CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA 2016
CPC OSCAR A. PAJUELO RAMÍREZ Director General de Contabilidad Pública 05/09/2017
IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA 2015
CONGRESO DE LA REPÚBLICA Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República Cuenta General de la República 2015
A la Dirección General de Contabilidad Pública: 1. PROFESIONALES CONTABLES INSCRITOS EN EL REGISTRO DE PROFESIONALES Se hará constar en la Cuenta General. Se tiene registro en la DGCP, con base en la Ley Nº 28951 Ley de Actualización de la Ley N° 13253, de Profesionalización del Contador Público y de Creación de los Colegios de Contadores Públicos (artículo 2°). 2. ANEXO DE PRINCIPALES INDICADORES DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Incluidos. Tomo I, 2.2 Notas a los Estados Presupuestarios, pág. 64. Notas a los Estados Financieros, pág. 127. TOMO II Notas a los Estados Presupuestarios: Gob. Nacional, pág. 15; Gob. Regional, pág. 162; Gob. Locales, pág. 292; Empresas del Estado, pág. 463; y Otras entidades, pág. 636). Tomo II Notas a los Estados Financieros: Gob. Nacional, Pág. 104 a Pág. 154; Gob. Regional, pág. 228 a pág. 270; Gob. Locales, pág. 362 a pág. 452; Empresas del Estado, pág. 530 a pág. 631; y Otras entidades, pág. 668 a pág. 736).
Al Poder Ejecutivo: 5. Propuesta legislativa para mejorar el cumplimiento oportuno en la rendición de cuentas y cumplimiento de metas presupuestarias; así como sanciones en los casos que lo ameriten (Cuadragésima primera disposición complementaria final de la Ley 29812, Ley de Presupuesto del Sector público para el Año Fiscal 2012. Se está elaborando sobre la base de los Proyectos de Ley N° 3990/2009-CR y N° 4570-/2014-CR, presentados por la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República de dichos años.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Informe de Auditoría n.° 260-2016-CG/AFI-AF Cuenta General de la República del año fiscal 2015
Que la Dirección General de Contabilidad Pública: 11. Emita la normativa correspondiente para la preparación y presentación de la conciliación periódica de la información presupuestaria con la información financiera, respecto de las partidas presupuestarias de ingresos y gastos asociadas a las cuentas contables. EN PROCESO. Fecha de implementación: 31.02.2018. Coordinada con la Oficina General de Tecnologías de la Información y el OCI-MEF. Concordante con la NICSP 24 12. Desarrolle una aplicación contable de transferencias financieras a programas sociales y las que realizan las entidades públicas en cuentas contables específicas. IMPLEMENTADA. En el SIAF-SP. 13. Requiere que en la presentación periódica de información presupuestaria y financiera se presente como anexo la conciliación de bienes con el SINABIP (SBN). INAPLICABLE. 14. Emisión oportuna de normas contables, directivas y comunicados, acorde a las fechas de cierre contable. IMPLEMENTADA. Resolución Directoral N° 014-2016-EF/51.01.
Que la Dirección General de Contabilidad Pública: 15. Desarrolle aplicativos informáticos para optimizar la información contable, considerando la realidad logística de las entidades públicas. INAPLICABLE. Las entidades reportan problemas de índole administrativo en materia de destinar recursos para la mejora de equipamiento informático. 16. Implementar un sistema de control de calidad para la fiabilidad del proceso de integración y consolidación de los estados presupuestarios y financieros. IMPLEMENTADA. La Res. Directoral N° 005-2017-EF/51.01 creó la Comisión de Trabajo de Control de la Calidad del Proceso de Integración y Consolidación para la Cuenta General de la República, para evaluar, analizar, compatibilizar y validar la información de la Cuenta General. Inició actividades en el 2017, por la Cuenta General 2016. Se evaluó el desempeño y se efectúan los ajustes para el presente ejercicio.
