Федеральный вестник Поволжья — Татарстан №1 by Alga!

общественно–политический журнал

Где в Казани кабинет Путина?

№ 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

А я могу поступить в МАГУ?

Кто идет служить почтальоном?

Владимир Путин: «Мы сделаем все, чтобы отстаивать те ценности, которые служат нравственным, историческим ориентиром»

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил БАБИЧ

Демографическая политика стала приоритетом государства

10 октября в Казани торжественно открылся Первый международный форум по профилактике неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни «За здоровую жизнь». В работе форума приняли участие министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова и первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ Александр Жуков. Перед началом пленарного заседания была представлена выставка проектов Татарстана в сфере здравоохранения. Президент Татарстана Рустам Минниханов рассказал гостям о передовой схеме обеспечения детей молочным питанием, о строительстве на селе фельдшерско-акушерских пунктов, о центрах здоровья. С приветственной речью к участникам форума обратился первый заместитель Председателя Госдумы Российской Федерации, Президент Олимпийского комитета России Александр Жуков, который зачитал приветствие от Президента России Владимира Путина. Приветственные слова участникам форума направил и полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич. В нем, в частности, отмечено: «В последние годы в сфере охраны здоровья граждан в нашей стране сделано немало. Демографическая политика

на деле стала основным приоритетом государства. Активная реализация начатого в 2006 году приоритетного национального проекта «Здоровье», а в 2011 году — региональных программ модернизации здравоохранения позволила существенно обновить инфраструктуру отрасли, переоснастить амбулаторные и стационарные лечебно-профилактические учреждения, инициировать информатизацию здравоохранения. Начата системная борьба с главными причинами сокращения численности российского населения — сосудистыми и онкологическими заболеваниями, дорожными травмами. Вместе с тем сохранение здоровья — это не только задача государства. Сегодня одним из наиболее эффективных способов укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни является профилактика заболеваний и, самое главное, пропаганда ценностей здорового образа жизни».

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан Рустам ИДРИСОВ

Государство обратило пристальное внимание на проблемы детей

С 1 по 3 октября в Казани проходил VI Съезд уполномоченных по правам ребенка в субъектах России. Активное участие в форуме принимали Президент Татарстана Рустам Минниханов, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов и Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан Рустам Идрисов. Павел Астахов выступил с докладом об основных задачах, стоящих перед уполномоченными по правам ребенка, основных проблемах и угрозах политики в отношении детей. Он с удовлетворением отметил, что в последние годы государство обратило пристальное внимание на проблемы детей и очень активно наверстывает упущенное время в области политики в отношении детей. Одним из важнейших документов, принятых в России, стала Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы. «В России на начало 2012 года насчитывалось свыше 654 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — отметил Уполномоченный при Президенте РФ по правам

ребенка. — 523 тысячи из них воспитываются в семьях, однако свыше 100 тысяч еще находятся в детдомах». Как изменить эти неутешительные цифры, какие проблемы необходимо решить — об этом разговаривали уже в личной беседе Павел Астахов и Рустам Идрисов. Павел Астахов вручил нагрудный «За бескорыстный труд в деле защиты детей» Президенту Татарстана Рустаму Минниханову. Вице-премьер Правительства РТ Асгат Сафаров получил от Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка благодарственное письмо. Подробнее о работе VI Съезд уполномоченных по правам ребенка в субъектах России читайте на cтр. 10

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

содержание

актуально Служу Отечеству с банковской картой Татарстан в пятый раз награжден вымпелом министра обороны РФ за лучшую подготовку к призыву

Россия без сирот Уполномоченные по правам ребенка со всей России обсуждали в Казани проблемы детей

фоторепортаж Президент России Владимир Путин посетил древний Болгар и остров-град Свияжск

Рейтинг новостей

Конституционные права граждан под надежной защитой В приемную Президента России идут за поддержкой и участием

помощь

16 слово власти Артем Хохорин: «Назрела необходимость менять нормы закона» Введены новые критерии оценки работы полиции

опыт Обманутые дольщики, на первый-второй рассчитайсь! Как Поволжье решает проблемы с нерадивыми застройщиками

упорядоченные связи Чем занимается Роскомнадзор и как защищает наши персональные данные

ретро Старо-Татарская слобода возвращается к жизни Лесники работают в одной сцепке с архитекторами и реставраторами

среда обитания Уровень инфекционной заболеваемости у нас ниже, чем по России За последние 20 лет не допущено ни одного случая завоза особо опасных инфекций

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

№01

сентябрь — октябрь 2012

26 Рейтинг новостей

необычный ракурс Ильшат Гафуров: «Образование должно быть актуальным!» Слова и дела первого лица главного вуза республики

Малая академия больших возможностей Две выпускницы МАГУ считают, что учеба в академии делает молодежь успешной

Кто такой поверитель и как Центр стандартизации относится к нанотехнологиям?

образование

110-летний юбилей

без булдырабыз! Важней всего погода в доме Мир и согласие в республике во многом зависят от работы Ассамблеи и Дома дружбы народов Татарстана

60 фоторепортаж Открытие нового Дома дружбы народов Татарстана

Рейтинг новостей

универсиада-2013 Хорошо иметь «домик» в Деревне Универсиады несмотря на строгие заповеди, которые напоминают о себе на каждом углу

лидер Модернизирована одна из старейших электростанций Прикамья В Пермском крае появился символ новой энергетики Урала

музыка Второй оперный фестиваль «Казанская осень»: полный аншлаг Как спелись солист «Ла Скала» Роберто Аланья и солистка Большого театра Венера Гимадиева

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

от главного редактора

№ 01 (001) сентябрь — октябрь 2012 Общественно-политический журнал Издается при информационной поддержке аппарата Главного федерального инспектора по Республике Татарстан

УЧРЕДИТЕЛЬ Автономная некоммерческая организация социально-экономического развития «Стратегия» РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ Рустам ИДРИСОВ председатель редакционной коллегии, Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан; Юрий КАМАЛТЫНОВ руководитель аппарата Президента Республики Татарстан; Кафиль АМИРОВ прокурор Республики Татарстан; Илгиз ГИЛАЗОВ Председатель Верховного суда Республики Татарстан; Павел НИКОЛАЕВ руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по РТ; Марина ПАТЯШИНА руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ; Марат САФИУЛЛИН руководитель Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по РТ; Артем ХОХОРИН министр внутренних дел по Республике Татарстан; Рафис ХАБИБУЛЛИН министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан — начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан; Борис ПЕТРОВ руководитель Приволжского управления Ростехнадзора. РЕДАКЦИЯ главный редактор Алексей СЕРЕБРЕННИКОВ шеф-редактор Фарида СУЛЕЙМАНОВА заместитель шеф-редактора Светлана МАКСИМОВА дизайнер Сергей ВАСИЛЬЕВ-БОТВИНОВ (при поддержке Творческой группы «Алга!» alga-alga.ru) фотослужба Михаил ФРОЛОВ, Андрей ТИТОВ корректор Луиза ЯКУПОВА

орогие читатели! Вы держите в руках первый номер нового журнала «Федеральный вестник Поволжья — Татарстан». Мы постарались сделать его максимально интересным и живым. Попытались рассказать понятно и доступно о таких сложных вопросах, как популяризация федерализма и становление гражданского общества. О том, чем живут и как работают территориальные управления федеральных органов власти в Республике Татарстан и чем гордится наша республика. Подготовили публикации об ее исторических памятниках, культурных инициативах, известных личностях и их роли в становлении Татарстана — флагмана Российской Федерации. Наш журнал будет выходить раз в два месяца. На его страницах мы постараемся построить диалог общества и органов власти. Мы предоставим слово ректорам ведущих вузов Казани. Расскажем о самых значимых объектах Универсиады-2013, ярких культурных событиях. Конечно, поведаем о традициях и обычаях татарского народа. И обязательно расскажем о том, как живут татары за рубежом: от Европы до Австралии. Всегда с вами, Алексей Серебренников.

420015, Казань, Карла Маркса, 61 Телефоны: (843) 264-25-52, 264-25-02 (факс) ОТПЕЧАТАНО

в полиграфическом комплексе ООО «КПК-Принт» 420044, Республика Татарстан, Казань, проспект Ямашева, 36Б Тираж 1000 экземпляров. Зарегистрирован в Управлении федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ ПИ № ТУ 16-00795 от 2 июля 2012 года

Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с разрешения редакции. Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов. Дата подписания в печать — 29 октября 2012 года. Распространяется бесплатно.

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

актуально

Служу Отечеству с банковской картой

Татарстан в пятый раз награжден вымпелом министра обороны РФ за лучшую подготовку к призыву 30 сентября 2012 года Президент России Владимир Путин подписал Указ «О призыве в октябредекабре 2012 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву». Согласно документу с 1 октября по 31 декабря на защиту Родины подлежит призвать 140 тысяч молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет.

В России На государственную службу — только через армию и флот

Как показала весенняя призывная кампания 2012 года, в армию и флот было призвано 155 тысяч 570 человек. Из них более 35 тысяч имеют высшее профессиональное образование, почти 23% от всего призыва. Теперь Генштаб планирует компенсировать разницу за счет контрактников. В то же время, в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», из Российской армии и флота будут уволены солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек. Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям предписано обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации. Как сообщили в Генштабе России, призывники уже на сборных пунктах будут обеспечены зимней формой одежды и питанием по установленным нормам. Новобранцам будут вручены банковские карты для получения еже-

месячного денежного довольствия в сумме двух тысяч рублей. В российские войска планируется направить более 46 тысяч военных специалистов. Из этого числа почти 45 тысяч подготовлено в образовательных учреждениях ДОСААФ России и 1,2 тысячи человек имеют специальности, родственные военноучетным, что составит более 33% от общей численности граждан, призываемых на военную службу. В этом году на защиту Родины встали 1769 юношей-казаков. Это на 30% превышает показатели осенней призывной кампании 2011 года по призыву в армию юношей-казаков. На альтернативную гражданскую службу весной нынешнего года направлено 280 граждан. В настоящее время альтернативную гражданскую службу проходят всего 907 юношей. Между тем сейчас в парламент внесен законопроект, согласно которому молодым людям, прошедшим военную службу, будут предоставлены определенные льготы — гранты на учебу в вузах, а в правительстве рассматривают поправки в закон: при приеме на государственную службу обязательное условие — служба в армии или на флоте. В Министерстве обороны России отмечают, что десяткам тысяч молодых Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

людей предоставляются отсрочки от службы в армии. Согласно поручению Президента была предоставлена отсрочка от службы выпускникам школ и аспирантам высших учебных заведений. Кроме того, военные собираются сделать поблажки женатым новобранцам и парням, чьи родители вышли на пенсию. Как заявляют в военном ведомстве, эти призывники будут направляться в войска, расположенные поблизости от дома.

В республике 23 тысячи татарстанских парней наденут осенью солдатскую форму

1 октября 2012 года в ИА «Татаринформ» состоялась прессконференция с участием военного комиссара РТ Сергея Погодина, военного прокурора Казанского гарнизона Сергея Горба, ведущего консультанта отдела по вопросам восстановления прав граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека в РТ Кирилла Карпухина, председателя общественной организации ветеранов (инвалидов) войны и военной службы РТ Ахата Юлашева, представителя ДУМ РТ Айрат хазрата Зарипова и настоятеля церкви Варвары Великомученицы

актуально

Комментарий Ахат Юлашев, председатель общественной организации ветеранов (инвалидов) войны и военной службы РТ: — Когда мы были молодыми, у нас не было разговоров о патриотизме. Мы тогда даже и не знали этого слова, но мы все были истинными патриотами. Сегодняшняя молодежь другая. Сегодня очень много информации. Если ее неправильно и неумело использовать, она пойдет не на пользу, а во вред. Наша работа заключается в том, чтобы довести до каждого юноши, что означает служба в армии. Если он не готов к ней, то для него это стресс. На встречах с молодежью мы выясняем, хотят ли парни служить в армии. Некоторые открыто говорят, что не хотят, но при этом не могут объяснить, почему.

Вымпел министра обороны России за лучшую подготовку к призыву опять в Татарстане

протоиерея Виталия Тимофеева. Как отметил Сергей Погодин, в Татарстане осенью 2012 года вызову на призывные комиссии подлежат около 23 тысяч человек (осенью 2011 года на призывные комиссии вызывалось более 30 тысяч, весной 2012 года — 23 тысячи 907 человек), а на военную службу будет отправлено около 4 тысяч человек. Призывники отправятся для прохождения военной службы в соединения и воинские части Вооруженных Сил, внутренние войска и другие воинские формирования.

В этот призыв практически сравнялось количество отправляемых в сухопутные войска — 22 процента от задания на отправку и Военно-морской флот — 20 процентов. Татарстанские призывники также будут служить во внутренних войсках, ракетных войсках стратегического назначения, воздушно-десантных войсках, железнодорожных войсках, войсках воздушно-космической обороны. Наибольшее число новобранцев будет направлено в Западный и Центральный военные округа. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Первые призывники отправятся на места службы со сборного пункта РТ 7 ноября этого года. Выполнение установленного задания на призыв будет обеспечиваться за счет граждан старших возрастов, ранее не призванных на военную службу по различным причинам. Основной акцент будет делаться на граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование. В ходе прошедшей весенней призывной кампании 2012 года в армию было направлено с высшим и средним профессиональным образованием — 3295 человек (75% от задания). Число уклонистов в республике ежегодно уменьшается. Весной текущего года таковых насчитывалось 142 человека. Все больше ребят идут в армию осознанно, понимают, что служить Родине — их почетная обязанность. Во время осенней призывной кампании Военкомат РТ будет направлять ребят в подшефные воинские части. Нынешней весной в 35 подшефных воинских частей было направлено 1457 призывников. В настоящее время в районах и городах Татарстана налажены связи и ведется работа с 63 подшефными воинскими частями. Во время осеннего призыва 2012 года туда будут направлено около 1500 человек. Как и раньше, 20 призывников, прошедших тщательный предварительный отбор, будут служить в Президентском полку. С 2010 года по сегодняшний день там прошли службу 100 военнослужащих из нашей республики. Ребята, имеющие парашютно-десантную подготов-

актуально

ку, целенаправленно будут призываться в воздушно-десантные войска, а специалисты морского (речного) водного транспорта — в Военно-морской флот. Как и прежде, все отправляемые на службу призывники будут получать в подарок сотовый телефон. Напомню, специально для этого был разработан тарифный план «Защитник Родины», согласно которому раз в месяц Правительством республики оплачивается 30 минут разговоров и 10 исходящих SMS-сообщений, все входящие вызовы с телефонов МТС-Татарстан бесплатны даже при нулевом балансе. Для тех, кто проходит службу за пределами РФ, оплачивается роуминг. В дополнение к мобильным телефонам все новобранцы получат «комплекты призывника» — специальную сумку, содержащую предметы первой необходимости (туалетные и сапожные принадлежности, подворотнички, комплект для писем) и банковские карты. Ежемесячно на них будет поступать денежное довольствие солдата (2000 рублей, для сирот — 3000 рублей). Также баланс могут пополнять и родители военнослужащего. Новшество введено Министерством обороны РФ для создания более комфортных условий службы солдат. Во время осеннего призыва по 4 военноучетным специальностям должно быть отправлено в войска 1615 при-

Ценный опыт В армию… почтальонами Осенью 2012 года 16 человек подлежит направлению на альтернативную гражданскую службу почтальонами в Управление федеральной почтовой связи «Татарстан почтасы» — филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». зывников, из них водителей — 1448. Обеспечение полноты и адресности отправки к месту прохождения военной службы ребят, подготовленных по военно-учетным специальностям, является приоритетной задачей.

В Казани Куда пожаловаться

В военной прокуратуре Казанского гарнизона будет работать консультативно-правовой пункт. Туда можно обратиться по вопросам призыва и прохождения военной службы, организации работы призывных комиссий и медицинского освидетельствования. А в случае нарушения закона — с жалобой. В ходе весенней

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

призывной кампании в военную прокуратуру Казанского гарнизона поступила 31 жалоба от призывников, 13 из них были удовлетворены, 6 — отклонены. В основном жалобы касались прохождения призывных комиссий и медицинского освидетельствования, вызовов на призывные комиссии, а также предоставления отсрочки.

Заслуженные награды Главное направление — подготовка ребят к армии

Республика Татарстан к подготовке и проведению призывной кампании подходит с высоким профессионализмом. В данной работе задействованы все ветви власти: федеральная, региональная, муниципалитет. Большая работа проводится общественными и религиозными организациями, военно-спортивными учреждениями. И по итогам призывной кампании 2011 года Татарстан в пятый раз награжден вымпелом министра обороны РФ за лучшую подготовку к призыву. В республике реализуется ряд целевых программ: патриотическое воспитание молодежи РТ на 2011 — 2013 годы, программы, направленные на отдых, оздоровление и летнюю занятость детей и молодежи. Продолжается работа по созданию центра допризывной подготовки граждан, на базе которого организуется профессиональное обучение ребят из неблагополучных семей. В РТ активно работает региональное отделение ДОСААФ. Начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ — первый заместитель министра обороны РФ, генерал армии Николай Макаров отметил, вручая победный вымпел, что высокие показатели республики в вопросах подготовки граждан к военной службе достигнуты благодаря созданию современной системы патриотического воспитания. За победу в конкурсе Николай Макаров передал Рустаму Минниханову переходящий вымпел министра обороны РФ. Также за высокие показатели в подготовке граждан РФ к военной службе, организации и проведении призыва на военную службу в 2011 году Рустаму Минниханову была объявлена благодарность Правительства РФ и вручена Почетная грамота министра обороны РФ. За оказание содействия в решении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, Почетной грамотой министра обороны РФ также награждены Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, первый заместитель Премьерминистра РТ Равиль Муратов. Ильнур ШАКИРОВ Фото Андрей ТИТОВ

актуально

Россия без сирот

Уполномоченные по правам ребенка со всей России обсуждали в Казани проблемы детей

1 октября в Казани открылся VI Съезд уполномоченных по правам ребенка в субъектах России. Форум состоялся в Казанской Ратуше при участии Президента Татарстана Рустама Минниханова, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова и Главного федерального инспектора по Республике Татарстан Рустама Идрисова. В съезде участвовали уполномоченные из 81 региона России, представители федеральных ведомств, общественных и экспертных организаций. Павел Астахов отметил, что съезд посвящен реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы в субъектах Российской Федерации и перспективам разработки и реализации в России проекта федеральной целевой программы «Россия без сирот» на 2013 — 2020 годы.

Что сказал Президент Татарстана

Рустам Минниханов сообщил, что в Татарстане с 1998 года реализуется республиканская межведомственная программа «Дети Татарстана», благодаря которой решаются сложные вопросы правовой защиты детей, их образования и здоровья. Одним из результатов деятельности руководства республики в области защиты детей стали успешные демографические по-

казатели по итогам 2011 года. За 5 лет рождаемость в Татарстане выросла на 37,6%. Этому способствует и модернизация здравоохранения, в рамках которой реконструирована, в том числе, ДРКБ, входящая в пятерку крупнейших детских больниц России. Одним из проектов, реализованных в РТ в 2011 году, стала программа ликвидации очередности в детские сады. В рамках программы «Бэлекеч» создано более 13 тысяч мест в детсадах, построено 29 новых. На программу направлено свыше 3 млрд рублей. Для обеспечения детей доступным, качественным, современным образованием в республике, по словам Минниханова, реализуется стратегия развития образования «Килечек», все учреждения общего среднего образования в республике оснащены компьютерами и мультимедийной техникой, а учителя — персональными ноутбуками. Как отметил Президент Татарстана, предметом особого внимания рукоФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

водства республики являются детисироты. В республике из 720 тысяч детей около 12 тысяч являются сиротами, из них 80% — это социальные сироты, то есть дети, ставшие сиротами при живых родителях. При этом в республике все больше детей-сирот отправляются в приемные семьи. За последние годы в Татарстане закрылось 8 детских домов. Более 90% детей-сирот воспитываются в семьях. И если в 2001 году в РТ было всего 17 приемных семей, то сейчас их 1365, где воспитывается около 2,5 тысячи ребят. «Считаю, что идея полного семейного устройства детей-сирот вполне реальна в нашей республике, и работу в этом направлении мы будем продолжать», — заявил Рустам Минниханов.

