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SEPARATA MAYO 2016

PATRIA - UNIÓN - PROGRESO

ACORE

Artículos y notas de interés publicados en los medios de comunicación sobre el nuevo gabinete del presidente Santos, la fortuna oculta de las Farc, los diálogos de La Habana y las coyunturas en el continente americano.

SEPARATA ESPECIAL

55 años

ISSN 0123-2894 Circulación nacional

Una de las fincas expropiadas a alias 'Mono Jojoy'.

Las cinco pistas sobre la fortuna oculta de las Farc Por: Unidad Investigativa | Medio: El Tiempo | Fecha: 24 de abril de 2016

EE. UU. rastrea giros a Suecia y Suiza usando casas de cambio de Costa Rica y a un exdiplomático.

Un gabinete para el plebiscito Por: La Silla Vacía | Medio: La Silla Vacía | Fecha: 26 de abril de 2016

El Presidente anunció el esperado remezón ministerial. Más que un equipo para la paz y el posconflicto, como lo presentó Santos, con el nuevo gabinete el Presidente le apuesta de frente a los políticos, con ministros que podrían convertirse en jefes regionales para el plebiscito si es que este finalmente se da. Y no resuelve el problema político que se le creó a raíz del nombramiento de la terna para Fiscal General. Pasa página. 4

La Unidad de Extinción de Dominio de la Fiscalía recuperó el año pasado 640.000 hectáreas ocupadas, que eran baldíos de la Nación. Durante una semana, el Gobierno indagó cuál fue la fuente oficial que le aseguró a la revista ‘The Economist’ que las

Farc tienen una fortuna oculta de cerca de 10.500 millones de dólares. El dato indignó a varios sectores que han escuchado de boca de jefes de esa guerrilla, como ‘Iván Márquez’, que no tienen plata para reparar a sus cientos de víctimas. Pasa página. 2

La falacia del empate militar Por: Darío Acevedo Carmona | Medio: El Espectador | Fecha: 3 de abril de 2016

Según esta visión el Estado no pudo derrotar a las fuerzas insurgentes y estas tampoco pudieron hacerlo con aquél. De allí se concluye que lo procedente es negociar, y no de cualquier forma sino de igual a igual. Pasa página. 3

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Las cinco pistas sobre la fortuna oculta de las Farc EE. UU. rastrea giros a Suecia y Suiza usando casas de cambio de Costa Rica y a un exdiplomático Por: Unidad Investigativa | Medio: El Tiempo | Fecha: 24 de abril de 2016

La Unidad de Extinción de Dominio de la Fiscalía recuperó el año pasado 640.000 hectáreas ocupadas, que eran baldíos de la Nación.

Durante una semana, el Gobierno indagó cuál fue la fuente oficial que le aseguró a la revista ‘The Economist’ que las Farc tienen una fortuna oculta de cerca de 10.500 millones de dólares. El dato indignó a varios sectores que han escuchado de boca de jefes de esa guerrilla, como ‘Iván Márquez’, que no tienen plata para reparar a sus cientos de víctimas. Y aunque el propio presidente Juan Manuel Santos salió a decir que no le cabe duda de que las Farc están guardando dinero, aclaró que no hay un informe oficial sobre las finanzas ocultas de esa guerrilla, con la que se avanza en un proceso de paz. (Lea: Renuncia director de la Uiaf tras informe de revista 'The Economist')

Al respecto, Luis Edmundo Suárez, director de la Unidad de Información de Análisis Financiero (Uiaf), le admitió este sábado al Presidente que él fue la fuente que habló con ‘The Economist’. Y antes de renunciar, aseguró que en esa entidad “no hay un estudio válido sobre las finanzas de las Farc”, sino un rango de cifras sin validar técnicamente, que no han sido compartidas con el Gobierno. En el comunicado en el que Suárez presenta su carta de renuncia, afirma que tuvo un encuentro off the record (no oficial) con la corresponsal de 'The Economist' en Colombia y aclara que su entidad "no había podido obtener resultados concluyentes que permitieron dar cifras confiables sobre este tema".

Sin embargo, EL TIEMPO estableció que organismos del Estado sí tienen rastros sobre la existencia de esa fortuna e incluso intercambian información con el Gobierno de Estados Unidos para dar con ella.

"Las Farc eran pobres hasta principios de los 90. A partir de ahí entraron al narcotráfico y se estima que son dueñas del 20% del negocio, que mueve 4.500 millones de dólares al año –dice una fuente oficial–. Réstele el costo por hombre y le quedan unos 300 millones de dólares al año".

De hecho, el Departamento del Tesoro, a través de la Ofac, rastrea movimientos de dinero de las Farc entre Costa Rica y dos países europeos: Suecia y Suiza. Así se lo dijeron a este diario fuentes federales y lo confirmaron funcionarios del alto Gobierno, quienes agregaron que un exdignatario de un organismo internacionales la clave para rastrear esos dineros. La existencia de esa ruta para mover plata producto del narcotráfico ya está comprobada. La misma Ofac identificó, en el 2008, tres casas de cambio al servicio de las Farc, ubicadas en Bogotá y Villavicencio: Colombian Money Exchange Business Ltda., Comercializadora Colombian Money Exchange Ltda. y Cambios El Trébol.

Y en agosto del 2015, en plenos diálogos en La Habana, incluyó en la Lista Clinton a cinco miembros de las Farc, acusándolos de narcotráfico y del blanqueo de dinero a través de empresas en Zúrich (Suiza) que movían oro y divisas. Uno de los cabecillas señalados es Ómar Zabala, alias ‘Lucas Gualdrón’, miembro de la llamada Comisión Internacional de las Farc. Mercancía china

Otra pista que se sigue es la de la compra de mercancía en China que entra por Panamá y Nicaragua, y que se comercializa en Colombia en pueblos de influencia de las Farc. “La mercancía aparece a nombre de empresas legalmente constituidas que declaran la importación y le lavan la plata a la guerrilla”, dice un funcionario colombiano.

Y la fuente agrega que supuestos emisarios de los negociadores en La Habana han abordado a empresarios de la Costa, Bogotá y Medellín para proponerles invertir clandestinamente en sus negocios a cambio de que, en la etapa del posconflicto, acepten tener proyectos con desmovilizados.

Algunos de los empresarios están ubicados en las zonas en donde se concentrarían los desmovilizados: Arauca, Caquetá, Putumayo, el norte de Antioquia, Norte de Santander, Cauca y entre Tolima y Huila.

Lingotes y tierra Las dragas y maquinaria pesada que llegan al país de manera legal y que terminan en regiones de minería ilegal es otra de las pistas que se siguen. Funcionarios del Gobierno tienen información de que el oro que las Farc extraen ilegalmente no sale del país. Este es convertido en lingotes en fundidoras clandestinas y encaletado en zonas como el bajo Cauca. De hecho, los viejos caleteros con dinero se han extinguido.

A los que sí han reactivado es a campesinos y hacendados ubicados en lo que las Farc llaman ‘la república independiente de Caquetania’, entre Caquetá y Meta. A ellos les están proponiendo devolverles la tierra que les despojaron a cambio de que, una vez se las titulen, les dejen un porcentaje. La Unidad de Extinción de Dominio de la Fiscalía –en alianza con la Superintendencia de Notariado, el Incoder y el Ejército– recuperó el año pasado 640.000 hectáreas ocupadas, que eran baldíos de la Nación. Según las Farc, esa tierra es de 6.000 campesinos. Sin embargo, solo una persona se acercó a tratar de demostrar la posesión.

En la zona recuperada había haciendas con cercas electrónicas, sistemas tecnificados de ordeño, carreteras pavimentadas, redes de alumbrado y 40.000 reses. De hecho, investigaciones judiciales señalan que la guerrilla mueve semanalmente, en una flotilla propia de camiones, 2.000 reses desde el Yarí (Caquetá) hasta el Valle, donde son sacrificadas y comercializadas. En las próximas semanas se tomarán acciones para recuperar otras 260.000 hectáreas en idéntica situación. En efecto, una de las tareas que tendrá que asumir la nueva Fiscalía será recoger todos los procesos disgregados en todo el país sobre los bienes de las Farc y centralizarlos para articular, con otras entidades del Estado, una investigación a fondo sobre su fortuna. Es claro que así haya firma de la paz, si les encuentran bienes ocultos a las Farc, serán expropiadas. Y uno de los entes claves en ese rastreo será la Uiaf.

Propaganda para la paz Por: Andrés Felipe Arcos | Medio: Los Irreverentes | Fecha: 4 de mayo de 2016

En diferentes momentos y escenarios, el presidente Juan Manuel Santos ha dicho que la paz cuesta mucho menos que la guerra. Que Colombia se ahorrará billones de pesos una vez se firme el acuerdo con la guerrilla de las Farc y que el mejor negocio que puede hacer nuestro país es el de sellar, cuanto antes, un pacto con la guerrilla.

