Региональный гид "Энергоэффективность и энергосбережение" by Тамара Мордасова

СПЕЦВЫПУСК ЖУРНАЛА «РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ»

к V Международному форуму по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ (СПЕЦВЫПУСК) Учредитель-издатель ООО «Системный Консалтинг» Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-51099 выдано 14.09.2012 г. Роскомнадзор Адрес редакции: 105318, Щербаковская ул., д.3, Деловой центр Щербаковский, офис 705

тел./факс +7 495 662 97 49, тел. моб. +7 985 424 46 67, mordasova@s-kon.ru, sergeeva@s-kon.ru www.energy.s-kon.ru, www.s-kon.ru Отпечатано в типографии ООО «Вива-Стар» Адрес: г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 20, стр. 3. Тел. +7 (495) 780-67-06, www.vivastar.ru Номер подписан в печать 18.11.2016

Вышел из печати 21.11.2016 Тираж 6 000 экз. Объем 20 полос Бесплатно Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Редакция не всегда разделяет мнение авторов публикуемых материалов.

Директор-издатель Тамара Мордасова Главный редактор Екатерина Сергеева Выпускающий редактор Екатерина Алексеёнок Менеджеры проекта Лариса Белусь, Роман Жук Дизайнер Михаил Рульков

Энергоэффективность www.energy.s-kon.ru

и энергосбережение

Официальные приветствия форуму Участникам, организаторам и гостям V Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016 Уважаемые друзья! Приветствую вас в Москве на V Международном форуме ENES. Ваши традиционные встречи прочно вошли в календарь значимых отраслевых мероприятий. Они объединяют авторитетных ученых, предпринимателей, представителей органов власти. Главное – делегаты нацелены на результат и на практическую отдачу от работы форума, его решений и рекомендаций. Отрадно, что самое активное участие в программе ENES принимают молодые специалисты. Их инициативность, энергия, современный взгляд на актуальные проблемы отрасли – очень важны сегодня. Рассчитываю на ваш конструктивный, деловой настрой. На то, что в ходе нынешней встречи будут выдвинуты перспективные идеи и предложения, связанные с внедрением передовых технологий, повышением экологичности и энергобезопасности отечественного ТЭК. Желаю вам успехов и плодотворного общения. Президент Российской Федерации В.В. Путин

Приветствие участникам и гостям V Международного форума по энергоэффективности и энергосбережению ENES 2016 Дорогие друзья, уважаемые коллеги! Приветствую вас на Международном форуме ENES 2016! Сейчас можно совершенно определенно говорить о востребованности проектов, презентованных на ENES в 2014 и 2015 годах. Опытные разработки энергетиков с успехом распространяются в российской экономике, служат одной из основ модернизации промышленности. Поддержка региональных программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности со стороны федеральных министерств отразилась и на макроэкономических показателях, в частности на снижении энергоемкости ВВП. На ENES 2016 участников ждет актуальная и насыщенная событиями деловая программа. На многочисленных конференциях, семинарах, круглых столах предстоит обсудить механизмы привлечения инвестиций, эффективность отраслевых программ по внедрению энергоэффективных технологий в промышленности, баланс интересов энергоэффективности и распределения тарифной нагрузки, зарубежный опыт технического и экологического регулирования. Особое внимание уделено развитию и укреплению международного сотрудничества в энергетике. Не сомневаюсь, что высокий статус мероприятия, актуальность обсуждаемых вопросов, широкий круг участников станут новым стимулом для развития энергоэффективности и энергосбережения. Дорогие друзья, на форуме нас ждет напряженная и очень интересная работа. Я желаю вам продуктивных деловых встреч, интересных дискуссий, реализации самых смелых идей и проектов! Министр энергетики Российской Федерации А.В. Новак

Организаторам, участникам и гостям V Международного форума но энергосбережению, энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016! Уважаемые коллеги! Приветствую вас на V Международном форуме по энергосбережению, энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016. За годы своего существования Форум вырос в крупнейшее мероприятие в области энергетики, объединяющее представителей энергетических компаний, органов власти, научного и экспертного сообщества. Это авторитетная площадка для обмена опытом и достижениями, которые играют важную роль в повышении энергоэффективности экономики. Правительство Москвы уделяет приоритетное внимание развитию энергетики, снижению издержек и потерь при производстве, передаче и потреблении энергии, внедрению энергосберегающих технологий. Благодаря этой системной работе столица России сформировала солидный резерв мощностей, позволяющий без дополнительных затрат реализовывать крупные инвестиционные проекты. Современная Москва является одним из самых освещенных городов мира. Причем красота ночного мегаполиса – с архитектурно-художественной подсветкой, праздничной иллюминацией, медиафасадами и историческими фонарями – создается путем использования экономичных источников света. Убежден, что ESES 2016 привлечет большое внимание профессионалов отрасли, будет способствовать расширению взаимодействия бизнеса, общества и власти с целью повышения энергоэффективности экономики и социальной сферы. Желаю вам, уважаемые коллеги, плодотворной работы Форума, новых интересных проектов и дальнейших успехов в созидательном труде. Мэр Москвы С.С. Собянин

V Международный форум по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»

Распределенной энергетике быть! В России распределенная энергетика развивается достаточно медленно. Хотя есть и ресурсы, и понимание того, что это необходимо. Об основных направлениях развития законодательного регулирования в этой сфере рассказывает С.Я. Есяков.

Первый заместитель председателя Комитета ГД по энергетике, Председатель подкомитета по малой энергетике Сергей Яковлевич Есяков Медленное развитие распределенной энергетики обусловлено тремя основными причинами. Первая – технологическая. В основном мы применяем импортные технологии, и сам переход на отечественные, даже при наличии разработок требует компетенций и времени. Есть отдельные успешные примеры развития центров компетенций: в Ярославле, Перми, Чебоксарах, но их явно недостаточно.

Вторая – финансовая. С учетом большой доли валютной составляющей распределенная энергетика становится дорогой для потребителя, а кредитный рынок не развит. Высокие кредитные ставки, неблагоприятная рыночная конъюнктура также влияют на снижение деловой активности в этой области. И третий аспект – организационный: недостаточно отработаны нормативно правовая и законодательная базы, поиск необходимых бюджетных механизмов и средств для реализации пилотных проектов в области распределенной, малой и возобновляемой энергетики. В настоящее время Россия стоит перед необходимостью серьезного переосмысления перспективной модели энергоснабжения. Нужно ввести сам термин «распределенная энергетика» в законы, например, в ФЗ-35 – определить его место и роль в энергосистеме. По части нормативных документов правительства – это взаимоотношения распределенной генерации с сетевыми и газоснабжающими

организациями, оптовым и розничным рынками. Рынок требует законодательного и нормативного закрепления правил игры. На сегодняшний день распределенная энергетика действует, но она действует во многом стихийно и не полностью регламентирована в нормативной базе. Вместе с тем, определенные шаги уже сделаны. Так, в частности, распределенная генерация (наряду с централизованной) занимает существенное место в Энергостратегии-2035. Существенное развитие и поддержку Правительства РФ получили инициативы по развитию Национального проекта «Интеллектуальная энергетическая система России», «Дорожная карта» Национальной технологической инициативы по направлению «EnergyNet» в целях развития рынка комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики (разработка Агентства стратегических инициатив) и т.д. В Комитете Государственной Думы по энергетике создана Секция Эксперт-

ного Совета по развитию нормативно правовой базы в сфере малой распределенной и возобновляемой энергетики. В сложившейся экономической ситуации первостепенную роль играет выработка нового подхода к энергообеспечению потребителей, способного поддержать отрасль в этот сложный период и, впоследствии, стать качественным дополнением энергетической инфраструктуры страны. Распределенная энергетика, которая уже давно используется во многих странах мира, вполне может стать такой опорой. ЖКХ – один из сегментов, где может активно развиваться распределенная генерация. В стране 80 тыс. котельных, из них 15 тыс. мощностью свыше 3 МВт, которые могут использоваться как база для развития распределенной генерации на основе когенерации. Это может дать огромный суммарный энергетический и экономический эффект по части энергосбережения и дополнительной выработки электроэнергии.

Международное сотрудничество ЭЭС СНГ Международная деятельность Электроэнергетического Совета СНГ направлена на подготовку условий для возможного объединения электроэнергетических систем и рынков государств-участников СНГ и государств-членов Европейского Союза, а также на поиск путей интеграционного сближения с энергосистемами других сопредельных государств, в том числе с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Председатель Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ Евгений Семенович Мишук С созданием Евразийского экономического союза Электроэнергетический Совет СНГ строит работу в данном направлении во взаимодействии с Евразийской экономической комиссией. При этом принимаются во внимание общие цели по развитию интеграционных процессов в области электроэнергетики на территории государств ЕАЭС и СНГ, важность осуществления слаженной и эффективной работы

по реализации концепций формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ и общего электроэнергетического рынка ЕАЭС. Электроэнергетический Совет СНГ осуществляет сотрудничество с международными энергетическими организациями ЕВРЭЛЕКТРИК, Энергетической Хартией, с региональными международными организациями системы ООН – Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) и Экономической и Социальной Комиссией ООН для Азии и Тихого Океана (ЭСКАТО), также принимает участие в мероприятиях Мирового Энергетического Совета (МИРЭС). При Исполнительном комитете ЭЭС СНГ и ЕВРЭЛЕКТРИК функционируют совместные рабочие группы «Рынки» и «Окружающая среда». Электроэнергетическим Советом СНГ и ЕВРЭЛЕКТРИК были разработаны и приняты Дорожные карты по сближению экологических и рыночных

условий двух регионов: «Путь к созданию совместимых электроэнергетических рынков в странах ЕС и СНГ» и «Дорожная карта по ключевым экологическим вопросам объединения электроэнергетических рынков ЕС и СНГ». Исполнительный комитет ЭЭС СНГ и ЕВРЭЛЕКТРИК проводят работу по вопросам разработки общих принципов трансграничной торговли в сфере электроэнергетики в рамках созданной совместной Целевой рабочей группы. На стадии согласования находится проекты совместной работы энергосистем России, Азербайджана и Ирана; России, Грузии, Армении и Ирана. К этим проектам с интересом относится Туркменистан, осуществляющий параллельную работу с Ираном. В дальнейшем рассматривается исследование возможности замыкания электрического кольца вокруг Каспийского моря по связям Россия – Казахстан – Центральная Азия – Иран.

12 мая 2016 года в г. Душанбе, Республика Таджикистан, дан старт проекта CASA-1000. Проект рассчитан на существующие в настоящее время энергетические мощности. После окончания строительства Рогунской и Камбаратинской ГЭС экспортный потенциал существенно возрастет и появится возможность поставок электроэнергии круглый год. Реализация проекта CASA-1000 позволит осуществлять поставки электроэнергии до 1000 МВт в Пакистан и до 300 МВт в Афганистан. Для этого на первом этапе реализации проекта планируется строительство ЛЭП 500 кВ Датка-Согд, которая соединит энергосистемы Кыргызстана и Таджикистана. Также планируется строительство ППТ 500 кВ Сангтуда-Пешавар. Поставки электроэнергии в Пакистан планируется начать с 2018 года. Доступный объем экспорта электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана в рамках данного Проекта составляет 5 млрд кВт•ч.

