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INTRÍNGULIS DE LA POLÍTICA
Los tuits más relevantes de la política estatal y nacional durante la semana. ¡Aquí están los más sobresalientes! El Laberinto
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¿Es necesaria la refundación del sisteDesaparecer institutos estatales ma electoral? Interrogante que pulula enes volver al arcaico centralismo” tre políticos, analistas, académicos, legisladores, dirigentes partidistas y todos los cional.Es cierto que se puede perfecciosectores de la sociedad ante la intención nar, y si hay dudas sobre los objetivos de manifiesta de las cúpulas de partidos de certidumbre, imparcialidad, legalidad, oposición como el PAN y PRD por hacer- pues que se apliquen medidas. Pero es lo, como una condición para que pasen diferente a desmantelarlo para comenla aduana legislativa las otras reformas zar a erigir otro. Quitar a los congresos locales la faestructurales planteadas por el presidencultad de nombrar a los miembros de los te Enrique Peña Nieto. Como todo sistema, el de la organiza- consejos sería atentar contra el federalisción y sanción de las elecciones es per- mo y la soberanía de las entidades.Tamfectible, pero la dirigencia panista busca bién lo sería unificar calendarios electoa toda costa que desaparezcan el IFE y los rales, establecer premisas comunes para organismos estatales, y así centralizar los el financiamiento y la fiscalización de los procesos a través de un Instituto Nacional partidos políticos y las infracciones y cauElectoral. Sería “tirar a la basura” la es- sales de nulidad,únicas. Mientras estén de por medio los intetructura y todos los miles de millones que reses oscuros de los directivos panistas y se han gastado para crearla. Entre los recovecos de la política, los perredistas para llevar a cabo la refundadirectivos panistas ocultan las razones ción, no puede existir una valoración justa y objetiva sobre lo por las que realmen¿Es la verdadera intención el que necesita perfecte plantean práctiperfeccionamiento de la vida cionarse y, por ende, camente la desapademocrática?” al final se tratará de rición del sistema otra más de las “conelectoral, para iniciar la creación de otro, sin importarles los certacesiones” a que están acostumbrarecursos públicos que se desaprovecha- dos para obtener canonjías que les permitan seguir usufructuando los recursos rían con tal medida. En contraparte, PRI y PRD coinciden públicos a su antojo,a través de subsidios en que hay que buscar los equilibrios y, millonarios a los partidos. Hay voces de los gobernadores de sobre todo, no atentar contra el federalismo, que sería desaparecer los organis- la mayoría de los estados para que no mos estatales y municipales para que las cristalice el atentado al Pacto federal. Las elecciones se manejaran desde el Centro. intenciones aviesas del PAN deben ser Proponen mantener la estructura y que moderadas con razones y argumentos solamente se cambien los integrantes de jurídicos. No pueden estar supeditadas a caprichos que surgieran por las derrotas los consejos,nombrados por el INE. electorales que ha sufrido el partido desCreación del INE, moneda de de el 2012. cambio para las otras reformas” Vamos a esperar que al final perdure la Hay coincidencia entre algunos ana- razón jurídica, y la reforma político-electolistas políticos de que el sistema electo- ral perfeccione el sistema,pero sin afectar ral en México no está en crisis y, por lo la soberanía de los estados y no se quiten tanto, no se justifica una reforma funda- facultades propias a los congresos locales.
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Tras un largo periodo de ausencia, regresó a Twitter el controvertido Luis Enrique Benítez Ojeda, incómodo para los priistas, y así lo demostró con sus comentarios sobre la Profepa, que ocupa una funcionaria que sirve a los intereses tricolores:
Enrique Benitez
@EnriqueBenitezO 7h
Que gran descubrimiento hizo PROFEPA: que los animales del Sahuatoba están desnutridos y hacinados. Hasta ahora se dieron cuenta?
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Los que no quitan el dedo del renglón en el tema de la reforma energética son los perredistas. El presidente estatal, Armando Yáñez, tuiteó que cada vez son más en Durango los que se suman a que haya una consulta para debatir el tema:
Armando Yañez R.
@ArmandoYanezR 4 nov
Con la unidad de las expresiones que integran el @PRD_Dgo hemos logrado reunir 6000 firmas en apoyo a la consuta sobre la R. Energetica
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Donde de plano siguen“agarrados del chongo” es en el Partido Acción Nacional, pues con la visita de Gustavo Madero a Durango la lagunera Rosario Castro aprovechó para reiterarle que a los panistas de La Laguna no los toman en cuenta por pensar diferente:
Rosario Castro
@RosarioCastroL
8h
Madero Líder Nacional del PAN viene hoy a Durango., por supuesto., no hay invitación a Los Laguneros que opinan diferente o sease out-azul
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Aunque se esperaba una respuesta del presidente estatal del PAN en Durango, Víctor Hugo Castañeda prefirió guardar silencio ante los señalamientos constantes de la lagunera y se limitó a felicitar a su dirigente nacional:
VictorHugoCastañeda
@CASTANEDAVICTOR 5 nov
Felicidades al presidente del CEN del PAN @GustavoMadero por la publicación del nuevo estatuto del PAN en DOF
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Horas después del Día de Muertos, el gobernador de Durango, Jorge Herrera Caldera, aprovechó la red social para enviar sus condolencias a la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles, quien sufrió la lamentable pérdida de su señora madre:
Jorge Herrera Caldera
@JHerreraCaldera 3 nov
Envío un fuerte abrazo y mi más sentido pésame a la Secretaria @Rosario_Robles_ por el sensible fallecimiento de su Sra. Madre, DEP.
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Y como no queriendo, aunque en el discurso es muy crítico, el senador panista José Rosas Aispuro ha aprendido que en México se debe comportar diferente, tan es así que se da el lujo de tuitear que está con el presidente de México, a ese que tanto ha criticado:
José R. Aispuro T.
@AispuroDurango 5 nov
En sesión solmne del Senado para la entrega de la medalla Belisario Dominguez al C Manuel Gómez M (postmortem)con la presencia del Pte. @EPN
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REPORTAJE
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
Interés contamina el proceso
Reforma política, moneda de cambio Presión contra propuesta original del INE llega desde varios frentes Mesa Hojas Políticas
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Congresos de los estados y gobernadores, en contra de nuevo organismo”
E
n los inicios de la administración del actual presidente de la república se vislumbraba un panorama difícil para lograr que el sector magisterial aprobara cambios en las leyes que los hicieran insertarse en una dinámica de competencia y resultados. Sin embargo, tras el encarcelamiento de la principal líder de los maestros en el país y tras la anulación política y social de los liderazgos magisteriales, esto hace ver que las modificaciones para el país parecen un asunto impostergable y que se realizarán a toda costa.
Impulso a la participación ciudadana, el gran pendiente” En el caso de la reforma política, se tienen que admitir tres situaciones: la primera es que la democracia y la participación ciudadana en México necesitan ser fortalecidas; la segunda, las fuerzas políticas y fácticas exigen un nuevo rumbo en la función electoral; la tercera, país requiere ser incluyente en la toma de decisiones y no permitir que los partidos políticos y sus representantes hagan de la democracia un botín.
Hace algunos días Gustavo Madero, dirigente nacional del PAN, dijo en Durango que los Institutos Electorales no desaparecerían, pero que los consejeros electorales serían elegidos a escala federal. Por su parte, el PRD mantiene la postura de desaparecer a los Institutos Electorales; de manera adicional, 23 Congresos de los estados se han manifestado en contra del INE y la Conago hará lo propio al oponerse de manera total a que se eliminen los órganos electorales. Todas estas cuestiones multifactoriales apuntan a que la reforma política, aparte de no tener todavía ni pies ni cabeza, se ha convertido en un “alebrije de ideologías”, en donde la única opinión que no ha sido tomada en cuenta es la del ciudadano. Mientras las fuerzas políticas, las fácticas y los gobernadores siguen en la mesa de negociaciones, la reforma política se ha convertido en moneda de cambio para el resto de las reformas que plantea el presidente de la república, y el intercambio de esta moneda se dará siempre y cuando se logren consensos y acuerdos o, en su defecto, se llegue a imponer la voluntad del más fuerte.
RADIOGRAFÍA DEL IEPC Si bien es cierto que el mayor miedo de los políticos de los estados de la república es la desaparición de los Institutos Electorales, esto es a causa de la gran influencia que se tiene sobre ellos, pero es necesario echar un vistazo para saber si cumplen con sus objetivos o, por lo menos, si tratan de
hacerlo. En el caso de Durango el IEPC ha sufrido varias modificaciones después del 2010 y ahora muestra variantes importantes en su forma de conducirse y más en su actividad electoral. En el interior del IEPC los cambios tanto de consejeros electorales como de directores de oficinas son algo común, tan solo en los últimos cuatro años se han tenido cuatro consejeros presidentes y la renovación de consejeros es un aspecto natural que solo ha tenido como consecuencias su liquidación salarial.
En cuanto a los consejeros electorales actuales, resulta que no han sido un ahorro para la institución ni mucho menos los perfiles ideales para recuperar la imagen del IEPC, ya que sus constantes errores y omisiones los ubican en el ámbito como “beca-
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rios” de un sistema electoral en pausa. Cada consejero electoral en el estado de Durango ha carecido de la capacidad de formar liderazgo y de convertirse en verdadero promotor de la participación cívica, lo cual es una decepción si se toma en cuenta que al mes perciben la no despreciable cantidad de más de 40 mil pesos.
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Acción Nacional y PRD, impulsores de eliminación de institutos estatales”
Según se dice en el interior del IEPC, los consejeros actuales no han sido una sorpresa ni mucho menos han significado un factor de cambio real, ya que las actividades de promoción, difusión y capacitación prácticamente han quedado sustituidas por falta de recursos económicos. Adicional a esta situación, la falta de sincronía y simpatía entre los consejeros electorales hace que exista un Consejo General divido por cuestiones personales y políticas, y unido por algunos aspectos de estrategia e institucionalidad.
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Resulta raro, pero muy común en el argot de la política y los trabajos legislativos federales, que dentro de la reforma política no se incluyan aspectos fundamentales para la democracia y la participación ciudadana, como lo son:
Reducción de diputados federales, diputados locales y senadores. Modificación en los requisitos de elegibilidad para cargos de elección popular, en los cuales la profesionalización y la Academia sean factores principales. Desaparición total de toda clase de fuero a los representantes electos por el pueblo. Ajustes y homologación en los salarios de presidentes municipales y gobernadores de los estados. Políticas y estrategias para incentivar la participación ciudadana. Esquemas y políticas públicas que busquen la inclusión de la sociedad en la toma de decisiones de gobierno. Obligatoriedad de capacitación política y profesional a funcionarios, etcétera.
Los pros y contras de un INE centralizador
Pros La autoridad electoral en los estados tendrá reglas homogéneas en todo el país. La selección de los consejeros electorales se realizará basada en capacidades académicas y sus conocimientos electorales. Las reglas en las competencias electorales serán más igualitarias para los candidatos y partidos políticos. Se establecerá mayor certeza jurídica en los procesos electorales de los estados, lejos de intereses estatales. Homologación de tiempos de campañas electorales en el país (paso siguiente de aprobarse la reforma).
Contras La centralización de los procesos electorales limita la democracia y condiciona la participación ciudadana. El erario no está preparando para una nueva credencialización de decenas de millones de ciudadanos ni menos para el desembolso por la liquidación de funcionarios electorales estatales. Se tendrá dominio de los procesos electorales estatales, dejando a los niveles centrales la decisión sobre el rumbo de las instituciones. Se elimina el concepto de organismos autónomos electorales, lo cual es el primer paso para que se inicie con la desarticulación de la democracia y aspectos soberanos de los estados de la república. Se incrementa el costo de los procesos electorales debido a las modificaciones en credenciales de elector y demás procedimientos administrativos necesarios para el “nacimiento” de un nuevo órgano federal de elecciones. Se eliminan por completo los logros de los ciudadanos en materia de organismos autónomos.
La duda: ¿cuál es el verdadero propósito?
Ni IFE ni INE Miguel Ángel Vichique
Con un doble discurso frente a la posibilidad de creación del Instituto Nacional de Elecciones, el Partido Revolucionario Institucional lleva a cabo una estrategia para lograr tres factores sustanciales:
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que disminuyan las simpatías por el INE
2)
que ante el compromiso asumido en el Pacto por México, si han de “apoyar”, el INE será disminuido, rebajado, minimizado con relación a su propuesta original
3)
que se dude de la conveniencia y/o viabilidad del mismo.
Pero, ciertamente, esto no solo se debe a la estrategia priista, sino también a las inconsistencias de los partidos impulsores, en este caso PAN y PRD. Por un lado, escuchamos que el nuevo Instituto constituye una regresión democrática –con lo cual han ampliado el debate-, por lo que algunos gobernadores como el de Jalisco, Jorge Aristóteles Sandoval, y del Estado de México, Eruviel Ávila Villegas – ahora en su calidad de “disidente”, hágame el favor-, por citar solo dos casos, se han subido a la discusión. Es claro, entonces, que una parte del PRI en el gobierno rechaza públicamente al INE. También, el de la frase “se vale a veces no coincidir” (sic), sostiene que de llevarse a cabo esta iniciativa constituiría un “centralismo exacerbado”. En tanto, por otro lado, el presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PRI, César Camacho Quiroz, manifiesta abiertamente que su instituto político apoyará la creación del INE.
