Edición 577 Marzo de 2018 ISSN 0123-2894 Circulación nacional
Editorial
Especial sobre gestión y resultados
Superávit de ACORE, fruto del planeamiento y la gestión Hoy por hoy, ACORE es un líder de opinión nacional y la asociación de la reserva activa de la Fuerza Pública más importante en Colombia y en América Latina. Llevarla a este punto es quizá el logro más importante de la gestión de la Presidencia Nacional y la Junta Directiva en los últimos tres periodos estatutarios. El estatus de organismo consultor ante la Organización de Estados Americanos, OEA, y la participación en los foros de Irlanda del Norte y Buenos Aires, así como las actividades de relacionamiento estratégico en la Casa de Nariño, las altas cortes, el Congreso de la República, los ministerios de Defensa y de Justicia, la Fiscalía General de la Nación y otras in-
stancias del alto gobierno, dan fe de ello. Pero la gestión en el escenario político no ha sido la única punta de lanza de la actual administración de ACORE, como quiera es permanente su preocupación por el bienestar y la seguridad social de los acorados.
Tales propósitos se materializan en el debate permanente sobre los cambios en el Sistema de Salud de las Fuerzas Militares, la consecución de cinco nuevas sedes para el funcionamiento de igual número de seccionales, la adquisición de dos cabañas en el balneario de El Rodadero en Santa Marta, el programa ‘Viajando con ACORE’ y los servicios y convenios firmados con empresas de servicios del sector privado./ 10
La satisfacción del deber cumplido Durante este último periodo estatutario de nuestra gestión, desde la Presidencia Nacional, Junta Directiva Nacional y Cuerpo Administrativo de la asociación, el esfuerzo principal, tal como se anunció desde un principio, se orientó prioritariamente a ganar y consolidar diferentes espacios de participación para proteger y fortalecer los derechos que nos corresponden en materia de seguridad jurídica y social, como también en fortalecer todos aquellos valores y sentimientos de solidaridad y
compañerismo que tradicionalmente nos han identificado como miembros de esta respetable y querida asociación. También tuvimos en cuenta la importancia de fortalecer la estrecha relación que debe existir con los distintos niveles del mando, a fin de lograr la misma unidad e integración que hemos alcanzado con todas las asociaciones del cuerpo de oficiales de la reserva activa de las FF.MM. y de la Policía Nacional. / 3
ACORE - Evolución patrimonio 2005 - 2017 15.000.000
10.000.000
5.000.000
-
Vr.miles de $
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1.038.8
1.353.4
1.499.1
3.030.9
3.490.0
3.895.8
4.705.3
6.316.4
6.703.2
7.286.6
10.554.
2016* 10.861.
2017* 11.285.
Elecciones Presidencia Nacional de ACORE 2018 – 2020 Tal como sucede en los cuatro puntos cardinales de Colombia, el debate electoral también se tomó las instalaciones de nuestra Sede Nacional y de las seccionales. ¡Ojo!, ACORE no le está haciendo campaña a ninguno de los nombres que hacen parte de la baraja de candidatos para cargos de elección popular en la Presidencia de la República y el Congreso en este 2018.
Dos planchas fueron presentadas para aspirar a los cargos de Presidente Nacional y Junta Directiva de ACORE en el período estatutario 2018 – 2020.
“¡Capacidad de gestión, experiencia y liderazgo!” es el eslogan de campaña del Brigadier General (RA) del Ejército Jaime Ruíz Barrera, quien aspira a ser reelegido por la plancha 1, y quien en franca lid compite con el programa “¡Amistad, renovación y resultados!” del Mayor General (RA) del Ejército Javier Arias Vivas, candidato por la plancha 2. Entre el 12 y el 14 de marzo próximos se llevará a cabo esta fiesta democrática, un deber para todos los integrantes de nuestra asociación. / 8
Se crea Nuevo Comité estratégico (CREI) para reforma de la Sanidad MIlitar Gracias a la gestión de ACORE −en cabeza del Brigadier General (RA) Guillermo Bastidas Ordóñez, Secretario General Ejecutivo de la asociación y representante de los oficiales de la reserva activa ante el CSFM− y otros dolientes, el Comando General de las Fuerzas Militares anunció que estudiará las urgentes reformas que requiere la Sanidad Militar a través del Comité de Revisión Estratégica e Innovación, CREI. Desde enero están sesionando las mesas de trabajo de este CREI de Sanidad Militar para actualizar la reforma estructural y de procedimientos que recomendó en 2014 la consultora Ernest & Jones. La intención del alto mando militar es iniciar la implantación de la reforma a corto plazo. / 5
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Opinión eltiempo.com
¡Tienen que pagar! Por: Coronel (RA) Manuel José Santos Pico
Viendo las imágenes de los soldados y policías secuestrados en las jaulas de concentración que las Farc construyeron para mantenerlos en cautiverio, por fuera de la ley, no puede uno más que exclamar ¡tienen que pagar!
Observando los destrozos de las bombas en el club El Nogal y en Bojayá, Chocó, así como de los pueblos destruidos, definitivamente no existe una respuesta diferente a la expresión a secas ¡tienen que pagar! Reparando en las cifras de muertos y heridos, secuestrados, extorsionados y de los actos terroristas ejecutados durante 52 años de conflicto armado interno por miembros de las Farc, sólo logro decir con la fuerza de mi alma ¡tienen que pagar!
El perdón para alcanzar la paz sólo se logra a través de la justicia y esta únicamente se alcanza si pagan por todas estas infamias. De otra manera, la impunidad hará que el crimen y la delincuencia común se multipliquen y la sociedad pierda lo poco que ha podido ganar en desarrollo social, en ética y moral pública.
Definitivamente, la cárcel −a través de los procesos jurídicos, con la normatividad que rige en Colombia o con una adaptación equilibrada en un nuevo sistema, hecho para que paguen dentro del proceso de desmovilización y reintegración civil de los grupos armados ilegales, que se ha denominado Justica Especial para la Paz, JEP− permitirá que la sociedad recupere la fortaleza institucional y el prestigio internacional de un Estado Social de Derecho. De otra manera, el Estado actual se derrumbará. Así y sólo así pueden crearse mecanismos nuevos donde se les permita un castigo aceptado por todos, pero ¡tienen que pagar! La Constitución de los países democráticos debe ser respetada, ya que el sistema organizado dentro de la operatividad simultánea e independiente de los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial), constituye el motor fundamental para el funcionamiento de los estados. Si uno de los tres no cumple lo acordado por el pueblo a través de sus representantes, el Estado dejará de funcionar. Entonces, tendría que crearse otro modelo, que no es el caso para Colombia.
Si el ejecutivo, actualmente en el poder, elegido popularmente por un periodo de cuatro años para dirigir el Estado, modifica el sistema con el fin de alcanzar un objetivo político de gobierno, desconociendo las normas existentes, debe ser cambiado y, por lo tanto, juzgado dentro de la ley. Si el legislativo, propicia el cambio en la Constitución, alterando el siste-
ma democrático vigente para contribuir en un objetivo transitorio y de oportunidad política, debe ser cambiado y debe pagar. Si el poder judicial no puede o no quiere cumplir con sus funciones y las leyes establecidas, debe ser cambiado y debe pagar. En los sistemas democráticos nadie es intocable.
Si las bandas del crimen organizado o del crimen común continúan delinquiendo, en contravía de los códigos establecidos dentro del Estado Social de Derecho, deben ser juzgados y deben pagar. El equilibrio de poderes no funcionará si no existe un equilibrio en el sistema de penas y castigos. Ya no estamos para ejecutar la pena de muerte, como algunos pretenden imponerla nuevamente, pero tampoco se puede aceptar un sistema de penas y castigo desequilibrado para los delitos comunes frente a los crímenes de guerra y de lesa humanidad.
Ya no estamos en la época del Imperio Romano, pero si aparecen de vez en cuando figuras semejantes a Clodio, quien, habiendo aprendido la lección de Julio Cesar, expuso un proyecto ante la plebe y la chusma, obteniendo la “legitimidad” que necesitaba para que se convirtiera en ley, creando una situación crítica para Cicerón. Hoy, lo que estamos a punto de crear es una situación crítica para el funcionamiento del Estado a mediano y largo plazo. Si no se paga en justicia, por los crímenes del conflicto, el Estado perderá la respetabilidad y credibilidad institucional. ¿Cómo nos explicamos una sanción de 20 años de cárcel para Andrés Felipe Arias por peculado y falsedad de documentos, mientras ‘Timochenko’ podría llegar a pagar cinco años de inmovilidad en una granja agrícola, si se acoge a la JEP? Y ¿qué tal la amnistía para los violadores sexuales?
Entonces, ¿quién podrá defendernos? No es el Chapulín, Superman o Batman. Es el pueblo y debe ser el mismo que se levantó contra España en 1810. Es el mismo pueblo que ha modificado tantas veces la Constitución de acuerdo con la ley, con el apoyo de las armas en manos del Ejército constituido para la defensa, según está establecido en el Artículo 217 de la Constitución, cuando le asigna a las Fuerzas Militares como finalidad primordial “la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y el orden constitucional”. ¿Cómo defender el orden constitucional? ¿Qué es el orden constitucional? ¿No es acaso, el cumplimiento al texto constitucional? Es claro también, que el
Artículo 219 impone a la Fuerza Pública no deliberar, lo cual no quiere decir, no pensar, no hablar, no recomendar. Puede hacerlo a través de las autoridades competentes que para eso está establecido la cadena de mando. Así también puede hacer peticiones para asuntos relacionados con el servicio y el servicio es, precisamente, su empleo como fuerza en defensa del orden constitucional.
De ahí que sea tan importante la elaboración de una Ley de Defensa y Seguridad, donde a través de este sistema se establece un Consejo Nacional de Defensa y Seguridad, que facilite la discusión y el dialogo a través de un mecanismo legal que le permita al Estado usar la fuerza en casos necesarios o actuar preventivamente disuadiendo actitudes contrarias a la ley por parte de cualquier persona, institución o movimiento.
Por ejemplo, si la normatividad no se cumple, la corrupción será el rey de burlas en cabeza del presidente de la República. El Artículo 179, en su numeral primero, establece: “Quienes hayan sido condenados en cualquier época por sentencia judicial, a pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos”, no podrán ser elegidos. Entonces, señor presidente, ¿por qué pretende modificar este artículo constitucional para que miembros de la guerrilla condenados por crímenes de guerra y de lesa humanidad, puedan llegar al Congreso?
Otra cosa diferente, es que el nuevo partido político de las Farc pueda llevar al Senado o a la Cámara de Representantes, a uno de sus miembros, pero dentro de la normatividad existente. ¿Por qué cambiarla? ¿Por qué empecinarse en lograr que integrantes del Secretariado, condenados por el poder judicial colombiano, puedan llegar al Senado?
Así, también, si el Estado colombiano no cumple sus funciones y los acuerdos firmados con la Corte Penal Internacional, la cual impone a los Estados sancionar los delitos de lesa humanidad o crímenes de guerra, esta tendrá que cumplir lo establecido en el Artículo 4 del Estatuto de Roma, donde se establece que la CPI tiene personería jurídica internacional y podrá ejercer funciones y atribuciones en el territorio de cualquier Estado parte. Tampoco entiendo ¿por qué la Fiscal Bensouda llega a Colombia y amenaza con aplicar el Artículo 28 a miembros de la Fuerza Pública y no dice nada con aplicar el Estatuto a los miembros de las Farc que el Estado protege sin que sean sancionados, es decir sin que hayan pagado una condena por los crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra? Ya aprobada la JEP, no queda sino esperar que los magistrados de este nuevo tribunal cumplan con el sagrado deber que la justicia les ha asignado y piensen que sobre sus hombros está el porvenir de la institucionalidad de Colombia. ¡Dios salve a la nación!
