Edi ci ón
561
PATRIA - UNIÓN - PROGRESO
ACORE
JULIO 2016
55 años
ISSN 0123-2894 Circulación nacional
ACORE en la 46° Asamblea General de la OEA
EDITORIAL
Seguridad jurídica, punto de la Declaración de Santo Domingo
La seguridad jurídica de los integrantes de la Fuerza Pública de Colombia y de los demás Estados miembro, fue uno de los puntos cruciales que ACORE y la Mesa de Trabajo Permanente plasmaron en el texto oficial de la Declaración
Urge crear un verdadero sistema de salud
Sanidad Militar viola Ley Estatutaria de la Salud Los usuarios de la sanidad militar asistimos a la tiranía de su máximo ente rector, la Dirección General de Sanidad Militar, que de manera flagrante y reiterativa viola las disposiciones consagradas en la Ley 1775, en detrimento del personal activo y en uso de buen retiro de Pasa página 9
las Fuerzas Militares y en menoscabo del derecho a la salud que nos asiste como colombianos.
de Santo Domingo, al término de la Cuadragésima Sexta Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, OEA, que este año se llevó a cabo en República Dominicana. Pasa página 8
Acto Legislativo para la Paz
La reciente aprobación de este cuestionado acto legislativo por parte del Congreso Nacional, permitirá desarrollar mediante un procedimiento especial de tramite abreviado (fast track, vía rápida), los proyectos de ley o de reforma constitucional para la implementación de todos los acuerdos que sean pactados con las Farc, previa refrendación ciudadana y el aval posterior de la Corte Constitucional.
Adicionalmente se incorporó y aprobó también un artículo que le determina el carácter de “acuerdo especial”, al amparo de los Convenios de Ginebra y en tal condición, entrarían a formar parte del bloque de constitucionalidad que rige para el Estado colombiano. Se pretende con lo anterior, por exigencia de las Farc, garantizar la seguridad jurídica de lo que sea pactado en La Habana. De igual manera, se faculta al jefe del Estado para expedir decretos con fuerza de ley que sean necesarios para dar cumplimiento a lo acordado. Pasa página 3
Acorados en Marruecos y Portugal
Fantástico viaje entre dos mundos
En este artículo, nuestros asociados podrán conocer el problema de fondo y las soluciones que se vienen impulsando desde ACORE.
La paz depende de los colombianos Un proceso de paz es un esfuerzo para lograr un acuerdo que ponga fin a la violencia, así como para implementarlo, mediante un proceso de negociación. Colombia está llegando al final de una guerra violenta por más de 50 años. La agenda de negociación debe hacerse con el fin de lograr el éxito de la terminación del conflicto. Pasa página 12
Quisiera creer tanta belleza
Definitivamente el gobierno no ahorró ningún esfuerzo para resaltar, tanto a nivel nacional, como internacional, la firma del Tercer Punto del Acuerdo General suscrito con las FARC el 26 de agosto de 2012; este punto, denominado “Fin del Conflicto”. Pasa página 2
Conocer Casa Blanca, la célebre ciudad que inspiró el título de uno de los clásicos del cine mundial, o pasear por Lisboa, la capital portuguesa, hizo parte del itinerario de un grupo de 15 acorados que tomaron parte en este tour que visitó el norte de
África y el viejo continente, todo en cumplimiento del objeto social de nuestra Asociación. Vea el reportaje gráfico de este viaje de 17 días y ¡antójese de lo lindo! Pasa página 10
2
julio de 2016
Sabía usted Quisiera creer tanta belleza Por: Almirante David René Moreno Moreno.
Definitivamente, el gobierno no ahorró ningún esfuerzo para resaltar, tanto en el nivel nacional como en el internacional, la firma del tercer punto del Acuerdo General suscrito con las Farc el 26 de agosto de 2012; este punto, denominado “Fin del conflicto”, paradójicamente no es el verdadero fin de la agresión de las diferentes organizaciones criminales contra el pueblo colombiano, como se ha querido mostrar frente a propios y extraños; aún falta un gran trecho por recorrer. Inclusive, de ser cierto que las Farc llevarán a cabo la décima conferencia para dar el aval a lo pactado, entonces me pregunto ¿qué se ha firmado con tanto despliegue?
Indiscutiblemente, este 23 de junio marca un hito importante en la agenda del gobierno y en la vida nacional, pues se oficializa la futura desaparición de la marca Farc; sin lugar a dudas, este es un gran paso en dirección al logro de la paz que ansiamos los colombianos desde hace más de medio siglo, pero lamentablemente el 24 de junio amanecimos y la magia de la paz no apareció con la firma del documento. Aún falta la fir-
ma del Acuerdo Final, que debe ser la base del fin de la agresión de las Farc; falta la decisión de la Corte Constitucional sobre el mecanismo de refrendación y lo más importante, se requiere la voluntad del pueblo colombiano de aceptar o no lo que se haya acordado por el gobierno en La Habana.
El país entra en un período de posconflicto con esta organización, etapa de incierta duración, ya que según las experiencias de otros países que han transitado por este tipo de negociaciones, puede tardar algunos años, período que regularmente se ha caracterizado por el incremento en la inseguridad ciudadana y de otra parte, porque aún no se conoce cuando será el famoso día “D” a partir del cual se inician la concentración de las Farc y la fase escalonada de seis meses que han convenido para “dejar las armas”. Sin embargo, llama la atención que no se ha mencionado si la firma de este tercer punto también incluye el cese de las actividades delictivas como el narcotráfico, la extorsión, el reclutamiento, el empleo de francotiradores para asesinar soldados y policías, la minería ilegal y otra larga lista de acciones ilícitas. Aunque en los ámbitos nacional e internacional se ha generado mediáticamente un ambiente muy positivo por la firma de este tercer punto, queda el amargo sabor de ver cómo se ha colocado al estado colombiano, compuesto por más de 48 millones de habitantes, al mismo nivel
de unos 7.000 delincuentes que sólo han traído dolor a nuestro país, pues se ha vendido la idea que con la firma de este punto del Acuerdo General se ha logrado la paz entre dos bandos en conflicto, cuando lo que hemos vivido es la agresión a Colombia de una organización subversiva que solo desea alcanzar el poder, como lo manifestó el mismo alias ‘Timochenko’ el pasado 23 de junio.
Es necesario aclarar al mundo entero que las Farc no son la voz de los colombianos, que no son una organización que tenga la aceptación del pueblo, ya que con la parafernalia de la firma en La Habana, la imagen que se ha generado en el exterior es que estos son los adalides que luchan contra la opresión de un estado represivo. Observando la ceremonia, muchas personas están afirmando que la violencia si paga, pues al ver sentados en la misma mesa, como testigos de la firma, a varios presidentes de naciones americanas y a representantes de las más importantes organizaciones mundiales junto a los cabecillas de esta organización, individuos que han sido procesados y están condenados por crímenes de lesa humanidad, es como si se estuvieran colocando a los cabecillas al mismo nivel. Pero llama profundamente la atención las palabras de alias ‘Timochenko’, pues además de afirmar que esta organización cambia las balas por la política, lo cual es muy bienvenido, en un discurso que nos transporta
nuevamente a la perorata de la justificación de la violencia por parte de las subversión, menciona que “no es la capitulación de la insurgencia”, ni que las Farc hubieran sido derrotadas. Son planteamientos que de entrada indican una posición triunfalista, de por si equivocada, ante un gobierno que les ha dado la posibilidad de retornar a la vida normal de nuestra sociedad y que con esas ínfulas es muy difícil que el nuevo estilo de vida que piensan emprender se les pueda acomodar.
Pero es inquietante el cinismo de este personaje al mencionar que las Farc son los abanderados de la paz y que los gobiernos imperialistas no los han dejado dialogar; parece que se les olvidó los procesos de Betancur, Gaviria y Pastrana, por mencionar algunos; así también, parece que no recuerda los miles de asesinatos, miles de secuestros, las masacres, los miles de mutilados, los huérfanos, las viudas y el dolor causado en por lo menos dos generaciones de colombianos. Tampoco se acuerda de los daños en el ecosistema por la producción de drogas y la corrupción generada por el dinero sucio del narcotráfico. Por favor, comencemos con el pie derecho. Sin embargo, genera optimismo las palabras del presidente Santos frente al tema de la posible impunidad por los crímenes de lesa humanidad cometidos por miembros de las Farc, cuando afirma en esta ceremonia que “… No habrá impunidad. Los máximos responsables de crímenes atroces serán juzgados y sancionados”. Ojalá que la justicia transicional sea oportuna, eficaz, imparcial y disuasiva para evitar que estas
Escuadrón móvil antidisturbios Por: General (RA) Luis Ernesto Gilibert Vargas.
Ante las alteraciones del orden público ciudadano, inevitablemente aparece el Esmad resultando vilipendiado o aplaudido según el efecto de su intervención, la que siempre será incierta por existir factores intangibles que juegan papel preponderante en el desarrollo de los hechos. Frente a sus últimas acciones, algo controvertidas, es saludable un resumen de su trayectoria evolutiva.
Las protestas, reclamos colectivos y manifestaciones de diferente índole, han hecho presencia en nuestra sociedad a lo largo de su historia, existiendo mil anécdotas sobre este tipo de expresiones ciudadanas a favor o en contra de disímiles aspectos, algunos gubernamentales, los hay patronales, ciertos comerciales, sin faltar los estudiantiles y otros más, que se escapan a mi memoria, dejando todos excepcionales experiencias en las autoridades y la fuerza pública. La Policía Nacional, desde su fundación, ha debido encarar estas muestras de libertad y democracia, o retozos democráticos como los llamo algún comandante, que en no pocas oportunidades manejadas por agitadores profesionales, acompañados de oscuras intenciones desencadenan tumultos
agresivos y violentos; por lo tanto, los gobiernos, autoridades e institución policiva debieron evolucionar en el manejo de estas expresiones convertidas en revueltas, dotando la policía de herramientas para dar un trato profesional a estas perturbaciones del orden. En un principio, cada estación de policía contaba con escuadras, extraídas de la vigilancia y preparadas para este servicio, que se apoyaban mutuamente por escases de personal; más tarde se formaron las secciones antidisturbios y fueron progresando hasta llegar a la Fuerza Disponible, convertida en unidad especializada y adecuada para resistir estas responsabilidades, dotándola de instrucción y equipo adecuado como carro tanques, escudos y cascos; se inició la capacitación sobre formacio-
nes antidisturbios, practicadas, ejecutadas y ordenadas por señas convencionales; le siguió el manejo y empleo de gases, acompañados del refuerzo psicológico, buscando templar el carácter y control de los hombres destinados a este componente, donde se fue visualizando una unidad que a más de fortalecida en autocontrol, tuviera una clara concepción del límite en sus posibilidades y actuación de cara al ciudadano rebelde, apasionado o dirigido por fuerzas veladas; es decir incubar una permanente observancia hacia el respeto por los derechos humanos.
Nacía el Smad, con entrenamiento permanente, asistencia profesional en diferentes disciplinas, ayuda técnica y equipamiento especial con el
acciones criminales vuelvan a repetirse. Recientemente leí un mensaje en Twitter, autoría de Raúl Escobar, que tiene gran significado: “Algunos dicen que la paz es el único camino; yo no estoy de acuerdo. La justicia es el camino y la paz es el resultado”.
Un tema que está causando gran preocupación es la posible participación en política de quienes han sido acusados, juzgados y sentenciados por crímenes de lesa humanidad; más si estas personas son favorecidos con curules que sean adjudicadas por decisiones gubernamentales. Para que haya verdadera paz se requiere de una parte que las penas sean proporcionales al delito, que no se coloquen penas que sean una burla a la sociedad, que las víctimas sientan la acción del Estado frente a la vulneración de sus derechos y, de otra parte, si la gente comprueba que los crímenes no tienen castigo, se formará una cadena sin fin que no permitirá que verdaderamente llegue la paz. Los miembros de las Farc deben comenzar por hacer demostraciones que generen confianza y credibilidad de que realmente quieren tener un cambio en sus vidas; cómo ayudaría el que entregaran a todos los menores que han reclutado, que informen que ha sucedido con todos los que han secuestrado, que entreguen el dinero adquirido ilícitamente para resarcir a las víctimas, que entreguen las tierras conseguidas por medio de la fuerza y la violencia para darla a los campesinos o que informen todo lo relacionado con la actividad criminal de las drogas para combatir con mayor efectividad y celeridad este delito que afecta a la sociedad.
fin de realizar controles eficientes a la ciudadanía desbordada en protestas, empleando el menor componente de fuerza posible, seguro de contar con dispositivo capaz de resistir la agresión física, evitando llegar a respuestas violentas por parte de las unidades del orden; estos objetivos se han cumplido, de eso da fe la ciudadanía que ha observado cómo se ataca, vilipendia, ofende y ultrajan estos defensores del orden; sin embargo, no faltan escenarios donde se deben capturar y conducir revoltosos; ese momento juega en contra del Smad, pues la aprensión demanda contacto físico y el amotinado repele la actuación obligando el empleo de fuerza, situación aprovechada para desdibujar estos hombre que defienden vidas, bienes y haciendas de compatriotas desprotegidos, esperando solo como respuesta, reconocimiento, comprensión y respeto.
Edición 561
3
Editorial Acto Legislativo para la Paz y Justicia Transicional Las condiciones tan especiales de este Acto Legislativo respecto a la justicia transicional y su eventual aplicación a miembros de la fuerza pública, genera múltiples interrogantes e incertidumbres sobre los efectos jurídicos que esto representa para quienes se acojan a tales mecanismos.
No existe aún información convincente que dé respuesta clara y suficiente a grandes dudas y preocupaciones de carácter jurídico que se discuten al interior de nuestras instituciones castrenses y policiales por causa de esta anunciada Jurisdicción Especial para la Paz. La reciente aprobación de este cuestionado acto legislativo por parte del Congreso Nacional, permitirá desarrollar mediante un procedimiento especial de tramite abreviado (fast track, vía rápida), los proyectos de ley o de reforma constitucional para la implementación de todos los acuerdos que sean pactados con las Farc, previa refrendación ciudadana y el aval posterior de la Corte Constitucional.
Adicionalmente se incorporó y aprobó también un artículo que le determina el carácter de “acuerdo especial”, al amparo de los Convenios de Ginebra y en tal condición, entrarían a formar parte del bloque de constitucionalidad que rige para el Estado colombiano. Se pretende con lo anterior, por exigencia de las Farc, garantizar la seguridad jurídica de lo que sea pactado en La Habana. De igual manera, se faculta al jefe del Estado para expedir decretos con fuerza de ley que sean necesarios para dar cumplimiento a lo acordado.
La implementación de lo acordado tendrá un plazo máximo de un año, a partir de que se refrende lo pactado, y se estima que se realicen cinco actos legislativos para producir cerca de 10 reformas a la Constitución, unas 20 nuevas leyes (4 estatutarias y 16 ordinarias) y un número indeterminado de decretos, resoluciones o directivas por parte del ejecutivo, haciendo uso de estas facultades extraordinarias que se le otorgan. Para el cierre de este proceso de negociaciones, una vez ya aprobado este acto legislativo, tal como aconteció, se procederá a decretar el alto al fuego bilateral y definitivo, cese de hostilidades, firma del acuerdo final, refrendación popular, depósito de los acuerdos en Suiza e implementación de todo lo pactado.
