общественно–политический журнал
10
Президент Татарстана — лидер медиа-рейтинга в ПФО
№ 2 (002) январь — февраль 2013
40
Кто самый креативный мэр республики?
50
Почему в Австралии Сабантуй зимой?
Владимир Путин: «Главное, чтобы жизнь каждого гражданина в результате нашей работы менялась и менялась к лучшему» 41 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил БАБИЧ
В сфере наноиндустрии — перспективные разработки
21 декабря полпред Президента РФ в ПФО Михаил Бабич, прибыв в столицу Татарстана, сразу же ознакомился с деятельностью первого в России наноцентра, открытого в Казани на базе технопарка «Идея».
42
В сопровождении Президента Татарстана Рустама Минниханова полпред Президента РФ в ПФО Михаил Бабич совершил экскурсию по новому центру, ему были представлены перспективные разработки в сфере наноиндустрии. Так, в частности, в одной из лабораторий рассказали о специальных добавках к поликарбонату, значительно снижающих теплопотери этого прозрачного материала, в последнее время активно заменяющего стекло. В первом наноцентре, как убедился Бабич, создан высокотехнологичный исследовательский комплекс, состоящий из лабораторий массспектрометрии, хроматографии, термоанализа, электронной спектроскопии и ряда других, позволяющих проводить полный анализ строения любых материалов. Инновационные компаниистартапы, создающие новые материалы, могут использовать это оборудование как в процессе разработки самих материалов, так и в создании технологической цепочки производства. В ре-
зультате затраты на коммерциализацию новых разработок снижаются в десятки раз, поскольку компаниям нет необходимости создавать собственный лабораторный комплекс на стадии разработки. Рустам Минниханов отметил, что Татарстан является и производителем, и потребителем новых материалов. С одной стороны, в республике выпускается весь спектр полимерной продукции, а с другой — новые материалы востребованы в производстве автомобилей, авиационной техники, в строительстве. И разработки в сфере нанотехнологий должны, по мнению Президента Татарстана, использоваться в промышленности. Сотрудники наноцентра, демонстрируя свои новейшие разработки Михаилу Бабичу, смогли заверить его в том, что речь идет не просто о научном центре. В жизнь воплощается самая современная технология перевода идеи в бизнес. Подробнее о работе первого наноцентра читайте на стр. 20
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан Рустам ИДРИСОВ
Казань - не только третья, но и спортивная столица России
13 декабря в Казани состоялось совместное заседание Коллегии Счетной палаты Российской Федерации и Коллегии Счетной палаты Республики Татарстан по итогам проверки расходов бюджетных средств, выделенных на организацию, подготовку и проведение XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани. В заседании приняли участие Президент РТ Рустам Минниханов, Главный федеральный инспектор по РТ Рустам Идрисов, руководители министерств и ведомств России и Татарстана. Сергей Степашин напомнил, что в феврале прошлого года была утверждена концепция наследия летней Универсиады 2013 года в Казани — в целях долгосрочного и эффективного использования объектов Универсиады после завершения Игр. Уже сейчас эксплуатируются 25 спортивных объектов и 35 объектов Деревни Универсиады, на базе спортивных проводятся тестовые соревнования, в том числе международные. — В период подготовки к проведению летней Универсиады 2013 года в Казани создана уникальная спортивная инфраструктура, — Сергей Степашин сообщил о том, в чем убедился лично. — Из федерального бюджета выделено 38,8 млрд рублей, из республиканского — в соответствии с соглашением о софинансировании — 5,4 млрд рублей. Столицу Татарстана, по мнению главы Счетной палаты РФ, теперь можно по праву назвать спортивной, тем более что такие объекты, как Центр гребных видов спорта, Центр гимнастики, но-
вый футбольный стадион на 45 тысяч зрителей, не имеют аналогов в России. — Сегодня я принял участие в установке памятного камня в основание еще одного спортивного объекта в Казани — первого в России Центра бадминтона, — сообщил глава Счетной палаты РФ. Качество объектов Универсиады 2013 года в Казани, по словам Сергея Степашина, отвечает вложенным средствам. Взявший слово Президент РТ Рустам Минниханов поблагодарил руководство Счетной палаты РФ за конструктивную работу: — Мы выступаем за прозрачность расходования средств, — отметил он, — все выявленные замечания будут исправлены в кратчайшие сроки. Среди главных задач в рамках подготовки к летней Универсиаде 2013 года — обеспечение безопасности на объектах Универсиады и обеспечение безопасности самих Игр, вопросы транспортной логистики для спортсменов и гостей Универсиады, а также организация питания.
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
содержание
8
12
19
26
актуально Жителей Поволжья квартирный вопрос не испортил 12 000 обманутых дольщиков решили проблему с жильем
Итоги работы приемной Президента России в Республике Татарстан Жителей республики особенно волнуют жилищнокоммунальные проблемы
передовые технологии Первый в России наноцентр открылся в Казани Идеи из будущего превращаются в бизнес-проекты
7
20
10
информатизация и связь Мы — первопроходцы, в России никто никогда такими проектами не занимался Так заявляет заместитель Премьер-министра — министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов
Кафиль Амиров утверждает, что наши люди прокуратуре доверяют, чаще обращаются за реальной защитой прав
12
форум Татарстан — лидер по поддержке инвестиционных проектов и по условиям ведения бизнеса
26
Рейтинг новостей
16
защита Спасенные жизни — лучшая награда для пожарных и спасателей В Татарстане несут службу 10 тысяч сотрудников МЧС
28
что видно Медиа-рейтинг Приволжского федерального округа человек и закон
фоторепортаж IV международный казанский инновационный нанотехнологический форум
4
17
10
8
18
10
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
17
22
№02
январь — февраль 2013
22
28
32
38
путевка в жизнь МАГУ — социальный лифт для молодежи, которая любит свой народ и Родину
32
окружающая среда Наиль Магдеев: «За десять ближайших лет мы должны посадить 68 тысяч гектаров леса» Ради этого наши сабинские лесоводы учатся у шведов
36
Рейтинг новостей
38
необычный ракурс
Самый креативный мэр
республики Василь Шайхразиев о традициях первостроителей, затратах на спорт, любви к блогам и творчеству универсиада—2013 О Татарстане — всему свету рассказывают два казанца, огибая земной шар на велосипедах
39
52
40 44
40
34
54
образование Рашит Низамов: «Диплом нашего университета высоко ценится работодателями» Не каждому дано так щедро жить, на память людям города дарить
46
соотечественники Зима. Австралийские татары торжествуют Отмечают праздник плуга — Сабантуй
50
Рейтинг новостей
52
театр Рауфаль Мухаметзянов: «По количеству спектаклей в Европе Татарский театр оперы и балета уступает только Мариинскому» В репертуаре — самые популярные произведения, настоящие мировые хиты
56
фоторепортаж XXXII Международный оперный фестиваль имени Федора Шаляпина
58
этносфера Искусство жить вместе Все народы — в одном дружном доме
62
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
53
5
от главного редактора
№ 02 (002) январь — февраль 2013 Общественно-политический журнал Издается при информационной поддержке аппарата Главного федерального инспектора по Республике Татарстан
УЧРЕДИТЕЛЬ Автономная некоммерческая организация социально-экономического развития «Стратегия» РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ Рустам ИДРИСОВ председатель редакционной коллегии, Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан; Юрий КАМАЛТЫНОВ руководитель аппарата Президента Республики Татарстан; Кафиль АМИРОВ прокурор Республики Татарстан; Илгиз ГИЛАЗОВ Председатель Верховного суда Республики Татарстан; Павел НИКОЛАЕВ руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по РТ; Марина ПАТЯШИНА руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ; Марат САФИУЛЛИН руководитель Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по РТ; Артем ХОХОРИН министр внутренних дел по Республике Татарстан; Рафис ХАБИБУЛЛИН министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан — начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан; Борис ПЕТРОВ руководитель Приволжского управления Ростехнадзора. РЕДАКЦИЯ главный редактор Алексей СЕРЕБРЕННИКОВ шеф-редактор Фарида СУЛЕЙМАНОВА заместитель шеф-редактора Светлана МАКСИМОВА дизайнер Сергей ВАСИЛЬЕВ (при поддержке Творческой группы «Алга!» alga-alga.ru) фотослужба Михаил ФРОЛОВ, Андрей ТИТОВ корректор Луиза ЯКУПОВА 420015, Казань, Карла Маркса, 61 Телефоны: (843) 264-25-52, 264-25-02 (факс) ОТПЕЧАТАНО
в полиграфическо-издательском комплексе «Идел-Пресс» 420066, Республика Татарстан, Казань, Декабристов, 2 Тираж 1000 экземпляров. Зарегистрирован в Управлении федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ ПИ № ТУ 16-00795 от 2 июля 2012 года
6
Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с разрешения редакции. Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов. Дата подписания в печать — 28 февраля 2013 года. Цена договорная.
Д
орогие читатели! Два месяца нового 2013 года пролетели, как один миг, за это время мы подготовили для вас второй номер нового журнала «Федеральный вестник Поволжья — Татарстан». Его ключевая тема — до начала первого в истории современной России международного спортивного события — Универсиады-2013 остались считанные месяцы. Вся страна и Татарстан живет подготовкой к этому грандиозному событию. Спортивные объекты уже практически готовы, определена дата первой генеральной репетиции церемонии открытия Универсиады в Казани. В нашем журнале мы продолжаем знакомить читателей с тем, как идут подготовительные работы к всемирному студенческому форуму. Ректор одного из ведущих вузов Татарстана — КГАСУ Рашит Низамов рассказывает о вкладе в Универсиаду студентов и сотрудников этого университета. А начальник Главного управления МЧС России по РТ — министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Татарстана Рафис Хабибуллин в свою очередь подчеркивает, что все его ведомство живет сейчас исключительно в ритме подготовки к форуму. На мой взгляд, необычными по тематике и стилистике получились интервью с прокурором РТ Кафилем Амировым и мэром Набережных Челнов Василем Шайхразиевым. Герои интервью предстали в них очень живыми, увлеченными, креативными, полными идей, планов. Еще в этом выпуске мы знакомим читателей с двумя эксклюзивными материалами. Первый – о том, как будет строиться город-спутник Казани Иннополис и что в нем разместится. Второй расскажет, как сейчас живут татары в Австралии. Пользуясь возможностью и своим редакторским положением, от имени всех сотрудников нашей редакции поздравляю прекрасных дам и романтичных девушек с наступающим праздником весны, красоты и женственности! Всегда с вами, Алексей Серебренников
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
актуально
Жителей Поволжья квартирный вопрос не испортил
12 000 обманутых дольщиков решили проблему с жильем
24 января в Нижнем Новгороде заместитель полномочного представителя Президента России в ПФО Галина Изотова провела заседание рабочей группы по защите прав граждан — участников долевого строительства.
Галина Изотова – заместитель полпреда Президента РФ по ПФО - руководитель рабочей группы по защите прав граждан – участников долевого строительства
В режиме видеоконференции в совещании участвовали представители федеральных структур, органов прокуратуры и исполнительной власти регионов Приволжья. Они обсудили ситуацию, связанную с защитой жилищных прав пострадавших граждан — участников долевого строительства многоквартирных домов по итогам прошлого года. Кроме того, были определены задачи на новый год. Галина Изотова отметила, что в 2012 году в регионах ПФО решены проблемы более 12 тысяч человек, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Количество обманутых дольщиков и долгостроев за последние 8 месяцев сократилось более чем на 40% и составило 17,4 тысячи человек и 180 объектов. Однако, как заявила заместитель полпреда, в пяти регионах округа ситуация остается по-прежнему достаточно острой. Это Самарская, Саратовская, Нижегородская области, Пермский край и Республика Башкортостан. В этом году в целом по округу будут решены проблемы около 12 тысяч человек — это 70% от общей численности обманутых дольщиков, при этом в республиках Башкортостан, Марий Эл, Ульяновской и Оренбургской областях все обязательства перед пострадавшими жителями будут выполнены. Что касается Республики Татарстан, то в начале прошлого года в сфере долевого строительства было 32 объекта. По итогам года завершено строительство в полном объеме и введено в эксплуатацию 18 объектов общей площадью 152,7 тыс. кв. метров для 1 513 дольщиков, 14 объектов общей Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
площадью 137,4 тыс. кв. метров для 1 380 дольщиков исключены из федерального реестра. По данным объектам продолжится контроль за строительством и обеспечение сдачи их в эксплуатацию. В результате совместной работы, проведенной всеми уполномоченными органами, на 1 января этого года по Республике Татарстан нет проблемных объектов долевого жилищного строительства, находящихся в федеральном реестре Министерства регионального развития РФ. Поставленная задача по решению вопроса о проблемных объектах долевого строительства в Татарстане решена. Отмечается высокопрофессиональная слаженная работа всех органов государственной власти и органов местного самоуправления республики во взаимодействии со строительными организациями. Галина Изотова напомнила участникам совещания, что в соответствии с поручением Президента России до 1 февраля этого года необходимо провести инвентаризацию проблемных объектов, утвердить конкретные графики мероприятий по решению проблем пострадавших граждан, определив объемы и источники финансирования. Напомним, что специальная рабочая группа при полномочном представителе Президента РФ в ПФО была создана по распоряжению Михаила Бабича. Участники рабочей группы ежемесячно собирают данные по проблемным объектам строительства и разрабатывают планы по каждому конкретному случаю. Альберт Гатауллин
7
актуально
Итоги работы приемной Президента России в Республике Татарстан Жителей республики особенно волнуют жилищно-коммунальные проблемы Судя по обращениям, которые в последнее время поступают на имя Президента Российской Федерации в его приемную в Татарстане, жителей республики в первую очередь волнуют жилищно-коммунальные проблемы, безопасность и законность. Социальные и экономические вопросы, как свидетельствует статистика, отходят на второй план.
Кто лично принимал граждан в декабре
8
На личном приеме у Главного федерального инспектора по РТ — руководителя приемной Президента РФ Рустама Идрисова было 9 граждан. Столько же посетителей выслушал руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РТ Нурислам Хабипов. 13 граждан были на приеме у министра внутренних дел по РТ Артема Хохорина. По пять человек приняли руководитель Управления Роспотребнадзора по РТ Марина Патяшина, начальник Управления Минюста РФ по РТ Гульнара Сергеева и первый заместитель Прокурора РТ Артем Николаев. У начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РТ Дауфита Хамадишина и заместителя Прокурора РТ Газинура
Галимова было по три посетителя. На счету членов Ассоциации юристов России — 87 обратившихся граждан, у членов Коллегии адвокатов РТ — 28. Депутаты Госсовета РТ приняли 11 жителей республики.
По разделу «Жилищнокоммунальная сфера»
Из 140 обращений, связанных с жильем и коммуналкой, 89 касались улучшения жилищных условий и предоставления жилого помещения по договору социального найма. Рассмотрен квартирный вопрос жительницы Казани Кулагиной. Выяснено, что дом, где она проживает, включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда Казани. В целях реализации этой программы Кулагиной предложили переехать в однокомнатФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Сказано — сделано 3 декабря в адрес Главного федерального инспектора по РТ по обращению Калачовой поступил ответ от главы Елабужского муниципального района Татарстана по вопросу отключения горячей воды в городе Елабуга. После рассмотрения данного обращения установлено, что отключение горячей воды в Елабуге происходило из-за частых порывов на трубопроводах горячего водоснабжения. Сейчас на предприятии ООО «КЭР-Холдинг» произведена замена изношенных тепловых сетей на трубопроводы в ППМ изоляции. Подача отопления и горячей воды в дома возобновлена.
За январь — ноябрь 2012 года в приемную Президента РФ в РТ поступило:
3707
обращений
Из них решено положительно:
190
письменных обращений ную изолированную благоустроенную квартиру общей площадью 30,27 кв.м.
По разделу «Оборона, безопасность и законность»
Наиболее массовыми были жалобы на производство следствия и отказ в возбуждении уголовных дел, а также на работу прокуратуры. Из 83 обращений 46 затрагивали расследование уголовных дел. Рассмотрено обращение Гильмутдинова с жалобой на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и необходимости привлечения к уголовной ответственности главного инженера ООО НПП «Инжпроектстрой» Иванова, который нарушил правила безопасности при проведении работ. В результате рассмотрения обращения было отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела руководителем СО по Кировскому району города Казани СУ СК РФ по Республике Татарстан. В отношении главного инженера ООО НПП «Инжпроектстрой» Иванова возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ.
По разделу «Социальная сфера»
Из 66 обращений по социальной сфере 41 связано с трудоустройством и получением государственной социальной помощи. Так, в декабре рассмотрено обращение Баширова по трудоустройству и получению пособия по безработице. Данная проблема, как выяснилось, является не местной, а региональной. Баширова пригласили в территориальный орган социальной защиты для оказания возможной государственной социальной помощи на основе социального контракта, согласно которому социальная помощь выделяется
Сказано — сделано 11 декабря в адрес руководителя приемной Президента РФ в РТ поступил ответ от начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РТ на обращение Валиуллиной, которая, ссылаясь на свое тяжелое состояние здоровья, попросила перевести ее сына из места отбывания наказания в Чистополе в город Казань. После рассмотрения данного обращения осужденный Валиуллин был переведен отбывать наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по РТ, что в столице республики.
1412
устных обращений
Основная тематика обращений в приемную Президента РФ в РТ за декабрь 2012 года: жилищно-коммунальная сфера
малоимущей семье, в которой есть неработающие трудоспособные члены семьи. Государственная социальная помощь на основе социального контракта устанавливается на период от трех до шести месяцев либо оказывается единовременно и осуществляется в виде денежных выплат и социальных услуг.
По разделу «Экономика»
Из 39 обращений 21 касалось качества оказания услуг связи. Так, жительница Казани Хуснутдинова пожаловалась на то, что ОАО «Таттелеком» из ряда вон плохо исполняет обязательства по оказанию услуг связи. После рассмотрения обращения Хуснутдиновой было выявлено, что есть повреждение распределительного кабеля местной телефонной сети. Буквально сразу оператор связи устранил неполадки и восстановил связь. За период, во время которого Хуснутдинова не могла общаться по телефону, ей сделан перерасчет в размере 2737,87 рубля. Альберт Гатауллин Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
140 83 66 39 34
безопасность и законность
социальная сфера
экономическая сфера
государство, общество, политика
9
что видно Медиа-рейтинг Приволжского Президент Татарстана Рустам Минниханов стал лидером медиа-рейтинга в Приволжском федеральном округе в 2012 году. Такие данные обнародовала независимая российская исследовательская компания в области СМИ «Медиалогия».
количество сообщений медиа-индекс
10
Из 14 глав регионов в ПФО Рустам Минниханов занял первое место по итогам 2012 года, далее следуют губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и губернатор Самарской области Николай Меркушкин. Основой для построения рейтингов является Медиа Индекс «Медиалогии». Медиа Индекс — показатель качественного состояния информационного поля, формируемого СМИ вокруг компании, бренда или персоны. Медиа Индекс разработан специалистами компании «Медиалогия» совместно с учеными-математиками и аналитиками масс-медиа для оценки информационной ситуации, сложившейся вокруг изучаемого объекта. В отличие от индексов, основанных на простом подсчете количества упоминаний, Медиа Индекс позволяет оценить медиа-репутацию объекта с учетом качественных показателей. Рейтинги построены на основе базы СМИ системы «Медиалогия», которая включает на данный момент более 11 тысяч влиятельных источников: ТВ, радио, газеты, журналы, информационные агентства, интернет-СМИ.