Что в проекте «Россия без сирот»

Проект программы «Россия без сирот» разработан Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка,

обсуждался с министром образования и науки РФ и был представлен Президенту России. Программа направлена на существенное сокращение масштабов семейного неблагополучия, социального сиротства, расширение практики передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания, улучшение положения таких детей, расширение правовых, материальных и социальных гарантий их полноценного развития и воспитания.

Как решается в Татарстане семейное устройство детейсирот:

2001год

2012 год

1365

приемных семей

О чем говорили и кого наградили

В рамках съезда Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка и представители администрации Татарстана посетили Детскую республиканскую клиническую больницу, первый казанский детский хоспис и Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Росток». 3 октября в рамках съезда прошел Всероссийский семинар «Эффективность деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав: проблемы и решения». Павел Астахов зачитал участникам форума приветствия Президента РФ Владимира Путина и Премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. А Главный федеральный инспектор по РТ Рустам Идрисов — приветствие полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича. — В Казани вам предстоит обсудить широкий круг вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов детей. Это, безусловно, один из значимых приоритетов государства,

ответственность и забота всего общества. Подчеркну, что работа уполномоченных по правам ребенка имеет особый, самый высокий статус. Она требует не только серьезного и компетентного подхода к порученному делу, но и душевной отзывчивости, чуткости и тепла. Вы должны грамотно и оперативно реагировать на любые нарушения прав несовершеннолетних, бескомпромиссно противостоять всем проявлениям насилия и жестокости, ведь от ваших усилий во многом зависят судьба и будущее каждого ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, укреплять взаимодействие с органами федеральной и региональной власти, общественными и религиозными организациями», — говорилось в приветствии полномочного представителя. Перед членами съезда выступили лауреаты республиканского молодежного фестиваля эстрадного искусства «Созвездие-Йолдызлык». Павел Астахов отметил, что фестиваль проводится при поддержке Президента РТ, после чего вручил благодарственное письмо генеральному продюсеру фестиваля Дмитрию Туманову, а детям — книги. Также он отметил, что исполненная в Казани песня станет неофициальным гимном всех уполномоченных по правам ребенка в России. Почетной медалью «За бескорыстный труд в деле защиты детей» были награждены приемные семьи Ванчуриных и Нуреевых. Им вручили ключи от автомобилей «Фиат Дукато».

Он предупредил о важности соблюдения национальных, культурных, исторических особенностей и призвал не допустить механического копирования международных документов. Астахов сообщил, что в России на начало 2012 года насчитывалось свыше 654 тысяч детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 523 тысячи из них воспитываются в семьях, однако свыше 100 тысяч еще находятся в детдомах.

Сколько в Татарстане социальных сирот — детей, ставших сиротами при живых родителях:

12 000

Что сказал Павел Астахов

Астахов выступил с докладом об основных задачах, стоящих перед уполномоченными по правам ребенка, основных проблемах и угрозах политики в отношении детей. Он с удовлетворением отметил, что в последние годы государство обратило пристальное внимание на проблемы детей и очень активно наверстывает упущенное время в области политики в отношении детей. Одним из важнейших документов, принятых в России, стала Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы. Уполномоченный при Президенте РФ отметил, что в соответствии с новой стратегией необходимо разработать региональные программы. — Предлагаю провести ревизию уже действующих программ и добиться их изменения в соответствии с национальной стратегией, — сказал Павел Астахов. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

80%

сироты при живых родителях Одной из серьезных проблем, по словам Павла Астахова, является детская неграмотность. По состоянию на конец 2011 года более 30 тысяч детей от 7 до 14 лет вообще не обучались, а 15% детей в возрасте 15 — 17 лет являются неграмотными. Павел Астахов также обратил внимание на вопросы культурного досуга детей и несовершеннолетних, обеспечения их достойными условиями для отдыха, а также защиты детей от негативной информации, которая может причинить вред их развитию. Ильнур ШАРИПОВ

фоторепортаж

Президент РФ Владимир Путин посетил Болгар и остров-град Свияжск Фото пресс-служба Президента РТ, Михаил Фролов

12 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

13 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

рейтинг новостей Мы сделаем все, чтобы отстаивать те ценности, которые служат нравственным, историческим ориентиром

28 августа Президент России Владимир Путин в ходе рабочей поездки в Республику Татарстан посетил Болгарский государственный историко-архитектурный музей-заповедник и остров-град Свияжск, где ознакомился с ходом реставрационных и восстановительных работ

ПФО — лидер по числу городов, принимающих Чемпионат мира по футболу–2018

Четыре города Приволжского федерального округа — Казань, Нижний Новгород, Самара, Саранск — примут в 2018 году Чемпионат мира по футболу. По количеству городов, где пройдут матчи мирового первенства, Приволжье лидирует среди федеральных округов России. «В Казани, Самаре, Саранске и Нижнем Новгороде все подготовительные работы были начаты задолго до того, как прошло итоговое голосование, — проинформировал Михаил Бабич. — Работы идут по установленному графику, необходимые ресурсы спланированы. Нет никакого сомнения, что все четыре региона справятся с этой задачей». Предварительно, по совокупным инвестициям на подготовку Чемпионата мира вложено около 600 млрд рублей. Михаил Бабич заявил, что после того как определились города, будут просчитаны возможности частно-государственного партнерства. Конечно, не обойдется без крупных инвестиций из федерального и регионального бюджетов. Железная дорога, авиационное сообщение, автомобильный транспорт — все эти отрасли будут мобилизованы и сконцентрированы для того, чтобы создать современную эффективную инфраструктуру.

объектов исторического наследия. Глава государства на месте узнал, как реализуется проект «Культурное наследие: Древний город Булгар и остров-град Свияжск». В поездке Владимира Путина

сопровождал полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич. Позже состоялась церемония вручения государственных наград, на которой Владимир Путин отметил: «Мы сделаем все, чтобы отстаивать те ценности, которые служат нравственным, историческим ориентиром». За мужество и отвагу, проявленные при исполнении гражданского долга, орденом Мужества награжден посмертно начальник учебного отдела ДУМ Татарстана Валиулла Якупов. Награда передана супруге погибшего Галине Авентьевой. За заслуги в развитии духовно-нравственных традиций, укрепление гражданского мира и межконфессионального сотрудничества орденом Дружбы награжден председатель ДУМ Татарстана муфтий Илдус Файзов.

Диалог религии и государства

19 сентября в Уфе полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич провел встречу с председателями региональных духовных управлений мусульман Приволжья. Разговор с духовными мусульманскими лидерами начался с минуты молчания в память погибшего от рук экстремистов председателя учебного отдела ДУМ РТ Валиуллы Якупова. В результате покушения, как известно, пострадал муфтий Духовного управления мусульман Татарстана Илдус Файзов. Говоря об основных темах встречи, Михаил Бабич отметил, что традиционно поднимался вопрос о системе духовного управления мусульман в регионах. Безусловно, изучался опыт законодательства Татарстана, которое было изменено после известного террористического акта. Очень подробно говорили об исламском образовании. По поводу борьбы с ваххабизмом на территории ПФО Михаил Бабич повторил сказанное после теракта в Татарстане: «Ваххабизм будем выжигать каленым железом». Позиция органов государственной власти по отношению к любым формам экстремизма остается неизменной: никаких компромиссов с теми, кто нарушает закон.

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Первым делом самолеты. Военно-транспортные

Предложения по миграционной политике

4 октября Президент России Владимир Путин, находясь в Ульяновской области, посетил летно-испытательный комплекс завода «Авиастар — Самолетное производство», где присутствовал на демонстрационном полете нового транспортного самолета «Ил-76МД-90А». «Ил-76МД-90А» является модернизированной версией тяжелого военно-транспортного самолета «Ил-76МД» и предназначен для перевозки тяжелой крупногабаритной техники и грузов. Новый самолет имеет двигатели, обеспечивающие меньший расход топлива, дальность полета увеличена до 5000 км с полезной нагрузкой 52000 кг, взлетная масса самолета увеличена до 210 тонн. Самолет может выполнять взлет и совершать посадку на грунтовых и бетонных аэродромах. Затем Владимир Путин провел совещание «О формировании консолидированного заказа на гражданские и транспортные самолеты отечественного производства на период до 2020 года». В совещании принял участие приволжский полпред Михаил Бабич. В ходе совещания в присутствии Президента подписан контракт на серийную закупку Министерством обороны транспортных самолетов «Ил-76МД-90А».

28 сентября Михаил Бабич в Саратове на заседании Совета при полномочном представителе Президента России в Приволжском федеральном округе обсудил с главами регионов ПФО, представителями органов федеральной власти и гражданского общества региональные аспекты реализации Концепции государственной миграционной политики. «Подготовлен проект решения, который отражает весь спектр проблем, существующих в миграционной политике, — заявил Михаил Бабич, комментируя предложения, сформулированные для Госдумы и Правительства России. — Это и экономические вопросы, и демографические, организационные, нормативно-правовой базы, вопрос безопасности. По каждому разделу будут свои предложения. Это большой документ, особенно с учетом того, что мы сегодня на хорошем уровне обсудили нюансы, которые необходимо предусмотреть. Многие проблемы уже решены, но, к сожалению, проблема миграции остра для всех регионов. Она завязана на демографическую ситуацию в стране, взаимоотношение с партнерами из ближнего зарубежья. Здесь простых решений нет, но, думаю, наши предложения будут полезны».

Нужна модернизация медицинской промышленности 12 сентября в ходе рабочей поездки в Пензенскую область Председатель Правительства Дмитрий Медведев провел совещание по вопросам развития медицинской промышленности. Полпред Президента России в ПФО Михаил Бабич принял участие в совещании под председательством Дмитрия Медведева и сопровождал Премьер-министра во время рабочей поездки. «Тема очень важная, мы обсуждаем ее не впервые, — акцентировал Дмитрий Анатольевич. — Я напомню, что еще в 2010 году была принята федеральная целевая программа по развитию фармацевтической и медицинской промышленности, я тогда давал поручение Правительству на эту тему. Из почти 190 млрд рублей большая часть будет направлена на модернизацию производств и научно-исследовательские работы. В создание новой медицинской техники будет вложено более 26 млрд рублей государственных инвестиций и близкая по объему сумма средств внебюджетных».

За 8 месяцев 2012 года в Татарстан прибыли граждане из 145 стран:

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

34 700

6 000

10 000

4 500

7 000

3 700

Узбекистан

Таджикистан

Азербайджан

Казахстан

Кыргызстан

Украина

помощь

Конституционные права граждан под надежной защитой

В приемную Президента России идут за поддержкой и участием

Приемная Президента Российской Федерации, что находится в Казани на улице Кремлевской, начинается с охранника. Его задача — узнать, с чем пришел тот или иной посетитель. На первый взгляд кажется, что все проблемы, жалобы и вопросы довольно однотипные. Но на самом деле за каждой скрывается порой настоящая драма.

«Я прошла все круги ада!»

Пятница, девять утра. За длинным столом пока только председатель Общественного совета Министерства юстиции Татарстана Анас Гатауллин. Он спокоен и сосредоточен. А вот и первый посетитель — мужчина средних лет с увесистой папкой бумаг в руках. Жалуется на неисполнение судебных решений.

— Меня незаконно уволили с работы. Суд меня восстановил — вот решение. Есть еще решение о взыскании заработной платы. Но до сих пор оно не исполняется: не могу добиться ни зарплаты, ни компенсации морального вреда, — поясняет посетитель. — Можно решение суда посмотреть? — Анас Газизович на минуту погружается в изучение бумаг. — Решение суда Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

должно исполняться, раз мы живем в правовом государстве. Нужно повторно направить вашу жалобу о неисполнении судебного решения главному судебному приставу республики Ильясову. Он обязан дать ответ,— резюмирует Гатауллин. Следующие посетители входят буквально через минуту после того, как кабинет покидает первый ходок. Это

семья Дворяновых: молодой человек и его беременная жена. Оба в черном, заметно волнуются, говорят быстро и сбивчиво. — У нас очень серьезное дело произошло, — начинает женщина, — у моего отца есть земельный участок с домом в поселке Калинино Высокогорского района. Мы собирались дом приватизировать, но случайно узнали от соседей, что приезжали какие-то люди и сказали, что дом конфискован за долги. Когда начали разбираться в бумагах, выяснили: соседка, прожи-

вающая в доме номер 5а, когда брала кредит, почему-то указала наш, под номером 5. В хитросплетениях этого дела сразу не разобраться. — Это либо обычная ошибка, либо умышленное мошенничество. В любом случае необходимо правильно оформлять документы на дом и землю. Сейчас же вам стоит обратиться в Министерство внутренних дел. В их компетенции разобраться, есть ли здесь преступление или речь идет о банальной невнимательности, — сове-

тует Анас Газизович молодоженам. Когда Дворяновы уходят, он вздыхает: — Много стало мошеннических действий в отношении земельных участков, слишком очевидная выгода. За столом Гатауллин теперь не один. К нему присоединяется Юлия Сафиуллина, и.о. начальника научноаналитического отдела аппарата Конституционного суда, приятная девушка. Проблемы следующей посетительницы юристы решают уже вдвоем. — Я прошла все круги ада! — эмоцио-

В хитросплетениях дела Дворяновых сразу и не разобраться

Факты

«Решение суда должно исполняться!» — резюмирует председатель Общественного совета Минюста РТ Анас Гатауллин Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Месячник мероприятий, посвященный началу отопительного сезона, проводился в Региональной общественной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по РТ совместно с приемной Президента РФ в Республике Татарстан с 10 сентября по 10 октября 2012 года. 26 сентября состоялась «горячая телефонная линия», посвященная вопросам подготовки жилых и других социально значимых объектов Казани к отопительному сезону. В ней участвовали специалисты комитета ЖКХ исполкома Казани, сотрудники приемной Президента РФ в РТ и Региональной общественной приемной по РТ. По телефону «горячей линии» задано 38 вопросов. 17

помощь

Сказано — сделано

Восстановлена остановка транспорта Жительница Казани А. Мусина обратилась в приемную Президента России по РТ с просьбой сделать остановку общественного транспорта около поликлиники № 7 по ул. Тукая. Сотрудники приемной Главы государства совместно с главой муниципального образования Казани выяснили, что промежуточная остановка «Кинотеатр им. Тукая» по ул. Г. Тукая предусмотрена в паспортах и схемах движения автобусных маршрутов № 5, 23, 56, 68, 72, 79 в направлении ул. Татарстан. Водители автобусов должны высаживать пассажиров на этой остановке у тротуара. За нарушение посадки и высадки вне остановочной площадки их наказывают. На еженедельном совещании в комитете по транспорту исполкома Казани обращение Мусиной доведено до сведения руководителей автопредприятий. Им дано указание провести дополнительный инструктаж с водителями автобусов по соблюдению правил перевозок пассажиров. А директору МУП «ОПП» Нурмухаметову — выставить на остановке, о которой идет речь, пост контрольноревизорской службы.

нально заявляет Роза Гайнутдинова, едва присев. — Я пенсионерка, мне, видимо, энергию девать некуда, вот и хожу по инстанциям, — женщина то и дело поправляет спадающую с плеча теплую кофту, говорит уверенно. — Вместо утренней гимнастики? — поддерживает иронию Анас Газизович. — Совершенно верно! Вы мне посоветуйте, как можно урезонить хамов? Из ее объяснений становится понятно, что в одной из инстанций к женщине неуважительно отнесся молодой чиновник. На исписанном вдоль и поперек листке бумаги Роза Абдулловна долго ищет фамилию наглеца. Наконец находит. — Мы направим обращение мэру Казани о том, что у молодого человека вот такое отношение к людям,— обещает Гатауллин. — Просто сил нет! Кто должен урезонивать таких молодых людей? Это все потому, что нет идеологии, — вздыхает пенсионерка напоследок. — Вы, главное, здоровье берегите! И

Пенсионерка Роза Гайнутдинова пришла за советом: «Как можно урезонить хамов?»

Факты Декада мероприятий, посвященная Дню пожилых людей, проведена сотрудниками приемной и Региональной общественной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по Республике Татарстан с 22 сентября по 1 октября 2012 года. Сотрудники подготовили буклет, посвященный Дню пожилых людей со справочной информацией для пожилых людей по правовой и социальной тематике. 25 сентября помощник руководителя приемной Президента Российской Федерации в Республике Татарстан Л. Фатхуллина и специалист по приему граждан приемной Президента РФ в РТ В. Вориков выехали к вдове ветерана, которая обратилась по телефону в приемную Президента РФ в РТ с вопросом о получении дополнительных надбавок к пенсии. Выездной прием проведен в связи с тем, что заявительница не выходит из дому. Сотрудники приемной помогли вдове написать заявление на имя Президента РФ с просьбой провести проверку по фактам, которые она сообщила. так эмоционально не реагируйте, — заботливо советует напоследок просительнице Сафиуллина. Роза Абдулловна уходит очень довольной. А мне юристы поясняют, что каждый посетитель приходит в приемную Президента РФ со своими проблемами. Задача тех, кто ведет прием, — внимательно выслушать, вникнуть в суть дела и помочь найти выход из сложившейся ситуации каждому, будь то пожилая женщина, которая со слезами на глазах просит помочь взыскать алименты с нерадивого зятя, или дедушка, не пускающий газовиков в дом со словами «Жуликов к себе допускать не буду!» Со своей ролью и Анас Газизович, и Юлия Владимировна справляются отлично. Посетители выходят из кабинета успокоенные. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

«У меня очень сложное дело»

Примерно через два с половиной часа эстафету приема населения принимают начальник Управления Министерства юстиции РФ по РТ Гульнара Сергеева и начальник отдела правовой помощи Управления Министерства юстиции РФ по РТ Татьяна Кравченко. За дверью уже собралась очередь из желающих. В кабинет входит пожилая женщина с большой папкой бумаг. — У меня очень сложное дело по общению бабушки с внуком. Решение суда есть, но оно не исполняется. Я так и не могу увидеться и пообщаться с ребенком. Это настолько бестолковая борьба, что я уже устала, — почти плачет женщина. — Успокойтесь, пожалуйста. Давайте мы вам воды принесем, — предлагает Гульнара Ильдусовна. — Нужно подо-

помощь

Приемная Президента Российской Федерации, что находится в Казани на улице Кремлевской 12/20, теперь полностью оправдывает свое название: здесь появился кабинет Владимира Путина, в котором он намерен принимать граждан

Сказано — сделано

Управляющая компания привлечена к административной ответственности В приемную Президента России по РТ с вопросом о ремонте крыши обратился житель Казани. Его заявление рассмотрено совместно с Прокуратурой Республики Татарстан. В ходе проверки установлено, что дом, где живет заявитель, управляющая компания содержит в ненадлежащем состоянии: крыша течет, фасад дома разрушается, на чердаке и в подвале горы мусора, а на лестничных площадках провисают провода. По результатам проверки в отношении управляющей компании возбуждено дело об административном правонарушении по статье 7.22 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил содержания жилых домов. брать надлежащего пристава, который будет следить за исполнением решения. Оставьте свой телефон, мы с вами свяжемся, — обещает она посетительнице. По словам посетителей, разобраться

в их деле не всегда просто, поэтому многие из них приносят с собой не только всевозможные документы. Например, Ильдар Хафизов, крупный усатый мужчина, пришедший с проблемой самозахвата территории, по которой он теперь не может проехать, из своей зеленой папки извлекает карту и даже пачку фотографий спорной местности. — Я могу ваше обращение передать в мэрию, муниципалитет. Но нужно юридически все согласовать. Татьяне Юрьевне оставьте координаты. Мы с вами обязательно свяжемся, поэтому не прощаемся, — говорит Гульнара Ильдусовна. Едва мужчина уходит, Сергеева и Кравченко обмениваются короткими репликами. «Жалко людей! Столько проблем, и все такие разные», — вздыхают они. Но беседовать некогда, на пороге уже следующий посетитель. Мужчина хочет выяснить, правомерно ли его уволили. А за ним следующий — председатель печально известного ТСЖ на улице Космонавтов хочет вернуть спорные помещения в собственность. До завершения приема еще несколько часов. Конечно, не все истории и проблемы, с которыми люди пришли в тот день в приемную Президента Российской Федерации, в ближайшее время благополучно разрешатся. Многим предстоят еще длительные судебные тяжбы. Главное, что у каждого посетителя Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Сказано — сделано

Решен жилищный вопрос семьи с детьмиинвалидами Жительница Казани, мать двоих детейинвалидов, обратилась в приемную Президента России по РТ с просьбой помочь получить ей жилье, а до решения этого вопроса продлить договор на проживание семьи в общежитии КНИТУ-КАИ им. Туполева. Обращение рассмотрено совместно с администрацией вуза. Сотрудники университета обследовали комнату, где женщина жила вместе с мужем и двумя детьми-инвалидами: 10 и 20 лет. Долг семьи за квартиру — около 30 тысяч рублей. И хотя оплата по договору найма жилья за 2011 — 2012 учебный год ни разу не поступала, администрация вуза, учитывая отсутствие у семьи жилья и тяжелое материальное положение, заключило договор найма и на 2012 — 2013 учебный год. появилась надежда на благоприятный исход и уверенность в том, что есть люди, готовые им помочь. А это уже немало. Ксения НАБАТКИНА Фото Михаил ФРОЛОВ

слово власти

Артем Хохорин:

«Назрела необходимость менять нормы закона» Введены новые критерии оценки работы полиции

Не так давно органы внутренних дел России обрели новое название. В чем разница между полицией и милицией, с чем граждане приходят к человеку в форме и с какими вопросами обращаются чаще всего? Об этом нашему корреспонденту в интервью рассказал министр МВД по Республике Татарстан генерал-майор полиции Артем Хохорин.

