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澳移民部
闹乌龙
将国民遭遣送出境
澳技术移民打开大门 在利用移民劳工满足全球技术 人才短缺的问题上担任经合组织 （OECD）顾问的墨尔本大学教授霍索 恩（Lesleyanne Hawthorne）称，澳 洲的技术移民项目始于1980年代的霍 克联邦政府，在这几十年间，该项目 经历了从直接给予永居签证到一开始 只授予暂居资格，从打分制到以雇主 担保为主的革命。 近期澳洲当局决定允许有技术的美国 劳工抵达澳洲后再领取工作许可，而非必 须先在美国境内取得许可，并且为大型资 源工程推出了企业移民协议（Enterprise Migration Agreements），更进一步打开 了迎接技术移民进入的大门。 在过去15年里，来到澳洲的永久技
术移民已经翻了将近四倍。教授称，技 术移民项目的“私有化”进展顺利，到 2009年，澳洲移民劳动力中的70%均有雇 主担保。 2007-2008年度抵澳的临时技术移民 人数达到了11万零570人，超过了新来的 永久移民（10万8500人）。自此，临时技 术移民的数量很快回落，澳洲对所有移民 都一视同仁给予永居的“旧范式”显然正 在消失。 事实上，雇主引进海外劳动力时所偏 爱的工种，与政府制定的职业清单有着明 显的不同。政府挑选的前五大职业按照顺 序依次为：会计、计算机、建筑/建设、 工程学以及护理。而在雇主看来，合理的 排位应当是：护士、计算机、商务人士、 工程师以及销售与市场营销方面的专才。
根据统计局数据，2月国外游客消费 金额下跌至26.3亿元，是自2007年12月以 来的最低值。相比于1年前，海外旅客现 在每月花费在旅游相关服务的资金减少了 约1亿元。雪上加霜的是，高企的澳币也 把国人送至海外度假。2月，澳人境外出 游总共挥洒了28.2亿元，刷新历史记录。 澳洲旅游出口委员会（AustralianTouristExportCouncil）常务董事FeliciaMariani说，走高的澳币不过是旅游业 面临的众多挑战之一，其他困难还包括海
外政府征收的长途飞行税。英国本月就调 高了此类税收，市场担心“囊中羞涩”的 欧洲国家也将启动类似税款。 此外，澳洲相对较高的工资同样推升 了本土酒店运营成本。Mariani指出，旅
前越南难民龙文森（Vincent Long，音 译）于去年被任命为墨尔本第一位有亚洲背 景的天主教的主教时，曾开玩笑称越南人已 经成为新一代的爱尔兰裔澳人。上周日，龙 文森指出，越南人和爱尔兰人有着诸多相似 点。比如说，这两个族群均是因为国内动 乱而移民至澳洲，对澳洲天主教均有重要 贡献，越南人“对教会有着坚定的信仰和承 诺，为澳洲教会注入了新生机”。 在全澳洲内，华人教区已经变得十 分普遍，其他少数民族教区的发展也十 分顺利，他们使用自己的语言进行展开 宗教活动。基督教调查协会（Christian Research Association）的主管Philip Hughes称，第二代亚裔澳人基督教徒正成 为主流教堂的“主力军”。“他们比大多 数白种人更愿意接受强硬的权威宗教体
时这份撤销文件是以“急务”呈交上来 的，并且他是在部门人员的建议下签 名“同意撤销”的。 Siopis因此判决，相关部门须因这 一非法监禁向Fernando支付3000元/天 的伤害补偿，此外还须为侵害后者的法 律公平性权利支付额外的2.5万元惩罚 性赔偿（exemplary damages）。这意 味着Fernando将可获得逾360万元的赔 偿。上个月，合议庭要求法官重新评估 这一赔偿数额。 2008年，Rau女士接受了一份260万 元的合解赔偿，相当于每天8440元。在 非法监禁的案例中，法庭给予有犯罪前 科的受害人的赔偿往往更少，因为他们 更习惯于被剥夺自由的监禁生活。 图说：德裔移民被关Baxter逾300 天，获偿260万
系，五旬节（Pentecostal）等教会与传 统的中国教会迥然不同。” 另外，亚裔澳人更热衷于教会活动的 另外一个原因是因为他们更愿意参与集体 活动。“他们喜欢面对面的社区聚会和活 动，不像白种人那样强调个人主义。” 内城区教会显得尤为多样化，这部 分是因为大多数海外留学生在悉尼和墨尔 本就读大学或其他高等院校。长老会牧师 Richard O'Brien称，不同文化背景的教 徒接近宗教的方式也不同。“来自佛文化 的教徒会怀疑哪种方式才是正确的，而来 自西方文化的教徒则会质疑‘我们是否真 的可以相信《圣经》’。” 亚裔人更多地加入教会可以从牧师 人数上得到反映。例如，墨尔本和霍巴特 大主教管区神学院——圣体学院（Corpus Christi College）有20%的人来自越南。 该学院校长Brendan Lane神父称，若不是 教区为了实现文化多样化而对人数设定限 制，相信亚洲学员会更多。
七 成 申 请 获 雇 主 担 保 澳政府允许十名中国寻求
来源的 不同： 国家，但雇主却更 母语的移民员工。
两方对移民 偏好也截然 政府青睐亚洲 想找以英文为