De acuerdo con la medición public a d a r e c i entemente por la firma encuestadora Yanhaas, el 65% de los colombianos rechazan la forma como el Gobierno está gestionando el proceso de paz con las Farc. La incredulidad respecto del mismo se debe a lo que se está acordando respecto del futuro de la democracia colombiana. Juan Manuel Santos, equivocadamente, ha preferido invertir miles de millones de pesos en campañas publicitarias, creyendo que con ellas basta para vencer la desconfianza de los ciudadanos que ven con muy malos ojos que los miembros de la guerrilla no reciban un castigo penal efectivo por los crímenes que han cometido contra la población.

A través del Fondo de Programas Especiales para la Paz, Fondopaz, el gobierno ha entregado más de 100 mil millones de pesos en contratos a empresas, ONG y personas naturales para que hagan publicidad favorable al proceso de La Habana con las Farc.

Por considerar que esta información debe ser conocida por los ciudadanos, Los Irreverentes publican la totalidad de las empresas que entre 2013 y 2015 suscribieron contratos con el Gobierno para defender ante los medios de comunicación los diálogos que tienen lugar en Cuba. Fundaciones y ONG

Hace algunos meses fue tendencia en las redes sociales las críticas que se le hicieron a Corpovisionarios, organización cuya cabeza visible es el ex candidato presidencial, Antanas Mockus por cuenta de un millonario contrato que le fue adjudicado para la promoción de una marcha ciudadana a favor del proceso de paz. La del profesor Mockus, no es la única fundación u ONG que ha sido beneficiada con contratos de Fondopaz. De acuerdo con los documentos que Los Irreverentes tienen en su poder, 9 entidades han recibido dinero de la presidencia de la República para que apoyen, difundan y expliquen el proceso de paz:

Corpovisionarios: 1 contrato por $480.680.800 Corporación Programa Desarrollo para la paz (PRODEPAZ): 1 contrato $944.173.200 Corporación Nuevo Arcoíris: 1 contrato por $493.159.500 Fundación Gabriel García Márquez: 5 contratos por $2.333.154.440 Federación Nacional de Personeros (FENALPER): 1 contrato por $277.380.953 Fundación Desarrollo y Paz: 1 contrato por $1.422.400.000 Fundación Desarrollo para la Paz: 1 contrato por $1.300.000.000 Asociación Bogotá Gota a Gota: 1 contrato por $157.439.506 Redepaz: 1 contrato por $944.173.200 Total: $7.352.561.599

Las empresas privadas El grueso de la contratación para la publicidad y difusión del proceso de paz se ha concentrado en grandes, medianas y pequeñas empresas y particulares. Surge el interrogante sobre si es necesario invertir tal cantidad de dinero para trazar estrategias publicitarias a favor del proceso de paz. O mejor, ¿cómo se han visto materializadas dichas campañas? Más allá de las regordetas palomitas de la paz que utilizan el presidente Santos y sus funcionarios –incluido el director de la policíason pocas o nulas las imágenes alusivas a la paz que justifiquen los multimillonarios contratos que referiremos a continuación: 2 way comm S.A.S: 4 contratos por $1.401.686.976 Oportunidad Estratégica Ltda.: 1 contrato por $172.884.104 Vice Media Colombia S.A.S: 2 contratos por $1.740.000.000 J. Thompson Walter Colombia S.A.S: 1 contrato por $1.055.025.000 Sergio de Zubiría Samper: 1 contrato por $46.080.000 Bitácora y Territorios S.A.S: 1 contrato por $63.800.000 Sistemas Audiovisuales Ltda.: 1 contrato por $39.433.735 FOX Computer S.A.S: q contrato por $82.251.821 Keypeople S.A.S: 1 contrato por $78.048.535 Conecta S.A.S: 3 contratos por $5.246.400.000 Ennoway S.A.S: 3 contratos por $1.305.970.341 Sístole S.A: 2 contratos por $4.419.600.000 Seed S.A.S: 2 contratos por $467.585.256 Consejo de Redacción: 1 contrato por $344.520.000 Resander: 2 contratos por $749.999.200 Yanhaas S.A 1 contrato por $407.271.360 SAVI: 1 contrato por $1.504.244.388 Rayco: 1 contrato por $67.031.250 RZM S.A.S: 1 contrato por $103.936.000 Lowe SSP3: 1 contrato por $1.618.282.937 Arena Comunications S.A: 2 contratos por $1.654.686.405 Total: $22.568.737.308 Cinco pistas / Sigue página 3


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Las universidades también han recibido su porción en la feria de contrataciones para la paz. La Nacional, con $135.720.000, la Pedagógica con $67.080.000 y la Jorge Tadeo Lozano, con $160.000.000 son las entidades de educación superior

cuyos representantes legales han pasado por las oficinas de Fondopaz en la Casa de Nariño a recibir sus respectivos cheques.

En total, hasta el año pasado, los colombianos, por concepto de difusión, propaganda y pu-

blicidad del proceso de paz con la guerrilla de las Farc, hemos tenido que desembolsar más de 100 mil millones de pesos, cifra absurda e incompresible que el gobierno está en la obligación de explicar. El nuestro es un país pobre, con necesidades ur-

La falacia del empate militar Por: Darío Acevedo Carmona | Medio: El Espectador | Fecha: 3 de abril de 2016

Según esta visión el Estado no pudo derrotar a las fuerzas insurgentes y estas tampoco pudieron hacerlo con aquél. De allí se concluye que lo procedente es negociar, y no de cualquier forma sino de igual a igual.

Quienes defienden tal punto de vista se ahorran el análisis del desarrollo de la pugna en diferentes coyunturas, por ejemplo, si las condiciones fueron iguales durante o en el pos-Frente Nacional, en auge de la revolución cubana, con el entrelazamiento del narcotráfico, con el derrumbe del comunismo, etc.

La premisa que sirve de fundamento a la hipótesis del empate militar es insuficiente por sí sola pues deja de lado otros factores como la correlación militar de fuerzas, el nivel de aceptación o de rechazo alcanzado por los grupos que intentaron tomar el control del Estado, el control de territorio, el grado de legitimidad, el reconocimiento o rechazo de la comunidad internacional, entre otros. El mejor ejemplo de una situación de empate militar en una guerra civil es el de las dos Coreas que en 1953, al cabo de tres años de fieros combates, firmaron un armisticio, las dos fuerzas fueron separadas por el paralelo 38 y cada cual fue reconocido por la ONU como un estado diferente.

No es lo que hemos vivido en Colombia, ni siquiera en los momentos de mayor auge militar de las guerrillas, aunque, al parecer, es lo que pretenden los jefes de las Farc aprovechando las dádivas del Gobierno, la vanidad del presidente Santos por pasar a la historia como el pacificador del país y la ingenuidad derivada de la conciencia de culpa que destila la política oficial de negociación.

El exfiscal Montealegre dio las puntadas más preclaras de tal desatino. Violando el campo de sus funciones se apresuró, el 23 de septiembre de 2015 luego del estrechón de manos Santos-TimochenoRaúl Castro, a usar los medios y hacer una intervención nacional cual si fuese el presidente para darle a las Farc la condición de Alta Parte Contratante y declarar que los acuerdos de La Habana adquirían la condición de Tratado Internacional con fuerza de ley constitucional, sin necesidad de consulta a la población ni control del Congreso de la República ni de la Corte Constitucional. Preso de una euforia sin límites afirmó que los jefes guerrilleros quedaban exentos de todo proceso de enjuiciamiento por delitos de lesa humanidad y crímenes de guerra.

Hasta ahora el presidente Santos no ha desmentido ese punto de vista, tampoco desautorizó a Montealegre cuando se reafirmó en su atrevimiento días antes de dejar el cargo.

La igualación jurídico-estatal con la que sueñan la comandancia guerrillera y sus escribanos del frente civil carece de asidero legal y de la venia de la opinión pública. Las fuerzas guerrilleras no controlan ni ejercen poder permanente en territorios habitados, sus operaciones militares tienen el rasgo inequívoco de terrorismo y la opinión pública siempre les ha sido mayoritariamente adversa.

Si echamos un vistazo al momento en que el presidente Santos decidió dar un giro de 180° a la política de la Seguridad Democrática impulsada por su antecesor y por él mismo cuando ocupó el ministerio de Defensa encontramos un cuadro de debilitamiento estratégico de esos grupos. Hacia fines de 2010, como consecuencia de las operaciones militares de la Fuerza Pública, la situación de las guerrillas era deplorable: muerte de su comandante, altos jefes dados de baja, deserción en gran escala, operaciones demoledoras contras frentes y unidades especiales, pérdida de la confianza en las propias fuerzas en razón de las infiltraciones y los bombardeos y ruptura de las comunicaciones. El retroceso se reflejó en su retorno a las operaciones de guerra de guerrillas que se suponía cosa del pasado. La baja del Mono Jojoy y del nuevo comandante de las FARC, Alfonso Cano, las dejó en una situación desesperada, sus jefes huyendo o instalados en Venezuela y en Ecuador.

En el campo internacional tampoco tenían las cosas a su favor. Profundamente desprestigiadas por sus acciones contra la población civil fueron declaradas terroristas por USA, la Unión Europea, Canadá y otras instancias. De manera que para entablar negociaciones no era necesario haberles otorgado como en efecto se les reconoció, la calidad de contraparte del Estado.