1
13 292,76
30 565
МИННИХАНОВ Рустам Нургалиевич (Татарстан)
8
3 374,28
4 986
ВОЛКОВ Владимир Дмитриевич (Мордовия)
2
12 686,62
20 024
ШАНЦЕВ Валерий Павлинович
(Нижегородская область)
9
2 929,70
5 980
ИГНАТЬЕВ Михаил Васильевич (Чувашия)
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
3
12 202,02
16 399
МЕРКУШКИН Николай Иванович (Самарская область)
10
2 603,37
8 927
БЕРГ Юрий Александрович (Оренбургская область)
федерального округа
4
9 631,81
17 609
5
9 386,64
19 075
6
7 820,74
16 482
7
7 111,16
13 386
БАСАРГИН Виктор Федорович
РАДАЕВ Валерий Васильевич
МОРОЗОВ Сергей Иванович
ХАМИТОВ Рустэм Закиевич
11
12
13
14
(Пермский край)
2 337,57
8 841
БОЧКАРЕВ Василий Кузьмич
(Пензенская область)
(Саратовская область)
1 556,91
19 784
БЕЛЫХ Никита Юрьевич
(Кировская область)
(Ульяновская область)
1 102,52
2 195
МАРКЕЛОВ Леонид Игоревич (Марий Эл)
(Башкортостан)
551,19
10 145
ВОЛКОВ Александр Александрович (Удмуртия)
11 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
человек и закон
Кафиль Амиров утверждает, что наши люди прокуратуре доверяют Чаще обращаются за реальной защитой прав
В связи с чем опыт российской прокуратуры признали в Европе ценным и полезным? Почему суды Татарстана все чаще встают на сторону обвинения, а татарстанцы все больше обращаются за защитой своих прав в прокуратуру? Об этом и многом другом наш корреспондент беседует с прокурором республики Кафилем Амировым.
О бдительности «государева ока»
12
— Кафиль Фахразиевич, какое направление в работе Прокуратуры РТ сегодня наиболее приоритетное? — Прежде всего хотелось бы отметить, что «приоритетные направления» — определение весьма услов-
ное. Сегодняшние реалии таковы, что для успешного выполнения поставленных перед нею задач «государево око» не должно упускать из-под бдительного надзора ни одну сферу нашей жизни. Естественно, для этого необходимо постоянно анализировать состояние законФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
ности. Результаты такого анализа кладутся в основу актуальных задач, решение которых на тот или иной момент является первостепенным. Поэтому могу сказать, что приоритетные направления сегодня — это защита конституционных прав и свобод человека и гражданина,
государственных и общественных интересов, обеспечение законности и правопорядка, повышение эффективности противодействия преступности. К слову, недавно Совет Европы рекомендовал использовать опыт работы российских прокуроров вне системы уголовного правосудия. В отличие от своих европейских коллег наши прокуроры сделали приоритетной не одну лишь карательную функцию, но и помощь людям в отстаивании их законных прав. Прокуроры в России поддерживают иски граждан против чиновников, работодателей, полицейских, ведомственных начальников. — В последнее время Прокуратура РТ обжаловала в суде ряд резонансных
Досье
Кафиль Амиров, прокурор РТ, государственный советник юстиции второго класса Родился 24 мая 1949 года в деревне Нариман Теньковского (Верхнеуслонского) района Татарской АССР. С 1966 по 1968 годы – корреспондент районной газеты в Удмуртии. После окончания Харьковского юридического института работал в органах прокуратуры: с 1972 по 1973 год — следователь прокуратуры Сармановского района, с 1973 по1980 годы — старший следователь прокуратуры ТАССР, с 1980 по 1989 годы — прокурор Вахитовского района Казани, с 1989 по 1992 годы — первый заместитель прокурора Казани. С 1992 года — зампрокурора РТ, начальник следственного управления прокуратуры. С 1997 по 2000 — первый зампрокурора РТ. 29 июня 2000 года назначен прокурором РТ. дел, и суд встал на вашу сторону. Как вам это удалось? — Любой подобный результат — это плод кропотливой, принципиальной работы прокуроров всех уровней. Именно поэтому после отмены первоначального приговора удалось добиться справедливого судебного
решения в отношении ОПГ «Севастопольские», обеспечить особый режим сохранности земель Волжско-Камского государственного природного заповедника, кстати, биосферной территории ЮНЕСКО. — Какой своей структурой гордитесь больше всего? — Прокуратура Республики Татарстан — большой, слаженный коллектив единомышленников, большинство которых — опытные профессионалы своего дела. Не хотелось бы выделять кого-то персонально или отдельную структуру. У всех есть результаты работы, которыми можно гордиться. Например, решение вопроса о переселении жителей населенных пунктов Алань и Мартыш, оказавшихся на территории санитарно-защитной зоны комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов ОАО «Танеко». А проверки соблюдения законодательства об оплате труда? Таких в текущем году было проведено более 1200. В результате вмешательства прокуратуры погашена задолженность по заработной плате на сумму более 215 млн рублей. Такие примеры не единичны. Другое дело, что мне, как руководителю, всегда кажется, что можно было сделать больше. Та же задолженность по зарплате еще существует, поборы в школах не искоренили — значит, где-то не дорабатываем. Профессионал перестает быть таковым, если наступает самоуспокоенность, самоудовлетворение…
О доступности помощи
— Правда ли, что ваша интернетприемная сделала юридическую помощь в республике доступной для граждан? Сколько татарстанцев в этом году в нее обратились и с какими вопросами? — Наличие интернет-приемной на Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
сайте прокуратуры республики действительно расширило возможности населения обратиться за разрешением проблем в органы прокуратуры. Только в 2011 году в Прокуратуру Республики Татарстан в электронном виде поступило 2274 обращения. При соблюдении гражданами всех правил подачи письменного обращения — указания фамилии, имени, отчества, адреса — каждый гражданин получил ответ из органов прокуратуры по интересующим его вопросам. В 2012 году количество электронных обращений увеличилось. На сегодняшний день их поступило 3844. О чем это говорит? Прежде всего о том, что население республики прокуратуре доверяет, видит в нем орган, способный реально защитить их права, и обращается по самым разным проблемам в их жизни. Эти вопросы касаются выплат заработной платы, предоставления жилья, качественного предоставления коммунальных услуг, защиты прав несовершеннолетних и других. — Как вы взаимодействуете с приемной Президента Российской Федерации в Республике Татарстан? — С приемной Президента Российской Федерации в Республике Татарстан у нас налажено довольно тесное взаимодействие. В текущем году для разрешения в органы прокуратуры из приемной поступило 109 обращений. По всем проведены проверки. Заявителям даны ответы, информация по результатам проверок направлена в приемную Президента Российской Федерации в Республике Татарстан. Одна из форм взаимодействия — оказание юридической помощи населению. Работниками прокуратуры ежемесячно в приемной проводятся встречи с населением, где граждане советуются по интересующим их
13
человек и закон
пресекать до рассмотрения дела в суде. За год судами республики было рассмотрено свыше 14 тысяч уголовных дел. 20 лиц по ним были оправданы или дела в отношении них прекращены по реабилитирующим обстоятельствам. Можно спорить, много это или мало. Но даже один человек, если он был несправедливо привлечен к уголовной ответственности, это много. Поэтому 8 прокуроров и заместителей прокуроров наказали за то, что они в этих случаях допустили обвинительный уклон. Направили эти дела в суд, вместо того чтобы их прекратить. 200 уголовных дел, поступивших к нам для утверждения обвинительного заключения, мы в этом году отправили обратно следователям, чтобы следствие их доработало или прекратило. Поэтому неверно считать, что прокурор будет всеми силами держаться за обвинение. вопросам, получают необходимые консультации. — Не дублирует ли ваш раздел на сайте «Прокурор разъясняет» интернет-приемную? — Нет, совершенно не дублирует. Хотя при подготовке материалов для размещения в рубрике «Прокурор разъясняет» мы используем данные анализа поступающих в интернетприемную обращений. В этой рубрике мы стараемся публиковать материалы по наиболее актуальным, волнующим татарстанцев проблемам. И если на обращение в интернет-приемную ответ получает лишь заявитель, то с публикациями в рубрике «Прокурор разъясняет» может ознакомиться любой посетитель сайта. Поэтому я рекомендовал бы, прежде чем обращаться в интернет-приемную, заглянуть в рубрику «Прокурор разъясняет». Возможно, там уже есть ответ на интересующий вас вопрос.
Количество электронных обращений в Прокуратуру Республики Татарстан: 2011 год
2274
2012 год
обращения
Об оправдательных приговорах
14
— Как вы относитесь к оправдательным приговорам в суде? — Оправдательный приговор — это одно из решений, которое суд вправе выносить, рассматривая уголовное дело по существу. Если это решение вынесено в соответствии с требованиями закона, к нему не может быть иного отношения, чем к другим законным и обоснованным решениям суда. Другое дело, что попытку необоснованного привлечения к уголовной ответственности прокуроры должны Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
3844
обращения
человек и закон
если человек только окончил вуз, но не помнит тему своей дипломной работы, не может рассказать, в честь кого названа улица, на которой он проживает, а последняя художественная книга, которую он прочитал, — «Муму» Тургенева, это говорит о многом. Приоритет при отборе кандидатов я отдаю человеческим качествам. Профессиональные знания можно доприобрести, а если в человеке нет порядочности, то это навсегда. Конечно, учитывается и профессиональная подготовка. — Правда ли, что у прокуроров сегодня женское лицо? — Статистика с этим не спорит. Я тоже никогда не чинил препятствий по половому признаку ни в трудоустройстве к нам, ни при назначении на вышестоящие должности. Главное — профессиональные качества работника. У нас и прокуроры женщины есть, и начальники отделов, и старшие помощники. Но даже у них если лицо и женское, то взгляд острый, а рука твердая. Прокурорская!
О династиях
— Много ли детей сотрудников идут по стопам родителей, выбирая юридический факультет? Как вы относитесь к прокурорским династиям? — Каждый год несколько детей наших сотрудников поступают в юридические вузы. Здесь, впрочем, как и в любых других направлениях образования, главное, чтобы это был выбор самого абитуриента. Любая профессиональная династия — не только прокурорская — дело хорошее, если продиктована более глубокими причинами, нежели простая самоцель.
О хобби Амиров считает, что наиболее успешно исполняют свои обязанности те прокуроры, которые находят время для хобби
О кадрах
— Трудно ли попасть к вам на работу, и какова численность работников прокуратуры республики? — Попасть на работу в органы прокуратуры не так сложно, как многие думают. Необходимо лишь удовлетворять всем требованиям, прописанным в законе. Другое дело, что количество юристов, выпускаемых сегодня вузами, на мой взгляд, превышает необходимую потребность. Поэтому число желающих устроиться к нам на работу довольно велико, есть из кого выбирать. Ну и, конечно, необходимо иметь твердое желание,
силу духа. Потому что работа и физически, и психологически — не из простых. Не все выдерживают напряженного графика труда: дежурства, проверки в выходные дни, ночное время — не каждому дано с этим справиться. — Продолжаете ли свою практику собеседования с претендентами на прокурорскую должность? — Да, такая практика никогда не прекращается. Лучшая возможность узнать, что из себя представляет кандидат на должность, побеседовать с ним лично. Три-четыре вопроса многое проясняют. Согласитесь, Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
— Прокуроры каждый день сталкиваются с преступлениями и наказаниями. Вам не кажется, что мир вокруг состоит из одних преступников? — К счастью, за все время моей профессиональной деятельности, а это уже 40 лет, к такому мнению я не пришел. В мире много интересного. В нашей прокурорской жизни зацикливаться только на профессиональной стороне — путь в никуда, можешь деградировать и как человек, и как профессионал. Мои многолетние наблюдения показывают, что наиболее успешно исполняют свои обязанности те прокуроры, которые находят время для хобби. Это и спорт, и искусство, и наука. Светлана МАКСИМОВА Фото Андрей ТИТОВ
15
рейтинг новостей На страже Универсиады-2013 будут 23 тысячи силовиков
Совместное выездное совещание секретаря Совета безопасности РФ и полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе состоялось 26 ноября в Казани. Заседание в Казанской ратуше провел секретарь Совета безопасности РФ Николай
1
Патрушев, в совещании также приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич, Президент Татарстана Рустам Минниханов, главы регионов — субъектов ПФО.
Широко обсуждались ход подготовки Казани к проведению летней Универсиады-2013, вопросы обеспечения безопасности на спортивных объектах, проблемы межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, гражданских министерств и ведомств, проведения тренировок и учений. На Универсиаду ожидается прибытие в Казань около 15 тысяч спортсменов из 170 стран мира, около 3 тысяч представителей СМИ и более 100 тысяч гостей. Для обеспечения безопасности в период подготовки и проведения Универсиады, по словам секретаря Совбеза РФ, планируется привлечь более 23 тысяч сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих Внутренних войск МВД России.
В Татарстане с демографией все в порядке
Наш антикоррупционный опыт пойдет по стране
Главное, чтобы жизнь каждого гражданина в результате нашей работы менялась и менялась к лучшему. Об этом заявил 23 января Президент Российской Федерации Владимир Путин на первом заседании Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития. С докладом на заседании Комиссии выступил полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич. На контроле приволжского полпреда только в рамках президентских указов находятся 35 поручений. В их числе — доведение средней зарплаты педагогических работников образовательных учреждений до средней зарплаты в соответствующем регионе. Как отметил Михаил Бабич: «По итогам 2012 года в семи регионах из 14 средний показатель по экономике был достигнут. Это республики Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Удмурдская Республика, Пермский край, Пензенская и Ульяновская области. В семи регионах этот показатель сегодня составляет от 80 до 97 процентов и будет достигнут, по прогнозам, в I квартале текущего года». Следующее направление — реализация мероприятий по улучшению демографической ситуации. «На региональном уровне приняты нормативные акты и запланированы средства в региональных бюджетах нуждающимся в поддержке семьям, которым установлены ежемесячные денежные выплаты в размере определенного в регионе прожиточного минимума. У нас из 14 регионов в 12-ти такие выплаты установлены. В Республике Татарстан и в Удмуртской Республике благоприятная демографическая ситуация. Там эти меры не применяются», — доложил Путину полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич. Среди поручений, выполнение которых контролирует полномочный представитель, - обеспечение к 2016 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Для этого в рамках реализуемых «дорожных карт» и целевых программ предусмотрено создание 185 тысяч мест с небольшим запасом, потому что планируемая очередь на 1 января 2016 года будет составлять 155 тысяч мест.
Татарстан является одним из передовых регионов России в борьбе с коррупцией, и опыт Татарстана следует распространять и активно использовать по всей стране. Такое мнение высказала Председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко, присутствуя 13 февраля в Казани на Всероссийской научно-практической конференции «Совершенствование правовых и институциональных основ противодействия коррупции в субъектах РФ: проблемы и способы их решения». Участники конференции — представители государственных органов власти, ученые, специалисты в области права из 33 регионов России, а также из Казахстана — активно обсуждали актуальные вопросы противодействия коррупции и реализации антикоррупционной политики на примере опыта ряда субъектов Российской Федерации. По словам Президента Татарстана, республикой накоплен большой опыт в антикоррупционной работе. «Мы постоянно ищем, используем самый современный опыт, — заявил Рустам Минниханов. — У нас создано Управление Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики».
2
16
3
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Многодетная семья должна стать нормой для России
Стратегия сформирована, сроки обозначены 30 января Президент Российской Федерации Владимир Путин провел совещание с полномочными представителями Президента в федеральных округах. В совещании принял участие полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич. Владимир Путин обсудил с полномочными представителями вопросы повышения зарплат работникам бюджетной сферы, помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, укрепления межнационального и межконфессионального согласия. Как отметил глава государства, «в течение прошлого года была сформирована полноформатная стратегия наших действий по развитию страны, а в мае подписаны соответствующие указы, в которых намечены основные цели экономического и социального развития, определены приоритеты, конкретные задачи, целевые показатели и сроки. Ход реализации указов находится под постоянным контролем».
5
Так заявил полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич 15 февраля в Оренбурге. На совещании по строительству жилья эконом-класса и предоставлению земельных участков многодетным семьям он сообщил о создании рабочей группы, которая проведет детальный анализ выделения земельных участков родителям, у которых трое и более детей. Сотрудники аппарата полпреда будут выезжать во все регионы округа, чтобы лично проконтролировать место расположения участков, наличие необходимой инфраструктуры и пригодность для проживания. Сегодня земельные участки выделяются многодетным семьям во всех регионах Приволжья, однако не везде людей устраивает место и качество этих наделов. Особенно трудно найти удобное место вблизи административных центров. Как отметил Михаил Бабич: «Президент очень точно выразился, сказав, что под VIP-строительство земля находится, а как только касается многодетных семей – у нас начинаются проблемы. Но с другой стороны, объективно такая проблема есть практически во всех крупных городах». Президент РФ своим поручением расширил формы обеспечения жильем многодетных семей. Глава государства поручил Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов Федерации до 1 июля внести изменения в нормативную базу по применению таких форм. «Основной принцип – каждая многодетная семья или семья, которая планирует стать многодетной, должна четко знать, что обязанность государства – улучшить жилищные условия до тех нормативов, которые предусмотрены соответствующими стандартами», - подчеркнул Михаил Бабич.
4
За заслуги перед Отечеством
6
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич во время заседания Совета округа 21 декабря в Казанской ратуше вручил Председателю Госсовета РТ Фариду Мухаметшину орден «За заслуги перед Отечеством IV степени». Указ о награждении Фарида Мухаметшина подписал Президент Российской Федерации Владимир Путин. Орден присужден за большой вклад в укрепление российской государственности. «Награда присуждена за действительно очень большую работу, которую Фарид Хайруллович проделал на ниве законодательства республики, — подчеркнул Михаил Бабич. — Особенно приятно и важно, что есть возможность вручить награду в родной республике в присутствии членов Совета округа и приглашенных коллег». Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
17
фоторепортаж
18 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
IV международный казанский инновационный нанотехнологический форум
19 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
передовые технологии
Первый в России наноцентр открылся в Казани
Идеи из будущего превращаются в бизнес-проекты
Телефоны нового поколения можно будет увеличивать до размера телевизора, а затем, посмотрев фильм, вновь уменьшать до нужного размера вашего кармана. Домашней микроволновке вполне по силам превратиться на время в стиральную машину. Эти и другие чудеса науки вовсе не выдумки фантастов, а реальные проекты, которые разрабатываются сейчас в ведущих университетах мира. Такие уникальные возможности предоставляют технологии программируемой материи, эти самые нанотехнологии. Теперь и в России эти и другие нанотехнологии стали предметом полномасштабного изучения всего спектра их возможностей. А внедрение их в жизнь возложено на первый в стране Центр нанотехнологий, который торжественно открылся в Казани.
Авантюра Президента Татарстана…
20
27 ноября Президент Татарстана Рустам Минниханов и председатель правления ОАО «Роснано» Анатолий Чубайс открыли в Казани первый в России нанотехнологический центр «Роснано». Торжественная церемония состоялась в технопарке «Идея» — одной из площадок, на которой расположена инфраструктура центра. Вторая площадка находится в технополисе «Химград».
Символично, что церемония открытия точь-в-точь напомнила телехронику 60-х годов о новых достижениях науки в СССР. Это хрестоматийные сюжеты, когда в кадре ученые-технари в очках и белых халатах задумчиво вглядываются в показания мудреных приборов. Вокруг все в белых тонах и бесконечных проводах, сразу понятно: вы попали в какую-то новейшую лабораторию. Вот и на открытии Центра нано РТ высоких гостей облачили в такие же белые медицинские халаты, добавив к ним одноразовые бахилы для обуви. Визитеры с явным удовольствием осмотрели комплекс высоких технологий, собранных под одной крышей. — Три года назад это, конечно, была моя авантюра, — честно признался Президент Татарстана Рустам Минниханов. — Но на самом деле, она была обосноФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
вана. После создания технопарков в республике мы пришли к пониманию того, что для дальнейшего роста нужна серьезная исследовательская база. Такую базу удалось создать в Центре нанотехнологий. Так, в ходе экскурсии гости посетили несколько лабораторий, в том числе — рентгеновских методов исследований, масс-спектрометрии и спектрофотометрии, термоанализа, хроматографии, физических методов анализа, оптических методов анализа, электронной спектроскопии. Отметим, что, в соответствии с основными направлениями развития промышленности в республике, Центр специализируется на трех основных направлениях — создании полимерных и композиционных материалов, биотехнологии и фармацевтике.
