Hojas politicas 69 by Hojas Políticas

INTRÍNGULIS DE LA POLÍTICA

El politwitter El Laberinto

Cuesta más el agua embotellada que esa que llega a casa a través de la llave En el laberinto de la política por donde se mueven las razones ocultas que fundamentaron la decisión populista de no cobrar en proporción a los costos reales de producción los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el municipio de Durango, trascendió que fue durante los gobiernos petistas de Alejandro González y Marcos Cruz cuando se aplicó en mayor cobertura y esplendidez, lo que ahora se refleja en que cerca del 50 por ciento del líquido elemento que se consume sea subsidiado. La “tarifa social” que instauraron de manera indiscriminada durante seis años los petistas generó severos problemas financieros al organismo encargado de extraer y conducir el agua hasta los domicilios de los usuarios, ya que el ingreso por el pago de los servicios empezó a ser menor que los gastos de operación. Lo único que medio amortiguó el déficit financiero que arrastra lo que ahora es Aguas del Municipio de Durango fue indexar al incremento de los salarios mínimos las tarifas del servicio de agua potable. Pero ha sido insuficiente, a tal grado que para este año representará una diferencia negativa de 62 millones de pesos entre los ingresos y egresos económicos del organismo descentralizado municipal. El escenario se complica a causa de que el agua potable es ahora un elemento que escasea en el mundo y su valor económico empieza a crecer, tanto que hay países que lo codician y han manifestado estar dispuestos a realizar acciones bélicas con tal de garantizar el abasto en los próximos años. En México, el director nacional de Conagua, David Korenfeld Federman, alertó sobre los obstáculos para suministrar el agua potable a los mexicanos: “el aspecto administrativo definitivamente constituye el punto más crítico del organismo operador y este rubro depende directamente de las tarifas que se fijen por el servicio. La única forma que el or-

ganismo tiene de un sistema financiero sano, que no dependa de subsidios, es que las tarifas integrales incluyan todos los elementos necesarios para determinar el valor real que tiene el líquido en los hogares”. En el municipio de Durango se subsidia más del 40 por ciento del costo que significa producir y llevar el agua potable “a las llaves”. AMD es un organismo descentralizado del municipio y de no tomarse medidas extraordinarias, el desequilibrio financiero que enfrenta podría agrandarse y obligar a tomar decisiones que a nadie gustarían, menos a los más de 50 mil usuarios que pagan cuota fija, como sería de llegar a la privatización. La decisión que tomó el Cabido por acuerdo de la mayoría de sus integrantes, de no aplicar incremento directo a las tarifas y reducir en un 20 por ciento el subsidio, apenas significaría subir alrededor de siete pesos el cobro, en el caso de las cuotas fijas del servicio no medido, y las que están indexadas al salario mínimo y que no rebasan consumo de 13 metros cúbicos. Es indudable que las decisiones de este tipo no caen bien y menos a quienes han sido beneficiarios con fines políticos. Sin embargo, hay que tomar conciencia de que el pago por este servicio es mínimo, comparado con el consumo de refrescos o lo que se eroga por agua embotellada. Tampoco se trata de ir en contra de lo que establece el artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que garantiza el derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. Quienes se rasgan las vestiduras por el ajuste a la baja en el subsidio lo hacen con fines políticos. Hasta una familia que con dificultades paga 36.50 pesos mensuales por el agua que consume está de acuerdo en que se incremente siete pesos, siempre y cuando también haya transparencia y honestidad en la operación del sistema que produce y lleva el líquido a las casas.

ESTUDIOS DE OPINIÓN

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

Polémica que se hunde en la historia

Reforma energética: el encontronazo que viene El ciudadano duda de que los cambios propuestos le reporten algún beneficio real

a reforma energética de 2013 es una iniciativa para modificar la Constitución mexicana y ha sido propuesta por el presidente Enrique Peña Nieto el 12 de agosto de 2013 y enviada a la Cámara de Senadores para su análisis y discusión. El proceso no ha sido ni será nada sencillo. Se dice que la reforma energética es “la joya de la corona” de una serie de modificaciones constitucionales propuestas por el actual Gobierno federal, dada la importancia financiera que sus operaciones arrojan e impactan en el Producto Interno Bruto y en los alcances fiscales de cada año en México. Pero resulta que para los mexicanos los temas energéticos están íntimamente enlazados a su historia, su forma de ver la actividad gubernamental y, sobre todo, el arreglo institucional. Muchas situaciones de los sectores público y político se pueden entender si observamos los procesos en los cuales se han constituido las empresas de Pemex y CFE, que hoy son emblemas de sector energético de nuestro país. Además, y respecto a Pemex, podemos aseverar que cuatro de cada 10 pesos son financiados a través de esta empresa, aporta más del 10 por ciento del PIB y en 2005 exportó 31 mil 890.8 millones de dólares, que representan el 15 por ciento de las exportaciones anuales, según INEGI. Sin embargo, México en el año 2005 importó 121 mil 807 miles de barriles en productos petrolíferos (gasolinas, gas licuado, propano, combustóleo, etcétera).

61%

Opositores

39%

Los que están a favor

“

Partidos políticos: prestos a capitalizar en su provecho la inconformidad social”

La balanza se va a la baja año con año en este sector productivo. Según el Inegi, México cuenta con reservas probadas de crudo por 12 mil 352 millones de barriles, por ello ocupa el lugar 14 en el mundo. En el año 1990 tenía 52 mil millones

Fernando Mejorado

de barriles de reservas probadas. Con el nivel de producción actual se calcula que durarán, aproximadamente, 11 años. Todo esto ha hecho que los tópicos periféricos y el mismo tema, en sí, sea tomado como bandera política y social de muchos actores políticos. El tema, manoseado o no, se ha vuelto un verdadero tambú a lo largo de varias administraciones federales que limitan cualquier movi-

Como está actualmente Pemex, ¿qué tanto cree que le ha servido a las familias mexicanas? Nada 18%

NS/ NC 1%

Mucho 24%

Algo 34%

@fermejorado

miento del andamiaje constitucional. Pero ¿qué perciben y qué opinan los duranguenses sobre la reforma energética? PlanE Estrategia y Comunicación SC realizó una encuesta a 403 personas en zonas urbanas y rurales del municipio de Durango, con un nivel de confianza del 95 por ciento y con un grado de precisión del estimador de tres puntos porcentuales, a fin de conocer dichas opiniones. Entonces, nos encontramos con que un sector grande de la población está enterado de que existe la propuesta de reformar a Pemex, pues el 85 por ciento de la población sí está enterado de que el Ejecutivo federal ha enviado una propuesta de reforma energética para su análisis y eventual aprobación al Congreso de la Unión. De las mismas personas entrevistadas en esta encuesta, el 58 por ciento creen que como está hasta ahora Pemex ha ser-

Usted cree que la reforma energética es para… Que el Gobierno quede bien con los organismos internacionales 20% Que puedan hacer más hospitales 0% Que se puedan pavimentar más calles 0%

Que a los empresarios les vaya mejor 11%

Que las familias se beneficien 20%

NS/NC 0%

Que el gas, la gasolina y la luz cuesten menos 16%

Que PEMEX sea más eficiente 3%

Que el Gobierno tenga más dinero 30%

ENTREVISTA vido mucho y algo a las familias mexicanas, mientas que 41 por ciento creen que ha servido entre poco y nada. Por otro lado, nadie en Durango piensa que la reforma energética pueda ser para que se puedan pavimentar más calles o construir más hospitales; por el contrario, 30 de cada 100 creen que es para que el Gobierno tenga más dinero y, guardando toda proporción con un análisis inferencial, es probable que este sector no piense que ese dinero sea para aplicarlo en políticas públicas con objetivos de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Vale la pena comentar que una quinta parte de las personas opinan que una reforma de esta envergadura sí es para que las familias mejoren, un 16 por ciento dice que es para que la gasolina, la luz y el gas cuesten menos. Si sumamos las opiniones, nos percatamos de que la diferencia es negativa para la reforma energética, pues las opositoras son de un 61 por ciento contra las que están a favor, un 39 por ciento.

Finalmente, 48 por ciento manifestó una opinión desfavorable a cualquier intento de privatización o reforma a Pemex, contra 52 por ciento que estaría de acuerdo en diferentes niveles de reforma o privatización. Por ejemplo: una cuarta parte de los duranguenses estaría de acuerdo en una privatización total para que fuera más eficiente. Nos topamos de nuevo ante un tema que divide a los duranguenses y quizá a los mexicanos. Es probable, entonces, que por eso sea un asunto tan complicado en una eventual reforma. Mientras, los partidos políticos se alistan a planear movilizaciones con intereses de naturalezas distintas y en diferentes posiciones de la reforma. Pero no lo hemos visto todo. Habrá que ver quién tiene mayor capacidad de movilización: los integrantes de la CNTE, por la reforma educativa que les afecta, o los partidos políticos, que les afecta en su bandera política. Hoy, el nivel de efectividad de comunicación que los actores tengan con los ciudadanos contará y mucho.

¿Con cuál de las siguientes frases está usted de acuerdo sobre la reforma a Pemex?

14%

No debe haber ningún tipo de reforma a Pemex

34%

No deben privatizarse bajo ningún motivo

11%

Solo debe permitirse la inversion de capitales mexicanos

0% 24%

NS/NC Debe privatizarse todo para ser más enficiente

Debe privatizarse, pero solo la distribución

Debe privatizarse pero, solo la conducción por los oleoductos

Solo se debe permitir la inversión privada a través de acciones de la Bolsa

Debe privatizarse la extracción

En este mismo tenor, del total de los encuestados casi siete de cada 10 piensan que México va a ser más pobre en caso de que se apruebe una reforma a Pemex y solo tres de cada 10 tienen expectativas positivas de esta propuesta. Adicionalmente, poco más de la mitad (54%) piensa que entre el PRI y el PAN ya se pusieron de acuerdo para vender la empresa paraestatal.

Si se lleva a cabo una reforma a Pemex, ¿usted cree qué México va a ser más pobre?

Por ahora vale la pena preguntarse: ¿el gobierno del presidente Peña Nieto estará de acuerdo en asumir los riesgos?, ¿o jugará como hasta ahora lo ha hecho: hacer ver a los opositores como vándalos irracionales? EN MENOS DE 130 CARACTERES. La reforma energética es prioridad para la IP, pues la luz es 100% más cara que en EU y el gas 400% arriba: CCE (El Economista Nov. 20 de 2013).

Y sigue la mata dando…

Reforma energética, capítulo N Sustancia del tema no está en privatización, sino en que se trata de un sector estratégico

Guillermo Sarquís

El PRD exigió al Gobierno federal someter a una consulta pública la reforma energética. “Desde aquí, ahora, le decimos al Gobierno que en una cuestión tan trascendente como esta, de querer privatizar y entregar el petróleo y la electricidad a extranjeros, los ciudadanos queremos ser consultados”, manifestó el “líder moral” perredista Cuauhtémoc Cárdenas. El tema de la reforma energética es, sin duda, el tema del momento y del que dependen muchas decisiones que habrán de trazar el rumbo de la nación. El grito izquierdista de que “Pemex es de todos” y, por lo tanto, deben ser consultados todos, se sigue escuchando, pero en un afán de buscar la cordura habría que tomar en cuenta algunos factores importantes. No se trata de cuántas firmas se pueden recolectar en contra de la reforma: se trata de tomar decisiones históricas que puedan cambiar el rumbo de México para encontrar el camino al desarrollo y la prosperidad. La consulta ciudadana es un una trampa porque el común de los ciudadanos no conoce la realidad energética del país y asume que una reforma energética tiene como fin privatizar a Pemex. Sería importante informar de manera responsable a los ciudadanos de la realidad que vive el país y de las necesidades que se tienen en materia energética antes de hacer una consulta ciudadana. Solo así los resultados de esta consulta serían válidos. El PRD se opone a la reforma energética de Peña Nieto y rechaza la posibilidad de que se modifique la Constitución. Sin embargo, esto se vuelve necesario si entendemos que la participación del capital privado puede ser la solución a este problema histórico. La propuesta de reforma energética del PRI propone la modificación de los artículos 27 (sobre la propiedad del Estado de los recursos naturales) y 28 (concesión y explotación de bienes) constitucionales. La propuesta del PAN plantea volver al régimen de concesiones para la explotación de hidrocarburos. La iniciativa de reforma energética busca que el artículo 27 de la Constitución vuelva a decir lo que el presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito. De esta manera, Pemex se consolidará como una empresa de todos los mexicanos, que sea competitiva a nivel global, bajo el control del Estado, con mayor transparencia y controles ciudadanos.

