ﺗﺤﺖ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻔﺨﺎﻣﺔ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ
ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺭﻗﻢ 05 :
ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻹﺳﺮﺘﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮﺘﺓ 2020 - 2015 ﺍﻟﻜﺸﺎﻓﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻳﺔ
نتائج تحليل واقع الكشافة االسالمية الجزائرية لبناء خطة استراتيجية متكاملة ،ينبغي تحديد الفجوة االستراتيجية بين الواقع والمأمول لذلك لجأت اللجنة الوطنية لتحضير المؤتمر الـ 11الى استغالل تقارير المؤتمرات الوالئية
ونتائج االستبيان االلكتروني الوطني من جهة كأدوات للقياس والمتابعة للواقع الكشفي
وتحليله وتقييمه ،والوقوف من جهة ثانية على أحالم وتطلعات واهتمامات االطارات الكشفية كبير ،وجاءت الخالصة كما يلي: التي وجدنا فيهما تجاوبا ا
نقاط القوة: .1الرصيد التاريخي الحافل بالمنجزات الوطنية والدولية.
.2وجود كفاءات وقيادات مؤهلة في عدة مجاالت.
.3وجود ميزة التفاني في العطاء الكشفي وروح العمل التطوعي لدى القادة الكشفيين. .4عنصر الشباب ومستوى المبادرة العالية لديهم. .5االنتشار الكبير لفروع الكشافة االسالمية الجزائرية عبر التراب الوطني.
المتميزة التي تعتمد على .6قيم ومبادئ الكشافة االسالمية الجزائرية االصيلة وطريقتها ّ وسائل تربوية شأنها أن تساهم في االندماج االجتماعي للفتية والشباب بسهولة.
الجيدة لجميع المراحل. .7المناهج والبرامج الكشفية ّ .8وجود هياكل تنظيمية متناسقة فيما بينها. مكيف مع مختلف المراحل السنية. .9نظام تأهيل قيادي ّ
نقاط الضعف: .1قلة النشاطات الكشفية الوطنية كما ونوعا. .2ضعف التمويل وقلة الموارد المالية لألفواج والمحافظات الوالئية والقيادة العامة. .3التسرب الكشفي خاصة القادة من ذوي الخبرات والتجارب. .4ضعف الحوافز وانعدام المكافآت. .5المواعيد االنتخابية للهياكل التنظيمية الكشفية. 1
.6قلة المقرات. .7ضعف في توظيف المناهج وقلة البرامج التفصيلية المنبثقة عنه.
.8انهاك روح العمل التطوعي الكشفي بأنشطة كشفية غير مخططة لها ،ال تقترب من تحقيق االهداف المسطرة. .9ضعف استغالل الجانب التكنولوجي كشفيا.
الفرص المتاحة: .1وجود ثقة وصورة ايجابية عن الكشافة لدى المجتمع الجزائري. .2توفر الدعم والعالقات الحسنة مع الهيئات والسلطات الرسمية للدولة الجزائرية.
.3حاجة المجتمع لغرس القيم واالخالق الحميدة والمحافظة على العادات والتقاليد السليمة لدى األجيال الصاعدة. .4اهتمام االولياء بانخراط ابنائهم في صفوف الكشافة.
.5امكانية اقامة اتفاقيات شراكة مع هيئات ومنظمات وطنية ودولية تنعكس ايجابا على التنمية الكشفية. .6توفر خبرة كشفية عربية وعالمية متطورة تزيد من فرص االستفادة في تعلم جمعية
الكشافة االسالمية الجزائرية.
التحديات : .1الغزو الثقافي والفكري في ضل العولمة الثقافية.
.2المنظمات الشبانية المنافسة للكشافة االسالمية الجزائرية. .3البطالة. .4الفقر.
.5االغتراب النفسي لدى الشباب. .6ضعف مواكبة التطور السريع للتغير االجتماعي. .7تأثير الجانب االقتصادي والسياسي والتكنولوجي واالجتماعي السائد.
