Hojas politicas 73 by Hojas Políticas

INTRÍNGULIS DE LA POLÍTICA El Laberinto

¿Reforma a Ley del IMSS reducirá evasión fiscal? Hasta ahora, el beneficio de cobros diferenciados era para los patrones En medio de la vorágine de opiniones encontradas sobre las repercusiones de las reformas político-electoral y energética, la del Seguro Social pasó inadvertida para muchos, aun y cuando las implicaciones de su vigencia serán desde el primer día del 2014. Al ir asomándose las razones ocultas que circulan por los recovecos de los laberintos gubernamental, legislativo y hasta el político, aparece que el motivo primordial para aprobar las modificaciones al marco jurídico del IMSS fue terminar con las artimañas de algunos patrones para tributar menos, no solo en el concepto de las cuotas obrero-patronales, sino en lo que se refiere al ISR a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Al establecer el marco jurídico actual criterios diferentes para el cobro de las cuotas obrero-patronales y el ISR, deja huecos fiscales que han sido aprovechados “históricamente” por algunos patrones para declarar salarios distintos ante Hacienda y el Instituto Mexicano del Seguro Social. Al Instituto le informan sobre el salario base de cotización; otros componentes que engloban los sueldos se han tratado de delimitar y otorgarles un tratamiento especial, mientras que la Ley del ISR exenta o excluye algunos de los componentes del salario para determinar la base gravable de los ingresos por la prestación de ser-

vicios personales, y que no coinciden con el del IMSS. Las utilidades, premios y bonos no están integrados en la Ley del Seguro Social, pero sí en la del ISR. Lo anterior se traduce, conforme a los considerandos de la reforma del IMSS, en que los patrones pagan menos en las cuotas y declaran más gasto en nómina ante Hacienda para deducirlo en impuestos. Las consecuencias para el trabajador eran menos aportaciones para el ahorro de su retiro, vivienda y servicios de salud y en detrimento de las finanzas del organismo de seguridad social, que con la reforma, según se afirma, habrá de fortalecerse para direccionarlo al seguro de maternidades y maternidad, que en la actualidad es el más deficitario en su ingreso-gasto. De ser ciertos los argumentos de la reforma a la Ley del IMSS, se beneficiará a los trabajadores al terminar con declaraciones menores de los salarios base de cotización, se simplificará el pago, habrá más recursos para las cuentas de las Afore e Infonavit y una fiscalización más eficiente. No se gravarán las despensas en especie ni apoyos al transporte, habitación ni alimentación cuando sean por necesidades de trabajo y tampoco las aportaciones de los fondos de ahorro para el retiro.

ECONÓMICAS REPORTAJE

SÁBADO 21 - VIERNES 27 · DICIEMBRE 2013 2013

Frente a los cambios estructurales…

Ley del IMSS: la reforma que casi nadie vio Modificaciones actualizan el sistema de cobro en beneficio del trabajador

n un escenario mediático y político en el que la generalidad mexicana se vio abrumada por la discusión y aprobación de las reformas estructurales, casi nadie prestó atención a una que será, muy probablemente, la reforma de más tangibles efectos en lo inmediato a partir de 2014: la de la Ley del Seguro Social. Y es que las reformas educativa, laboral, hacendaria, política y energética acapararon la atención del mexicano común. Y no es para menos, cambios tan radicales hicieron lucir como pecata minuta al par de ajustes hechos al marco normativo del Instituto Mexicano del Seguro Social. A final de cuentas, podría pensarse, solo hubo dos cambios. La reforma realizada en este 2013 a la Ley del Seguro Social consta de un par de ajustes: la modificación del artículo 27 y la derogación del 32, según explica el diputado Manlio Fabio Beltrones a través de su sitio web oficial. Sí, “pecado menor” podría lucir, pero el ajuste no es menor.

¿POR QUÉ CAMBIAR? La propuesta de cambios al marco normativo en cuestión fue expuesta en abril pasado por el diputado federal sinaloense Sergio Torres Félix. El problema observado históricamente –según se expresó- es muy simple de entender: los patrones declaran salarios distintos ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Instituto Mexicano del Seguro Social, dada la diferencia en los criterios con que se cobran las cuotas obrero-patronales y el Impuesto Sobre la Renta. Por un lado, explicó el legislador, “las cuotas obrero-patronales que se enteran al IMSS se calculan a partir del denominado salario base de cotización que establece

Para algunos fue pecata minuta; sin embargo, incide en las percepciones”

la Ley del Seguro Social. El salario, en su concepción más amplia, significa el ingreso total que obtiene un trabajador como retribución por sus servicios. Así, el salario engloba diversos componentes que las leyes han tratado de delimitar o de otorgarles un tratamiento especial, por diversas razones que se consideraron procedentes en su momento”. Por el otro, “la Ley del Impuesto sobre la Renta excluye o exenta diversos componentes del salario, para determinar la base gravable de los ingresos por la prestación de servicios personales subordinados, que no coincide con aquéllos considerados para la integración del salario base de cotización. Por ejemplo, la participación en las utilidades de las empresas, así como los premios por puntualidad y asistencia no integran salario base de cotización, pero forman parte de la base gravable del impuesto sobre la renta por los ingresos derivados de la prestación de servicios personales subordinados”. Los problemas generados a partir de ello, se justificó en la propuesta, son, predominantemente, dos: primero, el sistema tributario y de aportaciones se volvió sumamente complejo, pues distintas bases

Mesa Hojas Políticas

Hasta hoy, patrones decidían monto de cuotas obrero-patronales” gravables equivalen a un difícil cálculo y fiscalización interna y externa; en segundo lugar, algunos patrones descubrieron en esos huecos fiscales la forma de pagar menos ante el IMSS (con las consecuencias que para el trabajador eso implica) y declarar más gasto en salario ante Hacienda, para deducir impuestos. En el segundo de los casos, el sinaloense incluyó, además, calificativos que en su momento desestabilizaron al sector empresarial: uno de los problemas “tiene que ver con los incentivos perversos que genera en algunos patrones de aprovechar la diferencia entre ambas bases gravables para, por un lado, subestimar el salario base de cotización y así reducir su carga de seguridad social, y, por el otro, reportar una nómina mayor para deducir su propia base gravable, puesto que diversos componentes de los ingresos por la prestación de servicios personales subordinados son deducibles para los patrones”. La puntilla de los motivos la estable-

ció con un porcentaje que puso a todos a pensar, y que incluso redujo la capacidad de defensa por parte del sector privado. En 2012, dijo, la nómina reportada ante el IMSS fue en 7.5 por ciento menor a la declarada para efectos de pago del ISR.

¿CÓMO AFECTA? La razón de la reforma fue evidente, pues quedó claro que ante dichas “mañas” patronales, tanto el Seguro Social como el Servicio de Administración Tributaria están recibiendo menos de lo que deberían recibir, y para justificar socialmente los cambios se explicó que el trabajador –en consecuencia- está logrando en esos métodos una menor aportación en el ahorro para su retiro y en prestaciones de vivienda y servicios de salud. De paso, explicó Torres Félix, la reforma serviría para “fortalecer al IMSS al aumentar los recursos que podrá disponer y así financiar los seguros que integran el Régimen Obligatorio del Seguro Social, particularmente el Seguro de Enfermedades y Maternidad que actualmente es el más deficitario en su relación ingresogasto”. Dos pájaros de un tiro.

Los sí y los no de la reforma, expuestos por legisladores: SÍ

• Beneficia a trabajadores, porque terminará con la subdeclaración del salario base de cotización

• No se gravan despensas en especie ni apoyos al transporte

• Favorece la simplificación del pago de contribuciones por parte de las empresas

• No se gravan ni la alimentación ni la habitación cuando sean por necesidades del trabajo

• Recibirán trabajadores más recursos en sus cuentas de Infonavit y Afore

• No se gravan las aportaciones a los fondos de ahorro para el retiro

• Fortalece al IMSS porque mejora posibilidad de fiscalizar pago de cuotas obrero-patronales al Instituto

• No impacta al 80% de las empresas en el país, pues estas no usan ninguno de los conceptos que se ajustan en la reforma

• Fomenta que el 20% de empresas que usan esquema de recomposición salarial en el pago de cuotas al IMSS reporten salarios reales

REPORTAJE Beneficios directos a cuentas de ahorro para el retiro e Infonavit” Casi sin más ni más, el decreto propuesto atravesó la Cámara de Diputados con el voto completo del Partido Revolucionario Institucional –que fue el que la propuso- y el respaldo de los partidos de la Revolución Democrática, Partido del

EL DECRETO

Trabajo, Nueva Alianza y Movimiento Ciudadano. El único que reclamó y votó en contra fue el Partido Acción Nacional, que afirmó que en el ajuste de cuotas el trabajador vería reducido su salario, al advertir que los empresarios ajustarán el pago de cuotas desde los sueldos vigentes y no a través de un incremento directo en las aportaciones obligatorias con el fisco. Y, finalmente, la reforma pasó. Hay nueva Ley del Seguro Social.

Decreto que reforma el artículo 27 y deroga el artículo 32 de la Ley del Seguro Social. Artículo Único. Se reforman las fracciones I a IX y el último párrafo del artículo 27, y se deroga el artículo 32 de la Ley del Seguro Social, para quedar como sigue: Artículo 27.

