Periódico octubre 584

Page 1

Edición 584 Octubre de 2018 ISSN 0123-2894 Circulación nacional

Análisis al contrato de arrendamiento en el edificio Elemento

“Traslado de la Dirección de Sanidad abre hueco fiscal de más de $2.100 millones anuales” Con frases contundentes como esta y otras que complementan su argumentación, el Brigadier General (RA) Guillermo Bastidas Ordoñez, representante de los Oficiales de la Reserva Activa ante el Comité de Salud de las Fuerzas Militares, cuestionó en un escrito de cinco páginas el traslado de la sede de la Dirección General de Sanidad Militar al edifico Elemento, donde pagará un elevado canon de arrendamiento con los recursos asignados para servicios de salud. El documento fue leído en su totalidad por Bastidas Ordóñez durante la última sesión del Comité de Salud de las Fuerzas Militares realizada el pasado viernes 21 de septiembre, motivo por el cual el Periódico Acore transcribe su contenido para conocimiento de todos sus asociados. Página 10 y 15

Carta al presidente sobre Ley del Veterano

Editorial Acore, importante grupo de presión Los grupos de presión siempre se caracterizan por ser organizaciones dedicadas a la defensa y protección de los intereses que le son comunes a todos los individuos que los integran.

En una corta, pero significativa carta, la Mesa de Trabajo Permanente (MTP) puso en conocimiento del presidente Iván Duque que la iniciativa que hace tránsito en el Congreso para aprobar la Ley del Veterano no ha tenido en cuenta la voz de ninguna de las 17 asociaciones de oficiales de la reserva activa de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional que la integran, incluida Acore. “Hasta donde se conoce, este proyecto solamente ha recogido las iniciativas de los proponentes, sin tener en cuenta recomendación alguna que haya surgido del interior de la Reserva Activa de la Fuerza Pública”, señala la comunicación. Página 7

MTP rechaza palabras de funcionario de la ONU Por considerarlas como una intromisión indebida en los asuntos internos del país, la Mesa de Trabajo Permanente (MTP) rechazó a través de un comunicado las declaraciones del ciudadano italiano Alberto Brunori, representante del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, quien sostuvo que el Congreso erró al otorgar un tratamiento especial diferenciado a los miembros de la Fuerza Pública que se sometan a la Jurisdicción Especial de Paz (JEP). Página 7

Sus principales acciones deben estar orientadas a influir en los distintos estamentos del Estado o en las respectivas ramas del poder, para obtener resultados que sean favorables a sus propios fines. En términos más coloquiales, no es otra cosa que hacer lobby o cabildeo para lograr lo que institucionalmente corresponde. En algunas ocasiones estos grupos de presión se alejan de sus intereses de carácter gremial y se convierten en movimientos de tipo político, para satisfacer intereses muy personalistas de quienes los lideran. Acore, bajo ninguna circunstancia, puede perder su norte y su razón de ser e incurrir en errores semejantes. Página 3


Opinión 2

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

Una firme posición internacional frente a Venezuela

Por: Coronel (RA) Darío Ruiz Tinoco

En las postrimerías del gobierno del presidente Uribe en 2010, el mandatario calificó sin pudor alguno a nuestra diplomacia de “babosa y meliflua”. No estaba lejos de la verdad, porque a los pocos meses de haberse iniciado el gobierno Santos, en un acto de “genuflexión internacional”, este se arrodilló ante el anterior tirano venezolano que oprimió impunemente a su propio pueblo, el tristemente recordado Hugo Rafael Chávez Frías. No sólo se restablecieron las relaciones diplomáticas rotas por iniciativa de Venezuela, sino que Santos al poco tiempo convirtió a Chávez en su “nuevo mejor amigo”. Lo más grave de este asunto es que lo hizo a sabiendas del descarado apoyo que Chávez y su gobierno venían prestando al narcoterrorismo de las Farc, el ELN y la delincuencia organizada que ha bañado de sangre nuestro suelo patrio. Santos lo sabía absolutamente todo y desde hacía mucho tiempo acerca de la complicidad más que comprobada entre la siniestra Revolución Bolivariana y las citadas organizaciones terroristas, porque antes de ser ministro de Defensa, tuvo en sus manos el dosier que demostraba sin lugar a equívocos lo afirmado. Ello le sirvió de argumento para dictar conferencias en varias universidades en contra de Chávez (quien escribe este artículo es testigo de excepción) y así sin más ni más como presidente de Colombia se alió con el tirano, no objetó jamás que Chávez hubiese otorgado a las

Farc el reconocimiento de beligerancia. A la muerte de Chávez se hizo amigo de Maduro, lo recibió con los brazos abiertos en Santa Marta y luego lo convirtió en su “nuevo mejor enemigo” Ese fue nuestro Nobel de Paz. Ahora, como estaba previsto, el gobierno del presidente Iván Duque entra a la Casa de Nariño con paso firme, con una política exterior bien definida y contundente como debe ser frente a Venezuela. Enfrenta en el escenario internacional

como buen demócrata al tirano, con determinaciones políticas y jurídicas de largo alcance que hacen presagiar que mientras Maduro este en el poder, no habrá posibilidad alguna de reorientar dichas relaciones que sin lugar a duda están a punto de ruptura. Por primera vez en muchos años se pasó de una genuflexión de la política exterior a una posición política internacional trascendente y de largo alcance frente al régimen de Maduro;

no “babosa y meliflua” como estábamos acostumbrados; por el contrario, con liderazgo democrático y acción de condena hacia la dictadura de Maduro, además de alianzas sanas con Brasil, Chile, Perú, Argentina y Estados Unidos en el propósito de aislar y desestabilizar a esta dictadura que afecta en todos los órdenes la seguridad de Colombia y de toda la región por su descarado apoyo al terrorismo y narcotráfico. Las reacciones de Maduro ante la posición del nuevo gobierno de Colombia pueden llegar a ser impredecibles, dada su gran torpeza y falta de olfato político y estratégico. Por ello no es de extrañar que busque una confrontación militar con Colombia, apelando al desgastado discurso de pretender consolidar su frente interno con el argumento de un conflicto exterior, que en este caso no va a funcionar dada la enorme dimensión de la crisis venezolana. Lo anterior está dentro del juego de posibilidades. En ese escenario se daría la mayor justificación para que la administración Trump intervenga militarmente en Venezuela en defensa de su aliado. Podría ocurrirle lo mismo que a Manuel Antonio Noriega en Panamá en diciembre de 1989: que lo capture junto con su sequito de criminales y se lo lleve primero a comparecer ante la justicia norteamericana por la comisión de delitos relacionados con el narcotráfico y luego lo entregue a la jurisdicción de la Corte Penal Internacional para que responda por los crímenes de lesa humanidad por los cuales ha sido acusado.


Editorial

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

3

Acore, importante grupo de presión Los grupos de presión siempre se caracterizan por ser organizaciones dedicadas a la defensa y protección de los intereses que le son comunes a todos los individuos que los integran.

crito. Todos somos conscientes de la importancia de la unidad e integración de todas nuestras reservas para que, fortalecidos como gremio, nos constituyamos en un grupo importante de presión que nos permita llegar a toda las Sus principales acciones de- instancias del poder en procura ben estar orientadas a influir de soluciones prontas y eficaces, en los distintos estamentos del frente a los múltiples problemas Estado o en las respectivas ra- que nos afectan, tanto a nosotros mas del poder, para obtener re- como a quienes se encuentran en sultados que sean favorables a servicio activo. sus propios fines. En este sentido, siempre debeEn términos más coloquiales, mos recordar, que somos una misno es otra cosa que hacer lobby ma institución, conformada por o cabildeo para lograr lo que quienes ya no portamos nuestro institucionalmente corresponde. uniforme y quienes, por ahora, aún lo siguen portando. Todos En algunas ocasiones estos gru- tenemos los mismos intereses pos de presión se alejan de sus intereses de carácter gremial y En este sentido, se convierten en movimientos siempre debemos de tipo político, para satisfacer recordar, intereses muy personalistas de que somos quienes los lideran. Acore, bajo ninguna circunstancia, puede perder su norte y su razón de ser e incurrir en errores semejantes. A través de todas sus actuaciones debe ser consecuente con los objetivos y valores supremos que se fijaron desde el momento mismo de su creación. Su objeto social es inmodificable. En esto debe haber absoluta claridad para evitar confusiones o malas interpretaciones. En relación con este tema, es mucho lo que se ha dicho y es-

una misma institución, conformada por quienes ya no portamos nuestro uniforme y quienes, por ahora, aún lo siguen portando. Todos tenemos los mismos intereses por los cuales hay que luchar y proteger.

por los cuales hay que luchar y nismos e intereses personalisproteger. tas, para lograr la unidad que tanto pregonamos. No es tarea Fortalecernos como grupo de fácil, pero tampoco imposible. presión es la tarea por cumplir y Hay que intentarlo y este es es lo mínimo que esperan todos precisamente el principal reto nuestros asociados. Para lograr que nos podríamos imponer este propósito, hay que ser su- frente a las actuales circunstanpremamente cuidadosos. cias. Los grupos de presión, aunque no son de carácter político tal como ya se dijo, pueden fácilmente desviarse de sus objetivos y convertirse en movimientos de este tipo.

Si queremos una cuota de poder a través de la actividad política, hay que trabajarla. Quienes tengan la intención de participar en las próximas contiendas electorales y postuDentro de este concepto de uni- lar su nombre para cualquier dad, siempre ha existido la in- cargo de representación popuquietud de impulsar todos lar, deben llegar a acuerdos aquellos proyectos políticos que con quienes tengan la misma desafortunadamente se han que- aspiración y establecer unas dado a mitad de camino en el pasado. reglas de juego que se deban cumplir, para evitar la disA mi juicio, independientemente persión de esfuerzos, que es de esa indiferencia y falta de per- lo que habitualmente nos ha sistencia que nos ha caracteriza- conducido al fracaso. do, el problema principal se ha presentado por la ausencia de un Acore no tiene ni puede tener líder que arrastre, encause y mo- participación directa en este tive todo ese descontento y nos tipo de contienda por las rahaga ver con claridad la impor- zones ya expresadas. Sin emtancia de lograr cuotas mínimas bargo, puede actuar en condide poder que se constituyan en ción neutral, como facilitadora el instrumento apropiado para la o mediadora, en la búsqueda obtención de todo lo que nos pro- de un buen entendimiento enpongamos. tre quienes aspiren a postularse, para lograr la unidad de Para satisfacer esta inquietud, es esfuerzos entre los potenciales importante revisar cuidadosa- electores y buscar así, mejores mente todo lo que se ha hecho en resultados. épocas recientes, para evitar la comisión de los mismos errores. Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera Debemos superar ciertos protago- Presidente Nacional de Acore


Opinión 4

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

La liberación de la madre tierra Por: José Félix Lafaurie Rivera

José Antonio Bernal es un productor del norte del Cauca que me escribe pidiendo, qué digo, clamando, por mi “intervención ante las instituciones gubernativas encargadas del control territorial, para que se respete la propiedad rural privada en el norte del Cauca”. Hago público su nombre porque, en su desesperación, dirigió similares solicitudes al ministro de Defensa, el director de la Policía, el presidente de Asocaña, la alcaldesa de Caloto y otras instancias nacionales y regionales. ¿Quién está agrediendo el derecho de José Antonio a la legítima propiedad de la tierra?, ¿acaso las disidencias de las Farc, el Epl, las autodefensas gaitanistas, los pelusos, o los nuevos combos?, todos ellos presentes en la región, todos vulgares narcotraficantes, y todos interesados en el control territorial de las zonas de cultivos ilícitos, de minería ilegal y, sobre todo, de las rutas de las droga. Si así fuera, esta sería una denuncia fácil. Pero no son ellos los que presionan violentamente a José Antonio para que termine vendiendo su hacienda a menosprecio y se convierta en desplazado. Es la dirigencia indígena, concentrada en el Consejo Regional Indígena de

Por: Capitán (RA) César Castaño

El 4 de octubre se conmemoró el 204 aniversario del cuerpo de ingenieros militares del Ejército Nacional. La fecha se instituyó como homenaje al natalicio del prócer Francisco José de Caldas considerado el padre de la ingeniería civil y militar en Colombia. Caldas fue geógrafo, botánico y astrónomo, entre otros. Nombrado por Antonio Nariño capitán del cuerpo de ingenieros en 1811. En su transición de ciudadano científico a ingeniero militar, adelantó trabajos de elaboración de rutas para las tropas. En 1812, adhirió a la causa federalista contra Nariño. Eran tiempos de enfrentamientos entre federalistas y centralistas, la llamada Patria Boba. Promovido a teniente coronel por Antonio Baraya, acompañó a los federalistas en su aventura hacia Santafé. La derrota, en

Cauca, CRIC, y la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, ACIN. Ahí la cosa es más compleja, porque en este país anclado en estereotipos mediáticos, culturales y políticos, hablar mal de los indígenas es, al decir de la sabiduría popular, “como pegarle a la mamá”. El indígena es pacífico, no usa armas sino bastones; era el dueño de toda la tierra antes de que llegara Belalcázar por esos lados, Quezada y demás conquistadores. Toda esa tierra, por lo tanto, son “territorios ancestrales”, sagrados, que todos los colombianos les han robado durante siglos, pero que les siguen perteneciendo.

Dentro de esa cosmovisión, los indígenas legitiman lo que el CRIC reconoce como el proceso de “la liberación de la madre tierra”. En esas estaban, según el mismo CRIC, los “comuneros” que, en octubre de 2017, recorrían la Hacienda Miraflores en zona rural de Corinto, cuando se toparon con el ejército, que, según ellos, les disparó sin fórmula de juicio. ¿Qué hacían los comuneros en un predio privado que no hace parte de los más de 80 resguardos indígenas que existen en Cauca con más de 600.000 hectáreas de extensión? ¿En qué consiste la liberación de la madre tierra? José Antonio lo ha

vivido. Desde hace cuatro años le destruyen jarillones e inutilizan reservorios, además de la estrategia de meter furtivamente ganado robado –cercas de cien animales–, para destruir plantaciones y todo lo que encuentren a su paso.

den con insultos y uno de ellos le pone un cuchillo al cuello a un soldado, obligando a sus compañeros a dar tiros disuasivos y, otra vez, al retiro humillante. Ante cualquier inconformidad, la carretera Panamericana es bloqueada con actos violentos.

No son tan pacíficos. En julio de 2012, una muchedumbre humilló a 100 militares en el cerro Berlín, atacándolos con piedras y bastones, y sacándolos arrastrados y a empellones. En septiembre de 2017, cerca de 100 “liberadores de la tierra” incendiaron cultivos y enfrentaron a la tropa con artefactos explosivos. En enero de 2018, en Corinto, los indígenas la agre-

La Constitución de 1991 les garantizó muchos derechos, pero parece que ningún deber. José Antonio se pregunta si están eximidos de cumplir la ley fuera de sus resguardos; se pregunta quién defenderá a los productores si no lo hace la fuerza pública. Por eso me pide intervenir ante el presidente Duque y sus ministros, para que alguien los proteja de la liberación de la madre tierra.

Construyendo país enero de 1813, selló el fracaso de la causa rebelde. Caldas huye a Antioquia donde es recibido por Juan del Corral presidente de ese Estado. Le encargan fortificar varios pasos, entre ellos el del río Cauca para detener una eventual invasión realista. Fue nombrado director de la maestranza de artillería e ingeniero con el grado de coronel. Acompañado de varios artesanos de Rionegro y Medellín, se dedicó a la fabricación de fusiles, cañones y otros elementos de guerra. Fue director del curso militar del cuerpo de ingenieros de la República de Antioquia. En su inauguración, Caldas pronuncia un discurso que se considera como la primera cátedra de la ingeniería colombiana. Podríamos seguir detallando cientos de tareas

cumplidas que hacen del sabio y prócer un referente para la ingeniería colombiana.

la actualidad continúan dejando huellas de progreso, desarrollo y seguridad.

Pero en realidad, las líneas de esta columna son un homenaje a los soldados de ingenieros militares de todos los tiempos. Desde Caldas, su inspirador, pasando por quienes participaron en el proceso de independencia, y los comienzos de la república, hasta aquellos que en

En el siglo pasado, los ingenieros militares dedicaron su esfuerzo a la construcción de carreteras, puentes, caminos veredales, aeropuertos, escuelas, puestos de salud, alcantarillados y campos deportivos. Pero además, combatieron sin tregua a los grupos armados ilegales.

En el presente siglo, han desarrollado capacidades diferenciales. Sus avances, reconocidos internacionalmente, les ha permitido llevar progreso a las poblaciones más vulnerables y apartadas del territorio nacional. Hoy, concentran sus esfuerzos en la atención y prevención de desastres, la gestión ambiental, desminado militar y humanitario, construcción y mantenimiento de vías, entre otros. Todo ello, enmarcado en parámetros de eficiencia y profesionalismo. Los ingenieros militares han seguido a trote acompasado el proceso histórico del Ejército Nacional. Su labor continuará reflejándose en obras que llevan progreso y desarrollo, siempre fieles al mandato del sabio Caldas: “Vosotros sois la esperanza, no la frustréis”. http://www.cronicadelquindio. com/noticia-noticia_opinion-titulo-construyendo-pais-cronica-del-quindio-op-19270


Memoria histórica

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

5

De los más de 5 mil soldados colombianos que fueron a la guerra, aún viven 600 veteranos.

