١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
3
مراسيم تنظيمّية مرسوم تنفيذي رقم ٢١٩-٢١مؤّرخ ﰲ ٨شّوال عام ١٤٤٢ اﳌوافـق ٢0مايـو سنـة ،٢0٢١يتضمـن اﳌوافقـة عـﲆ
دفتر البنود اﻹدارية العامة اﳌطبقة عﲆ الصفقات العمومية لﻸشغال. ـــــــــــــــــــــــــــــــ ن الوزير اﻷول، إ ّ – بناء عﲆ تقرير وزير السكن والعمران واﳌدينة، – وبن ـ ـاء ع ـ ـﲆ الدست ـ ـور ،ﻻسيم ـ ـا اﳌادتـ ـ ـان ٥-١١2و١٤١ )الفقرة (2منه، – وﲟقتضـ ـى القانـ ـ ـون العضـ ـ ـوي رق ـ ـم ١٥-١8اﳌ ـ ـؤّرخ ﰲ 22
ذي اﳊجة عام ١٤٣٩اﳌ ـوافـق 2سبتمـ ـبـ ـر سنة 2٠١8واﳌتعلـ ـ ـق بقوانﲔ اﳌالية ،اﳌعّدل واﳌتّمم،
– وﲟقتضى اﻷمر رقم ٥8-٧٥اﳌؤّرخ ﰲ 2٠رمضان عام ١٣٩٥
اﳌواف ـق 2٦سبتمب ـر سن ـة ١٩٧٥واﳌتضمـن القانـون اﳌدنـي، اﳌعّدل واﳌتّمم، – وﲟقتضـ ـى القانـ ـون رق ـم ١٧-8٤اﳌ ـؤّرخ ﰲ 8ش ـوال ع ـام
١٤٠٤اﳌوافق ٧يوليو سنة ١٩8٤واﳌتعلق بقوانﲔ اﳌالية، اﳌعّدل واﳌتّمم، – وﲟقتضى القانون رقم ١١-٩٠اﳌؤّرخ ﰲ 2٦رمضان عام
١٤١٠اﳌوافق 2١أبريل سنة ١٩٩٠واﳌتعلق بعﻼقات العمل، اﳌعّدل واﳌتّمم، – وﲟقتضى القانون رقم 2١-٩٠اﳌؤّرخ ﰲ 2٤محرم عام
١٤١١اﳌوافق ١٥غشت سنة ١٩٩٠واﳌتعلق باﳌـحاسبة
– وﲟقتضى القانون رقم ٠٦-٠٧اﳌؤّرخ ﰲ 2٥ربيع الثاني عـ ـام ١٤28اﳌ ـواف ـ ـق ١٣مايـ ـو سنـ ـة 2٠٠٧واﳌتعل ـ ـق بتسييـ ـ ـر اﳌساحات اﳋضراء وحمايتها وتنميتها، – وﲟقتضى القانون رقم ٠2-١١اﳌؤّرخ ﰲ ١٤ربيع اﻷّول
عام ١٤٣2اﳌوافق ١٧فبراير سنة 2٠١١واﳌتعلق باﳌجاﻻت اﳌـحمية ﰲ إطار التنمية اﳌستدامة،
– وﲟقتضى القانون رقم ٠٤-١8اﳌؤّرخ ﰲ 2٤شعبان عام
١٤٣٩اﳌوافق ١٠مايو سنة 2٠١8الذي يحّدد القواعد العامة اﳌتعلقة بالبريد واﻻتصاﻻت اﻹلكترونية، – وﲟقتضى اﳌرسوم التشريعي رقم ٠٧-٩٤اﳌؤّرخ ﰲ ٧ذي
اﳊجة عام ١٤١٤اﳌوافق ١8مايو سنة ١٩٩٤واﳌتعلق بشروط اﻹنتاج اﳌعماري وﳑارسة مهنة اﳌهندس اﳌعماري ،اﳌعّدل، – وﲟقتضى اﳌرسوم الرئاسي رقم 2٤٧-١٥اﳌؤّرخ ﰲ 2ذي
اﳊجة عام ١٤٣٦اﳌوافق ١٦سبتمبر سنة 2٠١٥واﳌتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات اﳌرفق العام، – وﲟقتضى اﳌرسوم الرئاسي رقم ٣٧٠-١٩اﳌؤّرخ ﰲ أّول جمـ ـ ـادى اﻷوﱃ ع ـ ـ ـام ١٤٤١اﳌـ ـواف ـ ـق 28ديسمب ـ ـر سنـ ـة
2٠١٩واﳌتضمـ ـن تعيﲔ الوزير اﻷول،
– وﲟقتضـ ـى اﳌرس ـوم الرئاس ـي رق ـم ٧8-2١اﳌـؤّرخ ﰲ ٩
رجـ ـ ـب ع ـ ـام ١٤٤2اﳌواف ـ ـق 2١فبرايـ ـر سنـ ـة 2٠2١واﳌتضمن تعيﲔ أعضاء اﳊكومة ،اﳌعّدل، – وﲟقتضى اﳌرسوم التنفيذي رقم ٤١٤-٩٥اﳌؤّرخ ﰲ ١٦رجب عام ١٤١٦اﳌوافق ٩ديسمبر سنة ١٩٩٥واﳌتعلق بإلزامية التأمﲔ ﰲ البناء من مسؤولية اﳌتدخلﲔ اﳌدنية
العمومية ،اﳌعّدل واﳌتّمم،
اﳌهنية،
– وﲟقتضى القانون رقم 2٩-٩٠اﳌؤّرخ ﰲ ١٤جمادى اﻷوﱃ عام ١٤١١اﳌوافق أول ديسمبر سنة ١٩٩٠واﳌتعلق
– وﲟقتضى اﳌرسوم التنفيذي رقم ٤٩-٩٦اﳌؤّرخ ﰲ 2٦ شعبان عام ١٤١٦اﳌوافق ١٧يناير سنة ١٩٩٦الذي يحدد قائمة
بالتهيئة والتعمير ،اﳌعّدل واﳌتّمم، – وﲟقتضـ ـى اﻷمـ ـر رقـ ـم ٠٧-٩٥اﳌـ ـؤّرخ ﰲ 2٣شعب ـان ع ـام
اﳌبانـ ـي العموميـ ـة اﳌعفـ ـاة مـ ـن إلزامي ـ ـة تأم ـ ـﲔ اﳌسؤوليـ ـ ـة اﳌهنية واﳌسؤولية العشرية،
١٤١٥اﳌواف ـ ـق 2٥يناي ـ ـر سن ـ ـة ١٩٩٥واﳌتعلـ ـق بالتأمينـ ـات،
– وﲟقتضى اﳌرسوم التنفيذي رقم ٤١٠-٠٤اﳌؤّرخ ﰲ 2 ذي القعدة عام ١٤2٥اﳌوافق ١٤ديسمبر سنة 2٠٠٤الذي يحدد
– وﲟقتضى القانون رقم ٠٤-٩8اﳌؤّرخ ﰲ 2٠صفر عام ١٤١٩اﳌوافق ١٥يونيو سنة ١٩٩8واﳌتعلق بحماية التراث
ال ـق ـواع ـد ال ـع ـام ـة ل ـت ـه ـيئـة واستـغـﻼل مـنشآت مـعـاﳉة الـنـفـايـات
اﳌعدل واﳌتمم،
الثقاﰲ، – وﲟقتضى القانون رقم ١٩-٠١اﳌؤّرخ ﰲ 2٧رمضان عام
وشروط قبول النفايات عﲆ مستوى هذه اﳌنشآت، – وﲟقتضى اﳌرسوم التنفيذي رقم ١2-٠٥اﳌؤّرخ ﰲ 2٧
ذي القع ـ ـدة ع ـ ـام ١٤2٥اﳌواف ـ ـق 8ينايـ ـ ـر سنـ ـة 2٠٠٥واﳌتعلق
١٤22اﳌوافـ ـ ـق ١2ديسمب ـ ـر سن ـ ـة 2٠٠١واﳌتعلـ ـ ـق بتسييـ ـ ـر
بالتدابي ـ ـر اﳋاص ـ ـة بالوقاي ـ ـة الصحيـ ـ ـة واﻷمـ ـ ـن اﳌطبق ـ ـ ـة
النفايات ومراقبتها وإزالتها،
ﰲ قطاعات البناء واﻷشغال العمومية والري،
– وﲟقتض ـ ـى القانـ ـون رق ـ ـم ١٠-٠٣اﳌـ ـؤّرخ ﰲ ١٩جمـ ـادى
اﻷوﱃ ع ـ ـام ١٤2٤اﳌوافـ ـ ـق ١٩يوليـ ـو سن ـ ـة 2٠٠٣واﳌتعلـ ـ ـق بحماية البيئة ﰲ إطار التنمية اﳌستدامة ،اﳌعدل،
– وﲟقتضى اﳌرسوم التنفيذي رقم ١٠٤-٠٦اﳌؤّرخ ﰲ 2٩محرم عام ١٤2٧اﳌوافق 28فبراير سنة 2٠٠٦الذي يحدد قائمة النفايات ﲟا ﰲ ذلك النفايات اﳋاصة اﳋطرة،
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
4
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
– وﲟقتضى اﳌرسوم التنفيذي رقم ١٤٤-٠٧اﳌؤّرخ ﰲ 2 جم ـ ـادى اﻷوﱃ ع ـ ـام ١٤28اﳌواف ـ ـق ١٩مايـ ـو سن ـ ـة 2٠٠٧ال ـ ـذي يحدد قائمة اﳌنشآت اﳌصنفة ﳊماية البيئة،
الصفقـ ـات العمومي ـة وتفويضـ ـات اﳌرف ـق العام ،يوافق عﲆ دفتـ ـ ـر البن ـ ـود اﻹداري ـ ـة العام ـ ـة الت ـ ـي تطب ـ ـق ع ـ ـﲆ الصفق ـات العمومية لﻸشغال ،واﳌرفق بهذا اﳌرسوم.
– وﲟقتضى اﳌرسوم التنفيذي رقم ١8٩-٠8اﳌؤّرخ ﰲ 2٧جمادى الثانية عام ١٤2٩اﳌوافق أّول يوليو سنة 2٠٠8 ال ـ ـ ـذي يحـ ـ ـدد صﻼحي ـ ـات وزيـ ـ ـر السك ـ ـن والعمـ ـ ـران واﳌدينـ ـة، اﳌعّدل واﳌتّمم،
اﳌاّدة : ٢يعد اﻻستناد اﳌرجعي ﻷحكام دفتر البنود اﻹدارية
– وﲟقتضى اﳌرسوم التنفيذي رقم ١٣٩-١٤اﳌؤّرخ ﰲ 2٠جمادى الثانية عام ١٤٣٥اﳌوافق 2٠أبريل سنة 2٠١٤ ال ـ ـ ـذي ي ـ ـ ـوجب عﲆ اﳌؤسسات وم ـ ـ ـجـ ـ ـمـ ـ ـوعـ ـ ـات اﳌؤسسات وﲡمعات اﳌؤسسات التي تعمل ﰲ إطار إنجاز الصفقات العمومية لبعض قطاعات النشاطات أن تكون لها شهادة التأهيل والتصنيف اﳌهنيﲔ، يرسم ما يأتي : اﳌاّدة اﻷوﱃ :تطبيق ـ ـا ﻷحكـ ـام اﳌطـة اﻷوﱃ من اﳌادة 2٦ من اﳌرسوم الرئاسي رقم 2٤٧-١٥اﳌؤرخ ﰲ 2ذي اﳊجة عام ١٤٣٦اﳌوافق ١٦سبتمبر سنة 2٠١٥واﳌتضمن تنظيم
العامة هذا ،ﰲ إبرام الصفقات العمومية لﻸشغال ،إلزامًيا. اﳌاّدة : ٣ﲢـ ـ ـ ـدد بداي ـ ـة س ـ ـريـ ـان دف ـ ـت ـ ـر البنـ ـود اﻹداريـ ـ ـ ـة العامـ ـة بعـ ـد ثﻼثـ ـة ) (٣أشه ـر م ـن تاريخ نشر هذا اﳌرسوم ﰲ اﳉريدة الّرسمّية. اﳌاّدة : ٤تلغـ ـ ـى جميـ ـ ـع اﻷحك ـ ـ ـام اﳌخالف ـ ـة لدفت ـ ـر البن ـود صفقات العمومية لﻸشغـ ـال. اﻹدارية العامة هذا اﳌطّبقة عﲆ ال ّ اﳌادة : 5ينش ـ ـ ـر ه ـ ـ ـذا اﳌـ ـرس ـ ـوم ﰲ اﳉريـ ـ ـ ـدة الّرسمـ ـ ـ ـّية
للجمهورّية اﳉزائرّية الديمقراطية الّشعبّية.
حّرر باﳉزائر ﰲ 8شّوال عام ١٤٤2اﳌوافق 2٠مايو سنة
.2٠2١
عبد العزيز جراد
دفتر البنود اﻹدارية العامة اﳌطبقة عﲆ الصفقات العمومية لﻸشغال
فهرس الباب اﻷول :أحكام أولية .............................................................................................................................................
7
الفصل اﻷول :مجال تطبيق الصفقات العمومية لﻸشغال واﳌتدخلون فيها .........................................................
7
القسم اﻷول :مجال التطبيق ...............................................................................................................................
7
القسم الثاني :اﳌتدخلون ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال .....................................................................................
7
الفصل الثاني :الصفقة العمومية لﻸشغال والوثائق اﳌكونة لها ...........................................................................
8
القسم اﻷول :الصفقة العمومية لﻸشغال ...............................................................................................................
8
القسم الثاني :الوثائق اﳌكّونة للصفقة العمومية لﻸشغال .................................................................................
9
القسم الثالث :طابع الوثائق اﳌكونة للصفقة العمومية لﻸشغال ........................................................................
9
القسم الرابع :تبليغ الوثائق وتفويض الصﻼحيات .............................................................................................
11
الفصل الثالث :أسعار الصفقات العمومية لﻸشغال ...............................................................................................
11
القسم اﻷول :الطابع العام لﻸسعار ........................................................................................................................
11
القسم الثاني :كيفيات دفع أجر الصفقات العمومية لﻸشغال .............................................................................
12
القسم الثالث :اﻷولوية حسب تطبيق طبيعة السعر ............................................................................................
12
القسم الرابع :تغيير أسعار الصفقة العمومية لﻸشغال .......................................................................................
13
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
5
فهرس )تابع( الباب الثاني :اﻷحكام اﳌتعلقة ﲟرحلة تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال ..................................................................
14
الفصل اﻷول :ﲢضير وتنظيم ونظام الورشة ......................................................................................................
14
القسم اﻷول :ﲢضير الورشة ...............................................................................................................................
14
القسم الثاني :تنظيم الورشة ..............................................................................................................................
14
القسم الثالث :نظام الورشات ..............................................................................................................................
16
الفصل الثاني :الكيفيات اﳌتعلقة باﻷحكام اﻹدارية للصفقة العمومية لﻸشغال ....................................................
16
القسم اﻷول :الكيفيات اﳌتعلقة بالتبليغ ............................................................................................................
16
القسم الثاني :الكيفيات اﳌتعلقة بأوامر اﳋدمة .................................................................................................
17
القسم الثالث :الكيفيات اﳌتعلقة باﻷجل اﻹجماﱄ لتنفيذ اﻷشغال وأجل تنفيذ اﻷشغال ومدتها .........................
18
القسم الرابع :تعديل قوام اﻷشغال وحدوده ونتائجه ............................................................................................
20
القسم اﳋامس :تعديل وتأخير أجل التنفيذ ومدة الصفقة العمومية لﻸشغال .....................................................
23
القسم السادس :عمليات اﻹثبات واﳌعاينات اﳊضورية ....................................................................................
24
القسم السابع :ﲡمع مؤقت للمؤسسات واﳌناولة .............................................................................................
25
القسم الثامن :محل إقامة اﳌقاول ........................................................................................................................
27
القسم التاسع :التواجد ﰲ أماكن اﻷشغال ،اﻻستدعاء وموعد الورشة ..................................................................
27
القسم العاشر :اﳌـحافظة عﲆ السّرية والكتمان ..................................................................................................
28
القسم اﳊادي عشر :الشروط اﳌتعلقة بالعمل وحماية اليد العاملة ...................................................................
28
القسم الثاني عشر :حماية البيئة .......................................................................................................................
29
القسم الثالث عشر :اﳌلكية الصناعية والتجارية ...............................................................................................
29
الفصل الثالث :الكيفيات اﳌتعلقة باﻷحكام التقنية للصفقة العمومية لﻸشغال ...................................................
29
القسم اﻷول :مخطط توطﲔ اﳌنشآت والتوتيد ...................................................................................................
29
ونات البناء ................................................................ القسم الثاني :اﳌواصفات اﳌتعلقة ﲟواد ومنتجات ومك ّ
30
القسم الثالث :العتاد اﳊربي اﳌتفجر ................................................................................................................
32
القسم الرابع :اﳌواد واﻷغراض والبقايا اﳌعثور عليها ﰲ الورشة .....................................................................
32
القسم اﳋامس :اﻷضرار اﳌلحقة بالطرق العمومية ............................................................................................
33
القسم السادس :اﻷضرار اﳌختلفة الناجمة عن اﻷشغال وكيفيات تنفيذها .........................................................
33
القسم السابع :تسيير ومراقبة والتخلص من نفايات الورشة ..........................................................................
33
القسم الثامن :إزالة اﳌعدات واﳌواد غير اﳌستعلمة ..........................................................................................
34
القسم التاسع :ﲡارب ومراقبة اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة وخدمات اﻷشغال ...................................................
34
القسم العاشر :مطابقة البنايات والعيوب واﻻختﻼﻻت اﳌسجلة ﰲ البناء ........................................................
34
6
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
فهرس )تابع( الفصل الرابع :الكيفيات اﳌتعلقة باﻷحكام اﳌالية للصفقة العمومية لﻸشغال .....................................................
35
القسم اﻷول :نظام التسوية ومختلف كيفياته....................................................................................................
35
القسم الثاني :النظام اﳌتضمن كيفيات تسوية اﳊسابات.................................................................................
38
القسم الثالث :نظام الدفع للمناول .......................................................................................................................
43
القسم الرابع :نظام الدفع ﰲ إطار التجمع اﳌؤقت للمؤسسات .........................................................................
44
القسم اﳋامس :النظام اﳌتعلق بالرهن اﳊيازي ...............................................................................................
44
القسم السادس :النظام اﳌتعلق باﳊساب التناسبي..........................................................................................
47
الفصل اﳋامس :الكيفيات اﳌتعلقة باﻻستﻼم ......................................................................................................
48
القسم اﻷول :تعريف اﻻستﻼم والعمليات اﳌسبقة له ..........................................................................................
48
القسم الثاني :اﻻستﻼم الفعﲇ واﻷحكام اﳌشتركة ...............................................................................................
50
الفصل السادس :حزمة الوثائق اﳋاصة بأشغال ما بعد التنفيذ ............................................................................
50
الفصل السابع :الكيفيات اﳌتعلقة بالضمانات ما بعد التعاقد والتأمينات...........................................................
51
القسم اﻷول :الكيفيات اﳌتعلقة بالضمانات ما بعد التعاقد .................................................................................
51
القسم الثاني :الكيفيات اﳌتعلقة بالتأمﲔ ..........................................................................................................
52
الباب الثالث :اﻷحكام اﳌتعلقة باﻷخطار أو النزاعات ،التسوية الودية والعقوبات....................................................
53
الفصل اﻷول :اﻷخطار اﳌتعلقة بالصفقات العمومية لﻸشغال ...............................................................................
53
القسم اﻷول :أصناف اﻷخطار ..............................................................................................................................
53
القسم الثاني :اﳋسائر واﻷضرار .........................................................................................................................
55
القسم الثالث :وقف اﻷشغال وتأجيلها وتوقيفها التام ........................................................................................
55
الفصل الثاني :النزاعات وكيفيات تسويتها .......................................................................................................
57
القسم اﻷول :الكيفيات اﳌتعلقة ﲟرحلة ما قبل النزاع ........................................................................................
57
القسم الثاني :الكيفيات اﳌتعلقة ﲟرحلة النزاع ..................................................................................................
58
الفصل الثالث :اﻹجراءات الردعية وإجراءات الفسخ ...............................................................................................
58
القسم اﻷول :اﻹجراءات الردعية ............................................................................................................................
58
القسم الثاني :إجراءات الفسخ ..............................................................................................................................
60
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
7
الباب اﻷول
يمك ـ ـن للمصلح ـ ـة اﳌتعاقـ ـ ـدة أن تكـ ـون مصلحـ ـة متعاقـ ـ ـ ـدة
أحكام أولية
منسقة ،ﰲ إطار تنسيق إبرام الصفقات العمومية ،أو صاحب
الفصل اﻷول مجال تطبيق الصفقات العمومية لﻸشغال واﳌتدخلون فيها القسم اﻷول مجال التطبيق اﳌاّدة اﻷوﱃ :يطبق دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا ،عﲆ الصفقات العمومية لﻸشغال التي يجب أن تتخذه كمرجع. ١.١طبقـ ـ ـا ﻷحكـ ـ ـام اﳌ ـ ـادة ٦م ـ ـن اﳌرس ـ ـوم الرئاس ـ ـي رقـ ـم 2٤٧-١٥اﳌ ـ ـ ـ ـ ـؤرخ ﰲ 2ذي اﳊ ـ ـ ـجـ ـة ع ـ ـ ـام ١٤٣٦اﳌوافـ ـ ـ ـق ١٦ سبتمبر سنة 2٠١٥واﳌتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويض ـ ـات اﳌـ ـ ـرف ـ ـق العـ ـام ،ﻻ تطب ـ ـق أحك ـ ـام دفـ ـتـ ـ ـر البن ـ ـود اﻹدارية العامة هذا ،إﻻّ عﲆ الصفقات العمومية محل نفقات الدول ـ ـة واﳉماع ـ ـ ـات اﳌـحلي ـ ـة واﳌؤسسـ ـ ـات العموميـ ـ ـة ذات الطابع اﻹداري واﳌؤسسات العمومية اﳋاضعة للتشريع الذي يحكم النشاط التجاري ،عندما تكلف بإنجاز عملية ﳑّولة كليا أو جزئيا ﲟساهمة مؤقتة أو نهائية من الدولة أو من اﳉماعات اﳌـحلية. اﳌاّدة : ٢يمك ـ ـن الترخيـ ـص ،بصفـ ـة استثنائي ـة ،تطبيـ ـق أحكام مخالفة لبعض أحكام دفتر البنود اﻹدارية العامة التي تتعلق بخصوصيات محددة لكل فئة من اﻷشغال و/أو لكل دفتر التعليمات اﳋ ـ ـاص ـ ـ ـة .وﰲ ه ـ ـذه اﳊـ ـالة ،تـ ـدرج م ـ ـادة ﰲ دف ـتـ ـر التعليـ ـمات اﳋ ـ ـاص يجب أن ﲢدد فيها قائمة اﻷحكام التي يمكن مخالفتها والتي تخصص لها أحكام مختلفة و/أو تكميلية. .١.٢يمكن الرجوع إﱃ دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا، فيما يتعلق باﻷشغال ذات الطابع اﳋاص و/أو اﳋصوصي، ﻻسيما تلك التي تندرج ﰲ إطار حماية اﳌمتلكات الثقافية العقارية حسب مفهوم التشريع والتنظيم اﳌعمول به. .٢.٢مهما يكن من أمر ،يجب أن تكون أي مخالفة لدفتر البنود اﻹدارية العامة هذا ،مبررة أثناء أي رقابة تقوم بها كل سلطة مختصة. القسم الثاني اﳌتدخلون ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال اﳌاّدة : ٣اﳌتدخلون الرئيسيون .١.٣اﳌصلحة اﳌتعاقدة اﳌصلحة اﳌتعاقدة هي شخص معنوي يخضع للقانون العـ ـام أو اﳋـ ـاص يتمتـ ـع بالق ـدرة القانوني ـة ﰲ عقد الصفقات العم ـ ـوميـ ـة ،ﻻسيم ـ ـا اﻷشغ ـ ـ ـ ـال ،وف ـ ـق الشـ ـ ـ ـروط اﳌـح ـ ـ ـددة ﰲ تنظيم الصفقات العمومية.
مشروع أو صاحب مشروع منتدب ﰲ إطار اتفاقية اﻹشراف اﳌنتدب عﲆ اﳌشروع ﲟفهوم القوانﲔ والتنظيمات اﳌعمول بها. .٢.٣صاحب اﳌشروع طبقا ﻷحكام اﳌادة 2من اﳌرسوم التنفيذي رقم ٣2٠-١٤ اﳌـ ـ ـؤرخ ﰲ 2٧مح ـ ـرم ع ـ ـام ١٤٣٦اﳌواف ـ ـق 2٠نوفمب ـر سن ـة 2٠١٤واﳌتعلق باﻹشراف عﲆ اﳌشروع واﻹشراف اﳌنتدب ع ـ ـﲆ اﳌش ـ ـروع ،تعتبـ ـ ـر الدول ـ ـة صاح ـ ـ ـب مش ـ ـروع ،بصفتها شخص ـ ـا معنوي ـ ـا خاضعـ ـا للقانـ ـون الع ـام ،يبادر ﲟشروع أو برنامج ،بهدف دراسته و/أو إنجازه ،يحدد بوضوح وتكرس اﻷهداف والوسائل والنتائج اﳌرتقبة منه. .٣.٣صاحب اﳌشروع اﳌنتدب طبقا ﻷحكام اﳌادة ٣من اﳌرسوم التنفيذي رقم ٣2٠-١٤ اﳌ ـ ـؤرخ ﰲ 2٧مح ـ ـرم ع ـ ـام ١٤٣٦اﳌوافـ ـق 2٠نوفمبـ ـر سنـ ـة 2٠١٤واﳌتعلق باﻹشراف عﲆ اﳌشروع واﻹشراف اﳌنتدب عﲆ اﳌشروع ،يقصد بصاحب اﳌشروع اﳌنتدب ،اﳌؤسسة أو الهيئة العمومية التي يفّوض لها اﳌشروع أو البرنامج، ﲟفهوم التنظيم اﳌعمول به ،من قبل صاحب اﳌشروع ،عن طريق اتفاقية اﻹشراف اﳌنتدب عﲆ اﳌشروع. ﰲ هذه الظروف ،يكلف صاحب اﳌشروع اﳌنتدب بتنفيذ و/أو إنجاز كل أو جزء من اﳌشروع أو البرنامج اﳌذكور أعﻼه، وذلك باسم وﳊساب صاحب اﳌشروع. يجب أن تنتمي طبيعة اﻷشغال التي سيتم إنجازها ﰲ إطار اﳌشروع أو البرنامج اﳌفّوض ،إﱃ مجال النشاط أو مجال اختصاص صاحب اﳌشروع اﳌنتدب. .٤.٣اﳌتعامل اﳌتعاقد يقصد باﳌتعامل اﳌتعاقد ،كل متعامل اقتصادي يخضع للقانون اﳉزائري أو اﻷجنبي ،يمكن أن يكون شخصا أو عدة أشخاص طبيعيﲔ و/أو معنويﲔ ،عموميﲔ و /أو خواص. يلتزم هذا اﳌتعامل اﻻقتصادي ،بعنوان الصفقة العمومية ما بشكل فردي أو مشترك أو متضامن ﰲ إطار لﻸشغال ،إ ّ ﲡم ـع مؤق ـت للمؤسس ـات أو ،عن ـد اﻻقتضـاء ،ﰲ إطـار عﻼقة قانونية مثبتة قانونا ،ﲟفهوم التنظيم اﳌعمول به. ﰲ إط ـ ـار دفت ـ ـر البنـ ـود اﻹداريـ ـة العام ـة هـ ـذا اﳌطبق ـة عﲆ الصفق ـ ـات العمومي ـ ـة لﻸشغ ـ ـال ،يدعـ ـ ـى “اﳌتعام ـ ـل اﳌتعاق ـد” أدناه “اﳌقاول”. .5.٣صاحب اﻻستشارة الفنية صاحب اﻻستشارة الفنية هو شخص طبيعي أو معنوي، عموم ـ ـ ـي أو خ ـ ـاص ،يخضـ ـع للقانـ ـون اﳉزائـ ـري أو اﻷجنب ـي،
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
8
تتوف ـ ـ ـر في ـ ـه ش ـ ـ ـروط التأهيـ ـ ـل اﳌهنـ ـ ـي والكفـ ـ ـاءات التقنيـ ـ ـة
٢.٤اﳌناول
والوسائـ ـ ـل الضروري ـ ـة لتنفي ـ ـذ عمليـ ـات اﻻستش ـارة الفنيـة،
اﳌناول هو متعامل اقتصادي ،يخضع للقانون اﳉزائري
ﳊس ـ ـاب اﳌصلحـ ـ ـة اﳌتعاقـ ـ ـدة ،ملتزمـ ـا اﲡاهـ ـه عـ ـﲆ أسـ ـاس كلفة الغرض اﳌطلوب ،وآجال ومقاييس النوعية.
أو اﻷجنب ـ ـي ،يمكـ ـ ـن أن يك ـ ـ ـون شخ ـ ـصا أو ع ـ ـ ـدة أشخ ـ ـ ـ ـاص طبيعيﲔ و/أو معنويﲔ عموميﲔ و/أو خواص.
يم ـ ـكن أن يكـ ـ ـون صاح ـ ـب اﻻستشـ ـارة الفنيـ ـ ـة ،ﻻ سيمـ ـ ـ ـا
يكون هذا اﳌتعامل اﻻقتصادي اﳌؤهل من حيث القدرات
مهندس ـ ـا معماري ـ ـا أو مكت ـ ـب دراسـ ـات متخ ـ ـصص أو متع ـ ـدد
و/أو التقنيات ،ملزما بطريقة غير مباشرة بعنوان جزء من
التخصصـ ـ ـات معتمـ ـ ـد ،طبقـ ـ ـا للتشريـ ـ ـع والتنظي ـ ـم اﳌعم ـول
الصفقة العمومية لﻸشغال من خﻼل عﻼقة قانونية تتمثل
بهما.
ﰲ اﳌناولة ،يتم تأطيرها بعقد مناولة مبرم مع اﳌقاول،
يلتـ ـ ـزم صاح ـ ـب اﻻستشـ ـارة الفنيـ ـة ،إمـ ـا بشك ـ ـل فـ ـ ـردي أو متضامـ ـن ،ﰲ إطار ﲡمـع مؤقـ ـت أو ،عنـد اﻻقتضاء ،ﰲ إطار عﻼقـ ـة قانوني ـ ـة مثبتـ ـة قانونـ ـا ﲟفهـ ـوم التشري ـع والتنظي ـم اﳌعمول بهما. .6.٣اﳌراقب التقني
اﳊاص ـ ـل عـ ـ ـﲆ الصفقـ ـ ـة العموميـ ـ ـة لﻸشغ ـ ـ ـال وف ـ ـق الشـ ـ ـ ـروط اﳌنصوص عليها ﰲ التنظيم اﳌعمول به ودفتر البنود اﻹدارية العامة هذا. مهما يكن من أمر ،يبقى اﳌقاول اﳌلزم بالعﻼقة القانونية للمناولة ،اﳌسؤول الوحيد إزاء اﳌصلحة اﳌتعاقدة لﻸشغال اﳌنجزة من طرف اﳌناول.
اﳌراقـ ـ ـب التقنـ ـي ه ـ ـو هيئ ـ ـة معتم ـ ـدة تست ـ ـوﰲ ش ـ ـ ـروط اﳌؤهﻼت اﳌهنية ﳌمارسة مهام اﳌراقبة التقنية للبناء أو
الفصل الثاني
ﰲ قطاع اﻷشغال العمومية أو خاص بقطاع الري ،بخضوعه
الصفقة العمومية لﻸشغال والوثائق اﳌكّونة لها
إنجاز اﳌنشآت أو أجزاء منها بالنظر إﱃ القواعد واﳌعايير
القسم اﻷول
اﳌط ـب ـق ـة واح ـت ـرام اﳌخ ـط ـط ـات ،اﳌع ـدل ـة أو اﳌت ـمـمـة ،الـتي
الصفقة العمومية لﻸشغال
ﻹلزامية الوسائل ،يكلف أساسا ﲟراقبة تصميم ومطابقة
يؤشر عليها. يضمن تدخل الرقابة التقنية للبناء استقرار وديمومة اﳌنشآت وأجزاء اﳌنشآت وخدمات اﻷشغال قصد التقليل من أخطار اﻻختﻼﻻت واﳌساهمة ﰲ الوقاية من اﳌخاطر التقنية اﳌـحتملة أثناء اﻹنجاز. اﳌاّدة : ٤اﳌتدخلون اﻵخرون .١.٤مساعـ ـ ـد صاح ـ ـب اﳌشـ ـروع أو صاح ـ ـب اﳌش ـ ـروع اﳌنتدب مساعـ ـ ـد صاح ـ ـب اﳌشـ ـ ـروع أو مساعـ ـ ـد صاح ـ ـب اﳌش ـ ـروع اﳌنتدب هو شخص طبيعي أو معنوي ،عمومي أو خاص، يخضع للقانون اﳉزائري أو اﻷجنبي ،يمتلك مهارات و/أو تقنيات متخصصة ﻻ تتوفر ﰲ الداخل ،ويجمع بﲔ قدرات متع ـددة مؤك ـدة ﰲ اﳌج ـال اﻹداري والتقني واﳌ ـاﱄ متعلقـ ـة باﳊرف والتقنيات ،ويكون كذلك متمكنا ﰲ مجال تنظيم اﳌشاريع وجدولتها وتنسيقها وقيادتها. اﳌساع ـ ـ ـدة ﰲ اﻹشـ ـ ـراف ع ـ ـﲆ اﳌش ـ ـروع أو اﳌساع ـ ـ ـدة ﰲ اﻹشـ ـ ـراف اﳌنت ـ ـدب ع ـ ـﲆ اﳌش ـ ـروع ،اﳌختلف ـ ـة عـ ـن اﻹشـراف اﳌنتدب عﲆ اﳌشروع ،تتناﰱ مع أي مهمة استشارة فنية أو إنجاز أشغال أو رقابة تقنية تتعلق بنفس اﳌشروع أو البرنامج .وهي تتدخل عند إنجاز مشروع أو برنامج معقد أو ذي أهمية خاصة.
اﳌاّدة : 5تهدف الصفقة العمومية لﻸشغال إنجاز منشأة أو أشغال البناء أو الهندسة اﳌدنية وكذا أشغال الشبكات اﳌختلفة. .١.5ﰲ مفهوم التنظيم اﳌعمول به ،اﳌنشأة هي مجموعة من أشغال البناء أو الهندسة اﳌدنية التي تستوﰲ نتيجتها وظيفة اقتصادية أو تقنية. .٢.5تشمل الصفقة العمومية لﻸشغال ،البناء أو التجديد أو الصيانة أو إعادة التأهيل أو التهيئة أو الترميم أو اﻹصﻼح أو الدعم أو التفكيك أو إزالة أو هدم منشأة أو جزء منها ،ﲟا ﰲ ذلك التجهيزات اﳌشتركة الضرورية ﻻستغﻼلها .تشمل الصفقة العمومية لﻸشغال ﻻ سّيما : – إنجاز منشآت الطرقات واﳌطارات والسكك اﳊديدية والبحرية، – إنجاز اﳌنشآت ال ـف ـن ـي ـة )اﳉسور واﻷنـفـاق والـقـنـاطـر وﳑرات اﻻقتراب واﳌـحوﻻت(، – أشغال اﻷروقة الباطنية، – أشغال التهيئة والتثبيت واﳊواجز الترابية، – أشغال فتح اﳌسالك، – أشغال إنجاز منشآت تخزين وﲢويل اﳌياه والسوائل )السدود واﳊواجز اﳌائية وخزانات اﳌياه العالية(،
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
– أشغال معايرة اﻷودية، – حواجز ومنشآت حماية اﳌدن من الفيضانات، – بنايات وعمارات ومنشآت الهندسة اﳌدنية، – أشغال اﳌطارات،
9
– التصري ـ ـح بالنزاه ـ ـة ،يحت ـ ـوي عـ ـﲆ توقيـ ـع اﳌترشـ ـح للصفقة العمومية لﻸشغال. .٢.7يمكن أن تتضمن اﻻلتزامات بالتعهد أيضا مﻼحق بقيمة اﻻلتزام. مهما يكن من أمر ،ﲢدد ملحقات اﻻلتزامات بالتعهد ﰲ
– اﻷشغال الغابية،
دفتر اﻷعباء و/أو ﰲ ملف استشارة اﳌؤسسات.
– اﻷشغال البحرية، – إنجاز اﳌؤسسات اﳌصنفة ،ﻻ سيما : • مفرغات النفايات اﳌوضوعة ﲢت اﳌراقبة، • مراكز الردم والفرز،
اﳌاّدة : ٨يقصـ ـ ـد بدفتـ ـ ـر التعليمـ ـ ـات اﳋاص ـ ـ ـة ،الوثيق ـ ـ ـة التعاقدي ـ ـة التـ ـي ﲢ ـ ـدد اﻻتفاق ـ ـات اﻹداري ـ ـة والتقنيـة واﳌالية اﳋاصة بكل صفقة عمومية لﻸشغال وكذا اﳌﻼحق اﳌرتبطة بها والتي تشكل جزءا ﻻ يتجزأ منها.
• منشآت التصفية، • أشغـ ـال محطـ ـات إنتـ ـاج الكهربـ ـاء والطاقـ ـة الشمسي ـة وطاقة الرياح. .٣.5إذا كان أداء اﳋدمات و/أو اللوازم منصوصا عليه ﰲ صفقة عمومية وأن هدفها الرئيسي يتعلق بإنجاز اﻷشغال، فإن هذه الصفقة هي صفقة أشغال. .٤.5بصف ـ ـة استثنائيـ ـة ،وﰲ إط ـ ـار الشـ ـروط اﳌنصـ ـوص عليه ـ ـا ﰲ التنظي ـ ـم اﳌعم ـ ـول ب ـ ـه ،وعندمـ ـا ُتوك ـ ـل اﳌصلحـ ـة اﳌتعاق ـ ـدة ﳌؤسس ـ ـة واح ـ ـدة مهم ـ ـة تتعلـ ـ ـق بإع ـداد الدراسات وإنجـاز اﻷشغـال ،ﰲ آن واح ـ ـد ،ف ـ ـإن ه ـ ـذه الصفق ـ ـة هـي صفقة عمومية لﻸشغال.
القسم الثالث طابع الوثائق اﳌكّونة للصفقة العمومية لﻸشغال اﳌاّدة : ٩الوثائق اﳌكّونة للصفقة وأولوية الوثائق ذات القيمة التعاقدية .١.٩الوثائق اﳌكونة للصفقة العمومية لﻸشغال : تتكون الصفقة العمومية لﻸشغال من الوثائق اﻵتية : – اﻻلتزامات بالتعهد ،تتكون من : • رسالة التعهد اﳌقبولة، • التصريح بالترشح اﳌقبول،
القسم الثاني الوثائق اﳌكّونة للصفقة العمومية لﻸشغال
• التصريح باﻻكتتاب، • التصريح بالنزاهة.
اﳌاّدة : 6تتكون الصفقة العمومية لﻸشغال من :
– دفتر التعليمات اﳋاصة،
– اﻻلتزامات بالتعهد وملحقاتها اﳌـحتملة،
– مﻼحق التزامات التعهد ،عند اﻻقتضاء،
– دفتر التعليمات اﳋاصة وملحقاته.
– مﻼحـ ـ ـق دفت ـ ـر التعليم ـ ـات اﳋاص ـ ـة ،تتكـ ـون من الوثائق
اﳌاّدة : 7يقصد باﻻلتزامات بالتعهد ،مجموعة الوثائق شح ـ ـه وتعهـ ـده بتنفيذ صفقة التـ ـ ـي تثبـ ـ ـت ني ـ ـة اﳌتعهـ ـ ـد بتر ّ عمومية لﻸشغال. .١.7تتضمن اﻻلتزامات بالتعهد أساسا ،ما يأتي : – رسال ـة تعـهـد مقبولـة ،تتضمـن ﲢديـد اﻷطـراف وموضـوع شح الصفق ـة وآج ـال التنفيـذ والسعـر .ﲢتـوي عـﲆ توقيـع اﳌتـر ّ شحـ ـه ،وتوقيـ ـ ـع للصفقـ ـة العموميـ ـة لﻸشغـ ـال ،فـ ـور إعـ ـﻼن تر ّ اﳌصلحة اﳌتعاقدة عندما تقبله هذه اﻷخيرة، – التصريـ ـح بالترشـ ـح ،يحتـ ـوي عـ ـﲆ توقيـ ـع اﳌترش ـح للصفقة العمومية لﻸشغال، – التصري ـ ـح باﻻكتت ـ ـاب ،يحتـ ـوي ع ـ ـﲆ توقيـ ـع اﳌترش ـ ـح للصفقة العمومية لﻸشغال،
اﻵتية : • اﻻشارة إﱃ أحكام دفتر التعليمات التقنية اﳌشتركة أو ،عند اﻻقتضاء ،أو اﳋصوصيات التقنية اﳋاصة اﳌفصلة أو البرنامج الوظيفي ،حسب اﳊالة، • ﰲ حالة دفع اﳌستحقات بناء ع ـ ـﲆ السعـ ـر اﻹجمـ ـاﱄ واﳉزاﰲ ،ﲟفهوم اﳌادة ١.١٦أدناه : * ﲢليل السعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ. • ﰲ ح ـالـ ـة دفـ ـع اﳌستحقـ ـ ـ ـات ع ـ ـﲆ أس ـ ـ ـاس أسعـ ـ ـار الوحدة ،ﲟفهوم اﳌادة 2.١٦أدناه : * جدول اﻷسعار بالوحدة، * تفصيل كّمي وتقديري.
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
10
• ﰲ حالة دفع اﳌستحقات بناء عﲆ نفقات اﳌراقبة، ﲟفهوم اﳌادة ٣.١٦أدناه : * كيفي ـ ـات حس ـ ـاب قيمـ ـ ـة التسديـ ـ ـد م ـ ـن خـ ـ ـﻼل الوثائـ ـ ـ ـق التبريرية اﳌقدمة من طرف اﳌقاول. • ﰲ حالـ ـ ـة دفـ ـ ـع اﳌستحقـ ـ ـات بسعـ ـ ـر مختل ـ ـط ،بعنوان اﳌادة ٤.١٦أدناه :
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
اﳌاّدة : ١0الوثائق اﳌرجع ـية غيـر اﳌرفقـة بالصفقة العمومية لﻸشغال يقص ـد بكل وثيقة غير مرفقة بالصفقة العمومية لﻸشغال، الوثائـ ـق اﳌذكـ ـورة مـ ـن حي ـث اﳌرجعي ـة ،ﰲ دفت ـر التعليم ـات اﳋاصة والتي تعتبر معروفة لدى اﻷطراف )اﳌعايير والوثائق التقنية التنظيمية ونظام رقابة اﳉودة(.
* كـ ـ ـل جـ ـ ـزء مـ ـ ـن اﻷجـ ـ ـر ع ـ ـﲆ التـ ـ ـواﱄ بالرج ـ ـوع إﱃ دفـ ـ ـع
وهـ ـذا مـ ـا ينطب ـ ـق أيض ـا ع ـﲆ دفت ـر البنود اﻹدارية العامة،
اﳌستحق ـ ـات ع ـ ـﲆ أس ـ ـاس أسعـ ـ ـار الوح ـ ـدة والسعـ ـر اﻹجمـاﱄ
وﲢديدا ﰲ ظل الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة 2أعﻼه.
واﳉزاﰲ، – ك ـ ـل ملح ـ ـق ذو صبغـ ـ ـة تعاقدي ـ ـة م ـ ـع مراعـ ـاة خصوصي ـة خدمات الصفقة العمومية لﻸشغال )رزنامة مفصلة لتنفيذ اﻷشغال(. .٢.٩أولوية الوثائق ذات قيمة تعاقدية إن الوثائ ـ ـ ـق اﳌكّونـ ـ ـة للصفقـ ـ ـة العمومي ـ ـة لﻸشغ ـ ـال ذات القيمة التعاقدية ترجح عﲆ بعضها البعض ﰲ ترتيبها كما هو مبّين أدناه : – رسالة التعهد اﳌقبولة وملحقاتها ،اﳌعدة حسب أحكام اﳌادة ٧من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا. – دفتر التعليمات اﳋاصة :يجب أن تظهر فيه البنود اﻹدارية والتقنية واﳌالية اﳌستمدة من تبعات موضوع الصفقة وكذا البنود اﻻستثنائية ﻷحكام دفتر البنود اﻹدارية
اﳌاّدة : ١١الوثائق اﻻستدﻻلية اﳌلحقة بالصفقة العمومية لﻸشغال يمكن أن تكون بعض الوثائق ملحقة بالصفقة العمومية ﻻ إذا ﰎ اﻻتفاق لﻸشغال دون أن تكون لها قيمة تعاقدية ،إ ّ عﲆ خﻼف ذلك ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة للصفقة .يتعلق اﻷم ـ ـ ـر ،خصوصـ ـ ـا ،بعناصـ ـ ـر تفصيلي ـ ـة للع ـرض اﳌاﱄ ﳊائز الصفقة العمومية لﻸشغال : – التفصي ـ ـل الفرع ـ ـي لﻸسع ـ ـار بالوحـ ـدة :يعطـ ـي محت ـ ـوى سعـ ـ ـر الوح ـ ـدة مـ ـع اﻹش ـ ـارة إﱃ العناص ـ ـ ـر تفصيليـة للمنشأة اﻷساسي ـ ـة موض ـ ـوع السع ـ ـر الوحدويـ ـة .يتعل ـ ـق اﻷم ـر بتق ـوﱘ حساب هذه العناصر كما يأتي : • اﳌص ـ ـاري ـ ـ ـف أو التك ـ ـالي ـ ـ ـف اﳌباش ـ ـ ـرة ،اﳌفصلـ ـ ـ ـة إﱃ
العام ـ ـة اﳌطبق ـ ـة عـ ـﲆ خدم ـ ـات اﻷشغ ـ ـال ،موضـ ـوع الصفق ـ ـة،
مصاري ـ ـف اﻷجـ ـور وتعويضـ ـات اﳌستخدمﲔ ،أعباء اﻷجور،
ووفق الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة 2أعﻼه،
تكالي ـ ـف م ـ ـواد البنـ ـاء واﳌـ ـ ـواد اﳌستهلكـة ،وكـ ـ ـذا مصاري ـ ـف
– اﳋصوصيـ ـ ـات التقني ـ ـة اﳋاص ـ ـة اﳌرتبطـ ـ ـة ﲟوض ـ ـوع الصفقة العمومية لﻸشغال ،والتي تتضمن ما يأتي : • الوثائق اﳌكتوبة، • الوثائ ـ ـق البيانيـ ـة ،ﻻ سيمـا اﳌخطط ـ ـات اﳌتفـ ـق عليهـ ـ ـا واﳌوافق عليها، • الوثائق اﳌلحقة اﳌـحتملة، • اﳌذكرة التقنية التبريرية ﰲ حالة ما إذا كانت هذه الوثيقة تعاقدية، • البرنامج و/أو الرزنامة اﳌفصلة لتنفيذ اﻷشغال اﳌعد وفقا ﻷحكام اﳌادة .٣.٣٠ – دفتر التعليمات التقنية اﳌشتركة اﳌطبقة عﲆ خدمات اﻷشغال ،موضوع الصفقة. ف ،ﲢدد ﰲ حالة ما إذا تبّين أن ترتيب اﻷولويات غير كا ٍ
اﻷولوية وثائق الصفقة العمومية لﻸشغال عﲆ النحو اﻵتي : – الوثائق اﻹدارية لها اﻷولوية عﲆ الوثائق التقنية، – الوثائق اﳋاصة لها اﻷولوية عﲆ الوثائق العامة، – الوثائق التعاقدية لها اﻷولوية عﲆ الوثائق اﻻستدﻻلية.
العتاد، • التكالي ـ ـف العام ـ ـة ،مـ ـن جه ـ ـة ،والضرائـ ـب والرس ـوم ،مـن جه ـ ـة أخـ ـرى ،معبـ ـر عنهـ ـا بنسـ ـب مائويـ ـة حس ـب اﳌصاريف اﳌذكورة أعﻼه، • هامش اﳌخاطر والفوائد ،معبر عنه بنسبة مائوية من مجموع العنصرين السابقﲔ. – التفصي ـ ـل ال ـوصفـ ـ ـ ـي التق ـ ـ ـديـ ـ ـري اﳌفص ـ ـ ـل :يستخـ ـ ـ ـدم ﰲ الصفق ـ ـ ـ ـات العمـ ـوميـ ـ ـة لﻸشغـ ـ ـ ـال اﳌب ـرم ـ ـة بالسع ـ ـ ـ ـر اﻹجمـ ـ ـاﱄ واﳉـ ـزاﰲ ،التفصي ـل الوصف ـي والتقدي ـري اﳌفص ـل هـ ـو وثيقـ ـة يمكن أن تشترطه اﳌصلحة اﳌتعاقدة بدعم عروض اﳌتعهدين قصـ ـد تقديـ ـر عـ ـروض اﻷسعـ ـار .يتـ ـم إعـ ـداد ه ـذه الوثيقـ ـة وف ـ ـًقا للشروط اﻵتية : ﻻ إذا كانت هناك أحكام أخرى • ليس له قيمة تعاقدية إ ّ ﰲ دفتر الشروط و/أو ﰲ ملف استشارة اﳌؤسسات وكذا اتفاقات الصفقة العمومية لﻸشغال، • يفص ـ ـ ـل السعـ ـ ـر اﻹجم ـ ـاﱄ واﳉـ ـ ـزاﰲ اﳌقتـ ـرح ﰲ إط ـ ـ ـ ـار التزامات التعهد عن طريق تفصيل عناصر السعر اﳌقترح من طرف اﳌتعهدين والكميات اﻻستدﻻلية اﳌرتبطة بها.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
– الرزنامة اﳌفصلة لتنفيذ اﻷشغال ،معدة حسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٣.٣٠إﱃ ٥.٣٠أدناه ،ﰲ حالة ما إذا كانت هذه الوثيقة غير تعاقدية. اﳌاّدة : ١٢الوثائق التي تﲇ إبرام الصفقة تعتبر الوثائق التي تﲇ إبرام الصفقة وتشكل جزءا ﻻ يتجزأ منها : – تبلي ـ ـغ الوثائ ـ ـق التـ ـي تدخ ـ ـل ﰲ اﻹطـ ـار الع ـ ـام ﳌوض ـ ـوع الصفقة العمومية لﻸشغال عﲆ اﳋصوص ،ﲟا يأتي : • اﳌخططـ ـ ـات والتفاصيـ ـ ـل التقنيـ ـة عليه ـ ـا عب ـ ـارة “صالـح للتنفيذ”، • اﳌوافقات واﻵراء التقنية اﳌتعلقة بالعمليات اﳉديدة واﳌواد،
11
.٢.١.١٣إن دفتر البنود اﻹدارية العامة ودفتر التعليمات التقني ـ ـة اﳌشترك ـ ـة وك ـ ـل الوثائـ ـق التـ ـي كانـ ـت موضوع نشر رسمي ،غير معنية بالتبليغ اﳌذكور أعﻼه. .٢.١٣التبليغ ﰲ حالة الرهن اﳊيازي ١.٢.١٣ﰲ ح ـ ـال ـ ـة ال ـ ـره ـ ـن اﳊي ـ ـازي ،ت ـ ـق ـ ـدم أيضا اﳌصلـ ـحـ ـة اﳌتـ ـع ـاق ـدة ل ـل ـم ـق ـاول ،م ـج ـاًنـا ،نسخ ـة م ـن الصف ـق ـة ال ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغال ﲢمل عبارة خاصة تشير إﱃ أن هذه الوثيقة تشكل ضمانة لدى مؤسسة مصرفية ،ﲡّمع مؤسسات مصرفية أو صنـ ـدوق ضمـ ـان الصفـ ـقـ ـات الـ ـعـ ـمـ ـومـ ـيـ ـة .ي ـت ـم ال ـره ـن اﳊي ـازي لـ ـلـ ـمستـ ـحـ ـقـ ـات وفـ ـق الشروط اﳌنصوص عـ ـلـ ـيـ ـه ـا ﰲ ت ـن ـظ ـي ـم الصفقات العمومية وتلك اﳌـحددة ﰲ اﳌواد من 8٠إﱃ 8٦من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا. .٣.١٣تبليغ تفويض الصﻼحيات : أ– فيما يخص اﳌصلحة اﳌتعاقدة
• تقاريـ ـ ـر ال ـ ـرقابـ ـ ـة ﳌختلـ ـ ـف هيئ ـ ـات الرقاب ـ ـة التقني ـ ـ ـة للمنشآت واﳌعدات، • محاضر اختبار مختلف التجهيزات واﳌعدات. – أوام ـ ـر باﳋدمـ ـة التـ ـي تدخ ـ ـ ـل ﰲ اﻹطـ ـ ـار الع ـ ـام ﳌوضـ ـوع الصفقة العمومية لﻸشغال، – اﳌﻼحـ ـق التـ ـي تبـ ـرم أثنـ ـاء وخ ـارج آجـ ـال تنفي ـذ الصفقة العمومية لﻸشغال، – اعتماد اﳌناولﲔ وعقود اﳌناولة اﳌتعلقة بها واﳌقبولة من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة، – مختلف الضمانات وعند اﻻقتضاء ،ﲢيينها. القسم الرابع تبليغ الوثائق وتفويض الصﻼحيات اﳌاّدة : ١٣يخص تبليغ الوثائق وتفويض الصﻼحيات ما يأتي : – الصفقة العمومية لﻸشغال، – الوثائق ﰲ إطار إجراء الرهن اﳊيازي ،عند اﻻقتضاء، – تفويض صﻼحيات كل اﻷطراف اﳌتعاقدة. .١.١٣تبليغ الصفقة العمومية لﻸشغال .١.١.١٣يتضمن تبليغ الصفقة العمومية لﻸشغال إرسال متحقق منه ومصادق عليه ومتطابق مع التزامات التعهد وملحقاتها اﳌـحتملة ،دفتر التعليمات اﳋاصة وملحقاتها والوثائق اﻷخرى اﳋاصة التي تعتبر صراحة وثائق مكونة للصفقـ ـ ـة ،حي ـ ـث تسـ ـ ـّلم اﳌصلح ـ ـة اﳌتعاق ـ ـدة هـ ـ ـذا اﻹرسـ ـ ـ ـال للمقاول ،دون تكاليف.
.١.٣.١٣تبّلغ اﳌصلحـ ـ ـة اﳌتعاقـ ـ ـدة اﳌقـ ـاول بكـ ـ ـل وسيلـ ـ ـة ما اﳌوالية لتاريخ تبليغ مكتوبة ،ﰲ غضون عشرين ) (2٠يو ً
اﻷمر باﳋدمة الذي ينص عﲆ بدء تنفيذ اﻷشغال ،اسم ونوعية ومحتـ ـوى اﳌهـ ـام اﳌوكلـ ـة ﳌمثـ ـل اﳌصلحـ ـة اﳌتعاقـ ـدة ،وعنـ ـد اﻻقتض ـ ـ ـاء ،لصـاح ـ ـ ـب اﻻستش ـ ـ ـارة الفني ـ ـ ـة وﳌس ـاعـ ـ ـ ـد صاحـ ـ ـ ـب اﳌشروع. .٢.٣.١٣ت ـب ـل ـغ أيضا ،اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاق ـدة ،ب ـك ـل وسي ـلـة مكتوبة ،أسماء الهيئة أو الهيئات اﳌعينة اﳌكلفة بالرقابة أو الرقابات التقنية ورقابة النوعية واﳌساعدة التقنية ﰲ حالة ما تخضع لها أشغال موضوع الصفقة. .٣.٣.١٣بغض النظر عن اﻹجراءات التنظيمية اﳌطبقة ﰲ هذا اﳌجال ،فإن أي تعديل ﻻحق يتعلق بتعيﲔ اﳌتدخلﲔ اﳌذكورين أعﻼه يتم تبليغه ،بكل وسيلة مكتوبة ،من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة للمقاول. ب– فيما يخص اﳌقاول .٤.٣.١٣يرسـ ـ ـل طل ـ ـ ـ ـب قبـ ـ ـول ﳑثـ ـ ـل اﳌقـ ـ ـاول للمصلحـ ـ ـ ـ ـة اﳌتعاقدة ،وفق الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة 2.٤٣من دفتر البنود اﻹدارية العامة وهذا ﰲ حالة عدم اقتراح ﳑثل اﳌقاول عند التعهد أو ﰲ حالة عدم ظهوره ﰲ اﳌذكرة التقنية التبريرية. الفصل الثالث أسعار الصفقات العمومية لﻸشغال القسم اﻷول الطابع العام لﻸسعار اﳌاّدة : ١٤تعتبـ ـر أسعـ ـار الصفقـ ـة العمومي ـة شاملـة ﳉمي ـع اﳌصاريف الناجمة عن تبعات ضرورية ومباشرة للعمل وكذا حقوق الدفع والضرائب والرسوم والنفقات العامة والنفقات اﻹضافية .كما أنها تضمن للمقاول هامًشا للمخاطر واﻷرباح.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
12
.١.١٤باستثن ـ ـاء التبع ـ ـات الوحيـ ـ ـدة اﳌذك ـ ـورة ﰲ الصفقة
اﳌفروض ـ ـ ـة ع ـ ـ ـﲆ الورش ـ ـة .يجـ ـ ـب أن تكـ ـ ـون هـ ـ ـذه النفقـ ـ ـ ـات
العمومي ـ ـة لﻸشغ ـ ـال والتـ ـي ﻻ تغطيه ـ ـا اﻷسع ـ ـار ،تعتبـ ـر ه ـذه
موض ـ ـوع ﲢليـ ـ ـل التكالي ـ ـف مـ ـ ـن ط ـ ـرف اﳌصلحـ ـة اﳌتعاق ـدة
اﻷسع ـ ـار شامل ـ ـة ﳉميـ ـع تبعـ ـات تنفيـ ـذ اﻷشغ ـال والتي ع ـادة
أثناء تقييم العروض.
ما تشمل شروط الوقت واﳌكان الذي سيتم فيه تنفيذ هذه اﻷشغال .كما تعتبر معدة باعتبار أن اﳌصلحة اﳌتعاقدة لم تقدم أي خدمة.
يجـ ـ ـب أن يحـ ـ ـدد اللج ـ ـوء إﱃ ه ـ ـذا النـ ـوع مـ ـن دف ـ ـع اﻷجـ ـر وكيفيات تنفيذها ﰲ دفت ـر الشروط وﰲ ملف استشـ ـ ـ ـارات اﳌؤسـ ـسات ،بعن ـ ـوان تنظيـ ـم الصفقـ ـات العمومـ ـية وك ـ ـذا ﰲ
القسم الثاني كيفيات دفع أجر الصفقات العمومية لﻸشغال اﳌاّدة : ١5يتم دفع اﻷجور ،ﰲ إطار الصفقات العمومية
دفتر التعليمات اﳋاصة. .٤.١6يعتب ـ ـر كدف ـ ـع اﻷجـ ـر بسعـ ـر مختل ـ ـط ،ك ـ ـل سـعر ُيدفع
مقابـ ـ ـل إنج ـ ـاز اﳌنشـ ـ ـأة و/أو مجموع ـ ـ ـة اﳋدم ـ ـات ،موضـ ـ ـوع
الصفقة العمومية لﻸشغال ،بسعر إجماﱄ وجزاﰲ بالنسبة
لﻸشغال ،حسب الكيفيات اﻵتية :
ﳉـ ـزء منهـ ـا ،وبن ـاء عﲆ قائمة سعر الوحدة بالنسبة للجزء
– بالسعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ،
اﻵخر منها .ﰲ هذه اﳊالة ،يتم الدفع لكل جزء ،بالرجوع إﱃ الكيفيات اﳋاصة بكل سعر.
