MEMORIA ANUAL
2008
© Rocío Carneros / AI
LOS DERECHOS HUMANOS POR ENCIMA DE TODO 2008 ha sido un año de aniversarios. La Declaración Universal de los Derechos Humanos ha cumplido 60 años, y hemos cumplido 30 de nuestro establecimiento en España. Una buena noticia para los miembros y simpatizantes de la organización. Los aniversarios son momento de reflexión y examen. Es cierto que, en muchos aspectos, la situación de los derechos humanos hoy día es mucho mejor que la de 1948. La igualdad de las mujeres, los derechos de la infancia, la libertad de prensa y la existencia de un sistema judicial justo han dejado de ser conceptos en disputa para convertirse en normas ampliamente aceptadas que muchos países han hecho realidad y a las que otros aspiran. Pero es igualmente cierto que la injusticia, la impunidad y la desigualdad siguen siendo los rasgos distintivos de nuestro tiempo. No basta con aferrarnos a nuestros derechos. Debemos hacer llegar los beneficios de los derechos humanos a todas las personas que sufren privación, discriminación y exclusión. La crisis económica mundial ha demostrado lo erróneo del supuesto de que un crecimiento sin limitaciones conduciría inevitablemente a la prosperidad, y que la marea creciente
levantaría todos los barcos. La marea se ha convertido en un tsunami que se ha tragado no sólo a las grandes instituciones financieras, sino también los hogares y las esperanzas de mucha gente pobre de todo el mundo. Millones de personas se ven devueltas a la pobreza mientras se invierten miles de millones de dólares en rescatar a las mismas instituciones que nos han llevado a esta situación. Sin embargo, también ha habido buenas noticias. Una nueva administración en Estados Unidos permite abrigar esperanzas de que el país abandone su particular “guerra contra el terror”. El control del comercio internacional de armas está cada día más cerca, así como la posibilidad de un mundo sin pena de muerte. Y la justicia internacional avanza con paso lento pero seguro. En España, el Gobierno ha adoptado el Plan de Derechos Humanos que, a pesar de todas sus imperfecciones, es un gran paso en la dirección correcta.
También se han dado avances en la lucha contra la violencia de género, contra la tortura y los malos tratos, y en la adhesión a tratados internacionales de derechos humanos, si bien quedan muchas asignaturas pendientes, especialmente a la hora de proteger los derechos de las mujeres, refugiados e inmigrantes. En el ámbito de la educación, varias titulaciones universitarias han incluido contenidos obligatorios en derechos humanos. Una vez más, será la fuerza de las personas corrientes la que permitirá seguir avanzando y hacer que la esperanza de un mundo con justicia y libertad no se desvanezca. Los activistas de Amnistía Internacional hemos crecido en número en el último año, pero los retos a los que nos enfrentamos, también. Más que nunca, necesitaremos redoblar nuestros esfuerzos. Itziar Ruiz-Giménez Arrieta Presidenta de Amnistía Internacional España.
Foto de portada: Refugiados sudaneses huidos del conflicto en Darfur, en el campo de Djabal (Chad), cerca de Gozbeida. ©Philippe Huguen/AFP/Getty Images, 2009.
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2008: UN AÑO DE MOVILIZACIONES La suma de miles de pequeñas acciones individuales puede hacer que las cosas cambien. Eso lo saben bien nuestros activistas, que han cosechado algunos logros importantes a lo largo del año 2008. A continuación resumimos lo más relevante del impacto conseguido.
VÍCTIMAS CON NOMBRE Y APELLIDO “Agradezco los esfuerzos que hicieron en Amnistía Internacional, y a todas las personas que actuaron en mi favor. Estamos unidos en la lucha por la justicia (...). Es una lucha que aún continúa.” Mensaje del Dr. Aref Dalilah, preso de conciencia encarcelado en Siria en 2002 y liberado en 2008 tras un indulto presidencial.
© Hu Jia y Zeng Jinyan
LOS PERPETRADORES PERSEGUIDOS
Hu Jia El intenso trabajo en favor de víctimas individuales ha permitido obtener resultados positivos en más de 90 de los casos trabajados. Entre ellos, los de Hu Jia, preso de conciencia chino, Ozgur Karakaya y Cihan Gun, víctimas de tortura en Turquía, o Mokarrameh Ebrahimi, condenada a lapidación en Irán.
