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Editoriales
¿BANCA NACIONAL VS. EXTRANJERA? MARIO VICENS Presidente de la Asociación de Bancos de la Argentina
n los últimos tiempos se han escuchado algunas voces planles locales. Tras la crisis, y luego de asumir pérdidas muy importeando la dicotomía que habría entre lo nacional y lo extrantantes, la mayoría está capitalizando sus filiales en la Argentina jero. Este debate, que se insinúa en varios aspectos del quecomo una manifestación clara de que seguirán comprometidos y hacer nacional, se refleja en el sistema financiero con más intencontribuyendo con el país con la misma fuerza con que lo han hesidad que en otros sectores de la economía, porque se utiliza para cho hasta ahora y más allá de algunos comentarios antojadizos impulsar la introducción de regulaciones especiales destinadas a que intentan mostrar o sugerir intereses distintos. No hay que olpromover el crecimiento de la banca nacional en detrimento de la vidar que muchas de estas entidades tienen una presencia más presencia local de la banca internacional. que centenaria en el país, lo que garantiza su interés y compromiEn favor de esta posición se suele decir que contar con una banso con el futuro de la Argentina. ca nacional sólida y eficiente explica el buen desempeño económiPor otra parte, cabe repasar la importancia que tuvieron los banco de los países. No hay duda de que la presencia de bancos sólidos cos extranjeros en la década del '90, durante la cual se constituyey eficientes es indispensable para que las economías prosperen. ron en un verdadero motor que impulsó la incorporación de cierNada indica, por el contrario, que los bancos deban ser sólo naciotas líneas de crédito como el hipotecario y el prendario, servicios y nales. De hecho, la mayoría de estas economías muestra que los productos bancarios altamente desarrollados desde el punto de bancos internacionales tienen una presenvista tecnológico y operativo, que cambiacia significativa en los mercados locales. ron las costumbres de los clientes. Ello sacuLos principales países de la región, Brasil, dió un mercado que hasta entonces se caracMéxico y Chile, muestran que los bancos loterizaba por la falta de crédito masivo a mecales e internacionales pueden participar diano y largo plazo –con pocas opciones– y ambos del mercado en beneficio de los usuapor servicios mucho más caros, beneficianrios del sistema bancario –que disponen de do fundamentalmente a nuevos usuarios, más alternativas– y de la economía que, de que a partir de entonces pudieron acceder al ese modo, cuenta con más recursos. Más crédito y a los servicios bancarios. De allí se aún, el país que más ha crecido en los últideduce que la presencia de la banca extranmos quince años en la región, Chile, dejera promueve la competencia, evitando la muestra que la presencia de la banca exgeneración de situaciones monopólicas que, tranjera no es un obstáculo para el desarrotal como ha quedado demostrado durante la BANCOS. La fortaleza de los nacionales y llo de una banca nacional sólida y pujante. experiencia histórica de la Argentina, disextranjeros beneficia el sistema. El argumento también suele transitar por torsionan los mercados en detrimento de los cuestiones más puntuales. En particular, se usuarios. No hay que remontarse demasiasostiene que en algunos mercados la banca do para recordar lo tedioso, cuando no imponacional tiene la ventaja de disponer de información que, por sible, que era acceder a un crédito para la vivienda o a una línea tevarias razones buenas y no tan buenas, no está disponible para la lefónica. Era necesario esperar largos años, aún cuando muchas internacional. También se especula con que los bancos nacionales veces esta necesidad terminaba en una frustración de por vida. cuentan con más posibilidades de adaptación a las circunstancias Hoy la competencia vuelve a estar presente en el escenario de y algunos otros argumentos. Sin embargo, todas las situaciones post-crisis del sistema financiero. Todos los bancos están procumencionadas resultan ser una ventaja para la banca nacional y no rando recomponer el crédito, como lo demuestran la disminución una desventaja que pueda ser utilizada para justificar que se le den de sus costos y las promociones. El esfuerzo de los bancos internaprivilegios en relación a la internacional. Por último, se sostiene cionales es aún más significativo, porque los efectos negativos de que uno de los argumentos principales para aceptar la presencia la crisis afectaron más a los bancos que más crecimiento habían de la banca extranjera –el apoyo de las casas matrices en caso de registrado a lo largo de los años previos a la crisis. crisis– resultó ser un fiasco. Hacer esta afirmación equivale a oculEn definitiva, a diferencia de lo que se dice, la experiencia de tar deliberadamente que tanto la pesificación como la reprograotros países similares al nuestro indica que la presencia de la banmación de los depósitos fueron decisiones adoptadas por los podeca internacional va de la mano con el desarrollo y de ningún modo res públicos sin ninguna intervención de la banca; decisiones que es un obstáculo para que la banca nacional crezca y se consolide. modificaron compulsivamente contratos privados y que provocaMás aún, la banca internacional suele resultar muy útil para alleron un daño que excede cualquier contribución razonable a la gar recursos internacionales y para garantizar la competencia y el emergencia. Los bancos extranjeros en el país, como también lo hiacceso de usuarios al crédito y a los servicios financieros. Para ello zo la banca pública y privada nacional, obraron de acuerdo con la es necesario asegurar reglas de juego claras, equitativas y estables ley. De no haberse roto los contratos, no hay duda de que hubieran en materia de requerimientos de capital, liquidez y regulaciones actuado como lo hicieron en Uruguay, cumpliendo sus obligacioque rigen la vida de los bancos del sistema, sean estos públicos, nanes en los términos pactados entre las partes. cionales o extranjeros. La competencia garantiza un sistema fiLos hechos demuestran que, a diferencia de lo que se dice, los nanciero transparente y eficiente en beneficio no sólo de los banbancos internacionales están efectivamente apoyando a sus filiacos sino fundamentalmente del consumidor y del país.
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La presencia de la banca internacional va de la mano con el desarrollo y de ningún modo es un obstáculo para que la banca nacional crezca y se consolide. 16 de febrero de 2004 / FORTUNA 9