Perspectivas desarrollo turistico by Aaron Ruiz

PERSPECTIVAS DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA LA PROVINCIA DE AREQUIPA AL 2021 INVESTIGACIÓN CUALITATIVA Plan estratégico para el desarrollo turístico de la Provincia de Arequipa 2021 © De esta edición Universidad San Ignacio de Loyola Fondo Editorial Av. La Fontana 550, La Molina Todos los derechos reservados Teléfono: 511-3171000 anexo 3705 Primera edición, agosto 2013 Carrera de Administración en Turismo Proyecto Arequipa Jefe de Proyecto: Arq. Ramiro Salas Bravo Dirección Técnica: Mg. Sc. Cecilia Rivas Medina Coordinación de Edición: Lic. Margarita Palla Prieto Equipo Consultor: Mg. Sc. Cecilia Rivas Medina Lic. Margarita Palla Prieto Bach. Sue Arévalo Pino Bach. Jiannina Estéves Cárdenas Bach. José Valdez Genit Colaboradores: Est. Ana Azpilcueta Luna Est. Ana López Iberico Est. Valeria Morales Huamán Sr. Jorge Zuasnábar Ludeña

Carrera de Administración en Turismo USIL Carrera de Administración en Turismo USIL Carrera de Administración en Turismo USIL La Agencia USIL

Diagramación y diseño de portada: WT Comunica Asociados Calle Pedro Abad 216, Surco Fotos: Municipalidad Provincial de Arequipa Universidad San Ignacio de Loyola ISBN: 978-612-4119-23-1 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013-12428 Impresión: Impresso Gráfica S.A. Av. La Mar 585, Miraflores, Lima - Perú Impreso en Perú Derechos reservados conforme a ley. Prohibida la reproducción total o parcial de esta publicación por cualquier medio, sin permiso del editor.

CONTENIDO A. Lineamientos de la investigación cualitativa B. Resumen de resultados C. Análisis de entrevistas Arequipa 1. Análisis de la oferta turística y su potencialidad 1.1. Principales atractivos turísticos de la Región Arequipa 1.2. Principales tipos de turismo y actividades ofrecidas en la región 1.3. Tipologías de turismo que la Región Arequipa podría/debería desarrollar 1.4. Percepción de la infraestructura en la Región Arequipa 1.5. Percepción de la estructura turística en la Región Arequipa 1.6. Destinos turísticos nacionales competidores de la Región Arequipa 1.7. Precios de los servicios turísticos en la Región Arequipa 2. Análisis de la demanda turística actual y potencial 2.1. Principales mercados nacionales para Arequipa 2.2. Principales mercados internacionales para Arequipa

4. Creación de valor y Sense of place 6 10 16 19 19 19 20 21 22 22 23

25 25 25

5. Planeamiento estratégico 37 5.1. Visión del turismo de la provincia 37 de Arequipa al 2021 5.2. Misión del turismo de la provincia de Arequipa 38 5.3. Objetivo general 39 5.4. Lineamientos estratégicos 40 5.5. Principales acciones estratégicas 41 para el desarrollo de Arequipa en el 2021 5.6. Estrategia competitiva 44 5.7. Estrategia de desarrollo 45 5.8. Instituciones responsables del desarrollo turístico 45 6. Capacitación 49 6.1. Evaluación de la calidad del 49 servicio turístico en la provincia de Arequipa 6.2. Servicios que requiere mejorar 49 en el corto y mediano plazo 6.3. Grupos prioritarios a ser capacitados 50 en Arequipa 6.4. Principales temáticas o contenidosde 50 las capacitaciones 6.5. Competencias profesionales/técnicas 50

D. Análisis de entrevistas Lima 1. Análisis de la oferta turística y su potencialidad 1.1. Principales atractivos turísticos de la Región Arequipa 1.2. Principales tipos de turismo y actividades ofrecidas en la región 1.3. Tipologías de turismo que la Región Arequipa podría/debería desarrollar 1.4. Percepción de la infraestructura en la Región Arequipa 1.5. Percepción de la estructura turística en la Región Arequipa 1.6. Destinos turísticos nacionales competidores de la Región Arequipa 2. Análisis de la demanda turística actual y potencial 2.1. Principales mercados nacionales para Arequipa 2.2. Principales mercados internacionales para Arequipa 3. Análisis FODA 3.1. Factores internos 3.2. Factores externos 4. Creación de valor y Sense of place

3. Análisis FODA 3.1. Factores internos 3.2. Factores externos

27 27 30

52 55 55 55 56 57 57 58

61 61 61 65 65 67 71

5. Planeamiento estratégico 75 5.1. Visión del turismo de la provincia de Arequipa al 2021 75 5.2. Misión del turismo de la provincia de Arequipa 76 5.3. Objetivo general 77 5.4. Lineamientos estratégicos 78 5.5. Principales acciones estratégicas 79 para el desarrollo de Arequipa en el 2021 5.6. Estrategia competitiva 80 5.7. Estrategia de desarrollo 82 5.8. Instituciones responsables del desarrollo turístico 83 6. Capacitación 6.1. Evaluación de la calidad del servicio turístico en la provincia de Arequipa 6.2. Servicios que requiere mejorar en el corto y mediano plazo 6.3. Grupos prioritarios a ser capacitados en Arequipa 6.4. Principales temáticas o contenidos de las capacitaciones 6.5. Competencias profesionales/técnicas

87 87 87 88 88 88

Anexos 90 Anexo 1: Entrevistas efectuadas en Arequipa 93 Anexo 2: Entrevistas efectuadas en Arequipa 95

A. LINEAMIENTOS DE LA INVESTIGACIÓN CUALITATIVA

AREQUIPA OBJETIVO

OBJETIVO

• Determinar los principales lineamientos estratégicos que orienten el desarrollo turístico competitivo y sostenible de Arequipa de acuerdo con las necesidades y las expectativas locales.

• Determinar los principales lineamientos estratégicos que orienten el desarrollo turístico competitivo y sostenible de Arequipa desde el ámbito nacional.

