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Edición MAYO 2009
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Fundado en 1961 ISSN 0123-2894 Circulación Nacional Bogotá, D.C.
Se salva la Justicia Penal Militar
Antiterrorismo contemporáneo
De nuevo, se archiva el Acto Legislativo que pretendía pasar la JPM a la justicia ordinaria. Entre los múltiples ataques que ha recibido la Justicia Penal Militar, los últimos se han concentrado en intentar modificar la Constitución Nacional, mediante la presentación de proyectos de actos legislativos al Congreso para pasarla de la Rama Ejecutiva a la jurisdicción ordinaria y, además, incluir la posibilidad de que los miembros de la Fuerza Pública sean investigados y juzgados por civiles.
Después de varias gestiones de miembros de la Fuerza Pública, tanto de ACORE como del Cuerpo de Generales y Almirantes, CGA, el Ministro de Defensa se comprometió a retirar de la propuesta el incluir a civiles en la investigación y juzgamiento de miembros de la Fuerza Pública o que, en su defecto, hundiría el proyecto de acto legislativo. En consecuencia, ACORE informa que revisando el proceso seguido en el trámite de primera vuelta de este acto legislativo, se encontró que no había sido conciliado de acuerdo con lo establecido en los artículos 224 y 225 de la Ley 5 de 1992 y Artículo 375 de la Constitución Política, por tal motivo fue nuevamente archivado.
La conferencia ‘Antiterrorismo contemporáneo: la experiencia colombiana’, llevada a cabo el pasado 31 de marzo de 2009, en Bogotá, sirvió de escenario para el reencuentro de tres comandantes generales de las Fuerzas Militares: los generales Jorge Mora Rangel, Fredy Padilla de
León, y Carlos Ospina Ovalle. Especialistas de Estados Unidos, Europa, América Latina, Asia y África, compartieron sus experiencias y conocimientos sobre la lucha contra el terrorismo, y las confrontaciones de carácter irregular.
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Columnista invitado: León Levi Valderrama
Balance de la Cumbre
Bajo la premisa de “Asegurar el futuro de nuestros ciudadanos promoviendo la prosperidad humana, la seguridad energética y la sostenibilidad ambiental”, se realizó en Puerto España (Trinidad y Tobago), del 17 al 19 abril, la Quinta Cumbre de las Américas. Más allá de las declaraciones oficiales y de los buenos propósitos, resulta pertinente valorar un acontecimiento que significa en sí mismo, un reposicionamiento de las relaciones internacionales del hemisferio. La Cumbre se instaló con una amplia y generalizada expectativa motivada por la participación del presidente estadounidense Barack Obama y la condición innovadora de su perfil y discurso político. Análisis. Pág
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OPINIÓN El posicionamiento de una nueva izquierda ha redibujado el mapa geopolítico de América Latina.
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ACTUALIDAD Las Fuerzas de la Unión por mi País, un movimiento que agrupa a la Reserva Activa de la Fuerza Pública. Pág
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Té - Serenata
En ese sentido, el Ministerio de Defensa presentó el pasado 28 de marzo de 2008 el Proyecto de Acto Legislativo No.017. Este proyecto fue archivado en primera vuelta en el Congreso. El 21 de julio del mismo año, el Ministerio de Defensa, con el mismo propósito, volvió a presentar el Proyecto de Acto Legislativo No.004.
Homenaje a las MADRES
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E P S
S A ¡ L O S! M A R
Jueves 28 de mayo 3:00 pm Club Militar
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Institucional
Informe a los Asociados sobre el CONVENIO ACORE - COLMÉDICA ACORE se permite informar a todos sus Asociados y en especial a aquellos usuarios del convenio ACORE – COLMÉDICA lo siguiente:
autorización escrita de cada uno de los afiliados al plan con la cual se haría un ‘otro si’ al convenio incluyendo dicha modificación.
1. Como es de su conocimiento, la Asociación ha logrado conseguir para sus afiliados más y mejores servicios de todo tipo, mediante la firma de convenios comerciales, con el único propósito de brindar más y mejores beneficios a los Asociados y a sus familias, en cumplimiento de su objeto social.
6. Para los meses de enero, febrero y marzo de 2009, ACORE no tramitó ningún descuento para los planes de COLMÉDICA ante la Caja de Sueldos de Retiro ni el Ministerio de defensa, pues no se recibió la correspondiente planilla de descuentos para dichos meses por parte de COLMÉDICA.
2. Es necesario precisar que en todos los convenios comerciales que firma ACORE se deja clara constancia en una de sus cláusulas, que la Asociación solo será intermediaria para el recaudo de cuotas.
7. Ante la recepción de quejas por parte de algunos Asociados con relación al convenio, la Presidencia Nacional ordenó convocar de manera urgente a los representantes de la firma COLMÉDICA, quienes manifestaron que con solo dos de los afiliados al plan no habían logrado comunicarse, sin embargo, dijeron que continuarán insistiendo en su comunicación para llegar a un acuerdo, que constará por escrito y de ello se le informará a ACORE.
3. El convenio ACORE – HUMANA GOLDEN CROSS S.A. COMPAÑÍA DE MEDICINA PREPAGADA debido a la compra que hizo la firma COLMÉDICA de la firma HUMANA GOLDEN CROSS S.A. COMPAÑÍA DE MEDICINA PREPAGADA, se incorporó al también existente convenio ACORE – COLMÉDICA, lo que generó situaciones desestabilizantes en la operatividad de dichos convenios para la firma COLMÉDICA, más exactamente en la coordinación de los pagos, motivo por el cual se han realizado reuniones entre delegados de las dos entidades, con el fin de lograr superar los inconvenientes presentados. 4. Cabe anotar que con relación a los pagos que éstos no tienen nada que ver con el pago que realiza ACORE a dicha entidad, sino a las políticas de facturación que tiene la firma COLMÉDICA, que no puede generar facturas antes del día 20 de cada mes, fecha límite de envío de planillas de descuento por nómina que debe hacer la Asociación a la Caja de Sueldos de Retiro y al Ministerio de Defensa Nacional. 5. En reunión realizada en enero se acordó con los delegados de COLMÉDICA, que ellos tomarían contacto con los afiliados al plan, para proponerles que se modificara la forma de pago de sus mensualidades en el sentido de cancelar directamente en las oficinas de COLMÉDICA, y de esa manera superar los inconvenientes que se generan al hacer el descuento vía nomina (Caja de Sueldos de Retiro y Ministerio de Defensa). Esta propuesta fue aprobada por ACORE siempre y cuando mediara la
TURISMO Salidas programadas para nuestros Asociados Reserve ya su destino preferido PRÓXIMA SALIDA MAYO 26: CELEBREMOS EL DÍA DE LA MADRE Y EL DÍA DEL PADRE EN SAN ANDRÉS Euroegipto Europa - Egipto Salida 29 agosto 09
Estados Unidos Los Ángeles, Las Vegas, Gran Cañón, San Francisco y Hawai Salida 11 septiembre 09
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8 Adicionalmente, los representantes de COLMÉDICA manifestaron lo siguiente: a. A ninguno de los afiliados al plan de ACORE se les ha suspendido los servicios. b. Están dispuestos a llegar a un acuerdo de pago con las personas que a causa del no envío de planillas de descuento por parte de COLMÉDICA adeudan mensualidades y aparecen como deudores morosos. c. Ofrecerán diferentes formas de pago (trimestral, semestral, anual, etc.) y descuentos especiales. d. Presentan disculpas por la carta enviada por el Departamento de Cartera de COLMÉDICA a los afiliados de ACORE al plan, ya que no fue en los mejores términos. e. Se pondrán en contacto con cada uno de los afiliados al plan de ACORE para llegar a un acuerdo,
ELECCIONES SISTEMA DE SALUD CANDIDATOS DE LA RESERVA ACTIVA
LA CITA ES DEL 25 AL 28 DE MAYO
ACORE invita a sus Asociados a apoyar la candidatura de los oficiales Asociados que se inscribieron en Cremil para la representación de la Reserva Activa ante el Sistema de Sanidad de las Fuerzas Militares, cuyas elecciones se llevarán a cabo entre el 25 y el 28 de mayo de 2009. Brigadier general Guillermo Bastidas Ordóñez, para el Comité de Salud del Subsistema de Salud de las FF.MM. Oficial de reconocida trayectoria en el servicio de sanidad militar, coautor de la Ley 352 que liquidó el Instituto de Salud de las FF.MM., rescatando la sanidad militar de un desastre pronosticado, similar al que sufrió el Instituto de Seguros Sociales, y autor de varios estudios y asesorías que le han permitido a ACORE y al Cuerpo de Generales y Almirantes definir acciones ante el Gobierno en defensa del Hospital Militar y del servicio de Sanidad Militar. Para el Consejo Superior de Sanidad Militar y Policial, el Coronel del Ejército Nacional Miguel Ángel Jiménez Hilarión, quien actualmente se desempeña como docente en la Universidad Militar Nueva Granada, Escuela Militar de Cadetes y Escuela de Armas y Servicios. Especialista en docencia universitaria y diplomado en Control de la Calidad en Salud. Adelanta estudios de maestría en Seguridad y Defensa Nacional en la Escuela Superior de Guerra. Director de Sanidad del Ejército durante tres años (1999-2001) colocando en funcionamiento e implementando el actual sistema. Inspector delegado del Ejército ante la Inspección del Comando General de las Fuerzas Militares en el 2003 con énfasis en el área de Sanidad. Gran promotor de la reglamentación y disposiciones vigentes para un mejor servicio y calidad de salud para los usuarios del sistema
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Editorial
En tiempos de crisis… pausa,
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moderación y decisión
icen que cada día trae su angustia. Quién dijo eso por primera vez no sabía como era la vida en Colombia o en cualquier otra parte del mundo actual. No salimos de un problema cuando ya estamos ingresando en otro, dejando pendientes las soluciones del anterior. Todo en medio de una manipulación impresionante de medios y de internet. Si se trata de la seguridad democrática, sus críticos lanzan los más duros conceptos y enjuiciamientos por el “estado de inseguridad que reina en el país” y lo hacen mientras recorren cualquier carretera colombiana después de muchos años de no haberlo podido hacer. Ya no le temen al secuestro como antes le temían, se les olvidaron las extorsiones, pero la crítica ácida sigue. Razón: estamos en época preelectoral. El Plan Colombia, duramente criticado con el argumento simple y directo, que se sigue produciendo cocaína en altas cantidades y citan informes del propio Estado. Los críticos jamás proyectarán la estadística que pudiera mostrar cuanta cocaína se estaría produciendo sin los efectos del Plan Colombia. Razón: estamos en época preelectoral. La Fuerza Pública es maltratada en los medios porque se presentaron fallas puntuales en algunas unidades menores decididamente criticables e imperdonables, y lo saben porque los mandos lo hicieron saber a la par con los correctivos iniciales. Siguen usando términos que alguien empleó para calificar los ilícitos y los extienden a cualquier episodio pasado, presente o futuro de que se tenga conocimiento. Razón: la crítica a la Fuerza Pública rinde dividendos para quienes viven de las demandas contra ella y para quienes viven de lo que publican negativamente.
Para el rescate de un rehén, no de un secuestrado, que lleva más de diez años en su terrible condición se explota la posibilidad política. Si es el del cadáver de un miembro de la Fuerza Pública muerto infamemente en cautiverio, también se puede utilizar para fines politiqueros. La sensible epidermis de familiares e instituciones se vulnera para salir adelante. Razón: estamos en época preelectoral.
ser consultados a nuestros Asociados, porque la Junta Directiva y su Presidente no son autónomos en las decisiones, especialmente cuando se comprometen los exiguos recursos que año tras año se han ido acumulando. Hay quienes piden a gritos cambios profundos y estructurales para ser productivos cuando el fin de ACORE es fortalecer la unidad, cuando el objeto social es agrupar a los Asociados, afianzar los valores humanos y los sentimientos de solidaridad y compañerismo o finalmente promover el mejoramiento de las condiciones de vida en el orden moral o material, defendiendo los derechos adquiridos por todos. Para producir recursos o ganancias cuando el aporte mensual individual es ínfimo, se necesitaría la captación de recursos en otras esferas, fuera de los Asociados, para invertir en proyectos productivos de alto riesgo, que día a día vemos con pesar fracasados en manos de empresas productivas por naturaleza.
Hay turbulencia en las reclamaciones salariales. El conciliador del Gobierno está a la espera que la Mesa de Concertación Salarial se ponga de acuerdo en el orden en que serán tratados los temas y, lo más importante, quién será el conciliador por parte de la Reserva. Se está perdiendo tiempo precioso y lo peor es que si antes se le echaba la culpa al Gobierno, ahora el malgasto corre por cuenta de quienes se sienten representando a instituciones de la Reserva y a las miles de personas que la conforman. La integración de la Mesa de Concertación hace contraste con la desintegración de opiniones de sus ACORE está tratando de cambiar y miembros. Razón: todo parece indicar que los intereses personales están pesando lo hará en la medida de sus recursos más que los intereses de la colectividad. limitados. Se sigue trabajando en el proyecto de construcción de una La Cumbre de las Américas ya es nueva sede nacional que no pone en historia y nos quedó la imagen de nuestro riesgo el patrimonio económico de los Presidente al lado del Presidente de Acorados. Se recibió el espaldarazo Estados Unidos. Ojalá ello sea presagio de los Asambleístas y ese aliento de un futuro mejor en el tratamiento que insubstituible es el mejor acicate para se reciba del imperio del norte. Si somos continuar planeando. La construcción sus amigos, nos gustará saber cual es se hará si las condiciones reinantes el trato para los amigos, pues es bien lo permiten, en caso contrario la conocido el trato hacia sus enemigos. lógica y la responsabilidad de la Junta Las turbulencias internas no son Directiva serán celosos vigilantes y extrañas si somos una institución viva atentos funcionarios para salvaguardar que tiende a lo moderno en medio de los los valiosos recursos y la estabilidad recuerdos y tradiciones que nos aferran al financiera que hoy está firme y pasado. Cada paso y cada ilusión deben protegida
Calle 70 No. 4-24 PBX 345 0511 www.acore.org.co acore@acore.org.co Bogotá, D.C. Presidente MG Juan Salcedo Lora Director TC Efraín Martínez Rocchi Editor Periodista Carlos Castillo Lugo Consejo de Redacción BG Jair Perdomo Alvarado CN Carlos Prieto Ávila CO Gustavo Laíno Moreno CO Carlos Acosta Arévalo Gerente TC Rosa María Llovera Terradas Diseño Gráfico Giovanni Charum Guzmán Coordinadora administrativa comercial y de circulación Erika Castro Rincón Fotografía: Alvaro Díaz Rodríguez Impresión: Editorial El Globo S.A. Calle 46 No. 103-59 Tel: 413 50 77
Nota: Los artículos no reflejan el pensamiento de ACORE. Son de exclusiva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrán ser editados. La reproducción total o parcial de los artículos publicados en esta edición pueden ser utilizados con la referencia del periódico ACORE.