V Международный форум

Энергоэффективность www.energy.s-kon.ru

и энергосбережение

Состояние и тенденции развития российского рынка энергосервисных услуг Повышение конкурентоспособности российской экономики требует скорейшей реализации потенциала энергосбережения и повышения эффективности энергопотребления хозяйствующих субъектов во всех секторах экономики. Важнейшим механизмом повышения энергоэффективности является энергосервис, основанный на принципе предоставления гарантий на достижение экономического эффекта от энергосбережения. Это особенно актуально для государственного (муниципального) сектора, перед которым стоит задача повышения эффективности бюджетных расходов.

Генеральный директор РАЭСКО, к.э.н. Ирина Александровна Булгакова

Заместитель генерального директора РАЭСКО Алексей Викторович Туликов

Начальник отдела, ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, консультант РАЭСКО Анна Александровна Бурчакова

Современный рынок энергосервиса в России характеризуется устойчивым ростом, расширением географии энергосервисных услуг, увеличением количества компаний, включающих энергосервис в качестве основного или дополнительного направления деятельности. В последние годы наблюдается существенное увеличение объема рынка энергосервиса, который к 2016 г. составил более 6,2 млрд руб. в государственном (муниципальном) секторе. При этом ожидаемая экономия от реализуемых в рамках энергосервисных проектов энергосберегающих мероприятий составляет около 7,3 млрд руб. Только в государственном (муниципальном) секторе в 2011–2016 гг. было заключено более 1160 контрактов. Основные заказчики энергосервисных услуг представлены муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления. Около половины всех контрактов направлены на сокращение энергопотребления для нужд отопле-

ния в общеобразовательных учреждениях (школы, лицеи, колледжи и пр.) – 487 объектов. Более 20% контрактов заключены в дошкольных образовательных учреждениях. Проекты, направленные на модернизацию уличного освещения, составляют 14%. В свою очередь по объему инвестиций лидируют контракты, направленные на модернизацию наружного (уличного) освещения (32%), доля общеобразовательных учреждений составляет 23%. Срок действия энергосервисных контрактов является недостаточно продолжительным: в 2011–2015 гг. преобладали контракты, заключаемые сроком на 5 лет. Отсутствие долгосрочных контрактов свидетельствовало о том, что участники рынка стремились к быстрому выходу из проекта и не использовали механизм энергосервиса для реализации проектов с длительными сроками окупаемости. Тем не менее, следует отметить, что в 2016 г. наблюдается изменение данной тенденции: 45% контрак-

тов заключено на 7 лет. На увеличение сроков действия энергосервисных контрактов повлиял рост цен на оборудование и строительно-монтажные работы при сохраняющейся низкой динамике роста тарифов. В предшествующие годы среди основных барьеров масштабного развития рынка энергосервиса в России выделялись затруднения в привлечении финансирования, а также несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей энергосервисные контракты. Об этом свидетельствовали результаты исследования «Основные факторы развития российского рынка энергосервисных услуг», проведенного АНО «Российско-французский центр по энергоэффективности» совместно с РАЭСКО в рамках IV Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2015 (Москва, 2015 г.). В исследовании приняли участие респонденты из 16 субъектов Российской Федерации. Следует отметить, что слабая мотивация со стороны потенциальных заказчиков к заключению энергосервисных контрактов не была отнесена респондентами к значимым барьерам. В то же время большое значение для развития энергосервиса сохраняет региональная политика и позитивное отношение муниципальных властей к проблеме сокращения энергозатрат и привлечению энергосервисных компаний к реализа-

Основные характеристики российского рынка энергосервиса, государственный (муниципальный) сектор, 2011–2016 гг. 2011

2012

2013

2014

2015

2016 янв.-сент.

ВСЕГО 2011–2016

Объем рынка* (млн руб.)

73,5

481,0

382,3

1224,7

1086,9

2980,5

6229,0

Экономия (млн руб.)

154,6

504,2

518,6

1359,9

1392,0

3405,1

7334,4

143

342

463

1 161

Кол-во контрактов

* Для обеспечения сбалансированности статистической выборки не учитываются контракты свыше 100 млн руб. Источник: составлено по данным Единой информационной системы в сфере закупок, оценка РАЭСКО

по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

ции энергосберегающих мероприятий на объектах бюджетной сферы. Текущий 2016 г. можно назвать переломным в области развития соответствующей нормативно-правовой базы и финансовых условий реализации энергосервисных проектов. Так, благодаря изменениям в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636 (требования к условиям энергосервисного контракта) и принятию приказа Минэнерго России от 4 февраля 2016 г. № 67 (методика определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса), были созданы правовые возможности для реализации проектов по модернизации освещения в зданиях бюджетной сферы, а также установке индивидуальных тепловых пунктов на объектах, не оснащенных приборами учета тепловой энергии. Данные проекты активно развиваются со второй половины 2016 г. Кроме того, в настоящем году были сформированы реально работающие инструменты финансирования энергосервисных проектов под уступку права требования на базе ряда факторинговых компаний. Одновременно как частные инвесторы, так и кредитные организации все больше проявляют интереса к рынку энергосервисных услуг. Таким образом, на сегодняшний день развитие рынка энергосервисных услуг показывает устойчивую динамику роста и происходит в условиях, когда созданы необходимые правовые и финансовые предпосылки для реализации различных энергосервисных проектов. При этом анализ лучшей практики подтверждает, что активное развитие энергосервиса в бюджетной сфере происходит только при наличии поддержки со стороны региональных и муниципальных властей. Только вовлеченность, содействие и контроль в сфере подготовки и реализации энергосервисных проектов со стороны руководства субъектов Российской Федерации и местных администраций позволяет использовать энергосервис как полноценный механизм комплексной модернизации бюджетной сферы.

Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»

«Энергоэффективность зданий на Северо-Западе России» – опыт реализации международного Проекта ПРООН-ГЭФ Проект Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Глобального экологического фонда (ГЭФ) «Энергоэффективность зданий на Северо-Западе России» представлен в рамках Комплексной программы «Повышение энергоэффективности в Российской Федерации», осуществляемой совместно ПРООН, ГЭФ, Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) при участии ключевых федеральных отраслевых ведомств и региональных органов власти.

Заместитель генерального директора ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, Национальный директор Проекта ПРООН-ГЭФ «Энергоэффективность зданий на Северо-Западе России» Игорь Степанович Кожуховский

Генеральный директор НП «Распределенная энергетика», советник Проекта ПРООН-ГЭФ «Энергоэффективность зданий на Северо-Западе России» по взаимодействию с органами государственной власти и международными организациями Ольга Алексеевна Новоселова

Цель Проекта – наращивание местного потенциала и демонстрация реализуемых на местном уровне решений для повышения энергоэффективности в сфере строительства и эксплуатацию содержания зданий в северо-западных областях России: Псковской, Новгородской, Вологодской и Архангельской. В рамках Проекта Ассоциацией энергосервисных компаний «РАЭСКО» проведен анализ современного состояния фонда зданий в Российской Федерации, его изменения за последние 10 и 20 лет. Сделан вывод, что активизация деятельности в сфере повышения энергоэффективности в зданиях приносит свои результаты, предложены меры по ее дальнейшему совершенствованию. В настоящее время, команда Проекта ПРООН-ГЭФ «Энергоэффективность зданий на Северо-Западе России» совместно с представителями администрации Псковской и Вологодской областей, осуществляет формирование системы энергоменеджмента на объектах бюджетного сектора с целью создания на уровне Псковской и Вологодской области системы городского управления энергетическими ресурсами (СГУЭР), позволяющей Ад-

министрациям субъектов реализовывать задачи государственной политики в области энергоэффективности. Важнейшее достижение Проекта – активное внедрение в пилотных регионах информационной системы EMIS, разработанной в рамках аналогичного Проекта ПРООН-ГЭФ в Хорватии несколько лет назад. Программа распространяется стремительными темпами – в этом году она была запущена в России и в Турции, ряд стран в ближайшее время примут к себе это программное обеспечение в рамках различных международных линий ПРООН. В настоящее время программный комплекс информационной системы EMIS передается в ФГБУ «Российское энергетическое агентство» и планируется к внедрению во всех регионах РФ и в регионах постсоветского пространства. На Северо-Западе России, в Псковской и Вологодской областях, работают первые в России региональные энергоменеджеры. Псковскую область можно по праву считать передовой в вопросах энергоменеджмента – за прошедший год именно этот регион активно продвинулся в реализации поставленных задач в рамках СГУЭР.

Важнейший практический результат деятельности Проекта в 2016 году – строительство и ввод в эксплуатацию двух энергоэффективных домов – в г. Порхов Псковской области и р. п. Парфино Новгородской обл. 27 июля 2016 года в рабочем поселке Парфино Новгородской области ввели в эксплуатацию новый трехэтажный 22-квартирный дом. Он был построен по программе переселения граждан Новгородской области из аварийного фонда. Проект ПРООН-ГЭФ финансировал работы по монтажу энергосберегающего инженерного оборудования, приборов освещения, дополнительному утеплению наружных ограждающих конструкций. Комплекс энергосберегающих мероприятий, реализованный при строительстве данного дома, был специально подобран специалистами ПРООН с учетом климатических особенностей региона, доступности строительных материалов и оборудования и ограничений по объему финансирования (не более 20% от стоимости общестроительных работ). Второй пилотный энергоэффективный дом расположен в Псковской области. На завершающей стадии находятся общестроительные работы, сейчас ведется отделка фасадов, обустраиваются квартиры будущих обладателей современного энергоэффективного жилья. При поддержке Проекта на объект поставлено и смонтировано типовое энергосберегающее оборудование: установлен автоматизированный модульный индивидуальный теплопункт, утеплен фасад, цоколь и чердачные перекрытия, каждая квартира оснащена рекуператорами, двухкамерными стеклопакетами, заполненными аргоном, а также поквартирными приборами учета. В коридорах, подъездах и на лестничных клетках установлены энергосберегающие светильники. В рамках Проекта в 2016 году проведены работы по энергоэффективному капитальному ремонту детского сада «Радуга» муниципального образования «Островский район» Псковской об-

ласти. Также в 2016 году начаты работы по энергоэффективному капитальному ремонту здания амбулаторно-поликлинической помощи бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 3». Работы проводятся с целью снижения энергопотребления и повышения энергетической эффективности муниципального бюджетного учреждения. В планах команды Проекта – развитие нормативной базы и разработка типовых решений в сфере энергоэффективного индивидуального и малоэтажного домостроения, а также разработка предложений и практических рекомендаций по концепции создания энергоэффективного города. Важнейшим направлением деятельности Проекта является образовательный компонент. В его рамках в 2016 году осуществлялись работы по созданию и внедрению системы непрерывного образования в сфере энергоэффективности, создан Межрегиональный центр профессионального обучения и переподготовки кадров по энергосбережению и его региональные филиалы, создана система дистанционного обучения и распространения знаний по энергоэффективности в целях межрегионального обмена опытом и лучшей практикой. Старт Проекта ПРООН-ГЭФ «Энергоэффективность зданий на Северо-Западе России» был обоснован необходимостью устранения барьеров; расширения возможностей федеральных и региональных органов власти в реализации политики и мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности; создания более благоприятных условий для проникновения энергоэффективной продукции и услуг в секторы строительства и ЖКХ. Работы, выполненные командой Проекта в период 2011–2016 гг., вносят существенный вклад в решение поставленной задачи в целях повышения энергоэффективности важнейшего сектора российской экономики – зданий жилищного фонда и бюджетного сектора.