— Артем Валерьевич, так в чем все же разница между милицией и полицией? — Для неискушенного обывателя, возможно, разница только в двух буквах. Для кого-то это просто другое слово. Для людей понимающих разница огромная. Ведь по своей сути милиция — это народное ополчение, сформировавшееся еще в начале прошлого века. А потом, не мудрствуя лукаво, милицией стали называть и органы внутренних дел. Но необходимо понимать, что такой колоссальный институт, как органы внутренних дел, не может существовать бесконечно без серьезных изменений. Необходимость реформирования ОВД назрела уже давно, и это было понятно всем. Я считаю, в любом случае одной лишь сменой названия здесь не обойтись и результативность работы полиции

все-таки в конечном итоге придется оценивать простым гражданам. Сколько бы мы ни отмечали «высокие показатели в работе», если в обществе нет уважения к полицейскому как к представителю государства и профессиональному защитнику интересов каждого законопослушного гражданина, то говорить об этом бесполезно. Смена вывески не может сразу и кардинально изменить ни самого сотрудника правоохранительной системы, ни отношение к нему. — Однако стимул для такого «изменения» предусмотрен серьезный… — Да, можно говорить о том, что сейчас наши сотрудники получают достойную зарплату, но это не решает сразу всех проблем и не устраняет пробелов, недоработок. Было бы неправильно говорить, что в милиции все было плохо, а сейчас мы начали Федеральный вестник Поволжья — Татарстана № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

работать совсем по-иному. Нельзя, поменяв лишь нормативную базу, регламентирующую деятельность только полиции, ждать коренных изменений. Проводимая реформа подготовила достаточные нормы, определяющие нашу деятельность, позволила сделать службу в органах внутренних дел более привлекательной. Законами «О полиции» и «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» определены четкие границы прав и обязанностей сотрудников. Закон «О социальных гарантиях», с одной стороны, привлекает в наши ряды новых кандидатов на службу. С другой — повышает конкуренцию среди соискателей и дает возможность принимать на работу наиболее подготовленных специалистов. Тем не менее возможно, что реформировать нужно одновременно не только МВД, но и всю правоохранительную систему государства в целом.

Цифры

5193 года

— общий срок заключения лидеров и участников ОПФ (организованных преступных формирований) с 1997 года

141 уголовное дело

возбуждено с момента практики привлечения лидеров и участников группировок к уголовной ответственности по статьям «Бандитизм» и «Организация преступного сообщества»

250 убийств

раскрыто в рамках уголовных дел по ОПФ

— Со стороны реформирование выглядит системным и логичным. В чем же проблемы? — Пока, после проведенных сокращений, мы с меньшим числом сотрудников продолжаем работать со стремительно устаревающими законами. Все, с чем мы работаем — Административный, Уголовно-процессуальный, Уголовный кодексы, — не менялось или менялось, но осторожно и очень избирательно. Получилось, что в новом формате мы процедурно втиснуты в прежние рамки. К тому же одним из критериев деятельности полиции является общественное мнение. Значит, неизбежен пересмотр методов работы полиции. Поэтому оценить позитивные изменения в нашей деятельности предстоит все-таки гражданам. — С чем чаще всего приходят к вам люди? — Можно сказать, что приходят к нам не только за помощью, но и просто за поддержкой. И зачастую с вопросами и проблемами, решение которых не входит в нашу компетенцию. Но если мы не можем решить проблему заявителя, то должны грамотно объяснить ему, кто сможет помочь. Обращаясь в полицию, законопослушный гражданин не чувствует себя уверенно. Да и обстоятельства, которые приводят его туда, не всегда благоприятны. Поэтому я дал поручение руководителям территориальных отделов и управлений найти возможности для оборудования специальных комнат для работы с заявителями. Сейчас практически все отделы полиции Татарстана (кроме 13, работы в которых продолжаются) имеют такие помещения. Набор требований к ним прост. Прежде всего это должны быть обязательно отапливаемые, хорошо вентилируемые помещения, оснащенные видеонаблюдением, мебелью, письменными принадлежностями и — обязательно — информационными стендами. Заявитель, даже если он не знал о каких-то своих правах до визита в полицию, сможет ознакомиться с таковыми на месте. Комнаты работают в круглосуточном режиме. Думаю, в том числе с их внедрением мы сделаем условия для приема граждан и оформления ими заявлений максимально комфортными. Люди, пришедшие в полицию за помощью, не должны чувствовать себя униженными просителями. — Наверное, в этом плане должны работать и участковые? — Совершенно верно. И они работают. Но для того чтобы все жители микрорайонов знали своих участковых уполномоченных лично, мы сейчас реформируем систему общественных

С какими вопросами чаще всего обращаются граждане в Интернетприемную МВД по РТ:

41%

— борьба с преступностью

30%

— борьба с экономической преступностью

19%

— обеспечение общественного порядка

18%

— работа госинспекции безопасности дорожного движения Федеральный вестник Поволжья — Татарстана № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

пунктов охраны правопорядка. Нужно чтобы участковый находился в шаговой доступности для жителей обслуживаемого им участка. Надеюсь, это позволит оптимизировать нагрузку на сотрудников подразделений участковых. Далее, что касается своевременности реагирования на обращения граждан. Особенно много на это жалоб в ночное время. Во-первых, по моему указанию УМВД России по г. Казани организовало работу экипажей ППС в три смены. Причем так, что наибольшее количество экипажей приходится на самый сложный период — с 20 часов вечера до 2 часов ночи. Во-вторых, решено за счет перераспределения штатной численности возобновить работу «ночных групп разбора», лет пять назад успешно зарекомендовавших себя в Казани. В их задачу входит отработка бытовых вызовов, на которые сегодня приходится направлять патрульные экипажи, оголяя общественные места и улицы. — Комнаты приема заявлений, участковые, ночные группы… А если человек не имеет возможности подать заявление лично? — У нас успешно работает «телефон доверия», действует Интернет-приемная. Эта форма обратной связи создана на нашем сайте еще в феврале 2005 года. Она позволила во многом повысить эффективность взаимодействия с гражданами. С декабря 2006 года была организована работа Интернетприемной портала Правительства РТ в рамках реализации комплексного проекта «Электронное правительство Республики Татарстан». С начала ее работы поступило около 8000 электронных сообщений, в том числе 199 анонимных. Их анализ показывает, что тематика обращений не отличается от вопросов, интересующих заявителей в целом. В этом году, как и в прошлом, преобладали обращения по вопросам борьбы с преступностью (41%), особенно экономической направленности (30%). Есть и вопросы, касающиеся обеспечения общественного порядка (19%). Актуальной остается тема работы Госавтоинспекции (18%). — Благодаря всему этому МВД Татарстана уже много лет и считается одним из передовых подразделений МВД России? — Не только благодаря этому. Например, сейчас мы «обкатываем» систему управления силами и средствами МВД России (СУСиС). Она упрощает управление мобильными силами и средствами, в ней также предусмотрена автоматизация функций деятельности начальника и оперативного дежурного управлений и отделений МВД, формирование планов единой дисло-

слово власти

Факты

Не все регионы могут позволить себе авиационный отряд специального назначения, а у нас он действует с начала 2007 года

кации, оперативных планов, дежурства личного состава и транспортных средств. Помимо этого, СУСиС способна отображать места происшествия на карте, определять ближайший наряд с автоматической постановкой задачи. Система также отслеживает транспортные средства в угоне по информации, поступающей от спутниковых противоугонных систем. Вместе с тем СУСиС имеет возможность интеграции с другими смежными системами, принятыми на вооружение в МВД России, в том числе с другими мониторинговыми центрами и системами видеомониторинга. Более того, не все регионы могут позволить себе и авиационный отряд специального назначения. У нас в республике он действует с начала 2007 года. Также у нас создан Антикризисный центр при Кабинете министров Республики Татарстан, который функционирует на базе МВД по РТ. Он уникален и не имеет аналогов в системе МВД России. В случае возникновения любой кризисной ситуации здесь может начать работу штаб, созданный из представителей всех министерств респу-

блики. Сюда стекается вся информация о чрезвычайных происшествиях, что дает возможность реально оценивать их масштабы и предпринимать незамедлительные меры к их ликвидации, устранению последствий. Кроме того, обмен информацией между всеми нашими управлениями и отделами происходит посредством электронного документооборота. Рутинная процедура прохождения бумажного документа заменена на мгновенную электронную операцию. Это позволяет более оперативно получать и отправлять несекретную корреспонденцию, минимизировать время на передачу документов из одного подразделения в другое, оперативно принимать управленческие решения, контролировать исполнительскую дисциплину. — Насколько все это действенно в борьбе с преступностью? — Необходимо понимать, что вся техника — это вторично. В первую очередь работают люди. Более того, мы постоянно совершенствуем методы работы по раскрытию преступлений. Наработан огромный положительный Федеральный вестник Поволжья — Татарстана № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

За год специалисты ЭКЦ МВД по Республике Татарстан участвовали более чем в 30 тысячах осмотрах мест происшествий, выполнили почти 25 тысяч экспертиз, более 83 тысяч исследований, в том числе 108 многообъектных фоноскопических экспертиз по делам, связанным с проявлением терроризма и экстремизма. С использованием экспертно-криминалистических учетов дано свыше 5 тысяч информаций, способствовавших раскрытию преступлений, установлена личность более 300 неопознанных трупов. опыт в раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, касающихся организованной преступности. Во второй половине 90-х годов благодаря собственным наработкам и профессионализму сотрудников подразделений по борьбе с организованной преступностью прекратили свое существование более 20 преступных групп общеуголовной направленности. За последние 15 лет правоохранительными органами республики выстроена планомерная система работы по разобщению организованных преступных формирований, которая приносит ощутимые результаты. С 1997 года, когда впервые начали привлекать лидеров и участников группировок к уголовной ответственности по статьям «Бандитизм» и «Организация преступного сообщества», возбуждено 141 уголовное дело. К настоящему времени по этим статьям осуждено более 400 лидеров и активных участников

слово власти

ОПФ, в том числе и к пожизненному заключению. Общий срок заключения остальных участников составил 5193 года лишения свободы. В рамках этих уголовных дел раскрыто более 250 убийств, из которых около 200 — это так называемые убийства прошлых лет, совершенные в 90-х годах. Но не стоит забывать, что многие из осужденных к лишению свободы в 90-е годы уже возвращаются на свободу и могут предпринять попытки к дестабилизации криминогенной обстановки в республике. Поэтому мы не ослабляем работу в этом направлении. Не могу не упомянуть и результаты работы подразделения, ведущего борьбу с незаконным оборотом наркотиков. В этом году сотрудниками службы уже изъято около 81 килограмма наркотических средств. Выявлено и перекрыто 8 каналов наркотрафика. Пресечена деятельность 36 наркопритонов. За совершение наркопреступлений к уголовной ответственности привлечено более 800 человек. В итоге сегодня нами выявляется две третьих всех преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Татарстане. — Есть чему поучиться… — И учатся! Если взять то же подразделение по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, то как передовой опыт их работы можно привести инициативу по проверке водителей автотранспортных предприятий на предмет употребления ими наркотических средств и психотропных веществ. Это помогло выявить более 50 водителей, управлявших транспортными средствами в состоянии наркоопьянения. По представлениям наших сотрудников аннулированы водительские удостоверения у 54 человек, состоящих на профилактическом учете в связи с потреблением наркотиков. — Видно, что полицейские работают с максимальной отдачей. Как это оценивается руководством МВД? — Скажу одно: мы одними из первых в МВД России начали строить жилье для своих сотрудников. Первые два дома были сданы еще в 1998 году. С тех пор жильем обеспечено более 2300 человек личного состава. И это не только в Казани. Квартиры получили полицейские из Набережных Челнов, Альметьевска, Чистополя, Бугульмы, Зеленодольска, Лениногорска, Елабуги, Верхнего Услона. Помимо этого, между МВД Татарстана и Госжилфондом при Президенте РТ достигнута договоренность об участии сотрудников МВД Татарстана в социальной ипотеке. — Как известно, в борьбе с преступностью нет лидеров и отстающих.

За 6 месяцев 2012 года из незаконного оборота изъято:

86 единиц огнестрельного оружия

2 кг

взрывчатых веществ

35,9 кг

наркотических средств Тем не менее какие-то структуры можно, наверное, выделить особо? — Некорректно было бы отмечать какие-то подразделения ведомства отдельно. Перед каждым сотрудником полиции стоят конкретные задачи, с которыми они справляются. Над раскрытием каждого преступления работает коллектив сотрудников из различных подразделений. Сразу после совершения преступления сотрудники патрульно-постовой службы обследуют ближайшую территорию с целью обнаружения преступника. В это же время следователь и дознаватель проводят детальный осмотр места преступления, чтобы восстановить картину происшествия и наметить пути его расследования. Эксперты проводят мероприятия по обнаружению следов, оставленных преступником. Участковые опрашивают возможных свидетелей и очевидцев. Оперативники занимаются установлеФедеральный вестник Поволжья — Татарстана № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

нием личности и задержанием подозреваемых. Для раскрытия серийных, резонансных преступлений создаются постоянно действующие следственнооперативные группы. Они вырабатывают и проводят комплекс мероприятий, нацеленный на результат. Поэтому я не могу выделять кого-то и тем самым принизить роль других подразделений. — Но ведь у вас есть, так сказать, «бойцы невидимого фронта», о которых граждане не знают… — Действительно, граждане составляют свое мнение о работе полиции по общению с сотрудниками наружных служб — ГИБДД, патрульно-постовой, участковыми уполномоченными полиции, инспекторами по делам несовершеннолетних. Вместе с тем люди уже меньше знают о работе следователей, дознавателей, сотрудников уголовного розыска, службы собственной безопасности. И, наверное, практически ничего не знают о таких подразделениях, как, например, экспертнокриминалистический центр МВД Татарстана, поскольку вклад экспертов в раскрытие преступлений способны оценить лишь профессионалы. Экспертно-криминалистический центр МВД по РТ входит в пятерку наиболее крупных подразделений МВД России (Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область) и лидирует по уровню технического развития. Если в среднем региональном центре производят не более 35 видов экспертных исследований, то в Татарстане — 48. — Известно, что у вас создана лаборатория запахов. Что она собой представляет? — Эта база называется правильно лаборатория запаховых следов человека. Она создана в 1999 году и стала тогда второй в России. Сегодня подобные лаборатории существуют только в восьми регионах страны. Уже внедрены в практику автоматизированная баллистическая идентификационная система. Создана база голосов лиц, представляющих оперативный интерес, функционирует генотипоскопическая лаборатория. Наши эксперты создали и запатентовали устройство для снятия отпечатков пылевых следов. Наработана практика проведения налоговых экспертиз, а также производство лингвистических и автороведческих экспертиз. В системе МВД России ЭКЦ МВД по РТ — единственное подразделение, где проводятся психофизиологические и строительные экспертизы. Марат ГАТАУЛЛИН Фото Андрей ТИТОВ

опыт

Обманутые дольщики, на первый-второй рассчитайсь! Как Поволжье решает проблемы с нерадивыми застройщиками

12 марта этого года в Нижнем Новгороде полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич провел совещание по проблемам граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками. Для решения проблем обманутых дольщиков Михаил Бабич создал специальную рабочую группу и назначил в качестве сопредседателей заместителя полпреда Президента России в ПФО Галину Изотову и депутата Госдумы Александра Хинштейна.

Мера 1

В рабочую группу включены представители Генеральной прокуратуры, МВД, Росфинмониторинга и Федеральной налоговой службы. Проблемы обманутых дольщиков в соответствии с поручением Президента России государства должны быть решены до конца 2012 года. Полпред Президента России в ПФО отметил, что главная задача - достичь поставленной руководством страны цели. Для этого необходимо как внесение изменений в федеральное законодательство, так и четкий план действий по каждому конкретному региону в целом и объекту в отдельности. Проведенный аппаратом полпреда анализ показал, что проблемы - в большинстве регионов Приволжья. На март 2012 года в округе насчитывалось 264 «проблемных объекта», общее

количество обманутых дольщиков - 24,5 тыс. человек (за год количество объектов сократилось на 20,7%, пострадавших граждан - на 38,4%). Наибольшее количество проблемных объектов и, соответственно, число пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков граждан зафиксировано в Самарской области, республиках Татарстан, Башкортостан, Пермском крае и Нижегородской области. В Башкортостане, Татарстане, Чувашии, Пермском крае, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Саратовской и Ульяновской областях до конца года планируется полностью решить проблемы обманутых дольщиков. Практически еженедельно, в режиме видеоконференцсвязи, под председательством Галины Изотовой и Александра Хинштейна проводились заседания рабочей группы с участием представиФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

телей региональных органов власти и муниципалитета. Общую координацию осуществляет аппарат полномочного представителя, а на местах - курируют главные федеральные инспекторы.

Мера 2

20 сентября 2012 года под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Галины Изотовой и депутата Госдумы Федерального Собрания Российской Федерации Александра Хинштейна состоялось очередное заседание Рабочей группы при полномочном представителе Президента Российской Федерации в ПФО по защите прав граждан - участников долевого строительства. На совещании заслушаны доклады руководителей органов исполнительной власти Республики Башкортостан,

Республики Марий Эл, Республики Мордовия. Республики Татарстан, Самарской и Ульяновской областей. Члены рабочей группы отметили положительный опыт республик Мордовия и Татарстан при решении проблем граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Органам исполнительной власти республик Башкортостан, Марий Эл, Ульяновской и Самарской областей поручено активизировать работу по решению проблем обманутых дольщиков и скорректировать планы мероприятий, направленных на завершение строительства и удовлетворение жилищных прав пострадавших граждансоинвесторов до конца 2012 года.

