MARZO 2017
Carta de ex comandantes de las FF.MM. al presidente de la República
Por: Redacción Periódico ACORE.
el que recogen las principales inquietudes de la reserva activa sobre el desarrollo normativo en el Congreso de los acuerdos del teatro Colón y de aspectos logísticos de la implementación en las Zonas Veredales Transitorias de Normalización.
Después de varias reuniones, los ex comandantes de las Fuerzas Militares hicieron pública la carta que le enviaron al presidente Juan Manuel Santos, documento en
ACORE reproduce el contenido total de este documento, en el que los altos oficiales expresan al mandatario de los colombianos sus dudas y preocupaciones en materia de seguridad nacional, entre las que se cuentan el contenido de al-
gunos artículos del proyecto de Justicia Especial para la Paz que cursa en el Congreso y la presencia de algunas personas consideradas nada imparciales en el grupo que elegirá a los magistrados de esta jurisdicción. Página 12
Inicia ciclo de viajes en ACORE
EDITORIAL
Trascendental carta de los ex Acorados se tomaron el Caribe comandantes de las FF.MM. y Consejo de ex directores de la Policía Nacional Quienes ejercieron el mando de las FF.MM. y la Policía Nacional en los últimos 25 años, 28 de ellos en su condición de Ministro de Defensa Nacional, Comandantes Generales, Comandantes del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea o Directores de la Policía Nacional, representados en el consejo respectivo de esta institución, en carta dirigida al Jefe de Estado, expusieron con mucha precisión y claridad gravísimas preocupaciones en materia de seguridad nacional y algunas dudas sobre el tratamiento especial diferenciado que se aplicará a los miembros de la Fuerza Pública en situación subjudice por causa
o razón de conflicto armado.
En materia de seguridad nacional, hicieron referencia a lo que podría constituirse en nuevas “repúblicas independientes” las actuales zonas de concentración negociadas con las Farc en 26 regiones estratégicas del territorio colombiano. También hicieron alusión al gran riesgo que significa la conformación de un cuestionado grupo armado de carácter institucional, integrado por más de 1.200 miembros de esta organización, fungiendo como mecanismo especial de seguridad para algunos de sus cabecillas y con plena libertad de movimiento por toda la geografía nacional. Página 3
Comunistas, ¡al poder en Colombia! Por: (RA) Coronel Manuel José Santos Pico.
Con frecuencia, en algunos medios de comunicación que afectan los círculos sociales y militares, se oye un planteamiento que requiere un análisis sereno de la situación actual de la Colombia que empieza a re-
Otra preocupación
Por: Mayor General (RA) Héctor Darío Castro.
En una de las reuniones que sostuvimos con algunos de los negociadores plenipotenciarios en el proceso de La Habana, nos enteramos que se había aprobado la incorporación de quinientos reinsertados In memoriam
construirse bajo los lineamientos políticos que se desprenden del acuerdo de paz firmado entre el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y los líderes de las Farc. El planteamiento se desprende del título de este artículo escrito en forma afirmativa: ¡Los comunistas llegarán al poder en Colombia! Página 9
Un maravilloso crucero por aguas del mar Caribe fue la excusa perfecta para dar inicio al ciclo de viajes que tiene programados ACORE en este 2017, en cumplimiento de su objeto social y en beneficio de sus más de 3.500 asociados en todo el país. En su periplo de siete días por el antiguo mar de piratas y filibusteros, los acorados tocaron puertos en Jamaica,
Islas Caimán y Panamá, en un extraordinario recorrido que zarpó de la Ciudad Heroica el 19 de febrero con retorno el día 25 del mismo mes. Para que se antoje y se suba al próximo avión, barco o tren que salga de la sede nacional, el periódico ACORE lo invita a deleitarse con la galería fotográfica que proporcionaron nuestros viajeros. ¡Buen viaje! Página 10
de las Farc, a la UNP o por intermedio de algunas compañías de seguridad privadas para que conformaran los esquemas de seguridad de los exjefes guerrilleros y futuros dirigentes del nuevo partido político que se conformará con los militantes de esa organización guerrillera. Página 11
Fallece presidente de ACORE Cauca A los 83 años de edad, el Mayor (RA) Gerardo Mauricio Velasco Arboleda, quien se venía desempeñando como presidente de ACORE Cauca desde hacia muchos años, falleció en Popayán tras soportar una penosa enfermedad. Página 6
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Análisis
El legado antiterrorista de Barack Obama Por: Coronel (RA) Gilberto Castellanos Buitrago.
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a reciente campaña presidencial que acaba de culminar en los Estados Unidos, donde salió electo el archimillonario Donald Trump como el presidente número 45, se caracterizó por ser la más costosa, sucia y llena de escándalos en la historia de este país. Nada saludable para la potencia más poderosa del mundo. Probablemente también sea la primera vez que, en una campaña presidencial para llegar a la Casa Blanca, el punto clave haya sido las filtraciones cibernéticas de Wikileaks, autoría del australiano Julián Assange, asilado en la embajada ecuatoriana en Londres hace varios años. Este personaje filtró correos privados de Hillary Clinton con contenidos sensibles durante la época que se desempeñó como Secretaria de Estado. Este problema pasó por encima del papel que tradicionalmente juega el dinero y el tráfico de influencias sobre los candidatos y las campañas, en la carrera por la Casa Blanca. A la postre fue un golpe demoledor en contra de Hillary Clinton.
A esto lógicamente hay que sumarle las acusaciones contundentes del republicano Donald Trump contra su rival demócrata Hillary Clinton, a quien señaló de de ser la responsable de la creación y fortalecimiento del llamado Estado Islámico en Oriente Medio y en el mundo, en su labor como funcionaria en el Departamento de Estado.
Según el nuevo presidente de Estados Unidos, durante los dos periodos presidenciales de Barack Obama, la expansión del Estado Islámico es un hecho en un número considerable de países en el mundo y ha puesto en llamas a otros del Oriente Medio como Irak, Siria, Yemen y Afganistán. Hay que reconocer que no sólo es el Estado Islámico, sino también el resurgimiento de Al Qaeda, reconocida por sus sangrientos atentados contra la población civil en Nueva York, Madrid y Londres. Ahora se encuentra en el pobre
dad criminal global y sus lazos de amistad con el terrorismo islámico. Hay muchas dudas al respecto. La cadena de atentados del Estado Islámico en Francia Alemania, Bélgica y Turquía del 2015 al 2016, hizo mucho más evidente la creciente amenaza del terrorismo yihadista que ya tiene no sólo una nueva dimensión, sino su propio modus operandi. El uso de un camión comercial por un lobo solitario yihadista en la bella ciudad francesa de Niza, obliga a repensar sobre la proximidad que podríamos tener hacia el fenómeno del terrorismo islámico del siglo veintiuno. La lamentable realidad de hoy es que, con la globalización, este fenómeno ya no tiene rasgos étnicos ni fronteras definidas.
De otra parte, la noticia sobre el arresto a un grupo de sospechosos en Brasil, que preparaba atentados contra los juegos olímpicos de Rio de Janeiro, ha dado una señal definitiva que nuestro continente latinoamericano no está ajeno a esta amenaza global.
y casi olvidado continente africano. Como lo ha informado en su periódico el editor internacional del diario colombiano El Nuevo Siglo, Pablo Uribe Ruan, citando un reciente informe del The Long War Journal: “Al Qaeda ha incrementado su número de ataques en África en los últimos años. Los yihadistas han ejecutado más de 100 ataques mayoritariamente en Mali, Níger, Costa de Marfil y Burkuina Faso. En Asia precisamente en Afganistán y Paquistán, Al Qaeda ha aumentado ataques contra la población civil”.
A Barak Obama se le reconoce, entre sus grandes acciones, que el autor intelectual de los atentados a las Torres Gemelas el 11 de septiembre de 2001, Osama Bin Laden, está muerto como resultado de una brillante operación militar de las Fuerzas Especiales estadounidenses; en igual forma, no hay hechos que lamentar como consecuencia del uso de materiales nucleares por parte de los yihadistas.
Recordemos que uno de los objetivos de las políticas de Obama en materia de seguridad desde un principio fue asegurar los almacenes de materiales nucleares para evitar que caigan en manos de los terroristas; sin embargo, reportajes de algunas cadenas y medios de comunicación indican que los yihadistas en Siria trataron de usar substancias químicas toxicas contra objetivos bélicos.
De otra parte, el panorama actual tiende a mostrar un balance desfavorable en razón a que siguen las guerras en Afganistán e Irak y en el 2016 las tropas norteamericanas tuvieron que volver a territorios iraquíes y los están apoyando en la batalla de Mosul.
Otro aspecto es el informe del parlamento británico sobre la participación de Gran Bretaña en la intervención de sus tropas en Irak en el año 2003, publicado en julio de 2016. Según los parlamentarios británicos, los pecados mortales por los cuales se acusó al ahorcado dictador iraquí Saddam Hussein, tales como sus lazos con terroristas y producción de las armas de destrucción masiva, al parecer no han sido comprobados. Todas estas suposiciones fueron usadas por los Estados Unidos para persuadir al gobierno del entonces primer ministro Tony Blair para que participara en la invasión a Irak con tropas estadounidenses. En Siria, el régimen de Bashar Al Assad, con el apoyo militar de Rusia e Irán, trata de reestablecer el control sobre su territorio. Pero una de las preocupaciones del recientemente electo presidente de los Estados Unidos es que el Estado Islámico se está apoderando cada día más de nuevos territorios en esta nación en llamas. A esto se suman los atentados de los yihadistas en Europa.
Todo parece indicar que las políticas de Estados Unidos en el Oriente Medio fracasaron, pues contrario a las buenas intenciones de la saliente administración demócrata de Barack Obama, queda una especie de caos que seguirá teniendo repercusiones y consecuencias tristes de largo plazo, para otras partes del mundo, Europa y los mismos Estados Unidos.
El panorama futuro que se percibe, realmente es preocupante, hasta el punto que, en estos momentos, pensar en la posibilidad de que haya una tregua duradera, la cual permita salvarle la vida a miles de personas que son víctimas de ese infierno en Alepo, como consecuencia de la degradación a que ha llegado esa guerra, es casi imposible.
De suerte que en América Latina aún no se han presentado incidentes lamentables que involucren a estas organizaciones terroristas que azotan al Medio Oriente; pero hasta qué punto esta región de Occidente está fuera del alcance de la barbarie del terrorismo religioso y su crueldad, a sabiendas que hay olas de migración casi incontrolables de los refugiados del Medio Oriente hacia Europa y otras partes del mundo, entre ellas nuestro continente y, en el caso particular de Colombia, el flujo de migrantes, que está llegando al golfo de Urabá y al Sur del país. También está la inserción de los narco-carteles latinoamericanos en la comuni-
Desafortunadamente y desde el punto de vista de la historia contemporánea, las organizaciones terroristas, los grupos armados y bandas criminales, increíblemente crecen como en tierra fértil, con la empatía de fanáticos de todo tipo, los cuales tienden a implementar las tácticas terroristas contra la población civil y autoridades, no solo en sus países de origen, sino en las regiones vecinos o lejanas.
Por citar ejemplos del pasado, como los casos de Palestina, Libia e Irak, hoy en día vemos como ofrecen a los mercenarios de Al-lāh las modernas tecnologías de comunicaciones que ellos están usando para alcanzar sus objetivos mortales. Y los actuales conflictos en Siria e Irak le están ofreciendo al Estado Islámico un surtido de opciones para el reclutamiento de combatientes de Allāh suicidas. En este orden de hechos, el infierno de la guerra se prolonga en esta región del mundo, dando como resultado la pérdida de miles de vidas humanas, incluyendo civiles e inocentes, así como la migración masiva hacia los países vecinos que generosamente han abierto sus puertas para refugiados como Alemania.
En conclusión: Para ponerle fin a este infierno, el ideal sería juntar los esfuerzos de todos los líderes mundiales, dejar de lado las diferencias políticas del pasado y los interese geopolíticos de expansión. En este orden de ideas, propender por resolver los problemas del presente y con la mirada hacia el futuro, para bien de la región y del mundo.
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Editorial Trascendental carta de los ex comandantes de las FF.MM. y Consejo de ex directores de la Policía Nacional Quienes ejercieron el mando de las FF.MM. y la Policía Nacional en los últimos 25 años, 28 de ellos en su condición de Ministro de Defensa Nacional, Comandantes Generales, Comandantes del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea o Directores de la Policía Nacional, representados en el consejo respectivo de esta institución, en carta dirigida al Jefe de Estado, expusieron con mucha precisión y claridad gravísimas preocupaciones en materia de seguridad nacional y algunas dudas sobre el tratamiento especial diferenciado que se aplicará a los miembros de la Fuerza Pública en situación subjudice por causa o razón de conflicto armado.
En materia de seguridad nacional, hicieron referencia a lo que podría constituirse en nuevas “repúblicas independientes” las actuales zonas de concentración negociadas con las Farc en 26 regiones estratégicas del territorio colombiano. También hicieron alusión al gran riesgo que significa la conformación de un cuestionado grupo armado de carácter institucional, integrado por más de 1.200 miembros de esta organización, fungiendo como mecanismo especial de seguridad para algunos de sus cabecillas y con plena libertad de movimiento por toda la geografía nacional. En cuanto al tratamiento diferenciado sobre justicia transicional para la Fuerza Pública, señalan la urgente necesidad de aclarar con precisión y de manera taxativa en el articulado del proyecto de Acto Legislativo, que cursa en el Congreso de la República, la aplicación preferente del Código Penal Colombiano (CPC), y lo relativo a la legitimidad de las normas operacionales que rigen institucionalmente a nuestros combatientes en misiones de seguridad y defensa nacional a través de directivas, manuales y reglamentos.
Respecto a la Comisión que designará los magistrados de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), hicieron saber una vez más al presidente, su desconfi-
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anza por las personas de nacionalidad extranjera que han sido facultadas para realizar estos nombramientos, teniendo en cuenta su perfil, antecedentes y posición ideológica radical que los señala como activistas de la extrema izquierda internacional. También fueron enfáticos en afirmar la necesidad de agilizar el procedimiento a seguir para aplicar en el menor tiempo posible, a militares y policías, el acuerdo suscrito entre los ministerios de Defensa y Justicia, respecto a la suspensión de la persecución penal y la libertad transitoria anticipada, frente a la generosa amnistía e indultos que se otorgaran en corto plazo a integrantes de las Farc. En términos generales, tal como se puede apreciar, esta misiva dirigida al presidente de la República, en lo relacionado con seguridad nacional, constituye una constancia histórica memorable, por cuanto la advertencia pública que se hace, sin lugar a dudas, será un gran referente de lo que podría acontecer en el futuro, si en este momento, quien tiene la responsabilidad como Jefe del Estado, no actúa oportuna y diligentemente para evitar los graves riesgos de orden público que se anuncian.
De igual manera, y en lo tocante con la JEP para la Fuerza Pública, el mandatario de los colombianos debe honrar su compromiso, por ser la máxima autoridad a quien le compete garantizar plenamente la seguridad jurídica de sus miembros, que insistentemente vienen siendo amenazados con rigurosos procesos y sanciones ejemplares dentro del marco del cuestionado Estatuto de Roma (artículo 28) y la jurisprudencia penal internacional.
De no ser así, pasará a la historia que la lucha legítima institucional en defensa del país y de su soberanía, se constituyó en la más mortal de todas las herramientas usadas contra quienes lucharon en el bando opuesto de la criminalidad y el terrorismo. No obstante, la claridad con que
se expresaron los generales y almirantes firmantes de este histórico documento, algunos altos funcionarios del gobierno y ex negociadores de los acuerdos pactados en La Habana, han querido controvertir su contenido, haciendo uso insistente y preferente de todo el aparato mediático con que cuentan en sus respectivos despachos. Los argumentos expuestos en tal sentido, pretendiendo refutar hechos incontrovertibles que rayan con la realidad nacional y la historia de violencia vivida en el país en las últimas décadas, carecen de la debida sustentación y por tanto, deslegitimizan la mayor parte de su contenido. Sobre este tema, es importante destacar:
1. No es cierto tal como se afirma, que todo lo concerniente a la Jurisdicción Especial de Paz (JEP) y su aplicación a miembros de la Fuerza Pública ya ha sido resuelto de manera favorable. No existe claridad sobre la aplicación preferente del Código Penal Colombiano (CPC) en forma expresa o taxativa. Se parte del supuesto que debe ser así bajo el principio de la “favorabilidad”, cuya interpretación siempre ha sido circunstancial y/o relativa, y por tanto no constituye plena garantía como principio efectivo de legalidad. 2. Sobre este particular, connotados juristas consultados sobre el tema, conceptúan que es indispensable anteponer la palabra preferente al CPC, para evitar equivocadas interpretaciones en perjuicio de los inculpados. Algo similar ocurre al ponerse en duda la legitimidad de nuestras normas operacionales (directivas – reglamentos - manuales) por las cuales se rigen los miembros de la Fuerza Pública, tanto en el combate como en los procedimientos habituales de policía. 3. Las repúblicas independientes creadas por las Farc en la década de los años 60, si existieron. Constituye un hecho cierto ampliamente conocido y sufrido en carne propia por muchos colombianos en regiones como Marquetalia, Rio
Presidente: BG Jaime Ruíz Barrera. Directora: TC Rosa María Llovera Terradas. Editor General: CO Jose Obdulio Espejo Muñoz.