– بناء عﲆ قائمة سعر الوحدة، – بناء عﲆ نفقات اﳌراقبة، – بسعر مختلط. اﳌاّدة : ١6التمييز بﲔ دفع اﻷجر بالسعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ أو بنـ ـاء عـ ـﲆ قائم ـة سعـ ـر الوحـ ـدة أو بنـ ـاء عﲆ نفقـ ـات اﳌراقبـة أو بسعر مختلط. .١.١6يعتبر كدفع اﻷجر بالسعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ ،كل سعر يحدد بشكل نهائي ،دفعة واحدة مسبقا ،والذي يدفع أجر اﳌقاول مقابل مشروع أو جزء من مشروع أو مجموعة محددة من اﳋدمات اﳌـحددة ﰲ إطار الصفقة العمومية لﻸشغال. يـ ـجب ذكـ ـر كـ ـيـ ـف ـي ـة دف ـع اﻷج ـر ه ـذه ،بصف ـة صري ـح ـة ،ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال كمبلغ جزاﰲ. .٢.١6يعتبـ ـر كدفـ ـع اﻷجـ ـ ـر ،بنـ ـاء عـ ـﲆ قائمـ ـة سعـ ـر الوح ـ ـ ـدة، ﻼ، ت ـ ـطـ ـبـ ـيـ ـق أسـ ـ ـع ـ ـ ـار الوحـ ـ ـدة ع ـ ـﲆ الكمي ـ ـ ـات اﳌنف ـ ـ ـ ـذة فـ ـع ـ ـ ـ ً وعـ ـ ـﲆ اﻷجزاء التفـص ـيلية للم ـشروع ،والعـناصر التفصيلـية ﳌجمـوعة اﳋدمات و/أو عﲆ وحدات أعمال للصفقة العمومية لﻸشغال ،والتي ﻻ تبّين كمياتها ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال
ﻻ بشكل مؤقت. اﳌعنية إ ّ
القسم الثالث اﻷولوية حسب تطبيق طبيعة السعر اﳌاّدة : ١7ينتج عن اختيار كيفيات دفع اﻷجور ﰲ إطار الصفقات العمومية لﻸشغال ،أولوية تختلف بإختﻼف طرق دفع اﻷجور اﳌعتمدة. .١.١7كيفية الدفع عﲆ أساس قائمة سعر الوحدة : عندما يتم الدفع عﲆ أساس قائمة سعر الوحدة ،يتم ﲢديد أولوية مﻼحق التزام التعهد حسب الترتيب اﻵتي : – قائمة سعر الوحدة التي تكرس ،ﰲ هذه اﳊالة ،الطابع التعاقدي والثابت ﻷسعار الوحدة، – التفصيل الكمي والتقديري الذي يحدد ،ﰲ هذه اﳊالة، اﳌبلغ التقديري للصفقة العمومية لﻸشغال، – رسالة التعهد اﳌقبولة ،التي تسجل من بﲔ عناصر أخ ـ ـرى ،اﳌبل ـ ـغ التقديـ ـري للصفقـ ـة العمومي ـة لﻸشغـ ـال. .٢.١7كـ ـيفـ ـي ـات الـ ـدفـ ـع ع ـ ـﲆ أسـ ـ ـاس الـ ـس ـعـ ـر اﻹجـ ـمـ ـ ـاﱄ واﳉزاﰲ : عندما يتم الدفع عﲆ أساس سعر إجماﱄ وجزاﰲُ ،تحدد أولوية مﻼحق التزام التعهد حسب الترتيب اﻵتي :
.٣.١6يعتبر كدفع اﻷجر ،بناء عﲆ النفقات اﳌراقبة ،دفع
– رسالة التعهد اﳌقبولة ،التي تسجل السعر اﻹجماﱄ
اﻷج ـ ـر حسـ ـ ـب اﳌصروفـ ـ ـات النفقـ ـ ـات الفعلي ـ ـة الت ـ ـي ينفقهـ ـا
واﳉزاﰲ للصفقة العمومية لﻸشغال ،اﳌـحدد دفعة واحدة
اﳌقاول ،ﰲ إط ـار الصفقة العموميـ ـة لﻸشغ ـال ،يض ـاف إليهـا
ومسبقا ،والذي يكتسي ،ﰲ هذه اﳊالة ،طابعا تعاقديا،
هام ـ ـ ـش الرب ـ ـحُ ،يحسـ ـ ـب بنسبـ ـ ـة مائويـ ـ ـة أو يح ـ ـدد جزافي ـ ـ ـا، بصفة مسبقة.
تتعلق النفقات اﳌأخوذة بعﲔ اﻻعتبار بالوسائل التي ينف ـ ـذه ـ ـ ـا اﳌق ـ ـ ـ ـ ـاول .يتعلـ ـ ـ ـق اﻷمـ ـ ـر ب ـ ـ ـرواتـ ـ ـ ـب وتعـ ـويض ـ ـ ـ ـات
– ﲢليل السعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ اﳌقدم ﰲ شكل تفصيل تقييمي يتضمن ،لكل مشروع ،جزء من مشروع أو لكل مجموعة من خدمات اﻷشغال ،الكمية التي يجب تنفيذها وسعر الوحدة اﳌوافقة لها،
اﳌستخدم ـ ـﲔ وأعبـ ـاء الرواتـ ـب واﳌ ـواد واﳌواد اﻻستهﻼكية
– عند اﳊاجة ،كشف وصفي وتقديري مفصل ،يقدمه
واستخ ـ ـدام اﳌع ـ ـدات والنفقـ ـات العام ـة والضرائ ـب والرس ـوم
اﳌقاول ،ﰲ ملحق ﲢليل السعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ ،والذي
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
13
يمكـ ـ ـن استخدامـ ـ ـه ﰲ إع ـ ـ ـداد التسبيقـ ـ ـات اﳌتعلقـ ـ ـة بأسع ـ ـ ـار
– جزء ثابت ﻻ يمكن أن يقل عن النسبة اﳌنصوص عليها
اﳌنش ـ ـأة ،عندم ـ ـا يت ـ ـم اعتم ـ ـاد ه ـ ـذه الكيفيـ ـة من الدفع ،تقييم
ﰲ الصفق ـ ـ ـة العمومي ـ ـ ـة لﻸشغ ـ ـ ـال فيم ـ ـا يخ ـ ـص التسبي ـ ـ ـق
اﳋدم ـ ـات اﳌقدمـ ـة ،تغيـ ـرات اﻷسع ـ ـار ،إن اقتضـ ـى اﻷمر ذلك،
اﳉزاﰲ .ومهما يكن من أمر ،ﻻ يمكن أن يقل هذا اﳉزء عن
وكذا إعداد اﳊسابات اﳌؤقتة واﳊساب العام والنهائي.
خمسة عشر ﰲ اﳌائة )،(%١٥
القسم الرابع تغيير أسعار الصفقة العمومية لﻸشغال اﳌاّدة : ١٨تعتبـ ـ ـر أسع ـ ـ ـار الصفق ـ ـ ـة العموميـ ـ ـة لﻸشغـ ـ ـال ثابت ـ ـة وغي ـ ـر قابل ـ ـ ـة للمراجعـ ـ ـة ،إﻻ إذا ﰎ اﻻتفـ ـ ـاق عـ ـﲆ خﻼف ذلك ،بصف ـ ـة صريحـ ـة ،ﰲ دفتـ ـر الشـ ـروط ودفت ـر التعليم ـات اﳋاصة. .١.١٨عندما يكون السعر خاضًعا للتغيير ،يجب أن ينص دفت ـ ـر التعليمـ ـات اﳋاص ـة للصفق ـة العمومي ـة لﻸشغ ـال ع ـﲆ صيغة أو صيغ تغيير اﻷسعار وكذا كيفيات تنفيذها. .٢.١٨ﰲ إطار الصفقات العمومية لﻸشغال ،يمكن استعمال، حسب موضوع الصفقة ،مؤشرات ﲡمع عددا معينا من اﻷرقام اﻻستدﻻلية. .٣.١٨ﰲ حال ـ ـ ـة الصفق ـ ـ ـات العموميـ ـ ـة لﻸشغ ـ ـ ـال اﳌبرم ـ ـ ـ ـة حسب إجراء “الدراسة والتنفيذ” ،يتم تنفيذ تغيير اﻷسعار اﳌنصوص عليه ﰲ دفتر الشروط عن طريق صيغة تغيير اﻷسعار ،يتم اعتمادها ﰲ إطار ملحق بعد تسليم الدراسات. .٤.١٨غير أنه ،فيما يخص صيغ تغيير اﻷسعار اﳌرتبطة بخدمات اﻷشغال التي تؤديها اﳌؤسسات اﻷجنبي ـة وتدفع مبالغه ـ ـ ـا بالعمل ـ ـ ـة الصعب ـ ـ ـة ،فإن ـ ـ ـ ـ ـه يمك ـ ـ ـن استعم ـ ـ ـال اﻷرقـ ـ ـ ـام اﻻستدﻻلية لبلد اﳌقاول أو أرقام استدﻻلية رسمية أخرى.
– حد استقرار التغيير ﰲ اﻷجور قدره خمسة ﰲ اﳌائة )،(%٥ – اﻷرقام اﻻستدﻻلية “اﻷجور” اﳌطبقة حسب تغيراتها، بالنسبة للفترة اﳌذكورة ،ويطبق عليها معامل التكاليف اﻻجتماعية، – اﻷرقام اﻻستدﻻلية “اﳌواد” و”العتاد” اﳌطبقة والتي ﲤثل اﳋدمة ،موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال. ير اﻷسعار اﳌاّدة : ٢0أنماط تغ ّ يقصد بنمط تغير اﻷسعار ،حسب اﳊالة ،ﲢيﲔ اﻷسعار و/أو مراجعتها. .١.٢0ت ـحيﲔ أسعار صفقة عمومية لﻸشغال التحيﲔ هو ﲢديث السعر الثابت للصفقة قبل أي بدء ﰲ تنفيذ اﻷشغال. ﲢـ ـ ـيﲔ أسعـ ـ ـار صفقـ ـ ـة عموميـ ـة لﻸشغ ـ ـال هـ ـو كيفيـ ـة م ـن كيفي ـ ـ ـات التكفـ ـ ـل بتغيـ ـ ـر اﻷسعـ ـ ـار ،يتـ ـم مـ ـرة واح ـ ـدة فقـ ـ ـط، ويسمح بتطور السعر اﻷوﱄ اﳌـحدد ﰲ العرض قصد مراعاة التقلبات اﻻقتصادية التي ﲢدث بﲔ تاريخ انتهاء صﻼحية العروض وتاريخ تبليغ اﻷمر باﳋدمة بالشروع ﰲ اﻷشغال، موضوع الصفقة ،وفقا للشروط التنظيمية والتعاقدية. ﻻ يمك ـ ـن ،ﲢـ ـت أي ظ ـ ـرف ،الدفـ ـع الكـ ـﲇ ﳌبلـ ـغ التحـ ـ ـيﲔ
اﳌاّدة : ١٩كيفيات تنفيذ تغيير اﻷسعار
اﳌـحسوب بتطبيق صيغة مراجعة اﻷسعار دون اﳉزء الثابت
يجب أن تراعى ﰲ صيغة أو صيغ تغيير اﻷسعار اﻷهمية
اﳌنصـ ـوص عليهـ ـا ﰲ الصفق ـ ـة العموميـ ـة لﻸشغ ـ ـال ،باستثنـ ـاء
اﳌتعلقة بطبيعة كل خدمة ومداها ،موضوع الصفقة العمومية
اﳊ ـاﻻت اﳌب ـررة كم ـا ينبغ ـي .يتوافـ ـق ك ـل حساب شهري مع
لﻸشغـ ـ ـ ـ ـال ،مـ ـن خ ـ ـﻼل تطبي ـ ـق “معامـ ـ ـﻼت” ﳌختل ـ ـف اﻷرقـ ـ ـام
وضعية ﲢيﲔ.
اﻻستدﻻلية التي تخص “اﳌواد” و”اﻷجور” و”العتاد”. وتتم ـ ـثل “اﳌعامـ ـﻼت” التي يجـ ـب مراعاتهـ ـا ﰲ صيغة أو صيغ تغيير اﻷسعار ،فيما يأتي : – اﳌعامﻼت اﳌـحددة مسبقا والواردة ﰲ دفتر الشروط و/أو ﰲ ملـ ـ ـف استشـ ـ ـارة اﳌؤسسـ ـ ـات ،باستثنـ ـ ـاء اﳊـ ـ ـاﻻت اﳌستحيلة اﳌبررة كما ينبغي، – اﳌعامـ ـ ـﻼت اﳌـحـ ـ ـددة باتفـ ـ ـاق مشتـ ـ ـرك بـ ـ ـﲔ اﻷط ـ ـ ـراف اﳌتعاقـ ـ ـدة عندم ـ ـا يتعل ـ ـ ـق اﻷمـ ـ ـر بصفقـ ـ ـة عموميـ ـ ـة لﻸشغـ ـال مبرمة حسب إجراء التراضي البسيط. ويـج ـ ـ ـب أن تشـتـمـ ـ ـل صيغـ ـة أو صـيـ ـغ تغيي ـر اﻷسع ـار عﲆ ما يأتي :
.٢.٢0مراجعة أسعار صفقة عمومية لﻸشغال مراجعة أسعار صفقة عمومية لﻸشغال هو نمط التكفل بتغييـ ـ ـر اﻷسع ـ ـ ـار ،تتـ ـم دوريـ ـا ،تسمـ ـح باﻷخـ ـ ـذ باﳊسب ـ ـ ـ ـان التقلبات اﻻقتصادية التي تبينت طوال مدة تنفيذ اﻷشغال، وفقا للشروط التنظيمية والتعاقدية. يتوافق كل مشروع حساب شهري مقدم ومحّين مسبًقا، عند اﻻقتضاء ،مع مراجعة السعر. تقدم مذكرة مراجعة اﳊسابات الشهرية اﳌذكورة أعﻼه، حسـ ـ ـب اﳊـ ـ ـد اﻷدن ـ ـ ـى اﳌنص ـ ـوص علي ـ ـه ﰲ تنظي ـ ـم الصفق ـ ـات العموميـ ـة واﳊ ـد اﻷقصى اﳌنصوص عليه ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
14
.٣.٢0تغير أسعار اﻷشغال اﻹضافية ﰲ حالة اﻷشغال اﻹضافية ،اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٣٤من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا ،فإنه يتم تنفيذ تغير السعر اﳌطبق عل ـ ـيها حسب الشروط اﳌنـ ـ ـصوص علي ـ ـها ﰲ اﳌـ ـ ـادة ١.2٠و 2.2٠أعﻼه. .١.٣.٢0يجب أن يتوافق الرقم اﻻستدﻻﱄ القاعدي الذي يجب اعتماده ﰲ تنفيذ مراجعة أسعار اﻷشغال اﻹضافية مع الرقم اﻻستدﻻﱄ للشهر الذي ﰎ فيه تبليغ اﻷمر باﳋدمة بالشروع ﰲ اﻷشغال لهذه الصفقة. .٤.٢0تغير أسعار اﻷشغال التكميلية ﰲ حالة اﻷشغال التكميلية اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٣٤من دف ـ ـت ـ ـر الـ ـبـ ـنـ ـود اﻹداريـ ـة الـ ـعـ ـامـ ـة هـ ـذا ،ومـ ـا لـ ـم تـ ـنص شروط التفاوض اﳋاصة باﻷسعار اﳉديدة عﲆ خﻼف ذلك ،فإن تنفيـ ـ ـذ تغيـ ـ ـر اﻷسع ـ ـار اﳌطبق ـ ـة ع ـ ـﲆ اﻷشغ ـ ـال التكميلي ـ ـة، يقتص ـ ـر ،حص ـ ـرًيا ،ع ـ ـﲆ مراجع ـ ـة اﻷسعـ ـ ـار ويتـ ـم ذلك وف ـ ـًقا للش ـ ـروط اﳌـحـ ـددة ﰲ اﳌ ـ ـادة 2.2٠أعـ ـ ـﻼه ،شـ ـرط ﲤدي ـد آجال التنف ـ ـ ـيذ ،الت ـ ـي ُيحتمـ ـ ـل أن تتوافـ ـ ـق م ـ ـع اﻷشغـ ـ ـال اﻹضافيـ ـ ـة اﳌذكورة ،عﲆ اﻷقل ،لثﻼثة ) (٣أشهر. .١.٤.٢0دون اﻹخﻼل بالشروط اﳌذكورة أعﻼه ،ويجب أن يتوافق الرقم اﻻستدﻻﱄ القاعدي الذي يجب اعتماده ﰲ تنفيذ مراجعة أسعار اﻷشغال التكميلية مع الرقم اﻻستدﻻﱄ للشهر الذي ﰎ فيه التبليغ باﻷمر باﳋدمة و/أو باﳌلحق اﳌتضمن اﻷشغال اﳌذكورة. اﳌاّدة : ٢١عندمـ ـا يكـ ـون سع ـر الصفق ـة اﳌبرمـة بالتراضـ ـي البسيط ،محل تغّير ،يجب أن تعتمد صيغة أو صيغ تغيير اﻷسعار اﳌـحددة باتفاق مشترك ،حسب نمط الدفع اﳌتفق
– أن يستطل ـ ـع ،م ـ ـع مراع ـ ـاة الوثائ ـ ـق اﳌقدمـ ـة وﻻ سيم ـ ـ ـا اﳌخطط الكتﲇ واﳌواقع اﳌخصصة للورشات وكذا طرق ووسائل الوصول إليها، – أن يكون عﲆ دراية بكل التنظيمات اﻹدارية التي يجب اﻻلتزام بها لتنفيذ اﻷشغال، – أن يح ـ ـدد عراقي ـ ـل تنفيـ ـذ اﻷشغ ـ ـال اﳋاصـ ـة للورش ـة أو الورشات التي قد تشمل ،خاصة : • طبيعة اﻷرضية، • اﳌنشآت السطحية أو الباطنية اﳌتواجدة ﰲ اﳌواقع، • اﻷضرار التي من شأنها أن تؤثر عﲆ جودة البيئة خﻼل إنجاز اﻷشغال. – إتخاذ كل تدابير النظام والنظافة والتسيير البيئي واﻷمـ ـ ـن ﰲ الورشـ ـ ـة ،لتفـ ـ ـادي اﳊـ ـ ـوادث ،س ـ ـواء فيم ـ ـا يتعل ـق باﳌستخدمﲔ أو بالغير، – احترام كل أنظمة وتعليمات السلطة اﳌختصة ﰲ هذا اﻹطار. .١.٢٢مهما يكن من أمر ،إﻻ إذا ﰎ اﻻتفاق عﲆ خﻼف ذلك ﰲ دفتر الشروط ،يتحمل اﳌقاول جميع التكاليف واﻷعباء الناﲡة عن تنصيب الورشة. .٢.٢٢يجب عﲆ اﳌقاول إتخاذ كل اﻹجراءات اﳌذكورة آنـ ـفـ ـا ﰲ حـ ـدود فـ ـتـ ـرة ﲢضيـ ـر اﻷشغ ـال اﳌنصوص ع ـل ـي ـه ـا، حسب اﳊالة ،ﲟوجب أحكام اﳌادة ٣.2٩أو .٦.2٩ القسم الثاني
عليه : – عﲆ أساس الكشف الوصفي والتقديري اﳌفصل ،الذي ي ـجب أن ي ـك ـون م ـط ـل ـوب ـا ك ـمـلـحـق لـتـحـلـيـل السعـر اﻹجـمـاﱄ واﳉزاﰲ ،ﰲ حالة الدفع بناء عﲆ سعر إجماﱄ وجزاﰲ، – عﲆ أساس تفصيل فرعي ﻷسعار الوحدة ،الذي يجب أن يك ـ ـون مطلوبـ ـا كملحـ ـق قائمـ ـة أسع ـ ـار الوح ـ ـدة ،ﰲ حالـ ـ ـة الدفع عﲆ أساس قائمة أسعار الوحدة. الباب الثاني اﻷحكام اﳌتعلقة ﲟرحلة تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال الفصل اﻷول تـ ـحضير وتنظيم ونظام الورشة القسم اﻷول تـحضير الورشة
تنظيم الورشة اﳌاّدة : ٢٣يقصد بتنظيم الورشة ،التدابير التي تهدف إﱃ : – تنظيم وترتيب وضمان إمكانية تتبع أطوار اﻷشغال مـ ـ ـن خ ـ ـﻼل تنظيـ ـ ـم حرك ـ ـ ـة اﻵﻻت واﳌركب ـ ـات ﰲ الورش ـ ـ ـة، وﲢديد اﳌواقع اﳉيدة لعمليات التسليم ومناطق التخزين ومختل ـ ـ ـف ورشـ ـ ـات العم ـ ـ ـل والشبك ـ ـ ـات بجميـ ـ ـع الوسائـ ـ ـ ـل اﳌعتمدة، – ﲢديد مكان اﳌكاتب وورشات العمل ومناطق التصنيع وكذلك أماكن اﻹقامة ،عند اﻻقتضاء، – تنظي ـ ـم وتنسي ـق وجـ ـود العديـ ـد م ـن اﳌقاول ـﲔ ﰲ نفـس الورشة. ﰲ حالة ما إذا كانت القطع اﻷرضية التي ﰎ توفيرها له من قبل اﳌصلحة اﳌتعاقدة ﻹنجاز اﳌشروع غير كافية لتنصيب
اﳌاّدة : ٢٢يجب أن يراعي اﳌقاول بعض القواعد اﳌتعلقة بشروط ﲢضير وتنصيب الورشة أو الورشات .بهذا الصدد،
الورش ـة ،يسه ـر اﳌقـ ـاول عـ ـﲆ اﳊص ـول ع ـﲆ اﻷراضـي التـي ق ـد
يجب عﲆ اﳌقاول اﳊائز عﲆ الصفقة العمومية لﻸشغال :
يحتاجها ،عﲆ حسابه وﲢت مسؤوليته.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
15
مهما يكن من أمر ،يتم إعداد مخطط تنصيب الورشة من
يج ـ ـ ـ ـب ع ـ ـ ـﲆ اﳌصلح ـ ـة اﳌتعاقـ ـ ـدة أو ﳑثلهـ ـ ـا أن تضب ـ ـ ـط
طـ ـ ـرف اﳌقـ ـ ـاول أو اﳌقاولـ ـ ـﲔ اﳌتدخلـ ـ ـﲔ ويخض ـ ـع ﳌوافقـ ـ ـة
السجـ ـ ـل اليوم ـ ـي اﳋـ ـ ـاص للورشـ ـ ـة وتضعـ ـ ـه ﲢـ ـ ـت تصـ ـ ـرف
اﳌصلح ـة اﳌتعاقـ ـ ـدة .يج ـ ـب إﳊاقـ ـ ـه بالصفق ـ ـة أو الصفق ـ ـات
اﳌتدخل ـ ـﲔ اﳌصـ ـرح لهـ ـم باﻻكتت ـ ـاب فيـ ـه .ويرفـ ـق بالصـ ـور
العمومية لﻸشغ ـ ـال اﳋاصـ ـة ب ـ ـه كوثيقـ ـة إرشادي ـة ،بعد إبرام
والرسومات ونتائج التجارب التي ﰎ إجراؤها ونسخ من
الصفقـ ـ ـة أو الصفق ـ ـات العمومي ـ ـ ـة لﻸشغ ـ ـ ـال .كـ ـ ـل تعديل ﻻحق
الكشوفات اﳊضورية اﳋاصة باﻷشغال اﳌنجزة ومحاضر
ﳌخطط تنصيب الورشة يجرى ﰲ اﻷشكال نفسها.
اﻻجتم ـاع ـ ـ ـات وأي وثيقـ ـ ـة أخ ـ ـ ـرى تتعلـ ـ ـق بتنفيـ ـ ـذ الصفقـ ـ ـ ـة
.١.٢٣بغ ـ ـض النظر عن اﳌذكرة أو اﳌذكرات التقنية اﳌرفقة بالصفقـ ـ ـة العمـ ـوميـ ـة ولضمـ ـان حسـ ـن سي ـ ـر اﻷشغ ـ ـ ـال ،تفت ـ ـ ـح اﳌصلحـ ـة اﳌتعاق ـ ـدة سجـ ـﻼ خاصـ ـا بالورشـ ـة ترقمـ ـه وتؤشـ ـر عليه ،يتضمن ما يأتي :
العمومية لﻸشغال. بالنسبة للمشاريع اﳌقسمة إﱃ حصص ،يتم فتح نفس عدد السجﻼت اﳋاصة للورشة بعدد اﳊصص. يعد السجل اليومي اﳋاص للورشة وثيقة أساسية ﰲ
– العنوان الدقيق للمشروع،
إطار العمليات التي تسبق قرار اﻻستﻼم اﳌؤقت لﻸشغال،
– أسماء وصفات وعناوين مختلف اﳌتدخلﲔ واﳌناولﲔ،
موضوع الصفقة.
عند اﻻقتضاء، – التواريـ ـ ـخ التقديري ـ ـة لبدايـ ـة تدخ ـ ـل كـ ـ ـل م ـ ـن اﳌتدخلـ ـﲔ واﳌناولﲔ ،عند اﻻقتضاء، – اﳌوارد اﳌسخرة من طرف اﳌقاول أو اﳌقاولﲔ ﻹنجاز اﻷشغ ـ ـال خ ـ ـﻼل الفتـ ـرة اﳌـح ـددة وتطابقه ـا مع تلك اﳌقترحة ﰲ إطار التعهد ،ﻻسيما اﳌذكرة التقنية التبريرية، – العمليات اﳌتعلقة بتنفيذ الصفقة، – اﳌﻼحظات والتعليمات و/أو التبليغات التي ترسلها
اﳌاّدة : ٢٤عند تدخل عدة مقاولﲔ ﰲ نفس الورشة : .١.٢٤يحدد دفتر التعليمات اﳋاصة الكيفية التي يجب أن يعتمدها كل مقاول ﰲ إتخاذ التدابير الضرورية للسير اﳉيد للورشة ،سﻼمة اﳌتدخلﲔ وأي إجراء مشترك آخر. .٢.٢٤بصفة خاصة ،بالنسبة ﻷشغال البناء وﰲ حالة عدم ﲢديـ ـ ـ ـد اﳌسؤولي ـ ـ ـات ﰲ دفتـ ـ ـر التعليمـ ـ ـات اﳋاصـ ـ ـة ،ف ـ ـ ـإن اﳌق ـ ـاول اﳌكل ـ ـف باﻷشغ ـ ـال اﻷساسي ـة يتحمل اﳌسؤوليات اﳌذكورة ﰲ الفقرة السابقة.
اﳌصلحة اﳌتعاقدة أو ﳑثلها إﱃ صاحب اﻻستشارة الفنية
.٣.٢٤ﰲ جميع اﳊاﻻت ،وما عدا أحكام مخالفة منصوص
واﳌقاول وإﱃ كل متدخل آخر ﰲ الورشة مؤشر عليها من
عليها ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة ،فإن اﳌصاريف اﳌتعلقة
اﻷطراف اﳌعنية وُتتبع بردودها اﳌـحتملة،
بتكاليف اﳌصلحة اﳌشتركة اﳌتأتية عن اﻹدارة اﳉماعية
– اﳊوادث التي تقع أثناء تنفيذ الصفقة،
لﻸشغـ ـ ـال والراميـ ـة إﱃ ضمـ ـان تنظي ـم وحس ـن سي ـر الورشـة وبع ـ ـ ـد اﳌراقبـ ـة التـ ـي يق ـ ـوم به ـ ـا صاحـ ـب اﻻستش ـارة الفنيـة،
– اﳌعطيات اﳌتعلقة بالظروف اﳌناخية ،عند اﻻقتضاء،
تتـ ـ ـوزع ب ـ ـﲔ اﳌقاولـ ـ ـﲔ بالتناسـ ـ ـب مـ ـ ـع مبال ـ ـ ـغ الصفق ـ ـ ـ ـات
– اﻻنقطاعات وأسبابها،
العمومية لﻸشغال اﳋاصة بها .ووفقا لهذه الشروط ،يمكن
– التأجيﻼت وأسبابها، – كل حدث يمكن أن يؤدي إﱃ إنقطاع اﻷشغال أو توقفها و/أو تأجيلها،
إيداع هذه النفقات ﰲ حساب تناسبي ،وفًقا ﻷحكام اﳌواد مـ ـ ـن 8٧إﱃ ٩٠م ـ ـن دفت ـ ـر البنـ ـود اﻹداريـ ـة العام ـة ه ـذا ،والذي يمسكه اﳌقاول اﳌكلف باﻷشغال اﻷساسية. .٤.٢٤يجب عﲆ كل مقاول متدخل متابعة مجمل اﻷشغال
– اﳌراقبة اﳌنجزة،
واﻻتفاق مع اﳌقاولﲔ اﻵخرين عﲆ ما هو مشترك ﰲ هذه
– إمكانية تتبع تصريف نفايات الورشة،
اﻷشغ ـ ـال ،والدراي ـ ـة اﳌسبقـ ـة بكـ ـل م ـا ه ـو ض ـروري ﻹنجازها
– مجموعة الوثائق ،الدائمة والظرفية ،الصادرة أو الواردة من اﳌصلحة اﳌتعاقدة و/أو صاحب اﻻستشارة الفنية .يجب أن ُتدرج هـ ـذه اﳌستنـ ـدات حسـ ـب الترتيـ ـب الزمنـ ـي مـن طـرف
وتوفي ـ ـر اﳌؤش ـ ـرات الضروري ـ ـة اﳋاصـ ـة بأشغاله ـا وضم ـان متابعتهـ ـا وإحالته ـا إﱃ صاح ـب اﻻستشارة الفنية ﰲ حالة النزاع.
اﳌصلح ـ ـة اﳌتعـ ـاق ـ ـدة أو ﳑثلهـ ـ ـا ﰲ السج ـ ـل اليومـ ـي اﳋـ ـ ـاص
5.٢٤يج ـ ـب أن يحصـ ـل اﳌق ـاول أو اﳌقـ ـاولون ع ـﲆ تأمﲔ
للورشة ويوقع حضوريا من طرفها وكذا من طرف اﳌقاول أو
يغط ـ ـي مسؤوليتهـ ـم ﲡ ـ ـاه الغي ـ ـر ﰲ حال ـ ـة وقـ ـوع حـ ـوادث أو
اﳌقاولﲔ .ﰲ حالة ﲡمع مؤقتُ ،يوقع السجل اليومي اﳋاص
أضـ ـرار للغيـ ـر بسبـ ـب تسييـ ـر اﻷشغـال أو كيفيات تنفيذها.
للورشـ ـة مـ ـن طـ ـرف الوك ـيل ،ﳑـا يـؤدي إﱃ إلـزام جميـع أعضاء
مهما يكن من أمر ،يظل اﳌقاول أو اﳌقاولون مسؤولﲔ ﰲ
التجمع اﳌؤقت.
هذا السياق.
16
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ القسم الثالث
دون اﻹخ ـ ـ ـﻼل بتطبيـ ـ ـ ـق اﻹجـ ـ ـراءات الـ ـ ـردعي ـ ـة و/أو اﳊازم ـ ـ ـ ـة
نظام الورشات
اﳌنـ ـص ـ ـوص عـ ـلي ـ ـها ﰲ اﳌـ ـواد ١١٩إﱃ ١2٣من دفـ ـتر الـ ـبن ـود
اﳌاّدة : ٢5ﰲ إطار نظام الورشات ،يجب عﲆ اﳌقاول : – اتخ ـ ـ ـاذ ،ع ـ ـ ـﲆ مست ـ ـ ـوى ورشاتـ ـ ـه ،كـ ـ ـل تدابيـ ـ ـر النظـ ـ ـام والسﻼمة التي من شأنها ﲡنب اﳊوادث ،سواء فيما يتعلق باﳌستخدم ـ ـﲔ أو بالغ ـ ـير .يجـ ـب علي ـ ـه اﻻمتثـ ـال لكـل أنظمة وتعليمات السلطة اﳌختصة، – ضـ ـم ـ ـان إض ـ ـاءة وحـ ـراسة الـ ـورشات وكـ ـذلك الـ ـﻼفـ ـتـ ـات الداخلية واﳋارجية اﳋاصة بها .كذلك ،يتكفل بالسياج الذي يناسب طبيعة كل ورشة ويتكفل بها حصرًيا،
اﻹدارية العامة هذا. .6.٢5إذا اعتبـ ـرت اﳌصلح ـ ـة اﳌتعاق ـ ـدة ،ﰲ أعقـ ـ ـاب عم ـ ـل تخريبـ ـي ،أنـ ـه يجـ ـب إتخ ـاذ تدابـ ـير أمنية ،ﻻسيما تلك التي تستهـ ـ ـدف اﳌستخدم ـ ـﲔ ،يج ـ ـب ع ـ ـﲆ اﳌق ـ ـاول اﳊائ ـ ـز عـ ـ ـﲆ الصفقة ومناوليه ،عند اﻻقتضاء ،اﻻلتزام تطبيقها دون أجل. ﻻ يمكنهم استعمالها للمطالبة بالتعويض. .7.٢5مهما يكن من أمر ،يلتزم اﳌقاول باﻷوامر الصادرة عـ ـ ـن اﳌصلح ـ ـة اﳌتعاقـ ـ ـدة ﰲ إط ـ ـار نظ ـ ـام ورش ـ ـات البنـ ـ ـاء ويضمن ،عﲆ نفقته ،تنفيذ إجراءات النظام اﳌقررة.
– اتخاذ جميع اﻻحتياطات الﻼزمة ﳌنع أي خطر يحتمل الفصل الثاني
أن تسببه اﻷشغال للغير ،ﻻسيما الطريق العام ﰲ حالة عدم إنحراف هذا اﻷخير،
الكيفيات اﳌتعلقة باﻷحكام اﻹدارية
– حماية نقاط العبور اﳋطرة عﲆ طول وعبر الطرقات
للصفقة العمومية لﻸشغال
اﳌتصلة ،بحواجز اﳊماية اﳌؤقتة أو أي وسيلة مناسبة
القسم اﻷول
أخرى .يجب أن تكون ،عند اﻻقتضاء ،مضاءة وإن لزم اﻷمر،
الكيفيات اﳌتعلقة بالتبليغ
محروسة، – أن يسهر عﲆ أن ﻻ تسبب اﻷشغال واﻹنشاءات اﳋاصة
اﳌاّدة : ٢6التبليـ ـ ـغ ه ـ ـو إج ـ ـراء يسم ـ ـح بإع ـ ـﻼم الط ـ ـرف أو
ﲟؤسسته ﳊركة اﳌرور عﲆ مستوى الطرقات والسكك
اﻷط ـ ـراف اﳌتعاق ـدة ﲟعلومة أو قرار ،بأي وسيلة مادية أو
اﳊديدية واﳌسالك اﳌائية واﳉوية أي عائق غير مصرح به
غيـ ـ ـر ماديـ ـ ـة ﲤّكـ ـ ـن م ـ ـن ﲢديـ ـ ـد بصفـ ـ ـة مؤك ـ ـدة تاري ـ ـخ ووقت
ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال،
اﻻستﻼم.
– أن يتكفل بكل إجراءات النظام واﻷمن اﳌنصوص عليها ﰲ هذه اﳌادة.
.١.٢6يعتبر تاريخ ووقت اﻻستﻼم اللذان يجب ذكرهما ﰲ الوصل تاريخا ووقتا للتبليغ الفعﲇ.
.١.٢5ﰲ ح ـ ـ ـالـ ـ ـ ـة ع ـ ـ ـ ـدم امتـ ـثـ ـ ـال اﳌ ـ ـقـ ـ ـ ـ ـاول للم ـ ـ ـ ـواصـ ـ ـفـ ـ ـ ـ ـات
.٢.٢6يمكن أن يخضع التبليغ ﻷجل أقصى ،حسب موضوعه.
اﳌنصوص عـ ـلـ ـيـ ـهـ ـا ﰲ الـ ـفـ ـقـ ـرات أعـ ـﻼه ،يـ ـمـ ـكـ ـن ل ـل ـمصل ـح ـة
.٣.٢6يتم تبليغ اﳌقاول بقرارات أو معلومات من اﳌصلحة
اﳌتعاق ـ ـ ـدة ،باقـ ـتـراح م ـن صـ ـاح ـب اﻻستش ـارة الفني ـة ،اتخ ـاذ التدابير الﻼزمة ،ﰲ أي وقت وعﲆ حساب اﳌقاول الذي يتحمل عواقبها أيضا ،بعد عشرة ) (١٠أيام من بقاء اﻹعذار دون رد.
اﳌتعاقدة والتي ﲢدد سريان اﻷجل : – إما مباشرة للمقاول ،أو ﳌمثله اﳌفوض قانونا ،مقابل وصل،
.٢.٢5ﰲ حالـ ـة الطـ ـ ـوارئ أو اﳋطـر الوشيـك ،يمكـن اتخ ـ ـاذ
– إم ـ ـا ع ـ ـن طري ـ ـق تب ـ ـادﻻت غيـ ـر مادي ـ ـة أو عبـ ـ ـر وسائ ـ ـ ـل
ال ـت ـداب ـي ـر اﳌذك ـورة ﰲ ال ـف ـق ـرة الساب ـق ـة دون إشع ـار مسب ـق
إلكترونية .يتم ﲢديد شروط استعمال الوسائل غير اﳌادية
ودون أجل.
أو الوسائل اﻹلكترونية ﰲ دفتر الشروط وﰲ ملف استشارة
.٣.٢5إن تدخ ـ ـل اﳌصلح ـة اﳌتعاقـ ـدة ﻻ يعف ـي اﳌق ـاول م ـ ـن أي مسؤولية. .٤.٢5عن ـ ـد الضـ ـرورة ،يمكـ ـن للمصلح ـة اﳌتعاق ـدة ،بع ـ ـد استشارة صاحب اﻻستشارة الفنية ،أن تطلب فصل العمال أو مـ ـوظـ ـفي اﳌقـ ـاول مـ ـن الـ ـورشة .ﰲ هـ ـذه اﳊال ـة ،ي ـت ـح ـم ـل اﳌقاول حصرًيا عواقب هذه اﻹقاﻻت. .5.٢5عندمـ ـا يكتش ـ ـف اﳌق ـ ـاول ومناويلـ ـه عمـﻼ تخريبيا، يتعﲔ عليهم تنبيه صاحب اﻻستشارة الفنية ،عﲆ الفور،
اﳌ ـ ـؤسس ـ ـ ـات و /أو ﰲ دفتـ ـ ـر التعلي ـم ـ ـ ـات اﳋـاص ـ ـ ـة للصفقـ ـ ـ ـ ـة العمومية لﻸشغال، – إم ـ ـا ب ـ ـأي وسيل ـ ـة أخـ ـرى تسمـ ـح بتحديـ ـد تاريـخ ووقت استﻼم القرار أو اﳌعلومة. .٤.٢6يمكن إرسال التبليغ اﳌذكور ﰲ الفقرات السابقة إﱃ عن ـ ـوان اﳌقـ ـ ـاول اﳌذكـ ـ ـور ﰲ دفت ـ ـر التعليم ـ ـات اﳋاص ـ ـ ـة للصفقة العمومية لﻸشغال أو إﱃ مقره اﻻجتماعي ،ﰲ حالة تعذر ذلك.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
.5.٢6ﰲ حالة اﳌناولة ،يتم التبليغ إﱃ اﳌقاول اﳊائز عﲆ الصفقة العمومية لﻸشغال ﳊسابه وﳊساب مناوله أو مناوليه.
17
.٣.٢7تبلّغ أوامر اﳋدمة عن طريق ما يأتي : – رسالة موصى عليها مقابل إشعار باﻻستﻼم ،يعتبر تاريخ اﻹشعار باﻻستﻼم هو تاريخ التبليغ،
.6.٢6ﰲ حالـ ـ ـة التجم ـ ـع اﳌؤق ـ ـت ،يرسـ ـل التبليـ ـغ لوك ـيل التجمع اﳌؤقت مهما كانت طبيعة هذا التجمع. القسم الثاني الكيفيات اﳌتعلقة بأوامر اﳋدمة اﳌاّدة : ٢7أمر اﳋدمة هو أمر مكتوب صادر عن اﳌصلحة
– التوجيه مقابل وصل اﻹيداع ،يعتبر تاريخ اﻹيداع هو تاريخ التبليغ، – أي وسيلة غير مادية مع إثبات اﻻستﻼم ،يحدد دفتر الشروط وملف استشارة اﳌؤسسات و/أو دفتر التعليمات اﳋاصة ،الوسائل غير اﳌادية اﳌناسبة لتحديد اﻷطراف اﳌتعاقدة وتضمن تتبع التبادﻻت.
اﳌتعاقدة ﰲ إطار التعبير عن سلطتها ﰲ القيادة ،الذي يهدف
يقوم اﳌقاول بإرجاع نسخة واحدة أو أكثر إﱃ اﳌصلحة
إﱃ ت ـب ـل ـي ـغ اﳌق ـاول ب ـق ـرارات م ـب ـررة أو م ـع ـل ـوم ـات تـنـدرج ﰲ
اﳌتعاقدة عند اﻻستﻼم وبعد التوقيع عليها وإظهار تاريخ
اﻹطار العام للصفقة العمومية لﻸشغال التي يحوز عليها.
استﻼمها.
.١.٢7تتم كتابة أوامر اﳋدمة ،اﳌقترحة من طرف صاحب
.٤.٢7ﰲ حالة وجود صعوبات ﰲ تبليغ أمر اﳋدمة أو إذا
اﻻستشارة الفنية ،عند اﻻقتضاء ،واﳌّوقعة من طرف اﳌصلحة
رفض اﳌقاول اﻹقرار باﻻستﻼم ،يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة
اﳌتعاقدة ،يتم تأريخها وترقيمها وتسجيلها .ويستلم اﳌقاول وصل استﻼم مؤرخ.
.٢.٢7تتمثل أنواع اﻷوامر باﳋدمة التي تندرج ﰲ إطار الصفقة العمومية لﻸشغال عﲆ اﳋصوص ،فيما يأتي : – أوامـ ـ ـر اﳋدمـ ـ ـة اﳌتضمنـ ـة تبليـ ـغ الصفق ـ ـات العمومي ـة لﻸشغال، – أوام ـ ـر اﳋدم ـ ـة اﳌتضمن ـ ـة بداي ـ ـة اﻷشغ ـ ـال وتوقفه ـ ـ ـا واستئنافها، – أوامر اﳋدمة التي تنص عﲆ اﻷشغال اﻹضافية و /أو اﻷشغال التكميلية ،وفق الشروط التنظيمية اﳌعمول بها، – أوامر اﳋدمة التي تندرج ﰲ إطار أشغال اﳌناولة، – أوامر اﳋدمة التي تتضمن تنفيذ اﻷقساط اﻻشتراطية بعد قرار تأكيدها، – أوام ـ ـر اﳋدمـ ـة التـ ـي تنـ ـص ،بعـ ـد مﻼحظـ ـة سـ ـوء اﻷحـ ـوال اﳉوي ـ ـة ،اﳌدرج ـ ـة ﰲ السجـ ـ ـل اليومـ ـي اﳋ ـ ـاص للورشـ ـة ﰲ
الـ ـل ـج ـوء ﳌصال ـح اﳌـحضر الـ ـقضائي ل ـت ـب ـل ـي ـغ ـه أم ـر اﳋدم ـة اﳌعني. .5.٢7ﰲ حالة وجود صعوبة ﰲ تبليغ أمر اﳋدمة من طرف اﳌـحضر القضائي للمقاول أو إذا رفض هذا اﻷخير اﻹقرار باﻻستﻼم ،تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة بإعداد محضر عجز والذي يعد ﲟثابة تبليغ أمر اﳋدمة. 6.٢7يعتب ـ ـر تاريـ ـخ استـ ـﻼم أم ـ ـر اﳋدمـ ـة ،تاريـ ـخ التبليـ ـغ الفعﲇ ،ﰲ حالة عدم حدوث ذلك ،يعتبر أمر اﳋدمة مستلًما ﰲ اليوم اﳌواﱄ لتاريخ تسليم أو إرسال التبليغ.
.7.٢7يجـ ـ ـب عـ ـ ـﲆ اﳌق ـ ـاول اﻻمتثـ ـ ـال ﳌواصفـ ـ ـات أوام ـ ـر اﳋدمة اﳌبلغة له .وتعتبر تنفيذية فور تبليغها. .٨.٢7عندمـ ـ ـا يﻼح ـ ـظ اﳌق ـ ـاول أن مواصفـ ـات أمـ ـر اﳋدم ـ ـة تتجاوز التزامات صفقته ،يجب عليه ،ﲢت طائلة سقوط اﳊق ،تـ ـقـ ـدﱘ اﳌﻼحـ ـظـ ـة اﳌكـ ـت ـوب ـة واﳌب ـررة إﱃ اﳌصل ـح ـة اﳌتعاقدة ﰲ أجل عشرة ) (١٠أيام ابتداء من تاريخ تبليغها. ﻻ يوقف تنفيذ أمر اﳋدمة ما لم يؤمر بخﻼف ذلك.
الوقت الفعﲇ ،عﲆ تأجيل أو تأخير التاريخ اﳌتوقع لنهاية
.٩.٢7ترسـ ـل أوامـ ـر اﳋدمـ ـة اﳌتعلقـ ـة بخدم ـات اﻷشغـ ـ ـال
آجـ ـ ـال التنفيـ ـ ـذ اﳌوافـ ـ ـق ل ـعـ ـ ـدد أيـ ـام سـ ـوء اﻷحـ ـ ـوال اﳉويـ ـ ـة
اﳌناولة إﱃ اﳌقاول اﳊائز عﲆ الصفقات العمومية لﻸشغال،
اﳌـحسوب ـ ـة ،بعـ ـد اﳋصـ ـم اﳌـحتمـ ـل لعـ ـدد أيـ ـام س ـوء اﻷحـ ـوال
والذي وحده يملك اﳊق ﰲ تقدﱘ التحفظات.
اﳉوي ـ ـة اﳌتفـ ـق عليهـ ـا جزافي ـا ﰲ دفت ـر التعليم ـات اﳋاصة،
.١0.٢7ﰲ حالة التجمع اﳌؤقت ،ترسل أوامر اﳋدمة إﱃ
وبطبيعة اﳊال ،يتم إعداد أوامر اﳋدمة هذه بعد وقوع هذه
وكي ـ ـل التجمـ ـع اﳌؤق ـ ـت ،ال ـ ـذي وحـ ـده يمـ ـلك اﳊ ـق ﰲ تقـ ـدﱘ
اﻷحداث.
التحفظات.
مهما يكن من أمر ،يجب أن يكون إعداد أمر اﳋدمة مبرًرا
.١١.٢7مهما يكن من أمر ،يهدف أمر اﳋدمة إﱃ إرسال
ويجب أن يندرج ،بشكل مباشر و/أو غير مباشر ،ﰲ إطار
م ـواصف ـات اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاق ـدة ﰲ ح ـدود الشروط ال ـتـعـاقـديـة
اﳌوضوع العام للصفقة العمومية لﻸشغال ،يجب أن ﻻ يعد
اﳌنصوص عليها ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة وتلك اﳌتعلقة
أمر اﳋدمة هذا ،بأي حال من اﻷحوال ،بطريقة مؤقتة أو
باﻷحكام اﳌطبقة وغير اﳌستثناة من دفتر البنود اﻹدارية
بعنوان التسوية.
العامة.
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
18
القسم الثالث
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
يمكن أن يحدد دفتر التعليمات اﳋاصة اﻵجال القصوى،
الكيفيات اﳌتعلقة باﻷجل اﻹجماﱄ لتنفيذ اﻷشغال
ﰲ إطار اﻷجل اﳌـحدد الذي يجب عﲆ اﳌقاول خﻼله تقدﱘ
وأجل تنفيذ اﻷشغال ومدتها
برنامج تنفيذ اﻷشغال ﳌوافقة اﳌصلحة اﳌتعاقدة وابتداء
اﳌاّدة : ٢٨اﻷج ـ ـ ـل اﻹجماﱄ لتنفيذ الصفقـة العمومية لﻸشغال. يتمثل اﻷجل اﻹجماﱄ لتنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال، الذي ينبغي عﲆ اﳌقاول اﻻمتثال به ،هو ذلك اﳌوزع عﲆ فـ ـتـ ـرات الـ ـتـ ـنـ ـفـ ـيـ ـذ الـ ـعـ ـام لﻸشغـ ـال ﲟا ﰲ ذلك نـ ـزع مـ ـنشآت الورشة وإعادة اﻷرضيات واﳌواقع إﱃ حالتها اﻷصلية. .١.٢٨يشمل اﻷجل اﻹجماﱄ لتنفيذ الصفقات العمومية لﻸشغال ما يأتي : – فترة ﲢضير اﻷشغال اﳌـحددة ﰲ اﳌادة 2٩من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا، – أجل تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال ﲟا ﰲ ذلك نزع منش ـ ـآت الورشـ ـ ـة وإعـ ـ ـادة اﻷرضيـ ـات واﳌواق ـ ـع إﱃ حالتهـ ـ ـا اﻷصلية اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٣٠من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا. يعتبر اﻷجل اﻹجماﱄ لتنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال
من تاريخ التبليغ بالتوقيع عﲆ الصفقة ،طبقا ﻷحكام اﳌادة ٤.2٩أدناه. يمكن لدفتر التعليمات اﳋاصة البدء الفعﲇ لﻸشغال بعرض برنامج تنفيذها واﳌوافقة عليها. .٤.٢٩يحدد برنامج تنفيذ اﻷشغال عﲆ وجه اﳋصوص، العتاد والطرق التي يتم استعمالها وكذا الرزنامة اﳌفصلة لتنفيذ اﻷشغال ،اﳌعدة وذلك بتحديد فترات التدخل ﰲ مختلف أشغال البناء و /أو ﰲ مراحل اﻷشغال ﰲ إطار أجل تنفيذ اﻷشغال ويرفق مخطط تنصيب الورشة واﻹنشاءات اﳌؤقتة بهذا البرنامج. .5.٢٩إذا كان دفتر التعليمات التقنية اﳌشتركة و /أو دفتر التعليمات اﳋاصة ينص عﲆ ذلك ،يعد اﳌقاول ،حسب اﳊالة ،مخطط ضمان اﳉودة و /أو مخطط تنظيمي لضمان ج ـودة ال ـورشة ،م ـب ـي ـن ـا ال ـتـدابـيـر اﳌتـعـلـقـة بـتسيـيـر اﳉودة ويبلّغه للمصلحة اﳌتعاقدة التي توافق عليه.
ثـ ـابـ ـتـ ـا ،بـ ـاست ـث ـن ـاء اﳊاﻻت اﳌنصوص ع ـل ـي ـه ـا ﰲ ت ـن ـظ ـي ـم
يعد اﳌقاول مسؤوﻻ عن تدابير هذا اﳌخطط و/أو اﳌخطط
الصفقات العمومية وﰲ إطار دفتر البنود اﻹدارية العامة
التنظيمـ ـي .وهـ ـذا اﻷخي ـ ـر ح ـ ـر ﰲ تعديلهـ ـا ،باستثنـ ـ ـ ـاء تلك
هذا.
اﳌذكورة ﰲ العقد ﲟوجب الصفقة العمومية لﻸشغال .تبلغ
اﳌاّدة : ٢٩مدة ﲢضير اﻷشغال يغطي ﲢضير اﻷشغال الفترة التي تسمح للمقاول القيام
التعديﻼت إﱃ اﳌصلحة اﳌتعاقدة حسب اﻷشكال نفسها والتي كانت سائدة ابتدائيا.
ﲟختلـ ـ ـف اﻹجـ ـ ـراءات واﳌه ـ ـام اﻹداري ـ ـة والتقني ـ ـة اﳌتعلقـ ـ ـة
.6.٢٩ﰲ حالة عدم وجود نص صريح ،تعتبر فترة ﲢضير
باﻷشغـ ـال ،موضـ ـوع الصفقـ ـة العموميـ ـة لﻸشغـ ـال ،والتـ ـي من
اﻷشغ ـال م ـدرج ـة ﰲ أج ـل ت ـن ـف ـي ـذ الصف ـق ـة ال ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغـال
الض ـ ـروري ﲡسيده ـ ـا قبـ ـ ـل أي ب ـ ـدء فع ـ ـﲇ ﰲ تنفيـ ـذ هـ ـ ـذه
اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٣٠من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا ،والتي
اﻷشغ ـ ـال ،ﲢس ـ ـب ه ـ ـذه الفت ـ ـرة ابتـ ـ ـداء مـ ـن تاري ـ ـخ التبلي ـ ـغ
يمكن تقسيمها ،ﰲ هذه اﳊالة ،إﱃ مرحلتﲔ :
بالتوقيـ ـ ـع ع ـ ـﲆ الصفق ـ ـة العموميـ ـة لﻸشغ ـ ـال وتنته ـ ـي عنـ ـد تسليم الوثائق اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٣.2٩أدناه. .١.٢٩تقرر اﳌصلحة اﳌتعاقدة إدراج فترة ﲢضير اﻷشغال
– مرحلة أوﱃ تتعلق بتحضير اﻷشغال، – مرحلة ثانية تتعلق باﻹنجاز الفعﲇ لﻸشغال.
من عدمه ﰲ دفتر الشروط و/أو ﰲ ملف استشارة اﳌؤسسات
يجب إعداد هاتﲔ اﳌرحلتﲔ بطريقة دقيقة ،وإبﻼغها إﱃ
أثناء ﲢديد اﻻحتياجات ،وكذا ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة،
كل اﳌتدخلﲔ ويشكل التبليغ بأمر اﳋدمة اﳋاص بانطﻼق
أثناء ﲢديد اﻻحتياجات التي يجب تلبيتها.
اﻷشغال تبليغا لكلتا اﳌرحلتﲔ.
.٢.٢٩يجب عﲆ اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،عﲆ وجه اﳋصوص، أن تقرر وجوب إدراج هذه الفترة ﰲ أجل تنفيذ الصفقة أو أنها تكون موضوع فترة محددة ولها كيفيات خاصة .التي ينص عليها دفتر الشروط و/أو ملف استشارة اﳌؤسسات وكذا دفتر التعليمات اﳋاصة. .٣.٢٩إذا كـ ـانت فـ ـتـ ـرة ﲢضيـ ـر اﻷشغـ ـال اﳌنصوص ع ـل ـي ـه ـا محددة من أجل ضمان توافقها مع اﻵجال اﻷخرى وكذا التناسق ﰲ التنفيذ واﻹنجاز ،فإنه يجب ﲢديد أجلها النهائي وكيفيات تنفيذها وسيرها بالكامل.
.7.٢٩يمكن أن يرتبط كل قسط ﰲ إطار صفقة تتضمن قسط ثابت وقسط اشتراطي ،وكل صفقة تطبيق ،ﰲ إطار عقد برنامج ،أو عند اﻻقتضاء ،كل حصة ﰲ إطار صفقة عمومية محصصة ،بفترة ﲢضير اﻷشغال وفق الشـ ـ ـروط اﳌذك ـ ـ ـورة ﰲ الفق ـ ـ ـرات السابقـ ـ ـة وحسـ ـ ـب النسـ ـ ـب والقوام اﳌتعلقة بها. .٨.٢٩مهـ ـ ـما يك ـ ـن م ـ ـن أم ـ ـر ،وعن ـ ـد انقضـ ـاء اﻷج ـ ـل اﳌـحـ ـدد اﳌمـ ـنوح لتحضـ ـير اﻷشغ ـ ـال بفعـ ـل اﳌقـ ـاول ،ﻻ يمكـ ـن ﲤديـ ـد
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
19
له ـ ـ ـذه الفتـ ـ ـرة .وﰲ ه ـ ـ ـذه اﳊـ ـال ـ ـ ـة ،ودون اﻹخ ـ ـ ـﻼل بالتدابيـ ـ ـ ـر
وك ـذا ت ـرك ـي ـب ـه ـا وتسلسل ـه ـا وت ـراب ـطـهـا مـع اﻷقساط اﻷخـرى.
الردعية اﳌناسبة ،فإن أي تأخير ﰲ إنهاء ﲢضير اﻷشغال
تشّكل الرزنامة اﳌفصلة الشاملة لتنفيذ اﻷشغال ،اﳌـحّينة،
يحتسب بﻼ ﲤييز ﰲ أجل تنفيذ اﻷشغال. اﳌاّدة : ٣0أجل تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال يعد أجل تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال اﻷجل اﳌمنوح للمقاول من أجل إنجاز اﻷشغال اﳌتفق عليها ﰲ العقد ،ﲟا ﰲ ذلك سحب عتاد الورشة وإعادة اﻷرضيات واﻷماكن إﱃ حالتهـ ـا اﻷصليـ ـة ،ويتوافـ ـق م ـع الفتـ ـرة اﳌمت ـدة مـ ـن تاري ـخ التبليغ بأمر اﳋدمة لبدء اﻷشغال إﱃ غاية تاريخ انقضاء أج ـ ـل التنف ـ ـيذ .يحـ ـدد دفتـ ـر التعليمـ ـات اﳋاص ـة لكـل صفقة عمومية لﻸشغال ،أجل تنفيذ اﻷشغال. .١.٣0إذا ﰎ التخطيط لفترة ﲢضير اﻷشغال بطريقة
عند الضرورة ،وتعد وثيقة تعاقدية ،وﰲ ظل هذه الشروط، يجب أن تلحق بوثائق صفقة اﻷقساط اﻻشتراطية. .6.٣0قب ـ ـ ـل اﻻستـ ـ ـﻼم اﳌؤق ـ ـت لﻸشغـ ـ ـال وﲢـ ـ ـت طائلـ ـ ـ ـة التدابي ـ ـر الردعي ـ ـة اﳌناسبـ ـ ـة ،يج ـ ـب ع ـ ـﲆ اﳌقـ ـ ـاول القي ـ ـام
بسحـ ـب إنش ـ ـاءات الورش ـ ـة وإع ـ ـادة اﻷماك ـ ـن التـ ـي شغلته ـ ـا الورشـ ـة إﱃ حالتهـ ـا اﻷصليـ ـة .يشـ ـمل ﻻسيما تفكيك وإزالة مع ـ ـ ـدات وإنشـ ـ ـاءات اﳌوقـ ـ ـع وإخ ـ ـ ـﻼء اﳌـ ـ ـواد الزائـ ـ ـدة وإع ـ ـادة تأهي ـ ـل اﻷرضيـ ـات )هـ ـ ـدم اﻷساس ـ ـ ـات ،واﻹنش ـ ـ ـ ـاءات اﳌؤقت ـ ـة والتسوية (...ونظافة اﳌـحيط. اﳌاّدة : ٣١مدة الصفقة العمومية لﻸشغال
خاصة ،يبدأ أجل تنفيذ اﻷشغال عن طريق التبليغ بأمر
تشكل مدة الصفقة العمومية لﻸشغال فترة الصﻼحية
اﳋدمة ،أو مهما يكن من أمر ،عند انقضاء اﻷجل اﳌـحدد
اﳌـحددة عﲆ وجه اﳋصوص ،للصفقة ذات طلبات ولعقد
اﳌمنوح للفترة اﳌذكورة ،وفق الشروط اﳌنصوص عليها
البرنامج .خﻼل هذه الفترة ،ينفذ اﳌقاول اﻷشغال ،موضوع
ﰲ أحكام اﳌادتﲔ ٣.2٩و 8.2٩أعﻼه.
الصفقة أو عقد البرنامج ،بناء عﲆ أجل أو عدة آجال تنفيذ
.٢.٣0ﰲ حالـ ـ ـة م ـ ـا إذا ك ـ ـان ﲢضـ ـير اﻷشغ ـال ج ـزء من أجل تنفي ـ ـذ اﻷشغ ـ ـال ،تب ـ ـدأ فت ـ ـرة التحضيـ ـر عنـ ـد التبلي ـغ بأمـ ـر اﳋدمة ﻻنطﻼق اﻷشغال. .٣.٣0يمكن أن يحدد دفتر التعليمات اﳋاصة ،ﰲ إطار أجل تنفيذ اﻷشغال اﳌخصصة للصفقة العمومية لﻸشغال، آجال تنفيذية جزئية لتنفيذ أشطر معينة من اﻷشغال أو منشآت معينة أو أجزاء من منشآت أو مجموعة خدمات .ﰲ هـ ـذه اﳊالـ ـة ،تلحـ ـق الرزنامـ ـة اﳌفصلة لتنفيذ اﻷشغال التي وافقـ ـت عليهـ ـا اﳌصلحـ ـة اﳌتعاقـ ـدة بوثائـ ـق الصفـ ـقة ،وتعـ ـد كوثيقة ذات قيمة تعاقدية. .٤.٣0ﰲ حالـ ـ ـ ـة اﻷشـغـ ـ ـ ـال اﳌخصصـ ـ ـ ـة ،ﲢـ ـ ـ ـ ـدد اﳌصلح ـ ـ ـ ـة اﳌتعاقدة أجل تنفيذ اﻷشغال اﳋاصة بكل حصة والتي تقع عﲆ عاتق اﳌقاول أو اﳌقاولﲔ وفًقا لشروط اﳌنح ،ﰲ إطار رزنامة مفصلة لتنفيذ اﻷشغال تتضمن آجال تنفيذ مجمل ضا تواريخ التدخل اﳊصص .ﲢدد هذه الرزنامة اﳌفصلة أي ً
معبر عنها ﰲ حدود هذه الفترة وحسب اﳊالة ،ﰲ إطار سندات طلب للصفقات ذات الطلبات أو ﰲ إطار صفقات التطبيق بالنسبة لعقود البرامج. .١.٣١ﰲ حالة صفقة ذات طلبات ،ﲢدد اﳌدة بسنة )(١ واحدة قد تكون ثابتة أو قابلة للتجديد .ﰲ حالة التجديد، يتم التعبير عن اﳌدة اﻹجمالية للصفقة ذات الطلبات ﰲ حدود خمس ) (٥سنوات .يمكن أن تتداخل السنة وﲡديدها اﳌـحتمل مع سنتﲔ ) (2ماليتﲔ أو أكثر. .٢.٣١ي ـك ـتسي ع ـق ـد ال ـب ـرن ـامج شك ـل ات ـف ـاق ـي ـة م ـرج ـع ـي ـة سنـ ـويـ ـة أو م ـت ـع ـددة السن ـوات .وق ـد ي ـخص ف ـت ـرة ي ـم ـك ـن أن تتداخل عﲆ مدى سنتﲔ ) (2ماليتﲔ أو أكثر ،ﻻ يمكن أن تتجـ ـاوز ﰲ ك ـ ـل اﻷحـ ـوال مـ ـدة خم ـس ) (٥سن ـوات .يتـم تنفي ـذ عقد البرنامج من خﻼل إبرام صفقة أو عدة صفقات تطبيق وال ـتي ي ـن ـدرج أج ـل ت ـن ـف ـي ـذه ـا ﰲ ح ـدود م ـدة ع ـق ـد ال ـب ـرنـامج اﳌتعلقة بها.