Se propone que Pemex:

Se mantenga como una empresa pública al 100%. Sea más autónoma y tenga una organización adecuada. Tenga un régimen fiscal que le permita reinvertir. Sea más transparente y tenga mecanismos de vigilancia y control ciudadanos para la rendi-

ción de cuentas. Pueda realizar nuevos proyectos de extracción de petróleo y de gas, ya sea individualmente mediante contrato que suscriba con el Gobierno Federal o en asociación con otras empresas, como más convenga a los intereses de los mexicanos. Continúe realizando trabajos de refinación de petróleo, petroquímica, transporte y almacenamiento de los productos del petróleo y el gas, por sí mismo o junto con otras empresas que tengan permiso para hacerlo. Se convierta en un actor central en la lucha contra el cambio climático. La renta petrolera son las ganancias que se obtienen de producir petróleo y gas. Para calcular dicha renta se toman en cuenta los ingresos de las ventas petroleras y se les restan los costos de producción. Como lo planteó el presidente Lázaro Cárdenas, la reforma energética propone que, a nivel constitucional, la renta petrolera se mantenga en manos de la nación. Esta fortaleza jurídica es precisamente lo que permite que distintos operadores lleven a cabo actividades de exploración y extracción, pero que solamente el Estado mexicano pueda obtener la renta, pues mantiene la propiedad del petróleo y gas en el subsuelo. Pemex solo o asociado con otras empresas, o bien, otros operadores, podría buscar y extraer más petróleo y así incrementar la renta en beneficio de los mexicanos. No debemos olvidar que las reservas petroleras se redujeron, los nuevos yacimientos encontrados no son suficientes y podríamos enfrentar escasez de reservas en 10 años. El Gobierno de la República está obligado a buscar nuevos yacimientos. Los estudios realizados hasta el momento permiten suponer la existencia de reservas importantes en el Golfo de México, pero Pemex no tiene ni los recursos ni la tecnología para la exploración y explotación de estos pozos. Es posible explorar otras fuentes de energía para combatir la dependencia de los hidrocarburos. Sin duda, la reforma energética deberá considerar alternativas como el carbón, la geotérmica, la energía solar, la hidráulica, la eólica, la nuclear y los biocombustibles. No es un asunto de privatizar o no a Pemex: es un tema estratégico para consolidar el futuro de México. Es momento de despolitizar un tema que a fin de cuentas le ha costado caro al país. Las banderas políticas no deben imponerse si en verdad lo que se busca es un mejor país y una herencia digna y responsable para las nuevas generaciones.

ENCUESTA

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

Durango, la ciudad más barata de México

El costo de la vida

Vivienda, alimentos, transporte, educación, entretenimiento, vestido… factores de bienestar

firma el dicho que de los males, el menor. En el caso de la economía es igual. En ocasiones las condiciones no son las mejores y la situación es compleja. Por eso, cuando surge un factor positivo, este se aquilata y se convierte, al menos, en un contrapeso.

“

Vivienda absorbe el 22.5% de los gastos totales”

En medio de una situación de crisis, con un nivel de desempleo creciente (5.2% al tercer trimestre), un PIB que podría cerrar abajo del 1 por ciento, sectores decaídos por falta de inversión pública (como el de la construcción), pobres resultados de las “reformas estructurales” (luego de la reforma laboral y hasta julio pasado se generaron apenas 300 mil empleos de 750 mil prometidos), una aprobación al trabajo presidencial que desciende al 50 por ciento e incertidumbre para el cierre del año y lo que vendrá en el 2014, el costo de la vida se encarece y la crisis es una posibilidad que toca a todos. Sin embargo, cuando hay “males menores” –o factores francamente positivos- estos representan un alivio que disminuye la tensión. Es el caso de algunas ciudades del país, entre ellas Durango. De acuerdo con el análisis de la con-

“

Los Cabos, la ciudad más cara en el país”

sultora Mercer, Encuesta Anual Costo de Vida Nacional 2012, el costo de la vida en México dista de ser homogéneo, y es que hay ciudades en las que la exigencia para una vida digna (con satisfactores al alcance de la mano) es mayor. Pero también están aquellas en las que las condiciones son más propicias para la vida de las familias. En la ficha técnica del estudio (en el que se analizó a 42 ciudades) se lee: “mide los costos comparativos de un total de 182 productos y servicios, agrupados en nueve rubros que incluyen vivienda, alimentos, transporte, educación, entretenimiento, vestido y calzado, cuidado personal, aparatos y accesorios domésticos y salud”. En el caso de la vivienda, es el factor que mayor impacto tiene en los costos, pues allí se agrupan la “renta, electricidad, teléfono local fijo, gas y servicio doméstico”; la proporción del gasto en el factor vivienda es el 22.5 por ciento del total.

CAROS Y BARATOS ¿Cuáles son las ciudades más caras para vivir? De acuerdo con Mercer, la

lista la encabeza Los Cabos, BC, pues el índice del costo de la vida llega al 108.66 por ciento; es decir, se trata de una ciudad donde vivir implica un esfuerzo mayor. Luego están Monterrey, NL, con un índice del 108.61; Cancún, QR, con 104.03; Querétaro, Querétaro, con 101.2; el DF, con 100, y Guadalajara, Jalisco, con 99.07 por ciento. Por el contrario, la ciudad más barata en México es Durango, Durango, con un índice de 71.15 por ciento (es decir, aún queda un margen de maniobra para compensar otras carencias). Enseguida aparecen Monclova, Coahuila, y Tlaxcala, Tlaxcala, ambas con 71.37; Zacatecas, Zacatecas, 72.39, y Chetumal, QR, con 72.87 por ciento. El costo de la vida implica la integración de factores diversos, por lo que más allá de elementos individuales como la generación de empleos o el otorgamiento de servicios de parte de los gobiernos – por ejemplo-, cuando la totalidad de los componentes que interactúan entrega un índice aceptable entonces las posibilidades para una vida digna se incrementan. A final de cuentas, esa es la meta: una vida donde haya lo suficiente, lo que es necesario, o, al menos, donde los males sean menores.

Juan L. Simental

@juanlosimental

EL COMPARATIVO Si alguien que vive en Guadalajara planeara irse a vivir a Monterrey, sus gastos podrían incrementarse en un 9.54% Alguien de Cancún a Chetumal podría ver en sus gastos un ahorro del 31.13% Si alguien de Durango se fuese a vivir a Los Cabos, podría ver incrementarse sus gastos en un 37.46% FUENTE: practifinanzas.com.

En medio de una realidad de crisis, hay componentes positivos”

ENTREVISTA

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

“Efectos internacionales”, causa de la baja económica, JHD

Presupuesto 2014, ¿solución a la crisis? Pensión universal, seguro de desempleo, reforma educativa y la infraestructura, factores de crecimiento

¿Resolverán los cuatro billones y medio las dificultades económicas que vive el país producto de la desaceleración económica ya reconocida por las autoridades? No, pero vaya que ayudarán. Al menos así lo reflexiona el diputado federal Jorge Herrera Delgado, miembro de la Comisión de Hacienda en la Cámara Baja. “Más que garantizar un alivio (a la recisión), México tiene una apuesta con este presupuesto para reactivar su mercado interno; lo que venimos viendo con números es que durante los últimos años las economías en el mundo vienen cayendo”, explica el representante federal. En ese escenario, al que describe como “producto de efectos internacionales”, lo más probable sería que la economía mexicana también se cayera, como ocurre con algunas de las más importantes de Europa. Sin embargo, la apuesta nacional es a romper con eso. El representante describe que sí, el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014 -que contempla una bolsa global para ejercer de cuatro billones 467 mil mdp- ayudará a que las finanzas internas se muevan, pero asegura que las acciones van más allá de establecer un monto alto de recursos, clasificado por la propia Presidencia de la República como “histórico”. “Hemos hecho una serie de medidas, no

Mesa de Hojas Políticas

es solo la reforma hacendaria: hicimos una reforma financiera para poner al país, con la práctica internacional, en el punto de salida para hacer competencia entre los bancos y hacer más accesibles los créditos; hicimos también una reforma aduanera para modernizar el marco que rige nuestro mercado exterior”, sostiene. En esta última, dice, se establecen esquemas para que el comercio exterior deje de ser una actividad limitada a las fronteras y se extienda en el resto del país. Eso sí, dice, la inversión del PEF significa un revolvimiento del mercado interno.

LA MADRE DE LA REACTIVACIÓN Herrera Delgado insiste en que es la reforma hacendaria, más que el propio Presupuesto, la que permitirá en el corto y mediano plazos la reactivación económica del país. Y sostiene que son cuatro los rubros que se consolidan como los más importantes: pensión universal, seguro de desempleo, reforma educativa y la infraestructura. Del inciso con que cierra su enumeración, explica que es la bolsa que más reactiva la economía. “Nos preparamos para el mercado exterior, pero la apuesta va en el mercado interno; eso en cuanto a la reforma hacendaria”, enfatiza. “Pero en cuanto al Presupuesto son cuatro

rubros también: pongo en primer lugar la inversión en materia educativa; luego la inversión en materia de seguridad social; después la inversión en infraestructura y finalmente la inversión en seguridad pública”, agrega. Herrera Delgado afirma que la reactivación del país debe iniciar a partir de la estabilidad social, por eso se acentúan las acciones que tienen qué ver con grupos vulnerables como el de los adultos mayores. Y se establecen mecanismos como los apoyos económicos a personas de 65 años de más, pues es un sector poblacional que no hará sino crecer cada vez más. Las políticas en ese sentido, descarta, no tienen tintes populistas, sino que están orientadas a la atención en el corto, mediano y largo plazos, de un problema que

@hojas.politicas1

hoy tiene ahogadas a grandes economías –dado lo costoso de la atención geriátrica-, pero que en México se puede contrarrestar con el bono poblacional que representan los jóvenes. Es una pensión que se va a desarrollar a lo largo de los años, que empezará con 600 pesos y llegará en el mediano plazo a mil 100; “partimos de un diagnóstico donde el 60 por ciento de los adultos mayores de 65 y más nunca ha cotizado en un esquema de seguridad social; ahora los estamos incorporando”. La otra “tenaza” para sostener al país, agrega, es educar a la Población Económicamente Activa del país. “México tiene muchos niños y muchos jóvenes; si los preparamos, si los hacemos competentes, ellos son los que le darán seguridad a este sistema fiscal, por que serán competentes y van a tributar”.

“

Cuatro billones y medio de pesos en contra de la desaceleración”

HP: ¿Cuáles son las implicaciones económicas y resultados derivados del Presupuesto que en lo local habrá? El legislador adelanta que hablará de los beneficios locales del PEF 2014; sin embargo, es insistente en que también los beneficios locales parten de la reforma hacendaria como una primera medida para reactivar la economía de México y los estados. “Durante ‘muchos años’ se pidió que se quitara el IETU y lo quitamos; pidió que se quitara el IDE y lo quitamos; pidió que se simplificara el ISR y lo simplificamos con una nueva ley; pidió que se eliminaran los boquetes del sistema fiscal y se han

ENTREVISTA 2013, un año que cierra a la baja

venido reduciendo; pidió que se eliminaran los tratos preferenciales para que hubiera equidad y un piso parejo todo; eso fue lo que hicimos”. Herrera Delgado explica que se dio respuesta a muchas de las peticiones orientadas a fortalecer el apoyo a los más necesitados, dejando de favorecer –como establecían los esquemas anteriores- a quienes ya tienen más. El sistema fiscal, por primera vez en la historia, tiene escalones para ir a sectores específicos y gravar de manera diferente a los diferentes, abunda, y remata afirmando que se atenderá a la informalidad, que fue la primera de las exigencias. “Hacienda trató durante muchos años de meter a los informales a la formalidad, pero lo hizo correteándolos y criminalizándolos, tratándolos de meter a la cárcel. Y así nunca funcionó”, explica. Hoy, hay un régimen de incorporación en el que durante el primer año de inclusión tributaria no pagan, y se les irá acompañando durante 10 años para que aprendan a pagar impuestos y vivir en la formalidad. A cambio, agrega, desde el primer año – aún sin pagar- tendrán derechos a seguridad social, programas de vivienda y programas de financiamiento, entre otros.

