Octubre de 2013 No. 3
ELCONCEJO
ISSN: 2346-1640
¡Ni una sola
zorra más! debería verse transitando en las calles a partir del 31 de enero del año entrante. El Concejo realiza un control político exhaustivo a este tema. Contáctenos www.concejodebogota.gov.co facebook.com/CONCEJODEBOGOTA @concejodebogota
Mesa Directiva
NEGOCIA
histórico
ACUERDO
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con sindicatos
En el
CONCEJO,
toda una Bancada
PROTEGE
a los animales
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ELCONCEJO
Editorial
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Control Político, garantía de la democracia Con sabiduría, el legislador decidió restringir a determinados periodos de tiempo la función normativa de los concejos municipales y distritales, al tiempo que dio libertad para que el Cabildo de la capital ejerciera el control político en cualquier momento. Para el Concejo de Bogotá, esa libertad conlleva la responsabilidad de estar permanentemente vigilante ante las actuaciones y decisiones del Gobierno Distrital. Es cuestionar, alertar o afirmar los aciertos y desaciertos de la Administración y por tanto es la posibilidad de visibilizar, ante la ciudadanía, el estado real de los planes y políticas diseñadas para Bogotá y controlar la ejecución de los recursos públicos. Por todo lo expuesto, esta función, aunque desconocida por muchos, es quizás la más importante y esencial para dar garantías a la democracia capitalina, desde el Cabildo. Las épocas más difíciles de Bogotá han estado ligadas al hecho de que los debates desarrollados en el seno de la democracia no reflejan las problemáticas actuales y el inconformismo de la ciudadanía con los gobiernos y sus políticas. Durante las últimas semanas este Concejo se ha puesto en la tarea de llevar al recinto esos asuntos que aquejan el día a día de los bogotanos. Los más recientes debates de control político abordaron temas como la seguridad en la ciudad a causa de la falta de un sistema de video vigilancia y monitoreo, el fracaso de las alianzas público privadas, las consecuencias de la rumba extendida, las políticas y acciones de la Administración para prevenir comportamientos violentos entre barristas, la conservación del Sistema Chingaza para asegurar el suministro continuo de agua, las implicaciones negativas de la excesiva publicidad exterior y la falta de regulación de la misma; y, por supuesto, el proyecto de sustitución de vehículos de tracción animal por automotores. Este último asunto es el tema central de la tercera edición de ELCONCEJO. En esta oportunidad, los cabildantes defienden el derecho al trabajo de una población vulnerable como es la de los carreteros y dan voz a aquellos que no la tienen. Pero también hemos querido dedicar unas páginas a mostrar que si bien el control político está ligado a una metodología al interior de la Corporación, no es simplemente una dinámica de las sesiones sino una garantía para la democracia.
CIFRAS CLAVES
14.000
millones de pesos aprobó el Concejo hace cerca de ocho meses para el proyecto de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal del Distrito.
130
veces sesionó el Concejo durante el primer semestre de 2013. El 30% de participación la ocupó la plenaria y el 70% se dividió entre las tres Comisiones Permanentes.* *Fuente: Bogotá Cómo Vamos.
ElConcejo, periódico oficial del Concejo de Bogotá D.C. Presidente Concejo de Bogotá: María Clara Name Ramírez. Apoyo editorial: Mesa Directiva Concejo de Bogotá; José Arthur Bernal Amorocho, Primer Vicepresidente; Olga Victoria Rubio Cortés, Segunda Vicepresidenta; Laura Rojas, Jefe Oficina de Comunicaciones/ info@concejodebogota.gov.co. Director: John Marcos Torres/ johnmarcost@gmail. com. Editora: Jeimmy Carolina Díaz/ jecadica@gmail.com. Periodistas: Diego Fernando Godoy/ godoy__525@hotmail.com, Claudia Pinzón/ claudialolee@gmail.com, Ana María Carvajal/ anacarvajalc89@hotmail.com y Andrea Benavides/ andre-bh12@hotmail.com. Producción: Servimedios Ltda. Diseño e Ilustraciones: Martín C. Mazo. Fotografía: Periódico ElConcejo con apoyo de Francisco Moreno. Impresión y Circulación: EL TIEMPO. Una publicación del Concejo de Bogotá/ Dirección: Calle 36 No. 28 A – 41. Teléfono: 2088210. Email: info@concejodebogota.gov.co. copyrights ©2013. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción a cualquier idioma sin autorización escrita de su titular. * Los artículos publicados por los analistas y columnistas, así como sus opiniones, son responsabilidad de cada uno y no comprometen los principios del Concejo de Bogotá y su Mesa Directiva, ni el pensamiento del periódico ELCONCEJO.