El asunto da para reflexiones más hondas y detenidas sobre la claudicación oficial. Dejemos, a manera de inquietud, si se justifica, en nombre de una paz cada vez más parecida a un armisticio, poner en juego la Agenda Nacional y en grave peligro la separación de poderes, la Constitución, la Justicia, la fortaleza del Ejército, amén de la grave división de la sociedad, la amenaza de nuevas violencias, la no reparación de las víctimas, etc. No se buscaba el arrasamiento total o aniquilamiento de las guerrillas. El consenso de los diversos gobiernos giraba en torno a la máxima de López Michelsen “derrotarlas militarmente para obligarlas a negociar bajo las condiciones del Estado”, nada que ver con “tierra arrasada” y tampoco con resucitar a las guerrillas y empoderarlas como si hubiesen ganado o empatado “la guerra”. Dirección URL: http://www.elespectador.com/opinion/falacia-del-empate-militar

gentes que no se pueden satisfacer por falta de recursos y resulta agresivo y desafiante que el Ejecutivo haya establecido en la oficina de paz una suerte de cajero automático que reparte dinero a diestra y siniestra las 24 horas del día.

Este artículo se elaboró gracias a la colaboración e investigación de Andrés Felipe Arcos: @ AndresFeArcos Dirección URL: http://www.losirreverentes.com/precio-de-la-paz.html#. Vy79Nfa1VFc.mailto

La ley del embudo Por: Jesús Vallejo Mejía | Medio: Periódico Debate | Fecha: 8 de mayo de 2016

Los capos de las Farc dicen que aspiran a hacer política, pero exigen un cúmulo de garantías y cortapisas que son a todas luces excesivas: conservar sus armas y su dinero, mantener filada a su gente, asegurar su propia protección, debilitar al ejército y la policía Todo parece indicar que en las negociaciones de La Habana las Farc lo quieren todo para sí, y el gobierno no cesa de darles gusto en lo que piden. Es como si jugaran al “carisellazo”: “Con cara gano yo y con sello pierde usted.” Mi apreciado amigo Rafael Uribe Uribe recuerda en su última Crónica que las Farc no han cedido un solo ápice en sus pretensiones. Peor todavía, cada vez piden más y, a medida que lo hacen, el gobierno se va mostrando más complaciente. Sus últimas exigencias se centran en la seguridad jurídica de los acuerdos que se busca suscribir con sus representantes. Pretenden que se los consigne en “cláusulas pétreas” que vinculen al pueblo colombiano de tal modo que sean del todo inmodificables en el futuro. De ahí que sus agentes oficiosos anden diciendo que el Acuerdo Final que ponga término a los diálogos de La Habana se eleve a la categoría de tratado entre dos altas partes contratantes, el Estado colombiano y las Farc. Ese Acuerdo Final estaría por consiguiente por encima de la Constitución, que en el porvenir tendría que ceñirse a sus estipulaciones. Y, con más veras, ello ocurriría igualmente con las leyes de la República. Hay que recordar de nuevo que dicho Acuerdo Final sería resultado de conversaciones privadas entre los representantes del gobierno y los de la organización narcoterrorista, que tal es su ominosa índole, así unos sedicientes intelectuales quieran convencernos de que la llamemos de otra manera más suave y hasta tierna. La opinión pública ha sido una convidada de piedra en esos diálogos. Y sus promotores aspiran a que el electorado les dé visto bueno votando sí o no en bloque, así sea por exigua mayoría, unos contenidos que le serán impuestos desde arriba. Nada más contrario a la democracia que ello. Pero es un procedimiento que obedece estrictamente a la lógica de las revoluciones, que rara vez vienen de abajo, sino de minorías audaces que se aprovechan de la ignorancia, la indolencia y la desorganización de las comunidades, tal como viene sucediendo entre nosotros. Llama la atención que las Farc y sus secuaces se muestren tan puntillosos en achaques de juridicidad, pues siempre han proclamado a los cuatro vientos que no reconocen la legitimidad de nuestro ordenamiento jurídico. Es más, tampoco se han mostrado respetuosas del or-

denamiento jurídico internacional que ahora invocan tratando de parapetarse en sus disposiciones, pues la suya ha sido siempre la “Ley de la Selva”, es decir, la del más fuerte, el más violento, el más cruel, el más implacable, el más sanguinario, el más audaz, el más inescrupuloso. De ello da cuenta el sinnúmero de delitos de lesa humanidad que han cometido contra colombianos de todos los estratos sociales, contra las comunidades e incluso contra sus propios integrantes. Lo que se cuenta acerca de la vida en el interior de sus frentes parece extraído de unas crónicas infernales. Los capos de las Farc dicen que aspiran a hacer política, pero exigen un cúmulo de garantías y cortapisas que son a todas luces excesivas: conservar sus armas y su dinero, mantener filada a su gente, asegurar su propia protección, debilitar al ejército y la policía, gozar del control de vastos territorios, beneficiarse de la impunidad que les ofrece el acuerdo sobre justicia, disfrutar de un número todavía no definido de curules gratuitas, ajustar la Constitución y las leyes a la medida de sus obsoletas y delirantes concepciones ideológicas, y ubicarse en posiciones de privilegio que les faciliten la toma del poder por asalto. Como saben bien que el pueblo no los quiere, su propósito es, lo reitero, hacer la revolución desde la cima, y para ello cuentan con la debilidad, cuando no con la complicidad de Juan Manuel Santos. Este quiere controlar las reformas constitucionales y legales, erigiéndose prácticamente en un dictador, para transformar todo el ordenamiento jurídico colombiano al tenor de las exigencias de las Farc. Así ocurrirá si el Congreso aprueba el proyecto de Acto Legislativo para la Paz al que solo le faltan dos debates, si la Corte Constitucional lo declara exequible y si el mal llamado Plebiscito para la Paz, en caso de que se lo lleve a cabo, obtiene mayoría favorable. Juan Manuel Santos quedará entonces facultado para modificar toda la legislación civil, la penal la laboral, la electoral, la tributaria, la comercial, la agraria, la departamental y municipal, etc., en aras de la refundación del país que exigen las Farc. Y si no lo hace al gusto de ellas, se lo cobrarán como es de usanza en esa organización criminal. Es rehén suyo. Dirección URL: http://periodicodebate. com/index.php/opinion/columnistasnacionales/itemlist/user/182


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Un gabinete para el plebiscito Por: La Silla Vacía | Medio: La Silla Vacía | Fecha: 26 de abril de 2016

por Elsa Noguera, que viene de hacer una reconocida gestión como alcaldesa de Barranquilla: es economista, tiene maestría en administración de negocios, se formó como tecnócrata en el tanque de pensamiento Fundesarrollo y logró hacer la mayor cantidad de viviendas de interés social en los últimos 30 años en Barranquilla durante su gestión. ¿MinTransporte a cambio del cupo en la terna para Néstor Humberto?

Donde no se siente una pérdida en lo técnico es en Transporte, una cartera clave porque está encargada de manejar el gasto en infraestructura y especialmente el programa de concesiones viales de 4G, el más importante para activar la economía.

El Presidente anunció el esperado remezón ministerial. Más que un equipo para la paz y el posconflicto, como lo presentó Santos, con el nuevo gabinete el Presidente le apuesta de frente a los políticos, con ministros que podrían convertirse en jefes regionales para el plebiscito si es que este finalmente se da. Y no resuelve el problema político que se le creó a raíz del nombramiento de la terna para Fiscal General. Son seis nuevos ministros que entran: Luis Gilberto Murillo a Medio Ambiente; Maria Claudia Lacouture a Mincomercio; Elsa Noguera a Vivienda; Jorge Eduardo Rojas a Transporte; Jorge Londoño a Justicia y Clara López a Trabajo. Y deja intactos a todos los “presidenciables”: Gina Parody en Educación; Juan Fernando Cristo en Interior; Mauricio Cárdenas en Hacienda; y Aurelio Iragorri en Agricultura.

Todos los nuevos tienen en común que su trayectoria es esencialmente política y que, a excepción de Clara López, tienen raíces muy fuertes en las regiones: Murillo fue gobernador del Chocó; Lacouture, que viene de Bancoldex, es samaria; Noguera era la alcaldesa de Barranquilla; Rojas lo era de Manizales; Londoño fue gobernador de Boyacá y es padrino político del actual.

Aunque reemplazan a otros que también venían de las regiones (solo hay un cachaco menos), estos son más representativos pues tuvieron antes cargos de representación popular y son reconocidos allá mientras que el ex ministro de Vivienda, por ejemplo, venía de Antioquia pero como era un técnico no era visto como un representante de allá.

En el balance de género, otra de las cosas que rescató el Presidente, entran tres mujeres pero salen dos. Es decir que solo hay una mujer más, aunque las dos que entran al gobierno son mujeres de mucho peso propio, incluyendo a otra presidenciable como Clara. Frente a lograr una base de apoyo más grande para la paz, que fue el tercer objetivo del Presidente según lo dijo en su discurso, no es claro cómo lo logra el nuevo gabinete. No está trayendo a ningún sector que no estuviera ya con la paz.