V Международный форум

Энергоэффективность www.energy.s-kon.ru

и энергосбережение

Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности В марте 2010 года Совет Глобального Экологического Фонда (ГЭФ) утвердил финансирование совместного проекта Министерства образования и науки Российской Федерации, ПРООН – ГЭФ 00070781 «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в России». Срок реализации проекта 2010–2014 годы. В настоящее время Проект продлен до июня 2017 года. При согласовании Министерства природных ресурсов РФ (национальный координатор проектов ГЭФ), подготовка проектного документа была поручена Федеральному агентству по науке и инновациям Министерства образования и науки Российской Федерации (в качестве национального исполнительного агентства). В 2007–2008 годах, в соответствии с процедурами ГЭФ, была разработана и утверждена концепция проекта. И в этот же период, совместно с ПРООН в Российской Федерации, началась подготовка проектного документа для полномасштабного проекта.

Менеджер Проекта Минобрнауки России / ПРООН-ГЭФ «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации» Сергей Сергеевич Антипов Проект был первой инициативой по развитию системы стандартов и маркировки, поддержанной ГЭФ в странах бывшего Советского Союза. Его реализация предполагалась в тесной координации с работами в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 гг.», исполнительным агентством которой являлось Федеральное Агентство по науке и инновациям Министерства Образования и Науки. Также, Федеральным Агентством по науке и инновациям осуществлялся ряд проектов в области энергоэффективности оборудования, таких как: «Развитие и представление инструментов и критериев для введения энергоэффективного оборудования», «Технические инструменты и методы повышения энергоэффективности в зданиях» и пр. Цель проекта: продвижение на рынок энергоэффективного оборудования путем внедрения стандартов маркировки энергоэффективности. За период 2011–2016 гг. было выполнено более 70 работ в соответствии

с Проектным документом. Разработано и утверждено 11 государственных стандартов (в настоящее время в разработке находятся еще 14), подготовлены и направлены в ведущие министерства проекты двух поправок в федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовлено 3 проекта постановлений и 4 проекта региональных нормативных актов по тематике Проекта для пилотного региона (г. Москва). Разработано более 20 методических документов для участников рынка по тематике Проекта. Обучено более 20 тысяч различных категорий конечных пользователей, торговых работников и др. В настоящее время Проект активно взаимодействует со структурами Министерства Промышленности и Торговли РФ, Министерства Экономического Развития РФ и Министерства Энергетики РФ, ответственными за государственную политику в области деятельности Проекта. В рамках этого взаимодействия Проект участвует в разработке компонентов системы контроля качества и энергоэффективности электротехнической продукции, включая вопросы развития добровольной маркировки энергоэффективности и вопросы надзора за рынком. Также осуществляется мониторинг выполнения обязательных требований о наличии в технической документации, прилагаемой к товарам, в маркировке товаров и на их этикетках информации о классах энергетической эффективности. Подготовлен пакет проектов актуализации нормативных правовых актов в области совершенствования обязательных требований к энергетической эффективности и маркировке бытовой техники и инженерного оборудования при госзакупках и при обороте этих товаров на рынке. Разработаны и направлены

в Минэкономразвития России предложения по взаимодействию в области низкоуглеродного развития с системами регулирования объема выбросов парниковых газов с другими странами и международными финансовыми организациями. По данной работе получен положительный отзыв от Минэкономразвития России. На основании проведенных ранее работ установлено, что одним из барьеров по внедрению маркировки энергетической эффективности является отсутствие в Российской Федерации независимых аккредитованных лабораторий для испытаний продукции по параметрам энергетической эффективности. Для устранения этого барьера, в рамках создания региональной сети независимых лабораторий по испытанию бытовой техники и инженерного оборудования зданий по параметрам энергетической эффективности, уже оказывается техническая помощь лабораториям структуры Росстандарта. После получения оборудования, лаборатории смогут получить необходимые аккредитации и выполнять испытания крупной бытовой техники по параметрам энергетической эффективности. В настоящий момент успешно завершены контракты на поставку, монтаж и пуско-наладку оборудования в создаваемых совместно с Росстандартом лабораториях по испытанию холодильников и морозильников по параметрам энергетической эффективности в четырех региональных Центрах Стандартизации и Метрологии (ЦСМ) (Тест-С.-Петербург, Нижегородский ЦСМ, Красноярский ЦСМ, Самарский ЦСМ), завершаются пуско-наладочные испытания в оставшихся двух ЦСМ, участвующих в программе (Ростест-Москва, ЦСМ республики Башкортостан). Во все шесть ЦСМ, участвующих в программе, завершена поставка эталонных стиральных машин (Electrolux FOM71CLS Washer Extractor) и начата поставка эталонных посудомоечных машин (Miele G1222 SC

по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

Reference). Удостоверения Комиссии по техпомощи получены. Изготовлены и поставлены в пять ЦСМ установки водоподготовки с интегрированным измерительным комплексом для проведения испытаний стиральных, сушильных и посудомоечных машин по параметрам энергетической эффективности. Ведутся пуско-наладочные испытания и работы по пуску лабораторий в эксплуатацию. В рамках ранее заключенных контрактов проводится поставка для Ростест-Москва и ЦСМ республики Башкортостан комплексов для испытания кондиционеров и тепловых насосов. Лаборатории поставляются из Китая в комплектации «под ключ», включая обучение персонала. Заключен контракт на поставку приборно-измерительного комплекса для головной лаборатории по испытанию стиральных машин в Ростест-Москва. Все удостоверения Государственной Комиссии по техпомощи получены. Все необходимые гарантии и письма поддержки от Росстандарта имеются. Реализуется PR-кампания «А-класс – норма жизни». В «Кидбурге» в Центральном детском мире на Лубянке запущена игровая зона; снят и распространяется на профильных массовых мероприятиях анимационный ролик (совместно с мультпроектом «Фиксики»); для Яндекс маркета подготовлены статьи «Как выбирать бытовую технику» с упором на энергоэффективность и маркировку; снят и распространяется через сервис «You tube» информационный ролик про маркировку энергоэффективности бытовой техники; запущена аркадная игра для детей по тематике Проекта; проведены PR-акции в парках отдыха Сокольники и Кузьминки; реализованы акции по размещению информационных материалов Проекта в лифтах (свыше 2000 лифтов). Совместно с Минэнерго, организуется Всероссийский конкурс на лучшую инновационную технологию года в области ресурсоэнергосбережения по категории «Бытовая техника». Итоги будут подведены на ENES 2016

Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»

«Глобальная энергия»: наш ответ на глобальные вызовы 14 лет назад в России появился проект, мировая значимость которого признана не только самыми влиятельными лидерами – главами государств, но и международным научным сообществом: Международная энергетическая премия «Глобальная энергия». Она была учреждена в 2002 году по инициативе российских ученых и поддержана президентом РФ Владимиром Путиным. Финансовое обеспечение премии взяли на себя крупнейшие энергетические компании страны: ПАО «Газпром», ОАО «Сургутнефтегаз» и ПАО «ФСК ЕЭС». Замышляя премию, ее устроители исходили из той идеи, что задачи, стоящие в области энергетики, – а это и энергообеспечение государств, и поиски эффективных, экологически чистых способов производства и использования традиционных энергоресурсов, и разработка технологий альтернативной энергетики – имеют глобальный характер. В результате воплощения этой идеи «Глобальная энергия» превратилась в престижную и существенную по материальной составляющей (справочно – 39 млн рублей) форму поощрения выдающихся ученых со всего мира за прорывные научные и технологические достижения в области энергетики. По словам президента России Владимира Путина: «За время своего существования «Глобальная энергия» стала одной из самых престижных международных наград, объединив вокруг единых целей и задач творческое сообщество талантливых ученых, исследователей, специалистов в области энергетики из России и многих зарубежных стран. С каждым годом премия укрепляет свой авторитет». Так кого же объединила эта награда? С 2003 года гордое звание лауреатов премии носят 34 выдающихся ученых из 10 стран: Великобритании, Германии, Исландии, Канады, России, США, Украины, Франции, Швеции и Японии. Правом выдвигать кандидатов на премию обладают 3000 экспертов из 83 стран мира и ежегодно их список обновляется. Окончательное решение о выборе лауреатов принимает Международный комитет по присуждению премии – 20 независимых авторитетных экспертов из 13 стран, ориентированных на объективный анализ достижений номинантов и их вклад в будущее энергетики. «Премия «Глобальная энергия» позволяет анализировать тренды и обозначать сферы деятельности, на которые стоит обратить внимание, – отмечает председатель комитета, лауреат 2012 года, признанный британский ученый Родней Джон Аллам. – Задача экспертов, входящих в Международный комитет по присуждению премии, – сформировать информационное поле, где мы можем давать рекомендации правительствам по распределению фи-

нансовых потоков в те исследования и разработки, внедрение которых даст позитивный эффект в будущем». «Глобальная энергия» – это не только независимая международная награда, но и зонтичный бренд, под которым творчески сосуществуют еще одиннадцать программ. Часть из них поддерживает молодых российских разработчиков в сфере энергетики (программы «Энергия молодости» и «Энергия прорыва»), часть служит платформой для обмена опытом, знаниями и знакомит широкую общественность с амбициозными энергетическими проектами и инновациями (программы «Энергия мысли», «Энергия знания», «Энергия мира»). Есть и такие, которые помогают формировать объективную картину энергетики в зеркале СМИ (программа «Энергия пера») и мотивируют школьников к освоению отрасли как будущей профессии (программа «Энергия старта»). Помимо этого, самые яркие события «Глобальной энергии» (в том числе, ежегодный Global Energy Prize Summit, который в 2016 году пройдет в рамках форума ENES) уже стали частью мирового энергетического календаря. Такое обилие программ, плеяда состоявшихся мировых ученых и талантливых молодых разработчиков, отмеченных «Глобальной энергией», подтверждает главное: проект отражает вызовы времени и нацелен на их решение. Примечательно, что номинируются на премию не столько за открытия и фундаментальные исследования, обе-

спечивающие новые возможности в развитии энергетики, сколько за исследовательские работы, результаты которых воплотились в конкретных инженерных решениях и привели к практическим результатам. Наградой отмечаются лишь те открытия, которые помогли сделать энергетику более эффективной, экологически безопасной и «чистой». Вот лишь несколько примеров. Лауреат премии 2015 года американский ученый Джаянт Балига, автор биполярного транзистора с изолированным за-

