Informe de Gesti贸n Delegacional 2013 La Paz, Baja California Sur, a 27 de febrero 2014
Contenido I. II.
Introducción
Administración 11 III. IV.
Médica 27
Prestaciones 37 V.
VI.
5
Jurídica 45
Atención al Derechohabiente 55 y Comunicación Social VII. FOVISSSTE 63 VIII. TURISSSTE 67 IX. X.
PENSIONISSSTE 71 SUPERISSSTE 75 XI.
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MENSAJE 81
¡Estamos moviendo al ISSSTE, moviendo a México!
INTRODUCCIÓN
Introducción Es tiempo real de mover al ISSSTE y traerlo al Siglo XXI . Esta frase referida por el licenciado Sebastián Lerdo de Tejada, Director General del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, lleva implícitos los principios, metas y líneas de Acción que deben privar durante este 2014, para consolidarse en los años venideros como una transición entre el pasado histórico de nuestro Instituto y el bienestar de las nuevas generaciones, pudiendo asegurar a ustedes que, en Baja California Sur hemos adoptado y hecho nuestro, el mandato que nos sugiere y ordena, en bene cio de todos los derechohabientes de las diversas instituciones gubernamentales Federales, Estatales y Municipales, de manera que sin distinción ni privilegio reciban todas y todos, una atención e ciente y oportuna, pero con un trato cálido en el marco del nivel máximo de transparencia. En aquel mes de marzo del 2013, cuando se me con rió el encargo de velar por el bienestar social y la seguridad de los trabajadores al servicio del Estado en Baja California Sur, nos referimos con plena convicción y amplia vocación social, que trabajaríamos para brindar la mejor atención médica y hospitalaria y prestar los servicios sociales con la calidad y calidez, como la derechohabiencia, con mucho merecimiento lo requiere y lo demanda,
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teniendo para ello, el respaldo invaluable de la base trabajadora del propio Instituto y valiéndonos de la atinada dirección de quienes siguen de cerca los principios reformistas de nuestro Presidente Enrique Peña Nieto. A todos nosotros, quienes somos parte integral del ISSSTE, se nos está brindando la oportunidad y satisfacción de entregar nuestro trabajo diario y la experiencia adquirida para aminorar las carencias y necesidades de miles de sudcalifornianos que prestan sus servicios al Estado Mexicano y, es a ellas y a ellos a quienes debemos brindar una atención de calidad, esbozando la más amplia de nuestras sonrisas, que deje al descubierto nuestra vocación social, haciendo más placentero nuestro trabajo y nuestro compromiso con el bienestar social, teniendo clara la convicción que nuestra llegada a esta Institución , no es para administrarla sino para reformarla.
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El Presidente de México y el Director General de nuestra Institución han dicho con determinación y plena convicción que el derecho a la salud no es sólo un derecho laboral, sino un derecho humano , por ello, en el ISSSTE habremos de seguir construyendo los peldaños que nos permitan ampliar la co b e r t u ra d e s e r v i c i o s m é d i co s , observándolo integralmente por la universalidad intrínseca de los servicios de salud, como una meta global posible.
¡Estamos moviendo al ISSSTE, moviendo a México!
En el ISSSTE de Baja California Sur, con la participación de todas las instituciones del sector salud, caminamos por esa ruta y actuamos en consecuencia al respaldar en el seno del Consejo Estatal de Salud, los compromisos derivados del Convenio Interinstitucional Especí co para el Intercambio de Servicios 2013 que bene ciará a nuestra derechohabiencia y amplios sectores de la sociedad sudcaliforniana.
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Como trabajadores al servicio del Estado y como servidores públicos, en el contexto de la vocación social que guarda nuestra institución, tenemos la satisfacción de poder ofrecer el acceso a una vivienda digna para los trabajadores y sus familias y, en el caso de los hijos de madres trabajadoras, pueden acceder a las Estancias Infantiles, para que la madre de familia pueda cumplir con sus obligaciones laborales sin que la familia quede en el desamparo durante su horario de trabajo. Estamos convencidos que una pensión debe ser garante para que al término de la vida laboral, el trabajador y su familia cuente con su cientes recursos para atender las necesidades básicas y continuar siendo productivos y útiles a la comunidad. En el ISSSTE nos interesa y nos ocupa permanentemente que los grupos vulnerables además de tener acceso a los programas de bene cio social que alivien lo más posible sus carencias,
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tengan espacios su cientes y adecuados para el desarrollo de las actividades culturales, manualidades, deportivas y de recreación para ellos y para sus hijos y esposas. En el ISSSTE impulsamos una cultura de igualdad en el disfrute y ejercicio de los derechos humanos, en el respeto en el trato y en garantizar oportunidades para todos y todas, trabajadores y trabajadoras , derechohabientes y muy en especial a jubilados y pensionados . En cumplimiento con las disposiciones normativas emanadas del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, establecidas en el artículo 13, fracción XV del Reglamento Orgánico de Delegaciones Estatales y Regionales, procedo a presentar ante el Director General, el Informe de Gestión correspondiente al ejercicio 2013, mismo que haré entrega al término de esta intervención. Este documento consigna las acciones concretadas en un espacio de tiempo y bosqueja con nitidez, el esfuerzo constante, así como la aplicación resuelta de todos, quienes con un propósito común, continúan contribuyendo a dar viabilidad, fortaleza y pertinencia social a nuestra institución, sin lugar a dudas, un componente fundamental de la política social que impulsa en todo el territorio nacional, el Gobierno de la República que encabeza nuestro Presidente, Enrique Peña Nieto.
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Por conducto del máximo órgano colegiado del ISSSTE en BCS: Consejo Consultivo Delegacional, se llevaron a cabo cinco sesiones durante el ejercicio que cubre este informe, en los cuales se lograron atender, analizar y dar curso para su atención oportuna los asuntos inherentes con el otorgamiento de los seguros, servicios y prestaciones.
No obstante el proceso de transición del Gobierno Federal y la asunción formal de nuestra responsabilidad, se puso de inmediato especial énfasis en dar continuidad a los diversos procesos y programas que garantizaran la no interrupción en el quehacer cotidiano para mantener vigentes los derechos establecidos en la Ley del ISSSTE.
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Lic. Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, Director General del ISSSTE.
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Reuni贸n Nacional de Delegaciones.
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En nuestras EBDI s: El valor de una educaci贸n integral.
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ADMINISTRACIÓN
Administración En materia administrativa se dio cumplimiento a la tarea de optimizar los recursos humanos, materiales, nancieros y tecnológicos, ejerciendo el gasto presupuestal de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con énfasis en los diversos criterios de legalidad, honestidad y transparencia, así como las demás disposiciones normativas aplicables.
como la prestación de los servicios a los derechohabientes, y sus familiares. De tal manera que el 77% del presupuesto asignado en 2013, se ejecutó privilegiando el área médica con una inversión de 245 millones 831 mil pesos, resaltando los servicios subrogados de especialización, servicios integrales en segundo y tercer niveles, y banco de sangre.
El manejo adecuado y responsable de los recursos nancieros en el ejercicio del gasto presupuestal, permitió realizar tareas de mantenimiento y conservación a los inmuebles en todas las unidades médicas y Estancias de Bienestar y Desarrollo Infantil, mejorando la imagen institucional, así
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Presupuesto Anual 2013 (Original - Ejercido)
Fondo Gastos de administración Seguro en salud Invalidez y vida Prestaciones sociales y culturales Riesgos de trabajo Retiro cesantía en edad avanzada y vejez
Presupuesto Original
Ejercido $0.00
$0.00
$248,450
$245,831
$1,760
$1,760
$14,344
$14,344
$6,247
$1,892
$84,029
$53,829
$354,830
$317,656
PensionISSSTE Total * (Miles de Pesos)
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Con las economías generadas en la administración de los recursos nancieros, se lograron pagar adeudos veri cados de ejercicios anteriores por un monto de 20 millones 413 mil 273 pesos, a las siguientes instituciones: A l G o b i e r n o d e l E s t ad o d e B a j a California Sur, se le efectúo pago relativo al adeudo por Impuesto sobre Nómina por un monto de 15 millones 459 mil 228 pesos.
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Por lo que respecta al Honorable XIV Ayuntamiento de la Paz, por adeudos derivados de la prestación de servicios de agua potable en unidades médicas y Estancias de Bienestar y Desarrollo Infantil, se destinaron recuersos por un total de 4 millones 954 mil 45 pesos. En síntesis, el gasto de la Delegación Estatal del ISSSTE, correspondiente a los rubros de gasto presupuestal, servicios personales y nóminas de pensionados y jubilados, representó una derrama en bene cio de la economía estatal, por el orden de los 2 mil 197 millones de pesos.
Al término de 2013, se registraron contratos vigentes por necesidades de s e r v i c i o p a r a 2 6 t r a b a j a d o re s , incorporados en el concepto denominado plantilla insu ciente , signi cando una erogación anual de 1 millón 764 mil 824 pesos. Durante el ejercicio que engloba este informe, se cumplió oportunamente con el Programa Anual de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles 2013, a s í co m o co n l o s p rog ra m a s d e capacitación, impartiéndose un total de 27 cursos a trabajadores, pudiendo satisfacer necesidades prioritarias en este rubro, obteniendo una mejor calidad en los servicios otorgados en cumplimiento al acuerdo realizado por la Dirección General del Instituto y el Sindicato Nacional de Trabajadores del ISSSTE.
Con una plantilla de 1420 trabajadores y a través del área que administra los recursos humanos, se dio cumplimiento a los lineamientos institucionales determinados por la Subdirección de Personal, aplicando la normatividad de la materia. Capacitación.
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Cursos de Capacitación Nombre del curso
No.