… будет лечить
Например, гостям представили разработки в области лекарств нового поколения. Главное их достоинство заключается в наноразмерной системе доставки лекарственных средств. Что это такое? Напомним, в нанотехнологиях используются наночастицы, размер которых достигает не более одного нанометра. Нанометр — это одна миллиардная обычного метра! Так что благодаря этим сверхмалым размерам наночастицы могут свободно проникать в организм человека просто через кожу. Вот и новинки республиканской фармацевтики — гормональные и противоопухолевые лекарства с такими уникальными способностями — обладают сверхэффективностью: они способны проникать через клеточные барьеры. И таким образом лечить опухолевые, вирусные, эндокринные
заболевания, болезни центральной нервной системы уже на новом уровне. Наноразмерные системы доставки «напрямую» позволяют улучшить в 10 и более раз биодоступность лекарства, то есть сохранить его полезные свойства на всем пути попадания в необходимый для лечения орган.
…сохранять дороги
температурным воздействиям, более того — сохранять ее видимость при эксплуатации зимой. Надо ли говорить о том, какую неоценимую помощь окажет каждому водителю такая наноразметка на трассах республики и как она поможет сохранить жизни в неразберихе дорожной суеты! После осмотра всех экспозиций Рустам Минниханов отметил важную деталь: — Наша задача — вовлечь в этот процесс малый и средний бизнес, соединить их с наукой и образовательными центрами. Воплотить в практику намерения Президента Татарстана — такую цель подтвердил генеральный директор Центра нанотехнологий РТ Дмитрий Пашин. — Основная задача центра — коммерциализация инновационных проектов на ранней стадии и оказание заявителям полного спектра услуг — от экспертизы и консалтинга до финансирования малых инновационных компаний и предоставления в аренду специализированного технологического и аналитического оборудования, — сказал руководитель нанонаучного коллектива.
Основная задача центра — коммерциализация инновационных проектов на ранней стадии
Если говорить о более простых примерах, то отметим представленные на этой выставке нанодостижений эмали для дорожной разметки. Новые технологии и добавки позволяют увеличить в два раза срок службы и устойчивость такой разметки к механическим и
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
… и экономить деньги
— А услуги центра и его оборудование позволят серьезно сократить как финансовые, так и временные затраты, возникающие в процессе развития стартапов, — не преминул отметить одно из преимуществ своего ведомства Дмитрий Пашин. Добавим, что проект создания Центра нанотехнологий Республики Татарстан был отобран экспертами в 2010 году в ходе первого открытого конкурса по созданию наноцентров в российских регионах. Общий бюджет проекта составил 3,8 млрд рублей. 2 млрд рублей выделил Татарстан, «Роснано» осуществило софинансирование в размере 1,8 млрд рублей. Общим итогом создания первого в стране центра нанотехнологий можно назвать восхищенное восклицание главы «Роснано» Чубайса на встрече с журналистами: — Республика Татарстан на глазах вырывается в число инновационных лидеров в России! Ну а мы скромно добавим: есть все основания с уверенностью сказать, что Центр нанотехнологий республики стал еще одной визитной карточкой Татарстана. Иван Матвеев
21
информатизация и связь
Мы — первопроходцы, в России никто никогда такими проектами не занимался
Так заявляет заместитель Премьер-министра — министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов
Знаете ли вы, что в марте этого года на объектах Универсиады появятся 7000 камер видеонаблюдения? А то, что в Казани будет внедрена система аккредитации и продажи билетов по паспорту, о которой только мечтают в других регионах страны? Первым систему протестировал министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров и таким образом стал первым официальным лицом, аккредитованным на Универсиаду-2013. Об этих и других ноу-хау республики для журнала «Федеральный вестник» рассказывает заместитель Премьерминистра — министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов.
Иннополис — прорыв в будущее
22
— 100 дней на вашем посту прошли? Что успел сделать за это время новый министр? — Самым значимым событием стало, конечно, начало строительства Иннополиса в Верхнеуслонском районе Татарстана на площади 1200 га. 9 июня прошлого года Премьер-министр России Дмитрий Медведев на площадке строительства будущего инновацион-
ного города произвел торжественную закладку капсулы с посланием к его будущим жителям. 23 августа зарегистрирована управляющая компания ОАО «Иннополис» с уставным капиталом 1,5 миллиарда рублей. В ноябре 2012 года Дмитрий Медведев подписал постановление о создании в Татарстане ОЭЗ технико-внедренческого типа «Иннополис». 22 декабря Carnegie Global Learning и Университет Иннополис в присутствии Президента Татарстана Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Рустама Минниханова подписали меморандум о согласии. Ранее стороны договорились о создании в Иннополисе федерального IT-университета, образовательную программу для которого разработает Carnegie Mellon, вуз № 1 в США в сфере Computer Science. 24 декабря депутаты Госсовета РТ одобрили создание нового населенного пункта Иннополис на территории Верхнеуслонского района республики. Также хочется отметить, что с лета в Татарстане начала работу система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) — уникальный для всей России проект, позволяющий сократить хождение людей по инстанциям за справками. Другим значимым для республики событием стало открытие с участием Президента республики Рустама Минниханова и министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова второй площадки Казанского IT-Парка в Набережных Челнах. Это 23 тысячи квадратных метров для новых IT-компаний и стартапов. А также запуск в августе в сети LTE и бесплатного цифрового телевещания. 1 марта цифровое телевещание было запущено в Казани, а уже 8 декабря 2012 года — на Шеморданском телецентре. Таким образом, бесплатное цифровое телевещание стало доступно и в 10 сельских районах Татарстана. В
Досье
Роман Шайхутдинов, заместитель Премьер-министра — министр информатизации и связи РТ Родился 28 августа 1974 года в Казани. Окончил КГУ им. Ульянова-Ленина по специальности «юриспруденция» (1996), аспирантуру юрфака КГУ по специальности «юриспруденция» (2000). В 1995 — 1997 годах — специалист I категории правового департамента Министерства внешних экономических связей РТ. В 1997 — 1998 годах — ведущий специалист юротдела Минфина РТ. Два последующих года — начальник юротдела ООО «Телесет». В 2000 — 2002 годах — гендиректор ООО «Сети телекоммуникационных компаний» (Москва). В 2002 — 2012 годах — гендиректор ООО «Телесет». В 2006 — 2011 годах — главный операционный директор «Rostelecom International». В 2006 — 2012 годах — гендиректор ОАО «ТНПКО». Следующий год — директор филиала ОАО «Ростелеком» в РТ. С мая 2012-го — заместитель Премьерминистра РТ — министр информатизации и связи РТ. Лауреат Российского конкурса «Менеджер года — 2004», победитель конкурса Минсвязи РТ «Лучший руководитель отрасли — 2004», номинант конкурса РТ «Руководитель года — 2005». Свободно владеет английским языком. Женат, воспитывает троих детей. этом году оно станет доступно на всей территории республики. — Можно подробнее об уникальном проекте Иннополис. Когда он заработает? Что в ближайших планах? — Первая очередь проекта Иннополис будет сдана в августе 2014 года: мы планируем создать своеобразную экосистему, завязанную не только на бизнесе, но и на качественном образовании и комфортных условиях проживания для сотрудников ITкомпаний. Там же будет организован университет, где будут готовить прикладных специалистов в области ИКТ. Задача российского государства, и
Республики Татарстан в частности, — увеличить долю ВВП от высокоинтеллектуального труда. В сфере IT самая высокая добавленная стоимость. — Значит, в Татарстане теперь две особые экономические зоны? — Татарстан — единственный регион, в котором созданы сразу две особые экономические зоны. «Алабуга» — это зона промышленного типа, «Иннополис» — технико-внедренческого. Особые экономические зоны предоставляют резидентам льготные условия для развития бизнеса, что особенно важно на начальном этапе, когда необходимо окупать инвестиции. Сегодня «Алабуга» — это 32,7 миллиарда освоенных резидентами инвестиций. Компании, которые работают в «Алабуге», произвели в 2012 году продукции почти на 46 миллиардов рублей.
Идем путем Никифорова
— Самый ценный опыт вашего предшественника Николая Никифорова — это… — Николай Никифоров является генератором самых передовых идей, инициатором внедрения инновационных технологий. В Татарстане он был одним из разработчиков электронного
— Николай Анатольевич сделал очень много для Татарстана. Благодаря ему мы стали одним из ведущих регионов по внедрению электронных услуг. Наша задача — сохранить те темпы развития информатизации в республике, которые задал он. В прошлом году жителям Татарстана было оказано 16 миллионов электронных услуг. 850 тысяч часов ежемесячно они экономят, пользуясь электронными услугами, если взять в расчет, что минимальное время ожидания в очереди — 30 минут. Еще одна важная задача, которая была поставлена при Николае Никифорове, — это строительство города Иннополис. В России никто никогда такими проектами не занимался. Мы — первопроходцы. — Как вы считаете, заработала ли в республике СМЭВ? Все ли министерства и ведомства подключились, и насколько новшество оказалось эффективным? — Система работает с июля. Сейчас к ней подключены абсолютно все министерства и ведомства, а также органы местного самоуправления Татарстана. Не все российские регионы могут этим похвастаться. В некоторых из них
Николай Никифоров доказал, что IT — востребованное направление развития в Татарстане правительства. Николай Анатольевич доказал, что IT — очень востребованное и правильное направление развития. На сегодняшний день в Татарстане работают две успешные площадки IT-парка — в Казани и Набережных Челнах, начато строительство города для IT-специалистов Иннополиса. — Вы продолжаете его традиции или идете своим путем? Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
до 30% исполкомов вообще не имеют связи. Как они будут реализовывать государственную задачу, вообще непонятно. Татарстан начал разворачивать сеть около восьми лет назад. Сейчас в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) работает около трех тысяч сотрудников органов государственной и муниципальной власти, непосредственно участвующих
23
информатизация и связь
Роман Шайхутдинов сообщает, что подписано постановление о создании в Татарстане особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Иннополис» в предоставлении услуг. Эта система востребована. За шесть месяцев направлено более 99 тысячи запросов — как внутренних, так и запросов в федеральные органы исполнительной власти, в том числе в федеральную налоговую службу. СМЭВ — это инструмент, который в первую очередь помогает государственным служащим работать более действенно, результативно. Но для того чтобы СМЭВ действовала более эффективно, необходимо принять поправки в Кодекс об административных нарушениях и начать штрафовать чиновников, нарушающих сроки предоставления ответов на запросы. По 210-му закону эта процедура должна занимать не более пяти дней.
«Народный контроль» всегда на посту
24
— Ваш «Народный контроль» попрежнему на посту? Пользуется ли он популярностью у татарстанцев? Откуда сигналов приходит больше всего? — Важным событием прошлого года стал запуск в апреле системы «Народный контроль». С ее помощью каждый житель Татарстана может направить уведомление о волнующей его проблеме благоустройства, качества дорог, связи и прочих. Процесс рассмотрения заявки открытый — пользователям предоставлена возможность поддерживать проблему, подтверждая ее актуальность. Наблюдается рост числа решенных заявок, прежде всего он связан с усилением контроля за исполнением заявок.
С недавнего времени аппарат Кабинета министров, министерство-модератор категории или сам заявитель может, отреагировав на отрицательную оценку решения заявки или заметив некорректный ответ или «отписку», вернуть любую заявку в работу ответственному министерству. В 2013 году «Народный контроль» станет инструментом мониторинга актуальных задач не только для правительства республики, министерств и муниципалитетов, но и для депутатов Госсовета РТ.
Никифоров первым аккредитовался на Универсиаду-2013
— Что предстоит сделать ведомству в связи с предстоящей Универсиадой? — Министерство информатизации и связи Республики Татарстан отвечает за Концепцию использования информационных и телекоммуникационных технологий при подготовке и проведении Универсиады-2013. Функциональная структура ИКТ Универсиады условно может быть разделена на систему управления Играми, систему информационного обеспечения Универсиады и инфраструктуру управления безопасностью Игр. Сейчас на объектах Универсиады установлено 1200 камер видеонаблюдения. К марту их количество возрастет до 7000. Из уникальных особенностей системы видеофиксации — способность распознавать забытые или оставленные на объектах вещи (сумки, рюкзаки, коробки и прочее) и сообщать об этом службам безопасности. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Цифры Мировая практика показывает, что создание наукоградов ведет к более эффективному процессу инновационного развития внутри государства. Доля ИКТ в ВВП России сегодня не растет, а, наоборот, падает — с 4,2 % в 2010 году до 3,9 % в 2011 году. Необходимо создавать условия для поддержки начинающих IT-компаний — стартапов и создавать стимулы для развития действующим крупным игрокам сферы ИТ. Чтобы остановить утечку мозгов за рубеж, мы должны создать в России центры поддержки IT-компаний, обеспечить условия для их роста и развития. К Универсиаде в Казани внедряется система аккредитации и продажи билетов по паспорту, которая еще только планируется к внедрению в других регионах России. Первым систему в декабре прошлого года протестировал Николай Никифоров и таким образом стал первым официальным лицом, аккредитованным на Универсиаду-2013.
Почему так дороги услуги почты
— Когда, наконец, выяснится вопрос, кто должен заботиться о почтовых ящиках граждан? — Согласно статье 31 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, обслуживание, ремонт и замена почтовых ящиков возлагаются на собственников жилых домов или жилищноэксплуатационные организации, то есть ТСЖ и УК. В районах малоэтажной застройки жители для получения почто-
информатизация и связь
Цифры
273 000 м2
общая площадь объектов первой очереди Иннополиса
40 000 м2
под главное здание технопарка
160 000 м2 под IT-университет Иннополис и жилую инфраструктуру
9 июня 2012 года на территории будущего Иннополиса Дмитрий Медведев произвел торжественную закладку капсулы для потомков вых отправлений устанавливают почтовые ящики за счет собственных средств. — А почему почтовики установили такие высокие цены на доставку печатных СМИ? — С 1 января 2010 года УФПС «Татарстан Почтасы» — филиал ФГУП «Почта России» вошел в состав ФГУП «Почта России», после этого на всей территории Республики Татарстан были установлены единые тарифы на доставку подписных изданий, которые не изменялись на протяжении 3 лет. Доставка центральных и республиканских изданий стоит за первые 12,5 грамма — 1,42 рубля, за последующие 12,5 грамма — 0,74 рубля. Доставка районных изданий — за первые 12,5 грамма — 1,07 рубля, за последующие — 0,56 рубля.
Что ждет потребителя
— Каковы перспективы новых технологий связи, и какие новшества ждут рядовых граждан? — В республике быстрыми темпами идет внедрение современных технологий широкополосного доступа в сеть Интернет: технологий 3G, 4G (Wi-Fi, мобильного WiMAX, LTE), решений IP-TV, проектов «оптика в дом» (FTTx), «оптика в квартиру» (GPON). В этом году будет активно развиваться технология GPON — как наиболее экономичный способ построения высокоскоростной сети. Строительство оптоволоконных сетей по технологии GPON позволяет обеспечить одновременное подключение к услугам цифровой телефонной связи, цифровому ТВ, широкополосно-
му доступу в Интернет на скорости до 1Gb/c. Кроме того, данная технология позволяет внедрять новые услуги для абонентов, а именно: телевидение высокой четкости (HDTV), видеоохрана, пожарная охрана, видеозвонки. Также будет расширяться покрытие сети LTE, которая обеспечивает теоретическую пиковую скорость передачи данных до 326,4 Мбит/с. В Татарстане уже более 4 400 пользователей стандарта LTE. Сеть LTE запущена Казани и Набережных Челнах. — Наши читатели спрашивают, почему в Казани такой дорогой интернет? — Тарифы на безлимитный широкополосный доступ в Интернет в Татарстане сопоставимы с тарифами в других регионах Поволжского федерального округа и в зависимости от скорости доступа составляют от 300 до 940 рублей
Цифры С момента запуска системы «Народный контроль» граждане подали более 5 тысяч уведомлений, поддержали другие заявки более 90 тысяч раз. Граждане активно комментируют заявки и процесс их решения — оставлено более 35 тысяч комментариев. Немаловажно, что в системе существует возможность поставить оценку работе ведомства, выполняющего заявку. В 2012 году было поставлено более 26 тысяч таких оценок. в месяц. Предприятия самостоятельно формируют тарифы, государство их не регулирует. Альберт Гатауллин
Каждого званого гостя ведут в IT-парк
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
25
форум
Татарстан — лидер по поддержке инвестиционных проектов
и по условиям ведения бизнеса
Заседание Совета при полномочном представителе Президента России в ПФО «О деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах округа» прошло 21 декабря в Казанской ратуше.
Как улучшить инвестиционный климат?
26
— Мы знаем о состоянии инвестиционного климата в регионах, знаем проблемы, которые не позволяют пока максимально эффективно использовать наш инвестиционный и экономический потенциал, — заявил в своем вступительном слове полпред Президента России в ПФО Михаил Бабич. Он предложил определить универсальные подходы в мерах государственной
поддержки на основе большого опыта, наработанного в регионах. Эти подходы можно было бы использовать в региональном законодательстве. Одной из нерешенных проблем, по словам Бабича, остается избыточное административное давление на бизнес. Определенные усилия предпринимаются и в субъектах федерации, и на федеральном уровне, тем не менее пока эту проблему решить не удалось. Полпред Президента РФ в ПФО предлоФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
жил рассмотреть вопросы налогового администрирования, изучить опыт регионов, мировую практику: — Мы должны диверсифицированно подходить к различным направлениям бизнеса, чтобы создавать условия для развития инвестиционных проектов, особенно на начальном этапе. Также Михаил Бабич коснулся темы доступности кредитов: — Для многих субъектов малого и среднего предпринимательства до-
ступность кредитов пока остается насущной проблемой. На федеральном уровне, по словам полпреда Президента РФ в ПФО, принят целый пакет нормативноправовых актов для поддержки инвестиционной активности. Этими документами будет руководствоваться комиссия по отбору особо значимых инвестиционных проектов, созданная в Приволжском федеральном округе. — В регионах тоже многое сделано за последнее время, — акцентировал Бабич. — И мы не случайно проводим заседание Совета в Татарстане. Здесь есть не только колоссальный опыт, но и признание как на уровне Российской Федерации, так и на международном
Факты Заседание Совета при полномочном представителе Президента России в ПФО «О деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах округа» прошло под председательством полпреда Президента в ПФО Михаила Бабича. Также в нем приняли участие замминистра экономического развития Владимир Симоненко, замминистра регионального развития Сергей Дарькин, генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин, заместитель председателя Внешэкономбанка Ирина Макиева, главы регионов Приволжского федерального округа. уровне. Татарстан уверенно занимает лидирующие позиции и по условиям ведения бизнеса, и по мерам поддержки инвестиционных проектов. Михаил Бабич также отметил работу с
инвесторами руководства Ульяновской области, Пермского края, Самарской области и ряда других. — Сейчас у каждого руководителя региона есть понимание значимости личного участия в создании благоприятных условий для привлечения инвестиций, — подчеркнул полпред Президента РФ в ПФО. — Без «ручного управления» этим процессом со стороны первых лиц регионов многие проблемы пока решить невозможно.