LINEAMIENTOS • Análisis FODA • Visión • Misión • Vocación de sitio • Objetivos • Estrategias (incluyen desarrollo de oferta turística –recursos, atractivos, rutas y circuitos–, calidad turística, capacitación) y actividades de desarrollo.

LIMA

TÉCNICA

• Entrevista a profundidad

INSTRUMENTO

• Guía de pautas estructurada y estandarizada

• Especialistas y agentes claves del sector turístico de Lima

UNIVERSO

• Especialistas y agentes claves del sector turístico de Arequipa

ÁMBITO GEOGRÁFICO

• Efectuada en la ciudad de Arequipa

• Efectuada en la ciudad de Lima

FECHA DE EJECUCIÓN

• Marzo 2013

• Febrero-Marzo 2013

TAMAÑO DE LA MUESTRA

• 11 entrevistas (Ver detalle en el Anexo 1)

• 7 entrevistas (Ver detalle en el Anexo 2)

B. RESUMEN DE RESULTADOS

• La Región Arequipa representa uno de los principales destinos turísticos del Perú, tanto para el mercado nacional como internacional. Sin embargo, requiere consolidar su actual oferta y diversificarla mediante el desarrollo de nuevos productos turísticos, permitiendo la descentralización de sus recursos más comercializados (Valle del Colca y City Tour en Arequipa). • Arequipa, a nivel de turismo receptivo, se comercializa como parte del Circuito Sur y se considera un destino complementario al Cusco. • Actualmente, la provincia de Arequipa no cuenta con un posicionamiento como destino turístico y, adicionalmente, está perdiendo identidad (y tiempo de estadía) con respecto al Valle del Colca. • Debido a las grandes potencialidades de la provincia, no se presenta un consenso sobre cuáles deberían ser los principales productos ofertados al 2021, así como el reconocimiento que la provincia debería alcanzar en el próximo decenio. OFERTA TURÍSTICA DE LA REGIÓN AREQUIPA • Su oferta primordial está representada por el Valle del Colca, el Centro Histórico de la ciudad de Arequipa, el Convento de Santa Catalina, el Valle de los Volcanes y el de Cotahuasi. • Actualmente, Arequipa oferta –principalmente– cuatro tipos de turismo: (i.) turismo cultural (convencional, basado en city tours, paseos peatonales, compras y gastronomía), (ii.) turismo de aventura (trekking, canotaje y deportes de montaña), (iii.) turismo de reuniones y eventos y (iv.) Ecoturismo (caminatas y observación de fauna, destacando los auquénidos andinos y el cóndor). Por otro lado, y considerando los tipos de turismo potenciales, se sugiere priorizar la consolidación del turismo cultural y el de reuniones y eventos, así como desarrollar el turismo de salud basado en el termalismo y el turismo gastronómico. • La infraestructura se considera adecuada en relación con el flujo turístico que actualmente recibe la región. Cuenta con conectividad aérea y terrestre, tanto a nivel nacional como internacional, así como con servicios básicos y de telecomunicaciones en las principales áreas pobladas de Arequipa. Sin embargo, debe desarrollar y mejorar algunos aspectos, tales como incrementar las vías de acceso al interior de la misma región, adecuar y conservar el orden urbano y ampliar la capacidad del aeropuerto (si se desease incrementar el número de llegadas). • En cuanto a su estructura turística, presenta una variada oferta de establecimientos de hospedajes, servicios de A&B y transporte turístico. Sin embargo, se requiere mejorar la prestación de los servicios y su relación precio/calidad. Por otro lado, la planta hotelera presenta un déficit en hoteles de cuatro y cinco estrellas, los servicios de A&B podrían mejorar aspectos tales como la seguridad y la higiene, mientras que los guías de turismo requieren asociarse en un gremio pues la región cuenta con –al menos– tres agrupaciones. Finalmente, en cuanto al transporte interno, la ciudad presenta una excesiva oferta de taxis. DEMANDA TURÍSTICA DE LA REGIÓN • Arequipa presenta como principales mercados nacionales a Lima y a la macrorregión sur (Cusco, Tacna, Puno y Moquegua), mientras que el norte del país representa el mercado potencial más importante para la región. • Por otro lado, Europa, Latinoamérica y Estados Unidos son los mercados internacionales con mayor presencia en Arequipa.

FODA DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA • Dentro de las fortalezas de la provincia destacaron: el ser reconocida como Patrimonio Cultural de la Humanidad, la diversidad y atractivo de sus recursos culturales y naturales, la conectividad aérea y terrestre con el resto del país, la variedad de su planta turística y el incremento de proyectos de inversión pública y privada para el desarrollo turístico. • En cuanto a sus debilidades resaltaron: la falta de posicionamiento de la provincia como destino turístico y su promoción, una oferta turística limitada a unos pocos recursos, la falta de una adecuada conectividad interna, el incremento de la inseguridad, la baja calidad en la presentación de los servicios, la desarticulación de acciones entre el sector público y privado, así como la falta de conciencia turística. • Por otro lado, sus oportunidades se centran –principalmente– en el crecimiento de la actividad turística en el país, los reconocimientos internacionales del Perú como destino turístico, el incremento en los ingresos familiares –a nivel nacional– que permiten cubrir necesidades secundarias como viajar, el desarrollo económico de la región y el crecimiento presentado por el sector de viajes de congresos y eventos. • Finalmente, sus amenazas se vinculan con la crisis financiera internacional que se centró en algunos de sus principales mercado emisores, las barreras para las inversiones públicas y privadas, el deterioro de sus vías de comunicación debido a las constantes lluvias y el rápido desarrollo de nuevas tecnologías de comunicación aplicadas al sector Turismo. CREACIÓN DE VALOR Y SENSE OF PLACE • La provincia de Arequipa, cuyo Centro Histórico ostenta el título de Patrimonio Cultural de la Humanidad, es un destino que destaca por sus bienes culturales y su belleza paisajística, y que, enmarcado por su clima soleado, su gente y su riqueza gastronómica, es capaz de brindar una experiencia turística para todos los sentidos, dirigida a turistas –nacionales e internacionales– que buscan lo auténtico. PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO • Dentro de los componentes de la visión, los entrevistados coincidieron en que la provincia debía buscar ser, al 2021, un destino principalmente sostenible con productos consolidados y diversificados, así como presentar una planta turística formal y de calidad. Sin embargo, se registraron diversas propuestas en cuanto a cuáles deberían ser sus principales productos y su reconocimiento como destino turístico al 2021. En tal sentido, el turismo de naturaleza, el cultural, de salud, el gastronómico, de lujo y volcanes, incluyendo la Ruta del Loncco, fueron algunas de las propuestas de principales productos de la provincia de Arequipa para el próximo decenio. Mientras que el reconocimiento incluyó aspectos como: la capital gastronómica del Perú / la capital del pisco / ícono turístico / Arequipa como destino corporativo / la mejor terma de Sudamérica / belleza arquitectónica / los cañones más profundos del mundo, entre otros. • Por su parte, la misión debía centrarse en consolidar la actual oferta turística y desarrollar productos turísticos potenciales, en un destino que brinde seguridad y promueva las inversiones en beneficio de los actores claves del sector con énfasis en sus pobladores.

