Vida
Ciudad para la
Rendición de cuentas a la ciudadanía. Edición N° 12 - enero 2015
EDITORIAL
Nuevo presidente del Concejo de Medellín “El candidato que haga politiquería atenta contra la imagen que hemos logrado de Medellín, con el apoyo decidido y entusiasta del Concejo y de la ciudadanía, y además atenta contra sus habitantes que son gente buena y quieren salir adelante”: Fabio Humberto Rivera.
La consigna es clara: en 2015, todos por la Vida. Pág. 3
Vida CIUDAD SEGURA
Medellín alcanzó la tasa más baja en homicidios en los últimos 35 años. Pág. 7
Comienza primera etapa de Parques del Río Primer gran parque público de la Nueva Medellín
Pág. 25
Medellín es la ciudad de América Latina con mayor crecimiento económico en 2014.
Pág. 22
CIUDAD SALUDABLE Buscar salud en La Cruz ya no es ningún calvario. Pág. 12
“Sólo en Medellín me pude resocializar”. Pág. 13
CIFRA DESTACADA
549.455
visitantes nacionales e internacionales registró Medellín en 2014
La foto proyecta la imagen que en el futuro inmediato tendrá el entorno del río, luego de que sean soterradas las vías en ambos costados y sea intervenido el espacio público con jardines, ciclorrutas y un amueblamiento urbano para el disfrute colectivo de la ciudadanía.
Memorias del río A propósito de Parques del Río, el arquitecto Luis Fernando Arbeláez habla del alcance de este proyecto y recuerda que el artista Pedro Nel Gómez en 1941 y el arquitecto Juan Wolff en 1942, plantearon iniciativas para convertir el Río Medellín en el eje central de desarrollo, urbanización y socialización de la ciudad. Pág. 5
Cuentas claras sobre el avance de los proyectos y programas de la Administración y la inversión de los recursos públicos, en el marco de la transparencia y el buen gobierno. Consulte las ediciones históricas en medellin.gov.co/cuentasclaras.
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2 EN MEDELLÍN, SER INNOVADOR TIENE SU CIENCIA Ciudad para la Vida · Enero de 2015
Sin educación, ciencia, tecnología e innovación, no tendremos futuro, seremos una sociedad social, económica y ambientalmente inviable. Lucía Atehortúa Garcés. Bióloga de la Universidad de Antioquia, Magíster y Doctora en Ciencias Biológicas de la Universidad de Nueva York (CUNY). Desde el año 2000 es coordinadora del Programa Científico de Biotecnología. Hace parte del Centro de Excelencia e Innovación en Biodiversidad y Biotecnología: Bio-Intropic. Con sus investigaciones ha logrado 4 patentes de Estados Unidos y tiene 2 en proceso de aplicación. Trabaja en el nuevo concepto de bioagricultura urbana, para producción agrícola sin cultivo en campo abierto.
Por qué Antioquia puede ser una potencia en educación, ciencia y tecnología Por Lucía Atehortúa, Ph.D. latehor@gmail.com
Antioquia y Medellín, a diferencia de una gran mayoría de las regiones y ciudades en Colombia, se han venido transformando respectivamente en una región y en una ciudad de conocimiento y de innovación, a través de los apoyos a la educación, la ciencia y la tecnología. Un ejemplo de estos cambios culturales y sociales lo constituyen el Programa “Antioquia la más educada”, el programa de becas de la gobernación, los parques bibliotecas, los parques educativos regionales, los apoyos a la descentralización de la Universidad Pública, como la Universidad de Antioquia, con la construcción de varias sedes regionales, con el fin de generar más equidad y oportunidades para nuestros jóvenes, además de otra serie de iniciativas de la Alcaldía, tales como la creación del Parque Explora, el Complejo de Innovación de Ruta N, el Parque E para nuevos emprendimientos empresariales y otras acciones tanto privadas como no gubernamentales (ONGs), que buscan hacer de esta región una potencia en Educación, Ciencia y Tecnología, dentro del contexto nacional y latinoamericano. Sin embargo, para lograr esta meta en el mediano y largo plazo y para que estos procesos continúen y logren generar un verdadero cambio y un palpable impacto social, económico, político y ambiental, es necesario que esto se convierta en una política regional permanente y que nuestra clase dirigente, la academia y la sociedad estén completamente convencidos y comprometidos con estos procesos, mediante apoyo financiero creciente, persistente y coherente para lograr las metas de desarrollo y equidad que se requieren en nuestra ciudad y en nuestro departamento. Sin embargo, a la fecha, éstos son realmente insuficientes
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y centrados en unas pocas áreas del conocimiento científico y tecnológico, mientras el mundo se mueve en un amplio espectro de tópicos que carecen de límites disciplinarios, pues todos
convergen en la generación de nuevas innovaciones con un amplio rango de aplicaciones en todos los sectores de la economía, la sociedad y el ambiente. La priorización de los procesos
científicos y tecnológicos podría basarse en su potencial para generar un alto impacto social, económico y ambiental. Sin Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, no tendremos futuro, seremos una sociedad social, económica y ambientalmente inviable. Por otro lado, los recursos podrían provenir del 10% de las ganancias de EPM como empresa regional que permita apalancar el progreso científico y tecnológico de la región. La imagen y la creencia nacional sobre la pujanza de nuestra región han crecido basadas en los índices de desarrollo social y económico. Pero si queremos lograr que estos índices superen los índices de pobreza, inequidad social, desarrollo económico y un entorno de ciudad ambientalmente sustentable en un ecosistema de innovación, estos procesos deben mantenerse, mejorarse ostensiblemente e incrementarse en el tiempo y en el espacio.
En contexto Bioagricultura urbana y cambio climático Bajo la orientación académica y científica de la doctora Lucía Atehortua Garcés, el Grupo de Biotecnología Vegetal de la Universidad de Antioquia da renombre a la Ciudad de Medellín, dentro y fuera del país, por los estudios de “bioagricultura urbana” en relación con los retos del cambio climático. La “bioagricultura urbana” es entendida como “la producción agrícola en garajes de alta tecnología, especialmente para ser desarrollada en las grandes ciudades”. Los nuevos sistemas de producción sugeridos por el Grupo de Biotecnología Vegetal, además de hacerle frente al calentamiento global y al efecto invernadero, también involucran alternativas a la pérdida de la biodiversidad, “con resultados bastante promisorios”, según la doctora Atehortua, quien alude entre tales alternativas “a la producción de los tejidos responsables de la producción del jugo de naranja, cacao, nuez de macadamia, aceite de palma mil pesos y caña de azúcar, y se trabaja en otros productos primarios de interés global”. “Ante la realidad del cambio climático –afirma la doctora Lucía Atehortua–, se deben generar estrategias novedosas que nos permitan
superar los factores críticos que ponen en peligro nuestra propia supervivencia. Los productos basados en estos sistemas de cultivo de células y tejidos vegetales podrían brindar alternativas novedosas para la producción de alimentos básicos, garantizando en el futuro la seguridad alimentaria para los colombianos”. El Grupo de Biotecnología Vegetal aduce que los nuevos sistemas de producción podrán generar las materias primas de casi todos los productos agrícolas básicos, “dando paso a un sistema de producción más limpia, en funcionamiento durante 24 horas al día y los 365 días del año, independientemente de factores climáticos externos, libre de patógenos, libre de agroquímicos, sin la estacionalidad de los cultivos agrícolas y con la posibilidad de producir organismos genéticamente modificados sin que estos interactúen con el medio ambiente ni la biodiversidad que los rodea. Adicionalmente, podrán contribuir a la conservación de la biodiversidad en el suelo y el agua al evitar la extensión de la frontera agrícola, uno de los factores que mayor impacto causan al medio ambiente. Por otro lado, tienen la ventaja de que se pueden implementar en cualquier parte del planeta, inclusive en el espacio, bajo ambientes de microgravedad”.
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EDITORIAL 3 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
En 2015, todos por la Vida Lejos de interpretar el nuevo año como el eslabón final de nuestra administración, a la que nos hemos dedicado con entusiasmo, convicción y optimismo, el 2015 es la oportunidad propicia para redoblar esfuerzos en pos de consolidar los importantes logros de una gestión pública que nos ha dado la oportunidad para ser mejores, como gobernantes y como ciudadanos, y para fortalecer la convivencia ciudadana en un territorio digno y con equidad. De manera profusa los medios de comunicación regionales y nacionales, e incluso algunos de los más importantes del exterior, han divulgado informes, análisis y opiniones que testifican nuestro anhelo de convertir a Medellín en una ciudad para la Vida, a partir de la participación ciudadana y de un programa de gobierno vertebrado por la equidad y la restitución de derechos a los sectores más vulnerados y vulnerables de la ciudad. Sin desconocer que Medellín, al igual que le sucede a las más importantes capitales en el mundo, está obligada a permanecer vigilante y no puede bajar la guardia frente al asedio constante de la ilegalidad, debo reiterar, en contra de quienes se empecinan en estigmatizar la ciudad, que lograr la tasa de homicidios más baja de los últimos 35 años es algo extraordinario. Por supuesto que el ideal es el destierro de la muerte violenta y lograr, entre todos, la cesación de las prácticas que desprecian la dignidad y los derechos humanos. Pero, sin duda, este esfuerzo por preservar la vida es el principal logro de nuestro gobierno y, a la vez, es un aporte de trascendencia a los anhelos de paz y convivencia entre los colombianos. Ahora, con respecto a la Nueva Medellín que, de la mano con el Concejo Municipal, el sector privado, la academia y las organizaciones sociales, ha ido emergiendo en los últimos tres años sobre el suelo de nuestras comunas y corregimientos, con obras físicas y sociales ni siquiera imaginadas en el pasado reciente, nada resulta más halagüeño para el andamiaje de seguir entretejiendo los sueños ciudadanos y los compromisos institucionales, que la construcción de esas dos poderosas columnas de soporte
Periódico Ciudad para la Vida Edición No. 12 - enero 2015 Aníbal Gaviria Correa Alcalde de Medellín Waldir Ochoa Guzmán Secretario de Comunicaciones Coordinación editorial Alberto González Mazcarozf
Redacción y edición Alberto González Mazcarozf Daniel Rojas Julián Hurtado Henao Colaboradores Alejandro Palacio Ramírez Carlos Alberto Peña Salgado Charle Zapata Daniel Villareal Gladys Orozco Soto
que son el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y el Fondo Medellín Ciudad para la Vida. El POT, que acaba de entrar en vigencia, es un logro del trabajo conjunto a lo largo de dos años entre la Administración Municipal, el Concejo y la comunidad. Dentro de él son destacables tres hitos. Primero, la orientación en el sentido de que Medellín no se extienda más hacia las laderas, sino, por el contrario, que sea más densa y compacta hacia el centro, a partir de un crecimiento en el eje del río. Segundo, que su movilidad sea sostenible, priorizando al peatón y la bicicleta, luego el transporte público masivo amigable con el medio ambiente y finalmente el vehículo particular. Y, tercero, que Medellín sea una ciudad modelo en términos de vivienda segura. Por su parte, los proyectos que financiará el Fondo Medellín Ciudad para la Vida profundizarán la evolución de la ciudad en aspectos de sostenibilidad ambiental, educación básica y superior, formación de maestros innovadores, protección de la vida y seguridad. Por supuesto que no desconocemos que la estabilidad sobre la cual está cimentado el florecimiento de la Vida y la Equidad en la Nueva Medellín, ha requerido de una tercera columna de contención: el respeto a los mecanismos democráticos de veeduría sobre la gestión eficiente y transparente de los recursos públicos. En ello, afortunadamente, de manera autónoma y libre, los medios de comunicación, los órganos de fiscalización, las organizaciones no gubernamentales y los ojos y la voz crítica de cada ciudadano, han cumplido a cabalidad el papel que les corresponde. Estamos entonces ante un año lleno de retos pero también de profundas realizaciones en beneficio de la Vida. La consigna es clara: en 2015, todos por la Vida.
Fotografía Andres Zapata Ortiz Carlos Vidal Daniel Rojas Olegario Martínez Carvajal Archivo Alcaldía de Medellín EDU Área Metropolitana Diseño y diagramación Carolina Gómez Franco Marcela Agudelo Gómez
Aníbal Gaviria Correa Alcalde de Medellín
Impresión Carvajal Soluciones de Comunicación ISSN 2389-9816 Está permitida la reproducción total o parcial por cualquier medio o para cualquier propósito, con la autorización escrita de la Secretaría de Comunicaciones de la Alcaldía de Medellín. Puede referenciarse citando la fuente. Distribución gratuita.
Queremos tener sus impresiones acerca de este documento. Si tiene preguntas, sugerencias o reflexiones, estas son las formas en las que puede contactarnos:
escribalealalcalde@medellin.gov.co Línea de atención a la cuidadanía (574)44 44 144 Sigue al Alcalde Aníbal Gaviria en Twitter: @anibalgaviria
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4 OPINIÓN, DERECHO Y DEBER Ciudad para la Vida · Enero de 2015
El contenido de los artículos que se publican en la sección de OPINIÓN del periódico Ciudad para la VIDA es responsabilidad exclusiva de sus autores y el alcance de sus afirmaciones sólo a ellos compromete.
Tauromaquia en claves de contrapunto La temporada taurina en Colombia reactiva el debate entre quienes admiran y defienden la tauromaquia como una expresión artística y quienes la condenan como manifestación de la crueldad humana contra un animal indefenso. He aquí rastros de la cada vez más acentuada polémica en el mundo.
Sí
· “Sí, en el toreo está presente la muerte, pero como aliada, como cómplice de la vida: la muerte hace de comparsa para que la vida se afirme”. Fernando Savater · “La historia del toreo está ligada a la de España, tanto que sin conocer la primera, resultará imposible comprender la segunda”. José Ortega y Gasset · “Es moral lo que hace que uno se sienta bien, inmoral lo que hace que uno se sienta mal. Juzgadas según estos criterios morales que no trato de defender, las corridas de toros son muy morales para mí”. Ernest Hemingway · “Los toros son la fiesta más culta que hay hoy en el mundo”. Federico García Lorca · “Si nuestro teatro tuviese el temblor de las fiestas de toros, sería magnífico. Si hubiese sabido transportar esa violencia estética, sería un teatro heroico como La Iliada... Una corrida de toros es algo muy hermoso”. Ramón María del Valle-Inclán · “El toreo es un arte misterioso, mitad vicio y mitad ballet. Es un mundo abigarrado, caricaturesco, vivísimo y entrañable el que vivimos los que, un día soñamos con ser toreros”. Camilo José Cela · “Si los espectáculos cultos ponen ante mis ojos un mundo de inmoralidad y una exuberancia de lujo que ciega mis ojos al tocar al corazón, hoy tengo derecho a mis corridas de toros”. Peña y Goñi · “El torero sigue siendo mítico y, cuando expresa la valentía el pueblo se enardece y los viejos entusiasmos reaparecen”. Enrique Tierno Galván
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No
· “Las corridas de toros son un vicio de nuestra sangre envenenada desde antiguo”. Jacinto Benavente · “El crucificado inocente, el ser doliente de la España cínica, es el toro, la vaquilla...” Francisco Umbral · “Mugía el toro de dolor, bramaba de dolor, llenaba el aire, clamaba al cielo en vano. Los peones lo mareaban con los capotes. Y de repente miró hacia mí, con la inocencia de todos los animales reflejada en su rostro, pero también con una imploración. Era la querella contra la injusticia inexplicable, la súplica frente a la innecesaria crueldad”. Antonio Gala · “El toreo es el último escollo de una humanidad sin civilizar”. Isidro Gomá y Tomás · “Ni como naturalista ni como biólogo puedo ser partidario de las corridas de toros. Los carnívoros matan porque no saben alimentarse de otro modo, matan porque lo necesitan para vivir. Es asombroso que exista un público que disfrute y sienta placer viendo cómo un hombre mata a un animal en la plaza de toros. La mal llamada fiesta nacional [en España] es la máxima exaltación de la agresividad humana”. Félix Rodríguez de la Fuente · “El arte de torear consiste en convertir en veinte minutos a un bello animal en una albóndiga sangrante ante un público alborozado”. Manuel Vicent · “Las fiestas de toros… son fiestas reprensibles, bárbaras y dignas de ser extirpadas”. Jaime Balmes
Dignidad Por Alberto González Mascarozf
Hay momentos en que la palabra dignidad deja de ser retórica y adquiere la forma de persona. Un ejemplo: cuando la vida nos pone enfrente de un habitante de calle resocializado, el concepto de dignidad reluce como un sol de verano, como una luna de enamorados. Y no es que carezca de dignidad la persona que de manera voluntaria opta por sumirse en el mundo sin límites de la intemperie. Sucede que, en la calle, ese enjambre de hombres y mujeres de todas las edades ve marchitar sus ideales, ve cómo la piel se cubre de tizne cotidiano, la sonrisa se esconde tras una dentadura raída, el cabello se ensortija y apelmaza, la mirada se nubla, el andar delata una huida presurosa sin rumbo alguno y, para los que solo transitan de momento la calle, es decir, los otros, la existencia andrajosa de los trashumantes callejeros se torna insoportable y, cuando deciden mirarlos, ocurre lo indecible: no los ven. Pero, también sucede que cuando los ideales renacen y la piel luce limpia y la sonrisa se impone al desperfecto de los dientes y el cabello y la mirada retoman un estado natural y los pasos dejan de ser inciertos y la humanidad deja de ser vista con desprecio en los ojos de los otros, aquél o aquélla que un día decidieron desandar los pasos que les anclaron en la calle, se erigen en testimonio viviente de que la dignidad está hecha a prueba de toda clase de infortunios. Y la dignidad de la persona resocializada tiene la propiedad mágica de renovar la dignidad de quienes podemos considerarnos consentidos de la vida. El jueves 18 del último diciembre, un grupo de 65 mujeres y hombres se convirtieron en nuevos egresados del programa de restitución de derechos
que lidera la Secretaría de Inclusión Social y Familia de la Alcaldía de Medellín. En el auditorio de la Plaza de la Libertad, ellas y ellos, luciendo sin pretensiones de vanidad una simbólica toga y un birrete, eran, junto con sus familiares y amigos presentes, la más clara expresión de la dignidad enaltecida. Y, mientras el ceremonial del acto transcurría, era fácil advertir que de la interioridad de Juan Carlos Girado Salinas y de Héctor Fabián Betancur Montoya y de Luz Aida Rendón Berrío y de Luz Ángela Álvarez Henao y de Jorge Hernán Echeverri Paniagua y de Natalia Bustamante Valencia y de Mauricio Mejía Giraldo y de Daniel Rojas Arboleda y de todos los que allí acudimos como servidores públicos en nombre de la Alcaldía, emergía ese aliento que le da sentido a la vida y que permite constatar que la dignidad de quien cae y se levanta, se constituye en prueba fehaciente del deber cumplido y en soporte indestructible de una ciudad que, luchando contra los fantasmas y pesadillas del pasado y el presente, cada vez se erige en escenario para el discurrir de la vida en la disimilitud de sus manifestaciones. Alberto González Mascarozf Periodista. Ex editor de las secciones Internacional y Política en el Periódico EL MUNDO de Medellín. Cofundador y editor del Periódico ALMA MATER y la Revista DEBATES de la Universidad de Antioquia, donde ejerció por veintiún años la jefatura del Departamento de Información y Prensa. Durante la administración del rector Rafael Aubad López participó en el proceso estratégico que le permitió a la Universidad de Antioquia reorientar su funcionamiento hacia la modernización y salvarse de la catástrofe. En la actualidad es editor del Periódico Ciudad para la VIDA de la Alcaldía de Medellín.