اﳌتعلق ـ ـة بكـ ـ ـل حص ـ ـة وتراكبه ـ ـا وتسلسله ـ ـا وربطه ـ ـا .يشـّكل
اﳌاّدة : ٣٢كيفيات ﲢديد وحساب اﻵجال واﳌدد
الرزنام ـ ـة اﳌفصل ـ ـة الشاملـ ـة لتنف ـيذ اﻷشغـ ـال ،اﳌـحّين ـة عن ـد
ﲢدد ك ـي ـف ـي ـات ﲢدي ـد وحساب اﻷج ـل اﻹج ـم ـاﱄ ل ـل ـت ـنـفـيـذ
الضـ ـرورة ،وثيقـ ـة تعاقدي ـة ،وﰲ ظ ـل هذه الشروط ،يجب أن تلح ـ ـق كـ ـ ـل حصـ ـة ع ـ ـﲆ التـ ـواﱄ بوثائ ـ ـق الصفقـ ـة كـ ـل اﳊصـ ـة اﳌوافقة لها. .5.٣0ﰲ حالة صفقة اﻷقساط اﻻشتراطية ،ﲢدد اﳌصلحة اﳌتعاقدة أجل تنفيذ أشغال كل قسط والتي تقع عﲆ عاتق اﳌقـ ـاول ،ضم ـن رزنام ـة مفصل ـة شاملـة لتنفيـذ اﻷشغـال ،ﲟ ـا ﰲ ذلك آجال تنفيذ مجمل اﻷقساط ،وﰲ حدود أجل تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال بأقساط اشتراطية .ﲢدد كذلك الرزنامة اﳌفصلة الشاملة التنفيذ تواريخ التدخل لكل قسط
واﳌدد وفق الشروط اﻵتية : – يحدد اﻷجل بالشهور و /أو باﻷيام .وﲢدد اﳌدة بالشهور، – كـل أجل و /أو مدة ،مذكـورة ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال، تبدأ ﰲ العمل عند الساعة الصفر )سا (٠٠من اليوم اﳌواﱄ للي ـ ـوم الـ ـذي ﰎ في ـه العق ـد ال ـذي يمث ـل نقطة البداية لهذا اﻷجل و /أو هذه اﳌدة، – عندما يحدد اﻷجل باﻷيام ،يتم ذلك حسب أيام التقوﱘ وينتهي ﰲ منتصف الليل من اليوم اﻷخير من اﻷجل،
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
20
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
– عندما يكون اليوم اﻷخير من اﻷجل هو يوم عطلة بحكم
ﰲ العقد ،ضرورية ﻹﲤام إنجاز اﳌنشأة بشكل جيد وأجزاء
القانون أو يوم عطلة رسمية ،يتم ﲤديد اﻷجل إﱃ غاية نهاية
اﳌنشأة أو خدمات اﻷشغال .تطلب هذه اﳋدمات اﳋاصة
اليوم اﻷول اﳌواﱄ ،عند منتصف الليل،
ب ـ ـاﻷشغ ـ ـال اﻹضاف ـ ـي ـ ـة إجـ ـبـ ـاريـ ـا بأمـ ـر اﳋدمـ ـة .هي خـ ـدمـ ـات
– ع ـن ـدم ـا ي ـت ـم ﲢدي ـد اﻷجـل و /أو اﳌدة بـ ـ ـاﻷشهـ ـ ـر ،ي ـ ـت ـ ـم حسابها من تاريخ شهر بداية اﻷجل و /أو اﳌدة إﱃ غاية تاريخ آخر شهر ينتهي فيه هذا اﻷجل و /أو هذه الفترة، – إذا لم يكن هناك تاريخ ﳑاثل ﰲ الشهر الذي ينتهي فيه اﻷجل و /أو اﳌدة ،تنتهي صﻼحيتها ﰲ اليوم اﻷخير من ذلك الشهر من نهاية اﻷجل و /أو اﳌدة ،ﰲ منتصف الليل، – عندما يتم ﲢديد اﻷجل بأيام العمل ،فهو خارج أيام الراحة وأيام العطل القانونية. القسم الرابع تعديل قوام اﻷشغال وحدوده ونتائجه اﳌاّدة : ٣٣مبلغ اﻷشغال واﳌبلغ التعاقدي لﻸشغال بعنوان دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا ،يقصد ﲟا يأتي : – مبلغ اﻷشغال :مبل ـ ـغ اﻷشغ ـ ـال هـ ـو اﳌبلـ ـغ اﳌقدر وقت اتخاذ القرار بزيادة أو نقصان مبلغ اﻷشغال ،عﲆ أساس اﻷسعار اﻷولية للصفقة دون احتساب الرسوم ودون ﲢيﲔ أو مراجعة اﻷسعار مع مراعاة احتمالية ﲢديد أسعار جديدة وذلك تطبيقا للمادة ١.٣٤أدناه. – اﳌبلـ ـ ـ ـغ التع ـ ـاق ـ ـ ـ ـدي لﻸش ـ ـغـ ـ ـال :اﳌب ـلـ ـ ـ ـغ التعـ ـ ـ ـاق ـ ـ ـ ـدي لﻸشغـال هو اﳌبلغ اﻷوﱄ للصفقة اﳌبّلغ ،واﳌعدل ﲟﻼحق مّوقعة ومبّلغة ،وكذا أقساط محتملة اشتراطية مؤكدة .يتم
ينطبق عليها السعر اﻷوﱄ للصفقة. .١.٣٤سعر خدمات اﻷشغال التكميلية تـ ـخضع أسعـ ـار خـ ـدمـ ـات اﻷشغـ ـال الـ ـتـ ـكـ ـمـ ـي ـل ـي ـة ل ـلشروط اﻻقتصادية اﻷساسية للصفقة .ﰲ حالة عدم إمكانية مراعاة اﻷسعار التعاقدية اﳌـحددة ﰲ الصفقة اﻷولية لهذه اﳋدمات، يمكن ﲢديد أسعار جديدة ،عند اﻻقتضاء ،من خﻼل ﳑاثلة م ـ ـع خـ ـدمـ ـات اﻷشغـ ـال اﻷكـ ـثـ ـر تشابـ ـًهـ ـا مـ ـع مـ ـراعـ ـاة الشروط اﻻقتصادية اﳌعمول بها ﰲ شهر إعداد أمر اﳋدمة وتبليغه الذي ينص عليها وكذلك شروط الصفقة اﻷولية .وﰲ حالة اﻻستحالة اﳌطلقة للمماثلة ،يتم اتخاذ اﻷسعار اﳉارية اﳌتداولة كشروط للمقارنة. بعد التفاوض ﰲ إطار ﳉنة التفاوض ،التي تؤسسها وترأسها اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،وبناء عﲆ اقتراحات مبررة قانونا من طرف صاحب اﻻستشارة الفنية واﳌقاول ،تبلغ خـ ـدمـ ـات اﻷشغـ ـال الـ ـتـ ـكـ ـمـ ـيـ ـل ـي ـة م ـرف ـق ـة ب ـاﻷسع ـار اﳉدي ـدة، للمقاول بأمر اﳋدمة. يمكن أن تكون اﻷسعار اﳉديدة إما أسعارا جزافية أو أسعـ ـار وحـ ـدة ،ويـ ـمـ ـكـ ـن أن تـ ـكـ ـون اﻷسعـ ـار اﳉديـ ـدة أسعـ ـارا مؤقتة وفقا لشروط معّينة. ﰲ ح ـ ـال ـ ـة عـ ـدم اﻻتـ ـفـ ـاق ،يـ ـطـ ـبـ ـق إجـ ـراء الـ ـتسويـ ـة الـ ـوديـ ـة
ت ـ ـ ـق ـ ـ ـدي ـ ـ ـر اﳌب ـ ـ ـل ـ ـ ـغ اﻷوﱄ لﻸشغـ ـ ـال بـ ـ ـالـ ـ ـرجـ ـ ـوع إﱃ اﻷسعـ ـ ـار
للنزاعات اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادتﲔ ١١٦و ١١٧من دفتر
اﻷساسيـ ـ ـة ،أي دون ﲢيﲔ أو مـ ـ ـراجـ ـ ـع ـ ـة اﻷسع ـ ـار .ﰲ ح ـ ـال ـ ـة
اﻷعباء اﻹدارية العامة هذا.
صف ـ ـق ـ ـة ذات أقساط اشت ـ ـراطـ ـيـ ـة ،يشمـ ـل “اﳌبـ ـلـ ـغ” و”اﳌبلغ ال ـت ـعـاقـدي” لﻸشغـال اﳌـحددان أع ـ ـﻼه ،ب ـ ـاﻹضاف ـ ـة إﱃ الـ ـقسط الثابت ،تلك اﻷقساط اﻻشتراطية التي تقرر تنفيذها. اﳌاّدة : ٣٤زيادة قوام اﻷشغال تقدر زيادة قوام اﻷشغال من خﻼل مقارنة بﲔ مبلغ اﻷشغال اﳌنجزة واﳌزمع إنجازها واﳌبلغ التعاقدي لﻸشغال .تتعلق بفئتﲔ ) (2من اﻷشغال : – خدمات اﻷشغال التكميلية :هي خدمات أشغال ،غير منصوص عليها ﰲ العقد ،تدخل ﰲ إطار اﳌوضوع اﻹجماﱄ لـ ـلصفـ ـقـ ـة والـ ـتي يـ ـع ـد ت ـن ـف ـي ـذه ـا أم ـًرا ضرورًي ـا ﻹﲤام إنجاز
.١.١.٣٤حـ ـ ـالة اﻷشـ ـغال التك ـ ـمـ ـيلية للصـ ـف ـقة مدفوعة اﻷجر عﲆ أساس سعر إجماﱄ وجزاﰲ ﰲ حالة صفقة يتم دفع أجرها عﲆ أساس سعر إجماﱄ وجزاﰲ ،وعندما تطلب اﳌصلحة اﳌتعاقدة تعديﻼت و /أو إضافات تتعلق باﳌخططات اﳌعتمدة ،يجدر أن يأخذ ﰲ اﳊسبان السعر اﳉزاﰲ اﳉديد اﻷعباء اﻹضافية اﳌـحتملة التي قد يتحملها اﳌقاول بالنظر إﱃ هذه التغييرات ،مع استـ ـبـ ـعـ ـاد الضرر اﳌعـ ـوض ،ع ـن ـد اﻻق ـتضاء ،وذلك ت ـط ـب ـي ـق ـا للمادة .١.٣.٣٤
اﳌنشأة بشكل جيد وعناصر اﳌنشأة أو خدمات اﻷشغال.
ﰲ حالـ ـ ـة وج ـ ـود كشـ ـف وصف ـ ـي وتقدي ـ ـري مفصـ ـل ملحق ـ ـا
تطلب هذه اﳋدمات اﳋاصة باﻷشغال التكميلية إجباريا
بتحليل الس ـ ـعر اﻹج ـ ـماﱄ واﳉ ـ ـزاﰲ ،يتم استعمال عناصره،
بأمر باﳋدمة. – خدمـ ـات اﻷشغ ـ ـ ـال اﻹضافية :هـ ـي خدم ـات اﻷشغـ ـ ـال التي يعد إنجازها ،بكميات أكبر من تلك اﳌنصوص عليها
ﻻ سيما أسعار الوحدة الواردة فيه ،ﰲ إعداد اﻷسعار اﳉزافية اﳉديدة ،وفًقا للشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ١.٣٤ أعﻼه.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
٢.١.٣٤حال ـ ـة اﻷشغ ـ ـال التكميليـ ـة للصفق ـة اﳌدفوع ـة اﻷجـر عﲆ أساس جدول أسعار الوحدة
21
.٣.٣٤اﳊدود اﳌتعلقة بزيادة قوام اﻷشغال وكيفياتها ونتائجها
ﰲ حالة صفقة مدفوعة اﻷجر عﲆ أساس جدول أسعار
تختلف اﳊدود اﳌتعلقة بزيادة قوام اﻷشغال وكيفياتها
ال ـوح ـدة ،وع ـن ـدم ـا ت ـط ـلب اﳌصلـحـة اﳌتـعـاقـدة تـغـيـيـرات ﰲ
والنتائج اﳌترتبة عنها حسب طبيعة دفع اﻷجر اﳌقررة
قوام اﻷشغال ،يأخذ سعر الوحدة اﳉديد ﰲ اﳊسبان اﻷعباء
للصفقة العمومية لﻸشغال ،وذلك عﲆ النحو اﻵتي :
اﻹضافـ ـيـ ـة أدنـ ـاه الـ ـتي ق ـد ي ـت ـح ـم ـل ـه ـا اﳌق ـاول ،ن ـت ـي ـج ـة ه ـذه التغييـ ـ ـرات ،م ـ ـع استبع ـ ـاد الضـ ـرر اﳌع ـوض ،عنـ ـد اﻻقتض ـاء، بتطبيق اﳌادة .2.٣.٣٤ إذا كان هناك تفصيل فرعي ﻷسعار الوحدة ملحقا بجدول أسعار الوحدة ،تستعمل عناصره ،ﻻسيما أسعار الوحدة الواردة ﰲ التفصيل الفرعي ،كأساس ﻹعداد أسعار الوحدة اﳉديدة. .٣.١.٣٤حالة اﻷسعار اﳌؤقتة عندما ﻻ تسمح الكميات اﳌـحددة ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال بتحقيق هدفها ،باستثناء اﳊاﻻت التي تكون ضمن مسؤولية اﳌقاول ،وﰲ انتظار إﲤام اﳌلحق ،يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة إصدار أوامر باﳋدمة تسمح بأداء خدمات تكميلية بأسعار جديدة .عند اﻻقتضاء ،واستثنائيًا ،يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة إصدار أوامر باﳋدمة بأسعار مؤقتة. ﻻ ﲢدد هذه اﻷسعار اﳌؤقتة أو اﻷسعار اﳉديدة بشكل نهائي ،فتقررها اﳌصلحة اﳌتعاقدة مؤقًتا ،بعد رأي صاحب اﻻستشارة الفنية واستشارة اﳌقاول .يجب أن تكون مرفقة بتفصيل فرعي ،إذا كان اﻷمر يتعلق بأسعار الوحدة ،أو ﲢليل إذا كان اﻷمر يتعلق بالسعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ. .٢.٣٤سعر خدمات اﻷشغال اﻹضافية .١.٢.٣٤عندما ﻻ تسمح الكميات اﳌـحددة ﰲ عقد الصفقة العمومية لﻸشغال بتحقيق هدفها ،باستثناء اﳊاﻻت التي تقع عﲆ مسؤولية اﳌقاولة ،يمكن توقع أشغال إضافية، ضمن الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ تنظيم الصفقات العمومية اﳌعمول به ودون تعديل موضوع الصفقة أو نطاقه. .٢.٢.٣٤ﰲ هذه اﳊالة ،يتم تسديد أجر أشغال اﳌنشآت وأجزاء اﳌنشآت وخدمات اﻷشغال اﳌعنية بالكميات اﻹضافية التي أمرت بها اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،من خﻼل تطبيق نفس
.١.٣.٣٤بالنسبة للصفقات العمومية لﻸشغال اﳌدفوعة اﻷجر عﲆ أساس سعر إجماﱄ وجزاﰲ بالنسبة للصفقات العمومية لﻸشغال اﳌدفوعة اﻷجر عﲆ أساس سعر إجماﱄ وجزاﰲ ،يجب أن يحدد دفتر التعليمات اﳋاصة نسبة عشرين باﳌائة ) (%2٠كحد أقصى ،ﰲ الزيادة أو الـ ـ ـزيـ ـ ـادات اﳌتـ ـ ـت ـ ـال ـ ـي ـ ـة .وﰲ أي ح ـ ـاﻻت وﲢت أي شروط وكيفيات ،يمكن ﲡاوز هذه النسبة تبعا للتعديﻼت و /أو اﻹضافات التي أجرتها اﳌصلحة اﳌتعاقدة عﲆ اﳌخططات اﳌعتمدة ،يحق لها الفسخ. إذا كـ ـانت ال ـزي ـادة أو ال ـزي ـادات اﳌت ـت ـال ـي ـة ت ـف ـوق ال ـنسب ـة الـ ـ ـقصوى لـ ـ ـعشري ـ ـن ) (%2٠بـ ـ ـ ـاﳌائـ ـ ـ ـة واﳌـحددة ﰲ دفـ ـ ـ ـتـ ـ ـ ـر ال ـت ـع ـل ـي ـم ـات اﳋاصة ،ي ـح ـق ل ـل ـم ـق ـاول ال ـفسخ ال ـف ـوري ل ـع ـقـد صفقته العمومية لﻸشغال دون تعويض ،بشرط أن يكون قد أرسل الطلب الكتابي إﱃ اﳌصلحة اﳌتعاقدة ﰲ حدود أجل ثـ ـﻼثﲔ ) (٣٠ي ـوم ـًا اب ـت ـداء م ـن ت ـاري ـخ ال ـت ـب ـل ـيـغ بأمـر اﳋدمـة اﳌتضمن التعديﻼت و /أو اﻹضافات مقارنة باﳌخططات اﳌوافق عليها. .٢.٣.٣٤بالنـسبة للصفقات الع ـموم ـية لﻸشغال مدفوعة اﻷجر عﲆ أساس جدول أسعار الوحدة أ .يلتزم اﳌقاول باستكمال إنجاز اﳌنشآت وأجزاء اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال التي تغطيها الصفقة العمومية لﻸشغال، م ـه ـم ـا ك ـانت أه ـم ـي ـة ال ـزي ـادة ﰲ ق ـوام اﻷشغ ـال ع ـال ـي ـة ،م ـق ـارنـة باﳌبلـ ـغ التعاقـ ـدي .قـ ـد تكـ ـون ه ـذه الزي ـادة ناﲡـة ع ـن التبع ـات التقنية أو عدم كفاية الكميات اﳌنصوص عليها ﰲ الصفقة أو كل سبب آخر للتجاوز، ب .ﰲ حالة حدوث زيادة أو زيادات متتالية ﰲ قوام اﻷشغال ،ﻻ يمكن للمقاول تقدﱘ أي تظلم طاﳌا أن الزيادة أو
السعر اﳉزاﰲ ،أو ﰲ ﲢليل مبلغ الصفقة اﳌبرمة عﲆ
الـ ـ ـزي ـ ـ ـادات اﳌق ـ ـ ـ ـدرة باﻷسعـ ـ ـ ـار اﻷوليـ ـ ـ ـة ﻻ تتج ـ ـ ـ ـاوز عشري ـ ـ ـ ـ ـن
أساس السعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ ،أو عن طريق تطبيق نفس
باﳌائة ) (%2٠من اﳌبلغ التعاقدي لﻸشغال،
سـ ـعـ ـر الـ ـوحـ ـ ـدة ،ﰲ الت ـف ـاص ـي ـل الت ـق ـدي ـري ـة والك ـم ـ ـ ـ ـي ـة للص ـ ـ ـ ـف ـق ـة اﳌبرمة عﲆ أساس جدول أسعار الوحدة.
ج .إذا كانت الزيادة أو الزيادات اﳌتتالية أكبر من نسبة عشريـ ـ ـن ب ـ ـاﳌائ ـ ـة ) ،(%2٠يـ ـحـ ـق لـ ـلـ ـمـ ـقـ ـاول الـ ـفسخ الـ ـفـ ـوري
.٣.٢.٣٤ﰲ حالـ ـة الصفقـ ـات اﳌبرم ـة ع ـﲆ أس ـاس السع ـ ـر
لصفقته العمومية لﻸشغال دون تعويض ،بشرط أن يكون
اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ ،فإن دفع أجر اﻷشغال اﻹضافية ﻻ يمكن
قد أرسل طلًبا كتابًيا إﱃ اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،ﰲ حدود أجل ما ،ابتداء من تبليغ أمر اﳋدمة ،والذي سينتج ثﻼثﲔ ) (٣٠يو ً
ﻻ من تعديﻼت و/أو إضافات للمخططات عﲆ أن تنتج إ ّ أساس السعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ سابقا.
عن تنفيذه زيادة ﰲ مبلغ اﻷشغال تتجاوز النسبة اﳌـحددة،
22
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
د .إذا ف ـ ـ ـرضـ ـ ـت اﳌصـ ـلحـ ـة اﳌتـ ـعاق ـ ـ ـ ـدة ذلك ،يتـ ـ ـعّين عﲆ
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
.١.٢.٣5ﰲ حالة تخفيض أو تخفيضات متتالية ﰲ قوام
اﳌقاول تنفيذ قوام اﻷشغال بالزيادة واﳌنصوص عليها ﰲ
اﻷشغـ ـ ـ ـال ،وباستثنـ ـ ـاء تطبيـ ـ ـ ـق اﳌ ـ ـادة ٣٦أدنـ ـ ـاه ،ﻻ يج ـ ـ ـ ـوز
إطار أمر اﳋدمة محل اﻻعتراض ،ﰲ حدود النسبة اﳌائوية
للمقاول رفع أي تظلم طاﳌا أن التخفيض ،اﳌقدر باﻷسعار
اﳌـحددة أعﻼه .ﰲ هـ ـ ـذه اﳊالـة ،يجب مراجعـة الكمية اﳌـحتواة
اﻷولي ـ ـ ـة ،ﻻ يتجـ ـ ـ ـاوز عش ـ ـري ـ ـ ـن باﳌائ ـ ـ ـة ) (%2٠مـ ـ ـ ـن اﳌبل ـ ـ ـ ـغ
ﰲ أمر اﳋدمة وفق النسبة اﳌـحددة،
التعاقدي لﻸشغال.
هـ .يتعﲔ عﲆ صاحب اﻻستشارة الفنية واﳌقاول بشكل مشترك ،تبليغ اﳌصلحة اﳌتعاقدة أو ﳑثلها ،ﰲ غضون ما ،ع ـ ـﲆ اﻷق ـ ـل ،قبـ ـل التاريـ ـخ التقدي ـري الـ ـذي ثﻼثـﲔ ) (٣٠يـ ـو ً
سيبلغ فيه مبلغ اﻷشغال أو قد يتجاوز اﳌبلغ التعاقدي لﻸشغال،
و .ﻻ تتعلـ ـ ـق اﻷحك ـ ـام اﳌذك ـ ـورة أعـ ـ ـﻼه بالتنفيـ ـذ اﳌتتـ ـاﱄ للطلبـ ـات ،ﰲ إطـ ـار صفقـ ـة ذات طلب ـات ،طاﳌ ـا أن تراكم هذه اﻷوامـ ـر يبقـ ـى ﰲ حـ ـدود اﳊـ ـد اﻷقصـ ـى للمبل ـغ الذي يلتزم به اﳌقاول. .٣.٣.٣٤بالنسبة للصفقات العمومية لﻸشغال ،مدفوعة اﻷجر بأسعار مختلطة بالنسبة للصفقة العمومية لﻸشغال التي ُتدفع أجور كل اﳋدمات بسعر مختلط ،وفق الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ،٤.١٦فإن النسبة اﳌتزايدة أو الزيادات اﳌتتالية ،التي لها اﳊق ﰲ الـ ـفسخ تـ ـتـ ـواف ـق م ـع ت ـلك ال ـتي ت ـك ـون ط ـب ـي ـع ـة دف ـع
.٢.٢.٣5إذا كان التخفيض أو التخفيضات اﳌتتالية أكبر من هذه النسبة اﳌائوية ،فيمكن للمقاول ،ﰲ نهاية اﻷمر، تقدﱘ طلب بدل تعويضي عن الضرر الذي أﳊق به ،بسبب التخفيضات التي حدثت ﰲ هذا اﻹطار .ﰲ حالة عدم وجود اتفاق ودي ،يتم ﲢديد التعويض من قبل النظام القانوني اﳌختص بأمر من اﳌـحكمة اﳌختصة دون اﻹخﻼل باﳊق ﰲ الفـ ـس ـ ـخ الذي يج ـ ـب اﳌط ـ ـال ـ ـبة به بالشـ ـ ـكل نفـ ـ ـسه وضمن نفس اﻷجل اﳌنصوص عليه ﰲ اﳌادة 2.٣.٣٤أعﻼه. .٣.٣5بالنسبة للصفقات العمومية لﻸشغال ،مدفوعة اﻷجر بسعر مختلط بالنسبة لصفقة اﻷشغال العمـ ـ ـومية مـ ـدفـ ـوعة اﻷجـ ـر كـ ـليـ ـا بسعر مختلط وفًقا للشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ،٤.١٦فإن عتبة التخفيض أو التخفيضات اﳌتتالية ،التي ﲤنح اﳊق ﰲ التعويض ،تتوافق مع تلك التي تكون طبيعة دفع أجرها،
أجرها ،من بﲔ النوعﲔ اﳌـحددين ﰲ اﳌادتﲔ ١.٣.٣٤و،2.٣.٣٤
مـ ـ ـن بـ ـﲔ الن ـ ـوعﲔ اﳌـحـ ـددي ـ ـن ﰲ اﳌـ ـادتـ ـ ـﲔ ١.٣.٣٤و،2.٣.٣٤
اﻷكثر ترجيحًا ،بشرط إرسال الطلب الكتابي إﱃ اﳌصلحة
اﻷكثر ترجيحا.
ما ،ابتداء اﳌتعاقدة أو ﳑثلها ﰲ غضون أجل ثﻼثﲔ ) (٣٠يو ً
من تاريخ التبليغ بأمر اﳋدمة ،والتي يؤدي تنفيذها إﱃ زيادة قوام اﻷشغال. اﳌاّدة : ٣5تخفيض قوام اﻷشغال وما يترتب عن ذلك .١.٣5بالنسبة للصفقات العمومية لﻸشغال مدفوعة
اﻷجر بسعر إجماﱄ وجزاﰲ .١.١.٣5بالنسبة للصفقات العمومية لﻸشغال التي يتم دفـ ـع أجـ ـرهـ ـا بسع ـر إج ـم ـاﱄ وج ـزاﰲ ،ي ـجب أن ي ـح ـدد دف ـت ـر ال ـ ـت ـ ـع ـ ـل ـ ـي ـ ـم ـ ـات اﳋاصة اب ـ ـت ـ ـداء م ـ ـن أي نسب ـ ـة ت ـ ـخـ ـفـ ـيض أو ت ـ ـخ ـ ـف ـ ـيضات م ـ ـت ـ ـت ـ ـالـ ـيـ ـة ،وﰲ أي حـ ـاﻻت وﲢت أي شروط وكي ـ ـف ـ ـيات ،يتـ ـم ﲡ ـ ـاوز ه ـ ـ ـذا اﳊـ ـ ـ ـد ت ـب ـ ـعا للت ـ ـع ـ ـ ـدي ـ ـﻼت و /أو الـ ـتـ ـخـ ـفـ ـيضات الـ ـتي قـ ـامت بـ ـهـ ـا اﳌصلـ ـحـ ـة اﳌتـ ـعـ ـاق ـدة عﲆ اﳌخططات اﳌعتمدة اﳌوافق عليها ﲤنح اﳊق ﰲ الفسخ أو التعويض.
.٤.٣5حالة الصفقات العمومية لﻸشغال ذات الطلبات .١.٤.٣5ﻻ تتعلـ ـ ـق أحكـ ـ ـام ه ـ ـذه اﳌ ـ ـادة بالتنفي ـ ـذ اﳌتعاقـ ـ ـب للطلبات ،ﰲ إطار الصفقة العمومية لﻸشغال ذات الطلبات، طاﳌا أن تراكم هذه الطلبات يظل ﰲ حد اﳌبلغ اﻷدنى الذي تلتزم به اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .٢.٤.٣5أثناء تنفيذ صفقة ذات طلبات ،وإذا لم يصل مبلغ الطلبات السنوية إﱃ ثمانﲔ باﳌائة ) (%8٠من اﳊد اﻷدنى للمبلغ اﳌـحدد ﰲ الصفقة ،من حيث القيمة أو الكميات ،فإن للمقاول اﳊق ﰲ تعويض يساوي هامش الربح الذي كان سيحققه عﲆ اﳋدمات التي ﻻ يزال يتعﲔ أداؤها للوصول إﱃ هذا اﳊد اﻷدنى. .٣.٤.٣5ﰲ ظل هذه الشروط اﳌذكورة ﰲ الفقرة السابقة وعندما ﻻ يتم بلوغ السنة اﻷخيرة للصفقة ذات الطلبات،
.٢.١.٣5مهما يكن من أمر ،يجب أن ﻻ يتجاوز التخفيض
تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة بتأجيل ﲡديد هذه الصفقة ذات
أو التخفيضات اﳌتتالية بأي حال من اﻷحوال عتبة عشرين
الطلبات ،وعند اﻻقتضاء ،تعديل نطاق احتياجاتها والبدء
باﳌائة ). (%2٠
ﰲ إجراء جديد.
.٢.٣5ب ـال ـنسب ـة لـلصفـقـات الـعـمـومـيـة لﻸشغـال ،الـتي يتم دفع أجرها وفًقا ﳉدول أسعار الوحدة
اﳌاّدة : ٣6تعديل القوام اﻷوﱄ اﳌتعلق باﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة وخدمات اﻷشغال
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
23
ع ـ ـن ـ ـدم ـ ـا ﲡرى ال ـ ـت ـ ـع ـ ـدي ـ ـﻼت عﲆ ال ـ ـقـ ـوام اﻷوﱄ اﳌتـ ـعـ ـلـ ـق
يقترح نطاق تعديل أجل التنفيذ من قبل صاحب اﻻستشارة
ب ـ ـاﳌنشآت وع ـ ـن ـ ـاصر اﳌنشأة وخ ـ ـدم ـ ـات اﻷشغـ ـال ،بـ ـحـ ـيث
الفنية بعد التشاور مع اﳌقاول ،وتقرره اﳌصلحة اﳌتعاقدة أو
يختلف القوام اﳉديد لﻸشغال ،الذي يدفع أجره بالرجوع إﱃ
ﳑثلها الذي يقوم بتبليغه إﱃ اﳌقاول وفقا لﻺجراءات اﳌطبقة
طبيعة السعر اﳌطبق عليه ،عند نهاية اﳌشروع ،وبنسبة
ﰲ هذا اﳌجال.
تـ ـ ـزيـ ـ ـد عـ ـ ـن عشريـ ـ ـن ب ـ ـاﳌائ ـ ـة ) ،(%2٠وبـ ـالـ ـن ـقصان ،ي ـم ـك ـن للمقاول ،ﰲ نهاية اﻷمر ،تقدﱘ طلب بدل تعويضي بناء عﲆ الض ـ ـرر ال ـ ـذي أﳊـ ـق بـ ـه مـ ـن ج ـراء ه ـ ـذه التعدي ـ ـﻼت ﰲ القـ ـ ـوام اﳌرتقب للمشروع.
.٣.٣7تأجيل أو تعديل التاريخ اﳌتوقع لنهاية آجال تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال بسبب سوء اﻷحوال اﳉوية. .١.٣.٣7يقصد ،ﰲ مفهوم التشريع والتنظيم اﳌعمول
القسم اﳋامس
بهما ،بسوء اﻷحوال اﳉوية ،الظروف اﳉوية التي ﲡعل أداء
تعديل وتأخير أجل التنفيذ
العمل خطيًرا فعﻼ عﲆ صحة أو سﻼمة العمال أو مستحيﻼ،
ومدة الصفقة العمومية لﻸشغال اﳌاّدة : ٣7تعديل أجل تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال ُيقصد بتعديل أجل تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال، ﲤديد أو تقليص الفترة اﳌتعلقة بأجل التنفيذ ،بالرجوع إﱃ ﻻ عن طريق تنظيم الصفقات العمومية ،الذي ﻻ يترتب إ ّ ملحق.
مع مراعاة طبيعته أو تقنيته.
.٢.٣.٣7ﰲ حالـ ـ ـة اضط ـ ـراب اﻷح ـ ـوال اﳉوي ـ ـة ،الت ـ ـي ينج ـ ـ ـم عنها توقف عن العمل ﰲ الورشات ،فإن التاريخ اﳌتوّقع ﻻنتهاء آجال تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال يؤجل أو يؤخر ﲟدة تعادل فترة اضطراب اﻷحوال اﳉوية .تبلغ فترة اضطراب اﻷحوال اﳉوية هذه إﱃ اﳌقاول عن طريق أمر اﳋدمة الذي يحدد اﳌدة.
.١.٣7وفق ظروف معينة وﰲ انتظار إبرام ملحق ،يجب
.٣.٣.٣7تساوي هذه اﳌدة عدد اﻷيام التي ﲤت مﻼحظتها
أن تتضـ ـمن أوامر اﳋـ ـ ـدمة التي تتطـ ـ ـلب زيـ ـ ـادة ﰲ اﻷشـ ـ ـ ـغال
فعليا عن طريق كل وسيلة مكتوبة ،والتي ﰎ خﻼلها إيقاف
و /أو تـ ـغـ ـيـ ـيـ ـر ﰲ ط ـب ـي ـع ـة اﳌنشآت أو ﰲ ط ـب ـي ـع ـة ع ـن ـاصر
العمل بسبب سوء اﻷحوال اﳉوية غير اﳌتوّقع ،وفقا لتلك
اﳌنشآت أو ﰲ طـ ـبـ ـيـ ـعـ ـة اﻷشغـ ـال ،ﲤدي ـد آج ـال ت ـن ـف ـي ـذ ه ـذه
اﻷحـ ـكـ ـام ،بـ ـخصم الـ ـعـ ـدد اﳉزاﰲ ﻷيـ ـام الـ ـطـ ـقس السي ـئ ،ع ـن ـد
اﳋدمات ،عند الضرورة ودون تغّير الشروط اﻻقتصادية
اﻻقـ ـتضاء ،اﳌبـ ـّي ـن ﰲ دف ـت ـر ال ـت ـع ـل ـي ـم ـات اﳋاصة ل ـلصف ـق ـة
اﻷساسيـ ـة لـ ـلصفـ ـقـ ـة اﻷولـ ـيـ ـة ،ﻻسي ـم ـا ت ـلك اﳌت ـع ـل ـق ـة بأج ـل التنفيذ اﻷوﱄ دون اختﻼﻻت. .١.١.٣7مهما يكن من أمر ،تظل آجال تنفيذ اﳋدمات بالتزايد ،اﳌـحددة ﰲ هذا اﻹطار ،مؤقتة إﱃ حﲔ ﲡسيدها ﰲ إطار ملحق يخضع لدراسة الرقابة اﳋارجية اﳌسبقة. .٢.٣7يمكن تبرير تعديل أجل تنفيذ كل اﻷشغال أو قسط أو عـ ـ ـ ـدة أقس ـ ـاط مـ ـ ـن اﻷشغـ ـ ـال ،ﰲ إط ـ ـار صفق ـ ـ ـة ذات أقسـ ـاط اشتراطية ،بـ ـما يأتي : – تغيير مبلغ اﻷشغال أو تعديل ﰲ أهمية أنواع معينة من طبيـ ـعة اﳌن ـ ـ ـشآت و /أو طب ـ ـي ـ ـعة عن ـ ـاصر اﳌن ـ ـشأة و /أو طبيعة اﻷشغال، – استبدال اﳌنشآت و /أو عناصر اﳌنشأة و /أو اﻷشغال اﳌختلفة بتلك التي ﰎ اﻻتفاق عليها ﰲ البداية ،دون اﻹخﻼل بالشروط اﻻقتصادية اﻷساسية للصفقة اﻷولية، – حدوث صعوبات غير متوّقعة أثناء سيرورة الورشة،
والتي هي موضوع توافق.
. ٤.٣.٣7تضاف أيام العطل أو اﻹجازات القانونية اﳌشمولة ﰲ فترة اضطرابات اﻷحوال اﳉوية إﱃ حساب تلك الفترة. . ٤.٣7تعديل آجال تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال بأقساط مشروطة. .١.٤.٣7عنـ ـ ـدما يكـ ـ ـون اﻷجل اﳌـح ـ ـدد ﰲ دفـ ـتر التع ـ ـليـمات اﳋاصة للصفقة لتبليغ أمر اﳋدمة لتنفيذ قسط مشروط بعد تأكيده ،يحدد بالنسبة ﻷجل تنفيذ القسط السابق ،فهو : – ﰲ حالة ﲤديد أجل تنفيذ لذلك القسط السابق من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،يمدد أجل تأكيد القسط اﳉديد بفترة ﳑاثلة، – ﰲ حالة تأخر مﻼحظ بفعل اﳌقاول وبغض النظر عن التدابير الردعية اﳌﻼئمة ،يمدد اﻷجل لفترة ﳑاثلة لفترة التأخر فيما يخص أجل التنفيذ، .5.٣7مهـ ـ ـمـا يكـ ـن مـ ـن أم ـ ـر ،فـ ـإّنـ ـه يج ـ ـب مراجـ ـعـ ـة الرزن ـام ـ ـة
– تأخر ﰲ تنفيذ العمليات التمهيدية التي تقع عﲆ عاتق
اﳌفصلة لتنفيذ اﻷشغال ،اﳌلحقة بالصفقة العمومية لﻸشغال
اﳌصلحة اﳌتعاقدة أو طرف آخر أو اﻷعمال القبلية التي قد
كوثيـ ـقة تعاقديـ ـة ،حت ـى يت ـم أخ ـذ بعـ ـﲔ اﻻعتب ـار التعديـ ـل أو
تكون موضوع صفقة أخرى.
التعديﻼت اﳌتتالية التي أجريت.
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
24
اﳌاّدة : ٣٨تأخيـ ـ ـر أج ـ ـل ومدة تنفي ـ ـذ صفقـ ـ ـة عمومية لﻸشغال
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
.١.٣٩يت ـ ـم الق ـ ـيـام باﳌ ـ ـعاينات اﳊض ـ ـوري ـ ـة فيم ـ ـ ـا يخ ـ ـص اﳋدمات اﳌنفذة أو ظروف تنفيذها بصفة دورية بطلب
.١.٣٨تأخير أجل تنفيذ صفقة عمومية لﻸشغال .١.١.٣٨يقصد بتأخير أجل تنفيذ صفقة عمومية لﻸشغال، تأجـ ـيل التاري ـخ التقديـ ـري ﻻنته ـاء اﻷشغـ ـال دون أي أثـ ـر عﲆ الفترة اﳌتعلقة بأجل تنفيذ اﻷشغال. .٢.١.٣٨ﰲ جميع الظروف ،يتم إعداد أمر اﳋدمة ويجب أن يشير إﱃ مدة الفترة الزمنية اﳌوافقة لفترة التأخير وكذا التاريخ التقديري اﳉديد ﻻنتهاء اﻷشغال. .٣.١.٣٨يمكن تبرير تأخير أجل تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال أو أجل تنفيذ قسط أو عدة أقساط ،ﰲ إطار صفقة بأقساط مشروطة ،ﲟا يأتي : – إنقطاع اﻷشغال ﰲ الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ١١٣أدناه، – حالة القوة القاهرة اﳌؤقتة. يقترح صاحب اﻻستشارة الفنية مدة تأخير آجال التنفيذ وتأج ـيل التاريـخ التقديـري ﻻنتهـاء اﻷشغـال بعـد التش ـاور مـ ـع اﳌقاول ،والذي تقرره اﳌصلحة اﳌتعاقدة التي تبلغ اﳌقاول، ﰲ ظل احترام الشروط التنظيمية اﳌطلوبة. .٤.١.٣٨تتم اﳌوافقة ،ﰲ حالة القوة القاهرة اﳌؤقتة أو أي ظاهرة طبيعية تعيق تنفيذ اﻷشغال ،عﲆ تأخير آجل ال ـت ـن ـف ـي ـذ أو تأج ـي ـل ال ـت ـاريـخ الـتـقـديـري ﻻنـتـهـاء اﻷشغـال ﰲ الشروط التنظيمية اﳌطلوبة ،بالنسبة للمدد اﳌعادلة ﳌدد هذه الظواهر ،والتي علقت خﻼلها اﻷشغال. .٢.٣٨تـ ـ ـأخ ـ ـي ـ ـر آج ـ ـ ـال التنـ ـ ـفـ ـيذ ف ـ ـي ـما يخـ ـص اﻷقسـاط اﳌشروطة .١.٢.٣٨عـ ـ ـن ـ ـدما يتم ﲢـ ـديـ ـ ـد اﻷجـ ـ ـ ـل ﰲ دفـ ـت ـ ـ ـر التـعليمـ ـ ـات اﳋاصة للصفقة لتبليغ أمر اﳋدمة لتنفيذ قسط مشروط، بعد تأكيده ،يعرف بالنسبة ﻷصل أجل تنفيذ قسط آخر،
سواء من اﳌقاول أو صاحب اﻻستشارة الفنية و/أو اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .١.١.٣٩عندما يتعلق اﻷمر باﻷشغال مدفوعة اﻷجر حسب قـ ـائ ـم ـة أسع ـار ال ـوح ـدة ،فإن اﳌع ـاي ـن ـات اﳋاصة ب ـاﳋدم ـات اﳌنفذة تخص العناصر الضرورية ﳊساب الكميات التي يجب أن تأخذ بعﲔ اﻻعتبار ،ﻻ سيما التكفل بكل التبعات التي يجب اﳋضوع لها ﰲ هذا اﻹطار كمختلف طرق تقييم الكمية واﻻحتساب والقياس والوزن وكذا العناصر اﳌميزة الضروريـ ـة ل ـت ـح ـدي ـد سع ـر ال ـوح ـدة ال ـذي ي ـن ـب ـغي ت ـط ـب ـي ـق ـه، ﻻسيما عندما يتم إﳊاق أحد التفاصيل الفرعية ﻷسعار الوحدة بالصفقة العمومية لﻸشغال. .٢.٣٩إن اﳌعاينات اﳊضورية التي تتم قصد اﳌـحافظة ع ـ ـﲆ اﳊقـ ـ ـوق اﳌمكنـ ـ ـة اﳋاصـ ـ ـة بأحـ ـ ـد اﻷطـ ـ ـراف اﳌتعاقـ ـ ـ ـدة ﻻ ﲢكم مسبقا ﻻ عﲆ وجود هذه اﳊقوق وﻻ عﲆ تقييم اﳌسؤوليات. .٣.٣٩يحدد صاحب اﻻستشارة الفنية تاريخ اﳌعاينات عندما يقدم اﳌقاول الطلب ﰲ ظرف ثمانية ) (8أيام ،ابتداء من تاريخ هذا الطلب .ينتج عن اﳌعاينات اﳊضورية ﲢرير محضر معاينة آنية يعد فورا من طرف صاحب اﻻستشارة الفنية حضوريا مع اﳌقاول. .١.٣.٣٩إذا رفض اﳌقاول التوقيع عﲆ محضر اﳌعاينة ﻻ بتحـ ـفظات ،يجـ ـب عـ ـليـ ـ ـه ،ﰲ اﻵنـيـ ـة هذا ،أو ﻻ يوّقع عل ـ ـيه إ ّ اﻷيام اﳋمسة عشر ) (١٥اﳌوالية ،أن يحدد كتابيا مﻼحظاته وﲢفظاته لصاحب اﻻستشارة الفنية. .٢.٣.٣٩ﰲ حالة ما إذا كانت اﳌعاينة مطلوبة بإيعاز من صاحب اﻻستشارة الفنية و/أو اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،وإذا لم يحضر اﳌقاول الذي استدعي ﰲ الوقت الﻼزم أو ،إذا اقتضى
فهو ﰲ حالة ﲤديد هذا اﻷجل أو تأخيره بسبب اﳌقاول ﲤت
اﻷمر ،ﳑثله اﳌؤهل قانونا ،فإن اﳌعاينة اﳌعدة ﰲ هذه
مﻼحظته ﰲ هذا التنفيذ والتي ﰎ تغييره ﲟدة تعادل مدة
الظروف تعد مقبولة دون ﲢفظ.
التمديد أو التأخير. .٣.٣٨مهم ـ ـا يكـ ـ ـن مـ ـن أمـ ـر فإن ـ ـه يجـ ـب مراجع ـة الرزنام ـة
.٤.٣٩يتعّين عﲆ اﳌقاول أن يطلب ،ﰲ الوقت الﻼزم ،أن تقام معاينات متناقضة بالنسبة للخدمات التي ﻻ يمكن أن
اﳌفصل ـة لﻸشغ ـال ،اﳌل ـح ـق ـة ب ـالصف ـق ـة ال ـع ـمـومـيـة لﻸشغـال
تـ ـكـ ـون مـ ـوضوع مـ ـعـ ـايـ ـنـ ـات ﻻحـ ـقـ ـة ،ﻻسيـ ـمـ ـا عـ ـنـ ـدمـ ـا ت ـك ـون
كوثيقة تعاقدية ،حتى يتم اﻷخذ بعﲔ اﻻعتبار التأخير أو
اﳌنشآت مـ ـخـ ـف ـي ـة ب ـع ـد ذلك أو ي ـت ـع ـذر ال ـوصول إل ـي ـه ـا .وﰲ
التأخيرات اﳌتتالية التي أجريت.
خﻼف ذلك وإذا أثبت العكس وعﲆ حسابه ،فهو ﻻ يستند إﱃ
القسم السادس عمليات اﻹثبات واﳌعاينات اﳊضورية اﳌاّدة : ٣٩يق ـ ـص ـ ـد ،ﰲ مفهـ ـ ـ ـوم ه ـ ـ ـذه اﳌـ ـ ـادة ،بعم ـ ـ ـليـ ـة اﻹثبـات ،العملية اﳌادية التي يتم تنفيذها ﰲ اﳌيدان والتي يمكن أن تكون متناقضة وينتج عنها وثيقة ذات طابع رسمي ،تسّمى “اﳌعاينة”.
أي أساس ﰲ احتجاجه عﲆ قرار صاحب اﻻستشارة الفنية اﳌت ـع ـل ـق ـة ب ـه ـذه اﳋدم ـات .م ـه ـم ـا ي ـك ـن م ـن أم ـر ،ت ـع ـت ـبـر كـل معاينة معدة ﰲ هذه الظروف مقبولة دون ﲢفظ. .5.٣٩ﰲ حـ ـ ـالـ ـ ـة مـ ـا إذا لم يق ـ ـم صاح ـ ـب اﻻستشـ ـارة الفنيـ ـ ـة باﳌعاينات اﳊضورية اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادتﲔ .٣.٣٩ و ٤.٣٩ﰲ الثمانية ) (8أيام اﳌطلوبة ،يخبر اﳌقاول بذلك
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
ﳑثـ ـل اﳌصلـ ـحـ ـة اﳌتـ ـعـ ـاقـ ـدة ال ـتي ،ﲢدد ت ـاري ـخ اﳌع ـاي ـن ـات بالتبليغ ،دون أي تأخر وفقا للشروط اﳌنصوص عليها ﰲ
25
.٣.٤0ﰲ حالة التجّمع اﳌؤقت اﳌتضامن ،كل عضو من أعضاء التجّمع اﳌؤقت ﻻ يتعهد فقط ماليا بالنسبة ﳌجمل
اﳌادة .٣.2٦يتم إعﻼم اﳌقاول وصاحب اﻻستشارة الفنية
الصفقة لكن يجب عليه أيضا أن يعّوض كل عجز محتمل خاص بشركائه .يمثل أحد أعضاء التجمع اﳌؤقت واﳌعﲔ
يساعده خبير إذا اقتضى اﻷمر ذلك.
ﰲ ع ـق ـود اﻻل ـت ـزام ك ـوك ـي ـل ،ج ـم ـي ـع اﳌق ـاولﲔ إزاء اﳌصل ـحـة
سويا بالتاريخ وبحضور ﳑثل اﳌصلحة اﳌتعاقدة الذي .6.٣٩ﰲ الظروف اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٥.٣٩اﳌذكورة أعﻼه ،يتم تطبيق التدابير اﳋاصة اﻵتية : – إذا ل ـ ـ ـم ي ـ ـ ـحضر صاحب اﻻستشارة ال ـ ـ ـف ـ ـ ـنـ ـ ـيـ ـ ـة الـ ـ ـذي ﰎ استدعاؤه قانونيا أو ﳑثله ﰲ التاريخ اﳌـحدد ،يقوم ﳑثل اﳌصلحة اﳌتعاقدة ومساعده اﳋبير اﳌـحتمل باﳌعاينات مع تسجيل ﰲ حقه حالة تقاعس، – ويتم تطبيق نفس التدابير إذا رفض صاحب اﻻستشارة الفنية اﳊاضر أو اﳌمثل قانونا القيام باﳌعاينات. ﰲ هذه الظروف ،تعتبر اﳌعاينة حضورية ويتم تطبيق أحكام اﳌواد ٣.٣٩و ١.٣.٣٩و.2.٣.٣٩ القسم السابع ﲡمع مؤقت للمؤسسات واﳌناولة اﳌاّدة : ٤0ﲡمع مؤقت للمؤسسات إن التجمع اﳌؤقت للمؤسسات هو اتفاق مؤقت بﲔ عدة مؤسسات قصد إعداد عرض مشترك بالنسبة للتعهد أو الترشح لتنفيذ صفقة عمومية .يشكل هذا التجمع الوضعية ال ـتي ي ـن ـظ ـم ف ـي ـه ـا م ـت ـعـامـلﲔ اقـتصاديﲔ أو عـدة مـتـعـامـلﲔ اق ـ ـتصاديﲔ ﰲ ﲡم ـ ـع مؤقت دون أن ي ـ ـح ـ ـوز ه ـ ـذا الـ ـتـ ـجـ ـمـ ـع اﳌؤقت ال ـ ـذي ﰎ إنشاؤه ﲟوجب ات ـ ـفـ ـاقـ ـيـ ـة الـ ـتـ ـجـ ـمـ ـع حسب مـ ـض ـم ـ ـ ـون اﳌـ ـ ـ ـادة ٦.٤٠اﳌـ ـ ـ ـذك ـ ـورة أدنـ ـ ـاه ،ع ـ ـﲆ الشـ ـخصيـ ـ ـ ـة الـ ـقـ ـانـ ـونـ ـيـ ـة .يسمـ ـح هـ ـذا ال ـت ـج ـم ـع ل ـل ـمؤسسات أن ت ـت ـرشح لصفقة عمومية يتعذر عنها ذلك إن ترشحت كل واحدة لوحدها. ي ـ ـف ـ ـتـ ـرض الـ ـتـ ـجـ ـّمـ ـع اﳌؤقت لـ ـلـ ـمؤسسات أن يـ ـكـ ـون كـ ـل
متعامل من اﳌتعاملﲔ اﻻقتصاديﲔ ،ﰲ هذا اﻹطار ،طرفا ﰲ الصف ـ ـق ـ ـة الـ ـعـ ـمـ ـومـ ـيـ ـة الـ ـرئـ ـيسيـ ـة لﻸشغـ ـال وهـ ـذا بصفـ ـة مباشرة. .١.٤0يمك ـ ـن أن يأخـ ـذ التجم ـع اﳌؤقـ ـت للمؤسس ـات شك ـ ـل ﲡمع مؤقت ﳌؤسسات متضامنة أو ﲡّمع مؤقت ﳌؤسسات مشتركة .غير أنه ،إذا اقتضت طبيعة الصفقة العمومية ذلك،
يـ ـمـ ـكـ ـن اﳌصلـ ـحـ ـة اﳌتـ ـع ـاق ـدة أن ت ـل ـزم الشك ـل ال ـتضام ـني ل ـه ـذا التجمع اﳌؤقت ﰲ دفتر الشروط. .٢.٤0بالنسبة لتنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال ،يكون وك ـ ـي ـ ـل ال ـ ـت ـ ـج ـ ـّم ـ ـع اﳌؤقت ل ـ ـل ـ ـمؤسسات ،اﳌنـ ـظـ ـم ﰲ شكـ ـل
مشترك ،متضامنا وجوبا مع كل عضو من أعضاء التجّمع،
بشأن التزاماتهم التعاقدية مع اﳌصلحة اﳌتعاقدة وهذا إﱃ غاية التاريخ الذي تنتهي فيه هذه اﻻلتزامات.
اﳌتعاقدة وصاحب اﻻستشارة الفنية خﻼل كل فترة تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال. .٤.٤0التعـ ـ ـدي ـ ـﻼت اﳌـح ـ ـت ـ ـملة ﰲ التـ ـجـ ـمـ ـع اﳌ ـ ـ ـؤق ـ ـ ـ ـ ـت للمؤسسات ﻻ يمكـ ـن للتجمـ ـع اﳌؤقـ ـت للمؤسسـ ـات أن يك ـ ـون مح ـ ـل تعديل سواء تعلق اﻷمر بشكله أو بطبيعته أو تشكيلته ﰲ الفترة اﳌمتدة بﲔ تاريخ إيداع العروض وتاريخ توقيع الصفقة. .5.٤0تـحويل شكل التجمع اﳌؤقت للمؤسسات .١.5.٤0خ ـ ـﻼل مرحل ـ ـة تنفيـ ـ ـذ الصفق ـ ـة العموميـة لﻸشغال، ﻻ يمكن أن يتم ﲢويل التجّمع اﳌؤقت للمؤسسات اﳌشكل
ﻻ من شكل من ثﻼثة ) (٣متعـامـ ـلﲔ اقتص ـ ـادي ـ ـﲔ ،عﲆ اﻷقل ،إ ّ مشترك إﱃ شكل متضامن ،وحصريا ،ﰲ حالة ما إذا لم يعد
يستوﰲ أحد أعضاء التجمع الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ إط ـ ـار تصري ـ ـح ـ ـه ب ـ ـاﻻك ـ ـت ـ ـتـ ـاب أو أنـ ـه يـ ـتـ ـواجـ ـد ﰲ وضعـ ـيـ ـة يستحيل فيها أن يؤدي مهمته ﻷسباب ليست مرتبطة به. .٢.5.٤0ﰲ هذا السياق ،يجب أن يتم ﲢويل شكل التجمع اﳌؤقت وجوبا ﲢت طائلة فسخ الصفقة. .٣.5.٤0ﰲ ح ـ ـ ـالـ ـ ـة م ـ ـا إذا ﰎ السـ ـ ـمـ ـ ـاح باﳌـ ـن ـ ـاول ـ ـة ،يمك ـ ـ ـ ـن ل ـل ـت ـج ـم ـع اﳌؤقت ل ـلـمؤسسات اﳌـحول أن يـ ـق ـت ـرح ،ت ـق ـدي ـر واع ـت ـم ـاد اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاق ـدة ،م ـن ـاول أو ع ـدة م ـنـاولﲔ ﰲ إطار الشروط اﳌطلوبة. .٤.5.٤0يكرس ﲢويل شكل التجمع اﳌؤقت للمؤسسات ﰲ إطار ملحق للصفقة العمومية لﻸشغال تبعا ﳌراجعة اﻻتفاقية اﻷصلية للتجّمع. .5.5.٤0مهما يكن من أمر ،يجب اﻹشارة إﱃ شكل التجّمع
اﳌؤقت اﳌفروض بعد اﳌنح ﰲ دفتر الشروط و/أو ﰲ ملف اﻻستشارة للمؤسسات.
.6.٤0تعـ ـ ـد اتفاق ـ ـية التجـ ـمع اﳌ ـ ـ ـؤقت للم ـ ـؤسـ ـسات اتفاقا ط ـ ـوعي ـ ـا ،يحـ ـ ـدد جمـ ـ ـيع القواع ـ ـ ـ ـد ال ـ ـتي تنـ ـظم العـ ـﻼقـ ـ ـ ـات بﲔ مختلف أعضاء التجّمع ،الذين تربطهم مصلحة مشتركة، وكذا اﲡاه اﳌصلحة اﳌتعاقدة .ﻻ ﲢوز اتفاقية التجّمع عﲆ
طابعا قانونيا.
ﲢدد اتفاقية التجّمع اﳌؤقت عﲆ اﳋصوص ما يأتي : – التعريف القانوني والتجاري واﳉبائي لكل عضو، – تعريف الوكيل ودوره،
26
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
– اﻻلتزامات إزاء اﳌصلحة اﳌتعاقدة )ﻻسيما ما ينص عليه الطابع اﳌتضامن أو اﳌتشارك للتجمع اﳌؤقت(، – دور مختلف أعضاء التجمع اﳌؤقت، – التوطينات البنكية لكل عضو ،عند اﻻقتضاء، – اﳌسؤوليات اﳌنوطة بكل عضو، – كل أحكام أخرى مفيدة. .7.٤0ﰲ كﻼ الشكلﲔ من التجمع اﳌؤقت للمؤسسات اﳌ ـ ـذكوريـ ـن ،يت ـ ـم التوق ـ ـيع عﲆ عـ ـقـ ـ ـود اﻻلت ـ ـزام اﳌـحـ ـ ـددة ﰲ اﳌادة ٧من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا ،سواء من طرف جميع اﳌتعاملﲔ اﻻقتصاديﲔ ،اﳌنظمﲔ ﰲ ﲡمع مؤقت، أو من طرف الوكيل إذا أثبت اﳌؤهﻼت الضرورية لتمثيل هؤﻻء اﳌتعاملﲔ اﻻقتصاديﲔ. اﳌاّدة : ٤١اﳌناولة يـ ـقصد “بـ ـاﳌنـ ـاولـ ـة” ،الـ ـعـ ـمـ ـلـ ـيـ ـة الـ ـتي يـ ـوكـ ـل م ـن خ ـﻼل ـه ـا اﳌقاول ،لوحده أو منظم ﰲ إطار ﲡمع مؤقت للمؤسسات، بواسطة عقد مناولة وﲢت مسؤوليته الكاملة ،ﳌتعامل اق ـتصادي آخ ـر ،ي ـدع ـى “اﳌن ـاول” ،ت ـن ـف ـي ـذ ج ـزء م ـن الصفـقـة العمومية لﻸشغال اﳌبرمة مع اﳌصلحة اﳌتعاقدة. مهما يكن من أمر ،ﻻ يمكن اللجوء إﱃ اﳌناولة ﰲ إطار الصفقة العمومية لﻸشغال إﻻ ﰲ حدود النسبة اﳌـحددة ﰲ تنظيم الصفقات العمومية. .١.٤١يمكن أن يكون اﳌناول مؤسسة خاضعة للقانون اﳉزائري أو مؤسسة أجنبية .غير أنه ،يجب أن ﻻ تسمح ﻻ عندما اﳌصلحة اﳌتعاقدة باللجوء إﱃ اﳌناولﲔ اﻷجانب إ ّ ت ـك ـون اﳌؤسسات اﳋاضع ـة ل ـل ـق ـان ـون اﳉزائ ـري ،ب ـال ـنسبـة للجزء الذي ينبغي مناولته ،ليس باستطاعتها اﻻستجابة ﻻحتياجاتها ،ﻻسيما فيما يخص اﳌعايير واﳉودة. .٢.٤١عندم ـ ـا يت ـ ـم السـ ـ ـم ـ ـاح باﳌ ـ ـناولـ ـ ـة وحـ ـ ـسب الشـ ـ ـ ـروط
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
– شروط وكـ ـي ـف ـي ـات ال ـدف ـع وال ـدف ـع اﳌب ـاشر ل ـل ـم ـن ـاول، اﳌنصوص عليها ﰲ عقد اﳌناولة ،وعند اﻻقتضاء ،كيفيات تغير اﻷسعار إذا كانت أسعار الصفقة العمومية لﻸشغال تخضع لذلك. ن تبليغ الصفقة يحمل قبول اﳌناول وموافقة شروطه إ ّ للدفع. .٢.٢.٤١عندم ـ ـا يتم السم ـ ـاح باﳌناول ـ ـة وتقدﱘ طلبـ ـه بع ـ ـد تبليغ منح الصفقة العمومية لﻸشغال ،يسلم اﳌقاول ،مقابل وصل إيداع للمصلحة اﳌتعاقدة أو يبعث لها ،ﰲ رسالة موصى بها وبوصل استﻼم ،تصريحا يتضمن اﳌعلومات اﳌنصوص عليها ﰲ الفقرة ١.2.٤١اﳌذكورة أعﻼه. يتم قبول اﳌناول واﳌوافقة عﲆ شروطه للدفع اﳌثبتة قانونا ﰲ إطار عقد اﳌناولة حسب الكيفيات اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٥.٤١اﳌذكورة أدناه. لدى اﳌصلحة اﳌتعاقدة أجل خمسة عشر ) (١٥يوم ،ابتداء مـ ـن تـ ـاريـ ـخ استـ ـﻼم الـ ـوثـ ـائـ ـق ،ﻻتخاذ قـ ـرار قـ ـب ـول اﳌن ـاول واﳌوافقة عﲆ شروط دفع. .٣.٤١غي ـ ـر أنـ ـه وبع ـ ـد إب ـ ـرام الصفقـ ـة ،يستطيـع اﳌقاول أن يصّرح ﲟن ـ ـ ـاولﲔ جـ ـ ـدد ،ﻻ سيـ ـ ـمـ ـ ـا ﻻستـ ـ ـبـ ـ ـدال هؤﻻء الـ ـ ـذيـ ـ ـن
يتواجدون ﰲ حالة ﻻ تسمح لهم باستكمال مهامهم ،ﻷسباب خارج ـ ـة ع ـ ـن إرادتهـ ـم .إذا ﰎ اﻷخ ـ ـذ بع ـ ـﲔ اﻻعتب ـ ـار ،ق ـ ـ ـدرات اﳌناول الذي ﰎ تقديمه ﰲ عرض اﳌترشح اﳌعتمد ﰲ تقييم قدرات هذا اﳌترشح ،يجب أن يحوز اﳌناولون اﳉدد اﳌص ـ ـرح بهم ،نف ـ ـس الق ـ ـدرات ويستـ ـجـ ـيبوا لنـ ـفس الشـروط اﳌنصوص عـ ـ ـ ـلـ ـ ـ ـيـ ـ ـ ـهـ ـ ـ ـا ﰲ دفـ ـ ـ ـتـ ـ ـ ـر الشروط و /أو ﰲ مـ ـ ـ ـل ـ ـ ـف اﻻستشارة للمؤسسات. .٤.٤١يستلزم عقد اﳌناولة عدة شروط إدارية ومالية. تخص الشروط اﳌتعلقة باﳉانب اﻹداري ،ما يأتي :
اﳌنصوص عليها ﰲ دفتر الشروط و/أو ﰲ ملف اﻻستشارة
– يـ ـ ـجب أن يـ ـ ـنص دف ـ ـت ـ ـر الشروط صراح ـ ـة ،عﲆ م ـ ـج ـ ـال
اﳋاصة باﳌؤسسات ،يمكن التصريح باﳌناول ﰲ العرض
التدخل اﻷساسي للمناولة استنادا لبعض اﳌهام اﻷساسية
أو خﻼل تنفيذ الصفقة. .١.٢.٤١عن ـ ـدمـ ـ ـا يتـ ـ ـم السمـ ـ ـاح باﳌ ـ ـناول ـ ـ ـة وﰎ التصريـ ـ ـ ـح ب ـط ـل ـب ـه ـا ﰲ ال ـع ـرض ،ي ـق ـدم اﳌت ـرشح ل ـلـمصلـحـة اﳌتـعـاقـدة تص ـريـ ـ ـح باﳌنـ ـ ـاول اﳌقت ـ ـرح يشيـ ـ ـر فيـ ـ ـه ،عـ ـ ـﲆ اﳋص ـ ـ ـوص ما يأتي : – اﻻسم والتسمية أو اسم اﳌؤسسة واﳉنسية وعنوان اﳌناول اﳌقترح، – القدرات التقنية واﳌهنية واﳌالية للمناول، – طبيعة اﳋدمات اﳌقترحة من طرف اﳌترشح للمناولة، – نسبة اﳋدمات اﳌقترحة من طرف اﳌترشح للمناولة، ﰲ حدود النسبة القصوى اﳌسموح بها،
التي ينبغي أن يقوم بها اﳌقاول ،عندما يكون ذلك ﳑكنا، وﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال، – تسل ـي ـم اﳌق ـاول وج ـوب ـا ل ـل ـمصل ـحـة اﳌتـعـاقـدة ،نسخـة موقعة من عقد اﳌناولة الذي يربط هذا اﻷخير باﳌؤسسة اﳌعنية بتنفيذ اﳉزء اﳋاص باﳌناولة، – ﲢويـ ـل تصريـ ـح اﳌنـ ـاولـ ـة وط ـلب اع ـت ـم ـاد اﳌن ـاول إﱃ اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،مرفق بجميع الوثائق التي من شأنها تبرير القدرات اﳌهنية والتقنية واﳌالية للمناول. بالنسبـ ـ ـة للشـ ـ ـروط اﳌتعلق ـ ـة باﳉانـ ـب اﳌ ـاﱄ للمناول ـة، ﻻ سيمـ ـا كيفي ـات الدف ـع للمناول ،التي يتـ ـم التكف ـ ـل به ـا وفقا ﻷحكام اﳌادة ٧8من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
.5.٤١يج ـ ـ ـب أن يتـ ـضـ ـمن وجوبا عقد اﳌناولة اﳌذكور ﰲ اﳌادة 2.2.٤١أعﻼه ،اﳌعلومات اﻵتية : – اسم ول ـ ـ ـقب وج ـ ـ ـنسيـ ـ ـة الشخص الـ ـ ـذي يـ ـ ـلـ ـ ـزم مؤسسة
27
كل التبليغات اﳌتعلقة بالصفقة تتم ﰲ اﳌقر اﻻجتماعي اﳋاص باﳌقاول الذي يكون عنوانه مبﲔ ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة للصفقة العمومية لﻸشغال اﳊائز عليها. .٣.٤٢يتعﲔ عﲆ اﳌقاول ،ﰲ حالة تغييره ﳌـحل اﻹقامة
اﳌناولة، – مقر واسم مؤسسة اﳌناولة ،عند اﻻقتضاء،
وﰲ إطار احترام الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ١.٤2 أعﻼه ،إخطار اﳌصلحة اﳌتعاقدة بذلك ،عن طريق رسالة
– موضوع ومبلغ اﳋدمات محل اﳌناولة،
موصى بها مع وصل استﻼم ﰲ اﳋمسة عشر ) (١٥يوما التي
– أجل واﳉدول الزمني ﻹنجاز اﳋدمات محل اﳌناولة
تﲇ تاريخ هذا التغيير.