Consejo de Redacción: CN Ricardo Alberto Rosero Eraso. CO Ricardo Mora González. CO Carlos Acosta Arévalo. Periodista Angela Romero Chinchilla.
Chiquito, El Pato, Guayabero, etcétera. Advertir sobre la posibilidad de un resurgimiento, dadas las actuales circunstancias, no constituye pretexto alguno para propiciar o justificar nuevos conflictos, como mal intencionadamente se insinúa. 4. La cuestionada organización armada de carácter legal que se pretende crear con 1.200 integrantes de las Farc y otros 100 en condición de funcionarios directivos del nivel nacional, constituye sin lugar a dudas, una potencial amenaza que en cualquier momento del acontecer nacional, puede quedar fuera del control del Estado y al servicio exclusivo de esta organización. Su condición de “escoltas de ciudadanos reinsertados y arrepentidos con derecho a su seguridad”, tal como algunos los califican, no constituye ninguna garantía. Las Farc, sea cual fuere su condición hacia el futuro, no generan suficiente credibilidad respecto al estricto cumplimiento de todo lo pactado en los acuerdos de La Habana. 5. En la selección de magistrados para la JEP no se está descalificando las instituciones extranjeras designadas para el efecto (ONU - Comisión Europea de DD.HH - Justicia Transicional Internacional). Lo que se cuestiona es a las personas que fueron designadas para este propósito, dado su perfil y antecedentes como activistas de la extrema izquierda radical internacional y sus vínculos con organizaciones terroristas en Perú, Argentina y España. 6. Bajo ninguna circunstancia, la Fuerza Pública reclama indultos o amnistías, y mucho menos cualquier tipo de impunidad en los procesos que deban enfrentar sus integrantes por violación a la ley penal colombiana. Siempre se ha exigido garantías procesales, y eso es lo que se espera ahora, con el tratamiento especial, diferenciado, simultáneo y equitativo, con el cual públicamente se comprometió el gobierno nacional a través de un acuerdo interinstitucional firmado recientemente por los ministros de Defensa y de Justicia.
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7. El presidente de la República como Jefe Supremo de las FF.AA. de la Nación, tal como se afirma, tiene plena autoridad constitucional para ejercer el mando de estas fuerzas, pero también adquiere obligaciones y compromisos de carácter institucional respecto a sus subordinados. Es de conocimiento general que el uso de un legítimo derecho, impone también reciprocidad y obligaciones. En este sentido el Jefe del Estado en forma reiterada se comprometió en forma pública a garantizar plenamente la seguridad y el blindaje jurídico internacional de los miembros de la Fuerza Pública en situación subjudice por causa del conflicto. Esto es exactamente lo que se espera, y nuestro Comandante en Jefe, debe honrar su compromiso. 8. Cuestionar alegremente la gestión cumplida por quienes ostentaron las máximas jerarquías de la Fuerza Pública durante varios cuatrienios presidenciales que antecedieron a este Gobierno, con grandes responsabilidades en materia de seguridad y defensa nacional, constituye un despropósito y un gravísimo irrespeto a la memoria de esos soldados y policías del ayer, que al igual que los de hoy, también ofrendaron sus vidas en defensa de la patria. 9. Conceptos tales como la plena garantía de una entrega de armas exitosa sin ningún tipo de verificación por parte del Estado, el control estricto del grupo armado de las Farc que en condición de escoltas permanecerá en el tiempo bajo el “imperio de la ley”, al igual que persistir en la polarización de este país bajo el uso sistemático del calificativo “enemigos de la paz”, señalando también sin juicio alguno a oficiales de la reserva activa como actores de una “política sectaria”, en nada ayuda a clarificar las grandes dudas y preocupaciones existentes en materia de seguridad nacional, cuya principal responsabilidad, recae exclusivamente en el presidente de la República. Brigadier General JAIME RUIZ BARRERA Presidente Nacional ACORE
NOTA: Los artículos no reflejan el pensamiento de ACORE. Son de exclusiva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrán ser editados. La reproducción total o parcial de los artículos publicados en esta edición pueden ser utilizados con la referencia del periódico ACORE.
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Salud Elección de los representantes de los usuarios ante los organismos de control del Sistema de Salud Militar y Policial Período 2017 - 2019
Los días 25 y 26 de mayo del presente año se llevarán a cabo comicios nacionales para elegir a los representantes de los oficiales, suboficiales de la Reserva Activa y de los empleados civiles activos y retirados para integrar los organismos de control del Sistema de Salud Militar y Policial, período 2017 – 2019. Los organismos de control del Subsistema de Salud Militar, SSFM, son tres: 1. El Consejo Superior de Salud 2. El Comité de Salud de las FFMM 3. El Consejo Directivo del Hospital Militar.
En cada uno de estos organismos hay representantes del Ministerio de Defensa, del Gobierno Nacional, de los comandos de Fuerza y debe haber un representante de los oficiales de la Reserva Activa. El del Consejo Superior de Salud puede ser de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional.
Los integrantes de ACORE interesados en representar a los oficiales de la Reserva Activa que son usuarios del sistema en estos comicios electorales, debe inscribir su candidatura en Cremil entre el 24 de febrero y el 21 de marzo de 2017, avalando su postulación con una fotografía reciente y el respaldo de 100 firmas de oficiales retirados que sean usuarios aportantes del Sistema de Salud Militar y Policial. La postulación es voluntaria.
Postulación de candidatos de ACORE para los organismos del SSMP
Los asociados de ACORE que hasta el momento han manifestado su deseo de postularse para representar a los oficiales de la reserva activa de las Fuerzas Militares ante los organismos de dirección y control del Subsistema de Salud Militar y Policial, son los siguientes:
2. Representante de los oficiales de la Reserva Activa de la Fuerza Pública ante el comité de salud de las Fuerzas Militares
1. Representante de los oficiales de la reserva activa de la Fuerza Pública ante el consejo superior de salud del SSMP.
Brigadier General (RA) Guillermo Bastidas Ordóñez
Se postulan dos Acorados como candidatos de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y competirán con los oficiales de la Reserva Activa que se inscriban de la Policía Nacional. Gana el que tenga mayor votación.
Coronel (RA) Haroldo Enrique Díaz Ramos
Ciencias Militares de la Escuela Militar de Cadetes, José María Córdoba, diplomado en Gerencia Financiera en la Universidad San Martin y en gerencia y elaboración de proyectos avalado por la Academia Hispanoamericana de letras Oficial del Ejército Nacional, se des- y la fundación Universitaria San Mateo. empeñó como Segundo Comandante Adelantó estudios de informática y sistey jefe de Estado Mayor de las briga- mas en la Universidad Militar. das Novena y Décima; como Agregado Militar Naval y Aéreo ante el gobierno El Coronel Haroldo Enrique Díaz Ramos de la republica de Corea y oficial de se desempeñó, además, como director enlace del Comando de las Naciones de la Seccional de la Defensa Civil en los Unidas. departamentos del Cesar y de Bolívar y fue Director de Gestión de Riesgo de la Cursó estudios en la Facultad de Alcaldía de Cartagena de Indias.
Capitán de navío (RA) médico Enrique Faccini Duarte
Oficial de la Reserva Activa de la Armada Nacional; Médico Cirujano, de la Universidad Militar Nueva Granada, Oficial Superior en el grado de Capitán de Navío, Especialista en Cirugía General, Angiología y Cirugía Vascular de la Universidad Militar Nueva Granada, Especialista en Medicina de Aviación de la Universidad Nacional, Centro de Estudios Aeronáuticos y Fuerza Aérea de Colombia, Piloto Naval, Instructor de Medicina de Aviación y Medicina Aeroespacial, docente e
Instructor en Cirugía General, y Cirugía de Cabeza y Cuello en el Hospital Militar Central, Cirujano General y Vascular adscrito a varios establecimientos de salud de Bogotá; Magistrado-Presidente del Tribunal Seccional de Ética Médica de Bogotá, Estudios Administrativos en Auditoria Médica, Auditoria de Servicios de Salud, Derecho Médico, Gestión y Administración Hospitalaria, Economía de la Salud y Fármaco Economía, Docente Universitario de Pregrado y Postgrado de la Universidad Militar Nueva Granada. Amplios conocimientos y experiencia en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, del Sistema de Salud y del régimen de excepción en Salud de las Fuerzas Militares y de Policía Nacional, Informática en salud, Gerencia y Dirección de Establecimientos de Salud.
Egresado de la Escuela Militar de Aviación de la FAC. Ingeniero civil de la Universidad la Gran Colombia y Administrador Logístico, cursó estudios de Alta Dirección de Estado en la Universidad Javeriana, Fue Jefe del Departamento de Planeación del
Ministerio de Defensa, Jefe de la jefatura de Servicios de la FAC. Agregado Militar ante el gobierno de Francia en la Embajada de Colombia en Paris, Participó en la elaboración de la Ley 352 que organiza el Sistema de Salud Militar y Policial. Director liquidador del Instituto de Salud de las FFMM. Autor de diagnósticos con soluciones a corto, mediano y largo plazo para corregir falencias del servicio de salud. Representante de los Oficiales en retiro y pensionados de las FFMM 20132017. Secretario General Ejecutivo de ACORE
3. Representante de los oficiales de la Reserva Activa de la Fuerza Pública ante el consejo directivo del Hospital Militar Central
Coronel (RA) Guillermo Rodríguez Guzmán Oficial del Ejército nacional en el arma de Infantería. Contador titulado de la Universidad Jorge Tadeo Lozano con numerosos cursos, diplomados y basta experiencia en el área de Auditoria y revisoría fiscal. Se desempeño como
Invitación
Auditor Operacional del Hospital Militar Central, Revisor fiscal del Club Militar de Oficiales, de Acore, del Club Casamata. Comandante De La División Córdova 1992-1995, Presidente Asociación Veteranos de Corea, En los últimos años ha colaborado como representante de los oficiales de la Reserva Activa de las FFMM en el Consejo Directivo del Hospital Militar Central.
La junta Directiva Nacional de ACORE se permite invitar a sus afiliados a avalar a los asociados postulados con sus firmas para su inscripción oficial y posteriormente a participar masivamente en las elecciones del mes de mayo en los lugares que Cremil dará a conocer oportunamente.
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Análisis
Justicia: un largo camino por recorrer La Jurisdicción Especial para la Paz genera inquietudes y preocupaciones que son absolutamente válidas. La decisión está en manos del legislativo.
Por: César Castaño Capitán (RA) Ejército Nacional.
H
ace tres años tuve la oportunidad de dialogar con el profesor Iván Orozco Abad, abogado experto en derechos humanos y derechos de las víctimas con una aproximación jurídica creativa ampliamente reconocida en el mundo académico El tema a tratar era la justicia transicional y en particular su aplicación sobre agentes del Estado un término que, pese a tener una connotación muy amplia, históricamente se ha reducido al señalamiento de responsabilidades sobre militares y policías.
El profesor Orozco abrió la conversación con una frase que apuntaba a mis preocupaciones: “En contextos de guerra larga y degradada, de transición hacia la paz, no resulta razonable que se centren las miradas responsabilizantes exclusivamente en el Estado, ni tampoco que se exija para sus agentes de forma automática una responsabilidad mayor. Hacer del Estado el único gran sifón por donde corre toda la suciedad de la guerra resulta equivocado”. Y agregó: “Lo que dicen los grandes estudios comparados disponibles, a pesar del empecinamiento de muchos punitivistas humanitarios, es que debe haber distinción entre las transiciones desde la dictadura y las transiciones desde la guerra". En el caso de Colombia –como apunta el destacado profesor Jean Carlo Mejía– desde un conflicto armado no internacional y no desde la perspectiva de una guerra civil, como lo han querido señalar algunos tratadistas.
Orozco Abad hizo especial énfasis al afirmar que: “Decir que el antónimo de la guerra es la justicia y no la paz es desconocer la realidad, tratar las guerras como si fueran procesos
dobles de victimización vertical y tratar las transiciones desde la guerra como si fueran transiciones desde la dictadura, es un error que ha hecho carrera importante entre importantes sectores de la judicatura y del movimiento de derechos humanos”.
Estas valiosas reflexiones sumadas a tantas otras recogidas, por espacio de cuatro años, me fueron de utilidad para explicar en no menos de un centenar de conferencias sobre el proceso, la diferencia entre justicia retributiva y restaurativa, pero además la utilidad de la segunda si de resolver conflictos se trata.
Sin embargo, a estas alturas del debate, las inquietudes no son sobre aquellas particularidades pues estas son hoy comprendidas por muchos a fuerza de ser explicadas y discutidas en espacios académicos, pero también por haber sido ampliamente difundidas en medios de comunicación y redes sociales.
Valga el ejemplo los militares internos en centros de reclusión, quienes conocen y estudian estos temas a profundidad. Muchos de ellos han adelantado estudios superiores, con las debidas autorizaciones, ampliando su posibilidad de comprensión sobre aspectos que entrañan dificultad por su alto nivel técnico – jurídico. Igual sucede en la reserva activa donde muchos militares y policías se han convertido en verdaderos expertos. Un ejemplo de ello es Acore y la Mesa de Trabajo Permanente (integrada por 18 asociaciones de retirados), quienes han dedicado largas jornadas al estudio de cada tema, desarrollando foros, conversatorios y talleres con invitados nacionales y extranjeros. Por ello, es válido todo aquello que, relacionado con la Jurisdicción Especial para la Paz, despierte inquietudes y genere reflexiones que al final alimentarán la discusión en el legislativo. Vale la pena entonces, recordar algunas de ellas: Nuestra Constitución Política, señala en el artículo 1º “que
Colombia es un Estado de Derecho, organizado en forma de republica unitaria, descentralizada, con autonomía”, significa lo anterior, que atendiendo a la tradición democrática de nuestras dos últimas constituciones políticas y siguiendo el modelo de la Declaración de los Derechos del Hombre, en los cuales se recalcó el principio de legalidad previa, no puede aplicarse en Colombia normas como la costumbre internacional; ya que nunca han tenido aplicación generalizada en nuestro país, siendo nuestro derecho penal escrito y estricto.
El Estatuto de Roma reconoce que el juzgamiento por conductas constitutivas de crímenes internacionales corresponde en primer orden a las autoridades judiciales de los Estados Partes, con aplicación de las propias leyes internas (arts.17, 80, 88 del Estatuto de Roma).
Si bien es cierto estamos obligados a tener en cuenta los tratados internacionales ratificados por Colombia, los cuales hacen parte de la legislación interna, se debe precisar que el “Estatuto de Roma” es residual y su artículo 28 igualmente; el cual habría de aplicarse cuando la justicia colombiana no actué. Así mismo el Control Efectivo, en consonancia con el Código Penal y las reglas operacionales de la Fuerza Pública (jurisdicción). Colombia no es ajena a sus compromisos internacionales, teniendo como referente la suscripción y aprobación del Pacto de Roma, como lo contempla el inciso final del artículo 93 de la Constitución Política, adicionado por el Acto Legislativo 02 de 2002, art. 1º: “La admisión de un tratamiento diferente en materias sustanciales por parte del Estatuto de Roma con respecto a las garantías contenidas en la Constitución tendrá efectos exclusivamente dentro del ámbito de la materia regulada en él…” haciendo parte del bloque de constitucionalidad los artículos 6, 7, 8, 20, 19.3, 65.4; 68, 75 y 82. 4 del Pacto de Roma, no incluyendo el artículo 28 del Pacto de Roma.
El artículo 80 señala con claridad meridiana: “Nada de lo dispuesto en la presente parte se entenderá en perjuicio de la aplicación por los Estados de las penas prescritas por su legislación nacional…” En una sana critica, se debe aplicar la ley penal nacional, que define el poder judicial.
El legislador cuenta con un amplio margen de configuración y apreciación nacional para el diseño de la política criminal y el derecho penal y la única restricción o limitación se deriva de la Constitución y las normas que integran el bloque de constitucionalidad. De otra parte, no es posible entender cómo puede hacerse referencia a un proceso de construcción de paz, sin comprender que debe existir un tratamiento especial y con plenas garantías de seguridad jurídica, cuando existen unas Fuerza Armadas que se en-
cuentran bajo el amparo de la Constitución y la legalidad.
