Boletín N° 7del GAE
Boletín del Programa de Gestión Ambiental Empresarial
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Contenido
Boletín Nº 7 - Septiembre de 2014
EDITORIAL: Responsabilidad social Empresarial Aprobada la ISO 14046, sobre huella hídrica a nivel mundial
Destacado Fichas técnicas de bienes y servicios con criterios de sostenibilidad UNE EMP Telecomunicaciones S.A: ejemplo de fortalecimiento en la cadena de valor y la gestión ambiental
Actualidad Normativa DECRETO 1369 DE 2014: Publicidad exterior visual para atributos ambientales de los productos
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Editorial RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL La presión social ha llevado al sector empresarial a buscar estrategias que les permitan elevar su capacidad de respuesta y competitividad frente a las demandas del mercado para satisfacer las necesidades de sus clientes. Es en este punto donde las empresas inician la implementación de actividades meramente filantrópicas, en donde se confunden las acciones de caridad con la concepción de Responsabilidad Social Empresarial, tema controversial, pues además de ello un elevado porcentaje de empresas, asume el tema como un requerimiento meramente legal. Es por ello que nace la necesidad de valorar la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) desde su evolución, conceptualización, implementación y sostenibilidad, sin embargo, la misma falta de concertación y formalidad frente al tema ha conllevado a definirla de formas diferentes, toda vez que de acuerdo a la literatura encontrada, la definición que más se acerca es la emanada por el grupo GARS (2004), que menciona que la Responsabilidad Social Empresarial “se entiende como un enfoque equilibrado con el que las organizaciones abordan temas económicos, sociales y ambientales de manera tal que beneficie a las personas, las comunidades y la sociedad”.
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Sin embargo, en noviembre del 2010 la Organización Internacional de Normalización publicó la norma ISO 26000, la cual es una guía sobre Responsabilidad Social, que proporciona orientación sobre como las empresas y las organizaciones pueden operar de una manera socialmente responsable. Esto significa actuar de forma ética y transparente para contribuir al bienestar de la sociedad.
manera voluntaria contribuyan al mejoramiento ambiental, social y económico de la ciudad, lo que a su vez mejorará su competitividad, incrementará sus activos y su el posicionamiento de marca. Ingeniera Marisol Cáceres Miranda Nivel II: Producción Sostenible Programa de Gestión Ambiental Empresarial
Aprobada la iso 14046, sobre huella hídrica a nivel mundial El pasado 24 de julio de 2014, después 4 años de trabajo y la participación de más de 40 expertos, la Organización Internacional de Normalización - ISO (por sus siglas en ingles), aprobó la primera norma internacional sobre la Huella de Agua, la ISO 14046, la cual establece los principios, requisitos y directrices para realizar la evaluación de la huella de agua de productos, procesos y organizaciones. El objetivo principal es evaluar los impactos ambientales sobre el recurso hídrico, generados por las actividades que las empresas realizan. Igualmente está enfocado al análisis del ciclo de vida para encaminar a las organizaciones hacia un manejo adecuado del agua.
¿Qué es la huella hídrica? La huella hídrica es un indicador del uso del agua directo e indirecto en el proceso productivo. Se define como el volumen total de agua necesaria para producir un bien o servicio y cuantifica los impactos potenciales relacionados con el agua (CECODES, s.f).
En la siguiente figura se presentan los aspectos Por lo anterior, al sector empresarial a asumir una generales de la huella hídrica. posición de conciencia y responsabilidad frente a los resultados de sus actividades económicas para que de (ver en la siguiente págiana)
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Huella Hídrica
Planteamiento de un objetivo y un alcance
1
Evaluación cuantitativa de la huella hídrica
2
3
Gestión de agua de manera sostenible
4
5
Mejora continua
Control sobre la gestión de huella hídrica
Figura 1. Aspectos generales de la huella hídrica. Fuente: ISO 14046:2014 adaptada por la SDA
Ventajas del cálculo de la huella hídrica: Identificar las oportunidades existentes al interior de las organizaciones en sus procesos, para disminuir impactos ambientales asociados con el agua y sus productos. Identificar oportunidades de disminución de consumo de agua en sus procesos y/o productos. Optimizar los recursos financieros como resultado de una mejor planificación de los procesos de producción. Mejorar la imagen corporativa frente al manejo sostenible y equitativo del agua. Debido a la importancia que hoy representa la disponibilidad de agua para la sostenibilidad a largo plazo de industrias, comunidades y demás, es importante que las organizaciones comiencen a incorporar este tipo de normas. Para mayor información se puede consultar en la página de la ISO http://www.iso.org/iso/home.html
SABÍA QUÉ: En promedio las personas utilizan por día 190 litros de agua. Se necesitan 450 litros de agua para producir un solo huevo de gallina. Se necesitan unos 25.700 litros de agua por día para producir los alimentos que consume una familia de cuatro personas. Se necesitan 7.000 litros de agua para refinar un barril de petróleo. Se necesitan 148 litros de agua para fabricar un automóvil.