وكذا كيفيات تطبيق العقوبات اﳌالية ،عند اﻻقتضاء، – طبيعة اﻷسعار وكيفيات الدفع والدفع اﳌباشر ،عند اﻻقتضاء وﲢيﲔ ومراجعة اﻷسعار ،إذا نص العقد عﲆ بند
.٤.٤٢تط ـ ـبـ ـق أحـ ـكـ ـام هـ ـذه اﳌـ ـادة أيـ ـضـ ـا ﰲ حـ ـالة التـ ـجـ ـمع اﳌؤقت للمؤسسات. .5.٤٢مهما يكن من أمر وﰲ حالة استحالة القيام بالتبليغات وفقا للشروط واﻷماكن اﳌذكورة سابقا ،يمكن القيام بهذه
تغير اﻷسعار، – كيفيات استﻼم اﳋدمات، – تقدﱘ الكفاﻻت واﳌسؤوليات والتأمينات،
التبليغات التي تخضع ﳌدة صارمة للرد ،عﲆ مستوى مقر بلدية محل إنجاز اﻷشغال. القسم التاسع
– تسوية النزاعات.
التواجد ﰲ أماكن اﻷشغال واﻻستدعاء
.6.٤١إذا ﰎ تعديل مبلغ الصفقة العمومية لﻸشغال ﲟوجب
وموعد الورشة
ملحق ،يتغير مبلغ خدمات اﻷشغال محل اﳌناولة ،يعد عقد جديد تعديﲇ للمناولة ويسلم للمصلحة اﳌتعاقدة ﰲ إطار الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ هذه اﳌادة. .١.6.٤١يخضع أيضا لنفس القواعد ،كل تعديل ﰲ توزيع خدمات اﻷشغال بﲔ اﳌقاول ومناوله أو مناوليه أو بﲔ مختلف مناوﱄ نفس اﳌقاول. .7.٤١يتعﲔ عﲆ اﳌناول الذي يتدخل ﰲ تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال ،وفقا لﻸحكام اﳌنصوص عليها ﰲ هذه اﳌادة ،أن يعلن وجوده للمصلحة اﳌتعاقدة. .٨.٤١يتـ ـ ـعﲔ عﲆ اﳌصـ ـلحة اﳌت ـ ـعاقدة التي تعلـ ـم بـ ـ ـوجـ ـود مناول غير مصرح به ﰲ مكان تنفيذ الصفقة ،إعذار اﳌقاول اﳌتسبب ﰲ ذلك ،لتدارك الوضع ﰲ ظرف ثمانية ) (8أيام، وﰲ حالة عدم اﻻمتثال ،يتم اتخاذ تدابير ردعية و/أو فاسخة كما هو منصوص عليه ﰲ أحكام اﳌواد من ١١٩إﱃ .١2٣ القسم الثامن محل إقامة اﳌقاول اﳌاّدة : ٤٢محل إقامة اﳌقاول .١.٤٢يتعّين عﲆ اﳌقاول أن يختار محل إقامة بالقرب مـ ـن الـ ـورشة أيـ ـن ي ـت ـم إن ـج ـاز اﻷشغ ـال وأن ي ـع ـل ـم اﳌصل ـح ـة اﳌتعاقدة ﲟكان هذه اﻹقامة ،وهذا إﱃ غاية اﻻستﻼم النهائي لﻸشغال. .٢.٤٢إن عدم اﻻستجابة لهذا اﻻلتزام خﻼل اﳋمسة عشر ) (١٥يوما التي تﲇ تاريخ تبليغ التوقيع عﲆ صفقته ،فإن
اﳌاّدة : ٤٣يجب عﲆ اﳌقاول أن يكون حاضرا ﰲ الورشة خـ ـﻼل كـ ـل فت ـرة تنف ـيذ اﻷشغـ ـال ،أو أن يق ـوم بطلـ ـب موافقـ ـ ـة اﳌصلحة اﳌتعاقدة عﲆ ﳑثل مؤهل بإمكانه أن يحل محله. .١.٤٣يج ـ ـب أن يح ـ ـوز هـ ـذا اﳌ ـمـ ـثـ ـل السـ ـلط ـات الضرورية لضمان تنفيذ اﻷشغال موضوع الصفقة وإتخاذ القرارات الضرورية لعدم تأخير أي عملية أو توقيفها بسبب غياب اﳌقاول. .2.43يتعﲔ عﲆ اﳌقاول أن يقدم للمصلحة اﳌتعاقدة، قبل بداية تنفيذ اﻷشغال ،طلبا مكت ـوبا لقب ـ ـول ﳑ ـ ـثله .يجب أن يتضمن هذا الطلب كل اﳌؤهﻼت اﳌتعلقة بهذا اﳌمثل، والقيام بالتعريف الدقيق ﲟدى الصﻼحيات اﳌفوضة له من طرف اﳌقاول من حيث التحكم ﰲ سير اﻷشغال وكذا تسوية اﳊسابات .لدى اﳌصلحة اﳌتعاقدة أجل عشرة ) (١٠أيام، بعد تاريخ استﻼم الطلب ،ﻻتخاذ قرار قبول اﳌمثل اﳌقترح أوﻻ. .٣.٤٣يزور اﳌقاول أو ﳑثله ،كّلما اقتضى اﻷمر ،مكاتب اﳌ ـص ـل ـح ـة اﳌ ـت ـع ـاق ـدة أو صـ ـاح ـب اﻻس ـت ـش ـارة الف ـ ـن ـي ـة ،ع ـن ـ ـد اﻻقتضاء ،ويرافقهم ﰲ جوﻻتهم وزيارتهم اﳌيدانية للورشة. .١.٣.٤٣يج ـ ـب إع ـ ـداد محـ ـاض ـ ـ ـر بعد كل اجـ ـتـ ـم ـ ـاع أو زي ـ ـارة م ـي ـدان ـي ـة ل ـل ـورشة ال ـتي ﰎ ال ـق ـي ـام ب ـه ـا ب ـحضور اﳌقـاول أو ﳑثله .يجب أن تسجل هذه اﳌـحاضر كل اﳌﻼحظات التي أب ـ ـداهـ ـ ـا اﳌ ـ ـشـ ـاركـ ـ ـ ـون ﰲ اﻻج ـتـ ـ ـم ـاعـ ـات والـ ـزيـ ـارات اﳌ ـيـ ـ ـ ـدانـ ـي ـ ـة وتوقيعها من طرف كل واحد منهم .تسجل هذه اﳌـحاضر ﰲ السجل اليومي للورشة.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
28
.٤.٤٣ﲤلك اﳌصلحة اﳌتعاقدة اﳊق ﰲ إلزام اﳌقاول
اﳌاّدة : ٤5وجوب الكتمان
بتغيي ـ ـر ﳑثل ـ ـه بسبـ ـب قصـ ـور مهن ـ ـي أو أي سب ـ ـب آخـ ـ ـر ل ـ ـه
.١.٤5يتعّين عﲆ اﳌصلحة اﳌتعاقدة وصاحب اﻻستشارة
.5.٤٣مهما يكن من أمر ،يبقى اﳌقاول مسؤوﻻ عن الغش
إطلعوا عﲆ اﳌعلومات أو استلموا تبليغ وثائق أو عناصر
عﻼقة بسير اﻷشغال.
الفنية واﳌقاول ،لوحده أو ﰲ ﲡمع مؤقت ،وﳑثله ،الذين
والعيوب التي يمكن أن يرتكبها ﳑثله ﰲ تنفيذ اﻷشغال. .6.٤٣تطبق أحكام هذه اﳌادة أيضا عﲆ التجمع اﳌؤقت للمؤسسات. القسم العاشر
مهمـ ـا كانـ ـت طبيعته ـا ،مؤش ـرة بطاب ـع مكت ـوم ،باتخ ـاذ ك ـل التـ ـ ـدابي ـ ـر الضـ ـروري ـ ـة قصـ ـ ـد ﲡنـ ـ ـب تس ـريبه ـ ـا للغي ـ ـر ال ـ ـ ـذي ﻻ ينبغي أن يتعرف عليها. .١.١.٤5مهما يكن من أمر ،ﻻ يمكن ﻷي طرف أن يطلب كتمان معلومات أو وثائق أو عناصر أعلن عنها بنفسه.
اﳌـحافظة عﲆ السّرية والكتمان
.٢.٤5يجب عﲆ اﳌقاول ،لوحده أو ﰲ ﲡمع مؤقت ،أن
اﳌاّدة : ٤٤وجوب اﳌـحافظة عﲆ السّرية
يعلم مناوليه بالتزامات الكتمان وتدابير اﻷمن التي تفرض
.١.٤٤عنـ ـدما تتـ ـمـ ـيز الصـ ـفقة العمـ ـوميـ ـة لﻸشغال ،كليا أو جزئيا ،بطابع السّرية أو عندما يجب تنفيذ اﻷشغال ﰲ أماكن أين يجب اتخاذ احتياطات خاصة بصفة دائمة ،قصد اﳌـحافظة عﲆ السّرية أو اﳌـحافظة عﲆ النقاط اﳊساسة، تدعو اﳌصلحة اﳌتعاقدة اﳌترشحﲔ إﱃ اﻻطﻼع ،ﰲ أماكن
عليه ﰲ إطار تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال. .٣.٤5يقصى من التزام الكتمان هذا ،اﳌعلومات والوثائق أو ع ـن ـاصر ال ـت ـن ـظ ـي ـم اﳌت ـاح ـة ل ـل ـج ـم ـهـور اﳌعـلـن عـلـيـهـا ﰲ ال ـ ـوقت ال ـ ـذي ﰎ ف ـ ـي ـ ـه إط ـ ـﻼع اﻷط ـ ـراف اﳌع ـ ـن ـ ـي ـ ـة بـ ـالصفـ ـقـ ـة العمومية لﻸشغال.
م ـحـ ـﻼت ـ ـهـ ـ ـم ،عﲆ التـ ـع ـ ـليـ ـمات الس ـ ـارية اﳌفعـ ـ ـول واﳌت ـ ـع ـ ـلقة
.٤.٤5ﰲ ح ـ ـالـ ـة عـ ـدم وف ـ ـاء اﳌـ ـق ـ ـاول ،لوح ـ ـده أو ﰲ ﲡ ـ ـم ـ ـع
باﳌـحافظة عﲆ السّرية .مهما يكن من أمر ،يعتبر كل متعهد
مؤقت ،ومناوليه باﻻلتزامات اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة
ﰎ إخطاره بذلك ،قد اطلع عﲆ هذه التعليمات.
.٢.٤٤تبلغ اﳌصلحة اﳌتعاقدة اﳌقاول بعناصر الصفقة العمومية لﻸشغال التي تعتبر سّرية والتدابير الوقائية اﳋاصة التي ينبغي اعتمادها. .٣.٤٤يج ـ ـب عـ ـﲆ اﳌق ـ ـاول ،لوح ـ ـده أو ﰲ ﲡمـ ـع مؤقـ ـ ـت، ومناوليه اتخاذ كل التدابير لضمان اﳌـحافظة عﲆ الوثائق السّريـ ـة اﳌمـ ـنـ ـوح ـة ل ـه ـم وح ـم ـاي ـت ـه ـا ي ـجب ع ـل ـي ـه ـم إخ ـط ـار، اﳌصلحة اﳌتعاقدة وصاحب اﻻستشارة الفنية ،دون أجل
بكل ضياع وكل حادث .يجب عليهم اﳊفاظ عﲆ سرية كل اﳌعلومات اﳊساسة واﳋاصة التي يمكن أن يطلعوا عليها ﲟناسبة تنفيذ الصفقة.
١.٤٥و ،2.٤٥س ـ ـيت ـ ـم اتـخ ـ ـاذ التدابي ـ ـر الردعي ـ ـة و/أو الفاسخ ـ ـة اﳌنصوص عليها ﰲ أحكام اﳌواد من ١١٩إﱃ ١2٣من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا. القسم اﳊادي عشر الشروط اﳌتعلقة بالعمل وحماية اليد العاملة اﳌاّدة : ٤6تتمثل اﻻلتزامات التي تفرض عﲆ اﳌقاول، لوحده أو ﰲ ﲡّمع ،ومناوليه ،تلك اﳌنصوص عليها ﰲ القوانﲔ والتنظيمات اﳌتعلقة بحماية اليد العاملة وبالشروط اﳌتعلقة بالعمل. .١.٤6ﰲ حالة تطور التشريع و/أو التنظيم حول حماية اليد العاملة والشروط اﳌتعلقة بالعمل خﻼل تنفيذ الصفقة،
.٤.٤٤يخ ـ ـضـ ـع اﳌقاول ،لوح ـ ـده أو ﰲ ﲡـ ـمـ ـع مؤقـ ـت ،لكل
سيـ ـنـ ـتج عـ ـن الـ ـتـ ـعـ ـدي ـﻼت اﳌـحتـ ـمـ ـلـ ـة اﳌطـ ـل ـوب ـة م ـن ط ـرف
اﻻلتزامات اﳌنصوص عليها ﲟوجب التعليمات اﳌتعلقة
اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،قصد اﻻمتثال للقواعد اﳉديدة ،إعداد
ﲟراق ـب ـة اﳌست ـخـدمﲔ وبـاﳌـحاف ـظ ـة عﲆ السري ـة وال ـن ـق ـاط
ملحق ،مبرم بﲔ أطراف الصفقة العمومية لﻸشغال.
اﳊساسة أو الناﲡة عن تدابير اﳊذر اﳌنصوص عليها. يتعّين عﲆ اﳌقاول ،لوحده أو ﰲ ﲡمع مؤقت ،العمل عﲆ ف ـ ـرض احت ـ ـرام مناوليـ ـه التعليمـ ـات واﻷحك ـ ـام .ﻻ يمك ـ ـن له أن يستغل ذلك للمطالبة بأي تعويض مهما كان شكله. .5.٤٤ﰲ ح ـ ـ ـالـ ـ ـة عـ ـ ـدم وف ـ ـاء اﳌق ـ ـاول ،لوحـ ـ ـده أو ﰲ ﲡمـ ـ ـ ـع مؤقت ،ومناوليه باﻻلتزامات اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة
.٢.٤6إذا ن ـ ـت ـ ـ ـ ـج ع ـ ـن تطـ ـ ـ ـور التش ـري ـ ـع و/أو التنظيـ ـم ح ـ ـ ـول حماية اليد العاملة والشروط اﳌتعلقة بالعمل ،أحكام انتقالية و/أو نظام استثنائي ،وأن شروط تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغ ـال ت ـت ـواج ـد ﰲ م ـج ـال ت ـطـبـيـقـهـا يـتـعـّيـن عﲆ اﳌقـاول
تطبيق هذه اﻷحكام اﳉديدة.
.٣.٤6ي ـ ـخ ـطـ ـ ـر اﳌـ ـ ـقـ ـ ـاول ،لـ ـ ـوح ـ ـ ـده أو ﰲ ﲡـ ـ ـّم ـ ـع ،م ـ ـن ـ ـاولـ ـ ـيـ ـ ـه
١.٤٤إﱃ ،٤.٤٤سي ـ ـتم اتخـاذ التـدابير الردع ـ ـية و/أو الفاسـ ـخة
باﻻلتزامات اﳌذكورة ﰲ هذه اﳌادة التي تطبق عليهم ويبقى
اﳌنص ـ ـوص علي ـ ـه ﰲ أحك ـ ـام اﳌ ـ ـواد ١١٩إﱃ ١2٣مـ ـن دفتـ ـ ـر
مسؤوﻻ عﲆ احترام هذه اﻻلتزامات خﻼل كل مدة الصفقة
البنود اﻹدارية العامة هذا.
العمومية لﻸشغال.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
القسم الثاني عشر حماية البيئة اﳌاّدة : ٤7حماية البيئة .١.٤7يسهر اﳌقاول ،لوحده أو ﰲ ﲡّمع ،ومناوليه عﲆ أن ﲢترم كل اﳋدمات التي يقومون بها ،اﻷحكام التشريعية والتنظيمية اﳌعمول بها ﰲ مجال حماية البيئة ﰲ إطار التنمية اﳌستدامة.
.١.٤٨ﲟجرد التوقيع عﲆ الصفقة ،يضمن اﳌقاول ،لوحده أو /ﰲ ﲡّمع ،وكذا بالنسبة للجزء محل اﳌناولة ،للمصلحة
اﳌتعاقدة تلبية كل اﳌطالب اﳌتعلقة باللوازم أو اﳌواد وأنماط البناء والوسائل اﳌستعملة لتنفيذ اﻷشغال اﳌملوكة من أصحاب براءات اﻻختراع أو شهادات أو رسوم أو تصاميم أو عﻼمات صناعية أو ﲡارية. .١.١.٤٨يت ـ ـكـ ـ ـف ـ ـل اﳌـ ـقـ ـ ـاول ،لوح ـ ـ ـده أو ﰲ ﲡـ ـّمع ،اﳊصول،
عند اﻻقتضاء عﲆ التنازﻻت والتراخيص الضرورية وﲢمل
.٢.٤7بناء عﲆ طلب صريح للمصلحة اﳌتعاقدة ،يجب أن يكون اﳌقاول ،لوحده أو ﰲ ﲡّمع ،باستطاعته خﻼل تنفيذ اﻷشغال ،تقدﱘ الدليل عﲆ أن اﳋدمات اﳌقدمة ﰲ إطار صفقته العمومية لﻸشغال وكذا من طرف مناوليه ،عند اﻻقـ ـتضاء ،تست ـوﰲ اﳌت ـط ـل ـب ـات ال ـب ـيئ ـي ـة وت ـلك اﳌت ـع ـل ـق ـة بالتنمية اﳌستدامة اﳌـحددة ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة. .١.٢.٤7ﰲ هـ ـ ـذا اﻹط ـ ـار ،يتخ ـ ـذ اﳌق ـ ـاول كل الـ ـ ـت ـدابيـر التي تسمح بالتحكم ﰲ العناصر التي من شأنها أن تضر بالبيئة، ﻻ سيما النفايات الناجمة خﻼل تنفيذ الصفقة وانبعاثات الغـ ـ ـبار واﻷدخ ـ ـنة ،وأبخـ ـرة اﳌـ ـنت ـ ـجـ ـات اﳌـ ـلوثة ،والنف ـ ـاي ـ ـات السـ ـائلـ ـ ـة واﻹزع ـ ـاج ـ ـات الصـ ـ ـوتـ ـ ـية والتـ ـ ـأثير عﲆ اﳊـ ـ ـي ـ ـوانـ ـ ـات والنباتات والتلوث بشكل عام ،ﻻسيما تلك التي يمكن أن تعكر اﳌياه السطحية واﳉوفية. .٣.٤7عندما تكون اﳋدمات موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال تنفيذ ،ﰲ مكان تطبق فيه تدابير بيئية خاصة، ﻻسيما ﰲ اﳌجاﻻت اﳌـحمية اﳌنصوص عليها ﰲ اﻷحكام ال ـتشري ـع ـي ـة والـتـنـظـيـمـيـة اﳌعـمـول بـهـا ،ويـجب أن يـخضع اﳌقاول ،لوحده أو ﰲ ﲡّمع ،ومناوليه ،للمتطلبات اﳋاصة
اﳌرجوة.
.٤.٤7ﰲ حالة تطور التشريع و/أو التنظيم حول حماية
تكاليف اﳊقوق واﻹتاوات والتعويضات اﳌتعلقة بها. .٢.٤٨ﰲ حـ ـالة دع ـ ـوة موجـ ـهة ضـ ـد اﳌصلحة اﳌتعاقدة من طرف الغير ،أصحاب البراءات أو الشهادات أو النماذج أو التصاميم أو العﻼمات الصناعية أو التجارية اﳌستعملة من طرف اﳌقاول ،لوحده أو ﰲ ﲡّمع ،ومن طرف مناوليه قصد تنفيذ اﻷشغال ،يجب أن تتدخل هذه اﳌجموعة من اﳌستعملﲔ لدى اﳌـحكمة وتعويض اﳌصلحة اﳌتعاقدة عن كـ ـ ـ ـ ـل اﻷضرار اﳌتضم ـ ـ ـ ـن ـ ـ ـ ـة ﰲ اﳊك ـ ـ ـ ـم الصادر ضده ـ ـ ـ ـا وك ـ ـ ـ ـذا اﳌصاريف التي ﲢملتها. .٣.٤٨مـ ـع مراع ـاة حـقـ ـ ـوق الغ ـير ،يمـ ـكن اﳌص ـلحة اﳌت ـ ـعاقدة إصﻼح ،بـ ـ ـذاتـ ـ ـهـ ـ ـا ،أو ال ـ ـع ـ ـم ـ ـل عﲆ إصﻼح اﻷج ـ ـه ـ ـزة ذات ب ـ ـراءات اﻻختراع اﳌستعملة أو اﳌدمجة ﰲ اﻷشغال بشكل أفضل ﲟا يخدم مصاﳊها من طرف الذي يبدو لها مناسبا ،واﳊصول حسبما تراه مناسبا عﲆ قطاع الغيار الضرورية لهذا التصليح. .٤.٤٨باستثناء ترخيص صريح من اﳌصلحة اﳌتعاقدة، يمتن ـع اﳌق ـاول ،لوح ـده أو ﰲ ﲡّم ـع ،ع ـن استعم ـال لغايات
أخرى غير تلك اﳌتعلقة بتنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال ال ـذي ه ـو صاح ـب ـه ـا ،اﳌع ـل ـوم ـات وال ـوث ـائ ـق ال ـتي زودت ـه بـهـا اﳌصلحة اﳌتعاقدة.
البيئة ﰲ إطار التنمية اﳌستدامة خﻼل تنفيذ الصفقة، سيـ ـنـ ـتج عـ ـن الـ ـتـ ـعـ ـدي ـﻼت اﳌـحتـ ـمـ ـلـ ـة اﳌطـ ـل ـوب ـة م ـن ط ـرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،قصد اﻻمتثال للقواعد اﳉديدة ،إعداد
الفصل الثالث الكيفيات اﳌتعلقة باﻷحكام التقنية للصفقة العمومية لﻸشغال
ملحق مبرم بﲔ أطراف الصفقة العمومية لﻸشغال. .5.٤7إذا نـ ـتج عـ ـن تـ ـط ـور ال ـتشري ـع و/أو ال ـت ـن ـظ ـي ـم ح ـول حماية البيئة ﰲ إطار التنمية اﳌستدامة ،أحكام انتقالية و/أو نظام استثنائي ،وأن شروط تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغـ ـال تـ ـتـ ـواجـ ـد ﰲ مـ ـجـ ـال تـ ـطـ ـبـ ـيـ ـقـ ـه فإّن اﳌقـ ـاول مـ ـلـ ـزم بتطبيق هذه اﻷحكام اﳉديدة. القسم الثالث عشر اﳌلكية الصناعية التجارية اﳌاّدة : ٤٨الضمانات اﳌتعلقة باﳌلكيـ ـ ـة الصناعي ـ ـ ـة التجارية
29
القسم اﻷول مخطط توطﲔ اﳌنشآت والتوتيد اﳌاّدة : ٤٩اﳌخطط العام لتوطﲔ اﳌنشآت إن اﳌخطط العام لتوطﲔ اﳌنشآت هو اﳌخطط اﳌوجه الذي يحدد بدقة موضع توطﲔ اﳌنشآت ،سواء كان مخطط السطح أو مخطط اﻻرتفاع ،وكذا ،عند اﻻقتضاء ،بالنسبة ﳌع ـال ـم ث ـاب ـت ـة .ي ـب ـلـغ هـذا اﳌخـطـط لـلـمـقـاول بأمـر بـاﳋدمـة، خـ ـ ـﻼل ال ـ ـعشرة ) (١٠أيـ ـام الـ ـتي تﲇ تـ ـاريـ ـخ تـ ـبـ ـلـ ـيـ ـغ الصف ـق ـة العمومية لﻸشغال.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
30
.١.٤٩ﰲ حالة توجيه أمر باﳋدمة ،بانطﻼق اﻷشغال بعد
.١.٢.5١يج ـ ـ ـ ـب أن تكـ ـ ـون ك ـ ـ ـ ـل اﻻستك ـ ـشـ ـافـ ـ ـات اﻹضـ ـافيـ ـ ـ ـة
التبليغ بالصفقة العمومية لﻸشغال ،فإن تبليغ اﳌخطط
اﳌـحتملة التي اقتضاها اﻷمر ،وكذا جميع تدابير الوقاية
العام لتوطﲔ اﳌنشآت يجب أن يتم ﰲ أجل أقصاه تاريخ
اﳌتمخضة عن ذلك موضوع أمر باﳋدمة.
تبليغ أمر باﳋدمة ،وانطﻼق اﻷشغال. اﳌاّدة : 50التوتيد العام يتمثل التوتيد العام ﰲ جعل معالم ﰲ اﳌيدان ﳌوقع توطﲔ اﳌنشآت أو ﲢديد مسارها اﳌـحدد ﲟوجب اﳌخطط الـ ـع ـام ل ـل ـت ـوطﲔ ب ـواسط ـة أوت ـاد م ـرق ـم ـة م ـث ـب ـت ـة بشدة عﲆ اﻷرض حيث يتم ربط رؤوسها ،سطحيا وعلويا ،إﱃ معالم ثابت ـة مذك ـورة ﰲ اﳌ ـادة .٤٩إن موق ـع اﻷوت ـاد مذك ـ ـور ﰲ مخطط التوتيد العام. .١.50ﰲ حال ـ ـة مـ ـ ـ ـا إذا ﲤ ـ ـ ـت اﻹشـ ـارة إﱃ موقـ ـع اﻷوت ـ ـاد ﰲ اﳌخـ ـط ـ ـ ـط العام لتوط ـ ـﲔ اﳌن ـ ـشآت ،يحل ه ـ ـ ـذا اﻷخير محل مخطط التوتيد العام اﳌذكور أعﻼه. .٢.50إذا ﰎ تنـ ـفيـ ـ ـذ التوتي ـ ـد العـ ـ ـ ـام قب ـ ـل تبلـ ـي ـ ـغ الص ـفق ـ ـة العمومية لﻸشغال ،يتضمن اﳌخطط العام لتوطﲔ اﳌنشآت، الذي ﰎ تبليغه اﳌقاول ضمن الشروط اﳌـحددة أعﻼه ،اﻹشارة إﱃ موقع اﻷوتاد. .٣.50إذا لم يت ـ ـم تنفي ـذ التوتيـ ـد العـ ـام قبـ ـل تبلي ـغ الصفقـ ـة ال ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغ ـال ،وب ـاستـثـنـاء أحـكـام مـخـتـلـفـة ﰲ دفـتـر التعليمات اﳋاصة ،فإن هذا التوتيد يقوم به اﳌقاول ،عﲆ حسابه بحضور صاحب اﻻستشارة الفنية. اﳌاّدة : 5١التـ ـ ـوت ـ ـيـ ـد اﳋ ـ ـاص للمـ ـنـ ـش ـ ـآت البـ ـاط ـ ـنـ ـي ـة والدفينة .١.5١عن ـ ـد وج ـ ـوب تنفي ـ ـذ اﻷشغ ـ ـال بالق ـ ـرب من اﳌنشآت الباطنية والدفينة ،ﻻ سيما القنوات ،اﻷسﻼك أو كل الشبكات اﻷخرى اﳌ ـ ـرتب ـ ـطة باﳌص ـ ـلحة اﳌتعـ ـاق ـ ـدة أو بالغـ ـيـ ـر ،ت ـ ـأخـ ـذ
.٢.٢.5١ﰲ انتظ ـ ـار اﻷم ـ ـر باﳋدمـ ـة اﳌذكـور سابقا ،وما لم يتم تقرير التدابير التي ينبغي اتخاذها ،يجب عﲆ اﳌقاول أن ي ـ ـقـ ـوم بـ ـوقـ ـف اﻷشغـ ـال اﳌجـ ـاورة مـ ـبـ ـاشرة لـ ـلـ ـمـ ـنشآت، موضوع اﳌادة 2.٥١أعﻼه. اﳌاّدة : 5٢محضر التوتيد واﳌـحافظة عﲆ اﻷوتاد إذا ﰎ القيام بالتوتيد العام والتوتيد اﳋاص بعد تبليغ الصفقة العمومية لﻸشغال ،يتم إعداد محضر العملية من طـ ـرف اﳋبـ ـيـ ـر الـ ـع ـق ـاري و/أو اﳌه ـن ـدس ﰲ ال ـط ـب ـوغ ـراف ـي ـا، واﳌصادق عليه من طرف صاحب اﻻستشارة الفنية قبل أن يتم تبليغه للمقاول عن طريق أمر باﳋدمة. .١.5٢يجب عﲆ اﳌقاول أن يسهر عﲆ اﳊفاظ عﲆ اﻷوتاد وإعادة إقامتها أو تبديلها كلما اقتضى اﻷمر بذلك. اﳌاّدة : 5٣التوتيدات اﻹضافية .١.5٣يتعﲔ عﲆ اﳌقاول خﻼل كل فترة تنفيذ اﻷشغال، است ـك ـم ـال ال ـت ـوت ـي ـد ال ـع ـام ،واح ـت ـم ـاﻻ ال ـت ـوت ـيـد اﳋاص بـعـدد اﻷوتاد التي يظهر أنها ضرورية. .٢.5٣يجب أن يسهر اﳌقاول عﲆ أن اﻷوتاد التي ﲤت إقامتها بعنوان التوتيد التكميﲇ يمكن التمييز بينها وبﲔ تلك التي ﲤت إقامتها بعنوان التوتيد العام. .٣.5٣بغض النظر عن الفحوصات التي قام بها صاحب اﻻستشارة الـ ـفـ ـنـ ـيـ ـة يـ ـبـ ـقـ ـى اﳌقـ ـاول اﳌسؤول الـ ـوحـ ـي ـد عﲆ التوتيدات اﻹضافية.
اﳌصلحة اﳌتعاقدة عﲆ عاتقها أخذ العينات اﳌسبقة ثﻼثية
القسم الثاني
اﻷبعاد للمنشآت الباطنة وتبلغ النتائج للمقاول قصد تعيينها
اﳌواصفات اﳌتعلقة ﲟواد ومنتجات ومكونات البناء
بشكل دقيق عﲆ اﳌيدان بواسطة التوتيد اﳋاص .هذا التوتيد اﳋاص بذاته يرسم عﲆ مخطط التوتيد العام اﳌذكور ﰲ اﳌادة ٥٠أعﻼه. .١.١.5١يتعﲔ أيضا عﲆ اﳌصلحة اﳌتعاقدة وعﲆ صاحب اﻻستشارة ال ـ ـف ـ ـن ـ ـي ـ ـة جـ ـمـ ـع لـ ـدى مستـ ـغﲇ اﳌنشآت الـ ـتي ﰎ تعليمها ،التدابير الوقائية التي يجب تطبيقها خﻼل تنفيذ اﻷشغال ،موضوع الصفقة ،وتبليغها للمقاول. .٢.5١إذا ﰎ كش ـ ـف مشاري ـ ـع باطنيـ ـة أو أحفريـ ـة ،لم يت ـم تعيﲔ معاﳌها ﰲ التوتيد اﳋاص بعد تبليغ الصفقة ،يعلم اﳌق ـاول ،اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاق ـدة وصاحب اﻻستشارة ال ـف ـن ـيـة كتاب ـيا به ـ ـا .يق ـ ـوم بع ـ ـد ذلك برفعهـ ـا حضوري ـا ثـ ـم بجم ـ ـع التدابير الوقائية التي ينبغي تطبيقها أثناء تنفيذ اﻷشغال موضوع الصفقة.
اﳌاّدة : 5٤مصدر مواد ومنتجات ومكونات البناء .١.5٤يمكن للمقاول أن يختار مصدر مواد ومنتجات ومـ ـكـ ـونـ ـات الـ ـبـ ـنـ ـاء شرط الـ ـقـ ـدرة عﲆ تـ ـبـ ـريـ ـر مـ ـط ـاب ـق ـت ـه ـا للشروط اﳌـحددة ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال. .٢.5٤يتعﲔ عﲆ اﳌقاول أن يضع ﲢت تصرف صاحب اﻻستش ـ ـارة الفني ـ ـة ،الوثائ ـ ـق التـ ـي تضم ـ ـن مراحـ ـ ـل تتب ـ ـع منتجـ ـات ومـ ـواد البنـ ـاء اﳌستعملـ ـة ﰲ عمليـ ـة اﻹنج ـاز .بناء عﲆ ال ـ ـط ـ ـلب اﻻست ـ ـعـ ـجـ ـاﱄ لـ ـلـ ـمـ ـقـ ـاول ،ﻻ يـ ـمـ ـكـ ـن استـ ـعـ ـمـ ـال ﻻ بعد فحصها واﳌوافقة اﳌنتجات واﳌواد اﳌذكورة آنفا إ ّ اﳌؤقتة عليها من طرف صاحب اﻻستشارة الفنية. .٣.5٤بغض النظر عن هذه اﳌوافقة وإﱃ غاية اﻻستﻼم اﳌؤقت لﻸشغال ،يمكن رفض اﳌنتجات واﳌواد اﳌذكورة
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
31
آنف ـ ـا ،إذا كانـ ـت ذات نوعيـ ـة رديئـ ـة أو تشوبه ـا عي ـوب ،مـ ـن
.٣.١.55إذا ﰎ اخـ ـ ـضـ ـ ـاع اﳌـ ـ ـقـ ـ ـ ـ ـاول مـ ـ ـن طـ ـ ـ ـرف اﳌ ـ ـصـ ـلحـ ـ ـ ـة
طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة و/أو صاحب اﻻستشارة الفنية.
اﳌت ـ ـ ـعـ ـ ـاقـ ـ ـدة و/أو صاحب اﻻستشارة ال ـف ـن ـي ـة إﱃ تـرخـيص
ﰲ ه ـ ـذه اﳊال ـ ـة ي ـ ـت ـ ـم است ـ ـب ـ ـدالـ ـهـ ـا مـ ـن طـ ـرف اﳌقـ ـاول وعﲆ
أح ـده ـم ـا أو ك ـﻼه ـم ـا م ـق ـاب ـل ق ـب ـول ـه ل ـل ـت ـخ ـف ـيض م ـح ـدد عﲆ
حسابه.
اﻷسع ـ ـار اﳌؤقتـ ـة ،فإنـ ـه ﻻ يمكـ ـن لـ ـه اﻻحتج ـاج ع ـﲆ اﻷسع ـ ـار
.٤.5٤يتعﲔ عﲆ اﳌقاول ﰲ حالة ما إذا عينت اﳌصلحة
التي تعبر عن هذا التخفيض.
اﳌتعاقدة أماكن اﻻستخراج أو اﻻستعارة اﳊصول ،كلما
.٢.55مهم ـ ـا يكـ ـن مـ ـن أمـ ـر ،يجـ ـب أن ﻻ ينتـ ـج عـ ـن تغيي ـ ـر
اق ـ ـ ـتضى اﻷمـ ـ ـر ذلك ،عﲆ الـ ـ ـتـ ـ ـراخـ ـ ـيص اﻹداريـ ـ ـة الضروريـ ـ ـة
مصدر مواد ومنتجات ومكونات البناء تغير ،اضطرابات
ﻻستخراج اﳌواد واستعارتها.
الظروف اﻻقتصادية اﻷساسية للصفقة العمومية لﻸشغال.
.١.٤.5٤يتحمل اﳌقاول كل تعويضات الشغل واﻹتاوات اﳌـحتملة واﳌستحقة للغير ،بالنسبة لﻼستخراج أو اﻻستعارة. .٢.٤.5٤ي ـت ـح ـم ـل اﳌق ـاول ،م ـه ـم ـا ي ـك ـن م ـن أم ـر تـكـالـيـف استغﻼل أماكن اﻻستخراج أو اﻻستعارة وعند اﻻقتضاء، تكاليف اﻻفتتاح. .٣.٤.5٤بإقصاء كل طعن ضد اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،يتحمل اﳌق ـ ـ ـاول أيضا ت ـ ـ ـك ـ ـ ـل ـ ـ ـفـ ـ ـة اﻷضرار اﳌـحت ـم ـل ـة اﳌت ـرت ـب ـة ع ـن استخراج اﳌواد ،عن طريق ﲢديد طرق العبور ،وبصفة عامة عن طريق أشغال التهيئة الضرورية ﻻستغﻼل أماكن اﻻستخراج أو اﻻستعارة. .٤.٤.5٤بغض النظر عن اﻷحكام السابقة ،يضمن اﳌقاول، التكفل باﻷضرار اﳌذكورة أعﻼه ﰲ حالة ما إذا ﰎ إسناد التكاليف إﱃ اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .5.5٤مع مراعاة اﻷحكام الناﲡة عن اﳌعاهدات واﻻتفاقية الـ ـدولـ ـيـ ـة ،يـ ـجب أن تـ ـكـ ـون اﳌنـ ـتـ ـجـ ـات واﳌواد اﳌستـ ـع ـم ـل ـة لتنفيذ اﻷشغال من أصل جزائري أو مصنوعة ﰲ اﳉزائر، ﻻ عندما ﻻ يمكن لﻺنتاج الوطني أن يلبي هذه اﻻحتياجات. إ ّ اﳌاّدة : 55تغيـ ـير مصـ ـ ـدر مواد ومنـتجات ومكونات البناء .١.55ﻻ يمك ـ ـن للمق ـ ـاول أن يغيـ ـر مصـ ـدر مـ ـواد ومنتجـ ـ ـ ـات ﻻ إذا ومكونات البناء اﳌـحددة ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة إ ّ تبّين أن أماكن اﻻستخراج أو اﻻستعارة ،اﳌوافقة غير كافية من حيث النوعية أو الكمية .ﰲ هذه اﳊالة ،يجب أن يخطر
اﳌقاول ﰲ الوقت اﳌناسب صاحب اﻻستشارة الفنية بهذه الظروف .يصدر صاحب اﻻستشارة الفنية ترخيصا مكتوبا ل ـت ـغ ـي ـي ـر مصدر م ـواد وم ـنـتـجـات ومـكـونـات الـبـنـاء ،ويـعﲔ، باقتراح من اﳌقاول ،أماكن استخراج واستعارة جديدة.
اﳌاّدة : 56نوعية مواد ومنتجات ومكونات البناء .١.56يجب أن يتميز كل نوع أو فئة أو اختيار من مواد ومنتجات ومكونات البناء باﳋصائص اﳌطلوبة ،ﻻسيما اﻷصناف ومستويات اﻷداء اﳌـحددة ،عند اﻻقتضاء ،استنادا للمعايير .يجب أن تكون ذات أفضل نوعية عمل وتنفيذ طبقا للقواعد الفنية وﰲ إطار الشروط اﳌـحددة ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال. .٢.56ﻻ يم ـ ـك ـ ـ ـن للمـقـ ـ ـ ـاول أن يستعم ـ ـ ـل مـ ـ ـواد ومنتجـ ـ ـ ـ ـات ومكونات البناء من نوعية مختلفة عن تلك اﳌـحددة ﰲ الصفقة. .٣.56يبقى اﳌ ـ ـقـ ـاول مسـ ـ ـؤوﻻ عن الغ ـ ـش أو العـ ـي ـوب التي يمكن أن يقوم بها اﻷعوان والعمال واﳌناولون ﰲ ﲤوين اﳌواد واستعمالها. اﳌاّدة : 57اﻻختب ـ ـارات والتجـ ـارب اﳌتعلقـ ـة ﲟ ـواد البناء ومنتجات ومكونات البناء .١.57يسهر اﳌقاول عﲆ وضع وترتيب مواد ومنتجات ومكونات البناء بشكل يسمح بالقيام باﳌراقبة اﳌطلوبة. يتخذ كل التدابير الضرورية حتى يتم ﲤييزها حتى تكون، مقبولة أو مرفوضة ،ﰲ انتظار فحصها. .١.١.57يجب إخراج اﳌواد واﳌنتجات ومكونات البناء الت ـ ـي ﰎ رفضهـ ـ ـا م ـ ـن الورش ـ ـة .عن ـ ـد اﻻقتضـ ـاء ،يتـم تطبي ـق اﻷحكام اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٦٤اﳌذكورة أدناه. .٢.57تتم اﳌراقبات استنادا إﱃ اﳌؤشرات اﳌنصوص عليها ﰲ دفتر التعليمات التقنية اﳌشتركة و/أو ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة و /أو ﰲ الوثائق التي تتضمن اﳋصائص التقنية اﳋاصة للصفقة العمومية لﻸشغال.
.١.١.55يجب أن ﻻ يؤدي تغيير مصدر مواد أو منتجات
.١.٢.57تشير أيضا الوثائق اﳋاصة للصفقة إذا يتم القيام
أو مـ ـكـ ـونـ ـات الـ ـبـ ـنـ ـاء أساسا عﲆ اﳉودة والـ ـعـ ـم ـل وت ـن ـف ـي ـذ،
باﳌراقبات اﳌطلوبة عﲆ مستوى الورشة ،ﰲ اﳌصانع أو
مطابقة القواعد الفنية والتي شروطها محددة ﰲ الصفقة
اﳌـحﻼت أو محاجر اﳌقاول واﳌناولﲔ ،عند اﻻقتضاء.
العمومية لﻸشغال. ﻻ إذا نص الترخيص .٢.١.55ﻻ تتـ ـغـ ـير اﻷسـ ـعار اﳌـ ـوافـ ـقة إ ّ
.٢.٢.57تـ ـ ـقـ ـ ـع مس ـ ـؤوليـ ـة اﳌراقب ـ ـة اﳌطل ـوب ـ ـة عـ ـﲆ عات ـ ـ ـق
اﳌمنوح عﲆ أنه ينتج عن التبديل تطبيق أسعار جديدة.
صاحب اﻻستشارة الفنية الذي ُيكلف بالقيام بذلك إذا ﰎ تكليفه ﲟتابعة ومراقبة اﻷشغال .غير أنه يمكن أن تنص
يتم إعداد هذه اﻷسعار تبعا للكيفيات اﳌنصوص عليها ﰲ
الوثائق اﳋاصة للصفقة العمومية لﻸشغال ،عﲆ أن يعﲔ
اﳌادة ١.٣٤اﳌذكورة أعﻼه.
محله مخبر مؤهل و/أو هيئة رقابة مؤهلة أو مؤهﻼن.
32
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
.٣.57ﰲ حالة ما يقوم صاحب اﻻستشارة الفنية شخصيا بالتجارب ،يضع اﳌقاول ﲢت تصرفه اﻷجهزة الضرورية
صت الصفقة عﲆ أن اﳌـحافظة عﲆ نوعية .٣.5٨إذا ن ّ
وك ـم ـي ـة ب ـعض م ـواد وم ـنـتـجـات أو مـكـونـات الـبـنـاء تـتـطـلب
ولـ ـكـ ـنـ ـه ﻻ ي ـك ـل ـف ب ـدف ـع م ـق ـاب ـل ﳊساب ـه صاحب اﻻستشارة
وضع ـ ـه ـ ـا ﰲ م ـ ـخ ـ ـزن ،ي ـ ـتـ ـعـ ـّيـ ـن عﲆ اﳌقـ ـاول بـ ـنـ ـاء اﳌخـ ـازن
.٤.57يرسل اﳌقاول إﱃ صاحب اﻻستشارة الفنية الشهادات
يتحمل اﳌقاول مصاريف التخزين والشحن والتستيف
الفنية. التي تثبت نتـ ـائج اﳌـ ـراقـ ـبة التـ ـي ﲤـ ـ ـت ،والتي عﲆ أسـ ـاس ـ ـها،
الضرورية ،أو توفيرها حتى خارج الورشة .ﰲ هذه اﳊالة، واﳌـحافظة والنقل.
يقرر صاحب اﻻستشارة الفنية إذا يمكن استعمال مواد أو
القسم الثالث
منتجات أو مكونات البناء. .5.57يتعّين عﲆ اﳌقاول توفير كل العينات الضرورية للقيام باﳌراقبة عﲆ حسابه .عند اﻻقتضاء ،يضمن اﳌقاول عتاد تصنيع والتجهيزات التي تسمح بالقيام بأخذ عينات مـ ـن مـ ـواد ﰲ مـ ـخـ ـتـ ـل ـف م ـراح ـل إع ـداد اﳌن ـت ـج ـات اﳌصن ـع ـة اﳉاهزة. .6.57إذا لم تسمح اﳌراقبات اﳌطلوبة بقبول ﲤوين مواد
العتاد اﳊربي اﳌتفجر اﳌاّدة : 5٩إذا كانت الوثائق اﳋاصة للصفقة العمومية لﻸشغال تشير إﱃ أن مكان اﻷشغال يمكن أن يحتوي عﲆ عت ـ ـاد حربـ ـي غي ـ ـر منفجـ ـر ،يطب ـق اﳌق ـاول التدابي ـر اﳋاصـة بالتنقيب واﻷمن اﳌنصوص عليه من طرف السلطة اﳌؤهلة اﳌختصة.
ومـ ـن ـت ـج ـات وم ـك ـون ـات ال ـب ـن ـاء ،ي ـم ـك ـن لصاحب اﻻستشارة الفنية وﲟوافقة اﳌقاول أن يوصي ﲟراقبات إضافية قصد السماح بالقبول اﳌـحتمل لكل هذا التموين أو جزء منه، بتخفيض اﻷسعار أو دون ذلك .يتحمل اﳌقاول اﳌصاريف اﳌترتبة عن هذه الفحوصات اﻷخيرة. .7.57تتم اﳌراقبات اﳌطلوبة التي يقوم بها مخبر مؤهل و/أو هيئة رقابة مؤهلة )أو مؤهﻼن( بطلب استعجاﱄ من اﳌقاول وعﲆ حسابه. اﳌاّدة : 5٨مواد ومنتجات ومكونات البناء اﳌمونة من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة .١.5٨عندما تنص الصفقة عﲆ ﲤوين اﳌصلحة اﳌتعاقدة لبعض مواد أو منتجات أو مكونات البناء ،فإن اﳌقاول الـ ـذي ﰎ إخـ ـطـ ـاره ﰲ الـ ـوقت الضروري يـ ـتـ ـك ـف ـل ب ـه ـا ﲟج ـرد وضعها حيز اﻻستغﻼل ﰲ الورشة. .١.١.5٨توضع أيضا الوثائق التي تضمن مراحل تتبع هذه اﳌواد واﳌنتجات ومكونات البناء اﳌوضوعة ﲢت تصرف اﳌقاول من قبل اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .٢.5٨يتم التكفل ﲟواد ومنتجات ومكونات البناء بحضور
.١.5٩مهما يكن من أمر ،إذا ﰎ العثور عﲆ عتاد حربي متفجر أو ﰎ ﲢديد معالم وجوده ،يجب عﲆ اﳌقاول : أ .القي ـ ـام بتوقيـ ـف اﻷشغـ ـ ـال ﰲ اﳌـحيـ ـ ـط اﳌجـ ـ ـاور ومن ـ ـع اﳊركة فيه عن طريق السياج وﻻفتات اﻹشارة ،وحواجز أجهزة اﻹرشاد أو أي وسيلة تسمح بحصر اﳌـحيط اﳌـحاذي له. ب .إعﻼم صاحب اﻻستشارة الفنية اﳌصلحة اﳌتعاقدة والسلطات اﳌؤهلة مباشرة قصد الشروع ﰲ سحب العتاد الذي لم ينفجر. ج .عدم العودة إﱃ مباشرة اﻷشغال إﻻ بعد استﻼم الترخيص بذلك ﲟوجب أمر باﳋدمة. .٢.5٩ﰲ حالة اﻻنفجار الفجائي لعتاد حرب ،يجب عﲆ اﳌقاول إعﻼم صاحب اﻻستشارة الفنية ،اﳌصلحة اﳌتعاقدة وكذا السلطات اﳌؤهلة مباشرة وإتخاذ التدابير اﳌـحددة ﰲ الفقرتﲔ أ وج من اﳌادة ١.٥٩اﳌذكورة أعﻼه. .٣.5٩ﻻ يتكفل اﳌقاول بالنفقات اﳌبررة قانونا واﳌترتبة عن أحكام هذه اﳌادة.
ﳑثل اﳌصلحة اﳌتعاقدة ويجب أن تكون موضوع محضر القسم الرابع
حضوري يتضمن الكميات التي ﰎ التكفل بها. .١.٢.5٨إذا ﻻحـ ـ ـ ـ ـ ـظ اﳌق ـ ـ ـ ـاول عي ـ ـوب ـ ـ ـ ـا ﰲ مـ ـ ـ ـ ـواد البن ـ ـ ـاء واﳌنتجات اﳌزودة بها من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،يجب عليه أن يقدم مﻼحظاته كتابيا لصاحب اﻻستشارة الفنية ﰲ أجل خمسة عشر ) (١٥يوما ،ابتداء من تاريخ إعداد الوثائق
اﳌواد واﻷغراض والبقايا اﳌعثور عليها ﰲ الورشة اﳌاّدة : 60اﳌواد واﻷغـراض واﻵثـ ـ ـار اﳌعث ـ ـور عليهـ ـا ﰲ الورشة
التي تتضمن استﻼم ﰲ الوقت الذي ﲤكن فيه مﻼحظة ذلك،
.١.60ﰲ حالة العثور عﲆ مواد وأغراض وآثار ﰲ الورشة
ومه ـ ـما يك ـ ـن م ـ ـن أمر ،ق ـ ـبل اﻻستـ ـغﻼل الف ـ ـعﲇ لهـ ـ ـ ـذه للم ـ ـواد
خﻼل اﻷشغال ،ﻻسيما ﰲ اﳊفريات أو ﰲ عمليات الهدم،
واﳌنتج ـ ـات .إذا لـ ـ ـم يت ـ ـ ـم ذلك بشكـ ـ ـل صحي ـ ـ ـح ،ﻻ يمكن ـ ـه أن
ي ـ ـجب عﲆ اﳌقـ ـاول الـ ـتـ ـوقـ ـف الـ ـفـ ـوري عـ ـن اﻷشغـ ـال وإبـ ـﻼغ
يتهـ ـرب م ـ ـن مسؤوليات ـ ـه ﰲ حالـ ـة عـ ـدم تطاب ـ ـق اﻷشغال مع
صاحب اﻻستشارة الفنية واﳌصلحة اﳌتعاقدة ،الذي يبلّغ
مواصفات الصفقة.
بدوره السلطات اﳌؤهلة.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
33
يـ ـحـ ـق لـ ـلـ ـمـ ـقـ ـاول اﳊصول عﲆ تـ ـعـ ـويض ،إذا ط ـل ـبت م ـن ـه
.٤.6١إذا ﰎ تعديل ،بعد اليوم اﻷول اﳌوافق لتبليغ الصفقة
اﳌصلحة اﳌتعاقدة استخراجها أو اﳌـحافظة عليها بعناية
ال ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغ ـال ،شروط است ـع ـم ـال ال ـط ـرق ال ـع ـم ـوم ـيـة
خاصة.
اﳌت ـو ّق ـع ـة ب ـال ـنسب ـة ل ـل ـن ـق ـل أو ح ـركـة اﻵﻻت ﲟوجب وثـيـقـة
.٢.60إذا ﰎ العثور خﻼل اﻷشغال عﲆ أدوات وآثار قد تكون ذات طابع فني أو أثري أو تاريخي ،يجب عﲆ اﳌقاول إعﻼم صاحب اﻻستشارة الفنية واﳌصلحة اﳌتعاقدة. .١.٢.60يجـ ـ ـب ع ـ ـﲆ اﳌق ـ ـاول أﻻ يغيـ ـر مكـ ـ ـان اﻷغ ـ ـراض أو اﻵثار دون ترخيص اﳌصلحة اﳌتعاقدة بعد رأي السلطات اﳌؤهلة.
تنظيمية ،وإذا ﻻحظ اﳌقاول أن هذه التعديﻼت تلحق به ضررا غير متوقع ،يجب عليه ،ﰲ حدود أجل مدته خمسة )(٥ ﻻ يمكنه ،عند اﻻقتضاء ،اﳊصول عﲆ أيام ،ﲢت طائلة أ ّ تصليح هذا الضرر ،تقدﱘ اﳌﻼحظة مكتوبة ،معللة ومبررة لصاحب اﻻستشارة الفنية. .5.6١مهما يكن من أمر وبالنسبة لكل خﻼف يمكن أن يطـ ـ ـرأ ﰲ هـ ـ ـذا اﻹطـ ـ ـار ،تطب ـ ـق أحك ـ ـام اﳌادتـ ـ ـ ـﲔ ١١٦و١١٧
.٢.٢.60إذا ﰎ فصل اﻷغراض واﻵثار التي ﰎ إيجادها عﲆ اﻷرض صدفة ،يتعﲔ عﲆ اﳌقاول وضعها ﰲ مكان آمن
اﳌذكورتﲔ أدناه ،واﳌتعلقتﲔ بكيفيات تسوية النزاعات بالتراضي. القسم السادس
وإعﻼم صاحب اﻻستشارة الفنية واﳌصلحة اﳌتعاقدة. .٣.60إذا ﰎ العثور خﻼل اﻷشغال عﲆ بقايا بشرية يجب
اﻷضرار اﳌختلفة الناجمة عن اﻷشغال وكيفيات تنفيذها
عﲆ اﳌق ـ ـ ـ ـاول إع ـ ـ ـ ـﻼم صاحب اﻻستشارة الـفـنـيـة واﳌصلحة اﳌتعاقدة فورا. .٤.60ﰲ اﳊاﻻت اﳌذكورة ﰲ اﳌادتﲔ 2.٦٠و ٣.٦٠أعﻼه، وبـ ـغض الـ ـنـ ـظـ ـر ع ـن ت ـوق ـي ـف اﻷشغ ـال ﲟف ـه ـوم أح ـك ـام اﳌادة ١.١١٣اﳌذكـ ـ ـورة أدنـ ـ ـاه ،يح ـ ـق للمقـ ـ ـاول ﰲ اﳊص ـ ـول ع ـ ـﲆ تعويض النفقات ،اﳌبررة قانونا ،واﳌتكبدة ﰲ هذا اﻹطار.
اﳌاّدة : 6٢يتكف ـ ـل اﳌق ـ ـاول بكـ ـ ـل أن ـ ـواع اﻷضـ ـرار الت ـ ـ ـي يتسـ ـبب بهـ ـا ﳌستخدمـ ـي أو ﻷمـ ـﻼك اﳌصلحـ ـ ـة اﳌتعاقـ ـ ـ ـدة، نتيجة سير اﻷشغال أو كيفيات تنفيذها ،والتي ﻻ ترتبط ﲟا ت ـنص ع ـل ـي ـه الصف ـق ـة ال ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغ ـال أو أح ـكـام أمـر اﳋدمة. .١.6٢إن اﻷضرار بكل أنواعها ،التي تتسبب بها اﳌصلحة اﳌتعاقدة لعمال أو أمﻼك اﳌقاول ،نتيجة تنفيذ الصفقة
القسم اﳋامس اﻷضرار اﳌلحقة بالطرق العمومية اﳌاّدة : 6١يتخذ اﳌقاول ،وجوبا وعﲆ سبيل اﻻحتراز، كل التدابير قصد ﲡنب إﳊاق اﻷضرار بالطرق العمومية. .١.6١ﲟ ـ ـن ـ ـاسب ـ ـة اﻷشـ ـ ـغ ـ ـال موضـ ـ ـوع الصـ ـفقـ ـ ـ ـة ،إذا كان ـ ـ ـ ـت اﳌساهمات وإصﻼح اﻷضرار التي أﳊقت بالطرق العمومية بسبب وسائل النقل البري أو حركة اﻵﻻت ،تكون التكاليف
العمومية لﻸشغال ،تتكفل بها اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .٢.6٢ﰲ ح ـال ـ ـة مـ ـا إذا ك ـ ـان اﳌوضـ ـوع واﳌمي ـ ـزات اﳋاص ـة بالصفقة العمومية لﻸشغال تنطوي عﲆ مخاطر كبرى، يجب أن ينص دفتر التعليمات اﳋاصة عﲆ ضمانات و/أو تأمينات ،معدة نسبيا حسب اﳌخاطر اﳌفترضة. .٣.6٢ﻻ تع ـ ـيـ ـق اﻷحـ ـك ـ ـام اﳌنـ ـص ـ ـوص علـ ـيها ﰲ هذه اﳌادة تطبيق أحكام اﳌادة ٦١اﳌذكورة أعﻼه.