Por: ADN

Don Epifanio Rodríguez a sus 89 años recuerda detalladamente cuando el comandante del batallón Colombia #1 del Ejército Nacional, en 1950, llegó un día, con unos minutos de retraso a la formación a preguntarle a su pelotón ¿quién quería ir a Corea? Sin conocer qué era Corea ni a qué irían, el grupo entero de soldados dio un paso al frente y se montó en un viaje con gran incertidumbre. Epifanio, que en esa época tenía 21 años y prestaba servicio militar en ese batallón, cuenta que “apenas el coronel nos dice rompan filas, mis compañeros y yo lo primero que hicimos fue ir a buscar un mapa para saber dónde quedaba Corea. No teníamos ni idea a que íbamos. Pero emprendimos viaje y ya no podíamos echar marcha atrás. Después de varios días de recorrido por distintos países llegamos. Estuvimos unos meses preparando la llegada del batallón, hubo un entrenamiento corto y empezó la guerra”. Esa guerra que duró tres años dejó como resultado más de tres millones de civiles muertos y más de mil soldados colombianos fallecidos. Pero también el resultado fue que 5.100 soldados del país fueron los valientes y que hoy en día son orgullo, no solo de Colombia, sino de la comunidad coreana.

Por ello, y como muestra de agradecimiento y valor, desde hace 8 años la comunidad coreana en Colombia y los veteranos de la guerra de Corea y sus descendientes realizan una vez al año una jornada de entretenimiento para compartir en familia. El pasado domingo en la Escuela de Caballería del Ejército cerca de 700 personas, entre veteranos que hicieron parte del Batallón Colombia #1, familiares, el embajador de Corea en Colombia, Kim Doo

Sik, el presidente de la colonia coreana, Wonkyu Park, empresas coreanas y coreanos radicados en Bogotá se pusieron cita para llevar a cabo una integración deportiva. Como dos países hermanos, cuatro equipos por colores mezclados entre colombianos y coreanos se unieron en una serie de actividades lúdicas y físicas. La jornada, que empezó desde las 9 de la mañana, fue una

montaña rusa de risas y emociones. Con actividades deportivas como el tradicional encuentro de fútbol, halar la cuerda, carreras de relevos, presentaciones de bailes los coreanos conmemoraron anualmente ese sacrificio por parte de los colombianos. De aquellos soldados que regresaron a Colombia aún viven alrededor de 600 veteranos, y entre ellos asistieron al evento 43 héroes.

“Buscamos una integración de dos comunidades para que quede ese lazo de sangre y de relaciones profundas que tenemos y esperamos sigan en el futuro”, dijo Wonkyu Park, presidente de la colonia coreana. “Colombia fue el único país de Latinoamérica que intervino en esa guerra y por ello, nosotros aplaudimos este sacrificio anualmente”, agregó.

https://www.pressreader.com/ colombia/adn-bogota/20180927/ 281479277343435


6

Justicia transicional Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

Seminario sobre litigio en la justicia transicional

Por: Juan David Ramírez A.

A través de la Jefatura de Estado Mayor de Planeación y Políticas y su Departamento Jurídico Integral, el Ejército Nacional adelantó el seminario ‘Litigio en Justicia Transicional’ entre el 24 y el 28 de septiembre en la Escuela de Ingenieros Militares. Este encuentro académico estuvo dirigido a los asesores jurídicos y operacionales de las distintas unidades del Ejército, así como a profesionales del derecho y funcionarios de instituciones de defensa como Demil y Fondetec. Algunos de los panelistas invitados integran el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, SIVJRNR. Representantes del sistema Uno de los panelistas más esperados fue el sacerdote Francisco De Roux, presidente de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, CEV, quien expresó que el Ejército es el único que puede escribir su historia, pues conoce su verdad. Dijo que él y los comisionados adelantan protocolos de confianza con el ministerio de Defensa Nacional para recibir la información que requiere este mecanismo extrajudicial acordado en La Habana. Sobre el mandato de la Comisión, De Roux precisó que esta persigue cuatro objetivos principales: esclarecer la verdad del conflicto armado en el país, reconocer y dignificar a las víctimas, apoyar en la convivencia ciudadana en los territorios y generar un ambiente para la reconciliación.

Afirmó que, contrario a lo que se piensa, este escenario jurídico favorece a los integrantes de la Fuerza Pública. El togado también dijo que los beneficios que brinda este sistema al aportar plena verdad se verán reflejados en sanciones que no superarían los cinco años y no tendrían restricción de la libertad. Advirtió que quien se somete a la JEP no puede salir del SIVJRNR. Por su parte, Giovanni Álvarez Santoyo, fiscal de JEP, centró su exposición en el análisis de contexto, afirmando categóricamente que este no puede definirse como prueba que permita establecer responsabilidades individuales y colectivas, así como tampoco convertirse en una prueba técnica para generar acusaciones.

que será la unidad investigativa de la JEP la que establezca criterios sobre la imprescriptibilidad de algunos delitos que pueden considerarse de lesa humanidad por elementos como generalidad, sistematicidad o gravedad. A su vez, la directora de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas, Luz Marina Monzón, dijo durante su intervención que este componente es autónomo y está por fuera del sistema judicial transicional. Para el cumplimiento de su misión, la funcionaria precisó que la unidad tiene enfoque territorial y de género.

Agregó que este mecanismo no tiene como objetivo perseguir a nadie, pero si comprender qué pasó y fijar en su informe final recomendaciones para el gobierno que serán parte fundamental de las garantías de no repetición.

Álvarez Santoyo dijo que el análisis de contexto sirve para entender lo ocurrido en determinado lugar y momento específico, ayudando a identificar en este contexto a los máximos responsables de violaciones de derechos humanos y graves infracciones al DIH.

Como contrapeso a los panelistas del SIVJRNR fue invitado Jean Carlo Mejía, quien alertó sobre la necesidad de establecer una estrategia institucional para enfrentar el sesgo ideológico y las posiciones antimilitaristas que seguramente se van a dar en la Comisión de la Verdad. Explicó a los asistentes el concepto de litigio estratégico como una herramienta fundamental para mantener la legitimad de la Fuerza Pública en el marco de la CEV.

En representación de la Jurisdicción para la Paz, JEP, asistió el magistrado Camilo Suarez Aldana, coronel de la reserva activa del Ejército.

Agregó que el análisis de contexto será fundamental en la priorización y selección de hechos punibles relacionados al conflicto armado, dejando claro

Sobre este particular, propuso al mayor (RA) Carlos Ospina, único militar en hacer parte de la Comisión, que se declare en minoría absoluta, lo cual le

permitiría realizar un estudio polemológico sin necesidad de que este sea consensuado con los demás comisionados. Las FF. MM. En representación de las Fuerzas Militares se hizo presente la general Paulina Leguizamón Zarate, subjefe de Estado Mayor Conjunto de Fortalecimiento Jurídico Institucional, quien centró su intervención en la responsabilidad del mando. Sobre este particular, dijo que el Estado y sus instituciones han regulado el comportamiento de las instituciones armadas a través de códigos y normas consecuentes con su misión constitucional, además de precisar que se debe incluir el Derecho Internacional Humanitario en el andamiaje del SIVJRNR, pues este constituye la base jurídica para la defensa institucional en el marco de la JEP. Leguizamón Zarate señaló enfáticamente que la definición de responsabilidad de mando contenida en el artículo 24 del acto legislativo de la JEP −además de cumplir todos los estándares internacionales− fue fruto de un juicioso trabajo de las Fuerzas Militares para proporcionar seguridad jurídica a sus hombres. Es de anotar los aportes

de Acore en la redacción de esta normativa. Para mayor precisión sobre los alcances de la JEP y de los demás componentes del SIVJRNR, también expusieron el coronel (RA) Fabio Araque, asesor del Comando General de las Fuerzas Militares; la mayor María Fernanda Cifuentes, funcionaria responsable de las víctimas del Ejército, y el capitán Jorge Cardona, quien habló sobre los avances institucionales en memoria histórica. Para complementar las exposiciones, el mayor general Luis Felipe Montoya, comandante del Comando Estratégico de Transición, fue invitado para exponer los alcances del Plan Janus, responsable del éxito de la transición a la paz en el marco del proceso con las Farc y las negociaciones con el ELN. El general dijo que su oficina es responsable del cumplimento de las garantías de seguridad del post acuerdo. Explicó que si bien los militares no son negociadores de paz, su experiencia sí es efectiva en el desarrollo de modelos de desarme y en el acompañamiento logístico de implementación de los acuerdos, toda vez que las Fuerzas Militares son necesarias para la estabilización de los territorios.


Mesa de Trabajo

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

7

MTP objeta declaraciones de representante de la ONU Comunicado a la opinión pública

Bogotá D. C., 11 de octubre de 2018 Injerencia indebida de funcionarios extranjeros en asuntos internos del país

El Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional, firmantes de este comunicado en representación de la Mesa de Trabajo Permanente y las 16 asociaciones que la conforman, rechazan categóricamente lo expresado por el ciudadano italiano ALBERTO BRUNORI, representante de la oficina en Colombia de las Naciones Unidas (ONU) para los derechos humanos, lo cual se hizo público a través de diferentes medios de comunicación, al cuestionar la decisión soberana del Congreso de la República, avalada por la Corte Constitucional, en cuanto al “tratamiento especial diferenciado” para miembros de la Fuerza Pública que se sometan a la Jurisdicción Especial de Paz (JEP), tal como lo estableció formalmente el Estado Colombiano. Señala este funcionario, que el proyecto de ley en trámite sobre reglas de procedimiento para la JEP para revisión constitucional, constituye un instrumento de impunidad por ser contrario a la “obligación internacional de investigar, juzgar y sancionar las graves conductas y violaciones a los derechos humanos y a las infracciones al Derecho Internacional Humanitario, en detrimento de las víctimas del conflicto armado colombiano”. Esta grave, tendenciosa e inexacta afirmación, coincide plenamente con posiciones similares asumidas anteriormente como antiguo funcionario de la ONU en la República de Guatemala, donde en forma sistemática, atacó constante y persistentemente a altos funcionarios del Estado y a miembros del Ejército de ese país, comprometidos en la lucha contra las organizaciones terroristas que afectaban a su institucionalidad y vigencia democrática. El sesgo asumido por el señor BRUNORI en sus declaraciones, se hace muy evidente al cuestionar exclusivamente a militares y policías de nuestra nación, haciendo caso omiso a los procedimientos contenidos en el proyecto de ley en referencia, con los cuales, como es de todos conocido, se favorece ampliamente a cabecillas e integrantes de la organización terrorista FARC. Sobre este particular, ni una palabra. En uno de sus apartes, por ejemplo, manifiesta que las actuaciones de la Fuerza Pública durante el conflicto interno, obliga a conocer toda su estructura criminal, su funcionamiento y redes de apoyo utilizadas para su actividad delincuencial. Este es el calificativo con el que este ciudadano extranjero y funcionario de las

Naciones Unidas, se refiere en forma irrespetuosa a las Fuerzas Armadas de la República, asumiendo a la vez una injerencia indebida en contra de nuestra soberanía, estado de derecho e institucionalidad democrática. Como si lo ocurrido no fuera suficiente, a última hora, otro funcionario de las Naciones Unidas, desde la ciudad de Medellín, rechazo también públicamente la determinación de las autoridades locales de realizar operaciones coordinadas e interagenciales de Ejército y Policía Nacional contra bandas y grupos armados ilegales que han generado una crítica situación de alteración del orden público en la zona nororiental de esta ciudad. Cuestiona tajantemente el empleo del Ejército en operaciones urbanas contra delincuencia organizada. Este cuestionado anuncio de la ONU, también fue rechazado enfáticamente por la ciudadanía antioqueña. Por todo lo anterior, bajo ninguna circunstancia es permisible que un organismo internacional proceda mediáticamente según sus propios intereses y mucho menos en concordancia con sesgos políticos abiertamente en contravía de intereses nacionales prevalentes y de decisiones emanadas por respetables entidades del Estado. -----------------

Acore. Consejo de Ex Directores y Comandantes de la Policía Nacional. Colegio de Generales de la Policíoa Nacional. División de Infantería “José María Córdova”. Asociación de Oficiales en Retiro de la Fuerza Aérea Colombiana “Asorfac”. Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de la Policía Nacional “Acorpol”. Grupo de Artilleria Santa Barbara. Grupo de Ingenieros Militares y de la Reserva “Francisco José de Caldas”. Regimiento de Caballería “San Jorge”. Agrupación de Oficiales de Comunicaciones “Manuel Murillo Toro”. Unidad Simbólica Antonio Ricaurte. Asociación de Exalumnos Diplomados de los Cursos de Altos Estudios Militares Caem e Integral de Defensa Nacional Cidenal”Asocaci”. Colegio de Coroneles de la Policía Nacional. Asociacion Oficiales Veteranos de Corea “Asovecor”. Asociacion Internacional de Lanceros “Interlanza”. Asociacion de Paracaidistas “Asipar”.

MTP alerta al presidente sobre Ley del Veterano Bogotá D. C, 5 de octubre de 2018 Señor Doctor IVAN DUQUE MARQUEZ Presidente de la República Señor Presidente: Cursa actualmente en el Congreso de la República el proyecto de Ley del Veterano radicado por el gobierno anterior conjuntamente con otra iniciativa similar de origen parlamentario promovido por el Centro Democrático durante la pasada legislatura. Hasta donde se conoce, este proyecto solamente ha recogido las iniciativas de los proponentes, sin tener en cuenta recomendación alguna que haya surgido del interior de la Reserva Activa de la Fuerza Pública. Señor Presidente, teniendo en cuenta su compromiso adquirido con las distintas asociaciones del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa pertenecientes a las Fuerzas Militares y Policía Nacional, en reunión llevada a cabo con usted, (Sede Nacional de ACORE, 08 de marzo de 2018 ), en su condición de candidato a la Presidencia de la República, consideramos importante que se dé la oportunidad para que muchas iniciativas de carácter institucional, en materia de seguridad jurídica y social, que han surgido sobre el particular, sean tenidas en cuenta en este proyecto.

Consecuente con lo anterior, solicitamos su intervención señor Presidente para que estas iniciativas puedan ser expuestas a los funcionarios que sean designados para el efecto. Cordialmente, -----------------

Acore. Consejo de Ex Directores y Comandantes de la Policía Nacional. Colegio de Generales de la Policía Nacional. División de Infantería “José María Córdova”. Asociación de Oficiales en Retiro de la Fuerza Aérea Colombiana “Asorfac”. Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de la Policía Nacional “Acorpol”. Grupo de Artilleria Santa Barbara. Grupo de Ingenieros Militares y de la Reserva “Francisco José de Caldas”. Regimiento de Caballería “San Jorge”. Agrupación de Oficiales de Comunicaciones “Manuel Murillo Toro”. Unidad Simbólica Antonio Ricaurte. Asociación de Exalumnos Diplomados de los Cursos de Altos Estudios Militares Caem e Integral de Defensa Nacional Cidenal “Asocaci”. Colegio de Coroneles de la Policía Nacional. Asociación Oficiales Veteranos de Corea “Asovecor”. Asociacion Internacional de Lanceros “Interlanza”. Asociacion de Paracaidistas “Asipar”.

C.C.: Ministro de Defensa Nacional.


Víctimas

8

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

Contando los días para el reencuentro Por: María José Molano T Periodista CEDEC11 – Ejercito Nacional

Para cualquier persona puede ser habitual hacer un conteo regresivo cuando se acercan las fechas especiales, las vacaciones o esos eventos que son motivo de alegría. En el caso de Olga Esperanza, la protagonista de esta historia, la cuenta de 24 años, cinco meses y algunos días, marca un camino de incertidumbre, zozobra y constante lucha que inició en el último momento en el que vio a su esposo, el sargento José Vicente Rojas Rincón, a quien ella describe como un hombre alegre, espontáneo, amante de la fotografía y el alma de su hogar. Olga Esperanza, una mujer de baja estatura, sonriente y de carácter amable, que no vislumbra en lo más mínimo el dolor que a diario le produce la pérdida de su esposo, no puede ocultar el brillo de sus ojos cuando narra la forma en que conoció al que ella asegura, siempre será el amor de su vida: “Yo vivía en Chiquinquirá y tenía 15 años cuando lo conocí por medio de un primo que estaba prestando el servicio militar; coincidencialmente José Vicente llegó a la casa, se hizo amigo de mi mamá, de mis hermanos y a mí me conoció de últimas; después de ese día siguió yendo a la casa y por medio de juegos, de charlas, de ayudarme a hacer las tareas nos fue conquistando, nos enamoramos y a los tres años nos casamos”. Entre sonrisas cuenta ella que incluso el sacerdote estaba en desacuerdo con su matrimonio, pero ella no tenía ninguna duda de querer pasar el resto de su vida junto a José Vicente.

Del amor nacieron dos hijos que se convirtieron para ambos en la luz de sus ojos: Dina y Emerson. Inicialmente la familia continuó viviendo en Boyacá, luego, cumpliendo los rigores que hacen parte de la vida militar, se trasladaron a Villavicencio y posteriormente a Carepa, Antioquia, el lugar que se convertiría en el escenario de los hechos que ocurrieron aquel 2 de noviembre de 1992 y que partieron en dos la historia de los Rojas. Desde aquel entonces, Olga comenzó a contar uno a uno los días marcados por la incertidumbre, la tristeza y el vacío causado por la ausencia de su esposo, un hombre entregado a su familia y al servicio de su patria. Ambas aún esperan su regreso a casa.