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Destacado
Fichas técnicas de bienes y servicios con criterios de sostenibilidad El documento “Guía conceptual y metodológica de compras públicas sostenibles”, desarrollado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) y el Centro Nacional de Producción Más Limpia y Tecnologías Ambientales de Colombia (CNPMLTA), busca brindar la metodología ideal para incorporar procesos de compras verdes en el sector público, adicional a ello, contiene una serie de criterios ambientales a tener en cuenta en los pliegos de condiciones para la selección de proveedores.
Destacado
La metodología se basa en el ciclo Deming expuesto a continuación: - Conformar el equipo de trabajo - Establecer políticas y lineamientos interno de compras sostenibles- Selección priorización de bienes y/o servicios - Definición de criterios de Sostenibilidad
- Elaboración de estudios y documentos previos. - Incorporación de los criterios de sostenibilidad en los procesos de contratación
PLANEAR
HACER 1
- Revisión del proceso de compras sostenibles. - Mejora Continua.
ACTUAR
VERIFICAR
- Verificación y validación de los bienes y/o servicios adquiridos. - Medición de la disminución de impacto.
Figura 2. Tomada de la "Guía conceptual y metodológica de compras públicas sostenibles"
Como se observa, el desarrollo de la metodología requiere un esfuerzo mancomunado entre el componente ambiental y los procesos de compra de la empresa, desde la fase de planeación, hasta la evaluación de los resultados obtenidos, permitiendo identificar oportunidades de mejora en cada nuevo proceso que se adelante.
3
Los criterios ambientales contenidos en la guía están dirigidos a procesos de compra de bienes y algunos servicios y los define como: “bien o servicio sostenible es aquel que utiliza de manera racional y eficiente los recursos naturales, humanos y económicos a lo largo de su ciclo de vida, generando así beneficios para el medio ambiente, la sociedad y la economía, mientras responde a las necesidades del usuario, quien obtiene el máximo provecho de éstos”. Determinar qué factores a evaluar en un proceso de compras verdes puede ser un limitante para el desarrollo del mismo, bien sea por desconocimiento de los impactos ambientales generados en el proceso productivo o por el bien per se, por lo cual, aunque la guía ha sido diseñada para el sector público, es posible adaptar y asumir la metodología para el sector privado.
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A continuación se presentan los criterios a tener en cuenta para un proceso de servicio de cafetería: Servicio de cafetería y alimentación
Criterio
Verificación
La cafetería cuenta con iniciativas de ahorro energético, El servicio de alimentación y cafetería deberá demostrar de consumo de agua y de disminución de carga la reducción en el consumo de recursos (indicadores de contaminante en las aguas residuales y cuenta con un agua, energía, residuos, cumplimiento de metas). plan de manejo integral de residuos sólidos. La cafetería cuenta con programas de disminución de El servicio de alimentación y cafetería deberá embalaje en los productos. demostrar la reducción en los residuos de embalaje o evidenciar que el proveedor se encargue de estos. La cafetería y el servicio de alimentación deberán demLa cafetería evitará el uso de poliestireno expandido ostrar con indicadores la disminución o sustitución de uso del poliestireno expandido. (más conocido como ICOPOR) para servir alimentos. Demostrar qué elemento nuevo se está utilizando para reemplazar el poliestireno expandido. El proveedor está asociado a un programa para el Declaración de la empresa que realiza el aprovechamiento aprovechamiento de aceites comestibles usados, o los del aceite comestible usado. entrega a un usuario final para su disposición adecuada. Si se presenta la necesidad de realizar un control de plagas en las instalaciones, se debe utilizar la ficha de servicio de control de plagas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS).
Certificado de la empresa donde conste la metodología de selección del proveedor de servicios de plaguicidas.
