Edición 576 Febrero de 2018 ISSN 0123-2894 Circulación nacional
¡Buena gestión y excelentes resultados! Por: Redacción ACORE
La labor adelantada por la Presidencia Nacional de ACORE y su equipo de trabajo dio sus mejores frutos en 2017. Hoy por hoy, nuestra asociación es referente obligado de los medios de comunicación masiva cuando se abordan noticias relacionadas con el desarrollo de los acuer-
dos de paz entre el Gobierno y las Farc.
Con la Mesa de Trabajo Permanente (MTP) se viene avanzando positivamente en la seguridad jurídica de los miembros de la Fuerza Pública. La salvaguarda de la sanidad militar ha sido otra de las prioridades de la presente administración, gracias a la vocería de ACORE en el Consejo
de Salud de las Fuerzas Militares.
El bienestar y esparcimiento de los asociados ‒a través del programa de viajes nacionales e internacionales y la puesta en funcionamiento de las cabañas de Santa Marta‒ constituye un gran acierto con excelentes resultados que saltan a la vista.
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“Espero continuar sirviendo desde la Presidencia Nacional”: General Ruíz Barrera
El actual Presidente Nacional de ACORE, Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera, hizo publica su aspiración para ser reelegido por tercera ocasión como cabeza visible del gremio. Un programa de diez puntos respalda la candidatura del oficial que le ha devuelto a ACORE el protagonismo que había ido perdiendo en los últimos años.
Editorial
Futuro institucional incierto Desde el interior de la Reserva Activa de nuestras Fuerzas Militares y Policía Nacional, al igual que en muchos sectores ciudadanos, se ve con temor e incertidumbre el futuro inmediato de nuestra realidad nacional. La preocupante situación que registra el país en términos económicos, políticos y sociales, ha generado una perdida evidente de gobernabilidad, acompañada de una marcada polarización social, dejando también al descubierto una gran corrupción en distintos frentes de la esfera pública.
Su férrea defensa de los intereses de los integrantes activos y de la reserva activa de la Fuerza Pública ‒especialmente en materia de seguridad jurídica‒ es su mayor carta de presentación.
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Elecciones ACORE 2018 y Asamblea General
Inicio inscripciones candidatos a la Presidencia de ACORE 16 de enero cierre 16 febrero
Por: Redacción ACORE
Asambleas extraordinaria y ordinaria sábado 17 marzo
Entre el 12 y el 14 de marzo próximos, los acorados en el país participarán en la votación para elegir nuevo Presidente Nacional, incluida la junta directiva. Participar de esta fiesta democrática es obligación de todos los asociados. Tres días después, en la sede nacional, después de realizados los escrutinios, se llevará a cabo la Asamblea General Ordinaria de ACORE, certamen que será
aprovechado para presentar el balance de la gestión, los estados financieros, el presupuesto para el 2018 y la elección de la Revisoría Fiscal externa
Sin embargo, la jornada de ese sábado 17 de marzo comenzará con la realización previa de una asamblea extraordinaria, convocada para someter a consideración de los asambleístas la propuesta de reforma a seis artículos de los Estatutos de ACORE.
Almuerzo ACORE 2018
SEPARATA ESPECIAL
* Presupuesto * Estados financieros
22 de febrero Sede nacional
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Periódico ACORE / Edición 576 / febrero de 2018
Opinión
Su voto es fundamental
“Espero continuar sirviendo a ACORE desde la Presidencia Nacional” Por: Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera
¡Me comprometo nuevamente a seguir realizando los esfuerzos que sean necesarios para insistir en la proyección y fortalecimiento de nuestra asociación, a fin de conquistar y defender todo lo que institucionalmente nos corresponde!
Tal y como sabiamente nuestros viejos instructores nos enseñaron en las escuelas de formación… “todo o casi todo, al esfuerzo principal; nada o casi nada, al esfuerzo secundario”.
Para seguir aplicando con éxito esta premisa, haremos uso de toda nuestra experiencia, liderazgo y capacidad de gestión, para continuar desarrollando con eficiencia, las verdaderas prioridades que hay que trabajar y cuales las metas y los objetivos rentables por alcanzar. Esta será parte fundamental de mi tarea y la del grupo de trabajo que me acompañará.
Soy también consciente de la necesidad de consolidar y preservar lo que hasta el momento hemos logrado en la Mesa de Trabajo Permanente del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional, bajo un claro concepto de ¡unidad, integración y fortaleza!
Este será mi plan de acción, el cual resumo en un decálogo de compromisos, para que lo estudien y, sobre todo, me hagan saber cómo podría ser mejorado, corregido o implementado, a fin de asegurar y garantizar el éxito en la nueva tarea por cumplir.
El plan de acción que hemos proyectado consiste básicamente en estos mismos diez puntos de carácter general que trabajamos en los últimos periodos estatutarios de nuestra gestión, como compromiso del mandato recibido de los asociados:
Experiencia, liderazgo y capacidad de gestión
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Persistir en la proyección y fortalecimiento de la asociación al más alto nivel posible, procurándole a la vez un crecimiento eficaz y sostenible. áreas cuya finalidad sea diferente al objeto social.
Liderar con las asociaciones más representativas de la reserva activa de la Fuerza Pública, la unidad e integración requerida para trabajar como un todo en beneficio de las necesidades más apremiantes que nos sean comunes.
Utilizar a ACORE como un verdadero grupo de presión que nos permita llegar a todas las instancias del poder para la solución de los múltiples problemas que nos aquejan en materia salarial, de salud, bienestar y de seguridad jurídica.
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Procurar la unidad de todos los proyectos políticos de la reserva activa ya creados, en proceso de creación, o que se puedan conformar más adelante, a fin de lograr de la mejor manera, una adecuada representación en los distintos cuerpos colegiados o en aquellos cargos de elección popular. Esta actividad deberá realizarse, sin comprometer el nombre de la asociación en temas de carácter partidista, tal como lo establece nuestra normatividad estatutaria. Mantener y fortalecer el posicionamiento que ha logrado ACORE en los últimos años como la entidad más representativa de las reservas ante nuestras propias instituciones, la sociedad civil y ante las distintas esferas del Estado.
Cumplir estrictamente el mandato impuesto por los estatutos vigentes, sin excluir la posibilidad de revisar la parte normativa que pueda afectar las proyecciones previstas en el futuro inmediato. Revisar y modernizar los procedimientos gerenciales y administrativos que se han venido aplicando en el manejo de los bienes y recursos propios de la asociación, procurando también una mayor austeridad en aquellas áreas cuya finalidad sea diferente al objeto social. Propender por la optimización de todos los servicios que se ofrecen actualmente en las áreas académicas, de bienestar, salud, de tipo cultural, turismo, recreación, auxilios funerarios, créditos, medios de comunicación, asesoría y consultoría jurídica y la creación de otros beneficios posibles, que hagan más viable, agradable y atractiva la permanencia y vinculación de nuevos miembros a nuestra asociación.
Proyectar y en algunos casos financiar, aquellos nuevos servicios que puedan ser ofrecidos localmente en las distintas sedes de todas las Seccionales, procurando de esta manera un mayor desarrollo regional. Asumir por igual la vocería de quienes por encontrarse en servicio activo, no pueden hacer uso del legítimo derecho de reclamación o de protesta, cuando se trata de defender los derechos adquiridos que nos son comunes.
¡Cuento con su voto! Apóyeme en este gran proyecto para alcanzar con éxito lo que todos queremos de nuestra asociación.
En aras de la pluralidad y la trasparencia propias del juego democrático, el periódico ACORE invita a los candidatos a la Presidencia Nacional de la asociación a exponer su programa de gobierno en un artículo con las siguientes características: extensión no mayor de dos cuartillas, espacio sencillo, letra Times New Roman, 12 puntos. A la fecha del cierre de esta edición, no había llegado material informativo de otros candidatos a la Presidencia Nacional.
Periódico ACORE / Edición 576 / febrero de 2018
Editorial
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Futuro institucional incierto Desde el interior de la Reserva Activa de nuestras Fuerzas Militares y Policía Nacional, al igual que en muchos sectores ciudadanos, se ve con temor e incertidumbre el futuro inmediato de nuestra realidad nacional. La preocupante situación que registra el país en términos económicos, políticos y sociales, ha generado una perdida evidente de gobernabilidad, acompañada de una marcada polarización social, dejando también al descubierto una gran corrupción en distintos frentes de la esfera pública.
Por otra parte, en lo que tiene relación con el proceso de implementación de los acuerdos pactados con las Farc, surge también un gran desconcierto y rechazo por los excesivos beneficios otorgados a esta organización, sin verse hasta el momento resultados concretos, claros y tangibles en cuanto al cumplimiento efectivo de todo aquello a que se comprometieron sus negociadores en cuanto a dejación de armas, desmovilización de sus frentes y entrega de bienes para resarcir a sus víctimas. Respecto al tratamiento especial diferenciado anunciado para la Fuerza Pública en materia de seguridad jurídica, hasta el momento no ha sido realmente favorable. El gobierno nacional hizo caso omiso frente a las justas y repetitivas peticiones de la reserva activa de las FF.MM. y Policía Nacional para adecuar los textos del proyecto de Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), relacionados con la responsabilidad de mando a fin de determinar taxativamente la prevalencia del Código Penal Colombiano sobre la normatividad penal internacional, con fundamento en el principio universal de favorabilidad. A través de recientes comunicados de la Mesa de Trabajo Permanente del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa (que aparecen publicados en páginas interiores de esta
PERIÓDICO
Fundado en 1961
Calle 70 No. 4-24 -345 0511 www.acore.org.co acore@acore.org.co Bogotá, D.C.
Presidente: BG Jaime Ruíz Barrera. Directora: TC Rosa María Llovera Terradas. Editor General: CO Jose Obdulio Espejo Muñoz. Consejo de Redacción: CN Ricardo Alberto Rosero Eraso. CO Ricardo Mora González. CO Carlos Acosta Arévalo. Periodista Angela Romero Chinchilla.
edición), se formularon serios reparos en materia de seguridad jurídica institucional por el sesgo ideológico surgido a raíz de la conformación, tanto del Tribunal de Paz, como de la Comisión de la Verdad, con lo cual queda en entredicho desde ya, su imparcialidad respecto a decisiones y fallos judiciales que tendrán que adoptar en diferentes procesos. Para aumentar esta gran incertidumbre, producto de la situación que se presenta, surge otra nueva preocupación, al darse a conocer recientemente las recomendaciones de un grupo de expertos e investigadores que formaron parte de la Comisión del Gasto y la Inversión Pública, frente al tema de salarios, pensiones y servicios para miembros de las Fuerzas Militares y Policía Nacional. Según estos expertos, el Estado debe revisar, racionalizar y actualizar el sistema de seguridad social de la Fuerza Pública por ser “excesivamente oneroso para el fisco nacional”.