¿Y EL PRESUPUESTO? El Presupuesto, concluye, le significa a “Durango un recurso que tenemos que aprovechar para que haya crecimiento económico en la entidad, sobre todo porque hoy tiene un escenario totalmente distinto”. “El 2014, se lo digo así –no creo ser exagerado- es un parteaguas para Durango por dos razones: primero, porque tiene una nueva carretera, diseñada para romper la inercia del aislamiento que durante muchos años ha tenido Durango”, sostiene. “Ahora, junto con cinco o seis estados más, afirma, la región compite con otras regiones que son poderosas económicamente hablando, como algunas de Estados Unidos. Y cerca del Canal de Panamá; ahora toca trabajar en equipo para dar valor agregado a los productos y aprovechar el nuevo canal interoceánico. “Además, el presupuesto adicional, le significa posibilidades de inversión. Pero no hay varitas mágicas; es un proyecto que dará resultados en mediano y largo plazo”.

“

El año que viene: ‘parteaguas’ para Durango” HP: Los 26 mil mdp, ¿qué resuelven en lo inmediato? ¿Qué dificultades? “Sin duda alguna que resuelve el trabajo cotidiano y los servicios que necesita (el estado), esos están garantizados. Un ejemplo, educación y salud. Seguiremos teniendo y manteniendo un sistema que nos permiten tenerlos”, responder. Y agrega: “pero hay también inversiones que le vienen a resolver infraestructura; sigue con una gran inversión –de 3 mil mdppara carreteras, sin dejar de contar que hay nichos específicos con los que venimos trabajando, como seguridad pública, el Fondo Metropolitano de La Laguna que creció en 65 mdp, y tenemos ahora un fondo de desarrollo regional que aparece por primera vez en el presupuesto de Durango”. Con este último, dice, se logrará la primera etapa del Museo Interactivo de La Laguna, una ciudad deportiva para Durango y la electrificación del municipio de San Dimas. De lo más importante, dice, todas las asignaciones y cambios vienen rodeado de un nuevo esquema en materia de transparencia, lo que permitirá que todos los recursos se ejerzan en tiempo, para lograr los objetivos de manera adecuada, en tiempo y en forma.

HP: ¿Le faltó algo al Presupuesto estatal? “Siempre le falta: ante las necesidades, todo el dinero que llegue es nada. Somos el cuarto estado más grande del país, con baja densidad poblacional. Atender nuestras comunidades no es fácil. Pero este presupuesto da los primeros pasos para resolver los distintos problemas de la entidad”, concluye.

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Criminalizar la informalidad, una equivocación”

Gasto, oportunidad de crecimiento Reforma energética podría significar el ingreso de recursos frescos Herminio Rebollo Concluido el nada fácil proceso de aprobación de la Política Económica 2014, y después de jaloneos, dimes y diretes, el Gobierno federal tiene ante sí el reto de responder al beneficio que le concedieron finalmente diputados y senadores. Sobre todo, el año entrante contará con el mayor presupuesto de egresos que se haya autorizado, por más de cuatro billones de pesos y, a la par, con la responsabilidad de dar resultados desde el primer día de enero, como ha comprometido el secretario de Hacienda, Luis Videgaray. Sin duda, el principal reto de la administración de Enrique Peña Nieto será sacar al país de la profunda desaceleración en la que cayó a lo largo de 2013, año en el que se previó un crecimiento del PIB de 3.8 por ciento y terminará, si no hay otro ajuste, en 1.2.

Perspectiva de crecimiento en EU, beneficio directo para México” Tras el intenso debate sobre la reforma fiscal, subsiste la duda respecto a si tendrá efectos limitantes al crecimiento. En la contraparte, la posibilidad de que se apruebe la reforma energética abriría la puerta a la inyección de inversiones tanto nacionales como extranjeras que detonarían el crecimiento y el empleo. Junto a ello, el Banco de México ha puesto en marcha una política monetaria de aliento al desarrollo. Aun cuando no es su función básica, la disminución en la tasas de interés de referencia constituyen tanto un detonador como una señal para alentar el dinamismo de la economía nacional. A la par, las mejores perspectivas económicas de nuestro vecino del norte, que pudiera crecer por arriba del 2.5 por ciento contra el 1.5 de este 2013, representan un indicador positivo adicional para hacer del año próximo no solo me-

Producto Interno Bruto:

1.2%

cuando mucho”

jor al presente sino una plataforma para el desarrollo que reclama México. Los analistas prevén desde ahora que con un gasto público tan elevado como el aprobado en el Congreso y los recursos directos al gasto social y la inversión productiva los indicadores fundamentales de la economía deberán dar la vuelta. Y esto abarcará tanto los egresos a escala federal como en el gasto de los estados para que la derrama sea uniforme y equitativa. Muestra de ello es el famoso Fondo de Capitalidad concedido al Gobierno del DF, lo mismo para la atención a zonas afectadas por desastres naturales. El equipo económico del Gobierno ha expresado su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas, obligadas para el ejercicio adecuado de cualquier presupuesto, pero insustituible ahora que estamos frente al más grande de la historia y ancestrales rezagos de la población que no pueden diferirse una vez más. Debe reconocerse que el primer año de este Gobierno no presenta buenos resultados en materia económica. Las condiciones generales auguran que 2014 será diferente incluso ya hay quienes temen un repunte inflacionario. Lo cierto es que México merece ya más que años de expansión acelerada y otros de recesión profunda: un desarrollo equitativo, permanente y estable.

Inversión en sectores social y productivo tiene que rendir frutos”

POLÍTICA

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

El PRD en su laberinto

¿Otra vez Cuauhtémoc? Lograr candidatura de unidad, que sería lo ideal, una posibilidad muy difícil

ara nadie es fácil tomar ahora el timón del Partido de la Revolución Democrática, ni siquiera para Cuauhtémoc Cárdenas, quien pide y ofrece unidad, y que con menos ganas que sacrificio podría tener que entrarle a poner orden. Del 21 al 24 de noviembre, el perredismo en pleno estará celebrando su XIV Congreso Nacional en Oaxtepec, Morelos, en donde habrá de asumir importantes definiciones políticas y electorales, lo mismo su permanencia o no en el Pacto por México, que su estrategia de alianzas. Sin embargo, también existe gran expectativa periodística sobre si realmente el hijo del General, expriista y ahora “líder moral” de izquierda, Cuauhtémoc Cárdenas, finalmente obtiene el consenso para dirigir nuevamente el partido del cual fue fundador. No es fácil poner de acuerdo a las distintas corrientes, desde Nueva Izquierda

pasando por Izquierda Democrática Nacional y Alternativa Democrática, independientemente de personajes tan célebres como “El Señor de las Ligas”, entre muchos otros. No obstante, la situación del partido lo exige. Ante la ausencia de liderazgos reconocidos y sólidos, varios sectores partidistas consideran que no hay otra alternativa que traer al “bateador designado”, quien todavía goza del respeto de la mayoría de las corrientes y tribus. Y es que a Cuauhtémoc le preocupan, cuando menos, tres elementos sustanciales: 1) la relación del PRD con el gobierno de extracción priista;2) la disminución de la presencia electoral real del perredismo, y la emergencia del Movimiento de Regeneración Nacional que se encamina hacia su constitución como partido político. En el interior, las opiniones están enfrentadas con relación a la permanencia

Miguel Ángel Vichique

del partido del sol azteca en el Pacto y no se puede dejar de lado el precio que ha tenido que tomar la actual dirigencia por ello. Y aún más, se cuestionan los resultados electorales de este instituto político bajo la batuta de Jesús Zambrano. Asimismo, incluso tomando cierta distancia ocasional con Andrés Manuel López Obrador, Cuauhtémoc le dio la bienvenida y rechazó que Morena divida a la izquierda, aunque ciertamente la divida. Por eso, coinciden quienes buscan el regreso de Cárdenas, solo él puede encontrarle la cuadratura al círculo entre una izquierda que aparece más centrista, con otra que debe ser atendida para evitar que se la lleve el también expriista pero ahora experredista, López Obrador. El otro “suspirante” es Marcelo Ebrard, tan necesitado de reflectores mediáticos, quien –según Zambrano- “ha lanzado severísimas descalificaciones al extremo con-

tra prácticas, actuación de dirigentes u órganos directivos, haciendo parecer al PRD como un ente podrido y al mismo tiempo querer dirigirlo. Yo soy de los convencidos de que esa no es la mejor estrategia para ganar simpatías, mucho menos con la descalificación al partido que quiere dirigir”. Al menos por ahora, el impaciente Ebrard –que también gusta de descalificar a Miguel Mancera- parece haber tomado una ruta empinada hacia la dirigencia partidista, y esto más allá de la decisión final de quien se perfila como candidato natural para esa posición, dados los problemas de ese partido. En su laberinto, el PRD parece necesitar más a Cuauhtémoc que este al partido del sol azteca, caso totalmente contrario al de Ebrard.

“

Tribus, agentes de fragmentación del sol azteca”

Inseguridad, tema de complejo tratamiento

Cobertura de la violencia: lo que sí debe de comunicarse Propaganda oficial debe mostrar logros que lo sean o acciones que busquen logros La cobertura del tema de la violencia provoca un tipo de adicción en la sociedad y en los medios. En ese marco, los gobiernos deben hacer un esfuerzo para tomar distancia del tema de la violencia e ir en contra, por valoraciones éticas y políticas, de la agenda que sobre la misma le va a intentar imponer, por lo menos, un sector de los medios de comunicación. El tema de la seguridad no es un buen tema a comunicar, pero si un gobierno quiere entrarle, porque lo valora como necesario, solo conviene que lo haga a partir de los cuatro grandes apartados que se proponen a continuación. La experiencia muestra que estos no contribuyen a publicitar al crimen y a los criminales; no generan temor e incertidumbre en la ciudadanía y tam-

Rubén Aguilar Valenzuela

poco producen una imagen negativa del país o la ciudad.

itaciones que se tomen en el extranjero, los cursos de actualización a cargo de especialistas nacionales y extranjeros.

Se puede mostrar la adquisición de nuevos equipos (helicópteros, patrullas, radares…) y también la creación o mejora de las instalaciones (centros de mando, de rastreo…). Los ciudadanos asocian eso a que se está haciendo lo correcto y que se tiene el equipo y la capacidad operativa para hacer frente al crimen y la violencia.

Se puede contar, a partir de casos contundentes, historias que muestren el profesionalismo de los encargados de la seguridad o su heroísmo. Es también objeto de la narrativa la vida personal de estos. Se puede también contar la lucha de alguien que por la fuerza de voluntad dejó atrás la adicción al alcohol o a las drogas ilegales. Se puede también contar la historia de una prostituta que dejó ese trabajo, para dedicarse a otra actividad.

Los capítulos a ser comunicados son: 1.- Equipo e instalaciones.

2.- Capacitación.

Se pueden publicitar las acciones de formación y capacitación de los cuerpos encargados de la seguridad. Entre ellas, las graduaciones de los policías, las capac-

3.- Historias.

4.- Números consolidados positivos.

La numeraria que se ofrezca siempre debe dar cuenta del éxito. Se redujeron en tanto por ciento los asesinatos, los secuestros y el robo. Siempre se deben ofrecer números consolidados y en una rutina de tiempo fija. Las ideas y recomendaciones aquí planteadas son grandes orientaciones. El análisis de diversas experiencias en América Latina y la que tengo me muestran que ayuda tomarlas en cuenta, para diseñar y operar la política de comunicación en materia de seguridad. Siempre puede haber excepciones o situaciones inesperadas, que resultan inusuales y, como tal, requieren de un diseño especial. En todo caso, tendrían que realmente ser eso y mientras no ocurra sería muy útil asumir las propuestas que aquí se hacen.