Quizás en ese frente el mayor valor agregado lo representa Murillo, que es un líder reconocido en el sector afro, que los cohesiona. Él y la recién nombrada viceministra del Interior, la ex alcaldesa de Quibdó, Zulia Mena, no solo reflejan la diversidad racial del país sino que podrían ayudarle al Presidente a vencer las resistencias que existen en las comunidades afro si algunas de las futuras zonas de concentración de las Farc quedan ubicadas en sus territorios. “No hay persona que nos represente mejor. Ha sido el mejor gobernador del Chocó; la clase política lo sacó, pero es un hombre comprometido con nosotros, nos entiende,” dijo a La Silla Ray Charrupi, líder de la organización Chao Racismo. De resto, dado que Clara López está como si misma y no como representante el Polo y Jorge Londoño tampoco entra en representación de la Alianza Verde, con este nuevo gabinete Santos tampoco está agrandando la base de apoyo político a la paz. Y en todo caso, el Polo y los verdes han votado consistentemente a favor de los proyectos de paz del Presidente.

Tan no entran estos en representación de sus partidos, que el solo anuncio de que Clara entra a Trabajo ya partió al Polo.

De entrada, el senador Jorge Enrique Robledo le dijo a La Silla que si ella acepta el cargo, “tiene que renunciar a la presidencia porque es que uno no puede dirigir un partido de oposición y al mismo tiempo ser ministra del gobierno”. Lo mismo nos dijo el excandidato a la alcaldía por el Polo, Aurelio Suárez. “En los últimos congresos, el partido ha ratificado su oposición al gobierno. El que contradiga esa posición tiene que entregar el carnet. Así de sencillo.” A la hora de escribir este artículo, estaba reunido el comité ejecutivo en el Club del Comercio, y otros miembros del partido estaban en la sede del Polo, discutiendo el tema.

Algo similar ocurre en el Partido Verde con el nombre de Jorge Londoño en cabeza del Ministerio de Justicia.

“No es un nombramiento en representación oficial del partido. Es un dirigente histórico del partido y de su región y una persona de altos quilates académicos pero en el partido no hay consenso en el ingreso al gobierno nacional”, le dijo a La Silla el concejal de Bogotá y copresidente del verde, Antonio Sanguino. “Su designación fue una invitación personal que el presidente le hizo a Londoño para que asuma la responsabilidad de implementar la justicia transicional una vez se firmen los acuerdos de paz”. El partido está dividido, sobre todo entre los congresistas. Los senadores Antonio Navarro,

Claudia López y los representantes Angélica Lozano, Ángela María Robledo e Inti Asprilla se oponen a que el partido tenga representación en el Gobierno. En cambio, los senadores Jorge Iván Ospina y Jorge Prieto y los representantes Sandra Ortiz, Oscar Ospina y Ana Cristina Paz sí lo ven con buenos ojos. En lo técnico, hay pérdidas y ganancias

Reyes, un penalista y jurista reconocido que está en campaña para Fiscal General fue reemplazado por el ex gobernador verde de Boyacá que es decano de derecho de la Universidad Santo Tomás pero tiene poco reconocimiento en el sector.

Esto le puede volver a hacer perder peso a un ministerio que no acaba de cuajar, pero que en los últimos meses gracias al prestigio de Reyes había comenzado a liderar debates importantes en el tema de drogas y también a coordinar los esfuerzos para hacer el alistamiento para el Tribunal de Justicia Transicional. Sin embargo, Londoño trae un conocimiento del Congreso por dentro que Reyes no tenía. La otra pérdida es en Vivienda. Henao era ampliamente reconocido como uno de los mejores ministros del gabinete no solo por la entrega efectiva de las 100 mil casas gratis sin un solo escándalo de corrupción, sino por haber logrado récords como haber destrabado la construcción del acueducto de Yopal y Carmen de Bolívar y haber avanzado más en la reconstrucción de Salgar en un año que lo que logró el Fondo de Adaptación en Gramalote después de 5 años. En todo caso, será reemplazado

La ministra saliente Natalia Abello nunca logró despegar y se enfrentó a líos como los de la indefinición sobre Uber o los problemas en la nueva declaración del impuesto de vehículos. Sin embargo, una fuente del sector dice que “ muy buena en la gestión contractual y algo que muchos no saben es que avanzó bastante en la agenda camionera”. Su reemplazo, Rojas, es un político de La U, muy cercano al representante caldense Hernán Penagos y al conservador conservador Luis Emilio Sierra, quien lo apoyó en los inicios de su carrera, cuando era concejal de Manizales.

Pero tiene trayectoria en infraestructura: es ingeniero, fue secretario de Obras de Manizales de Luis Roberto Rivas, y gerente técnico de la empresa local de aseo, la Emas. Según Juan Martín caicedo presidente de la Cámara Colombiana, de Infraestructura (el principal gremio del sector), su llegada es bienvenida. “Le dimos el año pasado el Premio Nacional de la Excelencia en Infraestructura porque demostró ser el mejor alcalde del país en buenas prácticas de contratación (...) Por eso su nombramiento es una buena señal.”, explicó a La Silla. En Trabajo, aunque Lucho Garzón conocía el sector porque venía del sindicalismo, las relaciones de Clara López con los sindicatos también son de larga data. Y ella le aporta un perfil más sólido, como economista y abogada, al Ministerio.

En Comercio, María Claudia Lacouture lleva 8 años trabajando en “Colombia es pasión” y luego en Procolombia, por lo que los conoce por dentro. Eso hace que la salida de Cecilia ÁlvarezCorrea no se sienta tan fuerte. Y en Ambiente, a Gabriel Vallejo, que no sabía nada del sector cuando llegó a la cartera, lo reemplaza Murillo, quien fue director de Codechocó a inicios de Un gabinete / Sigue página 5


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los años noventa y del antiguo Dama de Bogotá en la primera administración de Antanas Mockus. Es decir, aunque no es un técnico propiamente dicho, sí ha trabajado en el sector ambiente. “Es un hombre muy vinculado con el sector ambiental. Es un ingeniero de minas, pero no es un minero empresarial, y tiene un conocimiento enorme en temas de deforestación y recursos naturales”, dijo la directora del Instituto Von Humboldt, Brigitte Baptiste. El balance político

El Presidente, por obvias razones, no mencionó que el cambio de gabinete buscaba solucionar el caos político que hay al interior de la Unidad Nacional por cuenta de la integración de la terna para Fiscal General, que fue interpretada como una ‘escriturada’ de la presidencia del 2018 a Vargas Lleras por la inclusión del ex superministro Néstor Humberto Martínez.

Pero en ese frente, según lo que pudo averiguar La Silla, tampoco se resolvió el problema, más allá de que dividió a su oposición de izquierda: las rupturas en el Polo y la Alianza Verde por los nombramientos de Clara López y Jorge Londoño, respectivamente, le quitan aliento.

Con el nuevo gabinete, en términos de balance político, el Presidente le quitó a Cambio Radical el muy importante ministerio de Transporte (como lo había contado La Silla) por el menos atractivo políticamente Ministerio de Ambiente. Le quitó un ministerio al Partido Liberal (al que en días pasados les había mantenido todas las entidades del posconflicto más la nueva Agencia Nacional de Tierras). Entre los rojos hay sentimiento de zozobra

“Parecería que el presidente Santos tiene una molestia con el liberalismo. Pareciera que es que este ajuste este ajuste son “esquirlas” del episodio de la terna para fiscal. Esperábamos por lo menos un liberal en Justicia aunque Londoño me parece bueno y Boyacá se lo merece además de que es de pensamiento liberal. Ahora viene la Cancillería, que la ocupa María Ángela [Holguín] representando al liberalismo. Si no nombra a un liberal perdería el partido una representación más”, le dijo a La Silla un congresista rojo. "Hay mucho ruido (de cambio en las directivas del partido) pero no ha pasado nada y no creo que pase" dijo otro "El tema aquí es que de los libera-

les del gobierno nos enteramos por medios".

Y al partido de la U le dio el Ministerio de Transporte que quería y le quitó Ambiente (que igual no los ‘representaba’), le mantuvo Comercio con una ministra que es vista en el Magdalena político como muy cercana al grupo del exministro Sergio Díaz-Granados y en el grupo del senador atlanticense José David Name, de la U, también la sienten como “una amiga”.

Aunque a primera vista, la U es la gran beneficiada, un senador de ese partido le dijo a La Silla que en el chat de la bancada había mucha molestia. “Todos inconformes (...) Dicen que se van a salir de la Unidad Nacional”. La Silla pudo conocer tres chats en los que queda claro que hay una molestia muy grande porque sienten que se merecen una representación mayor, que Santos les hizo unas promesas que incumplió y que no eligió entre los candidatos que la bancada del partido les había presentado, como el ex ministro Sergio Díaz-Granados o el ex viceministro de comercio Sergio Rueda. Fuera de estos problemas partidistas, la conducción del gabinete como tal no será ahora más armónica que antes pues la entrada de Clara López al equipo significa una presidencial más en campaña para el 2018.