Duración Participantes Del
Al
Vertiente
Costo
1
Word avanzado
7
22-jul-13
26-jul-13
ISSSTE-PATRÓN
$11,000.00
2
Power Point
18
29-jul-13
2-ago-13
ISSSTE-PATRÓN
$11,000.00
3
Liderazgo y calidad en el servicio
14
12-ago-13
16-ago-13
ISSSTE-PATRÓN
$11,000.00
4
Capacitación en salud en las EBDIS
36
13-ago-13
14-ago-13
ISSSTE-PATRÓN
$5,500.00
5
Reanimación cardiopulmonar para EBDIS
35
16-ago-13
16-ago-13
ISSSTE-PATRÓN
$3,300.00
6
Desarrollo integral del niño
7
17-ago-13
21-ago-13
ISSSTE-PATRÓN
$8,250.00
7
Desarrollo integral del niño
16
22-ago-13
26-ago-13
ISSSTE-PATRÓN
$8,250.00
8
Evaluación y control de archivos clínicos
18
27-ago-13
3-sep-13
ISSSTE-PATRÓN
$16,500.00
9
Técnica normativa
9
04-sep-13
11-sep-13
ISSSTE-PATRÓN
$20,612.00
10
Habilidades comunicativas y manejo de con ictos
8
17-sep-13
24-sep-13
ISSSTE-PATRÓN
$16,500.00
11
Desarrollo Integral de Habilidades Humanas y Organizacionales
18
29-nov-13
30-nov-13
ISSSTE-PATRÓN
$0.00
12
Desarrollo Integral de Habilidades Humanas y Organizacionales
12
06-dic-13
07-dic-13
ISSSTE-PATRÓN
$0.00
13
Manejo de material biológico
15
26-ago-13
30-ago-13
ISSSTE-ASEGURADOR
$11,000.00
14
Ergonomía
3
2-sep-13
6-sep-13
ISSSTE-ASEGURADOR
$11,000.00
15
Formación de instructores en materia de CSST
10
23-sep-13
27-sep-13
ISSSTE-ASEGURADOR
$11,000.00
16
Manejo de cargas pesadas
11
7-oct-13
11-oct-13
ISSSTE-ASEGURADOR
$11,000.00
17
Prevención de riesgos de trabajo: inducción y normativa
4
29-jul-13
01-ago-13
ISSSTE-ASEGURADOR
$11,000.00
18
Cultura nanciera y ahorro previsional
18
22-sep-13
13-sep-13
ISSSTE-ASEGURADOR
$5,500.00
19
Prevención, protección y combate de incendios
25
21-oct-13
25-oct-13
ISSSTE-ASEGURADOR
$11,000.00
20
Cuidado del cuidador
9
5-ago-13
7-ago-13
ISSSTE-ENVEJECIMIENTO
$9,300.00
21
Nutrición para adultos mayores
14
19-ago-13
23-ago-13
ISSSTE-ENVEJECIMIENTO
$12,400.00
22
Fomento a la generación de nuevos grupos de ayuda
16
28-oct-13
01-oct-13
ISSSTE-ENVEJECIMIENTO
$14,880.00
23
Manejo de con icto
37
21-oct-13
23-oct-13
ISSSTE-ENVEJECIMIENTO
$9,300.00
24
Prevención de accidentes en el hogar y en la comunidad
20
09-sep-13
13-sep-13
ISSSTE-ENVEJECIMIENTO
$12,120.00
25
Economía del envejecimiento
6
07-oct-13
11-oct-13
ISSSTE-ENVEJECIMIENTO
$12,100.00
26
Auto cuidado de la salud hoy, bienestar para el mañana
11
28-oct-13
04-nov-13
ISSSTE-ENVEJECIMIENTO
$18,600.00
27
Podología
13
05-nov-13
07-nov-13
ISSSTE-ENVEJECIMIENTO
$9,300.00
Total participantes
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410
Costo total
13
$281,412.00
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En el rubro correspondiente a las Finanzas, se llevó a cabo con estricta vigilancia el cumplimiento del Programa Anual del Presupuesto 2013, coadyuvando con los diferentes centros de trabajo para el trámite, entre otros, de las adecuaciones presupuestarias correspondientes a las necesidades reales de cada unidad operativa, en los siguientes conceptos: Presupuesto Anual 2013 (Por Capítulo) Presupuesto
Capítulo
Original
1,000 Servicios Personales
$33,767
$33,767
2,000 Materiales y Suministros
$35,728
$35,695
$178,212
$178,212
4,000 Subsidios y Transferencias
$35,718
$33,132
4,500 Pensiones
$71,407
$36,852
5,000 Bienes Muebles e Inmuebles
$0.00
$0.00
6,000 Obras Públicas
$0.00
$0.00
$354,832
$317,658
3,000 Servicios Generales
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Ejercido
Total * (Miles de Pesos)
Los ingresos captados en el periodo por concepto de cuotas y aportaciones que ingresan las diferentes dependencias y organismos que han suscrito convenio con el ISSSTE, fueron del orden de 364 millones 500 mil 368 pesos.
El pago de nóminas a jubilados y pensionados fue de 1 mil 491 millones 984 mil, para un universo de 10,080 pensionados correspondiendo, 36 millones 851 mil pesos, a 957 nuevos pensionados durante el 2013.
Diálogo permanente.
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Jubilados, nuestra prioridad.
15 Al principio del ciclo, se participó en la elaboración del Programa Anual de Adquisiciones, así como el Programa Anual de Presupuesto 2014.
En el trámite y pago de las cuentas por l i q u i d a r ce r t i c a d a s , s e ate n d i ó puntualmente que se apegara a los lineamientos de control, racionalidad y disciplina presupuestales, así como demás normatividad Institucional. Se concluyó con el análisis y depuración de conciliaciones bancarias pendientes desde el año 2007, teniendo a la fecha, movimientos pendientes de conciliar con menos de 90 días, de acuerdo a los registros contables de la delegación. Atención personalizada.
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Se dispersaron los recursos necesarios para el pago de nóminas y cancelación de cheques no cobrados. Se llevó a cabo el Programa Anual de Visitas de Inspección y Supervisión a los ce n t ro s d e t ra b a j o d e l o s c i n co municipios de nuestra entidad, a n de veri car el debido cumplimiento de la normatividad establecida para el ejercicio del gasto presupuestal autorizado para 2013.
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En cuanto al área responsabilidad de Recursos Materiales y Obras, se ejercieron recursos por arrendamiento de 4 bienes inmuebles: 2 contratos bajo la gura jurídica de justipreciación a u to m át i c a y co nve n i o , y 2 p o r diligencias de jurisdicción voluntaria de consignación de rentas, 3 en la ciudad de la Paz y uno en San Ignacio, por un monto de 1 millón 243 mil 277 pesos, cubriendo un área total de 2 mil 021 metros cuadrados.
Mantenimiento de equipo de
transporte terrestre Mantenimiento y conservación para equipo de aire acondicionado Mantenimiento y Conservación de inmuebles Programa Delegacional Recolección de Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos y Mantenimiento y conservación para calderas, subestaciones y equipo
Equipamiento médico.
En servicios de apoyo para la operación de los centros de trabajo se erogaron 30 millones 580 mil 921 pesos en los siguientes rubros:
Combustible, lubricantes y aditivos Fotocopiado Mensajería Vigilancia Mantenimiento y conservación de bienes informáticos Limpieza e higiene
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Ambulancias.
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Se dio continuidad al Sistema para el Control de Bienes Muebles (SICOBIM) para la actualización del inventario de bienes de inversión existentes en las unidades médicas y administrativas, mediante la implementación y s e g u i m i e n t o d e l a s a cc i o n e s d e identi cación, ubicación y control del activo jo en los centros de trabajo de nuestra delegación, lo que permitió establecer resultados positivos en relación al Programa Nacional de Ve r i c ac i ó n F í s i c a 2 0 1 3 y s u continuidad para el ejercicio 2014, en el cual se veri caron un total de 17 mil 775 bienes con un importe de 298 millones 949 mil 287 pesos, estando en proceso de conciliación de cifras con los responsables del sistema en la Dirección de Administración del ISSSTE y los centros de trabajo delegacionales re s g u a rd a n t e s d e l o s b i e n e s d e inversión. Se efectuaron 6 licitaciones públicas mixtas nacionales e internacionales y 5 invitaciones a cuando menos tres personas, dando como resultado la formalización de 21 contratos por un monto de 24 millones 704 mil 865 pesos, con lo que se comprometió el 2 2 . 4 % d e l p re s u p u e s t o o r i g i n a l autorizado para efectos de gasto corriente, con aplicación a los capítulos 2000 Materiales y suministros y 3000 Servicios generales, durante 2013.
mediante compra delegacional, reforzaron las acciones institucionales de surtimiento vía el Centro Nacional de Distribución, sin embargo aun cuando se han implementado diversas acciones a nivel institucional y delegacional, las pocas claves de medicamento que a n i ve l n ac i o n a l s e e n c u e n t ra n e n desabasto, impactan negativamente en la percepción global de los pacientes, p o r s e r m e d i c a m e n to d e m u c h a demanda o de nueva generación, debiendo el Instituto afrontar el vértigo del crecimiento en la investigación a nivel mundial, las variaciones de los laboratorios en la oferta nacional de claves de importancia, y la problemática administrativa y nanciera que estos cambios representan a nivel nacional, dadas las condiciones normativas y los tiempos legales para la adquisición de nuevas claves de medicamento para la atención médica, teniendo a la fecha altos niveles de satisfacción de nuestra derechohabiencia por las acciones implementadas a nivel federal para la consolidación de las compras .
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El abastecimiento de piezas de medicamento y material de curación Abasto de medicamentos.
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Mantenimiento.
Transparencia.
No obstante lo anterior expuesto, con el seguimiento del Programa de Adquisiciones de Medicamento, nuestra delegación alcanzó a cubrir niveles de abasto para satisfacer la demanda de los pacientes en las áreas hospitalarias y de cuidados intensivos, dando prioridad al soporte de vida y de tratamientos crónico degenerativos, co m p l e m e n t a n d o e l s u r t i m i e n to ordinario con la adquisición de medicamento mediante farmacias particulares, ejerciendo compras delegacionales con recursos por el orden de los 3 millones 71 mil 402 pesos.
etapa, mediante la aplicación de recursos Institucionales, trabajos por el orden de los 12 millones 620 mil 830 pesos, estableciendo, por parte de la Dirección General del Instituto, la instrucción precisa a las Subdirecciones de Conservación y Mantenimiento y Obras y Contratación, a efecto de coordinar en una segunda etapa del inmueble, el proyecto ejecutivo para el Acondicionamiento de las o cinas delegacionales en las antiguas instalaciones del hospital general La Paz, situación que permitirá cumplir la atención de programas y trámites normativos, bajo mejores estándares de servicio.
En relación con los proyectos de conservación y mantenimiento de las unidades médicas en el ejercicio 2013, y derivado de la rehabilitación y acondicionamiento de la Consulta Externa y áreas de apoyo en la Clínica de Medicina Familiar Carlos Estrada Ruibal , se recibieron, en una primera
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El derechohabiente, eje y razón de ser, en las acciones institucionales
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En cumplimiento a las directrices institucionales, se dio continuidad al Programa de Conservación y Mantenimiento 2013, permitiendo aliviar las necesidades prioritarias en materia de conservación y mantenimiento de inmuebles, ejerciendo recursos en el subcapítulo de gasto 35000 Conservación y Mantenimiento, por el orden de los 22 millones 743 mil 153 pesos para las unidades médicas, estancias de bienestar y desarrollo infantil y o cinas ad m i n i s t rat i va s , i m p l e m e n t a n d o acciones que permitieron subsanar de ciencias estructurales, mejorar la infraestructura e instalaciones especiales y rehabilitar diversas áreas en las unidades médicas y administrativas en el estado, desarrollando actividades para el mantenimiento de compresores grado médico, subestaciones eléctricas, plantas auxiliares y transformadores, rehabilitación de áreas de atención a jubilados y pensionados, a co n d i c i o n a m i e n t o d e c a n ce l e s , mantenimiento y rehabilitación de equipos de aire acondicionado y sustitución de instalaciones eléctricas en diversos puntos, acondicionar accesos para discapacitados y reforzar los núcleos sanitarios de salas de espera, permitiendo dar viabilidad a las actividades diarias de nuestros centros de trabajo, destacando las acciones para el acondicionamiento a detalle de diversas áreas de apoyo, auditorio y jardines recreativos, en la Clínica de
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Medicina Familiar Carlos Estrada R u i b a l ; e l a co n d i c i o n a m i e n t o y rehabilitación del área de rayos X portátil y laboratorio en la Unidad de M e d i c i n a Fa m i l i a r d e L o re t o ; l a construcción de banquetas perimetrales en el Hospital General La Paz y el acondicionamiento del área de lavandería en la Unidad de Medicina Familiar de San José del Cabo.
