетители (от которых, возможно, будут требо­ вать, например, переместиться к специально определенным пунктам сбора); - ответственность, полномочия и обязанности персонала во время аварийной ситуации (например пожарные инспекторы, персонал ско­ рой помощи, специалисты по ядерным утечкам/розливу токсичных материалов и проч.); - процедуры эвакуации; - определение и локализация опасных материалов и необходимые действия в аварийной ситуации; - взаимодействие с внешними аварийными службами; - связь с органом, предусмотренная законодательством; - связь с соседями и населением; - защита важных записей и оборудования; - наличие необходимой информации во время аварийной ситуации, например, схема планирования завода, данные об опасных материа­ лах, рабочих инструкциях и номерах контактных телефонов. Следует четко задокументировать привлечение внешних служб в планирование действий и реагирование в аварийной ситуации. Эти службы должны знать о возможных условиях их привлечения и получить информацию, которая бы способствовала их привлечению к реагированию.

18 ■ БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007____________________________________________________________________________

Н О Р М А Т И В Н О - П РА ВОВ ЫЕ

ДОКУМЕНТЫ

2) Аварийное оборудование Аварийное оборудование следует определить, и оно должно быть в надлежащем количестве. Это нужно контролировать в определенные интервалы времени, с целью проверить их постоянную эксплуатационную пригодность. Примеры включают такие пункты: - системы сигнализации: - аварийное освещение и мощность; - средства спасения; - безопасные хранилища; - основные изолировочные клапаны, выключатели и рубильники; - оборудование пожаротушения; - оборудование первой помощи (включая аварийные души, пункты для промывания глаз и тому подобное); - средства связи.

3) Практическое обучение Практические занятия следует проводить в соответствии с предварительно определенным графиком. Следует поощрять участие внешних аварийных служб во время практических занятий, где это является полезным и пригодным.

) Типичные результаты включают такие пункты: - задокументированные планы и процедуры действий в аварийной ситуации; - список аварийного оборудования; - записи проверок для аварийного оборудования; - последующие записи; - практические занятия; - анализ практических занятий; - рекомендованные действия, которые вытекают из анализа; - прогресс относительно достижений рекомендуемых действий.

IПродолжение см. в № 12, 2007)

ПРАВИЛА ПО У С Т Р О Й С Т В У И Э К С П Л УА ТА Ц И И И Н Ф ЕКЦ И О Н Н Ы Х У Ч Р ЕЖ Д ЕН И Й [И Н Ф Е К Ц И О Н Н Ы Х О Т Д Е Л Е Н И Й , П А Л А Т) И ПО О Х Р А Н Е Т Р У Д А П ЕР С О Н А Л А Э Т И Х У Ч Р Е Ж Д Е Н И Й НПАОП 85.Л1-1.1 3-59 (Н АО П 9 . 1 . 5 0 - 1 . 1 3 - 5 Э ) ников должны быть обнесены по всей границе оградой и кустарником,

I. 1. При обслуживании инфекционных больных и больных с подо­

и доступ на отгороженную территорию посторонним лицам должен быть

зрением на инфекционное заболевание в соответствующих учреж­

запрещен. При въезде на территории должны быть установлены указа­

дениях здравоохранения персонал последних имеет постоянный и

тели проезда к приемному отделению. У входа на указанную террито­

непосредственный контакт с больными, предметами ухода за ними,

рию должно быть организовано помещение - справочная для посетите­

их выделениями, занимаемыми ими помещениями, вещами и за­

лей и родственников с централизованным приемом передач для боль­

разными материалами, подвергаясь опасности заражения различ­

ных. Указанное помещение должно иметь туалет для посетителей.

ными путями - через пищу, воду, воздух, руки, наружные покровы тела, передачу через членистоногих и грызунов и т. д.

4. Часть территории учреждения, предназначенная для транспор­ тировки инфекционных больных, заразных материалов (вещей, бе­

Опасность заражения может распространиться не только на обслу­

лья, постельных принадлежностей, посуды и т. д .), трупов инфекци­

живающий персонал, но и на членов семьи, лиц, проживающих с ни­

онных больных, должна иметь сплошное водонепроницаемое покры­

ми, и не только на территории учреждения, но и вне его территории.

тие с приспособлением для промывки водой (поливочные краны,

2. Настоящие правила имеют целью предотвратить опасность за­ ражения не только медицинского персонала, обслуживающего ин­ фекционных больных, но и членов их семьи и других лиц, общаю­ щихся с медицинским персоналом, и не допускать распространения инфекции как в учреждении, так и за его пределами.

шланги) и спуска сточных вод в канализацию.

5. На территории инфекционной больницы не допускается размеще­ ние учреждений, не имеющих отношения к инфекционной больнице.

6. Территорию двора необходимо содержать в чистоте. Проезды и проходы должны быть свободными для движения, ровными, без выбоин и ям и достаточно освещенными в вечернее и ночное время.

II.

В летнее время проезды и проходы необходимо до уборки поли­

(

,

)

Территория 3. Участок инфекционной больницы или корпусов для инфекционных

вать, в зимнее время очищать от снега, а в случае обледенения по­ сыпать песком. Территория должна быть оборудована металлическими урнами,

больных, входящих в состав больниц и клиник других профилей, а так­

контейнерами для сбора мусора, устанавливаемыми на бетониро­

же участок домов ребенка, яслей и санаториев для дизентерийных хро­

ванных площадках. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 19

НО Р МАТ ИВНР - ПРАВ ОВ ЫЕ

ДОК У М Е Н Т Ы

Крыши зданий в зимнее время нужно регулярно очищать от сне­ га, а лед (сосульки), образующийся на карнизах, сбивать.

13. Полы во всех помещениях должны быть покрыты линолеумом, а полы в санитарных узлах, пищевых блоках, буфетной, лаборатории, пре­

7. Для уничтожение отбросов и мусора с территории больницы

параторской, моечной, камерном отделении, вспомогательных помеще­

должны устраиваться мусоросжигательные печи вблизи котельной

ниях санитарного пропускника, морге должны быть устроены из водоне­

с использованием труб последней.

проницаемых материалов (плиток, цемента и др.), легхо очищаемых и

Печь должна обеспечить: а) сжигание мусора; б) кипячение остатков пищи от больных (обеззараженные остатки пищи могут быть использованы для кормления животных);

выдерживающих частое мытье дезинфицирующими растворами. Полы в мыльном отделении санитарного пропускника должны иметь гидроизоляцию и быть покрыты метлахской плиткой с шероховатой по­ верхностью или сделаны из бетона, разделанного под эту плитку. Уклон

в) кремацию лабораторных животных.

пола должен иметь направление от середины (главного входа) к бокам;

Инфекционные учреждения (отделения) должны иметь специальный

он должен обеспечить беспрепятственный и быстрый сток воды.

транспорт и контейнеры для подвозки мусора и остатков пищи к печи. Обезвреживание отбросов может производиться также в биотермических камерах. Сжигание отходов, мусора и другого заразного материала из ле­ чебного инфекционного отделения, палат и лаборатории в топках котлов центрального отопления категорически запрещается. Вынос из инфекционных отделений и лабораторий необеззара-

В полу вдоль стен должны быть сточные лотки (канавы), в конце лотков - сточные приямки, закрытые решетками. При разных уровнях пола в соседних помещениях и местах пере­ хода должны быть устроены наклонные плоскости (пандусы) с углом наклона не более 30°.

14. В прачечных, санитарных пропускниках, а также в помещени­ ях с каменными, бетонными плиточными полами постоянные рабо­

женных отходов и мусора в общие дворовые мусоросборники кате­

чие места должны быть оборудованы настилами, решетками и т. п.

горически запрещается.

для предохранения ног от промокания и охлаждения.

Помещения 8. Здания и отдельные помещения, входы и выходы в отдельные здания и группы помещений (смотровые кабинеты, отделы камерной

15. Оконные рамы и двери должны быть с минимальным количе­ ством металлических деталей и иметь масляную окраску. Дверные приборы должны легко поддаваться очистке.

дезинфекции, санитарные пропускники и др.) должны быть располо­

16. Все помещения, коридоры и пестничные клетки необходимо

жены и устроены с учетом строгого разобщения чистых производ­

содержать в чистоте и порядке. Проходы складских помещений не

ственных процессов от процессов, связанных с приемом и содержа­

должны загромождаться. Должны быть установлены определенные

нием инфекционных больных и инфицированными вещами и мате­

сроки уборки и дезинфекции помещений отделения с учетом осо­

риалами. При этом в планировке как отдельных зданий, так и всего

бенностей производственных работ.

участка необходимо добиваться наиболее коротких и прямых путей движения людей, вещей и транспорта.

9. Помещения должны быть сухими и иметь непосредственное ес­ тественное освещение. Отношение площади окон к площади пола должно быть 1 :5 -1 :7 .

10. Здания инфекционных больниц и инфекционных отделений общих и детских больниц, а также изоляторов должны быть обору­

17. Подсобные помещения должны быть обеспечены для произ­ водственных целей и мытья рук подводкой горячей и холодной воды, для умывальников других помещений может быть подведена только холодная вода. Больные в случае необходимости должны пользоваться индиви­ дуальными плевательницами, которые следует ежедневно очищать и дезинфицировать.

дованы водопроводом, канализацией, центральным отоплением, го­

Во всех палатах и подсобных помещениях должна быть посуда для

рячим водоснабжением и приточно-вытяжной вентиляцией с подо­

питья, а в случае необходимости - баки для питьевой воды, закры­

гревом приточного воздуха.

тые крышками. Рядом должен находиться настенный шкафчик для

Эти же устройства должны быть предусмотрены для боксов и полубоксов. Независимо от наличия механической вентиляции все помещения должны бьггь оборудованы легко открывающимися фрамугами или форточками. Вытяжные устройства в боксах, полубоксах, изоляторах для раз­ личных инфекций и санитарных узлах должны быть обособлены от вытяжных устройств других помещений.

раздельного хранения чистой и использованной посуды; использо­ ванную посуду нужно регулярно обеззараживать.

18. Инфекционные стационары должны иметь: а) приемно-смотровые боксы (кабинеты) из расчета 5 -1 0 % от количества коек в стационаре площадью по 1 3 -1 5 м2. Каждый смо­ тровой кабинет должен иметь изолированный наружный выход; б) санитарный пропускник для больных площадью 16-24 м2 (в зави­ симости от числа коек), состоящий из раздевальни, ванной и одевальни.

Все сточные воды от инфекционных отделений перед спуском их

В существующих больницах при отсутствии помещения для одевания

в общую канализационную сеть должны быть на территории больни­

больных в ванной комнате должны быть кушетка для одевания больного;

цы (от каждого отделения отдельно) обеззаражены. При отсутствии общегородской или поселковой канализации ин­ фекционные больницы должны иметь на своей территории местные канализационные устройства и очистные сооружения.

11. Стены и полы всех помещений должны быть непроницаемы

в) изолированные отделения, состоящие из боксов, полубоксов и палат: - изолированная палата на одну койку со шлюзом или полубокс на одну койку с ванной площадью 1 2 -1 4 м2; - бокс на 1 койку площадью 2 0 -2 2 м2;

для грызунов, гладкими, без щелей. Все углы и места сопряжения

- общие палаты площадью 7 м2 на одну койку.

стен, пола, потолка в помещениях должны бьггь закругленными, без

19. В каждом отделении должен быть буфет с двумя отделения­

карнизов и других украшений.

12. Стены во всех помещениях должны быть покрыты масляной краской, а стены лабораторий, автоклавной, препараторской, моеч­

ми - грязным и чистым, обеспеченными машинами или раковинами для мытья посуды и столами и отдельно - раковинами для мытья рук с горячим и холодным водоснабжением.

ной, вивария, камерного отдела и санитарных пропускников должны

В стенке между грязным и чистым отделениями буфета должен

иметь панели, облицованные глазурованными плитками на высоту

быть установлен стерилизатор (бак) для кипячения посуды, имею­

не менее 1,6 м.

щей две крышки - на чистом и грязном отделениях буфета.

20 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

Н О Р М А Т И В Н О - П РА ВОВ ЫЕ 20. Во всех инфекционных отделениях, домах ребенка, яслях и санаториях для дизентерийных хроников должны выделяться поме­ щения (санитарные комнаты): а) комната для временного хранения и дезинфекции грязного бе­ лья, оборудованная ларями с крышками, обитыми железом:

ДОКУМЕНТЫ

При помещении больного в бокс санитарная обработка его прово­ дится непосредственно в боксе.

27. Выдача родственникам вещей, белья и пр. от поступающих больных без обеззараживания строго запрещается.

28. В санитарном пропускнике должно быть обеспечено: соблю­

б) комната для дезинфекции выделений, суден, мочеприемников

дение чистоты во всех его помещениях и проведение противоэпиде­

и горшков, а также для хранения уборочного инвентаря (полотеров,

мических мероприятий, изложенных в «Инструкции о режиме ин­

щеток, ведер, совков, тряпок и др.). В исключительных случаях для

фекционных больниц и инфекционных отделений общих больниц»,

хозяйственного инвентаря допускается использование шкафов.

утвержденной противоэпидемическим управлением Министерства

Комната для обеззараживания выделений и посуды для них долж­

здравоохранения СССР от 23 апреля 1954 г.

на быть оборудована аппаратами, автоматически действующими, а

29. Медицинский персонал (сестра, санитарка) должен прово­

при невозможности этого - эмалированными баками с крышками в

дить обработку больного и дезинфекцию санитарного пропускника и

количестве, обеспечивающем правильный сбор и обеззараживание

его инвентаря в дополнительном халате (который надевается на ос­

выделений с соблюдением установленных для этого экспозиций.

новной халат) и головном уборе, которые после каждой обработки

21. В инфекционных больницах и инфекционных отделениях, изо­ ляторах и других местах содержания инфекционных больных долж­

больного и помещения нужно снимать. При входе и выходе обувь на­ до вытирать о коврик, смоченный дезинфицирующим раствором.

ны быть предусмотрены для персонала: а) отдельная гардеробная (типа санпропускника) из трех помеще­

V.

ний (комнат) - одно для хранения домашней одежды, другое - для

30. На основании результата осмотра больного к данных о перене­

хранения спецодежды и третье - для душевой: помещения для лич­

сенных им инфекционных заболеваниях и о контакте до поступления

ной одежды и спецодежды оборудуются шкафами;

в больницу врач направляет больного в соответствующее отделение.

б) уборные (отдельные от больных); уборные для персонала и

31. При наличии в инфекционной больнице (отделении) изолятора, со­

больных должны иметь при входе шлюз, оснащенный умывальником

стоящего из индивидуальных боксов, попубоксов (шлюзованных палат),

с локтевым краном (смесителем) и электрополотенцем, а также

больной до получения результатов обследования на бациллоносительст­

ножной педальный спуск воды из водонаборного бачка в канализа­

во, а также в случае неясного диагноза выдерживается в изоляторе.

цию; наружная дверь шлюза должна быть самозакрывающейся;

В больнице, где нет самостоятельных изоляторов, больной при

в) во всех кабинетах и в других помещениях, где персонал сопри­

направлении непосредственно в соответствующее отделение изоли­

касается с зараженными предметами и материалами, должны быть

руется в самом отделении, обязательно в небольших палатах или в

умывальники, мыло и щетка для мытья рук, а также полотенце и де­

боксе (полубоксе) отделения.

зинфицирующие растворы для обеззараживания рук; г) специальное помещение для приема пищи персоналом (столо­ вая или буфет), где должна быть посуда, отдельная от больных, и

32. Больные в отделениях группируются таким образом, чтобы вновь поступившие больные не находились в одной палате с выздо­ равливающими.

умывальник для мытья рук персонала. Эта посуда должна обеззара­ живаться кипячением.

V I.

, ,

33. Мебель, полы, нижние части стен (панелей) и подоконники от­

III. 22. Прием инфекционных больных в целях предупреждения внут­ рибольничных инфекций и опасности заражения персонала должен

делений (палат) необходимо мыть, протирать влажно-механическим способом (горячая вода, зеленое мыло) не менее 2 раз в сутки.

быть индивидуальным и вестись в специально выделенных (изоли­

Уборка должна проводиться замаркированным инвентарем (ведра,

рованных) и оборудованных смотровых кабинетах (боксах), на две­

щетки, тряпки), который должен быть раздельным для уборных, палат,

рях у входа в которые должны быть соответствующие надписи. Од­

ванной, буфетной, перевязочной, операционной и других помещений.

новременное ожидание приема двух больных и больше в одном ка­

Маркированый уборочный инвентарь должен храниться в строго установ­

бинете (боксе) запрещается.

ленном месте и использоваться исключительно по прямому назначению.

23. После каждого осмотра больного кабинет и все предметы об­

34. Все предметы уборки (тряпки, мочалки, ерши, щетки и др.)

становки и ухода в нем необходимо немедленно подвергать тща­

после каждого использования должны подвергаться обеззаражива­

тельной влажной дезинфекции.

нию (кипячением или дезинфицирующими растворами), для чего их

До окончания дезинфекции допуск в смотровой кабинет вновь прибывшего больного запрещается.

24. Транспорт, доставивший инфекционного больного, носилки и

необходимо иметь в достаточном количестве. Мусор нужно соби­ рать в ведра (бачки) с крышками и по мере наполнения обязатель­ но сжигать или обеззараживать.

прочие использованные предметы после сдачи больного подверга­

35. Предметы ухода и посуда закрепляются за больными на все

ются обеззараживанию непосредственно на территории больницы

время пребывания их в боксах и изоляторах. После перевода или

в специально отведенном месте.

25. При входе в смотровой кабинет должны быть халаты и голов­ ные уборы (колпак, косынка) для медицинского персонала и коврик, смоченный дезинфицирующим раствором.

выписки больного палата (бокс) и весь инвентарь подвергаются тщатепьной дезинфекции.

36. Помещения (палаты, коридоры) должны проветриваться не менее 3 раз в сутки.

37. Все предметы ухода после каждого испопьзования должны

IV. 26. Из смотрового кабинета больной должен направляться в по­ мещение для санитарной обработки - санитарный пропускник (при приемном отделении или при отделении, куда направляется больной для стационарного лечения).

подвергаться дезинфекции.

38. Подкладные судна, горшки, мочеприемники после каждого упо­ требления и опорожнения должны подвергаться обеззараживанию.

39. Наконечники для клизм, термометры, шпатели должны под­ вергаться обеззараживанию после каждого использования. Чистые БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 21

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О ВЫЕ

ДОКУМЕНТЫ

наконечники для клизм и термометры должны храниться в промежут­ ке между пользованием в сосудах с дезинфицирующими растворами.

53. Возвращение родственникам больных вещей и посуды разре­ шается только после обеззараживания.

40. Мензурки для лекарств и пипетки для пускания капель долж­ ны быть отдельными для каждого больного и после употребления ки­

V III. 54. Перед выпиской выздоровевший обязательно должен принять

пятиться.

41. Обеззараживание посуды и других предметов больных, нахо­ дящихся ^ боксе, производится в этих же боксах.

42. Аптечная посуда не может быть отправлена из отделения в аптеку или использована для какой-либо цели без предварительно­ го обеззараживания 43. Инфицированное белье следует отправлять в мешках, смо­

ванну или душ.

55. Обеззараженные собственные носильные вещи выздоровев­ шего доставляются в выписную комнату, где хранятся в индивиду­ альном мешке до одевания больного.

56. Выздоровевших детей после принятия ими ванны одевают и передают родителям или лицам, прибывшим за ними.

ченных дезинфицирующими растворами, в прачечную больницы, где дезинфекция белья производится бучением, или производить дезин­

IX.

фекцию белья в санитарной комнате отделения путем замачивания

-

в баках с дезинфицирующими растворами. В коммунальные прачеч­ ные белье инфекционных больных направлять строго запрещается

57. Персонал, обслуживающий инфекционных больных, обязан:

44. Мягкий инвентарь, который нельзя стирать (одеяла, матрацы,

а) приходя на работу, снимать личную одежду и обувь и надевать

подушки и другие вещи), после выписки каждого больного должен

спецодежду и санодежду, спецобувь и предохранительные приспо­

дезинфицироваться в дезинфекционной камере. Транспорт, на кото­

собления, предусмотренные нормами;

ром отправляется мягкий инвентарь в дезинфекционную камеру или белье в прачечную, по окончании работы должен обеззараживаться.

45. Столовая посуда, поступающая от больных, в «грязном» отде­ лении буфетной устанавливается на отдельно выделенном для это­ го столе, тщательно с помощью щетки очищается от остатков пищи и спускается в бак для обеззараживания термическим или химиче­ ским путем, а затем моется на чистом отделении буфетной.

б) по окончании работы пройти обязательную обработку в сани­ тарном пропускнике (принять душ или ванну); в) вешать домашнюю одежду и спецодежду обязательно в разных шкафах; г) периодически обеззараживать свои индивидуальные шкафы в гардеробной; д) во время ухода за больными следить за чистотой рук (нопги рук

Посуда с нарушением целости должна быть изъята из пользования.

должны бьпъ коротко подстрижены) и спецодежды, после каждой мани­

Остатки пищи подлежат обязательному обеззараживанию путей

пуляции с больными, соприкосновения с их выделениями или загряз­ ненным бельем и посудой, проведения дезинфекции, а также перед

кипячения.

46. Игрушки для детских отделений допускаются только новые и легко моющиеся (резиновые или деревянные); никакие мягкие, ма­ терчатые игрушки к пользованию больными не допускаются. Игрушки не должны переходить от одного ребенка к другому без предварительного обеззараживания. Игрушки из инфекционных отделений родителям не возвращают­ ся, о чем последних надо предупредить заранее.

47. Предметы ухода за больными и инструментарий должны пе­ редаваться по дежурству только в обеззараженном состоянии.

48 Материал для лабораторного исследования инфекционных боль­

приемом пищи и по окончании работы обязательно мыгь и дезинфици­ ровать руки; использованные щетки для мыгъя рук обеззараживать; е) при наличии на руках порезов, ссадин и других кожных поврежде­ ний, а также при работе, связанной с возможностью загрязнения рук мокротой или другими выделениями больного (переноска плеватель­ ниц, суден и горшков с выделениями, приготовление смывов и мазков, разборка инфекционного белья и т. д.), обязательно надевать резино­ вые перчатки; после работы перчатки подлежат обеззараживанию; ж) при мойке посуды столовой, медицинской, аптечной, а также посуды из-под выделений надевать прорезиненный передник;

ных (кровь, мазки из зева, слизистой глаз, мокрота, носоглоточные

з) при входе в палаты для больных капепьными инфекциями, в

смывы, спинномозговая жидкость, дуоденальное содержимое, желчь,

период неблагополучия по заболеваемости гриппом, а также при

моча, кал, чешуйки кожи, волосы и др.) должен собираться с помощью

уборке постелей и разборке инфицированного белья обязательно на­

шприцев, игл, зондов, тампонов и др. в специальную стерильную, плот­

девать марлевые респираторы;

но закрывающуюся посуду (пробирки, колбы, бутылки, стаканы и т. д.) и доставляться в лабораторию в закрытых контейнерах. Вся использованная в лаборатории посуда должна собираться в спе­ циальные баки с крышками и обеззараживаться до ее очистки и мытья.

и) волосы полностью закрывать колпаком или косынкой, манже­ ты рукавов халата завязывать; к) ванщицы во время купания больных обязаны надевать прорези­ ненный передник и во время уборки ванной комнаты - галоши; л) о каждом подозрительном на инфекцию случае заболевания на

V II.

квартире в семье медицинского персонала, работающего в инфекци­ онной больнице, немедленно сообщать главному врачу, заведующе­

49. Посещение больных родственниками, как правило, запрещается.

50. Вещи и предметы, необходимые для ухода за больными и до­ ставляемые из дому, подлежат обязательному предварительному обеззараживанию персоналом больницы.

51. Допуск матерей для ухода за детьми, кроме детей грудного

му отделением или старшей сестре; м) подвергаться всем установленным для медицинского и обслу­ живающего персонала прививкам и исследованиям.

58. Медицинский персонал при входе в смотровой кабинет и сан­ пропускник должен обязательно надеть второй халат и переодеть го­

возраста, производится в каждом отдельном случае с разрешения

ловной убор. При выходе халат и головной убор нужно снять и сдать

только главного врача или заведующего отделением.

52. Мать, допущенная для ухода за ребенком, обязательно прохо­

для обеззараживания; обувь же необходимо вытирать о коврик, смо­ ченный дезинфицирующим раствором.

дит санитарную обработку, обеспечивается постельными принад­

. При дифференцированном приеме инфекционных

лежностями и больничной одеждой и обязана строго подчиняться

больных в профильных смотровых кабинетах смена халата после

правилам, установленным в больнице.

каждого больного необязательна.

22 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

Н О Р М А Т И В Н О - П Р А В О В Ы Е

Д О К У М Е Н Т Ы

59. Медицинский персонал (врач, сестра, лаборант, санитарка),

цинских работников в области инфекционной патологии, от строгого

входя в бокс или изолятор (изолированную палату), должен наде­

соблюдения установленного санитарно-гигиенического режима в ин­

вать поверх обычного халата второй халат, колпак или косынку (при

фекционных отделениях и от четкого выполнения персоналом и

капельной инфекции и марлевый респиратор), находящиеся при

больными санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на

изоляторе, вымыть руки и обработать их дезинфицирующим раство­

предохранение персонала от заражения во время работы.

ром, вытереть обувь о коврик, смоченный этим раствором. Уходя из изолятора (бокса), персонал оставляет в изоляторе второй халат и головной убор, дезинфицирует руки, вытирает обувь о коврик, смо­ ченный дезинфицирующим раствором, и переходит в следующий изолятор (бокс), проделывая то же самое.

60. При сопровождении больного, переводимого из одного отде­

Учитывая указанное, главный врач (руководитель) учреждения и заведующий инфекционным отделением обязаны обеспечить. а) индивидуальный прием инфекционных больных в смотровых кабинетах; б) индивидуальную санитарную обработку больных и мероприятия по обеззараживанию их белья и одежды;

ления в другое, работник (санитарка, медсестра) должен поверх

в) тщательную влажную уборку и дезинфекцию смотровых каби­

своего халата надеть второй халат, который после перевода больно­

нетов, санитарных пропускников и предметов, с которыми больные

го нужно немедленно сдать в дезинфекцию.

соприкасались, прежде чем принимать следующего больного;

61. В общих больницах, имеющих палаты (а не отделения), для инфекционных больных, для обслуживания которых медицинский персонал специально не выделяется, последний обязан: а) сменять халаты и косынки при переходе от одной группы боль­ ных к другой; б) носить марлевые респираторы при входе в палаты с больными капельно-воздушными инфекциями.

г) строгое соблюдение персоналом мер личной гигиены, предуп­ реждающих от заражения; д) правильное распределение поступающих больных по специали­ зированным отделениям, боксам и изолированным палатам в зави­ симости от характера их заболевания; е) быструю диагностику заболевания, используя для этого клини­ ческие, лабораторно-клинические и бактериологические методы ис­

в) соблюдать очередность в обслуживании инфекционных боль­

следования, и немедленное сообщение в санитарно-зпидемиологи-

ных: сначала больных трансмиссивными, потом кишечными и затем

ческую станцию или рай(гор)здравотдел о диагнозе болезни; точно

капельными инфекциями.

поставленный диагноз нацеливает весь медицинский персонал на

62. Дезинфекторы во время нахождения в загрузочной половине помещения дезинфекционной камеры или помещения, где они про­ изводят обеззараживание выделений и других предметов, должны надевать халат, косынку, прорезиненный передник, перчатки, респи­

исполнение соответствующего санитарно-гигиенического режима и мер личной гигиены во время обслуживания больного; ж) текущую дезинфекцию во все время пребывания больных в от­ делении больницы;

раторы, очки и галоши. По окончании работы дезинфекторы должны

з) закрепление медицинских работников по специализированным

оставлять на грязной половине дезинфекционной камеры или поме­

инфекционным отделениям или палатам, а также за приемным от­

щения, где производилось обеззараживание, указанную спецодежду,

делением;

тщательно вымыть и продезинфицировать руки и принять душ, пос­ ле чего переходить в чистое отделение, где надевать другой халат.

63. Смена халатов, колпаков (косынок) должна производиться не реже 2 раз в неделю, костюмов (платьев) - 2 раза в месяц. При за­ грязнении мокротой или другими выделениями больных спецодеж­ да меняется немедленно.

и) выдачу работникам санитарно-гигиенической одежды, спецо­ дежды, обуви и предохранительных приспособлений (согласно ут­ вержденным нормам), предохраняющих работников от заражения во время работы; к) обеспечить медицинскому персоналу условия работы, необхо­ димые для строгого соблюдения установленного санитарно-гигиени­

64. Обслуживающему персоналу запрещается:

ческого режима и мер личной защиты, направленных на предупреж­

а) садиться на кровать больных;

дение проникновения нового инфекционного заболевания в специа­

б) появляться в отделении или на рабочем месте без спецодежды;

лизированные отделения и боксы, на предупреждение распростра­

в) выходить в спецодежде за пределы инфекционного отделения

нения инфекции за пределы больницы (предупреждение выноса ин­

или надевать верхнюю одежду на спецодежду, а также выносить

фекции), на недопущение заражения медицинского персонала.

спецодежду домой для любых целей; г) появляться в столовой или буфете в спецодежде;

XI.

д) пользоваться уборной, предназначенной для больных, посудой и другими вещами, находящимися в пользовании больных; е) принимать пищу в палатах, коридорах и лабораториях; ж) употреблять пищевые продукты и пищевые остатки больных;

69. На работу в инфекционные учреждения и в инфекционные палаты или отделения других учреждений принимаются лица не моложе 18 лет.

70. Все принимаемые на работу допжны обязательно подвергать­

з) курить в палатах, коридорах и лабораториях;

ся медицинскому освидетельствованию, включающему бактериоло­

65. Строго воспрещается переходить из одного отделения в дру­

гические исследования на бациллоносительство дифтерийных мик­

гое или входить в изолятор без особой на то надобности.

робов и микробов группы кишечных инфекций. Кроме того, у посту­

66. Хозяйственный персонал (завхоз, слесарь, истопник, столяр

пающих должен собираться анамнез о перенесенных инфекционных

и др.), входя в отделение, должен надевать санитарный халат и, ухо­

заболеваниях. Все полученные данные обследования должны зано­

дя, оставлять его в отделении.

67. Для питьевой воды персонала должна быть отдельная от больных посуда (графин и стаканы).