Sólo a partir de este momento, conoceremos los colombianos lo referente a lugares de concentración, la creación de zonas de reserva campesina o territorios de paz con autonomía especial, en qué consistirá la “dejación” y no entrega de las armas, los protocolos de desmovilización y reinserción de sus integrantes, las diversas concesiones otorgadas de carácter político,
PERIÓDICO
Fundado en 1961
Calle 70 No. 4-24 -345 0511 www.acore.org.co acore@acore.org.co Bogotá, D.C.
económico y jurídico respecto a drogas ilícitas, tema agrario, participación en cargos de representación popular, y sobre todo, que tanto entregara las Farc al Estado colombiano a cambio de todos los beneficios que hayan sido acordados. En cuanto a tiempos, se ha determinado que el próximo 20 de julio o máximo el 7 de agosto, se dará a conocer el acuerdo final y definitivo, y que un mes más tarde se realice la convocatoria para la refrendación ciudadana, es decir septiembre u octubre del presente año. La implementación que traza el camino de lo que se convenga en estas negociaciones, quedará plasmada en un Plan de Inversiones para la Paz que tendrá una vigencia aproximada de 20 años. Dentro de este paquete y mediante ley estatutaria en tres debates, se expedirán las normas que tengan relación con lo concerniente a Justicia Transicional y Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), lo cual implica la conformación de un Tribunal de Paz con funciones judiciales autónomas y de carácter preferente, para conocer de todas las conductas penales que involucre a las personas que directa o indirectamente, hayan participado en el conflicto armado. Sus decisiones, según se afirma, ofrecerán plenas garantías de inmutabilidad y seguridad jurídica para quienes sean procesados dentro de estas circunstancias, ya que todas estas actuaciones darán tránsito a cosa juzgada.
De esta manera, este tribunal será el órgano de cierre de la JEP y podrá también revisar y modificar sentencias judiciales impuestas previamente a petición de quien o quienes consideren que se ha producido un fallo injusto o equivocado.
En estas circunstancias, dadas las condiciones tan especiales de este sistema de procesamiento y juzgamiento judicial y teniendo en cuenta su eventual aplicación a miembros de la fuerza pública, surgen múltiples interrogantes e incertidumbres sobre los efectos jurídicos que esto representa para quienes se acojan a tales mecanismos. Estos serían los principales:
Presidente: BG Jaime Ruíz Barrera. Directora: TC Rosa María Llovera Terradas. Editor General: CO Jose Obdulio Espejo Muñoz.
Consejo de Redacción: CN Ricardo Alberto Rosero Eraso. CO Ricardo Mora González. CO Carlos Acosta Arévalo. Periodista Angela Romero Chinchilla.
1. ¿Las sanciones restaurativas que impondría el Tribunal para la Paz estarían por debajo de los estándares internacionales?
2. ¿Hasta dónde es aplicable la teoría de responsabilidad penal para los “máximos responsables” por razones de jerarquía dentro de la línea de mando? 3. ¿Lo pactado hasta el momento en materia de Justicia Transicional será avalado por la Corte Penal Internacional (CPI)?
4. ¿La CPI solo podría conocer crímenes de guerra perpetrados después del 31 de octubre de 2009? ¿Lesa Humanidad a partir de 2002? ¿Otras cortes internacionales? 5.b¿La JEP podrá conocer las ejecuciones extrajudiciales o los llamados “falsos positivos” imputados a miembros de la fuerza pública en relación con el conflicto?
6. ¿Actos de terrorismo, narcotráfico, secuestro y extorsión pueden ser considerados como delitos conexos al delito político y ser objeto de amnistía o indulto? 7. ¿Cuál puede ser el esquema de priorización y selección de los delitos que debe conocer la JEP? ¿Delitos de lesa humanidad podrían ser excluidos dentro de este proceso? 8. ¿Es posible aplicar Justicia Transicional a agentes del Estado condenados o investigados en forma previa? 9. ¿Las soluciones políticas dentro del marco de negociaciones en La Habana serán aceptados por la justicia internacional? 10. ¿La Comisión de la Verdad constituye realmente el primer paso para aplicar los mecanismos de Justicia Transicional a los agentes del Estado?
11. ¿Cómo hay que entender los conceptos de diferenciación, simetría, equilibrio y simultaneidad para aplicación de la JEP a miembros de la fuerza pública? 12. ¿En qué casos se podría reconocer
Diseño Gráfico: Sandra Ximena Gallego Torres. Administración y logística: Leydi Liliana Romero. Fotografía: Depto. Comunicaciones, Seccionales Impresión: Editorial El Globo S.A. Dirección: Cl 25D Bis # 102 A - 63 Teléfono: 42276200 EXT 1172 - 1178 Distribución: Uniexpress LTDA Dirección: Av Cra 9 No. 103-13 Teléfono: 5236720/21
responsabilidades institucionales y no individuales para agentes del Estado? 13. ¿Cómo evitar que lo que se aplique a los miembros de la fuerza pública, por parte de la JEP, pueda considerarse en el futuro como una especie de auto-amnistía o ley de punto final?
14. ¿Cómo podrían seleccionarse los integrantes de la Comisión de la Verdad y los magistrados del Tribunal de Paz sin que exista injerencia directa o indirecta de las Farc? ¿Podría existir plena garantía sobre el particular?
15. ¿El Tribunal de Paz podría adoptar la cuestionada prueba de contexto como recurso valido para aplicar una sanción penal?
16. ¿Hasta qué punto se puede establecer la veracidad de los informes o acusaciones que se formulen contra miembros de la fuerza pública por parte de ONG ante la Comisión de la Verdad o ante el Tribunal de Paz? 17. ¿Se requiere reconocimiento previo de responsabilidad penal para someterse a la JEP?
18. ¿Bajo qué parámetros serian calificados o tipificados los delitos de lesa humanidad en el momento que se avoque su conocimiento por parte de la JEP? 19. ¿Quién se beneficie con indulto o amnistía debe o no reparar a sus presuntas víctimas? ¿Quién asume esa responsabilidad? ¿Qué ocurre con los agentes del Estado a quienes se les aplique un eventual cese de procedimiento o suspensión de la persecución penal por decisión de la JEP? ¿Deben responder con su propio patrimonio a través de procesos de repetición?
20. ¿Contribuir con la verdad plena conlleva a incentivar la delación para acceder a los beneficios que proporciona este mecanismo? Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera Presidente Nacional de ACORE
NOTA: Los artículos no reflejan el pensamiento de ACORE. Son de exclusiva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrán ser editados. La reproducción total o parcial de los artículos publicados en esta edición pueden ser utilizados con la referencia del periódico ACORE.
4
julio de 2016
Proceso de paz
De mentira en mentira nos dan el golpe Por: Mayor General (RA) Carlos Orlando Quiroga Ferreira.
Había dejado de escribir porque mi mente y mi corazón se llenaron de rabia por lo que pasa a diario en mi país, aspectos que me impedían ser lo suficiente juicioso y razonable sobre lo que pienso y escribo. He esperado pacientemente que las cosas en el país cambien y que mi mente y mi corazón se tranquilicen para que las ideas y los sentimientos fluyan espontáneamente. No ha sido así, pero creo que llego el momento de retomar el computador, la única arma que me queda.
“Nada está acordado hasta que todo este acordado”, lema de batalla del proceso de paz, que ahora nos damos cuenta es una gran mentira.
Ya sabemos que las Farc radicaron ante la Cruz Roja Internacional, en noviembre de 2012, el Acuerdo General, lo que comúnmente conocemos como la agenda, como un acuerdo especial. No creo que el gobierno no sabía. Lo sabía y espero para dar el zarpazo a los colombianos, con el cuento que es uno de los logros en el proceso de paz, porque las Farc aceptaron la Constitución y las leyes. Tremenda mentira, ya estaba decidido que así seria, que la Constitución seria sometida a los narcoterroristas. Estaban buscando el momento para que el sapo fuera menos duro de tragar. Me imagino que con el secuestro y el narcotráfico pasó lo mismo. Desde el comienzo, Gobierno y Farc sabían que estos serían con-
siderados como conexos al delito político de rebelión, es decir, que no serían perseguidos con todo el peso de la ley, porque es una forma licita de financiar la revolución y la guerra contra los colombianos y sus instituciones. Falacia que el gobierno Santos aceptó sin chistar ni mu… como tampoco lo es matar soldados y policías, como quedó en el acuerdo de justicia transicional, en una guerra que no es guerra sino agresión a los colombianos, en que los terroristas no respetan norma alguna del DIH y de los Derechos Humanos; delitos porque los que, máximo, tendrán restricción de la libertad, que para algunos mamertos es pena y condena, pero que no es más que una burla a la justicia, llámenla como la quieran llamar: justicia ordinaria, transicional o especial. “Nada está acordado hasta que todo este acordado”. Engaño. El congreso ya aprobó incluir en el
La trampa del perdón Por: Luz María Echeverri Lara.
En un blog espiritual leí un artículo tan interesante sobre el perdón que me puso a reflexionar y me vi en la obligación de escribir estas palabras, poniendo en contexto lo que dice el artículo con los diálogos que se vienen realizando en la Habana con las FARC. Ese artículo se titula El Agujero Negro del Perdón. Dice el artículo que hay dos ti-
ADMINISTRADORA DE INMUEBLES
La Nacional M. A. 124
pos de perdón. El primero es cuando hay un dialogo para llegar a una solución del conflicto que genero el agresor. Quiere decir que cuando hay un diálogo hay dos partes el agraviado y el ofensor. Es decir, si no te sientes agraviado no hay lugar a que te pidan perdón pues no has sido víctima de ofensa. Este precepto es clave pues dice que son las víctimas de la agresión las únicas que pueden perdonar.
Pero ahora en este país, todos los que no han sido víctimas del conflicto creen que están en posición de perdonar a las FARC por sus múltiples crímenes, y además de tratar despectivamente a las víctimas que no quieren hacerlo con comentarios despectivos como que son
- ARRIENDOS - AVALUOS - VENTAS
guerreristas, desalmados, que no han superado el trauma o que quieren sangre y venganza. Claro, es muy fácil perdonar los muertos ajenos pero no les corresponde a ellos perdonar a los victimarios de otros.
El artículo también dice que el agresor debe reconocer su falta y estar arrepentido. De lo contrario se trata de una disculpa con fines de manipulación pero no es una disculpa sincera. Y volvemos a los diálogos en los que he escuchado varias veces a los cabecillas de las FARC decir, que no están arrepentidos de sus crímenes, por lo cual tampoco se ven en la obligación de pedir perdón. Esto no sorprende pues han hecho sus crímenes a conciencia y no los repudian,
33 AÑOS
TARIFAS ESPECIALES PARA ASOCIADOS Seguro de arrendamiento Seguro integral Atendemos a domicilio ANTICIPAMOS SUS ARRIENDOS Carrera 13 No. 63 Ofc. 808 FAX: 6400870 Teléfonos 6408423 - 2103234 Cel: 312 3785470
acto legislativo un articulito que incorpora a la Constitución los acuerdos, que aún no han finalizado y firmado, como acuerdo especial, que ni siquiera el pueblo ha refrendado. Además nos dicen que para poder implementarlos, tienen que ser aprobados en el plebiscito. Cuento chino. Después de incorporados a la Constitución, no hay vuelta atrás. Es un golpe a la democracia, a la Constitución, a las instituciones y a la voluntad de los colombianos.
Mientras estas cosas suceden, el Catatumbo convertido por Santos en el Bronx nacional, se lo pelean los terroristas de todos los pelambres, que se llenan los bolsillos a dos manos con los ingresos del narcotráfico, ante la mirada atónita y cómplice del Gobierno, un Estado atolondrado y carente de reacción y amor por esta pedazo de Colombia, porque solo los mueven los intereses mezquinos y mendaces
sino que creen que todo encaja dentro del marco de su cruenta guerra y por eso los justifican. Entonces, les estamos ofreciendo perdón a unos criminales que no están arrepentidos y de paso permitimos que nos manipulen con el cuentico de la paz. El Agujero Negro del Perdón dice que es fundamental que el agresor cambie su conducta y que no vuelva a repetir la agresión. Esto es muy importante en el dialogo para resarcir el daño y restablecer la confianza. Pero aquí las FARC siguen matando, traficando, secuestrando y sembrando minas. Son tantas nuestras ganas de perdonarlos que pasamos por alto los crímenes que siguen cometiendo. Es decir, estamos en negación de su violencia y de su conducta criminal. Otro aspecto fundamental que recalca el artículo, es que el perdón no exime de la responsabilidad penal al agresor. Es decir, así la victima perdone a su agresor, sí su falta es grave debe responder ante la ley. Aquí han querido que la sociedad perdone a las FARC por sus miles de crímenes, pero además creen que ese perdón los exime de responder ante la justicia. El gobierno Santos pretende que todos los colombianos nos traguemos el sapo de la impunidad. Tenemos tantas ganas de firmar un papel, que hasta estamos dispuestos a legitimar miles de crímenes. Esto es un irrespeto a las víctimas y a los jueces que han arriesgado sus vidas dictando sentencias condenatorias contra los cabecillas de las FARC.
El segundo tipo de perdón es
y no la patria regida por una Constitución que juraron defender pero que la están convirtiendo en un pedazo de papel arrugado sin valor alguno, con la que puede hacerse lo que se les dé la gana; tanto que los constituyentes son las Farc y los negociadores del Gobierno.
Es cierto que el Catatumbo era un problema en solución, pero llegó Santos y por darle gusto a las Farc, lo convirtió en una región al borde de ser un cataclismo, reflejo de lo que será el país con los acuerdos de paz, que a bocas llenas denominan postconflicto. Me pregunto dónde están lo que juraron utilizar las armas para defender la Constitución y a los colombianos. Creo que algunos en La Habana, otros buscando desparecidos como ahora califican a los secuestrados y otros esperando una embajada en premio por sus excelentes servicios al proceso de paz.
uno que se realiza en solitario. Este perdón hace parte de un proceso de sanación que realiza la víctima, y una vez más enfatiza que son las estas las que toman la decisión de perdonar o no. No tiene como fin cambiar al agresor pues seguro no tiene cercanía con él, ni existe el interés de restablecer una relación. No importa si el agresor está arrepentido o no, se trata de un acto unilateral de liberación. Ojo, esto no quiere decir, al igual que en caso anterior, que ese perdón exima de responsabilidad penal al agresor. Nada de eso.
Total, hablar de perdón cuando no se ha sido víctima es muy fácil. Pero como lo recalca el artículo son solo las personas agraviadas las que pueden perdonar. Por lo tanto, no le corresponde a toda la sociedad colombiana perdonar las FARC. Tampoco le corresponde a un gobierno pasarse por alto la Constitución y las Leyes, pues la ley debe aplicar para todos, no solo a favor de unos cuantos criminales burlando a las instituciones y el Estado de Derecho.
Así que el perdón es una decisión de la víctima como parte de su proceso, pero nadie está en condiciones de juzgar a una víctima que no ha dado ese paso y que no desea darlo, pues se trata de una decisión personal. Y para terminar, creo que por ningún motivo el perdón debe imponerse por un gobierno que está en negación de la violencia; y mucho menos debe ser otorgado a quien no está arrepentido, pues como dice el artículo, caemos en el Agujero Negro del Perdón que va a permitir que hacia el futuro se repita la agresión.
Edición 561
Proceso de paz
¿Por qué algo tan necesario como la Paz, genera tanta preocupación? Por: Vicealmirante (RA) Luis Alberto Ordóñez Rubio.
