CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y EL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
SIGRID ING. ALEKSANDR LOPEZ JUAREZ alopez@cenepred.gob.pe Mayo 2015
Premio Latinoamericano a la excelencia- Brasil 2014 Premio Global San Diego-California -EE.UU 2015
I. La gesti贸n de la informaci贸n en el marco de la Ley del SINAGERD y el enfoque de gesti贸n por procesos
EVOLUCIÓN EN LA REFLEXIÓN Y EL DEBATE SOBRE LOS DESASTRES
FUERON CONCEPCIONES TRADICIONALES DE LOS SASTRES HASTA LOS 80¨s:
•Sucesos ajenos •Impredecibles •Fuera del control •Fruto de la mala suerte o el castigo divino
•Políticas y acciones dirigidas netamente a atender las emergencias
RESIGNACIÓN
EVOLUCIÓN EN LA REFLEXIÓN Y EL DEBATE SOBRE LOS DESASTRES
Riesgo
Es el resultado de la interacción entre la vulnerabilidad y el peligro
Vulnerabilidad
Los estudiosos sociales agregan el aspecto social
Peligro
Enfocados en estudiar los fenómenos naturales
2000
1990
1980
Enfoque integrado al Desarrollo Actores Desarrollo
del
PROCESO EVOLUTIVO
ANTES DE LA LEY 29664 (Ley Nº 19338)
Enfoque “Atención al Desastre” Se entendía los desastres, como una situación natural en la cual las sociedades actúan de manera reactiva preparándose para atender el desastre .
LEY 29664 DESPUÉS DE LA LEY 29664
Concepción
Enfoque “Gestión del Riesgo del Desastre” Se entiende que los desastres son producto de procesos de desarrollo mal planificados, cuando se mantiene a la población y sus medios de vida en condiciones de vulnerabilidad; actuar antes del desastre (planificación del desarrollo).
VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO
INCIDENCIA DE FENÓMENOS VS INTERACCIÓN CON EL DESARROLLO = DESASTRE PROCESOS DE OCUPACIÓN Y DESARROLLO SIN PLANIFICACIÓN USO Y TRANSFORMACIÓN DE LOS RRNN Y DEL MEDIO AMBIENTE, BAJO CONDICIONES INADECUADAS E INSOSTENIBLES LAS INVERSIONES MAL PLANIFICADAS (TECNOLOGÍA, MAL DISEÑO) PUEDEN GENERAR NUEVOS PELIGROS.
VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO
TENEMOS UN GRAN RETO ยก ACOMPAร AR EL DESARROLLO DEL PAIS EN CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SOSTENIBILIDAD
VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO
PIM (Presupuesto Institucional Modificado) 2005 al 2014 2,500.00
2,000.00
2005
2006
2007
1,500.00
1,000.00
500.00
0.00
FUENTE: MEF/Transparencia Econ贸mica/Consulta Amigable/Procesado SGI-CENEPRED
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
VINCULANDO EL RIESGO CON EL DESARROLLO
EVOLUCIÓN ENTRE PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL GOBIERNOS REGIONALES 2005 - 2014 (Millones de Nuevos Soles)
30,000 25,330.98 24,001.80
23,614.01
25,000 19,926.54
22,857.65
21,139.87
18,681.82
20,000
20,729.10
16,354.97 14,158.38
15,000
16,212.74 11,435.00
17,269.40
14,719.63
9,700.89
12,849.55
10,000
12,750.24
11,570.93 8,987.44
9,962.64
5,000 PIM
EJECUTADO
0 2005
2006
2007
2008
2009
FUENTE: MEF/Transparencia Económica/Consulta Amigable/Procesado SGI-CENEPRED
2010
2011
2012
2013
2014
EL NUEVO MARCO LEGAL
ROL
ENTIDADES
DECISOR
Presidente de la Republica CONSEJO NACIONAL DE GRD
RECTOR
PCM CEPLAN
ASESOR
CENEPRED
Niveles 4y5
INDECI
PARTICIPATIVO POBLACIÓN, ONG, SECTOR PRIVADO 18 – FEB – 2011 LEY SINAGERD
LEY Nº 29664
REHABILITACIÓN
RESPUESTA
MEF
PREPARACIÓN
FINANCIERO
RECONSTRUCCIÓN
Gobs. LOCALES
REDUCCIÓN
Gobs. REGIONALES
PREVENCIÓN
EJECUTOR
ESTIMACIÓN
SECTORES Niveles 1. 2 3
GESTION POR PROCESOS
COMPONENTES
PROCESOS
Prospectiva Acciones Planificadas para evitar y prevenir el riesgo futuro (inversiones y pyts.)
1. Estimación
Correctiva
3. Reducción
Reducir el riesgo existente
4. Reconstrucción
2. Prevención
“Implican principalmente inversiones”
Reactiva
5. Preparación,
Hacer frente a desastres
6. Respuesta 7. Rehabilitación
INFORMACION
EL NUEVO ENFOQUE DE LA GRD LEY N° 29664-SINAGERD COMPONENTES DE LA GRD
PROCESOS DE LA GRD
La GRD incorporado a :
Prospectiva Acciones Planificadas para evitar y prevenir el riesgo futuro (inversiones y pyts.)
1. Estimación 2. Prevención
Correctiva Reducir el riesgo existente
3. Reducción 4. Reconstrucción
“Implican principalmente inversiones”
Reactiva Hacer frente a desastres
5. Preparación,
6. Respuesta 7. Rehabilitación
GdRD