Estructura de la Cuenta General de la República 2016 1. Cobertura y cumplimiento 2016 - 2015 2. Aspecto Económico 3. Sector Público 3.1. Información Presupuestaria 3.2. Información Financiera 3.3. Estado de Tesorería 3.4. Estado de la Deuda Pública 3.5. Inversión Pública 4. Informe de Auditoría
1. COBERTURA Y CUMPLIMIENTO 2016 -2015
COBERTURA Y CUMPLIMIENTO ENTIDADES PÚBLICAS 1. Gobierno Nacional
2015
4. Empresas del Estado
2/
2
-,-
266
27
-,-
-,-
27
2 008
31
4
2 035
167
0
5
162
6
-,-
-,-
6
2 472
33
9
2 496
5. Otras Entidades Total Universo
2016
264
2. Gobiernos Regionales 1/ 3. Gobiernos Locales
VARIACIÓN (-) (+)
NOTA: 1/ Incluye Mancomunidades Regionales 2/ Incluye Mancom.Municip., IVP, Centros Poblados y OPD
ENTIDADES QUE PRESENTARON INFORMACIÓN OPORTUNA AL 31-03-2017 y 28-04-2017 (FENÓMENO DEL NIÑO) ENTIDADES/EMPRESAS Gobierno Nacional Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Empresas del Estado Otras Entidades TOTAL UNIVERSO
Presentaron Información
Universo 2016
Nº
%
Omisos Nº
%
266
252
94,7
14
5,3
27
27
100,0
-.-
-.-
2 035
2 018
99,2
17
0,8
162
131
80,9
31
19,1
6
6
100,0
-.-
-.-
2 496
2 434
97,5
62
2,5
ENTIDADES INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA EJERCICIO FISCAL 2016 ENTIDADES/EMPRESAS Gobierno Nacional Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Empresas del Estado Otras Entidades TOTAL UNIVERSO
Integradas
Universo 2016
Nº
Omisos 1/ %
Nº
%
266
256
96,2
10
3,8
27
27
100,0
-,-
-,-
2 035
2 028
99,7
7
0,3
162
137
84,6
25
15,4
6
6
100,0
-,-
-,-
2 496
2 454
98,3
42
1,7
NOTA 1/: Al 31-03-2017 y 28-04-2017 presentaron información 2,434 entidades quedando 62 entidades omisas de las cuales presentaron en forma extemporánea 20 entidades, quedando sin integrar 42 entidades o 1,7%. Once (11) Empresas No Operativas y cinco (5) Empresas en Liquidación, son omisas por más de cinco (5) años consecutivos.
UNIVERSO DE ENTIDADES INTEGRADAS Y OMISAS A LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA COMPARATIVA 2016-2015-2014 2016 2015 2014 OMISAS UNIVER INTEGRADAS OMISAS UNIVER INTEGRADAS OMISAS ENTIDADES / EMPRESAS UNIVER INTEGRADAS % Nº % Nº % Nº % SO Nº % Nº % SO Nº SO 1. Gobierno Nacional 266 256 96,2 10 3,8 264 257 97,3 7 2,7 261 248 95,0 13 5,0 2. Gobiernos Regionales 3. Gobiernos Locales 4. Empresas del Estado 5. Otras Entidades
27
27 100,0
-,-
-,-
2035 2028 99,7
7
0,3
162
137 84,6
6
6 100,0
25 15,4 -,-
-,-
27
27
100,0
-,-
-,-
27
100,0
-,-
-,-
2008 2006
99,9
2
0,1 1994 1989
99,7
5
0,3
167
140
6
6
83,8 27 16,2 100,0
-,-
-,-
27
170
145
6
6
85,3 25 14,7 100,0
-,-
-,-
TOTAL : 2496 2454 98,3 42 1,7 2472 2436 98,5 36 1,5 2458 2415 98,3 43 LA OMISIÓN DE 1,7% INCLUYE A 11 EMPRESAS NO OPERATIVAS Y 5 EMPRESAS EN LIQUIDACIÓN, OMISAS DESDE HACE CINCO (05) AÑOS.
1,7
2. ASPECTO ECONÓMICO
EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES MACROECONÓMICOS CONCEPTO PBI (Mill. S/ 2007) PBI (Mill. S/) PBI (Var % real) Demanda Interna (Var % real) Consumo Privado (Var % real) Inversión Bruta Interna (Var % real) Exportaciones (Var.% real) Resultado Económico del Sector Público N.F. (% PBI) Ingresos del Gobierno General (% PBI) Gastos no Financieros del Gobierno General (% PBI) Balanza Comercial (Mill.US$) Balanza en Cuenta Corriente (Mill.US$) Reservas Internacionales Netas (Mill. US$) Inflación (Var.promedio anual) Tipo de Cambio promedio (S/ por US$) Liquidez de las Empresas Bancarias (Saldos Mill.S/) Emisión Primaria (Saldos Mill. S/.) TAMN (% Prom. De las empresas bancarias) TAMEX (% Prom. De las empresas bancarias) Indice General Bolsa de Valores de Lima (Dic. 1991=100) FUENTE: INEI, BVL, BCRP, MEF
2016
2015
501.622 658.713 3,9 0,9 3,4 -4,9 9,7 -2,6 18,7 20,0 1.730 -5.461 61.685 3,6 3,4 201.480 53.375 17,2 7,6 15.567
482.809 612.791 3,3 3,1 3,4 -0,7 3,5 2,0 20,1 21,2 -3.149 -9.402 61.485 3,5 3,2 200.884 51.291 16,1 7,9 9.849
OPERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (En Porcentaje del PBI) CONCEPTO I.
