Как провести адвокационную кампанию для решения местных проблем
РУКОВОДСТВО
Введение В настоящем руководстве предложены полезные инструменты для планирования и проведения адвокационных кампаний. Мы объясняем, почему важно иметь видение кампании, сформулированное в простом и позитивном предложении, которое будет направлять наши действия и вдохновлять сообщество. Помимо этого, здесь представлены инструменты исследования проблемы, необходимые для того, чтобы не полагаться только на наши предположения. Далее предоставлены методы и примеры анализа проблемы с целью точного выявления ее причин и следствий. Отсюда вытекают возможные решения проблемы и выбор наиболее подходящего из всех, в котором учитываются имеющиеся ресурсы. Для продвижения адвокационной кампании крайне важно выявить разные целевые группы и сформулировать четкие и ясные посылы. Хороший посыл лаконично и четко объясняет суть проблемы, способы ее решения и побуждает граждан к действию. Решение определенной проблемы сообщества не следует начинать в одиночку, целесообразно определить ресурсы и местных партнеров; в этом ключевую роль могут сыграть местные органы публичного управления, объясняем и каким образом они могут стать нашими партнерами. В руководстве описаны также основные шаги по сбору средств, продвижению кампании и другим важным аспектам. Последняя глава посвящена функционированию органов местного публичного управления, в общих чертах, поскольку эта информация содержится во многих других предыдущих публикациях. В руководстве представлены примеры эффективных адвокационных кампаний, а также мнения государственных служащих о сотрудничестве граждан с органами местного публичного управления. Для этого мы побеседовали с активисткой из Кишинева Еленой Нофит; советником городского совета г. Кагул, Дмитрием Морузом; примаром коммуны Кэрпинень, Ионом Кэрпиняну. Настоящее руководство разработано на основе личного опыта авторов в проведении адвокационных кампаний, а также опираясь на знания, накопленные в ходе учебных мероприятий с участием активистов всех возрастов из разных регионов и различных сфер деятельности. Каждая адвокационная кампания отличается своеобразием. Многое зависит от контекста, политической ситуации, вовлеченности команды и других факторов. Соответственно, нет единого рецепта успеха, но есть модели, из которых мы можем почерпнуть вдохновение. А если дело не двигается, значит нужно проявить настойчивость, а также изменить план действий. 5