• Mientras, el consolidarse como un destino importante del Circuito Sur y en el Perú, con una oferta turística diversificada, con servicios que satisfagan las necesidades de los turistas y que, adicionalmente, presenten un adecuado equilibrio precio/calidad, deberían ser temas mencionados en el objetivo general. Adicionalmente se indicó el generar empleo digno para la población y promover las inversiones como puntos importantes. • Entre las líneas estratégicas, si bien los entrevistados coincidieron en que todas las propuestas presentadas eran importantes para el desarrollo turístico de Arequipa, destacaron como principales: la planificación y gestión de destino (vinculada a la política turística y a la coordinación interinstitucional), el terreno y destino (enfocada a la regulación y ordenamiento territorial, infraestructura y conservación del patrimonio), la creación de producto, la promoción y comercialización del destino, la seguridad y la calidad de los servicios. Adicionalmente, los entrevistados efectuaron una serie de recomendaciones sobre las principales acciones que el plan debería considerar a fin de lograr mejoras concretas en infraestructura, estructura, calidad de los servicios, en la comunicación y comercialización de Arequipa como destino turístico, así como sobre acciones dirigidas a involucrar a la población arequipeña y a los empresarios con el plan y lograr el empoderamiento del mismo por dichos actores. • Finalmente, frente a la consulta acerca de la estrategia competitiva que debería seguir la provincia, los entrevistados tanto de Arequipa como de Lima coincidieron en la opción de optar por una estrategia competitiva diferencial. Mientras que discreparon en cuanto a la elección de la estrategia de desarrollo. En tal sentido, los especialistas de Arequipa concluyeron que la estrategia de ampliar tanto la oferta como la demanda actual es la que se ajusta mejor a las necesidades de la provincia. Por su parte, los entrevistados de Lima recomendaron la estrategia de consolidar la oferta y la demanda turística actuales.

C. ANÁLISIS ENTREVISTAS AREQUIPA

1. ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA Y SU POTENCIALIDAD 1.1. PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA REGIÓN AREQUIPA • Los especialistas en turismo de Arequipa coincidieron –en su totalidad– en que el Centro Histórico de la ciudad y el Valle del Colca representan la principal oferta turística de la región, seguida por el Monasterio de Santa Catalina y por los valles de los Volcanes y de Cotahuasi. • Otros importantes sitios turísticos considerados fueron sus playas (como Camaná y Mejía), la campiña y el río Chili, Toro Muerto, el Valle de Majes, los pueblos tradicionales, los museos de la Recoleta y Santuarios Andinos, así como las reservas de camélidos en las zonas altoandinas.

1.2. PRINCIPALES TIPOS DE TURISMO Y ACTIVIDADES OFRECIDAS EN LA REGIÓN • Actualmente, la oferta de Arequipa se basa principalmente en un turismo cultural (convencional, enfocado en el Centro Histórico y su arquitectura, donde los turistas realizan actividades como City Tour, visitas a museos, paseos peatonales y compras), así como en el turismo de aventura (donde destacan el trekking y las caminatas soft, el canotaje y el kayak, como también el rappel y otros deportes de alta montaña). • Asimismo, los expertos arequipeños destacaron la oferta local en cuanto a la gastronomía (que, para algunos, es considerada como un acompañamiento al turismo cultural) y al turismo de reuniones y eventos, donde resaltaron la realización de eventos –de importancia nacional– como el CADE y la Convención Minera. • Finalmente, también resaltaron la importancia del turismo religioso (vinculado al culturalconvencional), el ecoturismo (principalmente en el Valle del Colca para la observación del cóndor), el turismo rural comunitario (donde destaca la Ruta del Loncco) y el turismo de salud basado en el termalismo.

“Actualmente, estos tipos de turismo de compras y salud-cirugías se dan. Sin embargo, no son tipologías reconocidas formalmente. Por lo tanto, es necesaria su mejora y difusión”. “El alcalde (de un poblado) quiere vivir para el turismo, y está mal. Las comunidades deben vivir para sí mismas, y si eso le gusta al turismo, bienvenido”. 1.4. PERCEPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA EN LA REGIÓN AREQUIPA 1.3. TIPOLOGÍAS DE TURISMO QUE LA REGIÓN AREQUIPA PODRÍA/DEBERÍA DESARROLLAR • Los especialistas entrevistados en Arequipa destacan la importancia del desarrollo y/o consolidación del turismo cultural y el de reuniones, eventos y corporativo, así como del turismo de salud, tanto el vinculado al termalismo como aquel dirigido a personas que deben (o desean) someterse a alguna cirugía médica o estética. • Asimismo, fueron mencionados el turismo gastronómico (resaltando la importancia de la Ruta del Pisco), el turismo de sol y playa (pues la región cuenta con la mayor franja costera del país), el turismo vivencial, de compras y el religioso (este último fuertemente asociado al turismo cultural).