твором (БТИЗ). Эта технология перевела электронику больших мощностей с аналогового регулирования на цифровое, и позволила значительно экономить энергию, создав новые, недоступные ранее решения для управления энергопотреблением. Сегодня изобретение ученого широко применяется во всем мире: в системах кондиционирования, бытовой технике, для автоматизации производства (робототехника), в медицинских системах, на городском электрическом транспорте, гибридных электрокарах и т.д. За последние 25 лет БТИЗ позволил сэкономить свыше 73 000 ТВт часов электроэнергии, свыше 6 трлн литров бензина и сократил выбросы СО2 на 49,5 млрд метрических тонн. Экономия потребителей превысила 23,7 трлн долларов. Революционным для энергетики стало открытие еще одного лауреата 2015 года из США – Сюдзи Накамура. Его синий светодиод позволил в дальнейшем создать светодиодные лампы и открыл новые способы получения чистого белого света. Светодиодные лампы эффек-

тивнее традиционных ламп накаливания более чем в 10 раз. При нынешних темпах внедрения, они позволят к 2020 году сократить потребности в электричестве равном производству почти 60 атомными станциями. Министерство энергетики США считает, что только в США переход к LED-освещению сэкономит 300 ТВт час и сократит ежегодные выбросы СО2 на 210 млн метрических тонн. Еще один известный ученый, автор катализаторов в области ВИЭ и нефтепереработки, – лауреат премии 2016 года из России Валентин Пармон. Технологии, созданные под его руководством, позволяют с большей эффективностью и

без вреда для атмосферы использовать уголь, нефть и газ для получения энергии (например, 10% всего высокооктанового бензина России производится с использованием его катализаторов). А еще они способны превратить в пригодную для использования энергию практически неограниченное число источников – от биомассы, рисовой шелухи и промышленных отходов до СВЧ-излучения и энергии солнца. В частности, Валентин Пармон создал реакторы, в которых эффективность преобразования солнечной энергии в химическое топливо достигает 43% при полезной мощности 2 кВт (этот показатель до сих пор никто не превзошел). Это лишь несколько примеров, хотя внимания достоин каждый из 34 лауреатов «Глобальной энергии». Что ждет проект впереди? Конечно, новые открытия и достижения в энергетике, новые яркие имена и непрерывная, кропотливая работа над решением главных задач, обозначенных Владимиром Путиным еще в 2003 году: поиск более эффективных способов использования энергоресурсов и решение проблемы энергообеспечения мировой экономики и населения нашей планеты. Наталья Наумова

V Международный форум

Энергоэффективность www.energy.s-kon.ru

и энергосбережение

Опыт Швейцарии в сфере повышения энергетической эффективности Цель энергетической политики Швейцарии заключается в обеспечении энергоснабжения, которое должно быть бесперебойным, доступным по цене и экологически безопасным. В 2008 году в Швейцарии был введен налог на выбросы углекислого газа, который взимается за использование ископаемых энергоносителей (мазут, газ, уголь).

Посол Швейцарии в Российской Федерации Пьер Хельг После аварии на атомной электростанции «Фукусима» в 2011 году Федеральный совет принял решение о переходе к новой энергетической политике и утвердил программу «Энергетическая стратегия 2050», которая направлена на постепенное прекращение использования ядерной энергии. Для повышения энергетической эффективности в различных секторах принимаются следующие меры. Политика повышения энергетической эффективности Здания – повышение налога на CO2 и гармонизация строительных кодексов кантонов. Промышленность и сфера услуг – соглашения о целях по CO2 в соотв. с Парламентской инициативой 12.400. Транспорт – расширенная ответственность импортеров топлива, ужесточение требований по выбросам CO2. Электрооборудование – ужесточение и расширение спектра действия требований. Электроэнергетика – введение целей по эффективности поставок электроэнергии.

Обязательная установка собственных генерирующих мощностей в новых зданиях: l не менее 10 Вт на м2 ОКП; l в противном случае сбор (за каждый необеспеченный квадратный метр; лимит – 30 кВт). Обязательная замена электрических отопительных систем в течение 15 лет. Повышение энергетической эффективности в промышленности Субсидирование программ и проектов, способствующих экономному потреблению электроэнергии в промышленности, сфере услуг и в коммунальном секторе. Поддержка мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности, которые не могут быть реализованы без субсидий. В конкурсе побеждают те заявки, которые предполагают наилучший объем сэкономленной электроэнергии на каждый франк субсидий. Заявитель самостоятельно определяет размер запрашиваемой субсидии, что способствует повышению качества заявок и – в итоге – эффективности субсидирования. Новая категория проектов, подлежащих субсидированию: меры, направленные на сокращение потерь при преобразовании электроэнергии в процессе ее производства и распределения (вся цепочка преобразования, начиная с генератора). Объем субсидирования: 24 млн шв. франков в 2014 г., 42 млн шв. франков в 2015 г.

Требования по экономии энергии для генерирующих компаний Обязательный минимум сэкономленной энергии для крупных производителей (> 30 ГВт•ч в год). Обязательное представление индивидуальных планов по экономии, в зависимости от оборота (напр. 1,0%). Цель – проверяемое улучшение показателей эффективности. Выпуск «белых» сертификатов энергетической эффективности. Право привлечения внешних энергопоставщиков и торговли произведенной энергией. Возможность торговли сертификатами. Выдача сертификатов при выполнении плана. Расходы перекладываются на конечного потребителя.

Энергетические требования к новым зданиям, (с 2008 г.) 60 кВт•ч / м2 отапливаемой / кондиционируемой площади (ОКП), причем 20% из ВИЭ. Более жесткие требования к изолирующим свойствам оболочки зданий: l для новых зданий: снижение расхода тепловой энергии на 10–15%; l для существующих зданий: без изменений; l для жилых, административных зданий, школ введены лимиты тепловой мощности, выраженные в Вт/м2.

по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

С малых генерирующих компаний взимается специальный сбор. Основные механизмы поддержки использования ВИЭ С 2009 г. действует механизм компенсации издержек, связанных с отдачей в сеть энергии из возобновляемых источников (0,6 цента за 1 кВт•ч). В 2014 г. размер компенсации повышен до 1,5 центов за 1 кВт•ч, в перспективе будет повышен до 2,3 центов за 1 кВт•ч. Цель – сократить очередь заявителей (> 35000 проектов = 6,3 TВт•ч). Общий объем поддержки на настоящий момент – 545 млн шв. франков. Оптимизация программы компенсации: l контракты на покрытие недостатка мощности для мобильных комплексов с целью выравнивания объемов генерации и потребления; l предоставление права генерации для собственных нужд; l гранты на осуществление инвестиций для малой фотовольтаики (<10 кВ); l мини-ГЭС исключаются из программы (неэффективное субсидирование); l компенсация дополнительного повышения тарифа энергоемким потребителям (>5/10% добавленной стоимости) для сохранения их международной конкурентоспособности при условии инвестирования ими 20% сэкономленных средств в повышение энергоэффективности.

Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»

ЮРЭСК – 5 лет в авангарде югорской энергетики Югорская региональная электросетевая компания (ЮРЭСК) отметила свое пятилетие и подводит итоги первой пятилетки! ЮРЭСК зарегистрировано 18 октября 2011 года на основании решений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по консолидации электросетевого имущества, принадлежащего субъекту, оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям, принадлежащим Правительству и муниципальным образованиям региона, для создания максимально благоприятных условий жизни населения округа и развития экономического и социального секторов региона за счет обеспечения надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей, опережающего развития инфраструктуры, для своевременного технологического присоединения новых абонентов по экономически обоснованным тарифам. Основная деятельность ЮРЭСК направлена на развитие, эксплуатацию и модернизацию электросетевой инфраструктуры Югры, обеспечение надежного электроснабжения, технологического присоединения потребителей и эффективного оперативного управления энергопотреблением. ЮРЭСК является участником государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016–2020 годы», имеет собственную инвестиционную программу, целью которой является строительство и реконструкция электросетевых объектов округа в муниципальных образованиях, что позволяет обеспечить предсказуемое и поступательное развитие электроэнергетики Югры, кроме того, эксплуатирует как находящееся в собственности энергооборудование (линии электропередачи, трансформаторные подстанции), так и арендуемые комплексы муниципального и частного электросетевого хозяйства. Михаил Козлов, генеральный директор АО «ЮРЭСК»: «Надо сказать, что стратегически важная задача по консолидации электросетевого имущества округа на балансе ЮРЭСК была выполнена в полном объеме и в установ-

ленные правительством региона сроки. На баланс было принято оборудование, которое уже было в собственности холдинга, и то, которое находилось в муниципальной собственности. Это процесс, выгодный для обеих сторон: и для нашей компании, и для муниципалитетов. Возможности проводить полноценные регламентные ремонтные работы у муниципальных властей, как у собственника, часто не было. В результате оборудование сильно изнашивалось, увеличивались потери электроэнергии, снижалась надежность. Это все стави-

ло энергоснабжение населенных пунктов под угрозу, включая социальные объекты (детские сады, школы, больницы). Сейчас в каждом муниципальном образовании есть наши филиалы и дочерние организации, которые занимаются устранением неполадок, внештатных ситуаций. У них есть для этого все необходимое: квалифицированный штат, оборудование, транспорт и т.д. Параллельно мы создали надежную систему диспетчеризации. В результате все электроэнергетическое имущество округа стало более управляемым. В Ханты-Мансийске мы построили и оборудовали по последнему слову техники современный диспетчерский центр, который позволяет управлять всеми объектами, как единой системой. Диспетчеры на местах мгновенно связываются с центральной диспетчерской службой и максимально быстро реагируют на внештатные ситуации. Что, безусловно, тоже работает на повышение качества и надежности электроснабжения». ЮРЭСК принимает активное участие в реализации окружной программы «Централизованное электроснабжение населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». В настоящее время на централизованное электроснабжение переведено 15 отдаленных населенных пунктов, энергоснабжение которых осуществлялось дизель-генера-

торными и газотурбинными станциями. Тем самым снижена нагрузка на окружной бюджет в части дотирования тарифа на электроэнергию для населения данных территорий, обеспечено надежное электроснабжение и устранено ограничение по потребляемой мощности, что приведет к экономическому и социальному развитию данных поселков. Основными направлениями инвестиционной программы, в соответствии с которой работает компания, являются развитие и модернизация электросетевого комплекса. В рамках данной программы на территории всего округа проведена масштабная работа по обследованию, проектированию, строительству и реконструкции электросетевых объектов, что в итоге позволило обеспечить надежное и бесперебойное электроснабжение как отдельных населенных пунктов, так и муниципальных образований в целом. За период с начала 2012 года построено около 921 км воздушных и кабельных линий электропередачи, введено 145 МВА трансформаторной мощности. ЮРЭСК внедряет инновационное оборудование, а также оборудование нового класса напряжения для северных территорий – 20 кВ. Данная новация отлично показала себя в суровых сибирских условиях как в плане снижения затрат на строительство в 2–2,5 раза, так и в плане надежности.