O
Opinión
LO QUE NO INCLUYE
Estas expresiones, totalmente contrarias, exhiben la posición de este partido sobre el tema. Pero, también, la estrategia incluye, además, dos tácticas adicionales interesantes. Veamos a continuación el aprovechamiento de las preocupaciones académicas, técnicas y políticas que –sin están articuladas en el mismo propósito- podrían ser capitalizadas para la misma banda discursiva. Por ejemplo, tanto Luis Carlos Ugalde como José Woldenberg se oponen a la desaparición del IFE. De acuerdo con el primero, la creación del INE se trata de “populismo electoral”, pues no resolvería los problemas centrales que aquejan a la democracia electoral. La segunda táctica. El Jefe de Gobierno capitalino apoyó la creación del INE, en sustitución del IFE, siempre y cuando no afecte la existencia de los órganos electorales locales y se centralice la designación de los consejeros. Prueba de su “aportación” es la siguiente declaración de Manlio Fabio Beltrones: “saludamos enormemente las declaraciones que desde su lugar han hecho tanto el gobernador del Estado de México, como el Jefe de Gobierno del Distrito Federal”. Por supuesto que sí. En cuanto a los panistas, piden cumplir con el acuerdo sobre la reforma políticoelectoral que incluye la creación del INE completo; los perredistas no parecen entenderse ni ellos mismos, al menos en este asunto. Queda claro, pues, el intento priista por “soluciones intermedias”: ni IFE, pero tampoco INE –al menos con todos sus atributos-; si se ha de aceptar el INE, se buscará que sea “light”, conveniente, híbrido, aceptable… Lo expuesto hasta ahora nos remite a una pregunta fundamental: ¿no será acaso que lo que realmente se busca es seguir permitiendo la intromisión de gobernadores en los procesos electorales?
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ESTUDIOS DE OPINIÓN
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
En Durango somos muy felices
¿Cómo nos sentimos los mexicanos? A pesar de todo, 85% en el país está satisfecho con la vida Gustos, aunque sean temporales, estimulan a tomar ciertas decisiones”
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a sido en tiempo recientes cuando, por alguna razón, a algún especialista se le ocurrió conocer más acerca de nuestros estados de ánimo, en particular, saber de los indicadores de la felicidad o satisfacción de vida. A nosotros los mexicanos, y por supuesto a los duranguenses, nos ponen felices muchas cosas y eso se refleja en los ámbitos político, social, económico y electoral. Cuando nuestro país se encuentra en una competencia a escala internacional, un mundial de futbol, por ejemplo, la gran mayoría de los mexicanos nos abocamos a vivir los encuentros futbolísticos como si estuviéramos en el terreno de juego; es todo un acontecimiento que mueva a familias enteras. Nos ponemos frente al televisor y desde ahí damos órdenes a los jugadores, hacemos comentarios como especialistas, maldecimos las acciones del árbitro cuando no nos favorecen, etcétera.
Pero ¿qué pasa cuando gana la selección? Nos volcamos en senti-
mientos positivos, de alegría y felicidad. Muchos de nuestros problemas se olvidan durante el encuentro. Si “ganamos”, esa felicidad nos puede durar un poquito más. A partir de ahí, tomamos decisiones que en un momento de derrota jamás tomamos: “si pasa la selección, nos compramos la pantalla”, o bien, si hay que ir a votar lo hacemos de manera más decidida. Cuando estamos felices nos invade una sensación de bienestar. Recientemente, una investigación sobre los estados del ánimo social reflejó que el promedio del ánimo entre los mexicanos es de 4.2 en una escala del uno al 10
considerado como medio. Durango está ubicado en la zona Noreste (Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Durango, Zacatecas y San Luis Potosí) con un 4.12 de promedio. Es de resaltar que el estado de ánimo en la gente de la zona del Valle de México (Estado de México y DF) es de 3.85, considerado bajo. En particular, la situación de la eco-
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En escala del uno al 10, el estado tiene 4.2 de ánimo”
nomía familiar es la que pesa más en el estado de ánimo de la gente. Comparado con el mes de agosto, en la zona Pacífico Norte, que incluye los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa, el tema de la economía familiar retrocedió cinco puntos; es decir, las familias están más preocupadas por la situación financiera dentro de los hogares de esta zona del país. En Durango, la economía familiar, comparada con el mes de agosto, no representó una preocupación como tal, sino que, por el contrario, mejoró la percepción en cinco puntos. (Fuente: delariva.com.mx).
¿Qué tan feliz se encuentra usted en este momento? Bien di-
cen que al mal tiempo, buena cara. EN MENOS DE 140 CARACTERES: El indicador de satisfacción de vida de los mexicanos se sitúa en 8.5, muy por encima de España (5.1) y de Estados Unidos (7.5). (Fuente: oecd.org).
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México ha progresado en la última década en calidad de vida de sus ciudadanos: educación, salud y empleo”
Fernando Mejorado
@fernandomejorado
Índice para una Vida Mejor Entre los países miembros de la OCDE, México ha progresado en la última década en calidad de vida de los ciudadanos: educación, salud y empleo. Sin embargo, en la mayor parte de los temas del estudio el índice nacional es bajo. Ingreso familiar: en México, 12 mil 732 dólares al año en promedio. Ingreso familiar promedio de la OCDE: 23 mil 47 dólares. La brecha: 20% de la población de altos ingresos gana 13 veces lo que percibe la población del 20% inferior. Empleo: en México, 60% de personas entre 15 y 64 años de edad tienen empleo; el promedio OCDE: 66%. En México, el empleado trabaja 2,250 horas al año; la mayoría de los habitantes de los países de la OCDE, 1,776. A pesar de lo anterior, 85% de la población en México está satisfecho con la vida; promedio OCDE, 80%.
En Durango: índice de felicidad alto: 86% se siente entre muy y algo feliz; solo el 13 por ciento se siente infeliz (fuente: encuesta de PlanE Estrategia y Comunicación, SC, de octubre de 2013, aplicada a 400 personas en zonas urbanas y rurales del municipio).
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ESTADÍSTICAS
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
La democracia cuesta
Casi 90 millones para partidos políticos y el IEPC Fondos públicos de acuerdo con los criterios establecidos por los institutos En la última sesión extraordinaria del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Durango se presentó la propuesta para que se le entregue al Congreso del Estado el estimado de recursos públicos que recibirán los partidos políticos en Durango. De esta manera, a cada partido político se le asignará, sin ningún tipo de modificación, la siguiente cantidad:
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abe hacer mención de que el financiamiento público que será entregado a los partidos políticos, el cual es de casi 53 millones de pesos, no podrá ser puesto a discusión ni a consideración para que se realice alguna modificación y esto se debe a que dentro de la ley se especifica: “Artículo 86 Fracción I. La cuantificación de la bolsa de financiamiento público anual de los partidos políticos se fijará tomando como base el 60% del costo mínimo de campaña determinado por el Consejo Estatal que se multiplicará por los siguientes factores: a) el número de diputados a
elegir; y b) el número de partidos políticos con representación en el Congreso”. De esta forma no hay otra salida, ya que los partidos en Durango recibirán recursos públicos sin discusión, escudados en la Ley Electoral creada por ellos mismos.
ACTIVIDADES DEL IEPC PARA EL 2014 Uno de los principales problemas que enfrentan la democracia y la participación ciudadana es que los organismos encargados de incentivar y difundir esos valores e ideologías quedan tan desgastados, y con
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De esta forma, los 89 millones 921 mil 867 pesos se desglosan de la siguiente manera: Gasto ordinario del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado ----de Durango: 37 millones 84 mil 175 pesos. Financiamiento Público Partidos Políticos y Agrupaciones Políticas. Actividades ordinarias de los partidos políticos: 43 millones 309 mil 583.98 pesos. Fondo para actividades específicas de los partidos políticos: ocho millones ----661 mil 916.80 pesos. Fondo para Agrupaciones Políticas: 866 mil 191.68 pesos.
una imagen pública tan endeble, que requieren de recursos para lograr que los ciudadanos valoren cada vez más su voto y, por supuesto, que se involucren más en las decisiones de la comunidad. A falta de recursos económicos y de una estructura electoral creada únicamente para atender los procesos electorales, organismos como el IEPC y el Tribunal Electoral se han convertido en los perfectos “escaparates” para la simulación y el desencanto de la función electoral, lo que ha dado como efecto que la sociedad vea a las instituciones electorales como meros “cometas fugaces” de cada tres años. Según el IEPC, el recurso público que ha solicitado al Congreso del Estado es para “ajustar de 17 distritos a 15 distritos uninominales”, debido a que “es importante tener en cuenta que la distribución geográfica se sustenta en estudios y actividades que tienen alto grado de complejidad técnica y la utilización de diversas disciplinas, como son –entre otras- las de carácter electoral, demográfico, estadístico, de vialidad, topográfico para contar con estudios sobre vías de comunicación infraestructura urbana, tiempos de traslado, accidentes geográficos, aspectos étnicos y sociológicos, por citar solo algunos ejemplos”, se cita en el acuerdo 76 emitido por el Consejo General del órgano electoral estatal. En teoría, el Instituto Electoral del Estado de Durango es el responsable del
ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones y los procesos de referéndum y plebiscito y, en su caso, consulta popular, y sus fines son: - Contribuir al desarrollo de la vida democrática. - Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos. - Integrar el Registro Estatal de Electores. - Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones. - Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar los Poderes Ejecutivo y Legislativo, y a los integrantes de los Ayuntamientos del Estado. - Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio. - Llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura política; y - Organizar y vigilar los procesos de referéndum, plebiscito y en su caso, consulta popular.
En los hechos, se necesita más que recursos económicos para que una institución que se encarga de promover la participación ciudadana pueda provocar en la sociedad verdaderos impactos en el cambio de conciencia, y aunque se le apruebe al IEPC el dinero público que ha solicitado, es imperante que sus consejeros tomen las riendas de la democracia de la entidad de manera real y no solo como una mera labor institucional.
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POLÍTICAS
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
En torno a la elección 2013
Dirigencia estatal panista oculta resultados Solo 52.3% de alcaldes, regidores y síndicos son del PAN, denuncian consejeros
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onsejeros estatales panistas acusan a Víctor Hugo Castañeda Soto de propiciar la división interna y de no informar con la verdad sobre los resultados que obtuvo el PAN en la pasada contienda electoral, por lo que invitan a reflexionar que “la unidad no es puerto de llegada, sino punto de partida estratégico para lograr la mayor realización de nuestros principios de doctrina”. Israel Castro Muñoz, Jorge Alberto Calero García y Julio Alberto Castañeda Castañeda, a través de una misiva envia-
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Víctor Hugo Castañeda: manipulación de la información”
da a todos y cada uno de los miembros del Consejo Estatal del PAN, señalan el ocultamiento de información por parte del dirigente del blanquiazul. En el escrito invitan a los consejeros a reflexionar sobre los resultados reales y no los que exhibió Víctor Hugo Castañeda en la Asamblea Estatal del pasado 25 de agosto, “con el objetivo principal de replantear las prioridades de la agenda política interna y externa del PAN en Durango, por el bien de los duranguenses. “Es lamentable que se dé una información no apegada a la verdad al Consejo Estatal, pues consideramos que en el PAN de Durango necesitamos revisar a profundidad su actuación, sin maquillar cifras; debemos ser sinceros con nosotros mismos y ser autocríticos para darle un nuevo impulso. Esto no se logrará si se oculta información sobre la realidad en que estamos”, puntualiza el comunicado.
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Frente al ánimo de construir, negativas, silencio, desinformación”
POLÍTICAS
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A pesar de todo, busca la reelección
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Acción Nacional, perdido en pugnas internas, se aleja del ciudadano”
Según la carta, en la sesión del Consejo estatal, Castañeda Soto informó a los miembros de los siguientes resultados electorales que obtuvo el PAN en Durango el 7 de julio: dos diputados plurinominales, cinco presidentes municipales y 117 regidores. Y aun con ello, el saldo ha sido de los peores del panismo en los últimos 25 años, señalan. Castro Muñoz, Calero García y Castañeda Castañeda aclaran que, de acuerdo con la compulsa que realizaron del padrón interno del partido, con el registro de candidatos a regidores, síndicos y presidentes municipales ante el Instituto Electoral, se observa que en realidad de los 117 ediles solamente 48 son miembros activos y ocho adherentes, lo que significa que solo un 52.3 por ciento de los funcionarios reportados son panistas, “y el resto desconocemos de qué partido sean, lo cual consideramos muy grave”. Y de las cinco presidencias municipales reportadas como ganadas por Víctor Hugo Castañeda, solamente tres son alcaldes electos del PAN (Nuevo Ideal,
Ocampo y Pueblo Nuevo), y de estos solo dos síndicos son de Acción Nacional; los otros dos, Guanaceví y Otáez, pertenecen a otros partidos. En tal contexto, los denunciantes aceptan que han sido críticos con la actual dirigencia, “pero con el ánimo de construir el debate interno que nos permita agotar las reflexiones del rumbo del partido. Sin embargo, este esfuerzo ha sido estéril, solo hay negativa o silencio o, lo que es peor, desinformación”. Y agregan que asistieron a la asamblea del Consejo estatal el pasado 25 de agosto con el ánimo de aportar reflexión, sin revanchas políticas, “con la fe que nos anima que es urgente reorientar prioridades en nuestro partido”.
