$1 2010年 08月05日 星期四 THU 05 August - 11 August 2010 新637期 总第832期 逢周四出版 共16版 A d d ( 地 址 ) ： S u i t e 3 7 , 6 5 0 G e o r g e S t . , S y d n e y, N S W, 2 0 0 0 , A u s t r a l i a Te l l ( 电 话 ) ： 6 1 - 2 - 9 2 6 2 7 9 0 0 F a x ( 传 真 ) ： 6 1 - 2 - 9 2 6 2 7 7 5 5 E m a i l ( 电 子 邮 箱 ) ： a c n w c o @ g m a i l . c o m
港评：谁揭澳总理真面目矛头直指陆克文 P03 中国能源消费全球第一？P10 美公司欲10年内建月球电梯可换乘登月 P04 香港“第三势力”的形成与瓦解 P12 “全城热恋”没总统的份儿 P04 从运动员到90亿富豪揭开李宁成功转型路 P13 中国国家形象宣传片国庆前发布众名人出镜 P05 投资移民迎来美国时代 P10 外媒热议中国经济赶超日本 P05 台呼吁在“九二共识”下谈撤导弹 P15 各大媒体争相炒作缝肛门事件 P06 俄媒称中国在新型水面战舰出口国排行第7 P15
2010年8月30日前
澳 大
利 亚
澳大利亚正在放弃60年来一贯 的欢迎外来移民的政策，这将增加 澳大利亚经济增长放缓和通货膨胀 加快的风险。外来移民的减少将导 致澳大利亚劳动力短缺，难以满足 中国对大宗商品的需求。 8月21日，澳大利亚将迎来大选。 据彭博社报道，为了赢得反对外国移民 的选民支持，澳大利亚总理朱莉娅•吉 拉德推动放弃前任陆克文的“大澳大利 亚”政策。陆克文原本期待通过该政策 令澳大利亚人口在未来40年增加50%。 澳大利亚财政部表示，收紧移民政策， 可能令澳大利亚经济增长放缓一半。而 且，在出现2006年以来就业增长最快 的情况下，移民计划的终结，也将迫 使未来工资大幅上涨，进而令澳大利 亚银行必须提高利率抑制通货膨胀。 澳大利亚国民银行首席市场经济学家 罗伯•亨德森表示，对央行来说，“一 旦失业率低于5%，就意味着危险地 带”。亨德森已经分析澳大利亚经济 超过30年，并且担任过前总理霍克的 顾问。不过，亨德森拒绝评论吉拉德 新政策的政治影响，仅表示“有技巧 的移民计划是经济的重要安全阀。”
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收 紧 移 民 政 策
威胁经济增长增加通胀压力 增长的风险 根据澳财政部2月的报告，澳大利 亚人口年增长率将达到1.2%，也就是说 到2050年，澳大利亚人口将达3590万。 如果将人口增速降低三分之一，就会令 经济年均增长率从2.7%下降到2.3%。 财政部的研究称，移民的净流入是影 响澳大利亚经济的“关键”因素。在 澳洲的2200万人口中，大多数是移民 的后代。从18世纪开始，英国就往澳 大利亚流放一批又一批罪犯。根据彭 博社收集的数据，2000年到2004年， 澳大利亚移民净流入约57.5万，而过 去5年，这一数字超过110万。
移民的变化 澳大利亚移民的来源国也发生 了转变。根据澳大利亚统计机构的数 据，从1998年到2008年，来自西南 欧、南欧和东欧的移民减少了0.8%； 出生自东北亚、南亚和中亚的移民 则增加了1%。从2008年6月30日起， 25%的澳大利亚人出生自海外。
前劳工党领袖马克•拉萨姆（Mark Ltham）批评吉拉德试图赢得仇视外国 移民的边境地区选民的欢心。 正在为8月21日的大选竭力预备的吉 拉德，在7月20日的一个演讲中警告人口 过多将令澳大利亚“翻车”，并且表示 当前的增长模式是“不负责任的。”
