Los Angeles : Chinatown Typology

LOS ANGELES CITY

S T U D Y C ASE : Chinat ow n Typology

RK 5211 | Mata Kuliah Studi Kasus 2019 Annisa Hadny Zakiyaturrahmah 25618011

RK5211

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

|Studi Kasus

Sejarah Awal |

RK5211

|Studi Kasus

Makalah ini akan membahas tentang kota Los Angeles secara umum mulai dari sejarah, budaya, perkembangan kota secara umum supaya dapat mempelajari bagaimana kota ini berkembang tidak hanya dari segi fisik pembangunan tetapi juga akulturasi budaya yang terjadi di dalamnya. Pembahasan yang lebih mikro tentang urban desain yang diangkat menjadi topik adalah tentang pergeseran Chinatown yang ada di kota ini dan perbedaan elemen-elemen urban desain di dalamnya berdasarkan kebiasaan/budaya dari masyarakat yang tinggal sebagai subjek dari perkembangan distrik kota tersebut

K O N T E N

SE J A R AH A W A L

Penduduk Asli | Masuknya Pendatang |

RA S , BU D AYA , D A N S TE RE O TY P E Persebaran Suku dan Ras | Budaya yang Berkembang | Stereotype |

PE RK E M BA N G AN K O T A

Peradaban Awal | Peradaban Sungai | Peradaban Industri | Segregasi Sosial | Kota dan Sistem Gridnya | Los Angeles Sekarang

STUD I K AS U S : P E M BA HA S A N CHINA TO W N Masuknya Etnis Cina | Old Chinatown | Pemindahan Old Chinatown | Terbentuknya New Chinatown | Arah Perkembangan New Chinatown dan Permasalahannya | Asian Enclaves | Pembahasan Elemen Urban Desain |

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Sejarah Awal |

SEJARAH AWAL

Penduduk Asli | Masuknya Pendatang |

P EN D U D U K AWA L

Gambar 1 | Perbedaan Penamaan dari Peta Desa Tongva (suku asli) dan peta LA. Sumber : Anchient L.A – Michael Jacob Rochlin, 1999

Daerah/Kota yang kini sering kita sebut dengan nama Los Angeles, dulunya merupakan daerah pedalaman yang dihuni oleh suku asli Benua Amerika. Menurut William Mc Cawley, 1996 dalam bukunya The First Angelinos: The Indians of Los Angele lebih dari 3000 tahun sebelum masehi kawasan ini merupakan tempat tinggal dari Suku Hokan dan Tataviam suu asli Amerika Utara. Kawasan Los Angeles yang merupakan kawasan lembah yang dilewati oleh sungai membuat kawasan ini sangat subur dan menjadi tempat menetap yang sangat baik bagi suku-suku tersebut. Menurut literatur, kawasan Los Angeles ini dulunya merupakan sebuah desa yang sering disebut dengan Desa Tongva.

Kesuburan daerah lembah di dan sungai di Desa Tongva ini mengantarkan beberapa pendatang mulai berdatangan ke wilayah ini. Pada tahun 1771, orang Mexico yang saat itu dijajah oleh Spanyol mendatangi desa ini dan menempati kawasan tepi Sungai Los Angeles. Asal mula nama Los Angeles, diambil dari nama sungai ini yang berasal atau di dapat dari bangsawan Spanyol yang datang bersama dengan bangsa Meksiko yaitu Rio de Nuestra Senora la Reina de los Angeles de Porciuncula, yang kemudian disingkat Los Angeles. Mereka terdiri dari 11 keluarga dengan 44 orang diantaranya merupakan orang meksiko. Sejak saat itu kawasan ini resmi dihuni oleh orang Spanyol dan Meksiko

Gambar 2 | Ilustrasi Para Pendatang di Los Angeles Sumber : (https://www.vintage-maps-prints.com/products/old-map-of-los-angeles-planunited-states-of-america-california-antique-1929). Diakses 6 Februari 2019

Semenjak saat itu Desa Tongva yang merupakan tanah Amerika ini dikuasai oleh Spanyol yaitu sekitar tahun 1771 - 1821 (Cruz, 1998). Setelah Meksiko merdeka dari Spanyol pada tahun 1821, Los Angeles kemudian dikuasai oleh Meksiko dalam kurun waktu sekitar 30 tahun. Sampai pada tanggal 4 April 1850, Los Angeles resmi masuk ke dalam daftar kota-kota di Amerika Serikat, setelah melewati perang dingin beberapa tahun.

Semenjak itu para pendatang dari Eropa dan Asia mulai banyak muncul di kawasan yang dulu bernama Desa Tongva ini. Beberapa penduduk asli justru tergeser posisinyaa dan terjadi akulturasi yang cukup signifikan. Bangsa Asia seperti Bangsa CIna yang dijuluki 'pemburu emas' juga telah memasuki kawasan ini sejak pada tahun 1850an.

R A S , BU D AYA, DA N S TE RE O TYP E

Persebaran Suku dan Ras | Stereotype |

RK5211

PER KE M BAN GA N S UK U DA N RA S Ketika masa transisi penguasaan suku dan wilayah di Los Angeles ini terjadilah Civil War di antara penduduknya di mana orang-orang pendatang sangat memerangi suku aborigin/ suku asli benua Amerika ini. Mereka memperlakukan para penduduk lokal seperti binatang dan dilakukan pula relokasi dan pembantIan penduduk.

Peristiwa tersebut menandai bentuk-bentuk pengokupasi-an masyarakat ras kulit putih terhadap ras lokal aborigin. Mayoritas masyarakat yang tergolong dalam Bangsa Hispanic dan Anglo yang mulanya hanya berjumlah 40 keluarga saja, semakin lama semakin menjadi ras mayoritas di Los Angeles ini.

