su y a n i t n e g r A a L l a i c o s n ó i c a z i n a org Contenidos
● Las características del sistema democrático. ● La ciudadanía. ● Las elecciones en la democracia. ● El voto de los ciudadanos. ● Los derechos de los ciudadanos. ● Las decisiones democráticas. ● La votación de las leyes. ● El respeto por los derechos de todos. ● La aceptación de las diferencias. ● Los valores de la convivencia.
Capítulo 5 • Ciencias Sociales 4 • Ciudad de Buenos Aires
Ley 13010: Derechos políticos de la mujer
Art. 1.°) Las mujeres argentinas tendrán los mismos derechos políticos y estarán sujetas a las mismas obligaciones que (…) los varones argentinos. (…) Art. 3.°) Para la mujer regirá la misma ley electoral que para el hombre, debiéndosele dar su libreta cívica correspondiente como un documento de identidad indispensable para todos los actos cívicos y electorales. Art. 4.°) El Poder Ejecutivo, dentro de los dieciocho meses de la promulgación de la presente ley, procederá a empadronar, confeccionar e imprimir el padrón electoral femenino de la Nación en la misma forma en que se ha hecho el padrón de varones. 23/9/1947
Antes de 1947, las mujeres en la Argentina, ¿no votaban? Pregunten a sus bisabuelas y bisabuelos o a otras personas que ya eran adultos en ese año. En la actualidad, ¿quiénes pueden votar?
de estudio
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Usar el índice del libro En el índice figuran los temas que aparecen en el libro, en forma ordenada y con el número de página en el que se encuentran. Podrás tener una idea del contenido del libro al leer el índice, pues en este podrás ubicar los títulos de cada capítulo, y los títulos y los subtítulos de cada tema.
• Leé el índice de este libro y marcá tus temas favoritos. ¿Se encuentra entre ellos alguno de este capítulo? ¿En qué página está? • ¿Coincide tu tema favorito con el de algún compañero?
Para saber
El padrón electoral La lista de los ciudadanos con derecho al voto se llama padrón electoral y se exhibe en los lugares habilitados para las elecciones. También se lo puede consultar previamente en los locales de los partidos políticos y en la siguiente página: http://www. elecciones.gob.ar o, además, consultando por teléfono.
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO En el capítulo 1, vimos que nuestro país es dirigido por diversas autoridades. Lo gobierna un presidente o una presidenta. Esta autoridad es acompañada por un vicepresidente, quien reeemplaza al presidente cuando este debe visitar otro país, cuando se enferma gravemente o cuando fallece. El presidente es la autoridad máxima del país. En sistemas democráticos, como el nuestro, una persona logra ser presidente porque es elegida por la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas. Una vez electo, el presidente no ejerce su función todo el tiempo que quiera; es decir que no puede gobernar hasta que se canse o se muera. La democracia es un sistema en el que las autoridades son elegidas para que ejerzan su tarea durante un período. En nuestro país, el presidente es votado para que gobierne cuatro años. Una vez finalizado su mandato, el pueblo vuelve a votar. De esta manera, si la gente no está conforme con el desempeño de este gobernante, puede elegir a otro. Además del presidente, hay otras autoridades: los gobernadores, que dirigen las provincias; y los intendentes, que gobiernan los municipios. Ellos también son votados: cada gobernador es elegido por los ciudadanos de su provincia; cada intendente es votado por los ciudadanos de su municipio. Por ejemplo, la Ciudad de Buenos Aires tiene un jefe de Gobierno que es elegido por los porteños. Por último, los ciudadanos también votan a los legisladores, o sea, a las personas encargadas de elaborar las leyes. Hay legisladores nacionales, provinciales y municipales.
El derecho al voto Entre los derechos de los ciudadanos están el de elegir a las autoridades y el de postularse para ocupar cargos públicos. Se considera ciudadanos a las personas que nacieron en la Argentina y que son mayores de 18 años. También son ciudadanos los extranjeros que han gestionado los trámites para obtener la ciudadanía argentina. En consecuencia, no votan los menores de 18 años ni los extranjeros que no la hayan obtenido.
