Periódico edición 585 diciembre 2018 by ACORE

Edición 585 Diciembre de 2018 ISSN 0123-2894 Circulación nacional

Quincuagésimo octavo aniversario de Acore

La Gran Tertulia, una exposición de pintura y fotografía, la ceremonia en la Escuela Militar de Cadetes ‘General José María Córdova’ y la cena de gala y fiesta en el Salón Rojo del Hotel Tequendama, fueron los principales eventos con los que la presidencia nacional de Acore conmemoró los 58 años de actividades de la asociación. Es de resaltar que la ceremonia militar fue presidida por Guillermo Botero, minis-

tro de Defensa Nacional, quien estuvo acompañado por el General Alberto José Mejía Ferrero, Comandante General de las Fuerzas Militares, y los comandantes del Ejército Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea Colombiana. El quincuagésimo aniversario de nuestra asociación también se vivió con entusiasmo en las diferentes seccionales en todo el país, donde se realizaron almuerzos de compañeros, encuentros, cenas y hasta viejotecas. Páginas 10 y 15

Se enviaron cartas al presidente Iván Duque y al Senado

Mesa de Trabajo se pronuncia sobre intención de gravar pensiones y asignaciones de retiro Por: Redacción Periódico Acore Luego que el gobierno anunciara su intención de gravar las pensiones como parte de las medidas contempladas en la Ley de Financiamiento que cursa en la actual legislatura, los representantes de las 16 asociaciones del cuerpo de oficiales de la reserva activa de las FF.MM. y la Policía Nacional que hacen parte de la Mesa de Trabajo Permanente (MTP) enviaron comunicaciones a la Casa de Nariño y al Congreso de la República. En ambas cartas se le solicita al Ejecutivo y al Legislativo que en ninguna circunstancia “se nos asimile (a la reserva activa) para efectos de este gravamen, a la condición de pensionados”.

Asimismo, se aclara que los integrantes de “la reserva activa se benefician, no de una pensión, sino de un sueldo o asignación de retiro, es importante tener en cuenta que esa condición de régimen especial que hasta la fecha ha mantenido, prevalezca”. La Ley de Financiamiento permitiría al Ejecutivo buscar los recursos adicionales para llenar un hueco presupuestal estimado en cerca de $25 billones en 2019. Página 6

Bogotá, D.C., Noviembre 26 de 2018 Señor Doctor IVAN DUQUE MARQUEZ Presidente de la República Señor Presidente: Cursa actualmente en el Congreso de la República un proyecto de ley de financiamiento, en el cual se está considerando el gravamen de algunas pensiones, que en el caso particular de las Fuerzas Militares y Policía Nacional, podría estar en contravía de normas legales y constitucionales que establecen el respeto de todos los derechos adquiridos. En lo atinente a la Fuerza Pública, cuyos miembros de la reserva activa se benefician, no de una pensión, sino de un sueldo o asignación de retiro, es importante tener en cuenta que esa condición de régimen especial que hasta la fecha ha mantenido, prevalezca y que bajo ninguna circunstancia se nos asimile para efectos de este gravamen, a la condición de pensionados. Sobre esta particular, señor Presidente, es importante recordar que en reunión llevada a cabo el pasado mes de marzo del año en curso en la sede nacional de ACORE, usted participó en su condición de candidato a la primera magistratura de la nación, y fue muy enfático en afirmar “que el régimen especial vigente para la fuerza pública en materia de seguridad social debería ser fortalecido y bajo ninguna circunstancia generar nuevos cargos tributarios para quienes sean beneficiarios de sueldos o asignaciones de retiro”. De igual manera es importante anotar que bajo el concepto de los principios generales que rigen para la tributación, en virtud de los cuales “las únicas actividades gravables son aquellas que tienen el carácter de económicamente productivas, los sueldos o asignaciones de retiro bajo ninguna circunstancia pueden ser considerados económicamente productivos”. Consecuente con lo anterior, y en nuestra condición de representantes de las 16 asociaciones del Cuerpo de Oficiales de la reserva Activa de las FF.MM y Policía Nacional respetuosamente solicitamos a usted señor Presidente, en su condición de Comandante en Jefe de nuestras Fuerzas Militares y Policía Nacional para que se determine con claridad en el proyecto de ley en referencia que este tipo de asignaciones a la Fuerza Pública se consideren como rentas exentas teniendo en cuenta su régimen especial y el carácter prestacional que les corresponde. Cordialmente,

ACORE. CONSEJO DE EX DIRECTORES Y COMANDANTES DE LA POLICIA NACIONAL. COLEGIO DE GENERALES DE LA POLICIA NACIONAL. DIVISION DE INFANTERIA “JOSE MARIA CORDOVA”.

Editorial Celebramos el pasado 23 de noviembre 58 años de lucha incansable por nuestros más caros principios y valores, con los cuales seguiremos enalteciendo ese gran compromiso que adquirimos desde temprana edad en nuestras escuelas de formación y, en particular, con todo aquello que concierne a la seguridad y defensa nacional, razón de ser de nuestra formación profesional. En función de este gran compromiso, desde la reserva activa, continuaremos edificando esa unidad e integración necesaria, bajo el claro concepto, que nuestra institución militar es una sola, y que en ella se encuentran no únicamente quienes aún portan las armas de la República, sino también los que temporalmente hemos dejado de hacerlo, pero quienes, por propia decisión o por mandato superior, estamos dispuestos a tomarlas cuando las circunstancias así lo determinen. Últimamente y en lo que tiene que ver con estos grandes compromisos de carácter institucional, el esfuerzo principal lo hemos orientado a la defensa de diferentes temas de seguridad jurídica y social, ante distintas instancias del Estado, por ser de carácter prioritario en las actuales circunstancias. Estos son: 1. Tratamiento especial diferenciado para miembros de la Fuerza Pública al interior de la Jurisdicción Especial para la Paz, JEP. 2. Servicio de salud de las Fuerzas Militares. 3. Proyecto Ley de Veteranos. 4. Gravamen pensional anunciado por el gobierno nacional.

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Opinión 2

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Caso 001 de la JEP:

¿Secuestrados o rehenes? Por: Coronel (RA) José Obdulio Espejo Muñoz En un ejercicio de justicia, verdad y memoria, un grupo de políticos, ciudadanos del común, policías y militares que fueron privados de la libertad por parte de las Farc en armas, narraron a los togados de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) los vejámenes y horrores de los que fueron objeto durante su cautiverio. Con estos testimonios, el país revivió lo inenarrable. Todos recordamos que los tratos inhumanos y degradantes fueron el pan de cada día durante aquellas aciagas jornadas con cadenas en el cuello, las manos y los pies. Corroboramos horrorizados que ni siquiera les fue concedido el mínimo humanitario que consagra el DIH en el artículo tercero común a los Convenios de Ginebra. Ahora bien, podría decirse que este ejercicio satisfizo en algo la sed de justicia y verdad que reclama buena parte de la ciudadanía, en especial la que votó por el NO en el plebiscito refrendatorio de los acuerdos, la misma que se sintió traicionada con el resultado final de este ejercicio democrático pese a ser mayoría.

Por: Mayor (POR) Óscar Alberto Díaz García

En el caso sobre retenciones ilegales por el que comparecen 31 exmiembros de las Farc ante la justicia transicional se está estilando la expresión “secuestro político”. ¡Ojo! No nos llamemos a engaños y digámosles a las cosas por su nombre. Podría decirse a la par que la JEP está demostrando con estas actuaciones que al parecer será un tribunal con cariz imparcial, máxime después de las críticas surgidas tras la escogencia de sus integrantes. Sin embargo, no todo es color rosa. En una de las diatribas sobre estos episodios se escuchó la expresión “secuestro político”. ¡Blasfemia! Espero que tal despropósito haya sido fruto de un lapsus linguae o mental y no un concepto con visos de adefesio jurídico. No nos digamos mentiras y llamemos a las cosas por su nombre. En Colombia, las Farc no consumaron el delito común tipificado como secuestro en nuestro Código Penal. Aquí se perpetró el grave crimen de guerra de toma de rehenes. En el derecho penal internacional una conducta conlleva mayor gravedad que la otra. La primera es propia de delincuentes y está regulada en los códices internos de cada país y a través de los convenios para combatir delitos trans-

nacionales como la trata de personas. La segunda es promovida por abyectos criminales de guerra y hace parte de los delitos internacionales. Quizá la confusión sea de semántica, pero no creo. Como quiera que el idioma oficial de los tratados internacionales es el inglés −una lengua pragmática donde los sinónimos son poco comunes−, la voz kidnapped tiene un significado bien distinto a hostage. Por el contrario, en la lengua de Cervantes, secuestrado o rehén pueden tener el mismo significado para la inmensa mayoría de ciudadanos de a pie. Entonces es inaceptable que en los estrados de la JEP y en los medios de comunicación se hable de secuestro y más que se le catalogue de político. Este vocablo es más que un sustantivo, pues de usarse constituiría una patente de corso para justificar uno de los crímenes de guerra más abominables que existen. Claro que en ocasiones resulta más

La trampa

La nación tendrá para la defensa de su soberanía unas FF. MM. conformadas por el Ejército, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea. Así aparece consignado en el artículo 217 de la Constitución Nacional. De hecho, las reservas hacen parte integral de las Fuerzas Militares, ni más faltaba. ¿Y cómo velar por la capacidad operacional del estamento militar? Quienes hemos portado y aun portan las armas de la República, lo sabemos. A veces pareciera que se nos olvida. La capacidad operacional de las Fuerzas Militares es la garantía para que la nación pueda ser soberana. Desde 1991, el Estado permitió que muchos civiles ingresaran al ministerio de Defensa sin la formación ni los méritos necesarios para cumplir los objetivos de esta cartera, desde su punto de vista esencial, es decir la defensa de la soberanía nacional. Pero la soberanía no solo está en peligro en las fronteras limítrofes con países vecinos; también otras naciones con intereses geoestratégicos pueden significar una amenaza. Otra más puede provenir desde adentro del territorio nacional, si grupos armados subversivos con capacidad de combate, deciden apoyar una invasión extranjera o la toma del poder con votos prefabricados como en Venezuela.

Y Colombia, mediante normas y decisiones ambiguas, permite que tengamos como ministro de la cartera de Defensa a personas no idóneas para el cargo. Somos uno de los pocos países en donde el ministerio del ramo es desempeñado por abogados, por economistas y otros profesionales cuya visión estratégica de la defensa nacional es nula. Confunden guerra con seguridad, confunden militares con policías, ignoran que para mantener una nación en paz se requiere un

cuerpo militar armado y debidamente entrenado y permanente que lo garantice. Ignoran el ministro de Defensa y sus consejeros que la soberanía no puede depender de la voluntad de aliados ambiguos, como los EE. UU. de Norteamérica; su presidente le pide al mundo libre que le apriete el cinturón a Venezuela, para quedar bien ante la opinión internacional, pero le sigue comprando petróleo para proteger sus intereses. Tampoco

que inverosímil el rasero que utilizan tanto juristas como legisladores en sus sentencias y leyes. Verbo y gracia, de los 133 países que ratificaron la Convención para la prevención y la sanción del delito de genocidio y la incorporaron a sus leyes internas, Colombia fue la única nación que le adicionó un orangután jurídico al incluir un tipo inexistente: el genocidio político. Esto, quizá en una actitud maniquea para congraciarse con los militantes de la Unión Patriótica y quién sabe con qué otros intereses oscuros y mezquinos. Si desde el 2000, año en el que se promulgó el último Código Penal Colombiano, se incluyeron tipologías relacionados con el conflicto armado como la que ocupa estas líneas (artículo 148), no entiendo por qué a la toma de rehenes se le llama con el eufemismo de secuestro. Ojalá la JEP recapacite y la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad no cometa este error craso. ¡Seamos serios, carajo! debe la soberanía depender de las decisiones de China y Rusia, que respaldan a Maduro, dado que Venezuela empeñó sus recursos petroleros con esos países. Un presidente que carezca de las razones válidas que debe darle su ministro de la Defensa, puede cometer equivocaciones fatales. ¿A quién le vamos a ceder nuestra soberanía? La trampa en la cual estamos cayendo es doble: consiste en que le hicieron creer a la nación que para evitar la guerra, debemos entregar la soberanía. Y a los antiguos militares, los viejos, nos tienen fuera de los cuarteles para evitar que captemos los problemas internos de los activos e impedir que les sigamos hablando al oído; nos pusieron a pelear con ellos borrándoles de la mente un hecho: mañana serán también de la reserva. De ahí la necesidad de promover un cambio en la cúpula militar, pues nuestro estamento armado corre el riesgo de perder su rumbo. Si las FF. MM. llegan al punto de no retorno en esta cuesta abajo, la democracia queda en riesgo letal. Los más interesados en debilitar a las Fuerzas Militares son aquellos que quieren imponer dictaduras mediante el uso inadecuado de las armas. Por eso debemos recuperar el honor de los hombres en armas, y su cohesión, dejando de ser pusilánimes. Contar con un ejército bien dotado y mejor entrenado, es la mejor forma de disuadir intenciones abyectas; para evitar así la guerra.

Editorial

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Acore y sus 58 años de creación

Celebramos el pasado 23 de noviembre 58 años de lucha incansable por nuestros más caros principios y valores, con los cuales seguiremos enalteciendo ese gran compromiso que adquirimos desde temprana edad en nuestras escuelas de formación y, en particular, con todo aquello que concierne a la seguridad y defensa nacional, razón de ser de nuestra formación profesional. En función de este gran compromiso, desde la reserva activa, continuaremos edificando esa unidad e integración necesaria, bajo el claro concepto, que nuestra institución militar es una sola, y que en ella se encuentran no únicamente quienes aún portan las armas de la República, sino también los que temporalmente hemos dejado de hacerlo, pero quienes, por propia decisión o por mandato superior, estamos dispuestos a tomarlas cuando las circunstancias así lo determinen. Últimamente y en lo que tiene que ver con estos grandes compromisos de carácter institucional, el esfuerzo principal lo hemos orientado a la defensa de diferentes temas de seguridad jurídica y social, ante distintas instancias del Estado, por ser de carácter prioritario en las actuales circunstancias. Estos son: 1. Tratamiento especial diferenciado para miembros de la Fuerza Pública al interior de la Jurisdicción Especial para la Paz, JEP. 2. Servicio de salud de las Fuerzas Militares. 3. Proyecto Ley de Veteranos. 4. Gravamen pensional anunciado por el gobierno nacional. Tratamiento especial diferenciado para miembros de la Fuerza Pública en la JEP La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y su aplicación a miembros de la Fuerza Pública, ha sido motivo de debate desde el momento mismo en que fue acordada en el Acto Legislativo resultante de las negociaciones realizadas en La Habana.

PERIÓDICO

Fundado en 1961

Calle 70 No. 4-24 -345 0511 www.acore.org.co acore@acore.org.co Bogotá, D.C.