I.- Los bienes que el patrón proporcione a los trabajadores para el desempeño de sus actividades, siempre que los mismos estén de acuerdo con la naturaleza del trabajo prestado y hasta por el monto en que se encuentren exentos o no sean considerados ingresos gravados para el trabajador en términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta. II.- Las aportaciones a los fondos de ahorro establecidos para los trabajadores, siempre que los ingresos obtenidos de dichos fondos se encuentren exentos o no sean considerados ingresos gravados para el trabajador en términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta. III.- Las cuotas destinadas a la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez de la cuenta individual de los trabajadores, y las demás cuotas que en términos de esta ley le corresponde cubrir al patrón, cada una de ellas hasta por el monto en que se encuentren exentas o no sean consideradas ingresos gravados para el trabajador en términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta. IV.- Las aportaciones a la subcuenta de vivienda de la cuenta individual de los trabajadores que se efectúen en términos de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, y las participaciones en las utilidades de las empresas, hasta por el monto en que cada una de dichas prestaciones se encuentren exentas o no se consideren ingresos gravados para el trabajador en términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta. V.- La alimentación que se entregue en forma distinta de vales, de reembolso o de efectivo, y la habitación, hasta por el monto en que cada una de dichas prestaciones se encuentren exentas o no se consideren ingresos gravados para el trabajador en términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

VI.- Las despensas en especie o en vales, hasta por el monto equivalente al cuarenta por ciento de un salario mínimo general diario del Distrito Federal, elevado al periodo de pago que corresponda. VII.- Los premios por asistencia y puntualidad, hasta por el monto en que se encuentren exentos o no se consideren ingresos gravados para el trabajador en los términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta. VIII.- Las cantidades aportadas por el patrón para constituir fondos de algún plan de pensiones establecido por el patrón o derivado de contratación colectiva, hasta por el monto en que dichas cantidades se encuentren exentos o no sean consideradas ingresos gravados para el trabajador para los efectos de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Los planes de pensiones serán sólo los que reúnan los requisitos que establezca la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, y IX.- Las remuneraciones por concepto de tiempo extraordinario laborado dentro de los márgenes señalados en la legislación laboral, hasta por el monto en que dichas remuneraciones se encuentren exentas o no se consideren ingresos gravados para el trabajador en los términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Cualquiera de los conceptos enunciados en las fracciones de este artículo que se encuentre parcialmente gravado o exento para los trabajadores en términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta, el monto gravado o no exento integrará salario base de cotización. Artículo 32. Se deroga.

Un cambio necesario En términos generales, las reformas planteadas por el Gobierno de la República están orientadas a la búsqueda de un mejor panorama económico. Siempre que se busca una mejoría económica se requiere incrementar los ingresos del Estado de todas las maneras posibles y eso, necesariamente, genera cambios y medidas impopulares.

“Sistema de salud pública en México, obsoleto y cercano a la quiebra” Hablando de temas impopulares, está el proyecto de ley que busca modificar el artículo 27 de la Ley del Seguro Social. De lo que se trata es de homologar las bases gravables utilizadas para el salario base de cotización con la base usada para el pago del Impuesto Sobre la Renta. En el sueldo neto de un trabajador concurren la fórmula para calcular las aportaciones y la fórmula para calcular la base para el cobro del ISR. Teóricamente, ambas fórmulas deberían resultar en lo mismo, pero la realidad es otra. Cuando se compararon las bases de ingreso, la del IMSS resultó 7.5 por ciento menor que la del SAT, por eso se quiere homologar los conceptos deducibles. La Ley del ISR permite deducir conceptos como pago de utilidades, tiempo extra y fondos de ahorro; mientras que la Ley del Seguro Social permite deducir apoyos en efectivo para alimentos, premios de asistencia y puntualidad y cuotas sociales, como las destinadas a sindicatos.

“Pensiones, una bomba de tiempo que amenaza al país” Para los trabajadores esto tiene varias implicaciones, por una parte, un aumento en la cuota social y un aumento a la base sobre la que se calculan los recursos que se destinan a su ahorro para el retiro y vivienda. El beneficio es difícil de ver para un trabajador, porque verá en

lo inmediato el aumento de la cuota que aporta en cada quincena y pasarán años para que se refleje en su fondo de retiro. Según cálculos del Instituto Mexicano del Seguro Social, esta reforma implicaría ingresos adicionales por tres mil millones de pesos. Sin embargo, no todo es bello. Estos cambios implicarían también incrementar la aportación de los patrones y, según algunos expertos, podría incluso impactar en la generación de empleos al encarecerse la mano de obra. Es por todos conocida la difícil situación económica del Seguro Social, que es además evidente en el decremento en la calidad del servicio, el desabasto de medicinas, la falta de camas y tantas otras. De acuerdo con el diputado Sergio Torres Félix, creador de la iniciativa y hoy más interesado en su proyecto político, la reforma es necesaria ya que su finalidad es fortalecer al IMSS aumentando sus ingresos para poder financiar los seguros que integran el Régimen Obligatorio del Seguro Social para aumentar los recursos disponibles en el Infonavit y en sus administradoras de fondos para el retiro.

“Reforma implicaría ingresos adicionales por tres mil mdp” En el esquema actual, el Estado y el IMSS reciben menos de lo que deberían y los trabajadores generan un menor ahorro para el retiro y la adquisición de vivienda, eso sin contar con que la atención médica que recibe el trabajador es de baja calidad. La necesidad de rescatar al IMSS, y eventualmente al ISSSTE, parte de una apreciación de cuestiones muy objetivas como las proyecciones financieras en el ámbito de pensiones en un futuro cercano. Todos estamos de acuerdo en el fortalecimiento de los sistemas de salud y seguridad social del país. Es tiempo de cambios, muchas reformas se han presentado y muchos votos de confianza ha otorgado la sociedad. Este es uno de los temas más sensibles para los mexicanos. Hagamos lo que sea necesario, pero hagámoslo bien. México espera resultados.

REPORTAJE

Gobiernos pagan sin apuros; comerciantes se endeudan

Aguinaldos, del presupuesto al endeudamiento Un derecho ganado por el tiempo trabajado en el año, que se debe pagar en efectivo

ranscurrido el periodo marcado por la Ley Federal del Trabajo para el pago de las prestaciones de fin de año, los sectores gubernamentales cumplieron con el pago del aguinaldo respectivo. Sin embargo, algunos sectores de la iniciativa privada tuvieron conflictos para solventar los compromisos, al grado de que tuvieron que endeudarse. El pasado viernes 13 de diciembre el titular del Ejecutivo del estado, Jorge Herrera Caldera, confirmó que los 36 mil burócratas del Gobierno estatal y maestros del Sistema estatal recibieron su pago a través de sus respectivas cuentas bancarias. Entre personal administrativo y operativo de todas las áreas que conforman la Administración estatal, así como los maestros de los diferentes niveles educativos, el Gobierno erogó mil 500 millones de pesos para solventar el pago de las prestaciones de fin de año.

El mismo viernes 13 de diciembre el Gobierno municipal confirmó a través de sus cuentas de redes sociales que estaba cubierto el pago del aguinaldo para los empleados de la Administración. De acuerdo con los datos proporcionados por la Dirección Municipal de Administración y Finanzas, se erogaron 45 millones de pesos para pagar los 45 días de salario que correspondieron de aguinaldo a cuatro mil 432 trabajadores del Ayuntamiento.

CONTRASTE Sin embargo, las condiciones no fueron benévolas para la iniciativa privada. Teófilo Cháirez Ramírez, presidente de la Cámara Nacional de Comercio en Pequeño en Durango, afirmó que algunos integrantes de ese sector tuvieron que endeudarse para poder pagar los aguinaldos de sus trabajadores. El líder de uno de los sectores comerciales con más integrantes en la entidad enfatizó que entre el 30 y 40 por ciento de los casi mil 200 afiliados a la Canacope en la entidad recurrieron a créditos y apoyos financieros para pagar las prestaciones de fin de año establecidas por la Ley, “y lo hicie-

Empresarios prefieren cumplir antes que ir a litigios laborales” ron porque los empleados no tienen la culpa de las condiciones a las que nos enfrentamos”, dijo Cháirez Ramírez. Fue claro al señalar que los comerciantes que se endeudaron para pagar los aguinaldos deberán solventar las deudas en plazos de entre 30 y 60 días; es decir, a más tardar en febrero del 2014; “pero es preferible endeudarse a tener conflictos laborales”, acotó. Aseguró que se trata del segundo año consecutivo en que algunos miembros de la Canacope tienen que recurrir al endeudamiento para pagar las prestaciones de fin de año, por lo que a la fecha ya la mayoría de los integrantes pagó dichas prestaciones. Con dificultades aunque sin endeudamiento, los Jóvenes Empresarios también cumplieron con el pago de los aguinaldos. Alberto Guerrero Carranco, presidente del Consejo de Empresarios Jóvenes de Durango, explicó que

Manuel Aguilar

sectores como el de pequeñas y medianas empresas se previnieron y pudieron cumplir con estos compromisos financieros de fin de año. Pero reconoció que otro sector, que es el de los jóvenes con empresas del ramo de la construcción, tuvo problemas y hasta mediados de semana no habían culminado de pagar los aguinaldos. Pero puntualizó que se trata de menos de 10 empresas las que se encontraban en estas condiciones.

LEGALIDAD Según lo establece los artículos 992 y 1002 de la reformada Ley Federal del Trabajo, el patrón que no haya pagado dicha prestación, teniendo como fecha límite el pasado 20 de diciembre, puede ser acreedor a una sanción de hasta cinco mil salarios mínimos. Según la disposición legal, toda persona que tenga una relación laboral remunerada y subordinada a un patrón, sin importar la modalidad o tipo de contrato, tiene derecho a una compensación denominada “aguinaldo”, que debe ser mínimo 15 días de salario diario, si es que laboró todo el año.

REPORTAJE Cabe señalar que el pago del aguinaldo debe ser en efectivo y nunca con vales en especie, fichas u otras modalidades, además de que se trata de una prestación que no deberá estar sujeta a descuento alguno y a ningún tipo de impuesto. Incluso, los comisionistas tienen derecho a cobrar su aguinaldo, el cual se establece con un promedio diario de percepción y se multiplica por 15.

Miguel Bermúdez Quiñones, delegado estatal de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, aseguró que “en Durango se tiene plena voluntad de los patrones para cumplir con esta obligación legal y son pocos los recursos que se conocen tanto en la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo como en la Procuraduría Estatal de la Defensa de los Trabajadores en contra de los empleadores omisos”.