Aunque ella tiene excelentes relaciones personales, es claro que no entrará a sumar consensos sino muy posiblemente a hacerle un contrapeso al Ministro de Hacienda en decisiones que tendrá que tomar muy pronto como subir el IVA. Frente a los ‘bandos’ de Palacio, quedaron en tablas: sin María Lorena Gutiérrez en la Secretaría General y sin Cecilia Álvarez-Correa, el grupito de las mujeres de Palacio se debilita mucho. Queda claro la más poderosa que es Tutina, la Primera Dama, y la ministra de Educación Gina Parody y sube de nivel María Claudia Lacouture, que es del mismo clique y muy cercana a la esposa de Santos. El ‘bando’ de Vargas Lleras también perdió aunque solo se sabrá eso en los próximos días cuando se nombre Fiscal General. ¿Cómo queda Vargas?

La Silla pudo establecer con una fuente cercana a Vargas, que Santos armó el nuevo gabinete sin consultárselo al Vicepresidente. Su partido Cambio Radical perdió el Ministerio de Transporte y ganó el de Ambiente, un enroque que en principio no deja bien parado a Vargas. El nuevo ministro de Transporte

es muy cercano a algunos caciques de ese departamento: el representante Hernán Penagos (de La U) y el senador Luis Emilio Sierra (conservador). Y el de Ambiente se eligió con aval de Cambio Radical y Partido Conservador en alianza con la exalcaldesa de Quibdó Zulia Mena. Además, como amigo íntimo y de vieja data del director de Invías, Carlos García, llega de entrada con un aliado en un cargo clave en el sector, que además puede servir de puente con Vargas Lleras.

Las opiniones sobre los efectos de “perder” Transporte en el vargasllerismo están divididas. “El golpe para Vargas fue quitarle Mintransporte”, dijo a La Silla una persona muy allegada a él.

Dado que en el sector vivienda ya casi toda la plata se entregó, y solo faltan por entregar 30 mil viviendas, una parte significativa de la campaña de Vargas Lleras para el 2018 estaba fincada en las obras de infraestructura que dependen directamente de él. Aunque la mayoría de los contratos para las carreteras 4G ya están entregados (20 y solo uno está en licitación), la inauguración de esas obras le podrían dar mucha visibilidad y réditos políticos pues nada trae tanto desarrollo a las regiones como estas mega obras. Además, le dan la oportunidad de tener una interlocución directa con los líderes políticos y empresariales en las regiones y salir todos los días en los medios como un gran ejecutor. En la práctica, la exministra Abello actuaba como viceministra de Vargas, lo que lo volvía a él el único responsable político -para bien o para mal- de esas obras. Un congresista de Cambio Radical minimizó el impacto de la decisión y dijo que “los grandes temas los seguirá manejando Vargas. Lo único es que los congresistas de Cambio que tienen espacios ahí podrían ver eso mermado”.

La razón de esto, argumentan los que son partidarios de esta teoría consultados por La Silla, que el decreto, de septiembre de 2014, en el que Santos le confiere al Vicepresidente la coordinación de todos los proyectos de vivienda e infraestructura, proyectos especiales de renovación urbana, desarrollo espacial y los planes de atención especial en ciertas regiones sigue vigente.

Según un político cercano a Vargas Lleras, así sea de La U el nuevo Ministro tendría que rendirle cuentas al Vice, a quien además, según congresista de La U y otro de Cambio y un periodista caldense, es cercano,

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posiblemente vía el director de Invías.

Esto sería así a menos de que Santos aproveche que va a reformar la Presidencia para quitarle esas funciones. Nada más fácil que cambiar un decreto. Seguramente esperará a ver si la Corte Suprema elige a Néstor Humberto Martínez de Fiscal General para hacer el cambio y ‘compensar’ así el creciente poder de Vargas Lleras.

Porque si no lo hace, lo único que habría hecho con este remezón ministerial sería postergar la solución del problema político. Y falta ver si, así no lo haga, el nuevo ministro entra a rendirle cuentas al Vicepresidente o no.

En todo caso, con el nuevo ministro seguramente el roce entre Vargas y el ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas por la financiación de esos proyectos puede bajar, ahora que técnicamente el partido del vicepresidente perdió el manejo de esa cartera. Pero el roce entre el Vice y el Presidente puede crecer.

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Fernando Andrade, desde que la creó en 2011. ¿Que consigue?

Quizás lo que realmente cambia con este nuevo gabinete es que Santos se asegura un equipo de jefes regionales de debate para un eventual plebiscito a favor del acuerdo final con las Farc.

Este nuevo gabinete dista en prestigio nacional del ‘dream team’ con el que arrancó Santos su gobierno, con varios ministros de talla presidencial, pero tiene un arraigo regional del que carecían los anteriores.

Como contó La Silla, Murillo llegó a la Gobernación del Chocó en 2011, en coalición con la alcaldesa de Quibdó, Zulia Mena, y con una votación histórica de 52.000 votos y el 41 por ciento de los votos. Él es alguien que en el momento que se necesite puede salir a la plaza pública y movilizar gente a favor del plebiscito.

Más allá de esas consideraciones sobre Transporte, los vientos de cambio en el gabinete santista le dejaron intacto el Ministerio de Vivienda al vargasllerismo. Con una particularidad: con la llegada de la exalcaldesa barranquillera Elsa Noguera, en reemplazo de Luis Felipe Henao, a esa silla se anota un gran hit el grupo de los Char.

Por su parte, Jorge Londoño, aunque pasó de tener 80 mil votos al Senado en 2010 a quemarse con 23 mil en marzo del 2014, es el padrino político del actual Gobernador de Boyacá, Carlos Andrés Amaya y de la representante a la Cámara, Sandra Ortiz. A diferencia de Yesid Reyes, que le tenía repelús a la interlocución con los políticos, Londoño estaría en su salsa el día que le toque hacer campaña por el plebiscito.

Como lo contó La Silla, los Char ya no estaban muy contentos con Abello e incluso llegaron a tener un disgusto con ella. La exmandataria -considerada una gran técnica y gerente- es en cambio de toda su confianza y del círculo cercano del patriarca Fuad Char, de quien es sobrina política.

Clara López, ni hablar. Sacó casi 500 mil votos y la tercera votación en Bogotá en las elecciones a la Alcaldía el año pasado y en el 2014 se midió en las presidenciales y sacó casi dos millones de votos y quedó de penúltima entre los cinco candidatos que participaron en la primera vuelta.

Aunque los Char contaban en Transporte con Natalia Abello (quien había sido funcionaria de la Alcaldía de Elsa), con Noguera tendrán a uno de los principales alfiles de esa poderosa casa liderando los temas de vivienda.

“Felicitaciones a mi alcaldesa favorita por su nombramiento como MinVivienda, merecido logro para una gran líder”, fue la reacción que por twitter tuvo el Alcalde Char luego del anuncio del Presidente. La fortaleza con la que quedan los Char, de hecho, ya empieza a generar las primeras reacciones en la bancada de Senado de Cambio Radical. Un senador nos dijo, con la condición de no ser citado, que “no hay en general tan buen ambiente” con ese grupo ahí “porque se siente que tienen de todo”.

Primero, porque los proyectos de transporte ya están andando y su financiación y desarrollo no depende del ministerio sino de la Agencia Nacional de Infraestructura, en la que Santos tiene a un técnico, Luis

Jorge Eduardo Rojas Giraldo, el nuevo Mintransporte, llegó a la Alcaldía de Manizales en 2011 con casi 40 mil votos y el 30.6 por ciento de la votación total. Su fuerte es hacer campaña.

Y Elsa Noguera que en 2011 sacó 227.349 votos y salió con una gran popularidad.

En conclusión, si la preocupación de Santos es lograr ganarle a la apatía y al uribismo el día que toque refrendar popularmente el Acuerdo Final es posible que este gabinete, unido a los recién nombrados viceministros que también son políticos con reconocimiento en las regiones, le quedará más fácil hacer la campaña.

La pregunta es si esto era necesario. Y si esto compensará los otros problemas que se le crearán en el gabinete y entre los partidos, cuyo saldo final solo se sabrá cuando termine de nombrar superintendentes y otros cargos clave, incluyendo el de María Lorena. Dirección URL: http://lasillavacia.com/ node/55584


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SEPARATA MEDIOS/ Mayo / 2016

'Farc no pueden recibir tratamiento de Estado': Alfonso Gómez Méndez Por: María Isabel Rueda | Medio: El Tiempoa | Fecha: 10 de mayo de 2016

El exfiscal también dijo que convertir en tratado los acuerdos de La Habana es incostitucional.

¿Qué es lo que está pasando hoy en su partido? El desastre de hoy es el resultado de una crisis que viene de atrás. El espíritu errante del Frente Nacional afectó al liberalismo y al conservatismo, pues los adormiló, los anquilosó, los convirtió en partidos gobiernistas y dejaron de lado el ejercicio de la oposición. Según el senador Horacio Serpa, el problema es que no están contentos con los puestos…

El liberalismo pasó en estos años de ser la fuerza mayoritaria a convertirse en un partido que, como lo vemos ahora, solo pide puestos. El último presidente verdaderamente liberal fue Virgilio Barco. Asumió que el conservatismo se fuera a la oposición. No se dejó chantajear de nadie e hizo respetar siempre el fuero presidencial. ¿Se parece más al “buey cansado” del que hablaba Carlos Lleras?