Consecuente con todo anterior, en materia de seguridad jurídica y seguridad social, corresponde a ACORE y a la Mesa de Trabajo, en coordinación con el alto mando institucional, estar alertas y realizar oportunamente, las acciones pertinentes para defender todos nuestros derechos adquiridos ante las instancias que correspondan.
No podemos ser indiferentes frente a esta preocupante situación y, por tanto, debemos recurrir una vez más a toda nuestra capacidad de gestión, experiencia y liderazgo que hemos alcanzado para encontrar soluciones adecuadas que permitan garantizar plenamente la vigencia y seguridad institucional, que legal y constitucionalmente nos corresponde como responsables directos de todo lo atinente a la seguridad y defensa nacional. Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera Presidente Nacional de ACORE
Diseño Gráfico: Sandra Ximena Gallego Torres. Administración y logística: Leydi Liliana Romero. Fotografía: Depto. Comunicaciones, Seccionales Impresión: Casa Editorial El Tiempo S.A Dirección: Avenida Calle 26 No 68 B 70 Teléfono: 2940100 Ext 4602 Distribución: Uniexpress LTDA Dirección: Calle 180 No. 8C - 66 Teléfono: 6730835
NOTA: Los artículos no reflejan el pensamiento de ACORE. Son de exclusiva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrán ser editados. La reproducción total o parcial de los artículos publicados en esta edición pueden ser utilizados con la referencia del periódico ACORE.
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Opinión
Carta abierta a la comunidad militar y policial Por: Coronel (RA) Carlos Arturo Velásquez Peláez
Frente a los desafíos del posacuerdo y la consolidación de la paz en Colombia, la comunidad militar y policial debe seguir aportando su esfuerzo y fortalecer su unidad de acción. Se trata de reivindicar cuál ha sido el aporte de la Fuerza Pública para preservar la paz, el desarrollo de las regiones y, sobre todo, la cuota de sacrificio ofrecida por los soldados de tierra, mar y aire durante el conflicto armado.
Pero tal aporte debe reivindicarse ante tres escenarios inéditos: la Mesa Nacional de Víctimas, la Jurisdicción Especial para la paz (JEP) y la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad (CEV). Corresponde hoy a las diversas agremiaciones de la Fuerza Pública coadyuvar para que se nos escuche en cada escenario y se nos reconozcan los
derechos que tenemos como humanos, colombianos y soldados.
Hoy, en las audiencias públicas y privadas de esos escenarios, tenemos la oportunidad de reivindicar nuestro aporte a la paz y nuestro sacrificio con nuestros propios testimonios y nuestros propios archivos. Reivindicar cuál fue nuestra cuota de dolor en cumplimiento de la misión constitucional para mantener la tranquilidad en todo el territorio nacional.
Hoy, tenemos la oportunidad de explicar a la opinión nacional e internacional las estrategias cumplidas desde el ámbito militar y policial, construidas con nuestra doctrina para desarrollar operaciones conjuntas y coordinadas. Todas ellas que permitieron neutralizar las diferentes amenazas internas que ponían en riesgo la estabilidad democrática de la nación. Demostrar también el sacrificio de militares y policías, en todos los niveles, pese al dolor de sus familias y
seres queridos, para lograr la victoria estratégica que hoy disfrutan los colombianos.
Hoy, en la consolidación de la paz, actuaremos como siempre, garantes y respetuosos de los DD.HH. y el DIH, como ha sido tradición militar inaugurada por el Libertador Simón Bolívar. Pero también debemos mostrar al mundo entero nuestras heridas físicas y psicológicas recibidas de los violentos, así como evidenciar que muchos miembros de la Fuerza Pública y sus familias igual han sido víctimas del conflicto. Hoy debemos decir que la Fuerza Pública se ha conformado por colombianos sin distingo de región, grupo étnico, clase social o género. Por eso, muchos de los miembros de la Fuerza Pública han sufrido directa o indirectamente de los ataques terroristas, la mutilación física, el desplazamiento, el despojo de tierras, el secuestro y demás actos cometidos por los violentos.
Hoy debemos demostrar que los soldados de tierra, mar y aire, y los policías hemos cumplido nuestra misión constitucional. Por ello durante más de veinte años el pueblo colombiano nos ha calificado como la institución más creíble, por la imparcialidad de nuestras acciones y por el compromiso con los ciudadanos en todas las regiones del país. Hoy, como ayer, los soldados y policías entonamos la Oración Patria todos los días, para afianzar nuestro amor por Colombia y para ofrendar hasta nuestras vidas si fuera necesario por ella.
Por eso hoy debemos aportar nuestros testimonios, documentos y cualquier evidencia, sobre cuál fue nuestra participación en las operaciones contra los grupos ilegales y criminales. Coadyuvar al esfuerzo institucional para reivindicar la dignidad y humanidad de los militares y policías víctimas y sus familias, para que sean reconocidas y reparadas, acorde con la Ley 1448 de víctimas.
De mentiras y verdades a medias Por: Teniente Coronel (RA) Rosa María Llovera Terradas
En la alborada del nuevo año y cuando aún estábamos en modo navideño y festivo, a algunos nos sorprendió un mensaje de whatsapp en el que alguien describía la nefasta experiencia vivida en el Club Militar para darle la bienvenida al nuevo año; el mensaje fue reenviado y difundido por muchos, pero la queja no contaba con un nombre verificable, lo que obligó al Club a emitir un comunicado desmintiendo la información.
Pasados unos días de este naciente 2018, apareció otra información, igualmente anónima, en la que se hablaba de un accidente de tránsito en el que estaba involucrado un vehículo del Club Militar, así como de otras irregularidades, incluidas las de acoso sexual; vuelve y se repite el hecho que dicha información no está firmada por nadie, pero si fue difundida por varios. Esta repetitiva situación lleva a pensar lo siguiente: ¿qué hay detrás de esta modalidad de supuestas denuncias?, ¿quién está escudado detrás de una pantalla de computador?, ¿cuál es el fin último de estos mensajes? Y, sobre todo, ¿por qué caemos tan fácil creyendo cualquier información procedente de fuentes sin verificar? Una de las características de los integrantes de la Fuerza pública colombiana es el gran arraigo que sobre la institución se tiene; como se dice coloquialmente, lo que es con mi institución es conmigo. Esa es una de las razones por las que cualquier acontecimiento que la afecte, termina afectando a la población militar y policial.
Se entiende que siempre y desde cualquier escenario se hagan esfuerzos ingentes por defender esa institucionalidad, lo cual es válido desde que se realice en sentido positivo y si es del caso a través de críticas constructivas y aportes de solución a problemas y necesidades que puedan contribuir al crecimiento de esa tan amada institución. Ingresar, desde muy joven a cualquiera de las escuelas de formación de nuestras Fuerzas Militares y de Policía, hace que se conviertan en el hogar, la familia, el mundo en el cual transcurre la vida, con amores y desamores, amistades, alegrías, tristezas, duelos por la pérdida de compañeros y subalternos, como no sucede en ninguna otra profesión.
Estas y muchas otras razones ‒pues existen tantas como integrantes han pasado y pasan por la institución a través de los años‒ son las que llevan a no entender por qué cada día de manera más polarizada, surgen de manera especial a través de redes sociales mensajes destructivos, críticos, llenos de odio, de resentimiento, ya no sólo contra la institucionalidad, sino contra las personas.
Si bien podemos no estar de acuerdo con muchas de las decisiones que se toman, también es cierto que existen maneras muy serias, profundas y estructuradas de expresar la inconformidad o el desacuerdo y lo más importante que no podemos olvidar como militares y policías valientes, dignos y honorables, que cada afirmación que hagamos sea de frente, cara a cara, y si es escrita que vaya con nuestra firma, pues será lo único que haga que la queja o el desacuerdo no pase a ser un simple rumor malintencionado.
No se trata de desconocer o de ocultar la realidad actual que pesa sobre la institución militar y policial; debemos aceptar, nos guste o no, que algunos escenarios están cambiando, lo que seguramente llevará a que se tomen decisiones en la esfera de los mandos militares y policiales que seguramente no entendemos, porque no contamos con la información necesaria de lo que sucede en las filas para tener el escenario completo; siempre habrá comentarios de pasillo no verificables, con información que lleva medias verdades, medias mentiras; lo delicado de este asunto no es tanto que se de esa situación, lo preocupante es que nos prestemos, con intención o no, para continuar con la divulgación de esos dimes y diretes que en últimas no llevan a nada bueno, ni positivo, ni constructivo; en muchas ocasiones es preferible guardar silencio ante la imposibilidad de expresar una verdad verificable y que en caso extremo se pueda sostener ante un juez, por ejemplo. La institución militar y policial cuenta, además, con otras entidades ‒esas que conocemos como descentralizadas‒, las cuales, en su gran mayoría, tienen que ver directamente con el bienestar y la salud tanto de quienes portan el uniforme como de quienes ya estamos fuera de las afujías propias de él; si es cierto hay mucha incertidumbre con lo que pueda suceder con ellas, si es cierto que algunas tienen problemas serios sobre manejos administrativos y gerenciales.
En esas entidades reposa la tranquilidad, la calidad de vida y los derechos de nuestros guerreros. Para mantenerlas vivas, eficientes y eficaces, requieren del concurso de todos a través de aportes
constructivos, así como de quejas elevadas con seriedad y, sobre todo, vuelvo y lo repito debidamente firmadas y que pueda identificarse quien sufre las consecuencias de un mal servicio, una mala atención. Una advertencia a tiempo, en muchas ocasiones y hay que decirlo, es desatendida por algunos de esos directivos, lo cual ha llevado a algunos usuarios a acciones judiciales para exigir la atención a nuestros derechos: en fin, son una infinidad de acciones que podemos tomar y desarrollar para recibir la atención que merecemos, para fortalecer esa institución que tanto amamos, para contribuir a que se mantengan y obviamente no desaparezcan.
Cuando tengamos una experiencia propia que no se ajusta al cumplimiento del objetivo de esa entidad, informemos y acompañemos con las debidas pruebas, documentos, fotos, testimonios, la situación vivida, de manera clara, directa y firmada, es la única manera de darle credibilidad a nuestra denuncia, queja o reclamación.
