Laboratorios de Políticas basadas en Evidencia
Ev-Labs María Luisa Vásquez Subgerente de Políticas Públicas JPAL LAC
Gobiernos en América Latina
A C
ctores principales en reducción de pobreza en la región.
apacidad y recursos para escalar intervenciones
G
asto social importante
• Retos sociales de largo plazo pero enfrentan restricciones en el corto plazo • Decidir entre utilizar sus recursos en la implementación de programas (hacer) o evaluación de programas (aprender).
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Ev-Labs
Equipos al interior de los gobiernos apoyan a las agencias en el diseño de programas que hagan uso de la evidencia científica disponible y escalen lo que funciona de manera sistemática.
Espacio de trabajo colaborativo para identificar preguntas urgentes y relevantes, y diseñar soluciones innovadoras y de alto impacto Ministerio de Educación
Un directorio de académicos que aseguran alta calidad de investigación. Generamos: Un bien privado para el ministerio Un bien público para otras entidades que 3 enfrentan retos similares.
Ciclo de aprendizaje Incorporación y difusión de aprendizajes
Expansión de lo que funciona
Identificación y diagnóstico de la problemática
Contextualización de la evidencia existente
Análisis y resultados
Diseño de innovación y evaluación Implementación del piloto 4 J - PAL
| NAME OF PRESENTATION
4
PROGRAMAS SOCIALES
+
EVIDENCIA RIGUROSA
=
IMPACTO
Es un modelo prometedor para institucionalizar el uso de evidencia, ÂżcĂłmo lo promovemos en otros ministerios?
Estamos aprendiendo de 7 iniciativas de colaboraciĂłn en AmĂŠrica Latina
Brindamos asistencia técnica enfocada en: 1. Instalar capacidad interna y herramientas para usar evidencia existente y producir evaluaciones rigurosas. 2. Diagnóstico inicial para adaptar el ciclo de aprendizaje a los procesos de diseño de políticas públicas 3. Apoyar la implementación de las fases del ciclo de aprendizaje: enfocarse en identificar oportunidades de aprendizaje y generar colaboración con académicos.
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1. Diagnosticar y diseñar procesos institucionales Producto: Estructura del Ev-Lab
Entrevistas
Diagnósticos participativos
• Definición, misión, y objetivos • Estructure ▪ Actores ▪ Responsabilidades • Procesos y flujos ▪ Pasos ▪ Puntos críticos de decisión. ▪ Autonomía financiera y sostenibilidad.
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Apoyando la implementación del ciclo de aprendizaje Talleres participativos Análisis de teoría de cambio Análisis de datos
Asistencia técnica para el recojo y gestión de data. Evaluación de procesos y monitoreo.
Revisión de evidencia. Guía de revisión de evidencia. Identificación de oportunidades de evaluación
Análisis de resultados. Reportes intermedios Reportes finales
Proceso de Matchmaking Guía de teoría de cambio Cuestionarios Notas conceptuales de evaluaciones.
Plan para el uso de la evidencia. Estrategia de influencia en políticas públicas. Asistencia en escalamiento de políticas. 10
Identifcar oportunidades de aprendizaje y colaboración. Incubación de intervenciones: primera iteración del ciclo de aprendizaje. a
Selección de programas o intervenciones que serán parte del proceso de incubación
b
Seminario Ejecutivo sobre la importancia de las evaluaciones de impacto
c
Taller para la identificación de necesidades de evaluación
d
Taller intensivo sobre diseño de Evaluaciones de Impacto
e
Incubación de evaluaciones de impacto
f
Etapa de pre-evaluación.
Asegurar el éxito a corto plazo
Adaptarse a las necesidades de las contrapartes, sin olvidar tus propias metas. Contemplar productos que respondan a estas necesidades. Asignar una buena parte de tiempo a dseñar esquema de manera participativa y colaborativa.
Un equipo diverso (se necesitan experiencia, conocimiento técnico y habilidades sociales. Existe un valor agregado de contar con un directorio de academicos (Mapear puntos específicos donde debería solicitarse retroalimentacíón de manera oportuna).
Enfocarse en identificar oportunidades para la innovación y el matchmaking. Identificar cuando no se debe evaluar. Ayudar a identificar otras necesidades de evaluacion y tener un proceso para ellas. Enfocarse en intervenciones y evaluaciones de costo bajo. 12
Preguntas abiertas sobre la sostenibilidad a largo plazo El directorio tiene capacidad de asesorar deciciones tĂŠcnicas y asegurar calidad. Incentivos para mantenerse.
Usar evidencia para escalar o rediseĂąar
Alineamiento con procesos presupuestarios
La disponibilidad de data administrativa es muy relevante
13
Preguntas abiertas sobre la sostenibilidad a largo plazo
Asegurar financiamiento para evaluaciones 1 Para la fase de incubaciรณn 2 Para la fase de evaluaciรณn
Fondos competitivos parecen ser un modelo prometedor 1
2
Incentivos para innovaciones en ciertas รกreas Posibilidad de que los investigadores se involucren.
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PROGRAMAS SOCIALES
+
EVIDENCIA RIGUROSA
Pequeñas inversiones promueven innovación
Gran potencial para ser escaladas.
=
IMPACTO
Opportunities • This is a model that reduces the risk of investment in innovation with Governments
INNOVATE – LEARN – IMPACT PILOT – EVALUATE – SCALE
• There is a clear pathway to scale for those innovations that are found successful Opportunities: • Investment in Ev-Labs • Investment in evaluation funds • Investment in specific evaluations 16
Latin America & Caribbean (21 Countries) Public social spending as a share of total spending
Percentage of GDP
20
18.3
80
75
19.1
18.9
70
16.7 15
13.8
14.3
14.7
14.7
14.6
15.2
15
15.5 63.9
65.4 65 64.1
63.7
65.2 60
62.3 10
56.4 51.8
53.8
55.1
59.4
55
52 50
5 45
0
40
1990 -1991
Public social expenditure as a percentage of GDP
2012-2013
Percentage of total public expenditure
685 billion USD
25
Public social expenditure as a percentage of total public expenditure
Source: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2014.
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