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Módulo gerontológico.
Trabajo en equipo.
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Dentro del Programa de Mejora de las Instalaciones, destaca el Programa Nacional de Mantenimiento a las Estancias de Bienestar y Desarrollo Infantil 61 y 110, lo que aunado al Programa Delegacional de Mantenimiento y Conservación de Inmuebles, permitió dar continuidad a las acciones correctivas determinadas por las áreas usuarias, aplicando recursos centrales y delegacionales a lo largo del ejercicio 2013 por el orden de los 633 mil 159 pesos, a efecto de salvaguardar la integridad física de nuestra población infantil y compañeros trabajadores, destacando acciones de rehabilitación de instalaciones eléctricas, estructuras metálicas, recarga de extintores, instalaciones hidráulicas, cancelería y modi caciones, corrección y desazolve de líneas sanitarias; labores de jardinería, mantenimiento y actualización de equipos de aire acondicionado, mantenimiento a equipos de cocina y lavandería, entre otros, destacando los trabajos para el Suministro e instalación de alarmas sonoras fotoeléctricas en las Estancias de Bienestar y Desarrollo Infantil 61 y 110 , acciones que se reforzarán en el ejercicio 2014, dadas las condiciones prioritarias de seguridad para nuestra población infantil derechohabiente.
2013, con la construcción de la tercera etapa del proyecto ejecutivo de la Clínica Hospital San José del Cabo, mediante los Trabajos de Obra Civil e Instalaciones Electromecánicas correspondientes a la ampliación de Consulta de Especialidades y Remodelación de Consulta de Medicina Familiar, Auxiliares de Diagnóstico, Gobierno e implementación de Elevador Camillero , habiendo ejercido recursos al cierre de los trabajos, por el orden de los 8 millones 987 mil pesos, con fecha de inicio de operaciones en el mes de enero de 2013, otorgando las condiciones necesarias para la atención oportuna a nuestra derechohabiencia.
Mediante la aplicación de recursos Institucionales, administrados por la Subdirección de Obras y Contratación del ISSSTE, se concluyó en el ejercicio Audiencia pública. www.issste.gob.mx
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De igual forma, dentro del Programa de Conservación y Mantenimiento Delegacional, se giraron las instrucciones precisas para dar inicio a la homologación de la imagen institucional, de acuerdo a las disposiciones de la Dirección de Administración, permitiendo atender diversas necesidades inmediatas de las unidades médicas en el estado, llevando a cabo los trabajos y a su vez atender los requerimientos Institucionales, destacando las tareas que por su impacto, empiezan a dar bene cios inmediatos: Rehabilitación y acondicionamiento de diversas área en la U.M.F. Loreto Mantenimiento y rehabilitación del área de lavandería en la C.H. San José del Cabo Rehabilitación de instalaciones eléctricas en la C.H. San José del Cabo Mantenimiento y rehabilitación de fachadas en la C.H. Ciudad Constitución Mantenimiento y rehabilitación de fachadas en la C.H. Santa Rosalía Mantenimiento y rehabilitación de diversas áreas en la U.M.F. Todos Santos Rehabilitación y acondicionamiento de instalaciones especiales en la U.M.F. Guerrero Negro Construcción de banqueta peatonal en el perímetro del H.G. La Paz Acondicionamiento de accesos al área de gerontología y rampas de discapacitados en la C.M.F. Carlos Estrada Ruibal Mantenimiento y rehabilitación de instalaciones diversas en la U.M.F. Ciudad Insurgentes
Nuestro personal médico.
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Supervisión permanente.
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Dentro del marco de la modernización tecnológica, esta Delegación Estatal tiene cubierto prácticamente el 100 por ciento de los programas y sistemas, actualmente liberados por la Dirección de Tecnología y Desarrollo Institucional para la atención a los derechohabientes, tanto en materia de salud como en los rubros de prestaciones, servicios sociales y administrativos; y con los Servicios Administrados de Cómputo, actualmente en proceso de renovación, se cuenta con el equipamiento informático para su operación y el soporte de la red nacional (Red Privada Virtual institucional VPN ) que cuenta, básicamente, con servicio de voz y datos, Internet, Telepresencia médica y administrativa en las principales unidades y servicio de correo electrónico Institucional; además, se está realizando una actualización del inventario del equipo propiedad del Instituto, con el objetivo de sustituirlo por equipos nuevos a través de este mismo servicio.
Así también, se han agregado a la Red Privada Virtual (VPN) Institucional, las dos estancias infantiles propiedad del ISSSTE, 061 y 110, así como la Unidad de Medicina Familiar CATRA-FOVISSSTE que recientemente ha sido incorporada, al igual que el Módulo Gerontológico, a la nueva Clínica de Medicina Familiar Dr. Carlos Estrada Ruibal , con lo que se tiene cubierto el 90.9% del total de las áreas de trabajo susceptibles de tener segmentos de red independientes, restando únicamente la UMF Costa Azul que cuenta con servicio de Internet y la Biblioteca que, además de Internet, cuenta con una pequeña red local.
Programa de supervisión.
Sumando aptitud más actitud.
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VPN
Red Privada Virtual Institucional
2001-2007
Of. Delegaciones
Áreas de trabajo incorporadas (1)
HG Carlos Estrada Ruibal (2) CH Ciudad Constitución Año
CH Santa Rosalía CH San José del Cabo
Áreas de Trabajo Incorporadas
2001-2007
8
8
UMF Guerrero Negro
2008
1
9
UMF Loreto
2009
6
15
Departamento de Vivienda
2010
2
17
2008
Departamento de Pensiones
2011
1
18
2009
UMF Vizcaíno
2012
0
18
UMF Ciudad Insurgentes
2013
2
20
UMF Puerto San Carlos UMF Todos Santos UMF Cabo San Lucas U Gerontológica (3) 2010
UMF San Ignacio
Total Áreas de Trabajo Independientes
Departamento de Recursos Materiales y Obras
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2011
Nuevo HG La Paz
2013
EBDI 110
Total con VPN instalada
EBDI 061
20 (90.9%)
Pendientes: UMF Costa Azul (4), Biblioteca (5)
23
Observaciones: (1) Áreas suseptibles de tener segmentos de red independientes (2) Actualmente convertida en CMF con la infraestructura informática del antiguo HG (3) En 2013 fue incorporada a la CMF Carlos Estrada Ruibal (4) Cuenta con servicio de Internet (5) En proceso de reubicación, cuenta con red local y servicio de Internet
Crecimiento de la Red Estatal (VPN) 21 20
19 18
17
18
17
15
15
13
11
9
9 8
7 2001-2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Sitios de Red
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24
Todo el respaldo a las organizaciones sindicales de sudcalifornia.
Uni cando criterios para atender la problemática de nuestros servicios médicos. www.issste.gob.mx
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MÉDICA
Médica
Los servicios médicos en esta delegación se han establecido como acción prioritaria, garantizando una atención de calidad y protegiendo la seguridad del paciente, matizando el accionar institucional con equidad, a n de dar más, a quien más lo necesita, con e cacia para garantizar la accesibilidad a nuestras unidades médicas, esto es con metodología y tecnología adecuada, con e ciencia, logrando co s to s y re n d i m i e n to s ó p t i m o s , englobado todo ello, en el propósito fundamental de alcanzar la calidad en la atención . Fue durante 2013 una tarea prioritaria posibilitar servicios médicos y de salud con calidad, oportunidad y accesibilidad para todos nuestros derechohabientes. Consultas Médicas (Comparativo)
Consulta General 2012
2013
264,815
303,733
Consulta Urgencias 2012
2013
8,702
12,673
Consulta Especialidad 2012
2013
88,059
89,651
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En materia de infraestructura médica, es plausible destacar la remodelación del edi cio del antiguo Hospital Dr. Carlos Estrada Ruibal transformándolo en la primera Clínica de Medicina Familiar en el estado, que hoy cuenta con 16 consultorios que nos permitió fusionar a los derechohabientes que e ra n ate n d i d o s e n l a u n i d ad d e FOVISSSTE, y en un futuro inmediato, integrar también a los usuarios de la unidad de Costa Azul. Dentro de los trabajos de remodelación de la Clínica se incluye también las mejoras realizadas en el auditorio que ahora da la pauta para realizar con decoro todas las actividades académicas para el desarrollo profesional de nuestro personal médico y de enfermería, principalmente.
27
La presencia súbita de enfermedades transmisibles como brote (en este caso el dengue), genera una sobre productividad en la solicitud de atención en el primer nivel y urgencias que no permite medir el comportamiento real de la salud de la población, no así los datos de especialidad que nos re ejan un aumento conservador en la solicitud de servicio sobre todo si consideramos el incremento en el número de trabajadores y el número de especialidades que se ofertan.
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El comportamiento de los eventos quirúrgicos fue acorde a los incrementos antes mencionados, sobre todo a expensas de Hemodinamia y a las exitosas jornadas de cirugía cardiopediátricas implementadas por el Instituto en coordinación con la Fundación Los Cabos Children´s Foundation y Amigos de los Niños, apoyados por equipo médico quirúrgico
del Hospital de Niños de Nebraska en Estados Unidos, quienes operaron a 10 infantes de nuestra entidad. D e i g u a l fo r m a co l a b o ra n e n l a productividad quirúrgica, las jornadas implementadas para la aplicación de prótesis totales de rodilla y cadera, llevando un logro de 35 pacientes operados.
Cirugías (Comparativo)
2012
2013
Mayor
1,587
1,839
Menor
698
911
Ambulatoria
583
878
Corta Estancia
14
76
Total
28
2,882
La atención a pacientes con insu ciencia renal se intensi có exponencialmente, registrando en el periodo un incremento de 1,022 sesiones más que el año anterior, lo que representa un aumento del 27% con un censo activo de 666 pacientes.
3,704
Con referencia a ultrasonografía y endoscopías se registran un incremento del 23 y 25% respectivamente con el año anterior, lo que contrasta con la ligera disminución en las tomografías ya que por un corto lapso el equipo presentó fallas.
