澳华时报 2011年11月17日 704期

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美军进驻达尔文 澳中关系再遇考验 P02 赖账:不但是希腊的光荣传统 P06 意大利新总理光速继任 P04 APEC会议直面“双速复苏”困局 P10 欧美药企临床测试致印度15万人沦为“白老鼠”P04 日美争议TPP P10 中国精英流失全球第一 P05 新“三驾马车”搏击欧债泥淖 P10 地方债受银行与机构追捧“隐性负债”引忧 P05 刘晓庆:我的人生波澜壮阔 P13 美国地方政府为何“关门大吉”P06 是谁让蒋介石对共产党产生了反感?P12

澳房

价飙

致无家可归者剧增 月的一年内,澳洲雇员的生活成本上 涨了3.9%,老年金领取者为4.1%,而 自筹资金退休者是3.8%。 另外,澳洲高龄人士老有所为中 心(National Seniors Productive Ageing Centre)的一份研究显示,高 龄贫困人士是生活成本升高的最大受 害者。研究称,能源、食品和医疗成 本上涨,对社会上年纪较长、生活较 贫困人士的打击尤为严重。

知名学者比尔(Andrew Bill)指出,在全澳范围内,爲 了支付住房费用而忍饥挨饿的低 收入家庭正在增多,沦落街头的 人也在增加。 “仅南澳,我们就估计今年有1 万户左右的家庭被逐出他们的房子, 各个群体的无家可归者都在增加, 尤其是年轻人和老年妇女。”比尔 说,“每200个澳洲人当中就有一个 人的生活没有任何安全和保障,也没 有可负担且条件合适的住房,在这个 国家里,每天晚上都有多达1.6万人 睡在大街上。”

比尔带头设立了一个新的中心, 专门帮助无家可归者,解决住房市场 的不均衡问题。这个住房、城市与地 区规划中心(Centre for Housing, Urban and Regional Planning)本周 三在阿德雷德大学揭幕。这个中心主 要关注残障人士、澳洲原住民、偏远 地区居民以及受产业重组影响的人们 的住房问题。 “拥有一套属于自己的房子, 对许多澳洲人而言都是奢谈。最贫 困的群体要27年不吃不喝才能凭借 他们的收入在这个国家买一套中等 价位的住房。” 与此同时,澳洲统计局(ABS)新 公布的生活成本数据显示,在截至九

澳赌场陷性丑闻 妓女皮条客频光顾 在投入8.7亿元的巨资进行改天 换面的大装修之后,悉尼星港城于 今年10月再次盛大开张。但据星港 城赌场的职员爆料称,妓女和皮条 客经常随意出入赌场招揽“生意” ,而赌场方面对这种违法行为却视 而不见。 在获悉这一举报情况后,新州当局 已经对此展开调查,若查证属实,当局 或将关闭该赌场。星港城赌场一名内部 员工却向《太阳先锋报》表示,“去年 9月2日,一个有名的亚裔皮条客载着一 名穿着牛仔裤的亚裔女子来到赌场,同 时又将接走另外几位年轻的女性。当天 晚上,一名住在11楼的顾客被怀疑招 妓,在一小时的内招进了4名扮相妖娆 的女子。” 《太阳先锋报》获悉的13个报告 中多数报告指出,这些妓女在赌场的酒 店休息厅或直接进入酒店房间见客。一 些人甚至公开拉客,但是没有人警告这 些妓女或皮条客离开。虽然法律明令禁

止赌场卖淫,在遇到这类情况时,员工 应该联系警方或上报赌场管理层进行处 理,但星港城方面却并未采取任何措施。 虽然卖淫在新州是合法的,但《简 易程序治罪法》(Summary Offences Act)规定以皮条客的身份靠妓女卖淫为 生则是违法的行为。星港城发言人Brad Schmitt上周六坚称“绝对不会允许色情 交易在赌场出现,对卖淫零容忍”,并 表示虽已十分积极地杜绝卖淫活动,但 工作展开十分不易。 新州当局已经委派法庭律师Gail Furness负责对星港城进行复审。新州博 彩厅长苏理斯(George Souris)向媒体 表示,他下令赌场、究竟和博彩业控制 局(Casino, Liquor and Gaming Control Authority)对此事进行彻底的独 立调查。该当局正推广在赌场周围建立 一个150米的妓院隔离区的计划。对星港 城情色交易的调查报告将于12月15日上 交州府。如果卖淫情况属实而赌场方面 确实睁一只眼闭一只眼,星港城有可能 被停业。