حصريا عﲆ عاتق اﳌقاول. .٢.6١إذا نص ـ ـ ـت الصفقـ ـ ـة العم ـ ـومي ـ ـة لﻸشغـ ـ ـال ،بالنسبـ ـ ـ ـة لوسائل النقل البرية أو حركة اﻵﻻت هذا ،عﲆ تدابير مثل مسالك إل ـ ـزام ـ ـيـ ـة أو ﲢديـ ـد اﳊمـ ـولـ ـة أو السرعـ ـة أو فـ ـتـ ـرات اﳌنـ ـع ،ول ـم ي ـت ـق ـي ـد اﳌق ـاول ب ـه ـذه اﻷح ـك ـام ،فسوف ي ـت ـح ـم ـل لوحده تكاليف اﳌساهمات واﻹصﻼحات. .٣.6١واﻷمـ ـ ـر كذلك إذا تعلـ ـ ـق اﻷم ـ ـر ﲟخالفـ ـة وسائـ ـل النقل البري أو حركة اﻵﻻت ﻷحكام قانون اﳌرور أو القرارات أو اﳌقـ ـررات اﳌتـ ـخـ ـذة مـ ـن طـ ـرف السلـ ـط ـات اﳌخ ـتصة وال ـتي
القسم السابع تسيير نفايات الورشة ومراقبتها والتخلص منها اﳌاّدة : 6٣تسيير نفايات الورشة ومراقبتها والتخلص منها .١.6٣تقع مسؤولية التخلص من كل أنواع النفايات الناﲡة عن اﻷشغال ،موضوع الصفقة ،عﲆ عاتق اﳌقاول خﻼل الفترة التي تغطي اﻷجل الكﲇ لتنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال، ﲟفهوم اﳌادة 28اﳌذكورة أعﻼه. .١.١.6٣ﲟفهوم التشريع والتنظيم اﳌعمول بهما ،يقصد
تـهـتـم بـاﳌـحافـ ـظ ـة عﲆ ال ـط ـرق ـات ال ـع ـم ـوم ـي ـة ،فإّن اﳌق ـاول
بطبيعة النفايات ،النفايات اﳋامدة والنفايات اﳋاصة ،ﲟا
يتحمل لوحده اﳌساهمات واﻹصﻼحات.
ﰲ ذلك النفايات اﳋاصة اﳋطرة.
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
34
.٢.6٣ي ـت ـك ـفـل اﳌقـاول بـعـمـلـيـات جـمـع الـنـفـايـات ونـقـلـهـا وت ـخ ـزي ـن ـه ـا وف ـرزه ـا وم ـع ـاﳉت ـه ـا ب ـيئ ـي ـا وب ـع ـق ـﻼن ـيـة ،عـنـد اﻻقتضاء ،وكذا عمليات التصريف والتخلص من كل أنواع ال ـن ـف ـاي ـات اﳌت ـرت ـب ـة ع ـن اﻷشغ ـال ،م ـوضوع الصفـقـة ،حسب البرتوكول اﳌﻼئم ونحو اﻷماكن اﳌعدة ﻻستقبالها ،وذلك طبقا للتشريع والتنظيم اﳌعمول بهما. .١.٢.6٣نظرا لطبيعة اﻷشغال وكلما اقتضى اﻷمر ذلك، تـ ـ ـزود اﳌصلـ ـ ـحـ ـ ـة اﳌتـ ـ ـعـ ـ ـاقـ ـ ـدة اﳌقـ ـ ـاول بـ ـ ـكـ ـ ـل اﳌع ـ ـل ـ ـوم ـ ـات الضرورية ،التي تدخل ﰲ هذا اﻹطار ،والتي تسمح للمقاول ب ـال ـق ـي ـام ب ـال ـع ـم ـل ـي ـات اﳌذك ـورة ﰲ ال ـف ـق ـرة السابـقـة ﰲ ظـل احترام اﻷحكام التشريعية والتنظيمية اﳌعمول بهما ﰲ هذا اﳌجال.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
مـ ـوض ـ ـوع الصفـ ـق ـ ـة إﱃ حـ ـالـ ـت ـهـ ـ ـا اﻷصل ـي ـ ـة .بـالـنسب ـ ـة لـعـملي ـ ـ ـات التطهير والتنظيـف وإعادة اﻷماكن إﱃ حالتـ ـها اﻷولية ،يخ ـ ـضع اﳌقاول لﻸحكام اﳌنصوص عليها ﰲ دفتر الت ـعليمات اﳋاصة، وع ـن ـ ـد اﻻقت ـ ـضـ ـاء ،تنـ ـفذ ح ـ ـ ـ ـسب الفترات الزمـ ـن ـية اﳌـح ـددة ﰲ الرزنامة الشاملة لتنفيذ اﻷشغال. .١.6٤إن عدم التنفيذ الكﲇ أو اﳉزئي ،لكل أو ﳉزء من العمليات اﳌذكورة أعﻼه وحسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ دفـ ـتـ ـر الـ ـت ـع ـل ـي ـم ـات اﳋاصة و ،ع ـن ـد اﻻق ـتضاء ،ب ـاح ـت ـرام ال ـف ـت ـرات الـزمـنـيـة اﳌـحددة ﰲ ال ـرزن ـام ـة الشام ـل ـة ل ـت ـن ـف ـي ـذ اﻷشغ ـ ـ ـال ،ي ـ ـ ـع ـ ـ ـرض اﳌق ـ ـ ـاول ﻹعـ ـ ـذار مـ ـ ـن طـ ـ ـرف اﳌصلـ ـ ـحـ ـ ـة اﳌتعاقدة. .٢.6٤إذا لم ينجز اﳌقاول العمليات اﳌذكورة سابقا ﰲ أجل يتراوح بﲔ ثمانية ) (8أيام وخمسة عشر ) (١٥يوما،
.٢.٢.6٣يجب أن يحدد دفتر البنود اﳋاصة ،كلما اقتضى
ابتداء من تاريخ استﻼم التبليغ باﻹعذار ،يمكن حجز اﻵﻻت واﳌنشآت واﳌواد واﻷنقاض والنفايات التي لم يتم نزعها ون ـق ـل ـه ـا ت ـل ـق ـائ ـي ـا حسب ن ـوع ـه ـا ،سواء إﱃ ال ـت ـخ ـزي ـن أو إﱃ اﳌواقع التي يمكن أن تستقبلها حسب أصنافها ومعايير خطورتها ،كما هو منصوص عليه ﰲ التشريع والتنظيم اﳌعمول بهما .يتحمل اﳌقاول كل اﳌصاريف وكذا اﳌخاطر اﳌرتبطة بها.
عمومية لﻸشغال عﲆ التواﱄ ،أن تنص عﲆ تنسيق تسيير
.٣.6٤يتم تطبيق التدابير اﳌـحددة سابقا دون اﻹخﻼل بالعقوبات اﳌالية ،التي يجب ﲢديد قوامها وكيفياتها ﰲ
اﻷمر ذلك ،كل اﻷحكام اﳌتعلقة بتسيير العمليات اﳌذكورة ﰲ الفقـ ـ ـرات السـ ـابق ـ ـة .ﰲ هذا اﻹطـ ـ ـار ولكل ف ـئة من اﻷشغال، يمكن أن يفرض دفتر البنود اﳋاصة اللجوء إﱃ جداول متابعة نفايات الورشة. .٣.6٣ﰲ حالة اﻷشغال اﳌجزئة و/أو ﰲ حالة وجود عدة م ـق ـاولﲔ ﰲ ال ـورشة ،ي ـم ـك ـن ل ـل ـوث ـائ ـق اﳋاصة ب ـك ـل صف ـقـة وإزالة النفايات ﰲ إطار حساب تتم حسب الشروط نفسها واﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٣.2٤واﳌذكورة أعﻼه. .٤.6٣يجب أن تضمن اﳌصلحة اﳌتعاقدة مراحل تتبع
دف ـت ـر ال ـت ـع ـلـيـمـات اﳋاصة ،دون اﻹخـﻼل بـتـطـبـيـق الـتـدابـيـر الردعية اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌواد ١١٩إﱃ ١2١من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا.
النفايات اﳋامدة اﳋاصة بالورشة والناﲡة عن اﻷشغال. ﰲ هذا اﻹطار ،يزود اﳌقاول اﳌصلحة اﳌتعاقدة بكل عناصر
القسم التاسع
تتبع هذه النفايات ،ﻻ سيما عن طريق اللجوء إﱃ جداول
ﲡارب ومراقبة اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة وخدمات
متابعة نفايات الورشة. .١.٤.6٣ب ـال ـنسب ـة لـلـنـفـايـات اﳋاصة والـنـفـايـات اﳋاصة اﳋطي ـ ـرة ،يسّلم اﳌقـ ـاول للمصلحـ ـة اﳌتعاقـ ـدة مـ ـع نسخـ ـة لصاحب اﻻستشارة الفنية ،محاضر معاينة صرف النفايات اﳌذك ـ ـ ـورة أن ـ ـ ـف ـ ـ ـا ،اﳌو ّق ـ ـ ـعـ ـ ـة حضوريـ ـ ـا مـ ـ ـن طـ ـ ـرف اﳌقـ ـ ـاول ومسّيري اﳌنشآت اﳌرخصة أو اﳌعتمدة لتثمﲔ أو إزالة هذه النفايات اﳋاصة. .5.6٣ﰲ ح ـ ـالـ ـة مـ ـا إذا ل ـم يـ ـقـ ـم اﳌـ ـقاول بإزالة من كل أنواع النفايـ ـات الناﲡـ ـة عـ ـن اﻷشغ ـ ـال ،موضـ ـوع هـ ـذه الصفق ـة ،يت ـم تطبيق أحكام اﳌادة ٦٤اﳌذكورة أدناه.
اﻷشغال اﳌاّدة : 65يتم تنفيذ ﲡارب ومراقبة اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة وخدمات اﻷشغال عندما يكون ذلك منصوصا عليه ﰲ إط ـار الصف ـق ـة ال ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغـال ،طـبـقـا لﻸحـكـام الـتشريـعـيـة والتنظيمية اﳌنصوص عليها ﰲ إطار الرقابة التقنية للبناء وال ـرق ـاب ـة ال ـت ـق ـن ـي ـة ل ـه ـيـاكـل اﳌوارد اﳌائـيـة والـرقـابـة الـتـقـنـيـة ﳌنشآت قطاع اﻷشغال العمومية وكذا الرقابة التقنية اﳋاصة، إن وجدت ،لكل دائرة أو قطاع ملزم بإسناد صفقاته العمومية لﻸشغال إﱃ دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا ،حسب خصائص ك ـل فئ ـة م ـن اﻷشغ ـال وال ـك ـي ـف ـي ـات اﳌنصوص عـلـيـهـا اﳌتـعـلـقـة بذلك.
القسم الثامن
القسم العاشر
إزالة اﳌعدات واﳌواد غير اﳌستعملة
مطابقة البنايات والعيوب واﻻختﻼﻻت اﳌسجلة ﰲ البناء
اﳌاّدة : 6٤يحب عﲆ اﳌقاول ،وعﲆ أساس تقدم اﻷشغال، القيام عﲆ حسابه بتطهير وتنظيف وإعادة اﻷماكن اﳌوضوعة ﲢت تصرفه من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة عند تنفيذ اﻷشغال،
اﳌاّدة : 66مطابقة البنايـات والعي ـ ـوب واﻻختـ ـ ـ ـﻼﻻت اﳌسجلة ﰲ البناء
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
. ١.66يقصد بعنوان هذا القسم وبالنسبة ﳌختلف اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة وخدمات اﻷشغال ،ما يأتي : – اﳌطابقـ ـ ـة :استيفـ ـ ـاء متطلبـ ـ ـات اﳌواصف ـ ـات التقني ـ ـة
35
.٢.٣.66إذا لم يﻼحظ أي عيب ﰲ البناء ،يمكن اﳌقاول أن يطالب بتعويض النفقات اﳌقدمة ﰲ إطار أحكام اﳌادة ٣.٦٦ ﰲ حالة ما إذا نسبت إليه.
اﳋاصـ ـة وشـ ـروط التنفـ ـيذ وتبع ـ ـات التنف ـيذ اﳉي ـد كما هو
.٤.66مهـ ـ ـم ـ ـا يك ـ ـن م ـ ـن أم ـ ـر ،وعنـ ـد نشـ ـوب خ ـ ـﻼف ﰲ ه ـ ـ ـذا
منصوص عليه ﲟوجب الوثائق العامة واﳋاصة اﳌطبقة
اﻹطار ،تطبق أحكام اﳌادتﲔ ١١٦و ١١٧أدناه واﳌتعلقتﲔ
عﲆ الصفقة العمومية لﻸشغال.
بكيفيات تسوية النزاعات بالتراضي.
– العيوب :التي تسّمى أيضا خلل ،هو عيب أو تقصير
أو عدم إتقان العمل عند تنفيذ منشأة ،أو عنصر من منشأة
الفصل الرابع
أو خدمات اﻷشغال الذي يمكن أن يضر بسيره أو استعماله
الكيفيات اﳌتعلقة باﻷحكام اﳌالية للصفقة العمومية
أو جماليته .يتعلق اﻷمر بعيب طفيف ،عدﱘ اﳋطورة وﻻ
لﻸشغال
ت ـ ـت ـ ـرتب ع ـ ـن ـ ـه أي مساوئ ك ـ ـبـ ـيـ ـرة أو خـ ـطـ ـورة عﲆ سﻼمـ ـة اﳌستعملﲔ أو عﲆ سﻼمة اﳌنشأة أو عنصر من اﳌنشأة أو
القسم اﻷول
خدمات اﻷشغال. – اختﻼل ﰲ البناء :اﻻختﻼل ﰲ البناء هو نقص يمس
نظام التسوية ومختلف كيفياته
تصميم أو إنجاز منشأة أو عنصر من اﳌنشأة أو خدمات
اﳌاّدة : 67نظام التسبيقات وفئاته
اﻷشغال الذي يؤدي إﱃ تدميرها أو انهيارها أو هبوطها ولو
.١.67نظام التسبيقات
بشكـ ـل جزئـ ـي .ويجعـ ـل اﻻخت ـﻼل ﰲ بن ـاء اﳌنشـأة أو عنصر من اﳌنشأة أو ﰲ خدمات أشغال غير صاﳊة لﻼستعمال اﳌخصص له. .٢.66يتعّين عﲆ اﳌقاول خﻼل كل مراحل تنفيذ اﻷشغال
أو تلك التي تغطي فترة الضمان ،معاﳉة جميع العيوب اﳌسجلة ،حتى العيوب التي تعود إﱃ عدم اﳌطابقة. .٣.66عندما يفترض صاحب اﻻستشارة الفنية بأنه يوجد عيب بناء ﰲ منشأة أو عنصر من اﳌنشأة أو ﰲ خدمات اﻷشغال ،يمكنه ،وهذا إﱃ غاية انقضاء فترة الضمان ،أن يح ـ ـدد عن ط ـ ـريق أمر اﳋ ـ ـدمة ،التـ ـدابير التـ ـي تسـ ـ ـمح بالكـ ـشف عن عيب البناء. ويمكن أن تشمل هذه التدابير ،عند اﻻقتضاء ،الهدم اﳉزئي أو الك ـﲇ للمنشـ ـأة أو عنص ـر من اﳌنش ـأة أو خدمات اﻷشغـ ـ ـ ـال، ويجب إبﻼغ اﳌصلحة اﳌتعاقدة بذلك. كما يمكن عﲆ صاحب اﻻستشارة الفنية ،تنفيذ هذه التدابير بنفسه أو العمل عﲆ تنفيذها من طرف الغير ،لكن ي ـجب ال ـق ـي ـام ب ـه ـذه ال ـع ـم ـل ـيـات بـحضور اﳌقـاول الـذي يـجب استدعاؤه خصيصا ﰲ هذه اﳊالة. .١.٣.66إذا لوحـ ـ ـ ـظ عيـ ـ ـب ﰲ البـ ـ ـنـ ـ ـاء وبغـ ـ ـ ـض الن ـ ـظ ـ ـر عـ ـ ـ ـن مسؤولية مختلف اﳌتدخلﲔ ،تقع النفقات اﳌتعلقة بإعادة حل مجمل اﳌنشأة أو عنصر من اﳌنشأة أو خدمات اﻷشغال وكذا النفقات الناجمة عن العمليات اﳌـحتملة التي سمحت
.١.١.67يقص ـد بنظـ ـ ـ ـام التسبيـ ـق ـ ـ ـات ،التم ـ ـوي ـ ـ ـل اﳌمن ـ ـ ـوح للمقاول من قبل اﳌصلحة اﳌتعاقدة الذي يسمح له باﳊصول، وفق بعض الشروط ،عﲆ تسبيق نقدي ﻹنعاش خزينته .كما يمكن أن يأخذ شكل تعبئة نقدية مقابل تكوين التموينات الضرورية لتنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال. .٢.١.67ﻻ تـ ـ ـدف ـ ـ ـع التسب ـ ـ ـ ـيـ ـقـ ـ ـ ـات إﻻ ﰲ ح ـ ـالـ ـ ـ ـة الص ـ ـفق ـ ـ ـ ـات العمومية التي يصل مبلغها اﳊدود اﳌنصوص عليها ﰲ تنظيم الصفقات العمومية ،وتفرض اللجوء إﱃ اﻹجراءات الّرسمّية اﳌتخذة ﰲ مجال إعداد الصفقات العمومية وإبرامها
ومراقبتها.
.٣.١.67في ـ ـما يت ـ ـعلق بكيـ ـفيات تسـ ـوية الصفقة العمومية لﻸشغال ،يجب أن ينص بشكل مسبق ﰲ ملف استشارة اﳌؤسسات و/أو ﰲ دف ـ ـت ـ ـر الشروط ،عﲆ م ـ ـنـ ـح تسبـ ـيـ ـقـ ـات للمـ ـ ـق ـ ـ ـاولﲔ أص ـ ـحاب الصـ ـف ـ ـ ـقات العم ـ ـومـ ـية لﻸش ـ ـغـ ـال وع ـ ـن ـ ـد اﻻقتضاء ،للمنـ ـ ـاولﲔ اﳌعتـ ـ ـم ـ ـدين الذين استـ ـ ـفادوا م ـ ـن الدف ـ ـع اﳌباشر وكذا كيفيات تطبيقها .ومهما يكن من أمر ،تبقى هذه الشروط والكيفيات غير قابلة للتقييد خﻼل كل فترة تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال. .٤.١.67يخ ـ ـ ـضـ ـ ـع دف ـ ـ ـع التسبيق ـ ـ ـات ،للتشكي ـ ـ ـل اﳌسبـ ـ ـ ـق، لفائدة اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،لكفالة إرجاع التسبيقات بنفس القيمة ،ضمن الشروط اﻵتية :
بإب ـ ـ ـراز ع ـ ـ ـيب ال ـ ـ ـب ـ ـ ـنـ ـ ـاء ،عﲆ عـ ـ ـاتـ ـ ـق اﳌقـ ـ ـاول ،دون اﻹخـ ـ ـﻼل
– بالنسبة للمقاولﲔ الذين يخضعون للقانون اﳉزائري،
بالتعويض الذي يمكن أن تطالب به اﳌصلحة اﳌتعاقدة
يجب أن تصدر كفالة إرجاع التسبيقات بنفس القيمة ،من
نتيجة لذلك.
بنك أو مؤسسة مالية خاضعة للقانون اﳉزائري.
36
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
– ب ـال ـنسب ـة ل ـل ـم ـق ـاولﲔ اﻷج ـانب ،ي ـجب أن تصدر ك ـفـالـة
.١0.١.67يحق للمناولﲔ اﳌعتمدين الذين يستفيدون من
إرجاع التسبيقات بنفس القيمة ،من بنك خاضع للقانون
الدفع اﳌباشر ،والذي يتجاوز اﳌبلغ الكﲇ للخدمات حدود
اﳉزائري ،يشملها ضمان مقابل ،صادر عن بنك أجنبي من
إبرام صفقة عمومية ،اﻻستفادة كذلك من التسبيقات بشرط
الدرجة اﻷوﱃ.
أن ينص عقد اﳌناولة عﲆ هذا اﳉانب ﰲ إطار كيفيات
.5.١.67ﰲ حـ ـ ـال ـ ـ ـة اﳌ ـ ـناولـ ـ ـة ،يج ـ ـ ـب أن يخصـ ـم م ـ ـن مبل ـ ـغ ال ـتسب ـي ـق ـات اﳌوج ـه ـة لـلـمـقـاول ،صاحب الصفـقـة ،مـن مـبـلـغ خـ ـدمـ ـات اﻷشغـ ـال الـ ـتي ي ـت ـعﲔ ت ـن ـف ـي ـذه ـا م ـن ق ـب ـل اﳌن ـاول اﳌتعامل الثانوي ،ﰲ حالة ما إذا استفاد هذا اﻷخير من الدفع اﳌباشر بعنوان اﳋدمات محل اﳌناولة.
الدفع وكذا الضمانات ،عﲆ أن يكون كل هذا موضوع موافقة اﳌصلحة اﳌتعاقدة. ﰲ هـ ـذا اﻹطـ ـار ،يـ ـح ـدد اﳌب ـل ـغ اﻷقصى ل ـل ـتسب ـي ـق ـات ،حسب اﳌبلغ الكﲇ للخدمات محل اﳌناولة .من جهة أخرى ،فإن تخﲇ اﳌقـ ـاولﲔ عـ ـن اﻻستـ ـفـ ـادة مـ ـن تسبـ ـيـ ـقـ ـات أصحـ ـاب الصف ـق ـات
.6.١.67ﻻ ت ـ ـعـ ـد التـ ـسـ ـبـ ـيـ ـقـ ـات اﳌـ ـمن ـ ـوحـ ـ ـة دف ـ ـعا ن ـ ـه ـ ـ ـائي.
العمومية لﻸشغال ،ﻻ يعد عائقا ﻻستفادة مناوليهم اﳌعتمدين
ول ـ ـت ـسـ ـديـ ـدهـ ـا ،ت ـ ـخـ ـص ـ ـم الـ ـتـ ـسـ ـب ـي ـقات اﳌـ ـمـ ـنـ ـوحـة من اﳌبالغ
من قبل اﳌصلحة اﳌتعاقدة واﳌستفيدين من الدفع اﳌباشر
اﳌستحقة ﰲ وقت ﻻحق للمقاول عن طريق منح تسبيقا
للخدمات محل اﳌناولة ،واﳊصول من جهتهم عﲆ اﻻستفادة
عﲆ دفع اﳊساب و/أو التسوية عﲆ رصيد اﳊساب ،حسب
من التس ـ ـبـ ـيقات .ويتـ ـم تس ـديـ ـد التس ـب ـي ـقات اﳌ ـم ـن ـوحـة ﰲ هذا
الوتيـ ـرة والكيفيـ ـات اﳌـحـ ـددة ﰲ الصفقـ ـة ،ﰲ إط ـار اﻷحكـ ـام
اﻹطار حسب الشروط نفسها واﳌنصوص عليها ﰲ هذه اﳌادة.
التشريعية والتنظيمية اﳌعمول بها. ﻻ .7.١.67ﰲ حالة صفقات الطلبات ،ﻻ ﲤنح التسبيقات ،إ ّ ﰲ حالة ما إذا كان اﳌبلغ اﻷدنى لصفقة الطلبات ومبلغ سند الطلب اﳌسّلم للمقاول يتجاوز حد إبرام الصفقات العمومية لﻸشغال .وﰲ هذا اﻹطار ،يحدد اﳌبلغ اﻷقصى للتسبيقات، حسب مبلغ سند الطلب اﳌسّلم .تسهر اﳌصلحة اﳌتعاقدة عﲆ أن يتم التسديد الكﲇ للتسبيقات اﳌمنوحة كليا ،عندما تصل قيمة اﳌبالغ اﳌدفوعة إﱃ ثمانﲔ باﳌائة ) (% 8٠من مبلغ سند الطلب اﳌرتبط بهذه التسبيقات. .٨.١.67ﰲ حال ـ ـ ـة الصفقـ ـ ـ ـات ذات اﻷقس ـ ـ ـاط اﻻشتـ ـ ـراطيـ ـ ـة، ﻻ إذا كان مبلغ القسط الثابت أو مبلغ ﻻ ﲤنح التسبيقات إ ّ ال ـ ـقسط اﻻشت ـ ـراطي اﳌؤك ـ ـد ي ـ ـت ـ ـج ـ ـاوز حـ ـد إبـ ـرام الصفـ ـقـ ـات العمومية لﻸشغال .وﰲ هذا اﻹطار ،يحدد اﳌبلغ اﻷقصى للتسبيقات حسب مبلغ القسط الثابت أو القسط اﻻشتراطي اﳌ ـ ـؤك ـ ـد .ت ـ ـسـ ـه ـ ـر اﳌ ـ ـصـ ـلـ ـح ـة اﳌتـ ـعـ ـاقـ ـدة عﲆ التسديد الكﲇ للت ـ ـس ـب ـي ـق ـات اﳌم ـن ـوح ـة ك ـليـ ـا ،ع ـن ـدما ت ـص ـل ق ـي ـمة اﳌبالغ اﳌدفوعة إﱃ ثمانﲔ باﳌائة ) (% 8٠من مبلغ سند الطلب
.١١.١.67ﰲ حالـ ـ ـة فسـ ـ ـخ الصفقـ ـ ـة العموميـ ـة لﻸشغال ،ﻷي سبب كان ،يجب القيام فورا بتصفية اﳊسابات اﳌتعلقة بالتسبيقات. .١٢.١.67تسّمى التسبيقات ،حسب اﳊالة ،جزافية ،عﲆ التموينات ،وبصفة استثنائية ،عﲆ الدفع عﲆ اﳊساب. .٢.67التسبيق اﳉزاﰲ .١.٢.67يتمـ ـثل التسبيـ ـ ـق اﳉ ـ ـزاﰲ ﰲ الدفـ ـ ـع دون مقاب ـ ـ ـل للتنفيذ اﳌادي ﳋدمات اﻷشغال ،موضوع صفقة عمومية، وكاستثناء للقاعدة العامة ،للخدمة اﳌنفذة. .٢.٢.67يحـ ـدد التسبـ ـيق اﳉـ ـزاﰲ مبدئيـ ـا بنسب ـة قص ـوى تقـ ـ ـ ـ ـدر بخمس ـ ـ ـة عش ـ ـر باﳌائ ـ ـة ) (%١٥مـ ـن السعـ ـ ـ ـر اﻷوﱄ ﻻ إذا ﰎ اللجوء إﱃ الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ للصفقة ،إ ّ ت ـن ـظ ـي ـم الصف ـق ـات ال ـع ـم ـوم ـي ـة ال ـذي يسم ـح ﲟن ـح ال ـتسب ـيـق اﳉزاﰲ بنسبة أعﲆ. .٣.٢.67يمكن أن يدفع التسبيق اﳉزاﰲ مرة واحدة .كما
اﳌرتبط بهذه التسبيقات.
يمكـ ـن أن يدفـ ـع ﰲ ع ـ ـدة أقسـ ـاط وتنـ ـص الصفقـ ـة العموميـ ـ ـة
.٩.١.67عندما يكون اﳌقاول عﲆ شكل ﲡّمع مؤسسات مؤقتا ،ﻻ يتم تقدير التسبيقات حسب مبلغ حصة اﳋدمات
لﻸشغال عﲆ تعاقبها الزمني.
التي يتعّين تنفيذها من طرف كل عضو من أعضاء ﲡّمع اﳌؤسسات اﳌؤقت .وﰲ هـ ـ ـذه اﳊالـ ـ ـة ،فإّنـ ـ ـه يأخـ ـ ـذ اﳌبـ ـ ـل ـ ـغ اﻹج ـ ـمـ ـاﱄ لـ ـلصفـ ـقـ ـة ﰲ اﳊسبـ ـان ﳌنـ ـح الـ ـتسبـ ـيـ ـقـ ـات وفـ ـقـ ـا ل ـ ـلشروط اﳌـحددة أع ـ ـﻼه ،م ـ ـب ـ ـل ـ ـغ الـ ـقسط الـ ـثـ ـابت أو الـ ـقسط اﻻشتراطي اﳌؤكد ،بالنسبة لصفقات اﻷقساط اﻻشتراطية، ومبلـ ـ ـغ س ـ ـند الطلـ ـ ـب ،بالنسبـ ـ ـة لصفقـ ـ ـات الطلبـ ـ ـات .ويت ـ ـ ـم تسديد التسبيقات اﳌمنوحة حسب الشروط اﳌذكورة أعﻼه وباﻻستناد إﱃ كل حالة.
.٤.٢.67بالنسب ـ ـة ﳊالـ ـ ـة صفق ـ ـات الطلب ـ ـات ،فـ ـإن من ـ ـ ـح واستعادة التسبيق اﳉزاﰲ يتم ضمن الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٧.١.٦٧أعﻼه. .5.٢.67بالنسبة ﳊالة صفقات اﻷقساط اﻻشتراطية ،فإن منح واستعادة التسبيق اﳉزاﰲ يتم ضمن الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة 8.١.٦٧أعﻼه. .6.٢.67ﻻ يمكن للتسبيقات اﳉزافية اﳌمنوحة للمقاول أن تكون موضوع مراجعة لﻸسعار.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
37
.7.٢.67عندما تسدد حصة من تسبيق جزاﰲ من دفع عﲆ
2.٦٧و ٣.٦٧أعﻼه ،بأي حال من اﻷحوال ،نسبة سبعﲔ باﳌائة
اﳊساب أو تسوية عﲆ رصيد حساب ،فإنها تخصم قبل
) (% ٧٠من اﳌبلغ اﻹجماﱄ للصفقة ،ضمن الشروط اﳌذكورة
تـ ـطـ ـبـ ـي ـق م ـراج ـع ـة اﻷسع ـار م ـن م ـب ـل ـغ ال ـدف ـع عﲆ حساب أو
أع ـﻼه ،م ـب ـل ـغ سن ـد الـطـلب بـالـنسبـة لصفـقـات الـطـلـبـات ومـبـلـغ
التسوية عﲆ رصيد اﳊساب.
القسط الثابت أو القسط اﻻشتراطي اﳌؤكد ،بالنسبة للصفقات
.٣.67التسبيق عﲆ التموين : .١.٣.67يمكـ ـ ـن ﻷص ـ ـحاب الصفق ـ ـات العموميـة لﻸشغال أن يحصلوا ،باﻹضافة إﱃ التسبيق اﳉزاﰲ اﳌنصوص عليه أعـ ـﻼه ،عﲆ تسبـ ـيـ ـق عﲆ الـ ـتـ ـم ـوي ـن ﰲ ح ـال ـة م ـا إذا أث ـب ـت ـوا حيازتهم عقودا أو طلبات مؤكدة ﳌواد أو منتجات ضرورية لتنفيذ خدمات اﻷشغال ،موضوع الصفقة. .٢.٣.67ﰲ ه ـ ـ ـذا اﻹطـ ـار ،يمك ـ ـ ـ ـن للمصلح ـ ـ ـة اﳌتع ـ ـ ـاقـ ـ ـدة أن
باﻷقساط اﻻشتراطية. يسدد هذا التسبيق ﰲ اﻵجال وحسب اﻹجراءات اﳌطبقة العاجلة .تتم إجراءات التسديد حسب الكيفيات اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٦.١.٦٧وحسب اﳊاﻻت ،ﰲ اﳌادتﲔ ٧.١.٦٧ و 8.١.٦٧أعﻼه. اﳌاّدة : 6٨نظام الدفع عﲆ اﳊساب ١.6٨الدفع عﲆ اﳊساب لﻸشغال
تفرض عﲆ اﳌقاول اﳌستفيد من تسبيق عﲆ التموين،
.١.١.6٨يمـكـ ـ ـن أن يـ ـق ـ ـدم دف ـ ـع عﲆ اﳊ ـ ـس ـ ـاب لكـ ـ ـل مقـ ـ ـ ـاول،
الـ ـتـ ـزامـ ـا صريـ ـحـ ـا بـ ـوضع اﳌواد أو اﳌنـ ـتـ ـج ـات اﳌع ـن ـي ـة ﰲ
صاحب صفقة عمومية لﻸشغال ،إذا أثبت القيام بعمليات
ال ـ ـورشة ﰲ أجـ ـل يـ ـتـ ـوافـ ـق مـ ـع الـ ـرزنـ ـامـ ـة الشامـ ـلـ ـة ﻹنـ ـجـ ـاز
جـ ـوهـ ـريـ ـة ﰲ تـ ـن ـف ـي ـذ ه ـذه الصف ـق ـة ،ﰲ ح ـدود ال ـق ـوام اﳌادي
اﻷشغال ،ﲢت طائلة استرجاع التسبيق.
التعاقدي ومقابل خدمة منفذة بشكل جزئي .مبدئيا يكون
.٣.٣.67ﻻ يمكن أن يتجاوز مبلغ التسبيق عﲆ التموين اﳉام ـ ـع م ـ ـب ـ ـلـ ـغ الـ ـتسبـ ـيـ ـق اﳉزاﰲ اﳌمـ ـنـ ـوح ،بأي حـ ـال مـ ـن اﻷحـ ـوال ،الـ ـنسبـ ـة ال ـقصوى واﳌنصوص ع ـل ـي ـه ـا ﰲ ت ـن ـظ ـي ـم الصفقات العمومية ،مقارنة باﳌبلغ اﻹجماﱄ للصفقة. .٤.٣.67ﰲ حالـ ـ ـة صفقـ ـ ـات الطلب ـ ـات ،يتـ ـم من ـ ـح وتسدي ـ ـ ـد تسبيق عﲆ التموين ،ضمن الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٧.١.٦٧أعﻼه. .5.٣.67ﰲ حالة صفقات اﻷقساط اﻻشتراطية ،يتم منح وتسديد التسبيق عﲆ التموين ضمن الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة 8.١.٦٧أعﻼه. .6.٣.67عند استعادة حصة من التسبيق عﲆ التموين من دفع عﲆ حساب أو تسوية عﲆ رصيد حساب ،فإنها تخصم بعد تطبيق مراجعة اﻷسعار من مبلغ الدفع عﲆ حساب أو التسوية عﲆ رصيد اﳊساب. .٤.67تسبيق من دفع عﲆ حساب :
الدفع عﲆ اﳊساب شهريا ،غير أنه يمكن أن تنص الصفقة الـ ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغ ـال ،عﲆ ف ـت ـرة أط ـول ت ـت ـﻼءم م ـع ط ـب ـي ـع ـة اﳋدم ـ ـات .وي ـ ـتـ ـوقـ ـف هـ ـذا الـ ـدفـ ـع حسب اﳊالـ ـة ،عﲆ تـ ـقـ ـدﱘ الـ ـوثـ ـائـ ـق اﳌنصوص عـ ـلـ ـيـ ـهـ ـا ﰲ دفـ ـتـ ـر الشروط وﰲ دف ـت ـر التعليمات اﳋاصة. .٢.6٨الدفعات عﲆ اﳊساب عند التموين .١.٢.6٨يمكن أن يستفيد أصحاب الصفقات العمومية لﻸشغال ،من دفعات عﲆ اﳊساب عند التموين ﲟنتجات مسّل ـ ـم ـ ـة ﰲ ال ـ ـورشة وال ـ ـتي لـ ـم تـ ـكـ ـن مـ ـحـ ـل دفـ ـع عﲆ شكـ ـل تسبيـ ـق عـ ـﲆ التمويـ ـن بقـ ـدر ثمان ـﲔ ﰲ اﳌائ ـة ) ،(%8٠مـ ـن مبلغها اﳌـحسوب بتطبيق أسعار الوحدة للتموين اﳌعدة خصيصا للصفقة اﳌقصودة عﲆ أساس الكميات التي ﲤت معاينتها. .٢.٢.6٨مهما يكن من أمر ،ﻻ يستفيد اﳌقاول من هذا ﻻ فيما يخص التموينات اﳌقتناة ﰲ الدفع عﲆ اﳊساب إ ّ اﳉزائر.
يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة أن ﲤنح ،بصفة استثنائية،
ﻻ إذا نص دفتر .٣.6٨بالنسبة ﻹعداد الدفع عﲆ اﳊساب ،إ ّ
ومع مراعاة اﻷحكام التشريعية والتنظيمية اﳌعمول بها
التعليمات اﳋاصة للصفقة العمومية لﻸشغال عﲆ خﻼف
تسبيقا من الدفع عﲆ اﳊساب اﳌنصوص عليه ﰲ اﳌادة
ذلك ،فإن ـ ـه ي ـ ـط ـ ـب ـ ـق ال ـ ـن ـ ـظ ـ ـام اﳌست ـ ـخ ـ ـدم ك ـ ـقـ ـاعـ ـدة لـ ـتسويـ ـة
٦8أدناه ،حسب الشروط الصريحة اﻵتية :
اﳊسابات الذي يسمح بإعداد شهريا ،وانطﻼقا من اللوائح
– إذا انقضـ ـى اﻷج ـ ـل التعاقـ ـدي لتسويـ ـة طـ ـلب الدف ـع عﲆ اﳊساب الذي قدمه اﳌقاول، – يجب أن ﻻ يتجاوز مبلغ التسبيق ،بأي حال من اﻷحوال، نسبة ثمانﲔ باﳌائة ) (%8٠من مبلغ الدفع عﲆ اﳊساب، – يجب أن ﻻ تتجاوز اﻻستفادة من هذا التسبيق اﻹضاﰲ عن ـ ـد جمعهـ ـ ـا مـ ـع التسبيق ـ ـ ـات اﳌمن ـ ـوحـ ـ ـة ،موض ـ ـوع اﳌـ ـادت ـ ـﲔ
أو الوضعيات أو الكشوفات اﳌقبولة من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،ﰲ إطار اﻷحكام اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌواد ٧١ و ٧2و ٧٣أدناه ،حسابا شهريا مطابقا ﻷحكام اﳌادة ٧٤أدناه. .١.٣.6٨تك ـ ـ ـون لهـ ـذا اﳊ ـ ـساب الش ـ ـهري لﻸشـ ـغال اﳌنـ ـ ـفـ ـ ـذة وال ـت ـم ـوي ـن ـات اﳌن ـج ـزة ،ق ـي ـم ـة اﳋدم ـة اﳌقـدمـة ويستـعـمـل كقاعدة لتقدﱘ الدفعات عﲆ اﳊساب اﳌذكورة أعﻼه ،لفائدة اﳌقاول.
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
38
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
.٤.6٨ﰲ حـ ـ ـالـ ـ ـة عـ ـ ـدم اﻻتف ـ ـاق ،تق ـ ـوم اﳌصلح ـ ـة اﳌتعاق ـ ـ ـدة
يتم الكشف عنها ﰲ اﳊسابات التي حددت السعر اﻹجماﱄ،
بتسديد الدفعات عﲆ اﳊساب ،استنادا إﱃ اﳌبالغ اﳌقبولة
بأي حال من اﻷحوال ،أن تؤدي إﱃ تعديل لهذا السعر ،مثلما
من طرف صاحب اﻻستشارة الفنية.
هو وارد ﰲ التعهد أو عرض اﳌقاول ،حسب اﳊالة.
اﳌاّدة : 6٩نظام التسوية عﲆ رصيد اﳊساب .١.6٩تهدف التسوية عﲆ رصيد اﳊساب اﳌؤقت ،إذا نصت ع ـل ـي ـه ـا الصف ـق ـة ،إﱃ دف ـع اﳌب ـال ـغ اﳌست ـحـقـة لـلـمـقـاول بـعـنـوان التنفيذ العادي للخدمات التعاقدية ،مع خصم ما يأتي : – اقتطاع الضمان اﳌـحتمل، – الغرامات اﳌالية التي تبقى عﲆ عاتق اﳌقاول ،عند اﻻقتضاء،
.٣.٢.70يت ـ ـم تـ ـس ـ ـوية اﻷشـ ـغـ ـ ـال بالزي ـ ـادة أو النـ ـقـ ـصـ ـ ـان، الصادرة عن طريق أوامر اﳋدمة ،عن طريق أسعار جديدة م ـ ـح ـ ـتسب ـ ـة ضم ـ ـن الشروط اﳌـحددة ﲟوجب أح ـ ـ ـ ـك ـ ـ ـ ـام اﳌادة ١.١.٣٤أعﻼه. .٤.٢.70يج ـ ـب أن يتـ ـوافق مبلغ اﳊ ـ ـساب العام والنهائي، اﳌعد وفق الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٧٧أدناه، أخ ـ ـذا ب ـ ـعﲔ اﻻع ـ ـت ـ ـب ـ ـار ،وعـ ـنـ ـد اﻻقـ ـتضاء ،تـ ـغـ ـيـ ـرات اﻷسعـ ـار اﳌنصوص عليها ﰲ الصفقة ،مع السعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ
– الدفعات بعنوان التسبيقات والدفع عﲆ اﳊساب ،عﲆ اخ ـت ـﻼف أن ـواع ـه ـا ،ال ـتي لـم تستـرجـعـهـا اﳌصلـحـة اﳌتـعـاقـدة بعد.
ال ـ ـذي ﰎ خصم ـ ـه م ـ ـن م ـ ـب ـ ـلـ ـغ اﻷشغـ ـال اﳌأمـ ـورة بـ ـالـ ـنـ ـقصان واﳌرف ـوع ـة ب ـاﻷشغ ـال اﳌأم ـورة ب ـال ـزي ـادة ،ك ـم ـا ه ـو مـذكـور سالفا.
.٢.6٩يترتب عند تسوية رصيد اﳊساب النهائي ،استرجاع اقتطاعات الضمان ،وعند اﻻقتضاء ،رفع اليد عﲆ الكفاﻻت التي كّونها اﳌقاول.
.٣.70أحكام مشتركة : .١.٣.70ﻻ يمكـ ـ ـ ـن للمقـ ـ ـ ـاول ،بـ ـ ـ ـ ـأي حـ ـ ـ ـال مـ ـ ـ ـن اﻷحـ ـ ـ ـ ـوال ،أن يستحضر لصاﳊه العادات والتقاليد بالنسبة لعمليات العد
القسم الثاني النظام اﳌتضمن كيفيات تسوية اﳊسابات اﳌاّدة : 70كيفيات تسوية اﳊسابات ما لم توجد شروط خاصة ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة، يتم إعداد اﳊسابات اﳌؤقتة لﻸشغال اﳌنفذة والتموينات اﳌنجزة والتي لها قيمة اﳋدمة اﳌنجزة وتستعمل كقاعدة
والقياس والوزن. اﳌاّدة : 7١الكيفيات اﳌتعلقة باللوائح واللوائح اﳋاصة لﻸشغال : .١.7١تتعلـ ـ ـق لوائ ـ ـح اﻷشغ ـ ـال ،مـ ـن حيـ ـث اﳌب ـدأ بكيفيـ ـات إيداع اﻷشغال اﳌنجزة وفقا ﳌمارسات الهندسة اﳌدنية. .٢.7١تعد لوائح اﻷشغال ،انطﻼقا من اﳌعاينات اﳌنجزة
ﻹعداد وتسديد الدفعات عﲆ اﳊساب ،عﲆ النحو اﻵتي :
ﰲ الورشة ،للعناصر النوعية والكمية اﳌتعلقة باﻷشغال
.١.70اﻷجرة عﲆ أساس جدول أسعار الوحدة :
اﳌنفذة والتموينات اﳌنجزة ،وفقا للحسابات التي أجريت
.١.١.70يعد كشف اﳊساب اﳌؤقت بتطبيق عﲆ كميات اﳌنشآت أو عناصر اﳌنشأة أو خدمات اﻷشغال اﳌنجزة
بناء عﲆ هذه العناصر لتحديد الكميات القابلة لﻼستعمال مباشرة ،ﻹعداد كشوفات اﳊساب اﳌؤقتة واﳌذكورة أدناه.
فـ ـعـ ـلـ ـيـ ـا واﳌﻼحـ ـظـ ـة بـ ـانـ ـت ـظ ـام ،ﰲ إط ـار ل ـواح ـق اﻷشغ ـال أو
.٣.7١تشمل لوائح اﻷشغال ،عند اﻻقتضاء ،بالنسبة لكل
وضعيات اﻷشغال أو كشوفات اﻷشغال ،كما هو محدد ﰲ
بند ،رقم سعر الوحدة كما هو محدد ﰲ جدول أسعار الوحدة
اﳌـ ـ ـواد ٧١و ٧2و ٧٣أدن ـ ـاه ،أسع ـ ـ ـار الوحـ ـدة ﳉـ ـدول الصفقـ ـ ـة
وكذا مبلغ اﻻنفاق اﳉزئي ذي الصلة.
العمومية لﻸشغال ،أخذا بعﲔ اﻻعتبار حساب اﳌبلغ الناﰋ عن تطبيق بند تغير اﻷسعار ،عند اﻻقتضاء ،وإمكانية منح تخفيض أو زيادة ،إذا أشارت صفقة اﻷشغال إﱃ ذلك.
.٤.7١يتم إتخاذ لوائح اﻷشغال ،بناء عﲆ تقدم اﻷشغال مـ ـن طـ ـرف صاحب اﻻستشارة الـ ـفـ ـنـ ـي ـة اﳌك ـل ـف ب ـاﳌت ـاب ـع ـة واﳌراق ـ ـب ـ ـة ،وبـ ـحضور اﳌقـ ـاول الـ ـذي يـ ـتـ ـم استـ ـدعـ ـاؤه لـ ـهـ ـذا
٢.70اﻷجرة عﲆ أساس السعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ :
الغرض أو ﳑثله اﳌعتمد ،ضمن الشروط اﳌنصوص عليها
.١.٢.70يستخدم ﲢليل السعر اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ ﻹعداد
ﰲ اﳌادة 2.٤٣واﳌذكورة أعﻼه ،حضوريا .غير أنه وإذا لم
اﳊسابات اﳌؤقتة وحساب تغيرات اﻷسعار ،عند اﻻقتضاء.
يستـ ـجب اﳌقـ ـاول ل ـﻼست ـدع ـاء ول ـم ي ـت ـم ﲤث ـي ـل ـه ،ي ـت ـم اتخاذ
.٢.٢.70ﻻ يم ـ ـكن لﻼخـ ـتـ ـﻼفـ ـات اﳌـحـ ـت ـ ـملة التي قـ ـد تسجل
لوائح اﻷشغال ﰲ غيابه وتعتبر حضورية.
خﻼل التنفيذ ،بالنسبة للكميات الواردة ﰲ ﲢليل السعر
.5.7١تقدم لوائح اﻷشغال للموافقة من قبل اﳌقاول الذي
اﻹجماﱄ واﳉزاﰲ ،دون أن تكون هذه التغيرات ناﲡة عن
يمكن أن يأخذ نسخة منها ﰲ مكاتب صاحب اﻻستشارة
أمر صريح من اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،وكذلك اﻷخطاء التي قد
الفنية.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
.١.5.7١إذا رفض اﳌقاول التوقيع عﲆ لوائح اﻷشغال أو وق ـع ع ـل ـي ـه ـا ب ـت ـح ـف ـظ ،يـحـرر مـحضرا يـحـتـوي عﲆ الـعـرض والظروف التي رافقت رفض التوقيع أو التوقيع بتحفظ. يرفق اﳌـحضر بالوثائق غير اﳌوّقعة أو اﳌوّقعة بتحفظ. .٢.5.7١عند رفض اﳌقاول التوقيع عﲆ لوائح اﻷشغال أو ال ـت ـوق ـي ـع ع ـل ـي ـه ـا ب ـت ـح ـف ـظ ،ي ـم ـن ـح لـه أجـل عشرة ) (١٠أي ـ ـام، انطﻼقا من تاريخ تقدﱘ الوثائق ،بغرض تقدﱘ مﻼحظاته كتابيا. .٣.5.7١بعد انقضاء هذا اﻷجل ،يتم اعتبار لوائح اﻷشغال مقبولة منه .وﰲ هذه اﳊالة ،فإن لوائح اﻷشغال اﳌعنية تعد موقعة من طرف اﳌقاول دون أي ﲢفظ. .6.7١ﻻ ت ـ ـ ـؤخ ـ ـذ ﰲ اﳊ ـ ـ ـسبان لوائح اﻷش ـ ـغال ﰲ كشـوفات اﳊساب اﳌؤقـ ـتـ ـة الـ ـتي أعـ ـدت لـ ـدعـ ـم الـ ـدفـ ـعـ ـات ال ـتي ق ـدمت لـ ـلـ ـمـ ـقـ ـاول ،ط ـاﳌا ﰎ ق ـب ـول ـه ـا م ـن ط ـرف صاحب اﻻستشارة الفنية. .7.7١يـ ـخص قـ ـبـ ـول اﳌقـ ـاول لـ ـلـ ـوائ ـح اﻷشغ ـال م ـن ج ـه ـة، الكميات ومن جهة أخرى ،اﻷسعار اﳌطبقة .يجب أن يشار لهذه اﻷخيرة حسب اﻷرقام اﳌوافقة ﻷرقام جدول أسعار الوحدات للصفقة العمومية لﻸشغال. .١.7.7١عـ ـ ـندما يقت ـ ـصر قبـ ـول ملحـ ـقات اﻷش ـغال يقتصر فـ ـ ـقط عﲆ الكم ـ ـ ـ ـ ـيات ،يجـ ـب أن يتـ ـم تق ـ ـدـ ـيم إشـ ـارة صـ ـريحـ ـة للمقاول ،الذي يجب عليه تقدﱘ ﲢفظاته كتابيا حول اﻷسعار، ﰲ أجل عشرة ) (١٠أيام ،ابتداء من تاريخ تقدﱘ ﻻئحة اﻷشغال اﳌعنية للموافقة عليها. .٨.7١يتعﲔ عﲆ اﳌقاول أن يثير ﰲ الوقت اﳌناسب اتخاذ لوائح اﻷشغال بالنسبة لﻸشغال واﳋدمات واللوازم التي ﻻ يمكنها أن تكون موضوع معاينات ومراقبة ﻻحقة، دون ذلك ،يجب عليه ،ما لم تكون لديه اثباتات مخالفة يـ ـقـ ـدمـ ـهـ ـا وعﲆ نـ ـفـ ـقـ ـتـ ـه ،قـ ـبـ ـول قـ ـرارات صاحب اﻻستشارة الفنية. .٩.7١يمكن اتخاذ لوائح خاصة لﻸشغال حضورية ،خﻼل تنفيذ اﻷشغال ،سواء بناء عﲆ طلب من اﳌقاول ،أو ﲟبادرة
39
.٣.7٢يج ـ ـ ـب عـ ـ ـﲆ صاحـ ـ ـب اﻻس ـ ـت ـشـ ـارة الفـ ـنيـ ـة أن يبلـ ـ ـ ـ ـغ اﳌقاول ﲟوافقته كتابيا ،أو تقدﱘ ،عند اﻻقتضاء ،وضعية أشغال معدلة للموافقة عليها ،وهذا خﻼل أجل خمسة عشر ) (١٥يوما ،اعتبارا من تاريخ هذا اﻹيداع. .١.٣.7٢ي ـ ـت ـ ـع ـ ـّي ـ ـن عﲆ اﳌقـ ـاول ،ﰲ أجـ ـل عشرة ) (١٠أيـ ـام إبتداء من تاريخ تبليغ وضعية اﻷشغال اﳌعدلة ،إرجاع هذه الوضعية ،متضمنة موافقته أو تقدﱘ مﻼحظاته كتابيا. .٢.٣.7٢بعـ ـ ـد انقـض ـ ـاء ه ـ ـذا اﻷج ـ ـل ،تعتبـ ـر وضعي ـة اﻷشغـ ـال مقبولة من طرف اﳌقاول. اﳌادة : 7٣الكيفيات اﳌتعلقة بكشوفات اﻷشغال .1.73عندما تكون اﳌنشآت أو عناصر اﳌنشأة أو خدمات اﻷشغال الواجب إخفاؤها ﻻحقا أو ﻻ يمكن الوصول إليها وبالتاﱄ ،ﻻ يمكن التحقق من الكميات اﳌنفذة فيها ،يجب عﲆ اﳌقـ ـ ـاول أن يضمـ ـ ـن تـ ـ ـق ـ ـوي ـ ـم ـ ـه ـ ـا حضوري ـ ـا م ـ ـع صاحب اﻻستشارة الفنية اﳌكلف ﲟراقبة اﻷشغال ومتابعتها. .٢.7٣إذا قدر صاحب اﻻستشارة الفنية بأنه يجب القيام بتعديﻼت لتقوﱘ اﻷشغال اﳌقترح من طرف اﳌقاول ،يجب أن يـ ـ ـ ـعـ ـ ـ ـرض تـ ـ ـ ـقـ ـ ـ ـوﱘ اﻷشغـ ـ ـ ـال اﳌع ـ ـ ـدل م ـ ـ ـن ط ـ ـ ـرف صاحب اﻻستشارة الفنية عﲆ اﳌقاول للموافقة. .٣.7٣إذا رفض اﳌقاول التوقيع عﲆ تقوﱘ اﻷشغال أو يوّقع عليه بتحفظ ،يعد محضر يتضمن العرض والظروف التي رافقت إعداد تقوﱘ اﻷشغال اﳌعني. .١.٣.7٣يحـ ـ ـوز اﳌق ـ ـاول أجـ ـل عشـ ـرة ) (١٠أيـ ـام ،ابتـ ـداء م ـ ـن تاريـ ـخ إع ـ ـداد اﳌـحضـ ـر واﳌذكـ ـور أعـ ـ ـﻼه ،ﻹبـ ـ ـداء مﻼحظاتـ ـ ـه كتابيا. .٢.٣.7٣بعـ ـ ـد انقضـ ـ ـاء هـ ـ ـذا اﻷجـ ـ ـل ،يعتب ـ ـر تق ـ ـوﱘ اﻷشغ ـ ـ ـال مقبوﻻ وموّقعا من قبل اﳌقاول دون أي ﲢفظ. .٤.7٣ﻻ تؤخذ ﰲ اﳊسبان تقويمات اﻷشغال اﳌعدة وفق شروط اﳌقاول ،ﻻستخدامها فيما يسمح به القانون ﰲ إعطاء اﳊق ﰲ الدفع إﻻّ إذا ﰎ قبولها واﳌوافقة عليها من طرف صاحب اﻻستشارة الفنية. اﳌاّدة : 7٤الكيفيات اﳌتعلقة باﳊسابات اﳌؤقتـ ـ ـ ـة
من اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،دون أن تظهر اﳌعاينات أحكاما
واﳊساب ـ ـات الشهري ـة
مسبقة ،ولو من حيث اﳌبدأ ،حول قبول مطالبات محتملة
.١.7٤يقوم اﳌقاول باعداد مشروع حساب مؤقت شهري، قبل نهاية كل شهر ،الذي يعتبر ﲟثابة طلب للدفع الذي
اﳌاّدة : 7٢الكيفيات اﳌتعلقة بوضعيات اﻷشغال
يديعه اﳌقاول لدى صاحب اﻻستشارة الفنية ،ما لم ينص دفتر البنود اﻹدارية العامة عﲆ خﻼف ذلك.
جديدة أو التي سبق تقديمها.
.١.7٢تتعلق وضعيات اﻷشغال ،من حيث اﳌبدأ ،بكيفيات إيداع اﻷشغال اﳌنجزة. .٢.7٢يعد اﳌقاول وضعيات اﻷشغال ويقوم بإيداعها بشكل دوري وك ـ ـ ـّلـ ـ ـمـ ـ ـا كـ ـ ـان ذلك ضروريـ ـ ـا ،لـ ـ ـدى صاحب اﻻستشارة ال ـف ـن ـي ـة ال ـذي ي ـق ـوم ﲟراق ـب ـة وإج ـراء ال ـت ـع ـدي ـﻼت ال ـتي ي ـراه ـا ضرورية.
.٢.7٤يحت ـ ـوي مش ـ ـروع اﳊس ـ ـاب اﳌؤقـ ـت الشهـري تقوﱘ اﻷشغال اﳌنجزة الناﲡة عن اﳌعاينات اﳊضورية اﳌنفذة، انط ـ ـﻼقـ ـا مـ ـن ل ـ ـوائح اﻷشـ ـغـ ـ ـال أو وضع ـ ـيات اﻷشـ ـ ـغال أو ،عند اﻻقتضاء ،تقويمات اﻷشغال اﳌقبولة واﳌوافق عليها ضمن الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌواد ٧١و ٧2و ٧٣أعﻼه ،وكذا التموينات اﳌنجزة.
40
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
.١.٢.7٤يـ ـتـ ـم احـ ـتساب مـ ـب ـل ـغ اﳊساب ه ـذا ،ان ـط ـﻼق ـا م ـن
.٩.7٤ي ـق ـوم صاحب اﻻستشارة ال ـف ـن ـي ـة ب ـق ـب ـول أو ت ـعـديـل
اﻷسع ـ ـار اﻷصليـ ـة للصفقـ ـة ،دون ﲢـ ـيﲔ وﻻ مراجع ـة لﻸسعار
مشروع اﳊساب اﳌؤقت الشهري اﳌعد من قبل اﳌقاول.
وﻻ احتساب الضريبة عﲆ القيمة اﳌضافة.
يصبح اﳌشروع اﳌقبول أو اﳌعدل ،عندئذ ،اﳊساب الشهري.
.٣.7٤ينقسم كشف اﳊساب اﳌؤقت الشهري ،عند اﳊاجة إﱃ أربعة ) (٤أجزاء : – يتضمن اﳉزء اﻷول ،اﻷشغال اﳌنتهية، – يتضمن اﳉزء الثاني ،اﻷشغال غير اﳌنتهية، – يتضمن اﳉزء الثالث ،عند اﻻقتضاء ،التموينات اﳌقتناة، تطبيقا للمادة 2.٦8من دفتر البنود اﻹدارية العامة هذا. – يتضمن اﳉزء الرابع ،كل عنصر آخر له أثر ماﱄ ويمكن اضافته. ُيشير كل حساب مؤقت لﻸشغال اﳌعد تلخيص اﻷشغال
اﳌنتهية بعنوان اﳊسابات اﳌؤقتة السابقة هذا.
.٤.7٤ﻻ يمكن إدراج مبلغ التموينات اﳌوضوعة ﰲ الورشة، ﰲ اﳊساب اﳌؤقت الشهري إﻻ إذا كانت التموينات قد ﰎ اقتناؤها ودفع ثمنها من قبل اﳌقاول. .5.7٤ي ـ ـح ـ ـدد اﳊساب اﳌؤقت الشه ـ ـري ال ـ ـعـ ـنـ ـاصر الـ ـتي ت ـخضع ل ـلضري ـب ـة عﲆ ال ـق ـي ـم ـة اﳌضاف ـة ،ب ـت ـمـيـيـزهـا ،عـنـد اﻻقـ ـ ـتضاء ،حسب نسب الضريـ ـ ـبـ ـ ـة عﲆ الـ ـ ـقـ ـ ـي ـ ـم ـ ـة اﳌضاف ـ ـة اﳌطبقة. .6.7٤يرفق اﳌقاول ﲟشروع اﳊساب اﳌؤقت الشهري، الوثائق التبريرية اﻵتية : – حساب الكميات اﳌأخوذة ﰲ اﳊسبان اﳌنفذة انطﻼقا من العناصر الواردة ﰲ اﳌعاينات اﳊضورية واﳌذكورة ﰲ اﳌادة 2.٧٤أعﻼه،
.١0.7٤ﻻ تكتسي العناصر الواردة ﰲ اﳊسابات الشهرية، طابعا نهائيا وﻻ تربط اﻷطراف اﳌتعاقدة. .١١.7٤ﲢتفظ اﳌصلحة اﳌتعاقدة بحق مطالبة اﳌقاول بإعداد مشروع اﳊساب اﳌؤقت الشهري ،حسب النموذج الذي تقدمه له. اﳌاّدة : 75الكيفيات اﳌتعلقة باﳊساب السنوي ﻷشغال اﳌؤسسة .١.75يقصد باﳊساب السنوي ﻷشغال اﳌؤسسة ،حساب اﻷشغال الذي يتم إعداده كل سنة تقويمية التي يشملها أجل تنفيذ ،عندما يكون يفوق هذا اﻷجل ثمانية عشر ) (١8شهرا. .٢.75عندما يكون هذا اﻷجل يتجاوز الثمانية عشر )(١8 شه ـ ـرا ،وم ـ ـع أخـ ـذ ﰲ اﳊسبـ ـان اﳊسابـ ـات الشهـ ـريـ ـة اﳌعـ ـدة واﳌق ـ ـبـ ـولـ ـة واﳌوافـ ـق عـ ـلـ ـيـ ـهـ ـا ضمـ ـن الشروط اﳌذكـ ـورة ﰲ اﳌادة ٧٤أع ـﻼه ،ي ـت ـم اع ـداد ع ـن ـد ن ـه ـايـة كـل سنـة تـقـويـمـيـة، حسابا سنويا ﻷشغال اﳌؤسسة ،موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال ،ويقّسم إﱃ جزءين : – يتضمـ ـ ـن اﳉـ ـ ـزء اﻷول ،اﳌنشـ ـ ـآت وعناص ـ ـر اﳌنشـ ـ ـ ـآت وخدم ـ ـات اﻷشغ ـ ـال التـ ـي ﰎ ﲢديـ ـ ـ ـد قوامه ـ ـا اﳌ ـ ـادي بصـ ـفة نهائية، – يتضمن اﳉزء الثاني ،اﳌنشآت أو عناصر اﳌنشآت أو ﻻ بصفة خدمات اﻷشغال التي لم يتم ﲢديد قوامها اﳌادي إ ّ مؤقتة. .٣.75يت ـ ـ ـم دع ـ ـوة اﳌ ـ ـقـ ـ ـاول ،بأمـ ـ ـر اﳋ ـ ـدمـ ـ ـة ،للح ـ ـضور إﱃ
– حساب مـ ـعـ ـامـ ـﻼت ﲢيﲔ أو م ـراج ـع ـة اﻷسع ـار ،ع ـن ـدم ـا
مكاتب صاحب اﻻستشارة الفنية ،لﻼطﻼع عﲆ اﳊسابات
تكون الصفقة العمومية لﻸشغال معّرضة لتغيرات اﻷسعار،
السنـ ـويـ ـة ﻷشغـ ـال اﳌؤسسة وامضائـ ـهـ ـا لـ ـلـ ـمـ ـواف ـق ـة .ي ـم ـك ـن
مع تقدﱘ اﻻثباتات،
– نسخ من طلبات الدفع اﳌباشر للمناولﲔ اﳌقبولة من طرف اﳌقاول ،ﰲ حالة ما إذا كان اﳊساب اﳌؤقت الشهري يتضمن خدمات محل مناولة ،كما هو مبﲔ ﰲ اﳌادة ٧8 أدناه. .7.7٤يعتبر مشروع اﳊساب اﳌؤقت الشهري اﳌعد من
للمقاول أن يطلب من صاحب اﻻستشارة الفنية ،موافاته ب ـ ـال ـ ـق ـ ـي ـ ـاسات وال ـ ـوثـ ـائـ ـق الـ ـداعـ ـمـ ـة وكـ ـذا حسابـ ـات اﻷشغـ ـال للمؤسسة اﳌعنية. .٤.75ﰲ حالة رفض التوقيع عﲆ اﳊساب السنوي ﻷشغال اﳌؤسسة ،يتم إعداد محضر يتضمن العرض والظروف التي رافقت إعداد اﳊساب السنوي هذا.