Hingga pada sekitar tahun 1900an pasca pemerintah banyak mengeluarkan dekrit-dekrit kebijakan yang cenderung melahirkan segregasi, ditemukan bahwa mayoritass pendduk di Los Angeles ini adalah ras kulit putih.

|Studi Kasus

Gambar 4 | Persebaran ras dan etnis mayoritas di LA 1980 Sumber : http://scalar.usc.edu/works/historic-central-avenuelos-angeles/race-ethnic-majority-map-los-angeles-countyhighlighting-central-avenue. Diakses pada 25 Maret 2019.

Perkembangan kota Los Angeles yang semakin menunjukkan konsep multikulturalnya secara alami, membuat beberapa peraturan tentang pembatasan ras yang dulu sempat melahirkan perang saudara dan segregasi sosial dicabut. Pada tahun 1980an dapat dilihat bahwa bangsa Latin dan AfricanAmerica kembali menjadi mayoritas yang cukup tinggi. African-America yang merupakan penduduk lokal daerah, kini kembali menjadi mayoritas di downlown Los Angeles ini

Gambar 3 | Persebaran ras dan etnis mayoritas di LA 1950 Sumber : http://scalar.usc.edu/works/historic-central-avenuelos-angeles/race-ethnic-majority-map-los-angeles-countyhighlighting-central-avenue. Diakses pada 25 Maret 2019.

Pasca Perang Dunia ke II yaitu sekitar tahun 1950an, Los Angeles melakukan pembangunan massive dan besar-besaran. Perkembangan penduduk LA semakin tahun juga semakin meningkat. Peningkatan tersebut bukan hanya didapat dari peningkatan penduduk lokal namun juga masuknya pendatang asing dari mancanegara yang mulai hadir terutama saat berkembangnya industri perfilman yang sangat kita kenal yaitu Hollywood. Perkembangan kota Los Angeles yang sangat cepat pada era ini menjadi salah satu alasan banyak pendatang asing memutuskan menetap di kota ini. Pendatang asing tersebut juga semakin beragam dan melahirkan mayoritas multikultural di Los Angeles ini

Gambar 5 | Persebaran ras dan etnis mayoritas di LA 2000 Sumber : http://scalar.usc.edu/works/historic-central-avenuelos-angeles/race-ethnic-majority-map-los-angeles-countyhighlighting-central-avenue. Diakses pada 25 Maret 2019.

Pada tahun 2000an, perkembangan penduduk Los Angeles semakin berwarna dengan hadirnya bangsa Asia yang menjadi penduduk mayoritas di beberapa daerah baik itu di pusat kota maupun di daerah sprawl sekitarnya.

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Ras dan Budaya |

RK5211

|Studi Kasus

Persebaran suku, ras, dan etnis ini membentuk kantong-kantong mayoritas di berbagai bagian daerah dari kota Los Angeles ini. Masing-masing ras yang tinggal bersama dengan kaum seegolongannya membentuk downtown mereka sendiri dan menjadi satu kesatuan kota multikultural Los Angeles. Dari masing-msaing orang yang tinggal di daerahnya masing-masing tersebut, terjadi pula proses akulturasi melalui pernikahan antar bangsa dan suku.

Gambar 8 | Los Angeles Stereotypes Sumber:http://mapurbane.com.html. Diakses pada 25 Maret 2019.

Gambar 6 | Akulturasi Ras dan Suku di LA Sumber:http://diversityscience.psych.ucla.edu/resources/whylos-angeles.html. Diakses pada 25 Maret 2019.

Enclaves yang terbentuk dalam distrik-disktrik di kota ini menurut salah stau situs urban, menunjukkan beberapa bentuk stereotype pandangan masyarakat dari berbagai daerah terhadap berbagai daerah.

Peristiwa ini juga disebabkan karena kejadiankejadian di masa lalu yaitu di awal 1900an dimana banyak kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan pemerintah yang memisahkan golongan-golongan tertentu dalam kependudukan dan hak atas tinggal di kota ini terhadap masyarakat.

Sehingga, jika dilihat dari skala kota, Los Angeles akan nampak seperti terbagi-bagi atas beberapa distrik yang memiliki kekhasan budaya/kultur rasial yang berbeda-beda antara satu dengan yang lainnya. Hal tersebut ditunjukan dengan adanya distrik-distrik seperti Chinatown, Koreatown, Little Tokyo, dan beberapa daerah lain yang sudah dipahami oleh penduduk setempat sebagai tempat tinggal mayoritas ras tertentu.

Gambar 9 | Etimologi Penamaan di LA Sumber:https://www.welikela.com/infographic-shows-theorigin-of-los-angeles-neighborhood-names/

Gambar 7 | Ethnic & Racial Enclaves di LA Sumber:http://diversityscience.psych.ucla.edu/resources/whylos-angeles.html. Diakses pada 25 Maret 2019.

Masing-masing daerah juga mempunyai etimologi penamaan yang berbeda sesuai dengan suku-suku yang mendiaminya, serta beberapa peristiwa yang pernah terjadi di dalamnya.

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Ras dan Budaya |

PER K E M BAN GAN K O TA

Persebaran Suku dan Ras | Stereotype |

RK5211

PEM B E N T U KAN K O TA L O S A N GE L E S Perkembangan kawasan urban di Los Angeles ini diawali dengan dibuatnya Plaza pertama di LA pada tahun 1868 di depan gereja Roman Catholic church in El Pueblo de los Ă ngeles Historical Monument in northern downtown Los Angeles, California, United States.

|Studi Kasus

Memasuki era tahun 1900an Los Angeles semakin ramai dan semakin banyak pula kegiatan perekonomian yyang menyebabkan Los Angeles semakin ramai.

Gambar 10| Plaza Pertama di LA Sumber:http://photos.lapl.org/carlweb/jsp/DoSearch?databa seID=968&index=w&terms=00032727

Gambar 12| Keramaian Kota Sumber:http://digitallibrary.usc.edu/cdm/ref/collection/ p15799coll65/id/2392

Perkembangan Los Angeles setelah resmi menjadi wilayah kekuasaan Amerika memasuki babak pembangunan infrastruktur transportasi yaitu kereta api sebagai penunjang roda perekonomian kota. Orang-orang dari CIna yang merupakan pendatang di kota ini yang dijuluki 'Gold Sheeker' (akan dijelaskan lebih lanjut di bab selanjutnya) adalah pekerja-pekerja yang kemudian membangun dan merelealisasikan rel-rel kereta api di kota ini. Sampai pada tahun 1880 Los Angeles resmi membuka stasiun kereta api pertamanya.