Finalmente vale la pena recordar que la obligación de los Estados Partes, de investigar, juzgar y sancionar estos crímenes, no significa que los Estados, tengan que derogar sus leyes y adoptar el Estatuto de Roma como código interno; como tampoco los Estados se obligan a redefinir sus leyes penales, amoldándolas a los exactos lineamientos y denominaciones del Derecho Penal Internacional. Esperamos que el legislativo haciendo uso de su ponderación y del análisis juicioso de tantos argumentos expuestos, cumpla con aquellas responsabilidades que le han sido confiadas. No estamos hablando del presente, hablamos de un compromiso con el futuro que no puede aplazarse y que es necesario empezar a construir desde ya.
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In memoriam Mayor (RA) Gerardo Mauricio Velasco Arboleda (q.e.p.d.)
Fallece presidente de ACORE Cauca
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espués de soportar una penosa enfermedad falleció a los 83 años el Mayor (RA) Gerardo Mauricio Velasco Arboleda, quien se venía desempeñando como presidente de ACORE Cauca.
El deceso de este egregio oficial del Ejército Nacional se registró el pasado miércoles 22 de febrero, en Popayán.
Integró el curso ‘General Hermógenes Maza’ que ascendió
en 1952 en la Escuela Militar de Cadetes ‘General José María Córdova en Bogotá. Se retiró en el grado de mayor en octubre de 1964. Diez años después ingresó a ACORE y desde 1992 fue presidente de la seccional Cauca,
cargó que desempeñó hasta el día de su fallecimiento.
Fue director del DAS en el departamento del Cauca; también trabajó en la Industria Licorera del Cauca, en el desaparecido Inderena y en la Caja Agraria en Popayán como gerente. Incursionó en las lides de la política, siendo secretario de
gobierno de Popayán, alcalde de encargado de la ciudad en varias oportunidades y concejal. Asimismo, fue presidente de la fundación Junta Permanente Pro Semana Santa. Le sobreviven sus hijos Luis Mauricio, Martha Piedad, Carlos Adolfo, Ana María y Daniela.
Diccionario de la Coyuntura Nacional Por: Brigadier General (RA) Adolfo Clavijo
Bozal. Dispositivo que no solamente debería usarse para evitar ataques de perros; también sería conveniente que los usaran ciertos políticos para que no hieran a la opinión pública con sus venenosas y torpes declaraciones.
Chatarrización. Proceso que debe
adelantar el Gobierno para modernizar el parque automotor. Ese proceso debería adelantarse también en la administración pública, que está completamente chatarrizada; basta ver los índices de la productividad oficial para darse cuenta de la escoria que muestra el Estado en casi todo.
Fast track. Acelerador que les per-
mite al Ejecutivo y al Legislativo embarrarla más rápido de lo que normalmente acostumbran, como ocurrió con el tema de la sobretasa a la gasolina y como ocurrirá con los acuerdos de La Habana y la reforma política propuesta.
Recular. Es el verbo que más usan los
altos funcionarios del Estado cuando se dan cuenta de que afirmaron algo que compromete a otro alto funcionario en algo indebido pero cierto. Si el funcionario no sabe ceder en su dictamen u opinión no está listo para ejercer cargos públicos ni para decir la verdad en un momento dado.
Reforma política. Desmejora que propone el gobierno sobre el sistema político actual porque no se ha dado cuenta de que sus esfuerzos no deben cambiar lo que no está mal sino mejorar lo que sí está mal, que es casi todo lo que maneja. Ministro Cristo. Con su propuesta de
reforma política acaba de asegurase máximo cinco votos si lo postulan como candidato presidencial. Los cinco votos los pondrá su familia.
Pederastia. Delito sexual que, según monseñor Darío de Jesús Monsalve, Arzobispo de Cali, es cometido por los curas por culpa de los padres de los niños. No demora en asegurar que la violación a las damas es culpa de ellas mismas por su configuración física. Playboy. Revista que acaba de tomar
la muy acertada decisión de volver a publicar desnudos. Pronto veremos en sus portadas a ciertos candidatos presidenciales colombianos que tendrán que empelotarse si quieren mostrar algún atributo, porque capacidades de gobernantes no se les ven.
Campañas
electorales
2014.
Impolutas organizaciones transitorias cuya honorabilidad ha quedado en entredicho por unos escasos dólares que gentilmente les donó Odebrecht.
Consejo
Nacional
Electoral.
Institución que vigila los procesos electorales y que ahora debe investigar las campañas de la segunda vuelta presidencial de 2014. Sobre la campaña de
Zuluaga, de seguro, fallará que sí hubo sobornos de Odebrecht, y sobre la campaña de Santos sentenciará que no hubo delito alguno porque la acusación fue una infamia tramada por el uribismo.
Estudios superiores. El Gobierno ade-
lanta en Quito el proceso necesario para convalidar las acciones violentas del ELN como maestría en usufructo estatal, a fin de que sus cabecillas puedan desempeñar altos cargos públicos o legislativos como se hizo antes con el M-19 y ahora con las Farc.
Investigación penal. Procedimiento judicial muy parecido a los contratos de construcción de obras públicas: nunca terminan ni llegan a ninguna parte. Caso Colmenares. Fallo jurídico que
no convenció a la inmensa mayoría de colombianos (90%, según una encuesta) y que, en cambio, contribuyó a que sigan reinando en el ambiente nacional el recelo y la desconfianza popular en la justicia colombiana, cuyas determinaciones dan la impresión de que siempre van en contravía de la verdad y la realidad de cada caso.
Colados transmilenio. Hay preocupa-
ción por los que se cuelan en este servicio de transporte, pero nadie dice nada por los que se cuelan a no hacer nada como miembros del Congreso, de las cortes, de los juzgados, o como funcionarios de los ministerios y las entidades estatales
Desarme. Mamadera de gallo de las Farc
al Gobierno, que aceptará sin ´chistar’ y
con la sonrisita complaciente de la ONU que solamente entreguen los ’fierros’ que ya no le sirven a esa organización.
Eln. Organización criminal que, para equilibrarse con el poder del Estado en la negociación que los dos adelantan en Quito, se hace sentir invirtiendo su gran capital representado en el terrorismo, el secuestro, la extorsión y la dilatación. El Gobierno encuentra apropiado para el intercambio este sistema de producción económica y pronto lo retribuirá con concesiones y dádivas especiales.
JEP. Justicia Especial para la Paz, que, aunque se diga lo contrario, relevará el sistema de justicia establecido constitucionalmente y lo remplazará por uno que les pondrá aureola a los guerrilleros de las Farc y grilletes a los agentes del Estado, incluidos sus comandantes.
La Guajira. Departamento de la costa que parece ser manejado por la administración pública (nacional y regional) como si fuera el depósito de la incompetencia, la ineptitud y la nulidad oficial; además, es utilizado como una de las tantas bodegas de las provisiones estatales con que se nutren los políticos corruptos e inmorales. Mafia. Grupos organizados que han
logrado, con la ayuda de algunos funcionarios oficiales y gracias a la incompetencia de ministros y de altos directivos estatales, saquear los presupuestos de casi todos los proyectos y procesos que maneja el Estado.
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Jurisdicción Especial para la Paz
A propósito de la responsabilidad del mando
L
Por: Teniente (FAC) Francisco Alejandro Chíquiza Gómez Abogado especialista en Derecho Administrativo
a actividad política nacional inició el 2017 con unos de las iniciativas fundamentales y esenciales, si se quiere, para implementar lo acordado en La Habana (Cuba) entre el Gobierno Nacional y las Farc. Resulta ser la pieza clave para la construcción de confianza entre las partes. Me refiero al proyecto de Acto legislativo que pretende crear la Jurisdicción Especial para la Paz, como un órgano encargo de administrar justicia respecto de las conductas cometidas por causa, con ocasión y en relación directa o indirecta con el conflicto armado. Este proyecto de acto legislativo que se tramita por la vía del procedimiento legislativo especial para la paz, también conocido como el procedimiento fast track le da origen jurídico al Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición y a cada uno de sus componentes, en los que se encuentra la Jurisdicción Especial para la Paz. El proyecto de acto legislativo contempla una parte general de aplicación de este órgano jurisdiccional y una parte especial para los miembros de la Fuerza Pública. Este capítulo especial confeccionado precisamente para los miembros de la Fuerza Pública ha sido objeto de observaciones
por varios sectores de la sociedad, entre académicos, litigantes y políticos, algunos reconociendo sus bondades y otros señalando la impertinencia de las disposiciones contempladas en dicho capítulo, con el argumento esencial que con dicha redacción se desatienden los estándares internacionales. Es así como quisiera referirme a uno de los artículos más cuestionados y polémicos del referido proyecto: la responsabilidad del mando. Respecto de esta disposición, es preciso señalar que la noción establecida en el Estatuto de Roma, artículo 28, es una responsabilidad por omisión, distinguiéndola de aquella responsabilidad que se imputa a aquel sujeto que actúa de facto (Ambos, 2005, pàgina 563). Para el caso de los superiores militares se destaca que estos serán responsables incluso por negligencia. Es así que, conforme lo sugiere la jurisprudencia de responsabilidad del superior, se observa que el comportamiento omisivo genera una responsabilidad de quien ejerce el mando sobre el autor directo del delito, quien desconoce su deber de prevención, supervisión y sanción de todo delito que pueda o sea cometido por sus subalternos. (Velasco, 2016, pág. 234). Lo
anterior denota una obligación jurídica de actuar del superior que se omite. Así las cosas, este tipo de responsabilidad pretende asegurar que los superiores ejerzan un control adecuado y conveniente para prevenir, y si es necesario castigar, los crímenes de sus subordinados. Así se fomenta la actuación en conformidad con el DIH y se garantiza la vigilancia permanente del comportamiento de los subordinados so pena de incurrir en un delito. La concepción de la responsabilidad del mando permite entender con mayor precisión la finalidad del artículo del proyecto que se refiere a esta noción y la necesidad de concebirla en el ordenamiento jurídico interno, así sea de manera transitorio y excepcional, atendiendo las características de los instrumentos de justicia transicional.
Ahora bien, debe precisarse que los estándares internacionales a los que está obligado el Estado colombiano son los de investigar, juzgar y sancionar de manera eficaz a los máximos responsables, “con el fin de cerrar cualquier brecha de impunidad”. Así las cosas, el Estado goza de un amplio margen nacional de apreciación y de configuración para la elaboración normativa que le permita atender los referidos estándares Es así como, a mi modo de ver, la noción de responsabilidad del mando consagrada en el artículo 23 del Proyecto de Acto
Legislativo cierra la brecha de impunidad, permitiendo el enjuiciamiento del máximo responsable de la comisión de conductas que constituyan graves violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH; pero además, también garantiza que la imputación de responsabilidad al superior militar se realice con acatamiento al principio de culpabilidad, proscribiendo la posibilidad de responsabilizar a los superiores por la mera posición jerárquica, rango o jurisdicción que ejercía al momento de perpetrarse la conducta reprochable.
En consecuencia, para efectos de imputar responsabilidad a aquellos que tienen o tenían el deber de prevención, supervisión y sanción de los delitos que puedan o sean cometidos por sus subordinados es imperativo tener en cuenta las reglas operacionales de distribución y asignación del mando en la institución castrense, así como del área de responsabilidad asignada, con el fin de identificar roles, competencias, deberes y obligaciones de cada comandante.
De tal suerte que, el test de imputación de responsabilidad a un comandante se debe fundar, necesaria e inexcusablemente, en sus deberes objetivos de cuidado, conforme al nivel de mando, responsabilidad, actividades, competencias, roles y áreas asignadas dentro del teatro de la guerra. Tal consideración, permite apreciar objetivamente la conducta omisiva del o los comandantes y asimismo la posibilidad de reprocharla. La noción doméstica de responsabilidad del mando ajusta y complementa la establecida por el Estatuto de Roma en el artículo 28, evitando interpretaciones
que desconocen la garantía iusfundamental de los enjuiciados, evitando asignaciones de responsabilidad objetiva. Con relación a este punto es importante señalar lo manifestado en reciente entrevista realizada por el profesor Kai Ambos, en el cual advierte que la figura de la extensión de la responsabilidad del mando no ha sido discutida de forma pacífica en el Derecho Penal Internacional, por lo que incluir de forma literal en nuestro bloque de constitucionalidad el articulo 28 del Estatuto de Roma sería inclusive problemático a la hora de interpretar el alcance de dicha provisión por parte de la JEP.
En ese orden de ideas, resulta innecesaria la reproducción del artículo 28 del Estatuto de Roma en el ordenamiento jurídico interno, así lo ha establecido la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Particularmente, las sentencias C-578 de 2002 MP Manuel José Cepeda, C-488 de 2009 MP Jorge Iván Palacio, C-801 de 2009 MP Gabriel Eduardo Mendoza y C-290 de 2012 MP Humberto Sierra Porto, que señalan con absoluta precisión que el Estatuto de Roma no modifica el derecho penal interno aplicado por las autoridades judiciales colombianas. Con meridiana claridad, el tribunal Constitucional, en dichas sentencias, indicó que el Estado colombiano, fundamentalmente el legislador, cuenta con un amplio margen de configuración y apreciación para el diseño de la política criminal y el derecho penal y la única restricción o limitación se deriva de la Constitución y las normas que integran el bloque de constitucionalidad, destacando que el artículo 28 no hace parte del Bloque de Constitucionalidad.
Es así como, en consonancia con los compromisos estatales de investigación, juzgamiento y sanción de los máximos responsables de violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH adquiridos por Colombia, se adopta una noción de responsabilidad del mando que garantice el debido proceso y los derechos humanos del imputado, proscribiendo la posibilidad de asignar responsabilidad de manera objetiva.
En consecuencia, comparto el argumento de confección soberana de normas de derecho penal, tanto en escenarios ordinarios como en escenarios de justicia transicional, que atienda los estándares y obligaciones internacionales, pero que inexcusablemente respete los derechos humanos de las víctimas y de los procesados, características que logro observar en la redacción del artículo transitorio 23 del proyecto de Acto Legislativo.
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Viernes 21 de abril Destino: Sector de La Mesa – Cundinamarca
Salida: 07:00 de la División Córdova Caminar por campo abierto, es una actividad que alimenta nuestro cuerpo ya que al estar en contacto con la naturaleza, estamos mejorando la salud física y mental.
Inscripciones hasta el viernes 7 de abril Valor: $ 60.000 pesos por persona (incluye Transporte, almuerzo, servicio de guía y seguro de riesgo col-asistencia)
El cupo es limitado y el pago debe hacerse con el plazo indicado, para adquirir el seguro correspondiente.
Informes: Departamento de Socios Teléfonos: 345 05 11 Ext. 105 / 320 232 12 92
Mayores Informes: Departamento de Socios secretariasocios@acore.org.co socios@acore.org.co, Teléfono: 3450511 ext 105
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Análisis
Comunistas, ¡al poder en Colombia! C
dos y tras diez años de desangre, el Estado y la sociedad decidieron que había llegado la hora de dialogar y llegar a acuerdos serios. En vez de perderlo todo, todos ganaron algo, porque es mejor algún arreglo que un mal pleito”. El escenario alcanzado fue un poco diferente: “Bajo la presión de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y tras cinco años de negociación, el grupo armado de las Farc, el gobierno de Juan Manuel Santos y una parte de la sociedad decidieron firmar el ‘Acuerdo General para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera’, el 22 de noviembre de 2016 en el Teatro Colón de Bogotá, con refrendación por el Congreso y la Corte Constitucional.
Por: Coronel (RA) Manuel José Santos Pico.
on frecuencia, en algunos medios de comunicación que afectan los círculos sociales y militares, se oye un planteamiento que requiere un análisis sereno de la situación actual de la Colombia que empieza a reconstruirse bajo los lineamientos políticos que se desprenden del acuerdo de paz firmado entre el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y los líderes de las Farc. El planteamiento se desprende del título de este artículo escrito en forma afirmativa: ¡Los comunistas llegarán al poder en Colombia!
Esta visión está sustentada en afirmaciones totalmente erradas, desconociendo la historia política mundial y nacional, así como la realidad contemporánea. El primer punto a revisar es identificar la tendencia política mundial. Después de la caída del muro de Berlín (1989) y la desintegración de la URSS (1991), los partidos comunistas en el mundo perdieron la capacidad de liderazgo que tenían durante el periodo de la Guerra Fría (1945-1991), cambio que produjo un surgimiento de nuevas alianzas políticas donde la socialdemocracia que ya se había creado con la tendencia revisionista del marxismo, tomó fuerza como ideología política en Europa, que busca la conformación de un nuevo Estado dentro del marco de una democracia liberal donde abandonan el marxismo y elaboran una visión diferente entre capitalismo y socialismo.