Плюсы и минусы
С основным докладом выступил председатель рабочей группы Совета, Президент Татарстана Рустам Минниханов:
— В целом во всех регионах ПФО отличается положительная динамика ключевых макроэкономических показателей, — информировал он. — ВРП по округу в 2012 году оценивается в 7,5 трлн рублей. По прогнозам, этот показатель будет увеличиваться на 1 трлн рублей каждый год и к 2015 году превысит 10 трлн рублей. Объем инвестиций в основной капитал в 2012 году в округе оценивается почти в 2 трлн рублей, что на 9,2% больше, чем годом ранее. По прогнозу, в 2015-м этот показатель превысит 3 трлн рублей. Объем привлеченных в округ иностранных инвестиций по итогам прошлого года должен превысить 8 млрд долларов, а к 2015 году достичь 13 млрд долларов. При этом отмечается увеличение доли прямых иностранных инвестиций в создание новых производств и трансфер технологий. По предварительным оценкам, их объем по округу в 2012 году составил более 2 млрд долларов, а в 2015-м превысит 3 млрд долларов. Рустам Миниханов считает, что еще Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
одним важным индикатором инвестиционного климата является уровень развития малого и среднего бизнеса. Сейчас в ПФО насчитывается около 1 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей). На их долю приходится более 20% всего объема производимой добавленной стоимости. В 2012 году на реализацию всех видов программ поддержки и развития МСП в ПФО направлено более 6 млрд рублей, почти 70% из которых составляют средства из федерального центра. Практически во всех регионах ПФО созданы механизмы инфраструктурной и информационной поддержки предпринимательства — технопарки, индустриальные парки, бизнесинкубаторы, бизнес-центры. — Проведенный рабочей группой анализ выявил как положительные, так и отрицательные моменты, связанные с развитием инвестиционного потенциала в регионах округа, — уточнил Минниханов. — Ключевыми проблемами являются высокие административные барьеры, ограниченный кадровый потенциал, недостаточно эффективная деятельность органов власти субъектов федерации по поддержке предпринимательства. Основным предложением рабочей группы Совета по совершенствованию институтов развития является создание региональных инвестиционных фондов с предоставлением софинансирования из федерального бюджета. — Для решения ряда задач необходимо совершенствование федерального законодательства в инвестиционной сфере, — считает Рустам Минниханов. — К примеру, принятие закона о государственно-частном партнерстве на федеральном уровне позволит сформировать общие правила реализации проектов и привлечь иностранных инвесторов, которых сдерживают риски, связанные с обязательствами партнера в лице государства. Также Президент Татарстана высказал мнение о том, что следует разработать контрактные механизмы между регионами и федеральным центром, предусматривающие как авансирование целевых субсидий, так и выделение средств по достижении определенных промежуточных результатов. — Впереди у нас еще много нерешенных проблем, — откровенно заявил Рустам Минниханов. — Только продолжая работу в тесном взаимодействии между регионами, федеральными структурами и бизнес-сообществом, мы сможем решить поставленные перед нами амбициозные задачи. Альберт ГАТАУЛЛИН
27
защита
Спасенные жизни — лучшая награда для пожарных и спасателей В Татарстане несут службу 10 тысяч сотрудников МЧС
Как государственная структура Министерство по чрезвычайным ситуациям оказывает помощь населению безвозмездно. Спасенные жизни — лучшая награда для пожарных и спасателей! Так заявляет начальник Главного управления МЧС России по РТ — министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Татарстана Рафис Хабибуллин.
Готовность №1
28
— Рафис Завдатович, в рамках подготовки к Универсиаде-2013 от МЧС в Казань недавно поступило 10 новых пожарных машин для обеспечения безопасности летних Игр. В чем их отличие от обычных? — Эти машины заметно обновили парк Казанского гарнизона пожарной охраны. Они предназначены для доставки личного состава к месту вызова, тушения пожаров и аварийно-спасательных работ. Благодаря компактным размерам, высокой
маневренности и устойчивости новые машины очень удобны для движения по городским улицам и узким дворам. Их двигатель в два раза экономичнее, более мощный, приемистый, турбированный. У машин высокая маневренность и динамичность, необходимая для работы в городе и пригородах. — Как ваше ведомство готовится к главному событию года? — Уже сейчас проведена колоссальная работа. Мы отвечаем за контроль за радиационными, биологическими и химическими угрозами. Кроме того, Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
необходимо обеспечить санитарную и противопожарную безопасность участников и гостей Универсиады. По большинству направлений мы свою задачу выполнили. Все спортобъекты Универсиады и места проживания спортсменов и гостей полностью соответствуют требованиям регламента пожарной безопасности. Рядом с деревней Универсиады и большинством спортсооружений открыта новая пожарная часть № 10. Ее пожарные в считанные минуты придут на помощь людям. Наши сотрудники постоянно проводят
Досье
Рафис Хабибуллин, начальник ГУ МЧС РФ по РТ — министр по делам ГО и ЧС РТ Родился 2 октября 1963 года в селе Починок-Енаево Апастовского района ТАССР. Образование: Омская высшая школа милиции МВД СССР (1988), Академия управления МВД России. После службы в армии трудился милиционером Апастовского РОВД РТ, с 1988 по 1994 годы занимал руководящие должности оперативных подразделений криминальной милиции Набережных Челнов. С 1994 по 1999 — глава ведущих оперативных управлений в центральном аппарате МВД РТ. 1999 — 2002 — замначальника службы безопасности Президента РТ, 2002 — 2007 — начальник службы безопасности Президента РТ. С 2007 года — начальник ГУ МЧС РФ по РТ — министр по делам ГО и ЧС РТ.
никто не может. Но в республике действует четкая система обучения руководящего состава, рабочих и служащих, учащихся и населения. Кроме природных, в РТ немало угроз техногенного характера. На первом месте — местные гиганты нефтехимии и множество малых производств, использующих технологии, требующие создания запасов аммиака, хлора, окиси этилена и других токсичных химически опасных веществ. Добавим к этому бытовые пожары, ДТП, происшествия на воде. Самое главное для нас и наших коллег по обеспечению безопасности из других министерств и ведомств — насколько мы готовы предотвратить беду, противостоять ударам стихии, оперативно ликвидировать последствия ЧС и оказать своевременную помощь людям. — Как же получить навыки выживания? — В соответствии с действующим законодательством сегодня руководителю любого уровня необходимо знать и уметь предвидеть, предупредить чрезвычайную ситуацию и минимизировать возможный ущерб. Он должен знать, какие действия помогут наладить работу по предупреждению ЧС и спасению жизни людей. Командиры нештатных аварийно-спасательных
формирований должны уметь руководить подчиненными при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. — А что должны знать простые граждане? — Рабочие и служащие — уметь пользоваться спасательным оборудованием, индивидуальными средствами спасения, знать приемы оказания медпомощи. Школьники и студенты — пути экстренной эвакуации, уметь оказывать медпомощь. И передавать знания своим бабушкам и дедушкам, которые на пенсии оторваны от коллективов. Цель обучения — чтобы люди знали: вероятность чрезвычайных ситуаций существует, и никто от них не застрахован. Мы стремимся на практике воплотить в жизнь основной лозунг системы обучения нашего министерства: «Обучен — значит спасен». — Нужен ли сейчас каждому из нас «тревожный чемоданчик»? — Каждый человек волен решать это сам. Я по долгу службы обязан иметь «тревожный чемодан». В нем более 40 предметов — от полевого обмундирования с сухим пайком до циркуля и линейки. Людям штатским я бы рекомендовал хранить в «тревожном чемоданчике» инструменты и столовые принадлежности: складной
С какими вопросами граждане чаще всего обращаются в МЧС России по РТ:
учения на объектах Универсиады. А в структуре Главного управления МЧС России по Татарстану создан нештатный отдел обеспечения безопасности объектов Игр. Задачи определены, силы и средства рассчитаны.
Обучен — спасен!
— Череда чрезвычайных происшествий и трагедий заставляет подругому взглянуть на безопасность каждого из нас. Казань никогда не знала, что такое теракты, и вдруг мы тоже слышим взрывы... — Опасность — это часть нашей жизни. В нашей республике нередки ураганные ветры, лесные и торфяные пожары, обширные половодья, обильные снегопады с метелями и гололедом, сильные морозы. Поэтому единая система подготовки населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера охватывает практически все группы населения. Конечно, дать 100-процентную гарантию того, что каждый татарстанец защищен, в том числе от террористов,
42,5% нарушения правил пожарной безопасности
23,7%
трудоустройство в подразделения МЧС
6,2% оказание материальной помощи сельским жителям в период весеннего половодья 29
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
защита
нож, ложки, вилки, две-три миски и кружки, консервный нож, легкий туристский топорик, а также фонарик и запас батареек к нему, свечи, аптечку, запас консервов и бутилированной воды. Еще для защиты органов дыхания можно добавить противогаз или «самоспасатель». Документы и деньги лучше всегда хранить в определенном месте, чтобы в случае необходимости быстро взять их с собой.
Как нас защищают
30
— Какие объекты вызывают у вас наибольшие опасения в плане безопасности людей? — Это учреждения культуры. Каждый год сотрудники Госпожнадзора проводят проверки объектов с массовым пребыванием людей, в том числе сельских домов культуры. Инструктажи с персоналом по соблюдению мер пожарной безопасности и тренировки по отработке планов эвакуации людей в случае пожара. — Какова обстановка с безопасностью в детсадах, школах, больницах, домах престарелых и на транспорте? — В последние годы Президент и Правительство Татарстана провели огромную работу по обеспечению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений и объектов социальной сферы. Для укрепления противопожарной защиты объектов освоено более 6380,936 млн рублей. За счет республиканского, муниципального бюджета и внебюджетных финансовых средств оборудованы: — системами автоматической пожарной сигнализации — более 1700
объектов с массовым пребыванием людей, на более чем 3000 произведен ремонт, — в трех культурно-зрелищных учреждениях произведен монтаж систем автоматического пожаротушения, — системами оповещения и эвакуации людей при пожаре оборудовано более 1000 объектов,
Важный совет главного спасателя Татарстана Главное — не паниковать! Если есть возможность спастись без ущерба для здоровья — действуйте. Если нет, то вызывайте пожарных или спасателей МЧС по телефону 01 или 112 с мобильного. В первую очередь надо сохранять спокойствие и действовать обдуманно. Лучше всего заранее составить личный, самый общий план реагирования, чтобы в случае необходимости приспособить его к конкретной обстановке. Где будете укрываться в случае опасности, как будете эвакуироваться, есть ли другие пути «отхода», если первый окажется заблокирован. Не берите с собой ничего лишнего. Будьте готовы принять экстренные сообщения по радио или телевидению. Получив информацию, не перегружайте линии связи. Уделяйте повышенное внимание детям. И не покидайте места жительства без крайней необходимости. Доверьтесь профессионалам, и вам обязательно помогут!
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
— на 4300 объектах произведен ремонт и замена электрооборудования, — приобретены более 12 тысяч первичных средств пожаротушения, — 265 объектов обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. Теперь все школы республики оборудованы современными системами пожарной автоматики. Но в детских садах остаются невыполненными более 1600 противопожарных мероприятий.
Сколько у нас спасателей
— Сколько же в Татарстане спасателей? — Сегодня на защите людей от опасностей мирного и военного времени стоят коллективы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства по делам ГО и ЧС РТ. Это не только пожарные и спасатели, но и инспекторы Госинспекции по маломерным судам и Госпожнадзора, специалисты в области ГО и защиты от ЧС, горноспасатели, летчики авиазвена и врачи центра реабилитации. В общей сложности в республике несут службу около 10 тысяч сотрудников МЧС. Это смелые и отважные профессионалы, четко знающие свои обязанности. Главная из них — спасение человека. А спасать нужно уметь и в огне, и в воде, и в воздухе, и даже под землей. — А чем занимается Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности республики под председательством заместителя Премьерминистра РТ Асгата Сафарова? — Ее решения дали руководителям органов исполнительной власти и ре-
защита
спубликанских ведомств, предприятий и организаций понятный алгоритм действий. На заседаниях комиссии рассматриваются наиболее острые вопросы, разрабатываются меры предупреждения ЧС. Главные задачи сегодня — это оснащение объектов, особенно социальной сферы, автоматизированными системами мониторинга и оповещения. Повышение требовательности к органам госвласти и местного самоуправления в вопросах обеспечения безопасности. Работа по предупреждению и пресечению нарушений требований безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. Разработан, принят и успешно реализуется целый ряд республиканских целевых программ, положенных в основу реформирования ГО, обеспечения пожарной безопасности, улучшения системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары. Руководство Татарстана делает все возможное для оснащения наших сил
и ЧС. Продолжается строительство и ввод в эксплуатацию новых пожарных депо. — Вторую жизнь получили и добровольные пожарные дружины и команды… — Да, мы отводим им особую роль. Их ряды непрерывно растут. Многое делается для совершенствования необходимых умений и навыков добровольных огнеборцев. Ведь это резерв профессиональных пожарно-спасательных подразделений. Они надежно обеспечивают пожарную безопасность на массовых мероприятиях, участвуют в борьбе с возгораниями. — Часто ли приходится выезжать за пределы Татарстана и спасать людей? — В прошлом году офицеры Главного управления МЧС России по Татарстану сопровождали автофургоны с грузом гуманитарной помощи для жителей Крымска и других населенных пунктов Краснодарского края, пострадавших во время страшного наводнения в июле.
гуманитарной помощи для жителей Южной Осетии, подвергшихся военной агрессии со стороны Грузии. А в 2010 году мы предоставили транспорт и сопровождение для доставки продуктов питания, одежды и предметов первой необходимости для жителей Нижегородской области, оставшихся без жилья во время пожаров летом 2010 года.
В каком состоянии гражданская оборона
— Чем особо гордитесь? — Прошлый год начался с ликвидации последствий ледяного дождя, в результате которого без света осталось 232 населенных пункта с населением более 90 тысяч человек. Одновременно проводилась борьба с сильнейшими снегопадами и заносами на дорогах. Но самой тяжелой не только физически, но и морально, для служб ГО стала ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, связанной с катастрофой теплохода «Булгария».
Сотрудники МЧС готовы спасать людей и в огне, и в воде, и в воздухе, и даже под землей и средств современными образцами спецоборудования и техники. В республике спланирована и ведется работа по строительству новых дорог, что позволяет сокращать сроки реагирования оперативных подразделений на пожары
Татарстанцы отозвались на призыв о помощи и помогли собрать 287 тонн продуктов и вещей первой необходимости. Опыт подобных операций у нас есть. В 2008 году наши офицеры сопровождали колонну автомобилей с грузом
Подразделения системы МЧС: — ФГКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по РТ»; — 123 пожарных подразделения Федеральной противопожарной службы по РТ; — 99 пожарных подразделений ГКУ «Пожарная охрана РТ»; — 7 зональных поисково-спасательных отрядов Поисково-спасательной службы Республики Татарстан при МЧС РТ; — 2 филиала Приволжского регионального ПСО МЧС России; — Государственная инспекция по маломерным судам; — военизированный горноспасательный пост г. Казани; — авиазвено АСЦ МЧС России в Татарстане, оснащенное средствами спасения и тушения пожаров с воздуха; — при МЧС РТ ведет успешную деятельность Реабилитационный центр МЧС РТ им Ш. Каратая. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
— В каждом ли городе Татарстана есть защитные сооружения ГО и в каком они состоянии? — Несмотря на научно-технический прогресс, способы защиты населения в городах остались те же: убежища, противорадиационные укрытия, средства индивидуальной защиты и эвакуация в безопасные зоны. Наиболее сложная сегодня ситуация — с защитными сооружениями гражданской обороны (ЗС ГО). Ведь в результате экономического хаоса 90-х годов часть из них остались практически бесхозными, что повлияло на степень их готовности. Совместно с Минземимущества Татарстана мы ведем работу, цель которой — снижение количества «ничейных» ЗС ГО. Ильнур Шарипов Фото из архива Главного управления МЧС России по РТ
31
путевка в жизнь
МАГУ — социальный лифт для молодежи,
которая любит свой народ и Родину
«Сегодня стартовал проект Малая академия государственного управления. Он уникален! Это социальный лифт для молодых людей, которые видят себя на государственной службе и хотят служить своему народу. Учеба будет сложной, но очень интересной. Студенты познакомятся с работой федеральных служб и ведомств и выберут ту структуру, которая им интересна больше всего. Никто не должен остаться без работы. Но вы должны проявить себя не только людьми волевыми, но и обладающими огромным багажом знаний. Все в ваших руках»! — такими словами Главный федеральный инспектор по РТ Рустам Идрисов открыл новый год учебы для слушателей Малой академии государственного управления в РТ.
32
Как мы уже сообщали в первом номере журнала, проект основан на базе Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета. МАГУ — это поиск, отбор и обучение студентов, обладающих задатками социальной и деловой компетенции, навыками эффективного лидерства, и создание условий для их реализации в региональном сообществе через конкретные дела. По итогам учебы участники получат сертификаты Приволжского Федерального округа и КФУ, а также рекомендации по их включению в различные списки кадрового резерва и трудоустройству. Двухдневный отборочный тур по специальной программе с использованием технологий центра оценки и форсайт прошел успешно.
Как же оценивают его организаторы, преподаватели и участники?
Проект глазами организаторов Лилия Нургатина, директор Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета:
— МАГУ — это действительно социальный лифт для тех, кто хочет посвятить себя государственной и муниципальной службе и в ком желание и способность к общественному служению заложено наиболее ярко. Мы хотим таких людей сопровождать, поддерживать и давать им шанс для того чтобы они смогли гармонично вписаться в систему государственной и муниципальной службы. Причем мы заинтересованы в том, чтобы такой молодежи было как можно больше и Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
создавалась определенная сеть. Обучение в МАГУ — не просто теория, а глубокое погружение в среду государственного и муниципального управления и постоянный контакт с носителями основной идеи. В учебном процессе пять сессий. Первая посвящена погружению в атмосферу государственного и муниципального управления. Это изучение теории через тренинги: борьба со страхами публичных дискуссий, event-этика, умение работать с информацией. Вторая сессия — уже собственно работа в госорганах на основе своего проекта, который слушатель выбирает с самого начала. Конечный результат его усилий — внедрение проекта в конкретную сферу в 2014 году. Всех участников разделят по группам, которые будут представлять мини-модели государств.
— Оценивать конкурсантов было непросто. Процедура эта очень ответственная, связанная с личностью человека, но очень интересная. Я же с детства отличалась активностью и люблю заниматься чем-то новым.
Проект глазами участников Михаил Желаев, юрфак КФУ:
— В проект я попал благодаря сайту КФУ, на главной странице которого была размещена информация о конкурсе. Заявку на участие подал по своей инициативе. Участвовать в состязании было не сложно, а интерес-
Конкурсантов, уже зачисленных в МАГУ, я оцениваю только положительно. Основные же черты государственного служащего следующие: госслужащий — это формальный и неформальный лидер. Он должен работать с определенными слоями населения, поэтому, в первую очередь обязан быть убедительным. Для этого ему необходимо блестяще овладеть своей профессией, любить Родину, обладать высокой внутренней дисциплиной, ответственно относиться ко всему, что происходит вокруг, иметь высокую работоспособность, внутренний стержень и силу воли.
Реваз Шулайя, ведущий конкурсного отбора МАГУ:
— Дело, которое мы хотели начать, получило свое развитие. Люди к нам пришли разные, но однозначно достойные. Неординарен и сам проект: то, что на нем происходило, как участники включились в работу, и то, как всем эта работа понравилась. Желаю слушателям МАГУ стать счастливыми людьми. Ведь только счастливые лидеры могут сделать счастливыми других. Любите людей и свою страну, помогайте людям, создавайте народу условия для комфортной жизни — это заповеди успешного руководителя.
Оксана Юрьева, преподаватель кафедры ГМУ Казанского (Приволжского) федерального университета, оценщик конкурсантов по технологии центра оценки:
но. Интересно знакомиться с разными людьми из разных сфер жизни. Кто-то работает на местном телевидении, кто-то студент, а кто-то просто отец. Возраст коллектива — от 18 до 30 лет. Но все в проекте чувствуют себя на равных: и конкурсанты, и преподаватели, и представители госорганов. Учиться интересно было прежде всего потому, что это весьма непривычный формат. Пожелание одно: чтобы добиться эффективного результата, хотелось бы иметь побольше командных заданий. На проекте я отчетливо понял, как люблю людей и свою Родину! Я часто бываю за границей, но у меня никогда не возникало желания остаться там навсегда.
Булат АЛЕЕВ, Институт экономики и финансов КФУ:
— Я попал в проект случайно. В одну из пятниц о конкурсе сообщил знакомый, я решил пойти и принял участие в двухдневном отборочном туре. Чувствую ли себя будущим руководителем? Конечно! Вижу себя им четко и отчетливо. Аделя Мусина Фото Михаил Фролов Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
33
окружающая среда
Наиль Магдеев:
«За десять ближайших лет мы должны посадить 68 тысяч гектаров леса» Ради этого наши сабинские лесоводы учатся у шведов
Министерство лесного хозяйства РТ по уровню своего развития и применению инновационных технологий занимает в республике передовые места. В ближайшие 10 лет на восстановление лесов Татарстана планируются крупные инвестиции — в общей сложности 3 млрд рублей. Эти затраты вполне окупаемые. Экологический и экономический эффект превысит их многократно. В этом твердо убежден министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев.
