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EL PAÍS, jueves 2 de enero de 2014
ECONOMÍA
Cuatro modelos, decenas de contratos El Gobierno agrupa las contrataciones en indefinidas, temporales, en prácticas y de formación sin modificar la compleja legislación de las figuras laborales res a la hora de formalizar los contratos. Desde que la ministra de Empleo, Fátima Báñez, anunció la medida hasta que ha entrado en marcha han pasado más de cuatro meses. Explican en el Ministerio que la tardanza se debe al trabajo que requería la ordenación de los nuevos modelos. No obstante, en este periodo se han escuchado constantemente voces, como la de Bruselas, que reclaman algo más que una simplificación formal de los formularios de los contratos. Lo que no va a conseguir esta medida es acotar la contratación temporal, que se encuentra en cuotas históricamente altas. Por tanto, no acabará con el sempiterno problema de la discriminación en el mercado laboral entre quienes tienen un empleo fijo y lo que lo tienen temporal, la
M. V. GÓMEZ Madrid Con el nuevo año ha llegado la simplificación de los modelos de contrato tan pregonada por el Gobierno. Desde ayer, el listado de una cuarentena larga anterior ha quedado reducido a cuatro. La medida, a pesar de lo recomendado por la Unión Europea, no supone un cambio en la legislación ni la eliminación de ninguno de los distintos tipos de contratos, sino simplemente la reducción de los modelos a presentar ante la Administración por parte del empresario cuando contrata a un trabajador. Los cuatro modelos que ha creado el Ministerio de Empleo agrupan los diferentes tipos de contratos que existen: indefinidos, temporal, de formación y de prácticas. A su vez, cada uno de ellos —sobre todo el indefinido y el temporal— se dividen en diferentes variedades. Así, por ejemplo, dentro de la familia de los temporales sigue existiendo el contrato de obra o servicio, el de interinidad, el eventual para momentos en que aumenta la producción y un largo etcétera que llega hasta las 26 variedades. Esta subdivisión obedece a diferentes causas que pueden ser económicas (sustituciones por bajas, duración del servicio a prestar) o por el perfil de trabajador a contratar (joven, mayor de 45 años, mujer) y el tipo de bonificación que lleva aparejado. Algo similar sucede con los indefinidos, entre los que se puede contar hasta 17 modalidades, atendiendo a la guía publicada por el Ministerio que acompaña a la medida. Para facilitar el uso de los nuevos modelos, el Ministerio de Empleo ha creado una herramienta digital que permite al empleador cumplimentar el formulario en pocos pasos. Así, por ejemplo, una vez dentro de la web del Servicio Público de Empleo, el contrato de empleada de hogar se rellena en cinco clics. Todas estas variedades ya existían el pasado 31 de diciem-
La simplificación administrativa no servirá para generar trabajo estable
La ministra de Empleo, Fátima Báñez, en el Congreso. / samuel sánchez
bre. Lo que sucedía es que cada una de ella tenía un documento específico a presentar ante la Administración, lo que había generado una jungla de modelos de contrato que superaba la
cuarentena, que ha dado lugar a muchos líos (incluso en el seno del propio Gobierno) en torno a cuantos tipos de contratos existen en España y que genera confusión entre los empleado-
llamada dualidad. Siendo así, lo más probable es que tampoco se acallen las voces críticas con la existencia de contratos temporales e indefinidos que reclaman un contrato único con una indemnización por despido que crezca en función de la antigüedad del trabajador. Pero no ha sido esta la única medida laboral que el Gobierno ha adoptado en las últimas semanas. De hecho, el pasado 21 de diciembre el Ejecutivo adoptó diversos cambios legislativos de calado que han incrementado el poder de los empresarios en los contratos a tiempo parcial. Para estimular este tipo de trabajo, Empleo ha reducido de siete a tres los días de preaviso con los que el trabajador tiene que ser avisado cuando el empresario quiere modificar el horario laboral o incrementarlo.