El ejemplo más útil a revisar es el viraje dado en la China de Deng Xiaoping frente al anquilosamiento de políticas caducas en países como Cuba, Venezuela y Corea del Norte. Es cierto, los partidos comunistas no han dejado de existir, pero en los países donde se mantienen activos no son ejemplos a seguir, como en Mongolia, Mozambique, Moldavia, Ucrania, República Checa, Vietnam, Portugal y la misma Rusia. La tendencia mundial de llegar al poder mediante la revolución violenta ha dejado de existir.
La tendencia política en Colombia no es diferente. El Partido Comunista Colombiano (PCC), que nació en 1930, ha tenido una presencia muy débil en la política nacional frente a la masa de una población disputada por partidos tradicionales creados desde el siglo 19, especialmente el liberal y el conser-
vador, hoy en día debilitados por alianzas creadas con fuerte presencia de líderes populistas, pero dominando desde la cúspide del poder. Las fuertes divisiones que enfrentaron corrientes comunistas internacionales (maoistas versus ortodoxos) afectaron la unidad dentro del país, e hicieron del PCC un partido débil que se refugió en planteamientos totalmente negativos para la nación y para el propio partido, como la famosa idea de “emplear todas las formas de lucha, legales e ilegales”, motor y germen del conflicto armado desde la década de 1950-60 que se ha mantenido hasta el presente. En la actualidad, el PCC fue expulsado del Polo Democrático Alternativo (PDA) (2013), por una doble militancia frente a su apoyo a Marcha Patriótica, donde mantiene una alianza, con alguna vigencia como partido. Sus líderes son desconocidos por la masa que ejerce el voto para elecciones presidenciales, como las que se avecinan en 2018, especialmente frente a corrientes de izquierda donde militan candidatos con algún reconocimiento mayor del electorado colombiano, entre ellos: Gustavo Petro, Clara López, Jorge Robledo y Piedad Córdova. En este ambiente político interno, aparecen como eventos principales en 2017, la desmo-
vilización de 6.300 hombres en armas de las Farc, que se concentran en 26 Zonas Campesinas de Desmovilización, sectores rurales apartados de los centros urbanos, con poca población y baja influencia en las decisiones políticas locales y regionales, y el planteamiento de luchar contra la corrupción desde la Fiscalía, la Procuraduría y la Contraloría. La conformación de un partido político en Colombia, no es tarea fácil. Mucho menos la pretensión de alcanzar el poder bajo los postulados de un comunismo caduco. Las Farc tienen una oportunidad de hacer política sin armas, oportunidad que se ha planteado bajo grandes dificultades durante el proceso de negociación y donde existe mucha incertidumbre, especialmente en tres sectores de la población que aquí señalamos: el primero, los efectivos de las Farc que tienen poca o ninguna experiencia en el manejo político de la población, y mucho temor de incumplimiento por parte del Estado bajo una percepción de inseguridad por la presencia de otros grupos armados ilegales que se mantienen como sus enemigos; el segundo, los integrantes de la Fuerza Pública (Fuerzas Militares y Policía Nacional) en actividad y en retiro, que no confían en que se cumplan los acuerdos firmados por parte de quienes actúan
dentro de la nueva estructura que se crea para juzgar delitos cometidos durante el conflicto, conocida como Jurisdicción Especial de Paz, y se traicionen los postulados jurídicos por este sector contra los miembros de la Fuerza Pública; por último, los partidos de la oposición, que consideran fueron traicionados frente al desconocimiento del triunfo del no en el plebiscito, especialmente por un nuevo acuerdo que, según ellos, de nuevo poco tiene, ya que se violaron los dos puntos principales por los cuales fue rechazado el acuerdo inicial en el plebiscito, es decir la Impunidad frente a los graves delitos cometidos por los insurgentes y la participación en política sin cumplir los requisitos constitucionales existentes. Todo lo anterior muestra un clima de gran incertidumbre en Colombia, no solo para el 2017, sino en los próximos diez años, periodo en el cual Colombia definirá una ruta a seguir durante todo el resto del siglo 21. En 1997, el llamado ‘Grupo Destino: Colombia’ plateó cuatro escenarios de futuro para los siguientes dieciséis años (2013), que al revisarlos, encontré que el segundo se cumplió en forma parcial tres años después (2016). Los 43 integrantes del equipo definieron como escenario posible por cumplir: “Bajo la presión de los actores arma-
Personalmente, no creo que este acuerdo nos lleve a la toma del poder por el Partido Comunista, como se oye en algunos medios de la radio y en el partido político de oposición al gobierno. En los próximos 180 días se debe cumplir un proceso de entrega de armas a la ONU, como requisito previo para la reincorporación de las Farc a la vida civil. Este proceso de reincorporación tiene muchas dificultades, especialmente la reincorporación a la política, a la vida social y económica de la nación, que obliga a los desmovilizados a aceptar las normas del derecho constitucional. Algunos de los mecanismos creados para el desarrollo y ejecución del acuerdo contienen elementos que no gustan a gran parte de la población, expresados en los resultados del plebiscito.
Se desconfía de la ‘Comisión para el esclarecimiento de la verdad, la convivencia y la no repetición’ que tendrá un mandato por tres años (2017-2019). Se desconfía y no se ha aceptado lo acordado para el desarrollo de la Jurisdicción Especial para la Paz. Se desconfía del fast track, sistema que regirá durante los próximos seis meses en el Congreso para aprobar las leyes necesarias. Se desconfía de las facultades que se le otorgan al presidente con fuerza de ley que tengan como objetivo el desarrollo del acuerdo final durante los próximos 180 días. Estas desconfianzas hacen que el año 2017 sean un año de grandes tensiones políticas, pero también que durante este año se establecerán procedimientos que regirán en los próximos diez años, tiempo en el cual se sentaran las bases políticas para el siglo 21. En pocas palabras, se puede afirmar que los próximos años Colombia orientará sus Comunistas / sigue página 10
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Análisis Comunista / viene página 9
instituciones hacia un régimen democrático dentro de un ambiente político y social de menores tensiones, ya que el conflicto armado habrá dejado de existir, lo cual no quiere decir que no existirán problemas y tensiones, sino que estos se podrán solucionar aceptando el clima de grandes diversidades que nos ha caracterizado desde la fundación de la república. Otras serán las preocupaciones que debemos atender y que se ven desde ya: la corrupción, que carcome las elites sociales y desvía los recursos que la nación requiere con pérdidas estimadas en 22 billones al año; la violencia, que muestra índices anuales provenientes de diferentes fuentes y que no
dejará de existir, especialmente conducida por organizaciones delincuenciales; las desigualdades sociales y económicas, que será un factor de reclamo permanente por partidos y grupos de oposición; el atraso en la educación que afecta directamente el empleo de tecnologías más avanzadas en los sistemas de producción; el desempleo, que golpea una gran parte de la población que vive en condiciones degradantes; y el terrorismo internacional, que no deja a ningún país con la seguridad de que se presente en él. El comunismo ya no será una amenaza, como lo fue en el periodo de la Guerra Fría, pero no dejará de existir. Seguirá siendo
Las Farc tienen una oportunidad de hacer política sin armas, oportunidad que se ha planteado bajo grandes dificultades durante el proceso de negociación un peligro para las democracias capitalistas y un peligro para Colombia. La tendencia socialdemócrata que se ha extendido en la Europa del siglo 20, tampoco será una amenaza para las democracias capitalistas en el continente americano, donde no llamaron la atención de las masas populares y no se crearon partidos con estos fundamentos ideológicos. La izquierda de tendencia comunista fracasó como modelo a seguir en Cuba, Nicaragua, Venezuela, Bolivia, Chile, Argentina y Brasil. La izquierda comunista en Colombia alimentó el conflicto armado interno en los últimos 60 años, y ellos mismos recono-
Teresa Romero ejerció de capitán del barco
cieron que su proyecto revolucionario no tuvo éxito.
Continuar atacando este modelo, no lleva más que a un desgaste político de la clase dirigente en Colombia. El futuro de Colombia se debe construir con imaginación, con creatividad. Es la voluntad de todo un pueblo dirigida por mentes claras las que pueden construir un modelo de nación que nos permita atender las necesidades de una población en continuo crecimiento, en un territorio geopolíticamente rico en recursos. La propiedad privada continuará siendo uno de nuestros objetivos a defender.
La extensión del territorio colombiano y su posición en el continente y en el mundo nos proporcionan bases de poder donde cabemos todos. La capacidad de la población con un mayor desarrollo en el plano educativo servirá de base para alcanzar metas productivas de recursos que nos haga menos desiguales. El narcotráfico y la corrupción serán las prioridades de mayor importancia en la planeación nacional, con apoyos internacionales que están inmersos en estos procesos de superación de las debilidades; me atrevo a afirmar que el comunismo no será nuestra prioridad como amenaza.
De crucero por el Caribe El pasado 19 de febrero, un grupo de Acorados, vía Cartagena de Indias, se embarcó en crucero por el Caribe.
Durante los días que estuvieron a bordo, los acorados se dedicaron a participar en todas las actividades recreativas programadas: fiestas de disfraces diarias, chapuzón permanente en la piscina, bar abierto aún más permanente. Es decir, ni se dieron por enterados que estaban navegando, tanto así que creyeron que estaban en casa y por ahí dejaban abiertas las puertas de sus camarotes. Los recorridos en tierra fueron otra cosa. En las paradas en
Falmoun (Jamaica), George Town (Grand Caiman), Puerto Limón (Costa Rica) y Colón (Panamá), participaron de recorridos guiados y pudieron conocer de cerca el clima, la vegetación y la fauna presente en cada uno de estos paradisiacos lugares. En esos ires y venires del barco a tierra y de tierra al barco, no faltó la típica lluvia tropical cercana a tormenta; a la hora de la rumba y la diversión, todo lo malo quedó olvidado.
Nuestros acorados tuvieron la oportunidad de estar en la nueva esclusa del Canal de Panamá, cuya construcción demoró menos que deprimido de la 94 en Bogotá.
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Análisis
Otra preocupación Por: Mayor General (RA) Héctor Darío Castro.
En una de las reuniones que sostuvimos con algunos de los negociadores plenipotenciarios en el proceso de La Habana, nos enteramos que se había aprobado la incorporación de quinientos reinsertados de las Farc, a la UNP o por intermedio de algunas compañías de seguridad privadas para que conformaran los esquemas de seguridad de los exjefes guerrilleros y futuros dirigentes del nuevo partido político que se conformará con los militantes de esa organización guerrillera. Debo confesar que a todos los que nos enteramos de esa noticia, nos causó una gran sorpresa, pero confiamos que se establezcan los mecanismos de control y supervisión necesarios para asegurar el adecuado desarrollo de esta parte del acuerdo, con el ánimo de disminuir y en lo posible evitar los riesgos que son naturales dentro de un modelo novedoso y complejo como este.
En los estudios que se han hecho durante otros postconflictos, no iguales desde luego, pero sí con alguna similitud al que nos tocará vivir a nosotros, se indica que en el proceso de reinserción hay que tener en cuenta algunos aspectos como los siguientes: 1. Al combatiente, las guerrillas lo reclutan con el argumento que tienen el deber de alistarse en el grupo rebelde para luchar contra un Estado injusto, arbitrario y abusivo que debe derrotarse para el bien de la comunidad. En este proceso les interiorizan la necesidad de tener un enemigo, que es el Estado deslegitimado, el cual desaparece con el acuerdo de paz, pues ese Estado enemigo les ha dado la oportunidad y les facilita seguir luchando por sus ideales con métodos ya no al margen de la ley, situación psicológica que hace indispensable un apoyo profesional para que abandonen esa concepción del enemigo, so pena que en cualquier momento, ante la más leve
motivación rotulen a alguien como enemigo, por ejemplo al supervisor que les llama la atención, al jefe de personal que les cambia su sitio de trabajo, etcétera.
A esto se suma que las medidas disciplinarias laborales y sociales que se les aplicarán en su nuevo modelo de sociedad dentro de una normalidad jurídica, con fines disuasivos de conductas irregulares, no guardan relación con las que tenían en la situación que han abandonado, lo cual hace que no surtan el efecto deseado, es decir que un llamado de atención, una suspensión o una multa no les va a significar absolutamente nada frente a las que tenían en su vida pasada como el cepo o el fusilamiento.
Todo esto permite concluir que al abrirles los brazos en la sociedad normal que está recuperando estos compañeros que habían elegido un camino equivocado, requieren un apoyo psicológico que los libere de todos los traumas de la guerra y los prepare para incorporarse a la legalidad que han escogido y aceptado dentro de este proceso. Por esto se considera una decisión acertada darles un subsidio económico para que subsistan durante el tiempo necesario de rehabilitación, que para unos puede ser relativamente corto y para otros más prolongado.
2-. Según las experiencias que se han tenido en los procesos de reinserción, este manejo no puede ser igual para todos los combatientes, pues deberá establecerse su grado de afectación en análisis adelantados por grupos interdisciplinarios que deben hacer sus diagnósticos y disponer los tratamientos, quizás agrupándolos de acuerdo a la situación profesionalmente establecida. Algunos opinan, según experiencias ya vividas, que estos tiempos y manejos son muy diferentes y no hay un patrón para establecerlo de manera General. Por ejemplo, la participación sistemática en asesinatos, secuestros, extorsiones, violaciones, ataques a poblaciones, etcétera, hacen que el daño psicológico sea diferente para cada uno de los guerrilleros, desde luego con mayor afectación para los menores de edad, que desafortunadamente
son la mayoría, pues han ingresado a la guerrilla desde niños.
Esta situación es común para todo tipo de combatientes, se recuerda en este momento como el mando policial, cuando disponía relevos del personal de contraguerrillas los sometía a procesos de readaptación para el servicio se seguridad ciudadana, con grupos interdisciplinarios que los apoyaban hasta ubicarlos en su nueva realidad laboral. Recuerdo cómo algunos de los policías recién salidos de las tantas poblaciones en zonas de conflicto, sufrían de insomnio, ansiedad, depresión y ante celebraciones con fuegos pirotécnicos salían corriendo a buscar sus armas y las trincheras creyendo que se trataba de un ataque inmisericorde para una toma guerrillera o lo que es más, había que practicarles una resonancia nuclear magnética, había que sedarlos pues en condiciones normales salían a la fuerza del resonador ante el ruido que produce el aparato que lo asimilaban con ráfagas de armas automáticas y en ocasiones alcanzaron a afectar el resonador y causarse daño ellos mismos. Si esta situación se da con integrantes de Instituciones que siempre promulgan y promueven la legalidad y corrección de sus actos y el respeto por el derecho de las personas, con mayor razón se afecta y requiere rehabilitación el integrante de una organización al margen de la Ley en donde sus políticas, es-
trategias, instrucciones y órdenes han estado signadas por la ilegalidad.
3. Con estas experiencias no queda la menor duda que sí se requiere una adecuada rehabilitación dirigida a los miembros de las Farc, para asegurar que el proceso de reinserción sea exitoso, de lo contrario sería incurrir en improvisaciones que traerían consecuencias lamentables. 4. Ante esta circunstancia no deja de aparecer como apresurado que antes de hacer dejación de las armas que por años portaron y utilizaron con fines ilícitos, sin someterlos a ningún proceso de rehabilitación serio, se les entreguen las armas del Estado y se les dé una investidura de autoridad, así sea de mínima categoría, aunque en este caso se trata de un área de gran sensibilidad. Bienvenidos todos los integrantes de los grupos rebeldes a su sociedad, que está dispuesta a re-acogerlos, ante su decisión de abandonar la violencia y someterse a las normas jurídicas y sociales que comparten el resto de compatriotas; pero, por favor, ustedes mismos acepten y exijan que se les dé el apoyo psicológico que requieren para que puedan transitar sin obstáculos hacia la reintegración a sus familias y a sus colectividades, que celebran su decisión y quieren que en ese nuevo ambiente encuentren su realización personal, familiar y social.
Primer almuerzo de compañeros 2017 El pasado jueves 23 de febrero se llevó a cabo el primer almuerzo de compañeros del período 2017 en la Sede Nacional de ACORE.
La ocasión fue aprovechada por el Brigadier General (RA) Jaime Ruiz, presidente nacional, para presentar un breve informe sobre los últimos acontecimientos relacionados con el devenir de la reserva activa y su impacto en el país. Del mismo modo, durante el almuerzo se dio la bienvenida a los nuevos asociados y sus conyugues, quienes disfrutaron de un momento de esparcimiento y compañerismo.
