Справочник по труду и заработной плате

СПРАВОЧНИК ПО ТРУДУ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

1(31)2017

№ 1 (31) январь 2017

Тема номера: ТРУДОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТПУСКА: ОТ ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ ДО ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА

СОДЕРЖАНИЕ

СПРАВОЧНИК ПО ТРУДУ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ № 1 (31) январь 2017 Периодичность выхода – 1 раз в полгода Издается с февраля 2007 года Производственно-практический журнал для руководителей, специалистов по труду и заработной плате, бухгалтеров, юристов, работников кадровых служб и профсоюзов Учредитель и издатель – ООО «Промкомплекс» Свидетельство о ГРИИРПИ № 1/93 от 03.10.2014 Свидетельство о ГРИИРПИ № 3/105 от 22.11.2013 Управляющий, главный редактор РУСЕЛЬ Александр Леонидович Авторский коллектив: Инна Дорофейчук, Владислав Милашевич, Владимир Смирнов Начальник сектора экономических изданий Надежда ВАШКЕВИЧ Ведущий художественный редактор Людмила РОМАНОВА Стиль-редактирование: Наталья КУЛИК, Валентина МИКУТИНА, Лариса ШНИП Адрес редакции: ул. Радиальная, 40-202, 220070, г. Минск, тел./факс (017) 297-92-33, e-mail: tzp@promkompleks.by сайт: www.promkompleks.by Отдел рекламы: (017) 297-92-27. Отдел подписки: (017) 217-57-00, 297-92-38. Отдел маркетинга: (017) 210-52-99. Материалы, опубликованные в журнале, отражают мнение автора. Автор несет ответственность за достоверность информации, цитат и прочих сведений. Все рукописи, поступившие в редакцию, рецензируются. При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна. Материалы под знаком публикуются на правах рекламы. Подписано в печать 20.01.2017. Тираж 80 экз. Заказ 6. Цена свободная. Издание зарегистрировано в Министерстве информации Республики Беларусь. Свидетельство о регистрации № 476 от 08.06.2009. Источник получения информации – «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь». Отпечатано в типографии «Акварель принт» ООО «Промкомплекс». ЛП № 02330/78 от 03.03.2014 до 29.03.2019. Свидетельство о ГРИИРПИ № 2/16 от 21.11.2013. Ул. Радиальная, 40-202, 220070, г. Минск.

© ООО «Промкомплекс», 2017

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................................................... 2 Раздел 2. ТРУДОВЫЕ ОТПУСКА.................................................................... 4 2.1. Основной отпуск................................................................ 4 2.2. Дополнительные отпуска............................................... 6 2.3. Суммирование отпусков...............................................14 2.4. Исчисление рабочего года..........................................14 2.5. Смещение рабочего года.............................................15 2.6. Очередность предоставления трудовых отпусков...................................................................19 2.7. Перенос, продление, досрочное предоставление отпуска. Отказ работника от использования отпуска...................................................28 2.8. Разделение отпуска на части и отзыв из отпуска....................................................................................30 2.9. Сохранение и срок выплаты среднего заработка за время отпуска................................................31 2.10. Отпуск с последующим увольнением..................32 2.11. Денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск. Единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска.......................33 2.12. Сокращение продолжительности трудового отпуска за прогул без уважительной причины..........35 Раздел 3. СОЦИАЛЬНЫЕ ОТПУСКА.........................................................36 3.1. Отпуск по беременности и родам............................36 3.2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет..............................40 3.3. Кратковременные отпуска без сохранения заработной платы по уважительным причинам личного и семейного характера........................................48 3.4. Отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя..........49 3.5. Отпуска в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.........................................................50 3.6. Отпуска в связи с получением образования.......50 Раздел 4. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА.......52 4.1. Исчисление среднего заработка, сохраняемого за работниками за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков..........52 4.2. Корректировка заработной платы, принимаемой для исчисления среднего заработка.................................................................59 Раздел 5. ОТПУСК И ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ.....................................65 5.1. Налогообложение отпускных.....................................65 5.2. Налогообложение денежной помощи при уходе в отпуск...................................................................67 5.3. Налогообложение путевок..........................................70 Приложения...............................................................................75

раздел 1

Раздел 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В соответствии со ст. 43 Конституции Республики Беларусь трудящиеся имеют право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается в т.ч. предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков. Таким образом, отпуск является одним из видов времени отдыха. Работник имеет право на трудовые и социальные отпуска при наличии оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК). Право работников на отпуск закреплено в ст. 154, 291, 312, 347 ТК. ТК установлено, что работники имеют право на отпуск независимо от того, кто является их нанимателем, от вида заключенного ими трудового договора, формы организации и оплаты труда. Право на трудовые и социальные отпуска закреплено как общее для всех наемных работников. Согласно части первой ст. 150 ТК под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК. Как следует из указанной нормы, основной гарантией предоставления отпуска является сохранение за работником прежней работы, которая выполнялась у того же нанимателя до отпуска. Общими условиями предоставления трудового отпуска являются: - предоставление за работу в течение рабочего года (ежегодно); - предоставление с сохранением прежней работы и среднего заработка.

При этом под прежней работой понимается выполнявшаяся до отпуска работа у того же нанимателя, по той же специальности, должности и квалификации на том же рабочем месте. Также основными признаками отпуска являются: - освобождение от работы по трудовому договору; - определенный период (исчисляется в календарных днях); - цель – отдых и иные социальные цели. В соответствии с частью второй ст. 150 ТК работникам предоставляются следующие виды отпусков: 1) трудовые отпуска: - основной отпуск; - дополнительные отпуска; 2) социальные отпуска: - по беременности и родам; - по уходу за детьми; - в связи с получением образования; - в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; - по уважительным причинам личного и семейного характера. Продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях (ч. 1 ст. 151 ТК). Это означает, что в нее включаются как рабочие дни, так и дни, не являющиеся рабочими (например, воскресенье). На основании части второй ст. 151 ТК в ситуации, когда на период, в течение которого используется трудовой отпуск, приходятся государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), которые установлены и объявлены Президентом Республики Беларусь нерабочими, в число календарных дней трудового отпуска такие дни не включаются и не оплачиваются.

2  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 1 В соответствии с п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» объявлены нерабочими 9 праздничных дней: - 1 января – Новый год; - 7 января – Рождество Христово (православное Рождество); - 8 марта – День женщин; - по календарю православной конфессии – Радуница; - 1 мая – Праздник труда; - 9 мая – День Победы; - 3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики); - 7 ноября – День Октябрьской революции; - 25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).

Обращаем внимание! Государственные праздники и праздничные дни не включаются только в число календарных дней трудового отпуска. На социальные отпуска данное правило не распространяется. Согласно ст. 153 ТК целями трудового отпуска являются отдых и восстановление работоспособности, укрепление здоровья и иные личные потребности работника. Цели, указанные в ст. 153 ТК, развивают норму ст. 43 Конституции Республики Беларусь, согласно которой трудящиеся имеют право на отдых. В целях обеспечения реализации данного права ТК устанавливается особый порядок отзыва из отпуска, переноса трудового отпуска. Указанные процедуры осуществляются с согласия работника ввиду того что своим правом на отдых он распоряжается сам.

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  3

раздел 2

Раздел 2 ТРУДОВЫЕ ОТПУСКА

Трудовые отпуска делятся на два вида: основной и дополнительные.

2.1. Основной отпуск Работники независимо от того, кто является их нанимателем, от вида заключенного ими трудового договора, формы организации и оплаты труда имеют право на основной отпуск, если иное не предусмотрено законодательными актами (ст. 154 ТК). Таким образом, право на основной отпуск работника не зависит от: - того, кто является его нанимателем (физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), государственные органы); - вида заключенного трудового договора (на неопределенный срок; на определенный срок; на время выполнения сезонных работ; трудовой договор по основной работе; трудовой договор по совместительству и др.); - формы организации и оплаты труда (сдельная или повременная и т.д.). Лицам, работающим на основании гражданско-правового договора, трудовой отпуск не предоставляется.

Пример 1 Работник принят по договору подряда на период работы объединения по интересам с 01.09.2016 по 31.05.2017 педагогом дополнительного образования в колледж. Положена ли будет данному работнику по окончании работы по договору подряда компенсация за неиспользованный отпуск?

4  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

В рассматриваемой ситуации указанная компенсация не положена. В соответствии с п. 1 ст. 656 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы). Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон. Пунктом 1 ст. 657 ГК определено, что договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. В соответствии с частью первой ст. 150 ТК под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК. Из указанной нормы следует, что трудовой отпуск предоставляется работникам, состоящим в трудовых отношениях с нанимателем. Наниматель – юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (абз. 6 ч. 1 ст. 1 ТК). Согласно абзацу четвертому части первой ст. 1 ТК трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или

РАЗДЕЛ 2 должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату. Таким образом, трудовой договор и договор подряда являются двумя самостоятельными разными сделками и регулируют различные правоотношения. В рассматриваемой ситуации между сторонами имеет место гражданско-правовой договор подряда, а не трудовые отношения, поэтому вести речь о праве физического лица на трудовой отпуск нет оснований, следовательно, нет оснований и для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск.

Продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней (ч. 1 ст. 155 ТК). При этом для некоторых организаций и должностей, а также категорий работников установлены перечни, в соответствии с которыми продолжительность основного отпуска составляет более 24 календарных дней. Так, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (далее – постановление № 100) установлены: - перечень организаций и должностей педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней; - перечень категорий работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней. Продолжительность основного отпуска педагогических работников, занимающих должности в отдельных организациях, определена в приложении № 1 к постановлению № 100 (далее – Перечень 1).

Например, продолжительность отпуска педагогических работников (занимающих должности, указанные в графе 2 Перечня № 1) учреждений общего среднего образования, учреждений профессионально-технического образования, учреждений среднего специального образования, вспомогательных школ (вспомогательных школинтернатов), специальных общеобразовательных школ (специальных общеобразовательных школ-интернатов), центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных учреждений, детских школ искусств, учреждений высшего образования, домов-интернатов и специализированных учреждений для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития составляет 56 календарных дней. У работников учреждений дошкольного образования (заведующие, заместители заведующих по основной деятельности, воспитатели-методисты, воспитатели, музыкальные руководители, руководители физического воспитания и др.) – 42 календарных дня. Воспитатели учреждений профессиональнотехнического образования, учреждений среднего специального образования, учреждений высшего образования; педагоги дополнительного образования, заведующие отделами по основной деятельности учреждений образования (кроме учреждений образования, указанных в п. 6 Перечня № 1, а также учреждений дополнительного образования детей и молодежи, воспитательнооздоровительных учреждений образования); концертмейстеры, аккомпаниаторы, методисты учреждений образования (кроме учреждений дополнительного образования детей и молодежи, учреждений дополнительного образования взрослых, воспитательно-оздоровительных учреждений образования) имеют право на основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Продолжительность основного отпуска отдельных категорий работников определена в приложении № 2 к постановлению № 100. Так, работникам профессиональных аварийно-спасательных служб; работникам, признанным инвалидами; работникам моложе 18 лет продолжительность

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  5

раздел 2 основного отпуска установлена в 30 календарных дней. Работникам, работающим в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС: в зоне эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, продолжительность отпуска установлена в 44 календарных дня, в зоне с правом на отселение – 37 календарных дней. В случаях, когда работник в течение рабочего года имел право на отпуска разной продолжительности, порядок предоставления и продолжительность отпуска предусмотрены подп. 2.2 п. 2 постановления № 100. В частности: - при достижении совершеннолетия в течение рабочего года работником моложе 18 лет за время, проработанное до исполнения 18 лет, – из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года – из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе; - работнику, имеющему инвалидность, если в течение рабочего года при очередном переосвидетельствовании медико-реабилитационной экспертной комиссией группа инвалидности не устанавливается, за время его нахождения на группе инвалидности в данном рабочем году – из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года – из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе. На основании п. 1 ст. 50 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» (далее – Закон о государственной службе) государственным служащим ежегодно предоставляется основной трудовой отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Продолжительность основного отпуска родителям, которые обязаны возмещать расходы по содержанию детей в случае отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних, отобрания у них детей на основании решения суда без лишения родительских прав, лишения их родительских прав, нахождения в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или местах содержания под стражей, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание

в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста (далее – обязанные лица), предусмотрена п. 14 Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет № 18). Так, в случаях если обязанное лицо трудоустроено по судебному постановлению о трудоустройстве, оно имеет право на основной трудовой отпуск продолжительностью 7 календарных дней. Иные трудовые отпуска, предусмотренные законодательством о труде, обязанному лицу в таком случае не предоставляются. Вместе с тем указанные выше расходы на детей могут возмещаться обязанными лицами не только по решению суда, но и в добровольном порядке. Если обязанное лицо добровольно возмещает расходы по содержанию детей (т.е. судебное постановление не выносилось), то оно имеет право на трудовые отпуска продолжительностью, установленной ТК.

2.2. Дополнительные отпуска ТК предусмотрены следующие виды дополнительных отпусков: - дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (ст. 157 ТК); - дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день (ст. 158 ТК); - дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы (ст. 159 ТК); - дополнительные поощрительные отпуска (ст. 160 ТК). Дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании аттестации рабочих мест по условиям труда предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

6  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

РАЗДЕЛ 2 Работникам, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется дополнительный отпуск за особый характер работы. Таким образом, на основании ст. 157 ТК право на дополнительный отпуск имеют работники, занятые с: - вредными условиями труда; - опасными условиями труда; - особым характером работы. Порядок и условия предоставления указанных дополнительных отпусков и их продолжительность, а также порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь (ч. 3 ст. 157 ТК). В соответствии с подп. 1.1 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2008 г. № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы» (далее – постановление № 73) дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется работникам на основании аттестации рабочих мест по условиям труда в зависимости от класса (степени) вредности или опасности условий труда продолжительностью согласно приложению 1 к постановлению № 73. Классификация условий труда осуществляется на основании Санитарных норм и правил «Гигиеническая классификация условий труда», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 211 (далее – Санитарные нормы и правила). В соответствии с главой 2 Санитарных норм и правил условия труда, исходя из гигиенических нормативов, подразделяются на 4 класса: - оптимальные условия труда (1-й класс) характеризуются такими производственными факторами, при которых сохраняется здоровье работников и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные условия труда устанавливаются только для параметров микроклимата и факторов трудового процесса; - допустимые условия труда (2-й класс) характеризуются такими производственными фактора-

ми, уровни которых не выходят за пределы гигиенических нормативов, а возможные изменения функционального состояния организма, возникающие под их воздействием, восстанавливаются во время регламентированных перерывов или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство; - вредные условия труда (3-й класс) характеризуются такими производственными факторами, уровни которых выходят за пределы гигиенических нормативов и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство; - опасные условия труда (4-й класс) характеризуются такими производственными факторами, уровни которых значительно выходят за пределы гигиенических нормативов и воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) может создать угрозу для жизни работника, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, в т.ч. и тяжелых форм. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для такого вида работ и обеспечивающих безопасность для здоровья работников. Оптимальные и допустимые условия труда относят к безопасным. Вредные условия труда по степени отклонения параметров производственных факторов от гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников подразделяются на 4 степени вредности: - 1-я степень 3-го класса (далее – класс 3.1) – характеризуется такими производственными факторами, уровни которых имеют отклонения от гигиенических нормативов и воздействие которых вызывает функциональные изменения в организме, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья; - 2-я степень 3-го класса (далее – класс 3.2) – характеризуется такими производственными факторами, уровни которых имеют отклонения от

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  7

раздел 2 вой деятельности, росту хронических (производственно обусловленных) заболеваний, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности; - 4-я степень 3-го класса (далее – класс 3.4) – характеризуется такими производственными факторами, уровни которых имеют отклонения от гигиенических нормативов и при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с утратой общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности (п. 9 Санитарных норм и правил). Продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в зависимости от установленного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда класса (степени) вредности или опасности условий труда установлена приложением 1 к постановлению № 73.

гигиенических нормативов и вызывают стойкие функциональные изменения в организме, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и в первую очередь теми заболеваниями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет); - 3-я степень 3-го класса (далее – класс 3.3) – характеризуется такими производственными факторами, уровни которых имеют отклонения от гигиенических нормативов и приводят к развитию, как правило, профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести (с утратой профессиональной трудоспособности) в периоде трудо-

Гигиеническая классификация условий труда

Классы условий труда 1-й класс – 2-й класс – 3-й класс – вредные 4-й класс – оптимальные допустимые условия труда опасные условия труда условия труда 1-я степень 2-я степень 3-я степень 4-я степень условия труда (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)

Продолжительность дополнительно- 0 го отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (в календарных днях)

0

Обязанностью нанимателя по обеспечению охраны труда является в т.ч. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (п. 11 ст. 226 ТК). Порядок проведения указанной аттестации установлен Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253. Порядок проведения оценки условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, а также оформление результатов оценки условий труда при аттестации в организациях независимо от организационно-правовых форм определен

4

7

14

21

28

Инструкцией по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 35. Право на предоставление дополнительного отпуска соответствующей продолжительности имеют работники, которые в течение всего рабочего года были заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Если на дату ухода в трудовой отпуск работник не был занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение всего рабочего года, то дополнительный отпуск за работу с вред-

8  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 ными и (или) опасными условиями труда предоставляется ему продолжительностью, исчисленной пропорционально отработанному в таких условиях времени. Следует отметить, что до окончания рабочего года, за который предоставляется трудовой отпуск, наниматель обязан предоставить работнику дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда или оставшуюся часть этого отпуска продолжительностью, исчисленной пропорционально отработанному в таких условиях времени. В рабочий год, за который предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включаются дни, в которые работник был занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день, непосредственно следующие за ними выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также период нахождения в трудовом отпуске. Для целей постановления № 73 под полным рабочим днем понимается выполнение работ с вредными и (или) опасными условиями труда работниками в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, приведенными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей служащих, а также выполнение работы работниками, труд которых связан с особенностями выполнения работы, в течение не менее 80% ежедневной продолжительности рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) в соответствии с законодательством. Если аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в течение рабочего года работника, то дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется пропорционально отработанному времени: до проведения аттестации – на условиях, действовавших до ее проведения (по результатам предыдущей аттестации), за осталь-

ное время рабочего года – по результатам вновь проведенной аттестации. В состав рабочего времени включаются также периоды, предусмотренные в части восьмой ст. 133 ТК. В соответствии с подп. 1.2 п. 1 постановления № 73 дополнительные отпуска за особый характер работы предоставляются: 1) работникам, занятым на подземных горных работах в рудниках (шахтах), открытых горных работах, работах на поверхности рудников (шахт), транспортировке и рудоподготовке, обогащении полезных ископаемых, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей продолжительностью согласно приложению 2 к постановлению № 73; 2) работникам горно-спасательных отрядов продолжительностью до 14 календарных дней в рабочем году, в т.ч. за каждые: - 60 часов работы в подземных условиях и 120 часов работы в разрезах по одному календарному дню; - 30 часов работы (практических упражнений) в кислородно-дыхательных аппаратах по одному календарному дню; 3) работникам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей продолжительностью согласно приложению 3 к постановлению № 73; 4) авиационному персоналу гражданской авиации, работникам республиканского государственнообщественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь» в зависимости от профессий, должностей и налета часов продолжительностью согласно приложениям 4 и 4-1 к постановлению № 73. Персоналу, указанному в п. 1-6 приложения 4, в приложении 4-1 к постановлению № 73, дополнительный отпуск за особый характер работы предоставляется при наличии действующих свидетельств – пилота (летчика), штурмана, летчиканаблюдателя, бортрадиста, инженера бортового (бортмеханика), бортоператора, бортпроводника и летных книжек;

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  9

раздел 2

Справочно Часы фактического налета засчитываются: 1) при полетах на вертолетах, реактивных самолетах и учебно-тренировочных спортивных (спортивных) самолетах, авиационно-химических работах, обслуживании противоэпидемических экспедиций, испытаниях самолетов и двигателей после ремонта в ремонтных организациях, на аэрофотосъемочных работах при высоте полетов свыше 4000 м, аэромагнитных и аэрогеофизических съемках – по коэффициенту 2 (один час за 2 часа); 2) при полетах на турбовинтовых и поршневых самолетах, планерах, полетах по зондированию атмосферы и на аэрофотосъемочных работах при высоте полетов до 4000 м – по коэффициенту 1,5 (один час за 1,5 часа); 3) при санитарных полетах, лесоавиационных работах, аэросеве и других видах полетов по применению авиации в отраслях экономики, при высотных полетах с дополнительным кислородным питанием – по коэффициенту 1,3 (один час за 1,3 часа); 4) при ночных полетах и транспортных полетах на легких самолетах и мотодельтапланах – по коэффициенту 1,2 (один час за 1,2 часа).

5) инструкторам-парашютистам, инструкторам (включая старших) парашютно-десантной подготовки, парашютной и десантно-пожарной службы, авиапожарной команды, десантно-пожарной (парашютно-пожарной) группы, парашютистам (десантникам)-пожарным при выполнении ими прыжков с парашютом по одному календарному дню за каждый прыжок с парашютом, спуск (подъем) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 м, продолжительностью до 14 календарных дней в рабочем году; 6) инструкторам-парашютистам (старшим), инструкторам парашютно-десантной подготовки (старшим), парашютисту – укладчику парашютов, командиру авиационного звена (парашютного), тренеру по спорту, начальнику аэроклуба республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь» при наличии парашютных книжек и количества

парашютных прыжков продолжительностью согласно приложению 4-2 к постановлению № 73; 7) работникам организаций Республики Беларусь: - направленным на работу в страны с тяжелыми климатическими условиями, продолжительностью согласно приложению 5 к постановлению № 73; - участвующим в арктических и антарктических экспедициях по 4 календарных дня за каждый месяц пребывания к северу от Северного полярного круга или южнее 50° южной широты; 8) работникам лабораторий государственного учреждения «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в зависимости от видов работ и должностей продолжительностью согласно приложению 6 к постановлению № 73; 9) работникам, занятым в лесном хозяйстве, в зависимости от профессий и должностей продолжительностью согласно приложению 7 к постановлению № 73; 10) работникам государственного театральнозрелищного учреждения «Национальный академический Большой театр оперы и балета Республики Беларусь», учреждения «Белорусский государственный музыкальный театр» в зависимости от профессий и должностей продолжительностью согласно приложениям 8 и 9 к постановлению № 73. Продолжительность отпусков за особый характер работы, предусмотренных в подп. 1.2 п. 1 постановления № 73, определена с учетом вредных и (или) опасных условий труда. Для его предоставления проведения аттестации рабочих мест по условиям труда не требуется. Согласно подп. 1.4 п. 1 постановления № 73 право на предоставление дополнительного отпуска за особый характер работы продолжительностью, предусмотренной в приложениях 2, 3, 5-9 к указанному постановлению, имеют работники, труд которых в течение всего рабочего года связан с особенностями выполнения работы. Учет фактически отработанного работником рабочего времени на работах (по профессиям,

10  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 в должностях), а также в условиях, дающих право на предоставление работнику дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, ведется нанимателем в соответствии с законодательством о труде (подп. 1.5 п. 1 постановления № 73). В соответствии с подп. 1.6 п. 1 постановления № 73 по решению нанимателя дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы могут быть предоставлены авансом полностью, если основной отпуск предоставляется авансом полностью. В случае если сумма периодов (дней), включаемых в рабочий год, за который дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы предоставлены авансом, меньше 12 календарных месяцев, в следующем рабочем году сумма периодов, включаемых в рабочий год, за который предоставляются данные дополнительные отпуска, уменьшается на соответствующее количество календарных дней. К основному отпуску продолжительностью более 24 календарных дней, установленному Правительством Республики Беларусь, присоединяются дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, предоставляемые работникам: - признанным инвалидами; - моложе 18 лет; - работающим в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 2 постановления № 73).

Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней устанавливается нанимателем работникам с ненормированным рабочим днем. Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем, а в отношении работников бюджетных

организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь (ст. 158 ТК). Согласно ст. 1181 ТК ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом определяются категории работников, которым ненормированный рабочий день не устанавливается. Так, согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день», к таким категориям относятся работники: - в возрасте от 14 до 16 лет; - учащиеся, получающие общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающие в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 14 до 16 лет; - инвалиды I и II группы; - работающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в т.ч. временно направленные или командированные в эти зоны; - лица, работающие по совместительству; - работники, которым установлен режим рабочего времени при сменной работе; - работники, занятые на работе неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на услови-

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  11

раздел 2 ях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем; - работники, которым установлен суммированный учет рабочего времени; - работники со сдельной оплатой труда. Как отмечалось выше, порядок, условия предоставления и продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем, а в отношении работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь. Таким образом, если в организации заключается коллективный договор, то конкретная продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день, порядок и условия их предоставления определяются в коллективном договоре. При отсутствии коллективного договора наниматель может утвердить локальный нормативный правовой акт (далее – ЛНПА), в котором будут предусмотрены порядок, условия предоставления и продолжительность указанного отпуска. Предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день в организациях, финансируемых из бюджета, регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2008 г. № 408 «О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день» (далее – постановление № 408), которым установлено, что: в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетные организации), дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день предоставляются отдельным категориям работников согласно Перечню категорий работников бюджетных организаций, которым могут предоставляться дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день (приложение к постановлению № 408). В данный перечень включены следующие категории работников с указанной продолжительностью

дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день: - руководители организаций и их заместители, главные бухгалтеры организаций и их заместители (5-7 календарных дней); - главные специалисты организаций, относящиеся к категории руководителей, и их заместители, помощники руководителей организаций, руководители, главные бухгалтеры структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств и их заместители (5-6 календарных дней); - руководители структурных подразделений организаций и их заместители, главные специалисты, относящиеся к категории руководителей, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств (4-6 календарных дней); - руководители структурных подразделений, занятых хозяйственным обслуживанием организаций, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств и их заместители (3-5 календарных дней); - специалисты всех наименований и категорий организаций, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств (до 5 календарных дней); - другие служащие (технические исполнители) организаций, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств (до 4 календарных дней); - водители служебных легковых автомобилей организаций, структурных подразделений (обособленных структурных подразделений) с правами юридического лица, филиалов, представительств, водители специальных легковых автомобилей медицинской помощи и скорой медицинской помощи (в организациях здравоохранения) (до календарных 4 дней); дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется при условии

12  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 установления работнику бюджетной организации ненормированного рабочего дня; при определении продолжительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день нанимателем учитывается необходимость выполнения конкретным работником бюджетной организации трудовых обязанностей сверх нормы рабочего времени, а также напряженность и сложность его труда; дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется работникам, которым в соответствии с законодательством не устанавливается ненормированный рабочий день. Согласно п. 2 постановления № 408 оплата дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день в бюджетных организациях производится за счет средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности (если в соответствии с законодательством такие средства остаются в их распоряжении), а при отсутствии указанных средств – за счет средств, предусмотренных в смете организации на оплату труда.

Дополнительные отпуска за продолжительный стаж работы Работникам, имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, отрасли, наниматель может устанавливать дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы до 3 календарных дней. Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем (ст. 159 ТК). Таким образом, право предоставления дополнительного отпуска за продолжительный стаж работы принадлежит нанимателю. Продолжительность такого отпуска в зависимости от стажа работы предусматривается в локальном нормативном правовом акте или трудовом договоре. Пунктом 2 ст. 50 Закона о государственной службе предусмотрена продолжительность отпуска в зависимости от стажа государственной службы: - после 5 лет стажа государственной службы – 2 календарных дня;

- после 10 лет стажа государственной службы – 4 календарных дня.

Дополнительные поощрительные отпуска Дополнительные поощрительные отпуска могут устанавливаться коллективным договором, соглашением или нанимателем всем работникам, отдельным их категориям (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений), а персонально – трудовым договором (ст. 160 ТК). Как следует из указанной нормы, дополнительный поощрительный отпуск, предусмотренный ст. 160 ТК, устанавливается ЛНПА или трудовым договором и является правом нанимателя. Продолжительность данного отпуска ТК не предусмотрена и определяется в соответствующем документе нанимателя. В этом же документе определяются продолжительность и условия предоставления такого отпуска. Один из видов поощрительного отпуска предусмотрен Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29). Так, подп. 2.5 п. 2 Декрета № 29 в виде одной из дополнительных мер стимулирования труда предусмотрено предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до 5 календарных дней. Таким образом, данный вид дополнительного поощрительного отпуска является дополнительной мерой стимулирования труда для работников, с которыми заключены контракты. В этой связи работникам, с которыми заключен контракт, наниматель обязан предоставить дополнительный поощрительный отпуск с сохранением заработной платы до 5 календарных дней. Следовательно, предоставление дополнительного поощрительного отпуска работникам, с которыми заключен контракт, является обязанностью нанимателя независимо от его формы собственности, организационно-правовой структуры, вида деятельности.

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  13

раздел 2 2.3. Суммирование отпусков

ный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 3 календарных дня.

По общему правилу согласно ст. 162 ТК дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску (ч. 1 ст. 155 ТК), если иное не предусмотрено актами законодательства.

Общая продолжительность отпуска данного работника составит 33 календарных дня (30 + 3).

Пример 2 Трудовым договором, заключенным с работником, предусмотрен основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня, дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы – 2 календарных дня, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день – 3 календарных дня. Общая продолжительность отпуска данного работника составит 29 календарных дней (24 + 2 + 3).