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Editorial
La satisfacción del deber cumplido
Durante este último periodo estatutario de nuestra gestión, desde la Presidencia Nacional, Junta Directiva Nacional y Cuerpo Administrativo de la asociación, el esfuerzo principal, tal como se anunció desde un principio, se orientó prioritariamente a ganar y consolidar diferentes espacios de participación para proteger y fortalecer los derechos que nos corresponden en materia de seguridad jurídica y social, como también en fortalecer todos aquellos valores y sentimientos de solidaridad y compañerismo que tradicionalmente nos han identificado como miembros de esta respetable y querida asociación. También tuvimos en cuenta la importancia de fortalecer la estrecha relación que debe existir con los distintos niveles del mando, a fin de lograr la misma unidad e integración que hemos alcanzado con todas las asociaciones del cuerpo de oficiales de la reserva activa de las FF.MM. y de la Policía Nacional.
En función de este compromiso, como es de todos conocido, se constituyó una Mesa de Trabajo Permanente (MPT), que, como tarea prioritaria, viene estudiando distintos temas de interés nacional e institucional, íntimamente relacionados con la misión constitucional que le corresponde a nuestra Fuerza Pública, y sus graves efectos, tanto para sus integrantes, en actividad y en retiro, como también para con todo aquello que tiene relación directa o indirecta con seguridad, defensa nacional y vigencia de nuestras instituciones democráticas.
Como asociación líder de la reserva activa de la Fuerza Pública, somos en este momento, un grupo de presión indispensable y, lejos de cualquier interés de carácter político, debemos continuar actuando de esta manera. Nuestras principales acciones, tal como lo hemos venido realizando, estarán siempre orientadas a influir en los distintos estamentos del Estado o en las respectivas ramas del poder, para obtener resultados que sean favorables a nuestros intereses institucionales. No ha sido tarea fácil, pero tampoco imposible. Hay que persistir; y este es precisamente, el principal reto que nos hemos impuesto frente a las actuales circunstancias. En cuanto a la tarea cumplida durante este periodo, en términos generales y como hechos más relevantes, vale la pena destacar: Solidez financiera real y sostenible que se ha venido registrando en los dis-
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Fundado en 1961
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tintos periodos estatutarios de nuestra gestión. Según los últimos balances dados a conocer en la pasada edición de nuestro periódico, contamos en este momento con activos equivalentes a $ 4.827.7 millones un patrimonio efectivo de $ 4.647.2 millones y unas reservas estatutarias en un gran total de $ 3.868.6 millones. En materia de bienestar y recreación, logramos crear el Programa de Bienestar y Recreación de Santa Marta en Playa Salguero con la adquisición de otras dos cabañas muy confortables. También financiamos la adecuación, remodelación, dotación y mantenimiento de distintas sedes de nuestras Seccionales. De igual manera, realizamos la actualización y optimización de varios convenios de cooperación para beneficio de los asociados en aspectos relacionados con salud, seguros y servicios bancarios. También iniciamos el proyecto de mejoramiento y adecuación del Centro Asistencial de ACORE en la sede nacional y la continuación de múltiples eventos recreativos de carácter cultural y turístico con programas de viaje a diferentes destinos nacionales e internacionales. Compromiso internacional y nacional. Es muy grato poder destacar el logro alcanzado para que ACORE, en el ámbito internacional, haya sido invitado recientemente a la República de Irlanda para conocer en forma directa el proceso de negociación realizado con el IRA, el haber sido aceptado también como agente consultor de la Organización de Estados Americanos (OEA) y, así mismo, continuar como integrante del Foro Regional de Buenos Aires. Por otra parte, los distintos conversatorios realizados durante el periodo permitieron una vez más nuestra activa participación en temas de interés nacional e institucional con la presencia de altos funcionarios del Estado e importantes personalidades del país.
Ingresos salariales. En cuanto a la urgente necesidad de proteger hacia el futuro y hasta donde sea posible los ingresos salariales que nos corresponden como miembros de la Fuerza Pública, iniciamos una acción de grupo con la firma de los presidentes y responsables de las distintas asociaciones y organizaciones que conforman la Mesa de Trabajo Permanente (MTP) del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa, la cual se radicó ante la Sección Segunda del Consejo de Estado, buscando que todas
Presidente: BG Jaime Ruíz Barrera. Directora: TC Rosa María Llovera Terradas. Editor General: CO Jose Obdulio Espejo Muñoz.
Consejo de Redacción: CN Ricardo Alberto Rosero Eraso. CO Ricardo Mora González. CO Carlos Acosta Arévalo. Periodista Angela Romero Chinchilla.
las partidas computables que recibimos, tales como prima de actividad, prima de antigüedad, subsidio familiar y otras de carácter especial, se incorporen como factor salarial al sueldo básico establecido con carácter de derecho adquirido. De lograrse lo anterior, obtendríamos un blindaje similar al que la ley 4 de 1992, en su artículo 14, otorgó a los funcionarios de la rama judicial. Esta demanda se encuentra en curso y fue debidamente aceptada con fecha febrero 10 de 2016. Seguridad jurídica. Igualmente y por tratarse de un tema de gran trascendencia que requiere la mayor atención de todos los asociados en particular y de toda la reserva activa de la Fuerza Pública en general, trabajamos conjuntamente con la Mesa de Trabajo Permanente y el alto mando institucional en todo lo concerniente con la seguridad jurídica y la aplicación de la justicia transicional para militares y policías en situación subjudice por causa o razón del conflicto armado que ha experimentado el país en las últimas décadas y la forma como nos afecta esta nueva jurisdicción especial.
La labor cumplida por ACORE y la MTP en búsqueda de soluciones para enfrentar este gravísimo problema, se ha llevado a cabo a través de la rama judicial, del Congreso de la República por conducto de sus diferentes bancadas y con funcionarios del ministerio de Defensa Nacional, altos mandos y varios asesores jurídicos del Estado Mayor Conjunto del Comando General de las FF.MM. Varios abogados miembros de nuestra asociación han estado participando en esta importante tarea. Algunas actuaciones en el Congreso de la República y en la Corte Constitucional han sido evidentes y publicitadas.
Respecto al convenio inter-institucional realizado entre los ministerios de Defensa y Justicia, sobre “Justicia Transicional, y su aplicación a miembros de la fuerza pública”, ACORE como parte integrante de la Mesa de Trabajo Permanente, a través de sus propios medios de difusión, entrevistas, redes sociales y otros sistemas de comunicación, ha venido cuestionando de manera insistente la no inclusión en el Acto Legislativo para la Paz de reciente aprobación, la aplicación preferente del Código Penal Colombiano, como también lo pertinente a la interpretación taxativa de la legalidad de las normas operacionales que rigen institucionalmente para nuestros combatientes en misiones de seguridad y defensa nacional a través de directivas, manuales y reglamentos vigentes.
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En estas circunstancias no es totalmente cierto, tal como se afirma, que todo lo concerniente a la Jurisdicción Especial de Paz (JEP) y su aplicación a miembros de la Fuerza Pública ya ha sido resuelto de manera favorable.
Jurisdicción Especial para la Paz. En cuanto a la Comisión que designó los magistrados de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), se hizo saber oportunamente la desconfianza existente respecto a las personas de nacionalidad extranjera que fueron facultadas para realizar estos nombramientos, teniendo en cuenta su perfil, antecedentes y posición ideológica radical que los señala como activistas de la extrema izquierda internacional y sus antiguos vínculos con organizaciones terroristas pertenecientes a España, Perú y Argentina. Los reparos hechos en tal sentido quedaron confirmados una vez se dieron a conocer los nombres de los magistrados seleccionados para tal efecto. Esta misma Comisión tuvo también la responsabilidad de designar los integrantes de la Comisión de la Verdad, organismo que un plazo no mayor de tres años, deberá presentar un documento que recoja toda la información relacionada con los hechos más graves ocurridos dentro del conflicto armado, señalando víctimas y victimarios resultantes de este trágico episodio de la vida nacional. Igualmente, designara a quienes formaran parte de la Unidad de Búsqueda de Desaparecidos que tendrá a su cargo la tarea de localizar a las víctimas del conflicto armado cuyo paradero sea desconocido. En su gran mayoría, estos comisionados elegidos tampoco constituyen plena garantía para los miembros de la Fuerza Pública, ya que habitualmente han sido detractores permanentes de las instituciones castrenses.
En términos generales, lo expuesto anteriormente recoge como ya se dijo, los hechos más relevantes de la tarea realizada por la Presidencia, Junta Directiva Nacional y Cuerpo Administrativo durante este último periodo estatutario. Sin duda alguna, nuestra capacidad de gestión, experiencia y liderazgo, se hizo realidad con los logros alcanzados. Estos resultados constituyen para nosotros la gran satisfacción del deber cumplido. Brigadier General (RA) JAIME RUIZ BARRERA Presidente Nacional ACORE
NOTA: Los artículos no reflejan el pensamiento de ACORE. Son de exclusiva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrán ser editados. La reproducción total o parcial de los artículos publicados en esta edición pueden ser utilizados con la referencia del periódico ACORE.
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Opinión
Vivir para ver
taringa.net
Por: General (RA) Luis Ernesto Gilibert Vargas
Con el paso del tiempo, los acontecimientos nos van mostrando escenarios que no se calcularon en tiempos pretéritos y vienen a confirmar posiciones hoy lógicas, ayer discutibles o debatibles, que nos dejan asombrados presenciando episodios de verdad ejemplarizantes.
Todos los colombianos tenemos claridad meridiana de la misión del Escuadrón Móvil Antidisturbios (Esmad), pero permítanme hacer un somero recuento de su historia. En un principio, las protestas ciudadanas se desarrollaban en los diferentes municipios, sin mayor alteración, pero las cosas fueron cambiando
cuando estos movimientos se tornaron agresivos y en oportunidades se salieron de control, situación que obligo a la Policía a tomar medidas, para lo cual formó y entrenó escuadras de reacción, alternativa que fue desbordada por falta de equipo y recurso humano, por lo que resultaron muchos miembros de la Fuerza Pública maltratados y heridos.
Ante esta realidad nació el Esmad, al que se incorporaron hombres con requisitos especiales, quienes recibieron entrenamiento exclusivo, riguroso y muy exigente, además de asistencia profesional en diferentes disciplinas, exigiéndoles un nivel de tolerancia con alto contenido ante los agravios y la misma agresión. Se estimó que el equipamiento debía ser especial, brindando seguridad física durante su desempeño frente a movimientos de protesta ciudadana fueran de control, utilizando el menor componente de fuerza. Estas aspiraciones se han cumplido y tanto autoridades como ciudadanos son testigos del profesionalismo y estoicismo demostrados por estos servidores del orden que son despreciados, vejados y lastimados. Dura misión, pero patriótica labor. No es un secreto que, durante las negociaciones en La Habana, los represen-
Fronteras y refugiados
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Por: Marcos Peckel Con la llegada masiva e incontrolada de venezolanos, Colombia está pasando por una situación similar a la que se padece en numerosas fronteras conflictivas alrededor del planeta. Las impactantes imágenes de seres humanos viviendo en parques, deambulando sin destino por las calles, pidiendo limosna en semáforos, niñas y adolescentes prostituidas, criminalidad, y hombres y mujeres trabajando en cualquier cosa explotados por inescrupulosos empresarios, han hecho parte del escenario global por décadas y ahora nos toca a nosotros.
En tiempos recientes son múltiples lo casos en que países, casi todos pobres, han tenido que acoger a masas de refugiados que huyeron de guerras, hambrunas, persecuciones y calamidades producidas por el hombre en este atribulado planeta.
El año anterior en un lapso de pocos días más de seiscientos mil musulmanes Rohinga, víctimas de persecuciones, matanzas y violaciones por parte del régimen militar birmano, con sus aldeas incendiadas y destruidas, huyeron de su Myanmar natal a Bangladesh uno de los países más pobres del mundo. Tras ubicar a los desplazados en escuálidos improvisados campamentos, sin salubridad, ni agua, con alto nivel de hacinamiento, Dhaka no tuvo más remedio que acudir a Naciones Unidas para que tome control de la situación de los refugiados, 55% de los cuales son niños.