Perkembangan perekonomian yang meningkat pesat tersebut terjadi ketika masa industrialisasi dimana Los Angeles terkenal dengan sektor industrinya yang cukup menjanjikan di bidang industri persenjataan dan lainnya.

Salah satu yang menarik lagi adalah dibangunnya tambang minyak Wilmington di Los Angeles yang merupakan tambang terbesar keempat di California.

Pergerakan industri tersebut kembali menjadikan Los Angeles sebagai sasaran para pendatang untuk menetap.

Gambar 11 | Stasiun Kereta Api Pertama di LA Sumber:http://digitallibrary.usc.edu/cdm/ref/collection/ p15799coll65/id/2392

Gambar 13 | Willminton Oil FIeld Sumber:http://digitallibrary.usc.edu/cdm/ref/collection/ p15799coll65/id/2392

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Perkembangan Kota |

RK5211

|Studi Kasus

PER KE M BAN GA N S TRUK TUR P E RK O TAAN

Gambar 14 |Perkembangan Struktur Perkotaan Kota Los Angeles (1751, 1891, 1909) Sumber : https://www.columbusglobes.com/blog/2016/03/21/old-maps-of-los-angeles/

Perkembangan struktur kota tidak jauh dari pengaruh perkembangan sungai yang menjadi cikal bakal peradaban manusia di kota ini. Pada tahun 1700an hingga Spanyol datang ke kota yang dulunya adalah Desa Tongva ini adalah sebuah kawasan agraris. Pembanguan dan keajuan globalisasi pada era tersebut membuat kehidupan masyarakat juga mengalami pergeseran, sehingga struktur perkotaan

juga ikut berubah. Kawasan agraris kini menjadi dipenuhi oleh struktur permukiman karena banyaknya pendatang yang memutuskan menetap di kota ini. Revolusi Industri juga menjadi sebuah titik balik perubahan struktur kota menjadi sebuah kota industri. Selain itu, Los Angeles juga tidak bisa dilepaskan dari Hollywood-nya yang sangat terkenal dan menjadi magnet yang sangat menarik

Tabel 1 | Elemen Perkotaan dalam Perkembangan Kota Los Angeles

ELEMEN PERKOTAAN

GUNA LAHAN DAN KEPEMILIKAN

INTENSITAS

1700-1800 Guna Lahan : Untuk Permukiman dan Lahan Pertanian Kepemilikan : Oleh masyarakat suku asli, belum resmi

1800-1900

1900-SEKARANG

Guna Lahan: Permukiman, Guna Lahan : Pertanian, Komersial Permukiman, Komersial, Industri Kepemilikan : Spanyol, Meksiko, kemudian Kepemilikan : menjadi milik Pemerintah Pemerintah, Hak Milik California Masyarakat

Permukiman masih acak dan dikelilingi lahan pertanian

Permukiman mulai Struktur bangunan tidak membentuk kelompok, hanya permukiman lahan pertanian berkurang dan perkembangannya cenderung memadat

Dinamis (mengikuti alam)

Grid

SKYLINE

STRUKTUR JALAN Grid Sumber : Analisis Pribadi 2019 Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Perkembangan Kota |

RK5211

|Studi Kasus

SU N GAI L OS A N GE L E S DA N P E RK E MBANGAN KOTA

Gambar 15 |Sungai Los Angeles dari Masa ke Masa (1869, 1894, 1909, 2006) Sumber:LA River Revitalization Master Plan

Perkembangan kota Los Angeles tidak terlepas dari adanya sungai Rio de Nuestra Senora la Reina de los Angeles de Porciuncula, yang menjadi asal mula nama Los Angeles ini. Penduduk asli menempati kawasan lembah dan sungai ini disebabkan oleh adanya sungai dan kawasan yang subur untuk pertanian (LA Department of Public Work).

Menurut dokumen LA River Revitalization 2017, Sungai Los Angeles ini menjadi sumber kehidupan bagi 45 desa yang berada disekitarnya. Sumber air dari sungai ini berasal dari lembah San Fernando dan pegunungan di utara. Menurut sejarah yang ditulis LA Department of Public Work, pada kisaran tahun 1904 - 1910, pemerintah Los Angeles membangun berbagai sarana pendukung agrikultur dan kebutuhan masyarakat sekaligus upaya untuk mencegah banjir yang sering terjadi.

Tercatat beberapa kali Sungai Los Angles ini pernah mengalami banjir besar yaitu pada tahun 1815, 1825, yang terakhir yang membawa dampak signifikan adalah banjir pada tahun 1938 yang kemudian mengantarkan pemerintah mengeluarkan kebijakan untuk menanggul / melakukan kanalisasi Sungai Los Angeles ini. Banjir pada saat itu selain merusak rumah-rumah dan fasilitas kota, juga merusak sistem pengairan lahan pertanian dan akses kebutuhan penduduk.

Gambar 16| Pertanian dan Sungai Los Angeles Sumber : LA River Masterplan

Gambar 17| Banjir Besar 1938 Sumber : LA River Masterplan Gambar 18 | Proses Pembangunan Kanal/ Tanggul Sumber : LA River Masterplan

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Perkembangan Kota |

RK5211

|Studi Kasus

Proses kanalisasi dilakukan di sepanjang Sungai Los Angeles. Sampai pada tahun 1990 pemerintah terus berupaya untuk mengatasi banjir dari Sungai Los ANgeles, Kanal Rio Hondo, dan Compton Creek yang dikenal sebagai LACDA Project.

