Пособие для работодателей by Dmitry Grab

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ КАЗАХСТАНСКАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ

УСПЕШНЫМ МОЖЕТ БЫТЬ, КАЖДЫЙ ПОСОБИЕ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

АСТАНА - 2014

Информация для работодателей и не только! Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев еще раз напомнил в Послании «Казахстанский путь — 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» что «надо усилить внимание к нашим гражданам с ограниченными возможностями. Для них Казахстан должен стать безбарьерной зоной. Позаботиться об этих людях, которых немало, — наш долг перед собой и обществом. Во всем мире этим занимаются. Люди с ограниченными возможностями могут работать на предприятиях бытового обслуживания, пищевой промышленности, сельского хозяйства. Я еще раз обращаюсь ко всему нашему бизнесу: оказать им содействие в трудоустройстве. Также можно рассмотреть возможность введения специальной квоты на 5—10 человек». Также в статье от 12.07.2012 года «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего труда», глава государства конкретизировал политику социальной модернизации: «Все ценности мировой цивилизации, все экономические и культурные богатства создаются человеческим трудом, а не виртуальными финансовыми институтами. Поэтому именно реальный производительный труд мы и должны поставить в основу нашей политики социальной модернизации, тем самым поставив на первый план идею Общества Всеобщего Труда». Обеспечение Конституционного права граждан с ограниченными возможностями на труд — задача государственного значения, реализуемая центром занятости населения во взаимодействии с работодателями при участии органов исполнительной власти местного самоуправления, социальной защиты и общественных организаций, представляющих интересы инвалидов. Решению этой задачи способствуют нормативные правовые акты Республики Казахстан: - Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.02.2013г.); - Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 149 «О занятости населения РК»; - Закон Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»; - Постановление акимата г. Астаны от 29 мая 2006 года N 23-10-482п. «О квотировании рабочих мест для инвалидов в размере трех процентов от общей численности рабочих мест»; - Решение маслихата города Астаны от 21 декабря 2009 года N 287/42-IV и Постановление акимата города Астаны «О квотировании рабочих мест для инвалидов»;

Квота — минимальное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в процентах (3%) от общей численности работников организации, которую организация обязана создать или выделить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды. Квотирование рабочих мест — установление квоты в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности для приема на работу инвалидов. Работодатель — зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо, выступающее одной из сторон в трудовом договоре (соглашении, контракте) и осуществляющее от своего имени найм на постоянной или временной основе физических лиц для исполнения ими трудовых обязанностей.

НевыполнениеМ установленной квоты считаются: Случаи, когда доля среднесписочной численности работников-инвалидов к общей численности работников организации меньше 3%; отказ работодателя в приеме на работу инвалидов при наличии свободных рабочих мест; ситуация, когда технология производства в организации позволяет принимать на работу инвалидов и возможность выполнения квоты существует, но по каким—либо причинам приём на работу не производится.

Размер квоты для организаций. Организациям (работодателям-юридическим лицам), численность работников в которых составляет более 33 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов к общей численности работников организаций с учетом инвалидов, ранее принятых на работу.

Права работодателей. Трудоустройство инвалидов в пределах установленной квоты производится работодателем самостоятельно или по направлениям центров занятости, а также по направлению отделов трудоустройства общественных объединений инвалидов. Трудоустройству подлежат инвалиды, имеющие трудовые рекомендации, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Работодатель вправе запрашивать и получать от центра занятости и от отдела трудоустройства общественных объединений инвалидов информацию, необходимую для создания или выделения рабочих мест, в счет установленной квоты.

Обязанности работодателя по трудоустройству инвалидов. - Согласно ЗРК «О занятости населения» (ст.7,9); - «О социальной защите инвалидов в РК» (ст.31); - Постановления Акима Астаны от 29 мая 2006 года N 23—10—482 и от 21 декабря 2009 года N 287/42—IV: Работодатель на предприятиях, независимо от форм собственности, в соответствии с установленными квотами создает или выделяет рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимает локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах. Отказ работодателя в приеме на работу соискателя с инвалидностью, направленного центром занятости по квоте или отделом трудоустройства общественных организации инвалидов, должен быть мотивирован и обоснован в письменном виде в направлении или извещении на работу по квоте, предъявленном безработным. В случае увольнения работника с инвалидностью, трудоустроенного в счет квоты, работодатель обязан представить органам службы занятости и отдела трудоустройства инвалидов информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для трудоустройства по квоте в течение 5 дней.

Ответственность работодателя за нарушение и за неисполнение норм законодательства в отношении инвалидов. За неисполнение норм законодательства работодатели несут ответственность в соответствии с законодательством РК, а именно: - неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест, для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц. Согласно Административному Кодексу РК: Статья 94.Нарушение законодательства о занятости населения. 1.Нарушение физическим или юридическим лицом законодательных и иных нормативных правовых актов о занятости населения влечет штраф в размере от 8-10 месячных расчетных показателей. 2.Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, предусмотренного частью первой настоящей статьивлекут штраф в размере от 10-20 МРП (месячных расчетных показателей), 1МРП=1512 тенге. Статья 87(1). Нарушение должностными и юридическими лицами законодательства о социальной защите инвалидов, за исключением случаев, предусмотренных главой 18 настоящего Кодекса, влечет штраф: - на должностное лицо от 20-40 МРП,

- на юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства от 70-200 МРП, - на юридическое лицо, являющееся субъектом крупного предпринимательства, в размере от 200-400 МРП. Также несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Экономическая выгода при использовании труда инвалида! Статья 133 нового Налогового Кодекса «Уменьшение налогооблагаемого дохода». Налогоплательщик имеет право на уменьшение налогооблагаемого дохода на следующие виды расходов: Двукратный размер произведенных расходов на оплату труда инвалидов и на 50 процентов от суммы исчисленного социального налога от заработной платы и других выплат инвалидам. Простыми словами, работник-инвалид обойдется работодателям в два раза дешевле по сравнению с работником — не инвалидом в той же заработной плате. Поэтому выгодно брать на работу инвалида и к тому же исполнить нормы квотирования.