REPORTAJE

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

Empresarios la libran para pagar aguinaldos

Buen Fin, la lucha de David contra Goliat En el ámbito nacional, ventas llegaron a los 160 mil mdp

ejos de representar un aliciente para enfrentar el pago de prestaciones de fin de año, el Buen Fin apenas redituó en ganancias que ni siquiera alcanzaron las expectativas, mediante una “estrategia” que únicamente benefició a las grandes cadenas comerciales. “No fue muy bueno. Sí hubo un poco de venta, pero definitivamente no como nos hubiera gustado. La realidad es que las tiendas grandes sí nos llevan ventaja”, lamentó Perla Pacheco Cortez, presidenta de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias, Capítulo Durango.

quejas recibió la Profeco a escala nacional

con motivo de anomalías durante el Buen Fin; tres de ellas fueron en Durango

20%

de incremento en ventas tenía estimado la AMMJE

En Durango, por debajo de las expectativas” El pasado fin de semana se celebró la tercera edición del Buen Fin, estrategia implementada por la iniciativa privada y el Gobierno federal para incentivar la economía nacional mediante el adelanto del pago del aguinaldo a los trabajadores federales, para que aprovechen las ofertas de los diferentes establecimientos participantes. Pacheco Cortez enfatizó que sí hubo mujeres empresarias que registraron buenas ventas durante el Buen Fin, principalmente en giros como restaurantes, venta de equipo de cómputo y televisiones, así como algunas tiendas de ropa y renta de automóviles debido a que coincidió con el fin de semana largo; sin embargo, quienes ofrecen otro tipo de servicios no percibieron un beneficio evidente. Los reportes de la AMMJE indican que las mujeres empresarias ligadas a la Asociación tuvieron un 20 por ciento de incremento en sus ventas durante el Buen Fin del año pasado, mientras que en la edición del 2013 estiman apenas alcanzar un aumento del 10 por ciento.

Manuel Aguilar

Capítulo Durango, durante ese fin de semana; pero creen que apenas fueron del 10%

160

mil mdp Pese a este mínimo impacto positivo, Perla Pacheco consideró que no existirán complicaciones mayores para que las mujeres empresarias de Durango cumplan con el pago de las prestaciones de fin de año para sus empleados, pues se trata de una obligación legal para la que las patronas se preparan con meses de anticipación. “Esta es la tercera edición (del Buen Fin), las dos anteriores nos había ido un poquito mejor y esta vez no digo que no se ha vendido, por supuesto que sí se vendió, pero estábamos con la expectativa de generar un poquito más de alza en nuestras ventas. Nuestros negocios no se pueden comparar con las tiendas que están muy bien surtidas, con promociones muy fuertes, dan

muchos meses sin intereses y a veces nosotras no podemos con esas cargas”, finalizó Pacheco Cortez.

OMISIONES Rodolfo Guerrero García, delegado estatal de la Procuraduría Federal del Consumidor, informó que durante los cuatro días del Buen Fin únicamente se interpusieron tres quejas por parte de consumidores que señalaron irregularidades como la disparidad de precios de algunos productos. Además, la dependencia federal realizó cerca de 40 operativos preventivos para exhortar a los comerciantes a respetar las condiciones que ofrecían y fue como se iniciaron

en ventas estimó la Concanaco-Servytur durante el Buen Fin 2013

10 procedimientos administrativos a empresas que presuntamente infringieron la ley con anomalías, como no respetar ofertas, no respetar promociones, precios que no coincidían entre lo se exhibía y lo que se cobraba, no tener precios a la vista e incurrir en publicidad engañosa. “Coinciden algunos establecimientos tanto en Durango como en Gómez Palacio, que fue donde nosotros estuvimos verificando”, agregó el funcionario federal. A escala nacional, la Profeco recurrió a las redes sociales para que los consumidores

13 ¿Estancamiento económico?

LOS PRINCIPALES MOTIVOS DE DENUNCIA No respetar ofertas No respetar promociones Precios que no coincidían entre lo exhibido y lo cobrado No tener precios a la vista Publicidad engañosa FUENTE: Profeco.

denunciaran abusos y anomalías en las empresas que visitaban mediante el uso de la etiqueta #DenunciaBuenFin, a través de Twitter. La conclusión fue que el 6.6 por ciento de los encuestados tuvieron algún problema con las tiendas respecto a las ofertas y las promociones; más de la mitad dijo que la principal irregularidad fue que no se respetaron los precios anunciados. El problema fue que el 53 por ciento de los encuestados dijo que no hizo nada para resolver el problema ni pensaba hacerlo. Guerrero García precisó que todavía hay tiempo para que se acumulen quejas derivadas del Buen Fin 2013, pues hay situaciones que no se perciben de manera inmediata, como es la aceptación y validez de pólizas de garantías, el cumplimiento de las agencias de viajes o el respeto de las mensualidades anunciadas por los diferentes establecimientos que participaron. Por su parte, Francisco Esparza Hernández, delegado en Durango de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, enfatizó que el Buen Fin suele representar el inicio de la temporada “alta” de solicitud de asesorías en la dependencia, debido a que es la temporada de mayor consumo en el año. Al referirse concretamente al Buen Fin, el funcionario federal resaltó que los principales conceptos de solicitud de asesoría por parte de los usuarios fueron por cobros duplicados mediante tarjetas de crédito, situación que en la mayoría de las ocasiones logra conciliarse. Según un reporte preliminar de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servytur), las ventas en tiendas y comercios establecidos durante los cuatro días del Buen Fin 2013 superaron a las del año pasado, al alcanzar la meta de los 160 mil millones de pesos.

Las cifras dicen más que las palabras

Gustavo Godínez

a estamos por cerrar el año 2013 y, efectivamente, como usted lo percibe en su bolsillo y en el panorama general de nuestro país, el desempeño económico de los mercados en México nos ha dejado un mal sabor de boca a los ciudadanos en materia de expectativas de crecimiento y expansión económica, así como en la creación de oportunidades para ser más competitivos en el mercado. Tanto analistas económico-financieros en el país como instituciones que manejan las estadísticas de la índole económica, han ido publicando cifras desalentadoras en el transcurso del año, con lo que cualquiera podría inferir que estamos en una situación

de estancamiento o, peor aún, en posible recesión si no se ponen manos en el asunto de manera inmediata. Las proyecciones del PIB han bajado considerablemente de un 4.3 por ciento de crecimiento anual hasta un 1.0 para el 2013 (y hasta menos). Este es un desempeño bastante amargo para los planes de expansión económica que proponía el Ejecutivo en sus primeros días de gobierno; además, si observamos los demás indicadores (tasa de inflación, tipo de cambio, tasa de interés y la confianza del consumidor) se puede dar una opinión más acertada del tema. El tipo de cambio, por su cuenta, ha estado fluctuando entre los 11.98 pesos por

INPC: Inflación general, subyacente y no subyacente

Ene 2000

Mar 2009

Ago 2004

Oct 2013

INPC: Inflación general, subyacente y no subyacente Porcentajes

18 14 10 6 2

Sep 2011

Ene 2012

May 2012

Sep 2012

Ene 2013

May 2013

Sep 2013

Inflación

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), consultada en su página de Internet: http://www.inegi.org.mx/. información calculada y publicada por el INEGI a partir del 15 de julio de 2011, conforme a los artículos 59, fracción III, primero y Décimo Primero Transistorios de la Ley del Sistema Nacional de la Información Estadística y Geográfia

@gustavogodinez

dólar y los 13.03 (actual), lo cual exhibe que el valor del peso con respecto al dólar no ha mostrado una apreciación considerable, a pesar de las variables macroeconómicas que lo han venido afectando como el paro de actividades del Gobierno federal y el desconcierto que surgió en el mercado de dinero y capitales en el mundo, dados estos acontecimientos. La inflación en México ha tenido un crecimiento del 2.43 por ciento a lo largo de lo que va del año (finales de diciembre 2012 a finales de octubre 2013), lo que arroja un incremento inflacionario de 0.24 por ciento mensual. Con decirle a usted que un instrumento bancario otorga el 2.4 por ciento mensual quiere decir que si usted ahorra en el banco en un pagaré de seis meses usted estará perdiendo el 0.02 por ciento de su dinero, el cual es absorbido por el incremento de los precios en los bienes de la canasta básica y ahora, entrando el 2014, los precios de algunos bienes aumentarán siguiendo los procedimientos aplicados en la reforma hacendaria. Ahora si hablamos de la tasa de interés, podemos ver cómo la tasa libre de riesgo o de referencia en México (CETE 28 días) ha tenido un decremento del 4.4 por ciento a un 3.4, lo que infiere que el mercado de dinero mexicano será menos atractivo a las inversiones; sin embargo, por el lado del crédito las tasas bancarias están arriba de cinco veces dicha cantidad para apoyar al sector de la economía en crecimiento, el sector PyME. México necesita alicientes tangibles que puedan incrementar el desenvolvimiento de los indicadores. Aun así, las economías de pequeñas escalas aún no pueden consolidarse, eligiendo el sector informal como su medio principal para la operación. Incluso el INADEM ha afirmado que solo mil 500 proyectos de más de 10 mil han podido ser apoyados. Efectivamente, 2013 no fue el año ideal para nuestro país. Esperemos que sirva de referencia para poder retomar el rumbo y garantizar, cuando menos, no caer en un estancamiento y recesión económica, cosa que, le aseguro, los analistas económicos del Gobierno estarán muy al pendiente para el cierre del último trimestre del año.

REPORTAJE

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

Frente a Frente

El precio del agua Actualmente, los países también miden su riqueza en sus niveles del líquido esencial

David Mendivíl

@ davidmendivilg

n días recientes, el debate se ha centrado en el agua: su costo, la operatividad y en aclarar si se trata de un aumento en el costo del consumo o una disminución del subsidio. Por ello, en este Frente a Frente, Agni Otto García, director de Aguas del Municipio de Durango, y Luis Galindo Ramírez, regidor del PAN, exponen sus argumentos. Quizá lo que mayor controversia en torno a la variación que tendrán los recibos del agua de las 147 mil 262 tomas en el municipio de Durango es si se trata de un aumento o la reducción del subsidio en este servicio, para lo cual se la pide al titular de AMD, que clarifique; Agni Otto lo explica de la siguiente manera: “Debemos de ser muy puntuales: no se trata de un aumento a la tarifa, la cual ya está establecida en la Ley de Ingresos del Municipio de Durango. El tema es más cultural, buscando que pague más quien más consume, y en ese caso disminuirá el subsidio que se oferta a todos los usuarios”. Otto García sostiene que esta es la oportunidad de premiar a todos los usuarios que cuidan su consumo de agua, buscando que la cultura del cuidado del vital líquido se amplíe. Por su parte, Luis Galindo, el edil panista, tiene una visión divergente y así lo hace ver a HOJAS POLÍTICAS:

“Además de la disminución del subsidio, más impuestos en 2014” “Definitivamente, eliminar el subsidio al agua afecta a la economía de los duranguenses; además, se suman otros impuestos que entrarán en rigor en el 2014. Pero aquí el tema es establecer mecanismos de viabilidad antes de tomar esta decisión, ya que al eliminar el subsidio no es en sí un aumento en la tarifa, pero sí es el ciudadano quien tendrá que pagar más”.