Acnur (Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados) está hoy a cargo del suministro de elementos básicos de supervivencia, mientras que los planes de retorno de los Rohinga a su país están empantanados por la reticencia del gobierno de Myanmar a recibirlos de vuelta. Sudán del Sur el país más nuevo del mundo independizado en 2009, se convirtió
en una gigantesca fábrica de refugiados debido a la guerra civil que estalló a los pocos días de lograr su anhelada independencia. El destino de los refugiados, que arriban únicamente con la ropa que tienen puesta, a su vecino Uganda, otro país pobre, es considerado privilegiado pues el gobierno de Kampala ha ideado una muy ingeniosa manera de tratar a los recién llegados. Cada familia recibe permiso de residencia permanente y
tantes de las Farc pidieron el desmonte del Esmad, aludiendo que se trataba de una unidad de represión ciudadana, que se extralimitaba y maltrataba ciudadanos inermes dedicados a protestar por actividades o actuaciones del gobierno en contra de sus intereses, además de utilizar armas de fuego contra el pueblo y otros recursos revestidos de alta peligrosidad para la integridad de los parroquianos. No vamos a entrar en debate porque estaríamos muy lejos de lograr un punto de entendimiento. Lo cierto es que ese empaño de acabar con el Esmad no fue tenido en cuenta y las intenciones del Secretariado de llevar la protesta social contra los gobiernos sin tener una unidad de contención que los reencausara hacia el orden, fue desestimada. ¡En hora buena! Digo en hora buena porque miren la realidad: frente a la campaña política desarrollada por ‘Timochenko’, donde fue víctima de agravios y agresiones venidas de turbas enfurecidas, fue el Esmad la unidad que lo protegió. Quien diría, que un día no muy lejano, el repudiado Escuadrón Móvil sería el defensor de uno de sus representantes ante el pueblo. Nunca imaginaron la importancia de esta unidad. Dura realidad, pero ¡vivir para ver! una parcela de 30 x 30 metros en la cual pueden construir su vivienda y montar un negocio. Más de un millón de sudaneses del sur se han beneficiado de esta, la más generosa política de refugiados en el planeta.
La guerra en Siria y la política de genocidio de Bashar Al Assad produjo más de seis millones de refugiados que huyeron a los países vecinos, Turquía, Jordania y Líbano. Los dos últimos recibieron cada uno más de un millón, cantidad equivalente a casi un 30% de su población. En el campo de refugiados de Zaatri en Jordania, el más grande del mundo, los sirios han sido acomodados en carpas y contenedores. Turquía que recibió casi tres millones se convirtió en el trampolín para los que buscando el sueño europeo nadaban a la Isla de Lesbos en Grecia y de ahí a los países de la Unión Europea antes que estos cerraran sus puertas, construyeran muros y vallas. En Lesbos permanecen miles de refugiados en campamentos, así como en diversos puntos de la geografía europea. Según cifras de Naciones Unidas en el mundo hay unos 60 millones de desplazados de los cuales 16 millones son refugiados −desplazamiento a otro país diferente al de origen−. El problema de Venezuela va para muy largo pues así caiga Maduro, pasarán décadas para reconstruir la economía y el tejido social destrozados por el Socialismo del Siglo XXI. Con los refugiados venezolanos Colombia tiene para largo y así deben ser las soluciones que implemente.
http://www.elpais.com.co/opinion/ columnistas/marcos-peckel/fronteras-y-refugiados.html
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Sanidad militar El “CREI” Comité de Revisión Estratégica e Innovación del CGFM para la reforma del subsistema de Sanidad Militar En 2014, la consultora Ernest & Jones −mediante un contrato del ministerio de Defensa que costó alrededor de un millón de dólares− hizo el análisis de la problemática situación del Subsistema de Salud de las FF.MM. En diciembre de ese año entregó en diciembre del 2015 tres alternativas de solución que esta cartera sometió al concepto de siete verdaderos expertos en servicios de salud en Colombia, pertenecientes a este sector y a las EPS más importantes del país, para acoger la que se consideró la más conveniente y factible de implementar en la Sanidad Militar.
y autonomía con que cada Fuerza y el hospital manejaron tradicionalmente el servicio de salud. Este es y ha sido el gran obstáculo que no ha dejado implementar la ley 352, la cual dispone que el Subsistema de Salud debe operar con unidad de gestión, equidad e integración funcional de todos los establecimientos de la red hospitalaria propia, con el apoyo coordinado de la red externa de servicios de salud nacional.
La reforma establecida requería hacer cambios estructurales y de procedimiento importantes para tener la autonomía y el poder suficiente para lograr la unidad de gestión indispensable que permite suministrar la atención en salud de forma equitativa y oportuna a los más de 650.000 usuarios del Subsistema de salud dispersos en el territorio nacional, en el lugar donde se encuentren, sin importar su condición de uniformado, no uniformado, o pensionado, característica esta que riñe con la independencia
El año pasado (2017), en el Consejo Superior de Salud se movió el tema y se dieron instrucciones de retomar el plan, pero esto fue sólo un saludo a la bandera sin resultado alguno. Por esta razón, el Comando General de las FF.MM., responsable directo del servicio de salud, incluyó la reforma del Subsistema de Salud Militar dentro del Comité de
Se tomó la decisión más conveniente y se instalaron los comités requeridos para desarrollarla con el propósito de implantarla, direccionados por el Viceministerio del GSED, toda vez que una de las principales empresas que gerencia es el Hospital Militar Central.
Por: Brigadier General (RA) Guillermo Bastidas Ordóñez Representante de los Oficiales de la RA ante el CSFM
Hubo cambio de ministro de Defensa y la reforma perdió todo el impulso que traía y, como era de esperarse, comenzaron los conflictos internos de poder y de intereses personales de los funcionarios que podrían salir afectados laboralmente. La reforma se estancó y prácticamente se diluyó en conceptos, consultas y revisiones que dilataron, enredaron y prácticamente ahogaron la reforma tan esperada por todos.
Revisión Estratégica e Innovación (CREI) y en enero del año en curso se instalaron las mesas de trabajo para actualizar la reforma estructural y de procedimientos que recomendó la Consultoría con la intención de iniciar la implantación de la reforma a corto plazo.
Ojalá que así sea, pues mientras el subsistema de la Policía está sistematizado, regionalizado y funciona en instalaciones propias (la dirección tiene edificio propio y avanza a plena marcha), el de las Fuerzas Militares está estancado y se desmorona, no se ha regionalizado, se encuentra desfinanciado, la dirección general está pagando arriendo y es el único servicio de salud de cobertura nacional que después de nueve años de gerencia errática y de inversiones onerosas para su sistematización, aún está lejos de lograrlo. La falta de un sistema de información en el Subsistema de Salud Militar es el talón de Aquiles de la anhelada reforma del Subsistema de Salud Militar. Lo hemos sostenido desde hace más de 12 años y nos han calificado de enemigos del sistema de salud por cuestionar la demora infinita y el despilfarro en el proceso de Sistematización, lo cierto es que después de una gerencia errática del
proyecto Sisam, por más de 9 (noviembre de 2005)años tratando de justificar el error de haber seleccionado la plataforma equivocada (SAP), cuyo descalabro se evidencio con la quiebra en abril de 2008 de la firma contratista Red by Tech cuya reclamación está “en el debido proceso” desde entonces, pero ignoramos los resultados.
El proyecto Sisam posteriormente fue sustituido por uno nuevo llamado saludsis. En el año 2012 se tomo la decisión de desarrollar con SAP solamente la vertical administrativa y contratar en el 2014 con Conaltec empresa de sistemas del Gesed que no tenia experiencia alguna en sistemas para servicios de salud, para la creación de un software propio para vertical de salud, cuando todo eso ya está inventado. En resumidas cuentas, han transcurrido 12 años y se han gastado alrededor de 65.000 millones de pesos y estamos lejos de lograr sistematizar el Servicio de Salud; sin esa herramienta es casi imposible intentar cualquier reforma estructural y de procedimientos del Servicio de salud militar, por eso han fracasado todas las iniciativas al respecto. Si no sabemos con certeza cuántos usuarios se deben atender, dónde residen y de qué se enferman, es imposible gerenciar un sistema de cobertura nacional que no está regionalizado, que maneja un presupuesto de más de un billón de pesos anuales y tiene que atender más de 650 mil usuarios dispersos en todo el terrirorio nacional. Nos preocupa que quien durante nueve años gerenció sin éxito el Sisam y luego Saludsis sea quien este liderando las mesas de trabajo del CREI de salud. ACORE mira con beneplácito la decisión tomada por el Comando General de las FF.MM. Estamos a la expectativa de buenos resultados y ojalá haya la voluntad política suficiente y unificada del mando militar y la suficiente comprensión y generosidad para que este intento sea eficaz, no sea de nuevo ver llover sobre mojado y se siga dilatando el fortalecimiento del Subsistema de Salud de las FF.MM.
En estos momento de incertidumbre y convulsión política, adversa a la institución militar, ya debiéramos tener en el sistema de salud una estructura robusta que nos permita asegurar en el futuro nuestro servicio médico asistencial, como sistema especial de salud, y lograr que el Estado financie las inversiones para el mantenimiento y desarrollo del mismo, que se restablezcan los aportes para el funcionamiento del Hospital Militar, que hace parte del sistema de defensa y seguridad nacional, y que por lo menos logremos mantener intactas las fuentes de financiación que se ven amenazadas, en medio del maremágnum de la coyuntura política por la que atraviesa el país.
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Opinión
Esto es lo que haría que eso suceda ¿Le preocupa que las Farc lleguen al poder en 2022? Si a usted le preocupa que las Farc y sus aliados lleguen al poder, y empiecen a desarrollar en Colombia políticas similares a las de ese desastroso gobierno de Venezuela que ellos tanto admiran, pregúntese lo siguiente: ¿qué es lo que haría que los colombianos, eventualmente, opten por una alternativa política radical como esa? A mi parecer, son dos cosas: 1. Que el desprestigio del sistema actual y sus instituciones siga creciendo, y llegue a niveles ya intolerables.
2. Que la gente se convenza de que el sistema es incapaz de autorreformarse: que la solución no va a venir desde adentro.
Por: Andrés Mejía Vergnaud
http://andresmejiavergnaud.blogspot.com.co/ La conjunción de estos dos factores fue lo que llevó a los venezolanos a optar por Chávez en 1999. De hecho, ya los había llevado a ver favorablemente su violenta tentativa de golpe de Estado del 4 de febrero de 1992. Los venezolanos estaban hastiados de la corrupción en el gobierno, en el legislativo y en la justicia. Y se convencieron de que el sistema no se iba a reformar a sí mismo. Un escenario así podría presentarse en Colombia en 2022. Ya los niveles de de-
saprobación de las instituciones están en niveles críticos y las alcanzan a todas: Congreso, Gobierno, y Justicia. Las altas cortes, que algunas veces fueron vistas con respeto, y fueron consideradas baluarte de dignidad, ya también revelaron una gran faceta corrupta, y han perdido la credibilidad. Usted, lector, podría replicar que las Farc también tiene alta desfavorabilidad: yo le pediría que no mire el número sino la tendencia: mientras la imagen desfavorable de las insti-
Gran feria electoral Por: Brigadier General (RA) Adolfo Clavijo
El Coliseo Colombiano de Ferias y Exposiciones, que cubre todo el país, está de plácemes en la actualidad con el desarrollo y la presentación de prebendas, gangas, promesas, bellezas, ilusiones y amabilidad que exhiben los candidatos a la presidencia y al parlamento. El Coliseo cuenta con los siguientes pabellones:
Pabellón de Mentiras y Falacias. En este pabellón, los visitantes,
es decir los electores, escuchan biografías e historias personales de los candidatos en las que ellos mismos aseguran que son autodidactas, eruditos, inmaculados, limpios, puros, que nunca han roto un plato y que cada uno de ellos, por sus antecedentes y profundos conocimientos, es el único llamado a solucionar los graves problemas que agobian a Colombia. Pabellón de Promesas y Ofrecimientos. Quienes en-
tran a este pabellón quedan impresionados al oír que todos los candidatos tienen las soluciones precisas a las inconsistencias que tiene Colombia en educación, salud, empleo, seguridad, infraestructura, economía, industria, agricultura, ganadería, medio ambiente, y también oyen propuestas muy positivas para terminar con la recesión y, sobre todo, con la corrupción. Pabellón de Novedades. Aquí
Cel. 310 2024948 +571 3904700 Oficina Carrera 9 No. 115-06-Oficina 802 Santa Ana, Bogotá, DC-Colombia
Carlos Fernando Perdomo Murcia Agente Inmobiliario Asociado
tuciones públicas va en aumento, la imagen desfavorable de las Farc ha venido cayendo desde junio de 2015, cuando estaba en 93%, y desde febrero de 2016 nunca volvió a estar por encima del 90% (Gallup Poll).