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presidentes municipales
“Ya no puedo con la prensa. Me traen loco”, Francisco I. Madero Guillermo Sarquís
La crisis del PAN es reflejo de sus evidentes diferencias internas. La descomposición de Acción Nacional se agudizó después de la estrepitosa derrota en la pasada elección presidencial y marcó líneas definitivas luego de que Madero relevara a Cordero como presidente de su bancada en el Senado, alegando que es una facultad que tiene el presidente del PAN, a fin de mejorar la forma en que el partido está representado en la Cámara Alta, independientemente de lo que opinaron los 24 senadores que apoyaron a Cordero.
Luego de julio del 2012, Acción Nacional es tercera fuerza” Gustavo Madero, descendiente directo de Francisco I. Madero, desde que asumió la presidencia del partido se ha convertido en un personaje polémico y en una de las causas de la división panista. A pesar de que fue el propio Felipe Calderón quien colocó a Madero al frente del PAN, cuando golpeó políticamente a Santiago Creel, el hoy expresidente ha jurado no volver a pisar la sede del partido mientras esté al frente Gustavo Madero.
PARA TOMAR EN CUENTA
El PAN apenas obtuvo:
diputados plurinominales
Gustavo Madero, genética y política
ELECCIÓN 2013 MAGRAS CUENTAS
De los anteriores, solo 3 son militantes panistas
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Los peores resultados en 25 años regidores
Arrastrando graves derrotas electorales, cuestionado por el despido autoritario de Ernesto Cordero como coordinador de la bancada panista en el Senado, habiendo dejado a su partido en tercer lugar en la pasada elección presidencial, debajo de AMLO, su permanencia está ligada a mantenerse en el Pacto por México. Madero tiene la intención de reelegirse en la presidencia del PAN, sin embrago, esto se ve muy lejano si hacemos un breve recuento de sus logros. El PAN logró solo 10 por ciento de posiciones adicionales en su alianza con el PRD. Por sí mismo, el PAN solo ganó el 6 por ciento de alcaldías y el 6 de diputaciones locales. Aliarse con el PRD le significó a Acción Nacional aceptar cosas como la diversidad y los derechos de las minorías sexuales, situación que ofendió a un gran número de sus militantes.
Combate a la corrupción, el compromiso incumplido del PAN” Siendo presidente del PAN, perdió la elección presidencial de julio pasado y dejó al partido en el tercer sitio con apenas 12.7 millones de votos, contra el pico de casi 16 millones en el 2000 y 15 millones en el 2006. Perdió las elecciones de gobernador en Jalisco (después de 18 años de panismo), en Morelos (después de 12 años de panismo) y en Tlaxcala. Hoy el PAN gobierna con panistas solo en Baja California y Guanajuato; en BCS el gobernador viene del PRD, en Puebla viene del PRI y en Sinaloa también. En Oaxaca el gobernador Gabino Cué es un ente que viene del Movimiento Ciudadano y representa al PRD y a todos los enemigos del PRI. En 2012, el PAN se quedó con 38 senadores, contra 52 que tenía en 2006. En la Cámara de Diputados, de 204 representaciones que tenía llegó a 114 el año pasado. Por si fuera poco, en la pasada elección del 7 de julio el PAN ganó aproximadamente el 5 por ciento de las alcaldías y el 7 de los distritos legislativos locales, y aliado con el PRD subió a casi 20 por ciento en ayuntamientos y a poco menos de 25 por ciento en diputaciones.
Calderón lo impuso; pero hoy no lo quiere ni ver” Evidentemente no es solo culpa de Madero; los resultados obtenidos por Acción Nacional están vinculados a muchos otros desatinos. Sin embargo, en su calidad de presidente del partido no ha sabido retomar el rumbo. Por ejemplo, el 28 de febrero pasado Gustavo Madero dijo: “sin darle vueltas al asunto, que en los 12 años que ocuparon Los Pinos los panistas fallaron en el combate a la corrupción”, Reforma (28 de febrero de 2013).
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REPORTAJE
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
Falta conciencia del valor que tiene el líquido esencial
¿Pagas lo justo por el agua que consumes?
Aún hay muchos que, de manera habitual, lavan la banqueta o el auto con manguera
Mesa Hojas Políticas
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n Durango, el costo del agua potable y entubada es bajo, por eso muchos la desperdician sin remordimiento y con implicaciones graves para el futuro. Miembros del Consejo Consultivo de Aguas del Municipio de Durango coinciden en la necesidad de reducir subsidios del vital líquido para aliviar la situación del organismo operador y, al mismo tiempo, que este sea valorado. Se puede vivir sin servicio telefónico, internet, sin energía eléctrica, televisión de paga, pero sin agua jamás, entonces: ¿por qué cuesta tanto valorarla? ¿Por qué se desperdicia? La respuesta es sencilla: se paga muy poco por ella. El agua entubada que llega a los domicilios es potable, limpia y segura para el consumo humano. Con se realizan actividades como el baña, cepillado de dientes, se utiliza para preparar la comida, lavar los pisos, ropa, coches, riego de plantas y jardines, así como en las descargas sanitarias. Sus usos son múltiples y resulta esencial para la vida humana. Una persona no puede estar sin beber agua por más de cinco días sin poner en riesgo su vida, ya que podría morir de una deshidratación severa, y aunque en el paso por la escuela los maestros recuerdan que el 70 por ciento del cuerpo humano se compone de este líquido, hoy parece haberse olvidado que este recurso es vital para sobrevivir. Hoy en día aún se observa a personas lavando banquetas y coches con el chorro de la manguera, lo que habla de una falta de cultura del cuidado del vital líquido, además de exponerse a ser sancionados con una multa económica de hasta seis mil pesos de acuerdo a la Ley de Aguas del Estado. En Durango, el costo de mil litros de agua (un metro cúbico) de buena calidad que llega a las viviendas tiene un costo de 5.94 pesos, aunque producirlo, es decir, extraerlo de los pozos, cuesta 6.04 pesos, de ahí que haya un subsidio a este servicio.
EL AGUA TAMBIÉN SE SUBSIDIA
¿POR QUÉ SE PAGA TAN POCO Y NO SE COBRA DE MANERA ADECUADA? Lastimosamente, el servicio de agua ha sido utilizado como bandera política, lo que ha impedido que los ingresos y egresos tengan un equilibrio adecuado para la operación del organismo AMD, por eso pocos gobernantes se han atrevido a equilibrar las tarifas debido al temor al costo político que les significaría. Desde la llegada del Partido del Trabajo a Durango, sus dirigentes presionaban a las autoridades para contar con privilegios para sus simpatizantes, como zonas habitacionales de cuotas fijas, donde el consumo de agua no fuera medido. Por ello hoy se explica que diputados de este mismo instituto político se manifiesten en contra de los aumentos del costo del agua potable, para no perder lo que hace algunas décadas obtuvieron como canonjías. Incluso hay actores políticos como el exregidor Alejandro Arellano, de la corriente
Izquierda Democrática Nacional del PRD, que ha demandado que se evite incrementar las tarifas de agua, cuando él mismo no le da valor a este recurso, ya que dejó de pagar durante 20 meses por el servicio, cuando solo tenía que erogar 46.5 pesos al mes que es su cuota fija.
En medio del debate de la necesidad de aumentar las tarifas de agua, se conoció que el costo de este servicio es subsidiado por el mismo organismo AMD, ya que la Ley de Ingresos del Municipio le faculta cobrar 136.06 pesos por 13 mil litros de agua (13 metros cúbicos), sin embargo, solo cobra 77.28 pesos, es decir, se dejan de percibir 58.78 pesos, ya que se subsidia el 76.06 por ciento. Pareciera que hubiera un doble lenguaje cuando se asegura que las tarifas de agua no serán incrementadas, ya que de acuerdo con lo que marca la Ley de Ingresos en su anexo B, estas no sufrieron ningún aumento y se mantendrán en 136.06 pesos el costo de 13 metros cúbicos, pero cobrar lo que dice la ley sería gravoso para las familias, por lo que se analiza solo reducir un porcentaje del subsidio (lo que se deja de cobrar por AMD) que significará, de aprobarse por el Consejo Consultivo del organismo, que estas mismas familias paguen solo 40 centavos más al día.
Tarifa Servicio No Medido (cuota fija) TARIFA ACTUAL
TARIFA SEGÚN LEY DE INGRESOS 2013
SUBSIDIO
%
$66.50
$101.59
$35.09
52.77%
Tarifa Servicio Medido (con aparato medidor) TARIFA ACTUAL
TARIFA SEGÚN LEY DE INGRESOS 2013
SUBSIDIO
%
$77.28
$136.06
$58.78
76.06%
REPORTAJE Paradójicamente, los duranguenses pagan más por agua embotellada, refrescos endulzados y cerveza, por servicios como telefonía celular, internet y televisión por cable, que para garantizar un recurso indispensable para la vida de todos, como es el agua potable.
$180.00
$168.11
$152.55
$
$160.00
$110.63
$140.00
$
$120.00
$77.28
$100.00 $ 80.00
QUEDA DESCARTADA LA PRIVATIZACIÓN DE ESTE SERVICIO En otras ciudades, como Aguascalientes, una familia promedio de cuatro miembros pagaría 168.11 pesos, en Puebla 152.55 pesos y en Saltillo 110.63 pesos, con la gran diferencia que en estas localidades fue privatizado el servicio de agua debido a que el manejo financiero de sus organismos fue insostenible. Actualmente, en Durango se discute un posible aumento a los costos del agua potable en el seno del Consejo Consultivo de AMD, integrado por expertos en aspectos técnicos y económicos como el Colegio de Ingenieros Civiles, de Arquitectos, de la Maquinaria Pesada, Federación de Colegio de Profesionistas, entre otros. Han advertido con preocupación que los duranguenses dan un mínimo valor al agua que les llega a sus casas, ya que nada se hace por conservarla y racionarla. Sin embargo, tras conocer los informes financieros del organismo operador AMD, corroboraron que por ocho años no ha habido modificaciones a las tarifas de agua y se ha sostenido hasta hoy un alto subsidio a los costos del agua potable, pese a que de manera constante hay incrementos a la energía eléctrica, combustibles, diversos insumos y salarios, así como un marcado déficit de personal. Y es que Durango se ha quedado rezagado con sus tarifas de agua. Por eso, con el compromiso de los ciudadanos de concientizarlos sobre la necesidad de racionar el vital líquido y realizar un esfuerzo en un pago puntual de sus contribuciones, puede generarse una cobertura mayor de redes de agua y drenaje, así como una sustitución de líneas obsoletas que necesitan atenderse para evitar fugas. Los miembros del Consejo consideraron que AMD cuenta con la capacidad suficiente para llevar a cabo medidas preventivas que eviten la quiebra del organismo y con ello un deficiente servicio, por lo que descartan una posible privatización con acciones sencillas como la reducción mínima al subsidio a las tarifas del agua potable, que no impacte de manera significativa a
$ 60.00
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los usuarios y que, sin embargo, permita un respiro económico al organismo y garantice por varios años más su operación. De igual forma, una optimización eficiente de los recursos que vaya a la par de estrategias para concientizar a la población sobre el valor del agua. Entre sus principales propuestas se encuentran: . Mantener la tarifa de agua potable que se cobra a la ciudadanía de acuerdo con la Ley de Ingresos del Municipio de Durango, vigente al 2013, pero con una reducción al subsidio, a fin de obtener un mayor ingreso para sostener en números negros al organismo y, además, generar remanentes para mezcla de recursos que garantice mayor obra hidráulica para todos. . Que el organismo AMD, de manera paralela, establezca un plan de austeridad en el gasto corriente, que optimice al máximo sus recursos como combustibles, papelería y otros materiales. . Homologar el servicio medido para toda la población en general, con la finalidad de pagar solo por el consumo justo de agua, como la instalación de micromedidores en los domicilios y comercios que aún no cuentan con este aparato. . Transparentar el uso de los recursos que capta AMD, para que los usuarios conozcan en qué se gasta cada peso que ingresa al organismo, con garantía que será utilizado de manera adecuada en la generación de más obras y un mejor servicio. . Abatir la cartera vencida y la cultura del “no pago” con el acercamiento de módulos de pago a colonias y fraccionamientos, que vayan a la par con una concientización del valor del agua. . Realizar estudios socioeconómicos a los usuarios que soliciten ajustes a sus tarifas de agua para mantener un servicio no solo adecuado, sino además sensible a las personas en condiciones de vulnerabilidad. . Llevar a cabo campañas de promoción a la Cultura del Agua, que impacten sobre todo en la población infantil, a fin de formar generaciones de niños preocupados y ocupados en la conservación del vital líquido.
1
$ 40.00 $ 20.00 $-
Aguascalientes
Saltillo
Puebla
Durango
“Durango, el estado del país donde menos se paga por el servicio”
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3
4
5
Dios da el agua pero no la entuba”, Jorge Herrera Caldera
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7
Se trata de acciones sencillas, pero que implican la participación de todos los duranguenses, en las que por una parte el organismo AMD se apriete aún más el cinturón y transparente el gasto que realiza y, en contraparte, que haya una mayor conciencia de los ciudadanos en cuidar y racionar el agua. Vale la pena entonces preguntar: ¿se paga lo justo por el agua que se consume?