• De acuerdo con los especialistas entrevistados en Arequipa, si bien actualmente la región cuenta con conectividad aérea y terrestre, la misma podría mejorar. Las vías de acceso son tanto a nivel nacional como internacional. • Asimismo, cuenta con servicios básicos completos y con adecuados sistemas de telecomunicaciones. • Sin embargo, debe mejorar en incrementar algunos aspectos, entre los que resaltan las vías de comunicación hacia y en el interior de la región y el orden urbano.

1.5. PERCEPCIÓN DE LA ESTRUCTURA TURÍSTICA EN LA REGIÓN AREQUIPA • Los especialistas indicaron que la planta turística arequipeña cuenta con una amplia variedad de servicios de alojamiento y A&B, con servicios de transporte turístico adecuados. Adicionalmente, resaltaron que en los últimos años se ha observado el crecimiento hotelero y de restaurantes. “Buena oferta hotelera; se dispone de 10,000 camas. La mayor parte de servicios turísticos están formalizados (el 80% de empresas turísticas lo están; el porcentaje restante se encuentra en proceso de formalización)”.

1.7. PRECIOS DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS EN LA REGIÓN AREQUIPA • Mayoritariamente, los especialistas arequipeños señalaron que la región no cuenta con precios elevados en comparación con otros destinos turísticos del Perú (como Cusco y Puno). Asimismo, indicaron que la relación precio/calidad que se presenta en Arequipa depende de la estacionalidad. • Por otro lado, también resaltaron que, como destino turístico, sus precios han ido incrementándose a través de los años. • Las principales observaciones de los entrevistados fueron:

• Destacan, en las entrevistas, las siguientes observaciones:

“Deberíamos tener mayor crecimiento del que tenemos, pero se ha vuelto (como destino) más caro”.

1.6 DESTINOS TURÍSTICOS NACIONALES COMPETIDORES DE LA REGIÓN AREQUIPA • Los expertos en turismo de Arequipa indicaron que los competidores más importantes para la región, en términos de atractivos y recursos turísticos, son Cusco y Puno que, junto con Arequipa, forman parte del Circuito Sur del país. Asimismo, mencionaron el Norte del país y la Ruta Moche (como competidor cultural) y Lima (competidor de turismo de congresos y eventos). • Por otro lado, los especialistas entrevistados consideran a Trujillo, Puno y Máncora como los competidores por precios.

“No existe competencia. Arequipa es un complemento”.

2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURÍSTICA ACTUAL Y POTENCIAL 2.1. PRINCIPALES MERCADOS NACIONALES PARA AREQUIPA • Los especialistas en turismo de Arequipa coincidieron en que, a nivel nacional, en Arequipa se recibe un flujo principalmente de Lima e intrarregional (Cusco, Tacna, Puno y Moquegua). • Por otro lado, se considera que las regiones del Norte del país representan los mercados con mayor potencial de crecimiento para Arequipa, seguidas del mercado tacneño.

2.2. PRINCIPALES MERCADOS INTERNACIONALES PARA AREQUIPA • Los principales mercados internacionales actuales son Europa y Latinoamérica. Esta última también representa el principal mercado potencial para Arequipa, con énfasis en los países limítrofes de Sudamérica.

“Los europeos tienen mucho interés en un destino como Arequipa, que tiene historia, arquitectura y un pasado rico”.

3. ANÁLISIS FODA 3.1. FACTORES INTERNOS

“No hay presupuesto de comercialización, no se tiene dinero para el gasto corriente, no se puede participar en ferias. La presencia es casi nula en ferias internacionales”. “Falta mucho en promoción. Se está trabajando con PROMPERÚ y MINCETUR para que se cambie el esquema de las inversiones en turismo y permita que, dentro del paquete de inversiones, se destine una parte para la promoción, pues se crea el producto pero no se promociona”. • La provincia de Arequipa como destino turístico carece de una imagen y posicionamiento claros, así como tampoco hay un plan de promoción turística en la región. • Debe promocionarse como destino con precios adecuados para el mercado nacional e internacional. • Requiere desarrollar y fortalecer productos turísticos variados. • Debe mejorar infraestructura: conectividad, señalización turística y seguridad para el visitante y el residente. • Requiere mejorar la calidad de los servicios turísticos arequipeños y diversificar o ampliar su oferta en cuanto a: atractivos y rutas, servicios de recreación y entretenimiento y servicios turísticos. Mejorar la relación precio/calidad. • Debería lograr y consolidar la integración de instituciones vinculadas al turismo, con objetivos claros y consensuados de desarrollo. • Debería tener como fortaleza la conciencia turística de los sectores públicos, privados, la población local y del turista.

“Falta un ordenamiento territorial de la ciudad en general, no solo de las áreas para el turismo”. “El turista usa (la provincia de) Arequipa como un medio de paso, hace un City Tour y se va al Colca”. En Arequipa, “la mitad de tus conocidos han sido asaltados por un taxista… Se deben tomar acciones drásticas”.

3.2. FACTORES EXTERNOS

• Aprovechar sus oportunidades económicas y de tendencia de mercado, especialmente considerando los tipos de turismo que presentan crecimientos. • Incentivar las inversiones (nacional e internacional) disminuyendo las barreras; en especial, los trámites burocráticos, simplificando los mismos. • Requiere del manejo de tecnologías de información. • Se hace necesario asegurar la continuidad de los planes de desarrollo turístico a todo nivel del Estado.

4. CREACIÓN DE VALOR Y SENSE OF PLACE

La provincia de Arequipa es un destino que destaca por su patrimonio cultural y su belleza paisajística, enmarcado por su clima soleado, su gente y riqueza gastronómica. Asimismo, ostenta, por su Centro Histórico, el título de Patrimonio Cultural de la Humanidad de la UNESCO. Ofrece una experiencia para los sentidos orientada a turistas (nacionales e internacionales) cultos y convencionales que buscan conocer “lo local”, aprender de la cultura y vivirla. Asimismo, Arequipa, cuna de revolucionarios, también es reconocida por su gente amable y orgullosa de su tierra que mantiene vivas sus tradiciones y muestra su riqueza folclórica.