Resultado Primario Resultado Primario del Gob.General
2016 -
a. Ingresos Corrientes b. Gastos No Financieros - Corrientes - Capital c. Ingresos de Capital
2/
Resultado Primario de Empresas Pùblicas NF¹ II. Intereses III. Resultado Económico (I-II) IV Financiamiento Neto
-
2015 1,5 1,6
-
1,0 2,0
15,2 17,0
16,6 18,7
12,9 4,1
13,8 4,8
0,1
0,1
0,1
1,0
1,1
1,1
2,6 2,6
-
2,1 2,1
Nota: 1/ Corresponde a las empresas públicas no financieras 2/ Deduce el pago al American International Group y al Convenio Perú - Alemania
RESULTADO PRESUPUESTAL Y ECONÓMICO DEL SECTOR PÚBLICO AÑO 2016 Millones de S/ 1. Resultado presupuestal del Sector Público
47.622
(+) Total ingresos presupuestales Impuestos y Contribuciones obligatorias Contribuciones sociales Venta de bienes y servicios Otros ingresos Venta de activos no financieros Venta de activos financieros TRANSFERENCIAS Financiamiento 1/
234.470 85.940 13.027 31.735 17.031 1.495 468 15.627 69.147
(-) Total gastos presupuestales Personal y obligaciones sociales Pensiones y otras prestaciones sociales Bienes y servicios DONACIONES Y TRANSFERENCIAS Otros gastos Adquisición de activos no financieros Adquisición de activos financieros Servicio de la deuda pública
186.848 46.014 14.237 56.766 5.155 9.365 35.488 1.590 18.232
2. Ajustes metodológicos (-) Endeudamiento (-) Saldo de balance (+) Amortización deuda pública (-) Resultado entidades financieras (-) Otros ajustes
-64.543 -29.326 -39.821 11.036 -2.450 -3.982
3. Resultado económico SPNF (1+2) (en % del PBI)
-16.920 -2,6
1/ Incluye endeudamiento y saldos de balance
3.1. INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO
Ejercicio Fiscal 2016 En Millones de Soles
CONCEPTO
PRESUPUESTO AVANCE EJECUCIÓN DEL EJECUCIÓN AUTORIZADO FINANCIERO PRESUPUESTO /PBI FINAL - PIM (%)
(2)
217 113
234 470
108,0
35,6
INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITAL TRANSFERENCIAS FINANCIAMIENTO ENDEUDAMIENTO SALDO DE BALANCE
152 415 639 15 008 49 051 33 815 15 236
147 592 1 963 15 768 69 147 29 326 39 821
96,8 307,2 105,1 141,0 86,7 261,4
22,4 0,3 2,4 10,5 4,5 6,0
II. TOTAL GASTOS PRESUPUESTARIOS
210 765
186 848
88,7
28,4
1. GASTOS PRESUPUESTARIOS 1,1 GASTOS CORRIENTES 1,2 GASTOS DE CAPITAL
192 073 137 089 54 984
168 615 129 619 38 996
87,8 94,6 70,9
25,6 19,7 5,9
18 692 10 973 7 719
18 233 11 036 7 197
97,5 100,6 93,2
2,8 1,7 1,1
I. TOTAL INGRESOS PRESUPUESTARIOS 1. 2. 3. 4.
2. SERVICIO DE LA DEUDA 2,1 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 2,2 INTERESES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA III. RESULTADO PRESUPUESTARIO ( I - II)
47 622
(2)/(1)
%
(1)
7,2
PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DE GASTOS DEL SECTOR PÚBLICO Ejercicio Fiscal 2016 (En Millones de Soles) NIVELES
PIM
ESTRUCT. EJECUCIÓN EJEC/TOTAL EJEC.