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REPORTAJE
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
Durango, con tendencia al alza
Informalidad: enemigo que crece
En el estado, avanza a un ritmo 10 veces mayor que formalidad
Mesa Hojas Políticas
E
l sector informal de Durango no es poca cosa: de las más de 690 mil personas que cuentan con un empleo, 200 mil forman parte de ese grupo señalado recurrentemente como “los que no tributan”. Por si fuera poco, el doble de esa cantidad -402 mil trabajadores- realizan su actividad en condiciones de informalidad. Es decir, aunque la mitad tiene patrones que cuentan con una empresa legalmente establecida no reciben las garantías a las que obligan las leyes mexicanas. Más aún, la informalidad es un enemigo que crece en la mayor parte del país. En el caso de Durango lo hace a un ritmo más rápido que en el resto de México. No por nada tanto los líderes de la Confederación Patronal de la República Mexicana y la Cámara Nacional de Comercio mantienen su reclamo hacia la exclusión de ese grupo en la propuesta de Reforma Hacendaria recién aprobada.
APENAS ABAJO DE LA MEDIA NACIONAL Si bien los datos emitidos por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía al segundo trimestre de 2013 indican que en Durango apenas está por debajo de la media nacional en cuanto a ocupación en el sector informal, estudios especializados indican que la tendencia del empleo en dicho sector se muestra notablemente al alza. Un estudio de la consultoría Aregional, por ejemplo, analiza datos proporcionados por el propio organismo estadístico y los cruza con los emitidos por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Su conclusión: en esta entidad el empleo informal avanza a un ritmo 10 veces mayor que el formal. Y es que de 2012 a 2013 (en la comparación de marzo a marzo), se observó que en Durango fueron generados cuatro mil 419 nuevos empleos con todas las de la Ley. Son los que cuentan con registro ante el Instituto Mexicano del Seguro Social y ofrecen a sus empleados las prestaciones obligatorias. Pero en esos mismos 12 meses las plazas informales fueron 40 mil 336; en resumen, solo el 10.9 por ciento de las 44 mil 755
ocupados al cierre de junio sufren informalidad laboral, en tanto que el 28.6 por ciento son empleados por el sector informal. Este último porcentaje es superado en lo individual por 13 estados, entre ellos Durango, que es el decimosegundo lugar en la escala. La entidad con mayor porcentaje de empleo en el sector informal, según el Inegi, es Tlaxcala con un 39.9 por ciento, mientras que el estado más “formal” de todos es Baja California Sur, donde solo el 18.5 por ciento de los trabajadores se inscriben en ese esquema. Los patrones informales, por otra parte, cada vez están más cerca en cantidad de los formales: mientras que en la primera clasificación suman 904 mil en todo el país, en la segunda hay un millón 301 un mil. En tanto que hay una marcada diferencia entre los trabajadores por cuenta propia que están en la informalidad con los que tributan: nueve millones 997 mil no están inscritos en esquema legal alguno, mientras que apenas un millón 272 mil responden hacendariamente hablando.
200 mil personas, las que no tributan en la entidad personas que obtuvieron trabajo en dicho periodo alcanzaron a una garantía de seguridad social; el resto, un sueldo y ya. Dicha escala coloca a Durango como la tercera entidad donde, numéricamente hablando, aumentó más la informalidad. El primer sitio fue para el Estado de México, donde la economía que no tributa agregó a su plantilla 166 mil trabajadores. Porcentualmente, según el propio estudio de Aregional, es el segundo estado con mayor alza de un año a otro: la informalidad pasó del 59.1 por ciento en marzo de 2012 a 60.3 en marzo de 2013. Ese incremento del 1.2 por ciento solo es superado por el 1.9 por ciento de Michoacán.
PANORAMA EN EL PAÍS La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo para el segundo trimestre de 2013 establece que el 59.1 por ciento de los 49 millones 549 mil 331 mexicanos que estaban
Durango, segundo en crecimiento informal Michoacán Durango Guerrero Quintana Roo
Informalidad laboral 2012 71.2 % 59.1 % 74.2 % 55.8 %
Informalidad laboral 2013 73.1 % 60.3 % 75.4 % 56.7 %
Oaxaca
74.1 %
74.9 %
Estado
1 2 3 4 5
Incremento 1.9 % 1.2 % 1.2 % 0.9 % 0.8 %
Comparación de Aregional (Marzo 2012-Marzo 2013
Nuevos empleos 2012-2013
Estado
1 2 3 4
Estado de México Puebla Durango Tabasco
Formales
Informales
20,594 17,633 4,419 10,367
166,368 58,921 40,336 36,706
Porcentaje formalidad
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REPORTAJE
JÓVENES, LOS MÁS PERJUDICADOS
Pero hay otro aspecto de la informalidad tan pernicioso como la baja recaudación: la negación de condiciones laborales para una vida digna. Afirma Hugo Beteta, director para México de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe: en el país, “26 por ciento (casi dos de cada tres) de los jóvenes entre 15 y 20 años trabaja en empresas formales, pero en condiciones de informalidad, esto quiere decir que no tienen acceso a las prestaciones sociales”.
Durango 40,336
Tabasco Michoacán Morelos 26,339 37,696 20,235
SLP 2,666
Hidalgo 5,639
BCS 550
5,939
Puebla 41,258
4,847
Edomex 145,774
7,120 7,670
Según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del Inegi (al mes de agosto pasado), “el 44.8 por ciento de los jóvenes ocupados de entre 25 y 29 años, con estudios profesionales terminados, laboran en ocupaciones no profesionales; en los jóvenes con un estrato socioeconómico bajo este porcentaje aumenta a 60.4 por ciento”. Por su parte, la Organización Internacional de Trabajo afirmó que el país posee la mayor tasa de empleo informal “entre las economías grandes de América Latina” (59%). Los jóvenes, una vez más, son los más afectados: seis de cada diez están en situación de informalidad. El problema es de fondo y dos son las raíces principales: primera, no se generan suficientes fuentes laborales para la población en edad de trabajar; segunda, los empleos que se generan no son de calidad, ni en el nivel de los salarios ofrecidos ni en las condiciones generales de trabajo. Combatir la informalidad es una tarea compleja, no basta con ofrecer a quienes se encuentran en situación de informalidad un programa de ingreso a la formalidad con incentivos fiscales y de seguridad social, como lo hizo el Gobierno federal a través de la reforma hacendaria. Hay que generar condiciones integrales para una práctica laboral digna y de largo plazo. El reto está ahí.
NÚMERO DE PERSONAS) CRECIMIENTO INFORMALIDAD (CI) (CI-CEF)
4,971 10,610
FUENTE: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del Inegi, al segundo trimestre del año.
CRECIMIENTO EMPLEO FORMAL (CEF)
17,796 20,462
Tasa de condiciones críticas de ocupación: 13.6% Tasa de informalidad laboral: 58.1%
En el Estado de México se observó el crecimiento de más acelerado de la informalidad con respecto al empleo formal. Por cada registro en el IMSS, se sumaron ocho personas a la economía sunbterránea.
3,487 23,722
Tasa de subocupación: 9.1%
AVANCES DESIGUALES
-2,225 35,471
Tasa de ocupación parcial y desocupación: 11.1% Tasa de trabajo asalariado: 64.8%
10,367 36,706
Tasa de desocupación: 5.1%
44,755
Población ocupada: 692 mil 690 personas Población desocupada: 37 mil 78
@gustavogodinez
puestos de trabajo formales contra 40 mil 336 en la informalidad, careciendo de todas las prestaciones de ley, además que tales trabajadores no contribuyen en lo absoluto con el crecimiento en infraestructura de la nación ni tampoco aportan a los servicios paraestatales de seguridad social. El fenómeno no es nuevo, ya que más del 50 por ciento de los empleados por las mismas dependencias estatales, municipales y federales carecen de las prestaciones de seguridad social, ya que es un uso muy difundido que los funcionarios públicos de mandos bajos sean contratados temporalmente y carezcan de los beneficios que la ley dicta
4,419
Durango en el plano laboral
58,921
D
e acuerdo con los reportes oficiales, al final del primer semestre del año seis de cada 10 empleos estaban en la informalidad. El problema fundamental que de esta situación se deriva es el monto de la recaudación que no entra a las arcas del Estado; esto es, el Gobierno tiene menos recursos, vía impuestos, para regresarlos a los ciudadanos a través de servicios y programas sociales. En 2011, el nivel promedio de la recaudación en los países integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos fue del 33.9 por ciento del PIB; en el caso de México, apenas llegó al 18.8, 15.1 unidades menos. Sin embargo, dentro de la OCDE hay casos como el de Suecia, cuya recaudación impositiva llegó al 44.5 por ciento de su PIB. ¿Qué recomendó el organismo al gobierno de Enrique Peña Nieto? Ensanchar la aplicación del IVA, el impuesto al consumo, el gravamen universal. La informalidad tiene dos dimensiones: aquella que se desarrolla en el ámbito de los negocios personales y familiares (desde un puesto de frutas), en los que no hay registros contables y, muchos menos, inscripción en el régimen tributario; luego, el trabajo que se realiza en un negocio “establecido” que, sin embargo, no ha ingresado al marco legal. De acuerdo con el reporte más reciente del Inegi (actualizado al segundo trimestre de 2013), la informalidad en el país representaba el 59.1 por ciento de la población ocupada, es decir, se trata de 14.2 millones de personas en esta condición. En el caso de Durango, la informalidad llegó al 58.1 por ciento, un punto por debajo de la media nacional.
17,663
Pobre recaudación, primera consecuencia de la exclusión Juan Lorenzo Simental @juanlosimental del marco legal
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en conjunto con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, apoyándose con el Instituto Mexicano del Seguro Social, ha determinado que en diez estados de la república el crecimiento de personas que se enrolan en algún tipo de trabajo informal es mucho mayor que el aumento de las que se integran al sistema de seguridad social, por lo que se puede inferir que en esos diez estados la informalidad y la falta de empleos que brinden las prestaciones de ley han ido en aumento considerable, tomando como base la información de junio del año 2012 al final del mismo mes pero del presente año.
166,368
Un hueso muy duro de roer
Gustavo Godínez
20,594
No hay suficientes trabajos de calidad
Empleo informal, Durango en los primeros lugares
Tlaxcala 1,092
FUENTE: EE CON IFORMACIÓN DEL INEGI Y LA STPS.
Los estados que presentan este fenómeno son los siguientes (orden de acuerdo con la mayor proporción de incremento en la informalidad): 1. Estado de México. 2. Puebla. 3. Durango. 4. Tabasco. 5. Michoacán.
6. Morelos. 7. San Luis Potosí. 8. Hidalgo. 9. Baja California Sur. 10. Tlaxcala.
El Estado de México ha sido el caso más impactante, ya que el trabajo informal se incrementó en ocho posiciones por cada plaza que se generaba en la economía formal, esto significa que un total de 20 mil 594 puestos de trabajo formal se generaron, mientras 166 mil 368 se abrieron sin estar registrados en el sector formal de la economía. Mientras tanto, en Puebla se generaron tan solo 17 mil 663 plazas formales contra 58 mil 921 en la informalidad. En Durango se generaron cuatro mil 419
como obligatorios. Además, en las economías microempresariales es muy difícil que los empleadores puedan hacer frente a las altas tarifas correspondientes al pago del seguro social y al fondo de vivienda. Por ello es que se negocia con los empleados para que trabajen en estos esquemas y que así sea la forma de que puedan conservar su empleo y, dada la escasa oferta de oportunidades laborales, estos no tienen otra opción con tal de generar algún tipo de ingreso que les permita subsistir. Muchos analistas aseguran que con la nueva “reforma hacendaria”, aprobada por el Poder Legislativo, el incremento de la informalidad será mucho mayor a los años pasados, ya que con los altos costos por mantener un negocio en regla se va a tratar a toda costa de mantener en el anonimato las relaciones laborales que se tengan con la fuerza de trabajo, aun con el hecho de que el pequeño contribuyente se homologará a una figura predeterminada fiscalizable por el Sistema de Administración Tributaria.
Reformas aprobadas
Signos y señales Destacan medidas tributarias y de coordinación fiscal; ahora a concretar Ley de Coordinación Hacendaria
F
inalmente, el Senado aprobó las medidas tributarias con cambios importantes respecto a lo que llegó de la Cámara de Diputados, particularmente el incremento del 5 al 8 por ciento del impuesto a comida de alto contenido calórico; se ampliaron de 47 a 50 por ciento las deducciones de prestaciones laborales y se mantiene la tasa del ISR en 30 por ciento a ingresos de hasta 500 mil pesos. Por supuesto, no se puso IVA al arrendamiento de casas-habitación, a los intereses por créditos hipotecarios y a las colegiaturas. Se mantuvo el IVA en alimento de mascotas y los chicles y gomas de mascar; además, fundamentalmente por su impacto político y económico, destacan el incremento del IVA del 10 al 16 por ciento en la frontera y el impuesto a las bebidas azucaradas que tanta polémica y desplegados provocaron. Desaparecen el IETU y el IDE, experimentos poco afortunados de la anterior Administración, siendo el primero un impuesto supuestamente “de control” que en algunos casos provocó doble tributación y se convirtió en una fuerte carga para las empresas, en sentido contrario a lo que sucedía en el pasado con el impuesto al activo. El IETU fue siempre cuestionado por el sector empresarial, particularmente por la Coparmex, incluso se llegó a una controversia en la Corte, ya que se hablaba por parte de la autoridad de que se perderían 90 mil millones de pesos de recaudación, la mitad de una recaudación “potencial”. Finalmente, la autoridad fiscal propuso su eliminación y el Congreso de la Unión aprobó su desaparición. Estamos frente una serie de cambios heterodoxos, aunque se tiende a reforzar el papel de la tributación indirecta, que es una característica de nuestra estructura tributaria, como se percibe cuando nos comparamos con el resto de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y se reconoce el peso que tienen el IVA y los IEPS en nuestra estructura impositiva. Por supuesto que este tipo de impuestos cuando no se trasladan directamente se hace a través de los precios, lo cual es claro desde que en 1980 se introdujo en México el IVA,
David Colmenares P.