Lo que sí y lo que no del aguinaldo 1.- Todos los trabajadores subordinados,remunerados y con una relación laboral tienen derecho al aguinaldo. 2.- El aguinaldo en ningún caso debe ser menor a 15 días y se debe pagar en efectivo. 3.- Quien no laboró todo el año tiene derecho a cobrar la parte proporcional de su aguinaldo, el cual se calcula dividiendo el número de días laborados por el trabajador entre 365 días del año y el resultado por 15 días y lo que resulte por el salario diario devengado. 4.- El aguinaldo es un derecho irrenunciable de los trabajadores y el patrón no puede alegar dificultades económicas de la empresa o falta de utilidades para no pagarlo. 5.- Los comisionistas también tienen derecho a cobrar su aguinaldo, el cual se establece un promedio diario de percepción y se multiplica por 15. 6.- Los ingresos adicionales al salario, como tiempo extra y bonos de productividad, no forman parte del salario base del aguinaldo. 7.- El aguinaldo no causa impuesto hasta lo recibido por 30 días de salario mínimo,la cantidad que exceda el monto no gravado,causa impuesto al trabajador. *Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

REPORTAJE

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Dicen que “es para contener la espiral inflacionaria”

Incremento al mínimo: otra vez de miseria Aumento para el 2014: 3.9%; es decir, apenas dos pesos y 46 centavos por día

l pago por el servicio y desempeño de los trabajadores mexicanos es un caso muy particular de análisis, ya que en nuestro país existe mucha desigualdad en términos de equidad en el trabajo, la cual se ve reflejado en el sueldo que perciben los ciudadanos que se desempeñan ya sea profesionalmente en una empresa o de manera particular e independiente, prestadores de un servicio u oficio independiente, o bien, como servidores del sector público o en el Poder Legislativo (diputados y senadores), siendo estos últimos los que tienen montos salariales muy por encima de las demás categorías o tipos de empleo sin justificar abiertamente dicha situación. En México el salario mínimo a finales del año en curso es de 64.76 pesos por día en los lugares denominados como zona A y de 61.38 para la región geográfica B (en ella se encuentra el estado de Durango). Este salario ha tenido incrementos

Gustavo Godínez

@gustavogodinez

CRECIMIENTOS SEMEJANTES PARA EL PRÓXIMO AÑO Durante más de una década la inflación general anual sólo ha crecido más el salario mínimo en los años 2002, 2004,2006 y 2008. Para el próximo año, éste último crecerá 3.9 %, una variación semejante que la proyectada recientemente por el sector privado para la inflación.

Salario Mínimo

Inflación

Salario mínimo e inflamación 2002 - 2014 VARIACIÓN ANUAL (%)

6.5

* Inflación mensual interanual diciembre. Para el 2013 noviembre. Para el 2014 media de pronósticos.

5.7 5.2 4.4 4.1

5.1

4.0

2002 2003

4.1

3.6

4.0

3.9 3.9

2004 2005 2006 2007

4.0

4.4

2008 2009

4.8

4.1

2010 2011

4.2

3.9

2012 2013 2014

Nota: A partir del 27 de noviembre de 2012 se unificaron las áreas geográficas A Y B con un mismo salario mínimo(62,33 pesos) FUENTE COMISIÓN NACIONAL DE LOS SALARIOS MÍNIMOS Y BANCO DE MÉXICO

mediocres en el transcurso de los años si fuese comparado con el crecimiento inflacionario del país. Con decirle a usted, amigo lector, que el salario mínimo en el país vecino del norte es mayor a los ocho dólares la hora, siendo de 64 dólares por jornada de trabajo, siendo trece veces mayor que lo percibido en nuestro país por un trabajo de la misma índole. Aunque puede que usted argumente que el costo de vida en nuestro país es mucho más bajo, yo le aseguro con toda la boca llena de razón que el costo de vida en EU no es 13 veces

Sin embargo, aumento de miseria nació muerto: ya fue rebasado por inflación”

mayor que en México. Tome por ejemplo el valor de un bien común, como por decir una lata de refresco de 355 ml: en EU cuesta lo equivalente en nuestra moneda a 22 pesos, mientras que en México el mismo producto se adquiere por ocho, lo que no es más de tres veces el valor por ese bien, por lo cual nuestro país tiene un salario que no compensa el estilo de consumo que las empresas en el mercado junto con el Gobierno quieren que se genere para poder asegurar un “flujo económico” que provoque la expansión económica deseada por los dirigentes del Estado en nuestro país. El incremento voraz de más del 4 por ciento anual de inflación, el cual es el incremento sostenido y constante de los precios de los bienes y servicios en el

Un diputado federal cobra alrededor de

$5,076 diarios” país, dejará ver lo inútil que será el incremento tan mediocre en el salario mínimo que se sugiere en la Comisión Nacional de Salarios Mínimos en México. No está por demás mencionar que la misma Comisión ejecuta sus estrategias de regular los salarios en un mundo utópico, al grado de que lo que el famoso Ernesto Cordero llegó a mencionar mientras fue titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en tiempos del mandato de Felipe Calderón acerca de que un mexicano jefe de familia podría sostener su hogar con un ingreso de seis mil pesos

REPORTAJE mensuales, esto quiere decir a ganar al menos tres salarios mínimos en un día de trabajo correspondientes en esas fechas. Con decirles que en México se tiene un registro de seis millones 728 mil 516 trabajadores que perciben apenas un salario mínimo; 11 millones 884 mil 814 personas que reciben entre uno y dos salarios, y 10 millones 63 mil 738 que perciben más de dos y hasta tres salarios mínimos, según cifras del INEGI. Yo por eso quiero que nos expliquen, tanto a usted como a un servidor, la utilidad de estos salarios mínimos si sabemos que todas esas personas viven prácticamente al día, y cómo

es que se pretende mejorar la calidad de vida de los mexicanos si no se toman indicadores más acertados para hacer del trabajo honesto una actividad más rentable que el meterse al mundo de la delincuencia organizada.

150

mil

mensuales

Ganaba en 2012, titular de Conasami, Basilio González

Beneficio económico de la reforma energética Herminio Rebollo

O P I N I Ó N • Disminución de al menos 40 por ciento del costo de energía eléctrica; y • Crecimiento del PIB de entre dos y tres puntos adicionales, lo que permite esperar, hacia finales de este sexenio, un desarrollo superior al 5 por ciento. Más allá de esta numeralia, todos coinciden en que la reforma pone fin al monopolio petrolero y eléctrico, lo que abre una competencia que impactará directamente en la disminución de precios. El Fondo Mexicano del Petróleo se visualiza ya como estabilizador de las aportaciones de Pemex al gasto público y responsable de generar orden en la amortización Detenida con argumentos dogmáticos de la deuda de la paraestatal, así como de los en torno a la propiedad del petróleo, la mo- enormes pasivos que acumula la petrolera. dernización del sector finalmente llegará a nuestro país, prácticamente el único rezagado en esta materia, aun atrás de naciones recalcitrantemente nacionalistas o enemigas del libre mercado y la competencia como Cuba, China o Brasil. Quizá tarde frente a la transformación tecnológica del mundo, que provocará que Estados Unidos sea autosuficiente en unos Pero no solo habrá nuevos ingresos cuantos años y no necesite más nuestras sino que registraremos la diminución de exportaciones de gas y petróleo, o la rein- los gastos injustificados. Los dos gigancorporación de naciones asiáticas a la co- tes de la administración pública tienen mercialización de hidrocarburos, lo que un plazo de dos años para convertirse en alterará las reglas actuales del mercado. Mé- empresas productivas. No es posible que xico se sube finalmente a las grandes ligas México importe hoy el 74 por ciento del de la producción y generación de energía. gas licuado que consume o que la demanda Al analizar el terreno económico de la re- de electricidad crezca 10 por ciento anual, forma, encontramos información que anula mientras la producción es apenas el 3.1. todo el discurso perredista y lopezobradorisMucho se podrá debatir, protestar e inta que trata de encontrar aquí un pretexto de ventar todavía alrededor de esta reforma. movilización y justificación de su existencia. Lo cierto es que en materia económica el Los datos duros son contundentes. Ana- verdadero crimen era no comenzar la molistas tanto nacionales como extranjeros dernización que merece nuestro país. coinciden en que esta apertura permitirá a México contar en los próximos años con: Considerado como el cambio constitucional más importante del sexenio y de varias décadas, la reforma energética aprobada por diputados, senadores y los congresos de 24 entidades de la república entraña múltiples impactos en materia política, social y económica que confirman a trascendencia de la transformación que se ha iniciado en México.

México se sube a las grandes ligas de la producción y generación de energía”

El país importa 74% del gaslicuado que consume”

• Inversiones de entre 20 mil y 30 mil millones de dólares por año. • Generación anual de 100 mil nuevos empleos bien remunerados, como son los de estas industrias.

Inversiones podrían ser de 20 mil a 30 mil mdd por año”

DEBATE

Tras cumplirse el 2 de diciembre pasado un año de la firma del Pacto por México, aprobarse ocho reformas de gran trascendencia en el país como resultado de los trabajos del mismo y anunciarse la salida de una de las fuerzas políticas participantes, ANÁLISIS POLÍTICO realizó en Durango un ejercicio de acercamiento al funcionamiento y resultados de este mecanismo de negociación con la participación de ponentes que, desde distintas perspectivas, ofrecieron su visión y acercaron al detalle del pacto a los asistentes. Marco Adame Castillo, exgobernador del estado de Morelos y miembro del Consejo Rector del Pacto por México en representación del PAN; Rubén Aguilar Valenzuela, exvocero de la Presidencia de la República –en el periodo de Vicente Fox-; Samuel Aguilar Solís, secretario de Acción Electoral del Comité Ejecutivo

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Nacional del PRI, y Adolfo Orive Bellinger, diputado petista y presidente de la Comisión de Competitividad del Congreso, fueron los invitados al encuentro de análisis. “Saldos del Pacto por México” fue el tema tratado por Marco Adame Castillo. Como especialista en el ámbito mediático, Rubén Aguilar trató “El Pacto por México y los medios de comunicación”; mientras, Samuel Aguilar Solís presentó “El Pacto por México y la Reforma Política”, y el diputado federal Adolfo Orive mostró su visión de “El Pacto por México y la Economía”. A este tercer seminario organizado por ANÁLISIS POLÍTICO para acercar a los duranguenses visiones diversas del entorno político del país, asistieron los integrantes del Grupo San Felipe, entre los que se cuentan servidores públicos, legisladores, académicos, perio-

distas, representantes populares, líderes estudiantiles, representantes religiosos y de cámaras empresariales, además de integrantes de organizaciones sociales y partidos políticos. Durante la jornada del seminario los participantes interactuaron con los ponentes en sesiones de preguntas y respuestas en un ambiente multidisciplinario y de pluralidad que permitió profundizar en el gran acuerdo nacional convocado por el gobierno federal, signado como uno de los primeros actos de gobierno del presidente Enrique Peña Nieto. Al concluir el seminario se anunció la continuación de capacitaciones, talleres y conferencias de ANÁLISIS POLÍTICO para el próximo año, siempre con el afán de complementar su labor de informar; pero además con la intención de formar opinión en una sociedad con madurez política como es la duranguense.

