Revista edición 75 agosto 1992

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GENERAL FRANCISCO DE PAULA SANTANDER ORGANO DE LA ASOCIACION COLOMBIANA DE OFICIALES DE LAS FF.MM. EN RETIRO

ORGANO DE LA ASOCIACION COLOMBIANA DE OFICIALES DE LAS FF .MM . EN RETIRO OFICINAS: Calle 70 No. 4-24 Teléfonos: 2488211 - 2556017 Apartado Aéreo No. 17149 Resoluc1ón No. 001167, (Sept./73) Mingobierno Resolución No. 0286. (Feb./82) - Permiso No. 318 Adpostal

Director: BRIGADIER GENERAL (r) JOSE JAIME RODRIGUEZ R. Director Editorial JAIME A . CUBILLOS C.

JUNTA DIRECTIVA Presidente

CONTENIDO

r\otas Editoriales Los nuevos engaños y falacias de Tlaxcala Brigadier General (r) José Jaime Rodríguez R. Prevención y represión Brigadier General (r) Armando Pinzón Caicedo . . . . . .

General rrancisco de Paula Santander \1ayor General Juan Salcedo Lora. . . . . . . . . . . . . . . . .

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BG . Armando Pinzón Caicedo

Parábola guerrera General (r) Alvaro Valencia Tovar . . . . . . . . . . . . . . 12

Primer Vicepresidente

Juzgamientos en la justicia penal militar Dr. Ciro A. Ochoa Díaz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

CA. Luis Carlos Jaramillo Peña Segundo Vicepresidente

CO. Alfonso Barragán Amaya Secretario General

CO. Evelio Ramírcz Palacio Revisor Fiscal

CO. Guillermo Rodríguez Guzmán Vocales

39 Aniversario de la Batalla de "Old Baldy" Dr. Rafael Pardo Rueda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 General (r) Alberto Ruiz Novoa . . . . . . . . . . . . . . . . 19 38 Años de servicio a la patria Edilberto Gómez Olmos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 42 Aniversano de la Guerra de Corea Discurso del Sr. Embajador de Corea Myung Ha Chang . . 25 Discurso del General (r) Raúl MartíneL. Espinosa . . . . . 26 Poder marít1mo y naval Vicealmirante (r) Eduardo WiJis Olaya . . . . . . . . . . . 27 Los militares en el proceso de cambio y desarrollo Coronel (r) Francisco Gómez Laverde. . . . . . . . . . . . 31

TE. Alvaro Castañeda Rengifo CO. Ramiro Valencia Aristizábal TC. Jorge A. Sánchez Morales MY. Roberto Rodríguez Acosta CN. Augusto Vidales Durán MY. Leocadio Valencia

General Hermógenes Maza Brigadier General (r) Gabriel Puyana García . . . . . . . . 33

CONSEJO DE REDACCION

El refugiado: un huésped en pos de vida y paz Gladys Bahaine de Cendales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

G R Alberto Ru1z Novoa GR. Alfonso Mejía Valenzuela MG. Jaime Durán Pombo BG. Gabriel Puyana García BG Hernando Castro Ortega BG. José Jaime Rodríguez R. CK. Julio César Reyes Canal Sra Gladys Behaine de Cendales Las ideas y tesis expuestas por los autores de lós artículos publicados son de la exclusiva responsabilidad de éstos y no reflejan necesariamente el criterio de la Asociación.

Las batallas decisivas en el mundo Coronel (r) Hemando Herrera Galindo . . . . . . . . . . . 37

Reflexiones acerca del 12 de Octubre Teniente Coronel (r) Ariel Eduardo Martínez García . . 43 Las reformas constitucionales y sus consecuencias en el mando General (r) Fernando Landazábal Reyes . . . . . . . . . . 46 No. 75

SANTAFE DE BOGOTA, D.C.

AGOSTO DE 1992

NUESTRA CARATULA

HOMENAJE DE ACORE AL GENERAL FRANCISCO DE PAULA SANTANDER EN EL BICENTENARIO DE SU NACIMIENTO

NOTAS EDITORIALES

LOS NUEVOS ENGAAOS V FALACIAS DE

TLAXCALA "Cada árbol por sus frutos se conoce;...

Que ni de los espinos se cogen higos, ni de las zarzas se cosechan uvas".

Cita del Evangelio La repetida burla bandolera a los t"nútiles y desgastados diálogos de paz ahora suspendidos por imposición de la Coordinadora Guerrillera, evidencia de nuevo la ingenuidad de quienes siguen esperando que con bandidos ya irredentos puedan caber sinceridad ó actitudes diferentes al chantaje y engaño, al buscar deslindarlos del delito para ofrecerles la oportunidad de volver a la vida ciudadana.

No pretendemos con ésto, claro está, desconocer que en los conflictos armados no quepan soluciones políticas, cuando las condiciones morales de los interlocutores son paralelas ó cuando la justicia de la causa que se defiende obligue el uso de las armas para rescatar derechos vulnerados, en fundón del bien común indispensable en toda sociedad organizada.

En nuestro caso, infortunadamente, no entran en JUego estas consz"deraciones, vt"sto que el cruento y largo viacrucis criminal desatado por las bandas subversz"vas busca imponer la intimidación y el terror para sacar provechos a la sombra de un deterioro de valores que ha permitido convertir en empresa multimillonan·a las imposiciones a ultranza.

Cansados de repetz"r lo mz"smo desde cuando se entrom"zó la puja sanguinaria de los subversivos, al amparo de una política funesta que rebazó los límites de la propia dignidad del Estado y facilitó a los violentos carta de representación en pie de igualdad con éste, no podemos dejar de repetir el desencanto que produce la forma de conducir los destinos de la Patria para caer en las sz"mas de postración a que nos hemos rebajado, por falta de verdadera concepción nacionalista y cristiana.

No siendo extraño, por ello, a nosotros el agotamiento que produce una prédtc.a constante de buenas intendones sin resultados positivos y la penosa realidad de ver crecer la incertt"dumbre y desconfianza por el futuro que nos espera, nos atrevemos a citar factores que, a nuestro juz"cio, siguen afectando la situación actual y por lo mismo exigen determinaciones del Estado, para evitar el colapso final a que estamos condenados.

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Sin dejar de mencionar la ininterrumpida escalada criminal y terrorista de corte subversivo y narcotraficante pues ambas órdenes son de dominio pleno de la Coordinadora Guerrillera, con fines económicos plenamente confirmados, que la convierten ahora en nuevo grupo económico por sobre una fachada política carente hoy de asidero a nivel mundial, vale la pena registrar aquellas incidencias que se refieren, exclusivamente, al proceso de pa:: en su última ronda de conversaciones en Tlaxcala donde primó, a la postre, el criterio revancht"sta de los subversivos, al cobrarle al Gobierno los motivos que lo obligaron inicialmente a suspenderlos, por razones ya comentadas por nosotros en entrega anterior de esta R evista.

En tal sentido es importante referirnos a hechos en Los cuales tuvieron notoria ingerencia la Iglesia, el Congreso y la Consejería para la Paz, durante el último tn"mestre, a fin de proponer algunas conclusiones al ilustrado juicio de nuestros Lectores.

Demandada en principio por los subversivos y aceptada generosamente por el Gobierno y La misma Iglesia, su nueva mediación en procura de no cesar Los diálogos, su presencia en Tlaxcala a través del R.P. NEL BELTR AN, luego exaltado como Obispo de Barranca, dejó en suspenso su gestión en torno a temas que se creyeron confirmados y por lo mismo fuaon fundamento para motivar el regreso a Méjico de Los comisionados del Gobierno, sólo fueron acicate para que los representantes subversivos rehuyeran compromisos acordados previamente, en aras de una reconciliación que parece alejarse, cada ve.: más, por estas conductas de su parte.

Correspondida, en zgual forma, la hospitalidad del Gobierno mejicano y la preocupación constante de servicio de su representante en la mesa de conversaciones, con la cínica oferta de su probable reiniciación meses después y en nuevo sitio para seguir la farsa con ambiente viajero, la entrega de una nota demandando protección diplomática para el regreso de sus eoceros a Colombia, refleja fielmente la forma como se manipuló la atención internacional con malicioso t·ntento de interferir los operativos militares exitosos que adelantaba la Brz~f?ada Móvil No. 1 en áreas estratégicas ocupadas por el Secretariado Xacional de la C.G., forzando una orden de repliegue que les fuera favorable.

Mientras ésto se presionaba desde .\1éjico y contrariando toda posibilidad de cálculo, por lo insólito y rebuscado del propósito, _surgió-en Colombia la interven ción inesperada del Presidente del Congreso, Dr. Carlos Espinosa Faciolince, ofre · ciendo su mediación para la continuidad de los diálogos pospuestos y argumentando que Lideraría diálogos regionales con participación de cuadrillas armadas en sus zonas de influenáa, en un intento de invadir esferas de autoridad confiadas al Presidente de La República por mandato constitucional.

Salida inesperada de corte populista, que de todas maneras comprometió al erario público en gastos signzficatívos de sabor turístico parlamentan·o, sirvió para que tan prestante personaje decayera en simple mensajero de otro comunicado subversivo, inocuo e intrascendente por su contenido y proyección real dentro del proceso refen"do... Sirvió, igualmente, para ratificar el afán de figuración de nuestros legisladores con miras a un futuro favorable, y sirvió, sobre todo y ésto si es de cuidado por su gravedad, para rtotzficar al pueblo colombiano que rto existe urtzdad de propósitos frente al problema de Los grupos armados fuera de la Ley, por Lo cual el divorcio entre los poderes del Estado agrega un motivo más de expectativas a esta compleja y difícil situación social que demanda soHdaridad plena en todos los órdenes de la vida nacional, por obvzas consideraciones y razones.

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Cartas de contenido meramente sentimental como la pu~l~~ada por la 'Prensa, al Dr. Horacio Serpa Uribe, a su regreso de La frustrada ~omzswn, no enca~an por lo mismo dentro de Los propósitos buscados por .el <;Jobzerno en ~u~ empenos por La paz, pues el porvenir de la Nación, no permzte mvolucrar opmwnes personales, por respetables que parezcan.

Manzfestar, como lo hace el consejero Serpa Uribe, que "p~~fiere ~q~ivocarse perdiendo por la pa::., que acertar ganando con la guerra" es ft]ar postcwnes que no encuadran dentro de la penosa realidad que debe enfrentarse. Jl[o aceptarlo así sería no entender la misión recibida ó equivocar, adrede, los.fmes p~ra los cuales se buscó un concurso patriótico y leal que .~e~anda_ seremdad, ac~erto Y comprensión en tomo a los motivos que deben dmmtrse sm perder de vzsta los principios de autoridad y orden.

Cabría agregar, además, que la situación de guerra, que seguimos viviendo ha sido planteada por una subversión armada que busca imponerse en forma criminal e inhumana y en ello nuestros compañeros en servicio activo y la Policía Nacional han sido los únicos sacrzficados defendiendo la legalidad, sin medir peligros ni ahorrar esfuerzos, en un empe1zo que es ejemplo digno de exaltarse y ser agradecido por quienes sólo son espectadores de un drama que parece no haber llegado a conmover/os, ni comprometerlos para nada.

Seguir hablando teóricamente de derechos humanos unilaterales, cuando todo un pueblo vive asediado de peligros por la acción de barbarie y terrorú·mo guerrillero ... seguir pregonando la buena fe y confianza hacia un enemigo sin piedad que szega vidas e impone su sevicia a poblados enteros como es el caso del Carmen de Chucurí en Santander perseguido, a la par, por la propia justicia del Estado en contubernio inicuo con las bandas subversivas... seguir negando el recurso de la legítima defensa, so pretexto de un paramilitarismo del cual sí son muestra evidente los bandoleros fuertemente armados que buscan imperar a toda costa sobre vastas regiones de La Patria ... y seguir ocultando realidades, a base de interpretaciones sociológicas y novedosas teorías de amarre intelectual ambiguo, es buscar solo protagonismos calculados sutilmente en sus efectos.

Así parece haberlo entendido, por fin, el gobierno central al fzjar posiciones oficiales frente a aquellas puramente individuales de muchos de sus propios funcionarios, defensores o detractores de oficio, que nunca han faltado ni dejarán de serlo en ninguna circunstancia.

Oportuno, por ello, fue el anuncio del primer mandatario de la Nación al notzficar públicamente Las falsas actitudes y respuestas de los subversivos y al ofrecer prioridad de recursos fiscales p·ara atender los presupuestos de seguridad, así se retardaran momentáneamente otros programas de servicio social como la educación y la salud, a efecto de enfrentar el peligro galopante de una guerrilla que dejó de serlo al convertirse en "criminales, secuestradores y asesinos que buscan dominar por el terror a campesinos e indígenas a quienes someten al cultivo de La coca y amapola" según sus propias palabras en La toma del juramento a La bandera de los nuevos Cadetes del Ejército, el lo. de junio, en la Escuela Militar.

Esta clara posición del Serior Presidente de La República, por vez primera asumida en lo que va corrido de su mandato, señala su propósito firme de alistamiento del poder nacional para posibles emergencias que puedan presentarse, en caso de que falle su política de paz por renuencia a aceptarla, por aquellos grupos empecinados en una lucha estéril.

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A la anterior definición presidencial y como muestra de total identidad con tal propósito, por parte del estamento militar, se suma el balance positivo de sus operativos contra los frentes de La C. C. al finalizar el semestre, augurio alentador que permite columbrar un final exitoso en este empeño de pacificación y rehabilitación tenazmente obstaculizado por la acción guerrillera.

El informe favorable suministrado por el Señor General Manuel Murillo G., Comandante del Ejército, es altamente sigmficativo al señalar que: "al paso de las horas La guerrilla pierde más y más su capacidad de combate, lo cual la ha precipitado a emplear una escalada terron.sta indiscriminada buscando liberarse de la constante acción de la fuerza publica"... Ello permite vaticinar nuevos éxitos a fin de asegurar esa paz que todos anhelamos.

El regreso del vocero subversivo Alfonso Cano (alias), luego de su conocida y repetida prédica de falta de suficientes garantías oficiales, permitió un respiro de 60 horas a las bandas en armas, por suspensión de operaciones militares, en las zonas de arribo a los campamentos de las FARC. Los comisionados del E.L.N. y del E.P.L. disidente optaron por permanecer un tiempo más en Tlaxcala, en etapa de recuperación y descanso para viajar después a Cuba en misión de consulta revolucionaria antes de regresar de nuet•o a Colombia... Un nuevo z·nterrogante surge por ello hacia el futuro del país.

Finalizamos, de todas maneras, con aires de optimismo estas notas confiando que un nuevo amanecer de fe y de esperanza pueda sustituir esa larga noche de horrores que venimos padeciendo durante tantos años de violencia.

Cerradas estas Notas Editoriales al finalizar el mes de Junio, la determinación de la Honorable Junta Directiva en el sentido de publicar únicamente en Agosto y Diciembre nuevas ediciones de la reviSta "ACORE" en lo que resta del presente año, el lapso abierto de dos meses pe~mite rejen·rn._os_a ciertos sucesos que, !nfortunadamente, llevan a señalar que duro poco el optzmzsmo con el cual.despedwmos el primer semestre del calendario que vivimos.

En este caso los hechos tienen que ver con los detenidos en la cárcel de Envigado, por irónico contraste denominada la Catedral, cuyo epílogo signó la fuga vergonzosa del jefe del cartel de Medellín PABLO ESCOBAR GA VIRIA y de 9 de sus lugartenientes, compañeros de prisión, con el consiguiente desprestigio internacional para Colombia y la afreltta dolorosa al Ejército Nacional.

Tales acontecimientos, como es de público conocimiento, derivaron de una denuncia presentada por el Fiscal General de la Nación la cuaJ, sumada_ a otra anterior que evitó la libertad de más de un millar de los más peltgrosos delmcuentes, buscaba corregir situaciones que afectaban la moral y el principio de auton·dad en La citada penitenciaría, con mtras a conjurar mayores problemas futuros, como luego se confirmaron por desgracia.

Sin pretender extendernos en matenas sobre las cuales se han pronunciado ya el Ejecutivo, el Congreso y La opinión públtca, no sobra agregar que en esta nueva circunstancia volvió a ponerse de presente una serie de errores que acusan dualidad en la toma de decisiones y su correspondiente ejecuáón, los cuales colocaron otra vez a la Institución castrense en condición de víctima propiciatoria de una situación de crisis generalizada que viene g~nerando repetidos encargos y misiones diferentes a su propia naturaleza a las Fuerzas Militares, con el desgaste sin razón

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de su prestigio y la quiebra de esferas de responsabilidad propia de quienes tienen en sus manos los destinos del país.

No se entiende, en verdad, porqué al Ejército le asignaron tareas carcelarias con las cuales no comulga ni corresponden a sus misiones constitucionales, cuando existen canales propios del Ministerio de justicia para ello; ni por qué la indulgencia del Estado ha permitido el drterioro paulatino de principios étz.cos en todos los órdenes, para fomentar ese grado de confusión social que hoy todo lo invade y nos agobia, comprometiendo injustamente a nuestras Fuerzas Armadas con exigencias y tareas que deben otros enfrentar.

Una vez más se tiene que decir, por ello, que los errores polítz.cos de los civiles los tienen que pagar los militares, por aquella costumbre inveterada que en épocas de crisis lleva a mirar a la Fuerza Pública como única tabla de salvación en el naufragio que periódicamente nos asedia por causas suficientemente conocidas que se repiten con carácter cíclico sin término.

U/asta cuándo seguirán pesando tantas cargas e incomprensiones contra nuestras Fuerzas Militares?.

* * * * * Rendimos por último en esta edición, cuya portada ilustra la figura prócera de nuestro magno héroe granadino por antonomasia, tributo especzal de reconocimiento al "Hombre de las Leyes" en su excelsa condición de forjador de lt"bertades y promulgador de deberes y derechos ciudadanos. dentro de n~~idos conceptos de servicio a la Patria y sujeción al orden y a la autoriddd legítima emdnada del mandato popular.

Al exaltar respetuosamente la memoria augusta del General Francisco de Paula Santander Omaña, en el segundo centenario de su natalicio, proclamamos la gloria eterna de su obra en la empresa republicana, que exhibe con honor nuestra Nación colombiana y reiteramos devoción peremne a su ilustre nombre en el culto de las generaciones presentes y futuras.

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PREVENCION V REPRESION Brigadier General (r) ARMANDO PINZON CAICEDO Presidente de " Acore"

Este escrito corresponde al editorial del periód ico ACORE, del mes de Agosto de 1992

Desde hace algunos años para acá, estos dos términos en su aplicación se han desvirtuado: aún más, se han cruzado en tal forma que se ha producido un corto circuito en las misiones que deben cumplir, tanto las Fuerzas Militares como la Policía Nacional.

Las Fuerzas Militares tienen como misión la salvaguardia de la soberanía nacional, esto es, no permitir el que sean violadas sus fronteras. terrestres, marítimas y aéreas, mantener el orden interno y defender la Constitución y leyes de la república, mediante el empleo de la fuerza, deteniendo, rechazando o destruyendo a quien o a quienes pretendan vulnerar los postulados anteriormente enunciados. Son, en esencia, unas fuerzas de represión.

Por lo tanto, su educación y preparación no están aptas para cumplir funciones de policía. Si se les quiere poner a desempeñar este papel, no dejarán de ser una mala policía. Durante su entrenamiento se les habla siempre del enemigo, se les entrena para que desarrollen el sentido del terreno, el sentido del empleo de las armas y el sentido del enemigo, tres cosas que debe desarrollar el combatiente integral.

Su trabajo está, en el conjunto, 8ACORE

normalmente encuadrado dentro de una organización táctica, llámase escuadra, pelotón, compañía o batallón, y bajo las órdenes de un comandante.

La Policía Nacional cumple misiones que están, en la mayoría de los casos, ligadas al ciudadano común; colaboran íntimamente con las autoridades civiles, acatan órdenes de éstas y son la primera herramienta con que cuentan dichas autoridades para hacer cumplir las leyes y decretos que de allí emanan. Es por esto por lo que los cuerpos de policía reciben una educación y preparación que los capacitan para su trabajo diario con la ciudadanía y su principal función es la prevención; pueden operar aisladamente o en conjunto; hay que desarrollarles los sentidos del empleo de las armas, del ciudadano, así como el de la persuación.

Pero desde hace unos pocos años se cruzaron los cables. Al Ejército se le puso a cuidar haciendas, casas y automotores de los narcotraficantes, y últimamente cárceles y lugares de reclusión. Es decir, ya no a cumplir funciones de policía sino, bastante más allá, de guardianes de cárceles, usurpándole funcio nes a la Dirección Nacional de

Prisiones, y creando mayor confusión en las acciones de coordinación y mando. ¿Qué hacía un teniente coronel del Ejército en la Dirección Nacional de Prisiones? ¿Por qué no estaba en este cargo un oficial de la Policía que, por formación, es más apto para este puesto o similares?. ¿Por qué razón se le asigna al Comandante de la Cuarta Brigada el trabajo de autorizar las visitas a una cárcel? Más aún cuando tienen prohibido, tanto él, como las tropas bajo su mando, penetrar en ella. Es la distorsión palpable de las misiones que debe cumplir el Ejército.

Da la sensación de querer minimizar a las Fuerzas Armadas cuando, mediante decretos o resoluciones, se sustrae a miembros de éstas de la administración pública en cargos que, por su preparación y profesionalismo son, sin duda, mucho más aptos que personas civiles que, por muy brillantes que sean, llegan a aprender, y cuando han asimilado algo en estos cargos, son relevados debido a los vaivenes políticos.

Esto ha sucedido, entre otros, en el Ministerio de Defensa, en el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, en el Departamento de la Aeronáutica Civil.

De lo analizado anteriormente ha aparecido en días pasados la noticia, propagada con bombo y platillos, de que las Fuerzas Militares asumirán el control contra el contrabando; es decir, ahora ya no serán malos policías ni guardianes de cárceles únicamente, sino que también serán guardas de aduana a órdenes del director general de esta entidad.