AVANCE FINANCIERO MONTO
(%)
296 001 370 925
44,6 31,0 7,7 5,9
10 184 3 610 5 966 608
89,1 94,1 70,7 94,7
29 251 20 959 8 032 260
26 329 20 320 5 772 237
14,1 10,9 3,1 0,1
2 922 639 2 260 23
90,0 97,0 71,9 91,2
GOBIERNOS LOCALES Gastos Corrientes Gastos de Capital Servicios de la Deuda
31 620 13 069 18 173 378
23 380 11 182 11 859 339
12,5 6,0 6,3 0,2
8 240 1 887 6 314 39
73,9 85,6 65,3 89,7
EMPRESAS DEL ESTADO Gastos Corrientes Gastos de Capital Servicios de la Deuda
44 29 7 6
736 777 228 731
22,3 15,4 3,3 3,6
2 307 1 131 1 387 ( 211)
OTRAS ENTIDADES Gastos Corrientes Gastos de Capital
12 371 11 542 829
12 107 11 339 768
6,5 6,1 0,4
264 203 61
97,9 98,2 92,6
210 765
186 848
100,0
23 917
88,7
GOBIERNO NACIONAL Gastos Corrientes Gastos de Capital Servicios de la Deuda
93 61 20 11
GOBIERNO REGIONAL Gastos Corrientes Gastos de Capital Servicios de la Deuda
TOTAL
480 611 336 533
043 908 615 520
83 58 14 10
41 28 6 6
94,8 96,2 81,8 103,2
RESULTADO PRESUPUESTAL Y ECONÓMICO DEL SECTOR PÚBLICO AÑO 2016 Millones de S/ 1. Resultado presupuestal del Sector Público
47,622
(+) Total ingresos presupuestales Impuestos y Contribuciones obligatorias Contribuciones sociales Venta de bienes y servicios Otros ingresos Venta de activos no financieros Venta de activos financieros TRANSFERENCIAS Financiamiento 1/
234,470 85,940 13,027 31,735 17,031 1,495 468 15,627 69,147
(-) Total gastos presupuestales Personal y obligaciones sociales Pensiones y otras prestaciones sociales Bienes y servicios DONACIONES Y TRANSFERENCIAS Otros gastos Adquisición de activos no financieros Adquisición de activos financieros Servicio de la deuda pública
186,848 46,014 14,237 56,766 5,155 9,365 35,488 1,590 18,232
2. Ajustes metodológicos (-) Endeudamiento (-) Saldo de balance (+) Amortización deuda pública (-) Resultado entidades financieras (-) Otros ajustes
-64,543 -29,326 -39,821 11,036 -2,450 -3,982
3. Resultado económico SPNF (1+2) (en % del PBI)
-16,920 -2.6
1/ Incluye endeudamiento y saldos de balance
3.2. INFORMACIÓN FINANCIERA
SECTOR PÚBLICO: ESTRUCTURA DEL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA (En Millones de Soles) RUBRO
2016
2015
VARIACIÓN MONTO %
ACTIVO Activo Corriente Activo No Corriente TOTAL ACTIVO
242 268 580 399 822 667
246 721 524 729 771 450
( 4 453) ( 1,8) 55 670 10,6 51 217 6,6
PASIVO Y PATRIMONIO PASIVO Pasivo Corriente Pasivo No Corriente TOTAL PASIVO
133 339 514 690 648 029
141 580 431 818 573 398
( 8 241) ( 5,8) 82 872 19,2 74 631 13,0
Patrimonio TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO
174 638 822 667
198 052 771 450
( 23 414) ( 11,8) 51 217 6,6
Cuentas de Orden
861 332
815 024
46 308
5,7
SECTOR PÚBLICO ESTRUCTURA DEL ESTADO DE GESTIÓN (En Millones de Soles)
VARIACIÓN RUBRO
Total Ingresos Tributarios Netos Total Otros Ingresos (*) Total Costos y Gastos (**)
2016
2015
MONTO
%
102.530 107.250 ( 194 767)
102.304 81.360 ( 172 172)
226 25 890 ( 22.595 )
0,2 31,8 13,1
15 013
11 492
3 521
30,6
( 1 287)
( 1 028)
( 259 )
25,2
Resultado del Ejercicio Otros Componentes
13 726 924
10 464 ( 494)
3 262 1.418
Resultado Integral Neto de Impuestos
14 650
9 970
4 680
Utilidad Operativa Otros Ingresos y Gastos
31,2 ( 287,0)
NOTA: (*) Incluye: Ingresos no Tributarios, Traspasos y Remesas Recib., Ingresos Financieros y otros. (**) Incluye: Costos de Venta y otros costos operac., gastos financ. Administrat., gastos de bienes y servicios, personal, entre otros.