DEBATE “Si esto es vital para el país, hay… que hacerlo”

Base para un nuevo sistema político: Marco Adame A un año de su firma, el saldo del Pacto es positivo

ntegrante del Consejo Rector del Pacto por México representando al Partido Acción Nacional, el exgobernador de Morelos Marco Adame Castillo considera que los saldos de este mecanismo de acuerdos son positivos, evaluándolos desde un punto de vista de su contribución a la consolidación del proceso de transición política del país a la democracia plena. Primero en turno durante el III Seminario organizado por HOJAS POLÍTICAS y denominado “A un año del Pacto por México”, durante el cual cuatro actores de nivel nacional ofrecieron desde su perspectiva un resumen de los resultados de este pacto, Adame Castillo se pronunció por su continuidad, resaltando que los grandes procesos de transición en el mundo han incluido un mecanismo de acuerdo. “Se trata de privilegiar la política de diálogo, negociación y construcción de acuerdos, con la voluntad de las fuerzas políticas y de cara a la sociedad. Este puede ser el mejor camino para consolidar y perfeccionar nuestro régimen democrático y político”, resaltó. Aunque a escala nacional algunos analistas han expresado que a la fecha el Pacto por México ha cumplido un ciclo y satisfizo ya los intereses iniciales de las fuerzas inscritas, el conferenciante ponderó la importancia de la existencia de un punto de convergencia, de diálogo, que permita concretar los acuerdos que el país requiere. “El país lo necesita para concretar su largo e inacabado proceso de transición política a un nuevo sistema político, verdaderamente democrático. Así lo exige un país plural, con grandes iniquidades, con impunidad, con déficit democrático, con gobiernos divididos”, aseveró. Recordó otros intentos de acuerdo en México, finalmente fallidos, “al haber predominado en muchos momentos la discordia política más que el compromiso real con el interés nacional”, como fueron

Seminario

Ixcel Carmona

@IxcelC

Finalmente, dejó una reflexión a los asistentes tras manifestarse a favor de renovar la vigencia del mecanismo de acuerdo:

“si esto es vital para el país, hay que exigirlo, hay que hacerlo”, concluyó. LOS SALDOS DEL PACTO POR MÉXICO A UN AÑO

“El acuerdo debe continuar” en 1987 el Pacto de Solidaridad Económica durante el periodo de Miguel de la Madrid; el Pacto de Estabilidad y Crecimiento Económico de Carlos Salinas entre 1988 y 1991; el Acuerdo Político Nacional de Ernesto Zedillo en 1995; el Acuerdo Político para el Desarrollo Nacional que impulsó Vicente Fox en el 2001, o el Acuerdo Nacional para la Seguridad la Justicia y la Paz que se dio en 2008 con Felipe Calderón. En esta ocasión, dijo, el mecanismo tiene ciertas singularidades que le han permitido permanecer, al contar con incentivos suficientes para convocar y mantener a los firmantes –gobierno y fuerzas políticas-,

entre ellos haber sido una convocatoria colegiada, ser firmado y ratificado en público, significarse como un acto inicial del nuevo gobierno y, sobre todo, “no ser un listado de buenas intenciones”, sino contar con un método de trabajo definido y flexible: consejo rector, presidencia rotativa, reglas para los acuerdos y formas diversas para la construcción de iniciativas. Además de ello, los iniciales 95 compromisos incorporados fueron específicos para las reformas y políticas públicas, con orden de prioridad y prelación, con fechas de cumplimiento y origen de los recursos, detalló el Dr. Marco Adame.

95 compromisos iniciales 36 de ellos para sociedad de derechos y libertades 37 para crecimiento económico, empleo y productividad 7 para seguridad y justicia 5 para transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción 10 para gobernabilidad democrática 11 compromisos del adendum

GRANDES REFORMAS DEL PRIMER AÑO DEL PACTO POR MÉXICO •Reforma educativa •Reforma de telecomunicaciones •Reforma de competencia económica •Reforma financiera •Reforma de acceso a la información •Reforma política electoral •Reforma energética •Reforma anticorrupción

A UN AÑO DEL PACTO POR MÉXICO

DEBATE

Analiza la repercusión mediática

Reformas resultantes rompen paradigmas: Rubén Aguilar Propone profundizar y ampliar el contexto en la cobertura informativa “Como producto principal del Pacto por México, las reformas aprobadas el presente año son, en estricto sentido e independientemente de sus asegunes, cambios históricos que rompen paradigmas”. Así se expresó el exvocero de la Presidencia de la República –en el mandato de Vicente Fox-, Rubén Aguilar Valenzuela, durante el Seminario “A un año del Pacto por México”, resaltando como ejemplo de esos esquemas dejados atrás la imposibilidad de la reelección o la resistencia de compartir la renta petrolera como lo hacen hoy en día incluso los países con ideología comunista a lo largo del mundo. Formado como licenciado en Psicología, Sociología y especializado en Comunicación, autor de más de 15 libros y colaborador en diversas publicaciones de carácter nacional, Rubén Aguilar comparte su opinión del Pacto con una visión mediática.

“Medios se ocuparon más de lo anecdótico que de lo informativo”

Independientemente de considerar que las reformas “van en la dirección correcta y aportan a un cambio cultural y a la nueva manera de entender y hacer la política en el país”, Aguilar Valenzuela observa aciertos, pero también deficiencias en el acompañamiento de los medios de comunicación al Pacto por México. Entre los elementos positivos de la cobertura del Pacto, señala una presencia permanente en todo el recorrido del acuerdo a un año de su nacimiento: “no lo minimizaron o relegaron”, expresa. Asimismo, reconoce los esfuerzos por explicar lo que sucedía en el proceso de

Mesa Hojas Políticas

@hojas.politicas1

sucesivo, que será la elaboración de las leyes reglamentarias tanto de la reforma energética como de la político-electoral y la de telecomunicaciones. “Se debe profundizar más en la cobertura, ofrecer notas que abarquen, expliquen y redondeen la información. Además, sin eliminarlo, debe reducirse el papel del periodismo anecdótico o de declaraciones al mínimo para realizar un trabajo de elaboración profundo que brinde a la ciudadanía mejores elementos para el conocimiento y comprensión de lo que vive el país”, concluyó.

Las reformas resultado del Pacto por México cambian la dinámica del país. Aunque no lo veamos en este momento, estas modificaciones a las leyes renuevan la estructura institucional y rompen mitos fundacionales del Estado moderno mexicano”,

aprobación de las reformas, así como el compromiso de algunos columnistas y comentaristas, quienes aportaron con su análisis al entendimiento de lo que sucedía. De igual importancia, afirma, fueron los esfuerzos por informar desde el sitio mismo en que ocurrían los hechos, como las Cámaras de Diputados o Senadores. En contraparte, el conferencista enlistó

“La reacción de la oposición fue sobrevalorada”

como fallas en la cobertura informativa de los medios la falta de claridad: “la información quedaba muy confusa, fraccionada. No terminábamos de saber el contenido de una u otra reforma”. Así, dijo, se encontraban en los medios ya fuera impresos o incluso en la radio o la televisión, hasta tres o cuatro notas sobre

el tema, pero fraccionadas, sin entrar a un modelo de información envolvente o globalizador. Igualmente, se observó que prevaleció lo anecdótico sobre lo sustantivo: “quién se peleó con quién y lo que el otro contestó”, compartió Aguilar Valenzuela. Por otra parte, desde su óptica, se sobrevaloró la reacción de la oposición: “sin dejar de cubrirlo y darle su lugar, la búsqueda del escándalo provocaba darle en ocasiones una fuerza que no tiene”, y se omitió realizar comparativos con otros países que han vivido este proceso, además de ser evidente la ausencia de la sociedad civil organizada en la cobertura del Pacto y sus resultados. Ante tales observaciones producto de un monitoreo permanente del papel de los medios en el proceso de reformas resultado del Pacto por México, Rubén Aguilar Valenzuela propuso mejorar el acompañamiento de los medios en lo

A UN AÑO DEL PACTO POR MÉXICO

Seminario

DEBATE Cuestiona falta de objetivos nacionales

Urge crear un consenso económico “Si no existe planeación de largo plazo en crecimiento económico, nuestras leyes anuales son inadecuadas”.

l continuar con el seminario “A un año del Pacto por México”, la clausura quedó bajo responsabilidad del diputado federal por el Partido del Trabajo (PT), Adolfo Orive Bellinger, quien focalizó su ponencia a la necesidad de transformar el modelo económico vigente desde hace 30 años. Para el legislador todas las medidas tomadas desde el 2 de diciembre del 2012 –fecha en la que se firmó el Pacto por México- hasta hoy, han afectado sectores importantes de la economía, sin permitir visualizar el objetivo general al que se quiere llegar para emprender una innovación de la realidad nacional. La ponencia fue dividida en los problemas principales de la economía mexicana y la solución propuesta en la iniciativa de la Ley de Competitividad. “Para el desconcierto de muchos especialistas y agentes económicos, en los 95 puntos del Pacto por México no venían elementos que nos permitieran conocer el modelo económico general acordado por las tres fuerzas políticas principales del país y el gobierno federal”, aseguró. En este sentido, Orive Bellinger aprovechó para cuestionar los puntos sometidos a discusión entre el Gobierno Federal, empresarios, trabajadores y especialistas. La primera inquietud fue basada en dar continuidad al mismo modelo económico que ha fracasado en 30 años, con “reformas de tercera generación”. Sin embargo, hay puntos inciertos como la transformación del modelo económico dentro de los límites que impone el no tocar las variables macroeconómicas, la Organización Mundial de Comercio y los más de 40 tratados de libre comercio firmados. El legislador petista recordó las palabras de Enrique Peña Nieto, en el mensaje con motivo del Primer Informe de Gobierno: “Desde el primero de diciembre me comprometí a impulsar cambios de fondo que necesita el país. No solo veníamos a administrar, sino a transformar México. Al comenzar esta

Seminario

Richard Ibarra

@richardibarral

nicaciones, de infraestructura logística y de comunicaciones. Esta es una condición necesaria, pero no suficiente”, considera el diputado federal. Además, sostiene que la alternativa tiene como finalidad incrementar la productividad de la planta productiva nacional, específicamente agropecuaria, industrial y de servicios.