notas de interés Control político Mediante un fallo, el Consejo de Estado le halló la razón a la concejal María Victoria Vargas, del Partido Liberal, respecto a la negativa del presidente de la ETB, Saúl Kattan, de asistir a los debates de control político en el Concejo. Este hecho permitió reabrirle una investigación disciplinaria al funcionario.
Debate en TV. El Cabildo estrena programa televisivo: Directo al punto, que tiene como propósito debatir los temas que preocupan a la ciudad. Emisión por el Canal 13, los lunes y miércoles, a las 10 p.m.
Política El jueves 3 de octubre presentó su renuncia ante el Concejo el cabildante del partido de La ‘U’, Andrés Camacho, presuntamente vinculado al ‘carrusel’ de la contratación. El documento fue remitido por la Mesa Directiva ante el Alcalde Mayor para que él decida si la acepta o no.
La frase
“
El control político garantiza el equilibrio de los poderes
“
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es primordial que esa función se ejerza de públicos. Por eso,
manera preventiva, con responsabilidad y en todo tiempo para lograr una mayor efectividad”.
Presidente del Concejo, María Clara Name Ramírez.
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Interés
¿Saldrán de circulación las zorras en Bogotá? “Este proceso está a la mitad”. Así lo afirmó la concejal del partido de La U, Clara Lucía Sandoval, quien aseguró que a cuatro meses de tener que ofrecer, de acuerdo con el plazo otorgado por el Decreto 178 de 2012 del Gobierno Nacional y por mandato de la Corte Constitucional, una solución de empleo a 2.890 carreteros que están inscritos en el programa de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal, pareciera que la Administración no alcanzará a cumplir con esta meta. La fecha de culminación de este Proyecto está fijada para el 31 de enero de 2014, tiempo en el que se vence el plazo del Decreto. La cabildante realizó esta afirmación durante un debate de control político que se llevó a cabo en el Salón Comuneros del Concejo, el 25 septiembre del presente año, y al que asistió, entre otros miembros de la Administración, Rafael Rodríguez, secretario de Movilidad. Algunos concejales le manifestaron al funcionario distrital su preocupación por el retraso en el cronograma establecido por el alcalde Gustavo Petro, quién aseguró que la idea era “completar este año, antes de que termine, la totalidad de la sustitución de los vehículos de tracción animal en la ciudad”. Según este decreto, el 178 de 2012, la Nación le concedió a los Municipios y por ende al Alcalde Mayor un año más de plazo para abolir definitivamente el tránsito de estos vehículos de tracción animal. (Para final de 2011, el primer año de plazo contemplado en el Decreto 1666 de 2010, la única ciudad que había cumplido con todas las sustituciones era Medellín). Sin embargo, la concejal del partido de La U aseguró que ocho meses después de que se
Sabía usted que... Dentro del control político, se cuestionó que el total del proyecto necesita unos 65.000 millones de pesos para cubrir las diferentes sustituciones y el Concejo solo aprobó en su momento 14.000. “Y el resto del dinero, ¿de dónde va a salir?”, preguntó la cabildante de La U a la Administración.
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Los que harían falta
Un censo realizado desde 2010 hasta 2012 arrojó como resultado que: carreteros debían ser inscritos en este proyecto de sustitución.
2.890
La concejal Sandoval aseguró durante el debate que cerca de: conductores de vehículos de tracción animal, que no están censados, deberían ser incluidos dentro de este programa.
900
Un total aproximado de: carreteros, para el próximo año, deberían tener garantizada su actividad sustitutiva de empleo, amparados en la ley 169 de 2002. Estos son los que ya están censados sumados a los que, según la concejal Sandoval, faltan por incluir.
3.800
Dentro de las demás opciones de sustitución: han escogido una opción de negocio comercial y 19 por mejora de vivienda.