“Este plan debe significar relanzar la ciudad como atractivo, qué necesitamos para lograrlo y cómo estar preparados para recibir miles de turistas… Cada uno está yendo por su lado”.

Por otra parte, la provincia de Arequipa, a fin de mejorar su percepción como destino turístico ideal, requiere trabajar en disminuir sus niveles de delincuencia, caos vehicular y contaminación (visual, auditiva y ambiental). Finalmente, debe buscar posicionarse en el mercado resaltando su oferta mixta (tipo combo) de cultura y naturaleza, destacando sus atractivos y beneficios vivencial y emocional. La cantidad de taxis es un aspecto negativo de la ciudad… “La actividad de los taxistas se ha convertido en un estilo de vida. No es gente que no consigue trabajo, son aquellos que trabajan hasta cierta hora y ganan lo suficiente para vivir. Se ha generado un estilo de vida mediocre”.

5. PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO 5.1. VISIÓN DEL TURISMO DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA AL 2021

Adicionalmente, los entrevistados indicaron que era importante tener en cuenta los siguientes aspectos: • Hoteles microdiferenciados por servicios, calidad y precio. • Transparencia en la gestión pública y gremial. • La integración de otros atractivos turísticos (Canteras de Sillar, Salinas - Aguada Blanca, Loncco). • El desarrollo del Aeropuerto Internacional La Joya. • Estadía de mayor permanencia.

“La comunidad debe ser parte integrante, miembro y permanente del turismo, no consultivo”. “La población tiene que saber que su trato influye en el turista”.

“Desarrollo turístico que genere satisfacción social”. 5.3 OBJETIVO GENERAL

Los compromisos claves de la comunidad con el turista. “El turista primero: respeto y concientización… El turista no viene a ser explotado, viene como visitante, y su comentario o reacción cuando regresa a su país de origen va a determinar si en su entorno captamos más turistas o no… La mentalidad de la población debería ser: cuando veo un turista lo acompaño y protejo, porque ese turista es quien nos traerá más gente, él será el embajador del Perú allí afuera”. 5.2 MISIÓN DEL TURISMO DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA

“En el sector Turismo se ve que no hay un trabajo en conjunto. Si bien es cierto coordinamos y conversamos, no terminamos de aterrizar y hacer planes para tomar acciones concretas. Cada uno está yendo por su lado”.

Por otro lado, los especialistas también consideraron importante el logro de los siguientes puntos: • Contar con políticas serias para el desarrollo turístico. • Tener un plan de difusión y promoción. • Desarrollo del Aeropuerto Internacional La Joya. • Convertir el Centro Histórico en ‘peatonal’. Asimismo, los entrevistados indicaron que era actividades:

importante tener en cuenta las siguientes

• Conectividad al 100% de la provincia con el resto de la región, así como a nivel nacional. • Brindar una adecuada información turística.

• Articular los atractivos dentro del circuito turístico local. • Incrementar la promoción turística. • Conservar su patrimonio y modernizar la ciudad. • Tomar decisiones estratégicas basadas en investigaciones de la demanda y la oferta (inventario

5.4 LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

5.5 PRINCIPALES ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO DE AREQUIPA EN EL 2021 Los especialistas entrevistados en Arequipa concuerdan en que la provincia cuenta con temas que deben ser trabajados o mejorados en su infraestructura, estructura y nivel de calidad de sus servicios si se desea conseguir un mayor desarrollo económico y turístico. A continuación se sintetiza la orientación que las acciones estratégicas deberían tomar de acuerdo con los especialistas entrevistados:

“Los turistas deberían tener una sensación de seguridad”.

“Las canteras de Añashuaysco son una prioridad no considerada, y se ha sobrepuesto la Ruta Textil”. “La Ruta del Pisco es una ruta importante por explotar”. Asimismo, los entrevistados mencionaron los siguientes circuitos (de ámbito nacional) que podrían desarrollarse y de los cuales Arequipa podría formar parte: • Arequipa (ciudad), Cusco (Machu Picchu, Valle Sagrado), Puno (lago Titicaca) y Madre de Dios (selva virgen). • Arequipa (ciudad), Moquegua (Ruta del Pisco) y Tacna (frontera).

• Circuito que conecte con el recorrido del río Amazonas (por ser patrimonio natural). El Amazonas se inicia en Arequipa.

“Es necesario un servicio amable y eficiente por parte de las personas que trabajan en el sector Turismo”.

Asimismo, y considerando –como ya ha sido mencionado anteriormente– que la intervención y compromiso de los empresarios y de las entidades privadas arequipeñas para con el desarrollo y aplicación del plan de desarrollo turístico local es imprescindible, los entrevistados brindaron las siguientes sugerencias:

Por otro lado, y si bien los entrevistados coincidieron en que actualmente no se cuenta con un plan de marketing turístico para la provincia ni con fondos para la implementación del mismo, mencionaron las siguientes recomendaciones en cuanto a la comunicación:

Adicionalmente, los especialistas concuerdan en que Arequipa debe comercializarse como un destino dentro del Circuito Sur y como una oferta complementaria a la de Cusco y Machu Picchu.

“Si el Gobierno no presenta condiciones óptimas para los empresarios, como accesibilidad y facilidades, estos no invertirán”. “Los empresarios arequipeños ya están comprometidos, pero para mayor compromiso se debe otorgar mayor poder de decisión”. “Para generar un compromiso del empresario con el sector turístico, es necesario dar la seguridad de que sus trabajos (inversiones) tendrán rentabilidad en el futuro; es decir, cierta solidez”.

“Ningún turista (internacional) viene a Arequipa por Arequipa. Estamos amarrados a un circuito”. “Lo ideal es ofrecer Arequipa de manera independiente. Sin embargo, actualmente es importante que se encuentre dentro del Circuito Turístico Sur” “El patrimonio cultural que posee Arequipa es de gran importancia para el turista extranjero, llegando a formar parte de una ‘Lista de Viajero’ gracias a la promoción que UNESCO brinda sobre el mismo”.