Liberen a Moncayo pero sin circo
Acorito
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Opinión
Colombia: la piedra en el zapato Capitán CÉSAR AUGUSTO CASTAÑO RUBIANO*
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inguna referencia contemporánea a la situación de guerra en Colombia puede entenderse, sin el concurso de los acontecimientos que han derivado en un cambio drástico y dramático en Latinoamérica en los últimos años. El posicionamiento de una nueva izquierda en el continente, y su ya demostrada complicidad con las Farc, han dibujado de nuevo el mapa geopolítico del subcontinente, configurando un modelo sin antecedentes, que augura grandes definiciones estratégicas y una nueva e ineludible perspectiva hacia el futuro de los países miembros. En 1990, Fidel Castro lidera la convocatoria para buscar la reagrupación de las fuerzas de izquierda del subcontinente centrosuramericano. Mediante esta maniobra logra articular los sectores socialistas de la región, desde los partidos democráticos, como el PRD mexicano y el Frente Amplio uruguayo, hasta los movimientos guerrilleros, como las Farc y el Eln colombianos. Con el título de Foro de Sao Paulo se materializa la primera fase de una estrategia geopolítica y se promueven las tesis centrales del hoy conocido como Socialismo del Siglo XXI. La mayoría de aquellos líderes destacados del Foro de Sao Paulo, ostentan hoy el cargo de jefes de Estado. Aunque el Foro no sustituye los organismos internacionales (OEA o Mercosur, entre otros), sus determinaciones han influido en el cambio y en la correlación de fuerzas en el subcontinente, con la creación de organismos como Unasur y el Alba. Así también, han influido en el desenlace democrático en varios países frente al desarrollo político, jurídico, militar y económico. En cuanto al momento histórico, el Foro ubica como punto de partida la crisis y el futuro de los hidrocarburos y las estimaciones de una caída generalizada de las economías, particularmente con el dólar en épocas coincidentes, en donde “El capitalismo herido en sus entrañas, se encuentre con una parálisis de su aparato productivo y esto le permita mayor maniobra al movimiento revolucionario internacional, ya que la agudización de las contradicciones sociales que provoca deberán ser canalizadas
por estas mismas fuerzas revolucionarias hacia la consolidación de un nuevo gran bloque de poder”. El capital financiero, sobre el que descansa buena parte de la crisis de la producciónacumulación en el mundo globalizado, según los teóricos del nuevo socialismo, no podrá ser resuelto dentro de la lógica de la economía de mercado en donde un tipo de ganancia, el interés, prevalece sobre el motor productivo. Dentro de esta lógica, el Socialismo del Siglo XXI, se permite plantear un nuevo paradigma historicista: “El desarrollo de las fuerzas productivas determina los ciclos de desarrollo orgánico de un sistema… el problema, entonces, es establecer si los ciclos del capital se han cerrado y es momento de la irrupción de un nuevo proyecto histórico, de un nuevo paradigma social, que concilie los desarrollos científico-técnicos generados por el capital y la construcción del bienestar social de los Estados”. El acentuado posicionamiento de Chávez es producto de las gestiones de Castro en la región tras la búsqueda de liderazgos proclives a sus propósitos. La historia de la revolución bolivariana a lo largo de estos últimos doce años es una clara evidencia de la ruta seguida por Castro y el Foro de Sao Paulo. Sobre esta misma línea han transcurrido los procesos en Ecuador y Bolivia. El proceso de consolidación de un nuevo bloque de poder ha llegado con algunas variaciones a casi el 60 por ciento de los países centro y suramericanos. Los casos de Chile, Argentina y Brasil, aunque presentan diferencias aparentes, obedecen a los mismos propósitos y han terminado alineados en el Socialismo del Siglo XXI, pese a su carácter moderado, las medidas adoptadas en sus territorios dan por sentado el desarrollo de políticas similares. Un capítulo intermedio de la misma estrategia geopolítica se ha venido consolidando a través de la Coordinadora Continental Bolivariana. En ella la participación de las Farc, no es solo evidente sino decisiva. A diferencia del Foro de Sao Paulo que vincula “toda expresión progresista y revolucionaria”, el purismo requerido por este escenario ha pretendido vincular a todas las expresiones radicales de la izquierda y promover, principalmente, el resurgimiento de los grupos
de guerrillas que fueron comunes en los años ochenta. La Coordinadora Continental Bolivariana es para los adscritos al Socialismo del Siglo XXI, lo que la Internacional Comunista fue en su tiempo para los comunistas europeos: el espacio de consolidación de una iniciativa estratégica, desde una nueva visión de los bloques de poder en la región. Desde su fundación en la clandestinidad se ha propuesto la promoción de una ideología latinoamericanista (bolivariana) que sustente el ascenso por vía electoral de las “fuerzas revolucionarias por largos años dormidas” de cada país. La dirección de la Coordinadora Continental Bolivariana ha contado siempre con representación de figuras conocidas y otras que han operado en la clandestinidad. En la primera línea de dirección figuran personajes como ‘Manuel Marulanda’, Nicolás Bautista, Hugo Chávez, James Petras, Daniel Ortega, Jack Barnes, entre otros, pero también, ‘Iván Márquez’ y ‘Alfonso Cano’. El modelo del Socialismo del Siglo XXI, impulsado por Chávez, más que una orientación ideológica concluyente, es una metodología, una necesidad táctica. El mensaje ha sido claro: usar los instrumentos democráticos para tomarse el poder. En los años sesenta la consigna era a la inversa – se dirá que es dialéctica - tomarse el poder para construir los instrumentos de la democracia y las bases de la revolución. Este escenario complejo, que ha configurado la nueva realidad política del subcontinente, sugiere, entre otras cosas, que el establecimiento de un gobierno partidario del Socialismo del Siglo XXI en Colombia, viene precipitándose como una prioridad de las organizaciones y los gobiernos que se sustentan en esta ideología. Como parte de la dinámica de este proceso, la articulación de las Farc ha sido presentada como una necesidad. Para los teóricos del Socialismo del Siglo XXI, la cercanía del gobierno colombiano con sus antagonistas; la alianza con Estados Unidos y el carácter del gobierno de Álvaro Uribe, representan una amenaza para la consolidación del bloque continental.
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Actualidad
Perspectivas
sobre el golfo Coronel MARIO LÓPEZ CASTAÑO
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n cierta ocasión el inmolado Luis Carlos Galán Sarmiento, en uno de sus pronunciamientos se había mostrado partidario en la congelación del Diferendo Limítrofe con Venezuela por espacio de 50 años, tal vez fundamentado en las óptimas relaciones colombo venezolanas para la época, e igualmente, en el desinterés por la explotación conjunta de las riquezas gasíferas subyacentes en el área del golfo. A raíz del incidente de la corbeta Caldas, en 1987, se nombró tres años después (1990) una Comisión Negociadora Binacional (Coneg) encabezada por los ex embajadores Pedro Gómez Barrero y Pavel Rondón, por Colombia y Venezuela, respectivamente, para que por la vía diplomática se diera continuidad a las negociaciones y se mantuviera el clima de cordialidad en el transcurso de las mismas. Fue el mismo presidente Hugo Chávez, que en 2007, en la Hacienda Hatogrande, estimulado por su designación como mediador ante las Farc, manifestó su vehemente deseo de solucionar cuanto antes el problema marítimo del golfo. Luego de la intención de Chávez, no se volvió a saber nada, hasta cuando en el mes de marzo pasado, el comisionado auxiliar de Venezuela, Francisco Nieves Croes, alertó a las autoridades venezolanas sobre un acuerdo secreto de Gómez-Rondón que perjudicaría los intereses de Venezuela sobre el golfo (ver gráfico diario Tal Cual). Cabe resaltar que la Hipótesis de Caraballeda de 1980, también recibió el rechazo de Venezuela por no satisfacer sus desmedidas pretensiones en el golfo, y de paso, el puesto presidencial estuvo en peligro para Luis Herrera Campins por haber consultado al pueblo el mencionado acuerdo.
Previo al análisis de la situación y perspectivas de Colombia sobre el golfo después de haberse revivido el diferendo sobre la delimitación de sus aguas marinas y submarinas, en forma breve se sintetiza el cuestionamiento de Nieves Croes: señala el Comisionado que el acuerdo Gómez-Rondón se produjo a espaldas de los comisionados auxiliares, que se trata de una distribución en la que se han asignado a Colombia áreas sobre las cuales no existe título jurídico; que el trazado de la línea en el sector de Castilletes hasta el punto medio entre las penínsulas (La Guajira y Paraguaná), con proyección a Punta Cocuy, constituye la dejación de la posición venezolana que ha tenido por más de cuarenta años de la prolongación de la frontera terrestre y la aceptación de esta línea deja a Venezuela una delgada franja de mar territorial para salvaguardar sus aguas interiores. Termina su memorando, afirmando que es tan negativa la línea, que los mismos negociadores (GómezRondón) deciden trasladar las negociaciones a los mandatarios de ambos países en solicitud de un mejor arreglo. Las aspiraciones de Colombia sobre el golfo basadas en la línea media como doctrina del Derecho del Mar, y no en la prolongación de la frontera terrestre que es la tesis venezolana, serán difíciles de hacerse realidad, por las siguientes razones: el entorno del golfo lo conforman 748 kilómetros, de los cuales 712 corresponden a territorio venezolano y 36 al colombiano, es justamente sobre estas extensiones que se generan derechos marítimos, y de ello es consciente el pueblo venezolano a quién desde las aulas se les inculca como doctrina la defensa de sus intereses en el golfo, y por esto es de resaltar, que haya un ministerio de fronteras. En Colombia ocurre
Aspiracion Colombia Aspiracion Venezuela
todo lo contrario, con la salvedad que solo su dirigencia diplomática esporádicamente se interesa por las negociaciones cuando la fuerza de los hechos así lo demanda. De otra parte, nada se puede esperar de un personaje peligroso y sin escrúpulos como lo es Chávez, quién por emotividad despertó un aparente interés por dirimir el problema del golfo, pero en el fondo será su arma estratégica en dificultades extremas cuando surja una crisis del petróleo, con el fin de esgrimir una causa nacionalista para supervivir en su liderazgo político. Frente a la sensación de que a ambos Estados les interesa mantener congelado el Diferendo Limítrofe, para Venezuela su solución daría luz verde con el fin de reanudar la exploración gasífera Rafael Urdaneta en las aguas del golfo, lo que no descarta que en cualquier momento, la dirigencia venezolana basada en el predominante poder bélico del Estado fuerce una salida al conflicto en detrimento de los intereses de Colombia. Le quedaría a Colombia bajo el liderazgo de un nuevo Gobierno prepararse para lo peor, incluyendo en la agenda de los candidatos presidenciales semejante desafío
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Columnista invitado
V Cumbre de las Américas
Balance y perspectivas LEÓN LEVI VALDERRAMA
Miembro del Instituto de Estudios Geoestratégicos y Asuntos Políticos (IEGAP) de la Universidad Militar Nueva Granada.
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ajo la premisa de “Asegurar el futuro de nuestros ciudadanos promoviendo la prosperidad humana, la seguridad energética y la sostenibilidad ambiental”, se realizó en la ciudad de Puerto España (Trinidad y Tobago), del 17 al 19 abril, la Quinta Cumbre de las Américas. Más allá de las declaraciones oficiales y de los buenos propósitos, resulta pertinente valorar un acontecimiento que significa en sí mismo, un reposicionamiento de las relaciones internacionales del hemisferio. La Cumbre se instaló con una amplia y generalizada expectativa motivada por la participación del presidente estadounidense Barack Obama. La condición innovadora de su perfil y su discurso político, su manifiesto afán por diferenciarse y apartarse de la línea desarrollada por su predecesor George Bush y las someras referencias a la postura que asumirá frente a América Latina, condujeron a que estuviese predestinado a ser el centro de atención del evento, más aún cuando se vislumbraba que enfrentaría la postura antagónica del presidente venezolano Hugo Chávez y de los gobiernos que integran la Alternativa Bolivariana para América Latina (ALBA), debiendo por demás lidiar con temas espinosos no agendados como el fin del embargo a Cuba. Frente a lo que estas condiciones adversas significaban, sobresalió el hábil manejo político y diplomático del mandatario estadounidense, quien no solo logró superar las diferencias con proclamados adversarios, sino que además pudo difundir la esperanza de que su gobierno abre efectivamente una nueva era en las relaciones de América Latina con los Estados Unidos. A ello
habría que agregarle que mantuvo su postura de no levantar el embargo a Cuba pese al reclamo de gobiernos como los de Bolivia, Venezuela, Honduras y Nicaragua, quienes acordaron no firmar la declaración final esencialmente por solidaridad con la isla, y que igualmente supo minimizar el efecto mediático generado por la ausencia de una declaración final unánime. Todo esto tiene un mayor valor si consideramos que el presidente Obama actuó sin contar con la solvencia económica de que gozaron sus predecesores.
disposición del mandatario y su administración frente a la región. Es claro que su participación logró modificar en alguna medida la imagen negativa que se tiene sobre los Estados Unidos, que restó legitimidad a discursos antagónicos como el Chávez, y habilitó nuevos canales de diálogo con diferentes gobiernos, pero más allá de eso, el Presidente estadounidense llega con serias limitaciones económicas originadas por la crisis que enfrenta su país, y sin un programa claro del tipo “Alianza para el Progreso”, que le permita consolidar el avance hecho.
El mandatario emerge así como un ganador de la Cumbre y junto con él ha de reconocerse el mismo logro para Cuba, que pese a no participar directamente en el certamen, logró ocupar el papel central del debate, hasta el punto de condicionar la valoración de éxito de la Cumbre. Basta con revisar las intervenciones de los diferentes mandatarios, empezando por el de la presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, quien pronunció el discurso inaugural aludiendo a la “incomprensible” condena impuesta a la isla.
Así mismo, queda por verse qué pasará tras la Cumbre con las posturas y propuestas alternas como las del ALBA, de la que hacen parte Nicaragua, Venezuela, Bolivia, Honduras, Dominica, San Vicente y las Granadinas y Cuba.