Considero que para lograrlo debemos acordar de manera tácita, evitar entrar en la difusión de mensajes negativos, malintencionados, anónimos, imposibles de verificar que se difunden a través de las tan mentadas y novedosas redes sociales, que desafortunadamente nos escudan detrás de una pantalla.
Como militares y policías, somos valientes, frenteros, dignos y honorables; demostrémoslo siempre y en todo lugar, ante cualquier persona o escenario. En la inteligencia militar como en el periodismo, nos enseñan a confirmar la veracidad de la fuente; no lo olvidemos.
Periódico ACORE / Edición 576 / febrero de 2018
Negocios En lo que respecta a cómo mejorar el rendimiento de sus compañías sin reparo de su capital, son más las incertidumbres que invaden a los gerentes y empresarios en Colombia que las alternativas confiables de un plan de negocio infalible o un modelo empresarial exitoso.
Para entender el panorama que atravesamos es indispensable analizar dos escenarios: el primero corresponde a las nuevas dinámicas económicas que dirigen las lógicas del consumo y del mercado, que apuntan más al fortalecimiento de las marcas que al beneficio per se del producto o servicio ofrecido. Según Gabriel Castellanos, director general de Millward Brown —empresa británica de investigación de mercados centrada en la efectividad de la comunicación, la publicidad y la marca— para la región andina, “el mensaje para las empresas colombianas es apostarle a su marca. La estrategia se basa en construir consumidores leales, definir los diferenciales, pero. sobre todo, generar valor” (Dinero.com).
El segundo escenario es la desaceleración de la economía del país; de acuerdo con el análisis del sector comercial e industrial que nos compete, los pronósticos no son muy alentadores, dado que en el 2018 recibirá una asignación de 807 000 millones de pesos, es decir, 18,9 % menos que los otorgados en el 2017 (El Tiempo), lo cual supone para el escenario público un reto mayor, y más zozobra que certeza, respecto a la posibilidad de un próspero 2018. Estos dos contextos confluyen en el marco de cambios: el primero, en cuanto a los hábitos de consumo y el posicionamiento de las marcas, mientras que el segundo es la directriz
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Como gerente, ¿cómo puedo aportar valor a mi empresa? de austeridad económica determinada por el Gobierno. Ahora bien, el dilema se centra en cómo volver más rentable una empresa dentro del papel del gerente y la implementación de valor.
Partimos de que no existe una fórmula ganadora en el diseño de planes de negocios, a pesar de la disponibilidad de múltiples libros y materiales instructivos acerca de cómo elaborar dichos planes y reducir a su mínima expresión los riesgos, con lo cual queda claro que esta no es la respuesta a la incertidumbre que los empresarios enfrentan y que, peor aún, desdibuja la expectativa de mágicos resultados.
La mejor forma de prepararse para la situación que el país depara es capacitar sólidos equipos de trabajo, competitivos y efectivos, que disipen la incertidumbre de los gerentes y tracen un horizonte de desarrollo para la empresa en sus diferentes áreas de producción. El sector empresarial debe transformar su manera de ver a sus aliados y el beneficio que recibe de ellos; la cadena de valor de las compañías depende principalmente de cuán fuertes son las relaciones con sus stakeholders, así como de la conformación de clústeres de cooperación y desarrollo sectorial. La División de Extensión y Proyección Social de la Universidad Militar Nueva Granada (UMNG) apuesta por la actualización de conocimiento como estrategia integral de generación de valor y marca
Peluquería
Por: División de Extensión y Proyección Social de la Universidad Militar Nueva Granada
orientada a sus empresas aliadas, razón por la cual lidera la realización, en todo el país, de seminarios, talleres, cursos y diplomados dirigidos al gremio empresarial público, privado y de la defensa.
Lo anterior repercute positivamente en la consecución de los resultados que buscan los gerentes de hoy: potenciar, desde el saber hacer, el conocimiento de sus trabajadores; superar las expectativas de efectividad y rendimiento financiero y operativo, y hacerlo en un ambiente en el que los colaboradores de la organización sean los principales actores del cambio. Esta es una alternativa que propicia alianzas exitosas y la creación de valor compartido por la empresa, para la empresa y para quienes la conforman. Un caso de éxito es el convenio de capacitación suscrito por la UMNG y el ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Desde el 2015, este aliado es-
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tratégico ofrece a todo su personal planes de formación en diferentes áreas de conocimiento, entre los cuales se destacan el seminario Asociaciones Público-Privadas; el seminario Fiducia Mercantil en Programas del Gobierno Nacional; el taller para directivos Liderazgo… un Arte para Vivir, y el Curso de Actualización en Contratación Estatal. La universidad invitó a la doctora Constanza Martínez Guevara (CMG), coordinadora del Grupo de Talento Humano del MVCT, quien habló sobre los beneficios de capacitarse con la UMNG: “El
ministerio de Vivienda fortaleció las tres dimensiones de las competencias laborales de sus funcionarios: sus conocimientos (saber); sus habilidades y destrezas (hacer), y su actitud (ser), reflejada en un mayor compromiso con el trabajo y un mejor desempeño. Por medio de las capacitaciones, el Ministerio ha logrado el mejoramiento de los procesos institucionales y el fortalecimiento de la capacidad laboral, tanto individual como para el trabajo en equipo, de los empleados, para la consecución de los resultados y metas institucionales establecidos por la entidad”.
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Coyuntura Comenzó un nuevo año para la Mesa de Trabajo Permanente La MTP seguirá trabajando por el futuro de los integrantes de las FF.MM. y la Policía Nacional de Colombia, en servicio y como parte de la Reserva Activa. Por: Juan David Ramírez
La Mesa de Trabajo Permanente del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa (MTP), de la cual hacen parte distintas asociaciones de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, inició actividades el pasado 18 de enero. Uno de los objetivos para el 2018 es mantener la vocería de la Reserva Activa frente a aquellas instancias determinantes del acontecer
nacional, siempre en pro de los intereses de la Fuerza Pública. En la primera reunión de la MTP participó el Mayor General Ricardo Gómez Nieto, actual comandante del Ejército Nacional, con quien hubo un intercambio de conceptos y preocupaciones en distintos campos como la seguridad y defensa nacional, la seguridad jurídica de los miembros de la Fuerza Pública y
Las ciencias militares Por: Hernán Alejandro Olano García
Acaba de publicarse el libro Dinámica de la Universidad del Ejército, autoría del Mayor General Adelmo Orlando Fajardo Hernández, quien, poco antes de hacer entrega del comando del Centro de Educación y Doctrina del Ejército Nacional, dio a conocer esta obra, con la cual asume el proyecto de Universidad del Ejército, siendo su primer rector y buscando consolidar y fortalecer el sistema educativo militar, mediante aspectos prioritarios como la internacionalización, la calidad educativa, la virtualización y los cursos militares, de modo que se optimicen las habilidades específicas que requiere la misión del Ejército Nacional.
El libro, que cuenta con la colaboración editorial del Teniente Coronel Mauricio Medina López, busca desarrollar la decisión tomada el 7 de agosto de 2017, en la conmemoración del Día del Ejército en el glorioso Puente de Boyacá, por parte del presidente de la República y la ministra de Educación, para quienes la transformación de la educación y el fortalecimiento de las ciencias militares se debe proyectar en la Universidad del Ejército. Precisamente, en mayo de 2017, se desarrolló el foro internacional de educación militar organizado por el Centro de Educación y Doctrina en la Escuela Militar de Cadetes, donde el General Alberto José Mejía Ferrero, actual Comandante de las Fuerzas Militares, planteó que el ejército del futuro debe contar con los mismos oficiales, suboficiales y soldados, pero más educados y estructurados, lo cual dio aval al proyecto para la creación de esa nueva Institución de educación superior, que
reúne a todas las escuelas de formación del ejército colombiano.
En la presentación del libro, el profesor Gerney Ríos González analizó las ciencias militares, las cuales son más que un simple compendio de conocimientos prácticos: implican un modo de ser, expresado en el espíritu militar y amplias competencias para el desarrollo de las labores, pues corresponden a la formación de militares éticos, honestos, líderes, guías de los derechos humanos, que muestren su valentía en una práctica de vida moralmente intachable, que respondan a las necesidades de la sociedad y estén a la altura de un mundo cambiante, dinámico y pluralista. El carácter institucional de la Universidad del Ejército posee repercusión positiva para los integrantes de la Fuerza, como lo señalé en el epígrafe del citado libro. De esa manera, la obra, que además contiene el Estatuto Epistemológico de la Universidad del Ejército, posee los elementos legales requeridos para el cumplimiento de las condiciones que permitan desarrollar las funciones sustantivas de la IES, orientadas al desarrollo de las ciencias militares, el humanismo como valor social agregado, la visión nacional de la formación con enfoque global, el respeto por las diferentes posturas del conocimiento y la cohesión del equipo de trabajo, en el cual colaboran los coroneles Luis Fernando Mendoza y Juan Carlos Galán y el Mayor Óscar Orlando Porras, junto con otro grupo de oficiales y profesionales, que ahora cumplen con esta misión bajo el nuevo mando del Brigadier General Robinson Ramírez Cedeño.
el sistema de salud, entre otras.
La constante comunicación con el mando militar y policial es otro de los pilares que reúne esta Mesa de Trabajo de la reserva activa.
Otro de los temas tratados fue el proceso de negociación del Gobierno con el ELN; cabe recordar que, a finales de 2017, el General (RA) Eduardo Herrera Berbel,
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La Nacional M. A. 124
integrante del equipo negociador, renunció; él mantenía comunicación con la Mesa de Trabajo Permanente.
El trabajo que a lo largo de estos años ha venido desempeñando la MTP con las diferentes asociaciones de la Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, es sinónimo de compañerismo y unión con la que se espera seguir trabajando este año.
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Reforma estatutos Reforma a los estatutos de ACORE Durante la próxima asamblea general ordinaria de la Asociación, se pondrá a consideración de los asambleístas el cambio en la redacción de seis artículos conteni-
dos en los Estatutos de Acore. Para facilitar la toma de decisión, se publican el texto actual de dichos artículos y la propuesta de cambio. Veamos:
Artículo 27. Presupuesto Texto actual
Texto propuesto
“g) Cada Seccional elaborará su propio presupuesto con base en los dineros que recibe de ACORE NACIONAL y de los que pueda obtener directamente.