Dos preocupaciones mayúsculas rondan el futuro de Colombia y constituyen verdaderos retos de la democracia a corto y mediano plazo. En primer lugar, el riesgo que representa el llamado Socialismo del Siglo XXI por la posibilidad de que se quiera implementar una vez que las Farc, como grupo político, pudiesen llegar al poder. En segundo lugar, las amenazas a la seguridad de la Nación como resultado de la creencia de que una vez firmados los acuerdos en La Habana, la fuerza pública se pueda disminuir a la justa proporción de un país en paz, ambas igual de peligrosas y con claras implicaciones para todos los colombianos.
Los acuerdos de paz con las Farc se van a firmar en poco tiempo y su implementación empezara tan pronto las leyes lo permitan; entonces, ese grupo entrará a jugar como un actor más en la política colombiana, así nos cueste aceptarlo ante tanto dolor y daño que han causado. Esa participación tiene características bien particulares. La primera es visualizar que seguirá siendo un grupo organizado, es decir con jerarquía, con niveles de mando y sumisión y con presencia nacional en las regiones, lo que les daría unas posibilidades importantes de influenciar en la opinión pública, sobre todo los más vulnerables, y de esa forma forzar las votaciones a su favor. Segundo, su poder económico que al parecer es bien importante y que permitiría que ese flujo de dineros vaya al sostenimiento de su sistema organizativo, pero además a la campaña política. Tercero, la aparente presencia de miembros de esa organización en otros grupos terroristas, donde vistiendo diferentes uniformes o brazaletes, pero manteniendo la filosofía y mentalidad que por años les han infundido, se constituyen en el brazo armado para mostrar fuerza y mantener un poder militar para presionar sus propósitos cuando sea necesario. Cuarto, la capacidad de intimidación, pues a pesar de fungir como desmovilizados, pero mantenerse como grupo organizado y con presencia en regio-
Foto: eltiempo.com
nes donde el Estado es débil, se constituirán en autoridad solo con su presencia intimidante, sin necesidad de mostrar las armas. Todo esto les daría una importante ventaja para que en un mediano plazo puedan aspirar a cargos de poder por la vía democrática, así no sea del todo transparente su obtención.
Durante este proceso de negociación, las Farc han sido muy claras en sus aspiraciones futuras y no es ningún secreto que buscan llegar al poder, ahora por la vía democrática como otra forma de lucha, y una vez allí hacer los cambios que, según ellos, necesita el país para lograr la “nueva Colombia”. Cambios que llevarían a la implementación del Socialismo del Siglo XXI, pues en resumidas cuentas tiene que ver con la modificación del sistema socio político, por lo que en el camino para su implementación llegarían a tocar la institucionalidad pasando por todos los poderes del Estado, es decir lo político, lo económico, lo social, desde luego lo militar y policial, en fin el cambio del sistema. Porque desafortunadamente siguen, esos grupos, pensando que ellos tiene la solución a todos los problemas nacionales y son ciegos en ver y valorar las experiencias de los países que han implementado sistemas tan drásticos, entre ellos Venezuela, el país más rico en recursos de Sudamérica; allí aguantaron 15 años. Colombia seguramente no pasaría de unos cinco años antes de caer en la mayor de las pobrezas, cual es la pérdida de la libertad y la dignidad humana, producto de los abusos, las limitaciones, el hambre y la necesidad de todo un pueblo por acceder a los suministros
básicos que les permitan subsistir. Igualdad por lo bajo es lo único que logran esos sistemas y desafortunadamente pareciera que eso mismo es lo que nos va a tocar a futuro si las Farc llegasen al poder.
La segunda amenaza es la pérdida de la seguridad al debilitarse a las fuerzas del orden, algo que aunque se diga que no va a suceder, sucedió en Centro América tras la firma de los acuerdos de paz. Mentalmente toda la población y más aún los dirigentes bajan la guardia, como se dice coloquialmente, pues en el pensamiento del nuevo país, ahora en paz, la seguridad se debilita, porque psicológicamente se cree que la amenaza ya no existe, que la tranquilidad llegó y el estado de felicidad es ahora lo que ronda en la vida cotidiana. Así pasó en Guatemala, como lo relataba un militar con un alto cargo político hoy en día: “Hace 18 años estábamos en guerra pero el país estaba controlado, ahora estamos en paz pero el país está fuera de control por culpa de las pandillas”. Visitando, no hace mucho, esa preciosa nación con una vegetación exuberante y unos paisajes hermosos se pregunta uno ¿por qué la presencia de bandas se disparó y la pérdida del control territorial es tan notoria? La respuesta es simple: hubo una reducción de las fuerzas del orden como producto de los acuerdos de paz y claro la delincuencia, los desmovilizados y muchos con intereses por desestabilizar el sistema se aprovecharon. Caso similar ocurrió en El Salvador; allí se habla en la actualidad de la presencia de más de 30.000 miembros de pandi-
llas que mantienen el control territorial de algunas zonas, inclusive en las ciudades. Hay sectores vedados tácitamente a quienes no son autorizados por las bandas y se percibe temor en algunos pobladores. Como visitante da preocupación salir por las calles y entonces son sólo algunos sectores donde con tranquilidad se pude recorrer la capital y en las afueras observar la belleza de su entorno, de las zonas arqueológicas o del recorrido hacia el Boquerón, volcán apagado que se alza imponente en una zona de belleza natural inigualable; la vista de San Salvador es imponente y en el atardecer permite observar las luces de una ciudad con una población amable, con ganas de trabajar, con una sonrisa en el rostro cuando habla de sus valores culturales, su comida, sus tradiciones y que solo cambia cuando mencionan lo difícil que es vivir en zonas controladas por las Maras y lo poco que disfrutan de sus barios pues es necesario encerrarse para evitar ser víctimas de la delincuencia organizada alimentada
5
no solamente de la extorsión, que allí se llama la “renta”, sino también del narcotrafico. Allá la Policia se acabó hace 14 años con la firma de los acuerdos de paz y se conformó una nueva con la participación de tres grupos: militares, civiles y exguerrilleros. Se perdió la experiencia, el conocimiento y se debió recorrer un difícil camino para lograr la integración, el espíritu de cuerpo, la identidad y finalmente conseguir la unidad necesaria en cualquier cuerpo de seguridad de un Estado. Debió ser difícil para la población pasar a ser controlados por quienes en algún momento les infligieron daño y dolor como grupo insurgente. Gran parte de la autoridad de un cuerpo de policía es el hecho de estar conformada por personas intachables en su comportamiento, pues tiene que ser el ejemplo. Los países de Centroamérica en general han sido muy amplios en mostrarnos su experiencia y coinciden en que no nos debemos confiar y pensar que porque hay acuerdos ya no es necesaria una fuerza pública tan numerosa y entonces esos recursos ahora pueden ir a lo social. Sería increíble caer en algo similar o peor, por no capitalizar tan importante experiencia.
Estos dos retos son grandes y el único camino es que mediante nuestro grupos sociales, las asociaciones a las que pertenecemos, nuestra comunidad, nuestra familia y grupos de interés, se cree conciencia para que por ningún motivo se le imponga a los colombianos nada que no sea lo que nos conviene para garantizar un futuro de libertad y oportunidades para nosotros y las futuras generaciones. Eso va ser en las urnas y con la expresión popular. Todos tenemos algo que aportar y con nuestros votos garantizar lo mejor para el país, sin desánimo, sin pesimismo, simplemente es una nueva forma de lucha, sin violencia, sin excesos, pero eso sí con contundencia y determinación, bienvenida la paz, pero más bienvenida una democracia real y sin presiones o imposiciones.
Peluqueria ACORE
6
julio de 2016
Proceso de paz Sobre la jurisdicción especial para la paz
Verdadera transición o caja de pandora que dinamitará el conflicto
La violencia política, esa que ha vivido la sociedad y que se ha adaptado con el trascurrir de las décadas, puede remontarse al siglo 19, sustentada en razones sociopolíticas (ambición, control y exclusión) y provista de racional sectarismo por el poder, con pretensiones de guerra revolucionaria en el siglo 20 y acudiendo al terrorismo hasta nuestros días. Los duros golpes dados a las Farc y al ELN han demostrado que la lucha armada no es el camino para la consecución del poder, y dichas organizaciones entendieron que la obtención de sus objetivos está en una mesa de negociación. El Estado colombiano, en reiteradas ocasiones, ha procurado adelantar procesos de negociación y la utilización de instrumentos de justicia transicional, con el fin de superar la situación de conflicto que lo ha sacudido por más de 60 años, adoptando dichas herramientas de transición por vía legislativa, por ejemplo, la expedición de la ley 975 de 2005, la cual reguló la negociación que se surtió entre el Gobierno y los grupos paramilitares.
Sin embargo, llama la atención que la actual negociación que se adelanta entre el Gobierno de Colombia y las Farc en La Habana (Cuba), se sustenta en una reforma de carácter constitucional, precisamente, el acto legislativo 01 de 2012, el cual constitucionaliza y presupone un nivel jerárquico superior dentro del ordenamiento interno los instrumentos de Justicia Transicional. Dicho lo anterior, precisa resaltar que la negociación entre el Gobierno y las Farc supone la superación del conflicto armado y el inicio de una verdadera reconciliación nacional, la cual plantea una serie de complejos retos para la sociedad. Y es que, la aplicación de instrumentos de justicia transicional pone como base de la transición la
satisfacción de los derechos de las víctimas, teniendo claro que se debe encontrar el punto de equilibrio entre el deseo natural de venganza de las víctimas y su capacidad y disposición de perdón a los victimarios, siendo este el principal reto para que la eventual transición sea un éxito. Los procesos de justicia transicional buscan, en general, lograr cambios estructurales en aspectos relacionados con la justicia, la verdad, la reparación y la memoria, para dejar atrás los diseños institucionales, las normas y las prácticas –tanto políticas como judiciales– que contribuyeron a generar el conflicto armado o el gobierno autoritario –o ambos– y transitar hacia la democracia.
La construcción de paz es entonces un proceso que implica transformaciones políticas, económicas, sociales y jurídicas que contribuyen a la estabilidad y durabilidad de la paz. De tal manera, la construcción de paz requiere de la justicia transicional como un aporte legal y político para lograr la reconciliación en contextos que han sufrido las consecuencias más desmedidas de las violencias. En el contexto de las negociaciones adelantadas en La Habana (Cuba), entre las Farc y el Gobierno colombiano, y conforme a las potestades otorgadas por el acto legislativo 01 de 2012, se puede afirmar que dicho marco refiere un modelo de justicia transicional o institución piloto de transición de un ambiente de guerra y alta conflictividad a una paz estable y duradera, al menos esto sería en el caso colombiano; dicha institución contempla varios mecanismo, tales como un marco
Foto: eltiempo.com
Por: Subteniente Francisco Alejandro Chíquiza Gómez.
de justicia más flexible para aquellos sujetos que produjeron la confrontación, así como instancias de reconocimiento de verdad, como las denominadas comisiones de la verdad. Tiendo claro, entonces, que la justicia transicional es más un modelo político que judicial, es acertado afirmar que, en ésta, los poderes judiciales tienen la doble y trascendental función de evitar la impunidad y garantizar los derechos de las víctimas. Dado este importantísimo rol, luego de transcurridos varios años –y en algunos países varias décadas– desde el inicio de los procesos de justicia transicional, cabe preguntarse si los Estados, y en concreto los poderes o sistemas judiciales, están cumpliendo con los estándares internacionales.
En el marco de las negociaciones adelantadas por el Gobierno y las Farc, el 15 de diciembre de la corriente anualidad, se publicó el comunicado conjunto N° 64 desde La Habana (Cuba) que trata sobre víctimas y plantean el componente de justicia que regirá el sistema de transición, en principio, satisfaga los derechos de las víctimas del
El modelo de justicia transicional de Colombia, a priori está tan bien diseñado que socialmente ha generado expectativas muy altas, en lo que tiene que ver con la satisfacción a los derechos de las víctimas
conflicto armado y permita la construcción de una paz estable y duradera, las cuales se obtendrán si se alcanzan las aspiraciones y derroteros que guían la fórmula en sí misma.
De la esencia del comunicado conjunto N° 64 se puede extraer la pretensión de los negociadores al situar los derechos de las víctimas del conflicto armado en la base de la negociación y precisamente de la fórmula de justicia que se adoptará conforme a las expresado en el mismo; así las cosas, se considera que lo acordado genera unas aspiraciones legítimas, prima facie, que se pretenden materializar o satisfacer con el acuerdo final y la aplicación de las herramientas transicionales que conlleven a superar el conflicto armado y otorguen una paz que sea estable y duradera. Es evidente, que el equipo negociador tanto de gobierno como de las Farc han logrado estructurar un modelo institucional de transición del conflicto a la paz que, al menos, instintivamente y académicamente logran cumplir con los estándares internacionales, generar cambios y arreglos institucionales y satisfacer los derechos de las víctimas, es decir, inicialmente se estaría superando esa barrera conflictual y se acercaría la paz estable y duradera tan deseada.
Dicho lo anterior, sobre la mesa se plantean ciertos derechos con estructura de principio como valores supremos, tales como la paz, la verdad, la justicia y la reparación, aspiraciones sociales de las víctimas del conflicto, cuyo proceso de negociación pretende satisfacer en el nivel más alto posible.
Corresponde entonces al Estado asumir dicho desafío, con el fin de satisfacer los derechos a la verdad, justicia y reparación de las víctimas del conflicto. Precisamente el alto tribunal de lo constitucional, ha destacado la conexión intrínseca existente entre el derecho a la reparación y el derecho a la verdad y a la justicia, señalando en reiteradas oportunidades que el derecho de las víctimas a conocer lo que sucedió, los agentes de los hechos, así como el derecho a la investigación de los respectivos hechos y la sanción de los responsables, hace parte integral de la reparación de las víctimas y constituye un derecho que el Estado debe satisfacer a las víctimas, a sus familiares y a la sociedad como un todo (Corte Constitucional, C-715/2012).
Esta estrategia tiene como objeto la combinación de mecanismos judiciales y extrajudiciales, encaminada a la garantía del derecho individual de las víctimas a la verdad, así como a la satisfacción de la dimensión colectiva de este derecho, de manera que tanto las víctimas, como la sociedad en su conjunto, puedan conocer la verdad sobre los patrones y sistemas que permitieron la comisión de crímenes internacionales en el marco del conflicto armado y que todas las víctimas sean reparadas integralmente (Corte Constitucional, C-577/2014). Paradójicamente el modelo de justicia transicional de Colombia, a priori está tan bien diseñado que socialmente ha generado expectativas muy altas, precisamente en lo que tiene que ver con la satisfacción a los derechos de las víctimas, siendo esta la base del modelo de justicia, el reconocimiento de la verdad por parte de los victimarios y la impunidad de las graves violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario y los respectivos arreglos institucionales que asumir el compromiso del postconflicto; por ello, de no alcanzarlas, podría llegar a convertirse en una caja de Pandora con tantas sorpresas como eventos sociales a presentarse, seguramente, mutando las amenazas que alteran el orden social y aumentando los niveles de conflictividad en Colombia. Es por ello que lo realmente esencial en el marco de justicia transicional no son las posturas teóricas o académicas sobre lo que es dicho marco, sino la aplicación de la institución para la transición creada para superar el conflicto, pues de lograr lo pretendido la paz estable y duradera estará cerca, de lo contrario la sociedad estará plagada de males peores y diversos a los soportados, seguramente más invisible que el anterior.