89
Mal estado de las camionetas nuevas Frente a las denuncias hechas en el Concejo de Bogotá, la secretaría de Movilidad manifestó que investigará a los 13 concesionarios que tienen contratos suscritos con el Gobierno, para garantizar la calidad de las camionetas que se les han entregado a los carreteros.
iniciara el primer debate en el Concejo y comenzaran las primeras sustituciones, tan solo 1.491 carreteros han recibido su vehículo motorizado y 1.442 equinos han sido dados en adopción, de los 1.658 que se han entregado. A su turno, el secretario Rodríguez manifestó que: “El proceso se terminará a finales de este año con los carreteros que están censados, pero tenemos problemas con algunos que no aparecen por ningún lado”. (Ver recuadro: Los que harían falta) Crueldad animal La cabildante Sandoval aseguró que 106 caballos están aún en tratamiento en las universidades Nacional y UDCA, con las que se suscribió el convenio. Igualmente, la concejal rechazó la crueldad de muchos carreteros con sus animales que, “como saben que van a entregar sus equinos pronto, algunos los han abandonado y los animales están llegando a los lugares de tratamiento en condiciones físicas lamentables (70 de ellos han muerto en el proceso)”. En la continuación de este debate, el primero de octubre, los miembros de la bancada del Movimiento MIRA, integrada por los concejales Jairo Cardozo y Olga Victoria Rubio, expresaron su preocupación por el tema social y la garantía de un trabajo digno para estas familias vulnerables. Por su parte, la presidente del Concejo, María Clara Name, denuncia que el Gobierno Distrital asegura que se han beneficiado 2.890 carreteros, pero la cifra en realidad solo llega a 1.452. La Concejal también ha invitado a quienes puedan adoptar uno de estos caballos para que lo hagan. “Todos podemos aportar para mejorar las condiciones de vida de estas personas y también de estos animales”, concluyó Name.
ELCONCEJO Informe
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Control político, la ‘lupa’ del Cabildo Derechos de petición, proposiciones, cuestionarios, auditorias, llamadas telefónicas, visitas, seguimientos, vigilancia, investigación, inspección, informes, análisis de registros, datos, denuncias…, todas estas herramientas, acciones y más, son las que permiten que los concejales de Bogotá puedan ejercer un control político eficiente sobre la Administración, el Alcalde y sus funcionarios. Luego de reunidas las evidencias suficientes de una dudosa gestión, las bancadas presentan las proposiciones según el tema o el funcionario al que quieran citar para hacerle seguimiento, y las llevan ante la Comisión que corresponda.
En una audiencia pública, un Secretario de Despacho de la Alcaldía Mayor podrá ser relevado de su cargo por votación mayoritaria especial de la plenaria del Concejo (el voto afirmativo de las dos terceras partes de los miembros que integran la Corporación), gracias a un derecho otorgado por la Constitución Nacional denominado, la Moción de Censura; que podría aplicarse si en un debate de control político se ha evidenciado el incumplimiento de las funciones propias de su cargo administrativo.
Tiempo de intervenir Mientras una Bancada y su tiempo de intervención es de máximo 30 minutos, los funcionarios citados solo tienen 20 para ‘defenderse’. Sin embargo, cuando la Bancada citadora esté integrada por más del 10% de los miembros de la Corporación, su tiempo de intervención podrá ampliarse, por autorización de la Mesa Directiva, hasta por 10 minutos más.