Proses penanggulan dan kanalisasi dari sungai ini justru membuat penduduk mulai meninggalkan 'kehidupan pinggir sungai'. Pemerintah juga banyak yang mengalokasikan land use untuk tepian sungai sebagai area untuk industri dan pergudangan.

Gambar 20| Masalah Sampah di Sungai LA Sumber :https://latimesblogs.latimes.com/lanow/2011/11/ massive-la-river-trash-capturing-project-completed.html

Gambar 19| Sungai Los Angeles Sekarang Sumber : LA River Masterplan

Perkembangan Sungai Los Angeles yang semakin dekat dengan kondisi "industrial" mengantarkan problematika dimana masyarakat mulai merasa tidak memiliki sungai itu sendiri. Seperti yang sering terjadi di kota-kota yang dilewati Sungai dan penduduknya yang mulai melupakan sungai, sampai pada tahun 2017 Sungai Los Angeles mempunyai masalah tentang sampah dan penurunan kualitas air. Ekosistem sungai juga bisa dikatakan hilang. Oleh karena itu pemerintah mengeluarkan perencanaan untuk bisa mengembalikan lagi ekosistem sungai yang sudah banyak hilang akibat industrialisasi.

Gambar 21| Rencana Revitalisasi dan Peningkatan Kualitas Sungai Los Angeles Sumber:LA River Revitalization Master Plan

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Perkembangan Kota |

RK5211

|Studi Kasus

Gambar 22 | Peta Segregasi Kota Los Angeles dari HOLC (Home Owner Loan Corporation/Perusahaan Federal saat itu) Sumber:La Dale dan urbanoasis.org

M OR F O L O GI KO TA DA N S E GRE GA S I R AS Pada tahun-tahun tersebut kota Los Angeles sedang dalam era modernisasi yang cukup tinggi. Setelah inFrastruktur perkeretaapian dan perindustrian selesai di era tahun 1880-1900 kini arah pembentukan kota menuju pada penataan permukiman dan bentuk morfologi kota.

Pembentukan morfologi kota Los Angeles yang masih dapat kita lihat sekarang ini sangat berkaitan dengan fenomena segregasi ras yang terjadi pada awal era 1900an. Adanya kebijakan-kebijakan yang muncul dari Housing Authority LA mengkelompokkelompokkan rasial tertentu menjadi satu dan terpisah dengan yang lainnya.

Pada tahun 1920, Los Angeles sedang berfokus pada pengadaan perumahan dengan jumlah yang cukup tinggi.

Pengadaan perumahan ini sangat erat dengan peraturan pembatasan ras/suku dengan mengesampingkan ras kulit berwarnaPerumusan kebijakan saat itu didukung oleh Home Owner Loan Corporation (HOLC) yang merupakan perusahaan federal yang mendampingi Housing authority saat itu. Downtown/pusat kota Los Angeles diperuntukkan untuk para hispanic dengan penyediaan perumahan kelas pertama.

Daerah-daerah di luar pusat kota diperuntukkan untuk rasial lain dengan pengadaan perumahan kelas menengah hingga bawah. . Dengan membatasi ras kulit berwarna seperti yang berasal dari orang kulit hitam, Latin, dan Asia Amerika menyebabkan munculnya lingkungan multiras di sekeliling Los Angeles seperti oyle Heights, Watts, Belvedere, dan South Los Angeles.

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Perkembangan Kota |

RK5211

G R I D K OT A Sekitar pada tahun 1930an, pemerintah kota Los Angeles mulai berfokus pada unit-unit transportasi dan perencanaan kota yang lebih terstruktur.

Pada tahun-tahun tersebut kota-kota di Eropa dan Amerika mulai memasuki tahapan perencanaan kota dengan struktur dan pola perencanaan yang rapi dengan konsep grid.

Los Angeles yang pada mulanya tumbuh dengan pola yang sangat dinamis karena berawal dari peradaban sungai dan pertanian lokal, mulai membuat perencanaan dan penataan kawasan dengan sistem grid.

Pemerintah pada masa itu ingin menerapkan konsep tentang bagaimana masyarakat dapat mengakses suatu fasilitas dengan hanya maksimal 20 menit perjalanan. Hingga saat ini, kota Los Angeles menjadi salah satu kota yang memiliki konsep perencanaan struktur jalan grid yang baik.

|Studi Kasus

Perkembangan unit transportasi juga ditandai dengan adanya perencanaan transportasi publik.

Pembangunan Union Station menjadi salah satu gebrakan pemerintah untuk mengembangkan transportasi publik. Di sisi lain proyek Union Station ini sendiri menjadi salah satu konflik yang terjadi di Old Chinatown LA yang akan di bahas di bab selanjutnya. Pembangunannya mengharuskan banyak warga yang tinggal di Old Chinatown tersebut untuk merelakan tempat tinggalnya selama ini.

Gambar 23 | Sistem Grid di Los Angeles Sumber : California Historical Society Collection, USC Libraries. Diakses dari https://www.kcet.org/shows/lost-la/why-la-hasclashing-street-grids pada 20 Maret 2019 Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Perkembangan Kota |

ST U D I KAS U S : CHIN A TO W N O F L O S ANGELESS

Masuknya Etnis Cina | Old Chinatown | Pemindahan Old Chinatown | Terbentuknya New Chinatown | Arah Perkembangan New Chinatown dan Permasalahannya | Asian Enclaves | Pembahasan Elemen Urban Desain |

RK5211

|Studi Kasus

Gambar 25| Pebangunan Infrastruktur Automobile di Alemanda Street Chinatown Sumber : Image of America: Chinatown in Los Angeles, 2009

Gambar 24 | Aktivitas Masyarakat Los Angeles Sumber : Los Angeles Public Library. Diakses dari https:// www.kcet.org/shows/departures/photos-old-chinatown pada 20 Maret 21019

MA S Y AR AKAT Pada tahun 1850, Bangsa China mulai datang di kota Los Angeles. Mereka berasal dari Provinsi Guangdong Cina yang dijuluki sebagai pemburu emas. Mereka kemudian mendiami daerah sekitar sungai yang dekatdengan pusat kota dan berkoloni di tempat tersebut.