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SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
Nueva Ley de Desarrollo Económico Phillip H. Brubeck G.
brunodavidpau@yahoo.com.mx
que ha tenido un vaivén de tasas, del 10 al 15, del 15 al 10 y nuevamente al 15 y, finalmente en 2010, al 16, lo cual sí jala recaudación, sin embargo, está comprobado que cuando baja la tasa aquellas se puede incrementar, como ya sucedió en el pasado.
Habrá un efecto sobre la inflación de única vez Se dio una alianza nueva entre el PRI, el PRD y la propia autoridad hacendaria, que provocó reacciones en contra, pero el resultado, en términos de recaudación, será positivo y ello se reflejará no solo en los ingresos del Gobierno federal, sino en los de las entidades federativas y los municipios, al incrementarse las Participaciones que están indexadas a la recaudación. Por otro lado, se realizan cambios importantes en la Ley de Coordinación Fiscal, particularmente en el capítulo V, donde destaca la creación del Fondo de Operación de la Nómina Educativa en sustitución del FAEB, así como en materia de armonización contable y rendición de cuentas. La idea de crear una Ley de Gasto Federalizado perdió su oportunidad, sin embargo, las reformas a la Ley de Coordinación Fiscal constituyen un avance importante. Habrá que trabajar en cambiar la Ley de Coordinación Fiscal por una Ley de Coordinación Hacendaria, como se ha propuesto desde hace algunos años, particularmente desde la Convención de las Haciendas Públicas de 2004, lo que acabaría con la contradicción de que el gasto condicionado es de naturaleza distinta al de las Participaciones, que son la esencia desde 1980 de la Ley de Coordinación Fiscal. Durante la CNHP la idea de esa ley estuvo presente, igual que la que elaboramos conjuntamente quien escribe, entonces titular de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la SHCP, y los senadores Genaro Borrego, César Camacho y Dulce María Sauri, que formó parte de los consensos de 2004 y que habrá que retomar. En resumen, hoy tenemos que, en la medida que crezca la Recaudación Federal Participable, las Participaciones de estados y municipios se incrementarán, aunque sin cambiar su distribución, con las inequidades que arrastran y los rezagos en términos reales que conservan. En ello habrá que trabajar.
La globalización económica hace que el estado de Durango cambie día a día, de tal suerte que sus circunstancias económicas y sociales han variado de manera trascendente, motivo por el cual es necesaria la elaboración de una nueva Ley de Desarrollo Económico, con la participación efectiva de los empresarios, a efecto de que sea un instrumento certero para impulsar el crecimiento de la entidad y alentar las actividades de los particulares en los tiempos actuales, de conformidad con la nueva Constitución estatal. Con el propósito de recopilar las recomendaciones de los sectores empresarial, social y académico, el primer foro de consulta ciudadana para la elaboración de dicho cuerpo normativo se efectuó en Santiago Papasquiaro el 22 de octubre, el segundo será en Gómez Palacio el 14 de noviembre y el 10 de diciembre en la capital del estado. Es conveniente resaltar que por primera vez se incluye la materia del desarrollo económico, se incluye expresamente en la nueva Constitución Política del Estado de Durango, en cuyo artículo 40 instruye que “el Estado establecerá las políticas del desarrollo económico, social y humano, de manera integral y sustentable, que fortalezcan el régimen democrático y que, mediante el desarrollo económico, la generación de empleos y una justa distribución del ingreso y la riqueza, permitan mejorar las condiciones de vida de la población en general y el desarrollo equilibrado de las regiones que integran el territorio estatal”. Para cumplir con el mandato constitucional antes mencionado, es conveniente que esa política pública tenga como fundamento una nueva Ley de Desarrollo Económico que fomente las actividades económicas de los particulares de manera general e inclusiva, por lo cual deberá contemplar los apartados específicos que impulsen el emprendedurismo de los jóvenes, pero que a la vez no se discrimine el apoyo en este tipo de acciones a los adultos y personas de la tercera edad, de tal suerte que sea posible unir el ímpetu de los primeros, la formalidad de los segundos y la experiencia acumulada de los terceros. Esta ley debe promover la competitividad de las micros, pequeñas y medianas empresas, buscando la aplicación de apoyos y programas específicos, pero, al mismo tiempo, ha de contemplar los apoyos a las grandes empresas, tanto locales como na-
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Opinión
REPORTAJE PUNTO DE VISTA Opinión
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“Equidad de oportunidades, una condición que se debe normalizar” cionales y extranjeras. Al mismo tiempo, debe estar abierta sin distingo alguno, propiciando la equidad de género, dando el mismo trato a hombres y mujeres, pues cuando se diseñan adecuadamente las políticas públicas y se aplican correctamente mediante los programas específicos, no es necesario duplicar estos para que unos se destinen a los hombres y otros a las mujeres, inclusive, la práctica ha demostrado que sin necesidad de hacer estas distinciones en algunos de los programas, de manera natural, se ha tenido una mayor demanda por parte de las mujeres. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 41 de la nueva Constitución estatal, el cual dispone que “en el desarrollo económico concurrirán los sectores público, social y privado; corresponde al Estado procurar la armonía entre ellos para cumplir con su responsabilidad social”, es conveniente crear y operar el Consejo de Desarrollo Económico del Estado y los Consejos Municipales de Desarrollo Económico, con funciones también de mejora regulatoria para mantener desde este momento la coordinación con la ley de dicha materia, pues, además, no es conveniente tener duplicidad de consejos con los mismos integrantes, ya que puede provocar la negativa de estos para participar en las reuniones. Asimismo, conviene crear el Consejo de Logística, con su nivel específico de especialización, a efecto de proporcionar a la entidad un organismo deliberativo y de coordinación que coadyuve en la toma de decisiones que eleven la competitividad del estado. Es conveniente recordar que en estos consejos, como organismos de coordinación, de manera democrática la mayoría de la gente externa mejor sus necesidades, así como las alternativas de solución, lo cual permite a las dependencias públicas tomar mejores decisiones que ayuden a dirigir adecuadamente los programas del sector económico y no queden en simples disposiciones burocráticas.
REPORTAJE
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Prevención, solución de males a futuro
Diabetes: la muerte dulce Mesa Hojas Políticas
Sedentarismo, dieta mal balanceada, descuido de los hábitos personales, factores en contra
FACTORES DE RIESGO ASOCIADOS
L
a diabetes mata a más de cuatro millones de personas al año. Cada siete segundos muere una persona por causas relacionadas con la diabetes. Se considera que México a escala mundial ocupa el séptimo lugar en diabetes mellitus, padecimiento que hoy en día afecta a 347 millones de personas en el mundo; incluso, en el 2004 se considera que 3.4 millones fallecieron a causa de la diabetes. Más del 80 por ciento de las muertes por diabetes se registran en países de bajos y medios ingresos. La mitad de las muertes corresponden a personas menores de 70 años; un 55 por ciento a mujeres. La Organización Mundial de la Salud prevé que entre el 2005 y 2030 se dupliquen los decesos a causa de este padecimiento. La diabetes mellitus, o simplemente la diabetes, es una enfermedad crónica que aparece cuando el páncreas no puede producir insulina o cuando el cuerpo no puede hacer un buen uso de la insulina que produce. Hasta el 80 por ciento de la diabetes tipo 2 se puede prevenir cambiando de dieta, aumentando la actividad física y mejorando las condiciones de vida. Las personas con diabetes corren un riesgo mayor de desarrollar una serie de problemas de salud graves. Los altos niveles de glucosa en sangre pueden conducir a enfermedades graves que afectan al corazón y los vasos sanguíneos, los ojos, los riñones y los nervios, así como enfermedad periodontal. Además, las personas con diabetes también tienen un mayor riesgo de desarrollar infecciones, aunado a ser la principal causa de enfermedades cardiovasculares, ceguera, insuficiencia renal, y amputación. La persona que padece diabetes corre el riesgo de cardiopatía y accidente vascular cerebral (AVC); un 50 por ciento de los pacientes diabéticos mueren de enfermedad cardiovascular. Incluso, entre el 10 y 20 por ciento de las personas con diabetes mueren por insuficiencia renal; el 2 por ciento de los mismos, tras 15 años de padecer diabetes, pierden la vista, y un 10 por ciento sufre deterioro grave de la visión. La diabetes tipo 2 provoca que siete de cada
8 mil pacientes al año son tratados por los Servicios de Salud en la entidad 10 adultos presenten un exceso de peso corporal, con riesgos para su vida y que uno de cada diez mexicanos fallezca a causa de la diabetes.
EN DURANGO En Durango, estadísticas de la Secretaría de Salud estatal, arrojadas del Sistema Estatal de Vigilancia Epidemiológica, informan que este año se han detectado seis mil 125 casos sospechosos de diabetes por diagnóstico clínico, de los cuales 618 fueron confirmados positivos por estudios de laboratorio. Anualmente cerca de ocho mil pacientes están en tratamiento por parte de los Servicios de Salud, de los cuales cuatro mil 163 tienen en control su diabetes, informó Eduardo Díaz Juárez, secretario de Salud en la entidad, quien hizo un llamado a la sociedad a adoptar hábitos saludables, de allí a que acudan a sus unidad de salud más cercana para recibir orientación de como adoptar estilos saludables en la vida diaria y familiar. Muchas personas, en su afán de acabar con este padecimiento, acuden a remedios naturistas: “no funcionan, pueden ayudar como una parte complementaria del tratamiento, pero lo mejor es cuidar la alimentación, realizar actividad física o cumplir con el tratamiento”, consideró Rafael Parra Azcona, responsable estatal
del Programa de Diabetes de la SSD, quien agregó que de llevar las recomendaciones antes mencionadas la sobrevida de una persona con diabetes es como la de cualquier persona. En Durango existen 170 grupos de Ayuda Mutua de pacientes detectados con diabetes, los cuales sesionan mensualmente, orientando a sus miembros en el control de este padecimiento, ya que el proceso de aceptación no es fácil de principio, incluso, de primera instancia se rechaza un diagnóstico de esta naturaleza, para después negarlo, pasar por un proceso de dolor y, por último, aceptarlo. De igual forma, hay Unidades Médicas de Especialidad en Enfermedades Crónicas en Durango, Santiago Papasquiaro, Gómez Palacio y Mapimí, aunado a la Clínica de Diabetes de esta ciudad capital. En estas unidades son atendidos con un tratamiento integral con trabajadoras sociales, psicólogos, enfermeras, nutriólogos, activadores físicos y especialistas en diabetes y enfermedades crónicas. La diabetes es un riesgo latente entre la población, la carga genética es muy grande, pero la diferencia entre ser parte de las estadísticas de los enfermos con diabetes está en cada ser humano, quien decide continuar con sus estilos de vida o adoptar estilos saludables. La prevención siempre es lo más barato y el mejor tratamiento.
Antecedentes familiares de diabetes Sobrepeso Dieta poco sana Inactividad física Edad avanzada Presión arterial alta Origen étnico Tolerancia anormal a la glucosa (TAG)* Antecedentes de diabetes gestacional Mala nutrición durante el embarazo
SÍNTOMAS Micción frecuente (orinar seguido) Sed excesiva Aumento de peso Pérdida de peso Cansancio Falta de interés y concentración Una sensación de hormigueo o entumecimiento en las manos o los pies Visión borrosa Infecciones frecuentes Si usted muestra estos signos, consulte a un profesional de la salud.
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ESTADÍSTICAS
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
Durango, décimo con menor incidencia delictiva
Enero-septiembre, 25 mil 818 homicidios en el país Información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
E
l Gobierno federal tenía una cuenta pendiente con los ciudadanos; quizá aún la tiene, pues lo que por fin se ha dado a conocer en estos días carece del aval firmado por la Presidencia de la República, aunque –se supone- sabe de las cifras que por fin se han revelado. Se trata del número de homicidios y delitos del fuero común acontecidos de enero a septiembre del presente año.
Robo, ilícito más denunciado en el fuero común” De acuerdo con la información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, durante los primeros nueve meses del año se cometieron 25 mil 818 homicidios en el país. Se debe resaltar que los números se refieren a los hechos delictivos del fuero común y no se hace mención a los acontecidos en ilícitos relacionados con la delincuencia organizada. El reporte se basa en los datos proporcionados por las 32 procuradurías estatales y en él se dice que durante el periodo de referencia hubo 150 mil 539 denuncias por lesiones, los casi 26 mil homicidios y mil 205 denuncias
Por cada hecho denunciado, nueve no se hacen del conocimiento de la autoridad” por secuestro. Sin embargo, es importante resaltar que se trata de hechos denunciados. Habría que considerar que la cifra negra en el país –los delitos que se cometen pero no se denuncian- supera el 90 por ciento, es decir, por cada delito denunciado hay nueve que no se hacen del conocimiento de la autoridad, lo que da una idea del problema real. En relación con la ocurrencia, el informe Incidencia Delictiva del Fuero Común 2013 indica que el Estado de México es la entidad
Juan L. Simental
@juanlosimental
donde más delitos se cometen, con 203 mil 699 casos; luego está el DF, con 132 mil 390; BC ocupa el tercer sitio, con 77 mil 799; Jalisco es el cuarto, con 76 mil 51, y Puebla es el quinto, con 62 mil 528. Abril fue el mes con más denuncias, 146 mil 679, y durante los nueve meses el delito más denunciado fue el robo, con 511 mil 154. Pero también aparece la violación, con nueve mil 850 reportes.