Опыт Казани: от привлечения инвесторов до строжайшего контроля

Исполком Казани для своевременного завершения строительства домов обманутых дольщиков использует такие варианты решения проблемы: 1. Под председательством руководителя исполкома сформирована комиссия по контролю за ходом строительства объектов долевого участия на территории Казани. 2. В качестве инвесторов строительства с кредитованием участников долевого строительства под 7% годовых сроком на 15 лет привлечены Госжилфонд при Президенте Республики Татарстан и муниципальное унитарное

предприятие «Дирекция муниципальных жилищных программ». 3. Повышение инвестиционной привлекательности для будущих инвесторов путем изменения границ земельного участка, строительства дополнительной секции или парковки. 4. Повышение инвестиционной привлекательности для будущих инвесторов путем согласования повышения этажности. 5. Детальный контроль за хозяйственной деятельностью привлеченных инвесторов. 6. Поиск и привлечение фирминвесторов к достройке проблемного объекта с последующей передачей нереализованных квартир. 7. Проведение еженедельных собраний с участием постоянно действующей Комиссии и участников строительства. 8. Проведение внеплановых совещаний на разных уровнях Правительства Республики Татарстан по вопросу решения проблем участников строительства. 9. Ежедневный контроль за строительством проблемных объектов с указанием содействия застройщику по возникающим у него административным вопросам. 10. Оказание содействия застройщикам в получении, ускорении и согласовании правоустанавливающей и разрешительной документации. 11. В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон

Цифры Строительство объектов долевого участия в Татарстане в 2012 году:

объекта для

объектов для

2983 2654 2640 1593 дольщиков

май

дольщиков

июль

дольщиков

август

дольщиков

сентябрь

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Комментарий Александр ИВЛЕНКОВ, инвестиционный уполномоченный аппарата Главного федерального инспектора по РТ: — Аппарат Главного федерального инспектора по Республике Татарстан вместе с органами местного самоуправления муниципальных образований Татарстана и исполнительной власти, которые курируют вопросы долевого строительства, контролируют строительство всех объектов долевого участия. Каждую неделю постоянно действующая комиссия проводит совещания по вопросу строительства объектов долевого участия. В результате в РТ с января по сентябрь 2012 года из реестра были исключены 12 проблемных объектов. Остается 20 объектов, которые по договоренности с Минрегионразвития должны быть завершены к 31 декабря 2012 года. от 26.10.2012 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», подача исковых заявлений в Арбитражный суд Республики Татарстан с целью приостановления деятельности застройщиков с последующим признанием застройщиков несостоятельными (банкротами). Кроме этого, для недопущения фактов обмана граждан и появления новых обманутых дольщиков разработаны и размещены в СМИ рекомендации граждан, желающих приобрести квартиры по договорам долевого участия. На телевидении в прямом эфире систематически даются сюжеты по вопросам долевого строительства, в которых дополнительно информируют о ситуации и проблемах на рынке долевого строительства и дают ответы на вопросы граждан. За строительством на территории Казани ведется постоянный контроль, а по отчетам, которые застройщики предоставляют в городской исполком, проводится анализ финансового положения стройфирм. Если выявляются нарушения, то составляются акты проверок и выписываются предписания об их устранении. Для учета и контроля застройщиков сотрудники исполкома разработали программу «Застройщики». Она корректируется добавлением фотоматериалов и сканированной входящей документации от застройщиков с сохранением в соответствующих разделах. Фарида СУЛЕЙМАНОВА Фото Михаил ФРОЛОВ

упорядоченные связи

Чем занимается Роскомнадзор и как защищает наши персональные данные

С сотрудниками Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан сталкиваются все, кому необходимо получить свидетельство о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, приеме в эксплуатацию сооружений связи, регистрации СМИ или разрешение на использование франкировальных машин. Наш корреспондент беседует с руководителем этого ведомства Айратом Зариповым.

— Айрат Ринатович, известно, что у вашего ведомства богатая история… — Да, надзор за связью имеет давнюю историю. Еще в 1942 году приказом начальника Управления Наркома связи Татарской АССР для учета и регистрации всех радиоприемников, установленных на территории республики, выдачи разрешений на радиоприемные устройства была создана инспекция радиоузлов. В 1992 году приказом Минсвязи Российской Федерации была создана Госинспекция электросвязи по Республике Татарстан, которую в 1993 году реорганизовали в службу государственного надзора за связью в Республике Татарстан. В 2004 году была образована Федеральная служба надзора в сфере связи (Россвязьнадзор), которая в 2007 году преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура). Затем в 2008 году Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций — Роскомнадзор. — А ваше сегодняшнее название… — Мы получили в июне 2009 года. Тогда было образовано Управление Роскомнадзора по Татарстану, в структуру которого также входит территориальный отдел в Набережных Челнах. С каждым годом услуги связи становятся более многообразными и совершенными, ускоренными темпами идет развитие радиотелефонной связи, увеличивается количество телерадиокомпаний, все большее влияние на жизнь общества оказывает Интернет.

— Ваши главные задачи? — Осуществлять госконтроль и надзор за соблюдением лицензионных условий и обязательных требований законодательства Российской Федерации в сферах связи, СМИ, массовых коммуникаций, теле- и радиовещания, а также в сфере информационных технологий. — Какими законами вы руководствуетесь? — Задача повышения эффективности государственной контрольной, надзорной и разрешительной деятельности в сфере массовых коммуникаций и массовой информации

соответствует требованиям статьи 29 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также гарантирующей свободу массовой информации. — Как вы контролируете такое огромное количество участников рынка? — Отвечающее современным требованиям развитие отрасли связи и информационных технологий требует обеспечения равных условий доступа для всех участников рынка, защиты интересов потребителей услуг связи, а также оперативного и последовательного контроля соблюдения законодательства. В рамках этой задачи Управление осуществляет государственный контроль и надзор в сфере связи и информационных технологий, который обеспечивает целостность, безопасность и устойчивость функционирования сетей электросвязи общего пользования, сетей почтовой связи, а также рациональное использование радиочастотного ресурса. — Как проводятся проверки? — По мере возможности используются дистанционные методы проведения проверки, что позволяет существенно сократить административную нагрузку на проверяемые объекты. Одной из важнейших задач надзора в сфере связи является проведение измерений тех-

Роскомнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Контроль и надзор Управление осуществляет контроль и надзор в отношении 2259 юридических лиц, которым принадлежат 4641 лицензия на оказание услуг связи, 28197 радиоэлектронных устройств (РЭС), 131 высокочастотное устройство (ВЧУ), 184 франкировальных машины. нических параметров средств связи с применением технических средств на соответствие обязательным требованиям и нормам в области связи. Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан работает в тесном взаимодействии с Казанским филиалом ФГУП «Радиочастотный Центр Приволжского федерального округа» для осуществления контроля и надзора за соблюдением порядка, требований и условий использования радиоэлектронных средств (РЭС) пользователями радиочастотным спектром. Во взаимодействии с радиочастотной службой создается система контроля излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения. Прежде чем подобное устройство получит разрешение на эксплуатацию, его владельцы должны доказать инспекторам Управления, что все технические параметры соответствуют предъявляемым жестким требованиям. — 1 сентября этого года вступил в силу Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Действительно ли, что Роскомнадзор — один из его регуляторов? — Закон «О защите детей» обязывает правообладателей информационного продукта маркировать контент по возрастному критерию: обязательной маркировке теперь подлежат

СМИ На 1 сентября 2012 года Управлением зарегистрировано 1095 средств массовой информации, 740 из которых действуют на территории республики, и 355 распространяются на всей территории Российской Федерации, редакции которых расположены на территории Республики Татарстан. С начала года зарегистрировано 85 средств массовой информации, исключено из реестра 80 СМИ, в том числе 32 по решению суда, 48 — по заявлениям учредителей.

Профессиональный взгляд инспектора

27 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

упорядоченные связи

Развертывание антенн измерительного комплекса «Ирга» для осуществления радиоконтроля

информационные продукты, имеющие ограничения для категории 12+, 16+ и 18+ и распространяемые в сетевых и печатных СМИ, теле- и радиоканалах, за исключением каналов, подключаемых на платной основе. Передачи радио и телевидения, которые попадают под маркировку «18+», должны идти только с 23 часов до 4 часов утра. Передачи с маркировкой «16+» — после 21 часа до 7 утра. — Возросла ли на вас нагрузка в связи с Универсиадой-2013? — В сотрудничестве с радиочастотной службой и операторами сотовой связи Управление принимало участие в разработке нормативной документации по использованию информационнокоммуникационных технологий при проведении Универсиады 2013 года в Казани, а также принимало участие в работе приемочных комиссий на спортивных объектах Универсиады-2013. Приоритетными для Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан являются мероприятия по выявлению в Казани и прилегающих к ней районах неразрешенных для использования радиоэлектронных средств, которые могут быть источниками радиопомех при проведении мероприятий Универсиады. Управлением при участии радиочастотной службы и активном содействии мэрии Казани с начала 2012 года в Казани и близлежащих районах выявлена и пресечена работа 159 незаконно действующих РЭС, составлено 273 протокола об административных правонарушениях.

Проверка соблюдения оператором связи требований нормативных документов при сдаче объекта связи в эксплуатацию

Ответственность за нарушение Закона о защите детей предусмотрена пунктом 2 Статьи 13.21 Кодекса об административной ответственности Российской Федерации: Нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

— Правда ли, что ваше ведомство — гарант защиты персональных данных? — Роскомнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. То есть той информации, которая относится к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация (ИНН, паспортные данные, данные военного билета, страхового свидетельства, медполиса). — А как они могут быть использованы? — Персональные данные при халатном к ним отношении могут быть использованы в таких преступных целях, как вымогательство, подделка кредитных историй. Мошенничество такого рода может быть направлено против самых различных категорий граждан — престарелых, инвалидов, предпринимателей, автомобилистов. На сегодняшний день Управлением Роскомнадзора по Республике Татарстан в реестр операторов персональных данных внесено 11 тысяч 833 оператора, действующих на территории республики. Это первое место среди территориальных управлений Роскомнадзора по Российской Федерации. Всего в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных на территории Российской Федерации, включено 253 368 операторов. — Какая ответственность у оператора, зарегистрированного в реестре? — Он обязан соблюдать требования по защите персональных данных граждан. Для передачи этих данных третьим лицам оператор должен получить письменное согласие от гражданина на обработку его персональных данных в рамках трудового договора, контракта или договора на оказание услуг и убедиться в том, что третье лицо также включено в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. — Много ли нарушений подобного рода? — В рамках контрольной и надзорной деятельности в области персональных данных Управлением проведено 20 плановых и внеплано-

упорядоченные связи

Будьте бдительны!

Оценка качества цифрового канала связи

Количество базовых станций 2G и 3G Введено в 2012 году

220

Готовятся к сдаче

294

Всего за 2012 год Управление выдало операторам сотовой связи разрешение на ввод в эксплуатацию 1050 радиоэлектронных средств. Это 294 базовые станции стандарта IMT-2000/UMTS (3G), 220 базовых станций стандарта GSM (2G), 536 радиорелейных станций. Готовятся к сдаче в эксплуатацию еще 126 радиоэлектронных средств (65 базовых станций стандарта IMT-2000/UMTS (3G), 44 базовые станции стандарта GSM (2G), 17 радиорелейных станций). С 1 сентября на территории Республики Татарстан действуют 3 оператора связи четвертого поколения (4G) стандарта LТЕ. вых выездных проверок, выявлено 42 нарушения, выдано 18 предписаний. На 68 операторов персональных данных, не представивших и несвоевременно представивших информацию или мотивированный ответ по запросу Управления, по ст. 19.7 КоАП РФ составлено и направлено в судебные органы 68 протоколов, из них 9 находятся в стадии рассмотрения. Судами вынесено 59 постановлений о признании виновными и назначении административных наказаний в отношении 57 юридических и 2 должностных лиц:

38 операторов персональных данных подверглись штрафам на общую сумму 114 000 руб., вынесено предупреждение 21 оператору ОПД. — Кто в числе нарушителей? — Чаще других пренебрегают исполнением требований по защите информации персонального характера организации, оказывающие услуги в сфере ЖКХ, управляющие компании, расчетные центры, банки и коллекторские организации, операторы сотовой связи, туристические агентства, редакции СМИ, учреждения здравоохранения. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Чтобы избежать посягательств на свои персональные данные, бережно храните личные документы, содержащие персональные данные, не отдавайте свой паспорт или его ксерокопию, водительское удостоверение, свидетельство ИНН, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, полис медицинского страхования, военный билет, удостоверение участника войны, удостоверение участника боевых действий, удостоверение на ордена и т.п. посторонним лицам, которые могут использовать их против вас в кредитных историях, при осуществлении денежных переводов, для получения различных выплат, при оформлении льгот и т.п. Не стоит передавать данные документов, содержащие персональные данные, с помощью сотового, домашнего или рабочего телефонов, в виде SMS, MMS, по факсу или в виде звукового сообщения. Перед тем как подписать договоры, расписки и т.п., внимательно читайте документы, которые вы лично подписываете. Помните, что персональные данные, размещенные вами добровольно в сети Интернет, могут быть легко растиражированы третьими лицами. Если вы обнаружили нарушения, допущенные оператором при обработке персональных данных, требуйте их устранения, а при необходимости пишите жалобу в Роскомнадзор. — Куда поступают взысканные вами суммы штрафов? — С начала этого года по результатам рассмотрения Управлением административных протоколов по всем направлениям деятельности наложено административных штрафов на сумму 1 709 500 руб., в том числе в сфере связи — 1 698 000 руб., в сфере СМИ — 11 500 руб. Все взысканные средства поступают в республиканский бюджет. Вела беседу Татьяна ЧЕРНЫШЕВА Фото из архива Роскомнадзора

ретро

Старо-Татарская слобода возвращается к жизни Лесники работают в одной сцепке с архитекторами и реставраторами

Новую жизнь и деревянный декор вдохнула в древнюю часть центра Казани — СтароТатарскую слободу — начавшаяся в 2011 году масштабная кампания по восстановлению исторической части столицы Татарстана.

Дом Исанбаевых, памятник жилой архитектуры конца XIX века. Каюма Насыри, 33 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Весной этого года улицы старинных кварталов оделись в строительные леса. А собственники домов принялись за реставрацию зданий. Ведь Старо-Татарская слобода для Казани — больше, чем городской район. Это историческая реликвия, где каждый дом имеет ценность. Здесь издавна селились знатные татарские семьи, купцы-промышленники, представители высшего духовенства. А главное — здесь расположены жемчужины городской архитектуры — древние мечети: Розовая, Голубая и Апанаевская, Иске-Таш, Галеевская и Султановская, Аль-Марджани, Нурулла и Бурнаевская. В Старо-Татарской слободе еще сохранились уникальные деревянные дома, которым по 150 — 200 лет. Только находились они, до недавнего времени, в весьма плачевном состоянии. Одна из сложных задач досталась Министерству лесного хозяйства республики. Президент Татарстана Рустам Минниханов поручил лесникам восстановление восьми старинных деревянных домов. Работа для служителей леса необычная, сложная. Но, как признался министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев, очень интересная. Порой приходилось разбирать срубы. Вручную перебирать старые бревна, очищать, обрабатывать и заново собирать. Вот, например, дом № 31 на улице Тихомирнова. Это единственный объект в историческом центре Казани, который решили сохранить методом переноса. Дом встал на пути большой транспортной развязки. Перенесли его всего на 15 метров, но кропотливая работа потребовала полтора месяца. Сейчас дом обрел новое место жительства. Наружные работы завершились, а крыша готова к осенним дождям. Остались внутренние работы, которые гораздо сложнее, кропотливее.

Дом Галиаскара Камала, памятник архитектуры 1902 года

Комментарий Наиль Магдеев, министр лесного хозяйства РТ:

Нариманова, 48

Здание типографии и словолития братьев Каримовых Парижской коммуны, 18

— Это дело для наших лесничих необычное, творческое, но очень ответственное. Практически на всех домах идет активная работа. Наружное строительство за лето завершили. За внутреннюю отделку возьмемся в холодное время года. Это дом Галиаскара Камала по улице Нариманова, дом Шигабутдина Марджани, купцов Исинбаевых по улице Каюма Насыри, 33. Чувствуете, адреса знаю, как свой родной дом? Они мне во сне снятся! Каждую среду мы здесь на выездных планерках. Ругаемся, нервы мотаем друг другу. Но процесс идет, результат всем нравится. Для нас реставрация деревянных зданий дело новое. Даже представить себе не могли, что лесничим это под силу. Вначале они испугались, а потом взялись, и стало получаться. Утерянные элементы восстановили. Старинные резные окна отреставрировали, отшлифовали. Кое-где поставили новые дома, так называемые средовые объекты, которые воссоздают неповторимую среду Старо-Татарской слободы. Планируем к концу года готовые объекты сдать в эксплуатацию. Дом видного татарского религиозного деятеля, ученого, историка и просветителя Шигабутдина Марджани был построен в 1858 году. Полтора столетия отразились на нем не самым лучшим образом. Руководитель КзылЮлдузского филиала ГБУ «Учебноопытный Пригородный лесхоз» Гаухария Закирова, перебирая фотографии, сделанные еще в начале реставрации, сейчас искренне удивляется, как из такой развалюхи удалось превратить дом в почти первозданный вид! — Работа общая, в одной сцепке с архитекторами и реставраторами, — рассказывает Гаухария. — Мы ни на миллиметр не отошли от проекта,

Купеческий дом 1871 года постройки, в котором жил святой Иосиф Удальцов Тихомирнова, 31

который дали специалисты. Выбирали только ту цветовую гамму красок, которую нам обозначили. Деревянные работы сложности не представляли: лесники — признанные мастера в этом деле. Пришлось повозиться только с каменной кладкой. Сейчас идет следующий, не менее, а может, даже более сложный этап — внутренняя отделка. Внутри дома Шигабутдина Марджани чуть-чуть жилой вид лишь в одной комнате. — Это наши работники, чтобы не тратить драгоценное время на дорогу (путь немалый, три часа), обустроили себе жилье на первом этаже, — объясняет руководитель лесного филиала. — СейФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

час чуть свободнее стало. Предполагается, что в этом году здесь будут жить две семьи. Перед нами поставлена задача сохранить остатки лепнины. А при возможности печи и другие атрибуты домашнего обихода того времени. Главный реставратор ГУП «Татинвестгражданпроект» Светлана Мамлеева дополняет: — Если того требует реставрация, элементы декора демонтируются и разбираются. После обработки их инвентаризируют и увозят на производство. Совершенно ветхие элементы деревянного декора воссоздадут заново. Резеда Галлямова Фото Андрей ТИТОВ

среда обитания

Уровень инфекционной заболеваемости у нас ниже, чем по России За последние 20 лет не допущено ни одного случая завоза особо опасных инфекций

Управление Роспотребнадзора по РТ у потребителей Татарстана — одно из самых востребованных. О том, с какими вопросами покупатели обращаются в эту службу чаще всего, наш корреспондент беседует с руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Мариной Патяшиной.