Solo nos queda un recurso, y es mostrar que el sistema puede autorreformarse. Por eso, creo y sigo creyendo que el verdadero “gobierno de transición” sería uno que exacerbe la descomposición y la corrupción institucional, y haga perder a los colombianos la fe en que desde adentro nos podemos reformar. Perdida esa fe, se les abrirá la puerta a las alternativas radicales.
los candidatos tratan de convencer a los invitados de que ellos lograrán el aumento de los sueldos, el mejoramiento de la educación, la conversión de la salud en un servicio gratis y eficaz; la efectividad de las EPS e IPS, la reducción del aporte de los trabajadores a la seguridad social; un increíble crecimiento económico del país; el nombramiento de ministros competentes, de funcionarios eficientes y de empleados diligentes y amables.
Pabellón de la Pulcritud. En este pabellón los oídos de los ilusionados espectadores perciben las intenciones y la buena voluntad de los candidatos de acabar con la corrupción, con la mermelada, con las coimas, con los anticipos y las adiciones a los contratos, con la compra de bienes y servicios que no se necesitan, con el uso indebido de bienes del Estado y con las prebendas a sus propios familiares Pabellón de los Novatos. En este pabellón circulan por todas partes los miembros de las Farc, y pronto lo harán los del ELN. Ante el público presente ellos exhiben su aureola y muestran una hoja de vida impecable, intachable. Se dirigen a los visi-
tantes (electores), con la gentileza y delicadeza que siempre los han caracterizado. En este pabellón hay algunas caletas con plata y armas, a las que no dejan arrimar a nadie. Los visitantes a este pabellón no pueden entrar huevos, piedras, tomates, ni echar madrazos. Plazoleta de Comidas. En esta plazoleta los electores tendrán desayuno y almuerzo gratis, pero tienen que votar por el candidato que los invite, quien, además, les dará algunos frascos de mermelada que reciben del gobierno.
Parque de Recreación. Por allí circulan los candidatos a la presidencia y al congreso asegurando que cerrarán o dejarán fuera de servicio los carruseles de la contratación, de la ineptitud, de la corrupción, y que desmontarán de las salas de exposición y de los museos los carteles del sida, de la hemofilia, de los cuadernos, de los medicamentos, y del papel higiénico. Stand de Negocios. Es un almacén, dentro del Coliseo, que emplean algunos de los futuros legisladores para comprarles el voto a los electores después de que estos han pasado por los diferentes pabellones.
Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
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Opinión
De los lamentos y quejas a las acciones Por: Mayor General (RA) Ricardo Rubianogroot Román Hace años se esgrimían conceptos relativos al mundo Libre, cuando se hacía referencia a concepciones ideológicas y de convivencia social relativos a la democracia, con los cuales Colombia se identificaba plenamente. Los grandes esfuerzos en vidas humanas, económicos, sociales y políticos que realizaron los americanos y en general los países llamados aliados contra el comunismo y sus intentos de expansión durante la llamada Guerra Fría, tras el fin de la Segunda Guerra Mundial en varios escenarios como Corea, incluso, con una participación directa de Colombia, enviando sus mejores hombres en los años 50 a estas lejanas tierras de Oriente. Las conflagraciones en Vietnam, la Guerra Civil Griega, el Líbano, la Guerra Indo-Pakistaní, la Guerra del Golfo, el Salvador, son otros ejemplos en los que parecería que esas voluntades y concepciones se han desvanecido en el tiempo.
Tradicionalmente, Colombia se ha mostrado como una nación política, un estado unitario, social y democrático de derecho, con un modelo económico capitalista. Sin embargo, el actual Gobierno, con el acuerdo pactado, ha facilitado que en un futuro se le dé al país un giro a la izquierda o que se tomen unas posiciones políticas que tienen como punto central la defensa de la igualdad social,
es decir cambiando su afinidad a un socialismo frente a la derecha política tradicional que siempre ha considerado las diferencias sociales como algo inevitable, normal o natural.
El gobierno aprovechó magistralmente la beligerancia cincuentona que se perpetuó durante ese periodo en nuestra tierra, cuando el amado pueblo de Colombia fue testigo de tiempos de agonía, salvajismo y ferocidad, que tan sólo a unos pocos no alcanzó. Gran parte de nuestra población directa o indirectamente ha sido víctima de esa conflagración intestina. Por ello se veía con buenos ojos esa acción gubernamental.
Inició con acciones asincrónicas, falta de planeación, aceptando exigencias que fácilmente cruzaron las líneas rojas fijadas por el mismo. Muy pronto las gestiones de quienes lo representaba en la isla, se tradujeron en críticas negativas a lo que este respondía con eslóganes y frases triunfalistas, que no reflejaban ni respondían a las preocupación de la ciudadana y que cada día tenía menos adeptos y seguidores, daba manifestaciones inexactas a los países que con asiduidad visitó, donde se avizoraba el propio sacrificio del gobernante, pues las personas pueden cometer errores, pero si los ocultan o los evaden, los dibujan diferente a la realidad y persisten en esos deslices, pueden comprome-
ter y desbarajustar a toda una Nación por darle rienda suelta a su propio ego. Finalmente, aquellos moradores externos a nuestro país, como ya lo han hecho gran parte de los que habitamos en él y la realidad de lo que se vive aquí, serán el implacable juez.
Fueron muchos los errores y faltas cometidas, pero ninguna como subvalorar el honor de quienes en forma directa y en representación del Estado, libraron esa larga y desgarradora etapa. En el muro que se erigió en el ministerio de Defensa Nacional ya no están los nombres de los que consideramos nuestros héroes. Esperemos que al menos sean considerados víctimas; tan sólo falta que esa condición también se pierda. Se erosionaron e incumplieron los principios y libertades constitucionales y democráticas establecidas, ¿Valió lo pena todo eso? Vemos como en la cotidianidad de la vida nacional, la situación que afronta y existe en el país no parece cambiar en cuanto a seguridad se refiere y donde se prevén grandes afrentas a los aspectos sociales, económicos y de convivencia. En cambio, sí se dieron grandes concesiones que difícilmente perderán aquellos que las lograron. Cuando vemos que la corrupción es tan frecuente que sólo falta su legalización. Un país socialista con gran facilidad puede llegar al comunismo; incluso, hay
quienes confunden esas dos concepciones políticas, a pesar de sus cortas diferencias.
“No necesitamos ser meteorólogos para conocer la dirección del viento”, dijo un analista durante la Guerra de Vietnam. Las diferentes manifestaciones de la vida actual nacional nos indican como nuestro país está tomando rumbos nunca imaginados; es el momento de ser fieles a nuestra propia conciencia; debemos tomar acciones, manifestarnos con ideas, hablar, convocar, escribir, explicar a todo nuestro entorno, votar a conciencia, si es que queremos mirar a nuestros hijos, a nuestros nietos, en un futuro cercano y decirles con toda certeza “yo pelee por ustedes”.
Le pregunto: ¿usted podrá hacerlo? O su acción se limita a lamentarse y a quejarse solamente. Actuemos en nuestro entorno, sin beligerancias, sin atropellos; actuemos con ideas y conceptos sensatos; señalemos, advirtamos y recordemos, especialmente a los jóvenes, que pueden votar, pero que no recuerdan los detalles del pasado o simplemente por su corta edad no los impacto con la agudeza de los hechos y algunos no dimensionan con certeza las concesiones dadas y como ellas nos afectaran a todos a futuro. ¡Actuemos, no nos quejemos más!
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Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
Presidencia 2018 - 2020 ¡Vamos por la reelección! VOTE PLANCHA No.1 MAYOR GENERAL (RA) EJC, JAVIER ARIAS VIVAS Su liderazgo se hizo notorio durante el servicio activo en los diferentes cargos que ocupó, siendo comandante de Batallón, de Brigada y de División. Cursó estudios de pregrado en la Universidad Autónoma de Guadalajara y en el Instituto de Altos Estudios para el Desarrollo, así como una Maestría en Defensa y Seguridad Nacionales en la Escuela Superior de Guerra.
Frente a tan importante compromiso, nos queda por fortuna la plena satisfacción y el firme convencimiento, de haber realizado todos los esfuerzos necesarios para cumplir cabalmente con las diferentes responsabilidades que asumimos desde el momento mismo de nuestra postulación. Consecuentes con la tarea en que estamos empeñados, y atendiendo la confianza y el respaldo que se nos viene otorgando por muchísimos asociados, unidades simbólicas de la reserva activa y varias asociaciones de diferentes cursos y promociones, surge un nuevo e importante compromiso, ante el cual no podemos defraudar a quienes nos apoyaran con su voto en las próximas elecciones. Este es el nuevo reto que debemos y queremos enfrentar: En primer término, deseamos resaltar la importancia de continuar con los esfuerzos que sean necesarios para seguir proyectando y fortaleciendo nuestra asociación en la conquista y defensa de todo aquello que, como gremio, nos corresponde. Son muchos los derechos e intereses que debemos proteger. Será menester continuar persistiendo en la búsqueda de soluciones prontas y adecuadas en todo lo atinente a la seguridad jurídica y seguridad social de todos los miembros de nuestra institución. La urgente recuperación del actual sistema de salud tendrá carácter prioritario. También insistiremos en el blindaje salarial de la totalidad de nuestros ingresos, tal como ya ha sido expuesto al alto mando militar y a otras instancias del Estado. Es importante destacar la necesidad que tenemos, junto con otras asociaciones militares y de policía pertenecientes al cuerpo de oficiales de la reserva activa, para continuar trabajando conjuntamente y, sobre todo, en la misma dirección, como un solo grupo de presión, a fin de mantener y preservar lo que ya hemos logrando:
Unidad, integración y fortaleza Contamos con su voto Apóyennos para continuar con este gran proyecto a fin de alcanzar con éxito lo que todos queremos de nuestra asociación. Nuestra capacidad de gestión, experiencia y liderazgo, la cual hemos demostrado, constituyen un factor determinante para continuar la tarea en que estamos empeñados.
ACORE es ¡compromiso de todos!
¡Capacidad de gestión, experiencia y liderazgo! Junta directiva Presidente Brigadier General Jaime Ruíz Barrera Primer Vicepresidente Capitán de Navio Luis Jaime Correa Perez Segundo Vicepresidente Coronel Pastor Duarte Hernández Vocales Ejército Principal Coronel Ricardo Mora González Suplente Coronel Ricardo Murillo Guasca Principal Coronel Héctor Samaca Rodriguez Suplente Coronel Manuel Jose Santos Pico Principal Coronel Jesus Maria Vivas Mosquera
Suplente Coronel Enrique Cotes Prado Vocales Armada Nacional Principal Coronel I.M Victor Julio Silva Cordoba Suplente Vicealmirante Luis Fernando Yance Villamil Vocales Fuerza Aérea Principal Coronel Harold Certuche Caicedo Suplente Coronel Gustavo Plazas Jimenez Vocales Damas Asociadas Principal Señora Rosa Aguilar de Quiñones Suplente Señora Hilda Chavez de Alvarado
Posteriormente, su espíritu de servicio lo llevó a ser presidente del Grupo Santa Bárbara, donde se caracterizó por su caballerosidad, entusiasmo y trabajo en equipo, para unir el arma de artillería. Además, impulsó el programa de las Damas Artilleras en solidaridad con nuestros militares privados de la libertad y con becas para la educación de sus hijos.