工人短缺
示，“明年劳动力市场将达到饱和，经 济增长加快，通胀风险正在上升。”根据 澳大利亚统计局的数据，从2008年6月开 始，26%的澳大利亚人来自海外。最大比 例来自英国，有120万。其次是来自新西 兰，有49.46万。来自中国的排在第三， 达31.36万。接下来是印度，23.93万。
拥挤严重
尼科拉欧估计，即便按照现有的 人口增长速度，到2020年，西澳大利 亚也将有20万的工人缺口。“如果我 们不解决这个问题，那将会降低经济 增长，并且提高生产成本，”尼科拉 欧说。这将导致生产力下降，工程延 误和利率上升。6月份，澳大利亚失业 率下降到5.1%。过去十年，澳大利亚 平均失业率为5.44%。西澳大利亚的失 业率则只有4%。
利率增加 从去年10月开始，澳大利亚央行已 经连续6次上调利率，从原先的3%上调 到现在的4.5%。澳大利亚财政部本周表
与西澳大利亚的开放相对，在悉 尼及其所在的新南威尔士州，蜂拥而入 的移民给当地造成了巨大的压力。甚至 有城市要求推迟学校上课时间，以缓解 交通压力。墨尔本莫纳什大学政治学家 尼克o伊科诺穆表示，”工党在新南威 尔士州和昆士兰州有18个席位，在这里 人口问题非常敏感。对悉尼西部郊区的 选民来说，这尤其重要，因为那里的基 础设施和住房问题很严重。”房地产开 发公司ABN公司执行董事戴尔o奥尔科克 表示，占澳大利亚面积约三分之一的西 澳大利亚相对不发达。在那里有大量的 基础设施和住房建设要求。”这些都需 要更多的有经验的工人。”
20万留学生结业后仍滞留澳下届联邦政府面临头痛难题 下一届澳洲联邦政府将面临一 个头疼的问题，因为他们不知道怎 样处理20多万留学生，这些留学生 已经完成了学业，但他们被允许在 澳洲滞留18个月。 霍华德和陆克文政府均允许留学 生通过临时签证留在澳洲改善他们的英 语水平或找到相关专业的工作，并成为 获得永久居留权的一种途径。但这种政 策使得澳洲的海外净移民率大幅上升， 据澳洲统计局昨天公布的数据显示，
2008-09年的移民人数创下历史新高， 达到298,900。而最近几年澳洲人口数 量急剧增加的主要原因就是移民人数飙 升，这也成为了选举第一阶段针对“大 澳洲”人口争论的催化剂。 著名人口统计学家Peter McDonald表示，那些持临时签证来到澳洲却没 有离开的人使澳洲海外净移民人口增加 问题更加严重。他说，完成学业后仍留 在澳洲的留学生很可能有10-20万，而任 何让留学生回国的政策都可能使国内面 临劳动力短缺问题。
McDonald 说：“这些留学生在澳洲 的各行各业工作，如果未来政府决定不 给他们永居权，这就意味着他们中的很 多人会失去工作，并为他们所工作的地 区带来巨大的劳动力短缺问题。” “如果有澳洲本地人能胜任这些工 作，那么现在就应该有人在做。” “从另一方面来说，如果这些留 学生能够留下，他们就会占据大部分 技术移民计划下的永居名额。换句话 说，政府必须作出选择。”“如果不 发生这样的问题那就更好，如果我是
政府，我会留下这些留学生，同时我 还会继续会吸收矿业工程师、护士等 其他技术移民。短期内我会继续增加 永居配额，直到这些临时学生签证持 有者被全部吸收。” 澳洲统计局数据显示，过去3年， 净移民人数从2005-06年的146,800增加 到2008-09年的298,900，几乎增加了一 倍多，创下新高。不过州际的移民情况 有所不同，昆州和西澳的净移民增加， 昆州仅从新州就获得了12,500人，而新 州的移民持续流失。
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