46,9
3.3. ESTADO DE TESORERÍA
ESTADO DE TESORERÍA (En Millones de Soles) INGRESOS CONCEPTO I. TOTAL ENTIDADES
EGRESOS
Al 31.12.16 Al 31.12.15
CONCEPTO
109 769
105 264
SUNAT
81 575
82 211
Otras Entidades
12 354
9 832
TOTAL SECTORES
15 840
13 221
Sectores
15 840
13 221
29 883
30 932
II. OTROS
17 874
17 441
Transferencias de Documentos
Ingresos Financieros
3 209
6 854
Otros
8 800
6 637
139 652
136 196
73 222
63 367
212 874
199 563
II. OTROS Traspaso de Documentos
TOTAL INGRESOS SALDO INICIAL SUMAS TOTALES
I. TOTAL SECTORES GASTOS E INVER.
Al 31.12.16
Al 31.12.15
127 935
120 188
11 628
6 153
510
377
Gastos Financieros
3 273
567
Otros
7 845
5 209
139 563
126 341
73 311
73 222
212 874
199 563
TOTAL EGRESOS SALDO FINAL SUMAS TOTALES
FUENTE: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público ELAB.: Dirección de Análisis, Consolidación y Estadística
3.4. ESTADO DE LA DEUDA
ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA (En Millones de Soles) 2016
2015
VARIAC. (%)
DEUDA PÚBLICA INTERNA
72 652
57 076
27,3
DEUDA POR CRÉDITOS
5 175
5 231
( 1,1)
DEUDA POR BONOS
67 477
51 845
30,2
DEUDA PÚBLICA EXTERNA
67 397
66 853
0,8
DEUDA POR CONTRATOS
27 583
26 941
2,4
DEUDA POR BONOS EN M/E
39 814
39 912
( 0,2)
140 049
123 929
13,0
58 717 46 078
45 023 48 673
30,4 ( 5,3)
TOTAL DEUDA PÚBLICA AL 31-12-2016 Intereses por Vencer Deuda Pública Interna Intereses por Vencer Deuda Pública Externa
3.5. INVERSIÓN PÚBLICA
SECTOR PÚBLICO MARCO LEGAL Y EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN (En Millones de Soles) 2016
NIVELES DE GOBIERNO PIM
GOBIERNO NACIONAL GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNOS LOCALES EMPRESAS DEL ESTADO
OTRAS ENTIDADES TOTAL
2015
EJECUCIÓN
PIM
VARIACIÓN (%) 2016
EJECUCIÓN
PIM
EJECUCIÓN
14 637
10 329
15 164
13 629
( 3,5)
( 24,2)
7 616
5 430
6 960
5 682
9,4
( 4,4)
17 553
11 529
15 941
10 616
10,1
8,6
5 595
4 593
3 695
3 142
51,4
46,2
173
157
133
113
30,1
38,9
45 574
32 038
41 893
33 182
8,8
( 3,4)
SECTOR PÚBLICO MARCO LEGAL Y EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (En Millones de Soles)
2016 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIM
2015 EJECUCIÓN
PIM
VARIACIÓN (%) 2016
EJECU-CIÓN
EJECUCIÓN
PIM
14 729
10 753
16 743
14 320
3 296
2 327
2 617
2 051
25,9
13,5
14 801
10 239
8 680
7 530
70,5
36,0
1 745
1 207
2 048
1 130
( 14,8)
6,8
RECURSOS DETERMINADOS
11 003
7 512
11 804
8 151
( 6,8)
( 7,8)
TOTAL
45 574
32 038
41 892
33 182
8,8
( 3,4)
RECURSOS ORDINARIOS REC. DIREC. RECAUDADOS REC. POR OPERAC. OFIC. DE CRÉDITO DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
( 12,0) ( 24,9)
LEY N° 28708: LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA Artículo 34.- Aprobación de la Cuenta General de la República 34.1 La aprobación de la Cuenta General de la República es un acto formal de ordenamiento administrativo y jurídico, que implica que la Comisión Revisora y el Pleno del Congreso de la República han tomado conocimiento de la misma y no implica la aprobación de la gestión ni de los actos administrativos que aquella sustenta, los que son objeto de acciones de control por parte del Sistema Nacional de Control y del Congreso de la República.
4. INFORME DE AUDITORÍA
DICTAMEN ESTADOS FINANCIEROS Y DICTAMEN ESTADOS PRESUPUESTARIOS OPINIÓN CON SALVEDADES: El auditor expresará una opinión con salvedades cuando: a) habiendo obtenido evidencia de auditoría suficiente y adecuada, concluya que las incorrecciones, individualmente o de forma agregada, son materiales, pero no generalizadas, para los estados financieros y los estados presupuestarios; o b) el auditor no pueda obtener evidencia de auditoría suficiente y adecuada en la que basar su opinión, pero concluya que los posibles efectos sobre los estados financieros o los estados presupuestarios, de las incorrecciones no detectadas, si las hubiera, podrían ser materiales, aunque no generalizados. FUENTE: Normas Internacional de Auditoría - NIA 705
DICTAMEN ESTADO DE TESORERÍA OPINIÓN LIMPIA: “En nuestra opinión, el Estado de Tesorería presenta razonablemente en todos sus aspectos significativos, la posición de ingresos y egresos del Tesoro Público al 31 de Diciembre 2016 y 2015, de acuerdo con los principios contables descritos en el Estado de Tesorería”.