Muy por el contrario, se puede considerar como una derrota la participación del presidente Chávez, toda vez que su pretensión básica de que esta Cumbre fuera “la última”, dado que su origen se identifica en la intención de imponer el Área de Libre Comercio de Las Américas, y que por el contrario emergiera una nueva organización que incluyera a Cuba y vetara a Estados Unidos, no encontró seguidores salvo por los gobiernos áulicos agrupados en el ALBA. Si bien la Cumbre de Trinidad y Tobago representó un éxito para Obama, habrá que ver la
En igual sentido, el tiempo dirá qué sucede con el escenario mismo de la Cumbre, toda vez que se hizo evidente el carácter puramente simbólico de sus declaraciones y la ausencia de un firme compromiso por parte de los gobiernos del continente. Los antecedentes La cumbre de Trinidad y Tobago fue precedida por cuatro encuentros similares, además de dos reuniones extraordinarias. La primera cumbre de Las Américas se realizó en Miami, entre el 9 y el 11 de diciembre de 1994. En ella se aprobaron 59 mandatos que versaban sobre 23 temas, sobresaliendo la firma de un pacto para el desarrollo y la prosperidad que se sustentaba en la continuidad y fortalecimiento
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Columnista invitado
esta amplia gama, lo sobresaliente de la reunión fue la expedición de la Carta Democrática Interamericana, aprobada el 11 de septiembre de 2001, en Lima, en el marco de un periodo de sesiones extraordinarias de la OEA, que vendría a reforzar los diferentes instrumentos acordados y promovidos por esta organización. Vino luego la cuarta cumbre en la ciudad de Mar del Plata (Argentina), entre el 4 y 5 de noviembre de 2005. Allí de nuevo se abordó el tema de la democracia, esta vez orientado a la gobernabilidad y se discutieron diferentes tópicos sobre el empleo. Por ello, los 52 mandatos emanados de la Declaración y Plan de Acción de Mar del Plata se concentraron en aspectos como: crecimiento con empleo, crear trabajo para enfrentar la pobreza, formación de fuerza laboral, micro, pequeñas y medianas empresas como motor de crecimiento del empleo y fortalecimiento de la gobernabilidad democrática. Como novedad, la Declaración es proyectada desde tres perspectivas: compromisos nacionales, cooperación hemisférica y organizaciones internacionales.
de las democracias. Asímismo, planteaba la tesis de que la prosperidad se vería promovida por la integración económica que permitiría simultáneamente, erradicar la pobreza, garantizar el desarrollo sostenible y proteger el medio ambiente. A esta cumbre de Miami le siguió la cumbre de Las Américas, en Santiago de Chile, entre el 18 y el 19 de abril de 1998. Como hecho significativo se señala que este encuentro logró el consenso de los Estados miembros en su preparación, discusión y aprobación, con destacada participación de organizaciones subregionales como la Comunidad del Caribe (Caricom) y el Grupo de Río, y el auspicio de la Organización de Estados Americanos (OEA), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). En ella se retomaron
temas de la primera cumbre, tales como la consolidación y mejoramiento de la democracia y el establecimiento de un Área de Libre Comercio en las Américas. De allí surgió la Declaración y Plan de Acción de Santiago, cuyas 27 iniciativas se agruparon bajo las siguientes temáticas: preservación y fortalecimiento de la democracia, justicia y derechos humanos, integración económica y libre comercio, erradicación de la pobreza y discriminación. Posteriormente, entre el 20 y el 22 de abril de 2001, tuvo lugar la Tercera Cumbre en Quebec (Canadá). Esta se concentró en 18 temas de los que emergieron 254 mandatos sobre: democracia, derechos humanos, justicia, seguridad hemisférica, sociedad civil, comercio, atención de desastres, desarrollo sostenible, desarrollo rural, crecimiento con equidad, educación, salud, género, pueblos indígenas, diversidad cultural, niñez y juventud. A pesar de
Además de estos cuatro encuentros, se realizaron dos cumbres extraordinarias. La primera fue la cumbre de Las Américas sobre Desarrollo Sostenible, realizada en Santa Cruz de la Sierra (Bolivia), entre el 7 y el 8 de diciembre de 1996, atendiendo una propuesta del presidente de Bolivia, Gonzalo Sánchez de Losada, en el marco de la primera cumbre de Miami. De conformidad con su nombre, este encuentro buscó establecer criterios comunes frente al concepto de desarrollo sostenible, para lo cual se expidieron 140 mandatos sobre los temas de: educación, agricultura sostenible, forestación, ciudades y comunidades sostenibles, recursos de agua y zonas costeras, energía y minerales. Ocho años más tarde se efectuó en Monterrey (México), entre el 12 y el 13 de enero de 2004, una nueva cumbre extraordinaria. Puede ser considerada como una cumbre de emergencia, en razón a que su convocatoria se originó por el incremento sustancial en los índices de pobreza y la caída de los niveles de crecimiento económico en la mayoría de Estados de América Latina y el Caribe. Por ello, su objetivo fundamental buscó el acuerdo en torno al diseño e implementación de medidas encaminadas a combatir la pobreza, la promoción del desarrollo social y el mantenimiento de la democracia. Como resultado se firmó la Declaración de Nuevo León, cuyos 72 mandatos se concentraban en tres áreas: crecimiento económico con equidad, desarrollo social y gobernabilidad democrática
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Institucional
Información para Asociados y retirados, en general
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on el fin de facilitar las diligencias que se deben surtir cuando un Asociado fallece, ACORE se permite informar a los familiares, que ante dicho evento, se deben comunicar inmediatamente con la Asociación al conmutador 3450511: de lunes a viernes con las extensiones 106, Presidencia; 108, Secretaría General Ejecutiva; 105, Oficina de Socios. Durante los fines de semana y festivos o en horas no laborales, al teléfono 320 2321292, a través de los cuales se les orientará sobre las diligencias de inhumación. Gastos de inhumación. Reconocimiento y pago del auxilio funerario (únicamente para el titular, quien tiene la asignación de retiro). El Decreto Ley 1211 de 1990 establece el reconocimiento de los gastos de inhumación, ante el fallecimiento del titular de la asignación de retiro y son pagados por el tesoro público, a quien los haya sufragado, a través de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares. Recomendación adicional. Cuando el grupo familiar decida tomar una póliza exequial tengan en cuenta no incluir al titular de la asignación de retiro por parte de la Caja, deben hacerlo a partir del cónyuge e hijos.
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Si el afiliado pertenece a alguna de las seccionales de ACORE el trámite se hace a través de la Seccional.
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Si el beneficiario era de Bogotá pero sus beneficiarios residen fuera de la capital, deben gestionar un poder a quien vaya a adelantar la diligencia y anexar fotocopia auténtica de las cédulas y demás documentos.
•
•
Orden de beneficiarios. Apartes del Decreto 4433 del 31 de diciembre de 2004: las pensiones causadas por la muerte de oficiales, suboficiales y soldados profesionales de las Fuerzas Militares…, serán reconocidas y pagadas en el siguiente orden, entre otros:
•
La mitad al cónyuge o compañero (a) permanente sobreviviente y la otra mitad a los hijos menores de 18 años e hijos estudiantes y hasta los 25 años si dependen económicamente del causante, presentando las constancias expedidas por centros de estudios debidamente acreditados, así como a los hijos inválidos que tengan dependencia económica.
•
Si no hubiere cónyuge o compañero (a) permanente sobreviviente, la pensión corresponderá íntegramente a los hijos menores de 18 años e hijos estudiantes mayores de 18 años y hasta los 25 y a los hijos inválidos si dependían económicamente del causante.
Aporte Voluntario por Defunción, AVODE. Si el Asociado fallecido, era afiliado al AVODE, sus beneficiarios deben presentar los siguientes documentos: •
Certificado de afiliación original o denuncio por pérdida.
•
Cédula de ciudadanía del beneficiario (s).
•
Certificado de defunción.
•
Beneficiarios menores: presentar declaración jurada rendida para fines extraprocesales, diligenciada ante notaría.
Importante. Ante el fallecimiento de un Oficial con asignación de retiro pagado por la Caja de Retiro, sus beneficiarios deben informar de manera inmediata para que la entidad suspenda el pago con el fin de evitar el inicio de una acción legal.
•
Si no hubiere hijos, la pensión corresponderá la mitad al cónyuge o compañero (a) permanente sobreviviente y la otra mitad en partes iguales para los padres que dependían económicamente del causante.
•
La sustitución de la asignación de retiro o de la pensión tendrá un monto equivalente a la totalidad de la asignación mensual o pensión que venía disfrutando el causante y será pagada por la entidad correspondiente.
La asignación de retiro se extingue por el fallecimiento del titular de la prestación cuando no se presentan personas que acrediten en forma legal la calidad de beneficiarios de la sustitución
Viene de Colombia: la piedra en el zapato Pag.4 Por parte de las Farc, el escenario les ha permitido sobrevivir a la ofensiva militar del Estado. Las derrotas sufridas en el campo de batalla han sido suplidas por el posicionamiento político del grupo subversivo, a través de sus alianzas con la comunidad de la región, una vez el apoyo histórico recibido por sectores europeos se vio peligrosamente disminuido tras el bombardeo al campamento de ‘Raúl Reyes’. Con la posterior revelación de apartes del contenido de los computadores del llamado ‘canciller’ de las Farc, que comprobaron lo
que eran apenas sospechas, sobre la complicidad y el apoyo internacional a las Farc, no solo se agudizaron los conflictos, sino que se aceleraron los procesos de trabajo político, para impulsar un cambio estructural en Colombia, a través de los siguientes escenarios: 1) Crisis de fronteras. Con la clara intención de forzar un desplazamiento de tropas a estas regiones y garantizarle un mayor margen de maniobra a las Farc en los corredores estratégicos de las cordilleras. 2) Elecciones. Nunca antes las Farc habían estado tan interesadas en conquistar escaños en la institucionalidad colombiana a
través de las elecciones como ahora; ya sea por medio de un candidato apoyado desde países vecinos o mediante un movimiento político de unidad en el que se hallen representados diversos sectores de la sociedad (Junta de Notables, Consejo Patriótico, Movimiento de Intelectuales).
sus ‘cuadros’, en las instituciones relevantes del Estado; acción para la que han estado intentando la infiltración de las mismas, y el posicionamiento de algunos de sus cuadros clandestinos en los medios, la cultura, el activismo social, la academia y el movimiento indígena, entre otros. Un trabajo silencioso, a la vista de todos, con una efectividad que con ayuda del mismo Estado, por su inacción, está socavando sus cimientos
Todos estos esfuerzos están dirigidos a consolidar, lo que han denominado las Farc como el Nuevo Gobierno Democrático, un gobierno de transición que les facilite una negociación generosa y su entrada a la actividad política, contando previamente con la colocación de *proyectohumanosigloxxi@gmail.com
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Opinión REFLEXIÓN SOBRE LA FALSA TEORÍA MAQUIAVÉLICA
El fin no justifica los medios Brigadier General EDGARD PEÑA VELÁSQUEZ
A
lberto Fujimori, aquel mandatario que enamoró a Latinoamérica por la contundencia de su autoridad, por su excepcional capacidad para doblegar a una de las más sangrientas organizaciones criminales de la época como fue Sendero Luminoso, a la que logró exterminar dejando a su principal cabecilla Abimael Guzmán entre rejas y vestido de rayas, hoy asume el vergonzoso papel de presidiario condenado a veinticinco años de prisión por violador de los derechos humanos. Muchos fueron los episodios que ganaron para él la admiración universal; entre ellos, su compromiso con la democracia, por cuya autoridad fue elegido en 1990 y reelegido en 1995 como Presidente de Perú, el acierto en el manejo de la crítica situación de la toma de rehenes en la embajada de Japón, donde fueron muertos y detenidos los integrantes del comando del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru, de tendencia marxista, que llevó a cabo la acción, y cada una de sus manifestaciones de fortaleza del gobierno que presidió con éxito mediático. Sin embargo, la embriaguez del poder, el orgullo, su autosuficiencia, los excesos en la aplicación de la fuerza, las arbitrariedades y la corrupción en la que se dejó caer, junto con sus más allegados colaboradores, fueron factores que echaron por la borda todos los pergaminos ganados en la franca lid de sus iniciales propósitos motivados por el sentimiento nacionalista, herido ante los embates terroristas
que tuvieron a su patria sumida en la impotencia hasta la obtención de los resultados de su gestión. Cae así un mito. Al igual que otros gobernantes que, como el general Pinochet, en tiempos recientes, pasaron de la gloria a la humillación por esos errores fruto del despotismo, el autoritarismo y la creencia que sus crímenes quedarían ocultos ante la historia. Argentina, Chile y Perú, son entonces, por ahora, actores de estos sinsabores de desapariciones forzadas, masacres y ejecuciones cometidas por fuerzas oficiales, que deben llevar a la reflexión a sus hermanos del continente sobre la falsa teoría maquiavélica según la cual ‘el fin justifica los medios’. El creciente desarrollo del Derecho Internacional Humanitario y de los derechos humanos entendidos como la carta de protección a la dignidad humana, a su integridad, a su libertad y al reconocimiento de su protagonismo universal como titular de la razón de ser de las organizaciones político jurídicas, imponen límites al ejercicio del poder, que deben racionalizarlo y orientar su comprensión en función del interés general dentro del marco de la legitimidad, y no del libertinaje. Los postulados de las leyes son para todos los asociados; no podemos reprimir a los criminales con acciones criminales, pues la violencia no puede combatirse con violencia, so pena de caer en la anarquía
y la guerra sin cuartel. Hemos sido cultores de los instrumentos garantistas de las libertades; nos hemos sometido al imperio de las regulaciones de la convivencia; hemos participado en la redacción de las normas jurídicas bajo cuya protección hemos alcanzado la realización de nuestros derechos. No permitamos que las expectativas de otros, sean avasalladas por
CONCILIEMOSYA
abusivos detentadores del poder; así se trate de personas que se han puesto al margen de la ley; procuremos siempre que los miembros de las instituciones del Estado conserven el sitial que les corresponde y que dista mucho de los pasivos de su accionar. Es la única forma de mantener limpia la conciencia y asegurada nuestra libertad individual
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Opinión
Militares retirados,
a guardar las charreteras
Teniente coronel ROSA MARÍA LLOVERA Ciudadano y amigo: Recuerda que todo lo que te molesta de los otros es una proyección de todo lo que todavía no has resuelto de ti mismo
C
uando los militares nos retiramos seguimos considerando que el grado está vigente.