Funcionario
La Moción de Censura
Por ejemplo, si la ‘lupa’ está puesta en la inversión de un presupuesto que destina el Distrito para cierta área, estas proposiciones deben llegar a la comisión de Hacienda para que sean estudiadas y luego ser discutidas en debate. “Toda proposición (…) contendrá el tema, un cuestionario (para que responda la entidad o el servidor público), los nombres del vocero o los voceros de la bancada citadora, los funcionarios citados, las personas invitadas y, - como está escrito en este reglamento interno del Concejo de Bogotá- será presentada por el vocero de la bancada”, ante la secretaría de cada Comisión o a la Secretaría General si el debate se va a hacer en plenaria. El concejal Hosman Martínez, del Partido Verde explica que, “el control político es el arma más potente de la democracia porque permite a toda Administración reconocer que por más de que haya buena fe de administrar bien, hay procesos que tienen sus propios traumas. Entonces, a la entidad se le exige que sea mejor, que los errores no pasen de ‘agache’ y que los funcionarios públicos no sean mediocres”. La Corporación y los cabildantes pueden citar a los Secretarios de Despacho, Jefes de Departamento Administrativo, Unidades Administrativas Especiales, Representantes Legales de las Entidades Descentralizadas, así como al Personero, al Contralor y al Veedor Distritales. Luego de que una proposición llega a las oficinas de una Comisión o de la plenaria, el Secretario correspondiente tiene tres días para enviar la citación con el cuestionario al respectivo funcionario y este, a su vez, tiene también tres días para dar una respuesta en medio físico y
“Es el arma más potente de la democracia porque le exige a una entidad que sea mejor, que los errores no pasen de ‘agache’ y que los funcionarios públicos no sean mediocres”.
magnético, para que repose en los archivos de la respectiva Comisión o la plenaria. Si el cuestionario está muy largo o complejo, el funcionario puede solicitar tres días más de prórroga para responderlo. Para esta citación, el Concejo debe poner sobre aviso de la fecha del debate a los funcionarios con cinco días de anticipación a menos de que el Presidente de la Corporación o de la Comisión estime que debido a la urgencia de un tema específico, el funcionario deba asistir a una citación extraordinaria lo antes posible. Además, todo miembro de la Administración tiene el derecho y el deber de intervenir en todos los debates de control político que se le hagan. (Ver recuadro: Tiempo de intervenir) Si, por ejemplo, un Secretario no asiste a la citación sin una causa justa (enfermedad o calamidad doméstica, entre otras), y además no radica el informe de respuesta al cuestionario, lo radica incompleto o fuera del tiempo, puede tener serios problemas. El secretario respectivo (de una Comisión o el General) trasladará una solicitud expresa de los que son citados para que se investigue disciplinariamente a dicho funcionario de acuerdo con su competencia en el organismo de control respectivo: bien sea la Procuraduría, la Contraloría o la Personería. Principales debates de control político este año Los temas más importantes que se discutieron fueron: el de la bancada animalista en lo referente al proyecto de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal, la puesta en marcha del Sistema de Transporte Público (SITP) de Transmilenio y el tema del cierre de comedores comunitarios y jardines infantiles de la Secretaría de Integración Social. Este último, encabezado por concejales como Antonio Sanguino, del Partido Verde; Juan Carlos Flórez, del partido Asociación Social Independiente (ASI) y Clara Lucía Sandoval, de La U, entre otros, además del mismo Hosman Martínez, “trajo como consecuencia la renuncia tácita de la secretaria de Integración Social, Teresa Muñoz, debido a todas las denuncias que se le hicieron a su gestión”, puntualiza este último cabildante.
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Así funciona la Oficina de Atención al ciudadano En la entrada principal del Concejo, incluso antes de pasar por los sistemas de seguridad para acceder a las oficinas de los concejales y al salón de debate Comuneros, se encuentra la oficina del Defensor del Ciudadano y
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Si la entidad competente no responde podría tener sanciones disciplinarias.
En la oficina del Defensor del Ciudadano trabaja un profesional y un auxiliar administrativo.
de Quejas, Peticiones, Reclamos y Solicitudes (P.Q.R.S.). Esta, es la encargada de escuchar al ciudadano de a pie, de responderle clara y oportunamente sus inquietudes y descontentos y de administrar el Sistema Distrital
99%
De las P.Q.R.S. que llegan al Concejo no corresponden a responsabilidades de esta Corporación.
Las pocas quejas que llegan contra los concejales se remiten a la oficina de control interno disciplinario y a la Procuraduría Distrital.
La oficina del Defensor del Ciudadano puede hacer uno y dos requerimientos a la entidad y hasta un tercer requerimiento que irá con copia al Veedor Distrital.
{ }
La oficina P.Q.R.S. tiene un alto porcentaje de credibilidad y efectividad en el Distrito en comparación con otras oficinas de la misma categoría. Funciona de 6 de la mañana a 5 de la tarde en jornada continua.
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En esta oficina trabaja un secretario ejecutivo, un auxiliar administrativo y un profesional, aparte del personal de correspondencia.