Desde el cambio de modelo, así casi 30 años, se ha pensado que nuestra deficiencia principal es una bajísima capacidad competitiva”: Adolfo Orive Bellinger Administración había dos opciones: mantener la inercia o emprender cambios.”

Principales problemas de la economía mexicana Orive se ha manifestado por reformas económicas para que México se encuentre a la altura de un sistema moderno, al considerar que hay una distribución “terriblemente desigual” de productividades en términos de sectores, regiones y tamaño de empresas. Hizo mención de algunas limitantes como el crecimiento del PIB en el país, que desde 1980 a la fecha ha sido de 2.4 por ciento anual, cuando de 1950 a 1980 fue de 6.5 por ciento anual. “En efecto, de 1980 a la fecha la productividad anual creció en Chile al 1.1 por ciento y en Corea al 2.4 por ciento, mientras que en nuestro país decreció al 0.7 por ciento anual. En cambio, la productividad en México de 1950 a 1980, se multiplicó por 2.5”, comparó el diputado por el PT.

La economía nacional en 2013 Se requiere, expresó, de un enfoque integral económico para enfrentar el problema de la baja productividad. La actividad productiva nacional ha tenido una tendencia a la baja en los primeros meses de 2013. De ahí, la SHCP recortó el pronóstico de crecimiento económico de una tasa de 3.5 por ciento a una tasa de 1.8 por ciento para este año y, se pronostica apenas el 1.0 por ciento. Orive Bellinger habló del 1 de septiembre de 2012, cuando la iniciativa del ex presidente Felipe Calderón, para reformar la Ley Federal del Trabajo, optó por la reducción y flexibilización de costos salariales, mediante subcontratación, contratación por tiempo, contratación para capacitación y la contratación a prueba. “Para ser competitivos hay que reducir costos salariales, energéticos, de telecomu-

A UN AÑO DEL PACTO POR MÉXICO

Gobernanza y coordinación en la Ley de Competitividad Se creará una institución nacional de productividad-competitividad integrada por el gobierno, los sectores privado y social y la academia (las instituciones de investigación). Esta institución será el medio que gobierne, conduzca y coordine la política industrial para incrementar anual y sostenidamente la productividad. Finalmente, Adolfo Orive ha visto necesario hacer crecer la economía interna a una tasa suficientemente alta y sostenida para generar el empleo demandado por el bono demográfico, mejorar el nivel de ingreso de la población, reducir drásticamente las desigualdades y abatir la pobreza. “Si hubiera podido participar hace un año y meses en la elaboración del Pacto por México, hubiera propuesto a la educación, a las telecomunicaciones, al sistema financiero, al sistema fiscal y al sistema energético, tomar las decisiones correspondientes para llegar a buen puerto”.

DEBATE

“El que construye mayoría, hace la ley”

La política de consensos es una excepción Reforma política garantiza derechos sociales, políticos y electorales del ciudadano

Richard Ibarra

ara el secretario de Elecciones del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional, Samuel Aguilar Solís, el pacto o la política de consenso es una excepción en la democracia, pues lo esencial y natural deriva de la confrontación de ideas. En el marco de su participación con la ponencia “Pacto por México y la reforma política”, el duranguense afirmó que nada se logra en medio de rencor, sino con el diálogo constructivo para sacar las mejores leyes a favor del desarrollo. Sin embargo, hizo mención de este país como un caso de particularidad a partir de 1997, cuando el partido gobernante se vio sin mayoría en el Congreso. Además, esto produjo una ruptura en el sistema político mexicano. “Quien tiene en poder al Ejecutivo pierde generalidad legislativa. Esa determinación de gobiernos divididos se presenta como trauma legal ante un sistema presidencialista y hegemónico. Fue la segunda etapa de Ernesto Zedillo, todo el periodo de Vicente Fox y el de Felipe Calderón”. Aguilar Solís asegura que la dinámica llegó a agudizar los problemas existentes, además del surgimiento de complicaciones a falta de tratamiento por la nula funcionalidad del sistema. Se presenta carencia en capacidad para entender la nueva etapa del sistema político en México, sobre el tema de gobiernos divididos. Fue la noche del viernes 13 de diciembre cuando la reforma político-electoral quedó aprobada por las dos Cámaras, tras largas discusiones tanto entre diputados como senadores. El acontecimiento pasó a contextualizar la exposición del priista. Cuestionó el hecho de presentar las reformas como si se tratara del descubrimiento de un mundo: “no estaremos inventando nada

Seminario

@richardibarral

México ha experimentado una serie de reformas en la materia • • • •

Ante el desencanto con la representación política, el reto ciudadano será premiar o castigar”: Samuel Aguilar. nuevo, desde hace dos mil 700 años existe el debate por la reforma política”. Empleo, combate a la pobreza, crecimiento económico y seguridad han sido las principales demandas de la gente. Se trata de los elementos que comienzan a componer la agenda de dicho pacto, comentó Aguilar Solís. Los compromisos son valorados para la búsqueda de una sola norma en todo el país, la construcción de un instituto que organice las elecciones, los causales de nulidad de las elecciones y elementos de campaña oficiales. “En otras palabras, lo que busca esta reforma es construir ese sistema político que se fue fraguando a partir de 1977, que desemboca en la alternancia pero que al final del día no se logra construir como una base de la nueva etapa política nacional”. De acuerdo con Samuel Aguilar, la reforma político-electoral tiene que ver con decenas de iniciativas (57) congeladas en las comisio-

nes del Senado. Se hizo una metodología con lo existente y después un estudio comparado con otros países sobre esos puntos. Dentro de la explicación, comparó la situación del país con términos futboleros, ya que actualmente no se cuenta con cancha, árbitro y reglamento. Aguilar ejemplificó con el resultado reciente de Latinobarómetro, que le toma el pulso a las democracias, donde el 37 por ciento de los mexicanos dice confiar en el sistema democrático, que contrasta con los 54 millones de pobres en el país. “La reforma política necesita profundizar nuestra democracia, y existe coincidencia en lograr partidos políticos más austeros y más vigilados en cuanto a sus fuentes de financiamiento. Es de reconocerse que las distintas reformas electorales desde la primera, en 1946, han estado encaminadas a fortalecer el régimen democrático”, finalizó.

A UN AÑO DEL PACTO POR MÉXICO

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En 1953, es decir, hace 60 años, se aprueba el sufragio de la mujer. En 1964 se abren espacios de manera limitada a la oposición. En 1977 se da el inicio a la formación de un sistema de partidos en México. En 1986 se efectúan cambios a seis artículos constitucionales y se promulga una nueva ley electoral, eliminándose el registro condicionado de partidos. Tras la elección de 1988 se aprueba el Cofipe (Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales). En 1990 surge el IFE, como organismo imparcial y ciudadanizado. En 1993 se elimina la cláusula de gobernabilidad y se establecen límites al control gubernamental sobre la estructura administrativa electoral del IFE. En 1994 se incorporan representantes del Poder Legislativo con voto en el Consejo del IFE. En 1996 se termina con el control gubernamental en el proceso electoral. En 2006 hay una crisis de institucionalidad: se da la incorporación de las nuevas tecnologías de comunicación y el surgimiento de la “ciberpolítica”. En 2008 se disminuyen gastos en campañas electorales mediante fórmula de cálculo de financiamiento público anual.

CRÓNICA

José María Pereyra

El liberal durangueño sepultado junto a su caballo Semejante a la historia de Bolívar, “El Libertador de las Américas”

ste mes de diciembre se cumple un aniversario más de la muerte del que fuera gobernador de Durango, José María Pereyra, justamente un 19 de diciembre pero de 1891, es decir, hace 114 años. Las acciones políticas, profesionales y personales de Pereyra hicieron historia en el estado de Durango. Este personaje nació en la población de Santa María, de El Oro, el 25 de septiembre de 1816. A corta edad se trasladó a la ciudad de Chihuahua con el fin de estudiar, recibiendo su título de abogado. En 1854 se desempeñó como Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia en el estado de Chihuahua. En 1856 se asentó en Parral, Chihuahua, donde introdujo la primera imprenta y el primer periódico de la ciudad.

Grupo Editorial HADEC Se une a la pena que embarga al Lic. Jesús Antonio Rosso Holguín, a Marisol Rosso de Villegas y a Esteban Villegas Villarreal por el sensible fallecimiento de Doña Margarita Holguín Juárez Hacemos extensivas nuestras condolencias y oraciones a sus demás familiares esperando que encuentren pronta resignación. Durango, Durango, diciembre 21 de 2013.