2
أوالً :الرؤية االستراتيجية. تعنى الرؤية االستراتيجية بالجوانب الثابتة للكشافة االسالمية الجزائرية والتي ال تتغير مع الزمن ،كما تهتم بالحال الذي تكون عليه في حالة نجاحها في المستقبل من تحقيق لرسالتهـا في زمن معين ،وبناء على ما سبق فان الرؤية االستراتيجية للـ ك.ا.ج تتضمن اربع مكونات هي: القيم األساسية. الرسالة. األهداف البعيدة. الرؤية ( .وصف حالة النجاح )
القيم األساسية. ّ وهي األسس التي تقوم عليها الكشافة االسالمية الجزائرية متمثلة فيما يلي:
القيام بالواجب نحو اهلل .القيام بالواجب نحو الوطن ثم نحو اآلخرين .القيام بالواجب نحو الذات.
وترتكز هذه المبادئ الثالثة على والوعد والقانون الكشفي اللذين ينعكسا جليا في أخالقيات
الكشافة االسالمية الجزائرية والمتمثلة في :
الوعد الكشفي:
أعد بشرفي أن أعمل على طاعة اهلل ورسوله وطاعة والدي وخدمة وطني وأن
أساعد الناس في كل األحوال والظروف وأن أعمل بقانون الكشاف.
قانون الكشاف:
/1شرف الكشاف موثوق به. /2الكشاف مخلص هلل ولرسوله ولوالديه ولوطنه ولرؤسائه ومرؤوسيه. /3الكشاف نافع ويساعد اآلخرين. /4الكشاف أخ لكل كشاف وصديق الجميع /5الكشاف يحب النبات ويرى في الطبيعة قدرة اهلل. /6الكشاف حميد السجايا عطوف على الضعفاء رفيق بالحيوان. /7الكشاف مطيع وثابت في أعماله. /8الكشاف بشوش ويبتسم أمام الشدائد. /9الكشاف مقتصد ويحسن التدبير. /10الكشاف طاهر السريرة والبدن طيب األقوال كريم األفعال. 3
الرسالة : الكشافة اإلسالمية الجزائرية منظمة تربوية تساهم في تربية الفتية والشباب من خالل المناهج والبرامج وتنمية القيادات وفق مبادئ وأهداف الحركة الكشفية ومن خالل الوعد والقانون من أجل حياة أفضل لألفراد وللمجتمع.
الهدف البعيد ( ) 2039 تحقيق التنمية الشاملة للمنتسبين وتطوير قدراتهم.
الرؤية ( وصف حالة النجاح ) أن تصبح الكشافة االسالمية الجزائرية جمعية رائدة تربويا إلعداد المواطن اصالح ،مستوعبة لمتطلبات العصر ومحافظة على أصالته وانتمائه ،تلبي احتياجات الفتية والشباب وتوجه قدراتهم لخدمة المجتمع. 4
ثانياً :المستقبل المنشود . القضايا االستراتيجية -التحديات .- من خالل التحديات لبعض القضايا التي تم التعرف عليها في لقاءات
العصف الذهني مع أعضاء القيادة العامة وأعضاء المجلس الوطني للكشافة االسالمية الجزائرية ومندوبي المؤتمرات الوالئية ،واستنادا لما جاء في الخطط االستراتيجية المصادق عليها في كل من المؤتمر الكشفي العربي السابع
والعشرون بالجزائر 2013م ،والمؤتمر الكشفي العالمي بسلوفينيا 2014م، واالطالع على بعض خطط الجمعيات الكشفية العربية ،تم تحديد أهم القضايا
االستراتيجية وتحدياتها التي تؤثر إيجابا وسلبا في التعامل األمثل مع الكشفية
لدى الفتية والشباب والتي يجب أخذها في االعتبار عند صياغة الخطة. .1
تنمية المراحل.
.3
تنمية القيادات.
.5
تنمية الموارد والتمويل الذاتي.