“Mi esposo salió del batallón a las cuatro de la mañana; el grupo armado que hacía presencia en la zona hizo un retén que duró tres días y ahí lo detuvieron”, recuerda. Esa fue la última vez que se supo de José Vicente; al día siguiente un soldado llegó a la casa familiar, preguntando por José Vicente; posteriormente, el coronel Álvaro Plata Pinilla le informó a Olga que su esposo estaba perdido. Ella aún recuerda la muda de ropa que llevaba su esposo y las últimas palabras que le dijo a su hija, quien para la época tenía cuatro años y nueve meses: “mamita, cuide mucho a su mami, que yo voy a volver”. Comenzaron a transcurrir los días, las semanas, los meses. El conteo de Olga seguía aumentando, sin recibir ningún indicio del lugar donde podría encontrarse su esposo. Entonces decidió viajar a Bogotá con sus hijos para empezar a tocar puertas donde pudieran ayudarle a encontrar al sargento José Vicente. “En Bogotá llegué a la casa de una tía; me ofrecieron hospedaje pero dos personas cansan, además uno no tiene en el momento recursos, nadie le quiere arrendar a uno una pieza precisamente por los niños, porque con quién los iba a dejar cuando trabajara; tuve muchos momentos difíciles”, dice ella. Olga afirma entre lágrimas y

con la voz entrecortada por la tristeza que en esos momentos llegó a sentirse tan sola que pensó incluso en quitarse la vida, pero Dios y sus hijos le dieron las fuerzas para no desfallecer y seguir luchando por encontrar a su esposo y sacar adelante a sus dos pequeños, quienes son el recuerdo vivo de su padre: “Construir un hogar sin José Vicente es muy difícil, la ausencia de él ha sido más dura cuando mis hijos tienen problemas porque necesita uno esa persona que coja sus hijos, los defienda, los apoye, los oriente y a veces yo me siento muy impotente en eso porque no sé actuar como papá”. Años después de la desaparición del sargento José Vicente Rojas, en una audiencia en la que participaron algunos desmovilizados del grupo armado que tenía influencia en la zona, se confirmó que él había sido detenido en el retén; sin embargo la pregunta que Olga se hace todos los días aún sigue sin respuesta: ¿Qué pasó con mi esposo? Esta mujer que ha tenido que hacer las veces de mamá y papá por causa del conflicto armado afirma que, a pesar del

paso del tiempo, las heridas de la ausencia aún no han podido sanar “El dolor de nosotros es permanente, es continuo; todos los días estamos esperando que José Vicente llegue, que en los medios de comunicación algo se sepa, que los grupos armados digan la verdad; mis hijos y yo lo esperamos en casa, queremos volverlo a ver, poderlo abrazar, poderle preguntar qué ha sido de su vida y contarle la nuestra; si volviera qué no le diría…” En noviembre se cumplirán 26 años desde la última vez que Olga, Emerson −que ya tiene 25 años− y Dina −de 29−, vieron el rostro cariñoso y alegre de José Vicente; mientras tanto él sigue siendo uno de los 113 miembros del Ejército Nacional desaparecidos en el cumplimiento del deber de proteger a Colombia y a sus habitantes y es hoy por hoy el integrante de la Fuerza pública que ha permanecido desaparecido por más tiempo. Para Olga y sus hijos, cada día que pasa es un día más de incertidumbre, pero también un día en que la esperanza del regreso de su esposo y padre sigue latente.


Misceláneos

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

‘Lo que todo revolucionario del siglo XXI tiene que saber’

Por: Gilberto Ramírez Espinosa Director Editorial de Unión Editorial Colombia

Con este provocador título, Antonella Marty nos sorprende con su libro más reciente en denuncia al legado criminal de los revolucionarios que han renovado la agenda socialista en pleno siglo XXI y los ejercicios de naturaleza similar que le han precedido en la historia de la humanidad. Con una indagación profunda acerca de las ideas que niegan y como resultado buscan “corregir” la naturaleza humana, la autora argentina revive el debate que por siglos ha habido entre quienes han hecho de la revolución la aspiración por la cual defender la genuina naturaleza humana de libertad y dignidad frente a los que quieren transformar radicalmente dicha naturaleza para construir un “hombre nuevo”, tal como por

ejemplo el nefasto compatriota de nuestra autora, Ernesto ‘El Che’ Guevara, sirvió de inspiración para nuestra región. Es en esa medida en que se contrapone revoluciones como la gloriosa e industrial en Inglaterra y la de independencia en Estados Unidos, frente a las socialistas que van desde la bolchevique en Rusia hasta la bolivariana en Venezuela, haciéndose énfasis en el contraste que suponen ambas trayectorias en hacer de la humanidad más prospera, en el caso de las primeras, o más miserable, como en el caso de las segundas. América Latina nos dice Antonella ha sido, sin embargo, el escenario en la cual el socialismo se ha renovado bajo la estrategia del populismo, para

Acore presente en aniversario del Tenerife

que lo que no se pudo lograr con las armas, como lo logro y lo quiso expandir a nuestros países los hermanos Castro en y desde Cuba, se logre por las urnas como en el caso de Chávez en Venezuela. Y ello en buena medida se ha logrado gracias a la mentalidad anticapitalista que muchos de los gobiernos han tenido en nuestros países desde hace varios años que los ha llevado a aplicar medidas graduales de intervencionismo estatal en la economía que sirven de antesala a la llegada de gobiernos radicales y revolucionarios que terminan agravando dicha situación a pesar de decir que la quieren corregir, tal como lo ilustra las experiencias de Cuba, Chile, Argentina y Venezuela que nuestra autora reseña con detalle. La tenacidad con que el socialismo se ha negado a morir como proyecto político nos dice Antonella se debe en buena medida a la dificultad con la que muchos personalidades influyentes en la opinión pública y nuestros dirigentes políticos se niegan a admitir las verdaderas causas de nuestros problemas y atribuyéndole incluso la razón de nuestras desgracias a un pretendido “neoliberalismo” que de todo tiene menos de liberalismo, al menos en lo que concierne a disminuir el gasto público y liberar mercados. La lectura de este libro nos deja como reto que el siglo XXI y América Latina es el momento y lugar más adecuado para comprender el rotundo fracaso del socialismo como fórmula de progreso y la indiscutible prosperidad que gracias al capitalismo ha llevado a la humanidad a gozar de una calidad de vida como jamás se ha visto antes en la historia. Una delegación de Acore Huila participó en la ceremonia militar y los actos conmemorativos del septuagésimo aniversario del Batallón de Artillería No. 9 ‘Batalla de Tenerife’. En la foto, de izquierda a derecha: General Guillermo Quiñonez Quiroz, Teniente Henry Gómez Camacho, Coronel Carlos Londoño Zuluaga, Capitán Camilo Neira Wesner y Mayor Mauricio Noguera Torres.

9

Octubre de 2018

Nuevos Asociados Los siguientes oficiales y beneficiarias han ingresado como Asociados de ACORE: No.

GDO FZA

NOMBRES Y APELLIDOS

SECCIONAL

1

BG

EJC

José Armando Serpa Hernández

Bogotá

2

CN

ARC

Rolando Arturo Ariza Garzón

Bogotá

3

CO

EJC

Ricardo Sandoval Chegwin

Magdalena

4

CT

EJC

Ingrid Scheller D’angelo

Magdalena

5

SRA

Mary Villamil De Torres

Bogotá

6

SRA

Amali Caicedo Quimbayo De Prieto

Boyaca

Fallecidos No.

GDO FZA

NOMBRES Y APELLIDOS

SECCIONAL

1

CO.

Gabriel Rubio Medina

Bogotá

2

SRA

Beatriz Noriega de Mazuera

Bogotá

3

MY.

EJC

Jaime Ovalle Castro

Bogotá

4

T.C.

EJC

Néstor Enrique Castro Suarez

Bogotá

5

MY.

EJC

Fernando Bonilla Martinez

Valle

EJC

AVODE Fallecidos

Valor Pagado

Beneficiarios Mary Villamil de Torres

$ 5.838.014

Liliana Patricia Torres Villamil

$ 5.838.014

Alvaro Torres Villamil

$ 5.838.014

Mary Sofía Torres Villamil

$ 5.838.014

CO. Gabriel Rubio Medina

Gabriel Antonio Rubio Cote

$23.387.604

TC. Luis Alfonso Pabón Barbosa

Elsa Moreno Moreno

$23.387.604

TC. Bernardo de Jesús Lombo Vanegas

Gladis Liévano

$23.255.636

CO. Alvaro Torres Méndez

TOTAL $ 93.382.900 Se invita a los nuevos y demás afiliados que no hayan reclamado el certificado, acercarse a la Gerencia del AVODE, para firmar el Certificado de Afiliación. Aquellos afiliados a quienes por incapacidad de pago CREMIL no les está haciendo el descuento correspondiente al pago del AVODE, deben hacer la cancelación por ventanilla en ACORE.

Amor y amistad en Acore Santander

La fiesta en honor a San Valentín, para unos, o a Cupido, para los otros, fue la excusa perfecta para que los miembros de la seccional de Acore en Santander compartieran una velada inolvidable.


Sanidad militar 10

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

Análisis al contrato de arrendamiento

Implicaciones del traslado de la

El Periódico Acore transcribe la intervención del Brigadier General (RA) Guillermo Bastidas Ordoñez, representante de los Oficiales de la Reserva Activa ante el Comité de Salud de las Fuerzas Militares, el viernes 21 de septiembre de 2018 en el auditorio del comando del Ejército Nacional: “Bogotá D. C., 21 de septiembre de 2018 No es necesario que el señor Almirante Director de Sanidad Militar nos siga recordando las negociaciones exitosas de medicamentos y demás que todos le reconocimos en su momento eso no está en discusión, el Señor Almirante Gómez, ha hecho grandes esfuerzos por atenuar la crisis financiera y de medicamentos por la que atraviesa la Sanidad Militar, él no es el culpable de la situación actual recibió la DGSM en picada y toco fondo en esta administración, hemos reconocido y aplaudido sus logros, pero en este momento lo que nos preocupa es la legalidad contractual y las consecuencias económicas del traslado de la DGSM, hecho a espaldas del comité de salud, en condiciones de celeridad extraña, con restricción de información expresa. Cuando los representantes de la Reserva Activa ante el CSFM nos enteramos con sorpresa del traslado, tratamos de conseguir información directa en la Dirección General y se nos negó, no fuimos consultados ni informados, cuando nos dimos cuenta, hacía seis meses se había firmado el contrato y el traslado se efectuó en agosto, nunca se ventiló este asunto en las sesiones regulares o extraordinarias del comité de salud, todo se hizo con el mayor sigilo. Es posible que dentro del presupuesto de gastos generales para el año 2018 estuvieran autorizados los recursos, previendo la renovación del contrato de arrendamiento por 12 meses con Cremil, pero un cambio de planes tan brusco de pasar de un canon de arrendamiento de $83 millones mensuales con tarifa de servicios públicos de estrato 1 por ser patrimonio histórico, a $269 con tarifas de estrato 6, abre un hueco fiscal de más de $2.100 millones de pesos al año a la Sanidad Militar, porque el presupuesto previsto de $1.079 millones era para pagar 12 meses de alquiler y no alcanzó sino para los primeros cuatro meses en el nuevo edificio, se termina el 30 de noviembre, y el resto se tendrá que pagar con recursos de vigencias futuras, incrementando el déficit cabalgante que arrastra la DGSM y que este año sobrepasará los $200.000 millones de pesos, a la fecha, solamente al Hospital Militar no se le han pagado más de $95.000 millones incluyendo la deuda del 2017 y aún faltan tres meses para terminar el año. Un negocio nuevo de esta magnitud debió haber sido ventilado y debatido

para concepto preliminar de este comité, y eso no sucedió, violando el acuerdo MDN 001 de octubre del 2006 publicado en el diario oficial. Somos prácticamente la Junta directiva del Subsistema de Salud de las FFMM y de acuerdo con la ley podemos tener responsabilidad solidaria administrativa y fiscal por desgreño en el manejo de los recursos públicos puestos bajo nuestra observancia. Sorprende más el hecho de que ni el consejo superior de salud, ni el viceministro del GSED, ni el jefe del Estado Mayor Conjunto tenían conocimiento de este traslado, se restringió la información durante seis meses, hasta el contratista firmo cláusula de confidencialidad en el contrato. Por supuesto que todos queremos vivir y trabajar en edificios nuevos con todas las comodidades posibles pero en las condiciones económicas actuales era desde todo punto de vista inconveniente e innecesario, porque las condiciones de trabajo en las instalaciones de Cremil no eran tampoco inaguantables, eran solucionables, las reparaciones corren por cuenta del propietario y el desorden y falta de aseo que se ve en las fotografías que anexaron para justificar el traslado, si son de responsabilidad de inquilino. Los edificios del Centro Internacional Tequendama son viejos pero allí viven, trabajan y siguen laborando miles de personas, si fueran un peligro latente para la salud laboral, ocupacional y para la seguridad de los empleados deberían ser declarados en peligro inminente y como tal desalojados totalmente y demolidos por ser un riesgo público. La congestión de usuarios en los corredores obedece a trámites, certificaciones

de aptitud psicofísica para portar armas, y el aseguramiento de los comisionados en misiones oficiales al exterior, que no son funciones misionales de la DGSM. La carnetización debe ser responsabilidad de las oficinas de recursos humanos de las fuerzas, no de la DGSM. La congestión de gente haciendo reclamos, tramitando autorizaciones de procedimientos médicos y mendigando sus medicamentos debe eliminarse con la sistematización y la descentralización de la administración en las regionales. Así funciona el Subsistema de salud de la en la Policía Nacional, que es nuestra “EPS” gemela, implemento su Subsistema de acuerdo a los principios de la ley 352/97 y funciona con eficiencia como una EPS moderna, porque opera con unidad de gestión, elaboró un plan de desarrollo que siguió juiciosamente y tiene clínicas en las ciudades más importantes el país, se sistematizó hace más de 15 años, se regionalizó en edificio propio para ahorrar recursos que aplica a mejorar la atención medica de los usuarios y funciona muy bien, complementando sus servicios con la red externa, allá no vemos la congestión que describe el Director de Sanidad Militar en sus oficinas, el policía tiene la historia clínica en el carnet de identificación y le entregan los medicamentos en la farmacia del pueblo donde trabaja. Sorprende la habilidad y agilidad administrativa con que se procedió: prácticamente en 36 horas realizaron un proceso contractual que demanda meses de preparación y ejecución, sí se cumple cuidadosamente con los procedimientos establecidos dentro de los principios de ética, transparencia y participación equitativa de proponentes:

Con fecha 2 de enero de 2018 se elaboró el estudio técnico que analizó los precios de alquiler de inmuebles en el mercado local y concluye que se debe renovar el contrato con Cremil, por conveniencia económica, contractual y también institucional y existían $1.079 millones para prorrogar el contrato por 12 meses, que mal o bien, le servían a Cremil para alimentar el fondo para el pago de pensiones y asignaciones de retiro a los militares, ahora el pago anual de más de $3.200 millones anuales de alquiler irán a beneficiar a extraños. Semanas después del informe técnico del 2 de enero, mencionado anteriormente, aparece en Cremil una oferta de la oficinas en alquiler por dos millones menos que el presupuesto disponible y arranca una carrera contra el tiempo para contratarla y en el miércoles 24 de enero nombran otro comité que elabora un estudio técnico económico nuevo fechado el día anterior, martes 23 de enero que, en ese informe no solo se describen las características recomendadas para las nuevas oficinas que necesita la DGSM y que curiosamente coinciden con las del edificio Elemento, sino que hasta se mencionan los pisos 4 y 17 que ofrece FAMOC, recomienda hacer el traslado y determina las condiciones de ejecución que permiten hacerlo utilizando gastos de funcionamiento en razón a que no cuentan con recursos para remodelación, adecuación y equipamiento. El jueves 25 de enero, la DGSM emite la resolución por la cual se justifica la contratación directa, determina las condiciones del contrato y resuelve invitar a participar en el proceso a la firma FAMOC DEPANEL, el de la oferta mencionada en el estudio técnico previo.


Bodas de diamante

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

11

SEPARATA

Bodas de diamante curso ‘Teniente Ariel Cortés Correa’ Por: Teniente Coronel (RA) Modesto Berrío Cano

La historia del curso ‘Teniente Ariel Cortés Correa’ inicia en 1955, cuando un puñado de jóvenes, procedentes de todos los rincones del país, ingresaron por la guardia de la Escuela Militar de Cadetes con los corazones enardecidos por sentimientos de patriotismo tras ver realizado su sueño preconcebido de abrazar la carrera de las armas con la esperanza firme de servirle a Colombia.

te los meses subsiguientes de 1958 en la Compañía A o Anzoátegui, al mando del capitán Guillermo Carrizosa Maldonado. Allí cursaron las fases de especialización en las armas de infantería, caballería, artillería e ingenieros y paralelamente se ejercitaron en el mando en cada una de las compañías de cadetes.

Ellos conformaron la Compañía E o Juanita Escobar, comandada por el capitán Arturo Gallego Londoño. Llevaba el nombre de esta gran heroína de la época de Independencia, quien, luego de protestar ante las tropas realistas que habían emboscado una patrulla del ejército Libertador, fue sacrificada a lanzazos.

