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De Entrevista Musicales
PODER EJECUTIVO
FRANCISCO FRANCO SOLER DIRECTOR INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD Empresario y político, nacido en Durango, Dgo; estudiante de la Licenciatura en Administración Financiera en la Universidad Tec Milenio; miembro del Partido Revolucionario Institucional. @panchofrancos
Francisco Franco Soler
CUMPLE 25
NOV
David Mendívil @davidmendivilg
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Políticas
PODER LEGISLATIVO
LIC. JAVIER LOZANO ALARCÓN SENADOR DE LA REPÚBLICA Abogado, político y catedrático, nacido en Puebla de Zaragoza, Pue., egresado de la Escuela Libre de Derecho; miembro del Partido Acción Nacional. @JLozanoA
Javier Lozano Alarcon
CUMPLE 21
NOV
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Reportaje Musicales
hojas.politicas.durango@gmail.com
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De Educación
PODER EJECUTIVO
LUIS CARLOS QUEZADA PACHECO DIRECTOR GENERAL DIF MUNICIPAL
Ingeniero Bioquímico en Alimentos, egresado del Instituto Tecnológico de Durango; oriundo de Durango, Dgo.
El verdadero ganador: Luis Tomás Castro Hidalgo
@lc_quezada
Final de fotografía en la FECA Melchor Velázquez Reyes, próximo director de la Facultad El pasado miércoles 14 de noviembre se realizó la elección para director de la Facultad de Economía, Contaduría y Administración de la Universidad Juárez del Estado de Durango. Esta Facultad era el bastión de la oposición al rector Luis Tomás Castro Hidalgo, una vez que su director, Rubén Solís Ríos, fue uno de los que encabezó el Frente por la Autonomía Universitaria, organización que en su momento agrupó a los simpatizantes de Rubén Calderón Luján, quien, debido a las reformas aprobadas por el Congreso del Estado, no pudo competir y buscar reelegirse. Por eso la elección en la FECA significaba mucho para el rector Castro Hidalgo, ya que Rubén Solís traía un candidato con la consigna de ser contrapeso a la actual Administración; él era el maestro Alberto Bustamante. La línea institucional era la del doctor Melchor Velázquez. El total de las planillas contendientes era: “Ktedra”, encabezada por Melchor Velázquez Reyes; Alberto Bustamante, de la planilla “Tú decides, todos somos FECA”; Arturo Orozco Ávila, de la planilla “Unidad en Acción”, y María Teresa Lucero, de la planilla “Cambio”. En la jornada electoral celebrada en la FECA participaron 185 maestros, mil 466 alumnos y 34 trabajadores administrativos. La valoración de los votos en el total de los sufragios fue: los maestros, el 70 por ciento; de los alumnos, 25 por ciento, y los administrativos, 5 por ciento. Los resultados dieron como ganador a Melchor Velázquez Reyes, con el 41.1 por ciento de los votos, contra el 40.8 de Alberto Bustamante; muy atrás quedaron Arturo Orozco Ávila y María Teresa L ucero.
CUMPLE 19
NOV
Milton Eloir @miltoneloir
41.1% contra 40.8% La planilla “Ktedra” logró el 41.1 por ciento de los votos, producto del apoyo de 77 maestros, 616 alumnos y 10 trabajadores administrativos. La planilla “Tú decides, todos somos FECA”, con el 40.8 por ciento, tuvo el respaldo de 72 maestros, 645 alumnos y 18 trabajadores administrativos. La planilla “Unidad en Acción”, captó el voto de 33 maestros, 191 alumnos y cinco trabajadores administrativos; y la planilla “Cambio” registró el apoyo de tres maestros, 14 alumnos y un trabajador administrativo. Fue un final de fotografía, en donde Melchor Velázquez gana gracias al voto de los catedráticos, ya que los alumnos y el personal administrativo le dieron un apoyo mayoritario a Alberto Bustamante. De haberse dado una alianza entre los otros tres aspirantes, el triunfo le hubiera correspondido al maestro Bustamante. Sin embargo, es incuestionable la victoria del doctor Velázquez Reyes, quien tendrá que esperar el protocolo tradicional, en el cual el Consejo Universitario recibe una terna de los tres candidatos con mayor votación y decide por mayoría del Pleno. Deberá ser un mero formalismo donde se ratifique el triunfo dado en las urnas. El principal ganador de esta contienda es el rector Castro Hidalgo, quien ratifica su liderazgo en la UJED, venciendo en el último bastión fuerte que les quedaba a los opositores. Al parecer, le quedan cuatro años de estabilidad al rectorado de Castro Hidalgo, luego de los primeros meses de tempestades.