澳无家可归者平均流浪11年 本月初公布的一项新研究结果 显示,澳洲的弱势无家可归者被迫 流浪街头的时间远远超过美国的同 一人群。 参与研究的志愿者在悉尼、墨尔 本和布里斯本尝试对他们见到的每一 个无家可归者进行采访,结果发现许 多人的处境比纽约、洛杉矶和芝加哥 街头的流浪者更糟。50%以上的澳洲 受访者都是弱势者,亦即最有可能因

为年纪大或患病而死亡的人,相比之 下,美国流浪者的弱势比例为44%。 弱势无家可归者平均要在澳洲的 大街上流浪11年——比美国的同一人 群长5年。 帮助进行这项研究的美国慈善 机构Common Ground组织者莫格女 士(Kara Mergl)说,在澳洲,人 们流落街头时的年纪往往比美国流 浪者更小。“弱势比例如此之高, 真是令人震惊。一些人才十五六岁 就发现自己不得不睡大街。我们认 为,这是因为澳洲的寄养率更高, 那些年纪轻轻就被寄养的人,最后 多半沦为无家可归者。” 调查还发现,悉尼街头13%的流浪 者是原住民。 而与公众的认知相反,绝大多 数受访者都表示,他们流落街头并 非出于自愿。莫格说:“大多数无 家可归者都是因为遭遇了危机才沦 落街头的。”

新认证计划使部分雇主 担保技工在澳时长延至6年

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澳工党拟解禁令 欲向印兜售铀原料

澳洲总理姬拉蒂(Julia Gillard) 周二表示,工党将解除澳洲禁止售铀至 印度的争议性规定,以加强与快速成长 的印度的关系。姬拉蒂打算在下个月的 联邦工党全国大会上提出解禁方案。 这意味着澳洲政府将向印度输出核原 料,而这正是反对党党魁艾伯特一直鼓吹 的做法。 虽然堪培拉对中国、日本、台湾和美 国输出铀,但一直把印度排除在外,因为 新德里迄今都未签署联合国的禁止核子扩 散条约(NPT),而这是姬拉蒂所在的工党 对售铀开出的先决条件。但姬拉蒂表示, 已经到了该做改变的时候,她的提议预计 将引发强烈反弹。 此事可能成为下月工党悉尼年会的主 要议题。任何政策改变都需要在年会中获 得通过。 姬拉蒂认为,打破禁止向印度售铀 的传统有助于增加就业机会和拉动经济成 长。此外,印度若建设更多核电站,便可

减少该国的碳排放。 姬拉蒂对《悉尼晨锋报》(The Sydney Morning Herald)表示:“印度是我们最 近的邻邦之一,是我们长期的亲密合作伙 伴、世界最大民主政体,年成长率接近8% 。”她说,在“亚洲世纪”中加强与该核 能国家的关系,有其经济上的意义。 澳洲是世界第三大铀供应国,每年铀 出口收入超过7.5亿元。 部份工党权重人士也公开呼吁本党 改变铀出口政策,联邦资源部长费格逊 (Martin Ferguson)认为,随着世界逐 渐采用清洁能源,核电的作用将越来越重 要。而印度的核能供应量预计将在未来几 年中显著增长。 姬拉蒂的计划料将招致绿党的强烈反 对。工党很有可能会先设立恰当的防范机 制,确保印度不会将澳洲输出的铀用于制 造武器,以此作为修改政策的前提。美国 对印度输出铀已有多年,日本和加拿大亦 然,它们都与印度签署了民事活动与军事 活动分离的双边协议。

现代摩登A级办公室出租 根据联邦政府对457签证系统的 改革,技工在澳洲的时长翻番至6 年,而且部分行业的技工申请审核 将进入快车道。 移民部长宝文于表示,他正在拟 定一份新的认证计划(accreditation scheme),于11月7日起启用。 如果用工单位在过去三年里是一个 积极的457签证赞助人,在过去12个月 里至少担保过30名海外劳工,并且其本 地雇员中,至少有75%为澳洲人的话, 那么他们将获得认证。这些用工单位今 后招聘的技工就可享受在澳洲呆6年, 而非3年的待遇,并且他们所需的技工 也将获得优先审核。

宝文表示,“这将确保457项目积 极地根据经济发展作出适时调整,为雇 主提供灵活的直通道,以填补实时和短 期的技工空缺,与此同时,保证澳洲工 作者的就业机会和工作环境。” 部长指出,457签证系统已经获得 了大范围的改善,审核时间也在不断缩 短。“457签证的平均审核时间已经比 2006-2007年时减少了30%,从当时的31 天减至目前的22天。我们的目标是将457 签证的审核时间控制在10天之内。” 457签证的申请人数正在不断增 加,2010-2011年共有5万4360人获得 此项签证,相比于前一年同期跃增38% 。英国仍是最主要的技工来源国,共有 1万1820名英国公民获得457签证抵澳。

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