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Técnicas
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LAS ELECCIONES DEMOCRÁTICAS
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En democracia, los ciudadanos eligen a los gobernantes. Las elecciones deben ser periódicas: cada dos o cada cuatro años, por ejemplo, según lo indique la Constitución. Quienes están interesados en ser gobernantes deben convencer a los votantes de que sus propuestas son mejores que las de los otros candidatos. Después de las elecciones, los ganadores intentan que la adhesión de los votantes se mantenga. Para esto deberán cumplir con lo que habían prometido en las campañas como candidatos, o bien, satisfacer los pedidos de los ciudadanos. Los que pierden tienen siempre la oportunidad de obtener más votos en próximas elecciones.
El voto de los ciudadanos En la democracia, el voto de los ciudadanos se caracteriza por tener una frecuencia, es decir, es periódico; pero también, se distingue por lo siguiente: • El voto es universal: todos los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a votar, no importa cuál sea su color de piel, sus costumbres, su religión, su idea política, su clase social. • El voto es secreto: las elecciones de las autoridades, como las del presidente o las de los legisladores, se realizan en instituciones públicas; por ejemplo, en escuelas. El ciudadano entra solo en una sala, llamada cuarto oscuro, porque nadie puede ver lo que ocurre dentro, y coloca en un sobre la boleta con los nombres de los candidatos que eligió. Al salir, deposita el sobre en una urna sellada para que, al finalizar el acto electoral, su voto sea contabilizado. ¿Por qué es tan importante que el voto sea secreto? Es para que nadie, contra su voluntad, sea obligado a votar a un candidato. El voto secreto garantiza que cada uno pueda elegir a quien quiera, sin tener que dar explicaciones a nadie sobre su decisión. Si se usa el voto electrónico, en vez de elegir una boleta de papel, el ciudadano marca en la computadora cuál es su elección. Así resulta más rápido el conteo de los votos. Los ciudadanos depositan su voto en la urna. Las urnas son de madera o cartón. Tienen una ranura estrecha que impide que alguien saque los votos introducidos. Después de terminada la votación, se realiza el escrutinio o recuento de los votos para cada candidato, así como de los votos “en blanco”, es decir, los de los ciudadanos que prefirieron no elegir a ningún candidato.
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Actividades Vos, ¿podrías ser presidente o vicepresidente de la Nación? ¿Y alguien de tu familia? ¿Por qué? Encontrarás la respuesta en el artículo 89 de la Constitución nacional. Podés buscar la versión impresa o descargar un archivo pdf de la siguiente página: http://www. casarosada.gob.ar Leé el artículo 92 y sabrás quién le paga el sueldo al presidente. ¿Es preciso esperar a que un presidente termine sus cuatro años de gobierno para elegir al siguiente? Conocé la respuesta en el artículo 95.
de estudio
Acompañar la lectura
Subrayar ideas principales En cada párrafo, se desarrolla una idea principal que contiene las palabras clave y comunica la información más importante. Por ejemplo, “Los ciudadanos tienen derecho a la información” es la idea fundamental del primer párrafo de esta página.
• Subrayá el resto de las ideas relevantes de esta doble página. Te van a resultar útiles para resolver la actividad 2 del Organizador de estudio.
LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS Para que las elecciones sean democráticas, los ciudadanos deben tener acceso a la información necesaria para saber a quién elegir. Los candidatos y las candidatas explican sus ideas y sus proyectos en los medios de comunicación (televisión, radio, periódicos, revistas), en conferencias o en actos políticos. Además, distribuyen folletos. Por otro lado, los gobernantes dan a conocer las decisiones que toman para que los ciudadanos juzguen si están de acuerdo con lo que se decide. Los ciudadanos tienen derecho a la información. También, las personas tienen derecho a la libre expresión. Los diarios y las revistas, la televisión y la radio comunican las noticias con absoluta libertad, y todos los ciudadanos pueden expresar sus opiniones. La libre expresión, además, permite conocer las ideas de los otros. Esto es importante para que cada persona forme su propia opinión sobre los problemas del país y sobre los modos de solucionarlos.
La igualdad ante la ley En democracia, las leyes rigen para todos por igual. Si una persona comete un delito, debe ser juzgada y condenada, sin importar si es rica o pobre, hombre o mujer, poderosa o sin poder. Las autoridades también deben respetar las leyes y, si cometen faltas, son sancionadas. Por ejemplo, si un gobernante roba, un juez debe juzgarlo. En ocasiones, los legisladores pueden someter a una autoridad a juicio político y esta puede ser expulsada del Gobierno. Esto ocurre si un funcionario comete un acto de corrupción, como recibir dinero de una empresa para beneficiarla.
Voy al Organizador.