Frente por la Autonomía Universitaria pierde último bastión
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Musicales Economía
EMPRESARIO
LIC. ANTONIO FÉLIX SARIÑANA PRESIDENTE IMEF DURANGO
Abogado y empresario, egresado de la Facultad de Derecho, UJED; originario de la ciudad de Durango; miembro del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas. antonio. felixs@hotmail.com
Antonio Felix Sariñana
CUMPLE 19
NOV
Cristal Benavente @cristalbenavent
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Economía
PODER EJECUTIVO
CRISTINA DÍAZ HERRERA SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN
Contadora Pública, egresada de la antigua Facultad de Contaduría y Administración, UJED; oriunda de Durango, Dgo. cristydh@hotmail.com
CUMPLE 24
NOV
Mesa Hojas Políticas
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Reforma del Estado
PODER EJECUTIVO
LIC. FÉLIX CHÁIDEZ SAUCEDO DELEGADO ESTATAL DE SEDESOL hojas.politicas.durango@gmail.com Licenciado en Filosofía, egresado de la Universidad del Valle de Atemajac y Licenciado en Relaciones Industriales por la Universidad Iberoamericana; oriundo de Tepehuanes, Dgo; miembro del Partido Acción Nacional. feliz.chaidez@sedesol.gob.mx
CUMPLE 20
NOV
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Reportaje
Sistema Tradicional de Justicia, desactualizado
Manuel Aguilar
En el 98% del territorio estatal, no está tipificada como grave Cuatro extorsionadores detenidos la semana pasada en el municipio de Pánuco de C oronado quedaron en libertad bajo fianza debido a que en esa región, al igual que en el 98 por ciento de la entidad, el delito no está tipificado como grave. Esto a pesar de que d urante dos años Durango se mantuvo entre las entidades con más altos índices de extorsión, incluso por arriba de la media n acional. La parte afectada solicitó ayuda a la Fiscalía General del Estado y los agentes investigadores implementaron un operativo que permitió la captura de los involucrados. Todos quedaron en manos del juez del Juzgado Mixto del Octavo Distrito Judicial, con asiento en la cabecera municipal de Guadalupe Victoria, quien revisó el caso y ordenó su liberación bajo fianza.
Solo en Distrito Judicial de Durango opera Nuevo Sistema Penal El Consejo de la Judicatura ordenó revisar la actuación del juez y se comprobó que estuvo apegada a Derecho, pues en la integración del expediente solamente se les acusó de extorsión y el artículo 377 del Código Penal del sistema tradicional no prevé ese delito como grave, por lo que se les concedió la libertad bajo fianza mientras se les sigue su proceso. El problema radica en que solamente en el Distrito Judicial de Durango, donde ya opera el Nuevo Sistema de Justicia Penal, el delito de extorsión está considerado como grave. El artículo 168 del Código Penal para el estado de Durango impone
de cuatro a diez años de prisión y una multa de entre 288 y 720 días de salario a quienes lo cometan, además de tener nueve agravantes que elevan la sanción de cuatro a diez años más de prisión y de 288 a 720 días de salario extras de multa. Estas sanciones excluyen la libertad bajo fianza, como opción para los extorsionadores. En el resto de los municipios aún opera el sistema tradicional.