Estudios Complementarios 14,000
11,000
9,000
7,000
11,922
5,000
13,729
3,000
1,000
3,815 2,473
2,793
2,422 1,104
821 0 Tomografías
Utrasonografías 2012
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Endoscopias
Hemodiálisis
2013
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Hacer uso de la herramienta de Telemedicina nos ha permitido lograr una simbiosis entre una atención oportuna y e caz con la mínima molestia para el usuario y reducir el impacto económico negativo que la importante cantidad de traslados nos generaba, logrando evitar 2,903 traslados al otorgar 4,150 teleconsultas que representaron un ahorro de 8 millones 077 mil 645 pesos. Telemedicina
2,903
Total
4,150
68 96
UMF San José
162 211
UMF Gro. Ngo.
406
UMF Loreto
533
428
CH Santa Rosalía
649
663 845
CH Cd. Const.
1,176
HG La Paz
29
1,816
0
1,000
2,000
Traslados Evitados
3,000
4,000
5,000
Teleconsultas
Gasto Evitado
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Gasto Evitado, UMF San José 33,500.00 (1%)
UMF Guerrero Negro 740,510.00
UMF Loreto 329,072.50
CH Santa Rosalía 1,640,084.00
CH Cd. Constitución 982,856.80
Gasto Evitado, HG La Paz 4,351,622.00 (54%)
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Por lo que respecta a las referencias a tercer nivel, el bene cio por incrementar la capacidad resolutiva del Hospital General que cuenta actualmente con 39 especialidades, se re ejó claramente en las cifras comparativas tanto en volumen como en recurso nanciero los cuales disminuyeron 73 y 76% respectivamente. Referencias a Tercer Nivel
2012
2013
Unidad
30
Número
Monto
Número
Monto
Culiacan
429
6'384,966.00
211
2'989,543.00
México
805
13'374,445.00
121
1'731,340.00
Total
1,234
19'759,411.00
332
4'720,883.00
Es importante mencionar que de los 15 millones economizados, gran parte se debe al abatimiento en el costo de boletos de avión y viáticos para la referencia al servicio de Hemodinamia, situación que, al haberse implementado en nuestro hospital, nos convirtió en la entidad con mayor capacidad resolutiva del noroeste del país, al poder otorgar atención a derechohabientes de los estados de Sinaloa, Sonora y Baja California.
100%
Durante el 2013 se atendieron 400 pacientes a los cuales se les realizaron 612 procedimientos tanto diagnósticos como terapéuticos dándoles servicio también a 12 pacientes foráneos de Mazatlán y Los Mochis. Por conducto de la Subdirección Médica se recibió su ciente aporte de medicamentos de forma ordinaria, extraordinaria y de Soporte de Vida, destacándose el número de medicamentos oncológicos. Situación que marcó un promedio de surtimiento Satisfacción Según Surtimiento d e 9 8 % c o n e l de Recetas consiguiente 99% de satisfacción de los derechohabientes 99.3 99.72 99.02
99.16
98.89 98.22
98.6
96.15
0% 1er. Trimestre
2do. Trimestre
Surtimiento %
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3er. Trimestre
4to. Trimestre
Satisfacción %
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Como lo expresamos al inicio del presente informe, con el n lograr una mayor cobertura en salud, así como optimizar recursos institucionales, a nivel federal se establece la creación de un convenio interinstitucional para la derivación de pacientes a las unidades con capacidad resolutiva en la atención de padecimientos especí cos, con una remuneración económica preestablecida a cubrir por la institución responsable del paciente. Este convenio se establece en 2013 considerando 435 conceptos de servicio como son consulta de medicina familiar, consulta general en puestos periféricos, consulta de especialidad, auxiliares de diagnóstico y tratamiento, hospitalización y atención de urgencias, trasplantes, resonancia magnética, hospitalización de psiquiatría entre otros, involucrando a todas las unidades p ro p i e d ad d e l I n s t i t u to e n B a j a California Sur.
El presupuesto ejercido en el convenio en mención, alcanzó la cifra de 8 millones de pesos, generado por la derivación de 2,859 derechohabientes de diferentes localidades del Estado. El comportamiento de la mortalidad no ha tenido cambios signi cativos en la última década, continuando alarmantemente el Cáncer como primera causa de muerte, prevaleciendo las crónicodegenerativas o sus consecuencias como primeras causas básicas.
31
Intercambio de servicios. Mortalidad Estatal 2013
Por Causa
Casos
Tasa*
C00-C99
88
187.23
Unidad Médica Propia
409
0 a 15 Años
Diabetes Mellitus
E11-E14
61
129.78
Otra Unidad Médica
46
16 a 59 Años
91
Infarto Cardiaco
I21-I23
60
127.65
Hogar
172
60 a 90 Años
349
J12-J18
38
80.85
Vía Pública
8
Hipertensión Arterial
I10-I15
22
46.80
Otro Sitio
7
Enf. Vascular Cerebral
I60-I69
14
29.78
N17-N19
13
27.65
V01-99/W00-99
12
25.53
I500
12
25.53
K70-K74
12
25.53
Cáncer
Neumonía
Insu ciencia Renal Accidentes
Insu ciencia Cardiaca Cirrosis
Por Sitio
Total
Por Grupo de Edad
Mayor de 95 Años
9
21
Por Sexo
1,234 Mujeres
229
Hombres
241
Proporcion
1:1
* Tasa por 1,000 derechohabientes Fuente: Certi cado de defunción
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La continuidad en las actividades de medicina preventiva y vigilancia epidemiológica nos ha permitido la detección oportuna y la delimitación de d a ñ o s a n u e s t r a p o b l a c i ó n co n aceptables avances, destacándose la toma del antígeno prostático ya que la insistente y continua promoción por parte del equipo médico y paramédico d e l I S S ST E , h a i m p ac t ad o e n l a población masculina quien acude por iniciativa propia a solicitar el estudio, logrando así una mayor oportunidad en la detección.
32
De igual forma para la prevención del cáncer cérvico uterino, patología a l t a m e n te a s o c i ad a a l v i r u s d e l Papiloma Humano, el Instituto nos dota para grupos especí cos de edad, de pruebas de PCR (Reacción en Cadena de Polimerasa), exámenes de alta s e n s i b i l i d ad d i a g n ó s t i c a p a ra l a detección del virus mencionado, habiendo realizado de julio a diciembre, 211 pruebas en todo el estado.
Detección Oportuna de Cáncer Cervico Uterino
Citologías Logro
Avance %
5,449
108.28
Mastografías Logro
Avance %
1,427
93.0
Antígeno Prostático Logro
Avance %
4,976
119.18
Exploración Mamaria Logro
Avance %
3,236
48.48
mamarias, en virtud de que la presencia del personal mencionado, es co n s i d e r a d a o b l i g ato r i a p a r a l a realización de las mismas.
Cabe mencionar que también como medida preventiva para este tipo de cáncer, se continuó aplicando vacunas contra el Virus del Papiloma Humano a niñas de 11 años, logrando en 2013 una productividad de 1,174 dosis aplicadas. Es importante comentar que las limitaciones de personal de enfermería en los consultorios de medicina general, ha afectado de manera relevante la posibilidad de realizar las exploraciones Garantizar la salud para todos.
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Dentro de los programas preventivos de mayor relevancia por ser observados a nivel internacional se encuentra el de Vacunación Universal, el cual es evaluado con estándares de excelencia por considerar como mínimo un 95% de logro en sus 2 indicadores que son Concordancia entre Censo INEGI con PROVAC (censo del programa) así como el de Cobertura completa de Esquemas de Vacunación. Registrando nuestra entidad un avance de más del 94% de concordancia que nos ubica dentro de los primeros 10 en el país, se han realizado esfuerzos para que la cobertura (que se encuentra también supeditada al abasto) logre en breve, también las cifras esperadas.
Se mantuvieron actividades preventivas intra y extramuros a grupos especí cos de edad donde se otorgan acciones informativas y aplicativas de promoción a la salud, prevención y control y detección oportuna de enfermedades, siendo las más importantes aparte de las ya mencionadas, la entrega de cartillas nacionales de salud, adicciones, prevención de enfermedades de t r a n s m i s i ó n s e x u a l , co n t ro l d e l embarazo, detección de diabetes e hipertensión, entre otros que se desglosan en el cuadro siguiente:
33
Programas Preventivos Programa
Medida
Meta
Logro
Avance %
Vigilancia y Control Epidemiológico
Casos
55,107
54,009
98.01
Identi car Riesgos y Daños para el Control Epidemiológico de Enfermedades no Transmisibles
Casos
4,490
4,301
95.79
Orientación para la Salud
Mensaje
122,980
137,954
112.18
Control del embarazo
Consulta
7,113
7,655
107.62
Prevenir Padecimientos Bucodentales
Acciones
85,778
101,307
118.1
La obesidad por sí misma es una entidad que debe ser considerada de forma particular por el impacto negativo que está provocando en la población, gestora de las principales enfermedades crónico degenerativas como son la diabetes e hipertensión arterial, que la han convertido en un serio problema de salud pública en el país y en nuestro Estado de manera particular.
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A través del programa institucional de Regresión del Sobrepeso y Obesidad se recibieron 3 nutriólogas y 3 activadores físicos que se comisionaron en las unidades de La Paz, Ciudad Constitución y Santa Rosalía quienes han implementado medidas de control, a través de fomentar cambio de hábitos alimentarios y de abatir el sedentarismo para evitar o eliminar dicha condición.
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Considerando el universo, el recurso humano resulta aún muy limitado, sin embargo sus avances han sido importantes tomando en cuenta la respuesta que han recibido de grupos de pacientes que lograron vencer la resistencia al cambio y se han integrado a la estrategia ya con resultados como se observa en la siguiente tabla. Regresión del Sobrepeso y Obesidad
Nutrición No. de Pacientes Atendidos
Pacientes que Lograron el 5% de la perdida
2,383
648
Riesgo de Comorbilidad Alto
Muy Alto
Extremadamente Alto
410
511
475
Activación Física
34
Total de Actividades
Pausas para la Salud
1,186
694
El Instituto, además de mantener de forma permanente los programas preventivos, participa activamente en el sector, en prácticamente todas las fases intensivas del año (Semanas Nacionales de Salud), asimismo, es integrante de todos los Comités de seguridad, emergencias, desastres y mortalidad, establecidos en el Estado, por la Secretaría de Salud, como órgano rector, así como el nivel federal. Durante el 2013 se participó en: Tres Semanas Nacionales de Salud,
realizadas en febrero, mayo y octubre (siendo an trión de la Segunda Semana) Dos Semanas Nacionales de Salud Bucal, donde Baja California Sur quedó seleccionada a nivel nacional como la entidad donde se realizaría el arranque o cial.
