$1 2011年 4月28日 星期四 THU 28 April - 04 May 2011 新675期 总第870期 逢周四出版 共16版 A d d ( 地 址 ) ： S u i t e 3 7 , 6 5 0 G e o r g e S t . , S y d n e y, N S W, 2 0 0 0 , A u s t r a l i a Te l l ( 电 话 ) ： 6 1 - 2 - 9 2 6 2 7 9 0 0 F a x ( 传 真 ) ： 6 1 - 2 - 9 2 6 2 7 7 5 5 E m a i l ( 电 子 邮 箱 ) ： a c n w c o @ g m a i l . c o m
基地在欧洲暗藏核弹拉登遇害即引爆 P04 找回“另一半”的清华 P06 探访震后日本：北海道一度“零旅客” P04 全球通胀蔓延 下一站欧洲？P10 摩洛哥民众大规模抗议 P04 黄金还能牛多久？P10 中国个税法修正案开始初审 P05 江青暗下黑手毛泽东女儿也遭批判 P12 2011年预计中国GDP增速将达9.6% P05 洪晃：我一直假设自己是自由的 P13 中石化通报天价酒调查结果 P05 艾维成就乔布斯？ P13
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1. 新能源合作推进 澳大利亚驻华使馆向透露，吉拉德 此行将只在北京一地停留。其间，中国 国家主席胡锦涛、中国国务院总理温家 宝将分别会见吉拉德。26日，吉拉德还 将出席一个中澳公司高管的圆桌会议， 并在澳中经贸合作论坛发表演讲。 陪同吉拉德一同来到中国的还有澳 大利亚史上最大规模的访华商业代表团， 包括澳大利亚和新西兰银行集团、矿业巨
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澳大利亚和新西兰分裂 中国新航线的开通，证明新西兰 在加强与基于中国崛起的新的亚太经 济体融合。我们同中国签订自由贸易 协定就是这种局面的一部分。
4月25日，澳大利亚总理朱莉 娅*吉拉德抵达北京，展开了为期三 天的中国之行。这是吉拉德就任澳 总理后第一次访问中国。
头必和必拓以及力拓等公司的高管。近年 来，中澳两国经济利益日益密切。中国 不仅是澳大利亚第一大贸易伙伴，也是 规模最大的出口市场和进口来源地。 数字显示，2010年中澳双边贸易额 达880.9亿美元，同比增长46.5%。今年 1月至3月，中澳双边贸易额达247.5亿 美元，同比增长39.9%，全年有望突破 1000亿美元大关。两国的双向投资也表 现得相当活跃。截至2010年底，澳大利 亚累计在华投资项目9582个，实际投入 超过65亿美元。同期，中国企业在澳非 金融类直接投资超过87.9亿美元。 中国市场的需求已经成为刺激澳大 利亚经济增长的主要因素。中国对铁矿 石、煤矿和铜的进口需求，使得澳大利 亚即使在金融危机期间也没有陷入经济 萧条。2010财年，澳大利亚对华出口额 超过460亿澳元（约为480亿美元），其 中铁矿石贡献了一半以上的份额。 郭春梅认为，中澳两国资源互补性 很强，在很长一段时间内，能源合作依 然会是两国经贸合作的重点。 但她同时指出：“人们谈到中澳经 贸合作就会想到矿产、铁矿，但两国在 新能源领域的合作，如太阳能、风能等 方面的合作正在逐步推进。” 4月18日，中澳能源集团公司在悉 尼成立。中澳能源集团公司是中国大唐 集团新能源股份有限公司与澳大利亚 CBD能源公司、保定天威集团合作成立 的海外新能源公司，在澳大利亚发展风 电场运营业务。 “在投资领域，中澳合作已跨越 以能矿为主的格局，呈多元化发展的态 势。”中国驻澳大利亚大使陈育明在吉 拉德访华前接受媒体采访时说。