(Fuentes de consulta: http://sevione.blogspot. com; http://www.ganaderoslidia.com)
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OPINIÓN, DERECHO Y DEBER 5 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
Memorias del río Por Luis Fernando Arbeláez Sierra
El proyecto Parques del Río materializa una necesidad de la ciudad identificada por los expertos desde hace varias décadas. El urbanista Luis Fernando Arbeláez, quien ha trabajado en este tema en profundidad, hace un recuento en el tiempo hasta que la ciudad volvió a mirar su eje natural.
4. El Corredor CaraboboCundinamarca-Calle Ayacucho
“La evolución de la ciudad como base para su reencuentro con el espacio público”, estudio realizado por los planificadores urbanos Carlos Julio Calle J. y Luis Fernando Arbeláez S., con la colaboración del arquitecto Marlon Builes S., en 1977 para el Plan Estratégico de Medellín y el Área Metropolitana, propone cuatro macroproyectos urbanos, así: 1. El Río Medellín 2. La quebrada Santa Elena – Avenida La Playa 3. El Metro
Sobre el primero de ellos, el Río Medellín, se propone: Habida cuenta de la necesidad de un espacio público que unifique el nuevo Centro Metropolitano, aún en formación, y lo una al centro de la ciudad original, particularmente al Centro Administrativo La Alpujarra, y dada además la oportunidad planteada por el ingreso del Metro al corazón del centro, se propone la desviación del sistema vial regional y de la línea férrea o cualquier solución técnica que no obstaculice la creación de un gran Parque Lineal entre el puente de Guayabal y el llamado puente del Mico, sobre la margen derecha del río, parque que integraría el río al sistema de espacios públicos urbanos, en su nueva vida como corriente descontaminada, contribuyendo con ello al afianzamiento del sistema estructural primario. De una manera inteligente, el área comprendida entre los puentes
mencionados, sobre la ribera derecha del río, dejaría de ser un plan vial segregador, que limita el río a un simple canal y derrota las buenas intenciones del programa Mi Río, para convertirse en un verdadero Bulevar del Río, con todo lo que ello requiere, incluidas vías de servicio, formalmente diseñado para uso de la ciudad central y del centro metropolitano en formación, e integrado a los desarrollos de la margen izquierda con los cuales se construiría en su totalidad. Vincular el río a la ciudad es una vieja ambición de los medellinenses. El arquitecto Juan Wolff, en 1942, presentó un plano que “nos da una idea precisa de los proyectos que se tejieron para convertir el río en el eje central de desarrollo, urbanización y socialización de la ciudad”. “En 1941, el artista Pedro Nel Gómez, arquitecto y urbanista de reconocidos méritos, presentó al Concejo Municipal un proyecto de acuerdo que disponía, además de la construcción de un colector para las aguas negras y lluvias del Valle de Aburra, la conversión
del río en un sitio de atracción, con hermosos jardines en sus márgenes, bibliotecas y todo género de diversión” (“El Río Medellín, Historia gráfica”. Instituto Mi Río, 1997). Dadas las circunstancias de orden funcional vigente y los criterios dominantes en lo que respecta al manejo del tráfico vehicularen en el Valle de Aburra, es ésta la única oportunidad real de que la ciudad se integre a su ordenador principal, creando a la vez una articulación fundamental con el sistema de la quebrada Santa Elena (hasta acá el estudio mencionado). Es claro que los proyectos urbanos tienen un largo periodo de gestación, la ciudad es obra de muchas generaciones, pero siempre es importante una mirada hacia atrás que nos permita entender y reconocer los procesos y los proyectos que han dado lugar a las propuestas actuales. Luis Fernando Arbeláez Sierra. Arquitecto de la UPB, con estudios de planeación regional en París y de urbanismo en Bruselas. Ex director de Planeación de Medellín.
Argumentos Lo que me gusta de Medellín es que está tratando de focalizarse en el concepto de dignidad, en tratar de dar espacios atractivos, en hacer sentir bien a la gente. No es sólo una lucha por sobrevivir, es una apuesta por la brillantez. JOSEPH STIGLITZ. Premio Nobel de Economía (En: El Colombiano, diciembre 24/2014)
Medellín ciudad resiliente Por: Santiago Uribe Rocha
Para la mayoría de las personas, la resiliencia es una palabra nueva y extraña, difícil incluso de pronunciar y que pocos asociamos con la historia de la ciudad, sus instituciones y su gente. Sin embargo, luego del reconocimiento hecho por la Fundación Rockefeller de incluir a Medellín como una de las ciudades miembro de la red de 100 ciudades resilientes, la palabra resiliencia se ha convertido en un concepto frecuente a la hora de hablar de las transformaciones urbanas y sociales de la ciudad. Para Medellín, “la resiliencia está enmarcada en la capacidad que han desarrollado la ciudad, como sistema urbano, social y político, y sus habitantes, de resistir, superar y aprender de las causas y efectos de la violencia nacional que se vive hace más de 60 años, y de modo particular, de la violencia urbana que ha tenido sus más duros momentos en los 90s, ahondada por el negocio del narcotráfico, y que desde ese momento hasta hoy se ha transformado en múltiples expresiones de violencia”.
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Precisamente, por entender de una manera poca convencional este concepto, muchas veces asociado a la gestión de riesgos naturales, la ciudad fue elegida como una de las propuestas más creativas a la hora de identificar los principales riesgos a los que están expuestas sus instituciones y sus gente. Pero más que un premio o un reconocimiento, es un gran reto, el de reconocer nuestros problemas y dificultades para poder sobreponernos a ellos. Ese ha sido uno de los primeros retos que asumió la recién creada Oficina de Resiliencia de Medellín: elaborar de manera participativa un diagnóstico preliminar del riesgo que ha permitido identificar las áreas prioritarias en las cuales deberíamos todos trabajar unidos para promover el bienestar y el desarrollo de nuestra ciudad y así
mejorar su capacidad de resiliencia, como una herramienta de planeación estratégica para reducir el impacto de los fenómenos y problemas que más nos aquejan. En este ejercicio de auto evaluación, construido con el apoyo de innumerables instituciones y grupos de trabajo, tales como la Unidad de Atención a Víctimas, el Museo Casa de la Memoria, ProAntioquia, Urbam (Centro de Estudios Urbanos y Ambientales) entre otros, se identificaron cinco tensiones prioritarias y se indagó sobre la relación entre estas, asociadas a los fenómenos de violencia y conflicto: 1. Inequidad. 2. Ilegalidad. 3. Acceso a una justicia cercana a la
ciudadanía. 4. Acceso a educación de calidad, en especial a educación superior que genere oportunidades especialmente para la población joven. 5. Mejor gestión del territorio y de los riesgos. Este trabajo de autoevaluación tiene como objetivo dotar a la Oficina de Resiliencia de Medellín de una estrategia que permita facilitar el relacionamiento con socios estratégicos locales e internacionales, entender las problemáticas de la ciudad y proponer soluciones a las mismas, principalmente.
Santiago Uribe Rocha. Titular de la Oficina de Resiliencia. Realizó estudios de Antropología en la Universidad de Antioquia y, como investigador visitante, en el Departamento de Antropología Social de la Universidad de Witwatersrand en Johannesburgo, Sudáfrica.
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6 CIUDADANOS CON VOZ de
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Muy buenos días señor alcalde. Quiero decirle que mi hermana Daniela Muñoz Rúa es una niña muy estudiosa, pero hace dos años no ha podido estudiar porque nosotros no tenemos plata para meterla al colegio. Quiero decirle que si nos puede ayudar pues ella se mantiene muy triste por eso, y yo me enteré de que la Alcaldía de Medellín está ayudando a los que no pueden tener educación. Ojalá la niña pueda tener su educación. Ella tiene 14 años y su sueño es estudiar. Espero que no se quede sin estudio en 2015 pues nos alcanza para la comida pero no para los materiales de estudio. Muchas gracias. Sandra Muñoz Rúa.
Luis Horacio Riaño Parra responde: Estudiar y pasear sus calles, espero conseguir más amigos. Kevin Rendón responde: Tener un buen y sano propósito de vida, regalar por encima de todo una bella sonrisa! Juan Camilo Mejia T. responde: Mi país, mi ciudad, mi familia y mis amigos. Ante todo mi deber moral por encima de intereses individuales. Tian Milo Eusse responde: Mi Actitud Medellín: ser parte de programas de limpieza, seguridad y educación. c m/al aldiad co
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Luz Adriana Zapata Acevedo responde: La mejor actitud que debemos tener todos: es la tolerancia, hay que ver las discusiones tan ridículas, que se dan en el Metro.
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Respuesta Alcaldía: Buenos días. La Secretaría de Educación de Medellín le informa que, tal como se le indicó telefónicamente a la señora Luz Dary Rúa, se realizó la inscripción de la menor Daniela Muñoz Rúa. Las Instituciones realizan una proyección de cupos basados en su capacidad instalada para definir qué oferta educativa se tendrá. Cuando por el número de alumnos matriculados no se reporta disponibilidad de cupos, esta Secretaría y los Jefes de Núcleo de la ciudad informan la oferta existente según la zona solicitada. Con el fin de garantizar la permanencia de la menor en el sistema educativo realizaremos una inscripción en nuestras bases de datos para la oferta de cupos existentes en el sector oficial el próximo año, una vez las instituciones educativas oficiales realicen los reportes de cupos. Además, usted podrá estar consultando en el Núcleo Educativo 916, ubicado en la carrera 42A # 759. Teléfono:2 33 02 64.
Iniciamos 2015 con la mejor #ActitudMedellín A través de Facebook, le preguntamos a ciudadanos que hacen parte de nuestra comunidad virtual con qué #ActitudMedellín inician este 2015.
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Respuesta Alcaldía: Buenas tardes. La Unidad de Seguridad Alimentaria, adscrita a la Secretaria de Inclusión Social y Familia, cuenta dentro de sus proyectos con la estrategia Línea Solidaria, en la que se realiza un proceso de verificación de las condiciones de vulnerabilidad, familiares y de seguridad alimentaria para determinar en cuál de los programas puede entrar a participar dependiendo del cumplimiento de requisitos de ingreso y cupos disponibles. Se establecen como criterios de priorización para las visitas de acompañamiento en el hogar a las personas vulnerables que se encuentren clasificadas bajo los criterios definidos por el Sisben en el nivel Nacional así: Puntaje del Sisben igual o inferior a 23.4 para áreas urbanas y 32.20 para áreas rurales. Para poder evaluar su caso requerimos conocer sus datos de contacto. La invitamos a que se comunique a los teléfonos: 385 54 44 – 385 92 86.
Para hacer de Medellín una Ciudad para la Vida, con espacios dignos para el desarrollo de sus habitantes y un adecuado equilibrio entre movilidad moderna, infraestructura innovadora y medio ambiente de calidad, es necesario que los ciudadanos se apropien de la construcción conjunta de ciudad. Para ello, la Alcaldía de Medellín dispone de varios canales para recoger apreciaciones, preguntas y propuestas, las cuales se presentan en esta sección.
Testigos de la transformación que vive el Centro de Medellín Con el compromiso de todos, el Centro de Medellín se trasforma en un territorio para la vida y el disfrute ciudadano. Les compartimos esta experiencia que nos envía Alexander LexGio Saenz: “Quiero compartirles mi alegría: hace pocas horas estuve recorriendo plácidamente la Plaza Cisneros, fui con un amigo y de casualidad pasábamos por allí, sin intención inicial de quedarnos y les digo algo: fue imposible pasar de largo, nos terminamos quedando casi una hora tomando fotos, nos sentamos en una silla de las que allí hay, (cosa que nunca había hecho por temor a ser atracado y porque por lo general es la cama de algún habitante de calle) pero gran sorpresa cuando veo un parque con buena presencia de la policía, seguridad total, vi gente contenta tomando fotos, una limpieza impresionante, las zonas verdes florecidas y no como años atrás donde sólo había excremento y olor a berrinche, vi niños corriendo felices por el parque, familias disfrutando del lugar”.
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Buenas tardes señor alcalde. Quería pedirle una ayuda muy especial. Soy madre cabeza de hogar, tengo una bebé de tan sólo tres meses por causa de un abuso sexual. Perdí mi oportunidad de seguir estudiando pues tenía que asumir mi nueva responsabilidad sin haberla planeado. Yo sé que pueden ser muchos los casos similares que le llegan cada día pero este es uno muy especial. No tengo un empleo para sostener a mi bebé y tampoco quién me la cuide para yo poder laborar. Mi bebé nació con un problema de que se ahoga fácilmente y por eso no me la reciben en guarderías o salas cuna. Por favor, ayúdeme con algún subsidio o beneficio temporal. Muchas gracias. Alejandra Alzate Ramírez
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Ciudad para la Vida · Enero de 2015
En Medellín florece la vida El amarillo vivo de los Guayacanes y el intenso naranja de los Tulipanes Africanos engalanan el inicio de 2015 en las redes sociales. Sin duda, este año florece la vida y la esperanza en Medellín: @alflaserna comenta: ¡Tulipanes Africanos iluminan verano de Medellín! @tuliorecomienda comenta: El GUAYACÁN desde mi ventana. Así empiezan mis días. Qué colorida visión. Los Guayacanes han florecido en Medellín @apostolfin comenta: Medellín Florece al igual que los Propósitos para el 2015. @diacarolon comenta: Azul cielo y amarillo Guayacán, la mejor combinación de Medellín.
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CIUDAD SEGURA 7 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
Medellín alcanzó la tasa más baja en homicidios en los últimos 35 años Las cifras demuestran que la ciudad está reivindicando su compromiso con la vida. En 2014, los homicidios disminuyeron 29%. En lo corrido de la administración del Alcalde Aníbal Gaviria la disminución es de 61%.
En los últimos tres años la inversión en seguridad ha sido la más alta en la historia de la ciudad: cerca de $300 mil millones.
Ratificamos que la vida es sagrada y en ese sentido continuamos nuestro avance en la reducción de homicidios, dijo el alcalde Anibal Gaviria al dar a conocer que 2014 fue el año en el que la ciudad alcanzó cifras históricas en relación con los resultados de las últimas tres décadas y media: el homicidio se redujo 29% entre enero y diciembre, comparado con 2013; los días sin homicidios sumaron 67; y, solo en el mes de diciembre (1 al 31) las muertes violentas disminuyeron 43%, frente a las registradas en el mismo mes de 2013. Los esfuerzos conjuntos de la Administración Municipal, los organismos de seguridad y los
Al
órganos de justicia, en asocio con la colaboración ciudadana, permitieron alcanzar la cifra histórica de 116 días sin homicidios, desde el 1 de enero de 2012. Reducción de casos en otros delitos En otros delitos, durante diciembre (datos con cierre al día 27 del mes), se destaca una reducción del 46% en el hurto de vehículos, pasando de 90 casos denunciados en noviembre a 49 en el último mes del año. Así mismo, el hurto a personas disminuyó 39%, con 405 denuncias en noviembre frente a 248 recibidas en diciembre. El hurto de motocicletas, a su vez, pasó de 397 casos en noviembre a 264 en diciembre, esto es 34% menos.