Tahun 1860an, masih dari Provinsi Guangdong, ratusan pekerja laki-laki dari Cina tersebut didatangkan oleh Central Pacific Railroad Co. untuk membangun rel kereta api antar wilayah pertama di Los Angeles. Pada tahun 1880, area Old Chinatown resmi terbentuk di Jalan Alemanda dan Jalan Macy (Teressa, 2008). Masyarakat Cina yang tinggal di tempat tersebut juga yang menjadi penggerak pertama pembangunan jalan automobile di Alamenda Street sebagai salah satu project pertama yang dilakukan di Kota Los Angeles.

Pembangunan akses yang memadai menyebabkan kawasan pecinan ini bukan hanya sebuah kawasan permukiman melainkan juga kawasan komersial yang cukup pesat

Mayoritas orang CIna yang tinggal di Old Chinatown ini adalah laki-laki yang berprofesi sebagai pekerja pabrik, industri, pekerja pembangunan jalan, dan industri laundry selain membuka gerai-gerai usaha sendiri di lingkungannya.

Pertumbuhan jumlah perempuan sedikit demi sedikit mulai terlihat di kawasan pecinan ini memperkuat komunitas Cina ini dari sisi populasi.

Banyaknya usaha dan hiburan yang berkembang di kawasan ini menjadi cikal bakal berkembangnya daya tarik wisata Los Angeles pada masa itu

Gambar 26| Perdagangan di Old Chinatown Sumber : Los Angeles Public Library. Diakses dari https:// www.kcet.org/shows/departures/photos-old-chinatown pada 20 Maret 21019

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

|Studi Kasus

Seiring dengan berkembangnya kebijakan tentang peraturan permukiman dan segregasi ras yang terjadi di Los Angeles pada tahun 1910-1920an, kawasan Old Chinatown ini juga mendapat dampak dari hal tersebut.

Masyarakat yang tidak memiliki hak atas tempat tinggalnya hampir semuanya jatuh tempo sewa pada land lord yang kemudian ingin menjualnya kepada federal pemerintah untuk kepentingan pembangunan perumahan maupun hal-hal lain yang lebih menguntungkan daripada disewa oleh para pendatang dari Cina tersebut (chinatownla. org). Oleh karena itu keberadaan kawasan pecinan ini menjadi terancam dari upaya-upaya penggusuran dan relokasi.

Gambar 27| Gaya Arsitektur Eropa di Old Chinatown Sumber : Los Angeles Public Library. Diakses dari https:// www.kcet.org/shows/departures/photos-old-chinatown pada 20 Maret 21019

K EBI J AK AN P E R MUK IMA N Dikutip dari chinatownla.com, pada tahun 18901910 telah ada 200 bangunan yang berdiri dan dihuni oleh bangsa Cina di kawasan ini. Lebih dari 15 jalan dan gang juga sudah terbentuk sebagai akses dan area pereknomian bagi masyarakat cina setempat.

Hukum di Amerika terutama di Los Angeles saat itu menerapkan bahwa warga asing/ pendatang tidak boleh untuk memiliki kepemilikan atas aset tanah maupun bangunan di kota tersebut. Orang yang tinggal di kawasan Old Chinatown ini menyewa pada land lord tempat mereka bekerja.

Berbeda dengan kebanyakan pecinan yang kita ketahui, Old Chinatown ini tidak mencerminkan citra pecinan dengan aksen-aksen khas Cina. Kebijakan dari pemerintah membuat area pecinan ini lebih bergaya arsitektur Eropa daripada khas Timur/ Cina.

Gambar 28|Area Old Chinatown Sumber : http://projects.latimes.com/mapping-la/ neighborhoods/neighborhood/chinatown/ dan analisis pribadi

DISPLACEMENT Beberapa masalah yang kemudian muncul beriringan di kawasan ini terkait pada tiga pokok utama yaitu : • Permasalahan Kebijakan Hal ini meliputi tentang kebijakan-kebijakan terkait bangsa asing dan munculnya kebijakan baru dari Housing Authority • Permasalahan Land Use dan Kepemilikan Perbuahan peruntukan lahan menjadi salah satu poin masalah dari kawasan ini. Kepemilikan sewa yang dimiliki masyarakat menjadikannya mudah untuk dipindahkan • Permasalahan kawasan Adanya kebakaran besar di tahun 1930an

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

|Studi Kasus

1913 Pada tahun ini, karena semua sewa property di Los Angeles sudah jatuh tempo, maka landlord kemudian menjual lebih dari 6 hektar tanahnya kepada para developer untuk pembangunan perumahan kota 1 9 1 4 | A c q u isit io n Akuisisi semua Chinatown yang terletak di timur Alameda Street. Chinatown lama akan dikonversi menjadi distrik industri dan gudang sementara Koloni Tiongkok baru akan dikembangkan.

1 9 3 0 | P lan fo r Disp lac ement Karena keputusan untuk melakukan banyak pembangunan di kawasan Chinatown tersebut, masyarakat setempat mulai mengatur strategi dan perencanaan kepindahannya

Gambar 29 | Land Use Ownership Sumber : Image of America: Chinatown in Los Angeles, 2009

Gambar 30| Ferguson Alley yang Akan Digusur untuk Pembangunan Hollywood Freeway Sumber : LA River Masterplan

Diskriminasi dengan tidak memperhatikan hak bagi masyarakat Cina setempat menghadirkan banyaknya rencana-rencana perubahan fungsi permukiman menjadi akses akses pendukung pertumbuhan kota seperti untuk permukiman, akses jalan, dan stasiun. Contohnya adalah Ferguson Alley (menurut Jenny Cho, 2009) yang merupakan lorong teramai di kawasan pecinan ini harus rela diratakan dengan tanah untuk dibangunnya Hollywood Freeway dengan fasilitas yang memadai.