.2 .4
خدمة وتنمية المجتمع. ادارة وتنظيم العمل الكشفي.
.6
الهياكل والوسائل ( البنية التحتية).
.8
العالقات العامة واالعالم واالتصال.
.7 .9
تنمية العضوية.
الشراكات (االتفاقيات).
.10التخطيط والتطوير.
5
القضية االستراتيجية األولى تنمية المراحل. زيادة أعداد األماكن الكشفية المجهزة إلقامة األنشطة. االهتمام بالوحدات الكشفية وتطوير مهارات قادتها. االهتمام بأنشطة المراحل كما ونوعا وتبعا للخصائص العمرية لكل مرحلة. تطوير المناهج وبناء خطط وبرامج خاصة بالوحدات الكشفية.
القضية االستراتيجية الثانية خدمة وتنمية المجتمع. تطوير برامج تنمية وخدمة المجتمع بما يتالءم مع استعدادات وقدرات الكشافة االسالمية
الجزائرية.
عقد اتفاقيات مع الجهات ذات العالقة بهدف توفير االمكانيات الالزمة لتنفيذ برامج خدمة
وتنمية المجتمع.
تطوير برامج كشفية لإلسهام في مواجهة الكوارث وتقديم اإلغاثة.
القضية االستراتيجية الثالثة
تنمية القيادات.
تنمية دافعية العمل التطوعي لدى القيادات بتفعيل نظام التحفيز. التزام القيادات باألهداف والمبادئ والطريقة الكشفية. تطوير متطلبات برامج التأهيل القيادي بما ينسجم مع المهام الكشفية. اعداد وتنفيذ نظام متابعة للقادة الذين تم تأهيلهم.
6
القضية االستراتيجية الرابعة ادارة وتنظيم العمل الكشفي. وجود قاعدة بيانات مطورة عن القادة والكشافين. تشكيل المجالس واللجان ومتابعة أداءها وفق اليات ناجعة. زيادة اعداد المتفرغين على مستوى القيادة العامة والمحافظات الوالئية. تقنين أليات التكريم ومختلف المشاركات الوطنية والدولية،
القضية االستراتيجية الخامسة الهياكل والوسائل ( البنية التحتية). بناء المقر الجديد للقيادة العامة. تطوير المتجر الكشفي. وجود مراكز تخييم وتكوين جهوية للتنفيذ االنشطة الكشفية. تطوير أداء المخيم الدولي محمد بوراس بسيدي فرج.
القضية االستراتيجية السادسة تنمية الموارد والتمويل الذاتي. وجود داعمين دائمين للبرامج واألنشطة الكشفية. توفير الموارد المالية الالزمة لسد احتياجات البرامج واألنشطة الكشفية. ادارة مالية فعالة تضم متخصصين.
7
القضية االستراتيجية السابعة
تنمية العضوية.
توفير برامج جذابة ومعاصرة. التواصل مع أولياء الكشافين. اشراك المدارس .في الحياة الكشفية.
القضية االستراتيجية الثامنة العالقات العامة واالعالم واالتصال. تحقيق االنتشار االعالمي على كافة األصعدة. التوثيق االعالمي للنشطة الكشفية. انتاج برامج تلفزيونية كشفية. تعزيز العالقات مع الجهات ذات الصلة وطنيا ودوليا.
القضية االستراتيجية التاسعة
الشراكات (االتفاقيات).
تعميم المشروعات التنموية الناجحة وبما ينعكس ايجابا على الكشافة االسالمية الجزائرية.
القضية االستراتيجية العاشرة
التخطيط والتطوير.
االستفادة من مخرجات الخطط االستراتيجية الوطنية والعربية والعالمية والتكامل فيما بينها. تكوين لجنة وطنية لالستراتيجية الكشفية لمتابعة تنفيذ الخطة االستراتيجية. 8
الهدف العام ( حتى نهاية هام 2020م). أن تعمل الكشافة االسالمية الجزائرية وفق منظومة تربوية بشرية وادارية وتقنية لتهيئة النشء واعداد الفتية والشباب خلقيا وثقافيا واجتماعيا وتنمية شعورهم بالواجب نحو اهلل ثم نحو الوطن ونحو اآلخرين ونحو الذات.