“g) Cada Seccional elaborará su propio presupuesto de ingresos y egresos con base en los dineros que recibe de ACORE y de los que pueda obtener directamente. Dicho presupuesto deberá ser enviado a la Junta Directiva Nacional para su correspondiente aprobación.
h) Mientras el presupuesto de ingresos y egresos no sea aprobado por la Asamblea General, la Asociación seguirá funcionando con base en la vigencia anterior, valores que pueden reajustarse con el presupuesto aprobado, con retroactividad al primero de enero”
h) Mientras el presupuesto de ingresos y egresos no sea aprobado por la Asamblea General, la Asociación seguirá funcionando con base en la vigencia anterior, valores que pueden reajustarse con el presupuesto aprobado, con retroactividad al primero de enero. En el caso de las seccionales, la aprobación la dará la Junta Directiva Nacional.”
Artículo 29. Ejecucion del Presupuesto Texto actual
Texto propuesto
“d) Aprobado el presupuesto por la Asamblea General Nacional se procederá a su ejecución mediante Acuerdos Mensuales de Gastos aprobados por la Junta Directiva Nacional.”
“d) Aprobado el Presupuesto de Ingresos y Egresos por la Asamblea General Ordinaria se procederá a su ejecución, bajo la supervisión directa de la Junta Directiva Nacional. En el caso de las seccionales, el presupuesto de Ingresos y Egresos deberá ser aprobado por la Junta Directiva Nacional y su ejecución será supervisada por el Fiscal y la Junta Directiva de la Seccional. “
Artículo 41. Decisiones de la Asamblea General Texto actual
Texto propuesto
“Articulo 41.- DECISIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL: Las decisiones de la Asamblea General se adoptaran por mayoría, es decir la mitad más uno de los presentes y de los representados. Se exceptuara la decisión de la disolución y liquidación de la Asociación, evento que solo podrá ser adoptado con la votación favorable de un numero de Asociados no inferior al setenta y cinco (75%) por ciento del total de los inscritos en el “Registro de Asociados”.
“Articulo 41.- DECISIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL: Las decisiones de la Asamblea General se adoptarán por mayoría, es decir la mitad más uno de los presentes y de los representados. Se exceptuaran de ello:
Texto propuesto
“c) El Presidente Nacional de ACORE autorizará los egresos aprobados por la Junta Directiva en los acuerdos de gastos mensuales, para el funcionamiento y buena marcha de la Asociación; podrá celebrar en forma autónoma contratos, hasta por valor de cuarenta (40) salarios mínimos mensuales legales vigentes, si hay disponibilidad de fondos.”
“c) El Presidente Nacional de ACORE autorizará la ejecución del presupuesto de Ingresos y Egresos de la Asociación aprobados por la Asamblea General Ordinaria para el funcionamiento y buena marcha de la Asociación; así mismo, podrá celebrar en forma autónoma contratos, hasta por valor de cuarenta (40) salarios mínimos mensuales legales vigentes, para gastos que se encuentren previstos en el Presupuesto de Ingresos y Egresos aprobado por la Asamblea General Ordinaria de la Asociación siempre y cuando exista la disponibilidad de fondos.
e) El Presidente de cada Seccional sólo podrá autorizar los gastos que se encuentren previstos en el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Seccional aprobado por la Junta Directiva Nacional, siempre y cuando exista la disponibilidad de fondos. “
b. Aquellas decisiones cuya ejecución afecten y pongan en riesgo el Patrimonio de la Asociación.
Las decisiones sobre los casos contemplados en los literales a) y b) de este numeral sólo podrán ser adoptadas con la votación favorable de un número de Asociados no inferior al setenta y cinco por ciento (75%) del total de los inscritos en el “Registro de Asociados”.
Artículo 72: Normas Generales para las Elecciones Texto actual
Texto propuesto
“b) Los candidatos para la Junta Directiva Nacional inscribirán sus listas por lo menos con un mes de anticipación a la fecha fijada para la reunión de la Asamblea General Ordinaria; el Revisor Fiscal y su suplente lo harán con la misma anticipación.”
“b) Los candidatos para la Junta Directiva Nacional inscribirán sus listas por lo menos con un mes de anticipación a la fecha fijada para la reunión de la Asamblea General Ordinaria; una vez inscrito el listado, no podrá ser modificado antes de la votación, salvo en caso de muerte de las personas postuladas. En cualquier otra eventualidad, la lista será invalidada y no podrá ser elegida. El proceso de selección del Revisor Fiscal Externo, se realizará de manera separada y se cerrará mínimo un mes antes de la fecha determinada para la realización de la Asamblea General Ordinaria.
Artículo 31. Aprobación de los Gastos Texto actual
a. La decisión de la disolución y liquidación de la Asociación.
Artículo 73: Elecciones de los Órganos de Dirección y Control Texto actual
Texto propuesto
“Artículo 73.- ELECCIONES DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y CONTROL: Los aspirantes a los cargos de Presidente Nacional, Junta Directiva Nacional, Revisor Fiscal, Presidentes, Juntas Directivas Seccionales y Fiscales de las Seccionales, serán elegidos por voto personal y directo de los Asociados que tengan tal derecho; no habrá votación por representación mediante poder. La Junta Directiva Nacional expedirá el Reglamento de Elecciones. “
“Artículo 73.- ELECCIONES DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y CONTROL: Los aspirantes a los cargos de Presidente Nacional, Junta Directiva Nacional, Revisor Fiscal, Presidentes, Juntas Directivas Seccionales y Fiscales de las Seccionales, serán elegidos por voto personal directo o por el sistema de voto electrónico implementado para tal fin, de los Asociados que tengan tal derecho; no habrá votación por representación mediante poder. La Junta Directiva Nacional expedirá el Reglamento de Elecciones. “
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Logros de una gestión Comunicaciones
Una voz que se escucha Presencia en los diferentes medios de comunicación
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Por: Redacción ACORE. Desde hace una década, el programa de viajes ha cumplido un gran propósito: beneficiar de manera especial a los asociados y sus familias. En este tiempo se han visitado 16 destinos internacionales: Panamá, España, Italia, Ecuador, Jordania, Turquía, Dubái, Egipto, Estados Unidos, Cuba, Rusia, Grecia, Marruecos, Portugal, México, y Países Bajos, Crucero por el Caribe. También nueve destinos nacionales: Santa Marta, en tres oportunidades La Guajira, Villavicencio, Leticia, cinco ocasiones a Caño Cristales, Barú, Nariño, Eje cafetero y Santander.
La misión más importante es la de garantizar el acompañamiento permanente en cada viaje que se programe. Indudablemente, las personas que han tenido la oportunidad de disfrutar de este servicio se han visto beneficiadas y gratamente sorprendidas por la organización, la seriedad y responsabilidad, así como la garantía de una atención personalizada permanente, tanto en los
viajes como durante el tiempo del planeamiento y organización de los mismos, de manera especial con la información oportuna respecto de los requisitos exigidos por cada país que se visite, cuando se trata de viajes al exterior. Cabe destacar la atención que se coloca a cada detalle, desde los documentos que se entregan en una cartuchera, como en la calidad de los hoteles, los guías, los lugares a visitar y el seguro médico, entre otros. En el 2017 disfrutaron de los excelentes servicios de Viajando con Acore un total de 350 personas, entre asociados y familias, según detalle:
• Crucero por el Caribe del 19 al 26 de febrero. • Encuentro en Santander entre el 9 y el 14 de agosto. • Viaje internacional a Países Bajos entre el 13 de septiembre al 4 de octubre. • Tour de luces navideñas al Eje Cafetero y Medellín del 6 al 12 de diciembre.
Viajes para 2018 Esperando contar con la activa participación de nuestros asociados se están programando los siguientes viajes para este año: • Abril: Buenos AiresUshuaia- El CalafateBariloche. Opcional Cruce de lagos- Puerto Montt y Santiago. •Mayo-junio: Norte de España, opcional Marruecos. •Agostoseptiembre: Irlanda-EscociaInglaterra. •Octubre: Leticia. •Octubre-Noviembre: Perú.
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Logros de una gestión
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Programa de bienestar
Residencias vacacionales de ACORE en Santa Marta Durante la temporada vacacional de Navidad y año nuevo, doce asociados y sus familias hicieron uso de las cabañas del programa de bienestar social – residencias vacacionales de ACORE en Santa Marta, manifestando plena satisfacción en el servicio y sus deseos de volver a utilizarlas en una próxima oportunidad. ACORE recuerda a sus asociados que tienen a su disposición tres hermosas y confortables casas residenciales en un
Por: Redacción ACORE
condominio familiar privado, seguro y tranquilo, situado en Santa Marta, orillas del mar Caribe.
´Las Cabañas Tahití, nombre del conjunto, están ubicadas en el sector de Playa Salguero, en inmediaciones de El Rodadero. Cuenta con piscina, zona comunal, kiosco recreacional y les permite a nuestros asociados disfrutar de un verdadero descanso y de las delicias de una playa hermosa y segura.
Reseña de un fin de año feliz Por: Marina Anzola de Ramírez
En días pasados, entre el 28 de diciembre y el 2 de enero, tuve la oportunidad de conocer y alojarme en una de las Cabañas Tahití (playa Salguero) adquiridas por parte de ACORE en Santa Marta. Su ubicación es muy cómoda. Se llega del aeropuerto en más o menos quince minutos y es un conjunto de cabañas bastante bien situadas en un lugar con un potencial de crecimiento y bastante prospero. Ya en el lugar nos recibe la señora Martha Rojas, encargada de las cabañas, persona muy amable y clara en sus explicaciones sobre el sitio y manejo de las actividades y necesidades que podamos tener.
Nos alojándonos en la cabaña 7 con capacidad para 6 personas. La verdad una cabaña acogedora y amplia en los espacios para compartir como lo son el comedor y la sala de TV. Cuenta con dos habitaciones cómodas, además de una cocina más que amplía con posibilidad de que la señora Martha enlace una persona para cocinar y hacer aseo; en nuestro caso una samaria con unos dotes culinarios bastante bien desarrollados, la comida que tuvimos en la cabaña fue hecha por ella y nos fue muy bien. Quiero anotar que las cabañas están ubicadas en una urbanización segura y locativamente bien tenida. Con zonas agradables entre ellas la piscina, muy limpia, buen mantenimiento y curiosamente su agua es de mar tratada.
La playa esta justo al frente de la urbanización; desde la cabaña que ocupamos a eso de 30 metros de distancia, muy limpia, sin tanta afluencia de turistas, con vendedores, sí, pero también pocos y muy amables. En térmi-
nos generales, todo esto es sumamente agradable y lo mejor de la cabaña es que la playa está realmente a unos pasos, el mar de la zona es calmado y la arena lisa, no como en algunas playas que son rocosas. En cuanto a los alrededores, está cerca el famoso Rodadero, en taxi a cinco minutos. Está es un área comercial donde encuentra de todo: supermercados, restaurantes, centros artesanales y comercios.