Восстановление боров
— Наиль Гамбарович, какова сейчас площадь лесных массивов Татарстана? Достаточна ли она для республики и каков состав лесов? — Из 6 миллионов 800 тысяч гектаров территории республики лишь 1 миллион 217 тысяч гектаров занимают леса — всего 17 процентов. Это, безусловно, небольшая площадь. Поэтому наша республика относится к малолесным регионам России. Известный факт: когда-то Казанская губерния была на 50% покрыта лесами, которые веками вырубались из-за развития промышленности, судостроительства и так далее. И если в царские времена прогресс обезлесил наши земли, то в настоящие годы инновационные технологии должны восстановить знаменитые сосновые боры Татарстана. — Как именно их восстановят? — Как известно, Россия испытывает дефицит посадочного материала. В Татарстане для его преодоления использовали новейшие разработки. Вот уже второй год в республике работает крупнейший не только в России, но и в Европе семеноводческий питомник в Сабинском лесхозе. Высаживать продукцию центра планируем в неудобных местах: крутосклонах, оврагах.
Расходы
34
— Расскажите, пожалуйста, о программе восстановления лесов в Татарстане… — В республике принята Стратегия развития лесного хозяйства до 2018 года.
Досье
Наиль Магдеев, министр лесного хозяйства РТ Родился 12 октября 1959 года в Бугульме. В 1982 году окончил Ленинградскую лесотехническую академию им. Кирова. Работал инженером-механиком в лесном хозяйстве, нефтяной отрасли, занимал руководящие должности, был депутатом Госсовета РТ. С 1996-го по 2010 год руководил Бугульминским муниципальным районом, был мэром города Бугульмы. С 22 апреля 2010 года — министр лесного хозяйства РТ. Женат, имеет двоих детей и внука. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
На ближайшие годы нам необходимо увеличить лесистость Татарстана на 1 процент. Для этого надо каждый год высаживать более 6500 гектаров леса, что за 10 лет составит около 70 тысяч гектаров. Для сравнения: сейчас в наших лесных хозяйствах высаживается всего чуть более одной тысячи гектаров леса. — Сколько же стоит посадить такой гигантский лес, ухаживать за ним и беречь? — Посадка одного гектара обходится республиканской казне в 50 тысяч рублей. Чтобы Стратегия развития лесного хозяйства была эффективной, необходимо ежегодно вкладывать в это дело 250 — 300 миллионов рублей. Эти деньги частично выделяются из республиканского бюджета, частично — вклады организаций, предприятий и крупных компаний. Я лично встречаюсь с каждым руководителем и всегда нахожу понимание.
Работа на будущее
— Сколько в Татарстане лесоводческих хозяйств и рентабельны ли они? — Всего в республике 30 лесничеств. Годовой оборот всех наших учреждений небольшой, откуда взяться большим деньгам? Мы выполняем комплекс работ по заказу государства — по защите, охране и воспроизводству леса. Нужно понимать, что посаженные нами деревья не дадут быстрого дохода, зато будут использованы нашими внуками. Есть возможность заработать у тех хозяйств, где сохранилась производственная база.
Факты Специалисты АТЭС изучают продукцию Лесного селекционно-семеноводческого центра Они занимаются производством всех необходимых на рынке продуктов лесопереработки. — Какие еще важные задачи стоят перед лесниками? — Прежде всего, сохранность лесного фонда. Благодаря настойчивости Президента РТ наше министерство попало в федеральную программу и, в отличие от многих регионов страны, смогло получить серьезные деньги на оснащение пожарно-технических станций третьего типа, специализированных для тушения лесных пожаров. Для
этого требуются особая техника, особые технологии. Сейчас в Татарстане четыре подобные станции: в Пригородном лесничестве под Казанью, в Лениногорске, Сабах и Кайбицах. Цена вопроса — 240 миллионов рублей. Вложения дали прекрасный результат: в 2011 — 2012 годах в лесах Татарстана не было ни одного случая пожара.
Лесные инновации
— Инновационные технологии прочно вошли во все сферы нашей жизни. А в лесном хозяйстве?
Всего в составе татарстанского леса
хвойных пород
мягколиственных пород (осина, береза, липа) Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
В Татарстане не рубят лес по старинке, пилой. Министерство закупило современную мощную лесозаготовительную технику — 8 харвестеров и столько же форвадеров. Первые чудо-машины сами пилят, валят, разделывают деревья, убирают сучки. Вторые на себя грузят и сами вывозят. Кабины полностью герметичные, теплые, музыка, микроклимат, два компьютера, джойстик. В Сабах открыли учебный центр и обучили работе на такой технике 48 пилотов. За сутки один харвестер заготавливает столько, сколько комплексная бригада за полтора месяца, — 200 кубометров!
35
окружающая среда
Цифры Сейчас в Татарстане 1 млн 217 тыс. против 2 млн гектаров леса в Казанской губернии. Всего 17 % общей территории. Лишь 16 % строевого леса — хвойные породы на севере республики: в Сабах, Кукморе. Ставится задача не только вовремя рубить, но и перерабатывать низкосортную древесину, для чего нужны новые деревоперерабатывающие технологии. — Для многих это покажется странным. Кажется, лес — он и есть лес, растет годами, десятилетиями и столетиями. Но и в лесное хозяйство не просто можно — нужно внедрять новые технологии. Для нормального роста лесов необходимы четыре составляющие: охранять, выращивать, вовремя рубить и перерабатывать. Вопрос охраны лесов остро встал перед нами после горячего и горящего лета — 2010, когда в Татарстане было отмечено 99 пожаров на площади 168 гектаров. Много это или мало? Для нашей республики при ее 1 миллионе 217 тысячах гектаров лесных угодий, считаю, много. Поэтому первая задача, которую мы перед собой поставили, — это сохранность лесного фонда.
Модернизация Президент РТ Рустам Минниханов и руководитель Рослесхоза Виктор Масляков на открытии Лесного селекционно-семеноводческого центра
Где в Татарстане больше всего и меньше всего лесов: Самый лесистый — Нурлатский район — 44%. Меньше всего лесов в Дрожжановском районе — 2%.
36 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
— Правда, что вы отправляете своих лесничих на учебу за границу? — Мало лес посадить, его надо еще
окружающая среда
Факты Под Елабугой в национальном парке «Нижняя Кама», в Волжско-Камском заповеднике в районе Раифы сохранились хвойные леса, как на картине Ивана Шишкина.
грамотно эксплуатировать! Поэтому наши молодые специалисты за короткий срок прошли обучающие курсы в Швеции. Там были приятно удивлены тем, что сабинские парни быстро освоили новую технику и хорошо отработали шведскую практику. Более того, заграничные специалисты, которые занимаются техническим сопровождением проекта в Сабах, не припомнят, чтобы уже в первый год рабочие центра смогли добиться результатов — рассада хорошо растет. Сабинцы с этой задачей справились. Поэтому, когда спрашивают: где мол, эта модернизация, я всегда приглашаю в Сабы, в семеноводческий комплекс. — Чем отличается семеноводческий комплекс в Сабах? — Это суперсовременный, самый крупный селекционный семеноводческий центр не только в России, но и в Европе производительностью 12 миллионов саженцев в год. Здесь внедрены самые последние технологические европейские и мировые разработки. Саженцы высаживаются в кассетах, почти как у бабушек рассада помидоров в горшочках.
Пожары
— В последние годы мы стали свидетелями многочисленных лесных пожаров в России. В чем причины? — Это глобальное потепление, мобильность и безответственность населения — почти у каждого есть авто. Довольно распространенным стало и такое
Факты В свое время в Заволжье выпускался дубовый паркет. Исторически достоверный факт: в некоторых залах Зимнего дворца в Санкт-Петербурге полы выстланы именно им. Поэтому возрождением дубрав озадачились не только в России, но и в Татарстане. Благодаря федеральной программе в 2013 году у нас начнется строительство научнопроизводственного центра и селекционного центра по выращиванию дубрав. природное явление, как сухие грозы: 30 — 35% пожаров происходят из-за них. И не только в Европе, но и у нас в Восточной и Западной Сибири, на Дальнем Востоке. — Как нашей республике удалось не допустить ни одного лесного пожара в этом и прошлых годах? — Нас выручают пожарно-технические станции третьего типа, о которых я уже говорил. Альфия Кадырова Фото Дамир Тухватов
Почти афоризм Главное в профессии лесовода то, что окончательные результаты своего труда он увидит не скоро. Может, и никогда.
37 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
рейтинг новостей Сгорело наркотиков на 50 миллионов но свыше 660 кг наркотических средств, изъятых из незаконного оборота. Как отметил главный федеральный инспектор по Татарстану Рустам Идрисов на последней рабочей встрече с начальником УФСКН по РТ Фаязом Шабаевым, в 2012 году сотрудники его ведомства проявили себя настоящими профессионалами. «Совместно с правоохранительными органами был проведен ряд успешных операций по задержанию наркоторговцев, предотвращен ввоз на территорию Татарстана ряда крупных партий наркотических и психотропных средств», — подчеркнул Рустам Идрисов.
18 декабря на Самосыровском полигоне Казани было уничтожено более 42 кг наркотических и психотропных средств, изъятых из незаконного оборота в прошлом году. В открытом огне сгорели более десятка различных видов психоактивных веществ: 20 кг гашиша, 10,5 кг марихуаны и маковой соломы, 8 кг героина, по 2 кг гаммабутиролактона и амфетамина, а также кокаин и синтетические наркотики. Более 42 кг наркотиков по приблизительным подсчетам оцениваются в 50 млн рублей. В ходе предыдущих операций прошлого года было уничтоже-
1
Мобильный контроль
Африканская чума свиней не пройдет!
23 января начала работу передвижная экспресслаборатория Федерального Приволжского округа по контролю качества лекарств, созданная на базе автомобиля Ford Transit. По словам руководителя Управления Росздравнадзора по РТ Рустэма Сафиуллина, проверки качества лекарственных препаратов проводятся по госплану и в строгом соответствии с законодательством. Но учреждениям о визите контролеров заранее не сообщается. Так что к приезду экспресс-лаборатории нужно быть готовыми в любую минуту. В ходе плановых проверок фарморганизаций уже проверено более 40 образцов лекарственных средств. Все препараты, как выяснилось, качественные. Эксклюзивность и уникальность данного оборудования в том, что специалисты могут осуществлять проверку, не нарушая целостности упаковки лекарств. Метод ценен и тем, что при подтверждении качества лекарственного препарата у специалистов есть возможность возвращения их в фарморганизацию для дальнейшей реализации в торговую сеть.
2
Нельзя допустить проникновения в Татарстан африканской чумы свиней! С таким настроем 12 января прошло экстренное республиканское совещание в Доме правительства РТ, на котором присутствовали руководители Россельхознадзора по РТ, Роспотребнадзора по РТ. «В Татарстане участились факты несанкционированной торговли свининой, в неразрешенных местах и без сопроводительных документов, — констатировал Премьер-министр РТ — министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Ахметов. — Особую озабоченность в этом плане вызывают Казань, Агрыз, Бавлы, Набережные Челны». Службы ветеринарного надзора этих территорий, по словам Ахметова, обязаны усилить контроль над передвижением сырья и продукции животного происхождения. Президент РТ Рустам Минниханов, проводивший совещание, поручил усилить работу в этом вопросе Россельхознадзору по РТ, Роспотребнадзору по РТ, ветеринарным службам. «Надо жестко контролировать, — сказал Президент РТ. — Это будет катастрофа, этого нельзя допустить. Любая продукция должна иметь соответствующее происхождение и качество».
3
38
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Роспотребнадзор встал на защиту прав пациентов С 1 января вступили в силу новые Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 4 октября прошлого года. Контроль за соблюдением новых Правил, приближенных к российскому закону «О защите прав потребителей», полностью возложен на Роспотребнадзор и его территориальные органы. Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан имеет право по обращению пациента провести проверку и вынести предписание об устранении недостатков при оказании платных услуг либо наложить штрафы: на юридическое лицо — от 20 до 30 тысяч рублей, на частного предпринимателя — от 10 до 20 тысяч рублей. Таким образом, будет соблюдаться главная цель документа, которая четко разграничивает, какие услуги государственные медучреждения предоставляют бесплатно, а за какие имеют право брать деньги. Платить придется за то, что не входит в программы ОМС. Например, за индивидуальный пост медицинского наблюдения при стационарном лечении или анонимное оказание медуслуг. Это также относится к использованию медицинских изделий (перчатки, шприцы, вата, капельницы), не предусмотренному стандартами медпомощи лечебному питанию. Бесплатными остаются амбулаторный прием и лечение в поликлинике, скорая помощь, госпитализация по назначению.
4
Сотрудник УФСИН придумал название главной арены Универсиады 31 января завершилось народное голосование за лучшее название главной арены Татарстана — универсального стадиона на улице Чистопольская в Казани. Победителем стал исполняющий обязанности начальника Учебного центра УФСИН России по РТ майор внутренней службы Эдуард Садыков. Конкурс на название стадиона на 45 тысяч мест, где состоятся официальные церемонии открытия и закрытия Универсиады 2013 в Казани, игры чемпионата мира по футболу-2018, был объявлен 18 января Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям и проходил на сайте ИА «Татар-информ». Любой желающий мог направить свой вариант названия стадиона по электронной почте. Именно так и поступил сотрудник Управления федеральной службы исполнения наказаний Эдуард Садыков. В итоге его вариант набрал больше всего голосов. «Я направил два названия для стадиона — «Матур Арена» и «Kazan-Arena», — рассказывает Садыков, — но второе мне понравилось больше». Всего было предложено 831 название, среди которых «Пэрэмэч-Арена», «Шурале», «Чак-чак», «Чингизхан-арена», «Сююмбике». Но на голосование было выставлено пять наиболее часто упоминаемых названий, в том числе и «Kazan-Arena».
6
Обеспечим промышленную и энергетическую безопасность
13 февраля в ОАО «Казаньоргсинтез» прошло расширенное совещание Приволжского управления Ростехнадзора «Об итогах работы предприятий и организаций, поднадзорных Приволжскому управлению Ростехнадзора по обеспечению промышленной и энергетической безопасности в 2012 году и задачах на 2013 год». В мероприятии приняли участие первый вице-премьер РТ Равиль Муратов, руководитель Приволжского управления Ростехнадзора Борис Петров, Главный федеральный инспектор по РТ Рустам Идрисов, а также руководители крупных предприятий. Один из проблемных вопросов, поднятых главой надзорного ведомства, - рост аварийности и травматизма на производстве. За минувший год произошло 14 аварий и 27 несчастных случаев, из которых 18 закончились смертельным исходом. Львиная доля ЧП - в энергетике. Основную причину трагедий Петров видит в несоблюдении элементарных требований правил эксплуатации, что в свою очередь связано с недостаточной квалификацией персонала. Значительная часть выступления главы Приволжского управления Ростехнадзора была посвящена безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, которых под надзором ведомства 2,5 тысячи. Не за горами весеннее половодье, необходимо быть в полной готовности.
5
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
39
необычный ракурс
Самый креативный мэр республики
Василь Шайхразиев о традициях первостроителей, затратах на спорт, любви к блогам и творчеству
Набережные Челны — город удивительный! Хотя его история берет начало еще в XVII веке, широкую известность он приобрел в ХХ веке благодаря Всесоюзной ударной комсомольской стройке — строительству КАМАЗа. Сегодня город автомобилестроителей продолжает свою биографию с таким же энтузиазмом и созидательной энергией, как и в 70-е годы, эпоху всесоюзной стройки. О том, как ведется преобразование города на Каме, наш корреспондент беседует с мэром Набережных Челнов Василем Шайхразиевым.
Мэр о традициях первостроителей
40
— Василь Гаязович, какова идеология развития современных Набережных Челнов? — Основу идеологии развития города составляют три главных пункта. Это: 1. Уважительное отношение к первостроителям города и воспитание молодежи на их примере. 2. Всесторонняя поддержка предпринимательства. 3. Реализация программы «Набережные Челны — культурный город» и привитие челнинцам культа здорового образа жизни.
Подчеркну, что в Набережных Челнах сильны традиции первостроителей. Сегодняшним Челнам присущи оптимизм, энергия и жизнерадостность — все это заложено первостроителями. Наши же усилия направлены на сохранение и приумножение этих традиций, воспитание молодежи в духе патриотизма и уважения к старшему поколению. Сегодня Набережные Челны — это современный, динамично развивающийся город. Один из крупнейших татарстанских и российских промышленных центров, в котором сосредоточен огромный интеллектуальный и производственный потенциал. Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
— В декабре в вашем городе прошел Совет муниципальных образований Российской Федерации. Почему был выбран именно Автоград, какие вопросы обсуждались и чем удивил мэр-новатор своих коллег? — В последние годы город очень изменился. Активно строится жилье — ежегодно вводится в эксплуатацию 300 кв.м. жилья. На карте города появились новые микрорайоны: Прибрежный, Замелекесье, Яшьлек, поселок Яр Чаллы. Город активно включился в программу модернизации учреждений здравоохранения. Мы капитально отремонтировали Больницу скорой
медицинской помощи, создав на ее базе региональный центр высокотехнологичной медицинской помощи. Обновленный Перинатальный центр заработал еще в марте. Сейчас мы капитально ремонтируем Закамскую детскую больницу и патологоанатомическое отделение БСМП. Начиная с 2008 года, в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», начался капитальный ремонт многоквартирных домов. Челны активно включились в эту программу. По Набережным Челнам объем финансирования капитального ремонта объектов ЖКХ за четыре года составил почти 6 млрд рублей. Еще одним нашим приоритетом в строительстве является капитальный ремонт дорог. В последние годы нам удалось капитально реконструировать проспекты Мира, Вахитова, Автозаводский, Первую автодорогу. Важным направлением, призванным развить высокие информационные технологии в Челнах, стало строительство и введение в эксплуатацию Технопарка в сфере высоких технологий. Уже тот факт, что на его открытии присутствовали министр связи и информатизации РФ Николай Никифоров и Президент РТ Рустам
Минниханов, говорит о масштабах и значимости этого проекта в целом для экономики региона. Позитивные изменения происходят и в сфере образования. В прошлом году мы впервые приступили к капитальному ремонту школ. 8 старейших школ Автограда подверглись серьезному ремонту. Работа в этом направлении будет продолжаться. Челны проделали колоссальную работу и в обеспечении малышей путевками в детские сады. Начиная с 2007 года, начала демографического подъема в Челнах, из нецелевого использования возвращено 14 зданий детских садов, построено 2 новых садика. Исходя из этого я считаю, нам есть о чем рассказать своим коллегам — членам Совета муниципальных образований — и есть что показать.
Обсуждения в блоге для меня важны и тем, что они помогают увидеть и искоренить основную причину существующих проблем
Мэр о любви к блогам
— Вы уже больше года ведете свой блог, имеете свою страничку в твиттере. Говорят, вы днюете и ночуете в интернете, как настоящий модератор. Откуда такая любовь к Сети? — Если вы обратили внимание, многие сообщения появляются с утра до 7.00 и вечером после 20.00. Так что слухи явно преувеличены, я не живу в Сети. — Ваше мнение, почему ваш блог в интернете стал самым популярным среди татарстанских блогеров?
Досье
Василь Шайхразиев, мэр города Набережные Челны Родился 3 февраля 1963 года в Саитово Мензелинского района ТАССР. После школы работал монтером подкрановых путей УМС УС «Автозаводстрой» Набережных Челнов. С 1981 по 1983 годы служил в пограничных войсках КГБ СССР в Биробиджане ЕАО, с 1983 по 1993 годы — в МВД ТАССР Набережных Челнов. Окончил Высшую юридическую школу. С 1993 по 1995 годы — начальник правового управления АКБ «Челны-банк». С 1995 по 2003 годы — директор ТОО «Финансовая компания «Челны» Набережных Челнов. Следующий год — помощник главы администрации Набережных Челнов. С 2004 по декабрь 2005 года — первый замглавы администрации Набережных Челнов. С января 2006-го — руководитель исполкома Набережных Челнов. 15 октября 2010 года избран мэром Набережных Челнов. — Прежде всего, блог является серьезной дискуссионной площадкой. В нем челнинцы поднимают самые животрепещущие вопросы и ощущается пульс жизни города. Обсуждения в блоге для меня важны и тем, что они помогают увидеть и искоренить основную причину существующих проблем.