Работодатель ничем не рискует! В 2006 году вступили в силу следующие Законы: - Об обязательном социальном страховании; - Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей. Благодаря этим законам, риски в отношении использования труда любого работника сведены к нулю.

Контроль за выполнением квоты. В рамках переданных полномочий Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 149 «О занятости населения РК» центры занятости населения осуществляют функцию контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Проверки организаций проводятся в соответствии с Законом Республики Казахстан от 06.01.2011 N 377-IV ЗРК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», на основании ежегодного плана проверок, согласованного с прокуратурой. По итогам проверки составляется акт, при выявлении нарушений выносится предписание и составляется протокол об административном правонарушении. Информация о резуль-

татах проверок работодателей предоставляется в прокуратуру. По данным Центров занятости населения, ежеквартально готовиться сводный перечень организаций не предоставляющих обязательную ежеквартальную информацию о наличии вакантных рабочих мест и не выполнению квот по приему на работу инвалидов. Этот перечень направляется в прокуратуру для приняти мер прокурорского реагирования.

Деятельность центра занятости населения города Астаны и отдела трудоустройства инвалидов РОО «Казахстанская конфедерация инвалидов». Центр занятости населения города и отдел трудоустройства ККИ по запросу работодателя предоставляет информацию, необходимую для создания или выделения рабочих мест в счет квоты. ЦЗН и отдел трудоустройства ККИ ведут картотеку потребностей в работниках с инвалидностью на квотируемые рабочие места. ЦЗН и отдел трудоустройства ООИ направляет для трудоустройства на квотируемые рабочие места людей с инвалидностью в соответствии трудовыми рекомендациями индивидуальной программы реабилитации. На руки выдается направление или извещение на работу по квоте, в котором работодатель ставит отметку о приеме на работу инвалида или об отказе в приеме. ЦЗН и отдел трудоустройства ККИ вправе сообщать о случаях отказа в приеме на работу инвалида в счет квоты в органы прокуратуры.

Цель РОО «Казахстанская Конфедерация инвалидов». Содействовать самостоятельности инвалидов в обществе и повышать качество их жизни. Главным для нас является решение проблем трудоустройства людей со средними и тяжелыми категориями инвалидности, не охваченных центром занятости города. Любой гражданин должен чувствовть себя социально защищенным, полезным обществу и быть полноценным участником в создании Общества Всеобщего Труда. В частности, для работодателей мы оказываем: - содействие в подборе сотрудников из числа людей с инвалидностью. вы можете предложить свои вакансии. - консультации по вопросам создания специальных условий для работы людей с инвалидностью - консультации по вопросам квотирования рабочих мест - консультации по сопутствующим вопросам инвалидности. Мы, выполняя Ваши заказы, трудоустраиваем инвалидов и социально незащищенных граждан. Поэтому Вы получаете не только качественно выполненную услугу, но и осознание Вашего благородного социального дела, заключающегося в том, что Вы помогаете инвалидам

почувствовать себя полноценными работающими и зарабатывающими деньги людьми. Для государственных и бизнес-структур мы: - оказываем правовые консультации по вопросам трудоустройства людей с инвалидностью - проводим встречи, круглые столы, семинары по решению проблем трудоустройства инвалидов - информируем о ситуации в области трудоустройства инвалидов - содействуем в оценке доступности офисных зданий - готовы к сотрудничеству в работе и организации мероприятий

Все услуги оказываются бесплатно. «Казахстанская конфедерация инвалидов» рада выслушать любые Ваши отзывы, пожелания и дельные предложения. Мы рады сотрудничеству и расширению сферы нашей деятельности. Начать работать с нами очень просто! Для этого Вы можете написать к нам на электронную почту: mail@rookki.kz или позвонить 33-60-85, +7-778-936-23-99; Наши менеджеры вскоре свяжутся с Вами для обсуждения деталей нашего с Вами совместного проекта. Отдел трудоустройства инвалидов РОО «ККИ» г. Астана.

P.S. На 01.01.2014 года инвалидов в республике более 630 тысяч (3,7%) человек. Трудоспособных инвалидов около 240 тысяч. Из них 140 тысяч легкой категорий, 100 тысяч средней и тяжелой категорий. Ежегодный прирост численности инвалидов 5,5—6%, т.е. к 2022 году людей с инвалидностью будет более 1 миллиона.

ПОСЕТИТЕ НАШ САЙТ

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ КАЗАХСТАНСКАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ 010000, АСТАНА, АБЫЛАЙ ХАНА, 43/1 +7 (7172) 33 60 85 mail@rookki.kz www.rookki.kz