V Международный форум

Энергоэффективность www.energy.s-kon.ru

Игорь Никифоров, главный инженер предприятия: «К этой технологии мы обратились, проведя действительно большую работу по технико-экономической оценке данного решения. Изучили экономическую эффективность перевода поселков на централизованное энергоснабжение, принимая во внимание их удаленность от центров питания, существующую и перспективную нагрузку на сети и многие другие параметры. В итоге стало понятно, что цена строительства линий и объектов на уровне 35 кВ крайне высока, с очень большим сроком окупаемости. Тогда и было принято решение о переходе на принципиально новый класс напряжения для нашей территории – 20 кВ. Опыт использования подобной технологии имеется у ряда скандинавских стран со схожими климатическими условиями и структурой энергопотребления. Кроме того, за пять лет налажена собственная эксплуатация высоковольтных объектов, сформированы бригады ОВБ, создана стационарная испытатель-

ная лаборатория, служба охраны труда. Электротехнический персонал регулярно сдает экзамены по обслуживанию и работе на электроустановках, проводится обучение персонала и профессиональные конкурсы среди филиалов компании на знание правил эксплуатации, ремонтов и электробезопасности». ЮРЭСК не остается в стороне и от федерального курса по энергосбережению и энергоэффективности. Олег Печеневский, начальник управления реализации услуг АО «ЮРЭСК»: «В полном соответствии с федеральным

законом «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» мы провели на всех своих объектах обязательное энергетическое обследование. По его результатам была разработана программа энергосбережения на перспективу до 2020 года. В 2012 году мы начали модернизацию электросетевого комплекса

по современным энергосберегающим технологиям. Традиционный провод АС заменяется на современный СИП, малоэффективные трансформаторы ТМ заменяются на современные ТМГ. Установлены современные БКТП, автоматические устройства компенсации реактивной мощности. Выполнен монтаж системы АИИС КУЭ на электросетевом комплексе компании, установлены общедомовые приборы учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах. Кроме того, наши специалисты постоянно проводят мониторинг случаев несанкционированного подключения, безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии. Выполняем мы и мероприятия по снижению расхода энергии на собственные нужды подстанций. Для этого утверждены лимиты электропотребления. Модернизируются внутренние и наружные системы освещения подстанций 35–110 кВ. В целом предприятию удалось снизить уровень фактических потерь на 12% относительно 2012 года. Уровень фактических потерь электроэнергии за 2015 год составил 6,29% от поступления электрической энергии в сеть. Абсолютная экономия фактических потерь электроэнергии за пять лет составила примерно 46 млн кВт•ч., или около 100 млн руб.».

Компания принимает активное участие в форумах и выставках по энергосбережению, в 2014 году заняла 1-е и 2-е места на региональном конкурсе проектов по энергосбережению ENES 2014. За пять лет работы ЮРЭСК было присоединено к электрическим сетям порядка 4200 абонентов, на общую заявленную мощность более 100 МВт, средний срок подключения абонентов до 150 кВт без необходимости строительства электросетевого комплекса в среднем составляет 43 дня, если необходимы новые трансформаторные мощности, то этот срок варьируется от 90 до 105 дней от момента подачи заявки до физического включения, при условии готовности заявителя к подключению, то есть при готовности объекта заявителя. На базе филиалов ЮРЭСК с 2013 года открыты и действуют 5 центров обслуживания клиентов, задача которых оказать помощь Заявителю при обращении за технологическим присоединением, оформить и выдать необходимые документы, что в целом приводит к сокращению сроков технологического присоединения. В 2012 году АО «ЮРЭСК» прошло обязательную сертификацию качества электроэнергии, и ежегодно проводит инспекционный контроль показателей качества, был получен сертификат соответствия электрической энергии требованиям ГОСТа РФ на объекты электросетевого хозяйства. Для получения сертификата соответствия был проведен целый комплекс мероприятий по расчетам потерь напряжения, а также фиксации параметров напряжения, тока и частоты в распределительных сетях и приведения всех контрольных показателей к нормативным требованиям. «Получение сертификатов соответствия – один из важнейших этапов, подтверждающих эффективную систему работы компании, которая позволяет поддерживать на высоком уровне каче-

по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

и энергосбережение

ство электрической энергии, поступающей потребителям», – считает Олег Печеневский. В ноябре 2015 года специалисты компании оказали помощь свои коллегам из г. Евпатория Республика Крым по устранению аварий в энергосистеме полуострова. В частности, было отремонтировано семь высоковольтных кабельных линий, снабжающих электричеством социально значимые объекты и дома горожан, подключены бойлерные, котельные и насосные станции, а также проложена воздушно-кабельная линия для дизельных генераторов, питающих негазифицированные дома. Главная гордость предприятия – это его коллектив. На момент создания ЮРЭСК в компании работало всего 14 сотрудников. За прошедшие годы трудовой потенциал значительно вырос – сегодня в компании трудится без малого 700 человек. И это специалисты высочайшей квалификации, ответственные и думающие работники, от которых напрямую зависит энергетическая стабильность нашего региона. Михаил Козлов поздравил «ветеранов» компании, которые трудятся на предприятии с момента образования ЮРЭСК, вручил им дипломы, памятные подарки и цветы: «Примите искренние слова благодарности за ваш труд, профессионализм и неоценимый вклад в развитие электроэнергетики Югры. Вы стояли у истоков нашей компании и заложили основу для ее процветания». Югорская региональная электросетевая компания – флагман электросетевой отрасли Югры. Очень важно, что в условиях экономического кризиса компания продолжает оставаться одним из ведущих участников рынка, не только увеличивая объемы передачи электроэнергии, наращивая количество подключений и строительство сетей, но и инвестируя в развитие энергетического комплекса.

Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»

«Бережливый регион» – главный принцип модернизации ТЭК Югры Комплексная концепция «Бережливый регион» является частью региональной Стратегии-2030 и содержит в себе новые методы перехода к бережливой системе работы, что очень важно в условиях возвращения экономики России на траекторию роста. В Югре, как в стратегически важном энергетическом регионе, в процессе реализации концепции особое внимание уделяется вопросам, связанным с оценкой эффективности и результативности мероприятий по применению бережливых технологий в сфере топливно-энергетического комплекса.

Директор Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Югры Егор Ковальчук Модернизация ТЭК на пути к бережливому производству В концепции «Бережливый регион» и других обновленных разделах региональной Стратегии-2030 основные направления для роста экономики – это модернизация топливно-энергетического комплекса и диверсификация экономики. Более 60% в валовом региональном продукте Югры занимает ТЭК. По разным оценкам специалистов, в недрах Югры сосредоточено около 100 миллиардов тонн нефти. Современные технологии позволяют добыть из них как минимум 20–25 миллиардов тонн, а это в 2–2,5 раза больше, чем уже было добыто за предыдущие 50 лет. Поэтому приоритетами развития нефтегазового сектора в долгосрочной перспективе является разработка и внедрение инновационных технологий, обеспечивающих повышение уровня нефтеотдачи и вовлечения в оборот трудноизвлекаемых запасов. Если говорить о развитии энергетической отрасли Югры, то, по прогнозам правительства региона, к 2020 году планируемый объем выработки электроэнергии составит 101 миллиард кВт•ч. Это позволит увеличить

поставки электроэнергии в соседние с Югрой регионы в три раза – до 30 миллиардов киловатт-часов в год. К 2030 году доля электроэнергетики в общем объеме промышленного производства автономного округа должна увеличиться до 12,7%, то есть в два раза по сравнению с нынешним уровнем. Необходимо отметить, что некоторые мероприятия концепции «Бережливый регион» уже находятся в процессе реализации. Например, компания «ЮТЭК – Региональные сети» уже реализует проект по сокращению сроков технологического присоединения к электрическим сетям. Перед компанией поставлена задача достичь к 2017 году показателя в 45 дней при среднероссийском значении 90 дней. Для решения поставленной задачи организован мониторинг деятельности оценки работы электросетевых компаний и естественных монополий через межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе автономного округа. Инвестиционные программы Формирование инвестиционных программ субъектов электроэнергетики является одним из инструментов реализации концепции бережливого производства. Планирование инвестиционной политики таких предприятий очень важно, поскольку оно значительно влияет на размер тарифов и качество услуг. Функция по разработке проекта инвестиционной программы принадлежит непосредственно электросетевым компаниям. В документе содержится совокупность всех намечаемых к реализации инвестиционных проектов, например, строительство объектов электроэнергетики, их реконструкция и модернизация, а также техническое перевооружение c целью повышения энергетической эффективности. Оценкой инвестиционной программы занимается межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий, в работе которого принимают

непосредственное участие АНО «Центр энергосбережения Югры». Специалисты организации рассматривают соответствие значениям целевых показателей надежности, в том числе оцениваются технические характеристики оборудования, которое необходимо задействовать при реконструкции, модернизации или строительстве нового объекта, его соответствие современным энергоэффективным технологиям, возможные ценовые последствия выполнения инвестиционной программы на период ее реализации. На основе этого анализа Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа принимает решение об утверждении инвестиционной программы. В Югре инвестиционные программы реализуют такие крупные электросетевые предприятия, как АО «ЮРЭСК», ОАО «ЮТЭК – Региональные сети», ОАО «Радужнинские городские электрические сети», ООО «Сургутские городские электрические сети» и другие. Большая часть программ направлена в первую очередь на развитие электросетевого хозяйства, повышение его энергетической эффективности. В общей сложности на реализацию инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в автономном округе в период с 2016 по 2020 годы утвержденным планом финансирования предусмотрено 13 миллиардов рублей. В дальнейшем в перечень направлений деятельности по формированию инвестиционных программ мы планируем включить также теплоэнергетику и водоснабжение. Государственно-частное партнерство как инструмент реализации концепции бережливого производства Среди мероприятий по реализации концепции «Бережливый регион» в области государственного и муниципального управления присутствует внедрение решений по энергосбережению и повышению энергоэффективности и минимизации воздействия на окружающую среду, в том числе это установ-

ка либо модернизация ресурсосберегающих средств и систем, в первую очередь в отоплении и освещении, применение систем автоматического регулирования, надлежащая утилизация энергосберегающих ламп и многое другое. Реализация всех этих мероприятий требует привлечения инвестиций частного капитала путем использования таких инвестиционных инструментов, как энергосервисный договор и концессионное соглашение, основная задача которых – снятие финансовой нагрузки на бюджет автономного округа. В этом отношении в Югре отмечено несколько сотен учреждений с высоким потенциалом энергосбережения. Наиболее востребованные мероприятия сосредоточены в теплоснабжении и освещении, так как они финансово затратны, и для их реализации необходима выработка более гибких механизмов финансирования. А согласно принятой в сентябре этого года Правительством РФ дорожной карте по повышению энергетической эффективности зданий, удельный годовой расход тепловой и электрической энергии в административных и общественных зданиях к 2020 году должен быть уменьшен на 15%, а к 2025 году – на 25%. Мы активно привлекаем энергосервисные компании к работе в округе. С лидерами рынка энергосервиса заключаются и реализуются соглашения о сотрудничестве. Созданы условия для развития энергосервиса в бюджетной сфере: проведены энергетические обследования во всех государственных и муниципальных учреждениях, регулярно актуализируется информация, позволяющая определить текущий потенциал энергосбережения. В результате бюджетные учреждения располагают хорошей основой для формирования конкурсной документации на заключение энергосервисных договоров. За прошедший год в Югре заключено 16 энергосервисных договоров. Суммарная экономия по итогам их реализации составит около 90 миллионов рублей.