Muchos nos retiramos pero pocos nos quitamos el uniforme y llega el momento en que hay que saber colgarlo con dignidad, respeto y añoranza. Si, es cierto que la milicia es una profesión como cualquier otra, y el médico no deja de serlo, ni el periodista, ni el abogado, ni el ingeniero, es decir, nadie pierde su profesión, así se pensione o jubile, que equivale a retirarse, sólo que difícilmente cualquier otro profesional interfiere con el ejercicio de la profesión de quien este en un cargo, otra cosa, muy diferente, es que se compartan experiencias y conocimientos, se imaginan ¿cómo sería en una cirugía que el pensionado o jubilado interfiera en el proceso de quien la está haciendo? peligroso, verdad. Pues bien, lo mismo sucede en la carrera militar, a pesar de ser expertos, tengamos presente que la situación del país es muy diferente a la que nos tocó vivir a nosotros, no pretendamos continuar mandando incluso a personas que nada tienen que ver con el tema. Ahora bien, si aprovechamos verdaderamente el tiempo que permanecimos en filas, sabemos que mandar no equivale a ser descortés, ni abusar de un supuesto poder que ya no tenemos, el que bien comandó seguirá enalteciendo el liderazgo a través de su comportamiento y de su lenguaje. Este antecedente hace que sea muy difícil lograr acuerdos, pues no falta aquel que siempre cuestiona: ¿por qué tengo que hacer lo que dice el otro?, sin pensar si quiera que si
bien las diferencias son importantes igual que los análisis y la diversidad de opiniones, hay situaciones que obligan a estar unidos y pasar por encima de esas diferencias para lograr construir algo con bases sólidas que nos favorezca a todos. Esa característica del mando, de la antigüedad, de los grados también influyen de manera directa en la gran falencia que en comunicación manifestamos, no sabemos escucharnos, no respetamos la palabra del otro, atropellamos y generalmente intervenimos para manifestar exactamente lo dicho por quien participó inmediatamente antes que nosotros y, en la mayoría de ocasiones, lo hacemos elevando el tono de la voz sin siquiera pensar en las palabras. En la multiplicidad de asociaciones de retirados que operan en este país, es común escuchar voces que cuestionan: por qué la asociación no hace tal o cuál cosa ¿Por qué no está presente en…? ¿Por qué no lidera….? ¿Por qué no va…? ¿Por qué no grita…? ¿Por que no manifiesta…? Al parecer, ninguno de los integrantes de esas asociaciones recuerda que pertenecen y son parte integral de ellas, por lo cual en lugar de cuestionar propongamos hacer, motivar, participar, liderar grupos de vecinos, de compañeros, de amigos, y si requerimos apoyo, entonces muy seguramente
las asociaciones estarán dispuestas a ayudarnos, Cuando uno de nosotros, Acorados, en este caso, manifestamos ¿por qué ACORE no hace, no dice…? pensemos que nosotros somos ACORE, o sea que nos estamos cuestionando a nosotros mismos. Dejemos de mirar la paja en el ojo ajeno y veamos la viga que tenemos en el nuestro. Criticar, ordenar y cuestionar acciones, es muy fácil, lo difícil es actuar, hacer, y ejecutar. A modo de conclusión, llevamos demasiado tiempo peleando solos, peleando esfuerzos individuales los cuales no reflejan un resultado, solamente siendo un grupo unido y fuerte, lograremos resultados contundentes, recordemos que cómo retirados ya no tenemos injerencia en muchas situaciones y sólo seremos grupo de presión en la medida que nos manifestemos como gremio, unido, respetable e indispensable para Colombia
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Institucional
La estandarización de procesos y costos de construcción
Ing. M.Sc. ROSA LÍA MEDINA DE LÓPEZ*
- La mejor herramienta para una fiscalización con argumentos válidos -
C
omo dicen los muchachos: “Ya nadie come cuento”. La experiencia en proyectos de construcción en diferentes estratos socio-económicos y con diferentes fines, bien sean habitacionales, comerciales, industriales o de oficinas, ha permitido que las publicaciones especializadas recolecten, organicen y clasifiquen, es decir, estandaricen gran cantidad de información de una manera válida y comprensible tanto para profesionales del área como para aficionados y, desde luego, para legos en la materia. Es así como para la mayoría de proyectos de construcción, se puede hablar de cuatro fases que abarcan las principales actividades que se conocen como Gerencia del Proyecto:
arquitectónico, estructural, instalaciones, programación, presupuesto, factibilidad, reglamento de copropiedad, etc. • Licencia de construcción e impuestos. • Gerencia del proyecto (responsable de todas las fases). • Honorarios de construcción. • Seguros y servicios públicos. • Fiduciaria (pre-venta, construcción). • Interventoría (técnico-administrativa) y control de costos.
la Tasa Interna de Retorno (TIR) del proyecto y del inversionista según sea la necesidad del caso. En cuanto a la mencionada secuencia de procedimientos, se puede hacer el siguiente resumen por capítulos, que puede variar según el proyecto de construcción, los cuales se manejan a través de contratos estandarizados que siempre se protegen en cumplimiento y en calidad mediante pólizas con compañías de seguros reconocidas. 1. Preliminares: demolición, excavaciones y pilotaje.
campamento,
2. Cimentación y estructura 3. Instalaciones hidrosanitarias. 4. Mampostería. 5. Instalaciones eléctricas y de telecomunicaciones. 6. Pañetes, cubiertas y cielos rasos.
• Imprevistos e incrementos.
7. Pisos y gradas.
4. Costos financieros: (5-10%) /PV
8. Enchapes, accesorios y aparatos sanitarios.
Fase 1: estudios y diseños, sala de ventas, publicidad, pre-ventas (fiduciaria)
• Intereses de créditos (puente y construcción).
9. Carpinterías metálica y de madera
Fase 2: construcción (constructora, interventoría y fiduciaria)
• Hipotecas.
10. Cerraduras, vidrios y pinturas.
5. Costos de ventas: (5-10%) /PV
11. Equipos especiales: ascensores, subestación eléctrica y equipos hidroneumáticos.
Fase 3: entrega de inmuebles
• Publicidad y sala de ventas.
Fase 4: atención de post-venta Igualmente, se pueden definir seis grandes grupos de valores que en una primera aproximación y en estrecha relación con el precio de venta comercial vigente (con acabados estándar) pueden mostrar fácilmente, en un orden secuencial e interrelacionado, las verdaderas posibilidades del proyecto. Estos seis grupos de valores y su rango de ponderación porcentual, son: 1. Costo del terreno: (10-15%) /PV • Valor comercial actual. 2. Costos directos: (45-50%) /PV • Materiales y mano de obra. • Administración de la obra (ingeniero director residente, maestro residente, almacenista, auxiliares y vigilantes). 3. Costos indirectos: (10-15%) /PV • Estudios
técnicos:
topográfico,
• Comisiones.
suelos,
• Derechos notariales. 6. Utilidades: (15-20%) /PV • Utilidad neta antes de impuesto de renta. Por otro lado, el desarrollo de una construcción tiene una secuencia de procedimientos estrictamente programados en ‘ruta crítica’, dado que la mayoría son prerrequisito uno de otro y, por tanto, el factor tiempo es también sinónimo de cumplimiento de costos. La programación en el tiempo de cada uno de los procesos de la obra, junto con un detallado presupuesto por capítulos e ítems, con base en actualizados análisis de precios unitarios, conduce a la elaboración del Flujo de Caja del Proyecto, indispensable no solo para el control de costos sino también para detectar con anticipación y corregir posibles desviaciones. Simultáneamente, permite mediante matemática financiera establecer valores tales con el Valor Presente Neto (VPN) y
12. Aseo general 13. Pisos y tapetes. Finalmente, es de vital importancia aceptar: a) que existen estrictas y específicas normas urbanísticas, arquitectónicas y de uso del terreno, contenidas en las llamadas Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) expedidas por las Curadurías Urbanas y que son de obligatorio cumplimiento; b) que debemos controlar al arquitecto y al ingeniero que cada persona lleva dentro y no tratar de superar a los profesionales del ramo con peticiones no viables; todas las inquietudes deberán canalizarse solamente a través del representante legal o interlocutor responsable y c) tener la certeza que la formulación de un proyecto de construcción hoy en día cuenta con herramientas tecnológicas cuyo uso no da lugar a la improvisación o al olvido de factores determinantes especialmente en la minimización de riesgos económico-financieros intrínsecos. *Vocal Principal Asociadas Activas- Junta Directiva Nacional de ACORE - Vocera Comité de Construcción II
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Institucional NOVEDADES ABRIL DE 2009 Fallecidos
Los siguientes oficiales y beneficiarias han ingresado como Asociados de ACORE: CA
Gabriel Ernesto Arango Bacci
Bolívar
MY
Oscar Leonel Arenas Angulo
Bogotá, D. C.
Sra.
Leonor Beatriz Céspedes de Zúñiga
Bogotá, D. C.
CO
Víctor Hugo Matamoros Rodríguez
Bogotá, D. C.
Sra.
Cecilia Sampedro de Niño
Bogotá, D. C.
Sra.
Beatriz Santana de Zúñiga
Bogotá, D.C.
Sra.
Lucía Guiomar Villegas de Avella
Bogotá, D. C.
CN
Hermann Zamudio Rincón
Valle
ST
Jaime Ardila Hernández
Bolívar
MY
Luis Alberto Mieles Clavijo
Norte de Santander
CF
Luis Virgilio Avella Díaz
Bogotá, D. C.
TC
Jorge Arturo Sánchez Morales
Bogotá, D. C.
MG
Guillermo Zúñiga Cabrera
Bogotá, D. C.
MY
Antonio Niño Tamayo
Bogotá, D. C.
MY
Tulio Ernesto Pérez Rodríguez
Santander
MY
Miguel Hunda Cruz
Bogotá, D. C.
Sra.
Virginia Galvis de Ospina
Bogotá, D. C.
Aporte Voluntario por DefunciónAVODE Nuevos afiliados: CO
Florentino Flórez Jiménez
Sra
Martha Lucía García-Rey de Torrijos
Sra
Martha Inés González de González
ST
Adolfo León González González
CO
Ramón de Jesús Santander Fuentes
BG
Lelio Fadul Suárez Tocarruncho
Sra
Lucía Guiomar Villegas vda. De Avella
TOTAL AFILIADOS 2009 A MARZO
19
EN ABRIL
7
Certificados de afiliación Se invita a las siguientes personas que se acerquen nuestras oficinas y reclamen el certificado original de afiliación. CO CO Sra MY Sra CN Sra CO TC CO TC MY TC CO Sra CO TC TC Sra CO MG CO CO MY
Acosta Arévalo Carlos Miguel Agreda Pinillos Ricardo Aguilar vda. de Barón Acela María Aldana de Castro Luz Stella Alvarado de Pérez Concepción Álvarez de Gómez Luz América Amado de Plata Martha Sofía Amado Zarate Luis Angarita de Cote Clara Inés Aponte Cristancho Leonidas Aranda de Avendaño Blanca Arbeláez Arbeláez Luis Hernán Arcila Duque José Olmedo Arias Murad Heriberto Azula vda de Contreras Myriam Bahamón Dussán Augusto Bahamón Horta Edgard Baquero de Aragón Claudia Marcela Barragán vda. de Niebles Nohora Barrera de Cortés María Elsa Barrero Aguirre Arcesio Barrios de Luque Yolima Mercedes Becerra Pacheco Gustavo Bedoya de Hernández Olga Inés
CT MY TC MY MY CO MG MY TC CN CO CN CO CT CC MY Sra MY MY MY CO TC TC CO
Bermúdez Rebolledo Rafael Luis Bermúdez Vargas Luis Ramón Bernal Hernández Julio César Bocanegra Ochoa Luis Fernando Burgos Peña César Dimas Bustos de Mora María Cristina Cadavid Barco Hernán Caicedo Monroy Carlos Mauricio Caipa de Carrillo Clara Inés Carmona Gutiérrez Fabio Enrique Cassolis de Báez Alexandra Castellanos Garcés Guillermo Castiblanco Paiba Heli Castrillón Estrada Teodoro de Jesús Castro Paz Joaquín Hernando Castro Suárez Miguel Antonio Cedeño vda. de Valencia Lucía Cristina Cepeda de Camacho Susana Chacón Torres Mauro Charry de López Esperanza Cifuentes de Piñeros Luz Teresa Contreras de Castellanos Rosario Corredor Muñoz Edgar Orlando Cortés Gamboa Jose Antonio
TOTAL AUXILIOS ENTREGADOS 2009 A MARZO
$ 141.865.900,00
EN ABRIL
$ 117.440.776,99
TOTAL
$259.306.676,99
Nuevos afiliados: Recuerden firmar y retirar su certificado de afiliación
Oficiales veteranos de Corea El 25 de marzo del corriente año se llevaron a cabo las siguientes actividades de la Asociación Colombiana de Oficiales Veteranos de Corea “Asovecor”: Ceremonia Militar, con motivo de la celebración del Aniversario 56 de la Acción de combate de Old Baldy en el campo de paradas de la Escuela Superior de Guerra, acto presidido por el señor general Freddy Padilla de León, Comandante de las Fuerzas Militares. La nueva Junta Directiva quedó integrada por los siguientes dignatarios: Presidente, brigadier general Raúl Martinez Espinosa; vicepresidente, almirante Guidberto Barona Silva; vocales, brigadier general José Jaime Rodríguez Rodríguez, coronel Álvaro Carrillo González, mayor Eduardo Arguello Montenegro; contralor, coronel Guillermo Rodríguez Guzmán; suplente, mayor Álvaro Perdomo Puyo; secretario – tesorero, arquitecto Augusto Bahamón Guerra.
Asociación Casamata La Junta Directiva de la Asociación Casamata se complace en invitar a los actos que se llevaran a cabo con motivo de la Asamblea General Ordinaria. Traje de calle Lugar: sede campestre Fecha: sábado 16 de mayo Confirmar asistencia Tel. 670487 - 6700358
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Actualidad
Desacuerdos en la Mesa de Concertación
RECONOCIMIENTO
Como consecuencia de los desacuerdos, disputas y rivalidades entre los miembros de la Mesa de Concertación Salarial, ad portas de la reunión con el conciliador del gobierno, el mayor Jaime Gómez Aponte, los dos representantes de las organizaciones de soldados y de los civiles se retiraron de la Mesa de Concertación. Al respecto el mayor Gómez en carta dirigida a los presidentes de ACORE y de Acorpol, del 25 de abril de 2009, manifiesta, entre otras razones, lo siguiente: “…, me permito comunicarles que dejo el cargo por considerar que la falta de unidad de criterio, claridad en lo que se pretende concertar, disputas y rivalidades en la Mesa de Concertación, protagonismo e intereses personales con fines diferentes, ponen en peligro la nivelación salarial, luchada por 28 años y que afectan al personal de la Fuerza Pública activos y retirados, sin excepción… He sido suficientemente claro con razonados argumentos, para no estar de acuerdo con presentar a conciliación, las primas de actividad y actualización, IPC, y bonificaciones por compensación, demandadas individualmente por los afectados, con varios miles de fallos proferidos por autoridad competente, y por consiguiente, no puede conciliarse en forma masiva y sin autorización expresa del interesado. De hacerlo, como se pretende, traerá dificultades, distrae el motivo central de la conciliación y pone en peligro la anhelada nivelación, que pasa a un segundo plano, dándole la oportunidad al Gobierno que concilie la Prima de Actividad como solución, por ser la menos costosa….”.
Un grupo de ex alumnos del Colegio Biffi de Barranquilla residentes en Bogotá, se reunieron en la Casa del Ingeniero el pasado primero de abril, para congratular al GN Rafael Samudio Molina -Bachiller promoción 1948- con motivo de la preclusión de su caso en el expediente que lleva la Fiscalía por la supuesta desaparición de 11 personas en la retoma del Palacio de Justicia por parte del Ejército nacional en 1985. El general Samudio Molina ocupaba el cargo de Comandante de esa Institución para esa fecha.