Se multiplica
Lo que empezó con engañar a la gente haciéndole creer que había ganado un premio a cambio de saldo para el celular, hoy está convertido en un delito de alto impacto a escala nacional, que evolucionó hasta llevar a los extorsionadores a hacerse pasar por grupos delictivos, identificarse como capos y manipular psicológicamente a sus víctimas al grado de aislarlas en hoteles o lugares públicos, incomunicadas mediante el uso de alta tecnología. Según la estadística de incidencia d elictiva de alto impacto, publicada por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, durante el 2010 el estado de Durango fue la segunda entidad con mayor incidencia del delito de extorsión de todo del país, con poco más de 16 puntos; con esto, además, superó la media nacional fijada en 5.4. Para el 2011, de nuevo Durango terminó por arriba de la media nacional (3.2) al reportar 5.5 casos de extorsión por cada 100 mil habitantes. Las condiciones para el 2012 también variaron. En el periodo enero-septiem bre de este año, Durango por fin aparece por debajo de la media nacional (4) y se
De supuestos premios a delitos de alto impacto esplazó hasta el lugar 14 en el país, con d una incidencia de 3.4. Hace unos días la Secretaría de S eguridad Pública estatal reveló un crecimiento exponencial en el número de llamadas al Sistema de Emergencias 089 para reportar extorsiones, sin que necesariamente se hayan consolidado o denunciado. La dependencia refirió que durante el mes de agosto se registraron 102 llamadas, mientras que para septiembre el número se elevó a 171, para pasar a 200 en el mes de octubre. En promedio se reportaron cinco intentos de extorsión diarios.
Urge reforma
Ante este panorama, el legislador local José Antonio Ochoa Rodríguez, presidente de la Comisión de Justicia del Congreso del Estado, aseguró que la próxima semana entrará al pleno una iniciativa para r ealizar las reformas que permitan actualizar el sistema judicial tradicional para tipificar el delito de extorsión como grave, a fin de que no se repita lo ocurrido en el distrito de Guadalupe Victoria, considerando también la falta de recursos e infraestructura para la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en toda la entidad. Agregó que la propuesta contempla también algunas modificaciones para establecer con precisión la definición de “delincuencia organizada”, y los delitos que de ella se derivan.
¿Qué hacer? Recomendaciones para no caer en el “juego” de los extorsionadores: Tener una agenda actualizada con n úmeros personales, así como activar el identificador de llamadas con especial cuidado a ladas 33, 833, 868, 81, 69 y 55. Las llamadas de extorsión proceden de estados como Jalisco, México, Nuevo León, Sinaloa y Tamaulipas, de números ocultos o sin identificar. Este tipo de delito tiene su hora de mayor auge a la par de los horarios de empresas que cuentan con servicios bancarios. Se debe mantener la calma y hacer uso de la lógica ante este tipo de engaños, pues en los secuestros reales los delincuentes hacen llamadas breves y concisas. Para no caer en el miedo, colgar de inmediato y comunicarse con sus familiares para prevenirlos. En caso de que suceda, solicite de inmediato la ayuda de la Fiscalía General del Estado o llame al Sistema de Emergencia 089, a Denuncia Federal 088 o a la Décima Zona Militar.
PODER JUDICIAL
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SONIA YADIRA DE LA GARZA FRAGOSO FISCAL DEL ESTADO
Licenciada en Derecho, egresada de la antigua Fader, UJED, con Maestría en Derecho Penal por el INACIPE; oriunda de Durango, Dgo. soniyadigarza@hotmail.com
CUMPLE 19
NOV
Consulta del 6 de noviembre
La marihuana
se legaliza
“Nunca tuvo sentido poner los muertos mientras ‘ellos’ fuman cannabis”
Ante la desaparición de la SSP
José Antonio Ortega @joseaortega
Gobernabilidad ahora
Tienen que cumplirse algunas condiciones para que próximo Presidente instaure el orden Con la desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública federal y la creación de la Gendarmería Nacional, ¿va a recuperar el presidente electo, Enrique Peña Nieto, la gobernabilidad? Me parece que no, hay que hacer otras cosas, tales como:
1.