Edición 561
Actualidad Sexagésimo aniversario
Bodas de diamante del curso
‘Pedro Alcantara Herrán y Zaldúa’
Curso Pedro Alcántara Herrán durante su cuadragésimo octavo aniversario
Coincidiendo con el día en que se conmemora el grito de independencia nacional, aquel 20 de julio de 1956, la patria nos confió sus armas para usarlas en defensa de sus instituciones y de los caros ideales que forman nuestra nacionalidad, a los cuales nos comprometimos ante Dios y ante Colombia bajo juramento, que incluyó morir por ella si fuera necesario. Desde entonces, este puñado de hombres que conformaron el curso ‘Pedro Alcántara Herrán y Zaldúa’, conscientes de ese compromiso, hemos buscado el engrandecimiento de la patria formando hogares ejemplares, donde se rinde culto a esos nobles ideales y laborando honestamente desde diferentes actividades en pro de su desarrollo. Podemos exclamar, sin ambages, que no hemos sido inferiores a esa confianza que se nos depositó en inflamado discurso el entonces presidente de la República Teniente General Gustavo Rojas Pinilla.
Con nostalgia y profundo cariño recordamos a los compañeros muertos, que ofrendaron su vida en cumplimiento del deber. El profundo cariño con que los tenemos en cuenta, se refleja claramente en los emotivos escritos que sobre ellos han sido publicados y en la sentida evocación que en su memoria hacemos en esta efeméride.
Hoy Colombia se debate en un mar de incertidumbres. Nuestro juramento está aún vigente para quienes tenemos la voluntad de Dios de continuar viviendo y, por consiguiente, es compromiso con el país. Debemos tener fe en él, rechazar el obvio pesimismo y trabajar con tesón, como siempre lo hemos hecho, para su engrandecimiento. No es el momento para abandonar el barco en medio de la tormenta; el compromiso nos indica que desde cualquier posición debemos hacer todo el aporte para llevarlo a puerto seguro, respaldando a toda costa la misión
que cumplen las FF.MM., cuyos comandantes actuales tienen la obligación de velar por la salud de la República por encima de toda consideración.
En este sexagésimo aniversario nos enorgullecemos del hecho de que el destino nos hubiera escogido para servir a la patria, sin otra contraprestación que el sacrificio natural de un soldado, cuando el entregarse por ella es consigna permanente establecida en la Constitución Nacional, mandamiento heredado de quienes ayer nos dieron la independencia. Un grupo de 117 subtenientes marchamos hace seis décadas cantando el himno de la Escuela Militar y mirando al cielo, implorándole al Creador que con su misericordia infinita, nos señalara el destino del bien para servirle a la sociedad con dignidad, característica inherente a los hombres que llevan en sus manos las armas de la República.
7
Este 20 de julio, el curso de oficiales del Ejército Nacional ‘General Pedro Alcántara Herrán y Zaldúa’ cumplirá 60 años de haber egresado de la Escuela Militar de Cadetes ‘General José María Córdova’. Hasta hoy, 66 soldados de este curso han entregado su alma a Dios, después de haber cumplido su deber con la patria y con la institución que nos vio nacer. Diez y nueve esposas de compañeros marcharon al infinito por disposición del Señor. Tres hijos de nuestros compañeros, soldados como sus padres, fueron víctimas de las balas homicidas de los enemigos de Colombia, cuando cumplían con el sagrado deber de contribuir en el mantenimiento del orden público.
No podemos en estas efemérides del recuerdo, olvidar nombres de los viejos maestros militares, quienes nos enseñaron a querer a Colombia bajo el manto sagrado de la bandera nacional, entre los que sobresalen: General Iván Berrío Jaramillo, director de la Escuela Militar; Capitán Luis Humberto Bocanegra Saavedra, comandante de la compañía y Tenientes Álvaro Maldonado Muñoz, Hernán Henao Henao, José Luis Carvajal, Luis Casteblanco Montaña, Gonzalo Rodríguez y Óscar Botero Restrepo. Todos ellos desaparecidos de este mundo. Al celebrar 60 años al servicio de la patria con testigos áticos de nuestra formación y de nuestro desempeño como soldados, tenemos la fortuna de tener entre nosotros como maestros inseparables al señor General Guillermo Jaramillo Berrio (q.e.p.d.), ex comandante del Ejército y teniente de nuestra formación, como también a los señores coroneles Francisco Rincón Márquez y Fernando Bernal Petrelli, para quienes jamás tendremos frases que interpreten el valor de sus vidas en
la formación de las nuestras.
Un héroe de guerra internacional, Nolasco Espinal Mejía, formó en nuestro curso y clavó la bandera de Colombia en las montañas asiáticas de Corea del Sur, dejando bajo los cielos de esa patria el nombre de los soldados del batallón Colombia. Hoy mira desde el cielo la sombra de sus recuerdos y el valor de nuestra bandera.
¿Cuál fue el balance final al terminar la jornada de servicio en las filas del Ejército?: 6 soldados del curso alcanzaron los soles de la República; 20 coroneles; 25 tenientes coroneles; 8 mayores; 24 capitanes; 28 tenientes y 6 subtenientes. Hacemos propicia esta ocasión para saludar a todos los hombres y mujeres de las FF.MM. en servicio activo y en la reserva activa, para quienes deseamos una comunidad permanente en procura de alcanzar la unión necesaria, que como soldados nos exige la patria de ser centinelas en la salud de la nación.
Finalizando esta evocación, saludamos al señor Brigadier General Jaime Ruiz Barrera, presidente nacional de ACORE, quien nos ha facilitado este mensaje en el periódico institucional, queriendo todos los integrantes de este curso brindar por Colombia, nuestra patria lacerada por la acción violenta de sus malos hijos, quienes con visión equivocada, pretenden destruir la heredad regada por la sangre de nuestros libertadores, cuando por fortuna no se ha perdido la esperanza de recuperarla grande y digna, como lo soñara el padre de la patria.
Bodas de oro del curso ‘Coronel Cornelio Borda y Sarmiento’
La plaza de armas de la Escuela Militar de Cadetes ‘General José María Córdova’ fue el escenario propicio para la ceremonia conmemorativa del cincuentenario del curso ‘Coronel Cornelio Borda y Sarmiento’, efemérides que se celebró el pasado martes 14 de junio. La imponente ceremonia militar fue presidida por el General Alberto José Mejía Ferrero, comandante del Ejército Nacional. En representación de ACORE, el Brigadier General Guillermo Bastidas Ordoñez, secretario general ejecutivo de la asociación, impuso la medalla ‘General Rafael Reyes’, en la categoría Bodas de Oro Profesionales, a los integrantes del curso. El comandante del Ejército Nacional, General Alberto José Mejía Ferrero impone la medalla ‘Rafael Reyes’ al General Gabriel Fernando Chemas Bernal.
8
julio de 2016
Mesa de trabajo 46° Asamblea General de la OEA
Informe ejecutivo sobre la participación de ACORE como agente consultor Intervención del Brigadier General Jaime Ruiz Barrera Recomendaciones y observaciones a los Estados miembros en materia de Democracia y sostenibilidad:
El Brigadier General Jaime Ruíz Barrera, presidente de ACORE, y el Mayor General Héctor Darío Castro en compañía de Francisco Javier Dominguez Brito, Jefe del Ministerio Público de República Dominicana
Luego de obtener estatus consultivo ante la Organización de Estados Americanos, ACORE fue invitada a la cuadragésima sexta Asamblea General del organismo continental, la cual se desarrolló en República Dominicana del 13 al 15 de junio.
La alianza estratégica que se logró consolidar entre las asociaciones y unidades simbólicas que componen la Mesa de Trabajo Permanente del Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa (MTP), se trasladó a este escenario continental, para lo cual se decidió la participación del Brigadier General (RA) Jaime Ruiz Barrera, presiente de nuestra Asociación, y el Mayor General (RA) Héctor Darío Castro, presidente del Colegio de Generales de la Policía. Previo a la inauguración de la asamblea, el 12 de junio se desarrollaron grupos de trabajo de la sociedad civil donde se establecieron seis mesas de trabajo divididas en los siguientes temas: democracia, derechos humanos, familia, LGTBI, trabajadores y afrodescendientes; Acore y la MTP participaron directamente en las mesas de democracia y derechos humanos.
ACORE logró plasmar en la declaración de Santo Domingo la necesidad de garantizar la seguridad jurídica para los miembros de las fuerzas de seguridad del Estado de los países americanos; por su parte, la Defensoría Militar, organización que también ostenta estatus consultivo, hizo un llamado en la mesa de derechos humanos a exigir un mayor control al uso de la prisión preventiva en procesos penales contra los militares colombianos. El Colegio de Generales de la Policía, en representación de la MTP, pidió que se fortaleciera la seguridad ciudadana como un requisito para lograr el desarrollo sostenible de los países miembros de la OEA. Adicionalmente, se coordinó una visita oficial al jefe del Ministerio Público de la República Dominicana, Francisco Javier Domínguez Brito, quien ejerce funciones de Fiscal y Procurador General, para expresarle las mismas preocupaciones de inseguridad jurídica que fueran llevadas a la Asamblea General. Después de contextualizado, este importante funcionario dominicano se ofreció a participar como mediador en la implementación de la justicia transicional, buscando dar solución
a la inseguridad jurídica de los militares en Colombia. En este orden de ideas, se entregaron paquetes con información a:
• Secretario General de la OEA, Luis Almagro. • Ministro Consejero de la Delegación de Colombia, Carlos Plazas; se le entregó un paquete de información para entregar a la Canciller María Ángela Holguín. • Secretario Adjunto de la OEA. • Enlace de la OEA con la Sociedad Civil, Mauricio Castillo. • Delegada del Brasil y coordinadora de la 46° Asamblea General de la OEA. • Moderadores y relatores de las mesas en los temas: democracia y derechos humanos. • Director de Planeación de la Policía de República Dominicana. • Jefe del Ministerio Público de República Dominicana, Francisco Javier Domínguez Brito.
Igualmente, se hizo entrega de información en medio magnético a las siguientes personas:
• Director de Planeación de la Policía de República Dominicana. • Tres medios de comunicación presentes, uno de ellos CNN. • General de la Reserva Dominicana, jefe de seguridad de todos los hoteles en Santo Domingo. • Representantes de organizaciones del continente que tratan y defienden temas relacionados a los derechos humanos, comunidad judía y sociedad civil de Venezuela • Oficina de enlace de la OEA con la Sociedad Civil. • Delgado de la cancillería de República Dominicana.
También se realizaron las siguientes reuniones formales: • Jefe del Ministerio Público de República Dominicana, Francisco Javier Domínguez Brito. • Ministro Consejero de la Delegación de Colombia, Carlos Plazas • Director de Planeación de la Policía de República Dominicana. • Adicionalmente se realizó intercambio de conceptos y de preocupaciones con distintas asociaciones y movimientos del continente.
Crear y mantener los mecanismos adecuados de intercambio y cooperación entre las diferentes organizaciones de la sociedad civil y los Estados miembros dentro del fortalecimiento y sostenibilidad de nuestra institucionalidad democrática, para garantizar y hacer prevalecer los derechos que nos asisten como miembros de la Fuerza Púbica colombiana (FF.MM y Policía Nacional) en materia de seguridad jurídica frente a la guerra política, jurídica y mediática que han venido enfrentando por causa del conflicto armado que registra Colombia desde hace varias décadas impulsada por distintas ONG nacionales y extrajeras a través de una persistente y sistemática campaña de intimidación y desinformación, en la cual se formulan graves y permanentes imputaciones sin pruebas ni sustentación jurídica sobre supuestas y constantes violaciones a los Derechos Humanos. Se pretende con esta campaña difamatoria intentar mostrar ante la comunidad internacional, la supuesta “doctrina de seguridad nacional” orientada hacia la persecución sistemática de los distintos movimientos socialistas-progresistas y corrientes neocomunistas que libremente actúan en nuestro país. Informe del Mayor General (RA) Héctor Darío Castro
La experiencia de participar en una asamblea general de la OEA es sin ninguna duda enriquecedora y debe compartirse con quienes nos permitieron ese honor de representarlos en tan importante acontecimiento, al cual acudimos para llevar la vos de la MTP de las organizaciones de la reserva de Fuerza Pública colombiana.
La razón por la que fuimos invitados no fue otra que la activa participación de la MTP en el análisis de todos los temas de interés nacional e institucional que nos hicieron conocer por la solidez de nuestros planteamientos y la manifiesta buena intención de contribuir con nuestros conocimientos y nuestros conceptos a facilitar la toma de decisiones por parte de quienes tienen en su momento esa potestad. Por primera vez acude la reserva de la Fuerza pública a una asamblea de la OEA. Lo hicimos asumiendo tal responsabilidad y debemos comenzar este informe por exponer los protocolos y la dinámica establecidos para el desarrollo del evento.
En primera instancia se dividen los participantes por mesas de trabajo con temas específicos. Fuimos asignados a la mesa de trabajo de democracia y desarrollo, en donde escuchamos opiniones sobre el tema central de los participantes de todos los países de la región y comenzamos por manifestar la necesidad de recomendar a los gobiernos de los países miembros la urgencia de hacer esfuerzos para proporcionar seguridad jurídica a todos los sectores de la sociedad en sus relaciones con los diferentes entes del Estado, propuesta que fue acogida y consignada para presentarla formalmente como una recomendación conjunta de esa mesa de discusiones. Con fundamento en el tema central de la asamblea, sobre ‘Fortalecimiento institucional y desarrollo sostenible de las américas’,
solicitamos que se considerara la seguridad ciudadana y la convivencia pacífica como base y elemento fundamental para el desarrollo, por cuanto sin seguridad no se estimula la inversión y en consecuencia se dificulta el desarrollo, por lo tanto se sugirió a los Gobiernos hacer esfuerzos para fortalecer a las instituciones que tienen esa responsabilidad. De igual manera se acogió nuestra propuesta y se formuló en esos mimos términos la recomendación que fue presentada a los representantes de los gobiernos de los países de la organización.
Respecto al tema de democracia se discutieron muchos aspectos que llevaron a considerar las amenazas sobre la misma en la región, concluyéndose que la impunidad, la corrupción, el debilitamiento institucional y el accionar criminal son los más preocupantes factores que ponen en peligro nuestro modelo democrático. A esto se suma el limitado y restringido concepto que existe en nuestros países sobre democracia, sólo referido al de elegir o ser elegido lo cual ha impedido la conformación de organizaciones de control social para los programas de gobierno que presentan los candidatos a cargos de elección popular y que luego olvidan e incumplen sus promesas de campaña. Se mencionó de manera insistente la necesidad de dar un vuelco al concepto de desarrollo, orientándolo a lograr el desarrollo humano a través de la educación, la salud, la alimentación, el techo y el trabajo como elementos básicos de una vida digna para todas las personas.
La familia ocupo también un lugar predominante en las discusiones para concluir que se requiere su fortalecimiento como elemento fundamental para la preservación de la especie y como célula básica para el desarrollo cultural y social de una comunidad.
El sector de los trabajadores también fue escuchado y, por supuesto, se pidió interesar a los Gobiernos para procurar una mejor distribución de los ingresos y ambientar así una justicia social que se reclama en todo escenario. El sector privado se acoge a lo consignado en la agenda 2030 y propone insistir en la responsabilidad social del empresariado con liderazgo y con profundo respeto al medio ambiente.
Una solicitud unánime fue el fortalecimiento de la Comisión y de la Corte Interamericana de derechos humanos, que atraviesa ahora por dificultades especialmente de orden financiero, toda vez que se considera como soporte fundamental para de la defensa y promoción de los derechos humanos en la región.
