ASUNTOS PENDIENTES EN LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE COLOMBIA Y VENEZUELA

Desde el 26 de septiembre de 2022, fecha en la cual se abrió el paso fronterizo por los puentes Simón Bolívar y Francisco de Paula Santander, se han reactivado una serie de acuerdos que se tenían o se debían tener para regular el comercio internacional entre Colombia y Venezuela, tales como:

1. Profundización del Acuerdo de Alcance Parcial: Este Acuerdo vigente desde el año 2011 reemplazó el acuerdo que Venezuela tenía con la CAN, mismo que se actualizó con la Decisión 001 de 2023.

2. Reactivación del Acuerdo de Transporte: Acuerdo firmado en el año 2014, aprobado por Venezuela y pendiente de aprobación por parte de Colombia, a través del cual se pretende establecer las reglas y brindar seguridad jurídica para el transporte terrestre.

3. Acuerdo de Protección de Inversiones: Este acuerdo fue creado para asegurar el trato nacional y establecer las condiciones para aplicar la expropiación en ambos países.

4. Reconocimiento de los estándares sanitarios y fitosanitarios: Acuerdo con el cual se pretende armonizar los protocolos en la materia, estableciendo los procesos para darle admisibilidad a una serie de productos.

Lo anterior demuestra que se está construyendo un marco jurídico sólido para fortalecer el comercio internacional entre los dos países. No obstante, sigue pendiente una de las grandes preocupaciones en la materia, especialmente para los exportadores colombianos: la creación de mecanismos financieros de pago.

LA NECESIDAD DE DINAMIZAR EL COMERCIO EXTERIOR HACE QUE NO PODAMOS ESPERAR INSTRUMENTOS PARA GARANTIZAR EL PAGO PROVISTOS POR LOS GOBIERNOS DE AMBOS PAÍSES

La necesidad de dinamizar el comercio exterior hace que no podamos esperar instrumentos para garantizar el pago provistos por los gobiernos de ambos países. Esto puede tomar mucho tiempo.

Ahora bien, contrario a lo que sucedía hace más de 20 años, el sector privado actualmente goza de gran protagonis- mo en el sector de comercio exterior en Venezuela y por ello está llamado a dinamizarlo. Para ello es necesario: i) estar al tanto del alcance de las sanciones internacionales impuestas a Venezuela, y ii) conocer y manejar los mecanismos, para saber cómo están pagando los venezolanos sus compromisos en moneda extranjera.

De esta manera, teniendo en cuenta que las sanciones van encaminadas hacia entidades y personas relevantes del sector público y que los empresarios y la banca privada, en su mayoría, no son objeto de sanciones, los exportadores colombianos podrían, por ejemplo, aplicar las siguientes estrategias:

Pago por anticipado: conocedores del riesgo país, los empresarios venezolanos están acostumbrados a pagar por anticipado sus importaciones, lo cual es garantía para la contraparte exportadora colombiana.

Compliance: es indispensable revisar que la contraparte venezolana no esté en lista de sancionados de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), para no exponerse a investigaciones o sanciones internacionales.

Cumplimiento de normas cambiarias: es importante estructurar el cumplimiento de las normas cambiarias colombianas, ya que el empresario venezolano está haciendo uso del sistema financiero internacional, lo cual implica que en muchas ocasiones el pago internacional se realiza a través de un tercero diferente al deudor, poniendo en riesgo el principio de coincidencia o titularidad cambiaria.