ситься в индивидуальную карточку, которая заводится на каждого работника и хранится в учреждении. Больные открытой формой туберкулеза, венерическими и зараз­ ными заболеваниями кежи и слизистых на работу в инфекционные

X.

больницы и отделения не принимаются.

71. В дальнейшем все без исключения работники должны под­

68. Действенная охрана труда работников инфекционных палат, отделений и учреждений зависит от степени квалификации меди­

вергаться периодическому медицинскому обследованию, в зависи­ мости от показаний, но не реже 2 раз в год. БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 23

ИНСТРУКЦИИ 72. При обнаружении у вновь поступающих на работу и работаю­

ных больных общих и детских больниц, клиник медицинских педаго­

щих носительства возбудителей дифтерии или инфекций кишечной

гических и научно-исследовательских институтов; на дома ребенка,

группы вопрос о допуске их к работе и необходимых мерах борьбы с

ясли и санатории для детей дизентерийных хроников, а также на

носительством решается в соответствии с установленными правила­

изоляторы для бациллоносителей и лиц, контактировавших с очага­ ми инфекции, на специализированные больницы для инфекционных

ми по борьбе с носительством инфекций.

73. Для предупреждения заражений весь медицинский и обслу­ живающий персонал, принимаемый на работу, должен подвергаться предохранительным прививкам против ряда инфекций, установлен­ ным для всех граждан, а при наличии соответствующих эпидемиоло­

больных (для больных трахомой, грибковыми заболеваниями и др.) и больных глистными инвазиями.

77. Настоящие правила вступают в действие с момента их опуб­ ликования.

гических показаний - предохранительным прививкам против особо

78. Ни одна инфекционная больница (отделение, палата для ин­

опасных и других инфекций (оспа, холера, туляремия, грипп, сыпной

фекционных больных), дом ребенка, ясли и санатории для дизенте­ рийных хроников, а также изоляторы для бациллоносителей не мо­

тиф и др.).

74. Со всем вновь принимаемым на работу персоналом должен проводиться подробный инструктаж по вопросам охраны труда и пра­

гут организовываться и содержаться при несоответствии их с насто­ ящими правилами.

вилам выполнения своих обязанностей в зависимости от выполняе­

79. Настоящие правила предусматривают специальные меропри­

мой работы, а с младшим медицинским персоналом должна прово­

ятия, направленные на охрану труда персонала, работающего в ин­

диться техучеба, обеспечивающая приобретение минимума специ­

фекционных учреждениях (инфекционных отделениях, палатах), и не

альных знаний работы в инфекционных палатах и отделениях.

включают мероприятия по организации труда, обязательные для ра­

При инструктаже персоналу должны разъясняться специфические особенности работы в инфекционном отделении и учреждении, пра­ вила личной гигиены и санитарно-гигиенического режима, правила

ботников всех лечебно-профилактических учреждений (кабинетов). Дополнительно следует руководствоваться действующими прави­ лами по этому вопросу.

внутреннего распорядка для персонала и больных, должны даваться

80. Проектирование и строительство инфекционных больниц, отде­

подробные наставления о выполнении мероприятий по предупреж­

лений и изоляторов для бациллоносителей и соприкасавшихся с оча­

дению заражения и по соответствующему поведению персонала.

гами инфекции должны удовлетворять требованиям «Строительных

Допуск к работе без инструктажа запрещается.

норм и правил», «Санитарных норм проектирования» (Н-101-54 изда­

75. В дальнейшем не реже одного раза в год должен проводить­

ния 1958 г.) и «Противопожарных норм строительного проектирова­

ся повторный инструктаж по правилам личной ранитарной профи­

ния промышленных предприятий и населенных мест» (Н-102-54)

лактики и технике безопасности.

и другим действующим нормам по этому вопросу.

Инструктаж проводится руководителем отделения кабинета или

81. Ответственность за выполнение настоящих правил возлагается на руководителей учреждений, отделений и других участков работы.

участка работы.

82. Контроль за выполнением настоящих правил возлагается на местные органы здравоохранения, органы Государственного сани­

X II. 76. Действие настоящих правил распространяется на инфекцион­ ные больницы, инфекционные отделения и палаты для инфекцион-

тарного надзора, местные профсоюзные организации и технических инструкторов Совета профессионального союза.

ПРИМЕРНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО О Х Р А Н Е Т Р У Д А Д Л Я К Л А Д О В Щ И К А 1. Настоящая инструкция устанавливает требования по охране труда для кладовщика. В состав работ кладовщика входят и работы с повышенной опасно­ стью в соответствии с пп. 11, 33, 39 Перечня работ с повышенной опасностью, утвержденного Госнадзорохрантруда 30.11.1993 № 123. Все работы допжны выпопняться в соответствии с настоящей ин­ струкцией. В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» (статья 49)

- руководство работой по загрузке, выгрузке грузов и размеще­ ния их внутри склада; - выполнение других работ в соответствии с Единым тарифно­ квалификационным справочником и разрядом.

1.3.

К выполнению работы по данной профессии допускаются ли­

ца, которые: - достигли 18-летнего возраста;

в зависимости от характера нарушений, привлекаются к дисциплинар­

- прошли медицинский осмотр в соответствии с приказом № 45

1.1. Кладовщик имеет постоянное рабочее место.

1.2. Кладовщик должен выполнять такие виды работ: -

•

перемещение материальных ценностей к местам хранения

лица, которые не выполняют требований инструкции по охране труда, ной, материальной, административной и уголовной ответственности.

24

-

вручную или с помощью штабелеров и других механизмов;

Министерства здравоохранения Украины от 30 марта 1994 г. и не имеют медицинских противопоказаний; - прошли обучение, инструктаж по вопросам охраны труда, в том

прием на склад, взвешивание, хранение и выдача из склада числе при выполнении работ с повышенной опасностью, предостав­

разнообразных материальных ценностей: топлива, сырья, полуфаб­

ление первой помощи потерпевшим от несчастных случаев, о пра­

рикатов, готовой продукции, деталей, инструментов, вещей и т. п.

вилах поведения при возникновении аварий.

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

ИНСТРУКЦИИ 1.4. Кладовщик обязан:

- повышенная или сниженная температура воздуха рабочей зоны;

- уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуаль­

- повышенная или сниженная подвижность воздуха; - недостаточная освещенность рабочей зоны;

ной защиты; -должен знать пожарную опасность газов, которые хранятся на скла­ дах, порядок эвакуации баллонов и правила гашение горючих газов; - придерживаться обязанностей по охране труда, предусмотрен­ ных коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и правилами внутреннего распорядка предприятия, в том числе: - своевременно начинать и заканчивать работу, придерживаться времени технологического и обеденного перерывов; - не выполнять работы, непредвиденные сменным заданием; - не находиться на работе во внерабочее время без соответству­ ющего разрешения и руководителя.

1.5. При выполнении данной работы на кладовщика возможно влияние опасных и вредных производственных факторов:

- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхности пако­ вочной тары, инструментов (порезы стеклом); химических: - влияние на организм человека через органы дыхания, кожные покровы и слизистые оболочки токсичных и раздражающих веществ; психофизиологических:

- физические перегрузки.

1.6.

На работах с вредными и опасными условиями труда, а так­

же работах, связанных с загрязнением, кладовщику выдается бес­ платно по установленным нормам специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты в составе: - халат хлопчатобумажный ГОСТ ССБТ 12.4.103-83;

физических:

- обувь кожаная ГОСТ ССБТ 12.4.137-84*;

- сниженная температура воздуха рабочей зоны;

- перчатки хлопчатобумажные ГОСТ ССБТ 12.4.010-75.

ПРИМЕРНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО О Х Р А Н Е Т Р У Д А Д ЛЯ ЛАБО РАН ТА ХИ М И Ч ЕСКО ГО А Н А Л И ЗА 1. Настоящая инструкция устанавливает требования по охране труда для лаборанта химического анализа (далее - лаборант).

Министерства здравоохранения Украины от 30 марта 1994 г. и не имеют медицинских противопоказаний; - прошли обучение, инструктаж по вопросам охраны труда, в том

Работы, которые проводятся лаборантом, относятся к работам

числе при выполнении работ с повышенной опасностью, предостав­

с повышенной опасностью в соответствии с пп. 11, 33, 3 9 ,1 1 8 Пе­

ление первой помощи потерпевшим от несчастных случаев, о прави­

речня работ с повышенной опасностью, утвержденного Госнадзорох-

лах поведения при возникновении аварий.

рантруда 30.11.1993 № 123. Все работы, которые проводятся лаборантом, должны выполнять­ ся в соответствии с настоящей инструкцией.

1.4. Лаборант обязан:

- уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуаль­ ной защиты;

В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» (статья 49)

- придерживаться обязательств по охране труда, предусмотренных

лица, которые не выполняют требования инструкции по охране труда,

коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и пра­

в зависимости от характера нарушений, привлекаются к дисциплинар­

вилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе:

ной, материальной, административной и уголовной ответственности.

1 .1. Лаборант имеет постоянное рабочее место.

1.2. Лаборант должен выполнять такие виды работ: - проведение сложных анализов растворов, реактивов, концент­ ратов, готовой продукции, вспомогательных материалов, кислот, со­ лей по установленной методике; - установление и проверка сложных титров;

- своевременно начинать и заканчивать работу, придерживаться технологического и обеденного перерывов; - не выполнять работы, непредвиденные сменным заданием; - не находиться на работе во внерабочее время без соответству­ ющего разрешения и руководителя.

1.5. В процессе работы на паборанта возможно влияние опасных и вредных производственных факторов:

- составление сложных реактивов та проверка их срока годности;

физических:

- проведение в лабораторных условиях синтеза по заданной ме­

- подвижные части производственного оборудования, издепий,

тодике; - проведение анализа смесей взрывоопасных органических ве­

заготовок, материалов, которые передвигаются;

ществ; - оформление и расчет результатов анализа;

ние которой может произойти сквозь тело человека;

- сборка лабораторных установок по существующим схемам; - проведение арбитражных анализов простой и средней сложности; - выполнение других работ в соответствии с Единым тарифно­ квалификационным справочником и разрядом.

1.3. К выполнению работ по данной профессии допускаются пица, которые: -достигли 18-летнего возраста; - прошли медицинский осмотр в соответствии с приказом № 45

- опасное значение напряжения в электрической цепи, замыка­ - повышена загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны; - повышенная или сниженная температура поверхности оборудо­ вания, материалов; - повышенная или сниженная температура воздуха рабочей зоны; - повышенная или сниженная подвижность воздуха; - недостаточная освещенность рабочей зоны; - острые кромки, заусенцы, шероховатость на поверхности заго­ товок, инструментов и оборудования; БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 25

ИНСТРУКЦИИ химических: - токсинное и раздражающее действие вредных веществ на орга­ низм человека; психофизиологических:

- нервно-психические перегрузки (перенапряжение анализато­ ров, монотонность труда).

1.6. На работах с вредными и опасными условиями труда, а так­ же работах, связанных с загрязнением или которые осуществляют­ ся в неблагоприятных температурных условиях, лаборанту выдается бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специ­ альная обувь и другие средства индивидуальной защиты в составе: - халат хлопчатобумажный ГОСТ ССБТ 12.4,103-83; - колпак хлопчатобумажный ГОСТ ССБТ 12.4.011-89;

3.4. При нагревании жидкости в пробирке необходимо направлять ее в сторону от себя и от лиц, находящихся рядом.

3 .5. При взбалтывании раствора в колбах и пробирках закрывать их только пробками.

3.6. Не осуществлять отбор мелких порций веществ непосред­ ственно из больших бутылей, бочек.

3.7. Лаборант должен: - не оставлять зажженные горелки и другие нагревательные при­ боры без присмотра; - не хранить никаких веществ неизвестного происхождения без надписи и этикеток; - сливать отработанные эфир, бензол и другие горючие жидкос­ ти, отходы кислот и щелочи только в специальную тару.

- обувь кожаная ГОСТ ССБТ 12.4.137-84*;

3.8. Требования безопасности при работе со стеклянной посудой

- очки защитные ГОСТ ССБТ 12.4.013-85;

3.8.1. При сборке стеклянных приборов и соединений отдельных ча­

- респиратор ШБ «Лепесток» ГОСТ ССБТ 12.4.004-74; - перчатки резиновые ГОСТ ССБТ 12.4.103-83; - фартук специальный ГОСТ ССБТ 12.4.029-76. По установленным нормам также бесплатно выдается мыло.

1.7. При проведении работ в условиях возможного влияния на че­

стей резиновыми трубками необходимо защищать руки полотенцем.

3.8.2. При работе со стеклом необходимо следить за соответ­ ствием марки стекла характеру прводимой работы.

3.8.3. Лаборант не должен применять нетермостойкие стаканы и колбы при нагревании в них химических веществ на открытом огне

ловека агрессивных химических веществ (например, кислот, щело­

или непосредственно на электроплите, а также резко охлаждать на­

чи и др.) должна применяться спецодежда, изготовленная из мате­

гретые сосуды, поскольку это может привести к их разрушению.

риалов, обеспечивающих защиту от этих влияний.

1.8. При выполнении своих обязанностей лаборант обязан при­ держиваться требований санитарных норм и личной гигиены: - приступать к работе только в средствах индивидуальной защиты; - принять и удерживать в течение смены рабочее место в чисто­ те и порядке; - хранить и принимать пищу только в отведенных местах; - хранить пищевые продукты, в том числе и молочные, которые выдаются на предприятии, в холодильниках, используемые только с этой целью; - после работы вымыть загрязненные части тела.

3.8.4. Стеклянная посуда не применяется для работы при повы­ шенном давлении.

3.8.5. Нагревание жидкостей проводить в открытых колбах или приборах, или в тех, которые имеют соединение с атмосферой.

3.8.В. При перенесении сосудов с горячей жидкостью сосуд сле­ дует брать полотенцем двумя руками, одной поддерживая дно.

3.8.7. При закрывании тонкостенного сосуда пробкой следует держать ее за верхнюю часть горлышка, руки при этом должны быть защищены полотенцем.

3.9. Требования безопасности при работе из ЛВЖ и ГЖ

3.9.1. Работы с ЛВЖ и ГЖ должны выполняться только в вытяж­ ном шкафу, приспособленном для этой работы, в небольших коли­ чествах, при работающей общеобменной вентиляции, выключенных

2.

2 .1 . Перед началом работы лаборант обязан проверить и одеть средства индивидуальной защиты.

2 .2 . Включить систему приточно-вытяжной вентиляции за 1 0 15 минут до начала работы.

электроприборах и газовых горелках.

3.9.2. Нагревание и разгон небольших количеств горючих жидко­ стей выполнять только на водяной бане и закрытых электроплитах.

3.9.3. ЛВЖ и ГЖ переносить в плотно закрытой посуде, разме­

2.3. На рабочем месте лаборанта должны быть только необходи­ мые для выполнения конкретной работы реактивы, приборы и обо­

щенной в специальном металличвском ящике с ручками.

рудование.

стеклянной посуде, заключенной в металлические ящики с крышка­

2 .4 . Лаборант перед работой обязан проверить исправность при­

3.9.4. Хранить ЛВЖ и ГЖ следует в закрытой толстостенной ми, стенки и дно которых должны быть выложены негорючим мате­

боров и оборудования, включить общеобменную приточно-вытяжную

риалом. Общий запас ЛВЖ, хранящихся в одно и то же время, не

вентиляцию и при необходимости вентиляцию в вытяжном шкафу.

должен превышать суточную потребность.

2 .5 . Перед проведением работ с применением вакуума необходи­ мо испытать установку на герметичность.

3.9.5. Разлитые ЛВЖ необходимо засыпать песком. Загрязненный песок необходимо собирать только деревянной лопатой или совком.

2.6. При обнаруженных неисправностях оборудования и средств

3.9.6. Нагревание ЛВЖ и ГЖ проводить только в количестве

коллективной защиты известить руководителя работ и не приступать

0 ,2 -0 ,5 л, при этом необходимо под нагревательный прибор ста­

к работе до устранения обнаруженных неисправностей.

вить кювету.

3.9.7. Нагревание ЛВЖ можно выполнять только в приборах, ко­ 3.

торые обеспечивают полную конденсацию образующегося пара.

3.1. Все операции, связанные с применением или возможным об­

3.9.8. Сосуды, в которых выполнялись работы с ЛВЖ и ГЖ, после

разованием и выделением ядовитых, едких, взрывоопасных ве­

проведения работы должны немедленно промываться горячей водой.

ществ или веществ, которые имеют запах, выполнять только в вы­ тяжном шкафу при работающей общеобменной вентиляции с приме­ нением средств индивидуальной защиты.

3.2 . Для нагревания легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ) не использовать открытый огонь.

3.10. Требования безопасности при работе с едкими и ядовитыми веществами

3.10.1. Щелочи, кислоты и другие едкие и ядовитые вещества не­ обходимо набирать в пипетку только с помощью резиновой груши, недопустимо засасывать едкие и ядовитые жидкости в пипетку ртом.

3.3. Смешивание или разведение химических веществ, которые

3.10.2. Все работы с кислотами, щелочью и другими едкими и

сопровождаются выделением тепла, следует выполнять в термо­

ядовитыми веществами необходимо выполнять в резиновых перчат­

стойкой или фарфоровой посуде.

ках и фартуке, защитных очках.

26 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

ИНСТРУКЦИИ 3.10.3. Бутыли с кислотами следует удерживать в защитной ме­ таллической таре, выложенной негорючим материалом, переносить и поднимать только вдвоем.

3.10.4. Переливание кислот и щелочи из бутылей в более мел­ кую тару также необходимо выполнять вдвоем с помощью сифона и только под местной вытяжной вентиляцией.

3.10.5. Для приготовления растворов кислот их необходимо вли­ вать в воду тонкой струйкой при непрерывном перемешивании, а не наоборот.

3.10. . Большие куски едкой щелочи нужно раскалывать на мел­ кие кусочки в специально отведенном месте, предварительно на­

ящики с плотно закрытыми крышками и выносить в конце рабочего дня в специально отведенное место за пределы лаборатории.

3.20. Сушить спецодежду, химические реактивы и другие горючие материалы следует только в специальном оборудовании.

3.21. Проверять наличие утечки газа необходимо только мыльной эмульсией.

3.22. Курение разрешено только в специально отведенных местах.

3.23. При выявлении во время работы неисправностей на рабочем месте, в оборудовании и средствах коллективной защиты остановить работу, выключить оборудование, приборы. Сообщить об этом руко­ водителю работ и без его указания работу не возобновлять.

крыв куски, которые разбиваются, плотной тканью (бельтингом) или

3.24. Порядок сообщения администрации о несчастном случае

бумагой.

3.24.1. О каждом несчастном случае свидетель, работник, кото­

Рекомендуется вместо монолитных кусков щелочи применять че­

рый его обнаружил, или сам потерпевший должны срочно сообщить

шуеобразные. Растворять твердую щелочь следует путем медленно­

непосредственному руководителю работ или другому должностному

го добавления ее небольшими кусками в воду при непрерывном пе­

лицу и принять меры к предоставлению необходимой ПОМОЩИ.

ремешивании. Куски щелочи брать только щипцами.

3.24.2. Сохранить к прибытию комиссии по расследованию обста­

3.11. Требования безопасности при работе с вакуумными системами

новку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в кото­

3.11.1. Какие-либо работы с использованием вакуума следует

ром они были на момент события (если это не угрожает жизни и

проводить в защитных очках или маске.

3.11.2. Вся вакуумная установка или отдельные ее части, кото­ рые представляют наибольшую опасность при взрыве (стеклянные

здоровью других работников и не приведет к более тяжелым послед­ ствиям), а также принять меры по недопущению подобных случаев 8 сложившейся ситуации.

емкости большого объема], должны быть экранированные проволоч­ ной сеткой или органическим стеклом.

3.11.3. При необходимости нагрева или сильного охлаждения ча­ стей установки следует сначала создать необходимую разрядку и только после этого начать осторожное нагревание или охлаждение.

3.11.4. Запрещается обогревать стеклянные детали работающей

4.

4.1 . Выключить оборудование, газовые горелки, электроприборы, закрыть газ, воду, выключить электроэнергию.

4.2 . Устранить огнеопасные вещества в хранилище.

4.3 . Убрать рабочее место.

вакуумной установки открытым пламенем, а также использовать для

4 .5 . Ключи сдать в установленное место.

их охлаждения жидкий кислород, азот и другие низкотемпературные

4.6 . При выявлении недостатков в работе оборудования и сред­

жидкости, поскольку это приведет к их разрушению.

3.11.5. Перегонная колба и приемный сосуд должны быть только

ствах коллективной защиты сообщить непосредственному руководитепю работ или другому должностному лицу.

круглодонными.

3.12. Работы в лаборатории должны проводиться только на исправ­ ном электрооборудовании. При вскрытии дефектов в изоляции пово­ дов, неисправности рубильников, штепселей, розеток, вилок и другой аппаратуры следует немедленно сообщить дежурному электрику.

3.13. Следует использовать только переносные лампы с напряже­ нием ЗБ В в сухих помещениях и 12 В в помещениях с повышенной опасностью поражения электротоком.

3.14. В случаях прекращения подачи электроэнергии все электро­ приборы должны быть обесточены.

5. К аварийным ситуациям относятся: - разгерметизация технологических трубопроводов, оборудования и тары с выбросами продукта, его паров и пыли в производственную и внешнюю среду; - восгорание технопогических трубопроводов, оборудования, про­ дукта и СИЗ; - отключение электроснабжения, которое питает средства кол­ лективной защиты, обрывы и короткое замыкание электрокоммуни­

3.15. Требования безопасности во время работы в вытяжном шкафу

каций, электрооборудования.

3.15.1. Перед началом работы необходимо проверить наличие тяги.

3.15.2. Закрыть все отделения вытяжного шкафа створами, кро­

релки, выключить электропитание общим рубильником, разлитый про­

ме того, где будет проводиться работа, опустить створу ниже уровня лица, но не ниже 0,4 м.

5.1. В случае разлива ЛВЖ и ГЖ необходимо погасить газовые го­ дукт засыпать песком, песок собрать и устранить в безопасное место.

5.2. В случае воспламенения ЛВЖ и ГЖ необходимо:

3.16. В аналитической лаборатории общий запас легковоспламе­

- немедленно приступить к ее гашению, применяя соответствую­

няющихся жидкостей, что хранятся одновременно, не должен превы­

щие в данном случае средства гашения (песок, порошковые и дру­

шать суточной потребности.

гие огнетушители);

Совместное хранение реактивов осуществлять только в соответ­ ствии с правилами пожарной безопасности.

3.17. Все работы, связанные с возможностью выделения взрыво­ пожароопасных паров и газов, должны проводиться в вытяжных шкафах и при работающей приточно-вытяжной вентиляции.

3.18. В аналитической лаборатории не допускается обработка по­

- немедленно выключить вентиляцию, горелки и нагревательные приборы; - вынести из помещения сосуды с огнеопасными веществами.

5 .3. При возникновении искрения (вспыхивания) токоведущих частей электрооборудования лаборант обязан его немедленно обес­ точить, сообщить об этом электрику, заведующему лабораторией.

лов и столов керосином, бензином и другими органическими раство­

5.4. В случае возникновения пожара паборант обязан:

рителями, для этой цели должны использоваться пожаробезопас­

- прекратить работу;

ные синтетические моющие средства.

- обесточить электрооборудование;

3.19. Не допускается оставлять на рабочем месте промасленные тряпье, бумагу, поскольку может возникнуть их самовоспламенение. Промасленные тряпье и бумагу нужно собирать в металлические

- закрыть вентили на линиях вакуума, газа, воды; - немедленно начать гашение имеющимися средствами пожаро­ тушения и сообщить по телефону 01 в пожарную охрану; БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 27

ИНСТРУКЦИИ - доложить о том, что случилось, заведующему лабораторией 5.5.

остановить кровотечение, иммобилизировать место перелома, на­ ложить повязку и проч.);

или лицу, которое его замещает. Порядок оказания первой доврачебной медицинской помощи

в случае травмирования (отравления)

- поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;

5.5.1. Лаборант должен принять меры по оказанию необходимой

- вызвать скорую медицинскую помощь или врача, или принять

помощи потерпевшему при несчастных случаях до прибытия врача.

меры по транспортировке пострадавшего в ближайшее лечебное уч­

5.5.2. Последовательность оказания первой помощи:

реждение.

- устранить влияние на организм опасных и вредных факторов,

Помощь пострадавшему, которая оказывается не медицинскими

которые угрожают здоровью и жизни пострадавшего (освободить от

работниками, не должна заменять помощь со стороны медицинско­

действия электрического тока, вынести из зараженной атмосферы,

го персонала и должна оказываться лишь до прибытия врача.

погасить горящую одежду и проч.);

5.5.3.

Конкретные действия относительно оказывания первой по­

- определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для

мощи пострадавшему при различных поражениях описаны в ин­

жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его

струкции по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи,

спасению;

которая изучается лаборантом при прохождении первичного и по­

- принять необходимые меры относительно спасения пострадав­ шего в порядке срочности (возобновить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, внешний массаж сердца,

следующих инструктажей по вопросам охраны труда. Инструкция проработана Государственным научным центром ле­ карственных средств.

ПРИМЕРНАЯ ИНСТРУКЦИЯ П О О Х Р А Н Е Т Р У Д А Д Л Я У К Л А Д Ч И К А -У П А К О В Щ И К А ПРО Д УКЦ И И М ЕД И Ц И Н СКО ГО Н АЗН АЧЕН И Я 1. Настоящая инструкция устанавливает требования по охране труда для укладчика-упаковщика продукции медицинского назначения (да­ лее - укладчик). Работы, которые проводятся укладчиком-упаковщиком, относятся к работам с повышенной опасностью в соответствии с пп. № 6 5 ,1 1 8 Перечня работ с повышенной опасностью, утвержденного Госнадзорохрантруда 30.11.1993 № 123. Все работы, которые проводятся укладчиком, должны выполнять­ ся в соответствии с настоящей инструкцией. В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» (статья 49) лица, которые не выполняют требования инструкции по охране труда, в зависимости от характера нарушений привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и криминальной ответственности.

1.1. Укладчик выполняет работы на постоянном рабочем месте. Эти работы могут выполняться на различных видах оборудования.

1.2. Укладчик должен выполнять следующие виды работ: - загрузка ампул в бункеры автоматов; - наблюдение и регуляция хода технологического процесса с по­ мощью контрольно-измерительных приборов и визуально; - самостоятельная наладка автоматов и отдельных узлов в про­ цессе работы; - ведение записей показателей работы в производственном жур­ нале; - выполнение других работ в соответствии с Единым тарифно­ квалификационным справочником и разрядом.

1.3. К самостоятельной работе допускаются лица, которые: - достигли 18-ти лет; - прошли медицинский осмотр в соответствии с приказом № 45 Министерства здравоохранения Украины от 30 марта 1994 г. и не имеют медицинских противопоказаний; - прошли обучение, инструктаж по вопросам охраны труда, в том числе при выполнении работ с повышенной опасностью, оказания первой помощи потерпевшим от несчастных случаев, о правилах по­ ведения при возникновении аварий.

1.4. Укладчик обязан знать: - строение фасовочных автоматов; - правила наладки автоматов и их отдельных узлов; - технологический процесс фасования и правила его регуляции; 28 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007______________________

______

- приемы работы; - правила работы в стерильных условиях; - технические условия и требования к инъекционным растворам.

1.5. Укладчик обязан: - уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуаль­ ной защиты; - придерживаться обязательств по охране труда, предусмотрен­ ных коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе: - своевременно начинать и заканчивать работу, придерживаться технологического и обеденного перерывов; - не выполнять работы, не предвиденные сменным заданием; - не находиться на работе во внерабочее время без соответству­ ющего разрешения и руководителя.

1.6. В процессе работы на укладчика возможно влияние опасных и вредных производственных факторов: физических: - повышенное значение напряжения в электрической цепи, замы­ кание которой может произойти сквозь тело человека; - подвижные части производственного оборудования, изделий, заготовок, материалов, которые передвигаются; - острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхности заго­ товки, инструментов и оборудования; - повышенная или сниженная температура воздуха рабочей зоны; - повышенная или сниженная подвижность воздуха; - недостаточная освещенность рабочей зоны; - повышенный уровень статического электричества; психофизиологических: - нервно-психические перегрузки (монотонность труда).

1.7. На работах с вредными и опасными условиями труда, а так­ же работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в не­ благоприятных температурных условиях, укладчику выдаются бес­ платно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты в составе: - халат хлопчатобумажный ГОСТ ССБТ 12.4.103-83; -колпак хлопчатобумажный ГОСТ ССБТ 12.4.011-89; - тапочки кожаные ГОСТ ССБТ 12.4.137-84*; - перчатки медицинские ГОСТ ССБТ 12.4.103-83.

ИНСТРУКЦИИ По установленным нормам также бесплатно выдается мыло.

1.8. При выполнении своих обязанностей укладчик обязан при­ держиваться требований санитарных норм и личной гигиены: - приступать к работе только в средствах индивидуальной защиты; - принять и удерживать в течение смены рабочее место в чисто­ те и порядке; - хранить и принимать пищу только в отведенных местах; - после работы вымыть загрязненные части тела.

2. Перед началом работы укладчик обязан: 2.1. Включить системы приточно-вытяжной вентиляции за 10-15 минут до начала работы.

2.2 . Проверить исправность и комплектность средств индивиду­ альной защиты и одеть их.

2.3. Проверить исправность всего оборудования и приборов, а именно: - исправность защитных ограждений; - наличие и исправность заземления; - надежность присоединения машины к цеховой магистрали сжа­ того воздуха; - исправность запорной арматуры (кранов, вентилей); - исправность КИП (контрольно-измерительные приборы): при­ менять только те манометры, которые имеют пломбу или клеймо, и у них не просрочен срок проверки; - наличие тяги в местной вытяжной вентиляции (над машиной); - отсутствие посторонних предметов в зоне работы механизмов машины.

2.4. Включить оборудование.

2.5 . При обнаруженных неисправностях оборудования и средств коллективной защиты сообщить руководителю работ и не приступать к работе до устранения обнаруженных неисправностей.

3.

4. По окончании работы укладчик обязан: 4 .1 . Отключить оборудование от электросети.

4 .2 . Очистить оборудование и рабочее место от битого стекла и производственных отходов с помощью щеток, ершей и пылесоса.

4 .3 . Оборотную тару складировать в специально отведенном для этой цели месте.

