Periódico edición 506 febrero 2011

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Edición 506

FEBRERO 2011

Fundado en 1961 ISSN 0123-2894 Circulación Nacional Bogotá, D.C.

MENSAJE DE LA RESERVA ACTIVA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

“Acusaciones ofensivas obran en demérito de los estamentos militares y policiales…” La Reserva Activa repudia los hechos bochornosos acaecidos en la guarnición de Tolemaida.

Reunión de los ex comandantes de las Fuerzas Militares y del Ejército, Armada y Fuerza Aérea; y los presidentes de las Asociaciones de Militares y de Policía de la Reserva Activa.

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rgidos de exteriorizar ante la opinión pública el pensamiento y la ansiedad justificada de miles de integrantes de la Reserva Activa, de sus familias y de los militares recluidos en prisiones especiales autorizadas por las leyes con base en la Constitución Nacional, los ex comandantes de las Fuerzas Militares y del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, los Presidentes de las Asociaciones de Militares y de la Policía de la Reserva Activa, le enviaron un correo (electrónico) al Presidente de la República, Juan Manuel Santos, en donde le piden su concurso para

acallar las recientes acusaciones ofensivas contra la Fuerza Pública que “obran en demérito de los estamentos militares y policiales, en forma que lastiman su autoestima, lesionan el honor y hieren los sentimientos patrios de hombres y mujeres, que se desmoralizan al ver como desde elevadas posiciones del Estado se cuestiona la dignidad y el decoro de sus veneradas instituciones”. En páginas interiores el texto del mensaje enviado al Presidente de la /Pág. 10 República:

CONVOCATORIA A ASAMBLEAS ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA El Presidente Nacional y la Junta Directiva Nacional, se permiten invitar a los Asociados a participar activamente en las Asambleas Ordinaria y Extraordinaria de ACORE, con el propósito de sacar adelante propuestas que redunden en beneficio de todos los Acorados

ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA

ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA

La Junta Directiva Nacional de la Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de las Fuerzas Militares, ACORE, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 38 de los Estatutos, convoca a los Asociados de ACORE a la Asamblea General Ordinaria para el día SÁBADO 26 DE MARZO de 2011, a partir de las 09:30 horas, en el Salón Ayacucho del Club Militar de Oficiales, en Bogotá, D.C., ubicado en la carrera 50 Nº 15-20, teléfonos: 2905077 y 4176808.

Con el fin de reformar los Estatutos en los asuntos pertinentes, La Junta Directiva Nacional de la Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de las Fuerzas Militares, ACORE convoca a los Asociados de ACORE a la Asamblea General Extraordinaria de la Asociación, para el día SÁBADO 26 DE MARZO de 2011, a partir de las 08:00 horas, en el Salón Ayacucho del Club Militar de Oficiales, en Bogotá, D.C., ubicado en la carrera 50 Nº 15-20, teléfonos: 2905077 y 4176808.

Guerra Jurídica

Misión Satena

La acción de repetición constituye una acto civil de carácter patrimonial, en contra de miembros de la Fuerza Pública. Ocurre cuando el Estado es demandado, pierde el proceso y es obligado a pagar /Pág. 9

Concebida en 1962, como empresa del Estado de Interés Nacional, en razón a la misión que cumple en esencia de soberanía, Satena ha logrado darle continuidad a la tarea integradora del territorio patrio de la FAC. /Pág. 18

ALMUERZO MENSUAL

Viernes CUATRO de marzo - 12:00 horas Club Militar de Oficiales, Salón Dorado


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OPINIÓN

VERSOSen vez de GUERRA

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ersos, prosa, cuento, novela, fábula, ensayo, son apenas distintas formas de la expresión literaria del pensamiento. Ahora que estamos fomentando la idea de la guerra sin odio, de la humanización de los conflictos, del acercamiento de los pueblos y la globalización del progreso, ¡Qué refrescantes vienen las reflexiones de Mario Vargas Llosa, a propósito de su exaltación como Nobel de Literatura.! De antaño hemos saboreado el ameno estilo del peruano y lo hemos sentido tan próximo a nosotros, que su distinción la sentimos como propia. Es, de todas maneras, un latinoamericano cultor de las letras a quien hemos percibido hermanado a García Márquez por encima de las diferencias emocionales que llevaron a su distanciamiento. Pero el lenguaje literario es uno solo, es universal. Es una forma de expresión cultural de sentimientos, enseñanzas, costumbrismos y hasta de ética y moral plasmadas en la vivencia que se da a los personales y a cada una de las frases que en sus bocas deposita el autor. Vargas Llosa es un productor literario que, a su decir, convirtió los sueños en realidad y la realidad en sueños, alimentándose de la lectura de Nervo, Neruda, Víctor Hugo, Flaubert, Dickens, Balzac, Cervantes, Sartre, Camus, y tantos otros que le dieron dimensión a su pensamiento, a su amor por la lectura, como arte primario e indispensable para estimular la aptitud de producir ideas con el revestimiento del juego de palabras que mueve el espíritu, sacude el corazón y doblega el sentimiento. Pero también en ‘Gabo’, a quien citó en dos oportunidades en el desarrollo de su memorable discurso de aceptación del Nobel: una, señalándolo como fuente de conocimiento e inspiración al lado de Borges, Octavio Paz, Cortázar y Fuentes, entre otros, y la segunda, sin pronunciar su nombre, invocando el realismo mágico, a manera de expresión de hechos prodigiosos como la transición de la dictadura a la democracia española, lección histórica de tiempos modernos, fruto de la sensatez y la racionalidad que permiten a la política hacer prevalecer el bien común. En anteriores columnas habíamos recogido la enseñanza según la cual, la guerra es el fracaso de la política. Pues en el pensamiento de Vargas Llosa se reitera que las producciones literarias deben señalar a los políticos el sendero que combate las dictaduras, como manifestación de fuerza irracio-

EFE

Brigadier General EDGARD PEÑA VELÁSQUEZ

Mario Vargas LLosa, recibe el Nobel de Literatura 2010 de manos del Rey Carlos Gustavo, de Suecia

nal. Proclama la democracia como manifestación liberal de una forma de gobierno verdaderamente auténtica que conduce del subdesarrollo a la prosperidad, que venera la libertad y nos abre espacios de convivencia y respeto, porque hemos nacido en medios pluriculturales, de heterogeneidad de tradiciones, y debemos buscar siempre caminos distintos a la imposición de criterios fundamentalistas o del sesgo unipersonal del dictador o el que quieran implantar los imperios por la sola autoridad del poderío. Y es que las manipulaciones de los hombres se reflejan no solo en la conducción de los pueblos mediante formas opresivas de gobierno. También en la limitación de la libertad de leer, conocer, comprender y discrepar, pues es la forma más elemental de evitar que la capacidad de controversia amenace intereses que pueden considerarse legítimos por algunos que se creen depositarios de la verdad. De su verdad, de la verdad amañada y que reclaman en función de intereses de unos pocos que tantas veces en la historia pretenden acallar voces discrepantes. La pluma del escritor, el pincel del artista, la ingenua historia de la fábula, el rigor de la enseñanza novelesca, deben tener mayor potencialidad de armonía que la fuerza de las armas y el poder destructor de los adelantos nucleares. Este mensaje hacer crecer a nuestra América Latina, que, como lo señala el Nobel, no sólo es el continente de golpes de estado, caudillos de opereta, guerrilleros barbados, sino también de ideas, formas artísticas, fantasías literarias y lenguaje universal. Todo esto nos lo señala Vargas Llosa en su discurso de aceptación de su distinción como el literato por

excelencia en este período, oportunidad en la que enmarca su disertación por una sociedad mejor, más igualitaria, en donde el drama de las diferencias no se traduzca en violencia; en que la religión y los modelos políticos no sean instrumento de opresión, de marginamiento ni exterminio, sino que la humanidad avance por el camino del entendimiento, la tolerancia, la remembranza a las raíces históricas que nos asemejan y acercan. Y que los factores diferenciales no sean más que meras circunstancias comprensibles y manejables en función de los intereses generales. De la quimera a la existencia, de la barbarie a la convivencia amable, de la ignorancia a la sapiencia, de la prehistoria al modernismo, de la incomunicación a la saturación de enciclopedias, del sometimiento arbitrario a la democracia liberal, todos estos recorridos y muchos otros, nos los insinúa el peruano en su inspiración paroxística producto de catapultarse entre los grandes de la literatura universal. ¡Cuántas cosas hermosas tiene la vida y muchas veces ignoradas por los hombres! Pero cuando una palabra, un mensaje, un producto del intelecto o simplemente un gesto o una actitud, nos llevan a reconocerlas, sentimos un renacer, un respiro que renueva nuestras energías y nos hacen ver un nuevo universo. De ahí que el libro ocupe lugar de privilegio en el listado de necesidades del ser inteligente. Él hace posible la perpetuidad del pensamiento, transporta las ideas de generación en generación, de continente a continente, y, a lo mejor, muy pronto, de planeta a planeta. Él tiene que ser el arma moderna de los ejércitos civilizados que luchan por el imperio de la paz y consolidan la armonía.


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EDITORIAL

Tolemaida no es el tigre…

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na tormenta golpea nuestras instituciones armadas. Mediática, insolente, irrespetuosa de nuestros valores. Trato normal si la falla es de otras instituciones, pero las nuestras son golpeadas inmisericordemente porque pareciera ser que solamente en nosotros las fallas humanas son las graves. Conozco el Centro de Reclusión Militar de Tolemaida (CRM) y Dios quisiera que todos los del país fueran así. Adentro hay respeto y consideración, trato amable y respuestas consideradas. Visitas conyugales, las hay por cuanto hacen parte del régimen carcelario, como en otros sitios de reclusión, pero en el caso de Tolemaida es criminal, vituperado y ácidamente criticado por los medios y por exaltados altos funcionarios que de pronto aprovechan lo que vende para mejorar sus deterioradas imágenes o buscar réditos políticos quién sabe para que cita electoral. ¿Saben los duros críticos de hoy, cuántos extraños permisos se conceden en las cárceles del país? ¿Saben cuánto cuestan esos permisos? Dan lástima las reacciones patrioteras y el rasgar de vestiduras. Si se presentan fallas humanas en las formaciones militares, las respuestas contra quienes fallan son prontas y radicales, no aceptan los comandantes que se vendan los subalternos o presenten grietas morales. Los ejemplos de las otras fallas, en el sector civil, prontamente se olvidan y los malos funcionarios vuelven apadrinados por quienes hoy critican, seguramente a mejores cargos. No obstante, eso cambiará en elecciones futuras, la Reserva está en proceso de unión, y cuando lo haga, sabrán para dónde vamos. No somos borregos, ni somos incautos, al fin estamos aprendiendo. En páginas interiores hay artículos sobre el tema y vendrán otros. Por lo pronto, bien vale la pena informarles a nuestros lectores una realidad que se vive en el CRM de Tolemaida: “En la cárcel militar de Tolemaida el desarrollo de una dinámica educativa ha permitido que en un alto porcentaje se haya eliminado el analfabetismo, graduado promociones de bachilleres y permitido el acceso a educación superior a un sector importante de la población interna. Allí se desarrollan programas educativos en los cuales hay participación de entidades como el Sena, y de las universidades Militar Nueva Granada y Santo Tomás, entre otras instituciones. Los internos han accedido a educación formal, informal y pregrado. De igual manera, se ha registrado gran interés por participar en los cursos de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, certificados por la Universidad Autónoma de Bucaramanga, en los que se han graduado el 63 por ciento de los internos. Este esfuerzo educativo ha permitido estimular y reforzar aspectos como: desarrollo personal, formación en valores, mejorar las condiciones de reclusión, adquisición de conocimientos y técnicas para el desempeño laboral. Además, de la educación el área laboral bate todos las marcas, pues se registra una ocupación del 98 por ciento. Ello, gracias a la conformación de microempresas, educación en administración, apoyo del Centro Nacional de Entrenamiento y un eficiente equipo de trabajo del que hacen parte directivas e internos”.

Como lo ven, no es el tigre tal como lo pintan algunos funcionarios. La otra tormenta: el invierno Se cerró el año 2010 con los estragos de un invierno duro, terrible que está causando perjuicios notables en muchas regiones, especialmente de la Costa Atlántica. La fuerza de la naturaleza está cobrando lo que por años hicimos en su contra. La lasitud y la falta de fuerza motivadora de participación y prevención de las circunstancias han sido notorias en las estructuras del Estado, desde el más alto nivel porque no se dictaron jamás las medidas apropiadas para el manejo de corporaciones que propendieran por la protección del medio ambiente, previendo inclusive, los efectos destructores de la naturaleza desbordada. Si no tienen en cuenta la naturaleza, nada es previsible y todo pasa. Ya Colombia sabe dónde queda el Canal del Dique construido en 1582, pero esta obra colosal de la ingeniería española, terminó ignorada, y los resultados se están viendo. Ni hablar de Gramalote y de otras poblaciones del país. Ya el Gobierno tomó cartas en el asunto y las comunidades esperan que los recursos que se están aportando, bastante significativos, sean manejados con las manos más limpias. ACORE espera participar pronta y activamente con otras entidades del Estado en los procesos de reconstrucción. Un miembro de ACORE está ad portas de reenganchar en la Gobernación del Magdalena, esperamos que triunfe y ACORE le ha ofrecido ayudarle en lo que él estime conveniente. Cincuentenario en marcha El año del Cincuentenario sigue vigente y ACORE sigue su marcha buscando siempre el bienestar de sus Asociados. Así se ha hecho siempre y se seguirá haciendo. Fue celebrada la fecha aniversaria pero el año cincuenta de la institución continuará hasta noviembre. Hay planes para buenas oportunidades dentro y fuera del país, que por este medio estaremos ofreciendo. Hay para todos los gustos.

Calle 70 No. 4-24 PBX 345 0511 www.acore.org.co acore@acore.org.co Bogotá, D.C. Presidente MG Juan Salcedo Lora Director TC Efraín Martínez Rocchi Editor Periodista Carlos Castillo Lugo Consejo de Redacción CN Ricardo Alberto Rosero Eraso CO Carlos Acosta Arévalo CO Germán Urrego Montenegro Gerente TC Rosa María Llovera Terradas Diseño Gráfico Sandra Ximena Gallego Torres Coordinadora administrativa comercial y de circulación Leydi Liliana Romero Fotografía: Álvaro Díaz Seccionales Impresión: Grupo Editorial El Periodico Calle 100 No 69 b - 40 PBX: 6134000 CEL: 3138284726

Nota: Los artículos no reflejan el pensamiento de ACORE. Son de exclusiva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrán ser editados. La reproducción total o parcial de los artículos publicados en esta edición pueden ser utilizados con la referencia del periódico ACORE.

La corrupción amenaza los derechos de nuestros militares detenidos

Acorito


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La extinción del Polo Coronel MARIO LÓPEZ CASTAÑO

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l progresivo desenlace de la crisis del Polo en sus dos expresiones partidistas, de un lado la Independiente y del otro la Alternativa, se inició con la desnaturalización de su ideología, seguida con el ocaso de la organización para pasar a la debacle y posterior extinción del movimiento político, sobre el cual, en este artículo se esbozan someramente las causas de su desaparición como opción de poder y desde luego de oposición al régimen: se parte del hecho del choque de las tres ideologías que crearon el movimiento y que son: la izquierda radical en cabeza de Carlos Gaviria, la moderada liderada por Gustavo Petro y la del Moir dirigida por Jorge Robledo y los hermanos Moreno Rojas, las cuales no lograron superar sus diferencias ideológicas, y de allí que la resultante del revanchismo político, la ambición de poder y la corrupción administrativa fue el comienzo de una crisis que hizo metástasis en el inicio de la administración de la Unidad Nacional del Presidente Juan Manuel Santos. En el marco de esta crisis surgió la lucha interna por el liderazgo del partido, dentro de la cual se benefició inicialmente Carlos Gaviria con la candidatura a la Presidencia de la República y, simultáneamente, la presidencia del Polo, para posteriormente negársele a Gustavo Petro como candidato presidencial la jefatura de la colectividad partidista. Hasta aquí las razones de fondo que constituyen el preludio de la extinción del Partido. Las reacciones de la misma dirigencia del Polo frente a la adversidad por la que atraviesa la organización causan perplejidad y desconcierto, y es el producto de la profunda división de la colectividad de un pálido amarillo antes de su extinción. A este respecto, el longevo Carlos Gaviria en su condición del intelectual más destacado y a quién mas crédito político le otorgó la revanchista dirigencia joven del Polo, para evitar que dentro de los jóvenes surgiera el rival de turno, expresó al estilo de Poncio Pilatos que la administración de Samuel Moreno, del Polo, no fue ejercida por el Polo, sino por la ‘U’ y otros partidos, lo cual raya con el cinismo. Otras reacciones tienen relación con las renuncias irrevocables al movimiento político de los más prominentes de sus dirigentes; Gustavo Petro, candidato Presidencial con millón y medio de votos a quién se le negó la presidencia del Polo, renunció a

Socio fundador

El capitán de corbeta Jorge Alberto Pardo Montero, socio fundador de ACORE, recibió en familia, la medalla ACORE 50 años, concedida por la Asociación con motivo de las Bodas de Oro institucionales. La condecoración fue entregada personalmente por el presidente Nacional, mayor general Juan Salcedo Lora.