DICTAMEN ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA
OPINIÓN LIMPIA: “En nuestra opinión, el Estado de la Deuda presenta razonablemente en todos sus aspectos significativos, la posición de la deuda pública al 31 de Diciembre 2016, de acuerdo a los principios de contabilidad generalmente aceptados – PCGA, en observancia a las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público – NICSP y la normativa legal vigente”.
3.6. GASTO SOCIAL
GASTO PÚBLICO Y SOCIAL SEGÚN GRANDES COMPONENTES
1/
(Millones de soles)
Gasto no Financiero del Gobierno General 2/ GASTO SOCIAL TOTAL 1. Gasto Social No Previsional Gasto Social Básico
3/
4/
Gasto Social Complementario 2. Gastos Previsionales
5/
6/
7/
2015
2014
2013
2012
2011
2010
131 460
130 205
123 546
111 887
97 958
87 864
83 372
69 193
67 132
64 077
56 680
48 869
42 788
40 616
55 744
54 530
50 711
43 826
37 282
31 149
30 011
26 773 28 971
24 606 29 924
21 038 29 673
19 355 24 471
16 381 20 901
14 104 17 045
13 213 16 798
13 449
12 602
13 366
12 854
11 587
11 639
10 605
2016
1/ Considera una Taxonomía del gasto social basada en registros tipicos del clasificador funcional programatico 2/ Comprende el gasto de los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local. 3/ Incluye gasto de tipo administrativo 4/ En el marco del Consenso de Oslo, este se define como gastos de: Educación Básica (Inicial y Primaria), Salud Básica, Alimentación y Nutrición; Agua y Saneamiento. 5/ Corresponde al conjunto de gastos de carácter social como por ejm.educación secundaria, superior, infraestructura social y productiva, electrificación rural, carreteras rurales, etc. 6/ Considera el gasto previsional de tipo administrativo 7/ Preliminar Fuente: MEF - SIAF
ANEXO DE AUMENTOS Y DISMINUCIONES
ENTIDADES INCORPORADAS ENTIDADES
GOBIERNO NACIONAL 1. UNIVERSIDADES PÚBLICAS
INCORPO- DISMINURACIONES CIONES 2
-.-
1
-.-
1
-.-
Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja, Daniel Hernandez Morillo 1.2.UNIVERSIDADES INSTITUCIONES PÚBLICAS DESCENTRALIZADAS Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS
ENTIDADES INCORPORADAS Y DISMINUCIONES GOBIERNOS LOCALES
1. MUNICIPALIDADES Apurímac Municipalidad Municipalidad Municipalidad Ayacucho Municipalidad Municipalidad Municipalidad Cusco Municipalidad Huancavelica Municipalidad Municipalidad Municipalidad Huánuco Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Junín Municipalidad
INCORPORACIONES
18
DISMINUCIO NES
2
3
-.-
3
-.-
1
-.-
3
-.-
6
-.-
1
-.-
Loreto Municipalidad Distrital Teniente Clavero - Maynas - Loreto Municipalidad Distrital Putumayo - Maynas - Loreto
-.-
2 1 1
Tacna Municipalidad Distrital de la Yarada de los Palos - Tacna
1
-.-
Distrital de Rocchac - Chincheros Distrital de El Porvenir - Chincheros Distrital de los Chankas - Chincheros Distrital de Pucacolpa - Huanta Distrital de Chaca - Huanta Distrital de Oronccoy - La Mar Distrital de Vila Kintiarina - La Convención Distrital de Pichos - Tayacaja Distrital de Roble - Tayacaja - Marañon Distrital de Santiago de Tucuma - Tayacaja Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital
de de de de de de
San Pablo de Pillao - Marañón Pucayacu -Leoncio Prado Castillo Grande - Huánuco Pueblo Nuevo - Leoncio Prado Santa Rosa de Alto Yanajanca - Marañón La Morada - Marañón
Distrital de Vizcatan del Ene - Satipo
CONTINUACIÓN…. GOBIERNOS LOCALES 2. INSTITUTOS VIALES PROVINCIALES Instituto Vial Provincial de Condesuyos - Arequipa Instituto Vial Provincial de Vilcas Huaman - Ayacucho Instituto Vial Provincial de San Pablo - Cajamarca Instituto Vial Provincial de Azángaro - Puno
3. CENTROS POBLADOS Centro Poblado Menor Nuestra Señora de las Mercedes-MI PERÚ - Callao
4. MANCOMUNIDADES MUNICIPALES Mancomunidad Municipal Tres Cuencas: Santa-Fortaleza-Pativilca-Ancash Mancomunidad Municipal Margen Derecha de Caylloma -Arequipa Mancomunidad Municipal Cuenca Cachi-Cangallo-Ayacucho Mancomunidad Municipal de Yacus - Jauja - Junin Mancomunidad Municipal de los Distritos de Oxapanpa -Oxapampa - Pasco Mancomunidad Municipal Señor Cautivo de Ayabaca - Ayabaca -Piura Mancomunidad Municipal de Cuenca del Río Cumbaza, San Martín - San Martín
5. ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS - MUNICIPALES Terrapuerto Municipal Libertadores de América - Huamanga - Ayacucho Servicio de Administración Tributaria del Distrito de San Martin de Porres - Lima
Servicio de Limpieza Pública del Cusco - SELIP
INCORPORACIONES
DISMINUCIONES
4 1 1 1 1
-.-,-,-,-,-
-.-,-
1
7 1 1 1 1 1 1 1
-.-,-,-,-,-,-,-,-
2 1 1 -,-
1 -,-,1
ENTIDADES INCORPORADAS Y DISMINUCIONES
ENTIDADES PÚBLICAS
INCORPO- DISMINURACIONES CIONES
EMPRESAS DEL ESTADO EMPRESAS EN PROCESO DE LIQUIDACIÓN
-.-
5
Empresa Nacional Pesquera
-.-
1
Sociedad Paramonga LTDA S.A.