Buzones:
}
Aparte de la oficina de atención al ciudadano, existen tres buzones donde la gente puede dejar sus P.Q.R.S. Uno, en el ingreso al Salón Comuneros; otro, en la entrada principal; y el último, en la entrada de la dirección administrativa del Concejo, ubicada en el Centro Administrativo Distrital (CAD).
El índice de respuestas oportunas, y dentro del plazo en el Concejo, son las mejores.
Si la entidad no ha dado respuesta, el sistema virtual alerta a la oficina de P.Q.R.S., quien remite la solicitud a la oficina de atención al ciudadano.
Definiciones:
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(Correspondencia)
La oficina de P.Q.R.S. recibe las solicitudes, las clasifica según solicitudes de información o documentación y las remite de forma inmediata a la entidad competente.
de Quejas y Soluciones (S.D.Q.S); en el que se trabaja con un registro virtual que, desde la alcaldía de ‘Lucho’ Garzón, buscó unificar el trámite de las P.Q.R.S. Para que usted conozca este sistema (que inició en 2006 y se implementó en el Concejo a finales de 2011) y pueda ver cómo funciona la oficina de atención al ciudadano, aquí le mostramos un gráfico esquemático con ‘píldoras’ informativas para que usted sepa cómo acceder a la oficina a presentar cualquier reclamación.
La entidad competente tiene 15 días para responderle de fondo (profundamente) al ciudadano.
1 El 99% de las P.Q.R.S. que llegan al Concejo no corresponden a responsabilidades de esta Corporación.
Inicie su recorrido desde acá
}
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Las P.Q.R.S. pueden hacerse escrita o verbalmente y la oficina, luego de clasificarlas, las sube al sistema virtual y las remite a la entidad facultativa para responder al ciudadano.
Ciudadano
Petición: Manifestación respetuosa de forma escrita o verbal de una solicitud. Queja: Manifestación escrita o verbal de un descontento. Reclamo: Manifestación escrita o verbal de un descontento que no ha sido tenido en cuenta por alguien, un responsable. Sugerencia: Recomendación escrita o verbal frente a una situación o una persona.
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¿Concejo pasó el examen?
En la Mesa de Negociación se reunieron delegados del Concejo y de los tres sindicatos: Sintraconcejo, Sindiconcejo y La UNEPCA.
Se firma histórico acuerdo con los sindicatos del Concejo La presidente del cabildo, María Clara Name, suscribió el lunes 30 de septiembre el primer Acuerdo Laboral en la historia del Concejo, con los trabajadores de los tres sindicatos de esta Entidad: Sintraconcejo, Sindiconcejo y La Unidad de Empleados Públicos de Concejos Municipales y Asambleas Departamentales de Colombia (UNEPCA). La mesa de negociación de la Corporación estuvo conformada por tres representantes del Cabildo, Nohemy Benavides, directora Jurídica; Johanna Paola Bocanegra, directora Financiera; y Paula Marcela Castro, directora Administrativa; quienes escucharon las peticiones de los representantes de cerca de 200 funcionarios del Concejo que venían haciendo solicitudes a la Entidad desde el 2001, fecha de creación de estos tres sindicatos. Se firmaron 27 puntos en el Acuerdo Laboral con los funcionarios, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 1092 de 2012 (que obliga a las entidades estatales a negociar las demandas con los sindicatos),
entre los que se destacan: La creación del fondo de educación, la expedición de acto administrativo para el reconocimiento y pago de horas extras y compensatorios cuando haya lugar; la presentación del Proyecto de Acuerdo para ajustar las escalas y grados salariales; formulación e implementación de la Política institucional en materia de Derechos Humanos, el comité para la defensa y protección de la mujer y la creación del procedimiento de retén social y prepensionados. La presidente María Clara Name expresó que esta fue una muestra del compromiso de la actual Mesa Directiva con los trabajadores de la Corporación. “Felicito los buenos términos en los que se llegó a este resultado y la buena disposición de las partes en esta negación”, agregó la cabildante.
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puntos fueron acordados dentro de la negociación con los sindicatos del Concejo.