4 .4 . Не упакованные коробочки с лекарственным препаратом должны быть аккуратно сложены в порядке серийности.

4 .5 . При выявлении недостатков в работе оборудования и сред­ ствах коллективной защиты сообщить непосредственному руководи­ телю работ или другому должностному лицу.

5. К аварийным ситуациям относятся: - разгерметизация технологических трубопроводов, оборудования или тары с выбросами продукта в производственную и внешнюю среду; - восгорание технологических трубопроводов, оборудования, про­ дукта и СИЗ; - отключение электроснабжения, которое питает средства кол­ лективной защиты, обрывы и короткое замыкание электрокоммуни­ каций, электрооборудования.

5.1. В случае возникновения искрения (вспыхивания) токоведу­ щих частей оборудования: - выключить паковочное оборудование; - закрыть вентили на линии сжатого воздуха; - выключить электроэнергию, вентиляцию; - немедленно сорбщить о случившемся руководителю робот или другому должностному лицу; - окриком оповестить работающих о возникновении пожара; - закрыть окна и двери со смежными помещениями; - начать ликвидацию пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, песок). Восгорание электропроводки и

3.1. Укладчик должен осуществлять работу только при работаю­ щей общей вытяжной и приточной вентиляции в помещении и мест­ ного отсоса в оборудовании.

электрооборудования гасить только углекислотными огнетушителями.

5.2. Порядок оказания первой доврачебной медицинской помощи в случае травмирования (отравления)

3 .2. Укладчик должен придерживаться последовательности опе­ раций при работе на оборудовании в соответствии с инструкциями

5.5.1. Укладчик должен принять меры по оказанию необходимой помощи потерпевшему при несчастных случаях до прибытия врача.

по эксплуатации используемого оборудования. Во время работы укладчик обязан: 3 .3. Не оставлять без присмотра работающее оборудование, не доверять наблюдение за ним постороннему лицу.

3.4. Придерживаться чистоты и порядка на рабочем месте.

3.5. Не загромождать отделения оборотной тарой.

3.6. Не осуществлять ремонт, чистку и уборку оборудования во вре­ мя его работы (эти работы выполнять только после выключения обо­ рудования).

3.7. Придерживаться параметров технологического процесса.

3.8. Соблюдать осторожность при работе со стеклом.

3.9. Курение разрешено только в специально отведенных местах.

3.10. При выявлении во время работы неисправностей на рабочем месте, в оборудовании и средствах коллективной защиты остановить работу, выключить оборудование, приборы. Сообщить об этом руко­ водителю работ и без его указания работу не возобновлять.

3.11. Порядок сообщения администрации о несчастном случае

3 .1 1 .1 .0 каждом несчастном случае свидетель, работник, кото­ рый его обнаружил, или сам потерпевший должны срочно сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному

5.5.2. Последовательность оказания первой помощи: - устранить влияние на организм опасных и вредных факторов, угрожающих здоровью и жизни пострадавшего (освободить от влияния электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, пога­ сить горящую одежду и проч.); - определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жиз­ ни пострадавшего та последовательность мероприятий по его спасению; - принять необходимые меры относительно спасения пострадав­ шего в порядке срочности (возобновить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, внешний массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизировать место перелома, на­ ложить повязку и проч.); - поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника; - вызвать скорую медицинскую помощь или врача, или предпри­ нять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечеб­ ное учреждение. Помощь пострадавшему, которая оказывается не медицинскими работниками, не должна заменять помощь со стороны медицинско­

го персонала и должна оказываться только до прибытия врача. лицу и принять меры к оказанию необходимой помощи.

5.5.3. Конкретные действия относительно оказания первой помо­ 3.11.2. Сохранить к прибытию комиссии по расследованию обста­ щи пострадавшему при различных поражениях описаны в инструк­ новку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в кото­ ции по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи, кото­ ром они были на момент события (если это не угрожает жизни и рая изучается укладчиком при прохождении первичного и последу­ здоровью других работников и не приведет к более тяжелым по­ ющих инструктажей по вопросам охраны труда. следствиям), а также принять меры к недопущению подобных слу­ чаев в сложившейся ситуации.

Инструкция проработана Государственным научным центром ле­ карственных средств. ________________________________ БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 29

И НСТРУКЦИИ

ПРИМЕРНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО О Х Р А Н Е Т Р У Д А Д Л Я Ц Е Н Т Р И Ф У Г У В А Л Ь Щ И К А 1.

Настоящая инструкция устанавливает требования по охране труда для центрифугувальщика. Все работы, которые проводятся центрифугувальщиком, должны выполняться в соответствии с настоящей инструкцией. Работы, проводимые центрифугувальщиком, относятся к работам с повышенной опасностью в соответствии с пп. № 33, 65, 118 Пе­ речня работ с повышенной опасностью, утвержденного Госнадзорохрантруда 30.11.1993 под № 123. В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» (статья 49) лица, которые не выполняют требования инструкции по охране труда, в зависимости от характера нарушений привлекаются к дис­ циплинарной, материальной, административной и криминальной ответственности.

1.1. Центрифугувальщик выполняет работу на постоянном рабо­ чем месте.

1.2. Центрифугувальщик должен выполнять такие виды работ: - обслуживание фильтрующих или отстойных центрифуг разнооб­ разных систем; - загрузка и разгрузка центрифуг; - центрифугирование и промывание отжатых осадков; - очистков, промывание и замена фильтрующих полотен, сеток; - определение по внешнему виду и с помощью проб качественной характеристики пульп, осадка, которые загружаются, и фильтратов согласно техническим условиям; - пользование пусковыми, тормозными и регулирующими приборами; - выполнение других работ в соответствии с Единым тарифно­

- подвижные части производственного оборудования, изделий, заготовок, материалов, которые передвигаются; - повышенный уровень статического электричества; - повышенная или сниженная температура поверхности оборудо­ вания и материалов; - повышенная или сниженная температура воздуха рабочей зоны; - повышенный уровень шума на рабочем месте; - недостаточная освещенность рабочей зоны; - повышенная или сниженная подвижность воздуха; химических: - токсичное и раздражающее действие вредных веществ на орга­ низм человека; психофизиологических: - нервно-психические перегрузки (монотонность труда).

1.7. На работах с вредными и опасными условиями труда, а также работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблаго­ приятных температурных условиях, центрифугувальщику выдается бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специаль­ ная обувь и другие средства индивидуальной защиты, в составе: - халат хлопчатобумажный ГОСТ ССБТ 12.4.103-83; - колпак хлопчатобумажный ГОСТ ССБТ 12.4.011-89; -обувь кожаная ГОСТ ССБТ 12.4.137-84; - фартук специальный ГОСТ ССБТ 12.4.029-76; - перчатки резиновые ГОСТ ССБТ 12.4.103-83; - очки защитные ГОСТ ССБТ 12.4.013-85; - респиратор ШБ «Лепесток» ГОСТ ССБТ 12.4.004-74. По установленным нормам также бесплатно выдается мыло.

квалификационным справочником и разрядом.

1.3. К самостоятельной работе допускаются лица, которые: - достигли 18-ти лет; - прошли медицинский осмотр в соответствии с приказом № 45

1.8. При выполнении своих обязанностей производственный персонал обязан придерживаться требований санитарных норм и личной гигиены: - приступать к работе только в средствах индивидуальной защиты; - принять и удерживать в течение смены рабочее место в чисто­

Министерства здравоохранения Украины от 30 марта 1994 г. и не имеют медицинских противопоказаний; - прошли обучение, инструктаж по вопросам охраны труда, в том числе при выполнении работ с повышенной опасностью, оказание первой помощи потерпевшим от несчастных случаев, о правилах по­ ведения при возникновении аварий.

1.4. Центрифугувальщик обязан знать: - устройство центрифуг, механизмов, вспомогательного оборудо­ вания, схемы арматуры и коммуникаций на рабочем месте; - физические и химические свойства продуктов, которые выделя­

те и порядке; - хранить и принимать пищу только в отведенных местах; - хранить пищевые продукты, в том числе и молочные, которые выдаются на предприятии, в холодильниках, используемых только с

ются; - технологический режим центрифугирования.

1.5. Центрифугувальщик обязан: - уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуаль­

этой целью; - после работы вымыть загрязненные части тела.

2.

2.1. Проверить и одеть средства индивидуальной защиты.

2 .2 . Включить приточно-вытяжную вентиляцию за 1 5 -2 0 минут до начала работы.

2 .3 . Проверить состояние центрифуги, смазочное масло, надеж­ ность крепления деталей, наличие ограждений на оборотных частях и их крепления.

ной защиты; - придерживаться обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и пра­

2 .4 . Убедиться в соответствии записи в аппаратном листе факти­ ческому состоянию технологического процесса.

вилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе: - своевременно начинать и заканчивать работу, придерживаться

фуги.

2.6. Убедиться в исправности местных отсосов в центрифуге.

технологического и обеденного перерывов; - не выполнять работы, не предвиденные сменным заданием; - не находиться на работе во внерабочее время без соответству­ ющего разрешения и руководителя.

и на кожухе центрифуги посторонних предметов.

2.8. Перед загрузкой центрифуги с нижней выгрузкой проверить положение запорного конуса.

1.6. В процессе работы на центрифугувальщика возможно влия­ ние опасных и вредных производственных факторов: физических: - повышенное значение напряжения в электрической цепи, замы­ кание которой может произойти сквозь тело человека; 30 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

2.5. Проверить внешним осмотром состояние заземления центри­

2.7 . Перед загрузкой центрифуги проверить, нет ли в барабане

2.9 . Закрыть крышку кожуха центрифуги.

2.10. Проверить исправность блокировки крышки центрифуги.

2.11. При обнаруженных неисправностях оборудования и средств коллективной защиты известить руководителя работ и не приступать к работе до устранения обнаруженных неисправностей.

ИНСТРУКЦИИ 3.

3 .1 . Центрифугувальщик должен придерживаться последователь­ ности операций при работе на оборудовании в соответствии с ин­ струкциями по эксплуатации используемого оборудования.

4. По окончании работы центрифугувальщик обязан: 4 .1 . Выключить оборудование.

4.2 . Опорядить рабочее место.

только закрытым путем (по питательным трубам). Перед сливом маточников проверить, не засорилась ли сливная

4.3 . Оформить аппаратный лист и сдать смену следующему по графику центрифугувальщику.

4.4 . При выявлении недостатков в работе оборудования и сред­

труба.

3.3. Не допускать перегрузки барабанов центрифуги.

телю работ или другому должностному лицу.

3.2. Загрузку маточника и растворителя в центрифугу выполнять

ствах коллективной защиты сообщить непосредственному руководи­

3.4. Следить за исправностью блокировки крышки центрифуги. Работать только при исправной блокировке.

3.5 . Для предотвращения стучания барабана в центрифугах с верхней выгрузкой загружать продукт следует ровным слоем, не допускается односторонней перегрузки барабана.

3.6. Загрузку центрифуг с нижней выгрузкой осуществлять при ма­ лых оборотах барабана. Для обеспечения равномерного распределения продукта по барабану центрифугувальщик обязанный следить, чтобы маточник, который сливается, попадал на запорный конус барабана.

3 .7 . Включение центрифуг осуществлять постепенно, перемен­ ным включением кнопок пускателей «пуск», «стоп».

3 .8 . Для предупреждения накопления зарядов статического элек­ тричества на плоских приводных ремнях центрифуги с нижним при­ водом и верхней выгрузкой необходимо постоянно смазывать их электропроводной пастой.

3 .9 . При обслуживании центрифуги с ножевым объемом отстой регуляции высоты ножа осуществлять только на остановленной, от­ ключенной от электроэнергии центрифуге. При возникновении сильной вибрации во время загрузки центрифуги следует включать срез отстоя.

3 .1 0 . Следует постоянно наблюдать за работой центрифуги. При возникновении каких-либо неисправностей, необычного шума или стука, отключить центрифугу и немедленно сообщить об этом руко­ водителю работ.

3.11. Торможение центрифуги осуществлять плавно, в несколько приемов.

3.12. Для предотвращения травм разгружать центрифугу следует только после полной остановки барабана.

3.13. Перед разгрузкой центрифуги с нижней выгрузкой следует дождаться полной остановки барабана, после этого необходимо под­ нять и закрепить на крюк запорный конус.

3.14. Не допускать разлива маточника по помещению.

3.15. Центрифуга должна иметь исправное заземление, все то­ коведущие части ее не должны иметь повреждения изоляции.

3.16. В помещении, где стоит центрифуга, проходы должны быть свободными.

3.17. Курение разрешено только в специально отведенных местах.

3 .1 8 . При выявлении во время работы неисправностей на ра­ бочем месте, в оборудовании и средствах коллективной защиты остановить работу, выключить оборудование, приборы. Сообщить об этом руководителю работ и без его указания работу не возоб­ новлять.

3.19. Порядок сообщения администрации о несчастном случае

3.19.1. О каждом несчастном случае свидетель, работник, кото­ рый его обнаружил, или сам потерпевший должны срочно сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному лицу и принять меры по оказанию необходимой помощи.

3.19.2. Сохранить к прибытию комиссии по расследованию обста­ новку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в кото­ ром они были на момент события (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжелым по­ следствиям), а также принять меры по недопущению подобных слу­ чаев в сложившейся ситуации.

5. К аварийным ситуациям относятся: - разгерметизация технологических трубопроводов, оборудования и тары с выбросами продукта, его паров и пыли в производственную и внешнюю среду; - восгорание технологических трубопроводов, оборудования, про­ дукта и СИЗ; - отключение электроснабжения, которое питает средства кол­ лективной защиты, обрывы и короткое замыкание электрокомуникаций, электрооборудования.

5.1. Порядок действий центрифугувальщика при возникновении по­ жара: - выключить центрифугу; - выключить электроэнергию, вентиляцию; - немедленно сообщить о том, что случилось, руководителю ра­ бот или другому должностному лицу; - окриком известить работающих о возникновении пожара; - закрыть окна и двери со смежными помещениями; - начать ликвидацию пожара имеющимися первичными средства­ ми пожаротушения (огнетушитель, вода, кошма, песок).

5.2. Порядок оказания первой доврачебной медицинской помощи в случае травмирования (отравления) 5.2.1. Центрифугувальщик должен принять меры по оказанию не­ обходимой помощи потерпевшему при несчастных случаях до при­ бытия врача.

5.2.2. Последовательность оказания первой помощи: - устранить влияние на организм вредных факторов, которые уг­ рожают здоровью и жизни пострадавшего (освободить от действия электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горящую одежду и проч.); - определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению; - принять необходимые меры относительно спасения пострадав­ шего в порядке срочности (возобновить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, внешний массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизировать место перелома, на­ ложить повязку и проч.); - поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника; - вызвать скорую медицинскую помощь или врача, либо принять меры по транспортировке пострадавшего в ближайшее лечебное уч­ реждение. Помощь пострадавшему, оказанная не медицинскими работника­ ми, не должна заменять помощь со стороны медицинского персона­ ла и должна оказываться только до прибытия врача.

5.2.3. Конкретные действия относительно оказания первой помо­ щи пострадавшему при разнообразных поражениях описаны в ин­ струкции по оказания первой (доврачебной) медицинской помощи, которая изучается центрифугувальщиком при прохождении первич­ ного и последующих инструктажей по вопросам охраны труда. Инструкция проработана Государственным научным центром ле­ карственных средств.

БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007 • 31

Р Е К Л А М А ¿4^

ОСНОВА

ВИДАВНИЦТВО продовжує

« ОСНОВА»

реалізацію

нових

видань

М етод ичн і п о с іб н и к и Безпечна експлуатація вантажопідіймальних кранів (питання та відповіді) Безпечна експлуатація електроустановок споживачів (питання та відповіді) Безпечна експлуатація ліфтів (питання та відповіді) Безпечна експлуатація парових та водогрійних котлів (питання та відповіді) Безпечна експлуатація посудин, що працюють під тиском (питання та відповіді) Безпечна експлуатація систем газопостачання (питання та відповіді) Безпечна експлуатація трубопроводів пари та гарячої води (питання та відповіді) Вимоги пожежної безпеки під час проведення вогневих, фарбувальних та будівельно-монтажних робіт Вимоги пожежної безпеки для автомобільного транспорту Вимоги безпеки до виконання робіт із застосуванням інструменту та на висоті Вимоги безпеки до виконання робіт із застосуванням металообробного обладнання та пристроїв Вимоги безпеки до виконання робіт на деревообробних верстатах Газопостачання у питаннях та відповідях (базовий курс) Газопостачання у питаннях і відповідях. Частина 1. Проектування Газопостачання у питаннях і відповідях. Частина 2. Будівництво. Експлуатація Законодавство України з охорони праці (питання та відповіді) Правила пожежної безпеки Правила охорони праці на автомобільному транспорті Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів Безпечна експлуатація підйомників Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж Правила технічної експлуатації та охорони праці на стаціонарних, контейнерних і пересувних автозаправних станціях Правила технічної експлуатації та охорони праці на стаціонарних автомобільних газозаправних станціях зріджених вуглеводних газів Правила безпечної експлуатації та обслуговування обладнання АГНКС Правила безпеки для працівників залізничного транспорту на електрифікованих лініях Посібник "Безпечна експлуатація електронно-обчислювальних машин" (питання та відповіді)

Посібник "Безпечне виконання робіт під час механічного та газового різання металів" (питання та відповіді) Посібник "Вимоги охорони праці для слюсаря механоскладальних робіт" (питання та відповіді) Посібник "Вимоги охорони праці для токаря" (питання та відповіді) Посібник "Електробезпека на виробництві" (питання та відповіді) Посібник "Законодавство про працю" (питання та відповіді) Посібник "Надання першої допомоги постраждалим від нещасних випадків" (питання та відповіді) Посібник "Правила безпеки для працівників залізничного транспорту на електрифікованих лініях" (питання та відповіді) Посібник "Правила безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій" (питання та відповіді) Посібник для навчання та перевірки знань з охорони праці для газозварника (питання та відповіді) Посібник для навчання та перевірки знань з охорони праці для електрозварника (питання та відповіді) Посібник для навчання та перевірки знань з охорони праці для машиніста компресорної установки АГНКС (питання та відповіді) Посібник для навчання та перевірки знань з охорони праці для наповнювача балонів на АГНКС (питання та відповіді) Посібник для навчання та перевірки знань з охорони праці для слюсаря з ремонту обладнання на АГНКС (питання та відповіді) Пособие по изучению Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (вопросы и ответы) Пособие по изучению правил устройства электроустановок Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів. У питаннях та відповідях, частина 1 Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів. У питаннях та відповідях, частина 2 Правила охорони праці на автомобільному транспорті (питання та відповіді) ( Правила технической эксплуатации и охраны труда на стационарных контейнерных и передвижных автозаправочных станциях Проведение вводного инструктажа по охране труда работников предприятий

Ціна одного посібника 15 грн

П о с іб н и ки для навчання та п е р е в ір к и знань з о хо р о н и п р а ц і для р о б іт з п ід в и щ е н о ю не б е зп е ко ю Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів (питання та відповіді) Виконання газонебезпечних робіт (питання та відповіді) Газополум'яні, наплавочні і паяльні роботи (питання та відповіді) Експлуатація вантажопідіймальних машин і механізмів (питання та відповіді) Електрозварювальні роботи (питання та відповіді) Обслуговування генераторних ацетиленових установок (питання та відповіді) Обслуговування і ремонт акумуляторних батарей (питання та відповіді) Обслуговування парових і водогрійних котлів (питання та відповіді) Обслуговування посудин, що працюють під тиском (питання та відповіді) Обслуговування тепломеханічного устаткування (питання та відповіді)

Обслуговування трубопроводів гарячої води (питання та відповіді) Роботи в охоронних зонах ліній електропередач (питання та відповіді) Роботи з отруйними та шкідливими речовинами (питання та відповіді) Роботи з пожежонебезпечними та вибухонебезпечними речовинами (питання та відповіді) Роботи з радіоактивними речовинами (питання та відповіді) Роботи на висоті (питання та відповіді) Роботи на кабельних лініях (питання та відповіді) Роботи на повітряних лініях зв'язку, які перетинають лінії електропередач (питання та відповіді) Технічне обслуговування та експлуатація електроустановок (питання та відповіді)

Ціна одного посібника 12 грн

Технічні регламенти Технічний регламент з підтвердження відповідності безпеки машин і механізмів. Ціна 27,6 грн Технічний регламент з підтвердження відповідності засобів захисту. Ціна 13,80 грн Технічний регламент з підтвердження відповідності лічильників гарячої і холодної води. Ціна 17,25 грн Технічний регламент з підтвердження відповідності низьконапружного обладнання. Ціна 6,90 грн Технічний регламент з підтвердження відповідності максимально дозволеного споживання електроенергії холодильними приладами. Ціна 10,35 грн Технічний регламент з підтвердження відповідності безпеки простих посудин високого тиску. Ціна 17,25 грн

Технічний регламент з підтвердження відповідності пакування (пакувальних матеріалів) та відходів пакування. Ціна 13,80 грн Технічний регламент з підтвердження відповідності та вимог щодо маркування національним знаком відповідності, які застосовуються в технічних регламентах з підтвердження відповідності. Ціна 13,80 грн Технічні регламенти. Збірник нормативно-правових актів. Випуск 1 Ціна 28,08 грн Технічний регламент з енергетичного маркування електрообладнання побутового призначення. Ціна 9,00 грн Технічні регламенти. Збірник нормативно-правових актів. Випуск 1 Ціна 24 грн

Адреса видавництва: 01032, Київ-32, вул. Жилянська, 8 7 /3 0 . Тел.: (04 4 ) 239-38-97, тел./ф акс: 239-38-95, 239-38-96. Реквізити: р /р № 26001310011801 у Київському філіалі АКБ «Новий», МФО 322670. Код видавництва 21616225.

E-mail: osnova@ i.kiev.ua, E-page: http://www .osnova-ua.com P.S. Повні прайс-листи запитувати у видавництві. Для одержання видань необхідно надіслати до видавництва бланк замовлення, виписати рахунок-фактуру та перерахувати гроші на розрахунковий рахунок. Оплачені видання надсилаються поштою або видаються у видавництві за довіреністю. Книги можна придбати на місці за готівку.

32 • БИБЛИОТЕКА СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 11/2007

НАПРАВАХРЕКЛАМЫ

НЕФТЕГАЗ: ОДЕЖДА ДЛЯ ЖИЗНИ!

- - - - -

.....- ............. ................--------------------------------------------------------------------------------------------

Нефтегазовый комплекс — это огромная сложная тех­ нологическая структура, включающая в себя множество различных производств. Несмотря на прогресс в исполь­ зовании современного оборудования и новейших техно­ логий, работа на любом из участков нефтегазового ком­ плекса до сих пор остается одной из самых тяжелых и опасных. Как обеспечить безопасность персонала в та­ ких условиях? Каким образом одежда спасает жизнь че­ ловеку в чрезвычайной ситуации? Когда костюм может предотвратить возникновение ЧП?

таже бурового и силового оборудования, а также во вре­ мя строительно-монтажных работ, в процессе ремонта нефтепровода, с учетом пожаро- и взрывоопасных усло­ вий нефтегазового производства были разработаны ко­ стюмы сварщиков из огнезащитной 100%-ной хлопковой ткани ФЛЭЙМ Ш ИЛД 400 (Carrington). Заключения после эксплуатации костюмов: «Костюм обеспечивает н а д е ж -

рекомендуется общепроизводственных загрязнений рекомі антистатичная ткань АНТИСТАТ (Carrington)' с отделкой М ВО (постоянная защита от статического электричества, повышенная прочность и износоустойчивость, комфорт хлопка, стирка до 75 °С, большой выбор оттенков цветов для разработки индивидуального корпоративного стиля). Результаты эксплуатации костюмов на предприятиях нефтегазового комплекса: «И спол ьзуем ы е мат ериалы

Меры предосторожности от воздействия электриче­ ского тока: костюм для защиты от электрической дуги. В нефтегазовом комплексе обычные меры предосто­ рожности, включая сухой пол, предупреждающие надписи «Высокое напряжение», предохраняют работника от по­ ражения электрическим током, но не спасут его в случае возникновения электрической дуги. Температура газа в электрической дуге достигает 15 00 0 —20 000 °С, что превышает температуру поверхности Солнца. Защитная одежда должна обеспечивать защиту от те­ плового потока, исходящего от электрической дуги, не дол­ жна иметь остаточного горения и тления, быть устойчивой к разрыву при воздействии электрической дуги. И сп ользование одежды из тканей Ф Л Э И М Ш И Л Д и Ф Л Э Й М С Т А Т

ную защиту от воздействия повышенных температур, о б л а дает эффективной защитой от искр, брызг расплавленного металла и окалины (искры и брызги металла скатываются с ткани костюма, не прожигая ее); костюм удобен в эксплупыт долголетнего продуктивного сотрудничества компа­ атации (намного легче и комфортнее по сравн ению с к о нии ТЕКСТАИМ с предприятиями нефтегазовой отрасли стюмом брезентовым, что позволяет эксплуатировать его позволит читателям определиться с выбором безопас­ в стесненных условиях производства); отмечены хорош ие ной спецодежды для персонала нефтегазового комплекса. эксплутационные свойства ткани — плотная, прочная, не Нефтегазовое производство: одежда для защиты от мнется, обладает х о р о ш е й паропроницаемост ью . Ткань общепроизводственных загрязнений. костюма х о р о ш о поддается чистке, после стирки не дает Для обеспечения сотрудников современной высоко­ усадки, х о р о ш о отстирывается от общепроизводственных качественной спецодеждой для ov защиты от NU4CV. I D C n n u n безопасной v.1 загрязнений, цвет ткани устойчивый».

О

A n tis ta t соответствуют предъявляемы м к ним т ребованиям: антистатичность, масловодоотталкивание и воздухопроницаемость. Ткань костюма х о р о ш о поддается м е х а нической чистке, после стирки не дает усадки, х о р о ш о отстирывается, цвет ткани устойчивый, костюм сохраняет опрятный внеш ни й вид, фактов п р е ж д е в р е м е н н о г о вых о д а костюма из строя не отмечено (целостность костюма не наруш ена)».

Английская ткань АНТИСТАТ (Carrington) утверждена в стандартах ведущих нефтяных компаний мира. Решение для специальной защитной одежды: костюм бурильщика. Для обеспечения безопасности персонала костюм бурильщика должен в первую очередь защитить специа­ листа от нефти и нефтепродуктов. Учитывая пожаро- и взрывоопасность производства, непременными требова­ ниями к спецодежде являются огнестойкость и антиста­ тичность. Оптимальное решение для спецодежды бурильщика, удовлетворяющее всем требованиям,— костюм из 100%ной хлопковой ткани Ф ЛЭЙ М СТАТ КО ТТО Н (Carrington), обладающей огнезащитными свойствами благодаря тех­ нологии Proban®, антистатическими свойствами и масло­ водоотталкивающей отделкой, а также усилен огнестой­ кими накладками из высокопрочной ткани САВУАР Ф РЦ (Concordia) со специализированной PJJ-мембраной. Н а сегодняшний день ткани Ф Л Э Й М С Т А Т К О Т Т О Н и С АВУАР Ф Р Цi утвер утверждены в корпорат ивных стандартах >1 компаний ТНК-ВР, «Роснефть», ....................7 -В Р ,*Р о , . «Гозпром», «Сибнефть» и др.

Электро- и газосварочные работы: костюм сварщика. Для рабочих, которым приходится выполнять ручную дуговую электро- и газовую сварку при монтаже и демон­

К О Т Т О Н (C arrington) позволяет обеспечить защиту от в о здействия тепловой энергии, выделяемой электрической д у гой. Тепловое ослабление составляет не м енее 91%, в р е зультате чего обеспечивается защита от перегрева организм а в пододеж ном пространстве. Высокие_защитные и стандарта

Нефтегазовые предприятия были первыми, кто в нашей стране начал применять для защиты своих работников современные материалы ведущих мировых производите­ лен, в частности, ЗА О «ЛИНЙК». Именно такой прогрес­ сивный подход обеспечивает нефтегазовым компаниям доверие представителей мирового бизнеса, позволяет привлекать инвестиции, внедрять новые ресурсосбере­ гающие технологии, повышать конкурентоспособность и укреплять свои позиции на международных рынках. , Генеральный директор О О О «ТЕКСТАЙМ»

Будем рады встрече с нашими читателями на выставке «Безопасность производства», которая проводится в рам­ ках Промышленного форума 27—30 ноября (Киев. МВЦ, Броварской просп., 15, павильон № 1, стенд Н-08).

ЯКІСТЬ СПЕЦОДЯГУ ВИЗНАЧАЄ ТКАНИНА!

Виробники спецодягу:

У к р а їн а , м . К и їв пр. Перемоги, 67, корп. А П К -3 , оф. 41 4 Тел. (044) 2 0 0 -1 6 -4 4 , (050) 3 3 0 -9 4 -9 0 ¡ris@textime.ru

Т Е К С Т А 1/1М ВАШ ЕКСПЕРТ З ТКАНИНИ

ww w.textim e.ru

Восток-Сервіс 422-95-30 Інтертекстиль 492-00-10 ПромСИЗ 390-40-90 Таммол 455-92-88 Торнадо 451 -89-32 Укртекстиль 242-37-18

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

33

РАБОТ НА ВЫСОТЕ ,

, ,

,

.

,

.

,

. ( )

, .

ак свидетельствуют результаты проверок, на боль­

К

мачт (башен). Кроме того, согласно п. 2.9 СНиП 111-4-80*.

шинстве объектов строительства допускаются нару­

Техника б езо п а сн о сти в стр о и тел ьств е (Н П А О П

шения нормативных требований по организации

45.2-7.02-80) граница опасной зоны зависит от использу­

опасных зон и рабочих мест на высоте. Рассмотрим ос­

ющихся средств производства. Например, граница опас­

новные нормативные требования по организации опас­

ной зоны около вращающихся или двигающихся рабочих

ных зон на объектах строительства, реконструкции и при

органов строительных машин устанавливается на рас­

выполнении других видов работ, связанных с выполнени­

стоянии 5 м, а согласно п. 3.5.34 Правил охраны труда

ем работ на высоте. Эти вопросы сегодня очень актуаль­

при ремонте и реконструкции объектов жилищно-комму-

ные, поскольку все больше распространяется высотное

нального хозяйства (Н П А О П 45.2-1.02-9) — в местах

строительство в условиях плотной застройки.

