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lunes 8 de febrero del 2016
nº 6940
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eleconomista.mx
pese a austeridad, eL GastO prOGraMaBLe reGistrÓ 156,348 Mdp MÁs de LO aprOBadO
La Sener, la CFE y la SEP son las entidades que más incrementaron su gasto con respecto al presupuesto asignado, detalló la Auditoría Superior de la Federación Elizabeth Albarrán el economista
A pesAr de que en el 2015 se hicieron reducciones en el gasto público como efecto de menores ingresos petroleros, la mayoría de las dependencias incrementaron su gasto, incluso rebasando los recursos que se les asignó en el presupuesto de egresos de la Federación (peF) del 2015.
Espectáculos
De acuerdo con estadísticas de la secretaría de Hacienda y Crédito público (sHCp), el presupuesto del gasto programable para el 2015 era de 3 billones 669,815 millones de pesos; no obstante, al cierre del 2015 este gasto fue 156,348 millones de pesos mayor, con un total de 3 billones 826,164 millones de pesos. sunny Villa, directora de gasto del Centro de Investigación presu-
NERILICÓN
puestaria y económica (CIep), indicó que no es la primera vez que se ve un mayor gasto respecto de lo que se aprobó en el presupuesto; sin embargo, lo que sí es preocupante son los montos que se puedan cambiar y que se incremente de 5 a 20% más de lo que se les asignó en un inicio. Datos de la secretaría de Hacienda (sHCp) muestran que en los ramos autónomos se registró un gasto de 96,982 millones de pesos. si se compara su gasto con lo que se aprobó en la Cámara de Diputados en el presupuesto del 2015 se observa una diferencia de 7,384 millones de pesos. en los ramos administrativos, si bien se les asignó un presupuesto de 1 billón 184,295 millones de pesos, al cierre del 2015 registraron 89,845 millones de pesos más de lo aproba-
foto ee: fernando villa
Gobierno gastó más de lo previsto en 2015
En el 2015, los ramos administrativos gastaron 6% más de lo otorgado: sHCp. do, con un total de 1 billón 274,140 millones de pesos, que significó 6% más que lo que se gastó en el 2014. mayor gasto
La Auditoría superior de la Federación (AsF) dijo que las dependencias o ramos que más incrementan su gasto con respecto al presupuesto que se les asignó son la secretaría de energía, la Comisión Federal de electricidad, provisiones salariales y económicas, educación pública y Aportaciones a la seguridad social. en el ramo 23, en provisiones salariales y económicas se gastó 77,638 millones de pesos más a lo que se le aprobó en el peF, por un total de 204,945 millones de pesos en el 2015; monto que significó 36.2% más que lo que gastó en el 2014. elizabeth.albarran@eleconomista.mx
plusvalías de afores caen 66%: Consar Volatilidad financiera afecta ganancias de los trabajadores Elizabeth Albarrán el economista
LA VoLAtILIDAD que se vive en los mercados financieros cada vez impacta más las ganancias que reciben los trabajadores por parte de las administradoras de fondos de ahorro para el retiro (afores), pues a pesar de que obtuvieron plusvalías en el primer mes del año, éstas fueron 66% menores a las registradas en el 2015. De acuerdo con datos de la Comisión Nacional del sistema de Ahorro para el retiro (Consar), en el primer mes del 2016, las 11 afores que integran el mercado registraron plusva-
lías por 130,193 millones de pesos, pero al compararlas con las de enero del 2015, por 392,818 millones de pesos, se observa una diferencia de 262,625 millones de pesos. La Consar refiere que el rendimiento del sistema de administradoras para el retiro durante el periodo 1997-2016 (enero) fue de 11.86% nominal anual promedio y 5.78% real anual promedio. en enero del 2015, el rendimiento real anual fue por 6.28 por ciento. Además, indica que pese a lo anterior, el saldo acumulado de las afores es de 2 billones 571,403 millones de pesos, un crecimiento de 5.33% respecto del 2015. elizbethalbarran@eleconomista.mx
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signos vitales foto: cuartoscuro
Alberto Aguirre
aam@mexico.com
El TPP, a consultas
También este lunes expira la licencia de uso de suelo para continuar con el proyecto.