José de la O Holguín

@josedelaoh

Durante la Intervención francesa ob- privada en su hacienda de J. Guadalupe de tuvo el grado de Coronel, derrotando en la Rueda en Ocampo, Durango. La vida de la Hacienda de Sextín, Durango, al general este liberal durangueño es solo comparable conservador Domincon la de Simón Bo“Luchó contra la go Cajén. Sus opelívar, el “Libertador raciones militares se Intervención francesa” de las Américas”, en delimitaron entre la un aspecto de su vida línea divisoria de Durango y Chihuahua. terrenal, ya que le dio un espacio digno a Fue nombrado Gobernador Sustituto de su caballo “El Palomo”, que acompañara al Durango por la Legislatura del Estado héroe venezolano en su gesta liberadora, y para completar el periodo constitucional al morir su corcel fue enterrado a petición que había iniciado el Lic. Francisco Gó- de Bolívar a un costado de una hermosa mez Palacio, entrando en funciones el día capilla como una especie de homenaje a su 3 de febrero de 1869, al 31 de agosto del fidelidad. Toda proporción guardada, conmismo año. Al hacerse cargo del gobierno forme a la tradición oral en el norte de Duprovisional del estado, como uno de los rango se cuenta que durante la Guerra de durangueños de mayor prestigio y de ideas Reforma donde participó Pereyra, al verse avanzadas, el Lic. Pereyra siguió las nor- tenazmente perseguido por los imperialismas liberales triunfantes e hizo cumplir la tas dormía al pie de su caballo, poniendo Constitución y las Lela almohada junto a las yes de Reforma. pezuñas del animal y “Cuando dejó la Como era su deber, este, al menor peligro, convocó a elecciones gubernatura, se retiró le avisaba dándole pepara el periodo consqueños golpes. a la vida privada” titucional inmediato José María Pereyra por conducto de la Legislatura, resultado falleció el 19 de diciembre de 1891 en electo en los comicios el Lic. Juan Hernán- Indé, Durango, pero antes de morir recodez y Marín, contra la candidatura del co- mendó que a su muerte fuera sepultado en ronel Tomás Borrego. El Lic. Pereyra fue su hacienda junto a su fiel caballo de gueun liberal puritano, a semejanza de Mel- rra y compañero de múltiples combates. chor Ocampo, juarista. Combatió la In- Para el efecto fue erigida una imponente tervención francesa y sostuvo la legalidad tumba que se encuentra en el panteón del en el estado de Durango sin salir del terri- viejo poblado de J. Guadalupe de la Ruetorio; posteriormente se desempeñó como da. A la fecha, la sepultura ha sufrido de Coronel de Guardias Nacionales. la profanación de algunos ambiciosos que, Fue una figura prominente como Jefe buscando algunas joyas, han destruido la Político, como soldado contra la Interven- tumba de Pereyra y su corcel. ción, como introEl rasgo póstuductor de la primera mo de gratitud del “Fundó los primeros imprenta en Parral, Lic. Pereyra hacia su periódico de Durango y caballo demostró la fundador del primer periódico que hubo solidaridad que se Chihuahua” en Durango y del establece en el peliprimer diario de Chihuahua. El Lic. Pere- gro entre el hombre y el animal que le salvó yra no tenía ambiciones políticas persona- la vida y le ayudó a conseguir victorias. Su les y al entregar la gubernatura del estado muerte ha motivado innumerables leyendas de Durango renunció al grado de coronel populares en el municipio de Ocampo donque se le había otorgado y se retiró a la vida de reposan sus restos.

ESTUDIOS DE OPINIÓN

Es la época del año en la que más se gasta

Cambian hábitos de consumo en Navidad Mercadotecnia juega un papel principal en niveles de ventas de fin de año

s para estas épocas de fin de año cuando se da el mayor consumo de bienes y servicios en todo el territorio nacional. También se da una batalla en la mercadotecnia y comunicación de las empresas que quieren obtener las mejores ventas del año. Al día de hoy, lo consumidores están expuestos a múltiples mensajes que los hacen tomar decisiones de compra que, en ocasiones, no son las mejores.

“

Este año, tres de cada 10 personas optarán por el ahorro”

Para conocer del comportamiento del consumidor, la firma Deloitte publicó el estudio de compras de Navidad 2013, en donde señala que siete de cada 10 mexicanos gastará lo mismo que otros años en compras navideñas y tres de cada 10 prefiere ahorrar su aguinaldo. Es el 46 por ciento de los mexicanos que realizan las compras a principios del mes de diciembre y el 31 lo hace en el mes de noviembre, tal vez aprovechando el buen fin. Por otro lado, hemos visto que alrededor de los bancos y cajeros automáticos hay un gran número de personas haciendo fila para utilizar dichos servicios. Lo que se refleja en las formas de pago de los consumidores mexicanos, ya que el 84 por ciento decide pagar sus compras en efectivo. Las prioridades de compra del mexicano se establecen en tres rubros: la cena navideña, ropa y los regalos. También las redes sociales juegan un papel importante en esta época navideña. El 45 por ciento de la gente usará las redes sociales en su proceso de compra; el 35 basará su compra en recomendaciones de productos y tiendas; un 30 obtendrá ideas para regalos y un 26 consultará precios en línea.

Fernando Mejorado Olagues

La cena navideña, ropa y los regalo, las prioridades”

¿EN DÓNDE REALIZAN COMPRAS LOS MEXICANOS? Siete de cada 10 mexicanos lo harán en las tiendas departamentales, pero lo que llama la atención es que las compras por internet cada año ganan más terreno. Tres de cada 10 mexicanos comprarán a través de este canal. Por su parte, y según la encuesta de Plan Estrategia y Comunicación SC, los duranguenses invertirán el dinero de su prestación anual básicamente en la cena de Navidad, en la compra de juguetes, para pagar deudas y otra parte lo piensa ahorrar. Estos hábitos de gasto no se han

modificado mucho, puesto que tiene que ver con la identidad de las personas y sus familias con la religión y sus costumbres. Además, se espera que conforme el disminuye el nivel de ingreso, los ahorros son menos probables y el gasto en alimentos ocupa la mayor proporción. Es difícil interpretar el comportamiento de los consumidores, pero también para las empresas y negocios es importante entender el complejo conjunto de estímulos y emociones que lo influyen al momento de tomar una decisión de compra. Para ello, hay especialistas en “neuromarketing” que seguirán tratando de descifrar ese comportamiento. Sin embargo, podemos afirmar que los hábitos del consumidor comienzan a modificarse productos de nuevas estrategias del mercado comercial. Por ejemplo, las compras del Buen Fin han propiciado que muchas personas adelanten las compras para el mes de noviembre, que antes

@fermejorado

Comercio virtual, opción que poco a poco gana terreno” hacían en el mes de diciembre. En este mismo cambio de hábitos los consumidores están experimentando en el sistema de compras en tiendas virtuales, pues casi un tercio de los mexicanos lo hacen. Por otro lado, se encuentran los que se resisten a los nuevos modelos de transacciones comerciales, ya que mantienen la costumbre de realizar sus compras con efectivo. EN MENOS DE 140 CARACTERES: La mayoría de los mexicanos comprará entre 1 y 5 regalos con un costo promedio de cada regalo de $129.5 a $323.75 pesos. (Fuente: www.deloitte.com).

REPORTAJE

SÁBADO 21 - VIERNES 27 · DICIEMBRE 2013 2013

Puede ser una adicción como cualquier otra

Casinos: apuesta perdida, la casa siempre gana

Una de sus “funciones”, atracción del turismo; pero en el estado los jugadores son locales

n la capital del estado de Durango hay dos casinos que, al amparo de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, se han establecido para dar a los habitantes de esta entidad entretenimiento a un costo muy alto y pocas posibilidades de verdadera recreación o diversión. En otros puntos del país, en donde los casinos han ingresado para supuestamente fortalecer el turismo, puede ser que sea justificada operatividad, pero el caso de Durango es diferente, ya que ni el turismo ni las políticas dedicadas a esta materia están enfocadas a promover establecimientos de apuestas, lo cual deja como únicos clientes a los habitantes del estado. Para los especialistas en adicciones de la entidad es claro el problema: los casinos en Durango como “Play City” y “Caliente” tienen como única función incentivar una actividad que a la larga se puede convertir en un problema social, y su establecimiento no es reflejo de

“Hay casos de quienes han perdido la totalidad de su patrimonio”

generación de empleos, sino, al contrario, son un extractor de recursos económicos. Hace algunos meses el presidente Enrique Peña Nieto realizó reformas y derogó diversas disposiciones del Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, lo cual dejó las reglas más claras en la materia, sin embargo, su aplicación sigue siendo únicamente teórica, ya que las máquinas tragamonedas siguen en las calles y parecen comenzar a proliferar en Durango.

LO QUE DICE LA LEY ARTÍCULO 12.- Quedan prohibidas las máquinas tragamonedas en cualquiera de sus modalidades. Se entiende por máquina tragamonedas todo dispositivo a través del cual el usuario, sujeto a la destreza, realiza una apuesta mediante la inserción de dinero, ficha, dispositivo electrónico o cualquier objeto de pago, con la finalidad de obtener un premio no determinado de antemano. Un punto que se tiene que resaltar y reconocer es que en misceláneas de la capital del estado hay máquinas tragamonedas.

Publicidad y propaganda La publicidad y propaganda de los juegos con apuestas y sorteos autorizados de con-

formidad con la Ley y este Reglamento, así como la de los establecimientos en los que se efectúen, se realizará en los términos de las disposiciones aplicables. La publicidad y propaganda de los juegos con apuestas y sorteos por cualquier medio, únicamente podrá efectuarse y difundirse una vez que se cuente con el permiso de la Secretaría para realizarlos en los siguientes términos: I. Los establecimientos que cuenten con permiso otorgado por la Secretaría no podrán promover explícitamente las apuestas autorizadas que en ellos se practican; II. La propaganda y publicidad deberá expresarse en forma clara y precisa a efecto de que no induzca al público a error, engaño o confusión de los servicios ofrecidos; III. La publicidad que se realice de los juegos con apuestas y sorteos deberá consignar el número del permiso correspondiente; IV. La publicidad deberá incluir mensajes que indiquen que los juegos con apuestas están prohibidos para menores de edad; y V. La publicidad y propaganda deberá incluir mensajes que inviten a las personas a jugar de manera responsable y con el principal propósito de entretenimiento, diversión y esparcimiento. Dentro de las modificaciones que se han hecho a la Ley también se encuentra la del artículo 30, en el que se especifica que “no podrán participar en sorteos las personas que

Felipe Correa

sean los organizadores o empleados de los permisionarios u operadores, que se encuentren involucrados en la producción de los boletos o en la celebración del evento en el que se determinen los boletos premiados”. Sin embargo, este artículo no incluye dos aspectos fundamentales que ocurren en los casinos de Durango, y uno de ellos es el que tiene que ver con que personal de distintas empresas juegue en establecimientos en los que no labora; y el otro es que familiares de personas que trabajan en casinos sí pueden tener acceso a los boletos que se emiten. Los permisionarios no podrán otorgar crédito, directa o indirectamente, a los apostadores en juegos con apuestas o participantes de sorteos en el desarrollo de las actividades emanadas del permiso.