выполнения работ с использованием монтажно-поршне­

Согласно ДСТУ 2293-99, опасная зона — это про­

вого инструмента опасная зона в месте пристрелки уста­

странство, в котором возможно воздействие на работни­

навливается в радиусе 10 м от места пристрелки и 5 м в

ка опасного и(или) вредного производственного фактора.

глубину от поверхности забивки.

Опасные зоны, связанные с выполнением строительных работ на высоте, можно условно разделить на:

Согласно п. 1.10 ДБН А .3 .1-5-95 «Организация строи­ тельного производства» при строительстве на участках

зоны с постоянно действующими опасными факторами

существующей городской застройки условия выполне­

(зоны вблизи неогражденных перепадов конструкций или

ния работ, в том числе выделения опасных зон, должны

их элементов по высоте 1,3 м и более);

быть согласованы в установленном порядке с соответ­

зоны с потенциально действующими опасными факто­

ствующими органами государственного надзора, мест­

рами, к которым относятся участки территории вблизи

ными органами власти и эксплуатационными организа­

строящегося здания (сооружения); этажи (ярусы) зданий и

циями. Организация опасных зон и порядок выполнения

сооружений в одной захватке (вертикали), над которыми

работ в этих зонах определяется проектно-технологиче-

выполняется монтаж (демонтаж) конструкций или оборудо­

ской документацией (проектом выполнения работ или

вания; зоны перемещения машин, оборудования или их ча­

технологической картой), привязанной к условиям про­

стей и рабочих органов; места, над которыми осуществля­

изводства.

ется перемещение грузов грузоподъемными механизмами.

Требования действующего законодательства относи­

Зоны с постоянно действующими опасными фактора­

тельно границы (параметров) опасной зоны, связанной с

ми для предупреждения доступа посторонних лиц должны

выполнением работ на высоте, приведены в табл. 1. Нор­

иметь защитное и страховочное (предохранительное)

мативные требования относительно границы опасной зо­

ограждение, а зоны с потенциально действующими опас­

ны при сносе строительных конструкций с использовани­

ными факторами — сигнальное ограждение. Ограждение

ем разрушающего органа (клин-молота, шар-молота)

этих зон должно соответствовать требованиям ГО СТ

приведены в табл. 2.

23407—78 (ГО СТ 12.4.059—89), обозначаться знаками

Граница опасной зоны зависит от высоты вероятного

безопасности и предупреждающими надписями, а в от­

падения предмета или используемых средств производ­

дельных случаях — выставляться дежурные.

ства, в частности, от:

Опасные зоны появляются при выполнении других ви­

высоты здания, сооружения, конструкции, дерева и т. д.;

дов работ, например, сносе строительных конструкций;

высоты подъема грузоподъемным механизмом;

удалении (спиливании) деревьев; выполнении работ с

высоты места выполняемых работ;

34

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

ШКОЛА ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

высоты и угла падения разрушающего органа (при снесении строительных конструкций).

условиях плотной застройки и строительства высотных до­ мов), то в таких случаях на грузоподъемных кранах уста­

Параметры нормативной границы опасной зоны не

навливают ограничители поворота стрелы, на рабочих

однозначны и зависят от видов выполняемых работ. Н а­

местах, где выполняются работы на высоте, используют

пример, при высоте здания или места выполнения работ

инвентарные защитные козырьки. Если в опасную зону

более 20 м (но не более 30 м) минимальная ширина опас­

строительной площадки все же попадает эксплуатируемое

ной зоны составляет: в местах, над которыми перемеща­

здание или его часть, то согласно п. 3 .5 .5 2 Н П А О П

ется груз грузоподъемным краном,— 7 м; возле строящих­

45.2-1.02-90 выполнение строительно-монтажных работ

ся зданий (сооружений) — 5 м; возле ремонтируемых или

(без прекращения эксплуатации здания) позволяется толь­

реконструируемых зданий — 6 м; в местах выполнения

ко при условии соблюдения следующих условий:

р аб о т с использованием строительного подъемника

в проекте выполнения работ должны быть разработа­

(с грузовой платформой) — 6 м; в местах выполнения

ны способы строповки, схемы перемещения и способы

работ по разборке, устройству, ремонту, монтажу и де­

монтажа строительных конструкций, обеспечивающие без­

монтажу строительных конструкций и другого инженерно­

опасное выполнение работ;

го оборудования — 8 м; в местах выполнения работ с ис­ пользованием грузоподъемных лебедок — 9 м; в местах выполнения фасадных работ с использованием строи­ тельных лесов — 7 м и 2 м (см. пп. 7 и 8 табл. 1); в местах

грузозахватные устройства должны пройти дополни­ тельный осмотр и испытания; захватные петли строительных конструкций должны до­ полнительно проходить испытания на выдергивание;

выполнения работ по удалению (спиливанию) деревьев

строительно-монтажные работы должны выполняться

частями (в пределах населенных пунктов) — 15м (странно,

под надзором инженерно-технических работников (про1

что согласно Правилам охраны труда в зеленом хозяй­

раба, мастера) по наряду-допуску; должны быть опреде­

стве (НПАОП 02.-1.07-00) граница опасной зоны в преде­

лены условия безопасного выполнения работ работаю­

лах населенных пунктов не зависит от высоты дерева). По мнению автора, неоднозначность в определении

щими с определением опасных зон и необходимых мер безопасности.

границы опасной зоны при выполнении работ со строи­

Если к зданию, где выполняются строительные работы

тельных лесов (7 или 2 м) связана с наличием ограждения,

с использованием грузоподъемных кранов, прилегает зда­

выполненного в виде защитной сетки по всей внешней

ние одинаковой или выше этажности, то согласно п. 3.5.36

плоскости строительных лесов (при наличии такого ограж­

НПАО П 45.2-1.02-90 опасная зона между этими здания­

дения целесообразно устроить ширину опасной зоны 2 м).

ми не оборудуется. Если здание, где выполняются строи­

Нужно отметить, что действующие нормативные тре­

тельные работы, имеет низкую этажность, то должна обо­

бования к границе опасной зоны не учитывают распро­

рудоваться опасная зона, при этом перепад высот опре­

странение новых технологий высотного строительства, где

деляется от разреза стены здания, где выполняются стро­

используется технологическое оснащение, элементы ко­

ительные работы, а в случае сменной высоты стены — от

торого имеют парусность (например, щиты опалубки).

наивысшей ее точки к средней отметке наклона кровли

В опасных зонах запрещено устраивать постоянные

прилегающего здания.

рабочие места работников, которые управляют строи­

Нормативные требования по организации опасных

тельным оборудованием или их обслуживают, санитарно­

зон направлены на предупреждение несчастных случаев

бытовые помещения, проезды для транспорта (кроме спе­

при строительстве, реконструкции и других работах, свя­

циальных разгрузочных площадок), пешеходные дорожки,

занных с выполнением работ на высоте. По мнению авто­

хранить горюче-смазочные материалы, газовые баллоны

ра, имеющееся многообразие нормативных требований

и т. д. Для прохода работников через опасную зону дол­

по границе опасной зоны в дальнейшем нуждается в уни­

жны оборудоваться на всю ее ширину проходы (галереи),

фикации. Хотя человеческий фактор имеет влияние на

защищенные сверху сплошным защитным настилом.

уровень производственного травматизма (в человеческой

Необходимо обратить внимание на то, что согласно

природе заложено желание зайти туда, где запрещено),

п. 3.5.51 НПАО П 45.2-1.02-90 граница опасной зоны не

но можно констатировать тот факт, что вероятность не­

должна выходить за пределы строительной площадки на

счастных случаев наименьшая именно на тех объектах

прилегающую к нему улицу или межквартальную террито­

строительства, где должным образом организованы опас­

рию. Если территория объекта строительства не позволя­

ные зоны, безопасные проходы к рабочим местам и на са ­

ет соблюдать нормативные требования (например, в

мих местах.

ОХРАНА ТРУДА П /2 0 0 7

35

ШКОЛА ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Нормативные требования относительно границы опасной зоны, связанной с выполнением работ на высоте

№

Характеристика или место выполнения работ

1

Перемещение грузов грузоподъемными кранами и механизмами (далее — ГПМ)

п/п

2

Возле строящихся зданий (сооружений)

3

О коло ремонтируемых или реконструируемых зданий (сооружений)

4

5

Граница (параметры) Высота здания* опасной зоны (падение предмета, место выполнения (ширина, радиус), м работ), м

Использование строительного подъемника (с грузовой платформой)

Использование грузоподъемных лебедок

Разборка, устройство, ремонт, монтаж и демонтаж строительных конструкций и другого инженерного оборудования

0...4 (ширина)

До 10 10...20 20...70 70... 120 120...200 200...300 300...450 До 10 10... 20 2 0..70 70... 120 120...200 200...300 300..450 До 6 6...12 1 2 .2 0 20...30 Более 30

7... 10 10...15 15...20 20...25 25...30 1,5...3,5 (ширина) 3,5...5 5...7 7...10 10...15 15...20 20...25 3 (ширина)

3 (ширина) 5 6 8 5 (величина основа6 ния треугольника) 9 5 (ширина)

До 6 6...12 12.„20 20..30 Свыше 30

7 8 10

Использование средств подмащивания (строительных лесов, помоста)

треть (1 /^ ) от высоты средства подмощивания

Удаление (спиливание) деревьев частично в пределах населенных пунктов

11

Сваливание деревьев в лесном хозяйстве***

п. 3.5.31 НПАО П 45.2-1.02-90

Опасная зона — расстояние от горизонтальной проекции траектории перемещения ГПМ максимальных габаритов груза в случае его падения

п. 3.5.31 НПАО П 45.2-1.02-90

Опасная зона — расстояние от внешнего периметра здания

п. 3.5.47 Н П АО П 45.2-1.02-90

Опасная зона — расстояние по горизонтали от вероятного места падения груза при его перемещении ГПМ, причем отсчет этого расстояния осуществляется от оси подъема к центру веса груза в месте вероятного падения Опасная зона — расстояние от контура горизонтальной проекции грузовой платформы строительного подъемника

п. 3.5.31 НПАО П 45.2-1.02-90

Опасная зона возникает в виде равнобедренного треугольника, основание которого расположено у внешней стены, а вершина — на расстоянии 2 м от оси лебедки с противоположной от здания стороны Опасная зона — расстояние от внешпп. 3.5.32, 3.5.46 Н П АО П 45.2-1.02-90 него периметра здания пп. 3.5.48, 6.1.4.55

п. 7.2.27 НПАО П 0.00-1.30-01

Опасная зона — расстояние вдоль средств подмащивания (строительных лесов, помоста)

2

п. 3.5.49 НПАО П 45.2-1.02-90 п. 15.3 Н П АО П (радиус) треть (1/3) от высоты 45.21-1.14-77, утвержденные Минсвязи мачты башни) СССР от 30.06.87 г.; п. 3.8 НПАО П 0.00-1.15-07 п. 4.14.60 Н П АО П (радиус) 45.2-1.02-90; 15 м п. 8.8 Н П АО П 02.-1.07-00 п. 1.2 НПАО П (радиус) 02.1-1.04-05 двойная высота дерева

Фасадные работы со строительных лесов* Эксплуатация мачт (башен) радиорелейных линий связи

10

Определение опасной зоны согласно нормативной ссылке

Нормативная ссылка

5 6 8

До 6 6... 12 12...20 20..30 Более 30 До 6 6... 12 12...20 Свыше 20

Таблица 1

До 2 0 /

Опасная зона — расстояние от центра основания мачты (башни)

Опасная зона — территории, которые создаются в местах возможного самопадения деревьев и сваленных ими при падении других, а также сбитых при падении этих деревьев зависших на деревьях верхушек и веток, других опасных предметов

* Высота здания определяется до верха карнизной части внешних стен здания. ** По мнению автора, такая зона целесообразна при наличии ограждения в виде защитной сетки по всей внешней плоскости строительных лесов. *** В местах сваливания деревьев (лесосека): граница опасной зоны устанавливается на расстоянии от неприземленных опасных деревьев, что равняется их двойной высоте, но не менее 50 м в спелых и перезрелых деревостоях, 40 м — в средневековых, 30 м — в молодняках и на не покрытых лесом землях; на склонах крутизной более 15° граница опасной зоны поперек склона и в сторону его подножия устанавливается на 10 м дальше. В местах обрубки веток (лесосека): на равнинной поверхности и склонах с углом наклона до 15° при выполнении работ с хвойными и мягколиственными деревьями расстояние между двумя рабочими, осуществляющими обрубку веток, составляет 10 м, твердолиственными деревьями — 15 м, а при выполнении работ на склонах с углом наклона свыше 15” — 30 м (пп. 1.2; 15.2.8; 15.4.1; 15.4.3 Н П АО П 02.1-1.04-05).

Нормативные требования относительно границы опасной зоны при сносе строительных конструкций с использованием разрушающего органа (клин-молота, шар-молота) Характеристика места выполнения работ

В местах сноса строительных конструкций с использованием разрушающего органа

1500/3,3 2 5 00/3,5 3 5 00/4,0 40 00/4,5

Расстояние разлетания кусков разрушаемых конструкций, м, при угле падения разрушающего органа О СЮ

Отношение массы разрушающего органа, кг, к высоте падения, м

75*

70*

65°

10 10 11 13

17 18 18 23

27 33 33 40

39 42 47 57

Таблица 2

Нормативная ссылка

п. 7.2.1.9 Н П АО П 45.2-1.12-01

. , главный государственный инспектор Киевской государственной инспекции промышленной безопасности и охраны труда в строительстве

36

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

МЕДИЦИНА ТРУДА НА УЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗДОРОВЬЕ В УКРАИНЕ В течение 9 месяцев текущего года на Тернопольщине зарегистрировано 16 случаев профзаболеваний — в 6 раз меньше, чем за аналогичный период прошлого года. С целью устранения причин, что приводят к повреждению здоровья работающих, за данный период о б л С Э С было вынесено 190 постановлений о временной приостановке эксплуатации машин, механизмов, оборудования, которые не соответствовали требованиям нормативно-правовых актов по охране труда, оштрафованы 623 должностных лица, допустивших нарушения, отстранен отработы 1671 работник, не прошедший медицинский осмотр.

47 медицинским работникам Днепропетровщины установлена первичная инвалидность в течение января— июня 2007 г. При этом каждый третий страдает от новообразований, еще четверть — от болезней системы кровообращения. У каждого пятого зафиксирована ишемическая болезнь сердца, а каждый седьмой пострадал от бытовых травм и отравлений. Производственный травматизм (1 несчастный случай) в этой статистике — на последнем месте. Больше всего медиков болеет в Днепропетровске — 13 человек, Кривом Роге — 9, Никополе — 6. Меньше всего — в Новомосковском районе — 1 человек.

,

.

, (

-

) ,

.

. ,

.

З

ленностью работающих. Рыночные доровье работающего населе­ отношения порождают примитивный ния в развитых странах мира в меркантилизм и социальную близо­ последнее время стало одной из приоритетных проблем, так как явля­рукость предпринимателей относи­ тельно необходимости сохранения ется важнейшей составляющей тру­ здоровья работников. Сверхдохо­ дового потенциала, в значительной ды получаются за счет беспощ ад­ мере определяет дальнейшее эконо­ ной эксплуатации рабочей силы, а на мическое и социальное развитие лю­ семейных предприятиях — также за бого общества. счет самоэксплуатации. Сейчас эта проблема находится в Проблемы профессионального центре внимания Всемирной орга­ здоровья в Украине значительно низации здравоохранения (В О З). осложняются тем, что они наслаи­ На 49 сессии Всемирной ассамблеи ваются на демографический кризис, здравоохранения одобрена Глобаль­ который приобрел угрож аю щ ий ная стратегия ВО З по обеспечению характер. здоровых и безопасных условий труТаблица 1 Повозрастная численность постоянного населения Украины, млн. человек Показатели Общее количество населения: лица моложе трудоспособного возраста лица трудоспособного возраста лица старше трудоспособного возраста

1991 г.

2006 г.

Абсолютные

%

Абсолютные

%

51,68 11,78 28,81 11,09

100,0 22,8 55,7

46,74 7,4 28,22

100,0 15,8 60,4

21,5

11,12

23,8

да на каждом рабочем месте. В мае 2007 г. принят Глобальный план дей­ ствий по охране здоровья работаю­ щих на 2008—2017 гг. для создания соответствующей директивной осно­ вы с целью внедрения ее на нацио­ нальном уровне. И это не случайно. Профессио­ нальное здоровье является одним из информативных показателей состоя­ ния общественного здоровья, которое чутко реагирует не только на социаль­ но-экономические изменения, каче­ ство жизни, но и на условия труда. В странах с переходной экономи­ кой, к которым относится и Украина, проблемы сохранения здоровья ра­ ботающих приобрели особую остро­ ту. Появилось огромное количество малых предприятий с небольшой чис­

Как видим из табл. 1, численность населения Украины в последние годы уменьшилась на 4,94 млн. человек (9,4%); в возрастной структуре насе­ ления увеличилась доля лиц старше трудоспособного возраста, и в то же время уменьшилась доля лиц моложе трудоспособного возраста (на 7%). П о следн ее является прогнозным признаком еще большего сокраще­ ния трудового потенциала страны в ближайшие годы. Показатели здоровья работаю ­ щего населения формируются не только под воздействием условий труда, но и условий и образа жизни, за счет генетических и экологических факторов, доступности, качества ме­ дицинского обслуживания. Однако при выполнении любой работы рас-

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

37

МЕДИЦИНА ТРУДА

ходуется физическая и психическая энергия, которая должна восстанав­ ливаться во время отдыха. Если это­ го не происходит, то накапливается хроническая усталость, снижается мо­ тивация к труду, наступает хронизация болезней, постепенная инвалидизация человека. Одним из основных показателей здоровья населения является распро­ страненность заболеваний (табл. 2). Приведенные данные свидетельст­ вуют, что в 2 0 0 6 г. в Украине на 18,8 млн. человек занятого населе­ ния трудоспособного возраста было зарегистрировано 40,0 млн. заболе­ ваний, или 1417,6 случаев на 1000 работающих (в 1997 г. этот показа­ тель составлял 1108). Следовательно, за эти годы об­ щая заболеваемость увеличилась на 21,8%. Таблица 2 Распространенность заболеваний по классам болезней среди населения трудоспособного возраста (2006 г.), млн. случаев Классы болезней

Количество

Органов кровообращения Органов дыхания Органов пищеварения

8,74 7,47 4,32

Костно-мышечной системы и соединительной ткани

2,34

Эндокринной системы сахарный диабет

1,80 0,34

Нервной системы Расстройства психики и поведения Инфекционные и паразитарные болезни туберкулез Другие

1,54

Всего:

1,60 1,25 0,81 14,0 40,0

Сложной проблемой в Украине является распространение б о лез­ ней по классу «Расстройства психики и поведения», которые еще в 2005 г. составляли почти 1,4 млн. случаев (около 5 тыс. на 100 тыс. работаю ­ щего населения), что почти вдвое больше, чем в 2004 г. Из них 633 тыс. человек составляю т больные хро­ ническим алкоголизм ом и более 700 тыс. человек — те, кто употреб­ ляет психоактивные вещества. Эти люди трудоспособного возраста в значительной мере ослабляют тру­ довой потенциал страны, потому что практически не берут участия в про­ изводстве материальных благ, а на­ оборот, сами нуждаются во внимании и материальных расходах со сторо­ ны общества. Еще одним признаком времени стал рост уровня заболеваемости ту­ беркулезом среди трудоспособного населения Украины. Среди мужчин — 150—195 случаев на 100 тыс. насе­ ления (по сравнению со 118 случаями на 100 тыс. для общего количества на­ селения Украины), а среди женщин — 4 5 —73 случая (по сравнению с 39

38

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

случаями). Пик заболеваемости сре­ ди мужчин приходится на возраст от 25 до 54 лет, среди женщин — от 20 до 34 лет. Кроме показателей заболевае­ мости, уровень и качество здоровья работающих в значительной мере находит отображение в медико-де­ мографических показателях населе­ ния трудоспособного возраста, сре­ ди которых наиболее точной являет­ ся смертность населения. В Украине с 1990 г. она имела тенденцию к постоянному росту, особенно среди мужчин. Демографы и социологи да­ же начали применять новый термин «сверхсмертность мужчин трудоспо­ собного возраста». В структуре причин смертности традиционно преобладают несчаст­ ные случаи (травматизм), болезни си­ стемы кровообращения и злокаче­ ственные новообразования (табл. 3). Необходимо отметить, что среди наз­ ванных причин по крайней мере наи­ более массовая (травматизм) может быть управляемой. Таблица 3 Уровень смертности в трудоспособном возрасте (2004—2005 гг.), на 100 тыс. человек Мужчины Женщины

Причины Несчастные случаи, травмы

327,2

58,8

Болезни системы кровообращения

275,9

65,0

Злокачественные новообразования

114,6

66,0

Болезни органов пищеварения

66,6

21,3

Болезни органов дыхания

48,9

8,6

Наконец, показатели см ертно­ сти существенно отличаются по ме­ сту жительства населения (табл. 4). В селе они намного выше, что, в частности, является результатом разрушения сельской системы меди­ ко-профилактической помощи насе­ лению. Таблица 4 Смертность в трудоспособном возрасте среди городского и сельского населения (2005 г.), на 100 тыс. человек Городское население

Сельское население

162,6

228,6

189,3

215,9

89,4

101,8

27,8

35,6

Самоубийства

24,8

44,4

Отравление алкоголем

23,9

37,7

Причины Несчастные случаи, отравления, травмы Болезни органов кровообращения Злокачественные новообразования Болезни органов дыхания

Вопрос травматизма среди рабо­ тающих заслуживает отдельного вни­ мания, ибо по его показателям мож­ но оценить общий профессиональ­

ный риск на производстве. Уровни травматизма в Украине по годам представлены в виде графика (рис. 1). Согласно приведенным данным, за последние 10 лет в Украине на­ блюдается тенденция к уменьшению уровня производственного травма­ тизма, однако его показатели оста­ ются еще высокими, особенно ка­ сающиеся смертельного травматиз­ ма, по которым Украина превышает показатели экономически развитых стран мира (Великобритания, Ш ве­ ция, Япония, Германия) в 5—10 раз. Сравнительный анализ статисти­ ческих показателей производствен­ ного травматизма в Украине за 2006 г., заимствованных из разных источни­ ков, дает основания говорить о суще­ ственном расхождении между данны­ ми Министерства здравоохранения 6 459 случаев), Национального ИИ промышленной безопасности и охраны труда (22 631 случай) и Ф он­ да социального страхования от нес­ частных случаев на производстве и профзаболеваний Украины (30 761 случай). Этого парадокса можно из­ бежать только после создания Госу­ дарственного реестра потерпевших от травм (отравлений) на производ­ стве и профзаболеваний. На фоне демографического кри­ зиса, высокого уровня общей забо­ леваемости и производственного травматизма формируется профес­ си он альн ая за б о л е в а е м о с ть р а ­ ботающего населения Украины. Ее главной причиной является неудо­ влетворительное состояние условий труда. По статистическим данным, в Украине на 50% всех действующих промышленных объектов периодиче­ ски, а на 30% — постоянно реги­ стрируются повышенные параметры вредных производственных ф акто ­ ров. Среди последних почти 60% имеют превышение ПДУ и ПДК от 10 до 100 раз. Особенностью динамики показа­ телей профессиональной заболевае­ мости в Украине за последние 30 лет является их волнообразный хар ак­ тер. В частности, темп роста пока­ зателя заболеваем ости превыша­ ет темпы роста абсолютного количе­ ства больных. Это обусловлено тем, что абсолютное количество больных на производствах с вредными усло­ виями труда в последнее время умень­ шилось, а количество больных про­ фессиональной патологией, напро­ тив, возросло. Зафиксированны й ростуровня профессиональной за ­ болеваемости в 1993—1995 гг. и в 2 0 0 1 —2004 гг. связан с принятием законов «Об охране труда», «Об об­ щеобязательном государственном социальном страховании от несчаст­ ного случая на производстве и про­ фессионального заболевания, по­

Й

МЕДИЦИНА ТРУДА

влекших утрату трудоспособности», а также созданием Фонда социаль­ ного страхования от несчастных слу­ чаев на производстве и профессио­ нальных заболеваний Украины. Ука­ занными нормативными документа0,140

0,120

0,120

.5 ,? Ч

0,100

0,116 4 , 9 *

НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ Доминирующими причинами фор­ мирования неблагоприятных усло­ вий труда остаю тся несовершен6

0,116

0,109 0,099 0,102

4 ^ 's <

0,080

3,8

3,5

0,060

3,4

0,092 0,095

3

2,6

0,105

0,104 0,105 0,104 0,104-

2,7

0,040

2,1

2,1

2

0,020 0,000 1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999 2000

2001

2002 2003

2004 2005

Рис. 1. Коэффициенты частоты общего и смертельного травматизма:

— Кч,

ми предусмотрены сущ ественные материальные компенсации за по­ вреждение здоровья вследствие не­ благоприятных условий труда за счет Фонда. Сравнение уровня профессио­ нальной заболеваемости, выявлен­ ной в Украине, с соответствующими данными по стр ан ам Европы сви­ детельствует, что в Украине этот по­ казатель намного ниже (при том, что условия труда у нас намного хуже, чем в развитых странах Европы). Если в Швеции годовое количество слу­ чаев профзаболеваний на 100 тыс. работающих составляет 323,1, Израи­ ле — 194,8, Норвегии — 123, Испа­ нии — 42,6, Германии — 37,3, Австрии — 27,4, Словакии — 18,0, в среднем по странам Европы — 30,1, то в Украине этот показатель равен 13,3. Это парадоксальное явление можно объяснить разными фактора­ ми, среди которых — отношение к проблеме выявления профессио­ нальных заболеваний со стороны го­ сударства, уровень финансирования здравоохранения и охраны труда, определение приоритетности меди­ цинского обслуживания и социаль­ ной защиты работающего населения и, наконец, разными подходами к определению критериев диагности­ ки профессионального заб о лев а­ ния. Следовательно, в Украине офи­ циальная статистика выявляет, так сказать, лишь вершину айсберга про­ фессиональной забо леваем о сти . Большая ее часть сознательно или неосознанно не регистрируется или скрывается. Долгосрочными наблюдениями также подтверждено, что профессио­ нальная патология в Украине форми­ руется под воздействием более 100 вредных производственных факторов и диагностируется у представителей почти 200 профессий.

ство технологии, неисправность ма­ шин и механизмов, неиспользова-

чества заболеваний; заболевания опорно-двигательного аппарата (радикулопатии, остеохондрозы, артриты, артрозы, тендовагиниты и т. д.), вибра­ ционная болезнь, нейросенсорная тугоухость и заболевания, вызванные воздействием химических веществ. Вместе с тем, как свидетельствуют данные официальной статистики, в последнее время почти не регистри­ руются профессиональные заболе­ вания кожи, бурситы у работников угольных шахт, острые отравления пестицидами, электроофтальмия, пе­ регрев. Препятствует своевремен­ ному выявлению профзаболеваний низкое качество медосмотров, недо­ статочная обеспеченность клиникодиагностической базой, неквалифи­ цированность врачей по вопросам медицины труда и профзаболеваний (табл.5).

Таблица 5 Обобщенный перечень форм профессиональной патологии в Украине (2000—2005 гг., %) Основания для возникновения Формы патологии

Пневмокониоз Хронический пылевой бронхит Вибрационная болезнь Нейросенсорная тугоухость Болезни опорнодвигательного аппарата Заболевания химического генезиса Всего

Нарушение правил охраны труда, режимов труда Другие и отдыха, несовершенство рабочих мест

Несовершенство технологий, машин и механизмов

Отсутствие, неисправность, неэффективность сантехустановок

Отсутствие, несовершенство, неисправность, неиспользование СИЗ

69,1

2,1

28,3

0,4

0,1

64,1

6,4

26,6

2,4

0,5

60,2

0,8

31,5

7,1

0,4

63,7

1,8

31,4

2,8

0,3

67,4

0,5

15,6

15,5

1,0

30,9

11,3

18,4

17,2

22,2

67,3

2,8

25,5

3,7

0,7

ние средств защиты, нарушение пра­ вил охраны труда, режимов труда и отдыха. Анализ профессиональной забо­ леваемости по отраслям промышлен­ ности показал рост ее уровней в угольной, металлургической, маши­ ностроительной отраслях, в то время как профессиональная забо левае­ мость среди работников сельского хозяйства снизилась начиная с 1991 г. более чем в 9 раз. В последние годы все больше тре­ вожит то, что увеличивается уровень профессиональной заболеваемости медицинских работников, в частности больных туберкулезом, инфекцион­ ным гепатитом. Чаще всего выявляются такие формы профессиональной патоло­ гии: заболевания пылевой этиологии (пневмокониозы, хронические пыле­ вые бронхиты) — 60% от общего коли-

Начиная с 1991 г. количество ме­ дико-санитарных частей, заводских больниц, поликлиник, врачей-специалистов, цеховых врачей уменьшилось в 3—11 раз. На графике (рис. 2) пред­ ставлена динамика развития сети здравпунктов в Украинской С С Р (в со­ ставе СССР) и в независимой Украине. Сегодня практикой выявления и регистрации профзаболеваний не предусмотрен сбор данных о накоп­ ленных случаях профзаболеваний за предыдущие годы общее количе­ ство таких больных неизвестно. А это значит, что служба здравоохранения и другие службы не в состоянии кон­ тролировать реальную ситуацию в этой сфере. Следовательно, разрушение про­ мышленной медицины привело ко многим негативным последствиям. Одно из них, вероятно, самое весо­ мое, заключается в том, что профес­

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

39

МЕДИЦИНА ТРУДА

Осознание столь простой истины о том, что производству нужен здоро­ вый, а не больной рабочий, приходит не сразу. Нужно время, чтобы пред­ приниматели, а вместе с ними и все общество начали стремиться к ста ­ бильному будущему, а не удовлетво­ рялись бы временной выгодой. Первым шагом в этом направле­ нии могло бы стать возвращение го­ сударства и всех членов общества к принципу приоритетности медицин­ ского обслуживания работающего населения Украины. Рис. 2. Сеть здравпунктов на территории Украины (1928—2003 гг.)

сиональные заболевания теперь вы­ являются на поздних стадиях, когда реабилитация становится уже невоз­

можной. Тем самым производство те­ ряет рабочего, а общество получает инвалида.