طـ ـ ـرف اﳌق ـ ـاول ضم ـ ـن الشروط اﳌذك ـ ـورة ،ﲟث ـ ـاب ـ ـة م ـ ـحضر
.5.75يت ـ ـرت ـ ـب عن قـ ـبـ ـ ـول اﳊـ ـسـ ـاب ـ ـات الس ـ ـن ـ ـ ـوية ﻷشغال
ل ـل ـخ ـدم ـة اﳌن ـج ـزة ،ويست ـع ـمـل كأساس لـتـقـدﱘ دفـعـات عﲆ
اﳌؤسسة من قبل اﳌقاول ،ربط هذا اﻷخير نهائيا ،سواء
اﳊسـ ـاب ويشكـ ـل طلبـا للدف ـع مؤرخـ ـا ومشيـ ـرا إﱃ مراج ـع
فيما يخص طبيعة وكميات اﳌنشآت ،وعناصر اﳌنشآت
الصفقة.
وخدمات اﻷشغال اﳌنجزة التي لم يتم ﲢديد قوامها اﳌادي
.٨.7٤يرسل اﳌقاول طلب الدفع الشهري هذا إﱃ صاحب اﻻستشارة ال ـف ـن ـي ـة ،ب ـك ـاف ـة ال ـوسائ ـل ال ـتي تسم ـح ب ـت ـحـديـد تاريخ مؤكد.
بصفة نهائية ،أو فيما يخص اﻷسعار اﳌطبقة عليها. .6.75إذا لم يمتثل اﳌقاول ﻷمر اﳋدمة ،اﳌنصوص عليه ﰲ اﳌـ ـ ـادة ٣.٧٥أو يرف ـ ـض قبـ ـول اﳊسـ ـاب السن ـوي ﻷشغ ـ ـال
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
41
اﳌؤسسة اﳌقدم له ،أو يوقع عليه مع إبداء ﲢفظات ،يتعﲔ
.6.76يرسل اﳌقاول مشروع اﳊساب النهائي اﳋاص به
عليه تقدﱘ كتابيا وبالتفصيل ،مبررات هذه التحفظات
إﱃ صاحب اﻻستشارة الفنية ،بكل الوسائل التي تسمح
وﲢديد مبلغ هذه اﳌطالبات لصاحب اﻻستشارة الفنية،
بتحديد موعد مؤكد ،ﰲ أجل خمسة وأربعﲔ ) (٤٥يوما،
قبل انقضاء اﻷجل الﻼزم اﳌـحدد بثﻼثﲔ ) (٣٠يوما ،ابتداء
ابـ ـتـ ـداء مـ ـن تـ ـاريـ ـخ تـ ـبـ ـلـ ـيـ ـغ قـ ـرار است ـﻼم اﻷشغ ـال ،ك ـم ـا ه ـو
من تاريخ تبليغ أمر اﳋدمة السالف الذكر. .1.6.75ﰲ هذا اﻹطار ،يترتب عن كل وضعية متنازع عليها أنشأت عن معارضة ،تقدﱘ شكوى لدى ﳉنة تسوية ﻻ ﰲ النزاعات بالتراضي .ﻻ يمكن لهذه الشكوى أن تتم إ ّ حدود اﻷجل الﻼزم اﳌـحدد سالفا. .7.75مهما يكن من أمر ،ﻻ يسمح للمقاول رفع شكاوى بشأن اﳊساب السنوي الذي استدعي لﻼطﻼع عليه ،بعد انقضاء اﻵجال الﻼزمة اﳌبّينة أعﻼه .بعد انقضاء هذا اﻷجل، يعتبر اﳊساب السنوي اﳌعني ،مقبوﻻ من طرفه ،حتى
منصوص عليه ﰲ اﳌادة .2.٩٣أدناه أو ﰲ حالة عدم وجود محل هذا التبليغ ،عند نهاية أحد اﻵجال اﳌـحددة بـثﻼثﲔ ) (٣٠يوما واﳌـحددة ﰲ اﳌادتﲔ 2.2.٩2و 2.٩٣أدناه. .7.76ﰲ حالة ما إذا تأخر اﳌقاول ﰲ إرسال مشروع كشف اﳊساب الـ ـنـ ـهـ ـائي ،وبـ ـعـ ـد إع ـذار دون است ـج ـاب ـة ،ي ـع ـد صاحب اﻻستشارة ال ـف ـن ـي ـة ت ـل ـق ـائ ـي ـا اﳊساب ال ـن ـه ـائي عﲆ نفقة اﳌقاول .ويبّلغ هذا اﳊساب إﱃ اﳌقاول ،مع اﳊساب العام كما هو محدد ﰲ اﳌادة ٧٧أدناه. .٨.76اﳌقاول ملزم بالبيانات الواردة ﰲ مشروع اﳊساب الـ ـ ـنـ ـ ـهـ ـ ـائي .وﰲ هـ ـ ـذا اﻹطـ ـ ـار ،ي ـ ـجب عﲆ اﳌق ـ ـاول ت ـ ـل ـ ـخ ـ ـيص
ولو لم يوّقعه ،أو وّقعه مع إبداء ﲢفظات غير مبررة ،كما
ﻻ تعتبر التحفظات الصادرة عنه والتي لم يتم رفعها ،وإ ّ
هو مبيّن ﰲ اﳌادة ٦.٧٥أعﻼه.
باطلة.
.٨.75ﻻ تعتبـ ـ ـر اﳊساب ـ ـات السنويـ ـ ـة ﻷشغـ ـ ـ ـال اﳌؤسسـة،
.٩.76يوافق أو يعدل صاحب اﻻستشارة الفنية مشروع
ﻻ فيما يخص اﳉزء اﻷول ،موضوع صحيحة وختامية ،إ ّ
اﳊساب النهائي اﳌعد من قبل اﳌقاول .ويعتبر اﳌشروع
اﳌادة 2.٧٥أعﻼه ،وبعد موافقة اﳌصلحة اﳌتعاقدة عليها.
اﳌقبول أو اﳌعدل ،حسابا ختاميا.
اﳌاّدة : 76الكيفيات اﳌتعلقة بكشف اﳊساب النهائي .١.76بعد اﲤام اﻷشغال ،يعد مشروع كشف اﳊساب النهائي ﲟع ـ ـي ـ ـة مشروع اﳊساب اﳌؤقت الشه ـ ـري اﳌت ـ ـع ـ ـل ـ ـق بـ ـالشهـ ـر اﻷخير لتنفيذ اﳋدمات. .١.١.76عندما يتجاوز أجل تنفيذ اﻷشغال ثمانية عشر )(١8 شهـ ـ ـرا ،وب ـ ـع ـ ـد إﲤام اﻷشغ ـ ـال ،ي ـ ـع ـ ـد ك ـ ـذلك آخ ـ ـر حساب سن ـ ـوي ﻷشغال اﳌؤسسة ،ﲟفهوم أحكام اﳌادة ٧٥أعﻼه. .٢.76ي ـ ـقـ ـ ـ ـ ـوم مشـ ـ ـروع كش ـ ـف اﳊس ـ ـاب النه ـ ـائي ﲟعاينـ ـ ـة ال ـق ـي ـم ـة اﻹج ـم ـال ـي ـة ل ـلـمـبـالـغ الـتي يـطـالب بـهـا اﳌقـاول ،بـعـد ت ـن ـف ـي ـذ الصف ـق ـة ﰲ م ـج ـم ـل ـه ـا ،وي ـت ـم ت ـق ـي ـي ـم ـه ـا م ـع م ـراع ـاة اﳋدمات اﳌنجزة فعليا.
.١0.76ﰲ ح ـ ـالـ ـة تـ ـعدي ـ ـل مـ ـشـ ـروع اﳊـ ـسـ ـاب النـ ـهائي ،يتم الدفع عﲆ أساس مؤقت للمبالغ اﳌقبولة من طرف صاحب اﻻستشارة الفنية. اﳌاّدة : 77الك ـ ـي ـ ـفـ ـ ـ ـيات اﳌت ـ ـ ـعلـ ـقة باﳊـ ـسـ ـاب العـ ـ ـ ـام والنهائي واﳊساب اﳉزئي والنهائي أ– اﳊساب النهائي العام باختصار )(DGD .١.77يعتب ـ ـ ـر اﳊسـ ـ ـاب العـ ـ ـام والنهـ ـ ـائي وثيقـ ـ ـة توافقي ـ ـة، تـ ـهـ ـدف ﰲ آن واحـ ـد إﱃ اقـ ـفـ ـال الـ ـتـ ـنـ ـفـ ـيـ ـذ الـ ـقـ ـانـ ـوني واﳌاﱄ للصفقة العمومية لﻸشغال ووضع حدا لكل اﻻعتراضات. .٢.77يهـ ـ ـدف اﳊس ـ ـاب العـ ـ ـام والنهـ ـ ـائي ،إﱃ تقلي ـ ـص كـ ـ ـ ـل م ـع ـاي ـي ـر ال ـت ـن ـف ـي ـذ اﳌاﱄ ل ـلصف ـقـة ،وجـعـلـهـا مـعـطـى بسيـطـا “رصيد حساب” ،الذي يحل محل جميع اﳌطالبات واﳊقوق
.٣.76يعـ ـ ـد مش ـ ـروع كشـ ـ ـف اﳊسـ ـاب النه ـائي انطﻼق ـا م ـن
واﻻلـ ـتـ ـزامـ ـات الـ ـوسيـ ـطـ ـة الـ ـتي كـ ـان يـ ـمـ ـكـ ـن أن ت ـط ـالب ب ـه ـا
اﻷسع ـ ـار اﻷصل ـ ـي ـ ـة لـ ـلصفـ ـقـ ـة ،وحسب الشروط نـ ـفسهـ ـا وكـ ـذا
اﻷطراف ،من حيث العقوبات اﳌالية وفوائد التأخير وتغير
اﳊساب ـ ـات اﳌؤقت ـ ـة الشهريـ ـة اﳌـحـ ـددة ﰲ اﳌـ ـادة ٧٤أع ـ ـﻼه
اﻷسع ـ ـار وت ـ ـع ـ ـدي ـ ـل ق ـ ـوام اﻷشغـ ـال .ويـ ـتـ ـم اﳊصول عﲆ هـ ـذه
واﳊسابات السنوية ﻷشغال اﳌؤسسة اﳌـحددة ﰲ اﳌادة
النتيجة بعد إجراء تنظيم اﻻقتراحات والتبادﻻت اﳌتتالية
٧٥أعﻼه ،حسب اﳊالة.
بﲔ مختلف اﻷطراف الفعالة.
.٤.76يشمل مشروع اﳊساب النهائي نفس اﻷجزاء التي يتضمنها اﳊساب الشهري اﳌؤقت ،باستثناء التموينات والعناصر اﻷخرى التي لها أثر ماﱄ ،كما هو محدد ﰲ اﳌادة .٣.٧٤ .5.76يرفق مشروع اﳊساب النهائي بالعناصر والوثائق اﳌذكورة ﰲ اﳌادة ،٦.٧٤ﰲ حالة إذا لم يتم تقديمها من قبل.
.٣.77يب ـ ـ ـ ـدأ اﳊسـ ـ ـاب الع ـ ـ ـام والنه ـ ـائ ـ ـي بإعـ ـ ـ ـداد مشـ ـ ـ ـ ـروع اﳊسـ ـ ـ ـاب النهائ ـ ـ ـي الـ ـ ـذي يلـ ـ ـزم اﳌق ـ ـاول ،ﻻسيمـ ـا فيمـا يخـص اﻷشغـ ـ ـال اﳌنـ ـ ـفـ ـ ـذة ويصبـ ـ ـح حسابـ ـ ـا عـ ـ ـامـ ـ ـا ي ـ ـل ـ ـزم اﳌصل ـ ـح ـ ـة اﳌتعاقدة .يصبح اﳊساب العام نهائيا ﲟجرد موافقة اﳌقاول عليه ،وبذلك يبرم اتفاق بﲔ اﻷطراف بصورة قاطعة ،هذا ما يعط ـ ـي للحس ـ ـاب الع ـ ـام والنه ـ ـائي طابع ـ ـا غيـ ـر قابـ ـل للمـ ـس، ويضع حّدا ﻷي اعتراض.
42
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
ب– الكيفيات اﳌتعلقة بتشكيل اﳊساب العام والنهائي. .٤.77يت ـ ـوﱃ صـ ـاحـ ـب اﻻسـ ـتـ ـشارة الفـ ـنـ ـية ،إع ـ ـداد مشروع اﳊساب العام يتكون ﳑا يأتي : – اﳊساب ال ـ ـ ـن ـ ـ ـه ـ ـ ـائي اﳌعـ ـ ـد حسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٧٦أعﻼه.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
.٢.٨.77ﰲ حالة وجود اعتراض عﲆ قيمة اﳌبالغ اﳌستحقة، تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة بتسوية اﳌبالغ اﳌقبولة ﰲ اﳊساب النهائي ،ﰲ أجل ثﻼثﲔ ) (٣٠يوما ،ابتداء من تاريخ استﻼم ت ـب ـل ـي ـغ اﳊساب ال ـع ـام م ـرف ـق ـا ب ـال ـت ـحـفـظـات اﳌبـداة مـن طـرف اﳌقاول أو عند تاريخ استﻼم اﳌبررات التي من أجلها رفض اﳌقاول التوقيع عليه.
– كشف رصيـ ـ ـد اﳊساب ،اﳌعـ ـ ـد انـ ـ ـطـ ـ ـﻼق ـ ـا م ـ ـن اﳊساب
.٣.٨.77بعد حل اﳋﻼف ،تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة بدفع
النهائي واﳊساب الشهري اﳌؤقت اﻷخير ،حسب الشروط
تكملة ،تضاف إليها ،عند اﻻقتضاء ،فوائد التأخير ابتداء من
اﳌـحددة ﰲ اﳌادتﲔ ٦8و ٧٤أعﻼه أو ،عند اﻻقتضاء ،من
تاريخ الطلب اﳌقدم من طرف اﳌقاول.
اﳊساب السنوي اﳌؤقت ﻷشغال اﳌؤسسة ،حسب الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ١.١.٧٦أعﻼه. – ملخص للدفعات عﲆ اﳊسابات الشهرية ورصيد اﳊساب. يعادل مبلغ مشروع اﳊساب العام نتائج هذا اﳌلخص اﻷخير. .5.77يوّق ـ ـع مش ـ ـروع اﳊسـ ـاب العـ ـام م ـ ـن قبـ ـل اﳌصلح ـ ـة اﳌتعاقدة ويصبح اﳊساب العام. .6.77يتعﲔ عﲆ اﳌصلحة اﳌتعاقدة تبليغ اﳊساب العام لـ ـلـ ـمـ ـقـ ـاول ،ﰲ ح ـدود أرب ـعﲔ ) (٤٠ي ـوم ـا ب ـع ـد ت ـاري ـخ تسل ـي ـم اﳌق ـ ـ ـ ـاول ﳌشروع اﳊساب الـ ـ ـ ـنـ ـ ـ ـهـ ـ ـ ـائي لصاحب اﻻستشارة الفنية. .١.6.77فيما يتعلق بالصفقات العمومية لﻸشغال التي ﲢتوي عﲆ بند تغير اﻷسعار ،يعد اﳊساب العام أخذا بعﲔ اﻻعتبار اﻷرقام اﻻستدﻻلية اﳌرجعية التي تسمح ﲟراجعة رصيد اﳊساب ،اﳌنشور بتاريخ إعداد اﳊساب العام. .٢.6.77ﰲ حال ـ ـة ع ـ ـدم نشـ ـر اﻷرق ـ ـام اﻻستدﻻليـ ـة ﰲ تاريـخ إعداد اﳊساب العام ،تعد وتدفع مراجعة رصيد اﳊساب ﰲ تاريخ نشر هذه اﻷرقام اﻻستدﻻلية ،وهذا حتى بعد اﻻستﻼم النهائي. .7.77ابت ـ ـداء مـ ـن تاري ـ ـخ قبـ ـول اﳌقـ ـاول للحسـ ـاب العـ ـ ـام،
.٤.٨.77إذا كانت التحفظات جزئية ،يعتبر اﳌقاول ملزم باﳌوافقة الضمنية عﲆ عناصر اﳊساب العام غير اﳌتعلقة بتحفظاته. .٩.77يعتـ ـ ـب ـ ـر اﳊـس ـ ـاب الع ـ ـام مقبـ ـوﻻ مـ ـن ط ـ ـرف اﳌق ـ ـاول ويصبح اﳊساب العام والنهائي للصفقة العمومية لﻸشغال، ﰲ حالة ما إذا : – لم يقم اﳌقاول بإحالة اﳊساب العام موّقعا ،للمصلحة اﳌتعاقدة ،ﰲ اﻷجل اﳌـحدد ﰲ اﳌادة .٦.٧٦ – قـ ـ ـام اﳌق ـ ـاول بإحال ـ ـة اﳊسـ ـ ـاب الع ـ ـام ،ﰲ أجـ ـ ـل خمسـ ـ ـة وأربعﲔ ) (٤٥يوما دون توقيع ودون تبرير رفضه التوقيع، ودون تقدﱘ بالتفصيل اﳌبررات لتحفظاته ودون ﲢديد، عند اﻻقتضاء ،اﳌبلغ الذي يطالب به. ج – الكيفي ـ ـات اﳌتعلقـ ـ ـة بتشكيـ ـل اﳊسـ ـاب اﳉزئـ ـ ـي والنهائي .١0.77عندما تستعمل اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،حق حيازة بعض اﳌنشآت أو بعض عناصر اﳌنشآت أو بعض أجزاء خدمات اﻷشغال ،قبل اﻻﲤام الكامل لﻸشغال ،يجب أن يسبق هذه اﳊيازة ،استﻼم مؤقت جزئي ،والذي يتم عﲆ إثره اعداد حساب جـ ـ ـزئي ن ـ ـه ـ ـائي .وﰲ ه ـ ـذه اﳊال ـ ـة ،ي ـ ـت ـ ـم اﻹع ـ ـﻼن ع ـ ـن اﻻستﻼم اﳌؤقت اﳉزئي حسب الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌواد ٩١إﱃ .٩٤
حسب الكيفيات اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٩.٧٧أدناه ،تصبح هذه
.١١.77تتمثل الشروط اﳌتعلقة بإعداد وقبول اﳊساب
الوثيقة اﳊساب العام والنهائي وتعطي اﳊق ﰲ دفع رصيد
اﳉزئي الـ ـ ـن ـ ـه ـ ـائي ،هي ت ـ ـلك اﳌط ـ ـب ـ ـق ـ ـة عﲆ اﳊساب ال ـ ـع ـ ـام
اﳊساب.
والنهائي اﳌوضحة أعﻼه.
.٨.77يحـ ـ ـي ـ ـل اﳌـ ـقـ ـ ـ ـاول للمـ ـصلح ـ ـة اﳌتعـ ـاقدة مـ ـع إرسـ ـال
.١٢.77يجب أن ﻻ يؤثر اللجوء إﱃ حيازة بعض اﳌنشآت
نسخـ ـة لصاحب اﻻستشارة الـ ـفـ ـن ـي ـة ،اﳊساب ال ـع ـام م ـوق ـع ـا
أو بعض عناصر اﳌنشآت أو بعض أجزاء خدمات اﻷشغال
عليه ،بتحفظ أو دون ذلك ،أو يقدم اﳌبررات التي أدت إﱃ
عﲆ السير العادي لﻸشغال اﳌتبقية.
عدم التوقيع عليه ،ﰲ أجل خمسة وأربعﲔ ) (٤٥يومًا ،ابتداء من تاريخ تبليغ اﳊساب العام. .١.٨.77إذا وّقع اﳌقاول اﳊساب العام دون ﲢفظ ،يصبح حساب ـا ع ـامـا ونـهـائـيـا لـلصفـقـة الـعـمـومـيـة لﻸشغـال ،ويـخـتـم
د– حالة الصفقات التي تتضمن عدة حصص : .١٣.77يجب أن يكون لكل صفقة عمومية ،حساب عام ونهائي واحد .غير أنه يترتب عن تقسيم الصفقة العمومية لﻸشغـ ـ ـال إﱃ حصص ،وجـ ـ ـوبـ ـ ـا ،إعـ ـ ـداد حساب ع ـ ـام ون ـ ـه ـ ـائي
اﻻتفاق بﲔ اﻷطراف ،ﳑا يمنح له طابعا غير قابل للمس،
واﳌعبر عنه لكل حصة ،حتى ولو ﰎ اﻹعﻼن عن اﻻستﻼم
ومن ثم وضع حد ﻷي اعتراض.
بصفة عامة ﳉميع اﳊصص.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
43
.١.١٣.77ﰲ حالة اﻻستﻼم الكﲇ ﳉميع اﳊصص ،تسلم
طرف اﳌقاول ،صاحب الصفقة العمومية لﻸشغال أو ﰲ
اﳌشاريع اﳌتعلقة باﳊساب العام لكل حصة ﰲ آن واحد،
إطـار اﻵلـيـات الـتـنـظـيـمـيـة لـلـدفـع اﳌبـاشر لـلـمـنـاول ،عـنـدمـا
ويجب أن يترتب عن ذلك ،ضمن اﻹجراء اﳌـحدد أعﻼه ،إعداد
ي ـك ـون ه ـذا ال ـن ـوع م ـن ال ـتسوي ـة م ـع ـت ـم ـدا م ـن قـبـل اﳌصلـحـة
حسابات عامة ونهائية تساوي عدد اﳊصص.
اﳌتعاقدة.
هـ– حالة صفقات ذات طلبات
.١.7٨يشكل اعتماد شروط الدفع للمناول ،سواء ﰎ ذلك
.١٤.77ﰲ حـ ـ ـال ـ ـ ـة صـ ـف ـ ـقـ ـ ـات ذات طلـ ـبـ ـ ـات قابلـ ـ ـة لتجدي ـ ـ ـ ـد
من قبل اﳌقاول صاحب الصفقة أو ﰲ إطار الدفع اﳌباشر
الفترات ،يعد حساب نهائي ﳉميع اﳋدمات اﳌنجزة خﻼل
للمناول ،التزام تقيد كل مصلحة متعاقدة بالصرامة قصد
كل فترة من هذه الفترات .وﰲ نهاية الفترة اﻷخيرة القابلة
ضمـ ـان فـ ـعـ ـالـ ـيـ ـة ال ـط ـلب ال ـع ـم ـومي وك ـذا ضم ـان ح ـم ـاي ـة ح ـق
لـ ـلـ ـتـ ـجـ ـديـ ـد ،يـ ـتـ ـم إعـ ـداد حساب عـ ـام ون ـه ـائي حسب الشروط
اﳌناول ﰲ الدفع.
اﳌـحددة أعﻼه.
.٢.7٨يجـ ـ ـب أن ﲢـ ـ ـدد اﳊساب ـ ـات الشهريـ ـة اﳌعـ ـدة حسـ ـب
و– حالة صفقات ذات اﻷقساط اﻻشتراطية
الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٧٤أعﻼه ،لكل استحقاق
.١5.77ﰲ حالـ ـ ـة صفق ـ ـ ـات ذات اﻷقسـ ـ ـاط اﻻشتراطيـ ـة ،يعد
وعﲆ نحو منفصل ،القوام اﳌادي لﻸشغال محل اﳌناولة،
حساب نهائي بالنسبة ﳌـجمل اﻷشغال اﳌنجزة بعنوان كل
وﲢدد عند إعداد الدفع عﲆ اﳊساب أو التسوية عﲆ رصيد
قسط مؤكد وكل قسط اشتراطي مؤكد .وﰲ نهاية القسط
اﳊساب ،مبلغ اﳋدمات محل اﳌناولة الذي يعود للمناول.
اﻻشتراطي اﻷخير والثابت ،يتم اعداد حساب عام ونهائي ضمن الشروط اﳌـحددة أعﻼه. ز– حاﻻت خاصة ﻹعادة النظر ﰲ الطابع غير قابل للمس للحساب العام والنهائي )(DGD .١6.77يمكن ،ﰲ بعض اﳊاﻻت اﳋاصة ،إعادة النظر ﰲ الطابع غير القابل للمس كما هو محدد ﰲ اﳌادة ٣ .٧٧أعﻼه، وه ـذا ﰲ ان ـت ـظ ـار ال ـتصح ـي ـح أو ال ـتصح ـي ـح ـات ال ـتي ي ـم ـكـن إجراؤها عﲆ اﳊساب اﳌعني واستعادة طابع عدم اﳌساس اﳌطابق .تطبق هذه الوضعيات ،ﰲ حالة : – اتفاق مشترك ،عند إعداد اﳊساب العام والنهائي بشكل مخالف،
- Iالدفع للمناول من قبل اﳌقاول اﳌتعاقد ،صاحب الصفقة العمومية لﻸشغال .٣.7٨يج ـ ـب ع ـ ـﲆ اﳌصـ ـ ـلح ـ ـة اﳌت ـعاقـ ـ ـدة أن تتأكـ ـ ـد بكاف ـ ـ ـة الـ ـوسائـ ـل مـ ـن ال ـدف ـع اﳌن ـت ـظ ـم ل ـل ـم ـن ـاول م ـن ق ـب ـل اﳌق ـاول، صاحب الصفقة العمومية لﻸشغال ،عندما تشمل اﳋدمات اﳌنـ ـجـ ـزة لصاﳊه أشغـ ـال مـ ـحـ ـل م ـن ـاول ـة ،سواء ع ـن ط ـري ـق الدفع عﲆ اﳊساب أو التسوية عﲆ رصيد اﳊساب .يحق لـ ـلـ ـمـ ـنـ ـاول اﳌتضرر إخـ ـط ـار اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاق ـدة ،ع ـن ـد أي تقاعس للمقاول عن الدفع .يتعﲔ إبﻼغ اﳌقاول بهذا اﻹخطار. .٤.7٨إن تقـ ـاعـ ـ ـس اﳌقـ ـ ـاول عـ ـ ـن الدفـ ـ ـع للمن ـ ـ ـاول ،صاحـ ـ ـ ـب الصفقة العمومية لﻸشغال ،يعرضه لتدابير ردعية.
– طلب مراجعة اﳊساب العام والنهائي اﳌقدم من جانب واحد ،بغرض تصحيح عند وجود خطأ أو إسقاط أو عرض
- IIالدفع اﳌباشر للمناول من قبل اﳌصلحة اﳌتعاقدة .5.7٨ﰲ إطار الدفع اﳌباشر للمناول من قبل اﳌصلحة
غير دقيق، – وج ـ ـود من ـ ـاورات تدليسي ـ ـة أو غـ ـش يـ ـ ـؤدي إﱃ بطـ ـ ـﻼن اﳊسابات. ك – أحكام مشتركة : .١7.77ﻻ يمك ـ ـن اعتب ـ ـار اﳊساب ـ ـات اﳉزئي ـ ـة النهائيـ ـ ـة أو ﻻ بع ـد موافقـ ـة اﳊسـ ـاب العـ ـام والنهائـ ـي صحيحـة ونهائيـ ـة ،إ ّ اﳌصلحة اﳌتعاقدة عليها. .١٨.77مهما يكن من أمر ،وعند وجود أي خﻼف يندرج ﰲ هذا اﻹطار ،يتم تطبيق أحكام اﳌادتﲔ ١١٦و ١١٧أدناه.
اﳌتعاقدة ،يجب عﲆ اﳌناول اﳌعني بهذا اﻹجراء ،أن يقوم بتقدﱘ : – طلـ ـب اﳌوافقـ ـة عـ ـﲆ الدفع اﳌباشـ ـر ،للمقـ ـاول ،صاحـ ـب الصفقة ،مقابل إشعار باﻻستﻼم، – ط ـلب ال ـدف ـع اﳌب ـاشر لـلـمصلـحـة اﳌتـعـاقـدة ،مصحـوبـا بالدفع عﲆ اﳊساب أو التسوية عﲆ رصيد اﳊساب مع إشعار باﻻستﻼم اﳌذكور أعﻼه. .6.7٨يحوز اﳌقاول ،صاحب الصفقة ،أجل عشرين )(2٠ يوما ،من تاريخ اﻹشعار باﻻستﻼم ،ﻹبداء موافقته الكلية أو
القسم الثالث نظام الدفع للمناول اﳌاّدة : 7٨يقصـ ـ ـد بنظ ـ ـام الدفـ ـع للمن ـ ـاول ،ك ـ ـ ـل الش ـ ـ ـروط والكيفيات التي تكرس حق الدفع للمناول ،سواء كان من
اﳉزئية أو رفضه الدفع اﳌباشر للمناول .يقوم أيضا بإبﻼغ اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .7.7٨ترسـ ـل اﳌصلح ـة اﳌتعاق ـدة نسخ ـة م ـن الفواتي ـ ـر أو الوضعيات إﱃ اﳌقاول صاحب الصفقة ،ﰲ أحسن اﻵجال.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
44
.٨.7٨تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة بصرف الدفعات اﳌتعلقة
– ﲢديد ،ﰲ مشروع اﳊساب الشهري ،اﳌبلغ الواجب
بـ ـالـ ـفـ ـوات ـي ـر أو ال ـوضع ـي ـات ،ﰲ ظ ـل إح ـت ـرام آج ـال ال ـتسوي ـة
خصمه من اﳌبالغ اﳌستحقة أو اﳌستحقة لعضو التجّمع
اﳌنصوص عليها ﰲ التنظيم اﳌعمول به. .١.٨.7٨يسري هذا اﻷجل ،ابتداء من تاريخ استﻼم موافقة أو رفض اﳌقاول ،صاحب الصفقة أو من تاريخ انقضاء هذه اﻷجل ،إذا لم يكن هناك أي رد من اﳌقاول. .٩.7٨يجب عﲆ اﳌصلحة اﳌتعاقدة إبﻼع اﳌقاول بكل الدفعات التي قام بها لفائدة اﳌناول. .١0.7٨إذا رفض اﳌقاول صاحب الصفقة ،الدفع اﳌباشر
اﳌعني بجزء اﳋدمات اﳌنجزة والذي يتعّين عﲆ اﳌصلحة اﳌتعاقدة دفعه مباشرة لهذا اﳌناول،
– إرفاق نسخة من حساب الدفع للمناول ،اﳌقبولة أو اﳌعدلة من طرف العضو اﳌعني باﳌناولة. - IIحالة ﲡمع مؤقت ﳌؤسسات متضامنة .٤.7٩يتم الدفع ﰲ إطار ﲡّمع مؤقت ﳌؤسسات متضامنة
ﰲ حساب مشترك مفتوح باسم التجمع.
الـ ـكﲇ أو اﳉزئي لـ ـلـ ـمـ ـنـ ـاول ،يـ ـجب أن يـ ـعـ ـلـ ـل بشكـ ـل صري ـح
القسم اﳋامس
أسباب رفضه .وﰲ هذه اﳊالة ،ﻻ تدفع اﳌصلحة اﳌتعاقدة ﻻ اﳉزء غير اﳌعترض عليه. إ ّ القسم الرابع نظام الدفع ﰲ إطار التجمع اﳌؤقت للمؤسسات اﳌاّدة : 7٩يقصـ ـ ـ ـد بنـ ـظـ ـام الدف ـ ـ ـع ﰲ إط ـ ـ ـار ﲡـ ـّمـ ـع مـ ـؤق ـ ـ ـ ـ ـت
ﳌؤسسات ،جميع الشروط والكيفيات التي تكرس حق الدفع ﻷعضاء الـ ـتـ ـجـ ـمـ ـع اﳌؤقت ،سواء تـ ـعـ ـلـ ـق اﻷمـ ـر ب ـت ـج ـّمـع مؤقت
ﳌؤسسات متشاركة أو متضامنة.
.١.١.7٩يعتبر وكيل التجمع اﳌؤقت العضو الوحيد الذي يمكنه تقدﱘ مشاريع اﳊسابات وقبول اﳊساب العام .ﰲ ﻻ اﳌطالبات التي تكون مقدمة أو هذا اﻹطار ،ﻻ يتم قبول إ ّ مرسلة من وكيل التجمع اﳌؤقت. .٢.١.7٩يرفض أي حساب نهائي غير موّقع من قبل الوكيل ونفس الشيء بالنسبة للمطالبة التي قد تترتب عنه.
النظام اﳌتعلق بالرهن اﳊيازي اﳌاّدة : ٨0تعـ ـ ـد الصفقـ ـ ـات العموميـ ـ ـة لﻸشغ ـال ومﻼحقها قابلة للرهن اﳊيازي حسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ تنظيم الصفقات العمومية. .١.٨0يق ـ ـصـ ـ ـد بالره ـ ـن اﳊ ـ ـيازي ،العـ ـقد اﳌت ـ ـض ـ ـمن الرهن اﳊيازي للّدين الذي يجيز للمقاول صاحب الصفقة ،سواء لوحده أو ﰲ إطار ﲡّمع مؤقت ،وعند اﻻقتضاء ،للمناول
اﳌستفيد من الدفع اﳌباشر ،أن يرهنوا ديونهم اﳌتبادلة، ثمار تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال ،لدى مؤسسة بنكية
أو ﲡّمع مؤسسات بنكية أو مؤسسة مالية. .١.١.٨0يضمن اﻻستفادة من الرهن اﳊيازي للمقاول، سواء كان لوحده أو ﰲ إطار ﲡّمع مؤقت ،وعند اﻻقتضاء
للمناول الذي يستفيد من الدفع اﳌباشر وﲤويل اﻷشغال اﳌوكلة لهم. .٢.٨0تسمح عملية الرهن اﳊيازي للّدين ،ببيع مسبقا
- Iحالة ﲡّمع مؤقت ﳌؤسسات متشاركة
ل ـل ـدي ـون ال ـﻼح ـق ـة وال ـن ـاﲡة ع ـن ت ـن ـف ـي ـذ الصف ـق ـة ال ـع ـم ـوم ـي ـة
.٢.7٩يتم الدفع ﰲ إطار ﲡمع مؤقت ﳌؤسسات متشاركة،
لﻸشـ ـ ـغال من أجل اﳊـ ـص ـ ـول عﲆ ﲤ ـ ـويل مسـ ـ ـبق .ويـ ـ ـشارك
ﰲ حسابات كل عضو من أعضاء التجّمع ،ما لم تنص اتفاقية
التجمع عﲆ خﻼف ذلك.
.١.٢.7٩تنقسم اﳊسابات الشهرية إﱃ أكبر عدد ﳑكن من اﻷجزاء بقدر ما يوجد من اﻷعضاء الذين يتعﲔ الدفع لهم بشكـ ـ ـ ـل مـ ـ ـ ـنـ ـ ـ ـفصل ،ﰲ إطـ ـ ـ ـار الـ ـ ـ ـتـ ـ ـ ـجـ ـ ـ ـّمـ ـ ـ ـع اﳌؤقت اﳌعـ ـ ـ ـني
للمؤسسات.
١-Iحالة اﳌناول الذي استفاد من الدفع اﳌباشر ﰲ حالة ﲡّمع مؤقت ﳌؤسسات متشاركة
ﰲ هذه العملية ثﻼثة ) (٣أشخاص : – اﳌتنازل عن حقه :اﳌقاول وصاحب الصفقة العمومية لﻸشغال ،وعند اﻻقتضاء ،مناوله اﳌستفيد من الدفع اﳌباشر، – اﳌتنازل له :اﳌؤسسة البنكية وﲡمع اﳌؤسسات البنكية أو صندوق ضمان الصفقات العمومية، – اﳌتنازل عليه :اﳌصلحة اﳌتعاقدة أو اﳉهة التي عليها سداد الّدين الناﰋ عن تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال. اﳌاّدة : ٨١شروط وسريان الرهن اﳊيازي
.٣.7٩ﰲ حالة خدمات اﻷشغال اﳌنجزة من طرف مناول
.١.٨١تسّلم اﳌصلحة اﳌتعاقدة للمقاول ،قرارا يتضمن
ينتمي ﻷحد أعضاء التجّمع اﳌؤقت للمؤسسات اﳌتشاركة، يقوم عضو التجّمع أو الوكيل اﳌعني ،حسب اﳊالة ،أو بنفس
“ع ـق ـد ال ـره ـن اﳊي ـازي ل ـل ـدي ـون ﰲ إط ـار الصفـقـة الـعـمـومـيـة
الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ١.١.٧٩أعﻼه ،ﲟا يأتي :
لﻸشغال” ،حسب الكيفيات اﳌـحددة ﰲ اﳌادة 2.82أدناه، مصح ـ ـوب ـ ـا ﲟست ـ ـخـ ـرج مـ ـن الصفـ ـقـ ـة الـ ـعـ ـمـ ـومـ ـيـ ـة لﻸشغـ ـال،
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
45
متضمنا بيانا خاصا يشير إﱃ أن هذه الوثيقة ﲤثل سندا
اﳌتنازل لها ،إرجاع النسخة اﳌتضمنة إشعار بوصل اﻻستﻼم
ﰲ حالة الرهن اﳊيازي لدى مؤسسة بنكية أو مجموعة
للمصلحة اﳌتعاقدة اﳌتنازلة عليه وتبلغ القرار والنسخة
مؤسسات بنكية أو مؤسسة مالية ،والتي تدعى ﲟؤسسة
الوحيـ ـدة ،كوث ـ ـيقة إثب ـ ـات تـ ـرخص الدفع لصـ ـاﳊها وللمـحـ ـاسب
القرض اﳌتنازل له.
العم ـومـ ـي ،اﳌعﲔ ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال كمحاسب
.١.١.٨١يقصد بالبيان اﳋاص ،بيان “اﳌستخرج الوحيد”
مكلف بالدفع.
الذي يجب أن يكون مرفوقا بالرقم التسلسﲇ ومقيدا ﰲ
.٣. ٨١وإذا تعذر تسليم النسخة اﳌذكورة ﰲ الفقرة أعﻼه،
شر مخصص لهذا الغرض ورقم التسجيل سجل مرّقم ومؤ ّ
للمقاول حفاظا عﲆ السّر اﳌطلوب ،فإنه يجوز للمعني أن يطلب من السلطة التي تعاقد معها ،مستخرجا من تلك
وتاريخ اﻹعداد. .٢.٨١البيان اﳋاص “اﳌستخرج الوحيد” ،اﳌوضوع عﲆ الصفقة العمومية لﻸشغال الواجب رهن حيازتها ،يجب أن يكون موضوع قرار يعد قانونا من قبل اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .١.٢.٨١يجـ ـب أن يح ـ ـدد الق ـ ـرار السالـ ـف الذكـ ـر ،بوضـ ـ ـوح، طبيعة العقد الذي يجب أن يرفق باﳌستخرج الوحيد“ ،عقد الرهن اﳊيازي للدين ﰲ إطار الصفقة العمومية لﻸشغال”. لهذا الغرض ،يجب أن يتضمن القرار ما يأتي :
الصفقة موّقعا عليه من قبلها ،ومتضمنا البيان اﳌذكور ﰲ ال ـف ـق ـرة أع ـﻼه ،وال ـب ـي ـان ـات اﳌﻼئ ـمـة لـلسّر اﳌطـلـوب .يـعـادل تسليم هذه الوثيقة ،بالنسبة ﻹنشاء الرهن اﳊيازي تسليم
النسخة بكاملها ،حسب اﻷشكال نفسها واﳌذكورة أعﻼه. .١.٣.٨١يتم زوال حيازة الرهن بتسليم النسخ اﳌذكورة أعـ ـ ـ ـﻼه ،إﱃ اﳌـحاسب اﳌك ـل ـف ب ـال ـدف ـع ال ـذي ي ـعـتـبـر ﲟثـابـة الغير اﳊائز للرهن إزاء اﳌستفيدين من الرهن اﳊيازي. .٤.٨١ﰲ حالة ما إذا تراجع اﳌقاول عن الرهن اﳊيازي
– اسم اﳌقاول أو تسمية اﳌؤسسة،
للديون ،يجب أن يبلغ فورا ً اﳌصلحة اﳌتعاقدة التي تقوم
– صفة اﳌقاول ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال )اﳌقاول
بإلغاء القرار اﳌذكور ﰲ اﳌادة 2.2.8١أعﻼه.
لوحده ،عضو التجّمع اﳌؤقت واﳌناول(، – تسمـ ـيـ ـة مؤسسة الـ ـق ـرض اﳌت ـن ـازل ل ـه ،ال ـتي تسل ـمت مستخرج الصفقة اﳌتضمن البيان اﳋاص، – ﲢديد أو تفريد الّدين موضوع الرهن اﳊيازي )ﲢديد اﳌديـ ـن ومكـ ـ ـ ـان الدفـ ـع ومبل ـغ الديـ ـون أو مبلغهـ ـا التقدي ـري، حسب اﻷجرة اﳌـحددة وتاريخ استحقاقها وحسب وتيرة الـ ـ ـدفـ ـ ـعـ ـ ـات عﲆ اﳊساب أو ﰲ إطـ ـ ـار ال ـ ـتسوي ـ ـة عﲆ رصي ـ ـد اﳊساب باﳌقارنة مع صفة اﳌقاول ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال(. ٢.٢.٨١يحرر القرار اﳌتضمن “عقد الرهن اﳊيازي للّدين، ﰲ إطار الصفقة العمومية لﻸشغال” ،ﰲ نسختﲔ. ٣.٢.٨١يجب أن تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة اﳌتنازل عليها ب ـوضع ال ـت ـاري ـخ عﲆ ه ـاتﲔ ال ـنسخ ـتﲔ وال ـت ـوق ـي ـع ع ـل ـيـهـمـا. وي ـ ـجب أن ت ـ ـتضم ـ ـن ب ـ ـي ـ ـان ـ ـات وصل اﻻست ـ ـﻼم ال ـ ـتي تسم ـ ـح ﳌؤسسة القرض اﳌتنازل له ،بوضع تاريخ ورقم استﻼم ه ـاتﲔ ال ـنسخ ـتﲔ اﳌب ـل ـغ ـة ل ـل ـق ـرار وإرج ـاع نسخ ـة ت ـتضمـن ب ـي ـان ـات اﻻست ـﻼم إﱃ اﳌصل ـح ـة اﳌت ـعـاقـدة اﳌتـنـازلـة عـلـيـه. ويتم ارجاع النسخة الثانية ،بعد تبليغ النسختﲔ اﳌبلغتﲔ ﳌؤسسة القرض اﳌتنازل له ،من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة اﳌتنازلة عليه وعن طريق اﳌقاول اﳌتنازل عن حقه. .٤.٢.٨١يترتب عن إغفال هذه البيانات أو عدم إرجاع النسخة اﳌبلغة ،أن العقد ﻻ يساوي الرهن اﳊيازي للّدين. .5.٢.٨١ﻻ يصبح الطابع اﳌلزم للرهن اﳊيازي إزاء اﳌدين اﳌتنازل عليه ،واجب التنفيذ ،إﻻ عند قيام مؤسسة القرض
اﳌاّدة : ٨٢اﳌؤسسـات اﳌصرفية اﳌعنيـ ـ ـة بالره ـ ـ ـ ـن اﳊيازي .١.٨٢ﻻ يتم الرهن اﳊيازي إﻻ لدى مؤسسة مصرفية وﲡمـ ـع مؤسسات مصرفـ ـيـ ـة أو صنـ ـدوق ضمـ ـان الصفـ ـقـ ـات العمومية. اﳌاّدة : ٨٣الرهن اﳊيازي ﰲ حالة استفادة مناول من الدفع اﳌباشر .١.٨٣يجـ ـوز للمن ـاولـ ـ ـ ـﲔ أن يرهنـ ـوا رهن ـ ـا حيازي ـ ـا جميـ ـ ـع ديونهم أو جزءا منها ،فـي حدود قيمة اﳋدمات التي ينفذونها، وذلك ضمن الشروط اﳌبّينة ﰲ هذا القسم. .١.١.٨٣ولهذا الغرض ،يجب أن تسّلم لكل مناول مستفيد من الدفع اﳌباشر ،النسخة اﳌصدق عليها واﳌطابقة ﻷصل الصفقة العمومية لﻸشغال و ،عند اﻻقتضاء ،للملحق. .٢.٨٣ﻻ يمكن للمقاول صاحب صفقة عمومية لﻸشغال ،أن يرهن الديون اﳌتعلقة بحصة الصفقة ،موضوع مناولة والتي يستفيد اﳌناول ﻷجلها من حق الدفع اﳌباشر.وعﲆ العكس من ذلك فإن نفـ ـس اﳌقـ ـاول ﰲ الص ـ ـ ـفقة العمـ ـ ـومية لﻸشـ ـ ـغ ـ ـال ﻻ يستطيع مناولة حصة صفقة محل رهن حيازي للديون. .٣.٨٣يجـ ـ ـ ـب أن تشكـ ـ ـ ـل الصفق ـ ـ ـ ـ ـة العم ـ ـومي ـ ـ ـة لﻸشغـ ـ ـ ـ ـال، اﳌتضم ـن ـة ال ـب ـي ـان اﳋاص “نسخ ـة وح ـي ـدة” وف ـقـا لـلشروط اﳌذكورة أعﻼه ،الوسيلة التي ﲤكن ،خﻼل تنفيذ الصفقة، من معرفة ،ما يندرج ضمن اﳌناولة ،وبالتاﱄ يحول دون تداخل حقوق كل من اﳌناول اﳌستفيد من الدفع اﳌباشر واﳌتنازل له ﰲ نفس حصة الّدين.
46
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
.٤.٨٣ﰲ ح ـ ـال ـ ـة م ـ ـا إذا كانت اﳌ ـ ـنـ ـاولـ ـة اﳌـ ـعـ ـت ـ ـمدة للدفـ ـع اﳌباشر :
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
اﳌاّدة : ٨٤الرهـ ـ ـن اﳊيازي ﰲ حال ـة ﲡّم ـ ـ ـع م ـ ـ ـؤقـ ـ ـ ـت ﳌؤسسات
– م ـق ـب ـول ـة م ـن ط ـرف اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاق ـدة ق ـب ـل تـبـلـيـغ
.١.٨٤يكون الرهن اﳊيازي للديون ،ﰲ إطار ﲡمع مؤقت
الصفقة :يجب أن تتضمن النسخة الوحيدة ،البيان اﳋاص
ﳌؤسسـ ـ ـ ـات ،مشروط ـ ـ ـا بطبيعـ ـ ـ ـة تكوي ـ ـ ـن التجم ـ ـ ـع اﳌؤقـت
“نسخـ ـة وح ـي ـدة ت ـت ـع ـل ـق ب ـحصة اﳋدم ـات اﳌق ـي ـم ـة )ك ـت ـاب ـة
حسب ما إذا كان ذا طبيعة مشتركة أو تضامنية.
اﳌبلـ ـغ باﳊـ ـروف( ﰲ إطـ ـار اﳌبلـ ـغ اﻹجماﱄ للصفقة اﳌـحدد بـ )كـ ـتـ ـابـ ـة اﳌب ـل ـغ ب ـاﳊروف( وأن ي ـت ـم ت ـن ـف ـي ـذهـا مـن طـرف
)اﻻسم أو التسمية اﻻجتماعية للمناول اﳌستفيد من الدفع اﳌباشر(” .وﰲ هذه اﳊالة ،ﻻ يمكن أن يتجاوز مبلغ الّدين القابل للرهن من قبل اﳌقاول ،اﳌبلغ اﻹجماﱄ للصفقة ،بعد خصم اﳌدفوعات اﳌباشرة اﳌستحقة للمناولﲔ اﳌقبولﲔ من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة. – م ـق ـب ـول ـة م ـن ط ـرف اﳌصل ـح ـة اﳌت ـعـاقـدة خـﻼل تـنـفـيـذ الصفقة العمومية لﻸشغال وبعد تبليغ النسخة الوحيدة : يجب عﲆ اﳌناول اﳊصول عﲆ تعديل النسخة الوحيدة حتى يتجنب وضع مبلغ الصفقة محل اﳌناولة ﲢت الرهن اﳊيازي حصريا لفائدة اﳌقاول ،وهذا حتى ﻻ يحول الرهن
حالة التجمع اﳌؤقت اﳌشترك ﳌؤسسات : .٢.٨٤ع ـ ـنـ ـ ـدما يـ ـتـ ـم تن ـ ـفـ ـيذ اﳋ ـ ـدمـ ـات ،م ـ ـوض ـ ـوع الصـ ـفـ ـقة العمومية لﻸشغال من قبل كل مؤسسة بطريقة فردية ،مع ك ـي ـف ـي ـات ال ـتسوي ـة ﰲ حساب ـات ـه ـم اﳌصرفـيـة اﳋاصة ،يـتـم الرهن اﳊيازي للديون عن طريق تسليم نسخة وحيدة لكل عضو ﰲ هذا التجمع. .١.٢.٨٤تقتصر النسخة الوحيدة اﳌسّلمة ،وفقًا للشروط اﳌذكورة أعﻼه ،عﲆ مبلغ اﳋدمات التي تتوﱃ اﳌؤسسات، أعض ـ ـاء التجّم ـ ـع اﳌشت ـ ـرك اﳌؤق ـ ـت ،اﳌسؤولي ـة عنه ـا ،عـ ـﲆ التـ ـواﱄ ،واﻷشكـ ـال نفسه ـ ـا والش ـ ـروط اﳌنصـ ـوص عليهـ ـ ـا ﰲ اﳌادة 8١أعﻼه.
اﳊيازي دون الدفع اﳌباشر للمناول اﳌعني .إذا استحال
.٢.٢.٨٤يتمم البيان اﳋاص للنسخة الوحيدة ،اﳌسّلمة
استرجاع النسخة الوحيدة اﳌرسلة من طرف اﳌقاول لدى
ﰲ اﳊال ـة الساب ـق ـة ،ب ـب ـي ـان “نسخ ـة وح ـي ـدة ت ـت ـع ـل ـق بـحصة
اﳌؤسسة اﳌال ـي ـة اﳌت ـن ـازل ل ـه ـا ل ـغ ـرض ال ـت ـع ـديـل اﳌذكـور،
اﳋ ـ ـدم ـ ـ ـ ـات اﳌـ ـ ـقـ ـ ـّيمة )اﳌبـ ـلغ باﳊـ ـروف( ﰲ إطـ ـ ـ ـار اﳌ ـ ـبـ ـلـ ـ ـغ
يكون اﳌقاول اﳌعني ملزمًا ﲟا يأتي : • إصدار شهادة من اﳌؤسسة اﳌالية اﳌتنازل لها تثبت أن مـ ـبـ ـلـ ـغ الـ ـدي ـون م ـوضوع ال ـره ـن اﳊي ـازي ﻻ ي ـع ـي ـق ال ـدف ـع اﳌباشر للمناول.
اﻹجم ـ ـاﱄ للصفق ـ ـ ـة اﳌـح ـ ـدد بـ )اﳌبلـ ـغ باﳊ ـ ـروف( وأن يت ـ ـ ـم تنفيذها من طرف )اﻻسم أو التسمية اﻻجتماعية للعضو(”. حالة التجمع اﳌؤقت اﳌتضامن ﳌؤسسات : .٣.٨٤عـ ـ ـنـ ـ ـدما يتـ ـم تنـ ـفـ ـ ـيذ اﳋـ ـدم ـ ـات ،مـ ـوضـ ـوع الص ـ ـفـ ـق ـ ـة
• إص ـ ـ ـدار أو رفـ ـع اليـ ـ ـد جزئي ـ ـا ،اﳌوافق ـ ـة للحصـ ـة محـ ـ ـ ـل
العمومية لﻸشغال ،من قبل مقاولﲔ منظمﲔ ﰲ إطار ﲡمع
اﳌناولة ،من اﳌؤسسة اﳌالية اﳌتنازل لها اﳌستفيدة من
مؤقت ﳌؤسسات مـ ـتضامـ ـنـ ـة ،ويـ ـتـ ـم تسديـ ـده ـا ﰲ حساب
الرهن اﳊيازي ،ﳑا يسمح بوفاء الدفع اﳌباشر للمناول
واحد يفتح باسم التجّمع اﳌؤقت ،يتم تسليم النسخة الوحيدة
اﳌعني. .5.٨٣مهما يكن من أمر ،ﻻ يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة أن تقبل الدفع اﳌباشر من اﳌناول ،إذا كانت الصفقة محل رهن حيازي كﲇ ،وﻻ يمكن تخفيض الرهن اﳊيازي ،ﲟا يتناسب مع ذلك ،من اﳊصة محل اﳌناولة. .6.٨٣وﰲ حالة ما إذا طلب اﳌقاول ،بعد تبليغ الصفقة العمومية لﻸشغال ،من اﳌصلحة اﳌتعاقدة بإدراج مناولة عﲆ حصة من الصفقة اﻷعﲆ من تلك التي كان متوخاة وقت إبرامها ،فإنه ﻻ يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة أن تقبل زيادة ﻻ بالشروط اﳌذكورة أعﻼه. اﳊصة محل اﳌناولة إ ّ .١.6.٨٣وعليه ،يجب عﲆ اﳌقاول اﳊصول عﲆ تعديل الـ ـنسخـ ـة الـ ـوحـ ـيـ ـدة ﻹدراج خـ ـدمـ ـات جـ ـديـ ـدة لـ ـل ـم ـن ـاول ـة وك ـذا مبالغها.
وفقا للشروط اﳌذكورة أعﻼه ،باسم التجّمع اﳌؤقت. اﳌاّدة : ٨5الرهن اﳊيازي ﰲ حالة صفقات الطلبات .١.٨5ﰲ حالة صفقات الطلبات العمومية لﻸشغال ،يكون الرهن اﳊيازي عﲆ إذن الطلبية فقط ،والذي يصل إﱃ حد إبـ ـرام صفـ ـقـ ـة عـ ـمـ ـومـ ـيـ ـة لﻸشغـ ـال وﰲ حـ ـدود اﳌبـ ـل ـغ اﻷدن ـى لصفقة الطلبات هذه. .٢.٨5باﻹضافة إﱃ الشروط اﳌتعلقة بالقرار اﳌنصوص عليه ﰲ اﳌادة 2.2.8١أعﻼه ،يرفق البيان اﳋاص للنسخة الـ ـوحـ ـيـ ـدة ،الصادرة حسب اﳊال ـة اﳌذك ـورة أع ـﻼه ،ب ـال ـب ـي ـان “نسخة وحيدة فيما يتعلق بإذن الطلبية التي تقدر قيمتها بـ )اﳌبلغ اﳌعبر عنه باﳊروف( ﰲ إطار اﳊد اﻷدنى ﳌبلغ
الصفقة العمومية للطلبات اﳌـحدد بـ )اﳌبلغ اﳌعبر عنه باﳊروف(”.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
اﳌاّدة : ٨6الرهن اﳊيازي ﰲ حال صفقات ذات أقساط
47
.٣.٨٨تق ـ ـع مس ـ ـؤولية نفـ ـ ـقات اﳌص ـ ـلحـ ـة اﳌ ـ ـشـتركة ،عﲆ الـنـحـو اﳌـحدد أع ـ ـ ـﻼه ،عﲆ عـ ـ ـاتـ ـ ـق اﳌقـ ـ ـاولﲔ اﳌشاركﲔ ﰲ
اشتراطية .١.٨6ﰲ ح ـ ـال الصـ ـفـ ـقات العـ ـمـ ـ ـومية لﻸشغال عﲆ أقساط اشتراطية ،فﻼ يكون قابﻼ للرهن اﳊيازي سوى القسط
الورشة .وﻻ تقع ،ﲢت أي ظرف من الظروف ،عﲆ عاتق اﳌصلحة اﳌتعاقدة.
الثابت أو القسط اﻻشتراطي اﳌثبت ،الذي يصل إﱃ حد
.٤.٨٨تقسم نفقات هذا اﳊساب إﱃ ثﻼث ) (٣فئات :
إبرام صفقة عمومية لﻸشغال.
– نفقات التجهيز،
.١.١.٨6باﻹض ـ ـ ـ ـافـ ـ ـة إﱃ الش ـ ـ ـ ـروط اﳌـ ـ ـت ـ ـ ـع ـ ـلقة ب ـ ـ ـالق ـ ـ ـ ـ ـرار موضوع اﳌـادة 2.2.8١أع ـ ـ ـﻼه ،يتمم البيان اﳋاص للنسخ ـ ـ ـة الوحيدة ،الصـادرة ح ـ ـسب اﳊـ ـالـ ـة اﳌـ ـذك ـ ـورة آن ـ ـفا ،بال ـ ـبـ ـيـان
– نفقات السير، – نفقات اﻻستغﻼل.
“نسخة وح ـ ـيـ ـدة فـ ـيـ ـما يخـ ـص القـ ـسط الثـ ـابت أو الق ـ ـسط
.١.٤.٨٨تشمل نفقات التجهيز أساسا فصلﲔ ): (2
اﻻش ـتراطي اﳌثـ ـ ـ ـ ـبت ،اﳌقدر بـ )اﳌبلغ باﳊروف( ﰲ إطار
– التجهي ـ ـزات اﳋارجيـ ـة واﻷشغـ ـال الكب ـ ـرى والطـ ـ ـرق
اﳌبلغ اﻹج ـ ـمـ ـاﱄ للصـ ـفـ ـق ـ ـ ـ ـة ذات أقـ ـساط اشتراطية ،اﶈدد بـ )اﳌبلغ اﳌعبر عنه باﳊروف(". القسم السادس النظام اﳌتعلق باﳊساب التناسبي اﳌاّدة : ٨7اﳊساب التناسبي .١.٨7يقصد “باﳊساب التناسبي” ،اﳊساب اﳌشترك ما
والشبكات اﳌختلفة عندما يتم نقل اﳊصة مع اﳊصص اﻷخرى للبناية : • اﻷعباء اﳌؤقتة للطرقات، • الربط اﳌؤقت للمياه، • الربط اﳌؤقت للكهرباء، • الربط اﳌؤقت لقنوات الصرف الصحي،
بـ ـ ـﲔ اﳌ ـؤسسـ ـ ـات وال ـ ـ ـذي يضـ ـ ـم جميـ ـ ـ ـع نفق ـ ـ ـات اﳋدم ـ ـ ـات
• اﳌمرات عﲆ حافة الطريق،
اللـ ـوجيستيـ ـ ـة واﳌصالـ ـ ـح اﳌشترك ـ ـ ـة اﳌقيـ ـ ـدة عـ ـ ـﲆ حسـ ـ ـ ـاب
• مساحات التخزين،
مختلف اﳌقاولﲔ اﳌتدخلﲔ ﰲ نفس الورشة. .٢.٨7يت ـ ـ ـم إن ـ ـشـ ـاء حـ ـساب تنـ ـاس ـ ـب ـ ـي ،أو حـ ـسـ ـاب مـ ـا بـﲔ اﳌؤسسات ،عندما يتدخل العديد من اﳌقاولﲔ ﰲ ورشة
• اﻷسوار، • ألواح إشارة الورشة،
واحدة وﰲ نفس الوقت ،سواء كانوا من مهن مختلفة أو من
• مكاتب الورشة،
مهنة واحدة ،تربطهم أم ﻻ عﻼقة قانونية من خﻼل التجمع
• اﳌنشآت اﳌشتركة للنظافة.
اﳌؤقت للمؤسسات أو اﳌناولة ،مستفيدين من حصص أو أجزاء ،ﰲ إطار صفقات تتضمن عدة حصص ،أو صفقات بأقساط اشتراطية ،أو ﰲ إطار صفقة طلبات ،أو صفقة تطبيقية ﰲ إطار عقد برنامج. .٣.٨7تتط ـ ـلب ه ـ ـذه التدخ ـ ـﻼت التـ ـي ﻻ تدعمه ـ ـا اﳌصلحـ ـ ـة اﳌتعاقدة ،احتياجات لوجستية مشتركة )منشآت الورشة واﻷسوار واﳊراسة والربط ﲟختلف الشبكات(.