-.-
1
Empresa Digital Municipal
-.-
1
Empresa Municipal Fronteriza de Agua Potable y Alcantarillado Tumbes Empresa Municipal de Terminales Terrestres de Tacna
-.-.-
1 1
ANEXOS DE ENTIDADES NO INTEGRADAS
ENTIDADES NO INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERAL GOBIERNO NACIONAL 1 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE JUMBILLA-BONGARÁ 2 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE CHIVAY 3 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE HUANCARQUI 4 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE MOLLENDO 5 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE HUÁNUCO 6 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE AZÁNGARO 7 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE JULI - CHUCUITO 8 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE HUANCANÉ 9 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE JULIACA - SAN ROMAN 10 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE CHUQUIBAMBA
GOBIERNOS LOCALES 1 MUNICIP.DISTRITAL DE CHILCA - LIMA 2 MUNICIP.DISTRITAL DE RICARDO PALMA - LIMA 3 MUNICIP.DISTRITAL DE SANTA EULALIA - LIMA 4 CENTRO POBLADO MENOR STA.MARIA DE HUACHIPA - LIMA 5 CENTRO POBLADO MENOR HUANCHAQUITO - LA LIBERTAD 6 MANCOM.MUNIC. LOS ANDES SUR AYACUCHO-AREQUIPA - MANDESUR 7 MANCOM.MUNIC. DE LOS PARAMOS Y CUENCAS DEL JAEN
ENTIDADES NO INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERAL EMPRESAS OPERATIVAS 1 EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTES DE CANDARAVE S.A. 2 EMP. PREST.DE SERV.DE SANEAMIENTO NOR PUNO S.A. 3 EMP.DE SERV. ELÉCTRICOS MUNIC.DE PARAMONGA S.A. EMPRESAS EN LIQUIDACIÓN 1 2 3 4 5 6
CAJA MUNIC.DE AHORRO Y CRÉDITO DE PISCO CAJA MUNIC.DE CRÉDITO POPULAR DEL CALLAO EMP.MUN.SERV.MÚLTIPLES S.A. HUARAZ EMP.MUN.SERV.MÚLTIPLES S.R.LTDA. EMP.MUN.SERV.PÚBLICOS S.A. IQUITOS EMP.MUN.ELÉCTRIC.Y SERV.MULTI.COCHAS HUANCHAY S.A
EMPRESAS NO OPERATIVAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
PETROLEOS UNI SERVICIOS Y ASESORÍA S.A.C. EMP.MUNIC.DE PRODUCC.,COMERC.Y SERV.REPRODUCT. EMPRESA MUNICIPAL DE MAQUINARIA PESADA S.A.C. EMP.MUN.DE TRANSP.DANIEL CARRIÓN S.A. EMP.MUN.DE TRANSP.TERR.INTERP.DE PASAJEROS ZEPITA S.A. EMP.CONSTRUCTORA DE LA UNI SERVICIOS DE LA UNI S.A. EMP.MUNIC.DE TRANSPORTES ARAPA S.A.C. EMP.MUNIC.DE SERV.DE AGUA POT.Y ALCANT.ACOBAMBA SERVICENTRO MUNICIPAL EL COLLAO S.A.C EMP.MUNIC.DE SERV.MULTIP.VIRGEN DE LAS MERCEDES S.A.C. EMP.MUNICIP.DE SERV.MULTIP.S.A.C. - EMUSEM SAC PUNO EMP.ACOPIO Y TRANSFORMAC.DE LECHE Y SERV.SRL. EMP.MUNICIP.DE TRANSPORTES DE AYAVIRI SRL EMP.MUNICIPAL VISIÓN 2000 SRL EMP.DE SERVICIO ESPECIAL DE TRANSPORTES MUNICIPAL ANTA
ANEXOS DE CONTINGENCIAS EXPLÍCITAS GUBERNAMENTALES
DEMANDA SIN SENTENCIAS DEL GOBIERNO GENERAL 2016 (En Millones de Soles) NIVELES DE GOBIERNO GOBIERNO CENTRAL
MONTO
PARTICIP ACIÓN
% PBI
28.440
82,0
4,3
GOBIERNOS REGIONALES
3.589
10,3