V Международный форум

Энергоэффективность www.energy.s-kon.ru

и энергосбережение

Применение оборудования при реализации Энергосервисных контрактов Применение энергосервисных контрактов – тема, несомненно, нужная, но в российских реалиях тяжело осуществимая. Какие проблемы возникают при реализации энергосервисных контрактов в области уменьшения потребления тепловой энергии зданиями?

Заместитель коммерческого директора ЗАО «ТЕРМОТРОНИК» Даниил Александрович Талюкин Первое – это сложность расчетов получении экономии при использовании оборудования погодного регулирования. Ввиду непостоянства погоды и между отопительными сезонами, и в один отопительный период, когда зима теплая, экономия может составлять до 30%, а в случае холодной зимы, экономии может не быть вовсе. Второе – это пассивное отношение собственников МКД к судьбе дома, в кото-

ром они живут. К сожалению, бытует мнение, что все, что за пределами квартиры собственника, не имеет к нему отношения. А зря. В итоге, чтобы собрать собственников для принятия того или иного решения, требуется не по одному разу позвать жильцов дома. И то не факт, что все придут на собрание. И третий, очень важный аспект, – правильный подбор оборудования узла учета и регулирования и надежность используемого оборудования. Даже если удалось получить решение собрания жильцов, установить и сдать узел учета и погодного регулирования, погода за отопительный сезон установилась теплая, но отказал, например, расходомер, то учет не ведется и в итоге значения экономии равны нулю. При этом для ремонта расходомеров на время демонтажных работ требуется остановить в доме отопление, снять расходомер и отправить в ремонт на завод-изготовитель. В некоторых случаях, у различных производителей, ремонт длится до трех месяцев и все это время узел учета не использует-

ся, что фактически сводит на нет всю идею применения энергосервисного контракта. Поэтому крайне важно использовать надежное оборудование, из проверенных комплектующих. В настоящее время в расходомерах Питерфлоу РС используются следующие решения повышения надежности приборов: 1. Использование высококачественных материалов, нержавеющей стали. При производстве расходомеров используется высококачественная нержавеющая сталь, при этом сварка элементов канала происходит на современных автоматических сварочных станках, что минимизирует шанс образования трещин в зоне шва и протечки канала. 2. Новая технология герметизации электродов позволила отказаться от использования фторопластовой футеровки канала. Таким образом, исключены проблемы, свойственные приборам с фторопластовой футеровкой канала, – непостоянство метрологических характеристик, протекания в зоне электродов.

по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

3. Для исключения образования конденсата при использовании на ХВС внутрь корпуса канала расходомера залит специальный компаунд. 4. Для оперативной диагностики все расходомеры имеют индикатор, фиксирующий не только накопленные итоги, но и нештатные ситуации, а также сообщения системы диагностики. Например, загрязнение электродов или отсутствие в трубе теплоносителя. 5. Электронная плата размещена в герметичном корпусе, исключающем воздействие внешней среды. 6. И самое главное, это уникальная система контроля производства приборов, когда при выходе готового прибора создается путевой лист, в котором отражены все данные о том кто собирал прибор, из каких партий использовались комплектующие. Это одни из немногих особенностей, позволяющие потребителям быть уверенными в надежности оборудования производства ЗАО «ТЕРМОТРОНИК».

Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»

Российский энергетический форум: курс на инновации и экологию С 18 по 21 октября 2016 года в Уфе прошел Российский энергетический форум, в рамках которого были проведены тематические выставки «Энергетика Урала» и «Теплоснабжение. Электротехника. Кабель», а также ряд заседаний экспертов на тему «Инновационная энергетика». Генеральный директор ООО «Системный Консалтинг» Тамара Мордасова провела несколько круглых столов. Журнал «Региональная энергетика и энергосбережение» выступил специальным информационным партнером форума. Башкирия по праву считается крупнейшим энергетическим регионом России и активно внедряет в энергокомплекс новейшие технологии. Вице-премьер правительства Башкирии Дмитрий Шаронов сообщил на форуме о том, что Уфа уже через два года станет первой в стране обладательницей «умных сетей». Это позволит сократить потери электроэнергии вдвое, сэкономив сотни миллионов рублей. «У нас проводится не имеющий аналогов в России проект Smart Grid – «умные» сети. Мы не просто модернизируем существующие электрические сети, заменяя трансформаторы – идет глобальная работа по переукладке и настройке», – рассказал Дмитрий Шаронов. По его словам, проект реализуется уже 1,5 года, «умные сети» уже внедрены на пилотном участке в одном из микрорайонов Уфы. «В течение двух лет мы планируем, что этот проект закончится. Потери электрической энергии в Уфе, которые были порядка 15%, должны сократиться в два раза – до 7%. Это реальные деньги, измеряемые в сотни миллионов рублей, которые плательщики электрической энергии просто выбрасывали на воздух из-за того, что сети были неправильно построены, были перегружены или устарели». Заместитель министра промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан Ильдар Шахмаев в числе важных задач энергетики назвал увеличение доли переработки отходов сельского хозяйства с производством электроэнергии. «В настоящее время в республике прорабатывается вопрос реализации пилотного проекта по строительству биоэлектростанции. Но подобные проекты имеют достаточно много рисков, поэтому бывает довольно тяжело найти инвестора. Речь идет не столько о получении электроэнергии, так как объемы ее выработки будут незначительны, а, в первую очередь, о решении экологической проблемы переработки отходов животноводства». Вторым немаловажным экологическим направлением в энергетике, требующим развития, является возможность сжигания пеллет. Это направление особо ак-

туально в районах, где развита лесная отрасль. Как сообщил представитель Минпрома Республики Башкортостан, многие бюджетные организации в зимний период переплачивают средства за отопление. А пеллетосжигание позволит решить эту задачу. 20 октября 2016 года при поддержке компании «Системный консалтинг» прошел ряд круглых столов и тематических дискуссий. В рамках секции «Финансовые инструменты в энергетике» эксперты обсудили энергетическую стратегию России на период до 2030 года; удовлетворение потребностей экономики и населения страны в электрической энергии (мощности) по доступным конкурентоспособным ценам, обеспечивающим окупаемость инвестиций в электроэнергетику, инвестиционно-инновационное обновление отрасли, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, транспорта, распределения и использования электроэнергии; регулирование тарифов в электросетевом комплексе на основе методологии RAB. Работа секции «Энергоменеджмент – возможности и препятствия на пути реализации» была организована ООО «Системный консалтинг» совместно с ФГБОУ ВО «УГНТУ». Участники обсудили

энергетический менеджмент на основе международного стандарта ИСО 50001 как апробированный и эффективный инструмент реализации государственной политики; государственные приоритеты по применению систем менеджмента для повышения операционной эффективности и снижению издержек предприятий и организаций; отмену обязательных энергетических обследований; российскую и зарубежную практику внедрения системы энергетического менеджмента; синергию энергоменеджмента и энергосервиса; опыт регионов России по внедрению системы энергоменеджмента; этапы внедрения системы энергоменеджмента; практические примеры внедрения; основные результаты и эффекты от внедрения систем энергетического менеджмента. Работа секции «Мировая энергетика: состояние и перспективы развития» была организована Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан и ООО «Системный консалтинг». Модерировала дискуссию О.А. Новоселова, Генеральный директор НП «Распределенная энергетика», координатор Технологической платформы «Малая распределенная энергетика». Андрей Черней, атташе по науке и технологиям Посольства Австрии в России, выступил с докладом, посвященным состоянию и перспективам развития энергетического рынка Австрии. Евгений Макаров, советник по экономическим вопросам Посольства Швейцарии в России рассказал о новой энергетической стратегии Швейцарии. Выступление Алексея Тивоненко, руководителя Информационно-аналитического центра Электроэнергетического Исполнительного комитета стран СНГ, было посвящено международной деятельности Электроэнергетического

Совета Содружества независимых государств. Дискуссия оказалась очень содержательной и позволила участникам обозначить современные вызовы и актуальные решения в мировой энергетической отрасли. 21 октября 2016 года генеральный директор ООО «Системный Консалтинг» Тамара Мордасова приняла участие в пленарном заседании «Инновационная энергетика: мода или необходимость?». Мероприятие собрало экспертов мирового уровня. С докладами выступили Президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов, министр энергетики РФ Александр Новак, министр энергетики Республики Беларусь Владимир Потупчик, министр энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан Усмонзода Усмонали Юнусали и другие государственные деятели. Среди участников – глава ПАО «Россети» Олег Бударгин, генеральный директор ПАО «РусГидро» Николай Шульгинов, председатель Правления ОАО «СО ЕЭС» Борис Аюев, директор Департамента технологического развития и инноваций ПАО «Россети» Владимир Софьин, министр энергетики и природных ресурсов Республики Армения Ашот Манукян, министр энергетики Республики Казахстан Канат Бозумбаев, заместитель министра экономики Кыргызской Республики Туратбек Джунушалиев, член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской Экономической Комиссии Адамкул Жунусов и другие видные эксперты. После завершения пленарной сессии в рамках РЭФ состоялось юбилейное 50-е заседание Электроэнергетического Совета СНГ, приуроченное к двадцатипятилетию Содружества Независимых Государств и 25-летию деятельности ЭЭС СНГ. Мария Церетели

V Международный форум

Энергоэффективность www.energy.s-kon.ru

и энергосбережение

СевТЭК: Северный топливно-энергетический комплекс-2016 14–15 ноября 2016 года в городе-герое Мурманске состоялась XI специализированная выставка-конференция «СевТЭК: Северный топливно-энергетический комплекс-2016». Основной тематикой выставки-конференции в 2016 году стало развитие топливно-энергетического комплекса Арктической зоны. Ключевая цель мероприятия – обсуждение и выработка решений по вопросам модернизации и преодоления износа систем электро- и теплоснабжения, развитие энергетической инфраструктуры Севера. На одной площадке смогли собраться поставщики и потребители энергетических ресурсов региона, снабженцы отрасли, что дало возможность продемонстрировать новейшие технологии, обменяться передовым опытом, обсудить проблемы и найти их решение. В рамках «СевТЭК» осуществлялась работа экспозиционной части и проведение «круглых столов» по темам «Актуальные вопросы теплоснабжения», «Информационная открытость ЖКХ Мурманской области», «Энергоснабжение удаленных территорий Арктической зоны России на возобновляемых и местных источниках энергии», «Кадровое обеспечение отрасли». Впервые в рамках «СевТЭК» прошла Инвестиционная энергетическая ярмарка Мурманской области «Технологическое присоединение к электросетям при реализации проектов малого и среднего бизнеса», в ходе которой были представлены тематические доклады и работа Консультационного центра ПАО «МРСК