Рейтинг жалоб потребителей

— Марина Александровна, каков рейтинг жалоб потребителей? — Больше всего жалоб поступает на сферы ЖКХ, розничной торговли непродовольственными товарами и банковской деятельности по кредитованию физических лиц. С 2005 года Управление проводит колоссальную работу по контролю над соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей. Наблюдается тенденция к росту обращений граждан на нарушение их потребительских прав. С 2009 года количество жалоб выросло в четыре раза. Например, в прошлом году было зарегистрировано почти шесть тысяч обращений граждан. Виновные лица привлечены к административной ответственности, а за нарушения прав потребителей наложено штрафов на общую сумму около 26 млн рублей. Кроме того, защита прав потребителей осуществляется Управлением посредством судебной защиты. Это и подача исков в защиту прав потребителей, как конкретных, так и неопределенного круга, и дача заключений в судах. Более 60% исков и заключений в судах удовлетворяется в пользу потребителей. — Насколько строг ваш контроль над магазинами, рынками, общепитом, детскими оздоровительными лагерями и школами? Сколько в год и кого вы обычно наказываете? — Как и любой другой надзорный государственный орган, Управление имеет право действовать строго в рамках полномочий и отведенной

компетенции, применяя административные санкции по отношению к нарушителям, согласно требованиям закона. Меры административного наказания применяются к нарушителям регулярно по результатам как плановых, так и внеплановых проверок, административных расследований, возбужденных, в том числе, по жалобам потребителей. Так, за 2011 год и в течение Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

этого года обследовано 3546 объектов общественного питания и торговли пищевыми продуктами. По выявленным нарушениям санитарного законодательства вынесено 4365 постановлений об административном правонарушении. — Сколько судебных исков возбуждено по вашей инициативе к самым злостным нарушителям? — Согласно нормам Положения Управления и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах своей компетенции мы направляем возбужденные дела об административных правонарушениях по определенным статьям КоАП РФ для их рассмотрения в арбитражные суды и суды общей юрисдикции с целью вынесения последними решения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности по определенной статье КоАП РФ, может получить наказание в виде административного штрафа. Либо, если правонарушение носит тяжкий характер, создающий угрозу для жизни и здоровья граждан, в отношении правонарушителя суд может принять меру в виде административного приостановления деятельности до 90 суток. Управление инициировало ряд судебных дел, касающихся нарушения потребительских прав неопределенного круга лиц, а также ликвидации юридических лиц ввиду систематического нарушения ими прав потребителей. Это является полномочием и неотъемлемой частью работы Управления. На сегодняшний день в суде

На планерках у главного санитарного врача республики всегда много вопросов находится 15 дел о нарушении потребительских прав неопределенного круга лиц и одно — о ликвидации предприятия. — Кто в лидерах нарушителей? — Субъекты ответственности подразделяются на физических, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Административная практика Управления за последние годы показывает, что правонарушителями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей являлись все эти категории. По статистике же на первом месте должностные лица. В качестве должностных лиц к административной ответственности Управлением привлекались директора, администраторы, заведующие, главные врачи медицинских учреждений, главные бухгалтеры. То есть лица, наделенные властными полномочиями и имеющие в своем распоряжении подчиненных. Чаще всего нарушения допускают субъекты из сферы розничной торговли. — Как вы считаете, вас должны бояться? — Общество должно понимать важность и необходимость нашей службы в сохранении и укреплении здоровья населения, в гигиенической безопасности человека и окружающей среды, в защите прав потребителей. Нам, в свою очередь, необходимо

Цифры В прошлом году при обследовании 2251 объекта общественного питания и торговли пищевыми продуктами, при котором выявлены нарушения санитарного законодательства, вынесено 2685 постановлений об административном правонарушении. Из них 662 — на граждан, 1072 — на должностных лиц, 896 — на индивидуальных предпринимателей, 55 — на юридических лиц. За первое полугодие 2012 года при обследовании 1295 объектов общественного питания и торговли пищевыми продуктами, при котором выявлены нарушения, вынесено 1680 постановлений об административном правонарушении. Из них 386 — на граждан, 748 — на должностных лиц, 488 — на индивидуальных предпринимателей, 58 — на юридических лиц. подтверждать значимость службы эффективной и последовательной работой. Проводимая комплексная работа по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения, несмотря на все сложности, дает результаты. Она позволяет иметь довольно стабильную санитарную обстановку, уровень инфекционной заболеваемости значительно ниже, чем в соседних регионах и России в целом. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Готовимся к Универсиаде

— Самое проблемное место в вашей работе? — В Казани ведется комплексная работа по подготовке к проведению XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года. Перед нашей службой стоит множество задач. Это организация надзора на объектах, планируемых для проведения спортивных соревнований, проживания, питания участников и гостей Универсиады. Социально-гигиенический мониторинг факторов окружающей среды. Дооснащение испытательных лабораторий учреждений Роспотребнадзора современным высокотехнологическим оборудованием. Мы должны создать автоматизированную информационную систему эпидемиологического наблюдения и предотвращения чрезвычайных ситуаций в здравоохранении во время Универсиады. Сегодня мы готовы к оперативному реагированию при возникновении угрозы санэпидблагополучию населения. Особую актуальность в связи с Универсиадой приобретает комплекс мер по недопущению завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний. Республика Татарстан имеет широкие международные связи со странами дальнего и ближнего зарубежья, в том числе и неблагополучными по карантинным инфекциям. Сотрудники отдела санитарной охраны тер-

среда обитания

ритории Управления несут круглосуточную вахту на воздушных воротах республики, досматривая прибывающих пассажиров. За последние 20 лет не допущено ни одного случая завоза в республику особо опасных инфекций. Нельзя забывать, что территория республики является эндемичной по геморрагической лихорадке с почечным синдромом, клещевым инфекциям, регистрировались случаи местной малярии. Не всегда в полном объеме проводятся мероприятия по борьбе с грызунами и снижению численности других переносчиков инфекций. Так, в 2011 году выполнение объемов обработок территорий и населенных пунктов по республике составило от 70 до 85%. На это, в целях недопущения заражения населения природно-очаговыми инфекциями, мы обращаем внимание муниципальных властей.

Информационные технологии и дети

— Родители волнуются из-за продвижения интернета и электронных книг в школу. Насколько серьезно проводятся исследования новой техники и их влияния на организм детей? — Передающее оборудование беспроводного интернета wi-fi относится к маломощным источникам излучения с ограниченным радиусом действия. Установка защитных зон для таких объектов не требуется. При работе с беспроводной интернет-связью необходимо соблюдение санитарных требований. Все используемые персональные компьютеры должны соответствовать по показателям уровней электромагнитных полей, звукового давления визуальным параметрам мониторов. Расстояние от экрана до глаз ребенка должно составлять 60 — 70 см, линия взгляда — приходиться на середину или верхнюю треть экрана. Этого можно достичь за счет использования мебели, соответствующей ростовым данным ребенка. Специалисты отдела физических факторов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» провели в этом году измерения уровней электромагнитного излучения от точек (антенн) беспроводного доступа в интернет wi-fi в помещениях школ-гимназий. Превышения предельно допустимых уровней не обнаружено. — Что посоветуете в целях профилактики? — Для снижения утомляемости и по-

В лаборатории особо опасных инфекций вышения работоспособности, особенно зрения, необходимо индивидуально настраивать монитор по показателям яркости и контрастности. Оптимально подбирать цвет фона и размер шрифта. Рекомендуются белые или желтые знаки на синем фоне, черные знаки на зеленом или белом фоне. Это способствует снижению напряжения глаз и развития утомления. Детям до 3 лет не следует разрешать пользоваться компьютерами. Для них это слишком высокая эмоциональная и зрительная нагрузка. Дети 3 — 7 лет должны находиться у экрана не более 15 минут в день. При этом компьютерные игровые занятия в дошкольных учреждениях рекомендуется проводить не чаще двух раз в неделю и обязательно завершать их гимнастикой для глаз. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Оценка за санблагополучие

— Какую оценку поставите санитарному состоянию Татарстана? — Прежде всего хочу сказать, что в РТ показатели по питьевой воде лучше, чем в других российских регионах. В целом показатели в республике достойные. Но это не дает нам повода успокаиваться. У нас еще есть 167 населенных пунктов, где жители — 54 599 человек — пьют недоброкачественную воду. Этот показатель ниже, чем по РФ: 5,42% против 8,6%, но, тем не менее, игнорировать его никак нельзя. Водой, отвечающей всем требованиям безопасности для здоровья человека, в Татарстане обеспечено 67% населенных пунктов, или 95% населения. Этот показатель на 8% выше общероссийского. В сельской местности это 80% населе-

среда обитание

ния, что выше на 10%, чем в России. Если брать воду, полностью отвечающую всем параметрам, и санитарнохимическим, и микробиологическим, и органолептическим, то такой водой в республике обеспечено 52% населенных пунктов и 68,5% населения. Уровень благоустройства жилищного фонда водопроводными сетями, по данным Министерства строительства и ЖКХ РТ, составляет 85,7%. Более низкий показатель отмечается в районах: Апастовском, Буинском, Тюлячинском, Балтасинском, Пестречинском, Аксубаевском, Нурлатском, Нижнекамском, Арском, Атнинском, Высокогорском и Дрожжановском. Однако выполнение мероприятий по республиканским и региональным программам по питьевой воде не позволило значительно улучшить качество питьевой воды во всех городах и районах республики. Основными причинами загрязнения питьевой воды остаются высокий процент изношенности водопроводных сетей, отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников и факторы природного характера, повышенное содержание в воде водоносных горизонтов железа, сульфатов, общей жесткости. — А каково состояние воздуха? — За последние 10 лет в республике отмечается положительная динамика данных лабораторных исследований атмосферного воздуха городских поселений. В прошлом году по сравнению с 2003 годом доля проб с превышением гигиенических нормативов снизилась почти в два раза. Анализ загрязнения

Цифры Водой, отвечающей всем требованиям безопасности для здоровья человека, в Татарстане обеспечено:

95% 80% горожан

селян

атмосферного воздуха по отдельным загрязняющим веществам показал, что наибольший удельный вес проб, превышающих гигиенические нормативы, составил по саже, взвешенным веществам, оксиду углерода, свинцу. Большая часть суммарных выбросов загрязняющих веществ

Специалисты Центра гигиены и эпидемиологии готовы взять пробы в зоне риска заражения

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

от предприятий приходится на крупные промышленные центры (Казань, Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Заинск). Основными отраслями промышленности, загрязняющими атмосферный воздух, остаются топливная, химическая, нефтехимическая, топливноэнергетическая. — Что говорит анализ почвы, которая тоже влияет на безопасность и здоровье человека? — Анализ состояния почвы на территории республики показал, что в 2011 году увеличилась доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям. Продолжает оставаться значительным микробное загрязнение почвы на территориях жилой застройки, причины которого — увеличение количества образующихся твердых бытовых отходов, неудовлетворительное состояние канализационных сетей, несанкционированные свалки и другое. — А как с продуктовой безопасностью? — Мониторинг качества и безопасности продуктов — одна из основных задач Роспотребнадзора. В последние годы стабилизировался удельный вес продуктов, в которых выявлено несоответствие гигиеническим нормативам. Зато уже много лет в продуктах питания не выявляются такие чужеродные вещества, как микотоксины, нитрозамины и бенз(а)пирен. В последние годы содержание генетически модифицированных организмов (ГМО) в продуктах — более 0,9 % и выявляется крайне редко.

Кадровый вопрос

— У вас огромный штат. Чем вызвана необходимость такого количества специалистов в вашей структуре? — Структура и штатная численность Управления устанавливается аппаратом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Наше Управление включает в себя 17 территориальных отделов, работающих во всех районах республики. Для реализации основных направлений деятельности и задач, определенных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, мы совершенствуем кадровую политику путем привлечения специалистов с высшим профильным образованием для выполнения функций, возложенных на службу. Вел беседу Ильнур ШАРИПОВ Фото Андрей ТИТОВ

рейтинг новостей И даже в области модернизации здравоохранения мы впереди По итогам прошлого и первой половины 2012 года Республика Татарстан обеспечила лучшие показатели реализации программы «Модернизация здравоохранения РТ на 2011 — 2012 годы». В связи с этим на совещании, которое прошло 2 октября у заместителя Председателя Правительства РФ Ольги Голодец с министром здравоохранения РФ Вероникой Скворцовой, врио руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Еленой Тельновой, председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования Натальей Стадченко, принято решение о дополнительном выделении Татарстану около 500 млн рублей. Эти средства будут направлены на укрепление материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения, приобретение санитарного автотранспорта и оснащение их бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС; покрытие дефицита средств по выплатам врачам-специалистам и средним медицинским работникам.

31 «УАЗ» — для лесников республики

Глава Роскомнадзора — о маркировке СМИ

«Это не просто подарок, а хороший инструмент для эффективной деятельности наших работников», — сказал министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев, когда 15 сентября, на торжественном мероприятии по случаю Дня работников леса, Президент Татарстана Рустам Минниханов вручал ключи от 31 автомобиля «УАЗ» участковым лесничествам и Лубянскому лесохозяйственному колледжу. «Если в XXI веке мы не можем сохранить лес, то это говорит о нашей несостоятельности, — отметил Рустам Минниханов. — Но я считаю, что в Татарстане такого нет. Наша республика не позволит себе, чтобы это богатство пропало». Президент Татарстана остановился и на том, что современные условия, такие как развитие промышленных центров, городов, привносят определенные сложности в работу лесного хозяйства. Но, несмотря на это, по мнению главы республики, мы должны работать на благо леса и лесного хозяйства. По словам Рустама Миниханова, работа лесника специфическая, если человек не рожден для этого, то, наверное, не сможет работать в лесу. Наиль Магдеев, в свою очередь, подчеркнул, что лесное хозяйство РТ является одним из лучших среди субъектов Российской Федерации.

4 октября Президент РТ Рустам Минниханов встретился с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Александром Жаровым. Во встрече также приняли участие заместитель Премьер-министра РТ — министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ Айрат Зарипов, гендиректор ОАО «Татмедиа» Ирек Миннахметов, гендиректор телерадиокомпании «Новый Век» Ильшат Аминов. «Грубых нарушений Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» на территории РФ, в том числе в Татарстане, — нет», — заявил журналистам после встречи с Президентом РТ Рустамом Миннихановым руководитель Роскомнадзора Александр Жаров.

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Ученики поедут с комфортом Ключи от новых комфортных школьных автобусов получили 10 октября в Казани представители отделов образования из 12 районов республики. 14 автобусов отечественного производства были закуплены на сумму 19 млн. 600 тыс. рублей. Кроме того, в Мамадыш уехал автобус «Пежо-Боксер», приобретенный за полтора миллиона, для перевозки восьми детей с ограниченными возможностями. Наконец-то мальчишки и девчонки из отдаленных населенных пунктов смогут быстро добираться в школу, а также посещать выставки, музеи, концерты, участвовать в различных конкурсах, соревнованиях. В ближайшее время еще две школьные «Газели» поедут своим ходом в районные учебные заведения. Таким образом, до конца этого

Марине Цветаевой — 120

года школьный автобусный парк республики пополнится новой техникой на 22 автобуса. Немаловажно, что местные власти оснастили все автобусы спутниковой системой ГЛОНАСС.

Помогли собраться в школу В рамках республиканской акции «Помоги собраться в школу» сотрудники и руководители отряда Федеральной противопожарной службы №1 по Республике Татарстан организовали для дошколят — детей сотрудников данного подразделения праздник к 1 сентября. Чествование будущих первоклашек проходило на спортивной площадке пожарной части № 91 ОФПС-1 по РТ. Мальчишек и девчонок, а также их родителей, с которыми они пришли на праздник, тепло встречали руководители части и отряда во главе с заместителем начальника отряда полковником внутренней службы Наилем Валиевым. Он сразу же взял на себя роль экскурсовода и очень доступно рассказал ребятам о значении пожарной охраны в нашей жизни. Ребятишки примеряли боевую одежду пожарных, лазили по пожарным машинам, тушили огонь на противне. Пожарные продемонстрировали спасение людей из окна четвертого этажа учебной башни. Праздник продолжился на спортивной площадке, где были организованы забавные конкурсы и игры. А домой дошколята ушли с огромными пакетами, в которых были комплекты канцелярских школьных принадлежностей.

8 октября исполнилось 120 лет со дня рождения выдающейся русской поэтессы XX века Марины Цветаевой. В связи с этой знаменательной датой к жителям республики обратился министр культуры Татарстана Айрат Сибагатуллин. «Как яркий представитель серебряного века русской литературы Марина Ивановна Цветаева оставила значительное творческое наследие: книги лирических стихов, семнадцать поэм, восемнадцать стихотворных драм, автобиографическую, мемуарную и историколитературную прозу, философско-критические этюды. Поэтесса создает в своей лирике образ сильной, волевой личности, не признающей навязанных кем-то правил, самостоятельной и привыкшей отвечать за свои поступки. Марина Ивановна Цветаева прожила всего 50 лет — трагические полвека в самый тяжелый период российской истории. Так случилось, что в 1941 году, находясь в эвакуации, она провела последние двенадцать дней своей жизни в Елабуге. С трагическим уходом Цветаевой Россия потеряла настоящего поэта, человека незаурядного таланта и неповторимых личных качеств. В 1980 году на доме, где завершился земной путь Марины Ивановны, елабужане установили первую в России мемориальную доску Цветаевой, а в 1992 году Благотворительным фондом им. М.И. Цветаевой был открыт Литературный музей поэта. Так в Елабуге на протяжении ряда лет создавался Мемориальный комплекс М.И. Цветаевой. Тысячи поклонников ее творчества приезжают сюда, выражая свое уважение и восхищение. Гениальной одаренности поэтесса и трагической судьбы Марина Цветаева стала неотъемлемой частью нашей культуры и литературы. Мы бережно храним все, что связано с именем великого поэта».

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

необычный ракурс

Ильшат Гафуров:

«Образование должно быть актуальным!» Слова и дела первого лица главного вуза республики

«Вот ответы на вопросы, которые вы мне предварительно высылали, — Ильшат Рафкатович протягивает листы распечатанного текста, — там цифры, факты, все, что вас интересует о деятельности КФУ за последнее время. А сейчас давайте просто побеседуем», — Гафуров улыбается, немного расслабляет узел галстука, и атмосфера просторного ректорского кабинета становится намного теплее. О чем речь! Конечно, интереснее узнать не только о результатах работы руководителя одного из ведущих вузов страны, но и о том, благодаря каким идеям они были достигнуты.

Слово об образовании

— В слове «образование» — корень «образ». В советские времена у нас было представление о том, какую именно личность мы хотим вырастить, образовать. Тогда все говорили о «гармонически развитой личности». А сейчас вроде бы с этим проблемы… У вас, как у человека, занимающегося высшей школой, есть образ того, что должно получиться на выходе из вуза? — Я хотел бы этот вопрос в двух аспек-

тах рассмотреть. С одной стороны, нам нужно говорить об «образе», или, по-другому, «имидже», самого университета. Ведь хотим мы того или нет, но именно образ вуза процентов на 40 влияет на то, какое место он занимает в мировых рейтингах. А имидж этот складывается из того, какие выдающиеся ученые работают в стенах учебного заведения, каких успешных выпускников имеет университет, в каких рейтинговых журналах публикуются его сотрудники, а зачастую — и из Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

чисто маркетинговых ходов, к которым прибегает вуз. Все говорят, например, Билл Гейтс учился в Гарварде — значит, там хорошее образование. И это является стимулирующим фактором для поступления талантливой молодежи. А с другой стороны, задумываясь, какое именно образование необходимо, акцент следует делать на том, что оно должно отвечать вызовам сегодняшнего дня. Более того, необходимо спрогнозировать, какие специальности будут востребованы через четыре-пять

лет и уже сейчас этому соответствовать. Это очень непросто. Именно поэтому мы ставим задачу не только готовить специалистов, востребованных на рынке труда, но и таких, которые сами будут этот рынок формировать, генерировать рабочие места для самих себя и для других. — Но, занимаясь образованием, мы же должны не просто специалистов готовить, ведь человек существо целостное, и у него есть духовная составляющая. Это учитывается, когда идет речь о высшем образовании? — Естественно! Основные ценности именно в духовной сфере лежат. Мы понимаем, что, осуществляя подготовку высококлассных специалистов — инженеров, физиков, химиков и

Дела университетские «КФУ стал своего рода холдингом, в котором научно-образовательные структуры связаны с предприятиями и зарубежными партнерами в рамках совместных кафедр, лабораторий, производств, малых инновационных предприятий. Только что распахнул двери ИТ-лицей-интернат, открыт Комбинат общественного питания — пожалуй, он один такой в стране, — появился свой ТВ-центр, много еще чего. О научно-образовательном потенциале университета, его масштабах дают представление наши базовые показатели. Имущественный комплекс включает около 670 объектов общей площадью более 790 тысяч квадратных метров, расположенных почти на четырехстах гектарах. Только за полтора последних года мы отремонтировали 12 тыс. кв. м. площадей учебного и научного предназначения, модернизированы и введены в строй шесть лабораторных корпусов. Количество студентов приближается к 50 тысячам, у нас более трех тысяч научнопедагогических работников, причем более трети из них — моложе 35 лет» так далее, нельзя не задаться вопросом: а для чего мы это делаем? Нужно, чтобы соблюдался баланс между естественнонаучным и гуманитарным образованием. Не случайно Стив Джобс учился каллиграфии, а основатель «Фейсбука» Марк Цукерберг был студентом психологического факультета Гарвардского университета. То есть будущее в том, что делается на междисциплинарном уровне, и поэтому человек должен гармонично, всесторонне развиваться.