9
األهداف االجرائية في ضوء القضايا االستراتيجية. من خالل القضايا االستراتيجية والهدف العام للكشافة االسالمية الجزائرية
تم صياغة مجموعة من األهداف االجرائية على النحو التالي:
القضية االستراتيجية األولى
تنمية المراحل
الهدف:
حصول % 60من المنتمين للكشفية على شارات الجدارة بحيث تنعكس
مبادئها وقيمها ايجابا على سلوكياتهم.
القضية االستراتيجية الثانية خدمة وتنمية المجتمع. الهدف:
تحقيق % 20من مشاريع خدمة وتنمية المجتمع بما ينعكس ايجابا على الـ
ك.اج.
القضية االستراتيجية الثالثة تنمية القيادات. الهدف:
حصول % 60من جميع القادة المنتمين للكشفية على الشارة الخشبية كحد
أدنى.
10
القضية االستراتيجية الرابعة ادارة وتنظيم العمل الكشفي. الهدف:
تحقيق الجودة الشاملة في االدارة والتنظيم (الرقابة – التخطيط -التنظيم –
المتابعة – التقييم – تنفيذ الق اررات )..
القضية االستراتيجية الخامسة الهياكل والوسائل ( البنية التحتية). الهدف: امتالك الـ ك.ا.ج 01مقر جديد كحد أدنى.
03 مراكز تخييم وتكوين جهوية على األقل. امتالك تجهيزات لـ 24محافظة والئية. امتالك تجهيزات في المخيم الدولي.
القضية االستراتيجية السادسة تنمية الموارد والتمويل الذاتي. الهدف: مضاعفة مداخيل الـ ك.ا.ج الحكومية والذاتية ومن القطاع الخاص.
11
القضية االستراتيجية السابعة تنمية العضوية. الهدف: نسبته % 30على األقل. المحافظة على المنتسبين ،وتحقيق نمو بما ُ
القضية االستراتيجية الثامنة العالقات العامة واالعالم واالتصال. الهدف: تفعيل االتصال والعالقات العامة بما يعزز الصورة الذهنية االيجابية للكشافة االسالمية الجزائرية .
القضية االستراتيجية التاسعة
الشراكات (االتفاقيات) الهدف:
ابرام 05اتفاقيات مشروطة بالدعم المالي وبالوسائل المساعدة لتنفيذها ،بعيدا عن الجهات المشبوهة.
القضية االستراتيجية العاشرة
التخطيط والتطوير. الهدف: تنفيذ وتطبيق مبادئ التخطيط االستراتيجي على كافة المستويات. 12
الخطة التنفيذية البرامج والمشروعات.
في ضوء ما يحقق الهدف العام للمرحلة 2015م 2020 -م. وحسب الوزن النسبي لكل اولوية. ان شاء اهلل. 13
األولوية األول :تنمية المراحل. رقم
الوزن النسبي% 30 :
األهداف االجرائية :حصول % 60من المنتمين للكشفية عل شارات الجدارة بحيث تنعكس مبادئها وقيمها ايجاباً عل سلوكياتهم. البرامج والمشروعات
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
القسم الوطنيللتخطيط ومتايعة االستراتيجية. القسم الوطنيلإلدارة والتنظيم ومتابعة الهياكل.
11 12 13 14 15 14
األولوية الثانية :خدمة وتنمية المجتمع . رقم
الوزن النسبي% 15 :
األهداف االجرائية :تحقيق % 20من مشاريع خدمة وتنمية المجتمع بما ينعكس ايجابا عل الـ ك.اج. البرامج والمشروعات
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1 2 3 4 5
-القسم الوطني
6
للتخطيط ومتايعة
7
االستراتيجية.