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Una Semana Nacional del
Adolescente realizada en septiembre Una Semana del Adulto Mayor en octubre donde se inició igualmente la vacunación contra in uenza de la temporada invernal. Una Semana Nacional de la Hipertensión en octubre Es conveniente mencionar que se logró más del 90% de las metas establecidas en cada una de estas actividades intensivas. Un Día Nacional Contra la Violencia de la Mujer y las Niñas también en o c t u b r e y d o n d e v u e l ve B a j a California Sur a ser la sede nacional de las actividades con la participación de todos los estados de la República.
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PRESTACIONES
Prestaciones Contribuir a mejorar la cobertura y los niveles de bienestar familiar, a partir de un esquema de prestaciones económicas y servicios de seguridad social, es quehacer cotidiano del ISSSTE. En este orden de ideas y con el respaldo del Sistema Integral de Prestaciones Económicas (SIPE-AV), se operaron 77,056 registros por concepto de altas, modi caciones de sueldos, bajas, registros de familiares, prórrogas de estudios, continuación voluntaria, constancia de vigencia a la población registrada y otros. Población Derechohabiente al 31 de Diciembre de 2013 Número
Porcentaje
Trabajadores
36,087
26.82%
Familiares de Trabajadores
71,490
53.14%
Pensionados y Jubilados
10,080
7.49%
Familiares de Pensionados
16,886
12.55%
Total Población Registrada
134,543
100%
Concepto
Total Población Amparada
En el Programa Ordinario de Préstamos Personales en sus diferentes modalidades (ordinarios, especiales, ordinarios exclusivos para pensionados, ordinarios para turismo social y conmemorativo 50 aniversario), se b e n e c i a r o n a 8 , 9 1 6 derechohabientes, con un monto otorgado de 302 millones 597 mil 447 pesos. Adicionalmente, derivado de los fenómenos naturales ocurridos durante el mes de septiembre y octubre de 2013, se autorizaron solicitudes de p ré s t a m o s e x t rao rd i n a r i o s p a ra damni cados por desastres naturales, bene ciándose 695 derechohabientes de los municipios de Comondú y Loreto. www.issste.gob.mx
37
150,773
Cabe destacar la con rmación del mecanismo no presencial para otorgar préstamos personales a través de la o cina virtual de nuestro Instituto, operándose por esta vía 8,882 solicitudes que equivale al 92% del total de los préstamos otorgados al cierre del ejercicio. Es importante señalar que en el mes de junio, mediante acuerdo 54.1340.2013, fue aprobada una n u e v a m o d a l i d a d d e p ré s t a m o s personales para adquisición de automóviles, entrando en operación en el mes de noviembre del 2013.
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Los ingresos provenientes de la recuperación de préstamos son la fuente principal del fondo revolvente para el otorgamiento de créditos, de ahí la importancia de mantener en niveles óptimos los índices de cartera Institucional y de la efectividad en la recuperación.
Actualmente, la Delegación cuenta con una cartera institucional al mes de diciembre de 2013, de 23,816 cuentas con un importe de 650 millones 404 mil 298 pesos.
Otorgamiento de Crédito 2013 5,447 Ordinarios
2,909 Especialidades
475 Ord. Exclusivo para Pensionados
82 Conmemorativo 50 Aniv.
695 Extraordinario p/ Damni cados
3 Ordinario Turismo Social
38
$97'849,779.34
$185'387,678.37
$11'543,385.02
$7'770,569.33
$20'784,291.05 Total de Créditos Otorgados en 2013 9,611 Operados Liquido Pagado $323'381,738.11
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$46,035.00
* (Monto en Miles de Pesos)
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A nales del 2013, se cerró con un total de 10,080 Jubilados y Pensionados, lo cual implicó el pago de 1 mil 491 millones 984 mil pesos, cifras que comparadas con el ejercicio del año 2012, re eja un incremento de 36% en el total erogado por este concepto. Dentro de las prestaciones que el Departamento de Pensiones llevó a cabo, se realizaron 201 pagos por el concepto de reposición de gastos de funeral, lo cual sumó 6 millones 662 mil pesos, durante el año 2013.
Respecto al rubro de Riesgos de Trabajo, se erogaron 10 millones 637 mil 300 pesos para 245 pensionados. Se otorgaron 444 pensiones por Décimo Transitorio, y se atendieron 34 solicitudes de pensión bajo el régimen de Cuentas Individuales, de las cuales 7 correspondieron a Riesgos de Trabajo, 12 por Retiro, cesantía en edad avanzada y vejez y 15 por Invalidez y Vida.
En el periodo que se informa, se pagaron 17 trámites de Indemnización Global, por un importe de 616 mil 100 pesos. Monto Ejercido en 2013 Materia Pensionaria Pensiones y Jubilados Riesgos de Trabajo Indemnización Global Gastos de Funeral
39
1'491,984.0 10,637.3 616.1 6,662.0
* (Monto en Miles de Pesos)
Terapia gerontológica.
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Nuestros jubilados y pensionados.
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Durante el 2013 el área de Cultura contó con proyectos básicos y alternos, enfocados a la derechohabiencia en general y principalmente a Jubilados y Pensionados, de los cuales se llevaron a cabo 56 actividades correspondientes a los proyectos básicos reportando la atención a 17,411 personas. Con respecto a los proyectos antes citados, se brindó especial atención en eventos realizados en los municipios de La Paz, Comondú, y Los Cabos, tales como ISSSTECinema , Tertulias, Compartamos Nuestros Talentos , Verbena Popular ,
40
Circuitos Culturales, entre otros, concretándose durante 2013, 24 actividades, con la asistencia de 2,754 personas.
En la Biblioteca FOVISSSTE SUDCALIFORNIA se realizaron actividades culturales, recreativas y de atención integral a usuarios atendiendo a 2,129 jubilados y 1,266 niños, efectuando en los meses de julio y agosto el Curso de Verano Mis Vacaciones en la Biblioteca con actividades como son: círculos de lectura, pintura, teatro guiñol, y baile. En los viajes CONVIVE de jubilados y pensionados a la Ciudad de México, que se llevaron a cabo en los meses de mayo y noviembre, se dio apoyo a 57 personas. En los talleres de coro de jubilados y pensionados se atendieron a 1,527 derechohabientes.
EBDI #061
133 Niños
E.P.S.B.D.I. #516 Osito Mandarin
76 Niños
277 Niños 74 Niños
EBDI #110
Nuestro estado cuenta con cuatro Estancias de Bienestar y Desarrollo Infantil para el apoyo a l a s m a d r e s trabajadoras, dos p r o p i a s y d o s subrogadas, habiendo concluido el año 2013 con 560 menores en las áreas de lactantes, maternal y preescolar.
E.P.S.B.D.I. #525 Bellavista
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En materia deportiva se brindaron 27,582 servicios en los programas de recreación y deporte para la salud. Dentro del Programa de Atención integral a Pensionados y Jubilados, se otorgaron 2,489 servicios. De los programas deportivos enfocados al segmento de jubilados y pensionados, es importante destacar la participación de nuestro estado en el evento regional DEPORTISSSTE 2013 , llevado a cabo en la ciudad de Mexicali, Baja California, en donde se obtuvieron 5 medallas de Oro, 4 medallas de Plata, y 2 medallas de Bronce, así como también la participación en el nacional DEPORTISSSTE 2013 celebrado en la ciudad de Aguascalientes, obteniéndose 3 medallas de Plata, y 2 de Bronce en las disciplinas de natación varonil y femenil, también en trote en sus dos categorias.
Como todos los años se llevó a cabo el Programa Recreativo Vacacional 2013 atendiéndose a 110 niños en los deportes de basquetbol, voleibol, futbol, y actividades recreativas, participando en conjunto con el Instituto del Deporte y la CONADE en distintas caminatas.
41
DEPORTISSSTE 2013
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Moviendo al ISSSTE, moviendo a México.
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jurĂdica
Jurídica Por conducto de la Unidad Jurídica Delegacional, se dio certeza legal a los actos administrativos de las diversas áreas de nuestra estructura orgánica. En congruencia, al nalizar el año que se informa, están en trámite 67 Juicios Laborales, los cuales se encuentran distribuidos en los tribunales que a continuación se indican: Juicios Laborales Junta o Tribunal
Numero
Junta Especial #58 de la Federal de Conciliación y Arbitraje
54
Tribunal de Conciliación y Arbitraje para los Trabajadores al Servicio de los Poderes y Municipios de B.C.S.
9
Junta Local de Conciliación y Arbitraje de B.C.S.
3
Junta Especial #1 de la Local de Conciliación y Arbitraje, en Ciudad Constitución, B.C.S.
1
Por lo que concierne a las prestaciones reclamadas por los diversos actores, los juicios se encuentran clasi cados de la siguiente forma:
45
Clasi cación Juicios Laborales
Rescisión Rel. Trab.
FOVISSSTE
Pensiones
SAR
Prestaciones
Ind. Const.
Reinstalación
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Durante el año 2013, se compareció a 136 audiencias y desahogos de pruebas, fueron emplazados 30 juicios y se concluyeron 15 litigios, cuyas causas de terminación se describen en el siguiente recuadro: Litigios Concluidos 2013 Causa
Cantidad
Desistimiento
8
Incompetencia
4
Laudo Absolutorio
1
Cumplimiento de Laudo
1
Cumplimiento de Convenio
1
Comparativo Litigios 70
60
50
40
46
67
30 51
49
20 30 23
10 10
20 12
9
0 2011 Trámite
Por lo que hace a los juicios concluidos durante el año, estos signi caron un ahorro de aproximadamente 3 millones 100 mil pesos, además que se absolvió a la reinstalación de un trabajador del capítulo 1000, al otorgamiento de una plaza de base y de una pensión, a 2 liberaciones de créditos hipotecarios de vivienda y a la devolución de aportaciones al SAR. Se noti caron 11 laudos durante el año que se informa, 7 de ellos fueron www.issste.gob.mx
2012
2013
Emplazados
Concluidos
absolutorios para el Instituto, los cuales signi caron un ahorro de aproximadamente 4 millones 700 mil y se absolvió a la reinstalación de 12 trabajadores de base. Se obtuvo un laudo condenatorio en el cual se determinó la reinstalación de un trabajador de con anza, sin embargo, se interpuso incidente de no acatamiento de laudo, para evitar que sea reinstalado.
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También se noti caron otros 3 laudos d e s favo ra b l e s p a ra e l I n s t i t u to , interponiéndose en tiempo y forma demandas de amparo directo en su contra, de las cuales 2 se encuentran en trámite y en la restante, se con rmó el acto reclamado, por lo que se procederá al cumplimiento del laudo. No se omite manifestar, que si se dictamina jurídicamente que no se cuenta con los elementos de prueba bastantes y su cientes para obtener una resolución favorable, se propicia la existencia de pláticas conciliatorias con los ex trabajadores, para llegar a un arreglo económico, buscando siempre y en todo momento obtener un costobene cio mayor para el Instituto y en caso de que no sea posible llegar a suscribir un convenio y si se trata de trabajadores de con anza, se promueven incidentes de insumisión al arbitraje y de no acatamiento de laudo, para evitar la reinstalación de esos trabajadores, siempre y cuando, esta sea la acción intentada.
