RESOLUCIÓN No. 03 POR MEDIO DE LA CUAL SE DECLARA AL COMPLEJO ASTRONÓMICO DE CHANKILLO COMO REFERENTE CULTURAL DE LA REGIÓN ANDINA La Plenaria del Parlamento Andino, en el marco del Periodo Ordinario de Sesiones del mes de mayo, a los veinticinco (25) días del mes de mayo de 2020 CONSIDERANDO Que, el Parlamento Andino, cumpliendo con sus atribuciones estipuladas en el Acuerdo de Cartagena, viene fortaleciendo la participación, la promoción y la orientación del proceso de la integración subregional andina, con miras a la consolidación de la integración latinoamericana; Que, el Parlamento Andino, conforme a su Tratado Constitutivo, es el órgano deliberante del Sistema Andino de Integración (SAI), de carácter comunitario, representante de los distintos pueblos de la Comunidad Andina; Que, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) a través de un comité que se reúne anualmente ha declarado desde 1978 Patrimonio de la Humanidad a lugares o tradiciones que albergan o son muestra de tesoros culturales y naturales excepcionales para la herencia de la humanidad, utilizando para ello criterios que han sido avalados por los gobiernos de los Estados que hacen parte de ese importante organismo internacional, dentro de los cuales están los países miembros del Parlamento Andino; Que, la Resolución No. 25 de 2019 de la Mesa Directiva del Parlamento Andino establece los criterios a tener en cuenta para declarar una determinada expresión o manifestación cultural, material e inmaterial, o un determinado lugar arqueológico o natural, como referentes de la región Andina; Que, Chankillo es un santuario astronómico prehispánico ubicado en Casma, en la región de Ancash en la República del Perú; constituido por trece torres, un templo y una plaza, construidos en piedra. De acuerdo a las investigaciones realizadas por el arqueólogo Ivan Ghezzi, Chankillo es el observatorio solar más antiguo de América de unos aproximadamente 2300 años, dedicado al culto del Sol, el cual permitía indicar diversas fechas del año, así como los equinoccios y solsticios. De esta manera, señala todo el ciclo anual del sol1;
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Ministerio de Cultura del Perú. (2012). Complejo Astronómico de Chankillo. Formulario de Presentación Lista Indicativa.
Que, el castillo de Chankillo, posee murallas, plataformas montañosas, fortalezas, aldeas con fortificaciones y torres de montaña. Además, en 2007 se descubrió el observatorio solar que posee las trece torres, las cuales están alineadas de norte a sur, ubicadas en una colina. La utilidad del observatorio habría sido para fines rituales y prácticos, así como lugar de peregrinación; lo que muestra un avanzado conocimiento en astronomía. Asimismo, en tiempos de dominación inca, al parecer tuvo fines políticos, como demostración de poder; Que, en 2008 el complejo arqueológico fue declarado como Patrimonio Cultural del Perú. En 2015 se suscribió un convenio de cooperación entre el Ministerio de Cultura, la Municipalidad Provincial de Casma y el World Monuments Fund Perú con la finalidad de asegurar la conservación y reforzar los valores culturales. Luego, en 2016, mediante la Ley No. 30467 se declaró de interés nacional y de menester público llevar a cabo investigación, protección, puesta en valor y difusión2; Que, en 2013 se inscribió a Chankillo en la Lista Indicativa del Patrimonio Mundial de la Convención de Delegación Permanente del Perú en la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) de 1972 como bien cultural, al cumplir con los criterios (i), (iii) y (iv) para ser considerado un patrimonio cultural.3 En el año 2019, fue postulado para ser reconocida como Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco y actualmente está pendiente la resolución de la institución sobre su inclusión; Que, en febrero de 2020, se aprobó mediante la Resolución Ministerial No. 077-2020MC el ‘Plan de Manejo del Observatorio Solar Chankillo: Proceso de un Paisaje Astronómico Antiguo en el Valle de Casma 2020-2030’, cuyo fin es gestionar y promover la investigación, preservación, puesta en valor, gestión y uso social del complejo astronómico de manera sostenible. Las actividades propuestas han sido planificadas multidisciplinariamente en temas de institucionalidad, desarrollo territorial, capacidades locales, saneamiento legal, uso público, seguridad; con el objetivo de salvaguardar la integridad y el significado cultural de Chankillo4; Que, los países miembros del Parlamento Andino han ratificado la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural de 1972, que tiene por finalidad la identificación, protección y revalorización del patrimonio cultural y natural que posee valor excepcional;
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Tomado de: http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/30467.pdf Los criterios en mención son los siguientes: (i) representar una obra maestra del genio creador humano; (iii) aportar un testimonio único, o al menos excepcional, sobre una tradición cultural o una civilización viva o desaparecida; (iv) ser un ejemplo eminentemente representativo de un tipo de construcción o de conjunto arquitectónico o tecnológico, o de paisaje que ilustre uno o varios periodos significativos de la historia humana. Tomado de: http://patrimoniomundial.cultura.pe/listaindicativa/complejo-astron%C3%B3mico-chankillo 4 Tomado de: https://www.gob.pe/institucion/cultura/noticias/85052-ministerio-de-cultura-aprueba-elplan-de-manejo-del-observatorio-solar-chankillo 3
Que, es importante concientizar a nuestros países sobre la herencia cultural que poseemos como parte de nuestra identidad; lo cual es una acción clave para fomentar la protección y conservación del patrimonio de un territorio; Que, las intervenciones y acciones a favor de la protección y la conservación del patrimonio natural y cultural, contribuyen a la implementación del desarrollo sostenible; Por los considerandos antes expuestos, y de conformidad a sus atribuciones reglamentarias, la Plenaria del Parlamento Andino: RESUELVE ARTICULO PRIMERO.- Declarar al Complejo Astronómico de Chankillo, en la República del Perú, como referente cultural de la región Andina por su valor histórico, astronómico y arqueológico de carácter excepcional, dada su autenticidad por cubrir la orientación anual del sol y ser el observatorio solar más antiguo de América; además porque cumple con los criterios establecidos en la Resolución No. 25 de 2019 de la Mesa Directiva del Parlamento Andino. ARTÍCULO SEGUNDO.- Encargar al parlamentario andino por la República del Perú, Alan Fairlie Reinoso, hacer entrega de la presente Resolución al señor Iván Guezzi, director del proyecto Chankillo, en reconocimiento por sus aportes de investigación. ARTÍCULO TERCERO.- Contribuir y participar de la divulgación de la riqueza cultural de Chankillo, por el legado que posee, aportando a la revalorización y actividades de gestión y preservación del complejo astronómico. ARTÍCULO CUARTO.- Informar de la presente Resolución a la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), a los Ministerios de Cultura y Educación andinos, a la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN), a los cancilleres de los países miembros y a las respectivas instituciones nacionales de los Estados miembros del Parlamento Andino encargadas de administrar y proteger el patrimonio de nuestros países. Dado y suscrito a los veinticinco (25) días del mes de mayo de 2020. Notifíquese y publíquese
P.A. VÍCTOR ROLANDO SOUSA Presidente
DR. EDUARDO CHILIQUINGA MAZÓN Secretario General