Иное предусмотрено п. 2 постановления № 73, согласно которому к основному отпуску продолжительностью более 24 календарных дней, установленному Правительством Республики Беларусь, присоединяются дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, предоставляемые работникам: - признанным инвалидами (к 30 календарным дням); - моложе 18 лет (к 30 календарным дням); - работающим в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС: эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения (к 44 календарным дням); с правом на отселение (к 37 календарным дням).

Пример 3 С работником, являющимся инвалидом, заключен трудовой договор, которым предусмотрены следующие виды трудовых отпусков: основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, дополнитель-

2.4. Исчисление рабочего года Трудовой отпуск предоставляется за рабочий год, равный по продолжительности календарному году, который для каждого работника исчисляется индивидуально со дня приема на работу (ст. 163 ТК). Согласно части первой ст. 164 ТК в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, за исключением случая, предусмотренного частью второй ст. 164 ТК, включается: 1) фактически отработанное время. Фактически отработанным признается время реального выполнения работником порученной ему нанимателем работы на своем или другом определенном месте, например, при командировке. Фактически отработанное время не зависит от нормы продолжительности рабочего дня и рабочей недели. Поэтому не имеет значения, занят работник полное, сокращенное или неполное рабочее время. Например, у работника с неполным рабочим временем – рабочей неделей, продолжительность которой 20 часов (5 рабочих дней по 4 часа), проработавшего весь рабочий год, есть право на полный трудовой отпуск; 2) время, которое работник не работал, но за ним согласно законодательству или коллективному договору сохранялись прежняя работа и заработная плата либо ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Например, к периодам времени, когда за работником сохранялась прежняя работа и заработная плата (полностью или частично), можно,

14  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 в частности, отнести время выполнения государственных или общественных обязанностей (ст. 101 ТК); повышения работником квалификации и переподготовки с отрывом от производства (ст. 102 ТК); выполнения иных общественно необходимых обязанностей (ст. 103-105 ТК); отпусков в связи с получением образования с полным или частичным сохранением заработной платы; время, в которое работник должен был, но не мог по вине нанимателя выполнять трудовые обязанности – простои (ст. 71 ТК); 3) время предусмотренных законодательством или коллективным договором отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года; 4) время оплаченного вынужденного прогула; 5) другие периоды, не отвечающие условиям, определенным п. 1-4 части первой ст. 164 ТК, но в отношении которых законодательством или коллективным договором, соглашением предусмотрено включение их в рабочий год. Таким образом, на основании нормы п. 5 части первой ст. 164 ТК и в соответствии со ст. 7 ТК наниматель вправе предусмотреть в коллективном договоре, соглашении периоды, не отвечающие п. 1-4 части первой ст. 164 ТК, которые будут включаться в рабочий год. Например, коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено условие о том, что социальный отпуск без сохранения заработной платы включается в рабочий год независимо от его продолжительности, либо условие о включении в рабочий год периода нахождения работника в социальном отпуске без сохранения заработной платы, предоставляемом по инициативе нанимателя (ст. 191 ТК).

Справочно Согласно ст. 7 ТК источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются Конституция Республики Беларусь, ТК и другие акты законодательства о труде, коллективные договоры, соглашения и иные ЛНПА, заключенные и принятые в соответствии с законодательством, трудовые договоры. Наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и

иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде.

2.5. Смещение рабочего года Согласно ст. 165 ТК в случаях если сумма периодов, включаемых в рабочий год согласно ст. 164 ТК, меньше 12 полных календарных месяцев, рабочий год работника сдвигается на недостающее время. Количество календарных дней, на которые сдвигается рабочий год, определяется как разность между 12 полными календарными месяцами и периодами, которые включаются в рабочий год работника согласно законодательству и коллективному договору. Иными словами, происходит смещение конца рабочего года на недостающий период вперед. Таким образом, обеспечивается отработка работником полного рабочего года, дающего право на получение трудового отпуска.

Пример 4 Работник принят на работу 01.09.2010. В течение первого и второго рабочего года у работника не было периодов времени, которые законодательство не расценивает как фактически отработанное время. Значит, рабочие годы данного работника будут: 01.09.201031.08.2011, 01.09.2011-31.08.2012. В период следующего рабочего года (с 01.09.2012 по 31.08.2013) работнику предоставлялся не только трудовой отпуск, но и отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. В таком случае один календарный день превышает установленный предел засчитываемого периода (15 - 14 = 1). Следовательно, рабочий год сдвигается на недостающее до 12 календарных месяцев время – один календарный день (т.е. дата его окончания смещается с 31.08.2013 на 01.09.2013), и следующий рабочий год будет исчисляться с 02.09.2013.

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  15

раздел 2 В следующем рабочем году (с 02.09.2013 по 01.09.2014) работнику предоставляется социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 30 календарных дней. В таком случае согласно п. 3 части первой ст. 164 ТК превышение установленного предела засчитываемого периода составит 16 календарных дней (30 – 14 = 16), которые также будут отнесены ко времени, недостающему до 12 полных календарных месяцев. Следовательно, рабочий год работника сдвинется на 16 календарных дней, и следующий рабочий год будет исчисляться с 18.09.2014.

Как отмечалось выше, на основании п. 2 части первой ст. 164 ТК к фактически отработанному времени приравнивается время, которое работник не работал, но за ним согласно законодательству или коллективному договору сохранялась прежняя работа и выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с частью десятой ст. 185 ТК отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается в общий стаж, а также в стаж работы по специальности, профессии, должности в соответствии с законодательством. Нормой части одиннадцатой ст. 185 ТК предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на последующие трудовые отпуска, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не засчитывается. Значит, нанимателю следует производить смещение рабочего года после выхода работника из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С целью смещения рабочего года после выхода работника из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет необходимо: 1) определить количество календарных дней со дня начала рабочего года до дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 2) определить количество календарных дней, которое необходимо добавить к дате выхода из

социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Для этого из продолжительности календарного года вычитаем количество календарных дней со дня начала рабочего года до дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 3) определить дату окончания рабочего года, за который работнице(ку) предоставляется трудовой отпуск, по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Для этого к дате выхода из отпуска по уходу за ребенком необходимо прибавить недостающее количество календарных дней. Полученная в результате вычислений дата является окончанием рабочего года, за который работнице(ку) должен быть предоставлен трудовой отпуск после выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Со следующего за полученной датой дня будет исчисляться новый рабочий год.

16  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Пример 5 Работница принята на работу 01.09.2010. Трудовой отпуск за рабочий год с 01.09.2010 по 31.08.2011 в количестве 26 календарных дней использован полностью с 12.05.2011 по 06.06.2011. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставлен работнице с 08.02.2012. Работница прерывает отпуск и выходит на работу 12.03.2014. Как будет исчисляться в этом случае рабочий год? Определяем количество календарных дней со дня начала рабочего года (01.09.2011) до дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (07.02.2012). Данное количество составит 160 календарных дней. Далее посредством вычитания из продолжительности календарного года (366 календарных дней, т.к. 2012 год – високосный) полученного количества календарных дней со дня начала рабочего года до дня предоставления

раздел 2 отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет определяем количество календарных дней, которое будем добавлять к дате выхода из социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (366 – 160 = 206). Теперь определяем дату окончания рабочего года, за который работнице предоставляется трудовой отпуск по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С этой целью к дате выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (12.03.2014) прибавляем недостающее количество календарных дней (12.03.2014 + 206 = 03.10.2014). Следовательно, рабочий год работницы будет исчисляться с 01.09.2011 по 03.10.2014.

На практике иногда возникает вопрос, приравнивается ли к фактически отработанному времени, включаемому в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, время нахождения работника в социальном отпуске с частичным сохранением заработной платы, предоставляемом по инициативе нанимателя в соответствии со ст. 191 ТК. Согласно части первой ст. 191 ТК при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии, наниматель вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Как следует из указанной нормы, отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе нанимателя может быть предоставлен при условиях: - необходимости временной приостановки работ; - временного уменьшения объема работ;

- при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии. Как упоминалось выше, согласно п. 2 части первой ст. 164 ТК к фактически отработанному времени относится время, которое работник не работал, но за ним согласно законодательству или коллективному договору сохранялись прежняя работа и заработная плата либо выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На основании указанной нормы, несмотря на то, что в ней прямо об этом не сказано, можно сделать вывод, что отпуск, предоставляемый по инициативе нанимателя с частичным сохранением заработной платы по ст. 191 ТК, включается в рабочий год полностью. Наряду с отпусками, предоставляемыми по инициативе нанимателя согласно ст. 191 ТК, некоторые социальные отпуска (ст. 208, 211, 216 ТК) также могут предоставляться с частичным или полным сохранением заработной платы. В таком случае в рабочий год работника также включается весь период его нахождения в отпуске с частичным или полным сохранением заработной платы. Рабочий год работника при этом не изменяется. Таким образом, рабочий год начинается у каждого работника не с 1 января, а со дня приема на работу к данному нанимателю. Рабочий год может быть равным по продолжительности календарному, а может при определенных условиях сдвигаться. Для правильного оформления смещения рабочего года необходимо знать, какие периоды включаются в рабочий год, и при этом учитывать не только нормы ст. 164 ТК, но и нормы, предусмотренные ЛНПА. С целью облегчения ведения учета смещения рабочего года нанимателю целесообразно разработать форму такого учета. Законодательством не предусмотрено какой-либо установленной формы фиксации факта смещения рабочего года. Вместе с тем на практике контролирующие органы настоятельно рекомендуют вести учет смеще-

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  17

раздел 2 ния рабочего года в форме приказов и не ограничиваться внесением соответствующих отметок в личную карточку (если таковая у нанимателя ведется). Полагаем, что записи о смещении рабочего года и причинах, это повлекших, могут отражаться либо в приказах о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы (если в конкретных

случаях это влечет смещение рабочего года), либо в приказах о предоставлении трудовых отпусков с указанием периода (рабочего года) с учетом его смещения. Думается, что такая форма не только облегчит данный учет, но и даст полное представление о том, почему рабочий год в определенных ситуациях не равен по продолжительности календарному году, как это предусмотрено в ст. 163 ТК.

Примерная форма приказа о смещении рабочего года и предоставлении трудового отпуска Общество с ограниченной ответственностью «Колосок» ПРИКАЗ 01.06.2013 № 50-л г. Минск О смещении рабочего года и предоставлении трудового отпуска Вороновой С.В. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Вороновой Светлане Владимировне, секретарю, сместить рабочий год на один календарный день, то есть его окончание (с 31.08.2013 на 01.09.2013), в связи с предоставлением в течение рабочего года отпуска без сохранения заработной платы в размере, превышающем 14 календарных дней (15 календарных дней).

2. Предоставить Вороновой С.В. трудовой отпуск продолжительностью 26 календарных дней с 04.07.2013 по 29.07.2013 за рабочий год с 01.09.2012 по 01.09.2013. Основание: 1. Заявление Вороновой С.В.

2. График отпусков.

3. Пункт 3 части 1 статьи 164, статья 165 Трудового кодекса Республики Беларусь. Директор

Подпись

Н.И.Петров

С приказом ознакомлена

Подпись

С.В.Воронова 01.06.2013

18  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 Примерная форма приказа о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы и смещении рабочего года Общество с ограниченной ответственностью «Колосок» ПРИКАЗ 31.03.2013 № 37-л г. Минск О предоставлении отпуска без сохранения заработной платы и смещении рабочего года Вороновой С.В. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Вороновой Светлане Владимировне, секретарю, предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком на 15 календарных дней с 12.04.2013 по 26.04.2013.

2. Сместить Вороновой С.В. рабочий год на один календарный день, то есть его окончание (с 31.08.2013 на 01.09.2013), в связи с предоставлением в течение рабочего года отпуска без сохранения заработной платы в размере, превышающем 14 календарных дней (15 календарных дней). Основание: 1. Заявление Вороновой С.В.

2. Пункт 3 части 1 статьи 164, статья 165 Трудового кодекса Республики Беларусь. Директор Подпись

Н.И.Петров

С приказом ознакомлена Подпись

С.В.Воронова 31.03.2013

2.6. Очередность предоставления трудовых отпусков Согласно части первой ст. 168 ТК очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором. При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности

организации и реализации права на отпуск других работников, а также планирует очередность трудовых отпусков в соответствии с частью четвертой ст. 168 ТК. В соответствии со ст. 194 ТК график отпусков является ЛНПА. Нормой части второй ст. 168 ТК предусмотрены сроки составления графика трудовых отпусков. Так, график трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников.

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  19

раздел 2 Как следует из указанной выше нормы, допускается составление графика отпусков в иные сроки, если это установлено коллективным договором, соглашением либо согласовано нанимателем с профсоюзом. Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем. Поскольку законодательством не предусмотрено иное, такая договоренность может быть оформлена как письменно, так и достигнута устно. При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников. Наниматель также планирует очередность трудовых отпусков в соответствии с частью четвертой ст. 168 ТК, которой предусмотрены гарантии для отдельных категорий работников по предоставлению трудовых отпусков в определенное время или периоды. Так, при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника: - в летнее или другое удобное время: 1) лицам моложе 18 лет; 2) ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств; 3) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; 4) работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий; 5) работникам, являющимся инвалидами, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС; 6) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; 7) работникам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения

и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 г.; 8) донорам, награжденным нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь», знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР»; 9) Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы; 10) в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договором; - в определенный период: 1) работникам, получающим общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования, – перед или в период прохождения текущей и итоговой аттестации, а также во время каникул в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования; 2) работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, – в период этого отпуска; 3) работающим по совместительству – одновременно с трудовым отпуском по основной работе; 4) учителям (преподавателям) учреждений общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего и специального образования, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений – в летнее время; 5) женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него; 6) работающим женам (мужьям) военнослужащих – одновременно с отпуском их мужей (жен). При планировании отпусков следует помнить, что для вновь принятых работников трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через

20  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 шесть месяцев работы у нанимателя (ч. 1 ст. 166 ТК), за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей. Так, до истечения шести месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника: - женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него; - лицам моложе 18 лет; - работникам, принятым на работу в порядке перевода; - совместителям, если трудовой отпуск по основному месту работы приходится на период до шести месяцев работы по совместительству; - участникам Великой Отечественной войны; - женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; - работникам, получающим общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования; - в других случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением или трудовым договором. Согласно части третьей ст. 166 ТК работающим женам (мужьям) военнослужащих, по их желанию, трудовой отпуск предоставляется одновременно с отпуском их мужей (жен). На практике часто возникают вопросы о предоставлении работнице после отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет трудового отпуска. В частности, обязан ли наниматель предоставить такой отпуск, и как его правильно рассчитать. Рассмотрим эти вопросы на конкретном примере.

Пример 6 Рабочий год работницы с 09.09.2011 по 08.09.2012. В марте 2012 г. она использовала 5 календарных дней отпуска за период работы с 09.09.2011 по 08.09.2012. Общее количество дней отпуска 57 календарных дней (56 плюс 1 по контракту).

С 26.03.2012 по 29.07.2012 предоставлен социальный отпуск по беременности и родам, который затем продлен с 30.07.2012 по 12.08.2012. С 13.08.2012 по 27.05.2015 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, из которого работница вышла на работу 28.05.2015. Имеет ли право работница взять трудовой отпуск после выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет? Как правильно рассчитать работнице рабочий год и трудовой отпуск? Очередность предоставления трудовых отпусков регулируется ст. 168 ТК. Так, очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором. При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников, а также планирует очередность трудовых отпусков в соответствии с частью четвертой ст. 168 ТК. При этом на основании части четвертой ст. 168 ТК при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время, а также в определенное время отдельным категориям работников. В соответствии с указанной нормой выход из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не является причиной, на основании которой наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника. Вместе с тем возможно, что в рассматриваемой ситуации работница относится к одной из категорий работников (ч. 4 ст. 168 ТК), которым наниматель обязан запланировать отпуск в определенное время. Например, в случае, ког-

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  21

раздел 2 да работница имеет двух и более детей в возрасте до 14 лет; либо в случаях, прямо предусмотренных в коллективном или трудовом договоре, и др. Тогда у работницы будет право, а у нанимателя соответствующая обязанность предоставить ей трудовой отпуск после выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В случае если работница не относится ни к одной из упомянутых в части четвертой ст. 168 ТК категорий, предоставление трудового отпуска после выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет будет осуществляться по договоренности между работником и нанимателем. Согласно ст. 163 ТК трудовой отпуск предоставляется за рабочий год, равный по продолжительности календарному году, который для каждого работника исчисляется индивидуально со дня приема на работу. В соответствии с частью первой ст. 164 ТК в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, за исключением случая, предусмотренного частью второй ст. 164 ТК, в частности включается время, которое работник не работал, но за ним согласно законодательству или коллективному договору сохранялись прежняя работа и заработная плата либо ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Например, к периодам времени, когда работнику выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, относится время нахождения в отпуске по беременности и родам. В соответствии со ст. 165 ТК если сумма периодов, включаемых в рабочий год согласно ст. 164 ТК, меньше 12 полных календарных месяцев, рабочий год работника сдвигается на недостающее время. Количество календарных дней, на которые сдвигается рабочий год, определяется как разность между 12 полными календарными месяцами и периодами, которые включаются в рабочий год работника согласно законодательству и коллективному договору.

22  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Иными словами, происходит смещение конца рабочего года на недостающий период вперед. Таким образом, обеспечивается отработка работником полного рабочего года, дающего право на получение трудового отпуска. В соответствии с частью десятой ст. 185 ТК отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается в общий стаж, а также в стаж работы по специальности, профессии, должности в соответствии с законодательством. Нормой части одиннадцатой ст. 185 ТК предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на последующие трудовые отпуска, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не засчитывается. С учетом вышесказанного рассчитаем рабочий год и отпуск работницы в рассматриваемой ситуации. Работница принята на работу 09.09.2011. Трудовой отпуск за рабочий год с 09.09.2011 по 08.09.2012 использован в количестве 5 календарных дней. На основании п. 2 части первой ст. 164 ТК период отпуска по беременности и родам с 26.03.2012 по 12.08.2012 включается в рабочий год. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставлен работнице с 13.08.2012 по 27.05.2015. Для исчисления рабочего года определяем количество календарных дней со дня начала рабочего года (09.09.2011) до дня (включительно) предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (12.08.2012). Данное количество составит 339 календарных дней (22 + 31 + 30 + 31 + 31 + 29 + 31 + 30 + 31 + 30 + 31 + 12). Далее посредством вычитания из продолжительности календарного года (365 календарных дней) полученного количества календарных дней со дня начала рабочего года до дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет определяем количество календарных дней, которое будем добавлять к дате выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (365 – 339 = 26). Теперь определяем дату окончания рабочего

раздел 2 года, за который работнице предоставляется трудовой отпуск по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С этой целью к дате выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (28.05.2015) прибавляем недостающее количество календарных дней (28.05.2015 + 26 = 22.06.2015). Следовательно, рабочий год работницы будет исчисляться с 09.09.2011 по 22.06.2015. Трудовой отпуск составит 52 календарных дня (57 – 5).

При составлении графика отпусков следует учитывать, что на основании части первой ст. 174 ТК по договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Если сведения о делении трудового отпуска на части имеются при составлении графика, то соответствующие периоды следует в нем отразить. График отпусков в небольших организациях составляется, как правило, на весь коллектив работников организации, в организациях с большой численностью – по структурным подразделениям. На практике часто возникает вопрос о необходимости составления графика отпусков в организации, где работают несколько человек. Здесь следует обратить внимание, что составление графика отпусков является обязательным.

Пример 7 В обществе с ограниченной ответственностью работают три человека. Трудовой отпуск предоставляется им поочередно. Необходимо ли составлять в таком случае график отпусков? Является ли нарушением законодательства о труде отсутствие в организации графика трудовых отпусков? Да, составлять график отпусков необходимо. Отсутствие графика отпусков является нарушением трудового законодательства.

На основании части первой ст. 168 ТК очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором. При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников, а также планирует очередность трудовых отпусков в соответствии с частью четвертой ст. 168 ТК. График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников (ч. 2 ст. 168 ТК). Как следует из указанных выше норм, график отпусков – документ, наличие которого предусмотрено законодательством. При этом законодательством не приводится случаев, когда график отпусков составлять не обязательно. Следовательно, график отпусков должен быть в любой организации, независимо от количества работников. Отсутствие графика отпусков является нарушением трудового законодательства. При проведении проверок проверяется не только его наличие, но и правильность составления, соблюдение гарантий, предоставляемых трудовым законодательством отдельным категориям работников. В случае отсутствия графика отпусков в организации наниматель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частью четвертой ст. 9.19 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь – наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин. Следует отметить, что на основании ст. 169 ТК при отсутствии графика отпусков представляется сложным соблюдение правила об уведомлении работников о дате начала отпуска, поскольку согласно части первой ст. 169 ТК на-

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  23

раздел 2 ниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15календарных дней. Наличие графика отпусков в организации отвечает интересам как работника, так и нанимателя. Например, при наличии утвержденного графика отпусков у работника появляются гарантии, что он сможет использовать отпуск в определенное время, и не нужно будет менять свои планы. В свою очередь, наличие графика отпусков помогает нанимателю планировать

деятельность организации, например, учитывать взаимозаменяемость работников.

Немаловажным при составлении графика отпусков является организация его подготовки. При организации подготовки графика отпусков на практике наниматели часто прибегают к изданию соответствующего приказа (распоряжения), в котором определяются сроки и порядок его подготовки.

Примерная форма приказа о составлении графика отпусков Общество с ограниченной ответственностью «Материалы» ПРИКАЗ 01.11.2016 № 154 г. Минск О составлении графика отпусков Во исполнение ст. 168 Трудового кодекса Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Специалисту по кадрам Прокопчук Н.В. подготовить бланки графика отпусков и выдать их для заполнения руководителям структурных подразделений. Срок исполнения до 08.11.2016.

2. Руководителям структурных подразделений Иванченко С.М., Светлову И.Б. заполнить бланки графика отпусков и передать их в кадровую службу. Срок исполнения до 30.11.2016.

3. Специалисту по кадрам Прокопчук Н.В. проверить сведения, указанные в бланках графика отпусков структурных подразделений, на соответствие законодательству, составить сводный график и представить его на утверждение. Срок исполнения до 12.12.2016.

4. Специалисту по кадрам Прокопчук Н.В. ознакомить со сводным графиком отпусков работников под роспись. Срок исполнения до 23.12.2016. Директор Подпись

Г.Р.Романов

С приказом ознакомлены: Подпись Н.В.Прокопчук 01.11.2016

Подпись С.М.Иванченко 01.11.2016

Подпись И.Б.Светлов 01.11.2016 24  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 ме организационно-распорядительной документации (далее – УСОРД), утвержденной приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. № 25.

Законодательством не установлены требования к содержанию графика отпусков. Вместе с тем унифицированная форма графика предоставления отпусков, которая носит рекомендательный характер, содержится в Унифицированной систе-

Унифицированная форма графика трудовых отпусков Наименование организации

УТВЕРЖДАЮ

ГРАФИК ТРУДОВЫХ ОТПУСКОВ

___________ № __________

Наименование должности руководителя организации

Место составления

Дата

Подпись

Расшифровка подписи

на ______ год Табельный номер

Фамилия, имя, отчество

1

2

Должность Месяц по графику фактически 1 2 3 3 4

Наименование должности руководителя кадровой службы

Основание изменения графика 4

5

6

7

8

9

10

11

12 5

Подпись

Расшифровка подписи

СОГЛАСОВАНО Протокол заседания выборного профсоюзного органа ________________ № __________ Визы

График отпусков доводится до сведения всех работников (ч. 2 ст. 168 ТК). Поскольку процедура ознакомления с графиком отпусков законодательством не установлена, то наниматели решают этот вопрос по своему усмотрению. Так, на практике в крупных организациях график отпусков, как правило, вывешивается на информационном стенде, а в организациях с небольшой

численностью работников знакомят с графиком отпусков под роспись. Как отмечалось выше, ст. 169 ТК предусмотрена обязанность нанимателя уведомлять работника о времени начала трудового отпуска. Так, наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней, а работника, которому трудовой

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  25

раздел 2 отпуск предоставляется индивидуально, – в тот же срок письменно. Форма уведомления работника о времени начала трудового отпуска законодательством не установлена и определяется нанимателем самостоятельно. Так, например, на основании части первой ст. 152 ТК можно ознакомить работника

под роспись с приказом (распоряжением, решением) о предоставлении отпуска или запиской об отпуске. Примерная форма записки об отпуске установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 октября 2010 г. № 139. Примерная форма записки об отпуске

Примерная форма записки об отпуске «__» __________ 20__ г. № ____ ________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, собственное имя, отчество работника)

________________________________________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения: филиала, цеха, участка, отдела и др.)

_____________________________________ _______________________________ (профессия, должность)

(табельный номер)

Предоставляется: 1. трудовой отпуск за рабочий год с «__» _____________ 20__ г. по «__» __________________ 20__ г. на ________ календарных дней, в том числе: 1.1. основной отпуск ______ дней; 1.2. дополнительный отпуск: ___________________________________________________________________________________________ _________ дней; ___________________________________________________________________________________________ _________ дней; ___________________________________________________________________________________________ _________ дней; 2. социальный отпуск (в календарных днях): ___________________________________________________________________________________________ _________ дней; ___________________________________________________________________________________________ _________ дней; ___________________________________________________________________________________________ _________ дней. Отпуск предоставляется с «__» _______ 20__ г. по «__» ________ 20__ г. _________________________________________________ _________________________ (должность руководителя организации или уполномоченного им должностного лица, подпись)

(И.О.Фамилия)

________________________ (дата)

Работник ___________________

_________________________ (подпись)

(И.О.Фамилия)

________________________ (дата)

Приказ о предоставлении отпуска оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 № 4.

26  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 Пример приказа о предоставлении отпуска Общество с ограниченной ответственностью «Окно» ПРИКАЗ 15.06.2015 № 123-л г. Минск О предоставлении трудового отпуска Аксючиц Т.А. ПРЕДОСТАВИТЬ: АКСЮЧИЦ Татьяне Александровне, секретарю, трудовой отпуск продолжительностью 26 календарных дней с 06.07.2015 по 31.07.2015 за рабочий год с 01.09.2014 по 31.08.2015. Основание: график отпусков. Директор

Подпись

А.В.Кононов

С приказом ознакомлена Подпись

Т.А.Аксючиц 15.06.2015

Отметим, что в случае предоставления трудового отпуска в соответствии с графиком отпусков работник не обязан подавать заявление о его предоставлении. Письменное заявление на отпуск подается в случаях если: - работник обращается с просьбой о предоставлении отпуска в период, не предусмотренный графиком (досрочно либо с переносом на другой период); - работник не включен в график отпусков либо в нем не указана дата начала отпуска. Форма заявления о предоставлении отпуска рекомендована УСОРД. Примерная форма заявления о предоставлении отпуска Наименование Наименование должности, структурного подразделения фамилия и инициалы

руководителя организации ЗАЯВЛЕНИЕ Резолюция _________ № __________ Прошу предоставить мне __________________________________________________________________________ вид отпуска

на _____________________________________________________________________________________________________ количество календарных дней отпуска

с ____________________________________________________________________________________________________ начальная дата отпуска

________________________________________________________________________________________________________ основание

Наименование должности работника

Подпись

Расшифровка подписи

Визы январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  27

раздел 2 Таким образом, при составлении графика отпусков во избежание допущения ошибок следует помнить, что: - график трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом; - график трудовых отпусков согласовывается с профсоюзом (при его наличии), и если такое согласование предусмотрено коллективным договором; - график трудовых отпусков доводится до сведения всех работников; - дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем; - при составлении графика трудовых отпусков наниматель по желанию работника планирует отпуск в летнее или другое удобное время, а также в определенное время категориям работников, предусмотренным частью четвертой ст. 168 ТК; - наниматель уведомляет работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней.

2.7. Перенос, продление, досрочное предоставление отпуска. Отказ работника от использования отпуска В соответствии со ст. 170 ТК наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно). Вместе с тем в исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год. Согласно части третьей ст. 170 ТК в случае переноса части отпуска на следующий рабочий год работнику в обязательном порядке в текущем рабочем году должна быть предоставлена часть

отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней. Согласие работника на перенос трудового отпуска должно испрашиваться в каждом случае, когда возникает такая необходимость, т.е. в ЛНПА недопустимо предусмотреть случаи, когда переносятся трудовые отпуска работников. Переносимая часть трудового отпуска может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год, а может быть использована отдельно. Обязательным условием переноса отпуска на следующий год является согласие работника. Частью пятой ст. 170 ТК предусмотрены категории работников, которым запрещается непредоставление трудового отпуска. К ним относятся работники моложе 18 лет и работники, имеющие право на дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы. Статьей 171 ТК закреплено право работника на перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года. Трудовой отпуск может быть перенесен или продлен в следующих случаях: - временная нетрудоспособность работника; - наступление срока отпуска по беременности и родам; - привлечение работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы; - совпадение трудового отпуска с отпуском в связи с получением образования (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учреждения образования); - невыплата работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска; - согласие сторон, а также другие случаи, предусмотренные законодательством или коллективным договором. Вопрос о переносе или продлении отпуска решается в зависимости от того, когда наступили соответствующие причины (до начала отпуска или во время отпуска). Если эти причины наступили во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпу-

28  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 ска переносится на другой, согласованный с нанимателем, срок текущего рабочего года. Если же эти причины наступили до начала отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.