Мэр об общении с горожанами
Затраты на спорт мэр Челнов считает инвестициями в здоровье граждан
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
— Правда, что ваш блог превратился в своеобразную интернет-приемную мэра и вы реагируете даже на неофициальные, то есть анонимные письма? — Я сам являюсь модератором блога, поэтому ни одно обращение не остается без внимания. Анонимность, к сожалению, остается одной из особенностей интернет-общения. Но это не говорит о том, что проблема выдумана. Я отвечаю на все вопросы. В то же время я уделяю большое внимание и на личное общение с челнин-
41
необычный ракурс
В Автограде началось массовое увлечение велоспортом: в прошлом году продано 6500 велосипедов челнинцев больше всего? — С момента создания блога зафиксировано 1 миллион 300 просмотров и 30 тысяч комментариев. В настоящее время челнинцев больше всего волнует вопрос начислений за ОДН. Некоторые вопросы носят сезонный характер. К таким, например, относятся уборка снега в зимний период, состояние дорог осенью и весной, проблемы с теплом в период подачи тепла в жилые дома и так далее.
Мэр о подчиненных
Василь Шайхразиев катается на лыжах, играет в хоккей, увлекается футболом, конным спортом
42
цами. С этой целью в начале года был совершен поквартирный обход челнинцев. В течение трех недель я лично посетил 1250 квартир в разных частях города. Параллельно со мной работали еще 3 группы, которые также общались с челнинцами. Эти встречи помогли выявить наиболее сложные, системные проблемы ЖКХ. После обхода квартир мы решили создать в городе Советы многоквартирных домов и Ассоциацию собственников помещений в многоквартирных домах. В каждом подъезде был избран старший по подъезду, в каждом доме — старший по дому. Созданное таким путем общественное самоуправление домами помогает решать челнинцам самые больные вопросы
ЖКХ и сделать систему начислений за жилищно-коммунальные услуги более прозрачной. Еще одной важной коммуникативной системой, осуществляющей связи мэра, власти и населения, считают открытие общественной приемной. В ней постоянный прием населения ведет помощник мэра по работе с населением. За три месяца в приемную обратились более 300 челнинцев. — О чем вы пишите в своих постах? — В блоге я написал 102 поста. В них стараюсь поднимать самые злободневные темы. Иногда позволяю себе философию. — Рекордное число просмотров? Судя по обращениям, что сейчас волнует Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
— Как вы заставили отвечать своих подчиненных и каков характер этих диалогов? — Без административного ресурса не обошлось! Но нужно отдать должное, мои подчиненные быстро привыкли работать в этой информационной системе. Каждый отвечает за вверенный ему участок. — Правда, что вы обращаетесь с подчиненными жестко и строго? — Я требовательный руководитель, но не жесткий человек. Если делаю замечание, значит, есть за что.
Мэр о здоровом образе жизни
— Челнинцы гордятся тем, что вы организовали в городе секции финской ходьбы, оборудовали велосипедные дорожки и велопарковки. Насколько это оказалось затратным? И ваше отношение к здоровому образу жизни? — У Набережных Челнов богатая спортивная история. В годы строительства КАМАЗа средний возраст жителей города был менее 30 лет. Именно это
необычный ракурс
Мэр Набережных Челнов считает, что с молодежью нужно разговаривать на ее языке обстоятельство дало тогда значительный толчок развитию спортивной базы, физкультуры и спорта вообще. Сегодня в Челнах культивируется около 80 видов спорта. Особое внимание мы уделяем развитию массовых видов — легкой атлетике, велосипедному и лыжному спорту. Скандинавская ходьба ориентирована на старшее поколение челнинцев. В планах — развитие дворовых спортивных команд по футболу и волейболу. Затраты на спорт я считаю инвестициями в здоровье горожан. При правильном подходе к делу их можно минимизировать. Строительство велодорожек мы ведем параллельно с реконструкцией проспектов и тротуаров. Постепенно в Челнах появляются тротуары шириной 4,5 метра, полтора из которых являются велодорожками. Сегодня общая протя-
женность городской велотрассы составляет 143 км. В этом смысле мы на треть приблизились к столице Нидерландов — Амстердаму, где протяженность велодорожек составляет 450 километров. Вслед за велодорожками в городе появились велопарковки, сеть проката велосипедов, это дало новый импульс развитию предпринимательства. В летний период в Челнах работали 23 пункта велопроката. Все это послужило тому, что в Автограде началось массовое увлечение велоспортом. Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что в прошлом году в Челнах продано 6500 велосипедов на сумму 52 миллиона рублей. Сам я активно занимаюсь спортом. Каждый день начинаю с утренней зарядки. Увлекаюсь футболом, конным спортом, велоспортом, люблю кататься на лыжах, играть в хоккей.
Факты 14 августа 1969 года вышло постановление ЦК КПСС и Кабинета Министров СССР за № 674 «О строительстве комплекса автомобильных заводов в Набережных Челнах» и вдохнуло новую жизнь в многовековую тишину этого края. В 70-е годы прошлого века слово «КАМАЗ» имело поистине магическое значение. Со всех концов огромной страны в Набережные Челны приезжали лучшие специалисты из различных отраслей промышленности и строительства, романтики и просто инициативные люди, в основном молодежь. За короткое время здесь выросли корпуса заводов автогиганта, и в пустом поле появился новый современный город. Лучшие градостроители СССР обозначили Челны городом будущего. Генеральным планом строительства Набережных Челнов были предусмотрены широкие магистральные и внутриквартальные дороги. А «комплексное», или квартальное, строительство города стало его фишкой. Строители уже тогда старались создать максимальный комфорт для челнинцев: в жилых комплексах в шаговой доступности были построены садики и школы, магазины, аптеки, подземные переходы. Подобная практика по сей день применяется при строительстве новых жилых микрорайонов.
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Мэр о креативе чиновника
— У вас имидж креативного, творческого человека — много раз вы выступали с творческими номерами на городских праздниках. О том, что на Дне молодежи без репетиций прочитали рэп, подготовили выставку своих фото «Город глазами мэра», показали подросткам-трейсерам несколько упражнений на перекладине, писали все СМИ республики. Как вам это удается? — Это свойство моего характера. Творческий подход к делу помогает мне в моей работе. Признаюсь, нелегко было перед молодежью читать рэп. Фотографией же я увлекаюсь с детства. С чувством светлой ностальгии вспоминаю завораживающие моменты проявки фотопленок и черно-белых фотографий. Считаю, что с молодежью нужно разговаривать на ее языке. В современных юношах и девушках, прежде всего, вижу поколение, которому мы передадим Набережные Челны. Поэтому их воспитанию надо уделять максимум внимания. — Знаем, что вы недавно стали дедушкой. Каково чувствовать себя в этой роли? — Чтобы полностью осознать свою новую роль, прошло еще слишком мало времени. — Что еще в творческих планах самого креативного мэра республики? — Пусть это останется интригующим моментом. Альберт Гатауллин Фото из личного архива Василя Шайхразиева
43
универсиада-2013
О Татарстане — всему свету
рассказывают два казанца, огибая земной шар на велосипедах
Наверное, каждый человек, который любит свой город, хотел бы поведать о нем всему свету! Вот и для жителей Казани, 26-летнего Алена Хайруллина и 47-летнего Павла Грачева, очень важно, чтобы про Казань и про Универсиаду, которая пройдет в нашем городе в этом году, узнали во всех уголках Земли! Ради этого они сели на велосипеды и отправились в кругосветный поход, который посвятили Онисиму Панкратову — величайшему путешественнику, уроженцу Казани, первому человеку, обогнувшему сто лет назад земной шар на двухколесном «железном коне». Велотуристам, за три с лишним месяца добравшимся до США, мы решили задать несколько вопросов. — Как у вас возникла идея кругосветного путешествия? А.Х.: Это Паше идея пришла. Он не раз мне говорил о нашем выдающемся соотечественнике, казанце Онисиме Панкратове, который сто лет назад обогнул на велосипеде земной шар. Звонит мне как-то Паша: «Давай почтим память Онисима, съездим в кругосветку!» А раз этот юбилей совпадает с Универсиадой, то мы решили: поводов достаточно. Но мы же не олигархи, денег у нас необходимых нет. Вот и решили обратиться к Президенту Татарстана Рустаму Минниханову. Написали ему письмо, изложили все обстоятельно, отправили на электронную почту аппарата Президента. Ну и в твиттере президентском тоже написали, что такое письмо отправили. Минниханов именно в твиттере наше послание прочитал, потом нашел письмо, заинтересовался и для проработки передал в Министерство по делам молодежи, спорту и туризму
республики. А оттуда уже нам позвонили. — Вы ожидали такого поворота событий? А.Х.: Это нас шокировало! Но это было только начало очень позитивной череды событий, многое удачно складывалось! П.Г.: С одной стороны, это, конечно, удачное стечение обстоятельств, но я лично был удивлен пониманием со стороны государственной власти. С возрастом ведь начинаешь уже сомневаться во всем… Единственный минус во всей этой ситуации — это чрезмерный «пиар». Я сторонник того, чтобы сначала сделать дело потихонечку, а когда оно получится, тогда «пиарить» во славу Казани, Татарстана, Универсиады и Онисима Панкратова! Всего того, ради чего мы это и затеваем. — За что вы любите велосипед? П.Г.: Он — живой! Как и всякая техника, велосипед требует к себе особого отношения. Сколько раз было: идем в походе, а кто-нибудь из ребят от отчаяния и усталости пинает в сердцах велосипед, потом садится на него,
44 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
едет и через несколько метров с него слетает. Или положительный пример: мы водим в велопоходы детей, и на протяжении всего маршрута никто из ребят-астматиков, например, ни разу не испытывает никаких проблем со здоровьем! Так что одна из целей нашего путешествия — пропаганда здорового образа жизни. А.Х.: А мне в велосипеде нравится то, что, с одной стороны, это спорт, а с другой — средство передвижения: ездишь на нем на работу, в магазин и при этом продолжаешь поддерживать форму. Плюс велосипед экологичен, ну и актуален при нынешних пробках. А когда едешь на дальние расстояния, это еще и возможность испытать себя. — Как началось ваше увлечение велосипедом? А.Х.: Сначала я добирался на велосипеде в институт. Причем круглый год. Потом начал в деревню ездить, за 30 километров от Казани, там моя подруга жила. Затем мы с Пашей познакомились и стали с ним в горы
ездить. Этим летом у меня был самый длинный поход: Казань — Белоруссия — Украина, один путешествовал. А самый сложный — это наш с Пашей последний поход по Кавказу. Мы попали в такое сложное место, спускались с горы, ливень, тропа размыта, провалы на ней, постоянно была опасность сорваться вниз. Но мы не упали! П.Г.: Любовь к велосипеду мне привил
рованных кальмаров или морскую капусту — единственное, что было на полках магазинов, и вперед. До Кирова и обратно, места там красивые вдоль Вятки, изумительные. — А в этом походе вы тоже в лесу ночуете? А.Х.: Как говорится, туристу нужны только трава, дрова, вода! Это условно, конечно. У нас с собой небольшая
Россия, Казань, улица Баумана
Собрались за 20 минут — и на поезд. Забрали паспорта, отнесли в европейское посольство и назад. — У вас уже был один перелет — из Лиссабона в Нью-Йорк и еще предстоит из Лос-Анджелеса в Пекин. А как в самолет с велосипедами? А.Х.: Нормально. Все предусмотрено правилами провоза багажа. Да и в России мы постоянно с велосипедами в поездах, там главное упаковать правильно, ну и доплатить немного. — Вы друзья? А.Х.: Мы с Пашей уже два года вместе путешествуем, через многое прошли. Сочетание характеров в походе — вещь очень важная. Мы, каждый со своей стороны, стараемся сглаживать углы, не выпячивать свое «я». — Кто в вашем тандеме лидер? П.Г.: Да у нас с Аленом паритет во всем! Есть то, в чем он силен. Например, в вопросе современных технологий. Мы ведь будем регулярно текстовые и видеоотчеты выкладывать в интернет, у нас ДжиПиЭс-маячок с собой, и на сайте Универсиады наше местоположение будет отражаться в реальном времени. Так что его способности для нашего высокотехнологичного похода очень нужны.
Испания, Мадрид, стадион Реал Мадрид Испания, Мадрид, стадион Реал Мадрид мой старший товарищ, велотурист с 30-летним стажем Михаил Везельщиков. Кстати, он же рассказывал мне о первом кругосветном велопоходе Онисима Панкратова. И от него я узнал, что на велосипеде можно далеко ездить. Мы сначала лет 10 с ним катались, потом детей стали привлекать, по два-три похода за лето. Времена тогда, в начале 90-х, трудные были. Мы вместо тушенки брали консерви-
Франция, побережье Атлантики газовая горелка, так что дрова нам не понадобятся. В крупных городах останавливаемся в хостелах, а все остальное время в лесу, в палатке. — А как с визами дела обстоят? П.Г.: За американскую визу переживали, а в итоге получили самой первой, за 40 минут. Был еще, например, звонок из Министерства иностранных дел: «Не можем забрать паспорта из китайского посольства! Там этот китаец Ван только лично в руки отдает».
Ну и в плане характера я у него учусь, он — флегматик, а я — холерик, могу вспыхнуть где-нибудь в горах! А он такой спокойный, невозмутимый, мне на него легко опираться. А.Х.: А с другой стороны, Павел — турист с 22-летним стажем, мне всегда есть чему у него поучиться! — Ребята, а кто вас дома ждет? П.Г.: Меня велосипеды дожидаются. Ну и еще один человек… А.Х.: Меня — мама, папа, подруга! А куда денутся? Дождутся! Андрей СЛАВИН Фото из личных архивов Хайруллина и Грачева
45 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
образование
Рашит Низамов:
«Диплом нашего университета высоко ценится работодателями» Не каждому дано так щедро жить, на память людям города дарить
Почему Казанский государственный архитектурно-строительный университет не открывает филиалов и представительств, не увеличивает число обучающихся исходя из коммерческих соображений? Что позволяет вузу выпускать специалистов мирового уровня? В чем большое преимущество КГАСУ перед другими вузами республики? На эти и другие интересующие вопросы для журнала «Федеральный вестник» отвечает ректор Рашит Низамов.
46 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Досье
Рашит Низамов, ректор КГАСУ Родился 23 мая 1957 года в городе Буинск ТАССР. Окончил КИСИ по специальности «производство строительных изделий и конструкций». С 1979 по 1986 годы — ассистент по курсу инженерной графики Нижнекамского филиала КХТИ. Следующие три года учился в очной аспирантуре КИСИ. С 1989 по 1994 годы — ассистент, преподаватель, доцент кафедры ТФНТ Нижнекамского филиала КХТИ. В 1994 — 2008 годах — доцент кафедры технологии строительных материалов, изделий и конструкций (ТСМИК) КГАСУ. С 1996 года — замруководителя сертификационного испытательного центра «Татстройтест» КГАСУ. С 2001 по 2008 годы — декан строительно-технологического факультета КГАСУ. 2006 — 2008 годы — секретарь Ученого совета КГАСУ. С апреля 2008-го — профессор кафедры ТСМИК КГАСУ. С октября 2008-го — ректор КГАСУ. Доктор технических наук, профессор. Имеет серебряную медаль ВДНХ СССР за разработку энергосберегающих, малоотходных технологий производства высокоэффективных строительных материалов и изделий. Заслуженный деятель науки РТ. Женат, воспитывает двоих дочерей.
Традиции
— Рашит Курбангалиевич, ваш университет — один из ведущих архитектурно-строительных университетов России, имеющий более чем 80-летнюю историю. Чем живет вуз сегодня? — Университет продолжает традиции, заложенные поколениями руководителей, преподавателей, студентов, выпускников. Как КИСИ мы известны городу, республике и России. Это бренд, завоевавший прочную репутацию. Мы вернули в наименование старое, узнаваемое название — КГАСУ-КИСИ, что стало мощным психологическим
фактором для многих наших выпускников, нынешних успешных производственников, готовых помогать родному вузу. Сегодня университет живет активной, полноценной жизнью. Мы много работаем, доказывая свою состоятельность и способность добиваться успехов во всех направлениях. Мы стали заметны: инновационные разработки ученых КГАСУ, работа по созданию университетского кампуса, многочисленные студенческие, спортивные проекты привлекли в прошлом году внимание большого количества высоких гостей. Такого еще не было в истории вуза! У КГАСУ богатая история, колоссальный опыт, накопленный большим коллективом по-настоящему умных, талантливых, творческих, преданных своему делу людей. Так, существующая уже десятки лет знаменитая казанская архитектурная школа позволяет нам выпускать специалистов мирового уровня. Не многие вузы могут похвастаться инновационными разработками, которые уже сегодня находят широкое применение. Успехи на спортивной арене среди преподавателей и студентов позволяют иметь лидирующие позиции среди вузов. Наши студенты — на втором месте среди вузов республики в сумме зачета по 28 видам спорта, а преподаватели и сотрудники — первые. У нас нет проблем с набором студентов, а также с трудоустройством выпускников. Мы научились зарабатывать.
Специфика
ражений. Это дало нам возможность сохранить высокий уровень нашей образовательной деятельности и не бояться недобора студентов. Диплом нашего университета высоко ценится работодателями.
ССО
— Первые студенческие строительные отряды были сформированы именно в Казанском инженерностроительном университете. Существуют ли ССО у вас и сегодня? — В этом году исполняется 50 лет зарождению движения студенческих строительных отрядов в Татарстане. В далеком 1963 году в КИСИ был сформирован первый стройотряд, который отправился осваивать целинные земли, строить дома, больницы, детсады, производственные помещения. 200 студентов КИСИ были первыми, поэтому сегодня мы по праву можем назвать их зачинателями, пионерами такого мощного и масштабного движения, охватившего все студенчество республики. Отряд 2,5 месяца трудился в совхозах Есильского района Целиноградской области Казахской ССР. Эта хорошая традиция сохраняется и поддерживается и сегодня. Наши стройотряды активно трудятся на строительстве объектов Олимпиады-2014 в Сочи, помогают строить объекты Универсиады, ТАНЕКО, дороги. Большая работа проделана нами в рамках программы благоустройства Казани «100 скверов». Наши студентыархитекторы проектируют скверы, студентыэкономисты составляют сметы, а летние стройотряды участвуют в воплощении этих проектов.
Мы готовим кадры только для архитектурностроительной, дорожнотранспортной отраслей, жилищнокоммунального хозяйства Татарстана и Поволжья
— Чем отличается КГАСУ от других казанских вузов? — Принципиальная особенность университета — сочетание его федерального уровня и отраслевой направленности. Наличие профильных министерств — Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, Министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ, Министерства культуры РТ — для нас надежная опора. Мы готовим кадры только для архитектурно-строительной, дорожнотранспортной отраслей, жилищнокоммунального хозяйства Татарстана и Поволжья. Не выпускаем непрофильных специалистов, намеренно не открываем филиалов и представительств, не увеличиваем числа обучающихся из коммерческих сообФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Студенты и абитуриенты
— Каков средний балл ЕГЭ по факультетам и соотношение студентов девушек и юношей? — Нужно сдать ЕГЭ по математике, русскому языку и физике (на инженерные направления). На архитектурнохудожественные направления — сдать еще и дополнительные творческие экзамены: по рисунку, черчению, композиции. Учиться никогда не было легким занятием, это большой труд. Да, у нас высокий проходной балл ЕГЭ, что позволяет принимать в универси-
47
образование
технологические схемы, архитектурные проекты. В университете выстроены особые доверительные отношения между ректором, деканами, преподавателями и студентами. Ведь нам приходится работать над общими задачами в едином творческом коллективе, скорее, товарищей, коллег, нежели руководителей и исполнителей.