En los tribunales, los jueces escuchan los diferentes casos y dictan sentencias para que las leyes se cumplan. Los juicios se harán “en la misma provincia donde se hubiera cometido el delito”, dice el artículo 118 de la Constitución.
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LAS DECISIONES DEMOCRÁTICAS
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Si estamos con un grupo de amigos tratando de decidir qué vamos a hacer juntos el fin de semana, lo mejor sería que todos tuviesen el mismo deseo: ir al cine, por ejemplo. Sin embargo, en general, las personas tienen intereses y gustos distintos. Entonces, es necesario dialogar para ponerse de acuerdo. Cuando las diferencias continúan, lo más recomendable es votar para que se haga lo que la mayoría quiere. Si el acuerdo es difícil de lograr en un grupo de amigos, ¡cuánto más complejo será conseguirlo en una sociedad compuesta por millones de personas! En los sistemas que no son democráticos, las autoridades toman las decisiones sin permitir que la población participe. La democracia, en cambio, es un sistema en el que los gobernantes deben respetar los intereses de los ciudadanos.
La votación de las leyes Se utiliza la votación para elegir a las autoridades, pero también se la emplea en otras situaciones. Los legisladores deben redactar las leyes para el país. Como ellos tampoco logran ponerse de acuerdo en muchas cuestiones, votan. Por supuesto, antes de hacerlo, discuten mucho para ver si logran un consenso. Pero el acuerdo no se consigue casi nunca, porque los legisladores representan distintos partidos políticos. La votación sirve, entonces, para tomar decisiones: se resuelve lo que la mayoría determina.
Luego de discutir los proyectos de ley, los legisladores los aprueban o los rechazan mediante una votación.
Actividades Tu familia, ¿cómo se informa para saber qué hacen los gobernantes: ve la TV, escucha la radio, lee el diario, asiste a reuniones del CGP (Centro de Gestión y Participación), concurre a un local partidario? Y la mayoría de las familias de tus compañeros, ¿qué medio de información prefieren? Buscá en diarios y en revistas información que relate que se ha juzgado a alguien. Compará con las noticias que encontraron otros compañeros, si el condenado es un funcionario, una persona común, si es hombre o mujer, etcétera.
En las manifestaciones, los ciudadanos muestran el apoyo o la disconformidad ante las medidas tomadas por los gobernantes.
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¿Alguna vez, tuviste que convencer a los compañeros para tomar una decisión? ¿O debieron votar? ¿Cuándo fue? ¿Qué decisión adoptaron?
Convivencia En la Ciudad de Buenos Aires, de acuerdo con datos del INDEC, conviven un poco más de 300.000 extranjeros y personas pertenecientes a pueblos indígenas: entre otras, casi 15000 tobas, alrededor de 10000 collas, cerca de 9000 guaraníes, aproximadamente 6000 mapuches y 1500 tehuelches.
Educación en
valores
EL RESPETO DE LAS DIFERENCIAS Cada persona es única e irrepetible. Sin embargo, compartimos el hecho de que todos somos seres humanos con algunas necesidades y deseos comunes: alimentarnos, estar con otros, ser bien tratados, expresar lo que sentimos, recibir educación. Todos somos iguales por ser humanos y, por lo tanto, merecemos que se nos trate con el mismo respeto. Por eso, las personas deben tener los mismos derechos. Reconocer los derechos de los seres humanos es reconocer sus necesidades físicas y sociales fundamentales. La democracia respeta estos derechos; debe garantizar que todos obtengan lo necesario para satisfacer sus demandas y asegurar que las personas puedan expresar libremente sus creencias e ideas. A veces, las diferencias entre las personas son importantes. En nuestra sociedad, por ejemplo, conviven pueblos indígenas con inmigrantes de varios países. Además existen muchas comunidades religiosas: católicos, cristianos, musulmanes, judíos, budistas. Expresar esta diversidad es un derecho básico. La democracia es un sistema que, además de aceptar las diferencias, garantiza su libre expresión y las considera valiosas para el desarrollo de la sociedad.
El respeto por los derechos de todos
Votar sirve para que se decida cuando no hay acuerdo. La mayoría representa, en esas circunstancias, el acuerdo posible. Pero la mayoría no puede decidir cualquier cosa: las decisiones deben respetar los derechos de todos y, fundamentalmente, los de quienes perdieron la votación, es decir, los derechos de la minoría. Por ejemplo, la mayoría no puede obligar a que todos tengan la misma religión. Esto quiere decir que los derechos de las personas limitan las decisiones de la mayoría. Entonces, podemos afirmar que una decisión democrática representa a la mayoría. Sin embargo, no toda decisión mayoritaria es democrática. Ilustración del artista brasileño Caetano Kinkas, a favor de la integración racial.