Sobre este particular, la Mesa de Trabajo Permanente del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa, pertenecientes a las Fuerzas Militares y Policía Nacional, hizo múltiples y oportunos pronunciamientos ante diferentes instancias, considerando que esta nueva jurisdicción, como mecanismo de justicia transicional, podría ser una buena opción, siempre y cuando se garantizara plenamente la seguridad jurídica y el blindaje internacional requerido para militares y policías en situación subjudice por causa o razón del conflicto armado que ha experimentado el país en las últimas décadas. Sin embargo, al darse a conocer el procedimiento que sería aplicado para la escogencia de los magistrados que conformarían las distintas salas de esta jurisdicción especial, bajo la responsabilidad y plena autonomía de un comité conformado por tres activistas extranjeros estrechamente relacionados con organizaciones terroristas de sus respectivos países, y dos colombianos de izquierda radical, el rechazo que se origino fue contundente e inmediato. Consecuente con lo anterior y como era de suponer, de los 38 magistrados seleccionados, 17 de ellos fueron cuestionados por su perfil y amplios antecedentes como activistas de la extrema izquierda radical, muchos de ellos detractores permanentes de la Fuerza Pública y otros como ex miembros de la rama judicial y de colectivos de abogados, participes y fichas claves en la guerra jurídica que ha enfrentado la institución en distintos estrados judiciales. En estas circunstancias, por iniciativa parlamentaria frente a la ausencia de garantías procesales y evidente sesgo político existente al interior de la JEP, surgió recientemente un nuevo proyecto de Acto Legislativo para la incorporación de 14 magistrados adicionales dentro de las salas existentes, con competencia exclusiva en el

juzgamiento de militares y policías al interior de esta nueva jurisdicción. En lo que respecta a este proyecto, lo más significativo sin lugar a duda, ha sido el acuerdo político mayoritario pactado con las distintas bancadas del Congreso de la República, con el cual se reconoció la necesidad de atender el justo reclamo de la Fuerza Pública en materia de seguridad jurídica, tal como se ha venido expresando ante diferentes instancias de nuestras institucionalidad democrática. Lamentablemente, el trámite de este proyecto no permitió en este momento por razones de tiempo, facilitar continuidad a los primeros cuatro debates que impone la norma legal y constitucional para darle tránsito en el presente periodo legislativo. Ante esta circunstancia y por decisión de los ponentes, su nueva presentación se hará el próximo año en el periodo legislativo que corresponde. Esperamos que este valioso compromiso político, con el respaldo del gobierno central, sea honrado en beneficio de quienes portan y hemos portado las armas de la Republica para su defensa y seguridad. Servicio de salud de las Fuerzas Militares Es ampliamente conocida la crítica situación que atraviesa el actual Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares frente a un presupuesto deficitario y una estructuración inadecuada que no garantiza la eficiente prestación de servicios a los 680 mil usuarios pertenecientes al Ejército, la Fuerza Aérea, la Armada Nacional y sus beneficiarios. Sobre esta problemática, cuya única solución debidamente estudiada y analizada a través del tiempo por diferentes especialistas en la materia, es la de lograr la unidad de gestión, regionalización y sistematización, no ha sido posible aplicarla, no obstante los ingentes esfuerzos que se han venido realizando en los últimos años por parte del

alto mando institucional. Frente a esta preocupante situación, desde la reserva activa, hemos sido persistentes en la necesidad de revisar y adecuar la legislación vigente sobre el particular, con el propósito de constituir una nueva norma que taxativamente garantice sin perder nuestra condición de régimen especial, una reingeniería de todo el sistema, zonificación territorial, sistematización apropiada y, sobre todo, la asignación de los recursos requeridos para cubrir los pasivos existentes y acumulados que en el momento actual son del orden de los 250 mil millones de pesos. Proyecto Ley de Veteranos Esta importante iniciativa del actual gobierno nacional fue recibida con beneplácito por parte de las distintas asociaciones del cuerpo de oficiales de la Reserva Activa de nuestras Fuerzas Militares y Policía Nacional, en reunión llevada a cabo con el jefe del Estado en su condición de candidato a la primera magistratura de la nación. A este respecto, cursa actualmente en el Congreso de la República un proyecto para hacer realidad la Ley de Veteranos, radicado por el gobierno anterior, junto con otra iniciativa similar de origen parlamentario, promovido por el Centro Democrático en la pasada legislatura. Hasta donde se conoce, este proyecto solamente ha recogido las iniciativas de los proponentes, sin tener en cuenta recomendación alguna que haya surgido del interior de la reserva activa de la Fuerza Pública. Frente a esta situación, consideramos necesario que se dé la oportunidad para que muchas iniciativas de carácter institucional, en materia de seguridad jurídica y social, que han surgido sobre el particular, sean tenidas en cuenta en este proyecto y, en consecuencia, se proporcione la oportunidad de ser expuestas a los funcionarios

Presidente: BG Jaime Ruíz Barrera. Secretario General: BG Guillermo Bastidas Ordoñez

Diseño Gráfico: Sandra Ximena Gallego Torres. Administración y logística: Leydi Liliana Romero.

Directora: TC Rosa María Llovera Terradas. Editor General: CO Jose Obdulio Espejo Muñoz. Consejo de Redacción: CN Ricardo Alberto Rosero Eraso. Periodista Angela Romero Chinchilla.

Impresión: Casa Editorial El Tiempo S.A Dirección: Avenida Calle 26 No 68 B 70 Teléfono: 2940100 Ext 4602

Fotografía: Depto. Comunicaciones, Seccionales

Distribución: Uniexpress LTDA Dirección: Calle 180 No. 8C - 66 Teléfono: 6730835

del gobierno nacional que sean designados para el efecto. Gravamen pensional Cursa actualmente en el Congreso de la República un cuestionado proyecto de Ley de Financiamiento, en el cual se está anunciando el gravamen de algunas pensiones, en contravía, según los entendidos, de normas legales y constitucionales que establece el respeto de todos los derechos adquiridos. En lo atinente a la Fuerza Pública, cuyos miembros de la reserva activa se benefician, no de una pensión, sino de un sueldo o asignación de retiro es importante hacer un llamado al gobierno nacional, para que esa condición de régimen especial prevalezca y que en ninguna circunstancia, se nos asimile para efectos de este gravamen, a la condición de pensionados. Esperamos que los ponentes de este proyecto determinen con claridad que este gravamen no afectara los sueldos de retiro y en tales condiciones, se establezca en el proyecto de ley a que se hace referencia que este tipo de asignaciones, se consideren como rentas exentas, teniendo en cuenta su régimen especial y carácter prestacional. Para finalizar y como parte de esta celebración de aniversario, quiero presentar un efusivo saludo de reconocimiento a los cursos de oficiales de las Fuerzas Militares que cumplen cincuenta años de haber egresado de sus respectivas escuelas de formación y que por tal motivo han sido distinguidos con la Medalla Militar ‘Bodas de Oro del Comando General de las FF.MM. y la ‘Rafael Reyes Cincuenta Años’ de Acore. Igualmente, a quienes han sido acreedores de la “Medalla al Mérito” otorgada por el Consejo de la Medalla de nuestra asociación. Para todo ellos, nuestras más sinceras felicitaciones. ¡Acore, compromiso de todos! Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera Presidente Nacional de Acore

NOTA: Los artículos no reflejan el pensamiento de ACORE. Son de exclusiva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrán ser editados. La reproducción total o parcial de los artículos publicados en esta edición pueden ser utilizados con la referencia del periódico ACORE.

Opinión El riesgo moral en las organizaciones 4

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Por: José Alcibíades Guerra Parada

Al hablar de riesgo moral se hace referencia a aquella posibilidad de que uno o varios administradores o empleados de una institución, aprovechando su posición jerárquica y el fácil acceso a la información, se sientan tentados y cambien de un momento a otro sus principios y comportamiento éticos, abandonando la dirección correcta y adoptando conductas indebidas, reprochables o contrarias a la ley. El riesgo moral puede presentarse cuando se ostenta posición dominante y se tiene poder, dando lugar al oportunismo gerencial; igualmente, se puede dar cuando no se ha adquirido una sólida cultura de prevención y mitigación de lo ilícito y aumenta cuando no existen, son débiles o se saltan los mecanismos de control o mitigantes dentro de las organizaciones o cuando los órganos de control, tanto en el nivel interno como externo, no ejercen de manera óptima sus funciones, de manera tal que su accionar negligente o laxo genera riesgo moral y facilita la sucesión de tales comportamientos indeseables. Es el riesgo derivado de la subjetividad, del hecho que no se puede conocer las verdaderas intenciones de otros, quienes deciden abandonar los parámetros considerados como normales y pueden llegar a actuar de manera contraria a lo esperado, en forma intencional y consciente. El malhechor conoce el juicio moral negativo del que es objeto su acción, práctica o conducta antijurídica a realizar, pero aun así decide llevarla a cabo buscando en el fondo su propio beneficio, sin importarle el desastre que pueda generar a su alrededor. Estos cambios perversos en el com-

portamiento del ser humano ante las circunstancias y oportunidades, donde priman sus intereses individuales de manera egoísta, por encima de los de mayoría y de la organización, pueden convertirse en hechos punibles como la estafa, el hurto, el peculado, el abuso de autoridad, el lavado de activos, la financiación del terrorismo, así como el fraude, la celebración indebida de contratos, el tráfico de influencias, el prevaricato y el enriquecimiento ilícito, entre otros, generando perjuicios y daños notables a las demás personas, a los bienes, a las entidades y a la sociedad. Si bien estas situaciones de abuso de poder o de medios no son nuevas en el país, han aumentado drásticamente durante los últimos años, atentando contra la cultura organizacional de pre-

Presidente nacional en Acore Atlántico En su periplo por la región Caribe, el presidente nacional de Acore, Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera, y el secretario general de la asociación, Brigadier General (RA) Guillermo Bastidas Ordóñez, visitaron Acore Atlántico. En la fotografía aparecen departiendo en el Club Campestre del Caribe con el Mayor (RA) Mora Díaz y el Capitán de Navío (RA) Jorge Orjuela, miembros de la junta directiva de esta seccional.

vención y control del riesgo y afectando notablemente a las instituciones, no sólo desde el punto de vista económico, sino reputacional y legal, deteriorando ostensiblemente la imagen del sector en el cual se desarrollan y generando la pérdida de la confianza tanto en el ámbito interno como entre el público en general. Como se puede ver, el riesgo moral no es de índole financiero; es un riesgo potencial difícil de cuantificar y controlar con antelación a la sucesión de los hechos o eventos adversos y ha sido poco gestionado en el país, siendo su impacto económico desastroso en las entidades afectadas, sean públicas o privadas, por su alta vulnerabilidad y exposición a sufrir un daño patrimonial o reputacional. El riesgo moral es un peligro latente, pues se trata de un riesgo oculto, el cual

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no es fácilmente detectable o visible, que en cualquier momento puede cristalizarse a través de patrones de conducta inapropiados y sólo se evidencia cuando se manifiestan sus efectos negativos. Es decir, no se percibe cuando las personas alteran su comportamiento por acción u omisión, alejándose de su compromiso organizacional y buscando de manera egoísta beneficios personales o de terceros, a sabiendas de que actúan de manera incorrecta o inmoral, sino cuando salen a flote las consecuencias negativas de tales actos deshonestos e impactan su entorno o cuando son denunciados comportamiento antiéticos. De por sí, el riesgo moral se materializa a través de diversas conductas punibles, según el sector, el entorno de las organizaciones y la criticidad del área donde se origina, como: la corrupción, el fraude, la evasión fiscal, el soborno, el contrabando, el enriquecimiento ilícito, la extorsión, el testaferrato, el concierto para delinquir, los delitos contra el sistema financiera y contra la administración pública, la financiación del terrorismo, el lavado de activos y sus delitos generadores o determinantes, entre otros. El anteponer los principios éticos y profesionales al logro de los objetivos y al cumplimiento de las metas e intereses comerciales y de obtención de lucro de las organizaciones, debe ser la norma fundamental por excelencia. Las presiones originadas desde las altas esferas de las organizaciones son una amenaza y puede dar origen a que se presente laxitud en el cumplimiento de las normas y procedimientos, así como en el análisis y ejecución de los controles, situaciones que dan origen al riesgo moral. De igual forma, el logro de las metas comerciales con antelación a los plazos límite establecidos puede ser otra causa para que estas situaciones o amenazas se generen. Finalmente es necesario precisar que lo fundamental es la búsqueda de una verdadera cultura anti-riesgo en la organización que abogue por el buen comportamiento y la motivación de los empleados para hacer lo correcto. Es vital adoptar mecanismos de protección como: inculcar valores, fortalecer controles internos, establecer normas morales claras a través de códigos de ética, crear programas de integridad evaluables y realizar una minuciosa evaluación de las hojas de vida de los funcionarios que se van a contratar; igualmente, efectuar estudios de seguridad, análisis de antecedentes y adelantar periódicamente jornadas de capacitación y actualización con el fin de crear compromiso y generar conciencia colectiva. Al punto en donde todos los empleados de las diferentes instituciones sientan la necesidad y la obligación de detectar oportunamente amenazas e impedir la materialización de delitos, constituyéndose en su deber moral más que en su deber laboral, en su responsabilidad social más que su obligación legal.

Novedades

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Libro sobre el general Rafael Reyes Prieto

Por:Redacción Periódico Acore

El coronel Silvio Vallejo Rosero nos hace entrega de una nueva obra de carácter histórico sobre la vida de quién hizo posible contar con una Escuela Militar para la formación de nuestros oficiales. Fue también el artífice de la creación de la Escuela Naval al estar convencido de que Colombia debería ser un país con proyección marítima al disponer de amplias constas en los dos océanos. Además de lo anterior, y preocupado por la estructuración apolítica del alto mando militar, fundó la Escuela Superior de Guerra. Estos tres acontecimientos deberían ser suficientes para considerarlo como el magno artífice de la institución militar, pero allí no para esta historia. El coronel Vallejo nos transporta con una narrativa sencilla por el río Putumayo hasta Manaos y luego navegando por el Amazonas y el océano

Atlántico hasta Río de Janeiro para su encuentro con el Barón del Río Branco y con el Emperador Don Pedro II del Brasil. Al final de 10 años de aventura y ante el fracaso económico que le sobrevino quiso viajar al exterior, pero el gobierno, en buena hora, le negó el pasaporte y por razones de la suerte se vio inmerso en la única empresa que siempre ha existido en Colombia: la guerra. Por sus novelescos actos de astucia y valor pronto escala en la jerarquía y llega al grado de general, posición en la que cambió la forma de hacer la guerra triunfando de manera vertiginosa “A paso de Huracán” en dos revoluciones. El presidente Núñez lo encarga de solucionar la revuelta de Panamá, y luego es enviado a París como embajador. Estando allá sobreviene la Guerra de los Mil días

y a su regreso es elegido presidente. Encuentra un país desolado, endeudado y sin futuro y emprende la gran tarea de la reconstrucción, obra que aún no le ha sido reconocida en su justo alcance. Sin lugar a duda, se trata del mejor presidente que ha tenido el país en toda su historia republicana. Invitamos a leer esta obra con la seguridad de que allí se encontrarán pasajes desconocidos de nuestra vida nacional que servirán para entender el por qué nos comportamos de manera tan belicosa y un tanto irresponsable. El lector encontrará que las luchas por el poder político y el control presupuestal siguen las mismas pautas vividas en aquellas un tanto lejanas calendas. No hemos cambiado mentalmente a pensar de contar con muchos y mejores medios materiales.