El tema es cultura: que pague más quien más consuma” Galindo Ramírez dice coincidir en el sentido del uso y concientización del agua, y que de esta idea se debe de partir, pero dice que se debe ser claro en no afectar la economía de los duranguenses. Otto García responde a lo planteado por el regidor; sin esperar la siguiente pregunta, lanza su opinión: “En ese sentido, hay que recordarle a la ciudadanía: el pago del agua no es un impuesto, el agua es un servicio y este consiste en llevarla desde el punto de extracción hasta las casas. Esto es lo que se debe de cobrar por parte del organismos y nosotros cobramos muy por debajo de lo establecido en la Ley de Ingresos, derivado del carácter social y del compromiso que se tiene como un organismo público”. El Director de AMD sostiene que “en otras entidades del país los organismos de agua potable se han privatizado debido a debates de carácter político, lo cual no ha sido sustentado, no en el compromiso con futuras generaciones, tal como ha pasado en ciudades como Aguascalientes, Saltillo y Puebla, porque en la capital de Durango se da un

servicio de excelencia y también en la responsabilidad de garantizar el abasto de agua en un fututo: privatizar el agua es algo que no podemos permitir, es un compromiso social del propio organismo. Debemos poner sobre

la mesa todas las observaciones necesarias para que esto no se lleve a cabo”. El regidor plantea sus argumentos y propone los puntos a seguir en el tema del agua en la capital del estado:

TARIFA CUOTA FIJA 2011-2014 AÑO

2011

2012

2013

2014

TARIFAS

36.50

43.88

SALARIO MÍNIMO

56.70

59.08

61.38

63.83

TARIFA SERVICIO MEDIDO 2011-2014 AÑO

2011

2012

2013

2014

TARIFAS

45.00

47.00

48.50

58.20

SALARIO MÍNIMO

56.70

59.08

61.38

63.83

15 “Tenemos que partir de la concientización y de que la medida sea justa y equitativa para todos. Existe un gran número de hogares que todavía tienen una tarifa fija, son casas donde se desperdicia más el agua; AMD en el Plan de Desarrollo incluye la propuesta de poner medidores en todos los hogares. Creo que debemos de partir de ese sistema, ser parejos, ser justos y, al eliminar un subsidio, sea poco o mucho, a repercutir en el bolsillo del duranguense, porque terminará pagando más en su bolsillo”. Galindo Ramírez exhorta a ver cuáles son los hogares que tienen cuota fija y el porqué, así como los privilegios con los que cuentan. Además de pagar lo que se consuma, dice también que no es coherente que en zonas residenciales se pague lo mismo que en una zona popular. Agni Otto responde a lo planteado y asevera que ya se hizo ese estudio y hay 40 mil usuarios que no tienen medidor de agua y para colocarlos se requieren 38 millones de pesos, por lo que cuestiona: “¿de dónde vamos a sacar 38 millones de pesos? Si no hiciéramos estos ajustes, estaríamos en la lamentable situación de que nuestras autoridades nos dijeran cuáles pozos vamos a parar, cuántas horas vamos a reducir el servicio, cuál planta de tratamiento vamos a cerrar, ya que sería imposible sostener esta estructura”.

Agni Otto García

Otto García habla sobre las tarifas fijas: “estas tarifas, como lo debe de saber el regidor, fueron implementadas por un tema político, por un partido específicamente que cuando gobernó lo usó como una bandera para ganar votos, no para pensar en el futuro o para pensar que hoy estamos sufriendo por esa determinación, aun con todo esto hemos hecho estrategias interesantes. No se trata de que paguemos más, sino lo justo”. Se le cuestiona a Luis Galindo sobre cuáles serían los temas pendientes en el tema del agua en el municipio de Durango, él expone de esta forma su posición: “para concluir el tema, obviamente se requiere de una inversión fuerte como lo señala el director, de 38 mdp, y creo que hay que buscar las alternativas

Expediente Durango

¿Ajustes a tarifas del agua o privatización? Dionel Sena

Luis Galindo Ramírez

antes de perjudicar a las familias. Se deben de eliminar los descuentos preferenciales que tienen líderes sociales y de determinados partidos, que luego son mayores al 50 por ciento. Ese sería un primer paso que podemos dar. Otro tema pendiente es la morosidad, la cual es considerable”. En ese momento, Agni Otto toma la palabra y dice que es una morosidad del 12 por ciento, la cual es manejable y no lo sería si fuese entre el 20 o 25 por ciento según sus propias palabras. Luis Galindo continúa exponiendo su visión: “creo que se pueden implementar acciones como las sanciones a quienes desperdicien el agua y que se haga de manera oportuna y equitativa. Hay muchos temas que tratar, coincido con el director, pero que no se perjudique a las familias. “El tema del agua futura nos debe de preocupar a todos. Más allá de los colores, tenemos que partir de una cultura y una concientización profunda; debemos de ver también el gasto de nómina”, dijo. El Director de AMD retoma el tema de la nómina y los medios operativos de AMD: “es muy interesante el gasto de nómina, y quiero decirte (refiriéndose al regidor) que a nivel nacional somos un organismo que estamos por debajo del índice de trabajadores por cada mil tomas. Desde el 2008 a la fecha nuestra platilla de trabajadores se ha mantenido en el mismo número, tenemos el mismo parque vehicular, tenemos dos hidrojets y uno de ellos de modelo 1980, solo hay dos en todo el país de ese modelo, no tenido la capacidad de invertir en uno nuevo. “El organismo ha venido implementando una temática de austeridad desde hace más de 10 años, porque estamos sujetos a una decisión de carácter político y el tema del agua no es un tema político, sino social, económico y de responsabilidad con el medio ambiente. “Actualmente, los países en el mundo miden su riqueza en la cantidad de agua que tienen para su población, ya que hasta piensan en vender su agua a otras naciones. En ese sentido, tenemos que pensar en cómo aseguramos el consumo en nuestra ciudad”.

ebido a que en Durango prácticamente todos los temas sufren del fenómeno de la politización, no era lejana la posibilidad de que esto también ocurriera con los ajustes que el Gobierno municipal quiere hacer a las tarifas del agua potable. Por lo que ni tardo ni perezoso, el Partido Acción Nacional trató de sacarle jugo a la situación, manifestando a través de su presidente, Víctor Hugo Castañeda, y el regidor Luis Galindo que los ajustes atentan “de manera significativa” contra la economía de quienes menos tienen, aunque fuera de ahí no ofrecieron mayores argumentos que sustentaran lo declarado. Es obvio que este tipo de temas son verdaderas áreas de oportunidad para los partidos de oposición, máxime cuando se está en un año no electoral y donde cualquier ocasión es válida para pararse frente a las cámaras y dar una versión partidista de lo que está ocurriendo. Sin embargo, se debe tener mucho cuidado al asumir este tipo de posturas, cuando las mismas no van acompañadas de propuestas viables e inteligentes, más allá de las mediáticas y controvertidas, aunque esto es difícil que suceda cuando se trata de ser oposición, la cual hasta cierto punto es una postura cómoda, ya que pueden criticar lo que sea por el simple hecho de no quedarse de brazos cruzados ante la falta de propuestas y la ausencia de una producción política, que debería ser la bandera de cualquier partido que se haga llamar “oposición”. Incluso, en algunos medios de comunicación el propio Agni Otto García, titular de Aguas del Municipio de Durango, confirmó que no entendía la postura asumida por el blanquiazul sobre este tema, cuando era tan claro lo que la Administración municipal quería hacer al respecto, es decir, que paguen más quienes más consumen, pero principalmente que paguen de igual manera aquellos que no tienen un uso responsable del vital líquido. Citó el ejemplo de aquellos que se quieren pasar de vivos, y teniendo negocios como lavados de autos, pretenden seguir pagando lo mismo que cualquier ciudadano que utiliza el agua solo para las necesidades propias de un hogar. Trascendió que AMD ofrece un subsidio al año de ocho millones 128 mil 929.89 pesos a los 147 mil 262 usuarios que tiene. Según la Ley del Ingresos, la recaudación debe ser de 23 millones 469 mil 718.34 pesos, pero AMD recauda al año 15 millones 340 mil 788.45 pesos, subsidiando entonces un 53 por ciento de la tarifa. Una de las interrogantes más frecuentes en este

@dionelsena

tema es: ¿por qué realizar ajuste en el subsidio de las tarifas? A lo que la autoridad ha respondido que es la estrategia más efectiva a corto plazo para que AMD esté en condiciones financieras de atender los compromisos, que de manera natural tienden a ser mayores cada año: pago a CFE, sueldos, materiales y suministros, combustibles, principalmente, sin dejar de lado que la dependencia tiene 147 mil 262 tomas de agua, las cuales consumen 25 millones 22 mil 64 metros cúbicos. El propio alcalde Esteban Villegas ha anunciado que se debe dejar en claro que no se trata de un aumento a las tarifas, sino un ajuste al subsidio que AMD ha venido dando desde antes del 2008, por lo que uno de los fines que se tiene es regular las tomas de agua y hacer que paguen realmente los que más consumen. Según se entiende: o se realiza el ajuste del subsidio en las tarifas o AMD toma el camino de la privatización del servicio, tal como ocurre en los estados de Aguascalientes, Coahuila y Puebla, que tienen sus costos por arriba de los 100 pesos, cuando en Durango la tarifa promedio es de 74. Por tanto, es necesario ajustar el subsidio ya que durante años AMD ha soportado la carga de incrementos de materiales, gasolinas y sueldos, al grado de resultar un costo de producción de 8.94 pesos por metro cúbico y un costo de factoraje de 6.68 pesos, cifra que representa una pérdida del 38 por ciento por cada metro cúbico producido. Según la información de AMD, actualmente la tarifa de cuota fija es de 66.50 pesos, cuando la Ley de Ingresos 2013 marca que el cobro debe de ser de 101.59 pesos; es decir, el Municipio subsidia 35.09 pesos por lo menos desde hace cinco años. Asimismo, en tarifas del servicio medido erl cobro actual es de 77.28 pesos, cuando la ley marca 136.06, lo que equivale al 76.06 por ciento de subsidio otorgado por AMD. Tampoco se puede dejar pasar de lado, según los datos que se tienen, que Durango registra uno de los cobros del servicio más bajos del país, con un promedio de 5.94 pesos por metro cúbico. Estados como Michoacán ($25.57), Aguascalientes ($19.16) y Veracruz ($18.43) son los más altos en sus cobros. Asimismo, entidades vecinas como Guanajuato, Chihuahua, Sonora y Sinaloa también presentan tarifas por encima de Durango. Hasta aquí el Expediente Durango de esta semana. Nos leemos, Dios mediante, en la próxima edición de HOJAS POLÍTICAS.

ANÁLISIS

SEMANA SEMANA 4 1 · NOVIEMBRE 2013

Acostumbrados a no valorarla, se derrocha

Pagar el agua, una forma de preservarla En el pasado no se cobró por cuestiones populistas; ahora son las consecuencias

Mesa Hojas Políticas

ada vez más escasa en el mundo, y en Durango no es la excepción, el agua potable se convierte en un codiciado elemento con alto valor económico, cuya producción y conducción hasta los hogares representa un costo que el erario tiene que subsidiar, luego de que en el pasado gobiernos populistas prácticamente la regalaron, restándosele importancia al vital líquido y generándose con ello una “cultura derrochadora” en su consumo. Ahora que en el país los sistemas operadores de agua potable, alcantarillado y saneamiento registran problemas financieros para cumplir con el suministro de tales servicios –y el del municipio de Durango (AMD) no es la excepción- , es cuando la Conagua hace un llamado de alerta para que, en aras de garantizar el abasto, se actualicen las tarifas de consumo, de acuerdo con el valor real. Mientras que los insumos que se utilizan para producir y llevar el agua hasta las llaves de suministro, como energía eléctrica, salario de los trabajadores del sistema operador, combustibles, mantenimiento de redes y materiales y suministros, registraron aumentos de 60 y hasta más del 100 por ciento, las tarifas por los servicios se han mantenido inmóviles en el caso de las cuotas fijas o mínimas, en lo que se refiere a las indexadas al salario mínimo. Si se aplicara lo que establece la Ley de Ingresos, por ejemplo, en 2013 hubiera sido de 101.50 pesos, en lugar de los 66.5 del servicio no medido, y de 77.2 a 136.06 en el que se mide el consumo, pero que no rebasa los 13 m3. El Cabildo acordó no aplicar porcentaje alguno de incremento directo a las tarifas y sí un ajuste al cobro a través de la disminución gradual a los subsidios, en 2014 será de un 20 por ciento, lo que representa montos de dos, cuatro y hasta cinco pesos al alza en el caso de las cuotas fijas y las que están indexadas a los salarios mínimos. Los usuarios que consuman arriba de los 13 metros cúbicos son los que pagarán más. Y en este rubro entran los que utilizan el agua para albercas, lavados de autos, entre otros.

VARIABLES QUE COMPONEN EL GASTO DE OPERACIÓN Pago de energía eléctrica para extraer agua del subsuelo, el gasto más alto entre los insumos para llevar el agua hasta los domicilios: en 2008, $63 millones 282 mil 318; en 2013, $86 millones 569 mil uno (36.8% de incremento). Estimado para 2014, $95 millones 225 mil 902. Sueldos y prestaciones para 486 trabajadores de AMD: 2008, $51 millones 682 mil; 2013, $77 millones 835 mil (50.60% de aumento). 2014, $81 millones 726 mil.