Северо-Запада» по вопросам технологического присоединения к электросетям. Важным событием стало подписание ряда соглашений о присоединении к электросетям филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» международного делового центра «Мурман», сервисной горной компании «Аркминерал» и администрации Кольского района, намеренной присоединить к сетям новую электрическую котельную в с.п. Тулома, а также рыбную компанию «Полярное море Плюс». В рамках выставки-конференции «СевТЭК» подписано Соглашение о взаимодействии между министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области и энергосетевой компанией «Велл-трейд». Одним из мероприятий пленарного заседания стала церемония подведения итогов масштабной социальной кампании по пропаганде энергосбережения, проведение которой в текущем году поддержала Мурманская область. В регионе

был проведен фестиваль энергосбережения «Вместе ярче», участие в котором приняли 450 школьников, состоялись Дни открытых дверей для учащихся школ на предприятиях ТЭК и различных отраслей промышленности, уроки по теме энергосбережения, конкурс рацпредложений по модернизации и развитию производства по вопросам энергосбережения и энергоэффективности. Сквозным федеральным мероприятием кампании стала акция сбора подписей личных деклараций о намерении бережного отношения к энергии дома и на работе и петиции в области энергосбережения на сайте фестиваля «Вместе ярче». По количеству собранных подписей Мур-

по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

манская область находится в пятерке лидеров среди регионов России. Также в рамках конференции состоялась церемония награждения победителей региональных туров Третьего Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES2016 и Второго Всероссийского конкурса СМИ, пресс-служб компаний ТЭК и региональных администраций «МедиаТЭК», которые проводятся в рамках пятого международного форума «Энергосбережение и повышение энергоэффективности ENES 2016» при поддержке Минэнерго России. По материалам Правительства Мурманской области

Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»

Возобновляемая энергетика XXI век: энергетическая и экономическая эффективность 13–14 октября 2016 года в здании московской школы управления Сколково состоялся Международный Конгресс REENCON-XXI «Возобновляемая энергетика XXI век: энергетическая и экономическая эффективность». В этом году, кроме традиционных организаторов Конгресса (Институт Энергетики НИУ ВШЭ, Объединенный институт высоких температур РАН и Международный центр устойчивого энергетического развития под эгидой ЮНЕСКО), в подготовке мероприятия активно участвовали Фонд «Сколково» и Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Конгресс проводился при поддержке Федерального агентства научных организаций (ФАНО), Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), ПАО ЭНЕЛ, ООО «Солар Системс», а также при информационной поддержке Министерства энер-

ных организаций, в круг задач которых входят проблемы развития возобновляемой энергетики: IRENA (Международное агентство по возобновляемой энергетике), REN-21 (Международная ассоциация по энергетической политике в области возобновляемой энергетики при UNEP), UNECE (Европейская экономическая комиссия ООН), ESCAP (Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана). В ходе Пленарной сессии были представлены основные положения государственной политики в области ВИЭ как важного направления развития энергетики России (докладчик А.И. Кулапин,

гетики и Министерства образования и науки Российской Федерации. Конгресс REENCON-XXI стал крупнейшей в России профессиональной площадкой для обсуждения тенденций и проблем в области возобновляемой энергетики и накопителей энергии, а также для разработки предложений для органов власти по их развитию в России. В работе Конгресса приняли участие более 420 представителей международных и правительственных организаций, бизнеса, науки, образования, других организаций в области возобновляемых источников и накопителей энергии. На Конгресс прибыли специалисты из 20 стран, в том числе из Европейского Союза, государств-участников СНГ, стран ЕАЭС, Ближнего Востока, Северной Африки, США. Среди участников Конгресса присутствовало более 120 студентов и молодых ученых. Активное участие в Конгрессе приняли представители ведущих международ-

директор Департамента государственной энергетической политики Минэнерго России) и взгляды на развитие ВИЭ в России со стороны мирового сообщества (Deger Saygin, IRENA). В докладах Sakari Oksanen, исполнительного директора IRENA, и

Martin Hullin, руководителя проекта REN21 Экологической Программы ООН (UNEP), а также Michael Hackethal, заместителя руководителя управления Министерства энергетики Германии, были продемонстрированы впечатляющие тренды развития ВИЭ в мире и в Европейском Союзе. В докладе Carlo Palasciano Villamagna, Председателя Правления, Генерального директора ПАО «Энел Россия» была обсуждена эффективность развития бизнеса в области ВИЭ для крупных традиционных энергетических компаний. Впечатляющими и знаковыми стали выступления на Конгрессе Президента Фонда «Сколково» В.Ф. Вексельберга и Председателя Правления ООО «УК «РОСНАНО» А.Б. Чубайса, а также директора Блока по управлению инновациями ГК«Росатом» В.А. Першукова об истоках и путях развития современных технологий использования ВИЭ в России, а также о масштабных проектах по реконструкции завода Хевел в г. Ново-Чебоксарске на основе разработанной в России технологии ХИТ и по созданию российского производства ветроэнергетических установок. Крайне важным стало заключение о целесообразности развития про-

мышленных производств в области возобновляемой энергетики с ориентацией не только на российский рынок, но и на экспорт продукции в другие страны. Общим стал вывод о том, что развитие возобновляемой энергетики в России прошло через точку невозврата и она постепенно становится значимым и важным компонентом централизованной и распределенной энергетики России, инструментом освоения отдаленных территорий страны, определенных Правительством как территории опережающего развития (ТОР). В ходе работы 15 сессий и круглых столов Конгресса было представлено и обсуждено около 140 докладов, посвященных новейшим тенденциям в развитии экологически чистой энергетики, эффективным инновационным технологическим направлениям в использовании возобновляемых источников энергии и накопителей энергии, определяющим формирование нового технологического уклада в мировой энергетике; основным проблемам в реализац ии проектов по использованию ВИЭ на оптовом и розничных рынках электроэнергии, рынках тепловой энергии, а также в зонах децентрализованного энергоснабжения; опыту локализации производства оборудования возобновляемой энергетики в России; необходимым мерам содействия и снятия барьеров на пути развития возобновляемой энергетики; задачам и предложениям по поддержке развития ВИЭ и накопителей энергии в России. Практическим итогом работы Конгресса, обобщающим сформулированные на нем конструктивные предложения, станет доклад Правительству Российской Федерации по содействию развитию ВИЭ и накопителей энергии в России. Участникам Конгресса было рекомендовано направлять свои предложения в Резолюцию Конгресса и подготавливаемый доклад.

V Международный форум

Энергоэффективность www.energy.s-kon.ru

и энергосбережение

III Международная Конференция «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ» 2–3 июня в Аналитическом центре при Правительстве РФ состоялась III Международная Конференция «Финансирование проектов по энергосбережению и ВИЭ в России и странах СНГ», в которой приняли участие свыше 200 докладчиков и участников из более чем 20 регионов России, стран СНГ и Европы. Повышенный интерес к мероприятию со стороны представителей экспертного сообщества, органов власти всех уровней и СМИ в очередной раз доказал, что тема привлечения внебюджетного финансирования проектов повышения энергоэффективности и возобновляемой энергетики чрезвычайно актуальна и востребована в современном обществе. Организаторами мероприятия выступили: Ассоциация энергосервисных компаний – РАЭСКО, компания «Системный Консалтинг» и журнал «Региональная энергетика и энергосбережение» при организационной и методической поддержке крупнейших отраслевых и профессиональных объединений, таких как: Торгово-промышленная палата РФ (ТПП РФ), Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Исполнительный комитет Электроэнергетического Совета СНГ, Ассоциация региональных банков России, Финансово-банковская ассоциация ЕвроАзиатского сотрудничества, Координационный совет по энергетике, энергосбережению и энергоэффективности Ассоциации межреги-

онального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ», Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, НП «Распределенная энергетика», НП «Ассоциация предприятий солнечной энергетики» и др. Центральными темами Пленарной сессии стали: Государственная политика и региональные программы развития энергосбережения и повышения энергоэффективности. Модераторами выступили: Елена Николаева, Депутат Государственной Думы, Первый заместитель Председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ и Виталий Ковальчук, Референт Департамента промышленности и инфраструктуры Аппарата Правительства РФ. Живой интерес вызвали выступления Евгения Мишука, Председателя Исполкома Электроэнергетического Совета СНГ о развитии возобновляемой энергетики в мире, Александра Митрейкина, заместителя Директора Департамента государственной политики Минэнерго России.

Также в рамках деловой программы Конференции состоялись: • Панельная дискуссия «Энергосервисные контракты и концессии: инструкция по применению. Опыт регионов», на которой модераторами выступили Ирина Булгакова, генеральный директор Ассоциации энергосервисных компаний – РАЭСКО и Дмитрий Серебряков, директор СРО 19 «Союз «Энергоэффективность»; • Круглый стол: «Возобновляемая энергетика и развитие малой распределенной генерации. Финансовые источники развития» под руководством Павла Безруких, заслуженного энергетика РФ, Председателя Комитета Российского Союза научных и инженерных общественных организаций по проблемам использования возобновляемых источников энергии (Комитет ВИЭ «РосСНИО»), и Ольги Новоселовой, Генерального директора НП «Распределенная энергетика», координатора ТП «Малая распределенная генерация»; • Круглый стол: «Энергоэффективные технологии в строительстве и ЖКХ» вел Павел Никитин, Генеральный директор Консорциума Логика-Теплоэнергомонтаж, член совета Ассоциации ОППУ «Метрология энергосбережения» и Василий Поливанов, генеральный директор НП «Российское теплоснабжение». Конференция традиционно носила прикладной характер, в частности, в рамках кейс-площадки успешных проектов повышения энергетической эффективности были презентованы живые примеры реализации проектов в сфере инжиниринга энергосбережения и возобновляемой энергетики при модерировании Романа Неуступкина, Начальника Управления инновационного развития Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и технического директора АО «Национальный инжиниринговый центр энергетики» и Евгения

по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

Коныгина, Председателя подкомитета по энергоэффективности и возобновляемой энергетике РСПП. Прозвучали выступления представителей региональных и муниципальных органов власти, топ-менеджеров и акционеров крупнейших российских и зарубежных компаний-производителей инновационного оборудования, компаний энергетического сектора, энергосервисных компаний, финансовых институтов и др. Участники Конференции имели возможность ознакомиться с рядом «прорывных» технических решений, реализуемых в России в области «альтернативной» энергетики – с использованием местных видов топлива и любого рода отходов, содержащих горючие фракции, с использованием однопроводной передачи электрической энергии по методу Тесла, с использованием дистанционных средств регулирования возможностью использования электроэнергии с учетом платежной дисциплины и т.д. Особый интерес участников конференции вызвал комплексный метод управления развитием территорий с целью обеспечения полного цикла создания условий для эффективной и творческой производственной деятельности, проживания, обеспечения коммуникаций, обучения и т.п. с использованием кооперативных и артельных принципов взаимодействия на базе использования относительно недорогих, но чрезвычайно эффективных технологий, зачастую не имеющих аналогов. Второй день мероприятия был отведен под тренинг по программе повышения квалификации в Центре подготовки и переподготовки «Энергетический аудит и консалтинг» НИУ «МЭИ». По окончании курса все слушатели получили официальное Свидетельство установленного образца о повышении квалификации НИУ «МЭИ». Екатерина Сергеева

Спецвыпуск журнала «Региональная энергетика и энергосбережение»

Энергоэффективность: комплексный подход Вопросы энергетической эффективности сегодня особенно актуальны. Природные ресурсы земли весьма ограничены. Мы же постоянно увеличиваем потребление и производство ресурсов, в том числе и энергетических. Именно это определяет актуальность и перспективность проблемы энергосбережения и энергетической эффективности.