Señora Cecilia Trucco Lemaitre y TK (RA) Jorge Guillermo Forero Vargas
CO (RA) Juan Carlos Wells Alba
Señora Soledad Mateus de Garavito
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Carta al presidente
Carta de ex comandantes de las FF.MM. al presidente de la RepĂşblica 1
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Mesa de Trabajo Apartes del acto legislativo para la paz (JEP) Textos aprobados por la Comisión Primera del Senado de la República. Capítulo VII De las normas aplicables a los miembros de la Fuerza Pública para la terminación del conflicto armado y la construcción de una paz estable y duradera. Artículo transitorio 20. Tratamiento diferenciado para miembros de la Fuerza Pública. En virtud del carácter inescindible de la Jurisdicción Especial para la Paz, en relación con los Miembros de la Fuerza Pública que hubieren realizado conductas punibles por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado, el tratamiento será simétrico en algunos aspectos, diferenciado en otros, pero siempre equitativo, equilibrado, y simultáneo.
En consecuencia, las normas contenidas en este capítulo serán aplicables únicamente a los miembros de la Fuerza Pública respecto de conductas punibles cometidas por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado, sin perjuicio de la aplicación respecto de ellos de las disposiciones contenidas en los capítulos anteriores, siempre que no sean contrarias a la naturaleza de las contenidas en este capítulo. Artículo transitorio 21. Calificación jurídica de la conducta en la Jurisdicción Especial para la Paz.
La Jurisdicción Especial para la Paz al adoptar sus resoluciones o sentencias hará una calificación jurídica propia del Sistema respecto a las conductas objeto del mismo, calificación que se basará, con estricta sujeción al artículo 29 de la Constitución Política, en el Código Penal colombiano vigente al momento de la comisión del hecho, en las normas de Derecho Internacional de los Derechos Humanos (D1DH) y de Derecho Internacional Humanitario (DIH). La JEP respetará las obligaciones internacionales de investigación, juzgamiento y sanción. Lo anterior, siempre con aplicación obli-
gatoria del principio de favorabilidad.
En la valoración de la conducta de los miembros de la Fuerza Pública, también se tendrán en cuenta las reglas operacionales vigentes al momento de la comisión del hecho, siempre que no sean contrarias a la normatividad legal. Artículo transitorio 22. Competencia de la Jurisdicción Especial para la Paz.
La Jurisdicción Especial para la Paz tendrá competencia sobre los delitos cometidos por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado y sin ánimo de obtener enriquecimiento personal ilícito, o en caso de que existiera, sin ser éste la causa determinante de la conducta delictiva. Para el efecto se tendrán en cuenta los siguientes criterios: a) Que el conflicto armado haya sido la causa directa o indirecta de la comisión de la conducta punible o, b) Que la existencia del conflicto armado haya influido en el autor, participe o encubridor de la conducta punible cometida por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto, en cuanto a: Su capacidad para cometerla, es decir, a que por razón del conflicto armado el perpetrador haya adquirido habilidades mayores que le sirvieron para ejecutar la conducta.
Su decisión para cometerla, es decir, a la resolución o disposición del individuo para cometerla.
La manera en que fue cometida, es decir, a que, producto del conflicto armado, el perpetrador de la conducta haya tenido la oportunidad de contar con medios que le sirvieron para consumarla. La selección del objetivo que se proponía alcanzar con la comisión del delito. Artículo transitorio 23. Responsabilidad del mando.
Para la determinación de la responsabilidad del mando, la Jurisdicción Especial para la Paz aplicará, en el caso de los miembros de la Fuerza Pública, el Código Penal colombiano, el Derecho Internacional Humanitario como ley especial, y las reglas operacionales de la Fuerza Pública en relación con el DIH siempre que ellas no sean contrarias a la normatividad legal.
La determinación de la responsabilidad del mando no podrá fundarse exclusivamente en el rango, la jerarquía o el ámbito de jurisdicción.
La responsabilidad de los miembros de la Fuerza Pública por los actos de sus subordinados deberá fundarse en el control efectivo de la respectiva conducta, en el conocimiento basado en la información a su disposición antes, durante, o después de la realización de la respectiva conducta, así como en los medios a su alcance para prevenir que se cometa o se siga cometiendo la conducta punible, siempre y cuando las condiciones fácticas lo permitan, y de haber ocurrido, promover las investigaciones procedentes. Se entenderá que existe mando y control efectivo del superior militar o policial sobre los actos de sus subordinados, cuando se demuestren las siguientes condiciones concurrentes:
a) Que la conducta o las conductas punibles hayan sido cometidas dentro del área de responsabilidad asignada a la unidad bajo su mando según el nivel correspondiente y que tengan relación con actividades bajo su responsabilidad; b) Que el superior tenga la capacidad legal y material de emitir órdenes, de modificarlas o de hacerlas cumplir; c) Que el superior tenga la capacidad efectiva de desarrollar y ejecutar operaciones dentro del área donde se cometieron los hechos punibles, conforme al nivel de mando correspondiente; y d) Que el superior tenga la capacidad material y directa de tomar las medidas adecuadas para evitar o reprimir la conducta o las con-
ductas punibles de sus subordinados, siempre y cuando haya de su parte conocimiento actual o actualizable de su comisión.
Artículo transitorio 24. Sanciones en la Jurisdicción Especial para la Paz En el caso de miembros de la Fuerza Pública, las sanciones propias del Sistema tendrán un contenido reparador, así como de restricción de libertades y derechos. La ley reglamentará las modalidades de ejecución de las sanciones propias, así como los mecanismos idóneos de monitoreo, vigilancia y control del cumplimiento de dichas sanciones. Las sanciones alternativas u ordinarias aplicables a los miembros de la Fuerza Pública que impliquen la privación efectiva de la libertad se cumplirán en todo caso en los establecimientos previstos en el régimen penitenciario y carcelario establecido para ellos, conforme al principio de tratamiento diferenciado.
Para el caso de las sanciones ordinarias, se podrá obtener redenciones, subrogados penales o beneficios adicionales en la privación de libertad, siempre y cuando el sancionado se comprometa a contribuir con su resocialización a través del trabajo, capacitación o estudio durante el tiempo que permanezca privado de la libertad y a promover actividades orientadas a la no repetición del daño causado una vez puesto en libertad. Artículo transitorio 25. Exclusión de la acción de repetición y llamamiento en garantía para miembros de la Fuerza Pública
En el caso de miembros de la Fuerza Pública que hayan cometido conductas punibles por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado interno, no procederá la acción de repetición y el llamamiento en garantía establecidos en el artículo 90 de la Constitución Política. En todo caso, deberán contribuir al esclarecimiento de la verdad, a la reparación no monetaria de las víctimas y garantizar la no repetición.
Modificaciones propuestas al acto legislativo de la JEP Las consideraciones de la reserva activa sobre el contenido de los artículos 21 y 23, contenidos en el capítulo siete del acto legislativo para la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) son muy concretas, por lo que se formulan las siguientes propuestas:
Artículo transitorio 21. Calificación jurídica de la conducta en la Jurisdicción Especial para la Paz. Cambio sugerido: Suprimir en este artículo la frase “siempre que no sean contrarias a la normatividad legal”.
La Jurisdicción Especial para la Paz al adoptar sus resoluciones o sentencias hará una calificación jurídica propia del Sistema respecto a las conductas objeto del mismo, calificación que se basará, con estricta sujeción al artículo 29 de la Constitución Política, en el Código Penal colombiano vigente al momento de la comisión del hecho, en las normas de Derecho Internacional de los Derechos
Humanos (D1DH) y de Derecho Internacional Humanitario (DIH).
La JEP respetará las obligaciones internacionales de investigación, juzgamiento y sanción. Lo anterior, siempre con aplicación obligatoria del principio de favorabilidad.
En la valoración de la conducta de los miembros de la Fuerza Pública, también se tendrán en cuenta las reglas operacionales vigentes al momento de la comisión del hecho, siempre que no sean contrarias a la normatividad legal. Artículo transitorio 23. Responsabilidad del mando.
Cambio sugerido: Agregar en este artículo los contenidos “de manera preferente” y “siempre que ellas no sean contrarias a la normatividad legal”. Para la determinación de la responsabilidad del mando, la Jurisdicción Especial para
la Paz aplicará, en el caso de los miembros de la Fuerza Pública, el Código Penal colombiano de manera preferente, el Derecho Internacional Humanitario como ley especial, y las reglas operacionales de la Fuerza Pública en relación con el DIH siempre que ellas no sean contrarias a la normatividad legal.
La determinación de la responsabilidad del mando no podrá fundarse exclusivamente en el rango, la jerarquía o el ámbito de jurisdicción. La responsabilidad de los miembros de la Fuerza Pública por los actos de sus subordinados deberá fundarse en el control efectivo de la respectiva conducta, en el conocimiento basado en la información a su disposición antes, durante, o después de la realización de la respectiva conducta, así como en los medios a su alcance para prevenir que se cometa o se siga cometiendo la conducta punible, siempre y cuando las condiciones fácticas lo permitan, y de haber ocurrido, promover las investigaciones procedentes.
Se entenderá que existe mando y control efectivo del superior militar o policial sobre los actos de sus subordinados, cuando se demuestren las siguientes condiciones concurrentes:
a) Que la conducta o las conductas punibles hayan sido cometidas dentro del área de responsabilidad asignada a la unidad bajo su mando según el nivel correspondiente y que tengan relación con actividades bajo su responsabilidad; b) Que el superior tenga la capacidad legal y material de emitir órdenes, de modificarlas o de hacerlas cumplir; c) Que el superior tenga la capacidad efectiva de desarrollar y ejecutar operaciones dentro del área donde se cometieron los hechos punibles, conforme al nivel de mando correspondiente; y d) Que el superior tenga la capacidad material y directa de tomar las medidas adecuadas para evitar o reprimir la conducta o las conductas punibles de sus subordinados, siempre y cuando haya de su parte conocimiento actual o actualizable de su comisión.
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Marzo 2017
Aclaración
ACORE aclara inconformidad de asociado El Brigadier General (RA) Guillermo Bastidas, secretario general de ACORE y representante de los oficiales de la reser-
va activa ante el Subsistema de Salud las Fuerzas Militares, respondió un correo electrónico del Coronel (RA) Gustavo Roa
Acciones de ACORE frente a la Sanidad Militar
Cali, 26 de febrero del 2017 Señor Coronel Gustavo Roa Cuervo Bogotá D. E. Estimado coronel Roa. Para su conocimiento y, en referencia a su correo electrónico del 24 de febrero 2017, le informo que Acore ha estado en comunicación directa con la Dirección General de Sanidad Milita desde el primer momento en que tuvimos conocimiento del caos en el servicio de Sanidad Milita tanto en el HOMIC. como en Dispensarios del Ejercito.
Según se nos informó desde un comienzo, la congestión se origina por el cambio de sistema de información para manejar las autorizaciones de procedimientos y la renovación del contrato del Call-Center. No es fácil pasar del sistema amanuense al digital si se tiene en cuenta que no se puede interrumpir el servicio por obvias razones y desafortunadamente la demora superó lo previsto.
Si bien es cierto que se reconoce que hubo fallas en el planeamiento de la sustitución del sistema y que el cambio no fluyó como aseguraron los técnicos, sabemos que la DGSM y las Direcciones de Sanidad de las Fuerzas, con sus Directores a la cabeza, están al frente del problema tratando de solucionar la emergencia. Nos piden paciencia y comprensión por el impase porque todo es para mejorar.
Lamentamos mucho los inconvenientes que sufrimos todos los usuarios y que la gestión de ACORE la considere discreta y respetamos su opinión, pero no sacamos nada con ofuscarnos y salir lanza en ristre contra unos directores que lo están dando todo por restablecer cuanto antes la normalidad en el servicio de salud. Acore hace los reclamos fundados de inmediato y de
Cuervo, quien relama mayor acción de la asociación frente a la crisis de la salud en las instituciones castrenses del país.
la mejor manera directamente ante los funcionarios que deben solucionar los problemas.
El periódico ACORE reproduce el contenido del reclamo y la misiva de respuesta: Correo electrónico del oficial acorado
La problemática del servicio de Sanidad Militar es muy compleja, el Subsistema está en quiebra financiera, el Comando General hizo cambios importantes, la actual administración está haciendo lo posible por enderezar las cosas, después de diez años de esfuerzo y fracasos se está implantando la historia clínica digital que sin duda será un gran salto hacia la fluidez el servicio. Tenga por seguro señor coronel, que Acore esta al pie de la Jugada en asuntos que nos atañen en materia de seguridad social y bienestar de sus asociados, y de manera prioritaria en lo que tiene que ver con la seguridad Jurídica y en especial con los servicios de salud, hace los reclamos y las gestiones pertinentes de buenas maneras ante las instancias que deben resolverlos y nos escuchan, la información de la gestión la encuentra en el periódico de ACORE y en su página WEB que lo invitamos a leer.
El vie., 24 de feb. de 2017 a la(s) 8:50 p. m., Gustavo Roa Señores Acore. Cordial saludo.
Deseo felicitar al Director de Acore y su grupo de asesores, por su gestión en la defensa de la justicia, para los militares activos y retirados. Sin embargo, me preocupa que ante la gravísima situación de la Sanidad Militar, la acción de Acore, ha sido muy discreta, teniendo en cuenta, que en esta materia, los afectados no representan el 10% de los integrantes de la Reserva activa, como ocurre con la justicia transicional, sino el 100% de los integrantes y beneficiarios, que nos vemos afectados por un pésimo servicio en los Servicios de Salud. ¿Porque la acción de Acore y agremiaciones de retirados, ha sido tan discreta en temas de Salud y también tan poca publicitada?
De otra parte debo recomendarle al señor coronel Roa que si tiene quejas puntuales sobre el servicio no es ACORE quien se las resuelve, debe hacerlas conocer formalmente de la dirección de sanidad a que pertenece o ante las instancias judiciales, porque le asiste todo el derecho. Acore está atento a que el servicio se preste a los Asociados de la mejor manera posible y recibe amplio reconocimiento por la gestión, pero no tiene el poder para tomar decisiones en la Dirección de Sanidad militar, ni la potestad y los tentáculos que quisiera para cambiar funcionarios o determinaciones que toma el Ministerio de Defensa en materia de Sanidad Militar. Cordialmente
T.Cor Gustavo Roa Cuervo. Bogotá.
Bg. Guillermo Bastidas Secretario General de ACORE Representante de los Oficiales de la R. A ante el SSFM
Cremil se reúne con agremiaciones de Bogotá En la mañana del martes 14 de febrero, el director de Cremil, Mayor General (RA) Édgar Ceballos Mendoza, se reunió con los representantes de las agremiaciones de Bogotá para tocar cuatro temas específicos: la normatividad de la caja con respecto a la austeridad del gasto; la importancia de apoyar los esfuerzos de la entidad en el programa de protección del medio ambiente con la cancelación del envío del boletín y el desprendible de pago; la necesidad de fortalecer la comunicación entre la familia de la reserva activa y la socialización del plan de acción 2017 del área de bienestar social para el afiliado.
La norma señala, entre otros apartes, que no se deben “… celebrar contratos de publicidad y/o propaganda personalizada (agendas, almanaques, libretas, pocillos, vasos, esferos, etc.), adquirir libros, revistas, o similares; imprimir informes, folletos o textos institucionales”.
El General (RA) Ceballos Mendoza hizo énfasis en que CREMIL debe evolucionar y tomar acciones al ritmo que la sociedad lo impone, pero además debe cumplir las normas que el Estado exige, que en el caso particular del boletín aparecen contenidas en el artículo 107 del Plan de Austeridad del Gasto.
Cremil agradeció a los que hicieron parte de esta actividad y extendió la invitación a todos los oficiales, suboficiales, soldados profesionales e infantes de marina y sus beneficiarios, para que apoyen la campaña de protección del medio ambiente y le digan no al gasto innecesario de papel.
El objetivo era lograr que los representantes de las agremiaciones retransmitan la información de Cremil a sus asociados, enfatizando en la campaña que desde enero se viene realizando sobre la cancelación del envío físico del boletín y el desprendible de pago.
Más adelante agrega la imposibilidad de “… realizar publicaciones impresas cuando se cuente con espacio web para realizarlas”.
Uno de los asistentes al encuentro, el Sargento Primero (RA) Leonidas Velasco Silva, presidente del consejo de administración de Coomilitar, dijo que se comprometería “a difundir esta información con mis compañeros y a concientizarlos que debemos apoyar a Cremil con el programa del medio ambiente, teniendo en cuenta que todo lo tenemos en la página web”.
FECHAS DE ABONO DE ASIGNACIÓN DE RETIRO Nómina
Entrega Abonos Desprendibles
Nómina
Entrega Abonos Desprendibles
Enero
28
30
Julio
27
27
Febrero
25
27
Agosto
26
28
Marzo
29
29
Septiembre
28
28
Abril
27
27
Octubre
28
30
Mayo
25
25 y 26
Noviembre
29
29
Junio
29
29
Junio/ Mesada adicional
30
30
30
30
Noviembre/ Mesada adicional Diciembre
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Edición 567
Objeto social
Nuestras salas de velación Por: Brigadier General (RA) Sigifredo Delgado Caldas.