Su programa es Estilo administrativo
1. Presidencia de puertas abiertas y sin distingos. 2. Promoción y participación de todos los acorados. 3. Trabajo eficiente y en equipo con toda la organización. 4. Gestión por la amable atención al usuario. 5. Creación del banco de proyectos de las propuestas de los asociados
Por la institución
Para los asociados
1. Fortalecimiento de las mesas de trabajo permanente.
1. Vigilancia por la calidad de nuestro servicio de salud.
2. Empoderamiento de las seccionales Acore
2. Recuperación de la sede como espacio de integración.
3. Dinamizar la presencia de Acore en el país, interactuando con las organizaciones afines o de interés. 4. Potenciar el equipo Jurídico por la defensa de nuestros derechos.
3. Apoyo total a nuestras damas acoradas y sus iniciativas. 4. Campaña por los valores patrios y memória histórica. 5. Continuidad de los auxilios funerarios 6. Creación de la unidad de apoyo laboral al asociado 7. Recuperación de los desacorados.
Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
Seguridad jurídica Carta al Comandante General de las FF.MM. Bogotá, D.C., Febrero 7 de 2018
En materia de Seguridad Jurídica, el tratamiento especial diferenciado acordado para la Fuerza Pública, no corresponde exactamente al compromiso adquirido por el Jefe del Estado, por cuanto no constituye plena garantía en su aplicación procesal y sustancial.
Señor General ALBERTO JOSE MEJIA FERRERO Comandante General de las Fuerzas Militares Ciudad
Referencia: Seguridad Jurídica y Social de los miembros de la Fuerza Pública. Señor General:
Recientes pronunciamientos públicos de distintas organizaciones de la reserva activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional, dan cuenta de serias preocupaciones en materia de seguridad jurídica y seguridad social, que podrían afectar a quienes en nuestra condición de militares, hemos portado las armas de la república en defensa de su soberanía e institucionalidad democrática.
En estas circunstancias y por el hecho de haber alcanzado las más altas jerarquías y posiciones de mando en nuestras instituciones militares, no podemos ser indiferentes frente a las preocupaciones de quienes otrora fueron subalternos y que hoy exponen con altura y claridad sus preocupaciones ante la opinión pública nacional. Ex Ministro de Defensa Nacional General Rafael Samudio Molina
Ex Comandantes Generales de las FF.MM General Hernando Camilo Zuñiga Chaparro General Manuel José Bonnet Locarno General Jorge Enrique Mora Rangel
El gobierno nacional desatendió inexplicablemente las fundadas y repetitivas peticiones de la reserva activa de las FF.MM. y Policía Nacional para adecuar los textos del proyecto de Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), relacionados con la responsabilidad de mando a fin de determinar taxativamente la prevalencia del Código Penal Colombiano sobre la normatividad penal internacional, con fundamento en el principio universal de favorabilidad.
Sobre este particular se formularon serios reparos en materia de seguridad jurídica institucional por el sesgo ideológico implantado en la conformación, tanto del Tribunal de Paz como de la Comisión de la Verdad, con lo cual queda en entredicho desde ya, su imparcialidad respecto a decisiones y fallos judiciales que tendrán que adoptar en diferentes procesos.
Respecto a las inquietudes existentes en materia de seguridad social, surge por igual otra gran preocupación al conocerse recientemente las recomendaciones del grupo de expertos e investigadores de la Comisión del Gasto y la Inversión
General Leonardo Alfonso Barrero Gordillo Ex Comandantes Ejército Nacional General Hernán José Guzmán Rodríguez General Mario Hugo Galan Rodríguez General Reinaldo Castellanos Trujillo General Oscar Enrique González Peña
Pública, frente al tema de salarios, pensiones y servicios para miembros de las Fuerzas Militares y Policía Nacional. Según estos expertos, el Estado debe revisar, racionalizar y actualizar el sistema de seguridad social de la Fuerza Pública por ser “excesivamente oneroso para el fisco nacional”. Sobre este mismo tema, también se pronunció el Director del Departamento Nacional de Planeación anunciando la necesidad de tomar decisiones de fondo sobre el particular.
Por todo lo anterior consideramos necesario y oportuno tener en cuenta estas justas e inquietantes preocupaciones de carácter institucional y en consecuencia solicitarle hacer uso de su condición de Comandante General de nuestras Fuerzas Militares para definir, aclarar y buscar adecuadas soluciones ante las distintas instancias del Estado que permitan garantizar la vigencia de todos los derechos adquiridos como soldados e infantes de marina de la República. Anexos: Pronunciamientos públicos reserva activa sobre temas de Seguridad Jurídica y Seguridad social.
C.C.: Señores Generales y Almirantes Comandantes de Fuerza y Jefe de Estado Mayor Conjunto de las FF.MM. Cordialmente,
General Jaime Lasprilla Villamizar
Ex Comandantes Armada Nacional Almirante Rafael Grau Araujo Almirante Manuel Fernando Avendaño Galvis Almirante Edgar Garay Rubio Almirante Gustavo Angel Mejia
Almirante Hernando García Ramirez Almirante Edgar Romero Vásquez Almirante Sergio García Torres Almirante Hernando Wills Velez
Ex Comandante Fuerza Aérea Colombiana General Gilberto Franco Vasquez
Carta al Presidente de la República
Bogotá, D.C., 14 de febrero de 2018
Señor Doctor JUAN MANUEL SANTOS CALDERON Presidente de la República Ciudad
Referencia: Cartas dirigidas al alto mando militar y policial sobre temas de seguridad jurídica y social. Señor Presidente:
A través de recientes pronunciamientos públicos de la reserva activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional (Anexo 1), se está dando cuenta de serias preocupaciones en materia de seguridad jurídica y social que podrían afectar, a quienes como militares y policías, han portado las armas de la República en defensa de la soberanía y la institucionalidad democrática del país.
Consecuente con lo anterior, consideramos prudente y necesario hacerle llegar a usted, en su condición de Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de la República, copia de las cartas dirigidas al alto mando militar y policial (Anexo 2), en la cual se les solicita su debida intervención ante los distintos entes del Estado en procura de aclaraciones y soluciones sobre estos temas motivo de preocupación institucional. Suscriben las cartas anteriores, un Ex ministro de Defensa Nacional, cuatro Ex comandantes Generales de las Fuerzas Militares, cinco Ex comandantes del Ejército Nacional, ocho Ex comandantes de la Armada Nacional y diez Ex comandantes de la Fuerza Aérea Colombiana, junto con diecisiete asociaciones del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional.
Según estos documentos, en materia de seguridad jurídica, se considera que no se ha cumplido el anuncio del gobierno nacional de otorgarla plenamente y que en tales circunstancias, la única alternativa que le queda al Jefe del Estado para honrar su compromiso, es la de intervenir ahora ante la Corte Constitucional, cambiar su posición y respaldar la decisión soberana del Congreso de la República respecto a las inhabilidades que deben aplicarse a aquellos magistrados y comisionados de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), que por su trayectoria profesional y otras actuaciones, podrían incurrir en irregularidades de prejuzgamiento y conflicto de intereses al juzgar a nuestros militares y policías.
Respecto a las inquietudes existentes en materia de seguridad social, donde no hay garantías suficientes para blindar los derechos adquiridos, surge por igual otra gran preocupación al conocerse recientemente las recomendaciones del grupo de expertos e investigadores de la Comisión del Gasto y la Inversión Pública, frente al tema de salarios, pensiones y servicios para miembros de las Fuerzas Militares y Policía Nacional. Según estos expertos, el Estado debe revisar, racionalizar y actualizar el sistema de seguridad social de la Fuerza Pública por ser “excesivamente oneroso para el fisco nacional”. Sobre este mismo tema, también se pronunció el Director del Departamento Nacional de Planeación anunciando la necesidad de tomar decisiones de fondo sobre el particular. En cuanto a servicios, es de público conocimiento que el sistema de salud que se ofrece actualmente, al igual que otros relacionados con bienestar, son supremamente deficientes.
Consecuente con lo anterior, esperamos de usted señor Presidente, su debida intervención como Comandante en Jefe, para resolver favorablemente las dudas y preocupaciones existentes sobre el particular.
ANEXO 1: Comunicados de prensa a la opinión pública nacional ANEXO 2: Cartas al alto mando militar y policial. Cordialmente,
Siguen firmas en representación de las siguientes asociaciones del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional: - Acore. - Cuerpo de Generales y Almirantes de las Fuerzas Militares “ CGA”. - Consejo de Ex Directores y Comandantes de la Policía Nacional. - Colegio de Generales de la Policía Nacional. - Division de Infanteria “José María Cordova”. - Asociación de Oficiales en Retiro de la Fuerza Aérea Colombiana “Asorfac”. - Asociación de Coroneles Retirados de la Policía Nacional “Acorpol”. - Grupo de Artillería Santa Barbara. - Grupo de Ingenieros Militares y de la Reserva “Francisco Jose De Caldas”. - Regimiento de Caballería “San Jorge”. - Agrupación de Oficiales de Comunicaciones “Manuel Murillo Toro”. - Unidad Simbólica Antonio Ricaurte. - Asociación de Exalumnos Diplomados de los Cursos de Altos Estudios Militares Caem e Integral de Defensa Nacional Cidenal”Asocaci”. - Colegio de Coroneles de la Policía Nacional. - Asociación Oficiales Veteranos de Corea “Asovecor”. - Asociación Internacional de Lanceros “Interlanza”. - Asociación de Paracaidistas “Asipar”.
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Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
Gestión exitosa Evolución Histórica
nuestros resultados
ACORE – 2012-2018 Gestión empresarial, solidez económica y desarrollo sin precedentes Evolución histórica de resultados
ACORE - Evolución excedentes 2005 - 2017
El manejo empresarial, moderno y transparente de los recursos, es una preocupación permanente de la Presidencia, la Junta Directiva Nacional y del equipo administrativo de ACORE para lograr y fortalecer su solidez económica. El cumplimiento del objeto social ha sido uno de los lineamientos mas importantes del decálogo de políticas de esta administración.
250.000 200.000 150.000 100.000 50.000
ACORE - Evolución patrimonio 2005 - 2017
-
15.000.000
Vr.miles de $
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
16.012
34.934
11.000
55.584
228.695
181.177
133.967
139.680
164.123
85.632
21.118
25.972
49.279
Evolución reserva inversión Activos Fijos 2008 - 2017
10.000.000
5.000.000
-
Vr.miles de $
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1.038.8
1.353.4
1.499.1
3.030.9
3.490.0
3.895.8
4.705.3
6.316.4
6.703.2
7.286.6
10.554.
2016* 10.861.
2017*
2008
11.285.
Vr.miles de $
ACORE - Evolución de los activos 2005 - 2017 12.000.000 10.000.000
2010
2011
412.686
716.235
2012 885.057
2013
2014
746.169
2015
2016
2017
937.891 1.147.773 1.699.784 1.937.755
Sostenimiento
CONCEPTO
8.000.000
2012
Evolución patrimonio
6.000.000
Evolución reserva fondo de solidaridad
2.000.000 -
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
1.782.5
2.216.1
2.482.2
3.499.7
3.679.3
4.050.9
4.924.8
6.389.3
7.152.1
7.988.3
2015 11.113
2016* 11.155.
2017* 11.466.
Evolución reserva defensa de derechos
Evolución excedentes
Evolución reserva inversión de activos fijos
Evolución reserva “Fondo de Solidaridad” 2005 - 2017
2017
6.316,40
Evolución de los activos
4.000.000
VARIACIÓN %
11.285,00
79%
6.383,30
11.466,00
80%
806,88
939,61
16%
269.385,00
567.431,00
111%
139.680,00
49.279,00
-65%
885.057,00 1.937.755,00
119%
Evolución histórica del Avode
1.000.000
800.000
Apoyo solidario por defunción: Se ha brindado apoyo y acompañamiento solidario a las familias de los asociados fallecidos. Durante esta administración se han pagado 267 auxilios funerarios del Avode por un valor de $4.495 millones de pesos.
600.000
400.000
200.000 -
Vr.miles de $
246.400
En el lapso 2012 a 2018, los indicadores de crecimiento económico son muy importantes y hablan por si solos de la gestión exitosa de esta administración en el campo financiero:
14.000.000
Vr.miles de $
2009
78.577
2005
2006
2007
2008
2009
2010
387.14
458.28
539.60
635.92
701.57
740.04
2011 772.88
2012
2013
2014
2015
2016
2017
806.68
844.13
882.47
921.25
929.27
939.61
Evolución reserva Defensa de los derechos 2008 - 2017
La gerencia técnica, transparente y cuidadosa del Avode le permite presentarle a los Avodados unos índices exitosos de gestión a pesar de que el numero de defunciones supera el número de nuevos asociados a este programa solidario.