– التجهيزات الداخلية وأشغال العناصر الثانوية : • حصة الترصيص التي تشمل اﳋدمات اﻵتية :اﳌياه واﳌراحيض واﳌغسﻼت والصرف اﳌؤقت ﳌياه اﻷمطار، • حصة الكهرباء التي تشمل اﳋدمات اﻵتية :الكهرباء وأضواء اﳌرور وأضواء اﻷمن. .٢.٤.٨٨نفقات السير :
اﳌاّدة : ٨٨نفقات اﳌصالح اﳌشتركة
يتم خصم النفقات اﻵتية من اﳊساب التناسبي :
.١.٨٨النفقات ذات اﳌصالح اﳌشتركة هي تلك التي يقوم
• استهﻼك اﳌياه،
بها مقاول أو أكثر ،بهدف أو من أجل ضمان حسن سير الورشة بأكملها ،وﲢضير الورشة وتنظيمها ،ونظافة وسﻼمة اﻷشخاص، وتنسيق اﻷشغال وتنفيذها. .٢.٨٨ﻻ يم ـ ـ ـكن أن تش ـ ـكل ﲢ ـ ـت أي ظـ ـرف مـ ـن الظـ ـ ـروف، اللوازم أو اﳌنشآت اﳌزمع تسليمها للمصلحة اﳌتعاقدة والتي تكون قد أغفلت من وثائق الصفقة نفقات مصلحة مشتركة.
• نفقات الطاقة الضرورية ﳌنشآت الورشة، • اﻻتصاﻻت الهاتفية اﳌوضوعة عﲆ عاتق اﳌؤسسات اﳌستعملة. .٣.٤.٨٨نفقات اﻻستغﻼل : يتـ ـم خصـ ـم النفقـ ـات اﻵتي ـة م ـن اﳊس ـاب التناسب ـي م ـا لم ينص صراحة عﲆ خﻼف ذلك :
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
48
• مصاريف اﳊراسة، • تنظيف مكتب الورشة واﳌنشآت اﳌشتركة للنظافة، • كل نفقة أخرى يتم خصمها صراحة من اﳊساب بسبب خدمات أخرى مثل : – التنظيف واﻹصﻼح، – التدفئة. .5.٨٨مهما يكن من أمر ،يجب تبرير التسجيﻼت ﰲ اﳊساب التناسبي عن طريق الفواتيرمن قبل اﳌقاولﲔ ،أو الل ـ ـ ـوائح التي أع ـ ـدت ﰲ ثـ ـﻼث ) (٣نـ ـسـ ـخ ،واحـ ـ ـدة لل ـ ـ ـدائن، والن ـ ـسخـ ـتان اﻷخ ـ ـريان للشـ ـخ ـ ـص اﳌكـ ـلف ﲟـ ـسك اﳊ ـ ـسـ ـاب التناسبي. .١.5.٨٨يتنازل كل مقاول صراحة عن طلب دفع الفواتير التي لم يقدمها للشخص اﳌسؤول ﲟسك اﳊساب ﰲ غضون شهرين ) ،(2ابتداء من تاريخ إنجاز اﳋدمة وﰲ أجل أقصاه خمسة عشر ) (١٥يوما بعد اﻻستﻼم اﳌؤقت لﻸشغال. اﳌاّدة : ٨٩الطرق اﳌتعلقة بتسيير وتسوية اﳊساب التناسبي .١.٨٩الشخص اﳌكلف ﲟسك اﳊسابات : – عندما يتدخل عدة مقاولﲔ ﰲ نفس الورشة دون وجود
– اقتراح ،عند اﻻقتضاء ،عﲆ باقي اﳌقاولﲔ ،أجرته ﰲ شكل تعويض نظير التسيير الذي قام به. اﳌاّدة : ٩0اﻷحكام اﳌشتركة للحساب التناسبي .١.٩0ﲢ ـ ـدد كيفيـ ـات إنشـ ـاء وتسيي ـ ـر ومراقبـ ـة وتسوي ـة اﳊساب ال ـ ـت ـ ـن ـ ـاسبي ﰲ إط ـ ـار ات ـ ـف ـ ـاقـ ـيـ ـة خـ ـاصة تـ ـبـ ـرم بﲔ مختلف اﳌقاولﲔ اﳌتداخلﲔ ﰲ الورشة. .٢.٩0ترسل نسخة من اﻻتفاقية اﳋاصة اﳌذكورة أعﻺه لﻺعﻼم إﱃ صاحب اﻻستشارة الفنية واﳌصلحة اﳌتعاقدة ﰲ أجل خمسة عشر ) (١٥يوما ،ابتداء من تاريخ إبرامها من طرف اﳌقاول اﳌكلف بتسيير اﳊساب التناسبي. .٣.٩0تخـ ـضع الن ـ ـزاعات الناشـ ـ ـئة ﲟناسبة تسيـ ـير وتسـوية اﳊساب التناسبي للسلطة القضائية اﳌختصة محل تنفيذ اﻷشغال ،إﻻ إذا اتفق اﳌقاولون اﳌعنيون باﳊساب التناسبي عﲆ نمط التسوية الودية للنزاعات. .٤.٩0ﻻ يم ـ ـكن أن تش ـ ـكل النـ ـزاعـ ـ ـات النـاشئة عن التسيير واﳌراقبة والتسوية للحساب التناسبي ،ﰲ أي حال من اﻷحوال ،عائقا للتنفيذ العادي لﻸشغال واستﻼمها. .5.٩0مه ـ ـما يك ـ ـن من أمـ ـر ،ليـ ـس للمصـ ـلحة اﳌتـ ـعاقدة أن تتدخل ﰲ النزاعات الناﲡة عن تسيير اﳊساب التناسبي، ﻻ إذا نصت اﻷحكام التعاقدية عﲆ خﻼف ذلك. إ ّ
أي رابطة قانونية ﲡمع بينهم وﻻ يحدد دفتر التعليمات اﳋاصة لـ ـلصف ـق ـة ال ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغ ـال ذلك ،ي ـل ـت ـزم اﳌق ـاول اﳌك ـ ـل ـ ـف ب ـ ـاﻷشغ ـ ـال ال ـ ـك ـ ـبـ ـرى أو بـ ـاﳊصة اﻷساسيـ ـة مسك اﳊساب التناسبي. – عندم ـ ـا يكـ ـ ـون اﳌقاولـ ـ ـون متعاقدين ﰲ إطار ﲡّمع
مؤقت بصفـ ـة متضامنة أو متشاركة يكون مسك اﳊساب التناسبي عﲆ عاتق اﳌفّوض. .٢.٨٩يجب عﲆ اﳌقاول اﳌكلف ﲟسك اﳊساب التناسبي ما يأتي :
الفصل اﳋامس الكيفيات اﳌتعلقة باﻻستﻼم القسم اﻷول تعريف اﻻستﻼم والعمليات اﳌسبقة له اﳌاّدة : ٩١تعريف اﻻستﻼم ُ .١.٩١يقصد باﻻستﻼم ،اﻹجراء القانوني الذي تتأكد من خﻼله
اﳌصلحة اﳌتعاقدة بأن تنفيذ اﳋدمات مطابق ﳌختلف أحكام
– اقتراح اﳌيزانية اﻷولية وتعديﻼتها،
الصفقة العمومية لﻸشغال واﳌتضمنة ﰲ مختلف الوثائق
– توطﲔ اﳊساب التناسبي عﲆ مستوى مؤسسة مالية
اﳌشكلة لها وبشكل أكثر عموما للقواعد الفنية.
أو بنكية، – اقتراح تناسبية اﳌساهمات لكل مقاول وكذا كيفيات جمع رؤوس اﻷموال، – اﻹعداد الدوري لوضعية النفقات واﻹيرادات وإعﻼم باقي اﳌقاولﲔ به، – إعﻼم اﳌصلحة اﳌتعاقدة وصاحب اﻻستشارة الفنية بوضعية كل مؤسسة متدخلة ﰲ اﳊساب التناسبي، – إع ـ ـ ـداد مش ـ ـ ـروع إيداع اﳊساب ـ ـات اﳌتعلق ـ ـة باﳊسـ ـاب التناسبي،
ُ .٢.٩١تع ـ ـرف القـ ـواعـ ـد الفـ ـن ـ ـية عﲆ أنـ ـها التـقنية اﳌناسبة لﻺنجاز .هذه التقنية يجب أن يحوزها كافة اﳌهنيﲔ ﰲ وقت ﲡسيد اﻹنجاز. .٣.٩١يمكن لﻼستﻼم أن يكون جزئيا ﰲ حالة استيفاء جملة من الشروط. .٤.٩١مهما يكن من أمر ،يعد إعﻼن اﻻستﻼم من التزامات اﳌصلـ ـحـ ـة اﳌتـ ـعـ ـاقـ ـدة وإذا كـ ـانت اﻷشغـ ـال مـ ـنـ ـتـ ـهـ ـيـ ـة يـ ـح ـق للمقاول اﻻستﻼم .يلتزم صاحب اﻻستشارة الفنية تقدﱘ اﻻستشارة ﲢت طائلة إثارة مسؤوليته التعاقدية اﳋاصة.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
اﳌاّدة : ٩٢العمليات التي تسبق اﻻستﻼم .١.٩٢يتعـ ـ ـﲔ عﲆ اﳌ ـ ـقاول عنـ ـد انتـ ـهاء اﳋـ ـدمـ ـات موضوع الصفقة ،إعﻼم اﳌصلحة اﳌتعاقدة ﲟوجب إشعار مكتوب باﻻنتهاء وبالتاريخ اﳌقرر ﻻستﻼم اﳌنشآت ،عناصر اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال. .٢.٩٢يش ـ ـرع صـ ـاحـ ـ ـب اﻻس ـ ـتش ـ ـارة الفـ ـنـ ـية بعد اس ـ ـتـ ـدعـ ـاء اﳌقاول ،بحضور اﳌراقب التقني ومسؤوﱄ مختلف الشبكات، ﰲ العمـليات التي تسـبق اسـت ـ ـﻼم اﳌ ـ ـنش ـ ـآت ،عنـ ـاصر اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال عند التاريخ اﳌبﲔ ﰲ اﻹشعار باﻻنتهاء اﳌذكور أعﻼه. .١.٢.٩٢ﰲ حـ ـ ـال ما إذا لـ ـم يق ـ ـم صـ ـاحب اﻻس ـتشارة الفنية بإيقاف إجراء العمليات اﳌسبقة اﳌذكورة أعﻼه عند التاريخ اﳌذكور ﰲ الفقرة أعﻼه ،يعلم اﳌقاول اﳌصلحة اﳌتعاقدة برسالة موصى عليها مع إشعار باﻻستﻼم. .٢.٢.٩٢ﲢدد اﳌصلحة اﳌتعاقدة تاريخ إجراء العمليات اﳌسبقة لﻼستﻼم ﰲ حد أقصاه الثﻼثون ) (٣٠يوما التي تﲇ استﻼم الرسالة اﳌوجهة من طرف اﳌقاول. .٣.٢.٩٢يبلغ التاريخ اﳉديد اﳌـحدد من طرف اﳌصلحة اﳌتعاق ـ ـدة لصاحـ ـب اﻻستشـ ـارة الفني ـة وللمقـ ـاول .ﰲ نفـ ـس اﻹطارُ ،يبلغون بأنه وخﻼل التاريخ اﳉديد ﻹجراء العمليات اﳌسب ـق ـة ل ـﻼست ـﻼم ،ت ـك ـون اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاقـدة حـاضرة أو
ﳑثلة قانونا ويساعدها ،عند اﳊاجة ،خبير حتى يتسنى، عند اﻻقتضاء ،استكمال العمليات اﳌسبقة ﻻستﻼم اﻻلتزام، حتى ﰲ حاﻻت : – عدم حضور أو ﲤثيل صاحب اﻻستشارة الفنية الذي اتخذت كل اﻹجراءات الﻼزمة ﻻستدعائه إﱃ التاريخ اﳉديد اﳌـحدد ﻹجراء العمليات اﳌسبقةلﻼستﻼم ويكون هذا الغياب محل إعداد معاينة، – رفض صاحب اﻻستشارة الفنية اﳊاضر أو اﳌمثل قانونا الشروع ﰲ العمليات اﳌسبقة لﻼستﻼم .ينبغي أن يكون هذا الرفض محل إعداد معاينة. .٤.٢.٩٢ﰲ ح ـ ـالة عـ ـدم ﲢ ـ ـديد اﳌص ـ ـلحة اﳌتـ ـعاقدة لتاريخ جديد ،يعد استﻼم اﻷشغال مكتسبا بانتهاء اﻷجل اﳌذكور أعﻼه ﰲ اﳌادة .2.2.٩2 .٣.٩٢تتـ ـضـ ـمن العم ـ ـليات اﳌس ـ ـبقة لق ـ ـرار اﻻسـ ـتـ ـﻼم ،ع ـند اﳊاجة : – معرفة اﳌنشآت و/أو عناصر اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال اﳌنفذة، – اﻻخـتـبـارات اﳌـحت ـم ـل ـة اﳌنصوص ع ـل ـي ـهـا ﰲ الصفـقـة العمومية لﻸشغال،
49
– اﳌعاينة اﳌـحتملة لعدم تنفيذ اﳋدمات اﳌنصوص عليها بالصفقة العمومية لﻸشغال، – التأكد من مطابقة شروط تركيب التجهيزات ،ﰲ إطار خدمات اﻷشغال ،ومواصفات اﳌوردين واشتراط ضمانهم، – اﳌعاينة اﳌـحتملة للعيوب أو اﳌخالفات، – معاينة سحب عتاد الورشة وإعادة تأهيل اﻷرضيات واﻷماكن، – اﳌعاينات اﳌتعلقة بإﲤام اﻷشغال. . 4.92تكون العمليات اﳌسبقة لﻼستﻼم اﳌشار إليها سابقا محـ ـل محضـ ـر ،يحـ ـرر ﰲ اﳉلسـ ـة ذاتهـ ـا مـ ـن طـ ـرف صاحـ ـ ـب اﻻستشارة الفنية. .١.٤.٩٢يتم توقيع اﳌـحضر اﳌـحرر ﰲ اﳉلسة ذاتها حضوريا من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة أو ﳑثلها وصاحب اﻻستشارة الفنية واﳌقاول. .٢.٤.٩٢إذا رفض اﳌقاول توقيع اﳌـحضر ،يترتب عن هذا الرفض معاينة عﲆ اﳌـحضر. .٣.٤.٩٢تسّلم إﱃ اﳌقاول نسخة من اﳌـحضر. .5.٩٢يعلم صاحب اﻻستشارة الفنية عﲆ أساس اقتراحاته للمصلحة اﳌتعاقدة خﻼل مدة اﳋمسة ) (٥أيام اﳌوالية لتاريخ اﳌـحضر ،اﳌقاول باﻹجراءات اﳌتخذة ﰲ العمليات اﳌسبقة لﻼستﻼم ،وتتضمن ما يأتي : – “عدم استﻼم” اﳌنشآت ،عناصر اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال. – “اﻻستﻼم بتحفظ “ اﳌنشآت و/أو عناصر اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال والتحفظات التي اقترح صاحب اﻻستشارة الفنية إخضاعها لﻼستﻼم. – “اﻻستﻼم بدون ﲢفظات” اﳌنشآت ،عناصر اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال. .١.5.٩٢إذا لـ ـم يـ ـحـ ـتـ ـرم صاحب اﻻستشارة ال ـف ـن ـي ـة اﻷج ـل اﳌبـ ـ ـّين ﰲ اﳌ ـ ـ ـادة الس ـ ـابقة ،يرسـ ـل اﳌق ـ ـاول نمـ ـ ـوذج ـ ـا من
اﳌـحضر ل ـل ـمصل ـح ـة اﳌت ـعـاقـدة لـتـمـكـيـنـه مـن إعـﻼن استـﻼم اﻷشغال ،عند اﻻقتضاء. . 6.٩٢ﰲ حالة تطبيق الفقرة ٣.2من اﳌادة ،٩2يعد اﳌـحضر وتوّقـ ـ ـع علي ـ ـ ـه اﳌصلح ـ ـ ـة اﳌتعاق ـ ـ ـدة التـ ـي تبلغ ـ ـ ـه لصاح ـ ـ ـب اﻻستشارة الفنية ،وترسل نسخة إﱃ اﳌقاول.
.7.٩٢ﲢ ـ ـدد مـ ـ ـدة العمليـ ـات اﳌسبقة لﻼستﻼم ﰲ دفتر الشروط والصفقة العمومية لﻸشغال. .٨.٩٢مهمـ ـا يكـ ـ ـ ـن مـ ـن أمـ ـر ،يج ـ ـب أن ﻻ تك ـ ـون العمليـ ـات اﳌسبق ـ ـة اﻻست ـ ـﻼم ﰲ أي حالـ ـ ـة مـ ـن اﻷحـ ـوال ،محـ ـل خل ـط مع اﻹعﻼن عن اﻻستﻼم ذاته.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
50
القسم الثاني اﻻستﻼم الفعﲇ واﻷحكام اﳌشتركة اﳌاّدة : ٩٣اﻻستﻼم الفعﲇ .١.٩٣بالنظـ ـ ـ ـر ﳌـحضـ ـ ـر العمليـ ـ ـ ـات اﳌسبق ـ ـ ـة لﻼست ـ ـ ـ ـﻼم واقتراحات صاحب اﻻستشارة الفنية ،يجب عﲆ اﳌصلحة اﳌتعاقدة اتخاذ قرار :
.١.٢.٩٤ﰲ جميـ ـع اﻷح ـ ـوال ،يكـ ـون اﳊس ـاب الع ـام فريـ ـًدا ﳉميع اﻷشغال ،ولتبليغ القرار اﻷخير لﻼستﻼم اﳉزئي، يمتد إﱃ اﻷجل اﳌنصوص عليه ﰲ اﳌادة ٦.٧٦أعﻼه. الفصل السادس حزمة الوثائق اﳋاصة بأشغال ما بعد التنفيذ اﳌاّدة : ٩5يسـ ـ ـّلم اﳌ ـ ـقاول عـ ـند انتـ ـهاء اﻷشـ ـغال ،لصاحب اﻻستشارة ال ـف ـن ـي ـة ح ـزم ـة وث ـائ ـق مـا بـعـد الـتـنـفـيـذ تـتضمـن
– إعﻼن اﻻستﻼم،
ملف وثائق اﻷشغال اﳌنجزة ) (D.D.T.Eوكذا ملف وثائق
– عدم اﻹعﻼن عن اﻻستﻼم،
التدخل الﻼحق ﰲ اﳌنشأة اﳌنجزة ).(D.I.U.O.R
– إعﻼن اﻻستﻼم بتحفظ. .٢.٩٣إذا قررت اﳌصلحة اﳌتعاقدة إعﻼن اﻻستﻼم ،يتعﲔ
.١.٩5يس ـ ـّلم اﳌق ـ ـاول اﳌـ ـلف اﳌتـ ـضـ ـمن وث ـ ـ ـائق اﻷش ـ ـغـ ـال اﳌنجزة ) (D.D.T.Eلصاحب اﻻستشارة الفنية ﰲ أقصى
عليها إخطار اﳌقاول وﲢديد تاريخ اﻻستﻼم .يتم تبليغ هذا
تقدير عندما يطلب اﳌقاول استﻼم اﻷشغال وفًقا للشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٩2أعﻼه.
ثﻼثﲔ ) (٣٠يوما ،ابتداء من تاريخ إعداد اﳌـحضر اﳌنصوص
.١.١.٩5يشمل اﳌلف اﳌتضمن وثائق اﻷشغال اﳌنجزة
القرار للمقاول ،صاحب الصفقة العمومية لﻸشغال ،خﻼل عليه ﰲ اﳌادة ٤.٩2أعﻼه .يتم مباشرة استﻼم الصفقة. .٣.٩٣يتم اﻻستﻼم عند موعد تاريخ التوقيع عﲆ محضر ﻻستﻼم اﻷشغال من قبل اﻷطراف اﳌتعاقدة. .٤.٩٣ﰲ حـ ـالة مـ ـا إذا أن بـعـ ـض اﻻخ ـت ـبـ ـارات ،عﲆ الن ـحـ ـو اﳌنصوص عليه ﰲ سياق العمليات اﳌسبقة لﻼستﻼم ،موضوع اﳌادة ٣.٩2أعﻼه ،يجب تنفيذها بعد فترة محددة من وضع
) ،(D.D.T.Eعﲆ اﻷقل : – مواصفات اﻹنجاز، – اﳌواجز اﳌتعلقة بشروط اﻻستعمال والسير، – معاين ـ ـات إزال ـ ـة النفاي ـ ـات اﳌختلفـ ـة حسـ ـب الش ـ ـ ـروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٦٣أعﻼه. .٢.٩5يسّلم اﳌقاول اﳌلف اﳌتضمن وثائق التدخل الﻼحق
اﳌنشآت أو عناصر اﳌنشأة أو خدمات اﻷشغال حيز اﳋدمة ﰲ
عﲆ اﳌنشأة اﳌنجزة ) (D.I.U.O.Rلصاحب اﻻستشارة الفنية
ﻻ بتحفظ فترات معينة من السنة .ﻻ يمكن اﻹعﻼن عن اﻻستﻼم إ ّ
ﰲ أجل أقصاه شهر واحد ) (١بعد تاريخ تبليغ قرار استﻼم
حول نجاعة هذه اﻻختبارات ،وفًقا للشروط اﳌنصوص عليها
اﻷشغال.
ﰲ الوثائق اﳋاصة بالصفقة. .١.٤.٩٣إذا لم تنفذ هذه اﻻختبارات ،خﻼل مدة الضمان، وﲟوجب الشروط اﳌذكورة ﰲ اﳌادتﲔ ٩٧و ٩8أدناه ،يتم تأجيل اﻻستﻼم. .5.93ي ـجـ ـب أن يسـبق أي حيازة لﻸشغال ولعناصر اﻷشغال وﳋدمات اﻷشغال من قبل اﳌصلحة اﳌتعاقدة استﻼمها. .١.5.٩٣غـ ـ ـ ـي ـ ـر أنه ،إذا كانت اﳌص ـ ـلحة اﳌتـ ـعاقدة تتـ ـوق ـع اﳊيـ ـازة ،فـ ـقـ ـد يـ ـتـ ـم ذلك قـ ـبـ ـل اﻻستـ ـﻼم ،مـ ـع مـ ـراعـ ـاة اﻹعـ ـداد اﳌسبق ﳉرد حضوري. اﳌاّدة : ٩٤أحكام مشتركة لﻼستﻼمات .١.٩٤ﰲ ح ـ ـالـ ـ ـة صـفق ـ ـات عمومي ـ ـة لﻸشغ ـال يتضم ـن مـ ـدة الضم ـ ـان ﲟفهـ ـوم اﳌـ ـادة ١.٩٦أدن ـ ـاه ،يتـ ـم اﻹعـ ـﻼن عـ ـن إج ـراء استﻼم الصفقة عﲆ مرحلتﲔ ،اﻻستﻼم اﳌؤقت واﻻستﻼم النهائي. .٢.٩٤عنـ ـدما يتـ ـم ﲢـ ـديـ ـد أجـ ـل تنـ ـفيذ ج ـ ـزئي ﰲ الصـ ـفـ ـقة العم ـومـ ـية منف ـ ـصﻼ ﰲ إطـ ـار أجـ ـل التن ـ ـفيذ اﻹجـ ـماﱄ ،يم ـ ـكن
.١.٢.٩5يشمل اﳌلف اﳌتضمن وثائق التدخل الﻼحق عﲆ اﳌنشأة اﳌنجزة ) ،(D.I.U.O.Rﻻ سيما ما يأتي : – مخططات الكشف عندما تكون عﲆ عاتق اﳌقاول، – اﳌذك ـ ـ ـرات التقنيـ ـة واﳌواجـ ـز الت ـي تسهـ ـل الوقاي ـة مـ ـن اﳌخاط ـر اﳌهني ـة أثن ـاء العملي ـات الﻼحقـة للحفاظ عﲆ حالة اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة وخدمات اﻷشغال اﳌنجزة، – تعليم ـ ـ ـات الصيانـ ـ ـة اﳋاصـ ـ ـة بعناص ـ ـ ـر التجهيـ ـ ـ ـ ـزات اﳌستخدمة ،عندما تشكل هذه التجهيزات جزًءا ﻻ يتجزأ من اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة وخدمات اﻷشغال اﳌنجزة،
– ش ـ ـروط ضمـ ـ ـان اﳌصنعـ ـ ـﲔ اﳌـ ـرتبطـ ـ ـة بالتجهي ـ ـ ـزات اﳌذكورة أعﻼه، – جميع التوصيات اﻷخرى اﳌعمول بها ﰲ اﳊرفة وﰲ اﳌهنة. .٣.٩5تق ـ ـ ـدم الوثائـ ـ ـق اﳌذك ـ ـورة أعـ ـ ـﻼه ،ﰲ ثـ ـ ـﻼث ) (٣نسخ، إحداها ﰲ دعامة مادية إلكترونية تسمح بنسخها. .٤.٩5يترتب عن عدم تقدﱘ الوثائق اﳌذكورة ﰲ هذه
توّقع اﻻستﻼم اﳌؤقت اﳉزئي للخدمات اﳌوافقة للشروط
اﳌادة ،ﰲ اﻵجال اﳌـحددة أعﻼه ،عدم قيام اﳌصلحة اﳌتعاقدة
اﳌذكورة أعﻼه.
باﻻستﻼم اﳌؤقت.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
.5.٩5مهما يكن من أمر ،يجب أن ﲢدد الوثائق اﳋاصة بالصفقة العمومية لﻸشغال ،لكل فئة من اﻷشغال ،الشكل واﳌـحتوى والتعليمات اﳌتعلقة باﳌلف الذي يحتوي عﲆ وثائـ ـق اﻷشغـ ـال اﳌنج ـ ـزة ) (D.D.T.Eوك ـ ـذلك اﳌلـ ـف الـ ـ ـذي يحت ـ ـوي عـ ـﲆ وثائ ـ ـق التدخـ ـل الﻼحـ ـق عـ ـﲆ اﳌنش ـأة اﳌنجزة ) .(D.I.U.O.R
51
اﳌاّدة : ٩٨اﻻلتزامات اﳌرتبطة بالضمان الذي يغطي مدة الضمان .١.٩٨يـ ـتـ ـعﲔ عﲆ اﳌقـ ـاول خـ ـﻼل م ـدة الضم ـان ،اﻹل ـت ـزام بالواجبات اﻷخرى التي يجب عليه : أ( تصحيح جميع اﻻضطرابات التي أبلغت عنها اﳌصلحة اﳌتعاقدة و/أو صاحب اﻻستشارة الفنية ،بحيث تتطابق
الفصل السابع الكيفيات اﳌتعلقة بالضمانات ما بعد التعاقد والتأمينات القسم اﻷول الكيفيات اﳌتعلقة بالضمانات ما بعد التعاقد اﳌاّدة : ٩6الضمانات ما بعد التعاقد يعتب ـ ـر اﻻست ـ ـﻼم بداي ـ ـة فتـ ـرة ضمانـ ـات م ـا بع ـد التعاقـ ـد. تغطي هذه الضمانات نوعﲔ مختلفﲔ : – الضم ـان الـ ـذي يغط ـي فتـرة الضم ـان ،عندم ـا تك ـون هـ ـذه الفترة منصوص عليها ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال. – الضمـ ـان العش ـري ،الـ ـذي يفرض ـه التشري ـع اﳌعم ـول ب ـه، لفئـ ـة معينـ ـة مـ ـن اﻷشغ ـ ـ ـال ،والتـ ـي تغطـ ـي فت ـرة عش ـ ـر )(١٠ سنوات.
مع اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال مع اﳊالة التي كانت عليها ،عند اﻻستﻼم اﳌؤقت. ب( القـ ـي ـ ـام ،ع ـ ـنـ ـد اﻻق ـ ـتـ ـض ـ ـاء ،بالت ـ ـع ـ ـدي ـ ـﻼت والتـ ـدعي ـ ـمات الض ـ ـروريـ ـ ـة عقب اﻻخـ ـت ـ ـبارات التي أج ـ ـريت وف ـ ـًقا لﻸح ـ ـكـ ـ ـام اﳌنصوص عليها ﰲ الوثائق اﳋاصة بالصفقة. ج( تسليم مختلف حزم وثائق اﻷشغال ما بعد التنفيذ لصاحب اﻻستشارة الفنية حسب تنفيذ اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة و /أو خدمات اﻷشغال وفًقا لشروط التنفيذ اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٩٥أعﻼه. .٢.٩٨ﻻ تـ ـ ـق ـ ـع عﲆ عـ ـاتـ ـق اﳌق ـ ـاول اﳌصـ ـاريف اﳌتـ ـع ـ ـلق ـ ـة باﻷشـ ـغـ ـ ـال التي ﲢ ـ ـددها اﳌص ـ ـلحة اﳌت ـ ـعاقدة أو ص ـ ـاح ـ ـب اﻻستشارة الفنية التي تهدف إﱃ تصحيح النقائص اﳌنصوص ﻻ إذا كان عليها ﰲ الفقرتﲔ )ب( و)ج( من اﳌادة ١.٩8أعﻼه ،إ ّ سبب هذه النقائص تعود إليه. .٣.٩٨ﻻ يمتد اﻻلتزام اﳌرتبط بهذه النقائص بضمان ما
اﳌاّدة : ٩7الضمان الذي يغطي مدة الضمان
بعد التعاقد إﱃ اﻷشغال الضرورية لتصحيح اﻵثار الناجمة
.١.٩7عندما يتم النص عﲆ مدة الضمان ﰲ إطار الصفقة
عن اﻻستخدام أو بسبب اﻻهتراء.
العمومية لﻸشغال ،يجب تغطية مدة الضمان بضمان يهدف
.٤.٩٨عنـ ـ ـدما يتـ ـم التخ ـ ـطيط لﻼس ـ ـتﻼم اﳉـ ـزئي اﳌـ ـؤقـ ـت
إﱃ تأمﲔ اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة وخدمات اﻷشغال ضد
لﻸشغال ،ﲟوجب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة 2.٩٤
جـ ـمـ ـيـ ـع اﻻضطـ ـرابـ ـات ال ـتي ق ـد ت ـنشأ ع ـن ع ـدم اﳌط ـاب ـق ـة ،أو
أعﻼه ،تبدأ مدة الضمان ﰲ السريان ابتداء من تاريخ هذا
الـ ـعـ ـي ـوب ﲟف ـه ـوم اﳌادة ١.٦٦أع ـﻼه ،وال ـتي ت ـظ ـه ـر إم ـا ع ـن ـد
اﻻستـ ـﻼم اﳉزئي الـ ـفـ ـعﲇ ،غـ ـي ـر أن ـه ي ـت ـم ﲢري ـر ال ـك ـف ـال ـة أو
اﻻستﻼم اﳌؤقت لﻸشغال ،أو بعد اﻻستﻼم اﳌؤقت وخﻼل
ﻻ بعد نهـ ـاية مدة الضمان اقتـ ـطـ ـ ـاع الضـ ـمان ،ح ـ ـسب اﳊالـ ـ ـة ،إ ّ
الفترة التي تغطيها مدة الضمان حتى اﻹعﻼن عن اﻻستﻼم
ﳉميع اﳋدمات موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال.
النهائي.
.5.٩٨يتم إعفاء اﳌقاول من التزاماته التعاقدية ﰲ نهاية
.٢.٩7ﰲ حالة عدم وجود نص صريح ﰲ دفتر التعليمات
مدة الضمان ،باستثناء جميع الضمانات اﳋاصة اﻷخرى،
اﳋاصة ،تكون مدة الضمان ،ﲟفهوم اﳌادة ١.٩٧أعﻼه ،ستة
التي قد تنص عليها الوثائق اﳋاصة بالصفقة العمومية
) (٦أشهر ،عﲆ اﻷقل ،من تاريخ اﻻستﻼم اﳌؤقت ﻷشغال
لﻸشغال ،أو جميع الضمانات ذات الطابع القانوني التنظيمي
الصيانة ،وأشغال اﳊفر واﻷرصفة اﳊجرية ،وسنة واحدة
التي تخضع لها فئات معينة من اﻷشغال.
) ،(١عﲆ اﻷقل ،للمنشآت اﻷخرى.
.6.٩٨يتم ﲢرير الكفاﻻت اﳌذكورة أعﻼه حسب الشروط
ﻻ عن هذه .٣.٩7يبقى اﳌقاول خﻼل مدة الضمان مسؤو ً
اﳌنصوص عليها ﰲ التنظيم اﳋاص بالصفقات العمومية.
اﳌنشآت ،وعناصر اﳌنشأة هذه ،وخدمات اﻷشغال هذه،
.١.6.٩٨ﲢتفظ اﳌصلحة اﳌتعاقدة بحق منع التحرير
ويتعّين عليه اﳊفاظ عليها. .٤.٩7يجوز ﲤديد مدة الضمان ،وفًقا للشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٩٩أدناه.
عن الكفالة أو اﻻقتطاع بضمان يغطي فترة الضمان .ﰲ هذه اﳊالـ ـ ـةُ ،يـ ـ ـبـ ـ ـّلـ ـ ـغ اﳌقـ ـ ـاول بأي وسي ـ ـل ـ ـة م ـ ـك ـ ـت ـ ـوب ـ ـة ب ـ ـال ـ ـق ـ ـرار وباﻻعتبارات التي ساهمت ﰲ تبرير اتخاذ هذا القرار.
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
52
.7.٩٨مهمـ ـا يكـ ـن مـ ـن أمـ ـر ولكـ ـل ن ـزاع ،يت ـم تطبي ـق أحكـ ـام اﳌادتﲔ ١١٦و ١١٧أدناه. اﳌاّدة : ٩٩ﲤديد الضمان الذي يغطي مدة الضمان .١.٩٩معارضة طلب اﳌصلحة اﳌتعاقدة ﰲ ﲤديد مدة الضمان ﰲ حالة ما إذا انتهت مدة الضمان كما هو محدد ﰲ اﳌادة 2.٩٧أعﻼه ،ولم ينفذ اﳌقاول اﻷشغال واﳋدمات اﳌـحددة ﰲ اﳌ ـ ـادة ١.٩8وك ـ ـذا تنفيـ ـذ مـ ـا هـ ـ ـو مطل ـ ـوب ،عنـ ـ ـد اﻻقتضاء، تطبيقًا ﻷحكام اﳌادة ٣ .٦٦أعﻼه. .١.١.٩٩مهـمـا يك ـ ـن مـ ـن أمـ ـر ،يجـ ـب إخط ـار اﳌقـ ـاول بق ـرار ﲤديد مدة الضمان. .٢.١.٩٩ﲤدد م ـدة الضم ـان ح ـت ـى اك ـت ـم ـال ت ـن ـفـيـذ اﻷشغـال واﳋدمات. .٢.٩٩يمكن أن تنص الوثائق اﳋاصة بالصفقة العمومية لﻸشغال عن ضمانات خاصة ،ﲤتد إﱃ ما بعد مدة الضمان اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٩٧أعﻼه ،تطبيقا للتشريع والتنظيم الذي تخضع له فئات معينة من اﻷشغال. .٣.٩٩مهمـ ـا يكـ ـن م ـن أم ـر ،ف ـإن اﻻشت ـراك ﰲ الضمان ـ ـات اﳋاصة اﳌذكورة أعﻼه ليس له أثر تأخير ﲢرير الكفاﻻت أو اقتطاع الضمانات إﱃ ما بعد انتهاء مدة الضمان وإعﻼن اﻻستﻼم النهائي. اﳌاّدة : ١00الضمان العشري .١.١00يعتبر الضمان العشري ،كما هو منصوص عليه ﰲ التشريع اﳌعمول به ،ضماًنا ﳌا بعد التعاقد يهدف إﱃ حماية اﳌصلحة اﳌتعاقدة من عيوب البناء ﲟفهوم اﳌادة ١.٦٦أعﻼه ،ﳌدة عشر سنوات. .٢.١00يسري الضمان العشري عﲆ الرغم من أن عيوب البناء اﳌذكورة أعﻼه ناشئ من عيوب ﰲ اﻷرض. .٣.١00يعد اﻻستﻼم النهائي بداية أجل العشر ) (١٠سنوات التي يغطيها الضمان العشري. القسم الثاني الكيفيات اﳌتعلقة بالتأمﲔ اﳌاّدة : ١0١التأمﲔ بعنوان الصفقة العمومية لﻸشغال .١.١0١يجب عﲆ صاحب اﻻستشارة الفنية ،واﳌراقب التقني ،واﳌقاول ،وكذا كل متدخل آخر ،شخصا طبيعيا أو معنويا ،يمكن أن تترتب عليه مسؤولية ﲟناسبة البناء أو ال ـ ـ ـت ـ ـ ـرمـ ـ ـيـ ـ ـم أو إعـ ـ ـادة تأهـ ـ ـيـ ـ ـل اﳌنشآت وعـ ـ ـنـ ـ ـاصر اﳌنشأة وخدمات اﻷشغال ،أن يشتركوا ﰲ تأمينات مختلفة تسمح
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
.٢.١0١تغطي هذه التأمينات فئتﲔ ): (2 – التأمينات اﻹجبارية التي تغطي : • تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية اﳌهنية. • تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية العشرية. – التأمينات اﻻختيارية تغطي ﻻ سيما : • تأمﲔ جميع مخاطر الورشة. .٣.١0١يجب أن تبرم التأمينات اﳌقدمة من قبل جميع اﳌشاركﲔ ،اﳌذكورين ﰲ اﳌادة ١.١٠١أعﻼه ،لدى نفس شركة التأمﲔ. اﳌاّدة : ١0٢التأمينات اﻹجبارية .١.١0٢تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية اﳌهنية .١.١.١0٢تأم ـ ـﲔ اﳌس ـ ـؤولية اﳌـ ـدنـ ـية اﳌـ ـهنـ ـية هـ ـو تأمـ ـﲔ إلزامي للمتدخلﲔ اﳌذكورين ﰲ اﳌادة ١.١٠١أعﻼه. .٢.١.١0٢بعنوان اﳌسؤولية اﳌدنية اﳌهنية ،يغطي عقد التأمﲔ ،اﻷضرار اﳉسدية واﳌادية وغير اﳌادية الناﲡة عن اﳊوادث والسرق ـ ـة واﳊرائـ ـق الـ ـتي ﲢدث ﰲ إطـ ـار تـ ـنـ ـفـ ـيـ ـذ اﳋدمات موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال. .٣.١.١0٢يغطي تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية اﳌهنية الفترة اﳌمتدة من افتتاح الورشة حتى اﻻستﻼم النهائي للخدمات موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال. .٤.١.١0٢يج ـ ـب ع ـ ـﲆ اﻷطـ ـ ـراف اﳌذكـ ـ ـورة ﰲ اﳌـ ـ ـادة ١.١٠١ أعﻼه والذين لهم مسؤولية مدنية مهنية ﲟناسبة بناء أو ترميم أو إعادة تأهيل اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة وخدمات ما م ـن تاريـ ـ ـخ اﻷشغ ـ ـال ،أن تب ـرر خـ ـﻼل فتـ ـرة ثﻼث ـﲔ ) (٣٠يـو ً اﻹخطار بالصفقة العمومية لﻸشغال وقبل أي بدء للتنفيذ، أنها ﲢمل وثائق التأمﲔ اﳌطلوبة ،من خﻼل شهادات تثبت مدى مسؤولية كل منهم ،مكفولة للمصلحة اﳌتعاقدة. .5.١.١0٢ﰲ أي وقت وطوال فترة تنفيذ الصفقة العمومية لﻸشغال ،يجب أن يكون أصحاب اﳌصلحة اﳌدرجون ﰲ اﳌادة ١.١٠١أعﻼه ،والذين قد يتم إثبات مسؤوليتهم اﳌدنية اﳌهنية، قادرين عﲆ إبراز الشهادة اﳌذكورة سابقا ،بناًء عﲆ طلب اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .٢.١0٢تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية العشرية .١.٢.١0٢طبقا للتشريع اﳌعمول به ،يجب عﲆ أصحاب اﻻستشارة الـ ـ ـفـ ـ ـنـ ـ ـي ـ ـة ،واﳌق ـ ـاولﲔ ،واﳌراق ـ ـبﲔ ال ـ ـت ـ ـق ـ ـن ـ ـيﲔ
بضم ـ ـان اﳌسؤول ـ ـي ـ ـة ﲡاه اﳌصل ـ ـح ـ ـة اﳌت ـ ـع ـ ـاق ـ ـدة وال ـ ـغ ـ ـيـ ـر
ﳑا يسمح اﻻشتراك ﰲ تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية العشرية ّ
وضحاي ـا اﳊ ـوادث أو اﻷض ـرار الناجمـة عن تنفيـ ـذ اﳋدم ـات
للمصلحة اﳌتعاقدة باﻻستفادة من الضمان العشري عﲆ
موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال.
النحو اﳌنصوص عليه ﰲ اﳌادة ١٠٠أعﻼه.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
اﳌاّدة : ١0٣التأمينات اﻻختيارية .١.١0٣باﻹضافة إﱃ التأمينات اﻹجبارية ،كما هو موضح أعﻼه ،يمكن أن تنص أيضا الصفقة العمومية لﻸشغال عﲆ تأمينات اختيارية ،ﻻ سيما تأمﲔ “جميع مخاطر الورشة”. .٢.١0٣يعد تأمﲔ “جميع مخاطر الورشة“ تأمﲔ اختياري
53
– عقد تأمﲔ جماعي :يكتت ـ ـب أعضـ ـاء التجمـ ـع اﳌؤق ـ ـت عقد تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية العشرية اﳌشترك ،لدى نفس شرك ـ ـة التأم ـ ـﲔ ،ويتـ ـم اكتت ـ ـاب عق ـ ـد التأمـ ـﲔ ه ـ ـذا مـ ـن قب ـل الوكيل ،ﳊساب التجّمع اﳌؤقت. .٣.١0٤تأمﲔ جميع مخاطر الورشة
يضمـ ـن جميـ ـع اﻷضـ ـرار اﳌـحتم ـلة التي قـ ـد ﲢـ ـدث ﰲ الورشـ ـ ـة،
.١.٣.١0٤يتم اكتتاب تأمﲔ جميع مخاطر الورشة ﳊساب
ﻻ سيما اﻷضرار اﳉسدية أو اﳌادية أو غير اﳌادية ،الناجمة عن
التجم ـ ـع اﳌؤقـ ـت ،سـ ـواء كـ ـان مشتـ ـرك أو متضام ـن ،م ـن قبـ ـل
بناء اﳌنشأة ،أو اﳌنشأة ذاتها أو اﳌعدات واﳌواد اﳌستخدمة.
الوكيل ،حسب نفس الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ١٠٣
.٣.١0٣يسري تأمﲔ “جميع مخاطر الورشة“ عند افتتاح الورشة وينتهي عند اﻻستﻼم اﳌؤقت للخدمات موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال. .٤.١0٣مهما يكن من أمر ،ﻻ يمكن لتأمﲔ جميع مخاطر الورشة أن يغطي عيوب البناء أو أخطاء التصميم. اﳌاّدة : ١0٤التـ ـ ـأمـ ـيـ ـن ـ ـات ﰲ ح ـ ـالـ ـة الت ـ ـج ـمـ ـع اﳌؤقت للمؤسسات
أعﻼه. اﳌاّدة : ١05التأمينات ﰲ حالة اﳌناولة .١.١05يجوز ﲤديد التأمﲔ الذي يغطي اﳌسؤولية اﳌدنية اﳌهنية للمقاولﲔ أصحاب الصفقات العمومية لﻸشغال ،إﱃ اﳌناولﲔ ،اﳌعتمدين وفقا لشروط اﳌادة ٤١أعﻼه ،إذا ثبت أنه ﻻ يوجد تأمﲔ آخر يغطي هؤﻻء اﳌناولﲔ. .٢.١05يتم استبعاد اﳌناولﲔ بصفتهم مدينﲔ بضمانات
.١.١0٤تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية اﳌهنية
ما بعد التعاقد ،كما هو منصوص عليه ﰲ اﳌواد ٩٦إﱃ ١٠٠
.١.١.١0٤عن ـ ـدمـ ـ ـا يكـ ـ ـون التجم ـ ـع اﳌؤقـ ـ ـت للمؤسس ـ ـ ـات
أعﻼه.
مشتركـ ـا بطبيعتـ ـه ،يكتتـ ـب ك ـ ـل عضـ ـو ﰲ التجمـ ـع اﳌؤقـ ـت تأميًنا عﲆ اﳌسؤولية اﳌدنية اﳌهنية للجزء اﳌستحق له
.١.٢.١05يعد اﳌقاول صاحب الصفقة العمومية لﻸشغال هو اﳌسؤول الوحيد ،ﲟا ﰲ ذلك اﻷشغال التي يقوم بها مناوليه.
ﰲ إطار الصفقة العمومية لﻸشغال. .٢.١.١0٤ي ـجب عﲆ ال ـوك ـي ـل ،ب ـح ـك ـم اﻻل ـت ـزام ب ـالـتضامـن
الباب الثالث
اﳌفروض عليه وبصفته عضو متضامن أن يمدد ضمان
اﻷحكام اﳌتعلقة باﻷخطار أو النزاعات ،التسوية
تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌهنية الذي يغطي تضامنه وكذا اﳌهام
الودية والعقوبات
اﳋاصة اﳌوكلة له ،ﻻ سيما ﰲ إطار تنسيق الورشة. .٣.١.١0٤عندما يكون التجمع اﳌؤقت للشركات متضامنا ﰲ ط ـ ـب ـ ـي ـ ـع ـ ـت ـ ـه ،ي ـ ـجب عﲆ ك ـ ـل عضو ﰲ ال ـ ـت ـ ـجـ ـمـ ـع اﳌؤقت، باﻹضافة إﱃ اكتتابه لتأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية اﳌهنية ،أن ي ـم ـدد ضم ـان تأم ـي ـن ـه م ـن أج ـل ت ـغ ـط ـيـة تضامـنـهـم الـتـعـاقـدي اﳌتبادل ﲡاه اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .٢.١0٤تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية العشرية .١.٢.١0٤يعّد تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية العشرية إلزامي ﳉم ـ ـي ـ ـع أعضاء الـ ـتـ ـجـ ـمـ ـع اﳌؤقت لـ ـلـ ـمؤسسات ،سواء كـ ـان مشتركا أو تضامنيا ﰲ طبيعته وبغض النظر عن دور كل مقاول ﰲ إطار التجّمع اﳌؤقت ،سواء كان عضًوا بسي ً طا أو
وكيﻼ.
.٢.٢.١0٤عـ ـﻼوة عﲆ اﳉانب اﻹلـ ـزامي ،يـ ـمـ ـكـ ـن أن يـ ـتـ ـخـ ـذ اكتتاب تأمﲔ اﳌسؤولية اﳌدنية العشرية شكلﲔ ): (2 – عق ـ ـد تأم ـ ـﲔ ف ـ ـردي :يكتت ـ ـب ك ـ ـل عضـ ـو ﰲ التجم ـ ـع اﳌؤق ـ ـت للمؤسس ـ ـات عق ـ ـ ـد التأمـ ـﲔ اﳋ ـ ـاص ب ـ ـه واﳌتعلـ ـ ـق باﳌسؤوليـ ـة اﳌدني ـ ـة العشريـ ـة الفردي ـ ـة ،ل ـ ـدى نفـ ـس شرك ـة التأمﲔ.
الفصل اﻷول اﻷخطار اﳌتعلقة بالصفقات العمومية لﻸشغال القسم اﻷول أصناف اﻷخطار اﳌاّدة : ١06تعريف اﳋطر .١.١06يمك ـ ـن لﻸط ـ ـراف اﳌتعاق ـ ـدة خ ـ ـﻼل إنجـ ـاز الصفق ـ ـة العموميـ ـة لﻸشغـ ـ ـال ،أن تواج ـ ـه إمكانيـ ـة الربـ ـح لك ـ ـن ك ـ ـ ـذلك إمكانية اﳋسارة ،بسبب حدث غير مؤكد ،ﳑا يضفي عﲆ العمل التعاقدي اﳌشترك الطابع اﻻحتماﱄ. .٢.١06تبقى اﻷطراف اﳌتعاقدة ﰲ بحث دائم عن حصر مختل ـ ـف اﻷخط ـ ـار ،ﳌواجه ـ ـة آثاره ـ ـا التـ ـي يمك ـ ـن أن يؤث ـ ـر البعض منها عﲆ قدراتهم عﲆ الوفاء بإلتزاماتهم التعاقدية. .٣.١06يمكن ﲢديد صنفﲔ ) (2من اﻷخطار : – اﳋطر اﳌتوّقع أو العادي، – اﳋطر غير اﳌتوّقع.
54
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
.٤.١06تشكـ ـل اﻷخط ـار اﳌتوقع ـة أو العاديـة ،اﻷح ـداث التي
.6.١0٨يمكن أن تخص التبعات التقنية غير اﳌتوّقعة
يمك ـ ـن لﻸط ـ ـراف اﳌتعاق ـ ـدة توقـ ـع حدوثه ـا لك ـن بـدون معرفة
أخطـ ـ ـ ـار مناخيـ ـ ـ ـة ،بش ـ ـ ـرط أن يك ـ ـون له ـ ـا طابـ ـ ـع استثنائ ـ ـ ـي،
التاريخ أو اﳉحم.
ﻻ سيما :
.5.١06تشكـ ـ ـ ـ ـل اﻷخط ـ ـار غي ـ ـر اﳌت ـ ـوقعـ ـ ـة ،اﻷح ـ ـ ـداث الت ـ ـي ﻻ تعتبرها اﻷطراف اﳌتعاقدة مستحيلة ،لكن حدوثها يظل غير متوّقع. اﳌاّدة : ١07أصناف اﻷخطار ﰲ الصفقات العموميـ ـ ـة لﻸشغال .١.١07تع ـ ـد اﻷصنـ ـاف الثﻼث ـ ـة ) (٣لﻸخط ـ ـار اﳌقبول ـ ـ ـة ﰲ إطار الصفقات العمومية لﻸشغال : – التبعات التقنية غير اﳌتوّقعة،
– أمطار مستمرة ﰲ منطقة إقامة الورشة والتي تشهد ﰲ العادة هطول نسبة ضعيفة من اﻷمطار بالنسبة ﻷشغال اﳊفر، – فيضانات وسرعة الرياح ودرجة اﳊرارة التي تتجاوز الـ ـنسب اﳌرتـ ـقـ ـبـ ـة ﰲ دفـ ـت ـر ال ـت ـع ـل ـي ـم ـات اﳋاصة ل ـلصف ـق ـة العمومية لﻸشغال. .7.١0٨يمك ـ ـن أن تنجـ ـم التبع ـات التقني ـة غي ـر اﳌتوقعـ ـة كذلك عن عوائق مصطنعة ،دون اﻹخﻼل بنوعية الدراسات،
– عدم التوّقع،
ﻻ سيـ ـ ـمـ ـ ـا حـ ـ ـالـ ـ ـة نـ ـ ـقص أساسات الـ ـ ـعـ ـ ـمـ ـ ـارات اﳌج ـ ـاورة أو
– القوة القاهرة.
اﳌـحيطة ﳌكان إقامة اﻷشغال ،موضوع الصفقة العمومية
اﳌاّدة : ١0٨التبعات التقنية غير اﳌتوّقعة .١.١0٨تعّد التبعات التقنية غير اﳌتوّقعة صعوبات مادية غ ـي ـر ع ـادي ـة واست ـث ـن ـائـيـة الـتي تـعـتـرض اﳌقـاول أثـنـاء تـنـفـيـذ
لﻸشغال والتي يمكن أن تشكل خطرا عﲆ استقرارها. .٨.١0٨مهم ـ ـا يكن م ـ ـن أم ـ ـر ،ﻻ يج ـ ـوز للمقـ ـ ـاول أن يعتـ ـ ـ ـد، سواء ل ـت ـج ـنب ال ـواج ـب ـات ال ـن ـاج ـم ـة ع ـن الصف ـق ـة الـعـمـومـيـة
الصفقـ ـ ـة العمـومـيـ ـة لﻸشغـ ـال والتـ ـي ﻻ يرجـ ـع سببهـ ـا لﻸطـ ـ ـراف
لﻸشغ ـ ـال أو لرفـ ـع أي مطالب ـة ،بالتبع ـات التـي قـد تنجـم عـ ـن
اﳌتعاقدة ولم تكن متوّقعة عند إبرام الصفقة اﳌعنية ،دون
ما يأتي :
اﻹخﻼل بنوعية الدراسات.
– اﻻستغﻼل العادي للملك العمومي واﳌرافق العمومية،
.٢.١0٨مهما يكن من أمر فإن حدث عدم توّقع التبعات
ﻻ سيم ـا تواجـ ـد اﻷنابيـ ـب والقن ـوات ،واﻷس ـﻼك بك ـل أنواعه ـا
التقني ـة غي ـر اﳌتوّقع ـة ،له طابـع واقعـة ماديـة وتقنيـة وغي ـر
واﳊفاظ عليها وكذا من خﻼل الورشات الضرورية لنقل أو
اقتصادية.
ﲢويل هذه اﳌنشآت ،ما عدا اﳊاﻻت اﻻستثنائية اﳌرقمة
.٣.١0٨يترتب عن التبعات التقنية غير اﳌتوّقعة جعل ت ـن ـف ـي ـذ خ ـدم ـات الصف ـق ـة ال ـع ـمـومـيـة لﻸشغـال أكـثـر صعـوبـة ولكن غير مستحيلة. .٤.١0٨يمكن تعويض الصعوبات ذات الطابع اﳌادي التي قد ﲢدث عﲆ إثر التبعات التقنية غير اﳌتوّقعة ،ﲟفهوم
صراحة ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة، – التنفيذ اﳌتزامن مع أشغال أخرى ،ﰎ ﲢديدها صراحة ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة. اﳌاّدة : ١0٩عدم التوّقع
اﳌادة 2.١٠8أعﻼه ،بالكامل ،كما يمكن أن تنجم عن التبعات
.١.١0٩يهدف عدم التوّقع ،إﱃ معاﳉة وضعية غير تعاقدية
التقنيـ ـ ـة غيـ ـر اﳌتوّقع ـة خاص ـة ع ـن حال ـة اﻷرضي ـة واﻷخط ـار
واستثنائية ،والتي عﲆ إثرها يصبح تنفيذ اﻹلتزام التعاقدي،
اﳌنـ ـاخـ ـيـ ـة أو الـ ـعـ ـوائ ـق اﳌصط ـن ـع ـة وال ـتي ل ـيس ل ـه ـا ع ـﻼق ـة
دون أن يكون مستحيﻼ ،مكلف للغاية ،بشكل يؤدي باﳌدين
باﻷطراف اﳌتعاقدة.
إﱃ تكبد خسارة كبيرة.
.5.١0٨تعتبر التبعات التقنية غير اﳌتوقعة الناجمة عن حالة اﻷرضية صعوبات غير منتظرة ظهرت أثناء تنفيذ اﻷشغـ ـال ،مـ ـوضوع الصفـ ـقـ ـة الـ ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغ ـال ،م ـن خ ـﻼل وضعية اﻷماكن ،وهي عﲆ اﳋصوص : – صخور يصعب استخراجها، – وجود مياه جوفية أو منابع، – الطبيعة الصعبة لطبقات اﻷرض، – وجود أرضيات غير متجانسة وغير مستقرة تستدعي زيادة العمق وتعديل اﳋصائص اﳌتعلقة باﻷساسات.
.٢.١0٩تستلزم هذه الوضعية اللجوء إﱃ قواعد موجهة لوضع حد ﳊالة عدم التوّقع ،وذلك بالتخفيف ،بصفة معقولة ،من اﻻلتزام اﳌبالغ فيه. .٣.١0٩يجب أن يكون اﳊدث اﳌﻼحظ كأنه غير متوّقع، ﲟفهوم اﳌادة ٣.١٠8أعﻼه ،ﰲ آن واحد : – استثنائي، – غير متوّقع، – يتسم بطابع الشمولية.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
اﳌاّدة : ١١0القوة القاهرة .١.١١0يشـ ـ ـمل مفه ـ ـوم الق ـ ـوة القاه ـ ـرة ﰲ إط ـ ـار الصفق ـ ـة العمومية لﻸشغال ،كل فعل أو حدث غير متوّقع وﻻ يقاوم ص ومستقل عن إرادة اﻷطراف اﳌتعاقدة وﲤنعهم، ومستع ٍ بصف ـ ـة مؤقتـ ـة أو نهائيـ ـة عـ ـن تنفيـ ـذ التزاماته ـم التعاقدي ـة اﳌتبادلة. .٢.١١0يمكن أن يحدد دفتر التعليمات اﳋاصة للصفقة العمومية لﻸشغال ،بالنسبة ﳋصائص مختلف الظواهر اﳌناخية الطبيعية ،كدرجة اﳊرارة واﳉليد وسرعة الرياح وسرعة التيار وحجم اﳌوج وارتفاع السيول ،ﲢديد نسب القوة القاهرة التي ﻻ يمكن ،بأي حال من اﻷحوال ،للمقاول أن يحتج بها. .٣.١١0ﻻ يمكـ ـن ﻷي طـ ـرف مـ ـن اﻷطـ ـراف ،أن يستحضـ ـ ـر لصاﳊه أي فعل أو ﳑارسات أو أي نسيان ناجم عن فعله عﲆ أنها حالة قوة قاهرة. اﳌاّدة : ١١١أحكام مشتركة للتنفيذ
أو تضرر الـ ـتـ ـمـ ـويـ ـنـ ـات والـ ـعـ ـتـ ـاد وﲡهـ ـيـ ـزات الـ ـورشة وك ـذا اﳌنشآت قيد البناء من جراء العواصف والسيول واﻷمواج وكل الظواهر الطبيعية اﻷخرى التي يمكن عادة توقعها ،ﰲ الوقت واﳌكان الذي يتم فيه تنفيذ اﻷشغال. .٣.١١٢ﰲ حالة وجود خسائر أو تلف أو أضرار ﰲ الورشة، بسب ـ ـب ظـ ـاهـ ـرة طب ـ ـيعية وﰲ حـ ـالة القـ ـ ـ ـوة الق ـ ـ ـ ـ ـ ـاهرة ،يمكن تعويض اﳌقاول ،مع حفظ التناسب الكﲇ ،عن الضرر الذي أﳊق به ،شريطة أن يكون : – اتخ ـ ـذ ﰲ حالـ ـة حـ ـدوث ظاه ـرة طبيعي ـة ،كاف ـة التدابيـ ـر اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة 2.١١2اﳌذكورة أعﻼه، – أبلغ فورا عن الوقائع كتابيا ،حسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ١١١اﳌذكورة أعﻼه. .٤.١١٢تستثنى اﳋسارة الكلية أو اﳉزئية للعتاد العائم الـ ـذي تعتبـ ـر تكاليـ ـف تأمينـ ـ ـه مشم ـول ـة ﰲ أسعـ ـ ـار الصفق ـ ـة العمومية لﻸشغال ،من اﻷحكام اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٣.١١2اﳌذكورة أعﻼه. القسم الثالث
.١.١١١مهـ ـ ـما يكـ ـ ـن مـ ـ ـ ـن أمـ ـ ـر ،وعـ ـنـ ـدما يع ـت ـ ـقد ط ـ ـ ـ ـرف من اﻷطراف اﳌتعاقدة بأنه ﻻ يستطيع الوفاء بأي التزام من إلتزاماته التعاقدية ،بسبب التبعات التقنية غير اﳌتوّقعة أو ﰲ حالة وجود قوة قاهرة ،يجب عليه أن يقوم بإخطار، فورا ً ،الطـ ـ ـرف اﻵخـ ـر بـ ـرأي م ـ ـعلل ،ﰲ مـ ـدة ﻻ تـ ـتج ـاوز عشرة
55
وقف اﻷشغال وتأجيلها وتوقيفها التام اﳌاّدة : ١١٣وقف اﻷشغال يمكـ ـ ـن اﳌقـ ـ ـاول ،ضم ـ ـن شـ ـ ـروط معين ـ ـة ،القيـ ـام بطريقـ ـ ـة انفرادية بوقف اﻷشغال ،موضوع صفقته.
) (١٠أيام. .٢.١١١يجب عﲆ اﻷطراف اﳌتعاقدة اتخاذ كافة التدابير
.١.١١٣حاﻻت وقف اﻷشغال بسبب مخاطر مرتبطة بالورشة
الضرورية ،لضمان ،ﰲ أقرب اﻵجال وﰲ مدة ﻻ تتجاوز
.١.١.١١٣ﰲ حالة اكتشاف منشآت ﲢت اﻷرض أو مدفونة،
شهرين ) ،(2بعد تاريخ التبليغ اﳌتعلق بالتبعات التقنية
حسب الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة .2.٥١من دفتر البنود اﻹدارية
غيـ ـ ـر اﳌتوّقع ـ ـة أو ﰲ حال ـ ـة القـ ـوة القاهـ ـرة ،تنفي ـذ الواجبـات
العامة هذا.
التعاقدية اﳌتأثرة ،حسب اﳊالة ،عن طريق أحد أو هذين اﳊدثﲔ.
.٢.١.١١٣ﰲ حـ ـالـ ـة اك ـتشاف ع ـت ـاد ح ـرب م ـت ـف ـج ـر ،حسب الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة .١.٥٩من دفتر البنود اﻹدارية
.٣.١١١ﰲ حالة استمرار القوة القاهرة ،بعد انقضاء مدة
العامة هذا.
شهرين ) (2اﳌذكورة سابقا ،يمكن فسخ الصفقة العمومية
.٣.١.١١٣ﰲ حالـ ـ ـة اكتشـ ـ ـاف مـ ـ ـواد أو أدوات أو مخلفـ ـ ـ ـات،
لﻸشغـ ـال ،ﲟبـ ـادرة مـ ـن اﳌصلـ ـحـ ـة اﳌتـ ـع ـاق ـدة أو ب ـط ـلب م ـن
حس ـ ـ ـب الشـ ـ ـ ـروط اﳌـحـ ـ ـددة ﰲ اﳌ ـ ـادة ٦٠م ـ ـن دفت ـ ـر البنـ ـ ـود
اﳌقاول.