EN EL BICENTENARIO DE SU NACIMIENTO

GENERAL FRANCISCO DE PAULA SANTANDER Mayor General JUAN SALCEDO LORA

DISCURSO PRONUNCIADO EL OlA 2 DE ABRIL DE 1992, EN EL PARQUE DE SANTANDER DE LA CIUDAD DE BOGOTA, DURANTE EL HOMENAJE QUE LAS FUERZAS MILITARES RINDIERON AL HOMBRE DE LAS LEYES Señor General de División "Fran- Miguel Peña Berna!, Jaime Durán cisco de Paula Santander". me ha P4 •mbo v como eslabón entre los sido conferido el altísimo honor de siglos, ~1 señor General Rafael representar a la patria uniformada Uribe Uribe. Si hoy la fortuna me en este homenaje nacional a vuestra permite ascender a este púlpito memoria. Con la debida aproba- del patriotismo, lo hago con la ción de jefes y subalternos milita- profunda convicción de que faltares entrego a vuestra presencia rán muchos años todavía para que bicentenaria el parte institucional se pueda acumular la suficiente del deber cumplido. cantidad de agradecimiento de las generaciones que vienen sucediendo, De este sitio partió mi General en por la obra magnámma realizada 1840 y aquí retorna en momentos por usted en beneficio del pueblo como éste para ejercer la tutela, colombiano. que ganara en franca lid, sobre la his toria de nuestra amada Patria. DesMi General, la condición de CiUde esta misma tribuna muchos in- dadanos libres, el acendrado patriosignes colombianos han proclamado tismo, la fe incontrastable en la a los cuatro vientos vuestra soberbia Repúbhca dentro del imperio de personalidad y en ellos ha sido ca- las leyes, el ejercicio de las libertaracterística común la profunda ad- des públicas dentro del principio miración y gran respeto por vuestra de autoridad, banderas de vuestra vida y obras. Cada recuento, en lucha en los tiempos de la indepencada fecha, ha permitido perpetuar dencia, han tenido el proceso de en todos los ámbitos de la patria y adaptación propio de un país en fuera de ella la encomiable labor del desarrollo, con altibajos y contrashombre, del legislador, del soldado tes pero con las miras puestas y del patriota. No ha sido ajena en siempre en un futuro mejor. esta tribuna la presencia de eximios representantes de las Fuerzas En la proclama del 31 de Agosto Militares, entre los cuales puedo de 1823, mi General expresó: " ... citar a los señores Coronel José rivalicemos en cumplir fielmente María Gaitán en ese 13 de Mayo nuestros deberes, sometiendo nuessombrío de 1840, ante su tumba, tra voluntad a la Constitución; haminutos antes del descenso; a los gamos lo que la ley nos prescribe, y Generales Luis Alberto Andrade, el mundo entero verá con asombro

que en Colombza hay un ~?bi~r,n~J de leyes y no de hombres. .. ; dtftcll tarea nos dejó mi General, pues ha sido el aparato jurídico el más duramente golpeado por la adversidad, la desconfianza, el desestímulo y la consiguiente resultante de la impunidad; pero nuevas formas se han diseñado para hacer que tantas leyes existentes encuentren ciudadanos que las cumplan y jueces que l~s hagan cumplir. Un prudente optimismo nos asiste! Ciertamente, los Jueces empiezan a perder el rostro a fin de no perder sus vidas, los procesos de ruptura se han puesto de moda y en más de una ocasión se han diseñado formas para que el juzgador termine juzgado en los procesos políticos. También se ha puesto de moda la manipulación de los códigos en lugar de su recta interpretactón, haciendo peligrar realmente el estado de derecho.

En la carta del 8 de Septiembre de 1827 dirigida al doctor Rufino Cuervo en vísperas a la llegada del Libertador, temida por muchos por el presentimiento de una dictadura cruel (esa que lo condenara al exilio) usted m i General dió una muestra definida del carácter nacional al expresar con decisión: i" ... yo quedo esperando la tormenta, pero ~á.s decidido que nunca a no transtgtr con dictaduras indefinidas, con reformas violentas, ni con medidas ilegales... "!, ese ejemplo ~eñor General ha producido, generac10nes de soldados que velan por tales principios.

Colombia en pie, civiles y militares, se toma cada vez más intransigente con cualquier tipo de dictadura, a la par que implanta las normas de la legalidad. Más hoy como ayer, en medio del turbión y la intolerancia, las sombras se avecinan en cada ocaso y pareciera que la fe flaqueara... es entonces cuando la sangre llama el amparo de vuestro carácter para renovar ACORE 9

1991... "no se marca el final de un proceso de reforma, sino el comienzo de un nuevo capítulo de nuestra historia... " - qué es: - " ... Tan extensa como democrática... Redactada a muchas manos y estilos porque se hizo en un foro pluralista donde había representantes de todos los sectores de la sociedad ... ".

No hemos, terminado mi Gene~ al de leerla y entenderla; pero confiamos, al igual que nuestro Preside!l,te cuando en esa misma intervenc10n citara al Doctor López Pumarejo, que era: "... la liquidación amistosa del pasado ... " - o - " ... esa cancelación del peso abrumador de rencores y prejuicios... que requería la nación para ser próspera y pacífica... ".

Casa natal del General Francisco de PauW. Santander en la Villa del Rosario de Cúcuta.

con brío alentador un nuevo esfuerzo productor del revolcón histórico capaz de aglutinar en un solo foro, las más diversas corrientes nacionales del pensamiento.

En Angostura se estructura la Ley Fundamental de la unión de los pueblos de Colombia y se cita para el Congreso de Cúcuta, que en 1821, usted lo recuerda, produce la primera Constitución con la que se sella el triunfo de la Independencia sobre la dominación española.

Siendo la primera, sirvió de norma para las que se expidieron después, no sólo en Colombia sino en otras naciones del continente americano.

La de 1830, le toma a usted fuera del país por causa forzada del destierro, e igualmente la siguiente de 1832.

Aquellas situaciones eran las propias de un Estado que acababa de emanciparse, e inauguraba el planteamiento biparbdista. El germen de la discordia aún ronda en los mismos espacios, e incita los errores de los hombres y de las colectividades, el desborde de sus pasiones, aspiraciones y doctrinas.

mente venerado. Cada cual pretende sacar ventaja de vuestros defectos o vuestras virtudes. Cada generación aspira por una Constitución a sus antojos y cada momento de triunfo culmina con la renovación o remozamiento de la carta fundamental, y así aparecen las de 1853, 1858 y 1863 para finalmente producir en 1886 la más duradera de todas. No fue ésta la excepción, pues también salió del conflicto y pudo con esporádicas cirugías y cuidados intensivos llegar a la vejez.

Esta Constitución fue finalmente sepultada, con todos los honores, a la edad de 105 años. Ya casi nadie la reconocía mi General, por el paso del tiempo y las cicatrices que le habían dejado los finales de un siglo turbulento y casi la totalidad de otra centuria matizada de profundos cambios ideológicos y en donde los avances tecnológicos acercaran los mundos distantes por usted, conocidos. No era la indicada, dicen algunos, era la necesaria dicen otros pero lo cierto es que sus gestores Rafael Núñez y Miguel Antonio Caro la impulsaron para el siglo venidero.

Puedo informarle mi General: Decía nuestro actual Presidente, en ello no ha cambiado mucho la al clausurar las sesiones de la AsamRepública! Aún sigue usted siendo blea Nacional Constituyente, que protagonista; aún es acusado e igual- con la reciente Constitución de 10 ACORE

Aún cuando algo se ha conseguido, seguimos con tropiezos cuando de cumplir el deber se trata. Fueron los momentos de crisis los que sopesaron en la balanza de la historia cada decisión tomada. Vuestro informe al Libertador en Octubre de 1819 no deja dudas cuando dice: " ... Tengo el honor de avisar a vuestra excelencia que el 11 del corriente he hecho ejecutar públicamente a 39 oficiales del ejército del rey, que, estaban prisionero~··:,"· - No es facil tomar tal decision sin provocar las reacciones consabidas de ese entonces. Hoy, la ley es otra, una corte marcial o la procuraduría volverían pedazos vuestros argumentos.

Alegaba usted que " ... la patria demanda no a~ender a conszderaciones algunas, nt escuchar la voz de la generosidad... "que la difu~ión_ de ~species subversivas y la mmmencza de. una fuga masiva alarmaban la czudad y el pueblo clamaba contra ~na conducta semejante".

Se dice que Barreiro apeló en última instancia a la relación masónica que los vinculaba, diplomas, mandil, guantes y collarín, todo fue en vano, el sentimiento y convicciones de la hermandad no son la barrera que frena vuestra voluntad de gobernante y patriota. Barreiro fue fusilado. ¡ ... Señor, ¿qué tendrá la historia que repite y repite cada evento y aletarga y aletarga la me-

moria de los pueblos, que no iden- para ello acudimos a vuestras entifican los fenómenos y las solucio- señanzas con repetida frecuencia. nes'? Usted mi General tenía pleno - Señor General de División conocimiento del tipo de enemigos Don Francisco de Paula Santander: que mandó al patíbulo.

A ellos se refirió en su informe cuando agregó: "... veía al mismo tiempo en esos oficiales los verdugos de nuestros paczficos compatriotas, los desoladores de este precioso territorio, los ejecutores de tantas maldades... : QUE COINCIDENCIA!.

Males radicales, remedios radicales, esa era la ley. Hoy otros son los recursos, sucesivas amnistías, indultos, procesos de paz, diálogos, otros son los actores en el escenario más son los mismos crímenes. Hoy como ayer, el tiempo y la paciencia, apremian y está en pleno proceso un ideario en el cual confiamos para sahr adelante. Lleva el sello de la seriedad de un Gobierno y la esperanza de un pueblo ... , en la contraparte: una ideología difusa y sospechosas prolongaciones de los términos. Si vuestros desvelos culturales hicieron pensar en veces que se implantaba en los nacientes centros educativos el virus utilitarista de corte europeo, hoy recorren nuestros claustros doctrinas filosóficas amplias, diversas y encontradas que harían palidecer de asombro a vuestros críticos, de ayer y de hoy.

Se acabaron en Colombia, su querida Colombia m1 General, los pretextos para la lucha armada, siguen innumerables pretextos para reclamar de la dirigencia nacional el cumplimiento de pactos, convenios, convenciones o promesas no cumplidas, pero en ello no tienen cabida ni la revolución violenta, ni la guerra sucia. Queremos y esperamos de nuestros poliductos el mineral que nos conduzca al desarrollo, pero no podemos darnos el lujo de verlos paralizados por la arterioesclerosis de nefastas coordinadoras criminales.

Creemos ser merecedores de un futuro meJOr para nuestros hijos y

Pretendo haberlo actualizado con este parte institucional; no es fácil condenar 152 años de historia en tan corto tiempo, pero quienes como usted, vestimos el uniforme y portamos legalmente las armas de la República, llevamos igualmente esa patria en el corazón y podemos por lo mismo sufrir con ella, luchar por ella o morir por ella si fuere necesario. Me falta, tal vez, tocarle el sensible tema que lo lanzó u usted a la grandeza: esa religión de hombres honrados que le permitió diseñar unas leyes rubricadoras de independencia, esa que colocó en su mano la espada liberadora de ataduras extraña::.. esa que convierte en hombres a los niños. esa que es necesaria en la tormenta e incómoda en la calma, esa que no se doblega ante el dolor o la derrota, esa que no puede vivir cuando le falta patria.

Señor, esa milicia que todo lo entrega a cambio de una patria sana, que es de hombres aparentemente ilusos que vamos en contravía de los mezquinos intereses o de la hipocresía. Déjeme contarle que no hemos tenido reposo desde que usted nos dejara. Ningún esfuerzo se ha escatimado para buscar la concordia entre los hermanos y pareciera que en cada tentativa emergiera el fantasma de la violencia, destruyendo lo poco edificado en cada intento. Sin embargo, la fortaleza de esta patria por usted diseñada resiste estoica la permanente convulsión de sus inquietos hijos. La lucha fratricida ha sido una constante infortunada en los ciento setenta y tres años de independencia por vuestra espada conseguida, primero por prolongados períodos intermitentes de violencia partidista, después por el desarrollo de un germen ideológico extraño, ajeno, combatido y extinguido en todas partes pero que por caprichosos designios del destino aún se conserva mcubado y persistente en las men-

tes desactualizadas de falsos profetas y para colmo hizo su aparición igualmente el narcoterrorismo, que sentó sus reales en nuestra amada patria. No se dará el brazo a torcer! No se expondrá a las generaciones venideras al suplicio de esta violencia aterradora y en ello nos acompañan las grandes masas de sufridos ciudadanos de la nación, que día a día claman por la paz en todas las formas.

Vuestro código militar de 1838 fue la base que permite presentar hoy unas Fuerzas Militares que son modelo en América de mística y profesionalismo; lejanos conflictos han sido escenarios propicios para mostrar el valor de vuestros sucesores y no ha tenido Colombia dificultad, problema serio ó circunstancia grave en los cuales no se haya llamado con angustia a esa milicia por usted tanto adorada. Es razonable, ella produce satisfacciones como ninguna otra, siempre está allí, pronta, sin deliberancias, no se niega y no se ofrece, es arma y escudo, es en fin patria disciplinada.

El Ejército, la Marina de Guerra, esa por usted requerida en el discurso del 24 de Julio de 1822, y la Fuerza Aérea, aún sin alcanzar el óptimo grado en cantidad, proporcional a las tareas que cumplen, hacen gala de una calidad que supera las deficiencias impuestas por las limitaciones propias de orden presupuesta!. Somos una fuerza monolítica respetuosa, pero a la vez respetada.

Somos el producto merecido de una nación en plena actividad, no nacimos de la improvización y nos guía la luz inextinguible de vuestra recia personalidad. Por ello hoy, ante esta extraordinaria presencia de la patria nos hemos acercado reverentes para actualizar vuestros recuerdos y deciros ilustrísimo Jefe que puede continuar tranquilo el suf'ño de los siglos, por cuanto los centinelas de la Patria, los soldados de Colombia guardamos la heredad haciendo honor a vuestra memoria!

ACORE 11

SANTANDER HOMBRE DE ARMAS

PARABOLA GUERRERA General (r) ALVARO VALENCIA TOVAR (Tomado de " Lecturas Dom inicales". Marzo 29/ 92)

DESDE ESTUDIANTE ABANDERADO A GENERAL DE DIVISION SANTANDER VIVIO TODOS LOS ALBURES MILITARES DE LA INDEPENDENCIA HASTA LA MANIOBRA DECISIVA DE LA DERROTA DE LOS ESPAÑOLES EN LA NUEVA GRANADA

El gobernante, estadista, legislador, ha diluido la figura militar de Francisco de Paula Santander. Poco se conocen sus ejecutorias castrenses. El Hombre de las Leyes reduce a un segundo plano al general del Ejército Libertador, cuya trayectoria yace en la penumbra, en parte por la fulguración genial de Simón Bolívar. Muchos aspectos configuran la silueta de un gran general.

Podrían abarcar un extenso estudio, pero aquí, en gracia a la brevedad, se contraerán a los perfiles más salientes.

militar, a partir de su bautismo de fuego ocurrido por desgracia en la primera contienda fratricida de la inexperta nación.

Prisionero en el conflicto de lealtades a que da lugar el cambio de frente de sus jefes, Antonio Baraya y Joaquín Ricaurte, al abandonar el bando centralista de Cundinamarca y pasarse al servicio del Congreso de Tunja, resulta apresado tras el desastre del 9 de enero de 1813, cuando el envanec1do ejército federal es destruido en Santa Fe, más por la mística y el liderazgo de Antonio El llamado de la gloria arrebata Nariño que por sus fuerzas, bien el 20 de julio de 1810 a la juventud inferiores a las del Congreso. estudiosa de Santa Fe. TorrentosaEl juicio crítico que escribe en mente se vierte de la severidad de las aulas del Rosario y San Bartolo- prisión sobre los errores de sus mé, para alistarse en el Batallón de comandantes, a la par con certera Voluntarios de la Guardia, creado agudeza revela un rasgo predomiel 23 de ese mes en que nace la nante de su espíritu: el carácter, República. Al joven Santander se le pieza fundamental de la osatura designa abanderado de la novel anímica de un jefe militar. Y tamunidad. bién el jefe de Estado en que el destino habrá de convertirlo. De Días azarosos los de esa naciente esas sus primeras andanzas surge república. No se acierta a concebir otro componente de su conducta ni planear una estrategia ante una pública: la lealtad, la reciedumbre eventual reconquista española. El de sus convicciones. Cuando en joven Santander va de una parte a 1813 su jefe inmediato, Manuel otra, en circunstancias que ponen a del Castillo y Rada, entra en conprueba su contextura humana y flictos con el brigadier Simón Boproporcionan las primeras bases para lívar por rehusar acompañarlo a la medir el calibre de su personalidad formidable empresa de libertar a 12 ACORE

Venezuela al frente de unos centenares de granadinos, alinea con su comandante en abierta contradicción con el futuro Libertador.

Similar actitud asume ante la orden del presidente Fernández Madrid, de desconocer la autoridad del general Serviez en las horas agónicas de la Primera República. En breve carta magistral invita al presidente a visitar el cuartel general de su jefe y discutir con él la dirección de retirada del Ejército del Norte, para concluir con lucidez: "Serviez se irá a Casanare y lo acompañarán los ofic~ales del partido y los venezolanos, y el resultado es no ir nada para Casanare y nada para el sur, quedando todos para el sacrificio".

En el nivel táctico en el que actúa en el convulso período anterior a la reconquista de Morillo, revela valor, talento, prudencia, aptitud para el mando, voluntad. De su primer combate al frente de una unidad propia de su rango de mayor, queda elocuente testimonio de Bolívar. "La oficialidad )' tropa, escribe al comentar el ataque a una fuerte posición realista en La Grita, han acreditado que son d(r;nos de ser libres, y el mayor Santander y el capitán Andrade quienes subieron la montmia que domina la posición y los desalojaron son d(((nos de distinción ... ".

D1slocado de mandos superiores, ante la entrada del español Bartolomé Lizón al valle de Cúcuta, si no destella con chispas geniales sí acredita tenacidad, valor y decisión.

Así cuando enfrenta a su adversario en desventajosas condiciones y, tras horas de tenaz esfuerzo a riesgo de ser copado, se abre paso a través de las fuerzas envolventes de las guerrillas de Matute y Casas, sorpresivamente aparecidas sobre su retaguardia. Este revés lo mueve a requerir altivamente se convoque un consejo de guerra para responder por su conducta.

subordinación, forman parte de su estructura espiritual. Se evidenciarán más tarde en la jefatura del Estado. En la llanura salvaje le ganan el respeto de quienes pretendieron suplantar su mando en medio del bochinche y el tumulto.

Dura y penosa etapa aquella, pone a prueba la intrepidez, la austeridad y el valor del granadino.

No de otra manera podía permanener al frente de la brigada que Páez le encomendara. El caudillo llanero no permitiría a su lado sino hombres de probada entereza, habilidad y eficiencia en el mando. De esa sufrida etapa escribe Santander en sus Memorias· "No puedo pasar en silencio esa campaña de Apure, donde las privaciones, las penalidades y los peligros se acumularon para probar nuestra constanc1a.

Descalzos absolutamente, sin ropa, Muerte de Santander. (Oleo de Luis García Hevea). sin recursos y alimentados solamenLejos de reunir el tribunal, se le invasión no es posible. Queda Casa te con carne mal asada y sin sal, dedestina a las fuerzas del general Me narc, y hacia allí marcha el desas- seábamos los riesgos para acabar Gregor, en las que comanda la van- trado eJército granadino. Santander con gloria una vida tan amarga". guardia. Allí se reivindica al tomar entra así en contacto con el rudo a Cúcuta y perseguir las guerrillas escenario de la llanura y con sus OFICIAL DE de Casas y Matute hasta más allá hombres elementales, tipificados ESTADO MAYOR de La Grita, desintegrándolas total- por José Antonio Páez, el l. l on de mente. Y ya en 1815, cuando la . 1pure. En el conflicto de mando reconquista avanza, empeñado en del rcynvw y el llanero, éste debía Autorizado por Páez se dirige imposible misión de auxilio a la forzosamente prevalecer en el me- el coronel Santander en busca del sitiada Cartagena, escapa con su dio primitivo de lanceros a caballo. general Piar que, a comienzos de tropa del encierro tendido por el 1817, adelanta la liberación de la avance fluvial del brigadier Porras Una hueste irregular y vocife- Guayana.

Al enterarse de que por el :\1agdalena y la aparición del rante pretende arrebatarle el mando Bolívar se encuentra en el oriente coronel Calzada a sus espaldas. Há- supremo, conferido por el goberna- venezolano, cambia de rumbo y en bil marcha por el fragoso camino dor Fernando Serrano, aclamando a la villa de Pao se encuentran de de Ocaña por Rionegro a Girón, Páez en su lugar. Aunque resuelto nuevo los dos grandes hombres. revela excelente conducción y man- a evitar el enfrentamiento, no pue- Santander halla "desabrida" la do capaz al mantener la integridad de el granadino declinar la autoridad recepción de Bolívar, no borrados física y moral de su columna. legítima como efecto de la insubor- aún los antagonismos del año 13, dinación. Exige presentar renun- pero es nombrado para el alto cargo cia. Se rechaza su demanda por de Ayudante General.

DERRUMBE DE considerarlo depuesto ya del mando.