OPINIÓN la colectividad después de hacerle un debate público al Alcalde de Bogotá de su mismo partido por el carrusel de la contratación administrativa en la capital. Posteriormente Patricia Lara, escritora y legendaria figura del socialismo en Colombia, renunció a su movimiento argumentando la ausencia de unidad ideológica y partidista de la colectividad política. Quizá, la renuncia de más trascendencia nacional e internacional la constituyó la presentada por líder y senador Luis Carlos Avellaneda, que públicamente manifestó que uno de los motivos por los cuales se marginó del Polo, es el de la apología o defensa de la lucha armada que se hacen en algunos sectores del Polo. En el respiro de la agonía que se experimenta en los fragmentos de la dirigencia que aún supervive al colapso del Polo, se pretende mantener su bastión político que lo conforman la Alcaldía de Bogotá y la Gobernación de Nariño. Sobre este particular, es difícil por no decir imposible, que se logre ese cometido, habida consideración que los candidatos de la Unidad Nacional figuran con las mayores posibilidades de lograr los dos importantes cargos que aún detenta el Polo. De otro lado, la acción disciplinaria de la Procuraduría con posible linderos penales, podría definir la suerte de los hermanos Moreno Rojas por las imputaciones de presunta responsabilidad administrativa en Bogotá, que ojalá les sea favorable por el bien de Bogotá y del país, porque de lo contrario, no le quedaría al Polo, sino la certificación moral de su defunción como una organización política que existió y no superó sus diferencias ideológicas que sirvieron de base para su creación. Queda entonces flotando en el ámbito político general, si las coaliciones ideológicas que crean fuertes movimientos políticos, sin importar su origen de izquierda o derecha, pueden o no superar los escollos por la diversidad de ideologías, ¿o será que la izquierda en Colombia en el caso del Polo, no está preparada culturalmente para subsistir fragmentada igualmente en varias ideologías?

AYUDA DE MEMORIA ENERO El 27 de enero de 1819, el General Santander llama la atención al comandante inglés Loreto, por haber perdido 25 lanzas, cuando escaseaba el hierro para hacerlas. El 27 de enero de 1901, muere Giuseppe Verdi, compositor italiano. El 27 de enero de1928, llega a Bogotá el famoso aviador estadounidense Charles Lindberg. El 20 de enero de 1961, toma posesión John F. Kennedy como 35 Presidente de Estados Unidos. El 27 de enero de 1973, Vietnam del Norte y Estados Unidos firman, en París, la paz en Vietnam. El 17 de enero de 1975, muere de un infarto cardíaco en su finca de Melgar, el teniente general Gustavo Rojas Pinilla. Estuvo en cámara ardiente en el Capitolio Nacional y fue enterrado en el Cementerio Central de Bogotá. El 19 de enero de 1986, fallece el abogado, actor, libretista y director Humberto Martínez Salcedo, uno de los pioneros de la televisión nacional. El 7 enero de 1999, el Gobierno del presidente Andrés Pastrana y las Farc inician negociaciones de paz después de que el mandatario les entrega el control de una zona de sabanas y selvas con una extensión de 42.000 kilómetros cuadrados. El 21 de enero de 2004 falleció la soprano Carmiña Gallo,(foto) una de las más destacadas cantantes líricas de Colombia. Fue protagonista de 15 óperas.


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OPINIÓN

La única manera de satisfacer las necesidades del subsistema de SALUD es planificando su desarrollo El presupuesto para el funcionamiento de los establecimientos de sanidad militar es rígido y lo aportan los usuarios activos, retirados y pensionados. Brigadier general GUILLERMO BASTIDAS ORDOÑEZ*

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adie puede desarrollar soluciones certeras y eficaces para necesidades que no se tienen perfectamente definidas, cuantificadas y priorizadas, tratar de hacerlo de manera subjetiva es nada más que improvisar soluciones coyunturales para apagar incendios y dar palos de ciego con la consecuente pérdida de tiempo y de recursos. El Plan de Desarrollo del Subsistema de Salud de las FF.MM. debe fundamentarse en la apreciación de situación del servicio de salud integral que debe suministrar a los 680.000 usuarios en forma equitativa e independiente del lugar donde se encuentren, como lo ordena la ley. La salud operacional propia de las operaciones militares es parte integral de la salud asistencial de los militares en servicio activo, y comprende esencialmente las fases de prevención, primeros auxilios, sanidad en campaña y evacuación a los establecimientos de salud asistencial. El proyecto de plan de desarrollo que la Dirección General de Salud Militar (DGSM) expuesto en el Comité de Salud del Subsistema de diciembre, no se fundamenta en la apreciación de situación del servicio de salud ni en documento parecido que defina necesidades y líneas de acción con programas priorizados, sino en el lineamiento estratégico del Comando General para el desarrollo de las Fuerzas y de las operaciones militares con prioridad en la construcción de establecimientos de Sanidad Militar en unidades de combate. Como no tenemos sistematizado el servicio, después de 14 años de

Central de citas - Hospital Militar Central

vigencia de la Ley 352 que dispuso la creación del Sistema de Sanidad Militar y Policial, se debe acudir a métodos estadísticos tradicionales para saber qué es lo que realmente necesitamos; determinar con claridad que es lo que nos impide acceder fácil y oportunamente a los servicios de salud integral; ¿por qué la dificultad para conseguir citas para consulta médica?; ¿por qué la maraña de trámites para autorización de servicios?; y, además, esperas de meses para intervenciones quirúrgicas esenciales. Por supuesto que es importante que cada unidad militar tenga dispensario médico, con todas las facilidades y servicios, sin embargo, como el mando militar tiene claro qué unidades no tienen dispensario y que los recursos de inversión del sector defensa para este servicio son muy limitados, los comandantes se deben esforzar para que se le construyan con prioridad los establecimientos de sanidad correspondientes. No obstante, el Mando Militar no conoce las dificultades que tienen los retirados, pensionados y sus familias para acceder a los servicios de salud, porque no tiene quien se las diga y los directivos de la DGSM son uniformados y no tienen la información completa.

Empoderamiento de la salud Si bien es cierto que en dispensarios de unidades militares se atiende parcialmente familiares de militares en servicio activo y algunos retirados y beneficiarios, es una utopía pensar que es la solución para el déficit de servicios de niveles de atención 1, 2, 3 y 4 para las familias de activos y retirados que cotizan para la prestación de su servicio de salud y no tienen cabida ni acceso a unidades militares. La crisis es evidente e incontrovertible pero la DGSM pretende erróneamente solucionarla ‘empoderando’ la salud operacional, >> SIGUE pág. 6


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como la denomina en su programa bandera en el proyecto de plan de desarrollo. Si el plan de desarrollo del Subsistema de Salud se basa únicamente en el plan de campaña y el crecimiento de la Fuerza Pública, como lineamiento estratégico para su elaboración puede ser un buen plan para el desarrollo de la salud operacional y para el cumplimiento de la misión institucional, pero no para el desarrollo del Subsistema de Salud Integral y el cubrimiento del déficit de atención en el suministro de servicios de salud que padecen los usuarios de las FF.MM. y sus familias, que aportan más del 46% del presupuesto de funcionamiento del servicio de salud. Hace dos años el Ejército cedió recursos de inversión asignados a infraestructura para la construcción y equipamiento de un dispensario en el suroccidente de Bogotá, que supuestamente en diciembre del año pasado comenzaba a funcionar. El proyecto es ambicioso e incluye una central de urgencias. Sin embargo, no se tienen los recursos para su equipamiento, llega la solución: antes de no hacer nada es mejor comenzar a construirlo que “en el camino se arreglarán las cargas”. Ese

OPINIÓN ha sido nuestro sistema tradicional de desarrollo, los recursos saldrán de alguna parte, algún día lo terminaremos y seguramente será un alivio importante para el déficit actual, pero nos queda el gran problema de asegurar su funcionamiento. Hoy en día, la DGSM no tiene certeza de cuánto costará el funcionamiento del Dispensario Suroccidental y el de los establecimientos de salud proyectados, ni cuánto costará el funcionamiento del Centro de Rehabilitación del Ejercito y quien aportará el dinero, lo que sí se sabe con absoluta seguridad es que el presupuesto actual para el suministro de servicios de salud es deficitario y está totalmente comprometido, pero además es rígido, lo constituye esencialmente el aporte de cada afiliado y lo que aporta el Estado como patrón para la salud de ese afiliado y de sus dependientes, es decir, depende del número de aportantes, son alrededor de $ 640.000 millones anuales y, por lo tanto, no nos llegará ni un centavo adicional por parte del Estado para el funcionamiento de esos nuevos centros asistenciales. Es necesario que el mando militar, responsable de la administración de los recursos y del suministro del servicio de salud se convenza que el apoyo logístico del Estado a través de las Fuerzas es indispensable y se establezca esta premisa como política del mando, el apoyo institucional generoso a las direcciones de sanidad para la atención de salud asistencial de todos los usuarios adscritos, uniformados y no uniformados, ese fue uno de los motivos por los cuales se liquidó el Instituto de Salud de las FF.MM, si no se implementa un plan agresivo de escalafonamiento y especialización de profesionales para el servicio asistencial, los médicos y odontólogos generales, especialistas, enfermeros, terapeutas, administradores, técnicos, medicamentos, mantenimiento etc., para estos establecimientos nuevos provendrán de la canibalización de los dispensarios existentes, es decir, del recorte de personal y de presupuesto de suministros, mantenimiento y medicamentos que se haga en los establecimientos de Sanidad Militar existentes en los que nada sobra y por el contrario, a excepción de voluntad, mucho es lo que falta. En Bogotá hacen falta por lo menos cuatro dispensarios de segundo nivel tipo Hospital Militar regional de Medellín o de Tolemaida, y una gran central de urgencias anexa o próxima al Hospital Militar Central que es el único que tiene laboratorios, quirófanos, banco de sangre y especialistas 24 horas para los cuatro niveles de atención y demás requisitos para atender urgencias. Después de varios meses de presionar a la DGSM para que solucione el déficit de atención de los retirados residentes en Bogotá, esta adicionó a la propuesta inicial la construcción de un dispensario para la Armada y la Fuera Aérea en vista que lo más probable es que el Suroccidental no alcance a satisfacer las necesidades del Ejercito, pero su construcción estaría condicionada a que el Gobierno Nacional asigne recursos extraordinarios; esperamos que los gestione con diligencia porque no van a venir solos. Los servicios médicos para el retirado y sus beneficiarios no son una cortesía del mando militar, es un derecho de ley para el afiliado aportante y sus beneficiarios y una obligación para los responsables del servicio y los militares y funcionarios en actividad deben tener presente que tarde o temprano estarán en situación de retiro y se merecen una buena calidad de vida para una vejez digna y tranquila. Los Proyectos de construcción de establecimientos de Sanidad Militar previstos en el proyecto de plan de desarrollo 2011- 2014 presentado por la DGSM fueron:

* Representante de los Oficiales en Retiro ante el Comité de Salud de las FF.MM.


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INSTITUCIONAL

RESOLUCIÓN No. 001 de 2011 (25 de enero de 2011)

Por la cual se convoca a la Asamblea General Extraordinaria La Junta Directiva Nacional de la Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de las Fuerzas Militares, ACORE, en uso de sus facultades estatutarias y reglamentarias y CONSIDERANDO PRIMERO.- Que de conformidad con lo prescrito en el Artículo 39, Parágrafo Primero de los Estatutos de la Asociación, “La Asamblea General Extraordinaria podrá ser convocada por la Junta Directiva Nacional o por el Presidente Nacional de ACORE”. SEGUNDO.- Que la Junta Directiva y el Presidente Nacional de ACORE, en la reunión mensual ordinaria del día veinticinco (25) de enero del año dos mil once (2011) ha decidido convocar una Asamblea Extraordinaria. TERCERO.- Que de acuerdo con el Artículo 75 Reforma Estatutaria “Los Estatutos solamente podrán ser reformados por Asamblea General Extraordinaria, convocada para tal fin, con el voto favorable de la mitad más uno de los Asociados presentes en la Asamblea”. CUARTO.- Que de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 39, Parágrafo Segundo, la convocatoria a la Asamblea General Extraordinaria se hará “con no menos de quince (15) días calendario de anticipación a la fecha de la Asamblea indicando el orden del día, la fecha, hora y lugar de la reunión”. RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- Con el fin de reformar los Estatutos en los asuntos pertinentes, convocar a los Asociados de ACORE a la Asamblea General Extraordinaria de la Asociación, para el día sábado 26 de marzo del año 2011, a partir de las 08:00 horas, la cual se realizará en el Salón Ayacucho del Club Militar de Oficiales, en Bogotá, D.C., ubicado en la carrera 50 Nº 15-20, teléfonos: 2905077 y 4176808. ARTÍCULO 2º.- Para la Asamblea General Extraordinaria se llevará a cabo el siguiente Orden del Día: ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACORE Sábado 26 de marzo de 2011 ORDEN DEL DIA 1. INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA 2. HIMNO NACIONAL

3. 4. 5. 6.

HIMNO DE ACORE APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA ASAMBLEA. 7. NOMBRAMIENTO DE LA COMISIÓN DE REVISIÓN DEL ACTA DE LA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DEL DÍA DE HOY. 8. DISCUSIÓN DE LA REFORMA DE LOS ESTATUTOS DE ACORE Y APROBACIÓN O IMPROBACIÓN DEL ARTICULADO PROPUESTO. 9. CIERRE DE LA ASAMBLEA ARTÍCULO 3º.- Los Asociados que no puedan asistir personalmente a la Asamblea General Extraordinaria podrán otorgar poder debidamente certificado por el Presidente de la Seccional, o por el Secretario General Ejecutivo de ACORE, para los residentes en Bogotá D.C. y en el departamento de Cundinamarca. Parágrafo Primero.- “Ningún Asociado podrá representar a más de cinco (5) poderdantes de la Seccional Sede de la Asamblea o hasta diez (10) residenciados en el resto del país”. Parágrafo Segundo.- El poder concede, a quien lo porta, el derecho a voz y voto. Parágrafo Tercero.- Los poderes deberán ser presentados por el Apoderado en el momento de registrar su presencia en la Asamblea, si este registro se efectúa antes de instalarla”. ARTÍCULO 4º.- La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición. Será comunicada de inmediato a las Seccionales, publicada en el próximo periódico de ACORE, fijada en la fecha en la cartelera de la Sede Nacional y por las Seccionales de la Asociación. Dada en Bogotá D.C. a los veinticinco (25) días del mes de enero de dos mil once (2011). PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Mayor General JUAN SALCEDO LORA Presidente Junta Directiva Nacional de ACORE Brigadier General GUILLERMO BASTIDAS ORDOÑEZ Secretario General Ejecutivo ACORE Secretario Junta Directiva Nacional


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INSTITUCIONAL

RESOLUCIÓN No. 002 DE 2011 (25 de enero de 2011)

Por la cual se convoca a la Asamblea General Ordinaria La Junta Directiva Nacional de la Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de las Fuerzas Militares, ACORE, en uso de las facultades estatutarias y reglamentarias y CONSIDERANDO: PRIMERO.- Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 38 de los Estatutos de la Asociación, la Asamblea General Ordinaria, será convocada una vez cada año dentro de los tres primeros meses. La Asamblea elegirá, dentro de los Asociados asistentes, a un Presidente, a un Vicepresidente y a un Secretario, quienes la presidirán. Este último puede ser el mismo Secretario General Ejecutivo de la Asociación. SEGUNDO.- Que al tenor del Articulo 39 de los Estatutos, “La convocatoria a la Asamblea General Ordinaria, se hará utilizando los medios de comunicación de ACORE o por notificación a cada uno de los Asociados, con anticipación no menor de treinta (30) días calendario a la fecha de la Asamblea, indicando el orden del día, la fecha, hora y lugar de la reunión, dejando los documentos contables a disposición de los Asociados”. TERCERO.- Que de acuerdo con la establecido en los literales a) y o) del Artículo 45 de los Estatutos vigentes, compete a la Junta Directiva Nacional “Determinar las directrices, políticas y objetivos específicos que deben orientar las actividades de la Asociación, en desarrollo de sus Estatutos y de las decisiones de la Asamblea General” y “Convocar la Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria”. CUARTO.- Que la Junta Directiva Nacional, en reunión ordinaria del día veinticinco (25) de enero del año dos mil once (2011), decidió por unanimidad convocar a Asamblea General Ordinaria Anual, correspondiente al año dos mil once (2011) y para todos los aspectos expuestos en la parte motiva de ésta providencia. RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 38 de los Estatutos, Convocar a los Asociados de ACORE a la Asamblea General Ordinaria de la Asociación, para el día sábado veintiséis (26) de marzo del año dos mil once (2011), a partir de las 09:30 horas, la cual se realizará en el Salón Ayacucho del Club Militar de Oficiales en Bogotá, D.C., ubicado en la carrera 50 Nº 15-20, teléfonos: 2905077 y 4176808. ARTÍCULO 2º.- Para la Asamblea General Ordinaria se llevará a cabo el siguiente Orden del Día: ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE ACORE Sábado 26 de marzo de 2011 ORDEN DEL DIA 1. 2. 3. 4. 5. 6.

INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA HIMNO NACIONAL HIMNO DE ACORE APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA ASAMBLEA.

7. NOMBRAMIENTO DE LA COMISIÓN DE REVISIÓN DEL ACTA DE LA ASAMBLEA ORDINARIA DEL DÍA DE HOY. 8. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA ASAMBLEA ORDINARIA DEL 27 DE MARZO DEL 2010 O DE LA CONSTANCIA DE APROBACIÓN. 9. INFORME DE GESTIÓN DEL PERIODO ESTATUTARIO DEL 2010- 2011. 10. INFORME DE LA REVISORÍA FISCAL EXTERNA. 11. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS DEL AÑO 2010 DE ACORE Y DE AVODE. 12. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DE ACORE Y DE AVODE PARA EL AÑO 2011. 13. RECONOCIMIENTO DEL ACORADO DE HONOR 14. PROPOSICIONES Y ASUNTOS VARIOS. 15. CIERRE DE LA ASAMBLEA ARTICULO 3°.- La Asamblea Ordinaria convocada legalmente, sesionará en el sitio, el día y a la hora citada con facultad para deliberar y decidir si a esta asiste cualquier número plural de Asociados de Bogotá, y un mínimo de representantes del cincuenta (50%) por ciento de las Seccionales. Parágrafo Primero.- “Si a la hora fijada para la instalación o iniciación de la Asamblea General no hubiere quórum, esta podrá sesionar válidamente transcurrida una (1) hora, con cualquier número plural de Asociados y sus decisiones tendrán plena validez”. Parágrafo Segundo.- “Todos los Asociados del país podrán asistir a la Asamblea con voz y voto”. ARTÍCULO 4º.- Los Asociados que no puedan asistir personalmente a la Asamblea General Ordinaria podrán otorgar poder, debidamente certificado por el Presidente de la Seccional o por el Secretario General Ejecutivo de ACORE, para los residentes en Bogotá D.C., y en el departamento de Cundinamarca. Parágrafo Primero.- “Ningún Asociado podrá representar a más de cinco (5) poderdantes de la Seccional Sede de la Asamblea o hasta diez (10) residenciados en el resto del país”. Parágrafo Segundo.- El poder concede a quien lo porta el derecho a voz y voto. Parágrafo Tercero.- “Los poderes deberán ser presentados por el Apoderado en el momento de registrar su presencia en la Asamblea, si este registro se efectúa antes de instalarla”. ARTÍCULO 5º.- La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición. Será comunicada de inmediato a las Seccionales, publicada en el próximo periódico de ACORE, fijada en la fecha en la cartelera de la Sede Nacional y por las Seccionales de la Asociación. Dada en Bogotá, D.C. a los veinticinco (25) días del mes de enero del año dos mil once (2011). PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Mayor General JUAN SALCEDO LORA Presidente Junta Directiva Nacional de ACORE Brigadier General GUILLERMO BASTIDAS ORDOÑEZ Secretario General Ejecutivo ACORE Secretario Junta Directiva Nacional


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COLUMNISTA INVITADO

LA GUERRA JURÍDICA TAMBIÉN SE LIBRA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

La acción civil de repetición afecta el patrimonio del militar y del policía Reforma a la ley de defensoría de la Fuerza Pública General LUIS MONTENEGRO RINCO*

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sta acción de repetición constituye una acción civil de carácter patrimonial, en contra de miembros de la Fuerza Pública. Ocurre cuando una entidad del Estado es demandada, pierde el proceso y es obligada a pagar. Luego esa entidad, demanda al funcionario que ocasionó por acción u omisión, por ejemplo, el reconocimiento de una indemnización, por parte del Estado, para que él pague con sus bienes. Esta norma, reglamentada en la Ley 678 de 2001, es de jurisdicción contencioso administrativa. Ante el empleo de la facultad discrecional para retirar a personal del DAS, durante el tiempo que actué como su director (1997-1998), el Consejo de Estado, me exoneró de responsabilidad en un caso y en otro me sentenció a pagar al Estado, una significativa suma, considerando que la persona declarada en retiro, demandó, ganó y fue reintegrada al servicio. El Estado le pagó la indemnización. Fuera del pago de la deuda debo cancelar intereses. Además, desde el año 2000, cuando inició el proceso, pagué honorarios a abogados. Esta experiencia deja varias lecciones aprendidas para análisis y reflexión del personal en actividad y en Reserva de la Fuerza Pública: No es uniforme en la interpretación de los conceptos la jurisprudencia que opera sobre el tema. El mismo magistrado que me exoneró por un caso de insubsistencia, ahora, por una situación similar, me condena. En los siguientes casos opera la acción repetición, en contra del militar y policial, pero también para los demás funcionarios del Estado: Ocurre, por ejemplo, cuando la Fuerza Pública es condenada porque falló en el servicio de protección y ocurrió un atentado terrorista; por el manejo inadecuado de armas oficiales, dejando lesiones o muertes. Recientemente, un suboficial del Ejército y un agente de la Policía fueron condenados a pagar al Estado, cada uno, la suma de 400 millones de pesos porque en servicio en un puesto de control, al pasar un vehículo que no hizo el pare, le dispararon y murió un ocupante del vehículo. Al demandar al Estado, sus familiares, en repetición, el policial y militar fueron condenados al pago de la cantidad referida. También aplica cuando hay manejo inadecuado de un vehículo oficial; retención ilegal o privación injusta de la libertad de personas en una unidad policial o militar; también por incumplimiento y nulidad contractual; cuando en una rueda de prensa, se presenta a personas acusándolas de un delito, y que después la Fiscalía las exonera de responsabilidad. Aquellas personas demandan al Estado por perjuicios, el proceso lo pierde el Estado y le corresponde pagar la indemnización. Luego, quien promovió la rueda de prensa es condenado a pagar la indemnización por acción de repetición. Debido a las cantidades exorbitantes de las condenas, en muchos casos al sancionado le queda imposible el pago y se constituye en deudor del Estado. Por esta razón queda condenado, por ejemplo a contratar o ser contratado y, además, le embargan la mitad de la pensión. La acción de repetición aplica por fallas en el servicio para los militares y policiales, sin importar el grado. Es injusto que el valor de la condena proferida en contra del militar y del policial sea igual al monto de la condena pagada por el Estado, sin considerar

las condiciones personales del agente del Estado. El uso de la facultad discrecional para retirar a funcionarios del Estado, debe aplicarse obedeciendo los principios de razonabilidad, proporcionabilidad y coherencia. Me permito presentar algunas sugerencias que garantizan que el Estado proteja nuestro derecho a la defensa, frente a los procesos por acción de repetición: a. Proyectar una reforma constitucional, limitando el monto de la sentencia, a una cantidad, efectivamente pagable por el servidor público. Considero establecer un monto máximo de la sentencia, equivalente a la tercera parte del ingreso anual del funcionario. b. Constituir garantía de seguros obligatorios para todos los servidores públicos. Póliza obligatoria vigente de responsabilidad civil durante el tiempo de servicio y por cinco años más, lo que posibilita cobrar condenas en repetición para los servidores públicos, así estén en retiro. c. Exigir póliza de responsabilidad, para posesionarse en cualquier cargo público. d. Teniendo en cuenta que la Ley 1224 de 2008 crea la defensoría de los miembros de la Fuerza Pública, en materia penal, es importante que esta ley extienda la defensoría hacia los casos de acción de repetición. e. Que el Estado proteja nuestro derecho a la defensa. La guerra jurídica también ahora se libra en lo Contencioso Administrativo. Así lo señalé en el pasado Congreso de la Reserva de la Fuerza Pública, ante el Comité Jurídico. *generalmontenegro@hotmail.com

Reconocimiento

El presidente Nacional de ACORE, mayor general Juan Salcedo Lora, hizo entrega al coronel Gustavo García Acosta, de una placa institucional en reconocimiento a su permanente y desinteresada colaboración con la Asociación, en especial por su activa participación con la difusión de los 50 años de la Asociación.


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INSTITUCIONAL

Reunión de ex comandantes de las Fuerzas Militares y del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, Presidentes de las Asociaciones de Militares y de Asociaciones de la Reserva Activa.

MENSAJE DE LA RESERVA ACTIVA AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

“Acusaciones ofensivas obran en demérito de los estamentos militares y policiales…” La Reserva Activa repudia los hechos bochornosos acaecidos en la guarnición de Tolemaida.

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rgidos de exteriorizar ante la opinión pública el pensamiento y la ansiedad justificada de miles de integrantes de la Reserva Activa, de sus familias y de los militares recluidos en prisiones especiales autorizadas por las leyes con base en la Constitución Nacional, los ex comandantes de las Fuerzas Militares y del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, los Presidentes de las Asociaciones de Militares y de la Policía de la Reserva Activa, le enviaron un correo (electrónico) al Presidente de la República, Juan Manuel Santos, en donde le piden su concurso para acallar las recientes acusaciones ofensivas contra la Fuerza Pública que “obran en demérito de los estamentos militares y policiales, en forma que lastiman su autoestima, lesionan el honor y hieren los sentimientos patrios de hombres y mujeres, que se desmoralizan al ver cómo desde elevadas posiciones del Estado se cuestiona la dignidad y el decoro de sus veneradas instituciones”. Por considerarlo de interés para los Asociados publicados en su integridad el texto del mensaje enviado al Presidente de la República:

Para: Doctor Juan Manuel Santos Presidente de la República De : ex comandantes de las Fuerzas Militares y del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, Presidentes de las Asociaciones de Militares y de la Policía de la Reserva Activa, en todos los grados y jerarquías. Ante la imposibilidad de obtener una audiencia con el señor Presidente, distanciado del país por urgentes asuntos de su cargo, y urgidos de exteriorizar ante la opinión pública el pensamiento y la ansiedad justificada de miles de integrantes de la Reserva Activa, de sus familias y de los militares recluidos en prisiones especiales autorizadas por las leyes con base en la Constitución Nacional, sobre la suerte que les espera después de escuchar tales pronunciamientos públicos hechos desde los más altos niveles del Estado, nos valemos del correo electrónico para hacerle llegar el texto de la carta que quisimos entregarle personalmente, antes de darla a la publicidad, en la audiencia que resultó irrealizable con la prontitud requerida por una materia escandalosamente difundida por los medios de comunicación y por la resonancia que le dieron precipitadamente funcionarios del gobierno, pero que la disciplina militar del Alto Mando les impide emprender >> SIGUE pág. 11


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una defensa pública de las instituciones armadas bajo su responsabilidad, merecedora de nuestra comprensión y aplauso, tiene que hallar intérpretes en quienes fuimos comandantes y hoy lideramos entidades y agrupaciones de antiguos servidores de la República en su Reserva Activa. Respetado Señor Presidente: Nos dirigimos a nuestro Comandante Constitucional en calidad de ex comandantes de las Fuerzas Militares y del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, Presidentes de las Asociaciones de Militares y de la Policía de la Reserva Activa de la nación, para exponerle nuestras indignadas preocupaciones ante declaraciones públicas de altos funcionarios de su gobierno por posible desconocimiento de la Ley 65 de 1993, que en su Artículo 27 establece con precisión lo pertinente al régimen penitenciario y carcelario aplicable a los hechos bochornosos acaecidos en la guarnición de Tolemaida, que somos los primeros en repudiar, en momentos en que políticos movidos por intereses electorales, medios informativos, congresistas en busca de notoriedad y hasta intelectuales, atacan al sistema carcelario castrense con efectos nocivos para las instituciones armadas. La generalización toma cuerpo una vez más. Acusaciones ofensivas obran en demérito de los estamentos militares y policiales, en forma que lastiman su autoestima, lesionan el honor y hieren los sentimientos patrios de hombres y mujeres, que se desmoralizan al ver cómo desde elevadas posiciones del Estado se cuestiona la dignidad y el decoro de sus veneradas instituciones. No es ecuánime y en nada contribuye a la salud pública, que se magnifiquen actuaciones punibles aisladas de miembros de las Fuerzas Armadas y se anuncien remedios que resultarían peores que el mal, cuando aún cursan investigaciones aclaratorias y se carece de suficientes elementos de juicio. Nuestros ejércitos de tierra, mar, aire y las fuerzas policiales, cumplen gigantesca tarea que requiere apoyo de todas las entidades gubernamentales y de la, un tanto voluble, opinión pública. Las fallas de algunos no deben enlodarlos. El Comandante del Ejército –emprendió– con encomiable diligencia las investigaciones y emitió las órdenes que condujeron a la captura del oficial evadido y a la destitución de los responsables inmediatos de las irregularidades ocurridas. Abolir las prisiones militares equivale a que nuestros hombres de armas compartan cárceles comunes con la profusa ralea de maleantes que las congestionan y se desconozca que los establecimientos carcelarios especiales tienen basamento constitucional y legitimidad consagrada en la Ley. Si se estima impropio que antiguos subalternos custodien en algunos casos a quienes fueron sus jefes, más lo sería que soldados y policías compartieran la promiscuidad de cárceles comunes con asesinos, subversivos, ‘paramilitares’ y terroristas a quienes combatieron a riesgo de sus vidas. Numerosos han sido los casos de vejámenes y maltratos sufridos por militares, encarcelados muchas veces en forma injusta, con ocasional participación o connivencia de guardas del Inpec. Al Alto Mando castrense se le ataca con dureza porque militares condenados por delitos atroces no se hallen purgando las penas en cárceles ordinarias. No lo están porque tales sentencias se hallan pendientes de fallos, que por recursos ante instancias superiores, podrían ser modificadas o anuladas. A ningún ciudadano, porte uniforme o no, se le puede negar el debido proceso. Si el fallo final favorece al sindicado, se cometería inicuo atropello sometiéndolo por anticipado a humillaciones lesivas de su honor, buen nombre y situación familiar que nada podrá compensar, mucho menos reparar. En mérito de lo expuesto, le solicitamos, señor Presidente, en forma tan encarecida como respetuosa, obtener de los miembros de su ilustrado go-

bierno, que se abstengan de pronunciar declaraciones públicas improvisadas y anunciar medidas no bien estudiadas, que puedan repercutir en forma nociva sobre las instituciones armadas que usted y nosotros valoramos en su exacta dimensión histórica y en los ingentes sacrificios implícitos en la defensa de la democracia y del Estado de Derecho que sin ellas habrían dejado de existir en Colombia. Soldados y policías de diferentes grados y jerarquías, víctimas muchos de ellos de la “combinación de todos los medios de lucha”, más intensos cuanto más inminente aparezca la victoria militar, esperan y confían en que su Comandante Supremo, miembro eximio de la Reserva Activa de la patria, sea el primero en defender con su prestigio y aceptación nacional a sus Fuerzas Armadas, de la generalización y la injusticia. Si militares y policías delinquen, que se les investigue y juzgue con la severidad del caso, pero con imparcialidad, rectitud y sujeción al debido proceso, sin condenas anticipadas ni admisión de influencias adversas al estamento militar y policial. Acepte, señor Presidente, las reiteradas seguridades de respeto, espíritu de colaboración y lealtad, de la Reserva Activa que presidimos y representamos. Firman CUERPO DE GENERALES Y ALMIRANTES DE LA RESERVA ACTIVA FF.MM. General RAFAEL SAMUDIO MOLINA Presidente Por los ex comandantes generales de las Fuerzas Militares: General CAMILO ZÚÑIGA CHAPARRO General HAROLD BEDOYA PIZARRO General JORGE MORA RANGEL Por los ex comandantes del Ejército nacional General ÁLVARO VALENCIA TOVAR General GUILLERMO JARAMILLO BERRÍO General HERNÁN GUZMÁN RODRÍGUEZ General MARIO GALÁN RODRÍGUEZ General REINALDO CASTELLANOS TRUJILLO General OSCAR GONZÁLEZ PEÑA Por los ex comandantes de la Armada Nacional Almirante MANUEL AVENDAÑO GALVIS Almirante HERNANDO GARCÍA RAMÍREZ Por los ex comandantes de la Fuerza Aérea Colombiana General ALFREDO ORTEGA CAICEDO General MANUEL SANDOVAL BELALCÁZAR CONFEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE RETIRADOS DE LA FUERZA PÚBLICA (CONFECORE) Mayor general JUAN SALCEDO LORA Presidente ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE OFICIALES RETIRADOS DE LA POLICÍA (ACORPOL) Coronel PEROZA ARTEAGA Presidente


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OPINIÓN

Se desconoce

la ley penitenciaria Coronel CARLOS ACOSTA ARÉVALO “Los condenados por delitos comunes no pueden continuar purgando sus condenas en penales militares” Así se refirió el Ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, con motivo de la frustrada fuga del Mayor César Maldonado y del escándalo por los excesos cometidos por otros internos en el Centro de Reclusión de mediana seguridad de Tolemaida.