E
l humilde e incómodo lugar donde se realizaban las honras fúnebres de los héroes de nuestra patria y de los hombres y mujeres que ya pasaron por las filas de nuestras queridas Fuerzas Militares, ha sido remplazado ahora por unas bellas y cómodas salas de velación que hacen honor a quienes por designios del Señor pasan a engrosar el mundo celestial al lado del ser supremo.
Recordemos ahora lo que teníamos para despedir a los miembros de la gran familia militar que fallecían, bien sea por muerte natural, accidentes o como resultado de las operaciones militares que se adelantan contra los terroristas que por tantos años se han convertido en un flagelo inmisericorde contra nuestro país. Teníamos tres salas de velación insuficientes para acomodar cómodamente a las familias y amigos del personal que fallecía, con muy pocos asientos o sillas que obligaba a muchas personas a sentarse en los sardineles de los jardines o a estar de pie. Con unas instalaciones sanitarias muy limitadas y antihigiénicas, donde no se contaba con jabón, papel higiénico y mucho menos toallas. Una cafetería muy mal dotada, con muebles metálicos en mal estado y atendida por uno o dos soldados que hacían las veces de meseros con mu-
chas limitaciones y fallas ya que no están preparados o entrenados para esto.
A lo largo de la historia del mundo son muchos los soldados que han muerto en cumplimiento del deber, y también son incontables los homenajes, las ceremonias, los honores y los minutos de silencio que se les han tributado. En nuestro país han sido muchas las veces en que hemos asistido a numerosas honras fúnebres en honor de nuestros soldados caídos, no solamente la de aquellos que han entregado sus vidas en cumplimiento del deber, sino de aquellos que sirvieron al país y ya están gozando de un merecido retiro, disfrutando junto a sus familias la felicidad de estar con ellas disfrutando las cosas bellas de la vida. Es justamente hacia ellos los soldados que mueren en combate y los que fallecen ya siendo viejos soldados de la reserva activa, los que merecen los máximos honores, esos últimos homenajes, esos que ya no podrán agradecer porque ya no están entre nosotros. Y es en estos instantes cuando la familia necesita que la Institución a la cual sirvió dedicando incluso el tiempo que les pertenecía y también de la sociedad civil y especialmente la militar, que la rodee y acompañe, en esos momentos de dolor y tristeza. Las exequias
Las ceremonias que se hacen en honor a estos héroes deben con-
templar un estricto protocolo, destacando dentro de este los siguientes aspectos: Que cuando el fallecido sea militar, el grado del que lleva el mando y la unidad que hace parte del destacamento de honores este acorde con el grado del fallecido.
Que los hombres que hacen parte del destacamento de honores, estén impecablemente uniformados y presentados.
Que las bandas de guerra y de músicos interpreten de manera sobresaliente cada nota de la bella y sentida marcha fúnebre y que el corneta toque el silencio con todo el amor en
su corazón, para dejar salir las más profundas y sentidas notas de ese toque de silencio que estremecerá las más profundas fibras de sus familiares y acompañantes, hasta en los confines de la tierra. Que los familiares y amigos que se han congregado para acompañar a la familia del fallecido, guarden un profundo respeto durante las honras fúnebres.
Desafortunadamente, en algunas de estas ceremonias hemos tenido muchas fallas que poco a poco se han venido corrigiendo y la más prioritaria que era mejorar nuestras salas de velación se ha cumplido ahora con lujo de detalles.
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Que tenemos ahora: Un espléndido edificio de dos pisos con un sótano donde están ubicados 23 parqueaderos, 6 parqueaderos para discapacitados y parqueadero para motos; todos los servicios de apoyo logístico y un ascensor. En el primer piso tenemos dos salas de velación, un oratorio, una sala de reunión, una cafetería, un cuarto eléctrico, un depósito y una batería de baños espaciosa y cómoda. En el segundo piso tenemos tres salas de velación, una de las cuales es estilo VIP, una batería de baños espaciosa y cómoda, la oficina de recepción, las oficinas administrativas, una sala para el obispo y los sacerdotes y una enfermería.
Todo este complejo está dotado con muebles a la altura de ellas, con unas buenas instalaciones sanitarias y una cafetería que da satisfacción para su uso y para intercambiar comentarios y conversaciones con los amigos y deudos del fallecido.
Las obras que se bautizaron con el nombre de Salas de Velación Cantón Norte, fueron llevadas a cabo por el Consorcio Aloha 2015 de acuerdo con el contrato de consultoría número 001277/14 (interventoría técnica administrativa, financiera, jurídica administrativa y ambiental de obra), que duró 24 meses. Debemos expresar nuestros agradecimientos a los mandos militares por el apoyo que brindaron para hacer realidad esta obra y especialmente al General Alberto José Mejía Ferrero, comandante del Ejército Nacional, quien fue el que más impulso la terminación de las salas de velación.
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Marzo 2017
Seccionales
El San Mateo, ¡bajo fuego! E
Por: Teniente Coronel (RVA) Otoniel Arango Collazos.
l origen del Batallón San Mateo es eminentemente antioqueño, pues fue mediante el Decreto 354 del 17 febrero de 1933 como se constituyó originariamente el Grupo de Artillería 4 ‘San Mateo’ como unidad orgánica de la Cuarta Brigada en Medellín, siendo su primera sede el municipio de Jericó, Antioquia. El Decreto 64 del 13 de enero de 1937 ordenó el traslado de la unidad al municipio de Caldas, situado en la cabecera del Valle de Aburrá, orden que se terminó de cumplir el 17 de febrero de aquel año por parte del Teniente Coronel Rafael Rodríguez B., quien se encargó de acondicionar la vieja casona de la Vidriera de Caldas. Mediante Decreto 2226 del primero de enero de 1942, en tiempos de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), siendo presidente Eduardo Santos (paradójicamente tío-abuelo del actual presidente Juan Manuel), el San Mateo fue declarado en receso y su personal y material distribuidos entre los grupos La Popa y Palacé, pasando los oficiales de artillería a servir en las cañoneras y otras naves destinadas a cuidar nuestros mares y ríos. En esta forma, cumplió su primera etapa de vida y el abandono de su segunda guarnición. Eliminada ya la emergencia internacional que había truncado temporalmente la vida al Batallón, fue nuevamente organizado con sede en Pereira, entonces departamento de Caldas, por decreto 1628 del primero de octubre de 1943, dotándolo de las mismas baterías, personal y material que fueron agregados a los grupos La Popa y Palacé.
Fue en el edificio Eduardo Santos, propiedad de la Sociedad de Mejoras Públicas de Pereira (donde funcionaba el seminario de la ciudad, hoy Hotel Movich), donde permaneció el batallón
Batallón San Mateo, y las cuales relaciono con todo respeto para el debate sano y democrático:
En primer lugar, se debe aclarar que los límites norte y sur de la hacienda Maraya van de los ríos Otún al Consota, y por el oriente, desde el sitio donde se unen la avenida 30 de Agosto con la vía que comunica a Pereira con Marsella, hasta la escuela Nacederos. De ese gran globo de más de cien hectáreas, sólo se excluye el obsequio que la Sociedad de Mejoras le hiciera a cada uno de los oficiales presentes en Pereira el 9 de abril de 1948, de un lote de mil varas cuadradas, tomado en una zona muerta para la milicia, pero muy buena para residencias, ubicada entre la avenida 30 de Agosto y la línea del ferrocarril que iba a Armenia y/o Manizales ¿Por qué hablan sólo del lote de la avenida 30 de Agosto hasta la avenida Américas? Como se observa, está como embolatada la mitad de la Hacienda, entre otras cosas, porque Raimundo y todo el mundo han invadido los terrenos del batallón, con fábricas, restaurantes, iglesias, estaciones de servicio, clínicas, barrios y un largo etcétera que nos habla de más de 20 invasiones, que deberían aclararse antes de seguir adelante con el proyecto.
después de varios arreglos dirigidos por el capitán Ingeniero Bernardo Daste. En 1955 se trasladó hasta las instalaciones en la finca Maraya, donde actualmente sigue siendo su sede; obra realizada por iniciativa del Club Rotario de Pereira y la contribución económica de la sociedad risaraldense y quindiana por el desempeño de la unidad militar en los insucesos del nueve de abril de 1948. La gente debe recordar que fue mediante una colecta pública de los ciudadanos del común, que se consiguieron los dineros para comprar la finca Maraya, actual sede, porque en aquella época querían llevárselo para Armenia y la ciudadanía pereirana, solidaria con la unidad, sufragó los gastos del in-
mueble, para que nunca se lo llevaran de Pereira, que fue el motivo real y contundente de quienes de sus propios bolsillos contribuyeron a la compra de la sede. Sin duda, en aquella época si se respiraba civismo y el Ejército era muy querido por los amigos del San Mateo.
Ahora, en el 2017, el presidente Juan Manuel Santos y su ministro pereirano de Defensa, notifican a la ciudadanía pereirana que la famosa unidad militar, será trasladada a la finca Miro Lindo, en el municipio de La Virginia, un predio incautado al narcotráfico que carece de los servicios públicos elementales para atender las necesidades de la tropa. Pero lo peor de esa decisión inconsulta y en contravía de la ciudadanía pereirana,
es el hecho de querer construir 8.200 apartamentos, lo que supondría como mínimo 18.000 vehículos más para colapsar las avenidas que ya hoy en día no dan abasto. De otra parte, se acabaría con uno de los poquísimos pulmones con que cuenta la ciudad, que ya de por sí tiene un déficit de zonas verdes. El Ministro de la Defensa, como en los mejores tiempos del imperio romano, sentenció: “El traslado del Batallón San Mateo se hace o se hace y punto”; Roma Locuta, causa finita. Los pereiranos que somos tan montañeros, sabemos por experiencia, que cuando se levanta la enjalma, aparecen las peladuras y, por lo tanto, tenemos algunas inquietudes relacionadas con la hacienda Maraya, aún sede del
Lo segundo: las quebradas La Parida y La Dulcera -sobre todo esta última, caracterizada por sus fétidas aguas, producto de la descarga de excretas de los pereiranos de Álamos hacia abajo- cuyos olores deben soportar los héroes de la Patria. Dudo que un ciudadano del común pueda con tan nauseabundos aromas y mucho menos si de disfrutar el paisaje se trata. Los directamente perjudicados, además de los ciudadanos del común con el traslado del distrito militar de reclutamiento, son los 15 mil usuarios del dispensario, quienes enfermos tendrían que desplazarse al municipio de La Virginia a recibir atención médica. Además de lo anterior, Pereira será posiblemente, la única capital de departamento que no contaría con una unidad militar y eso que pomposamente se le ha denominado la capital del Eje Cafetero. Definitivamente, se le ha dado jaque mate a la divisa negra en Pereira, porque dígase lo que se diga, nuestro batallón nunca volverá a ser de Pereira, sino de la Virginia.
Que mal negocio el de los pereiranos, que le regalaron la hacienda Maraya al Ministerio de Guerra para que nunca se llevaran la unidad y ahora recibirán unas fuentes hídricas contaminadas y una selva de cemento que, como dijo el ministro, cambiaran a Pereira de pueblo en ciudad, pero ¡qué asco de ciudad!
Edición 567
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Institucional Febrero 2017
MODIFICACIONES CITAS MÉDICAS CENTRO ASISTENCIAL ACORE
Nuevos asociados Los siguientes oficiales y beneficiarias han ingresado como Asociados de ACORE: GDO FZA
NOMBRES Y APELLIDOS
SECCIONAL
CN
ARC
David Yunda Martinez
Bogotá
TK
ARC
Jorge Guillermo Forero Vargas
Bogotá
CO CO
SRA
EJC
Alfonso Yunda Martinez
PONAL
Jairo Armando Giraldo Delgado Cecilia Margarita Trucco Lemaitre
SRA
María del Rosario Gaviria de Ruiz
SRA
María del Pilar Mancipe de Calixto
SRA
María Stella Vargas de Falla
SRA
María Stella Gutiérrez de Junca
Fallecidos
Bogotá
Antioquia Bogotá Bogotá Bogotá
Antioquia Antioquia
Presentamos un saludo de solidaridad a las familias de nuestros amigos y compañeros que partieron hacia la eternidad
GDO FZA
NOMBRES Y APELLIDOS
MY
Luis Azael Camacho Lara
MY CT
EJC
FAC EJC
Carlos A. Hernández Montoya Fernando Junca Avellaneda
SECCIONAL Magdalena
Auxilios Pagados por defunción - AVODE Auxilios pagados por defunción
FALLECIDOS
GN. Alberto Ruiz Novoa CT. Álvaro José Castro González
BENEFICIARIOS
Claudia Ruiz
$ 11.587.902
Maria Georgina Venegas Castro
$ 23.175.804
Sergio Ruiz
MY. Luis Francisco Maria del Pilar Mancipe Gil Calixto Correa MY. Luis Asael Camacho Lara
VALOR PAGADO
Alba Lucia Camacho Carrera
Claudia Isabel Camacho Carrera Martha luz Camacho Carrera
Luis Alejandro Camacho Carrera
CO. Héctor José Elsa García de Blanco Blanco Patiño
TOTAL
$ 11.587.902
$ 23.174.000 $ 5.600.250 $ 5.600.250 $ 5.600.250 $ 5.600.250
$ 23.257.604
$115.184.212
Se invita a los nuevos y demás afiliados que no hayan reclamado el certificado, acercarse a la Gerencia del AVODE, para firmar el Certificado de Afiliación. Aquellos afiliados a quienes por incapacidad de pago CREMIL no les está haciendo el descuento correspondiente al pago del AVODE, deben hacer la cancelación por ventanilla en ACORE.
ACORE se permite informar a todos sus Asociados residentes en la ciudad de Bogotá D.C., algunas modificaciones realizadas en la prestación de servicios del Centro Asistencial ubicado en la Sede Nacional, como resultado de la sistematización de las Historias Clínicas y que originó el establecimiento de nuevas disposiciones de la Dirección General de Sanidad del Ejército, así: Las citas para Medicina General serán asignadas únicamente para los días miércoles, jueves y viernes, en el horario de atención de 8:00 a.m. a 12:00 m. con la Dra. DANIA CASTRO RINCÓN. Es importante aclarar que la Dirección de Sanidad Militar del Ejercito tomó la decisión de restringir a tres (3) días a la semana el servicio Médico en el Dispensario de ACORE, en vista que no había demanda de consultas suficientes que justificara el costo de la contratación de la médica por la semana completa, determinación que no tiene objeción y obedece al plan de economía de recursos en el servicio. Para agendar su cita deberán hacerlo llamando al PBX: 3450511 y la Recepcionista de ACORE verificará en el Sistema de Sanidad la disponibilidad existente y registrará su cita.
Para asistir a su cita el paciente deberá presentarse con una antelación mínima de quince (15) minutos y registrarse en la Recepción de ACORE previamente para ser atendido. Ofrecemos disculpas por las molestias causadas, pero estamos cumpliendo con las nuevas disposiciones establecidas por Sanidad Ejército para todas las unidades satélites en Bogotá .D.C.
Amigo ACORADO El periódico de ACORE es un medio de comunicación de los Asociados y retirados de las Fuerzas Militares, donde se dan a conocer las opiniones y pensamientos de la Reserva Activa, sobre hechos de interés nacional que nos afectan directamente.
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En ese contexto, para nosotros es muy importante que los Asociados conozcan su opinión sobre diversos tópicos del acontecer nacional, lo invitamos a que escriba para nuestro periódico, es una forma de integración y de comunicación.
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Marzo 2017
Salud Consejos prácticos para los años dorados
Apuntes sobre la terquedad H
manera como queremos que se haga es un error y empezamos a acusar, a juzgar y a desconocer lo que otros hacen por nosotros.
Por: Psicóloga Tatiana Contreras
Insistimos que la terquedad en su acepción positiva encierra el tesón y el ahínco, la autoconfianza, la dedicación y el rigor, pero cuando se deforma, se vuelve un obstáculo para tener una vida tranquila.
emos tratado varios aspectos relativos a la condición de las personas que entran en la etapa dorada. En esta entrega hablaremos de la terquedad, que es un rasgo que implica la incapacidad de no ceder ante las propuestas de los demás, por el hecho de creer que siempre se tiene la razón.
Este rasgo está relacionado con la experiencia vivida; es decir, como ya se recorrió un camino, se cree que todos deben recorrer el mismo camino de la misma manera. El adjetivo terco se emplea para calificar a la persona testaruda, porfiada o tozuda. El siguiente diálogo refleja esta situación: - ¿Por qué eres tan terco? Te estoy diciendo que los documentos no están en ese cajón. - Siempre he sido un hombre terco: no me detengo hasta conseguir aquello que me propongo.
- Es difícil que dos personas tan tercas se pongan de acuerdo.