. , академик Н АН и АМН Украины, директор, . , докт. мед. наук, профессор, заведующая от, докт. мед. наук, заделом, . меститель директора по научной работе (Институт медицины труда А М Н Украины)

ВЕСТИ С М ЕСТ ...

, , ,

,

, —

. ? , ? «

»,

.

НАМ : з а последние три года в «Л а зур но м » п о п р а в и л и свое зд оровье работники, больные: пневм о ко н и о зо м — 6 6 5 человек, хр о н и ч е ским бронхитом — 4 7 1 , б р о н х и а л ь ной астмой — 129, те, у кого выявлено с д а в л и в а н и е нервны х к о р е ш к о в , — 3 6 5 и остеохондрозом — 2 3 5 человек. К р о м е того, здесь получили помощ ь ещ е 3 0 0 человек с пн евм о кониозам и неуточненными и вызванны ми н е о р ганической пылью. ...У нас оздоравливаются приез­ жие не только из разных уголков Украи­ ны, но и из стран СНГ, в частности, из России, Беларуси, Казахстана. Ведь в свое время санаторий «Лазурный» имел всесоюзное значение и содер­ жался на средства союзных республик. Сегодня мы входим в ЗА О «Приазовкурорт» и собственными силами стро­ им свою судьбу. Главное — нам было и есть что предложить пациентам, по­ тому что учреждение имеет уникаль­ ные природные лечебные факторы, современную лечебно-диагностическую базу, которая позволяет внед­ рять новые методы диагностики и са­ наторно-курортного лечения.

40

О ХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

... Если говорить детальнее, то нуж­ но начать с больших запасов лечеб­ ных грязей (пелоидов), которые, соб­ ственно, и дали жизнь здравницам Бердянска, в частности «Лазурному». Первое и серьезное исследование грязей Бердянских лиманов началось еще в 1915 Гу а сегодня это один из главных лечебных факторов, который влияет на крове- и лимфообращение, дыхание, обмен веществ, иммунитет, репаративные процессы, а также ока­ зывает обезболивающее, противово­ спалительное и рассасывающее дей­ ствие. Грязетерапия существует в са ­ натории в виде аппликаций, гальва­ ногрязей, грязерастворимых ванн и инфрапелотерапии. Последний ме­ тод — новый. Тонким слоем лечебную грязь наносят на кожу пациента, а за­ тем подвергают ее тепловому облу­ чению инфракрасным светом в спе­ циально обустроенной камере. На территории здравницы есть источник хлоридно-натриевой йодо­ бромной воды для лечебных ванн, разнообразных душевых, подводной вытяжки. Минеральную воду исполь­ зуем для дуоденальных промываний и орошений, а также для промывания

кишечника, микроклизм с отварами трав, ингаляций. С открытием лечебных свойств местной минеральной воды «Бердянская» (минерализация 4—6 г/л) на территории санатория построен бю­ вет, который к услугам больных гиапоцидным гастритом, дискинезией желчевыводящих путей, хроническим холециститом, панкреатитом, коли­ том, сахарным диабетом и т. д. Хочу подчеркнуть, что кроме при­ родных факторов, у нас для лечения широко используются психо-, рефлексо-, спелео-, лазеротерапия и мас­ саж. Клинико-диагностическая лабо­ ратория выполняет различные обсле­ дования. Питание — диетическое, по системе заказов. Словом, те, кто пользуется услугами нашего санато­ рия, не жалуются на их качество и эф­ фективность. Не случайно к нам при­ езжают не только сотни потерпевших на производстве, но и работники раз­ ных отраслей, в частности, угледобы­ вающей, горной, химической, метал­ лургической, а также студенты, пен­ сионеры. Лечится очень много детей. Как главного врача, меня это радует. Но в то же время есть повод и для

МЕДИЦИНА ТРУДА

недовольства. Потому что «Лазур­ ный», как и другие здравницы ЗА О «Приазовкурорт», могут и должны оздоравливать намного больше людей. Однако здесь есть свои трудности. Они обусловлены , в первую оче­ редь, замедленным развитием санаторно-курортной системы, в частно­ сти, высококачественного сервиса, инфраструктуры, развлечений и т. д. Ведь платежеспособный пациент (или предприятие) имеет с чем сравнивать отечественные оздоровительные учреж­ дения и практически за одни и те же деньги может получить прекрасное обслуживание, скажем, в Турции, Бол­ гарии, Прибалтике... Лечебное учреждение может се­ годня только одним способом улуч­ шить свое финансовое положение — повысить стоимость услуг. Но очевид­ но, что решение вопроса таким пу­ тем — это палка о двух концах. Поэто­ му остается искать партнеров. В ЗАО «Приазовкурорт» готова вложить бо­ лее 8 млн. грн. Федерация профсою­ зов Украины. Уже есть инвестиционный план развития бердянских здравниц, разработанный при активном участии генерального директора общества — профессора, доктора медицинских наук В. Пономаренко. Если все сло­ жится так, как ожидается, то вскоре бу­ дем иметь свою бердянскую Анталию. Второй путь ускоренного разви­ тия санаторно-курортного дела — это обеспечение 100-процентного наполнения здравниц в течение всего года. Ведь не секрет, что многие из

лечение. Словом, «тендерные» шан­ сы здравниц, аккредитованных на высшую категорию, сегодня очень небольшие. Поэтому львиная доля забот о на­ полнении санатория пациентами ле­ жит, собственно, на его администра­ ции и отделе маркетинга. Сегодня, кроме высококачественного лечения, наш санаторий предлагает прожива­ ние в одно- и двухместных хорошо об­ устроенных номерах, трехразовое дие­ тическое питание по системе индиви­ дуальных заказов, лечебные пляжи, теннисный корт, спортплощадки, раз­ нообразные экскурсии, дискотеку и др. Не стоит в стороне от наших проб­ лем городская власть. Ведь в систе­ ме курортного обслуживания занято много бердянцев. А еще «Лазурный» ежегодно пополняет городской бю­ джет в среднем на 1 млн. грн. Благода­ ря стараниям городской власти при­ родным территориям курорта «Бер­ дянск», в числе которых и наша здра­ вница, присвоен статус государст­ венного значения, что гарантирует поступление государственных и част­ ных инвестиций. Поэтому основания для оптимизма есть. И не только у нас, медработников, но и у тысяч граждан, которые смогут за приемлемую цену воспользоваться прекрасными лечеб­ ными возможностями бердянских здравниц. Придет время, и люди бу­ дут ездить за здоровьем к нам, а не в Турцию.

них независимо от места расположе­ ния — в Крыму, на Закарпатье или в Приазовье — работают в полную си­ лу лишь определенный сезон. С к а ­ жем, в нашей системе только два са­ натория — «Бердянск» и «Большой Луг» — принимают пациентов в тече­ ние всех 12 месяцев года. С нами те­ перь постоянно сотрудничает практи­ чески одно большое предприятиерегиона — О А О «Запорожсталь». По­ этому предлагаем наши услуги дру­ гим областям через рабочие органы Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Луганщины, Донетчины, Днепропетровщины. Имен­ но эти структуры заказывают около 40% путевок. И здесь много значит успешное участие лечебного учреж­ дения в тендерах. К сожалению, се­ годня они для нас полны камней прет­ кновения. Во-первых, участие в тенде­ рах выливается в хорошую копеечку: в случае проигрыша эти деньги не возвращаются. Во-вторых, необос­ нованно завышено количество раз­ решительных документов. Кроме того, не отработана сама система торгов. Я имею в виду, что организаторы тен­ дера предварительно не изучают ка­ чество и количество лечебных и бы­ товых услуг того или иного санатория, а следовательно, не сопоставляют их с ценой путевки, гоняясь за дешевиз­ ной. Хотя хорошо известно, что из дешевой рыбки плохая уха. А между тем больной человек ищет в здравни­ це в первую очередь качественное

.

Фото

ПРОБЛЕМЫ И СУЖДЕНИЯ

«

»,

, .

, -

,

,

-

. ,

Р

яд заболеваний, с которыми па­ циенты приезжают в санаторий, говорит заместитель главного врача курорта «Немиров» М. Трутяк, вызваны вредными условиями тр у­ да. Сегодня вопросами оздоровле­ ния и реабилитации потерпевших на производстве занимается и Фонд социального страхования от нес­ частных случаев на производстве и профзаболеваний Украины (далее — Фонд).

. , ,

,

.

? «

».

Специальное исследование вопроса, какие именно областные управления Фонда и в каком количестве выдают путевки в санаторий, не проводилось. Но пациентов с произвол-

ственными травмами и профессиональными заболеваниями в санатории немало. Обычно региональные управления исполнительной дирекции Фонда пытаются обеспечивать потер-

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

41

МЕДИЦИНА ТРУДА

певших на производстве путевками в те санаторно-курортные учреждения, которые находятся на территории своих областей. А потому из соседних областей, в особенности из централь­ ных и восточных, у нас людей мало. Хотя существенно могут улучшить свое здоровье благодаря немировской минеральной воде шахтеры, ра­ ботники химических предприятий этих областей, многие из которых имеют заболевания кожи, страдающие от разного рода аллергенов. Поскольку курорт окружен лесами, в которых в основном растут сосны, воздух здесь очень чистый, насыщен фитонцидами. Дышишь им — словно получаешь ингаляции. Сероводородная вода на курор­ те обладает уникальными оздорови­ тельными свойствами, поскольку со­ держит свободный сероводород и гид­ росульфитные ионы. По количеству сероводорода вода бывает разной концентрации: слабой (10—50 мг/л), средней (50—100 мг/л), сильной (100—250 мг/л) и очень сильной (свы­ ше 250 мг/л). Немировская вода — сильной концентрации (120—180 мг/л сероводорода). Вообще курорт свои­ ми свойствами похож на известную здравницу «Сочи-Мацеста» на Чер­ номорском побережье Кавказа. К то­ му же курорт имеет еще и минераль­ ную воду «Анна» для внутреннего по­ требления. Чаще всего получают лечебные путевки в «Немиров» работники шахт Червонограда, чему способствует местное отделение Фонда. Областное управление исполни­ тельной дирекции Ф онда закупает путевки по определенным видам са­ наторно-курортного лечения в соот­ ветствии со справкой лечебного уч­ реждения о необходимости такого лечения для потерпевшего. В ней ука­ зывается диагноз заболевания или вид травмы, профессиональное за ­ болевание, профиль рекомендован­ ного санатория, наиболее оптималь­ ный сезон для оздоровления. Иногда врачи рекомендуют здравницы на Крымском побережье, санатории Трускавца, Моршина, хотя их оздо­ ровительные факторы не всегда наи­ более оптимальны для определенных заболеваний. На курортах бальнеологического профиля одновременно проводят ме­ дикаментозное лечение. Стоимость путевок в санатории разная. Напри­ мер, в «Немирове» на цену путевки влияет отдаленность его от баз снаб­ жения продуктов питания, поэтому приходится содержать собственное подсобное хозяйство.

42

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

Но несмотря на это, желающие укрепить себя физически, избавиться от заболеваний кожи, опорно-двига­ тельного аппарата, неврологических и кардиологических болезней, бо­ лезней желудочно-кишечного тракта едут на курорт «Немиров», где лечеб­ ные факторы по своей эффективно­ сти не имеют аналогов в Украине. Соображениями по поводу ис­ пользования курорта «Немиров» для реабилитации потерпевших на про­ изводстве поделился его главный врач, заслуженный врач Украины В. Комар. В последнее время беспо-

<\

г & Ж ж й ______ ._____ х _____ коит система реализации путевок по результатам тендерных аукционов, с чем он категорически не согласен. Общее количество тех, кто оздоравливается на курорте, по сравнению с количеством потерпевших на про­ изводстве весьма незначительно. Такое впечатление, будто нет необхо­ димости использовать для оздоров­ ления потер певш их уникальны е свойства минеральных вод. Чем мож­ но объяснить такую ситуацию? С е ­ годня распространение путевок и их оплата со стороны соответствующих Фондов зависят от результатов тен­ деров. Не лучше ли лечебным уч­ реждениям заключать прямые дого­ вора с региональными управлениями Фондов? Ведь именно там можно от­ слеживать потребность в рекомен­ дованных врачами путевках в сана­ торно-курортные учреждения р аз­ личного профиля и способствовать их приобретению потерпевшими, стоящими на учете в Ф онде. Фонд должен строить свою работу на до­ верии. Ведь курорты — это здоровье людей, которое регламентировать тендерами недопустимо, убежден главный врач курорта. Находясь на территории «Немирова», при случае поинтересовался состоянием охраны труда в этом ле­ чебном учреждении. Ведущий инже­ нер по охране труда Н. Сегин, кото­ рая занимает эту должность 5 лет, с удовольствием отметила, что здесь

давно уже не было несчастных слу­ чаев, связанных с выполнением слу­ жебных обязанностей. Благодаря ежедневному контролю за соблюде­ нием правил безопасности, особен­ но на рабочих местах, где имеются опасные факторы (например, пище­ блок, физиотерапевтические каби­ неты), несчастных случаев удается избегать. В этом инженеру по охра­ не труда помогает старшая медсе­ стра М. Сморокивская. Имея боль­ шой опыт работы, она не допускает ни одного упущения в работе персо­ нала здравницы. Ежегодно прово­ дятся обучение и проверка знаний работников. Беспокоит Н. Сегин неудовле­ творительное техническое состоя­ ние здания котельной и котельного оборудования, которое обеспечива­ ет курорт теплом и горячей водой. Из-за этого и условия труда операто­ ров котлов (а эти обязанности здесь исполняют женщины) оставляют же­ лать лучшего. Но, к сожалению, как всегда, не хватает средств, чтобы должным образом упорядочить этот объект.

Персонал ежегодно получает ха­ латы, а отдельные работники — перед­ ники, резиновые рукавицы, сапоги. На мероприятия по охране труда в 2006 г. было выделено 13,5 тыс. грн. Но Н. Сегин обязательно хочет как следует оборудовать кабинет о хр а ­ ны тр уда всеми необходимыми средствами обучения и наглядной агитации. Конечно, если админи­ страция курорта поддержит эту з а ­ думку, на что Наталия Михайловна рассчитывает.

/

,

наш собкор

На снимках:

главный врач курорта «Немиров» В. ведущий инженер по охране труда курорта Н. Сегин.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЧУЖОГО ГОРЯ Н Е БЫВАЕТ Ш

р ш

т

о ш

ОЛЬСЬКС ШЕИІІС ЬКІПЕРИМЕИІАІЬИС / Л І/ Г П Л П ПГ01ПН0- ОИОПЕЛИЧНЕ

На Хмельнитчине из 240 инвалидов вследствие трудового увечья, имеющих право на получение автомобиля, 82 человека уже обеспечены ими. Остальным 158 потерпевшим транспортные средства предусматривается выделить в течение последующих двух лет. Управление исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Днепропетровской области изготовило и передало страхователям первые 2 тыс. календарей на 2008 г. и 1 тыс. плакатов с лозунгом: * Если ты работаешь на условиях трудового договора, ты — под защитой ФондаI» Интерес к такой печатной одукции — повышенный. >этому к Новому году планируется дополнительно выпустить определенное количество календарей и плакатов.

ОКЕПОП

По случаю проведения Международного дня лю дей пожилого возраста в г. Первомайске Луганской области обследованы материально-бытовые условия людей, достигших ¡30-летнего возраста, с целью оказания им необходимой помощи. В учебных заведениях оведены уроки милосердия. _ \едставители местных органов власти навестили ветеранов труда, находящихся в лечебных учреждениях и домах престарелых. У тех, кому больше 95 лет, побывали дома, вручили им подарки и продуктовые наборы. Прошли вечера-встречи с земляками пожилого возраста, состоялись заседания круглых столов, посвященные их проблемам, на которых оперативно решались вопросы подготовки к зиме, обеспечения топливом и овощами.

Ж

підприємство

РТППЕДЙЧНМЙ—

ДЫда З Д ЕС Ь П О М О ГА Ю Т

ВОЗВРАЩАТЬСЯ К ВОЛНОЦЕННОЙ ЖИЗНИ Не отказывай в благодеянии нуждающемуся, когда рука твоя в силе сделать его. Книга притч С олом оновы х

(

) :

-

.

1944 . ,

Ж

***

\

XXI .

900

-

.

Б

ольно смотреть на людей, не толь­ водит С. Музыкант. Значительное ко­ личество потерпевших на производ­ ко пожилых, но и молодых, кото­ рые в силу различных причин вы­ стве после создания Фонда получило нуждены пользоваться протезами.возможность пройти необходимый курс лечения в специализированных И еще тяжелее сознавать, что ничем медицинских учреждениях. Если че­ не можешь им помочь. К счастью, ловек получил травму при выполне­ есть люди, которые могут помочь тем, нии трудовых обязанностей, ему вы­ кто лишился опоры в жизни. И делают дают направление в лечебное уч­ это умно и квалифицированно. реждение, с которым Ф онд заклю ­ О десское К Э П О П — не только чил договор. О поступлении потер­ производственное предприятие, но певшего в приемное отделение той и центр медицинской р е а б и л и та ­ или иной больницы руководство обя­ ции потерпевших, получивших трав­ зано сообщить в соответствующий му на производстве, в быту, и инвали­ дов с детства. Здесь разрабатывают рабочий орган Фонда. Пройдя курс и воплощают в жизнь методы меди­ лечения, в соответствии с заключени­ ем М СЭК потерпевший получает на­ цинской и протезно-ортопедической реабилитации инвалидов, занимают­ правление от Ф онда на изготовле­ ся поиском новых форм восстановле­ ние протезно-ортопедического изде­ ния здоровья человека, ставшего ин­ лия. Между Одесским К Э П О П , про­ валидом. изводственным объединением «УкрНа учете предприятия состоит бо­ протез» и исполнительной дирекцией лее 40 тысяч человек, нуждающихся в Фонда заключены соответствующие договоры о совместной деятельно­ протезно-ортопедических изделиях. сти, поэтому никаких недоразумений Из общего количества потерпевших в области — 446 человек, получивших по оплате и изготовлению протезноортопедических изделий не возникает. травму на производстве. Их протези­ Своей главной задачей в восста­ рование и реабилитацию полностью оплачивает управление исполнитель­ новлении здоровья и работоспособ­ ности пациентов коллектив предпри­ ной дирекции Ф онда социального страхования от несчастных случаев ятия считает системный подход к улуч­ на производстве и профзаболеваний шению качества жизни инвалидов. в Одесской области, которым руко­ Разрабатываются новые технологии

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

43

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

протезирования и способы реабили­ тации потерпевших. Коллектив зани­ мается изучением реальных путей снижения первичной и стойкой инва­ лидности при переломах и дефектах костей. Специалисты предприятия ос­ ваивают новые способы пластики ампутационных кукс нижних конеч­ ностей. Изделия, изготовленные на предприятии, отличаются высоким качеством, потому что производятся на современ­ ном оборудо­ вании. Проте­ зные изделия выполняются из наиболее п р о гр е сси в ­ ны х, с о в р е ­ менных мате­ риалов, полу­ ф а б р и к а то в о теч ествен ­ ных и зарубеж­ ных произво­ дителей. Мероприятия по реабилитации потерпевших, в том числе и на произ­ водстве, которые проводят специа­ листы, дают хорошие результаты, восстанавливая трудоспособность и интерес к жизни у людей, которые потеряли их вследствие тяжелой травмы. У Е. Анищенко была ампутирова­ на правая голень в октябре 2000 г. Энергичному 48-летнему моряку было непросто смириться с несча­ стьем. На помощь пришли специали­ сты Фонда социального страхования от несчастных случаев, которые д а­ ли потерпевшему направление на Одесское КЭ П О П , где для него и был изготовлен протез голени. В настоя­ щее время инвалид ходит свободно, не пользуясь даже палкой. Конечно, потеря ноги или руки — большая травма для человека. И очень важно вовремя ему помочь: не толь­ ко морально, но и научить пользовать­ ся протезом. Именно для этого на предприятии действует стационар­ ное отделение первичного и сложно­ го протезирования на 24 койко-места. В этом отделении, которым руко­ водит В. Олейник, ежегодно обслужи­ ваются более 300 пациентов. Они проходят реабилитацию, обучаются ходить на протезах. Нахождение человека в стацио­ нарном отделении, его реабилита­ ция, лечение, питание, подбор и под­ гонка протезов, обучение ими поль­ зоваться осуществляются для пациен­ та бесплатно. Сюда приезжают люди со всей Украины. Для систематизации их учета создана электронная база данных. Мягкое, вежливое обращение с пациентами, умение их понять и по­ мочь — один из главных отличитель­

44

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

ных признаков работы коллектива предприятия. В медицинском отделе предприятия работаю т приемщицы заказов, которые не отпустят челове­ ка, не побеседовав с ним. Опытные врачи-ортопеды С. Дрозд, Ю. Коропатнюк, инженеры-протезисты С. Постовар, Э . Паламарчук, А. Белозе­ ров, Л. Харковенко и Н. Трусов каж­ дому пациенту уделяют максимум внимания. Значительное количество паци­ е н то в , ко тор ы е нуждаются в про­ тезировании, об­ служивают специа­ листы медико-технических бригад. Таких бригад че­ тыре, в каждую из них входят води­ тель, врач-орто­ пед и техник-про­ тези ст. Опытные врачи посещают пациентов преклонного возраста и нетранспортабельных больных по месту проживания, в лечебных уч­ реждениях Одес­ сы и Херсона, в районах этих об­ л а сте й . Кроме того, бригады по­ стоянно выезжа­ ют в детские до­ ма, интернаты, дома ребенка и дома престаре­ лых и оказывают людям необхо­ димую помощь. На предпри­ ятии функциониуют протезный и обувный цехи, протезном цехе изделия изготавли­ вают согласно назначению врачей с использованием как новейших, так и традиционных технологий, проверен­ ных временем. Протезы применяются для имитации функций верхних и ниж­ них конечностей на разных уровнях ампутации. Ортезы (аппараты, туто­ ры) предназначены для возобновле­ ния утраченных функций опорно-дви­ гательного аппарата. Бандажи и кор­ сеты используются при нестабильно­ сти мышц спины, остеохондрозах, грыжах позвоночника, радикулитах, сколиозах для фиксации и разгрузки позвоночника. За последние годы предприятие освоило изготовление протезов с ис­ пользованием технологии и полу­ фабрикатов немецкой фирмы «ОТТО ВО СК», что позволило значительно повысить технический уровень и по­ требительские свойства изделий. Освоены технологии ламинирования и вакуумной формовки для изготовле­ ния приемных гильз протезов.

Ежегодно протезно-ортопедическое предприятие изготовляет до 13 тыс. пар ортопедической обуви, 3,3 тыс. протезно-ортопедических из­ делий. Следует отметить, что по инди­ видуальным заказам предприятие обеспечивает протезно-ортопедиче­ скими изделиями инвалидов всех ка­ тегорий и детей до 18 лет бесплатно. Обувь на протезы нижних конеч­ ностей изготавливается из натураль­ ной кожи. Ортопедическая обувь для людей с патологическими отклоне­ ниями в стопе, голени или бедре изго­ тавливается из натуральных матери­ алов по индивидуальным заказам и назначению врача. Делают здесь и ортопедические стельки, другие вклад­ ные приспособления для инвалидов, которым необходимо корректиро­ вать деформацию ступни, выравни­ вать функциональную длину конечно­ стей, обеспечивать нормализацию ходьбы при плоскостопии и др. На территории предприятия р а­ ботает ортопедический магазин, в котором представлен широкий вы­ бор протезно-ортопедических изде­ лий и средств реабилитации произ­ водства О д е с ­ ского КЭ П О П и других специали­ зированных пред­ приятий Украи­ ны. Здесь мож­ но прио бр ести корсеты, банда­ жи лечебные, стельки ортопеди­ ческие, костыли, палки, инвалид­ ные коляски, при­ способления для ухода за больны­ ми, наколенники и напульсники и др. Не забыли здесь и о детях. Для самых маленьких есть тяговые приспособле­ ния, шины Виленского, штанишки профилактические и др. Как видим, О десско е К Э П О П полностью оправдывает свое назна­ чение ведущего протезно-реабили­ тационного учреждения. Его двери открыты для людей, ставших инвали­ дами, в том числе для утративших здо­ ровье на производстве. Люди, прошед­ шие курс реабилитации в этом учреж­ дении, становятся на ноги (в полном смысле этого слова) и возвращаются к полноценной жизни.

, наш собкор

На снимках: слесарь-протезист Л. Степанов изготавливает протез; инструктор Л Ф К Н. Пасько обучает пациента пользоваться протезом.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

4 Н О Я Б Р Я -Д Е Н Ь РАБОТНИКА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

— , . , , , , . , ,

.

Н

акануне Дня работника социаль­ ной сферы в областном управле­ нии состоялось расширенное со­ вещание, участие в котором приняли начальники и страховые эксперты по охране труда городских и районных отделений, другие ответственные ра­ ботники этой структуры. Выступая перед собравш и­ мися, начальник управления А. Бесага призвал к дальнейшей активизации деятельности всех работников подразделений уп­ равления и их рабочих органов.

— Нельзя быть равнодушным к чужой беде! Никакие выплаты по возмещению ущ ерба,— поя­ сняет свою мысль Алексей В а­ сильевич,— даже предоставле­ ние легковых автомобилей инва­ лидам, не заменят потерпевшим элементарного уважения, пони­ мания и сочувствия их беде со сторо­ ны уполномоченных государством со­ циальных работников, которые долж­ ны постоянно общаться с ними, про­ являть о них заботу. Работники управления Фонда вы­ разили обеспокоенность по поводу тревожной динамики показателей производственного травматизма и профессиональных заболеваний в регионе. Ежегодно в Сумской обла­ сти вследствие полученных травм на производстве инвалидами становятся свыше 60 человек, за 9 месяцев 2007 г. уже зарегистрировано 83 случая профессиональных заболеваний, что на 12 случаев больше по сравнению

СВО Е П РЕД Н А ЗН А Ч ЕН И Е с аналогичным периодом прошлого года. Если на начало работы обла­ стного управления в области насчи­ тывалось 3014 потерпевших на про­ изводстве, а также членов семей погибших, имеющих право на возме­ щение ущерба, причиненного здоро­

вью их кормильцев, то в настоящее время в отделениях Ф онда — 5728 личных дел потерпевших. Из них 4469 человек ежемесячно получают наз­ наченные страховые выплаты. Таким образом, с апреля 2001 г. по октябрь 2007 г. потерпевшим на производстве гражданам Сумщины было выплачено более 104 млн. грн. Из них только на возмещение ущер­ ба, причиненного работнику вслед­ ствие повреждения его здоровья или в случае его смерти — 86,2 млн. грн. За 9 месяцев 2007 г. по этой статье расходов было выплачено 18,6 млн. грн. По состоянию на 1 октября 2007 г. на Сумщине в отделениях Ф онда со­

стоят на учете 1980 инвалидов вслед­ ствие трудового увечья. Конечно, сегодня в вопросах со­ циального обеспечения потерпевших на производстве не все делается так, как того хотелось бы. И все же многие инвалиды уходящий год запомнят осо­ бо — ведь именно в этом году, впервые за последние полтора десятилетия, за счет средств Фонда им было выделено 47 автомобилей марки «Славута», вручение ключей к которым проходило в теплой атмосфере, при участии руко­ водителей местных органов исполни­ тельной власти. Проявление заботы о людях с ограниченными возможностя­ ми позволило более чем наполовину уменьшить список очередников, кото­ рые имели право на их получение. Около 45% выделенных автомобилей было распределено среди инвалидов, проживающих в отдаленной сельской местности. Безусловно, даже один этот факт говорит о многом. Но этого мало, чтобы потерпевшие на производстве граждане могли быть уверенными, что они не останутся один на один со своей бедой. Потому, подчеркнул А. Бесага, каждый сотрудник должен ежедневно подтверждать свое высо­ кое предназначение — словом и де­ лом крепить надежду потерпевших работников на восстановление здо­ ровья, на возвращение к полноцен­ ной жизни. Как и предусмотрено Законом «О б общеобязательном государст­ венном социальном страховании от

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

45

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

несчастного случая на производ­ стве и профзаболеваний, повлекших утрату трудоспособности», постоян­ но оказываются и другие виды со­ циальной помощи: обеспечение ин­ валидными колясками, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, постельным и натель­ ным бельем и т. д. За 9 месяцев теку­ щего года областное управление Фонда выделило 41 путевку для инва­ лидов на санаторно-курортное оздо­ ровление. Всего же для медицинской, профессиональной и социальной реа­ билитации потерпевших на произ­ водстве за это время выделено свы­ ше 455 тыс. грн. Говоря об этом аспекте работы, нельзя не упомянуть и об определен­ ных сложностях, связанных с практи­ кой проведения тендеров для закупки путевок. Не все здесь, по словам на­ чальника отдела возмещения ущерба потерпевшим и медицинской реа­ билитации областного управ­ ления Н. Негребы, продумано законодательно. С одной сторо­ ны, многие специализированные санаторно-курортные учрежде­ ния из-за сложной и дорогой процедуры не подавали соответ­ ствующих заявок на участие в тендерах. С другой стороны, централизованное распределе­ ние санаторно-курортных путе­ вок через исполнительную ди­ рекцию Фонда Украины не по­ зволяет в полном объеме и, что не менее важно, оперативно удовле­ творять потребности нуждающихся в санаторно-курортном лечении. В ито­ ге — нет возможности своевременно предоставлять законные социальные услуги многим нуждающимся. Был приведен конкретный при­ мер. Недавно с крановщицей О А О «Сумское машиностроительное НПО имени Фрунзе» Н. Пасынок произо­ шел несчастный случай. Вследствие выброса расплавленной гари и па­ ра у нее было обожжено свыше 50% кожного покрова. Предприятие ча­ стично оплатило лечение потерпев­ шей в больнице скорой помощи. О д­ нако ей было необходимо дальней­ шее лечение, причем б е з о т л а га ­ тельно. Только благодаря личной инициативе руководства областного управления Ф онда в максимально короткие сроки был заключен одно­ разовый договор (ни о каком тендере здесь не могло быть и речи!) на при­ обретение путевки в специализиро­ ванный санаторий. В настоящее вре­ мя потерпевшая в сопровождении

46

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

медицинского работника Фонда про­ ходит соответствующий курс лечения. И такие случаи неединичны. Потому, убежден А. Бесага, суще­ ствующую ныне практику распреде­ ления социальных путевок, прежде всего — инвалидам труда — следует усовершенствовать. И речь здесь должна идти не только о неординар­ ных, экстренных случаях, когда сама жизнь потерпевшего висит, как гово­ рится, на волоске, а о всех гражда­ нах, потерпевших при исполнении трудовых обязанностей. Какие могут быть торги и аукционы, когда необхо­ димо действовать решительно, доби­ ваться эффективной, назначенной врачами-специалистами формы ме­ дицинской реабилитации! Ради чело­ века, который добросовестно тру­ дился, принося пользу обществу, и часто не по своей вине получившего травму, тяжелое увечье.