El propio Páez describe en su AutoLA REPUBLICA Conquistada la Guayana, el Libiografía el gesto erguido del gra- bertador ha podido apreciar en nadino: " ... clavando su espada en Santander destacadas dotes de ortierra dijo con mucha energía que ganizador por lo cual lo nombra Unido a García Rovira, son derrotados ambos en Cachirí y entra a prefería que le quitasen con ella subjefe del Estado Mayor, organisserv1r a órdenes del brigadier francés la vida antes que consentir en el mo del que vino a quedar encargaRoergaz de Serviez. Ostenta el grado ultraje ... ". do por ausencia del titular, Carlos Soublette. La mutua frialdad se de coronel, otorgado por el Colegio Este acto de dignidad y coraje disuelve en calidez a medida que la Electoral de Pamplona a raíz de sus éxitos contra Lizón y sus feroces retrata a Santander de cuerpo en- campaña los aproxima en penalidahuestes. Hacer frente a la poderosa tero. La disciplina, el orden, la des y empeños. De ese fértil pedoACORE13

do surge la amistad que habrá de que Barreiro calificó como ruta unirlos en los años luminosos de la imposible. \ en la conducción de emancipación de Colombia. la División de Vanguardia a través del p:íramo, en una sola jornada, se Llegan honores y disttnciones. advierte un mando de relevante caliEl 16 de julio de 1818 la Orden de dad y excelente grado de entrenalos Libertadores. El 12 de a¡¡;osto el miento de la tropa a su cuidado, en ascenso a general de bngada. Y el tanto la retaguardia debe pernoctar 25 Bolívar le escribe en brevísimo en el páramo con las consecuencias comunicado: "Teniendo en consi- conocidas. deración los méritos, servicios y apEl comportamiento de la Vantitud de usted, he temdo a bien conferirle el mando en jefe de la guardia de Santander en Gámeza y vanguardia del Ejército Libertador Vargas. El ímpetu de su ataque a orillas del Teatinos que, el 7 de de la Nueva Granada". agosto de 1819, partió en dos al

ejército enemigo propiciando su destrucción, rubrican la silueta del joven militar que a los 27 años recibe el ascenso a General de División.

A edad tan temprana y en el cenit de su trayectoria guerrera, Santander debe cambiar la espada por el bastón de Vicepresidente. Es fácil columbrar lo que hubiese sido la continuidad de su servicio a las armas. Llamado a los altos destinos de gobierno, queda trunca su parábola guerrera, pero definida ya para la historia en el bronce de un general de superiores atributos.

TALLA DE GENERAL

Casanare se debate en el desorden, el individualismo de caudillos que ni se entienden entre sí ni obedecen a su jefe de hecho, Páez. No hay un ejército sino partidas desvertebradas, virtualmente autónomas .

Unificar el conglomerado disperso, someter los díscolos jefes, organizar en una división aquel desarreglo guerrero en solo seis meses, es tarea que, cumplida en tan breve lapso, acredita a un auténtico comandante y a un general en jefe.

EL FONDO ROTATORIO ARMADA NACIONAL

Es el que Bolívar llamará Organizador de la victoria. Al lado del cual aparece un rasgo no evidenciado hasta entonces: la visión estratégica. Plasmada en la maniobra que atrae y sumerge en la profundidad de la llanura al coronel español José María Barreiro que busca destruirlo. En el hostigamiento que castiga la penosa marcha de su adversario, sin comprometerse en una batalla que podría serie adversa en su franca inferioridad numérica. En la contramaniobra que acompaña el repliegue enemigo tras su frustrada ofensiva.

Decisiva fue la influencia que este éxito tuvo en el ánimo del Libertador para inducirlo a dar el viraje estratégico del teatro de guerra venezolano hacia la Nueva Granada. En la escogencia del paso del Ande por Pisba, recomendado por el granadino, se logra a plenitud la sorpresa estratégica al utilizar la 14 ACORE

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ILUSTRACION SOBRE EL NUEVO CODI GO PENAL MILITA R

JUZGAMIENTOS EN LA JUSTICIA PENAL MILITAR Dr. CIRO A. OCHOA DIAZ Auditor 25 de Guerra

Utilizando las facultades extraordinarias, concedidas en la Ley 53 de 1987, el Presidente de la República, con las firmas de los señores Ministros de Gobierno, Justicia y Defensa, expidió en el Decreto 2550 del 12 de diciembre de 1988, el nuevo Código Penal Militar, que empezó a regir seis meses después de su emisión (13 de julio de 1989).

cho Internacional (art. 169); Traición a la Patria (art. 170 a 177; Delitos contra la seguridad del Estado (art. 178 a 181); Rebelión, Sedición y Asonada (art. 182 a 185 ); Conspiración (art. 187); Seducción, Usurpación y Retención Ilegal del Mando (art. 188); Homicidio (art. 259 a 265 ); Lesiones Personales (art. 266 a 277); y todos los conexos con los anteriores.

Para el juzgamiento de los delitos de competencia de la Justicia CasEl trámite resumido de este protrense, existen tres procedimientos, cedimiento es el siguiente: el susegún las infracciones sometidas a mario debe ser perfeccionado por juicio, a saber: un Juez de Instrucción Penal Militar; recibido el proceso, el Juez de A. CONSEJO VERBAL DE Primera Instancia (Comandante de GUERRA (art. 652 y ss. del C.P.M.) Batallón o de Brigada) CIERRA LA INVESTIGACION, mediante Según el artículo 683 de la obra auto que se notifica a las partes mencionada, por este procedimiento (Procesado, Defensor y Fiscal); se juzgan los siguientes delitos: emite resolución de vocación a juicio, si existe caudal probatorio Insubordinación (art. 97 a 99); que preste mérito para ello; en su Desobediencia (art. 100 a 102); defecto, profiere Cesación de ProAtaque a Superiores e Inferiores cedimiento (art. 655 del C.P.M.); (art. 103 a 107); Cobardía (art. sin concepto del Ministerio Público 123 a 125); Comercio con el Ene- (Fiscal). migo (art. 126); Injuria y Calumnia (art. 127 a 135); Sabotaje (art. 142 y 143); Ataque al Centinela (art.

La resolución de llamamiento a 144); Falsa Alarma (art. 145); juicio es el pliego de cargos que el Revelación de Secretos (art. 146 Estado (Juez de Instancia) formula a 149); Fabricación, Posesión y Trá- al procesado, para que se defienda fico de Armas, Municiones y Explo- en el plenario; en términos generasivos (art. 151); Los delitos contra les se compone de una parte exposila seguridad de las Fuerzas Milita- tiva (resumen de los hechos); de res y de la Policía Nacional (art. una parte motiva (fundamentos pa152 a 168); Delitos contra el Dere- ra acusar o para imputar); y de una

parte resolutiva que es la consecuencia de lo anterior.

El contenido de esta resolución está indicado en el artículo 657 de la obra mencionada, así: Narración sucinta de los hechos; identidad de los procesados; breve análisis de las pruebas que establezcan el hecho punible y que sirvan de fundamento de la imputación al procesado; calificación jurídica provisional de los hechos, con señalamiento del Capítulo y del Título respectivo de la ley penal; designación de presidente, fiscal, asesor jurídico y secretario del Consejo Verbal de Guerra, quienes deben posesionarse ante el Juez de Primera Instancia; fijación de la hora para la diligencia de Sorteo de Vocales, la cual debe efectuarse al día siguiente hábil de la ejecutoria de la resolución.

La referida resolución debe notificarse personalmente al fiscal y al procesado, si se encuentra detenido; cuando éste se halla ausente la notificación se surte en la forma prevista en el artículo 659 ibídem.

Con la debida anticipación, en la Orden del Día de la Unidad, se publica una lista de Oficiales en servicio activo o en retiro, no inferior a seis, superiores en grado y antiguedad al procesado, que servirá para el sorteo de tres vocales que van a integrar el Consejo Verbal de Guerra.

Sorteados los vocales y resuelto lo relativo a impedimentos o excusas, si fuere el caso, el presidente del Consejo Verbal de Guerra señala fecha, hora y lugar para iniciación del mismo; la asistencia a la audiencia es obligatoria para el presidente, los vocales, el fiscal, el defensor, el asesor jurídico y el secretario; el sindicado no privado de la libertad puede no concurrir.

ACORE15

Al terminar el debate oral, los Vo cales, en presencia del fiscal y del defensor, contestan los cuestionarios; la presidencia con el Asesor Jurídico efectúa los escrutinios, para obtener el veredicto que se lee en la sesión y que sirve de fundamento a la sentencia. Se suspende la sesión para, dentro de los ocho días siguientes, proferir la providencia respectiva, cuya notificación Terminada la lectura de esta re- se hace en sesión plena. solución, la presidencia advierte al El secretano del Consejo elabora procesado el derecho que la Ley le concede de nombrar un defensor; un resumen de toda la actuación una vez nombrado, se hace compa- (acta), que se firmará por todos los recer, se le da posesión legal y, en intervinientes en el Consejo Verbal presencia de todos los integrantes, de Guerra. se da lectura al expediente o a las Así termina la actuación de la piezas procesales que las partes soliciten y que la presidencia autorice; primera instancia; las partes, al momento de la notificación de palabra, o por escrito dentro de los cinco Si el sindicado no está presente, se le declara persona ausente, se le días siguientes, pueden interponer designa defensor oficioso y con los recursos legales que se surtirán éste, una vez posesionado, se sigue ante el Honorable Tribunal Superior Militar. con la lectura del proceso.

Una vez reunido el personal, el presidente, quien es el director de la audiencia, toma la promesa de honor o el juramento, según el caso, a los señores vocales, al señor fiscal, al asesor jurídico y al secretario; declara instalado el consejo verbal de guerra y en presencia del sindicado, ordena dar lectura a la resolución de convocatoria.

Fraude Procesal (art. 236 y 237); Falsificación de Sellos y Efectos Oficiales (art. 238 a 241); Falsedad en Documentos (art. 242 a 250); Hurto (art. 278 a 282); Daño (art.

283 y 284 ); Detención Arbitraria (art. 251 a 253); Contra la Autonomía Personal (art. 254 a 258 ).

La tramitación de este juzgamiento tiene la siguiente secuencia: Recibido el proceso debidamente perfeccionado, el Juez de Primera Instancia dicta un auto de CIERRE DE INVESTIGACION, que debe notificar personalmente o por Estado a las partes (procesado, Defensor y Fiscal).

Ejecutoriada la notificación anterior, el Juez de Primera Instancia, emite resolución de convocatoria a juzgamiento, si las pruebas aportadas en el proceso dan mérito para ello, si en el proceso no existe prueba que fundamente la vocación a juicio, el Juez de Instancia emitirá B CONSEJOS DE GUERRA, Cesación de Procedimiento, sin neAl término de esta lectura, la SIN INTERVENCION DE VOCA- cesidad de oir al Ministerio Público presidencia oficiosamente o a peti68-ty ss. del C.P.M.) (fiscal (art. 655) obra citada).

LES (art. ción de parte, decreta las pruebas que sean conducentes y practicables en el momento de la audiencia Según el artículo 693 ibidem, El contenido de esta resolución (etapa probatoria); el presidente, de esta manera son juzgados los si- está indicado en el artículo 686 del el asesor jurídico, los vocales, el guientes delitos: Código Penal Militar, así: fiscal y el defensor, en su orden, Del Centinela (art. 118); Liberpodrán formular, por separado, las Narración sucinta de los hechos; preguntas que estimen convenien- tad Indebida de Prisioneros de Gue- identidad de los procesados; breve tes, al sindicado y a los testigos. rra (art. 120); Omisión en el Abas- análisis de las pruebas que establetecimiento (art. 121); Inutilización cen el hecho punible y sirven de Se decreta luego un breve receso Voluntaria (art. 122); Devastación fundamento a la imputación del para la elaboración de cuestionarios (art. 136); Saqueo (art. 137); Re- Procesado; calificación jurídica proque, al reanudarse la sesión, se leen quisitación Arbitraria (art. 138 y visional señalando el capítulo del en voz alta para información de los 139); Exacción (art. 140); Contri- Título respectivo de la ley penal presentes, entregándose las copias a buciones Ilegales (art. 141); Pecula- correspondiente y asignación del los señores Vocales para que sean do en sus diversas modalidades (art. Asesor Jurídico y del Secretario. contestadas con posterioridad.

189 a 197); Concusión (art. 198); Cohecho (art. 199 a 201); CelebraEsta resolución debe notificarse Seguidamente se da traslado del ción Indebida de Contratos (art. personalmente al Fiscal y al Proceexpediente por tres horas renuncia- 202 a 205; Enriquecimiento ilícito sado, si se encuentra detenido; bles al señor fiscal para la prepara- (art. 206); Prevaricato (art. 207 cuando éste se halla ausente la notición de su alegato; otro tanto se ha- a 209); Abuso de Autoridad en ficación se surte en la forma previsce para el defensor, para lo cual se sus diversas modalidades (art. 210 a ta en el artículo 659 del Procedisuspende la sesión.

215); Usurpación y Abuso de Fun- miento Punitivo Castrense. ciones Públicas (art. 216 a 219); Ejecutoriada la resolución de A la hora convenida se reanuda Falsas Imputaciones ante las autorila audiencia y la presidencia conce- dades (art. 220 a 225 ); Falso Testi- Convocatoria (tres días siguientes de la palabra por una sola vez, en monio (art. 226 a 228); Infidelidad después última notificación) se da su orden, al señor fiscal, al sindica- a los Deberes Profesionales (art. 229); iniciación al juicio, dejando el prodo (si desea hablar) y al defensor. Encubrimiento (art. 230 y 231 ), ceso en la secretaría (Ayudantía) 16 ACORE

Así termina la actuación de la derecho, e l Juez de Instancia dePrimera Instancia; las partes, almo- cretará las pruebas conducentes que mento de la notificación de palabra, se practicarán dentro de los cinco o por escrito dentro de los cinco días siguientes. días siguientes pueden interponer los recursos legales que se surtirán Vencido el término anterior, se Vencido el término probatorio, ante el Honorable Tribunal Superior dará traslado del proceso al Fiscal Militar Permanente de la Unidad, se dicta auto señalando lugar, día y Militar. por dos días hábiles, para concepto hora para llevar a cabo la audiencia C. PROCEDIMIENTO ESPE- de fondo y, luego, al Defensor, por del Consejo de Guerra que será presidido por el J uez de Primera Ins- CIAL - NO H A Y AUDIENCIA (art. igual término, para su correspondiente alegado de Defensa. tancia (propio Comandante de Ba- 694 del C.P.M.). tallón o de Brigada); este auto se Recibidos los escritos indicados, notifica a las partes.

Fue establecido para los delitos de Abandono del Puesto (art. 108 el Juez de Instancia debe emitir En las sesiones se observa la si- y ss.); Abandono del Servicio (art. fallo dentro de los tres días hábiles guiente secuencia: 113); Deserción (art. 115); Uso siguientes.

Reunido el personal en el lugar Indebido de Uniforme e Insignias Producida la sentencia, se debe donde se va a efectuar la audiencia, Militares o Policiales (art. 150 y notificar a las partes personalmente el Presidente toma la promesa o ss.) y Fuga de Presos (art. 232 y ss.) dentro de los dos días siguientes juramento, según el caso, al Fiscal, Este juzgamiento se tramita de la a la fecha de la providencia (es obliAsesor Jurídico (civil) y Secretario siguiente manera: Recibido el pro- gatorio notificar personalmente al (Suboficial); declara instalado el Fiscal); si el procesado y el Defensor Consejo de Guerra, hace compare- ceso debidamente perfeccionado, el no concurren se les notificará por cer al sindicado, ordena leer la reso- Juez de Instancia (Comandante de Edicto. lución de convocatoria y terminada Batallón o de Brigada) por auto de la lectura, advierte al sindicado que sustanciación, declara la iniciación Así termina la Primera Instancia, la ley le concede el derecho de nom- del juicio y da traslado del proceso siempre y cuando las partes no inbrar un Defensor; una vez designa- a las partes (Fiscal y Defensor) por terpongan recurso alguno, o el do, se hace comparecer, se le toma el término de dos días para que soli- fallador no utilice el grado jurisdicpromesa o juramento y se procede citen las pruebas que estimen nece- cional de consulta. a la lectura del expediente o de las sarias; si las partes hacen uso de este piezas procesales. Si el sindicado no se halla presente se le declara persona ausente, se le nombra de oficio un defensor y con éste, una vez posesionado, se sigue con la lectura del proceso. La presidencia a petición de parte u oficiosamente decreta las pruebas pertinentes que puedan practicarse en la audiencia.

Viene luego el interrogatorio al inculpado yfo testigos, en forma separada; terminada esta actuación, el Presidente concede la palabra, por una sola vez al señor Fiscal, al Sindicado (si desea hablar) y al TODOS CON CALCIO Defensor.

por el término común de tres días para que las partes pidan las pruebas que sean conducentes, las cuales deben practicarse dentro de los diez (10) días siguientes.

14-14-14 12-24-12 10-30-10 10-20-20 17-6-18-2

Terminado el debate oral, la presidencia suspende la audiencia con el fin de elaborar el fallo respectivo dentro de los ocho (8) días siguientes que se notificará en sesión plena.

El secretario elaborará un acta o resumen de la actuación, que se firmará por quienes intervinieron en el Consejo de Guerra.

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25 DE MARZO: UNA FECHA CONMEMORATIVA

39 ANIVERSARIO DE LA BATALLA DE ''OLD BALDV''

DISCURSO DEL DR . RAFAEL PARDO RUEDA M inistro de D ef ensa N acional

La participación colombiana en las fuerzas de paz de la ONU durante la Guerra de Corea, marca un capítulo de singular importancia en la historia militar de nuestra patria. Por ello hoy, al cumplirse un nuevo aniversario de una de las acciones más importantes de dicho conflicto, la batalla de Old Baldy, queremos rendir tributo de admiración a todos aquellos que representaron con valor y gallardía a nuestra nación, integrantes del ya mítico "Batallón Colombia". Y, en especial, queremos hacer un sencillo pero significativo homenaje a la memoria de todos aquellos hombres colombianos que entregaron su vida en defensa de un mundo libre.

Corea marcó el bautizo de fuego para las Fuerzas Militares Colom· bianas en este tipo de misiones.

Cuando la ONU solicitó la presencia de un contingente colombiano en la lejana Asia, la misión de defender la libertad internacional se convirtió en un reto nacional. Los colombianos rodearon a sus soldados y depo· sitaron en ellos toda su confianza, conscientes de que no podían estar mejor representados.

18 ACORE

La actuación del Batallón Colombia, bajo el acertado comando del entonces Teniente Coronel Alberto Ruiz Novoa, mereció los más grandes elogios de la comunidad internacional, que reconoció las altas cualidades militares y humanas de nuestros soldados, su permanente disposición para afrontar los rigores de la guerra y su valor a la hora del combate. Fueron esas las características que marcaron la batalla del Old Baldy. Ante la superioridad numérica del enemigo y el intenso fuego de artillería que precedió y acompañó al ataque, los soldados colombianos dieron la más alta prueba de valor y espíritu de com· bate, hasta el punto de entregar sus vidas en defensa de una posición clave para el ejército aliado.

La participación en Corea se con· virtió en la carta de presentación de un Ejército que, en preparación y mística, está entre los mejores del mundo. En adelante, y gracias a esa primera salida, la ONU ha solicitado la participación de nuestras tropas en varias misiones de paz, todas cumplidas con especial profesionalismo a lo largo y ancho del mundo.

De esta forma, nuestros soldados han merecido importantes elogios de la comunidad internacional, por su participación en el Sinaí. Colombia encara ahora otros retos importantes con su participación en Yugoslavia, presencia que fue requerida por las Naciones Unidas dada la compro· bada eficacia de nuestras Fuerzas Armadas. Algo similar ocurre en Centro América, donde desde hace ya algún tiempo se encuentran presentes observadores militares colo m· bianos, cumpliendo con el sagrado deber que impone la democracia.

No quisiera terminar esta breve intervención sin felicitar de manera muy especial al señor Brigadier General Raúl Martínez Espinosa, por su reciente nombramiento como Presidente de la Asociación Colombiana de Oficiales Veteranos de Corea, lo mismo que a la Asociación Colombiana de Veteranos de Guerra Internacional, ASCOVE. Gracias a sus esfuerzos, hoy podemos contar con la presencia en este acto de un grupo representativo de los centenares de hombres que par· ticiparon en tan honrosa jornada, conservando el espíritu de unidad y propósito que les permitió cumplir con el compromiso ante las naciones libres del mundo hace 39 años.

De nuevo, muchas gracias al General Ruiz Novoa, y a todos quienes lo acompañaron en su misión en Corea, por su presencia hoy aquí. Hombres como ustedes han hecho grande a esta Institución y cuentan con el respeto y la gratitud de todo un país que hoy, más que nunca, requiere de sus Fuerzas Militares para lograr la ansiada paz.

DISCURSO DEL SR. GENERAL ALBERTO RUIZ NOVOA Ex-Comandante del Batallón Colombia

Han querido el Señor Mm1stro de Defensa Nacional y los Altos Mandos Militares recordar el duro combate librado por el Batallón Colombia, el día 23 de marzo de 1953, cuando ocupaba las posiciones en primera línea, en el área del cerro denominado "Old Baldy" o "Viejo Calvo", situado en MakTong, en Corea del Norte, en desarrollo de una batalla que se libraba a todo lo largo del frente, corno resultado de la ofensiva lanzada, por las fuerzas combinadas de los ejércitos de la China Popular y de Corea del Norte.

Solo agradecimientos y profundos sentimientos profesionales y patrióticos puede suscitar entre los veteranos de la Campaña de Corea esta conmemoración, pues quienes participamos en ella, llevando siempre el nombre de Colombia en el corazón y "el aire de la patria en la bandera", según la bella expresión de Eduardo Carranza, tenernos la conciencia de que representarnos a la Nación y a sus Fuerzas Militares con dignidad, ante el concierto de casi todas las naciones del orbe, que virtualmente participaba en esa Guerra, con la Intervención activa de tropas de 20 países de todos los continentes.

Esta conmemoración tiene un hondo significado nacional e institucional porque reafirma la incorporación a nuestra historia patria de un episodio internacional en que Colombia no vaciló en aportar el sacrificio supremo de sus hijos en defensa de una nación agredida y de los principios que sustenta como insustituibles en el desarrollo de las relaciones internacionales.