Советник президента «Оскар-ЭЛ. Автоматизация и электроуправление» Богомил Арсенов Спирдонов

Академическое толкование слова эффективность определяет, что это качественное состояние в результате комплекса действий, которые ведут к хорошему результату. В нашем случае при помощи комплекса организационных, технических и технологических изменений энергетического сбережения надо снизить относительную долю энергии единицы продукта или услуги. Это является хорошей основой пра-

вильного понимания и управления видов деятельности энергосбережения и энергетической эффективности, но мне кажется, что этого недостаточно. Позволю себе банальный пример. Если снизить подачу тепла в одном жилом доме, то мы автоматически сэкономим энергию, но вряд ли живущие в этом доме люди будут довольны. Следовательно, к ожиданию лучшего результата наших действий следует добавить, что эффективными являются те действия, которые ведут не только к лучшему результату, но и сохраняют, а даже и повышают качество продукта или услуги, повышают комфортность наших потребителей. Очень важно также, чтобы вложенные средства, в том числе и финансовые, были меньше, чем те средства, которые удастся сберечь за счет экономии энергии. Это очевидные истины, которые не несут никакой новизны. Практика, однако, показывает, что очень часто оче-

видные вещи, именно из-за того, что они очевидны, пропускают. В результате усилия сосредотачиваются на разных технологических аспектах и недооцениваются «мелочи» в желании быстрее получить результат. Наша цель – это повысить энергетическую эффективность в целом, а не отдельные элементы, необходимые для ее достижения, даже если эти элементы являются самыми важными для достижения цели. Она должна быть результатом прочной и устойчивой тенденции снижения относительной доли энергии в целом, а не отчетом в получении даже и самых высоких результатов. Многие считают, что энергетическая эффективность является важной проблемой, а ее повышение – это цель достижимая. Я тоже в это верю. Но в основном все думают, что если найдем хорошие технологии, хорошее финансирование, установим правильную организацию, то обязательно достигнем высокой и устойчи-

вой энергетической эффективности. И это правильно, но недостаточно. Если к проблеме не добавим и комплексность, наши результаты, если вообще они имеются, будут далеко от желаемых. Я имею в виду комплексность по всей цепи – от нормативного устройства, через правильную организацию, адекватные технические и технологические решения и разумную цену. На предстоящей конференции я попытаюсь представить комплексный подход для достижения энергетической эффективности, и обобщенные примеры о результатах этого. Я убежден в необходимости принятия мер по всем аспектам энергосбережения и энергетической эффективности. Я верю и надеюсь, что энергетическая эффективность – это достижимое качество нашей жизни. Но энергетическую эффективность невозможно постичь без комплексного, глубоко обдуманного и правильно реализованного подхода.

ОСКАР-ЭЛ – компания, специализирующаяся в области электроэнергетики, автоматизации, управления и контроля технологических процессов в промышленн ости, электроэнергетике и водоснабжении. Сегодня компания выполняет широкий спектр работ: Разрабатывает и внедряет инженерные проекты для автоматизации электроприводов, управления, КИПиА производственных процессов. Обеспечивает программное обеспечение технологических процессов. Проектирует, разрабатывает, устанавливает и проводит пусконаладочные работы для электрических панелей управления и автоматизации, панелей измерительных приборов, контрольных панелей, панелей электропитания силовых установок и осветительного оборудования, панелей вторичной коммутации, панелей типа «Призма». Сооружает электрические установки на новых объектах. Выполняет электроустановочные и монтажные работы при ремонте и модернизации существующих установок и сооружений. Осуществляет техническое обслуживание, ремонт и переустройство подъемных сооружений – мостовых и козловых кранов и электротельферов. Официальный представитель в России ООО «Системный Консалтинг» 105318, г. Москва, ул. Щербаковская, д. 3 Деловой Центр Щербаковский, офис 705. Тел. +7 (495) 662 97 49 info@s-kon.ru | www.oskar-el.com

V Международный форум

Энергоэффективность www.energy.s-kon.ru

и энергосбережение

Обязательные энергоаудиты: рубить голову или вылечить? Минэнерго России предлагает отмену обязательных энергетических обследований, мотивируя экономией бюджетных средств. Однако отменить их предложено не только для организаций бюджетной сферы, но и для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности и крупных потребителей ТЭР. Последним энергоаудит вменяется в обязанность еще с 1996 года, предыдущим законом №28-ФЗ.

Исполнительный директор СРО 19 «Союз «Энергоэффективность» Дмитрий Серебряков Аудит – не просто первое звено, определяющее цепочку дальнейших мероприятий по повышению энергоэффективности. Это действенный инструмент для государства, и он используется повсеместно. Страны, с энергоемкостью которых Минэнерго так любит сравнивать показатели России, как раз ужесточают политику обязательных энергообследований. Ни о какой экономии бюджетных средств речь тоже не идет, наоборот –

непрозрачность ресурсников может вести к необоснованному росту тарифов и повышению государственного субсидирования для определенных категорий граждан, это социальный риск. Всю неэффективность оплачивает потребитель, его права должно защищать государство! И системно вопрос может быть решен не следственным комитетом (вспоминая недавние громкие уголовные дела в отношении топ-менеджеров известного энергетического холдинга), а профессиональной экспертизой. Надо не отменять энергоаудиты, а обеспечить их независимость и ответственность за качество. Наконец, обязательное энергообследование – один из немногих инструментов влияния на крупных промышленных потребителей ТЭР. Особенно нелогично отказываться от аудитов в

условиях перехода на НДТ. Это готовый инструмент, поставляющий информацию и стимулирующий к модернизации; по результатам аудитов можно судить о соответствии предприятия принципам НДТ, проводить предусмотренную экспертизу экологических программ. Полная отмена обязательных энергоаудитов – явная непоследовательность. Семь лет мучительных попыток, чтобы госполитика энергоэффективности «взлетела» – ФОИВ, регионы, профессиональное сообщество. Не все получилось, но зачем с досады ломать основу? Сегодня запускается перезагрузка, Энергоэффективность 2.0, но чем она обернется без всей той ценности, которую создает энергоаудит для объектов, где государство не может упустить контроль? Профессиональное сообщество предлагает альтернативную формули-

ровку в законопроект: «Энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, за исключением случаев, если в соответствии с решениями органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ, оно должно быть проведено в обязательном порядке». А это, кроме уже упомянутого, ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт; случаи заключения энергосервисного договора (контракта); выдача разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок; энергетические обследования перед тарифным регулированием.

Инновации от Интеграла В целях повышения платежной дисциплины населения и эффективных мер воздействия на должников за потребленные коммунальные услуги АО «НПП «Интеграл» предлагает инновационные технические решения по применению счетчиков электрической энергии с функцией ограничения мощности «ИНТЕГРА», устройств управления токоограничением (УТО) и устройств управления водоограничением (УВО) с защитой от несанкционированных действий!

Директор по региональному развитию и реализации продукции АО «НПП «Интеграл» Акелин Александр Владимирович Порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальных услуг в связи с их неполной оплатой регулируется разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (МКД) и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Вся продукция АО «НПП «Интеграл» сертифицирована и запатентована. Устройства УТО и УВО

устанавливаются в системах электроснабжения, водоснабжения МКД в зоне ответственности исполнителя коммунальных услуг (УК, ТСЖ) с целью ограничения (приостановления) подачи электрической энергии, холодной и горячей воды собственникам квартир, имеющим просроченную задолженность за потребленные коммунальные услуги. В настоящее время применение счетчиков электрической энергии с функцией ограничения мощности «ИНТЕГРА», устройств УТО и УВО – это цивилизованная технологическая возможность введения ограничения (частичного или полного) предоставления коммунальных услуг в отношении конкретного потребителя с целью уменьшения и полной ликвидации задолженности за потребленные коммунальные услуги, при этом не затрагиваются интересы добросовестных потребителей. Наличие нескольких ступеней ограничения в предоставлении коммунальных услуг позволяет осуществлять

индивидуальный подход для различных категорий потребителей-должников. Внимание! Счетчики электрической энергии с функцией ограничения мощности «ИНТЕГРА», устройства УТО и УВО могут быть включены застройщиками в системы электро- и водоснабжения МКД, с учетом рекомендаций «своих» эксплуатирующих (управляющих) организаций, на стадии проектирования и строительства, а также быть рекомендованы энергосбытовыми, управляющими компаниями и ТСЖ для их установки по истечении межповерочных интервалов для приборов учета потребления электроэнергии, горячей и холодной воды.

по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016

АО «НПП «Интеграл» приглашает к взаимовыгодному сотрудничеству: l энергосбытовые и управляющие компании, ТСЖ; l застройщиков, имеющих «свои» УК; l проектные организации всех регионов Российской Федерации.

141980, Московская обл., г. Дубна, ул. Приборостроителей, д. 2 тел. +7 (903) 726 25 55, +7 (496) 217 03 53 e-mail: akelin_@mail.ru, ig@nppintegral.ru

АО «ОБЪЕДИНЕННЫЕ КОНСУЛЬТАНТЫ ФИНПРАВО»

входит в Холдинг «Объединенные консультанты ФДП» (www.fdp.ru), который является одним из лидеров в налоговом консалтинге, компания входит в список лучших компаний по налоговому праву рейтинга «Право.ru-300». АО «ОК ФИНПРАВО» оказывает юридические и бухгалтерские (аудиторские) услуги муниципалитетам, государственным и муниципальным организациям, а также реальную помощь в решении вопросов финансово-правовых отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

НАШИ УСЛУГИ:

 правовой и финансовый консалтинг в сфере ЖКХ;  повышение эффективности бюджетных инвестиций;  правовое сопровождение концессионных соглашений и проектов муниципальночастного партнерства;  налоговый консалтинг в сфере здравоохранения, культуры и спорта;

 экологические споры;  снижение налоговых обязательств, ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний;  реализация права на возмещение НДС при проведении капитального ремонта с участием регионального оператора;  сопровождение гражданско-правовых, тарифных, налоговых споров и др.

«Профессионализм, надежность и результат – вот основные принципы деятельности нашей компании»! Телефон +7 (495) 686-12-41 129164, г. Москва, пр-т Мира, д. 124, корп. 17 E-mail: fp@fdp.ru