Cifra de quemados por pólvora bajó 33% No obstante la tragedia personal y familiar que cada caso representa, entre el 1 de diciembre de 2014 y el 1 de enero de 2015 se presentaron 31 casos menos de quemados con pólvora en la ciudad. El total de víctimas suma 63. Una reducción de 33%, comparado con 2013. La denuncia por parte de la comunidad resultó determinante para alcanzar estos importantes logros. Por esta razón, la Alcaldía de Medellín reafirma la invitación a la ciudadanía para que informe cualquier conducta que atente contra el bienestar colectivo durante este 2015.
D etalle
Número de homicidios
Fuente: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia (SISC)
1000
925 casos 655 casos
800
Comparativo tasa de homicidios 2013/2014
600 400
29% menos homicidios 270 vidas salvadas
200
618 27,34
Enero - Diciembre 2013
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Enero - Diciembre 2014
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8 CIUDAD SEGURA Ciudad para la Vida · Enero de 2015
Nueva vida lejos del conflicto Medellín cuenta con el proyecto de Reintegración Social y Promoción de la Paz que reinserta en la sociedad a ciudadanos como Fabio Bedoya, quien cambió las armas por la legalidad. Tras permanecer un año vinculado a grupos ilegales, con la desmovilización colectiva de las Autodefensas – AUC, en el año 2005 llegó para Fabio Bedoya una nueva oportunidad de vida; desde entonces recibe un acompañamiento constante del Proyecto Reintegración Social y Promoción de la Paz – Paz y Reconciliación, que atiende integralmente a quienes como él, han decidido convertirse en ciudadanos de bien para la sociedad. “Me fui a la guerra por ignorancia, porque uno era un ciego, pero ahora más fácil me hago reventar trabajando que volver a la violencia”, afirma, mientras asegura que gracias al proceso de reintegración aprendió a tener una perspectiva distinta; estudió hasta noveno grado en el Centro de Formación para la Paz y la Reconciliación, de la Alcaldía de Medellín, y hoy tiene un espacio de trabajo: “Famiarepas del Sur”, microempresa que ha podido consolidar con el respaldo de la Alcaldía, la Agencia Colombiana para la Reintegración y la Organización
Internacional para las Migraciones OIM. Ahora es además un generador de empleo, pues en su microempresa trabajan con él su esposa y otras dos personas, quienes les ayudan a moler, armar y empacar el producto. Desde las tres de la tarde comienza la labor que se extiende hasta la una de la madrugada, y a las cuatro de la mañana ya Fabio está cubriendo la ruta de distribución en tiendas y supermercados. La tarea ha sido ardua, pues acumula ya más de cinco años de trabajo constante para consolidar y formalizar su empresa, que aunque aún tiene un proceso muy artesanal, le proporciona el sustento del grupo familiar y la oportunidad de seguir adelante. “Claro que esto vale la pena, ahora vivo tranquilo, tengo una familia, y mi hija Dulce María que lo es todo, es mi razón para no volver atrás.” Estas son las palabras con las que reafirma su convicción de paz y su deseo de que otras personas sigan su ejemplo, pues como él muchos pueden construir su proyecto de vida en la legalidad.
La unidad productiva “Famiarepas del Sur” es la oportunidad que le ha permitido a Fabio y a su familia construir un proyecto de vida en la legalidad.
En contexto El Proyecto Reintegración Social y Promoción de la Paz – Paz y Reconciliación de la Alcaldía de Medellín atiende integralmente, desde 2004, a los desmovilizados de grupos armados ilegales que realizan su reintegración social y económica. La ruta de atención comprende: acompañamiento en la adquisición de competencias personales, familiares y sociales, que les permitan desarrollar su proyecto de vida en la legalidad.
En cifras En promedio, en los tres años de millones Administración, por año se han destinado a la reintegración
$3.650
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3.200
personas en Más de proceso de reintegración reciben han atención integral y terminado la ruta de reintegración.
1.127
1.020 desmovilizados hoy trabajan de manera formal y 190 tienen
emprendimientos funcionando.
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CIUDAD SEGURA 9 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
Hoteles: NO a la explotación sexual comercial infantil y juvenil Siete hoteles de la ciudad, conscientes de que el turismo no puede ser una actividad que transite los territorios de la delincuencia, comienzan el año con el compromiso público de combatir la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes (ESCNNA).
Miranda Cantante
A qué se comprometen los hoteles Las compañías de viajes y turismo que adoptan el Código de Conducta The Code acuerdan asumir una responsabilidad social en los destinos turísticos donde operan y en aplicar en sus actividades los siguientes criterios: 1. Establecer una política corporativa ética en contra de la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes.
sexual comercial de niñas, niños y adolescentes.
2. Capacitar al personal de sus empresas en los países de origen y en los destinos de viajes.
5. Proporcionar información sobre las estrategias a los agentes locales “claves” en cada destino (taxistas, guías, autoridades locales, entre otros).
3. Introducir una cláusula en los contratos con el personal y sus proveedores en la que declaren su rechazo común a la explotación
4. Informar a los turistas y viajeros mediante catálogos, afiches, videos informativos, billetes, páginas web o del modo que estimen oportuno la política de prevención de la explotación sexual comercial al interior de su empresa.
6. Realizar un reporte anual de los avances en la implementación de estos criterios.
La Certificación The Code que los acredita como establecimientos comprometidos con un código de conducta en favor de un turismo responsable, regulado y seguro, y en cuyo proceso participó de manera decidida la Alcaldía de Medellín, fue otorgada el pasado mes de diciembre a los hoteles Estelar Milla de Oro, Estelar Blue, Estelar Apartamentos Medellín, Solar Casa Laureles, Bolivariana Plaza, Portón Medellín y Mediterráneo. The Code es una herramienta de prevención creada en 1997 por operadores turísticos escandinavos y ECPAT Suecia, con el apoyo de la Organización Mundial del Turismo y el reconocimiento de UNICEF. En Colombia, el proceso de certificación es liderado por la Fundación Renacer, organización de servicio social que contribuye a la erradicación de este flagelo de explotación sexual comercial, mediante programas de acompañamiento y atención integral a
las víctimas, prevención, investigación, capacitación y asesoría a organizaciones y comunidades, desde la perspectiva de protección, defensa y restitución de los derechos de la infancia. Cada año los hoteles y negocios asociados al turismo deben renovar la certificación. El incumplimiento de los compromisos acarrea la pérdida. El presidente de la junta directiva nacional de la Asociación Hotelera y Turística de Colombia (Cotelco), Gonzalo Castaño Gil, destacó el esfuerzo de los siete establecimientos certificados pero reconoció que los hoteles de Antioquia están en deuda con este compromiso, al cual el departamento llegó un poco tarde, toda vez que en Cartagena hay 80 hoteles certificados y en Bogotá 59. El ideal de la seccional de Cotelco para 2015, es lograr el otorgamiento del Certificado The Code para, al menos, la mitad de los 64 prestadores de servicios de alojamiento, afiliados en Antioquia.
Yo opino
Sandra Echeverri Duque Subsecretaria de Turismo de Medellín Convoco a la ciudadanía a denunciar los casos violatorios de los derechos de la infancia y la adolescencia en la línea 123 social. Asimismo, llamo la atención de algunos taxistas para que se abstengan de promover la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes, mediante la repartición de publicidad.
Por una ciudad sin microextorsión No sea ostentoso de sus bienes ni lleve consigo grandes sumas de dinero.
“Yo no pago, yo denuncio”
Tenga cuidado con las visitas inesperadas de personas desconocidas. Evite dar información a personas que no sean de su entera connanza. No asista a citas clandestinas que permitan a los delincuentes extorsionarlo.
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Líneas gratuitas 123 y GAULA165 06/02/2015 09:02:05 a.m.
10 CIUDAD ESCUELA Ciudad para la Vida · Enero de 2015
¡Nuestra ciudad es una escuela! las niñas, niños y jóvenes de Medellín tienen la oportunidad de aprender y disfrutar del tiempo libre, haciendo lo que les gusta a través de metodologías activas. En este sentido, Medellín le apuesta a la Jornada Complementaria, un programa que, a través de seis rutas, da al aprendizaje un sentido que trasciende el aula.
Por medio de esta estrategia, la niñez y la juventud tienen la posibilidad de aprender sobre estrellas y constelaciones, circuitos y robots, liderazgo y participación, medio ambiente, el deporte favorito, danza, música, juegos literarios e idiomas. Los niños y niñas eligen cómo aprovechar sus ratos de ocio. Este espacio se ha creado para contribuir al reconocimiento, al desarrollo y al disfrute de sus aptitudes, gustos y capacidades. La Secretaría de Educación, en alianza estratégica con la Secretaría de Cultura Ciudadana, la Secretaría de Participación Ciudadana y el INDER, lidera el programa y diseña proyectos que responden a los gustos, preferencias y necesidades de los estudiantes y del territorio al que pertenecen, que son implementados fuera de la jornada regular. Así se divierten, dos días a la semana en sesiones de dos horas (para un total de 4 semanales), los 77.343 estudiantes en 401 sedes educativas, de las 16 comunas y 5 corregimientos de Medellín que a la fecha hacen parte del programa. Uno de los logros importantes es que la ciudad consigue disminuir las cifras de deserción escolar, que en las instituciones atendidas con el programa Jornada Complementaria pasó del 3,6% al 2,92% entre 2012 y 2013. Como la apuesta de Jornada Complementaria es activar el talento de los niños, niñas y jóvenes a partir de aprendizajes cargados de sentido, donde interactúan el conocimiento con el placer, el gozo y la creatividad, los participantes tienen la posibilidad de elegir entre las siguientes seis rutas: 1. Ciencia y tecnología La robótica, la astronomía, la ingeniería, el lego, entre otros, constituyen el camino para que niños y jóvenes aprendan a diseñar soluciones a las necesidades de su contexto, el pensamiento crítico y creativo y el trabajo en equipo. 2. Medio ambiente A través de semilleros de investigación, construcción de ecohuertas y ferias ambientales, se contribuye a construir una ciudadanía crítica y consciente frente al cuidado de su entorno, dándole cumplimiento a la normatividad vigente en temas ambientales que
Dale play a tu talento con Jornada Complementaria
cobija la ciudad y su desarrollo sostenible. 3. Cultura Encuentros en torno a la danza, la música, las artes escénicas, la literatura, las artes plásticas y otras expresiones artísticas y culturales, posibilita el desarrollo de la sensibilidad, el pensamiento creativo, la construcción de mundos interiores, la capacidad de reconocer al otro y el deseo de vivir experiencias estéticas significativas. 4. Formación ciudadana Las actividades lúdico-pedagógicas, que abordan lo cotidiano, permiten aprehender la necesidad de defender y aprender a vivir los valores democráticos de libertad, justicia, bien común, igualdad, representación, participación, ciudadanía, respeto y dignidad humana, en tanto nos reconocemos como
seres sociales. El ser ciudadanos para la vida se fundamenta en la formación de sujetos morales y políticos que se asumen como parte activa de la vida social y política de la comunidad. 5 Deporte y recreación Promueve competencias para la convivencia, la paz, la participación, la valoración del otro, el respeto por las reglas, el trabajo en equipo y el desarrollo de hábitos saludables, dando la posibilidad de expresarse desde el cuerpo. 6. Bilingüismo Aprender idiomas nunca fue tan divertido. A través de actividades lúdicas, fortalecer el inglés y conocer el francés es una experiencia posible, que abre horizontes e invita a conocer nuevas culturas del mundo.
¡Jornada Complementaria es mundial!
¿Y a vos qué te gusta? Inscríbete en tu colegio www.medellin.edu.co Twitter: @jcomplementaria Instagram: jcomplementaria
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El aprendizaje no solo trasciende el aula, sino las fronteras mentales. El entusiasmo por la investigación y la innovación de los niños y las niñas que participan en la ruta de la Ciencia y la Tecnología, desde la Feria de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, les ha merecido invitaciones a las más importantes ferias del país y del mundo, donde han intercambiado sus saberes y aprendizajes con otros niños y niñas de países como Perú (Feria Nacional de Ciencia y Tecnología), Estados Unidos (Feria Mundial Intel Isef, Feria I-SWEEEP, Feria RoboRave), Costa Rica (Expoingeniería) y México (Feria Mexicana de Ciencias e Ingenierías), y han recorrido el paisaje de ciudades como Lima, San José, Buenos Aires, Houston, Pittsburg, Phoenix, Nuevo México y Los Ángeles.
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CIUDAD ESCUELA 11 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
La satisfacción de estar haciendo bien la tarea Comienza un nuevo año y cn él una nueva jornada escolar. Por eso es importante que alumnos, educadores y madres y padres de familia sepan que además de la Jornada Complementaria que permite al estudiante activar su talento y disfrutar el tiempo libre, la Secretaría de Educación dispone de otras estrategias para garantizar la permanencia escolar. Veamos: • Nutrición. Un total de 149.080 estudiantes reciben el desayuno en la escuela, 39.131 disfrutan de los almuerzos escolares y 100.375 hacen parte del programa “Vaso de Leche”. • Servicio de transporte. Se atienden 10.102 alumnos en promedio por año. Con Tiquete Estudiantil, a través de sus dos beneficios: bus y metro, entre enero y agosto de 2014, se beneficiaron cerca de 18.000 estudiantes de básica y media, con una inversión de $9.668 millones. • Inclusión. Sumado a estas estrategias de permanencia, en Medellín hay 5.595 estudiantes con discapacidad, atendidos con programas y proyectos inclusivos y apoyo especializado. Ahora, para atender el mandato del Decreto Nacional 4807 del 20 de diciembre de 2011, que establece
la gratuidad para los estudiantes de educación formal regular en el sector oficial, el Municipio de Medellín cuenta con la siguiente equipamiento físico: • 215 Instituciones Educativas Oficiales y 192 sedes escuela, para un total de 407 plantas físicas oficiales. • 4 establecimientos de régimen especial, que hacen parte de la infraestructura oficial del Municipio. • 73 plantas físicas que prestan el servicio por medio de la modalidad de cobertura contratada como estrategia que se enmarca en garantizar el acceso a la educación. • 637 sedes para la atención del programa Buen Comienzo: 15 jardines infantiles, 230 centros infantiles y sala cunas, 27 Ludotecas, 173 sedes de atención de gestantes y niños 0-1 años, 78 sedes de niños 1-2 años, 114 Unidades Pedagógicas de Apoyo.
La ciudad recibió su primer colegio maestro el pasado 23 de enero, con la inauguración de la Institución Educativa San Benito en la Comuna 10 La Candelaria. Por su infraestructura, este equipamiento educativo se convierte en un modelo de integralidad como escenario de aprendizaje. La inversión fue de más de $7 mil millones y cuenta con preescolar, aulas con capacidad para 40 estudiantes, aulas de sistemas, y zonas recreativas, administrativas y complementarias, entre otros espacios para desarrollar las actividades académicas y de Jornada Escolar Complementaria.
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12 CIUDAD SALUDABLE Ciudad para la Vida · Enero de 2015
A fondo
Buscar salud en La Cruz ya no es ningún calvario La salud está de fiesta en los barrios y las zonas rurales de la parte más oriental de la Comuna 3 Manrique, luego de la entrega, por parte de la Alcaldía de Medellín, del Centro de Salud La Cruz, el cual mejorará la calidad de vida de cerca de 21 mil personas.
En contexto
1
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Completa red El Centro de Salud La Cruz se une a la red hospitalaria de la Unidad Prestadora de Servicios de Salud de Manrique, de la que hacen parte los centros de salud Campo Valdés, San Blas, El Raizal, Carpinelo y Santo Domingo Savio. Inversión integral De los $5.282 millones invertidos, $4.612 millones se destinaron a la obra, ejecutada por la Empresa de Desarrollo Urbano, EDU, y $670 millones fueron para el equipamiento. Espacios para la Vida Este centro de salud contará con 1.024m2 de área construida, 420.3m2 de urbanismo y 2.220m2 de zonas verdes.
Yo opino El Centro de Salud La Cruz es un equipamiento protector en la zona del Jardín Circunvalar para promover la Vida en Manrique.