Se encuentra pendiente de dar cumplimiento a un convenio celebrado dentro de juicio, el cual generó un ahorro de aproximadamente 150 mil pesos, se evitó la reinstalación de un trabajador de con anza y la generación de salarios caídos. Se celebraron 3 convenios fuera de juicio, los cuales implicaron un ahorro de aproximadamente 250 mil pesos y se evitó que los ex trabajadores promovieran juicios laborales. Se interpusieron incidentes de insumisión al arbitraje y de no acatamiento de laudo, para evitar la reinstalación de trabajadores de con anza, obteniéndose 3 resoluciones favorables al Instituto.
47
Al 31 de diciembre de 2013, se encuentran en trámite 9 juicios de amparo directo interpuestos en contra de laudos dictados por la Junta Especial Numero 58 de la Federal de Conciliación y Arbitraje, de los cuales únicamente 2 fueron promovidos por el Instituto.
Las cantidades que se cubrieron por concepto de pago de un laudo y de un convenio dentro de juicio, ascendió a un importe de aproximadamente 590 mil pesos, existiendo un ahorro para el Instituto de aproximadamente 300 mil pesos.
Convenios interinstitucionales.
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Así también, están en trámite 7 juicios de amparo indirecto, interpuestos por el Instituto en contra de resoluciones incidentales dictadas, en las que se declararon improcedentes los incidentes de competencia o porque se condenó a pagar cantidades erróneas en los incidentes de insumisión al arbitraje y de no acatamiento de laudo.
Al nal del ejercicio que se informa, se encuentran en trámite 12 Juicios de Amparo, que se ventilan ante los Juzgados Primero, Segundo y Tercero de Distrito en el Estado de Baja California Sur, promovidos contra actos de servidores públicos de la Delegación Estatal de Baja California Sur. Así también, se iniciaron 15 juicios de amparo indirecto. Juicios de Amparo
Fueron dictadas 59 sentencias, de la siguiente manera:
Sentencias Numero
Sentido
46
Sobreseimiento Se concedió el Amparo
6
Se negó el Amparo
7
Se concluyeron 52 Juicios:
48
Concluidos Causa
Numero
Cumplimiento/Acatamiento de Sentencias
3
Negativa del Amparo
Recursos de Revisión (Comparativo) 70
60
50
40
61
30
3 46
Sobreseimiento
52
51
20
10
Durante el mismo año, se tramitaron 2 1 re c u r s o s d e revisión, de los cuales 14 fueron re s u e l to s co m o favorables al Instituto y 7 se encuentran actualmente en trámite.
20 12
15
15 8
8
0 En trámite 2011
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Iniciados 2012
Concluidos 2013
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Al nalizar el periodo, se encuentran en trámite 76 juicios de nulidad promovidos por derechohabientes y pensionados del Instituto por concesiones de pensión otorgadas por la Delegación Estatal, solicitudes de incremento de pensión, pago de indemnización global o suspensión del bene cio pensionario por compatibilidad de pensión.
Por lo que hace a los medios de impugnación, el Instituto interpuso 17 recursos de revisión en contra de sentencias condenatorias y 3 recursos de reclamación en contra resoluciones en las que se tuvo por no contestada la demanda.
Fueron emplazadas 37 demandas d u ra n te e l a ñ o q u e s e i n fo r m a , concluyéndose 24 juicios.
Por su parte, los actores de los juicios de nulidad que no obtuvieron una resolución favorable a sus intereses, promovieron 17 juicios de amparo, los cuales a la fecha se encuentran en trámite.
Asimismo, se dictaron 17 sentencias, de las cuales 5 fueron favorables y 12 desfavorables al Instituto.
Así también, se dio cumplimiento a 24 sentencias, de las cuales 4 fueron favorables para el Instituto. 49
Sentencias (Comparativo) 80
70
60
50
40
76
30
20
10
58
40
37
36
24 18
17 6
0 2011 En Trámite
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2012 Emplazados
2013 Concluidos
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En el transcurso del año se interpusieron 8 denuncias de hechos en contra de robos y faltante de mercancías en las tiendas y farmacias del SUPERISSSTE, quedando en trámite al nalizar el año, 18 Averiguaciones Previas. Se enviaron a Consulta de Reserva 3 Averiguaciones Previas. No se presentaron denuncias de hechos en contra de personal médico y de enfermería del Instituto.
Des le 1ro. de mayo.
Averiguaciones Previas (Comparativo) 20
50
18
16
14
12
10 18
18
8
16
16
6
12
4
8
8
2
4 3
0 2011 En Trámite
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2012 Interpuestas
2013 En Reserva
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Cabe informar que en 2013 no se emplazaron ni promovieron juicios especiales hipotecarios, ejecutivos mercantiles ni ordinarios civiles. Actualmente, se encuentran en trámite 5 Juicios Especiales Hipotecarios emplazados en años anteriores y promovidos por derechohabientes del Instituto. Se noti có una sentencia condenatoria, respecto de la cual se interpuso en tiempo y forma Recurso de Apelación. Requerimientos de Pago de Cuotas y Aportaciones Número de Noti caciones
Monto Recuperado
10
$20'898,680.91
Ayuntamiento de La Paz
9
$24'343,369.92
Ayuntamiento de Comondú
9
$9'670,064.86
Ayuntamiento de Loreto
9
$4'581,174.38
Ayuntamiento de Mulegé
9
$7'871,992.08
OOMSAPA de Los Cabos
21
$9'089,171.35
OOMSAPA de La Paz
15
$9'118,482.13
OOMSAPA de Comondú
20
$3'685,926.54
OOMSAPA de Loreto
21
$1'159,642.49
OOMSAPA de Mulegé
21
$1,808,310.50
CONALEP
20
$3'430,738.01
Congreso
26
$1'280,131.80
8
$2'859,359.19
Junta Estatal de Caminos
19
$3'070,482.52
SEP
21
$254'154,195.23
Secretaría de Finanzas
7
$28'078,973.36
COBACH
6
$5'717,566.29
251
$381'818,261.56
Dependencia Ayuntamiento de los Cabos
Tribunal del Estado de B.C.S.
Total
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51
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Noti caciones 300
250
200
150
251 214
100
178
50
0
2012
2011
2013
52
Convenios y Contratos 70
60
50
40
30
63 53 47
20 27
10
17
18
16 13
11
11
7
5
0 Administración
Prestaciones 2013
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Médica 2012
Convenios 2011
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ATENCIÓN AL DERECHOHABIENTE Y COMUNICACIÓN SOCIAL
Atención al Derechohabiente y Comunicación Social
En congruencia con las directrices establecidas por la Dirección General y la Subdirección de Atención al Derechohabiente, en la tarea de situar como eje principal y preponderante a nuestra derechohabiencia, logramos por vía de la Unidad de Atención al Derechohabiente y Comunicación Social, posicionar a esta unidad administrativa, como el ente formal para dar cauce oportuno y e caz a la opinión y requerimientos de información, en apego a los diversos ordenamientos legales. Por lo anterior y con el propósito de garantizar la transparencia de la gestión pública y el respeto irrestricto al derecho de la información y de petición, dimos cumplimiento en tiempo y forma a 43 solicitudes de información que fueron canalizadas por el Sistema INFOMEX del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI). Asimismo, se aportó respuesta directa a 25 peticiones ciudadanas provenientes de la Presidencia de la República, con lo que contribuimos a fortalecer la cultura de la transparencia y rendición de cuentas.
Con el nuevo Sistema Nacional de Atención a Peticiones y Planteamientos (SINAPP), aplicación en línea que registra las opiniones captadas y atendidas en los Módulos de Atención al Derechohabiente, Buzones, Módulos Itinerantes y Audiencias Públicas, dimos curso y seguimiento puntual a cada una de las solicitudes de servicios, inconformidades, felicitaciones y sugerencias de la derechohabiencia. Para la operación efectiva de este innovador sistema, se capacitó a nivel central al personal habilitado en las principales unidades médicas de los cinco municipios de BCS.
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Fortalecer la calidad y calidez en el servicio Módulos itinerantes.
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En el seno de la Comisión de Quejas Médicas, tengo a bien informar que se llevaron a cabo durante el año pasado, 6 sesiones de las cuales se ventilaron para su análisis y dictamen correspondiente un total de 26 casos: de los cuales 17 resultaron improcedentes, 1 desechado y 8 p ro ce d e n t e s p o r u n m o n t o dictaminado de 14 mil 461 pesos, cifra menor a la registrada en 2012. Reembolsos dictaminados Procedentes 2007-2013
56
Año
Monto
2007
$105,562.71
2008
$187,568.23
2009
$108,268.47
2010
$318,572.46
2011
$239,249.37
2012
$300,709.38
2013
$14,641.00
Asimismo, fueron referidos para su dictamen en México, ante el Comité de Quejas Médicas, dos solicitudes en monto máximo, por 553 mil 559 pesos.
Durante el ejercicio 2013, esta Delegación dio un fuerte impulso al programa Módulos Itinerantes y Audiencias Públicas, con lo que logramos acercar a los servidores públicos del ISSSTE con la derechohabiencia cautiva, en sus propios centros de trabajo, de tal manera que los trabajadores estuvieran en posibilidad inmediata de recibir orientación personalizada, realizar trámites y consultar la información institucional derivada de los seguros, servicios y prestaciones a las que tienen derecho. En esta vertiente se realizaron 4 eventos masivos, dos en la capital del Estado y dos más en los municipios de Los Cabos y Loreto. En el periodo que cubre este informe se realizaron mejoras en los espacios destinados para la atención al derechohabiente y se dotó de las herramientas básicas para el desempeño del encargo en las coordinaciones de las Clínicas Hospital de San José del Cabo, Ciudad Constitución, así como en el Hospital General La Paz y en la Clínica de Medicina Familiar Dr. Carlos Estrada Ruibal .
Visita a la SEP.
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Se fortaleció el Sistema Estatal de Buzones de Opinión, ubicando un total de 20 en toda la geografía estatal. Estos buzones, los cuales cuentan con la nueva imagen institucional, son monitoreados periódicamente por personal responsable, quien realiza la captura en el nuevo SINAPP. Mediante la Evaluación Ciudadana del Servicio (ECS), encuesta aplicada a nivel nacional y que nos permite conocer mensualmente el pulso de nuestra derechohabiencia en diversos tópicos y encontrar áreas de oportunidad para generar mejoras, se aplicaron en este ejercicio 7127 cuestionarios, mismos que arrojaron como resultado, una cali cación de 9.1 de satisfacción de nuestros derechohabientes. En 2013 se rati có a la Unidad de Atención al Derechohabiencia y Comunicación Social como Enlace para la Red de Archivo de Trámite a nivel delegacional, es decir, la responsabilidad de asesorar y enlazar a cada centro de trabajo con las áreas centrales respectivas para efecto de supervisar una correcta administración de los documentos de uso cotidiano y necesario para el ejercicio de las atribuciones de cada unidad administrativa.