Aunque no es necesario salir de la urbanización, Santa Marta ofrece la visita a distintas playas y lugares turísticos. Nosotros tuvimos la oportunidad de visitar otras playas, lo cual es muy fácil ya que simplemente nos trasladamos al Rodadero y de ya ahí existen un sin número de empresas turísticas que arman planes diarios muy amenos para compartir y conocer en familia. Existen otros planes que también pudimos realizar como ir al centro de la ciudad y conocer su arquitectura colonia, en lo que denominan la Bahía de Santa Marta. Esta distancia desde la cabaña si se extiende a no más de 20 minutos, pero vale la pena realizarlo. Tengo que resaltar que la comida que encontramos en algunos restaurantes fue muy rica y les recomiendo si van, darse la oportunidad de visitar algunos de ellos como Burukuka y Chucho Blu con vista al mar y de ambientes muy familiares. Yo diría que es un grato paseo que no se debe dejar pasar, y agradezco a ACORE la oportunidad que nos está dando para conocer y sobre todo compartir en familia.
Las cabañas están totalmente equipadas y dotadas de lencería, menaje, electrodomésticos de hogar, televisores, lavadora, nevera y aire acondicionado, para brindar a nuestros asociados y a sus familias el placer de disfrutar de una estadía confortable y placentera en las hermosas playas del mar Caribe. Sólo mensajes de agradecimiento y felicitación ha recibido la administración
de parte de quienes han tenido la oportunidad de utilizar las cabañas e invita a todos los asociados a disfrutar de este servicio de bienestar que ACORE tiene a su disposición. Para más información sobre disponibilidad y tramite de las solicitudes para acceder a este programa de bienestar, pueden comunicarse con la oficina de Socios de Acore.
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Institucional Enero 2018 Nuevos Asociados
Tours viajando con Acore 2018
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Los siguientes oficiales y beneficiarios han ingresado como Asociados de ACORE: GDO FZA
Buenos Aires - ushuaia El Calafate- Bariloche cruce de Lagos - Puerto Montt Santiago 02 Abril al 15 Abril. Duracion Del Tour: 14 días Norte de España Opcional Marruecos 20 Mayo al 08 Junio Duracion del tour: 20 días
EJC
TE
EJC
TC
3 5
2 4
CT
Irlanda - Escocia - Inglaterra 20 Agosto al 08 Septiembre. Duracion del Tour: 20 días. Leticia 01 Octubre al 06 Octubre. Duracion del Tour: 06 días. Perú 29 Octubre al 07 Noviembre. Duracion del Tour: 10 días.
NOMBRES Y APELLIDOS
César Vicente Mojica Maldonado
GDO FZA
MY
CO
NOMBRES Y APELLIDOS
SECCIONAL
EJC
Manuel G. Martinez Pachón
Bogotá
EJC
Salomón Mantilla Suarez
EJC
José Ignacio Pardo Pardo
MY
ARC Luis Atilio Rojas Palacios
MY
EJC
TC
Bogotá Bogotá
Quindío
Miguel Antonio Cárdenas Barrero
Bogotá
AVODE Afiliaciones TC. (ARC) Miguel Ángel Serrato Urrego
Auxilios Pagados Por Defunción FALLECIDOS MY. José Ignacio Pardo Pardo
BENEFICIARIOS
VR PAGADO
Ma. Consuelo Benito de Pardo $ 23.257.604
Amparo Sanchez de Cardenas $ Naifer Amparo Cardenas $ Sanchez Miguel Alberto Cardenas $ Sanchez Martha Constanza Cardenas $ Sanchez Diana Carolina Vargas Amaya $ TOTAL
4.626.751 4.626.751 4.626.751 4.626.751 4.626.751 $ 46.391.360
Acorados participantes en la contienda electoral 2018 al Congreso de la República 48
SENADO Centro Democrático Coronel Luis Alfonso Plazas Vega
31
SENADO Centro Democrático General Leonardo Alfonso Barrero Gordillo
Se reanudan todas las actividades
Bogotá
Fallecidos
Inicia: 14 de febrero (segundo miércoles de cada mes)
Inicia: 1 de febrero (jueves cada 8 días)
Bogotá
Jaime Andres Sotelo Bareño
MY. Miguel Antonio Cárdenas Barrero
Inicia: 7 de febrero (miércoles cada 15 días)
Boyacá
ARC Miguel Ángel Serrato Urrego
Teresa Romero: 3450511 ext 118 / 3104800897 acoreturismo@hotmail.com
Taller de espiritualidad y vida
SECCIONAL
33
SENADO Partido Conservador Teniente Coronel Mario Bahamón Dussan
44
SENADO Centro Democrático Coronel John Marulanda
78
SENADO Partido Liberal Capitán de Fragata Ángel Gabriel Conde Romero
115
CÁMARA POR BOGOTÁ Cambio Radical Coronel Michel Martinez Poinsenet
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Salud
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La apnea del sueño, enemigo silencioso Por: Kevin Guzmán. Médico otorrinolaringólogo Jorge tiene 54 años y desde hace un año presenta mucho cansancio y sueño durante el día; se queda dormido incluso leyendo el periódico; los fines de semana le gustaba caminar y dar un paseo en el parque después de almuerzo, pero ahora prefiere quedarse acostado por el sueño que siente, se levanta con dolor de cabeza, su esposa dice que, aunque siempre ha roncado ahora deja de respirar por momentos, ha notado que su memoria cada día es peor. Un día se encontraba haciendo ejercicio y sintió un fuerte dolor en el pecho, se sentó y mejoró; sin embargo, consultó a urgencias, le tomaron un electrocardiograma y aunque se descartó que haya presentado un infarto, le solicitaron exámenes complementarios para descartar una enfermedad coronaria; le dieron medicamentos para controlar la tensión arterial y además le dijeron que debía realizarse una polisomnografía para descartar una apnea del sueño. No entiende en que momento ocurrió todo, siempre había sido muy sano y vivía con mucha energía.
Casos como el de Jorge son cada día más frecuentes y hacen parte de los trastornos respiratorios del sueño, del que hace parte el síndrome de apnea hipopnea del sueño. ¿Qué es una apnea o una hipopnea?
Apnea viene del griego apnoia (sin respiración). Es una pausa en la respiración de la cual no somos conscientes porque ocurren mientras dormimos. Las hay de tres tipos: cuando son causadas por algo que impide la entrada de aire se llaman obstructivas, pero hay otros casos donde el regulador de nuestra respiración deja de enviar información y dejamos de respirar, a eso lo denominamos apnea central; existen otros casos donde se combinan los dos fenómenos y se llaman apneas mixtas; cuando el cese de la respiración no es completo como en la apnea, corresponde a una hipopnea. La manera de saber qué tipo de apnea y el grado de severidad es con un estudio del sueño, que se llama polisomnografía, puede realizarse en un laboratorio, o en casa.
Cuando las apneas son obstructivas se hace necesario conocer el lugar de colapso por medio de un examen a través de las fosas nasales, y evalúa toda la vía aérea hasta la laringe, esto se llama nasofibrolaringoscopia. ¿Qué tan frecuente es la apnea del sueño?
Cada día es más común encontrar personas con este diagnóstico. Un estudio realizado en la Universidad Javeriana
encontró que el 19% de los colombianos podrían sufrir de apnea del sueño, eso quiere decir que casi 6 millones de personas están en riesgo de padecerlo, eso es como si casi todos los habitantes de Medellín, Cali y Barranquilla sufrieran de apnea. Los costos que genera son bastante altos y más aún cuando no se diagnostica y no se le da tratamiento. La Academia Americana de Medicina del Sueño estima que el costo de tener pacientes con apnea del sueño es de 150 billones de dólares; esto se debe a los accidentes de tránsito y laborales, las incapacidades laborales, la disminución en la productividad laboral, y las complicaciones médicas que están asociadas. ¿Cuál es la importancia o el impacto que tiene en nuestra salud?
Cada vez que dejamos de respirar, se nos baja el nivel de oxígeno, el cuerpo se da cuenta de esto y para defenderse trata de despertarse. Estos alertamientos de los que no somos conscientes se llaman micro despertares. Tanto la disminución en el oxígeno cuyo término médico es hipoxia y los micro despertares, son deletéreos para nuestro cuerpo. La hipoxia con el tiempo hace que el corazón tenga que trabajar más y va generando daños en sus paredes y arterias; los micro despertares por su parte no nos permiten tener un buen descanso, ya que la fragmentación que producen no nos permiten tener un suficiente sueño profundo y es en éste donde se regulan nuestras hormonas, se consolida la memoria, e influye en el funcionamiento de nuestro sistema inmune; es por eso que existen asociadas múltiples enfermedades como la hipertensión arte-
rial, diabetes mellitus, arritmias cardiacas, infarto agudo de miocardio, accidentes cerebrovasculares, reflujo gastroesofágico, obesidad, incluso hay estudios que confirman su relación con cáncer. ¿Qué tratamientos hay disponibles?
El sobrepeso y la obesidad están muy relacionadas con la apnea del sueño y el ronquido por tanto disminuir el peso con dieta y/o ejercicio son una forma de tratamiento sin embargo no es suficiente en muchos de los casos y hay que apoyarse en otros manejos. El tratamiento estándar en adultos es el dispositivo de presión positiva, que funciona enviando aire a una presión suficiente para vencer el colapso de la vía aérea, el más conocido es el de presión continua o CPAP por sus siglas en inglés (continue positive airway pressure), existen otros con presiones a dos niveles (BPAP) o regulados de manera automática (APAP). Para saber cuál es el dispositivo ideal es necesario hacer primero unas pruebas con el equipo para determinar la presión y la máscara ideal. Otros manejos consisten en realizar ejercicios enfocados en la rehabilitación de la garganta y la lengua, guiados por fonoaudiología. Hay dispositivos que se colocan en la boca, se llaman dispositivos de avance mandibular o dispositivos intraorales, se hacen a la medida y funcionan avanzando la mandíbula, de esta manera abren la vía aérea y evitan el colapso.
Debe ser realizado por profesionales con conocimiento del tema en este caso odontólogos, ya que si no se diseña y adapta adecuadamente puede traer
molestas consecuencias. Cuando la apnea está relacionada a la postura, usualmente boca arriba, existen dispositivos y bandas diseñados para evitar dormir en esa posición.