Después de un entrenamiento exigente y una disciplina férrea, a cargo de oficiales instructores de gran experiencia adquirida en la Guerra en Corea o en las operaciones de orden público, los integrantes del curso fueron ungidos, mediante el decreto 2532 de 1958, con el grado de subtenientes del Ejercito. Desfilaron con su estrella dorada reluciente en los hombros por el arco de la escuela; a la cabeza iba el abanderado de honor, el subteniente Manuel Sanmiguel Buenaventura.

Un año después, un nuevo contingente de cadetes reclutas ingresó con los mismos propósitos de servicio integrando la compañía D o D’Elhuyar, comandada por el capitán Gonzalo Malaver Medina. Al iniciar 1957, en sexto bachillerato, se fusionaron estas dos unidades fundamentales en la Compañía B o Bolívar. Fue la gran compañía pesada, conformada por tres pelotones: el de ametralladoras, el de morteros y el de antitanques. Su comandante fue el gran capitán Arturo Gallego Londoño, quien por segunda vez dirigía los destinos del curso. También ingresaron a la escuela los integrantes de un curso extraordinario conformado por soldados bachilleres provenientes del batallón Miguel Antonio Caro. En diciembre de 1957 todos los alumnos seleccionados de la Compañía B y del curso extraordinario fueron ascendidos a alféreces. Los ovejos, chivos y macabros lucieron este símbolo del mando duran-

El primer ascenso

Aquel 5 de diciembre de 1958 sólo desfilaron 179 subtenientes, pues dos de ellos no estaban en condiciones físicas de hacerlo. Hernando Carrasco se hallaba en el Hospital Militar en convalecencia de unas heridas sufridas a causa de la explosión accidental de una granada. En días posteriores, por decreto número 0462 de 1959, fueron ascendidos él y Luis Arturo Riveros Castro. Este curso fue bautizado con el nombre de Inocencio Chincá por el coronel Leonidas Flórez Álvarez, profesor de planta de la escuela, quien dictaba la cátedra de historia militar. Era costumbre ya institucionalizada que él quien designara los nombres de los cursos que se iban graduando año por año. Por alguna razón desconocida, nunca se elaboró el acta correspondiente y obviamente

nunca se tuvo documento alguno que corroborara tal nombramiento. Cursos de Lancero y de Contraguerrillas En 1961 se cumplía el tercer año de subtenientes y para diciembre estaba programado el ascenso al siguiente grado. Entonces, los cursos de Lanceros o de Contraguerrillas eran requisito para lograr la anhelada segunda estrella. En forma voluntaria y durante tres meses, algunos adelantaron la capacitación de Lancero como parte de las cursos número 19 y 20. En el programa de instrucción figuraban el ascenso y descenso de roca, el cruce de ríos, el salto desde el puente sobre el río Sumapaz y otras pruebas denominadas de confianza, al igual que los entrenamientos de brújula, patrulla de escape y evasión de un campo de concentración, entre otros. A modo de anécdota, el único alumno del curso 20 que se escapó del campo de concentración fue Efraín Gamboa C., quien como premio disfrutó de 24 horas de descanso completamente libre de obligaciones y tareas asistiendo únicamente al casino para tomar los alimentos. La nota triste en ese período de instrucción fue el fallecimiento del compañero Vicente Lara Anaya, quien se ahogó en el río Sumapaz durante una práctica de cruce nocturno de ríos. Todos los integrantes del curso le hicieron calle de honor y le cantaron emocionados el Himno al compañero en su despedida de la Escuela de Lanceros en la guarnición Militar de Tolemaida. Cambio de nombre En 1963, al cumplir su primer quinquenio, la junta directiva del curso lo llamó

‘Teniente Ariel Cortes Correa’ en lugar de ‘Inocencio Chincá’, en homenaje al primer oficial de la promoción que muriera heroicamente en combate. Este oficial ofrendó su vida el 30 de noviembre de 1961, en el paraje de Agua Blanca, jurisdicción de Puente Nacional, Santander, en acción ofensiva contra el bandolero Efraín González Téllez. En la operación fueron asesinados otros cuatro militares y tres agentes del Departamento Administrativo Nacional de Seguridad (DAS). Orden público y héroes ignotos Desde el ascenso a subtenientes los integrantes del curso tuvieron su bautismo de fuego en las operaciones de orden público que se desarrollaban a lo largo y ancho del país en la mayoría de las guarniciones a las cuales fueron destinados. Y fue precisamente en los grados de subteniente, teniente y capitán, cuando la patria fue atacada por los bandoleros surgidos después del 9 de abril de 1948, producto de los rezagos de la guerra partidista y sanguinaria, lo cual requirió del servicio decidido, valiente y eficaz de los oficiales del curso, quienes pusieron en alto los lemas del Lancero (“Lealtad, Valor, Sacrificio”), del Ejercito Nacional (“Patria, Honor, Lealtad”) y los de cada una de las armas. Además del teniente Ariel Cortes Correa, murió heroicamente en combate el también teniente Eduardo Bonilla Ruiz durante la operación Penetración, contra una cuadrilla al mando de Pedro Antonio Marín, alias ‘Tirofijo’, en Marquetalia, Tolima, el 19 de enero de 1962. El 8 de noviembre de ese mismo año ofrendó su vida el teniente Luis Jaime Rodríguez Rozo en el corregimiento de Laureles del departamento del Tolima.


12

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

El 18 de febrero de 1963 fue asesinado el teniente Heberto Rodríguez Quevedo mientras combatía con los grupos de bandoleros que sembraban el terror en la zona de influencia del batallón de infantería Caicedo en el norte del Tolima. Cursos de ascenso a capitán y mayor Un nuevo escalón para obtener el grado de capitán en 1965 lo constituyó el curso de ascenso en la Escuela de Infantería, constituida en la segunda cuna del curso después de la Escuela Militar, pues allí también se adelantó el primero y segundo Curso de Comando para el ascenso al grado de mayor en 1970. Después de haber obtenido el grado de capitán −conocido como el doctorado en la milicia−, de sortear las diversas situaciones orden público y de desarrollar actividades en el ejercicio del mando en las diferentes guarniciones del Ejército Nacional como comandantes de compañía, ya en la ciudad en labores de instrucción y orden público en localidades, ya en las áreas de operaciones en los puestos de orden público, los integrantes del Ariel Cortés regresaron a las aulas para adelantar el curso de ascenso a mayor. Fue una experiencia maravillosa en la cual se revivieron los momentos del alumno en la Escuela Militar, con las chanzas, los apodos ya impuestos por el ‘Viejo Aristizábal’ y los que resultaron después, ya que su mente no descansaba ni en los ratos libres. A la par que se obtenían nuevos conocimientos, se sufría en los largos exámenes con libro abierto (novedoso y engañoso porque se podría perder tiempo precioso en las consultas), se gozaba poniéndole un poco de salecita a la adversidad del estudio en grupo, de los trabajos elaborados a máquina de escribir, pues el computador no existía, y de las exposiciones orales delante de los demás compañeros. En el grado de mayor, los integrantes del curso se desempeñaron como ejecutivos y segundos comandantes de las Unidades Tácticas y Comandos Operativos y como comandantes de Destacamentos o Fuerzas de Tarea en áreas donde estaba turbado el orden público. Además, algunos ostentaron el cargo de jefe de la Sección de Operaciones (S-3) y otros similares en distintas reparticiones militares. Fue también la ocasión para que muchos fueran destinados en comisión de estudios en el exterior para ampliar sus conocimientos en cada una de las asignaturas dentro de cada arma o servicio. Asociación del curso La junta directiva fue responsable de organizar la conmemoración del primer quinquenio del egreso de los miembros del curso de la Escuela Militar de Cadetes. Y fue precisamente en esa conmemoración cuando le fue entregado a todos un escudo nacional forjado en bronce, labor inolvidable del compañero Abel Granados González (q.e.p.d.), quien laboraba por ese entonces en la Industria Militar.

En los años subsiguientes, los integrantes del curso que hacían parte de la junta directiva prepararon las celebraciones quinquenales de 1968 y 1973. En 1974 fue elegido por unanimidad como presidente del curso el mayor Hernando Carrasco Ospina, quien hasta la fecha ha sido reelegido invariablemente cada dos años y, por ende, se considera vitalicio. Muchas fueron las ejecutorias en este cargo específico hasta 1986, cuando se organizó la ‘Asociación del curso Teniente Ariel Correa’, incrementándose las expectativas al ser constituida jurídicamente como una asociación sin ánimo de lucro, consiguiendo asimismo la aprobación de los estatutos reglamentarios y la concesión de personería jurídica por la Alcaldía Mayor de Bogotá. Dentro de las actividades de tipo social y de solidaridad realizadas por la asociación en sus 32 años de servicio al curso, se pueden citar las más importantes, a saber: solución de los problemas económicos y de vivienda a la familia del teniente Gustavo Rodríguez Rincón cuando murió 1989; legalización de la personería jurídica y aprobación de los estatutos de la asociación; organización de la celebración de los aniversarios 30, 35, 40, 45, 50 y 55; celebración de las asambleas generales ordinarias y extraordinarias anuales; programación de paseos a diferentes partes del país; celebración del día del padre y de la familia; despedidas de año; celebración de los ascensos a los generales del curso y reuniones de despedida del servicio activo. Cabe destacar la encomiable labor de la señora María Cristina Rodríguez de Carrasco por su especial y desinteresada dedicación al curso en sus actividades de tipo social. La asociación es el vínculo de hermandad que ha facilitado el despliegue de amistad, compañerismo y solidaridad, integrando a todos sus asociados en una sola familia −la familia Ariel Cortes Correa−, con fines y objetivos comunes logrando de esta manera una singular unificación, en su manejo, su desarrollo y sus resultados. Curso de Estado Mayor En 1975 fueron llamados 20 mayores para adelantar el Curso de Estado Mayor (CEM), requisito para el ascenso al grado de teniente coronel. Un año después fueron llamados los compañeros que se hallaban pendientes. Unos y otros obtuvieron el deseado distintivo que los habilitaba para el ascenso al grado de coronel cuando llegara el momento, previos los requisitos de tiempo en el grado y la disponibilidad de vacantes conforme a las Tablas de Organización y Equipo (TOE). Indudablemente, fue grande y magnífica la experiencia de permanecer por un año lectivo en las aulas de la Escuela Superior de Guerra, adquiriendo los conocimientos necesarios para una capacitación específica en la conducción de Unidades Tácticas, con la misión de combatir un enemigo en la guerra irregular que se libraba contra grupos subversivos de aquel entonces: las Farc, el ELN, el EPL y

el M-19, este último con presencia en la zona rural como en la urbana. Asimismo, los alumnos profundizaban sus estudios en la solución de hipótesis de guerra internacional ante la posibilidad de conflictos bélicos con los países vecinos.

Bodas de

Los generales del curso Nueve compañeros del curso fueron ascendidos al grado de brigadier general por decreto 3484 del 20 noviembre de 1986; un año después alcanzó el mismo grado el compañero Raúl Rojas Cubillos, para un total de diez generales. Finalmente ascendieron al grado de general tres oficiales e igual número al grado de mayor general. A continuación, se detallan los principales cargos ocupados por cada uno de ellos durante su generalato: 1. General Camilo Zúñiga Chaparro: comandante de la Octava Brigada; Jefe de Estado Mayor del Ejército; Comandante General de las Fuerzas Militares; encargado del ministerio de Defensa Nacional y presidente del Tribunal Superior Militar; Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Colombia ante el gobierno de la Federación Rusa. 2. General Humberto Correa Castañeda (q.e.p.d.): Intendente General del Ejército; comandante de la Séptima Brigada, en donde el 9 diciembre 1990 lanzó la operación contra Casa Verde, la guarida de Tirofijo en plenas elecciones; Inspector General del Ejército; miembro de la agregaduría militar en Washington y de Defensa en Canadá. 3. General Eddie Pallares Cotes: Director de Ingenieros del Comando del Ejército; comandante de la Décima Segunda Brigada y la Cuarta División; subsecretario del Consejo Superior para la Defensa Nacional; subsecretario y secretario del ministerio de Defensa Nacional; jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Militares y gobernador del Caquetá. 4.

Mayor general Manuel Sanmiguel Buenaventura: comandante de la Décima Brigada Aerotransportada en Urabá y Bajo Cauca; director de la Escuela Militar de Cadetes; comandante de la Segunda División; Inspector General del Ejército y Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor del Ejército.

5. Mayor general Juan Salcedo Lora: comandante de la Décima Cuarta Brigada, la Segunda Brigada y la Primera División; Jefe de Operaciones, Instrucción y Entrenamiento del Estado Mayor Conjunto de la Fuerzas Militares; director de la Escuela Superior de Guerra; Inspector General del Ejército; Agregado militar a la embajada de Colombia en Washington; agregado militar en la embajada de Colombia en Italia. 6. Mayor general Raúl Rojas Cubillos:

comandante de la Décima Cuarta Brigada; Director de Ingenieros del Comando del Ejército; Intendente General del Ejército; Subjefe del Estado Mayor Conjunto; comandante de la Cuarta División; Inspector General del Comando General de las Fuerzas Militares y agregado de defensa ante el gobierno de Estados Unidos de América. 7. Brigadier general Gregorio Torres Ramírez: comandante de la Sexta Brigada y de la Cuarta Brigada. 8. Brigadier general César Barrios Ramírez: comandante de la Segunda Brigada y jefe del Departamento 3 del Estado Mayor Conjunto. 9. Brigadier general Rafael Peña Ríos: comandante de la Décima Segunda Brigada. 10. 1Brigadier general Carlos Farfán Quiroga: comandante de la Novena Brigada. Boletín El Recluta A cargo del compañero Modesto Berrío Cano, la publicación apareció por primera vez en agosto de 2005, en un formato simple de cinco páginas y dos fotografías. Hoy por hoy ha sobrepasado las 40 páginas y presenta un álbum del recuerdo muy significativo, con artículos de interés general y participación de los compañeros a quienes les gusta escribir y transmitir sus ideas. El boletín El Recluta es el medio de comunicación oficial del curso con su suplemento El Fogonazo del Recluta, editado en situaciones especiales, como un medio rápido y oportuno que llega a los hogares de cada uno aprovechando la tecnología vigente. Para conmemorar los 60 años del Curso, el boletín se vestirá de gala y saldrá reluciente en una edición especial con formato de revista. La voz del curso aparecerá


diamante

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

SEPARATA

Homenaje a los héroes de Colombia Por: Teniente Coronel (RA) Efraín Augusto Martínez Rocchi

Con motivo de la celebración de las bodas de diamante del curso ‘Teniente Ariel Cortés Correa’ queremos hacer un sentido homenaje a los oficiales, suboficiales, soldados que siendo nuestros compañeros y subalternos ofrendaron la vida cumpliendo el juramento hecho a Dios y la promesa a la patria de defender la bandera para ver una Colombia grande, respetada, libre y en democracia. A los caídos en acción Ariel, Heberto Jaime, Eduardo… naciste una mañana con sol agricultor, en humilde cabaña que había trabajado un padre generoso con alma y con amor. Creciste con penurias en un templo sagrado aprendiendo desde niño a ser trabajador, a conseguir el pan con el sudor amasado y a proseguir a Jesús como el Gran Salvador.

en noviembre como revista El Recluta, número 24, esperando continuar hasta el fin de nuestros días. El Curso en el retiro Desde 1993, año en el cual se retiró el último de los compañeros del curso, la vida en los cuarteles de invierno de los Arieles ha transcurrido normalmente. Inicialmente algunos de ellos compartiendo el tiempo en ocupaciones laborales en empresas privadas y/o del Estado, pero siempre en contacto periódico y directo mediante la integración facilitada por la asociación del curso. Como se dijo antes, el vínculo de fraternidad se ha mantenido gracias a la buena dirección de dicho organismo que en buena hora se cristalizó, el cual en forma constante ha promovido reuniones, celebraciones, diferentes actividades sociales, paseos a varios sitios del territorio nacional y el acompañamiento a los compañeros fallecidos hasta su última morada. El álbum fotográfico de la promoción de 1958 se ha disminuido en un porcentaje tan regular como posible en la medida que han crecido los índices de las expectativas de vida pronosticadas por los científicos del momento actual, vaticinando un promedio de vida de 80 años. Sea el momento para recordar a los 74 compañeros fallecidos y pedir a Dios por el eterno descanso de sus almas. Una vez más celebran los miembros del curso con añoranza y sentimientos encontrados, un aniversario más. El sexagésimo de su egreso como subtenientes del Ejercito Nacional y con gran devoción todos unidos familiarmente, con los corazones henchidos de orgullo, alegría y tristeza, dan gracias por la vida al Dios de los Ejércitos e imploran una oración por aquellos seres queridos que ya se fueron. ¡Patria, honor, lealtad!