Sama halnya dengan Jalan Mechassaukts yang merupakan sentra perdagangan herbal Cina dulunya menjadi harus dirubuhkan karena adanya rencana pembangunan Union Station di area tersebut.

Gambar 31| Merchassaults Street yang Akan Digantikan dengan Union Station Sumber : Image of America: Chinatown in Los Angeles, 2009

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

|Studi Kasus

Gambar 32| Area Old Chinatown Sebelum dan Sesudah Penggusuran karena Union Station Sumber : Image of America: Chinatown in Los Angeles, 2009

Simpang siurnya isu penggusuran dan kebijakan landlord yang tidak jelas sejak tahun 1913 menambah pelik suasana sosial politik di kawasan pecinan ini.

Pada tanggal 19 Mei 1931, keputusan Mahkamah Agung California menuliskan untuk menyetujui perubahan peruntukan tanah dan pembangunan Stasiun Union yang baru di atas lokasi Chinatown Lama. Perencanaan penggusuran tersebut sudah ada sejak dua tahun sebelum proposal relokasi kawasan pecinan ini diterima oleh Kota.

Pada tahun 1933, pemerintah mulai melakukan upaya penggusuran terhadap kawasan pecinan di area yang akan direncanakan untuk dibangun Union Station/Terminal. Masyarakat yang dulu tinggal di kawasan ini harus pindah ke beberapa daerah menurut buku Image of America: Chinatown in Los Angeles, 2009 yaitu Ninth & San Pedro Street, East Adam Boulevard, dan lain sebagainya

Tepat setelah dua tahun dari proses penggusuran pertama kali, yaitu pada tahun 1935, seluruh area Old Chinatown yang akan dijadikan sebagai Union Station/ Terminal ini sudah rata dengan tanah dan siap untuk di redevelopment.

Pembangunan Union Station/ Terminal ini hanya salah satu bentuk kongkrit dari proses displacement yang terjadi di pecinan ini. Beberapa kawasan lain juga banyak yang berubah menjadi perumahan atau jalan-jalan tol yang dibangun oleh pemerintah.

Masyarakat yang kemudian harus terelokasi tersebut kemudian diorganisir oleh salah satu tokoh penduduk sipil China-Amerika yaitu Peter Soo Hoo yang menggerakkan masyaraat untuk merencanakan kampung pecinan baru tidak jauh dari pecinan yang lama. Kawasan tersebut dulunya merupakan Little Italy yang sudah tidak digunakan lagi

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

|Studi Kasus

NEW CHINATOWN

Gambar 33| Peter Soo Hoo, Penggagas Kepentingan Komunitas di Old Chinatown Sumber : Image of America: Chinatown in Los Angeles, 2009

PET E R S OO H O O Banyak pengusaha dengan perusahaan lama masih tidak memiliki solusi yang layak. Peristiwa-peristiwa penggusuran tersebut menyisakan masalah bagi masyarakat Cina yang tinggal sebelumnya. Peter Soo Hoo pada tahun 1941 pernah mengungkapkan apa yang terjadi di masa pasca penggusuran besarbesaran 1933 di kawasan pecinan tersebut, "... ketika para pedagang di Pecinan Tua diperintahkan untuk pindah untuk memberi ruang bagi Terminal Union, mereka tidak tahu apa yang harus dilakukan. Mereka mencoba sangat sulit untuk menemukan tempat baru. Banyak usaha dihabiskan untuk mencari lokasi yang tepat. Mereka cacat oleh kurangnya keuangan dan, karena ketidakpastian mengetahui ke mana harus pergi, beberapa dari mereka harus menutup tempat usaha mereka. " Pada tahun 1930an Peter Soo Hoo sudah mulai aktif menggaungkan suara tentang ketidakadilan yang terjadi di Old Chinatown ini. Soo Hoo banyak menuliskan peristiwa 'kematian' pecinan yang 'prematur' karena belum siap ini ke dalam media massa. Masyarakat menjadi sangat terbantu karena suaranya tersambung ke media melalui Peter Soo Hoo. (Dikutip dari oldchinatownla.com)

Tepat pada 25 Juni 1938, Central Plaza dari New Chinatown atau kawasan pecinan Los Angeles ini.

Peter Soo Hoo menggagas terbangunnya New Chinatown ini sebagai tempat baru bagi para pedagang dan orang-orang yang terelokasi akibat pembangunan Union Station/Terminal. Masyarakat diajak untuk membangun sebuah asosiasi dengan nama Los Angeles Chinatown Project Association yang bertugas untuk enggalangan dana, akuisisi lokasi, desain, dan konstruksi bersama di tingkat komunitas.

Lahan yang dipakai untuk membangun kawasan pecinan baru ini adalah lahan milik perorangan yang kemudin dibebaskan dan menjadi milik bersama (Central Plaza).

Acara pembukaan dan peresmian tersebut menarik masyarakat lain dengan slogan acara yaitu "Pesona Pesona Tiongkok Lama di Los Angeles." Iklan itu disponsori oleh kontraktor New Chinatown dan berisi tanda tangan untuk setiap unit toko atau pemilik toko /pedagang yang akan pindah ke fasilitas baru. Para pedagang Cina memuji hasil rekonstruksi pecinan ini yang dapat mewadahi usaha/bisnis sudah berusia hampir 50 tahun, memperpanjang kepemilikan lebih dari tiga generasi berturut-turut.

Pecinan ini dimaksudkan sebagai pusat aktivitas yang membuat semua orang Cina yang tersebar di seluruh Los Angeles tertarik.

Gambar 34| Pembukaan New Chinatown Los Angeles Sumber : Image of America: Chinatown in Los Angeles, 2009

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

Founder : Peter Soo Hoo & Hebert Lapham Architect : Erle Webster & Adrian Wilson

|Studi Kasus

Bangunan Central Plaza ini terinspirasi dari gaya arsitektur Cina terutama yang terdapat di Forbidden City Beijing. Erle Webster dan Adrian Wilson merancang bangunan ini dengan biaya yang tidak besar, konsep bangunan yang terlihat seperti khas bangunan CIna sendiri hanya merupakan 'kulitannya' saja, secara struktur bangunan ini memiliki struktur bangunan modern yang tidak rumit dan dapat lebih hemat biaya.