0,5
GOBIERNOS LOCALES
2.657
7,7
0,4
34.686
100,0
5,3
TOTAL GOBIERNO GENERAL
FUENTE: BALANCE CONSTRUCTIVO - CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA 2016
658713
DEMANDA SIN SENTENCIAS DEL GOBIERNO GENERAL 2016 SEGÚN TIPO DE DEMANDA (En Millones de Soles) NIVELES DE GOBIERNO
MONTO
PARTICIPA CIÓN
% PBI
CIVILES ADMINISTRATIVAS LAUDOS ARBITRALES LABORALES PROVISIÓN PARA LITIGIOS OTRAS CONTINGENCIAS
13.612 8.296 8.282 2.106 496 1.894
39,2 23,9 23,9 6,1 1,4 5,5
2,1 1,3 1,3 0,3 0,1 0,3
TOTAL GOBIERNO GENERAL
34.686
100,0
5,3
2016
2015
2014
2013
2012
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
EMPRESAS EN PROCESO DE LIQUIDACION 1
2340 CAJA MUNICIPAL DE CREDITO POPULAR DEL CALLAO
OMISA
2
2333 CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CREDITO DE PISCO
OMISA
3
2460 EMP.MUN.DE SERV.MULTIPLES S.A.-HUARAZ
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
4
2650 EMP.MUNIC. DE ELECTRIC. Y SERV. MULTIP. COCHAS HUANCHAY S.A
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
5
2462 EMP.MUN.DE SERVICIOS MULTIPLES S.R.LTDA.
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
6
2488 EMP.MUN.DE SERV.PUBLICOS S.A.IQUITOS
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
EMPRESAS NO OPERATIVAS 1
2771 EMP. DE SERV. ESPECIAL DE TRANSPORTE MUNICIPAL ANTA S.A.C.
OMISA
2
2610 EMP. MUNIC. DE SERV. DE AGUA POT. Y ALCANT. ACOBAMBA
OMISA
3
OMISA
OMISA
4
2617 EMP. MUNIC. DE SERV. MULTIP. VIRGEN DE LAS MERCEDES S.A.C 2446 EMP.CONSTRUCTORA DE LA UNI
OMISA
OMISA
5
2434 PETROLEOS UNI SERVICIOS Y ASESORIA S.A.C.
OMISA
6
2464 SERVICIOS DE LA UNI S.A.
OMISA
OMISA
7
2421 EMP.MUN.DE TRANSP.DANIEL CARRION S.A.
OMISA
OMISA
OMISA
8
2653 EMPRESA MUNICIPAL DE MAQUINARIA PESADA S.A.C
OMISA
OMISA
OMISA
9
OMISA OMISA
OMISA
OMISA
OMISA OMISA
OMISA OMISA
2531 EMP. MUNICIPAL DE TRANSPORTES ARAPA S.A.C.
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
10
2423 EMP.MUN.DE TRANSP.TERR.INTERP.DE PASAJ.ZEPITA S.A.
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
11
2614 SERVICENTRO MUNICIPAL EL COLLAO S.A.C
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
12
2618 EMP. MUNIC. DE SERV. MULTIP. S.A.C -EMUSEM SAC PUNO
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
13
2635 EMP.MUNIC. DE TRANSPORTE DE AYAVIRI SRL
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
14
2634 EMP- DE ACOPIO Y TRANSFORMAC. DE LECHE Y SERV. SRL
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
15
2637 EMP. MUNICIPAL VISION 2000 SRL
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
16
2613 EMP. MUNIC. DE PRODUCC., COMERCIALIZAC. Y SERV. REPRODUCTIVOS S.A OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
OMISA
SE OBSERVA QUE DE LAS 22 EMPRESAS EN LIQUIDACION Y NO OPERATIVAS OMISAS, 16 DE ELLAS HAN INCUMPLIDO CON LA PRESENTACIÓN PARA LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA POR PERIODOS DE 5 AÑOS CONSECUTIVOS