13

En escuela de pueblo, como habías soñado, supiste las hazañas del gran Libertador quien trituró cadenas de aquel tirano osado que mancillaba el suelo e imponía el terror. Sufriste en carne propia el dolor del desplazado que abandona parcelas con tristeza y pavor, huyendo del hermano que se vuelve malvado y que siembra en el campo semillas de dolor. Frente a un Crucifijo, de tu madre heredado, prometiste un gran día pelear con valor contra un temible adversario que ya había hollado valores de patria, de lealtad y de honor. En plena adolescencia te formaste soldado, atendiendo el llamado y del pueblo su clamor, y juraste ante Dios luchar por lo que es sagrado hasta ofrendar la vida con pasión sin temor. Así, una mañana triste, de día nublado, junto a esta bandera cumpliste al Redentor esa bella promesa de noble ciudadano de morir por su pueblo como gran soñador. Te fuiste hasta la gloria por Colombia inmolado

A todos ellos y especialmente a nuestros compañeros Ariel Cortes Correa, Eduardo Bonilla Ruiz, Jaime Rodríguez Rozo y Heberto Rodríguez Quevedo, quienes murieron como héroes en el campo de combate, les rendimos un sentido homenaje con estos sentidos poemas, autoría del poeta del Curso, coronel Héctor José Corredor Cuervo.

dejando a camaradas en completo estupor, con el alma afligida y el cuerpo lacerado al hacer despedida con salvas y tambor. En este monumento hoy está representado un héroe de patria con noble corazón que entregó la vida como él había jurado guerreando por la paz y por lograr la unión.

El tren de la vida del curso Teniente Ariel Cortés Correa El verdadero soldado de la Patria es aquel que trabaja sin descanso sembrando semillas de esperanza para ver florecer la integración y la paz de su pueblo

Observamos subir en la estación a muchos compañeros de valor que formaron las tropas del honor y que sirvieron al pueblo con razón al entregar su propio corazón en lucha por Colombia con espada sin temor a crueldad de la emboscada ni a la traición del fatuo dirigente que enredaba mintiéndole a la gente para mandar en tierra ensangrentada. Al comenzar el viaje en los vagones las balas de las manos homicidas, que salieron de zarzas fratricidas, apagaron por siempre las visiones de héroes que lucharon cual leones por ver la patria libre y respetada desde que sale el sol en la alborada y en las noches con luz de plenilunio donde reina la paz sin infortunio, sin temor a dolores por celada.

Al comenzar el viaje de la vida palpamos la grandeza y la alegría de un pueblo cargado de fantasía que soñaba en la patria verla unida bajo bandera por dolor raída. Miramos la belleza de la aurora y sentimos dolor que traigo ahora al ver pasar al pobre desplazado que abandonó su estancia en el collado por la culpa de gente usurpadora

Recorrimos la Patria, y en pradera sembramos las semillas de concordia para acabar la cizaña y discordia cultivada por la mafia altanera que quiere esclavizar de esta manera las mentes de ignorantes poblaciones que están bajo sombra de frustraciones. Servimos con honor y honestidad en campos, en veredas y en ciudad sin buscar recompensa por acciones.

Arropados con fe y con ilusión, de defender el suelo colombiano, y de luchar por paz de nuestro hermano, empuñamos honroso pabellón y subimos al tren de la nación para viajar la Patria sin escudos con temple de lanceros corajudos sin temor a los fuertes vendavales, sin pensar en el reto de mortales que se enfrentan con visos testarudos.

Al bajarnos del tren de la milicia cambiamos pulcra espada por la pluma para sacar la patria de la bruma cuando se ahoga en mares de injusticia por apátridas que atacan con sevicia al honesto y al leal combatiente que defiende el derecho de la gente del falaz y ambicioso de poder que cree que el delito es su deber cuando se une a la acción del delincuente.


Bodas de diamante 14

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

SEPARATA

Decretos de ascenso de Alféreces a Subtenientes Curso Teniente Ariel Cortés Correa El decreto No 2352 del 4 de diciembre de 19588 confirió el grado de subtenientes efectivos en la condición de combatientes a los siguientes Alféreces: 1. Sanmiguel Buenaventura Manuel 2. Ardila Ríos Rafael Antonio + 3. Granados González Abel + 4. Rodríguez Rincón Gustavo + 5. Torres Ramírez José Gregorio 6. Berrio Cano Modesto de Jesús 7. Cardona Márquez Carlos Augusto + 8. Peña Ríos Rafael 9. Corredor cuervo Héctor José 10. Zúñiga Chaparro Camilo Hernando 11. Avellaneda Cusaría Joaquín + 12. Salcedo Lora Juan 13. Rodríguez Ramírez Hernán + 14. Rodríguez Sabogal Fabio + 15. Almario Vieda Gentil 16. Domínguez Domínguez Luis Carlos + 17. Bernal Zapata Álvaro Augusto 18. Castillo Flórez Arnulfo 19. Campillo Marín José Ancisar + 20. Bonilla Ruiz Eduardo + 21. Cortés Correa Ariel + 22. Valencia Montoya Octavio 23. Castaño Marín Julio Cesar 24. Jiménez Acosta Marco Antonio + 25. Barrios Ramírez Cesar Eugenio 26. Correa Castañeda Luis Humberto + 27. Calderón Puentes José Hugo 28. Correa Uribe Enrique 29. Quintana Ayala Luis Alberto + 30. Gualy Barth Ronaldo 31. Rodríguez Domínguez Luis Enrique + 32. Villamil García Jairo 33. Mayorga Pineda Héctor José 34. Castro Perea Carlos Adolfo 35. Torres Suarez Rodolfo 36. Martínez Rochi Efraín Augusto 37. López Ramírez Héctor 38. Chávez Torres José Ignacio 39. Muñoz Guevara Álvaro + 40. Rojas Rugeles León Benjamín 41. Aguirre Ceballos Luis Rodrigo 42. Sandoval Hernández José Adarve 43. Patiño Umaña Álvaro Severiano 44. Casilimas Castañeda Jorge Enrique 45. Cancelado Arias Mario 46. Amaya Albarracín José Luis 47. Pontón Laverde Daniel Antonio 48. Carranza Ruiz Carlos Roberto 49. Charris Sanjuanelo Jorge Alfonso + 50. Bastidas Morales Luis Alejandro + 51. Zuleta de la Ossa Erasmo de Jesús 52. Forero Neira Orlando Paulino 53. Rodríguez Quevedo Heberto + 54. Gamboa Carrero Efraín 55. Pérez Plata Nelo Alberto 56. Morales Méndez Álvaro Humberto 57. Rodríguez Rozo Luis Jaime + 58. Afanador Plata Jorge Enrique 59. Torres Jaramillo Hernán + 60. Vela Bustamante Gabriel Hernando + 61. Ceballos Jiménez Uriel 62. Franco Ávila Carlos Francisco + 63. García Gil Guillermo + 64. Uribe Uribe Rodolfo 65. García Florián José Lisandro 66. Zafra Ariza Manuel José 67. Pinilla Martínez Horacio + 68. Sánchez Ruge Carlos Alberto + 69. Flórez Suarez Jorge Eliécer +

70. Silva Rosero Jorge Vicente + 71. Báez Hernández Álvaro + 72. Santofimio Cuellar Hernando 73. Aristizábal Escobar José Luis + 74. Salazar Castilla Alfredo 75. Albarracín Carreño Jorge Cristóbal 76. Moreno Suarez Edgar + 77. Orjuela Carvajal José Omar 78. Rubiano Santoyo Augusto Hernán 79. Vásquez García Antonio José 80. Mendoza Suarez Orlando 81. Valdez Sánchez Augusto 82. Echeverry Cardona José Norman + 83. Recalde Jácome Marco Olivio + 84. Cardona Méndez Pedro Antonio 85. Cifuentes Espinosa Armando 86. Waked Hernández Héctor Amín 87. Sánchez Rodríguez José Helí + 88. Corredor Cárdenas Alfonso 89. Cuevas Roncancio Uriel Octavio 90. Martínez Abrahams Luis Alberto + 91. Manrique Cristancho Luis Ramón 92. Castañeda de la Rosa Pedro Antonio 93. Galeano Bohórquez Jairo enrique + 94. Carreño Medina Rafael + 95. Ortega Bohórquez Carlos 96. Veloza Peñarete Gustavo Elías 97. Trujillo Cuellar Omar + 98. Farfán Quiroga Carlos Arturo 99. Pinto Achury Carlos Alfonso 100. Arteaga López Ernesto Forentino + 101. Jiménez Bustos Jaime 102. Velaides Morales Walter + 103. Bedoya Sepúlveda Arcesio 104. Cuestas Avellaneda Mario de Jesús 105. Flórez Rincón Rafael Antonio 106. González Nieto José Orlando 107. Lara Anaya José Vicente + 108. Tuirán Osorio Biliardo Andrés + 109. Benítez fajardo David Emilio + 110. Bonilla Hernández German + 111. Sánchez Velandia zoilo 112. Grueso Ortega Aurelio + 113. Sacristán Bernal Francisco Alberto 114. Quintero Mora Gonzalo Eusebio 115. Zalamea Bernal Hernando + 116. Jaimes Flórez Rodolfo Pio 117. Castro Caicedo Diego Tarsicio + 118. Lineros Dimas Alberto 119. Rangel Ortega Javier Armando 120. Grosso Peralta Julio Enrique 121. Blandón Arredondo Jesús Ernesto 122. Corrado Beltrán Pierino Antonio + 123. Leaño Montoya Álvaro 124. Pallares Cottes Eddie Alberto 125. O’byrne Delgado Luis Ricardo 126. Durán Durán José Teobaldo + 127. Gallardo Mendoza Jaime Horacio

128. 129. 130. 131. 132. 133. 134. 135. 136. 137. 138. 139. 140. 141. 142. 143. 144. 145. 146. 147. 148. 149. 150. 151. 152. 153. 154. 155. 156. 157. 158. 159. 160. 161. 162. 163. 164. 165. 166. 167. 168. 169. 170. 171. 172. 173. 174. 175. 176. 177. 178. 179.

Contreras Soler Hernán Martínez Ramírez Jorge Enrique + Segura Rosero Pedro Jaime Cristancho Avendaño Luis Arturo Hoyos calle miguel Uribe Vargas Francisco Javier Vásquez Molina Jorge Enrique + Ruiz Andrade Francisco José Santos Carvajal Hernando Lizarazo hincapié Alberto Carvajal Ruiz Germán + Sierra Pineda Alberto + Alegría Diago Augusto Hernando Forero Ortiz Bernardo Gamba García Luis Eduardo Rico Muñoz Jaime + García Buitrago Ildemaro + Párraga Galarza Carlos Antonio Barón Ortega Gilberto + Ruíz Correa Juan Manuel + Angulo González Alfonso Ospina Gómez Germán + Coral Córdoba Ernesto José Rojas Cubillos Raúl Parra Restrepo Héctor Javier + Sánchez Villamarín Hernando Rodríguez Rueda Eduardo + Parada Martínez Luis Fernando + Luna Ruiz Pedro García Delgado Jorge Eduardo Castillo Burgos Marco Antonio + Benavidez Parra Ramiro Tarazona Prada Hernando Páez Sierra Luis Alfonso Basto Rincón Blas Rómulo Ángel Hernández Jaime Cruz Mayorga Tito + Bejarano Rojas Gilberto Villada Molina Bernardo de Jesús Rivera Gelvis Luis Santiago Peláez Mejía Nistel Antonio Chico Guarín Víctor Manuel + Rojas Rodríguez Gonzalo + Gómez León Alejandro + Camelo Torres Octavio Maldonado Cerón Jaime Rafael Barros Barros Álvaro Idelfonso + Vellojín Burgos Pio Cenón Cruz Carvajal Jorge Perilla Jácome Rafael Eduardo Fuentes Córdoba Teófano Guido + Escobar Restrepo Jesús Antonio +

El decreto No 0462 del mes de enero de 1959 confirió el grado de subtenientes efectivos en la condición de combatientes a los siguientes Alféreces. 1. 2.

Carrasco Ospina Hernando Riveros Castro Luis Arturo Nota: Los oficiales que figuran señalados con una cruz son aquellos que se nos han adelantado en el camino de nuestro viaje a la eternidad. Las cruces rojas corresponden a los héroes del Curso quienes entregaron la vida en el altar sacrosanto de la Patria fieles al juramento hecho a Dios para toda la vida.


Sanidad militar

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

15

en el edificio Elemento

Dirección General de Sanidad Militar beneficiarios, y nuestro deber es velar por su correcta utilización, no podemos permitir ni el uso indebido ni el despilfarro, por eso el Acuerdo MDN006 del 20 de octubre del 2006 nos determina en el Capítulo II, Funciones y Actos de Comité,: a). La coordinación del desarrollo de las política planes, y programas que defina el CSMP. b). Aprobar preliminarmente el plan de servicios de sanidad militar y el programa general de administración, transferencia interna y aplicación de recursos para el subsistema. c). conceptuar sobre el anteproyecto de presupuesto y el proyecto del plan de desarrollo del SSFM., entre otras“.

El mismo jueves 25 a las 7 de la noche se comunica la convocatoria, y se abre en el SECOP II el proceso de contratación Nº 012-MDN-CGFM-DGSM- 2018-10-09 y se da plazo de entrega de ofertas hasta las 2 de la tarde del día siguiente viernes 26 de enero. Por supuesto que la oferta de FAMOC DEPANEL es declarada única y cumple con todas las condiciones de la publicación, se evalúa y se firma el contrato el mismo viernes 26 de enero a las 7 de la noche. Los 2.443 metros cuadrados arrendados estaban en obra gris pero como no había dinero para remodelaciones y adecuaciones, el contratista asume el amueblamiento y las divisiones modulares y alista 310 puestos de trabajo para los 203 empleados que menciona el Director en su carta que tiene la DGSM, y el canon de arrendamiento de oficinas amobladas sube a 269 millones mensuales, motivo por el cual el dinero reservado para un año de arrendamiento en Cremil solo alcanza para cuatro meses en el nuevo edificio. La DGSM se deshace del mobiliario propio y se trastea a los pisos 4 y 17 dúplex del edificio Elemento siguiendo las recomendaciones del último estudio técnico. El primero de agosto recibe la DGSM las oficinas y se trastea, el contrato está vigente hasta el 30 de noviembre de 2018, pero el estudio técnico no menciona como se va a pagar y el alquiler del mes diciembre de este año, seguramente tendrán que pagarlo con vigencias futuras. Como se puede observar, es un proceso contractual relámpago donde posiblemente trataron de cumplir en desorden los trámites reglamentarios, causa confusión, suspicacia y rubor por la falta de ética y transparencia con que se hizo, con sigilo premeditado y a espaldas de los organismos de control del Sistema de salud militar y de la línea de mando, en una carrera contra el tiempo que terminó pocas horas antes de entrar en vigencia la ley de garantías que seguramente hubiera obligado posteriormente a efectuar una licitación pública. La DGSM ya entregó las oficinas de Cremil, ya se deshizo del mobiliario de oficina y se trasteo al edificio Elemento a estrenar de todo, como nuevo rico, deja abandonada la inversión millonaria que se hizo hace diez años para adecuar los dos pisos del edificio Bachué con redes de comunicaciones, de sistemas y divisiones modulares, muchas de ellas con paredes de vidrio templado, mesa de cristal para juntas escritorio de lujo del director, que en su momento escandalizaron por su valor, todo eso quien sabe dónde fue a parar, y es improbable que por una decisión inconsulta, innecesaria y económicamente inviable en vista de la quiebra financiera en que está sumida la Sanidad Militar, que somete a los usuarios a la restricción inmisericorde servicios médicos con especialistas y del suministro de servicios esenciales como la atención medica en casa

a los ancianos y enfermos postrados, en la autorización de procedimientos en la red externa en las regiones apartadas y en el suministro de medicamentos especiales. El gerente del ICETEX cayo en el mismo error, teniendo edificio propio cedió a la tentación de estrenar edificio nuevo y traslado las oficinas al mismo edificio, el escándalo no se hizo esperar por el sobrecosto innecesario, al gerente lo destituyeron pero el ICETEX tuvo que seguir allí. A nosotros nos sucederá lo mismo, sería muy difícil deshacer el negocio, solo que en el caso del ICETEX el arriendo lo paga el estado y acá, lo pagaremos con recursos destinados a nuestros servicios de sanidad. El comité de Salud de las FF.MM. es un órgano muy importante para el Subsistema y tenemos que ponerle mucha atención al funcionamiento de este, la asistencia de los señores Segundos Comandantes de Fuerza es obligatoria y definitiva, son miembros titulares del comité y no tienen suplente, quienes somos miembros del comité no tenemos suplente. Nuestra misión es representar a los Afiliados al Subsistema de Salud de las FFMM ante este comité, velar por sus intereses para que las decisiones que aquí se tomen sea en procura de un mejor servicio para los afiliados que nos eligieron, los Segundos Comandantes hacen lo suyo en procura de un buen servicio para los militares en actividad y sus familias, pero no piensen solamente en el beneficio de su fuerza como institución sino en beneficio de ustedes y de sus fa-

milias como seres humanos que tienen la prioridad en la aplicación de los recursos, piensen que a todos les llegara el retiro y la vejez y es allí cuando más se necesita un servicio de salud oportuno, expedito y eficaz. Por ultimo les recuerdo a los señores Comandantes, a los Oficiales y funcionarios de la Sanidad Militar aquí presentes que los recursos para los servicios de salud de los militares en actividad y en retiro y de sus beneficiarios, que administra la Dirección General de Sanidad Militar, no son recursos de las Fuerzas, sino de los usuarios, porque provienen del fondo cuenta que se constituye con los aportes del 4% que hacemos los todos los Afiliados y del 8%, que de acuerdo a la ley, aporta el Estado como empleador, para la salud de los afiliados y de sus

Colofón La ley 352 de 1997 que rige nuestro sistema de salud Militar y Policial en el artículo 34 , literales e y f determina que del presupuesto nacional deberán apropiarse los recursos para asumir los costos de las adecuaciones de las unidades prestadoras de servicios de salud y la renovación tecnológica y demás inversiones necesarias para mantener y mejorar el servicio y en este caso se utilizaron habilidosamente recursos destinados al funcionamiento para sufragar los costos de la adecuación de 310 puestos de trabajo en los pisos 4 y 17 dúplex del edificio Elemento de la calle 26 Nº 68-75 en Bogotá para mejorar las condiciones de trabajo de 2013 funcionarios de la DGSM y la atención de usuarios, ocasionando innecesariamente un sobrecosto anual de más de $2.100 millones de pesos anuales en gastos de funcionamiento del Subsistema de Sanidad Militar. El día de ayer un Oficial Teniente coronel afiliado a ACORE, paciente con una nefropatía, llamó desesperado a informar que le habían suspendido el programa Pre-diálisis en el Homic porque su fuerza suspendió el contrato por falta de recursos y lo obligan a iniciar tramites en un dispensario, envió un derecho de petición y estamos pendientes de la respuesta, no hay derecho. BG. GUILLERMO BASTIDAS ORDOÑEZ Representante de los Oficiales de la reserva activa ante el CSFM.