SUBSIDIO ANUAL CERCANO A $64 MILLONES AMD, de acuerdo con la proyección financiera de este año, registrará un déficit de 63 millones 858 mil pesos, producto de un gasto de 254 millones 803 mil pesos, contra un ingreso de 190 millones 944 mil pesos. En 2012 la diferencia negativa fue de 50 millones 769 mil pesos. Producir y llevar el agua hasta los domicilios de los 147 mil 262 consumidores cuesta 8.94 pesos por metro cúbico. El valor económico al que se factura, o sea el precio de venta, es de 6.48 pesos por m3, según las cifras que tiene AMD para el año a punto de terminar.

El comportamiento de las tarifas subsidiadas ha sido el siguiente: Las de cuota fija de 2011 a 2013 se han mantenido en 36.50 pesos. Las que no varían, pero que están indexadas a los aumentos del salario mínimo, son: 2011, 56.70 pesos; 2012, 59.08; 2013, 61.38. En estos casos no importa el volumen de consumo, pero en el de las primeras, con el ajuste del 20 por ciento al subsidio, en 2014 significaría subir a 68.04 pesos, y las segundas a 63.83 pesos. En el caso del servicio medido, pero que no supera los 13 metros cúbicos, también se le aplican cobros fijos: en 2011, 45 pesos; 2012, 47, y 2013, 48.50. En 2014 serán 58.20 pesos, y en este mismo rubro, pero sujetas a los aumentos salariales, 56.70 pesos en 2011, 59.08 en 2012 y 61.38 este año. Para el próximo serán de 63.83 pesos.

Mantenimiento de redes: 2008, $27 millones 686 mil; 2013, $76 millones 895 mil (incremento del 177.74%); 2014, $80 millones 740 mil. Combustibles: 2008, $1 millón 681 mil; 2013, $3 millones 446 mil (104.9% al alza); 2014, $3 millones 790 mil. Materiales y suministros: 2008, $950 mil 831; 2013, $3 millones 150 mil (aumento del 231%); 2014, $3 millones 308 mil.

REPORTAJE

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

Además, continúa el robo de pipas

“Ordeña” de gasolina: Durango no es la excepción

Después de 5 años sin reporte, la entidad tiene 9 averiguaciones previas por sustracción ilegal de hidrocarburos

l robo de hidrocarburos en La Laguna de Durango presenta un incremento gradual. En lo que va de 2013 se han localizado dos ductos clandestinos y tres pipas con reporte de robo en otros puntos del país. Por la entidad pasa un ducto a 250 kilómetros de la capital, viene de Monterrey, NL, y llega a Gómez Palacio, para subir a Ciudad Juárez, Chihuahua. De acuerdo con la última evaluación de Petróleos Mexicanos, después de haber registrado una “ordeña” en 2008, y luego de cinco años sin reporte de ilícito alguno en este renglón, en Durango se reportan de nuevo las tomas clandestinas. Fue en la última semana de octubre cuando personal de la Policía Federal Preventiva encontró el más reciente desvío ilegal de combustible en el municipio de Gómez Palacio.

“Gómez Palacio, donde se concentra el delito en la entidad” Para construir la toma clandestina se invirtieron al menos 100 mil pesos, reveló el coordinador estatal de la Policía Federal, División Caminos, Ramón Cerón Castañeda. El 27 de octubre (06:45 horas), trabajadores de Pemex detectaron –nuevamentedisminución en la presión del combustible. El problema se detectó en el kilómetro 76 de la carretera Bermejillo-El Palmito. A cuatro kilómetros de la tubería ilícita estaba abandonado un tractocamión con remolque de tanque, cargado con 30 mil litros de gasolina. La unidad fue robada el 25 de mayo en Reynosa, Tamaulipas. Mientras tanto, el agente del Ministerio Público Federal comprobó el hallazgo y ordenó el sellamiento de la estructura clandestina. Lo mismo ocurrió en mayo, cuando encontraron el primer ducto ilegal en aquella ciudad. A pesar de otros hechos relacionados, autoridades se han limitado a informar la supuesta captura de ocho presuntos responsables. El Centro de Información de la PF docu-

menta tres casos en los que pipas de combustible fueron localizadas este año en Gómez Palacio, donde jamás se había registrado estos hechos, según la ex presidenta municipal Rocío Rebollo Mendoza. Para julio de 2012, la Gerencia Regional de Pemex informó que una pipa de doble remolque quedó asegurada en un puesto de control durante su ingreso a la capital duranguense. En ese momento se trataba del único incidente en la entidad desde hace años. Además, se negó la existencia de denuncias en torno a ductos o puntos de venta de gasolina clandestina. “Los zetas, el Cártel del Golfo y otras células delictivas han incrementado sus ataques a los ductos de Pemex en varias entidades; robos en grandes cantidades, (combustible) que revenden con enormes ganancias”, señalan autoridades federales. Los estados con más averiguaciones durante el sexenio pasado por robo de combustible son Puebla (355), Tamaulipas (320),

Dato impotante: “El ilícito requiere colaboración desde el interior de Pemex”

Ducto ilegal encontrado por policias federales en Gómez Palacio (octubre 2013).

Richard Ibarra

Tabasco (285), Estado de México (258), Baja California (173), Guanajuato (162), Hidalgo (138), Coahuila (136), Jalisco (135), Sonora (129) y Chihuahua (63).

“Ante jugosa utilidad, delincuencia invierte cientos de miles de pesos” Los estados con menos averiguaciones en el mismo periodo son Oaxaca (49), Querétaro (41), Chiapas (40), Michoacán (32), Tlaxcala (31), Morelos (20), Zacatecas (19), Distrito Federal (13), Colima (10), Campeche (9), Durango (7), Quintana Roo y Nayarit (5), Guerrero (4) y Yucatán (3). Y en los tres primeros meses de 2013, según un informe de la Secretaría de la Defensa Nacional, se hallaron 218 tomas clandestinas.

@richardibarral

De 2006 a septiembre de 2012 ocurrieron en el país:

03 explosiones 05 incendios 01

fallecimiento

REPORTAJE Los grupos del crimen organizado usan equipo sofisticado y de alto costo para robar elevadas cantidades de petróleo y gasolina. Perforan los ductos cuando la presión es baja o está en cero. Para esto, los ladrones necesitan contar con información interna proporcionada por trabajadores de Pemex.

De 2006 a 2012 se registró un total de:

3 mil 950 investigaciones, según informes de la PGR

20%

aumentó el robo de gasolina, diesel y crudo en el país de 2012 a 2013

5 mil a 10 mil barriles de petróleo se hurtan diariamente

Pemex detectó

en enero, febrero y marzo de 2013

730

desvíos ilegales de combustible casi el doble que 2012

377

mismo periodo “El director general de Pemex, Emilio Lozoya Austin, aseguró ante la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados que en los últimos dos años el crimen organizado les ha robado cerca de 15 mil millones de pesos en hidrocarburos”

Si el Gobierno quisiera, pero parece que no

Los tan intocables Templarios

José Antonio Ortega

No es falta de inteligencia oficial, sino ausencia de voluntad lo que les ampara

a exigencia de las autodefensas es simple: se desarmarán cuando el gobierno de Enrique Peña haya detenido o dado muerte a los principales líderes de la organización criminal que se hace llamar los Caballeros Templarios y, además y por supuesto, cesen la extorsión y otros abusos que llevaron a ciudadanos otrora pacíficos a tener que defenderse a mano armada.

“Obispos: ‘delitos frente a sus narices y no pasa nada’” Pero la exigencia razonable y por demás justa de que se restaure el Estado de Derecho y se erradique por completo a esa y demás organizaciones criminales de Michoacán, no es algo que sea prioridad, y mucho menos del Gobierno federal. Y este día, como cualquier otro de los últimos tiempos, miles de michoacanos, según les “toque” en las listas, van a entregar los pagos periódicos que los Templarios les exigen a cambio de no asesinarlos, secuestrarlos o destruir sus propiedades. El gobierno de Enrique Peña no ha movido un dedo para empezar a acabar con la extorsión y no sería difícil hacerlo, porque ocurre cotidianamente y a la luz del día; es más, en las narices de los soldados y policías federales que fueron desplegados en el estado desde mayo.

“Autodefensas han hecho el trabajo al que autoridad se ha negado”

Toma clandestina detectada en Gómez Palacio (enero 2008)

TODOS

LOS DOMINGOS 9:00 AM

@joseoaortega

¿Por qué no se da las orden de detener a los sicarios de los Templarios en el preciso momento en que se presenten en diversos establecimientos a cobrar la cuota del “derecho de piso”?, ¿por qué no existe ningún operativo en marcha para perseguir y detener a los líderes de la organización criminal?

Quizás al Gobierno federal le falte inteligencia policial necesaria para dar con “La Tuta” y sus secuaces, pese a los miles de millones de pesos que por este concepto se gastan al año. Y vamos a suponer que los servicios de inteligencia y los jefes de los jefes de esos servicios son tan incompetentes. En tal caso podrían solicitarle la información sobre la ubicación de casas de seguridad a los jefes de las autodefensas, porque ellos, pese a no contar con miles de millones de pesos de presupuesto, poseen datos muy puntuales al respecto. ¿Por qué no le pide la información a las autodefensas? Porque en realidad el problema no es la información de inteligencia, sino la ausencia de voluntad política para actuar. Y estos se sienten tan protegidos que tuvieron la osadía de enviar representantes suyos a la Cámara de Senadores para hablar con los legisladores de Michoacán y los integrantes de la Comisión de Seguridad Pública, hasta que estos se dieron cuenta de quiénes eran sus inesperados interlocutores.

“Osados: como cualquier ciudadano, hasta en el Senado fueron recibidos” La jugada de presentarse al Senado fue audaz y fiel al estilo de La Familia y ahora de los Templarios, quienes intentan dar un barniz político y religioso a su actividad criminal. Pero no puede descartarse que alguien que actúa preponderantemente en la esfera política les haya sugerido a estos hampones apersonarse en el Senado. Si como dice la senadora Luisa María Calderón, a los Templarios debe Fausto Vallejo el ser electo, puede entenderse, ¡jamás justificarse!, que el gobernador no quiera tocarlos ni con el pétalo de una rosa. Pero ¿qué es lo hace que el Gobierno federal tampoco quiera tocarlos?

www.tudia.tv

REGIONALES

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

“Que los acopiadores sean serios y responsables; eso buscamos”: García Abraham

A la espera de que no se defraude al campesino

Es falso que el frijol presente daños por humedad; está en perfectas condiciones

uadalupe Victoria, Dgo.- El alcalde de Guadalupe Victoria, Marcial García Abraham, resaltó la temporada que vive esta municipalidad al tener completa la captación del frijol, lista para venderse. El detalle es a quién se le está proporcionando y a qué precio, como todos los años. Comentó que no se permitirá la mala conformación de esquemas por parte de la Federación que en la realidad, dijo, no funcionan. Es por ello que aseguró que se estarán tomando las medidas necesarias por parte del Ayuntamiento para ayudar a prevenir estas situaciones. Entre las decisiones está dialogar con el gobernador del estado y alcaldes circunvecinos para que no se acepte el frijol de otras entidades del país, con el objetivo para ayudar al productor duranguense. Luego de señalar que para el campo existen buenas expectativas con los proyectos que tiene para el campo el gobernador Jorge Herrera Caldera, cuando se habla de agricultura

César Gaytán Gallegos

@CesarGaytanG

sustentable, el Presidente Municipal de Victoria dijo que el productor debe ver su campo como empresa y no como una subsistencia.