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Captación de la opinión.
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Atención al derechohabiente.
Como parte de las funciones de esta Unidad, se encuentra las tareas de difusión y promoción de los Derechos Humanos, mediante la creación e impulso de una cultura de igualdad en el disfrute y ejercicio de los derechos humanos.
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Lo anterior, teniendo en cuenta que los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurídicamente organizada. Estos derechos establecidos en la Constitución y en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el Estado.
58
En este contexto, la Delegación del ISSSTE en Baja California Sur participó en 2013, en la segunda y la tercera ediciones del Curso en línea de Conceptos Básicos de Derechos Humanos convocadas por la CNDH, capacitándose más de 100 trabajadores.
Instituto Sudcaliforniano de la Mujer.
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Asimismo, se ha trabajado intensamente en la difusión de los derechos humanos de grupos vulnerables, como personas de la tercera edad, personas con discapacidad, niñas y niños, y personas en diversidad sexual. Entre las funciones encomendadas a la Unidad, se encuentra el promover la transversalidad de la perspectiva de género, la equidad y la igualdad, en este sentido, en 2013, basados en el Plan de Cultura Institucional aprobado, se realizaron actividades como fueron: el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas; Igualdad laboral y no discriminación; en agosto y septiembre se desarrollaron tres cursos con perspectiva de género, en coordinación con el Instituto Sudcaliforniano de la Mujer (ISMUJER) del Gobierno del Estado, derivados del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género, del Instituto Nacional de las Mujeres.
Cursos de derechos humanos en linea.
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Como parte de las actividades de comunicación, se realiza la supervisión de los contenidos que se difunden en las televisiones y pantallas instaladas en las principales unidades médicas del estado: 30 pantallas en el Hospital General
La Paz, instaladas en salas de espera y lugares de mayor concurrencia. 2 televisiones en la Clínica Hospital de Ciudad Constitución, enlazadas a un reproductor de video. 9 pantallas en la Clínica Hospital de San José del Cabo. Una televisión en la Clínica Hospital de Santa Rosalía. De manera global existen actualmente funcionando 42 aparatos que reproducen información institucional a través de pautas genéricas enviadas por la Dirección de Comunicación Social, y otros temas relacionados con la salud.
En materia de Comunicación Social y siguiendo la línea de acción: Difundir las acciones de mejoramiento de la infraestructura y equipamiento hospitalarios y de otras prestaciones y servicios que el ISSSTE lleva a cabo para elevar la calidad de los servicios médicos en bene cio de su derechohabiencia, se llevaron a cabo las siguientes actividades: a) Emitir boletines de prensa sobre innovaciones y acciones relevantes que realiza el ISSSTE en bene cio de su derechohabiencia. En 2013, se emitieron 154 comunicados de prensa (estatales y nacionales) rebasando la meta delegacional que en 2012 fue de 90 comunicados anuales, los cuales, en su mayoría, fueron publicados en al menos 6 medios de comunicación del estado.
59
Se logró la publicación de 632 notas derivadas de los comunicados de prensa enviados a los medios locales. b) Monitorear la información que sobre el ISSSTE publican los medios de comunicación. se realizaron 249 síntesis
informativas. se distribuyeron 1494 ejemplares de esta síntesis (vía correo electrónico, para evitar gastos de impresión).
Comunicación visual. www.issste.gob.mx
Actualmente, podemos a rmar la prevalencia de una línea de respeto y colaboración mutua con los medios de comunicación y líderes de opinión en la entidad. ¡Estamos moviendo al ISSSTE, moviendo a México!
Módulos itinerantes y audiencia pública, ayuntamiento de La Paz.
60
Con la derechohabiencia cautiva, centro SEP.
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FOVISSSTE
FOVISSSTE La vivienda representa el principal patrimonio familiar y es un factor importante de cohesión social. A través de la jefatura del Departamento de Vivienda (FOVISSSTE), se enfocó al cumplimiento de metas sustantivas correspondientes al ejercicio 2013 y a la consolidación de lo programado en el 2012, en tres vertientes: 1.- Aumentar la colocación de créditos tradicionales y demás esquemas. En este rubro 2013, fue un año difícil debido a las políticas de austeridad económica, sin embargo, FOVISSSTE tuvo avances signi cativos con relación a 2012, se logró un aumento del 7.58% en la colocación de créditos, en el monto de inversión se incrementó más de 50 millones de pesos, que
corresponden a un crecimiento del 8.69% con respecto al año anterior, también se veri caron aumentos en el número de derechohabientes atendidos en más del 10 por ciento, pero el aumento más signi cativo fue sin duda, en la expedición de constancias de intereses reales, las cuales tuvieron un incremento del 232.57% pasando de 304 solicitados a 1,011 constancias expedidas. 2.- Mejorar y ampliar las operaciones en el servicio que presta el departamento de Vivienda: En 2013 se atendieron en trámites y asesorías a 9,704 derechohabientes, en nuestras diversas áreas, siendo los siguientes rubros, los que más a uencia presentaron:
63
Departamento de Vivienda (FOVISSSTE) Actividad
Atendidos
Montos
Créditos en sus diferentes modalidades: Tradicional, Alia2, Pensiona2, Subsidia2, Conyugales, Respalda2
1,424
667'380,908
Integración y elaboración de devoluciones de aportaciones del 5%
309
1'103,382
Registro de solicitudes para obtención de crédito en sus diferentes modalidades
1,814
Elaboración de constancias de intereses reales pagados, para solicitar la devolución ante el SAT
1,011
Elaboración, revisión y aclaraciones de estados de cuenta Trámite de altas, bajas y modi caciones de descuentos Marcaje y desmarcaje del SAR Liquidación de créditos
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1,717 202 161 339
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3.- Lograr un servicio de calidad a nuestros derechohabientes. FOVISSSTE a través de su área de capacitación en línea, se impartieron cursos al personal para mejorar el servicio al derechohabiente, realizándose los cursos de:
En el mismo orden de ideas, se otorgaron créditos en sus diferentes modalidades: Tradicionales, Subsidios, Pensionados, Conyugales FOVISSSTEINFONAVIT, ALIA2, 1RESPALDA2, a continuación encontrarán un concentrado en cantidad y montos por esquemas. Para el Estado de B.C.S.
Equidad de Género Inteligencia emocional Las 5S's. Productividad en el Área de
Trabajo Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos Derechos humanos Atención en los Espacios de Contacto Ciudadano Código de Conducta FOVISSSTE
64 Calidad en el servicio.
Departamento de Vivienda (FOVISSSTE) Esquemas
Créditos Ejercidos
Monto Ejercido
Tradicional
1,224
594'304,840
Subsidios
25
7'208,333
Pensionados
48
18'709,787
Conyugal FOVISSSTE-INFONAVIT
46
21'737,948
Aliados Plus
79
24'830,000
Respaldados
2
590,000
Total
1,424
$ 667'380,908
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TURISSSTE
TURISSSTE Con la nalidad de ofrecer opciones de turismo social a los trabajadores al servicio del Estado y sus familias, la agencia TURISSSTE continuó ofertando los servicios turísticos de bajo costo y otorgando alternativas para vacacionar, constituyéndose como una opción viable y competitiva. De este modo, a partir de una estrategia que nos permitió mejorar las ventas en base a una mayor publicidad y promoción, así como la ampliación y diversi cación de los servicios, se logró superar las metas preestablecidas. Actualmente a nivel central, se busca contar con nuevos convenios de colaboración con aerolíneas, y empresas turísticas en general, con el propósito de poder brindar mejores precios y opciones de vuelos, transportación y servicios, de acuerdo a las opciones disponibles en el mercado.
67
Oferta de servicios.
Turismo social.
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Conoce tu estado.
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Destacando el carácter asistencial del servicio, se continuó proporcionando cobertura para los traslados de pacientes derechohabientes acompañados de un familiar; también se apoyó ágilmente el traslado de servidores públicos y de hospitales en nuestro estado, que requieren viajar a desempeñar comisiones, así como servidores de otras dependencias con las que se trabaja.
TURISSSTE (Ventas 2013) Meses
Ventas
Enero-Febrero
4´306,193.10
Marzo-Abril
4´516,585.10
Mayo-Junio
4´987,978.60
Julio-Agosto
5´299,469.85
Septiembre-Octubre
4´922,977.15
Noviembre-Diciembre
5´574,428.03
Total
29´607,443.1
68
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PENSIONISSSTE
PENSIONISSSTE PENSIONISSSTE siguió posicionándose como una administradora con able, de altos rendimiento, bajas comisiones y con una atención al público de calidad, re ejándose en: 9,926 trámites y 8,733 trabajadores
atendidos 3 Módulos Itinerantes 106 trabajadores atendidos en módulos 28 trámites realizados en módulos: 4 pláticas y 400 asistentes a pláticas.
Asimismo se recibió a personal de la Agencia en 8 dependencias y organizaciones sindicales.
Así también, se participó en la única feria AFORE programada durante el 2013, logrando un contacto directo con los cuentahabientes, creando conciencia de la importancia de mantener actualizados sus datos y el estar enterados de las aportaciones por parte de sus dependencias así como incentivar el ahorro voluntario y solidario, dejando en claro la i m p o r t a n c i a d e co n t a r co n u n a administradora que genere los mejores rendimientos y cobre las comisiones más bajas del mercado. Durante la Semana Nacional de traspasos se concretaron un total de 36 cuentas que importaban un monto total de 23 millones 247 mil 837 pesos.
71
Acciones Destacadas y Logros 2013 Logros
No.
1
Se cuenta a partir del mes de abril con o cina tipo.
2
Se logró retener cuentas a través de información adecuada y precisa.
3
Se logró retener cuentas a través de información adecuada y precisa.
4
Se certi có una compañera ejecutiva como agente promotor.
5
Se acreditaron todos los cursos en línea de manera satisfactoria.
6
Se reciben cada vez más comentarios positivos por parte de los cuentahabientes, respecto a la atención y orientación brindada.
7
Se logra reducir el número de trámites rechazados.
8
Se implementan métodos para la no expedición de estados de cuenta y se evita el traspaso de estas cuentas proporcionándoles las ventajas de esta administradora.
9
Se realiza labor de convencimiento para el traspaso de cuentas a PENSIONISSSTE.
10
A través de pláticas se obtiene un acercamiento e interés por parte de los cuentahabientes respecto de sus cuentas individuales.