¡Qué vivan los estudiantes! Por: Guillermo Camacho Cabrera Experto en movilidad

El aporte de los estudiantes a la generación de infraestructuras y mobiliarios urbanos para la movilidad y el transporte debe ser bien recibido por las universidades, la sociedad, los gobiernos, las empresas privadas y los mismos usuarios, porque con ello se incentiva la innovación y se mejora la calidad de vida de las personas, llegando a niveles de bienestar antes insospechados. La Universidad, como expresión del conocimiento universal y del camino a este, es la principal fuente de innovación de un país. A esta no hay que temerle, ni pensar en las barreras que nos imponen los preconceptos para recibirla. Es en la universidad donde se gestan las soluciones a los principales problemas de los países y en ella donde nacen las semillas del conocimiento de quienes permanecen en la condición de estudiantes y que posteriormente aportan al desarrollo como profesionales. El papel de los estudiantes y de los profesores en la generación del cono-

cimiento es fundamental. Sin unos u otros no habría avance conceptual ni materializado frente a lo que se produce en cada una de las áreas del saber. La interacción entre unos y otros hace que ambos aprendan y que en ese proceso de aprendizaje sea evidente el avance de ciudades y municipios hacia las soluciones que necesitan frente a los problemas que los aquejan. Las necesidades de las ciudades y municipios en materia de infraestructura son grandes. Especialmente cuando se habla de la promoción de medios de transporte sostenibles como la caminata, los viajes en bicicleta y el transporte público. Nuestras ciudades en América Latina y gran parte del mundo cuentan con infraestructuras para los vehículos a motor; para estos hay grandes calzadas, puentes, estaciones de servicio, surtidores de gasolina, ACPM, gas o se crean redes de puntos de recarga eléctrica. Para los peatones, ciclistas, pasajeros e inclusive motociclistas hay poca. Apenas en este siglo se proyectan las ciudades caminables. La academia trabaja en temas que realmente son inexplorados por la sociedad, los gobiernos locales o nacionales, la empresa privada o los mismos usuarios a quienes generalmente no se les consulta

frente a sus necesidades en materia de transporte e infraestructura. Ya tratamos en una columna pasada (El diseño industrial y las ciudades) el tema de los aportes de la academia a la creación de mobiliario urbano para bicicletas, pues el tema de la infraestructura no hace referencia a contar solo con vías para bicicletas sino también en facilitarle la vida al ciclista, con puntos de transición entre este modo y el uso del transporte público para viajes largos, espacios de refugio para momentos de lluvia o cansancio, puntos de hidratación, sitios y mobiliario especial para reparar las bicis. La relación entre la teoría y la práctica se materializa en este tipo de propuestas que hacen los estudiantes en el marco de sus prácticas, proyectos y grupos de estudio e investigación. Ahí, en esa producción que debe ser bienvenida por la sociedad, la empresa privada, el Estado y la misma academia está el insumo básico del aporte de esta a los procesos de mejoramiento y desarrollo que elevan la calidad de vida de los habitantes de ciudades y países. En este contexto, llama la atención profundamente la entrega que hizo el semillero de estructuras de madera y bambú el viernes 2 de noviembre a la

sede Bogotá de la Universidad Nacional de Colombia, de un mobiliario para pasajeros de transporte púbico. El paradero a escala real está operando para las rutas internas de la Ciudad Universitaria, fue construido con materiales sostenibles y aporta al paisaje del campus y a la protección de los usuarios frente al sol, a la lluvia y al cansancio. Sus costos son ostensiblemente más bajos que los de los paraderos tradicionales construidos con metales y su durabilidad, mantenimiento y apropiación por parte de la comunidad se suponen de mayor impacto que los que se instalan en las ciudades. No dudamos en que este paradero será un ícono en el campus de la Universidad Nacional en Bogotá para sus visitantes y usuarios habituales. Recibir este tipo de proyectos es apoyar el talento y la creatividad de los estudiantes, que en el marco de su evolución intelectual aportan de corazón al mejoramiento de la calidad de vida y al desarrollo de ciudades, municipios y zonas rurales en el mundo. Son millones los estudiantes quienes aportan diariamente. Gobiernos, empresas privadas, sociedad, academia y periodistas estamos en el deber de visibilizarlos. ¡Que vivan los estudiantes!

Seguridad institucional 6

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Cartas al presidente y a congresistas sobre eventual gravamen pensional a asignaciones de retiro Por: Redacción Periódico Acore Ante el anuncio del presidente Iván Duque de gravar las pensiones como parte de las medidas contempladas en la Ley de Financiamiento que cursa en la actual legislatura −la cual permitiría al Ejecutivo buscar los recursos adicionales para llenar un hueco presupuestal estimado en cerca de $25 billones en 2019−, los representantes de las 16 asociaciones del cuerpo de oficiales de la reserva activa de las FF.MM. y la Policía Nacional que hacen parte de la Mesa de Trabajo Permanente (MTP) enviaron comunicaciones a la Casa de Nariño y al Congreso de la República. En ambas comunicaciones se le solicita al Ejecutivo y al Legislativo que en ninguna circunstancia “se nos asimile (a la reserva activa) para efectos de este gravamen, a la condición de pensionados”. Asimismo, en las castas se aclara que los integrantes de “la reserva activa se benefician, no de una pensión, sino de un sueldo o asignación de retiro, es importante tener en cuenta que esa condición de régimen especial que hasta la fecha ha mantenido, prevalezca”. Lea a continuación el contenido de estas importantes misivas con las que la MTP solicita que “se determine con claridad en el proyecto de ley en referencia, que este tipo de asignaciones a la Fuerza Pública se consideren como rentas exentas, teniendo en cuenta su régimen especial y el carácter prestacional que les corresponde”.

solicitamos a usted honorable parlamentario, su apoyo y valiosa intervención, para que se determine con claridad en el proyecto de ley en referencia, que este tipo de asignaciones a la Fuerza Pública se consideren como rentas exentas, teniendo en cuenta su régimen especial y el carácter prestacional que les corresponde. Atentamente,

Bogotá, D.C., Noviembre 26 de 2018 Honorable Representante

RODRIGO VILLALBA MOSQUERA

Ciudad

En atención que actualmente cursa en el Congreso de la República el proyecto de ley de financiamiento, en el cual se está considerando el gravamen de algunas pensiones, que en el caso particular de las Fuerzas Militares y Policía Nacional, podría estar en contravía de normas legales y constitucionales que establecen el respeto de todos los derechos adquiridos, queremos poner a su consideración las siguientes observaciones, motivo de gran preocupación institucional:

ACORE. CONSEJO DE EX DIRECTORES Y COMANDANTES DE LA POLICIA NACIONAL. COLEGIO DE GENERALES DE LA POLICIA NACIONAL. DIVISION DE INFANTERIA “JOSE MARIA CORDOVA”. ASOCIACION DE OFICIALES EN RETIRO DE LA FUERZA AEREA COLOMBIANA “ASORFAC”. ASOCIACION COLOMBIANA DE OFICIALES EN RETIRO DE LA POLICIA NACIONAL “ACORPOL”. GRUPO DE ARTILLERIA SANTA BARBARA. GRUPO DE INGENIEROS MILITARES Y DE LA RESERVA “FRANCISCO JOSE DE CALDAS”. REGIMIENTO DE CABALLERIA “SAN JORGE”. AGRUPACION DE OFICIALES DE COMUNICACIONES “MANUEL MURILLO TORO”. UNIDAD SIMBOLICA ANTONIO RICAURTE. ASOCIACION DE EXALUMNOS DIPLOMADOS DE LOS CURSOS DE ALTOS ESTUDIOS MILITARES CAEM E INTEGRAL DE DEFENSA NACIONAL CIDENAL”ASOCACI”. COLEGIO DE CORONELES DE LA POLICIA NACIONAL. ASOCIACION OFICIALES VETERANOS DE COREA “ASOVECOR”. ASOCIACION INTERNACIONAL DE LANCEROS “INTERLANZA”. ASOCIACION DE PARACAIDISTAS “ASIPAR”.

En lo atinente a la Fuerza Pública, cuyos miembros de la reserva activa se benefician, no de una pensión, sino de un sueldo o asignación de retiro, es importante tener en cuenta que esa condición de régimen especial que hasta la fecha ha mantenido, prevalezca y que bajo ninguna circunstancia se nos asimile para efectos de este gravamen, al estatus de pensionados.

El régimen especial vigente para la fuerza pública en materia de seguridad social siempre ha querido ser fortalecido y bajo ninguna circunstancia debería generar nuevos cargos tributarios para quienes sean beneficiarios de sueldos o asignaciones de retiro. De igual manera, es importante anotar que bajo el concepto que rige para la tributación, en virtud del cual “las únicas actividades gravables son aquellas que tienen el carácter de económicamente productivas”, los sueldos o asignaciones de retiro no pueden ser considerados dentro de este carácter.

Consecuente con lo anterior, y en nuestra condición de representantes de las 16 asociaciones del Cuerpo de Oficiales de la reserva Activa de las FF.MM y Policía Nacional Calle 70 # 4-24 E-mail: presidencia@acore.org.co

Calle 70 # 4-24 E-mail: presidencia@acore.org.co

Presidente Duque invita a Acore a unirse al Pacto por Colombia Por:Redacción Periódico Acore En una corta, pero emotiva carta de respuesta, el presidente Iván Duque Márquez invitó a la reserva activa de Colombia y a Acore, por conducto de su presidente nacional −el Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera− a hacer parte del Pacto por Colombia que propone su gobierno. “Los invito personalmente a que nos concentremos en lo que nos une y no en lo que nos divide”, señala en su misiva el presidente, quien con estas palabras respondió una comunicación suscrita por los integrantes de la Mesa de Trabajo Permanente que le fue enviada a mediados de octubre. Dada la trascendencia de este hecho, el Periódico Acore, para conocimiento de todos sus asociados, publica el facsímil de la comunicación suscrita por el presidente de los colombianos

Carta del comandante de las FF. MM. Remitiendo un ejemplar del libro De la guerra a la paz del profesor Eduardo Pizarro Leongómez, el General Alberto José Mejía Ferrero, Comandante General de las Fuerzas Militares, envió una carta a la presidencia nacional de Acore en la que resalta el compromiso de la asociación con los temas de interés para el futuro de Colombia y de sus instituciones.

Seguridad jurídica

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Derecho Operacional es esencial para buen funcionamiento de la JEP: general Javier Ayala

Por: Fabián Romero Garzón, W Radio El general Javier Ayala Amaya, jefe del Departamento Jurídico del Ejército Nacional, aseguró que el Derecho Operacional aportaría mucho para la construcción de la paz en Colombia, en el marco de la justicia transicional. Esto, explica el uniformado, debido a que es el conjunto de normas nacionales e internacionales que son parte fundamental para el planeamiento, preparación, ejecución, evaluación y seguimiento de las operaciones militares. Este incluye el análisis de las circunstancias y reglas para el debido uso de la fuerza por parte de los militares, acorde a las normas del Derecho Internacional Humanitario y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, entre otros. El oficial relató que el conocimiento del derecho operacional es una herramienta importante de interpretación jurídica útil para los magistrados de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), pues en el acto legislativo No. 01 de 2015 se señala expresamente que “el conocimiento y la formación en Derecho Internacional Humanitario” es imperativo para conocer conductas atribuibles a los miembros de la fuerza pública. Una condición similar quedó plasmada en el acto legislativo 01 del 2017 para los funcionarios del tribunal de la Justicia Especial para la Paz, quienes analizarán presuntas violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario relacionadas directa o indirectamente con el conflicto

armado, imputadas a los miembros de la Fuerza Pública. Esto, al establecer que en la valoración de las conductas necesariamente han de tenerse en cuenta las reglas operacionales. Por eso, para el general Ayala es esencial que los magistrados de la JEP conozcan profundamente estas normas: “Las operaciones militares se derivan de un acto administrativo complejo, lo que les otorga una presunción de legalidad. Por lo tanto, este mismo hecho obliga a que estas deban ser analizadas como tal, es decir, como parte de un mandato inscrito en la carta magna dirigido a los militares”. Finalmente, el oficial aseguró que “si las actuaciones objeto de investigación y juzgamiento se originaron en el transcurso de operaciones militares, es nece-

sario que quienes ahora están encargados de impartir justicia, cuenten con los elementos suficientes para facilitar su discernimiento en los casos que conozcan. La observancia de estos elementos permitirá, sin duda alguna, armonizar sus actuaciones en un escenario de legalidad, lo que a su vez facilitará determinar la legitimidad o ilegitimidad de los hechos en los cuales se vieron implicados los miembros de la institución castrense”. Las declaraciones las entregó el General Ayala Amaya en el primer congreso internacional de derecho operacional de la ESMIC. El oficial es doctor en Derecho de la Universidad Sergio Arboleda y doctor en Cuestiones Actuales del Derecho Español e Internacional de la Universidad Alfonso X El Sabio.

Para el jefe del Departamento Jurídico del Ejército Nacional, este tipo de Derecho ayudará a que los uniformados reciban un tratamiento justo.

Homenaje a los caídos en el Palacio de Justicia Por: BG Jaime Ruiz Barrera Hace treinta y cinco años, un oficial del Ejército, junto con dos oficiales, un suboficial y siete agentes de nuestra Policía Nacional, ofrendaron sus vidas en defensa de este país y de sus instituciones democráticas. En esa fecha de triste recordación, el grupo terrorista M-19, en alianza con narcotraficantes pertenecientes al Cartel de Medellín, masacro cerca de cien ciudadanos, entre quienes figuraban importantes magistrados de la Corte Suprema de Justicia, varios servidores públicos e inocentes personas que por casualidad se encontraban en ese

lugar. A este trágico saldo debe también sumarse más de medio centenar de heridos de la Fuerza Pública como resultado de los combates realizados por las tropas para la recuperación de las instalaciones y el rescate de 260 secuestrados en poder de los terroristas. Este acto demencial ha sido calificado como uno de los hechos más atroces de tipo criminal, de lo cual no existe hasta la fecha algo similar en el historial de violencia que ha padecido nuestro país en los últimos lustros. Lo más paradójico e inadmisible es que los tenebrosos homicidas, responsables de esta bar-

barie, gozan hoy de plena libertad y muchos de ellos han ejercido y ejercen actualmente importantes cargos de gobierno. En tanto, quienes defendieron legal y constitucionalmente la soberanía nacional, se encuentran injustamente procesados y condenados, víctimas de la persecución de un sistema judicial que no nos ha ofrecido ninguna garantía. De todos es sabido que en el curso de estas investigaciones no hay evidencia alguna ni prueba contundente sobre posibles personas que hubieran resultado realmente desaparecidas, como consecuencia de las operaciones militares y de policía desarrolladas para recu-

perar estas instalaciones y rescatar a las víctimas. Lo único realmente comprobado hasta el momento es la existencia de diecisiete cuerpos totalmente calcinados, que fueron encontrados al interior del edificio y cuya plena identificación ha sido imposible realizar. Esta circunstancia, por razones obvias, permite concluir que los supuestos desaparecidos podrían encontrarse entre las personas que resultaron afectadas como consecuencia del incendio que provocó la organización terrorista, poco después de atacar y ocupar las instalaciones del palacio. El M-19 −único responsable

de esta acción terrorista− fue indultado y amnistiado por el Estado colombiano. El proceso legal que se ha venido adelantando con ocasión de estos hechos, no ha permitido hasta el momento esclarecer totalmente lo ocurrido. En otros términos, no hay verdad jurídica de carácter definitivo, es decir que no hay excesos ni desaparecidos que hayan sido plenamente comprobados. Para terminar, rendimos culto a la memoria del mayor Héctor Aníbal Talero Cruz, de la Policía Nacional; teniente Sergio A. Villamizar Quintero, del Ejército Nacional; subteniente José Rómulo Fonseca Villada, de la Policía Nacional; sargento viceprimero Jaime Benítez Prieto, de la Policía Nacional, y agentes Saúl Chavarriaga Salamanca, Jaime Rodríguez Vivas, Eduardo Bermúdez García, Libardo Duran, Jaime Alberto Portilla Franco, José Gerardo Malaver y Ramón León Ariza. Para todos ellos, ¡paz en sus tumbas!