Aunque el reporte es oficial, Presidencia no avaló la información” En el caso de Durango, y de acuerdo con el reporte, ocupa el sitio 23 en incidencia delictiva; es decir, en las cifras fue el décimo con la menor ocurrencia de ilícitos en el periodo de referencia. El número de los delitos cometidos en la entidad durante el periodo de referencia fue de 20 mil 957. Esto es parte de la deuda del Gobierno federal con el ciudadano: la claridad en la cifras y, especialmente, en el reporte de la realidad, lo que en verdad sucede. El primer paso en la recuperación de la enfermedad, ya sabe, es reconocer que el problema existe.
Los de mayor incidencia
Los de menor incidencia Campeche: mil 257 denuncias Nayarit: cinco mil 843 denuncias
Estado de México: 203 mil 699 denuncias DF: 132 mil 390 denuncias
Tlaxcala: seis mil 100 denuncias
BC: 77 mil 799 denuncias
Colima: ocho mil 520 denuncias
Jalisco: 76 mil 51 denuncias
Zacatecas: 11 mil 17 denuncias
Puebla: 62 mil 528 denuncias FUENTE: Incidencia Delictiva del Fuero Común 2013.
Mágica coordinación René Mondragón
E
ventualmente, todo parece indicar que los problemas de inseguridad en México, la grave situación derivada del narcotráfico y la respuesta de paz al crimen organizado, se dan con el solo hecho de anunciar que las autoridades federales, estatales y municipales están –dice el secretario Osorio Chong- “perfectamente coordinados”. Si al perverso y malvado Calderón Hinojosa se le imputan “enemil” muertos por “la guerra” que emprendió contra los “malandros”, y todo ello se dio porque no estaba coordinado con los demás órdenes de gobierno, ahora, que siguen los asesinatos, descabezados, torturados, “entambados”, enterrados, descuartizados, embolsados, secuestrados, levantados y demás incinerados, no acabamos de explicarnos por qué siguen sucediendo hechos como esos, si las autoridades ya están “perfectamente coordinadas”. Es ininteligible. Y a eso, bellísimas lectoras y amables lectores, habrá que agregar que esta extraña ausencia de ejercicio de la autoridad, disfrazada bajo el nombre de “privilegiar el diálogo antes que la confrontación”, está provocando el surgimiento de un tema altamente riesgoso que, en buen romance, se llama “ingobernabilidad”.
¿QUÉ LINDO ES MICHOACÁN? El tema es en extremo interesante, porque no es que nos estemos “colombianizando”, pero al estado de Michoacán le faltan como 10 o 15 minutos para eso. No bien regresó de su incapacidad –médica- el gobernador Fausto Vallejo, cuando lo reciben con varios ejecutados; por la tarde y noche se anunciaron otros más. Sin embargo, el dilecto virrey michoacano aseguró lo de siempre: “todo está bajo control”, “la policía siempre vigila”, “no hay nada que temer, que el gober cumple con su deber”, y demás explicaciones inútiles que se acostumbran en estos casos. La única coordinación que destaca es con la Procuraduría de la República, cuyo titular aseguró –a pesar de todo lo que mis adorables lectoras y amables lectores saben- que el
TODOS
orden, la paz, la tranquilidad, la convivencia armónica, el respeto a la legalidad y al Estado de Derecho, así como el control total sobre los narcoviolentos, traficantes, asesinos a sueldo y operadores de “vendettas” delincuenciales, se encuentran –todos- a buen recaudo; es decir, Michoacán es ya, literalmente, el paraíso. Algo así como si estuviéramos hablando de Finlandia o de Sidney.
COORDINACIÓN FISCAL Y, en paralelo, con la llamada “reforma hacendaria”, igualmente destacan varios hechos: las cámaras empresariales como la Confederación Patronal de la República Mexicana – Coparmex-, la Concamín –Confederación de Cámaras Industriales-, la organización de Comerciantes en Pequeño –que tributaban en ese régimen especial-, analistas económicos, dirigentes de opinión, líderes de partidos políticos –a excepción de don Jesús Zambrano, quien agradeció los beneficios otorgados a la izquierda autóctona radicada en el PRD-, y, obviamente, el PRI y sus fuerzas vivas, todo mundo está en contra o, por lo menos, tiene algo qué reclamar a esa nueva miscelánea fiscal. Todos. Asombra la coordinación del secretario de Hacienda, don Luis Videgaray, que sigue necio asegurando que su reforma fiscal tiene un elevadísimo “sentido social” que nadie encuentra. Pero, además, ya rompió lanzas con todos, reiterando que está preparado, listo, alerta y con visión teleférica, para que, en cuanto los malvados mexicanos se atrevan a presentar amparos en contra de la reforma hacendaria, el secretario, sus huestes y el Tribunal Fiscal –órgano que debería ser autónomo, cuando menos- ya se pusieron los guantes y mucha vaselina, porque va a correr sangre de los inconformes. ¿Qué podemos esperar los mexicanos? Yo creo que tenemos que coordinarnos, aunque sea un poquito, porque lo que vemos es una coordinación mágica de parte de quienes gobiernan este país.
LOS DOMINGOS 9:00 AM
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Opinión
No es por intrigar, pero…
ESTADÍSTICAS
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Si no pueden en Michoacán…
¡Contraten una PMC! José A. Ortega
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os hechos son el colmo de los colmos en Michoacán. El primero es lo que desató la ira de Los Templarios contra instalaciones de la Comisión Federal de Electricidad: la marcha de una columna de las autodefensas sobre Apatzingán (una de las principales plazas del grupo criminal que gobierna el estado) el 26 de octubre, que fue ponerle el cascabel al gato, cosa que no fueron capaces de hacer las fuerzas de seguridad pública con todo su poder y recursos.
“Pareciera que el Gobierno busca otros objetivos y no la seguridad” Unos 600 integrantes de los grupos de autodefensa de distintos municipios, movilizados en más de un centenar de vehículos, llegaron hasta el palacio municipal donde fueron atacados por Los Templarios. Los agredidos no pudieron responder porque antes fueron desarmados por el Ejército. Pero, por ejemplo, le dijeron a la Policía Federal en dónde estaban las casas de seguridad del grupo criminal. Por eso digo que es el colmo: un grupo de civiles armados realiza labores de inteligencia que ni el Cisen ni ninguna otra agencia gubernamental han sido capaces de hacer.
“Autodefensas, mayor inteligencia que cualquier corporación del Gobierno” El segundo hecho que resulta el colmo es que el Gobierno federal anuncie que tomará el control del puerto de Lázaro Cárdenas, pues eso no es sino el reconocimiento de que ahí no gobernaba, que quienes mandan son La Tuta y sus asesinos, según denunciamos en estas páginas hace cuatro semanas (“La Tuta, ¿el capo predilecto del sexenio?”).
@joseaortega
El gobierno de Enrique Peña simplemente no puede establecer la gobernabilidad y el Estado de Derecho en Michoacán (aunque no solo ahí). Entonces, lo más sensato sería lo que admitiera y que buscara una solución rápida y eficaz. Tal medida podría ser contratar una empresa militar privada o PMC, por sus siglas en inglés. Las PMC, y sobre todo la más famosa, Academi (que antes se llamaba Blackwater), son aborrecidas por la izquierda y con justa razón: han demostrado que son más eficaces y eficientes que cualquier agencia estatal hasta en los temas de seguridad y con una solvencia muy por encima, por supuesto, de los Cascos Azules de Naciones Unidas.
“Restablecer Estado de Derecho, ¿el verdadero propósito?” Son muchos los logros que las PMC han acumulado alrededor del mundo, desde su intervención en Sierra Leona para detener el genocidio hasta su participación en Nueva Orleáns para restablecer el orden tras el paso del huracán Katrina. Referirse a la PMC como grupos de “mercenarios”, esto es, como milicias al servicio del mejor postor, es mera calumnia. Las PMC cumplen tareas de seguridad para restablecer el orden; no se alquilan con el crimen organizado o con regímenes genocidas. Si una PMC fuera contratada para establecer el orden y erradicar a los grupos criminales lo haría con mucha más rapidez, eficacia y eficiencia que cualquier fuerza de seguridad pública del país. Después, o incluso de manera simultánea, habrá que repetir la fórmula en Tamaulipas, Guerrero y… donde haga falta. Claro, siempre y cuando el objetivo del Gobierno sea ese: restablecer el Estado de Derecho y acabar con los grupos criminales que expolian a la población. Aunque ahí está el meollo del problema: tengo muy serias dudas de que ese sea el objetivo del Gobierno.
www.tudia.tv
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ESTADÍSTICAS
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
Estado, fuera de la lista de los más violentos
Baja Durango 60% en homicidios Fue 2009 el año de mayor incidencia, con mil 24 asesinatos en la entidad
D
e los 14 mil dos homicidios dolosos documentados desde que inició la administración de Enrique Peña Nieto, 461 corresponden a Durango. Se mantiene fuera del ranking dedicado a las entidades más violentas. En la actualización de delitos llevada a cabo por el Sistema Nacional de Seguridad Pública (http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx) la entidad duranguense registra un total de seis mil 73 homicidios desde el año 2000 hasta septiembre 2013.
“
Guerrero, con la mayor incidencia nacional en este delito”
El tiempo más violento para Durango fue en 2009, cuando el cálculo nacional señaló mil 24 asesinatos; 2013 mantiene la ci-
“
Gómez Palacio, entre los 10 municipios del país con mayor número de ejecuciones”
fra más baja desde ese año, con 387, según el reporte. En el transcurso de 2013 –hasta septiembre- el Sistema contabiliza 387 homicidios dolosos en tierra duranguense: enero con 52; febrero, 40; marzo, 40; abril, 44; mayo, 34; junio, 23; julio, 61; agosto, 53, y septiembre con 40. Además, el SNSP dio a conocer que el 72.5 por ciento de las muertes relacionadas con el crimen organizado (10 mil 151) se concentraron en 10 estados del país. De acuerdo con el informe Homicidios Dolosos Presuntamente Vinculados a Delitos Federales, la lista la encabeza Guerrero, seguido de Chihuahua, Sinaloa, Jalisco, Tamaulipas, Estado de México, Coahuila, Nuevo León. Michoacán y Veracruz. El reporte precisa que 50 municipios del país concentran poco más de la mitad de las ejecuciones a escala nacional, pero son 10 los que tienen los más altos índices de violencia y registran la cuarta parte de los asesinatos vinculados con el crimen organizado, de los cuales Acapulco encabeza la lista con 334 ejecuciones. Le siguen Torreón, Coahuila, con 199; Gómez Palacio, Durango, 90; Culiacán, Sinaloa, 177; Monterrey, NL, 176; Ciudad Juárez, Chihuahua, 159; Ciudad Victoria, Tamaulipas, 134; Tijuana, BC, 116; Chihuahua, Chihuahua, 99, y Zapopan, Jalisco, con 89 asesinatos.
“
En 2013, Acapulco encabeza lista de crímenes relacionados con crimen organizado”
NACIONAL
14 mil
homicidios dolosos con EPN
(incluye diciembre, el mes más violento de la Administración)
12 mil 306
@richardibarral
Richard Ibarra
Homicidio Doloso
2012
13,855 13,148 12,676 11,658 11,246 11,806 10,253 13,155 16,118 20,681 22,856 21,700 13,834
2013
12,306
2000 2001 2002 2003
de enero a septiembre de 2013
2004
De los 14 mil 2 homicidios:
2005
89.7%
2006
fueron hombres
2007
6%
2008
fueron mujeres
2009
4.3%
2010
no especificado Tipos de arma en asesinatos de hombre:
82%
2011
Septiembre
205,292
con arma de fuego
3.3%
DURANGO
Homicidio Doloso
enero febrero
30
232
marzo
96
abril
54
2002
216
mayo
53
2003
120
junio
125
julio
55
2004
189
agosto
106
arma blanca
2000
321
14.5%
2001
sin especificar
0.2%
otra arma Tipos de arma en asesinatos de mujer:
2005
205
2006
250
con arma de fuego
2007
430
6.3%
2008
930
74%
arma blanca
19.6%
sin especificar
0.1%
otra arma FUENTE: Procuradurías y Fiscalías en los 31 estados y el DF.