A cualquier hora escuchaban golpes en la puerta. Al es un sueño que la comunidad buscaba hacer realidad abrir, la petición era siempre similar: “don Moncho, desde hace doce años. colabóreme para llevar a mi señora a la clínica”. A “Desde la mesa de trabajo por la salud en Manrique veces se trataba de un herido y otras de una mujer le veníamos haciendo fuerza a este proyecto desde en embarazo, pero Moncho, como llaman a Germán 2002. Hicimos una reunión, decidimos pedir un sus vecinos en el sector La Honda, ubicado en la centro de salud y empezamos las gestiones y las Comuna 3 Manrique, siempre accedía a encender la reuniones con directivas de Metrosalud”, afirma volqueta, en la que solía transportar material, para Moncha. llevar a quienes requerían servicios de salud. Y es que, aunque desde 2008 este sector contaba con “Aquí la ambulancia era la volqueta, y en ella un puesto de salud que cubría las necesidades básicas sacábamos los heridos y hasta nacían en salud de la población, las carencias, de los bebés, pues la Unidad Hospitalaria La cifra acuerdo con la gerente de Metrosalud, de Manrique queda muy retirada de Cecilia Castrillón Suárez, eran $5.282 millones Martha estos barrios. Los que tenían plata notorias. invirtió la Alcaldía para debían pensar en dos pasajes, y los la construcción y puesta “Hace casi seis años, la fundación que no obtenían a veces ayuda de los en marcha del centro de Berta Martínez de Jaramillo nos cedió salud conductores de los colectivos, pero a un espacio en el que empezamos con ellos ya no los dejan llevar a nadie”, relata Luz Nery farmacia, consultorio médico y enfermería, aunque Muela Varela, esposa de Moncho y a quien, por ese no había consultorio de odontología por falta de motivo, apodan Moncha. espacio. De la mano de esa atención, y teniendo Sin embargo, el periplo de buscar transporte en los en cuenta las necesidades que detectamos en la barrios empinados y de calles estrechas de esa parte comunidad, hicimos una promesa de construir el del oriente de Medellín, para lograr desplazarse centro de salud actual”, recuerda la directiva. hasta un centro de salud, llegó a su fin en diciembre Hoy, gracias al trabajo incansable de la comunidad pasado cuando el alcalde de Medellín, Aníbal Gaviria y a los $5.282 millones destinados por la Secretaría Correa, entregó a la comunidad el Centro de Salud de Salud de Medellín para este proyecto, la calidad La Cruz, el cual beneficia hoy a 21 mil habitantes de vida de los habitantes de esta zona de la ciudad de barrios como La Cruz, La Honda, Versalles, La se ve incrementada gracias a un equipamiento con Cima, Bello Oriente, entre otros. altos estándares de calidad en el que se promoverán la salud y los buenos hábitos. Sueño cumplido “Esto es una dicha. Yo estoy muy alegre. Ayer Este Centro, que prestará servicios de primer nivel estábamos en una reunión en la Unidad Hospitalaria de atención como consulta médica general, atención de Manrique y yo los invité a todos a subir para odontológica, inyectología, laboratorio clínico que vieran que el Centro de Salud La Cruz es una básico, entrega de medicamentos y citologías, así maravilla”, se ufana Moncha. como acciones de promoción, prevención y control,
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Luz Nery Muela Líder comunal de Manrique En esta parte de Manrique había muchas necesidades y enfermos, y la Unidad Hospitalaria de Manrique vivía congestionada. Además, mucha gente no mantiene plata para ir a buscar en dónde los atiendan.
Luz Nery Muela, la Moncha, es una líder comunal que habita hace quince años en el sector La Honda, en la Comuna 3 Manrique, y trabaja por la salud de su comunidad.
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CIUDAD SALUDABLE 13 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
“Sólo en Medellín me pude resocializar” Guillermo pasó de ser un padre trabajador a vivir en las calles de varias ciudades del país, buscando la forma de hacer unos pesos para comprar y consumir droga. Afirma que sólo en Medellín encontró un sistema que le permitió resocializarse y dejar atrás su dependencia a los alucinógenos. Hoy es un orgulloso microempresario y uno de los 65 ex habitantes de calle que egresaron hace un mes como ciudadanos útiles a la sociedad. En la parte más septentrional de Islas Canarias, un animero era una persona que podía establecer contacto con los espíritus, por lo que su vida estaba rodeada de recuerdos y dolores ajenos y propios. En Medellín, un hombre moreno y de baja estatura, llamado Guillermo Animero, carga hoy con sus propios fantasmas, desde que decidió dejar a su familia y vivir en las calles de su natal Ibagué, en el departamento de Tolima. “Hace 20 años me fui a las calles, por problemas con el alcohol, el bazuco y la marihuana. A mí se me murió mi santa madre allá en Ibagué y mi mujer se me fue con otro, por lo que me entregué a los vicios”, relata. Desde entonces, no pudo contener el impulso de sus pies, cuyas plantas lo sacaron de Ibagué y lo llevaron a Bogotá, Manizales, Villavicencio, Bucaramanga, Cúcuta y otros municipios y ciudades del país en busca de temporadas de cosecha o cualquier otra oportunidad de trabajo informal para subsistir y proveerse de droga.
Redención
Animero arribó hace ocho años a Medellín, y fue aquí, entre edificios altos y buses a toda carrera, en donde encontró la redención, gracias al Sistema Habitante de Calle, una iniciativa en la que la Alcaldía invierte $12 mil millones de pesos al año para brindar al habitante de calle adulto atención sicosocial y herramientas para desarrollar habilidades ocupacionales. “Llegué de paso y entré al sistema por necesidad. Yo no escogí a Medellín, sino que no había encontrado un modelo de rehabilitación tan eficiente y bien estructurado. Estuve en hogares de paso en Bogotá, Manizales, Ibagué y otras ciudades, pero no había visto un modelo que me brindara la oportunidad de poder salir del fango, resocializarme y volver a ser la persona que fui antes”, asegura. Y es que el sistema, además de brindar albergue temporal, alimentación y atención en salud, propicia herramientas para que los habitantes de calle adquieran autonomía, funcionalidad, restablezcan sus derechos y mejoren su calidad de vida, mediante el acompañamiento y la capacitación en iniciativas
En pocas palabras Eco Jardineros
Es una empresa asociativa de la Comuna 10 La Candelaria, creada con apoyo de la Alcaldía de Medellín y dedicada a los servicios de poda, arborización y mantenimiento de jardines. Aparte de su actividad microempresarial tiene como objeto social la incorporación laboral de ex habitantes de calle que hayan pasado por un proceso de rehabilitación y resocialización. Cualquier persona o entidad que requiera sus servicios puede contactarlos a los números de teléfono 315 382 35 61 y 314 634 46 07, o al correo electrónico eco-jardineros@hotmail.com. No olvidemos que el trabajo honrado dignifica a la persona.
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Guillermo Animero, el hombre que salió de la calle y se convirtió en microempresario.
laborales, promovidas en la modalidad de Egreso Productivo.
Aprendizaje
La iniciativa de Egreso Productivo busca generar estrategias para la empleabilidad, con miras a obtener una inclusión social que le permita al usuario alcanzar mejor calidad de vida. Se cuenta con talleres de confecciones, madera, pintura, elaboración de muñecas, jardinería, reparación de motos, cafetines, e iniciativas como Guardaparques de Vida y Gestores de Vida. “Actualmente vivo con una familia a la que le pago un apartamentico, vivo socialmente bien y soy de la junta administrativa de la Corporación Eco Jardineros, una empresa de jardinería sin ánimo de lucro que permite que quienes se rehabiliten adquieran un nivel de vida social. Ya estamos ejecutando un contrato con el Jardín Botánico por $22 millones y nos llegaron
cinco guadañadoras, La cifra una motosierra y un equipo de oficina por parte de la Alcaldía”, personas señala Guillermo, en lo que va de la actual mientras acomoda administración municipal, bien sobre su cabeza es el promedio de seres el birrete color verde resocializados por el Sistema que lo acredita como Habitante de Calle. egresado. Animero, en la parte más septentrional de las Islas Canarias, era también alguien sabio, que curaba a los demás. Hoy, Guillermo Animero, dueño de una gran sensatez, espera que sus consejos sean escuchados por aquellos habitantes de calle que están en proceso de sanar su voluntad para ser capaces de reorientar sus vidas.
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Historias de barrio Por amor a la vida Se podría pensar que diciembre pasado fue el mes más feliz en la vida de Diana Milena Sánchez, una joven mujer que un día infortunado huyó de su casa tras un fuerte regaño de su madre y que, en un suspiro, se vio envuelta en la calle en un mundo de drogadicción y prostitución. “Yo creía que para mí todo había acabado. Lloraba todo el tiempo en mi interior, pues la calle hizo de mí una mujer dolida y atada al resentimiento”, asegura Diana, quien, luego de resocializarse, hoy tiene el apoyo de su madre, su hijo y su esposo, otro ex habitante de calle con quien contrajo matrimonio en la mañana del pasado 30 de diciembre.
Doce días antes, ella había hecho parte del último grupo de personas que se graduaron del componente de Egreso Productivo del Sistema Habitante de Calle de Medellín. “Hoy me doy cuenta que los sueños sí se cumplen. Hoy vemos con claridad el camino recorrido pero también el que falta todavía”, leyó emocionada durante el acto de graduación, que compartió con 64 compañeros, entre ellos su actual esposo. “Hoy yo soy una amiga, una hermana y tengo un hermoso hombre con el que Dios me ha premiado: Ricardo. Quiero ser la mejor esposa”, concluyó.
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14 CIUDAD EMPLEO GOBERNAR ES EXPLICAR Ciudad para la Vida · Enero de 2015
Conozcamos, paso a paso, el alma del
–¿En realidad, cómo nació? El Fondo Medellín Ciudad para la VIDA es producto de la alianza estratégica entre las empresas UNE y Millicon, aprobada por el Concejo de Medellín mediante Acuerdo 106 de 2013. –¿Y a cuánto ascienden sus recursos? El total de los recursos del Fondo Medellín Ciudad para VIDA asciende a 1.4 billones de pesos.
–¿Y quién va a administrar e invertir tanta plata? La Alcaldía de Medellín, y para ello definió cuatro áreas estratégicas: • Educación y Cultura • Inclusión y Salud • Seguridad • Movilidad y Sostenibilidad –¡Entonces Medellín va a progresar muchísimo más¡ En forma resumida, ello significa que la ciudad evolucionará en proyectos de sostenibilidad ambiental, educación básica y superior, formación de maestros innovadores, protección de la vida y seguridad. El resultado de esos proyectos, más las numerosas innovaciones sociales y urbanas y el trabajo decidido por el desarrollo humano, hacen que Medellín siga experimentando una evolución admirable.
–¡Una verdadera metamorfosis¡ Sí, como lo dicen dentro y fuera del país, todo eso demuestra que la metamorfosis de la ciudad es real y que la transformación física y cultural, basada en la equidad, consolidará a Medellín como ciudad para VIDA, en un entorno de convivencia más humano, más feliz, más justo y más libre. –¿Y a quién le toca vigilar que todo se haga con transparencia? Además de la labor fiscalizadora de los órganos de control, cada ciudadano es pieza fundamental para la ejecución de los recursos del Fondo Medellín Ciudad para la VIDA. Todos estamos en el deber de hacer uso de los mecanismos democráticos de veeduría para que la gestión sea eficiente y trasparente. A continuación, veamos uno a uno los proyectos.
Inversión: $386.000 millones. Están orientados a promover el desarrollo humano, garantizando mayores oportunidades en la educación superior, el fortalecimiento de los procesos de formación e innovación para nuestros docentes, la promoción de nuevas tecnologías aplicadas y la dinamización de los procesos creadores y artísticos: –Centro de Innovación para el Maestro MOVA Espacio de ciudad para la alta formación de maestras y maestros en el corazón del Distrito Medellinnovation. –Casas de Música Para vivir la música, la ciudad disfrutará de
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CIUDAD EMPLEO 15 cuatro Casas que serán construidas en San Javier (Comuna 13), Guayabal (Comuna 15), Robledo (Comuna 7) y Laureles-Estadio (Comuna 11). –Ciudadelas Universitarias Serán creadas la Ciudadela de la Paz y la No Violencia (Comuna 13) y la Ciudadela Agrobiotecnológica (Comuna 5). Ambas generarán 20.000 nuevos cupos para educación superior. Asimismo, se fortalecerá los campus Pedro Nel Gómez (Comuna 7) y Fraternidad (Comuna 9). –Campus Medellinnovation Serán seis sedes, dotadas con tecnología y desarrollo de una plataforma para la interacción y el acceso a programas de educación superior.
Inversión: $14.000 millones. Implementarán estrategias que mejoren la calidad de vida, desarrollando y utilizando las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TIC, como medio para contribuir a la resolución de problemas y a la generación de oportunidades. –FONTIC Impulsará el acceso a la tecnología y al telegobierno, al teletrabajo, la teleducación y la telesalud, con 297 sitios de conexión gratuita a internet en espacio público. Proyectos CIUDAD SALUDABLE Inversión: $100.000 millones. Impulsará un sistema de protección y cuidado para la población vulnerable y aumentará la capacidad
institucional frente a las problemáticas de adicciones y salud mental. –Hospital General del Norte Ofrecerá servicios de salud especializados para la población vulnerable de las comunas 1 (Popular), 2 (Santa Cruz), 3 (Manrique) y 4 Aranjuez. –Sistema de Protección a la Vida Permitirá atención a la población en riesgo; un centro de diagnóstico para la niñez; la construcción de un nuevo bloque de APCD en San Cristóbal; y la adecuación de la Sede Sistema Habitante de Calle.
Ciudad para la Vida · Enero de 2015
–Cable aéreo El Picacho Sistema de transporte masivo para el noroccidente de la ciudad, con 25 kilómetros de longitud. –Intervención integral del Centro El propósito de la administración municipal es que más habitantes de Medellín, de Colombia y el mundo puedan, quieran y disfruten del centro de la ciuidad. –Transporte Público Reorganizará el Transporte Público Colectivo para Medellín, en armonía con el Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá (SITVA), para prestar un servicio oportuno, seguro y amigable con el medio ambiente.
Inversión: $800.000 millones. El objetivo es promover un hábitat sostenible, transporte limpio, la recuperación del río para el disfrute y el encuentro, y el cuidado a largo plazo de las laderas de la ciuidad.
–Tranvía de Ayacucho Primer tranvía moderno de América Latina y solución de transporte para la zona centrooriental de la ciudad. Ahorrará tiempo y dinero a los ciudadanos.
–Parques del Río Establecer el río como eje estructural de la ciudad es el principal objetivo de este proyecto, que le dejará a Medellín 328 hectáreas de zonas verdes y espacio público, lo mismo que un acopio de ideas para replantear el territorio y reencontrarnos con el ecosistema (ver páginas 16 y 17).
Inversión: $100.000 millones. El objetivo central es proteger la vida, combatir la delincuencia y disminuir los riesgos de la población frente al delito.
–Jardín Circunvalar de Medellín Cinturón verde para contener el crecimiento de la ciudad hacia las laderas y lograr un desarrollo integral del territorio.
–Plan 500 Optimizará el servicio de la Policía a través de la modernización del equipamiento tecnológico, de movilidad y de comunicaciones. Comprende la construcción de dos estaciones policiales: Guayabal y San Antonio de Prado, y el Centro de Atención Penal Integral para Víctimas (CAPV).
¡Usted es un pieza fundamental para el Fondo Medellín Ciudad para la Vida! En la ejecución de los recursos del Fondo Medellín Ciudad para la Vida los ciudadanos pueden ejercer los mecanismos democráticos de veeduría sobre la gestión eficiente y transparente de los recursos públicos. Línea de Atención a la Ciudadanía: 4 44 41 44
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Longitud total: 19,8 km
Parques del río Medellín tiene un área de intervención de 327 hectáreas en ambos costados del río, desde Ancón Sur en Caldas hasta los talleres del Metro en Bello, abarcando diferentes municipios del Área metropolitana.
Vías: 922 m 3.750 1.816
La cifra 212.000 vehículos transitan diariamente por las vías paralelas al río Medellín
7,56 m2
por habitante tendrá la ciudad tras terminar el proyecto, en comparación con los 3 m2 por habitante actuales Parques del Río comenzará a materializar el recientemente aprobado Plan de Ordenamiento Territorial. Su construcció demandará cerca de 3.500 empleos directos.
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Comienza la primera etapa de P La propuesta presentada por la Agrupación Guinovart Obras y Servicios Hispania S.A., sucursal Colombia, fue seleccionada entre tres firmas participantes para realizar en once meses los componentes de infraestructura, urbanismo, paisajismo y ambiental.
La revisión y calificación de las propuestas estuvo a cargo de la Secretaría de Infraestructura Física, con el acompañamiento de la empresa Konfirma, filial de la Cámara de Comercio de Medellín, que ha adelantado procesos similares en Empresas Públicas de Medellín, ISA e ISAGEN, y viene trabajando con la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) en los proyectos de Autopistas de la Prosperidad, entre otros. Guinovart S.A. hace parte del grupo internacional de construcciones OHL, con más de 100 años de historia y experiencia en la intervención de proyectos de gran magnitud como son Madrid Río, en la ribera del río
Manzanares en la capital española; la prolongación de la línea de ferrocarriles de la Generalidad de Cataluña, en la provincia de Barcelona; y la construcción de la infraestructura para el tranvía de Ayacucho, en Medellín, entre otros. Parques del Río será el primer gran parque público de la Nueva Medellín y una de las obras que materializará el recientemente aprobado Plan de Ordenamiento Territorial.
La propuesta presentada por la Agrupación Guinovart Obras y Servicios Hispania S.A., sucursal Colombia, fue seleccionada entre tres firmas participantes para realizar en once meses los componentes de infraestructura, urbanismo, paisajismo y ambiental. La revisión y calificación de las propuestas estuvo a cargo de la Secretaría de Infraestructura Física, con el acompañamiento de la empresa Konfirma, filial de la Cámara de Comercio de Medellín, que ha adelantado procesos similares en Empresas Públicas de Medellín, ISA e ISAGEN, y viene trabajando con la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) en los
proyectos de Auto Guinovart S.A. h de historia y expe en la ribera del rí de la Generalidad para el tranvía de Parques del Río s materializará el re El alcalde Aníba impacto en el des avances de esta c del espacio públic Señaló que el proy se llevó a cabo c mostró complacid río a la ciudad y a
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322.000 m
2 de espacio público
Espacios para el entretenimiento y paseos peatonales
Esta primera intervención estará terminada para finales del año 2015 y contará con una inversión de $170.438 millones.