16

Centro de análisis Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

Seguimiento a los conflictos en el mundo

Por: Coronel (RA) Manuel José Santos Pico

En la edición 539 de este periódico, correspondiente a mayo de 2014, escribí un artículo sobre la situación de los conflictos en el mundo, según el estudio adelantado por el Instituto de Ciencias Políticas de la Universidad de Heidelberg en Alemania, el cual hace seguimiento desde 1991 a los conflictos políticos, según una metodología que publica en la primera parte de sus ediciones anuales. Para ese año identificó un total de 414 conNivel

Terminología

flictos desarrollados desde el primero de enero hasta el 31 de diciembre de 2013. En la vigésimo sexta publicación de 2018, donde identifica los conflictos de 2017, contabiliza 378 “conflictos políticos”, clasificados según la intensidad en cinco niveles y en diez características que representan los objetivos perseguidos de los actores del conflicto. El concepto de intensidad se expresa en un cuadro, así:

Nivel de violencia

Clase de intensidad

1

Disputa

Conflicto no violento

Baja intensidad

3

Crisis violenta

Conflicto violento

Mediana intensidad

2

4

5

Crisis no violenta Guerra limitada Guerra

Conflicto no violento Conflicto no violento

Europa

Inten-3

Inten-4

Inten-5

Total

11

18

19

00

01

49

09

10

32

06

01

58

Asia

31

Total

territorio, poder internacional y otros. Bajo esta metodología encontramos una situación global por continentes que registra el número de conflictos totales y según su intensidad:

Inten-2

13

Medio Oriente

Alta intensidad

Inten- 1

África

América

Alta intensidad

Conflicto no violento

Identifica diez características de los conflictos políticos por las cuales se lucha: sistema ideológico, poder nacional, autonomía, secesión, descolonización, predominio subnacional, recursos, Continente

Baja intensidad

10 74

19 21 13 81

De estos totales encontramos 155 conflictos no violentos y 223 conflictos violentos. Comparando estos datos bajo esta metodología, con la actual teoría de los conflictos desarrollada desde 1950 encontramos que solo existen diferencias en la evaluación de la intensidad, que en este artículo sólo me atrevo a proponer una variación que es más consecuente

48 60 28

187

03 02 05 16

10

93

02

116

20

378

06

62

con la evolución del conflicto armado en Colombia y la teoría de los conflictos. Como integrante del Centro de Análisis de la Seguridad y Defensa presento esta propuesta para efectuar seguimiento a los conflictos existentes bajo una metodología de intensidad de los conflictos en el mundo, así:

Nivel

Terminología

Nivel de violencia

Clase de Intensidad

1

Conflicto latente

Conflicto no violento

Baja intensidad

3

Crisis severa

Conflicto violento

Mediana intensidad

2 4 5

Conflicto manifiesto Conflicto armado Guerra

Conflicto no violento Conflicto violento Conflicto violento

Baja intensidad Alta intensidad Alta intensidad

Se considera un conflicto latente si las demandas son articuladas por una de las partes y percibidas por la otra como tal. Es decir existen diferencias sin manifestarse o extenderse. Esta definición fue dada por el mismo Instituto Heidelberg en 2010 y cambiada años después, definición creada por los teóricos del conflicto social en la década de 1950 y reconocida por muchos países. De igual forma tomamos la expresión “conflicto manifiesto” ya acuñada en la misma forma, para los conflictos evidentes, ciertos, dados a conocer por una de las partes mediante demandas formales ante instituciones u organizaciones nacionales, internacionales o de justicia. Para el tercer nivel es más castizo hablar de “crisis severa” cuando aparece la violencia y no de “crisis violenta” cuando existe la violencia, que sería redundante en castellano. Aquí proponemos para el cuarto nivel la expresión “conflicto armado” en lugar de “guerra limitada” ya que la teoría de los Convenios de Ginebra de 1949 emplea este término y no el de guerra limitada, que corresponde a un tipo de guerra dentro de una amplia gama de la tipología de la guerra. La expresión “guerra limitada” no es aceptada ni entendida por muchas naciones que manejan situaciones de conflicto, entre ellas Colombia. En el informe Conflicto Barometer de 2017 aparece Colombia conduciendo tres guerras limitadas: una contra el ELN, una segunda entre los carteles de la droga y una tercera contra los grupos neo-paramilitares y carteles de la droga; cuatro conflictos de nivel tres; tres conflictos de nivel dos e igual número de conflictos de nivel uno, para un total de 12 conflictos políticos que se desarrollaron en forma simultánea en Colombia. No estamos de acuerdo en el uso de la expresión “guerra limitada” ya que este tipo de guerra en la teoría militar se da cuando un Estado ha declarado la guerra, como recurso legal, y encuentra limitaciones en recursos (armas), legislación, en el tiempo de extensión o en el espacio geográfico. Por esta causa Colombia no ha manejado tres guerras en forma simultánea y mucho menos una guerra civil como algunos escritores lo afirman. Un estado de “crisis” es “severa” cuando una de las partes usa la violencia indiscriminada, como se afirma en el desarrollo de la teoría de la violencia, es de-

cir por fuera del derecho internacional, como cuando se usa el asesinato, el exterminio, la esclavitud, la deportación o traslado forzado de población, la tortura, incendio, la violencia sexual, la desaparición forzada y el terrorismo, es decir los “crímenes de lesa humanidad”. En Colombia si ha existido un Conflicto Armado bajo la teoría desarrollada por el Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoeslavia (TPIY) que estableció que para que existiera un conflicto armado no internacional en los países vinculados a la CPI, y Colombia lo es, debían existir dos elementos generales: “1) La organización suficiente del grupo armado, lo que equivale a que el grupo armado o fuerza armada disidente cuente con una estructura y jerarquía al interior; 2) El umbral suficiente de hostilidades , lo que significa que las hostilidades cometidas por los grupos armados o fuerzas armadas deben tener un nivel suficiente de intensidad, es decir, que supere un simple desorden interno ocasional”. Agregando que: “Sobre la organización suficiente del grupo armado, la jurisprudencia del TPIY ha establecido algunos criterios orientadores: (i) la presencia de una estructura de comando; (ii) la habilidad de efectuar operaciones militares organizadas; (iii) un cierto nivel logístico; (iv) un cierto nivel disciplinario; y (v) la habilidad de hablar a través de una sola voz”. El hecho de que en un país que viva un conflicto armado no internacional, los grupos armados ilegales utilicen medios y formas prohibidas por el DIH −por ejemplo técnicas y tácticas terroristas− no es razón alguna para justificar que un Estado asuma una posición política ante sus nacionales y organismos internacionales afirmando que no existe conflicto armado, como lo expresara el presidente del Congreso, Ernesto Macías, el 7 de agosto de 2018, durante la posesión de Iván Duque como presidente de Colombia, en la plaza de Bolívar. Esta posición la asumimos, apartados de posiciones políticas que se han empleado en este país por los diferentes gobiernos con intereses diferentes al interés nacional, y nosotros lo hacemos dentro del DIH. Esta posición será enviada al Instituto de Ciencias Políticas de la Universidad de Heidelberg en Alemania.


Internacional Por: Marcos Peckel

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

Caos geopolítico

Mucho se ha hablado en tiempos recientes del “declive del orden mundial” sin que se tenga certeza a qué exactamente se está haciendo referencia. Durante los años de la Guerra Fría había un equilibrio entre las potencias, Estados Unidos y la Unión Soviética, pero orden no había, por el contrario, si bien no hubo confrontación directa entre los dos grandes, por eso lo de ‘guerra fría’, sí hubo innumerables conflictos, guerras e insurgencias que desangraron África, América Latina y Asia, varios de estos promovidos por las mismas grandes potencias. Tras la caída de la cortina de hierro, el fin de los regímenes comunistas en Europa del Este, la implosión de la Unión Soviética en quince nuevos estados y de Yugoslavia en otros seis, tras un brutal baño de sangre, limpiezas étnicas y masacres, el mundo entró en un breve periodo de dominación hegemónica por parte de Estados Unidos. La historia ha demostrado una y otra vez que el mundo dominado por un hegemón no es sostenible en el tiempo y los ataques

17

Erdogan es quizás el más representativo de esta pléyade que incluye también al filipino Rodrigo Duterte, al húngaro Víctor Orban, a Daniel Ortega, Nicolás Maduro y otros dictadorzuelos tropicales que con cierta razón sienten que el sistema internacional ya es permisivo frente a sus abusos. Tenemos también gran cantidad de actores no estatales afectando el entorno geopolítico. Organizaciones terroristas, crimen organizado, sistema financiero, organismos supranacionales como la Unión Europea y otros que distorsionan un sistema construido alrededor de los Estados. Entre las anomalías geopolíticas producto de las nuevas dinámicas del Siglo XXI emergen amplios territorios sin Estado controlados por bandas criminales, terroristas, contrabandistas y traficantes de personas, y Estados colapsados inmersos en cruentas guerras étnicas y religiosas.

terroristas de septiembre 11 de 2001 marcaron el comienzo del fin de la Pax Americana. Dos guerras libró Estados Unidos contra el terrorismo, Afganistán e Iraq, las dos

las perdió y de qué manera y así llegó al final la era del todopoderoso hegemón americano. Suben al tinglado geopolítico nuevos jugadores que venían pidiendo pista. Rusia y China quizás con pretensiones regionales más que globales, el primero en los territorios de la ex Unión Soviética, el segundo en el Pacífico y Asia Central, potencias que desprecian el conjunto de valores y principios de la democracia liberal, los derechos humanos, las libertades individuales y la libertad de expresión promovidos por Occidente. Aparecen también gobernantes inspirados en los dos anteriores que se comportan como ‘bulíes’, promueven insurgencias en sus vecinos, se mofan del Derecho Internacional y restringen o aniquilan la democracia en sus propias sociedades. El presidente de Turquía Recep Tayip

A lo anterior se suma la inhabilidad del sistema internacional, léase Naciones Unidas, y sus subsidiarias de enfrentar crisis extremas como la guerra en Siria o la dictadura bolivariana, sumiendo en total abandono a la población civil. Orden mundial siempre ha existido, así aparezca ‘desordenado’. Por lo tanto más que estar presenciando el fin del orden mundial liberal, que nunca fue tal, estamos en un periodo de transición geopolítica hacia algo diferente. Gobernar se ha vuelto la ciencia de lo imposible, cada vez es mayor el divorcio entre gobernantes y gobernados, el contrato social se diluye en la medida que las clases medias sienten que pierden su zona de confort, las sociedades se fragmentan y polarizan en múltiples ejes y lo que ocurre al interior de los Estados permea hacia el orden global generando incertidumbre. Y caos.

INMOBILIARIA RIOS & GONZALEZ SAS M.A. 124

42 AÑOS de experiencia

TARIFAS ESPECIALES PARA ASOCIADOS

Arriendos

Avaluos

Ventas

Seguro de arrendamiento Seguro integral

Atendemos a domicilio ANTICIPAMOS SUS ARRIENDOS Carrera 13 No. 63 - 39 Teléfonos: 6408423 - 2103234 Cel: 3123785470 inmobiliariariosygonzalez@hotmail.com


Violencia infantil 18

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

1.603 menores desaparecidos y 457 asesinados Por: Portal Ciudad Paz

¿Los niños son el futuro de nuestro país? Esa pregunta se basa en una aseveración constante, pero “los niños no son el futuro, son ciudadanos de ahora con preocupaciones y derechos”, según dice Concha Portellano Pérez, vocal de proyectos del Grupo de Sociología de la Infancia y Adolescencia (GSIA). Tiene razón. Los niños y las niñas son el presente en el que no se les brinda la protección ni se le garantizan sus derechos. La verdad es que el futuro de nuestra Nación será sombrío, aún más que éste presente que nos asombra por la potencia de los horrores denunciados a diario. Durante los primeros ocho meses del año en Colombia, 457 menores de edad fueron asesinados, 1.603 desaparecieron de sus hogares, 15.408 fueron víctimas de abuso sexual, 187 se suicidaron, 291 fallecieron a causa de accidentes de tránsito y 292 perdieron la vida durante diversos accidentes. El escritor Graham Greene afirmó: “Siempre hay un momento en la infancia cuando la puerta se abre y deja entrar al futuro”. Contrario a ello, parece que hay demasiados momentos para abrir las puertas que condicen al horror. Por ello, al director de Medicina Legal, Carlos Eduardo Valdés, no le tiembla la voz para reconocer: “Esta es una sociedad enferma, no reconocemos la violencia y justificamos muchas acciones de la violencia, como si fueran naturales. Hay una crisis de valores que se refleja en el ataque a los niños”.

Muertes violentas Durante los 242 días comprendidos entre el primero de enero y el 31 de agosto de 2018, según datos del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF), 1.227 menores de 18 años perdieron violentamente la vida. 225 de esos menores tenían cuatro o menos años, 78 tenían entre cinco y nueve años; 152 tenían entre 10 y 13 años; y 772 eran adolescentes entre 14 y 17 años. Además, la juventud no está blindada contra hechos de violencia. En ese período perdieron la vida 763 jóvenes con edades entre 18 y 19 años; 2.518 entre 20 y 24; y 1.745 entre 25 y 28 años. Entre enero y agosto fueron asesinados 7.473 personas. 457 menores de edad fueron asesinados. ¡Casi dos homicidios de menores por día! 384 eran varones y 73 eran mujeres. En el entorno de sus hogares, y como resultado de violencia intrafamiliar, perdieron la vida 11 niños y 10 niñas. La violencia se ha manifestado de diversas formas: 187 menores se suicidaron: 111 hombres y 76 mujeres; 291 fallecieron a causa de accidentes de transporte: 205 hombres y 86 mujeres; y 292 fallecieron en desarrollo de accidentes: 205 hombres y 87 mujeres. De los 187 menores de edad que se suicidaron este año, 16 tenían entre seis y 11 años de edad. De ellos, 12 eran varones y cuatro, niñas. 171 eran adolescentes entre 12 y 17 años: 99 eran hombres y 72 eran mujeres.

Adicionalmente, 487 jóvenes, entre 18 y 28 años, se quitaron la vida: 393 hombres y 94 mujeres.

Hasta abril de este año ya se habían registrado 7.173 hechos de violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes.

De acuerdo con Medicina Legal, 180 víctimas de suicido tenían educación preescolar; 424 tenían educación básica primaria; 501 tenían o cursaban educación básica secundaria; 65 educación secundaria alta; y 100 educación técnica o tecnológica.

De acuerdo con Juliana Pungiluppi, directora general del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, durante 2018 han abierto 9.102 procesos administrativos de restablecimiento de derechos por denuncias relacionadas con abuso sexual infantil. Anunció que con el objetivo de reducir los casos de abuso sexual en contra de los niños, niñas y adolescentes el ICBF considera necesario el endurecimiento de las penas.

Siete menores de edad se suicidaron por razones de fallas o fracasos escolares. Violencia sexual Entornos que debían ser seguros para la infancia se tornan en peligrosos. El Instituto de Medicina Legal denunció que entre enero y agosto del año en curso 15.408 menores de edad fueron víctimas de violencia sexual. 13.072 víctimas son mujeres y 2.336 son hombres. Casi la tercera parte de las víctimas de violencia sexual, 5.586, tienen entre 10 y 13 años de edad. 4.301 tienen entre cinco y nueve años, y 3.421 tienen entre 14 y 17 años.