Пример 8 Работнику, ушедшему в трудовой отпуск в соответствии с графиком отпусков, средний заработок за время трудового отпуска был выплачен с опозданием. В период использования отпуска работником было подано заявление о его продлении на количество дней задержки расчета согласно п. 5 части первой ст. 171 ТК. Должен ли наниматель продлить трудовой отпуск такому работнику, и если да, то на какое количество дней? Согласно ст. 176 ТК наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска. В соответствии с частью четвертой п. 4 Декрета № 29 работникам, работающим на условиях контракта, средний заработок за все время трудового отпуска выплачивается не позднее чем за один день до начала трудового отпуска. В соответствии с п. 5 части первой ст. 171 ТК работник имеет право на перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года в случаях невыплаты ему в установленный срок заработной платы за время отпуска. При этом если указанные причины наступают во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней, либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года. Если указанные причины наступили до начала трудового отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем. Работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудо-

вого отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска (ч. 4 ст. 171 ТК). Исходя из вышеизложенного, выбор между продлением или переносом отпуска зависит не от желания работника, а от того, когда наступили причины, являющиеся основанием для продления либо переноса отпуска. Так, невыплата работнику в установленный срок среднего заработка за время отпуска может наступить только до начала отпуска, а значит, п. 5 части первой ст. 171 ТК может быть основанием только для переноса всего отпуска на более поздний срок в пределах текущего рабочего года. Правом на продление срока трудового отпуска работник в рассматриваемой ситуации не обладает. Таким образом, в случае невыплаты в установленный срок работнику, уходящему в трудовой отпуск, среднего заработка за время отпуска работник вправе не начинать использование отпуска, а перенести его, считая указанную невыплату причиной, препятствующей использованию отпуска. Если работник, несмотря на невыплату ему в установленный срок среднего заработка за время отпуска, начал использовать отпуск, то это свидетельствует о том, что работник не воспользовался своим правом на перенос отпуска на другое время.

Пример 9 Согласно коллективному договору работникам организации при заключении брака предоставляется 3 календарных дня отпуска с сохранением заработной платы. В период нахождения в трудовом отпуске работница вышла замуж. Возможно ли в данном случае продление трудового отпуска работнице на количество указанных дней либо использование этих дней позже? Согласно ст. 190 ТК по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причи-

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  29

раздел 2 нам помимо тех, которые предусмотрены частью первой ст. 189 ТК, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем. Частью третьей ст. 7 ТК предусмотрено, что наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде. На основании части третьей ст. 183 ТК в коллективном договоре, соглашении может предусматриваться (полная или частичная) оплата социальных отпусков, включая предоставляемые в соответствии со ст. 190 ТК. Рассматриваемые отпуска относятся к социальным отпускам. Из содержания ст. 190 ТК следует, что в ней идет речь об отпусках, предоставляемых по инициативе работника. Эта инициатива должна быть выражена путем обращения работника к нанимателю с письменным заявлением с просьбой о предоставлении отпуска. Статьей 171 ТК урегулировано право работника на перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года. Данная статья не содержит в качестве основания для продления трудового отпуска работнику случаев совпадения трудового отпуска с отпуском в связи с заключением брака. Вместе с тем п. 6 части первой ст. 171 ТК предусмотрена возможность переноса или продления отпуска с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором. С учетом приведенной нормы предоставление указанного отпуска в связи с заключением брака в более поздние сроки (а соответственно и продление трудового отпуска на указанное количество дней отпуска) будет являться обязанностью нанимателя в том случае, если коллективным договором это прямо предусмотрено. В противном случае перенос такого отпуска на другое время либо продление трудового отпуска на 3 календарных дня возможно только по согласованию с нанимателем, т.е. это будет являться правом, но не обязанностью последнего.

На основании ст. 172 ТК наниматель имеет право досрочно предоставить трудовой отпуск всем или отдельным категориям работников в случае неожиданной приостановки работы в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем и по другим исключительным и заранее не предвиденным обстоятельствам. Как следует из указанной нормы, досрочное предоставление трудового отпуска по инициативе нанимателя возможно только в случае неожиданной приостановки работы, которую заранее нельзя было предвидеть. Порядок оформления досрочного отпуска аналогичен общему порядку предоставления трудового отпуска. Статьей 173 ТК определены последствия отказа работника от использования трудового отпуска без законных оснований и согласия нанимателя. Так, если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается использовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Принятие такой меры к работнику является правом, а не обязанностью нанимателя. Вместе с тем исключение составляют случаи, предусмотренные частью первой ст. 179 ТК, согласно которой при увольнении независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация.

2.8. Разделение отпуска на части и отзыв из отпуска По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 1 ст. 174 ТК). Разделение трудового отпуска на части может иметь место в связи с определенными причина-

30  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 ми, возникающими у нанимателя или работника. Такое разделение возможно как на стадии планирования трудового отпуска работника при составлении графика отпусков, так и в течение рабочего года. Основанием для разделения трудового отпуска на части является договоренность между работником и нанимателем. Если договоренность о разделении отпуска на части имеет место при составлении графика отпусков, то части отпуска соответствующим образом отражаются в графике. Если договоренность о разделении трудового отпуска на части возникает в течение рабочего года, то производится его оформление соответствующим приказом, и вносятся изменения в действующий график отпусков. При разделении трудового отпуска на части следует соблюдать следующие условия: - количество частей разделенного отпуска – две (за исключение случаев, когда иное предусмотрено коллективным договором, соглашением); - одна из частей отпуска – не менее 14 календарных дней (последовательность частей отпуска не имеет значения). Частью второй ст. 174 ТК нанимателю предусмотрено право с письменного согласия работника отозвать его из отпуска. В этом случае трудовой отпуск работника прерывается. При этом законом не установлено, после использования какого количества дней отпуска работник может быть отозван из отпуска. Неиспользованная часть отпуска по соглашению между работником и нанимателем: - предоставляется в течение текущего рабочего года; - по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год; - по желанию работника компенсируется в денежной форме. Об отзыве работника из трудового отпуска должен быть издан приказ с указанием причин отзыва и порядка использования оставшейся части отпуска. Обстоятельства, при наличии которых допускается отзыв из отпуска, могут определяться коллективным договором. При этом не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет и работников, имеющих право на дополнительные отпуска за работу с

вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы. Алгоритм отзыва работника из отпуска может быть примерно следующим: - ЛНПА организации предусматривается процедура отзыва из отпуска (по необходимости); - наниматель предлагает работнику отзыв из трудового отпуска. Предложение об отзыве из отпуска может быть сделано как в устной, так и в письменной форме, поскольку нормой части второй ст. 174 ТК не предусмотрено иное; - наниматель получает согласие работника на отзыв из отпуска. Согласие работника на отзыв из трудового отпуска может быть оформлено в форме заявления. Если предложение нанимателя об отзыве работника из отпуска сделано в письменной форме, то согласие работника на отзыв из отпуска может быть зафиксировано в данном предложении; - издается приказ об отзыве работника из трудового отпуска; - вносятся сведения (по необходимости) в личную карточку работника, если таковая нанимателем ведется. Законодательством прямо не установлена обязательная форма личной карточки работника, в этой связи форма и порядок ведения личной карточки работника могут разрабатываться нанимателем самостоятельно; - вносятся изменения в график отпусков; - оформляется перерасчет средней заработной платы работника.

2.9. Сохранение и срок выплаты среднего заработка за время отпуска За время трудового отпуска за работником сохраняется средний заработок, исчисляемый в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 175 ТК). Как следует из указанной нормы, трудовой отпуск предоставляется с сохранением среднего заработка, который исчисляется в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Так, постановлени-

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  31

раздел 2 ем Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47 утверждена Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством (далее – Инструкция № 47). Средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска, исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска, независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск. Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска. При этом среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7 (исчисленное в среднем за 5 лет). Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска (ст. 176 ТК). Срок выплаты среднего заработка за время трудового отпуска зависит от того, по какому виду трудового договора работает работник. Если работник работает по трудовому договору на неопределенный срок, по срочному трудовому договору, средний заработок за время трудового отпуска наниматель обязан выплатить не позднее чем за два дня до начала отпуска, если по контракту – не позднее чем за один день до начала отпуска (ч. 4 п. 4 Декрета № 29). Слова «не позднее» означают, что выплата среднего заработка может быть произведена ранее, например, за три и более дней до начала отпуска. Такая ситуация может, например, возникнуть, когда накануне дня начала трудового отпуска запланированы выходные дни.

2.10. Отпуск с последующим увольнением В соответствии со ст. 178 ТК по письменному заявлению работника неиспользованные основной

и дополнительные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (кроме случаев увольнения за виновные действия). К виновным основаниям увольнения относятся: - систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4 ст. 42 ТК); - прогул (в т.ч. отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п. 5 ст. 42 ТК); - появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы (п. 7 ст. 42 ТК); - совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (п. 8 ст. 42 ТК); - однократное грубое нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников (п. 9 ст. 42 ТК); - однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями (п. 1 ст. 47 ТК); - нарушение руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий (п. 12 ст. 47 ТК); - совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя (п. 2 ст. 47 ТК); - совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 47 ТК); - направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий (п. 4 ст. 47 ТК);

32  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 - неподписание работником, являющимся государственным должностным лицом, письменного обязательства по соблюдению ограничений, предусмотренных законодательством о борьбе с коррупцией (п. 5 ст. 47 ТК); - нарушение работником, являющимся государственным должностным лицом, письменного обязательства по соблюдению ограничений, предусмотренных законодательством о борьбе с коррупцией, совершение правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения (51 ст. 47 ТК); - неподписание работником, которому для исполнения своих трудовых обязанностей необходим доступ к коммерческой тайне, обязательства о неразглашении коммерческой тайны либо разглашение коммерческой тайны работником, имеющим к ней доступ (п. 6 ст. 47 ТК); - возникновение (установление) обстоятельств, препятствующих осуществлению педагогической деятельности или педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательными актами (п. 7 ст. 47 ТК). Днем увольнения считается последний день отпуска. В приказе о предоставлении отпуска с последующим увольнением должны быть указаны сведения: - о предоставлении отпуска (продолжительность, период, рабочий год); - об увольнении (дата увольнения, основание увольнения). При увольнении в связи с истечением срока трудового договора работником также может быть реализовано право на отпуск с последующим увольнением. В таком случае следует учитывать, что независимо от продолжительности отпуска работника отпуск с последующим увольнением предоставляется в пределах срока трудового договора. На основании части третьей ст. 178 ТК работник, работающий по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, имеет право отозвать свое заявление об увольнении по своему желанию до дня начала отпуска. Однако такое право он может реализовать, если на его место не приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора.

2.11. Денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск. Единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска Как отмечалось выше, целью трудового отпуска является отдых и восстановление работоспособности, укрепление здоровья и иные личные потребности работника. Вместе с тем законодательством предусмотрена замена отпуска денежной компенсацией. Согласно части первой ст. 161 ТК по соглашению между работником и нанимателем часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, может быть заменена денежной компенсацией. При этом необходимо учитывать, что не допускается замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых: - авансом; - беременным женщинам; - работникам, признанным инвалидами; - работникам моложе 18 лет; - работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения; - дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы. Согласно ст. 179 ТК при увольнении независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация при увольнении выплачивается за все виды трудовых отпусков. Если работником не использованы трудовые отпуска за прошлые годы, то они также подлежат компенсации. Замена отпуска денежной компенсацией, если на момент увольнения работник его не использовал или использовал не полностью, является обязанностью нанимателя. При этом основание увольнения не имеет значения, в т.ч. в случае если оно является виновным.

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  33

раздел 2 Частями второй и третьей ст. 179 ТК предусмотрены правила определения количества дней отпуска, которое подлежит компенсации. В частности, денежная компенсация за полный трудовой отпуск выплачивается, если ко дню увольнения работник проработал весь рабочий год (12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на которую работник имеет право). Если ко дню увольнения работник проработал часть рабочего года, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени.

Применительно к указанному количеству календарных дней отпуска (58) расчет количества дней, подлежащих компенсации, будет следующим. Продолжительность трудового отпуска, приходящегося на один отработанный месяц, составит 4,8 дня (58 / 12). Среднемесячное количество календарных дней равно 29,7 (п. 5 Инструкции № 47). Подсчитываем дни, включаемые в рабочий год: 30 + 31 + 30 + 31 + 31 + 28 + 31 + 30 + 31 + 30 = 303 дня. Полученную сумму делим на среднемесячное количество дней в году: 303 / 29,7 = 10,2. Количество полных отработанных в рабочем году месяцев, исчисленных в соответствии с требованиями ст. 177 ТК, в данном случае составит 10,2 (т.е. 10 полных месяцев). Определим, сколько календарных дней составляет 0,2 месяца: 0,2 × 29,7 = 5,94 календарных дня. Таким образом, на основании правила округления (ч. 3 ст. 177 ТК) остаток менее 15 календарных дней из подсчета исключается. Получаем 10 полных отработанных месяцев. Умножаем количество дней отпуска, приходящихся на один отработанный месяц, на количество отработанных месяцев: 4,8 × 10 = 48. Таким образом, при продолжительности трудового отпуска 58 календарных дней и при условии, что работником не отработан полный рабочий год, работнику при увольнении будет выплачена денежная компенсация за 48 календарных дней.

Пример 10 Преподавателю учреждения образования (заключен контракт с 01.09.2014 по 31.08.2015) установлен отпуск продолжительностью 58 календарных дней (основной отпуск – 56 календарных дней и дополнительный отпуск в качестве меры стимулирования труда по контракту – 2 календарных дня). Работник увольняется 30.06.2015. За какое количество дней неиспользованного трудового отпуска ему необходимо выплатить компенсацию? Согласно части первой ст. 179 ТК при увольнении независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация. Частью второй ст. 179 ТК предусмотрено, что денежная компенсация за полный трудовой отпуск выплачивается, если ко дню увольнения работник проработал весь рабочий год (12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на которую работник имеет право). Таким образом, если работник увольняется 30.06.2015, то денежная компенсация выплачивается согласно части третьей ст. 179 ТК пропорционально отработанному времени, рассчитанному в соответствии со ст. 177 ТК, поскольку им будет отработана только часть рабочего года, т.е. время, меньшее чем 12 месяцев, минус продолжительность полагающегося работнику трудового отпуска.

В случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, наниматель обязан при предоставлении трудового отпуска (а при разделении его на части – при предоставлении одной из частей отпуска) производить работнику единовременную выплату на оздоровление в размере, определяемом законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором (ст. 182 ТК). Данная статья применяется, если единовременная выплата на оздоровление предусмотрена законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. Случаи единовременной выплаты на оздоровление ТК не предусмотрены.

34  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 2 Пунктом 1 ст. 50 Закона о государственной службе предусмотрена выплата единовременного пособия на оздоровление. При разделении отпуска на части единовременная выплата на оздоровление производится при предоставлении одной из частей отпуска.

2.12. Сокращение продолжительности трудового отпуска за прогул без уважительной причины На основании ст. 181 ТК наниматель имеет право на уменьшение работнику продолжительности трудового отпуска при наличии прогула без уважительной причины. При этом должно соблюдаться правило, в соответствии с которым продолжительность трудового отпуска не может быть меньше основного отпуска (24 календарных дня). Порядок сокращения трудового отпуска на количество дней прогула устанавливается нанимателем в ЛНПА. Указанная в ст. 181 ТК мера является правом, а не обязанностью нанимателя.

Пример 11 В бюджетной организации работает столяр, который является обязанным лицом, трудоустроенным по судебному постановлению о трудоустройстве. Указанный работник периодически совершает прогулы. Имеет ли право наниматель уменьшить трудовой отпуск такому работнику на количество дней прогулов? Из указанной нормы ст. 181 ТК следует, что наниматель может уменьшить работнику продолжительность трудового отпуска, но при условии, что продолжительность основного отпуска не будет меньше установленной законодательством. На практике такое уменьшение отпуска возможно, если работник кроме основного отпуска имеет право на дополнительный отпуск

(дополнительные отпуска), например, дополнительный поощрительный отпуск по контракту, дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы и др. Обязанные лица – это родители, которые обязаны возмещать расходы по содержанию детей в случае отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних, отобрания у них детей на основании решения суда без лишения родительских прав, лишения их родительских прав, нахождения в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или местах содержания под стражей, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста (п. 8 Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», далее – Декрет № 18 ). В соответствии с Декретом № 18 указанные выше расходы на детей могут возмещаться обязанными лицами как в добровольном порядке, так и по решению суда. В случаях если обязанное лицо трудоустроено по судебному постановлению о трудоустройстве, оно имеет право на основной трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней. Иные трудовые отпуска, предусмотренные законодательством о труде, обязанному лицу в таком случае не предоставляются (ч. 8 п. 14 Декрета № 18). Если же обязанное лицо добровольно возмещает расходы по содержанию детей (т.е. судебное постановление не выносилось), то оно имеет право на трудовые отпуска продолжительностью, установленной ТК. Следовательно, с учетом того, что в рассматриваемой ситуации обязанное лицо является трудоустроенным по судебному постановлению о трудоустройстве, оно имеет право только на основной отпуск продолжительностью семь календарных дней. Значит, наниматель не имеет права уменьшить продолжительность отпуска такому лицу на количество дней прогулов.

январь, 2017 Справочник по труду и заработной плате  35

раздел 3

РАЗДЕЛ 3 СОЦИАЛЬНЫЕ ОТПУСКА

Социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей в соответствии с ТК (ч. 1 ст. 183 ТК). К социальным относятся отпуска: - по беременности и родам; - по уходу за детьми; - в связи с получением образования; - в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; - по уважительным причинам личного и семейного характера. Данный перечень не является исчерпывающим. К нему можно отнести также кратковременные отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемые резервистам по месту их работы на время прохождения занятий и учебных сборов (ст. 62 Закона Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе»). Назначение социальных отпусков состоит в создании благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей. Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы субъекта хозяйствования (ч. 2 ст. 183 ТК). В этом состоит существенное отличие социальных отпусков от трудовых. Согласно части третьей ст. 183 ТК на время социальных отпусков за работником сохраняется прежняя работа, а заработная плата сохраняется, если это прямо предусмотрено ТК или коллективным договором. Социальные отпуска предоставляются сверх трудового отпуска (ч. 4 ст. 183 ТК).

К социальным отпускам не применяются правила, установленные ст. 171 ТК, т.е. социальные отпуска не продлеваются и не переносятся в случае наступления у работника в этот период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, в случае привлечения к выполнению государственных обязанностей и др. Работникам, находящимся в социальных отпусках (без сохранения заработной платы), пособия по нетрудоспособности, наступившей в период социального отпуска, не назначаются (подп. 9.6 п. 9 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее – Положение о пособиях), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей») (далее – постановление № 569). В случаях, когда социальный отпуск в текущем календарном году не использован, он не переносится на следующий рабочий год и не заменяется денежной компенсацией, в т.ч. при увольнении. Социальные отпуска могут предоставляться как в обязательном порядке (например, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), так и по договоренности между работником и нанимателем (кратковременные отпуска по семейно-бытовым причинам).

3.1. Отпуск по беременности и родам Основанием для предоставления нанимателем работнику отпуска по беременности и родам яв-

36  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

РАЗДЕЛ 3 ляется листок нетрудоспособности, выданный учреждением здравоохранения. Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности урегулирован Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 июля 2002 г. № 52/97 (далее – Инструкция № 52/97). Согласно п. 60 Инструкции № 52/97 листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом-акушером-гинекологом или врачом, ведущим прием беременных женщин, совместно с заведующим женской консультацией (заведующим отделением, главным врачом) после личного осмотра с 30 недель беременности единовременно на 126 календарных дней (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим, работающим, проходящим службу, обучающимся на территории радиоактивного загрязнения, – с 27 недель беременности на 146 календарных дней) независимо от того, в каком сроке беременности или после родов женщина обращается за освобождением от работы (службы, учебы). Выдача листка нетрудоспособности в сроки, превышающие 30 (27) недель беременности, или после родов производится по решению врачебноконсультационной комиссии (ВКК). В случае осложнений беременности, родов и (или) послеродового периода, рождения двух и более детей ВКК организации здравоохранения, в которой оказывалась медицинская помощь женщине в связи с родами, осложнениями родов и послеродового периода, выдает листок нетрудоспособности сроком на 14 календарных дней как продолжение листка нетрудоспособности, выданного в связи с беременностью и родами. В строке листка нетрудоспособности «Вид нетрудоспособности» указывается: «Беременность и роды», в строке «Особые отметки» – «Осложненные роды». Перечень осложнений беременности, родов и послеродового периода, при которых выдается листок нетрудоспособности на указанный период, определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

При родах, наступивших до 30 недель беременности (до 27 недель у женщин, постоянно (преимущественно) проживающих, работающих, проходящих службу, обучающихся на территории радиоактивного загрязнения), и рождении живого ребенка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается единовременно на 140 календарных дней (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим, работающим, проходящим службу, обучающимся на территории радиоактивного загрязнения, – на 160 календарных дней), а в случае рождения мертвого ребенка – на 70 календарных дней. Листок нетрудоспособности выдается по решению ВКК организации здравоохранения, в которой произошли роды (при рождении ребенка вне организации здравоохранения – ВКК организации здравоохранения по месту жительства (месту пребывания) женщины) (п. 61 Инструкции № 52/97). В соответствии с п. 62 Инструкции № 52/97 усыновителям (удочерителям), опекунам ребенка в возрасте до 3 месяцев выдается листок нетрудоспособности на 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) или установления опеки. Листок нетрудоспособности выдается ВКК организации здравоохранения, в которой родился ребенок, если новорожденный передается из стационара, в остальных случаях – ВКК организации здравоохранения по месту жительства (месту пребывания) усыновителя (удочерителя), опекуна. Женщинам, получающим профессиональнотехническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, совмещающим учебу с работой, листки нетрудоспособности в случаях беременности и родов выдаются для представления по месту учебы и по месту работы (п. 63 Инструкции № 52/97). Таким образом, продолжительность отпуска по беременности и родам зависит от: - сложности родов; - территории проживания и (или) работы женщины. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов.

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  37

раздел 3 Статьями 4 и 5 Закона Республики Беларусь от 26 мая 2012 г. № 385-З «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлены критерии определения территорий радиоактивного загрязнения. Отпуск по беременности и родам включается в общий стаж, стаж работы по специальности, в стаж работы, дающий право на последующие трудовые отпуска. Отпуск по беременности и родам является оплачиваемым отпуском, в период которого выплачивается государственное пособие по государственному социальному страхованию в порядке, установленном законодательством. Назначение пособия по беременности и родам регулируется Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З). В соответствии со ст. 7 Закона № 7-З пособие по беременности и родам назначается в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев. Согласно части второй ст. 7 Закона № 7-З право на пособие по беременности и родам имеют следующие категории женщин: - занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование; - из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям; - получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также получившие такое образование, – в течение 2 месяцев после его получения;

- проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме; - зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов (далее – органы по труду, занятости и социальной защите) в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите; - находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При суррогатном материнстве пособие по беременности и родам назначается суррогатной матери. Женщине, заключившей с суррогатной матерью договор суррогатного материнства, пособие по беременности и родам не назначается. Лицу, усыновившему (удочерившему) ребенка либо назначенному опекуном ребенка в возрасте до 3 месяцев, пособие по беременности и родам назначается на 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) или установления опеки (ч. 4 ст. 8 Закона № 7-З). Порядок обеспечения пособиями по беременности и родам регулируется Положением о пособиях, утвержденным постановлением № 569. В соответствии с п. 4 Положения о пособиях днем возникновения права на пособия является первый день освобождения от работы в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев согласно листку нетрудоспособности. Важно знать, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на пособие. Пособия не назначаются при обращении за ними по истечении сроков, указанных в частях второй и третьей п. 4 Положения о пособиях. Для назначения пособия по беременности и родам представляются следующие документы: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; - листок нетрудоспособности; - справка о размере заработной платы – в случае если период, за который определяется сред-

38  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 3 недневной заработок для назначения пособия, состоит из периодов работы у разных нанимателей (п. 2.5 гл. 2 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее – Указ № 200). Размер и условия выплаты пособия по беременности и родам установлены ст. 9 Закона № 7-З. Пособие по беременности и родам назначается за каждый календарный день периода, установленного ст. 8 Закона № 7-З, в следующих размерах: - женщинам, работающим на основе трудовых договоров (контрактов), членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, – 100% среднедневного заработка, определяемого в установленном порядке за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие по беременности и родам, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу наступления отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам; - женщинам – индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, адвокатам, творческим работникам, женщинам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, женщинам, работающим в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, – 100% среднедневного дохода, определяемого в установленном порядке за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособие по беременности и родам, но не более суммы обязательных страховых взносов, уплаченных за период, за который исчисляется доход, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

- женщинам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, – 100% среднедневного вознаграждения, определяемого в установленном порядке, но не более суммы обязательных страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого исчисляется пособие, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам; - женщинам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям – 100% денежного довольствия, сохраняемого в установленном порядке за календарные дни нахождения их в отпуске по беременности и родам, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу наступления социального отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам. Женщинам, получающим профессиональнотехническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме, пособие по беременности и родам назначается в размере 100% стипендии за каждый календарный месяц периода, установленного ст. 8 Закона № 7-З, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам, а женщинам, не получающим стипендии, и женщинам, у которых право на пособие по беременности и родам возникло в течение 2 месяцев после получения образования, – в минимальном размере пособия по беременности и родам. Женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, пособие по беременности и родам назначается в размере 100% пособия по безработице за каждый календарный месяц периода, установлен-

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  39

раздел 3 ного ст. 8 Закона № 7-З, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам. Женщинам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, пособие по беременности и родам назначается в размере 100% стипендии за каждый календарный месяц периода, установленного ст. 8 Закона № 7-З, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам. Минимальный размер пособия по беременности и родам в месяц устанавливается в размере 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам. Пособие по беременности и родам женщинам, указанным в абзацах втором-четвертом части первой ст. 8 Закона № 7-З, за которых, а также которыми в случаях, установленных законодательством, обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие по беременности и родам, устанавливается в минимальном размере. Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно. На основании ст. 152 ТК предоставление отпуска по беременности и родам оформляется приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске.

3.2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет Работающим женщинам независимо от трудового стажа по их желанию наниматель обязан предоставить после окончания отпуска по беременности и родам отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ч. 1 ст. 185 ТК).

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет также предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае выхода матери ребенка на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме. Предусмотрено право на получение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по усмотрению семьи работающему отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае если мать ребенка является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством). При предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу или другому родственнику, члену семьи указанные лица предоставляют нанимателю документы с места работы матери ребенка о том, что она прервала указанный отпуск и приступила к работе, либо документы о том, что данный отпуск матери ребенка не предоставлялся, если такой отпуск будет сразу предоставляться отцу (другому родственнику, члену семьи). Частью третьей ст. 185 ТК предусмотрено также предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работающему опекуну, если над ребенком установлена опека. На основании части второй ст. 266 ТК по желанию работника, усыновившего (удочерившего) ребенка, ему предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 185 ТК. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по письменному заявлению и может быть использован полностью либо по частям любой продолжительности (ч. 4 ст. 185 ТК). Документы, которые необходимо предоставить для назначения пособия по уходу за ребен-

40  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 3 ком в возрасте до трех лет, перечислены в п. 2.9 главы 2 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом № 200. Наряду с заявлением к таким документам относятся: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; - справка о рождении ребенка – в случае если ребенок родился в Республике Беларусь; - свидетельство о рождении ребенка – в случае если ребенок родился за пределами Республики Беларусь; - свидетельства о рождении, смерти детей, в т.ч. старше 18 лет (представляются на всех детей); - копия решения суда об усыновлении (удочерении) – для семей, усыновивших (удочеривших) детей; - выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, – в случае необходимости определения места назначения пособия; - копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей; - копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) – для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка; - свидетельство о заключении брака – в случае если заявитель состоит в браке. Таким образом, для предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет необходимо наличие волеизъявления (подача письменного заявления) матери ребенка либо другого лица, которое будет осуществлять уход за ребенком. Мать ребенка или другой член семьи вправе прервать данный отпуск и приступить к работе или снова уйти в этот отпуск. Частью пятой ст. 185 ТК закреплена норма о том, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет прерывается в случае предоставления матери ребенка отпуска по беременности и родам и продолжается по его

окончании в порядке, предусмотренном частью четвертой ст. 185 ТК, т.е. работник должен подать заявление о предоставлении такого отпуска, а наниматель – издать соответствующий приказ. При наличии в семье двоих и более детей в возрасте до трех лет отпуск, предусмотренный данной статьей, предоставляется одному лицу. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предоставленный иным лицам, кроме матери, прекращается со дня, следующего за днем утраты оснований, по которым данный отпуск был им предоставлен (например, при наступлении у матери ребенка отпуска по беременности и родам, окончании учебы в дневной форме получения образования). Лицам, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, назначается и выплачивается ежемесячное государственное пособие по государственному социальному страхованию в порядке, установленном законодательством. По желанию лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, они могут работать по основному (по другой профессии, должности) или по другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени).