La lucha contra la impunidad y por la justicia internacional ha tenido importantes logros. A todos ellos ha contribuido el trabajo de la organización en España. Estos son los principales: ■ Un juez de la Audiencia Nacional dictó auto de
procesamiento contra cuarenta altos mandos militares de RUANDA acusados por los crímenes cometidos en este país entre 1994 y 2000. ■ JEAN PIERRE BEMBA, presidente del Movimiento de
Liberalización de Congo, acusado de crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra en la REPÚBLICA CENTROAFRICANA, fue arrestado por orden de la Corte Penal Internacional.
Los activistas de Amnistía Internacional España contribuyeron también a la liberación de varios detenidos en Guantánamo.
■ En julio RADOVAN KARADZIC fue detenido y entregado
Nuestra Red de Acciones Urgentes (www.es.amnesty.org/rau), que se moviliza cuando alguien está en situación de riesgo extremo, tenía a finales de año más de 87.000 miembros, y nuestro Programa de Protección Temporal de Defensores de Derechos Humanos acogió a ocho familias.
■ El fiscal de la Corte Penal Internacional pidió la
Red de Acciones Urgentes
www.es.amnesty.org/rau
al Tribunal Penal Internacional para la antigua YUGOSLAVIA. detención del presidente sudanés OMAR AL BASHIR, acusado de genocidio, crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra en la región de DARFUR. La orden fue finalmente emitida en 2009. ■ El Tribunal Internacional para RUANDA condenó a
THEONESTE BAGOSORA por instigación al genocidio de 1994, crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra, y fue sentenciado a cadena perpetua al igual que los jefes militares ANATOLE NSEGIYUMVA y ALLOYS NTABAKUZE.
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Ruhal Ahmed, ex detenido en Guantánamo.
CONTRA EL TERROR, JUSTICIA La presión ejercida por nuestra organización sobre el Gobierno estadounidense contra el uso de la tortura y los tratos inhumanos y degradantes en el contexto de la “guerra contra el terror” se intensificó. Amnistía Internacional España ha logrado sumar la cifra de más de 400.000 firmas por el cierre de Guantánamo dirigidas al Gobierno de Estados Unidos, un gran éxito de movilización. Conseguimos que 170 parlamentarios y parlamentarias españoles firmaran una petición pidiendo el cierre de Guantánamo, contribuyendo al total de 1.200 firmas internacionales. La Corte Suprema de Estados Unidos emitió un fallo reconociendo el derecho de los extranjeros detenidos en Guantánamo a impugnar su detención ante tribunales civiles estadounidenses, un paso fundamental hacia la restauración del Estado de derecho. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa adoptó una declaración pidiendo a los Gobiernos europeos que den protección humanitaria a los detenidos de Guantánamo que no puedan volver a sus países. Nuestro informe Destinos inconfesables, obligaciones incumplidas sobre el impacto de la “guerra contra el terror” en España tuvo gran repercusión en los medios y contribuyó a las discusiones parlamentarias. Tras su victoria en las elecciones, el presidente Barack Obama anunció que mantendría su compromiso de cerrar el centro de detención de la Bahía de Guantánamo.
Más información en: www.es.amnesty.org/contra-terror-justicia 4
MENORES SOLDADOS La Coalición Española para Acabar con la Utilización de Niños y Niñas Soldados, de la que forma parte Amnistía Internacional, presentó su Informe Global 2008. A pesar de los avances, los esfuerzos para acabar con el reclutamiento y uso de niños y niñas soldados son demasiado tímidos y llegan demasiado tarde para muchos menores. Allí donde existen conflictos armados, las posibilidades de que sean reclutados son muy altas.
Más información en: www.childsoldiersglobalreport.org
MOVILIZACIÓN EN INTERNET
PENA DE MUERTE La visión de un mundo sin ejecuciones está cada día más cerca. Un importante logro al que ha contribuido la movilización de miles de activistas de Amnistía Internacional en todo el mundo, también en España.
En 2008 reforzamos nuestro trabajo por los derechos humanos en Internet. Nuestra web www.actuaconamnistia.org difundió en la Red 29 ciberacciones a lo largo del año y recogimos más de 900.000 firmas.
La Asamblea General de Naciones Unidas aprobó una segunda resolución que pide a todos los Estados que apliquen una moratoria de las ejecuciones. Esta resolución contó incluso con más apoyos que la primera, aprobada en 2007. Además de abolirse por ley la pena de muerte en Uzbekistán y Argentina, se emprendieron reformas hacia la abolición en países como Burundi, Malí y Togo. En Líbano, el ministro de Justicia presentó un proyecto de ley que proponía la abolición de la pena de muerte. En Argelia, un grupo de diputados de la oposición presentó al Parlamento un proyecto de ley que proponía la abolición de la pena capital con motivo del 60 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
“No tengo palabras para agradecer el caudal de humanidad que han hecho llegar a mi hermano Troy (...) Siento el amor y el compromiso con la vida de todos ustedes, y se me saltan las lágrimas de felicidad.”