Justicia transicional Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Ecos del Caso 001 de la JEP: el soldado, de victimario a víctima del conflicto

Por: Coronel (RA) José Obdulio Espejo Muñoz En un dossier que incluye un informe ejecutivo de 78 páginas y un disco compacto contentivo de más de mil folios, una fundación de víctimas entregó a la Jurisdicción Especial para la Paz, JEP, el primero de una serie de trabajos investigativos que documenta las graves violaciones de derechos humanos y graves infracciones al derecho internacional humanitario de las que fueron objeto los soldados del Ejército en el marco del conflicto armado en Colombia. Intitulado Informe sobre militares víctimas en el marco del conflicto, este documento denuncia es la resultante de un arduo trabajo de investigación documental y de campo que realizaron en forma conjunta la Asociación Colombiana de Militares Desaparecidos, Acomides, y el Departamento Jurídico Integral del Ejército, este último en calidad de ente asesor. El informe −que pretende el reconocimiento de la verdad y las medidas de reparación por parte de 31 exmiembros de las Farc encausados en el sonado Caso 001 de la JEP− está soportado en una base de datos celosamente guardada en varias teras de información. Es, asimismo, fruto de un esmerado cruce (el primero de este tipo) entre la información que reposa en los archivos del Ejército y los de la Unidad de Atención y Reparación Integral de Víctimas, Uariv. En grado superlativo, el informe −que no hubiese sido posible sin la participación y asesoría del Ejército− invierte la perversa ecuación promovida desde sectores radicales de nuestra sociedad según la cual los soldados son consumados victimarios y los coloca en su real dimensión: servidores del Estado que, dada su misionalidad, fueron víctimas de ataques sistemáticos de las Farc en armas. ¡Y es las cifras son realmente abrumadoras y causan escalofríos! A la fecha, esta base de datos da cuenta de 207.645 episodios o hechos victimizantes de uniformados del Ejército durante y después de su paso por esta institución. Catalogadas en 21 ítems, las afecciones de mayor relevancia

Un informe conjunto que la fundación Acomides y el Ejército entregarán hoy a la JEP invierte la perversa ecuación según la cual los soldados son consumados victimarios y los coloca en su real dimensión de víctimas del conflicto. petradores. Todo está debidamente documentado en el informe, en el que se dedican dos acápites a visibilizar las conductas observadas en el Caso 001, es decir las retenciones ilegales perpetradas través de las modalidades de secuestro (léase toma de rehenes, a mi juicio) y la desaparición forzada, este último catalogado como delito de lesa humanidad. Sobre esta última conducta conviene hacer una importante aclaración. En las bases de datos contenidas en el informe se registran 4.526 episodios de desaparición forzada, pero sólo 113 casos cuentan con el aval del Registro Único de Víctimas, RUV. Con todo, las desapariciones que carecen de registro oficial −al igual que las 113 ya reseñadas−, ocurrieron bien cuando los uniformados estaban en actos propios del servicio o mientras no ostentaban la calidad de combatientes. En muchos casos, se encontraban gozando de sus vacaciones, en permisos concecorresponden a desplazamiento forzado (159.077), homicidio (23.266), desaparición forzada (4.526) y empleo de minas antipersonales (3.138). Considero que la magnitud de la denuncia amerita que los medios de comunicación le den la misma trascendencia a esta entrega como lo hicieron con la remisión de informes a la JEP por parte de la Organización Nacional Indígena de Colombia (Onic), la Comisión Colombiana de Juristas, la Corporación Regional para la Defensa de los Derechos Humanos (Credhos), la Unión Patriótica y las Madres de Soacha, entre otras organizaciones sociales. ¡Ojalá así sea! Porque este documento denuncia de Acomides y el Ejército es contundente al recordarle a la JEP su deber de investigar, juzgar y sancionar las graves violaciones al derecho internacional de los derechos humanos, en especial aquellas que derivaron en delitos de lesa humanidad en

contra de los soldados, así como las graves infracciones al derecho internacional humanitario que configuraron crímenes de guerra de los que fueron víctimas los uniformados. El informe también insta al tribunal de la transición a llamar a los uniformados víctimas y a sus familias para que comparezcan en sus salas en aras de obtener “verdad judicial, reparación y no repetición”, como quiera que se logró establecer que de los casos reportados, 185.810 corresponden a víctimas directas y 21.835 a víctimas indirectas, “dentro de las cuales se encuentran oficiales, suboficiales, soldados, alumnos y personal civil”. Cada caso está acompañado de una completa ficha técnica que incluye las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que ocurrió el hecho victimizante, al igual que la estructura de las Farc responsable de este y los nombres de los cabecillas y per-

didos por sus superiores o con licencias del servicio de diferente naturaleza. En propiedad, las pretensiones de Acomides y del Ejército son dos: primera, que los soldados también sean vistos como víctimas por el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, Sivjrnr; segunda, que los exintegrantes de las Farc en armas “reconozcan su responsabilidad... y se presenten las propuestas de reparación integral a las víctimas de desaparición forzada y secuestro para efecto de cumplir con las medidas restaurativas”. Colofón: Olga Esperanza Rojas, representante legal de Acomides y esposa del sargento José Vicente Rojas −quien hace 26 años cayó en un retén de los frentes 5 y 34 de las Farc y del que nada se sabe− hizo entrega del informe en la Sala de Reconocimiento de Verdad de la JEP. El general Ricardo Gómez Nieto, comandante del Ejército, refrendó está entrega ante la justicia transicional.

EDGAR A. VILLAMIL ABOGADOS ASOCIADOS

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Libros

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

De la independencia de Colombia al tercer milenio Por: Coronel (RA) Manuel José Santos Pico En la primera página del libro que se presentó ante la Mesa de Trabajo Permanente de la reserva activa y que se acaba de publicar con el título de este artículo, el general Jaime Ruiz Barrera, presidente nacional de Acore, escribió: “Reconociendo la importancia y lo valioso del contenido de este documento, Acore, como asociación que agrupa el cuerpo de oficiales de la reserva activa de las Fuerzas Militares, buscará su participación en los distintos eventos que se han venido anunciando para la conmemoración de tan significativa fecha. Es bueno saber de dónde venimos, dónde nos encontramos y hacia dónde vamos en el futuro inmediato”. Sus palabras recogen el inicio de una actividad que tendrá lugar durante este 2019, de gran importancia para los colombianos, al conmemorar el nacimiento de la república, durante un periodo de nueve años (1810-1819), en los cuales nuestros antepasados vivieron un estado de anarquía poco conocido por la mayoría de nosotros al pretender inicialmente no la independencia, sino la autonomía. Esta situación generó una crisis que los españoles supieron explotar bajo la reconquista de este territorio al mando del general Pablo Morillo, para sacrificar en el cadalso a muchos de los primeros próceres. Este período se extendió hasta lograr la estructuración de una fuerza militar bajo el mando y liderazgo de Simón Bolívar, que el 7 de agosto derrota las armas del rey y estructura una constitución republicana con tres departamentos: Venezuela, Cundinamarca y Ecuador bajo el nombre de República de Colombia. Es buen saber “de dónde venimos, dónde nos encontraos y hacia dónde vamos en el futuro inmediato”, como lo expresa el general Ruiz, objetivo de esta investigación, que buscó no sólo participar en la celebración de un evento histórico tan importante para nosotros (el bicentenario de la independencia) sino, además, revisar los hechos más destacados y poco conocidos por la opinión pública sobre nuestro pasado, que nos permite confrontar los problemas actuales que atraviesa el mundo y por lo tanto Colombia, en

investigaciones serias que han realizado los países bajo la dirección de Naciones Unidas, para contribuir en la divulgación de estos, con la convicción de que el futuro siempre será mejor, a pesar de las proyecciones catastróficas que algunos futurólogos nos muestran como posibles. Este libro empieza con una pregunta que se encuentra en la introducción: ¿Qué estamos celebrando realmente durante este bicentenario, en la Colombia del siglo 21? ¿La creación de una nación? Definitivamente, no. Una nación es la comunidad de individuos asentados en un territorio determinado, con etnia, lenguaje e historia regidos por un mismo gobierno. La nación colombiana empezó a formarse desde la época precolombina, cuando los primeros hombres aparecieron en el continente y se asentaron en este territorio. ¿La creación de un país? Tampoco. Un país es apenasel territorio que constituye una sola unidad geográfica y política, limitada natural o artificialmente. ¿Entonces? ¿Qué fue lo que ocurrió hace 200 años en un territorio situado en la esquina noroccidental de la América del Sur? Las diferencias geopolíticas que determinan el significado de las palabras república, estado, nación y país, nos llevan a concretar los hechos que se presentaron en un periodo de la historia que hemos identificado entre 1810 y 1819 en Colombia, para afirmar con certeza que en este 2019 estamos celebrando la creación de una nueva República, que se gestó durante el transcurso de muchos años. Una república es “una forma de gobierno en la que la soberanía reside en el pueblo y el poder ejecutivo es ejercido por ciudadanos elegidos por un periodo de tiempo determinado.’ (Diccionario Planeta-Agostini. 1992). A esta definición sólo le agregaría la expresión ‘que adopta una nación’, después de la palabra gobierno. Pero la idea fundamental nació en la antigüedad, cuando los griegos construyeron el concepto de ‘ciudad – Estado’ y Platón la resaltó al titular su obra con ella: La República. Sin embargo, el concepto moderno y definitivo

de lo que significa una república no se logró en la antigüedad, sino que vino a logarse después de la revolución francesa, es decir después de 1789, con la creación de las repúblicas europeas y los nuevos estados que lograron su independencia política en América. Es decir con la creación del sistema democrático adoptado universalmente. El libro tiene cuatro partes y nueve capítulos. La primera parte se titula Gestación de una República. Es una investigación sobre la conformación geopolítica de un nuevo Estado, las manifestaciones de descontento que se presentaron durante el virreinato y la rebelión de los comuneros que inició el proceso de independencia. En la segunda parte se revisa todo el proceso de la revolución de independencia en la Nueva Granada profundizando en la campaña militar de 1819 donde se obtiene la independencia absoluta, fecha que estamos celebrando como su bicentenario. La tercera parte, titulada 200 años de desarrollo histórico, 1819-2019, es un visión en tres capítulos de cómo se gestó la república de Colombia, su evolución y la conformación de nuestra nacionalidad, terminando con una revisión del conflicto armado interno de 1964 al 2016. La cuarta y última parte, titulada Utopía de futuro para Colombia, es una revisión a la situación mundial y de nues-

tra nación al día de hoy, donde se examinan los diferentes estudios que se han hecho sobre las proyecciones a futuro de este milenio según Naciones Unidas y Global Challenges, un informe sobre el Desarrollo Mundial 2017 (La gobernanza y las leyes) del Banco Mundial y algunos trabajos separados de investigadores y futurólogos como Tofler, Thorow y Yuval Noah Harari donde presentan teorías sobre el futuro de este planeta, para terminar con una parte que se tituló Un escenario de futuro para Colombia. Esta última parte nos lleva a afirmar que “Colombia puede construir un Estado diferente, desterrando la corrupción, principal factor que vulnera cualquier sistema en lo político, económico y social, y agranda la desigualdad social, el narcotráfico, el terrorismo y la pobreza extrema. Necesitamos una nación con una población mejor educada, más capacitada técnica y científicamente; la tecnología no amenaza empleos y puestos de trabajo, transforma los procesos productivos y crea nuevos puestos de trabajo donde la mente reemplaza la fuerza bruta de ahí la necesidad de mejorar los procesos educativos; ese era el temor existente cuando apareció la industrialización que desplazó la mano campesina impreparada y transformó la producción agrícola al sistema industrial” (SIC). Se comparte la visión de futuro de los esposos Toffler de

un mundo mucho mejor. Así también Colombia será mejor en el futuro. No somos iguales a Venezuela y no seguiremos el camino del autoritarismo socialista chavista; pero el socialismo si puede llegar si las prácticas capitalistas continúan golpeando a las clases menos favorecidas y no se transforman herencias coloniales presentes. La desigualdad social nos obliga a buscar caminos más equitativos, que la justicia acepta como realidades sin que se tenga que llegar al uso de la violencia de la cual tenemos grandes experiencias negativas vividas en los últimos cincuenta años recorridos de nuestra historia en un largo conflicto armado. No hay que esperar a vivir el futuro, el futuro hay que construirlo entre todos y las Fuerzas Militares de Colombia tienen una gran responsabilidad institucional que parte de un proceso de modernización que debe implementarse dentro de su organización para mantener un nivel estratégico de disuasión ante amenazas futuras, al lado de un fortalecimiento de la Policía Nacional para neutralizar las manifestaciones delincuenciales que sufrimos con altos índices que nos golpean. Por eso afirmo con certeza, este es un libro que busca construir metas positivas de futuro revisando los grandes periodos de la historia que hemos vivido, en donde encontramos las lecciones que nos pueden hacer mejor país.

Aniversario Acore 10

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Quincuagésimo octavo

Exposición de pintura y Gran Tertulia El miércoles 14 de noviembre, en horas de la tarde, en la sede nacional, se inició la celebración de los 58 años de Acore con la apertura a la exposición de pintura. En la muestra artística participaron: Martha Lucía Páez Peña, Isabella Fuquen, Clarita Henao de Amorocho, Lila Villamizar de Carvajal, Álvaro Rodríguez Garcés, Blanca Yolanda Paz y el capitán Jorge Enrique González Posada. Las pinturas fueron elaboradas con las técnicas de óleo sobre lienzo y óleo y espátula. Igualmente, la Teniente Coronel (RA) Rosa M Llovera participó con algunas fotografías sobre aves. La exposición fue clausurada el 21 de noviembre, fecha en la cual se llevó a cabo la Gran Tertulia de Aniversario, en la que participaron el profesional del saxo y el clarinete Miller Yate, integrante de la banda sinfónica de la Escuela de Suboficiales de la Fuerza Aérea Colombiana, y el grupo lirico Montecarlo. La música fue la gran protagonista de este sencillo acto para deleite de los asistentes.