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Actualidad
Apartes del discurso del Presidente Álvaro Uribe Vélez en la conferencia ‘Antiterrorismo contemporáneo: la experiencia colombiana’, llevada a cabo el pasado 31 de marzo de 2009, en Bogotá. En el certamen participaron especialistas de Estados Unidos, Europa, América Latina, Asia y África y compartieron sus experiencias y conocimientos sobre la lucha contra el terrorismo, contrainsurgencia y confrontaciones de carácter irregular. “América Latina conoció procesos de insurgencia contra dictaduras. En Colombia hemos tenido unos grupos armados contra una democracia; eso hace una de las diferencias. Cuando mi generación estaba en las bancas de las universidad, llegaban allí las cartas de las guerrillas ofreciendo que en el momento que se ampliara la democracia colombiana y se adoptaran figuras como la elección popular de alcaldes y de gobernadores, cesaría la violencia. Ofrecían, también, cesar la violencia si Colombia diera plena protección efectiva a las voces de la oposición. En 1988, Colombia estrenó la elección popular y directa de alcaldes, después de 150 años de discusión. La Constitución de 1991 incorporó la elección popular de gobernadores. Aquellos que la víspera habían ofrecido la paz, si esa democracia se ampliaba, cuando se dieron los procesos que incorporaron nuevas figuras de participación, ellos reaccionaron violentamente contra los actores de la democracia. Quienes pidieron nuevas formas de participación democrática, se convirtieron en obstructores de esas formas de participación democrática. Cuando se negocia el acuerdo de paz de El Salvador, lo que se podría llamar la representación del orden establecido salvadoreño se comprometió con una institucionalidad democrática, que en Colombia ha sido histórica y sólida. Eso muestra una clara diferencia entre lo que allá ocurrió y lo que aquí hemos padecido. Los historiadores de procesos de Centroamérica, de Suramérica, también muestran cómo fue posible hacer procesos de paz, en el momento en que las llamadas insurgencias de allá sentían que habían llegado a un punto en el que no fuera posible un mayor avance militar, un estancamiento militar. Y que también se dispusieron a la paz como cuando, en el caso de El Salvador, empezaron
a no recibir dineros que les llegaban, no de la antigua Unión Soviética, sino de muchas ONG de Europa Occidental, que aquí también algunas han pretendido hacer lo mismo con el movimiento terrorista de Colombia. Mientras allá se financiaban con donaciones, aquí se han financiado con el narcotráfico. Mientras allá tenían algún sometimiento a la opinión internacional, aquí se han burlado de la opinión internacional o la han utilizado como idiota útil, porque consideran que no la han necesitado, debido a que ha sido un agrupación terrorista adinerada, millonaria por el narcotráfico. Han combatido, entonces, a la democracia; la han obstruido; se han financiado con el narcotráfico y han producido los crímenes que no produce la más tenebrosa organización criminal comparable. Todo eso nos ha llevado a nosotros a señalarlos de terroristas. En Europa Occidental hay un punto transversal y común de las legislaciones. Esas legislaciones denominan terrorismo la acción armada o la simple amenaza de uso de las armas por razones ideológicas, religiosas, políticas. Hay muchas razones para explicar por qué en nuestros medios son insurgentes y no terroristas. Insurgieron contra el orden social; aquí lo empeoraron. El resultado que nos dejaron fue más de dos millones de desplazados internamente; más de cuatro millones de colombianos viviendo en el extranjero; una Nación que en el período que duplicó su población vio crecer muy lentamente su economía; unas tasas de inversión que se contrajeron sustancialmente; un desempleo que se volvió explosivo. Embate del terrorismo Tenemos muchas razones, a partir de esta afirmación, para decir que Colombia no sufre un estado de guerra, sino que ha sufrido un terrible
Colombia ha enfrentado el desafío terrorista
embate del terrorismo contra la democracia. Muchos ciudadanos se preguntan: ¿Qué sigue? Nuestro proyecto de seguridad no se excluye con la reconciliación. Al contrario, la hace viable. No de otra manera se explica que se hayan desmovilizado más de 50 mil integrantes de los grupos terroristas. Alrededor de 35 mil de las autodefensas ilegales y alrededor de 15 mil de las guerrillas. Algunos encuentran que ese no es el camino, porque creen que eso va en contra de la lógica de las Farc. Cuando el Gobierno, por ejemplo, libera de la cárcel al señor ‘Granda’, a petición del Presidente Nicolás Sarkozy, de Francia; o cuando el Gobierno, después de muchos raciocinios, toma la decisión de liberar de la cárcel a la señora ‘Karina’ o al señor ‘Saldaña’ y habilitarlos como gestores de paz, muchas de las voces que históricamente se han pronunciado en favor de la paz, se oponen a estas decisiones aduciendo que van en contra de la lógica de las Farc. Pero es que la lógica de las Farc ha sido engañar. Nosotros no podemos permitir que con motivos electorales, aquellos que explotan carros bomba; que preparan, en toda su crueldad, cualquier clase de atentados, simultáneamente engañen al país con propuestas políticas, cuya falta de sinceridad conocimos en el pasado...”.
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Actualidad Apartes del discurso del mayor general Juan Salcedo Lora, presidente Nacional de ACORE, en el marco de la conferencia “Antiterrorismo contemporáneo: la experiencia colombiana”, llevada a cabo el primero de abril de 2009, y que sirvieron como preparativo inminente a la celebración del centenario de la Escuela Superior de Guerra, de la cual el MG fue Director durante los años 1992 y 1993.
Homenaje a la Escuela Superior de Guerra “Vio su primera luz la Escuela Superior de Guerra mediante el Decreto 453 del primero de mayo de 1909, con la firma del primer magistrado de la nación, el general Rafael Reyes Prieto, quién había llegado a esa posición por el veredicto inapelable de las urnas. El general Rafael Uribe Uribe, quién para la época era ministro plenipotenciario ante el gobierno de Chile, contrató una comisión de oficiales de esa nación, por ser el modelo victorioso de Fuerzas Militares en Suramérica. Inició labores académicas el Instituto bajo la dirección del mayor del Ejército chileno, Pedro Charpin Rival, y como profesores a Francisco Javier Vergara y Velasco, Antonio Laverde, Adán Vargas y Eliécer Mayoral, quienes habían sido colaboradores de la misión francesa traída a Colombia por don Miguel Antonio Caro y que constituían la elite del profesionalismo militar. En el sentido académico puede entonces enorgullecerse la Escuela de señalar dentro de su
historia e importante decurso, el egreso de tantas promociones de oficiales, entre los cuales se pueden contar seis presidentes de la República, ministros, embajadores, gobernadores y muchos altos cargos de la administración gubernamental. Todo esto para señalar entonces que su itinerario en el tiempo ha sido jalonado y destacado por el mayor de los éxitos, y que hoy, en su centenario puede entregar a las FF.MM. de Colombia y a la sociedad entera, un parte de victoria con la propia heráldica y blasones que han marcado su existencia desde sus propios inicios. La creación de escuelas para la formación de futuras promociones militares se me ocurre pensar, obedeció a ese mea culpa de haber participado en tantas guerras insulsas en donde la victoria aparecía más por las componendas y las traiciones que por la aplicación de tácticas y estrategias de claro sabor castrense, se peleó tal como se ejercía la política. Eran cosas al azar y no la clásica planeación militar que ya estaba en vigencia en otras latitudes. La creación de la Escuela Superior de Guerra, debió obedecer seguramente a la realidad de que si querían seguir jugando a la guerra, lo tendrían que hacer con quienes sí sabían hacerlo. Para el caso del general Uribe, el gobierno lo comisionó al sur del continente, y fue nuestro representante en las conferencias internacionales en Brasil, y posteriormente en Chile, donde a la sazón pudo apreciar en toda su extensión y hondura la organización castrense de ese gran país austral, derivando enseñanzas y experiencias que fueron acogidas emocionalmente por nuestro gobierno en la primera década del siglo, que propició la gran reforma militar, de la cual saldrían la Escuela Militar de Cadetes, la Escuela Naval y la Escuela Superior de Guerra, en rápida sucesión, recibiendo el impulso de la misión chilena, continuadora de las legendarias misiones francesa y alemana, integrada por oficiales de grata recordación y bajo cuya égida nuestra organización militar empezó a perfilarse como un verdadero cuerpo profesional, con la dignidad y el honor que le son tan inherentes. ¿Qué podía esperarse de ese futuro general que la única vez que formó filas en la milicia gubernamental fue en 1876 y fue la única
guerra que ganó, de las tantas y tantas en las que participara?. Se graduaría en jurisprudencia y cinco años después en 1885, volvería a las filas con la revolución radical contra Núñez, pero fue a dar a la cárcel acusado de homicidio de un soldado. Sale prontamente y de inmediato se incorpora al ejército liberal que aún combatía. Como es sabido, perdió la guerra de nuevo. Diez años después en 1895, se enlistó en la revolución contra el gobierno, para caer vencido nuevamente, precisamente por el general Reyes que en su presidencia lo volvería diplomático en Chile. No sería la última derrota, le faltaba la más importante, la guerra de los mil días. Creo en que este ilustre colombiano, con recia pasión política, pero con fracasada y reprobada formación militar debió meditar en Chile, observando las disciplinas del ejército del país austral, en que esa debió su gran falencia, debió entender que así debió ser formado y no en una práctica dirigida por militares de ocasión formados al igual que él, en contiendas de rápida aparición y retorno precipitado a la política y a las nuevas gestaciones del siguiente fracaso. Debió recapacitar al sabor de un buen vino, que su derrota en Palonegro en mayo del 1900, careció de los valores de la ciencia militar. Había peleado catorce noches consecutivas sin municiones desde las primeras horas, pero con sus machetes, espadas y lanzas desangrándose, sin imponer las disciplinas propias del combate regular, orientado y concluyente. Se luchó más para morir por la pasión política que para ganar una batalla. El combatiente Uribe caería asesinado en 1914 en la ciudad de Bogotá, pero su gran aporte a la milicia fue la contribución en la creación del mas alto instituto de formación castrense colombiano que celebra precisamente cien años de provechosa existencia. En pos de lo dicho y en seguimiento de esos altísimos propósitos, nuestra academia también es obligado foro del debate civilizado, arena donde se confrontan todas las tesis, doctrinas y opiniones, las cuales permiten vislumbrar plenamente el anverso y el reverso de la medalla, ante un público de oficiales, los cuales en el marco del más apropiado respeto castrense, tienen la posibilidad de analizar y controvertir teorías y opiniones muy en la línea de una época, analítica por definición y por esencia…”.
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Cultural
Tertulia Cultural:
PRÓXIMA TERTULIA
Historia del secuestro
conmovió a los contertulios
La Tertulia Cultural se realizó el día miércoles 15 y como siempre, fue una velada muy agradable y de alta calidad. Por carencia de espacio no hacemos los comentarios, que muy merecidamente debieran hacerse. En este escenario, el contertulio Gilberto Trujillo leyó un trabajo sobre el secuestro en Colombia que concluyó con la siguiente frase: “Ante tanta iniquidad, ante tanto dolor y ante tanta impotencia para buscar remedio, el alma acongojada debe cobijarse bajo la levedad de tres palabras, en francés, para decir: bon soir tristese y elevar una oración, que puede ser, se me ocurre proponerlo, la oración Caribe, de Agustín Lara. Los invito a oírla. Canta ‘Toña la Negra’.
ACORE y el Camarín del Carmen invitan a
Noches de Bohemia
El Teatro Camarín del Carmen y Tu Comedia Producciones, invitan a los Asociados a Noches de Bohemia, integrado por varios espectáculos que incluyen comedia costumbrista, el mejor trío colombiano, bolerista (ganador de Festibuga Internacional) y una pareja de tango (segundo puesto en Argentina). Fechas: Sábado 9 de mayo, a las 5:00 p.m. (Día de la Madre) Sábado 13 de junio, a las 5:00 p.m. (Día del Padre) Disfruten también de dos cócteles por persona y muchas sorpresas mas… Valor de la boleta: $ 44.000. Valor boletería para Asociados: $ 25.000. Parqueadero, exclusivo para el Camarín Calle 7a. No 5-22, ($ 2.000 hora).
HOMENAJE A LAS MADRES Bienvenidas las Madres, celebremos esta fecha tan especial para todos. Asociados vengan con sus esposas. Departamos de manera cordial y alegre las experiencias que todas vivimos en el ejercicio de la más bella de las misiones, ser Mamá. Miércoles 13 de mayo 6:00 p.m. Sede Nacional de ACORE Tema central: Homenaje a las madres. Compartan con nosotros las experiencias que como madres vivieron en las diferentes guarniciones; cuéntennos cómo enfrentaron situaciones estando solas jugando a la doble tarea de papá y mamá, cuando sus esposos estaban en el área.
Diez mandamientos para una vejez feliz • Cuide su presentación personal. Vístase bien.
es cuestión de años es un estado de ánimo.
• No se encierre en la casa, y menos aún en su • Trabaje con sus manos y su mente, El trabajo es habitación. Salga a la calle y a los parques. la terapia infalible. Desarrolle cualquier actividad laboral, intelectual o artística. El trabajo es la • Haga ejercicio físico. medicina para todos los males. • Evite actividades y gestos de viejo (a) derrumbado (a). La cabeza gacha, la espalda • Mantenga vivas y cordiales relaciones humanas. Especialmente las que anidan dentro del hogar, encorvada, los pies arrastrándose. integrándose con la familia. • No hable de su vejez ni se queje de sus achaques, dolencias y enfermedades. Tampoco • Huya del bazar de antigüedades. sea hipocondríaco, con ello, acabará por creerse • No piense que todo tiempo pasado fue mejor. más viejo (a) y mas enfermo (a) de lo que en Deje de estar condenando al mundo y maldiciendo realidad está. el momento. • Cultive el optimismo. Sea positivo en los juicios, ¡Ah!... y no olvide reír a menudo para mantener ponga buen humor en las palabras, sea alegre de la salud. rostro, amable en los ademanes. La vejez no solo
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Opinión
La inseguridad urbana y la seguridad democrática
L
a proliferación de delitos en las grandes ciudades del país demuestra que la alabada seguridad democrática padece de serias limitaciones, porque básicamente está dirigida a derrotar la delincuencia política (Farc y Eln), responsable de menos del 20 por ciento de los crímenes que sufrimos los colombianos, y se olvida de otras fuentes generadoras de violencia que nutren a la delincuencia en progresión geométrica. El gobierno de la seguridad democrática no ha podido garantizarle la seguridad urbana al 80 por ciento de los colombianos que según las estadísticas es el que reside en las ciudades. El presidente Álvaro Uribe ha concentrado su entusiasmo en derrotar a la guerrilla y el esfuerzo le ha merecido admiración. Sin embargo, esto es tan solo parte de los deberes constitucionales de cualquier administración: recuperar para el Estado el dominio del territorio y someter a quienes delinquen. Hay que reconocer que el Ejecutivo ha cumplido esa porción de su tarea con dedicación obsesiva, lo que ha conducido a las Farc a replegarse y a retroceder en sus planes, aunque dudo que se mantengan quietas por mucho tiempo, porque, por más que se piense con el deseo, en la vida real las cosas ocurren en sucesiones de causas y efectos. Precisamente, tal situación representa con la publicitada desmovilización del paramilitarismo, el otro gran logro oficial.