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Para saber
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LOS VALORES DE LA CONVIVENCIA
Técnicas de estudio
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DEMOCRÁTICA
La democracia reconoce los derechos de las personas y la necesidad de respetar las diferencias. Pero esto no es algo que deban hacer solo las autoridades elegidas en democracia. Para que una sociedad sea realmente democrática, las personas que integran esa sociedad deben sostener los valores democráticos. Los que siguen son algunos de ellos. • El reconocimiento del otro. Si somos democráticos, nuestra actitud hacia los otros es de respeto y de interés por lo que puedan ofrecernos y enseñarnos. • La tolerancia. Ser democrático es aceptar las diferencias, aunque nos disgusten. Un compañero o una compañera pueden tener ideas contrarias a las nuestras, pero es preciso aceptarlas y respetarlas. • El diálogo. La actitud democrática consiste en buscar acuerdos a través del diálogo. Poder decir lo que pensamos y escuchar lo que los demás opinan son condiciones para llegar a esos acuerdos. • El rechazo a la violencia. Si somos respetuosos, si valoramos el diálogo, entonces no estaremos dispuestos a aceptar la violencia para imponer ideas a los demás. Ser democrático es buscar consensos de manera pacífica. • El respeto por las reglas de la democracia. Muchas veces, nos toca estar del lado de la minoría. En ese caso, debemos aceptar la decisión de la mayoría porque respetamos las normas democráticas. Por supuesto, como vimos, las decisiones mayoritarias no son aceptables si violan derechos de las personas o de los grupos minoritarios. Entonces, para que los miembros de una comunidad convivan democráticamente, será necesario que todos sus integrantes acepten estos valores y los defiendan de aquellos que tengan actitudes intolerantes, de quienes quieran dominar a otros por medio de la violencia o de los que pretendan imponer sus ideas sin respetar las de la mayoría.
Los valores de la convivencia democrática deben respetarse en todos los ámbitos de la vida cotidiana, como la escuela.
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Organizar la información
Resumir Un resumen es un texto único que contiene las ideas principales de los párrafos que conforman un texto. Son resúmenes las fichas que fuiste completando capítulo por capítulo en tu Organizador de estudio.
• Leé más de una vez esta doble página, subrayá las ideas principales y confeccioná con ellas un resumen.
Actividades ¿Alguna vez, la mayoría decidió algo que no te gustaba y, aun así, tuviste que aceptarlo? ¿Cuándo? ¿Por qué? ¿Alguna vez, formaste parte de una mayoría que decidió algo que unos pocos rechazaban, y aun así, estos últimos debieron aceptarlo? ¿Cuándo? ¿Por qué?
Infográf i c a La diversidad social
Alimentos sorprendentes Los inmigrantes de origen asiático trajeron vegetales que no se conocían en el país, como el melón chino o el litchi, una fruta de pulpa dulce y piel roja rugosa que se come en compota o en flan. En sus supermercados se pueden comprar
Un lugar de encuentro Desde los dos “minaretes”, como se llama a las torres de las mezquitas, del Centro Cultural Islámico “Custodio de las Dos Sa-
fideos de arroz o de garbanzos, entre otros alimentos. Pueden conocerlos en el barrio chino de Belgrano.
gradas Mezquitas Rey Fahd”, se llama a la oración cinco veces al día. Este templo, que se encuentra en el barrio porteño de Palermo, es el centro de la comunidad musulmana.
Comer con palitos Muchas familias
Puede visitarse los domingos, con un guía.
argentinas preparan el sushi, un plato de origen japonés, en sus casas. En los res-
Actividades
taurantes, los bocados
El chipá es un alimento que proviene de los indígenas guaraníes. ¿Qué otros alimentos de los que consumimos provienen de grupos aborígenes que vivían en el territorio argentino antes de que llegaran los conquist adores? ¿Qué costumbres adopt amos los argentinos de las diversas comunidades que habit an el país, como por ejemplo, la it aliana? ¿Por qué se dice que ‘‘la diversidad enriquece a las personas ’’?
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de sushi no se llevan a la boca con los tenedores a los que estamos acostumbrados, sino con palitos que originariamente eran de bambú.