Al respecto, Elvira Gross, presidente de Sintraconcejo, dijo que, “en 475 años de historia de la Corporación, este es el primer pliego petitorio que logró llegar a un Acuerdo. Estamos satisfechos porque fue la primera vez que nos sentamos a negociar en un proceso que duró aproximadamente siete meses, con reuniones continuas todas las semanas”. A su turno, Jorge Enrique Buitrago, presidente de UNEPCA, manifestó que, “en la negociación con el Concejo de Bogotá la experiencia fue positiva y hubo un ambiente cordial. Veníamos de unas Mesas Directivas que tuvieron complicaciones con los sindicatos, pero este año hubo una apertura al diálogo y fue así como se dio inicio a las discusiones y los funcionarios pudimos exponer nuestros puntos de vista”. Al final, el balance de estas discusiones dejó la puerta abierta a futuras negociaciones con los trabajadores con el propósito de que se garantice su bienestar laboral y social dentro del Cabildo Distrital.
El 9 de septiembre de 2013, el programa Concejo Cómo Vamos presentó un informe evaluando la gestión del Concejo de Bogotá. Con respecto a la discusión de valorización, el Cabildo atendió oportunamente las quejas y sugerencias hechas por la ciudadanía, según este último informe. Como resultado, se generó mayor control político en el que se le exigió rendir cuentas a la Administración sobre los altos costos de esta contribución. Luego, el Concejo aprobó en primer debate de plenaria, y en sesiones extraordinarias, el cobro de valorización por un valor de 381.692 millones de pesos, costo que incluye la financiación de once obras para la ciudad. Igualmente, la Institución realizó un cabildo abierto (mecanismo de participación ciudadana para debatir un tema de interés) en el que se discutió la propuesta de modificación excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que luego se hundiría en la Corporación y sería expedido por decreto por el Alcalde. Uno de los mayores logros del Concejo, señala Concejo Cómo Vamos, fue haber aprobado el cupo de endeudamiento y cuatro proyectos más, dos de autoría de la Administración y dos de la Entidad Distrital. Ahora, el Concejo se alista para un segundo periodo en el que el POT seguirá siendo un fuerte tema de discusión, mientras que el programa Concejo Cómo Vamos está trabajando en una nueva metodología para evaluar el último periodo y saber si el Cabildo pasará el examen. Bogotá Cómo Vamos: Entidad encargada de hacer semestralmente un Informe de monitoreo, seguimiento y evaluación al Concejo de Bogotá, como este último (2013-1), del que se hace este análisis.
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Actualidad
‘En la defensa de los animales, no hay ideologías políticas’
En orden, los asesores Olga Lucía Gómez (Izq.), Luz Ángela Sandoval, Omar Cárdenas, Catalina Rivera, Andrea Padilla Villarraga, Julián Armando Díaz , Luisa Ramírez. Durante mucho tiempo `honorable gato’ transitó por los pasillos del Concejo sin permitir que se le acercaran funcionarios. Comía y simplemente se iba. Los asesores de la conocida Bancada Animalista un día lograron rescatarlo, darlo en adopción a una familia y ahora ‘honorable gato’ vive en el jardín de una casa donde cuida de un árbol. Estas y otras anécdotas hacen parte de las historias de la Bancada Animalista, conformada por 20 concejales de diferentes partidos e ideologías políticas, quienes trabajan de la mano de sus asesores. Todos ellos, preocupados por el cuidado, la defensa y la protección animal, firmaron el 29 de junio de 2012, el manifiesto de la Bancada Animalista. “Esta es una iniciativa para sacar adelante proyectos de Acuerdo que beneficien a los animales y que permitan hacer un ejercicio de control político sobre diferentes temas relacionados con la protección animal”, afirma Andrea Padilla, asesora del concejal Carlos Roberto Sáenz, del Movimiento Progresista.