Mayor RODRIGO ROJAS SUÁREZ* debido diseñar una estrategia que combinara el 3.000 desmovilizados y hablaba del azote de 80 pandillas juveniles integradas por 15.000 menores en Cartagena. De Bogotá y su gran zona critica, de los 145 combos de delincuentes de Medellín, conformados por 3.600 personas. Y, cómo no, de las 45 bandas especializadas que dominan las comunas de Cali por zonas, para falsificar, atracar, robar vehículos y residencias, vender drogas y cometer asesinatos por encargo. El País, de Cali, el jueves 9 de abril tituló: “Militares patrullarán barrios de Cali” y resaltaba que era una medida de choque ante los reclamos por numerosos atracos a taxistas, delitos de fleteo y asesinatos de personas. Decía que el Presidente del Consejo proponía instalar campamentos militares en los barrios que son foco de inseguridad y que el Gobernador del Valle solicitó al Gobierno Nacional crear cascos azules mixtos de Ejército y Policía. Ante la oleada criminal, el Ministro de Defensa anunció aumento del pie de fuerza de policías y militares en 1.000 hombres para Cali y Medellín.
Las autoridades locales y regionales le han solicitado al Gobierno Nacional emplear al Ejército en el control urbano de sus ciudades, aspecto que no es conveniente puesto que no está preparado para cumplir funciones policiales. Tenemos la experiencia de los años 80 cuando el fenómeno del narcotráfico desbordó el control de la Policía Nacional y el Gobierno de la época dispuso que el Ejército Nacional asumiera esta función. Como consecuencia de esta orden la Llaman la atención las informaciones de corrupción permeó a muchos de sus miembros prensa: El Tiempo: ‘Así están viviendo las quienes resultaron retirados de la Institución y comunas de Medellín la guerra entre bandas’ condenados a prisión. y narra que la violencia se había activado en Entre las fuentes generadoras de inseguridad, la capital antioqueña y que había un reporte de 31 muertos en una semana: “Han revivido en primer término tenemos el caso de las en las comunas del oriente los fantasmas que limitadas políticas de reinserción de los ex algunos creían desterrados tras casi cinco años combatientes especialmente de los paramilitares, de relativas calma”. El Espectador dedicó dos que constituyen un ejército de treinta mil hombres páginas a resolver la pregunta: ¿Qué pasa con la acostumbrados a utilizar la violencia para seguridad urbana? el diario bogotano detallaba obtener sus propósitos, quienes, de un momento la ubicación de las ollas de Villavicencio y los a otro, en virtud de la desmovilización de sus crímenes cometidos allí por la presencia de jefes, quedaron sin oficio. Y el Estado, que ha
apoyo sicológico y la capacitación para volverlos útiles a la sociedad, la consecución de empleos estables para ellos se ha limitado a pagarles un dinero durante un tiempo, a mantenerlos por unos meses en unos albergues y a soltarlos después a la buena de Dios, con pocos pesos en el bolsillo, dizque para montar un negocio. Ese dinero, por supuesto, en la mayoría de los casos ha acabado gastado en licor o, simplemente, en sobrevivir durante unas semanas. Y después, claro está, muchos de ellos han regresado a la delincuencia. Como segunda fuente de inseguridad está la falta de acciones para generarle empleo a la población desplazada por la violencia. Según un informe del Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana, el perfil del delincuente bogotano es “hombre, de 18 a 25 años, con baja formación académica, de familia disfuncional y en su mayoría, víctima del desplazamiento forzado”. Entonces en los tres millones de desplazados a quienes el Estado no les ha dado la atención adecuada, como la ha demostrado la Corte Constitucional, hay otra cantera de delincuencia. Como tercera fuente principal de ese flagelo es el narcotráfico, con su poder corruptor, su nefasta concepción de que el principal valor es el dinero y sus rivalidades entre cabecillas, las cuales, por ejemplo, generaron en Medellín, 31 muertes en la última semana de marzo. Finalmente, otra mina de generación de delincuentes está en el ejército de adolescentes maltratados por sus propios padres y la sociedad en general, para quienes además las oportunidades de empleo son casi inexistentes y quienes han asimilado la escala de valores esparcida por el narcotráfico. Ante semejante panorama, el Gobierno debería dedicarse, no simplemente a cazar terroristas, sino a implementar políticas que les permitan a los desmovilizados, los desplazados y los jóvenes encontrar una oportunidad para vivir con dignidad y ser útiles a la sociedad *rodrigorojass@hotmail.com
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Opinión
El sainete para liberar al cabo Moncayo El siguiente acto del sainete propagandístico y politiquero montado por las Farc y sus áulicos, es el morboso anuncio de la liberación del suboficial del Ejército Pablo Emilio Moncayo, secuestrado hace más de once años en el Cerro Patascoy. Tiene toda la razón el presidente Uribe al contestar enfadado que lo correcto es que nunca ha debido ser secuestrado. Las Farc y sus cómplices internacionales jugaron un as pero perdieron la partida. Pretendían utilizar la reciente Cumbre de las Américas para resarcir el cacareado y reiterativo consenso de los comunistas del Foro de Sao Paulo, según el cual, es urgente la paz para Colombia a partir del amañado acuerdo humanitario que les quite el rótulo de terroristas. Pero el inusitado protagonismo del presidente estadounidense Barack Obama, opacó a los demás y dejó en segundo lugar y sin protagonismo mediático, al audaz flechazo de las Farc. Esa y no otra es la razón por la que Piedad Córdoba, insiste en que el gobierno es el que está demorado. Se les desbarató el plan. Igual que cuando no tenían al niño Emanuel, o cuando fueron capturados en Bogotá tres terroristas con las pruebas de superveniencia de Ingrid Betancur y otros secuestrados, o cuando fue abatido ‘Raúl Reyes’ y los analistas de inteligencia descifraron los gravísimos secretos registrados en los computadores del cabecilla y la forma como venía en marcha el complot contra Colombia. La artificiosa etapa anterior a la anunciada liberación del cabo Moncayo, no es nada diferente a las estratagemas publicitarias descubiertas en los computadores de ‘Reyes’, en aras de lograr el
Coronel LUIS ALBERTO VILLAMARÍN PULIDO*
reconocimiento de beligerancia de las Farc. Tampoco es nada diferente a las líneas de acción dispuestas en el Plan Estratégico del grupo terrorista. Nada distinto a los quiméricos sueños de los jurásicos marxistas-leninistas de tomar el poder en Colombia por medio de la combinación de todas las formas de lucha, para implantar una sanguinaria dictadura comunista similar a la cubana. Y los actores de reparto del sainete, vuelven a ser los mismos. Por su parte, los Colombianos por la Paz, cumplen su parte en el reparto actoral. En lugar de forzar a las Farc a que liberen a todos los secuestrados sin contraprestaciones, y de paso convencerlos para que se sometan a la Ley de Justicia y Paz, su locuaz representante tiene el descaro de hablar de los “prisioneros de guerra”, “las Farc, Ejército del Pueblo”, “el comandante ‘Cano’”, y otras perlas que solo sirven para refrendar su afinidad ideológica y su parte en el show. Ni a los terroristas ni a los pacifistas del sui generis grupo de Amigos de Colombia, les importa un ápice el dolor de los secuestrados. Unos y otros se tapan con la misma cobija y por el contrario, pareciera ser que están amangualados para hacer las entregas a cuentagotas, con misterios, con improperios y descalificaciones contra el Gobierno nacional, con retardos calculados, con la búsqueda de padrinos internacionales, con despliegue mediático y con la obvia intención
que la audaz mediación postule a la precandidata a la Presidencia, que negocia con los terroristas la desmovilización de sus estructuras, a cambio del gobierno de transición hacia el gobierno integrado al Socialismo del Siglo XXI, que pulula en el continente. Si fuera cierto que a los llamados Colombianos por la Paz, les interesara la paz y el bienestar de los compatriotas, no actuarían como multiplicadores del caballo de Troya que se esconde en la propuesta del acuerdo humanitario tendiente a legitimar a los terroristas, ni se prestarían para que las Farc abusen de la estupidez funcional del papá del cabo Moncayo, quien igual a la mamá de Ingrid Betancur, se dedicó a despotricar del presidente Uribe, en lugar de asediar a los terroristas que han secuestrado, torturado y maltratado a su hijo. Los intelectuales de izquierda que se identifican como Colombianos pacifistas amigos de Colombia, no son imbéciles. Por el contrario son personas con los cinco sentidos en orden. Por lo tanto, saben y entienden, que las liberaciones a cuentagotas, son una macabra y siniestra manipulación del dolor humano. Conscientes o inconscientes hacen parte del síndrome de Estocolmo colectivo, que quieren imponer los terroristas a todos los colombianos. Por esa razón, es incomprensible que se presten para semejante monstruosidad. Si de verdad son amigos de Colombia y en realidad quieren la paz, entonces que lo demuestren con
hechos concretos; más que con mediaciones humanitarias que esconden artilugios publicitarios. La única opción pacifista es la desmovilización de los terroristas, y a eso es que debieran apuntarle, quienes en aras de sacar del camino al presidente Uribe, juegan a Dios y al diablo, sin importarles que con su actitud maniquea hacen parte de la descomposición política del país y el futuro de la institucionalidad. Si Colombia entera se manifestó de manera multitudinaria contra las Farc y exigió la liberación incondicional de todos los secuestrados, como verdadera muestra de paz, la obligación de Colombianos por la Paz en supuesta representación del sentir popular, debe ser de respaldo al país y el cumplimiento irrestricto de un claro mandato colectivo de la nación. Por dicha razón, es hora que Colombia deje atrás el silencio y exija a los terroristas que liberen al cabo Moncayo y a los demás secuestrados, sin actos propagandísticos, sin mediadores sin la torva intención de legitimar a las Farc y sin la estupidez funcional de quienes creen que hacen un gran favor al país, con tanto show innecesario. Ese sería el final del sainete… Y también es hora que el profesor Moncayo recapacite hacia donde debe apuntar la artillería, pues lo más seguro es que alebrestado por los secuestradores, su hijo va a salir a repetir las mismas frases ordenadas por las Farc que dijeron Luis Eladio Pérez, Alan Jara y Sigifredo López, para presionar al Gobierno colombiano que la única opción es el canje humanitario, en las condiciones que imponen los terroristas *www.luisvillamarin.co.nr
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Opinión
A propósito del movimiento Teniente Coronel NÉSTOR ENRIQUE CASTRO SUÁREZ
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o obstante que la Fuerza Pública en cumplimiento de su misión constitucional de defender las instituciones democráticas, las autoridades legítimamente constituidas y la vida, honra y bienes de los ciudadanos, ha enfrentado por más de medio siglo una difícil situación de orden público, para contrarrestar la acción de grupos de izquierda que con el auspicio del comunismo internacional no pretenden otra cosa que la toma del poder. Como es sabido, para alcanzar su objetivo los grupos de izquierda combinan todas las formas de lucha, en razón a los reveses que han tenido en el campo militar, han intensificado su actividad especialmente contra la Fuerza Pública en lo que se ha denominado la guerra político– jurídica. Dichos grupos han desarrollado una campaña en contra de las Fuerzas Armadas tratando de desprestigiarlas para luego destruirlas o debilitarlas. Como resultado de esa estrategia se han venido vulnerando y recortando sistemáticamente nuestros derechos al punto que ya perdimos el
fuero militar, nos tiene frenada la nivelación y otros derechos salariales. Pero debemos tener presente que aun la maniobra no ha terminado y si no actuamos proactivamente, lo más grave puede estar por venir. Ahora, es oportuno reconocer el trabajo que han venido realizando organizaciones gremiales de la Fuerza Pública en la defensa de nuestros intereses, pero desafortunadamente dichos esfuerzos no han sido suficientes, dada la limitación que existe en las instituciones armadas de asociarse para hacer peticiones colectivas, razón por la cual los activos no pueden participar en dichas reclamaciones y los retirados por sí solos no constituimos un grupo de presión, por esta razón, debemos tener representación en las distintas ramas del poder público, especialmente en el Congreso, ya que este es un escenario desde donde se podría complementar en forma significativa el trabajo que vienen adelantando nuestras organizaciones gremiales. En las pasadas elecciones aspiraron por separado varios oficiales al Congreso por eso
fracasaron. Este episodio nos deja la enseñanza que en política es importante trabajar en equipo, si cada cual actúa por su cuenta es bien difícil obtener buenos resultados, por lo tanto, es menester que nos organicemos y en unidad de lucha trabajemos no solo por un candidato sino por todo un movimiento. Precisamente desde hace más de dos años se ha venido conformando un movimiento político de presentar un grupo de candidatos para las próximas elecciones, conformado por oficiales, suboficiales soldados y policías de la Reserva Activa. Si cada uno de nosotros como militantes del partido nos proponemos y logramos convencer a nuestros familiares y otras personas de nuestro entorno, el éxito estaría garantizado. Infortunadamente, ese potencial está totalmente disperso, tal vez por nuestra misma formación militar ya que somos escépticos
y reacios a participar en política, muchas veces no le damos la importancia debida al voto y, por consiguiente, no hacemos uso correcto de este derecho que nos brinda la democracia, pero si por un momento nos detenemos a reflexionar sobre la gravedad del problema que debemos afrontar, seguramente llegaremos a la conclusión que es necesario trabajar en forma mancomunada y conjunta para así alcanzar la sinergia que nos permita no sólo hacer frente a cualquier amenaza sino también lograr lo que nos propongamos y, además, crecer tanto en forma individual como en conjunto. En marzo del año entrante habrá elecciones para Congreso, es el momento oportuno para actuar, hagamos el esfuerzo ahora, si esperamos cuatro años mas, quizá sea demasiado tarde
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Opinión
Las Fuerzas de la Unión,
un movimiento que agrupa a la Reserva Activa Coronel ALVARO PLATA PINILLA
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l jueves 16 de abril asistí con varios miembros de nuestro partido político Fuerzas de la Unión (FUN) a una reunión y salí optimista, pues los vientos de nuestra unión definitiva en torno al movimiento político marchan por buen camino. Allí expresaron sus ideas los miembros de los comités que a grandes rasgos, para conocimiento de toda la Reserva Activa me permito resumir. Comité Económico y Financiero. Aportó ideas para recolectar la no despreciable suma de mil millones de pesos, indispensables para poder funcionar y subsistir. Estos dineros se requieren para cancelar el arriendo de una sede política, diferente a la que tenemos en ACORE, donde tengan acceso no solamente los oficiales, suboficiales y soldados de la Reserva Activa, sino todos los ciudadanos que nos quieran acompañar en el logro de nuestra plataforma política. Igualmente se requieren equipos de cómputo, elementos para carnetización, papelería, propaganda y mínimo tener tres personas en nómina. Como ven los gastos que se avecinan para nuestro funcionamiento son muchos y las entradas son pocas. Los miembros del Comité Financiero sugirieron recurrir primero al aporte que está estudiando la Junta Directiva de ACORE. Recordemos que en la Asamblea Ordinaria del pasado 28 de marzo se aprobó por unanimidad esta parte. Los otros dineros mediante rifas, colaboraciones espontáneas de empresas o personas afines a nuestro partido. Comité Legal y Jurídico. Está trabajando en la obtención de la Personería jurídica, inicialmente como Fundación, para poder iniciar nuestro proyecto y posteriormente como partido político. Comité de Propaganda y Publicidad. (Afín al Comité de Sensibilización y Difusión). Presentó propuestas para vincular no solamente a los miembros de la Reserva Activa, sino también a los activos. Recordemos que las Fuerzas Militares
son no beligerantes y por lo tanto, no pueden intervenir en política. No así sus familias y los empleados militares y civiles que si tienen derecho a elegir. Por tal motivo nuestros planteamientos y evolución del partido Fuerzas de la Unión Por Mi País, deben ser conocidos ampliamente por este potencial de votantes.
víctimas por parte de las organizaciones terroristas, que no nos han podido derrotar en el campo de batalla, pero sí en los estrados judiciales. Hay ONG y miembros de la izquierda que continúan con sus dardos alrededor del mundo, buscando los falsos testigos para poder endilgarnos delitos que no hemos cometido. Hay más de mil militares presos o en procesos judiciales, sin derecho a la defensa y lo que es peor, algunos de ellos en cárceles comunes, a quienes se les violan diariamente todos los derechos fundamentales.