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Nuestra sociedad está conformada por distintos grupos de personas con características comunes, como el color de la piel, la lengua, la religión, el lugar de nacimiento y las costumbres. Entre esas comunidades están los pueblos originarios que vivían en nuestro territorio mucho antes de que llegaran los conquistadores españoles. Además hace tiempo arribaron inmigrantes de Europa, principalmente italianos y españoles. Más recientemente vinieron personas de América Latina, en particular bolivianos, peruanos y paraguayos. Cada una de esas comunidades tiene sus propias tradiciones, y algunas han sido incorporadas a las costumbres argentinas.
Capítulo 5 • Ciencias Sociales 4 • Ciudad de Buenos Aires
Una antiquísima tradición Los varones de la comunidad judía acostumbran a cubrirse la cabeza con la kipá, que significa que hay algo superior que nos observa desde lo alto. El uso de la kipá no es una obligación que les impone su religión, sino una usanza que se remonta a miles de años.
La fiest a del dragón Durante el verano, la comunidad china del barrio de Belgrano, en la Ciudad de Buenos Aires, festeja el Año Nuevo. La celebración se inicia cuando jóvenes del templo Fo Guang Shan despiertan al
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dragón dormido, pintándole las pupilas con una pluma. Después, el dragón se pasea entre la multitud que trata de tocarlo para tener suerte ese año.
Un recurso abundante En los valles del Perú se producen más de 3000 variedades de papas. Los antiguos incas conservaban papas desecadas, a las que llamaban chuño, en los almacenes reales para distribuir entre el pueblo en caso de hambrunas. En los restaurantes peruanos se ofrecen varios platos en base a papas, como la papa rellena.
Un vestido típico Las mujeres de la comunidad india usan el sari, una larga tira de tela que envuelve el cuerpo sin necesidad de prenderse con botones o alfileres. Se cuenta que hace mucho tiempo las mujeres más ricas usaban estas prendas, pero hechas de seda, y que esta era tan liviana y fina que podía pasar por el medio de un anillo de bodas.
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Actividades finales Leer noticias periodísticas a. Los periódicos son una fuente de información
sobre hechos actuales. Por ello, los especialistas en Ciencias Sociales utilizan estos medios. Pero un mismo hecho puede estar contado de diversos modos. Por eso, para tener una visión propia sobre los hechos, conviene obtener distintas versiones sobre lo sucedido. Un buen ejercicio consiste en analizar lo que dicen varios diarios sobre una misma noticia. En equipos, consigan diferentes periódicos del mismo día para comparar la forma en que cada uno cuenta una misma noticia. • ¿Cómo se llaman los diarios que eligieron? • ¿Sobre qué trata la noticia que seleccionaron para comparar? • ¿Encuentran diferencias entre las noticias comparadas? Fundamenten. b. Leé los siguientes titulares y copetes.
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Denuncian falta de boletas en el cuarto oscuro
Luego de la elección presidencial, algunos partidos políticos hicieron público este reclamo.
La provincia necesita un a nueva ley portuaria
El proyecto será enviado al Congreso provincial para ser debatido.
La misión del periodismo
de las El derecho a la información es una ocracia. condiciones necesarias para la dem
¿Con qué temas tratados en el capítulo, podés relacionar cada titular? Los compañeros, ¿relacionaron igual?
Derechos de los ciudadanos a. Observá la imagen y leé el epígrafe.
b. ¿Por qué derecho reclaman las
personas? c. ¿De qué manera expresaron sus ideas? ¿Pensás que el mensaje fue claro? ¿Por qué? Los compañeros, ¿están de acuerdo?
Los valores de la convivencia democrática deben respetarse en todos los ámbitos de la vida cotidiana, como la escuela.
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Red conceptual. Para repasar y exponer
Leé la red y repasá lo aprendido en este capítulo. Te servirá para organizar los contenidos y exponerlos oralmente.
Argentina
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Sistema democrático
Ciudadanos
Derechos
• Acceso a la información.
• Libre
expresión de opiniones.
Voto
Acepta diferencias
• Universal. • Secreto.
Valiosas para la sociedad.
Autoridades
• Presidente. • Vicepresidente. • Gobernadores. • Intendentes. • Legisladores.
Legisladores
Leyes
Rigen para todos por igual.
Período.
Personas
Sostienen
Valores democráticos
• Reconocimiento del otro.
• Tolerancia. • Diálogo. • Rechazo a la violencia.
• Respeto por las
reglas democráticas.
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