REPORTAJE INICIA LA LUDOTERAPIA Una muestra concreta de la afectación que provocan los casinos en el municipio de Durango es que ya se ha integrado a Misión Korián una terapia especializada para tratar a los adictos a los juegos de azar y apuestas. Según la información dada a conocer por Alberto Shade Villarreal, director de Misión Korián, se ha contemplado la ludoterapia debido al crecimiento constante que se ha tenido de personas que se han vuelto adictas a las apuestas. “Resulta interesante que las apuestas y ser adicto a ellas tienen efectos muy similares a los que se tienen cuando existe una adicción a una sustancia legal o ilegal, ya que las personas adictas pierden a su familia, pierden la conciencia de lo que realizan y, sobre todo,

caen en una grave depresión”, afirmó el especialista en adicciones. Shade Villarreal informó en exclusiva para HOJAS POLÍTICAS que los casinos en el estado de Durango generan efectos sobre ciertas personas que los vuelven adictos a las apuestas, o bien, jugadores compulsivos, lo cual tiene que ser atendido con urgencia por parte de quienes creen tener este problema. La adicción a las apuestas no es algo nuevo para Durango ya que estas siempre se han presentado de una forma u otra. El problema real radica en la operatividad de los casinos, los cuales tienen un horario de 10 de la mañana a dos de la mañana, es decir, 16 horas diarias en operación ininterrumpida.

20 PREGUNTAS 1) ¿Has faltado alguna vez al trabajo o los estudios debido al juego? 2) ¿El juego ha causado infelicidad en tu vida? 3) ¿El juego afectó tu reputación? 4) ¿Has sentido alguna vez remordimiento después de jugar? 5) ¿Has jugado alguna vez para obtener dinero para pagar deudas o resolver problemas financieros? 6) ¿Disminuyó tu eficiencia y ambición a causa del juego? 7) ¿Después de perder sentiste que tenías que volver lo antes posible para ganar y recuperarte de tus pérdidas? 8) ¿Después de ganar sentiste que tenías la necesidad urgente de volver para ganar más? 9) ¿Apostabas a menudo hasta perder tu última moneda? 10) ¿Pediste prestado alguna vez para financiar el juego?

“Familias cargan las consecuencias de quien cayó en la adicción”

11) ¿Has vendido alguna vez algo para financiar el juego? 12) ¿Te sentiste reacio a usar dinero obtenido por medio del juego en gastos normales de la casa? 13) ¿Te hizo el juego que descuidaras tu propio bienestar y el de tu familia? 14) ¿Jugaste alguna vez por más tiempo del que tenías planeado? 15) ¿Has jugado alguna vez por escaparte de una preocupación o problema? 16) ¿Alguna vez has cometido o has pensado cometer un acto ilegal para financiar el juego? 17) ¿El juego te ha causado dificultades para dormir? 18) ¿Las discusiones, desilusiones o frustraciones te han creado la necesidad urgente de jugar? 19) ¿Has sentido alguna vez una necesidad urgente de celebrar cualquier buena fortuna con un par de horas dedicadas a jugar? 20) ¿Has considerado alguna vez la autodestrucción como consecuencia del juego? La mayoría de los jugadores compulsivos contestarán sí por lo menos a siete de estas preguntas. *Preguntas realizadas por Jugadores Anónimos México.

REGIONALES

Aunque debe 4 mdp, se buscará finiquitar pagos de fin de año

Prevalecen dificultades financieras en ND Nómina del Ayuntamiento se ha reducido en 30%

que por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público han sido embargados al menos dos vehículos pertenecientes a servicios públicos que se brindan en la región. A pesar de eso, aseguró que los trabajos ya establecidos que tiene que realizar el ayuntamiento, como el apoyo a familias por la temporada navideña, así como la continuidad de servicios públicos, no se verán detenidos en ningún momento, agregando que la sociedad de Nombre de Dios no es la responsable de las deudas pendientes “que unos cuantos dejaron. Ahora, nosotros tenemos que buscar la manera de solucionarlo”, dijo. A esto, la directora de Obras Públicas de esta municipalidad, Verónica Alonso Gutiérrez, manifestó que son alrededor de 200 mil pesos los que se han podido invertir tan solo diferentes rubros que se encuentran descui- en mejoramiento de caminos rurales, señadados debido a la concentración del recurso lando que hace falta terminar con las deudas del Municipio para emprender todavía con para el pago de laudos. Son cuatro millones de pesos los que adeu- más obras. Subrayó que no es suficiente el recurso da Nombre de Dios, de los cuales 800 mil son únicamente a proveedores, quienes, indicó, se que se les está dando actualmente a las deencuentran reclamando su pago por los servi- pendencias que llevan un contacto directo con los beneficios que puede disfrutar la cios que prestaron en su momento. En los tres millones 200 mil pesos res- ciudadanía, comentando que en las comunitantes hay deudas tanto a Conagua como a dades Ignacio Zaragoza, Francisco Murguía, la Secretaría de Hacienda y otros rubros, a Berros, entre otras, requieren actualmente no los cuales no se les deposita el pago desde la solo un mejoramiento, sino la instalación de administración anterior presidida por Nancy pavimento o, en su caso, asfalto que pueda resistir las temporadas de lluvia que se pudiesen Vázquez Luna. Otros 500 mil pesos están pendientes por presentar a mediados del año entrante. Lo destacable es la actitud positiva que pagar a quienes trabajaron por un tiempo en no se diluye entre el ayuntamiento, aunque cabe “Deudas de Administración los funcionarios de Nombre de destacar que esta anterior dejaron ‘trabada’ a Dios, ya que sin cantidad seguirá importar los conesta municipalidad” así a menos que flictos en que se aumente en las próximas semanas por los intereses que se ha visto enredado este municipio han maninterponen en las demandas, de las cuales ya tenido la cordialidad así como el empeño a pesar de la reducción que se ha venido dando tiene conocimiento el primer edil. Y es que el síndico de Nombre de Dios, en sus quincenas y que se presentará de igual José Luis Irigoyen, señaló que las deudas de manera en sus aguinaldos, como es el caso de la administración anterior han dejado “tra- Juan Francisco Reyna Vargas, director de Debada” a esta municipalidad, mencionando sarrollo Social de Nombre de Dios, quien tie-

“Deudas de fin de ciclo son habituales en los municipios”

ombre de Dios, Dgo.- El diputado local y presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública en el Congreso del Estado, Carlos Matuk López de Nava, dio a conocer en días anteriores que más de 30 municipios estarían recibiendo a partir de esta semana un 25 por ciento de adelanto en sus Participaciones para que puedan finiquitar las diversas deudas que la mayoría de municipios padecen a final de año. Algunos podrán darse abasto con este recurso; otros mezclan presupuestos y así finalizan el año de manera correcta o, al menos, sin estar tan ajustados al iniciar el próximo año con obras y programas que se tengan planificados. Sin lugar a dudas este no es el caso del municipio de Nombre de Dios, el cual a pesar de haber festejado este año su 451 aniversario –un año más que la ciudad capital de Durango- hoy arrastra algunas deudas que para una administración tan pequeña parecen catastróficas y no podrán permitir terminar con las prestaciones de fin de año de manera usual. El presidente municipal de Nombre de Dios, Jesús Roldán Soto, indicó que se ha tenido que recortar en un 30 por ciento la nómina del ayuntamiento para poder abastecer

@CesarGaytanG

César Gaytán G.

ne la expectativa de que en 2014 no se tenga ni una comunidad de esta región del estado sin los servicios básicos como agua potable y luz eléctrica, argumentando que esto se dará gracias al apoyo del Gobierno del Estado: “no podemos estar enfocados solamente en las deudas Tenemos que seguir trabajando, esos pagos pendientes son responsabilidad de quienes no quisieron al municipio; nosotros sí lo queremos, por eso nos encontramos trabajando”. Sin lugar a dudas, el compromiso de quien sí quiere su trabajo se hace visible tanto en lo que hace como en lo que va dejando en su camino, aunque en ocasiones esto no alcanza para lograr dar por terminadas las deudas. Es por ello que Jesús Roldan Soto puntualizó que será importante obtener el préstamo que le fue requerido a la Secretaría de Finanzas en el estado, argumentando que de no ser así “entonces sí observaremos un panorama nublado a principios de 2014”, finalizó.