Entre enero y agosto, el ICBF atendió un promedio de 38 casos diarios de abuso sexual contra menores de edad. Bogotá DC, con 2.245 procesos iniciados, es la región del país con el mayor número de denuncias de abuso sexual. Los departamentos que más casos registran son Valle del Cauca, con 946; Atlántico con 569, Cundinamarca con 553, Magdalena con 389, Huila con 350, Bolívar con 314, Cesar con 312, Córdoba con 304, Antioquia con 297,


Violencia infantil

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

MUERTES VIOLENTAS DE MENORES DE 18 AÑOS (enero - agosto 2018)

HOMICIDIO

Hombre 384

Mujer 73

SUICIDIO

Total 457

Hombre 181

Mujer 76

Total 187

MUERTE/ACCIDENTE DE TRÁNSITO Hombre Mujer Total 205 86 291

MUERTE EN ACCIDENTE Hombre 205

Mujer 87

Total 292

19

TOTAL LESIONES FATALES Hombre Mujer Total 905 322 1.227

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, INMLCF

VIOLENCIA SEXUAL CONTRA MENORES DE 18 AÑOS MENORES VÍCTIMAS

Hombre 2.336

Nariño con 229, Cauca con 223, Boyacá con 222, Tolima con 209, Caldas con 204, Quindío con 196, Sucre con 185, Caquetá con 179, Meta con 154, Risaralda con 151, Guajira con 143, Santander con 140, Casanare con 139, Norte de Santander con 109, Putumayo con 87, Chocó con 84, Arauca con 58, Amazonas con 43, Guaviare con 27, Guainía con 17, Vaupés con nueve, San Andrés con ocho y Vichada con siete casos. Resulta preocupante que la mayoría de los casos de abuso sexual se presenta en los entornos más cercanos a los niños. Según datos de Medicina Legal, los mayores victimarios están dentro de la familia en el 46,2 por ciento de los reportes, mientras que el 22 por ciento son personas cercanas. Valdés asegura que “la situación de violencia sexual hacia los menores de edad es crítica. La preocupación es grande en el sentido de que los principales agresores son personas conocidas”. Casi la mitad de los agresores se encuentran en círculos cercanos. “El 47 por ciento de los agresores son familiares”, según el ICBF. De acuerdo con el Instituto de Bienestar Familiar, las regiones del país que más casos de abuso sexual infantil han registrado son: Bogotá con 2.245 denuncias, Valle con 946 y Atlántico con 569. Desaparecidos Entre el primero de enero y el 31 de agosto del año en curso desaparecieron 1.603 menores de edad: 1.118 mujeres y 485 hombres. Una de las mujeres –una niña entre cinco y nueve años de edad– desapareció cuando se encontraba en el exterior.

De acuerdo con el informe de Medicina Legal, 41 menores desaparecidos (20 hombres y 21 mujeres) tienen entre uno a cuatro años de edad; 34 (19 hombres y 15 mujeres) tienen entre cinco y nueve años; 732 (179 hombres y 553 mujeres) tienen entre 10 y 14 años; y 795 tienen entre 15 y 17 años. La capital del país, Bogotá DC, registra 886 menores desaparecidos: 232 hombres y 654 mujeres. Más de la mitad de los menores desaparecidos en todo el país. Los departamentos que presentan más casos de desaparición de menores de edad son: Antioquia, con 73 casos: 27 hombres y 46 mujeres; Caldas con 89: 48 hombres y 41 mujeres, y Atlántico con 39 víctimas: siete hombres y 32 mujeres. En Bolívar han denunciado siete desapariciones de menores: dos hombres y cinco mujeres; Boyacá con 20: nueve hombres y 11 mujeres; Arauca con dos, un hombre y una mujer. Reacciones Iván Duque, presidente de la República “Con indignación, como colombiano y padre de familia, condeno el cruel asesinato de menor en Fundación, Magdalena. Toda nuestra solidaridad con sus familiares. Solicito a las autoridades agilizar las investigaciones que permitan hacer justicia. Debemos proteger a nuestros niños”. Marta Lucía Ramírez, vicepresidenta de la República “El tema de la prisión perpetua es una urgencia que está reclamando la sociedad, y no debería ser solo para los violadores, porque también es crimen atroz secuestrar un niño o reclutarlo para que empuñe un arma”.

5-9

4.301

Mujer

Total

13.072

15.408

10 - 13

14 - 17

EDADES DE LAS VÍCTIMAS 5.586

3.421

Fuente: INMLCF

Juliana Pungiluppi, directora General, ICBF “El ICBF respalda el compromiso y liderazgo del presidente Iván Duque, respecto a la medida de cadena perpetua para abusadores sexuales de niños, niñas y adolescentes. Creemos que debe venir de la mano de otras medidas como fortalecer el aparato judicial”.

toquen deberán ser castigados de manera ejemplar!”

Horacio José Serpa, senador, Liberal. “Y siguen atentando contra la niñez, país cruel. Bajo ninguna circunstancia ni excusa a un niño o persona se le pueden vulnerar sus derechos individuales. Evolucionemos”.

Irma Luz Herrera, vicepresidenta, Partido Mira “Profundo dolor y rechazo por los crímenes atroces contra Génesis y Julieta, dos vidas inocentes más que se apagan. Toda nuestra solidaridad para sus familias. Esperamos la acción efectiva de las autoridades. ¡No más violencia contra nuestros niños!”.

Roy Barreras, senador, Partido La U “El atroz asesinato de la niña Génesis, en Fundación, es espantosa demostración de que cuando la gente no cree en el Estado por ineficacia de la justicia y el estado por ausencia o debilidad no protege familias, ni previene violencias, hay salvajes que se comportan peor que fieras”. Genaro Redondo Choles, diputado, Guajira. “Conmovido por la muerte de Génesis. Un hombre despiadado y sin escrúpulos acabó con su vida. Dios todopoderoso concede fortaleza y sabiduría a sus familiares. Esperamos que sobre el culpable recaiga todo el peso de la ley”. David Valencia C., miembro, Directorio Conservador “El país no ha superado el horrible y lamentable homicidio de Génesis y hoy tiene que enfrentar el terrible secuestro de Cristo José de tan sólo cinco años. ¡Los niños son sagrados, y quienes los

María Alejandra Forero, Alcaldesa, San Pelayo (Córdoba) “¡64 niños son abusados en Colombia a diario según Medicina Legal! No podemos seguir permitiendo esto Cadena Perpetua Ya”.

Ángela Garzón C., concejala, Centro Democrático “Aberrante e indignante lo ocurrido con la pequeña Génesis, de nueve años, víctima de asesinato. Un monstruo le arrebató su vida, después de torturarla e incinerarla. Exigimos justicia. Primero Los Niños #Niunamás Sí al referendo de prisión perpetua”. Valeria Morales D., Señorita Colombia “La muerte de Génesis nos duele a todos. Rechacemos y condenemos la violencia que han sufrido y siguen sufriendo miles de nuestros niños y niñas. #NiUnaMenos ¡Debemos protegerlos!” Horacio Serpa Uribe, ex senador, Socialdemócrata “Hay que castigar severamente a los violadores y asesinos de niñas y niños. Pero, ojo, la pena de muerte no es la solución que requieren el país y nuestra sociedad”.


Institucional 20

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

Encuentro de veteranos en Barranquilla

Durante un almuerzo de compañeros celebrado en Acore Barranquilla, el Capitán de Fragata (RA) Francisco Romero (sentado) y el Capitán del Ejército (RA) Carlos Pelaez (de pie) -ambos veteranos de la Guerra de Corea y con 98 años de edad cada unorememoraron viejas historias de trinchera.

Gran bingo bailable en Quindío Para celebrar el día del amor y la amistad, la seccional de Acore en Quindío organizó un espectacular bingo bailable el pasado sábado 28 de septiembre. Una jornada en la que hubo concurso de karaoke y grandes premios para los asociados y sus familias.

Acore Antioquia en Coveñas Con el apoyo de la Base de Entrenamiento de Infantería de Marina, la seccional de Acore Antioquia organizó un paseo en la ruta Medellín–Montería–Coveñas entre el 13 y el 17 de septiembre pasados. El comandante de esta unidad de la Armada Nacional, Brigadier General Ricardo Ernesto Vargas Cuellar, y su jefe del Estado Mayor, Teniente Coronel Francisco Javier Ovalle Pineda, fueron de gran ayuda para los viajeros. He aquí el registro gráfico de este periplo.

Con la reina del carnaval

Los acorados del Atlántico participaron en el tradicional bingo que todos los años organiza la Acción Social de la Segunda Brigada del Ejército Nacional. En la fotografía, acorados, sus señoras y la nueva reina del carnaval de Barranquilla 2019, Carolina Segebre.

Instructivo para la cena bailable 1

Entrega personalizada de boletas para la cena bailable entre el miércoles 7 y el martes 20 de noviembre en el Departamento de Socios de Acore, en los horarios de 9 a.m. a 12 m. y de 2 p.m. a 4:30 p.m. No se hacen reservaciones.

2

La entrega de las tarjetas de invitación es personal a los socios titulares (no tiene costo para el asociado y su acompañante).

3

Se entrega una tarjeta para pareja.

4

Las tarjetas adicionales tienen un valor de $ 180.000,00 por persona y están sujetas a disponibilidad de cupo.

5

Al momento de reclamar la tarjeta de invitación, el asociado escogerá la mesa según disponibilidad.

6

La ocupación de las mesas se hará exclusivamente como fueron asignadas en el momento de recibir las tarjetas.

7

Los asociados de las seccionales que deseen asistir a la cena bailable deben hacer llegar la información por intermedio de los respectivos presidentes antes del 10 de noviembre al Departamento de Socios a través de los correos electrónicos: socios@acore.org.co y secretariasocios@acore.org.co

8

Los asociados que reclamen la tarjeta de invitación y no puedan asistir a la cena bailable, deben informar con 72 horas de anticipación (antes de las 4 p.m. del martes 20 de noviembre) a los correos electrónicos socios@acore. org.co y secretariasocios@acore.org.co

9

En caso de no informar, al asociado le será descontado el valor del puesto por persona, es decir $180.000,00 cada una. Al momento de recibir la tarjeta se firmará una autorización de descuento.

10

Las damas deberán ir vestidas con traje de cóctel y los caballeros con vestido oscuro y corbata.

11

El ingreso al salón inicia a las 7:30 p.m.

Con el propósito de aprovechar al máximo los cupos y no desperdiciar recursos, les solicitamos a nuestros asociados tener en cuenta las anteriores recomendaciones.


Misceláneos

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

21

Los sistemas, la informática y las computadoras

Por: Teniente Coronel Máximo Barrera Lizarazo

Las innovaciones y la tecnología de punta hacen necesario e indispensable que los seres humanos se hallen preparados para afrontar las exigencias implícitas de la globalización. Por lo anterior, se presenta un resumen del cómo hemos llegado a tan importantes alcances. A finales de la segunda guerra mundial aparecen las primeras máquinas que, como los radios de la época, estaban basadas en tubos de vacío. No contaban con programas de control ni eran programables, disponían de una capacidad de almacenamiento muy precaria y las funciones que estaban en capacidad de llevar a cabo se lograban construyendo tableros que intercomunicaban los circuitos a cargo de las funciones matemáticas que procesaban los datos. Eran de gran tamaño, consumían mucha energía y requerían equipos especiales de enfriamiento.

gramas de control o sistemas operacionales. Los tableros son reemplazados por lenguajes de programación y el almacenamiento se obtiene inicialmente en cintas magnéticas y posteriormente en discos. Los avances en la electrónica permiten la miniaturización de los circuitos y por ende reducción de los costos, del consumo de energía y la ampliación de capacidad de la memoria. El sistema operacional es más poderoso; se logra la comunicación tanto local como remota y proliferan los lenguajes de programación que se caracterizan por ser más inteligibles a los seres humanos. A medida que avanza la tecnología los circuitos si minia-

turizan mucho más y por ende la velocidad de proceso, mayor disponibilidad de almacenamiento y amplio uso de las comunicaciones. Estos desarrollos permiten la introducción a la computación personal y al acceso a las nuevas facilidades. Recursos necesarios e indispensables Mainframes, equipos de escritorio, portátiles, tabletas, celulares y otros medios para el almacenamiento y proceso de la información, con diferentes configuraciones, capacidades, velocidades, almacenamientos, tamaños y costos. Los sistemas operativos son necesarios e indispensables para el funcionamiento y control de los equipos. A la fecha podemos enumerar algunos de ellos sin ser exhaustivos: Unix,

Los transistores, el gran descubrimiento de los laboratorios de la Bell, reducen drásticamente los costos, el tamaño de los equipos y el consumo de energía, mejoran la capacidad de la memoria y aparecen los pro-

Linux, OS, Windows, Android, Solaris y otros especializados en comunicaciones. Los lenguajes de programación son los instrumentos que asisten a las personas en la manera de expresar las instrucciones que han de conformar los programas de una aplicación: Cobol, Fortran, C, C++, Java, Perl, Python y muchos más. Los aplicativos son soluciones pre desarrolladas para atender condiciones especiales para el almacenamiento de los datos y el análisis de estos. El presente

cuencia de instrucciones y por tanto programables, nos lleva a que reemplazar a la humanidad con máquinas solamente se logra en tareas interactivas en las cuales esta es sin lugar a duda más rápida y eficiente. Ya se encuentra en nuestros medios y recibe el nombre de robots. Internet de las cosas. Dados los avances en las comunicaciones y de los sensores, los electrodomésticos en especial y otros equipos podrán, en un futuro no muy lejano, comunicar su estado, contenido y requerimientos a sus remotos usuarios.

Los avances de la tecnología y las comunicaciones han creado temas de eventuales futuros que invaden las publicaciones periódicas así como las asociadas a la tecnología, a continuación una somera descripción de algunas de las más importantes en el momento:

Las redes. Los desarrollos de las redes de comunicación tales como disponibilidad, velocidad y costos han permitido interconectar computadoras de tal manera que es posible contar con servicios de correo, telefonía, mercadeo, etcétera, que en el pasado no sólo eran lentos sino costosos.

Inteligencia artificial. Término muy en boga que plantea un eventual desarrollo de la tecnología tal que las máquinas puedan reemplazar a los seres humanos. Para ello, las máquinas han de poder sentir, raciocinar, pensar y aprender; como tales exigencias no son convertibles en un algoritmo, se-

Computación en la nube. Una aplicación del elevado avance en las comunicaciones consiste en la opción de aprovechar las características de capacidad de proceso, disponibilidad de software aplicativo y áreas de almacenamiento de gran tamaño para atender las necesidades especiales de los usuarios.

Diccionario de la coyuntura nacional Por: Brigadier General (RA) Adolfo Clavijo

seguir narco traficando y delinquiendo a sus anchas. Vuelven las Farc que conocimos.

Amor y Amistad. Día señalado para que la gente demuestre física y/o anímicamente su amor o su amistad por otras personas. Es el día en el cual más se falsean los sentimientos.

Congresistas gobiernistas. También llamada bancada de gobierno es la que se encargará de apoyar al mandato de Duque y defenderlo contra los embates injustos.

Barrida del plástico. Empleando un tubo flotador de 600 metros de longitud, inventado recientemente, se podrán recoger la mayor cantidad de desechos, en especial plásticos, en las aguas de los océanos. Ojalá aquí en Colombia se inventaran algo parecido que permita recoger a todos los corruptos de las empresas públicas.

Congresistas independientes. Bancada de políticos rebeldes que decidirán lo que se discuta en el Congreso de acuerdo con sus conveniencias e intereses políticos y personales, no nacionales.

Congresistas de oposición. Bancada de políticos que sin razón se opondrán al gobierno en todo, así sea algo que le conComisión del Servicio. Misión venga al país. oficial de las Farc que Iván Márquez, el ‘Paisa’ y los otros Congresistas reacios. Son aquelque se volaron, cumplen para los parlamentarios que no dejan de

joder solo por joder (el lector sabe cuáles son los dos). Deforestación. Destrucción de la superficie forestal que unas veces ocurre por depredadores ambientales y otras, como está ocurriendo en Bogotá, por decisiones oficiales sin mayor sentido y sin que se cumpla la reposición que prometen. Dosis personal. Cantidad de estupefacientes autorizada legalmente para ser portada por un consumidor; ahora se discute si sostenerla o no. Se debería imponerles a los políticos en general una dosis personal de ética, moral, y de lealtad con el país. Florence. Ciclón que le aprendió al gobierno anterior a acabar con todo lo que esté a su paso o con lo que se le atraviese. Mermelada indebida.

Es el

nombre que se les venía dando a los auxilios parlamentarios, cupos indicativos, puesticos, a los pesitos y a otras prebenditas que el gobierno anterior les obsequiaba a los congresistas para que siempre votaran a su favor. Al parecer, esta mermelada se acaba. Mermelada legal. Son las prebendas especiales decretadas, como viáticos, tiquetes aéreos, asistentes, carro con conductor, escoltas, contratación de las UTL, subsidio de vivienda y otras que, todo indica, seguirán vigente. Protesta Social. Manifestación pública contra el gobierno de turno para expresar descontento, inconformidad, o para presionar servicios. En muchas ocasiones esas protestas se han convertido en verdaderos hechos de violencia por in-

citación de fuerzas políticas de oposición y otros. En estos casos tiene razón el Ministro de Defensa. Reforma Judicial. De acuerdo con la experiencia que tiene Colombia sobre este tipo de reformas, cuando es buena no pasa, y si no conviene sí pasa. Cuando las altas cortes se oponen a una reforma es porque es buena; si la aprueban es porque no mejora nada. De pronto aprueben lo de la tutela, que poco afecta a los funcionarios judiciales. Reforma Laboral. Se busca que esta reforma resulte de un consenso tripartito: gobierno, empresa, trabajadores. Esto significa que durará por lo menos dos años en debate o nunca se dará; o los aportes de uno o dos de los tres participantes no serán tenidos en cuenta.


Justicia transicional ¡Que un experto me explique!

22

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

Mientras la JEP examinará las conductas de los ex integrantes de las Farc sólo a la luz del DIH, los militares tendrán como carga adicional los derechos humanos.

Por algo, los razonamientos de las altas cortes sobre el desarrollo normativo del acuerdo dejan perplejos a más de uno, favoreciendo en muchos casos los intereses del partido político de la rosa.