“El tema de educación y conciencia turística a través de talleres es clave para concientizar al residente arequipeño sobre la importancia del desarrollo turístico local”. 5.6 ESTRATEGIA COMPETITIVA Entre los especialistas entrevistados, la mayoría indicó que la mejor estrategia competitiva para la provincia era buscar la diferenciación ofreciendo una variada gama de productos para varios segmentos de mercado. En tal sentido, cabe señalar que, de las opciones presentadas, la elegida es considerada como aquella que requiere el mayor nivel de inversión pública y privada.

5.8 INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL DESARROLLO TURÍSTICO De acuerdo con los entrevistados, la responsabilidad del desarrollo del plan turístico local debería recaer en los gobiernos regionales y provinciales, con apoyo del Ente Gestor y de la OGD, y con la participación de los gremios empresariales, ONG, universidades, ministerios vinculados, la policía turística y la CCIA.

“Arequipa ofrece muy pocos atractivos turísticos para todo tipo de turistas”. 5.7 ESTRATEGIA DE DESARROLLO La estrategia sugerida por la mayoría de los especialistas es el desarrollo de nuevos productos y la diversificación de la demanda. Cabe indicar que algunos entrevistados mencionaron que dicha estrategia debe efectuarse en una primera fase para, posteriormente, centrarse en la atracción de nuevos mercados. Cabe destacar que, en ambas estrategias, los entrevistados se enfocaron más en el desarrollo de productos fuera de la provincia de Arequipa.

“Antes de llegar al Ente Gestor, debería haber un trabajo previo de cada una de las organizaciones que participan… No basta con tener un Ente Gestor y un gremio. Tiene que haber un control mucho mayor de los organismos que existen y que deben complementarse”. “Si logramos que, por ejemplo, la Cámara de Comercio se involucre en el desarrollo del turismo con sus empresas (400 empresas), de alguna manera ayudarían al fomento del turismo. Sería mucho más fácil crear conciencia, desarrollar las actividades, conseguir fondos, etc.”. Por otro lado, y a fin de garantizar la implementación del plan de desarrollo turístico, los entrevistados mencionaron que (i.) las mesas de trabajo, (ii.) los talleres motivacionales y (iii.) el contar con un programa de reuniones con los stakeholders, con agendas específicas y plazos establecidos, es la mejor manera de establecer la gestión interinstitucional.

6. CAPACITACIÓN 6.1.EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO TURÍSTICO EN LA PROVINCIA DE AREQUIPA Los especialistas evaluaron los servicios turísticos de la provincia como satisfactorios o medianamente satisfactorios, pues consideran que existen aspectos que deben mejorarse.

6.2. SERVICIOS QUE REQUIERE MEJORAR EN EL CORTO Y MEDIANO PLAZO Los expertos en turismo de Arequipa coincidieron en que se debe trabajar en la mejora de los servicios prestados por:

“Resalta la importancia de la profesionalización por encima de la capacitación, dada la importancia de impartir conocimientos que correspondan a una formación profesional en gestión social y empresarial”.

6.3. GRUPOS PRIORITARIOS A SER CAPACITADOS EN AREQUIPA

“Son necesarios profesionales en la rama de Administración en Turismo… Una industria sensible debe manejarse a través de expertos, los cuales saben el sentir de los turistas”. 6.4. PRINCIPALES TEMÁTICAS O CONTENIDOS DE LAS CAPACITACIONES (NECESIDADES DE CAPACITACIÓN)

6.5. COMPETENCIAS PROFESIONALES/TÉCNICAS

D. ANÁLISIS ENTREVISTAS LIMA

1. ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA Y SU POTENCIALIDAD 1.1. PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA REGIÓN AREQUIPA • Los especialistas en turismo de Lima coincidieron –en su totalidad– que el Valle del Colca representa el principal atractivo de la oferta turística arequipeña, seguido por el Centro Histórico de la ciudad de Arequipa, que incluye como fuertes atractivos su belleza arquitectónica y el Monasterio de Santa Catalina. • Cabe resaltar que los atractivos antes mencionados corresponden a los recursos turísticos más desarrollados y ofertados de la región.

1.2. PRINCIPALES TIPOS DE TURISMO Y ACTIVIDADES OFRECIDAS EN LA REGIÓN

• Actualmente, la oferta de Arequipa se basa en un turismo cultural (convencional, centrado en la ciudad de Arequipa, el Centro Histórico y su arquitectura), así como en el turismo de aventura y el ecoturismo. En el primer caso se destacan el trekking, la escalada y el canotaje, mientras que la observación de fauna resalta entre las actividades ecoturísticas. • Si bien la Región Arequipa destaca por su oferta de reuniones y eventos, los entrevistados coincidieron en que su capacidad es aún limitada. La motivación por albergar eventos de gran envergadura (cuando no está en la capacidad de hacerlo) ha generado descontento, lo cual puede quitarle la imagen a Arequipa de ser un destino idóneo para eventos. • Respecto al turismo gastronómico, este incluye la visita a los mercados de la ciudad. Sin embargo, los mismos no cubren requisitos de seguridad e higiene que deberían ofrecer.

1.4. PERCEPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EN LA REGIÓN AREQUIPA • De acuerdo con los especialistas entrevistados en Lima, la Región Arequipa, en temas de infraestructura, se encuentra mejor posicionada que otras regiones (vinculada principalmente a la señalización, servicios básicos, carreteras, veredas y entorno paisajístico). • Asimismo, consideran que es adecuada en relación con el flujo turístico que actualmente recibe la región. • Sin embargo, debe mejorar e incrementar algunos aspectos, entre los que resaltan las vías de comunicación hacia y en el interior de la región y el orden urbano.

• El turismo de aventura se está ofreciendo de manera insegura, y los turistas se ven afectados por accidentes durante su visita a Arequipa. 1.3. TIPOLOGÍAS DE TURISMO QUE LA REGIÓN AREQUIPA PODRÍA/DEBERÍA DESARROLLAR • El objetivo de potenciar nuevas tipologías de turismo en Arequipa es el incremento del flujo de visitantes a la región. • El potenciar nuevas formas de turismo se ve limitado por la capacidad de carga de los recursos turísticos. Sin embargo, el turismo corporativo y de reuniones es una alternativa que no depende de la capacidad de los recursos, sino de la capacidad instalada de los servicios turísticos (especialmente los establecimientos de hospedaje y los centros de convenciones, que pueden potenciarse fácilmente al incentivar el desarrollo de una planta hotelera de mayor capacidad).