“Productor debe ver su campo como empresa y no como subsistencia” Al reconocer los apoyos y asesoramientos que han tenido los productores por parte del Gobierno el Alcalde informó que se necesita que los productores tengan la flexibilidad del cambio para hacerlo más grande, no hacer lo mismo, como estar esperanzados a la siembra del maíz y el frijol. De igual manera, hizo un llamado a los campesinos para que no se dejen engañar por Las necesidades del campesino son mulos “coyotes” y malbaraten sus cosechas, sino chas. Actualmente se encuentra en completa que esperen el esquema de comercialización confusión al no entender cuál será el rumbo de que ha venido manifestando el Gobierno del la leguminosa que con esfuerzo año con año Estado, para vender el kilo a 14 pesos. producen. Sin embargo, las autoridades planPor ello, sostuvo que tan solo en la Región tean una solución que probablemente esté de los Llanos el “coyotaje” en esta temporada funcionando, aunque no en todos los casos. de producción está afectando sus ventas hasta Es por ello que García Abraham aseguró que en un 50 por ciento en todos los productos. se tendrá la vigilancia y atención a productores Este problema es el cuello de botella en para que no malbaraten y busquen la mejor donde el productor no tiene dónde vender. opción, no la más rápida o la “mejor” en alguPor ejemplo, si cosecha una tonelada de frijol nos casos, que es el “coyotaje”. lo trae a la capital o hace otro negocio; en camA esto, Ramón Hernández Cisneros, diribio, si llegara como “organizadora” porque gente de la CNC en la región, mencionó que cosecha frijol, pueden ellos abrir una granja el panorama hasta hoy es un poco favorable sustentable cuyos propietarios puedan vender- para los productores, asegurando que este es lo directo a los consumidores y no caer en el el momento para analizar el precio del frijol: “coyotaje”. “tenemos “Coyotes, los más beneficiados de Resaltó que aseguque tanto el esquemas de comercialización deficientes” rar el costo Gobierno fede nuestro deral como el estatal son aliados de los campe- frijol, no podemos únicamente ir a venderlo sinos y hay buena expectativa de una respuesta a cualquiera, sería como ayudar a los ‘coyotes’ favorable que podría darse a conocer en breve. que solo malbaratan lo que con tanto mérito “No podemos adelantar juicios para no cosechamos”. caer en la especulación: son las autoridades El problema es que ahora muchos de los las que tienen la parte oficial de los estudios, campesinos que han vivido durante años de y aunque estamos enterados del trabajo nece- esta leguminosa carecen de la seguridad de sitamos esperar a que de manera oficial se dé que sea bien pagado esto, y es que los “coyotes” a conocer el esquema de comercialización, que existen en la zona ofrecen un precio que donde se tomará en cuenta a todas las partes humilla al campesino. para evitar el ‘coyotaje’ que tanto afecta a los Asimismo, señaló que la justicia para los campesinos”, comentó. campesinos “jamás existirá”, explicando que

año con año, sea buena o no la cosecha, siempre se padece del fraude por parte de grandes acopiadores, los cuales, dijo, son personas que abusan de la necesidad del campesino para ellos revender en otras partes del estado o del país.

“Año con año, el tema se recicla, aunque la realidad no cambia” Sin embargo, el presidente de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala, Bernardo Reyes Aguilera, comentó que los productores de frijol de la entidad se están viendo perjudicados ahora por el exceso de agua, ya que la leguminosa esta húmeda y así más se aprovecha el “coyote”. Asimismo, Mario Alberto Moreno, coordinador municipal de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala, afirmó que de la superficie sembrada de frijol en el municipio de Santiago Papasquiaro, el 40 por ciento se está viendo afectado por el “coyotaje”. Estos últimos son datos que corroboran el abuso constante por parte de los malos acopiadores, los “coyotes”. Las autoridades federales, estatales y municipales aseguran que el precio del frijol es fijo, aunque en la realidad los productores se ven en la necesidad de vender al primer postor, a un precio menor de lo que impone el Gobierno.

CRÓNICA

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

Los toros imponen respeto

Año de 1899: “Ecijano” deja la vida en Durango “Descanse en paz nuestro querido maestro y ruegue a Dios por su cuadrilla y por su hijo”

José de la O Holguín

unca como hasta ese tiempo, un torero español había sido tan anunciado en Durango como el espada Juan Jiménez “Ecijano”, quien antes de torear en Durango se encontraba restableciéndose de una cornada recibida en el centro de la república. Sin embargo, “Ecijano” se había comprometido a torear en la ciudad de Durango 5 de febrero de 1899; el cartel anunció que compartiría un mano a mano con el torero Constantino Quiles, “Enguilero”. La crónica local describió aquella tarde. El pueblo acudió a presenciar la pregonada hazaña taurina que prometía ser divertida. Sin embargo, encontrándose “Ecijano” frente al primer toro, de manera repentina el torero se desplomó. La descripción del acontecimiento fue relatada en el periódico “La Evolución” de la siguiente manera:

la habitación del hotel Fontana, donde se hospedaba temporalmente. En ese lugar el cuerpo se expuso a la vista del público en una elegante caja. La sala mortuoria se adornó con cortinas negras. El cadáver se veló la noche del 5 de febrero por la cuadrilla, además de los amigos del torero. A las tres de la tarde el cuerpo fue fotografiado flanqueado de toda la cuadrilla. A las cuatro partió el cortejo fúnebre con el ataúd en hombros hasta la antigua Garita de Oriente y de ahí se colocó al “Ecijano” en un carro que lo condujo al Panteón de Oriente.

“A 114 años de aquella tarde fatídica”

“En solo media hora la historia cambió para siempre” “A las tres y media del domingo 5 del presente, llegó a la Plaza de Toros alegre y comunicativo el desdichado maestro de la cuadrilla de jóvenes mexicanos. Estaba alegre y platicaba con sus discípulos, ignorante de que media hora después estarían llorando su muerte aquellos muchachos a quienes patrocinaba en sus primeros pasos en el difícil arte del toreo. Sonó la hora de principiar la corrida a su izquierda iba el ‘Enguilero’, ambos seguidos de la cuadrilla compuesta de los banderilleros ‘El Litri’, ‘El Gallito’, Juan Zamora ‘Zamora’ y ‘El Pajarito’; y de los picadores ‘El Moyote’, ‘El Coyrito’ y ‘El Flamenco’. Terminado el paseo, ‘Ecijano’ prestó su capa de seda a varios aficionados que se encontraban en su palco. Anunciada la hora de la suerte suprema tomó los trastos e hizo frente a su enemigo. Lo toreó con dos pases naturales y al rematar el segundo cayó detrás del toro como herido por un rayo… Inmediatamente fue

@josedelaoh

conducido a la enfermería, donde le puso el doctor de la Plaza, Sr. Agustín Gavilán, una inyección de éter. Pero todos los recursos de la ciencia fueron inútiles. ‘Ecijano’ estaba muerto. La causa de la muerte fue… una hemorragia interior que determinó el fallecimiento de Juan Jiménez unos minutos después de su caída”. La noticia resultó desgarradora para el público, ante el imprevisto aviso del fatal desenlace del torero, aun cuando no se

recuperaban de la fuerte impresión originada por la dramática caída del “Ecijano”. Sin embargo, al percatarse de la noticia de su muerte el público solicitó al unísono la suspensión de la corrida dominical. La muerte del torero español causó una profunda conmoción, ya que había conquistado la simpatía del pueblo durangueño. A las seis de la tarde, el cadáver fue sacado de la plaza y cargado en hombros fue conducido por un puñado de jóvenes toreros a

El cortejo fúnebre se integró con cinco carruajes donde iban las señoras del hotel y varios miembros de la colonia española, además de cuatro tranvías donde eran trasportados los amigos del torero, aunada la gente del pueblo que acompañó en todo momento la funesta procesión. Al ser depositados los restos del “Ecijano” en la fosa, los toreros lo despidieron llorando con la expresión: “adiós, para siempre querido maestro”. Posteriormente fue erigido un monumento en el Panteón de Oriente en honor a “Ecijano” con cuatro dedicatorias en igual número de los costados del mausoleo: “Nació en Ecija, España, el 24 de junio de 1858 y falleció en esta el 5 de febrero de 1899”; “Monumento a la memoria del infortunado maestro Juan Jiménez ‘Ecijano’, por su familia y la cuadrilla mexicana”; “Espada Constantino Quiles ‘Enguilero’; picadores José Coyro y Francisco Franco. Banderilleros Francisco Aguirre, Juan Zamora, Narciso Sánchez, José González. Representante Alberto Morales”, y finalmente el mensaje: “Descanse en paz nuestro querido maestro y ruegue a Dios por su cuadrilla y por su hijo”.

TECNOLÓGICAS

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

Integrado en más de mil millones de smartphones y tabletas

Android 4.4 KitKat

Capacidades mejoradas para comandos activados por voz y para impresión de documentos, fotos y páginas web

a más reciente versión de Android, el popular sistema operativo para teléfonos celulares inteligentes, tabletas y otros dispositivos móviles creado por Google Inc., ahora lleva por nombre KitKat, el mismo de una golosina de chocolate fabricada por Nestlé, y para estar acorde con este hecho fue liberado el día de Halloween. Android 4.4 KitKat ahora permite realizar muchas tareas solo con la voz, diciendo “OK Google” para realizar búsquedas, enviar mensajes y muchas tareas más. Esta nueva versión tiene una apariencia más limpia y moderna, aspecto en el cual Google se ha esmerado para ofrecer una interfaz más atractiva, en la cual sus apps de teléfono, música y películas lucen mucho mejor que en versiones anteriores.

Alberto Schietekat

SUS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS La lista de nuevas características es larga y exhaustiva, pero entre las más importantes y novedosas se encuentran las siguientes:

Nuevos comandos por voz.

Como lo anotamos, solo se requiere decir “OK Google” para iniciar una búsqueda por voz, enviar un mensaje, enviar un texto, obtener indicaciones para encontrar un lugar o una dirección o reproducir una melodía.

Fondos de pantalla artísticos.

Cuando se está escuchando una canción o proyectando una película a Chromecast, se podrá ver en la pantalla la carátula del álbum o el póster de la película mientras el dispositivo se encuentre bloqueado, y en esta misma pantalla se podrá reproducir, pausar o buscar una parte específica del contenido.

Sumérjase.

Ya sea que esté leyendo un libro, disfrutando de un juego o viendo una película, esto se convierte en el centro de atención, al habilitar el modo “inmersivo”, el cual oculta todo lo demás, excepto lo que usted realmente quiere ver. Solo deslice sus dedos por el borde de la pantalla y volverá a ver la barra de estado y los botones de navegación.

Multitareas más veloz.

KitKat lleva el desempeño del sistema a niveles siempre altos, optimizando la memoria y mejorando la pantalla sensible al tacto para responder de manera más rápida y precisa que nunca, permitiendo realizar varias tareas, como escuchar música mientras se navega por internet, sin retrasos y de forma fluida.

Nuevo manejo de tus contactos.

La nueva aplicación del teléfono prioriza tus contactos, tomando como base con quiénes hablamos con mayor frecuencia, y se pueden buscar también lugares y negocios cercanos, tus contactos o gente en el dominio de tus aplicaciones de Google.

Identificador de llamadas inteligente.

Cuando tenemos una llamada de un número que no se encuentra entre nuestros contactos, el teléfono busca por coincidencias de directorios de teléfonos de Google Maps.

Todos los mensajes en un mismo sitio.

Para no perder ningún mensaje, con la nueva app de Hangouts todos tus mensajes de texto y multimedia, conversaciones y videollamadas se encuentran en un solo lugar, y se puede compartir nuestra ubicación e incluso enviar GIFs animados. Como una característica adicional, los Emojis o caracteres especiales japoneses ahora están disponibles en el teclado Google.

Imprima donde sea, cuando sea.

Ahora se pueden imprimir documentos, páginas web o fotos desde el celular o la tableta, enviándolos a cualquier impresora conectada a Google Cloud Print, a impresora HP ePrint o a otra impresoras que soporten aplicaciones de impresión de Play Store.

La oficina en cualquier lugar.

Con la nueva versión mejorada de Quickoffice ya pueden crearse y modificarse documentos, hojas de cálculo y presentaciones, y pueden guardarse en Google Drive para poder abrirlos desde cualquier dispositivo o computadora directamente desde la nube. Existe también una variedad de características adicionales que se pueden consultar en la página de Android. Las versiones de KitKat para diferentes dispositivos se estarán liberando en diferentes fechas y algunas de las marcas soportadas son: Google Nexus, Samsung, HTC, Sony, LG, Motorola, Huawei, ZTE y Acer.