Sea la ocasión propicia para reiterar que la Nación colombiana y sus Fuerzas Militares son un todo único e indivisible, forman una sola esctructura donde no pueden existir grietas y que solo una solidaridad total entre la sociedad organizada que es el Estado y sus Fuerzas Mili-

recibidas por la Unidad durante todo el mes de Marzo, especialmente en la noche del 23.

tares, que son su defensa, puede Las acciones se iniciaron desde el salvar a los colombianos en estos 10 de Marzo, cuando el Batallón tiempos azarosos. recibió la misión de hacer un reconocimiento en fuerza contra el Conviene también reiterar que la Cerro 180, ocupado por el enemigo. gloriosa intervención del Batallón Este ataque que se denominó Colombia en Corea, junto con la de "Operación Bárbula", fué altala Armada Nacional, pertenece a to- mente costoso para nuestra Unidad. da la Nación y a todas las Fuerzas Militares, las de ayer, las de hoy y Después de esta acción el Batallón las de mañana. Las hazañas de los ocupó las posiciones denominadas ejércitos libertadores han sido siem- "West Wiew" y "Old Baldy o "Viejo pre nuestra inspiración, tuvimos la Calvo", que con una altura inmediafortuna de actuar en representación ta denominada "Pork Chop" consde la patria en un momento de cri- tituían puntos claves en el conjunto sis pero sabemos que de la misma de la línea principal de combate. manera se habrían desempeñado nuestros sucesores que en los Altos El cerro "Viejo Calvo" derivó Mandos y en todos los escalones de su nombre de su ausencia total de las Fuerzas Militares libran hoy una vegetación y su superficie arenosa, batalla tal vez mucho más difícil que llena de cráteres y trincheras, por la de Corea, y en la que está envuelta haber sido disputado varias veces la supervivencia de Colombia, tal entre los dos ejércitos desde el como la mayoría de los nacionales comienzo de la guerra. la queremos.

Según apreciaciones posteriores, La presencia de Colombia en la el ataque enemigo, de vigor y enGuerra de Corea, se debió al estricto vergadura inusitados y sorpresivos, cumplimiento que nuestro gobierno se produjo en casi todo el frente y quiso dar al llamado de las Naciones tenía como objetivo recuperar áreas Unidas para integrar un ejército que de terreno que estaban en poder defendiera a Corea del Sur, agredida de las Naciones Unidas al Norte del sorpresivamente por Corea del Nor- Paralelo 38o. ante la inminencia de te, el 25 de Junio de 1950, siendo la firma del armisticio que especifinuestro país el único latinoamerica- caba que las tropas permanecerían no que hizo honor a este compro- en las posiciones que ocupaban, en miso junto con veinte naciones más el momento de dicha firma. de Europa, Asia, Africa y Australia.

El combate de "Old Baldy" El 23 de Marzo de 1953 marcó comenzó realmente ellO de Marzo, un hito importante en la gloriosa cuando el enemigo intensificó su actuación del Batallón, cumplida a fuego de artillería y morteros sobre todo lo largo de la campaña y que las posiciones ocupadas por el le merecieron las citaciones presi- Batallón, especialmente sobre "Old denciales de los gobiernos de Baldy", con el consiguiente aumenEstados Unidos y de Corea del to en el número de muertos y heriSur. dos, además de la destrucción de las trincheras y casamatas. Este El combate de "Old Baldy" tiene fuego fué respondido por nuestra un significado especial por la enor- artillería y morteros y se efectuame superioridad de efectivos em- ron numerosos vuelos de reconopleados por el enemigo, por la re- cimiento para detectar las baterías sistencia heróica de nuestros solda- enemigas. El día 23 ya las trinchedos durante los largos días que ras y casamatas estaban muy avesufrieron el ataque de la artillería riadas. A las once de la mañana de enemiga y por el número de bajas ese día, solamente sobre el sector ACORE19

-

El Sr. General Alberto Ruiz Novoa /u su discurso en la conmemoraci6n del 39o. aniversario de la Batalla de "Old Baldy" el 25 de Marzo de 1992.

del puesto de mando de la Compañía B, que ocupaba el Cerro, habían caído 200 granadas de mortero 82 en un lapso de 30 minutos.

A las 8 y 23 minutos de la noche, con fuerzas varias veces superiores a las nuestras, la infantería china atacó la posición defendida por la Compañía A, al mando del Capitán Augusto Bahamón Amat. Seguidamente vino el ataque sobre ''Old Baldy", ocupado por la Compañía B al mando del Capitán Hernando Acevedo y por parte de la Compañía C, al mando del Capitán Irner Perea.

Alrededor de las 8 de la noche, en una maniobra táctica el enemigo había atacado la posición de "Pork Chop", colindante con nuestro Batallón, lo que hizo que el Comandante de nuestro Regimiento, el 31o. de Infantería de los Estados Unidos, Coronel Kern, empleara la reserva del Batallón Colombia para reforzar otro batallón.

monio de su encarnizamiento los 32 muertos y 69 desaparecidos que quedaron sepultados para siempre en "Old Baldy". Los heridos pasaron de un centenar.

A todos estos héroes que rindieron su vida con el nombre de Colombia en sus labios, como a todos los caídos en la Campaña de Corea, ofrecemos hoy nuestro homenaje. También queremos recor· dar a los integrantes del Batallón y de las Fragatas PADILLA, TONO y BRION, que desde el regreso a la Patria, han pasado a la eternidad, con una mención especial para nuestro inolvidable General Jaime Polanía Puyo, primer Comandante del Batallón.

En esta ocasión en que el espíritu patriótico del Señor Ministro de Defensa y de los Altos Mandos de las Fuerzas Militares, sea la oportunidad para que como Comandante del Batallón en esas difíciles circunsEl combate se prolongó durante tancias y en unión de los Oficiales toda la noche dejando como testi- que combatimos en el Batallón

20 ACORE

Colombia, dejemos expresa constancia del valor, la resignación, el espíritu de lucha y la calidad militar de nuestros soldados, fiel reflejo de nuestro pueblo, que en todo momento estuvieron orgullosos de estar representando a Colombia, sin desmerecimiento alguno, al lado de los soldados de los más importantes ejércitos del mundo.

Colombia, como nación también puede estar orgullosa. El conflicto de Corea fué un episodio trascendental en la historia universal del Siglo XX. Marcó el comienzo del desmoramiento del sistema comunista soviético, al infligirle su primera derrota en su afán de extender el comunismo a nivel universal, como era su propósito político al término de la Segunda Guerra Mundial.

La valiente y decidida Resolución de las Naciones Unidas sirvió para frenar el avance del comunismo internacional, que en esta época mostraba una actitud amenazante, muy

como si fuera hoy, las intensas e indescriptibles horas en que nuestros cuerpos jóvenes y nuestras almas llenas de espíritu militar y colombianista luchaban contra un enemigo implacable porque esa era la El desarrollo político, social y misión que nos había confiado la No podíamos ser económico de Corea del Sur, libe· Patria lejana. r&da de la amenaza que se cernía inferiores a esa sublime empresa. sobre la Nación y obtenido gracias Pido su venia para hacer una a la inteligencia de sus líderes y su pueblo, es la muestra inobjetable referencia personal, al decir que de que la defensa de Corea fué Ud., Señor Ministro, es un coútil a su causa y a la de la democra- lombiano que hunde sus raíces cia universal.

La República de en lo más profundo del corazón Corea es hoy ejemplo para los pue- de la patria y que representa las blos del mundo en vía de desarrollo. tradiciones, valores y herencias que son mandatos de nuestros mayores Señor Doctor Rafael Pardo Rue- y que hoy se encuentran en grave da, Ministro de Defensa Nacional, peligro. Usted con el Señor PresiComandante de las Fuerzas Milita- dente de la República , forman el res, Señores Comandantes del Ejér- área del Gobierno que tiene a sus cito, la Armada, la Fuerza Aérea y órdenes unas fuerzas militares leade Policía, distinguida concurrenc:a: les, profesionales, disciplinadas, disLa vida me ha otorgado la oportuni- puestas al sacrificio por Colombia, dad de estar presente en este 39o. dotadas de las más excelsas virtudes aniversario, la generosidad de mis militares y patrióticas. Sus Oficiacompañeros me ha confiado ser su les, Suboficiales, soldados y civiles vocero para expresar a vosotros representan a todo el pueblo nuestro reconocimiento por esta colombiano; el seiVIc1o militar conmemoración, que nos hace vivir, obligatorio es el crisol donde se

distinta de la conciliadora política que hoy ha distensionado las relaciones entre las potencias y fortalecido las esperanzas de una paz duradera.

funde permanentemente la nacionalidad colombiana.

Tienen también la responsabilidad de conservar y defenderla soberanía nacional, la integridad territorial y las instituciones legítimas. Por eso es necesario desmentir todos los días el mito fomentado por parte interesada de la invencibilidad de la subversión ante el Estado Colombiano. Si el Estado asume firme y definitivamente la determinación de imponer la ley y el orden en la República, podemos tener la seguridad de que no solo obtendrá el respaldo de todas las gentes de bien del país, sino que el objetivo será logrado en tiempo mucho más breve de lo que generalmente pudiera pensarse.

Al reiterar al Señor Ministro y a los Altos Mandos Militares nuestra conmovida gratitud por esta conmemoración, elevamos los más fervientes votos por el éxito de las labores del Gobierno Nacional y de las Fuerzas Armadas, tanto en la pacificación del país como en todos los órdenes de la vida nacional.

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38 AAOS DE SERVICIO A LA PATRIA (BREVE RESEÑA HISTORICA) EDILBERTO GOMEZ OLMOS

El Fondo Rotatorio del Ejército es un Instituto descentralizado, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, el cual fué creado por Decreto 2361 de 1954 (Agosto 6).

A partir de Febrero de 1961 y cactos) en Usaquén y Puente Aranda; hasta Noviembre de 1963 es nom- se creó una droguería que funcionó brado como Gerente General el en el edificio Bochica (carrera 13 Señor Mayor J ULIO TOBIAS calles 27 y 28) y se iniciaron adeOROZCO CHAUX; durante este más las compras por licitación para lapso el Fondo continúa cumplien- el Ejército; se comenzó un abasteciEn un principio, la Entidad fué do su misión institucional apoyan- miento para la Brigada de Institutos una dependencia del Departamento do a las Unidades del Ejército.

Militares-Guarnición de Tolemaida E4 del Comando del Ejército y posy Hospital Militar Central; se efectuó teriormente se constituyó como un un estudio por parte del Instituto En Diciembre de 1963 y hasta Nacional de Nutrición para las raorganismo dotado de personería jurídica, autonomía administrativa Julio de 1965 el Gobierno Nacional ciones de campaña siendo posteriory patrimonio independiente siendo nombra como Gerente al Señor mente sometidas a prueba por parte su principal objetivo desarrollar la Teniente Coronel HILDEBRANDO de un pelotón de soldados que dupolítica y los planes que en materia ROA LEGUI ZAMON. Durante su rante un mes consecutivo las de abastecimientos y servicios adop- administración funcionaron almace- consumieron. te el gobierno respecto de las nes tipo tienda en las edificaciones del almacen de Oficiales, se crearon Fuerzas Militares.

Desde Agosto de 1965 y hasta además los autoservicios (supermer- Octubre de 1967 ocupa la gerencia A partir del mes de Marzo de 1960 aparece como uno de sus primeros Gerentes el Señor Mayor EFREN SALCEDO VICTORIA, quien con gran acierto dirigió los designios del Fondo hasta Enero de 1961; durante esta administración se establece un pequeño Almacén en el área de Tolemaida dependiendo directamente de la Oficina Principal; esta dependencia sería el inicio más tarde de la Secciona!

Melgar. Además, por la época, el Fondo Rotatorio cuenta con dos fincas en la ciudad de Florencia, las que se denominan "Puerto Diago" y "La Granja", productoras de una excelente ganadería y con buen potencial en agricultura; además en " Puerto Diago" se vendían elementos de la canasta familiar y otros artículos para los colonos del Visita del Sr. Ministro de Defensa a la oficina principal del Fondo área.

22 ACORE

tración se clausura la Secciona! de Valledupar y se abre la Secciona! de Bucaramanga.

En Julio de 1976 y hasta Enero de 1979 es nombrado Gerente General el Señor Coronel JOSE ANTONIO ROMERO VELASCO. Por esta época el Gobierno Nacional expide el Decreto 1042 el cual cambia la denominación del cargo de Gerente General por el de Director General.

A partir del mes de Febrero de 1979 y hasta Diciembre de 1980 fué nombrado Director General el Señor Coronel LUIS ALBERTO RODRIGUEZ RODRIGUEZ; durante esta administración se firma una escritura de comodato de las Haciendas de Melgar entre el Fondo Rotatorio del Ejército y el Ministerio de Defensa Nacional.

Aspecto parcial de una de las bodegas del Fondo Rotatorio del Ejército en la oficina principal en Bogotá del Fondo Rotatorio del Ejército • En Febrero de 1970 el Gobierno al Señor Teniente Coronel GIL- Nacional nombra como Gerente del BERTO RUBIO OSPINA y en No- Fondo Rotatorio al Señor Teniente viembre de 1967 lo reemplaza el Coronel JAIME VELA FERREIRA, Señor Coronel ARTURO GALLE- quien permaneció al frente del GO LONDOÑO, quien prestó sus Instituto por un lapso aproximado servicios como tal hasta Julio de a los cinco años, hasta Marzo de 1968. Es durante esta administra- 1975. Durante su administración ción que se dá al servicio formal- pudo destacarse la inauguración de mente la Secciona! de Melgar con las Seccionales de Valledupar que el supermercado para atender las inició operaciones formalmente en familias de Oficiales y Suboficiales Diciembre 31 de 1971 y Villavicenque viven en el sector del fuerte de cio en Octubre de 1973; se clausuró Tolemaida. En Agosto de 1968 el definitivamente la Secciona! de FloSeñor Coronel ARTURO GALLE- rencia la cual se terminó con la GO LONDOÑO, entrega a su suce- venta de las Haciendas; se incremensor, Brigadier General HUMBERTO tó el Sistema de Créditos a través de ESPINOSA PEÑA, quien hasta un préstamo rotatorio del Banco Mayo de 1969 estuvo al frente de Popular. los intereses del Fondo Rotatorio del Ejército. Viene luego el Señor El 26 de Febrero de 197 5 el Coronel ARTURO SALAZAR GO- Gobierno Nacional por decreto 262 MEZ, Oficial nombrado por el aprobó la planta de personal para Gobierno Nacional como Gerente la Entidad. del Fondo por el lapso comprendiEn Abril de 1975 y hasta 1976 do entre Junio de 1969 y Enero de 1970; dió al servicio un gran super- aparece como Gerente del Fondo el mercado en Florencia y continuó Señor Coronel JULIO S. MOSQUEsu labor de apoyo al Ejército.

RA CAMPO; durante esta adminis-

En Enero de 1981 y hasta Junio de 1983 el Gobierno Nacional nombró Director General de la Entidad al Señor Coronel GUSTAVO ADOLFO MEDINA PLAZAS; durante este lapso y por Decreto del Gobierno Nacional se aprueba la estructura orgánica del Fondo Rotatorio del Ejército (5 Abril-82); se aprueba además la planta de personal, se crea la Secciona! Barranquilla que entró en servicio el 17 de Febrero de 1982 y se abre el supermercado norte que opera en el sector de los apartamentos de Suboficiales. Entra en servicio la Secciona! de Puerto Berrío, el 26 de Octubre de 1984 y se continuó el cumplimiento de su misión de servicios a la Fuerza.

En Junio de 1983 recibe la Dirección del Fondo el Señor Coronel FRANCISCO JAVIER URIBE VARGAS. En esta época de grandes transformaciones y logros, empieza a funcionar la actividad agropecuaria en la Secciona! de Florencia, es así como en Agosto de 1984 se reciben los predios de LA MARIA, SAN PEDRO y BUENA VISTA, los cuales hacen parte de !a Hacienda LARANDIA en Florencia (Caquetá).

ACORE 23

El 26 de Octubre de 1984 bajo la Dirección del Señor Coronel URIBE, se abrió al servicio de la comunidad y de las tropas acantonadas en la BR-14 la Secciona! de Puerto Berrío, la cual depende inicialmente de la Secciona! Bucaramanga, y en Diciembre de 1985 se inician las gestiones legales para la creación de la Secciona!, siendo aprobada su estructura orgánica mediante Decreto número 547 del 17 de Febrero de 1986.

En Marzo de 1986 se inauguran las nuevas instalaciones de la Secciona! Barranquilla en predios del Bat allón Vergara y Velasco.

En Agosto de 1987 inicia sus funciones la Secciona! Cali la cual va a apoyar el sector Sur Occidente de nuestra geografía patria, siendo su Director el Mayor (r) ALFONSO ANGULO GONZALEZ. Asume la Dirección del Fondo Rotatorio del Ejército el Señor

Panorámica de la Secciona! del Fondo Rotatorio del Ejército en la ciudad de Barranqu illa

24 ACORE

Coronel ZOILO SANCHEZ GUEVARA, en Febrero de 1988, dando un gran impulso a la actividad financiera y de rentabilidad.

En Agosto de 1989 es reemplazado por el Coronel ALVARO A. PEREZ ROJAS, quien inicia una recuperación total del parque automotor y dá inicio al proyecto de la informatización de la Entidad.

En Junio de 1991 recibe la Dirección General del Fondo el Señor Coronel GABRIEL VERA MOGOLLON, quién emprende una decisiva campaña de recuperación, remodelación y modernización de los principales puntos de venta del F.R.E., tanto en Puente Aranda como en los apartamentos Fiscales de Suboficiales (Barrio Spring); conforma dos torneos interdivisiones de ping-pong y vólibol y res<;ata el valor de las relaciones interpersonales y de la familia.

En Junio de 1992 se reciben los predios de trasmil en Florencia donde se dará al servicio un moderno supermercado y punto de venta

de electrodomésticos que satisfacerá las necesidades de las familias militares de la BR-12. Así mismo se recibieron los predios de Guasimal en el Batallón Bomboná (Puerto Berrío) y la finca "San Martín" en predios del Batallón Rafael Reyes (Cimitarra S.S.).

Es así como al cumplir sus primeros treinta y ocho años sirviendo al Ejército, a sus Oficiales, Suboficiales, Soldados y Personal Civil, a sus familias y en general al pueblo colombiano el Fondo Rotatorio del Ejército se consolida como una Entidad de servicio con gran proyección al siglo XXI, la cual estará sirviendo como hasta hoy lo ha hecho, a las generaciones futuras que serán nuestros hijos y los hijos de éstos.

Un caluroso saludo de felicitación a todo el personal que labora en esta entidad, a sus familias y a todos quienes de una manera u otra han tenido que ver con el engrandecimiento de esta Institución y por ende al de nuestro noble, querido y sufrido EJERCITO COLOMBIANO.

25 DE JUNIO

42 ANIVERSARIO

DE LA GUERRA DE COREA das de Colombia y a los Veteranos aquí presentes y, finalmente, espero que sea este el momento propicio para que en nombre de la tradic1ón que nos une hagamos votos porque las relaciones de amistad existentes perduren y continuemos siendo compañeros de lucha por la defen~ de la paz.

DISCURSO DEL SEÑOR EMBAJADOR DE COREA MYUNG HA CHANG

Hoy estamos aquí reunidos para vas generaciones puedan vivir libres celebrar el 42o. Aniversario de la luchando por un futuro mejor.

Guerra de Corea y el 4lo. AniversaQuiero manifestar mi especial rio de la participación de Colombia, país que junto con quince naciones reconocimiento a las Fuerzas Armamás, se hizo presente según decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, siendo éste el primer intento por implementar el principio de seguridad colectiva, con el fin de garantizar la paz y la libertad del mundo.

Muchas gracias.

..•..

•

Permítanme expresar en esta memorable ocasión mis más sinceros agradecimientos por su amable asistencia a este acto, como también mi complacencia por la estrecha amistad entre nuestros dos países, pese a la distancia geográfica. Colombia y Corea siempre estarán muy unidos mediante el ideal conjunto de seguir luchando por defender la paz, la libertad y la democracia, tal como lo hicieron hace cuarenta y un años ustedes quienes escribieron con sangre una de las más gloriosas páginas de la historia luchando hombro a hombro confundidos con los coreanos en un solo ideal en su lucha por la libertad.

Por ello, deseo extender mi especial saludo a todos y cada uno de los soldados colombianos que participaron en la Guerra de Corea y elevo mis oraciones por aquellos que cayeron en el campo de batalla, quienes con su cuota de sacrificio contribuyeron a que nuestras nueACORE 25

Similares actuaciones signadas de abnegación y sacrificio caracteriza· ron a los Batallones comandados por los Señores Tenientes Coroneles Las unidades Navales cumplieron Carlos Ortiz Torres y Antonio María con éxito las misiones encomenda- Convers Pardo. das tales como escolta de buques de aprovisionamiento, bombardeo de La República de Colombia, al costas y líneas de abastecimiento, participar en la Guerra de Corea, hostigamiento y bloqueo de la costa demostró al mundo que el acata· enemiga. miento de los compromisos adquirí· dos en su condición designataria de A su turno el Batallón de Infan· los acuerdos para preservar la paz tería Colombia No. 1 partió del mundial, son de ineludible obligaPuerto de Buenaventura el 21 de ción y estricto cumplimiento. Ha Mayo de 1951 bajo el mando del sido particularmente significativa la Señor Teniente Coronel, Jaime comunidad de ideales que desde enPolanía Puyo. Desembarcó en el tonces practican las dos Repúblicas Puerto de Pusán el 16 de Junio de hermanadas por los deseos indecli1951, hace 41 años. El13 de Octu- nables de paz, tranquilidad y demobre del mismo año participó en la cracia que anhelan sus respectivos ofensiva de otoño u operación pueblos según lo expresado por su Nomad y Captura del Bastión de excelencia el Señor Embajador Kumsong, acción que le valió entre Myung Ha Chang. otras la siguiente citación del Gene· ral Blashear Bryan, Comandante de Como corolario de nuestra pre· la 24 División del Ejértico de los sencia en tal campaña, se han deri· EE.UU.: "He combatido en tres vado toda suerte de beneficios que guerras. He comandado y visto lu- van desde las experiencias y ensechar los mejores soldados del mun- ñanzas que sirvieron para la actualido, pensé que nada me quedaba por zación y modernización de las ver en el campo del valor y de la in- Fuerzas Armadas y para el país trepidez humana, pero viendo com- el acercamiento al fenómeno geobatir al Batallón {;olombia, he pre- económico de la modernidad "la senciado lo más grande, lo más so- Cuenca del Pacífico" que "en la berbio de mi vida". próxima década se consolidará como nuevo eje geopolítico en lo El 23 de Marzo de 1953, el Bata- financiero, comercial y tecnológico". llón Colombia comandado por el Señor Teniente Coronel, Alberto Ruiz Novoa y que ocupaba las altuInterpretando el sentir de los ras de Old Baldy (Viejo Calvo) fué veteranos colombianos de la Guerra atacado por Unidades de Corea del de Corea. reiteramos nuestra permaNorte en una relación de Fuerzas de nente disposición 9ara participar ac10 a l. En esta como en anteriores tiva y directamente, en la defensa ocasiones, el soldado colombiano de las instituciones legítimamente dió una demostración de las más constituidas, contra cualquier ameexcelsas virtudes militares rayanas naza interna o externa que atente en un verdadero heroísmo. contra nuestra Soberanía ~acional.