Más información en: www.es.amnesty.org/temas/pena-de-muerte
Mensaje para Amnistía Internacional de Martina, hermana de Troy Davis, condenado a muerte en EE.UU, cuya ejecución está suspendida.
¿SABES A QUÉ SE JUEGA EN CHINA?
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A través de una movilización sin precedentes en la que participaron además 14 deportistas españoles de élite, esta campaña consiguió dar a conocer a un público amplio y numeroso las graves violaciones de derechos humanos que se producen en China. Sin embargo, y a pesar de la presión internacional, el Gobierno chino traicionó su promesa de dejar un legado de derechos humanos tras las Olimpiadas. Amnistía Internacional consiguió que los delegados del Comité Olímpico Español emitieran una declaración pública en favor de los avances en derechos humanos en China. El Gobierno español apoyó una resolución sobre la crisis en el Tíbet en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, y al menos 60 ayuntamientos aprobaron mociones instando al Gobierno chino a mejorar la situación de los derechos humanos en el país.
Más información en: www.es.amnesty.org/paises/china 5
© AI
> NUESTRO IMPACTO EN ESPAÑA El Gobierno español adoptó el Plan de Derechos Humanos que Amnistía Internacional venía reclamando desde hacía tiempo. El Plan incluye algunos avances, aunque tiene también lagunas importantes. Se trata de un documento “abierto” al que la organización hará seguimiento. El Consejo de Ministros acordó remitir a las Cortes la Convención para la Protección de todas las personas contra las Desapariciones Forzadas. España firmó la Convención Europea contra la Trata de Seres Humanos del Consejo de Europa. El Gobierno adoptó el Plan Integral de Lucha contra la Trata de Seres Humanos con Fines de Explotación Sexual. España presentó en la Asamblea General de la ONU, una iniciativa internacional contra la pena de muerte. El grupo parlamentario de ERC-IU-ICV presentó en el Congreso una proposición no de ley para eliminar de la Constitución Española la mención a la pena capital y establecer su prohibición expresa. En el ámbito de la lucha contra la violencia hacia las mujeres ha habido también avances: ■ Se creó en el Congreso una subcomisión sobre
violencia de género. ■ El Consejo General del Poder Judicial anunció que
se modificará el reglamento de la carrera judicial para que la formación previa sea obligatoria en los 6
La secretaria general de Amnistía Internacional, Irene Khan, visitó España en junio de 2008 para impulsar una agenda de derechos humanos. jueces de violencia de género, algo que veníamos demandando. ■ Se aprobó el Plan de Atención y Prevención de la
Violencia de Género en Población Extranjera Inmigrante 2009–2012. En el ámbito de la lucha contra la tortura y los malos tratos, el Gobierno decidió la instalación de videocámaras en los casos de detenidos acusados de terrorismo. Sin embargo, su utilización depende de la voluntad de los jueces y la medida no está prevista para la sala de interrogatorios.
> IMPACTO EN MECANISMOS DE
> NUESTRO IMPACTO EN OTROS PAÍSES
PROTECCIÓN INTERNACIONAL ISRAEL Y TERRITORIOS OCUPADOS ■ 203 parlamentarios y parlamentarias,
mayoritariamente autonómicos, apoyaron la petición internacional de nuestra organización por un TRATADO INTERNACIONAL DE COMERCIO DE ARMAS. En diciembre, la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó una resolución que da continuidad a los trabajos para el futuro tratado. ■ 94 países, entre ellos España,
firmaron el TRATADO INTERNACIONAL PARA PROHIBIR LAS BOMBAS DE RACIMO. El acuerdo para un tratado se consiguió en la Conferencia Diplomática sobre Municiones de Racimo, que tuvo lugar en Dublín en mayo de 2008. ■ El 10 de diciembre, Día Internacional
de los Derechos Humanos, la Asamblea General de Naciones Unidas adoptó por consenso el PROTOCOLO FACULTATIVO AL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. Un momento histórico, ya que este texto reconoce a nivel internacional el derecho a un recurso efectivo para las víctimas de vulneraciones de derechos económicos, sociales y culturales; lo que ya era posible para las víctimas de violaciones de los derechos civiles y políticos. España se ha sumado a la iniciativa y ha apoyado el Protocolo.