EPM
El primer tramo tendrá fuentes y espejos de agua
Teatro Metropolitano
Vías: 922 m de 7 carriles vías soterradas 3.750 m de 6 carriles vías al nivel 1.816 m de 2 carriles vías de servicio Barrio Conquistadores
Movilidad En el futuro inmediato Medellín podrá disponer del soterramiento de un importante trayecto de la Autopista Sur, incrementando de cuatro a siete el número de carriles existentes. También se construirán dos puentes peatonales a nivel sobre el Río Medellín.
Sostenibilidad Parques del Río estimulará el uso de la bicicleta como medio de transporte limpio. Para ello se construirán senderos y ciclorrutas, arropados por 1.773 árboles nuevos en la zona, además de la siembra de 6.105 árboles nuevos en otros sitios de la ciudad.
de Parques del Río proyectos de Autopistas de la Prosperidad, entre otros. Guinovart S.A. hace parte del grupo internacional de construcciones OHL, con más de 100 años de historia y experiencia en la intervención de proyectos de gran magnitud como son Madrid Río, en la ribera del río Manzanares en la capital española; la prolongación de la línea de ferrocarriles de la Generalidad de Cataluña, en la provincia de Barcelona; y la construcción de la infraestructura para el tranvía de Ayacucho, en Medellín, entre otros. Parques del Río será el primer gran parque público de la Nueva Medellín y una de las obras que materializará el recientemente aprobado Plan de Ordenamiento Territorial. El alcalde Aníbal Gaviria destacó que, desde la construcción del Metro, es la obra de mayor impacto en el desarrollo de Medellín, y será otro referente para Latinoamérica y el mundo de los avances de esta capital como ciudad sostenible en materia ambiental, de movilidad y apropiación del espacio público. Señaló que el proyecto avanzará conforme al cronograma previsto y que el proceso de adjudicación se llevó a cabo con toda la transparencia que implica ejecutar una obra de esta magnitud. Se mostró complacido porque Parques del Río hará realidad el sueño de devolverle la vida al río y el río a la ciudad y a sus habitantes.
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De izquierda a derecha: Antonio Vargas del Valle, gerente Parques del Río; Aníbal Gaviria Correa, alcalde de Medellín; Rosendo González, Representante legal de Guinovart; y Javier Darío Toro, secretario de Infraestructura de Medellín.
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A fondo
Las historias de dos comunas unidas por 10.000 toneladas de acero Dos mundos, un par de laderas con sus casas de ladrillo y su gente trabajadora, se están uniendo en el norte de Medellín, y dos historias que se escribían por separado empiezan a dejar una huella conjunta en la memoria de la ciudad. Y es que con un avance en las obras cercano al 37%, el Puente Madre Laura se erige en ejemplo de tolerancia y unión de las comunas 4 y 5, Aranjuez y Castilla, en las que la violencia y el abandono estatal eran la nota predominante. Será el puente intraurbano más grande del país.
Yo opino Esther Vargas Habitante del barrio Castilla Yo a los trabajadores del Puente Madre Laura les digo mis hijos y ellos me dicen mamá. A ellos hay que contemplarlos porque hacen un trabajo maravilloso. Los voy a extrañar cuando se acabe la obra, porque aprendí a apreciarlos demasiado y ellos hacia mí tienen un respeto increíble
El Puente Madre Laura permitirá reducir tiempos y costos para el desplazamiento en el norte de Medellín, pues los únicos cruces entre oriente-occidente están en la calle 77 (puente del Mico) y en la calle 120 (puente Autopista Medellín-Bogotá).
La vida le cambió a Esther Vargas Desde entonces, su rutina la ubica en diciembre de 2013, una Navidad en casi todos los días en un mundo de pailas la que tuvo la oportunidad de convertir- a medio tiznar, refractarias y una ruidose en una de las mujeres más apreciadas sa licuadora, en el que da forma, con la del barrio Castilla, gracias al inicio La cifra de las obras del Puente Madre Laura, un megaproyecto que tendrá mil 786 m. de longitud y para cuya construcción se requieren 10.000 kilómetros m. cúbicos ton. de acero. de cable, la distancia entre de concreto, lo necesario para llenar 32 piscinas Y fue precisamente una de las Medellín y Cartagena, se cuadrillas de hombres y mujeres requieren para construir el olímpicas, darán forma a la obra Puente Madre Laura encargados de transformar el concreto y el metal en una obra que benefi- ayuda de su familia, a empanadas, ponciará directamente a cerca de un millón cheradas de jugo y otras delicias que son de personas, que habitan en el nororiente la bendición de una pequeña parte de las y el noroccidente de Medellín, la que lla- 900 personas que trabajan en la obra, 600 mó la atención de Esther en una mañana de ellas de manera directa, y entre las cuales hay habitantes de lado y lado de de pocas nubes. “Cuando empezaron la obra me paré esa, hasta ahora, frontera natural que es en el balcón de mi casa y empecé a ob- el río. “Ella nos colabora mucho con el tinservarlos, a ver cómo trabajaban, y vi ese sol tan duro que les caía. Me pareció un tico por la mañana, el agua helada y el trabajo muy lindo y pesadito a la vez”, fresco”, dice uno de los obreros, y a esa relata esta habitante del barrio Castilla, afirmación se unen varios de sus compañeros con calificativos como “muy ubicado en la zona Noroccidental.
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formal”, “una gran persona”, “muy especial” y un sinfín de “mi Dios le pague”, a medida que abandonan la fila en la que se organizan para recibir el alimento que ella, desinteresadamente, les prepara. Buenos vecinos Diosefir López lleva cuarenta años viviendo en la Comuna 4, Aranjuez, en donde se le conoce como el Buen Vecino. Es conductor de taxi y, por ende, encuentra en la construcción del Puente Madre Laura un motivo de celebración. “Cuando estamos en la comuna del lado de Castilla es muy tedioso pasar acá, y ahora tendremos la facilidad. Por ahora, si uno viene de sur a norte se encuentra una glorieta en la Terminal del Norte que tiene una parte con mucho tráfico, y para uno desplazarse a Aranjuez hay que ir hasta allí o hasta Zamora, en donde se forman unos tacos enormes”, explica, respaldado por la experiencia de quien recorre esas calles a diario. Esa conexión entre las zonas Nororiental y Noroccidental de Medellín, que
beneficia directamente a las comunas 4 (Aranjuez) y 5 (Castilla), e indirectamente a las comunas 1 (Popular), 2 (Santa Cruz), 3 (Manrique) y 6 (12 de octubre), es resaltada también por Harold Rúa, residente del barrio Castilla que se muestra muy complacido con la obra. “En un mundo globalizado, nosotros no sabemos lo que pasa con los que viven al frente. Sabemos lo que pasa en China, Japón y otros lados pero no lo que ocurre a los vecinos”, señala, para explicar su alegría por la unión entre dos comunidades. Futuro brillante Para el alcalde de Medellín, Aníbal Gaviria Correa, el sentido de la obra radica en la integración entre dos importantes sectores del norte de la ciudad, pero también en la consolidación de la competitividad de Medellín a nivel mundial y en la calidad de vida de sus habitantes, mediante la generación de empleos y posibilidades de ingresos a lado y lado del puente. Doña Esther y sus vecinos son el ejemplo vivo de estas nuevas posibilidades que sirven como llave a un futuro en el que la falta de espacio público e inversión estatal y una historia que arrastra con el peso del desplazamiento y el enfrentamiento entre combos ilegales, serán cosa del pasado.
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La tierra y las manos brindan sustento y alegría en el Jardín Circunvalar El Ecoparque Ambiental Tinajas y el Aula Ambiental Sol de Oriente son dos obras que llegaron a transformar la vida en la Comuna 8 Villa Hermosa, y hacen parte de las seis iniciativas de transformación integral territorial, pertenecientes al Jardín Circunvalar. Fueron entregadas en diciembre por la Administración Municipal. Fortalecimiento del tejido social y oportunidades laborales y de conocimiento son sólo algunos de los beneficios.
Alba Nelly hace parte de los 60 habitantes de Villa Hermosa que se han visto beneficiados con los programas de formación transversales al Jardín Circunvalar.
Las manos de Alba Nelly Lotero muchos que las comunidades de los han hecho magia durante mucho tiem- barrios de la Comuna 8 Villa Hermopo: por 21 años han acariciado los ca- sa, sacan adelante de la mano con la bellos de su hija; por quince más –el Alcaldía de Medellín, aprovechando mismo tiempo que lleva habitando el las bondades del urbanismo pedagóbarrio Sol de Oriente, en la Comuna 8 gico, una estrategia transversal a las de Medellín–, se han deshecho en ade- obras del Cinturón Verde Metropolitamanes a la hora de aconsejar a su hijo; no, Jardín Circunvalar. y tan sólo siete meses le bastaron para “La idea es formar a la gente para transformar con ellas la fibra de fique, que haga, para que cree. De hecho, nudo a nudo, en diferentes artesanías. empezaremos en 2015, aquí en Sol de “He aprendido la técnica de macra- Oriente, la segunda fase del programa mé para hacer bolsos, cinturones, pul- de fique, con 40.000 plántulas en 13 seras y otras cosas. La idea es aprender hectáreas”, explica Julio Ferrer, coorbien para poder vender lo que haga”, dinador del programa de fique desde el afirma Alba, integrante de Área Metropolitana. un grupo de 30 mujeres Dicha iniciativa se vio La cifra cabeza de familia, benefifortalecida en diciembre ciarias del convenio entre con la entrega del Ecoparla Alcaldía de Medellín y que Las Tinajas, un espacio la Asociación Nacional de habitantes cuya construcción costó Fiqueros de Colombia, As- se ven beneficiados por la $9.000 millones y que hace construcción del Aula Am- parte del plan maestro de defique. Ella inició el proyecto biental Sol de Oriente y el Pan de Azúcar, uno de los Ecoparque Las Tinajas. piloto en el que, además de catorce planes que compolas mujeres formadas en la elabora- nen el Jardín Circunvalar de Medellín, ción de artesanías, otros 22 hombres y al que también pertenecen el Ecoparocho mujeres de barrios del sector re- que 13 de Noviembre, la Plazoleta 13 cibieron formación agroecológica en de Noviembre, el Aula Escuela Educreación de semilleros, siembra y ma- camos, el segundo tramo del Camino nejo de cultivos, para producir 21.000 de la Vida y el Aula Ambiental Sol de plántulas de fique en siete hectáreas de Oriente, entregados también a la cotierra y demostrar que, a través del uso munidad en diciembre pasado. de esta planta, cuyas particularidades El Ecoparque cuenta con cancha le permiten recuperar el suelo, se pue- sintética, gimnasio urbano, parque inden mejorar las condiciones ecológi- fantil, plazoleta, gradas verdes y zona cas de las laderas y generar empleo. de picnic, y su construcción generó 540 empleos de los cuales 286 fueron Proyectos sociales para la comunidad del sector. Este esfuerzo es sólo uno de los
33 mil
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El Ecoparque Las Tinajas se construyó con recursos de la Secretaría de Infraestructura Física y del Inder. La obra fue ejecutada por la EDU.
Aprendizaje El Aula Ambiental Sol de Oriente es otro espacio que fortalecerá el conocimiento de las comunidades y dinamizará los procesos agroecológicos en la Comuna 8, entre los que se incluye el apoyo a cerca de 3.000 huertas agroecológicas comunitarias en la comuna. “Me gusta mucho trabajar la tierra y todo lo que tenga que ver con el agro. En esta huerta, de 500 m2. , trabajamos ocho personas y llevamos siete cosechas, en las que hemos recogido frijol, pepino y arveja”, cuenta Jorge Eliécer Barrera, un líder comunitario del barrio Trece de Noviembre. Él, desde que llegó al barrio, hace ya un par de décadas, y tras sembrar y cosechar en los municipios de Andes y Betania, en el Suroeste antioqueño, se ha empeñado en reunir a los jóvenes del sector y enseñarles a que las mismas manos con las que cuidan los
jardines y siembren la tierra son las mismas con las que deben velar por sus familias.
Yo opino
Jorge Eliécer Barrera Habitante del barrio Sol de Oriente Estoy muy contento trabajando en la huerta de unos 500 metros cuadrados que tenemos en el barrio, y estamos haciendo varios proyectos aquí que se verán favorecidos con la llegada del Aula Ambiental, del Ecoparque Las Tinajas y, en general, del Jardín Circunvalar
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Hay que entender el problema que se pretende solucionar con el uso de la bicicleta Klaus Bodo Banse, presidente de la fundación Intelligent Transport Systems Colombia, es experto en sistemas inteligentes de movilidad. Nació en Offenburg, Alemania, una localidad rodeada de montañas con problemas de movilidad y acceso similares a los de Medellín. El experto dio a conocer sus apreciaciones sobre movilidad en la ciudad.
¿Qué tanto conoce los sistemas de movilidad en Colombia? —Tengo un contexto de los sistemas inteligentes de transporte, ITS (por sus siglas en inglés). Hay muchos instalados en el país y en Antioquia, pero creo que estamos en pañales en diseños eficientes para que esos sistemas interactúen y se integren. Eso se define mucho antes de implementarlos: yo debo sentarme, hacer el catálogo de problemas, mirar soluciones y cuáles se pueden resolver con tecnología. Todo eso lo debo escribir en un proyecto llamado arquitectura pero, en Colombia, no tenemos aún ese documento. Aquí nos reinventamos una nueva solución cada vez porque no hay reglas estandarizadas. ¿Y qué países han definido ese documento? —El único país de la región andina que tiene una arquitectura nacional y reglas de juego es Perú. Desde la fundación ITS Colombia presentamos hace un año a Colciencias la iniciativa de hacer una arquitectura, pero los jurados dijeron que no era posible con el dinero y en el tiempo que habíamos presupuestado. Sin embargo, en Perú lo hicieron con menos tiempo y dinero. Ojalá podamos reunir en Colombia a los expertos correspondientes, porque con una arquitectura se promueven fácilmente los proyectos y los capitales privados arriesgan más, pues las reglas son claras y los beneficios demostrables. ¿Qué elementos se contemplan en dicha arquitectura? —Se comete frecuentemente el error de copiar arquitecturas de otros países. La arquitectura no es sólo un documento técnico que me indica en dónde ubicar las cosas, sino una guía que describe los problemas de movilidad y las competencias de los entes gubernamentales en las diferentes ciudades y regiones. Hay que ajustar la arquitectura a las condiciones colombianas y actualizarla constantemente con nuevas tecnologías, soluciones y métodos. Teniendo en cuenta la geografía colombiana ¿qué necesidades ha detectado? —El terreno y las condiciones topográ-
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pretendemos solucionar con el uso de las bicicletas, teniendo en cuenta al usuario, para encontrar sistemas más óptimos. Sin embargo, no conozco al detalle el sistema por lo que sería un atrevimiento decir más.
Medellín es pionera, en Colombia, en la implementación de bicicletas públicas como parte del sistema integrado de transporte.
ficas no facilitan las cosas, por lo que un proyecto de conectividad implica costos más altos de los que se generarían, por ejemplo, en Holanda, que es un país más plano y con más facilidad de hacer vías. Aquí hay que hacer túneles o puentes y eso dificulta las cosas, lo que explica también que haya tantas rutas de vuelo.
lidad, brindando herramientas para prediseñar recorridos y anticipar problemas. Yo voy a Bogotá y me entristece que un amigo mío, que es muy cortés, se monte al carro y se vuelva Klaus Bodo Banse agresivo. NosoPresidente de ITS Colombia tros investigamos Estudió Ingeniería Electrónica y Tepor qué pasa eso lecomunicaciones, carrera que ejery concluimos que ció en Alemania antes de dedicarse la gente se antia ejecutar proyectos de seguridad y cipa al problema movilidad. Luego adelantó iniciativas tras años de vivir en África y Latinoamérica para el go¿Cómo ayuda la un tráfico terrible. bierno alemán. Define su pasión por fundación ITS CoEl conocimiento la tecnología y la movilidad como un lombia a solucionar del horror al que virus que “te pica y ya no tiene cura”. estas necesidades? van a enfrentarse Quizás por ello, y por “un fuerte cam—Hace cinco años transforma a la bio” en su vida personal, decidió hace analizamos por qué gente. Si puedo cinco años usar sus conocimientos en la región andina decirle a un conpara mejorar las condiciones de translos sistemas tecnoductor que hay un porte en el mundo. lógicos no son rápitrancón e indicardos ni eficientes o le el motivo del no funcionan como la gente quiere. De- mismo le quito la incertidumbre y le evito cidimos empezar por traer conocimiento esa metamorfosis. y capacidades a la gente, lo que genera además conciencia. Por eso creamos, Estamos a punto de implementar un hace tres años, un diplomado en Diseño moderno sistema de semaforización en e Implementación de Proyectos ITS, con Medellín... docentes que tienen entre 15 y 25 años de —Toda modificación en ese aspecto experiencia en proyectos en todo el mun- es bienvenida. Lo que hay que tener en do y provienen de varios continentes. cuenta es que la tecnología debe avanzar Ellos explican la arquitectura, conectivi- al mismo ritmo que los recursos humanos dad en comunicaciones, semaforización, pues, muchas veces, ocurre que la primerecaudo, túneles, peajes, operación de ca- ra va galopando mientras las competenrreteras, seguridad, información, es decir, cias de planificadores y funcionarios se todos los aspectos de un sistema tecno- ven cojas. lógico. Este año iniciamos la enseñanza de estudios beneficio-costo para imple- En Medellín queremos integrar el ciclismentación de ITS, incluyendo el cómo ta a la movilidad, ¿cree que lo estamos demostrar beneficios y riesgos y cómo haciendo bien? analizar escenarios y alternativas. —Lo que pasa muchas veces con esas ciclovías y con el uso de las bicicletas es ¿Qué elementos debe tener un buen sis- que vemos una experiencia exitosa y la tema de semaforización? tratamos de asimilar. Yo pienso que en es—Debe intercambiar información con los tos casos vale la pena dar un paso atrás y usuarios y permitirles planificar su movi- tratar de entender mejor el problema que
Quién es
¿Qué lugar debe ocupar el peatón a la hora de pensar un sistema de movilidad? —El primer lugar, y entre estos se debe priorizar al discapacitado. Colombia tiene muchas personas con limitaciones físicas, debido en parte a largos años de conflicto interno, pero yo no las veo participando de la vida diaria porque los planificadores no los tienen en cuenta. Los métodos que se utilizan son muy dados a calcular las vías para los autos y no para el peatón, el cual debe ser un factor articulador al pensar la ciudad. Sin movilidad no hay ciudad y sin peatón no hay movilidad. Hace poco caminé por el Centro y vi que ha mejorado bastante, pero hay sectores que han perdido la vida, como el Parque Berrío, en el que se ve deterioro social porque se planificó únicamente para el automóvil. En materia de investigación ¿qué ha detectado en Medellín? —En Antioquia hay docentes comprometidos con la investigación. Recientemente la Universidad Nacional estudió el comportamiento de los conductores y lo cuantificó. Esas cosas deben entrar en la planificación. Sin embargo, aunque hay investigaciones, creo que son pocas. ¿Cree que el Metro de Medellín fue bien pensado y es eficiente? —Creo que es eficiente y didáctico pues es fácil de entender. Es una alternativa que llama la atención a todos los estratos socioeconómicos, mientras que el bus sigue teniendo una resistencia para llegar más alto en los mismos.