Luis de Guindos asegura que “la creación de empleo en 2014 será significativa” EL PAÍS, Madrid El ministro de Economía, Luis de Guindos, se muestra convencido de que en 2014 “la creación de empleo será significativa”. Así lo manifestó ayer en una entrevista concedida a la Cadena SER. “En el año 2014, las proyecciones que tenemos en el Ministerio de Economía es que va a haber creación neta de empleo, incluso superior de la que habíamos proyectado cuando elaboramos los presupuestos”, dijo. Guindos recordó, no obstante, que “todavía queda mucha crisis
por delante y muchas cosas por hacer”. En septiembre de 2013 el ministro ya pronosticó que 2014 “será el primer año con creación neta de empleo de la crisis”, aunque entonces anticipó que sería pequeña, y la circunscribió a la segunda mitad del ejercicio. En la entrevista, grabada hace unos días, Guindos reiteró en cuanto a las medidas futuras que la reforma de impuestos en la que está trabajando el Gobierno se incluirá medidas para moderar la subida que se aplicó en 2012 en el IRPF para reducir el déficit público. En el caso del
IVA, Bruselas y el Fondo Monetario Internacional (FMI) han pedido al Gobierno que mejoren la recaudación, no por la vía de la subida de tipos sino por la reasignación de productos en tramos más altos (del tipo mínimo al general, por ejemplo). Guindos señaló que España se encuentra en la actualidad en línea con la media europea y afirmó que el Ejecutivo no se plantea “cambios significativos en absoluto” en este impuesto. En cuanto a la negociación colectiva, aseguró “no habrá ninguna modificación sustancial”.
El cuadro macroeconómico contempla un crecimiento del 0,7% para este año, aunque diversos miembros del Ejecutivo han dicho que es posible que la recuperación vaya cogiendo más fuerza con el paso de los meses. La tasa de paro bajará en 2014 al 25,9% desde el 26,6% previsto para 2013. Si se cumple este descenso, 2014 se convertirá en el primer ejercicio en el que la tasa de desempleo se moderará desde que empezó la crisis económica. En cuanto al órdago soberanista del Gobierno catalán y sus socios, Guindos aseguró que “en es-
Empleo omite el cálculo de la actualización de las pensiones M. V. G., Madrid Parte de la nueva reforma de pensiones entró en vigor el 27 de diciembre. En concreto, la que desligaba la actualización anual de las pensiones del IPC y la ataba a una fórmula que se asienta en la salud de las cuentas de la Seguridad Social. Esa fórmula tiene límites. Si el ciclo es bueno, las pensiones no podrán subir más de un 0,5%. Si es malo, tendrán que crecer al menos un 0,25%. Esto último es lo que ha sucedido en 2014. Para calcular la revalorización anual, por ejemplo este año, la fórmula ha debido tomar los ingresos y gastos del sistema de pensiones desde 2009, lo presupuestado para 2014 y las previsiones en estos dos capítulos hasta 2019. Con este escenario, lo lógico es que el resultado haya sido negativo y, por tanto, se ha activado ese suelo del 0,25%. Pero esto hay que deducirlo, porque en el decreto de revalorización publicado el 30 de diciembre no aparece el resultado final de la fórmula, ni las previsiones de ingresos y gastos para el próximo lustro usados. Sí queda claro que la subida es del 0,25%. La otra parte de la nueva de reforma de pensiones, la que liga la prestación inicial al jubilarse a la esperanza de vida, no entrará en vigor hasta 2019. Lo que sí está en vigor, ya desde 2012, es el retraso paulatino de la edad de jubilación, el incremento del número de años para calcular la pensión y el del tiempo de cotización necesario para cobrar el 100% de la pensión. Así en 2014, la edad legal de jubilación será de 65 años y dos meses para quienes no hayan cotizado 35 años y medio. Los que sí hayan cotizado ese tiempo seguirán pudiendo retirarse a los 65 años. Por lo que respecta al periodo de cómputo, este comprenderá los 17 años previos al retiro. Y en lo referente tiempo de cotización exigido para cobrar toda la pensión este queda en 35 años y dos meses. te momento, no existe ningún tipo de inversor nacional que considere que puede haber un proceso secesionista en Cataluña”. Subrayó que los inversores y agentes económicos hacen sus proyecciones de futuro con “hipótesis razonables y viables” y estas “no tienen en consideración escenarios irrealizables o inviables”. Tras el rescate bancario, para Guindos el nuevo año debe ser el de la recuperación del crédito: “El negocio de los bancos es dar crédito. Si no lo hacen, su rentabilidad se empieza a ver afectada”. Las declaraciones del ministro se alinean con las que hizo hace una semana el presidente, Mariano Rajoy. “Hoy puedo decir que 2014 será un año mucho mejor, con más actividad y más crecimiento de la economía”, señaló Rajoy en su balance del año.