Trabajando por el bienestar La construcción del Consejo Distrital y los Consejos Locales de Protección y Bienestar Animal, y la reglamentación de acciones responsables de comercialización de animales de pequeñas especies son algunos de los Acuerdos aprobados (509 de 2012 y 524 de 2013) gracias a la gestión de la Bancada Animalista. Por otro lado, los proyectos de Acuerdo correspondientes a la creación del Centro de Bienestar Animal, el programa de Esterilización, la formulación de la política pública de protección animal y el Código Único de Llamadas para la Protección de los
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Animales en el Distrito Capital están pendientes de ser debatidos en plenaria durante las próximas sesiones. Todos trabajan con un solo propósito: el bienestar de los animales. “La cohesión que hay entre todos los partidos de la Bancada Animalista ha sido bastante importante porque nos une la defensa de los animales, en eso estamos identificados todos”, asegura Olga Lucía Gómez, asesora de la presidente de la Entidad, María Clara Name, del partido Verde. Desde su rol como defensores, los asesores de los concejales, son las primeras personas a las que se acude dentro del Concejo en caso de que se presente alguna situación que involucre animales. No en vano los llaman cuando se caen pichones de los árboles, cuando las palomas se quedan atrapadas en las escaleras, o incluso cuando ‘jurídica’ (la gata bebé apodada así por su permanencia en esta oficina) andaba perdida por la Corporación. “Nosotros nos volvimos agentes de protección dentro del mismo Concejo”, dice Luisa Ramírez, asesora del concejal Diego García, del Movimiento Progresista. A pesar de las dificultades, junto con organizaciones no gubernamentales y fundaciones de protección animal se ha logrado avanzar en poco tiempo. “En la medida en que ha venido evolucionando el tema, hemos tenido logros como la prohibición de las corridas de toros y la utilización de animales en los circos, eso es una ganancia muy grande, y creo que de esta forma la gente entiende que los animales también sienten y piensan”, concluye, con un gesto de satisfacción, la asesora Olga lucía Gómez.
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¿Cómo me
Atacando muy fuerte el microtráfico y el contrabando que genera violencia y que la inteligencia en la fuerza pública se fortalezca. Mantener más tiempo a los niños y jóvenes en los colegios para que no sea fácil que las bandas criminales los recluten. Vocero: Borys Montesdeoca Anaya
revenpañas p Con camducación ciutivas y e. La solución dadana represión. no es la gación social lcalde La segrepropiciado el A Un que ha resentimientos.gra genera de cómo se lo d fue ejemplo ir la insegurida ockus disminu izo Antanas Mna en lo que hultura ciudada es. con la c administracion trosa sus dos o Hines : Robert Vocero
la segujroramos en Bo idad
gotá?
Hay que tomar varias medidas: inyectarle recursos a la Policía como patrullas, cámaras de seguridad, motos, entre otros. Además, necesitamos más pie de fuerza, pero también trabajar con las Juntas de Acción Comunal (JAC) para montar frentes de seguridad. Vocera: Nelly Patricia Mosquera
Es nec para laesario educ vida e vida, porquar que res sagrada y s e la hacer spetar. Se d e tiene por ejemucha prevebe los aco mplo, a la luención; el part ntecimient z de medid ido de fútb os por calde a que tomó ol, la estuvode cerrar el el Alestadio bien. Vocer a: Mar ía V. V argas
l so a cce usa e ien va a b ta te t gen menos violen a l Si bajo, nera que tra de ma actos idad car urrir a nsegur racos. rec eren i os o at r el gen o rob tende ecom que aa intol sica, laesde Hay a de l la múorte d ida. tem cia con el dep s de v ubio ran gión y os año rias R reli primer rd A dwa res ales y los E : ayo ero o m s labor ved n Voc cie s jó an ade Ofrertunid les a lotermin a opo fesionaos que ngan l pro . Que l rato te van a ión nes achille de que ducac ca, el b uridad en la e técni aria. seg tinuar ien seaiversit erte aci con erior, b a o un ítica fu . cap la de de Depen l de sup nológic na pol l joven icia jud der po del dad y tec más, u para e s nta pro la ar tiz an gar ón Ade mpleo o Nieve aci str ini adm da pli cum de e o: Celi me r era gen y ia, tic de jus er ción ipa tic par Voc de os ism can n ció olu res la en a an ciudad Admide conflictos; que la pla cum al trit dis n ció nistra des ida bil nsa po res sus con dad en materia de seguri Creemos yo Vocera: Soledad Tama mente neque es absolutamentació cesaria la implería Distritn de una Secretacomo un al de Seguridad nomo queorganismo autótrazar tod se encargue de enen tema se tiformas p se ara una bas las estrategias e ra a P u binar lasierno m e n o c la ciudad ena seguridad e u q de Bogotá : un Gob pla a h c lu . e Vocero: J d que cum olicía a o ir v o ti Cardozo u c P je Salazar e a n u r, e b con su deada vez más que sea c na expresión eficaz y uridad ciudadana de solidaional. incondic l arco Fide Vocero: M nio to n A z e Ramír
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notas Restauran el de interés retrato de nuestra Independencia Fútbol
El pasado 14 de septiembre, en el estadio El Campín, se llevó a cabo un partido de fútbol entre concejales capitalinos y sus homólogos de Buga. En el juego participaron cabildantes como Javier Palacio, Celio Nieves, Diego García y Arthur Bernal, entre otros. El marcador quedó 5-2 a favor de los bugueños.