Пример 1 Работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, выходит на работу на 0,5 ставки. Как правильно произвести запись в трудовой книжке работницы? Возможны варианты выхода работницы на работу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: 1) с прерыванием отпуска по уходу за ребенком; 2) без прерывания отпуска по уходу за ребенком. Вариант первый: работница выходит на работу на 0,5 ставки с прерыванием отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В таком случае предполагается, что она будет работать по своей профессии, должности по заключенному до ухода в отпуск по уходу за ре-

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  41

раздел 3 бенком трудовому договору (контракту) по основному месту работы. Следует ли производить в данном случае запись в трудовую книжку? Обратимся к Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 «О трудовых книжках» (далее – Инструкция № 40). Так, в соответствии с п. 9 Инструкции № 40 в трудовую книжку вносятся сведения о: - работнике (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), дата рождения, образование, профессия, специальность); - работе (прием на работу, заключение трудового договора (контракта), в т.ч. на условиях совместительства (по желанию работника), перевод на другую постоянную работу, присвоении категории (разряда, класса), а также увольнение работника и основание прекращения трудового договора (контракта); - награждениях и поощрениях за успехи в работе; - подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке; - регистрации в качестве безработного с выплатой пособия по безработице (по желанию безработного); - назначении пенсии; - назначении пособия по уходу за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за лицом, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе, и прекращении их выплаты; - лишении работника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Как следует из указанной выше нормы, по общему правилу сведения о выходе из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в трудовую книжку не вносятся. Таким образом, если работница выходит на работу на 0,5 ставки с прерыванием отпуска по уходу за ребенком, запись о выходе на работу из указанного отпуска в трудовую книжку не производится. Право на работу с неполным рабочим време42  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

нем (например, на 0,5 ставки) работница сможет реализовать на основании ст. 289 ТК. На основании п. 11 Инструкции № 40 сведения о работе с условием неполного рабочего времени в трудовую книжку не вносятся. Вариант второй: работница выходит на работу на 0,5 ставки без прерывания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С 25 июля 2014 г. нормы ст. 185 ТК, регулирующей вопросы предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, претерпели некоторые изменения. В частности, в прежней редакции согласно части четвертой ст. 185 ТК по желанию лиц, указанных в частях первой и третьей названной статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могли работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия. В действующей редакции в соответствии с частью девятой ст. 185 ТК по желанию лиц, указанных в частях первой-третьей названной статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет они могут работать по основному (по другой профессии, должности) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени). Другими словами, по основному месту работы работница может теперь работать, не прерывая отпуск по уходу за ребенком, только по другой профессии, должности, т.е. по совместительству. Следовательно, если работница в рассматриваемой ситуации желает приступить к работе, не прерывая отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, то работа по основному месту работу (по другой профессии, должности) будет оформляться как внутреннее совместительство, а по другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) – как внешнее совместительство. Внесение записей в трудовую книжку о работе на условиях совместительства производится по желанию работника (п. 9 Инструкции № 40).

раздел 3 Согласно п. 14 Инструкции № 40 запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству вносится нанимателем по месту основной работы на основании документа, подтвержда-

ющего работу по совместительству (справка о месте работы, службы и занимаемой должности либо копия приказа нанимателя, у которого работник работает по совместительству).

Примерная форма записи в трудовую книжку о работе по совместительству у того же нанимателя Звесткі аб працы Сведения о работе Нумар Дата запісу чысло месяц год Номер число месяц год записи 1

2

Звесткі аб прыеме на працу, пераводзе на іншую працу, звальненні (з указаннем прычын і са спасылкай на артыкул, пункт заканадаўчага акта) Сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт законодательного акта) 3 Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» Принята на должность юрисконсульта с заключением контракта.

5

10

05

2011

6

07

08

2014

Принята на должность старшего инспектора по кадрам по совместительству.

7

22

12

2014

8

08

01

2015

Уволена с работы по совместительству по по соглашению сторон, пункт 1 части 2 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь. Присвоена вторая квалификационная категория по должности юрисконсульта.

На падставе чаго ўнесены запіс (назва дакумента, яго дата і нумар) На основании чего внесена запись (название документа, его дата и номер) 4 Приказ от 10.05.2011 № 58-к Приказ от 07.08.2014 № 121-к Приказ от 18.12.2014 № 257-к Приказ от 08.01.2015 № 8-к

Примерная форма записи в трудовую книжку о работе по совместительству у другого нанимателя Звесткі аб працы Сведения о работе Нумар Дата запісу чысло месяц год Номер число месяц год записи 1

2

5

10

05

2011

6

07

08

2014

Звесткі аб прыеме на працу, пераводзе на іншую працу, звальненні (з указаннем прычын і са спасылкай на артыкул, пункт заканадаўчага акта) Сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт законодательного акта) 3 Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» Принята на должность юрисконсульта с заключением контракта. Принята на работу по совместительству в общество с ограниченной ответственностью «Свет» на должность старшего инспектора по кадрам.

На падставе чаго ўнесены запіс (назва дакумента, яго дата і нумар) На основании чего внесена запись (название документа, его дата и номер) 4 Приказ от 10.05.2011 № 58-к Приказ ООО «Свет» от 07.08.2014 № 121-к

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  43

раздел 3 Окончание

1

2

7

22

12

2014

8

08

01

2015

3

4

Уволена с работы по совместительству в обществе с ограниченной ответственностью «Свет» по соглашению сторон, пункт 1 части 2 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь. Присвоена вторая квалификационная категория по должности юрисконсульта.

Приказ ООО «Свет» от 18.12.2014 № 257-к

Следует обратить внимание на то, что п. 31 Инструкции № 40 предусмотрено произведение записей в трудовых книжках о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работников, занятых на работах, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет. Указанная запись вносится в графу

Приказ от 08.01.2015 № 8-к

3 трудовой книжки после того как работник вышел из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В графе 4 трудовой книжки указываются соответствующие приказы (распоряжения) нанимателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выходе из данного отпуска.

Примерная форма записи в трудовую книжку об отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет Вариант 1 Звесткі аб працы Сведения о работе Нумар Дата запісу чысло месяц год Номер число месяц год записи 2

Звесткі аб прыеме на працу, пераводзе на іншую працу, звальненні (з указаннем прычын і са спасылкай на артыкул, пункт заканадаўчага акта) Сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт законодательного акта) 3

5

07

05

2010

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» Принята лаборантом химического анализа.

6

07

04

2014

1

Находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 07.03.2012 по 06.04.2014.

На падставе чаго ўнесены запіс (назва дакумента, яго дата і нумар) На основании чего внесена запись (название документа, его дата и номер) 4

Приказ от 07.05.2010 № 44-к Приказ от 07.03.2012 № 98-к Приказ от 07.04.2014 № 124-к

Допускается внесение записей в трудовую книжку о периоде нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет путем внесения двух записей: о предоставлении указанного отпуска и о его прекращении со ссылками на соответствующие приказы (распоряжения) нанимателя о предоставлении (прекращении) отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

44  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 3 Примерная форма записи в трудовую книжку об отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет Вариант 2 Звесткі аб працы Сведения о работе Нумар Дата запісу чысло месяц год Номер число месяц год записи 2

Звесткі аб прыеме на працу, пераводзе на іншую працу, звальненні (з указаннем прычын і са спасылкай на артыкул, пункт заканадаўчага акта) Сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт законодательного акта) 3

5

07

05

2010

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» Принята лаборантом химического анализа.

6

07

03

2012

Предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

7

06

04

2014

Прекращен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

1

Таким образом, внесение сведений в трудовую книжку о периоде нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет будет производиться в случае если работница имеет право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается в стаж работы, а также в стаж работы по специальности, профессии, должности в соответствии с законодательством, но, в отличие от отпуска по беременности и родам, в стаж работы, дающий право на последующие трудовые отпуска, время нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не засчитывается. Согласно части шестой ст. 185 ТК отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет прекращается со дня, следующего за днем утраты оснований, по которым данный отпуск был им предоставлен. Следует обратить внимание, что при наличии в семье двоих и более детей в возрасте до трех лет отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется одному лицу (ч. 7 ст. 185 ТК). За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет назначается и

На падставе чаго ўнесены запіс (назва дакумента, яго дата і нумар) На основании чего внесена запись (название документа, его дата и номер) 4 Приказ от 07.05.2010 № 44-к Приказ от 07.03.2012 № 83-к Приказ от 06.04.2014 № 117-к

выплачивается ежемесячное государственное пособие по государственному социальному страхованию в порядке, установленном законодательством (ч. 8 ст. 185 ТК). Согласно ст. 12 Закона № 7-З право на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун ребенка. Другие члены семьи или родственники ребенка имеют право на такое пособие в случае нахождения их в отпуске по уходу за этим ребенком до достижения им возраста трех лет. Размеры и условия выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет установлены ст. 13 Закона № 7-З. Так, размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет определяется исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления пособия в соответствии с частью четвертой ст. 13 Закона № 7-З (далее – среднемесячная заработная плата). Пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет назначается и выплачивается на каждого ребенка в следующих размерах: - на первого ребенка – 35% среднемесячной заработной платы;

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  45

раздел 3 - на второго и последующих детей – 40% среднемесячной заработной платы. На ребенка-инвалида в возрасте до трех лет пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет назначается и выплачивается в размере 45% среднемесячной заработной платы. Для исчисления пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет за период с 1 февраля по 30 апреля текущего года применяется среднемесячная заработная плата за IV квартал предшествующего года, за период с 1 мая по 31 июля – за I квартал текущего года, за период с 1 августа по 31 октября – за II квартал текущего года, за период с 1 ноября текущего года по 31 января следующего года – за III квартал текущего (предшествующего) года. В случае уменьшения среднемесячной заработной платы, применяемой для исчисления пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, данное пособие назначается и выплачивается в размере, исчисленном до ее уменьшения. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет назначается и выплачивается в размере 50% от размера, установленного частями второй и третьей ст. 13 Закона № 7-З, если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до трех лет: - работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей; - работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей; - выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя; - выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности; - является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, адвокатом; - осуществляет предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; - получает послевузовское образование в днев-

ной форме получения образования и получает стипендию; - проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме. Лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до трех лет и одновременно получающим профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования, пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет назначается и выплачивается в размере, установленном частями второй и третьей ст. 13 Закона № 7-З, независимо от получения стипендии. Лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до трех лет и одновременно получающим послевузовское образование в дневной форме получения образования и не получающим стипендию, пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет назначается и выплачивается в размере, установленном частями второй и третьей ст. 13 Закона № 7-З. При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в т.ч. усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы, и не учитываются дети: - в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав; - отобранные из семьи; - умершие; - воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа. При назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет опекуну на опекаемого ребенка его размер определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство). Если в период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет возникает право на пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в период получения пособия по беременности и родам выплачивается в размере, установленном частями второй и третьей ст. 13 Закона № 7-З. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет выплачивается ежемесячно со дня возникновения права на него по день достижения ребенком возраста трех лет включительно.

46  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 3 Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается в стаж работы, а также в стаж работы по специальности, профессии, должности в соответствии с законодательством (ч. 10 ст. 185 ТК).

Пример 2 Работница выходит из декретного отпуска (ребенку 3 года). Как правильно оформить ее выход на работу (приказ, заявление и т.д.)? В соответствии с частью четвертой ст. 185 ТК отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям любой продолжительности. На основании части шестой ст. 185 ТК данный отпуск прекращается со дня, следу-

ющего за днем утраты оснований, по которым он был предоставлен. Напрямую процедура выхода работника из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет трудовым законодательством не урегулирована, в т.ч. не установлено требования об обязательном написании заявления, сроках предупреждения о предстоящем выходе из указанного отпуска и т.д. В этой связи на практике одни наниматели ограничиваются внесением соответствующих сведений в табель учета рабочего времени, другие оформляют выход из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет письменно посредством подачи работником заявления и изданием соответствующего приказа. Если нанимателем принято решение о письменном оформлении, заявление и приказ могут быть примерно следующими.

Примерная форма заявления о выходе из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ЗАЯВЛЕНИЕ 28.01.2016

Директору ООО «Огонек» Кротову Н.Г.

Приступаю к работе 01.02.2016 по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Секретарь Подпись Л.Д.Остапенко Примерная форма приказа о выходе из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ООО «Огонек» ПРИКАЗ 01.02.2016 № 14-к О выходе на работу Остапенко Л.Д. ПРИКАЗЫВАЮ: Считать Остапенко Ларису Дмитриевну, секретаря, приступившей к работе 01.02.2016 в связи с окончанием отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Основание: заявление Остапенко Л.Д. от 28.01.2016. Директор Подпись

Н.Г.Кротов

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  47

раздел 3 Следует обратить внимание, что в некоторых случаях издание приказа о выходе работника из отпуска по уходу за ребенком будет необходимым ввиду того что нанимателю нужно внести запись о периоде указанного отпуска в трудовую книжку. Так, частью первой п. 31 Инструкции № 40 предусмотрено произведение записей в трудовых книжках о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работников, занятых на работах, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет. По общему правилу записи о предоставлении работнику трудовых и социальных отпусков в трудовую книжку не вносятся. Но поскольку время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не засчитывается в стаж для назначения пенсии за работу с особыми условиями труда и пенсии за выслугу лет, такие периоды заносятся в трудовую книжку. Указанная запись вносится в графу 3 трудовой книжки после того, как работник вышел из отпуска по уходу за ребенком. В графе 4 трудовой книжки указываются соответствующие приказы (распоряжения) нанимателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выходе из такого отпуска.

3.3. Кратковременные отпуска без сохранения заработной платы по уважительным причинам личного и семейного характера Согласно части первой ст. 189 ТК наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим категориям работников:

- женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; - Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы; - ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств; - осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья; - инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц; - иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением. Статья 189 ТК дополнена частью, согласно которой в случаях, предусмотренных законодательными актами, отдельным категориям работников наниматель предоставляет кратковременный отпуск без сохранения заработной платы иной продолжительности. Например, в соответствии с частью третьей ст. 347 ТК по просьбе работника, работающего по совместительству, наниматель предоставляет ему социальный отпуск без сохранения заработной платы, если отпуск по основной работе по продолжительности больше, чем по работе по совместительству. Отпуска, предусмотренные ст. 189 ТК, предоставляются в течение календарного года. Время предоставления такого отпуска согласовывается между работником и нанимателем. Желание работника о предоставлении данного отпуска выражается путем написания работником нанимателю письменного заявления с указанием основания, предусмотренного частью первой ст. 189 ТК. В соответствии с частью первой ст. 190 ТК по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам помимо тех, которые предусмотрены частью первой ст. 189 ТК, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30

48  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 3 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем. Из содержания указанной нормы следует, что инициатива о предоставлении данного вида отпуска исходит от работника путем написания заявления с указанием конкретной уважительной причины. Определено несколько уважительных причин предоставления указанного отпуска: - семейно-бытовые (например, заключение брака, рождение детей, смерть родственников и др.); - работа над диссертацией; - написание учебников; - другие уважительные причины. Перечень уважительных причин, содержащийся в данной статье, не является исчерпывающим. Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением. В коллективных договорах, соглашениях может быть установлен перечень причин, при наличии которых работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы, и продолжительность такого отпуска. По договоренности между работником и нанимателем, а также в случаях, предусмотренных коллективным договором, наниматель вместо отпуска без сохранения заработной платы (ст. 190 К) может предоставить часть трудового отпуска по правилам, установленным частью первой ст. 174 ТК. Данной статьей предусмотрено право нанимателю по договоренности с работником вместо отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого по основаниям и в порядке, предусмотренном ст. 190 ТК, предоставить часть трудового отпуска. Такое право наниматель может реализовать при наличии согласия работника. В случае предоставления работнику вместо отпуска без сохранения заработной платы части трудового отпуска следует учитывать, что одна из частей трудового отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

3.4. Отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя При необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии, наниматель вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ч. 1 ст. 191 ТК). В соответствии с указанной нормой наниматель вправе предоставлять работникам по своей инициативе отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Данное право нанимателя может быть реализовано в оговоренных случаях: - временной приостановки работ; - временного уменьшения объема работ; - при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии (например, в связи с травмой). Отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя, может быть предоставлен при условии согласия работника. Вопрос о размере сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между работником и нанимателем, а также может быть решен в коллективном договоре, соглашении.

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  49

раздел 3 3.5. Отпуска в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС Предоставление социального отпуска в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС предусмотрено частью второй ст. 326 ТК. Так, социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году предоставляется следующим категориям работников: 1) заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий; 2) инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС; 3) принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в т.ч. временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы. В настоящее время на период предоставления социального отпуска в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС средняя заработная плата не сохраняется. Напомним, что ранее средства на оплату указанных отпусков возмещались из республиканского бюджета.

3.6. Отпуска в связи с получением образования Статьей 208 ТК предусмотрена продолжительность отпусков в связи с получением образования работникам, получающим общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования.

Так, работникам, получающим общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования, предоставляется на период итоговой аттестации при получении общего среднего образования отпуск продолжительностью не менее 20 календарных дней, а при получении общего базового образования – не менее 9 календарных дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы. Работникам, допущенным к аттестации в порядке экстерната при получении общего базового образования, предоставляется отпуск продолжительностью не менее 17 календарных дней, а допущенным к аттестации в порядке экстерната при получении общего среднего образования – не менее 20 календарных дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы. Обращаем внимание, что за период отпусков, указанных в ст. 208 ТК, сохранение среднего заработка по основному месту работы является обязательным для всех нанимателей. Предоставление отпусков, предусмотренных ст. 208 ТК, осуществляется только в период аттестации. Если указанные отпуска не были своевременно использованы, то на другое время они не переносятся. Исключение могут составлять случаи, когда для работника учебным заведением были перенесены сроки сдачи выпускных экзаменов в связи с его временной нетрудоспособностью. Тогда правомерным будет и перенос социального отпуска. На основании части первой ст. 211 ТК работникам, получающим профессионально-техническое образование в вечерней или заочной форме получения образования по направлению нанимателя либо в соответствии с коллективным или трудовым договором, предоставляется отпуск с сохранением заработной платы по основному месту работы следующей продолжительности: 1) на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов в учебном году: - на первом и втором курсах – до 10 календарных дней; - на третьем курсе – до 20 календарных дней; 2) для подготовки и прохождения итоговой аттестации – 20 календарных дней.

50  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 3 Если работники получают профессиональнотехническое образование в вечерней или заочной форме получения образования при отсутствии направления нанимателя либо иных оснований, предусмотренных коллективным или трудовым договором, им могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью, предусмотренной частью первой ст. 211 ТК. Согласно ст. 214 ТК работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ, при получении: - среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования по направлению нанимателя либо в соответствии с заключенными с ними договорами в сфере образования предоставляются гарантии, предусмотренные ст. 215 и 216 ТК и иными законодательными актами; - среднего специального, высшего и послевузовского образования в вечерней или заочной форме получения образования при отсутствии направления нанимателя, договоров в сфере образования либо иных оснований, предусмотренных коллективным или трудовым договором, могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью, предусмотренной ст. 216 ТК. Статьей 216 предусмотрены отпуска в связи с получением образования работникам, получающим среднее специальное, высшее и послевузовское образование в вечерней или заочной форме получения образования. Так, работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ при получении среднего специального образования в вечерней форме получения образования, на период экзаменационной сессии в учебном году предоставляется отпуск: 1) на первом и втором курсах – до 10 календарных дней; 2) на третьем и последующих курсах – до 20 календарных дней (ч. 1 ст. 216 ТК). Работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ при получении высшего образования в вечерней форме получения образования, на период установочной или лабораторно-экзаменационной сессии в учебном году предоставляется отпуск:

1) на первом и втором курсах – до 20 календарных дней; 2) на третьем и последующих курсах – до 30 календарных дней (ч. 2 ст. 216 ТК). Работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ при получении среднего специального и высшего образования в заочной форме получения образования, на период установочной или лабораторно-экзаменационной сессии в учебном году предоставляется отпуск: 1) на первом и втором курсах – до 20 календарных дней; 2) на третьем и последующих курсах – до 30 календарных дней (ч. 3 ст. 216 ТК). Работникам при получении среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования предоставляется отпуск: 1) на период сдачи государственных экзаменов – 20 календарных дней; 2) на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) – 90 календарных дней (ч. 4 ст. 216 ТК). Работникам при получении послевузовского образования в заочной форме получения образования, успешно выполняющим индивидуальные планы, ежегодно предоставляется отпуск для сдачи кандидатских экзаменов продолжительностью 15 календарных дней (ч. 5 ст. 216 ТК). Важно отметить, что на основании части шестой ст. 216 ТК за время отпусков, предоставляемых в связи с получением среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования, за работником сохраняется средняя заработная плата. Для предоставления оплачиваемого отпуска является обязательным наличие справки-вызова, выданной студенту или учащемуся по месту учебы. Статьей 219 ТК установлена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 12 календарных дней работникам, допущенным к вступительным испытаниям при приеме в учреждения образования, организации, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования.

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  51

раздел 4

Раздел 4 ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА

4.1. Исчисление среднего заработка, сохраняемого за работниками за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков Исчисление среднего заработка, сохраняемого за работниками за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков производится согласно Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47, с изменениями и дополнениями (далее – Инструкция № 47). Инструкция № 47 является обязательной для применения нанимателями всех форм собственности и предусматривает: период, за который исчисляется средний заработок, порядок его корректировки в связи с увеличением тарифных ставок (окладов), расчет общей суммы среднего заработка, причитающейся работнику, с учетом Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, являющегося приложением к Инструкции № 47. При исчислении сохраняемого среднего заработка учитывается заработная плата, начисленная работнику за работу, обусловленную трудовыми договорами с нанимателем (п. 2-3 Инструкции № 47).

Порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого за работниками за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск определен в главе 2 Инструкции № 47. Исчисление среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (далее – отпуска (выплаты компенсации) производится исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация) (п. 4 Инструкции № 47).

Пример 1 В организации работнику предоставляется трудовой отпуск в январе 2017 г. (например, за отработанное время в 2015 году). Исчисление среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска, в данном случае следует производить исходя из заработной платы, начисленной работнику за 12 месяцев, предшествующих месяцу начала его отпуска – январю 2017 г. (январь-декабрь 2016 г.).

Для каждой части отпуска в случае его деления исчисление сохраняемого среднего заработка осуществляется раздельно (п. 6 Инструкции № 47).

52  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

РАЗДЕЛ 4 Пример 2 Работник организации делит трудовой отпуск на 2 части: первые 17 дней отпуска планирует взять в январе 2017 г., оставшиеся дни отпуска – в августе 2017 г. Исчисление среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска, в приведенном случае необходимо производить: для первой части отпуска – исходя из 12 месяцев, предшествующих январю 2017 г. (с января по декабрь 2016 г.), для второй части отпуска – исходя из 12 месяцев, предшествующих августу 2017 г. (с августа 2016 г. по июль 2017 г.).

Работникам, которым ко времени ухода в отпуск заработная плата за последний месяц перед уходом в отпуск еще не начислена, исчисление среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), может производиться за 12 месяцев, начиная не с месяца, предшествующего месяцу ухода в отпуск (выплаты компенсации), а на один месяц раньше, и в дальнейшем не пересчитывается (п. 12 Инструкции № 47). В случае, когда работник перед уходом в отпуск отработал у нанимателя менее 12 месяцев, средний заработок исчисляется исходя из заработной платы за полные месяцы, отработанные до ухода в отпуск (п. 10 Инструкции № 47).

Пример 3 В организации со 2 января 2017 г. работнику предоставляется трудовой отпуск. Работник был принят на работу в организацию 18 июля 2016 г. Заработная плата за декабрь 2016 г. ему еще не начислена. Для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска, в приведенном случае следует принимать заработную плату, начисленную за 4 полных месяца (с августа по ноябрь 2016 г.).

Работникам, которые в течение всех 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск (вы-

плате компенсации), освобождались от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы (женщинам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и др.), средний заработок исчисляется исходя из 12 месяцев, предшествующих этому периоду (п. 15 Инструкции № 47).

Справочно При исчислении среднего заработка в составе оплаты за неотработанное время с 25 июля 2014 г. не учитывается выплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам независимо от того, в каком размере они произведены (в т.ч. при выплате их в размере 100% среднего заработка). Данная норма принята в целях незанижения уровня среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск. Следовательно, месяцы, на которые приходится отпуск по беременности и родам, исключаются из периода, принимаемого для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации). Учитывая, что за время временной нетрудоспособности и (или) отпуска по беременности и родам работник освобождается от работы в соответствии с законодательством с выплатой пособия, т.е. без сохранения заработной платы, то порядок сравнения месяцев, в которых работник болел, следует осуществлять в соответствии с п. 13 Инструкции № 47. Если в числе 12 месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка для оплаты отпуска (выплаты компенсации), имелись месяцы, в которых в соответствии с законодательством работник освобождался от основной работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы исключаются из расчета. Если в месяцах, когда работник освобождался от работы, он имел заработок выше или на уровне полных месяцев, эти месяцы не исключаются (п. 13 Инструкции № 47). В данном случае сравнение заработной платы месяцев, в которых работник болел, с заработной

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  53

раздел 4 платой полностью отработанных месяцев производится без учета выплаченных сумм пособий по временной нетрудоспособности. При этом среднедневной заработок определяется путем деления суммы заработной платы, начисленной за оставшиеся фактически отработанные полные месяцы, на число этих месяцев и на 29,7.

него заработка (с января по декабрь 2016 г.) имеется месяц (февраль 2016 г.), в котором работник получил пособие по временной нетрудоспособности в размере 80% среднего заработка. При этом заработок за февраль 2016 г. оказался не ниже заработка за полные отработанные месяцы за счет выплаченного вознаграждения по результатам работы за 2015 год. При исчислении среднего заработка для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск в приведенном случае следует исключать из расчета февраль 2016 г. либо учитывать данный месяц только в том случае, если заработок за этот месяц окажется выше или на уровне заработка в полных отработанных месяцах в принятом периоде (с января по декабрь 2016 г.) за счет выплаченного вознаграждения по результатам работы за 2015 год, без учета суммы пособия по временной нетрудоспособности (независимо от того, в каком размере она произведена). По мнению автора, неполный месяц следует исключать в том случае, если уровень заработка за этот месяц ниже уровня заработка большинства месяцев в принятом для исчисления периоде. Если, например, в 12-месячном периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, повышалась тарифная ставка первого разряда, сравнение уровня заработка за полные месяцы с его уровнем в неполных месяцах следует производить в пределах сегментов с конкретным размером тарифной ставки первого разряда. При этом наниматель вправе предусмотреть свой механизм сравнения уровня заработка полных месяцев с его уровнем в неполных месяцах в пределах норм Инструкции № 47.

Пример 4 Работница, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с первого дня его окончания в январе 2017 г. уходит в трудовой отпуск по соглашению с нанимателем. Женщина была трудоустроена в организацию 17 февраля 2014 г. С 3 октября 2014 г. по 2 января 2015 г. она находилась в отпуске по беременности и родам, с 3 января 2015 г. – в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Учитывая, что она была освобождена от работы без сохранения заработной платы на три года, включая все 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск (январь-декабрь 2016 г.), для исчисления среднего заработка период по 12 месяцев следует сдвигать до тех пор, пока в принятом периоде не будет хотя бы один и более месяцев, в которых работница работала и получала заработную плату. В данном случае для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнице за время трудового отпуска, следует принимать заработную плату, начисленную ей за календарные месяцы (с 1-го до 1-го числа) с марта по сентябрь 2014 г. При этом порядок сравнения полных месяцев с неполными, в которых работник болел, осуществляется в соответствии с п. 13 Инструкции № 47.

Пример 5 В январе 2017 г. работнику организации планируется определить размер денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск. В периоде, принимаемом для исчисления сред-

В соответствии со ст. 190 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) работнику по его письменному заявлению по семейно-бытовым и другим уважительным причинам может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Уважительность

54  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 4 причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением. Согласно ст. 191 ТК при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии, наниматель вправе с согласия работника предоставить ему отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (далее – отпуск по инициативе нанимателя).

Пример 6 На 12-месячный период (январь-декабрь 2016 г.), принятый для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска в январе 2017 г., приходятся месяцы, в которых ему предоставлялись социальные отпуска без сохранения заработной платы: январь 2016 г. – по инициативе нанимателя, май 2016 г. – по собственному желанию. В данном случае при исчислении среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска, следует исключать из расчета январь 2016 г., в котором работнику предоставлялся социальный отпуск без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 191 ТК. Что касается мая 2016 г., в котором работнику предоставлялся социальный отпуск без сохранения заработной платы в соответствии со ст. 190 ТК по собственному желанию работника, решение вопроса о включении этого месяца либо его исключении из расчета принимается нанимателем самостоятельно в соответствии с локальными нормативными правовыми актами, действующими в организации (коллективным договором, соглашением).

Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), по соглашению между работником и нанимателем ему были установлены

неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 118 и 289 ТК), для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата (п. 14 Инструкции № 47).

Пример 7 В организации работник по соглашению с нанимателем был переведен с 1 сентября 2016 г. с 8-часового на 6-часовой рабочий день. В январе 2017 г. ему предоставлен трудовой отпуск за время, отработанное в 2016 году. Расчет среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска, в данном случае следует производить исходя из заработной платы, фактически начисленной за 12 календарных месяцев, предшествующих январю 2017 г.: в январе-августе 2016 г. – за 8 часов работы в день, в сентябре-декабре 2016 г. – за 6 часов работы в день.

Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), определяется среднедневной заработок путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7 (исчисленное в среднем за 5 лет). Общая сумма, причитающаяся к выплате по среднему заработку, сохраняемому за время отпуска (выплаты компенсации), определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней, подлежащих оплате (п. 5 Инструкции № 47).

Пример 8 Работнику организации предоставляется социальный отпуск (в связи с получением образования) в количестве 12 календарных дней с 9 по 20 января 2017 г. Он трудоустроился в организацию 13 июня 2016 г. В периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка (июль-декабрь 2016 г.), ра-

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  55

раздел 4 ботнику были начислены следующие суммы заработной платы за отработанное время: июль 2016 г. – 510 руб.; август 2016 г. – 510 руб.; сентябрь 2016 г. – 540 руб.; октябрь 2016 г. – 540 руб.; ноябрь 2016 г. – 580 руб.; декабрь 2016 г. – 580 руб. Среднедневной заработок в данном случае составит 18,29 руб. ((510 + 510 + 540 + 540 + 580 + 580) / 6 / 29,.7). При расчете общей суммы среднего заработка, сохраняемого работнику за время социального отпуска (в связи с обучением), расчет следует производить путем умножения рассчитанного среднедневного заработка на количество календарных дней, приходящихся с 9 по 20 января 2017 г. (18,29 руб. × 12 дней = 219,48 руб.).

В тех случаях, когда: работник не отработал у нанимателя полный месяц до предоставления ему отпуска (выплаты компенсации); работнику предоставляется отпуск (выплачивается компенсация) в месяце его трудоустройства на работу; работник в учитываемом периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка для оплаты отпуска (выплаты компенсации), работал во всех месяцах, но ни в одном из них не имел полного заработка, заработная плата, сохраняемая за время отпуска (выплаты компенсации), исчисляется в следующем порядке: - определяется среднечасовой заработок путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику в период, принятый для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), на фактически проработанные в течение этого периода часы; - исчисляется среднемесячный заработок путем умножения среднечасового заработка на среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определенное путем деления соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени, установленной законодательством, на 12 месяцев;

рабочих часов, исчисленное исходя из расчетной нормы рабочих часов, установленной на 2017 год постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 октября 2016 г. № 54 (2019 часов / 12 месяцев = 168,3 часа – для 5-дневной рабочей недели).

- определяется среднедневной заработок путем деления среднемесячного заработка (с учетом корректировки в связи с повышением тарифных ставок и окладов, если такое повышение имело место в данном периоде) на 29,7; - рассчитанный среднедневной заработок умножается на количество календарных дней отпуска. В таком же порядке исчисляется средний заработок работникам, которые в течение всех 12 месяцев и более освобождались от работы без сохранения или с частичным сохранением заработной платы и не отработали ни одного полного месяца (отработали один либо несколько дней) после выхода на работу до начала отпуска (выплаты компенсации) (п. 11 Инструкции № 47).

Справочно Для исчисления среднего заработка в 2017 году следует принимать среднемесячное количество 56  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Пример 9 Работница, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, после окончания отпуска вышла на работу 9 января 2017 г. С 23 января 2017 г. работница уходит в трудовой отпуск на 12 календарных дней по соглашению с нанимателем. Для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнице за время трудового отпуска, в данном случае следует принимать заработную плату, начисленную работнице за 10 рабочих дней (80 часов), отработанных ею с 9 по 22 января 2017 г. до ухода в трудовой отпуск. Например, сумма начисленной заработной платы за 10 рабочих дней составила 260 руб. Среднечасовой заработок составит 3,25 руб.

(260 руб. / 80 часов), среднемесячный заработок – 546,98 руб. (3,25 руб. × 168,3 часа), среднедневной заработок – 18,42 руб. (546,98 руб. / 29,7). Общая сумма, приходящаяся к выплате по среднему заработку, составит 221,04 руб. (18,42 руб. × 12 дней).

раздел 4 Лицам, работающим по совместительству, средний заработок исчисляется раздельно по основному месту работы и месту работы по совместительству. Аналогичный порядок применяется для исчисления среднего заработка: - работникам, состоящим в списочном составе учреждения образования, при выполнении ими преподавательской работы в том же учреждении, которая выполняется помимо основной работы; - директорам, их заместителям, старшим инструкторам-методистам и инструкторам-методистам, состоящим в списочном составе учебноспортивного учреждения, при выполнении ими работы тренеров-преподавателей по спорту в том же учреждении (п. 16 Инструкции № 47). При исчислении среднего заработка, сохраняемого работникам за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, а также для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск учитываются выплаты, предусмотренные Перечнем выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, являющимся приложением к Инструкции № 47, в т.ч.: заработная плата за выполненную работу и отработанное время, выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, оплата за неотработанное время. Приложение также содержит перечень выплат, не учитываемых при исчислении среднего заработка. Премии, обусловленные системами оплаты труда в организации, суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен на товары и услуги, доплаты до уровня минимальной заработной платы, установленной законодательством Республики Беларусь, включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету (п. 17 Инструкции № 47).

Пример 10 В январе 2017 г. работнику рассчитывается средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска. В периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка (январь-декабрь 2016 г.),

тарифная ставка первого разряда в организации не изменялась и составляла 72 руб. При этом с 1 января 2017 г. ее размер увеличился и составил 90 руб. Согласно положению, действующему в организации, в октябре 2016 г. работнику была выплачена премия по итогам работы за III квартал 2016 г. в размере 150 руб. В данном случае при расчете работнику среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, премию по итогам работы за III квартал 2016 г., выплаченную ему в октябре 2016 г., следует включать в состав заработной платы за октябрь 2016 г. в размере 187,5 руб.

(150 руб. × 1,25), где 1,25 – поправочный коэффициент, рассчитанный согласно нормам главы 4 Инструкции № 47 (90 руб. / 72 руб.).

Выплаты, осуществляемые за год в целом (например, вознаграждение по итогам годовой работы, за выслугу лет, пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, и другие единовременные выплаты по результатам работы за год) включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету и учитываются при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), пропорционально месяцам, принятым для его исчисления по отношению к периоду, принимаемому для расчета. При этом для расчета среднего заработка принимается последняя выплата, произведенная в учитываемом периоде (п. 17-18 Инструкции № 47).

Пример 11 В организации работник планирует в январе 2017 г. написать заявление о выплате денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск. В 12-месячный период, принимаемый для исчисления среднего заработка для определения размера компенсации (январь-декабрь 2016 г.), попадают 3 месяца, которые исключаются из расчета (работник получал пособия

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  57

раздел 4 по временной нетрудоспособности в размере 80% и 100% среднего заработка). Годовое вознаграждение в организации выплачивается частями (по мере финансовых возможностей): в феврале 2016 г. была выплачена первая часть вознаграждения по итогам работы за 2015 год в размере 300 руб.; в апреле 2016 г. – вторая часть вознаграждения по итогам работы за 2015 год в размере 280 руб.; в январе 2017 г. планируются к выплате первая часть вознаграждения по итогам работы за 2016 год в размере 320 руб. В приведенном случае при исчислении среднего заработка для определения работнику размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск следует учитывать первую и вторую части вознаграждения, выплаченные в феврале и апреле 2016 г. по итогам работы за 2015 год, в сумме 580 руб.

(300 руб. и 280 руб.), поскольку они фактически прошли по лицевому счету в 12-месячном периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка (январь-декабрь 2016 г.). Учитывая, что для расчета среднего заработка принимаются 9 полных месяцев (3 месяца исключаются из расчета из-за временной нетрудоспособности), сумма первой и второй частей годового вознаграждения, выплаченных в феврале и апреле 2016 г., будет включаться при расчете размера денежной компенсации в заработок за февраль 2016 г. в размере 225 руб.

(300 / 12 × 9), в заработок за апрель 2016 г. – 210 руб. (280 руб. / 12× 9).

торые продлен отпуск, дополнительно не оплачиваются, поскольку за них работник получил сохраняемый средний заработок перед уходом в отпуск (п. 7 Инструкции № 47). Если работника отозвали из отпуска и перенесли оставшуюся его часть на другой срок, сумма выплаченного среднего заработка, приходящаяся на перенесенные дни отпуска, засчитывается в счет заработной платы за выполненную работу или отработанное время. Для оплаты дней неиспользованной части отпуска средний заработок исчисляется в установленном порядке (п. 8 Инструкции № 47).

Государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней трудового отпуска не включаются и не оплачиваются (п. 9 Инструкции № 47). В случае продления отпуска в связи с болезнью работника, привлечения его в период нахождения в отпуске к выполнению государственных или общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством, дни, на ко58  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Пример 12 Работнику организации предоставлен трудовой отпуск с 3 января 2017 г. в количестве 17 календарных дней. За время отпуска ему был выплачен средний заработок. В связи с производственной необходимостью 18 января 2017 г. этого работника отозвали из отпуска с предоставлением неиспользованной части отпуска в количестве 3 календарных дней по согласованию между ним и нанимателем с 1 по 3 февраля 2017 г. В данном случае следует засчитывать сумму выплаченного среднего заработка, приходящуюся на перенесенные 3 дня отпуска (с 18 по 20 января 2017 г.), в счет заработной платы за отработанное работником время в этом периоде. При этом в случае если размер начисленной работнику заработной платы за эти дни (с 18 по 20 января 2017 г.) будет выше, чем выплаченный ему средний заработок, производится перерасчет и ему возмещается разница в оплате (или, наоборот, работнику не производится выплата заработной платы за отработанное время до тех пор, пока сумма начисленной заработной платы не восполнит сумму выплаченного за время отпуска среднего заработка). Для оплаты дней неиспользованной части отпуска с 1 по 3 февраля 2017 г. средний заработок исчисляется заново исходя из 12 полных месяцев, предшествующих февралю 2017 г. (с февраля 2016 г. по январь 2017 г.).

раздел 4 При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он получил трудовой отпуск, удержание из заработной платы за неотработанные дни отпуска производится из расчета среднедневного заработка, исчисленного при уходе в отпуск (п. 18-1 Инструкции № 47).

4.2. Корректировка заработной платы, принимаемой для исчисления среднего заработка Корректировка заработной платы, принимаемой для исчисления среднего заработка, с применением поправочных коэффициентов производится в соответствии с нормами главы 4 Инструкции № 47. Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, сохраняемого работникам за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, в организации произошло повышение тарифных ставок (окладов) работников или тарифных ставок первого разряда, исходя из которых рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников, и (или) расчетных должностных окладов (должностных (тарифных) окладов) работникам государственных органов, исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, производится с применением поправочных коэффициентов (п. 31 Инструкции № 47).

Пример 13 В организации работнику, обеспечивающему реализацию продукции, в т.ч. на экспорт, выплачивается ежемесячное вознаграждение в процентном отношении от выручки. При формировании заработной платы работника не применяется тарифная ставка первого раз-

ряда, действующая в организации для оплаты труда остальных работников. В январе 2017 г. данному работнику рассчитывается средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска. В приведенном случае при исчислении среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска (и в других случаях, предусмотренных законодательством), корректировка заработной платы, применяемой для исчисления среднего заработка, с применением поправочных коэффициентов не производится.

Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки (оклады) или тарифные ставки первого разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка (ч. 1 п. 32 Инструкции № 47). При введении в организации новых условий оплаты труда работников без применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (ЕТС) исчисление поправочных коэффициентов производится исходя из тарифной ставки (оклада). При этом принимается тарифная ставка (оклад) работника без учета повышений, предусмотренных законодательством (ч. 2 п. 31 Инструкции № 47).

Пример 14 В организации по решению нанимателя с 1 января 2016 г. введены новые условия оплаты труда работников без применения ЕТС. В январе 2017 г. работнику рассчитывается средний заработок, сохраняемый ему за время социального отпуска в связи с обучением. Для исчисления принимаются 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода работника в отпуск: с января по декабрь 2016 г. При введении новых условий оплаты труда (без применения ЕТС) наниматель в соответствии с законодательством с 1 января 2016 г. установил работнику оклад в размере 1400 руб., а с 1 сентября 2016 г. повысил оклад до 1800 руб.

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  59

раздел 4 В январе 2017 г. повышение оклада работнику не производилось. В рассматриваемом случае суммы выплат, учитываемые при исчислении среднего заработка, сохраняемого работнику за время указанного социального отпуска, в месяцах, предшествующих сентябрю 2016 г. (с января по август 2016 г.), следует корректировать на поправочный коэффициент 1,2857 (1800 руб. / 1400 руб.).

исходя из тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения его тарифной ставки (оклада), установленной в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки первого разряда, установленные в месяцах, принимаемых для его расчета и применяемых для исчисления тарифной ставки (оклада) данного работника (ч. 2 п. 32 Инструкции № 47).

В случае применения в организации ЕТС при определении условий оплаты труда работников исчисление поправочных коэффициентов производится исходя из тарифной ставки первого разряда, на основе которой рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников (ч. 3 п. 31 Инструкции № 47).

Пример 15 В организации действуют условия оплаты труда работников на основе ЕТС. В январе 2017 г. работнику организации рассчитывается средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска. Для исчисления принимаются 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода работника в отпуск: с января по декабрь 2016 г. В данном периоде тарифная ставка первого разряда повышалась один раз с 1 марта 2016 г. и составила: в январе-феврале 2016 г. – 68 руб.; в марте-декабре 2016 г. – 82 руб. В приведенном случае суммы выплат, учитываемые при исчислении среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска, в месяцах, предшествующих марту 2016 г. (с января по февраль 2016 г.), необходимо корректировать на поправочный коэффициент 1,2059 (82 руб. / 68 руб.).

В случае если в организации применяются несколько тарифных ставок первого разряда, поправочные коэффициенты для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику, исчисляются 60  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Пример 16 В организации для оплаты труда работников применяются две тарифные ставки первого разряда, размер которых с 1 января 2017 г. повысился и составил: для рабочих – 62 руб.; для служащих – 56 руб. В январе 2017 г. двум работникам организации: рабочему и служащему – рассчитывается средний заработок, сохраняемый каждому из них за время трудового отпуска. За последние 12 месяцев (с января по декабрь 2016 г.) размер тарифных ставок первого разряда повышался два раза и составил: в январе-марте 2016 г.: для рабочих – 45 руб., для служащих – 42 руб.; в апреле-июле 2016 г.: для рабочих – 52 руб., для служащих – 48 руб.; в августе-декабре 2016 г.: для рабочих – 56 руб., для служащих – 51 руб. В данном случае поправочные коэффициенты для корректировки среднего заработка рассчитываются рабочему исходя из тарифной ставки первого разряда, установленной в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, для оплаты труда рабочих (62 руб.), служащему – для оплаты труда служащих (56 руб.). Таким образом, к заработной плате, принимаемой для исчисления среднего заработка, сохраняемого рабочему за время трудового отпуска, следует применять поправочные коэффициенты: в январе-марте 2016 г. – 1,3778 (62 руб. / 45 руб.); в апреле-июле 2016 г. – 1,1923 (62 руб. / 52 руб.); в августе-декабре 2016 г. – 1,1071 (62 руб. / 56 руб.).

раздел 4 В данном случае к заработной плате, принимаемой для исчисления среднего заработка, сохраняемого служащему за время трудового отпуска, следует применять поправочные коэффициенты: в январе-марте 2016 г. – 1,3333 (56 руб. / 42 руб.); в апреле-июле 2016 г. – 1,1667 (56 руб. / 48 руб.); в августе-декабре 2016 г. – 1,0980 (56 руб. / 51 руб.).

Поправочные коэффициенты для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, исчисляются пропорционально росту тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетной сферы (без учета корректирующих коэффициентов к рассчитанным по ЕТС тарифным ставкам (окладам) работников указанных организаций (ч. 3 п. 32 Инструкции № 47). В случаях, когда тарифную ставку (оклад) или тарифную ставку первого разряда в организации установить невозможно, поправочные коэффициенты исчисляются пропорционально росту тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетной сферы (п. 33 Инструкции № 47). В случае, когда в периоде, который принят для исчисления среднего заработка, в организации были снижены тарифные ставки (оклады) либо тарифные ставки первого разряда, изменилась система оплаты труда (в т.ч. при введении тарифной сетки, разработанной в организации или определенной тарифным (местным) соглашением) или работник имел различную квалификацию, работал на различных должностях, исчисление поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени отдельно до и после снижения тарифных ставок (окладов) либо тарифной ставки первого разряда, изменения системы оплаты труда, должности (квалификации). При этом в случае если в организации для формирования тарифных ставок (окладов) работ-

ников применяется тарифная ставка первого разряда, исчисление поправочных коэффициентов производится исходя из тарифной ставки первого разряда (п. 33-1 Инструкции № 47).

Пример 17 В организации действуют условия оплаты труда работников на основе ЕТС. В январе 2017 г. работнику организации рассчитывается средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска. В 12-месячном периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, работник отработал по профессии рабочего пять месяцев (январь-май 2016 г.), а после получения высшего образования – в должности мастера остальные 7 месяцев (июнь-декабрь 2016 г.), а также январь 2017 г. В организации для оплаты труда работников применяются несколько размеров тарифной ставки первого разряда, которые составили: в январе-марте 2016 г.: для рабочего – 63 руб., для мастера – 60 руб.; в апреле-июне 2016 г.: для рабочего – 72 руб., для мастера – 68 руб. в июле-декабре 2016 г.: для рабочего – 84 руб., для мастера – 79 руб. В январе 2017 г. размер тарифных ставок первого разряда не повышался. Учитывая, что в периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, работник работал на различных должностях, исчисление поправочных коэффициентов будет производиться пропорционально отработанному времени по каждой должности. В данном случае к заработной плате, принимаемой для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска, следует применять поправочные коэффициенты: в январе-марте 2016 г. – 1,3333 (84 руб. / 63 руб.); в апреле-мае 2016 г. – 1,1667 (84 руб. / 72 руб.); в июне 2016 г. – 1,1618 (79 руб. / 68 руб.); в июле-декабре 2016 г. – 1,0 (79 руб. / 79 руб.).

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  61

раздел 4 Пример 18 Наниматель принял решение о введении в организации новых условий оплаты труда работников без применения ЕТС с 1 июля 2016 г. В январе 2017 г. (на момент действия новых условий оплаты труда работников без применения ЕТС) работнику организации рассчитывается средний заработок, сохраняемый ему за время трудового отпуска. В 12-месячный период, принимаемый для исчисления среднего заработка, попадают 6 месяцев (с января по июнь 2016 г.), в которых условия оплаты труда работников были установлены на основе ЕТС, и 6 месяцев (с июля по декабрь 2016 г.) – с новыми условиями оплаты труда без применения ЕТС. В январе-июне 2016 г. тарифная ставка первого разряда, исходя из которой рассчитывались тарифные ставки (оклады) работников организации, повышалась один раз и составила: в январе-марте 2016 г. – 84 руб. (оклад – 238,56 руб. (тарифный коэффициент – 2,84); в апреле-июне 2016 г. – 100 руб. (оклад – 284 руб. (тарифный коэффициент – 2,84). С 1 июля 2016 г. (при введении новых условий оплаты труда без применения ЕТС) работнику был установлен оклад – 850 руб., размер которого по декабрь 2016 г. включительно не повышался. При этом с 1 января 2017 г. оклад указанного работника повысился и составил 1150 руб. Учитывая, что в периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка (январь-декабрь 2016 г.), в организации изменилась система оплаты труда (с 1 июля 2016 г.), исчисление поправочных коэффициентов должно производиться пропорционально отработанному времени до изменения системы оплаты труда (с января по июнь 2016 г.) и после ее изменения (с июля по декабрь 2016 г.). Таким образом, в данном случае суммы выплат, учитываемые при исчислении среднего заработка, с января по декабрь 2016 г. необходимо корректировать на следующие поправочные коэффициенты: в январе-марте 2016 г. – 1,1905 (100 руб. / 84 руб.); 62  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

в апреле-июне 2016 г. – 1,0 (100 руб. / 100 руб.); в июле-декабре 2016 г. – 1,3529 (1150 руб. / 850 руб.). Обращаем внимание: законодательством не предусмотрен расчет поправочных коэффициентов путем деления оклада, установленного работнику после введения новых условий оплаты труда, на тарифные ставки (оклады), рассчитанные исходя из тарифной ставки первого разряда и тарифных коэффициентов ЕТС.

Пример 19 В организации в результате ухудшения финансово-экономической деятельности с 1 января 2016 г. тарифная ставка первого разряда была снижена с 58 руб. до 42 руб. В дальнейшем в связи с улучшением финансового состояния организации тарифная ставка первого разряда повышалась и составила: в марте 2016 г. – 46 руб., июне 2016 г. – 50 руб. и в октябре 2016 г. – 55 руб. В январе 2017 г. работнику предоставляется трудовой отпуск. Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, принимается период с января по декабрь 2016 г. Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в организации была снижена тарифная ставка первого разряда, исчисление поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени отдельно до и после снижения тарифной ставки первого разряда (п. 33-1 Инструкции № 47) . Учитывая, что в течение принятого для исчисления периода (январь-декабрь 2016 г.) тарифная ставка первого разряда в организации неоднократно повышалась по отношению к ее уровню, установленному при ее снижении в январе 2016 г., средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска, исчисляется с применением поправочных коэффициентов. Таким образом, в данном случае суммы выплат, учитываемые при исчислении среднего заработка, с января по декабрь 2016 г. следует корректировать на рост тарифной ставки

раздел 4 первого разряда, применяемой в организации для определения тарифной ставки (оклада) работника в указанном периоде. Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки первого разряда, установленной в месяце, в котором производится выплата на основе среднего заработка, на тарифные ставки первого разряда, установленные в месяцах, принимаемых для его расчета: в январе-феврале 2016 г. – 1,3095 (55 руб. / 42 руб.); в марте-мае 2016 г. – 1,1957 (55 руб. / 46 руб.); в июне-сентябре 2016 г. – 1,1 (55 руб. / 50 руб.); в ноябре-декабре 2016 г. – 1,0 (55 руб. / 55 руб.).

При установлении работнику фиксированного должностного оклада исчисление среднедневного заработка для расчета сохраняемого среднего заработка во всех случаях, предусмотренных законодательством, производится исходя из фиксированного должностного оклада, установленного работнику на момент исчисления среднего заработка (п. 33-2 Инструкции № 47).

Пример 20 В организации руководителю установлен фиксированный должностной оклад в размере 3,5 от среднемесячной заработной платы, сложившейся в стране по соответствующему виду экономической деятельности за квартал, предшествующий отчетному кварталу. С 1 октября по 31 декабря 2016 г. руководителю установлен фиксированный должностной оклад в размере 1250 руб., с 1 января 2017 г. – 1400 руб. В январе 2017 г. руководителю предоставляется часть трудового отпуска в количестве 18 календарных дней. В данном случае расчет среднедневного заработка, сохраняемого руководителю за время трудового отпуска, следует производить исходя из фиксированного должностного оклада, установленного руководителю с 1 января 2017 г. Сумма среднедневного заработка составит 47,14 руб. (1400 руб. / 29,7).

Общая сумма среднего заработка, сохраняемого руководителю за время трудового отпуска, составит: 47,14 руб. × 18 = 848,52 руб. Если в периоде, за который осуществляется выплата на основе среднего заработка, в организации была повышена тарифная ставка (оклад) или тарифная ставка первого разряда, часть указанной выплаты, приходящаяся на время после ее повышения, корректируется на рост тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения тарифной ставки (оклада) работника (ч. 1 п. 35 Инструкции № 47).

Пример 21 В организации работнику предоставлен трудовой отпуск в количестве 15 календарных дней с 26 декабря 2016 г. по 11 января 2017 г. При уходе работника в отпуск ему выплачен средний заработок, рассчитанный исходя из тарифной ставки первого разряда, действовавшей в организации для оплаты труда работников в декабре 2016 г. (74 руб.). С 1 января 2017 г. в организации происходит повышение размера тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения тарифной ставки (оклада) работника (85 руб.). В приведенном случае сумму сохраненного работнику среднего заработка, приходящуюся на январь 2017 г. (с 1 по 11 января), необходимо корректировать на рост тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения тарифной ставки (оклада) работника в январе 2017 г. (поправочный коэффициент – 1,1486 (85 руб. / 74 руб.)). Указанная сумма должна быть доначислена и выплачена работнику по возвращении из отпуска.

Не подлежит корректировке денежная компенсация за дни неиспользованного отпуска, расчет и выплата которой произведены до даты повышения тарифных ставок (окладов) работников организации или тарифных ставок первого разряда (ч. 2 п. 35 Инструкции № 47).

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  63

раздел 4 Пример 22 Наниматель принял решение ввести в организации новые условия оплаты труда работников без применения ЕТС с 1 ноября 2016 г. В декабре 2016 г. (при действии новых условий оплаты труда работников без применения ЕТС) работнику предоставляется трудовой отпуск в количестве 12 календарных дней с 21 декабря 2016 г. по 3 января 2017 г. При уходе работника в отпуск ему помимо отпускных выплачивается денежная компенсация за часть неиспользованного отпуска. Для расчета среднего заработка, сохраняемого работнику за время отпуска, и для определения размера денежной компенсации принимается период: декабрь 2015 г. – ноябрь 2016 г. С декабря 2015 г. по октябрь 2016 г. в организации для оплаты труда работников применялась одна тарифная ставка первого разряда (75 руб.). Учитывая, что размер тарифной ставки первого разряда в указанном периоде не повышался, оснований для расчета поправочных коэффициентов не имеется. С 1 ноября 2016 г. (при введении новых условий оплаты труда без применения ЕТС) работнику был установлен оклад – 980 руб., размер которого в декабре 2016 г. не повышался. При уходе работника в отпуск в декабре 2016 г. ему был выплачен средний заработок, рассчитанный исходя из сумм выплат, учитываемых в месяцах, принятых для его исчисления (с декабря 2015 г. по ноябрь 2016 г.), без корректировки. При этом с 1 января 2017 г. наниматель произвел повышение оклада работника до 1120 руб. В данном случае сумму сохраненного работнику среднего заработка, приходящуюся на дни с 1 по 3 января 2017 г., необходимо откорректировать на рост оклада работника в январе 2017 г. (поправочный коэффициент для суммы выплат, учитываемой в январе 2017 г., – 1,1429 (1120 руб. / 980 руб.)). Указанная сумма должна быть доначислена и выплачена работнику по возвращении из отпуска.

Что касается денежной компенсации за часть неиспользованного отпуска, то, поскольку она выплачивается работнику при уходе в отпуск в декабре 2016 г., корректировать ее на рост оклада работника в январе 2017 г. оснований не имеется.

Поправочные коэффициенты для корректировки вознаграждений по результатам годовой работы, за выслугу лет и других выплат по результатам работы за квартал, полугодие, год исчисляются путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленной работнику в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифную ставку (оклад) или тарифную ставку первого разряда, установленную в месяце, в котором согласно лицевому счету работника были произведены указанные выплаты (п. 37 Инструкции № 47).

64  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Пример 23 Для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска в январе 2017 г., принимается период: январьдекабрь 2016 г. В марте 2016 г. работнику было выплачено вознаграждение по итогам работы за 2015 год. Тарифная ставка первого разряда, применяемая для определения тарифной ставки (оклада) работника в марте 2016 г., составляла 72 руб. С 1 июня 2016 г. повысился размер тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения тарифной ставки (оклада) работника, и составил 84 руб. В приведенном случае сумму вознаграждения по итогам работы за 2015 год, учитываемого при исчислении среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска, следует корректировать на рост тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения тарифной ставки (оклада) работника в январе 2017 г. (поправочный коэффициент – 1,1667 (84 руб. / 72 руб.)).

раздел 5

Раздел 5 ОТПУСК И ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ

Рассмотрим на конкретных примерах порядок исчисления и уплаты подоходного налога в 2017 году с сумм отпускных, денежной помощи к отпуску, а также при осуществлении организациями и индивидуальными предпринимателями расходов в виде оплаты стоимости путевок.