En la mesa de trabajo sobre derechos humanos, el representante de la defensoría militar presento una ponencia sobre la necesidad de buscar mecanismos que conduzcan a la reducción de la detención preventiva, con el fin de procurar que la privación de la libertad se produzca cuando haya pruebas de cargo que indiquen cierto grado de responsabilidad del sindicado, evitando así que se presenten prolongadas privaciones de libertad en la etapa instructiva que terminan en una exoneración, situación que afecta a muchos integrantes de la Fuerza Pública, recomendación que fue aceptada y que se incluyó en la declaración de Santo Domingo. En general se hizo notaria la participación de todos los sectores de la sociedad, desde luego incluidos los grupos minoritarios y población vulnerable, motivo por el que consideramos que la reserva de la Fuerza Pública incursionó en un escenario de gran importancia para hacer conocer sus inquietudes y sugerencias en un foro de tanta importancia en la región, logro que se atribuye a la unidad y al esfuerzo conjunto de todas las agremiaciones de la reserva militar y policial, espacio que hay que mantener con buenos niveles de interlocución y conservando la actitud que nos permita seguir siendo reconocidos por este organismo regional.
Edición 561
Objeto social Crear un verdadero sistema de salud, la única solución
Violar la Ley 1755 se volvió costumbre en la Dirección General de Sanidad Militar Por: Brigadier General (RA) Guillermo Bastidas Ordóñez Representante de los oficiales en de la Reserva Activa ante el Comité de Salud de las FF.MM.
La población adulta mayor está integrada por personas que sufren de enfermedades huérfanas, muchas de ellas generando condición de discapacidad. Sobre este particular, la ley dispone suministrar servicio de salud integral, para lo cual gozan de especial protección por parte del Estado. Este tipo de atención no estará limitada por ninguna restricción administrativa o económica. Incluye también atención domiciliaria para enfermos terminales. “El derecho fundamental a la salud conlleva –además de la universalidad, la equidad y la oportunidad– la continuidad, es decir, que las personas tienen derecho a recibir los servicios de salud de manera continua y eficaz. Una vez la provisión de un servicio ha sido establecido, este no podrá ser interrumpido por razones administrativas o de carácter económico”, como sucede actualmente en la prestación de este servicio.
“En este momento, por razones de carácter presupuestal se pretende justificar la ineficiencia de la planta profesional, del suministro oportuno de medicamentos, de los servicios de laboratorio y las serias restricciones que obligan al médico a una formulación no mayor de dos meses y por ende establecer nuevas citas para reformulación, lo cual se convierte en una talanquera innecesaria y una clara inducción a la excesiva demanda que perjudica el sistema y la eficiencia del servicio”.
A raíz de los problemas financieros por los que atraviesa el Subsistema de Salud der las FF.MM. se volvió una costumbre perversa la supresión intempestiva de servicios especiales a la población de adultos mayores en el Hospital Militar y los domiciliarios, al igual que la imposición de trámites engorrosos y el traslado y de cargas administrativas a los usuarios del Subsistema y, peor aún, la Dirección General de Sanidad Militar, DGSM, no atiende los re-
clamos justificados y reiteradamente solicita a los jueces la desvinculación de toda responsabilidad en los derechos de petición y la traslada a las Direcciones de Sanidad de las Fuerzas, las cuales no prestan los servicios por falta de recursos.
La DGSM transfiere alrededor del 25 por ciento de los presupuesto al Hospital Militar y firma el convenio interinstitucional con todas las de perder, porque las condiciones, procedimientos sin derecho a auditoría, tarifas y costos de intermediación las impone el director del hospital con el respaldo del Ministerio de Hacienda y el viceministro del Gesed. La DGSM es quien debiera planificar el desarrollo y el suministro de los servicios, trata de hacerlo pero nadie le obedece, no hay unidad de gestión y la gobernabilidad en el manejo del presupuesto y de los servicios de salud es nula, al punto de que la DGSM se auto exime de responsabilidad en la prestación del servicio, cada fuerza hace su propio planeamiento e impone sus intereses institucionales. La DGSM funge de ordenador del gasto y se reserva más del 30 por ciento del presupuesto para la contratación centralizada, de la nómina asistencial y el suministro de medicamentos con un sólo proveedor en el nivel nacional que por cuatro años amarra el presupuesto quitándoles a las Fuerzas la capacidad de maniobrar con la liquidez; es la Secretaria General del Ministerio de Defensa la que impone los lineamientos de esta contratación y está pendiente del proceso de adjudicación, pero los medicamentos no llegan oportunamente y no se penaliza el incumplimiento, Contrata el aseguramiento de los afiliados en comisión en el exterior cuya designación es impredecible porque no es su resorte, además se reserva alrededor del 10 por ciento para el funcionamiento interno. A final de cuentas, la DGSM termina repartiendo más o menos el 45 por ciento del presupuesto de servicios de salud a las fuerzas para atender la salud operacional y suministrar el servicio integral de salud a sus afiliados. Como a todas luces ese presupuesto es insuficiente para la salud general en todo
el país y mantener más de 110 ESM, es imposible la asignación de recursos a cada fuerza como lo mandan los estándares de acuerdo a estudios epidemiológicos y de morbilidad, que no se hacen porque se carece de datos estadísticos; entonces, se somete a las fuerzas al trance conflictivo de ponerse de común acuerdo para repartir un presupuesto escaso y termina imponiéndose la ley del que tenga más poder; de esta manera, todos quedan inconformes y trabajando con las uñas. Ante la incapacidad económica de contratar los profesionales necesarios para atender a los usuarios y los procedimientos de laboratorio requeridos y sin manera de ejercer un control efectivo del costo de los requerimientos que factura el Hospital Militar sin auditoría, llegan inexorablemente el déficit financiero y las medidas perversas, por no decir criminales, de restringir y suprimir servicios vitales sometiendo a los usuarios a procedimientos engorrosos y a trabas burocráticas para acceder al servicio y a cargas administrativas prohibidas por la ley estatutaria de salud 1755, que en nuestro subsistema de volvieron costumbre con jurisprudencias ingeniosas para disuadir y someter a los usuarios al atropello.
Esta es la descripción gráfica de la manera cómo funciona la administración de nuestro Servicio de Sanidad Militar y de la situación crítica que padecemos donde se pueden observar gráficamente que las fallas más importantes son:
Falta de gobernabilidad y de unidad de gestión. ¿Quién realmente gerencia y responde por el servicio de salud militar? Se sabe que está bajo responsabilidad del Comandante General y que hay un Director General del servicio, pero la verdad es que al presupuesto del servicio de salud le meten la mano otras agencias con mucho poder. Carencia de sistemas de información que permitan manejar la información en línea, como lo hacen las EPS para controlar el servicio y verificar la aplicación de gasto. Sin sistemas de información en línea y sin historia clínica digital es imposible coordinar la refe-
rencia y contra referencia de los pacientes.
El aseguramiento no lo hacen las oficinas de recursos humanos de las fuerzas que tienen la información, sino la DGSM; por consiguiente, no sabe ni cuántos usuarios hay ni dónde están.
Es imposible gerenciar un servicio de cobertura nacional desde Bogotá; la regionales con autonomía para atender a los usuarios en el lugar donde residan es de imperiosa necesidad.
La circunscripción de usuarios se hace por fuerzas y no por regiones, lo que impide la integración funcional que es uno de los principios fundamentales de un sistema de salud.
La falta de gerentes con el perfil profesional adecuado y la experiencia especifica necesaria para manejar un sistema de salud. Las Fuerzas Militares no los tienen, no los forman y el mando militar subestima la dificultad y la complejidad de este servicio vital y homologa la experiencia del mando militar con las calidades que deben tener los gerentes del servicio de salud y ese es el mayor error y tal vez la causa principal del fracaso. La burocratización mediocre de la administración de la salud militar. La DGSM se convirtió en la bolsa de empleo de militares y funcionarios de las FF.MM. y en la parte administrativa se incorporaron gerentes y empleados que no le sirven al sistema, La s maestrías en Administración Hospitalaria y en finanzas de salud deberían ser requisitos obligatorios dentro del perfil de los gerentes. La utopía de implementar una red hospitalaria propia que cuyo funcionamiento no se puede soportar financieramente.
La obstinación de la DGSM a no establecer e implementar la red mixta de servicios con la red externa para complementar los servicios que no puede prestar, avalando la formulación de medicamentos y los resultados de los procedimientos de laboratorio. La solución para estos errores y de los que faltan por citar se corregía con la organización del Sistema de Salud contemplado en la Ley 352 de 1997 que desafortunadamente no se
9
reglamentó y no se cumplió por diversas razones, pero sobre todo porque la visión del mando militar se enfocó hacia el interés institucional y no hacia el servicio de salud general del afiliado y de su familia. Llegó la hora de hacerlo de una vez por todas.
La estructura de la nueva organización está elaborada de acuerdo a los lineamientos de la consultoría externa Ernst & Jones, contratada a iniciativa del Ministerio de Defensa y a las recomendaciones del comité de expertos que la revisaron el año pasado. Hay voluntad política y el Ministro de Defensa y el alto mando están decididos a sacarla adelante; ya se tomó la decisión en acuerdo de comandantes, se tiene la hoja de ruta y se emitieron las primeras disposiciones y se elaboró la propuesta de estructura organizacional de la DGSM que es un gran avance, pero está en la fase de consenso; una etapa difícil de superar porque la transferencia de poder y de recursos para obtener la unidad de gestión, que es el gran problema de la actual organización, por este motivo ha tenido mucha resistencia al interior de las fuerzas.
Creemos que es la única solución es organizar un verdadero sistema de salud que nos garantice el suministro del servicio integral a los militares y a nuestras familias; lo hemos dicho y sustentado en infinidad de oportunidades; eso fue lo que dispuso la Ley 352 del 1997, pero nunca se implementó porque no tuvimos la visión ni el recurso humano con el perfil y la experticia necesaria para implantarlo y operarlo como lo ordena la ley. Pretender suministrar el servicio integral de salud militar a 740 mil usuarios dispersos en todo el territorio nacional con el viejo sistema tradicional del servicio logístico de sanidad militar, disfrazándolo de subsistema, es una utopía, porque está hecho para la salud del combate, no para atender con prioridad la salud pública de una población tan grande.
La Policía Nacional organizó su subsistema de acuerdo a la Ley 352, lo sistematizo y funciona en línea con historia clínica digital y convenios con la red externa; está regionalizado, tiente planta profesional exclusiva para el manejo administrativo del servicio, la mayoría uniformada, para asesorar a los pocos directivos que aún son de carrera; tiene deficiencias, claro está, porque en el mundo no hay sistema de salud perfecto, pero les funciona bien y es la niña de los ojos de la Dirección General de la Policía Nacional que la apoya generosamente. Tiene edificio propio, mientras nuestra dirección paga más de 1.500 millones anuales de arriendo que sale del presupuesto de servicios de salud.
10
julio de 2016
Objeto social Un grupo de 15 viajeros, en su gran mayoría asociados y algunos buenos amigos de ACORE, emprendieron viaje el pasado 27 de mayo con destino a Marruecos, en el norte de África, y luego a Portugal, en la península Ibérica.
Marruecos
Moroco, en su lengua natal, sorprende por su gran empuje y desarrollo encaminados a mejorar la calidad de vida de sus
Dos países de culturas tan disímiles que tienen un punto en común: vestigios del imperio romano, cuya definitiva intervención está presente en algunas ruinas de murallas, acueductos y otras construcciones.
habitantes; en él confluyen religiones, razas, idiomas y culturas lo que los ha llevado a aceptar las diferencias lógicas que se presentan.
Travesía entre
Marruecos
En Volubilis, ciudad romana, visitamos algunas ruinas del paso del gran imperio romano por Marruecos; allí fuimos guiados por quien interpretara a Jesús de Nazaret en su adolescencia cuando José le enseñó el oficio de carpintero, en la película que lleva el mismo nombre.
En Fez, ciudad comercial y mercantil en La Medina, hicimos un larguísimo recorrido por el barrio hebreo con sus callecitas y callejuelas repletas de tiendas y puestos de mercado de todo tipo. Desde que se ingresa se entiende la recomendación del guía de jamás separarnos y contar con otra persona de apoyo para mayor seguridad; las compras no se hicieron esperar, además que son virtuosos comerciantes y regateadores, pero el acoso es tal que a cada viajero le caen a cada paso no menos de diez vendedores. Meknes, capital islamista por excelencia, en la que se visitaron los vestigios de los establos reales, una construcción soberbia para albergar 5.000 caballos; igualmente, pudimos observar una gran muralla en la que sobresale de manera especial la puerta de Bab Mansour.
Concluimos este maravilloso viaje en una casa bereber: campesina, hecha en adobe, limpia, fresca, con estufa de carbón. Las mujeres con sus vestimentas tradicionales prepararon en el tagine el plato típico cuscús con verduras. Parada para la foto obligada con un dromedario y su inseparable crío…
Vía terrestre por una magnifica carretera, excelente clima y bellos paisajes, los viajeros de ACORE continuamos nuestro camino haca Marrakesh, pasando por Rabat, la capital económica del país, en la que se destaca el Mausoleo de Mohamen. La guardia de honor externa está montada a caballo en tanto que la interna aparece ataviada con sus trajes típicos y representativos.
Marrakech, la segunda ciudad del imperio, la ciudad roja por el característico color de la tierra, alberga en un justo equilibrio entre lo tradicional y lo moderno, el animadísimo mercado del barrio Djemaa. Se presenció un espectáculo en el cual se exponen muchas de las historias propias del desierto, grupos de caballos haciendo artísticas presentaciones, las danzas árabes, la representación de las tribus bereberes con sus atuendos y música características. Así mismo, un grupo de hombres a caballo, vestidos a la usanza del califato, dejando oír atemorizantes gritos de guerra y disparando salvas, representaron el temible ejército marroquí, integrado por bereberes de las diferentes tribus.
En Casablanca, su capital administrativa, Khalifa, el guía, con un muy buen español, recibe a este grupo de viajeros. La Mezquita de Hassan II posee el segundo minarete con 200 metros de altura después del de la Meca. En su interior se aprecia la exquisitez de su construcción, decorado, belleza, reverencia y recogimiento; el ingreso a este palacio se hace sin calzado. El techo en madera tallada se abre cuando en el Ramadan recibe cerca de 25 mil personas en su interior y unas 90 mil en su exterior.
Edición 561
e dos mundos:
s y Portugal Portugal El bacalao, su plato típico, no es portugués. Es originario de mares con tempe-
raturas más frías; los portugueses maestros navegantes lo pescaban en Canadá o Noruega, lo salaban y luego lo llevaban después de meses a sus hogares.
Las petite, Emilia y Consuelo, enmarcan la Torre de Belén , Lisboa
En Lisboa, el guía conductor Pedro Guedes, recogió al grupo para realizar el recorrido por la capital portuguesa; visitamos los lugares que rinden homenaje a esos grandes hombres y mujeres que contribuyeron al engrandecimiento de un país y al desarrollo del mundo: La torre de Belén, el monumento a los descubridores, el monasterio de los Jerónimos, el Marqués de Pombal, los azulejos que adornan todo Portugal, el gran puente sobre el rio Tajo, el monumento a Cristo Rey, la calle peatonal Augusta que reúne las mejores tiendas y los restaurantes al
Fátima, oportunidad única de rezar el rosario en un lugar tan lleno de fe y recogimiento; sin importar el idioma, al unísono todos los presentes elevamos una oración a la Virgen de Rosario que se le apareció a tres pastorcitos un 13 de mayo: Jacinta, Francisco y Lucía, cuyas tumbas yacen en el Santuario de Fátima en Cova de Iria.