En los casos donde se ha encontrado un componente obstructivo y se ha identificado previamente el sitio de colapso se pueden realizar procedimientos quirúrgicos de la vía aérea, desde la nariz, (cirugías del tabique, cornetes y otras), adenoides, amígdalas, faringe, lengua y laringe; también hay cirugías para avanzar la mandíbula. Todos estos procedimientos juegan un papel muy importante tanto para mejorar la apnea o ayudar a que los otros tratamientos funcionen mejor. Finalmente, lo último, en cuanto a tecnología se refiere, es el implante del nervio hipogloso; que se inserta en el cuello, estimula al nervio encargado de desplazar la lengua hacia adelante (nervio hipogloso) cuando hay una apnea; y no permite que haya colapso; está disponible en Colombia.
La apnea del sueño es un problema que afecta a un gran número de personas. El no tratarlo adecuadamente puede traer consecuencias graves para la salud y afecta el entorno de quienes la padecen. Existen muchas opciones de tratamiento, pero lo más importante es que sea diagnosticado y manejado por profesionales idóneos en otorrinolaringología, neumología, neurología, psiquiatría, odontología y fonoaudiología, con un entrenamiento en trastornos del sueño, ya que el manejo multidisciplinario por personas expertas es lo que ha mostrado éxito en el tratamiento de este complejo problema.
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Comisión de la Verdad
Comisión de la Verdad de la Reserva Activa de la Fuerza Pública Comunicado de Prensa La Mesa de Trabajo Permanente del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional, se permite informar a la opinión pública nacional la creación de una Comisión de la Verdad de carácter institucional, con el propósito de contribuir al esclarecimiento de los hechos ocurridos por causa o razón del conflicto armado que ha experimentado el país en los últimos cincuenta años. Esta Comisión estará conformada por un selecto grupo de Oficiales de la Reserva Activa pertenecientes al Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Policía Nacional de gran experiencia y conocimiento del conflicto, que sin razón aparente fueron descartados en su totalidad por el Comité de Escogencia de la JEP, en virtud de la posición asumida por este organismo, en cuanto al sesgo ideológico preferencial que lo caracterizo en sus múltiples decisiones, favoreciendo a la extrema izquierda radical y a la organización terrorista FARC.
La reciente “Comisión de la Verdad” dada a conocer por este Comité, en cuanto al perfil de la mayor parte de sus integrantes, no ofrece ninguna garantía de imparcialidad en razón a sus vínculos directos o indirectos con organizaciones que tradicionalmente han fungido como detractoras permanentes de militares y policías comprometidos en la seguridad, defensa nacional y la vigencia de la institucionalidad democrática que rige en este país.
Se pretende con esta Comisión institucional, controvertir y aclarar prioritariamente, la distorsión de la verdad dada a conocer por el Centro de Memoria Histórica con su informe “BASTA YA” y el de la Comisión Histórica del Conflicto creada en la Mesa de Negociaciones de La Habana, a través de lo cual se intenta justificar para las FARC el “derecho a la rebelión como principio y tradición jurídica universal”. Frente a esta preocupante situación, surge la imperiosa necesidad de construir la memoria histórica institucional de lo ocurrido dentro del contexto de la realidad nacional con el único fin de precisar verdad y responsabilidad, respecto
a estos acontecimientos.
La tarea por realizar tendrá también como objetivo principal, reconocer con claridad cualquier responsabilidad institucional frente a reclamaciones legítimas sobre presuntas violaciones a los derechos humanos que pueden ser motivo de reclamo por parte de las víctimas del conflicto.
Siguen firmas en representación de las siguientes asociaciones del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional: • • • • • • • • • • • • • • • • •
ACORE (Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de las FF.MM.) CUERPO DE GENERALES Y ALMIRANTES DE LAS FUERZAS MILITARES CONSEJO DE EX DIRECTORES Y COMANDANTES DE LA POLICIA NACIONAL. COLEGIO DE GENERALES DE LA POLICIA NACIONAL. DIVISION DE INFANTERIA “JOSE MARIA CORDOVA”. ASOCIACION DE OFICIALES EN RETIRO FUERZA AEREA COLOMBIANA “ASORFAC” ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE OFICIALES EN RETIRO DE LA POLICÍA NACIONAL “ACORPOL” COLEGIO DE CORONELES DE LA POLICIA NACIONAL “ASCORP” GRUPO DE ARTILLERÍA SANTA BARBARA. GRUPO DE INGENIEROS MILITARES “FRANCISCO JOSE DE CALDAS”. REGIMIENTO DE CABALLERIA “SAN JORGE”. AGRUPACION OFICIALES DE COMUNICACIONES “MANUEL MURILLO TORO”. UNIDAD SIMBOLICA ANTONIO RICAURTE (FAC) ASOCIACION OFICIALES VETERANOS DE COREA “ASOVECOR”. ASOCIACION DE PARACAIDISTAS “ASIPAR” ASOCIACION INTERNACIONAL DE LANCEROS “INTERLANZA”. ASOCIACION DE EXALUMNOS DIPLOMADOS DE LOS CURSOS DE ALTOS ESTUDIOS MILITARES (CAEM E INTEGRAL DE DEFENSA NACIONAL CIDENALASOCACI).
Planchas de oficiales candidatos al Consejo Directivo de Cremil La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares comparte con todos los afiliados las planchas de los candidatos inscritos como representantes de oficiales y suboficiales con asignación de retiro, ante el Consejo Directivo de Cremil 2018-2020. Les recordamos que la fecha de votación es el martes 27 de febrero de 2018, a partir de las 8:00 am hasta las 4:00 pm y las modalidades de voto son las siguientes: Presencial: En los puntos establecidos por la entidad y que pueden ser consultados en la página web www.cremil.gov.co, botón – Elecciones. A través de correo electrónico: La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares enviará el 27 de febrero de 2018 al correo electrónico que usted inscribió en la entidad, el enlace mediante el cual podrá ejercer su derecho hasta las 4:00 p.m. del mismo día. Los invitamos a participar activamente y a manejar las herramientas tecnológicas a través del voto electrónico, el cual podrá utilizar desde cualquier dispositivo (celular, computador de escritorio, portátil y tablet). Por la participación ciudadana #YoTambienSoyCremil
Oficiales Plancha 1 Principal: CR. (RA) EJC Juan Luis Gutierrez Restrepo Suplente: CN (RA) ARC Víctor Manuel Martínez Vargas Plancha 2 Principal: CR. (RA) EJC Carlos Enrique Martínez Caballero Suplente: CR. (RA) FAC David Barrero Barrero Plancha 3 Principal: CR. (RA) EJC Martha Lucía Africano Cerón Suplente: CR. (RA) EJC Diana Consuelo Andrade Arbeláez
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Seccionales
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General Manuel Jaime Guerrero Paz visitó a ACORE En días pasados, el señor General (RA) Manuel Jaime Guerrero Paz, ex ministro de Defensa Nacional, visitó las instalaciones de la sede nacional de ACORE en Bogotá. El ilustre visitante quiso hacer un justo reconocimiento a la gestión del Brigadier General (RA) Jaime Ruíz Barrera como Presidente Nacional de la Asociación, al tiempo que le expresó su apoyo incondicional.
El señor General (RA) Manuel Jaime Guerrero Paz destacó de manera especial la vocería del Presidente Nacional, quien se ha convertido en un referente de la defensa de los intereses y derechos de la Reserva Activa de la Fuerza Pública. El encuentro se caracterizó por el respeto y la camaradería propia de los viejos soldados de Colombia.
Condecoran al presidente de la Seccional Huila
Nuevo miembro de la Academia de Historia del Valle Después de cumplir con los requisitos establecidos por la Academia de Historia del Valle, el Mayor (RA) Germán Rodríguez Ricci, quien actualmente se desempeña como vocal de la junta directiva de la seccional de ACORE en este departamento, fue admitido como miembro de número de esta corporación. Este oficial del Ejército Nacional es historiador de la universidad del Valle y actualmente docente de la Escuela Militar de Aviación de Cali.
Torneos de tenis y King en Barranquilla Con ocasión del día del Arma de Artillería, el Coronel Óscar Armando Rodríguez Ruiz, comandante de la Novena Brigada, impuso la medalla General Rafael Reyes, en la categoría al mérito, al Capitán (RA) Rafael Meléndez López, presidente de la seccional Huila.
Una maravillosa reunión
El deporte y los juegos de mesa se han convertido en una de las fórmulas de ACORE Barranquilla para conmemorar el aniversario de la asociación. Como es ya tradicional, los acorados en la Puerta de Oro de Colombia participaron de los torneos de tenis y King. Los resultados fueron los siguientes:
Segundo campeonato de tenis modalidad sencillo - individual Primer Puesto: Teniente (RA) Roger Bertel. Segundo Puesto: Capitán (RA) Leonel Salazar.
Segundo campeonato de King copa Capitán Carlos Troncoso Primer Puesto: Teniente Coronel (RA) Héctor Merchán Segundo Puesto: Teniente (RA) Jorge Beltrán Melo.
En ambas disciplinas, les fueron entregados diplomas a todos y cada uno de los participantes.
Las festividades decembrinas fueron la excusa ideal para la reunión anual de la seccional de ACORE en Boyacá, que en esta oportunidad de realizó en el Club Militar de Paipa. ¡Cuánto compañerismo, afecto y qué momentos tan agradables! Buena música, excelente güisqui y un exquisito y suculento almuerzo. Para los asistentes fue admirable el compartir la manifestación de amistad sincera entre los oficiales en retiro de Acore Boyacá, como plausible la labor del señor Coronel Álvaro Macías y la junta administrativa, dignos de todo reconocimiento.
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Sanidad militar
Continúan los problemas en la sanidad militar
Crisis endémicas en la entrega
oportuna de medicamentos Por: Brigadier General (RA) Guillermo Bastidas Ordoñez Representante de los Oficiales de la RA ante el CSFM
La cita médica oportuna, la entrega de medicamentos y la autorización expedita de procedimientos medico asistenciales, constituyen los elementos determinantes de un servicio de salud eficiente y se refleja de manera directa en la satisfacción del usuario. En medio de la crisis de su enfermedad al paciente y a su familia no le importa sino lograr la cita médica para que lo atiendan cuanto antes y le suministren todos los medicamentos y servicios medico asistenciales que necesite. Directivos y funcionarios de nuestro subsistema de salud trabajan con diligencia de sol a sol y con las uñas, para prestar el mejor servicio, y a pesar de todos los inconvenientes habidos y por haber en lo que respecta a la atención medico asistencial, más bien que mal se presta el servicio; pero la entrega de medicamentos se convirtió, año tras año en un calvario permanente para los usuarios. La culpa no es de los funcionarios de turno sino del operador logístico que se comprometió a lo que no podía cumplir, de los comités técnico y jurídico que no verificaron la capacidad real de adquisición y distribución de los proponentes, de una minuta que no está blin-
dada para la participación de personas con antecedentes de incumplimiento y por la ausencia en la minuta de cláusulas que nos permitan sortear la crisis con alternativas viables.