Exacto. Con su lánguida presencia es cada vez menos una coalición de matices de izquierda. ¿Cuándo empezó esta crisis?

No se puede negar que las acusaciones sobre financiación del narcotráfico de la campaña presidencial de Ernesto Samper le hizo grave daño al partido, y, seguramente si el Vicepresidente hubiese sido alguien distinto a Humberto de la Calle, el presidente hubiera renunciado y el partido no hubiera tenido que cargar ese pesado fardo. ¿Cómo así que Samper hubiera renunciado si el vicepresidente no hubiera sido De la Calle? Era clara que no había ninguna empatía personal o política entre el presidente y su ‘vice’. Es más, De la Calle le había “jurado” en publicitada entrevista, cuando le disputaba la candidatura liberal a Samper, con el apoyo de Gaviria, que jamás sería vicepresidente de Samper.

La verdad, no han estado muy de buenas en materia de candidaturas presidenciales. Los dos últimos presidentes han sido liberales, pero bautizados bajo otras denominaciones… Mire en lo que ha quedado el liberalismo. Se fue secando primero con las tres frustradas candidaturas de Horacio Serpa. En 1998 sacó el 57 por ciento de la votación, ganó en primera vuelta y luego perdió con Pastrana; en el 2002, el 31 por ciento; en el 2006, el 11,83 por ciento. Y la tapa fue con Rafael Pardo, con un

4,38, cuando estuvo a pocos votos de no alcanzar siquiera el umbral. Pero el doctor Pardo fue jefe del liberalismo…

Como ese liberalismo de ahora no tiene sentido de la autocrítica, el doctor Pardo, que casi acaba con lo que quedaba del partido como candidato, sin rubor alguno se quedó como jefe para seguir manejando los avales. En eso ha terminado el liberalismo. En una fábrica de avales con jefes cuyo único mérito es ese poder que, al mejor estilo del antiguo bolígrafo, les permite mantener bajo disciplina para perros a los aspirantes a las corporaciones públicas.

Pero usted fue candidato por ese partido que tanto critica... Sí, hice el ejercicio en el 2009. Represento un sector de la izquierda liberal. Pero el jefe del partido que era el doctor Gaviria tenía claras preferencias por Pardo, y la tiranía de los avales nos afectó a Aníbal Gaviria y a mí. Viene el Congreso de su partido. ¿Va a asistir, con todas esas críticas que le hace?

No. No vale la pena. Es un congreso en buena parte afectado por la ilegalidad, pues las directivas se han negado con toda clase de leguleyadas a cumplir una decisión del Consejo de Estado que dice que esas directivas fueron elegidas de manera irregular. Ahora que existen los llamados jefes a quienes Vivian Morales describe mejor como ‘dueños’ del partido, se la pasan por la galleta. ¿Y usted es el único liberal rebelde?

No. Hay muchos sectores del partido que no comparten lo que está pasando. Vivian Morales, Sofía Gaviria, Bernardo Gaitán Mahecha, varios representantes, exministros, exmagistrados, exgobernadores y jóvenes estudiantes. Ni qué decir de diputados, concejales y líderes populares que se ven silenciados por esa tiranía de los avales. Hay un grupo de liberales liderados por el exgobernador del Huila Julio Enrique Ortiz, Juan Manuel López Caballero, el exparlamentario Julio Bahamón, entre otros, que han venido expresando estas mismas inquietudes y están gestando una disidencia similar a la del MRL bajo el nombre de Movimiento de Recuperación Liberal y con la cual me siento identificado. Nos quedamos en el partido, pero no validamos lo que está pasando. También surtirían nuevas alianzas con sectores independientes de la sociedad y agrupaciones políticas.

¿Tiene esa disidencia algún futuro? Desde luego. Al partido lo han movido siempre las disidencias. Gaitán en un momento determinado se sintió incómodo y fundó la Unir, y si no lo matan hubiera sido presidente en 1950. El MRL de López sacudió al liberalismo y desde la disidencia llegó luego a la presidencia. Lo mismo Luis Carlos Galán con el Nuevo Liberalismo y su bandera de la lucha contra la corrupción y la defensa de los ideales liberales. Álvaro Uribe es otro ejemplo…

Por las mismas razones, Álvaro Uribe tuvo que montar tolda aparte, lo mismo que el hoy vicepresidente Germán Vargas Lleras. Serpa ha anunciado el retiro de la Unidad Nacional…

Es curioso. El liberalismo, después de la sequía burocrática durante los gobiernos de Pastrana y Uribe, volvió a sentir ‘respiro’ burocrático con Juan Manuel Santos. Por cierto que mientras en mi condición de liberal anuncié por anticipado mi apoyo, los ahora jefes liberales le andaban coqueteando a Mockus. A pesar de eso, en el 2014 no presentaron candidato con el argumento de que hacían parte de la Unidad Nacional. Eso le permitió a lo que va quedando de liberalismo volver a presidir las cámaras. ¡Tiene como cuota nada menos que al ministro de la política! Sigo sin entender. ¿El liberalismo será gobierno u oposición?

Que el liberalismo decida si quiere ser gobierno u oposición. Y, en este último caso, que renuncie a los puestos. Salirse de la Unidad y quedarse con los puestos es una posición cómoda. E inmoral…

El argumento para no salirse de los puestos, si es que se siente maltratado (cosa que no creo) no puede ser el apoyo al proceso de paz, pues esa es una bandera histórica del partido que siempre ha sido partidario de la solución negociada al conflicto armado. Robledo apoya la paz y no pide puestos. Al Vicepresidente le piden la renuncia…

A Vargas Lleras se le pide la renuncia ya, porque aspira a la presidencia. Debería hacerse lo mismo con todos los que desde el Gobierno aspiran a ser candidatos. La Constitución les da a todos un año del plazo.

¿Se refiere a Cárdenas, Cristo, Pardo, De la Calle, y no se quién más se me quede en el tintero? La Constitución establece que todo alto funcionario que aspire a la presidencia debe retirarse un año antes de la inscripción. Esa prohibición no cobijaba al ‘Vice’ y la incluyeron en el equilibrio de

poderes. Lo que debe haber es igualdad. Si se pide la renuncia a uno debe hacerse a todos los candidatos que hoy están empollados en el Gobierno. ¿Le gustó la terna para fiscal?

El hecho de que últimamente la Fiscalía, contra toda previsión constitucional, hubiese adquirido semejante papel protagónico en la política cuando hablaba de todo, intervenía en todo, se metía con periodistas críticos, influía en nombramientos e inspiraba tanto temor –más que respeto– ha llevado a que, como nunca antes, la elección del fiscal este tan politizada. Su partido, el Liberal, hasta pidió esa cuota…

A un presidente le pueden hasta pedir cuotas en la conformación de un gabinete, pero no en la justicia. La lucha contra la impunidad y la libertad de los colombianos no pueden ser motivo de lucha partidista. Pero la terna sí causó un terremoto…

Imagínese: una brillante y eficaz colaboradora del presidente Santos, María Lorena Gutiérrez, dicen que renunció porque no le gustó la inclusión de un nombre en la terna. Hasta allá hemos llegado. ¡Y ahora le metimos hasta Festival Vallenato!

Sí, hubo campaña de ministros hacia uno de los candidatos de la terna en el Festival Vallenato. Falta ver si los magistrados se dejaron convencer… A pesar de que no me gustó el procedimiento, por innecesario, la terna es buena, y ojalá la Corte ponga fin a la interinidad y no sea cierta la especie de que habría intereses burocráticos para que esta se prolongue. A usted trataron de descalificarlo cuando fue candidato a fiscal, porque venía del ejercicio profesional y tenía clientes…

A la Corte hay que dejarla que elija libremente sin presiones de ninguna naturaleza y sin tratar de darle consejos desde los medios por quién debe votar o no votar, o tratar de descalificar a candidatos por el ejercicio profesional, como sin éxito se hizo conmigo cuando fui postulado a la Procuraduría y a la Fiscalía. Será dura la misión del nuevo fiscal, de retomar el hilo de lo que realmente debe ser la Fiscalía y el fiscal…

El fiscal elegido, que ojalá lo sea pronto, debe retomar el hilo perdido de la entidad y dedicarse a lo que le ordena la Constitución y para lo que fue creada la Fiscalía, es decir, investigar y acusar sin sesgos a los procesados ante los jueces competentes. Que no haga nada más. Pero tampoco nada menos. Para que sea eficaz, un fiscal no debe, no necesita, estar citando a Borges o, genéricamente, a

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los griegos, ni disponer de una frondosa burocracia y una amplísima nómina paralela. ¿Usted como fiscal habría avalado los acuerdos especiales?