DISCURSO DEL SEÑOR BRIGADIER GENERAL RAUL MARTINEZ ESPINOSA

Hace 42 años, el 25 de Junio de 1950, en las horas de la madrugada, un poderoso Ejército dirigido por el General KIM IL SUN, Primer Minis· tro de la República Popular Democrática de Corea, sorpresivamente penetró a lo largo del paralelo 38, en una bien calculada y preparada ofensiva estratégica, invadiendo el territorio débilmente defendido de la República de Corea.

El mundo aún no se había recu· perado de la hecatombe de la 11 Guerra Mundial, cuando recibió atónito el impacto de esta incalificable agresión a un país de gente pacífica, dedicada en su gran mayoría a las labores agrícolas.

La reacción de las Naciones Unidas no se hizo esperar. El 27 de Junio del mismo año, el Consejo de Seguridad recomendó a sus miembros el aporte de ayuda a la RepÚ· blica de Corea, en orden a repeler el ataque armado y restablecer la Paz Internacional y la Seguridad en el área del conflicto.

Colombia respondió afirmativamente y en cumplimiento de los compromisos adquiridos, con arreglo a la carta de las Naciones Unidas, aportó un Batallón de Infantería y una Fragata de Guerra. En efecto, el lo. de Noviembre de 1950, zarpó del Muelle de Madera de la Machina en la Base Naval ARC Bolívar en Cartagena la Fragata ARC "ALMI· RANTE PADILLA" a órdenes del Capitán de Corbeta JULIO CESAR REYES CANAL, con destino al Teatro de Operaciones Navales del Lejano Oriente. El 14 de Mayo de 1951 "La Unidad recibió su primera misión de Guerra", bajo el control operacional del Comandante de la Fuerza de Tarea 95 Almirante E. Smith. Le siguieron en su orden la Fragata ARC "Capitán Tono", comandada por el Capitán de Corbeta Hernando Berón Victoria, y ARC "Almirante Brión" por el Capitán de Corbeta Carlos Prieto Silva.

26 .\CORE

SEÑOR SOCIO DE ACORE Promueva la defensa de nuestros intereses atrayendo nuevos socios a la institución.

PODER MARITIMO V NAVAL Vicealmirante (r) EDUARDO WILLS OLA YA

La guena es una muestra violenta; al privar a los contendores de la capacidad usual de satisfacer sus diarias necesidades va relajando las mentes de la mayoría de las gentes hasta el nivel de sus verdaderas circunstancias. Revela la naturaleza humana en una forma más descarada, en la cúspide del coraje y de la resistencia a que puede elevarse y en los abismos de crueldad y degradación en que se pueden sumir.

(Pericles).

Los hechos militares y civiles están íntimamente ligados y es delicado y peligroso pensar en la guerra en términos exclusivamente militares ya que en el fondo ella es producto de la idiosincracia de la sociedad cuyos objetivos son políticos por naturaleza y sus principios estratégicos, tácticos y logísticos influenciados y determinados por factores políticos, científicos y económicos.

La guerra como tal es flexible y por tanto constituye un error la concentración en la elaboración de planes única y exclusivamente bajo la idea de la guerra total y generalizada dejando a un lado la tarea de limitar los objetivos.

Naciones económicamente débiles pero con gran capacidad militar pueden caer en la tentación anterior con las incalculables pérdidas y riesgos que inevitablemente traerá la destruc-

cwn. Porque por débil que sea un país en el aspecto militar siempre tendrá significativo poder retaliatorio y represión masiva posiblemente sobre los indefensos blancos, inbuhidos del coraje que da la desesperación. Una victoria a cualquier costo nunca podrá llamarse victoria porque en definitiva el ganador y el perdedor quedarán después de un conflicto en peores condiciones que sino la hubiera librado.

Un país agresivo, es por esencia insatisfecho y necesita o cree necesitar la obtención de una victoria aunque sea pírrica y demande grandes gastos y riesgos mayores en su intento. El país defensivo puede conseguir su finalidad meramente induciendo al agresor a abandonar su intento convenciéndolo de lo inútil de su esfuerzo y de que su prolongado deseo no puede resistir los efectos internos nacionales y que el agotamiento producido en el mantenimiento de un estado preguerra ha destruido moral y económicamente más naciones que la guerra misma y ha contribuido al gradual desprestigio de las Fuerzas Militares. Esto también reza para el orden interno.

El problema de una nación defensiva es el de encontrar una estrategia para llevar a cabo sus necesariamente limitados objetivos como son los de consumir la menor cantidad posible de energía, la economía

de fuerzas y el efecto disuasivo por medio de una alta movilidad en la rápida respuesta en el uso defensivoofensivo altamente efectivo si son hábilmente combinados, junto alarmamento destructivo de fácil desplazamiento con equipos de alta detección, golpes de mano a regiones dentro del territorio del agresor sobre blancos selectivos muy dispersos a fin de forzar un agotamiento que debilite la voluntad de lucha de su pueblo.

(Tácticas usadas por nuestros guerrilleros).

También juega importante papel las respuestas que el estamento político y las gentes del gobierno den a las siguientes preguntas: ¿Defienden una posición personalista de acuerdo a sus propios conceptos especiales y a sus formas de pensar sin siquiera estudiarla?. ¿Usan para los problemas militares, métodos y procedimientos generalmente aceptados en las cuestiones ordinarias, sin profundizar en el desafío intelectual y las exigencias con mayor grado de dificultad que tienen los de defensa nacional?. ¿Tienen bien en claro lo que se puede y lo que no se puede esperar de las Fuerzas Militares en cada una de las complejas situaciones en que vive el país?. ¿Le dedican la atención necesaria y le dan la prioridad adecuada a la defensa nacional?. ¿Son conscientes de que un acto irreflexivo de violencia p:::eplanificada se califica ahora como coraje varonil mientras que a la moderación, a la reflexión y a la heroica prudencia de las FF .MM. la tachan de debilidad?.

ACORE 27

Es lógico que estas y otras in- solamente dentro de la plataforma número de naves y a las limitacioquietudes e interrogantes no pueden continental sino a profundidades nes del empleo de los elementos del poder marítimo. ser contestadas con facilidad pero mayores. deben constituir constante preocupación del poder civil.

Otras veces ese dominio del Poder Marítimo mar depende del control de islas El dominio del mar en nuestra La integración de los elementos o archipiélagos situados en posiciojurisdicción, lo dejamos olímpica- del poder nacional aptos para in- nes estratégicas favorables como en mente a los vaivenes o interpreta- fluir en el grado del dominio de nuestro Caribe. ciones del derecho internacional y a nuestros mares constituyen el poder Cuando las áreas son importantes la creencia en alto grado a la her- marítimo con todos los medios a mandad vecina, cosa demasiado pe- través de los cuales una nación ex- para países vecinos, caso Nicaragua, ligrosa y que desafortunadamente tiende su poder militar dentro del Venezuela y Ecuador con nuestro no armoniza con las actuales aspi- mar usando y empleando parte del país, su estrategia marítima consisraciones de la humanidad. Dejar poder económico con el desarrollo te en tratar de negar el uso de áreas correr las cosas no tiene sentido y y empleo del poder naval para pro- de nuestra nación para obtener en se debe resolver la ecuación siempre teger el flujo marítimo de interés tiempos de paz una ascendencia y negar en tiempos de conflictos el doble: mantener un equilibrio con para la nación. uso de dichos espacios. Para Coel agresor, y al tiempo que se lo lombia la insuficiencia de medios contiene, conservar lo que es por El poder marítimo, además de consenso general, un mundo exte- sus buques de guerra y mercantes materiales puede llegar a permitir rior viable. involucra sus condiciones naturales, el dominio temporal vecinal y oblisus recursos y las organizaciones gar a buscar soluciones jurídicas, Importancia de los Mares que constituyen en cualquier forma que en su letargo van creando para la obtención y mantenimiento puntos críticos en áreas fiscales que Estos son la vía más importante del grado de dominio del mar ade- afectan la composición de las fuercomo sistema de comunicación, ya cuado a los intereses del país en zas navales y la localización de las que cubren el 70% de la superficie nuestras áreas jurisdiccionales. Con- Bases de Apoyo. terrestre y por la accesibilidad a viene si destacar la relatividad del En síntesis el poder marítimo es las costas puede atender nues- dominio del mar por su uso encutras importaciones y exportaciones. bierto, subrepticio o clandestino el resultado de las condiciones geoComo fuente de materia prima y por el contrabando, tráfico ilegal de gráficas, económicas, configuración alimentos su importancia no es di- armas, de apoyo a las guerrillas, nar- de las costas, extensión del territofícil de comprender sumado a que cotráfico y en la actualidad por el rio, número de habitantes, del fluclos desarrollos técnicos modernos uso del submarino. Así nuestro tuante carácter nacional y de los vienen permitiendo la exploración dominio del mar puede ser restrin- políticos de turno. En el caso coy explotación de los recursos gido a áreas delimitadas al alcance lombiano podemos ver por algunos minerales, del suelo y subsuelo no del armamento, a la geografía, al incidentes con Nicaragua y Venezuela su desesperada búsqueda de una posición (San Andrés y Los Monjes) más favorable para la concentración de Bases y Fuerzas Navales y la poca importancia en la continuidad de las acciones de los gobiernos en el desarrollo del Poder Marítimo. Nuestro gobierno está en mora de favorecer el desarrollo de las organizaciones privadas que buscan lucro en las actividades marineras estimulando tales actividades e interés del pueblo por el mar y a través de sus acciones sobre el comercio marítimo consolidar un desarrollo equilibrado y una legítima influencia en el mantenimiento de una Armada compatible con la importancia del tráfico marítimo e intereses nacionales.

28 ACORE

El Poder Marítimo reune una se- las Bases y las posiciones estratégine de elementos comunes a la gran cas. También que la constitución mayoría de naciones: de las Fuerzas Navales han evolucionado aceleradamente en desarrollo - El Poder Naval que comprende de las nuevas tácticas, de los adelanlas Fuerzas Navales, Bases y posi- tos tecnológicos y de nuevos conciones estratégicas. ceptos en el empleo del Poder Naval.

- La Fuerza Aérea con base en Resumiendo: En la época de los tierra y operando en el mar. ( Inte- veleros las naves tenían caracterísgrada a la Armada). ticas básicas no muy diferentes ni variadas de utilización conocida y - La Flota Mercante y Pesquera. experimentada basada en el concepto buque-cañón con tácticas que - Los puertos y sus instalaciones. combinaban la experta maniobra marinera con los juegos de las piezas - Los Astilleros de construccio- instaladas en ellos. Se empleaban nes y reparaciones. los abordajes y el uso de temibles espolones. El vapor suplantó poco -Los establecimientos y agencias a poco la propulsión a vela y la comerciales. combinación motor-vela. Mejoraron los sistemas de armas y comenzaron -El personal. las defensas de los cascos de los buques con diversos blindajes de En los elementos del Poder acuerdo a los calibres de los cañoMarítimo, el Poder Naval es el re- nes usados en las distintas épocas. presentante del poder militar. La La evolución continuó y nace el Escuela Superior de Guerra nuestra, torpedo, la mina y el submarino y recomienda como elementos de en consecuencia aparecen los torpeapoyo esencial y mutuo de las in- dos, cruceros, barreminas, etc. dustrias de exploración y explotaDespués surge de manera preocución de los recursos vivos y de los minerales existentes en aguas juris- pante la aeronave que agrega nueva diccionales y en las zonas de alta dimensión a la guerra naval y conmar y resalta el hecho con el que secuentemente a la táctica y la esestamos de acuerdo, que nuestro trategia. Las combinaciones buquepaís con sus actitudes frente al torpedo, submarino-torpedo, buquemar tiende a identificarse más con aeronave determinan la constitución las naciones de mentalidad conti- de grupos tácticos cada vez más nental que con las de mentalidad heterogéneos para así unir fuerzas marítima. Nosotros agregamos que y capacidades cubriendo al mismo debemos estar conscientes que las tiempo las limitaciones de cada uno presiones más probables sobre el de esos tipos. Tal agrupamiento país no serán ejercidas tan peli- formalizó las "Fuerzas de Tarea" grosamente a través de sus fronteras sustituyendo las formaciones en líterrestres sino a través del Caribe nea o en columna. Hoy en día y más remotamente por el Pací- con el desarrollo de los misiles que fico. Sin embargo a pesar de la pueden ser lanzados tierra a mar, creciente agresividad vecinal que se mar a mar, aire a aire, aire a supersiente, la estrategia colombiana con- ficie, superficie a aire y que pueden tinúa consagrando su mayor parte ser instalados en plataformas fijas de recursos a otros estamentos o móviles relativamente sencillas, distintos a la Armada. poseen sistemas de autonavegación con una muy alta probabilidad de Poder Naval impacto. La aeronave pasó a ser monopolio de la Fuerza Aérea y Atrás ya dijimos, que el Poder pasaron varios años para que las Naval comprende elementos diná- marinas de guerra aceptaran el micos representados por las Fuer- avión y el helicóptero instrumentos zas Navales y elementos como son del poder naval para ser desarro-

llado y empleado dentro de conceptos navales como sucedió con los porta-aviones. Todas las marinas de guerra se apresuraron a crear el poder aeronaval con limitados ensayos desde la primera guerra mundial, renovados y positivos esfuerzos en la segunda y tecnificación en posteriores contiendas.

Hasta hace poco todas las marinas de Suramérica con excepción de Colombia incorporaron fuerzas aeronavales especializadas para apoyo de las operaciones navales.

Nuestro país ha iniciado con muy poca ayuda presupuesta! pero con intenso dinamismo la aviación naval sin cuya presencia nuestra Armada se encuentra seriamente limitada en el cumplimiento de su misión.

La dependencia de las Fuerzas Navales a las Bases, fue un poco olvidada gracias al aumento de los radios de acción de las naves pero definitivamente debido a la creación del sistema de apoyo logístico móvil.

Así podemos clasificar las naves en tres categorías: - La de los buques que desarrollan acciones ofensivas y defensivas valiéndose de aeronaves lanzadas desde sus cubiertas.

-Las de los buques que combaten o actúan valiéndose principalmente de cañones y misiles.

- La de los buques que combaten o actúan principalmente valiéndese de los submarinos, torpedos y bombas de profundidad.

Entre esos existe a su vez una nítida separación entre los buques de superficie y los submarinos.

Nuestro país se esfuerza en atender los requisitos tácticos ofensivos o defensivos constituyendo fuerzas equilibradas para cada operación pero que reunan un sistema adecuado de armas bajo coordinación y evaluación continuas.

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Así se le está dando importancia a la adquisición de unidades de superficie, aéreas y submarinas, a las naves destinadas a la guerra de minas, a las necesarias para operaciones anfibias, para el apoyo logístico móvil, puestos avanzados, bases permanentes, operaciones especiales en mar y ríos, embarcaciones pequeñas y veloces dotadas de misiles de superficie-superficie y su(para ríos, bahías, perficie-aire. golfos, etc.).

Se ha venido creando con una coherente política naval la renovación de medios materiales y preparación para guerras limitadas en un futuro previsible contra adversarios determinados y una estrategia dinámica de preparación del Poder Naval en conflictos eventuales no bien especificados.

Nuestra Armada dentro de sus posibilidades estudia la conveniencia de disponer de una gran cantidad de pequeñas células tácticas de rápido desgaste y sustitución ya que las nuevas construcciones de buques mayores tardan años en construcción, pero teniendo tam-

NUEVO Y

bién en cuenta que lo uno no seleccionados, perturbar la poblareemplaza a lo otro sino que son ción civil y dispensar los efectivos complementarios. de las Fuerzas Militares. Aquí el esfuerzo es inicialmente naEl Poder Naval se enfrenta a val para bélico luego pasar al terrestre. continua mutación de medios y poel empleo del poder para captuAsí sibilidades técnicas totalmente disrar o neutralizar esas acciones es tintas que operan sobre o bajo el extremadamente especializado y ha mar con tácticas aún no exhaustihecho desarrollar para contrarresvamente experimentadas. Un problema nacido de la posición geográ- tarlos "Fuerzas especiales" con alto fica en la defensa de costas para grado de preparación. negar al enemigo una franja marítiLa presencia de Colombia en sus ma próxima al litoral en el caso de aguas jurisdiccionales es de vital que el poder naval disponible no importancia y su función consiste permita disputar el dominio del mar en hacerlas respetar, en familiarizaren esas áreas nos hace pensar en se con ellas y determinar una cantiadoptar medios flotantes semiestádad racional de fuerzas dentro de ticos, y creación y desarrollo de la capacidad que tiene el país para unidades navales diseñadas y equi- proyectar sus efectivos hacia el padas exclusivamente para ese tipo escenario en tiempos de crisis o de de operaciones. conflicto.

La situación de nuestro país Los poderes de la nación deben en estos años encuentra un nuevo ejercer permanentemente evaluareto en el comportamiento irregular de estos principios para así ción de las fuerzas dedicadas al contrapoder comprobar la eficiencia de bando de armas, el narcotráfico y al los programas que se están desarroapoyo externo a las guerrillas que llando para fortalecer el Poder usan posiciones estratégicas ocupánNaval y Marítimo y conseguir la dolas temp01:almente para el desemmeta que Colombia se propone. barco de elementos, destruir blancos

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LOS MI LIT ARES EN EL PROCESO DE CAMBIO V DESARROLLO Coronel (r) Dr. FRANCISCO GOMEZ LA VERDE

En los diferentes círculos sociales acostumbrados por los intelectuales militares, son frecuentes los temas de carácter político-económico. Algunos conceptos respecto a la situación económica de un sistema político en general, considero que puedan aclarar conceptos al respecto.

Entre los países del Tercer Mundo, interesa más el desarrollo político de la Nación que el crecimiento económico o el avance de cuestiones materiales.

El profesor ACUÑA considera diez significados que la ciencia política ha analizado respecto al desarrollo político y los cito simplemente para que los lectores a) El desarrollo político. El de- tomen nota de la complejidad del sarrollo político es en Colombia de tema: características especiales, como base del desarrollo económico. l. Desarrollo político como base para el desarrollo económico.

El profesor EDUARDO ROZO ACUÑA catedrático de la Universi- 2. Desarrollo político como orgadad Externado de Colombia, en su nización política de las sociedatratado "Desarrollo Político de des industrializadas.

Colombia", enseñó que para definir el desarrollo político es necesario 3. Desarrollo político como moaislar las características comunes y dernización política. fundamentales de las diferentes corrientes.

4. Desarrollo político como funcionamiento del Estado-Nación.

El desarrollo político es base del desarrollo económico porque las 5. Desarrollo político como desacondiciones políticas y sociales rrollo administrativo legal. juegan papel de gran importancia en pro o en contra del crecimiento sos- 6. Desarrollo político como movitenido de la producción y la venta. lización y participación política.

10. Desarrollo político como aspecto de un proceso multidimensional de cambio social.

Decía anteriormente en este proceso de desarrollo, que paralelamente con el político, conviene determinar aspectos del desarrollo económico.

En el momento actual colombiano es indispensable buscar un desarrollo armónico en su población, en la productividad de la tierra, en su industria y en su tecnología para lograr en general el desarrollo conjunto de su economía.

Algunos políticos economistas, predican el cambio a t ravés de la sustitución de importaciones y exportaciones, pero ello implica la reducción en la producción de bienes y servicios lo cual es importante a mediano y largo plazo.

Deducimos que para planear el desarrollo es necesario tener una política que determine la razón de ser de la nación. La carencia de esta política es la indeterminación de las metas del desarrollo. Si no se realiza el cambio político, no se podrá concebir la planeación del desarrollo en sus diferentes aspectos.

La teoría de ROSTOW define la planeación a nivel político y económico, en su etapa inicial como un derivado de la comparación de la existencia de los países industrializados con respecto a los de menor desarrollo, como es la de nuestro No se puede afirmar qué sistema 7. Desarrollo político como la país, con graves tropiezos en su político es mejor o más favorable construcción de la democracia. interpretación y valoración. que otro, puesto que el desarrollo económico ha sucedido y sucede en 8. Desarrollo político como estabiDesarrollo y cambio representan países de diferente sistema político. el bienestar de las mayor ías, sin que lidad y cambio ordenado.

Lo cierto es que el desarrollo políesa condición sea completa en nintico influye en los problemas econó- 9. Desarrollo político como movi- gún pueblo, por ello el cambio polítimicos del sector público y privado. co-económico no se puede detener. lidad y poder.

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El profesor F. PERROUX, afirma: "Un pueblo nunca está plenamente desarrollado, el desarrollo es un objetivo cuyos enunciados y niveles se transforman a medida que las sociedades comprenden y aplican la necesidad de progreso".

El desarrollo no puede lograrse por sectores limitantes, es decir que tiene que producirse sin sobresaltos ni imposiciones grupistas, que obstaculicen la armonía del conjunto. b) Proceso del cambio. Naturalmente que el cambio económico no es el resultado del cambio de las instituciones, pero el cambio político si requiere modificaciones serias en la organización y funcionamiento de las mismas.

El desarrollo de las capacidades del sistema político colombiano y sus efectos sobre el proceso de industrialización y modernización del país, ha sido tan lento y difícil por varias razones: La decadencia de la vieja moralidad es uno de los aspectos más penosos del cambio y es una de las razones por las que los moralistas y antropólogos se han opuesto a él, pues de acelerarse, las viejas instituciones y creencias se desintegrarían con gran rapidez sin permitir sustituírlas. El cambio político y económico es una reacción a estímulos sucesivos, cada uno de los cuales alcanza finalmente su límite y lo acelera a medida que surgen nuevas oportunidades, las cuales pueden ser de varias clases: Por nuevas inversiones, por aumento de la producción, por creación de rutas marítimas o terrestres que aceleren el crecimiento económico, o por nuevas oportunidades de comercio interior o extranjero, teniendo muy en cuenta que si bien la inversión extranjera es necesaria como factor de cambio, trae como consecuencia la dependencia tecnológica.