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or otra parte, en su editorial del 20 de enero titulada “Confianza traicionada”, el periódico El Tiempo refiere que: “parte del fuero asociado con el uniforme los aleja (a los miembros de la Fuerza Pública) de las cárceles comunes, administradas por el Inpec, y les ofrece una reclusión especial”. Tanto el Ministro como El Tiempo se equivocan de plano. Desconocen la ley penitenciaria que debe aplicarse a las Fuerzas Armadas y la realidad que viven cientos de militares y policías privados de la libertad. El MinistroVargas Lleras, al parecer no ha tenido tiempo de leer la Ley 65 de 1993 que en su Artículo 27 determina que: “los miembros de la Fuerza Pública cumplirán la detención preventiva en centros de reclusión establecidos para ellos y a falta de éstos, en las instalaciones de la unidad a que pertenezcan”. También consagra la ley en mención: “la organización y administración de dichos centros se regirán por normas especiales” y que “en caso de condena, el sindicado pasará a la respectiva penitenciaría en la cual habrá pabellones especiales para estos infractores”. La ley no discrimina y no es tan simple determinar en el desarrollo de un conflicto armado tan complejo como el nuestro, cuando el sindicado, cometió un delito conexo con la función pública, puesto que actualmente, los militares y policías están siendo juzgados por quienes desconocen el quehacer castrense. No voy a referirme al desconocimiento rampante del Fuero Militar por parte del establecimiento,

omisión que tanta satisfacción causa a nuestros detractores y enemigos declarados y a otros que sin serlo, posan de pacifistas, desconociendo que Colombia sería inviable sin una Fuerza Pública como la que hoy tiene. Voy pues a destacar, que sí hay una legislación carcelaria, que no se cumple. Afirman los juristas militares, que el legislador acertó en la estructuración de la ley penitenciaria aplicable a los miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía y que lo que tenemos que exigir al Alto Gobierno en forma enérgica es que se cumpla lo dispuesto, como si a diario no se escapara por lo menos un preso de las cárceles bajo su responsabilidad y otros muchos no gozarán de privilegios mil veces denunciados por los medios, sin que pase nada. Decía que el espíritu del código penitenciario persigue preservar la integridad de los miembros de la Fuerza Pública, independientemente del delito que hayan cometido. No es comprensible hacinar a sujetos que hacen parte de organizaciones terroristas, con aquellos colombianos que representan o representaron a las instituciones armadas que los combatieron. Este despropósito equivale a condenar al militar y al policía, junto con sus familias, a la humillación y a la pena de muerte a manos de sus enemigos. Están documentados numerosos casos en que funcionarios del Inpec abusan de los internos militares y policiales y también aquéllos, en que nuestros hombres han sido vituperados y brutalmente golpeados por otros internos, al conocer su condición de miembros de la Fuerza Pública. Por eso los mandos institucionales, a falta de instalaciones apropiadas, a lo largo del tiempo, habilitaron celdas y lugares de reclusión en sedes de unidades militares. Aunque la negligencia y la complicidad de algunos oficiales y suboficiales encargados del control de los internos, ha permitido la fuga de internos detenidos y la comisión de escandalosas francachelas como las de Tolemaida, no se puede decir alegremente, que el sistema penitenciario militar colapsó y corresponde al alto mando garantizar que tales desmanes terminen definitivamente, para que la sociedad tenga la relativa confianza en que los uniformados presos, realmente lo estén. La otra cara de la moneda, la constituyen más de 1.500 de nuestros hombres, casi los efectivos de una brigada, que se encuentran en detención preventiva esperando demostrar su inocencia o que les fijen su condena, confinados en condiciones dignas y con estrictos controles, en casinos de batallón, de brigada o en centros de reclusión militar. Unos muy seguramente serán hallados responsables de los delitos que la sociedad les imputa, hayan o no cometido el hecho punible del que se les acusa, puesto que no en pocos casos, la manipulación de la justicia, los falsos testigos y el feroz ataque de las organizaciones de izquierda, son la constante; otros con esfuerzos ingentes que comprometen la totalidad de su patrimonio familiar y en muchas ocasiones su estabilidad familiar, lograrán ver la luz de la justicia al final del túnel. Mediante grandes esfuerzos, el general Jorge Enrique Mora Rangel logró durante su extraordinaria gestión como Comandante del Ejército, que dentro

de las instalaciones de la cárcel La Picota se construyera un pabellón con capacidad para 125 personas, destinado a mantener en condiciones especiales y lejos de agresiones y amenazas de bandidos de toda laya, a nuestros militares recluidos contra toda lógica en esa penitenciaría de máxima seguridad. Pues un director del Inpec de reciente data, resolvió entregar ese pabellón para que los presos por la llamada ‘parapolítica’, fueran llevados allí, ellos sí, en condiciones especiales. Hoy hay un poco más de 20 internos acusados por nexos con autodefensas ilegales, usufructuando el sitio especial de reclusión que se construyó para aliviar en algo la penuria sin límites de nuestros militares y policiales que comparten celda con matones de la peor catadura. Por eso considero que el Centro de Reclusión de Tolemaida, a pesar de estar hoy en entredicho debido a los bochornosos hechos, por los cuales han sido destituidos dos oficiales superiores del Ejército y un suboficial y varios internos fueron transferidos a La Picota, es un lugar de resocialización, donde reina el respeto mutuo, donde nuestros oficiales, suboficiales y soldados internos se preparan intelectualmente y trabajan, donde no hay homicidios, motines o reyertas intramurales. Así se pueden catalogar otros centros ubicados en guarniciones militares, lugares donde a los reclusos no se les ha despojado de su dignidad y esperan compartiendo con sus pares, una justicia pronta y efectiva. No podemos permitir, activos y retirados, que los militares y policías caídos en desgracia por acción u omisión, pierdan, no el privilegio como lo quieren mostrar enemigos y profanos, sino el derecho a redimir su deuda con la justicia, en condiciones dignas y a que se preserve su integridad moral y física. Hoy, los militares y policías recluidos en establecimientos carcelarios a cargo de la Fuerza Pública ya sea preventivamente o condenados, así como sus familias, viven en medio de la incertidumbre y el terror por <<SIGUE pág 13


OPINIÓN <<VIENE pág 12

cuenta de las recientes declaraciones de los representantes del Gobierno Nacional. En cualquier momento a plena luz o en horas de la noche, un piquete del Inpec en tanquetas, con hombres portando fusiles, puede ingresar a una unidad militar o policial – sin que nadie diga nada– y mediante un operativo de corte cinematográfico, sacar a empellones y en medio de humillaciones grabadas para la televisión, como ya ha sucedido y sin que ningún comandante militar lo impida, a uno o a todos los internos militares para una cárcel donde muy seguramente, serán pasto de las hordas de bandidos que los esperan para cobrar revancha. ¿De dónde saca el Ministro del Interior y de Justicia que quienes purguen penas mayores a 25 años deben pasar a una cárcel común? ¿Con qué referente jurídico calculó la cifra? ¿Recuerda nuestro Ministro la diferencia entre detenido preventivamente y condenado? ¿Diferencia el teniente Vargas Lleras, oficial de la Reserva, condecorado hasta la solapa, qué es un delito común y uno cometido con ocasión del servicio? Los militares retirados que conservamos aún el milagro de la libertad, debemos pronunciarnos con vehemencia en contra de este atropello, no sólo por solidaridad con nuestros compañeros de armas, sino porque éste es el preludio de otras afrentas por venir, ya vividas por militares del sur del continente.

Reclusión especial

FUERZA PÚBLICA Coronel MARIO LÓPEZ CASTAÑO Con relación al escándalo desproporcionado de algunos medios de comunicación sobre las aisladas conductas irregulares de algunos miembros de la institución armada recluidos en centros especiales penitenciarios, es menester señalarle a la opinión pública acerca de las desacertadas apreciaciones del editorial del periódico El Tiempo de fecha 20 de enero, el cual bajo el título “Confianza traicionada” generaliza apresuradamente al indicar textualmente “Inexplicables fugas anteriores de guarniciones y batallones, así como las denuncias de casos como el de Rodríguez, invitan a pensar que no se trata de situaciones aisladas, sino de toda una estructura de tratamientos preferenciales corruptos”. Esta posición de El Tiempo es ligera e inadmisible al referirse sin precisión alguna a fugas anteriores de presos militares de guarniciones y batallones como a la pluralidad de denuncias por esa irregular situación, que ha sucedido pero en casos aislados, sin embargo, la generalización afecta enormemente la imagen institucional y puede inducir al Gobierno a suspender inconsultamente el privilegio de la reclusión en lugares especiales de miembros de la Fuerza Pública que hayan delinquido. Consecuente con ese editorial, el Director del Instituto Penitenciario y Carcelario (Inpec) quizá con desconocimiento de la ley, y tal vez, siguiendo instrucciones del Ministerio del Interior, anunció que los integrantes de la Fuerza Pública que sean condenados a penas de prisión superiores a 25 años serán recluidos en cárceles comunes. A este respecto, la Ley 63 del 19 de agosto de 1993 que reglamenta el régimen carcelario en su Artículo 27 dice: “los integrantes de la Fuerza Pública cumplirán la detención preventiva en centros de reclusión establecidos para ellos y a falta de éstos, en las instalaciones de la unidad a que pertenezcan. La organización y administración de dichos centros se regirán por normas especiales. En caso de condena, el sindicado pasará a la respectiva penitenciaría, en la cual habrán (Sic) pabellones especiales para estos infractores”. El espíritu de la norma apunta a la seguridad e integridad física de los miembros de la Fuerza Pública, que deben ser confinados en guarniciones militares o centros de reclusión especiales, por cuanto de ser recluidos en cárceles comunes y de coincidir su encarcelamiento con sujetos a quienes persiguieron, capturaron o ayudaron a procesar es indiscutible que correrían un grave peligro. Por otra parte, ese privilegio o protección que consagra la Ley 63 de 1994 es producto del Fuero Militar Constitucional (Artículo 221), que para época de su expedición estaba vigente, el cual posteriormente fue suspendido ilegalmente por el funesto acuerdo entre el los entonces ministro de Defensa, Camilo Ospina, y el fiscal General de la Nación, Mario Iguarán, pero que a la postre fue rescatado por el Consejo de Estado al suspender

13 provisionalmente el mencionado Acto Administrativo merced a una demanda de nulidad por su inconstitucionalidad manifiesta. Ahora resulta ilógico remitir indiscriminadamente a cárceles comunes a quienes estén condenados a más de 25 años. Sobre este particular, es absurdo pensar que por el hecho de estar condenado el militar a menos de 25 años de prisión no está potencialmente expuesto a incurrir en desafueros como los conocidos, luego lo importante es el control a cargo de los responsables del mismo. Entonces, la determinación debe ser otra, si el lugar de detención ofrece peligro por razón de la profesión u oficio que desempeñaba el ex integrante de la Fuerza pública, debe ser recluido en un lugar que descarte esa eventualidad, y para esa decisión no se debe tener en cuenta ni la naturaleza del delito ni el número de años de condena, lo que amerita es su protección y seguridad. Las decisiones que pueda tomar el gobierno, una vez superado el caso del supuesto exceso de extroversión sucedido en la guarnición de Tolemaida, deben estar desprovistas de connotaciones políticas que pueden ocurrir por la presión de organizaciones de derechos humanos manipuladas por la extrema izquierda enemiga de la Institución Castrense y, a esa presión, se pueden prestar los medios de comunicación. No se descarta entonces, que la ilustración de El Tiempo del 23 de enero sobre el relajo de las cárceles militares, sea posiblemente coadyuvada por las ONG o Colectivo de Abogados enemigos de la Fuerza Pública. Para sortear estas difíciles coyunturas, la reserva activa rehabilitada constitucionalmente para defender los intereses del personal activo y en retiro de la Fuerza Pública debe permanecer alerta frente a cualquier determinación, y al Alto Mando solicitarle entereza de carácter necesaria en defensa de la seguridad de quienes en actividad o retiro están o podrían estarlo en las cárceles por razones del destino.