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中国龙的崛起可能导致
吉拉德率澳 最 商业代表团访华 “加强两国经济关系是我此行的 重中之重。”吉拉德在启程前往北京前 表示。澳大利亚总理办公室发布的消息 称，吉拉德此次访华的重点为推动贸 易、投资以及两国民众间的交流。 澳大利亚经济的发展离不开中国市 场的需求，但这个试图更多融入亚洲的 国家对中国又怀有一种复杂的心态。4 月25日，澳大利亚洛维国际政策研究所 发布的一份民调显示，四分之三的受访 者认为中国的发展有利于澳大利亚，但 同时有57%的受访对象认为澳大利亚政 府让中国投资过多地进入。 吉拉德的前任陆克文被认为是“中 国通”，但在他任内，中澳关系却一度陷 入低谷。不过中国现代国际关系研究院研 究澳大利亚的学者郭春梅认为，澳大利亚 政府一直很重视中国，吉拉德访华也表明 了她和中国发展积极关系的意愿。 和陆克文政府相比，吉拉德政府对 华政策的思路并没有发生太多变化，只 是吉拉德的处理问题的方式更加灵活。 郭春梅认为，没有了“中国通”带来的 亲华压力，吉拉德在处理对华事务时有 了更大的回旋余地。
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2. FTA谈判农业利益尚需妥协 吉拉德此行的另一个重点是推动 中澳FTA（自由贸易协定）谈判。“ 我希望为澳中自贸协议谈判注入一些 动力，谈判已经持续了很长时间， 我非常希望能在访问中国期间推动此 事。”吉拉德在出访前接受澳大利亚 广播公司采访时说。 中澳两国于2005年启动自由贸易区 谈判，至今已经进行了15轮的谈判。陈 育明表示，吉拉德此行将推动谈判向冲 刺阶段进展。 清华大学中美关系研究中心高级研 究员、曾经参与过中国入世谈判的周世 俭表示，农产品问题是中澳FTA谈判的 主要障碍。“澳大利亚作为农产品出口 国希望取消关税，而中国作为发展中的 农业大国，一旦关税降下来，农产品市 场将受到影响。” 谈判另一障碍在于澳大利亚是否完 全承认中国市场经济地位。 虽然分歧犹在，但双方都表现出了 积极的姿态。“两国领导人现在都在有 意识地推动谈判，两国有可能会在一些 问题上做出妥协，达成双方都能接受的 条件。”郭春梅预测。 陈育明在接受采访时也强调了妥 协的重要性。他说：“在自贸协议谈判 中，没有一个国家能够只靠单方面努力 而取得进展，需要双方相互做出让步， 甚至妥协。” 在周世俭看来，两国谈判已经进展 多年，在全球经济温和复苏的时候签署 FTA，“此其时也”。 他特别指出，在2009年金融危机 时，34个发达国家纷纷出现经济负增
过去几年，澳大利亚经济从中国对 资源和矿产的巨大需求中获益超过我们。 澳大利亚因此经济繁荣，也帮助新西兰避 免了更深的衰退。似乎显而易见的是，中 国的崛起只会让澳大利亚和新西兰走得更 近。然而，从另一个角度来看，惠灵顿与 堪培拉对中国的看法可能不同。 澳大利亚比新西兰更关心中国崛起对 亚洲力量对比的影响。在这一地区，从地 理位置上看，澳大利亚更容易受到攻击。 澳大利亚历届政府严重依赖与美国的 强大安全联盟绝非偶然。 美国实力相对衰减而中国日趋自信， 包括对自己的军力。对这种形势更为担心 的是塔斯曼海彼岸(的澳大利亚)而不是此 岸(的新西兰)。新西兰对中国崛起的战略 影响显得更为放松。 一旦该地区的两个大国———美国和 中国———爆发严重的安全危机，澳大利亚 和新西兰是否采取同样的立场值得深思。 估计澳大利亚将站在华盛顿一边。估 计澳大利亚国防军也将与美方并肩作战， 因担心亚洲的力量对比，它一直维持着较 高的军力，包括先进的战斗机和潜艇。