Es importante resaltar que varios oficiales y suboficiales de la Reserva Activa han fracasado en sus aspiraciones a las corporaciones públicas, debido, entre otras razones, a que navegaron Cuando llegue el proceso electoral necesitamos solos en sus propósitos políticos y porque se enfrentaron a la desunión de los retirados, nuestro votos y la única forma de conseguirlos es hablando con quienes puedan votar, o sea principal problema. Esta Hay ONG y miembros de la las familias de los Activos, los vez es diferente, vamos todos unidos a luchar izquierda que continúan con sus empleados militares y civiles y demás personas afectas a la por nuestros derechos. dardos alrededor del mundo, institución armada. Es importante resaltar buscando los falsos testigos que si no tenemos quien para poder endilgarnos delitos La única forma de tener la hable por nosotros en el que no hemos cometido. Hay representación política que Congreso de la República, anhelamos es mediante la cada día que pase nuestros más de mil militares presos o en unión y llegó la hora de tener enemigos aprovecharán procesos judiciales, sin derecho nuestra propia gente en el esta debilidad para a la defensa y lo que es peor, Congreso, en las asambleas enfilar baterías en contra algunos de ellos en cárceles y en los concejos. Debemos de nuestros hombres. comunes, a quienes se les violan tener una fuerza electoral por Recordemos los principales diariamente todos los derechos encima de 500.000 votos para problemas por los cuales fundamentales. que nos miren con respeto debemos luchar: La Sanidad Militar está colapsando y somos todos los miembros de la Reserva Activa quienes nos estamos perjudicando. Alguien en Congreso debe levantar la mano y la voz para hacer conocer las deficiencias y plantear las soluciones. La nivelación salarial es otro de los problemas a los que el Gobierno no le quiere dar solución. Se han creado comisiones para tal fin que no han logrado conseguir o conciliar nuestras aspiraciones. La persecución jurídica de que estamos siendo
Señores Asociados Los invitamos a visitar nuestra página web. Allí encontrará información sobre programas y beneficios para los Asociados; material de consulta, opinión y datos de interés:
www.acore.org.co.
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Actualidad TENGA EN CUENTA QUE LOS SÍNTOMAS EN UN ATAQUE CARDIACO TIENEN CONNOTACIONES DIFERENTES EN LOS HOMBRES Y LAS MUJERES
Ataque al corazón ¿qué hacer…? C
uando una persona sufre un ataque al corazón, por lo general se encuentra sola, sin acceso a ayuda inmediata. Cuando un corazón late incorrectamente en tan sólo 10 segundos se puede perder la conciencia.
luego se van a la cama esperando que la molestia desaparezca durante la noche. También, porque -por razones culturales- las mujeres están más acostumbradas a tolerar el dolor y la incomodidad que los hombres.
En estos casos hay que tener en cuenta que los síntomas probablemente no se parecerán en nada entre hombres y mujeres. Se dice que muchas más mujeres que hombres mueren en su primer (y último) ataque cardíaco porque no identifican los síntomas o los confunden con los de una indigestión. Entonces, toman un digestivo y
Los ataques cardíacos en las mujeres raramente presentan los mismos síntomas que anuncian el infarto en los hombres, como el dolor intenso en el pecho que se difunde hacia tu brazo y hacia arriba de la mandíbula, el sudor frío y el desvanecimiento súbito que ellos sufren en pocos segundos.
En los hombres ¿qué se debe tener en cuenta? Evitar el pánico y toser repetida y vigorosamente. Respirar profundamente antes de cada tosida, el toser debe ser profundo y prolongado, como cuando se produce flema desde muy profundo en el pecho. Las aspiraciones profundas llevan oxígeno a los pulmones y los movimientos al toser comprimen el corazón y mantienen la sangre circulando. La presión sobre el corazón también ayuda a recuperar su ritmo normal. De esta manera, las víctimas de un ataque al corazón pueden llegar a tiempo a un centro médico. Este procedimiento sencillo puede salvar vidas. No pensar que no se es propenso a un ataque al corazón si la edad es menos de 25 o 30 años, hoy en día, debido al cambio de nuestro estilo de vida, los ataques al corazón ocurren en cualquier edad.
En las mujeres ¿qué se debe tener en cuenta? Se dice que muchas mas mujeres que hombres mueren en su primer (y último) ataque cardiaco porque no identifican los síntomas o los confunden con los de una indigestión. No es recomendable llamar al médico para que venga a la casa, además de perder minutos preciosos, pocos médicos llevan en su maletín el equipo salvavidas necesario en estos casos; la ambulancia, sí está totalmente equipada. No crea que no puede padecer un ataque cardíaco porque su colesterol es normal o nunca ha tenido problemas cardíacos. Se ha descubierto que el colesterol por sí solo (a menos que sea excesivo) raramente es la causa de un ataque cardíaco. Los ataques al corazón son el resultado de un estrés prolongado que hace que nuestro sistema segregue toda clase de hormonas dañinas que inflaman las arterias y tejido cardíaco. Las mujeres que están entrando en la menopausia o ya la pasaron, pierden la protección que les brindaban los estrógenos, por lo que corren igual riesgo de padecer problemas cardíacos que los hombres.
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Desde los medios
Posdata a ‘Alfonso Cano’ General ÁLVARO VALENCIA TOVAR
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l primero de agosto del 2008, en esta misma columna, le envíe una misiva que sé fue leída por usted. Acababa de asumir la dirección política y el mando militar de las Farc ante la desaparición de ‘Manuel Marulanda’, su jefe histórico. Le hacía ver la grave responsabilidad que este hecho implicaba, con una formación guerrillera en desastrosa situación, perdidas sus comunicaciones internas, desvertebrada territorialmente y con inconfundibles signos de desmoralización. Indicios todos de que se acercaba el fin inevitable. Casi nueve meses después, todo denota un agravamiento de tan
deplorable cuadro. Jefes importantes siguen cayendo o abandonando las desvaídas formaciones en las que combatientes veteranos están siendo reemplazados por niños y mozalbetes que poco significan como fuerza organizada, capaz de hacer frente a un ejército con elevada moral, persuadido de su eficiencia claramente demostrada en brillantes operaciones que, como Jaque, despiertan la admiración de propios y extraños. El balance de poder resulta hoy aún más desfavorable para ustedes que por esas calendas. La caída del cuartel general instalado en las cuevas del Meta, con graves pérdidas de hombres y elementos
para uno de los frentes vitales de las Farc, revela muchas cosas que no pueden escapar a su inteligencia y percepción. Trece bajas y once capturas de avezados combatientes de un grupo elite que rodeaba al ‘Mono Jojoy’, de cuya deteriorada salud se poseen informaciones sólidas, con la pérdida de un comandante de columna y su segundo, configuran golpes cuya dureza es imposible ocultar. Proseguir la lucha armada en tales condiciones, segadas en buena parte las líneas y fuentes de aprovisionamiento y remisión de la cocaína que prolonga la inevitable agonía, tiene más de suicidio que de obcecación para un jefe responsable de vidas de su propia gente y del adversario compuesto de compatriotas suyos. Unas y otras son existencias colombianas que han pasado a depender de usted. Que podrían salvarse con un acto de valor, una decisión sabia, una reflexión sustentada en la lógica de los conflictos armados. En sus manos está adoptar la decisión. Dura como pueda aparecerlo, lo es menos que ver desmoronarse, deshacerse en la nada, un empeño revolucionario que hoy no es siquiera sueño realizable, sino pesadilla atroz. De las Farc de ‘Tirofijo’ se dijo muchas veces que eran como el ave fénix de la leyenda que resurge una y otra vez de sus propias cenizas. La fábula es hoy irrepetible y usted lo sabe o al menos debe tener la
claridad de comprenderlo. Usted, con su bagaje de profesional y estudioso, no puede cerrar los ojos ni la mente a una realidad inobjetable: las revoluciones no pueden realizarse sin pueblo y ustedes, los forjadores de un sistema político derrumbado por la historia en el mundo entero, donde se implantó con éxito, se hundió en gigantesco fracaso, perdieron ese pueblo que pretendieron someter por la imposición y el terror. ¿O es que olvidan las multitudinarias marchas que en Colombia y más de 50 países los condenaron como terroristas y secuestradores? ¿O que se engañan a sí mismos buscando reconquistar ese pueblo con atentados terroristas o pequeños éxitos locales, mientras en el gran escenario de la nación colombiana se les rechaza, se les mira con odio y rabia, se clama por la liberación de los rehenes que se empeñan en llamar prisioneros de guerra? En semejante situación, objetiva y realista, le reitero lo que le ofrecí en la misiva del primero de agosto: si lo que aquí escribo llega a penetrar en su mente y de alguna manera tocar su corazón, con gusto repetiría la labor cumplida con el M-19 de Carlos Pizarro. No me mueven ansias de figuración ni aspiraciones burocráticas. Si puedo calladamente hacer algo para instrumentar su decisión de paz, cuente usted con mi apoyo leal y sincero. Publicado en el diario El Tiempo. 24 de abril de 2009.
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Desde los medios
El tribunal de la historia FERNANDO LONDOÑO HOYOS
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o que se ha hecho con el Congreso de Colombia no tiene perdón. Lo que se hace con los oficiales de las Fuerzas Militares, casi todos del Ejército, tampoco. La Corte marcó la pauta, fijó los límites y abrió los senderos, y la Fiscalía no ha querido quedarse atrás. Es la competencia del absurdo, del desafío a la inteligencia y a los valores en que se suponía fundada la cultura jurídica de occidente. Y cada vez las cosas empeoran, sin que haya sombras de rectificación ni de arrepentimiento. Pero un día los colombianos tendrán que saber lo que ha pasado y desgarrados de dolor y vergüenza asumirán la verdad. En el tema de la parapolítica, la Corte inventó el que será para siempre famoso recurso del ‘pitirrato’. Se trata de buscar maleantes en trance de reivindicación judicial, enriquecimiento fácil y el añadido de cierta fama. Son sicarios morales, que matan sin armas de fuego, contra pagos que jamás se soñaron. Impunidad para sus delitos, protección de la autoridad que siempre desafiaron y finalmente vida de ricos, en lugares que ni supieron que existían, para compartir con su familia, a veces compuesta por más de 40 miembros. Nunca hubo lotería más generosa ni casino con mejores premios.
Los procesos, y en algunos casos las sentencias, contra Mauricio Pimiento, Luis Ignacio Vives, Carlos García, Rubén Darío Quintero, Humberto Builes, Miguel Pinedo Vidal, Adriana Gutiérrez, Nancy Patricia Gutiérrez, Jorge Noguera, Mario Uribe y algunos que terminaron en sobreseimiento, más otros en cuyo estudio apenas nos iniciamos, pasarán a la historia universal de la infamia. Muchos militares son víctimas del mismo designio y el mismo estilo. De lo que está pasando en los juicios contra el coronel Luis Alfonso Plazas, el general Arias Cabrales, el almirante Arango Bacci, el general Rito Alejo del Río, el coronel Hernán Mejía Gutiérrez, el mayor César Maldonado, el teniente Harrison Castro y sus hombres, los oficiales de la FAC en el caso de Santodomingo, el general Quiñones y sus subalternos de la Infantería de Marina en el caso de Chengue, los miembros del Gaula de Casanare, los 27 destituidos por falsos positivos el 29 de octubre pasado, el teniente Ordóñez por los ‘sindicalistas’ de Arauca, los oficiales de Inteligencia Militar presos por los supuestos falsos positivos de Bogotá, el general Farouk Yanine Díaz y otros cuantos, se enterará a fondo y con horror la conciencia nacional. Con ellos se ha abierto un nuevo capítulo de la indecencia judicial. Se trata de la compra de testigos
que hace la Fiscalía y del premio en dinero constante que reciben por la vida y la libertad de esos desdichados los abogados que se especializan en las condenas contra Colombia en los tribunales internacionales de justicia. Por la misma ruta va la investigación contra el ex alcalde de Trujillo, en el Valle del Cauca, Rubén Darío Agudelo. Al que quieren condenar, contra toda evidencia y toda justicia, para que se alcance la presa mayor en la vara de premios de Costa Rica. Testigos falsos, comprados y de pésima reputación. Manejo acomodado de la valoración probatoria. Inferencias indignantes. Máximas de experiencia ridículas. De todo eso se compone este festín indigno. Para denunciarlo, después de conocerlo a fondo, no estamos escatimando energías ni midiendo riesgos. No ha sido pequeña la penitencia que pagamos, repasando miles de páginas de insoportable literatura cuasi investigativa, trucos retóricos, trampas lógicas, contradicciones flagrantes, abusos indignantes. Cerradas las puertas de la justicia formal, si es preciso nos vamos para el tribunal de la historia. En alguna parte quedará. Publicado en el diario El Tiempo. 23 de abril de 2009
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ACORE informa a los Asociados que adelantaron diligencias de actualización de la cédula de ciudadanía en la sede de ACORE, el pasado 17 de julio de 2007, que la Registraduría Nacional del Estado Civil ya está entregando el documento, personalmente, en la Registraduría Auxiliar de Teusaquillo, Avenida Carrera 28 No. 35-24. Para evitar la pérdida de tiempo, los Asociados deben consultar el estado de su documento en el teléfono: 3578240, en la línea nacional 018000521112, o en la página: www.registraduría.gov.co, digitando el número de su cédula.
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Lunes 18 de mayo acoreco@acore.org.co
Coroneles Luis Mendieta y Luz Marina Bustos serán ascendidos al grado de General Bogotá, D.D., 28 de abril de 2009 - El ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, firmó los decretos por los cuales se promueven al grado de Mayor General al coronel Luis Herlindo Mendieta, y a Brigadier General a la coronel Luz Marina Bustos, primera mujer de la historia nacional que ostentará ese grado. Estos ascensos serán sometidos a aprobación del Senado de la República. En el caso del coronel Mendieta, quien permanece secuestrado por las Farc desde hace más de 10 años, será ascendido al grado de Mayor General por haber cumplido en lamentables condiciones de cautiverio, el tiempo de servicio exigido para ascender a los grados Brigadier General y Mayor General, según lo establecido en el Artículo 2 de la Ley 1279 de 2009. Sin embargo, para el orden de prelación en el escalafón de la Policía Nacional, el mayor general Luis Herlindo Mendieta será el oficial más antiguo después del mayor general Oscar Adolfo Naranjo Trujillo, actual director general de la Policía Nacional. De otra parte, los coroneles Francisco Patiño, Luz Marina Bustos, Yesid Vásquez y Jorge Hernando Nieto, fueron ascendidos al grado de Brigadier General, por haber cumplido los requisitos exigidos en el Decreto Ley 1791 de 2000, previo concepto de la Junta Asesora del Ministerio de Defensa para la Policía Nacional. La coronel Luz Marina Bustos, es la primera mujer de las más de 8.000 que integran la Fuerza Pública colombiana, en llegar al máximo de la carrera militar y policial.