Универсиада
Всероссийский конкурс по архитектурно-художественным специальностям
— В чем будет ваш вклад в Универсиаду-2013? — Универсиада дала толчок многим нашим делам. Мы капитально занялись ремонтом общежитий, которые, к слову, готовы летом принять гостей из соседних регионов. Мы привели в порядок территорию университетского кампуса, включая фасады зданий, тротуары, ограждение, посадку около 200 деревьев. По итогам прошлого года общежитие № 4 признано лучшим среди студенческих общежитий Казани. КГАСУ одним из первых стал «Вузом Универсиады», подписав Соглашение с Исполнительной дирекцией Универсиады-2013. У нас создан спецштаб по подготовке к Универсиаде. Команда черлидеров КГАСУ «Зачет» получила право на участие в XXVII Всемирной Универсиаде 2013 года в качестве команды сопровождения спортивных программ. У нас мощная команда волонтеров, самый лучший «Волонтер года» (2012) Алмаз Аскаров учится в КГАСУ. На нашей территории построен новый спорткомплекс «Тозуче» — объект Универсиады, который станет тренировочной базой для спортсменов-волейболистов.
Наука
Студенты КГАСУ воплощают в жизнь программу по благоустройству Казани «100 скверов»
48
тет хорошо подготовленных абитуриентов. По результатам мониторинга качества приема студентов в 2012 году КГАСУ стал лучшим техническим вузом РТ по среднему баллу ЕГЭ — 67,7. Среди архитектурно-строительных университетов России мы занимаем прочное второе место после СанктПетербургского ГАСУ. Самые высокие баллы ЕГЭ традиционно на строительном факультете и в Институте экономики и управления в строительстве. Из 7000 наших студентов примерно половина — девушки. — Каков среднестатистический пор-
трет вашего студента? — Завидую нашим студентам, особенно первокурсникам, хорошей завистью! Их ждет настолько интересная и разнообразная жизнь, учеба у «классиков» архитектурно-строительного образования, замечательные студенческие пати, вечера, выезды в спортивный лагерь «Меша», песни под гитару у костра, традиционный настоящий узбекский плов на природе, участие во всевозможных конкурсах… У них есть прекрасная возможность создавать новое, творить, придумывать, изобретать новые материалы, конструкции, Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
— Сколько у вас получателей грантов? Чем и кем гордится сейчас строительная и архитектурная наука? — В университете много талантливых молодых ученых, которые работают под началом известных в строительной отрасли корифеев науки. За последние 4 года наши ученые выиграли 17 грантов по Федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России». Мы регулярно демонстрируем наши разработки на выставках. Они привлекают внимание нашего Президента Рустама Нургалиевича Минниханова, правительства РТ. Под патронажем республиканского министра строительства, архитектуры и ЖКХ Ирека Файзуллина проводятся семинары, на которых мы презентуем производственникам наши разработки. Много работаем в области нанотех-
образование
нологий, понимая, что это прорывное направление, где мы можем опередить и европейских, и американских ученых. Например, в строительстве используются карбамидные пенопласты, сами по себе они неплохие, но не очень прочные. Создавая наноструктуру в матрице, мы получаем материалы, которые близки по свойствам к традиционным пенополистирольным и полиуретановым пенопластам, но стоят несколько дешевле. Это очень хороший уровень научноинновационной разработки, которая может быть коммерциализирована в реальном секторе производства. Мы создали лабораторию «Нанотех-СМ», среди разработок которой есть высокопрочные водостойкие покрытия. Некоторая часть разработок внедряется.
Гранты
— В 2012 году КГАСУ стал участником грантового проекта в рамках программы Темпус. Что это даст вузу? — Наш университет стал участником гранта программы Темпус — программы Евросоюза, направленной на поддержку модернизации системы высшего образования в странах-партнерах Восточной Европы. Главным координатором проекта выступает Университет города Лунда (Швеция). Создан консорциум, состоящий из ведущих университетов стран Европейского Союза: Швеции, Австрии, Эстонии, а также России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Задача КГАСУ в рамках данного проекта — разрабатывать курсы, учебные материалы для данной магистерской программы и внедрять ее у себя. Для этого предусмотрены стажировки преподавателей и лабораторного персонала, создание лабораторной базы в виде современных установок и измерительных приборов, публикации. Несомненно, участие в этом проекте является важным шагом на пути к интеграции в международное научно-образовательное пространство, к укреплению сотрудничества между вузами-партнерами. Это колоссальный опыт работы в сфере модернизации системы профобразования и признание конкурентоспособности нашего университета международным образовательным сообществом.
Выпускники
— Ежегодный выпуск КГАСУ — это более 1000 специалистов. Как обстоят дела с практикой и трудоустройством ваших выпускников? — Я — сторонник возобновления обязательной системы распределения кадров после окончания учебных заведений, как это было в советское
время. Учился на казенные деньги — будь добр отработай там, где это нужно государству. Наши выпускники априори были и будут востребованы, строители, в отличие от специалистов других отраслей, находятся в более выгодном положении. Проблема многих молодых людей лишь в том, что они не хотят работать на перспективу. Организация практики в сегодняшних условиях имеет ряд сложностей, в отличие, например, от советского периода. В то время все строительнодорожное производство и ЖКХ находились в госсекторе и были обязаны принимать студентов на практику. Сегодня строительно-дорожное производство, так же как и ЖКХ, подавляющим образом находится в сфере частного бизнеса, которому не очень хочется заниматься нашим студенчеством, объясняя это конкурентной борьбой. Здесь нам помогают профильные министерства архитектуры, строительства и ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства и саморегулируемые организации РНП «Содружество
архитектурного наследия Казани стали студенты (ныне аспиранты) КГАСУ Степан Новиков, Альбина Хайруллина, зампредседателя общества охраны памятников истории и культуры является старший преподаватель Фарида Забирова. По их инициативе была установлена мемориальная доска на доме по улице Горького, 26, где жил известный архитектор, краевед, публицист Егерев. Совместно с помощником Президента РТ Олесей Балтусовой, Минстроительства, администрацией Казани мы организовали цикл семинаров с участием Президента Татарстана Минниханова по градостроительству. — На одном из баннеров на территории вашего университета строчка из известной песни: «Не каждому дано так щедро жить, на память людям города дарить». Что же подарили и дарят ваши выпускники России и Татарстану? — Эта песня появилась в советское время, когда на пустом месте руками строителей возводились целые города — Нижнекамск, Набережные
«Нам есть чему друг у друга поучиться!», — заявил ректор UEL (Лондон) Патрик МакГи, подписывая меморандум о сотрудничестве с КГАСУ строителей РТ», НП «Союз архитекторов и проектировщиков «Волга-Кама», правильно ориентируя взаимодействие бизнес-сообщества с нашим университетом.
Инициативы
— Какое отношение имеет вуз к Татарстанскому отделению Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры и молодежному межвузовскому движению «Красный Щит»? — Самое прямое. Инициаторами движения по сохранению историкоФедеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Челны, Камские Поляны, крупные заводы — например, КАМАЗ, осваивалась целина. Сегодня все, что меняется вокруг, сделано руками, умом и талантом строителей. Творения выпускников КГАСУ-КИСИ видны всюду. Например, в Казани мечеть «Кул-Шариф», Баскет-холл, торговоразвлекательный комплекс «Корстон» — это совместный результат труда ученых и выпускников университета. Одним словом, наши выпускники делают жизнь лучше, комфортнее, безопаснее. Светлана МАКСИМОВА
49
cоотечественники
Зима. Австралийские татары торжествуют Отмечают праздник плуга — Сабантуй
Татарский праздник плуга выпадает в Австралии на декабрь — первый летний месяц в южном полушарии. На майдан в Аделаиде собираются не только местные татары, но и приезжие — из Сиднея, Мельбурна, Брисбена. Все наряжаются в национальные костюмы, поют, пляшут, не забывают об играх и забавах. В этом убедилась съемочная группа редакции «Татарлар» («Татары») телеканала «ТНВ-Планета», побывавшая в стране кенгуру и коал.
50
За окном метель, белоснежные сугробы, и даже трудно себе представить, что на другом конце света — самый разгар жаркого лета. Австралия — один из самых загадочных и манящих континентов. Когда руководство поручило нам съездить на «зеленый» материк и встретиться с соотечественниками, наша съемочная группа с удовольствием начала собираться в долгий путь. А путь действительно оказался долгим! Казань — Дубай — Аделаида, еще и неудачные стыковки. Но вот мы, наконец, на «финишной» прямой. 12 часов в самолете — и нас встречает ночная Аделаида! В аэропорту была по-австралийски горячая встреча. Пройдя таможню, мы буквально оказались в объятиях наших соотечественников, и усталость как рукой сняло! Так и началось наше знакомство. В Австралии проживает более 500 та-
тар, 300 из них — в Аделаиде. Многие переехали сюда из Китая в годы так называемой культурной революции. Во второй вечер нашего пребывания в сказочной Аделаиде нас пригласил в гости Наиль Габитов. Когда он рассказывал о своей судьбе, невозможно было сдержать слезы. Наиль абый хорошо знает английский, татарский, русский языки. В начале жизненного пути это помогло ему устроиться на работу переводчиком в посольство. Казалось бы, какие перспективы и возможности открываются перед молодым человеком! Но, увы, в 1962 году, когда Великий кормчий Мао Цзэдун разорвал дипломатические отношения с СССР, советское посольство было окружено и всех сотрудников арестовали. Без всякого суда и следствия Габитова и его коллег посадили. Абсолютно ни за что Наиль абы провел в заключении целых 18(!) лет, причем Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
в одиночной камере, на прогулку его выводили 4(!) раза в год. И такого рода историй среди татар, переехавших из Китая, очень много. На вопрос «Почему же вы выбрали именно Австралию, ведь из Китая в Россию или в Турцию гораздо ближе?», они как один отвечают: «Австралия далеко — это правда! Именно из-за этого мы и бежали сюда. У нас была уверенность, что китайское правительство здесь нас никогда не найдет». Даже уехав за океан, татары смогли сохранить национальные традиции, культуру, самобытность, язык. Дети эмигрантов свободно говорят на английском и татарском языках, а русский не знают. Наравне с австралийской, американской и западной музыкой слушают песни на родном языке. При татарском культурном центре работает воскресная школа, где дети могут изучать, общаться друг с
ТНВ-Планета — это новый татарский спутниковый телеканал, начавший вещание прошлым летом. Аудитория канала — преимущественно татары, проживающие за пределами Республики Татарстан. «ТНВПланета» предлагает телезрителям самый широкий спектр программ о жизни нации, о культуре и истории татарского народа, о событиях, происходящих в татарском мире. 30 августа 2012 года — в День Республики Татарстан — на телеканале «ТНВ-Планета» состоялась премьера программы «Татарлар» («Татары»). И теперь зрители «ТНВ-Планета» узнают о самых интересных и значимых новостях из жизни татар пять раз в неделю. За время выхода программы в эфир корреспонденты успели рассказать о татарах из Мордовии, Новосибирска, Астрахани, Марий Эл, Москвы, Финляндии, Екатеринбурга, Уфы.
На Сабантуй австралийские татары наряжаются в национальные костюмы мер, исполнили красивый татарский танец, а задушевные песни Асхата вызвали искренний восторг! И взрослые, и малыши с удовольствием принимали участие в различных играх. Несмотря на то, что на Аделаидском Сабантуе не бывает борьбы корэш и традиционных конных скачек, праздник удался на славу! Приятно наблюдать за счастливыми людьми. Пережив в прошлом много трудностей и лишений, они смогли перебороть себя, научиться жить поновому и радоваться каждому мгновению. Родина эвкалиптов и коал стала родной землей и для многих татар. Но
другом на языке своих предков. Ежегодно праздник плуга Сабантуй отмечается здесь в декабре, так как декабрь — первый летний месяц в южном полушарии. На национальное торжество в Аделаиде собираются татары и из других городов Австралии: Сиднея, Мельбурна, Брисбена. Многие гости наряжаются в национальные костюмы, специально шитые для этого праздника. Калфак Ясмины Ташкент, например, вышивала ее бабушка, и потому национальный головной убор хранится как семейная реликвия. В этот раз на зимний Праздник плуга приехали народная артистка России и Татарстана Венера Ганеева и популярная группа «Казан егетлэре» (в этом немалая заслуга Министерства культуры Республики Татарстан). Выступления артистов были приняты на ура! Да и сами австралийские татары праздновали что надо! Дети, напри-
когда речь заходит о Казани, у татар, живущих на зеленом континенте, голос начинает дрожать. Каждый из них мечтает хоть раз оказаться в столице Татарстана. Провожать нас в аэропорт собралась вся татарская диаспора. Было такое ощущение, что провожают родных. Столько добрых пожеланий было высказано, что даже перелет домой уже не был трудным. И каждый из нас в своем сердце вез теплоту и любовь соотечественников. Еще и немного австралийского солнца захватили с собой, ведь нам в Казани его так не хватает. Лилия Сиразеева Фото автора
Австралийские татары принимали казанцев как родных
51 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
рейтинг новостей Российские инновации прорвали Садовое кольцо
Наша конкурентоспособность будет зависеть от того, что мы сможем предложить мировому рынку. Об этом заявил 27 ноября Президент РТ Рустам Минниханов на официальном открытии IV Международного Казанского инновационного нанотехнологического форума «NANOTECH 2012».
1
Финалистки «Голоса» — заслуженные артистки республики
Открытие состоялось на площадке технопарка в сфере высоких технологий — ИТ-парка. В мероприятии приняли участие Председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин и председатель правления ОАО
А у нас в Казани газ. И много Увеличение пропускной способности газопровода «Миннибаево-Казань» будет содействовать дальнейшему развитию Казани. С такими словами 28 декабря Президент РТ Рустам Минниханов начал торжественную церемонию открытия первого этапа реконструкции газопровода «МиннибаевоКазань». В мероприятии приняли участие начальник департамента ОАО «Газпром» Олег Аксютин, гендиректор ООО «Газпром Трансгаз Казань» Рафкат Кантюков, мэр Казани Ильсур Метшин. Сейчас пропускная способность газопровода «Миннибаево-Казань», снабжающего газом столицу республики, используется почти на 100%, и в пиковые моменты потребления в городе возникает дефицит газа. Реконструкция предусматривает строительство нового магистрального газопровода протяженностью 58 километров, газораспределительных станций, газоотводных труб. В результате пропускная способность газопровода вырастет с нынешних 2,3 млрд до 5 млрд кубометров в год. Общая стоимость проекта реконструкции — 9 млрд рублей, инвестором выступило ОАО «Газпром».
3
30 декабря Президента РТ подписал Указ о присвоении звания «Заслуженный артист Республики Татарстан» двум финалисткам шоу «Голос» на Первом канале. Напомним, что победительницей шоу стала Дина Гарипова из Зеленодольска, а финалисткой — Эльмира Калимуллина из Нижнекамска. «Ваш успех — знаковое событие для всей нашей страны, оно в очередной раз показало тот потенциал, который есть в нашей республике», — это уже слова, с которыми Рустам Минниханов обратился к певицам на встрече в Казанском Кремле. Тогда же, 14 января, он вручил Дине и Эльмире документы о присвоении им звания заслуженного артиста Татарстана, а также сертификаты на получение жилья. Как стало известно 19 февраля, на международный песенный конкурс «Евровидение-2013» в этом году от России поедет финалистка музыкального шоу «Голос» Дина Гарипова. Песня, которую она будет исполнять, называется «What if» («Что, если...»). Ранее песня не исполнялась.
2
52
«Роснано» Анатолий Чубайс. Приветствуя участников форума, Рустам Минниханов отметил, что в Татарстане проводится большая работа по развитию нанотехнологической отрасли. Нарышкин в свою очередь заявил, что хотя термин «инновации» довольно раскручен, естественным двигателем экономики сами инновации пока не стали. Среди причин, по которым их внедрение непопулярно у предпринимательства, Председатель Госдумы назвал отсутствие доступа бизнесменов к научно-исследовательским новинкам. По словам другого высокого гостя — Анатолия Чубайса, российские инновации сегодня не могут быть ограничены только Москвой и Садовым кольцом — необходимо развивать их в регионах. Татарстан как раз и вырывается в лидеры инноваций, заявил он, и то, что здесь происходит, имеет принципиальное значение для жизни и развития страны.
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Во Владивостоке стартовал российский этап эстафеты огня Универсиады
25 января во Владивостоке от кампуса Дальневосточного федерального университета на острове Русский торжественно стартовал российский этап эстафеты огня Универсиады-2013. В церемонии приняли участие первый вице-премьер Правительства РФ Игорь Шувалов, Президент Татарстана Рустам Минниханов, мэр Казани Ильсур Метшин. Огонь Универсиады был зажжен 12 июля 2012 года в Сорбонне. На паруснике «Седов» огонь совершил кругосветное путешествие, 25 января был доставлен во Владивосток. В ходе торжественной церемонии член команды парусника «Седов» Анатолий Васильев доставил огонь к кампусу Дальневосточного федерального университета. Факел от огня зажег глава Российского спортивного студенческого союза Олег Матыцин. Почетные гости по очереди передали факел из рук в руки до первого факелоносца, которым стал капитан казанского «Ак Барса» Алексей Морозов. В эстафете также приняли участие волейболистка, игрок клуба «Динамо-Казань» Екатерина Гамова, теннисистка Динара Сафина, фехтовальщица Камилла Гафурзянова. Всего 60 факелоносцев преодолели 15,5 км. На финише состоялась церемония зажжения городского огня. На площадке рядом с мостом через бухту Золотой Рог собрались многочисленные волонтеры и студенты. Всех собравшихся приветствовал первый вице-премьер Правительства России Игорь Шувалов: «Я поздравляю вас с тем, что эстафета огня Универсиады начинается во Владивостоке. Через 161 день огонь придет в Казань, и мы все вместе будем болеть за наших спортсменов».
4
Слова из гимна не выкинешь 24 января на заседании Президиума Госсовета РТ были подведены итоги работы Комиссии по проведению конкурса на лучший проект текста Государственного гимна Республики Татарстан. Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин напомнил, что начале 90-х прошлого века Государственный гимн Татарстана был принят без текста. В свое время, продолжила вице-спикер республиканского парламента Римма Ратникова, стихи поэта Рамазана Байтимерова вдохновили композитора Рустема Яхина на сочинение песни, мелодия которой стала Государственным гимном РТ. Поэтому на следующем этапе конкурса, согласно положению, была продолжена работа по совершенствованию текста на татарском языке.
5
Первоначально текст доработал татарский поэт Гарай Рахим. Что касается перевода на русский язык, то для этого были привлечены известные поэты республики. Лучшим из них комиссия признала перевод поэта Пираева, ассирийца по национальности. «В тексте отражена тема любви к родной земле, единения, общего дома», — подчеркнула Ратникова. Таким образом, по авторству проекта текста гимна была предложена следующая формулировка: «Слова Рамазана Байтимерова, литературная обработка Гарая Рахима, перевод Филиппа Пираева». 21 февраля на 38-м заседании Госсовета РТ четвертого созыва парламентарии единогласно проголосовали за утверждение текста Государственного гимна Республики Татарстан.
Многодетным — землю! заявлений от многодетных семей на получение земельных участков, из них за январь — 163 заявления. В целом по республике земельные участки получили 78% многодетных семей. Сергей Демидов сообщил, что уже подготовлено 2 тысячи земельных участков для казанских многодетных семей в Каймарах, для выбора участков были приглашены 2300 многодетных семьи, но 55% отказались, поскольку захотели получить землю в Сокурах. Сейчас идет процесс оформления земельных участков в Сокурах, уточнил первый замминистра земельных и имущественных отношений РТ.