Для поддержания постоянной свя­ зи с потерпевшими в управлении и в отделениях Фонда ежемесячно про­ водятся дни открытых дверей, во мно­ гих отделениях инициируются встречи с потерпевшими и с членами их се­ мей, работают прямые телефонные линии. В большинстве отделений име­ ются специальные помещения, где к услугам потерпевших — небольшие библиотечки с пособиями по со­ циальной защите и охране труда. С точки зрения автора этих строк особого внимания заслуживает прак­ тика проведения в регионе различных мероприятий накануне и непосред­ ственно в первую неделю декабря, когда отмечается Международный день инвалидов. Все проводимые ме­ роприятия преследуют еще одну важ­ ную цель: привлечение внимания об­ щественности, руководителей пред­ приятий и коммерческих структур ре­ гиона к нуждам инвалидов, к вопро­ сам профилактики производственного травматизма. Для этого местные сред­ ства массовой информации проводят

различные тематические передачи, заседания круглых столов. Руководители областного управ­ ления Ф онда, отделений на местах вот уже третий год подряд предлага­ ют страхователям оказывать реаль­ ную помощь всем нуждающимся, в первую очередь — инвалидам. Неизменно особое внимание при проведении мероприятий, посвящен­ ных Международному дню инвали­ дов, уделяется потерпевшим, кото­ рые лишены возможности передви­ гаться, не могут самостоятельно доб­ раться к местам проведения таких встреч. Поэтому представители Ф он­ да и спонсоров посещают их на до­ му. Улыбкой, добрым словом пытают­ ся скрасить их будни, обязательно предоставляют материальную по­ мощь, вручают продукты питания. Сегодня многие работодателистрахователи Сумщины откликнулись на эту инициативу. Некоторые выде­ ляют крупные финансовые средства для целей благотворительности, за ­ купают для потерпевших на произ­ водстве необходимые им продук­ ты питания. Среди спонсоров осо­ бо следует отметить О О О «КБ «Вла­ димирский», О А О «Сумский завод продтоваров», «Промспецмонтаж». Выражая благодарность и приз­ нательность спонсорам, работники Ф о н д а надею тся на дальнейш ее взаимное сотрудничество. Которое начавшись однажды, не может пре­ кратиться, поскольку измеряется не только размерами предоставленной помощи, а и тем душевным теплом, которое пробуждает в истерзанных сердцах инвалидов веру в добро, уве­ ренность в том, что они не останутся наедине со своими проблемами. КО БЕЦ,

наш собкор Н а снимках:

начальник управления исполнительной дирекции Фонда в Сумской области А. Бесага; начальник отделения Фонда в г. Сумы В. Харина, начальник отдела организации профилактики несчастных случаев и профзаболеваний областного управления В. Ермоленко, заместитель начальника областного управления М. Савченко, начальник отдела возмещения ущерба потерпевшим областного управления Н. Негреба (слева направо) обсуждают план мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНТАКТЫ

Втеруправлении Госгорпромнадзора по Донецкой области состоялась встреча американской делегации и украинских специалистов в рамках программы «Шахтная безопасность в Украине», которая финансируется Министерством труда СШ А. С американской стороны в ней принимали участие директор программы Д. Триплет, сотрудники горного факультета Университета штата Кентукки. Технология проведения работ в американских шахтах значительно отличается от нашей. Поэтому два ближайших дня американские специалисты будут наблюдать за рабочим процессом на шахте имени В. М . Баженова. П осле этого будут разработаны рекомендации по снижению уровня производственного травматизма. Параллельно на шахте в Ю жнодонбасская № 1» проводятся подготовительные работы по проекту анкерования, который стартует в конце ноября. Продолжается бурение дегазационных скважин на шахте в Белозерская» ГП Добропольеуголь». Выражаем глубокое соболезнование родным и близким по поводу смерти ВИДЁНЕЕВОИ А Татьяны Георгиевны — 1» специалиста по связям с общественностью ГП «Западный экспертно­ технический центр» Госгорпромнадзора. Преждевременно оборвалась жизнь искреннего, порядочного человека, талантливого специалиста. Работая на своей должности, Татьяна Георгиевна зарекомендовала себя как человек творческий, ответственный, профессионал своего дела. Ее авторские публикации в п р ессе отличались меткостью, новизной подхода, тематическим разнообразием. Светлая память о Татьяне Георгиевне навсегда останется в сердцах всех, кто ее знал и работал рядом с ней. Госгорпромнадзор Украины

.

»,

« 2000 .

время визита делегация посетила два угольных предприятия С Ш А в шта­ те Алабама, ознакомилась с ведущими технологиями добычи угля, систе­ мами безопасности, которые внедряются для обеспечения безопасного ведения работ, системами сбора шахтного метана и дегазации. В Вашингтоне украинская делегация провела ряд встреч с официальными лицами, в частности с Р. Стакером — руководителем государственного гор­ ного агентства безопасности и здоровья С Ш А и С. Марлером — представи­ телем Министерства труда С Ш А . Были обсуждены состояние и дальнейшие перспективы реализации программы шахтной дегазации и снижения уровня производственного травматизма в угольной промышленности Украины. В Министерстве труда С Ш А состоялась встреча с заместителем руково­ дителя Бюро международных трудовых отношений Соединенных Штатов Аме­ рики Ш. Понтичелли. Во время встречи госпожа Понтичелли высоко оценила результаты совместных украинско-американских усилий, направленные на улучшение уровня безопасности на украинских угольных шахтах. О на отме­ тила, что все предыдущие проекты в рамках программы повышения безопас­ ности труда на угольных предприятиях Украины были успешными и имели прак­ тическое направление. В свою очередь Председатель Госгорпромнадзора подчеркнул, что наряду с основной целью программы между Украиной и С Ш А по вопросам шахтной безопасности было бы целесообразно развивать новое направление — обу­ чение государственных инспекторов, которые непосредственно осуществля­ ют надзор на угольных шахтах, поскольку именно инспектор является цент­ ральной фигурой системы государственного надзора. Именно от его профес­ сионализма, принципиальности, настойчивости зависит состояние промыш­ ленной безопасности на подконтрольных производствах. Учитывая изложенное, Ш. Понтичелли выразила готовность в рамках дей­ ствующей программы рассмотреть вопрос о предоставлении дополнительных средств (в размере около 1 млн. долларов СШ А) для реализации проекта подготовки инспекторов. Стороны выразили уверенность, что реализация программы в этом направ­ лении будет способствовать созданию более безопасных условий труда укра­ инских шахтеров. Достигнута договоренность о продолжении реализации проекта по де­ газации угольных пластов. Также было обсуждено состояние реализации и финансирования проекта технической помощи по внедрению американской техники и технологии анкерного крепления горных выработок шахт. Визит украинской делегации будет способствовать внедрению новых сов­ местных проектов, привлечению международной технической помощи и инве­ стиционных ресурсов, что позволит улучшить состояние промышленной без­ опасности в угольной промышленности, снизить уровень аварийности и про­ изводственного травматизма на украинских шахтах.

В

ОХРАНА ТРУДА 1 1 / 2 0 0 7

47

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

П О ПИСЬМАМ ЧИТАТЕЛЕЙ

<

т

т

ш

т

ш

т

©

Просим дат ь разъяснение на ст р ан и ц ах ж у р н а л а по поводу получения разреш ения на п р о д ол ж ен ие вы полнения работ повы ш енной опасност и — проведение т е хн и чес ки х осмотров грузоподъемн ы х к р а н о в (м а ш и н ы ст роит ельной З С — 3 5 0 кг, к р а н -б а л о к — от 1 до 2 т , элект рот алей — 3 5 0 — 5 0 0 кг, уко си н — 3 5 0 кг, упр ав л я ем ы х с пола), ко т о р ы е р е д ко использую т ся в р аб о т е силам и своих р аб от ни ко в , прош едш их обучение в Э Т Ц П равилам уст ройства и безопасной экспл уат ац и и грузоподъемны х кранов. При закл ю чен ии договора с Э Т Ц на проведение обследования н а шего предприят ия по поводу получения разреш ения н а п р о д ол ж ени е проведения т е х н и ч е с к и х осм от ров грузоподъ ем ны х кр а н о в ЭТЦ т ребует им ет ь своего эксперт а т ехнического.

(П. Проценко, начальник сл уж б ы охраны труда ОАО «Лтава», г. Полтава)

В соответствии с п. 4 Порядка выдачи разрешений Государствен­ ным комитетом по охране труда и его территориальными органами, утвержденного постановлением Ка­ бинета Министров от 15.10.2003 г. № 1631, для получения разрешения на начало (продолжение) выполне­ ния работ повышенной опасности субъект хозяйственной деятельности или уполномоченное им лицо пода­ ет (отправляет по почте) в Госгор-

промнадзор либо его территори­ альный орган по месту нахождения заявление по образцу согласно при­ ложению 3, к которому прилагается заключение экспертизы о возмож­ ности субъекта хозяйственной дея­ тельности обеспечить соблюдение требований законов и других нормативно-правовых актов по охране труда и промышленной безопасно­ сти при выполнении заявленной р а­ боты.

К а к и м и н о р м а т и в н ы м и д о к у м е н т а м и п р ед у см о т р е н а беспл ат н ая вы дача р а б о т н и ка м лечебно-проф илакт ического п и т а ния и в к а к и х случаях разреш ает ся вы плачиват ь д е н е ж н у ю к о м пенсацию р а б о т н и ку на приобрет ение т ако го пит ан и я?

(Из телефонных запросов в редакцию )

В Кодексе законов о труде Украи­ ны (ст. 166) записано, что на работах с особо вредными условиями труда работающим предоставляется бес­ платно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание. Постановлением Верховной Рады Украины от 12.09.91 г. № 1545-Х11 «О по­ рядке временного действия на терри­ тории Украины отдельных актов зако­ нодательства Союза ССР» установле­ но, что до принятия соответствующих актов законодательства Украины на территории Украины применяются акты законодательства Союза ССР по вопро­ сам, не урегулированным законодатель­ ством Украины, при условии, что они не противоречат Конституции и зако­ нам Украины. В соответствии с этим постановлением на территории Укра­ ины вопрос выдачи работникам лечеб­ но-профилактического питания регу­ лируется тремя нормативными актами, утвержденными постановлением Гос­

48

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

комтруда С С С Р и Президиума ВЦСПС от 07.01.77 г. № 4/П-1, а именно: 1. Перечень производств, про­ фессий и должностей, занятость в ко­ торых дает право на бесплатное по­ лучение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда.

2. Рационы лечебно-профилакти­ ческого питания и нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов.

3. Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания. Согласно этим Правилам лечеб­ но-профилактическое питание выда­ ется бесплатно только тем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, для которых выдача это­ го питания предусмотрена Перечнем производств, профессий и должно­ стей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно­ профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда.

т

в

т

и

т

Согласно требованиям Порядка проведения осмотра, испытаний и экс­ пертного обследования (технического диагностирования) машин, механиз­ мов, оборудования повышенной опас­ ности, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.05.2004 г. № 687, технические осмотры грузо­ подъемных кранов и машин, на которые распространяются требования дей­ ствующих Правил устройства и без­ опасной эксплуатации грузоподъемных кранов, проводят специалисты специа­ лизированной, экспертной и уполно­ моченной организации, аттестован­ ной в соответствии с Порядком аттес­ тации специалистов, которые имеют право проводить технические осмотры и/или экспертное обследование обо­ рудования повышенной опасности, утвержденным приказом Госгорпромнадзора от 20.12.2006 г. № 16.

. , начальник отдела надзора в строительстве, за подъемными сооружениями и котлонадзора Госгорпромнадзора

Лечебно-профилактическое пита­ ние выдается в дни фактического вы­ полнения работ на производствах, по профессиям и на должностях, пред­ усмотренных указанным Перечнем, а также в дни болезни с временной утратой трудоспособности, если за ­ болевание по своему характеру яв­ ляется профессиональным и больной не госпитализирован. Выдавать лечебно-профилактиче­ ское питание за прошедшее время и компенсацию за не полученное свое­ временно лечебно-профилактическое питание Правилами не разре­ шается. В соответствии со ст. 7 Закона «Об охране труда» разрешается вы­ плачивать денежную компенсацию работнику на приобретение лечебно­ профилактического питания, молока или других равноценных пищевых про­ дуктов только в случае разъездного характера работы на условиях, пред­ усмотренных коллективным договором.

. , главный государственный эксперт по условиям труда Украины Министерства труда и социальной политики

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

В ж у р н а л е «О храна труда» (№ 5 — 7 за 2 0 0 7 г.) опубликованы «Общие правила безопасност и для предприят ий и организаций м е т аллургической промыш ленност и» и «Положение о прим енении н а рядов-допусков при производстве работ повы ш енной опасност и на п р ед п р и я т и я х и в о р га н и з а ц и я х М и н и с т ер с т в а м ет а л л ур г и и СССР». Д ейст вит ельны ли эт и н о рм ат и вн ы е а к т ы для о рганизаций, не от носящ ихся к м ет аллургической пром ы ш ленност и?

(Н. К а р а ку ц , инж енер по охране т руда ООО «Металлург Юга», Н иколаевская область) «Общие правила безопасности для предприятий и организаций ме­ таллургической промышленности»

(НПАОП 27.0-1.01-87) и «Положение о применении нарядов-допусков при производстве работ повышенной опас­

Э ксп ер т н о -т ехнический цент р о т ка за л в проведении эксперт изы П Л А С (плана л о кализац ии и ликвидац ии а вар ий н ы х сит уаций и аварий) газового хозяйст ва наш его предприят ия, аргум ен т ируя т ем , чт о у нас небольшое газовое хозяйст во, от сут ст вую т газовые хранилищ а, газонаполнит ельны е ст анции и газонаполнит ельны е п ун кт ы . Н у ж н о ли разр абат ы ват ь П Л А С на кот ельны е, р аб от аю щ ие на природном газе, и на газорегулят орны е п у н кт ы (ГРП)?

(Л. Казаков, заместитель председателя правления О АО «Черниговское химволокно», г. Чернигов)

В соответствии с подпунктом 4.2 Положения о разработке планов ло­ кализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий, утвержденного приказом Комитета по надзору за охраной труда Украины, зарегистри­ рованного в Министерстве юстиции 30.06.99 г. под № 424/3717 (далее Положение), перечень производств и отдельных объектов, для которых раз­ рабатывается ПЛАС, должен опре­ деляться и утверждаться руководите­ лем предприятия по согласованию с территориальным управлением Гос­

горпромнадзора и территориальным органом МЧС. Подпунктом 4.6 Положения пред­ усмотрено, что обязанности по раз­ работке и внедрению П Л АС и ответ­ ственность за его качество возлага­ ются на собственника (руководите­ ля) предприятия (объекта), поэтому никто не может запретить руковод­ ству предприятия р азр аб аты вать ПЛАС. Кроме того, подпунктами 3.9,4.1.1, 4.2.2 и 4.2.12 Правил безопасности систем газоснабжения в Украине,

Согласно п р и казу М ин т р уда и М инздрава У кр а и н ы № 3 0 8 /5 1 9 от 0 5 .1 0 .2 0 0 5 г. «Об у п о р я д о ч е н и и оплат ы т р уд а р а б о т н и к о в у ч р е ж д е н и й здравоохранения и у ч р е ж д е н и й социальной защ и т ы населения» (п. 3 .4 . 7 раздела 3 ) р а б о т н и ка м (в т. ч. м л ад ш и м м еди ц и н с ки м сест рам), кот оры е используют в работ е дезинф ицирую щ ие средства, а т а к ж е р а б о т н и ка м , зан я т ы м уборкой т уалет ов, уст анавливает ся доплат а в р азм ер е 10% д о л ж н о ст н о го окл ада или т ариф ной ст авки. Н у ж н о ли для уст ановления доплат к д о л ж н о с т н о м у о кл аду р а бот ников, зан я т ы х на у к а з а н н ы х работ ах, предварит ельно провести ат т ест ац и ю и х р аб очих м ест по условиям т руда и к а к и м и кр и т е р и я м и руководст воват ься для уст ановления эт и х доплат ?

(Л. Ж итенко, председатель аттестационной комиссии, заместитель главного врача по ВТЭ ЦРБ г. Снежное, Донецкая область)

В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 30.08.2002 г. № 1298 «Об оплате труда работни­ ков на основании Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учрежде­

ний, заведений и организаций от­ дельных отраслей бюджетной сферы» и соответствующих отраслевых при­ казов, утвержденных во исполнение этого постановления, работникам за использование в работе дезинфици­

ности на предприятиях и в органи­ зациях Министерства металлургии С С С Р » (НПАОП 27.0-4.02-90) явля­ ются отраслевыми нормативно-пра­ вовыми актами по охране труда, а по­ этому их действие не распространя­ ется на предприятия, не относящиеся к металлургической промышленности.

. , главный специалист управления организации государственного надзора в металлургии, маш иностроении, энергетике, строительстве и котлонадзора Госгорпромнадзора

утвержденных приказом Государ­ ственного комитета Украины по над­ зору за охраной труда от 01.10.97 г. № 254, зарегистрированных в Ми­ нистерстве юстиции 15.05.98 г. под № 318/2758 (НПАОП 0.00-1.20-98), на объекты систем газового хозяйства, к которым отнесены ГРП и котельные, должны разрабатываться ПЛАС. Учитывая вышеприведенное, ми­ нистерство считает действия Э кс­ пертно-технического центра (отказ в проведении экспертизы аналитиче­ ской части ПЛАС) неправомочными. Для о ко н ч ательн о го реш ения указанного вопроса предприятию необходимо обратиться в Главное управление М ЧС в Черниговской области.

. , заместитель Министра Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы

рующих средств, а также тем работ­ никам, которые заняты уборкой туале­ тов, устанавливается доплата в раз­ мере 10% должностного (месячного) оклада. Следовательно, в случае если рабочей инструкцией младшей ме­ дицинской сестры учреждения здра­ воохранения определено использо­ вание в работе дезинфицирующих средств, ей устанавливается указан­ ная доплата без проведения аттес­ тации рабочего места по условиям труда.

. , заместитель директора Департамента по вопросам государственного регулирования заработной платы и условий труда, начальник отдела Министерства труда и социальной политики

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

49

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

В ш т а т н о м расписании организации есть д о л ж н о с т ь операт ора ком пью т ерного набора. О дин ко м п ью т ер находит ся на рабочем столе операт ора. Я работ аю секр ет ар ем -м аш и н и ст ко й , но п оскол ьку п ечат ную м а ш и н к у давно зам ени л и ко м п ь ю т ер о м , т о вт орой ко м п ь ю т ер ст оит н а м оем рабочем столе. И всю д о кум ен т ац и ю , кот орую я веду, а им енно: исходящ ие д о ку м е н т ы (письм а), списки, справки, я печат аю на ком пью т ере. Во время ежегодного о т п уска операт ора ком пью т ерного набора я периодически работ аю то на одном, то на вт ором ком пью т ере, т а к к а к по п р и ка з у зам ещ аю операт ора во время его от пуска. М не известно, что р аб о т н и ка м , зан я т ы м на работ е с ЭВМ, предост авляю т ся дополнит ельны е о т п ус ка п р о д ол ж и т ел ь но ст ью 4 кал ен д ар н ы х дня, однако д о л ж н о ст н ы е лица наш ей организации уклоняю т ся от внесения дополнения об эт ом в ко л л ект и в н ы й договор. Прош у дат ь разъяснение по эт ом у вопросу.

(Ю. Погорелая, И зю м ский район, Х арьковская область) Работники, работающие на элек­ тронно-вычислительных и вычисли­ тельных машинах, к которым относит­ ся и персональный компьютер, и ко­ торым продолжительность ежегодно­ го отпуска не определена другими актами законодательства, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда продолжительностью до 4-х кален­ дарных дней согласно подразделу «Другие виды производств» раздела XXII «О бщ ие профессии по всем отраслям хозяйства» (п. 58) Списка производств, работ, профессий и должностей работников, работа ко­ торых связана с повышенной нервно­ эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, что дает право на ежегод­ ный дополнительный отпуск за осо­ бый характер труда, утвержденного

постановлением Кабинета Мини­ стров Украины от 17.11.97 г. № 1290 (в редакции постановления КМУ от 13.05.2003 г. № 679 с изменениями, внесенными согласно постановле­ нию КМУ от 16.12.2004 г. № 1674). Статьей 8 Закона «Об отпусках» предусмотрено, что конкретная про­ должительность таких отпусков уста­ навливается коллективным или трудо­ вым договором в зависимости от вре­ мени занятости работника в этих условиях. В соответствии с пп. 6 и 7 Поряд­ ка применения указанного выше Списка, утвержденного приказом Министерства труда и социальной политики от 30.01.98 г. № 16 и заре­ гистрированного М инистерством юстиции 30.01.98 г. под № 58/2498 (с изменениями, утвержденными при­ казом Минтруда от 04.06.2003 г. № 150 и зарегистрированными в Минюсте 18.06.2003 г. под № 496/7817), до­

Я р аб от аю врачом -психиат ром в исправит ельно-т рудовой к о лонии. В 2 0 0 6 г. м н е был предоставлен от пуск пр о д ол ж и т ел ьностью 2 4 ка л е н д ар н ы х дня. В эт ом году отдел кадров запланировал от пуск т акой ж е продолж ит ельност и. К а ки м и норм ат ивноп р а в о в ы м и а к т а м и р е г л а м е н т и р у е т с я сро к д о п о лн и т е ль н о го от пуска за особый характ ер труда врача-психиатра исправительнотрудовой колонии?

(70. Загорулько, врач-психиат р Брянской исправит ельно-т рудовой колонии, Л уганская область) Право работников на ежегодный дополнительный отпуск за особый ха­ рактер труда определяется в соответ­ ствии со Списком производств, ра­ бот, профессий и должностей работ­ ников, работа которых связана с по­ вышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или вы­ полняется в особых природных и гео­ логических условиях и условиях повы­ шенного риска для здоровья, что дает право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, утвержденным постановлением Каби­ нета Министров Украины от 17.11.97 г. № 1290 (в редакции постановления КМУ от 13.05.2003 г. № 679 с измене­ ниями, внесенными постановлением КМУ от 16.12.2004 г. № 1674).

50

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

Согласно подразделу «Приемни­ ки-распределители для несовершен­ нолетних и воспитательно-трудовые колонии» раздела XVII «Охрана здо­ ровья, образование и социальная по­ мощь» указанного выше Списка вра­ чи (в том числе врачи-психиатры) име­ ют право на ежегодный дополнитель­ ный отпуск за особый характер труда продолжительностью до 7 календар­ ных дней (поз. 107). Статьей 8 Закона «Об отпусках» предусмотрено, что конкретная про­ должительность таких отпусков устанав­ ливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника в этих условиях. В соответствии с пп. 6 и 7 Порядка применения указанного выше Списка,

полнительный отпуск за особый ха­ рактер труда предоставляется про­ порционально фактически отрабо­ танному времени. В расчет времени, дающего право работнику на такой отпуск, засчитываются дни, когда он фактически был занят на работах с особым характером труда не менее половины продолжительности рабо­ чего дня, установленного для работ­ ников этих производств, цехов, про­ фессий, должностей. Учет времени, отработанного в указанных условиях, осуществляется собственником или уполномоченным им органом. О бращ аем внимание на то, что ст. 117 Конституции Украины опреде­ лено, что постановления и распоря­ жения Кабинета Министров являются обязательными для выполнения. Следовательно, в случае если Вы заняты работой на персональном компьютере не менее половины про­ должительности рабочего дня, уста­ новленного на предприятии для Ва­ шей должности, пропорционально отр аботанном у количеству таких дней в год Вам должен быть предо­ ставлен ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, как это предусмотрено законодатель­ ством. В то же время подчеркиваем, что в соответствии со статьями 1 и 5 З а ­ кона «О коллективных договорах и соглашениях» коллективный договор, соглашение заключается на основа­ нии действующего законодательства. Условия коллективных договоров или соглашений, которые ухудшают по сравнению с действующим зако­ нодательством положение работни­ ков, являются недействительными. утвержденного приказом Министер­ ства труда и социальной политики Украины от 30.01.98 г. № 16 и заре­ гистрированного М инистерством юстиции Украины 3 0 .0 1 .9 8 г. под № 58/2498 (с изменениями, утверж­ денными приказом М интруда от 04.06.2003 г. № 150 и зарегистриро­ ванными в Минюсте 18.06.2003 г. под № 496/7817), дополнительный отпуск за особый характер труда предос­ тавляется пропорционально фактиче­ ски отработанному времени. В рас­ чет времени, дающего право работ­ нику на такой отпуск, засчитываются дни, когда он фактически был занят на работах с особым характером труда не менее половины продолжительностирабочего дня, установленного для работников этих производств, цехов, профессий, должностей. Учет времени, отработанного в указанных условиях, осуществляется собственником или уполномоченным им органом. О . Ч Е Р Н Е Т Е Н К О , главный специалист Государственной экспертизы условий труда Украины Министерства труда и социальной политики

ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

В п. 6 .4 М ет одических р еко м ен д а ц и й для проведения а т т ес т а ции раб очих м ест по условиям т руда сказано, чт о за о ц ен ку условий т руда руководит елей и специалистов берется о ц ен ка условий т руда р уков о д и м ы х им и р абот ников, если они зан ят ы вы полнением работ в условиях, предусм от ренны х С п и скам и № 1 и № 2 для их подчиненны х в т ечение полного рабочего дня. Если руководит ели и специалист ы зан я т ы не полный рабочий день, но более 50% рабочего времени за смену, то к а к в т а ко м случае уст анавливаю т ся другие ком пенсац ии и льготы (доплат ы , бесплат ная вы дача м олок а )? Н у ж н о ли проводить ат т ест ацию раб очих м ест руководит елей и специалистов, если проведена ат т ест ац ия раб оч их м ест их подчиненны х? Если да, то м о ж н о ли использовать в эт ом случае п р о т о ко л ы проведения с а н и т а р н о -г и г и е н и ч е с ки х исследований производственной среды для их подчиненны х?

(С. Горинин, инж енер по охране т руда филиала «Лубенский до рож ны й эксплуат ационны й участ ок» Д П «Полтавский облавтодор», Полт авская область) Аттестация рабочих мест по усло­ виям труда на предприятиях и в орга­ низациях проводится согласно По­ рядку проведения аттестации рабо­ чих мест по условиям труда, утверж­ денному постановлением Кабинета Министров от 01.08.92 г. № 442. В соответствии с этим постанов­ лением р азрабо таны М етодиче­ ские рекомендации для проведе­ ния указанной аттестации, утверж­ денные постановлением Минтруда от 01.09.92 г. № 41 и Главным госу­ дарственным санитарным врачом Украины, которые определяют орга­ низацию работы по проведению ат­ тестации. Действительно, согласно п. 6.4 этих Методических рекомендаций за оценку условий труда руководителей и специалистов берется оценка усло­ вий труда руководимых ими работни­ ков, если они заняты выполнением работ в условиях труда, предусмот­ ренных Списками производств, р а­ бот, профессий, должностей и пока­ зателей, занятость в которых дает

право на пенсию по во зр асту на льготных условиях, для их подчиненных в течение полного рабочего дня. Полным рабочим днем нужно счи­ тать выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками, не ме­ нее 80% рабочего времени, установ­ ленного для работников данного производства, профессии или долж­ ности, с учетом подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей. Нужно отметить, что этот пункт ка­ сается руководителей и специали­ стов, рабочие места которых отделе­ ны от рабочей зоны соответствующе­ го структурного подразделения (цеха, участка), однако большую часть ра­ бочего времени они находятся в зоне расположения рабочих мест подчи­ ненных. В этом случае условия труда руко­ водителей и специалистов оценива­ ются с использованием результатов санитарно-гигиенических исследова­ ний вредных производственных фак­

то р о в, проведенных на рабочих местах руководимых ими рабочих, на основании которых определяется про­ должительность воздействия вредных производственных факторов в тече­ ние смены или рабочего времени. При этом обязательно должна быть заполнена Карта условий труда на основании протоколов указанных выше исследований, хронометражных наблюдений, других технологиче­ ских, технических и учетных докумен­ тов предприятия. То есть аттестация рабочих мест руководителей и специалистов долж­ на проводиться в полном объеме. Согласно требованиям ст. 13 З а ­ кона «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по во зр асту на льготных условиях имеют работники, занятые полный рабочий день на р а­ ботах с особо вредными и особо тя­ желыми и с вредными и тяжелыми условиями труда, по Спискам No 1 и N° 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверж­ денных Кабинетом Министров, и по результатам аттестации рабочих мест. Работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда более 50% рабочего времени, по результатам аттестации могут устанавливаться другие льготы и ком­ пенсации, а именно: ежегодные до­ полнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочей недели, бесплатное получение молока, повы­ шенная оплата труда и др., которые предоставляются в порядке, опреде­ ленном законодательством.

. , главный специалист Государственной экспертизы условий труда Украины Министерства труда и социальной политики РЕКЛАМА

ТРИВА

ПЕРЕДПЛАТА ВИДАНЬ «ПРОФ НФОРМ У» Ф П У НА 2008 р. Передплатні індекси та вартість видань на рік

22152 Газета «Профспілкові вісті» — 89,28 грн.

22909 «Бібліотечка голови профспілкового комітету» — 58,68 грн.

Профспілкове життя, громадянське суспільство, юридичні консультації, культура, спорт, дозвілля

Нормативні документи, коментарі, практичні поради та рекомендації для профактиву

40430 Журнал «Профспілки України» — 87,24 грн. Теорія і практика профспілкового руху, аналітика соціально-економічної сфери, культурологія

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

51

РЕ К ЛА МА

"1 2

ДЛЯ СЛУЖБИ ОХОРОНП ПРАШ

л

ПГслйі І '

налруг»

Виготовляємо ш ирокий асортимент продукції для оформлення кабінетів охо р он и праці, безпеки руху, цивільної о б орони, класів технічного навчання тощо. Великий вибір стендів,планшетів, плакатів, кутків, пам'яток, знаків безпеки, табличок, інструкцій, літератури тощо.