Defender la negociación no supone derogar el ordenamiento jurídico. He dicho que el Gobierno debe decir claramente qué es lo que quiere y no permitir que salga tanto espontáneo al ruedo. Como decían los campesinos tolimenses frente a la aparición de los espantos, “de parte de Dios o de parte del diablo: ¿qué es lo que quiere?” Ha habido mucha improvisación fallida… Primero fue el marco jurídico para la paz, extraído del inquieto caletre jurídi-

co de Roy Barreras y del cual hoy nadie se acuerda. Luego, el referendo para la paz, que defendí como ministro de Justicia y que permitía consultarle al pueblo sobre los acuerdos, aun en fecha que coincidiera con una elección ordinaria. Luego, el plebiscito para la paz, con bajonazo del umbral, al parecer también sugerencia del nuevo negociador Barreras. Y simultáneamente cursa un proyecto de acto legislativo para reducir términos…

Para desarrollar pronto los acuerdos de La Habana que supongan, como lo creen algunos, cambio constitucional. Y ahora está la descabellada idea de que lo que se acuerde en La Habana automáticamente entra a regir, así se hagan cambios constitucionales o legales. ¿Qué tal que de allí salga la revocatoria del Congreso, como se hizo en forma por lo demás irregular en la Constituyente, o la del propio

Presidente, contra la prohibición expresa de la actual Constitución de que no se puede tocar el mandato de un presidente o un congreso elegido? Lo que aparentemente quieren que suceda es que las Farc reciban tratamiento de Estado…

Las Farc no pueden recibir tratamiento de Estado, y como tal lo que allí se acuerde no es un tratado internacional. Afortunadamente, primero los negociadores De la Calle y Jaramillo, y luego el Presidente en su extensa entrevista en Caracol (Radio), le salieron al paso al desatino. Pero la Corte Constitucional ya invitó a las Farc a una sesión…

Respeto al magistrado Palacio, a quien admiro de verdad, pero reconozco que me pareció extraño que se le diera

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trámite a una demanda contra el acuerdo preliminar entre el Gobierno y la guerrilla. La competencia de la Corte es reglada, y ante ella solo se pueden demandar, según el artículo 241 de la Constitución, las leyes, los decretos con fuerza de ley, los proyectos de leyes estatutarias, las reformas constitucionales por vicios de forma. Y de oficio revisa las leyes aprobatorias de los tratados públicos, antes del canje de ratificaciones...

Si se les da el carácter de tratado internacional a los acuerdos de La Habana, ¿cómo sería ese canje de ratificaciones?

Esa “audacia”, como diría el Presidente, que es abiertamente inconstitucional, ha debido ser rechazada de plano en la Corte. Dirección URL: http://www.eltiempo.com/politica/ partidos-politicos/entrevista-a-alfonso-gomezmendez/16587108

Brasil: Las amenazas a la seguridad en los juegos olímpicos de Río (I) Por: José Marulanda / Medio: Panampost.com / Fecha: 8 de mayo de 2016

El Estado Islámico ha anunciado que actuará durante el evento, y esa amenaza no puede ser subestimada, sobre todo tras los recortes en gastos de seguridad.

El relatorio de atentados olímpicos es corto pero dramático.

Por estos días, Brasil está en los titulares de los medios debido a la muy posible revocatoria de su presidenta Rousseff, lo que sería el mayor golpe a toda la izquierda latinoamericana que viene perdiendo el poder que ha detentado en los últimos 20 años en la región. Para algunos, esta turbulencia política vaticina perturbación social y confrontaciones callejeras en el país que, además, sufre la peor recesión desde 1930. En medio de la confusión político-económica-social, la realización de los Olímpicos a menos de 100 días, plantea serios interrogantes sobre la seguridad del evento. El relatorio de atentados olímpicos es corto pero dramático. En 1972, Septiembre Negro, facción de la OLP, atacó las instalaciones Olímpicas en Múnich y asesinó a 11 atletas y entrenadores judíos. En 1996, un “Lobo Solitario”, el ultraderechista norteamericano Eric Robert Rudolph instaló una bomba en el Centennial Olympic Park de Atlanta, en donde se celebraban los Juegos Olímpicos de Verano: dos personas resultaron muertas y mas de 100 heridas. En 2014, el Estado Islámico (EI) anunció que atacaría a los Juegos Olímpicos de Invierno en Sochi, Rusia. El evento se realizó con muchas expectativas y ningún incidente.

Para los juegos de Rio, el asunto de seguridad se ha venido complicando. El viernes 15 de abril, dos reconocidas agencias de seguridad privada, la inglesa Control Risk y la norteamericana Stratfor, distribuyeron a sus abonados en el mundo una aler-

ta informando que la amenaza del Estado Islámico (EI) contra el evento, eran auténticas, citando la Agencia Brasileña de Inteligencia (ABIN). Tal amenaza saltó a las redes sociales poco después de los atentados en París, en noviembre de 2015, y en ella Maxime Hauchard, un militante francés dijo: “Brasil, eres nuestro próximo objetivo” y agregó: “Podemos atacar ese país de mierda”. “La amenaza es contra el país —me argumentó un especialista que trabaja para el Gobierno en la seguridad del evento— y no contra los Juegos. Una amenaza similar ocurrió en noviembre de 2015 contra México”, me aclaró, en referencia a un video del EI en el que amenazaba a 60 países que considera sus enemigos, México entre ellos. Pero varios hechos podrían dar validez a los temores generados por la amenaza.

Brasil no ha sido objeto de un ataque terrorista de ningún tipo, mucho menos alguno que implique la participación de suicidas o “Lobos Solitarios”. La experiencia de las fuerzas de seguridad no va mas allá de lidiar con los anarquistas de Black Block que intentaron torpedear, sin éxito, el Mundial de Fútbol de 2014. Los recursos asignados a la seguridad del evento se han reducido en un 33%. El Secretario de Seguridad del Estado de Rio de Janeiro reveló que no hay fondos para articular un dispositivo de emergencia. Aportar mas recursos para este torneo deportivo global, en momentos en que la economía se contrae a un ritmo de un 3 o 4% anual, es una tarea harto complicada.

El aumento de la delincuencia común, es otro factor que deteriora la imagen de seguridad de los Olímpicos. Según las estadísticas en el Estado de Rio de Janeiro cuatro personas son robadas cada 15 minutos y alguien es impactado por una bala cada dos días. Paulo Storani, excapitán del Batallón de Operaciones Especiales, BOPE, popularizado en una exitosa película, dijo a la prensa que: “las organizaciones extremistas podrían intentar promover acciones, y mas en un país vulnerable como el nuestro”.

Por otra parte, uno de los objetivos ape-

tecidos por extremistas islámicos ha sido Brasil, en donde viven un poco mas de un millón de musulmanes. Aunque no existe una estructura terrorista formalmente identificada dentro de sus fronteras, en el gigante sudamericano habría al menos 20 células operativas de Hezbolá, la Yihad Islámica y Al Qaeda, según fuentes oficiales, citada por la revista Veja.

De acuerdo con el diario Estadão la inteligencia brasileña estuvo en alerta el marzo pasado al detectar que grupos terroristas intentaban reclutar a jóvenes “Lobos Solitarios”.

El periódico brasileño O Globo informó que la policía había detectado conexiones entre el grupo terrorista libanés Hezbolá y la banda Primer Comando de la Capital (PCC). De acuerdo con ese periódico, que citó fuentes de la Policía Federal (PF), hay indicios de que “traficantes” ligados al movimiento chiita abrieron canales para la entrega de armas al PCC y, a cambio, la banda brasileña debía proteger a los presos vinculados con la organización detenidos en el país, principalmente por tráfico de drogas. Los primeros indicios de estos nexos datan de 2006, pero las pruebas empezaron a aparecer en 2008. Los trabajos de inteligencia se realizaron también en

la Triple Frontera de Brasil, Argentina y Paraguay, que las autoridades estadounidenses han señalado desde hace varios años como sede logística y financiera de un gran número de células extremistas. De acuerdo con el diario brasileño, el Gobierno de Estados Unidos ya había detectado en 2006 la vinculación de comerciantes libaneses con el narcotráfico, la venta de explosivos robados y el financiamiento de acciones terroristas. Un jeque sunita de una mezquita en Sao Paulo, miembro del Consejo de Líderes de las Sociedades y Asuntos Islámicos de Brasil, fue vinculado hace varios años con una red de la Triple Frontera a la que el Departamento del Tesoro de Estados Unidos considera una de las que proporciona mayor apoyo financiero y logístico a Hezbolá. En 1995, se rumorea que el jeque albergó al líder de Al Qaeda, Osama Bin Laden y al cerebro del atentado del 11 de septiembre, Khalid Sheik Mohammed, en esa zona trifronteriza.

El Director de Contraterrorismo de la ABIN dijo recientemente en una rueda de prensa que existe un creciente número de personas en el país que viene adhiriendo a la ideología de un Califato y al uso de la violencia y mostró banderas del Brasil con la frase “Dios por encima de todo” escrita en árabe y con símbolos de EI. Los “Lobos solitarios” son la principal preocupación de la agencia, dijo el funcionario.