A pesar de que en la actualidad el Auxilio Pleno por Defunción es de $22´870.000, no seduce a la incorporación de nuevos asociados al programa por el hecho de que
AVODE - Evolución patrimonio 2005 - 2017 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000
Vr.miles de $
2008
2009
2010
240.022
186.150
149.289
2011 224.766
2012
2013
2014
2015
2016
2017
269.385
340.507
401.463
416.514
486.867
567.431
-
Vr.miles de $
2005
2006
2007
2008
2009
1.421.05
1.512.39
1.592.94
2.008.59
2.362.70
2010
2011
2.660.46 2.885.32
2012
2013
3.121.18
3.210.66
2014
2015
3.424.01 3.366.21
2016
2017
3.973.75
4.218.71
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Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
Gestión exitosa es una donación mensual voluntaria para pagar el auxilio a las familias de los que fallecen la consideran muy alta y no representa un ahorro para el aportante. Sólo tienen la garantía de que sus beneficiarios recibirán el auxilio correspondiente cuando fallezca.
AVODE - Evolución de activos 2005 - 2017
AVODE CONCEPTO Evolucion patrimonio
Evolucion de los activos
5.000.000
Evolucion excedentes
4.000.000
Evolucion reserva inversion de activos fijos
3.000.000 2.000.000
-
Vr.miles de $
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
3.121,18
4.218,71
235,85
227,64
2.885,30
3.991,00
3.619.572,00 4.668.020,00
VARIACION %
35% 29%
-3%
38%
Unidad de Gestión Administrativa
1.000.000
2005
2012
2017
1.805.600 2.178.914 2.245.103 2.604 .040 2.961.873 3.172.288 3.377.801 3.619.572 3.756.854 3.908.673 3.954.126 4.412.165 4.668.020
Tour norte de españa opcional marruecos
AVODE - Histórico de excedentes 2005 - 2017 Fecha salida 22 mayo 2018
Centralización información administrativa y financiera
450.000
Duración tour norte de españa 12 días visitando barcelona zaragoza san sebastian bilbao santander covadonga santiago de compostela salamanca madrid. Duración tour marruecos con desierto 11 días visitando marrakech Ante las modificaciones e implementaciones de carácter contable (Normas merzouga fez rabat casablanca Internacionales de Información Financiera - NIIF) adoptadas en el país, así como la
400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000
Informes e inscripciones Viajando con acore pinzon 2005 2006 2007 2008 2009 Teresa 2010 2011romero 2012 2013 2014 2015 238.67 91.347 80.549 415.65 354.10 297.75 224.86 235.85 229.03 234.69 Tel 3450511 ext 118 264.26 Cel 3104800897 AVODE - Reserva para defunciones 2005 - 2017 -
Vr.miles de $
2016
2017
281.46
227.64
Se pudo establecer que una de las necesidades más apremiantes es la de llevar a cabo la unificación y estandarización del sistema contable de la sede nacional con las diferentes seccionales, de tal forma que muestre una situación real de nuestra asociación tal como le corresponde a una entidad que maneja un mismo NIT.
4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 -
Vr.miles de $
2005
2006
2007
1.182.3
1.421.0
1.512.3
aplicación de la nueva normatividad tributaria, y con motivo del significativo crecimiento económico que ha venido presentando en ACORE tanto a nivel central como en las seccionales, como resultado del adecuado manejo dado a los recursos y su excelente administración, la Revisoría Fiscal Externa de la entidad ha estimado conveniente y oportuno la implementación de una serie de acciones tendientes a ejercer un mayor control gerencial de la asociación.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1.592.9
2.008.5
2.362.7
2.660.4
2.885.3
2.981.6
3.189.3
3.101.9
3.692.2
3.991.0
De igual manera se considera prioritario realizar el manejo y control centralizado y unificado de todos los bienes inmuebles de la asociación. El control organizado permitirá la ejecución de programas de mantenimiento adecuados a nuestros inmuebles, optimizando su disponibilidad lo cual redundará en beneficio de nuestros asociados.
Fecha salida 22 mayo 2018 Duración tour norte de España 12 días visitando Barcelona, Zaragoza, San Sebastián, Bilbao, Santander, Covadonga, Santiago de Compostela, Salamanca y Madrid. Duración tour Marruecos con desierto 11 días visitando Maarrakech, Merzouga, Fez, Rabat y Casablanca. Informes e inscripciones Teresa Romero Pinzon Tel 3450511 Ext 118 Cel 3104800897
Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
Gestión
¡Una décad
al servicio de los as Portugal 2016
Cascais
Tomaro, Castillo de los Templarios
Fátima
Lisboa, Cristo Rey
Oporto y su bella e histórica estación de tren Aveiro
Óbidos
a de vinos
odeg Oporto, b
n
Sandema
as
Nazaret y las siete fald
Lisboa, después de compras en la Calle Augusta
México 2016
12
Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
13
exitosa
da!
Desde hace una década, el programa de viajes de ACORE Indudablemente, los asociados que han tenido la oporha cumplido un gran propósito: beneficiar de manera es- tunidad de disfrutar de este servicio se han visto benepecial a los asociados y sus familias. ficiadas y gratamente sorprendidas por la organización, la seriedad y la responsabilidad. En este tiempo se han visitado 16 destinos internacionales: Panamá, España, Italia, Ecuador, Jordania, Turquía, Siempre han gozado de una atención personalizada Dubái, Egipto, Estados Unidos, Cuba, Rusia, Grecia, permanente, tanto en los viajes como durante el tiempo Marruecos, Portugal, México, Países Bajos y Crucero por del planeamiento y organización de estos y, de manera el Caribe. especial, con la información oportuna respecto de los requisitos exigidos por cada país que se visite, cuando También nuestros asociados han tomado parte en nueve se trata de viajes al exterior. destinos nacionales: Santa Marta (en tres oportunidades), La Guajira, Villavicencio, Leticia, Caño Cristales (en cinco Cabe destacar la atención que se coloca a cada detalle: ocasiones), Barú, Nariño, Eje Cafetero y Santander. desde los documentos que se entregan en una cartuchera, como en la calidad de los hoteles, los guías, Viajando con Acore garantiza el acompañamiento perma- los lugares a visitar y el seguro médico, entre otros nente en cada viaje que se programe. aspectos.
sociados Marruecos 2016
Casablanca Mezquita Hassan II
Casa Berebere
Fez mercado barrio hebreo
Rabat, guardia de honor mausoleo famili
a real
Berebere
Voluviles, vestigios romanos
Marrakech
Rabat Museo Antropológico, ciudad de México D.F.
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Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
XXI Encuentro Eje Cafetero 2016
La Cocha
Nariño-Ecuador 2016
Otavalo
Valle de Cocora
Pasto Mirador de La Cocha
Filandia
Escenario Batalla de Bomboná
Laguna Yahuarcocha (Ecuador)
Camino a Sandoná, melcochas en el camino
Cáscada de peguche, Ecuador
Arrieros semos...
Teotihuacan, la pirámide de la luna
Tequila
¡¿Alguna explicación…
..?!
Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
México D.F. Virgen de Guadalupe, en
el Zócalo, en la Garibaldi, en Bellas
15
Artes
Tlaquepaque, organizando el día de compras, unos cuatro lo organizaron muy bien, a la colombiana… guarito
I
Budapest, monumento a sus héroes
Amsterdam
Países Bajos 2017 Luxemburgo
La Haya
Evidente
Volendam
Reloj astronómico de Praga
16
Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
XXII Encuentro Santander 2017
Hacienda el Roble Mesa de los
Recorrido cafetero Haciendo El Roble Mesa de los Santos
Santos
Taller de artesanías Curiti Parque de Chicamocha
Taller de papel, Barichara
Los marinos en el Gallineral
Crucero 2017
El crucero
La elegancia para la fiesta de gala en el crucero
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Gestión exitosa
Actividades de bienestar
En esta administración (2012 al 2018) se ha brindado orientación jurídica y apoyo económico para 34 acorados incursos en investigaciones penales por causa del conflicto Apoyo solidario por defunción: Se ha brindado apoyo y acompañamiento solidario a las familias de los asociados fallecidos. Durante
esta administración se han pagado 267 auxilios funerarios del Avode por un valor de $4.495 millones de pesos. Convenios. Se cuenta con convenios con aseguradoras, empresas constructoras y empresas prestadoras de salud y de atención medico asistencial privada.
Caminatas ecológicas
Centro Asistencial: En el periodo se atendieron 2.640 citas médicas y 3.454 citas odontológicas. Programe su cita al PBX 3450511
Taller de Espiritualidad y Vida Tertulia cultural mensual
Servicios de peluquería y SPA ACORE cuenta con el servicio de peluquería para damas y caballeros en la Sede Nacional. Allí nuestros asociados pueden encontrar corte de cabello para hombre, manicure, pedicura y depilación.
Almuerzos de compañeros
Este servicio está a cargo de Jairo Barrera y Andrea Contreras, quienes pueden ser contactados en el teléfono móvil 3219675701 y en el PBX 3450511. Igualmente, el SPA cuenta con los siguientes servicios: Masajes relajantes, masajes reductores, diseño de cejas, limpiezas faciales y postura de pestañas. El SPA es atendido por Sandra Rojas, cosmetóloga y esteticista. Mayores informes en el teléfono móvil 3193197137, Whatsapp 3106747679 y PBX 3450511.
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Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
Gestión exitosa ¡ACORE presente en la ‘Bahía más linda de América’! ACORE pone a disposición de sus asociados tres cabañas en Santa Marta, las cuales cuentan con todos los servicios básicos para que usted pueda disfrutar de Playa Salguero, en la zona sur del balneario de El Rodadero. Cabañas Tahití es un conjunto cerrado, con potería y seguridad, cuya arborización le da frescura. Cuenta con juegos infantiles, piscina, zona de BBQ, acceso directo a una playa tranquila y limpia, por la cual se puede caminar, disfrutar del mar y contemplar el paisaje o la faena de pesca. ACORE hizo el esfuerzo para dotar las cabañas con todo lo esencial para unas vacaciones placenteras: aire acondicionado, lavadora, estufa, nevera, televisores, batería básica de cocina, menaje, camas, camarotes, tendidos y toallas. Una vez llegue y se acomode, en la portería le suministrarán la información necesaria para solicitar domi-
cilios, servicio de transporte e información en general. Cabe destacar que a 10 minutos en taxi encuentra el centro comercial Arrecife, varios supermercados, farmacias y sitios de alquiler de vehículos. A 20 minutos en taxi está el tradicional Rodadero, en el cual la actividad recreativa, social y comercial es abundante. Allí también podrá encontrar diferentes empresas que organizan recorridos a lugares emblemáticos de Santa Marta y sus alrededores. Es decir, Cabañas Tahití cuenta en sus cercanías con facilidades logísticas muy grandes. Para mayores informes a través del departamento de Socios en Bogotá, con Lourdes Sierra, PBX 3450511, extensión 105, teléfono móvil 3202321292.
Programa de bienestar de ACORE
Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
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Gestión exitosa
Señor asociado: ¡conozca y utilice estas cabañas!
El bienestar de los asociados es nuestra prioridad. Pase unas inolvidables vacaciones en familia, en un sector exclusivo de Santa Marta y a precios realmente económicos.
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Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
Gestión exitosa
Comentarios del plan de desarrollo
El fortalecimiento económico de ACORE fue desde un principio la gran preocupación de esta administración para ampliar los servicios y crecer y lo hemos logrado. Esto nos permitió crear un banco de proyectos y estructurar un plan de desarrollo exitoso cuyos resultados son evidentes. El plan de desarrollo aprobado por la Asamblea General es quinquenal, se actualiza anualmente y
nos ha permitido adquirir sedes propias para cinco seccionales más, completando así ocho sedes propias, para ampliar la cobertura de servicios institucionales y de bienestar para los asociados y dos casas más para un total de tres en un conjunto residencial privado, a orillas del mar Caribe con las mejores playas de Santa Marta, que están a disposición de los asociados y de sus familias para sus programas vacacionales.