В Татарстане многодетным семьям предоставлено 15,3 тысячи земельных участков, в соответствующем списке — 19490 многодетных семей. Об этом информировал 26 января на совещании в Доме Правительства РТ первый заместитель министра земельных и имущественных отношений РТ Сергей Демидов. Совещание традиционно прошло в режиме видеоконференцсвязи со всеми муниципальными районами республики, провел его Президент РТ Рустам Минниханов. Как сообщил Демидов, всего в республике подано более 21 тысячи
6
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
53
театр
Рауфаль Мухаметзянов:
«По количеству спектаклей в Европе Татарский театр оперы и балета уступает только Мариинскому»
В репертуаре — самые популярные произведения, настоящие мировые хиты
В Татарском театре опера и балета им. Мусы Джалиля опять аншлаг. Престижный оперный фестиваль имени Шаляпина снова собрал звездный состав исполнителей. А билеты, как на предыдущих фестивалях, разлетелись в один день. «Зал полон, ложи плещут»… Историю знаменитого театра иначе как историей успеха не назовешь — почти 100% заполняемость зала, ежегодные успешные гастроли в Центральной Европе, десятки наград и премий, главная из которых — признание зрителей во всем мире. Сегодня мы беседуем с человеком, который вывел татарский театр на уровень европейского бренда, его руководителем Рауфалем Мухаметзяновым.
Рано подводить итоги
54
— Рауфаль Сабирович, вы руководите театром более 30 лет. Какие перемены произошли за это время? Какие из них вы бы выделили особо? — Конечно, театр сильно изменился. Ведь изменились общество и общественный строй, даже страны, в которой этот театр развивался, больше нет! Естественно, и театр изменился. Но эти перемены не двух, не трех, даже не пяти лет — это постепенное, последовательное изменение, происходившее за эти годы. Но сейчас рано подводить итоги и говорить, что мы решили какую-то одну задачу. Театр находится в развитии и сегодня. Результатом этого развития становятся изменения, существенные перемены, изменившие в корне жизнь и работу театра. Главное достижение, на мой взгляд, это то, что театр конца 70-х годов, посещаемость которого составляла всего 30%, сейчас имеет почти 100% заполняемость зала. Что такое эти 30%? Представьте, если на балете было 50 — 60%, то что творилось на опере? Заходишь в тысячный зал, а там всего 10 — 15% зрителей. Вот ситуация, которую я застал. До сих пор чувствую это ощущение не страха, нет, а стыда.
Добрая сотня людей смотрит на тебя, а ты чувствуешь, будто один в этом всем виноват. С этими 30% посещаемости я и принимал театр. Хотя в тот период он был в полном составе — труппы, главный дирижер, главный балетмейстер, артисты, множество ценных и талантливых кадров, — залы оставались практически пустыми… Конечно, задача стояла колоссальная. Спустя десятилетия театр заполняется практически на 100%.
Причины успеха
— Как вы считаете, в чем причины такого успеха? — Причин, как и изменений, много. Прежде всего, они коснулись репертуара. Мы выбрали свой путь, которого придерживаемся по сей день: в репертуаре нашего театра самые популярные произведения, спектакли, которые существуют в мире, настоящие мировые хиты. Плюс мы выбрали исполнение на языке оригинала. Итальянская опера исполняется на итальянском языке, немецкая — на немецком, французская — на французском, русская — на русском и так далее. Есть спектакли, где используются сразу несколько языков, например, «Джалиль». Там есть и Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
французский, и русский, и татарский, и немецкий языки. Конечно, для актеров исполнение оперы сразу на четырех языках — это колоссальный труд, но он того стоит. Изменилась и система управления театром. Мы первые в России отказались от таких институтов, как «главный режиссер», «главный художник», «главный балетмейстер». Но ввели новую должность — художественный руководитель. Почему мы это сделали? Потому что Театр оперы и балета — многожанровый коллектив. Я всегда задавался вопросом: почему артистический состав, который включает 350 мастеров, должен ставить работы одного режиссера или балетмейстера? Сейчас мы имеем возможность приглашать любого режиссера, хореографа, художника. Мы также внесли изменения и в систему формирования труппы, сделав упор на оркестр, хор и кордебалет — фундамент театра, основные его коллективы. Постоянно меняющиеся составы солистов формируются по принципу художественной конкуренции. Каждому новому спектаклю предшествует кастинг, который не ограничивается артистами нашего региона или России — в кастинге могут участвовать
все. Наша задача — отобрать лучших из лучших. Но, конечно, приходится учитывать и финансовые возможности театра.
Ушли от «потока» спектаклей
— Мы изменили систему проката, поставив целью обслуживать 100 000 населения Казани. Это — оптимальная цифра, позволяющая качественно обслуживать зрителя. Мировая статистика такова, что 3% населения — публика оперы, 6% — драмы. Поэтому 100 000 человек — оптимальное число, не маленькое и не громадное. Каждый 10 — 12-й житель Республики Татарстан посещает наш театр. Мы ушли от того «потока» спектаклей, какой был в советскую эпоху. Тогда ни о каком качестве говорить было нельзя. Кстати, многие театры продолжают работать по этой схеме, но меня не переубедишь. Ни один человек, даже артист, не должен привыкать! Для него выступление на сцене должно быть событием. Поэтому мы очень тщательно готовим каждый спектакль.
Вперед, в Европу!
— Но артистам также нужны гастроли — они не могут существовать в
условиях замкнутого пространства. В этом отношении нам повезло: в 90-е годы мы начали гастроли по Европе и продолжаем их по сей день. Сегодня Татарский театр оперы и балета уступает по количеству спектаклей в Европе только Мариинскому театру! Надо сказать, что гастроли за рубежом — это прежде всего пропаганда театрального музыкального искусства России и Татарстана и в определенной степени материальная поддержка самих артистов. Этот путь дал нам бесценный опыт, и теперь мы знаем, чего требует зритель здесь, а чего требует он за границей. Мы получили большой опыт организационной работы по прокату спектаклей и его художественной дисциплине. Так, мы поняли, что такое стиль исполняемой музыки. В России об этом практически не говорят, поскольку русские театры еще не интегрированы в европейское пространство и не знают требований к музыке, которые предъявляются за рубежом.
В отношении многих театральных коллективов я заметил, что они просто не представляют организацию гастролей за рубежом, не видят своей цели. «Зачем вы туда едете?» — задаю я вопрос и неизменно не получаю толкового ответа. Я же на этот вопрос отвечаю так: «Мы едем туда, чтобы нас пригласили в следующий раз». Результат наших гастрольных туров говорит о хорошем результате и высокой востребованности наших работ европейским зрителем. — Среди всего множества постановок есть ли те, которые запомнились вам больше всего? — Здесь нужно говорить не обо мне, а о зрителе, о том, что запоминает он. В Америке и Европе есть организации, институты, которые пропагандируют соперничество в сфере искусства. Это, например, «Оскар», «Золотой Глобус». Есть такие вещи и у нас — та же «Золотая Маска». Вот в чем дело: институты, которые пропагандируют такое соперничество в искусстве, выделяют артистические коллективы, которые вполне соответствуют этой массовой культуре. Получается, что победитель той же «Золотой Маски» остается не востребован аудиторией! Для меня же основу составляет именно зритель. Тот спектакль, который получает «Золотую Маску» и показывается при пустых залах —нонсенс! Некоторые ловко приспособились, делая постановки конкретно под «Маску». Мы же даже цели не ставим перед собой — участвовать в подобных конкурсах. У нас есть своя задача, она гораздо сложнее: чтобы каждый день в театре был событием. Хотя за последние 15 лет мы получили всевозможные высшие награды — Государственную премию России в области литературы и искусства, «Золотые Маски», это всего лишь отражение нашей работы. Первенство отдается созданию продукции, которая должна вызывать зрительский восторг.
Каждый 10 – 12-й житель Республики Татарстан посещает наш театр
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Что такое современный театр
— То есть театр — это прежде всего творчество и уже после — коммерция? — Конечно! Творчество, которое должно быть востребовано! Какова цель театра? Удовлетворить духовные потребности населения, об этом забывать нельзя! Надо смотреть не на «Маски», а на то, как посещается театр. К
55
театр
56
счастью, у нас в той и другой части все складывается успешно. Не могу не подчеркнуть роль Президента Татарстана в развитии театра. Вспомните время, когда регионы начали конкурировать в области спорта. Миллионные гонорары уходили на поддержание команд, покупку игроков… В это время искусство ушло на второй план и было ограничено в финансах. Наши жанры были особенно уязвимы, поскольку артисты оперы и балета востребованы за рубежом и часто покидают Россию. К счастью, тогда руководство — и общероссийское, и региональное — осознало, что есть такие жанры искусства, в которых Россия очень востребована за рубежом, и мы можем потерять особо одаренных артистов в этом жанре. Тотчас пошла динамика улучшения финансирования. Наш Президент, особенно в последние годы, сделал многое, чтобы театр был конкурентоспособным. Что ни говори, но класс театра определяется прежде всего условиями его финансирования. Пригласить понастоящему интересного и талантливого солиста или артиста балета стоит недешево — никто не будет работать за 10 тысяч. Другой вопрос: сможешь ли ты оправдать эти средства или нет? У нас пока получается. — Прокатом оперы «Турандот» в Европе и Казани довольны? — К сожалению, за границей это название не позволяет показать спектакль в полной мере — оно не так привычно европейской культурной традиции. «Турандот», безусловно, входит в число мировых шедевров, и Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
театр
балета, например, из «Лебединого Озера», «Щелкунчика», «Спящей Красавицы» и все!
Заглянем в ближайшее будущее
— Какие постановки планируются в ближайшем будущем, и чего ждете с особым трепетом? — Любую постановку ждем с особым трепетом. Сейчас в прокате «Аида», ее поставил замечательный режиссер Александров, один из лучших в России. У нас ожидается грандиозная программа на время студенческой «Универсиады». А осенью мы порадуем зрителя интересной постановкой татарского балета «Золотая Орда». — Что порекомендуете нашему зрителю? — Рекомендовать что-то сложно, да и билеты у нас продаются моментально… Ко мне часто приходят с предло-
среди нашей программы гастролей она выделяется. Но ввиду культурной специфики нашему зрителю эта опера ближе и интереснее, нежели, например, публике Голландии. К слову, наш зритель более образован, что не может не радовать. Два спектакля были у нас в турнире — «Турандот» и «Травиата». На «Травиату», понятно, залы буквально забиты! «Турандот» же пользовалась меньшим спросом. Но публику тоже нужно воспитывать. Не может быть в репертуаре театра три ходовых названия. Представьте себе репертуар Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
жениями «Давайте усилим рекламу». На мое заявление, что у нас и так все продано, мне отвечают: «А люди должны знать, куда они не попадают!» Поэтому я пожелаю каждому, кто еще не был в театре, посетить его. Поверьте, сюда еще нужно и можно попасть! Жанр оперы и балета любим публикой на протяжении веков, поскольку всегда вызывает самые сильные ощущения. Это очень тяжело выразить словами, но непременно нужно почувствовать сердцем. Евгения Иванова Фото Михаил Фролов
57
фоторепортаж
58 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
XXXI Международный оперный фестиваль имени Федора Шаляпина, опера «Турандот» Фото Михаил ФРОЛОВ Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
59
этносфера
Искусство жить вместе
Все народы — в одном дружном доме
Доподлинно неизвестно, посягали ли мои предкиполяки на независимость Российского государства, участвуя в событиях 400-летней давности, но только День народного единства я воспринимаю со смешанными чувствами генетической вины и осознанного патриотизма — родиласьто все же в Советском Союзе. Моя собственная родословная — пример успешного разрешения межнациональных проблем, но в государственной семье все куда сложнее. С такими мыслями «о судьбах наций» я переступила порог нового Дома дружбы народов Татарстана, еще хранящего запах недавней стройки.
Вся Россия — на одной сцене
«Говорящий» лифт домчал меня до праздничной суеты четвертого этажа, и я не успела понять, вихрь какого национального танца буквально внес меня в концертный зал. С момента открытия он преобразился, облачившись в современные сценические одежды и зазвучав на разные голоса, но одинаково чисто и глубоко. Закрутилась на экране пестрая эмблема Ассамблеи народов Татарстана, с той же скоростью сменяли друг друга национальные самодеятельные коллективы и профессиональные исполнители, а зрители не уставали одаривать их искренними аплодисментами. Гала-концерт этнокультурного фестиваля «Наш дом — Татарстан», пожалуй, для каждого в зале стал поводом задуматься о ценности того самого, народного единства и уникальности каждой нации. — Вся Россия — на одной сцене, — заметил кто-то из гостей. Это были участники завершившейся накануне Международной научно-практической конференции, приехавшие из Европы, стран ближнего зарубежья и российских регионов. — А все народы — в одном дружном доме, — глава парламента республики и Председатель Совета Ассамблеи народов Татарстана Фарид Мухаметшин не скрывал гордости за свое детище и сам готов был провести экскурсию по всем пяти его этажам. Появление нового Дома дружбы — от замысла до воплощения — во многом обязано именно Мухаметшину. И отношение Фарида Хайрулловича к
60 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Дом дружбы переехал в новое здание вместе с новым директором Иреком Шариповым этому объекту было вовсе не дежурным. Он мог вне графика отправиться на строительную площадку и провести «планерку-беседу» с рабочими. А мы вглядывались в пустые помещения — уже не НИИ «Вакууммаш», но еще и не Дома дружбы, пытаясь представить недалекое будущее. Ждать оставалось всего несколько месяцев. А действительность превзошла все ожидания.
Доверие — путь к согласию
Дом дружбы переехал в новое здание вместе с новым директором, назначенным на эту должность за пару месяцев до его открытия. И это как раз тот случай, когда человек оказался «на своем месте». Почти 20 лет Ирек Шарипов занимался сохранением и развитием родной культуры и языка в соседней Удмуртии — вел телепередачу на татарском языке, возглавлял информационно-издательский центр, который выпускает и поныне газету «Янарыш» («Обновление»). В татарском мире он завоевал немалый авторитет и как инициатор создания Союза татарской молодежи Удмуртии «Иман», председатель Региональной национально-культурной автономии татар Удмуртской Республики, а затем — заместитель руководителя исполкома Всемирного конгресса татар. Человек, влюбленный в Удмуртию, но сохранивший не менее сильную привязанность к своим корням. Так что нынешнему директору Дома дружбы вполне близки и понятны потребности всех национально-
культурных обществ, которые сегодня представляют 35 народностей в Татарстане. — Возможно, самый первый и главный результат нашей работы, — отмечает Ирек Ильдусович, — это доверие между национально-культурными объединениями, руководством Ассамблеи народов республики и Дома дружбы. Мы не могли предоставить каждому народу по кабинету, получалось, что размещать их нужно было только по двое. Но это как раз и отвечает самому духу нашего Дома — дружбы народов. Мы стали не просто считать и делить, а считаться — и с ментальностью, и даже с личными особенностями лидеров национальных организаций. Никаких разногласий при этом не возникло. — Мы всю жизнь чему-то учимся друг у друга, — подхватывает разговор «аксакал» многонационального движения республики — лидер казахской автономии и заместитель Председателя Совета Ассамблеи Сагит Джаксыбаев. — Это большая школа. Сам Сагит Кодебаевич готовился к
встрече с земляками — делегацией Восточно-Казахстанской области. Собирался продемонстрировать им свое недавнее большое достижение. Пока оно хранится в его кабинете и ждет торжественного момента, когда переместится на университетскую стену. Эта мемориальная доска известит о том, что знаменитый казахский Жангир-хан являлся Почетным членом Казанского императорского университета. Об этом — уже на самой встрече — с гордостью узнали ребята из КФУ, приехавшие на учебу из Казахстана. Оказалось, что самые первые студенты-казахи появились здесь еще в XVII веке.
— Возможно, самый первый и главный результат нашей работы — это доверие между национальнокультурными объединениями, руководством Ассамблеи народов республики и Дома дружбы
Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Воспитание через познание
И это была не единственная группа студентов, которую мы встретили в стенах Дома дружбы. Другая же просто пришла на экскурсию. Следом появились и школьники, обступившие витрины с изделиями народных промыслов, которые являются постоянно действующей выставкой и здешней гордостью. Экскурсия оказалась частью большо-
61
этносфера
В Доме дружбы народов Татарстана — делегация Восточно-Казахстанской области го проекта, о котором нам поведали сотрудники Дома дружбы: — В этом году во всех российских школах четвероклассники начали изучать новый предмет — основы религиозных культур и светской этики. Мы посчитали, что нам вполне под силу принять до конца года всех казанских школьников, изучающих этот предмет. Здесь они смогут воочию познать ценности разных культур и религий, пообщаться с их носителями. Выступили с этим предложением на сессии Казанской городской Думы и были услышаны.
Когда уроки — в радость
62
Для детей самих представителей национально-культурных объединений в Доме дружбы проводятся настоящие уроки — теперь здесь открыта Многонациональная воскресная школа. Раньше она размещалась в здании одной из казанских гимназий. Своего отдельного помещения педагоги ждали 20 лет. Сегодня для них оборудована даже отдельная учительская, не говоря уже о шести полноценных классах и игровой комнате для малышей. — С прошлого года мы начали заниматься с трех-четырехлетними детьми, здесь без игровых элементов не обойтись, а сейчас у нас для этого есть все условия, — светится радостной улыбкой заместитель директора школы Айнур Алиева. Жизнь в воскресной школе насыщена,
приходится работать в трехсменном режиме, сегодня здесь занимаются уже почти 500 учеников. Но результаты стоят того. К примеру, воспитанники самой Айнур Алиевой — учащиеся азербайджанского отделения — завоевывают призовые места в творческих конкурсах не только республиканского, но и российского уровня. У каждого из 25 отделений воскресной школы — свой национальный уголок с государственной символикой, подборкой учебной и методической литературы. Среди преподавателей есть даже кандидаты наук. Но главная наука, которую стараются привить школьникам, — это искусство жить вместе, в дружбе и согласии.
Ярких выставок краски
А в холле Многонациональной воскресной школы радуют глаз самые настоящие произведения искусства — работы народного художника Татарстана Ахсана Фатхутдинова. Ушедший в этом году, мастер из Нижнекамска и почетный его гражданин, в чьих руках «заговорило» дерево — узнаваемыми образами и сюжетами, оставил нам уникальное наследие. В стенах Дома дружбы сегодня уже работает пять выставок, каждая из которых — продукт содружества с какимлибо из творческих союзов. С момента открытия сменилось уже почти десять Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
экспозиций — от фотовернисажа Прокурора РТ Кафиля Амирова до выставки творческого объединения лоскутного шитья «Казаночка».
Ваша идея — наше воплощение
Не счесть и других мероприятий — концертов и вечеров, круглых столов и конференций, игр и презентаций. Сложно представить, что все это уже состоялось, и всего-то за какиенибудь три месяца. — В Доме дружбы проходят по два-три мероприятия ежедневно, — поясняет Ирек Шарипов. — Условия позволяют — это и прекрасно оснащенный концертный зал, и конференц-зал со всем необходимым оборудованием, и зал торжеств, есть переговорные помещения, музей и информационный центр со спутниковым телевидением. Дом дружбы никогда не пустует и не знает выходных. — На входе в Дом дружбы вы приносите свою идею, — не устает повторять его директор Ирек Шарипов. — На выходе же получаете реализованный этнокультурный, образовательный или творческий проект. И от этого выигрывает все наше многонациональное сообщество. Наш дом — ваш дом. Танзиля Петрова Фото Андрей Титов
анонсы следующего номера
Каким образом Казанский научный центр РАН поможет подготовить спортсменов к Универсиаде 2013? Об этом узнаем из интервью с председателем Олегом Синяшиным Как Лига студентов Татарстана защищает права и интересы студентов? Об этом расскажет президент организации Тимур Сулейманов
Какими темпами идет строительство спортивных и инфраструктурных объектов Универсиады-2013? Ответ – у гендиректора Исполнительной дирекции XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 в Казани Владимира Леонова Как удалось предотвратить ввоз на территорию Татарстана крупных партий наркотических и психотропных средств? Секреты оперативной работы раскрывает начальник УФСКН по РТ Фаяз Шабаев 43 Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013
Объединенный пресс-центр при Главном федеральном инспекторе по Республике Татарстан
federal16.ru
Информационная площадка предназначена: — для исполнения Федерального закона РФ от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления» — для популяризации деятельности Президента РФ и полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе
40
— для оценки эффективности деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан Федеральный вестник Поволжья — Татарстан № 2 (002) январь — февраль 2013