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Opinión
Conciliar antes que demandar
Mayor LAURO VICENTE MUÑOZ SOTELO
L
a Ley 446 de 1998, el Decreto Reglamentario 2511 de 1998 y la Ley 640 de 2001, regulan el procedimiento de las solicitudes de conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo. Luego, la Ley 1285 del 22 de enero de 2009, que reforma la Ley 270 de 1996 (Estatutaria de la Administración de Justicia), estableció en su Artículo 13, que cuando los asuntos que se deban ventilar ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo sean conciliables, siempre constituirá requisito de procedibilidad de las acciones: a) De nulidad y restablecimiento del derecho, reclamada por los oficiales, suboficiales y beneficiarios con asignación de retiro, o pensión, lesionados en sus derechos amparados en una norma jurídica que establece el reconocimiento y pago de unas prestaciones laborales. b) De reparación directa y, c) De controversias contractuales, el adelantamiento previo del trámite de la conciliación extrajudicial. Dicha instancia extrajudicial, de conformidad con lo regulado por el Artículo 23 de la Ley 640 de 2001,
es de competencia exclusiva de los agentes del Ministerio Público asignados ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, representados por los procuradores delegados ante el Consejo de Estado y por los procuradores judiciales para Asuntos Administrativos distribuidos en el territorio nacional. La conciliación es un mecanismo alternativo de solución de conflictos por medio del cual dos o más personas gestionan la solución directa de sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado (diferente del juez) denominado conciliador: La conciliación extrajudicial en los asuntos de lo contencioso administrativo es un mecanismo de solución de los conflictos entre los particulares y el Estado, la cual debe, obligatoriamente adelantarse ante un agente del Ministerio Público como requisito de procedibilidad, antes de presentar una demanda de nulidad y restablecimiento, de reparación directa o sobre controversias contractuales ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, en asuntos de naturaleza conciliable. Entre las características esenciales
que informan la conciliación están las siguientes:
conciliar y los hechos en que se fundamentan.
a) La conciliación es un mecanismo útil para la solución de conflictos, pero a veces esta diligencia fracasa, debido a que la parte obligada a pagar una prestación laboral ofrece un bajo porcentaje del valor real estimado.
d) La relación de las pruebas que se acompañan y de las que se harían valer en el proceso.
b) Es un instrumento de autocomposición de un conflicto, por la voluntad concertada o el consenso de las partes. c) La conciliación extrajudicial constituye una actividad preventiva, en la medida que busca la solución del conflicto antes de acudir a la vía procesal, instaurando la correspondiente demanda ante los juzgados administrativos, tribunales administrativos y Consejo de Estado, según las cuantías de las pretensiones formuladas por el demandante. La solicitud de conciliación deberá contener los siguientes requisitos: a) La designación del funcionario a quien se dirige. b) La individualización de las partes y de sus representantes, si fuere el caso. c) Las diferencias que se quieren
e) La demostración del agotamiento de la vía gubernativa, a través del acto expreso o presunto, cuando ello fuere necesario. f) La estimación razonada de la cuantía de las aspiraciones. g) La manifestación, bajo la gravedad del juramento, de no haber presentado demandas o solicitudes de conciliación con base en los mismos hechos. h) La indicación del lugar para que se surtan las notificaciones, i) La firma del solicitante o solicitantes. j) La copia llevada a la convocada (Caja de Retiro), con el sello de recibido. Antes de radicar la solicitud de conciliación ante el agente del Ministerio Público debe radicarse una copia de la misma en la entidad involucrada (Caja de Retiro de las Fuerzas Militares) en la controversia a efectos de que esté enterada del trámite
Ofensiva contra las FF.MM latinoamericanas ALEJANDRO PEÑA ESCLUSA* Como parte del Foro Social Mundial, que se realizó en Brasil en enero de 2009, se llevó a cabo el V Foro Mundial de Jueces, cuyo objetivo fue discutir los “crímenes contra la humanidad” cometidos durante las dictaduras de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay. Paralelamente, abogados vinculados
al Partido de los Trabajadores anunciaron que tratarían de derogar la Ley de Amnistía brasileña de 1979, para así poder juzgar a los militares que combatieron los grupos izquierdistas. Ciertamente, algunos militares cometieron excesos e inclusive crímenes. Sin embargo, el objetivo de estas acciones no es hacer justicia,
sino cobrar venganza y acabar con las instituciones castrenses. Porque si buscaran justicia, también buscarían el enjuiciamiento de los terroristas que cometieron delitos de lesa humanidad. Los guerrilleros de los años 60, 70 y 80, que fueron derrotados militarmente, ostentan altos cargos de gobierno en catorce países latinoamericanos, cuyos
presidentes pertenecen al Foro de Sao Paulo. Y desde el gobierno están persiguiendo injustamente a sus enemigos de antaño. En ese sentido, el Foro de Sao Paulo aplica tres métodos para destruir las instituciones militares: a. En Bolivia, Ecuador y Venezuela, las transforman, cambiándoles la identidad, sustituyendo la doctrina tradicional
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Opinión Viene de: Ofensiva contra las ... por nuevos conceptos emanados del Socialismo del Siglo XXI. El caso más emblemático es el de Venezuela, donde obligan a los militares a gritar “Patria, Socialismo o Muerte”. El objetivo final es convertir a estas Fuerzas Armadas en guardias pretorianas al servicio de los regímenes socialistas. b. En Argentina, Brasil, Chile y Uruguay, enjuician a los militares que combatieron la subversión armada, derogando las leyes de amnistía y obediencia debida, y aplicando retroactivamente los efectos de dicha derogación. En la mayoría de los casos se trata de juicios políticos, precedidos de una propaganda feroz, donde no se presentan pruebas, ni argumentos válidos. c. En Colombia y El Salvador, donde los mandatarios no pertenecen al Foro de Sao Paulo, las ONG de izquierda, financiadas desde el exterior, hacen de las suyas, acusando injustamente a militares, para minar la moral de la Institución. La teoría de los falsos positivos, inventada por la izquierda, está haciendo estragos en Colombia, al convertir a muchos terroristas y narcotraficantes, en víctimas indefensas del sector castrense. La destrucción o transformación de las Fuerzas Armadas latinoamericanas tiene dos objetivos: primero, hacer de nuestro continente una región donde la guerrilla, el terrorismo, el narcotráfico y el fundamentalismo islámico, puedan avanzar y fortalecerse sin resistencia alguna; y segundo, asegurar que individuos como Hugo Chávez, Evo Morales, Rafael Correa y Daniel Ortega, puedan acabar con la democracia y permanecer en el poder indefinidamente * Presidente de la Unión de Organizaciones Democráticas de América. Es una de las principales figuras de la resistencia en Venezuela. Fue candidato a la Presidencia de Venezuela en 1998.
Un punto final OTONIEL ARANGO COLLAZOS* Desde el 19 de enero de 1820, hasta la fecha, se han sucedido 79 Actos emanados por el Ejecutivo o el Congreso de la república, mediante los cuales se han concedido indultos, amnistías, cesaciones de procedimiento, preclusiones de investigaciones y resoluciones inhibitorias, amén de otras figuras jurídicas que han pretendido de buena fe la reconciliación nacional. Todas estas decisiones políticas han tenido como común denominador acoger en el seno de la sociedad a quienes de una u otra manera han infringido la ley y particularmente de quienes han pretendido tomarse el poder por la vía de las armas, sobre todo ahora cuando la Constitución del 91 predica que la paz no es solamente un derecho sino un deber de todos los colombianos. Llama la atención que en casos como la toma a sangre y fuego del Palacio de Justicia por la guerrilla del M-19, donde dieron muerte a magistrados de la Corte Suprema de Justicia y a muchos otros ciudadanos inocentes, la sociedad y los gobiernos de turno les hayan tendido la mano al punto de que hoy ocupan curules en el Congreso de la República, como el caso del senador Gustavo Petro, o sean funcionarios como el gobernador de Nariño, Antonio Navarro Wolf, y muchos otros que han ocupado cargos de importancia en la diplomacia colombiana para señalar sólo a algunos; mientras que a quienes defendieron al Estado se les ha venido sometiendo a interminables procesos judiciales como si fueran los responsables. Es el mundo al revés, del cual son mudos testigos, los oficiales, suboficiales, soldados y policías, que deambulan de despacho en despacho, rindiendo
cuentas judiciales, mientras sus contrapartes hacen uso de los carros oficiales y posan de nuevos padres de la Patria, en una flagrante violación al derecho fundamental a la igualdad, con lo cual se estaría incubando un nuevo motivo de inconformidad de una sociedad que ha clamado a gritos el ejercicio de la soberanía nacional. Con mucha razón decía, el general Francisco Villamartín; militar, filósofo y escritor: “En los momentos de peligro, Dios y el soldado son elogiados, una vez pasa el peligro, Dios es olvidado y el soldado despreciado”. Todo lo anterior para significar, que es necesario que la sociedad por intermedio del Congreso de la República piense en un mecanismo legal que permita acoger a los miembros de las Fuerzas Armadas que eventualmente hayan transgredido la ley, en cumplimiento de su misión y ante la impotencia a las que fueron sometidas dichas Fuerzas por el propio Estado que durante mucho tiempo las tuvo
maniatadas para actuar en contra de quienes esgrimían las armas y hoy en día continúan con las guerras política y jurídica, que podrían causar más daño que los propios fusiles. Dice el dicho popular ‘cuando veas que afeitan a tu vecino, pon tus barbas en remojo’, para significar que el caso Fujimori es bastante diciente sobre lo que puede ocurrir también en Colombia, no sea que veamos a nuestro propio Presidente, en el futuro, despojado de su poder y sometido a juicio público como Comandante Supremo de las Fuerzas Militares. Para las reconciliaciones como para las guerras, se requiere del concurso de todos los actores y en Colombia han brillado por su ausencia las leyes que acojan a los actores de nuestras Fuerzas Armadas y que contribuya a darle un punto final al conflicto colombiano. De no hacerlo así, los triunfos de nuestras Fuerzas Armadas, no pasarán de ser más que una victoria pírrica *elcadetepaisa@gmail.com
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FR8T O3R RCEE1I12 JTJC A O O R 44 O A CA D CE A D AF41A TA EO AO R 9 L O 2OI3A 5T B 6I 7A 9IAS A ido que se forma con la 9 1. Galería de pinturas. orivas3@hotmail.com O A B A T I E 2 Verticales O R E J A O R O 4 Horizontales O A B A T I E 2 C I A T E A S R C 3 2. Relativo a los IE FC del dorso de la lengua. O1 RTdeO A 3 A 4CO 55 sueños. O O FF 41.IIGalería EE5AARL6LDTO C1J A23O pinturas. 7 8 9 1. Dícese del sonido que se forma con la C I C Pronombre personal. AC TT IO 2F CI O IARCBO E R EO AE ESRLROA S 3O cortado el cabelloparte (fem.) 5 E J A 4 2. Relativo a los sueños. posterior del dorso de la lengua. Solución al anterior C 66Stokes. EE 5Pronombre R A RF3A A4ICpersonal. A B FOO OA C A 1 CA TOAI4B C AO DR O ECAJEA AL 3. Símbolo del(fem.) 2. Que no tiene cortado el cabello I FR EAR R SR O E TJ A O O 6 E R A B O C 5 I O O EA LEE L C Stokes. O J 5O AR B A T I 2 EM F I O O C 63.EESímbolo E4M RO1delEER2A A B O C A opulativa negativa.Nota musical Apócope de madre. R A D A O R O R M O A D 7 7 M R 3 4 5 6 7 8 9 5 F I O O E L C Apócope de madre. 3. Conjunción copulativa negativa.del sol. 6 E3E M R I6E A CEMRAO AAT B R A 7egipcio RAELO Dios egipcio A CE AOASC A R BCD DiosR del sol. E M O D 7 M R 5 F I O O E C Espléndido 1 T F A A C A D 6 E R A A B O C A O O 4. Que O P4R A A L REA OEJ LMMAO ORMOOAO 88 O 4. Que toleran. 1 2 E R7L E M EO toleran. la guerra. OEO7 P O P O 8O62O 4. Dispuse para la guerra. O RRDOA D R A A B O C A B T I E O P A L O O 8 R E M8O EOL O A 5. Acido desoxirribonucleico. Encrespar, ensortijar. sortijar. O A LD OO O 99 LL 5.Retozó O E RR OAcido LdeL7desoxirribonucleico. A OM LMORO ECALLRPO O P A O 8A 5OC 1 Ajedrez FE IA E L R E O D 9 7L M O L ER OR gozo. C I A T E S 3 5. Mar., remar hacia atrás.de gozo. Retozó OL AO9 PL O AO LL O 96. Río L de8O E hacia atrás. A O L E R Ajedrez Asia, afl. del Amur. 9 R6L O OP LA A Pequeña isla francesa del L O O AROBO OLO EC RA 8 O E R A O E J A 4 Ajedrez 6. Río de Asia, afl. del Amur. 2 rancesa del 9 deLRusia. O L A O L E R Emperador Mediterráneo Ajedrez 9 AE C O E OL R R A D EL ME 7 LR O 5 L MO F oO Iconfirmaba Emperador de Rusia. 7. Aprobada una cosa. Símbolo químico del molibdeno. 3 8. Un una infantil. 6. Lengua provenzal. 7. Aprobada o confirmaba 6magoEcosa. R8 AO AOB PCruci O AC ACORE LA O O mico del molibdeno. Nota musical. Cruci ACORE Prefijo que denota separación. ACORE 8. Un mago infantil. R E EACORE M nzal. 4Ajedrez 9Cruci LCruci OelM L O2AR3 A4OD5 L 6 E7 R8 9 Río de7Rusia, que nace en Estado del SO. De Asia. 1Altái. 46 A5 83 nota separación.7. Regresa, vuelve.Nota musical. 11 29.2Contracción. 414231 2O 535423P16 7467L5 65O7688 677899O7889 989 9 312oOhará 1 5 3 4 Formará masa. Ajedrez 5 de Rusia, que nace en el9 Altái. 1L 2O 3L 4A 5 6O 7L 8E 9R Revocación de Río un funcionario. O. De Asia. 1 10. Lugares donde se ocultan los 2 8. Aviva pasiones9. o discordias. 11 1 1 11 Contracción. Cruci ACORE ve. 6 Voz de mando militar. ladrones. 3 2 Formará o hará masa. 2 e un funcionario.9. Prep. Insep., que 22 significa con. 2 2 2 7 1 ACORE 24 3 4 5 6 7 8 9 10. Lugares donde se ocultan Prepara. s o discordias. 3 3 los Cruci
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