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Construyendo los cimientos para la universalidad de los servicios de salud. 72
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SUPERISSSTE
SUPERISSSTE Como es del conocimiento general SUPERISSSTE tiene por objetivo planear, normar, dirigir y realizar los programas y servicios de apoyo para la adquisición de productos básicos y de consumo para el hogar, por lo que para alcanzar lo anterior, se ofrecen productos básicos y bienes de consumo, así como de medicamentos y materiales de curación a los mejores precios posibles en relación con las condiciones vigentes en el mercado, mediante estrategias comerciales y administrativas con el n de dar el mayor bene cio a la derechohabiencia y al público en general, lo anterior se ha logrado con la ayuda y atención de cada uno de los integrantes de este gran Sistema de Tiendas y Farmacias, para lograr brindar calidad en el servicio. Se han obtenido negociaciones con proveedores para elaborar ofertas en los nes de semana, en donde se ofrecen precios accesibles, así como emplayes, en algunos casos se ofertan tres productos pagando solamente dos, este tipo de programas estimula la economía de la población y lo hacemos llegar también a los jubilados, pensionados y público en general. Con estas acciones SUPERISSSTE en el Estado de Baja California Sur generó en sus 11 Unidades de Ventas 196 millones de pesos en el ejercicio scal 2013, y como se observa a continuación:
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Ventas Unidad
Ubicación
Ventas 2013
51
La Paz
38,13
178
Santa Rosalía
29.93
299
Guerrero Negro
26.54
220
La Paz
24.62
122
Cd. Constitución
23.62
183
Loreto
17.53
712
La Paz
11.52
297
Cabo san Lucas
9.58
217
Todos Santos
8.74
179
San José del Cabo
4.56
1107
San José del Cabo
1.49
En lo que se re ere a la atención de jubilados y pensionados estos obtuvieron un ahorro en sus compras de 5 millones 684 mil 984 pesos, en el caso del Programa Solo Para Ti los empleados federales que tienen este t i p o d e t a r j e t a s e l e s a p l i c a ro n descuentos por 1 millón 531 mil 535 pesos, al mismo tiempo se cubrieron Vales Medex por 175 mil 267 pesos, como se puede observar, SUPERISSSTE ha apoyado con estos programas lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, en el rubro México Incluyente, a los derecho sociales como lo es el de acceso a la alimentación que permita al ser humano desarrollarse plenamente como individuo y logrando con esto la mejora en la economía de la derechohabiencia y al público en general.
75
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Los egresos presupuestados en el ejercicio scal 2013, en los capítulos 1000, 2000 y 3000 fueron de 32 millones 593 mil 504 pesos, los cuales se ejercieron como a continuación se detalla. Egresos Unidad
76
Ubicación
CapÍtulo 1000
CapÍtulo 2000
CapÍtulo 3000
51
La Paz
3,415,611.00
10,368.00
1.034,786.00
178
Santa Rosalía
1,146,358.00
14,885.00
473,512.00
299
Guerrero Negro
1,091,140.00
39,144.00
744,189.00
220
La Paz
3,911,248.00
14,840.00
2,680,129.00
122
Cd. Constitución
3,210,925.00
22,697.00
610,093.00
183
Loreto
1,475,915.00
20,200.00
784,028.00
712
La Paz
2,417,483.00
4,338.00
521,530.00
297
Cabo san Lucas
1,798,852.00
22,404.00
1,080,757.00
217
Todos Santos
1,437,341.00
20,487.00
185,508.00
179
San José del Cabo
1,758,487.00
22,911.00
883,048.00
1107
San José del Cabo
1,256,558.00
9,477.00
474,255.00
Totales
22,919,918.00
201,751.00
9,471,835.00
C o n e l o b j e to d e e c i e n t i z a r l a operación a favor de la derechohabiencia, jubilados, pensionados y público en general, se llevaron a cabo supervisiones operativas en unidades de venta, a s e g u ra n d o l a a p l i c ac i ó n d e l a s estrategias de nidas para la operación cotidiana de las mismas, lo que a su vez, permitió detectar áreas de oportunidad en la operación de las unidades comerciales y por ende estamos en el proceso de mejorar la calidad en el servicio ofrecido por SUPERISSSTE, así como prevenir posibles observaciones de los distintos órganos scalizadores. En el caso de las compras se ha trabajado conjuntamente con el corporativo para que estas se lleven a cabo de acuerdo con la rotación de los i nve n t a r i o s , ad e m á s d e e s to s e
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implementó un sistema llamado CODE, el cuál efectúa pedidos de acuerdo a los niveles de consumo y rotación de las mercancías, lo anterior para mantener las Unidades de Venta con el su ciente surtido en apego de las necesidades y exigencia de nuestros clientes.
Mejores precios. ¡Estamos moviendo al ISSSTE, moviendo a México!
Como apoyo a las tareas de acomodo de mercancía en el piso de venta, se proporcionó a los Gerentes de todas las unidades de venta la actualización de la Guía de Acomodo, misma que representa la forma correcta de exhibir las mercancías en el piso de venta. Con estas acciones y de acuerdo con la política establecida por parte del corporativo estaremos redoblando esfuerzo para cumplir con las metas y objetivos que nos indiquen, todo lo anterior con el n de brindar a la derechohabiencia y público en general los mejores precios y productos para este 2014. Medicamentos accesibles.
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Servicio voluntario.
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MENSAJE
Mensaje Lo hasta aquí expresado esboza las acciones y el resultado positivo del esfuerzo conjunto de trabajadores administrativos, de personal médico y de enfermería, de las organizaciones sindicales, de jubilados y pensionados, de las instituciones a liadas a nuestro instituto y de cada uno de nuestros derechohabientes registrados en Baja California Sur. Atendiendo las disposiciones legales, se hará entrega del Programa de Trabajo Delegacional 2014, que aglutinará las líneas de acción prioritarias que cada una de las áreas de nuestra estructura orgánica deberán impulsar para el alcance de los objetivos que nos impone nuestra responsabilidad y que son consubstanciales con lo planteado en el Plan Nacional de Desarrollo 20132018, el Programa Sectorial de Salud y nuestro Programa Institucional. En este periodo dimos pasos importantes en apego a nuestro propósito fundamental, expresado en la misión del ISSSTE, la que seguirá siendo hilo conductor y pieza angular de nuestro compromiso institucional: Seguir contribuyendo a satisfacer niveles de bienestar integral de los trabajadores al servicio del Estado, pensionados, jubilados y familiares derechohabientes, con el
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otorgamiento e caz y e ciente de los seguros, prestaciones y servicios, con atención esmerada, respeto y calidad, cumpliendo siempre con los valores institucionales de honestidad, legalidad y transparencia. En el ISSSTE de Baja California Sur seguiremos trabajando en consonancia con el fortalecimiento del trabajo en equipo, con la promoción de la e ciencia y e cacia, sin descuidar la importancia de imprimir en cada tarea, calidad y mayor calidez en los servicios que se proporcionan a los derechohabientes que son, como lo ha venido reiterando el Licenciado Sebastián Lerdo de Tejada en cada reunión de trabajo, eje y razón de ser de la gestión institucional.
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Rati camos hoy el compromiso de seguir avanzando en las dos metas nacionales establecidas en el documento rector del gobierno federal: el México Incluyente y el México Próspero, para como se ha dicho, persistir en esa sociedad de derechos que demandamos los mexicanos.
No quiero dar por concluido este informe de gestión delegacional sin destacar la cercanía y el trabajo conjunto que en base al diálogo respetuoso con la dirigencia de los diversos Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado y el personal
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directivo de nuestro Instituto, lo cual ha hecho posible alcanzar el entendimiento y necesidades laborales de los trabajadores, pero moviéndonos dentro de los parámetros y ponderables trazados por la máxima dirigencia del ISSSTE y de la Actual Administración del Gobierno Federal.
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A s i m i s m o , q u i e ro a p rove c h a r l a oportunidad para hacer extensivo un a m p l i o re co n o c i m i e n t o a l t r a t o profesional y cálido de mis colaboradores cercanos: subdelegados, Jefes de unidad, directoras y directores, secretarias y personal administrativo, así como al personal médico, de enfermería, trabajo social, de laboratorio, pues ellos también en su trato humanitario y directo con el derechohabiente o con sus familiares, son una ventana abierta a la buena imagen del ISSSTE Sudcaliforniano. De manera muy especial quiero subrayar el trabajo profesional, siempre respetuoso y de colaboración mutua que ha impregnado en cada uno de sus actos, nuestra amiga Elva Batalla Vizuet, Secretaria General de la sección novena del Sindicato Nacional de Trabajadores del ISSSTE en Baja California Sur. Trabajar con igualdad de propósitos, nos ha permitido que la gestión administrativa delegacional no tenga interrupciones y se desarrolle bajo la línea de la armonía laboral, sin
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descuidar lo más trascendente, buscar invariablemente mantener intactos los derechos de nuestros trabajadores. Muchas gracias Elva, a ti y a tu equipo de trabajo, por esa gran disposición al diálogo. Unidos ganamos todos. Ta m p o c o s e r í a j u s t o d e j a r d e mencionar mi respeto y reconocimiento al personal directivo de con anza, de base y eventual, de todas las áreas sobre todo a quienes tienen la fortuna de atender a nuestros jubilados y pensionados, pues a diario tienen que recurrir a toda su experiencia y comprensión para solventar requerimientos administrativos, tan diversos y variados, como trabajadores y trabajadoras al servicio del Estado que acuden en busca de respuesta y satisfacción a sus dudas y demandas, pues como nuestro Director General lo ha manifestado abiertamente: Nuestra gestión al frente de las decisiones del ISSSTE en Baja California Sur, no llegó solo para administrar recursos, sino a transformar a nuestra Institución . A propósito he dejado para el nal a mi Familia, a mi madre Arcelia y mis hermanas, Martha, Arcelia y Chary, a mi esposa Lupita y a mis hijas Gaby, Karina, Daniella y Marcela para agradecer su invaluable y apoyo permanente en todas las responsabilidades que se me
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han conferido: Señor Director Sebastián Lerdo de Te j a d a , e n n o m b r e d e l o s derechohabientes, de los trabajadores del ISSSTE y del mío propio, deseo expresarle mi profundo agradecimiento por su gran interés y por su importante apoyo que usted ha demostrado por nuestra derechohabiencia. Pues gracias a su generosa intervención ha sido posible que el
bienestar trazado en la ley y reglamentos del ISSSTE en B.C.S., se traduzca en obras y acciones tangibles y cuanti cables, como lo demuestra este informe Delegacional. Sabemos que aún tenemos limitaciones y por lo tanto mucho por hacer, pero también nos queda muy claro, que esto no debe afectar el trato respetuoso y amable que siempre debemos ofrecerle a nuestros derechohabientes.
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E l p re s e n te I n fo r m e d e G e s t i ó n D e l e g a c i o n a l 2 0 1 3 del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en Baja California Sur, e s u n d o c u m e n t o r e v i s a d o p o r l a Unidad de Atención al Derechohabiente y Comunicación Social.
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