Asumir el liderazgo que le corresponde del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a fin de que los gobernadores: Hagan suyos los compromisos de reducción del homicidio, el secuestro y la extorsión en cuando menos 50 por ciento en los próximos seis años. Amplíen su compromiso de que las tasas de secuestro y homicidio regresen, cuando menos, a los niveles de 2006 y 2007, respectivamente. Se comprometan a que la permanencia de los servidores públicos de la seguridad pública y la procuración de justicia dependa del cumplimiento de esos objetivos y metas, y sean separados quienes no cumplan. Informen y rindan cuentas sobre los avances en el cumplimiento de los objetivos y metas con transparencia, veracidad y oportunidad, de forma continua y sin necesidad de estarlos requiriendo Se comprometan a abatir la i mpunidad en todos los delitos y no solo los más graves, mediante el c umplimiento de las más de 800 mil órdenes de aprehensión
y reaprehensión pendientes de ejecución; no permitan se produzca un nuevo rezago en esa materia y se eleven sustancialmente las tasas de c astigo de t odos los delitos. La tasa nacional de castigo del homicidio doloso debe retornar a, cuando menos, el nivel que tenía en 2005.
2. Romper definitivamente con la política
de tolerar que los criminales se maten entre sí y tampoco tolere las milicias privadas ilegales. Esa tolerancia es factor que incrementa el clima de violencia.
3.
En el ámbito de su competencia, e stablezca una política de cero tolerancia ante las acciones ilegales y violentas de grupos, como forma de presión y chantaje, para impulsar demandas políticas o sociales, legítimas o no. Que se aplique siempre la ley y no se le negocie.
4. Restablecer el orden en las prisiones, de tal suerte de que cesen en estas las prácticas del autogobierno, la extorsión de internos y visitantes, el tráfico de privilegios, la violencia organizada, el hacinamiento, los motines y evasiones. 5.
Elevar el nivel de los policías, con mejoras sustanciales de salarios, seguridad social, plan de retiro, capacitación y formación ética. Si estos compromisos y liderazgo los asume el Presidente Electo, es más probable que recupere la gobernabilidad en el país.
La legalización total del proceso de producción, comercialización y consumo de la marihuana en los estados de Washington y Colorado, como resultado de la consulta popular del pasado martes 6 de noviembre en EU, reviste una enorme importancia para México. “Más allá de lo que haga el Gobierno de EU y del impacto real que tenga sobre las finanzas de los cárteles mexicanos, se antoja más aberrante la postura calderonista de la guerra contra el narco –original y esencialmente marihuanero-, cuando estados emblemáticos (…) caminan en la dirección opuesta. Nunca tuvo sentido p oner los muertos mientras ‘ellos’ fuman cannabis; tiene menos sentido aun cuando lo hacen a la luz del día y en sintonía con la ley”, Jorge Castañeda (Reforma, 12/12/08). Esta aprobación obliga a quienes se h arán cargo de la Presidencia de México a considerar en el diseño de la estrategia para luchar en contra del narcotráfico que en el vecino del norte se ha legalizado la droga ilegal de mayor consumo en el mundo.
Rubén Aguilar
¿Qué pasará con la estrategia contra las drogas?
¿Qué objeto tiene en México perseguir y enfrentar a los que se dedican al negocio de la marihuana si ya es legal en EU?
La sociedad de EU, el más importante consumidor de todas las drogas del m undo, va a seguir caminando en línea de lo hecho por estos dos estados y lo más seguro es que próximas consultas populares van a decidir lo mismo. La última encuesta de Gallup indica que mientras en 1960, 30 por ciento de los estadunidenses estaba en favor de la legalización total de la m arihuana, para el 2012 es ya 50 por ciento.
Surgen otras preguntas obligadas: si la marihuana está legalizada en EU, ¿por qué los productores mexicanos no podrían producirla y exportarla? ¿Cómo a cordarán el Gobierno de EU y el de México su estrategia común en la lucha en contra de las drogas? Lo único que no se puede hacer es evadir esta nueva realidad y no actuar en consecuencia. El nuevo Gobierno tiene la palabra.