5.1. Налогообложение отпускных При исчислении подоходного налога с сумм отпускных налоговые агенты должны учитывать следующие особенности: - доходы за период нахождения плательщика в отпуске, начисленные в одном месяце, но приходящиеся на другие месяцы (в т.ч. предыдущего или следующего календарного года), включаются в доходы месяца, за который они начислены (абз. 2 п. 12 ст. 172 Налогового кодекса Республики Беларусь; далее – НК); Ситуация 1 Предположим, работнику организации по месту основной работы предоставлен ежегодный трудовой отпуск с 20.06.2017 по 10.07.2017. Сумма начисленных отпускных составила 420 руб. (в т.ч. за июнь 2017 г. – 230 руб. и за июль 2017 г. – 190 руб.). Начисленная заработная плата за июнь 2017 г. составила 270 руб. Всего начисленный доход в июне 2017 г. составил 690 руб. В рассматриваемой ситуации в доход за июнь 2017 г. включаются заработная плата за этот месяц (270) и сумма отпускных, приходящихся на этот месяц (230), – всего 500 руб. Отдельно исчисляется подоходный налог с суммы отпускных, приходящихся на июль 2017 г. (190), – она включается

в доход того месяца, за который начислен, т.е. в июль 2017 г. Таким образом, в рассматриваемой ситуации облагаемый доход составит: - за июнь 2017 г. – 407 руб. (500 – 93, где 93 руб. – размер стандартного налогового вычета, установленного подп. 1.1 п. 1 ст. 164 НК). При этом сумма подоходного налога, подлежащая уплате в бюджет, составит 52,91 руб. (407 × 13 % / 100 %). Следует отметить, что неправомерное включение суммы отпускных за июль 2017 г. в доходы июня 2017 г. привело бы к непредоставлению стандартного налогового вычета, предусмотренного подп. 1.1. п. 1 ст. 164 НК, и, соответственно, к неправильному определению налоговым агентом величины подоходного налога, подлежащего удержанию и перечислению в бюджет; - за июль 2017 г. – 97 руб. (190 – 93). При этом сумма подоходного налога, подлежащая уплате в бюджет, составит 12,61 руб. (97 × 13 % / 100 %). Таким образом, сумма подоходного налога, подлежащая уплате в бюджет при выплате отпускных и заработной платы за отработанные в июне 2017 г. дни, составит 65,52 руб. (52,91 + 12,61). При выплате заработной платы за июль 2017 г. организация должна произвести перерасчет подоходного налога с учетом всех доходов, полученных за этот месяц. Так, если начисленная заработная плата за оставшиеся после отпуска дни июля 2017 г. превысит 373 руб., организация должна будет произвести перерасчет подоходного налога, поскольку в этом случае ее совокупный размер с отпускными превысит предел (563 руб.), при котором может быть предоставлен стандартный налоговый вычет, установленный подп. 1.1 п. 1 ст. 164 НК. Так, например, заработная плата за июль 2017 г. – 380 руб. Общая сумма дохода с отпускными за этот месяц составит 570 руб. (380 + 190).

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  65

раздел 5 Расчет подоходного налога производится следующим образом: - (570 × 13 % / 100 %) – 12,61, где 12,61 – сумма подоходного налога, удержанного при выплате отпускных за июль 2017 г. При этом налоговому агенту необходимо будет удержать и перечислить в бюджет подоходный налог в размере 61,49 руб.

- индексация отпускных, а также выплачиваемые во время нахождения в отпуске премии включаются в доходы того месяца, в котором осуществляется их начисление, независимо от того, за какие периоды времени такие суммы выплачиваются (абз. 3 п. 12 ст. 172 НК); Ситуация 2 Работнику организации с 20.06.2017 по 10.07.2017 предоставлен трудовой отпуск. Сумма начисленных отпускных составила 420 руб. (в т.ч. за июнь 2017 г. – 230 руб. и за июль 2017 г. – 190 руб.). Начисленная заработная плата за июнь 2017 г. составила 270 руб., а за июль 2017 г. – 300 руб. В июле 2017 г. этому работнику во время его отпуска по итогам работы за июнь 2017 г. организацией начислена и выплачена премия (начисленный размер составил 80 руб.). В рассматриваемой ситуации премия подлежит суммированию с заработной платой за июль 2017 г. С учетом этого организации как налоговому агенту необходимо произвести расчет подоходного налога за июль 2017 г. следующим образом: - всего облагаемый доход за июль 2017 г. составит 570 руб. (190 + 300 + 80); - сумма подоходного налога, подлежащая удержанию с этих доходов, составит 74,1 руб. (570 × 13% / 100%). Ситуация 3 Работнику организации с 20.06.2016 по 10.07.2016 предоставлен трудовой отпуск. Сумма начисленных отпускных составила 420 руб. (в т.ч. за июнь 2017 г. – 230 руб. и за июль 2017 г. – 190 руб.). Начисленная заработная плата за июнь 2017 г. составила 70 руб., а за июль 2017 г. – 400 руб. В июле 2017 г. организацией в связи с инфляцией произведена индексация заработной платы ра-

ботников, в т.ч. отпускных за июнь 2017 г. Сумма индексации за июнь 2017 г. составила 13 руб., выплата которой осуществлена вместе с заработной платой за июнь 2017 г. В рассматриваемой ситуации сумма индексации заработной платы и отпускных за июнь 2017 г. включается в состав доходов за июль 2017 г. С учетом этого организации как налоговому агенту необходимо произвести расчет подоходного налога за июль 2017 г. следующим образом: - всего облагаемый доход за июль 2017 г. составит 603 руб. (190 + 400 + 13); - сумма подоходного налога, подлежащая удержанию с этих доходов, составит 78,39 руб. (603 × 13% / 100%).

- удержание исчисленной суммы подоходного налога с отпускных производится непосредственно из доходов плательщика при их фактической выплате (п. 8 ст. 175 НК). Ситуация 4 Со счета организации банком на карт-счета ее работников 10.06.2017 перечислены денежные средства в виде премии за май 2017 г., оплаты труда за первую половину июня 2017 г., а также отпускные. В соответствии с п. 8 ст. 175 НК налоговые агенты обязаны удержать исчисленную сумму подоходного налога непосредственно из доходов плательщика при их фактической выплате. При этом удержание у плательщика исчисленной суммы подоходного налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых им плательщику, при фактической выплате указанных денежных средств плательщику либо по его поручению третьим лицам. В свою очередь, данная обязанность по удержанию подоходного налога не распространяется на случаи выплаты доходов в виде оплаты труда за первую половину месяца и премий. Суммы исчисленного и удержанного подоходного налога налоговые агенты обязаны перечислять в бюджет не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату доходов в виде оплаты труда в расчете за месяц и (или) дня перечисления таких доходов со счетов налоговых агентов в банке на счета плательщи-

66  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

РАЗДЕЛ 5 ка либо по его поручению на счета третьих лиц в банках (п. 9 ст. 175 НК). В иных случаях налоговые агенты, за исключением налоговых агентов, указанных в части второй п. 9 и п. 9-1 ст. 175 НК, обязаны перечислять в бюджет исчисленные и удержанные суммы подоходного налога с физических лиц не позднее: - дня, следующего за днем фактического получения плательщиком дохода, – для доходов, выплачиваемых в денежной форме; - дня, следующего за днем фактического удержания исчисленных сумм подоходного налога с физических лиц, – для доходов, полученных плательщиком в натуральной форме; - дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода и (или) дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета плательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. С учетом изложенного в рассматриваемой ситуации организация как налоговый агент обязана перечислить в бюджет суммы исчисленного и удержанного налога с сумм отпускных не позднее 10.06.2017. С доходов, выплаченных в виде премии, а также за первую половину июня 2017 г., сумма подоходного налога должна быть исчислена, удержана и перечислена в бюджет налоговым агентом при выплате заработной платы за вторую половину июня 2017 г.

5.2. Налогообложение денежной помощи при уходе в отпуск Оказываемая организациями физическим лицам денежная помощь может быть освобождена от подоходного налога по основаниям, предусмотренным НК. Так, от подоходного налога освобождаются: - получаемое один раз в год во время отпуска военнослужащими, занимающими должности в органах межгосударственных образований и международных организаций, находящихся на территории иностранных государств, и членами их семей, а также курсантами и слушателями, про-

ходящими обучение, не связанное со служебной командировкой за границу, в организациях иностранных государств по направлению государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, возмещение за счет средств данных государственных органов расходов на проезд железнодорожным (кроме спальных вагонов), воздушным и автомобильным транспортом к месту жительства на территории Республики Беларусь и обратно (подп. 2.32 п. 2 ст. 153 НК); - пособие на оздоровление, выплачиваемое из средств бюджета, а также из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (подп. 1.1 п. 1 ст. 163 НК); Ситуация 5 Министерством своим сотрудникам при уходе в ежегодный трудовой отпуск выплачивается пособие на оздоровление в размере 2 расчетных должностных окладов. Согласно п. 1 ст. 50 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» государственному служащему ежегодно предоставляется основной трудовой отпуск продолжительностью 28 календарных дней с выплатой единовременного пособия на оздоровление в соответствии с законодательством. Согласно подп. 9.2 п. 9 Инструкции о порядке оплаты труда государственных служащих государственных органов, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 июня 2013 г. № 56, руководители государственных органов выплачивают государственным служащим единовременное пособие на оздоровление в размере двух расчетных должностных окладов один раз в календарном году, – как правило, при уходе в трудовой отпуск. С учетом того что пособие на оздоровление к отпуску выплачивается министерством своим сотрудникам из средств бюджета в установленном законодательством размере, оно в соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 163 НК не подлежит обложению подоходным налогом. Следует отметить, что к единовременному пособию на оздоровление, выплачиваемому из средств бюджета государственного внебюджетного фонда

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  67

раздел 5 социальной защиты населения Республики Беларусь, льгота, предусмотренная подп. 1.1 п. 1 ст. 163 НК, стала применяться только с 01.01.2017. В 2016 году пособие на оздоровление освобождалось от налогообложения только в случае если оно выплачивалось из средств республиканского бюджета.

Справочно Согласно Положению о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 40, работники Фонда и его территориальных органов, за исключением работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих его деятельность, являются государственными служащими. Финансирование деятельности Фонда, в т.ч. его материально-технического обеспечения, осуществляется на основании сметы в пределах расходов на его содержание за счет средств государственного социального страхования, т.е. за счет средств государственного внебюджетного Фонда. При этом оплата труда работников Фонда, являющихся государственными служащими, производится в соответствии с Инструкцией, т.е. в таком же порядке, как и оплата труда иных государственных служащих. Ситуация 6 Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь своим сотрудникам, являющимся государственными служащими, при уходе в ежегодный трудовой отпуск выплачивается пособие на оздоровление в размере 2 расчетных должностных окладов. С учетом того что пособие на оздоровление к отпуску выплачивается Фондом своим сотрудникам из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, оно в соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 163 НК не подлежит обложению подоходным налогом. В 2016 году, поскольку пособие на оздоровление к отпуску выплачивалось Фондом своим работникам не из средств бюджета, в отношении указанных доходов нельзя было применить льготу, установленную подп. 1.1 п. 1 ст. 163 НК. Вместе с тем

налогообложение таких доходов осуществлялось с учетом льготы, предусмотренной подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК. Следует также отметить, что пособие на оздоровление, выплачиваемое к отпуску работникам организаций, содержащимся за счет внебюджетных средств, не может быть освобождено от налогообложения по основаниям, указанным в подп. 1.1 п. 1 ст. 163 НК. Вместе с тем налогообложение таких доходов следует осуществлять с учетом льготы, предусмотренной подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК. Ситуация 7 В соответствии с коллективным договором коммерческой организацией своим работникам к отпуску за счет собственных средств выплачивается пособие на оздоровление в размере одного должностного оклада. С учетом того что в данной ситуации пособие на оздоровление к отпуску выплачивается организацией своим работникам не из средств бюджета, в отношении указанных доходов нельзя применить льготу, установленную подп. 1.1 п. 1 ст. 163 НК. Вместе с тем налогообложение таких доходов следует осуществлять с учетом льготы, предусмотренной подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК.

- материальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь (подп. 1.9 п. 1 ст. 163 НК); Ситуация 8 В мае 2017 г. руководителю организации, доля собственности государства в уставном фонде которой составляет более 60%, при предоставлении трудового отпуска выплачена материальная помощь на оздоровление в размере 1,5 должностного оклада (ранее в течение 2016 г. данная материальная помощь ему не выплачивалась). Согласно подп. 7.1 п. 7 Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. № 597, руководителю

68  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 5 может быть выплачена материальная помощь на оздоровление при предоставлении трудового отпуска в размере: - не более 2 окладов – один раз в течение календарного года; - не более 0,5 фиксированного оклада, установленного в соответствии с п. 5 указанного Положения, – по решению собственника имущества в организациях, в которых проводятся мероприятия по финансовому оздоровлению и выводу организации из кризисного состояния, а также в организациях, в которых проводятся мероприятия по модернизации, включая мероприятия по внедрению новейших технологий, созданию новых и реконструкции действующих производств. С учетом того что указанная материальная помощь выплачена к отпуску на оздоровление в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь и не превышает установленные этим постановлением размеры, она в соответствии с подп. 1.9 п. 1 ст. 163 НК не подлежит обложению подоходным налогом. Ситуация 9 Банк, в уставном фонде которого доля собственности государства составляет 70%, при предоставлении своим работникам трудового отпуска выплачивает материальную помощь на оздоровление в размере 2 ставок (окладов). В соответствии с подп. 4.7.1 п. 4 Инструкции об оплате труда работников банков, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 сентября 2013 г. № 524, банки, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50%, вправе выплачивать руководителю и работникам материальную помощь на оздоровление в размере не более 2 ставок (окладов) один раз в течение календарного года, как правило, при предоставлении трудового отпуска. Учитывая, что указанная материальная помощь выплачивается банком не в соответствии с законодательным актом Республики Беларусь и постановлением Совета Министров Республики Беларусь (постановление Правления Национального банка Республики Беларусь к таковым не относится), льгота, предусмотренная подп. 1.9 п. 1

ст. 163 НК, в отношении этой материальной помощи не применяется. Вместе с тем налогообложение указанной материальной помощи следует осуществлять с учетом льготы, установленной подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК (при условии, что данная льгота ранее не была использована на иные цели).

- материальная помощь в пределах, установленных подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК. Ситуация 10 Организацией при предоставлении трудового отпуска в соответствии со ст. 182 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) производится своим работникам единовременная выплата на оздоровление в размере, определенном коллективным договором. Предусмотренная подп. 1.9 п. 1 ст. 163 НК льгота может быть применима в отношении материальной помощи только при условии, что эта помощь оказывается в соответствии с законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь. Согласно Закону Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» к законодательным актам относятся Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь. На основании ст. 182 ТК в случаях, предусмотренных коллективным договором, наниматель обязан при предоставлении трудового отпуска производить работнику единовременную выплату на оздоровление в размере, определяемом коллективным договором. Учитывая, что коллективный договор не относится к законодательным актам Республики Беларусь, льгота, предусмотренная подп. 1.9 п. 1 ст. 163 НК, в отношении единовременной выплаты, производимой организацией своим работникам в рассматриваемой ситуации, не применяется. Вместе с тем налогообложение указанной выплаты следует осуществлять с учетом льготы, установленной подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК (при условии, что данная льгота ранее не была использована на иные цели).

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  69

раздел 5 5.3. Налогообложение путевок В соответствии с п. 1 ст. 156 НК при определении налоговой базы подоходного налога с физических лиц учитываются все доходы плательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме. При этом согласно подп. 2.1 и 2.2 п. 2 ст. 157 НК к доходам, полученным плательщиком в натуральной форме, в частности, относятся оплата (полностью или частично) за него организациями или физическими лицами товаров (работ, услуг), иного имущества или имущественных прав, в т.ч. жилищно-коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах плательщика, а также полученные плательщиком товары, выполненные в его интересах работы (оказанные услуги) на безвозмездной основе. Вместе с тем в некоторых ситуациях при решении вопроса о налогообложении доходов физических лиц, полученных в виде путевок, организация вправе применить ряд предусмотренных НК льгот. Так, от подоходного налога освобождается стоимость путевок: - в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (за исключением туристических), оплаченных за счет средств социального страхования, а также средств бюджета (подп. 1.10 п. 1 ст. 163 НК); Ситуация 11 Работнику организации в июне 2017 г. выделена путевка в санаторий стоимостью 1000 руб. При этом им оплачена лишь часть стоимости этой путевки (в размере 30%). Указанная путевка была приобретена за счет средств республиканского бюджета. Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» (далее – Указ № 542) право на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) и оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета, в частности, имеют лица, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы

в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты. При этом согласно п. 7 Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление, утвержденного Указом № 542 (далее – Положение), работающим лицам путевки выделяются и выдаются по решению комиссий по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, создаваемых в организациях (далее – комиссии), по месту работы. Плата за путевку, приобретенную за счет средств республиканского бюджета, вносится в кассу по месту службы (учебы) получателя путевки и перечисляется в республиканский бюджет с указанием вида платежа одновременно с очередным перечислением налогов (п. 16 Положения). С учетом положений подп. 1.10 п. 1 ст. 163 НК и того что в рассматриваемой ситуации вторая часть стоимости путевки оплачивается за счет средств республиканского бюджета, она не является доходом, подлежащим обложению подоходным налогом. Ситуация 12 Организацией в мае 2017 г. своим работникам для их детей выделены путевки в детский оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием, стоимостью 540 руб. При этом родительская плата за эти путевки составляет 81 руб. (15% от ее стоимости). Указанные путевки организацией приобретены с использованием средств государственного социального страхования. В соответствии с п. 2 Положения о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2004 г. № 662 «О некоторых вопросах организации оздоровления детей» (далее – Положение № 662), право на получение путевки в лагерь с использованием средств государственного социального страхования, в частности, имеют несовершеннолетние дети в возрасте 6-18 лет лиц, подлежащих обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства тру-

70  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 5 да и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд), а также лиц, находящихся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Согласно п. 9 Положения № 662 родительская плата за путевку в лагерь с круглосуточным пребыванием детей с использованием средств государственного социального страхования устанавливается в размере не менее 10% от ее полной стоимости. Родительская плата вносится в кассу организации по месту работы, службы или учебы и затем перечисляется на расчетный счет лагеря с указанием вида платежа. Таким образом и с учетом того что в рассматриваемой ситуации вторая часть стоимости путевки оплачивается за счет средств социального страхования, она не является доходом, подлежащим обложению подоходным налогом.

- в санаторно-курортные и оздоровительные организации Республики Беларусь, приобретенных для детей в возрасте до 18 лет и оплаченных (возмещенных) за счет средств белорусских организаций и (или) белорусских индивидуальных предпринимателей в пределах 705 руб. на каждого ребенка от каждого источника в течение налогового периода (подп. 1.101 п. 1 ст. 163 НК). Ситуация 13 Организацией за счет собственных средств в июне 2017 г. для 2 несовершеннолетних детей своего сотрудника приобретены путевки в детские оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Республики Беларусь. Стоимость путевок составляет 500 и 600 руб. соответственно. В рассматриваемой ситуации стоимость обеих путевок освобождается от обложения подоходным налогом по основаниям, предусмотренным подп. 1.101 п. 1 ст. 163 НК, поскольку она не превышает установленные им пределы (705 руб.) в отношении каждого ребенка. Ситуация 14 Организацией своему работнику в августе 2017 г. согласно его заявлению на основании положений коллективного договора возмещена стоимость путевки в оздоровительное учреждение,

приобретенной им в июле 2017 г. для своего несовершеннолетнего ребенка, в размере 470 руб. В рассматриваемой ситуации доход, полученный работником в виде возмещения стоимости приобретенной им для своего несовершеннолетнего ребенка путевки, не подлежит обложению подоходным налогом, поскольку он не превышает установленный подп. 1.101 п. 1 ст. 163 НК предел льготы (705 руб.). Следует отметить, что указанный предельный размер льготы распространяется в отношении каждого ребенка на доходы от каждого источника в течение налогового периода. Ситуация 15 Организацией за счет собственных средств в июне 2017 г. для двух несовершеннолетних детей своего работника приобретены путевки в детские оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Республики Беларусь. Стоимость путевок составляет 600 и 750 руб. соответственно. Так как в рассматриваемой ситуации расходы по приобретению путевок понесены организацией непосредственно в интересах детей работника, они и являются получателем дохода в размере стоимости этих путевок. С учетом того что установленный предельный размер льготы (705 руб.), предусмотренной подп. 1.101 п. 1 ст. 163 НК, распространяется на каждого ребенка, стоимость первой путевки освобождается от обложения подоходным налогом, поскольку она не превысила этот размер. В свою очередь, неиспользованный остаток льготы в размере 105 руб. (705 – 600) не может быть учтен при определении налоговой базы по подоходного налогу с дохода, полученного в виде путевки другим ребенком. Таким образом, в данной ситуации стоимость второй путевки, превышающей на 45 руб. (750 – 705), является доходом ребенка, подлежащим обложению подоходным налогом. При этом при налогообложении указанного дохода льготу, установленную подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК, применить нельзя. Вместе с тем, поскольку у этого ребенка отсутствует место основной работы, налоговому

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  71

раздел 5 агенту при определении налоговой базы необходимо уменьшить ее на стандартный налоговый вычет, установленный подп. 1.1 п. 1 ст. 164 НК, в размере 93 руб. (т.к. подлежащий налогообложению доход этого ребенка не превысил 563 руб.). Таким образом, в данной ситуации подлежащий обложению подоходным налогом доход отсутствует. Кроме того, от подоходного налога освобождаются доходы, не являющиеся вознаграждениями за выполнение трудовых или иных обязанностей, в т.ч. в виде оплаты стоимости путевок (за исключением путевок, указанных в подп. 1.101 п. 1 ст. 163 НК), получаемые от: - организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся местом основной работы (службы, учебы), в т.ч. пенсионерами, ранее работавшими в этих организациях и у индивидуальных предпринимателей, в размере, не превышающем 1678 руб., от каждого источника в течение налогового периода, а от иных организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением доходов, указанных в подп. 1.26 п. 1 ст. 163 НК, – в размере, не превышающем 111 руб., от каждого источника в течение налогового периода (подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК); Ситуация 16 Организацией своему работнику (для него эта организация является местом основной работы) в мае 2017 г. была выдана путевка на оздоровление в санаторий, находящийся на балансе этого предприятия. Стоимость путевки составляет 790 руб., которая согласно коллективному договору работником организации не возмещается. С учетом того что в рассматриваемой ситуации организация для сотрудника, получившего путевку, является местом основной работы и ее стоимость не превысила 1678 руб., эта путевка не признается доходом, подлежащим обложению подоходным налогом (при условии, что данный размер льготы ранее не был использован на другие цели). Ситуация 17 Организацией в июне 2017 г. оплачена путевка в санаторий за супругу своего работника в размере 920 руб.

С учетом того что доход в виде путевки был получен от организации, которая не является для ее получателя местом основной работы (службы, учебы), он подлежит обложению подоходным налогом в части, превышающей 111 руб. Таким образом, подлежащим обложению подоходным налогом признается доход, равный 809 руб. (920 – 111). При этом данная льгота может быть предоставлена только при условии, что необлагаемый размер льготы в течение года не был использован на иные цели. Ситуация 18 Организация в августе 2017 г. приобрела путевку в оздоровительное учреждение, стоимостью 710 руб., для своего бывшего работника, который в настоящее время находится на пенсии. Данный сотрудник в 2013 году был уволен из этой организации, которая являлась для него местом основной работы, в порядке перевода в вышестоящую организацию. В рассматриваемой ситуации стоимость путевки не подлежит обложению подоходным налогом в соответствии с абзацем вторым подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК, поскольку она не превысила установленные пределы (1678 руб.). При этом данная льгота может быть предоставлена только при условии, что необлагаемый размер льготы в течение года не был использован на иные цели. Ситуация 19 Организацией в июле 2017 г. для несовершеннолетнего ребенка своего работника приобретена туристическая путевка в детский лагерь, находящийся в Болгарии, стоимостью 1200 руб. В рассматриваемой ситуации льготы, установленные подп. 1.10 и 1.101 п. 1 ст. 163 НК, неприменимы, поскольку: - путевка является туристической; - детский лагерь не является санаторно-курортной и оздоровительной организацией Республики Беларусь. Вместе с тем исчисление подоходного налога с данного дохода следует производить с учетом льготы, предусмотренной подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК. С учетом того что доход в виде путевки был получен от организации, которая не является для

72  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

раздел 5 ее получателя (ребенка) местом основной работы (службы, учебы), он подлежит обложению подоходным налогом в сумме, превышающей 111 руб. Таким образом, в данной ситуации подлежащим обложению подоходным налогом признается доход, равный 1089 руб. (1200 – 111). При этом данная льгота может быть предоставлена только при условии, что необлагаемый размер льготы в течение года не был использован ими на иные цели. Налоговым агентам при применении льготы, установленной подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК, необходимо обратить внимание, что в ее составе не учитываются доходы в виде стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации Республики Беларусь, приобретенных для детей в возрасте до 18 лет и оплаченных (возмещенных) за счет средств белорусских организаций и (или) белорусских индивидуальных предпринимателей, которые освобождаются от обложения подоходным налогом по основаниям, предусмотренным подп. 1.101 п. 1 ст. 163 НК. Ситуация 20 Организацией за счет собственных средств в мае 2017 г. для несовершеннолетнего ребенка своего работника приобретена путевка в оздоровительное учреждение стоимостью 814 руб. В рассматриваемой ситуации стоимость путевки в пределах 705 руб. освобождается от обложения подоходным налогом по основаниям, предусмотренным подп. 1.101 п. 1 ст. 163 НК. При этом в отношении оставшейся части стоимости путевки в размере 109 руб. (814 – 705) льготу, установленную подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК, применить нельзя. Вместе с тем, поскольку у ребенка отсутствует место основной работы, налоговому агенту при определении налоговой базы необходимо уменьшить ее на стандартный налоговый вычет, установленный подп. 1.1 п. 1 ст. 164 НК, в размере 93 руб. (т.к. подлежащий налогообложению доход ребенка не превысил 563 руб.). Таким образом, подлежащей обложению подоходным налогом будет признаваться сумма, равная 16 руб. (109 – 93). При этом сумма подоходного налога составит 2,08 руб. (16 × 13% / 100%).

- профсоюзных организаций членами таких организаций в размере, не превышающем 336 руб., от каждой профсоюзной организации в течение налогового периода (подп. 1.26 п. 1 ст. 163 НК). Ситуация 21 Профсоюзной организацией в связи с юбилеем своего члена (данная профсоюзная организация является для него местом основной работы) в качестве подарка в мае 2017 г. выделена путевка в санаторий стоимостью 1830 руб. В рассматриваемой ситуации к доходу в виде путевки, выделенной из средств профсоюзной организации, могут быть одновременно применены следующие налоговые льготы, установленные: - подп. 1.26 п. 1 ст. 163 НК (доход получен от профсоюзной организации ее членом); - абзацем вторым подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК (член профсоюзной организации является ее штатным работником и для него она является местом основной работы). С учетом того что стоимость путевки (1830 руб.) не превысила в сумме установленные этими нормами НК пределы (336 + 1678 = 2014), она не является доходом, подлежащим обложению подоходным налогом (при условии, что ранее данный размер льготы не был использован ими на другие цели). Ситуация 22 В июне 2017 г. профсоюзной организацией бесплатно выделены путевки своим членам, а также членам их семей. Стоимость каждой путевки составляет 280 руб. В рассматриваемой ситуации доходы в виде путевок, выделенных из средств профсоюзной организации: - своим членам, не подлежат обложению подоходным налогом, поскольку не превысили установленный подп. 1.26 п. 1 ст. 163 НК предел (при условии, что ранее данный размер льготы не был использован ими на другие цели). Кроме того, членам профсоюзной организации, для которых она является местом основной работы, одновременно может быть предоставлена также льгота, установленная абзацем вторым подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК;

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  73

раздел 5 - не ее членам, не могут быть освобождены от налогообложения по основаниям, указанным в подп. 1.26 п. 1 ст. 163 НК. Вместе с тем к этим доходам может быть применима льгота, установленная абзацем третьим подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК, в размере 111 руб. (при условии, что ранее данный размер льготы не был использован ими на другие цели). При этом подлежащей обложению подоходным налогом будет признаваться сумма, равная 169 руб. (280 – 111). А сумма подоходного налога составит 21,97 руб.

(169 × 1% / 100%). В случае если указанные льготы неприменимы и у налогового агента отсутствует возможность удержать исчисленную сумму подоходного налога с дохода, выплаченного в натуральной форме (в т.ч. в виде оплаты стоимости путевок), ему следует руководствоваться положениями п. 5 ст. 181 НК. Так, при невозможности удержать исчисленную сумму подоходного налога с физических лиц с дохода, выплаченного плательщику в натуральной форме, по причине отсутствия ему денежных выплат и (или) отказа плательщика внести причитающиеся суммы подоходного налога налоговый агент обязан в месячный срок со дня выявления указанных фактов направить в налоговый орган по месту жительства плательщика письменное сообщение о сумме задолженности по подоходному налогу с физических лиц. В свою очередь, данный налоговый орган в 30-дневный срок со дня получения указанного сообщения вручает плательщику извещение на уплату подоходного налога. При этом уплата подоходного налога должна быть произведена плательщиками в 30-дневный срок со дня вручения налоговым органом такого извещения. Ситуация 23 Организацией в августе 2017 г. оплачена часть стоимости путевки в оздоровительное учреждение для супруги своего работника в размере 320 руб. В рассматриваемой ситуации стоимость путевки в части, оплаченной организацией за супругу работника, является ее доходом, подлежащим обложению подоходным налогом.

При этом исчисление подоходного налога с данного дохода следует производить с учетом льготы, предусмотренной подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК. С учетом того что указанный доход был получен от организации, которая не является для ее получателя местом основной работы (службы, учебы), он подлежит обложению подоходным налогом в части, превышающей 111 руб. Таким образом, подлежащим обложению подоходным налогом признается доход, равный 209 руб. (320 – 111). При этом данная льгота может быть предоставлена только при условии, что ими необлагаемый размер льготы в течение года не был использован на иные цели. Размер исчисленного подоходного налога с этого дохода составит 27,17 руб. (209 × 13% / 100%). Налоговые агенты при выплате доходов в натуральной форме обязаны перечислять в бюджет исчисленные и удержанные с них суммы подоходного налога не позднее дня, следующего за днем фактического удержания исчисленных сумм подоходного налога (ч. 4 п. 9 ст. 175 НК). Так как в данной ситуации денежные выплаты данному плательщику (супруге) организация производить не будет, он должен внести причитающуюся сумму налога в кассу организации. В случае отказа плательщика организации необходимо в соответствии с п. 5 ст. 181 НК в месячный срок со дня выплаты дохода (оплаты путевки) направить в налоговый орган по месту его жительства письменное сообщение о сумме задолженности по подоходному налогу с физических лиц. Необходимо отметить, что данное правило не применяется в случае, когда налоговым агентом подоходный налог не был удержан с доходов физических лиц, не признаваемых налоговыми резидентами Республики Беларусь, – граждан (подданных) иностранного государства и лиц без гражданства (подданства) (п. 6 ст. 181 НК). В этом случае при невозможности удержать исчисленную сумму подоходного налога с таких физических лиц перечисление в бюджет подоходного налога производится за счет средств налогового агента. При уплате ими подоходного налога ранее уплаченная налоговым агентом сумма подоходного налога подлежит возврату ему.