11
aire libre, la bella plaza del Rocío…
Ciudades visitadas, Lisboa, Oporto Nazaré, Batalha, Aveiro, Braga, Guimaraes "Aquí nasceu Portugal", El Valle del Duero, Solar de Mateus, Coimbra, Fátima, Tomar, Óbidos, Sintra y el Palacio con sus características chimeneas, Cascais, Estoril, y los regalos del guia conductor, la Iglesia de Nuestra Señora de los Remedios,en Lisboa, cruzar el puente sobre el rio Tajo de cerca de dos kilómetros para ir a Almada a visitar el monumento a Cristo Rei. Obrigado... No hay almuerzo pa´ tanto caballero templario
En Batalha se encuentran las capillas imperfectas dentro del monasterio dominico de Santa María de Vitória que se comenzó a construir en 1386 y se terminó en 1517. En una de sus naves se ubica la tumba del soldado desconocido en homenaje a los soldados portugueses que participaron en la Primera Guerra Mundial.
En Tomar, los Caballeros Templarios erigieron un monasterio que cuenta con una magnifica capilla, a la cual asistían montados en sus caballos a los oficios religiosos. Allí si se filmó la película El nombre de la rosa, basada en la obra de Umberto Eco y protagonizada por Sean Conery Braga cuenta con una especial atracción, la iglesia del Buen Jesús, a la que se puede acceder por una imponente escalera de cerca de 600 escalones o por el funicular por contrapeso de agua.
Nazaré, pintoresca población habitada por la mujeres de las siete faldas y en donde la virgen hizo el milagro de detener los caballos con su jinete antes de caer al acantilado, la imagen de la Virgen de Piedra está en el altar de la iglesia, después de estar perdida por cerca de 400 años
Noche de Fado en Lisboa. Aixa acaparadora Oporto, ubicada en la ribera del río Duero, famoso por los vinos que almacena en bodegas, toneles, barriles y botellas; su centro histórico es considerado patrimonio de la humanidad por la Unesco; recorrer el río para observar los puentes que lo cruzan es un obligado y maravilloso paseo, una estación de tren con sus tradicionales azulejos en los que se narra la historia del país y la ciudad.
Guimaraes: “aquí nasceu Portugal”. Su centro histórico fue declarado patrimonio de la humanidad por La Venecia de Portugal, Aveiro, con un muy simpático guía quien contó las historias la Unesco. y costumbres de sus habitantes pescadores; allí se recorrió el canal principal.
12
julio de 2016
Proceso de paz La paz depende de los colombianos
ética difícilmente podrán reducirse los conflictos. Venezuela antes de los 90, de la llegada de Chávez, era una élite de corruptos; hoy se quejan de lo mismo. Colombia va por el mismo camino, si no lo enmendamos.
Por: Vicealmirantes (RA) William Porras Ferreira y Luis F. Yance.
Conclusiones
Un proceso de paz es un esfuerzo para lograr un acuerdo que ponga fin a la violencia, así como para implementarlo, mediante un proceso de negociación. Colombia está llegando al final de una guerra violenta por más de 50 años. La agenda de negociación debe hacerse con el fin de lograr el éxito de la terminación del conflicto.
En el mundo hay 83 procesos de paz desarrollados entre 1989 y 2012 (Dossier: Conflicto y paz, Carlos Mesa Perea), la mayoría con el éxito esperado. De igual manera, según estudio de la Universidad Nacional, los conflictos armados internos, comparados con los internacionales, tienen menos probabilidades de terminar en una mesa de negociación (Glassmyer & Sambanis, 2008; Walter, 1997) y si lo hacen tienen un mayor riesgo de que los acuerdos se rompan y las hostilidades se reanuden. Estos factores individuales (Procesos de paz y factores de éxito: Juan E. Ugariza, Andrés Corina y Natalia Sequera) llevan a las partes a una mesa de negociación, cuando se incluyen la pérdida de la esperanza en una victoria militar. Pensamos que la desconfianza de los colombianos de lograr la paz debe cambiar con optimismo. Después de la firma, le corresponde al pueblo llevar a cabo esa continuación del proceso, para lograr la paz. Las instituciones deben alinear sus intereses para ser congruentes con la realidad del país. ¿Qué viene después?
Muchos colombianos son escépticos de que se logre la paz. Nos incluimos en este umbral, no por el proceso, sino por lo que viene después. Tampoco estamos de acuerdo con la postura del ex presidente Uribe, que logró, siendo antes senador, la paz con el M-19 y ahora por qué no. La negociación con este grupo fue más amplia y fue el primer grupo guerrillero en desmovilizarse y buscó ser alternativa política llegando inclusive a ser coautor de la Constitución Política de 1991 dentro de la Asamblea Nacional Constituyente. Hay temas gruesos como las zonas de concentración, que preocupan a los colombianos porque al Estado le es difícil controlarlas. Si las cárceles se manejan a su antojo por la delincuencia, que será con zonas distantes con libre movilización en un perímetro que conocen muy bien las Farc; será un tema de mucho cuidado y que traerá seguramente dolores de cabeza. Aquí el Estado tendrá que hacer una presencia masiva de sus instituciones y no dejar a las Naciones Unidas para su control; así lo escuchamos y sería un grave error. ¿Cómo será ese control?
Como podemos observar, para lograr la paz, requerimos de instituciones que transformen sus intereses para el bien del pueblo colombiano y no para unos pocos políticos y funcionarios que se alimentan con la corrupción generando riqueza para sí mismos. Si los pilares de la justicia operan en forma ejemplarizante, seguramente no habrá más casos de corrupción y podrá lograrse una mejor educación para los colombianos.
Foto: monteriaamable.gov.co
¿Cómo estarán las Fuerzas Militares y de Policía en el área? ¿Habrá guarniciones conjuntas para demandar el acompañamiento a las autoridades? No lo sabemos. El cómo es lo que hay que resolver. Para cimentar el proceso y que sea exitoso, el país requiere:
1. Una justicia pronta y ejemplarizante, que castigue con mano dura para las graves violaciones a los derechos humanos y los delitos de lesa humanidad. No podemos continuar así, en donde un individuo como Garavito está ad portas de salir libre después de perpetrar la muerte de más de un centenar de niños; como éste hay muchos casos en los cuales la justicia no opera o es muy blanda. Se requiere de un cambio total en la administración de justicia sin visos políticos para que estos hechos no se repitan.
2. La corrupción. Acabar con la corrupción política para reelegirse, para dar prebendas por algún acto político; el mal uso del poder público para conseguir una ventaja ilegítima o para uso personal, tan arraigado en los partidos políticos, el Congreso y el poder judicial; esto generan la desconfianza en las autoridades centrales, pervierte el funcionamiento del aparato estatal y desvía recursos. Muchos casos emblemáticos que no han sido resueltos con pronta justicia: Folconpuertos, Saludcoop EPS, Proceso 8000, programa de alimentación escolar en regiones del país, Caprecom, obras en la calle 26, Reficar, basuras de Bogotá, entre otros. 3. La educación. El pueblo requiere una mayor cobertura en la educación y es la forma de salir de la violencia callejera, de los actos vandálicos. Instruir es la herramienta eficaz para que una nación sea más grande y educada y la forma de generar paz en el futuro.
4. La pobreza. Según las estadísticas del Dane, para el 2016 la pobreza está en el 27,8%, es decir casi 14 millones de colombianos. El promedio en América Latina según la Cepal es del 28,1%. No hay proceso de paz que no visualice estas cifras, que generan inconformismo
y pueden lograr estallidos sociales y de grupos insurrectos.
5. La ética de los dirigentes y líderes. El ejercicio ético no es un solitario “hacer bien las cosas”, sino más bien “hacer las cosas correctas” con ética e integridad. Observamos que abogados, magistrados, fiscales, senadores, políticos no son un ejemplo para la sociedad. El caso más asombroso fue la defensa de Colombia en La Haya, cuyos abogados no internacionalistas obtuvieron unos jugosos estipendios para defender lo nuestro y la pérdida fue estruendosa. Ellos debieron devolver a las arcas sus jugosos contratos por la pérdida de aguas en el mar Caribe que lloraremos por toda una eternidad, pero pudo más la ambición que la ética. A ellos, más los líderes y gobernantes, la historia los juzgará. Si nuestros líderes no tienen una pizca de
El castigo que debemos infligir a los políticos por su mala trayectoria es no seguir votando por ellos. Con el proceso de paz debemos de una vez por todas transformar la sociedad en un nuevo pacto social: no más riqueza concentrada en unas pocas familias, votar para elegir a los mejores con sus calidades humanas y profesionales, castigar denunciando los actos innobles y generando opinión que los buenos son más que los malos y a los malos destruirlos.
La paz no está en La Habana, está en nuestra patria. De todos ellos los que salvaguardan la identidad colombiana son las Fuerzas Militares y de Policía, que nunca claudicarán por ser el norte de un país. La paz depende de todos nosotros. Llamamos la atención para divulgar por las redes sociales lo fundamental para lograr la paz y no enredarnos en peleas que los colombianos están hartos de tanta intolerancia. No más Bronx, no más clanes, no más Garavitos, no más corruptela, no más magistrados manchados con la corrupción salvaguardando sus intereses, no más funcionarios que limpien las arcas del presupuesto. ¡No más…!
Citas
MEDICINA GENERAL Y ODONTOLOGIA En la Sede Nacional tienen la posibilidad de solicitar citas para Medicina General y Odontología, servicio que presta la Dirección de Sanidad del Ejército Nacional
PBX 3450511 Calle 70 # 4-24
Edición 561
Proceso de paz
El espejismo de la paz Por: Mayor General Víctor J. Álvarez Vargas Mayor General Ricardo Rubianogroot Román
Sin lugar a dudas, el cierre del punto número tres de la agenda, “Fin del conflicto”, anunciado con bombos y platillos en La Habana el pasado 23 de junio, constituye un paso importante para consolidar un acuerdo con las Farc, aclarando sí, que queda pendiente por definir el sub punto dos, es decir la forma como se hará la “reincorporación de las FARC a la vida civil en lo económico, lo social y lo político, de acuerdo con sus intereses”, además de lo estipulado en el sub punto cinco que acuerda que “el gobierno Nacional revisará y hará las reformas y los ajustes institucionales necesarios para hacer frente a los retos de la construcción de la paz”. Se vislumbra como hecho positivo que aproximadamente 8.000 guerrilleros se desmovilizaran, pero lo que la mayoría de colombianos no sabe es que ha sido a un costo extremadamente alto, además de las consecuencias para el futuro democrático de la nación. La situación se torna aún más crítica teniendo en cuenta que faltan puntos claves para el cierre de la negociación; se puede vaticinar desde ya que, por los compromisos adquiridos internacionalmente y al interior del país, se reducirá el espacio de maniobra para concluir la negociación en favor de los intereses nacionales.
Los objetivos que el gobierno se propuso con ese impactante acto en La Habana, fueron alcanzados ampliamente, para lo cual contó con la presencia nada menos que del Secretario General de las Naciones Unidas y cinco presidentes de la región, acompañados de un gran despliegue publicitario; se consolido entonces el apoyo internacional, producto de un cálculo milimétrico del gobierno. Consideramos que los grandes ganadores de este trascendental evento fueron el presidente Juan Manuel Santos y las Farc. Veamos las razones que apoyan esta argumentación:
El presidente Santos logró el cierre del punto tres, “Fin del conflicto”, con broche de oro para sus intereses, a pesar de que quedan pendientes asuntos muy delicados que por la eufo-
ria pasaran desapercibidos. Con gran habilidad política planeo el mejor escenario internacional que lo validó como un adalid de la paz mundial, hasta el punto que las concesiones que se hagan en los temas faltantes no serán de importancia, por el “éxito” alcanzado. Desvirtuó a sus adversarios en relación con el mito de que las Farc nunca entregarían las armas, si bien será muy difícil controlar que su entrega sea total.
Lo acontecido en La Habana ha causado euforia y alegría, particularmente en los partidos políticos de la Unidad Nacional, la izquierda, la gran prensa y muchos sectores de la academia colombiana. La campaña publicitaria emprendida por el gobierno hará que el pueblo colombiano alucinado con la paz aumente el apoyo al plebiscito que ya fue aceptado por las Farc.
Estimuló en su discurso a la Fuerza Pública como la génesis del proceso, con el fin de apaciguar cualquier escepticismo o escisiones en las filas castrenses, a la vez que se mostró severo y duro con las Farc manifestando su desacuerdo con sus ideologías y forma de actuar, expresado en la frase “… No estamos de acuerdo y seguramente jamás lo estaremos”, dejando el mensaje que el bien supremo de la paz rebasa cualquier otro interés. Cualquier decisión sobre la refrendación lo dejará en ventaja. El otro gran ganador fueron las Farc. Les sirvieron en bandeja de plata su objetivo de obtener reconocimiento internacional en un escenario que no pudo ser mejor.
Las ZVTN pactadas para la concentración serán la plataforma para lanzar su partido político. Sesenta de sus miembros podrán actuar libremente en todo el territorio nacional, así como diez integrantes por cada una de las zonas veredales, en los respectivos departamentos donde estén ubicadas. Tendrán acceso directo a curules en el Congreso y podrán utilizar su inmensa riqueza obtenida ilícitamente para comprar conciencias e impulsar su partido político.
Lograron todos los beneficios posibles durante los cuatro años de negociación; incluso, llegaron al extremo de considerarse víctimas, consiguiendo que la culpabilidad mayor por
los graves delitos cometidos durante el conflicto recayera en el Estado y sus agentes, además del blindaje obtenido con la Justicia Transicional hecha su medida y dirigida a quienes los combatieron.
Además de todas la ventajas alcanzadas, exigieron el compromiso del gobierno de emprender una lucha frontal contra lo que ellos consideran la prolongación del paramilitarismo y toda manifestación en su apoyo, pero no hablaron nunca de desmontar y destruir los grupos armados marxistas afines a su ideología, tales como el ELN y el EPL. A nuestro juicio, perdieron las Fuerzas Militares, la Policía Nacional y la mayoría del pueblo colombiano, por las siguientes razones: Aunque no se prevé una reducción inmediata de los efectivos de las FF.MM., esa será una consecuencia en la implementación de los acuerdos que vendrá por cuenta de la forzosa disminución del presupuesto, ante los escases de recursos en el posconflicto.
El déficit fiscal, estimulará la protesta social como una estrategia de debilitamiento y acoso permanente al Estado por incumplimiento de lo acordado en La Habana. Si bien se ha dicho lo contrario, habrá una amplia desventaja en la aplicación de la Justicia Transicional, particularmente para los miembros del Ejército Nacional, quienes fueron los que tuvieron el mayor peso en el enfrentamiento con las Farc. El 95 por ciento de los terroristas quedarán amnistiados por los delitos políticos y sus conexos, el cinco por ciento restantes se acogerá a la JEP y pagarán sus delitos con penas restaurativas que cumplirán en sus áreas de dominio. Falta por definir los mecanismos del Tribunal Especial para la Paz, que no ofrece muchas garantías
de imparcialidad. Todo indica que una gran mayoría de los miembros de las Farc pasarán a las filas de la policía en una tarea que está por definir.