8
-القسم الوطني
9
لإلدارة والتنظيم
10
ومتابعة الهياكل.
11 12 13 14
15
األولوية الثالثة :تنمية القيادات . رقم
الوزن النسبي% 15 :
األهداف االجرائية :حصول % 60من جميع القادة المنتمين للكشفية عل الشارة الخشبية كحد أدن . البرامج والمشروعات
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1
-القسم الوطني
2
للتخطيط ومتايعة
3
االستراتيجية.
4
-القسم الوطني
5
لإلدارة والتنظيم.
األولوية الرابعة :ادارة وتنظيم العمل الكشفي. رقم
الوزن النسبي % 05
األهداف االجرائية :تحقيق الجودة الشاملة في االدارة والتنظيم (الرقابة – التخطيط -التنظيم – المتابعة – التقييم – تنفيذ الق اررات ).. البرامج والمشروعات
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1
-القسم الوطني
2
للتخطيط ومتايعة
3
االستراتيجية.
4
-القسم الوطني
5
لإلدارة والتنظيم. 16
األولوية الخامسة :الهياكل والوسائل (البنية التحتية).
الوزن النسبي%10 :
األهداف االجرائية :امتالك الـ ك.ا.ج 01مقر جديد كحد أدن 03 .مراكز تخييم وتكوين جهوية عل األقل.
امتالك تجهيزات لـ 24محافظة والئية .امتالك تجهيزات في المخيم الدولي.
رقم
البرامج والمشروعات
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1
-القسم الوطني
2
للتخطيط ومتايعة
3
االستراتيجية.
4
-القسم الوطني
5
لإلدارة والتنظيم.
األولوية السادسة :تنمية الموارد والتمويل الذاتي. رقم
الوزن النسبي%10:
األهداف االجرائية :مضاعفة مداخيل الـ ك.ا.ج الحكومية والذاتية ومن القطاع الخاص. البرامج والمشروعات
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1
القسم الوطني
2
للتخطيط ومتايعة
3
االستراتيجية.
4
-القسم الوطني
5
لإلدارة والتنظيم 17
األولوية السابعة :تنمية العضوية. رقم
الوزن النسبي% 05:
نسبته % 30عل األقل. المحافظة عل المنتسبين ،وتحقيق نمو بما ُ البرامج والمشروعات
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1
-القسم الوطني
2
للتخطيط ومتايعة
3
االستراتيجية.
4
-القسم الوطني
5
لإلدارة والتنظيم
األولوية الثامنة :العالقات العامة واالعالم واالتصال .الوزن النسبي% 05: رقم
األهداف االجرائية :تفعيل االتصال والعالقات العامة بما يعزز الصورة الذهنية االيجابية للكشافة االسالمية الجزائرية. البرامج والمشروعات
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1
-القسم الوطني
2
للتخطيط ومتايعة
3
االستراتيجية.
4 5
القسم الوطنيلإلدارة والتنظيم ومتابعة الهياكل. 18
األولوية التاسعة :الشراكات (االتفاقيات) .الوزن النسبي% 03:
األهداف االجرائية :ابرام 05اتفاقيات مشروطة بالدعم المالي وبالوسائل المساعدة لتنفيذها. البرامج والمشروعات
رقم
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1
-القسم الوطني
2
للتخطيط ومتايعة
3
االستراتيجية. -القسم الوطني
4
لإلدارة والتنظيم
5
ومتابعة الهياكل.
األولوية العاشرة :التخطيط
والتطوير .الوزن النسبي% 02:
األهداف االجرائية :تنفيذ وتطبيق مبادئ التخطيط االستراتيجي عل كافة المستويات. رقم
البرامج والمشروعات
مؤشرات ومعايير التنفيذ
المكان
زمن القياس
نسبة التحقيق
مسؤول القياس
1
-القسم الوطني
2
للتخطيط.
3
-القسم الوطني
4
لإلدارة والتنظيم
5
ومتابعة الهياكل 19