Mantenerse fijo en la experiencia y tomar una postura que no cambia, en muchas ocasiones, deja al margen las opiniones o puntos de vista de los demás; la insistencia y fijación en lo que el individuo terco cree, hace difícil entablar un diálogo constructivo. No se debe confundir la terquedad con la constancia, ni mucho
menos con la capacidad de sostener lo que se piensa, pues la terquedad tiene que ver con la inflexibilidad de pensamiento, más que con la convicción de las ideas. Por ende, hacemos construcciones, es decir proyecciones de lo que hemos vivido y consideramos que todo lo que ha pasado debe volver a pasar; esta rigidez excesiva causa más problemas que beneficios en la convivencia, porque todo aquello que no se haga de la
El rincón del escritor Por: Carlos Hernán López profecarloslopez. blogspot.com
Hoy vamos a trabajar en un tema interesante cuando quieres escribir. Se trata de las figuras literarias: veremos las principales y las más usadas. En general, las figuras literarias, también conocidas como recursos literarios, estilísticos o retóricos, permiten mayor expresividad, para ambientar en el texto, lo que el autor pretende comunicar; por ejemplo, las mayúsculas o los signos de admiración, dan un mayor énfasis en términos de la intención. Se usan con mayor frecuencia en las obras literarias. Veamos las principales: Onomatopeya: Consiste en la imitación de los sonidos de la naturaleza. Por ejemplo: ¡Bum!, sonó la explosión y después quedó todo en silencio… Humanización o prosopopeya: Es cuando se le atribuyen cualidades o acciones propias de los seres humanos a seres inanimados. Por ejemplo: La puerta me
observaba como si quisiera que yo la abriera
Hipérbole: Es sinónimo de exageración. Por ejemplo: Era tan alto que se peinaba con el agua del cielo.
Antítesis: Una antítesis significa 'lo opuesto', es decir, consiste en anteponer dos ideas. En ocasiones, se suelen repetir estas ideas varias veces a fin de reforzar el contraste. Por ejemplo: El calor de su cuerpo era tan frío, que parecía estar muerta en vida. Elipsis: ¿Te suenan aquellas frases a las que les falta algún elemento? Este es el cometido de la elipsis, eliminar palabras, omitir elementos que no son necesarios para la correcta comprensión de la frase. Se pueden eliminar, por ejemplo, los verbos y sustituirlos por comas: Vivir, para contarla.
Hipérbaton: Es alterar el orden gramatical de las oraciones. En vez de escribir sujeto y predicado, el escritor prefiere redactar primero el predicado y después el sujeto. Ejemplo: Formidable de la tierra bostezo.
Podemos decir que el miedo a la aceptación de las opiniones de los otros, demuestra el aferramiento a lo pasado y la proyección de debilidad; es decir, no quiero parecer débil de carácter, sobre todo cuando hemos tenido personas a cargo o cuando en nuestra vida laboral estuvimos acostumbrados a tomar decisiones sin ser refutadas.
Sugerimos trabajar la flexibilidad, por ejemplo, compartiendo los gustos musicales con los hijos o nietos o explicar por qué nos gusta una u otra opción. Una pregunta para empezar el trabajo propio es: ¿qué es aquello que no me deja ceder ante los demás? Hemos adaptado del sitio web https://ibvn.wordpress.
com/2008/07/16/eres-terco/, este cuestionario que nos ayuda a identificar algunos rasgos de la terquedad: ¿Cómo sabes si eres terco? Bueno, aquí te van algunos indicios y evidencias; búscalos en tu vida para hacer las correcciones del caso. Eres terco… 1. Si te irritas cuando las cosas no se hacen a tu manera. 2. Si no das tu brazo a torcer por nada del mundo. 3. Si te cuesta admitir que tú estás equivocado y el otro está en lo correcto. 4. Si cuando te ofendes… te vuelves hermético 5. Si te gusta tener la última palabra en una discusión. 6. Si aun cuando perdiste la discusión sales pensando que tenías razón. 7. Si te molestan los métodos de otros (me refiero a las formas de manejar, cocinar, hablar, enseñar, comer, viajar, entre otros tópicos). 8. Si eres inflexible. No te autocalifiques; pregúntale a alguien que vive contigo si lo eres o no. 9. Si te cuesta ver el otro lado del asunto y estereotipas que todos los hombres son así o todas las mujeres están locas para poder ganar un argumento. 10. Si eres orgulloso (soberbio). Esperamos que esta entrega sea oportuna, pues seguiremos explorando el mundo de los años dorados.
Metáfora: ¿Alguna vez has identificado un objeto con otro debido a su relación de semejanza? Si la respuesta es afirmativa, entonces has hecho una metáfora. Por ejemplo: Tienes los ojos como el cielo. Hasta aquí hemos visto algunas. En una siguiente entrega abordaremos la Reiteración o anáfora Asíndeton y polisíndeton y la Paradoja
Entonces, al escribir, no sólo basta con la estructura del texto; hay que tener muy claro qué tipo de texto se quiere hacer: una crónica, un relato, un artículo, una novela. Es así como las figuras van apareciendo; no se trata sólo de hacer comparaciones, o poner allí palabras sensibles; es posible que escribir tenga que ver con un traspaso de emociones y sensaciones enredadas entre letras y signos. Actividad
Localiza en estos textos las figuras literarias: 1. “En el silencio sólo se escuchaba un susurro de abejas que sonaba”, Garcilaso de la Vega.
2. “Presa del piso, sin prisa, pasa una cida de prosa”, Miguel de Unamuno.
3. “Érase un hombre a una nariz pegado, érase una nariz superlativa, érase una nariz sayón y escriba”, Quevedo. 4. “Acude, corre, vuela, traspasa el alta sierra, ocupa el llano”, Fray Luis de León.
5. “Por una mirada, un mundo; por una sonrisa, un cielo; por un beso... ¡Yo no sé qué te diera por un beso!”, Bécquer. 6. “Era del año la estación florida”, Góngora. 7. “Los suspiros son agua y van al aire, las lágrimas son agua y van al mar”, Bécquer. 8.“Temprano
madrugó
la
madrugada”, Miguel Hernández.
9. “Hay un palacio y un río, y un lago y un puente viejo, y fuentes con musgo y hierba...”, Juan Ramón Jiménez. 10. “Me voy, me voy, me voy, pero me quedo”, Miguel Hernández. Recomendación: http://odas.educarchile.cl/odas_ne_fontec/ lenguaje/8l_011/8l_011_04a.htm Referencias:
https://educacion.uncomo.com/ articulo/cuales-son-las-principalesfiguras-literarias-20140.html https://sites.google.com/site/ recursosliterariosesomarudo/ actividades-figuras-literarias A escribir sin más excusas…
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Cartas
Diálogo abierto en ACORE L
a presidencia de ACORE está abierta a las críticas frente a su gestión y resultados, siempre y cuando estas se hagan con altura y dignidad. Sin más ánimo que hacer ver esta realidad a los detractores de la presente administración, el comité editorial del periódico publica un cruce de mensajes que reflejan el sentido democrático que rige los destinos de nuestra asociación. El contenido de las misivas se hace público, como quiera que sus autores dieron a conocer sus ideas públicamente:
actualmente. Si alguien quiere aportar a los esfuerzos de la Mesa de Trabajo Permanente, es bienvenido.
Apreciado Señor Mayor JORGE EDUARDO MENDOZA GALINDO
Con los mejores deseos para que sus inquietudes intelectuales sigan transitando por los mejores senderos y sean fructíferos para bien de la Reserva Activa en este 2017 que ya alcanza más de la mitad de enero, me suscribo del Señor Mayor (RA) Jorge Eduardo Mendoza, cordialmente
Respuesta del Mayor General (RA) Juan Salcedo Lora
He leído sus observaciones y comentarios que me ha hecho llegar y me parece que sus conceptos llaman a la lectura detenida, independientemente que uno esté de acuerdo con ellos o en desacuerdo, parcial o total de su contenido. Parto de la base que cada colombiano tiene el derecho de opinar y con mayor razón si porta entre sus antecedentes con orgullo reconocido, el haber dado su generosa contribución al servicio de las armas legales de la república y en beneficio de sus compatriotas. Esa vivencia involucra esfuerzos y sacrificios, entrega de cada segundo de su vida al servicio de un pueblo que sufre toda clase de adversidades. Tengo una sola observación de fondo, adicional a mis líneas anteriores: No es ACORE poseedora de lo que usted denomina -17 pírricas Asociaciones-. ACORE es una de las 18 asociaciones que agrupan oficiales de la Reserva Activa del Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea y la Policía Nacional. El ente se denomina Mesa de Trabajo Permanente y no tiene presidencia, ni junta directiva, se reúne a petición de cualquiera de las 18 organizaciones que la integran, para tratar temas de carácter nacional o internacional, que puedan estar afectando particularmente a las Fuerzas Militares, la Policía Nacional, sus integrantes, en especial la Reserva Activa. ACORE tiene una gran ventaja y es el contacto y enlace con los medios masivos de comunicación, y los usa en beneficio de la Mesa de Trabajo Permanente y finalmente no se toma la vocería de los cientos de Asociaciones Legalmente Constituidas de la Reserva Activa. Cada Asociación puede organizarse u organizar sus asociados, para crear grupos de trabajo y adelantar estudios, conversatorios, realizar análisis de aquellos aspectos que consideren viables, invitar a otras asociaciones o grupos de personas pertenecientes a otras asociaciones y fomentar los que la Mesa de Trabajo Permanente desarrolla
Sus preocupaciones por la situación del país son compartidas por la inmensa mayoría de los miembros de la Reserva Activa en mayor o menor grado. Las apreciaciones y visiones futuristas, requieren mayores análisis antes de llegar a conclusiones que pueden estar siendo influenciadas por corrientes políticas, que están a favor o en contra del gobierno, pero que, para desarrollar su acción partidista muchas veces sobrepasan las normales condiciones de un análisis justo y apropiado, más cercano a la realidad o a una visión futurista.
Mayor General (RA) JUAN SALCEDO LORA Carta Mayor (RA) Jorge Eduardo Mendoza Galindo Con copia: Acorpol, Nelo Alberto Pérez Plata, Acore Antioquia, Acore Bogotá, Acore Bolívar, Acore Caribe, Acore Risaralda, Acore Principal, Acore Quindío, Acore Ramaciel, Acore Valle, Acore Huila, Acore Meta Jorge Guaquez Cali, 19 de enero de 2017 Cordial saludo. Comedidamente interpretando el sentir de millones de colombianos, entre ellos la gran mayoría de la Reserva Activa que el 2 de octubre de 2016, ganamos por mayoría de votos el Plebiscito presentado por el Gobernante de turno y que desde un comienzo pensó y armo para ganarlo por encima de todos los pronósticos Presupuestales, Políticos, del uso atropellador de los medios de comunicación, de la intimidación, del irrespeto y violación a las decisiones de las Altas Cortes; con el único objeto de tener el aval del Pueblo para la entrega de la soberanía al Narcotráfico en cabeza de las FARC-EP; pero que el Constituyente Primario dijo "NO" y esa es la voluntad y la decisión del Pueblo, al que JURAMOS respetar y defender por encima de nuestras propias vidas, desde el sublime momento cuando expresamos en nuestras Escuelas de Formación y Unidades Militares y Policiales ante la Bandera de Guerra ese grito salido desde nuestros corazones y que aún retumba "SI JURO". No es explicable desde ningún punto de vista que ACORE y sus 17 pírricas Asociaciones, se tomen la vocería de los cientos de Asociaciones Legalmente Constituidas de la
Reserva Activa, las cuales vienen marcando el paso de el inconformismo por las decisiones arbitrarias y atropelladoras del Presidente JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN; donde ACORE persiste en aceptar lo que al mandatario le DA LA GANA, haciendo caso omiso a la voluntad de los 48 millones de colombianos, que nunca hemos estado de acuerdo a los amañados acuerdos de la Habana y que seremos doblegados por un puñado de 7000 bandidos dirigidos por no más de 20 Narcoterroristas. La JEP conque las FARC-EP en confabulación con el Gobierno de Santos a través de los Magistrados electos, se convertirán en los mayores inquisidores de la historia del país y del mundo y mandarán al fuego eterno a todos Militares, Policías, Ganaderos, Empresarios, Comerciantes, Disidentes; que antes, durante y después hayan osado y osen ser contrarios a la Organización Terrorista. Los cubanos que vienen acompañando el proceso desde la Habana y que desde hace tiempo el Gobierno introdujo en el país, actuarán como las KGB y las GESTAPO en la persecución, captura, judicialización o baja de los que se interpongan; de esta manera las FARC se consolidan en el poder que no pudieron por medio de las armas y que el Presidente entrega con la mayor quiebra económica como nunca antes y con unas FFAA debilitadas y desmoralizadas, a las cuales pretende obligar a que reconozcan ante el mundo entero actuaciones que solo hicieron en defensa de la Soberanía, para lo que constitucionalmente fuimos incorporados en forma voluntaria desde que éramos unos jóvenes y que por más de 200 años venimos cumpliendo con pulcritud. Será que en un futuro no muy lejano los dichosos campamentos o zonas de concentración establecidas a lo largo y ancho del país, se constituirán en Brigadas de las FARCEP para el zarpazo final de la toma del poder por esos delincuentes con el aval del Presidente, no podemos subestimar ninguna acción contraria que lo indique. Respetuosamente me permito solicitar a ACORE en cabeza de su Presidente que deje su arrogancia y se llene de humildad y liderazgo y encabece la verdadera unión de la Reserva Activa que tanto necesitamos, por el bien de la Patria y del Pueblo al que le debemos todo, porque somos los únicos colombianos que conocemos la geografía, las costumbres y que las sentimos cada vez que vemos nuestros símbolos patrios representados en esos abnegados Soldados y Policías que aún están frente al cañón y que sueñan con un pronto despertar cuando cese la larga y negra noche donde nos ha conducido el Gobernante de turno. Atentamente, Mayor (RA) Jorge Eduardo Mendoza Galindo.
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Análisis Evaluación del 2016
Lo que sobró y lo que faltó este año en el manejo del Estado A
Por: Brigadier General (RA) Adolfo Clavijo.
l echarle una simple miradita al 2016, no es difícil concluir porqué a Colombia le siguió yendo mal este año –ya venía así– ni tampoco vaticinar cómo le irá en 2017. Esto se explica, en términos de la coyuntura nacional, cuando se describe lo que sobró en el manejo de los asuntos que tienen que ver con la marcha normal del país, y lo que les faltó a los altos funcionarios para que enfocaran sus planes operativos y dirigieran sus correspondientes entidades oficiales hacia la ejecución y el control de procesos acertados y procedentes y no tan erróneos ni tan etéreos como los que terminaron presentándose. Lo que sobró
Corrupción. Es la suma de contrataciones ilícitas, de desvíos y apropiaciones de dineros públicos, de explotación económica de la autoridad en beneficio propio, de desfalcos de los presupuestos oficiales, de repartición de ‘coimas’, entre otras jugadas sucias que fueron frecuentes este año y llevaron al fracaso a servicios como la salud, la educación, la justicia, la realización de obras de infraestructura y que ocasionaron la muerte de niños como consecuencia del robo de sus partidas de alimentación; que dieron lugar a crisis como la de la economía y la producción en general y a quiebras como las de algunas electrificadoras, entidades financieras, firmas constructoras, y al fracaso general de la administración estatal en la prevención y lucha contra este desenfreno. Despilfarro. Consistió en el abuso y el uso impropio de dineros y bienes del Estado en patrañeras pautas publicitarias, en innecesarios viajes al exterior, en superfluas invitaciones a diversos personajes y en exuberantes realizaciones de eventos con el exclusivo propósito de obtener prebendas políticas o personales o conceptos positivos y apoyos sobre desarrollos oficiales nada convincentes; entre ellos, el proceso de paz. Falsedad. Ha sido común que al-
tos funcionarios digan una cosa y hagan otra; que ofrezcan algo y resulten haciendo todo lo contrario; que juren tomar ciertas decisiones y de todas maneras no las tomen; que afirmen que no harán tal o cual cosa para terminar haciéndola; que vendan ciertas decisiones oficiales como panaceas a sabiendas de que no lo son; que muestren cifras y datos de realizaciones que no concuerdan con lo realizado. Los acuerdos de paz, la reforma tributaria y el exceso de propaganda oficial son los ejemplos más claros de la falsedad en acciones oficiales que, mañosamente, la prensa oficial propicia.