Otro perdedor, aunque muchos no lo crean así, será la mayoría del pueblo colombiano, con algunas consecuencias inmediatas y otras a largo plazo.
Nunca se mencionó si las Farc van dejar el negocio del narcotráfico –motor y combustible de todos los grupos armados ilegales–, ni tampoco su participación económica en el resarcimiento de las víctimas. Es una realidad que la opinión nacional es manipulable, con la tendencia a olvidar su pasado ante los discursos convincentes de los terroristas y el optimismo por la paz.
Lo que falta por negociar serán aún más duro para el pueblo colombiano: las salvedades impuestas por las Farc, definición de las Jurisdicciones Especiales de Paz, cupos directos a los concejos, asambleas y el Congreso Nacional para los cabecillas de las Farc, como fue confirmado por Humberto de La Calle.
El costo económico que el pueblo tendrá que pagar a través de la reforma tributaria para resarcir a las víctimas y tapar el hueco fiscal producto del despilfarro.
Ante el fortalecimiento de la izquierda radical, el pueblo quedará expuesto a la posibilidad del advenimiento del llamado socialismo del siglo 21, de acuerdo a planes del Foro de San Pablo. La confrontación no terminará, pues aún persisten grupos delincuenciales importantes como el ELN, EPL y las Bacrim, sin dejar de lado las disidencias en las Farc que se calculan en un 20 por ciento. Conclusiones
Es innegable la extrema importancia de que este grupo haya decidido entregar las armas y dejar de matar colombianos. Lo que aconteció se debió a la imposibilidad de doblegar al país por la vía armada, por lo que decidieron cambiar de estrategia,
13
pero siempre con el claro objetivo de llegar al poder, esta vez por la vía política. Las Farc no son tan tontas como para dejar las armas, sin antes haber obtenido réditos importantes que les garantice éxito en su lucha política por el poder; además, cuentan con un amplio sector de la izquierda que está en la legalidad. Siendo fieles a su estrategia y soportados en su inmensurable riqueza no les será difícil acceder al poder en el mediano plazo, a no ser que surja una clase política renovada, honesta y comprometida que les frustre sus intenciones. Los militares colombianos lucharon durante sesenta años para defender la democracia y aún continúan haciéndolo a un altísimo costo, para evitar que el país cayera bajo el yugo del comunismo armado, pero tristemente el panorama para activos y retirados no pinta muy halagador, por la manipulación de la historia, el odio y el deseo de venganza que persiste en la izquierda radical, particularmente a través de la rama de judicial.
Las Farc y el gobierno ganaron porque cada uno ha defendido los intereses que se propusieron. Se concluye, muy a pesar de los buenos deseos de los colombianos, que la paz está muy distante de ser una realidad, pues quedan dos puntos claves para este logro: primero, la implementación de los acuerdos que tendrán una duración aproximada de diez a quince años, esperando una tarea casi milagrosa por los gobiernos subsiguientes para que logren lo que no se hizo en los últimos setenta años; segundo, la persistencia de otros grupos que continuarán con el terrorismo armado, alimentados por el peor de los males, el narcotráfico; mientras éste exista, será muy difícil alcanzar la paz en Colombia. Sin embargo, se prevé que se reducirá ostensiblemente la confrontación armada, lo cual es bueno para el país. Reflexión: Según el discurso del gobierno, “llegó el último día de la guerra”. Pregunta: ¿cuándo llegará el primer día de la anunciada paz?
14
julio de 2016
Objeto social
Caminata por la vida… Saliendo por la autopista Medellín, camino a La Vega, nos adentramos hacia los antiguos caminos indígenas que aún se conservan, con algunas elevaciones y en medio de una exuberante naturaleza, bellos paisajes y delicioso clima… caminamos por la vida…, por la salud física y espiritual en un ambiente de camaradería, unión, diversión, ejercicio, sudor… pero la prueba fue superada… La actividad fue un espacio de integración entre Acorados de Bogotá con el personal administrativo de la Sede Nacional. Este es el comienzo de muchas más que iremos programando y anunciando para que se entusiasmen a participar junto con sus familias, abuelos, hijos, nietos, esposos, hermanos… todos como una familia. La próxima esta programada para septiembre.
Japon China Tailandia Singapur 12 septiembre al 5 octubre (23 DÍAS)
JAPON: TOKYO, MONTE FUJI, HAKONE, KYOTO, NARA, OSAKA. CHINA: BEIJING, XIAN, SHANGAI, HONG KONG. TAILANDIA: BANGKOK. SINGAPUR, OPCIONAL INDIA
Peregrinación Virgen de Guadalupe y Playa Nayarith en Puerto Vallarta México 28 noviembre al 05 diciembre (08 DÍAS)
Edición 561
Misceláneos
15
Coronel Marulanda, miembro de la Academia de Historia Militar
Concurso de cuento ‘Nuestros héroes’ Con la finalidad propiciar la construcción de memoria histórica colectiva, visibilizar las víctimas y rendir un homenaje a los héroes del Ejército y Policía Nacional muertos en cumplimiento del deber constitucional, el comando de la Fuerza de Tarea Sumapaz organizó el concurso de cuentos ‘Nuestros hérores’.
El tema para todos los concursantes fue el mismo: el espíritu
de servicio del soldado colombiano y el derecho a vivir en paz.
En total fueron inscritos 213 cuentos, escritos por igual número de alumnos pertenecientes a 44 colegios públicos y privados con asiento en la jurisdicción de esta unidad del Ejército Nacional.
El concurso otorgó premios al primero, segundo y tercer lugar, en tres categorías, a saber: prime-
La AZ, el mineral de la paz
En Colombia, un soldado está alistándose para ir a los montes del Amazonas en plena selva, faltaban tres días para salir. Los tres días pasaron, él se despidió de su familia y se fue al Amazonas. Al llegar encontró una puerta mágica, la abrió y encontró un brillo en el cual entró, luego llegó a un lugar blanco que tenía los mismos obstáculos de su campo de entrenamiento, los cuales cruzó, después se encontró una base de instrucción donde había un mapa del tesoro, él lo vio y observó tres obstáculos antes de llegar: un lago, un puente y un laberinto. Y entonces, a lo lejos observó algo hermoso y brillante: era un mineral llamado la AZ y daba la paz, así que emprendió el viaje hasta los obstáculos empezando por la laguna. En la laguna había tres caminos: piedras, troncos y cocodrilos. Él pensó “los cocodrilos muerden y los troncos se ruedan”, entonces paso por las piedras, pero una parte se hundió, entonces el vio que había un árbol al que le disparó hasta que cayó, y logró pasar este primer obstáculo. Luego llegó al segundo obstáculo, el puente, en el mapa parecía un puente de dos metros, pero en realidad era un puente muy largo, estaba inestable y era colgante, sobre un barranco muy alto. Mientras intentó cruzar se le atoró un pie en un hueco, luego de un rato apareció su amigo imaginario. -¿Quién eres tú? – ¡dijo el soldado! - Soy tu amigo imaginario. -¿Mi qué? -Tu amigo, tu amigo imaginario de la infancia y he venido a ayudarte. -A sacarme-dijo el soldado. -Sí y a cruzar el puente, “tú me imaginaste como súper héroe”. -Bueno pero. -Vamos – interrumpió el amigo imaginario.
ra, alumnos de primero a quinto de primaria; segunda, alumnos de sexto a octavo de bachillerato, y tercera, alumnos de noveno a undécimo de bachillerato. Para reconocer esta invaluable actividad, el periódico ACORE reproduce el texto del cuento ganador en la primera categoría, escrito por el niño Cristian Stiven Fajardo Valencia, alumno del colegio Ciudad Ebenezer de Fusagasugá.
-Lo tomo de la mano y lo llevo volando sobre el puente -Gracias – exclamo el soldado. -De nada, siempre estaré contigo. -Adiós – dijo el soldado marchándose y llegando así al último obstáculo: el laberinto. La entrada parecía normal, pero a los dos minutos el soldado se perdió entre unos cristales en la parte izquierda del laberinto, y luego encontró un burro en el cual se montó y emprendió el viaje, por suerte el burro le permitía ver sobre el laberinto y veía el mineral blanco con el que traería paz al país. En ese momento encontró a su amigo imaginario.
En sesión ordinaria del pasado 8 de junio, la Academia Colombiana de Historia Militar recibió como miembro de número al Coronel John Marulanda Marín, quien hizo una exposición magistral sobre la teoría de las fronteras turbulentas y su aplicación en el litigio Colombo-Nicaragüense. El Coronel Marulanda hizo énfasis en los intereses geoestratégicos de Estados Unidos, China y Rusia en el mar Caribe y las posibles consecuencias en la disputa territorial que mantiene el gobierno colombiano con el régimen sandinista. Posteriormente, los asistentes, integrantes de la Academia, hicieron el análisis y discutieron el tema expuesto.
44 años de ACORE Atlántico
En el marco de la conmemoración del cuadragésimo cuarto aniversario de su fundación, los asociados de la seccional de ACORE Atlántico asistieron a un coctel que se ofreció en honor de los socios fundadores, Capitanes de Corbeta Francisco Agudelo Rudas y Carlos Troncoso Collazos. Durante la efemérides se distinguió con la Medalla ‘General Rafael Reyes’, en la categoría al mérito, al Capitán Jorge Aranda Osorio y al Mayor Atilio Álvarez Valencia.
-Hola ¿te acuerdas de mí? – ¡dijo el amigo imaginario! -Claro, te vi hace diez minutos -¡Aaaah!, ¿en serio? Ahí fue cuando el soldado vio que era la emperatriz de la violencia: ‘’la sombra’’. El soldado intento escapar pero la sombra cayó sobre él, con el poder de la voluntad, el mineral fue hacia él y todo se iluminó, en el país el árbol de la paz creció, y la sombra se desplomó, el árbol era de ramas blancas flores rosas y hojas brillantes.
El presidente de ACORE Atlántico, Teniente Coronel Adalberto de la Ossa Cordero, dirige unas palabras a los asistentes al coctel conmemorativo de los 44 años de existencia de esta seccional en Barranquilla.
El árbol recubrió el país de paz, desde entonces existió paz eterna y el soldado fue condecorado, los malos se volvieron buenos, todos éramos felices, el fruto del mineral fue sembrado en todo el mundo, así logramos la paz mundial para siempre, el soldado vivió feliz, regresó con su familia y nunca más se volvieron a separar, pues la paz por fin llegó. Esta historia demuestra que el fruto de la paz está en nuestro corazón y lo podemos sembrar en cualquier momento.
Cristian Stiven Fajardo Valencia
Imposición del botón de ACORE a los nuevos socios, Mayor Armando Mora Díaz, Capitán de Navío Jorge Orjuela Pérez, Teniente Coronel Raúl Patiño Zambrano y Teniente Ramiro Besada Lombana.
16
julio de 2016
EJE CAFETERO
HOTEL DECAMERON HELICONIAS
4 al 8 de agosto de 2016
ACORE
XXI
Informes: Teresa Romero: 3450511 ext 118 Celular 3104800897
Edición 561
Institucional JUNIO 2016
Celebración de día del padre
Nuevos asociados
Con un almuerzo a ritmo de milongas y comparsas, ACORE conmemoró el día del padre el pasado 24 de junio.
Los siguientes oficiales y beneficiarias ingresaron en abril como asociados de ACORE: Gdo Fza
Nombres y apellidos
Seccional
CO
EJC
José Obdulio Espejo Muñoz
Bogotá
CO
EJC
Alejandro Hernán Riaño Reina
Valle del Cauca
CO
EJC
Carlos Eduardo Mora Gómez
Valle del Cauca
TC
EJC
Oscar Antonio Herrán Garzón
Bogotá
MY
EJC
Antonio Angarita Alvarado
Antioquia
Sra.
Rosa Olivia Granda Cortes
Antioquia
Sra.
Luz Esperanza Méndez López
Bogotá
Sra.
María Mercedes Barrera de Villamizar
Bogotá
Sra.
Ana Cristina Osorio De Silvestre
Bogotá
Sra.
Nadimi María Spir de Camargo
Valle del Cauca
El show estuvo a cargo de la compañía de baile La esquina del tango. Durante la celebración fue cálidamente recibida la señora María Mercedes Barrera de Villamizar como nueva asociada. Varios obsequios fueron rifados entre los asistentes, siendo ganadores los siguientes oficiales: Mayor Jorge Leal Avendaño, Coronel José Guillermo Hincapié Forero, Coronel Edilberto Sánchez, Coronel Álvaro Baez Betancourt, Mayor Jesús Félix Wells y Coronel Ricaurte Galindo.
Fallecidos
Presentamos un saludo de solidaridad a las familias de nuestros amigos y compañeros que partieron hacia la eternidad Gdo
Fza
Nombres y apellidos
Seccional
TC
EJC
Esteban Villamizar Villamizar
Bogotá
CO
EJC
Luis Antonio López Rubiano
Bogotá
Amira Tarazona Vda de Rojas
Bogotá
Sra.
17
Te
EJC
Alvaro Castañeda Rengifo
Bogotá
MY.
EJC
Pablo Enrique Sanchez Piñeros
Bogotá
TC
EJC
José Rafael Olaya Perdomo
Bogotá
CT
EJC
Raúl Varela Bueno
Bogotá
Aporte Voluntario por Defunción, Avode
El premio mayor lo recibió el Coronel Pedro de Jesús Rojas, en tanto que el también Coronel Edgar Sánchez Lombo recibió un cordial saludo de cumpleaños.
Fiestas sampedrinas en ACORE Huila
Auxilios pagados Fallecidos
Sra. Tarazona Vda de Rojas Amira
Castañeda Rengifo Álvaro Olaya Perdomo José Rafael
Beneficiarios
Valor pagado
Edna marcela Rojas Tarazona
$ 8.241.599
Maria Carolina Rojas Tarazona
$ 7.999.199
Maria Fernanda Rojas Tarazona
$ 7.999.199
Luis Felipe Castañeda Ruiz
$12.151.160
German Ramiro Castañeda Ruiz
$12.151.160
Cecilia Sánchez de Olaya TOTAL
$24.518.494
Los asociados de ACORE Huila disfrutaron la celebración de las tradicionales fiestas de San Pedro que fueron organizadas en las instalaciones de la Novena Brigada del Ejército Nacional.
$ 73.060.810
Se invita a los nuevos y demás afiliados que no hayan reclamado el certificado, acercarse a la gerencia del Avode para firmar este documento de afiliación. Aquellos afiliados a quienes por incapacidad de pago Cremil no les está haciendo el descuento correspondiente al Avode, deben cancelar por ventanilla en ACORE.
Recuerde enviar sus artículos y colaboraciones al correo:periodico@acore.org.co
Cierre de edición 13 de julio
En la sede de esta Unidad Operativa Mayor, en Neiva, se llevaron a cabo diferentes actividades de integración. Uno de los asistentes literalmente personificó a San Pedro, como se puede observar en las fotografías.