Miller Yate, saxofonista de la Orquesta Sinfónica de la Escuela de Suboficiales de la FAC

Capitán Jorge Enrique González Posada, recibe su certificado de participación en la exposición de pintura

Grupo Lirico Montecarlo

Bodas de oro

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SEPARATA CURSO

23 de noviembre de 2018

Bodas de oro curso

‘Soldado Cándido Leguízamo’ Este 2 de diciembre de 2018 se cumplen 50 años de nuestro grado como subtenientes del Ejército Nacional. Un largo tiempo colmado de logros y hechos personales como profesionales que forman parte de la historia militar de esta promoción. El lunes primero de febrero de 1965, 276 jóvenes, con cuarto de bachillerato cumplido y diferentes motivos, decidieron su ingreso a la Escuela Militar de Cadetes. Fuimos organizados en dos unidades fundamentales: las compañías Bolívar y Santander. El 3 de febrero de 1966 ingresaron a la escuela 91 jóvenes ya bachilleres, conformando la compañía Córdova. El 16 de diciembre de ese año, 144 cadetes de los ingresados en 1965 recibimos el grado de bachiller. Entonces se produce una fusión con los cadetes ingresados en 1966, sumando un total de 235 cadetes y conformando así la llamada compañía de “armas pesadas”. En diciembre de 1966, cumplida la fase de armas pesadas, 149 cadetes ascendimos al grado de alférez, conformando la compañía Nariño y alternadamente se cumplió la fase de mando de las compañías de cadetes y otra parte la especialización de arma. Así, el 2 de diciem-

bre de 1968, el director de la Escuela Militar de Cadetes, Brigadier General Hernando Currea Cubides, hizo entrega de la promoción de subtenientes al comandante del Ejército, en ceremonia presidida por el presidente Carlos Lleras Restrepo; 122 alféreces ascendemos a subtenientes de las armas, distribuidos así: 54 de infantería, 23 de caballería, 25 de artillería y 20 de ingenieros, conformando el curso de oficiales ‘Soldado Cándido Leguízamo’. Entonando el himno de la Escuela Militar desfilamos hacia la puerta grande del alma mater, siendo su abanderado el primer puesto de la promoción el subteniente de ingenieros Carlos Uribe Peralta. Muchos conocimientos académicos aplicados en el terreno y campañas semestrales, incluyendo ya la guerra irregular debido a la actividad de grupos armados de esta naturaleza ubicados en regiones del Tolima. Un bagaje diferente al del ingreso y el fresco juramento a la bandera de “ofrecer la vida si fuese necesario “para proteger la vida y honra de nuestros compatriotas y las instituciones legítimas, cierra esta época especial. Esta segunda época marca el primer

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traslado a las unidades especiales de las armas y una buena parte a los cuerpos de tropa ubicados por todo el territorio nacional y sus fronteras; contacto directo con los oficiales más antiguos; nuestro primer cargo es de comandantes de pelotón y se puede decir nuestros subalternos, los suboficiales y soldados. Sobre la marcha aprendimos y adquirimos experiencia, conocimos el entorno particular y al exterior del cuartel. Desde un principio la situación que afrontamos como oficiales no fue diferente a la que afrontaron los que nos precedieron. Hacia adelante siempre sujeta a la legislación que reglamenta la carrera. Los ascensos, el qué hacer y cómo hacerlo, cubrió 32 años, de 1968 a 1999. Como oficiales subalternos, 111 obtuvieron el grado de teniente y 94 el de capitán. Como oficiales superiores, 84 ascendieron a mayores, 52 a teniente coronel y 29 a coronel. En diciembre de 1995, seis compañeros son seleccionados para adelantar el curso de Altos Estudios y ascienden al grado de Brigadier General el 2 de diciembre de 1996. Orgullo para el curso y distinción especial para los agraciados y sus familias. Existe registro de lo institucional y algo de lo personal; traerlos ahora para recordarlo o señalarlo, no es el tema que nos ocupa. Para todos nosotros el recorrido no fue fácil en los diferentes grados y escalones de la jerarquía, comandando tropas y sirviendo en las escuelas de formación y

entrenamiento, planas y estados mayores en el lapso mencionado párrafos arriba. Conocimos la geografía de nuestro país y sus habitantes y los problemas que los afectaban. Lo anterior no impidió que, empleando los propios medios y gestionando otros, ayudáramos a paliar la dificultad de esa regiones; en otros casos, el gobierno nombró alcaldes militares y varios compañeros lo fueron donde el orden público estaba perturbado. Nos responsabilizaron para que los soldados bachilleres que comandamos fueran profesores; comandamos pelotones de soldados indígenas; en oportunidades integramos como vocales en concejos de guerra donde se juzgaban civiles narcotraficantes. En fin, cumplimos con tareas fuera del ámbito y alcance de lo militar; apoyamos a los gobiernos locales y la mayoría recurrieron a nuestra intervención que con el tiempo siguió ocurriendo; de esta manera nos ganamos el reconocimiento, respeto y confianza del colombiano. Nos sentimos orgullosos de nuestro trabajo y por siempre se mantendrá así. También desde temprana fecha acompañamos el dolor de las familias de colombianos al recibir los restos mortales del soldado, cualquiera fuera su jerarquía y grado, ocurrido por la acción violenta ya de un enemigo. Nuestra misión desde un principio fue la de neutralizar pequeños grupos armados que crecieron en número y organizaciones con ideologías políticas

diferentes. Su crecimiento y capacidad tuvieron como soporte económico los secuestros, asaltos, y robos; migraron con el tiempo al negocio del narcotráfico; sus acciones violentas afectaron la vida y honra de los ciudadanos, la sociedad y su convivencia, los recursos naturales y estratégicos del país, sin miramiento y consideración alguna. Más han sido los daños y perjuicios que han generado en aras de la justicia y bienestar de los colombianos, que los aportes al país. Con el tiempo unos se sometieron y otros se mantienen. Paralelamente colombianos no armados de diferentes oficios, profesiones e ideologías, haciendo uso del espacio que ofrece la democracia y en posición extrema opuesta a la legitimidad gubernamental vigente, han callado y no han censurado esas acciones ilegales de los grupos armados. Muchos se ufanan de haber sido parte de estos grupos u activistas en la clandestinidad. Nueve presidentes fueron elegidos durante los 35 años de nuestra permanencia como militares activos. Sostuvimos la legitimidad de su elec-

Curso de ascenso de Capitán a Mayor

Alfereces 8 días antes del ascenso. Noviembre de 1968

Bodas

Celebración día de la familia en e

ción y posteriores mandatos; hicieron lo mejor que pudieron por el país y en especial por nuestro Ejército y en general por las Fuerzas Armadas; otros no tanto. Muchas son las lecturas que hacen los estudiosos de lo político y la revolución; amigos de la

de oro

el club Casamata, junio de 2016

controversia, con argumentos sesgados, nos tildaron de pasivos o complacientes, cuestionando nuestra actuación como militares; otros apáticos o que rechazan lo militar han denigrado y censurado, pero no han tenido nunca el valor de hacerlo por los desafueros

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de los armados al margen de la ley. Esa escuela, exigente en formación militar, académica, espiritual y anímica, nos orientó para cumplir tareas en medio de dificultades; valor ante situaciones de peligro; devoción por nuestro quehacer de ser soldado de Colombia y un respeto especial por el devenir político colombiano y su institucionalidad. Ese fue el soporte para enfrentar la verdadera dimensión del compromiso, honrando nuestro juramento de velar por las instituciones legítimamente constituidas que nos acompañó de principio a fin en nuestra carrera militar. Los últimos oficiales de nuestro curso (seis generales) paulatinamente fueron pasando a la reserva activa, hasta el retiro del Mayor General Gabriel Contreras Ochoa, quien fue director de la Escuela Militar y en su último cargo Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor del Ejército Nacional. Su retiro tuvo lugar en mayo de 2003; sin lugar a duda, como integrante no faltó a su juramento. Ya en esta posición de reserva activa somos testigos de la gran acción que desplegó la fuerza militar y policial al neutralizar la estrategia del mayor grupo

armado ilegal, dueños del narcotráfico y una amenaza para la estabilidad del país. Una decisión política unánime y del colombiano de todo estrato frenó al grupo más grande, lo disminuyó y las Fuerzas Armadas bien coordinadas lo obligaron a negociar. Expectantes y pesimistas nos encontramos ahora ante una justicia Especial. Sin duda aplicaría la máxima según la cual: “Cuando la patria está en peligro se recurre a Dios y al soldado. Cuando el peligro pasa, Dios es olvidado y el soldado Juzgado”. Amanecerá y veremos. Reconocimiento a nuestras esposas, hijos y su descendencia; serán siempre “reserva activa” del curso ‘Cándido Leguízamo’. Testigos, jueces y defensores de nuestro trabajo. Un monumento de gran tamaño sería poco para hacerles honor. A los compañeros de Escuela Militar que formaron las unidades de cadetes durante nuestra formación y no se graduaron como oficiales, nuestro saludo de amigos La reunión de los compañeros para celebrar aniversarios de grado juntamente con las familias hizo florecer la semilla que dio vida legal a la Asociación de Oficiales del Ejército Soldado Cándido Leguízamo, la cual, con el lleno de las normas legales, se creó hace 20 años. Este es un espacio abierto con normas estatutarias y funcionará hasta el último suspiro del compañero en vida; quedará en recuerdo de nuestros hijos, familiares y de otros que han participado de su actividad.

Siempre y ha sido nuestro proceder en fechas como la que nos ocupa traer al presente el recuerdo de los 31 compañeros fallecidos. Nuestro saludo a sus familias. Disfrutamos y compartimos vivencias hasta el momento de su partida y aún están en nuestra lista como reserva activa. Especial referencia para los tenientes coroneles Jaime Gerardo Díaz López (q.e.p.d.), comandante del Batallón Junín, y Rogelio Correa Campos (q.e.p.d.), comandante del Batallón Luciano D`Elhuyar, muertos por acción del enemigo en cumplimiento de la misión constitucional. ¡Honor por siempre! Saludamos a nuestros comandantes, compañeros de armas, subalternos y, en general, a los soldados y civiles durante nuestro servicio activo. Transcurridos 50 años damos testimonio como curso que nuestro Ejército es garantía de protección para el país y sus ciudadanos; seguiremos siendo respetuosos de los logros de sus integrantes y fieles a nuestro juramento como lo hemos hecho en todo momento. Si debemos reintegrarnos nuevamente lo haremos, así sea en la última línea de combate. El 7 de agosto de 2019 cumpliremos 200 años de ser los herederos de los hombres y mujeres del Ejército que en el puente de Boyacá nos dieron el triunfo y la libertad en 1819. Así será por siempre. Finalmente saludamos al presidente actual de Acore por este espacio en el periódico de la asociación para dejar este pequeño registro de esa tarea de que como soldados de Colombia cumplimos

El nombre del curso El entonces director de la Escuela Militar de Cadetes, Brigadier General Hernando Currea Cubides (q.e.p.d), decidió dar este nombre al curso para honrar la memoria del soldado Gerardo Cándido Leguízamo, héroe de la guerra contra el Perú en 1933, en la pretensión de este país de apoderarse de Leticia y del trapecio Amazónico. Siendo orgánico del puesto militar del Encanto, situado en la margen izquierda del rio Caraparana, en una misión de reconocimiento el 29 de enero de 1933, haciendo frente a un número mayor de soldados peruanos, el soldado Leguízamo sufre cuatro heridas en esa acción de combate.

Celebración 40 años, diciembre de 2008

Las heridas se agravaron y fue evacuado por vía aérea el 4 de abril desde el puerto de Caucaya (hoy Puerto Leguízamo) a la base fluvial de Flandes Tolima y vía férrea a Bogotá. El 12 de abril de 1933, consciente de lo inmediato de su fallecimiento, pidió a los enfermeros que lo pusieran de pie y gritó: “Viva Colombia, porque así mueren los vencedores”. Celebración 50 años, crucero Caribe Sur

Visita de oficiales del curso Candido Leguizamo a la Escuela Militar, 30 de julio de 2013

Bodas de oro 14

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

SEPARATA CURSO

Grado alcanzado por integrantes del curso ‘Soldado Cándido Leguizamo’

MG.CAB.

Contreras Ochoa Gabriel

Exdirector de la Escuela Militar- 2º Comandante Ejército

MG.ING

Ruiz Navarro Rafael

Ing. Ind. Exalcalde de Armero, Fallecido 11-dic-2017

Santos Quiñonez Eduardo

Comandante de Brigada –Exalcalde de V/Nueva Santander y Aipe Huila

3 4 5

MG.ART BG.INF. BG.BG.

Uscátegui Ramírez Jaime Millán Pérez Fernando

Comandante de Brigada- Abogado Comandante de Brigada – Comercio Internacional Comandante de Brigada Abogado especialista en derecho administrativo

BG.CAB.

Plata Vera Ismael

CO. ART

Castro Cordero Juan

CO.ING.

Cortés Gamboa José Antonio

Ing. Obras Civ.Militares -Abogado

CO.CAB.

Rosales Hernández Fernando

Seguridad privada

CO.CAB.

Gómez López Juan Álvaro

CO.ING.

Gálvez Linares Jaime

CO.ART.

Ingeniero en obras Civiles y Militares- Ganadero

Medina Martín Héctor

CO.ART.

Sánchez Bolaños Sergio

Exalcalde de Turbo- Antioquia

CO.INF.

Cortés Buitrago Misael

Fallecido (RA) Bogotá 16-ago-2004

MY.ART

Rincón Gutiérrez Víctor

Seguridad privada

MY.INF

Álvarez Henao Alejandro

Secuestrado en Puerto Triunfo 1972. Desaparecido

MY.CAB.

Ortegón Camp Robinson

Seguridad privada

MY.ING

Quiñonez Toro Guillermo

Educador

MY.INF

Sánchez González Daniel

Fallecido (RA) Bogotá 07-dic- 1995

MY.CAB.

Castro Salgado Eduardo

Ganadero

MY.COM

Delgado Santacruz Álvaro

Seguridad privada

MY.INF.

Otalora Vega José Agustín

Tipógrafo-empresario

MY.INT

Contreras Peña Carlos

Empresario – Educador

MY.INF

Botia Niño José Clemente

MY.INF

Ortiz Delgado Alfonso

Artes plásticas pintor – expositor nivel nacional e internacional

MY.CAB

Alvarado López Erick Antonio

Fallecido (RA) – Cartagena 15-dic-2012

MY.CAB

Hidalgo Correal Miguel

Asesor de Seguridad Física

MY.INF

Amaya Polanco Jairo

Fallecido (RA) Bogotá 30-dic-2016

MY.ING.

Pinzón Alvarado Gerardo

MY.INT

Rativa Monroy Darío

MY.ART

Galvis Noyes Jorge Arturo

MY.INF.

Llanes Silvera Fernando

MY.INF

Echavarría Enrique

MY.INF

Parra Martínez Orlando

MY.INF

Aldana Alfonso Humberto

CT ART.

Pérez Villarreal Jaime

Fallecido en servicio activo –Medellín 30-ago-1978.