Incompetencia. Este fenómeno salió a relucir en los tres poderes públicos por la carencia de resultados positivos en todos los sectores de producción a raíz de la falta de planes y de acción directiva y ejecutiva para solucionar los graves problemas que vienen afectando el devenir nacional. Esa incompetencia es la causante directa del deterioro que se ve en la mayoría de las entidades estatales y del estancamiento o atraso que se detecta en algunos programas oficiales. Asimismo, la incompetencia, junto con la corrupción, contribuyeron a las frustraciones que se presentaron en el sector oficial. Ineptitud. Se hizo evidente en el desempeño de funciones y obligaciones por parte de personas y funcionarios nombrados sin el perfil ni las capacidades requeridas para ejercer cargos públicos. Fueron nombramientos hechos para atender intereses personales o políticos, para pagar favores o para buscar personas que sirvieran como vasallos cuando una autoridad superior lo necesitaba. De ahí la carencia de resultados gubernamentales.
Irreflexión. Fue la actitud asumida por los miembros del Parlamento y por los magistrados de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado para apoyar, sin análisis, todo lo que procediera de la presidencia sobre la reforma tributaria y los acuerdos con las Farc. Esta insensatez fue la culpable del absurdo perjuicio a la Constitución y a la normatividad vigente. Esa falta de criterio profesional y de entereza la pagaremos los colombianos muy caro, más adelante.
Corrupción. Es la suma de contrataciones ilícitas, de desvíos y apropiaciones de dineros públicos, de explotación económica de la autoridad en beneficio propio, de desfalcos de los presupuestos oficiales, de repartición de ‘coimas’, entre otras jugadas sucias que fueron frecuentes este año Politiquería. Es el hábito vicioso que los políticos imponen para alcanzar sus mezquinas metas personales y familiares, dejando cínicamente de lado la atención adecuada a las necesidades de la población que representan o dicen ayudar. Termina generando polarización y enfrentamientos. Soberbia. Es la fastidiosa arrogancia que sacaron a relucir en declaraciones en medios de comunicación escritos y en presentaciones de televisión el presidente, el vicepresidente, varios ministros, la mayoría de los congresistas, algunos magistrados y jueces y casi todos los políticos, tratando de convencer a la gente de que ellos son los portadores de la verdad absoluta y que sus ideas y ejecuciones eran las que necesitaba el país, aunque no fuera cierto, y rechazando puntos de vista más equilibrados y más reales. Lo que faltó
Análisis. Es forzoso que, en todas las instancias del Gobierno, al tomar decisiones trascendentales para la vida y el futuro de la Nación se hayan adelantado previamente investigaciones y estudios pertinentes y se hayan confrontado circunstancias favorables y desfavorables para el país; sin embargo, lo que se vio este año fue la expedición de medidas precitadas y arbitrarias planteadas por el Ejecutivo, aceptadas por el Congreso y avaladas por la Corte Constitucional que estuvieron fuera de toda lógica frente a los intereses naciona-
les. La Reforma Tributaria y los acuerdos de paz son los mejores ejemplos de actuaciones en las que primó la pasión y no el razonamiento. Austeridad. A pesar de que desde las altas esferas del Gobierno se pregonaba que el gasto público se hiciera con cordura, esto no se cumplió en lo más mínimo, dando lugar al déficit fiscal, al incremento exagerado de la deuda pública, a la devaluación y a la imposición de una reforma tributaria para recuperar lo perdido con el despilfarro oficial. Esta Reforma afecta ampliamente el bolsillo de los contribuyentes.
Criterio. Cuando un cerebro está dominado por intereses mezquinos -que pueden ser personales, políticos o ideológicos-, pierde la coherencia que proporcionan la razón, la lógica, el buen juicio, la reflexión y el discernimiento y termina inclinándose por lo absurdo. Si ese cerebro pertenece a una autoridad que maneja asuntos gubernamentales, las medidas que se tomen perjudicarán el ámbito de injerencia de esa autoridad. Esta es la causa de que la democracia colombiana esté en peligro por la firma de unos acuerdos logrados con empeños que no obedecen a la esencia nacional sino a otros propósitos muy peligrosos.
Personalidad. En la negociación con las Farc, el Gobierno y sus representantes en La Habana mostraron absoluta carencia de este atributo para imponer la ley del Estado y no dejarse
embaucar con las condiciones de la guerrilla, que buscaba reivindicarse y lograr, de todas maneras, sus metas ideológicas. Por falta de personalidad, la negociación se manejó como un pacto entre dos Estados y no entre un Estado soberano y un grupo delictivo al que, por supuesto, había que otorgarle algunas concesiones especiales, lo que no significaba borrarle los antecedentes delincuenciales y otorgarle facultades para que más adelante gobierne a Colombia, como ocurrió. Esto nos dejó en ascuas.
Planeamiento. Fue una fase que no se vio en casi ninguno de los programas y proyectos ni en el desarrollo de actividades cotidianas adelantadas por el Gobierno este año. Por esa razón, en el círculo operativo oficial reinó la improvisación y, por ende, no se obtuvieron los frutos que se esperaban en la solución de los problemas. Supervisión y control. Si en las diferentes actividades y gestiones oficiales no hubo análisis ni criterio ni planeamiento para la toma de decisiones fundamentales en la marcha del país, se cae de su peso que, olímpicamente, se omitieran también todos los procesos de revisión y verificación que reclaman unas acciones que garanticen la pertinencia, la legalidad y el logro de los resultados que se buscan. De ahí los fracasos institucionales cuyo cruel producto es la debacle que estamos viviendo en todos los órdenes de la vida nacional.
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Doctrina
Fundamento de la profesión militar E
Por: Coronel Pedro Javier Rojas Guevara Director del Centro de Doctrina de Ejército Nacional
l Ejército Nacional basa su efectividad en la confianza entre los soldados y sus comandantes; entre los soldados, sus familias y la institución, pero también en la confianza del pueblo en la fuerza terrestre. Confundimos con frecuencia las palabras lealtad y fidelidad. La primera tiene que ver con las personas; somos leales a nuestros amigos, a nuestros comandantes, a nuestros hijos, padres y esposas; somos leales a nuestros subordinados y también a nuestros compañeros. La fidelidad es hacia las instituciones, hacia la unidad a la que sirvo; la fidelidad es para con la patria y sus símbolos; la fidelidad es inherente a la familia, pilar de la sociedad. En nuestro Manual Fundamental del Ejército MFE 1.0, 'El Ejército' de la renovada doctrina Damasco, está escrito que los valores, categoría en la que se encuentran la fidelidad y la lealtad, "son las convicciones profundas y superiores en las que se sustenta el actuar del sol-
dado y todos los miembros que conforman la institución". Pero existe otro vocablo, demasiado profundo y vertebral para el funcionamiento de cualquier fuerza militar: la confianza, que sirve de puente para edificar los valores y principios de cualquier organización castrense y, por supuesto, esencial para construir sociedades cohesionadas y éticas. La confianza es el fundamento de la profesión militar, y es el principal dinamizador del Mando Tipo Misión (MTM); no es posible que sin ella los comandantes superiores y subordinados ejerciten el MTM, y líderes ágiles sean empoderados para el cumplimiento exitoso de la misión. En los actuales escenarios mundiales, caracterizados por matices de gran complejidad e incertidumbre, los ejércitos se enfrentan a amenazas antrópicas y no antrópicas, que obligan a tener tropas dispersas y aisladas y, por ende, es imperativa la descentralización del mando basada en la confianza, en todos los niveles de la guerra: estratégico, operacional y táctico. El Ejército Nacional de Colombia basa su efectividad en la confianza entre los soldados y sus comandantes; entre los soldados, sus familias y la insti-
tución; pero también la confianza del pueblo colombiano en la fuerza terrestre de la Nación es determinante para el logro de los objetivos nacionales; lo más importante, la confianza y fe absolutas en Dios, pues este ejército victorioso guía todas sus actuaciones y pone su presente y futuro en manos del Todopoderoso.
A lo largo de la historia, la confianza ha sido piedra angular del liderazgo. Moisés, ícono del pueblo de Israel, delegó el mando en el gran guerrero Josué, y le encomendó la misión de llevar a los judíos a la Tierra Prometida, no sin antes haber sido probada su confianza y lealtad en el episodio de la exploración de los doce espías a Canaán. En la batalla del Pantano de Vargas, el 25 de julio de 1819, el Libertador Bolívar ordenó al coronel Rondón "Salve usted la patria", ante la inminente derrota del ejército patriota a manos de las tropas españolas, pues él era un hombre digno de confianza y leal.
(Francia). En efecto, tenía una terna de primera: los generales Marshall, Patton y Eisenhower. Finalmente, la decisión apuntó a quien más confianza le inspiraba, por sus grandes dotes de planificador y hombre leal y fiel escudero, que, a la postre fue esa misma confianza del pueblo estadounidense lo que le valió ser a Eisenhower, en 1953, el presidente número 34 de los Estados
Unidos de Norteamérica.
El Ejército Nacional es digno de confianza, el mismo que ganó la victoria militar; un ejército cohesionado que conquista el futuro de manera prudente y responsable, fiel a los poderes del Estado y a los preceptos constitucionales y legales, que sirve con honor y lealtad a todos los colombianos.
El presidente Roosevelt, en 1944, tomó una de las decisiones más difíciles durante la Segunda Guerra Mundial al nombrar al comandante de las tropas aliadas para planear y ejecutar el mayor desembarco de la historia militar, la operación Overlord, en Normandía
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Seccionales Gran celebración de ACORE Santander Para conmemorar la efeméride de la asociación en el nororiente colombiano, los acorados de la seccional Santander celebraron por lo alto al ritmo de la música de los tradicionales Corraleros de Majagual.
La rumba tuvo lugar en el salón Palonegro de la Quinta Brigada del Ejército Nacional. A la celebración asistieron los comandantes de la Quinta Brigada y las unidades tácticas, así como del comandante de la Segunda División, Brigadier General Luis Felipe Montoya Sánchez. Durante los actos conmemorativos le fue impuesta la ‘Medalla Rafael Reyes’, categoría al mérito, al general Montoya Sánchez.
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Condecorado Presidente de Acore, por Acorpol
La Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de la Policía Nacional, le otorgó la medalla de la Asociación en la categoría ‘Comendador’ al Brigadier General Jaime Ruiz Barrera, para reconocer su dirección de la Mesa de Permanente de Trabajo, con ocasión de los diálogos de La Habana, que permitió elevar recomendaciones al alto gobierno nacional que fueron tenidas en cuenta en los acuerdos finales de la paz. La medalla fue impuesta el viernes 17 de febrero en el auditorio del Centro de Estudios Superiores de la Policía Nacional, Cespo.
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Destino:
Tolú y Coveñas Destino:
Fecha de Viaje: 25 abril al 29 abril. Duración del Tour: 05 días Ruta del Tour: Tolú - CoveñasSan Pues-Montería.
Puerto Rico Fecha del Viaje: 14 Junio al 22 Junio Duracion del tour: 09 días Ruta del Tour: San Juan – Ponce- Isla Verde
Destino:
Huila
Fecha de Viaje: 16 Mayo al 20 Mayo. Duración del Tour: 05 Días Ruta del Tour: Desierto de la Tatacoa- Termales de Rivera- Represa de BetaniaSan Agustín.
XXII Encuentro Nacional ACORE Destino:
Destino:
Europa Fecha de Viaje: 17 Septiembre Al 06 Octubre. Duración del Tour: 20 días. Ruta del Tour: Paris- FrankfurtColonia - Crucero Por El Rhin Nuremberg- Amsterdam - La Haya – Rotterdam – Bruselas – Brujas -gante- Amberes - Luxemburgo-praga -budapest- Viena.
Santander Destino:
Fecha de Viaje: 10 Al 15 Agosto Duracion Tour: 06 días Ruta del Encuentro: Barichara - San Gil- Curiti - Parque Nacional de Chicamocha Santísimo- Represa Hidrosogamoso - Seccional Boyacá.
Caño Cristales Fecha: 24 Al 27 Julio Duracion Tour: 03 días
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Misceláneos
Lo de Pasto no es un chiste pastuso P
Por: Carlos Palacio.
ara muchas personas el paso de los años suele venir apareado con una búsqueda de reposo y una vocación por tomar distancia de los demás, lo que, no pocas veces, termina convirtiendo a muchos en ermitaños y misántropos de oficio.
En mi caso esa teoría se aplica a la perfección: la comodidad, en lo que a mí respecta y cada vez con mayor intensidad, es proporcionalmente inversa al número de personas que me rodean. Por eso cuando decidí embarcarme hacia Pasto para asistir al Carnaval de Blancos y Negros durante la primera semana de este año, lo hice como un sacrificio de amor hacia mis dos entrañables amigos extranjeros que por esos días nos visitaban, convencido de que no existía un lugar que combinara de manera más aterradora las cosas que detestaba: aglomeraciones, guerras de talco, bullicios y aguardiente. ¡Aguardiente! El único licor que mi cuerpo recha-
za desde su biología más íntima.
Sin embargo una vez sobreviví al espeluznante aterrizaje en el aeropuerto Antonio Nariño, comenzaron a aparecer y siguieron apareciendo durante toda mi estadía, en cada esquina, en los almacenes, en los restaurantes, en las tiendas, en las calles todas, unos personajes que me resultaban más irreales mientras más los trataba: los pastusos. Emitir un juicio sobre una colectividad es tan arriesgado como inexacto. Ningún grupo es homogéneo y cada visión está sesgada por la experiencia. Aún así, es innegable que los estereotipos responden a características distribuidas entre la población con una homogeneidad tal que resulta imposible ocultarlas. Los argentinos, por ejemplo, cargan con el lastre de una imagen que, según mi experiencia, no les hace justicia. Son personas entrañables y generosas. Sin embargo, hay que decirlo, para ganar su corazón se debe doblegar primero su postura canchera ante los otros. Luego de eso, son un sol. Los cubanos son todo afecto. Te
Épica, carroza ganadora 2017, de Jairo Andrés Barrera Imbajoa
abren las puertas de su casa, te ofrecen un ron, te sirven café, te abrazan. Pero, al menos al principio, te están midiendo. Lo saben bien quienes han tratado de decir la última palabra en una discusión con un cubano. ¡Es imposible! Vencido eso, tendrás no un amigo, sino un hermano por siempre.
Los paisas somos muy buenos anfitriones. Haber sido los parias del mundo por décadas hizo que floreciera esa necesidad de aprobación que ahora se traduce en xenofilia y sinceros deseos de que los extraños se sientan como en sus casas. ¡Pero pobre del visitante que suelte un adjetivo que no sea elogioso! Los paisas abrimos el corazón y la casa de par en par, pero si alguien dice “hay un poquito de inseguridad”, lo declaramos enemigo público y le retiramos el afecto. Salvada su nula capacidad de autocrítica, el paisa es un maravilloso anfitrión. Y no enumero más estereotipos porque yo mismo los considero inexactos e injustos, pero sobre todo porque esos tres me sirven como contraste para explicar lo que pienso de los pastusos: que
son el anfitrión sin peros.
Amables como el más amable que jamás haya conocido, orgullosos de lo que tienen pero mesurados a la hora de ponderarlo, calmos como las inflexiones de su bello acento. Amables como el más amable que jamás haya conocido, pero sin la agobiante sensación de servilismo que se experimenta en ciertos lugares más al sur. Dispuestos a brindar su orientación pero sin invadir los espacios del otro. Orgullosos de lo que tienen pero mesurados a la hora de ponderarlo. Calmos como las inflexiones de su bello acento. Afectuosos y dulces, todos y cada uno de los que conocí. Uno de los días de locura (todos durante el carnaval lo son), mi tropa y yo nos cruzamos frente a frente y en una calle vacía con un grupo de locales. Ambos bandos íbamos armados con aerosoles de espuma y vestidos según la batalla lo exigía: los hombres con gorros, las mujeres con pañoletas y todos con gafas de nado para proteger los ojos. Nos miramos unos a otros entendiendo lo inevitable del desenlace y sin mediar más que el grito de batalla (¡Ahhhhhh! en el caso
de los pastusos y ¡Jueputaaa! en el caso de los paisas y sus adoctrinados acompañantes extranjeros) arremetimos unos contra otros hasta que cada rostro quedó sepultado por la espuma.
Luego y una vez terminada la escaramuza, mis compañeros y yo nos limpiábamos los rostros entre carcajadas y escupíamos la espuma que nos había entrado a la boca, mientras los locales, haciendo lo propio, se preocupaban por despedirse sonriendo al tiempo que gritaban ¡bienvenidos! Un lugar donde una batalla se cierra con una bienvenida, es un lugar al que siempre se debería regresar.
Sí. Es verdad. El Carnaval de Blancos y Negros es una parranda descomunal. Pero la amabilidad y la dulzura de los pastusos logran que sea disfrutable hasta el delirio incluso por ermitaños y misántropos como yo. ¡Ah! Y aclarando que no recibo comisión por publicidad, debo decir que el aguardiente de Nariño me pareció francamente delicioso.http://www.las2orillas.co/ lo-de-pasto-no-es-un-chiste-pastuso/
Muju , Primer puesto modalidad disfraz individual de Dayra Benavides