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TECNOLÓGICAS

SÁBADO 21 - VIERNES 27 · DICIEMBRE 2013 2013

Una longitud de 17 mil 800 km y un costo de mil 100 mdd

América Móvil tiende cable submarino internacional Servicio a siete países, con velocidad de transmisión de 100 gigabits por segundo

mérica Móvil, la gigante mexicana de telecomunicaciones, con presencia en 18 países con más de 200 millones de usuarios, y actualmente la cuarta compañía en su ramo más importante del mundo, acaba de anunciar que ha conectado a su red en México un nuevo cable submarino de fibra óptica que une a siete países en suelo americano, con un costo de mil 100 millones de dólares. Filial de Telmex y propiedad de Carlos Slim, América Móvil nació tras la extinción de los activos de telefonía celular, televisión por cable (Cablevisión) y otros pertenecientes a Teléfonos de México. Controlada por el grupo Carso, tiene como clientes en México a la empresa Telcel, en Estados Unidos a Tracfone Wireless y en toda Latinoamérica a empresas como Claro y Embratel. Sus clientes inalámbricos globales asciendes a casi 242 millones de personas. El nuevo cable submarino, denomina-

do AMX-1, requirió al menos 19 meses para su instalación, y se extiende por 17 mil 800 kilómetros y conecta a Brasil, Colombia, EU, Guatemala, México, Puerto Rico y República Dominicana, según el comunicado emitido por la empresa. Los primeros cables submarinos de telecomunicaciones se dedicaban al servicio telegráfico y estaban formados por hilos de cobre recubiertos del material aislante conocido como “gutapercha”, sistema desarrollado en 1847 por el alemán Werner von Siemens. El primer cable trasatlántico se tendió en 1855, aunque quedó fuera de servicio en poco tiempo. En aquella época las dificultades eran considerables por las fallas en el aislamiento, la capacitancia entre los conductores con el suelo marino y las constantes reparaciones. Posteriormente, con el descubrimiento de los aislantes plásticos se pudieron tender los primeros cableados telefónicos que incluían repetidores amplificadores

“Soporta el crecimiento de nuevas aplicaciones en la nube y la entrega de servicios Premium”

sumergidos y energizados a través de los propios conductores. En los años sesenta se instalaron cables formados por varios pares coaxiales que permitían de 120 a mil 800 canales telefónicos analógicos. En la actualidad, los cables submarinos hacen uso de la tecnología de la fibra óptica y en el caso del AMX-1, desarrollado por Alcatel-Lucent, tiene una capacidad de transmisión de datos de 100 gigabits por segundo, el doble de lo que era capaz la tecnología precedente. Comenzará a funcionar a partir del próximo año. Con la conexión con el cable terrestre en el pozo de amarre de la ciudad de Cancún, este sistema ultrarrápido de transporte óptico pretende garantizar la capacidad de tráfico y redundancia de voz, datos y video para México y América Latina en los próximos 20 años, cuya demanda de capacidad ha tenido un crecimiento de al menos un 60 por ciento anual debido principalmen-

Alberto Schietekat

te al aumento de la demanda de tráfico de internet. El sistema AMX-1 viene a complementar la red actual de salidas internacionales, convirtiéndose, según el comunicado emitido, “en uno de los puntos más importantes de conexión entre América Latina y Estados Unidos, terminando en Florida”, cuyas principales ventajas son “que este cable provee diversidad de rutas y puntos de conexión en Estados Unidos, lo que incrementará la seguridad de los servicios de telecomunicaciones en el continente”. La gran importancia que cobra para incluir a más mexicanos en la sociedad del conocimiento, dotarnos de herramientas eficaces para el desarrollo tecnológico y económico e insertar a México en un carril aventajado para alcanzar un nivel de bienestar más alto para todos, hace que acciones como el tendido del AMX-1 no solo sean bienvenidas, sino esperadas, deseables y convenientes.

“Beneficiados: 320 millones de suscriptores inalámbricos y de líneas fijas”

DEPORTIVAS

Solo Pumas de la UNAM han logrado bicampeonato

América es líder en títulos y subcampeonatos Las Águilas se quedaron, una vez más, con las ganas de ser bicampeones del futbol mexicano

os cielos lloraron, los americanistas callaron y medio país se burló. El América fue abatido en su propia casa ante un León que contó con la suerte del campeón. Con ello, las Águilas, y no el Cruz Azul, se convierten en el equipo con más subcampeonatos al llegar a 12, seguido por la Máquina Celeste, con 10, y Chivas, con nueve. El conjunto de Coapa es uno de los equipos con más títulos, al igual que el Rebaño Sagrado, con 11. Quizá para los aficionados azulcremas este dato no les importa ya que hubieran preferido llegar a 12 estrellas.

EPOCA AMATEUR En la época amateur, antes del 1943, el América logró cuatro títulos por cinco subcampeonatos, señalando que se coronaba quien más puntos lograba en el torneo. Es importante recalcar que en México tales estadísticas muchos no las consideran a diferencia de España, Argentina y otros países que cuentan los “escudetos” desde que se formó la liga, sin importar si fueran profesionales o no, ya que desde que se afilia a la FIFA se debe de contabilizar todo. De no ser así, los partidos contra países sin liga profesional, como Nueva Zelanda y en la misma área de Concacaf con Martinica, no tendrían razón de ser. Además de que si no valieran los años amateur México no hubiera podido participar en los campeonatos mundiales desde 1930.

ÉPOCA PROFESIONAL Al iniciar el futbol de paga en México y aún con el formato de campeones a través de la tabla de puntos, el conjunto “millo-

José Luis Reyes

nario” se quedó cerca del título en las temporadas 1959-60 y 1963-64 debajo de su rival más odiado, las Chivas, y en la 66-67 atrás de Toluca.

LOS SUCAMPEONATOS EN LIGUILLA Con el fin de obtener más ingresos económicos y hacer más competitiva la liga, a partir de la temporada 1970-71 se determina dividir el torneo en grupos y disputar una ronda final con los mejor ubicados de la tabla para definir al campeón. En aquella ocasión solo se jugó la gran final entre el América y el Toluca. Los Cremas se coronaron al vencer 2-0 a los Diablos en el Estadio Azteca; al año siguiente, los de Coapa se quedarían con el segundo lugar al ser vencidos por el Cruz Azul, señalando que en este formato ha perdido cuatro finales, siendo las tres restantes contra Pumas en 1991, en el 2007 serían vencidos por Pachuca, y recientemente lo que todos conocen por los Esmeraldas del León.

En 1918 el Club América se fusionó con los colegios maristas y cambió de denominación adquiriendo el nombre de“Centro Unión”.Con el nuevo bautismo participó en los torneos 1918-1919 y 1919-1920, precisamente en el que volvió a su nombre original.

LISTA DE SUBCAMPEONATOS AZULCREMAS TEMPORADA CAMPEÓN SUBCAMPEÓN 1918-1919 España Centro Unión 1923-1924 España América 1929-1930 España América 1934-1935 Necaxa América 1935-1936 España América 1959-60 Guadalajara América 1963-64 Guadalajara América 1966-67 Toluca América 1971-72 Cruz Azul América 1990-91 UNAM América Clausura 2007 Pachuca América Apertura 2013 León América

11 títulos

tiene América en la época profesional

4 títulos

en la época amateur

5 ocasiones Las Águilas se quedaron cerca en la época aficionada

3 veces

arañaron los de Coapa el primer lugar por puntos en la era profesional

4 finales

ha perdido el equipo de Emilio Azcárraga desde que se instaló la liguilla

“Quedó demostrado que el América es el equipo más popular de México, entiéndase como popular de aquel que se habla más para bien o para mal, según lo definen los diccionarios”, aficionado americanista.

Cruz Azul es el conjunto que más finales ha perdido:

10.

LECTURA

Cuando el comunicador se convierte en el centro

El periodismo de ficción de Carmen Aristegui “La objetividad no existe, ni hace falta que exista”, Miguel Ángel Bastenier Juan Lorenzo Simental

Desde que Miguel Ángel Bastenier planhonesta en el ámbito informativo nacioteó que la objetividad periodística no existe, nal”. Pero más allá de un juicio para de“ni hace falta que exista”, paradigmas en el terminar la verdad o no de tal afirmación, mundo de los medios se han ido adaptando lo que se pone en tela de juicio son los a las nuevas métodos y realidades en formas “Sucede que el rumor se transforma las el oficio de en las que comunicar. Aristeg ui en la fuente de los contenidos” Si a esto se comunica , agrega la aparición de la supercarretera de la todo desde el punto de vista que exige el información (la internet, las redes y todas sus rigor periodístico. posibilidades), entonces palabras como “obEl texto analiza casos como la “estrijetividad” se vuelven relativas y la “verdad” dencia por la W Radio”, cuando Aristegui es la versión personal debió salir de la emde último minuto y en presa y cuando, tamhorario estelar. bién, reinterpretó lo Y en medio del que en verdad sucedió mar de posibilidades para autonombrarse y versiones autorizacomo una damnifidas y desautorizadas, cada de la mordaza surgen voces y figuinformativa impuesta ras, personajes que “desde la esferas más imprimen su sello altas del Poder”. Allí, personal en la infortal vez, nació el mito mación –y en la made la comunicadonera de trasmitirla-. ra inquebrantable y Son esa especie de comprometida solo filtro que avala o descon la verdad (“más califica la veracidad. libre que nunca”). Sucede entonces que Se habla también el comunicador toma de su manejo en torno el lugar relevante, el al presunto alcoholiscentro, y la informamo de Felipe Caldeción se convierte en la rón, del caso Aquino, añadidura. el Monexgate, los Tal es el caso que falsos periodistas de analiza el periodista Marco Levario TurTelevisa aprehendidos en Nicaragua. Pero cott, director de la revista etcétera, y lo también de la manera en la que construye hace a través de su libro “El periodismo su versión, que plantea luego como la verde ficción de Carmen Aristegui”. Afirma dad: “se dice por ahí”, “afirman algunos”, el autor: “la calidad informativa es un im“como dicen los clásicos”, “pudiéramos perativo ético y profesional en los medios, pensar”, “lo cual significa”, y otras más. más aún cuando estos dejan de reflejar lo Con este libro, hay que decirlo, tamque ocurre para simular realidades inexisbién se refuerza la especie de que “desde tentes, que es a lo que llamamos ficción: la Presidencia hay un complot en conun mundo imaginario que modela y motra de Aristegui”. Por eso, es mejor asodula creencias y estados de ánimo”. marse a sus páginas y mirar en primera Para el autor, la tarea informativa de la persona y que no haya filtros editoriales periodista estrella de MVS, radio y TV, es ni creencias, sino solo el relato sin adjeun tema digno de análisis, especialmente tivos de lo que es. cuando ha sido erigida como “la voz más

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