1.5. PERCEPCIÓN DE LA ESTRUCTURA TURÍSTICA EN LA REGIÓN AREQUIPA • De acuerdo con los especialistas entrevistados en Lima, es posible determinar que Arequipa cuenta con una estructura turística que requiere mejorar principalmente en la planta hotelera y en los servicios de alimentos y bebidas, así como en los servicios de guiado presentados y en el nivel de calidad de su oferta en general. “No existe un balance entre el valor percibido y el valor pagado por los servicios de los hoteles dado que, por cuestiones de promoción, las expectativas de los turistas (extranjeros) se encuentran sobredimensionadas”. • Destacan, en las entrevistas, las siguientes observaciones: “Actualmente, a nivel mundial, el turismo de reuniones es el que más dinero mueve, Es el más rentable”. “El turismo vivencial tiene potencial para el mercado europeo dado que este presenta más interés por dicho tipo de turismo. Su estadía es la más larga en el Perú y es el que más visita Arequipa”.

“Es difícil determinar los destinos competidores de Arequipa porque, mayoritariamente, el flujo turístico viene relacionado con el Circuito Turístico Sur. Que Arequipa no pueda competir con Cusco o Lima no significa una debilidad dada su naturaleza como destino complementario. Por el contrario, debe potenciar su carácter de destino importante en la región sur”. “Es importante considerar que la región de Cusco es el foco turístico de la región sur, por lo que Arequipa se posiciona como un destino complementario. Por otro lado, el precio es la variable que aún no se sabe trabajar, dado que para el manejo de las tarifas no se ha considerado una calendarización, que está estrechamente vinculada al tema de la estacionalidad, pudiendo manejar hasta 18 tarifas al año”. “No tiene competidor por atractivo. Es única por el Cañón del Colca”.

1.6. DESTINOS TURÍSTICOS NACIONALES COMPETIDORES DE LA REGIÓN AREQUIPA

• Los expertos en turismo de Lima coincidieron mayoritariamente en que Cusco representa el principal destino turístico competidor de la Región Arequipa, tanto en precios como en atractivo. • Sin embargo, resaltaron que Arequipa, más que ser competidor de Cusco, es un destino complementario y que debería buscar consolidarse dentro del Circuito Turístico Sur del país.

2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURÍSTICA ACTUAL Y POTENCIAL 2.1. PRINCIPALES MERCADOS NACIONALES PARA AREQUIPA

• Los expertos en turismo de Lima coinciden en que los principales mercados actuales para Arequipa son Lima y Cusco. • Por otro lado, se considera que las regiones del Norte del país (en especial Lambayeque y La Libertad) representan los mercados con mayor potencial de crecimiento para Arequipa. Asimismo, se reforzó el hecho de ampliar el segmento de visitantes en Lima y prestarle atención al mismo visitante arequipeño. “Arequipa tiene potencial para el turismo interno pues, en precios, viajar a este destino es más accesible que viajar a Cusco”. “El tema del turismo interno es que, a diferencia del receptivo, que es más estacional y más lucrativo, te da sostenibilidad en el mantenimiento, un flujo de mayor experiencia y permanencia”. 2.2. PRINCIPALES MERCADOS INTERNACIONALES PARA AREQUIPA • Los principales mercados internacionales actuales son Europa, Estados Unidos y Latinoamérica que, adicionalmente, también representa el principal mercado potencial, principalmente con los países limítrofes del sur. • Asimismo Asia, por su crecimiento, también merecería ser considerada como un mercado con grandes oportunidades para el turismo arequipeño.

“Arequipa, como región y provincia, puede ser promocionada al mercado chileno dada la cercanía con el primer punto de ingreso al Perú de este mercado (la ciudad de Tacna). Por otro lado, el turista chileno es un turista permeable, el cual se siente a gusto en un destino donde la gastronomía sea buena y la adecuada (punto fuerte de la Región Arequipa)”.

3. ANÁLISIS FODA 3.1. FACTORES INTERNOS

• Mejorar la calidad de los servicios turísticos arequipeños. Fiscalizar. Mejorar la relación precio/ calidad e incrementar la oferta de lujo. • Ordenamiento urbano, arquitectónico y turístico. • Lograr y consolidar la integración de instituciones vinculadas al turismo. 3.2. FACTORES EXTERNOS

• Requiere reforzar su posicionamiento e imagen, así como recuperar su ventaja de que se perciba como una ciudad ordenada y limpia, con gente cordial y atenta con el visitante. • Promocionarse como destino con precios adecuados para el mercado nacional. • Desarrollar y fortalecer productos turísticos. • Mejorar infraestructura: conectividad, señalización turística y seguridad.

• Aprovechar sus oportunidades económicas y de tendencia de mercado, sobre todo en la importancia que otros tipos de turismo están asumiendo –adicionalmente al turismo culturalconvencional–, ya que Arequipa cuenta con recursos para el desarrollo de una gran variedad de actividades. • Incentivar las inversiones (nacionales e internacionales) y el desarrollo empresarial en general. • Requiere del manejo de tecnologías de información. • Se hace necesario asegurar la continuidad de los planes de desarrollo turístico

4. CREACIÓN DE VALOR Y SENSE OF PLACE La provincia de Arequipa es un destino que destaca por su patrimonio cultural, natural y gastronómico, que brinda una experiencia turística para todos los sentidos y va dirigido a turistas –nacionales e internacionales– convencionales o cultos que buscan “lo real” y auténtico en sus destinos turísticos. Por otra parte, la provincia de Arequipa, a fin de mejorar su percepción como destino turístico ideal, requiere trabajar en el orden urbano, la seguridad, el nivel de calidad de sus servicios y la conectividad interna.