Los promotores del cambio, son parte del ciclo del cual forman parte, presionados por la influencia exterior de los Estados poderosos dominadores de la economía mundial, la cual conlleva la imposición Los jóvenes líderes ordinariamen- de evoluciones para las cuales no te provienen de las clases sociales están preparadas las economías intermedias, y deben ser cercanas a menos desarrolladas. El cambio se la cúspide, para que puedan disponer tiene que suceder por etapas porque de algunos recursos, de cierta liber- éste es inevitable. Etapas que intad personal y posibilidades de discutiblemente deben ser superaacc10n. Los hombres artífices del das para que Colombia realice el cambio son generalmente de vida cambio político, económico y social, urbana en las ciudades porque ellas como un reto para la generación del producen lucha por la existencia, nuevo mundo, y para que se suceda por la competencia, un debilita- el relevo que efectúe la modernizamiento de los vínculos familiares ción de las estructuras, basadas en y ésto estimula las relaciones eco- el poder municipal, en el imperio nómicas impersonales y agudiza el tradicional de un poder político ingenio. desgastado y amparado en el sofisma de la tradición y la experiencia.

Sin embargo, la ciudad es el Los Militares formados en la comhogar de los monopolizadores, de penetración de la historia, son el las asociaciones comerciales, de los factor imperante del cambio polítisindicatos de trabajadores, organiza- co, si agregan a su estilo, la capaciciones que restringen las oportuni- dad intelectual y la dinámica social dades de liderazgo y acceso a de sus reservas.

"Nuevos hombres".

hombres", si los dejan asumir el rol que les corresponde hacia el mundo nuevo que tendrán que estructurar, pues son determinantes, en la realización del cambio.

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El cambio político y económico es obra de una élite poblacional y depende de la calidad de los dirigentes de la comunidad. Los "Nuevos 32 ACORE

EN EL BI CE NTENARIO DE SU N ACIMI ENTO

GENERAL HERMOGENES

MAZA Brigadier General ( r) GABRIEL PU Y ANA GARC IA

Una fría mañana de 1831, cuando ya declinaba la parábola de su vida apasionada, hasta el modesto albergue donde el General Hermógenes Maza se refugiaba en su soledad y desamparo, llegó un funcionario de la Secretaría de Guerra con el propósito de pedrrle los documentos que se hacían necesarios para formar su hoja de servicios: "Diga usted al senior Secretario que mi hoja de servicios la encuentra en las mejores páginas de la historia de la Independencia".

Y esta lacónica respuesta que en ningún momento podía considerarse como un gesto de vanidad o de arrogancia, fue simplemente la convicción exacta de lo que había significado su vida en esa forja maravillosa y sangrienta de una nueva Patna, libre y soberana. Porque la gloria del militar, no se coteJa con la verificación de los papeles de los archivos, ni con el inventario de las preseas, sino que se afirma sobre el testimonio de la propia conciencia y en el reconocí miento de sus propios subalternos más que de sus mismos jefes.

Fue el 20 de Abril de 1792, la fecha cuando en el barrio Las Nieves, de la señorial Santafé abriera los ojos a la vida este glorioso paladín de la Independencia americana.

Y como si se quisiera responder a la inquietud de aquel oscuro funcionario de la Secretaría de Guerra, la Academia Colombiana de Historia ha tenido a bien dejar para la posteridad en los caracteres imborrables del mármol, la síntesis afortunada de esa hoja de servicios que bien se resume elocuentemente en esta inscripción: "Al General Hermógenes .Haza.

Valeroso, aguerrido e intrépido Comandante de Caballería de los Ejércitos Libertadores. Prócer de la Independencia de l'ene::uela, Nu ez·a Granad~ y Ecuador.

Héroe de la Batalla de Tenerife en la camparia del Bajo ,\Iagdalcna 1819-1820 que culminó en Cart agena el 1u. de Octubre de 1821 ".

Agradecemos a la Academta Colombiana de Historia la distinción que nos hace el designarnos como su vocero para relievar el significado de este homenaje. No es fácil la tarea por cuanto implica la responsabilidad de lograr que en pocas palabras se pueda expresar la emoción de la patria agradecida ante el recuerdo de uno de sus más aguerridos libertadores. En primer término registramos complacidos el acierto que stgnifica la escogencia de este sitio en la Escuela de Caballería para dejar el testimonio de este reconocimiento, porque aquí sobre el pedestal que sirve de base al mástil donde diariamente se iza

majestuoso el tricolor de Colombia, la sombra de su insignia desplegada sobre los cielos abiertos de su ciudad nativa, guardará para siempre esta merecida evocación y en el marco ambiental se sentirá no solo el grito de los clarines cercanos, sino el relincho de los caballos, entremezclado con el rugir de los motores de los carros de guerra, en cuotidiano homenaje a quien supo hacer del valor el rasgo predominante de su vida por el coraje temerario que le distinguió en todas sus hazañas. Y es también de alta significación, que gracias al celo de nuestra Academia de Historia, en los cuarteles de hoy se honren los próceres de un pasado heróico que a veces parece desconocerse cuando por consideraciones de orden afectivo y en ocasiones de carácter personal, se prefiere exaltar a figuras contemporáneas, que si bien es cierto merecen enaltecerse, no pueden ni siquiera compararse con quienes fueron los verdaderos artífices de la nacionalidad y los indiscutibles forjadores de nuestra libertad.

Maza, como la gran mayoría de nuestros héroes magnos, fue hombre de "a caballo" y por eso es justo que sea aquí en este cuartel "alma mater de la caballería colombiana", donde se reitere el culto a su memoria.

Los libertadores sobre el lomo de sus corceles y no pocas veces sobre sus arterías fluviales y líneas costaneras, jalonaron las amplias latitudes del continente para que pudiera nacer la República. De ahí que sintieran con el llanero el orgullo de la copla cantada bajo el fuego de los vivacs de campaña: "Sobre mi caballo yo ... y sobre yo mi sombrero"... Afirmación ésta que debió inspirar al poeta in~lés para expresar aquello, de "que sólo es completo el hombre cuando a caballo va"... Porque el jinete fue el primero y más exacto símbolo de la supremacía del espíritu sobre el ACORE 33

instinto y del dominio del hombre sobre su mundo circundante. De ahí que la figura del héroe se hace más clara y más viva en su versión ecuestre.

Sería necesario demasiado tiempo para intentar siquiera un esbozo biográfico de este prócer granadino que hoy nos congrega. Por eso simplemente nos interesa relievar la distorsión que a través de las anécdotas, algunas ciertas y muchas otras sin fundamento, ha sufrido su imagen en contra de la verdad histórica. No fue Maza ni mucho menos el soldado rudo, ni el hombre tosco e inculto que dominado por el alcohol, desprestigiara con su jactancia, su crueldad y su cinismo a la oficialidad del ejército libertador ...

Sobre sus múltiples defectos que como ser humano pudieron caracterizarle, las virtudes de su temeridad, de su arrojo, de su abnegación y de su patriotismo, dejan al balancearlas con sus aspectos negativos, un alto saldo favorable . Nacido en el hogar del caballero español don Felipe de la Maza y de la matrona santafereña doña Rosalía Lobo Guerrero, familiar cercana del ilustre Arzobispo del mismo apellido que fundara el Colegio de San Bartolomé, razón por la cual su hermano Vicente, en su condición de mayorazgo pudo obtener el título de abogado de ese prestigioso plantel, recibió al igual que sus hermanos una esmerada educación, permitiéndole alcanzar en el Colegio del Rosario su dignidad de colegial, hasta que el 20 de Julio le sorprende, cuando ya era estudiante de la facultad mayor en la cual se había distinguido en las disciplinas matemáticas.

Su carácter, según nos relata uno de sus principales biógrafos, don José María Baraya, era suave y benévolo, opinión esta que se contradice con la de su sobrino Aurelio al afirmar que era "de genio quisquilloso, impaciente y arrebatado".

Desde aquella jornada memorable del grito de emancipación, se muestra decidido seguidor al igual que 34 ACORE

su familia de la causa de la libertad; es su hermana Manuela la que el 20 de Julio arrebata de las manos del Comandante de la Artillería, el español Mauricio Alvarez, la orden escrita que a solicitud suya, le enviara el Virrey Amar y Borbón para que disparara contra la multitud amotinada. Este gesto de la joven patriota despierta la admiración del peninsular que tiempo más tarde habrá de convertirla en su esposa... Y su hermano Vicente muere bajo las órdenes de Nariño en los ejidos de Pasto.

Maza se alista como Subteniente en el batallón auxiliar y el 27 de Junio es ascendido a Teniente.

Tiene su bautizo de fuego en el corregimiento de Simaña o órdenes del Capitán Antonio Morales y posteriormente se integra ya en su grado de Capitán a la columna que a órdenes del Coronel venezolano José Félix Rivas, habrá de constituir la base del ejército que a mando de Bolívar realizará sobre tierras de Venezuela "La Campaña Admirable".

Sobre tres escenarios geográficos y en igual número de épocas claramente definidas, su espada victoriosa lo lleva por los caminos de la gloria y de la fama.

No hay parte de batalla en el que no se destaque su nombre. Acompaña al Comandante Campo Elías en el combate de la victoria. Es el segundo de Girardot en la Batalla de Bárbula y la muerte de su jefe le causa un tremendo rencor contra los españoles que habrá de acompañarlo toda su vida... Se distingue en las acciones de Tagüanes, Pantanero y San Mateo, y al culminar la campaña con la toma de Caracas, Bolívar lo designa como gobernador militar de esta plaza, su ciudad natal. Pero ya la suerte se hace adversa a las fuerzas patriotas y empiezan a saborearse las derrotas. Cae prisionero y es conducido a Caracas donde varias veces es puesto en capilla, pero la ejecución se posterga; logra convencer a su carcelero quien habría de actuar también como verdugo, para que lo deje

huir y escapan juntos. Montero, su acompañante muere en mano' del enemigo y Maza después de muchas penalidades llega a Santafé donde permanece oculto hasta •·1 día en que las tropas victoriosas entran a la capital procedentes del campo de batalla de Boyacá. Sorprende en las calles de la villa al español Brito que lo flagela en la cárcel de Caracas y en un arrebato de cólera, lo atravieza con su lanza.

Reincorporado al servicio, recibe de Bolívar la importante como difícil misión de liberar el río Magdalena; actúa en coordinación con Córdoba que ha liberado la provincia de Antioquia... Se reunen en Mompós donde el enemigo entrega la ciudad sin ofrecer resistencia. Desde allí prepara junto con Córdoba la acción sobre Tenerife para aniquilar la fuerza española que dominaba el río.

Con bongos y champanes improvisa una flotilla en la que Bolívar cifra sus esperanzas y a la que denomina "la ciudad fugitiva sobre las ondas".

Con excelente habilidad táctica sorprende la escuadrilla enemiga. Los españoles se dan cuenta del ataque cuando ya los patriotas desde sus bongos, se han lanzado al abordaje: es el amanecer del 27 de Junio de 1820. Córdoba quien avanza por tierra es desviado por unos guías traidores y llega a Tenerife, cuando ya Maza ha asegurado la victoria y se dedica a decapitar a los prisioneros con una ferocidad inusitada que no tenía ninguna justificación. Solo se salva su viejo maestro de escuela don Juan Sordo al implorarle clemencia a su antiguo alumno ... Fue desconcertante en él, este gesto humanitario.

Córdoba es ascendido a Coronel por el triunfo de Tenerife, sin que surja en Maza ningún sentimiento de envidia, no obstante haber sido él el verdadero y único artífice de la victoria. Con la valiosa contribución de las fuerzas de Montilla, de Brión y de Padilla, la campaña viene a terminar exitosamente en Cartagena en Octubre de 1821.

En compañía de Córdoba viaja a

Panamá para seguir luego hacia el sur. Pero las disenciones internas de Guayaquil no les permiten desembarcar en este puerto. Lo hacen en el pueblo de Naranjal para seguir por tierra hacia Cuenca a donde llegan después de trece jornadas perdiendo más de 300 hombres por la insalubridad del clima y la falta de recursos.

En Riobamba las fuerzas procedentes del itsmo se integran al ejército de Sucre que se apresta a liberar a Quito .. Antes de la Batalla de Pichincha en la cual no alcanza a participar, es enviado por Sucre pru·a someter la rebelde guarnición de Guaranda; allí, al igual que en Tenerife, da muestras de crueldad que con razón ensombrecieron su gloria. Los realistas se refugiaron en la iglesia, pero uno a uno, los fue Maza sacando, para pasarlos de inmediato por las armas.

Sucre, co.nsciente de su deber de jefe, le inicia su juzgamiento, el cual llega a postergarse por razones políticas y por la forma como los realistas, especialmente los pastusos, hacían la guerra contra los patriotas.

El Libertador prefiere entonces aprovechar su valor y lo destaca a combatir a los rebeldes pastusos privándole así de haber participado en la campaña del Perú donde seguramente hubiera alternado con Córdoba en las. acciones gloriosas que engrandecieron las armas colombianas.

En las instrucciones que Bolívar imparte, recomienda a Sucre que Maza se ocupe "en comisiones y que si es posible se bata todos los días".

Maza comprendió fácilmente que se le requería para el desempeño de las más arriesgadas misiones y por eso acostumbró a terminar el parte de guerra en el cual informaba del resultado de la tarea cumplida, con estas significativas como irónicas palabras.

General Hermógenes Maza

parte de los combates. Es herido varias veces y como consecuencia de ello le queda inutilizado su brazo derecho. Curado de sus heridas reaparece como Comandante del batallón "Boyacá" acantonado en Maracaibo, pero la guerra de exterminio ha sido superada tanto por los realistas como por los patriotas y ya se aprecia que no son necesarios los servicios de Maza.

El 9 de Enero de 1827 es retirado de las filas activas asignándole una pensión correspondiente al 75% de su paga. Sin embargo, nueve meses después, el 29 de Septiembre del mismo año, el Consejo de gobierno autorizado por el Congreso, lo asciende a General de Brigada, no "iY todavía ... vive Maza!" obstante estar copada la planta de Durante la campaña de Pasto de oficiales en ese grado. Igual distin1822 a 1823 actúa en la mayor ción reciben 16 coroneles más,

entre los cuales algunos se habían manifestado en contra de la dictadura de Bolívar.

Permanece en Santafé en condiciones precarias. Su orgullo y la conciencia de su propio valer, le infunden cierta arrogancia que va buscando la expresi(m del sarcasmo cuando no del cinismo. Durante esos seis años de 1827 a 1833 se hace popular en la ciudad por el relato de sus anécdotas... Su amargura y el recuerdo de sus glorias lo hacen buscar en el alcohol un alivio a su soledad y a su desesperanza.

A pesar de las diferencias que sobre fechas presentan varios de sus biógrafos parece que abandona a Santafé a principios de 1834. Se instala en aquella "la ciudad valerosa" a la que Bolívar reconociera que ACORE 35

le debía su gloria y con el apoyo de sus amigos, entre ellos los hermanos Gutiérrez de Piñérez, se defiende de la misantropía al encontrar en la bebida los efectos de una alegría artificial y transitoria que lo remonta en el recuerdo a las glorias vividas, en esos escenarios, donde su nombre despertó los sentimientos del temor, como de la admiración y de la gratitud.

El 13 de Julio de 1847 se hace presente en el hospital del puerto en solicitud de un lecho y sin perder el sentido de su fino humor dice al jefe de enfermería: "Vengo a pedir una cama en que tenderme y a dar prueba de que son falsas las santas escrituras que dicen: "Quien a cuchillo mata a cuchillo muere", porque yo, moriré en una cama".

esa reciedumbre de carácter que generó en él un gran valor civil que no siempre se suma al coraje del hombre de armas. Demostró preocupación e interés en la defensa de los derechos de quienes fueron sus subalternos pero sin pedir nada para él. Ko ambicionó riquezas y tuvo el orgullo de saber morir pobre aún en los lindes de la miseria. Su espada no se empañó jamás en las luchas fratricidas porque sintió repudio por la intriga política y porque sabía que su patriotismo y su abnegación eran suficientes para materializar la aureola de sus méritos...

Don Manuel María Madiedo lo expresaría cabalmente al afirmar que Maza "siempre estuvo presente en la hora del peHgro y ausente en los días dt> los galardones", porque solo sobre el desinterés tiene significado para el militar, la entrega a la causa por la cual se combate.

vengador de las afrentas. Muar hacia el pasado y enaltecer los verdaderos héroes es en cierto modo una forma de afrontar la VNgüenza de este presente tan lleno de claudicaciones y debilidades que nos hace sentir inferiores como legatarios de un pasado glorioso. Pero también nos permite buscar alicientes que nos despierten la esperanza y crear el compromiso de abrirnos caminos ante la amarga realidad que nos abruma, porque solo en la fuerza que viene del pasado, podemos encontrar la templanza y la firmeza que nos exige el momento actual, para poder mirar con decoro y dignidad un futuro incierto que debemos despejar para las generaciones venideras. ¡Que los manes de nuestros prohombres nos asistan para que nos podamos llegar a sentir dignos depositarios de sus ideales y de sus realizaciones y para convencernos de que no fueron vanos sus esfuerzos y que en la certidumbre de un mañana mejor, se apoyará siempre el precio doloroso de sus sacrificios.

Resulta gratificante que después A la mañana siguiente se extingue de dos siglos se rinda homenaje a su vida, no sin dejar de exclamar ese "angel exterminador" que nada aquella última frase que encierra tuvo de figura celestial, pero si de toda su decepción porque sabe que ese mundo, del que ahora se escapa es ante todo ¡un mundo de miserias!.

Alberto Miramón, quizás el más erudito de sus biografos contemporáneos, al analizar la figura de Maza afirma que su vida "fut> un laberinto en el que todos los caminos se pierde,t" y observa con acierto que su imagen "brilló en el campo de batalla bajo el sino de la crueldad". Pero esa ferocidad, sin intentar justificarla, se explica en lo que él pudo evidenciar en aquellas hordas que, a mando de Boves, lle= APOYO LOGISTICO A LA FAC varon a Bolívar a pronunciarse en CREDITOS DE VIVERES Y MERCANCtAS su terrible decreto de la guerra a ==PRESTAMOS PERSONALES muerte para abrir un abismo de =PRESTAMOS PARA ADQUIRIR VEHICULOS odio entre los peninsulares y los NUEVOS Y USADOS PARA El PERSONAL criollos. Con razón expresaría más MILITAR Y CIVIL EN SERVICIO ACTIVO tarde don José María Carrasquilla Y RETIRADO que "esa vida maravillosa de nuestro ... PRESTAMOS PARA ADQUIRIR ELECTROprócer, toda llena de tormentas y de grandes sacrificios y de terribles DOMESTICOS hazañas era capaz por sí sola de ""'ALQUILER DE VUELOS CHARTER caracterizar el ciclo épico de un = ADMINISTRACION Y MANTENIMIENTO VI· pueblo".

VIENDA FISCAL

FONDO ROTATORIO

FUERZA AEREA COLOMBIANA

=

Pero además de su intrepidez, se distinguió Maza por su desprendí- - -- -- - - - -- -- - -- - - - -- - -- - - -- - - miento y por su generosidad. Por - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 36 ACORE

LAS BATALLAS DECISIVAS EN EL MUNDO Coronel (r) HERNAN DO HERRE RA GALI NDO

A lo largo de este siglo, próximo a termmar, es mucho lo que se ha especulado en torno a la selección de las principales y decisivas batallas en el mundo; en todas las academias militares de Europa y América y en los respectivos Estados Mayores han acreditado la HISTORIA MrLIT AR como materia básica e imprescindible y definitivamente necesaria para desarrollar en los futuros comandantes la agilidad mental que requiere la percepción fácil y rápida de los principios operativos. Todos los grandes conductores han estudiado la historia militar y en ella han formado su criterio y aprendido a sacar sus reflexiones y resoluciones del momento en que luego tuvieron que actuar, ésta es la que ha estimulado a los grandes estrategas y clásicos de la literatura Militar a la selección de aquellas batallas cuyas características presentan resultados tan decisivos que han hecho imposible dudar de que sus consecuencias subsiguientes variaron definitivamente el drama del Mundo. De acuerdo con este patrón establecido, no parece que después de la batalla de MUKDEN y durante la PRIMERA GUERRA MUNDIAL pueda encontrarse o aislarse una batalla que presente estas características, lo mismo puede decirse de la gigantesca GUERRA MUNDIAL SEGUNDA y desde luego con mayor propiedad de la Supergigantesca operación de la GUERRA DEL GOLFO.

Concretándonos pues, a las batallas suscepttbles de ser sometidas al pre-establecido patrón y que dejaron enseñanzas o enfatizaron errores, cuya gravedad las convirtieron en experiencias que vale la pena recoger y recordar para que ningún caudillo o comandante vuelva a incurrir en situaciones similares.

El caso es, que por allá en 1850 SIR EDW ARD SHEPHERD CREAS!, un distinguido profesor de Historia Antigua y Moderna de la Universidad de Londres publicó por vez primera su selecciÓn de las "QUINCE BATALLAS DECISIVAS DEL ~tUNDO". S1r Edward Creasi había nacido en Kent, Inglaterra en 1812, recibió esmerada educación en la Universidad de Eton, Cambridge, llegando a ser un historiador famoso, escritor prolífico y brillante pero nmguno de sus libros tuvo tanto éxito y logró tanta popularidad y fama como "LAS QUINCE BATALLAS DECISIVAS DEL MUNDO". Con anterioridad a la tercera edición en 1945, era obvio que los editores pensaran que quizás había llegado el momento de revisar y ampliar el número de batallas decisivas siempre y cuando se mantuviera inalterable la característica que distinguió a las seleccionadas por Creasi y en ningún caso se introdujeran cambios que pudieran alterar el estilo y la narrativa histórica del autor originaL

Para el efecto fue escogido el escritor ROBERT HAMMOND MURRAY por su reconocida pasión por la exactitud y la verdad histórica así como por su forma de expresión. Murray agregó nueve batallas cuyo texto fue consultado y revisado por diversas autoridades y escritores, entre otros el ya por entonces famoso Mayor General J.F.C. FULLER. En definitiva esas veinticuatro batallas fueron: 1. MARATON - 490 A.C. Fue decisiva porque rompió para siempre el mito de la invencibilidad de los Persas y condujo a la gradual imposición de los hábitos, costumbres y la aplicación de los grandes principios de la civilización Europea.