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A

l despuntar el alba, Hernando*, un boyacense de origen campesino, curtido por años de árduo trabajo, se santigua y reza una corta oración en la cual recuerda a su esposa e hijos. Tras cumplir con este hábito religioso, se dispone a asear y arreglar su habitación, luego pasa al baño y toma una ducha. Una vez termina estas labores se viste con un impecable overol, arregla su cabello y se impregna algo de loción. Pasa al desayuno en un amplio comedor, donde comparte con varios de sus vecinos y amigos. Todas las mañanas desde hace varios años cumple esta rutina, la misma que se prolongará por un tiempo tan largo como la edad actual de su hijo mayor. A tempranas horas, inicia su trabajo en una pequeña fábrica de refrescos y avena situada cerca del lugar donde vive. El local es limpio e higiénico, se respira un ambiente de calma y tranquilidad. Así se inicia el día para este hombre, un día como tantos otros, pero marcado como siempre por la esperanza y los deseos firmes de progreso. Este relato podría hacer parte de la cotidianidad de un colombiano cualquiera, la diferencia es que Hernando es un sargento retirado del Ejército interno en una penitenciaria militar, condenado a 28 años de prisión de los cuales aún le restan un par de años. Como en su caso, la condición de un recluso en Colombia, inmerso en una relación de especial sujeción con la administración penitenciaria y carcelaria, implica una restricción necesariamente intensa de los derechos fundamentales. La disciplina carcelaria es indispensable para lograr la resocialización de los internos y la conservación de la seguridad y el orden. La disciplina, no es pues, un fin en sí mismo, sino una vía necesaria para la convivencia humana. Los derechos más importantes al cual deben tener acceso los internos son los de resocialización y rehabilitación, cuyo único fin es permitirles incorporarse a la sociedad una vez cumplida la pena. La implementación de estos programas se constituye en uno de los retos más difíciles que debe asumir la justicia, pues la indisciplina y la inseguridad, en las cárceles comunes, las convierte en universidades del crimen, donde el bagaje delincuencial se transmite de unos a otros. Sin embargo, en medio de este complejo panorama encontramos un centro de reclusión sui géneris por su particular población, un lugar regido por la normatividad penitenciaria vigente, pero con un ambiente y unas condiciones que podríamos definir como modelo de convivencia y progreso. Este centro se encuentra situado en el municipio de Nilo, en la meseta de Tolemaida. Se trata de una cárcel conocida como ‘Cuatro bolas’, un establecimiento que acoge oficiales, suboficiales y soldados de las Fuerzas Militares, que enfrentan situaciones jurídicas adversas. Una población especial Hay que entender que mientras el militar está en servicio activo su quehacer se desarrolla casi exclusivamente dentro del medio, con una actividad social que, con dificultad, va más allá de su familia y de algunos amigos. Cuando el militar enfrenta problemas jurídicos, la estructura que le rodeaba se derrumba. Es estigmatizado, separado de la Institución y pierde todos aquellos derechos que obtuvo con base en su trabajo y esfuerzo. Para un militar que está sujeto al régimen penitenciario, es doloroso observar como los suyos quedan en una lamentable situación. El hecho de no poder producir para el sustento genera todo tipo de males que en últimas pueden desdibujar la personalidad de alguien, que si bien esta sub judice, posee una base moral distinta a quienes han hecho de la delincuencia una forma de vida. Muchos de ellos han sido privados de la libertad debido a la guerra política y jurídica que desarrolla la subversión para debilitar la Fuerza Pública. Del mismo modo tiene que enfrentarla pero en inferioridad de condiciones por no contar con los recursos económicos que exige su

OPIN

Una cárcel

Capitán CÉSAR C

El Presidente de ACORE, con algunos Asociados, visitó las dependencias del Centro de Reclusión Mili

defensa, y mucho menos, la capacidad de contrarrestar los falsos testimonios orquestados por organizaciones al servicio de oscuros intereses. Una realidad distinta Las condiciones descritas son duras. Sin embargo, una vez un militar llega en calidad de interno al Centro de Reclusión Militar, su visión del cautiverio y la pérdida de libertad se transforma. Este centro penitenciario creado a finales de abril de 1974, con el objeto de recluir a los miembros de las Fuerzas Militares que infrinjan el Código


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NIÓN

l diferente

CASTAÑO RUBIANO

se encuentran los consejos de Disciplina, de Seguridad, de Evaluación y Tratamiento, y de Interventoría y Seguimiento de Alimentación, que con las juntas de Evaluación de Trabajo y de Distribución de Patios, se convierten en órganos de manejo exclusivo del personal administrativo, directivo y de vigilancia. Educación y trabajo En la cárcel de Tolemaida el desarrollo de una permanente dinámica educativa ha permitido que se haya eliminado el analfabetismo, graduando promociones de bachilleres, permitiendo, además, el acceso a educación superior a un sector importante de la población interna. Allí se han llevado programas en los cuales han participado el SENA y la Universidad Militar Nueva Granada. Este esfuerzo educativo ha permitido, estimular y reforzar los aspectos como: Formación en valores: la educación ha permitido reforzar hábitos sociales (cumplimiento de horarios, iniciativa personal, concepto de responsabilidad). Además, contribuye a evitar el deterioro físico y sicológico que la prisión produce en los internos, ayudándolos a sentir que crecen no sólo en capacidades sino como seres humanos. Adquisición de conocimientos y técnicas para el desempeño laboral: el aprendizaje de oficios, posibilitan su desempeño laboral durante la reclusión y posteriormente su reinserción en la sociedad. Pero si la educación cumple un papel activo, el área laboral bate todas las marcas, pues se registra una alta ocupación. Una de las ventajas ha sido el mercado cautivo, por cuanto en la guarnición militar viven no menos de 25.000 hombres a los que se suman sus familias, quienes consumen los productos que genera el penal. La ocupación laboral y el ingreso moderado de recursos al interno, generan un alto grado de compromiso consigo mismo y con sus familias, por cuanto se construye una forma de vida. El ocio ambiente que propicia actividades al margen de la ley, tan común en las cárceles comunes, está prácticamente anulado. El consumo de alcohol y sustancias psicoactivas, está en niveles mínimos debido precisamente al grado de ocupación y la responsabilidad que genera el cumplimiento de una actividad, sumado a la disciplina del penal.

itar de Tolemaida, en 2010

Penal o el de Justicia Penal Militar, guarda unas características que permiten catalogarlo como el mejor de su tipo en Sudamérica. Para su manejo, el penal tiene como directriz el Código Penitenciario y Carcelario. Pero, además de contar con un reglamento interno especial, ajustado al marco de la Ley, se aplica la disciplina propia del ámbito castrense. Este centro difiere totalmente del resto de cárceles del país, pues cumpliendo con todas las condiciones de seguridad, ofrece un espacio digno y adecuado para el desarrollo eficiente de una labor de resocialización. Entre las estructuras que apoyan el trabajo resocializador y rehabilitador

Camino a la resocialización El reciente intento de fuga de un oficial allí recluido, provocó todo tipo de señalamientos sobre el penal militar de Tolemaida. Sin embargo, debe tenerse en cuenta, que la única fuga configurada en 36 años de existencia, ocurrió en 1999. Pese a la presión mediática y a algunas fallas presentadas, esa prisión no puede ser satanizada pues es una penitenciaria que, aun con yerros, no presenta homicidios o lesiones personales, hechos de común ocurrencia en otros penales. Por ello, todas estas actividades, sumadas a una férrea voluntad y disciplina, permitirán a hombres como Hernando cumplir con la pena impuesta en condiciones de decoro y dignidad. No importa que la sanción impuesta se deba a la ausencia de oportunidades, como pasa en muchos casos, para asumir una defensa efectiva o a la acción perversa de miembros de organizaciones que viven del dolor de las víctimas o de otras que tienen intereses comunes con los grupos ilegales. Lo importante, en este caso, es el deseo ferviente de hombres que tras servir a la sociedad y que han cometido errores, esperan con ansia y en medio de intensos trajines laborales y académicos su regreso a la sociedad. * Nombre ficticio


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OPINIÓN

Oportunismo en torno de

los centros de reclusión militares

Coronel LUIS ALBERTO VILLAMARÍN* La tormenta con fines polítiqueros y propagandísticos, desatada tras el escape de un oficial detenido en la cárcel militar de Tolemaida y su inmediata captura, corrobora que a partir de 1991, el Fuero Militar, la Justicia Penal Militar y el Régimen Disciplinario de las Fuerzas Militares quedaron expósitos y expuestos a los abusos de autoridad por partes de entes jurisdiccionales y ahora del Inpec. Pese a que la Constitución es clara y en su articulado prevé el Fuero Militar, lo cual implica que todos los delitos cometidos por militares en servicio activo, deben ser juzgados por tribunales castrenses y por extensión, que la Justicia Penal Militar debe ser un ente sólido con funciones precisas y alcances totales sobre la conducta atípica de los militares de cualquier graduación. Pero al mismo tiempo, la Constitución de 1991 dejó un par de vacíos en los campos penal militar y disciplinario, que no fueron cubiertos por los ministros de Defensa civiles, neófitos en temas de seguridad nacional, desconocedores absolutos de las instituciones armadas, pero eso sí, sin excepción ansiosos, de utilizar el cargo como trampolín con fines electoreros posteriores. Esta debilidad institucional facilitó a las Farc y sus comisarios políticos invocar los derechos humanos y la necesidad de quitar a la Justicia Penal Militar la potestad de investigar, juzgar y sentenciar o absolver a los militares en servicio activo con presuntas conductas atípicas. De remate, ni el Congreso de la República, ni las altas cortes, ni la misma justicia penal militar se pronunciaron al respecto, sino que la costumbre hizo ley, hasta el extremo que además de destituir a 27 oficiales sin seguir las elementales normas del debido proceso, en un show mediático orquestado por una Fiscal y funcionarios del Inpec ansiosos de protagonismo, el coronel Plazas Vega fue sacado del Hospital Militar para conducirlo a una cárcel común sin evaluar que tras esa intención mediática de autoeficiencia jurídica, el narcotráfico, la guerrilla y la delincuencia común lo podrían asesinar. Además, cientos de oficiales, suboficiales y soldados sindicados de delitos fueron internados en cárceles comunes, con la venia complaciente hasta de los propios presidentes, pues en una desatinada

e incomprendida salida en falso, y con el fin de lavar su imagen como gobernante, el entonces Presidente Uribe, aseveró que la Justicia Penal Militar solo debería conocer el delito de deserción. Al poner las cosas en claro surgen varios elementos: 1. Si es cierto que el mayor Rodríguez, alias ‘Zeus’, cometió faltas disciplinarias en la reclusión, se supone que como infractor debe recibir alguna penalidad prevista en las leyes colombianas y no convertir este caso en oportunidad politiquera, o de quien desde la Dirección del Inpec, cree que descubrió la importancia del agua en la navegación marítima, para así, convertirse en futuro sucesor del general Naranjo. 2. Si el mayor Rodríguez cometió las presuntas irregularidades de las que se le acusa, es él y solo él, quien debe pagar por ellas , pero no servir de justificación para una cacería de brujas y un desprestigio abierto del Ejército Nacional, a costa de posicionar a funcionarios públicos del Ministerio del Interior y el Inpec. 3. Para nadie es un secreto que al parecer el mayor Maldonado delinquió no solo para deshonrar el uniforme militar, sino producto de la ineptitud funcional de sucesivos Presidentes de la República, congresistas, magistrados de las altas cortes, jueces y fiscales; quienes por ineptitud o por inacción, coadyuvaron a que Colombia se desvertebrara, las Farc se envalentonaran, con la nefasta consecuencia que algunos de los hacendados, los grandes comerciantes y los industriales abierta o clandestinamente, apoyaran a las autodefensas para contener un fenómeno que parecía desbordar al país. 4. Es natural, aunque en ningún momento lo justificamos, que personas que no solo arriesgaron su vida en combate contra los terroristas, sino que delinquieron; forzados por las circunstancias derivadas de la ineptitud e indiferencia de otros entes del Estado, hoy se sientan abandonados por la misma sociedad que defendieron; hoy estén encarcelados como el mayor Maldonado, y ante esa sensación de abandono, busquen huir hacia la libertad como ocurre con la mayoría de los presos que purgan largas condenas. A todas luces es una ligereza y un paso atrás en el proceso de resocializar a quien delinque

con uniforme militar, llevarlo a una cárcel común para que purgue condena al lado de peligrosos delincuentes a los que antes combatió, pues esto además de ser indigno, atenta contra su seguridad e integridad física y desestimula a otros jóvenes a seguir la carrera de las armas. La solución a este grave problema no es revolver a los militares que hayan delinquido con hampones en cárceles comunes. Tampoco es terminar de desnaturalizar la Justicia Penal Militar. La respuesta a este desafío es replantear las condiciones de funcionamiento de los centros penitenciarios militares, retornar la totalidad del Fuero Militar a las instituciones armadas, establecer convenios y procedimientos concretos de acción recíproca con el Inpec, y fortalecer las estructuras de Justicia Penal Militar. Por otra parte, además de entender la naturaleza del conflicto armado en Colombia, es necesario que estos entes articulen con el Ministerio de Defensa medidas preventivas como la calidad de la incorporación y exigencia más estricta para que las Escuelas de oficiales y suboficiales, reduzcan las cuotas de cabos y subtenientes en aras de cualificar profesional y moralmente a los futuros cuadros de mando. Por otro lado, establecer programas estratégicos de resocialización de los internos, mejoría permanente de la condiciones de vida del sistema carcelario y su seguridad física, entrenamiento intensivo para los directores de los centros de reclusión, programas de periódicas revisiones interinstitucionales a las cárceles militares, y en general trabajo en armonía. ¿Cuál es la razón para que haya tanta saña contra el Ejército, pese a que la mayor parte de sus hombres entregan hasta sus vidas por defender a Colombia? ¿Será justa la retribución de Colombia a los esfuerzos de los militares? Reitero: no se justifica ninguna conducta atípica. Solo se ponen sobre el tapete consideraciones e interrogantes, para invitar a los encargados de decidir la suerte de los militares sindicados de delitos, a que se les respeten los derechos constitucionales como el fuero militar, el debido proceso, la seguridad e integridad física, y la posibilidad de ser vencidos en juicio acorde con las leyes. * www.luisvillamarin.com


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INSTITUCIONAL

Nuevos Asociados

N O TA S

Diciembre 2010 / Enero 2011

Las siguientes personas ingresaron en diciembre y enero como Asociados de ACORE: Sra. TC TN Sra. MY MY Sra. MG Sra. Sra. Sra. CO Sra. TE TE

BNF EJC ARC BNF EJC EJC BNF EJC BNF BNF BNF EJC BNF EJC EJC

Ritha María Flórez de Murillo Jairo Lozano Páez Martin Oswaldo Medina Rosario Contreras de Castellanos Luis Mario Del Vasto Cerón Nelson Eduardo Fuquen Preciado Nury Goenaga de Álvarez Carlos Omairo Lemus Pedraza María Lucía Lozano de Casallas Beatriz Luna de Sandoval Martha Barbro Kristine Ostnaes de Trochez Juan Carlos Rico Arenas Margarita Zuleta de Giraldo Jorge Enrique Beltrán Melo Mario Germán Arana Salazar

Valle Bogotá Bogotá Bogotá Valle Valle Atlántico Bogotá Bogotá Bogotá Valle Bogotá Bogotá Atlántico Bogotá

Acorados que fallecieron durante los meses de diciembre y enero: TC Sra. TC TC TE MY CO TE VA CC MY TC CC CN BG

EJC BNF FAC EJC EJC EJC FAC ARC ARC ARC EJC EJC ARC ARC EJC

Gustavo Ramírez Castañeda Bertha Martínez vda. de Vidales Germán Augusto Caycedo Hernández Manuel Francisco Rodríguez Valbuena Guillermo Cleves Lambardi Jorge Mario Casallas Sáenz Alfonso Giraldo Lozano Carlos Fulvio Navarrete Guevara Alberto Sandoval Solano Evelio Trochez Ochoa Hernando Matiz Pinzón Manuel Enrique Castellanos Bustamante Luis Fernando Orjuela Castillo Yesid José Pardo Téllez Guillermo Quintero Esguerra

Bogotá Bogotá Bogotá Bogotá Magdalena Bogotá Bogotá Armenia Bogotá Valle Bogotá Bogotá Bogotá Bolívar Bogotá

APORTE VOLUNTARIO POR DEFUNCIÓN - AVODE INFORME MES DE DICIEMBRE -2010 NUEVOS AFILIADOS TC Jairo Lozano Páez AUXILIOS PAGADOS POR DEFUNCIÓN FALLECIDOS TC TC TC

Gustavo Ramírez Castañeda Germán Augusto Caycedo Hernández Manuel Francisco Rodríguez Valbuena

TE MY CO TE

Guillermo Cleves Lambardi Jorge Mario Casallas Sáenz Alfonso Giraldo Lozano Carlos Fulvio Navarrete Guevara

CC

Evelio Trochez Ochoa

TOTAL NOTAS:

BENEFICIARIOS Carlos Ramírez Serrano

VALOR PAGADO $ 18.319.714,00

María Teresa Uribe de Caycedo

$ 7.982.226,00

Nohora del Carmen Rodríguez Bejarano Luz Angélica Rodríguez García Mónica María Rodríguez García Manuel Enrique Rodríguez García Gladys Magdalena Gómez Castellanos María Lucía Lozano de Casallas Margarita Zuleta de Giraldo Luz Alba Rincón de Navarrete Carlos José Navarrete Rincón María Ximena Navarrete Rincón Martha Barbro Kristine Ostnaes De Trochez

$ 4.548.467,00 $ 4.548.467,00 $ 4.548.467,00 $ 4.548.467,00 $ 18.404.204,00 $ 18.434.204,00 $ 18.412.604,00 $ 5.423.323,00 $ 5.263.814,00 $ 5.263.813,00 $ 18.372.856,00 $ 134.070.626,00

- Se invita a los nuevos y demás afiliados que no hayan reclamado el certificado, acercarse a la Gerencia del AVODE, para firmar el Certificado de Afiliación. - Aquellos afiliados a quienes por incapacidad de pago CREMIL no les esta haciendo el descuento correspondiente al pago del AVODE, deben hacer la cancelación por ventanilla en ACORE.