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Reportaje
Respuesta violenta, antes que inteligencia
Seguridad y justicia, cada vez más distantes
Alberto Schietekat
Presupuestos para PGR y SSP evidencian sesgada estrategia gubernamental Se acerca el fin de año, trayendo aparejado el fin de un sexenio marcado por un alza escandalosa en los niveles de crimen y violencia en el país. Es oportuno entonces el análisis sobre lo realizado por el Gobierno saliente respecto a proveer de mayor s eguridad y justicia a los mexicanos. Al analizar los presupuestos, salta a la vista una disparidad singular: a principios de 2006 los recursos asignados tanto a la Procuraduría General de la República como a la Secretaría de Seguridad Pública eran prácticamente los mismos, alrededor de diez mil mdp; en la actualidad, la Secretaría que encabeza Genaro García Luna recibe el triple, 40 mil millones, en tanto que la institución encargada de la procuración de justicia en México sólo capta 15 mil.
Organizaciones criminales más sofisticadas que corporaciones Esta disparidad explica en parte el aumento de internos sin sentenciar en las cárceles mexicanas, los cuales representaban solo el 28% en 2002, llegando a superar el 50% al 2010, es decir, la mitad de quienes están en prisión aún no han sido sentenciados. Esto muestra la urgente necesidad de reforzar las áreas encargadas de proveer justicia, principalmente los Ministerios Públicos, el primer frente del Estado para hacer efectiva la justicia y la protección de los derechos de los ciudadanos. Pero hay más interrogantes. Con una policía que se ha reforzado como nunca
¿Qué hará el nuevo Gobierno? en la h istoria, se supondría que tras la dura confrontación con el crimen organizado, los internos del fuero federal deberían aumentar, sin embargo, su número se ha mantenido estable de 2001 hasta 2009 e incluso disminuyó en 2010, es decir: ¿dónde están los responsables de los delitos de esta índole? ¿Qué tipo de delincuentes son los que desbordan las prisiones en México? De acuerdo con las evidencias, en México se ha hecho más énfasis en la aplicación de la fuerza que en la justicia. Se trata de organizaciones criminales cada vez más sofisticadas enfrentadas con instituciones que permanecen estancadas, limitadas tanto en recursos como en efectividad. Las cárceles están llenas de internos que esperan sentencia o procesados que compurgan una pena por delitos menores; las sentencias por delitos graves a escala nacional son de apenas el 12%. En lo que respecta al delito más grave, el de homicidio doloso, también hay carencias en el sistema de procuración de justicia, ya que mientras se cometen 25 mil asesinatos al año, solo se resuelven 4 mil, lo que refleja un altísimo grado de impunidad que a barata y disminuye el efecto disuasivo para la comisión de este delito y otros de alto impacto. Habrá que esperar a que el relevo de Gobierno signifique cambios en la política de guerra contra el crimen, y que por fin se le haga justicia a las instituciones encargadas de la justicia en el país.
Presupuesto asignado a la PGR y la SSP
(millones de pesos)
45000 40000 35000
PGR
25000 20000 15000
SSP
10000 5000 0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Porcentaje de internos sin sentencia en los CEFERESO 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
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Punto de Vista
LÍDER CIUDADANO
ING. JUAN MANUEL ÁLVAREZ DEL CASTILLO GONZALEZ SECRETARIO DE ESTADO, CABALLEROS DE COLÓN
Empresario, Ingeniero Industrial Mecánico con especialidad en Térmica; egresado del Instituto Tecnológico de Durango; nacido en Durango, Dgo; miembro del Consejo Estatal Ciudadano de Durango. @jmacg1954
J Álvarez Del Castillo
CUMPLE 19
NOV
Herminio Rebollo
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Electorales Musicales
hojas.politicas.durango@gmail.com
Benito Ortega @benitortegah
22
De Crónica
hojas.politicas.durango@gmail.com
José de la O Holguín @josedelaoh
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Tecnol贸gicas
hojas.politicas.durango@gmail.com
Alberto Schietekat
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En Familia
hojas.politicas.durango@gmail.com
Carmen Ă lvarez del Castillo marcaradelc@hotmail.com
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Lectura
hojas.politicas.durango@gmail.com
Juan L. Simental @juanlosimental
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Religiosas
En el Jubileo de los 450 años de fundación
¿Qué dirá la historia de nosotros?