Только за полтора последних года в КФУ отремонтировано 12 тысяч кв. м. площадей учебного и научного предназначения

Слово о традициях

— А если вернуться к теме имиджа самого вуза. Когда вы были главой администрации Елабуги, то городу была присвоена награда ЮНЕСКО «Пальмовая ветвь» за сохранение наследия… — Более того, мы и специальную премию Правительства Российской Федерации за это получили. — А когда речь идет о высшем образовании, там ведь не только вектор модернизации должен быть, но и преемственность должна сохраняться? — К сожалению, подчас люди заводят речь о преемственности, когда не хотят или не готовы ничего менять. Образование — это такая сфера, в которой модернизация происходит постоянно, поскольку оно выполняет социальный заказ. Мы должны готовить специалистов, востребованных на рынке труда. Например, сегодня в нашей республике очень востребованы специалисты в области IT-технологий, республика позиционирует себя как точку роста в этом сегменте. И вот мы провели модернизацию наших лабораторий — и научных, и учебных, создали совершенно новую структуру в составе университета, назвали ее «Высшая школа информационных технологий и информационных систем». Причем базовые направления подготовки обеспечивают наши профессора, а вариативную часть преподают представители IT-компаний, ориентируя каждого студента на тот или иной проект. Поэтому неудивительно, что уже со второго курса эти студенты работают по специальности, уже востребованы. Это очень большой плюс. — А с традициями как тогда быть? Они нужны? Какое их место во всем этом? — Безусловно, нужны. Традиции — как фундамент здания, если он прочный, Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

хороший, то на нем можно возводить красивое современное строение. У нас есть колоссальная база, которая была сформирована в советский период, глупо это игнорировать. Был, конечно, момент, лет пятнадцать, с начала девяностых до середины нулевых, примерно, когда мы не знали, в каком направлении надо двигаться, что делать. Но сейчас мы определились, сформированы федеральные университеты, под них подведена солидная база. Председатель Правительства, в то время им был Владимир Владимирович Путин, утвердил «дорожную карту» — направление и маршрут нашего развития. Конечно, она тоже будет уточняться, ведь ситуация в мире довольно быстро меняется, например, вошли в ВТО, значит, надо будет вносить какието корректировки. Что же касается традиций, то я считаю, у нас хорошие научные школы, надо просто нормально их финансировать и развивать, что сегодня в нашем федеральном университете и происходит.

Слово об управлении

— А если говорить о вас как о руководителе, о ваших ипостасях в университете, наверное, в каком-то смысле вы представлены как ученый, а в каком-то смысле как топ-менеджер вуза? Можно так сказать? — Да, наверное, так можно сказать. — Но существует такой стереотип, что ученый — человек не от мира сего, немного не приспособленный к современной жизни… А то, что происходит в вузе, требует от вас такой серьезной управленческой хватки… — Убежден, что менеджер в чистом виде в университете работать не может, поскольку любой человек, управляющий тем или иным учреждением, должен понимать суть той области, какой он занимается. Если ты не знаешь

необычный ракурс

Количество студентов в КФУ приближается к 50 тысячам ничего о системе образования и никогда не занимался наукой, то и управлять здесь не получится. Да и не могу я сказать, что все ученые — люди не от мира сего. Но мне понятно: требование времени таково, что любой ученый, который претендует на управление факультетом или кафедрой, должен знать систему управления этими структурами. Обязан быть менеджером. Только тогда будет результат. — А результат превыше всего? — Вы знаете, вот смотрю я на наших

студентов, они все записывают, они пришли сюда получать знания. Это хорошо, знания в любом случае нужны. Но я сравниваю с тем, как учатся зарубежные студенты: они записывают только то, что им нужно, они заранее знают, в какой области будут работать, и берут только то, что там понадобится, а второстепенное опускают. Нам самим нужно так усваивать знания, чтобы хорошо представлять, где мы будем их применять. Этот вопрос имеет отношение к пониманию того, что такое

Дела международные «Мы имеем договорные отношения с более чем 90 зарубежными университетами, научно-образовательными и научно-промышленными центрами из 35 стран мира. Сейчас у нас учится свыше тысячи иностранных студентов, причем порядка 80% из них — на дневной форме обучения, т.е. они полностью осваивают программу того или иного направления подготовки. Свыше пятисот наших ученых и молодых преподавателей ежегодно выезжают в зарубежные вузы — здесь разные формы: краткосрочные курсы, чтение лекций, конференции, симпозиумы. Порядка 150 студентов КФУ проходят обучение в зарубежных вузах. Только за последний год мы подписали соглашения с рядом ведущих вузов Европы: во Франции — Сорбонна III, в Германии — очень авторитетные университеты города Аугсбург, Лейпциг, знаменитый университет имени Вильгельма Гумбольдта в Берлине, в Финляндии — университеты в Хельсинки и Турку, Высшая Королевская школа в Стокгольме — я бы мог продолжить этот ряд». 40 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

университет в принципе? Это структура, которая готовит специалистов и при этом занимается наукой? Или же университет — это научное заведение, которое в то же время готовит студентов? — Так то или другое? Вот в случае с КФУ, например? — Я считаю, что должно быть 50 на 50. Учебное заведение не может готовить высококлассных специалистов и при этом не заниматься научной работой. Надо так ставить вопрос, чтобы не противопоставлять эти две сферы деятельности вуза. Именно поэтому мы должны интегрироваться с академическими структурами. Кафедры должны быть у нас и распределенные кафедры — у них, по той же специальности. Мы уже так начинаем работать с Казанским научным центром РАН и Академией наук Татарстана. Конечно, это первые шаги, но, должен сказать, — очень уверенные, потому что академические учреждения в этом заинтересованы, а мы тем более.

Слово о студентах

— Вы приводили в пример мотивированность западных студентов. А

необычный ракурс

может быть, она кроется еще и в том, что они должны оплачивать свое обучение и увеличение сегмента платного образования приведет к более осознанному подходу к учебе в вузах у наших ребят? — Ну, во-первых, в большинстве случаев за ребят платят их родители, ведь систему образовательных кредитов нам еще только предстоит создать. Поэтому на первый план выходит обеспеченность семьи. Нередко бывает так: на бюджет не поступил — балы ЕГЭ низкие, родители платят за обучение, и вот он на джипе приезжает в университет больше потусоваться, чем образование получать. Мы даже приняли такое решение: по специальностям менеджмент, экономика, юриспруденция с очень низкими баллами ЕГЭ не принимать даже на платной основе! Они портят наш имидж. И если раньше во многих вузах те, кто учится в коммерческих группах, могли пересдавать по два, три раза, и их не отчисляли, чтобы не потерять деньги от этих студентов, то сейчас мы это запретили, уравняли «платников» с теми, кто на бюджете. Убыток, конечно, но зато вырастут имиджевые показатели. А если прямо отвечать на ваш вопрос, то мотивированность студента не зависит от того, на платной основе он учится

или нет. Отчислять студентов приходится и с коммерческих, и с бюджетных мест. Социологические опросы показывают, что ребята поступают в университет по рекомендации родителей, друзей, просто за компанию, а нужность или ненужность профессии они начинают осознавать примерно к началу второго курса. Поэтому мы специализацию на некоторых факультетах отодвигаем на второй-третий курс, чтобы — если понадобится — студенты могли перейти на другой факультет или, помимо основного образования, у них была возможность получить компетенции прикладного характера. Так у нас появились совместные структуры со Сбербанком, с банками «Ак Барс», «Татфондбанк», они по-разному называются: «Открытый университет», «Корпоративный университет». Но суть одна: студенты в первой половине дня учатся в своих институтах и на факультетах, причем это не обязательно экономисты, тут могут быть и физики, и химики, а после обеда идут в банки, где уже банковские работники приобщают их к своему ремеслу. Такие ребята к третьему-четвертому курсу знают, куда пойдут работать. — И все-таки современные абитуриенты, приходя в вуз, сориентированы на получение профессии или

успешности выпускников. Судите сами. Президент страны — юрист, Председатель Правительства — юрист, министр сельского хозяйства РФ, наш выпускник Николай Федоров — тоже юрист. Можно продолжить этот ряд, мэр Казани — юрист, Премьерминистр республики, министр транспорта и дорожного хозяйства, вицепремьер — все юристы. Или вот еще пример. Министр связи и массовых информационных коммуникаций России Николай Никифоров окончил наш экономфак. Люди судят об успешности тех или иных институтов и факультетов по успешным выпускникам. И не так сегодня стоит вопрос, сколько выпускников работает по специальности? Это анахронизм. Если гендиректор «КАМАЗа» Сергей Анатольевич Когогин окончил физфак, то, наверное, это образование ему не помешало? — Или ректору КФУ, например! — Конечно, мне тоже! (смеется). Ведь для чего образование? Чтобы успешно применить его в жизни! Какой смысл, если человек наполнен знаниями, готов ответить на любой вопрос, а применить их не в состоянии? Может, он — как татары говорят — «канагат», удовлетворен своим положением? Или считает, что его где-то недооценили, в чем-то обделили? Но если от его обширных познаний ни-

Дела абитуриентские «Прием на бюджет в этом году удвоился: принято 4 139 человек, в прошлом году — 1 700. Несмотря на существенное расширение приема в КФУ, конкурс сохранился практически на уровне прошлого года, а на отдельных направлениях составлял 25 и более человек на место. Хочу только подчеркнуть, что сегодня этот показатель не является определяющим, поскольку в действующих в стране официальных рейтингах вузов, включая министерские, основным показателем является средний балл ЕГЭ принятых на первый курс. По этому показателю среди всех федеральных университетов страны КФУ занимает первое место. Если же брать группу вузов с особым статусом (МГУ, СПбГУ, федеральные и национальные исследовательские университеты), то здесь мы на седьмой позиции в стране. Считаю, что это весьма неплохой показатель, будем работать над этим дальше. В абсолютных числах мы приняли свыше 1 300 медалистов, из них более 1 000 — на бюджет. То есть медалистов в институтах — порядка 30 — 40%, на отдельных направлениях — до 60%».

Люди смотрят на успешность тех или иных факультетов по успешным выпускникам воспринимают высшее образование как элемент социального статуса? — Процентов 80 абитуриентов уже замотивированы на результат. Очень большую роль в этом играет понятие успешности. Ведь почему у нас так много юристов? Дело не только в возможностях трудоустройства собственно в юридической сфере, для молодых людей важен еще и показатель Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

кому лучше не стало и в жизнь общества он ничего положительного не привнес, то в чем тогда смысл его образования? А другой, может, он и специалист лишь в узкой области, но его открытиями весь мир пользуется! Так что образование должно быть не только фундаментальным, но и актуальным. Роман УСАЧЕВ Фото Михаил ФРОЛОВ

образование

МАГУ — это Малая академия государственного управления. Она была основана в 2006 году по инициативе полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Александра Коновалова.

Что такое МАГУ Малые академии государственного управления созданы во всех 14 субъектах Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ. Студенты старших курсов местных вузов проходят практику в высших органах власти. Окружной проект под патронатом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе «Малая академия государственного управления (МАГУ) в Республике Татарстан» реализуется с января 2006 года. Ольга Туриянская

Это не просто одно из многих учебных заведений Татарстана. Главное, что это высокий и очень важный карьерный старт для сотен молодых людей. Малая академия готовит лидеров среди молодежи. Людей, которые составляют пласт интеллектуальной элиты и социального сознания, способных влиять на общество и противостоять деструктивным его процессам. Программа обучения слушателей академии уникальна для России и Татарстана, как и возможности, открывающиеся перед молодыми. Подробнее об учебе в Малой академии рассказывают ее первые выпускники, которым посчастливилось быть первооткрывателями МАГУ в Татарстане, — Лилия Мифтахова и Ольга Туриянская. — Девушки, как вы узнали о МАГУ и как попали в число ее слушателей? Лилия: На первом этапе это был проект, в котором мы принимали уча-

стие. Меня заметили и пригласили поучаствовать, поскольку я хорошо училась, активно участвовала в общественной жизни вуза, а также была вовлечена в деятельность Общественной приемной при уполномоченном представителе Президента России. Ольга: Мы, первые студенты МАГУ, были в какой-то мере и инициаторами этого проекта. Первая студенческая команда МАГУ — это студенты 3 курса КХТИ. Мы на волонтерских основах работали в Региональной Общественной приемной. Поэтому вопрос о первом наборе студентов в МАГУ даже не стоял — приняли ребят, имевших представление о работе в госструктурах. — Чему вас учили и как? Лилия: Программа МАГУ, конечно, кардинально отличается от классического высшего образования. В ней используются методики, ранее не использовавшиеся нигде. Это интерактивные, современные методы ассесементов, тренинги, мастер-классы, Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Лилия Мифтахова встречи с первыми лицами Республики Татарстан, экскурсии. Обучение в МАГУ сложно назвать обучением как таковым. Там нет «пар» и заданий классической школы. Успех в МАГУ достигается совместными усилиями в обучении и самообучении, принятии и понимании преподаваемых методик, прохождении тренингов, экскурсий. Естественно, если человек не имеет инициатив в саморазвитии, ничего не получится. Ольга: Здесь надо отметить, что система обучения была построена таким образом, чтобы мы увидели всю систему государственного управления. Обучение строилось на сочетании трех основных направлений: тренинги на различные тематики (например, коммуникации, таймменеджмент и других), экскурсии в государственные организации, а также мастер-классы с руководите-

Путевку в жизнь выпускникам МАГУ дает Главный федеральный инспектор по РТ Рустам ИДРИСОВ

Цель МАГУ Готовить лидеров из числа студенческой молодежи, которые обладают навыками организаторской работы, способны влиять на молодежную среду, направлять ее на социально полезную деятельность и противодействовать деструктивным тенденциям. лями ведомств. Естественно, такие мероприятия требуют определенной подготовки. И мы готовились! Например, у нас была экскурсия в прокуратуру республики. Мы штудировали историю ее создания, биографию ведущих должностных лиц, резонансные дела. Таких примеров масса. Моя специальность в вузе — государственное и муниципальное управление. Университет дал мне теоретическую базу. Но практическое воплощение эта теория получила только в МАГУ. — Помогла ли вам учеба в МАГУ? Какие перспективы открылись после участия в этом проекте? Лилия: Обучение мне лично очень помогло! Конечно, высшие учебные заведения расширяют кругозор, дают необходимые базовые знания. Но тут — бизнес-стратегии, прогрессивные методы, которые сразу работают. Я была на стажировке в США, могу сказать, что стратегии, которым нас обучали в Академии управления, во многом похожи на бизнес-методики одной из наиболее успешных держав мира. Еще МАГУ открыла для меня мир новых технологий, которые я применяю и по сей день в своей работе, в том

числе и в HR (human resourses — человеческие ресурсы) сфере. Но главное, что я получила, — это толчок в определении моей будущей профессии. К слову, многие выпускники МАГУ сейчас очень успешные люди. Может быть, потому, что мы были лучшими студентами на потоке. Но я уверена, не последнюю роль сыграло именно овладение самыми современными бизнес-методиками. Ну и, конечно, контакты с первыми лицами республики, знакомство с их опытом. Ольга: Наш руководитель любил повторять: «Самоактуализация и саморазвитие». Главная черта хорошего работника — умение быстро реагировать на информацию и анализировать ее. За развитие этой способности я и благодарна академии. Нас учили работать и не бояться работать. Именно тому, что не предусмотрено вузовской программой. Учили реализовывать теоретические знания на практике. А как для нас, двадцатилетних, было почетно общаться с основными должностными лицами республики и даже Поволжья. Мы стремились оправдать это доверие. — Кому бы вы посоветовали поступить в МАГУ и что для этого нужно? Лилия: Попробовать свои силы в МАГУ я бы посоветовала каждому, кто хочет и готов развиваться, имеет прогрессивный взгляд на мир. Ольга: Нужно отметить, что попробовать свои силы могут студенты любых казанских вузов и специализаций. Ведь МАГУ учит лидеров, а грамотные профильные руководители всегда нужны. Причем неважно, кто ты: соцработник, инженер или журналист. Талантливый, умный человек, который хочет принести пользу государству, Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

В реализации проекта МАГУ участвуют вузы: — Казанский (Приволжский) федеральный университет; — Казанский национальный исследовательский технологический университет; — Казанский национальный исследовательский технический университет; — Академия управления «ТИСБИ»; — Казанский юридический институт (филиал) ГОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации»; — Институт экономики, управления и права; — Казанский государственный энергетический университет; — Казанский государственный архитектурно-строительный университет. сделать существенный вклад, может учиться на любом факультете любого вуза. Но я бы посоветовала поступать в МАГУ студентам с 3-го курса, когда человек более-менее разобрался в своих жизненных устремлениях. И, конечно, нужно быть готовым к отбору. Со второго набора и по сей день к сотрудничеству с МАГУ присоединяется все больше вузов, а вступительные испытания были существенно расширены. Но Лилия правильно отметила: было бы желание, остальное получится! Беседовала Евгения Иванова Фото Михаил ФРОЛОВ, Андрей ТИТОВ

110-летний юбилей

Кто такой поверитель? И как Центр стандартизации относится к нанотехнологиям

Главная задача ФБУ «ЦСМ Татарстан» — помогать предприятиям республики выпускать востребованную, качественную и безопасную продукцию. А рядовым потребителям — иметь точные приборы бытового учета. О том, как метрологи республики справляются с ней, наш корреспондент беседует с руководителем Центра стандартизации и метрологии Валерием ГОГИНЫМ.

Об истории

— Валерий Алекссевич, у вашего ведомства богатейшая история — вам 110 лет. А с чего в России начиналось ваше дело? — Во все времена метрология охватывала практически все сферы человеческой жизнедеятельности. Как говорил великий ученый Галилео Галилей: «Измеряй все доступное измерению и делай не доступное измерению доступным». На всем пути развития общества измерения, осознанно или неосознанно, были основой взаимоотношений людей между собой, с окружающими предметами и природой. Большой вклад в развитие метрологии в России внес выдающийся ученый Дмитрий Менделеев. Именно он заложил основы метрологической науки в область широчайшего практического применения. А также, что очень важно, — возведение метрологического дела в ранг государственной политики. Неоценимо значение

созданной Менделеевым Главной палаты мер и весов в расширении поверочного дела путем создания местных поверочных палаток — государственных служб по всей России. Еще в те далекие времена метрологии как науке и практическому делу придавалось важнейшее государственное значение. В 1902 году по инициативе Менделеева в российских губерниях начали открывать так называемые поверочные палатки. В Казанской губернии ее создали под номером 16. Зона действия палатки распространялась на Казанскую, Симбирскую, Вятскую и Самарскую губернии. Выбор места не случаен, уже тогда Татарстан был продвинутым регионом России — крупным научным, промышленным и торговым центром. В штате палатки числилось 4 человека: заведующий, старшие и младшие поверители. Главная их обязанность — клеймение и поверка мер и весов на местах. С первых Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

дней палатка развернула активную деятельность. Мы по праву считаем себя правопреемниками и продолжателями поверочной палатки № 16.

О значимости измерений

— Чем поверочное дело представлено сейчас? — Сегодня ФБУ «ЦСМ Татарстан» — одно из крупнейших подразделений Росстандарта по объему и спектру выполняемых работ. Главная миссия центра — выражаясь нашим языком,

Цифры 30 тысяч предприятий пользуются услугами центра. Среди них - крупные организации, представители среднего и малого бизнеса. Республиканские производители давно поняли, что качество и безопасность выпускаемой продукции - главный залог конкурентоспособной продукции.

«передача единички»: веса, объема, длины, напряжения, давления и так далее. Например, «единичка» длины передается на инструменты — штангели, микрометры, калибры, которые измеряют конкретные детали. Наша задача, чтобы каждый прибор работал точно. Результаты измерений используются практически во всех сферах человеческой деятельности. Поэтому точность измерений очень важна.