长，唯有澳大利亚保持了正增长，正是 因为中国市场的拉动，澳大利亚才避免 了经济下滑。 “从长远、全局的角度，从自身利 益出发，澳大利亚都应该尽早和中国签 署FTA。这是一项双赢的、互惠互利的 协定。”周世俭说。 在访问北京之前，吉拉德先后到 访了日本和韩国。澳大利亚总理办公室 发布的消息称，中国、日本和韩国是亚 太地区对澳大利亚有着重要战略和经济 意义的国家。“它们是澳大利亚最大的 三个出口市场，在澳大利亚前四位贸易 伙伴中也有这三个国家。”除了中国， 澳大利亚也在和韩国、日本进行FTA谈 判，其中与韩国的自贸协定有望在今年 达成。
华盛顿可能让它做出一向不情愿的选 择：是做美国的安全盟友还是做中国的经 济伙伴。 新西兰的做法可能不同。首先，我们 缺乏在地区大国冲突时可用的防御能力。 其次，去年美国国务卿希拉里•克林顿访 问期间签署的《惠灵顿宣言》没有重建正 式联盟。按照《澳新美条约》，美军在亚 太地区受到攻击时，澳大利亚有义务做出 反应。新西兰则不用。 澳大利亚的问题是，它对亚洲正在发 生变化的军事力量对比的坚定立场与它在 经济上对中国的巨大依赖不相容。鉴于澳 大利亚总理朱莉娅•吉拉德在华盛顿的表 态没有考虑澳大利亚的贸易条件，仍可以 将澳大利亚视为美国坚定不移的盟友。 澳大利亚在这两个方面越是统一，它 对美国的忠诚会变得越不那么自愿。 新西兰的问题是，我们经常让这种重 要的经济透镜变成我们从中观察中国的眼 镜。如果新西兰更全面地看中国的话，必 将出现一些难题。比如新西兰对于中国对 地区安全影响的感受。 突然之间，新西兰与澳大利亚的反差 似乎不那么明显了。 但是当我们成为中国崛起所形成的地 区安全局面的一部分，我们可能会关注进 一步的迹象，以便我们在地区大国之间统 一立场。
澳欲阻最大灌溉工程卖中国称收购是“恶梦” 澳大利亚国内最大的私人灌溉 工程Cubbie Station“可能卖给中 国”的消息在澳引发震动。澳媒体 称，Cubbie Station是澳昆士兰州大面 积农场的灌溉水源，这一将“危及澳 农业、水源安全”的交易已引起澳大 利亚联邦政府的注意，将会被阻止。 管理Cubbie Station资产的公司McGrath Nicol上月雇用高盛投资公司帮助其
寻找买家，其高管已经前往中国，为这家估 值4亿澳元、但累积债务已超3.2亿澳元的超 大型灌溉工程寻找买家。Cubbie Station是 澳洲最大的私营灌溉企业，在昆士兰州南部 经营大规模的棉花和水利业务，其所经 营的大坝蓄水量甚至超过悉尼海港。由 于负债过多，加上多年的干旱，Cubbie Station在2009年进入破产管理。 在澳大利亚，任何超过2.31亿澳元的 外资收购案均须得到财政部长的批准，其 间要经历繁冗复杂的审查程序。近年来中
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国企业投资澳铁矿等项目屡遭阻止。澳报 称，澳大利亚政府已知晓Cubbie Station可 能被中国买家接手的消息。报道引述不具 名澳政府人士的话称，如果Cubbie Statioin被出售给中国人，将是吉拉德政府的“ 噩梦”，澳大利亚政府遭遇的将不仅是“ 头痛”，而且是“反复发作的偏头痛”。 这位人士称，“必须考虑国防、食品和农 业安全等各种因素。无论从哪个方面说， 所有者都不应该卖掉Cubbie Statioin，不 应该让外资掌控昆士兰州大片土地”。
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