Pbro. Juan Carlos Quiroga
Se soñaba con el futuro: bonanza creada con el terco empeño de la voluntad Cuando el 8 de julio de 1563, don F rancisco de Ibarra declaraba oficialmente fundada la Villa de Durango, se estaba reinvirtiendo la epopeya humana iniciada muchos miles de años antes: la evolución cultural, convirtiendo a Durango en un faro del Norte.
Durango, “lugar de agua” a veces acompañándolo, muchas veces en vanguardia, abriendo el surco.
Según la hipótesis más creíble, el poblamiento de América se realizó de Norte a Sur, pero es en el Sur donde florecieron las grandes culturas agrícolas; el Norte, más árido, se mantuvo en a traso. No obstante, fueron tribus norteñas las que al final prevalecieron: norteños fueron los toltecas, como también los aztecas, luego llamados mexicas. Antes de la Conquista, intentaron un retorno a Aztlán, su añorado lugar de origen, pero no lo encontraron: el camino se había cerrado.
En Durango, los frailes llegaron no buscando ni su oro ni su plata ni tan s iquiera su h ierro. Fray Diego de la Cadena o fray Juan de Tapia ya tenían un pequeño pueblo de indios, San Juan Bautista de Analco, para cuando Alonso de Pacheco trazó las primeras líneas del núcleo de la nueva Villa. Pero cuando Francisco de Ibarra llegó, ya tenía título de Gobernador y C apitán General, lo que significó que llegaba el orden y la estructura.
El poblamiento de América se realizó de Norte a Sur
Desde entonces, Durango, “lugar de agua”, será oasis para remediar la histórica aridez. Desde allí, será avanzada, roturación, a ventura. Mientras el Sur se adormecía mecido ya con sus grandes logros, el N orte sangraba forcejeando por entre breñales infinitos, abriéndose paso para crecer las fronteras del cristianismo y de la Vieja E spaña.
El Norte solo asustaba; el Centro y el Sur tenían civilizaciones. Las tribus norteñas merodeaban las fronteras que marcaban dos regiones muy diferentes: Mesoamérica y Aridoamérica. Los conquistadores, en cambio, con todo y su ambición, barbarie y destrucción, también se sentían portadores de una m isión regia y divina: ensanchar las fronteras de su reino, para ensanchar las fronteras del Reino de los Cielos. Hubo m ezquindad y ruindad, pero también hubo, y con abundancia, grandeza de miras y de ideales. Especialmente los misioneros, sintieron correr por sus venas la sangre de los primeros apóstoles; ellos, sin b uscar encomiendas o títulos, se lanzaron a la aventura de un nuevo Pentecostés, a veces siguiendo al conquistador,
Vocación y misión de pioneros tuvieron los que se aventuraron hacia aquellas ariscas regiones: desiertos inmensos, sequedades de angustia, sierras salvajes, horizontes sin esperanza, pero soñando con el futuro: una bonanza creada con el terco empeño de su voluntad y el esfuerzo de sus férreas manos. A casi 450 años de gloriosa memoria, la misión no ha cambiado: a los hijos de Durango se nos pide fe, valentía, arrojo, iniciativa, audacia, heroísmo. No corre atole por nuestras venas, más poderosa mezcla de sangre europea e indígena: tepehuana, acaxee, mezcalera, tobosa, tarahuamara, cocoyome, zacateca... ¿Qué dirá la historia de nosotros?
hojas.politicas.durango@gmail.com
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Cinematogrรกficas
hojas.politicas.durango@gmail.com
Luis Manifacio @manifacio
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Escenario
hojas.politicas.durango@gmail.com
@eloisagallegos