О требованиях к метрологу

постоянную связь. Ежегодно студенты проходят у нас практику. В первую очередь наш сотрудник должен любить свою профессию, ответственно подходить к делу, быть внимательным, принципиальным, контактным и доброжелательным.

О спектре проблем

— С чем обращаются к вам простые потребители? — Обычно с поверкой бытовых при-

обязанность «ЦСМ Татарстан» — чтобы каждый прибор работал точно. В конечном счете, это влияет не только на экономические показатели, но и на качество и безопасность жизни. — Конкретно на что? — К примеру, неправильно работающий манометр или газовый анализатор, установленный на сосуде под давлением или во взрывоопасной среде, могут привести к непредсказуемым катастрофическим послед-

— Какой у вас штат, как становятся метрологами и легко ли попасть в ваш центр на работу? — Сегодня в штате центра более 300 сотрудников. Поскольку мы имеем дело с важнейшими инженернотехническими задачами, при выборе специалистов необходимо соблюдать жесткие требования. Наличие жизненного опыта, высшего технического образования и стажа работы на производстве не менее 3 лет — обязательные условия при приеме на работу. С техническими вузами республики, в которых студенты получают специальности по метрологии и стандартизации, центр поддерживает

Кстати С каждым годом в центре растет число молодых сотрудников. Недавно мы провели конкурс мастерства, в котором молодые специалисты с удовольствием приняли участие и показали высокие результаты.

Поверка электронного тахеометра

Поверка ультразвукового дефектоскопа боров учета. Сегодня, когда цены на тарифы ЖКХ резко выросли, нам не надо агитировать людей за то, чтобы они ставили счетчики. Все уже давно поняли, что счетчики учета воды, электроэнергии и газа значительно экономят бюджет семьи. — Поражает спектр проблем безопасности, за которую вы отвечаете: продукты, экологическая безопасность, товары производственнотехнического назначения… Как вы работаете одновременно в стольких направлениях? — Сегодня, когда забота о здоровье и безопасности населения, проблемы окружающей среды имеют глобальное значение, требования к обеспечению единства измерений возрастают. Все аспекты жизни и деятельности современного общества — наука, здравоохранение, экология, оборона и безопасность, развитие и внедрение новейших технологий, торговля и услуги — в определяющей степени зависят от точности и достоверности измерений. Повторяю, наша работа охватывает все сферы хозяйственной деятельности и рядовых потребителей. Главная Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

ствиям. Или же наличие в пищевой продукции токсичных элементов. Для этого и используется поверочная и испытательная база. В настоящее время в ФБУ «ЦСМ Татарстан» аккредитованы государственный центр испытаний средств измерений для целей утверждения типа СИ, испытательная лаборатория нефтехимических продуктов, два центра испытаний пищевой продукции и продовольственного сырья и другое.

Об испытательных лабораториях

— Чем они занимаются? — К примеру, пищевые испытательные лаборатории ведут исследования не только по ряду качественных показателей, таких как органолептика, физхимия, и составу продуктов, но и на соответствие требованиям безопасности. А именно — на отсутствие или наличие в пищевой продукции и продовольственном сырье токсичных элементов, пестицидов. Словом, веществ, которые негативно влияют на здоровье человека. Причем жесткие требования в вопросах качества

110-летний юбилей

Поверка топливораздаточных колонок

и безопасности мы предъявляем не только к производителям, но и испытательным и аналитическим лабораториям, органам по сертификации продукции. Сегодня наш центр — эксперт в аккредитации этих структур. Мы не стоим на месте, совершенствуемся согласно требованиям технических регламентов Таможенного союза. Намечается приобретение и освоение нового оборудования, новых методик испытаний. В итоге это сказывается на безопасности и качестве товаров, работ и услуг.

Об оценках и перспективах

— Как оцениваете оснащенность ваших отделов и лабораторий? — Оснащенность отделов и лабораторий позволяет покрывать весь спектр требуемых запросов всех отраслей хозяйственной деятельности Татарста-

Определение размера внутреннего диаметра резьбы

46 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

110-летний юбилей

Определение токсичных элементов в пищевой продукции на и прилегающих регионов. Мы идем в ногу со временем, однако и мир не стоит на месте. Нам нужно заблаговременно смотреть вперед. — О чем болит голова у руководителя ФБУ «ЦСМ Татарстан»? — Наша главная проблема — нехватка площадей. Нам нужно развивать новые направления, совершенствовать быт сотрудников, построить новое здание гаража. — Перспективы развития центра на ближайшие годы? — Мир стремится к повышению точности измерений. Сегодня, когда нанотехнологии прочно вошли в нашу жизнь, появилась необходимость стандартизировать и учиться измерять материалы, изготовленные на наноуровне. Мы постепенно переходим

к нанотехнологиям и ставим перед собой цель стать испытательным центром как минимум республиканского, а в перспективе регионального или всероссийского масштаба. Ведь одно дело поверить, а другое — испытать прочностные, эксплуатационные характеристики того или иного оборудования, его безопасность, влияние на экологию, подтвердить метрологические характеристики. Так что наши перспективы на ближайшие годы — разработка и внедрение инновационных технологий, освоение современного эталонного оборудования и приумножение научно-технического потенциала. Вел беседу Ильнур ШАРИПОВ Фото из архива ФБУ «ЦСМ Татарстан»

Центру стандартизации и метрологии требуются дополнительные площади

47 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

без булдырабыз!

Важней всего погода в доме Мир и согласие в республике во многом зависят от работы Ассамблеи и Дома дружбы народов Татарстана

29 августа, накануне Дня Республики Татарстан, распахнул свои двери современный многоэтажный, комфортный Дом дружбы народов Татарстана. Подобных ему, как отметили собравшиеся гости, нет ни в одном регионе России. Об этом факте говорил и Президент Татарстана Рустам Минниханов, принявший участие в торжественном открытии.

В новом здании на улице Павлюхина не счесть высоких гостей. Вместе с Президентом Татарстана Рустамом Миннихановым на новоселье пришли Председатель Госсовета РТ, председатель Совета Ассамблеи Фарид Мухаметшин, Главный федеральный инспектор по РТ Рустам Идрисов, заместитель Премьер-министра республики Асгат Сафаров, главы различных министерств и ведомств, мэр Казани Ильсур Метшин. Многим знаком и последний министр по делам национальностей России, а сейчас замдиректора Института этнологии и антропологии РАН, председатель общественного совета при Московском доме национальностей Владимир Зорин. Из соседних регионов приехали представители министерств по делам национальностей и культуры, директора Домов дружбы народов из Ижевска, Уфы, Самары, Йошкар-Олы. Со всех сторон — одни восторженные отклики: — Надо же, сколько здесь места! А

Цифры как уютно и красиво в кабинетах, где «прописались» национальные общины! — Даже создана доступная среда: здание оборудовано дорожками для слабовидящих людей! Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

В новом здании Дома дружбы народов Татарстана хороший зал на 260 мест со сценой, есть конференц-зал на 70 человек, два переговорных помещения на 18 и 12 мест. В зале торжеств могут разместиться 100 человек. В воскресной школе — 6 учебных классов, один из которых оборудован для малышей.

Рустам Минниханов поблагодарил всех, кто участвовал в строительстве Дома дружбы

Араик Маргарян убедился, что главное богатство Татарстана — это дружба народов

В новом хореографическом зале репетиции идут одна за другой

В информационном центре, кроме книг, есть телевизор, принимающий 600 телеканалов разных стран

— А вы видели? В этом здании есть и многонациональная воскресная школа, ее кабинеты на третьем этаже. — Да ладно школа, у них вон в информационном центре можно по телевизору смотреть 600 телеканалов разных стран! Говорят, спутниковую антенну специально установили. Осмотрев здание вдоль и поперек, гости стали собираться в большом зале. О нем тоже стоит сказать особо — лучше, чем в любом районном доме культуры. — Дом дружбы — это место, куда могут прийти представители всех национальностей, проживающих в Татарстане, — произнес с новой сцены глава республики. — Здесь созданы все условия, чтобы они могли сохранить язык, культуру, обычаи своего народа. Президент особо подчеркнул, что благополучие страны, любого региона зависит от того, насколько тонко выстроены отношения между представителями различных национальностей и конфессий: — Я считаю, что нам в Татарстане это удается. Удается во многом благодаря тому, что у нас есть Ассамблея народов Татарстана, есть Дом дружбы народов. Рустам Минниханов поблагодарил всех, кто участвовал в строительстве нового объекта. Сказав, что у победы много авторов, особые слова благодарности он адресовал Председателю Госсовета РТ, руководителю Совета Ассамблеи народов Татарстана Фариду Мухаметшину, отметив, как много душевных и физических усилий вложил он в продвижение этого проекта. — В канун Дня республики мы открываем Дом дружбы — это событие знаковое, долгожданное, — отметил со сцены глава республиканского парламента Фарид Мухаметшин. — Я благодарен Президенту Рустаму Нургалиевичу Минниханову, который смог приехать и оценить общественную работу Ассамблеи народов Татарстана, важную и для республики, и для России. Фарид Хайруллович сделал акцент и на том, что общественную работу руководителей национальных общественных объединений в обычной жизни мы иногда не замечаем. Надо сказать, что все, кто выходил на сцену, не скупились на добрые слова и пожелания, которые сводились к одному: теперь предстоит наполнить новым содержанием работу Дома дружбы, чтобы мир и согласие стали залогом будущего спокойствия в республике. Праздничный концерт на новой сцене прошел на одном дыхании. Зрители на ура воспринимали каждый номер. Живой и непосредственный Араик Маргарян, главный тренер восьмикратного чемпиона страны — команды «Динамо-Казань», хлопал в ладоши как ребенок: — Ай, как танцует твоя дочь Анаит, посмотри, как танцует! Я как будто в Армению попал! — эмоционально повторял он своему другу, председателю национальной армянской общины Михаилу Хачатуряну. — Сегодня я лишний раз убедился, что главное богатство Татарстана не нефть, а дружба народов! Елена Кондюкова, руководитель чувашского народного ансамбля «Чекесь» («Ласточка») из Набережных Челнов, еле сдерживала слезы: — Знаете, сегодня, на открытии Дома дружбы, я реально увидела, что руководство республики создает все условия, чтобы мы, представители разных народов, могли сохранять язык, культуру, обычаи своего народа. Уезжаю окрыленной, зная, что я делаю нужное, важное дело! Альберт ГАТАУЛЛИН Фото Андрей ТИТОВ

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

фоторепортаж

Открытие нового Дома дружбы Республики Татарстан Фото Андрей ТИТОВ

50 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

51 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

рейтинг новостей Послание Президента на новый год 13 сентября в Государственном Большом концертном зале им. С.Сайдашева состоялось тридцать первое заседание Государственного Совета РТ четвертого созыва, на котором Президент Татарстана Рустам Минниханов огласил Послание Государственному Совету о внутреннем и внешнем положении республики. В своем выступлении Президент Татарстана Рустам Минниханов коснулся ключевых сфер жизнедеятельности республики, дал подробный анализ политической обстановки и социально-экономического положения республики, обозначил важнейшие направления развития Татарстана на 2013 год. «В послании определены главные приоритеты,

Все на борьбу с коррупцией

цели и задачи созидательного развития нашей республики, — отметил Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин. — Они, безусловно, будут учтены и в нашей дальнейшей работе: совершенствовании законодательной базы, адекватной требованиям времени, в т.ч. по разработке мер стимулирования и защиты республиканского АПК в условиях присоединения России к ВТО, содействию завершающему этапу подготовки к Универсиаде-2013, гармонизации внутри- и межконфессиональных отношений, укреплению межнационального согласия». По установившейся практике, Президиумом Госсовета и Правительством республики будет разработан план по реализации положений, содержащихся в послании Президента.

Финансовая подпитка для «Иннополиса» Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии по реализации проекта создания территориально-обособленного инновационного центра «Иннополис» между Республикой Татарстан и Государственной корпорацией Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) подписан 21 сентября в рамках XI международного инвестиционного форума «Сочи-2012». В присутствии Премьер-министра РФ Дмитрия Медведева подписи под документом поставили Президент Татарстана Рустам Минниханов и глава ВЭБ Владимир Дмитриев. Меморандум предусматривает возможность участия «Внешэкономбанка» в финансировании строительства главного здания технопарка и объектов жилищной инфраструктуры территориальнообособленного инновационного центра «Иннополис». Напомним, что строительство «Иннополиса» стартовало в июне 2012 года. Город, строящийся на территории в 1200 га в живописном уголке недалеко от Казани, рассчитан на проживание 155 тысяч человек, в том числе 60 тысяч IT-специалистов. Мастер-план «Иннополиса» разработало архитектурнопланировочное бюро RSP Architects Planners&Engineers (Сингапур).

9 октября под председательством Президента Татарстана Рустама Минниханова состоялось заседание Совета при Президенте РТ по противодействию коррупции. В его работе принял участие Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан Рустам Идрисов, руководители правоохранительных федеральных учреждений, министерств и ведомств региона. Начальник Управления Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов привел ряд фактов преступлений коррупционной направленности, выявленных в Татарстане. По данным правоохранительных органов за 2011 год и 8 месяцев этого года за совершение преступлений коррупционной направленности к ответственности привлечено 92 должностных лица муниципальных органов и организаций. В частности признаки коррупции выявлены при использовании бюджетных средств, особенно при выполнении муниципальных контрактов. Рустам Минниханов признался, что ему стыдно за чиновников, чьи имена прозвучали в докладе.

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

В глубинке началась клубная жизнь

С первыми результатами реализации республиканской программы по строительству сети сельских учреждений культуры ознакомился 28 сентября Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин в ходе рабочей поездки в Лениногорский район. В поселке Подлесный муниципального района распахнул свои двери новый Дом культуры. Решение о строительстве учреждений культуры в сельской глубинке

Универсиаду-2013 застраховали

было принято Президентом Татарстана Рустамом Миннихановым около года назад. С этого момента стартовала республиканская программа по строительству сети новых клубов и домов культуры. Для жителей Подлесного открытие нового ДК — событие долгожданное. Старый обветшавший клуб был закрыт десять лет тому назад. Для поселка с населением в 750 человек иметь собственный очаг культуры — это не просто вопрос престижа, а жизненная необходимость. «Молодежь не знает, куда себя деть, — говорит о наболевшем жительница поселка Таслия Салимжанова. — Школьники слоняются после уроков, а ведь их нужно занять, заинтересовать. Да и нам, старикам, так хочется иной раз вживую посмотреть на столичных артистов, прийти на концерт». Строительство Дома культуры в Подлесном было проведено всего за 3 месяца. Согласно проекту концертный зал вмещает едва ли не половину поселка — до 300 человек. Общая площадь одноэтажного здания 500 квадратных метров. Стоимость строительных работ составила почти 10 млн рублей.

Соглашение о намерениях между АНО «Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани» и ОАО «Страховое общество газовой промышленности» подписано 27 августа в Доме Правительства Республики Татарстан. Подписи под документом поставили генеральный директор АНО «Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани» Владимир Леонов и председатель правления ОАО «Страховое общество газовой промышленности» («СОГАЗ») Сергей Иванов. Подписание состоялось в присутствии Президента РТ Рустама Минниханова. В рамках документа компания «СОГАЗ» выступит официальным партнером и страховщиком Универсиады 2013 года в Казани. Как сообщил журналистам по окончании церемонии подписания Владимир Леонов, от несчастных случаев будут застрахованы все участники, гости и волонтеры летней Универсиады 2013 года в Казани. Кроме того, страховой защитой обеспечат автотранспорт и имущество, которое будет использоваться в ходе основных и тестовых соревнований.

Открылся ИТ-парк в Набережных Челнах

Старт второй площадке Технопарка в сфере высоких технологий — ИТ-парка дали 25 августа в Набережных Челнах Президент РТ Рустам Минниханов и министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров. ИТ-парк в Набережных Челнах — вторая площадка казанского Технопарка в сфере высоких технологий — ИТ-парка. В структуру ИТ-парка в Набережных Челнах вошли Инновационный центр с бизнес-инкубатором, Центр перспективных разработок, бизнес-центр. Инвестиции в проект составили 1,38 млрд рублей. К моменту официального открытия ИТ-парка в Набережных Челнах статус резидентов получили уже 22 компании. Кроме того, здесь разместились пять сервис-резидентов и 20 резидентов бизнес-инкубатора.

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

универсиада-2013

Хорошо иметь «домик» в Деревне Универсиады несмотря на строгие заповеди, которые напоминают о себе на каждом углу

Слухи о том, что жизнь в знаменитом казанском студенческом кампусе — Деревне Универсиады — не такая уж легкая, то стихают, то разгораются с новой силой. Подтвердить или опровергнуть их мы попросили одну из живущих там студенток.

Новость, что все студентыпервокурсники Казанского федерального университета будут жить в деревне, я восприняла неоднозначно. Было это год назад, когда мне, иностранной студентке из Казахстана,

администрация жилищного отдела выдала путевку на заселение в таинственное место под названием «Деревня Универсиады». Воображение рисовало картинки деревянных домиков с колодцем во дворе. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

На деле же оказалось — здесь только что отстроенные многоэтажные дома с необычайной для студенческого общежития инфраструктурой. Строгий пропускной контроль, аптека, поликлиника, прачечная, копи-центр, пункт

проката… От настоящей русской деревни у студенческого кампуса только веселые массовые гуляния: дискотеки и спортивные мероприятия проходят с завидной регулярностью.

Как мы живем

Споры вокруг условий проживания не умолкают у студентов ни на день. Скептики говорят, что в таком общежитии теряется вся прелесть студенче-

Довольно большие комнаты на двоихтроих со своей кухней и санузлом. Фактически получается однокомнатная квартира за немыслимо смешную цену — 60 рублей в месяц! Тем не менее некоторые студенты КФУ предпочитают заселяться в старые общежития на улице Аделя Кутуя. Большинство мотивируют это тем, что за первоклассные условия в ДУ нужно «платить» идеальным поведением. А

Цифры из 41 страны мира

из регионов Российской Федерации

30%

— писать на стенах. Кроме того, современная деревня считается «здоровой» зоной: под строгим запретом здесь алкоголь и сигареты, что вызывает достаточно много споров среди студентов. По правде сказать, не все правила тщательно соблюдаются. Некоторые студенты, наплевав на все запреты и меры администрации, умудряются обходить некоторые предписания. С этим на территории Деревни Универсиады — особая проблема. Многие студенты не представляют себе вечернего отдыха с друзьями без пива. И уж далеко не каждый из курящих будет выходить за забор общежития. Ведь курить запрещено не только в доме, но и на всей территории Деревни. Вот и приспосабливаются студенты — курят в вытяжки и вентиляцию, проветривают комнату после пива… Администрация пытается пресечь нарушение правил, иногда даже удается. Обнаруженный за нарушением правила должен писать объяснительную на имя директора ДУ Фарида Султановича Абдулганиева. Три объяснительных (любого рода) — и тебя вежливо попросят искать другое жилье.

Как мы учимся

6000 в Деревне Универсиады проживает

64%

из Республики Татарстан

ской жизни: правила крайне строгие. Ни о каких алкогольных посиделках и шумных вечеринках не может быть и речи! Старожилы же (в деревне считается старожилом тот, кто прожил на территории более года) утверждают, что условия быта окупают все. Действительно, таких условий, как в Деревне Универсиады, нет ни в одном студенческом общежитии России.