2009= 1,024
2009 1,024 2010
764
2011
618
2012
388
2013
Septiembre
387
89
septiembre
90
octubre
64
noviembre
67
diciembre
101
2013= 387 enero febrero
52
marzo
40
abril
44
mayo
34
junio
23
julio
61
agosto
53
septiembre
40
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ENTREVISTA
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
Posiciones irreconciliables
El debate eterno: la tauromaquia Postura antitaurina tiene como base la Ley de Protección Animal
L
Davíd Mendívil
as corridas de toros llevan fuera del ruedo el debate en torno a su celebración: España, México, Francia, Perú, Colombia y Ecuador tienen desde hace muchos años una guerra de argumentos en pro y en contra de la tauromaquia. Durango no es la excepción. Hoy en el Frente a Frente de HOJAS POLÍTICAS, el diputado local Israel Soto Peña, del PRD, quien se ha manifestado en contra de las corridas de toros, y Cesare Enrico Pinetto, director jurídico de Tauronorte y defensor de la fiesta brava. El diputado del sol azteca considera que en las corridas de toros hay un maltra-
El legislador local dice que esas conductas están reguladas en la ley y sancionadas en la misma. Sostiene que, por ende, están también prohibidas en Durango. Por su parte, el defensor de la tauromaquia, Cesare Pinetto, difiere completamente de la postura del perredista y sostiene que hay estudios científicos que demuestran lo contrario: “el doctor Carlos Illera del Portal, de
“Su estudio ayudó a que el 6 de noviembre de este año se declarara en España a la tauromaquia como Patrimonio Cultural, lo cual ya tiene antecedentes en estados de México donde se ha blindado la fiesta brava”. El diputado Soto Peña se mantiene en la postura de que su punto de vista con respecto a la fiesta brava está sustentado en el Dere-
to animal: “desde nuestro punto de vista, estrictamente legal y apegados a Derecho, lo que sucede en una plaza de toros es, sin duda, maltrato animal y crueldad, habiendo la intencionalidad de una persona de crear dolor, sufrimiento y la muerte a una animal”.
la Universidad Complutense de Madrid, ha dado a conocer hace tres meses los resultados de un estudio científico, en el cual demuestra que la ‘hormona de la felicidad’ evita que el toro sienta dolor; por lo tanto, el astado siente más estrés durante el transporte a la plaza que cuando está en el ruedo.
cho y considera que en Durango se debe respetar la ley, ya que en muchas situaciones que se viven en el día a día no se hace así: “Es necesario que entremos a una sociedad de respeto, de legalidad, para avanzar y ser un estado desarrollado, y tenemos que cuidar a nuestros animales, dar justicia a
“‘Hormona de la felicidad’ evita que el toro sienta dolor”
@davidmendivilg
“La cultura debe cumplir con ciertas condicionantes; la tauromaquia lo hace” los seres humanos, y no es solo cuestión económica, sino todo lo necesario para que un ciudadano, un estado, una sociedad se desarrolle”. Pinetto, el taurino, sostiene que el toreo es un arte, para lo cual recurre a Julian Pitt-Rivers, considerado el Padre de la Antropología Moderna y autor del libro “Los
pueblos de la sierra”, donde la ONU se basa para tomar el concepto de arte: “Para que se denomine cultura se deben cumplir ciertas condicionantes, la tauromaquia lo hace, tal como una sociedad organizada, y que se crucen fronteras, es permeable. Como antropólogo puedo decir que con base en los estudios que hemos hecho sí podemos denominar que el mundo de los toros sí es cultura, y su forma de expresión aflora un sentimientos en su forma de expresión”.
ENTREVISTA Es Soto Peña quien busca revirar, reafirmando de nuevo su postura: “exigir que se cumpla con la ley actual, esa es nuestra obligación como diputados, como ciudadanos, independientemente de que si nos gustan o no las corridas de toros. Más allá de que si es un arte o una cultura, vamos estrictamente apegados a Derecho, y las corridas son ilegales”. Cesare Pinetto da a conocer cuál es la postura de los aficionados a la fiesta brava, con respecto a quienes no tienen el mismo gusto, los antitaurinos: “todos los taurinos somos tolerantes y acabamos de vivir jornadas terribles en las últimas dos semanas, donde los antitaurinos se mostraron con una intolerancia exacerbada en Francia y en Lima, Perú, donde incluso agredieron físicamente a policías. “El toro de lidia ha sido criado desde hace 572 años, que es cuando surge la primera ganadería con el fin de proveer de carne, actualmente se consume también, pero en una corrida se le da la oportunidad al toro de pelear por su vida, con la oportu-
“Que se cumpla ley actual; esa es nuestra obligación como diputados”
nidad de ser indultado y de morir de forma natural en el campo. Esto es positivo, desde el punto de vista animalista”. El representante de Tauronorte dijo que en la ley se condena la tortura de los animales, pero que en la corrida de toros no existe y esto ya se ha compro-
bado científicamente, y sostiene que jurídicamente tiene la razón, como fue el caso en Veracruz que tras la prohibición de las corridas en un municipio se consiguió un amparo para su celebración, y que eventualmente se podría recurrir a un juicio de amparo en Durango.
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Soto Peña concluye y deja ver cuál será su proceder en cuanto al futuro de los toros en el estado: “el tema del amparo nos dará luz jurídica de quién tiene la razón, y vuelvo a repetir: si hacemos una interpretación gramatical de la ley, las corridas de toros en Durango están prohibidas, y hay estudios que demuestras que sí hay maltrato en ellas, y eso se tiene que hacer valer para que se suspendan”. El diputado sostiene que de acuerdo con la ley se podrá revisar la suspensión de las peleas de gallos, jaripeos y hasta el rodeo. Cesare Enrico finaliza diciendo que, como taurinos, defienden su derecho a realizar sus festejos y exigen que se les respete y se apliquen las leyes dentro y fuera de la plaza. La discusión en torno a la tauromaquia está lejos de concluir, solamente se vive un capítulo más, de los muchos que se vislumbran en el futuro próximo.
La moda de ser antitaurino “Las corridas de toros son un espectáculo de masas que no generan manifestaciones violentas, ni actos vandálicos, agresivos o de fuerza dentro o fuera de las plazas de toros”,
Premio Nobel de Literatura
El 1 de noviembre de 1567, el Papa Pío V promulgó la bula “De Salute Gregis Dominici”, en la cual ipso facto, se excomulgaba a quien asistiera a una corrida de toros. De tal manera queda patente el debate en torno a la tauromaquia, discusión que tiene cerca de cinco siglos. Durango no está a un lado de las manifestaciones contra la fiesta brava, pues contribuye sobremanera el uso de las redes sociales para la organización de grupos antitaurinos, pero también para obtener una ganancia política, teniendo un tema que gana adeptos y del cual se obtiene una ganancia política. El diputado perredista Israel Soto Peña ha puesto el tema a discusión, dándole una interpretación muy personal a la Ley de Protección y Bienestar Animal para la Sustentabilidad del Estado de Durango, argumentando que ahí, en la ley aprobada en el mes de abril del 2013, se prohíben las corridas de toros. Sin embargo, el legisla-
dor del PRD interpreta a su conveniencia política una ley que no menciona los festejos taurinos. En el capítulo I, artículo 10, se habla específicamente de la actividad que sí está prohibida en nuestro estado: “Quedan prohibidas las peleas de perros, así como azuzarlos para que se acometan entre ellos y hacer de las peleas así provocadas un espectáculo público o privado, así como facilitar inmuebles a título oneroso o gratuito, para que tengan lugar dichas peleas”. De tal manera que en la Ley no se toca de ninguna forma la lidia de toros bravos, las peleas de gallos, jaripeos, charreadas o rodeos. Queda demostrado que nuestro legislador toma el momento coyuntural, el escaparate, los medios y la tribuna del Congreso para tener protagonismo, pero sin fundamentos ni argumentos. El pasado viernes 8 de noviembre se celebró finalmente una corrida de toros en la Plaza Alejandra, atrayendo a la capital de
Durango turistas provenientes de Coahuila, Zacatecas y Sinaloa, con un lleno hasta las banderas, más de cinco mil aficionados, mientras que los protestantes sumaron apenas unas decenas, quienes, además, mostraron su intolerancia, destruyendo propaganda, la cual es propiedad privada. Esa intolerancia de los detractores a las corridas de toros es la que bien se puede cuestionar y evidenciar, obedeciendo más a una moda que a una razón, poniendo claro que la ignorancia conduce a acciones radicales que pueden terminar en agresiones. Cierto es que en el estado de Sonora se han prohibido los festejos taurinos, pero es preciso recordar que en esa entidad ni siquiera existe una plaza de toros, mientras que en Hidalgo, Tlaxcala, Zacatecas, Guanajuato y Querétaro se ha blindado ya la Fiesta Brava y están en proceso de hacerlo también Colima y Baja California, además de que en la semana pasada España declaró la tauromaquia como Patrimonio Nacional, regresando los toros a lugares como Barcelona, donde se habían prohibido. Finalmente, la razón, el arte y la tradición se imponen a las modas, a la radicalidad antitaurina y también a los políticos y legisladores que aprovechan el momento para obtener cierta ganancia. El rey español Felipe II pidió, literalmente, que se eliminara la ex comunión a
quienes asistieran a los festejos taurinos, ya que la mitad de la población “se condenaría”. La bula “De Salute Gregis Dominici” fue derogada por la encíclica “Exponi Nobis”, que levantaba la prohibición de asistir a las corridas de toros.
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CRÓNICA
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
Entre la historia y la anécdota
A 70 años de la fundación de la CNOP
Del sector popular han surgido alcaldes, diputados, senadores, gobernadores
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raulio Meraz, nacido en San Miguel de Papasquiaro, diputado federal, local y gobernador de Durango, fue uno de los pilares más representativos de la política durangueña y en especial de la CNOP. Hace 70 años fue designado dele-
Jalisco. Finalmente, el 23 de febrero de 1943 se constituyó la nueva organización política dentro del PRI, en donde el durangueño tuvo el honor de ser uno de sus miembros fundadores, hace justamente 70 años. El presidente de la Comisión Nacional Organizadora fue el Tte. Cor. Antonio Nava Castillo, diputado federal por Puebla; el Profr. Mariano Samayoa, diputado federal por Chiapas; Juan Gil Preciado, diputado federal por Jalisco; Aurelio Pámanes Escobedo, miembro del Estado Mayor del Gral. Ávila Camacho; Ernesto Gallardo Sánchez, diputado federal por Guanajuato, y el diputado federal por Durango, Braulio Meraz Nevárez. Después de fundada la CNOP, don Braulio Meraz siguió figurando como protagonista en su organización, de tal suerte que una vez concluido su periodo como legislador federal continuó como diputado local por la CNOP hasta finalizar esa legislatura, en septiembre de 1948. A partir de ese año, pro-
“
Don Braulio Meraz, hombre fundamental en la formación del sector popular priista”
gado de la CNOP por Durango para constituir la asamblea en la que se nombraría a los delegados que habrían de concurrir a la Asamblea Nacional Constitutiva de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares, a desarrollarse en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, en febrero de 1943. Correspondió a él la selección de los delegados que formarían el primer Comité Nacional de la CNOP en los estados de Chihuahua, Coahuila, Tamaulipas, Nuevo León, San Luis Potosí, Aguascalientes, Zacatecas y Durango. Cuando se fundó la CNOP, Braulio Meraz se encontraba en Jalisco como delegado en la campaña del Gral. Marcelino García Barragán, candidato al estado de
rrogó su ejercicio como dirigente estatal de la CNOP y miembro del Comité Nacional de esa organización. Una de las anécdotas que platicaba don Braulio fue en ocasión del anuncio formal de la candidatura a la Presidencia de la República de Adolfo Ruiz Cortines, durante la Convención Nacional de la CNOP, cuyo secretario general era el Lic. Fernando López Arias. Sucedió que al término de la convención, Braulio Meraz propuso a sus compañeros cenopistas que acudieran en masa a la Secretaría de Gobernación a saludar y a felicitar a Ruiz Cortines.
El contingente fue recibido por don Adolfo en el Salón Carranza y después de saludarlos, se hizo un silencio en el salón, ya que estaban esperando el mensaje del candidato Ruiz Cortines. En medio de esa muchedumbre, López Arias le dijo a don Braulio: “Meraz, que hables tú”; don Adolfo lo secundó diciendo: “que hable Meraz”. El duranguense Meraz le manifestó, a nombre de la CNOP, el respaldo y adhesión. Don Adolfo, sin perder la compostura, respondió que iba a tomar nota, pero queebían esperar a ver qué decían las demás organizaciones. El hecho de haber sido don Braulio Meraz el encargado de transmitir a Ruiz Cortines la simpatía de la CNOP fue un caso excepcional, ya que era tradición que el secretario general de la CNOP, en este caso López Arias, fuera quien ofreciera el apoyo, pero aquel día la doctrina se rompió con el durangueño. Sin duda que el candidato presidencial estima-
José de la O Holguín
@josedelaoh
a Santiago, Meraz, si ahí me responde usted?”. Por cierto que en esa ocasión el Gral. Arrieta trató de poner en mal a Meraz con el candidato presidencial, intentando dañar su imagen afirmando que su abuelo, don Octaviano Meraz, había servido a los intereses del porfirismo y que había sido un reaccionario. Los panfletos cayeron en las manos de don Braulio y después de la recepción que se le hizo al candidato presidencial, este visitó las oficinas de la CNOP para darle las gracias a Meraz por el mitin que acababa de finalizar. Por la noche, Braulio acompañó a don Adolfo al hotel donde se hospedaba y estando en su habitación le comentó que le iba a enseñar unas cartas que no eran precisamente “las cartas a Eufemia”, sino que las había publicado Arrieta. Don Adolfo no se tomó la molestia de leer absolutamente nada y le expresó a Braulio: “Meraz, a mí me han llamado traidor. ¿De qué se preocupa o angustia usted?”. Durante la gestión de don Braulio al frente de la CNOP en Durango, realizó algunas actividades que hicieron historia, como la campaña de alfabetización para
“
Gral. Arrieta quiso ponerlo en mal con el candidato presidencial”
ba a Braulio Meraz, pues estando en la ciudad de Durango, a mediados del año de 1952, y fungiendo Meraz como secretario general de la CNOP en la entidad, en aquella ocasión el candidato le comunicó al gobernador Enrique Torres Sánchez y al propio Meraz que había tomado la determinación de irse a La Laguna a continuar la campaña presidencial al estado de Coahuila, a lo que Meraz le cuestionó el por qué no iba primero a Santiago Papasquiaro, a lo que don Adolfo, con voz fuerte y pausada, le respondió: “¿a qué voy
los miembros de la Confederación y fue el propio secretario de Educación Pública quien aplicó el examen final de aprovechamiento a quienes se habían alfabetizado en las oficinas de la CNOP en Durango. Años más tarde, en la década de los sesenta, don Braulio solicitó al líder nacional de la CNOP, Alfonso Martínez Domínguez, que fuera relevado del puesto y se nombrara a un nuevo dirigente cenopista en Durango. Enviaron un delegado de la Ciudad de México, quien se hizo cargo del cambio y en su lugar se nombró al Lic. Ángel Sergio Guerrero Mier, quien años más tarde fuera gobernador del estado.