CT.CAB

Bermúdez Mora Héctor

Fallecido en accidente (RA) 22-oct-2008 Estado Lara Venezuela – Empresario

CT.ART.

Ramírez Chaves Eduardo

CT.INF.

López Ramírez Gustavo

CT.INF

Cubaque Porras Baudilio

Fallecido en servicio activo –Cartago 29-oct-1977

CT.ING.

Cotes Quijano Daniel Eduardo

Docente Escuela Ingenieros Militares – Técnicas modernas en voladuras .

CT.ART.

Lesmes Castro Álvaro

Fallecido (RA) Bogotá 10-may-2017

CT.ART.

Ramos Heredia Luis

Seguridad privada

CT.INF

Ochoa Morante Horacio

Fallecido en servicio activo, Bogotá, 16-dic-1981

CT.INF.

Rojas Vargas Germán

Abogado

TE.ING

Uribe Peralta Carlos

Ingeniero - Civil Empresario -

TE.INF.

Lopera Rojas Eduardo

Fallecido en servicio activo- Bogotá 20-may-1973

TE.INF.

Gómez Ramírez Hernán

TE.ING.

Mejía Angulo José

TE.INF.

Salgado Forero Humberto

100

TE.INF.

Muñoz Navia Hermer

101

TE.ING

Molina López José Óscar

CO.INF.

García Cortés Jorge Eliecer

Fallecido (RA) San Gil 27-may-2005

CO.INF

Chaparro Rincón Julio

Seguridad hidrocarburos

CO.ING

Pinzón Rico Rafael Arturo

Ingeniero en obras Civiles y Militares

CO.ART

Perdomo Lozano Jorge

CO.ART

Mora González Ricardo

Seguridad privada

CO.ART

Mantilla Ortiz Gustavo

Maestría en Educación a distancia

CO.ART

Castañeda Hernández Efraín

Fallecido (RA)- Bogotá 14-dic-211

CO.INT.

Poveda Fajardo Ítalo Julio

Administrador hospitalaria

CO.CAB

Pinzón Correa Froilán

Empresario de seguridad privada

CO.ART

Salas Ramírez José Hermínsul

Ingeniero mecánico -

CO.INF

Ruiz Perdomo Jesús Antonio

Ingeniero en obras Civiles y Militares –Administrador de empresas-agricultor

CO.CAB

Becerra Pacheco Fernando

Seguridad privada - ganadero

CO.ART

Rojas Guerra Rodrigo

Empresario

CO.COM

Díaz Peña Luis

Seguridad privada en comunicaciones

CO.ING.

Bautista Sandoval Gonzalo

Ingeniero en obras Civiles y Militares, seguridad empresarial

TC.CAB.

Correa González Plinio

TC.INF.

García Martínez José

Periodista

TC.ING.

Naranjo Vásquez Héctor

Fallecido en servicio activo - Bogotá 21-nov-1988

TC.INF.

Bahamón Horta Edgar

Administrador de seguridad aduanera

TC.ART.

Rojas Bonilla Gonzalo

Seguridad de hidrocarburos

TC.ART.

Mendoza Lodoño Luis

TC.INF.

Correa Campos Rogelio

Muerto por E.L.N en S/Vte de Chucurí, 29-may-1988

TC.ART.

Rodríguez González Jorge

Seguridad de hidrocarburos

102

TE.INF

Villamizar García Gonzalo

TC.CAB.

Pérez Díaz Álvaro

Seguridad física de oleoductos

103

TE.INF

Díaz Parra Alejandro

TC.INF.

Rodríguez Villamil Plinio

104

TE.INF

Alfaro Jiménez Mario

San Luis Tolima 22-may-2012

TC.INF

Rueda Plata Guillermo

Seguridad aduanera

105

TE.INF.

Torres Martínez Luis Rodolfo

Seguridad privada

TC.CAB.

Matiz Fonseca Carlos

Corredor de seguros.

106

TE.INF

Granada Loayza Fabio

Abogado - ex congresista

TC.INF

Londoño Tamayo Alejandro

Fallecido –RA Bogotá 20-may-2006

107

TE.CAB.

Díaz Acosta Jorge Alberto

TC.ART.

Aulestia Guzmán Jesús

Administrador de Empresas

108

TE.INF.

Gil Rojas Gustavo

TC.INF

Díaz López Jaime

Muerto por ELN , 17-feb-1988

109

TE.CAB

Gómez Molina Carlos Rafael

TC.ING.

Saldaña Amézquita Ramiro

Ingeniero en obras Civiles y Militares-Ingeniero civil

110

TE.INF

Ruiz Echeverry Luis Álvaro

TC.INF.

Caro Guerra Carlos Álvaro

Agricultor

111

TE.INF.

Ñungo Amortegui Fernando

TC.INF.

Barona Reyes Luis

Seguridad privada

112

TE.ING.

Jiménez Rodríguez Héctor

TC.INF

Ruiz Florián Francisco Elías

Seguridad de hidrocarburos

113

TE.ING.

Rodríguez Cifuentes Carlos

Fallecido (RA) - Palmira 12-dic-2015 Periodista

TC.ING.

Tirado Duarte José

Ingeniero en obras Civiles y Militares

114

ST.CAB.

Cavez Benavidez Edgard

Médico ortopedista

TC.INF

Pérez Berrocal José

Seguridad privada

115

ST.CAB

Gómez Valderrama Laureano

Desaparecido desde 1970

MY.INF.

Herrera Garzón Pablo Emilio

Seguridad privada-Exalcalde de Calcedonia Valle

116

ST.CAB.

Gómez Pico Aníbal

Fallecido –(RA) Bogotá 14-feb-1989.

MY.CAB.

Benavides Serrano Jorge

Economista -Empresario

117

ST.ART.

López Nieto Héctor

MY.CAB.

Ortiz Castellanos José

118

ST.INF.

Quiroga Forero Yesid

Fallecido (RA)

MY.ART

Canal Vanegas Luis

119

ST.CAB.

Prieto García Jorge

Contador – Profesor universitario

MY.INF

Gutiérrez Castellanos Álvaro

120

ST.INF.

Borda Borda Mario

Fallecido (RA)

MY.INF

Bernal Guardo Luis

MY.INF

Hernández Villescas Ramiro

Abogado

121

ST.INF.

Maza Vargas Miguel

Fallecido en servicio activo - Golfo de Urabá 19-feb1972 .

MY.INF.

Ibáñez Molano José Ernesto

Seguridad de hidrocarburos

122

ST.INF.

Hoyos Agudelo Jhon Jairo

Fallecido en servicio activo - 19-oct-1971

MY.CAB.

Escobar Montoya Jaime

Comerciante

MYING

Ordierez Hidalgo Harold

CO.REL

Díaz Rojas Miguel Antonio

Fallecido en Bogotá, 09-may-2016

Robayo Castillo Manuel

Docente Universitario- Académico Nº de Hist. Militar-

CO.ECO.

Flores Bohórquez Eliseo

Fallecido en Bogotá, 12-dic-2012

Fallecido (R.A) Bogotá 19-ago-2012

MY.ARQ.

Rueda González Jaime H

Agregado a partir de capitán

MY.JUS.

Rodríguez Martínez Jaime

Agregado a partir de teniente

MY.ART.

MY.INF

Amarilez Restrepo Carlos

MY.INF

Lara Forero Saul

Seguridad privada

Fallecido – (RA) 01 febrero 1993, Tunja Fallecido (RA) Bogotá, 29-NOV-1995 Fallecido -RA

Fallecido en Medellín 08-mar-1998

Oficiales del cuerpo administrativo agregados al curso en diferentes años

Aniversario Acore

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

aniversario de Acore Misa y ceremonia

El viernes 23 de noviembre, como es tradicional, en la Escuela Militar de Cadetes se llevaron a cabo dos actos especiales. En primer lugar, la santa misa en homenaje a los cursos que cumplen 50 años de haber egresado de las escuelas de formación: por el Ejército, el curso ‘Soldado Cándido Leguízamo’; por la Armada, los contingentes 40 y 41, y por la Fuerza Aérea, el curso 42. De manera especial se rindió un homenaje a la memoria de aquellos que partieron a la eternidad. En segundo lugar, la ceremonia militar, la cual fue presidida por Guillermo

Gran fiesta de aniversario A las 8 de la noche del viernes 23 de noviembre, en el Salón Rojo del Hotel Tequendama, se prendió la rumba después de una grata y sobria cena bailable, una vez la orquesta Son Candela tocó los primeros acordes. Nadie se quedó sentado, desaparecieron los dolores y los achaques y la alegría y el espíritu rumbero hizo presencia. Hasta sonó “¡un feliz año pa’ti, un feliz año pa’ ella, un feliz año pa’ todos!” Es decir, ya todos quedamos con el abrazo de ¡Feliz Año!

Botero, ministro de Defensa Nacional, acompañado por los mando militares. Durante la parada militar se impusieron las medallas ‘Cruz de Honor’, categoría Bodas de Oro, por parte del Comando General de las Fuerzas Militares, y la medalla ‘General Rafael Reyes’, categoría Bodas de Oro Profesionales a los acorados que cumplieron 50 años de su promoción en las escuelas de formación de las Fuerzas Militares. Igualmente se impuso la medalla ‘General Rafael Reyes’, categoría al Mérito, al coronel Manuel José Santos Pico, al Mayor Sigifredo Benjamín Bolaños Escobar, al Mayor Miguel Méndez Sáenz y a la señora Teresa Romero.

Memoria histórica

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Plaza Monumento a los Héroes Caídos en Acción

Lugar sagrado de la memoria militar

Por: Capitán (RA) Nelson Álvarez Castillo Coordinador militar del Colegio Militar Simón Bolívar Con el propósito de exaltar y honrar la memoria de los miembros de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional que han fallecido en actos heroicos a través de nuestra historia, en defensa del pueblo colombiano, el bienestar, la grandeza y la dignidad nacional, el gobierno nacional determinó la construcción de la Plaza Monumento a los Héroes Caídos en Acción. Allí se rinde tributo de admiración, gratitud y respeto por el sacrificio realizado, en pro de la paz y la tranquilidad de todos los colombianos. La Plaza Monumento a los Héroes Caídos en Acción se constituye en un símbolo nacional como reconocimiento a la memoria de aquellos legendarios héroes que formaron con inmenso sacrificio la libertad de nuestra patria y de todos aquellos mártires pacificadores que se inmolaron en la lucha que libra el pueblo colombiano por la defensa, la democracia y el ejercicio de las libertades de nuestros conciudadanos. Fue inaugurada el 7 de agosto de 2003 con la presencia del presidente de la República, en ceremonia conjunta de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional. Ubicado en el Centro Administrativo Nacional, CAN, en la calle 26 (avenida Eldorado) con carrera 57, la pla-

za monumento tiene como finalidad primordial acrecentar los sentimientos patrios, el amor a la nacionalidad colombiana, constituyéndose en símbolo nacional para enaltecer y honrar la memoria de quienes han entregado sus vidas en defensa de la libertad y las instituciones, buscando en forma simultánea, fortalecer la integración de las distintas instituciones de la Fuerza Pública. Significado La plaza monumento está compuesta por varios elementos que conforman una sola unidad. En primer lugar, en el costado sur occidental se modifica la topografía para generar un recinto, tratando con un piso de adoquín de gres cuidadosamente dispuesto en una superficie de plaza conformada por taludes y pliegues sutiles. Allí, el piso de la plaza se levanta hacia el paisaje de los cerros orientales y cambia de material por lozas de pizarra negra de 80 por 40 centímetros, semejando grandes rocas, referencia directa a las piedras precolombinas, en cuyas paredes verticales están grabados pictogramas cuya superficie superior se convierte en un gran balcón que domina el paisaje circundante de los cerros orientales y el cielo. Las superficies verticales se

Acorados en Perú Diez de nuestros asociados disfrutaron de un maravilloso recorrido por tierras peruanas entre el primero y el 10 de noviembre pasados. El viaje por el país Inca inició en el Valle Sagrado en Cusco, luego se trasladó a Machu Pichu y posteriormente a las ruinas Sacsayhuaman. Los viajeros continuaron hacia Lima, la capital del hermano país, para finalmente sobrevolar las famosas Líneas de Nazca y conocer las islas Ballestas, donde los acorados disfrutaron de la variedad de fauna marina, especialmente aves que anidan en las formaciones rocosas y acantilados.

graban con figuras humanas, que conforman un tejido, unas paradas sobre la tierra y otras sobre el cielo. Estas figuras rememoran la presencia de los caídos en combate, que al estar grabadas sobre granito negro absoluto, material espejo por excelencia, permite que los reflejos y las sombras de los visitantes entren en contacto y se confundan con ellas y de alguna manera se establezca una cercanía entre los familiares y espectadores de los caídos y la representación de su presencia. En el costado nororiental, en el nivel más bajo de la plaza, el piso vuelve a cambiar a lozas de pizarra de 80 por 40 centímetros, continuando con la super-

ficie para producir un espejo de agua que, a partir de su reflejo, logra acercar cielo y suelo. Dentro de este espejo de agua flota una roca de granito que se desvanece por un juego de espejos y que permite hacer sentir que la llama eterna permanece ingrávida en el recinto de la plaza. Esta roca está contenida por un talud y una gradería que permite sentarse a contemplar el conjunto del monumento. Sobre la superficie de granito vertical se ha grabado la siguiente frase: “Colombia agradecida a sus héroes en todos los tiempos caídos en defensa del suelo patrio, la libertad y el derecho. Los nombres de estos valientes solo los conoce Dios”.

Una bandera de 10 metros de ancho por 15 metros de largo ondea de manera permanente en honor a los caídos. Finalmente, la selección y ubicación de la vegetación es planteada con carácter simbólico. Un bosque de magnolios ordenados en cuadrícula, sembrados algunos de ellos sobre las superficies de pizarra de la gran roca y otros sobre la plaza. Los magnolios florecen blancos, semejando la esperanza. Eucaliptos pomarrosos que florecen rojo, se siembran en doble hilera y aluden el sacrificio de nuestro héroes. Robles y nogales, especies nativas y de gran capacidad de resistencia, como nuestro pueblo, terminan de conformar y contener la plaza. Asimismo, se han sembrado eugenias, que actúan como barreras y que con el colorido de sus flores imprimen optimismo y alegría en el entorno. Finalmente, la presencia imponente de cuatro yarumos emergerá en honor de cada una de las fuerzas aquí representadas. Todo el conjunto de elementos conforma la plaza monumento como un todo. Un espacio de características contemporáneas, pensado y proyectado como un homenaje silencioso y sobrecogedor a nuestros héroes caídos en combate. El Colegio Militar Simón Bolívar fue el primero de su clase que tuvo el privilegio de prestar el servicio de Guardia de Honor, el domingo 5 de octubre del año 2003.