Cremil y el Sistema Integrado de Información Financiera

El Sistema Integrado de Información Financiera – SIIF NACION II, Software implementado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para las entidades públicas del país que conforman el Presupuesto General de la Nación, fue credo para estandarizar la operación financiera pública de acuerdo a la normatividad vigente, obtener información confiable y segura de manera oportuna y centralizar la información financiera de la Nación. Lo anterior no implica, de manera alguna, que los pagos por descuentos causados se vean afectados o que se vayan a realizar por entidad diferente a CREMIL, como equivocadamente se ha interpretado. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Asociación Curso Coronel Fray Ignacio Mariño

Las directivas del Curso Fray Ignacio Mariño, convocan a sus asociados a la Asamblea General Ordinaria que se realizará el 4 de marzo de 2011 en las instalaciones del Club de Oficiales de la Fuerza Aérea Colombiana, a partir de las 09:00 horas. BG BELARMINO PINILLA CONTRERAS ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Programación anual del Voluntariado de la FAC

El Voluntariado de Esposas de Oficiales en Retiro de la Fuerza Aérea Colombiana, se permite informar la programación de actividades para 2011, con el fin de que no coincidan las fechas con otras que estén previstas para este año. 1. Show Musical: viernes 4 de marzo, 7:00 p.m.; 12 de marzo, 7:00 p.m. 2. Chocolate: jueves 26 de mayo, 2:30 p.m. 3. Tradicional Bingo Anual: jueves 6 de octubre, 2:30 p.m. ADRIANA JARAMILLO DE ALVAREZ Presidenta ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Asociación curso General Custodio García Rovira

El Curso se permite informar a los Asociados que la Asamblea Ordinaria de la Asociación, se realizará en el Club Casa de Ingenieros (Carrera 9 A No. 88-54) el día 23 de febrero de 2011 a las 09:00 horas. Esperamos su asistencia. Coronel CARLOS RONDÓN MARTÍN Presidente Asociación Custodio García Rovira ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Curso de sistemas 2011

El teniente coronel Máximo Barrera Lizarazo, coordinador y director, de los cursos de sistemas, informa las actividades previstas en el presente periodo, atinentes con sistemas e informática: Marzo 28 al 8 de abril, cursos de sistema e informática, en el Cemil, Escuela de Infantería. Básico: 30 alumnos. 7:30 a.m. a 9:30 a.m. Avanzado: 30 alumnos. 10:00 a.m. a 12:00 m.

APORTE VOLUNTARIO POR DEFUNCIÓN - AVODE INFORME MES ENERO - 2011 NUEVOS AFILIADOS CO Luis Mauricio Ramírez Rodríguez CO Víctor Hugo Matamoros Rodríguez CT Alfredo Elías Rubiano Caicedo CO Juan Carlos Rico Arenas AUXILIOS PAGADOS POR DEFUNCIÓN MY Hernando Matiz Pinzón

Gloria Morales de Matiz

$ 17.152.604,00

TC

Manuel Enrique Castellanos Rosario Contreras de Castellanos Bustamante

$ 11.105.754,00

CN

Yesid Jose Pardo Tellez

$ 5.387.608,00

Lilia Margoth Pardo de Basto TOTAL

$ 33.645.966,00


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OPINIÓN

C

oncebida por el gobierno en 1962, como empresa del Estado de Interés Nacional, en razón a la misión que cumple en esencia de soberanía, en sus cuarenta y nueve años de existencia, Satena ha logrado darle continuidad a la tarea integradora del territorio patrio que inició en 1936, la Fuerza Aérea Colombiana tres años después de que el país enfrentara el único conflicto bélico internacional de su historia. Para la FAC son setenta y cinco años continuos desarrollando una misión de carácter estratégico. El pueblo colombiano jamás podrá olvidar la actitud patriótica y hasta heroica de los aviadores de esa época, que tripulando enclenques avioncitos, arriesgaron sus vidas para llevar la civilización a ignotos y lejanos territorios: la autoridad, los maestros, la prensa, el correo... Además, elementos vitales para la subsistencia de indígenas y colonos. Varios jóvenes pilotos militares que se extraviaron en su vuelo, jamás aparecieron, en otras palabras, se los devoró la selva. Al repasar la historia de Colombia desde la primera década del siglo veinte hasta los años treinta, tristemente registra que por la falta de presencia del Estado, miles de indígenas compatriotas nuestros que habitaban la margen izquierda del río Putumayo, fueron condenados a morir, después de sufrir los más oprobiosos atropellos a que un ser humano puede verse sometido. Aberrantes son los casos, algunos narrados por José Eustasio Rivera en La Vorágine. Contundente y doloroso fue el informe que Sir Roger Casement, cónsul de Gran Bretaña en Brasil, presentó ante la Cámara de los Comunes en 1910 tras su visita de inspección a las localidades de La Chorrera y El Encanto, ubicados sobre las riberas de los ríos Igaraparaná y Caraparaná. En el señalaba crudamente cómo comunidades enteras de Huitotos y de otras tribus nativas, fueron exterminadas después de haber sido obligadas a trabajar como esclavos

SATENA

Empresa Estratégica del Estado General ALBERTO GUZMÁN MOLINA en condiciones infrahumanas, con el impúdico propósito de inflar bolsillos de extranjeros abusivos. En La Chorrera, en el norte del departamento de Amazonas, como testigo mudo de una época que avergüenza al ser humano, subsiste en pie la Casa Arana. La edificación recuerda, atrocidades cometidas contra compatriotas nuestros, hace exactamente cien años, por elementos de la empresa cauchera Peruvian Amazon Company, compañía registrada en la Bolsa de Londres, de la que figuraba como administrador y accionista el ciudadano peruano Julio Arana, de gran influencia política en su país. Por no ejercer presencia soberana sobre la frontera sur de nuestra patria, tropas extranjeras, acudiendo a oscuras maniobras que facilitaron el abandono y la falta de autoridad, violaron nuestro territorio con el propósito de adueñarse de la ciudad de Leticia, en pleno trapecio amazónico. Al presidente de la República, Enrique Olaya Herrera, le correspondió (1932), encarar la afrenta a nuestra soberanía y establecer para el futuro, una política que iría a cambiar la actitud indiferente con la que desde la capital se miraban esos lejanos parajes de belleza salvaje. Tarea nada fácil que el estadista cumplió ejemplarmente durante su gobierno y que ha trascendido hasta nuestros días. El presidente Olaya dirigió su mente visionaria hacia el avión y lo eligió como el vehículo apropiado para defender la soberanía nacional, a la vez que

para impulsar el desarrollo de esas inmensas extensiones vírgenes de insospechada riqueza. Sus promesas no fueron palabras al viento; cuando terminó el mandato, en 1934, la aviación militar colombiana figuraba entre las más organizadas y reconocidas de América. Satena es la prolongación de esa fecunda y por demás honrosa misión heredada de nuestros mayores. Como sucedió en el pasado, no pocos de los

Casa Arana


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OPINIÓN protagonistas de su historia de servicio, ofrendaron la vida en beneficio de motivantes obras sociales. Selva, llanura y riberas de imponentes ríos que parecieran no tener fin, guardan los restos mortales de hombres, desconocidos para algunos, más no olvidados por nosotros. Oficiales, suboficiales y civiles que como en la legendaria leyenda épica, “solo Dios los conoce plenamente”. No es razonable comparar a Satena con otras empresas comerciales cuyo legítimo objetivo es obtener una ganancia económica. Tampoco es razonable, desde mi punto de vista, valorar en pesos el activo principal de Satena, por que la soberanía nacional no tiene precio ni es transable. No se debería afectar el balance general, por el costo que asume la entidad al operar rutas no rentables pero que llevan de alto contenido social. Pienso que si el objetivo fuera lucro, Satena no tendría futuro ni razón de existir. Aspecto indispensable de tener en cuenta en el proceso de evaluar el resultado general de Satena, es que sus rutas, en su mayoría distantes entre sitio y sitio, son de baja ocupación, las tarifas baratas no alcanzan a cubrir el costo de la operación y no se pueden incrementar por la baja capacidad de pago de los usuarios. Tampoco suspender por que el Estado colombiano tiene la obligación constitucional de atender a

estas comunidades aisladas que no cuentan con otro medio de transporte, son lugares en donde no existen ni podrán existir en varios siglos, ferrocarriles ni carreteras. Las consideraciones anteriores se formulan, cuando en el alto gobierno se decide la situación de la empresa que requiere con urgencia un apoyo económico importante. Satena ha demostrado estar en capacidad de subsidiar aquellas rutas que no son rentables, operando troncales que si lo son. Me atrevo a afirmar que lo que no es factible, nunca lo ha sido, es que con recursos de la operación, pueda pagar el valor de adquisición de los aviones. Los equipos modernos que actualmente opera son altamente costosos. Los habitantes de los antiguos Territorios Nacionales, convertidos hoy en prósperos departamentos, podrían dar testimonio de lo que ha significado Satena, para ellos y para el desarrollo de la región. Las cortas pistas de grama y arena inicialmente operadas con aeronaves a pistón, han sido prolongadas y asfaltadas con el propósito de brindar un servicio cómodo y eficiente. Rutas emblemáticas como las de La Chorrera y El Encanto, como otras con similar propósito social, pertenecen a la esencia misma de la filosofía de Satena, servirlas es vital. El uniforme azul de la Fuerza Aérea y sus aviones, ya pertenecen al vocabulario afectivo de nativos y colonos.

Acotaciones Históricas Al cumplir cien años de la tragedia de La Chorrera, la Casa Arana fue consagrada por el gobierno de Colombia, como monumento cultural. En sus instalaciones, funciona un centro educativo. Se recuerda que en 1932, en la localidad de El Encanto, soldados peruanos hirieron de muerte a Cándido Leguízamo, hoy héroe nacional. Agonizante, fue llevado en avión a Bogotá (donde falleció), por el piloto alemán Herbert Boy, quien con otros valerosos coterráneos suyos combatió de nuestro lado en el conflicto del sur. Roger Casement, cónsul de Gran Bretaña en Brasil, en la época conocida de “los caucheros”, es el personaje central de la reciente novela, El sueño del celta, del Nobel de literatura Mario Vargas Llosa.

Curso Ambrosio Plaza

Los nuevos GRADOS MILITARES La Ley 1405 de julio de 2010, estableció los nuevos grados militares, así: OFICIALES Ejército Oficiales Generales Generales Teniente General (Nuevo) Mayor General Brigadier General Oficiales Superiores Coronel Teniente Coronel Mayor Oficiales Subalternos Capitán Teniente Subteniente Armada Oficiales de Insignia Almirante Almirante de Escuadra (Nuevo) Vicealmirante Contralmirante Oficiales Superiores Capitán de Navío Capitán de Fragata Capitán de Corbeta Oficiales Subalternos Teniente de Navío Teniente de Fragata Teniente de Corbeta Fuerza Aérea Oficiales Generales General del Aire Teniente General del Aire (Nuevo) Mayor General del Aire Brigadier General del Aire Oficiales Superiores Coronel Teniente Coronel Mayor Oficiales Subalternos Capitán Teniente Subteniente

Integrantes del curso Ambrosio Plaza, celebrando 50 años de haber egresado de la Escuela Militar de Cadetes


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OPINIÓN

¿El pleito con Nicaragua está

ganado en el ochenta por ciento?

Coronel DARÍO RUIZ TINOCO

E

l ex ministro de Relaciones Exteriores, Augusto Ramírez Ocampo, que ejerció su cargo durante el gobierno de Belisario Betancur (1982-1986), nos acaba de sorprender, cuando en una entrevista al periódico El Tiempo (6 de enero de 2011) afirmó que: “El pleito con Nicaragua está ganado en ochenta por ciento” y que “Nicaragua es el país que más pleitos ha contemplado ante la Corte Internacional de Justicia”. “Tiene el oficio de ‘picapleitos’”. “Yo creo que la Corte ha tomado nota de esta situación”. Bueno, con el mayor respeto y reconocimiento por nuestro ilustre ex canciller debo hacer algunas precisiones. En primer lugar, los pleitos ante la Corte Internacional de Justicia de la Haya no se ganan por porcentajes, simplemente se pierden o se ganan, o en algunos casos se resuelven bajo el criterio de la equidad que tiende a satisfacer las partes involucradas en un contencioso. En el caso de Colombia y Nicaragua, no es posible aceptar la ‘equidad’, porque Nicaragua no tiene mayores derechos sobre los territorios insulares en el mar Caribe, que los que le otorgan los Tratados Internacionales válidamente celebrados, como el Esguerra Bárcenas Meneses, de 1928. Nada más riesgoso e inconveniente para Colombia que llegar a asumir de manera prematura una posición que podría llegar a ser interpretada como ‘triunfalista’, cuando aún el pleito con Nicaragua no se ha resuelto. Si bien es cierto que para Colombia sus títulos históricos y jurídicos sobre San Andrés son indiscutibles y están respaldados por el propio Derecho Internacional, lo cual le proporciona una posición sólida frente a

la demanda de Nicaragua, no es menos cierto que Colombia tiene una situación de ‘Estado Demandado’, es decir, una posición desventajosa, en razón a que debe responder en tal sentido a las pretensiones del país demandante, en este caso Nicaragua, que en este contencioso en contra nuestra, no está arriesgando absolutamente nada, porque ningún derecho de Nicaragua está en discusión ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, como por ejemplo: la Costa de Mosquitos o las Islas del Maíz, que Colombia no reclamó como suyas, cuando el 4 de febrero de 1980, Nicaragua renunció sin saberlo, al título adquisitivo de dominio, al haber declarado unilateralmente ‘nulo’ el titulo que se las otorgaba como suyos estos territorios, que a propósito Colombia le había cedido en el Tratado del 24 de marzo de 1928. En consecuencia, por más mal que le vaya a Nicaragua en el proceso, nada tiene que perder, contrario a lo que ocurre con Colombia, que si bien es cierto ya preservó por sentencia de la Corte su soberanía sobre San Andrés, no es menos cierto que los espacios marinos y submarinos en el mar Caribe se encuentran en discusión, con la posibilidad o el riesgo, que como consecuencia de una sentencia de la Corte, estos espacios se reduzcan o se vean afectados. Me refiero con ello a la estabilidad del meridiano 82 como frontera internacional de Colombia. Afirmar que “Colombia está ganado el 80% de pleito”, como lo hace el ex canciller, es sencillamente reconocer que el 20% de nuestros derechos sobre los espacios marinos y submarinos se están perdiendo como consecuencia de la acción de Nicaragua ante la Corte y ello es muy grave, porque significa que por sentencia de un tribunal internacional, los límites establecidos por Colombia en el mar Caribe, podrían llegar a sufrir un

cambio, que de ninguna manera nos sería favorable. Estas son las razones por las cuales países como Costa Rica y Honduras han pedido a la Corte intervenir en el proceso, no solo por el riesgo de que un fallo de la Corte pueda llegar a afectar límites marítimos ya establecidos con Colombia, sino por los intereses estratégicos que detrás de esta petición de dos países centroamericanos puedan estar involucrados, como el caso de los potenciales recursos petroleros, como los reales recursos pesqueros. Comparto, como la mayoría de los colombianos, la afirmación de que Nicaragua es un ‘picapleitos de oficio, como lo califica el ex canciller Ramírez Ocampo, porque es el país que más demandas ha instaurado ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, algunas con éxito, como la que instauró en contra de los Estados Unidos en los años ochenta, por el apoyo a los llamados ‘contras’. Ha demandado también a Honduras y a Costa Rica. Daniel Ortega, su actual Presidente, es también un “pendenciero internacional de oficio”, quien ante cualquier situación de crisis interna acusa a Bogotá de intenciones expansionistas, como lo hizo el 3 de noviembre pasado, en la controversia sobre el río San Juan con Costa Rica. Todos estos son antecedentes que desdicen del Gobierno de Nicaragua y por supuesto de su Presidente. Lo que no comparto es el hecho de que la Corte pueda llegar a tener en cuenta estas circunstancias, porque no se puede olvidar que la Corte Internacional de Justicia de La Haya, como máximo tribunal de las Naciones Unidas, falla en derecho, sin consideraciones de carácter político.