Contar con un sistema de trampa de grasas, si se Mostrar certificado de disposición final de las grasas y de necesita y establecer cronograma de limpieza periódica. mantenimiento periódico de las trampas de grasas. Gestión de solventes químicos, buen almacenamiento de productos de limpieza y desinfección, evaluar la Listas y fichas de seguridad de los productos químicos posibilidad de sustituirlos por productos amigables utilizados, lista de productos sustituidos por otros más amigables. con el medio ambiente (biodegradables). Preferir productos que se encuentren en empaques Lista de productos empacados y la destinación de su reciclables o biodegradables. empaque o embalaje. Considerar para el servicio de alimentación, elementos orgánicos, en cosecha y evitar productos congelados.
Descripción de los alimentos a servir con sus soportes y/o justificaciones.
Compra de productos alimenticios Orgánicos o ecológicos.
Lista de proveedores de productos orgánicos, definir por qué son orgánicos y cuál es la cantidad consumida (facturas de compra) o certificados de los productores orgánicos.
Los aparatos electrónicos que se utilizan para la prestación del servicio, como microondas, deben presentar sistemas de ahorro energético.
Fichas técnicas de los electrodomésticos e indicadores de ahorro energético.
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A continuación se presenta la lista de las fichas de sostenibilidad de servicios y bienes disponibles en la guía.
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La guía se encuentra a disposicion para su consulta en:
SERVICIOS Y BIENES CON FICHAS DE SOSTENIBILIDAD Servicio de control de plagas Servicio de seguridad Dispositivos ahorradores de agua Ladrillos Lubricantes Mantenimiento de vehículos Llantas Impresoras láser blanco y negro Computadores de escritorio Mouse óptico e inalámbrico Baldosas cerámicas Ficha técnica para aceites comestibles (Incluye criterios ambientales a tener en cuenta al adquirir aceites comestibles). Ficha de sostenibilidad para 3 combustibles gasolina, diesel o acpm, y gas natural vehicular (gnv) (Incluye criterios ambientales a tener en cuenta al adquirir combustibles para transporte de vehículos oficiales). Perfil técnico para detergentes (Incluye criterios a tener en cuenta al adquirir detergentes). Lapiceros promocionales de feria (Incluye criterios ambientales a tener en cuenta al adquirir bolígrafos promocionales de feria). Luminarias - lámparas t8, t5 y led – (Incluye criterios ambientales a tener en cuenta al adquirir luminarias). Papel de oficina (incluye criterios ambientales a tener en cuenta al adquirir papel para oficina). Textiles (incluye criterios ambientales a tener en cuenta al adquirir textiles). Perfil técnico para vehículos a gasolina (incluye criterios a tener en cuenta al adquirir vehículos). Café (incluye criterios ambientales a tener en cuenta al adquirir café). Pinturas alquídicas base agua y base solvente (criterios a tener en cuenta al adquirir pinturas alquídicas base agua y base solvente). Productos impresos de la industria de la comunicación gráfica (incluye criterios a tener en cuenta al adquirir un producto impreso) Cemento (incluye criterios ambientales a tener en cuenta al adquirir cemento) Criterios sociales transversales para los bienes y servicios, en la ejecución de compras públicas
http://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosambientalesySect orialyUrbana/pdf/compras_p%C3%BAblicas/guia_compras_public as_sostenibles.pdf
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Caso exitoso
UNE EMP Telecomunicaciones S.A: ejemplo de fortalecimiento en la cadena de valor y la gestión ambiental UNE EPM Telecomunicaciones S.A., es una empresa pública colombiana, que presta servicios de telecomunicaciones, información y entretenimiento que hace parte del grupo EPM. Se encuentra inscrita en el Programa de Gestión Ambiental Empresarial liderado por la Secretaría Distrital de Ambiente, desde el año 2011. Este programa ha promovido el desarrollo de habilidades para mejorar y fortalecer el Sistema de Gestión Ambiental al interior de la organización, mediante conferencias, talleres y auditorías.
Caso exitoso
Para UNE EPM Telecomunicaciones S.A el concepto de sostenibilidad ha tomado gran importancia en los últimos años y por lo tanto ha venido trabajando en la búsqueda del equilibrio económico, social y ambiental. Es por esto que a partir del año 2011 y teniendo en cuenta que la organización cuenta con 12.524 contratistas, y sus actividades crecen día a día en el territorio nacional, surgió la necesidad de crear una herramienta de gestión para la identificación y control de los aspectos e impactos ambientales generados durante la prestación de servicios de telecomunicaciones, garantizando así la efectividad de las intervenciones técnicas, con enfoque preventivo y la generación de mecanismos de apropiación de la herramienta por parte del ejecutor. Dando respuesta a lo anterior surge la “Guía de gestión ambiental en proyectos, obras y actividades no licenciadas”, como un instrumento orientador, conceptual, metodológico y procedimental, para la gestión, manejo y desempeño ambiental de los proyectos, obras y actividades. Este instrumento se incluye en los procesos de contratación con la finalidad que el contratista conozca de antemano las temáticas ambientales según el objeto del contrato y pueda planear adecuadamente la gestión ambiental durante la ejecución del mismo. Esta herramienta busca que todos los contratistas de UNE presten sus servicios dando cumplimiento a la legislación ambiental dentro de los territorios donde se desarrollen actividades y por lo tanto va encaminada a la prevención de los impactos ambientales negativos que puedan presentarse durante la ejecución de cualquier contrato.