Memoria histórica Cuando el horror se tomó Patascoy Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Por: María José Molano Entre los años 1996 y 1999, las Farc se encontraban en pleno desarrollo de un plan sistemático para atacar puntos estratégicos del Ejército Nacional y secuestrar a integrantes de la Fuerza Pública, con el fin de obligar al Gobierno a canjearlos por guerrilleros que se encontraban en diferentes cárceles del país; esto como parte de la ejecución del plan estratégico hacia la toma del poder que había sido diseñado en la Séptima Conferencia de este grupo guerrillero en 1982, el pleno de 1987 y el pleno ampliado de 1989. Para 1997, las Farc habían fortalecido su pie de fuerza, su armamento y su preparación en técnicas de guerra, debido a la capacidad económica adquirida con el narcotráfico, el reclutamiento forzado de menores y la falta de control estatal, propiciada por la crisis de gobernabilidad, ocurrida entre 1994 y 1998 durante la presidencia de Ernesto Samper, con el denominado “Proceso 8.000”. Este escándalo derivó en la decisión de Estados Unidos de descertificar a Colombia y así mismo suspender el apoyo económico que generó afectaciones a la capacidad de respuesta de la Fuerza Pública en caso de presentarse graves alteraciones del orden público; este fue el escenario perfecto para que la guerrilla de las Farc pusiera en marcha su maquinaria de guerra para atacar, no solamente a los uniformados, sino también a la población civil. En este contexto, uno de los objetivos escogidos fue uno de los complejos de comuni-

Sargento primero del Ejército Libio José Martínez Estrada.

caciones más importantes en el sur del país, escenario perfecto para el cumplimiento de los planes de las Farc: se trata de la base de comunicaciones de Patascoy, ubicada a 4.100 metros sobre el nivel del mar, entre los departamentos de Putumayo y Nariño. Este lugar estratégico albergaba equipos de comunicaciones del Ejército Nacional, además de las antenas repetidoras de Inravisión con las que retrasmitían la señal de televisión para varios departamentos; 32 miembros del Ejército Nacional (un oficial, cuatro suboficiales y 27 soldados), pertenecientes al Batallón ‘Batalla de Boyacá’ de Pasto y adscritos a la Tercera División custodiaban la base, ubicada en la gélida montaña en la que un 21 de diciembre se escribiría una historia de horror. El acceso a la base no era una tarea fácil. Sólo había un camino de ingreso por una trocha veredal y otra por el río Gamués; la lluvia y la neblina ofrecían difíciles condiciones climáticas permanentes, por lo

que la llegada de apoyo aéreo y terrestre en caso de un ataque presentaría grandes dificultades. Meses antes de la cruenta incursión se lanzaron varias alertas sobre esta posibilidad, a lo cual se respondió con el envío de un pelotón extra de soldados a la base. Sin embargo; los uniformados no contaban con la superioridad numérica de sus adversarios y la preparación previa de los mismos para llevar a cabo el ataque. Sólo hasta la madrugada de ese domingo 21 de diciembre se vio la dimensión real del enemigo al que los uniformados se enfrentaban: 200 hombres del Bloque Sur de las Farc, al mando de alias ‘Joaquín Gómez’ llegaron hasta la base de comunicaciones; pasadas las 2 de la mañana inició uno de los ataques más cruentos cometidos por las Farc. El factor sorpresa fue clave en el ataque, puesto que la mayoría de los uniformados estaban descansando cuando iniciaron las explosiones que anunciaron la arremetida guerrillera.

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Uno de los primeros en ser asesinado fue el teniente Mauricio Hidalgo, el oficial al mando de la base; según Miguel Eduardo Muñoz, quien ejerció como jefe de laboratorio móvil de la SIJIN en Pasto, el cuerpo del oficial evidenció la sevicia con la que los integrantes de las Farc condujeron el ataque. Con la pérdida del teniente Holguín, los suboficiales se pusieron al frente de la tropa para repeler el ataque, sin mayor eficacia, pues la superioridad numérica del enemigo y el uso de armas no convencionales (prohibidas por el DIH) por parte estos, hicieron meya en los esfuerzos de los uniformados por mantener el control de la base. Tampoco pudieron pedir refuerzos, puesto que se perdió todo tipo de comunicación; fue gracias a la alerta de dos campesinos que llegaron al Batallón ‘Batalla de Boyacá’ un par de horas después de haber iniciada la incursión, que tropas de apoyo se desplazaron al lugar, mientras que un helicóptero sobrevolaba la zona para repeler el ataque; sin embargo, este tuvo que retirarse, luego de haber recibido cuatro impactos de bala por parte de los guerrilleros, según el reporte del comandante del Batallón, que para la época era el coronel Víctor Julio Burgos. Pasaron las horas y después de un arduo esfuerzo, los refuerzos llegaron a la base, el panorama fue desolador: 10 muertos, 22 desparecidos y destrucción por doquier. Los medios de comunicación que cubrieron la noticia relatan que la labor de recuperación de los cuerpos fue trágica: a los soldados se les entumían los dedos por las bajas temperaturas; del teniente Holguín sólo se encontró la mitad de su cuerpo, pues según afirmó uno de los soldados sobrevivientes, los guerrilleros amarraron explosivos en su cintura y detonaron la carga. Casi 36 horas más transcurrieron hasta que aparecieron tres de los 22 desaparecidos. Se trata del cabo Hugo Naranjo y los soldados Leonardo Andrés Buitrón y Franco Cancimanci, quienes llegaron a la localidad de Santa Lucía, tras caminar por peligrosos riscos y trochas. Ellos narraron que habían logrado huir junto con dos soldados más, Carlos Bermúdez, que murió al caer a un abismo, y Néstor Acevedo, quien no pudo continuar la caminata debido a sus heridas y permanecía escondido entre la vegetación de frailejones.

Sin embargo, los sobrevivientes desconocían el paradero de sus compañeros desaparecidos; solamente hasta el 27 de diciembre, seis días después de haber ocurrido el ataque, la interceptación de comunicaciones del Ejército a la guerrilla de las Farc reveló que 18 uniformados permanecían secuestrados: 16 soldados y dos suboficiales. Casi cuatro años duró el drama del secuestro para los 16 soldados, mientras que los cabos Pablo Emilio Moncayo y Libio José Martínez permanecieron bajo el poder de las Farc durante varios años más. Moncayo fue liberado gracias a un acuerdo humanitario en marzo del año 2010, mientras que Libio José Martínez Estrada fue asesinado por sus captores a quemarropa, cuando completaba 13 años, 11 meses y 5 días de secuestro, convirtiéndose en la persona que ha permanecido bajo el flagelo del secuestro durante más tiempo en el mundo. El saldo y las circunstancias particulares en las que se llevó a cabo este acto violento, evidencian la degradación de la guerra y cómo desaparecieron las motivaciones políticas de la guerrilla de las Farc, con el transcurso del tiempo, dilucidando no sólo su interés monetario, sino su sevicia y sistematicidad en sus acciones delictivas realizadas en puntos estratégicos del país y en las cuales, el grupo armado organizado incurrió constantemente en violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, reflejados en el uso de métodos no convencionales para la guerra, la utilización de civiles para la obtención de información, el uso de sus viviendas para pernoctar en vísperas del ataque, el daño causado a instalaciones y recursos necesarios para la comunicación civil y el secuestro de militares para ser usados como objeto de negociación ante el gobierno de la época. Han pasado 21 años desde que ocurrió este ataque guerrillero y el clamor de las víctimas directas e indirectas continúa siendo el mismo: ser dignificadas y no olvidar su sacrificio, tal como lo afirma Johan Stiven Martínez, hijo del sargento Libio José Martínez, quien nunca pudo conocer a su padre en persona por causa del secuestro: “Colombia no debe olvidar a las víctimas porque fueron ellos quienes dieron su vida por su país, por su democracia, mi padre y los soldados que murieron en Patascoy dieron su vida por Colombia”.

Misceláneos Cooperativa de Militares Retirados, Coodemir 18

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Por: María Jiménez

“Ayer unidos por las armas, hoy unidos por la amistad”. Acore quiere agradecer de manera especial la gran deferencia con que se nos hizo partícipes de la ceremonia y actos especiales con que celebraron 66 años al servicio de quienes integran la cooperativa y de aquellos integrantes de la reserva activa que residen en tierras nariñenses. Sus directivos siempre dispuestos a ayudar y tender una mano a quien lo necesite. Gracias por su importante y limpia labor.

gerente provisional. El quórum fue de 24 socios y ausentes 15; el gerente provisional informó que la Superintendencia Nacional de Cooperativas, dependencia del ministerio de Fomento, mediante resolución No. 260 del 27 de febrero de 1952 otorgó personería jurídica a nuestra cooperativa. Esta actuación está registrada con la escritura pública 370 del 7 de marzo de 1952 en la Notaria Segunda de

Pasto; así mismo, autorizó para iniciar operaciones mediante la Resolución No. 090 del mismo ministerio; se dio amplia difusión por las emisoras locales, periódicos, oficios a las autoridades departamentales como municipales. Reconocimientos Medalla Mérito Cooperativo, 50 años, a: Sargento Mayor (RA) Flavio Arminio Chingual Pazmiño y Sargento Viceprimero (RA) Miguel Ángel Ortiz

Herrera. Medalla Mérito Cooperativo a Mayor (RA) Jesús Eladio Arturo Martínez, Sargento Primero (RA) Jaime Enrique Ceballos Tepud y Sargento Viceprimero (RA) Aníbal Guaca Macías. Escudos, 50 años, a: Sargento Mayor (RA) Flavio Arminio Chingual Pazmiño y Sargento Viceprimero (RA) Miguel Ángel Ortiz Herrera. Escudos, 40 años, a: Sargento Primero (RA) Ernesto de Jesús Vélez Ospina. Reconocimientos especiales (escudos) a los sargentos primeros (RA) Luis Eduardo Mora Benavides, Campo Ermides Enríquez Chamorro y José María Guaquez, así como a las señoras Mariana Bastidas Hidalgo, María Elina Florez Jiménez, Flor Marina González Valencia, Zoila Rosa Ojeda de Castro y María Elsy Jiménez Guerrero.

Breve historia Dicen los documentos que la constitución de la Cooperativa de Militares Retirados fue el 12 de octubre de 1951, atendiendo la invitación y bajo el liderazgo del Sargento Primero (RA) José María Enríquez, Sargento Segundo (RA) Néstor Guerrero y Cabo Primero (RA) Alberto H. Guerrero, quienes reunieron un grupo de suboficiales retirados con el fin de formar una cooperativa, cuyo aporte por socio seria de 300 pesos para formar un capital para ayuda mutua. El Sargento Primero (RA) José María Erazo propuso la elección de una junta provisional para que se encargara de presidir las reuniones y allegar los documentos necesarios para la constitución reglamentaria de la cooperativa. La primera asamblea general de Coodemir, para nombrar dignatarios del consejo de administración y junta de vigilancia, fue presidida por el Sargento Primero (RA) Marco Aurelio Martínez,

Cierre de actividades de la

Mesa de Trabajo Permanente Por: Juan David Ramírez A. En las instalaciones de la sede nacional de Acore se llevó a cabo el cierre de actividades de la Mesa de Trabajo Permanente, MTP, que en esta última sesión del año abordó el tema de la seguridad jurídica para los miembros de la Fuerza Pública en la JEP, para lo cual contó con la participación de los senadores María Fernanda Cabal del Centro Democrático, Luis Fernando Velasco del Partido Liberal y Rodrigo Lara de Cambio Radical. La invitación a los congresistas tenía igualmente como objetivo entregarles un reconocimiento por su labor en el reciente pac-

to político que se celebró en el Congreso a la hora de reconocer y apoyar las preocupaciones de la MTP sobre el carácter sesgado de la mayoría de los magistrados de la JEP. Resultado de este pacto, en marzo de 2019 se presentará un proyecto de acto legislativo que genere garantías para los militares y policías en el marco de esta jurisdicción. Sobre el tema, la senadora María Fernanda Cabal recordó que su partido se ha mostrado inconforme con los acuerdos de La Habana, especialmente frente al tratamiento jurídico especial para miembros de la Fuerza Pública. Agregó que su lucha está centrada en mantener la institucionalidad y legitimidad de las fuerzas, ofrecien-

do su curul para apoyar y contribuir a mejorar el bienestar y seguridad jurídica de todos los uniformados en Colombia. Por su parte, el senador Luis Fernando Velasco dijo que este pacto político generó un ambiente de consenso al interior del Congreso. Resaltó la importancia de brindarle a los miembros de la Fuerza Pública mayores garantías en la justicia transicional, indicando que la propuesta de 26 nuevos magistrados especializados en DIH y derecho operacional es una solución que aportaría a la reconciliación nacional. Rodrigo Lara, quien siempre ha demostrado afinidad y compromiso con la Fuerza Pública y en general con la instituciona-

lidad y la democracia, aseguró que el primer proyecto presentado por el Centro Democrático ponía en riesgo a los miembros de la Fuerza Pública frente a la Corte Penal Internacional. Dijo que el tribunal internacional está buscando un vacío en esta jurisdicción para activar su competencia en Colombia y así encausar a soldados y policías. Recordó a los asistentes que

durante el tránsito legislativo de los distintos componentes de la JEP se lograron incorporar el derecho operacional y el DIH como principios para la investigación y juzgamiento de los miembros de la Fuerza Pública. Así mismo, reconoció que el sesgo ideológico de algunos magistrado siempre generó desconfianza en amplios sectores de la sociedad colombiana.

Tecnología

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

A extremar medidas de seguridad en Navidad

Colombia: mayor preocupación por fraude bancario y robo de identidad Por: Diariolaeconomia.com La preocupación por el robo de identidad ha aumentado rápidamente en Colombia durante el último año. Según el nuevo Índice de Seguridad de Unisys que encuestó a los consumidores de 13 países en 2018, los colombianos califican el fraude con tarjetas bancarias y el robo de identidad como sus principales preocupaciones. El 89% de los encuestados indican estar seriamente preocupados. El índice mide la percepción de los consumidores en una amplia gama de temas relacionados con la seguridad. Los puntos destacados en Colombia incluyen: Casi todos los encuestados (98%) están extremadamente o muy preocupados por al menos una de las áreas de seguridad cubiertas por la encuesta (seguridad nacional, financiera, de Internet y personal). La preocupación por el robo de identidad ha aumentado rápidamente en Colombia durante el último año, existe un aumento de 22 puntos en aquellos que están seriamente preocupados (86% comparado con 64% en 2017). Dos tercios de los encuestados colombianos se sienten inseguros de que sus proveedores de gas/energía/agua estén tomando medidas para proteger sus operaciones. Casi la mitad de los encuestados (46%) registraron gran preocupación por los piratas informáticos que obtienen datos personales de las redes sociales. El 91% apoya la implementación de sensores que se comuniquen con el

sistema de gestión del aeropuerto y aplicaciones móviles que informen si el equipaje llegó y en qué banda se puede recoger. El 87% está de acuerdo con el uso de dispositivos médicos (marcapasos o sensores de azúcar en la sangre) para transmitir inmediatamente cambios significativos a su médico. El Índice de seguridad general de Unisys para Colombia aumentó 47 puntos con respecto a 2017. Los resultados se calculan con respecto a las características demográficas nacionales: género, edad y región. En el país fueron entrevistados 1.010 adultos. La preocupación es siete puntos mayor entre las mujeres que entre los hombres y los adultos de 18 a 24 años de edad generalmente reportan mayor preocupación que los de 55 a 65 años.