Finalmente, debe buscar posicionarse en el mercado resaltando su oferta mixta de cultura, naturaleza y gastronomĂa, que deriva en una experiencia satisfactoria para el turista.

5. PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO 5.1. VISIÓN DEL TURISMO DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA AL 2021

La provincia de Arequipa es un destino que destaca por su patrimonio cultural, natural y gastronómico, que brinda una experiencia turística para todos los sentidos y va dirigido a turistas –nacionales e internacionales– convencionales o cultos que buscan “lo real” y auténtico en sus destinos turísticos.

Por otra parte, la provincia de Arequipa, a fin de mejorar su percepción como destino turístico ideal, requiere trabajar en el orden urbano, la seguridad, el nivel de calidad de sus servicios y la conectividad interna.

5.3. OBJETIVO GENERAL

5.2. MISIÓN DEL TURISMO DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA Los especialistas entrevistados manifestaron que el desarrollo de la misión de Arequipa debe considerar los siguientes aspectos: • Lograr la coordinación entre los distintos niveles de gobierno con la finalidad de hacer continuas las acciones de mejora de la actividad turística. • Generar conciencia sobre la actividad turística: Calidad de servicio, profesionalismo (tanto por parte de entidades públicas como privadas). • Consolidar dos o tres temáticas que distingan a la ciudad de Arequipa.

Por otro lado, los especialistas también consideraron importante el logro de los siguientes puntos: • Cooperación entre los sectores público y privado. • Hoteles remodelados y con el encanto local. • Incrementar la frecuencia de vuelos. • Recuperar la identidad de los arequipeños. “Las ciudades cambian cuando cambian para su gente”. “La población es un actor muy importante: hará que las herramientas de gestión perduren en el tiempo (si no, al cambio de gestión podrían variar). Debe hacer los proyectos suyos. Deben tener un impacto positivo en la población”.

5.4. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

5.5. PRINCIPALES ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO DE AREQUIPA EN EL 2021 Los especialistas entrevistados en Lima consideran que la provincia de Arequipa, para lograr su desarrollo turístico, requiere mejorar su infraestructura de accesibilidad y el ordenamiento del tráfico dentro de la ciudad, incrementar el nivel de calidad de sus servicios turísticos, mejorar y diversificar la actual planta turística local y desarrollar mecanismos de comunicación y promoción eficientes. A continuación, el detalle de las acciones estratégicas sugeridas por los entrevistados:

“Se deberían identificar dos o tres temas que distingan a la provincia de Arequipa (…) Arequipa se va a caracterizar por su calidad, seguridad y antigüedad”.

En cuanto a la comercialización de Arequipa como destino turístico, este debe seguir ofreciéndose al mercado internacional como parte del Circuito Sur y/o como complemento de la visita al Cusco. Asimismo, en su promoción deben resaltarse los atributos especiales de sus principales atractivos culturales y naturales, así como su gastronomía y su buen clima (destino de visita todo el año).

5.6. ESTRATEGIA COMPETITIVA

En comparación con los entrevistados en Arequipa, los de Lima tuvieron opiniones más diversas en cuanto a la estrategia competitiva que debería aplicar Arequipa. Sin embargo, en su mayoría eligieron la estrategia diferencial; es decir, desarrollar nuevos productos y diversificar la demanda. Cabe indicar que la estrategia seleccionada es aquella que, para su implementación, requiere de mayores recursos económicos. “La oferta se tiene que actualizar, tiene que especializarse”. 5.7. ESTRATEGIA DE DESARROLLO La estrategia sugerida por la mayoría de los especialistas es buscar el desarrollo turístico de la provincia de Arequipa consolidando su actual oferta y demanda turística, aprovechando mejor su planta turística no saturada.

5.8. INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL DESARROLLO TURÍSTICO De acuerdo con los entrevistados, la responsabilidad del desarrollo del plan turístico local debería recaer en los gobiernos regional y provincial, con apoyo del MINCETIR, MTC, los gremios empresariales, ONG, universidades y la población local. Por otro lado, y a fin de garantizar la implementación del plan de desarrollo turístico, los entrevistados mencionaron que deberían llevarse a cabo las siguientes acciones a fin de lograr el trabajo conjunto: • Reuniones periódicas entre los diversos niveles de gobierno con la finalidad de darle continuidad y seguridad a la ejecución del plan. Comité con plazos. Presión en los comités. • Presión por parte de la prensa local. • Contar con lineamientos de planificación y con rutas críticas. El turismo como eje transversal.

• Plasmar los procesos en el presupuesto (mediante un proceso participativo). • Concientización de todos los stakeholders. • Imposición de autoridad.

6. CAPACITACIÓN 6.1. EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO TURÍSTICO EN LA PROVINCIA DE AREQUIPA Los especialistas, mayoritariamente, calificaron los servicios turísticos de la provincia como satisfactorios. Sin embargo, indicaron que los gerentes de mandos medios requieren de capacitaciones para la mejora de la calidad de los servicios prestados a fin de cubrir las expectativas de los turistas.

6.2. SERVICIOS QUE REQUIERE MEJORAR EN EL CORTO Y MEDIANO PLAZO Los expertos en turismo de Lima sugirieron mejorar los siguientes servicios de forma prioritaria:

Transporte

6.3. GRUPOS PRIORITARIOS A SER CAPACITADOS EN AREQUIPA En el corto y mediano plazo, las acciones de capacitación en la provincia de Arequipa deben estar dirigidas principalmente a los empleados de atención directa y a los mandos medios de las empresas de servicios turísticos.

6.4. PRINCIPALES TEMÁTICAS O CONTENIDOS DE LAS CAPACITACIONES

6.5. COMPETENCIAS PROFESIONALES/TÉCNICAS

“El turista debería recomendar Arequipa sin lugar a dudas. Si logras que un turista la recomiende, la mejora es, siempre, permanente”.

ANEXO 01: 88

ANEXOS

ANEXO 1: ENTREVISTAS EFECTUADAS EN AREQUIPA

ANEXO 2 : ENTREVISTAS EFECTUADAS EN LIMA

Las siguientes publicaciones son producto del trabajo realizado: