Subasuracero
CONVENIO DE ASOCIACION No. 33 DE 2012 FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE SUBA Y ASODESAM
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Subasuracero
Subasuracero Alcalde Mayor de Bogotá Gustavo Francisco Petro Urrego
Alcaldesa Local de Suba Marisol Perilla Gómez Alcaldía Local de Suba Oficina de Ambiente Ana Darley Retallack
Representante Legal ASODESAM Hernán Burgos Mora Director del Proyecto Pablo José Castañeda Colmenares
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Profesional Técnico Mayibi Pinilla Quíneme Profesional Pedagogo Arquímedes Bello Valcárcel
Abril 2014 5000 ejemplares
Contenido Página
Secretario de Gobierno Hugo Ernesto Zárrate Osorio
Asociación Ambientalista y Ecológica Desarrollo Ambiental ASODESAM
Subasuracero
Ilustración y Diseño Gráfico John F. Umaña E. Junta Administradora Local Alexander Bustos Carrero Ana Cristina Ramos Sánchez Carlos Gabriel Camacho Obregón Diego Vera Cuadros José Gustavo Rojas Pinilla José Yamid Sanmiguel Juan José Ramírez Cifuentes Luz Amparo García Quintero María Carolina Villamizar Jiménez Paulino Gutiérrez Castillo William Fernando Díaz Torrijos
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Tema Presentación ¿Qué es Basuracero? ¿Cómo llegar a Basuracero en Bogotá? ¿Cómo hacer la separación en la fuente? ¿Para qué separar en la fuente? Resumiendo ¿Estas acciones son obligatorias? ¿Y los recicladores? ¿Hay cambios en el esquema de aseo? ¿Y los demás residuos? ¿Qué pasa con la disposición inadecuada de los residuos? ¿Hay más para tener en cuenta? ¿Cómo evitar la contaminación sonora? ¿Cómo evitar la contaminación visual? ¿Cómo evitar la contaminación atmosférica? ¿Y el comparendo ambiental?
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Subasuracero
Zhu-ba: Territorio del agua Territorio del agua Zhu-ba:
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Presentación
¿Qué es Basuracero?
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B
asuracero es una iniciativa mundial que propicia una nueva forma de enfrentar el problema de los residuos sólidos. En vez de buscar nuevos lugares donde enterrar la basura, éste programa quiere fomentar comunidades responsables con el uso de los recursos naturales, en donde los productos se diseñen mejor y todo lo que se desecha pueda reintegrarse de forma segura a través de la reutilización, reparación, reciclaje y compostaje. ” Para la actual administración de Bogotá, el programa basuracero es un principio de vida, de compromiso ambiental con el planeta, con la ciudad y con todos los seres que lo habitamos; éste crea sinergias entre ciudadanos, empresarios, ambientalistas, académicos, artistas, estudiantes, recicladores y busca sensibilizar sobre la necesidad de disminuir el impacto ambiental generado por el inadecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos”1.
asuracero incluye el reciclaje pero va mucho más allá. Su objetivo es reducir progresivamente el enterramiento y la incineración de residuos sólidos no aprovechables hasta llegar a cero. En la actualidad este programa se está implementado con éxito en países como Argentina, Australia, Japón, Estados Unidos, Canadá, Inglaterra, India, Sudáfrica , Filipinas, El Líbano, Nueva Zelanda y cada día mas naciones se unen a esta iniciativa.
Ubicación Localidad de Suba
Esta cartilla desarrollada como parte de las actividades del Convenio de Asociación No. 33-12 suscrito entre el Fondo de Desarrollo Local de Suba y ASODESAM, se enfoca en incentivar una mejor práctica de separación en la fuente de los residuos sólidos, informar sobre algunas normas ambientales y fomentar acciones responsables para contribuir a una mejor convivencia. También pretende propiciar encuentros entre los habitantes de Suba y los recicladores y recicladoras, para implementar las metas y planes de acción que consoliden las rutas selectivas de reciclaje en la Localidad dignificando la labor de los recicladores, quienes históricamente han contribuido a disminuir la problemática ambiental a través de las actividades de recolección, transporte y separación de los residuos sólidos inorgánicos. 1
www.bogotabasuracero.com
Los suecos son un ejemplo de reciclaje, pues han llegado a un extremo en que toda la basura ha sido utilizada.
¿Y en nuestra ciudad? E
l plan de Desarrollo Distrital BOGOTA HUMANA adopta la iniciativa para la ciudad a través del Acuerdo Distrital 489 de 2012, el cual busca“reducir en forma permanente la generación de residuos en todas las actividades, reciclar y revalorizar la mayor cantidad posible de materiales, así como promover la fabricación de productos que estén diseñados 2 para ser reutilizados en el largo plazo” .
Mapa de Bogotá D.C.
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Aportes para la construcción de la Política Basura Cero, Bogotá Humana. UAESP 2012
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¿Cómo llegar a Basuracero en Bogotá? P
Llamando a la línea 110, se programa la recolección de escombros cuando sea inferior a 1 m3.
ara alcanzar la meta de este programa, es necesario:
Separación en la fuente: Para comenzar el proceso de reciclaje, a través de la clasificación y separación de los residuos sólidos desde los sitios donde se producen, ya sea en el hogar, el colegio, establecimientos de comercio, empresas o instituciones.
Escombro cero: El 62% de los residuos generados en la Localidad de Suba son orgánicos, el 25% son inorgánicos.
Cuando se hace una nueva construcción, adecuaciones o remodelaciones, se generan escombros y material de demolición. Es responsabilidad del ciudadano o constructor disponer adecuadamente los escombros entregándolos a la empresa de aseo para que sean dispuestos en los lugares autorizados en Bogotá.
Consumo consciente y responsable: 62% R.O.
Si esto no se hace, desafortunadamente los escombros son depositados en las vías públicas, lotes baldíos y humedales de Suba, Engativá o Usaquén.
25% R.I
El incremento en la producción de residuos se encuentra asociado a los hábitos de consumo. Para disminuir la cantidad de residuos generados, es necesario cambiar estos hábitos y poner en práctica el sistema de las 4R: Reciclar, Reutilizar, Reducir y Reparar.
Reconocimiento de la labor del reciclador: 4
El reciclador es un actor clave en el aprovechamiento de los residuos, gracias a su trabajo un porcentaje de lo que el ciudadano desecha, es devuelto al ciclo productivo. Dignificar su labor también hace parte de éste programa. Tu inicias el proceso de reciclaje, separando en la fuente, los recicladores hacemos el resto!!!
En la Localidad de Suba hay aproximadamente 1400 recicladores de oficio y recicladoras de oficio, según el censo realizado en el 2012.
Sector Quebrada La Salitrosa.
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Responsabilidad extendida del productor:
En las siguientes páginas web encontrarás las direcciones para hacer la entrega de algunos residuos: www.recypuntos.org www.ecocomputo.com www.cempre.org.co
El fabricante de los productos también es responsable por los residuos que genera, es por ello que debe informar sobre los lugares en que se pueden depositar los empaques, envases o materiales. Algunas empresas como las de telefonía celular, computadores y electrodomésticos incentivan la devolución de los materiales ya utilizados.
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¿Cómo hacer la separación en la fuente?
¿Para qué separar en la fuente?
Clasificando los residuos en dos bolsas:
P
ara disminuir los impactos ambientales, sociales, económicos y la afectación a la salud pública por la disposición de los residuos en rellenos sanitarios. Separando en la fuente se disminuye la cantidad de recursos naturales que actualmente consumimos y se contribuye al uso racional del agua y la energía.
¿Qué se debe tener en cuenta para la separación en la fuente?
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Residuos aprovechables
Residuos no aprovechables
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• • • • • •
on aquellos residuos que se pueden volver a usar para transformarlos en nuevos productos:
Papel y cartón Vidrio Plástico y Tetra pack Metales Bolsas de plástico Botellas de plástico
Los residuos reciclables o aprovechables se deben limpiar y depositar en la bolsa blanca para ser entregada al reciclador de oficio de la Localidad.
on aquellos residuos que actualmente no se pueden aprovechar, reutilizar o reincorporar a un proceso productivo. Son llamados desechos. • • • • •
Icopor Colillas de cigarrillos Papel higiénico Porcelana Esponjas
Los residuos no aprovechables deben ser empacados en la bolsa negra que es recolectada por la empresa de aseo.
Tiempo: se deben tener en cuenta los días y horas de recolección. Unas horas antes del carro de la empresa de aseo, pasa el reciclador recolectando los residuos aprovechables separados en la bolsa blanca.
Bolsas negras se llenan con todos los residuos no aprovechables. Estas bolsas deben dejarse cerradas, ubicadas en el anden al frente de la vivienda o en el contenedor, listas para la recolección por parte del vehículo de la empresa de aseo.
Reciclador y organización de recicladores, identifica la organización que presta el servicio de aprovechamiento, en el sector de la Localidad donde vives.
Bolsas blancas o pueden ser las del supermercado, solo se les hace un nudo y deben llenarse con los elementos aprovechables, limpios y secos para ser entregados al entregados al reciclador o la organización que presta el servicio en el sector.
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¿Estas acciones son obligatorias?
Resumiendo...
SI, La normatividad distrital así lo define:
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esolución 564 de 2012 Artículo 3: todo usuario deberá presentar los residuos de manera separada, en bolsa blanca los residuos aprovechables o reciclables.
Los residuos no aprovechables, depositados en la bolsa negra.
Se Entregan
A la empresa de aseo
Vidrio
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Cartón
Además de ser una obligación legal, estas acciones hacen parte de nuestro compromiso social y ambiental como ciudadanos responsables con la Localidad de Suba y la ciudad.
Resolución 799 de 2012 Artículo 1: deberán presentarse limpios y secos para ser entregados al reciclador, recicladora o Asociación de recicladores que presta el servicio en la Localidad de Suba. A nivel nacional, el Decreto 2981 de 2013 en al Artículo 17 incluye como obligación de los usuarios realizar la separación en la fuente. Compactación de material reciclado.
Plástico
Los residuos sólidos reciclables o aprovechables, depositados en la bolsa blanca.
Se Entregan
Al reciclador o recicladora de tu zona Metal Papel Tetra Pack
Entregarlos adecuadamente permite que estos residuos se puedan devolver a la industria para ser incorporados al ciclo productivo, evitando el consumo de recursos naturales y energía.
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¿Y los recicladores? ¿Porqué se esta apoyando a la población recicladora?
L
a Alcaldía Local de Suba y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos UAESP durante el año 2013 iniciaron el proceso de apoyo para la organización de los recicladores independientes y como resultado se logró la constitución de dos Asociaciones de Recicladores.
La UAESP es la entidad adscrita a la Secretaria Distrital del Hábitat encargada de garantizar la prestación del servicio de aseo, alumbrado público y servicios funerarios www.uaesp.gov.co
La Asociación Ecológica de Recicladores ECOORA y la Asociación ORA Bogotá Recicla ESP, conformadas por más de 200 recicladores y recicladoras de oficio cada una, están habilitadas a través de la Resolución 097 de 2014 por la UAESP para prestar el servicio de aprovechamiento, en el marco del servicio público de aseo
El aprovechamiento de los residuos sólidos es una actividad complementaria del servicio público de aseo que incluye la recolección de los residuos separados en la fuente por los usuarios, el transporte, la clasificación y el pesaje.
En la localidad de Suba hay más asociaciones de recicladores y algunos aún realizan su actividad como independientes.
GUAYMARAL
LA ACADEMIA
S. JOSE DE BAVARIA
TIBABUYES
SUBA
BRITALIA CASA BLANCA
EL RINCON
La Honorable Corte Constitucional ordenó a través del AUTO 275 de 2011 reconocer la labor social y ambiental de los recicladores y recicladoras de oficio de la ciudad, y para ello exigió a las entidades del distrito implementar acciones para mejorar su calidad de vida. Además la población recicladora por generaciones ha contribuido a disminuir la cantidad de residuos que llegan al relleno sanitario, diariamente trabajan por la vía pública recogiendo aquellos materiales que para la ciudadanía son desecho, pero para ellos es su sustento económico. Asociación Ecológica de Recicladores ECOORA Nit. 900.650.919-6 eco.ora@gmail.com 313 201 44 24 – 313 316 70 30 350 300 17 17 – 350 300 17 16 www.ecoora.jimdo.com
EL PRADO
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10 NIZA
Asociación Ecológica de Recicladores ECOORA
Asociación O.R.A. Bogotá Recicla
LA FLORESTA
Mapa UPZ Suba
LA ALHAMBRA
Asociación O.R.A. Bogotá Recicla Nit. 900.651.202-9 bogotarecicla@hotmail.com 320 430 85 87 350 300 17 23 350 300 17 24
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¿Hay cambios en el esquema de aseo?
S
í, aunque actualmente la recolección y transporte de los residuos es realizada por la empresa privada de aseo, la mayoría de recicladores hacen su actividad en la vía pública y unos pocos tienen acceso a los contenedores de algunos conjuntos residenciales. A través del compromiso ambiental y social de la ciudadanía, la organización de los recicladores y el apoyo de las entidades distritales, se está organizando el sistema de aseo para hacer una realidad el aprovechamiento de los residuos sólidos y el programa Subasuracero en la ciudad.
Este es un proceso que está iniciando y por eso es fundamental el apoyo de la ciudadanía.
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En algunos sectores de Suba se ha avanzado en rutas selectivas de recolección, el objetivo es implementarlas en toda la Localidad.
Antes
Ahora
Usuario del servicio de aseo
Ciudadano
Vehículo de aseo
Bolsa negra
Bolsa blanca
Reciclador – Asociación recicladores
Relleno Sanitario Doña Juana
Ciclo productivo
Disposición final
Aprovechamiento
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¿Y los demás residuos? Estos residuos NO se pueden manipular en el hogar por el tipo de componentes que contienen y los riesgos que generan, por ello, hay que entregarlos a una empresa autorizada o en los ecopuntos de los supermercados, centros comerciales, droguerías y Alcaldía Local. Mayor información: www.sda.gov.co
A
¿Qué pasa con la disposición inadecuada de los residuos?
E
demás de los residuos orgánicos e inorgánicos, generamos otros denominados peligrosos o especiales, como:
l inadecuado manejo y disposición de los residuos sólidos orgánicos, aprovechables, peligrosos, RAEES y escombros generan: • Contaminación del suelo •Olores ofensivos
Aceites usados y lubricantes
Envases de pinturas y solventes
Envases y empaques de plaguicidas
•Contaminación visual por la afectación al paisaje natural y construido. •Contaminación de los ecosistemas estratégicos de la Localidad de Suba, como los humedales: La Conejera, Juan Amarillo y Córdoba. •Contaminación de las fuentes hídricas como la Quebrada La Salitrosa y el Río Bogotá.
Envases y empaques de insumos de limpieza
Medicamentos vencidos y usados
Pilas y baterías
A su vez, la contaminación genera proliferación de vectores como moscas y roedores responsables de transmitir enfermedades. Adicionalmente, las plagas, los olores, la contaminación del agua y del aire afectan la salud de los habitantes de la Localidad, sobre todo aquellas que viven en condiciones de vulnerabilidad.
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Baterías de celulares
La quema de llantas, baterías y cualquier elemento que genere tóxicos y material particulado al aire esta prohibido según el Decreto 948 de 1995.
Residuos hospitalarios
w ww
Computadores, teléfonos celulares, impresoras, bombillas.
Sustancias químicas, inflamables y corrosivas
Empaques y envases de éstos residuos
También existen los RAEES es decir los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos como los computadores, sus accesorios, celulares, electrodomésticos, tubos o lámparas fluorescentes y bombillos, monitores LCD y televisores.
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¿Hay ¿Haymás máspara temas tener ambientales? en cuenta?
S
¿Como evitar la contaminación sonora?
A
I, entre ellos la contaminación por ruido, sonora o acústica.
Esta contaminación se produce cuando se sobrepasan los decibeles generando exceso de sonido y se afecta la salud auditiva, física y mental. • En las zonas residenciales es permitido durante el día 65 dB y en la noche 55 dB. • En las zonas comerciales durante el día 70 dB y en la en la noche 60 dB.
RUIDO
unque las actividades industriales, el comercio, los establecimientos nocturnos, el transporte, los espectáculos públicos, entre otras, generan contaminación auditiva, nuestras acciones también inciden.
Cotidianamente no contamos con los elementos para medir los decibeles, es sencillo saber cuándo hay contaminación sonora, a partir de la sensación de molestia por el incremento de los sonidos.
Algunas actividades simples para evitar el incremento del ruido son: Adquirir electrodomésticos como licuadoras, brilladoras, aspiradoras, etc, que no generen ruido excesivo Disminuir el uso del claxon o bocina de los vehículos. Moderar el volumen de la voz al hablar por celular. Moderar el volumen de la música y el televisor.
Un decibel (dB) es una unidad de medida de los niveles de sonido
Malestar y stress
Transtornos del Sueño
Perdida de ateción
Dificultad de comunicación
Perdida de oído
Trastornos psicofísicos
Afecciones cardiovasculares
Retraso Escolar
Conductas agresivas
Dificultad de convivencia
Costes sanitarios
Baja productividad
Accidentes laborales y de tráfico
Perdida de valor de los inmuebles
Ciudades inhóspitas
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Afectación económica y social
Cerrar las puertas con cuidado.
No griten, por favor!!!
Evitar las conductas ruidosas en la casa, el trabajo o el estudio, como los gritos y el taconeo.
No escuchas bien. Tienes zumbido en los oídos. Hablas en voz más alta a lo normal. Te está afectando el ruido!!!! Los vecinos también tiene derecho a disfrutar de un ambiente sin ruido 17
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¿Como evitar la Contaminación visual? Publicidad Exterior
¿Como evitar la Contaminación atmosférica?
n nuestra Localidad otro factor que afecta el bienestar de la comunidad es la contaminación visual generada por el exceso de publicidad exterior.
E
a contaminación atmosférica es uno de los factores que mayor incidencia tiene en la salud ya que afecta el aire que respiramos.
L
La normatividad especifica que solo puede existir un aviso por fachada, el cual no puede ocupar más del treinta por ciento (30%) del área hábil de la fachada. Y debe estar instalado donde se encuentra el establecimiento comercial.
Aunque en Suba no hay grandes industrias, el transporte público, privado y las emisiones del sector comercial producen contaminación.
Para la instalación de la publicidad exterior visual es necesario realizar el registro ante la Secretaría Distrital de Ambiente quien otorga el respectivo permiso. Contaminantes • Humo de cigarrillo • Monóxido de carbono
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INCUMPLE • Hay más de 1 aviso por fachada publicado, en este caso 2 avisos de un mismo establecimiento.
INCUMPLE • El aviso supera más del 30% del área hábil de la fachada del establecimiento.
INCUMPLE • El aviso está instalado en el segundo piso, el cual NO hace parte del establecimiento.
CUMPLE • Hay solo un aviso por fachada. •El aviso no supera más del 30% del área hábil de la fachada del establecimiento. • El aviso está instalado en la fachada de la planta del establecimiento.
• Dióxido de azufre • Oxido de nitrógeno
Afectación a la salud • Cáncer. • Disminuye las funciones del cerebro, impide el transporte del oxígeno en la sangre e incide en las enfermedades cardiovasculares. • Enfermedades respiratorias, irritación de la garganta y los ojos. • Afectan el sistema inmunológico. Intensifican el asma.
Utilizar la bicicleta, mantener en buen estado el vehículo particular y disminuir el consumo de energía eléctrica son acciones para contribuir a la calidad del aire.
Secretaría Distrital de Ambiente www.ambientebogota.gov.co Avenida caracas No. 54 – 38 Conmutador 377 88 99 Atardecer en la localida de Suba.
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Mapa de Localidad de Suba Localidad de Suba Cerros Parques
¿Y el comparendo ambiental?
Humedales Río Bogotá Vía Principal
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COTA
El comparendo es aplicable para todos los ciudadanos.
En nuestra localidad el comparendo se implementa a través de la Resolución 032 de abril 9 del 2014 y sanciona las siguientes acciones: • Disponer los residuos sin empacar adecuadamente. • Disponer residuos sólidos o líquidos en el espacio público o predio vecino. • Presentar los residuos en los horarios diferentes a los definidos para la recolección. • Quemar residuos sólidos o líquidos en el espacio público. • Entregar escombros a personas no autorizadas para su recolección y transporte.
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• Disponer escombros en espacio público, en predios ajenos, en rondas de canales hídricos. • Dejar los excrementos de las mascotas en el espacio público o zonas comunes. • Instalar avisos en espacio público. • Generar ruidos y olores ofensivos afectando el espacio público. • Lavar vehículos en espacio público. • Disponer aceites usados, lubricantes o desechos químicos en el sistema de alcantarillado.
Estos temas tienen control normativo
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Jarillón de la Ronda Fontanar del río 21 USAQUEN
ENGATIVA
Ruido Resolución 0627 de 2006 Residuos peligrosos Decreto 4741 de 2005 Servicio público de aseo Decreto 2981 de 2013 Emisiones atmosféricas Decreto 948 de 1995. Resolución 6982 de 2011 Publicidad exterior Decreto 959 de 2000 Residuos sólidos en Bogotá: Resoluciones 564 y 799 de 2012. Requisitos apertura y operación de establecimientos de comercio. Ley 232 de 1995
Humedal La Conejera
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Cerros Orientales
l comparendo ambiental se creó a través de la Ley 1259 del 2008 como un instrumento de cultura ciudadana para el cumplimiento de las normas de convivencia, cuyo objetivo está en que a través de acciones pedagógicas y sancionatorias, a nivel económico o jurídico, se disminuyan las infracciones ambientales a fin de crear consciencia de nuestro comportamiento con el ambiente.
1. Ronda Río Bogotá 2. Humedal La Conejera 3. Humedal Juan Amarillo 4. Humedal Córdoba 5. Humedal Torca y Guaymaral 6 Quebrada La Salitrosa 7. Cerro La Conejera 8. Mirador de los Nevados 9. Cerro El Indio 10. Centro Histórico de Suba 11. Avenida Suba 12. Portal de Transmilenio 13. Ruralidad de Suba
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BARRIOS UNIDOS
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