Berbeda dengan pecinan yang lama, pecinan baru ini sangat kental akan gaya arsitektur dan budaya Cina seperti ornamen-ornamen baik yang sifatnya permanen pada bangunan maupun dari gaya berbusana.

Pada lorong-lorong jalan terdapat lentera/lampion yang dipasang dengan cantik, terutama saat menjelang even-even tahunan yang mungkin akan terjadi.

Hingga sekarang kawasan New CHinatown ini menjadi daya tarik wisatawan untuk mengunjungi Los Angeles dan keunikan Chinatown nya sebagai sentra wisata kuliner dan barang-barang antik.

Gambar 35 | Gambar Perencanaan Central Plaza Sumber : Image of America: Chinatown in Los Angeles, 2009

Gambar 36 | Pergeseran Pusat Chinatown di Kota Los Angeles Sumber : http://projects.latimes.com/mapping-la/neighborhoods/neighborhood/chinatown/ dan analisis pribadi Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

|Studi Kasus

Gambar 37-42| Gaya Arsitektur dan Suasana di New Chinatown Sumber : https://luskinconferencecenter.ucla.edu/visiting-ucla-explore-these-l-a-neighborhoods-for-the-best-ethnic-food/ Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

Kawasan New Chinatown ini sangat kental dengan ornamen-ornamen khas Cina. Ornamen dan hiasan khas ditambah banyaknya sentra kuliner khas Asia Timur menjadikan kawasan ini sangat menarik menjadi destinasi wisata.

Pembangunan pusat perbelanjaan dan tempattempat menarik khas Chinatown membuat kawasan ini semakin komersial. Namun, menurut Edber Macedo, Jimmy Fang, Thomas Le, dan Paul M. Ong dalam penelitiannya “IMPACT OF BIG BUSINESSES IN CHINATOWN� keuntungan terbesar dari pusat bisnis wisata ini masih dikuasai oleh investor dan masyarakat/komunitas belum terlalu banyak merasakan dampaknya. Masyarakat/komunitas justru merasakan hal sebaliknya, yaitu dampakdampak negatif yang mereka dapat bagi kehidupan mereka.

Pembangunan Potensi Wisata Besar-besaran

|Studi Kasus

Dampak yang paling terasa adalah karena komersialisasi potensi wisata yang besar-besaran adalah terjadi banyak kasus-kasus kriminal. Muncul beberapa kelompok gengster di wilayah ini yang meresahkan masyarakat. Kasus kriminal, gengster dan yang paling membahayakan lagi adalah banyaknya kasus pembunuhan masyarakat lokal pada tahun 1990.

Beberapa kelompok masyarakat mulai merasa bahwa kawasan pecinan baru ini sudah tidak aman lagi untuk menjadi tempat tinggal. Perlahan beberapa dari mereka mulai meninggalkan New Chinatown ini menuju ke daerah san Gabriel Valley yang merupakan lembah yang menjadi salah satu lokasi Asian Enclaves pasca segregasi ras yang terjadi puluhan tahun silam.

Adanya Beberapa Kelompok Gengster

Terdapat banyak kasus pembunuhan di 1990an

Pada tahun 2000, terjadi migrasi besar para generasi muda yang tidak hidup dari komersialisasi wisata kawasan meninggalkan New Chinatown ini menuju San Gabriel Valley – Monterey Park

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

|Studi Kasus

Gambar 43| Perbandingan Lokasi Downtoen Los Angeles dengan San Gabrielle Valley Sumber : U.S. Federal Government. Diakses dari http://en.wikipedia.org/wiki/Image:San_gabriel_valley pada 21 Maret 2019

SA N GAB R I E L VA L L E Y San Gabriel Valley berada di Timur Downtown LOs Angeles. Mereka yang memutuskan untuk pindah berarti akan tinggal menjauhi pusat kota dan downtown Kota Los Angeles ini.

Kawasan tersebut mendapat julukan Asian Enclaves yang banyak di dominasi oleh orang-orang Asia yang tinggal di kota ini.

Tidak hanya bangsa CIna, kaum Asia yang tinggal di kawasan ini cukup beragam seperti orang Filipina, Thailand, dan bahkan Indonesia banyak yang tinggal di area lembah ini.

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

|Studi Kasus

MON T E R E Y P A RK Monterey Park berada di lembah bagian Utara dari San Gabriel Valley. Daerah ini mendapat julukan Little Taipei karena banyaknya orang Tiongkok yang tinggal di kawasan ini sejak tahun 1860. Selain menetap di area sungai dekat downtown, beberapa bangsa Cina yang datang ke Los Angeles memang banyak yang memutuskan untuk tinggal di kawasan lembah ini.

Kawasan ini juga terus berkembang, walaupun memang tidak se-massive Chinatown yang ada di pusat kota. Pada saat terjadi kasus relokasi besarbesarn yang terjaid di Old Chinatown, beberapa warga yang terdampak memutuskan untuk tinggal di Monterey Park bersama kerabatnya.

Hingga pada tahun 1970an investor asal Taiwan akan membangun kawasan ini menjadi Chinesse Beverly Hills dan menjadikan kawasan ini menjadi kawasan yang bernilai cukup tinggi.

Berbeda dengan komplek Chinatown yang ada sebelumnya, Monterey Park tidak menjajakan pusat-pusat komersil perdagangan, melainkan sentra-sentra bisnis besar.

Dari segi arsitektur bangunan, kawasan ini cenderung 'sangat Amerika' dan sangat sedikit menunjukkan ornamen-ornamen khas CIna.