18
julio de 2016
Nos escriben Carta abierta al cardenal Rubén Salazar El periódico ACORE reproduce una carta suscrita por el ciudadano Luis Fernando Gutiérrez Tobón, en la que cuestiona el papel de los altos jerarcas de la Iglesia frente a los diálogos de paz que adelantan en La Habana el gobierno y las Farc. Bogotá, junio 1 de 2016
Excelentísimo Señor Cardenal Rubén Salazar Gómez Arzobispo de Bogotá En su Palacio
Eminencia: Corno un sencillo católico de su grey, miembro además de una benemérita orden de laicos, expresándome exclusivamente en mi humilde nombre, con verdadero respeto reverencial y amparado en su pastoral benevolencia, permítame dirigirle estas líneas que ojalá logren exteriorizar el sentimiento relacionado con la marcada afinidad de la mayoría de la jerarquía Eclesiástica con la forma en que viene desarrollándose en La Habana el proceso en busca de la paz tan anhelada. Entro en materia: todos coincidimos en que "No es fácil encontrar una persona que no quiera vivir en paz.... cansados de la guerra, los colombianos podemos estar arrodillados ante los violentos de cualquier manera", un admirado presbítero de su Diócesis interpretó
así el sentimiento del pueblo colombiano. Pero, hay más, El Señor Arzobispo de Medellín, Excelentísimo Señor Ricardo Tobón Restrepo (26 de abril de 2015), se refirió a la situación del país así: “Un mal planteamiento de la paz es fuente de nuevos y más graves conflictos. Para tener paz se necesita todo el pueblo, no se puede llegar a la paz con una institucionalidad débil" El presidente Juan Manuel Santos Calderón tiene un mínimo respaldo y el 71% de los encuestados cree que el país va por mal camino, pero hay algo de mayor trascendencia, la comunidad colombiana no conocemos qué se acordó en la Habana, apenas presumimos, por noticias de prensa, qué se está discutiendo y qué se firmará.
guardado silencio riguroso al respecto, no nos ha informado lo que está ya aprobado, especialmente lo pertinente con la fe y la religiosidad. En cambio nos inquieta seriamente la categórica declaración del jefe Timochenko: "Lo que no estamos dispuestos a negociar es a renunciar a nuestras ideas, a nuestro ideario político, a la concepción que tenemos del mundo, de la vida". Pregunto, ¿queda alguna duda de la forma en que nos van a gobernar? ¿Comparte la Jerarquía Católica este planteamiento?
Adicionalmente, hemos oído y visto la pasión, el arrebato del Excelentísimo Señor Presidente de la Conferencia Episcopal Colombiana, Monseñor Augusto Castro Quiroga hablando por la Voz de Alemania (DW como se identifican) para el mundo sobre la nueva Colombia, el nuevo país cogobernado por las Farc. Su convicción de la Tierra Prometida, después de atravesar el desierto, de la mano de un Presidente- Moisés salvador y de una Iglesia patrocinadora del acuerdo habanero con el comunismo fariano, marcan situaciones que merecen seria reflexión.
Ahora bien, el mundo entero sabe de sobra qué proclama el comunismo y cuáles son sus procederes frente a la Iglesia. Colombia a su buen cuidado espiritual, so capa de una paz que todos anhelamos, está en evidente peligro. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias FARC, grupo ateo declarado, están ganando posiciones que está perdiendo la vida espiritual. El actual gobierno es notablemente generoso con las Farc. Vale destacar, la iglesia Católica NO fue invitada a la Habana. Los católicos, con su Eminencia a la cabeza, creemos en Dios y comulgamos con la paz, no aceptamos que las Farc nos dicten normas espirituales ni morales de las cuales carecen. El evangelio nos basta para crear comportamientos adecuados. ¿Por qué más bien no lo practicamos para salvar a Colombia?
Otra aflicción que nos asiste es que la Jerarquía Eclesiástica ha
Eminencia Reverendísima, por Dios explíquenos, qué dictami-
nan las Farc sobre aborto, secuestro, asesinato de religiosos, -incluyendo obispos- violaciones, uniones libres, masacres, y otros fenómenos que su Eminencia, como cabeza visible de la religiosidad colombiana condena. ¿Qué dice la Iglesia frente a estos hechos confirmados? ¿Son los asesinos dirigentes de las FARC quienes, sin entregar sus armas, con ellas en la mano como supremo argumento y con el poder corruptor del perverso dinero del narcotráfico los que van a dirigirnos?, a ellos, está claro, no les inquieta la paz, buscan es el gobierno. Ellos exigen entrar de inmediato a gobernar. Manuel Marulanda, "Tiro-Fijo", de tiempo atrás declaró "de entrega de armas ni hablar,"..." entregar las armas una guerrilla es echarse la soga al cuello" (1). Con ellos, crónicos delincuentes, ¿va la Iglesia Católica a pactar la dirección espiritual del país, la enseñanza de los principios morales, la formación de nuestra juventud? El narcotráfico, causa eficiente de feroz criminalidad y caos social ya es tolerado como ellos lo exigieron, la extradición, como freno al narcotráfico también ya se terminó, ganaron 5-0 Perdóneme Eminencia, le presento una desazón, hemos recibido mínima información de nuestra Santa Madre Iglesia en esta emergencia, pues está en juego el futuro religioso del país, en cambio Si captamos mucho entusiasmo por adherir a la fariana paz. ¿Por qué esa reserva informativa a su grey?
Su Eminencia seguramente habrá escuchado a laicos ejemplares manifestarse en contra de lo que está ocurriendo con la mañosa paz. La catolicidad sencilla, humilde, el montón, no tenemos como expresamos públicamente y ser oídos por las autoridades, somos una especie de "cadáver perfumado." Pobres los pobres de Colombia con las Farc al poder! El común denominador en su grey es de desconfianza. Eminencia, en Colombia "todos estamos muertos de ganas de la paz", pero de la paz con justicia y a la colombiana no a la comunista-cubano-venezolana. Aquí queremos paz con camándula y escapulario, no con fusil ni minas quiebra patas. Queremos la paz del Evangelio, no la de un Premio Nobel. De otra parte, entendemos la durísima lucha de su Eminencia sin los elementos suficientes para llegar a todos, Colombia católica lo apoya, no lo dude. Ojalá, el duro corazón de los jefes de las Farc, que se burlan de los "lloriqueos" de los secuestrados y sus familias, reciban también la luz creadora del Señor. De su Eminencia Reverendísima, Luis Fernando Gutiérrez Tobón Su humilde feligrés Con copia: Monseñor Augusto Castro, Presidente de la Conferencia Episcopal Colombiana, y Obispos Auxiliares de Bogotá, Señor Nuncio Papal, mis cofrades y algunos interesados.
miércoles 10 de AGOSTO 5:00 p.m. Cursos de sistemas e inglés ACORE informa a los asociados que ya están abiertas las inscripciones para los cursos de sistemas e inglés
Sistemas e informática
Inglés básico y conversacional
22 de agosto al 2 de septiembre
2 y 4 de agosto
modalidad básico de de 8:00 a 10.00 a.m. y avanzado de 10.00 a.m. a 12.00 m. En la biblioteca EAS
Básico: los martes de 10:00 am a 12 m y Conversacional: jueves de 10:00 am a 12 m en las instalaciones de la DIVISIÓN CORDOVA Inversión:
GRATUITO
Duración: 30 horas
$100.000 Básico $ 90.000 Conversacional
Coordinaciones e inscripciones Teléfono fijo 6122531 y móvil 3103024863 Correo electrónico: minbarrera@hotmail.com TC. Máximo Barrera Lizarazo
EDGAR A. VILLAMIL ABOGADOS ASOCIADOS
Derecho Civil y de Familia Derecho Comercial y de Seguros Derecho Laboral Derecho Administrativo Responsabilidad del Estado Responsabilidad Civil Casos de Derecho Administrativo Laboral de la Fuerza Pública: Reliquidación IPC, Prima de Actividad, Nivelación Salarial y Pensional, etc. Teléfono: 2838917 - 4660111 - 3118500865 villajota@yahoo.com Calle 19 No. 6 - 68 Edificio Ángel Oficina 601 - Bogotá
19
Edición 561
Entretenimiento CRUCIGRAMA
8
9
10
11
13
12
14
16
15
18
17
19
20
21
22
Verticales 1. Dar consentimiento. 2. Antiguo dios egipcio. 3. Copo de nieve. 4. Hermana religiosa. 5. Descompone en los colores del arco iris. 6. Padecer, sufrir. 9. Ciudad del mediterráneo francés. 11. Humedece. 13. Pelada, calvicie. 16. Prefijo: alrededor. 18. Se dice del hilo poco torcido. 21. Antemeridiano.
A
SOLUCIÓN ANTERIOR
Operaciones de descuento con Cremil ACORE informa a todos sus asociados que dada la implantación por parte de Cremil de la plataforma Sygnus (Sistema Integrado de Gestión de Novedades Unificadas) a partir de julio de 2016, todas aquellas actividades u operaciones que impliquen la realización de descuento por nómina a sus afiliados (préstamos o afiliaciones a convenios, entre otros) requerirán de la actualización de datos personales en la página web, siendo indispensable el registro de un número de teléfono celular y de un correo electrónico, así como de la realización de otros trámites en línea, para lo cual nuestro Departamento de Socios les brindará la información y el acompañamiento necesario. La Asociación se encuentra realizando los ajustes a los procesos internos con el propósito de minimizar al máximo el impacto que estos nuevos cambios generen en los procedimientos de los servicios ofrecidos a nuestros asociados, para lo cual les solicitamos su apoyo y comprensión.
Horizontales 1. Figuradamente, la que vive a expensas de otro. 7. Afecto, cariño. 8. Radón. 10. Hijo del tío o de la tía. 12. Mono. 14. Astro rey. 15. Eleva la bandera. 16. Criado que acompaña a sus amos. 17. Cintura del cuerpo humano. 19. Actinio. 20. Orilla. 22. Restablecer las fuerzas.
8
10
13
G
T
21
24
T
A D
O
L
A
R
G R I
A
N
E
A
C
A
D
A
R
U
E
C
O
25
N
D
E
S
I
E
N
A
17
A
O
A
12
O 20
N 22
D
L
R
L
14
16
E 9
O 11
A
A
E
E
E
L 15
19
I
23
S
18
T
AJEDREZ Juegan blancas y dan mate en dos jugadas A
B
C
D
E
F
G
H
8
8
7
7
6
6
5
5
4
4
3
3
2
2
1
1 A
B
C
D
E
F
G
H
Tdd1 (Jugada de espera) Si: (1… Tc6 (2 Dc8++ (1… Ac6 (2 Df2++ (1… Ce6 (2Dxf5++ … d5 (2Dc5 ++
SOLUCIÓN ANTERIOR
SUDOKU 7
4
3
8
8
1 5
9 1 6
2 1
6 9 1
8 9
6 7 2
1
8 5
2 5
SOLUCIÓN ANTERIOR 1
7
2
6
4
2
9
8
6
5
8 5
7
5
3
1
4
3
9
9
6
1
4
7
2
8
8 4
3
2
1
6
5
9
7
4
5
9
8
2
7
6
1
1
6
4
3
9
3 5
7
8
2
3
7
9
8
1
5
7
2
4
3
6
9
5
4
3
9
8
6
2
1
6
2
7
3
4
1
8
9
7 5
20
julio de 2016
Salud Mitos y realidades
El amor después de los 60 “Los hombres son como los vinos: la edad agria los malos y mejora los buenos”. Marco Tulio Cicerón Por: Tatiana Contreras Psicóloga tpsicología@hotmail.es
Hoy abordaremos un tema que para muchos es un tabú: la expresión física del amor como manifestación del amor. Hay que aclarar en primera instancia que hay una gran diferencia entre sexualidad y sensualidad; por supuesto, el peligro inminente de reducir toda una relación a la genitalidad como garante o única posibilidad de vivir a plenitud. Podemos decir que la sensualidad está vinculada a una proyección individual, es decir está relacionada con la imagen propia y poder sentirse a gusto con lo que cada quien es y ha logrado. En estricto sentido, no
todo lo sensual debe tener una connotación sexual, así, la sensualidad se puede enfocar hacia la satisfacción propia de los sentidos, lo cual implica conocerse y reconocerse constantemente… ¿Recuerdas aquella canción que cantabas con toda el alma? ¿Por qué no la escuchas con más frecuencia? ¡Date gusto… consiéntete!
La idea es ser experto en aquello que le gusta a nuestros sentidos; estos aspectos acaparan toda nuestra vida, desde vestirnos a gusto hasta comer aquello que nos encanta. Hay que tener cuidado de no caer en excesos innecesarios e insanos. Indiscutiblemente estamos hablando de aprender a disfrutar, a valorar cada cosa, a aprender a ver la felicidad no como un fin sino como un vehículo permanente. Cuando hablamos de sexualidad podemos decir que es una capacidad que poseemos los seres humanos, así como las plantas u otros animales. Pero aquel pun-
to diferencial es que mediante el sexo, podemos expresar, es decir darle un sentido, en otras palabras, manifestar el amor. Dos claves importantes: alta autoestima y tener la capacidad de expresarse a través de los sentidos.
Partamos de una pregunta sencilla: ¿Cómo podemos pretender que alguien nos quiera si nosotros mismos no nos queremos? Lo siguiente aparece en la sesión Vida Moderna de la revista Semana: “El sociólogo Andrew M. Greeley, sostiene que los matrimonios más felices mantienen su actividad sexual hasta la vejez. El sociólogo, que además es sacerdote, escritor y profesor de la Universidad de Chicago, entrevistó cerca de 6.000 hombres y mujeres de la tercera edad. Según los resultados, el 37 por ciento de los matrimonios felices cuyas edades están por encima de los 60 años hacen el amor con la misma frecuencia que lo hacían en sus 30. Nueve de cada 10 sexagenarios afirmaron tener
relaciones sexuales al menos una vez por semana. Los hombres consultados señalaron que sus esposas eran "físicamente muy atractivas". Según el investigador, el 38 por ciento de las mujeres mayores de 60 confesaron que experimentan orgasmos durante sus relaciones sexuales. Y el 55 por ciento admitieron que sus cónyuges eran expertos amantes”. Es difícil asumir la sensualidad o la sexualidad sino somos capaces de apreciar nuestra existencia. Se trata de una mezcla de agradecimiento, aceptación comprensión y afecto por lo que somos. ¡Atención!: no por aquello que fuimos o lo que seremos, justamente por lo que somos en este momento.
Según lo hemos dicho, asumirnos como seres sensuales, proyecta una disposición para poder compartir lo que sentimos por nuestra pareja; debemos saber que nuestro funcionamiento corporal tiene restricciones, pero no limitaciones; aprender a disfrutar, aplicar toda la experiencia, detenerse en cada segundo para hacerlo eterno, es lo que se aprende con el correr de los años.
Algunas recomendaciones Tómese el tiempo necesario para disfrutar el preludio. La
estimulación es una fase indispensable; dele gusto a sus sentidos, satisfaga a su pareja, tenga en cuenta que después de cierta edad, la excitación es más lenta; quizá se presenten episodios de falta de concentración o tal vez hasta falta de apetito sexual. Es muy importante, la disposición y la comunicación. “El agotamiento físico y psíquico propios de la etapa adulta mayor, disminuyen el interés por el contacto sexual y crea temores por el cansancio extra que pueda producir y sus consecuencias físicas” (Master y Johnson: La Sexualidad Humana. 1987).
En esta entrega tocamos temas relacionados con aceptación, autoestima y expresión, a sabiendas de que hay una fuerte presión por el desempeño y la creencia social de que la hombría o el amor se manifiestan de una u otra manera a través del contacto sexual, argumentando que es rutinario, que se es viejo, o no están en edad para esas cosas, así que permítase deleitarse con la pareja y seducirla. La próxima entrega hablaremos de un tema muy importante, relacionado con adultos mayores que por alguna razón se encuentran solos y desean iniciar una relación de pareja.