2. SYRACUSA, SICILIA - 413 A.C. Fue decisiva porque desde entonces los atenienses se limitaron a viv1r y luchar por su propia protección, siempre alerta ante la perspectiva de la venganza de los Siracusanos que a su tumo, siempre buscaron la total destrucción de los invasores, de todas maneras para siempre se acabó el peligro de Atenas para las naciones independientes de Occidente. La opinión del historiador THO.MAS ARNOLD es que en esta acción surgió el dominio de la Europa Occidental, así Roma por entonces, no hubiera sabido que en su futura posteridad la destrucción de la flota Ateniense en el Puerto de Syracusa implicaba la preponderancia del Imperio Romano y al no haber sido así, GRECIA habría sido la conquistadora de Cartago y su idioma, la cultura Helénica y las leyes Griegas se habrían impuesto en Europa.

3. ARBELLA 331 A.C. Fue decisiva porque allí ALEJANDRO destrozó al antiguo Imperio Persa, su victoria dio lugar a que Grecia

ACORE 37

se impusiera y llevara su idioma, su 10. LA ARMADA ESPA!';OLA cultura y sus costumbres a vastas 1588 D.C. La derrota de la ARMAregiones durante casi diez (10) si- DA INVENCIBLE, a la cual contriglos y los efectos de ello aún buyó hasta la naturaleza, salvó a perduran.

Inglaterra no solo de ser sojuzgada por España, sino que sentó las bases 4. METAUROS 207 A.C. La para el largo y próspero reinado de batalla de Metauros terminó con la ISABEL PRIMERA perpetuando el contienda entre Roma y Cartago protestantismo en sus dominios. asegurando para la Gran República militar del mundo antiguo por lo 11. BLENBEIM 1704 D.C. El menos dos siglos más de ininterrum- vasto montaje de poder que había pidas conquistas. establecido el rey LUIS XIV venía inquietando a Europa desde fines 5. ARMINIO 9 D.C. La derrota del siglo anterior razón por la cual de las legiones Romanas de Quintillo en 1701 el Rey WlLLIAM 111 forV ARO en Teuto Burgo por Armi- mó una alianza con Australia, el nius, caudillo germano, salvó de la Imperio, las Provincias Unidas, y esclavitud y el exterminio a los an- otras potencias en contra de Francia tecesores de la raza germánica. y fue con esta batalla, llevada a cabo en BLENHEIM que los aliados destruyeron para siempre las aspira6. CHALONS 451 D.C. En ciones conquistadoras del Rey esta batalla no solo se detuvo la francés. decadencia de Roma sino que se preservó por siglos el poder y la gloria de los germanos como elemento 12. PULTO\\'A 1 709 D.C. Fue necesario en la civilización de la decisiva porque constituyó el triunfo Moderna Europa, en los campos de Rusia sobre Suecia cuya imporCataláunicos se frenó la barbarie de tancia fue definitiva para el mundo los Hunos de Atila, y este nombre puesto que por una parte, alejó toque se había constituido en símbo- da posibilidad de reincidencia y por lo de terror en toda la Europa Occi- otra enfrentó dos grandes razas del dental desapareció para siempre. género humano, confrontación de la mayor importancia para los pue7. TOURS 7 32 D.C. Fue de- blos respectivos.

En Pultowa, cisiva esta batalla porque detuvo a Pedro el Grande enseñó a los rusos los Arabes en la Carrera que ha- a enfrentarse a los suecos e impribían emprendido por conquistar la mió en sus soldados la caracterísEuropa Occidental para el Islam; tica indispensable para llevar al aquí triunfó la cristiandad y defini- Imperio a constituirse en la potentivamente el yugo del Koram volvió cia mundial que llegó a ser. a su base.

13. SARATOG.\ 1777 D.C. 8. HASTINGS 1066 D.C. Se En los albores de la independencia considera esta batalla como decisiva de los Estados Unidos, la rendición porque en efecto lo fue para la gran- de los 3.500 combatientes del deza del Imperio Británico que pasó Ejército Británico derrotados y capde ser un insignificante Estado Inter- turados por las fuerzas americanas nacional a una progresista Gran al mando del General Gates, no por Bretaña orgullosa de sus glorias. su insignificancia numérica, deja de ser una acción devastadora y deci9. ORLEANS 1429 D.C. Fue siva. Porque fue pródiga en benéfidecisiva porque la independencia de cas consecuencias para la causa de la monarquía francesa y los derechos la independencia americana; porque de sus Soberanos se salvaron aquí no solamente cambió las relaciones por la meritoria acción de Juana con Inglaterra y los sentimientos de de Arco famosa heroína que libró Europa hacia estas insurgentes coloa Francia de ser sojuzgada por nias sino que modificó sustancialInglaterra. mente la conexión entre todas las

38 ACORE

colonias en América y las respectivas madres patrias creando el marco necesario para asegurar la independencia de los Estados Unidos y su futura formación de potencia mundial.

14. V AL\1\' 1792 D.C. Esta primera batalla de la Francia revolucionaria se considera decisiva porque impidió que los Ejércitos de Prusia y Austria y las fuerzas de Condé destruyeran en su cuna a la naciente democracia. Al decir de Goethe, testigo presencial de la maniobra, al final de ella exclamó "DESDE ESTE LUGAR Y A PARTIR DE HOY 20 DE SEPTIEMBRE COMIENZA UNA NUEVA ERA EN LA HISTORIA DEL MUNDO Y YO OS DIGO QUE HEMOS ASISTIDO A SU N ACIMIENTO".

15. WATERLOO 1815 D.C. Fue decisiva porque puso fin a los veintitrés años de guerra que a partir de la Revolución Francesa, el genio y la ambición de Napoleón subyugó por tanto tiempo a Europa perturbándola y arrasándola. En Waterloo se logró la paz que ansiaba gran parte del género humano y se aseguró el reposo que aquella perturbación había causado.

16. TENOTCHITLAN MEXICO 1522. ES LA PRIMERA DE LAS BATALLAS APORTADAS POR ROBERT MURRAY COMO DECISIVAS. Cualquiera que sea la opm10n que pueda tenerse de la Conquista de México y su culminación en latoma de la ciudad azteca (hoy México) ya sea desde el punto de vista moral o militar tenemos que concluir que fue una operación asombrosa si se tiene en cuenta que un puñado de aventureros deficientemente armados y mal equipados, tras una serie de acciones inteligentes, atrevidas y valerosas lograron tomarse una señora Capital, subyugándola y extendiendo el pillaje a todo el país; más de un historiador ha calificado esta operación de maravillosa, sin

paralelo en la historia y absolut amente decisiva para la Conquista de .México.

17. QUEBEC 1759 D.C. SEGUNDA BATALLA DECISIVA SEGUN MURRA Y. Se aceptó esta batalla como decisiva puesto que condujo al tratado de Noviembre 3 de 1762 por el cual Francia cedió a Inglaterra todo el Canadá, lo cual dió lugar y aseguró la supremacía marítima de la Gran Bretaña. Por la batalla de Quebec Francia no solo perdió su imperio colonial y el poder naval sino que quedó económicamente arruinada propiciando así la Revo· lución Francesa y cediendo a Inglaterra el dominio de los mares y de las rutas totalmente abiertas a los comerciantes, a los explotadores y a los navegantes aventureros.

18. AYACUCHO 9 DE DICIEMBRE DE 1824. TERCERA BATALLA DECISIVA SEGUN MURRAY ...

Las consecuencias de la Batalla de Vicksburg fueron definitivas para el Norte de los Estados Unidos porque el Ejército de la Confederación quedó partido en dos (2) y la porción Occidental no pudo seguir abasteciendo a la agrupación Oriental puesto que fueron cortadas las comunicaciones y controlado totalmente el suministro de provisiones, ganado, sal, etc.

21. SADOWA 1866

BATALLA MURRAY.

DECISIVA

SEXTA SEGUN

La importancia y características de esta batalla calificada como decisiva se fundamenta en el hecho de que fue la causa e iniciación del progresivo debilitamiento del Imperio Francés como potencia continental. Bismark en Sadowa. Con la victoria de Prusia sobre Austria se comenzó a cavar la sepultura del Imperio de Luis Napoleón III porqué allí consiguió todo cuanto le era necesario para el establecimiento del Imperio Alemán, Sadowa fue decisiva porque propició su consolidación que en un futuro desembocaría en las dos grandes guerras mundiales de 1914- 1918 y 19391945.

Definitivamente, la batalla de Ayacucho en Suramérica fue decisiva porque puso fin, tras una serie de brillantes operaciones del Ejército Libertador , Carabobo, Boyacá, Pichincha y Junín, al sanguinario con22. GRAVELOTTE 1870. SEPflicto que hechó por tierra y que- TIMA BATALLA DECISIVA SEbrantó para siempre el poderío espa· GUNMURRAY. ñol en América, logrando la independencia de cinco (5) Repúblicas.

Las consecuencias y el resultado final de esta batalla fue el encerra1 9 . G E T T 1 S B U R G 1863 miento del Ejército de Bazaine en CUARTA BATALLA DECISIVA Metz en donde fue retenido y hecho SEGUN MURRAY. Por todos los aspectos que se consideren, esta batalla fue decisiva en el sentido de que gracias a esta victoria el Ejército de la Unión Norteamericana puso término a la Guerra de Secesión, venciendo a los Confederados del Sur, cerrándoles el paso del Río Potomac y evitando así que las hostilidades llegaran a los Estados del Norte.

20. VICKSBURG 1863 QUINTA BATALLA DECISIVA SEGUN MURRAY.

pns10nero hasta ;u rend.: hecho esta retención que fue va hasta el 27 de Octubre n:as de dos (2) meses) hizo poSlb.e ttptura de SEDAN y el collSlgu en· e colapso del Segundo Imperio.

23. SEDAN SEPTI E~t BRE 1 DE 1870 OCTAVA BATALLA DECISIVA SEGUN MURRA Y. Asegurada la derrota que tan astutamente había planeado Bismarck solo faltaba lograr la rendición de Napoleón III y la caída del Imperio y de la Dinastía Napoleónica y tomarse París. Todo ésto se consiguió en Sedán .

24. MUKDEM 1905 NOVENA BATALLA DECISIVA SEGUN MURRAY. Fue decisiva est a batalla porque sus resultados tuvieron una amplitud mundial y sus consecuencias por el rompimiento con Rusia que indujo a Inglaterra a vincularse a los negocios continentales al lado de Francia y contra Alemania. Aqui se sentaron las bases para la Revolución Rusa de 1917 y despertó al Continente Asiático iniciándose soterradamente la lucha por la supremacía de Occidente contra Oriente.

OBRAS CONSULTADAS:

DECISIVE BATTLES OF THE WORLD (CREASY - MURRAY) BATALLAS DECISIVAS DEL MUNDO OCCIDENTAL. (J .F.C . FULLER).

PROTEJA SU FAMILIA CON EL FONDO DE AYUDA MUTUA DE ACORE

Es de mucha utilidad hoy, mañana y siempre ..

HAGASE SOCIO HOY MISMO

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los Derechos Humanos de 194~ . cuyo artículo 14 establece que "en caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar de él, en cualquier país' ' , se creó la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en 1949, -apolítica, social y humanitaria-, cuyos documentos suscritos hasta ahora por 110 países constituyen desde hace 40 años el eje en torno al cual se plantean y tratan de resolver los problemas de los refugiados en el mundo, cuya mayoría, GLADYS BEHA INE DE CENDA LES T. -quince millones- contabilizados a fines de 1991, provienen y se asientan en campos y aldeas miserables de países del Tercer Mundo que cuentan con mínimos recursos para El momento que vivimos es hisLa Convención de Ginebra (1951) ayudarlos. tóricamente excepcional. La guerra adoptó para el término refugiado fría ha terminado y con ella algunas un marco de referencia a partir del Además, la huída hacia el exilio, estructuras y delimitaciones de esta cual los gobiernos occidentales segunda mitad de siglo, pero a la han otorgado asilo y protección a aunque su destino sea un país desavez, se inicia el enfrentamiento de los grupos de exiliados, por motivos rrollado, conlleva sufrimientos, larcuestiones delicadas como son entre de raza, religión, nacionalidad, per- gos viajes por difíciles terrenos con otras el terrorismo, la guerrilla, el tenencia a un determinado grupo los pocos bienes que puedan llevar, petróleo, el narcotráfico, la alinea- social u opinión política. El ele- soportando un precario estado de ción de armas químicas, -debatida mento central de la definición es- salud. A ello se suman la falta de recientemente en Ginebra,- y los triba en que el hecho conlleve per- alojamiento, la insuficiente alimensecución y no se limite a conve- tación, la carencia de instalaciones refugiados. niencia personal, bastando exponer sanitarias, la demora para construir Aunque Colombia parezca librar- razones válidas para justtficar " sen- un nuevo hogar, conseguir un trabase por lo menos de este último timientos de desconfianza e insegu- jo y educación para sus hijos. flagelo, al no estar internacional- ridad, respecto a la existencia Insertos en un mundo extraño mente incluída en el grupo de países futura", en caso de verse obligado receptores de refugiados, bien sabi- a retomar al país de origen o resi- y nuevo, separados de sus familiares do es, que sus peculiares condiciones dencia habitual. y amigos, deben superar el trauma del pasado, las dificultades del presocio-económicas y políticas han forzado a un alto porcentaje de Estas condiciones coinciden con sente y la incógnita de un futuro. su población a realizar migraciones la idea de emigración involuntaria Muchos refugiados se desplazan internas que la trasladan de sus lu- del período de entre guerras, cuando gares de origen hacia las ciudades, grupos de minorías étnicas, religio- hacia el norte y el oeste, no por preferiblemente, en pos de alguna sas o nacionales fueron desplazadas persecución sino por la pobreza y paz que proteja sus vidas. Abando- a raíz de la remodelación de Europa. la esperanza en un trabajo. Son nan la parcela, cuna de su pasado y De esta situación surgió la necesi- denominados inmigrantes económiesperanzas para enfrentarse sin ma- dad de buscar una respuesta a través cos. A la vez que hay por una parte yores recursos a los problemas que de la cooperación intergubernamen- políticas para abrir las puertas a los un Estado se esfuerza por ignorar tal, raíz del Derecho Internacional inmigrantes refugiados y que éstos y una sociedad simula y prefiere de Refugiados vigente actualmente. van en muchos casos a contribuír desconocer. en alguna manera con su mano de Con esta misma filosofía, más obra al desarrollo industrial de los El tema de la situación de los tarde se crearon organizaciones países, muchos de éstos, por ejemrefugiados internacionales, de su provisionales internacionales como plo en el caso de Europa, no destrato y protección, determinan en la Organización Internacional de cartan el convencimiento de que gran medida cómo funciona el mun- Refugiados (OIR) en 1946, pero tanto su identidad y cultura, como do y cómo se va aplicando el "nue- luego al considerarse la necesidad sus empleos se hallan amenazados vo orden mundial", que antes de de un organismo permanente, con por estos extranjeros. Son temores ser "mundial" debería ser nacional. base en la Declaración Universal de que han aumentado la xenofobta

EL REFUGIADO: UN HUESPED EN POS DE VIDA V PAZ

40 ACORE

y el racismo constituyendo motivos refugiados. En Au5tralia hay rede preocupación. chazo a los inmigrantes y a los judío,; en Francia el Partido Frente Si se hace referencia a casos par- ~acional encuentra popularidad al ticulares, en Alemania el servicio exigir la deportación masiva y el de contraexpionaje informó de más control a la inmigración; en Inglatede mil ataques de neonazis y cabezas rra la multiplicación por diez de las rapadas contra extranjeros en 1991, solicitudes de asilo en los últimos incluyendo incendios de hostales tres años, -que ascienden a cincuenpara inmigrantes y marchas pidiendo ta mil anuales- han llevado a anun"una Alemania sólo para alemanes". ciar sus planes de limitación de solicitudes de asilo y revisión de sus En Suecia, conocida como hospi- peticiones para mejor selección; en talaria ha surgido violencia contra Italia un gran grupo fué ya repatriaCUADRO No.1 POBLACIONES DE REPATRIADOS ESTIMADAS EN 1992 País de origen

Cifra

País de asilo

Afganistán Angola Burundi Camboya Chad El Salvador

200.000 300.000 100.000 350.000 20.000 3.000

Etiopía Etiopía/ Eritrea Guatemala Laos Liberia

425.000 12.000 250.000 10.000 8.000 430.000

Mozambique

135.000

Irán, Pakistán Zaire, Zambia Tanzania, Zaire Tailandia Sudán Belize, Costa Rica, Honduras, Nicaragua, Panamá (repatriados) Djibouti, Kenia Sudán Méjico Tailandia Ghana, Guinea, Costa de Marfil, Nigeria, Sierra Leona Malawi, Swazilandia, Tanzania, Zambia, Zimbabwe Costa Rica, otros Burundí, Kenia, Tanzania, Uganda, Za1re Guinea Etiopía, Djibouti, Kenia, otros Tanzania, Zambia, otros Guayana Francesa Hong-Kong, Indonesia, Tailandia, otros Angola Argelia, Mauritania

Nicaragua Rwanda

5.500 55.000

Sierra Leona Somalia

170.000 400.000

Sudáfrica Suriname Vietnam

20.000 6.600 20.000

Zaire Sahara Occidental

2.000 80.000

TOTAL

3.002.100 REVISTA DE AC.NUR, Enero 1992

do. También Malasia ha solicitado repatriar a los "boat people", vietnamitas refugiados en su territorio.

Igualmente les pasa a éstos en Japón en donde son considerados inmigrantes económicos. (Ver cuadros números 1 y 2).

Los pueblos occidentales, impulsadores de la democracia, de la ciudadanía y de los Derechos Humanos y Libertades se preparan para la cooperación en el marco de la Comunidad Económica Europea (próximamente Unión Europea} que al centrarse en cuestiones de mercadeo, ha ido descuidando la cooperación institucional democrática, la cual se sostiene no al abrigo del derecho comunitario sino del Derecho Internacional General y mediante tres convenios llamados de Schengen, (1985), de Dublín ( 1990) y de Fronteras Externas -aún sin firmar hoy (1992) por discrepancias entre España y el Reino Unido, por controles fronterizos en Gibraltar- que regulan básicamente la cooperación entre los Estados miembros para armonizar políticas de extranjería, asilo, lucha contra el narcotráfico y terrorismo.

Es conveniente además, considerar algunos aspectos del sistema económico internacional y tener en cuenta que, por una parte, uno de los problemas que genera desplazamientos estriba en que las economías de mercado han funcionado en Occidente gracias a la forzada explotación de la mayor parte de los recursos del planeta. El empobrecimiento del Sur, considerando solo la deuda financiera, ha sido de por sí un factor del enriquecimiento del Norte y para pagar esa deuda estos países cada día sacrifican más de sus recursos ecológicos, hecho que los guía hacia una mayor polarización entre ricos y pobres, acrecentada en la década pasada y de la cual se deriva, según un informe de ACNUR, que "las perspectivas para los ochocientos millones de indigentes en 1995, serán peores que nunca".

Volviendo a retomar el hecho del fin de la guerra fría, es claro ACORE 41

POBLACION DE REFUGIADOS POR CONTINENTES

CUADRO No. 2 Presupuestos de 1992 para las operaciones de repatriación (en millones de dólares) País de origen Afganistán Angola Burundi Cambo ya Chad Eritrea Etiopía Europa Laos Latinoamérica Liberia Mozambique Rwanda Sierra Leona Somalia Sudáfrica Vietnam Sahara Occidental Zaire

A~E~ CA L.AT ' " , '97 C42

Presupuesto 24 35 5,4 60 4

31 37 2,5 5 14,2

30 22 8,5 8 35 28,4 23,8 31 0,7

vo orden mundial" tenga algún contenido, debe cubrir entre otros el campo de los refugiados, para que no se les considere y trate como seres inferiores o como una clase sin privilegios ni derechos y en el caso de los países desarrollados, como agregados a una sociedad consumista que subestima y menosprecia a quienes no pueden comprar.

aceptar la inmigración, no por ello debe considerarse al asilo como una manifestación únicamente filantrópica, sino como el reconocimiento a un derecho.

Se vive hoy en un mundo cada vez más cercano gracias a los medios de comunicación, a través de los cuales las consideraciones e imágenes emitidas desde los países desarrollados los presentan cada día más atractivos, entonces, si ésto se divulga, por qué en parte castigar, maltratar y rechazar a quienes así motivados se sienten atraídos por estos países de abundancia en momentos en que se prevee en el resto del mundo un mayor deterioro?.

Se impone aliviar sus penurias y resolver sus problemas no solo por 405,5 TOTAL razones de moralidad y humanidad sino también por seguridad e interés ya que el incremento del problema acentuaría la presión sobre los que las tensiones entre los Estados países ricos que los reciben y sobre no han disminuído, sino aumentado. los que están en potencia para recibirlos.

En Europa las perspectivas son inciertas pues con la desintegración Información suministrada Es cierto que aún los países del FUENTES: de la Unión Soviética y los Estados Primer Mundo actualmente sopor- por la Oficina del Alto Comisionado de de Europa Oriental, se esperan des- tan problemas en sus estructuras y las Naciones Unidas para los Refugiados, plazamientos masivos de población, que no pueden indefinidamente (AC'N"UR) 1992. algunos forzosos y otros voluntarios.

Se calcula que entre tres y seis miPOBLACIONES DE REFUGIADOS llones de soviéticos invadirán el Este de Europa y que cuando se adopte una economía de mercado el número de desempleados en su territorio será de 35 millones. Pero, por otra parte, al desaparecer el Comunismo (aunque no es muy propia esta afirmación si se tiene en cuenta que China es un país de régimen comunista con cerca de 1.200 millones de ha.bitantes) van desapareciendo las dictaduras; la gente es más libre que en épocas pasadas y la lucha por la dignidad es universal. Así que si se desea que el término "nue42 .\CORE

EN LOS 500 AÑOS DE AME RICA

REFLEXIONES ACERCA DEL 12 DE OCTUBRE Teniente Coronel (r) ARIEL EDUARDO MARTINEZ GARCIA

América fue invadida.