اﻹدارية العامة هذا. القسم الثاني اﳋسائر واﻷضرار
اﳌاّدة : ١١٢اﳋسائر واﻷضرار .١.١١٢ﰲ إطـ ـ ـار الصـ ـف ـ ـقة العـ ـمـ ـومـ ـ ـيـ ـة لﻸش ـ ـغال ،ﻻ يـ ـم ـنح للمقاول أي تعويض عن اﳋسائر واﻷضرار والتلف الناجمة عن إهماله وعدم تبصره وغياب الوسائل لديه أو أخطاء ارتكبها. .٢.١١٢يجب عﲆ اﳌقاول أن يتحمل عﲆ نفقاته وعﲆ مسؤوليته ،كافة التدابير الضرورية التي ﲢول دون تأثر
.٤.١.١١٣ﰲ ح ـ ـ ـال ـ ـة م ـ ـا إذا ق ـ ـام اﳌق ـ ـ ـاول بوقـ ـ ـف اﻷشـ ـغـ ـ ـ ـ ـال بص ـ ـورة منتظم ـة ،تطبيق ـا للم ـادة ١.١١٣اﳌذك ـورة أع ـﻼه، يتم تأجيل آجال تنفيذ اﻷشغال ،موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال ،بقوة القانون وحسب الكيفيات اﳌطلوبة ،بعدد اﻷيام اﳌشمولة بﲔ تاريخ وقف اﻷشغال وتاريخ استئناف اﻷشغال. .5.١.١١٣ﰲ هذه اﳊالة ،يحرر أمر اﳋدمة يثبت عدد أيام وقـ ـف اﻷشغـ ـال ،بـ ـعـ ـد اﳌعـ ـايـ ـنـ ـات الـ ـفـ ـعـ ـلـ ـيـ ـة ﻷيـ ـام الـ ـت ـوق ـف اﳌسجل ـ ـة ،ﰲ وقتهـ ـا اﳊقيقـ ـي ،ﰲ السجـ ـل اليومـ ـي اﳋ ـ ـاص بالورشة.
56
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
.٢.١١٣حالة وقف اﻷشغال بسبب عدم تسوية التسبيقات عﲆ اﳊساب. .١.٢.١١٣ﰲ حالة عدم تسوية أربعة ) (٤تسبيقات متتالية،
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
.٢.١١٤عند تأجيل تنفيذ اﻷشغال ،ﲢدد اﳌصلحة اﳌتعاقدة فتراته ـا ع ـن طري ـق أوام ـر خدم ـة لوق ـف أو استئنـاف التنفيـذ معللة ،كلما اقتضت الضرورة ذلك.
ﰲ الوق ـ ـت اﳌن ـ ـاسب ،وبالتـ ـاﱄ ،مـ ـه ـ ـددا بذلك التـ ـوازن اﳌـ ـاﱄ
.١.٢.١١٤يج ـ ـب أن يح ـ ـدد أمر اﳋـ ـدمـ ـة اﳌتـ ـضـ ـ ـمن تأجـ ـيل
للصفقة العمومية لﻸشغال ملحقا ضررا أكيدا للمقاول ،رغم
اﻷشغال ،تاريخ توقف اﻷشغال للتأجيل ،وعند اﻻقتضاء،
حساب ف ـوائ ـد ال ـتأخ ـي ـر اﳌست ـق ـب ـل ـي ـة ،ي ـم ـك ـن أن يضط ـر ه ـذا
اﳌدة التقديرية للتأجيل .ﰲ حالة استئناف اﻷشغال ،يجب أن تكون هذه اﻷخيرة موضوع أمر اﳋدمة يبّلغ للمقاول.
.٢.٢.١١٣بعد عشرين ) (2٠يوما من تاريخ تسّلم مشروع
.٢.٢.١١٤يجب أن يتم ﲢرير جميع أوامر اﳋدمة التي
اﻷخير لوقف اﻷشغال. كش ـ ـف اﳊسـ ـاب الراب ـ ـع ) (٤للدفـ ـع ،يقـ ـوم اﳌقـ ـاول ،بإخطـ ـار، برسالة موصى عليها مع إشعار بوصل اﻻستﻼم ،اﳌصلحة
تدخل ﰲ إطار تأجيل اﻷشغال حسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة 2٧واﳌذكورة أعﻼه.
اﳌتعاقدة وصاحب اﻻستشارة الفنية ،نيته بوقف اﻷشغال
.٣.١١٤عندما تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة بتحديد تأجيل أو
خﻼل مدة ﻻ تتجاوز شهرا ً ) (١واحدا ً ،اعتبارا من تاريخ
تأجيﻼت متتالية لﻸشغال ﳌدة تقل عن سنة ) (١واحدة،
اﻹشعار باﻻستﻼم اﳌذكور أعﻼه.
يحق للمقاول ،ﲟا أنه يحتفظ بحراسة الورشة ،اﳌطالبة
.٣.٢.١١٣إذا لم تقم اﳌصلحة اﳌتعاقدة بتبليغ اﳌقاول، ﰲ حدود مدة شهر ) (١واحد اﳌذكورة أعﻼه ،برسالة موصى عـ ـلـ ـيـ ـهـ ـا مـ ـع إشعـ ـار بـ ـوصل اﻻستـ ـﻼم ،م ـق ـررا يأم ـر ﲟواصل ـة اﻷشغال ،يجوز للمقاول وقف اﻷشغال. .٤.٢.١١٣ﰲ حالة اﻷمر ﲟواصلة اﻷشغال ،يجوز للمقاول، اﳌطالبة ،زيادة عن دفع تسبيقات عﲆ اﳊساب ﰲ انتظار التسوية ،باﳊق ﰲ التعويض عن الضرر. .5.٢.١١٣ﰲ ح ـ ـالة اﻷم ـ ـر ﲟواص ـ ـلة اﻷش ـ ـغال ودون اﻹخ ـ ـﻼل
ب ـت ـع ـويض ال ـت ـك ـال ـي ـف الـتي تـفـرضهـا هـذه اﳊراسة والضرر اﳌثبت قانونا ،الذي قد يتعرض له ،جراء تأجيل اﻷشغال من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة وخﻼل فترة انتظار استئناف اﻷشغال. .٤.١١٤ع ـن ـدم ـا تؤج ـل اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاقـدة اﻷشغـال ﳌدة تفوق سنة ) (١واحدة ،أي قبل أو بعد بداية التنفيذ ،يحق للمقاول فسخ صفقته ،إذا طلب ذلك كتابيا ،دون اﻹخﻼل بالتعويض الذي قد يمنح له عند اﻻقتضاء ،ﰲ كلتا اﳊالتﲔ. .١.٤.١١٤وي ـ ـن ـ ـطـ ـبـ ـق نـ ـفس الشيء عﲆ حـ ـاﻻت الـ ـتأجـ ـيـ ـل
باﳊق اﳌـحتمل للمقاول باﳌطالبة بتعويض عن الضرر،
اﳌتتاليـ ـة التـ ـي تتج ـاوز مدت ـها الكليـة سنـة واحدة ) ، (١حتى
يسدد له الفوائد اﳌستحقة الناجمة عن تأخر ﰲ دفع كل
ولو ﰎ استئناف اﻷشغال ﰲ غضون ذلك.
التسبيقات عﲆ اﳊسابات الشهرية ﰲ انتظار التسوية.
.٢.٤.١١٤ﻻ يمكن تطبيق أحكام اﳌادة ٣.١١٤واﳌذكورة
.6.٢.١١٣ﰲ حالة ما إذا قام اﳌقاول بوقف اﻷشغال بصورة
أعﻼه ،ﰲ حالة ما إذا لم يقم اﳌقاول اﳌبلغ عن طريق أمر
منتظمة ،حسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة 2.١١٣
اﳋدمة لفترة )أو عدة فترات( من التأجيل الذي يثبت ﲡاوز
واﳌذكورة أعﻼه ،تؤجل آجال تنفيذ اﻷشغال ،موضوع الصفقة
مدة سنة واحدة ) (١واﳌذكورة أعﻼه ،بتقدﱘ طلب كتابي
العمومية لﻸشغال ،بقوة القانون وحسب الكيفيات اﳌطلوبة
للفسخ ﰲ مدة أقصاها ثﻼثون ) (٣٠يوما ،اعتبارا من اليوم
وبعدد اﻷيام اﳌشمولة بﲔ تاريخ وقف اﻷشغال وتاريخ
ال ـ ـذي يﲇ اﻷج ـ ـل السن ـ ـوي اﳌواف ـ ـق لـ ـلـ ـتأجـ ـيـ ـل أو ﳌخـ ـتـ ـلـ ـف
استئنافها.
التأجيﻼت اﳌتتالية.
.7.٢.١١٣ﰲ هذه اﳊالة ،يحرر أمر اﳋدمة يثبت عدد أيام تـ ـوقـ ـف اﻷشغـ ـال ،بـ ـعـ ـد اﳌعـ ـاي ـن ـات ال ـف ـع ـل ـي ـة ﻷي ـام ال ـت ـوق ـف اﳌسجلة ،ﰲ وقتها ،ﰲ السجل اليومي اﳋاص بالورشة. .٨.٢.١١٣إذا لم يتم صرف عﲆ اﻷقل ،التسبيقﲔ ) (2اﻷولﲔ عﲆ اﳊساب واﳌتأخرين ﰲ التسوية ،ﰲ مدة ﻻ تتجاوز ستة ) (٦أشهر ،بعد التوقف الفعﲇ لﻸشغال ،فللمقاول اﳊق ليس فقط ﰲ عدم استئناف اﻷشغال ،بل ويمكنه أيضا تقدﱘ طلب كتابي يتضمن فسخ الصفقة العمومية لﻸشغال التي يحوزها. اﳌاّدة : ١١٤تأجيل اﻷشغال .١.١١٤ﲢ ـ ـت ـ ـفـ ـظ اﳌـ ـصـ ـلحـ ـة اﳌتـ ـعاقدة باﳊ ـ ـق ﰲ تأج ـ ـيـ ـل اﻷشغال.
.٣.٤.١١٤إذا ﰎ فسخ الصفقة بعد بداية اﻷشغال ،يمكن اﳌقاول التماس الشروع الفوري لﻼستﻼم اﳌؤقت للمنشآت ولعناصر اﳌنشأة أو خدمات اﻷشغال اﳌنجزة ،ثم استﻼمها النهائي ،بعد انقضاء أجل الضمان ،ﰲ ظل احترام أحكام القسم اﻷول من الفصل اﳋامس ،والقسم اﻷول من الفصل السابع من الباب الثاني لدفتر البنود اﻹدارية العام. اﳌاّدة : ١١5التوقيف الكﲇ لﻸشغال .١.١١5يعـ ـ ـد التـ ـوقـ ـيف الك ـ ـﲇ لﻸشـ ـ ـغال الت ـ ـوق ـ ـف النهائي لتنفيذ اﻷشغال ،موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال .وتتم عقب مقرر للمصلحة اﳌتعاقدة ويبّلغ للمقاول ،عن طريق أمر اﳋدمة اﳌعد حسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة 2٧اﳌذكورة أعﻼه.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
57
.١.١.١١5يتـ ـم التوقيـ ـف الكـ ـﲇ لﻸشغ ـال س ـواء قب ـ ـل أو بع ـد
ومبرر ﳌـحتوى اﻻعتراض وظروفه ،مع تبيان عندما يتعلق
اﻻنط ـ ـﻼق ﰲ تنفي ـ ـذ اﻷشغ ـ ـال ،موضـ ـوع الصفق ـ ـة العمومي ـة
اﻷمر من جهة ،اﳌبالغ اﳌطلوب دفعها ،ومن جهة أخرى
لﻸشغال اﳌبّلغة للمقاول.
اﳌبررات الداعمة لهذه الطلبات ،ﻻ سيما قواعد اﳊساب
.٢.١١5حﲔ ت ـق ـرر اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاق ـدة الـتـوقـيـف الـكﲇ لﻸشغال ،يتم فورا فسخ الصفقة العمومية لﻸشغال اﳌعنية. .٣.١١5إذا ﰎ الفسخ بعد اﻻنطﻼق ﰲ تنفيذ اﻷشغال ،يتم تطبيق اﻷحكام اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٣.٣.١١٤اﳌذكورة أعﻼه. .١.٣.١١5ﰲ هذه اﳊالة ،يمكن منح اﳌقاول ،عند اﻻقتضاء، تـ ـعـ ـويض عـ ـن اﳋسائ ـر اﳌت ـرت ـب ـة ع ـن ه ـذا ال ـت ـوق ـي ـف ال ـكﲇ لﻸشغال ﰲ حالة إيداعه لطلب ﰲ حدود ثﻼثﲔ ) (٣٠يوما ابتداء من تاريخ تبليغ أمر اﳋدمة الذي يتضمن التوقيف الكﲇ لﻸشغال.
اﳌطبقة لتحديد اﳌبالغ اﳌطلوبة. .٤.١١6حالة اﳌطالبة اﳌتعلقة باﳊساب اﳉزئي والنهائي واﳊساب العام والنهائي. .١.٤.١١6إذا تعلقت اﳌطالبة باﳊساب العام أو ،عند اﻻقتضاء، باﳊساب اﳉزئي للصفقة العمومية لﻸشغال ،يحّول التقرير
الظرﰲ ﰲ أجل أقصاه :
– خمس ـ ـة وأربعـ ـون ) (٤٥يومـ ـا ،ابتـ ـداء مـ ـن تاريـ ـخ تبليغ اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،للحساب العام ﲟفهوم أحكام اﳌادة 8.٧٧ اﳌذكورة أعﻼه. – ثﻼثـ ـ ـون ) (٣٠يوم ـ ـا ،ابت ـ ـداء مـ ـن تاري ـخ تبلي ـغ اﳌصلحـ ـة اﳌتعاقـ ـ ـدة ،عندم ـ ـا يتعلـ ـ ـق اﻷم ـ ـر باﳊس ـ ـاب اﳉزئ ـ ـي ﲟفهـوم
الفصل الثاني النزاعات وكيفيات تسويتها
أحكام اﳌادة ١١.٧٧اﳌذكورة أعﻼه. .٢.٤.١١6ي ـجب أن ي ـتضم ـن ال ـت ـق ـري ـر ال ـظ ـرﰲ ،ﲢت طـائـلـة سقوط اﳊق ،الشكاوى التي ﲤت صياغتها قبل تبليغ اﳊساب
القسم اﻷول الكيفيات اﳌتعلقة ﲟرحلة ما قبل النزاع اﳌاّدة : ١١6التقرير الظرﰲ
العام والتي لم يتم تسويتها نهائيا ﲟفهوم أحكام اﳌادة ١.8.٧٧ اﳌذكورة أعﻼه. .5.١١6بعـ ـ ـد أخـ ـ ـذ رأي صـ ـاحـ ـب اﻻسـ ـت ـ ـشـ ـارة الف ـ ـن ـية ،تبّلغ اﳌصلحة اﳌتعاقدة اﳌقاول و/أو عند اﻻقتضاء ،الوكيل ﰲ
.١.١١6يج ـ ـب عﲆ ﳑ ـ ـثل اﳌص ـ ـلحة اﳌتـ ـعاق ـ ـدة واﳌ ـ ـق ـ ـاول
ح ـال ـة ال ـت ـج ـّم ـع اﳌؤقت ،صاحب ال ـت ـق ـري ـر ال ـظ ـرﰲ ،ق ـراره ـا
ﰲ حالة التجمع اﳌؤقت ،أن يبذلوا قصارى جهدهم لتسوية
– خمسة وأربعون ) (٤٥يوما ،ابتداء من تاريخ استﻼم
صاحب الصفقة العمومية لﻸشغال أو ،عند اﻻقتضاء ،الوكيل كل نزاع محتمل يتعلق بتفسير أحكام الصفقة العمومية لﻸشغال و/أو تنفيذ اﳋدمات اﳌتعلقة ﲟوضوعها وديا.
اﳌبرر ﰲ أجل أقصاه :
ال ـت ـق ـري ـر ال ـظ ـرﰲ ،اﳌت ـع ـل ـق ب ـاﳊساب ال ـع ـام ﲟف ـه ـوم أحـكـام اﳌادة 8.٧٧اﳌذكورة أعﻼه.
يجب عﲆ اﳌصلحة اﳌتعاقدة البحث عن حل ودي للنزاع
– ثﻼث ـ ـون ) (٣٠يومـ ـا ،ابت ـ ـداء مـ ـن تاريـ ـخ استـ ـﻼم التقريـ ـ ـر
الناجم عن تنفيذ هذه الصفقة العمومية لﻸشغال ،كّلما سمح
الظـ ـرﰲ اﳌتعلـ ـق باﳊس ـاب اﳉـزئي ﲟفه ـوم أحك ـام اﳌ ـادة
هذا اﳊل ﲟا يأتي :
١١.٧٧اﳌذكورة أعﻼه.
– إيجاد توازن لﻸعباء الواقعة عﲆ عاتق كل طرف، – التوصل لتنفيذ أسرع ﳌوضوع الصفقة، – التحصل عﲆ تسوية نهائية أسرع وبأقل سعر. .٢.١١6ﰲ حالة النزاع وقبل اللجوء اﳌسبق لهيئة تسوية النزاع وديا ،وكذا كل هيئة مكلفة باﳌنازعات ،مختصة ﰲ هذا اﳌجال ،يتعﲔ عﲆ اﳌقاول ،صاحب الصفقة العمومية لﻸشغال أو ،عند اﻻقتضاء ،الوكيل ﰲ حالة التجمع اﳌؤقت، تـ ـقـ ـدﱘ شكـ ـواه ،عـ ـن طـ ـريـ ـق تـ ـب ـل ـي ـغ ـه ـا ،م ـوج ـه ـة ﰲ آن واح ـد للمصلحة اﳌتعاقدة ولصاحب اﻻستشارة الفنية ،ﰲ شكل تقرير ظرﰲ مصحوب بكل وثيقة تبريرية. .٣.١١6يقصد بـ”التقرير الظرﰲ” ،وثيقة وصفية يجب أن يدّون فيها ،زيادة عن فحوى اﳋﻼف ،عرض دقيق ومفصل
.6.١١6يتعّين عﲆ اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،ﰲ حدود اﻵجال اﳌذكورة سابقا ،تبليغ القرار للمقاول و/أو ،عند اﻻقتضاء، للوكيل ﰲ حالة التجمع اﳌؤقت. .7.١١6مـ ـهـ ـمـ ـا يـ ـكـ ـن م ـن أم ـر ،فإّن ع ـدم ال ـت ـق ـي ـد ب ـاﻷح ـك ـام اﳌذكورة أعﻼه ،اﳌتعلقة بالتقرير الظرﰲ ،يعيق قبول كل طعن من كل هيئة للتسوية الودية للنزاعات. اﳌادة : ١١7اللجوء للجنة التسوية الودية للنزاعات .١.١١7ﰲ حالة عدم استجابة اﳌصلحة اﳌتعاقدة للشكوى، حسب الشروط اﳌنصوص ع ـ ـ ـل ـ ـ ـي ـ ـ ـه ـ ـ ـا ﰲ اﳌادة ،٥.١١٦بإم ـك ـان اﳌ ـق ـ ـاول و ،عـ ـ ـند اﻻقتـ ـ ـضاء ،الوكيل ﰲ ح ـالة التج ـمع اﳌـ ـؤقت، إخـ ـ ـطـ ـ ـار ﳉنـ ـ ـة الـ ـ ـتسوي ـ ـة ال ـ ـودي ـ ـة ل ـ ـل ـ ـن ـ ـزاع ـ ـات ،حسب شروط اﻻختصاص والشكل وهذا بالرجوع إﱃ الكيفيات اﳌنصوص عليها ﰲ تنظيم الصفقات العمومية.
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
58
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
.٢.١١7يوج ـ ـه اﳌق ـ ـ ـاول أو ،ع ـ ـند اﻻقتض ـ ـاء ،الوكيـل ﰲ حالة
بسبب خطأ اﳌقاول واﻷعباء اﻹضافية اﳌترتبة عن الصفقة
التجمـ ـع اﳌؤقـ ـت ،الشاكـ ـي ،رسالـ ـة موص ـى عليه ـا ،أو يق ـوم
أو الصفـ ـقـ ـات اﳉديـ ـدة ،أوﰲ حـ ـالـ ـة عـ ـدم وجـ ـودهـ ـا ،است ـخ ـدام
بإي ـداع ال ـت ـق ـري ـر ال ـظ ـرﰲ ل ـدى أم ـان ـة ال ـل ـج ـن ـة ،م ـق ـابـل وصل
كفالة حسن التنفيذ ،عند اﻻقتضاء ،دون اﻹخﻼل باﳊقوق
اﻻستﻼم ،ﲟفهوم أحكام اﳌادة ٣.١١٦اﳌذكورة أعﻼه.
التي يمكن ﳑارستها ضده ﰲ حالة وجود قصور.
.٣.١١7مهما يكن من أمر ،يجب أن يدرج ﰲ دفتر الشروط
.٢.٣.١١٩ﰲ ح ـ ـ ـالة ما إذا تـ ـرت ـ ـب عن الصـ ـفـ ـقة أو الصـ ـفقات
و/أو ﰲ مل ـ ـف استشـ ـ ـارة اﳌ ـؤسسـ ـ ـات ،اللجـ ـ ـوء إﱃ إجـ ـ ـ ـ ـراء
تقليص ﰲ النفقات ،ﻻ يحق اﳌقاول اﳌتقاعس ،اﳌطالبة
تسوية النزاعات وديا هذا ،قبل كل إجراء قضائي.
بحصة من اﳌبالغ اﳌـحررة التي تبقى مكتسبة للمصلحة اﳌتعاقدة.
القسم الثاني الكيفيات اﳌتعلقة ﲟرحلة النزاع اﳌاّدة : ١١٨اللجوء إﱃ اﻹجراء اﳌتعلق بالنزاع .١.١١٨ﰲ حالة عدم استجابة اﳌصلحة اﳌتعاقدة واﳌقاول أو ،عند اﻻقتضاء الوكيل ﰲ حالة التجمع اﳌؤقت ،كل فيما يخصه ،وبعد نفاذ كل محاوﻻت التسوية الودية للن ـ ـزاع، اللج ـ ـوء إﱃ اﻹجـ ـراء اﳌتعلـ ـ ـق بالن ـزاع ل ـدى الهيئ ـ ـ ـات القضائية اﳌختصة.
.٤.١١٩بالنسبة للصفقات العمومية لﻸشغال التي تخص الدفاع الوطني ،يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة الشروع ﰲ إﲤام اﻷشغـ ـال بـ ـتـ ـفضيـ ـل الشكـ ـل الـ ـذي ت ـخ ـت ـاره ،وحسب اﻷشك ـال والشروط اﳌنصوص عليها ﰲ التشريع والتنظيم اﳌعمول بهما ،دون أن يتسنى للمقاول رفع أي احتجاج حول اﻹجراء الذي ﰎ اختياره ،وبسعر اﳌبالغ التي ﲡعله ﰲ نهاية اﻷمر مدينا للمصلحة اﳌتعاقدة. .١.٤.١١٩يمك ـ ـن للمصلحـ ـة اﳌتعاق ـ ـدة إتخ ـاذ قـ ـرار إﲤ ـ ـام اﻷشغال نظرا ً للضرورة اﳌلحة ،يتم العمل بنفس الطريقة
الفصل الثالث
اﳌنصـ ـوص عليهـ ـا ﰲ الفقـ ـرة السابقـ ـة ،مهم ـا كان ـت طبيعـ ـة
اﻹجراءات الردعية وإجراءات الفسخ
الصفقـ ـ ـة العموميـ ـة اﻷخـ ـرى لﻸشغـ ـال والتـ ـي ﻻ تعن ـي الدف ـ ـاع
القسم اﻷول اﻹجراءات الردعية اﳌاّدة : ١١٩اﻹجراءات الردعية حيال اﳌقاول اﳌتقاعس .١.١١٩ﰲ حالة عدم تقيد اﳌقاول بأحكام الصفقة العمومية لﻸشغال أو ﻷوامر اﳋدمة اﳌبّلغة له ،تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة، بإعذاره للتقيد بها ﰲ أجل محدد. .١.١.١١٩يجب أن يبلغ اﻹعذار للمقاول عن طريق رسالة موصـ ـى بهـ ـا ،مقابـ ـل وصـ ـل استـ ـﻼم ونش ـره حسـ ـب الش ـ ـروط اﳌـحددة ﰲ التنظيم اﳌعمول به. .٢.١.١١٩يس ـ ـري مفع ـ ـول أج ـ ـل تنفيـ ـذ اﻹعـ ـذار ،ابتـ ـداء مـ ـ ـن التاريخ اﻷول للنشر. .٢.١١٩عند ﲡاوز هذا اﻷجل الصارم ،وﰲ حالة عدم معاﳉة اﳌقاول التقصير اﳌنسوب إليه ،يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة، بعد استشارة صاحب اﳌشروع ،اللجوء إﱃ تطبيق اﻹجراءات الردعية و /أو الفاسخة اﳌنصوص عليها ﰲ اﻷحكام التشريعية والتنظيمية. .٣.١١٩ﰲ حالة الفسخ ،تبرم اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،ﰲ ظل احترام الشروط التنظيمية اﳌعمول بها ،صفقات جديدة لتنفيذ ما تبقى إنجازه. .١.٣.١١٩تقطع من اﳌبالغ اﳌستحقة للمقاول اﳌتقاعس م ـ ـب ـ ـل ـ ـغـ ـا ﻹصﻼح الضرر الـ ـذي أﳊق بـ ـاﳌصلـ ـحـ ـة اﳌتـ ـعـ ـاقـ ـدة
الوطني. .5.١١٩ﰲ حـ ـ ـال مﻼح ـ ـظة أع ـ ـمـ ـال احـ ـت ـ ـ ـياليـ ـة أو خ ـ ـروق ـات متكررة لشروط العمل أو عدم التقيد باﻹلتزامات اﳌتخذة عﲆ عاتق اﳌقاول ،يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة ،دون اﻹخﻼل بـ ـاﳌتـ ـابـ ـعـ ـات الـ ـقضائـ ـي ـة وال ـع ـق ـوب ـات ال ـتي م ـن اﳌم ـك ـن أن يتعرض لها اﳌقاول ،إقصائه ﳌدة محددة أو نهائيا من اﳌشاركة ﰲ الصفقات التابعة ﻻختصاصها أو ميدان تدخلها من خﻼل اللجوء لﻺجراءات التنظيمية اﳌتعلقة باﻹقصاء اﳌعمول بها. .١.5.١١٩ق ـ ـبـ ـل اللج ـ ـوء إﱃ كـ ـل إج ـ ـراء ردع ـ ـي ،يط ـ ـلب م ـ ـن اﳌقـ ـاول تـ ـقـ ـدﱘ عـ ـنـ ـاصر الـ ـدفـ ـاع اﳋاصة بـ ـه ﰲ أجـ ـل ﲢدده اﳌصلحة اﳌتعاقدة بواسطة تبليغ رسمي. اﳌادة : ١٢0اﻹجراءات الردعية ﰲ حالة التجمع اﳌؤقت اﳌشترك .١.١٢0ﰲ حالة عدم امتثال أحد اﳌقاولﲔ ،عضو التجمع اﳌؤقت اﳌشترك ،لﻼلتزامات التي تقع عليه ،لتنفيذ جزء من اﻷشغال اﳌكلف بها ،تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة بإعذاره لﻼمتثال ﰲ أجل محدد. .١.١.١٢0يجب تبليغ اﻹعذار للوكيل ،عن طريق رسالة موصى بها ،مقابل وصل باﻻستﻼم ،وينشر حسب الشروط اﳌـحددة ﰲ التنظيم اﳌعمول به .يسري مفعول أجله حسب الشروط ن ـ ـ ـ ـفسه ـ ـ ـ ـا اﳌنصوص ع ـ ـ ـ ـل ـ ـ ـ ـي ـ ـ ـ ـهـ ـ ـ ـا ﰲ اﳌادة 2.١.١١٩ اﳌذكورة أعﻼه.
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
59
.٢.١٢0يـ ـعـ ـتـ ـبـ ـر ه ـذا اﻹع ـذار ساري اﳌف ـع ـول دون اﳊاج ـة
يجب أن ﲢفز كيفيات التنفيذ ومستويات الردع ليس
لبيان صريح ،حيال الوكيل ،الذي يعد متضامن مع اﳌقاول
فقط اﳌقاول عﲆ العمل وإعطاء اﻷولوية للتنفيذ اﳌطابق
اﳌتسبب .وﰲ حالة ما إذا لم يمتثل هذا اﻷخير لهذا اﻹعذار
واﳌستمر ﻹلتزاماته التعاقدية ،لكن يجب أيضا أن ﲡعله
ﰲ اﻵجال اﳌـحددة ،يتعﲔ عﲆ الوكيل اﳊلول محل اﳌقاول
يتجنب اﳌناورات التي تسيء إﱃ التنفيذ اﳉيد للخدمات
اﳌتقاعس لتنفيذ اﳉزء اﳋاص به من اﻷشغال. .٣.١٢0ﰲ حالة عدم امتثال الوكيل لﻼلتزامات التي تقع عليه بصفـ ـتـ ـه ﳑثـ ـل ومـ ـنسق اﳌق ـاولﲔ اﻵخ ـري ـن ﰲ إط ـار ال ـت ـج ـم ـع اﳌؤقت ،يتم إعذاره من أجل تنفيذها وفقًا للكيفيات اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ١.١.١2٠اﳌذكورة أعﻼه. .٤.١٢0ﰲ حالة ما إذا بقي هذا اﻹعذار دون جدوى ،تدعو اﳌصل ـ ـحـ ـة اﳌتـ ـعـ ـاقـ ـدة اﳌقـ ـاولﲔ أعضاء الـ ـتـ ـجـ ـمـ ـع اﳌؤقت، لتعيﲔ ،من بينهم ،وكيل جديد ﰲ حدود أجل مدته ١٥يوما. .١.٤.١٢0ﰲ هذه اﳊالة ،يتم تطبيق اﻷحكام اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادتﲔ ١.٥.٤٠و ٣.٥.٤٠اﳌذكورتﲔ أعﻼه. .5.١٢0ﰲ حالة عدم امتثال كل من اﳌقاول اﳌتقاعس أو ال ـوك ـي ـل ل ـل ـم ـجـمـع اﳌؤقت لـهـذا اﻹعـذار ،يـتـم تـطـبـيـق اﻹجـراءات اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة 2.١١٩و ٣.١١٩واﳌذكورتﲔ أعﻼه. .١.5.١٢0ف ـور است ـك ـم ـال ال ـت ـداب ـيـر اﳌنصوص عـلـيـهـا ﰲ الفقرة السابقة ،يحل الوكيل اﳉديد محل الوكيل القدﱘ بكل حقوقه وواجباته. اﳌاّدة : ١٢١العقوبات اﳌالية .١.١٢١دون اﻹخﻼل بتطبيق العقوبات اﳌنصوص عليها ﰲ التشريع اﳌعمول به ،فإن عدم التنفيذ من طرف اﳌقاول، ﰲ اﻵجـ ـال اﳌـحـ ـددة أو التنفيـ ـذ غي ـر اﳌطاب ـق لﻼلتزامـ ـات التعاقديـ ـة ،ﻻ سيمـ ـا تلك موضـ ـوع دفتـ ـر التعليمـ ـات التقنيـ ـة اﳌشتركة ،يعرض اﳌقاول لتطبيق العقوبات اﳌالية. .١.١.١٢١يمكن اقتراح نوعﲔ ) (2من العقوبات : – العقوبات اﳌالية عﲆ التأخير ،التي تعاقب عدم تنفيذ اﻻلتزامـ ـات التعاقدي ـة م ـن ط ـرف اﳌقـ ـاول ﰲ آجـ ـال تنفيـ ـ ـذ الصفقـ ـة و/أو اﻵج ـال اﳉزئي ـة للتنفـ ـيذ ،عندم ـا تن ـص عليهـ ـا الصفق ـة العمومي ـة لﻸشغ ـال واﳌكيف ـة وف ـق رزنام ـة مفصلة لتنفيذ اﻷشغال وحسب الشروط اﳌـحددة ﰲ اﳌادة ٣.٣٠ واﳌذكورة أعﻼه. – العقوب ـ ـ ـات اﳌالي ـ ـة اﳋاص ـ ـة بالتنفي ـ ـذ غيـ ـ ـر اﳌطاب ـ ـ ـق لﻼلتزامـ ـات التعاقديـ ـة و/أو عـ ـدم احت ـرام اﳌواصف ـات التقني ـة ﰲ إطار الصفقة العمومية لﻸشغال. .٢.١٢١يم ـ ـك ـ ـن أن تكـ ـون العق ـ ـوبات اﳌ ـ ـالي ـ ـة اﳌطـ ـبقة عند التأخير ﰲ اﻹنجاز حسب اﳊالة : – ﻻ تتجاوز سقف محدد وتخضع لتدابير ردعية والتي يمكن أن تؤدي ﰲ بعض اﳊاﻻت إﱃ فسخ الصفقة العمومية لﻸشغال حيث تقع اﳌسؤولية حصرا عﲆ عاتق اﳌقاول، – ﻻ يحدد سقف لها.
موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال. .٣.١٢١تشكل نسبة الغرامات اﳌالية وكيفيات حسابها وشروط تطبيقها أو ﲢديد إطار اﻹعفاء منها العديد من اﳌﻼحظات التي يجب ﲢديدها ﰲ دفتر التعليمات اﳋاصة بالصفقة العمومية لﻸشغال. .٤.١٢١يتم خصم الغرامات اﳌالية التعاقدية اﳌنصوص عليها واﳌطبقة عﲆ اﳌقاول ،ﲟوجب بنود الصفقة العمومية لﻸشغال من التسديدات التي ستتم حسب الشروط والكيفيات اﳌـحددة ﰲ إطار الصفقة العمومية اﳌعنية لﻸشغال. .5.١٢١بأم ـ ـ ـر من اﳌـ ـصـ ـ ـلحة اﳌت ـ ـعاقدة أو ﳑ ـ ـثلـ ـ ـ ـ ـها و/أو صاحب اﳌشروع وﲟوجب أمر اﳋدمة ،ووفقًا لﻸجل الصارم اﳌـحدد ﰲ هذه الوثيقة ،يتعﲔ عﲆ اﳌقاول رفع عدم اﳌطابقة التي تخص اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال وإعادة مطابقتها بالنسبة لﻸحكام التعاقدية اﳋاصة بالصفقة العمومية لﻸشغال. .6.١٢١تطبـ ـ ـق العقوبـ ـ ـات اﳌالي ـ ـة اﳌطبقـ ـ ـة لع ـ ـدم اﻻمتثال لﻼلتزامات التعاقدية و/أو عدم احترام اﳌواصفات التقنية بعد التقييم الشامل للتكاليف الناﲡة عن الهدم والتصحيحات واﻻستبداﻻت ،والتعزيزات واﻷشغال الضرورية ﻹعادة تأطير جميع اﻷشغال ﰲ ظل اﻻحترام الصارم لﻼلتزامات التعاقدية و/أو اﳌ ـ ـ ـواص ـ ـفات الت ـق ـ ـن ـ ـية اﳌـح ـ ـددة ﰲ الص ـ ـفـ ـقة العمـ ـومـ ـيـ ـة لﻸشغال. .١.6.١٢١يجـ ـ ـب أن يكـ ـ ـون ه ـ ـذا التقييـ ـم الشامـ ـ ـل موضـ ـوع مواف ـ ـقة م ـ ـن طـ ـرف اﳌصلحـ ـة اﳌتعاقـ ـدة بع ـد ال ـرأي اﳌطابق لصاحب اﻻستشارة الفنية. .7.١٢١ﻻ تخض ـ ـع العقوب ـ ـات اﳌالي ـ ـة للرس ـ ـم ع ـ ـﲆ القيمـ ـ ـة اﳌضافة. .٨.١٢١تطبق العقوبات اﳌالية عﲆ التأخير ﳌجرد معاينته من قبل اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،أو ﳑثلها و/أو من طرف صاحب اﻻستشارة الفنية. .٩.١٢١ﰲ حـ ـال ـة الت ـأخـ ـير اﳌنـ ـسوب إﱃ اﳌ ـقـ ـاول ﰲ تن ـفـ ـيذ اﻷشغال ،سواء تعلق اﻷمر بخدمات الصفقة العمومية لﻸشغال أو جزء من اﳋدمات التي ﰎ ﲢديد لها أجل التنفيذ اﳉزئي ،يتم عﲆ التواﱄ ،تطبيق : – عقوبة مالية عﲆ التأخير ﲢسب استنادا إﱃ اﳌبلغ دون احتساب الرسوم ﲟجمل الصفقة العمومية لﻸشغال، للتأخير بالنسبة ﻷجل تنفيذ الصفقة.
60
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
– عقوبة مالية عﲆ التأخير ،ﲢسب استنادا إﱃ اﳌبلغ اﳉزئي دون احتساب الرسوم ﳉزء من اﳋدمات التي لم يتـ ـم تنفيذهـ ـا وذلك للتأخيـ ـرات اﳋاص ـة باﻷجـ ـل اﳉزئـ ـي اﳌوافق ﳉزء اﳋدمات اﳌعني. .١0.١٢١ﰲ حال ـة التأخ ـر ع ـﲆ اﻷج ـل اﳉزئ ـي اﳌنص ـوص
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
اﳌاّدة : ١٢٣الفسخ يتم الفسخ بطرق مختلفة حسب السبب الذي ترتب عنه. .١.١٢٣يكون الفسخ من طرف واحد وتنسب اﳌسؤولية اﳊصرية فيه إﱃ اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،وتكون أسبابه :
عليـ ـه ﰲ الصفقـ ـة العموميـ ـة لﻸشغـ ـال بالنسبـ ـة للرزنام ـ ـة
– ﰲ ح ـال ـة خ ـطأ ك ـب ـي ـر ي ـرت ـك ـب ـه اﳌقـاول وبـعـد استـنـفـاذ
اﳌفصلة لتنفيذ اﻷشغال كما هو منصوص عليه ﰲ اﳌادة
الوسائل البديلة فيما يخص اﻹعذارات أو ،عند اﻻقتضاء،
٣.٣٠أع ـﻼه ،رغ ـم احت ـرام أج ـل التنفي ـذ الشام ـل فإن ـه لـن يت ـم
الـ ـوضع ﲢت اﳊظ ـر ع ـن ط ـري ـق ال ـقضاء ،ي ـم ـك ـن ل ـل ـمصل ـح ـة
خفض الغرامات.
اﳌتـ ـعـ ـاقـ ـدة ،أيضا إصدار فسخ جـ ـزئي لـ ـلصفـ ـقـ ـة الـ ـعـ ـم ـوم ـي ـة
.١.١0.١٢١إذا كانت الغرامات اﳌالية عﲆ التأخير موضوع خصومات ،تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،بتعويضها. .١١.١٢١ﰲ حالة الفسخ ،تطبق الغرامات اﳌالية إﱃ غاية اليوم اﳌدرج لتبليغ قرار الفسخ إﱃ غاية يوم التوقف عن نشاط ـ ـات اﳌؤسس ـ ـة ﰲ حال ـ ـة وف ـ ـاة اﳌق ـ ـ ـاول أو التسويـ ـ ـة القضائي ـ ـة أو التصفي ـ ـة القضائي ـ ـة أو العج ـ ـز اﳉس ـ ـدي لهـ ـ ـ ـذا اﻷخير. .١٢.١٢١تقع مسؤولية اﻹعفاء من تسديد الغرامات اﳌالية عﲆ التأخير عﲆ عاتق اﳌصلحة اﳌتعاقدة .فتتدخل عندما ﻻ ينسب التأخير إﱃ اﳌقاول الذي سّلمت له ،ﰲ هذه اﳊالة أوامر بتوقيف اﻷشغال أو باستئنافها. .١٣.١٢١ﰲ ح ـ ـالة الق ـ ـوة القاهـرة ،يتم تعليق آجال التنفيذ، وﻻ تطبق الغرامات اﳌالية عن التأخير ،ﰲ اﳊدود اﳌـحددة ﲟوجب أوامر توقيف اﻷشغال أو استئنافها التي تتخذها بالتاﱄ اﳌصلحة اﳌتعاقدة. .١٤.١٢١يترتب عﲆ اﻹعفاء من الغرامات اﳌالية بسبب التأخير ﰲ اﳊالتﲔ ) (2اﳌذكورتﲔ أعﻼه ،ﲢرير شهادة إدارية. القسم الثاني إجراءات الفسخ اﳌاّدة : ١٢٢إجراءات الفسخ .١.١٢٢إن عدم تنفيذ اﳌقاول أو التنفيذ الناقص ﻻلتزاماته، ك ـ ـم ـ ـا ه ـ ـو اﳊال ﰲ ك ـ ـل عـ ـقـ ـد ،يؤدي إﱃ عـ ـقـ ـوبـ ـات حسب سّلـ ـم، يتراوح ما بﲔ تطبيق غرامات مالية إﱃ فسخ الصفقة. .٢.١٢٢ﰲ حالة وجود نقائص خطيرة تنسب إﱃ اﳊاصل عﲆ الصـ ـ ـفـ ـ ـقة ،ورغـ ـم اﻹع ـ ـذار اﳌـ ـسّلم مـ ـن طـ ـرف اﳌـ ـصـ ـلح ـ ـة اﳌتعاقدة ،يمكن لهذ اﻷخير أن ُيقرر إنهاء الصفقة العم ـ ـومي ـ ـة. ويمكـ ـ ـن أن يك ـ ـ ـون ه ـ ـذا الفسـ ـ ـ ـخ بسيـ ـ ـط أو ﲢـ ـ ـت مسؤولية
اﳌقاول دون سواه. .٣.١٢٢ﰲ اﳊالة اﻷوﱃ ،تتحمل اﳌصلحة اﳌتعاقدة النتائج ما ﰲ اﳊالة الثانية ،يتحمل اﳌقاول التبعات اﳌـحتملة ،أ ّ اﳌالية القائمة عن استكمال اﻷشغال.
لﻸشغال ﲢت مسؤولية اﳌقاول دون سواه، – دون ارتكاب اﳌقاول ﳋطأ لكن ﲟبرر اﳌصلحة العامة. .٢.١٢٣يبـ ـرر الفس ـ ـخ التعاقـ ـدي بظـ ـروف خارجـ ـة ع ـن إرادة اﳌقاول وهذا ﻻسيما ،ﰲ حالة : – وفاة اﳌقاول عندما ﻻ يضمن الورثة متابعة اﳋدمات، موضوع الصفقة العمومية لﻸشغال التي كان يحوزها، ﻻ إذا وافقت اﳌصلحة – اﻹفﻼس أو التسوية القضائية ،إ ّ اﳌتعـ ـاقدة ،ﰲ حـ ـالة قد يرخـ ـص وكيـ ـل الدائن ـ ـﲔ للوص ـ ـي عن طريق اﳌـحكمة ،ﲟتابعة استغﻼل اﳌؤسسة ومنه التقدم ب ـ ـعـ ـروض ﳌتـ ـابـ ـعـ ـة الـ ـنشاط ،يـ ـقـ ـبـ ـل إﲤام تـ ـنـ ـفـ ـيـ ـذ الصفـ ـقـ ـة العمومية لﻸشغال مع نفس اﳌقاول .ﰲ هذه اﳊالة ،يجب أن ي ـت ـم ال ـت ـك ـف ـل ب ـه ـذه ال ـوضع ـي ـة ﰲ م ـلـحـق يـتضمـن ﲢويـل التسيير. مهما يكن من أمر ،يتم اتخاذ تدابير ﲢفظية أو أمنية تظه ـ ـر ضرورتهـ ـ ـا اﳌستعجلـ ـ ـة ،ﰲ انتظـ ـ ـار القـ ـ ـرار النهائـ ـ ـ ـي للمـحكمة ،من طرف اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،وتوضع عﲆ عاتق اﳌقاول. – العجز اﳉسدي للمقاول الظاهر والدائم ،والذي يعيق حسن التنفيذ للصفقة العمومية لﻸشغال .وﰲ هذه اﳊالة، يمكن للمصلحة اﳌتعاقدة أن تقوم بفسخها. .٣.١٢٣الفسخ بـتعويض /أو بدون تعويض .١.٣.١٢٣ﰲ ح ـ ـالة وقـ ـوع الف ـ ـسخ من طـ ـرف واحـ ـد واﳌ ـبرر باﳋطأ الكبير الذي ارتكبه اﳌقاول ،والفسخ التعاقدي الذي ذكرت أسبابه ﰲ اﳌادة 2.١2٣أعﻼه ،ﻻ يمكن اشتراط أي تعويض عنه. .٢.٣.١٢٣ﰲ حالة الفسخ من طرف واحد واﳌبرر باﳌصلحة الـ ـعـ ـامـ ـة ،ي ـم ـك ـن ت ـع ـويض اﳌق ـاول ،ع ـن ـد اﻻق ـتضاء ،ع ـن الضرر، اﳌتكبد والفائدة التي كان بإمكانه أن يتحصل عليها ﰲ حالة ما إذا أنجز كل اﳋدمات. .٤.١٢٣ﰲ حال ـ ـة فسـ ـ ـخ صفقـ ـ ـة عمومي ـ ـة لﻸشغ ـ ـال ﰲ طـور اﻹنـ ـجـ ـاز ،يـ ـجب أن تـ ـنص وثـ ـيـ ـقـ ـة ال ـفسخ اﳌو ّق ـع ـة م ـن ق ـب ـل
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
الطرفﲔ عﲆ تقدﱘ اﳊساب اﳌعد وفق اﻷشغال اﳌنجزة، واﻷشغال التي لم يتم إنجازها بعد ،ولتنفيذ جميع شروط الصفقة بشكل عام. اﳌاّدة : ١٢٤عمليات التصفية .١.١٢٤ﰲ حالة الفـ ـ ـسخ ،يتـ ـم الشـ ـروع بحـ ـضـور اﳌقاول أو ذوي اﳊقوق أو بالوصي أو اﳌتصرف أو اﳌصفي والذين ﰎ استدعاؤهم قانونيًا ضمن الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ الوثائق اﳋاصة بالصفقة ،ﰲ : – اﳌعـ ـاي ـن ـات اﳌت ـع ـل ـق ـة ب ـاﳌنشآت ،وع ـن ـاصر اﳌنشأة، وخدمات اﻷشغال اﳌنفذة ،حسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٣٩أعﻼه، – جرد مواد البناء اﳌمّونة، – اﳉرد الوصفي للعتاد ومعدات الورشة. .٢.١٢٤يجب أن تكون العمليات اﳌذكورة ﰲ اﳌادة ١.١2٤ موضوع محضر محرر لهذا الغرض. .٣.١٢٤يتضمـ ـ ـن ه ـ ـ ـذا اﳌـحضـ ـ ـر رأي صاحـ ـ ـب اﻻستش ـ ـ ـارة الفنية فيما يخص مطابقة اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة و/أو خـ ـدمـ ـات اﻷشغـ ـال اﳌنـ ـفـ ـذة بـ ـالـ ـنسبـ ـة ﻷحـ ـكـ ـام وقـ ـي ـود حسن التنفيذ واﳌواصفات التقنية اﻷخرى اﳌنصوص عليها ﰲ الصفقة العمومية لﻸشغال. .١.٣.١٢٤توّقع اﳌصلحة اﳌتعاقدة اﳌـحضر اﳌذكور أعﻼه، ويتضمن استﻼم اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة و/أو خدمات اﻷشغال اﳌنفذة. .٢.٣.١٢٤يواف ـق التاريـخ الفعـﲇ لﻼست ـﻼم اﳌذك ـور أع ـﻼه، تـ ـاريـ ـخ نـ ـفـ ـاذ الـ ـفسخ ،سواء تـ ـعـ ـلـ ـق اﻷم ـر ب ـن ـق ـط ـة ب ـداي ـة أج ـل الضمان أو نقطة انطﻼق اﻷجل اﳌنصوص عليه ﰲ التسوية النهائية ،عند اﻻقتضاء ،لﻸشغال اﳌستلمة اﳋاصة بالصفقة العمومية لﻸشغال. .٤.١٢٤ﲢدد اﳌصلحة اﳌتعاقدة ﰲ العشرة أيام ) (١٠التي تﲇ تاريخ التوقيع عﲆ هذا اﳌـحضر ،التدابير التي يجب اتخاذها قبل غلق الورشة لضمان اﳌـحافظة عﲆ اﳌنشآت أو عناصر اﳌنشأة اﳌنفذة وأمنها ،واقتراح ،عند اﻻقتضاء، تدابير أخرى تتعلق بضرورة هدم بعض عناصر اﳌنشأة. .5.١٢٤إذا لم ينفد اﳌقاول هذه التدابير ﰲ اﻷجل اﳌـحدد، تقوم اﳌصلحة اﳌتعاقدة بتنفيذها تلقائيا وفقًا للشروط القانونية والتنظيمية اﳌطلوبة. .6.١٢٤باستثناء حاﻻت الفسخ التي تخّول حق التعويض،
يـ ـتـ ـكـ ـف ـل اﳌق ـاول اﳊائ ـز عﲆ الصف ـق ـة ال ـع ـم ـوم ـي ـة لﻸشغ ـال، موضوع الفسخ ،بالتدابير اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة .٤.١2٤ أعﻼه.
61
اﳌاّدة : ١٢5حساب التصفية .١.١٢5ﰲ حالة فسخ الصفقة ،يتم تقدﱘ تقرير بتسوية مرتبط بتصفية اﳊسابات ،حسب هذه الشروط : – تلحق اﳊسابات اﳌعدة اﳋاصة بالصفقة العمومية لﻸشغال بقرار الفسخ، – يتم ﲢديد حساب التصفية اﳋاص بالصفقة العمومية لﻸشغال الذي يحل محل اﳊساب العام ،ﲟوجب مقرر من اﳌصلحة اﳌتعاقدة ،ويبّلغ للمقاول. .٢.١٢5يتضمن حساب التصفية ما يأتي : – خصم عﲆ حساب اﳌقاول : • قيمة اﳌبالغ اﳌدفوعة بعنوان التسبيق أو حساب عﲆ الرصيد، • القيمة اﳌـحددة من طرف الصفقة ومﻼحقها اﳌـحتملة، والوسائل اﳌوكلة لصاحب الصفقة ،التي ﻻ يمكن لهذا اﻷخير أن يست ـرج ـع ـه ـا ،وك ـذا ق ـي ـم ـة ال ـوسائ ـل اﳌت ـن ـازل ع ـن ـه ـا م ـن طـرف السلطة اﳌزايدة لصاحب الصفقة بالتراضي، • قيمة العقوبات اﳌالية بسبب التأخير، • عند اﻻقتضاء ،النفقات اﻹضافية الناﲡة عن إبرام صفقة عﲆ حساب ومسؤولية صاحب الصفقة. – اعتماد عﲆ حساب اﳌقاول : • القيمة التعاقدية لﻸشغال اﳌنفذة ،ﲟا ﰲ ذلك الفوائد اﳌستحقة ،عند اﻻقتضاء، • مبالغ اﻻسترداد أو اﻹيجار، • عند اﻻقتضاء ،مبلغ التعويضات الناﲡة عن اللجوء إﱃ فسخ العقد من أجل اﳌصلحة العامة أو تطبيق اﳌادتﲔ ١.١.٣٥ و 2.2.٣٥اﳌذكورتﲔ أعﻼه. .٣.١٢5تبلغ اﳌصلحة اﳌتعاقدة حساب التصفية للمقاول اﳌفصول ﰲ أجل أقصاه الشهران ) (2اﳌواليان لتاريخ توقيع اﳌـحضر اﳌنصوص عليه ﰲ اﳌادة .١2٤ .١.٣.١٢5إذا ﰎ فـ ـ ـ ـس ـ ـخ الص ـ ـفـ ـقـ ـة العـ ـمـ ـوم ـ ـي ـ ـة لﻸشغال عﲆ مسؤولية اﳌقـ ـاول وحسـ ـ ـاب مخاطـ ـره ،لـ ـن يتـ ـم تبلي ـغ حسـ ـاب ﻻ بعـ ـد التسويـ ـة تصفي ـ ـة الصفقـ ـ ـة اﳌفسوخـ ـ ـة إﱃ ه ـ ـذا اﻷخيـ ـر إ ّ النهائيـ ـة للصفقة العمومية اﳌبرمة ﻹﲤام اﻷشغال. .٢.٣.١٢5ﰲ هـ ـ ـذه اﳊـ ـالة ،يمـ ـ ـكن الق ـ ـ ـيام بالتصـ ـفية اﳉزئية واﳌؤقتة للصفقة العمومية لﻸشغال ،ﰲ إطار احترام التنظيم اﳌعمول به.
62
ية للجمهورّية اﳉزائرّية /العدد 50 اﳉريدة الرسم ّ
اﳌاّدة : ١٢6استرجاع العتاد واﳌواد ﰲ حالة الفسخ .١.١٢6ﰲ حاﻻت اﻹعﻼن عن الفسخ :
١٣ذو القعدة عام ١٤٤٢هـ ٢٤يونيو سنة ٢0٢١م
– العتـ ـاد اﳌع ـد خصيص ـا لتنفي ـذ أشغ ـال اﳌؤسس ـة وغي ـر قابل لﻼستعمال بالشكل اﳌعتاد ﰲ ورشات أخرى.
– بسـ ـ ـبب ع ـ ـدم اعتم ـاد بدي ـل للمق ـاول )الورث ـة ﰲ حال ـة
.٣.١٢6يناسب سعر إعادة شراء اﳌنشآت وعناصر اﳌنشأة
الوفاة ،اﳌصفي أو اﳌتصرف ،ﰲ حالة اﻹفﻼس أو التسوية
و/أو خدم ـات اﻷشغـ ـال اﳌؤقتـ ـة وكـ ـذا العتـ ـاد اﳌذك ـ ـور ﰲ اﳌـ ـ ـادة
القضائيـ ـة( لك ـن كـ ـذلك عندم ـا يصب ـح اﳌق ـاول أو لـ ـم ت ـعد لـ ـه
2.١2٦أعـ ـﻼه ،اﳉـ ـزء غيـ ـر اﳌستهـ ـلك مـ ـن النفقـ ـات اﳌقدمـ ـة م ـ ـن
الصفة القانونية بعد منحه الصفقة العمومية لﻸشغال،
طرف اﳌقاول.
– بس ـبـ ـب مساهم ـة اﳌن ـاول حس ـب الش ـروط اﳌنص ـوص عليها ﰲ اﳌادة ٤١أعﻼه، – بسبب عدم تصريح اﳌقاول لصاحب اﻻستشارة الفنية و/أو للمصلحة اﳌتعاقدة أو ،عند اﻻقتضاء ،وعدم تصريح اﳌناول اﳌعتمد قانونا ،حسب الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ٤١أعﻼه ،باكتشاف أي أعمال كيدية ،ﻻ سيما فيما يخص اﻷشغال التي تخص الدفاع الوطني، – بسبب الزيادة :
.١.٣.١٢6تقتص ـ ـر ه ـ ـذه النفق ـ ـات ،عن ـ ـد اﻻقتضـ ـاء ،عﲆ تلك اﳌتعلقة بالتنفيذ العادي للخدمات. .٤.١٢6ﰲ جميع حاﻻت الفسخ ،يتعّين عﲆ اﳌقاول ،إخﻼء الورشات واﳌخازن واﻷماكن الضرورية لتنفيذ اﻷشغال ﰲ اﻷجل الصارم الذي يحدده صاحب اﻻستشارة الفنية. .5.١٢6تقتني اﳌصلحة اﳌتعاقدة اﳌواد التي يتم جلبها عن طريق أمر اﳋدمة ،إذا كانت تستوﰲ الشروط اﳌـحددة ﰲ دفـ ـ ـتـ ـ ـر الـ ـ ـتـ ـ ـع ـ ـل ـ ـي ـ ـم ـ ـات اﳋاصة ،حسب أسع ـ ـار السوق أو
• ﰲ ق ـوام أشغ ـال اﳌنش ـآت وعناص ـر اﳌنش ـأة و/أو قـ ـوام
اﻷسعار الناﲡة عن دمج اﳌنشآت اﳌماثلة .وإذا كان من
خدمـ ـات اﻷشغـ ـ ـال الت ـي تتج ـاوز نسبتهـ ـا عشري ـن باﳌائ ـ ـة
اﳌستحيل ﲤاما القيام بعملية الدمج ،يتم اﻷخذ ،عﲆ أساس
)،(%2٠ • ﰲ قـ ـوام اﻷشغـ ـال اﳌتعلق ـة بخدم ـات الصيانـة واﻹص ـﻼح التي تتجاوز نسبتها خمسﲔ باﳌائة ).(%٥٠ – بسبب التخفيض : • ﰲ ق ـ ـوام أشغ ـ ـال اﳌنشـ ـ ـ ـآت وعنـ ـاصـ ـر اﳌنشـ ـ ـأة و/أو ق ـوام خدمات اﻷشغال التي تتجاوز نسبتها عشرين باﳌائة )،(%2٠ • ﰲ قوام اﻷشغال اﳌتعلقة بخدمات الصيانة واﻹصﻼح التي تتجاوز نسبتها خمسًا وثﻼثﲔ ).(%٣٥ – بسبـ ـب تأج ـيـ ـل اﻷشغـ ـال ،ﲟفهـ ـوم اﳌـ ـادة ١١٤أع ـ ـﻼه ،أو التوقيف الكﲇ لﻸشغال ،ﲟفهوم اﳌادة ١١٥أعﻼه ،ﳌدة تزيد عن سنة ) (١واحدة، – بسبب تقصير اﳌقاول و ،عند اﻻقتضاء ،بعد الرقابة القضائية،
اﳌقارنة ،باﻷسعار العادية اﳌطبقة ،وكل هذا مع مراعاة اﻷحكام اﳌخالفة ﰲ نفس دفتر التعليمات اﳋاصة للصفقة العمومية لﻸشغال. اﳌاّدة : ١٢7الفسخ ﰲ حالة ما إذا كان تغيـر اﻷسع ـ ـ ـار يتجاوز نسبة خمسﲔ باﳌائة )(%50 .١.١٢7ﰲ حـ ـالة الفـ ـسـ ـخ بسـ ـبب تغـ ـير اﻷسـ ـعار وﲡـ ـاوزها خمسﲔ باﳌائة ) ،(%٥٠تطبق أحكام اﳌادة 2.١2٦و٥.١2٦ أعﻼه. ﻻ التـ ـ ـعويض الذي .٢.١٢7ﻻ يح ـ ـق للم ـ ـقاول أي تعـ ـوي ـ ـض ،إ ّ يترتب عن تطبيق اﳌادة 2.١2٦و ٥.١2٦أعﻼه. .١.٢.١٢7ﰲ حالة تطبيق اﻷحكام اﳌتعلقة بتغير اﻷسعار، ﻻسيما بعد مرور أكثر من شهرين ) ،(2ابتداء من تاريخ ط ـ ـلب ال ـ ـفسخ ،اﳌق ـ ـدم م ـ ـن طـ ـرف اﳌقـ ـاول ،إﱃ غـ ـايـ ـة تـ ـاريـ ـخ تبليغه بقرار الفسخ ،فإن اﻷسعار اﳌطبقة بعد هذا اﻷجل،
– بسبب وفاة اﳌقاول أو اﻹفﻼس أو التسوية القانونية.
سيـ ـتـ ـم مـ ـن ـاقشت ـه ـا بﲔ اﳌصل ـح ـة اﳌت ـع ـاق ـدة واﳌق ـاول ،ﰲ
يتم الشروع ،مع اﳌقاول أو ذوي اﳊقوق اﳊاضرين الذين
حدود اﻷسعار اﳌوافقة للنفقات اﳊقيقية التي تضاف إليها
ﰎ است ـدع ـاؤه ـم ق ـان ـون ـا ،ﰲ ال ـق ـي ـام ب ـالـعـمـلـيـات اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة ١.١2٤أعﻼه. .٢.١٢6يجوز للمصلحة اﳌتعاقدة ،وهي غير ملزمة بذلك، استرجاع كليا أو جزئيا :
جزافية نسبة خمسة باﳌائة ) (%٥لﻼستفادة. .٣.١٢7ﰲ حالة عدم التوصل ﻷي اتفاق ،يتم الدفع للمقاول وفق اﻷسعار اﳌؤقتة اﳌـحددة من قبل اﳌصلحة اﳌتعاقدة، مـ ـع م ـراع ـاة ت ـق ـدﱘ ط ـع ـن ل ـل ـتسوي ـة ال ـودي ـة ل ـل ـن ـزاع ك ـم ـا ه ـو
– اﳌنشـ ـ ـآت وعناصـ ـ ـ ـر اﳌنش ـ ـ ـأة و/أو خ ـ ـدمـ ـ ـات اﻷشغـ ـ ـال
منصوص عليه ﰲ اﳌادة ١١٧أعﻼه ،وعند اﻻقتضاء ،تقدﱘ
اﳌؤقـ ـتة التـ ـي واف ـق صاح ـب اﻻستشارة الفنية عﲆ شروط
اﻹجراء القضائي ضمن الشروط اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة
تنفيذها ومطابقتها،
١١8أعﻼه.