La cifra
$5.938 millones invirtió la Alcaldía en la ampliación y sostenimiento de la red semafórica en 2014.
Tenga en cuenta 1. Para Klaus Banse, los pilares que garantizan el correcto funcionamiento de un sistema de movilidad son: buena infraestructura; fiscalización; planificación; tecnología, y comportamiento. 2. En su concepto, sin un buen comportamiento por parte de los ciudadanos ningún sistema funciona adecuadamente, por lo que es necesario que estos acepten y se adapten a las reglas de juego. 3. Por parte de la Administración, la responsabilidad es también la de comunicar adecuadamente y dar a conocer los avances y cambios en el sistema de movilidad de la ciudad, así como dar ejemplo sobre el uso correcto del mismo.
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CIUDAD EMPLEO 21 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
William Marín consiguió trabajo gracias al Proyecto de Intermediación Laboral -PIL-
Las cifras positivas en superación del desempleo durante los últimos años, son el resultado de la unión de programas que conforman una estrategia integral para la creación de empleo digno y el mejoramiento de la calidad de vida. La historia de William es ejemplo de ello.
Un excelente balance A diciembre de 2014, la Oficina Pública de Empleo consolidó los siguientes resultados**:
2.474 tradas.
empresas regis-
17.800
oportunidades laborales gestionadas.
19.181 ciudadanos postulados. Medellín está viviendo un excelente momento en materia económica. Por tal motivo, para mantener la tendencia y reflejarla en empleos dignos y bienestar para sus ciudadanos, la ciudad trabaja fuertemente en sus ejes de empleabilidad: intermediación laboral, desarrollo empresarial, inversión pública y fortalecimiento del capital humano. El Proyecto de Intermediación Laboral -PIL-, a través de la Oficina Pública de Empleo, se encarga de unir la demanda y la oferta laboral, y brindar asesoría gratuita a los ciudadanos. Allí se da el caso de William Marín Monsalve, quien, por medio del acompañamiento recibido, hoy cuenta con un trabajo que le permite desarrollarse laboralmente y aportar bienestar a su familia. William hace parte de los 41.000 ciudadanos que se han acercado a la Oficina Pública de Empleo o a los diferentes puntos de atención del PIL en demanda de asesoría integral en la búsqueda de empleo. A sus 21 años, William es uno de los jóvenes que después de prestar servicio militar, y sin contar con formación académica adicional a la básica secundaria, se encontraba en situación de desempleo. Fueron dos meses buscando empleo de la manera tradicional, llevando hojas de vida directamente a las empresas y, literalmente, “empapelando la ciudad”, con los costos que esto le implicaban. Sin embargo, eso cambió en la tarde en que su madre, doña Virginia, mientras realizaba unas compras conoció la experiencia de una de sus vecinas, quien consiguió empleo a través de la Oficina Pública de Empleo. Doña Virginia animó a su hijo Wi-
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lliam para que se acercara al punto de atención en el barrio Manrique, el más próximo a su hogar. Allí, un asesor de empleo lo acompañó en el proceso de inscripción y perfilamiento de su hoja de vida. De igual manera lo invitó a participar de los talleres de orientación ocupacional. Fueron 10 horas de formación gratuita con el asesor de orientación ocupacional, al final de las cuales William pudo fortalecer algunas de sus competencias y habilidades, además de mejorar la presentación de su hoja de vida y ganar la seguridad necesaria para afrontar una entrevista de trabajo y la aplicación de las pruebas psicotécnicas. Tres semanas después de registrar su hoja de vida, William fue
convocado y participó en un proceso de selección para una reconocida empresa de vigilancia; fue vinculado unas semanas después.
@red
En l
Conozca más de la Oficina Pública de Empleo
862 talleres de orientación ocupacional realizados. 8.690 ciudadanos asistieron a talleres de orientación ocupacional.
2.829
ciudadanos orientados a través de entrevistas ocupacionales. ** Datos del periodo: mayo/2013 – diciembre/2014
En contexto Impulsores del empleo Diferentes estrategias como el Proyecto de Intermediación Laboral -PIL-, el Consejo Municipal del Empleo y la Productividad, la meta de generar 100 mil empleos a través de inversión pública (más de 400 obras de infraestructura), el Acuerdo Municipal 064 de 2013 de empleo decente y el apoyo al desarrollo empresarial, enmarcan los esfuerzos por aumentar el índice de empleabilidad. Igualmente, las alianzas con el Servicio Público de Empleo del Ministerio de Trabajo, agremiaciones empresariales, la Estrategia Clúster, entre otras instituciones e iniciativas, han permitido que Medellín sea un referente nacional en materia de empleo.
La tendencia a la baja es la característica de las cifras de desempleo en los últimos años. Particularmente en el último trimestre de 2014, la tasa se ubicó en un dígito, constituyéndose en un hito después de 18 años.
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22 CIUDAD EMPLEO Ciudad para la Vida · Enero de 2015
Medellín es la ciudad de América Latina con mayor crecimiento económico en 2014 • Así lo revela el estudio Global Metromonitor del Instituto Brookings de Estados Unidos, que analizó el comportamiento de las 300 áreas metropolitanas más grandes del mundo. • Medellín ocupa el puesto 46 en el ranking y, junto a Lima en la posición 48, son las únicas ciudades de la región entre las 50 primeras. Medellín es la ciudad latinoamericana con mayor crecimiento económico en el año 2014, según el estudio Global Metromonitor del Instituto Brookings, centro de investigación sin fines de lucro con sede en Washington (Estados Unidos), dedicado a la función pública, a través de la investigación y la educación en economía, gobierno y política exterior. Según este estudio, que se centró en las 300 áreas metropolitanas más grandes del mundo, entre ellas 22 de América Latina, Medellín (en el puesto 46) y Lima (en el 48), fueron las únicas ciudades de la región ubicadas entre las 50 urbes con mayor desarrollo. El análisis del Instituto Brookings determina que para el período 20132014, el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita de Medellín presentó un crecimiento del 4,2% y su tasa de empleo creció en un 2,4%. Las cinco ciudades que lidera esta clasificación son Macao (Macao), Izmir, Estambul y Bursa (Turquía), y Dubái (Emiratos Árabes Unidos). Cabe destacar que 27 ciudades chinas aparecen entre las primeras 50 del ranquin. Medellín supera en el listado de las primeras 100 a ciudades como Manchester y Liverpool (Reino Unido), Beijing (China), Vancouver y Quebec (Canadá), Dallas, Oklahoma, Las Vegas, Orlando, Nashville y Atlanta (Estados Unidos), y El Cairo (Egipto).
El crecimiento que ha vivido la ciudad, en materia de economía, es fruto de las estrategias que ha adelantado la Administración en desarrollo económico.
Bogotá, la otra ciudad colombiana que aparece en el listado, ocupó el puesto 88, con un incremento de su PIB per cápita del 3,2%. Otras ciudades latinoamericanas mencionadas en este ranquin, después de Medellín, Lima y Bogotá, es Ciudad de México en el puesto 147, con un crecimiento del 1.6%; Guadalajara,
Oficina Pública de Empleo Para conocer tu Asesor de Empleo comunícate con la Línea Única de Atención PIL
con 0.8%. Entre las ciudades que menos crecieron en 2014 están: Sao Paulo, Porto Alegre y Campinas en Brasil; Buenos Aires, Argentina; y Caracas, Venezuela. “Estas ciudades son sumamente importantes para la región. Sao Paulo es la economía metropolitana más gran-
de de América Latina. Claramente, un importante descenso de las economías de esas ciudades tiene importantes repercusiones en la región”, explicó a la agencia de noticias EFE Jesús Leal Trujillo, coautor del estudio. “El crecimiento global está presente, pero el futuro del crecimiento está en el aire”, puntualizó.
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BUEN GOBIERNO 23 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
Plaza Mayor: primera Zona Franca de economía mixta en el mundo Después de un largo proceso Plaza Mayor logró constituirse en Zona Franca Permanente Especial de Servicios, el comité de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas dio su aprobación, e hizo oficial este anuncio. Al convertirse en Zona Franca se facilitarán las importaciones y la devolución de mercancías de los clientes de Plaza Mayor para sus proyectos, eventos, ferias, exhibiciones o muestras comerciales y seremos un articulador y proveedor de soluciones en necesidades de mercado exterior. Esta noticia es un aporte para el desarrollo económico de la ciudad y su generación de empleo. La Zona Franca hará más rentables las ferias y los eventos e incrementará la participación de exhibidores y participantes internacionales; adicionalmente atraerá nuevas ferias y propiciará la creación de nuevos eventos para la ciudad. Finalmente, fortalecerá la captación de eventos internacionales para los próximos años. Este es un nuevo logro de Medellín dentro de los propósitos de internacionalizar la ciudad, buscando que el mundo pase por Medellín y Plaza Mayor sea la puerta para la apertura al mundo.
Plaza Mayor podrá operar como Zona Franca en cualquier lugar de Colombia, desde que el evento sea operado por ellos mismos.
Con orgullo, Medellín se presentó en Oxford El Alcalde Aníbal Gaviria Correa fue invitado a la Universidad de Oxford, Inglaterra, una de las más antiguas del mundo, para presentar los avances y desafíos de la metamorfosis que vive la ciudad y compartir ideas innovadoras ante representantes de diferentes regiones del planeta. La moderadora del diálogo, Ngaire Woods, decana de la Escuela Blavatnik de Gobierno y profesora de gobernanza económica mundial, presentó un contexto de antecedentes de la ciudad para propiciar un intercambio de ideas con los asistentes, además de una reseña del liderazgo del Alcalde en la metamorfosis de Medellín.
Ejes articuladores del POT
En la sanción del Acuerdo, en diciembre pasado, el alcalde Aníbal Gaviria Correa agradeció a la ciudadanía su participación propositiva y su amplia respuesta en los espacios de debate público. En la foto, el Alcalde firma oficialmente el Acuerdo.
Recordemos las claves del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial A partir de este nuevo año comenzará a hacerse realidad el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que permitirá avanzar en la construcción colectiva del futuro de nuestra ciudad. Al sancionar el alcalde Aníbal Gaviria el Acuerdo Municipal 048, quedan tres tareas por adelantar en los próximos meses: la firma del Gran Pacto de Ciudad, la aprobación por parte del Concejo de un Proyecto de
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Acuerdo que brinde facultades para la implementación y la articulación con los municipios cercanos y con la región. Estas son las claves del POT: • Es la hoja de ruta hacia la consolidación de un modelo de Vida y Equidad, desde lo urbano y lo rural. • En su definición, alcance y proyección se trabajó con todos los sectores de la sociedad. No llegamos a él no llegamos a él de manera espontánea.
• Entre otras razones porque son inobjetables los avances que ha tenido Medellín en los últimos años. • Avances que hoy la reconocen como un laboratorio internacional de transformación social y de innovación. • Sin desconocer que también la ciudad es escenario de enormes contradicciones, desigualdades y violencia. • Claro que este Plan no resuelve por sí solo todos los problemas acumulados durante décadas.
1. Movilidad sostenible. 2. Espacio público de calidad. 3. Articulación con el territorio regional y metropolitano. 4. Límite para el crecimiento urbano sobre el borde (Cinturón Verde). 5. Ciudad compacta que crece hacia adentro y propicia la convivencia. 6. Protección y recuperación del suelo rural. 7. Estructura ecológica y gestión del riesgo. 8. Recuperación y revitalización del centro como centralidad metropo litana y de ciudad. 9. Sistema de centralidades y mezcla sana de usos del suelo. 10. Fomento al desarrollo económico y la competitividad a través del modelo territorial. 11. Políticas de hábitat y vivienda. 12. Instrumentos de gestión y financiación. 13. Ajustes institucionales para controlar el territorio. 14. Gestión participativa.
• Pero lo que sí busca es desarrollar el pacto colectivo que se ha hecho con todos los sectores de la sociedad que en él se ven representados para disfrutar de una mejor ciudad.
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24 DE LA MANO CON EL CONCEJO Ciudad para la Vida · Enero de 2015
Una política pública que le abre nuevos horizontes al goce de la educación Una apuesta permanente por la cultura
La formación de buenos ciudadanos comienza con el respeto a los derechos de la niñez y la juventud, lo mismo que con acciones de bienestar.
El Concejo Municipal contribuyó de manera decidida a que la educación pública en la ciudad, en sus niveles básica y media, ganara terreno y se convirtiera en un referente para el país con la aprobación de una política pública, mediante la cual el programa Jornada Escolar Complementaria se institucionaliza en los establecimientos educativos públicos de Medellín. Se trata del Acuerdo 292 de
2014, aprobado en diciembre pasado. Si bien dicho programa está en ejecución desde hace algunos años y con muy buenos resultados, al ser adoptado y reglamentado por medio del citado acuerdo como política pública para el mejoramiento de la educación, desde ahora queda integrado de manera estructural y permanente a los programas educativos públicos, permitiéndole a los estudiantes
continuar recibiendo formación ciudadana, social, moral y de habilidades para la vida en una jornada posterior a la académica. La Alcaldía de Medellín es la responsable del programa y, como se ha venido ejecutando desde los diferentes planes de Gobierno, seguirá liderando el diseño, ejecución y evaluación de la Jornada, con base en las condiciones que plantea el Acuerdo.
Fomento a la No a los eventos participación ciudadana pirotécnicos Con el objetivo de adoptar una política pública para los organismos de Acción Comunal, el Concejo aprobó el Acuerdo 208 de 2014. Entre sus líneas de acción se define: la creación de un programa para la promoción y fortalecimiento de las organizaciones comunales y comunitarias; una estrategia para el desarrollo del territorio; la creación de un programa de sostenibilidad económica y social; una estrategia para la contratación social; el establecimiento de incentivos; entre otros.
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Las iniciativas para promover el arte y la cultura en Medellín tuvieron un amplio apoyo de los concejales durante el último periodo, al ser aprobados tres acuerdos que fortalecen este sector. El primero de ellos adoptó el programa de Apoyos Concertados Artísticos y Culturales para dar estímulos a las manifestaciones artísticas e incrementar la agenda cultural. Adicionalmente, se dio vía a la creación de una Cinemateca Municipal que hará la promoción y conservación de los audiovisuales de realizadores locales. Y, finalmente, se incluyó a Góspel Park como evento de promoción artística juvenil con mensajes de defensa de la vida, la sana convivencia, el respeto a las diferencias y la reconciliación. Estas iniciativas, entre muchas otras que a lo largo del actual Concejo fueron aprobadas, son un espaldarazo a un sector que lleva alegría, bienestar y vida a todos los ciudadanos.
Como respuesta a la preocupación ciudadana por la pirotecnia y los fuegos artificiales. El Concejo decidió, por medio de la aprobación de Acuerdo 209 de 2014, restringir a las entidades públicas municipales la realización, promoción y financiación de actividades que hagan uso de dichos elementos, tanto en zona urbana como rural. Se indica adicionalmente que en la ciudad es obligatorio garantizar el bienestar animal y evitar las consecuencias que genera el uso de la pólvora para la fauna doméstica y silvestre.