霍索恩表示，在被OECD称为“即将来 临的技术战争”中，承认海外资历的战略 是“一项势在必行的政策”。源于19世纪 的资历认证体系曾迫使无数专业人士在长 达数年的等待后，其海外资历方在澳洲获得 承认，而“这在21世纪显然已经不合适了”。 莫纳什大学人口学家比瑞尔（Bob Birrell）反对当局将“企业移民协议” 的细节保密，不接受公开审查。他担心澳 洲求职者被排除在外，而“对雇主感恩戴 德”的“听话”外劳在薪资和待遇上受剥 削的风险将提高。 移民部长宝文的发言人称，澳洲需要 临时海外劳工来“帮助保持我们的经济繁 荣”。从法律上说，此类劳工的薪资或雇 佣成本不得低于本地水平，而政府也会坚 决地揪出违规雇主并予以惩处。
澳币居高海外游客望而却步 2月消费创四年新低 高高在上的澳币让人们对来澳旅 游望而却步，官方数据显示，海外游 客的开支已经下滑至四年新低了。
澳洲教堂在过去十年或二十年里 已经改头换面了，逐渐倚重亚洲教徒 来维系生机。
游业需要竭尽全力确保让海外游客没有花 冤枉钱。 事实上，旅游消费难以准确衡量，统 计局称其数据也只是反映出行业的健康状 况，而不是旅游开销的完美测量标准。不 过，澳洲旅游客的惨状从来澳游客总数上 可见一斑。2月短期游客数下滑0.2%，而 出国度假的澳人数量则劲升9.1%。 在看似一片狼藉的数据中，我们还 是可以找到一些慰藉的。Wotif.com执行 长库克（RobbieCooke）表示，亚洲和部 分国内市场出现强劲增长。“就境内旅游 而言，亚洲市场表现突出，马来西亚至澳 洲的游客总数在过去几个月内就上扬了 近20%，而且一直稳步攀高。就国内市场
而言，诸如凯恩斯、雪梨、黄金海 岸、墨尔本和新州北海岸的旅游业 同样可圈可点。此外，中国游客数 量的激增同样带来了希望。” Mariani说，部分城市酒店的 入住率创自雪梨奥运会以来的最高 水平，但旅游业本身存在分化现 象。“海外游价格的下跌使得原本 依赖于本土市场的次发达地区屡屡 受挫。”雪梨和柏斯去年第四季度 的酒店入住率超过85%，平均入住率 劲升4.5%和15.5%。但在6月至9月这 样的黄金期，海外游占主要地位的 大堡礁的酒店入住率也不过55%至 65%而已。
庇护者继续前往新西兰
澳洲大利亚海关官员说，海关船 只上星期四在澳洲大利亚北方外海 救出一艘发出求救信号的船，船上 有十名中国人，其中包括妇女和儿 童。他们对移民官员说，他们是去 新西兰寻求庇护，航行到澳洲大利 亚水域船上的给养用尽，所以发出 求救信号。 移民部长鲍文的发言人说，政府对船 上持有有效旅行证件的人给予临时停留签 证，并要求没有旅行证件的人留在船上。 这位发言人说，澳洲大利亚政府没有法定 权力拘留这些人。
澳洲大利亚政府表示，将允许这些人 补充给养，然后继续前往新西兰。 新西兰政府对这些计划前往该国寻求 庇护的中国人的安全表示担忧。新西兰代 理总理英格利希的发言人说，政府正在了 解更多的情况，并对这些人继续航行的安 全感到担忧。 与此同时，澳洲大利亚难民支援组织 对政府处理这十名中国寻求庇护者的方式 提出质疑。 难民行动联盟的发言人林特尔说，通 常抵达澳洲大利亚水域的寻求庇护者都会 被强制拘留，但是这次政府采取了不同的 方式，似乎没有平等对待寻求庇护者。
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联邦法院的合议庭（Full Court） 全体一致赞同斯里兰卡裔、澳洲永居签
证持有者Lloyd Nirmaleen Fernando是 一宗“具有讽刺意味的”诬诉案件的受 害人。据悉，该诬诉致这名现年50岁的 男子在2003年至2007年间被非法拘禁了 1203天。 与此同时，德国裔精神分裂症患者 Cornelia Rau也被相关部门误当作逾期 逗留者，遭收押于南澳Baxter多达308 天；此外，布里斯本女子Vivian Alva-
亚裔成澳教会主力军 华人教区普及
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一名已被定罪的性侵犯者或可 从联邦政府处获得数百万元的赔偿 金，因为相关部门闹出乌龙，竟然 将这名持有永居签证的移民关进移 民滞留中心逾3年。但他绝不是唯一 享受这一“殊遇”的澳洲国民。
rez Solon是个如假包换的澳洲公民， 但她却被鉴定为非法入境者，遭遣送至 菲律宾。 2003年9月份，因于1996年强奸一 名珀斯女子而入狱8年的Fernando赢得 了暂缓取消其签证的判决。但是，就在 Fernando离出狱还有20天之时，时任移 民部长Philip Ruddock去了海外。10月 份，时任移民、多元文化和原住民事务 部秘书Yole Daniels和代理部长Gary Hardgrave作出了撤消Fernando永居签 证的决定。 联邦法庭的法官Antony Siopis严 厉斥责这一决定的不公平，因为他们根 本没有给予Fernando自我辩护的机会， 并称此举是对“（该名囚犯）权利的漠 视”。周四，现任布里斯本电台主持人 的Hardgrave为自己的行为辩护说，当
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