Por: Coronel (RA) José Obdulio Espejo Muñoz

Fui quizá uno de los primeros uniformados en fungir como oficial de derechos humanos de una unidad operativa mayor en el Ejército. Corría el año de 1995 cuando se ordenó la apertura de esta dependencia en el cuartel general de la Primera División con sede en Santa Marta. Como en aquella época los oficiales abogados eran escasos, se determinó que esta dependencia −un verdadero “chicharrón” en el Ejército de aquel entonces− pasara a hacer parte del G5, sigla que designaba a la sección quinta (híbrido entre oficina de relaciones públicas y de propaganda en el argot civil), hoy de acción integral. De inmediato me encontraba frente a un universo nuevo para mí. Para aprehender el quid de esta novísima área del conocimiento me apoyé en el autoaprendizaje y en las capacitaciones sobre derechos humanos y derecho internacional humanitario dictadas por la Defensoría del Pueblo, la Cruz Roja Colombiana y diferentes delegaciones del Comité Internacional de la Cruz Roja en nuestro país.

Con todo, fueron necesarios un par de años y un posgrado para dimensionar las implicaciones de ambas normativas en el contexto de nuestro conflicto armado y en el interior de las Fuerzas Militares. Comprender que los derechos humanos tienen plena vigencia en los periodos de paz, mientras que el derecho humanitario prevalece en tiempos de guerra o de confrontación armada, eso sí respetando el núcleo duro de los derechos humanos que aparece contenido de manera diáfana en el artículo tercero común a los cuatro convenios de Ginebra. Aquello que los expertos denominan el mínimo humanitario. Ese axioma me llevó de manera equívoca a pensar que −tras la firma del acuerdo de paz entre el Gobierno y las Farc− el sistema de justicia transicional actuaría en consecuencia. Me explico: el acuerdo es per se la escritura que da cuenta de la existencia de un conflicto armado en el país. Por ende, los tribunales de la transición deberían examinar las conductas de los miembros de las partes en conflicto o combatientes a la luz del derecho que se aplica en el marco de los conflictos armados.

EDGAR A. VILLAMIL ABOGADOS ASOCIADOS

Derecho Civil y de Familia Derecho Comercial y de Seguros Derecho Laboral Derecho Administrativo Responsabilidad del Estado Responsabilidad Civil Derechos laborales y pensionales Prestaciones sociales Teléfono: 2838917 - 4660111 - 3118500865 villajota@yahoo.com Calle 19 No. 6 - 68 Edificio Ángel - Oficina 601 Bogotá

en una especie de limbo jurídico a los hombres que sirvieron a sus intereses, bien se les halle culpables o se les absuelva de aquellas conductas que se les imputan.

No es mi intención culpar de este sambenito a los magistrados de la JEP, pues ellos fueron elegidos por el tristemente célebre Comité de Escogencia tiempo después de lograr el acuerdo y no tomaron parte en la redacción de este ni en la confección de las normas aprobadas a través de la figura del fast track.

En otras palabras, el Derecho Internacional de los Conflictos Armados, Dica. Empero, la JEP tiene una doble mirada: derechos humanos, por una parte, y Dica, por la otra. No digo que esté mal, pero ese doble rasero favorece perversamente a los integrantes de las Farc y deja en clara desventaja a los uniformados que comparecen y comparecerán ante los estrados de la transición. Vuelvo y me explico: mientras el Dica es fuente del derecho

aplicable para exguerrilleros y militares, las graves violaciones a derechos humanos sólo pueden ser enrostradas a los segundos. Es simple: la doctrina reza que sólo el Estado, sus agentes y los terceros coludidos o en aquiescencia con este, responden por las violaciones a los derechos humanos. Aquí se ve la mano firme del abogado de las Farc, el español Enrique Santiago, y de los demás asesores de esta organización en la mesa de La Habana. El Estado, por el contrario, dejó

En honor a la imparcialidad y el equilibrio jurídico, si me interesa que esta preocupación escale hasta los oídos de los togados de la JEP, toda vez que a los exguerrilleros y militares les asisten los mismos estándares en el debido proceso. Esta es una más de las razones por la que lo acordado no ha calado del todo bien en diferentes sectores. Lógicamente, con grandes detractores entre los militares retirados, pero también entre los activos. Si estoy equivocado en mi apreciación, me gustaría recibir de un experto la luz que me saque de este nefando oscurantismo intelectual. Si no lo estoy, ¡qué Dios y Themis nos protejan!

Cremil, más que gestión y resultados Por: Comunicaciones Cremil A la fecha muchos son los resultados de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, Cremil, razón por la cual es importante compartirlos con la gran familia de la reserva activa. Logros que han beneficiado por igual a oficiales, suboficiales, soldados profesionales e infantes de marina profesionales y sus familias. Respecto a la problemáticas de IPC, luego de las mesas de trabajo realizado con la Procuraduría General de la Nación y el Ministerio de Hacienda, se lograron con éxito las conciliaciones judiciales. Igualmente, el reconocimiento vía administrativa del 20% para los soldados profesionales e infantes de marina, con lo cual se ha hecho efectivo el pago a casi al 80% del personal que adquirió el derecho. En relación con las problemáticas de prima de actualización y de

actividad, el Consejo de Estado, como máximo órgano de la jurisdicción contenciosa administrativa, ha reiterado la legalidad de las actuaciones de Cremil en cuanto a su reconocimiento. Asimismo, Cremil, en cumplimiento de las órdenes judiciales, viene reconociendo y pagando las asignaciones de retiro con el lleno de los requisitos legales. En relación con los avances tecnológicos, la Caja ha fortalecido su capacidad para adquirir herramientas que aseguran el buen funcionamiento de los procedimientos para la agilización de los trámites y servicios prestados a los afiliados. De resaltar, los proyectos inmobiliarios como El Pedregal y el Centro Internacional Tequendama, que además de ser modelos de negociación entre el sector público y privado, han sido determinantes para el

fortalecimiento del patrimonio de la reserva activa. El Bienestar para el afiliado se ha visto reflejado en los diferentes programas que ha establecido la entidad a través de su acercamiento con la población de adultos mayores, afiliados privados de la libertad, beneficiarios y los que se encuentran en condición de interdicción, quienes han tenido no solo un contacto directo con la Caja, sino que se les ha solucionado de manera ágil y contundente sus requerimientos. En este ambiente, Cremil estará compartiendo uno a uno los logros que durante estos seis años la han llevado a ser una institución con carácter, cumplidora y protectora de su misión, con unos funcionarios comprometidos que le apuntan a la excelencia y con proyecciones enfocadas a acercarse y cuidar celosamente a sus afiliados.


Opinión Por: Carmen Peña Visbal

No sé. A veces no entiendo el significado y uso que le quieren dar a ciertas palabras. Por ejemplo, a la palabra ‘paridad’, que de acuerdo con la definición que nos da la Academia de la Lengua, significa “Igualdad de las cosas entre sí”. No parece una definición confusa. Pero, algunos señores congresistas le han dado otra muy diferente. Porque paridad es mitad y mitad, y no el 30 por ciento de algo. Me pregunto, ¿será que el problema de ‘interpretación’ se origina en la palabra ‘igualdad’? La reforma política presentada por el Gobierno Nacional y que debaten en el Congreso busca la aprobación de listas cerradas para corporaciones públicas, paridad de género en las listas, autonomía presupuestal para el Consejo Nacional Electoral y vigencia. La propuesta de ‘paridad’ busca garantizar que desde 2019 “solo dos de cada tres renglones pueden ser del mismo género” (el 33 por ciento de mujeres en las listas) y que desde 2023 ‘si’ haya paridad 50-50 y alternancia una-uno. Ya que no la habían implementado antes, ¿cuáles serán las razones de avanzar a ‘paso de tortuga’ en este tema? ¿Por qué no desde 2019? ¿Por qué no dar el sentido exacto a la ‘paridad’ de género en el acceso al ejercicio de la política? En nuestro país, apenas en 1945, luego de extenuantes debates de reforma Constitucional, se logró que el Congreso ‘otorgara’ el reconocimiento de ‘ciudadanas’ a las colombianas. Gran y demorado paso para extraernos del rezago de la historia mundial. Desde 1954, luego de años en los que las mujeres colombianas resistieron los embates machis-

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

Miedo a la paridad tas, fue reconocido el derecho al voto, derecho soberano y democrático que sólo pudieron ejercer las mujeres en 1957. Desde entonces, las conquistas para lograr la equidad de género se enfrentan a decisiones desacertadas, o sea: “Un paso para adelante, y dos para atrás”.

En su artículo segundo establece el Concepto de máximo nivel decisorio: el cual “corresponde a quienes ejercen los cargos de mayor jerarquía en las entidades de las tres ramas y órganos del poder público, en los niveles nacional, departamental, regional, provincial, distrital y municipal”. Igualmente, la ley fija como “Mínimo el treinta por ciento (30%) de los cargos de máximo nivel decisorio (…) serán desempeñados por mujeres; mínimo el treinta por ciento (30%) de los cargos de otros niveles decisorios (…) serán desempeñados por mujeres”. Y como la ley dice mínimo, ahí se quedó la mayoría de los partidos, movimientos o grupos políticos. Porque ¿para qué dar o reconocer más del mínimo? El resultado está a la vista: du-

e izquierda– elaboraron sus listas a Senado y Cámara de Representantes ‘cumpliendo’ la mencionada norma. Las 21 listas al Congreso incluyeron nombres de mujeres, así: para el Senado, de 994 aspirantes, 308 fueron mujeres, dos de esas fueron mujeres transgénero; y 636, hombres. Para la Cámara de Representantes, de 1.793 aspirantes, 637 fueron mujeres, y 1.156, hombres. Sin embargo, las posibilidades ‘reales’ de las candidatas eran (y fueron) mínimas. De las 308 aspirantes al Senado, solo 25 lograron ser elegidas; y de las 637 aspirantes a la Cámara, apenas 31 alcanzaron curules.

Mediante la promulgación de la Ley 581 de 2000 –conocida como Ley de Cuotas– se buscaba garantizar la participación de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y órganos del poder público. La finalidad de esa norma fue crear “los mecanismos para que las autoridades, en cumplimiento de los mandatos constitucionales, le den a la mujer la adecuada y efectiva participación a que tiene derecho en todos los niveles de las ramas y demás órganos del poder público...”

23

rante las últimas elecciones departamentales y municipales, realizadas el 25 de octubre de 2015, 133 mujeres (de las 649 aspirantes) fueron elegidas alcaldesas de sus municipios (11 por ciento); y cinco mujeres (de las 25 candidatas) fueron elegidas gobernadoras (16 por ciento). Colombia tiene 32 departamentos y 1.109 municipios. No hay que olvidar que en ningún municipio de siete departamentos ninguna mujer oficia hoy como alcaldesa: Amazonas, Guainía, Guajira, Putumayo, Risaralda, San Andrés y Vichada.

lo segundo: “La presente ley se fundamenta en el reconocimiento constitucional de la igualdad jurídica, real y efectiva de derechos y oportunidades de mujeres y hombres, en el respeto de la dignidad humana y en los principios consagrados en los acuerdos internacionales sobre esta materia”.

Es decir, no se alcanzó al mínimo. Pero, eso ¿a quién pareció importarle? La Ley y su aplicación parecen retórica. Retórica desgastada.

La Ley 1475 de 2011, por su parte, obliga que las listas que presenten los partidos políticos al Senado y Cámara estén integradas por mujeres al menos en un 30 por ciento en las circunscripciones con cinco o más curules a proveer.

La Ley 823 de 2003 que incluye normas sobre igualdad de oportunidades para las mujeres. En su artículo primero estipula: “La presente ley tiene por objeto establecer el marco institucional y orientar las políticas y acciones por parte del Gobierno para garantizar la equidad y la igualdad de oportunidades de las mujeres, en los ámbitos público y privado”. Y agrega, en su artícu-

Así, algo se ha avanzado en este sentido, particularmente respecto de la dignidad humana, más no en el “reconocimiento constitucional de la igualdad jurídica, real y efectiva”.

Sin embargo, el ‘cumplimiento’ de la ‘Ley’ se ajusta más al “hecha la ley, hecha la trampa” o a su referente en latín “Inventa lege, inventa fraude”. Lo cierto es que este año, los partidos, coaliciones, movimientos y grupos significativos de ciudadanos –de derecha, centro

El senador Roy Barrera, en declaraciones a RCN Radio, reconoció el uso y abuso de la estrategia de ‘completar’ las listas con nombre de mujeres que no tendrían opción de ser elegidas. “Meterlas de relleno en una lista y meter la mitad de las mujeres o el 30 por ciento en la cola de una lista cerrada, es engañarlas porque nunca serían elegidas”. Y afirma: “vamos a corregir esa inequidad histórica frente a las mujeres colombianas. Y solo funciona si la paridad de género es en cremallera (…) Porque si se dice paridad de género –y esa es la gran discusión– sin garantizar que vayan intercaladas, pues es un engaño a las mujeres”. Esa ha sido y es la realidad. Repito: estoy convencida de que este estado de cosas debe cambiar. ¿Qué tal si ‘nos paramos’ firmes y nos oponemos a integrar listas a corporaciones públicas en las que no se garantice la elección equitativa? ¿Qué tal si todas decimos NO a complacer electoralmente a quienes manejan los partidos y movimientos políticos? Algo así como una ‘Rebelión de las Mujeres al Poder’ para que la paridad deje de ser una falacia. En pocos meses –en 2019– se efectuarán las elecciones a Gobernación, Alcaldía, Asamblea, Concejo y Juntas Administradoras Locales. Es la oportunidad para lograr que más mujeres puedan acceder a cargos de elección popular. Es la oportunidad para hacer sentir que somos mayoría, y que esa mayoría puede ser decisoria. Es el momento para que nuestras voces sean escuchadas y tenidas en cuenta. https://www.ciudadpaz.com/ single-post/2018/10/01/ Miedo-a-la-paridad


Salud 24

Periódico ACORE / Edición 584 / octubre de 2018

En 2050, el 50% de las personas mayores de 60 años padecerán Alzheimer

Por: Diariolaeconomia.com

Alzheimer, una enfermedad neurodegenerativa en la que se presentan alteraciones cognitivas (capacidad para procesar información) y de la memoria. Hay de qué preocuparse cuando se le olviden los nombres de familiares o amigos, tiene problemas para seguir una conversación, repite lo que acaba de decir o se siente perdido en lugares que conoce. Se trata del Alzheimer, una enfermedad neurodegenerativa en la que se presentan alteraciones cognitivas (capacidad para procesar información) y de la memoria, que hacen que la persona que la padece se vuelva dependiente de familiares y amigos. De acuerdo con la plataforma Top Doctors, esta enfermedad es tan grave que las últimas encuestas realizadas por especialistas en Estados Unidos prevén que el 50% de las personas mayores de 60 años van a padecer Alzheimer en 2050. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el número de personas que la padecen pasará de 50 millones en la actualidad, a 152 millones en 2050. Además, cada año se registran cerca de 10 millones de nuevos casos de demencia, de los cuales seis millones se producen en países de ingresos bajos y medianos. En el caso de Colombia, un estudio de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad Icesi estima que en el 2020 habría 260 mil personas mayores de 60 años con Alzheimer. Hay que tener en cuenta que esta enfermedad afecta no sólo al paciente, sino también a su familia, pues una persona con Alzheimer ya no reconoce lugares o a sus hijos, esposa o familiares más cercanos, por lo cual se vuelve dependiente de ellos y quienes deben estar muy atentos a la evolución del paciente.

¿Por qué se produce? De acuerdo con el neurólogo Antonio John Schlesinger Piedrahita, adscrito a la plataforma Top Doctors, la causa de por qué se origina el Alzheimer no está clara, pero “hay varias teorías que dicen que hay un deterioro en algunas áreas del cerebro, en particular en los sectores que se relacionan con la memoria”. Al respecto, la Alzheimer’s Association dio a conocer que los cambios en el cerebro comienzan mucho antes de que aparezcan los primeros signos de pérdida de memoria, pero los científicos no están seguros cuándo o dónde comienza el problema. Además, según Schlesinger, también se relaciona con factores genéticos, es decir, que puede

pasar de generación en generación y recalcó que la edad no es la condicionante para su aparición, “aunque en la mayoría de los casos se presenta después de los 60 años, los adultos jóvenes la pueden padecer”.

Según el especialista adscrito a Top Doctors, será de ayuda contar con sistemas o grupos de apoyo, el ejercicio, hacer dieta y la participación en actividades que pueden mejorar el estado de ánimo y que ayudan a controlar este padecimiento.

Aunque es irreversible, en la actualidad hay algunos tratamientos que se usan para controlarlo. Según Schlesinger, son alternativas que mejoran la memoria, muy útiles en los trastornos de comportamiento de los pacientes y ayudan al sistema nervioso, pues se ocupan medicaciones que buscan retardar la progresión de la enfermedad y se deben realizar terapias para buscar que el paciente no pierda autonomía, como la terapia ocupacional y cognitiva.

De acuerdo con la Alzheimer’s Association, aunque los tratamientos actuales para este tipo de demencia no pueden detener su avance, pueden demorar por un tiempo “el empeoramiento de los síntomas y mejorar la calidad de vida de las personas con Alzheimer y sus cuidadores”. http://diariolaeconomia.com/trabajo-y-salud/item/3920-en-2050-el-50-de-las-personas-mayores-de-60-anos-padeceran-alzheimer.html


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.