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DE LA MANO CON EL CONCEJO 25 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
“Difícil presidir el Concejo con seis concejales aspirando a la Alcaldía de Medellín” Además de la seguridad en la ciudad, el médico Fabio Humberto Rivera, nuevo presidente del Concejo de Medellín, habla de las dolencias que hoy aqueja la EPS Savia Salud, de los logros que exaltan a nuestra capital como ejemplo dentro y fuera del país, y de los retos que debe enfrentar no solo el alcalde Aníbal Gaviria en su último año de gobierno, sino quien le suceda en el cargo a partir del 1 de enero de 2016. Entre las diferentes obras que emergen en la Nueva Medellín, al concejal Fabio Humberto Rivera Rivera, nuevo presidente de la corporación, le alegra una en especial: el Hospital General del Norte, que este año será construido para prestar servicios especializados de salud a las poblaciones más vulnerables de los barrios Popular, Santa Cruz, Aranjuez y Manrique. Y ello es lógico en un médico cirujano, ex director del Centro de Salud Doce de Octubre y ex jefe del departamento médico y odontológico del Municipio de Medellín. Como también es lógico que, en su calidad de especialista en gerencia de economía y finanzas de la salud, diseccione a Savia Salud, la EPS del régimen subsidiado que tiene operación en 113 municipios de Antioquia, cuenta con un millón 700 mil afiliados y es el resultado de una alianza mixta entre el sector público, representado por la Alcaldía de Medellín y la Gobernación de Antioquia, y el privado, representado por Comfama, que ejerce como operado desde el 1 de mayo de 2013 (ver recuadro). El nuevo presidente del Concejo con“El futuro de Savia Salud depende de que corrija sus debilidades y errores” sidera que “Medellín es una ciudad que padece violencia, pero no deja de vivir El diagnóstico del médico Rivera no Cuarto, “corregir la canasta de prey de trabajar”. es pesimista, pero sí preocupa porque, en cios de la oferta, porque a veces los Lamenta que “las opiniones polisu concepto, “Savia Salud está desfinan- prestadores le cobran a Savia Salud unos tiqueras y el periodismo amarillista ciada”, por lo cual el gerente debe apli- valores que están por encima de lo que estigmatice, generalice e impida que carle el rigor de la siguiente fórmula: podría pagar”. se vea la otra realidad, la realidad de Primero, “buscar que se unifique la Y, quinto, “lo digo con cariño y con quienes construyen la vida de los barrios unidad de capitación, porque, aunque se respeto pero de manera contundente, por medio del estudio, el trabajo, la vida han dado acercamientos positivos, el ré- se debe corregir mucho del error admicultural; la realidad de quienes día a gimen subsidiado sigue estando un 6% nistrativo que acumuló por veinte años día en las comunas batallan contra todas por debajo del régimen contributivo”. Comfama, uno de los socios de la EPS las formas de violencia y en favor de que Segundo, hacerle entender al gobier- Savia Salud. Y si ya están demostrados primen los derechos y los deberes de las no el error que comete en el caso de las esos errores administrativos, el gerente personas”. deducciones provocadas por situaciones de Savia Salud tiene que imponerse para Claro, advierte, que ello no significa que de tres o cuatro años atrás, “evaluadas reestructurar lo que sea necesario”. esté desconociendo que hay situaciones de como detrimentos de manera miope por También de manera contundente dice: violencia, que hay extorsión a comerciantes, la Contraloría” Tercero, “lograr que el “Si todo lo anterior se corrige a tiempo, a residentes, a transportadores, que hay hurFosiyga y el Servicio Seccional paguen yo le veo muy buen futuro a Savia Salud. tos y otros delitos “que deben seguir siendo a tiempo lo no POS, porque el incumpli- De lo contrario, el futuro lo veo incierto”. combatidos pero con mejores resultados”. miento ayuda a acrecentar el déficit”. Como promotor del acuerdo que obliga a la Secretaría de Seguridad a crear para cada comuna un plan y una estrategia de combate tes del mundo, y los casi 9.000 agentes que También menciona la solución al problema a la delincuencia, anuncia que “a eso le voy tenemos en la ciudad están entregados a que de nivelación salarial que tenía el Municipio; “la salvaguarda del patrimonio de UNE, que a hacer seguimiento desde la presidencia del tengamos convivencia y seguridad”. tantas críticas despertó entre los contradictoConcejo, porque la seguridad es un reclamo Amigo y crítico res, pero que evitó la quiebra de esta emprevehemente de la comunidad”. Al preguntársele a Fabio Humsa, que ya estaba dando pérdidas cercanas a Aunque la gente quiere seberto Rivera por aquello que los $200 millones al año, y que hoy le dejó guridad –explica–, “sucede La cifra destaca de la alcaldía de Aníbal a Medellín recursos de inversión por $1.4 que siente temor para deEn Medellín, billones”; la disminución del desempleo Gaviria y por aquello que le latar al delincuente, se siente “que en 2003 era del 18%, una verdadecriticaría, pone de presente que impotente para reclamar esa 1’700.000 ra catástrofe, y hoy es de 9.5%”; y la disaunque es su amigo y ayuda a seguridad y también espe- personas minución de la tasa de homicidios, “cosa que su administración, defiende el ra ver mayor respuesta de están en el régimen es difícil que la reconozcan los argumentos derecho al disenso, al debate, al la Policía, la Fiscalía y los contributivo y 700.000 en el subsidiado. politiqueros, que olvidan que Medellín llegó control político. Jueces en el combate a la a ser la ciudad con la mayor tasa de homi“En ese orden de ideas yo creo delincuencia”. En Antioquia, de los cidios en Colombia”. que esta alcaldía ha sido exitosa Sobre la percepción de 6’500.000 en todos los frentes y ha sabido corrupción de la Policía, Qué nos falta considera injusto para esa habitantes, tomar decisiones estratégicas de dos millones están en el Al Municipio de Medellín, afirma el concejal manera oportuna”. institución que se generali- subsidiado y cuatro y medio Rivera, le falta más empleo, mejores resultaA renglón seguido enumera una cen casos individuales “de en el contributivo. dos de las autoridades contra la delincuencia larga lista de realizaciones “conmanzanas podridas” porque, cebidas en el Plan de Desarrollo para atender y mejorar la movilidad. en su sentir, “la policía de Colombia es muy Sobre este último aspecto dice que “aquí los buena, como lo reconocen en muchas par- con prioridad a los sectores más pobres”.
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“Ésta es una ciudad que tiene que seguir luchando contra la inequidad y mejorando las condiciones de vida de las personas en extrema pobreza”.
alcaldes se dejaron imponer la creencia de que Medellín no necesita más vías, pero yo soy de los que considera que sí las necesita y de los que dicen que no están equivocados”. Tras preguntar qué sentido tiene que un vehículo esté parando ante un semáforo cada dos o tres cuadras, dice que “a los próximos alcaldes los invito a que no sean tímidos, que no sean timoratos, que no sean miedosos a la hora de decir que Medellín necesita mayor malla vial”.
Año electoral
En materia política, el médico y concejal Fabio Humberto Rivera analiza el 2015 como un año difícil, “y la dificultad me cubre a mí como presidente del Concejo porque nunca había habido en la corporación seis de sus miembros aspirando al mismo tiempo a la alcaldía, como es el caso de Aura Marleny, Bernardo Alejandro, Luis Bernardo, Miguel Andrés, Juan Felipe y Jesús Aníbal. A los otros les pido que se quieten quietos y que ningún otro se vaya a presentar”. Lo dice con seriedad y cierto toque de humor puesto que llegará el momento en que “en los debates yo no sé si le voy a dar la palabra al concejal o al candidato, y eso va a ser complicado. Yo aspiro a que entiendan que ser precandidatos no les da derecho a tener más tiempo en las intervenciones”. A los seis les desea buena suerte, en consideración a que “son buenos candidatos, conocen esta capital, saben cómo se apropian los presupuestos y saben cómo se planifica la ciudad”. Además de invocar para ellos y los otros aspirantes la lucidez proveniente de todos los dioses, el médico Rivera les receta sensatez y ponderación en sus juicios y análisis, “porque el candidato que haga politiquería atenta contra la imagen que hemos logrado de Medellín, con el apoyo decidido y entusiasta del Concejo y de la ciudadanía, y además atenta contra sus habitantes que son gente buena y quieren salir adelante”.
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26 PERIODISMO COMUNITARIO Ciudad para la Vida · Enero de 2015
La cifra
85.418 habitantes
Tiene la Comuna 10 - La Candelaria donde se encuentra ubicado el Centro de Medellín.
El Centro es el escenario de historias de quienes lo habitan y quienes van de paso, historias que Medellín no debe dejar caer en el olvido.
Paso a paso, nos imaginamos el Centro Este artículo, escrito por Felipe Arboleda, ofrece una visión ciudadana que invita a vivir el Centro de Medellín, recuperar su memoria y revitalizar sus dinámicas. Habla del proyecto que busca articular las visiones de sus residentes con las de otros grupos de interés que quieran estrechar relaciones con este espacio neurálgico de la ciudad y con el Plan Medellín Centro. Fue publicado en el periódico Centrópolis, edición 193. Ciudad para la Vida lo reproduce en reconocimiento al primer puesto que le fue concedido a dicha publicación en el Premio de Periodismo Comunitario 2014, en la categoría Mejor Medio Impreso. Redacción:
Periódico Centrópolis
Durante la fase etnográfica del proyecto Centro Imaginado hemos caminado el territorio del Centro con la tarea de “re-conocerlo”, hemos conversado con el ciudadano de a pie, con quienes lo viven y lo habitan, el comerciante, el ventero de la chaza, el caminante; hemos sido testigos de historias de vida, hemos descubierto lugares un poco surrealistas. Hemos realizado un ejercicio de lo que técnicamente se llama etnografía. Como método de investigación, la etnografía corresponde al trabajo de campo, y se suelen emplear en éste técnicas no directivas como la observación participante, las entrevistas no dirigidas, y una permanencia prolongada en el lugar de estudio. Este ejercicio es solo uno de los componentes investigativos, que se articulará con otros, que se dirigen también a la ciudadanía que no ocupa hoy el Centro, y una herramienta especial que revisa casos mundiales o tendencias que puedan inspirar iniciativas sociales, económicas o culturales en el territorio. Todo nos llevará al final a la construcción de un gran relato y a la realización de una serie de ejercicios de innovación abierta en la que se gestarán proyectos específicos para tener una transformación plural de nuestro Centro. Otro acercamiento a los territorios que hacen parte del foco inicial del
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proyecto (Guayaquil, Estación Villa y Prado), lo hemos hecho a través de entrevistas a expertos, bien sea conocedores del contexto social, económico y cultural de la comuna 10, o expertos en general en temas inherentes al Centro, como la cultura, la productividad, la educación y el espacio público. Hemos conversado, entre muchos otros, con Sergio Restrepo, director del Teatro Pablo Tobón Uribe, María Alejandra Arenas representante de la mesa de derechos humanos de la comuna 10, Javier Gaviria, Director de Asoguayaquil, Omar García Representante de venteros ambulantes AS-
Rendón de la Fundación EPM. También hemos dialogado con entidades que trabajan con población vulnerable como la Fundación Semilla que Crece y la Fundación Don Bosco. Para ilustrar un poco, durante una conversación con César Arteaga, Gerente de la Corporación Cultural Salón Málaga, descubrimos que históricamente había, cerca de Maturín, aunque no se precisó el lugar, una especie de “lavapies”, donde los campesinos que bajaban de los pueblos de oriente se lavaban los pies antes de entrar al Centro de la ciudad. Historias como esta evidencian lo desdibujada que está la
tenerse, dentro de un mundo que vive a un ritmo acelerado. Hemos visto la complejidad de la problemática del habitante de calle y cómo después de años de abandono la situación parece desbordarse. Hemos comprobado cómo los comerciantes y agremiaciones tienen un alto grado de apertura para establecer conexiones entre ellos y con otros actores para construir soluciones innovadoras a sus necesidades. Algunas de las propuestas que han surgido hasta este momento en la investigación son la creación de un programa de emprendimiento y desarrollo social en torno al manejo y reutilización de materiales y desechos en Estación Villa, impulsar el arribo del comercio y turismo de prestigio en Prado Centro, o el desarrollo de una aplicación para articular el comercio en Guayaquil; también han surgido otras ideas como laboratorios TICs móviles y un programa de acupuntura urbana para la creación de espacio público en el Centro de Medellín.
En contexto
Centro Imaginado es una iniciativa ciudadana de investigación e innovación social, económica y cultural, para la resignificación y reapropiación del Centro de Medellín.
VIMED, Carlos Agudelo director de la Casa del Patrimonio en Prado y representantes de algunas instituciones culturales y sociales como Adriana
memoria de muchos lugares y la importancia de recuperarla. Hemos confirmado el deseo de los ciudadanos de tener un Centro para caminar, para de-
11 años lleva informando sobre lo que ocurre en el Centro de Medellín el periódico Centrópolis, fundado por la Corporación Cívica Centro de Medellín, Corpocentro, entidad creada por la Cámara de Comercio de Medellín en 1993, por medio de una convocatoria a las más representativas empresas de la ciudad, con el fin de acoger de esta manera el trabajo previo de diseño y gestión de la Alcaldía de Medellín y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD.
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MEDELLÍN ANTE LOS OJOS DEL MUNDO 27 Ciudad para la Vida · Enero de 2015
‘Social urbanism’ experiment breathes new life into Colombia’s Medellin By Stephanie Nolen
País de origen: Canadá Nombre del medio: The Globe and Mail Fecha de publicación: 22 de diciembre de 2014 Reseña del medio: The Globe and Mail es el periódico canadiense de mayor circulación en esa nación norteamericana. Con 170 años de historia, es uno de los medios más bien reputados del mundo. * Comprometidos con hacer de Medellín una ciudad multilingüe, este artículo se publica en su lengua original. Por la extensión del mismo, se hace de forma parcial. Para conocerlo completamente ingrese al código QR al final.
The transformation of Medellin must rank as the most remarkable urban redemption project in modern history. Two decades ago this city’s very name was a one-word synonym for “murderous-drug-and-crime-riddenLatin-American-hellhole.” The drug baron Pablo Escobar ruled from a hilltop fortress, and his henchmen set off bombs in the middle of the city and executed police in their beds. And today, in that same neighbourhood from which Mr. Escobar once ran a cocaine empire bringing in $60-million (U.S.) a day? Slip ’n’ slide. Kids keep sneaking into the bathroom in the new community centre and stealing soap in the new community centre to suds up their shorts and slide down the wheelchair ramp into the fountain. There are toddlers playing clapping games in the free early-childhood program, and grannies learning Internet skills in the computer lab. The city’s richest neighbourhoods are leafy and posh, full of boutiques and bookstores and sidewalk cafés. But its poorest are equally welcoming of strangers these days, humming with commerce and people on their way to work and school. Medellin used some predictable methods to enact this transformation, including military raids into the most violent neighbourhoods.
More unusually, the city applied principles of epidemiology to track and respond to homicides.
(Toronto’s, by way of comparison, was 1.34 per 100,000 last year). It means everyone lost someone.
But its government, and many of its residents, attribute the greatest impact to a policy that they call “social urbanism.” It boils down to this: the municipal government spends the biggest portion of its budget (85 per cent of $2.2-billion this year) on infrastructure and services for the poorest parts of the city. That spending includes the community programs, and also some truly imaginative public transportation solutions and startling pieces of modern architecture that have been erected in new breathing spaces forced into the once impenetrable hillside shantytowns.
For the most part, however, they don’t want to talk about it. “When you see Medellin, you realize everything is better – it’s better now,” says Carlos Jaramillo. He is in charge of project support in the Agency for Cooperation and Investment (ACI), the bustling city office charged with selling the new image of Medellin. “The biggest asset we have is that our city is known – sadly, for negative things – but our strategy is to rebrand this,” said Mr. Jaramillo. “If you check the papers from the 1990s it’s drugs, guns, bombs and failed state. Check now – it’s social innovation, investment and business.” Mr. Jaramillo and his colleagues – all of them young, their belief in the city unclouded by memories of its dark past – spend their days wooing investors. They can help you get your business registered in 12 days or less, find you office space, get your
The city has a trophy shelf in danger of imminent collapse for all the international awards it has won, and its residents at all income levels appear immensely proud – although they will tell you, with a bittersweet half-smile, “Medellin paid a price to be so pretty.” The homicide rate peaked here in 1991 at 380 murders per 100,000 people
utilities connected, house your expat staff, help you hire locals and waive your taxes for 10 years. Innovation is their mantra (…) Continúe este artículo en: http://www. theglobeandmail.com/news/world/ social-urbanism-experiment-breathesnew-life-into-colombias-medellin/ article22185134/ o escanee el código QR.
@red
En l
Encuentra el artículo original aquí
Los reportajes publicados sobre Medellín en medios internacionales son temas que surgen, directamente, de las propias redacciones, y no son en ningún caso, reportajes pagos. Medellín es hoy un tema recurrente en la agenda noticiosa internacional. La Alcaldía de Medellín, a través de su Agencia de Cooperación e Inversión, ACI; le ofrece a los periodistas interesados en escribir sobre Medellín, el acceso a las espacios y el contacto con las fuentes oficiales, para facilitar su labor periodística, esto, como parte de la estrategia de internacionalización que actualmente la Alcaldía adelanta para el reconocimiento de la ciudad en el escenario internacional.
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28 AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD Ciudad para la Vida · Enero de 2015
¡Se sobrooo, el coro se sobró! Diciembre se fue pero en el recuerdo nos dejó la alegre presencia del grupo de niñas y niños integrantes del coro dirigido por el señor Miguel Ángel Garcés Pareja, inspector de policía urbano del Municipio de Medellín y una persona con una larga trayectoria en actividades folclóricas. El rezo de la Novena al Niño Jesús en las diferentes dependencias de la Alcaldía estuvo acompañado por los cánticos de esta bella agrupación infantil y juvenil, integrada por hijas, hijos y familiares de servidores de la Administración Municipal, a quienes hacemos extensivo un agradecimiento colectivo y el más grande deseo de bienestar. El grupo también cumplió en las festividades decembrinas una labor de solidaridad y acompañamiento a los enfermos en diferentes hospitales y clínicas de Medellín. Para el director Miguel Ángel Garcés, las actividades culturales tienen un valor esencial en todas las organizaciones, razón por la cual las personas deben reclamarlas y participar de ellas. Hizo un cordial llamado a la Administración Municipal para que redoble esfuerzos en incentivarlas, promover su realización y apoyar sus sostenibilidad.
Antioquia revalidó el título en los Juegos Nacionales para Periodistas Deportivos Antioquia se coronó campeón de los XIV Juegos Nacionales para Periodistas Deportivos realizados en Cali, revalidando así el título alcanzado en Bogotá en 2012. Los antioqueños lograron el título en bolos y voleibol, fueron subcampeones en billar y terceros en ajedrez y tenis de mesa. A la nómina triunfadora de ACORD ANTIOQUIA pertenecen los siguientes servidores públicos que laboran para la Administración Municipal de Medellín: Lady Johana Echeverri Guarín, Secretaría Privada; Diego Londoño, INDER; Edgar Mario Duque, Subsecretaría de Tesorería; Elkin Alberto Posada Martínez, Empresas Públicas de Medellín; Gustavo Adolfo Calume Pineda, Secretaría de Desarrollo Económico; Juan Carlos Valencia Salazar, ACI; Ildefonso Cardona Moreno, Terminales Medellín; Nelson Eduardo Usquiano Muñoz, Telemedellín; Oscar Alberto Alzate Muñoz, Juan Fernando Gallego Duque y Andrés Esteban Marín Marín, Secretaría de Comunicaciones. También participó el concejal de la ciudad Santiago Martínez Mendoza. En nombre de la familia Alcaldía de Medellín, felicitaciones para todos los participantes en estas justas que son ejemplo de esfuerzo, solidaridad y compañerismo.
Gracias compañeros Martha Cecilia Gil Montoya fue servidora del Municipio por 26 años. En los últimos años desempeñó sus funciones en la Secretaría de Participación Ciudadana. A su retiro, para disfrutar de su pensión, dejó la siguiente carta: “Hoy culmina una etapa de mi vida, por eso quiero expresar mis más sinceros agradecimientos por estos años de vida laboral en los que tuve oportunidad de compartir (...) grandes experiencias en las que logré poner todo el compromiso y la dedicación con la que quise caracterizarme durante 26 años de servicio.
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Con mucho orgullo puedo decir que esta empresa está llena de servidores con una gran calidad humana, que trabajamos día a día por nuestra ciudad. Agradezco a Dios y a la vida por permitirme haber pasado por este espacio, el cual me permitió la construcción de un proyecto de vida con el cual pude obtener grandes logros y por poner en mi camino a personas tan valiosas de las cuales aprendí muchísimo. Me voy llena de recuerdos muy valiosos, que si bien es cierto algunos momentos fueron difíciles, los atravesamos en colectividad, de igual forma los superamos y nos permitieron fortalecernos personalmente y como equipo. Pero también hubo otros momentos muy gratificantes llenos de alegría que han quedado en mi corazón y espero que también en el de muchos con quienes tuve la oportunidad de compartir (...)”
Satisfacción con el servicio a la ciudadanía Un resultado de 88.29% arrojó el estudio que mide la satisfacción de los ciudadanos con los servicios que presta el Municipio de Medellín, a través de los canales presencial, telefónico y virtual. La investigación, que evaluó el año 2014, fue contratada con la Universidad EAFIT por la Secretaría de Calidad y Servicio a la Ciudadanía. Para la medición, la Universidad EAFIT encuestó a 2.412 ciudadanos, así: 1.812 usuarios del canal de atención presencial, 384 del canal telefónico y 216 del canal virtual. Durante los últimos tres años el estudio ha mostrado un incremento gradual en el nivel de satisfacción de los ciudadanos, lo que demuestra el compromiso de la Alcaldía de Medellín y de los servidores municipales por mejorar cada día en la prestación de nuestros servicios a la ciudadanía.
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ASÍ VA MI COMUNA 29 Ciudad para la Vida · Enero de 2015 En nuestro propósito de mantener un diálogo abierto con las comunidades, de hacerlas partícipes de la gestión de nuestro Gobierno y de informarlas sobre las distintas obras que gestiona, entrega y ejecuta la Alcaldía de Medellín en cada comuna y corregimiento, presentamos esta sección denominada Así va mi Comuna. Un espacio que mes a mes recorrerá los territorios para dar cuenta de cómo se transforma esta Ciudad para la Vida.
Comuna 4 Aranjuez 20 obras 161.885 habitantes $139.287 millones Otras obras de ciudad que benefician a la Comuna • Puente Madre Laura Montoya Upegui: $205 mil millones • Fondo Medellín Ciudad para la Vida: Hospital General del Norte: $25 mil millones
4
Jardín Infantil Buen Comienzo Moravia $7.915 millones
Comuna 4
Aranjuez
Medellín
Institución Educativa Javiera Londoño Sede Juan del Corral $7.207 millones
Ampliación Institución Educativa San Agustín $2.073 millones Ampliación Institución Educativa José Eusebio Caro $2.753 millones
Corredores Ecológicos Lineales El Molino $241 millones
Solución estructural y geotécnica quebrada La Bermejala $231 millones
Adecuación y mantenimiento de los escenarios deportivos de Moravia, La Piñuela, Placa de baloncesto Moravia y Cancha de microfútbol Moravia. $450 millones (JVE) Construcción de Cancha Sintética La Esmeralda $1.300 millones
Solución estructural quebradas La Piñuela $158 millones
Adecuación de escenarios deportivos y recreativos $1.750 millones
Centro de Formación e Innovación para Maestros – MOVA $24.419 millones Mejoramientos de vivienda (JVE) $2.500 millones
CIB Campo Valdés $10.000 millones
Centro Integral de Servicios Ambulatorios para la Mujer y La Familia $18.382 millones
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Solución estructural y geotécnica quebrada El Aguacate $2.974 millones
Moravia Florece para la Vida $2.443 millones
Hospital Infantil Concejo de Medellín $40.000 millones
Construcción y mejoramiento de espacios públicos en proyectos habitacionales $4.332 millones
Estación de Policía Aranjuez $6.000 millones Espacios públicos en proyectos habitacionales $10.000 millones
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30 NUESTRO INVITADO Ciudad para la Vida · Enero de 2015
En Colombia queremos que el buen país lo haga el Espíritu Santo men, la violencia, el irrespeto contra la vida. Eso es lo peor de todo”. Pero, en medio de la tormenta, emerge, como un bálsamo, la figura y el ejemplo de doña Nubia Torres cosiendo muñecos en el silencio reverente de su habitación. “Ella es una señora hermosa, un personaje muy lindo que tuve la fortuna de conocer en Medellín. Doña Nubia, su dignidad y el recuerdo de su hijo me tocaron el corazón y me motivaron a es“En Medellín han entendido cribir esa columna como una declaración que la calidad de la vida no depende amor por la vida de las víctimas, por de solo del cemento, el ladrillo, el la memoria, por su dignidad. Y es que yo creo que uno de los deberes más lindos hierro o las luces de neón, sino de de un periodista es el compromiso con las la inversión social, de la equidad, víctimas para que su memoria ni se invital como lo vi plasmado en esos sibilice ni se silencie”, dice Salcedo con un tono de voz sublime. jardines infantiles públicos que me En su anhelo de “vivir en un país dondejaron realmente maravillado”. de uno pueda confiar en la gente”, “donde nuestros hijos salgan a rumbear de noche y regresen vivos a casa” y donde los poAlberto Salcedo Ramos, escritor y periodista barranquillero, cuyas crónicas hacen parte de diversas antologías publilíticos destaquen por su honestidad y el cadas en Colombia y en el exterior. Ha dictado talleres de periodismo narrativo en distintos países. Integra el grupo Nuevos Cronistas de Indias. Es colaborador habitual de publicaciones como SoHo y El Malpensante, de Colombia; compromiso con los problemas de la gente, Alberto Salcedo encuentra la barrera Laberinto, de México; Sábado y Dossier, de Chile; Ecos, de Alemania; Internazionale, de Italia, entre otras. infranqueable de que “en Colombia nosotros queremos que el buen país lo haga Por estos días supimos que los muñe- ve en el momento creativo que resulta de “Aquí, matándonos como siempre”. cos de doña Nubia Torres no son de trapo zurcir palabras, “alejado de esa intención Y, claro, salta otra pregunta obvia: el Espíritu Santo”, relevándonos nosotros sino de memoria, de recuerdos impere- malsana, tan característica en otros, de ¿llegará el día en que podrá ser escrita la mismos de toda responsabilidad. “Si en Colombia tenemos un país cederos. También nos enteramos de que premeditar a quién van a atacar y cómo columna Aquí, ya no nos matamos como caótico –dice–, no podemos recostarnos el Parque de los Sueños Justos es un lu- esperan destrozarlo”. siempre? “Para eso –explica– se necesita siempre en la responsabilidad colectiva gar donde el amor y la dignidad se alían “No me gustan los columnistas mo- mucho trabajo de parte de la dirigencia para sacarle el cuerpo a la responsabilipara atenuar la inclemencia del dolor. notemáticos –dice–, ni los columnistas del país y en general de toda la sociedad, dad individual. No podemos pretender Fue ideado por doña Nubia en homena- histéricos, ni los que escriben para hacer porque en Colombia se ha convertido en ir siempre a remolque, ni creer que es je a su hijo Omar Eliécer Muñoz Torres, favores políticos o para pagarlos”. un deporte atropellar a la gente con un un líder ideal el que debe solucionar los desaparecido el 15 de abril de 1993 en el Una vez le oyó decir a un amigo que vehículo, fugarse y que al final nada pase. problemas. Y cuando exigimos que la comunicipio de Bello, cuando apenas tenía los grandes actores son los que llevan al Hay un gran desprecio por la vida ajena munidad sea la que actúe, no 18 años. espectador a sentirse, no Cifras terribles que hablan muy mal de nosotros como país asumimos los compromisos Y lo supimos no por azar. Este y frente a una pantalla de individuales para que esa cootros reportes recientes los ha revelado cine, sino ante a un es• Cuando la selección Colombia goleó 5-0 a Argentina murieron munidad logre salir adelante”. el cronista barranquillero Alberto Salce- pejo. “Igual que mi ami76 personas en los festejos. Ah, Salcedo mencionó do, quien, el tercer domingo del último go, creo que el periodista • Cuando perdió ante Estados Unidos fue asesinado el futbolista a Medellín cuando habló de diciembre, en medio de la parranda, la debe propiciar que en el nuestro que cometió el autogol. doña Nubia Torres. Y, cómo resaca y el estruendo de la pólvora que espejo de la columna de • Cuando Colombia debutó con triunfo ante Grecia en el Mundial no preguntarle por Medellín. atemoriza la Navidad, plasmó para los opinión el lector vea imáde 2014, hubo 9 muertos, 15 heridos y 3.200 riñas. “Sí, hace algunos meses lectores de El Colombiano una cruda y genes de su propio retrato, • La ocurrencia de 14.294 crímenes registrados oficialmente en visité a Medellín y recorrí diconmovedora radiografía del país: “Aquí, de su propia realidad”. un año, es tanto como cometer 39,1 homicidios diariamente. ferentes sitios. Yo quedé sor• Es tanto como acribillar cada día a 40 personas reunidas en un Entre los periodistas matándonos como siempre”. prendido con los cambios que salón comunitario. ¡Taque! por robar. ¡Taque! por defen- que Salcedo lee y admira • Mientras son consolidadas las cifras de 2014, se sabe, según ha tenido la ciudad. Lo que derse del robo. ¡Taque! por una ofensa. porque manejan el género el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, capté es la realidad de una ¡Taque!, ¡taque!, ¡taque! para ostentar de opinión, menciona a que en 2013 las riñas dejaron en Colombia 18 heridos por hora, ciudad resistente que ha sabipoder. Daniel Coronel, a Félix de es decir, 435.06 diarios, es decir, 158.798 en total. Es como si do dar un salto hacia adelante, En fin, dice Salcedo, “aquí se mata Bedout y a Daniel Samper todas las tardes, en cualquiera de nuestros centros comercia a diferencia de otras donde porque sí y porque no”: “por una mira- Ospina. les, se des atara una batalla campal en la cual resultaran lace lamentablemente he visto una da”, “por una palabra”, “por un prejuiY, la pregunta obvia, rados todos los espectadores de una sala de cine y la mitad de regresión”. cio”, “por una broma”, “por un reloj”, ¿y usted en cuál categoría la sala contigua. Pero, de todo lo visto en “por una caja de chicles”. está?: “Yo solo aporto un • Con el volumen de heridos anuales se podrían llenar cuatro es Medellín por los ojos de este Claro que en Cali, lo relató Salcedo grano de arena en temas tadios de fútbol. narrador de historias, algo que • En esas riñas –agrega el informe de Medicina Legal– murieron en otra de sus recientes columnas, el hos- que están por fuera de la le gratificó fue constatar que 809 personas, y muchas otras quedaron con “invalidez o de tigamiento torpe y violento por más de agenda periodística de la formidad permanente”. “en esta ciudad han entendicuatro años entre alumnos de dos cole- semana que genera una do que la calidad de la vida gios “terminó en carnaval”. barahúnda o una especie no depende solo del cemento, el ladrillo, Convencidos de que cada escrito de polémica histérica. Tengo claro que como lo revelan los índices de criminaliel hierro o las luces de neón, sino de la suyo es una declaración de respeto por la los columnistas, igual que los deportis- dad que me di a la tarea de conocer. Esas inversión social, de la equidad, tal como vida y por los derechos que le dan soporte tas, tenemos que ejercitarnos para no fa- cifras son terribles y hablan muy mal de lo vi plasmado en esos jardines infantiles a la libertad y a la dignidad de la persona, llar en la competencia. Nosotros tenemos nosotros como país. Y lo peor es que los Ciudad para la VIDA interrogó a Alberto que estudiar los temas, documentarnos”. colombianos nos hemos acostumbrado a públicos que me dejaron realmente maravillado”. Salcedo en torno al espíritu que le mue- Ejemplo de ello está en cada línea de una especie de normalidad ante el cri
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Callejones En la cotidianidad de las grandes y pequeñas ciudades, y también en el sereno transcurrir de los parajes rurales, los callejones son personajes en el entramado del espacio público. En aquellos lugares donde los callejones encuentran su sitio y resisten impávidos el transcurrir del tiempo, queda plasmada la huella de una arquitectura que recrea formas de ser de las personas y claves del tejido social. En definitiva, los callejones son documentos históricos al aire libre. En la capital antioqueña, el concurso fotográfico ¡Qué UVA Medellín! permitió desentrañar instantes fuYuli Vanessa Aguirre gaces y momentos duraderos que hablan de nuestros barrios, comunas, corregimientos y, también, de nuestros callejones. En el foco de esas fotos están las gentes que allí habitan, laboran, estudian, gozan, sueñan… La fotomaratón ¡Qué UVA Medellín!, que dejó más de 50.000 fotografías, contó con 1.000 participantes, de los cuales fueron premiados 40. Yuli Vanessa Aguirre, comunicadora y periodista egresada de la Universidad Pontifica Bolivariana, es una de ellas. De niña vivió en el barrio Castilla y ahora reside en Bello. Luego de la capacitación brindada por el concurso, Yuli Vanessa eligió un sector de Castilla, sobre la avenida 68, que llama la atención a propios y extraños por la seguidilla de callejones. Sin tener una cámara de su propiedad, con un equipo fotográfico prestado Yuli Vanessa plasmó una serie de instantes en los que un grupo de tres niños con sus gritos de alegría y sus patadas de libertad contra un balón, rompen la estrechez y la monotonía en uno de esos lugares delimitados por la desnudez de los muros de ladrillo sin revoque. Esas estampas, una de las cuales le mereció el premio UVA, reviven el concepto de lo sencillo, de lo simple, de lo descomplicado que caracteriza la vida infantil y juvenil, según explica Yuli Vanessa. Aunque, advierte, cada vez es menos frecuente ver niños en-
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tregados a los juegos callejeros, por estar atrapados en los callejones de los juegos electrónicos, donde sólo necesitan ejercitar los dedos pulgares de las manos. Claro que la ausencia notoria de niños en libertad por las calles de los barrios, también se debe al problema de las diversas violencias. Siendo estudiante en la UPB, Yuli Vanessa también vio compensada su
pasión por lo audiovisual, al recibir el premio en el concurso Cuadro a Cuadro. Hoy, al igual que cada uno de los participantes en la fotomaratón, esta joven celebra que a la gente de la ciudad se le brinden desde la Alcaldía oportunidades para ejercitar el talento, tal como lo propició ¡Qué UVA Medellín!, un concurso que con el respal-
do de la Secretaría de Cultura Ciudadana, el Museo de Arte Moderno de Medellín (MAMM), EPM, el INDER y la Empresa de Desarrollo Urbano (EDU), hizo visible que Medellín es una ciudad para la vida. Y, ninguna prueba más fehaciente, que el entusiasmo colectivo de mil fotógrafos aficionados y profesionales, y el testimonio de 50.000 imágenes.
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