Rechazo a la Historia.

Es el 12 de Octubre, una fecha Por eso me atrevo a rechazar en de la mayor trascendencia en las cierta forma la historia, porque no postrimerías del siglo XV, si se re- fue un descubrimiento lo que se hizo, cuerda que 120 hombres al mando ¿o es que no eran humanos sus del Genovés, se arriesgan sobre las habitantes... ? ¿Esta la razón para olas de un mar inmenso, en tres que los hubieran tratado con tanta carabelas que los habían de llevar a crueldad ... ?

América estaba exsu objetivo final, cual era el de obte- puesta a cualquier invasión como la ner un camino más corto para llegar que efectuaron los españoles el 12 a las Indias. de Octubre y consecutivamente otras, no solamente españolas, sino El encuentro de dos civilizaciones. de todas partes del llamado Viejo Continente, porque su cultura era Con esa idea se entregan a volun- más adelantada. tad de la acción, energía y dirección del viento, favorable o ingrato, pero el destino los conduce hacia nuevos Los indios pudieron ser descubrihorizontes para el llamado Viejo dores de Europa.

Mundo, comprobando el Genovés su teoría que el mundo no era el Que tal... me pregunto ... si los hasta entonces conocido, sino re- indios en aquel entonces, al salir dondo, que allende las playas euro- de pesca en sus chalupas, las olas peas, se encontraban tierras des- los hubieran arrastrado y ayudados conocidas por los europeos, con por el viento hubieran llegado a porvenir, con esperanzas, que no Europa, ellos habrían sido los desestaban escondidas sino pobladas cubridores de Europa ... ? No! ¿Porde gente humilde a pesar de sus qué ... ? Por ser una raza inferior, grandes riquezas; gentes o indios, indios al fin. Además, de acuercon una cultura baja en compara- do al diccionario español, la palación con los españoles, pero de bra descubrir significa: destapar todas maneras con clanes y organi- algo que está tapado, o cubierto. zaciones que ellos respetaban sana América no estaba tapada ni cuy lealmente, a diferencia de las bierta. Hallar algo perdido o escivilizaciones de aquella y de esta condido: América no estaba ni época. perdida ni escondida.

Homenaje al audaz Genovés.

Pero no se va a entrar en polémica. Se quiere rendir un homenaje al audaz Genovés, capaz de convencer a todo un pueblo y lanzarse con la proeza atrevida de someterse a una aventura de tal magnitud: si se tienen en cuenta los medios de aquel entonces y así, un viernes 3 de Agosto de 1492, arrancan de Palos de Noguer (puerto español), para arribar después de fatigosas penalidades de navegación a la Isla de Güainía, que Colón bautizó como El Salvador, por cuanto le salvó la vida, ya que desde entonces se palpaba la ingratitud.

El éxito de un error.

El 12 de Octubre de 1492, la misericordia divina a la cual Colón, se había acogido en todos los días de su amarga expedición, hace que se cumplan sus anhelos y aspiraciones, coronando con relativo éxito la colosal empresa, puesto que no llegaron a la India como era su objetivo inicial, pero el nombre del genovés Cristóbal Colón, había de ser glorificado, repetido por la historia de todos los tiempos y pueblos: su honor entregado a la posteridad, como un ejemplo de consagración a la ciencia. Dignificado por los Reyes, admirado sin respetar linderos de imperios, en fin encumbrado hasta las más altas distinciones.

La maldita ingratitud.

Cristóbal Colón no sabía, no podía calcular o adivinar que no obstante a sus grandezas, a todas las alabanzas, a todos los halagos y quizá herido por la envidia y la traición, estaba cqndenado a morir abandonado y miserable en una aldea del mismo ingrato reino que lo hizo ¡Almirante!.

ACORE 43

Diferentes clases de invasores.

Desde entonces las expediciones invasoras, oficiales y clandestinas, atravezaban el mar ... , desde las playas europeas, para internarse en nuestras tierras vírgenes, bellas y fértiles, encantadas por la naturaleza con los privilegios del Creador, ricas y generosas, llegando cual rapaces en busca de redención a sus situaciones económicas muchos y algunos poco honestos que venían deseosos de hallar la ocasión propicia para ejercitar sus virtudes sin tropiezos, sin que nada los estorbara, para la plenitud de sus cerebros y de sus corazones, en cumplimiento de una santa misión evangelizadora.

Por eso la historia de nuestra Patria registra el ingreso de ambiciosos conquistadores, (mejor invasores}, que siembran el desconcierto, el terror y el horror, la destrucción, el asesinato, el saqueo desvergonzado e inmisericorde y estúpido, solo por arrebatar, después de estar hartos, las últimas onzas de oro de las manos de un cacique o de los miembros de alguna tribu.

Catequización.

Pero así como hechos abominables de terror, también conmueven el sacrificio de unos pocos consagrados al deber con el anhelo de sembrar cultura, de curar heridas, restañar la sangre que se derramaba, de enseñar, cultivar, engrandecer, socorrer, predicar y hacer comprender la verdad, de brindar amistad, hacer el bien, catequizar para Dios único las almas de los idólatras que confiaban en la divinidad del Sol y de la Luna, de hombres sin fé, sin lengua, sin leyes, pero con alguna formación moral y criterio de respeto humano, de deberes y derechos.

La prueba es que existían clanes o tribus con jefes y demás miembros de una organización. Los indios tenían su cultura a su manera, como los españoles la suya.

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Un Mundo Diferente

construídos de oro y platino, que además botaban exageradas cantidades de riquezas a las fuentes de tranquilas aguas o lagunas, guiados por sus creencias, para satisfacer las ambiciones de sus dioses que se reflejaban en los cristales movedizos algunas noches de fiesta.

La fecha 12 de Octubre, nos recuerda el contacto o llegada de los españoles a un mundo diferente al europeo, que según parece se formó unos siglos después y por eso es nuevo. Algunos historiadores sostienen que la cultura en América estaba más atrasada por lo cual siConsecutivas invasiones. gue siendo nuevo; otros dicen, que porque sirvió para establecer comerCreció entonces la ambición excio nuevo y extender sus dominios. tranjera. Fijaron los ojos en América, (nombre con el cual bautizaron Y si a los invasores se los hubiera los invasores a este continente} y obligado a reprimir sus abusos, este entonces, nuestras regiones del norte encuentro hubiese significado recu- comenzaron a sentirse entre el cruel peración, limpios horizontes de un trato o entre la caridad de aventurecomún beneficio al porvenir de los ros invasores, de los piratas o de los hombres que se consideraban civili- apóstoles o de los embajadores de zados, a mejorar sus condiciones la Corte Real, investidos de sus humanas, procurando su comodidad caracteres oficiales. al amparo de la paz y coadyuvando a un trabajo honesto para mantener Empieza la regulación de relaciola tranquilidad entre los súbditos y nes entre los hombres y va constilos gobernantes... Pero surgen los tuyéndose y formándose la sociedefectos de agresión de la época dad con nociones de respeto mumisma, de luchas continuas de los tuo entre sus factores. Se engendra soldados, crudas luchas para soste- la necesidad de la Ley que reconozner la independencia de su territo- ca, que proteja, que ampare la vida, rio, para salvar el honor de sus es- defienda la propiedad y el honor de fuerzos y conseguir el respeto de la los invasores a cambio de sangre, de soberanía de sus estados, fundados oro, de esmeraldas, de sacrificios y con sacrificios, con anhelos de un holocaustos, de esclavitud sufrida progreso común. bajo el látigo de los invasores que se constituyeron en capataces y Falso descubrimiento de un amos de los dueños mismos de este Nuevo Mundo. continente; así mismo, se fué plasmando e introduciendo por los Los soldados españoles habían so- hombres sanos, por los esclavos de portado luchas, guerras contra con- la caridad y de la misericordia, de la quistadores e invasores por largos inteligencia y la virtud de Cristo, años, estaban acostumbrados a esa la idea de la libertad que se aclivida de campañas, a las carpas y al mató y cristalizó hasta dar frutos vivac, al asalto y la agresión; por eso, estupendos por la grandeza, y se cuando en los ámbitos del Imperio enseñó a los invasores la igualdad Español resuena el equivocado grito espiritual de los hombres y los ciede "Descubrimiento de un Mundo los azules de nuestra Patria fueron Nuevo": de tierras ubérrimas, brillando más intensamente al imdonde el oro es fruto natural y pulso de nuestra suerte. fácil, las piedras finas y preciosas, y todo constituía el verdadero Nuestros hombres iban penetranparaíso. Cuando se aseguró y con- do en los nuevos paisajes de la intefirmó que los climas eran sin esta- ligencia, de la imaginación y prende ciones fijas, que la bondad de esas a sacudir el yugo de la realidad y tierras era inmensa e imponderable, cambiaron las bellezas de sus selvas que sus habitantes se bañaban en y sus mares con los ejemplos y lecpolvo de los más finos metales, ciones de los mismos invasores y que sus templos y mansiones eran explotadores.

LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES V SUS CONSECUENCIAS EN EL MANDO General (r) Fernando Landazábal R.

Con la llegada del presidente César Gaviria a la primera magistratura del Estado, se abrió, para la complacencia de ciertos sectores de la opinión pública, el panorama de la civilidad para el Ministerio de la Defensa. En efecto, sin que aún hubieran desaparecido las causas que en el pasado llevaron a los gobiernos al nombramiento de un militar en la cartera del ramo comprometido en la conducción de la lucha para el mantenimiento del orden y las mejores condiciones de seguridad, dentro de un ambiente y un estado de violencia que a diario crecía y crecía y sacrificaba ciudadanos, destruía poblaciones y accionaba toda clase de actos de terrorismo y bandalaje en el medio social colombiano, el nuevo presidente, presionado por las agrupaciones subversivas y dando comienzo a lo que más tarde marcaría su política de transacción con todos los sectores, para eliminar la oposición a sus propósitos, aún a costa de la entrega de sus fueros constitucionales, planteó la nueva política en el manejo y conducción del ministerio, nombrando como ministro a un civil, que como era natural, estaba más adiestrado en la laxitud política de los conflictos que en las 46 ACORE

disciplinas propias del estamento armado.

A partir de entonces se modifica la línea de mando operacional, ya que el ministro civil, por su condición de tal, está impedido por la misma Carta Constitucional (art.

208) para ejercer el mando operativo de las Fuerzas Armadas, como sí lo podía ejercer el general ministro, pues por su condición de militar que ostentaba la mayor antiguedad y la más alta jerarquía dentro del escalafón, ejercía el mando, como jefe natural que era de las formaciones armadas.

En este caso el Presidente de la República, que para entonces no había sido proclamado "Comandante Supremo" de las Fuerzas Armadas de la República (art. 189, inciso 3o. de la Constitución de 1991 ), se limitaba a "dirigir, cuando lo estimaba conveniente, las operaciones de guerra como Jefe de los Ejércitos de la República" (art. 120, parágrafo único, inciso So. de la Constitución de 1886), sin verse directamente comprometido en la responsabilidad del mando operacional, sabia disposición que lo preservaba ante los ojos de la Nación de acusaciones

justas o tendenciosas por las fallas operativas de la fuerza pública. El presidente emitía las directivas y los conceptos de lo que debían ser y hacer las Fuerzas Armadas durante el ejercicio de su mandato; disponía de ellas en apoyo de la política de seguridad de su gobierno, daba instrucciones y órdenes a su ministro sobre las normas generales y prácticas para el com bate a la subversión y a la delincuencia organizada y dosificaba la acción de las Fuerzas, con la asesoría leal, directa y espontánea de su general ministro de la Defensa. A través de éste ejercía el mando operacional y administrativo de la fuerza pública, y a través de él mantenía una estructura compacta de las distintas fuerzas en todo lo relacionado con la seguridad interna y externa de la Nación. Las Fuerzas militares, estaban debidamente coordinadas con las fuerzas de la Policía mediante su dependencia directa del ministro y bajo el mando operativo de éste, lo cual garantizaba el cumplimiento del control operacional que el mando militar ejercía sobre ellas en lo relativo a operaciones de combate, con el propósito deliberado de unificar el esfuerzo para el éxito común en toda clase de operativos de la fuerza pública. Existía una perfecta coordinación y colaboración entre las distintas ramas de las Fuerzas Armadas y en los momentos de peligro el mando militar asumía la responsabilidad de la conducción operacional de todas las fuerzas disponibles en el área afectada.

El presidente, como antes se dijo, en tales condiciones ejercía el mando, a través de su general ministro de la Defensa y no estaba expuesto, como no debe estarlo, a responder por las acciones que éstas puedan realizar en beneficio de la paz o en contra de los propósitos de la misma.

Al nombrar el Presidente de la República a un civil en el ministerio de la Defensa, éste perdió, como era apenas natural, su condición de jefe natural de las Fuerzas Armadas, y pasó a ser, como lo establece la misma Constitución "jefe de la administración en su respectiva dependencia" (art. 208).

En estas condiciones nuevamente, como sucedía en los viejos tiempos con los ministros civiles, el Presidente de la República ya no puede ejercer el mando operacional a través del Ministro de la Defensa.

Debe hacerlo a través del Comandante General de las Fuerzas Militares, quien por su condición de general más antiguo, es el comandante y jefe natural de las mismas. Esto no tendría ningún problema y estaría dentro de los cánones normales de la doctrina de Defensa Nacional, en lo relativo a la conducción unificada de las fuerzas, si la Policía formara parte del estamento militar y se integrara a él como cuarta fuerza, y quedara, por consiguiente, como las demás fuerzas, bajo el mando directo del Comandante General de las Fuerzas Militares, configurando con ello el mando operacional unificado de la fuerza pública. Pero resulta que las fuerzas de Policía, a partir de la presencia del ministro civil y de la vigencia de la nueva Constitución, quedaron por fuera de su control, salieron de la línea de mando del estamento militar, dependiendo en el campo operativo, no ya del ministro de la Defensa sino del propio presidente de la República, quien por los títulos que la nueva Carta le otorga, asume directamente el mando operativo de la fuerza, con todas las responsabilidades que ello conlleva; cosa que no existiría si estuviera vigente la Constitución del 86. Pero resulta que la Constitución del 91 reviste al Presidente de la República en su artículo 189, inciso 3o. con la autoridad de "COMANDANTE SUPREMO DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA REPUBLICA", condición ésta que le atribuye la responsabilidad del mando operativo y lo señala, en consecuencia, como responsable

por todo aquello que las tropas Pero el constituyente del 91 fue hagan o dejen de hacer, como máxi- más allá; creó un ejército paralelo al Ejército Nacional, y fue así como ma autoridad que las comanda. incluyó en un solo artículo la Fue indudablemente un error del configuración de la Fuerza Pública constituyente del 91, el haber otor- estipulada en el capítulo 7o. art. 216, gado al presidente de una democra- que dice textualmente: "La fuerza cia como la colombiana, títulos pública estará integrada en forma como el d~"Comandante Supremo·: exclusiva por las Fuerzas Jfilitares que nuestras gentes tanto criticaron y la Policía Nacional". El art. 218 en el caso del general Rojas y del establece que la Ley organizará general Pinochet, pues aún se le uncuerpo de Policía, y a renglón sediscute al mismo dictador militar guido el mismo artículo fija la milos calificativos de Jefes Supremos sión de la Policía Nacional, al estaque bien claramente denotan el blecer que "es un cuerpo armado ejercicio dictatorial del mando y del permanente de naturaleza civil. a poder; pero estos títulosjamásserán cargo de la Nación, cuyo fin primotivo de orgullo para ostentarlos mordial es el mantenimiento de las una jefatura civil, demócrata, que condiciones necesarias para el ejerafianza la majestad de su poder en cicio de los derechos y libertades la voluntad popular y no en la fuerza públicas, y para asegurar que los de las armas. La responsabilidad habitantes <le Colombia convivan en del maltrato a la jefatura del Estado paz". radica en las ambiciones políticas Pero más adelante, y en notoria de ciertos sectores de la clase diricontradicción con el artículo antes gente, que toda la vida han querido citado, la misma Constitución en su compartir el mando con los militares, pero que jamás han estado artículo 221 dice: "De los delitos dispuestos a compartir con ellos la cometidos por los miembros de la responsabilidad de sus acciones. Fuerza Pública en servicio activo, y en relación con el mismo servicio, conocerán las Cortes Mardales o Tribunales Militares, con arreglo a las prescripciones del Código Penal Queda pues claro que en el preMilitar". sente no se le puede exigir responsabilidad de mando al ministro de la Defensa. Por ello, sentimos alguEstando la Fuerza Pública constina preocupación cuando en el caso tuida por las Fuerzas Militares y la de La Catedral, el Congreso. dando Policía Nacional, al colocar a ésta muestras claras de desconocimiento última bajo la jurisdicción del Códide la nueva línea de mando, trató go Penal Militar, teniendo en cuenta de juzgarlo por las consecuencias los poderosos armamentos de que del operativo realizado en Medellín, dispone, incluyendo su propia Fuerlo que llevó al Presidente a interpo- za Aérea, se ha elevado a la condición ner sus influencias para evitar el de Fuerza Militar, sujeta exclusivajuzgamiento, pues con ello, consi- mente a la acción directa y al mando deraba, se presentaría el fracaso de y dirección del estamento político la institución ministro civil para el del país, sin dependencia alguna del gobierno. La línea de mando en poder militar establecido, y en una este caso, como en todos los demás peligrosa rivalidad con estamentos a partir de la posesión del Presidente armados de la más rancia trayectoGaviria, estaba plenamente definida ria republicana, como han sido el por el Presidente de la República y Ejército Nacional, la Armada Nacioel Comandante General de las FF. nal y la Fuerza Aérea Colombiana.

MM., quien por ausencia del minis- Esta situación, se agrava tanto más, tro militar, se ha constituido en el pues al no ser el · ministro de la asesor inmediato del Presidente y Defensa autoridad operativa, al no en el primer responsable por la tener el mando operacional de la ejecución de sus mandatos. fuerza, queda ésta al arbitrio de la

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voluntad de sus mandos directos, comprometiendo con sus acciones a la única autoridad superior que la comanda más directamente, que para el caso presente es el Presidente de la República en su condición de "Comandante Supremo de la Fuerza Pública" No nos extrañemos si una patrulla del Ejército, como ya sucedió, dispara contra un helicóptero de la Policía, pues los lazos de coordinación operativa y el control operacional tradicional se han perdido y se seguirán perdiendo, por razón de haber colocado a la Policía, desde el mismo contenido de la nueva Carta Constitucional, como un nuevo ejército, como una nueva fuerza militar, pero e:;o sí, fuera del control del mando superior de las Fuerzas Militares y de su Estado Mayor Conjunto. En esta forma, no debemos extrañarnos si en el futuro se presentan hechos de suma gravedad, que antes se hicieron imposibles, pues hoy cada ejército actuará por su lado, cada uno en una especie de rivalidad malsana pero natural, procurará operar a espaldas del otro, y las consecuencias fatales de esta situación serán nuevos argumentos para señalar a Colombia como un país de bárbaros, en el que se compran y se venden prerrogativas imposibles que siembran la confusión y el caos en el campo políticoadministrativo de la Nación.

dría constituirse, dadas las condiciones actuales del pais, y la gran cantidad de conflictos de todo orden que en él se libran, en la cuarta fuerza militar, dependiente directamente como el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea del Comando General de las Fuerzas Militares.

En esta forma se complementaría notoriamente el poder de combate militar, se aseguraría la coordinación y el control operativo y se liberaría al Presidente de la República de la responsabilidad de ejercer directamente el mando operativo sobre ella.

Por otra parte, siguiendo los mandatos de la nueva Constitución, se daría aplicación al art. 218 que dice: "La ley organizará el cuerpo de Policía", dando oportunidad con ello a la creación de Policías civiles, más afines con las verdaderas miSiones de las mismas y con las urgentes necesidades que hoy demanda la seguridad ciudadana.

La confusión actual no puede ser más grande; el Ejército y la Policía truecan sus funciones primordiales; al primero se le entrega la responsabilidad de guardián de cárceles y a la segunda se le dota de armamentos superiores y se le organizan fuerzas especiales, que en el momento de su acción no encuentran objetivos para ellas, pues a aquellos han sido erróneamente encomendados a su conquista por el Ejército Nacional.

En ningún caso nos oponemos a ¿Por qué, nos preguntamos, el que la Policía sea transformada en Ejército Nacional acepta misiones una nueva fuerza militar. Ella po- que son típicas de la Policía Nacio-

nal, y por qué la Policía permite que sus misiones sean otorgadas a fuerzas que no les corresponde su cumplimiento? ¿Será que existe demasiada abnegación en el primer caso y ausencia de voluntad de compromiso para el segundo?

Ahora si se puede hablar en Colombia del Ejército tradicional y del nuevo ejército policivo. ¿A dónde nos llevará este adefesio que la sabiduría jurídica de los ingenieros sanitarios estamparan en la nueva Constitución, ante la indiferencia, el apoyo y hasta la satisfacción de los pocos hombres de Estado que con ellos se sentaron en las bancas para definir el mejor porvenir para la República? Volveremos nuevamente a la Policía política, organizada, armada y dirigida ahora como agrupación militar, constituida como nuevo ejército? O acaso como fuerza divisoria para controlar, con sus posturas políticas, las acciones del poder militar?

El hecho se ha consumado, cuando antes de la constituyente se pedía a gritos que se hiciera de la Policía Nacional una institución civil, los sectores revolucionarios que proclamaban esta idea como base sustantiva de su doctrina política y como una de las condiciones exigidas para obtener la paz, le dieron el zarpazo a sus propias ideas y militarizaron definitivamente un cuerpo armado, que por constitución, formación y misión debe ser esencialmente civil.

fONDO DI Al'UDA MUTUA Aeore EL SEGURO QUE PROTEGE A SU FAMILIA ANTE UNA SITUACION DESESPERADA Estimado companero, OBSEQUIE A SUS SERES QUERIDOS LA POLIZA DEL FONDO

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