Seccional Magdalena
Seccional Quindío
Solidez Patrimonial Seccional Huila
EDGAR A. VILLAMIL ABOGADOS ASOCIADOS
Derecho Civil y de Familia Derecho Comercial y de Seguros Derecho Laboral Derecho Administrativo Responsabilidad del Estado Responsabilidad Civil Derechos laborales y pensionales Prestaciones sociales Teléfono: 2838917 - 4660111 - 3118500865 villajota@yahoo.com Calle 19 No. 6 - 68 Edificio Ángel Oficina 601 Bogotá
Seccional Tolima
Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
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Gestión exitosa
ACORE, liderazgo de opinión El fortalecimiento económico de ACORE le permitió a esta administración ampliar la capacidad de gestión sociopolítica para posicionar a ACORE como la Asociación de Oficiales de la Reserva Activa de la Fuerza Publica mas importante de Colombia y ampliar su participación en el panorama nacional para enfrentar la guerra jurídica en defensa y protección de los asociados.
este trabajo se desarrollaron documentos, proposiciones y cartas abiertas a la opinión pública, con el fin de exponer esta problemática.
Esta intervención tuvo efecto al más alto nivel del Estado, logrando exponer estos temas en el Congreso de la República, altas cortes, Fiscalía General de la Nación, Secretaria Ejecutiva de la JEP, Organización de Naciones Unidas, ONU, e incluso la Presidencia de la República en noviembre de 2016.
Liderazgo nacional e internacional
Ejercido desde su Presidencia Nacional, el liderazgo de ACORE ha logrado impactar en distintos temas que no sólo afectan el futuro de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, sino que son del interés de la mayoría de los colombianos y de la institucionalidad del país. Prueba de ello son las invitaciones a la asociación para participar en distintos escenarios de índole nacional e internacional para dar a conocer el análisis de aspectos fundamentales que afectan de manera directa a la reserva activa. Mesa de Trabajo Permanente, integración de la reserva activa
La integración y la unión de la reserva ha sido uno de los principales lineamientos de la presidencia de la Asociación. Cabe resaltar que ACORE funge como secretaría ejecutiva de la Mesa de Trabajo
Permanente (MTP), que se ha convertido desde su creación en 2013 en un mecanismo de presión al más alto nivel del Estado colombiano. La motivación y empuje desde la presidencia de la asociación ha sido fundamental para unir la reserva activa del país, una utopía si nos propusiéramos esto tiempos atrás. El alto mando de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional es consciente de la existencia de la MTP por su representación y experiencia que caracterizan
Los siguientes oficiales y beneficiarias han ingresado como Asociados de ACORE:
1
2
GDO SRA.
SR.
No.
GDO
1
SRA
2
MY
NOMBRES Y APELLIDOS Ana Adiela Osorio de Fernández
Hernán Mauricio Arbeláez Echeverry
Fallecidos
FZA EJC
NOMBRES Y APELLIDOS Esperanza Rojas Vda. de Carrasco Alberto Rubio Jaramillo
Seguridad social y jurídica
Como hoja de ruta de la junta directiva de ACORE y su Presidencia Nacional, se ha mantenido la vocería respecto a los derechos relacionados con la seguridad social y jurídica, llevando a cabo importantes reuniones con funcionarios de alto nivel del ministerio de Defensa, del Sistema de Salud de las FF.MM, de la Caja de Retiro, Club Militar, Hotel Tequendama y Procuraduría General de la Nación entre otras instancias de toma de decisión. Estas reuniones han tenido el objetivo específico de preservar los derechos adquiridos de nuestros socios y los integrantes de la Fuerza Pública. Por iniciativa de ACORE se logró intervenir en las instancias adecuadas y de toma de decisión, para dar a conocer las dudas y preocupaciones sobre la seguridad jurídica y demás componentes que se acordaron en La Habana con relación a los intereses de la Fuerza Pública. En
Febrero 2018 Nuevos Asociados No.
a cada uno de los presidentes de asociaciones o comandantes de unidad simbólica que componen este tanque de pensamiento. La relación productiva entre reserva activa y personal en actividad ha sido también una tarea cumplida que ACORE se propuso.
SECCIONAL Bogotá
Risaralda SECCIONAL Valle
Bogotá
El debate nacional y los espacios académicos son el motor de toma de decisiones en un Estado democrático y es por eso que la presencia de ACORE ha optado por realizar conversatorios en la sede nacional y a la vez también ha participado en distintos escenarios de esta índole. El esfuerzo de traer reconocidos expertos en distintos temas relativos a la Fuerza Pública a estos conversatorios es nutrir el debate nacional y conocer de primera mano la coyuntura nacional; no podemos ser ajenos a la realidad nacional. Cabe resaltar que ACORE ha sido epicentro del enlace de los ex comandantes de las distintas Fuerzas, con el fin de que conozcan las dudas y preocupaciones de carácter institucional. Este enlace ha sido valioso para que quienes han ejercido el mando se pronuncien en las instancias adecuadas, como así lo han hecho ver ante la opinión pública. Por último y no menos importante, ACORE no sólo ha logrado liderazgo y reconocimiento en el ámbito nacional, sino que también ha logrado posicionar nuestra asociación en el nivel internacional. Prueba de ello es el estatus de agente consultor en la OEA que ostenta ACORE, además de pertenecer al foro de Buenos Aires y el foro de Irlanda, que tienen como objetivo principal el análisis de este proceso de paz con las Farc y experiencias similares en otros países de la región. Así hacemos realidad el concepto de Unidad, Integración y Fortaleza bajo el liderazgo de una ACORE reconocida en el país y en el escenario internacional.
AGRUCOM
Asamblea ordinaria 2018 El próximo 14 de marzo de 2018, la Agrupación gremial de Comunicaciones ‘Manuel Murillo Toro’ celebrará su Asamblea General de Socios en el Cantón de Comunicaciones de Facatativá, a las 14:00 horas. Su director, el señor Teniente Coronel (RA) Guillermo Enciso, invita a todos los Asociados a participar en este evento de trascendencia para el arma y futuro de nuestros oficiales. Se podrá hacer uso del voto electrónico.
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Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
Análisis Las “inversiones” del ELN El socialismo es la filosofía del fracaso, el credo de los ignorantes, el evangelio de la envidia, y su virtud es el reparto igualitario de la miseria. Winston Churchill Sólo cuando se producen hechos altamente impactantes se despierta la sensibilidad nacional y se escuchan voces de todos los calibres para rechazar dichos actos. Hoy Colombia está más polarizada a causa de las negociaciones que terminaron hace más de un año con las Farc y cuyas consecuencias día a día las vive el país, que se ve asombrado del cinismo de este grupo terrorista y de las bondades que a diario se les da por parte del Gobierno. Además de lo anterior, el país se ve afectado por el ELN, cuyo accionar delictivo estaba casi a punto de acabarse, tenía unos jefes viviendo en Venezuela y Ecuador disfrutando de la fortuna heredada del narcotráfico, el secuestro, la extorsión y los otros delitos comunes en estas organizaciones que se autodenominan subversivas, pero que no son más que bandas u organizaciones delincuenciales organizadas cuyo objetivo primordial es obtener y amasar grandes fortunas para, posteriormente, con otros ingredientes, intentar la toma del poder. Ese ELN que estaba a punto de extinguirse hace ocho años. Por simple analogía con las Farc, volvió a renacer de la noche a la mañana y hoy tiene al Gobierno sentado en una mesa discutiendo un proyecto de paz que le permita a 1.700 hombres como máximo la toma del poder o al menos recibir curules, dinero para campañas, reconocimientos y estatus político para quienes han sido los autores de las mayores masares y atentados terroristas. En fin, aumentar las prebendas que les dieron a las Farc, así sean tan sólo el 0.0034% del total de la población colombiana, calculada en 50 millones de habitantes. Para no entrar en conceptos y apasionamientos personales, voy a recurrir a un escrito de Christopher R Mitchell, en su documento 9, titulado Evitando daños: Reflexiones sobre la situación de madurez en un conflicto, en el cual expone cuatro modelos de madurez, de los cuales únicamente me encaminaré en uno por considerar que es lo que se está aplicando en Colombia. Él dice que los modelos son: 1.- El estancamiento Perjudicial; 2.- Catástrofe mutua inminente; 3.- Trampa y 4.- Oportunidad tentadora. Tal como dije anteriormente, me voy a referir sólo a un modelo y es el que el autor denomina, “trampa”. En este modelo se arguye que “… Los líderes se ven atrapados en una búsqueda de la victoria, incluso después de que (desde fuera) parezca que los costes se han vuelto insoportables. Subyace en
Por: Mayor General (RA) Luis Hernando Barbosa Hernández
este modelo un proceso aparentemente irracional por el que los costes se transforman en inversiones para una victoria que solo puede ser total”.
Si analizamos la actual situación del ELN, este modelo lo están aplicando a la perfección: estaban debilitados militarmente y se asociaron muy hábilmente con las Farc en su proceso de paz, lo que ahora les permite alcanzar victorias políticas muy importantes que de seguro puede facilitarle la llegada al poder en unión de sus rivales de lucha y ahora amigos de fines comunes en el propósito de convertir a Colombia en un estado socialista similar al venezolano y cubano.
Sus inversiones son palpables: secuestros, ataques a la población civil, asesinato de indígenas. Porqué se dice que son inversiones: sencillo, como resultado de esos actos criminales, la población civil y la dirigencia política han salido a los cuatro vientos a pedir cese al fuego nuevamente, ya que el que se había firmado por 102 días finalizó el pasado 9 de enero, reiniciando al otro día su acostumbrado accionar terrorista. Ante los últimos acontecimientos en el norte de Colombia y en otros lugares, el Estado ya está cediendo y de seguro se decretará el cese al fuego muy pronto. En igual forma, después del último acontecimiento delictivo, la sociedad civil y la comunidad internacional han pedido y exigido que los diálogos no se pueden suspender y mucho menos terminar. Concluyo preguntando: ¿se justifica o no la inversión? Se puede reforzar esto con lo que decía Kenneth Boulding: “Las ratas y los hombres terminan por amar las cosas por las que han sufrido”. En el modelo “trampa” se analizan cuatro etapas: la primera “… Sugiere que los costes y perjuicios pueden convertirse en razones para continuar en lugar de razones para abandonar una estrategia, La segunda se caracteriza por justificar los recursos o medios empleados por medio de nuevos compromisos, La tercera se caracteriza por la mayor relevancia que cobran los objetivos de provocar daños al adversario y de minimizar las pérdidas globales y La cuarta se caracteriza por el agotamiento de los recursos y la búsqueda de una salida”. Fácilmente se puede observar que estas cuatro etapas las están ejecutando el ELN. Cada vez que cometen un crimen, atentado o secuestro, tanto el Gobierno como ellos y desde luego la población civil, salen a manifestar su apoyo a seguir en el proceso, además que en forma paralela exigen mayores prebendas y
justifican sus delitos con cinismo, pero toda la comunidad los acepta. Al final buscarán la salida más oportuna para ellos y donde puedan lograr mayor rentabilidad a sus inversiones. Tendremos que analizar todo lo que lograrán los últimos actos terroristas, las amenazas de paros y el bloqueo de carreteras que está dentro de sus planes para desestabilizar al poder nacional.
Fruto del empleo de este método de madurez del conflicto, sin desconocer que los otros tres inicialmente enunciados también aportan mucho al proceso actual, cada acción trae como consecuencia que las partes en litigio traten de buscar nuevas fórmulas o revaluación de la situación, imponiendo nuevos objetivos por quien maneje mejor la parte diplomática. Tratan por todos los medios de justificar los daños causados, obligan a los líderes a cambiar de opinión por medio del sufrimiento, condicionan la capacidad de los líderes para explorar alternativas a los métodos de coacción usados continuamente, además con acciones de gran impacto logran que los negociadores propongan replanteamientos en la política de negociación para evitar caer en un callejón sin salida. Otro aspecto que trata este método es la participación de los facilitadores, los cuales, como consecuencia de las acciones violentas, se convierten en elementos muy activos en la negociación y adquieren un gran protagonismo, por si mismos o por petición de las partes.