Tajamar se empantana al vencer permiso Este 8 de febrero fue el último día de vigencia del permiso ambiental Jesús Vázquez el eConomista
Cancún, QR. HoY ExPIRAn los permisos de impacto ambiental y uso de suelo de Malecón Tajamar, proyecto impulsado por el Fonatur, que en el 2011 solicitó una ampliación de la vigencia de estos permisos, la cual le fue otorgada por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos naturales (Semarnat) y fechada para el 8 de febrero del 2016. De cara a este vencimiento, en enero pasado, el Fondo nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) apresuró los trabajos de chapeo, desmonte y relleno de manglares en el terreno, pero no logró concluirlos, pues pesan en su contra una suspensión definitiva y otras cuatro suspensiones provisionales dictadas por jueces de distrito en Cancún. Especialistas anticipan que estas suspensiones complican el reinicio de obras por parte del Fonatur e inversionistas y prevén que podrían ser el inicio de la eventual cancelación definitiva del proyecto, lo que marcaría un parteaguas en cuanto a derechos colectivos en México, aseguró Raymundo Gil Rendón, experto en juicios de amparo. “Desde que se dictó la suspensión definitiva, el 1 de febrero, pasó a segundo término la vigencia de los permisos de los que goza Fonatur, pues por orden judicial se detuvo cualquier trabajo hasta que se resuelva la causa del conflicto”, explicó. SUSPENSIONES
El Juzgado Quinto de Distrito otorgó el viernes pasado cuatro suspensiones provisionales adicionales en los mismos términos contra chapeo y desmonte en el área bajo litigio. El jueves pasado, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) emplazó a Fonatur a cumplir a más tardar, el 8 de febrero, con el Programa de Rescate de Vegetación y Traslado de Fauna en el proyecto Malecón Cancún Tajamar, con especial prioridad en aquellas especies que se encuentran en alguna categoría de riesgo de conformidad con la noM-059-SEMARnAT-2010. jvazquez@eleconomista.com.mx
e
presentantes de la sociedad civil e, incluso, a n vísperas del 99 aniversario de la funcionarios de organismos internacionales promulgación de la Constitución en la definición del acuerdo; mientras que las mexicana, el gobierno peñista se adgrandes corporaciones fueron convocadas a hirió al Acuerdo de Asociación Transpacílos debates e hicieron escuchar su voz. fico (TPP, por su sigla en inglés), el tratado Para exorcizar esas críticas en el contexinternacional que conectará a 12 economías de esta región y consolidará la zona de libre to local, hace dos meses, los integrantes de la comercio más grande del mundo. Su entra- Junta de Coordinación Política del Senado tomaron la decisión de convocar a un ciclo de da en vigor contempla una variedad de teaudiencias sobre el TPP. El pasado 10 de dimáticas, así como el imperio de una serie ciembre, el presidente de la Cámara Alta, Rode regulaciones en áreas tales como proberto Gil Zuarth, llevó al pleno la propuesta piedad intelectual, anticorrupción, trapara convocar a las audiencias, a las que serán bajo, economía digital, finanzas y medio llamados representantes, organizaciones emambiente. presariales y sindicales, académicos, invesLas implicaciones, en términos de protigadores públicos y privados, así como funpiedad intelectual y de libertad en Internet, cionarios estatales y diputados locales para han generado advertencias y preocupacioexponer sus opiniones y argumentos técnines en un amplio sector de expertos enfocacos sobre el impacto de la implementación del dos a la defensa de la privacidad y el derecho a acuerdo. la información. Esa consulta pública se realizará en dos etaY es que, con la entrada en vigor del TPP, los derechos individuales de libertad de expresión, pas. Una fase previa, cuya organización quedó a cargo de la presidenta de la Comisión de Reinnovación y creatividad están en riesgo, pues laciones Exteriores, Gabriela Cuevas Barrón, los países que firmaron el acuerdo comercial para discutir los capítulos del TPP que ya fuehan quedado incapacitados para tomar una ron divulgados. decisión soberana en la formulación de polítiEl acuerdo de los senadores puntualiza que cas públicas y de instrumentos legislativos en los integrantes de las 10 comisiones que se inmateria de propiedad intelectual. volucrarían en la dictaminación del acuerdo Las señales de alerta surgen luego de exa—que debe ser ratificado por la Cámara Alta— minar la sección denominada “Mal uso de podrán requerir información o documentasecretos comerciales”, donde la ambigüedad ción, que juzguen necesaria, a las instancias de la redacción termina por imponer limites gubernamentales, y estipula que podrán cia la libertad de expresión y pone en peligro la tar a las audiencias y reuniones de trabajo a los labor periodística. Pero, también, porque las titulares de las dependencias y entidades del definiciones y los reglamentos que norman Ejecutivo federal que intervinieron en la negolos derechos de autor ya no serán los que cociación de tan importante documento. nocemos, que se ampliarían a 70 años des“Queremos que sea un proceso inédito, pués de la muerte del autor, lo que podría exejemplar y transparente”, insistió la representender la protección a más de 130 años. Bien tante panista, quien enfatizó la intención del por los autores, pero los expertos consideran Legislativo de cumplir con la demanda ciudaque estas barreras a la información obstacudana de debatir “cuanto antes” los contenidos lizarían la capacidad de la gente para innovar del acuerdo. y que en algunos países causaría un efecto de Los medios, modalidades y condiciones por estancamiento. los que se aceptarán escritos de todo aquel que Los proveedores de servicios de Internet desee emitir una opinión sobre el Acuerdo de podrían hacerse responsables de hacer cumAsociación Transpacífico, así como los escriplir los derechos de propiedad intelectual y tos mismos, deberán estar disponibles en toesto probablemente conducirá a una mayor do momento. censura en Internet. Los usuarios podrían ser Las audiencias públicas podrán ser consancionados con multas exorbitantes o, invocadas de manera conjunta o separada. En cluso, encarcelados por el simple intercambio breve, Cuevas Barrón presentará a sus colede archivos. Sus propiedades y dominios pogas una propuesta de calendario y agenda padrían ser incautados, aun sin una queja formal ra las audiencias públicas, así como su número por parte del titular de los derechos de autor, y metodología. en caso de sospechas de piratería o abuso de En cumplimiento del principio de máxima los derechos de autor y de propiedad intelectransparencia, las audiencias serán transmititual. El colmo: el nuevo derecho de autor consideraría ilegal la utilización de ciertos sistemas das en el Canal del Congreso. Las grabaciones de las audiencias y las ponencias de los exposide doblaje y subtítulos para personas con netores deberán estar disponibles en un microsicesidades especiales y también podría generar tio dentro de la página web del Senado. problemas de accesibilidad para los usuarios La segunda etapa arrancaría cuando el Ejede Internet con discapacidad. cutivo federal turne al Senado y formalmente Los expertos también se han quejado porque los negociadores del TPP marginaron a re- inicie el proceso de dictaminación.