Los resultados muestran que las perspectivas de seguridad para los colombianos han cambiado. Hasta el año pasado, la encuesta indicaba que la principal preocupación era causada por el crimen organizado (Farc). Ahora, Colombia se siente más insegura por problemas relacionados al desarrollo de infraestructura y los servicios que las entidades públicas están brindando a la población (gas, petróleo, agua). La mayor inquietud tiene que ver con el control personal: el robo de identidad y el fraude con tarjetas bancarias. En Colombia, la cifra aumentó 55 puntos en comparación con 2017, los encuestados temen que otras personas obtengan y utilicen los datos de su tarjeta de crédito o débito. A nivel mundial, los ciudadanos están más preocupadas por perder su identidad o información financiera que

por la guerra, el terrorismo o los desastres naturales. La encuesta de Unisys encontró que los consumidores colombianos también tienen grandes preocupaciones acerca del uso de las tecnologías. El 97% apoya la existencia de un botón en sus dispositivos móviles para enviar alertas de su ubicación a la policía en caso de emergencia. Por otro lado, solo el 39% aceptaría que la policía tuviera acceso discrecional a sus dispositivos para determinar su localización en un momento determinado. El nivel más alto de las preocupaciones de seguridad se encuentra entre mujeres, 11 puntos más que los hombres; jóvenes, los colombianos entre 18 y 34 años están 23 puntos más preocupados que los de 45 a 65 años; aquellos con ingresos más bajos, 22 puntos más que aquellos con ingresos más altos, en general, la población de países en desarrollo tiene mayores niveles de preocupación que en los países desarrollados. Colombia y Argentina tuvieron el mayor aumento desde 2017, seguido por un incremento moderado en el Reino Unido y Bélgica. A nivel mundial, el índice para 2018 es de 173 puntos en una escala de 0 a 300, donde 300 representa el nivel más alto de preocupación. Los resultados globales se mantienen igual que en 2017, con el mayor aumento relacionado a las preocupaciones sobre Internet, compensado por una disminución relacionada en la seguridad nacional. http://diariolaeconomia.com/banca-y-finanzas/item/3987-colombia-mayor-preocupacion-por-fraude-bancario-y-robo-de-identidad.html

Aniversario en Acore Quindío

Cierre de actividades del Comité Femenino de Antioquia

El quincuagésimo octavo aniversario nacional de Acore fue celebrado con especial entusiasmo por los integrantes de la seccional Quindío. Momentos agradables y de esparcimiento entre compañeros y amigos fueron la nota predominante en este espacio de camaradería e integración.

Después de un año de ardua labor en pro de la reserva activa en este departamento, el Comité Femenino de Acore Antioquia cerró actividades con una emotiva reunión, en la que el compañerismo fue la nota predominante. ¡Felicidades!

SECCIONALES

Internacional El populismo frente a la democracia 20

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Por: Coronel (RA) Darío Ruiz Tinoco

Con muy pocas excepciones, América Latina ha sido tierra fértil para que se desarrolle el caudillismo populista mal sano. En ello y guardadas las proporciones, se ha parecido a África, con una historia política plagada de malos ejemplos: Venezuela con varios caudillos en sus escasos doscientos años de historia independiente, tales como Juan Vicente Gómez, Marcos Pérez Jiménez, el general Guzmán Blanco en el siglo 19, quien sin mérito alguno se autoproclamó “El ilustre Americano”, y en las postrimerías del siglo 20 y amanecer del siglo 21 con Chávez y Maduro; no se diga nada de Bolivia con el tenebroso Mariano Melgarejo, quien, con sus demenciales estupideces políticas, condenó al país después de su dictadura a la Guerra del Pacifico (1879-1883) con la irreparable pérdida de su salida al mar frente a Chile; Argentina con Rosas y Juan Domingo Perón; Republica Dominicana con Rafael Leónidas Trujillo; Haití con Jean François Duvalier y posteriormente su hijo, más conocido como “Nene Doc”; Panamá con Manuel Antonio Noriega, cuya salida del poder en 1989 se produjo por intervención militar de los Estados Unidos, justificada por cierto dentro de la “ética política” por tratarse de uno de los go-

biernos más despreciables, corruptos y narcotraficantes de la historia de América, sólo comparable hoy con el de Maduro en Venezuela. Afortunadamente en Colombia el fenómeno político del caudillismo hasta ahora no ha prosperado y ojalá que ello no llegue a suceder. Esta condición no representa un síntoma de la madurez política, porque aún no se ha alcanzado, pero a pesar de los desórdenes políticos que se han dado a lo largo de la historia patria, no se ha presentado una situación de asalto al poder a nombre de las mayorías populares por líderes que actúen sin vergüenza alguna, como lo pretendió hacer frente al resultado de pasadas elecciones presidenciales Gustavo Petro, quien representa a ese mal sano caudillo populista que se muestra ante sus seguidores como virtuoso y honesto y que esconde tras su facha de demócrata todo lo negativo que representa su proyecto político. El populista lo defino en este artículo como aquel político que muestra un desprecio por las élites y por los empresarios porque los percibe como una casta privilegiada, arrogante y superior que corresponde a un núcleo social elevado e inalcanzable, que rechaza y critica las tradiciones de una sociedad y de la política, que tergiversa la historia para montar su propia verdad y que por ello se siente dueño su verdad absoluta y

Torneo de tenis de campo en Barranquilla

SECCIONALES

Como es ya tradicional, en el marco del aniversario nacional de Acore, la seccional Atlàntico organizó el tercer campeonato de tenis de campo. En la justas participaron 14 amantes del deporte blanco bajo la direccion del Coronel de Infantería de Marina (RA) Javier Leguizamón y el Teniente Coronel (RA) Raúl Patiño Zambrano.

la trata de imponer sin aceptar critica, porque su verdad es indiscutible y por consiguiente no hay lugar al disenso. El Socialismo del Siglo 21 −fundado por el tristemente célebre y siempre mal recordado Hugo Chávez y su heredero político Nicolás Maduro− ha representado la más clara expresión del caudillismo mal sano al que me refiero, el cual condujo a un país, que hasta hace no muchos años mostraba pujante desarrollo económico, al mayor desastre de toda la historia, con una inflación proyectada para el 2019 de diez millones por ciento, es decir la mayor contracción económica que haya sufrido una país en la historia universal, sólo comparable a la que sufrió Alemania después de su derrota en la Primera Guerra Mundial con la imposición de Tratado de Versalles de 1919. En los albores del nuevo gobierno de Colombia y frente a todos los retos y desafíos que se le vienen presentando como resultado de haber recibido ocho años de una gestión de gobierno caracterizada más por sus desaciertos que por sus aciertos y como un ejercicio de sana reflexión para las juventudes, a quienes algunos formadores y educadores , por fortuna no todos, les han presentado de manera por demás perversa, una historia distorsionada y mentirosa de Colombia, en la cual tratan de demostrar que Farc no han sido tan malas

como se afirma y que la izquierda de la Colombia Humana era la mejor opción política para el país . Como colofón, Colombia debe ser gobernada por los más capaces, los más honestos, los más inteligentes y virtuosos, por la elite de los más preparados como lo viene demostrando el nuevo presidente en pocos días de gestión; no por los más poderosos, arrogantes y populistas; no por aquellos que venden sus principios y se inclinan y abrazan al criminal frente a todos en busca de un Nobel de Paz; debe ser gobernada por una democracia sana y bien entendida en la esencia misma de cómo fue concebida en la antigua Grecia, por el gobierno de unos pocos, pero para todos; por aquellos visionarios que pueden entender y advertir que el populismo es el camino más expedito al desastre de un país como ha ocurrido con Venezuela; por aquellos que sin sonrojo por no tener “rabo de paja” tienen en valor de llamar las cosas por su nombre para denunciar y condenar internacionalmente la dictadura de Maduro; por aquellos que no convierten a los enemigos de la patria en su “nuevo mejor amigo”, traicionando así a quien le dio la oportunidad de llegar a la Casa de Nariño; por aquellos que creen y respaldan ciegamente a sus Fuerzas Militares en su irrenunciable misión constitucional.

Acore Antioquia conmemora 49 años

SECCIONALES

Para conmemorar su cuadragésimo noveno aniversario, los integrantes de Acore Antioquia celebraron por todo lo alto. La ocasión fue aprovechada para festejar los cumpleaños de los asociados en este departamento.

Internacional

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

¿Por qué Bolsonaro? Por: Ricardo Angoso La reciente victoria del candidato antisistema y de ideología derechista Jair Bolsonaro en las recientes elecciones presidenciales brasileñas vuelve a poner sobre la mesa y en el foco la grave crisis que aqueja a la democracia tradicional en el continente. Y la agonía de un sistema político que es incapaz de atender a las demandas de unas sociedades en profunda recesión social y económica. Pero el asunto también está claramente ligado a la corrupción, quizá el principal problema de las jóvenes democracias latinoamericanas, cada día más desacreditadas por el pésimo manejo de los recursos por parte de sus gobernantes. Por no hablar del descarado latrocinio que ejercen algunos de sus mandatarios, como pasa en casi todos los países de América Latina. Bolsonaro ha sido elegido no por méritos propios, como quizá piensen algunos, sino por los deméritos de otros y por el hastío de una sociedad cansada de presenciar escándalo

tras sin escándalo sin que nadie ponga coto a tanto despropósito. La clase política tradicional de Brasil está totalmente desacreditada. Dilma Rousseff, la última presidenta elegida democráticamente, fue destituida por el legislativo por asuntos de turbio y oscuro recuerdo, pero sobre todo por su implicación en sonados escándalos de corrupción relacionados con la empresa petrolera brasileña Petrobras. Pero su antecesor, el mítico Lula, también se vio implicado en el mismo escándalo y otros casos, lo que le llevaron a su detención en el año 2016, situación que todavía persiste y que le ha impedido ser el candidato presidencial en estas elecciones, habiendo cedido a Fernando Haddad el testigo para ser el candidato del Partido de los Trabajadores brasileño. Haddad pagó duramente el descrédito que heredaba su formación y fue derrotado contundentemente por Bolsonaro, que obtuvo más del 55% de los votos frente al 44% obtenido por el izquierdista. De la misma forma, el presidente saliente, el controvertido político Michel Temer, está

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siendo investigado desde hace dos años por estar implicado en varias tramas de corrupción nunca aclaradas. Su popularidad está por los suelos y los brasileños recelan abiertamente de su capacidad para estar al frente de la máxima magistratura del país. Así fue posible que la gente se decantara por el cambio y quiera pasar página de una de las épocas más aciagas de la historia de Brasil. Voto urbano vs voto rural Resulta realmente significativo que el voto joven, más formado, urbano y con estudios se decantó claramente por Bolsonaro, en claro detrimento del candidato izquierdista; en ciudades como Río de Janeiro y Sao Paulo, por ejemplo, el voto en favor de Bolsonaro superó a la media nacional e incluso llegó, en algunos distritos, a superar más del 65% en favor del candidato ultra. En el otro extremo, el candidato izquierdista ganó en las zonas rurales y en las áreas más atrasadas y menos formadas del país, como si se pudiera sostener que a más información menor caudal de votos para la izquierda. O la izquierda liderada por el Partido de los Trabajadores se refunda e inicia un profundo proceso de renovación o acabará agonizando irreversiblemente en una sociedad que da muestras de agotamiento ante una clase política absolutamente corrompida. “Lo cierto es que la imagen de ‘hombre fuerte’ que promete ‘ley y orden’ en el atribulado país parece haber convencido por lo menos a la mitad de un electorado polarizado políticamente, enfrascado en una guerra cultural contra la igualdad de género y sexual, que detesta a los partidos políticos tradicionales y se siente inseguro en una sociedad violenta. Son, en su mayoría, hombres de raza blanca, mayoritariamente evangélicos y con educación universitaria que se unieron en su rechazo a Luiz Ignácio Lula da Silva y su Partido de los Trabajadores”, señalaba el analista Sergio Muñoz. La pregunta es qué ocurrirá a partir de ahora en Brasil. Si bien las causas del éxito político están claras, tras haber vivido unos años de infarto en que los mitos acababan en la cárcel a tenor de sus malos manejos, como fue el caso de Lula, tam-

poco está claro que el nuevo presidente vaya a tener éxito en el corto plazo, sobre todo debido a la complejidad de la crisis brasileña. La economía muestra signos de estar saliendo de la recesión, pero con un tímido crecimiento tras años de datos negativos, y la seguridad está batiendo todos los récord, sobre en lo relativo al número de homicidios al año. En el 2017, según datos del Foro Brasileño de Seguridad Pública, hubo 63.000 homicidios en el país, una cifra superior −29 homicidios por cada 100.000 habitantes− a la tasa de Colombia (25), aunque por debajo de la del enfermo crónico del continente, Venezuela (casi 60). La inseguridad, que es percibida por muchos brasileños como el primer problema del país, también ha influido mucho en favor de Bolsonaro, ya que el ahora presidente centró una buena parte de su campaña en atajar este asunto al coste que sea, mientras el candidato izquierdista no supo atender esta sensibilidad y construyó un discurso retórico que no conectó con las preocupaciones del electorado brasileño. Pero hay más problemas. “Del desolador panorama de problemas que enfrenta este país destaco dos íntimamente relacionados. En lo económico,

el sistema de pensiones es un desastre porque es excesivamente generoso y carece de los fondos necesarios para sostenerlo. No hay límite de edad para el retiro y sus beneficios son incomparablemente más generosos que en el resto de los países del área, aunque el sistema beneficia más a los ricos que a los pobres y la demografía está en su contra. La población mayor de 65 años se triplicará para el 2050”, señala el columnista ya citado Sergio Muñoz. El problema político radicaría en que no cuenta con la suficiente mayoría en el legislativo para llevar adelante su programa y tendría que lidiar con una mayoría claramente adversa, situada a la izquierda, que seguramente no le apoyaría. Por ahora, el Partido de los Trabajadores, que más le valdría dedicarse a un serio cuestionamiento interno e iniciar su modernización política, ha sacado el hacha de guerra y ha anunciado que comenzará su andadura en la oposición con una dura contestación social y callejera al nuevo gobernante. La marginalización de la izquierda y su tendencia al autismo con respecto a la sociedad brasileña anuncian una larga travesía del desierto para las fuerzas progresistas brasileñas. ¿Será así?

Institucional

Periódico ACORE / Edición 585 / diciembre de 2018

Noviembre de 2018

Vicealmirante Uribe recibe sentido homenaje

SECCI

ONAL

Los siguientes oficiales y beneficiarias han ingresado como Asociados de ACORE:

Nuevos Asociados GDO

FZA

NOMBRES Y APELLIDOS

SECCIONAL

MG.

EJC

Guillermo Arturo Suarez Ferreira

Bogotá

CO.

EJC

Wilson Guillermo Niño Galeano

Bogotá

CO.

EJC

Antony Enrique Guzmán Torres

Santander

CN.

ARC

Amaury Rafael Peniche Jiménez

Bolívar

CN.

ARC

Carlos Maximiliano Quijano Navia

Bolívar

TC.

EJC

Efrén Salazar Morales