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RELIGIOSAS
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
Lo nuevo es el modo
“Hay que hacerlo en un contexto” El Papa Francisco convoca a un diálogo que asombra a muchos De nuevo el revuelo. Lluvia de opiniones en variadas direcciones. Para quien quiera saberlo: tampoco ahora se trata de dar marcha atrás en el camino moral de la Iglesia.
P. Juan Carlos Quiroga
ahora hasta finales de enero próximo, y servirán para tener material de trabajo y realizar una asamblea extraordinaria en octubre de 2014, donde se deberán reco-
“Para quien quiera saberlo: tampoco se trata de dar marcha atrás en camino moral de la Iglesia” No olvidemos: “si se habla de estas cosas hay que hacerlo en un contexto”. Y este es algo grande de veras: el próximo Sínodo de los Obispos, en el que se reflexionará sobre “Los desafíos de la familia en el contexto de la nueva evangelización”.
pilar los testimonios y las propuestas de los obispos. De ahí surgirá un primer documento que se deberá continuar trabajando y será objeto de trabajo en el Sínodo Ordinario de 2015, que tiene como objetivo “buscar líneas operativas para la pastoral
“Ortodoxia se mantiene, pero hay apertura a la realidad humana”
Unión libre, divorciados y acceso a sacramentos, niños adoptados por parejas gay, temas inevitables
D
ía 19 de septiembre. Se publica una entrevista realizada al Papa Francisco. Gran revuelo, inmediato. En ella el Papa declaró: “no podemos seguir insistiendo solo en cuestiones referentes al aborto, al matrimonio homosexual o al uso de anticonceptivos”. Las interpretaciones no se hicieron esperar. Muchos pensaban que, por lo dicho, el “ciclón” Francisco pensaba aprobar lo que no puede hacerse. Pero el Pontífice enseguida también expre-
só: “pero si se habla de estas cosas hay que hacerlo en un contexto”. Ahora, lo que circula es un cuestionario de 38 preguntas que tratan precisamente las cuestiones antes mencionadas y otras semejantes: unión libre, divorciados vueltos a casar y la dificultad de su acceso a los s a cram ento s ; incluso, algunas cuestiones más delicadas: niños adoptados por parejas del mismo sexo, cómo comportarse con ellos en vistas de la transmisión de la fe, y otras semejantes.
Ahora bien, no hay duda de que nos encontramos ante una enorme novedad. No el hecho de que el Vaticano pida información a las diócesis del mundo acerca de los temas tratados en los sínodos. Lo nuevo es el modo, pues siempre la información era tratada según la discrecionalidad de los obispos, encargados de recabarla y enviarla por canales oficiales. El hecho de que en esta ocasión la temática se haya “colgado” en la red, aun antes de que llegara a los prelados, es novedad absoluta. Las altas autoridades tendrán sus razones. También es nuevo el hecho de que habrá un Sínodo E xtr a o rd i nario para “preparar” el Sínodo Ordinario. Las respuestas a las 38 preguntas deberán llegar al Vaticano desde
de la persona humana en la familia”. Nada nuevo en teoría, pero sí en la práctica. Es el hecho de que el Papa está insistiendo en la colegialidad (ejercer la autoridad en comunión con los demás obispos), un tema tratado en el Concilio Vaticano II, pero no practicado. El Sínodo es uno de los principales instrumentos ideados para ejercer la colegialidad, pero en los casos anteriores, su función se ha limitado a dar a los Papas pautas para que ellos desarrollen un documento que era “postsinodal”, pero pontificio. Al parecer, en este caso el Sucesor de Pedro también desea que dicho documento sea emanado directamente de los trabajos sinodales.
En fin, ya no es nuevo que Francisco haga novedades.
TECNOLÓGICAS
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Acelera de 0 a 100 km/h en 5.5 segundos
Porsche Panamera
S E-Hybrid
Un poderoso automóvil híbrido que se recarga mientras se desplaza Alberto Schietekat
La reducción de emisiones, producto del uso de combustibles fósiles, y el ahorro en el consumo de los mismos se están convirtiendo en importantes factores de decisión al momento de elegir un vehículo nuevo, al menos para ese pujante sector de la población que ha crecido y se ha educado con un énfasis especial en el cuidado del planeta y están inmersos en la cultura de la austeridad, en medio de las recurrentes crisis económicas cada vez más frecuentes en nuestro mundo actual. La tendencia a la electrificación de los autos se podría decir que es inevitable. Los combustibles fósiles tarde o temprano se agotarán y en el proceso sus precios aumentarán a un punto que las energías alternas sean una opción viable. En un término medio, se han desarrollado los autos denominados híbridos, cuyo sistema de propulsión generalmente alterna entre un motor eléctrico y uno de combustión interna. Uno podría pensar que serían los autos compactos los primeros en adoptar estas tecnologías híbridas, pero son los autos lujosos y más grandes los que han comenzado a desarrollar y utilizar estos adelantos tecnológicos y nuevas maneras de combinar la eficiencia en el consumo con mejores prestaciones. Un buen ejemplo de estos fabricantes de automóviles de lujo es Porsche. La marca alemana hace énfasis en la necesidad de reducir las emisiones contaminantes y el consumo de combustibles fósiles, como un objetivo compartido mundialmente. Presenta toda una nueva línea de vehículos híbridos y los define como el futuro de la industria. El Panamera S E-Hybrid supera los cinco metros de longitud y las dos toneladas de peso, y está diseñado como un sedán deportivo. Para lograr un auto eficiente, pero de altas prestaciones, los ingenieros tuvieron que unir
un motor V6 de 3.0 litros supercargado de 333 CV, con una transmisión híbrida que de forma electrónica elige entre este motor de combustión o un poderoso motor eléctrico de 95 CV, alimentado por una batería de iones de litio de 9.4 kWh. La transmisión a las ruedas traseras se lleva a cabo mediante una caja de cambios de ocho velocidades Tiptronic S. Acelera de cero a 100 km/h en 5.5 segundos y alcanza una velocidad máxima de 270 km/h, con una recuperación de 80 a 120 km/h en tan solo 3.4 segundos. La batería de iones se puede recargar en casa enchufando el carro a una toma de corriente, en carga lenta en menos de cuatro horas o en una estación de recarga trifásica en dos horas y media. En lo que respecta al combustible, el tanque de almacenamiento tiene una capacidad de 80 litros. En promedio este deportivo tiene un increíble rendimiento de 32.26 km/l. Este deportivo puede conducirse en cuatro modalidades de forma automática: E-Power que es el modo totalmente eléctrico, que si bien no es muy rápido, sí puede mover al vehículo sin problemas y con soltura; E-Hybrid es cuando se balancea el uso entre el motor eléctrico y el de combustión, por ejemplo, al entrar en modo de recarga en una pendiente para lograr la mayor eficiencia posible; E-charge recomendado para activarse en autopistas, hace girar el motor V6 a dos mil revoluciones extras a las demandadas por el conductor a través del acelerador, para recargar rápidamente la batería; y el Sport mode, el más divertido, el que entrega el máximo desempeño deportivo, con aceleración inmediata, aprovechando el torque instantáneo del motor eléctrico y todas las prestaciones del vehículo, con lo que uno se olvida de estar conduciendo un automóvil eléctrico.
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DEPORTIVAS
SEMANA 2 · NOVIEMBRE 2013
A diferencia de la “mayor”, estos sí le meten
La Sub 17, la gran diferencia del futbol mexicano No son como la “mayor”; estos sí le meten
José Luis Reyes Gutiérrez
N
NUMERALIA
o fueron seis, fueron tres. La revancha no llegó y volvieron a caer contra Nigeria. Pero los jóvenes mexicanos dejaron clara una cuestión: se puede ganar o perder, pero se debe morir en la cancha cual “niños héroes” que dan todo por su playera. Dos anotaciones provocadas por ellos mismos y un magistral gol, fueron la radiografía del partido que permitió a Nigeria arrebatarle la tercera Copa del Mundo en su categoría. México cayó tres a cero contra los africanos. Quizá el marcador pueda reflejar el trámite del partido final, pero no el sensacional torneo que tuvo el Tri Menor, que en esta categoría es considerado una verdadera potencia, a diferencia de la Selección Mayor. Ojalá a estos chavos se les dé continuidad en sus clubes, se les respete el proceso y no pase como con los dos equipos campeones del mundo, en el 2005 y 2011, cuando solo unos pocos han tenido continuidad; el resto ha desaparecido víctima de la mafia de los promotores y directores técnicos avalados por la Federación y una comisión “fantasma” del jugador.
LAS 10 DIFERENCIAS Muchos o todos los mexicanos se preguntan: ¿por qué las selecciones juveniles sí dan la cara por México? ¿Por qué esos mismos jugadores, como Giovanny y Vela tan criticados ahora, fueron considerados por todo un país para que estuvieran en el Mundial de Alemania en el 2006? Se decía que harían diferencia.
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Los jugadores de las categorías con límites de edad no llegan por los promotores, como ocurre en la “mayor”. Los jugadores menores no tienen contratos comerciales, por ello las marcas patrocinadoras no intervienen en la decisión del técnico. Los jugadores que apenas empiezan tienen hambre de triunfo y de demostrar, aunque este punto es curioso:
1 Subcampeonato tiene el Tri Sub 17 3 Finales de la categoría ha disputado 2005 El año en que ganó el primer título a Brasil 2011 Se conquista segundo título de México en la Sub 17 ante Uruguay
EL DATO
La plantilla de la Selección que dirigió el “Chepo” de la Torre tenía un valor, según el sitio especializado, superior a los 125 millones 628 mil dólares, siendo la más cara de la historia, esto según el sueldo de sus jugadores.
EL APUNTE
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¿será cierto que cuando a alguien le suben el sueldo “tira” flojera? O, al menos, a la mayoría de los mexicanos sí “se le sube”, como se dice coloquialmente. El “Potro” Gutiérrez, entrenador y campeón del mundo, trabajó sin presiones y sin algo “extraño” que llamara la atención de la prensa. En la selección finalista en Emiratos Árabes Unidos no caben los recomendados, y en la “mayor” se ha dicho que hasta presidentes de la república han hablado a seleccionadores para que pongan a tal o cual jugador, como el caso del “Conejo” Pérez en el Mundial anterior. Los jugadores con edad límite son más humildes con su entrenador, lo respetan más que algunos jugadores que ganan algunas veces más que el técnico. Quien pone al entrenador nacional de la “mayor” no es la Femexfut, sino personas de las dos televisoras más importantes de México.
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Digan lo que digan, el carácter y mentalidad de los chavos es de “muy machos”: se levantaron de un seis a uno para luego eliminar a potencias como Brasil y Argentina, pasando sobre Italia, mientras que los dirigidos por José Manuel de la Torre no se pudieron levantar de sus resultados con Jamaica y Costa Rica, que habían sido empates, así como la derrota ante Honduras. Ahora solo queda ganarle a Nueva Zelanda. Mientras unos sueñan con llegar los otros ya se cansaron de su realidad; quizá esto sea lo más triste. Pero muchas veces la culpa la tienen los medios de comunicación, los llevan a la gloria y luego al infierno en un abrir y cerrar de ojos. Finalmente, queda claro que el Tri “mayor” es muy diferente al seleccionado menor y quizá no sean válidas las comparaciones, pero sí hay que recalcar sus diferencias.
Al final de cuentas, el Tri Juvenil se quedó con el subcampeonato, se realizó un estupendo torneo, se demostró que México es una realidad en selecciones menores y que el “Potro” Gutiérrez debe seguir cosechando logros en su cargo. Es el primer técnico mexicano en jugar dos finales de Copa de Mundo.
PARA ANALIZAR
El Tri tuvo una mala actuación en la Confederaciones, Copa Oro, en el Hexagonal Final rumbo al Mundial 2014. Hubo una actuación desastrosa que casi elimina al conjunto nacional de todas posibilidades, además de que tres técnicos estuvieron al frente durante este poco tiempo y la organización de los directivos fue igualmente mediocre.
LOGROS SELECCIONES CON LÍMITE DE EDAD AÑO TÍTULO 2005 Campeones del mundo 2011 Campeones del mundo 2012 Medalla de Oro 2013 Subcampeones del Mundo