Trabajamos por la preocupante situación de falta de acceso a la salud en Gaza y logramos, con el apoyo de 35.000 firmas, que seis menores pudieran salir de la Franja para someterse a tratamiento médico. A finales de año, nos movilizamos para pedir protección para la población en el grave conflicto que estalló entre Israel y Hamás.
COLOMBIA Iniciamos un diálogo con Repsol y Unión Fenosa, importantes actores en este país con responsabilidades en la protección de los derechos humanos. Uno de los principales motivos de preocupación durante 2008 fue la situación de los sindicalistas, un colectivo muy amenazado, sobre todo por los grupos paramilitares y el Ejército, en cuya defensa los activistas de Amnistía Internacional han realizado distintas acciones.
PERÚ El Ministerio de Justicia ordenó el cierre de la prisión de Challapalca. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos había emitido una recomendación al respecto y desde Amnistía Internacional se había desarrollado un intenso trabajo.
ESLOVAQUIA Este país adoptó una nueva Ley de Educación que expresamente prohíbe la discriminación y segregación en la educación, que sufre principalmente el colectivo romaní. Un logro por el que Amnistía Internacional había hecho campaña.
INDIA El juez Baltasar Garzón dictó el auto de admisión para investigar las desapariciones durante la Guerra Civil y el Franquismo. En otro auto posterior, acordó el envío de la información a una lista de juzgados que podrán continuar con la causa, incluido el secuestro y cambio de identidad de menores. Ante la falta de voluntad de las autoridades de investigar los crímenes del pasado, como la desaparición forzada, lanzamos un Manifiesto que ha contado con el apoyo de juristas internacionales. En los días posteriores a su lanzamiento se superaron las 3.000 firmas. En el ámbito de la educación, hemos conseguido el compromiso de incluir una asignatura obligatoria con contenidos de derechos humanos en nueve titulaciones de diferentes universidades españolas.
Amnistía Internacional promovió una acción para conseguir que una delegación del Gobierno de la India se reuniese con los afectados por la tragedia de Bhopal. La delegación fue finalmente recibida.
SUDÁFRICA El Gobierno se comprometió a poner en práctica el Plan Estratégico Nacional para el VIH/Sida. Participamos en una acción internacional de envío de cartas en la que se solicitaba a las autoridades la eliminación de todas las formas de discriminación por motivos de género, sexualidad o posición económica, que impiden a las mujeres disfrutar del derecho a la salud. 7
LA INDEPENDENCIA NOS HACE FUERTES Somos una organización con total independiencia económica y política. No admitimos subvenciones de Gobiernos nacionales ni donaciones de partidos políticos con el fin de preservar nuestra imparcialidad y libertad de acción. Somos una asociación declarada de utilidad pública. ATD Auditores Sector Público realiza la auditoria externa de cuentas.
Más información: www.es.amnesty.org/quienes-somos
NUESTRAS CUENTAS
NUESTROS SOCIOS Y SOCIAS
En 2008, los ingresos ascendieron a más de 5,57 millones de euros, destinados a apoyar el trabajo de nuestros activistas en todo el mundo.
El número de personas que apoyan económicamente a la organización no deja de crecer.
Año t Socios/as (% crecimiento)
2008 t 52.606 (10,17%)
92% Cuotas y donaciones
2007 t 48.023 (10,84%) 2006 t 43.327 (13,8%)
INGRESOS
2005 t 38.049 (13,9%)
5% Ventas y otros
3%
Subvenciones1
2004 t 33.405 (12,22%) 2003 t 29.766 (28,99 %)
ACTIVISMO 66%
A finales de 2008 Amnistía Internacional contaba en España con más de 1.600 activistas y más de 90 Grupos Locales y Universitarios repartidos por todo el territorio.
Campañas, respuestas a crisis y sensibilización
Nuestra Red de Acciones Urgentes contaba con más de 87.000 miembros.
GASTOS 22% 12%
Aportación internacional2
1. Procedentes de ayuntamientos, diputaciones y comunidades autónomas, corresponden al Programa de Protección de Defensores de Derechos Humanos en Peligro. El 100% se destina directamente a los defensores destinatarios de estas ayudas. 2. Aportación al trabajo de Amnistía Internacional en todo el mundo a través de nuestro Secretariado Internacional.
C/ Fernando VI, 8. 28004 Madrid Telf. 902 119 133 Fax 913 195 334
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