Este modelo de madurez requeriría mucho más estudio, pero este escrito no tiene el objetivo de analizar métodos, sino de analizar situaciones. En ese sentido, es bueno recalcar una vez más que el actual proceso con el ELN ha tenido desde su comienzo vacíos, similares a los que se presentaron con las Farc, que son hábilmente aprovechados por el grupo terrorista. Se sigue una agenda general que el ELN va acomodando a sus pretensiones y a sus intereses; siguen cometiendo actos terroristas; las empresas petroleras están cerrando sus campos por amenazas; se anuncian paros; lo más preocupante es que el Estado parece incapaz de enfrentar con posibilidad de éxito tales amenazas; ya hasta los campesinos detienen y secuestran policías que están tratando de cumplir con su deber.
Utilidades para el grupo terrorista ELN producto de sus inversiones en terrorismo son muchas. Sólo citemos las más recientes expresadas por personas o entidades de peso en Colombia: “Las bandas y el ELN retrasan la erradicación voluntaria” diario
El Tiempo, primera página, 8 de febrero. “Es hora de parar semejante insensatez tan asesina como suicida”, mensaje de 46 personalidades al ELN donde le hacen un llamado a parar el terrorismo y a analizar la posibilidad del cese de fuego, diario El Tiempo, página 1.4 del 8 de febrero. “Organizaciones piden a Santos continuar diálogos. Ayer al cumplirse un año de la instalación de la mesa de negociación de paz entre el Gobierno y el ELN, el presidente Juan Manuel Santos y Gustavo Bell el jefe de su delegación en esos diálogos, se reunieron con representantes de la sociedad que apoyan la vía negociada. A pesar de los ataques del ELN que llevaron la suspensión de las negociaciones, pidieron restablecer canales de dialogo”, El Tiempo, página 1.4 del 8 de febrero. “La paz a precio de guerra” Que pretende el ELN. de Plinio Apuleyo Mendoza. En su inicio dice: “Pensaba ocuparme en esta columna de la campaña electoral y más concretamente de las coaliciones que se están formando, cuando las acciones terroristas del ELN contra las estaciones de policía en Barranquilla, Soledad y Santa Rosa conmocionaron al País. No podemos pasarlas por alto. Obedecen a una calculada estrategia que, además de poner en peligro el señuelo de la paz, busca con ella obtener los mismos dividendos políticos logrados por las FARC abriéndonos un porvenir incierto”, El Tiempo, página editorial 1.13 del 2 de febrero 2018. Hay muchos vacíos que quedaron en la agenda de negociación, que desde luego deben ser llenados en las conversaciones, pero es lamentable que los negociadores den la impresión de no estar preparados para enfrentarse a unos terroristas que tienen su discurso elaborado desde que iniciaron su actividad delictiva en Simacota, Santander, y que lo único que han modificado es darle mayor realce a sus actos criminales y justificar dichas acciones con la ineptitud, corrupción, mal gobierno, falta de liderazgo, falta de visión, y otras deficiencias de los gobernantes de turno. Concluyo diciendo que mientras el Estado siga demostrando debilidad para enfrentar todas las acciones criminales de las aparentes disidencias de las Farc, del ELN y de cualquier otro grupo armado de delincuencia organizada o común, estos incrementaran su accionar a sabiendas que en primer lugar los afectados, el Gobierno, la clase política, la comunidad nacional e internacional, le darán relevancia a sus actos criminales invitándolos a un cese al fuego, a un alto en su accionar delictivo, ofreciendo como prebenda supeditarse a sus pretensiones presentes y futuras.
Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
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Opinión
Optimización de la infraestructura IT del sector Defensa
Desde muchos años atrás se ha ventilado la renovación del CAN, después de la promulgación del código sobre sismoresistencia. Y finalmente tuvimos oportunidad de ver en las noticias la demolición controlada de un edificio de este complejo… la primera de muchas que se esperan. En lo particular y a lo largo de los años involucrado en proyectos IT, he tenido múltiples interacciones con el viejo complejo de edificios, desde una vez en que un teniente nos consultó por que le ordenaron instalar unas cámaras IP, pero la infraestructura que tenía disponible para conectarlas era de par trenzado y 16 kbps (literalmente un elefante por el ojo de una aguja) hasta una vez en el despacho de un alto oficial que pidió la impresión de un documento y varios minutos después su asistente entró con expresión de angustia por que no sabía a qué impresora había sido dirigida.
suministros y demás que aseguran que ¨el negocio¨ tenga lo que necesita para operar. Pero para toda organización resulta indispensable optimizar la infraestructura que permite que todos estos trabajen en conjunto y ello implica compartir recursos en cada ambiente IT. Al final, toda la información debe recaer de forma comprensible en un sistema o equivalente de base de datos (el registro de cada transacción y cada operación), que es el corazón de cualquier operación.
Aquí una similitud muy grande con el mundo corporativo: el número de dispositivos conectados y la cantidad de datos a procesar y almacenar crecen obligando a prever la infraestructura necesaria. Traducción: muchos Megabits por segundo de entrada y salida y decenas de Peta bytes a conservar en algún lado. Lo mismo que han sufrido Google, Amazon y todos los que conocemos como “Nube”.
Pero la complejidad no sólo se presenta en lo operacional, pues en muchos aspectos del ámbito administrativo vemos situaciones que se convierten en retos: por ejemplo, mantener el historial médico de un infante o un piloto, asociados
a este todos los archivos diagnósticos y además asegurar su consulta en forma reservada y acorde a la ley. Incluso, en situaciones de emergencia médica y en cualquier sitio donde esta emergencia se presente. Este ejercicio para 500.000 o más historiales (activos más reservas) es en sí mismo un desafío IT de enormes proporciones.
Otro caso es la cantidad de computadores de escritorio y portátiles a lo largo de tantas instalaciones, donde se procesan desde casos de personal como una orden de traslado hasta documentos de compras, registros de contratos, certificaciones y muchos más que terminan en carpetas locales, de las cuales es casi imposible tener control de virus hasta se retransmisión por fuera de protocolos de seguridad vía email personales, USB y otros. Todo lo anterior controlable con las modernas soluciones Virtual Desk Top o VDI. La tecnología para soportar escenarios así de complejos y de la magnitud de los descritos se han desarrollado a lo largo de los últimos 20 años, no sólo de la mano del estamento militar, sino en la
medida del crecimiento de gigantes, pioneros en temas como web based storage, hiper convergencia y ambientes virtualizados que permitan manejar cantidades de accesos en simultáneo y almacenar no solo datos informativos sino transacciones de muchas clases, con recursos IT compartidos.
Sin embargo, el punto principal de esta nota es que ante la inminencia de una nueva sede que reemplace las instalaciones del CAN, está la oportunidad de incorporar un plan estratégico de IT que contemple comunicaciones, proceso, almacenamiento, seguridad y analítica de datos con proyección de crecimiento considerando tecnologías de futuro, la mayor complejidad ciber en el campo de batalla, la interoperabilidad entre fuerzas y el control total del escenario de una misión (tierra, mar, aire).
Esta misma consideración puede en si misma traer eficiencias y economías de gran escala a la hora de permitir que todos los procesos de soporte que hemos mencionado fluyan y optimicen el uso de recurso IT en los que tendrán que basar su gestión. Este tipo de acciones llevadas a muchos otros campos, aportarían enormes beneficios al conjunto de las Fuerzas.
Pero el CAN, como punto central y de comando, es sólo una pieza de un engranaje mucho mayor y complejo que significa la necesidad IT (computo, almacenamiento y comunicaciones) de un grupo de unidades repartidas por todo el país y con necesidades tan particulares como gigantescas de recursos IT.
Un tema ya bien complejo es el dimensionamiento de la necesidad, pero a este escenario hay que agregar algunos otros fundamentales: Una proyección para soportar aplicaciones y usos futuros; flexibilidad considerando la forma geométrica como crece el “consumo de datos”, la relevancia de las comunicaciones asociadas… Y de forma muy significativa, la forma en que el mundo IT está involucrado en los aspectos operacionales de una fuerza armada y el impacto que tiene en la probabilidad de llevar a cabo una misión. Este último escenario ha tenido una evolución que se anunció en las guerras del Golfo, pero donde hoy día no parece haber límite en cuanto a su potencial. Haciendo un símil con el mundo corporativo, podemos hablar de un escenario de negocio y otro de administración y soporte a las actividades de naturaleza de la organización: encontramos los sistemas ERP sobre los que se soportan los aspectos financieros, de personal,
Implosión del edificio del ministerio de Transportes en el CAN
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Pero en una edificación de este tamaño, que cuando se construyó sólo se contemplaban redes eléctricas y de teléfonos, con tantos cambios a lo largo de los años es de imaginar que sus redes de datos y en general su infraestructura IT haya sido un desafío enorme respondiendo a las necesidades del momento. Incluso la instalación de los diferentes centros de control, sistemas de seguridad, salas de servidores y demás fueron incorporándose en la medida en la tecnología se hacía disponible e incluso necesaria.
Por: Rafael Padilla
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Periódico ACORE / Edición 577 / marzo de 2018
Nos escriben Importante aclaración Bogotá 8 de febrero de 2018
Señora Coronel (R) Rosa María Llovera Terradas Directora Periódico ACORE
La historia y la realidad de la Armada Nacional, exigen reconocimiento por parte de los que tuvimos el privilegio y orgullo de haber pertenecido a esta Institución.
He visto con sorpresa en la edición #575 de diciembre de 2017, del periódico de ACORE, en la página 6, un título que dice “BODAS DE ORO DEL PRIMER CURSO DE INFANTERÍA DE MARINA”.
No deseo entrar en polémica, con mis compañeros subalternos de la promoción 39 del primer curso extraordinario de Infantería de Marina. (I.M 01) Únicamente deseo informar y aclarar que en la Promoción 25 de Oficiales Navales, egresados de la Escuela Naval, según decreto 1135 de julio de 1958, en ceremonia realizada en el Estadio 11 de noviembre y presidida por los altos mandos militares, se graduaron los siguientes oficiales 1. 2. 3.
Teniente de Corbeta Ezequiel Serge Hernández Teniente de Corbeta Gonzalo Soler Mantilla Subteniente de infantería de Marina Harry Díaz Rodríguez +
4. 5. 6. 7. 8. 9.
Subteniente de infantería de Marina Mario García Velásquez Subteniente de infantería de Marina Diego Jaramillo Herrera Subteniente de infantería de Marina Alberto Lozano Martínez + Subteniente de infantería de Marina Gabriel Morales Hernández Subteniente de infantería de Marina Orlando Obyne de la Espriella + Subteniente de infantería de Marina Jaime Tarud Muvdi
En conclusión, fuimos los primero siete oficiales de infantería de Marina egresados de la Escuela Naval. En nuestra formación duramos dos años estudiando materias navales y dos años en materias especializadas en Infantería de Marina, con profesores del Ejército que habían solicitado su traslado a la Armada Nacional. Así mismo, tuvimos la asistencia técnica de la Misión Americana.
Cuando ingresamos a la Escuela Naval no existían los cursos para la formación de oficiales de Infantería de Marina. Las necesidades del país y el desarrollo Técnicotáctico de la Armada Nacional exigió la creación de la Infantería de Marina. A nombre de mis compañeros de promoción, queremos felicitarlos en sus Bodas de Oro los oficiales del Curso 39 Cordialmente,
CRIM (R) GABRIEL MORALES HERNANDEZ
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Amigo ACORADO ......................................... El periódico de ACORE es un medio de comunicación de los Asociados y retirados de las Fuerzas Militares, donde se dan a conocer las opiniones y pensamientos de la Reserva Activa, sobre hechos de interés nacional que nos afectan directamente. En ese contexto, para nosotros es muy importante que los Asociados conozcan su opinión sobre diversos tópicos del acontecer nacional, lo invitamos a que escriba para nuestro periódico, es una forma de integración y de comunicación.
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