La contratación con un proveedor único de medicamentos para todo el país por más de dos años es riesgosa y más aún cuando se permite la participación de operadores logísticos con antecedentes de incumplimiento. ACORE, veedurías y sindicatos y asociaciones de usuarios lo advirtieron y nuestros clamores no fueron atendidos, se permitió la participación del incumplido y este repitió la falla; como todo se deja para última hora y existe la premura en la selección del contratista por el riesgo catastrófico de la suspensión abrupta de medicamentos ante falta de un contrato. Cierto es que estamos sometidos a los lineamientos de la contratación estatal, pero eso no justifica que repitamos la tragedia.
Por supuesto que en el Subsistema de Salud de la Policía Nacional también hay fallas en la entrega de medicamentos, como lo hay en todas las EPS, pero nunca las crisis que vivimos, año tras año, en el Subsistema de las FF.MM.
El dogma indiscutible de economía que sustenta que “la compra al por mayor es más rentable que la compra a detal”, aplicable en la gestión de administración de negocios convencionales se vuelve inoperante y riesgoso tratándose de medicamentos en los sistemas de salud de cobertura nacional y no se puede aplicar al rompe, sin tener en cuenta que exige la implementación de la regionalización y sistematización del servicio, por parte del Subsistema y de la selección acertada del operador logístico, con el musculo financiero suficiente, red de distribución amplia y eficiente y con las herramientas tecnológicas y logísticas complementarias indispensables de facturación y control de clonación de fórmulas sin las cuales el eslogan que aparentemente es bondadoso causa el efecto contrario En la era de la globalización en que se desenvuelve la dinámica de un sistema de salud, del mundo moderno, no cabe la improvisación, es indispensable la idoneidad del profesional del equipo administrativo que lo dirige y administra, con el conocimiento suficiente de lo que es un sistema de salud, y el dominio de las técnicas y procesos de la administración hospitalaria, de las finanzas y de los sistemas informáticos aplicables a los servicios de salud, de la experiencia en el manejo de sistemas de salud y, en lo posible, que hayan hecho carrera en el servicio médico asistencial del sistema.
Un sistema de salud es completamente diferente a cualquier otro negocio y no perdona improvisaciones por geniales que parezcan; es un monstruo de mil cabezas que necesita domador experto, con la suficiente autonomía y poder para manejarlo; el nuestro debería ser un viceministerio o al menos la DGSM debe ser reformada de acuerdo a lo planeado y diseñado por la consultora Ernest & Jones en su estudio para que haya unidad de gestión; ese estudio costó alrededor de un millón de dólares hace tres años y “esa platica se perdió” aunque digan que “estamos trabajando en eso y hemos
Vamos por buen camino… Por: Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera Candidato Presidencia Nacional ACORE 2018 - 2020
El voto de confianza y el reconocimiento que estamos recibiendo, constituye un gran compromiso para continuar con la tarea en que nos encontramos. Ese es y será nuestro reto constante y permanente. Ya somos en este momento, un verdadero
grupo de presión. Tal condición nos ha permitido llegar más fácilmente a distintas instancias en defensa de nuestra seguridad social, bienestar y seguridad jurídica. Nos hemos fortalecido de una manera
avanzado mucho”. Con todo respeto, no se ve el avance, con voluntad política se puede hacer.
ACORE y el representante de los Oficiales de la reserva activa ante el Comité de Salud de las Fuerzas Militares, invitan al Ministerio de Defensa y a la Dirección General de Sanidad Militar a reflexionar sobre los siguientes interrogantes:
¿Será que ahora si se podrán blindar los pliegos para evitar que proveedores mañosos de reconocida trayectoria de incumplimiento, participen en la próxima licitación de suministro y distribución de medicamentos para los usuarios de las Fuerzas Militares? Acore, los representantes de los Oficiales y Suboficiales de la reserva activa, Asociaciones y Sindicatos de usuarios y Veedurías ciudadanas lo advirtieron a su debido tiempo y sus clamores fueron desatendidos.
¿Será que llegó la hora de revaluar el sistema de proveedor y distribuidor único de medicamentos para los más de 700.000 usuarios del subsistema de salud de las FF.MM. ubicados en todos los rincones del país? ¿Será que contratar por tiempo tan prolongado (tres años) el suministro de medicamentos, sin alternativa de solución en caso de incumplimiento no es un riesgo que se debe evitar?
¿Por qué en el momento del fracaso desaparecen misteriosamente los asesores del MDN que apalancaron esa modalidad de contratación magnificando sus bondades financieras y eficacia para el servicio y dejan “colgados de la brocha” a los directivos del momento y le echan la culpa al militar que les hizo caso y firmo el contrato?
¿Por qué la reticencia y el miedo pavoroso a liquidar o presionar la sesión del contrato incumplido tan pronto se evaluó la crisis como irreversible pronosticando consecuencias apocalípticas? Al final la crisis fue de tal magnitud que la genialidad jurídica apareció y el contratista tuvo que ceder el compromiso y no pasó nada; no era necesario haber llegado al fondo. ¿Cuántas vidas se perdieron? No sabemos. No hay nada más prioritario que la vida y en situaciones como esta se está arriesgando la vida de los usuarios del sistema de salud.
eficaz y sostenible. También hemos logrado la unidad e integración a la cual siempre aspiramos. Nuestra Mesa de Trabajo Permanente así lo demuestra. El posicionamiento alcanzado como organización de la reserva activa, nos ha facilitado la tarea de defender con mayor ahínco, los derechos e intereses propios de nuestra condición castrense.
Necesitamos su voto para lograr la reelección a la cual nos hemos postulado. ¡Vamos por el camino correcto buscando el apoyo mayoritario de quienes integran nuestra Asociación!
Periódico ACORE / Edición 576 / febrero de 2018
Opinión Estrategias predominantes en la conducción del Estado colombiano Por: Brigadier General (RA) Adolfo Clavijo Buscando, en algunas circunstancias, alcanzar metas específicas como es el caso de los acuerdos de La Habana, y en otras simplemente salir del paso, cuando se trata del cumplimiento de las misiones regulares estatales, los poderes ejecutivo, legislativo y judicial han venido aplicando en los últimos siete años unas modalidades de acciones y estrategias que revelan lo que nos está pasando. Estas se explican a continuación. A la topa tolondra. Es la estrategia que se ha venido aplicando para tomar decisiones y emitir medidas sin analizar las situaciones existentes y sin evaluar si eran procedentes o no, como lo fueron la suspensión de bombardeos a campamentos guerrilleros, la suspensión de la aplicación aérea del
glifosato en cultivos ilícitos, el cese bilateral del fuego, y otras por el estilo que afectaron la soberanía del Estado en asuntos de seguridad nacional.
A lo chambón. Es la estrategia que refleja la ausencia de planes, habilidades y destrezas indispensables en el diseño, en la dirección y en la ejecución de los programas que atienden el desarrollo del país. A las chambonadas se les deben, entre otros factores preocupantes, los incrementos en la inflación y en la deuda externa; la desaceleración de la economía; la reducción de las exportaciones y de los sistemas financieros; la paralización de la construcción y de la industria. Con afán y fastidio. Estrategia que consistió en acelerar cier-
Diccionario de la coyuntura nacional Por: Brigadier General (RA) Adolfo Clavijo
Definiciones de la palabra paz, según quien la interprete:
Paz 1. Para el presidente Santos. Cuento chino que ha sabido vender y que le ha reportado un Nobel de Paz, varios honoris causa como PHD de universidades extranjeras y le ha servido como disculpa para no producir nada más como gobernante. Paz 2. Para las Farc. La más linda oportunidad para borrar su cochino pasado y convertirse en trascendentales y sabios personajes de la política colombiana.
Paz 3. Para el ELN. Bella ocasión para pasar de ser terroristas y criminales espantosos y convertirse en ilustres figuras de la vida nacional, como las Farc. Paz 4. Para el Clan del Golfo y las Bacrim. Circunstancia única para exigirle al Gobierno tratamiento como a las Farc: signifi-
cativas rebajas a las penas que se merecen por sus criminales actividades. Paz 5. Para algunos congresistas. La panacea, porque apoyándola se hacen a sus buenas dosis de mermeladita. Paz 6. Para funcionarios del Gobierno. Un magnífico pretexto para apoyar incondicionalmente al presidente.
Paz 7. Para la prensa oficialista. Medio que les ha facilitado ubicarse partidarios de los acuerdos con el fin de congraciarse con el Gobierno. Paz 8. Para la comunidad internacional. La salvación de Colombia según la ‘tramadita’ que les ha pegado Santos.
Paz 9. Para los que no comen cuento. Es el gancho que ha sabido usar Santos para justificar su benevolencia, su tolerancia, su deferencia y su generosidad con las Farc.
tas medidas relacionadas con el proceso de paz y promoverlas haciendo declaraciones cansonas y latosas. En esto se destacaron varios congresistas.
Decir una cosa y hacer lo contrario. Ha sido una estrategia muy usada por el presidente para despistar a la opinión pública asegurándole que no tomará ciertas medidas improcedentes y poco después tomarlas. Esta estrategia fue común con ciertas prebendas que el presidente les otorgó a los guerrilleros de las Farc, después de haber asegurado que no lo iba a hacer.
Defender lo indefendible. Ha sido la estrategia usada con mucho ahínco por el ministro del Interior y dos conocidos parlamentarios para darles curso legal a políticas negativas para el país, entre ellas la aprobación de 16 curules
parlamentarias que fueron presentadas como beneficios para las víctimas pero que no es así. Divulgar cifras que no corresponden a la realidad. Esta estrategia la han puesto en práctica el vicepresidente, el ministro de Defensa y el Alto Consejero para el Posconflicto con relación a la erradicación de cultivos ilícitos. También emplean esta estrategia el ministro de Hacienda y el director del Dane cuando se trata de dar cifras y datos relacionados con la inflación y los índices económicos y financieros; nunca coinciden con la realidad.