Con estos indicios y la amenaza del EI, que bien puede ser un simple alardeo, ¿cómo se preparan Brasil y sus Fuerzas de Seguridad para prevenir un incidente mayor que proyecte la organización extremista islámica como una verdadera amenaza global —y al Gobierno brasileño como un fracaso? Dirección URL: http://es.panampost.com/josemarulanda/2016/05/08/brasil-las-amenazas-a-laseguridad-en-los-juegos-olimpicos-de-rio-ii/


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SEPARATA MEDIOS/ Mayo / 2016

El Calabozo de la Libertad

La trampa caza bobos que Maduro le tiene a la MUD Por: Gustavo Azócar Alcalá | Medio: Informe21.com | Fecha: 7 de mayo de 2016

Nicolás Maduro sabe que no tiene mucho tiempo. El ex chofer del Metro de Caracas tiene las horas contadas. El mandatario se aferra a la bombona de oxígeno que le han suministrado los magistrados del TSJ y las 4 rectoras pro-oficialistas del CNE para tratar de mantenerse con vida. El gobierno semeja un barco a la deriva en mitad de una tormenta que no cesa y que por el contrario arrecia cada día que pasa. Maduro quisiera tirar la toalla, pero los cubanos y la cúpula militar no lo dejan. La presión que ejerce cada uno de estos dos sectores sobre el Presidente es demoledora. Soy de quienes cree que si al inquilino de Miraflores se le ocurriera tan siquiera hacer mención de la palabra “renuncia”, los militares y los cubanos lo pasarían por las armas de inmediato. Cubanos y militares prefieren a un presidente muerto que a un presidente renunciante. La renuncia sólo le sirve a la oposición, pero su desaparición física (que la oposición democrática, en la que yo me inscribo, no apoya ni desea) mantendría con vida a la revolución.

Maduro está tan desesperado, que ha dado órdenes a las cuatro rectoras del CNE para que impidan a toda costa la realización del referendo revocatorio durante el año 2016. Las 4 “malandras” como acertadamente las llamó Henry Ramos Allup, harán todo cuanto sea posible, violando para ello la Constitución y las leyes, con tal de cumplir con el deseo del heredero de Chávez. Es duro decirlo, pero es un escenario que hay que asumir y combatir con todos los hierros: existe la posibilidad de que este año no haya referendo revocatorio. Uno de los principales elementos que conspira para que la consulta se haga es el factor tiempo. Los lapsos lucen muy apretados. Es una carrera contra reloj. Y si a eso le sumamos el hecho de que la MUD perdió los primeros 4 meses del año discutiendo cómo sacar a Maduro, para terminar aceptando que el camino menos tortuoso era el revocatorio, pues la cosa se pone peor. Maduro se ha propuesto impedir que haya referendo este año y para ello tiene una trampa caza bobos que busca desarticular las pretensiones opositoras de someterlo a un revocatorio que acabe con su mandato. El Jefe de Estado está dispuesto a sacrificar a unos cuantos gober-

nadores del PSUV para tratar de salvar su propio pellejo. La Sala Situacional de Miraflores ha recomendado al mandatario que ordene al CNE obstaculizar a cómo de lugar el revocatorio y que en su lugar se lleven a cabo las elecciones regionales para gobernadores y Consejos Legislativos. La idea no es tan alocada como parece. Todo lo contrario, tiene mucha lógica política. Los partidos de oposición tienen en la actualidad una poderosa razón para mantenerse unidos dentro de la MUD: la salida de Nicolás Maduro. Ese propósito, que no es solamente un objetivo de los partidos, sino un gran clamor nacional, exigido por la gran mayoría de los venezolanos, ha hecho que las organizaciones con fines políticos mantengan viva a la Mesa de la Unidad Democrática.

Pero cuando se trata de elegir gobernadores y diputados regionales, la cosa luce muy diferente. En los estados, cada partido político que integra la MUD tiene sus propias aspiraciones. Cada organización ya ha comenzado a sacar cuentas, y aunque en algunas entidades pareciera haber claridad con relación a quienes deberían ser los candidatos naturales, hay muchas otras regiones donde la pelea será a cuchillo. El asunto es tan complejo que hay estados donde los candidatos mejor posicionados no son precisamente los dirigentes de los partidos que integran la MUD. También hay personeros independientes. Y si a eso se le suman los diputados de la Asamblea Nacional que con toda seguridad dejarán sus curules para irse a buscar una gobernación, el asunto se torna mucho más peliagudo. Maduro y sus asesores cubanos y españoles, saben muy bien que cuando se vaya a la lucha por las gobernaciones y consejos legislativos, la unidad monolítica de la MUD no será la misma. Miraflores conoce las debilidades de los partidos políticos y sus dirigentes, y sabe, como lo sabemos muchos venezolanos que no nos chupamos el dedo y que conocemos algo de política, que la batalla por las gobernaciones hará que salgan a flote los intereses personales e individuales que tanto daño le han hecho a la oposición venezolana en los últimos años.

El dilema en el que se debate Maduro es muy simple: si se

hace el referendo revocatorio este año, será revocado con una votación aplastante. Todas las encuestas señalan que 7 de cada 10 electores votará favorablemente para sacarlo del poder. Ante esa realidad, Maduro ha optado por boicotear y sabotear todo cuanto tenga que ver con el referendo. El CNE y el TSJ harán la tarea de impedir la consulta popular.

Pero si Maduro insiste en obstaculizar el revocatorio y además de ello también se da a la tarea de boicotear y sabotear las elecciones regionales, las cuales de acuerdo con la constitución y las leyes deben realizarse este mismo año, la olla de presión que existe en el país --- y que se apaciguó momentáneamente, luego del proceso de recolección de firmas para activar el mecanismo--- terminará por estallar en cada rincón de Venezuela, con consecuencias inimaginables para el gobierno y para toda la nación en general. Esta bomba social que se siente y se oye en las calles, sólo puede desactivarse de una sola manera: con la salida de Maduro. Maduro no sabe jugar ajedrez. Pero a pesar de ello, intentará mover algunas piezas. Hasta los que no entienden el juego saben que lo importante es defender a la Reina. Si para ello tiene que entregar los peones, los alfiles, un caballo y una torre, lo hará. Algo me dice que eso es exactamente lo que quiere Maduro: entregará la cabeza de los gobernadores del PSUV, con tal de salvar su propio pellejo. Una clara demostración de que a Nicolás las gobernaciones le tienen sin cuidado es el hecho de que se haya traído a Istúriz para la vicepresidencia de la república y a Castro Soteldo para el ministerio de producción agrícola y tierras.

Maduro puede ser bruto, pero no es gafo. El sabe que los partidos que integran la MUD quieren tener sus propios gobernadores. Si el próximo domingo se llevaran a cabo las elecciones regionales, y se repitiera la votación del pasado 6 de diciembre, el oficialismo perdería al menos 20 gobernaciones. Cada partido que integra la MUD quiere su pedazo de torta. Pero Maduro también sabe que el triunfo de las fuerzas democráticas en los comicios regionales dependerá de algunos factores, como por ejemplo: 1) la forma como la MUD elija a sus candidatos. Si se repite la fórmula

aplicada por la MUD en el año 2012 (imposición de candidaturas a dedo, y repetición de candidatos bate quebrados) muchas gobernaciones probablemente quedarán nuevamente en manos del oficialismo.

Otro elemento importante que debe considerarse, de cara a unas elecciones regionales, es saber si los partidos deciden mantener en vigencia la tarjeta única de la MUD o si por el contrario, optan por lanzarse al ruedo con sus propias tarjetas. El PSUV ha puesto en marcha una estrategia político electoral que busca desesperadamente acabar con la tarjeta única de la MUD. Hay dos decisiones que se han adoptado en organismos controlados por el gobierno que demuestran la intención del oficialismo por acabar con la tarjeta que permitió a la oposición ganar la mayoría en la Asamblea Nacional. La primera tiene que ver con el registro de los partidos ordenado por el CNE y la segunda con la sentencia del TSJ que prohíbe la doble militancia.

El gobierno sabe el gran daño que electoralmente hablando le ha ocasionado la tarjeta única de la MUD y tales decisiones buscan desarticular esa tarjeta para que no aparezca más en el tarjetón electoral. Impedir la doble militancia significaría,

por ejemplo, que quienes aparezcan inscritos en AD o en PJ no pueden aparecer en los registros de la MUD. Eso implicaría que la MUD tendría que ser tratada como un partido, y los militantes y dirigentes de ese partido no podrán aparecer en las listas de otras organizaciones políticas. Así las cosas, la estrategia del oficialismo está muy clara: elecciones regionales, sí. Revocatorio, no. Apuesto fuertes a lochas a que Tibisay Lucena anunciará primero la fecha de los comicios de gobernadores antes que la fecha del referendo. La trampa caza bobos está servida. Sólo falta saber cuál será la estrategia de la MUD para enfrentar este escenario que, como ya se ve, sólo busca dejar a Maduro en la Presidencia de la República hasta el año 2019.

La MUD tendrá que decidir qué es lo que quiere: referendo o regionales. No es fácil hacer las dos cosas este año. Habrá que decidir entre el interés del país y el interés de los partidos. Yo apuesto por el interés del país. Se acabaron los trailers. Comenzó la película. Dirección URL: http://informe21. com/blog/gustavo-azocar-alcala/ la-trampa-caza-bobos-que-maduro-letiene-a-la-mud


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