74  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

ПРИЛОЖЕНИЯ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 26 марта 1998 г. № 157 О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь Регистрационный номер Национального реестра – 1/2333 Дата включения в Национальный реестр – 23 февраля 2001 г. (Газета «Звязда» от 27 марта 1998 г., № 71) (Газета «Советская Белоруссия» от 27 марта 1998 г., № 82) (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 9, ст. 223) Извлечение [Изменения и дополнения: Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 1998 г. № 318 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 18, ст. 470); Указ Президента Республики Беларусь от 8 октября 1998 г. № 486 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 28, ст. 727); Указ Президента Республики Беларусь от 4 ноября 1998 г. № 527 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 31, ст. 786); Указ Президента Республики Беларусь от 21 января 1999 г. № 50 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 8, 1/58); Указ Президента Республики Беларусь от 12 мая 1999 г. № 268 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 39, 1/346); Указ Президента Республики Беларусь от 11 июня 1999 г. № 328 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 46, 1/425); Указ Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2000 г. № 35 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 14, 1/973); Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 2001 г. № 345 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 61, 1/2776); Указ Президента Республики Беларусь от 8 сентября 2001 г. № 483 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 86, 1/2983); Указ Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2001 г. № 505 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 89, 1/3019); Указ Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2002 г. № 557 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 125, 1/4138); Указ Президента Республики Беларусь от 30 июля 2010 г. № 397 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 185, 1/11841); Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2012 г. № 395 (Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь, 01.09.2012, 1/13725); Указ Президента Республики Беларусь от 21 июня 2016 г. № 229 (Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь, 23.06.2016, 1/16488)]

В целях упорядочения государственных праздников, праздничных дней и памятных дат, отмечаемых в Республике Беларусь, обеспечения единых подходов к их установлению и проведению и в соответствии с пунктом 18 статьи 84 Конституции Республики Беларусь постановляю: 1. Определить, что: 1.1. государственные праздники – это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества; январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  75

Приложения 1.2. иные дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д., не указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Указа, являются праздничными днями, если это установлено Президентом Республики Беларусь; 1.3. даты, не обладающие признаками государственных праздников или праздничных дней, но связанные с определенными историческими событиями в жизни государства и общества либо традиционно отмечаемые отдельными категориями граждан, являются памятными датами; 1.4. праздничные даты – традиционно отмечаемые значительным количеством граждан события, которые не наделяются в Республике Беларусь официальным статусом государственного праздника, праздничного дня или памятной даты.

2. Установить, что в Республике Беларусь: 2.1. отмечаются следующие государственные праздники: День Конституции – 15 марта; День единения народов Беларуси и России – 2 апреля; День Победы – 9 мая; День Государственного герба Республики Беларусь и Государственного флага Республики Беларусь – второе воскресенье мая; День Независимости Республики Беларусь (День Республики) – 3 июля; 2.2. отмечаются следующие праздничные дни: 2.2.1. общереспубликанские: Новый год – 1 января; День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь – 23 февраля; День женщин – 8 марта; Праздник труда – 1 мая; День Октябрьской революции – 7 ноября; 2.2.2. религиозные: Рождество Христово (православное Рождество) – 7 января; Пасха – по календарю православной и католической конфессий; Радуница – по календарю православной конфессии; День памяти – 2 ноября; Рождество Христово (католическое Рождество) – 25 декабря; 2.2.3. профессиональные: 2.2.3.1. в знак признания заслуг работников отдельных профессий, отраслей хозяйства и сфер деятельности: День работников социальной защиты – 5 января; День банковских и финансовых работников – первое воскресенье января; День спасателя – 19 января; День белорусской науки – последнее воскресенье января; День работников землеустроительной и картографо-геодезической службы – 21 февраля; День милиции – 4 марта; День внутренних войск – 18 марта; День работников гидрометеорологической службы – 23 марта; День работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства – четвертое воскресенье марта; День геолога – первое воскресенье апреля; День печати – 5 мая; День работников радио, телевидения и связи – 7 мая; День работников физической культуры и спорта – третья суббота мая; День пограничника – 28 мая; День химика – последнее воскресенье мая; День мелиоратора – первое воскресенье июня; День работников легкой промышленности – второе воскресенье июня; День медицинских работников – третье воскресенье июня; 76  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения День работников прокуратуры – 26 июня; День изобретателя и рационализатора – последняя суббота июня; День экономиста – 30 июня; День кооперации – первая суббота июля; День работников водного транспорта – первое воскресенье июля; День работников налоговых органов – второе воскресенье июля; День металлурга – третье воскресенье июля; День пожарной службы – 25 июля; День работников торговли – последнее воскресенье июля; День железнодорожника – первое воскресенье августа; День строителя – второе воскресенье августа; День работников государственной статистики – 23 августа; День шахтера – последнее воскресенье августа; День работников нефтяной, газовой и топливной промышленности – первое воскресенье сентября; День сотрудника органов предварительного следствия – 12 сентября; День библиотек – 15 сентября; День таможенника – 20 сентября; День работников леса – третье воскресенье сентября; День машиностроителя – последнее воскресенье сентября; День архивиста – 6 октября; День учителя – первое воскресенье октября; День работников культуры – второе воскресенье октября; День стандартизации – 14 октября; День работников фармацевтической и микробиологической промышленности – 15 октября; День автомобилиста и дорожника – последнее воскресенье октября; День работников гражданской авиации – первое воскресенье ноября; День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса – третье воскресенье ноября; День страховых работников – первая суббота декабря; День юриста – первое воскресенье декабря; День сотрудника органов государственной безопасности – 20 декабря; День энергетика – 22 декабря; 2.2.3.2. в ознаменование выдающихся заслуг видов и родов войск Вооруженных Сил Республики Беларусь в защите Отечества: День инженерных войск – 21 января; День войск противовоздушной обороны – второе воскресенье апреля; День десантников и сил специальных операций – 2 августа; День железнодорожных войск – 6 августа; День военно-воздушных сил – третье воскресенье августа; День танкистов – второе воскресенье сентября; День ракетных войск и артиллерии – 19 ноября; 2.2.4. а также: День потребителя – 15 марта; День семьи – 15 мая; День охраны окружающей среды – 5 июня; День молодежи – последнее воскресенье июня; День знаний – 1 сентября; День белорусской письменности – первое воскресенье сентября; День мира – третий вторник сентября; День пожилых людей – 1 октября; День матери – 14 октября; День инвалидов Республики Беларусь – 3 декабря; январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  77

Приложения День прав человека – 10 декабря; День белорусского кино – 17 декабря; 2.3. являются памятными датами: День памяти воинов-интернационалистов – 15 февраля; День чернобыльской трагедии – 26 апреля; День всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны – 22 июня.

3. Объявляются нерабочими днями: 1 января – Новый год; 7 января – Рождество Христово (православное Рождество); 8 марта – День женщин; по календарю православной конфессии – Радуница; 1 мая – Праздник труда; 9 мая – День Победы; 3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики); 7 ноября – День Октябрьской революции; 25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).

4. В Республике Беларусь могут отмечаться праздничные даты, установленные актами международных организаций, иными международно-правовыми документами, а по решению Президента Республики Беларусь – другие государственные праздники, праздничные дни и памятные даты, кроме определенных настоящим Указом.

5. Решение об установлении государственных праздников, праздничных дней и памятных дат, наделении соответствующего события статусом государственного праздника принимается Президентом Республики Беларусь. Проект такого решения вносится в порядке, установленном для представления на рассмотрение Президента Республики Беларусь проектов правовых актов Президента Республики Беларусь. К проекту прилагается мотивированное обоснование необходимости его принятия. При этом событие, которое предлагается наделить статусом государственного праздника, праздничного дня или памятной даты, должно отвечать соответствующим критериям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Указа. Событие может быть объявлено профессиональным праздничным днем в соответствии с подпунктом 2.2.3.1 пункта 2 настоящего Указа, если оно отвечает одному из следующих критериев: является знаменательным событием для данной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности; связано с днем образования (учреждения, создания) соответствующего органа, отрасли хозяйства или сферы деятельности, с иной юбилейной датой; характеризуется традиционностью празднования на протяжении длительного времени; установлено на международном уровне. Профессиональный праздник может быть также установлен ввиду особой значимости для экономики соответствующей отрасли хозяйства или сферы деятельности. В один календарный день, как правило, не может устанавливаться более одного государственного праздника и праздничного дня.

6. В государственные праздники и общереспубликанские праздничные дни в соответствии с законодательством поднимается Государственный флаг Республики Беларусь. Проведение по случаю государственных праздников, праздничных дней и памятных дат официальных торжественных мероприятий, военных парадов, артиллерийских салютов и фейерверков осуществляется в соответствии с законодательством. По инициативе общественных объединений, религиозных организаций и граждан в государственные праздники, праздничные дни и памятные даты в соответствии с законодательством могут проводиться мероприятия общественного характера.

7. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь согласно прилагаемому перечню.

8. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок принять необходимые меры по приведению законодательства в соответствие с настоящим Указом.

А.ЛУКАШЕНКО Президент Республики Беларусь 78  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 24 января 2008 г. № 100 О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 31, 5/26709 (опубликовано – 11 февраля 2008 г.) (Газета «Рэспублiка» от 1 февраля 2008 г., № 20) Извлечение [Изменения и дополнения: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 сентября 2008 г. № 1308 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 222, 5/28324); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2009 г. № 1048 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 196, 5/30298); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2011 г. № 679 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 63, 5/33867); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 октября 2011 г. № 1418 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 120, 5/34651); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2014 г. № 133 (Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь, 21.02.2014, 5/38449)]

В целях реализации статьи 155 Трудового кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить: 1.1. перечень организаций и должностей педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, согласно приложению 1; 1.2. перечень категорий работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, согласно приложению 2.

2. Определить, что: 2.1. основной отпуск продолжительностью более 24 календарных дней предоставляется на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь, а работникам профессиональных аварийноспасательных служб, кроме того, при условии прохождения ими аттестации на проведение аварийно-спасательных работ в порядке, установленном законодательством; 2.2. продолжительность основного отпуска определяется пропорционально отработанному времени: 2.2.1. при достижении совершеннолетия в течение рабочего года работником моложе 18 лет за время, проработанное до исполнения 18 лет, – из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года – из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе; 2.2.2. работнику, имеющему инвалидность, если в течение рабочего года при очередном переосвидетельствовании медико-реабилитационной экспертной комиссией группа инвалидности не устанавливается, за время его нахождения на группе инвалидности в данном рабочем году – из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года – из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 26 января 2008 г.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  79

Приложения Приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 24.01.2008 № 100 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 21.10.2011 № 1418) ПЕРЕЧЕНЬ организаций и должностей педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней Наименование организаций

Наименование должностей

1. Учреждения общего среднего образования, учреждения профессионально-технического образования, учреждения среднего специального образования, вспомогательные школы (вспомогательные школы-интернаты), специальные общеобразовательные школы (специальные общеобразовательные школы-интернаты), центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные учреждения, детские школы искусств, учреждение образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок», обособленные и структурные подразделения (при реализации образовательных программ среднего образования, профессионально-технического образования и среднего специального образования) учреждений высшего образования 2. Учреждения высшего образования

Продолжительность основного отпуска (в календарных днях)

директора (начальники, заведующие), заместители директо- 56 ров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, учебно-методической, учебно-производственной, воспитательной работе, производственному обучению, работе с иностранными учащимися, по спорту, основной деятельности, заведующие филиалами, общежитиями учреждений общего среднего образования, учебно-консультационными пунктами, отделениями, центром профессиональной и социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития, ресурсным центром, начальники отделов воспитательной работы с молодежью, преподаватели, учителя, учителя-дефектологи, руководители физического воспитания, допризывной подготовки, практики, музыкальные руководители ректоры, первые проректоры, проректоры по учебной, науч- 56 ной, воспитательной, лечебной (клинической), летной работе, вечернему, заочному, производственному обучению, заведующие подготовительными отделениями, директора (начальники, заведующие) структурных подразделений по основной деятельности и их заместители по основной деятельности, заведующие докторантурами, аспирантурами, ординатурами, магистратурами, интернатурами, учебно-консультационными пунктами, деканы и их заместители, заведующие кафедрами (начальники кафедр), профессора, доценты, старшие преподаватели, преподаватели (ассистенты), преподаватели-стажеры, руководители практики, начальники (заведующие) управлений, отделов по воспитательной работе с молодежью и их заместители, ученые секретари 3. Санаторные ясли-сады и санаторные детские сады для директора, заместители директоров по учебно-методической, 56 детей, больных туберкулезом и с риском его развития, страда- воспитательной работе, заведующие, заместители заведующих онкологическими заболеваниями, инфицированных ви- ющих по основной деятельности, воспитатели-методисты, русом иммунодефицита человека, специальные дошкольные воспитатели, руководители физического воспитания, музыучреждения, дома ребенка, специальные группы и группы кальные руководители, учителя-дефектологи интегрированного обучения и воспитания (при реализации образовательных программ специального образования на уровне дошкольного образования), санаторные группы для детей, больных туберкулезом и с риском его развития, страдающих онкологическими заболеваниями, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (при реализации образовательной программы дошкольного образования), обособленные и структурные подразделения (при реализации образовательных программ специального образования на уровне дошкольного образования) иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность

80  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения Продолжение

Наименование организаций

Наименование должностей

Продолжительность основного отпуска (в календарных днях)

56 директора (заведующие), заместители директоров по учебной, учебно-воспитательной, учебно-методической, воспитательной работе, старшие воспитатели, воспитатели, музыкальные руководители, учителя-дефектологи, родителивоспитатели, приемные родители 56 заместители директоров по учебно-воспитательной работе, 5. Дома-интернаты и специализированные учреждения заведующие отделениями социальной и психологической для детей-инвалидов с особенностями психофизического реабилитации и адаптации, педагоги дополнительного образвития, государственное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов Министерства разования, музыкальные руководители, педагоги-психологи, труда и социальной защиты Республики Беларусь», отделения учителя, воспитатели, педагоги-организаторы, педагоги (кабинеты, группы) организаций здравоохранения для детей социальные, учителя-дефектологи с особенностями психофизического развития, психиатрическими, психоневрологическими, онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, а также для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, нарушениями слуха, голоса и речи, заболеваниями нервной системы и поражением опорно-двигательного аппарата педагоги дополнительного образования 56 6. Санаторные школы-интернаты для детей, больных туберкулезом и с риском его развития, вспомогательные школы (вспомогательные школы-интернаты), специальные общеобразовательные школы (специальные общеобразовательные школы-интернаты), центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, специальные дошкольные учреждения, социально-педагогические учреждения, специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебновоспитательные учреждения старшие воспитатели, воспитатели 56 7. Учреждения общего среднего образования, вспомогательные школы (вспомогательные школы-интернаты), специальные общеобразовательные школы (специальные общеобразовательные школы-интернаты), центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебновоспитательные учреждения, учреждение образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок», обособленные и структурные подразделения (при реализации образовательной программы среднего образования) учреждений высшего образования 56 8. Учреждения образования (кроме учреждений дополнитель- педагоги-психологи, педагоги социальные, педагоги-организаторы, старшие мастера и мастера производственного ного образования детей и молодежи, учреждений дополниобучения учреждений образования тельного образования взрослых, воспитательно-оздоровительных учреждений образования), учреждение образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок», обособленные и структурные подразделения (при реализации образовательной программы дошкольного образования и образовательных программ специального образования на уровне дошкольного образования) иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность 9. Специализированные учебно-спортивные учреждения, тренеры-преподаватели по спорту 42 учреждения общего среднего образования 10. Учреждения дошкольного образования (кроме санаторных заведующие, заместители заведующих по основной деятель- 42 яслей-садов и санаторных детских садов, указанных в пункте 3 ности, воспитатели-методисты, воспитатели, музыкальные настоящей графы), учреждения общего среднего образования руководители, руководители физического воспитания (при реализации образовательной программы дошкольного образования), обособленные и структурные подразделения (при реализации образовательной программы дошкольного образования) иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность 4. Социально-педагогические учреждения, детские дома семейного типа, приемные семьи

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  81

Приложения Окончание

Наименование организаций

Наименование должностей

Продолжительность основного отпуска (в календарных днях)

11. Учреждения профессионально-технического образования, учреждения среднего специального образования, специальные профессионально-технические училища закрытого типа, специальные лечебно-воспитательные профессионально-технические училища закрытого типа, обособленные и структурные подразделения (при реализации образовательных программ профессионально-технического и среднего специального образования) учреждений высшего образования 12. Учреждения профессионально-технического образования, учреждения среднего специального образования, учреждения высшего образования 13. Учреждения образования (кроме учреждений образования, указанных в пункте 6 настоящей графы, а также учреждений дополнительного образования детей и молодежи, воспитательно-оздоровительных учреждений образования), учреждение образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок» 14. Учреждения образования (кроме учреждений дополнительного образования детей и молодежи, учреждений дополнительного образования взрослых, воспитательно-оздоровительных учреждений образования), учреждение образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр «Зубренок» 15. Отделения (кабинеты, группы) организаций здравоохранения для оказания медицинской помощи больным детям (кроме отделений (кабинетов, групп) организаций здравоохранения, указанных в пункте 5 настоящей графы)

заведующие учебно-методическими кабинетами, учебными лабораториями

30

воспитатели

30

педагоги дополнительного образования, заведующие отдела- 30 ми по основной деятельности

концертмейстеры, аккомпаниаторы, методисты

30

воспитатели, музыкальные руководители

42

Приложение 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 24.01.2008 № 100 ПЕРЕЧЕНЬ категорий работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней Категория работников

Продолжительность основного отпуска (в календарных днях)

1. Работники профессиональных аварийно-спасательных служб 2. Работники, признанные инвалидами 3. Работники моложе восемнадцати лет 4. Работники, работающие в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС: эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения с правом на отселение

30 30 30

44 37

82  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19 января 2008 г. № 73 О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 27, 5/26661) (опубликовано – 1 февраля 2008 г., (Газета «Рэспублiка» от 30 января 2008 г., № 18) [Изменения и дополнения: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2008 г. № 1257 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 212, 5/28254) – вступило в силу 1 января 2009 г.; постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря 2008 г. № 1899 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 302, 5/28922); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. № 236 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 27, 5/33390); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2014 г. № 679 (Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь, 18.07.2014, 5/39135); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 2 (Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь, 07.01.2016, 5/41531); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2016 г. № 596 (Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь, 03.08.2016, 5/42415)]

В соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить, что: 1.1. дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется работникам на основании аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация) в зависимости от класса (степени) вредности или опасности условий труда продолжительностью согласно приложению 1. Право на предоставление дополнительного отпуска продолжительностью, определенной в приложении 1 к настоящему постановлению, имеют работники, которые в течение всего рабочего года были заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Если на дату ухода в трудовой отпуск работник не был занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение всего рабочего года, то дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется ему продолжительностью, исчисленной пропорционально отработанному в таких условиях времени. До окончания рабочего года, за который предоставляется трудовой отпуск, наниматель обязан предоставить работнику дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда или оставшуюся часть этого отпуска продолжительностью, исчисленной пропорционально отработанному в таких условиях времени. В рабочий год, за который предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включаются дни, в которые работник был занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день*, непосредственно следующие за ними выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также период нахождения в трудовом отпуске. Для целей настоящего постановления под полным рабочим днем понимается выполнение работ с вредными и (или) опасными условиями труда работниками в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, приведенными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей служащих, а также выполнение работы работниками, труд которых связан с особенностями выполнения работы, в течение не менее 80 процентов ежедневной продолжительности рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) в соответствии с законодательством. В состав рабочего времени включаются также периоды, предусмотренные в части восьмой статьи 133 Трудового кодекса Республики Беларусь.

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  83

Приложения Если аттестация проведена в течение рабочего года работника, то дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется пропорционально отработанному времени: до проведения аттестации – на условиях, действовавших до ее проведения (по результатам предыдущей аттестации), за остальное время рабочего года – по результатам вновь проведенной аттестации; 1.2. дополнительный отпуск за особый характер работы предоставляется: 1.2.1. работникам, занятым на подземных горных работах в рудниках (шахтах), открытых горных работах, работах на поверхности рудников (шахт), транспортировке и рудоподготовке, обогащении полезных ископаемых, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей продолжительностью согласно приложению 2; 1.2.2. работникам горно-спасательных отрядов продолжительностью до 14 календарных дней в рабочем году, в том числе за каждые: 60 часов работы в подземных условиях и 120 часов работы в разрезах по 1 календарному дню; 30 часов работы (практических упражнений) в кислородно-дыхательных аппаратах по 1 календарному дню; 1.2.3. работникам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей продолжительностью согласно приложению 3; 1.2.4. авиационному персоналу гражданской авиации, работникам республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь» в зависимости от профессий, должностей и налета часов продолжительностью согласно приложениям 4 и 41. Персоналу, указанному в пунктах 1-6 приложения 4, в приложении 41 к настоящему постановлению, дополнительный отпуск за особый характер работы предоставляется при наличии действующих свидетельств – пилота (летчика), штурмана, летчика-наблюдателя, бортрадиста, инженера бортового (бортмеханика), бортоператора, бортпроводника и летных книжек. Часы фактического налета засчитываются: при полетах на вертолетах, реактивных самолетах и учебно-тренировочных спортивных (спортивных) самолетах, авиационно-химических работах, обслуживании противоэпидемических экспедиций, испытаниях самолетов и двигателей после ремонта в ремонтных организациях, на аэрофотосъемочных работах при высоте полетов свыше 4000 м, аэромагнитных и аэрогеофизических съемках – по коэффициенту 2 (один час за 2 часа); при полетах на турбовинтовых и поршневых самолетах, планерах, полетах по зондированию атмосферы и на аэрофотосъемочных работах при высоте полетов до 4000 м – по коэффициенту 1,5 (один час за 1,5 часа); при санитарных полетах, лесоавиационных работах, аэросеве и других видах полетов по применению авиации в отраслях экономики, при высотных полетах с дополнительным кислородным питанием – по коэффициенту 1,3 (один час за 1,3 часа); при ночных полетах и транспортных полетах на легких самолетах и мотодельтапланах – по коэффициенту 1,2 (один час за 1,2 часа); 1.2.5. инструкторам-парашютистам, инструкторам (включая старших) парашютно-десантной подготовки, парашютной и десантно-пожарной службы, авиапожарной команды, десантно-пожарной (парашютно-пожарной) группы, парашютистам (десантникам)-пожарным при выполнении ими прыжков с парашютом по 1 календарному дню за каждый прыжок с парашютом, спуск (подъем) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, продолжительностью до 14 календарных дней в рабочем году; инструкторам-парашютистам (старшим), инструкторам парашютно-десантной подготовки (старшим), парашютисту – укладчику парашютов, командиру авиационного звена (парашютного), тренеру по спорту, начальнику аэроклуба республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь» при наличии парашютных книжек и количества парашютных прыжков продолжительностью согласно приложению 42; 1.2.6. работникам организаций Республики Беларусь: направленным на работу в страны с тяжелыми климатическими условиями, продолжительностью согласно приложению 5; участвующим в арктических и антарктических экспедициях по 4 календарных дня за каждый месяц пребывания к северу от Северного полярного круга или южнее 50° южной широты; 1.2.7. работникам лабораторий государственного учреждения «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в зависимости от видов работ и должностей продолжительностью согласно приложению 6; 84  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения 1.2.8. работникам, занятым в лесном хозяйстве, в зависимости от профессий и должностей продолжительностью согласно приложению 7; 1.2.9. работникам государственного театрально-зрелищного учреждения «Национальный академический Большой театр оперы и балета Республики Беларусь», учреждения «Белорусский государственный музыкальный театр» в зависимости от профессий и должностей продолжительностью согласно приложениям 8 и 9; 1.3. продолжительность отпуска, предусмотренного в подпункте 1.2 настоящего пункта, определена с учетом вредных и (или) опасных условий труда. Для его предоставления проведения аттестации не требуется; 1.4. право на предоставление дополнительного отпуска за особый характер работы продолжительностью, предусмотренной в приложениях 2, 3, 5-9 к настоящему постановлению, имеют работники, труд которых в течение всего рабочего года связан с особенностями выполнения работы. Если работники, указанные в подпунктах 1.2.1, 1.2.3, абзаце втором подпункта 1.2.6, подпунктах 1.2.7–1.2.9 настоящего пункта, на дату ухода в отпуск не отработали весь рабочий год, то дополнительный отпуск за особый характер работы предоставляется им продолжительностью, исчисленной пропорционально отработанному в таких условиях времени. До окончания рабочего года, за который предоставляется трудовой отпуск, наниматель обязан предоставить дополнительный отпуск за особый характер работы работнику, имеющему право на этот дополнительный отпуск. При этом работникам, указанным в подпунктах 1.2.1, 1.2.3, абзаце втором подпункта 1.2.6, подпунктах 1.2.7-1.2.9 настоящего пункта, отпуск за особый характер работы или оставшаяся его часть предоставляется продолжительностью, исчисленной пропорционально отработанному в таких условиях времени. В рабочий год, за который предоставляется дополнительный отпуск за особый характер работы работникам, указанным в подпунктах 1.2.1, 1.2.3, 1.2.7 и 1.2.8 настоящего пункта, включаются дни, в которые они были заняты на названных в этих подпунктах работах полный рабочий день, непосредственно следующие за ними выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также период нахождения в трудовом отпуске; 1.5. учет фактически отработанного работником рабочего времени на работах (по профессиям, в должностях), а также в условиях, дающих право на предоставление работнику дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, ведется нанимателем в соответствии с законодательством о труде; 1.6. по решению нанимателя дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы могут быть предоставлены авансом полностью, если основной отпуск предоставляется авансом полностью. В случае если сумма периодов (дней), включаемых в рабочий год, за который дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы предоставлены авансом, меньше 12 календарных месяцев, в следующем рабочем году сумма периодов, включаемых в рабочий год, за который предоставляются данные дополнительные отпуска, уменьшается на соответствующее количество календарных дней.

2. К основному отпуску продолжительностью более 24 календарных дней, установленному Правительством Республики Беларусь, присоединяются дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, предоставляемые работникам: признанным инвалидами, моложе восемнадцати лет, работающим в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № 766 «О продолжительности дополнительного отпуска и основного удлиненного отпуска работников Республики Беларусь за работу в странах с тяжелыми климатическими условиями» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 53, 5/3288).

4. Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

5. Министерству труда и социальной защиты давать разъяснения по вопросам предоставления работникам дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 26 января 2008 г., за исключением пункта 4 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня принятия данного постановления.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  85

Приложения Приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 Продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в зависимости от установленного по результатам аттестации класса (степени) вредности или опасности условий труда Гигиеническая классификация условий труда

Классы условий труда 1-й класс – 2-й класс – оптимальные допустимые условия труда условия труда

3-й класс – вредные условия труда 4-й класс – 1-я степень 2-я степень 3-я степень 4-я степень опасные условия труда (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)

Продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в календарных днях

0

4

0

7

14

21

28

Приложение 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого работникам, занятым на подземных горных работах в рудниках (шахтах), открытых горных работах, работах на поверхности рудников (шахт), транспортировке и рудоподготовке, обогащении полезных ископаемых, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей Виды производств, работ, наименование профессий и должностей

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

Подземные работы на действующих и строящихся рудниках (шахтах) 1. Рабочие, занятые горно-проходческими и очистными работами в забоях, управлением горными выемочными, 42 погрузодоставочными машинами 2. Рабочие, занятые монтажом (демонтажом) горно-шахтного оборудования, буровзрывными (буровыми) работами, 38 ремонтом и креплением горных выработок 3. Рабочие на других подземных работах, не перечисленных в пунктах 1 и 2 настоящего приложения 28 4. Начальники, их заместители, мастера горные, механики, электромеханики, энергетики подземных участков: 28 очистных, горно-подготовительных, горно-капитальных, закладочных 5. Начальники, их заместители, мастера горные, мастера, механики, электромеханики, энергетики других подземных 25 участков, не перечисленных в пункте 4 настоящего приложения 6. Рабочие, руководители и специалисты, работа которых связана с подземными условиями 18 7. Рабочие, руководители и специалисты, занятые на поверхности рудников (шахт) 9 8. Рабочие, занятые на проходке, углублении вертикальных стволов 42 Открытые горные работы в действующих и строящихся разрезах, карьерах и рудниках, на рудоподготовке и обогащении руды, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые, дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы 9. Рабочие, мастера горные, мастера, мастера дорожные, механики, энергетики, электромеханики, электрики участков 18 (отделений, служб), кроме перечисленных в пункте 10 настоящего приложения 10. Рабочие, мастера, механики, энергетики, электромеханики, электрики участков (отделений, служб), 11 занятые на рудоподготовке, отвалообразовании и отборе проб 11. Начальники участков (отделений, служб), их заместители и помощники; начальники разрезов, рудников, карьеров 11 и обогатительных фабрик, их заместители и помощники, главные: инженеры, технологи, механики, энергетики 12. Другие руководители, специалисты разрезов, рудников и карьеров, обогатительных фабрик, управлений, цехов, 8 участков, служб, работа в которых связана с горными работами или технологическим процессом обогащения

86  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения Приложение 3 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого работникам, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений, в зависимости от видов производств и работ, профессий и должностей Виды производств, работ, наименование профессий и должностей

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

1. Рабочие, занятые на горно-проходческих работах в забоях 2. Руководители, специалисты и рабочие, занятые на подземных работах 3. Руководители, специалисты и рабочие, занятые на открытых горных работах

28 18 11

Приложение 4 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого авиационному персоналу гражданской авиации, в зависимости от профессий, должностей и налета часов за рабочий год Наименование профессий и должностей

Налет часов за рабочий год

1. Члены экипажа воздушного судна: летного (командиры воздушного судна, пилоты, технические пилоты, штурманы, инженеры бортовые, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели (включая старших) и кабинного (бортоператоры (включая старших), инструкторы-проводники бортовые, бортпроводники, старшие бортовые проводники службы бортпроводников) 2. Члены экипажа: летчики-испытатели (командиры воздушного судна, пилоты), инженеры (механики)-испытатели бортовые, штурманы-испытатели (при испытании воздушных судов, двигателей, агрегатов, приборов и спецоборудования) в ремонтных организациях

от 101 до 200 от 201 до 300 от 301 до 400 свыше 400 от 101 до 175 от 176 до 250 от 251 до 325 свыше 325 3. Командиры авиационных звеньев и их заместители, пилоты-инструкторы (включая старших), от 76 до 150 инженеры-инструкторы бортовые, штурманы-инструкторы от 151 до 225 от 226 до 300 свыше 300 4. Командиры авиационных эскадрилий и их заместители, штурманы авиационных отрядов и от 76 до 130 авиационных эскадрилий, инженеры бортовые авиационных эскадрилий, старшие бортовые от 131 до 185 инженеры, старшие бортовые радисты и старшие бортовые операторы авиационных отрядов от 186 до 240 свыше 240 5. Командиры авиационных отрядов и их заместители; командир учебно-тренировочного центра; от 76 до 110 начальники отделов (летно-штурманского, летного, летных стандартов, тренировок) и их замести- от 111 до 145 тели; начальники летно-испытательных подразделений и их заместители; начальники инспекции от 146 до 180 по безопасности полетов и их заместители; инспекторы-пилоты (включая старших) по безопасно- свыше 180 сти полетов, главные штурманы, инспекторы-проводники бортовые, старшие штурманы авиационных организаций, инженеры-инспекторы по безопасности полетов 6. Директора авиационных организаций и их заместители по организации летной работы от 41 до 75 от 76 до 120 свыше 120

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях 7 14 21 28 7 14 21 28 7 14 21 28 7 14 21 28 7 14 21 28 4 7 14

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  87

Приложения Окончание

Наименование профессий и должностей

Налет часов за рабочий год

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

7. Специалисты организаций, проверяющие работу материальной части воздушных судов в воздухе; специалисты организаций, являющиеся членами комиссий по производству летных испытаний после ремонта и в облетах, предусмотренных технологией технического обслуживания, специалисты по проверке наземных радиотехнических средств

от 31 до 70 от 71 до 100 от 101 до 200 свыше 200

4 7 14 21

Приложение 41 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 25.02.2011 № 236) Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого работникам республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь», в зависимости от должностей и налета часов за рабочий год Наименование должностей

Налет часов за рабочий год

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

Летчики, летчики-инструкторы, штурманы аэроклубов (включая старших), тренеры по спорту, командиры авиационных звеньев, начальники аэроклубов, начальники штаба аэроклубов, заместители начальников аэроклубов по летной подготовке

от 20 до 50 от 51 до 70 от 71 до 100 свыше 100

7 14 21 28

Приложение 42 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 25.02.2011 № 236) Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого работникам республиканского государственно-общественного объединения «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь», в зависимости от должностей и количества парашютных прыжков за рабочий год Наименование должностей

Количество парашютных прыжков за рабочий год

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

Инструкторы-парашютисты (включая старших), инструкторы парашютно-десантной подготовки (включая старших), парашютисты – укладчики парашютов, командиры авиационных звеньев (парашютных)*, тренеры по спорту*, начальники аэроклубов*

1–14

по одному календарному дню за каждый прыжок до 14 календарных дней 21 28

15–40 свыше 40

*Занятые только парашютной подготовкой.

88  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения Приложение 5 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого работникам организаций Республики Беларусь, направленным на работу в страны с тяжелыми климатическими условиями Наименование страны

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

Австралийский Союз Алжир Аргентина Афганистан Бангладеш Бенин Боливия Бразилия Буркина-Фасо Бурунди Венесуэла Вьетнам Габон Гайана Гана Гвинея Гвинея-Бисау Египет Демократическая Республика Конго Израиль Замбия Индия Индонезия Иордания Ирак Йемен Иран Исландия Камбоджа Камерун Катар Кения КНДР КНР: Пекин Гонконг Конго Колумбия Корея

4 4 4 4 18 18 18 4 18 18 4 18 18 18 18 18 18 4 18 4 18 18 18 4 18 18 4 4 18 18 18 18 4

4 18 18 4 4

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  89

Приложения Окончание

Наименование страны

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

Коста-Рика Кот-д’Ивуар Куба Кувейт Лаос Либерия Ливан Ливия Маврикий Мавритания Мадагаскар Малайзия Мали Марокко Мексика Монголия Мьянма Непал Нигерия Нигер Объединенные Арабские Эмираты Пакистан Перу Руанда Сенегал Сингапур Сирия Сомали Судан Сьерра-Леоне Таиланд Танзания Того Тунис Уганда Уругвай Центральноафриканская Республика Чад Шри-Ланка Эквадор Экваториальная Гвинея Эритрея Эфиопия Япония

4 18 4 18 18 18 4 4 18 18 18 18 18 4 4 4 18 4 18 18 18 18 4 18 18 18 4 18 18 18 18 18 18 4 18 4 18 18 18 4 18 4 4 4

90  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения Приложение 6 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 25.02.2011 № 236) Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого работникам лабораторий государственного учреждения «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в зависимости от видов работ и должностей Виды работ, наименование должностей

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

Отбор проб выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и мобильных источников выбросов, поверхностных и подземных вод, земель (включая почвы), отходов, топлива, выполнение химических анализов загрязняющих веществ и других работ в лабораториях 1. Заведующие лабораториями, их заместители 5 2. Заведующие секторами лабораторий 7 3. Специалисты лабораторий 7

Приложение 7 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого работникам, занятым в лесном хозяйстве, в зависимости от профессий и должностей Наименование профессии, должности

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

1. Лесничий 2. Мастер леса 3. Помощник лесничего 4. Лесник, егерь 5. Инженер по охране и защите леса 6. Инженер по лесовосстановлению и мелиорации 7. Инженер по лесопользованию 8. Инженер по охотничьему хозяйству 9. Лесовод

10 10 8 8 8 8 8 8 6

январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  91

Приложения Приложение 8 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого работникам государственного театрально-зрелищного учреждения «Национальный академический Большой театр оперы и балета Республики Беларусь» в зависимости от профессий и должностей Наименование профессии, должности

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

1. Артисты всех наименований и категорий 2. Балетмейстер-постановщик 3. Главный балетмейстер, балетмейстер 4. Главный дирижер, дирижер 5. Главный режиссер, режиссер 6. Главный хормейстер, хормейстер 7. Режиссер-постановщик 8. Репетитор (по вокалу, по балету) 9. Художественный руководитель 10. Концертмейстер

18 18 18 18 18 18 18 18 18 18

Приложение 9 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008 № 73 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 30.08.2008 № 1257) Продолжительность дополнительного отпуска за особый характер работы, предоставляемого работникам учреждения «Белорусский государственный музыкальный театр» в зависимости от профессий и должностей Наименование профессии, должности

Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях

1. Артисты всех наименований и категорий 2. Балетмейстер-постановщик 3. Главный балетмейстер, балетмейстер 4. Главный дирижер, дирижер 5. Главный режиссер, режиссер 6. Главный хормейстер, хормейстер 7. Режиссер-постановщик 8. Репетитор (по вокалу, по балету) 9. Художественный руководитель 10. Концертмейстер

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

92  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 10 апреля 2000 г. № 47 Об утверждении Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 44, 8/3382 (опубликовано – 15 мая 2000 г.) (Бюллетень нормативно-правовой информации от 10 июня 2000 г., № 16) (Газета «Рэспублiка» от 7 июня 2000 г., № 123-124) Извлечение Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 апреля 2000 г. № 455 «О делегировании полномочий Правительства Республики Беларусь на принятие (издание) нормативных правовых актов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 36, 5/2920) и в целях реализации статей 81-85 Трудового кодекса Республики Беларусь Министерство труда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством. Министр

И.А.ЛЯХ

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства труда Республики Беларусь 10.04.2000 № 47 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 27.03.2006 № 37) ИНСТРУКЦИЯ о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством (далее – Инструкция), принята в целях обеспечения единого порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, выходного пособия, пособия по безработице, оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей, вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством, кроме тех, когда законодательством Республики Беларусь установлен иной порядок его исчисления.

2. Настоящая Инструкция является обязательной для применения нанимателями всех форм собственности и предусматривает: период, за который исчисляется средний заработок, порядок корректировки заработка в связи с увеличением тарифных ставок (окладов), расчет среднего заработка и общей суммы денежной компенсации, причитающейся работнику.

3. При исчислении сохраняемого среднего заработка учитывается заработная плата, начисленная работнику за работу, обусловленную трудовыми договорами с нанимателем. При исчислении среднего заработка учитываются выплаты согласно приложению к настоящей Инструкции январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  93

Приложения ГЛАВА 2 ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА, СОХРАНЯЕМОГО ЗА РАБОТНИКАМИ ЗА ВРЕМЯ ТРУДОВОГО (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) ОТПУСКОВ И ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЙ ТРУДОВОЙ ОТПУСК 4. Средний заработок, сохраняемый за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (далее – отпуска (выплаты компенсации) исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (выплачивается компенсация).

5. Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска. При этом среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7 (исчисленное в среднем за 5 лет).

6. При разделении отпуска на части исчисление сохраняемого среднего заработка осуществляется для каждой части в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

7. В случае продления отпуска в связи с болезнью работника, привлечения его в период нахождения в отпуске к выполнению государственных или общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством, дни, на которые продлен отпуск, дополнительно не оплачиваются, поскольку за них работник получил сохраняемый средний заработок перед уходом в отпуск.

8. В случае отзыва работника из отпуска и переноса оставшейся его части на другой срок сумма выплаченного среднего заработка, приходящаяся на перенесенные дни отпуска, засчитывается в счет заработной платы за выполненную работу или отработанное время. Для оплаты дней неиспользованной части отпуска средний заработок исчисляется в установленном порядке.

9. Государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней трудового отпуска не включаются и не оплачиваются.

10. В случае, когда работник перед уходом в отпуск отработал у нанимателя менее года, средний заработок исчисляется исходя из заработной платы за полные месяцы, отработанные до ухода в отпуск.

11. Для работников, не отработавших у нанимателя полный месяц до предоставления ему отпуска (выплаты компенсации) или при предоставлении ему отпуска (выплаты компенсации) в месяце трудоустройства на работу, а также если в учитываемом периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка для оплаты отпуска (выплаты компенсации), работник работал во всех месяцах, но ни в одном из них не имел полного заработка, заработная плата, сохраняемая за время отпуска (выплаты компенсации), исчисляется в следующем порядке: определяется среднечасовой заработок путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику в период, принятый для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), на фактически проработанные в течение этого периода часы; исчисляется среднемесячный заработок путем умножения среднечасового заработка на среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определенное делением соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени, установленной законодательством, на 12 месяцев; определяется среднедневной заработок путем деления среднемесячного заработка (с учетом корректировки в связи с повышением тарифных ставок и окладов, если такое повышение имело место в данном периоде) на 29,7; рассчитанный среднедневной заработок умножается на количество календарных дней отпуска. В таком же порядке исчисляется средний заработок работникам, которые в течение всех 12 месяцев и более освобождались от работы без сохранения или с частичным сохранением заработной платы (например, женщинам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком) и не отработавшим ни одного полного месяца после выхода на работу до начала отпуска (выплаты компенсации).

12. Работникам, которым ко времени ухода в отпуск заработная плата за последний месяц перед уходом в отпуск еще не начислена, исчисление среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), может производиться за 12 месяцев начиная не с месяца, предшествующего месяцу ухода в отпуск (выплаты компенсации), а на один месяц раньше и в дальнейшем не пересчитывается.

94  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения 13. Когда в числе 12 месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка для оплаты отпуска (выплаты компенсации), имелись месяцы, в которых в соответствии с законодательством работник освобождался от основной работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы исключаются из расчета. Если в месяцах, когда работник освобождался от работы, он имел заработок выше или на уровне полных месяцев, то эти месяцы не исключаются. При этом среднедневной заработок определяется путем деления суммы заработной платы, начисленной за оставшиеся фактически отработанные полные месяцы, на число этих месяцев и на 29,7.

14. Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), по соглашению между работником и нанимателем, ему был установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (статьи 118 и 289 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее – Трудовой кодекс), то для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата. Средний заработок в этом случае определяется в порядке, установленном пунктом 5 Инструкции.

15. Работникам, которые в течение всех 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск (выплате компенсации), освобождались от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы (женщинам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и другим), средний заработок исчисляется за 12 месяцев, предшествующих этому периоду.

16. Лицам, работающим по совместительству, средний заработок исчисляется раздельно по основному месту работы и работе по совместительству. Аналогичный порядок применяется для исчисления среднего заработка: работникам, состоящим в списочном составе учреждения образования, при выполнении ими преподавательской работы в том же учреждении, которая выполняется помимо основной работы; директорам, их заместителям, старшим инструкторам-методистам и инструкторам-методистам, состоящим в списочном составе учебно-спортивного учреждения при выполнении ими работы тренеров-преподавателей по спорту в том же учреждении.

17. Премии, авторские (постановочные) вознаграждения, обусловленные системами оплаты труда в организациях, суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен на товары и услуги, доплаты до уровня минимальной заработной платы, установленной законодательством Республики Беларусь, вознаграждения по результатам годовой работы, за выслугу лет, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам (в том числе государственным служащим) государственных органов, а также государственных учреждений и иных государственных организаций, обеспечивающих деятельность Президента и государственных органов (далее – работники государственных органов) и другие единовременные выплаты по результатам работы за год включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету.

18. Вознаграждения по результатам годовой работы, за выслугу лет, пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, и другие единовременные выплаты по результатам работы за год учитываются при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), пропорционально месяцам, принятым для его исчисления по отношению к периоду, принимаемому для исчисления среднего заработка. При этом для расчета среднего заработка принимается последняя выплата, произведенная в учитываемом периоде.

181. При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он получил трудовой отпуск, удержание из заработной платы за неотработанные дни отпуска производится из расчета среднедневного заработка, исчисленного при уходе в отпуск.

19. Исключен. ГЛАВА 4 КОРРЕКТИРОВКА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПРИНИМАЕМОЙ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА, С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ 31. Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, в организации произошло повышение тарифных ставок (окладов) работников или тарифных ставок первого разряда, исходя из которых рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников, и (или) расчетных должностных окладов (должностных (тарифных) окладов) работникам государственных органов, то исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, производится с применением поправочных коэффициентов. январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  95

Приложения При введении в организации новых условий оплаты труда работников без применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь исчисление поправочных коэффициентов производится исходя из тарифной ставки (оклада). При этом принимается тарифная ставка (оклад) работника без учета повышений, предусмотренных законодательством. При применении в организации Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь при определении условий оплаты труда работников исчисление поправочных коэффициентов производится исходя из тарифной ставки первого разряда, исходя из которой рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников.

32. Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки (оклады) или тарифные ставки первого разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка. При применении в организации нескольких тарифных ставок первого разряда поправочные коэффициенты для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику, исчисляются исходя из тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения его тарифной ставки (оклада), установленной в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки первого разряда, установленные в месяцах, принимаемых для его расчета и применяемых для исчисления тарифной ставки (оклада) данного работника. Для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, поправочные коэффициенты исчисляются пропорционально росту тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетной сферы (без учета корректирующих коэффициентов к рассчитанным по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь тарифным ставкам (окладам) работников указанных организаций).

33. В случаях, когда тарифную ставку (оклад) или тарифную ставку первого разряда в организации установить невозможно, поправочные коэффициенты исчисляются пропорционально росту тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетной сферы.

331. В случае, когда в периоде, который принят для исчисления среднего заработка, в организации были снижены тарифные ставки (оклады) либо тарифные ставки первого разряда, изменилась система оплаты труда (в том числе при введении тарифной сетки, разработанной в организации или определенной тарифным (местным) соглашением) или работник имел различную квалификацию, работал на различных должностях, то исчисление поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени отдельно до и после снижения тарифных ставок (окладов) либо тарифной ставки первого разряда, изменения системы оплаты труда, должности (квалификации). При этом если в организации для формирования тарифных ставок (окладов) работников применяется тарифная ставка первого разряда, то исчисление поправочных коэффициентов производится исходя из тарифной ставки первого разряда.

332. При установлении работнику фиксированного должностного оклада исчисление среднедневного заработка для расчета сохраняемого среднего заработка во всех случаях, предусмотренных законодательством, производится исходя из фиксированного должностного оклада, установленного работнику на момент исчисления среднего заработка.

34. При корректировке заработка для оплаты времени вынужденного прогула поправочные коэффициенты исчисляются путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленной работнику после восстановления его на прежней работе, на тарифные ставки (оклады) или тарифные ставки первого разряда, по которым производилась оплата в месяцах, принятых для исчисления среднего заработка перед его увольнением.

35. Если в периоде, за который осуществляется выплата на основе среднего заработка, в организации была повышена тарифная ставка (оклад) или тарифная ставка первого разряда, часть указанной выплаты, приходящаяся на время после ее повышения, корректируется на рост тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, применяемых для определения тарифной ставки (оклада) работника. Не подлежит корректировке денежная компенсация за дни неиспользованного отпуска, расчет и выплата которой произведены до даты повышения тарифных ставок (окладов) работников организации или тарифных ставок первого разряда.

96  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения 36. При расчете среднемесячного заработка для определения размеров выходного пособия, пособия по безработице и стипендий безработным, проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению службы занятости, поправочные коэффициенты исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленной работнику в месяце его увольнения. Последующие выплаты выходного пособия после его увольнения на поправочный коэффициент не корректируются.

37. Поправочные коэффициенты для корректировки вознаграждений по результатам годовой работы, за выслугу лет и других выплат по результатам работы за квартал, полугодие, год исчисляются путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленной работнику в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифную ставку (оклад) или тарифную ставку первого разряда, установленную в месяце, в котором согласно лицевому счету работника были произведены указанные выплаты.

38. Исключен.

39. Исчисление поправочных коэффициентов для корректировки среднего заработка, выплачиваемого государственным служащим во всех случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, производится пропорционально росту базового оклада. После введения новых условий оплаты труда государственных служащих корректировка среднего заработка производится: в месяцах, предшествующих месяцу введения новых условий оплаты труда государственных служащих, с применением поправочного коэффициента 1,3; начиная с месяца введения новых условий оплаты труда государственных служащих исходя из поправочных коэффициентов, исчисленных из базовых окладов.

Приложение к Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством ПЕРЕЧЕНЬ выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка 1. Заработная плата за выполненную работу и отработанное время: 1.1. заработная плата, начисленная работникам на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов) за отработанное время с учетом повышений, предусмотренных законодательством Республики Беларусь; 1.2. заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам или в процентах от выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг), с учетом повышений, предусмотренных законодательством Республики Беларусь; 1.3. суммы индексации (компенсации, пени) заработной платы в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги; 1.4. стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты; 1.5. заработная плата рабочих, руководителей и специалистов организаций, освобожденных и не освобожденных от основной работы и привлеченных нанимателем для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, для руководства производственной практикой учащихся и студентов; 1.6. заработная плата в окончательный расчет по завершении года (или иного периода), обусловленная системами оплаты труда в сельскохозяйственных организациях; 1.7. выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других организаций с сохранением в течение определенного срока размеров должностных окладов по предыдущему месту работы; 1.8. оплата труда при временном заместительстве; 1.9. доплата до прежнего среднего заработка при переводе и перемещении работника на другую постоянную или временную нижеоплачиваемую работу; 1.10. выплата межразрядной разницы работникам, выполняющим работы нижеприсвоенных им разрядов; 1.11. доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполненных работ), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за руководство бригадой; январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  97

Приложения 1.12. доплаты работникам учреждений образования за отдельные виды работ (за работу с библиотечным фондом учебников и др.) согласно перечню, утвержденному Министерством образования Республики Беларусь в установленном порядке; 1.13. доплаты работникам до уровня минимальной заработной платы, установленной законодательством Республики Беларусь; 1.14. гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации, других организаций, оплата труда в которых осуществляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения, обусловленным системами оплаты труда в этих организациях; 1.15. заработная плата работников, состоящих в списочном составе организации, за выполнение кроме основной работы работы по совместительству (внутреннее совместительство); 1.16. доплаты, надбавки и повышения тарифных ставок (окладов) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, установленные в соответствии с законодательством; 1.161. доплаты и повышения тарифных ставок (окладов) молодым специалистам, установленные в соответствии с законодательством; 1.17. оплата медицинским работникам организаций здравоохранения за дежурство на дому и с момента вызова указанных работников в организацию для оказания медицинской помощи; 1.18. оплата труда за продукцию (работы, услуги), признанную браком не по вине работника, а также при невыполнении норм выработки не по вине работника.

2. Выплаты стимулирующего характера: 2.1. надбавки (доплаты) к тарифным ставкам и должностным окладам за профессиональное мастерство, классность, почетное звание, ученое звание и ученую степень, высокие профессиональные творческие, производственные достижения в труде, за сложность и напряженность работы, за выполнение особо важной (срочной) работы, квалификационные категории, владение и применение в практической работе иностранных языков и другие надбавки (доплаты) к тарифным ставкам и должностным окладам; 2.2. исключен; 2.3. персональные надбавки за выдающийся вклад в социально-экономическое развитие республики специалистам и руководителям бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций здравоохранения, науки, культуры и образования (включая высшие учебные заведения потребительской кооперации), выплачиваемые в соответствии с законодательством; 2.4. надбавки к заработной плате за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы); 2.5. премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда, носящие регулярный или периодический характер (выплачиваемые ежемесячно, ежеквартально и по итогам года), независимо от источников их выплаты, краткосрочный бонус; 2.6. другие выплаты стимулирующего характера за выполненную работу.

3. Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда: 3.1. повышенная оплата труда, применяемого в особых условиях (доплаты на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда, на территориях радиоактивного загрязнения); 3.2. доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы, за разделение рабочего дня на части; 3.3. доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно; 3.4. оплата работникам за дни отдыха, предоставляемые в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при суммированном учете рабочего времени, при вахтовом методе организации работ и в других случаях, установленных законодательством; 3.5. оплата за работу в государственные праздники, праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, и выходные дни, за работу в сверхурочное время; 3.6. исключен; 3.7. единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов; 98  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017

Приложения 3.8. надбавки к должностным окладам (ставкам) педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры и искусства, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, работающих по контракту; 3.9. другие выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.

4. Оплата за неотработанное время: 4.1. оплата трудовых и социальных отпусков, предоставленных в соответствии с законодательством и коллективным договором (кроме денежной компенсации за неиспользованный отпуск); 4.2. оплата свободного от работы дня, предоставляемого в соответствии со статьей 265 Трудового кодекса; 4.3. оплата труда работников моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы, оплата специальных перерывов в работе, предоставляемых в соответствии с законодательством; 4.4. заработная плата, сохраняемая работникам за время выполнения ими государственных, общественных, воинских обязанностей за рабочие дни, согласно графику работы организации; 4.5. заработная плата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы (в случае выплаты в размере 100 процентов среднего заработка); 4.6. заработная плата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, направленными на профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку; 4.7. оплата отпусков в связи с получением образования, предоставляемых работникам, обучающимся в учреждениях образования (в случае оплаты в размере 100 процентов среднего заработка); 4.8. заработная плата, сохраняемая за время нахождения в медицинских учреждениях на обследовании или осмотре за работниками, обязанными проходить такие обследования и осмотры; 4.9. оплата отпусков по инициативе нанимателя (в случае сохранения среднего заработка в размере 100 процентов); 4.10. оплата за время вынужденного прогула; 4.11. исключен; 4.111. исключен; 4.12. другие виды выплат.

5. Выплаты, не учитываемые при исчислении среднего заработка: 5.1. индексация (пеня) заработной платы за несвоевременную ее выплату; 5.2. вознаграждение работников, состоящих в списочном составе организации, за выполнение работы по гражданско-правовым договорам; 5.3. оплата простоев не по вине работника; 5.4. денежная помощь (компенсация), выплачиваемая работникам на питание, проезд и другое; 5.5. единовременная материальная помощь (денежная компенсация), выплачиваемая работникам; 5.6. вознаграждение к юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям (включая стоимость подарков и материальную помощь); 5.7. единовременная выплата на оздоровление при предоставлении трудового отпуска (за исключением выплат, предусмотренных подпунктом 3.7 пункта 3 настоящего перечня); 5.71. годовой бонус; 5.8. стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций или льгот по приобретению акций, суммы прибыли, зачисленные на лицевые счета работников; 5.9. денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск; 5.10. выходное пособие (компенсация), выплачиваемое в случаях прекращения трудового договора (контракта); 5.11. авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам за создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений и рационализаторских предложений; 5.12. командировочные расходы в пределах и сверх норм, установленных законодательством; 5.13. доплаты к пенсиям, единовременные пособия (вознаграждения, помощь) при выходе на пенсию (в отставку); 5.14. материальная помощь (компенсация), оказываемая родителям при рождении ребенка, лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством или коллективным договором возраста; январь, 2017  Справочник по труду и заработной плате  99

Приложения 5.15. компенсации в связи с переездом на работу в другую местность (стоимость проезда, расходы по провозу имущества, включая единовременные пособия, суточные и другие расходы в связи с переездом); 5.16. авторский гонорар, начисленный за создание, издание, воспроизведение оригинального и переводного литературного произведения, произведения изобразительного искусства (за исключением выплат, предусмотренных подпунктом 1.14 пункта 1 настоящего перечня); 5.17. выплаты, производимые по месту основной работы, в размерах, предусмотренных законодательством, взамен суточных и квартирных работникам, командированным на уборку урожая и заготовку кормов; 5.18. стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или возмещение затрат работникам на приобретение и содержание спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; 5.19. стоимость выданных бесплатно работникам форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном пользовании, или денежная компенсация вместо их выдачи, расходы организации в связи с их продажей по пониженным ценам; 5.20. денежная помощь, выплачиваемая организацией молодым специалистам, выпускникам учреждений образования, за время отпуска перед началом работы; 5.21. оплата стоимости проезда обучающимся работникам к месту нахождения учебного заведения и обратно; 5.22. суточные по установленным нормам командировочных расходов или стипендии, выплачиваемые иногородним слушателям системы повышения квалификации и переподготовки кадров; 5.23. расходы, связанные с организацией учебного процесса: приобретение учебного материала, методической литературы, предметных журналов и периодических изданий; 5.24. пособия по государственному социальному страхованию и пособия семьям, воспитывающим детей; 5.241. выплаты за период временной нетрудоспособности, производимые за счет средств организации, начисленные сверх сумм пособий по временной нетрудоспособности или начисленные без назначения пособий по временной нетрудоспособности; 5.25. суммы, выплачиваемые в качестве возмещения утраченного заработка и компенсации дополнительных расходов, связанных с восстановлением здоровья из-за вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей; 5.26. материальная помощь, предоставленная отдельным работникам в связи со смертью близких родственников, с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, увечьем, тяжелой болезнью и другими семейными обстоятельствами; 5.27. стоимость жилья, переданного в собственность работникам, суммы, уплаченные организацией в порядке погашения заемных денежных средств, выданных работникам на жилищное строительство, приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством; 5.28. страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников; 5.281. ежемесячная доплата к заработной плате, производимая работникам согласно Указу Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.09.2013, 1/14543); 5.29. исключен; 5.30. премии либо вознаграждения, выплаченные работникам, признанным победителями в соревновании, связанном с производственной деятельностью организации, проводимом на республиканском, областном, городском и отраслевом уровнях, независимо от источника их выплаты; 5.31. доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям); 5.32. оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии и путешествия за счет средств организации; 5.33. компенсации работникам за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие); 5.34. выплаты, на которые работник не утрачивает право за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков, а также выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством.

100  Справочник по труду и заработной плате  январь, 2017