Parcial i z a c i ó n . E s t r a t e gia metodológica que se empleó para tomar medidas que sólo beneficiaban a unos, no a todos los gobernados. Eso pasó con los acuerdos de La Habana y dio lugar a la polarización que se
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armó en el país. También se vio en decisiones judiciales.
Por capricho y testarudez. Fue la estrategia oficial de la cual se valió el Gobierno para reivindicar a las guerrillas. Esta estrategia llevó al país a que prácticamente no se desarrollaran proyectos específicos en los demás campos del devenir nacional. Por interés y ambiciones personales. Este tipo de estrategia se aplicó en los planes, acciones y gestiones encaminadas a conseguir el Nobel de Paz. También se hizo presente en la sumisión a la que apelaron algunos políticos para obtener nombramientos en cargos públicos; además, se hizo evidente en la condescendencia utilizada para poder recibir “mermelada” y prerrogativas gubernamentales.
Por si las moscas. Una de las medidas que se buscaron con esta estrategia específica fue la reforma política, que al final no pasó; lo que sí les dio resultado en este sentido fue el fast track.
Carta dirigida a los Magistrados de la Corte Constitucional, remitiendo la carta abierta a la opinión pública por parte de la MTP
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Periódico ACORE / Edición 576 / febrero de 2018
Seguridad jurídica Carta abierta a la opinión pública
Seguridad jurídica institucional
La JEP un salto al vacío para la Fuerza Pública Poco tiempo después de darse a conocer por parte del jefe del Estado el tratamiento especial diferenciado de Justicia Transicional para miembros de la Fuerza Pública, en situación subjudice por causa o razón del conflicto armado y sus garantías de plena seguridad jurídica y blindaje internacional, surgieron muchas dudas y preocupaciones respecto a la nueva jurisdicción que sería creada para el efecto.
Sobre este particular, distintas asociaciones del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa hicieron múltiples y frecuentes pronunciamientos ante diferentes instancias de la rama ejecutiva, legislativa y judicial, sin lograr la debida atención sobre los reparos que, en su debida oportunidad, les fueron presentados. El compromiso inicial del gobierno nacional con la reserva activa para adecuar y corregir algunos textos del acuerdo que se negociaba en La Habana y posteriormente en el acto legislativo sobre la Jurisdicción Especial de Paz (JEP), esto no se cumplió y finalmente no contó con el aval del jefe del Estado, como tampoco en el trámite de la Ley Estatutaria que lo reglamentaria. No se honró ese compromiso. En estas circunstancias, esta JEP se constituyó en un marco jurídico para beneficio exclusivo y preferente de las Farc, e instrumento útil para juzgar a sus contrapartes. El rechazo nacional, respecto a esta cuestionada figura, ha sido muy evidente. Bajo ninguna circunstancia puede ser admisible que esta jurisdicción especial favorezca a un solo actor del conflicto.
En cuanto a la realidad de este beneficio exclusivo y de carácter preferente, claramente se ve materializado con la sesgada actuación del Comité de Escogencia que tuvo a su cargo la selección de magistrados del Tribunal Especial para la Paz, los de las diferentes salas del sistema, la de la directora de la Unidad de Búsqueda de Desaparecidos y de quien se desempeñara como responsable de funciones de fiscalía al interior de esta nueva jurisdicción. En su mayoría, todos estos funcionarios son activistas de la extrema izquierda radical, como también lo son quienes han sido dados a conocer en condición de integrantes de la Comisión de la Verdad. Por todo lo anterior, los anuncios y compromisos del Gobierno en tal sentido, no fueron más que una promesa del momento, para lograr el beneplácito y respaldo institucional. La revisión constitucional del acto legislativo de la JEP demostró a plenitud las graves falencias de su contenido, según los múltiples reparos presentados por el propio Presidente de esta colectividad, que actuó como ponente.
Sus claras y puntuales observaciones respecto a la ausencia de pesos y contrapesos al no contar con un mecanismo autónomo para disciplinar a sus funcionarios, la competencia preponderante sobre otras jurisdicciones y la facultad de juzgar todo tipo de conductas de carácter penal, civil y disciplinario, tal como lo cuestionamos en su momento, no fueron debidamente atendidas por un sector mayoritario de los miembros de esta Corte.
En estas circunstancias, se pudo demostrar que, por los muchos errores de su contenido, existían grandes diferencias entre el proyecto original y la ponencia presentada. Lamentablemente, y en perjuicio de muchos, la JEP tal como fue avalada por la Corte Constitucional, se ha convertido en un preocupante salto al vacío para los miembros de la Fuerza Pública. En este momento se corre el riesgo de haber dejado una puerta abierta a la Justicia Penal Internacional como instrumento de juzgamiento para militares y policías por no señalarse taxativamente que “bajo el principio universal de la favorabilidad, prima el valor preferente de nuestro Código Penal Colombiano”, y no el de otras instancias internacionales, como es el caso del Estatuto de Roma.
Por otra parte, y tal como se preveía, es importante destacar que, con la reciente posesión de 30 de los 51 magistrados de la Jurisdicción Especial para la Paz, se ha ofrecido una generosa concesión a las Farc, particularmente a sus cabecillas, quienes quedan habilitados ante las autoridades electorales del país para ser elegidos en dignidades de representación popular o cargos públicos. Para completar y en perjuicio de muchos inculpados que sean sometidos a esta jurisdicción, al aprobarse la ley estatutaria de la JEP, el Congreso, en uso de facultades constitucionales reconocidas en sentencia de la Corte Constitucional, determinó inhabilidades para magistrados que, por su trayectoria profesional y otras actuaciones, podrían incurrir en la irregularidad de prejuzgamiento, que viciaría sus decisiones.
Sin embargo, tal norma, que aún no ha sido resuelta por la Corte Constitucional, acaba de ser desconocida al tomarse juramento a algunos seleccionados, incursos en este tipo de impedimentos. Sólo unos pocos magistrados entendieron la gravedad del hecho, y se abstuvieron de participar en este acto violatorio de la norma. Finalmente, el régimen de inhabilidades que aprobó el Congreso de la República para ser magistrado de la JEP podría afectar la posesión de algunos de los siguientes designados, por cuanto en los últimos cinco años trabajaron en pro-
cesos relacionados con el conflicto armado o tramitaron acciones en tal sentido ante sistemas u organismos internacionales. De la misma manera preocupa inmensamente la discrecionalidad en el nombramiento de los magistrados, auxiliares y otros funcionarios, sin normas o procedimientos adecuados que garanticen suficiente confiabilidad.
Pedro Elías Díaz Romero. Abogado especialista en Derechos Humanos. Fue fiscal delegado de Justicia y Paz, jefe de la Fiscalía de Derechos Humanos, abogado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y jefe de Investigación de la Comisión Internacional contra la impunidad en Guatemala.
Ha trabajado también con la Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos en la representación judicial de estas personas, en labores como trámite de casos de detenciones arbitrarias y violaciones de derechos humanos al interior de las cárceles.
Rodolfo Arango. Abogado litigante constitucionalista del Polo Democrático.
Sandra Rocío Gamboa Rubiano: Abogada de la Universidad Nacional. Tiene una maestría en Defensa de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario ante Organismos, Tribunales y Cortes Internacionales. Trabajo con el Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo.
Reinere de los Ángeles Jaramillo Chaverra. En el ejercicio de su actividad como abogada ha representado judicialmente intereses de víctimas en desarrollo de diferentes etapas de procesos penales e incidentes de reparación integral en casos de violaciones a derechos humanos. Claudia López Díaz. Abogada. Trabajó con víctimas en la Deutsche Gesellschaft Für Internationale Zusammenarbeit Gmbh (Sociedad alemana para la cooperación internacional). También en Justicia Internacional, Derecho Penal Internacional, Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario con entidades gubernamentales y ONG de víctimas vulnerables (niños afros, indígenas y mujeres). Ana Manuela Ochoa: Abogada. En el trabajo que ha adelantado con la Organización Indígena de Colombia (ONIC), participo en la conformación y articulación de la Red Jurídica Interdisciplinaria de Apoyo y Defensa de los Derechos de Pueblos Indígenas. Marcela Giraldo Muñoz. Abogada. Funcionaria Corte Interamericana de Derechos Humanos (2012-2017).
Nadiezhda Natazha Henriquez Chacín. Abogada. Cargos recientes con Organizaciones Internacionales y ONG Coordinadora de Litigio de Tierras. Integrante de la Comisión Colombiana de Juristas. José Miller Hormiga Sánchez: Abogado. Ha sido asesor jurídico en el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC).
Pedro Julio Mahecha Ávila. Asesor jurídico en Derechos Humanos y abogado. Asesor del Sindicato de Trabajadores del Hospital Universitario Clínica San Rafael.
Hace poco fue escuchado en indagatoria en la Corte Suprema de Justicia dentro de una investigación por presunta manipulación de las pruebas que llevaron a la condena de dos pilotos de la Fuerza Aérea por el caso del supuesto bombardeo a Santo Domingo, Arauca, el 12 de diciembre de 1998. Danilo Rojas. Exfuncionario de la rama judicial.
Alexandra Sandoval. Litigante en procesos por violación de derechos humanos. Yesid Reyes. Por su activa y reciente participación en diferentes procesos de negociación relacionados con el conflicto armado.
Mesa de Trabajo Permanente del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y Policía Nacional. Primera sesión 2018 – (19 de enero de 2018) - Asociación Colombiana de Oficiales en Retiro de las FF.MM., ACORE. - Cuerpo de Generales y Almirantes de las Fuerzas Militares. -Consejo de ex Directores y ex Comandantes de la Policía Nacional. - Colegio de Generales de la Policía Nacional. - División de Infantería ‘General José María Córdova’. - Asociación de Oficiales en retiro de FAC ‘Asorfac’. - Asociación Colombiana de oficiales en retiro de la Policía Nacional ‘Acorpol’. - Colegio de Coroneles de la Policía Nacional ‘Ascorp’. - Grupo de Artillería Santa Bárbara. - Grupo de Ingenieros Militares ‘Francisco José de Caldas’. - Regimiento de Caballería ‘San Jorge’. - Agrupación de oficiales de Comunicaciones ‘Manuel Murillo Toro’. - Unidad simbólica Antonio Ricaurte FAC. - Asociación de oficiales veteranos de Corea ‘Asovecor’. - Asociación de Paracaidistas ‘Asipar’ - Asociación Internacional de Lanceros ‘Interlanza’. - Asociación de ex alumnos diplomados de los cursos de Altos Estudios Militares-Caem e Integral de Defensa Nacional- Cidenal, ‘Asocaci’.