Figura 3Portada Guía de gestión ambiental en proyectos, obras y actividades no licenciadas. Fuente: UNE E.P.M Telecomunicaciones.
A su vez la guía muestra buenas prácticas que se deben tener en cuenta para la gestión de los recursos agua, suelo, aire, flora y fauna, gestión social asociada, consumo de materias primas, materiales e insumos y gestión integral del riesgo. Además se incluyen elementos administrativos tales como los costos de la gestión ambiental a partir de la identificación y valoración de los aspectos e impactos ambientales; y las medidas de manejo que deben estar implícitas en las etapas de planeación, construcción, mantenimiento, y demolición de infraestructura de la empresa para evidenciar los costos de la gestión ambiental.
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Caso exitoso La guía también contiene las responsabilidades en materia ambiental frente a la interventoría, el control y cumplimiento de la gestión ambiental, a través de una planilla de verificación de aspectos generales de obra en donde se revisa el cumplimiento diario, mensual y hasta la finalización del proyecto. En la figura 1 se puede evidenciar el contenido de la guía.
1. Alcade
5. Legislación, permisos y trámites ambientales
2. Elementos Administrativos
6. Medidas de manejo ambiental
3. Etapas en el desarrollo del proyecto, obra o actividad
4. Identificación y gestión de aspectos ambientales
SGI UNE Programa
Figura 4. Contenido de la Guía de gestión ambiental en proyectos, obras y actividades no licenciadas. Fuente: UNE E.P.M Comunicaciones
Gracias al desarrollo de esta guía, se han reducido los riesgos asociados a los incumplimientos en temas ambientales por parte de contratistas que finalmente actúan en nombre de UNE E.P.M Telecomunicaciones y por lo tanto el proceso de evaluación de contratistas contribuye con la responsabilidad ambiental de la empresa.
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Actualidad normativa DECRETO 1369 DE 2014: Publicidad exterior visual paraatributos ambientales de los productos El 22 de julio de 2014 se expidió el decreto 1369 de 2014 por el cual se reglamenta el uso de la publicidad alusiva a cualidades, características o atributos ambientales de los productos que generan beneficios ambientales. Este decreto aplica a todas las personas naturales y jurídicas que desarrollen actividades publicitarias de los atributos o características ambientales de sus productos.
¿Qué requisitos debe cumplir este tipo de publicidad?
Actualidad
La publicidad de las cualidades, características o atributos ambientales de cualquier producto, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1
Deberá tratarse de una aseveración objetiva y comprobada.
2
Las pruebas, investigaciones, estudios u otra evidencia deben basarse en la aplicación de procedimientos técnicos y científicos reconocidos.
3
La afirmación debe ser completa, veraz, transparente, oportuna, verificable, actualizada, comprensible, precisa e idónea y no omitir información relevante que pueda inducir en error a los consumidores.
4
Las afirmaciones ambientales deben indicar si la cualidad, característica o atributo publicitado hacen referencia al producto, su embalaje o de una porción o componente de ellos, y además especificar el beneficio ambiental que representa.
5
En caso de que la publicidad se fundamente en la comparación de un producto antiguo con uno nuevo de la misma marca, deberán especificarse las características ambientales del producto anterior y las del nuevo producto.
6
Si se desarrolla publicidad comparativa con fundamento en marcas distintas, deberán especificarse las características ambientales de los productos comparados. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible establecerá las definiciones y los requisitos que deberán aplicarse para anunciar un producto que genere beneficios ambientales. La Superintendencia de Industria y Comercio vigilará la publicidad regulada por el presente decreto e impondrá las sanciones establecidas en la Ley 1480 de 2011. Este decreto entrará en vigencia en el mes de enero del año 2015 y deroga todas las normas que le sean contrarias. Para mayor información consultar la página oficial de la Alcaldía de Bogotá en http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=58571.