OPINIÓN

Defensa militar de la soberanía

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Coronel DANIEL VÁSQUEZ

N

o cabe duda de que el concepto de soberanía corresponde a una institución eminentemente política que ha sufrido profundas transformaciones y, por tanto, hace válido constatar si aún es posible que su defensa corresponda a las Fuerzas Militares. Trataré entonces de abordar el tema partiendo de su historia y evolución, para llegar a la definición actual con la que pretenderemos dar respuesta a la inquietud planteada. La soberanía fue, desde antes de su reconocimiento, una institución al servicio de los gobernantes y asociada al empleo del poder de la fuerza. Su posible origen está en el título romano de Emperador, que como general de su ejército era jefe militar y dueño absoluto del poder, con capacidad de decidir sobre la vida y la muerte. Su objetivo era no solo la propiedad de la tierra sino de los súbditos, por lo que entre más rico el soberano, más poderoso, puesto que podía mantener un ejército fuerte para defenderla. Jean Bodin, en 1576, dio origen a la definición de la soberanía como el poder último y perpetuo del Estado, pasando el poder soberano del príncipe a manos del pueblo, siendo éste su representante. Después de la aparición de la República y del Estado nacional, la soberanía se asimiló al poder político en cuanto al empleo del derecho exclusivo del uso de la fuerza, determinado en que “quien tiene el derecho exclusivo de usar la fuerza sobre un determinado territorio, es el soberano”. Entonces, el mayor poder de unos, produjo jerarquías y señaló el contorno de su propia área de influencia de acuerdo con sus ambiciones, proyección económica o cultural, y dio lugar a los límites fronterizos que hoy conocemos, pero también a los antagonismos que ubicaron a la guerra como expresión última de la política, y por ende, como poder último y supremo a los ejércitos. Allí encontramos la razón por la que la defensa de la soberanía siguió descansando sobre los hombros de las Fuerzas Militares, ejecutoras entonces del poder real. Con la Revolución Francesa llegó la idea de la soberanía nacional que no tuvo transformación fundamental, porque el poder absoluto del soberano se transmitió en su totalidad y complejidad al Estado, incluido el uso de la fuerza con el cual se le asignó a los ejércitos la función de mantener la soberanía nacional, bajo cuya excusa la guerra se convirtió en atributo.

Luego Weber, al definir al Estado como aquella comunidad humana que dentro de un territorio reclama para sí el monopolio de la violencia física legítima, nos llama a considerar la soberanía no en términos absolutos sino relativos. El reconocimiento no se dirige a una persona ni a la nación, sino a una capacidad, lo que hace que la soberanía no se derive del respeto de un principio, sino de la asunción realista de la fuerza del otro. Por eso vemos que hay Estados más soberanos que otros. Sin embargo, con Kelsen la soberanía esta en el Derecho y no en el Estado. Explica que la soberanía es un derecho a la creación del Derecho en sus distintas etapas dentro del ámbito del orden jurídico de un Estado; un derecho, por tanto, a dictar leyes, reglamentos, disposiciones administrativas, sentencias judiciales, entre otras, basado en la teoría de la igualdad de los diferentes ordenamientos jurídicos estatales, que pueden coexistir bajo el orden jerárquico superior del Derecho Internacional sobre el Derecho Nacional. Aunque el concepto de Kelsen constituye una evolución, sigue presente en ella el uso de la fuerza pues para él resulta inaceptable no considerar la guerra como sanción porque traería como consecuencia la negación del carácter jurídico del ordenamiento internacional. Un nuevo punto de evolución se encuentra en Habermas que considera la pertenencia de la persona al Estado, ya no subordinada a su poder, sino consciente, porque la persona participa en el ejercicio del poder político y se adhiere a un orden querido por ella en su libre voluntad, en lo que constituye la universalización de la democracia y de los derechos humanos. Habermas trae además un nuevo concepto de nación, olvidando la unidad étnica o cultural y pasando a la constituida por ciudadanos con un lenguaje político y convenciones de conducta que les permitan competir por los recursos y la protección de grupo, consecuencia colectiva que lógicamente debe alcan-

zarse mediante el debate público con el que los pueblos eligen lo que desean aceptar o no. Castells, por su parte, también aporta recientemente otra evolución al concepto de soberanía y considera que las instituciones nacionales continúan siendo las instituciones políticas dominantes, pero los procesos estructurales de la economía, la tecnología, las comunicaciones, son cada vez más globalizados en un sistema que tiene una estructura de red a la que se conectan las personas, las empresas, los territorios, las organizaciones. En esa red informática se incluye lo que es legal y aún a las organizaciones criminales ante las cuales el Estado ha disminuido su poder global y su representación en lo interno, por lo que los ciudadanos han retornado a identidades basadas en la religión, la cultura étnica o la historia, hecho que Castells denomina como relanzamiento de lo local en la era global, mediante un movimiento de descentralización de las instituciones en el que, pese al cuestionamiento de validez de la soberanía, el Estado la conserva, ejerce y manifiesta, mediante la regulación. Corresponde lo anterior al concepto de “soberanía compartida”, donde los Estados nación puede que retengan su capacidad de toma de decisiones, pero que al convertirse en partes de una red de poderes y contra poderes, son en sí mismo impotentes: dependen de un amplio sistema de aplicación de la autoridad y la influencia de múltiples fuentes. Estado, compañías multinacionales, organismos supranacionales, organizaciones criminales y mafias de las drogas ilícitas, además de otros actores como las organizaciones no gubernamentales, los indígenas, los negros, los miembros de algunas religiones y sectas, los defensores de la ecología, entre otros, intervienen hoy en la definición de la soberanía porque han impuesto un nuevo modelo de negociación que trata de hacer cada vez más difícil el argumento de su defensa militar.

SEÑORES ASOCIADOS Los invitamos a enviar las sugerencias y recomendaciones para la reforma de los Estatutos de la Asociación a la Secretaría de ACORE. correo: secretaria@acore.org.co

PLAZO: 10 de FEBRERO


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DESDE DE LOS MEDIOS

TOLEMAIDA prisiones especiales

y las

General ÁLVARO VALENCIA TOVAR*

E

s trascendental esclarecer la realidad de las cárceles especiales y tomar las acciones remediales sobre fallas en el sistema El caso deplorable de comportamientos punibles ocurridos en la prisión militar de Tolemaida, ampliamente divulgados por los medios de comunicación, dieron lugar a intervenciones públicas de altos funcionarios del Estado y personajes políticos, entre los cuales se habló de suprimir las prisiones militares, creando la imagen de virtuales centros de recreación laxamente vigilados. Como es habitual en estos casos, la generalización ha dado lugar a inculpaciones sutiles o abiertas a los altos mandos militares y, de contera, a las instituciones armadas. Lo trascendental en el problema, dentro de un análisis objetivo, son dos cosas: esclarecer la realidad de las cárceles especiales y su funcionamiento actual, por una parte; y por otra, tomar las acciones remediales sobre fallas en el sistema, cuyo estudio acometió el mando militar desde el momento mismo en que se conoció lo ocurrido en Tolemaida. El comandante del Ejército, general Alejandro Navas Ramos, reconocido nacional e internacionalmente por la distinción que se le otorgó por su gestión en todo lo relativo a protección de los Derechos Humanos y el DIH, destituyó en forma fulminante a los oficiales responsables del funcionamiento de la prisión, le entregó al Inpec la suerte de los soldados retirados protagonistas y los comandantes de las tres Fuerzas Militares enviaron a sus inspectores generales a verificar el buen funcionamiento de las demás prisiones, de todo lo cual se desprendió la acción para dar debido cumplimiento a la ley. Tenemos conocimiento de que se prepara la designación de un director general de Prisiones Militares, lo cual parece excelente, porque no sólo unificaría el sistema sino elevaría el nivel de esta importante materia y aseguraría un efectivo control que evite las irregularidades halladas en la inspección cumplida.

Atlántico

Es importante señalar que los establecimientos carcelarios especiales se originan en el Fuero Militar establecido por la Constitución Política y por la Ley, en particular por la 65 de 1993, Estatuto Penitenciario y Carcelario. La imagen de relajación, desorden y permisividad que arrojaron los condenables incidentes de Tolemaida, la generalización que los acompañó y las declaraciones públicas improvisadas ante el asedio de los micrófonos agravaron en extremo está contradicha por el mismo Inpec (Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario) en Boletín de julio del 2008 titulado ‘Un ejemplo: Centro de Reclusión de Tolemaida’, en el cual, después de analizar a fondo el funcionamiento del penal y la filosofía de resocialización que lo orienta, lo declara el mejor de América Latina. De este importante documento de ocho páginas cabe destacar el siguiente aparte: “Dentro de este complejo panorama (el del caos penitenciario) encontramos en Colombia un centro de reclusión sui géneris por su particular población, infraestructura y disciplina. Un lugar regido por la normatividad penitenciaria vigente, pero con un ambiente y unas condiciones que podríamos definir como modelo de convivencia y progreso (...) en la meseta de Tolemaida...”. Pensamos que este testimonio, redactado por el Grupo de Derechos Humanos de la Dirección General del Inpec, equilibra los juicios implacables y condenatorios formulados con una mezcla de desconocimiento, precipitación y generalización frente a la realidad descrita. Admitimos que el cuadro trazado por el Instituto se haya degradado en año y medio hasta crear una situación coyuntural, que no puede ser fundamento del juicio imparcial y objetivo sobre tan delicado asunto. Mucho menos, dictaminar la abolición del fuero carcelario militar, parte del militar de estirpe constitucional, así los avatares del conflicto lo hayan afectado por su base. *Publicado en El Tiempo el 27 de enero de 2011.

DE LAS SECCIONALES

Los Asociados de Barranquilla se montaron en diciembre en el Tren de la Alegría

Bolívar

Miembros de ACORE Bolívar, pertenecientes al Contingente XXVII, con sus señoras, durante la ceremonia conmemorativa organizada con motivo de los 50 años de haber egresado de la Escuela Naval.


DESDE DE LOS MEDIOS

ACUERDO HUMANITARIO y

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negociación con las Farc Coronel LUIS ALBERTO VILLAMARÍN PULIDO* La liberación unilateral de cinco secuestrados en poder de las Farc es una jugada a varias bandas del grupo terrorista, pues busca relegitimar a Piedad Córdoba; proyectar a Dilma Rousseff, como la gestora de la paz en Colombia; facilitar la labor política venidera del ex presidente Lula en el continente, y desde luego, que la comunidad internacional retire el rótulo de terroristas a las Farc. En teoría suena atractivo un anuncio de aclimatación de paz, pero el fondo del asunto es diferente. Las Farc se guían por el Plan Estratégico que no es otra cosa que la hoja de ruta integral que tiene su partido político para avanzar hacia la toma del poder e imponer una dictadura totalitaria en Colombia afín a los intereses del socialismo del siglo XXI. No es un secreto que los contundentes golpes tácticos de connotaciones político-estratégicas propiciados por las Fuerzas Militares en desarrollo de la política de seguridad democrática, contribuyeron a aumentar problemas internos en las Farc, verbigracia, dificultades de comunicación entre los cabecillas del Secretariado, incremento de las deserciones, pérdida del secreto de sus planes, revelación de los nombres de sus cómplices dentro y fuera del país, corroboración de su inmersión en el narcotráfico, así como la confirmación de su autoría en diversos actos terroristas, negada por ellos mismos. Por lo tanto, antes de tomar cualquier decisión de fondo y en contravía con la presión internacional que ejercen los amigos de las Farc, el gobierno colombiano debe examinar con lupa los reveladores documentos del Movimiento Continental Bolivariano, el Foro de Sao Paulo y los comprometedores email hallados en los computadores de ‘Reyes’ en Ecuador, y de ‘Jojoy’ y ‘Tirofijo’, en La Macarena. Ninguno de estos documentos se inclina hacia la paz con desarme y sometimiento de los terroristas a la justicia colombiana. Mucho menos refiere la reparación de las víctimas que ha producido el latente ataque de las guerrillas comunistas contra la institucionalidad desde hace cincuenta años. Por el contrario, son planes de guerra combinados con argucias publicitarias y estratagemas politiqueras continentales orientadas a legitimar las Farc, lograr que el gobierno colombiano se siente a hablar de acuerdo humanitario y de supuesta paz con los terroristas, para que así los gobiernos afines al Foro de Sao Paulo, puedan reconocerles estatus de beligerancia, abrirles embajadas en sus países y apoyar el Plan Guaicapuro del gobierno de Venezuela contra Colombia, para instaurar aquí un gobierno afín al socialismo del siglo XXI y la línea castro-chavista. Es evidente que el gobierno colombiano se quedó corto y demostró carencia de estrategia integral para contrarrestar los planes terroristas en el hemisferio, por no llevar los computadores de ‘Reyes’ a la Corte Penal Internacional, por no desenmascarar a todos los que allí aparecen comprometidos y fuera de eso por el inexplicable silencio y manejo a cuentagotas que se ha dado a los voluminosos y de seguro, explosivos contenidos, de los computadores de ‘Jojoy’ y ‘Marulanda’ incautados en un mismo sitio. Si se analizan los hechos ocurridos después de la improcedente reunión de Tirofijo con Chávez, Correa, Evo y Ortega en el Yarí, el libreto de las Farc y sus correligionarios ha sido el mismo: farsas de liberaciones a cuentagotas, propaganda sesgada contra el gobierno colombiano apoyada desde la sombra por los miembros más recalcitrantes de Unasur, difusión de la

idea de negociar el acuerdo humanitario con la subsiguiente paz, ataques terroristas aislados y protagonismo mediático de Colombianos por la Paz al unísono con la ‘discreción’ mediadora de Lula. Sin embargo, las operaciones Jaque, Fénix, Camaleón y Sodoma, sumadas a la torpeza de las Farc al asesinar al gobernador del Caquetá recién secuestrado, y el descubrimiento de todos sus planes, han conducido el curso estratégico de los acontecimientos a que Dilma Rousseff, sea la tabla salvadora que evite el naufragio de las Farc como proyecto político. En ese orden de ideas, así como la Cancillería debe reaccionar para difundir ante el mundo la realidad ‘fariana’ y denunciar ante los tribunales internacionales a quienes apoyan el terrorismo contra Colombia; los ministerios del Interior y de Justicia y de Defensa, deben desempolvar las experiencias de las fracasadas negociaciones de paz de las Farc con las administraciones Betancur, Barco, Gaviria, Samper y Pastrana, para asesorar al gobierno central cómo debe actuar, dada la farsa reiterativa y la metodología engañosa del Secretariado de las Farc. La explicación es sencilla. Si desde hace más de diez años, las Farc se han obcecado en negociar un acuerdo humanitario para legitimar el secuestro y alargar la guerra, hoy que están en dificultades políticas, militares, logísticas y de interacción con los cabecillas nacionales, pero indoctrinados por el credo marxista-leninista y convencidos que el lineamiento táctico alrededor del terrorismo es correcto, las Farc no van a renunciar ni al Plan Estratégico, ni a la idea de meter a Colombia en el entorno castro-chavista que corre por el hemisferio. Además, sus socios internacionales tampoco van a renunciar a esa posibilidad, porque entre otras cosas, quienes están implicados en apoyar las Farc, necesitan que el entramado capitalista se caiga en Colombia, para quitarse ese problema de encima, primero con la legitimación de las Farc y después con el apoyo militar, económico y diplomático a la ofensiva final del grupo terrorista. Todo esto india que la liberación de los cinco secuestrados a cuentagotas, como apéndice de la búsqueda del acuerdo humanitario que tanto promueven sus socios políticos, no es ningún paso hacia la paz, sino una jugada estratégica más hacia la prolongación de la guerra en al que llevan cincuenta años, a la que no van a renunciar pues como decía ‘Tirofijo’: “estos fusiles los conseguimos en combate, nadie nos los dio, entonces tampoco tenemos porqué entregarlos a la oligarquía. Así ha sido cada vez que el gobierno se sienta a hablar con las Farc. Cambian el libreto, se declaran agredidos, culpan al gobierno de toda la violencia que han generado las cuadrillas de las Farc, amenazan estar muy furiosos y descontentos con el trato recibido, y dilatan las cosas mientras sus cuadrillas se fortalecen en los campos político y armado. Luego rompen las conversaciones y afirman que no les quedó otra salida que continuar en la guerra. Las Farc nunca han pensado en desmovilizarse, ni en la reforma agraria, ni en la paz. Su argumento es la guerra para conseguir la paz comunista, es decir, para tomarse el poder e implantar un gobierno totalitario en Colombia. Ni más ni menos. *www.luisvillamarin.com


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FEMENINA

Para morir, “¡Uno a uno, todos somos mortales; juntos, somos eternos!” Francisco de Quevedo.