А вто екзам ен ато р

З А М О В Л Я Й Т Е К А Т А Л О Г П РО Д УК Ц ІЇ Б ЕЗ К О Ш Т О В Н О !

Навчить і перевірить знання з питань ОП, ТЕ, ПБ та ін. Рекомендовано Держгірпромнаглядом

Б іб л іо т е к а ад у документах, ш видко ютрібну інф ормацію. Документи завжди в актуальному стані

А РМ

К у п у й те найкраш е!

А втоматизоване Робоче Місце "О хорона праці” - незамінний пом ічник! у веденні справ - о н о в л е н а в е р с ія . Підкаже, нагадає, допоможе

По в ів то р ках а е н ь в іакр п тп х а в е р е іі

НВП “ПРОТЕК” Адреса: м. Ки в, вул. Печен зька, 1-7 Телефони: (044) 486-2797, 486-6998 kok@prolec.kiev.ua; www.protec.kiev.ua

КМНВП"ЕКОТРАНС"

79016, м. Львів, вул. О.Степанівни, 2, а/с 5646 т/ф: (032) 94-98-42, (0322) 72-19-42, 72-18-82, Е-маіІ: Ekotrans@svitonline.com

ЖУРНАЛ

«

О Х О Р О Н А П Р А Ц І»

Навчальні посібники та правила безпеки

Ц іна, гри.

1. Гігієна праці та виробнича санітарія 2. Охорона праці користувачів комп' ютерних відеодисплейних терміналів 3. Охорона праці (підручник для студентів гірничих спеціальностей вищих закладів освіти) 4. Вступний інструктаж з охорони праці 5. Охорона праці. Запитання та відповіді 6. Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків

17,00 17,00

1. Під час пожежі дзвонити 01 (знак) 2. Палити заборонено (знак, 115 см2)

17.00

3.

4.

5.

6.

10.00

25.00

10.00

Плакати з охорони праці 1. Робота з інструментами та пристроями 2. М еталообробка 3. Деревообробка 4. Автотранспортне підприємство 5. Автотранспорт (ТО і ПР) 6. Електробезпека 7. Пожежна безпека

р е а л із у є

Знаки безпеки (на самоклейній основі)

8. Перша допомога потерпілим 9. Вантажно-розвантажувальні роботи 10. Відеодисплейні термінали (ВДТ) Кожна серія складається з 20 плакатів (комплект) формату А2 (42 х60). Ціна одного комплекту - 40 грн.

Ламіновані плакати «Перша допомога потерпілим» —80,00 грн. Навчальні посібники, плакати реалізуються без ПДВ.

(знак, 265 см‘І

Ціна з ПДВ, грн.

дзвонити

з

N .

Місце для куріння (знак) Пожежний кран (знак) Відповідальний за протипожежний стан (табличка) Обережно! Електронапруга (знак, 115 см1)

(знак, 230 см’І

7. Стій! Напруга (знак) 8. Заборонено використання відкритого вогню (знак) 9. Заборонено використання електроприладів (знак) 10. Вогнегасник (знак) 11. Вихід (табличка) наліво; направо 12. Запасний вихід (табличка) наліво; направо 13. Інструкція відповідальному за пожежну безпеку приміщень (плакат) 14. Дії персоналу під час виникнення пожежі (плакат) 15. Не вмикати робота на мережі 16. Не влізати Вб'с 17. Таблички: 380 В; 220 В; 64 В; 60 В; 42 В

Б)

-----------------------------1 Н І® Охорона праці

ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА

Альбоми наочних посібників формату АЗ (42x30). Ціна 30,00 грн А д р е с а р е д а к ц ії ж урн ал у «О хорона праці» =0 2 1 0 0 ,

К и їв -10 0, вул. Попудренка, 1 0 /1 .

Т е л ./ ф а к с : (0 4 4 ) 5 5 9 - 1 9 - 5 1 , 5 5 8 -7 4 -1 1

П О Л ІГ Р А Ф ІЧ Н І П О С Л У Г И Б У Д Ь - Я К О Ї С К Л А Д Н О С Т І (к н и г и , брош ури, плакати, буклети, календарі тощо)

52

ОХРАНА ТРУДА І і /2 0 0 7

Т е л .: (0 4 4) 2 9 6 -0 5 -6 8 , 5 5 9 -6 2 -7 9

1,80 1,80 2.40 2.40 2.40 3.00 1,80 2.40 2.40 2.40 1,80 2.40 3.00 3.00

6.00 6,00 3.00 3.00 0,48

Р Е К Л А МА

Ваші руки зазнають V багатьох ризиків. 1 розробляємо рукавички що захищають їх

Для захисту рук використовуйте рукавички « М а р а » ^ ^ Хімічна пром исловість

О бробна пром исловість

У Франції, Мексиці, Бразилії, М алайзії Мара Professionnel виробляє свою продукцію, починаючи ще з 1948 року, а саме: рукавички усіх видів, оздоблювальні покриття та матеріали.

«

w

Будівництво

27 »

Автом обілебудування

Х арчова пром исловість

200 7 :

.

», «

,

, 15.

Отримайте більш детальну інформацію на Інтернет-сайті: www.m apa-professionnel.com та www.avcentr.com.ua Ексклюзивним дистриб'ютор в Україні ТОВ фірма «AB ЦЕНТР» Київ, тел. (044) 23087-07 office@avcentr.com.ua http:www.avcenfccom.ua Харків, тел (057) 738-60-02 avcentr@online ua

Прибирання

Запоріжжя, тел. (061) 289-73-44 avcentr@online.com ua Львів, тел. (032) 227-62-32 avcentr@bigmir.net Дніпропетровськ.тел (056) 372-29-79 avcentr dnepr@optima.com.ua

PROFESSIONNEL

Донецьк, тел. (062) 349-31-98 avcentrdoneck@mail.ru

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

53

РЕКЛАМ А

ІЗ О Л Ю Ю Ч І

СКЛ О П Л АСТИ КО ВІ різноманітні ДРАБИНИ пересувні ВИШКИ оперативні ШТАНГИ ТРУБКИ, СТЕРЖНІ

та інше

Україна, 61171, м. Харків, Салтівське шосе, 250, к. 24. Тел./ф акс (057) 711 -03-98. Моб. 8 050 300-57-07.

E-mail: proksima@kharkov.com

/

Газоаналізатори п о р та ти вн і та стаціонарні, од нока нал ьні та б а га то ка нал ьні Повітря роб. зони:

Відхідні гази:

MO,S()2,N()j,Nflj,Cl()2i мл wn и p мои vii HCN,HCI,PHj,H2,0 3 i т. ¡II. IN 0 *,S0 2 ,HxCy,H2 S,H2,¡NH., c h 4 ,o * c o , c o 2 ,no, NO*

Контроль тверезості: Прилади вимірювання: портативні електронні температури, тиску, прилади

контролю

тверезості робітників Термозахист: термозахисний одяг;

швидкості, вологості, швидкості обертів Обладнання для ножсжників та і аіориіівннків:

бойовий одяг пожежника; повітряні апарати(3 0 0 атм.); захисні щитки Visor;

компресори ( 3 0 0 атм.);

захисні каски

пожежні лафетні стволи

Я и .- .*

■ IV

Тел. (0 6 2 ) 3 3 9 5 4 4 9

TOB “ ЛРДЕН” 8 3 0 9 6 , m. Донецьк

Тел./факс (0 6 2 2 ) 5 3 4 5 5 3

вул. Бакинських Комісарів, 1 7 а, оф. 4 9

E-mail:

infofö^ardens.biz

Офіційний сайт: www.ardens.bi/

Представництво: м. Київ-1 0 7 , вул. Нагірна, 2 5 -2 7 , оф. 7 0 4 тел.: (0 4 4 ) 3 3 1 -4 5 -9 4 , (0 5 0 ) 3 8 3 -0 8 -9 9 , факс (0 4 4 ) 4 8 9 -0 1 - 7 9 e-mail: olegfó ardens.biz

М І Л А Н А ПА А Р

т е л .: /044/ 2 3 9 2 0 0 5 .

а

■

54

..

ОХРАНА ТРУДА 1 1/2 0 0 7

*

Ш ¿ 8 У Н Ш 2 ^ 9 7 - 80 ^ ^ ^ ^ № а л ^ а кс^ 2 3 9 -3 9 -3 7

" ^ E -m a ik z e m a n

m ail.ru

Д н іпропетровськ: /0 5 6 / 3 7 4 3 7 69 Х ар ків: /0 5 7 / 7 0 3 26 19 М иколаїв: /0 5 1 2 / 4 8 99 6 6 Д онецьк: /0 6 2 / 3 4 3 57 7 4 П о лтава: /0 5 3 2 / 50 8 6 68 Л ь в ів :/ 0 3 2 / 2 4 5 10 20

tk 3 0 0 0 @ tk 3 0 0 0 .c o m w w w .tk 3 0 0 0 .c o m

Р ЕК Л А М А

Ланцю ги вантаж опідйом ні чВг від 1,1т до 8,0 т; Гаки вантажопідйом ні від 1,1 т до 12,5 т; _ Такелаж ні точки підйому: зварні, болтові (рим-болти)

Виробник: фірма «RUD», Німеччина Київ-057, вул. Ж елябова, 8/4, тел./ф акс: (044) 241-75-54; 241-91-54. E-m ail: office@ sintek.com .ua Н А В Ч А Л Ь Н И Й Ц Е Н Т Р T O B « Д О Б Р О Т В ІР » Проводить підготовку РОБІТНИКІВ за професіями:

TO B «Н В Ф С О Ю З -К А Д У Ц Е Й » п р о п о н ує п о каж чи ки нап р уги сери «Л о цм ан » Лоцман-1 (без звукової сигналізації) 24, 220, 380 В - 19,20 грн.* Лоцман-2 (має звукову сигналізацію) 24, 220, 380 В - 27,60 грн.* Лоцман-3 (має звукову сигналізацію) 70, 380, 1000 В - 32,40 грн *

з в а р н и к пл астм а с (зварник поліетиленових газопроводів); оператор котельні;

♦ ♦ ♦ ♦ ♦

Тол.: 8(067) 762-66-64, 8(060) 303-00-22, 8(067) 673-88-69 Ф акс 8(067) 762-66-66 * Ціни дійсні д о 31.12.2007 р.

’

законодавства з охорони праці; Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари; Правил безпеки систем газопостачання України (в тому числі керівників монтажних робітз поліетиленовими газопроводами); Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві; Правил ТЕ і ПТБ електроустановок споживачів.

08292, Київська обл., м. Буча, вул. Чкалова, 21 E-mail: dobrotvir@irpen.kiev.ua Тел. 223-80-53, тел./факс В (044-97) 25-5-73 8 067 503-81-40 (м об.І 8 050 966-00-94 (моб.) Ліцензія Міносвіти України № 175297, вид. 18.07.2005р.

Дозволи теруправлінняДержнаглядохоронпраці№ 779.05.32-80.42.0внд. 08.08.2005р., № 4.04.32.00вид. 16.01.2004 р.

T

» -

A

S

J A

H

ЗРОБИМО ВАШУ ПР 4 клцю »БЕЗПЕЧНОЮ!

• Відмінна якість • Сучасний дизайн •Ш ирокий асортим ент для всіх професій

!

«УДС» працює у сфері забезпечення працівників усіх галузей промисловості надійними та високоякісними засобами індивідуального захисту:

л

стропальник; водій навантажувача; водій автомобіля з ГБУ.

еревірку: та СПЕЦІАЛІСТІВ на знання НПАОП:

П о к а ж ч и к и н а п р у ги т а к о ж з а б е з п е ч у ю т ь ; - виявлення ф азного проводу; - виявлення полярності постійної напруги; - перевірку цілісності електричних кіл. П рилад сертиф ікований

«

♦ ♦ ♦

• рукавички для усіх видів робіт; • ЗІЗ органів слуху, органів зору, дихання, захист голови; • одяг робочий (літній та зимовий); . одяг та ЗІЗ для працівників м'ясної та молочної галузі; • одяг робочий та ЗІЗ з натуральної шкіри; • взуття робоче та спеціальне; • ЗІЗ та спецодяг для працівників дорож ніх робіт; • синтетичні сорбенти та багато іншого.

TO B «ТА Л А Н Л ЕГП РО М Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 77 тел.: (044) 289-40-05, 289-43-38 www.talan.in.ua e-mail: info@talan.in.ua

Ф іл і ї т а п р е д с т а в н и ц т в а в У к р а їн і

Україна, 03150, Київ, вул. А. Барбюса 40, оф. 20 Телефон: +380 44 490 54 10, тел/факс: +380 44 529 16 59 E-mail: uds-kiev@ukr.net

Дніпропетровськ Донецьк Луганськ Миколаїв

тел. тел. тел. тел.

(0562)31-34-50 (0622) 53-35-54 (0642)58-81-64 (0512)23-62-22

Нова Каховка Ромни Тернопіль Харків

тел. тел. тел. тел.

(05536) 2-02-87 (05448)3-21-61 (0352) 52-04-06 (057)733-31-95

Понад 80 років на службі безпеки праці

О ХРА Н А ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

55

РЕКЛ АМ А

СО.

С

_

-

/ /' ft r t t¿1 г

n, С I .,

О ч,

NO,

9.

HCN,

S і Н ю^иии ISO 9001-2001

Н А У К О В О - В И Р О Б Н И Ч Е О Б ’Є Д Н А Н Н Я Г

ВАТ “ P O G O ”

»

Г А Р А Н Т ІЯ 2 РОКИ

л ід е р га з о а н а л іти ч н о го п р и л а д о б у д у в а н н я Україн и

ВИРОБЛЯЄ газоаналітичне обладнання для усіх алузеи арства промисловості, будівництва, житлово-комунального гос

(зжташжшошяоГгАЗОА НЩЛІ З АТО Р И

виявлення небезпеки

від токсичних газів та парів; вибухонебезпечних газів та парів нестачі (надлишку) кисню; затоплення приміщень водою.

ПРОМИСЛОВІ СТАЦІОНАРНІ - ЩИТ-3 (прилад нового покоління) - ЩИТ-2, СОС-1 - СТХ-7М, ГТХ-1М ШГ 4 ПРОМИСЛОВІ ПЕРЕНОСНІ - СТХ-17, ЗОНД-1 ПОБУТОВІ ТА КОМУНАЛЬНІ - СГБ-1 (СО 0,005-0,01%, СН4 0,1-1%, пропан 0,46%) Світлозвукові табло УС-1, блоки керування зовнішньою сигналі БУВС, пристрої передачі сигналів клапана УПСК

ШАФОВІ ГАЗОРЕГУЛЯТОРНІ ПУНКТИ

побутові, комунальні, промислові, вузли обліку витрат газу Внесені до Державних Реєстрів УКРАЇНИ, РОСІЇ, мають сертифікати та дозволи ДЕРЖНАГЛЯДОХОРОНПРАЦІ УКРАЇНИ й ДЕРЖНАГЛЯДУ РОСІЇ

П Р Е Д С Т А В Л Я Є у широкому асортименті імпортну MADAS, FIORENTINI, DELTA, WATTS, IVR, PREMAGAS, GNALI BOCIA, ГАЗДЕВАЙС, CALECALIP КЛАПАНИ ЕЛЕКТРОМАГНІТНІ 0,5-6 бар; DN15-DN200 для газу, нафти, олії, води ФІЛЬТРИ ГАЗОВІ І ФІЛЬТРИ-РЕГУЛЯТОРИ DN15-DN200 ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ газові коректори РЕГУЛЯТОРИ ТИСКУ ГАЗУ побутові, комунальні, промислові КУЛЬОВІ КРАНИ для газу, води, промислові, DN10-DN400 Х а р к ів ; (0 5 7 ) 7 1 9 -4 7 -1 2 , 7 5 1 -9 3 -9 1 Київ: (0 4 4 )2 3 9 -1 0 -6 4 , 5 0 1 -1 1 -3 9 Д о н е ц ь к : (0 6 2 ) 3 8 2 -9 1 -1 1 , (0 6 2 2 ) 9 7 6 -6 6 3 С ім ф е р о п о л ь : (0 6 5 2 ) 4 9 4 -1 8 5 , 4 4 2 -7 9 5 Д н іп р о п е т р о в с ь к :( 0 5 6 ) 7 9 0 -1 8 -3 7 , (0 5 6 2 ) 2 3 1 -3 5 5 А ь в ів :(0 3 2 2 ) 9 8 0 -5 5 2 , 9 8 0 -7 3 7 З а п о р іж ж я :( 0 6 1 ) 2 8 9 -7 0 -3 7 , 2 8 9 -2 7 -8 7 0 д е с а : ( 0 4 8 ) 7 2 8 -8 7 -9 3 , 7 2 8 -8 7 -9 4 Х м еяьницький:(0382) 670-712 Л у ц ь к :( 0 3 3 2 ) 784-587 Б є л г о р о д :( 0 7 2 2 ) 5 6 9 -1 0 9 http: www.ross.com .ua e/mail: gaz@ ross.com .ua

56

ОХРАНА ТРУДА I 1 /2 0 0 7

Р Е К ЛА МА

¡X Завод “Донпласт”

І —/

\

С від о цтво на знак для то в а р ів та п о с л у г №17730

С е р ти ф іка ти в ід п о в ід н о с т і Д е р ж с т а н д а р т у У кр а їн и : NiU A 1.029.0026495-00, NsUA 1.003.14999-01 NBUA1.003.58463-03

Лауреат Всеукраїнського конкурсу якості продукуй “ 100 кращих товарів України" Лауреат Всеукраїнської акції “Лідер зв’язку та інформатизації України"

СаЬ

Стенди, плакати, знаки, таблички з охорони праці та ін. * Знаки дорожні та паркувальні, конуси, стовпчики і стрічки сигнальні та ін. Стовпчики охоронних зон кабелю, газота нафтопроводів, різних комунікацій ЬНазви вулиць, номери будинків, квартир * Назви та номери кабінетів, бирки гардеробні, цінники та ін. ЬПовнокольоровий друк ЬТамподрук та шовкографія * По різка плівок

ПРОС ) Ш

п р о фе с ій н і т е х н о л о г ії

ДЛЯ ПІДНІМАННЯ в а н т а ж ів

і

ШЩ

e-mail: zavod@donplast.com http://www.donplast.com

83004, Україна, м. Донецьк, вул.Економічна, 1

< m oeir-od

щ

г

п о ж е ж н е о б л а д н а н н я т а с п е ц т е х н ік а

04080, м. Київ, вул. Ф р ун зе, 69 тел ./ф ак с: (044) 537-28-03, 501-28-44 w w w .p ro flin e .k ie v .u a ;¡nfo@ profline.kiev.ua 04071 м. Ки в, вул. Введенська, 29/58, оф. 93; т/ф. (044) 492*27-04; E-m ail: info@ post-01.com .ua 84626 м . Горл вка, Донецько обл., вул. Герцена, 9, тел./факс (0624) 52-29-64, моб. (050) 410-94-01

ГІДРАВЛІЧН И Й ТА П Н Е В М А ТИ Ч Н И Й ІНСТРУМЕНТ НСИМАТІЮ ® ДЛЯ А В А Р ІЙ Н О -Р Я Т У В А Л Ь Н И Х І В И Р О Б Н И Ч И Х РОБІТ

ж /(«

V "

?

ж

$

Utii! *

*

W • П*

* *

*

ж ,

— —

АВАРІЙ Н О РЯ ТУВ А ЛЬН И К ІНСТРУМЕНТ Гідравлічні рп аки розширювачі, комбінований інструмент сипові циліндри, дверні домкрати, М .іслостаніїи з м о ю . пнввмо електроприводом маслонасоси з ручним та педальним приводом. Гідравлічні шланги і котушки шлангів, Г ідравлічні. пневматичні і механічні страхувальні опори Пневматичні домкрати (підйомні подушки) вантажопідйомністю 1 68 т, Ком ллекіи для ліквідації та герметизації витоків на трубопроводах резервуарах тоїцо

w w w .p o s t - D 1 .c o m .u a

ІНСТРУМЕНТ Д Л Я ВИРО БНИЧИХ РОБІТ Гідравпімні домкрати вантажопідйомністю від 5 до 500 т різноманітного призначення, а також для затягування болтів для корабельних гвинтів. (гщророзУднувачі пдростягувачі тощо) - Стаціонарні та мобільні промислові різаки для робіт з утилізації Гідравлічні клини для ливарних виробництв Г ідравлі .ні маслонасоси 720. 1000. 2000 бар та гідравлічні шланги і аксесуари до них Гіневмодомкрати. запірні кулі М еханічнии інструмент

ЗДІЙСНЕННЯ СЕРВІСНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ТА НАВЧАННЯ

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

57

РЕКЛ АМА

Дихальні маски Х - Р Іо г е В и з н а н и й е т а л о н з а х и с т у та к о м ф о р т у ! Протипилові н ап івм аск и унікальний захист від дрібнодисперсного пилу та бактерій. Х-рІоге 1000

З а х и с н і м аски з 1 ф ільтром найекономніший варіант.

Х-рІоге 2000

Х-рІоге 4000

Багаторазові напівмаски Х-РІоге 2000 (Ріссо 20)

З а х и с н і м аски з 2 ф ільтр ам и ■ зменшене навантаження на шию та чудова оглядовість.

Х-рІоге 6000

Х-рІоге 3000

Х-рІоге 5000

Протигазові напівмаски Х-РІоге 3000/4000 ■Економне р іш е н н я , ко л и не п о тр іб н о за х и щ а т и очі; ■ Ід е а л ь н а с у м іс н іс т ь з о ку л я р а м и ;

- М ін ім у м в и тр а т при В И С О К И Х ко н ц е н т р а ц ія х п и л у та а е р о зо л ів ; ■Т р и в а л и й те р м ін с л уж б и .

■Х-образна р е м ін н а с и с те м а - га р а н тія р ів н о м ір н о го п р и л я га н н я м а ски ; • Н а го л о в н и к « Р Іе х ІР К » не т р а в м у є в о л о с с я ;

Одноразові респіратори Х-РІоге 1000

Газозахисні маски Х-РІоге 5000/6000 ■У н ів е р с а л ь н и й р о зм ір -

■Е к о н о м н е р іш е н н я пр и с е р е д н іх

«З розміри в одній масці!»;

Т ри л ін ії о б т ю р а ц ії - н а д ій н а ге р м е ти ч н іс ть п р и л я га н н я м а ски ;

ко н ц е н т р а ц ія х п и л у та а е р о зо л ів .

З а т е л е ф о н у й т е

Draeersafety

■П е р е го в о р н и й п р и с тр ій д л я п е р е д а в а н н я м ови.

т а

п е р е к о н а й т е с я ,

Т А К И Х Ц ІН

щ е

н е

б у л о ї

ТОВ «Технологія для життя» ( Донецьк) Тел. (062) 345-75-70; 311-73-47, www.tfl.com.ua Компанія «Сатурн Дейта Інтернешенл» (Київ) Тел.: (044) 457-55-55, w w w .saturn-data.com Філія TOB «Технологія для життя» (Одеса) Тел. (0482) 34-78-93; (048) 762-74-75, www.tfl.com.ua

ір - ОХОРОНА ПРАЦІ ПРОПОНУ

новинка

:

♦ Нормативну методичну та технічну літературу. ♦ Літературу і нормативні акти з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки, виробничої санітарії та з будівництва. ♦ Інструкції з охорони праці та посадові інструкції. ♦ Нормативна та законодавча література для різних видів господарчої діяльності (ДСТУ, ДБН, ГОСТи, БНіПи тощо).

4 Форми поточної та звітної документації (журнали, макети-накази, наряди тощо)

А кум уляторні В и бухо безпечні В о д о за хи щ е н і А кс е с у а р и

ГО Д И Н

ільш докладну інформацію, яка цікавить Вас, можна замовити телефоном, факсом або по електронній пошті. БУДЕМО РАДІ СПІВРОБІТНИЦТВУ!

61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23 Тел./факс: (057) 706-16-05, 706-16-08, 706-16-09 http://tradeua.boom.ru, e-mail: ohranatruda@inbox.ru

58

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

Україна, 29008. м. Хмельницький, вул. Купріна. 48, ТОВ "Укрінтек тел./ф акс: '3 8 0 3 8 2 7 2 - 0 5 - 0 4 . 7 2 - 0 7 - 1 4 ,7 2 - 0 8 - 5 4 .7 2 - 6 4 - 6 4

http://www.ukrintok.com

e-mail: iikrintck@mt.km.ua

РЕКЛАМА

Ул ьтразвукові в ід л я к ув а н і

п а ц ю к ів , м иш ей, к р о т ів , со ба к

ф ПромСИЗ™

с Ь ІР М а * г яг

в

БелтоН

п

w w w . p r o m s iz . c o m . u a

^Спецодяг “іСпецвзуття

<

П рилад для зн аходж ен ня

Л

1 313 органів дихання “і313 рук

прихованої елект ропроводки

.

гф , 7

/

(

,

іЗ ІЗ очей, обличчя

і

“і313 голови

Д о н ец ь к (0 6 2 ) 3 3 4 -3 3 -4 8 , 3 3 4 -3 9 -3 3 К и ї в ( 0 4 4 ) 2 0 2 - 2 6 - 5 4 , м о в 8 -0 9 5 - 8 6 6 - 3 8 - 0 2 Х м ел ь н и ц ь к и й (0 3 8 2 ) 7 2 -0 8 -5 4 Д н і п р о п е т р о в с ь к ( 0 5 6 ) 3 7 0 - 0 0 - 0 4 (0 5 )

"і Електромонтажні вироби -1Діелектричні вироби

w w w .b e lto n .c o m .u a

і Висотно-монтажне обладнання

З ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ - 1 ,4 4 грн.

Протипожежне ■обладнання

З ОХОРОНИ ПРАЦІ- 1 ,44гр н.

^Інструмент

ЗВАРНИКА - 3 ,5 4 грн.

3 КОТЛОНАГЛЯДУ - 2 ,8 8 грн.

П ро д укція сертиф ікована К и їв , с м т К о ц ю б и н с ь к е Х а р к ів О деса Донецьк Д н іп р о п е т р о в с ь к

3 ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ - 1 ,4 4 гри. _____ .ґГ*Іл - Лилгл" м. Вінниця, вул. 1-го Травня,З37, тея. (0432) 63-47-95, факс: (0432) 52-07-43,52-07-50 ТГНВТТ І^'ОПОМОГа 7e-mail: dopom oga@ 8vitonline.com

w w w .d o p o m o g a .c o m .u a

П КЕТ \

*

г* у » '

private enterprise

СТЕНДИ * ТУРНІКЕТИ

*

БАНЕРИ

ЄВРОКАБІНЕТИ , ОХОРОНИ ПРАЦІ * КОНСТРУКЦІЇ

*

ЗНАКИ

ВИРОБНИКА УКРАЇНІ

^Зварювальне обладнання

те л ./ф а кс : те л ./ф а кс : те л ./ф а кс : те л ./ф а кс : те л ./ф а кс :

. исЯоР

(044) 3 9 0 -4 0 -9 0 (багатоканальний) (0 5 7 2 )5 4 -5 6 -3 1 ,5 4 -5 6 -3 2 (0 4 8 ) 7 2 3 - 5 8 - 1 0 , 7 7 8 -6 7 - 3 7 ( 0 6 2 ) 3 4 5 - 6 2 - 1 1 ,3 4 5 - 7 1 - 0 6 (0 5 6 )7 6 3 -0 0 -5 3 ,7 6 3 -0 5 -4 0

^

1

БЕЗПЕКИ

ш ш лЛ Ш Ъ ьж Ш

ПП “Пікет”, 84601, Україна, м. Горлівка, Донецька обл., вул. Горького, 5, тел.: 8 (06242) 4-69-61, 4-45-50 E-mail: piket@ukr.net http://piket-ua.narod.ru

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

59

Р Е К ЛА МА

1Sроків

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА

Заземлення виготовляються за специфікаціями замовника (у відповідності до діючих стандартів).

!

реалізує видання з охорони праш

Заземлення складаються з: • затискачів, які забезпечують можливість встановлення заземлення на провід перерізом від 6 до 400 мм!;

• Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. НПАОП 0.00-1.01-07. Ціна - 30 грн., від 10 шт. - знижка

• Правила охраны труда при выполнении работ на высоте. НПАОП 0.00-1.15-07. Ціна - 18 грн.

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. 2006 г. Ціна - 28 грн., від 10 шт. - знижка • Правила технической эксплуатации тепловых устано­ вок и сетей. 2007 г. Ціна - 30 грн., від 10 шт. - знижка • Правила користування тепловою енергією. 2007 р.

мідних провідників, укритих спеці­ альною прозорою полімерною оболонкою, яка забезпечує тривалий термін експлуатації, кінці провідників, запресовані у спеціальні кабельні наконечники; • склопластикових штанг з високими діелектрич­ ними та механічними властивостями. ¿ і

Інші нормативні документи з обслуговування теплових та газових мереж СТЕНДИ, ПЛАКАТИ, НАОЧНІ ПОСІБНИКИ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ За повним прайс-листом звертатися за телефонами:

г 6 1 0 0 0 , м . Х ар ків , вул. Є н акіїв сь ка , 4 Тел./ф акс: (0 5 7 ) 7 7 8 -0 1 -6 1 ,(0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 e-m ail: ekipage@ ukrpost.ua www. ekipage. com

(057) 714-20-57, 714-09-08, 715-63-65

Для листів: 61023 м. Харків, а/с 10325 Офіс: м. Харків, пров. Театральний, 11/13, к. 518 E-mail: fort@kharkiv.ukrtelecom.ua http: www.fort.kharkiv.com

ТОВ «УЧБОВИЙ КОМБ НАТ «ШШуГЖЪ* проводить

Н авчання, в то м у числі к о р о тк о стр о ко в е, з а м одульною си с т е м о ю з а т е м а м и : > законодавство з охорони праці; > експлуатація газового господарства промислових та соціально-побутових об’єктів, автогазозаправних компресорних станцій, а також АЗС; > експлуатація посудин, що працюють підтиском; > експлуатація парових, водогрійних котлів, тепловикористовуючих установок і теплових мереж; > експлуатація вантажопідіймальних кранів, підйомників та ліфтів; > експлуатація електроустановок споживачів (II—V група з електробезпеки). Н авчання робітників б езп еч н и х м ето д ів виконання р о б іт з під ви щ еною н е б езп ек о ю на в и щ ен а зв а н и х о б 'є к та х , а також д л я виконання робіт > на висоті, в колодязях та закритих просторах. П р о ф е сій н е навчання з п р и св о єн н я к в ал іф ікац ії з а п р о ф е сія м и : > оператор АЗС, оператор ГРС, оператор котельні; слюсар КВПіА; > слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування; > слюсар з ремонту технологічних установок; машиніст технологічних компресорів; > машиніст компресорних установок; машиніст холодильних установок; > машиніст крана (кранівник); стропальник, водій навантажувача, ліфтер; > електрозварник (атестація дипломованих зварників); > електрогазозварник; газорізальник; наповнювач балонів.