Proyecto Por iniciativa de los concejales Soledad Tamayo, Omar Mejía y Roger Carrillo, del Partido Conservador, fue aprobado un proyecto de Acuerdo que institucionaliza la Semana Distrital de las Juventudes. Esta se realizará cada año en la segunda semana de agosto.
Durante las sesiones del Concejo se observa a los concejales en pleno debate, pero allí también se pueden detallar otras figuras que, por su historia, pueden llegar a ser igual de relevantes que la más lúcida de las intervenciones. Estos protagonistas anónimos son las pinturas que se encuentran en el Salón Comuneros o Salón de Debate. Justo detrás de la Mesa Directiva está La firma del acta de la Independencia, pintada en 1927 por el artista bogotano Coriolano Leudo Obando, y creada exclusivamente para ser donada al Concejo; sus dimensiones son 4,5 metros de alto por 2,5 metros de ancho. Esta pintura es considerada una de las más destacadas de toda la colección que hay en el Concejo, por su carga simbólica y también porque fue una de las primeras obras que la Entidad adquirió el mismo año en que fue terminada. Su restauración costó cerca de 25 millones de pesos. La restauradora, Alejandra Garavito, quien trabajó en la intervención
de esta obra, comenta que esa pieza fue reemplazada en abril por una réplica, la cual extrajeron de una fotografía que tomaron a la original y la imprimieron en gran formato. Esta copia tiene una característica diferente y es que la imagen está invertida o tiene un efecto espejo, “recién se hizo el cambio, ninguno de los concejales se dio cuenta” comenta Garavito, irónicamente.
Unas 180 obras serán restauradas En la antigua Casa de Ejercicios Espirituales de Cristo Rey, hoy llamada Salón Rodrigo Lara Bonilla y una de las salas del Concejo, 23 pinturas y 27 fotografías que antes estaban ubicadas en varios lugares de la sede, entraron en proceso de mejora. Sus intervenciones terminaron a mediados de septiembre y el día 17 de ese mes se entregaron ante los
cabildantes, en el Salón de Debate, estas primeras 50 obras que fueron intervenidas desde el 12 de febrero. Por ahora, esta es la primera etapa, ya que la colección conserva 180 obras en total que entrarán pronto al mismo proceso. Otras de las piezas que fueron restauradas son retratos de personajes históricos como Simón Bolívar, Jorge Eliécer Gaitán y Francisco de Paula Santander, entre otros. Algunos artistas encargados de plasmar estas pinturas fueron Ricardo Acevedo, Sergio Trujillo Magnenat y Héctor Osuna. Los registros fotográficos son de la Bogotá de mitad del Siglo XX y sus autores son desconocidos. Estas y otras obras no han sido devueltas al lugar acostumbrado, al contrario, fueron guardadas en cajas hasta que comiencen las intervenciones que se harán a la casa antigua del Cabildo. Debido al interés que tenía el Concejo por conservar su colección pictórica, se hizo un convenio con el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural, IDPC, para que hiciera un estudio preliminar y así, pasar a restaurar las obras. Este trabajo se desarrolló junto con la fundación Funcores. La inversión total de esta intervención fue de 500 millones de pesos.
Tejo y rana La Fundación Sonreír con Canas, creada por el concejal Jorge Lozada, realizó con los adultos mayores un torneo de eliminatorias de tejo y rana el 25 de septiembre en Anapoima. Los doce ganadores (tres por categoría) recibieron medallas y el dinero obtenido de las inscripciones.
La firma del acta de la Independencia, pintada en 1927 por Coriolano Leudo Oband.