C

uánto dolor estremeció nuestros cimientos con los adioses prematuros e incomprensibles que nos trajo 2010. No hay sentimiento que de forma más contundente ponga a prueba nuestra fe, que el vacío de una madre a quien un hijo o un nieto le anteceden en el camino hacia la muerte. Este sufrimiento merecidamente anónimo, porque no hay palabras suficientes para siquiera mencionarlo, ensombreció la esperanza de hogares muy queridos en nuestra institución y hoy nos inspira a dedicarles estas letras para hacer de su tristeza infinita, la nuestra propia. José Fernando, el hijo primero del coronel Fernando González y de Clarita, se abría paso con tesón y constancia como profesional en su primer empleo en México, cuando le fue arrebatado de la vida, sin más tiempo que aquel que se da a quienes vinieron para enseñarnos que aquí estamos de paso y que la verdadera vida empieza después de la muerte. Con una impaciencia que nos dejó perplejos, el paso de una enfermedad implacable le robó la nieta mayor a Elenita Echandía de Torres, porque cuando el Todopoderoso llama, ni siquiera una madre aferrada a su hija adolescente puede postergar su sino; de esa forma y con la misma paz que llegó a este mundo, partió Claudia Elena. Otro miembro activo de ACORE también pasó por la amargura de despedir a César Iván, su único hijo. El general Barrios y Angelita se encontraron de frente con un destino que literalmente truncó el vuelo de un gran hombre, un gran hermano, un gran padre. Estamos de luto en la tierra, en ACORE, en nuestras familia militar. Pero al decir del poeta el cielo está de fiesta. El capítulo de cada muerte prematura incomprendido para nosotros, es la obra perfecta de Dios, destinada a ser leída sólo por los elegidos.

DAR: CAMBIA EL CURSO DE LA REALIDAD

“No busques al amigo para matar las horas, sino búscale con horas para vivir”

Cicerón

Vera Margarita Diago de Rincón es una mujer solidaria y profundamente sensible ante el dolor y la injusticia. Ella ha dedicado 36 años de su vida a causas nobles, en la Acción Social Naval, al servicio de los infantes de Marina; inicialmente como resultado de su vida junto a un capitán de la Armada y poco a poco como una forma de vida. En Buenaventura, hace algunos años, Vera dictó clases a las personas del Puerto de Colombia. Actualmente pertenece a las Damas Grises de la Cruz Roja y apoya una fundación de niños maltratados y abusados. La mayor motivación que tiene para realizar labores sociales surgió a partir de su educación con religiosas y su formación familiar. Además, de que a nivel personal se siente muy a gusto y satisfecha al ayudar a las personas. La Acción Social Naval es el voluntariado de la Armada Nacional. La principal labor que cumple es brindar ayuda a los infantes de marina, en particular a los heridos en combate. Los beneficiarios reciben apoyo físico y moral, son visitados durante su estadía en las guarniciones. Dentro de este voluntariado, Vera ha pertenecido a distintos comités y el año pasado ejerció el cargo de vicepresidenta.

to, se reflexionó acerca de la ayuda urgente que requerían los Infantes de Marina que eran fuertemente afectados por el conflicto. Además de los casos en que los Infantes pertenecían a familias en condiciones de extrema pobreza. Se diseñó un programa con el fin de ayudar a estas personas a superar su estado. Durante varios meses se orientaron y se llevaron de la mano hasta conseguirles casas con apoyo del Minuto de Dios. Para ella este es un caso significativo debido a la magnitud de la ayuda; al recordar la situación en que se encontraban estas personas y hasta donde fueron llevados, con emoción afirma que la mejora es impresionante. También agrega que “Eso es lo suficientemente gratificante y satisfactorio para seguir tra-

Durante los largos años que ha hecho parte de esta causa, ella considera que su mayor aporte ha sido su lealtad y experiencia; la misma que ha adquirido en tanto tiempo de compromiso y con tantas vivencias. Vera recuerda que tiempo atrás la labor de la Acción Social era muy diferente a la actual, cuando en el país comenzó el conflicto y la Acción tuvo que dar un giro a su misión. En ese momen-

“Dar, cambia el curso de la realidad”, así lo expresa la emoción de Vera Diago de Rincón al narrar su experiencia de labor social.


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FEMENINA

siempre es temprano bajando para ayudar a más familias”. Al igual que el agradecimiento de estas personas, que constantemente llaman a Vera para seguir expresando su gratitud con toda la Acción Social. Ese programa que inició hace alrededor de 30 años sigue activo actualmente, pretende lograr un apoyo integral a toda la familia del infante que sufre condiciones de pobreza, para que las supere. Se donan mercados y a los niños se les presta un apoyo en educación; si bien no se les paga una matrícula completa, se les brinda un aporte para sus uniformes y útiles escolares. Algunas voluntarias hacen gestiones para ubicar a los pequeños en colegios cercanos a sus casas y de esta manera facilitar su proceso de aprendizaje. También, cuentan con una alianza con el SENA para dictar cursos a los Infantes de Marina y sus señoras. La idea es que ellos aprendan a hacer cosas nuevas, que las puedan vender y que les representen otra fuente de ingresos. Son clases de pintura, panadería, adornos navideños, entre otros tipos de manualidades. Por otro lado, es necesario aclarar que la Acción Social Naval no

cuenta con recursos propios. Las ayudas se logran gracias al arduo trabajo de las voluntarias que gestionan algunas donaciones, además, de los eventos propios como bingos y rifas de carros; eran muy comunes en principio, pero actualmente no son muy fructíferos. Por lo tanto, ahora se financian mediante torneos de golf y un baile anual. La Acción Social cuenta con varias sedes en el país, la principal es Bogotá y las demás están ubicadas en Cartagena, Barranquilla, Buenaventura, Málaga y Puerto Leguízamo. Estas son las cabezas seccionales de otras menores. La administración y los recursos de cada una son independientes, pero mantienen un respeto jerárquico ante la seccional de la Capital. Para finalizar, Vera de Rincón invita a todas las mujeres que están vinculadas a la Armada Nacional para que se unan a estos programas de apoyo solidario. Haciendo énfasis especial en que todas ellas, por derecho propio, pertenecen a la Acción Social Naval; tanto las oficiales activas, retiradas, las esposas de flota mercante y las señoras de los oficiales de la Reserva.

ACORITO ACONSEJA prevenir para disfrutar de una vida saludable

• Si ya percibe los síntomas de la menopausia, un examen de densidad ósea es aconsejable para buscar señales de osteoporosis. • Aproveche el inicio del año para visitar al médico y hacerse unos chequeos. • Controle su peso; al aumentar, incrementan las posibilidades de sufrir quebrantos de salud.

• Al pasar de los cuarenta años, incluya en sus chequeos un examen de azúcar.

• Revise sus niveles de colesterol. El colesterol alto puede causar ataques al corazón o un derrame cerebral.

• Verifique que sus vacunas estén al día. Algunos médicos recomiendan un refuerzo contra el tétano cada diez años y una inyección anual contra la gripe.

• Dependiendo de sus antecedentes familiares de cáncer, incluya un chequeo de sangre en heces ó colonoscopía. • No olvide un examen pélvico, el Papanicolaou y una mamografía. Aprenda a practicarse un auto-examen de mama. • Permanezca al tanto de la aparición de lunares ó el cambio de los que ya tenía; consúltelo con su medico. • También visite al oftalmólogo y al dentista.

Sabía que… Como Asociado tiene derecho a ser atendido en consulta de medicina general en la Sede Nacional de ACORE. La médica Adalgiza Martínez, atiende de lunes a viernes, entre las 10 a.m. y las 2:40 p.m. Pida su cita en el 3450511. Su control de odontología general y remisión a especialistas debe hacerse al menos cada cuatro meses. Pida su cita hoy mismo de 9 a.m. a 2:40 p.m. con la higienista María Elvira Ospina, en la sede nacional de ACORE, extensión 111. Una buena sesión de SPA y salón de belleza hace maravillas en su autoestima y la forma en que se proyecta hacia los demás. ACORE pone a su disposición los servicios para conservar su salud y mejorar su calidad de vida. Usted decide cuáles y cuándo hacer uso de ellos. Emermédica, gracias a su capacidad de reacción inmediata, es reconocida por la atención de emergencias domiciliarias por más de una década. Los Acorados, gracias al convenio corporativo, somos beneficiarios de este servicio con precios que alcanzan descuentos del 50%.

INICIACIÓN Grupo de Oración

VIERNES 18 DE FEBRERO VIERNES 11 DE MARZO Sede Nacional - 10:00 a.m

Almuerzo Señoras Acoradas, oficiales Acorados y esposas de Acorados VIERNES 4 DE MARZO DE 2011 HORA 12:00 M.

Club de Oficiales, Salón Dorado


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INSTITUCIONAL

CORREO… CORREO… CORREO… De la Tercera División del Ejército Mayor General JUAN SALCEDO LORA Presidente Nacional de ACORE Permítame expresarle los más sinceros agradecimientos por la especial deferencia de la Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de las Fuerzas Militares el otorgamiento de la Medalla General Rafael Reyes, a la Bandera de Guerra de la Tercera División en la Categoría Al Mérito. Considero que este alto honor es un símbolo de generosidad de los Oficiales que hacen parte de esa importante Asociación, quienes a diario nos motivan para el cumplimiento de nuestra sagrada misión; los hombres y mujeres de la Tercera División del Ejército nos sentimos honrados con esta presea que premia su esfuerzo y sacrificio en aras de una Colombia Mejor. MG LEONARDO ALFONSO BARRETO Comandante Tercera División del Ejército Popayán, Diciembre de 2010

¡Es hora de un verdadero apoyo! Desde su nacimiento, el 25 de noviembre de 1960; ACORE se ha empeñado en defender los derechos y los intereses de los Oficiales en Retiro de las Fuerzas Militares colombianas. Para facilitar esta labor, ACORE creó el Centro de Estudios Sociopolíticos, con el cual inició una plataforma de información académica, asesorías y ayudas prácticas con destino a la Reserva Activa, todo con el fin de hacer análisis de las políticas estatales que de alguna forma afectan tanto a la Reserva Activa como a las Fuerzas Armadas en actividad. Por estas razones, nos gustaría tener contacto con los Asociados, con el fin de buscar el logro de los objetivos propuestos, y así generar herramientas eficientes paralos Acorados, la Reserva Activa y las Fuerzas Armadas. Páginas Web: Centro de Estudios Sociopoliticos http://centrosociopoliticoacore.blogspot.com/ http://twitter.com/#!/CentroSociopol Facebook: Centro Sociopolitico ACORE Fondejusticia http://fondejusticia.blogspot.com/ http://twitter.com/#!/Fondejusticia Facebook: Fondejusticia Ong

CIERRE DE EDICIÓN MARZO Martes 15 de febrero

Envíe sus artículos y colaboraciones al correo: periódico@acore.org.co

Día de la Artillería Santa Bárbara fue una virgen y mártir cristiana del siglo III, cuya existencia real es puesta en duda por algunos autores. Sin embargo, forma parte de la lista oficial del martirologio de la Iglesia Católica y según el calendario o santoral católico su fiesta se celebra el 4 de diciembre. Mayor de artillería MANUEL GUILLERMO ROBAYO Academia Colombiana de Historia Militar En la víspera de la celebración del día de la Santa Patrona, los artilleros de los ejércitos del mundo se aprestan a conmemorar su fiesta, porque el día de los artilleros es universal. Por los acontecimientos que rodearon su muerte, los artilleros del mundo adoptaron a Santa Bárbara como su patrona. Sin embargo, el debate está centrado en ¿cuándo fue proclamada patrona de los artilleros? La historia lo registra durante el reinado de Felipe I ‘El Hermoso’, hijo de Maximiliano de Austria, casado con Juana, apodada ‘La Loca’, hija de Isabel y Fernando, los Reyes Católicos de España y padre de Carlos V de Austria y I de España. El primer contacto entre el mundo civilizado de la época y nuestros antepasados, se registra en la isla Guananí, cuando, el 12 de octubre de 1492, un par de cañonazos desde la Santa María, embarcación capitana de Cristóbal Colón, significa el contacto con el Nuevo Mundo. Esta primera comunicación fue un tiro de cañón. En el caso colombiano, fue en 1814, cuando Simón Bolívar fue a Venezuela con tropas y jefes granadinos, entre ellos Antonio Ricaurte. Este, viendo inminente la caída del parque del ejército en casa alta del ingenio San Mateo “en ofrenda heroica prendió fuego a la pólvora y en átomos volando tornó en victoria el embate de una fuerza que los triplicaba”. Rafael Núñez, autor de la letra del Himno Nacional, consagró esta hazaña en la última de las estrofas, junto con el lema de los artilleros. “Deber ante que Vida”, y dos colores sublimes: el blanco y el negro de la bandera artillera. Santa Bárbara Nacida en Nicomedia, hoy Istmidt en la Turquía asiática, capital en el siglo III del reino de Bitinia, e hija de su monarca Dioscoro, un rey idólatra y pagano quien para protegerla por su belleza y por riesgo de ser objeto del proselitismo cristiano, la conminó a vivir en su castillo rodeada de los mejores oradores, poetas y filósofos de la época para hacer de ella, una mujer culta por excelencia y muy preparada. Por acción de uno de sus cuidadores, se convenció de la fe y se convirtió al cristianismo, haciendo construir en su torre en el palacio, tres ventanas que simbolizaban la Santísima Trinidad y un santuario para la oración en la parte baja; además retiró algunos de los ídolos de su padre, con la pretendida disculpa de que afeaban el palacio Enterado su padre, luego de algunas indagaciones en las que ella le declaró su conversión y su fe en Jesucristo, el Dios verdadero, ordenó flagelarla y después llevarla ante el gobernador para que la juzgara. El juez dictó la pena capital por decapitación. Cuando su padre, el despiadado Dioscoro la decapitó de un solo tajo con su espada, fue alcanzado por un rayo y después de convulsionar junto al cuerpo de su hija, murió. Sus reliquias transitaron por Constantinopla y Kiev, y luego trasladadas al templo de San Martín de la isla de Murano, ubicada como a un kilómetro de la ciudad de Venecia, en la Italia de hoy, donde son custodiados.


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ENTRETENIMIENTO

Sudoku

Ajedrez No. 19 Juegan las blancas y dan mate en dos jugadas

Reglas El objetivo del sudoku es rellenar una cuadricula de 9x9 celdas dividida en subcuadrículas de 3x3 de las cifras del 1 al 9 partiendo de algunos números ya dispuestos en algunas de las celdas. No se debe repetir ninguna cifra en una misma fila, columna o subcuadrícula. Un sudoku está bien planteado si la solución es única.

SOLUCIONES PASADAS Solución Ajedrez anterior Problema # 18: (2010) 1)Tdd1 (Jugada de espera) Si : ( 1... Tc6 (2 Dc8++ ( 1... Ac6 ( 2 Df2++ ( 1...Ce6 ( 2 Dxf5++ ( ... d5 ( 2Dc5 ++ Solución crucigrama anterior

Solución sudoku anterior

CRUCIGRAMA

Verticales 1.Dícese de la infección contraída durante la estancia de un medio hospitalario. 2.Rio de Europa Central. Mamífero camélido. 3.Letra de alfabeto griego. Muñeco de figura humana, hecho de paja o trapos. 4.Ventana circular pequeña. Gránulo de cromatina visible. 5.Toro celeste de la mitología asirio-babilónica. Indicio, señal. 6.Engaño hecho con gran habilidad. Especie de lechuza grande. 7.Nota musical. Perfume. 8.Asar ligeramente. Carta de la baraja. 9.Turbulencia en el aire claro. Árbol africano. 4.Fluido magnético. 10.Quedar una persona hecha un ovillo al caer. (San…), unos de los cuatro evangelistas. Horizontales 5.Gajo o rama de árbol. 1.Nudo, unión o vínculo. Madre del rey Ezequías. Fig., inculta, ruda. 6.Centésima parte de la corona en 2.Principio, esencia. Dinamarca. Organización del Ejército Secreto Francés. Aro, planta perenne. 3.Abreviatura del suroeste. 7.Color cárdeno. Aullido, alarido. Ídolo de metal de los calmucos.

8.Que no ha sido impreso o publicado. Apostar. 9.Planta rubiácea. Harina gruesa. 10.Después. Rio de Francia


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JUAN FRANCISCO NAVARRETE GUEVARA Mayor (R) EJC Abogado Asesor primas y bonificaciones. Retirados, pensionados todos los grados y viudas beneficiarias Informes 3176430784 3175007465

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