УВАГА!

Д о 2 5 груд ня 2 0 0 7 р. п р о во д и ть ся акція з б езк о ш то в н о го навчання керівників і с п е ц іа л істів м ал и х та приватних п ід п р и єм ств сто с о в н о за к о н о д а в ств а з охорони праці з вид ачею відповідних д о к ум ен тів д ер ж ав н о го з р а з к а .

03062, м. Київ, пр. Перемоги. 67, а/с 59 (ст. м. «Нивки»).

Тел.: 4 5 1-00-47, 4 4 2 -8 2 -5 0

Л іцензія М іносвіти України № 298224 вид. 14.11.2005 р.

60

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

Дозвіл Комітету Держнаглядохоронпраці № 285.03.32.00 вид. 25.03.2003 р.

РЕКЛ АМ А

*ш

/I

ИШШЕНЕШМЩІ

НауковоВиробним Учбово

• С ТЕ Н Д И (ПЛАСКІ, НА МЕТАЛЕВОМУ КАРКАСІ, ОБ'ЄМНІ), П ЛА КА ТИ , П Л А Н Ш Е ТИ Д Л Я В И В ІШ У В А Н Н Я НА Р О Б О Ч И Х М ІС Ц Я Х , С ТЕ Н Д И З Р О ЗС УВ Н И М И М О Д УЛ Я М И (ЯК ШАФИ-КУПЕ).

¡>. п е р е н о с н и х ^ з а з е м л е н ь ^ л ін іи н и х

т а підстанційних~*д7Гя*під п р и е м с т в е н е р г е т и к и , гірн'ич'о“ м е т а л у р г ій н о г о к о м п л е к с у і к о н т а к т н о ї м е р е ж і з а л із н и ц ь , н а в сі к л а с и н ап р уг,'“з п р о в о д о м у п р о з о р ій п о л ім е р н ій о б о л о н ц і (д о 7 0 м м г | т а б е з н е ї (д о 2 3 0 м м 2), з р із н и м и т и п а м и л и ти х а л ю м ін іє в и х і с т а л е в и х з а т и с к а ч ів ; ►с к л о п л а с т и к о в и х д р а б и н (3 м + 2 м = 5 м ); ►д е р е в о о б р о б н и х м о д у л ь н и х н а с т іл ь н о - 'с в е р д л и л ь н и х ) к ) V в е р с т а т ів ! >

• ЗН А КИ Б Е ЗП Е КИ З О Х О РО Н И ПРАЦІ, З Б Е ЗП Е КИ Д О Р О Ж Н Ь О Г О РУХУ, ТА Б Л И Ч КИ .

• К УТО Ч КИ П О КУ П Ц Я Й С П О Ж И ВА ЧА , КО РПУС И А П ТЕ Ч О К , Ш УХ Л Я Д КИ Д Л Я КЛ Ю Ч ІВ , БАР'ЄРИ, ПА РКУВАЛЬНІ О ГО РО ДЖ ЕННЯ, О ГО РО ДЖ УВ А Л Ь Н І С Т Р ІЧ К И , П О Ж Е Ж Н Е У С Т А Т К У В А Н Н Я , М А КЕ Т УВ А Н Н Я , М Е ТА Л ЕВ І Ш АФ И Д Л Я С П Е Ц О Д Я Г У , Л ІХ Т А Р І, С В ІТ И Л Ь Н И К И , П Р И Л А Д И , ІН С Т Р У М Е Н Т , ВИБУХО ПО Ж ЕЖ О БЕЗПЕЧН ИЙ ІН С ТРУМ ЕНТ, С П Е Ц О Д Я Г ІС П Е Ц В З У Т Т Я .

• ЗА СО Б И ІН Д И В ІД У А Л Ь Н О ГО ЗАХИСТУ, О Ф О Р М Л Е Н Н Я К А Б ІН Е Т ІВ І Н А В Ч А Л Ь Н И Х КЛАСІВ НА Б У Д Ь -Я КУ ТЕМУ, А ТА КО Ж З БУД ІВ Н И Ц ТВ А .

ІНДИВІДУАЛЬНІ ЗА М О В ЛЕН Н Я НА ВИКО НАННЯ Н А О Ч Н О Ї А ГІТАЦІЇ ЗГІДНО З БУДЬ-ЯКИМИ ПО БАЖ АННЯМ И ЗА М О В Н И КА

49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, 17, тел.: (0562) 36-24-57,36-24-58, тел./факс: (0562) 39-87-96

^ О Р ІО Н

61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23 Тел./факс: (057) 706-16-05, 706-16-08, 706-16-09 http://tradeua.boom.ru, e-mail: ohranatruda@inbox.ru

Г А З О С И Г Н А Л ІЗ А Т О Р И -А Н А Л ІЗ А Т О Р И

С Т А Ц ІО Н А Р Н І М ож ливості:

рмдз * і 1

с

V»

♦

Д 0 3 0 р - С ( ір 4 0 )

^ _ _ * г “* т

Д О З О Р - С ( ІР 6 5 )

\

- до 8 каналів в одному блоці; - цифровий відліковий пристрій; - вбудована світлова та звукова сигналізація; - перешкодостійка лінія зв'язку; - вибухозахищене виконання; - можливість одночасного контролю довибухонебезпечних концентрацій горючих газів і парів та ГДК шкідливих газів; керування зовнішніми виконавчими пристроями; наявність уніфікованих струмових і цифрових ((*8232, Р8485) виходів; різноманітні корпуси зі ступенем захисту ІР40 або ІР65; - настінне або щитове виконання.

природний г а з ; зр ід ж ен і вугл ев о д н і г а з и ; пари сп и р тів , н аф то п р о д ук тів; е ф ір и тощ о (150 к о м п о нен тів).

.

-

П ЕРЕН О СН І М о ж л и в о с т і: - цифрова індикація концентрації контролюючого газу; - вмонтований або виносний датчик; - вмонтована система самодіагностики; - антистатичний чохол; - вибухозахищене виконання ІЕхіЬсІІІВТ4; - світлова та звукова сигналізація; - наявність зарядного пристрою; - вмонтований мікронасос.

М о д и ф ік а ц ії:

БА ГА ТО КО М П О Н ЕН ТН І Д О ЗО Р-С -М В и м ір ю в а н н я Г Д К

К о н т р о л ь г о р ю ч и х г а з і в і п а р ів : -

ІН Д И В ІД У А Л Ь Н І Д О З О Р -С -П

■ДОЗОР-С’

а м іа к 0—120 або 0 - 1 5 0 0 мг/м3; д іо к си д в угл ец ю 0 - 2 % об ; к и с е н ь 0—30 або 0—9 0 % об ; о к си д вугл ец ю 0 - 1 2 0 мг/м3;

ДОЗОР-С-М-1 ДОЗОР-С-М-2 ДОЗОР-С-М-З ДОЗОР-С-М-4 ДОЗОР-С-М-5

на один газ на два гази на три гази на чотири гази на п'ять газів

ш к ід л и в и х р е ч о в и н : - сір к о в о д ен ь 0—50 мг/м3; - х л о р 0 - 5 або 0 - 2 0 мг/м3; - д іо к с и д а з о т у 0 - 1 5 мг/м3; • о к с и д с ір к и 0 - 2 5 0 0 мг/м3.

Н В П ""Оріон" У к р а їн а , 6 1 0 2 4 ,м . Х а р к ів , в у л . Т р у ф а н о в а ,1 4 , т е л .:( 0 5 7 ) 7 1 9 -4 0 -5 3 , 7 1 9 -4 0 -5 5 , т е л ./ ф а к с (0 5 7 ) 7 1 5 - 7 1 -7 8 ,e - m a il: n p p o rio n @ k h a r k o v .u k r te l.n e t h ttp :/ / w w w .o rio n .c o m .u a

ОХРАНА ТРУДА 11/2 0 0 7

61

РЕКЛ АМА

компанія

ВПП «ДЕЯ МАРКЕТ» пропонує

“ ТОРНАДО” + Тренажери надання першої медичної допомоги (реанімаційні). * СПЕЦОДЯГ * РОБОЧЕ ВЗУТТЯ ♦ Стенди та плакати з охорони праці, екології, пожежної безпеки, правил дорожнього руху. * ЗАСОБИ ЗАХИСТУ

Ф ЗАСОБИ ЗАХИСТУ ГОЛОВИ, ОБЛИЧЧЯ, ЗОРУ, СЛУХУ ♦ПОЯСИ, “КІГТІ”, ЛАЗИ ♦ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ Продукція серіифікована

ОРГАНІВ ДИХАННЯ www.tornado.biz.ua 04074, м. Київ, вул, Сокальська,1 оф. 1. тел.: (044) 451-89-32,468-89-72. Донецьк, тел.: (062) 386-80-44,386-81-32.

03142, м. Київ, пр. Палладіна, 44, оф. 324 Тел./ф акс (044) 424-21-9 4, моб.: 8 (050) 977-30-7 0, 8 (095) 4 57-88-1 2 E-mail: deya@ nbi.com .ua, www.deya.in.ua

Торговий ДІМ“Тем о Пропонує промислові, побутові сигналізатори та течошукачі "ВАРТА". Електромагнітні відсічні клапани, фільтри, лічильники газу. Монтаж, сервісне обслуговування. Європейська якість, низькі ціни.

0 3 1 4 8 , У к р а їн а , м .К и їв , в у л . К о р о л ь о в а , 9 6 . Т е л : (0 4 4 ) 4 0 3 - 0 3 - 3 6 , 4 0 7 - 6 9 - 9 4 Ф а к с (0 4 4 ) 4 0 7 - 9 4 - 0 9

Вироблено в Україні

w w w . termio - to r g ./с/ e v . иа

E - m a il: t o r g @ t e m io .k ie v .u a ________________

Н а д ій н е о б л а д н а н н я д л я к о р и с т у в а ч ів , щ о ц ін у ю т ь с в о є ж и т т я

А парат и н а

с т и с н е н о м у п о в іт р і

П а н о р а м н і м а с к и Б о й о в и й

о д я г

та к а с к и

С а м о р я т ів н и к и К о м п р е с о р и

ТОВ«Дихальні системи» 01004, Київ, вул. Пушкінська, 25А, оф. 5 тел./факс: (044) 230-92-42 www.kampo.ru dsistcm@voliacablc. com

62

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

РЕКЛАМА

Е К ІП А Ж

ТЕХНОЛОГІЧНА

ГРУПА

і І і І • I I • // п о ж еж н о ї безпеки

ДРАБИНКИ ТА ПІДМОСТКИ ІЗ О Л Ю Ю Ч І С К Л О П Л А С Т И К О В І Драбинки та підмостки виконані цілком з профільного електроізоляційного склопластику за безметалевою технологією та мають такі властивості: -високу механічну міцність (витримують до 1 т на сходинку); ^ > -стійкі до д ії агресивних середовищ; - не створюють іскру, незаймисті; .

- мають пристосування, які не дозволяють ' тятивам довільно розсуватися підчас роботи; - стійке абразивне покриття сходинок запобігає зісковзуванню підош ви взуття працюючого; - підмостки для підприємств зв'язку мають робочі поверхні з вологостійкої фанери, вкритої шаром лаку, стійкого до зносу.

варіант 1 виготовлення

0 ,4 . . . 0 , 6 м ° - 6

,5

м

0 ,2 м

м. Харків, вул. Єнакіївська, 4 Т ел ./ф а кс: (057) 778-0 1 -6 1 (0 5 7 2 ) 9 3 -3 1 -4 7 e-m ail: ekipage@ ukrpost.ua

----

І

-уЦ> ш kJ

П ропонуєм о засо б и інд и від уал ьн о го за х и сту в л асн о го виробництва

'

& Шолом

піскоструминника

«Ківер»

Н В<1> Охорона праці пожежних .» П Т С \ \ і добровольців, забезпечення

www.ekipage.com

Маска зварника з АСФ «Хамелеон», блоком фільтрації та подачі повітря «Спрут»

Маска зварника з АСФ «Хамелеон»

Маски, щитки зварника, щитки захисні НБТ, НБТ 1-М щиток металурга, блоки фільтрації' та подачі повітря «Спрут». Вся продукція сертифікована.

зул. М. Р а с ко в о ї, 11, оф . 404.

16-64-96; 5 1 6 -9 8 -4 1 ; 5 1 7 -3 6 -4 5 E -m a il: g rik o @ n b i.c o m .u a W e b : h ttp ://g r ik .c o m .u a

* Вогнегасники усіх типів та видів, технічне обслуговування, перезарядка. * Спеціальний одяг, обмундирування, взуття. * Пожежне та спеціальне устаткування, інвентар. * Пожежно-охоронна сигналізація, автоматичні системи пожежогасіння (проектування, монтаж, обслуговування). * Протипожежні покриття, фарби, обмазки. * Двері протипожежні, протиударні та броньовані. Ліцензія Д Д ПБ МВС України № 041585 від 13.07.2006 р.

./

(044) 464-22-07, . 205-84-95. : ltv@Lkiev.uo

«

»

ПРОПОНУЄ Нормативну літературу, журнали обліку з охорони праці, засоби індивідуального захисту Знаки безпеки з охорони праці (великий вибір) Журнали обліку з будівництва ПРОВОДИТЬ £ Навчання з питань охорони праці посадових осіб

(■ ■ І

Дозв л Держнаглядохоронпрац № 66.05.30—80.42.0 вид. 03.11.2005 р.

0 1 0 1 1 , К и їв , П еч ер ськи й у з в із , 19. Т е л .: (044) 2 8 0 -7 4 -2 0 , 2 5 4 -3 4 -5 5 , 5 9 2 -2 7 -6 7 .

У Ч Б О В О -К У Р С О В И И К О М Б ІН А Т « К П « К И ЇВ Ж И Т Л О С П Е Ц Е К С П Л У А Т А Ц ІЯ » Запрошує підприємства, установи та організації до спів-

праці з питань підготовки та підвищення кваліфікації робітників з професій: електрогазозварник, оператор котель­

ні, електромонтер з ремонту та обслуговування елек­ троустаткування, апаратник хімводоочищення, елек­ тромеханік з ліфтів, пічник, монтажник санітарно-тех­ нічних систем та устаткування, оператор пульта керу­ вання устаткуванням житлових та громадських буді­ вель, ліфтер, муляр, покрівельник з рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів, зі сталевих покрі­ вель, тесляр, столяр, стропальник, штукатур, маляр, ма­ шиніст змішувача пересувного, чистильник димоходів, лежаків та топок, робітник зеленого будівництва, перу­ кар, оператор комп'ютерного набору, машиніст холо­ дильних установок, секретар керівника, бетоняр, ма­ шиніст компресорних установок. Проводить навчання і перевірку знань з питань охорони

праці, Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, посудин, що працюють під тиском, електробезпеки, Правил утримання, експлуатації, ремонту та реконструкції житлового фонду, Правил будови та безпечної експлуатації ліфтів, Правил безпечної експлуатації теплових установок та тепломереж. Проводить навчання управителів об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, голів будинкових комітетів та голів ЖБК.

Учбово-курсовий комбінат проводить також навчан­ ня водіїв автотранспортних засобів категорії «В», спюсарів-електриків з обслуговування та ремонту ескала­ торів, чергових біля ескалатора, монтажників електрич­ них підйомників (ліфтів).

Тел.: (044) 400-02-46, 400-10-65,400-00-55, 400-13-80 Ліцензії Міносвіти № 122008 вид 29 03.2005 р., № 328841 вид. 17.07.2007 р. № 122095 вад. 13 04.2005 р , № 175588 вид. 07 09.2005 р. Дозвіл Держнаглядохоронпраці № 16.04.30-80.42.0 вид 30.04.2004 р

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

63

РЕКЛАМ А

Учбовий центр «Новатор» організовує навчання в м. Києві та інших регіонах України /

\

' и е

• • е •

•

Л іц ензія М ін істе р ств а о св іт и і науки України N>048423 в ід 05.05.2006. Л іц ензія М ін іс те р ств а о св іт и і науки України № 048766 від 06.07.2006. Д о зв іл Д ер ж авного Ком ітету України з н агл я д у за охо ро но ю праці (Д ерж ияглядохороипрацІ України) М* 4 0 .0 5.30>80.4 2 .0 в ід 05.05.2005. Д о зв іл Д ер ж авного д еп а р т а м е н т у п р о м и сл о в о ї безпеки, охо р о н и праці та гір ни чого н а гл я д у (Д ерж пром гірнагляд) № 231.06.32-80.22.0 від 15.03.2006. Д о зв іл Д ер ж авного К о м іте ту України з н агл я д у за охо р о н о ю праці (Д ерж иаглидохороипрац і України) №2 від 01.02.2006 Д о зв іл Д ер ж авного К о м іте ту України з н агп я д у за охо р о н о ю праці (Д ерж наглядохоронпрац і України) (В 4 31.05.32-80.42.0 від 06.05.2005 Д о зв іл Д ер ж авного Д еп а р там е н ту п р о м и сл о в о ї б езп ек и , охо р о н и парці т а гір ни чого н а гл я д у (Д ерж пр ом гір нагляд України) 36.06.30-80.42.0 в ід 09.08.2006 Д о зв іл Д ер ж авного Д еп а р там е н ту п р о м и сл о в о ї б езпек и , охо р о н и праці та гір н и чого н агл я д у (Д ерж п р ом гір нагл яд) N0 891.06.32-80.22.0 в ід 17.08.2006

л

Н а в ч ан н я з п и т а н ь пожежно б е зп е к и кер вник в, головних нженер в, заступник в кер вник в, начальник в структурних п дрозд л в, ос б, в дпов дальних за протипожежний ста н на о б’ ктах, спец ал ст в, службовц в, член в добров льних пожежних дружин, пожежно-техн чних ком с й. С пец ал ьн е н а в ч а н н я (пож еж но-техн чний м н мум) роб тник в п дпри мств, установ, орган зац й. Н а в ч ан н я на сп ец аль н и х к у р с а х фах вц в, з а й н я т и х на р о б о т а х пр оти по ж еж но го п р и зн а ч е н н я (сп льно з Льв вським нститутом пожежно безпеки М И С Укра ни). Н а в ч а н н я п о с а д о в и х о с іб , ф а х ів ц ів т а с п е ц іа л іс т ів з п и т а н ь о х о р о н и п рац і. Н а в ч а н н я п о с а д о в и х о с іб , ф а х ів ц ів т а с п е ц іа л іс т ів з а : П р а в и л а м и безпеки си стем г а з о п о с т а ч а н н я Укра ни; П р а в и л а м и будови безпечно експлуатац : вантажоп д ймальних к р ан ів , п ід й о м н и к ів , л іф т ів , к о тл ів , п о су д и н , щ о п р а ц ю ю ть п ід ти ск о м , тр у б о п р о в о д ів п ар и та га р я ч о ї во д и ; П р а в и л а м и Т Е те п л о в и к о р и с т о в у ю ч и х у с т а н о в о к і м ереж ; г П р а в и л а м и Т Б при е к с л у а т а ц ії те п л о в и к о р и с т о в у ю ч и х у с т а н о в о к і т е п л о в и х м ереж ; П р а в и л а м и Т Е Б Е е л е к т р о у с т а н о в о к с п о ж и в а ч ів ( Л/ група з електробезпеки); П р а в и л а м и Т Б у б у д ів н и ц тв і; П р а в и л а м и О П на а в т о м о б іл ь н о м у т р а н с п о р т і; П р а в и л а м и безпечної роботи з ін с тр у м е н то м та п р и с тр о я м и ; П р а в и п а м и охорони прац д л я п дпри мств та орган зац й п о л іг р а ф іч н о ї п р о м и с л о в о с т і; П р а в и п а м и визначення в а р т о с т і б у д ів н и ц тв а ; П р а в и л а м и охорони прац п ід ч а с в и к о н а н н я р о б іт на в и с о ті; П р а в и л а м и устройства и безопасной эксплуатации э с к а л а т о р о в . Н авчання: за законодавчими державними нормативними актами та галузевим и нструкц ями з технічної та безпечної експлуатації ко н с т р у кц ій б у д ів е л ь і с п о р у д ; - з охорони прац п д час виконання роб т на висот з використанням спец альних стр ахувальних засоб в (в и с о т н о -в е р х о л а з н і р о б о ти ); з безпечно експлуатац та рем онту в и б у х о з а х и щ е н о го е л е к т р о о б л а д н а н н я (сп льно з Державним випробувальним сертиф кац йним центром вибухозахищеного та рудникового електрообладнання (м. Донецьк), з питань управління роботами з проф ілактики та лікв ідац ії наслідків аварії.

Ц ентр «Новатор» надає консультативну допомогу з питань функціонування системи управління охороною праці, створення належних умов праці, розслідування нещ асних випадків на виробництві.

• Т р е н ін г: г надання першо медично д о п о м о ги потерп лим у раз нещ асного випадку, га с ін н я осередку пожеж п е р в и н н и м и з а с о б а м и п ож еж о гасін н я . Ц ен тр « Н о в а то р » н а д а є п о с л у ги з п ід го то в к и н е о б х ід н о ї д о к у м е н та ц ії д л я о д ер ж а н н я : • д о з в о л ів Держгірпромнагляду на роботи підвищ еної небезпеки; • д о з в о л ів та с в ід о ц т в про атестац ю вим рювальних е л е к тр о те х н іч н и х л а б о р а то р ій . Ц ен тр « Н о в а то р » п р о в о д и ть п р о ф е с ій н о -т е х н іч н е н а в ч а н н я за с п е ц іа л ь н о с т я м и : е газозварник • ст р оп ал ьн и к • г а з о р із а л ь н и к • м а ш и н іст кр ан а (кр ан івн ик ) е м онт аж ник з м онт аж у ст а л е в и х та • елект ро зварни к р уч н о го зва р ю ва н н я з а л із о б е т о н н и х к о н с т р у к ц ій С п е ц іа л ь н е н а в ч а н н я з п и та н ь о х о р о н и п р ац і за п р о ф е с ія м и : е м а ш и н іст к о м п р е с о р н и х у с т а н о в о к • м а ш и н іст п ід ій м а ч а щ о г л о в о г о , с т о я к о в о г о й • ел ект р о м о н т ер о х о р о н н о -п о ж еж н о ї ш а хт о во го с и г н а л із а ц ії • с л ю с а р з е к с п л у а т а ц ії т а р е м о н т у г а з о в о г о • о перат ор кот ельні у ст а т кува н н я • верхолаз • о п е р а т о р з а п р а в н и х ст а н ц ій • в о д ій н а в а н т а ж у в а ч а • з а р я д н и к в о г н е г а с н и к ів

П о ш то ва а д р е с а Е л е к тр о н н а по ш та, e-m ail Сайт Телеф он Д иректор У Ц З аступ н и к д и ректор а

0 3 1 4 8 , Укра на, м. Ки в, вул. С тр о к а ч а , 1, оф с 19 N o v a to r _ n @ u k r .n e t u c n o v a to r. k ie v .u a те л /ф . 4 0 7 -1 0 -1 7 , 40 7 -1 1 -0 9 , 4 0 7 -3 1 -1 6 , 592-53-01 О в с я н н и к о в Ф е д ір О л е к с а н д р о в и ч , т е л . 46 6 -9 3 -6 8 , 3 3 2-53-0 3 Л я х О л е н а М и к о л а їв н а , т е л .4 6 6-91 -6 2, 33 2 -5 3 -0 3 , e - m a il: E le n a Lya h @ u k r.n e t

Ц ен тр « Н о в а то р » п р о в о д и т ь ; А т е с та ц ію зв а р н и к ів на д о п у с к д о в и к о н а н н я р о б іт з: •> ручного дугового зварю вання покритими електродам и, газового зварю вання. З п и т а н ь а т е с т а ц ії зв а р н и к ів з в е р т а т и с ь : П ош това а д р еса Зав дувач лаборатор

зварювання

01013 , Укра на, м. Ки в, вул. Д еревообробна, 5; Т ел еф о н /ф акс: 8 (044) 545-70-31 В а с и л ь є в М икола П е тр о в и ч , моб. 8 (096) 350-56-68

Е л ектр о техн ч н а лабо ратор я (Е Т Л ) ц е н тр у « Н о в ато р » нада послуги з електричних випробувань електрообладнання електромереж напругою д о 1000 В. В м. Харков

вим рювань опору золяц

працю ф л я Учбового центру за адресою

П ош това а д р еса

61058, Укра на, м Харк в, вул Данилевського. 17. оф 4 тел Волкова Марина гор вна

8 (057) 7-142-162, 755-95-64

З а б а ж а н н я м з а м о в н и к а ц е н т р «Н о в а т о р » п р о в о д и т ь н а в ч а н н я б е з в ід р и в у в ід в и р о б н и ц т в а з в и їз д о м в и к л а д а ч ів в у с т а н о в и т а на п ід п р и є м с т в а

64

ОХРАНА ТРУДА 1 1 /2 0 0 7

Захист професіонала

новинка

Укрінтек

Плакати з екології Викидай Відходи

спеціальні контейнери

Економ ¿ 0 3 воду

npnpoj

TOB «Анкон Трейд», Тел./факс (044) 501-13-29 (28, 27) E-mail: info@ancon.com.ua Дніпропетровськ: (0562) 422-333 Кривий Ріг: (067) 508-17-03 Запоріжжя: (067) 323-98-82

www.ancon.com.ua Донецьк: (062) 349-42-23 Харків: (067) 503-33-53 Севастополь: (067) 323-96-37

29008, м. Хмельницький, вул. Купріна, 48, TOB “Укрінтек” тел./факс: +38 0382 72-05-04,72-07-14,72-08-54,72-64-64

ww w . u k r i n t e k . c o m u k r i n t e k @ m t . k m . u a

ВО С ТО К ^ СЕРВИС УКРАИНА ® - СПЕЦОДЯГУ - СПЕЦВЗУТТЯ - ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИС L

СВВОПЕИСВКИМИІС.ТАНДА В.ТАМИ Продукція сер ти ф ікован а Київ, бул. Вернадського, 36 (044) 422-95-30 (31,32,33) www.ukrvostok.com.ua

Донецьк Дніпропетровськ Запоріжжя (0 Луганськ (0 Харків (057)

Магазин-склад вул. В. Окружна, 4 (044) 405-98-18 Стратегічні партнери:

Зм uvex

Є

Nf СКП S iu iM i«

AUER STOKO

B a c o u -D a llo z

AflSCH

Щ О М ІС ЯЧ Н И Й Н А У К О В О -В И Р О Б Н И Ч И Й Ж УРН А Л

П Р Ч А Л А С Я П Е Р Е Д П Л А Т А НА 2 0 0 8 р. Журнал збільшує загальний обсяг до 112 сторінок за рахунок додатків: «

» - 3 2 .,

«

» -1 6 .

Передплатити журнал можна на рік або з будь-якого місяця у відділенні зв’язку

Ін д е кс и ж у р н а л ів :

«Охорона праці» — 74377 «Охрана труда» — 74378 П е ре д п л а тн а ціна :__________________

на один місяць — 19 грн. 98 коп.; на квартал — 59 грн. 94 коп.; на півріччя — 119 грн. 88 коп.; на рік — 239 грн. 76 коп. А д р е с а р е д а к ц ії ж урналу: E - m a il;

02100, Київ-100, вул. Попудренка, 10/1. Редакція журналу «Охорона праці». mail@ohoronapraci.kiev.ua

Тел./ф акс:

(044) 559-19-51, 558-74-11

+ 38

Реквізити:

р/р 26009001579001 у ВАТКБ «Надра» КРУ. МФО 320564, ЗКПО 21601181.

Дніпропетровськ 8 [056] 7 8 5 -9 4 0 4 Аонеиьк 8 (062] 304-4148 Одеса 8 (0 48] 798-1515, Харків 8 (057] 7 5 6 -4 4 5 5

0 4 4

5 9 2 - 7 4 0 0

ш ш ш .Ь єІ.и а

Т Е К С Т И Л Ь -К О Н Т А К Т

ПП ТК-СПЕЦОДЯГ РОБОЧИЙ ОДЯГ, ВЗУТТЯ, ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

С П Е Ц О Д Я Г ТА ЗА СО Б И ЗА Х И С Т У

ВИРОБНИЦТВО ТА ПРОДАЖ

V

Продукція сертифікована

(044) 451-8800 (багатоканальний) 553-28-21, 559-79-63, 558-18-75 \ллллл/Лко<Зуад. с о т . иа

ТОВ "Укртекстиль" м. Київ:

Н а в ч а л ь н и м ііє.м ігр

М П П « Б У А К В А Л ІФ К А П Р П »

/

Запрошує підприємства, установи і організації до співпраці з питань навчання і перевірки знань керівників, ІТП і спеціалістів на знання нормативних актів Держгірпромнагляду

,

,

. І&ртветь ш ачаш а в д у о їцха.

-84, АЗС,

(03653)53-938

(056)788-61-30 м. Донецьк:

(062) 348-80-47, 349-31-66 м. Кременчук:

(0536)79-11-57, 79-11-66 м. Львів:

(0322) 94-94-50, 94-94-51 м. Миколаїв:

(0512)45-20-67, моб. (067) 766-23-80 м. Одеса:

:

(0482) 32-80-46/47/48 м. Сімферополь:

(0652)44-16-17

м. Харків:

03056, Київ, провулок Ковальський, 13 (вхід з вул. Виборзької).

Тел.: 241-77-60, 578-28-42 тел.у факс 241-77-59

м. Березне:

м. Дніпропетровськ:

+ 3 питань охорони праці + Правил будови і безпечної експлуатації (вантажо­ підйомних кранів, підйомників, котлів, ліфтів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів) + Правил безпеки систем газопостачання України + Правил ТЕ і ПБЕ електроустановок споживачів (2— 5 група з елекпэобезпеки) ________ ___ ____езпеки + Правил пожежної бе:

ік,

(044)242-37-18

(057)757-18-71,757-18-72 Продукція сертифікована

www.ozon.com.ua