Gambar 11| Pertanian dan Sungai Los Angeles Sumber : LA River Masterplan Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

|Studi Kasus

Tabel 2 | Perbandingan Elemen Rancang Kota dan Pengembangannya dalam Pergeseran Lokasi Chinatown

OLD CHINATOWN

NEW CHINATOWN

MONTEREY PARK

Lokasi Dekat dengan Downtown

Los

Angeles Dekat dengan Downtown

Los

Angeles San Gabriel Valley

Peradaban 1850 – 1910

1930 – sekarang

1860 – sekarang (Pendatang Asli) 2000 – sekarang (Pendatang dari New Chinatown)

Menengah Ke Atas

Menengah Ke Atas

Kondisi Ekonomi Menengah kebawah Land Use & Ownership Tanah sewa pada landlord dan Tanah sewa, hak milik, peruntukan Tanah sewa, hak milik, peruntukan menjadi kawasan permukiman dan daerah hunian, mixed use dan daerah mixed use, perkantoran perdagangan, sekarang menjadi komersil dan bisnis kawasan Stasiun, Industri dan Pergudangan Aktivitas Manusia

Aktivitas yang dilakukan adalah Karena menjadi salah satu jual-beli diantara masyarakat destinasi wisata di LA, kawasan setempat dan masyarakat luar ini sangat kental dengan aktivitas pariwisata (komersil) dan pertunjukan

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Aktivitas masyarakat yang terjadi di kota ini mirip dengan downtown kota di Amerika pada umumnya (tidak ada kekhasan khusus daerah chinatown)

Chinatown of LA |

RK5211

OLD CHINATOWN

|Studi Kasus

NEW CHINATOWN

MONTEREY PARK

Bangunan 1-3 lantai Pergeseran lokasi, kepemilikan, keterlibatan masyarakat, dan kawasan yang memang 'dirancang' membuat lokasi ini sangat mengadopsi gaya arsitektur Cina yang diambil dari konsep Forbidden City

Bangunan 1 - bangunan highrise Berbeda dengan Monterey Park, kawasan ini tumbuh dengan gaya Amerika. Unsur-unsur khas Cina di wilayah ini dapat dilihat dari tulisan-tulisan signage dan nama toko/bangunan

DI konsep New Chinatown, dibangun sebuah plaza yang mengangkat tema forbidden city sebagai kawasan ruang terbuka.

Meskipun bentuknya adalah RTNH, kawasan ini menempatkan vegetasi-vegetasi dalam planter pada tempat- tempat tertentu

Monterey Park sempat menjadi salah satu darah yang akan dikembangkan menjadi sebuah perumahan elit. Konsep RTH, taman dan vegetasi sangat diperhatikan dalam pembangunan area kawasan ini

Tipologi Bangunan

Bangunan 1-3 lantai Tipologi bangunan cenderung mengadopsi gaya arsitektur eropa, tidak terlalu menunjukkan identitas 'Cina' karena tidak diizinkannya etnis-etnis tertentu di LA untuk menunjukan jati dirinya.

Taman, Vegetasi dan Ruang Terbuka

Di Old Chinatown, struktur kota didominasi oleh ruko 2- 3 lantai dan sangat minim ruang terbuka / terbuka hijau.

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |

RK5211

OLD CHINATOWN

NEW CHINATOWN

|Studi Kasus

MONTEREY PARK

Koridor Jalan dan Pedestrian Dekat dengan Downtown

Los

Angeles Dekat dengan Downtown

Los

Angeles San Gabriel Valley

17,50

10,00

7,00

4,00 6,00

7,00

6,00

15,00

4,00 4,00

16,00 Sumber : Analisis Priadi, 2019

16,00

8,00

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

5,00 16,00

Chinatown of LA |

RK5211

|Studi Kasus

r ef e re n ce s Angel Hsu, K. S. (2018, December 6). World Economic Forum. Retrieved from How cities are failing to be inclusive - and what they can do about it: https://www.weforum.org/agenda/2018/12/how-globalcities-are-failing-to-be-inclusive/ Avilia, E. (2004). Popular Culture in the Age of White Flight: Fear and Fantasy in Suburban Los Angeles.

California: University of California Press.

Banerjee Shubhashish, D. K. (2015). Exploring Inclusive Dimension for the Assessment of Level of Inclusion. Research Journal of Engineering Sciences, 1-9.

Brook, V. (2013). Land of Smoke and Mirrors : A Cultural History of Los Angeles. Rutgers: University Press.

Cheng, Suellen; Kwok, Munson (June 1988). "The Golden Years of Los Angeles Chinatown: The Beginning". The Los Angeles Chinatown 50th Year Guidebook. Archived from the original on 2000-1017.

Cho, J. (2009). Chinatown in Los Angeles. Charlestone: Arcadia Publishing.

Cook, S. F. (n.d.). The Aboriginal Populatin in Upper California. In M. W. R.F Heizer, The California Indians: A Sourcebook. California: Berkeley.

Cruz, G. R. (n.d.). Let There Be Towns: Sspanish Municipal Origins in the Amaerican Southwest 1610 1810. Texas: A&M University Press.

Hayter, J. A. (2007). Los Angeles River Urban Wildlife Refuge: A vision for Parks, Habitat, and Community Development by Design. Place.

Horton, J. (n.d.). The Politics of Diversity: Immigration, Resistance, and Change in Monterey Park, California. Temple University Press, 195, 80.

McCawley, W. (n.d.). The First Angelinos: The Indians of Los Angeles. California: Malki Museum Press and Ballena Press Cooperative.

Randy Mai, B. C. (2013). CHINATOWN LOS ANGELES. The State of Los ANgeles Chinatown.

Reft, R. (2017). Segregation in the City of Angels: A. CODED GEOGRAPHIES. Robinson, William Wilcox. 1952. The Indians of Los Angeles: Story of a Liquidation of a People. Los Angeles: Glen Dawson Press.

Shah, P., Hamilton, E., Armendaris, F., & Lee, H. (2015). World - Inclusive cities approach paper (English).

Washington DC: World Bank Group.

Annisa Hadny | 25618011 | Los Angeles City | Study Case Chinatown | 2019

Chinatown of LA |