LECTURA

“A un señor no se le dice que no”

Mis presidentes La representación del tlatoani, el todopoderoso ante el que se hace reverencia

“¿Qué horas son?”, la pregunta; “las que usted diga, Señor Presidente”, la respuesta. Tan breve diálogo, pregunta y respuesta, ha servido en más de una ocasión –esta es otra más- para ilustrar cómo es que en un país como lo es México, el culto a la personalidad ha sido la religión oficial del Estado y es que, antes que estar bien con Dios o con el diablo –o con ambos-, hay que estar bien con el que manda. Y entre todas las figuras susceptibles de la pública reverencia, una prepondera sobre todas las demás: la efigie del Presidente, el tlatoani dador de todas las bondades o todas las desgracias, según se viva o no en la gracia del Señor. En este México de la Revolución, de la que solo quedan vestigios, las costumbres perduran y se transmiten de generación en generación. Y es quizá esa costumbre la que ha borrado en algunos la lógica de lo evidente: el Señor Presidente es también de carne y hueso, y tiene también sus filias y sus fobias, taras y momentos de lucidez; ama y odia como lo hacen los demás hombres. Aunque, claro, lo hace con un ingrediente adicional del que no cualquiera goza: el Poder. Este es el tema del libro de Isabel Arvide, “Mis presidentes”, en el que descubre fragmentos de la vida íntima y pública no conocidos por el común, y lo hace en un recorrido que va de Luis Echeverría Álvarez

a Enrique Peña Nieto. Además del recuento de la vida, es la memoración de ciertos episodios de la vida del país que fueron lo que fueron porque en ellos se imprimió la personalidad –la huella característica- del mandatario en turno. “Lo vi por primera vez cuando cruzó el aeropuerto de Durango para saludar a la bandera. Y todas las escenas, todas las películas, todo se detuvo en un inmenso silencio. A su alrededor desapareció la realidad (…). ‘El presidente de los Estados Unidos Mexicanos’, decía una voz en off ”. Tal fue su impresión cuando la joven de 24 años,

Juan Lorenzo Simental

que “quería ser periodista”, vio a un presidente, Luis Echeverría, en el protocolo de un acto público en el año del 76. Más adelante agrega en torno al mismo Echeverría, cuando estaba a punto de dejar el poder: “a un presidente, a un ‘señor’, no se le dice que no”. Pero también se habla de aquellos que libaron de las mismas mieles, como la esposa de José López Portillo, Carmen Romano, quien viajaba con todo y sus perros en aviones oficiales; quien cargaba con un refrigerador de la paletería La Michoacana, y solo esa marca; quien abría restauran-

@juanlosimental

tes de cualquier lugar de mundo y a la hora que fuera para que le prepararan pollo… era la “normalidad”, el uso, porque “si a un presidente no se le dice que no”, menos a su señora esposa. También están Miguel de la Madrid, el hombre aparentemente gris; Carlos Salinas, el hombre fuerte que cumplió a cabalidad la ley del péndulo cuando fue su momento (e incluso después); Ernesto Zedillo, conciliador pero apagado; Vicente Fox, el ranchero que llegó por asalto a Los Pinos, él y su alter ego, Martha Sahagún; Felipe Calderón, el iluminado y su visión profética de haber venido a salvar este país; Enrique Peña Nieto, más entusiasmado que experimentado, más mediático que dechado de sustancia. De todos hay para decir. “De todos escribí en su momento. Antes y después de que detentaron el poder máximo. Alguno fue mi amigo, otro mi enemigo, y Fox no tenía por qué ser ni una ni otra cosa. Con unos me confronté hasta ir al exilio o sufrir despido. Con otros compartí mesa, confidencia y cama. No necesariamente en ese orden”, así lo dice ella, y nadie mejor para el relato que quien lo vivió en primera persona, frente a frente, aun a riesgo de sucumbir al influjo del Poder emanado del Todopoderoso. Vivirlo y luego contarlo, es ya un mérito por encima de los demás.

DEPORTIVAS

SEMANA 4 · NOVIEMBRE 2013

Durango, fundamental en su vida

Oribe Peralta tuvo sus inicios con Alacranes Nació futbolísticamente en Lerdo y su primer equipo profesional fueron los “venenosos”

acido en La Partida, ejido cercano a Torreón, Coahuila, Oribe Peralta es hijo del matrimonio formado por don Miguel Ángel y doña Julieta. De su progenitor heredó el gusto y talento por el futbol, pues militó en la Tercera División profesional. Como todo niño futbolista, basta con dos piedras y un balón para comenzar a jugar. Así lo hizo el “Hermoso” en los terrenos conocidos como “El Cuadro”, donde comenzó a formarse en el balompié amateur a la edad de 13 años en el equipo denominado “Los Vagos”. Ser de la Comarca Lagunera lo liga obligatoriamente a Durango, donde tiene sus orígenes en el futbol profesional, ya que precisamente en Ciudad Lerdo ingresa al Centro de Sinergia Futbolística (Cesifut). Allí, a un lado de Juan Carlos “Negro” Medina, también seleccionado nacional y jugador del América, comienza a acercarse a su sueño en el año de 1998. Al año se fracturó la tibia y peroné, lo cual lo mantuvo inmovilizado durante un año. Después de superar la fractura se integró al

equipo de Alacranes de Durango en el año 2001, donde participa en partidos amistosos y pretemporada bajo la tutela de Julio César Armendáriz. Fue poco el tiempo que duró en la Perla del Guadiana debido a que en un partido donde vienen a jugar las Chivas del Guadalajara un torneo de invitación al estadio Francisco Zarco llama, la atención del director técnico del Club Deportivo Guadalajara, Oscar Ruggeri, quien lo llevó a Guadalajara para probarse. Al poco tiempo recibió la invitación de Monarcas Morelia donde lo pone a prueba durante dos meses sin goce de sueldo, resaltando que el director técnico de ese entonces, Rubén Omar Romano, también conoció la magia del “Horrible” en el césped de la Ciudad Deportiva duranguense, ya que la UAG también formó parte de este evento futbolero. Por ello, a raíz de convertirse en figura nacional e internacional después de la medalla de oro en los Juegos Olímpicos de Londres, fue común que en sus entrevistas siempre dijera que sus inicios en un equipo profesional fueron en Durango con los Alacranes.

“Desde entonces se le veían condiciones para triunfar; se le veía mermado por la lesión de la que se venía recuperando. Han pasado los años y conserva la humildad de siempre, después de que vino Santos al Club Campestre tuvo el detalle de acercarse a saludarme y regalarme su playera sin tener una amistad muy grande; él recordaba su pase por Alacranes”, Adrián Lionel Cano, exfutbolista.

Nombre Completo:

Estatura:

Fecha de nacimiento:

Peso:

Lugar de nacimiento:

Fecha de debut:

Nacionalidad:

Partido de debut: Morelia

Oribe Peralta Morones 12/01/1984

Torreón, Coahuila Mexicana

1.70 mts. 71 kgs. 22-02-2003

1-2 América

José Luis Reyes

Ganador de medalla de oro en los Juegos Olímpicos de Londres 2012, anotó los dos goles del Tri en la final. Lo debutó Rubén Omar Romano con Morelia en la Clausura 2003; entró al minuto 87 por Mario Ruiz, jugando contra América en el Estadio Morelos. Solo jugó dos partidos y salió para jugar la campaña 2003-2004 con León en la Primera División “A”; fue campeón en Clausura 2004, pero perdió la serie por el ascenso ante Dorados. Regresó al máximo circuito para jugar con Monterrey del Apertura 2004 al Clausura 2006. Su primer gol se lo hizo a Cruz Azul el 28 de agosto de 2004. Llegó a Santos en el Apertura 2006 y fue campeón en el Clausura 2008. Salió tras el apertura 2008 para jugar dos torneos con Jaguares (Clausura 2009 y Apertura 2009) y volvió a Santos en el Bicentenario 2010. En la Comarca ha alcanzado su máxima notoriedad futbolística al erigirse como el goleador de este equipo y ser parte medular del equipo que ganó el título del Clausura 2012. Su primer partido internacional fue el 16 de marzo de 2005, con Monterrey, en la Copa de Campeones de Concacaf; jugó el partido completo contra Municipal, en Guatemala.

Debutó con la Selección Mexicana con Ricardo La Volpe el 9 de marzo de 2005, al entrar en el minuto 86 en partido amistoso contra Argentina. Asistió a la Copa América 2011, como uno de los refuerzos del juvenil equipo menor de 23 que comandó Luis Fernando Tena. Fue uno de los refuerzos de la Selección Sub 23 que ganó los Juegos Panamericanos de Guadalajara 2011, torneo en el que se adjudicó el título de goleo. Y recientemente anotó cinco de los nueve goles con que México ganó a Nueva Zelanda el pase al Mundial de Brasil 2014.

RELIGIOSAS

Educación, siempre es mejor a tiempo

Llamado a la conversión es universal La voluntad no puede elegir otra cosa que el Bien

propósito de que la Iglesia particular de Michoacán hizo un llamado a los criminales para que “se conviertan al bien y alcancen el perdón”, y luego citando al cardenal emérito Juan Sandoval, quien supuestamente afirma en el libro “Credo” que a los delincuentes no vale la pena llamarlos a la conversión, “porque ya no entienden y es mejor trabajar con las nuevas generaciones”, se me preguntaba cuál postura era la correcta: si en verdad es posible esperar algún cambio, una iluminación, para que los que hoy delinquen en el crimen organizado se conviertan. Para responder, primero hay que decir que lo que el cardenal escribió fue: “a quienes están ya metidos en el crimen organizado es muy difícil sacarlos de esos malos pasos” (p. 200). Es una constatación de hecho, la larga experiencia del cardenal le habrá dado muy buenas razones para hacer semejante afirmación. Pero ¿es o debe ser así?

“La conciencia, el árbitro infalible, puede ser amortecida” La ética tiene algunos temas que muestran que es más fácil hacer el mal que el bien (ejemplo: para que un acto moral concreto sea bueno, buenas deben ser la acción en sí, la intención del agente y las circunstancias; pero para que sea malo, basta que cualquiera de ellas lo sea. Desesperante, ¿eh?). Igualmente, muestra todo lo que nos inclina al mal: concupiscencia, fragilidad, ignorancia, condicionamientos de la libertad, etcétera. Contemplamos con desánimo lo difícil que es vivir en la rectitud de las normas morales y los valores

Pbro. Juan Carlos Quiroga

Pero, por otra parte, para un rayo de esperanza basta el tema que nos enseña que la voluntad no puede elegir otra cosa que el Bien. El problema está en los bienes particulares: no siempre son adecuados a lo que somos, hacemos o buscamos. Algunos bienes, como las riquezas o los placeres, pueden deslumbrarnos y no dejarnos ver más allá. Pero es un problema que podría ser resarcido, bastaría que se viera con más claridad la belleza de la virtud, del orden, de la paz, del Bien. Difícil, pero no imposible. Por eso el Cardenal sabiamente propuso como solución mejor la educación “a tiempo”, porque entre más se enreda uno en la maraña de bienes aparentes, más se cae en el encallecimiento de la voluntad y en la ceguera de la inteligencia; la conciencia, que es árbitro infalible de nuestros actos, puede ser amortecida y hacer sumamente difícil la conversión. Dando razón así al Cardenal. Además, está la fe en el extraordinario poder de la gracia de Dios que siempre nos busca y ofrece los medios para salir de los baches en que nos metemos, por profundos que sean. Aquí en la Arquidiócesis, el arzobispo Héctor González Martínez publicó en la Pascua de 2009 una exhortación donde pide: “Oremos, para que los hermanos descarriados logren comprender que el misterio del mal ha sido superado por la luz de Cristo; ojalá que se dejen tocar de la gracia redentora y entren en una vida nueva.” Y escribía: “Habrá quien vea esas situaciones como irrelevantes o sin remedio; habrá quienes no tengan confianza en el recurso a Dios. Pero los católicos estamos seguros de que el brazo poderoso de Dios ha acompañado siempre la historia del hombre”. Así es: debemos creer con fe firme, y la fe lleva a esperar, aun contra toda esperanza.

SEMANA 4 路 NOVIEMBRE 2013