оно далеко не у каждого студента. На территории Деревни действуют десяток заповедей, которые напоминают о себе на каждом углу в виде плакатов с яркими картинками. Изображения на них стандартные. Перечеркнутые штампы говорят нам, что на территории запрещается: — заводить домашних животных, — крушить мебель, Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Как бы студенту ни нравились условия проживания в современной деревне, его быстро выселят, не сумей он справиться с долгами по учебе. Потому большая часть времени уходит на подготовку домашних заданий, чему общежитие очень способствует. В Деревне Универсиады есть еще одно негласное правило — тишина. Так сказать, «учись сам и дай учиться другим». Не ужившиеся с шумными соседями могут подать на них жалобу. И администрация поможет в решении вопроса. Стоит ли говорить про запрет шумных алкогольных вечеринок, которые так присущи традиционным студенческим общежитиям!? Поэтому нерадивые студенты, пожив в таких условиях, быстро съезжают в старые общежития, приводя одинединственный аргумент — скучно. Для любителей же учебы и чтения Деревня Универсиады — идеальное место. Если же соседка по комнате отвлекает разговорами по телефону — всегда можно уйти в «Учебную комнату». Она открыта для любого студента до позднего вечера. Тишина и одиночество помогут там подготовиться к самому сложному семинару. Кстати, расселение по факультетам в этом вопросе тоже играет немаловажную роль. Групповые творческие задания в домашних условиях делаются с легкостью. А просидеть над совместным проектом с одногруппниками всю ночь — обычное дело.

универсиада-2013

Факты Деревня Универсиады — жилой микрорайон, сооруженный в Казани в связи с проведением XXVII Всемирной Летней Универсиады 2013 года для проживания спортсменов и других участников делегаций. Проект Деревни был разработан в соответствии с требованиями FISU и на всемирном конкурсе FIABCI Prix D’Excellence удостоен диплома финалиста «За особый вклад в создание социально значимой инфраструктуры для молодежи и развития спорта». Деревня включает жилые корпуса и нежилые здания, сооружения и объекты сопутствующей инфраструктуры, расположенные у трех осевых и нескольких поперечных проездов и церемониальной площади, а также зеленые территории и забор по периметру в целях безопасности. Нежилая часть Деревни включает Международный административноинформационный центр (медиацентр) площадью 45 тыс. кв.м с учебнолабораторным корпусом и музеем Универсиады, Академию тенниса, крытый плавательный бассейн-спорткомплекс «Буревестник», стадион, торговобытовой центр, поликлинику, здравпункт, аптеку, почтовый пункт и другие здания культурно-бытового назначения, а также пункт охраны общественного порядка (с пятьюдесятью сотрудниками МВД и службы охраны во время вне Универсиады). 56

«Деревенские» студенты предпочитают активный отдых

Основные споры с администрацией Деревни Универсиады у студентов происходят на почве строгого комендантского часа

Как мы развлекаемся

Можно с уверенностью сказать, что Деревня Универсиады — общежитие для здоровых во всех смыслах студентов. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Пассивному образу жизни здесь предпочитается активный отдых. Круглый год на территории работает пункт проката, где за вполне студенческие цены

универсиада-2013

Деревня Универсиады считается «здоровой» зоной: под строгим контролем здесь алкоголь и сигареты ми не дают скучать жадной до впечатлений молодежи. Основные споры с администрацией общежития у студентов происходят на почве строгого комендантского часа. Закрытие главных пропускных ворот ровно в 23:00 вносит значительные коррективы в распорядок дня любящих ночные развлечения или работающих до ночи студентов. Впрочем, официально трудоустроенные учащиеся имеют возможность приходить ночью с предъявлением соответствующего

54 га 38 га

общая площадь Деревни

под зданиями и сооружениями

14 га

в зеленой зоне (включая 3 га с деревьями)

274 м

общая площадь жилой зоны

можно взять различный спортивный инвентарь. Помимо классических футбольных мячей и теннисных ракеток, зимой здесь есть коньки и лыжи, а летом — ролики и велосипеды. Кроме того, регулярные дискотеки, массовые мероприятия и конкурсы между дома-

разрешения. Но таких, к слову сказать, ввиду очного образования немного.

Что нас окружает

Масштабы территории Деревни Универсиады просто поражают! Сегодня в ней умещаются не только три блока Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

ультрасовременных общежитий, но и аптека, медицинский блок, пункт охраны. Вблизи территории расположены спортивные объекты Универсиады-2013 — Академия тенниса и бассейн «Буревестник». С началом учебного года Деревня отметила открытие первого в России инновационного IT-лицея КФУ, где новейшим технологиям будут обучаться одаренные ребята не только из Татарстана, но и со всего Поволжья и из России. Жить мальчишки будут здесь же, в интернате. Приятной новостью для всех проживающих стал недавний переезд студенческой поликлиники прямо к общежитиям. Теперь лечить даже легкое недомогание станет намного легче и территориально доступней. Один из немногих недостатков Деревни, по словам студентов, — ее удаленность от центра города. Дорога до университета в среднем занимает около 40 минут, что для приезжих из небольших городов не совсем привычно. Выход из этой ситуации многие студенты находят в располагающейся поблизости станции метро. Рядом с Деревней тоже есть жизнь. Например, в кинотеатре через дорогу от общежития — свой особый «деревенский день», когда по пропуску действует неплохая скидка. То же можно сказать и о суши-баре напротив. Стоит произнести там кодовую фразу «Деревня Универсиады рулит», можно получить 10-процентную скидку. А что еще нужно студенту, как не плотно покушать и посмотреть хороший фильм? Ольга Вольшинец Фото из архива пресс-службы Деревни Универсиады

лидер

Модернизирована одна из старейших электростанций Прикамья В Пермском крае появился символ новой энергетики Урала 28 августа в Перми состоялась церемония торжественного запуска в эксплуатацию новой парогазовой установки Пермской ТЭЦ-6 мощностью 124 МВт. Это событие стало финалом одного из крупнейших инвестиционных проектов КЭС-Холдинга и крупным событием для всей энергетики одного из ведущих регионов нашей страны — Пермского края.

Как все было

В событии участвовали не только представители руководства КЭС-Холдинга — Борис Вайнзихер, Евгений Ольховик, но и первые лица региона: губернатор Пермского края Виктор Басаргин, а также представители регионального правительства и администрации города Перми, депутаты Законодательного Собрания Прикамья. На церемонию открытия были приглашены представители подрядных организаций, производителей оборудования станции и региональных филиалов компаний энергетической отрасли. Для ознакомительной экскурсии по главному корпусу парогазовой установки участники церемонии разделились на три группы. А потом собрались в щитовой энергоблока для кульминационного акта церемонии — торжественного запуска парогазовой установки в эксплуатацию. Открывая торжество, губернатор Пермского края Виктор Басаргин отметил вклад энергетиков КЭС-Холдинга в развитие края. Он поблагодарил всех, чьими усилиями мегаполис получил возможность строить новые жилые дома и запускать современные производственные линии. Евгений Ольховик подчеркнул, что развитие генерирующих мощностей на базе самых передовых технологий — приоритетное направление работы КЭС-Холдинга не только в Пермском крае, но и во всех регионах присутствия компании. По его словам, недалек тот момент, когда в Перми появится новый повод отпраздновать достижения ЗАО «КЭС». Символичный старт работе энергоблока одновременным нажатием пусковых кнопок дали Виктор Басаргин, Евгений Ольховик и директор Перм-

ского РДУ Александр Рывлин. Таким образом в энергосфере был подтвержден принцип взаимовыгодного сотрудничества частной энергетической компании и государства.

Кто отличился

Первый замгендиректора КЭСХолдинга Андрей Вагнер вручил отличившимся сотрудникам компании благодарственные письма от имени генерального директора. Этой награды были удостоены 13 работников Пермского филиала ОАО «ТГК-9» по реализации приоритетных инвестиционных проектов и других подразделений КЭС-Холдинга. Кроме того, благодарственное письмо от своего имени коллективу Пермского филиала ОАО «ТГК-9» вручил Виктор Басаргин. В финале церемонии гостей пригласили на открытие памятной доски, установленной рядом с главным входом в новый энергоблок. Выгравированная на ней надпись давно является девизом пермских энергетиков: «Энергия тепла и света на благо города Перми».

Продолжение следует

Следующим проектом КЭС-Холдинга в Пермском крае станет реконструкция еще одной электростанции — Пермской ТЭЦ-9 в Индустриальном районе — с увеличением мощности на 165 МВт. Понастоящему первое со времен СССР строительство абсолютно новой ТЭЦ начнется в Березниках. Здесь КЭС-Холдинг намерен в ближайшие годы построить Новоберезниковскую ТЭЦ мощностью 230 МВт на основе современного энергоэффективного оборудования. Подобная энергия инвестиций направлена в первую очередь на развитие экономического потенциала Пермского края. Игорь ВОЛОБУЕВ Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Пока строилась установка За время реализации проекта его участниками стали более 500 сотрудников ОАО «ТГК-9», а вместе с подрядными организациями — более 1 500 человек. Подписано более 100 договоров, в процессе работы выстроено взаимодействие с более чем 20 госорганами местного и федерального значения. Почти 70 сотрудников прошли дополнительное обучение, получили технические специализации, дипломы о высшем и втором высшем образовании. В ходе земляных и строительномонтажных работ забито 1 115 свай, залито более 2 500 кубометров бетона и смонтировано 1 083 тонны металлоконструкций. В ходе пусконаладочных работ проверена работа нескольких сотен механизмов, соединений, линий электропередач, узлов управления парогазовой установки. Сотрудники предприятия сыграли более 10 свадеб. У молодоженов родилось более 40 детей.

Комментарии

Что дал проект

Евгений Ольховик, генеральный директор ЗАО «КЭС»: — Развитие генерирующих мощностей — один из приоритетов ЗАО «Комплексные энергетические системы». Компания намерена вводить в эксплуатацию новые энергоблоки и модернизировать уже существующие станции с использованием самых современных технологий. Цель — оставаться в числе лидеров по производству электроэнергии и тепловой энергии в России.

Пермская ТЭЦ-6 обеспечивает теплом жителей Свердловского, Ленинского и Мотовилихинского районов Перми, а также расположенные здесь промышленные предприятия. В 2009 году началась реконструкция Пермской ТЭЦ-6 в рамках приоритетного инвестиционного проекта ЗАО «КЭС». Проект является приоритетным для компании и ключевым для развития энергосистемы Пермского края. В его рамках на территории ТЭЦ-6 построена фактически новая электростанция: парогазовая установка, смонтированная в новом корпусе ТЭЦ, включает в себя две газовые турбины SGT-800 новейшей модификации, два современных котла утилизатора и паровую турбину SST-600 производства фирмы Siemens. По итогам проекта общая электрическая мощность электростанции увеличится на 124 МВт, а тепловая — на 96,5 Гкал/ч, до 860 Гкал/ч. Годовая выработка электроэнергии при этом составит около 1 000 млн кВт/ч, тепловой — около 2,2 млн Гкал. Вводимая тепловая мощность может дополнительно обеспечить теплом более 50 тыс. квартир. Общая стоимость проекта составляет более 7,5 млрд рублей.

Виктор Басаргин, губернатор Пермского края: — С запуском новой установки выросла эффективность выработки электроэнергии и тепла. А это — повышение качества жизни людей, возможность сдерживания роста тарифов и повышение инвестиционной привлекательности региона. Запуск новой установки существенно повышает надежность всей энергосистемы Прикамья. Андрей Вагнер, первый замгендиректора ЗАО «КЭС»: — Проект шел трудно, но мы справились благодаря слаженному взаимодействию с проектировщиками, строителями, пусконаладчиками. Особенно — с властями края и Перми. Практический результат реализации проекта и в том, что мы отработали здесь наиболее оптимальный вариант реконструкции всей электрической части ТЭЦ-6. Полученный опыт намерены активно использовать на новых энергообъектах не только Пермского края, но и в других регионах. Сергей Богуславский, директор Филиала ОАО «ТГК-9» «Пермский»: — На энергетической карте Прикамья появился новый энергообъект — современная парогазовая установка мощностью 124 МВт, давшая новый виток развития «труженице» — Пермской ТЭЦ-6. Это событие значимое не только для города Перми, края и КЭС-Холдинга, но и для всей России. Наша страна постепенно, но верно формирует энергопотенциал будущего на базе современных энергоэффективных парогазовых технологий комбинированного цикла. Все это направлено на надежное, качественное теплоснабжение потребителей, развитие промышленности и общий рост экономического потенциала нашей страны.

музыка

Второй оперный фестиваль «Казанская осень»: полный аншлаг Как спелись солист «Ла Скала» Роберто Аланья и солистка Большого театра Венера Гимадиева

Как и год назад, он прошел под открытым небом. Одна из главных особенностей этого зрелища — бесплатность. Насладиться классической музыкой и оперными ариями могли абсолютно все. В тот день разверзлись хляби небесные, но, несмотря на ливень, десятки зрителей под зонтиками и в дождевиках пришли задолго до начала концерта. К 20:00, началу фестиваля, около Дворца земледельцев собрались уже тысячи казанцев.. Организаторы, не ожидавшие такого наплыва, принесли дополнительные пластиковые стулья.

По сравнению с прошлым годом публика заметно «омолодилась». Вот, перешептываясь, в ожидании кумиров стоят сотни девушек с молодыми людьми. Даже полицейские, следящие за порядком на фестивале, с интересом поглядывали на сцену в стиле хай-тек. И вот час настал…. На сцену вышел Государственный симфонический оркестр РТ во главе с художественным руководителем и дирижером Александром Сладковским, солистка Большого театра, наша землячка Венера Гимадиева и известный французский тенор итальянского происхождения Роберто Аланья. Услышав его удивительный голос, дождь почти

прекратился и лишь потихоньку покрапывал в унисон с оркестром. Как выяснилось, тенор вышел на сцену приболевший. Певец простыл, когда приехал в дождливую Казань. Обладатель премии «Грэмми», солист театра Ла Скала даже не смог быть на репетициях и пел с «листа». Несмотря на это, Роберто Аланья был великолепен! Он смог достойно выступить и очаровать своим бархатным голосом всю женскую половину зала. Его дуэт с Венерой Гимадиевой можно назвать поистине волшебным. Хрупкая Венера в женственном розовом струящемся платье и галантный, с неимоверно сильным и приятным голосом статФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

ный итальянец в белом пиджаке и бабочке… Конечно, чувствовалось, что наша восходящая звезда немного уступает тенору в сольных партиях, но ее выступление тоже было очень нежным и чувственным. Позже стало известно, что Алекандр Сладковский тоже выступал с больным горлом. Но на сверхэмоциональной игре известного дирижера и работе оркестра это никоим образом не сказалось. Зрители, сидевшие далеко, могли видеть на специальном экране, как воодушевленно и артистично мастер управляет несколькими десятками профессиональных музыкантов. Энергетический посыл был уникальный!

Сидя в третьем ряду, я чувствовала ту самую особенную волну положительных эмоций, которую дарит только классика, она никогда не выйдет из моды. Музыканты исполнили «хиты» мировой оперы: арию Виолетты из «Травиаты», арию Амины из «Сомнамбулы», песню индийского гостя из «Садко», арию Ленского из «Евгения Онегина», дуэт Хосе и Микаэлы из «Кармен»... Но «визитная карточка» оркестра — музыкальная композиция современного композитора Александра Чайковского «Стан Тамерлана» оказалась самой яркой и мощной. Зрительный зал буквально взорвался овациями! Когда оркестр в финале начал кричать боевой клич, то к нему присоединилась и публика. Кульминационным моментом стал салют в честь Дня города и республики. Под торжествующие звуки оркестра зрители радовались миллионам искр, взлетающим в небе.

Музыканты исполнили «хиты» мировой оперы: арию Виолетты из «Травиаты», арию Амины из «Сомнамбулы», песню индийского гостя из «Садко», арию Ленского из «Евгения Онегина», дуэт Хосе и Микаэлы из «Кармен»

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

После концерта нашему корреспонденту удалось пообщаться с музыкантами. Переодевшись в легкий деловой костюм, Венера Гимадиева была уже не похожа на ту романтичную девушку с горящими глазами со сцены. Только улыбка все та же да вдохновленная и усталый вид говорят нам об огромных творческих усилиях. — Я безумно рада выступить в Казани, тем более в честь праздника,— поделилась с нами Венера.— Мне было приятно спеть известную всем «Туган тел», это роднит меня с домом. Когда идет такая отдача от зрителей и происходит взаимный обмен энергетикой, это просто замечательно! По словам восходящей звезды оперной сцены, она бы хотела исполнять не только романтичные арии. Венера не хочет застревать в одном образе, девушка любит экспериментировать и меняться. Модных диет певица тоже не придерживается. Но перед выступлением никогда не ест мороженое и

музыка

Роберто Аланья и Венера Гимадиева выступали в дождь, но их согревали эмоции зрителей

Сладковский в ударе

не пьет спиртное. — Мне приходилось выступать и с температурой, и с больным горлом,— продолжает Венера. — Чего не сделаешь ради зрителей! А сегодня я даже не замерзла, несмотря на то, что выступала в легком платье в дождь и холодную погоду. Меня согревали эмоции зрителей. Позже мы смогли пообщаться с художественным руководителем оркестра и идейным инициатором создания уникального фестиваля Александром Сладковским. Еще не отошедший от игры дирижер расслаблялся в кресле и курил трубку. На мой первый вопрос о музыкальных стереотипах ответил так: — В нашем обществе слишком много стереотипов. И образы, которые засели у людей в подсознании насчет дирижеров, — не исключение. Многие считают, ну что там ему делать? Палочкой чуть-чуть помахал, а за это еще и деньги получил. На самом деле, оркестр — это сложная система, которая без должной организации не сможет работать. По словам Сладковского, главное для музыкантов — это реакция публики. Если зрители получили удовольствие, значит, задача выполнена. Дарить радость — это делает человека благороднее, добрее, духовнее. Главной целью Александр Сладковский вместе со своим коллективом ставит популяризацию оперной и классической музыки, особенно среди молодежи. До него в Казани таких

масштабных концертов жанра под открытым небом не было, что сразу выделило фестиваль среди других. — Очень рад, что наш «Стан Тамерлана» восприняли с таким восторгом, — сказал дирижер. — В других городах России он тоже играется на отлично, но в Европу мы его пока не возили. Думаю, военная энергетическая музыка не для мирных «австрийев», могут не понять. Оркестр после этого выступления очень мотивирован. С нами играли ребята из Москвы, пел Роберто Аланья — суперзвезда оперного мира. Так что в следующем году, думаю, выступление будет тоже весьма интересным. У нас уже есть предварительная договоренность с российским тенором Дмитрием Хворостовским и казанской

дивой Альбиной Шагимуратовой, обладательницей «Золотой маски». У оркестра большие планы не только по поводу «Золотой осени». К Универсиаде-2013 артисты приурочили знаменитые концерты международного фестиваля «Белая сирень». Около 5 дней будет звучать любимая всеми музыка Рахманинова. Кстати, Александр Сладковский является послом Универсиады. Скорее всего примет участие в эстафете огня. Такие события и люди, являющиеся их инициаторами и исполнителями, доказывают, что Казань по праву можно назвать не только спортивным, но и культурным городом России. Анастасия ШАГАБУТДИНОВА Фото Ирина ГРЫЗУНОВА

По словам Сладковского, главное для музыкантов — это реакция публики Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

анонсы следующего номера

Политические реформы и новые реалии в ПФО С какими вопросами чаще всего обращаются наши граждане в интернет-приемную прокурора республики?

Как МЧС Республики Татарстан отметило 80-летие гражданской обороны страны?

Какие ноу-хау применяют в своей ежедневной практике лесники республики — расскажет министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев

Проект «Татарлар» — ни дня без татарской истории

30 августа 2012 года — в День Республики Татарстан — на телеканале «ТНВ-Планета» состоялась премьера программы «Татарлар» («Татары»). «ТНВ-Планета» — это новый татарский спутниковый телеканал, начавший вещание этим летом. Аудитория канала — преимущественно татары, проживающие за пределами Республики Татарстан. «ТНВ-Планета» предлагает телезрителям самый широкий спектр программ о жизни нации, о культуре и истории татарского народа, о событиях, происходящих в татарском мире.

Смотрите программу «Татарлар» с понедельника по пятницу в 20:10, 0:15 и 11:10 на телеканале «ТНВ-Планета». Сюжеты, вышедшие в эфир, доступны в любое время на портале YouTube (канал «UruviaKazan»).

Программа выходит в эфир всего чуть больше месяца, но за этот короткий срок корреспонденты уже успели рассказать о том, как живут татары в Мордовии, Новосибирске, Астрахани, Марий Эл, Москве, Финляндии, Екатеринбурге, Уфе.